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Titlu original
Resumen Ejecutivo del Proyecto "CONSTRUCCIÓN DEL ALCANTARILLADO PLUVIAL, SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO PARA LA CABECERA PARROQUIAL DE UTUANA"
DIR. TEC. EP-EMAPAC Calvas-Loja-Ecuador 1 ESTRUCTURA GENERAL
RESUMEN EJECUTIVO
1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1.- Nombre del Proyecto
Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,de la Cabecera Parroquial de Utuana.
1.2.- Unidad Ejecutora
El proyecto lo realizara el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Calvasy la EP- EMAPAC a travs del proceso de contratacin de la LOSNCP.
1.3.- Localizacin
La Parroquia UTUANAes una localidad perteneciente al cantn Calvas, provincia de Loja y se encuentra ubicada al sur occidente de la provincia de Loja, a 111 Km de la capital provincial en el hemisferio Sur Occidental.
1.4.- Plazo de Ejecucin
El plazo para la ejecucin de este proyecto es de 4 meses calendario tomado en cuenta desde la fecha de firma del contrato o de entrega del anticipo.
1.5.- Monto
El costo total del proyecto es de USD $ 128.517,77 cantidad en la que no consta el IVA.
2.- DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA O NECESIDAD
2.1.- Identificacin del Problema o Necesidad
En razn que la Cabecera Parroquial UTUANA necesita canalizar las aguas servidas de las viviendas y las provenientes de la filtracin de las letrinas que se encuentran colmatadas en su mayor numero, lo que es ms grave cuenta con un sistema de agua potable no as con un sistema de alcantarillado, por este motivo el I. Municipio de Calvas se ha visto en la necesidad de realizar estudio de alternativas para generar una adecuada evacuacin de las aguas servidas, que este fundamentado en aspectos tcnico econmico y sociales, acorde a las caractersticas topogrficas de la zona, en base a estas consideraciones se determin el generar un proyecto para construir un sistema de alcantarillado
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DIR. TEC. EP-EMAPAC Calvas-Loja-Ecuador 2 sanitario y pluvial, el cual cubrir todo el sector de UTUANA haciendo uso de las calles y localizando las redes en las partes bajas de los terrenos.
De igual manera con la finalidad de evitar inconvenientes en los perodos lluviosos, se ha generado un sistema de evacuacin de aguas lluvias, independiente del sistema sanitario.
La construccin de los sistemas esta proyectada en 5 meses, perodo que incluye la construccin de la planta de tratamiento de aguas servidas.
2.2.- Lnea Base
Para la elaboracin de este proyecto nos basamos por la peticin de los pobladores delaParroquiaUTUANA, el manejo del sistema de agua potable por parte dela JAAP.Que tomara las riendas del alcantarillado, que se encuentra diseado bajo los parmetros que para este efecto cuenta la Subsecretaria de Saneamiento Ambiental (EX IEOS).
2.3.- Anlisis de la oferta y Demanda
La poblacin futura que se beneficiara de este proyecto es de aproximadamente 283 habitantes de acuerdo a la proyeccin de poblacin efectuada. La poblacin actual de la zona de influencia del proyecto es de aproximadamente 203 habitantes de conformidad con el nmero de familias registradas en la encuesta sanitaria.De estas personas aproximadamente el 45% son menores de edad que son la parte ms vulnerable de la poblacin por cuanto todas las necesidades bsicas las tienen que realizar en lugares no aptos, por lo que sufren de enfermedades infecto contagiosas, los moradores de esta parroquia han solicitado en forma urgente a la Ilustre Municipalidad del cantn Calvas, que resuelva este problema la falta de alcantarillado en el centro poblado de la Parroquia.
En vista de esta necesidad el Gobierno Localha credo conveniente solucionar este problema, que atraviesa la parroquia, para lo cual cuenta con ayuda de diferentes instituciones financieras que se dedican a mitigar el dolor humano de poblaciones de escasos recursos econmicos.
2.4.- Caracterizacin
Clima:
Templado y fri, con temperaturas promedio entre 8 y 20 grados centgrados y precipitaciones irregulares y fuertes.
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DIR. TEC. EP-EMAPAC Calvas-Loja-Ecuador 3 Precipitacin:
Los meses de Julio y Agosto son los menos lluviosos, en cambio los ms lluviosos son los de Marzo y Abril. El periodo seco est comprendido entre los meses de Abril hasta fines de Agosto.
