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28 ISSN 1677-7042 DIRIO OFICIAL DA UNIO Seo 1 N 66, terafeira, 7 de abril de 2009 RESOLUO No- 12, DE 3 DE ABRIL DE 2009 Estabelece orientaes, critrios e procedimentos para a transferncia automtica dos recursos financeiros para o exerccio de 2009, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios e para o pagamento de bolsas no mbito do Programa Brasil Alfabetizado. FUNDAMENTAO LEGAL: Constituio Federal de 1988 - Art. 208; Lei Complementar no- 101, de 4 de maio de 2000; Lei no- 8.666, de 21 de junho de 1993; Lei no- 9.394, de 20 de dezembro 1996; Lei no- 9.795, de 27 de abril de 1999; Lei no- 10.172, de 10 de janeiro de 2001; Lei no- 10.741, de 1o- de outubro de 2003; Lei no- 10.880, de 9 de junho de 2004; Lei no- 11.768, de 14 de agosto de 2008; Lei no- 11.507, de 20 de julho de 2007; Lei no- 11.897, de 30 de dezembro de 2008; Decreto no- 5.450, de 31 de maio de 2005; Decreto no- 6.093, de 24 de abril de 2007; Decreto no- 6.752, de 28 de janeiro de 2009. O PRESIDENTE DO CONSELHO DELIBERATIVO DO FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO - FNDE, no uso de suas atribuies legais que lhe so conferidas pelos Artigos14 e 15, inciso VI, do anexo I do Decreto no- 6.319, de 20 de dezembro de 2007, republicado no DOU de 2 de abril de 2008, e os artigos 3o- , 5o- e 6o- do anexo da Resoluo CD/FNDE no- 31, de 30 de setembro de 2003; e CONSIDERANDO que a Constituio Federal de 1988, em seu artigo 208, garante o direito ao ensino fundamental aos cidados de todas as faixas etrias; e CONSIDERANDO a necessidade de ampliar as oportunidades educacionais para jovens com 15 anos ou mais, adultos e idosos que no tiveram acesso ou permanncia na educao bsica, resolve "ad referendum" Art. 1o- . Estabelecer, para o exerccio de 2009, orientaes, critrios e procedimentos para a transferncia, execuo e prestao de contas dos recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado (PBA) aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e para o pagamento de bolsas aos voluntrios alfabetizadores, tradutores-intrpretes da Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS) e coordenadores de turmas, de que trata o 3o- do Artigo 8o- do Decreto no- 6.093, de 24 de abril de 2007.
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Pargrafo nico Executar as aes decorrentes das transferncias dos recursos financeiros do PBA, mencionada no pargrafo anterior, no substitui as obrigaes constitucionais e estatutrias dos entes federados na oferta de ensino fundamental e de Educao de Jovens, Adultos e Idosos, nem pretende cobrir custos totais ou substituir esforos e aes realizadas pelos Estados, Distrito Federal e Municpios. Art. 2o- - So objetivos do Programa Brasil Alfabetizado: I - contribuir para superar o analfabetismo no Brasil, promovendo o acesso educao como direito de todos, em qualquer momento da vida, universalizando a alfabetizao de jovens, adultos e idosos e a progressiva continuidade dos estudos em nveis mais elevados, com a responsabilidade solidria da Unio com os Estados, com o Distrito Federal e com os Municpios. II - colaborar com a universalizao do ensino fundamental, apoiando s aes de alfabetizao de jovens, adultos e idosos nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios por meio tanto da transferncia direta de recursos financeiros, em carter suplementar, aos entes executores que aderirem ao Programa quanto do pagamento de bolsas a voluntrios. Art. 3o- . So beneficirios do Programa Brasil Alfabetizado: a) jovens com 15 anos ou mais, adultos e idosos no alfabetizados, doravante denominados alfabetizandos; b) voluntrios alfabetizadores; c) voluntrios tradutores intrpretes da Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS), que assessoraro os alfabetizadores em turmas com deficientes auditivos; d) voluntrios coordenadores de turmas. Art. 4o- . So agentes do Programa Brasil Alfabetizado: I - a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD/MEC), rgo do Ministrio da Educao responsvel por formular polticas para o atendimento alfabetizao de jovens, adultos, idosos e a continuidade da escolarizao na Educao de Jovens e Adultos; II - o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE/MEC), rgo do Ministrio da Educao responsvel pela execuo das polticas educacionais, mediante a captao de recursos financeiros, financiamento de projetos da educao e pagamento de bolsas de incentivo; III - os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, doravante denominados entes executores (EExs), rgos responsveis pela execuo das aes previstas nesta Resoluo, destinadas obteno plena dos objetivos do Programa; IV - a Comisso Nacional de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos (CNAEJA), rgo com carter consultivo responsvel pelo assessoramento na