Vegetacin:
De acuerdo con la cota y el clima, la vegetacin presente en la parroquia UTUANA corresponde a la clasificacin de bosque espinoso subtropical, en el que se intercalan los cultivos de clima templado con los de subtropical.
Entre los productos que principalmente cultivan en la zona estn: maz, frjol, yuca, hortalizas, legumbres, etc.
Educacin:
La Parroquia Utuana cuenta con 10 establecimientos unidocentes, 8 pluridocentes, con 24 profesores y 411 alumnos, por tanto el indice de desarrollo educativo es el mas bajo con relacion a la provincia de Loja y el pais, se debe en primera instancia a correspondientes indicadores de escolaridad de la poblacin adulta (5,6% aos) acceso a educacin superior (8,5% de la poblacin), bajas tasas de asistencia a educacin secundaria y universitaria, (35,9% y 8,2 % respectivamente.
Salud y Saneamiento Ambiental:
El Parroquia UTUANA cuenta con un pequeo centro de salud, (Seguro campesino)que permite dar atencin oportuna a enfermedades leves.
En cuanto a saneamiento ambiental se refiere, la Parroquia UTUANA en su mayor parte se halla abastecido de agua no procesada. La poblacin de UTUANA no cuenta con un sistema de alcantarillado en ptimas condiciones y que cubra el total de la zona de asentamiento, por lo tanto la evacuacin de los desechos humanos lo hacen en su mayora en letrinas, solucin que es transitoria y requiere implementar la dotacin de un sistema de alcantarillado.
Otros servicios pblicos:
UTUANA no cuenta con un buen servicio de telefona que le permita comunicarse con todo el pas. Adems se halla integrado a un satisfactorio sistema de energa elctrica.
Los servicios de transporte pblico son adecuados en tal forma que por el sector circulan las principales cooperativas de transportes de la provincia de Loja.
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3.- MARCO LGICO
MATRIZ DE MARCO LGICO
RESUMEN NARRATIVA INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS OBJETIVO SUPERIOR O DE DESARROLLO
Mejorar la calidad de vida de las personas del parroquia UTUANA. Eliminacin problemas de descarga de aguas servidas a campo abierto y mejoramiento servicio de infraestructura sanitaria.
Bienestar de los usuarios La recoleccin del agua se da en forma adecuada PROPSITO DEL PROYECTO El material colocado Evitar la descarga de aguas servidas a campo abierto y la contaminacin del agua de consumo humano Al mes de terminado se eliminara los problemas de presencia de aguas servidas en forma superficial. El Gobierno Local satisface la demanda de los servicios bsicos insatisfechos. cumple con las especificaciones tcnicas requeridas Es reducido el trabajo de operacin y mantenimiento.
Al finalizar el proyecto no existirn problemas de insalubridad. Registro de denuncias por problemas de insalubridad La red de alcantarillado en laparroquia de UTUANA sirve a todas las 39 viviendas. RESULTADOS ESPERADOS
1.1 Disponibilidad de un mayor servicio de la Al fin del proyecto planillas canceladas Libro de obra, fotografas, Las pruebas hidrostticas red de alcantarillado en laparroquia de UTUANA constan en el presupuesto se Planillas de obra, prueba y luminosidad son Encuentran ejecutados en un de estanqueidad, acta de entrega Satisfactorias. 100%. de recepcin provisional y definitiva
1.2 Alcantarillado con capacidad suficiente Escurrimiento normal de las Funcionamiento correcto Fcil acceso y limpieza y funcionando. Aguas servidas. de la red de alcantarillado y planta de tratamiento. ACTIVIDADES Resumen Presupuestal Ejecucin presupuestal
Alcantarillado Sanitario USD. 72,823.28 Existen interesados en Alcantarillado Pluvial USD. 36,355.73 la construccin del Fosa Sptica USD. 7,686.04 proyecto. Campo de Infiltracin USD. 11.652.72 Persona natural o jurdica
Total sin incluir IVA
USD. 128,517.77 adjudicada El contratista cumple con su compromiso
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DIR. TEC. EP-EMAPAC Calvas-Loja-Ecuador 5 4.- PRESUPUESTO DETALLADO
Calculo del Presupuesto. Anlisis de precios unitarios. Cronograma valorado de inversin. Cronograma Fsico de actividades. (Se encuentran en la memoria tcnica)
5.- CRONOGRAMA MENSUAL VALORADO
Se encuentra programado para 4 meses (ver memoria tcnica)
6.- ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
6.1 Introduccin
Cualquier obra de infraestructura sanitaria, a ms de incidir positivamente al desarrollo de un pueblo, a travs de la implementacin de estructuras que aseguren el bienestar de la poblacin, altera, deteriora o mejora en diferente forma e intensidad los recursos que conforman el medio ambiente.
Descripcin de los impactos ambientales determinados para el proyecto:
6.1.1 Generalidades:
Por el carcter social que presenta el proyecto; para analizar los posibles efectos ambientales que se pudieran generar por la implantacin de las diferentes alternativas planteadas en l, se realiz la identificacin del impacto estableciendo una relacin entre los distintos factores ambientales que actan como receptores del impacto.
Es importante mencionar que la mayora de acciones deprimentes sobre los factores ambientales podrn ser disminuidas solamente empleando un buen criterio constructivo, para lo cual se hace necesario que en los contratos de construccin se incluya las medidas de mitigacin a proponerse y se ejecute a su vez una fiscalizacin adecuada de las obras.
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DIR. TEC. EP-EMAPAC Calvas-Loja-Ecuador 6 6.1.2 Impactos Positivos:
Disminucin de los ndices de morbi-mortalidad infantil por las enfermedades de origen hdrico.
Mejorar el nivel general de salud de la poblacin.
Reducir gastos a los habitantes por tratamiento mdico debido a la curacin de enfermedades de origen hdrico.
Mejora de las prcticas de higiene personal y domstica de la poblacin, y de la comodidad para su realizacin.
Estmulo al desarrollo local al disponerse de un servicio importante para la comunidad.
Incremento de la plusvala de las propiedades beneficiadas por el servicio de la red de alcantarillado.
Crear puestos temporales de trabajo durante la construccin de las obras.
6.1.3 Impactos Negativos:
Problemas relacionados a la localizacin de los componentes del Sistema
o Interferencias con otros servicios (telfono, energa elctrica, recoleccin de la basura), problemas de trnsito, bloqueo de acceso a las viviendas
o Inconvenientes originados por reasentamiento de nuevos pobladores.
o Cambios en el valor de las propiedades.
o Invasin de reas privadas o particulares.
Problemas relacionados a la fase del diseo
o Poca cobertura del sistema.
o Seleccin inadecuada de dimetros de tuberas, bajas velocidades.
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Problemas relacionados a la fase de construccin
o La calidad del aire se ver ligeramente afectada por la presencia de polvo a causa del movimiento de tierras y por el proceso de preparacin del hormign.
o Durante esta fase la maquinara de trabajo, producir ruidos y vibraciones y emitir partculas (polvo) que altera la salud de la poblacin.
o Debido a las excavaciones de zanja, cierto tipo de viviendas por su estado estructural deficiente, pueden sufrir algn deterioro, por prdida de resistencia del suelo.
o El uso del suelo se ver afectado en esta etapa debido a la utilizacin temporal de ciertas reas para depsitos de materiales de construccin y de materiales de desecho.
o Las vas sern afectadas por inadecuados rellenos de zanjas y restauracin de la superficie de la calzada.
o El personal que realiza la construccin tendr problemas por la falta de servicios sanitarios en los sitios de trabajo.
o Interrupcin accidental de otros servicios (electricidad, Agua potable, recoleccin de basura, etc.)
o Durante esta etapa de construccin se crear un riesgo de accidentes, tanto del personal que realiza la construccin como de los habitantes que transitan por la zona, tales como deslizamiento de lodos, cadas en huecos, accidentes de trnsito por coalicin contra obstculos y barreras propias de la obra.
o Peligro de desplome de zanjas, por la mala ejecucin de estas o ausencia de entibados en las mismas; que pondran en peligro la vida de los trabajadores.
o Insuficiente fiscalizacin de la construccin.
Problemas relacionados a las fases de operacin y mantenimiento
o Incorrecta y deficiente operacin y mantenimiento por falta de personal adiestrado y de suficiente equipo.
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DIR. TEC. EP-EMAPAC Calvas-Loja-Ecuador 8 6.1.4 Descripcin de las medidas de Mitigacin
Etapa de construccin
o Conservar la tierra que est siendo excavada en el sitio de construccin, con suficiente humedad, con el fin de evitar que se genere polvo.
o Los desvos auxiliares debern ser mejorados y sealados convenientemente.
o Las reas de depsito y prstamo deben ser ubicados en sitios apropiados, considerando la direccin del viento, de manera que no se produzca acarreo de material fino por la accin de este factor climtico hacia zonas pobladas.
o El acarreo de material se lo realizar con equipo mecnico en buenas condiciones, a fin de no ocasionar interrupciones al trfico vehicular ni molestias a los habitantes.
o El movimiento de tierras se deber realizar durante el perodo de verano.
o Los asentamientos temporales que se deban realizar durante la construccin del alcantarillado producirn desechos, los cuales debern ser desalojados en sitios autorizados y a la vez ubicados en zonas no verdes.
o Durante la construccin de la obra se deber tomar las debidas precauciones, para sealar convenientemente los desvos por la existencia de obstculos o peligros para el trfico vehicular como son: excavaciones, acumulacin de material, etc...
o Con el objeto de evitar interrupcin de servicios pblicos, como son el sistema de recoleccin de desechos slidos, transporte urbano, se buscarn rutas alternas, las cuales, asociadas al cronograma de construccin, ayudarn a minimizar esta afectacin.
o Se exigir un estricto cumplimiento de los cronogramas establecidos para que las molestias e interrupciones no duren ms de lo necesario.
o A fin de salvaguardar la integridad del personal a cargo de la construccin estos debern contar con un equipo de seguridad como son mscaras contra el polvo, cascos, guantes, etc.
o La sealizacin adecuada y el acceso restringido a las reas en construccin evitarn producir accidentes a la poblacin de la zona.
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DIR. TEC. EP-EMAPAC Calvas-Loja-Ecuador 9 Etapa de operacin y mantenimiento
o Para evitar accidentes por el trfico vehicular, se ubicar una adecuada sealizacin en zonas que dispongan centros de salud, centros educativos, reas de recreacin, etc.
7.- PARTICIPACIN CIUDADANA
La comunidad dela parroquia UTUANA que se beneficiaria de este proyecto debe integrarse a las charlas de motivacin y sanitarias dadas por el personal de promotores sociales de Ilustre Municipio de Calvas as como debe intervenir activamente en el proceso constructivo del sistema de alcantarillado que va en beneficio de todos los habitantes de la poblacin.
Tambin debe inmiscuirse activamente en el proceso de operacin y mantenimiento del sistema para alargar ala vida til del mismo y adems para que el sistema no este colapsando constantemente por falta de mantenimiento o por descuido de los moradores al arrojar productos como llantas, tarros, plantas etc. al sistema de alcantarillado
8.- PLAN DE SOSTENIBILIDAD
Es el conjunto de actividades que se ejecutan continuamente con fines tcnicos, es decir, aquellas que estn destinadas a : elaborar proyectos, accionar y controlar las estructuras fsicas para que desempeen convenientemente la funcin para la cual se ha establecido y hacer que esas estructuras se encuentren en condiciones adecuadas de funcionamiento, se encuentra formado por tres componentes:
- Subsistema de gerencia de proyectos que se encarga de las actividades de proyector obras.
- Subsistema de operacin que son las actividades destinadas a operar las estructuras fsicas y a colaborar tanto en el funcionamiento de ellas como en la cantidad y calidad de los servicios prestados al usuario.
- Subsistema mantenimiento que tiene a su cargo las actividades destinadas a mantener funcionando eficientemente, dentro de los limites del proyecto correspondiente y durante la vida til, las estructuras fsicas y servicios.
Dentro del proyecto la actividad operacional tiene por objeto suministrar los servicios en condiciones satisfactorios, mantener las instalaciones y equipos en condiciones adecuadas, prolongando su vida til y producir informacin sobre las
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DIR. TEC. EP-EMAPAC Calvas-Loja-Ecuador 10 estructuras fsicas, en cuanto a su funcionamiento y suficiencia para atender las necesidades de la comunidad.
El Gobierno Local para lograr una adecuada operacin y mantenimiento de las obras construidas y poder conservar un proyecto en buenas condiciones que sirva por el tiempo determinado en los diseos a los diferentes usurarios, se encarga de cobrar una taza por el servicio prestado, el mismo que hace que los proyectos sean sostenibles tanto en la parte tcnica administrativa, como en la parte econmica.
PROYECTO: Construccin del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial dela parroquia UTUANA, perteneciente al cantn Calvas, provincia de Loja
TIEMPO ACTIVIDAD OBJETIVO A LOGRAR 1.- Mes Charlas de saneamiento ambiental dada por promotores del Gobierno Local. Incentivar a la comunidad 2.- Mes Limpieza de pozos
Funcionamiento optimo del sistema 3.- Mes Charlas y Talleres Aporte comunitario en el mantenimiento del sistema 4.- Mes Limpieza de pozos
Funcionamiento optimo del sistema 5.- Mes Limpieza de pozos Funcionamiento optimo del sistema 6.- Mes Charlas y Talleres
Aporte comunitario en el mantenimiento del sistema 7.- Mes 8.- Mes Limpieza de pozos
Funcionamiento optimo del sistema 9.- Mes Limpieza de pozos
Funcionamiento optimo del sistema 10.- Mes Charlas y Talleres
Aporte comunitario en el mantenimiento del sistema 11.- Mes Limpieza de pozos
Funcionamiento optimo del sistema 12.- mes Limpieza de pozos Limpieza de fosa sptica Verificacin de estado de unidades de tratamiento Funcionamiento optimo del sistema
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DIR. TEC. EP-EMAPAC Calvas-Loja-Ecuador 11 9.- FACTIBILIDAD ECONMICA DEL PROYECTO:
De la evaluacin econmica realizada se desprende que la construccin de este sistema es rentable, por cuanto mejorara la calidad de vida de los pobladores del sector y la parroquia se pondr ms atractiva para el Turismo
10.-BIBLIOGRAFA 1. MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2008. Acuerdo N 112. Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de Participacin Social. Quito-Ecuador. 2. MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2009. Acuerdo N 106. Reforma del Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental Alcance del Decreto Ejecutivo 1040 de Participacin Social. Quito-Ecuador. 3. OJEDA SOTOMAYOR, Andrs Fabin. 2010. Plan de Manejo Ambiental para el Parque Ecolgico de la Escuela Superior Politcnica de Cariamanga (ESPEC). Cantn Calvas, Loja-Ecuador. 4. PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL ECUADOR & MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2003. Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS). Publicado mediante Decreto N 3.516. Edicin Especial No. 2 del Registro Oficial. 5. RED DE INTA. Laboratorios de Suelo, Agua y Materia Vegetal. Protocolo de Muestreo, Transporte y Conservacin de Muestras de Agua con Fines Mltiples (consumo humano, abrevado animal y riego) Buenos Aires- Argentina. 1. MUNICIPALIDAD DE CALVAS; COMIT DE DESARROLLO CANTONAL; PROGRAMA SUR PARA EL DESARROLLO & FUNDACIN ESPACIOS, 2009-2012. Plan de Desarrollo Cantonal de Calvas. Cariamanga-Loja; Ecuador. 2. NATURALEZA & CULTURA INTERNACIONAL; CUEVA ORTIZ, Jorge & CHALN, Luis Anbal, 2010. Cobertura vegetal y uso actual de suelo de la provincia de Loja. Informe tcnico. Impreso en Grficas Amazonas. Loja- Ecuador.
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DIR. TEC. EP-EMAPAC Calvas-Loja-Ecuador 12 3. PROLOCAL; ASOCIACIN DE JUNTAS PARROQUIALES DEL CANTN CALVAS & JUNTA PARROQUIAL DE UTUANA, 2006-2016. Plan de Desarrollo Participativo. Parroquia Utuana-Calvas; Loja-Ecuador. 4. RAMOS, Tatiana & SOLANO; Neivy, 2009. Ruta natural y ornitolgica: El Cantar de las Aves. Calvas; Sozoranga y Macar. 5. TIRIRA, Diego, 2010. Libro Rojo de los Mamferos del Ecuador. Edicin digital. 6. VAN DEN, EYNDEN; CUEVA EDUARDO & CABRERA, OMAR. Plantas silvestres comestibles del sur del Ecuador. Wild edible plants of southern Ecuador. 1999. Loja-Ecuador.
Ordenanza de fijación de plazos para que los Gobiernos Autónomos Descentralizados de la Provincia de Loja, resuelvan los conflictos de límites existentes en sus respectivas jurisdicciones territoriales