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formulao e implementao das polticas nacionais e no acompanhamento das aes do Programa Brasil Alfabetizado, na forma estabelecida no Decreto no- 6.093, de 24 de abril de 2007, e conforme as suas atribuies regimentais. Art. 5o- . So responsabilidades dos agentes do Programa Brasil Alfabetizado: I - Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade do Ministrio da Educao (SECAD/MEC) cabe: a) analisar o Plano Plurianual de Alfabetizao (PPAlfa) encaminhado pelo EEx, aprovando-o ou sugerindo oficialmente eventuais alteraes, assim como pronunciar-se sobre reviso do mesmo; b) coordenar, acompanhar e avaliar a implementao das aes do Programa pelo EEx, por intermdio dos sistemas informatizados especficos e de outros instrumentos que considerar apropriados para o acompanhamento e a avaliao da consecuo do Programa; c) prestar apoio tcnico-pedaggico aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para a execuo das aes do Programa, bem como orient-los na operao correta dos sistemas informatizados especficos; d) nomear, por meio de portaria, o gestor responsvel por efetivar a certificao digital das autorizaes para pagamento mensal das bolsas aos beneficirios e, via sistema, encaminh-las ao FNDE/MEC; e) definir o montante de recursos financeiros a ser repassado a cada EEx, publicar sua distribuio em portaria e adotar providencias para a transferncia desses recursos, informando os destinatrios e os respectivos valores ao FNDE/MEC, por intermdio de sistema informatizado; f) divulgar a relao dos entes executores habilitados a receber recursos para execuo das aes previstas nesta Resoluo, mediante a publicao de portaria no Dirio Oficial da Unio e divulgao na internet, na pgina www.mec.gov.br/secad; g) encaminhar ao FNDE/MEC, por meio de sistema informatizado, os cadastros dos bolsistas, contendo os seguintes dados: nome da me, nmero da Carteira de Identidade (RG), nmero do registro no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF), data de nascimento, endereo residencial ou profissional, com indicao do bairro, cidade e estado, nmero do Cdigo de Endereamento Postal (CEP), nome e nmero da agncia do Banco do Brasil S/A escolhida pelo EEx dentre as cadastradas nos sistemas informatizados; h) encaminhar ao FNDE, por meio de sistema informatizado, as solicitaes de alterao cadastral dos bolsistas; i) gerar, no Sistema de Gesto de Bolsas (SGB), lotes de bolsistas vinculados ao Programa, para que os EEx solicitem e validem o pagamento mensal das bolsas;
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j) monitorar e homologar as solicitaes de pagamentos validadas pelos EEx e encaminhar mensalmente ao FNDE/MEC, por meio do Sistema de Gesto de Bolsas, lotes dos bolsistas aptos a receber pagamentos, devidamente autorizados por certificao digital; k) solicitar a interrupo ou o cancelamento do pagamento de bolsa ou a substituio do beneficirio, quando for o caso; l) desenvolver, implementar e coordenar um Sistema Nacional de Avaliao do Programa Brasil Alfabetizado; m) implementar e coordenar um sistema de acompanhamento pedaggico das aes do Programa Brasil Alfabetizado executadas, bem como do desenvolvimento dos Planos Plurianuais de Alfabetizao de Estados, Distrito Federal e Municpios ; n) informar, tempestivamente, ao FNDE/MEC sobre quaisquer anormalidades que possam ocorrer no decorrer do cumprimento desta Resoluo; o) encaminhar ao FNDE/MEC relatrios das atividades de acompanhamento e avaliao realizadas pela SECAD/MEC, bem como os relatrios finais de execuo informados pelos EEx no Sistema Brasil Alfabetizado (SBA); e p) disponibilizar no Sistema Brasil Alfabetizado (SBA), at o dia 30 de novembro 2010, Relatrio de execuo fsica, contendo parecer conclusivo acerca da aprovao da execuo do Programa pelos diferentes EEx, de forma a subsidiar ao FNDE/MEC na anlise da prestao de contas apresentada pelo EEx. II - ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE/MEC) cabe: a) elaborar, em comum acordo com a SECAD/MEC, os atos normativos do Programa, divulg-los aos EEx e prestar assistncia tcnica quanto correta utilizao dos recursos financeiros; b) providenciar a abertura das contas correntes dos EEx e transferir os recursos financeiros destinados ao custeio das aes do Programa, nos valores fixados na portaria de que tratam as alneas "e" e "f" do inciso I deste artigo; c) providenciar a abertura das contas-benefcio dos bolsistas e efetuar o pagamento das bolsas, observado o disposto nas alneas "g" "k" do inciso I deste artigo; d) monitorar o pagamento das bolsas, atuando junto ao Banco do Brasil S/A para garantir o fluxo normal desses pagamentos; e) enviar relatrios peridicos SECAD/MEC sobre o pagamento de bolsas; f) prestar informaes SECAD/MEC sempre que solicitado; g) disponibilizar www.fnde.gov.br; informaes sobre pagamento de bolsas no endereo

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h) implementar e coordenar um sistema de fiscalizao e auditoria para atuao amostral e pronta resposta s denncias; i) fiscalizar a execuo dos recursos transferidos conta do Programa; j) receber e analisar a prestao de contas dos recursos transferidos aos EEx; e k) divulgar em seu stio eletrnico www.fnde.gov.br a posio do julgamento de suas contas anuais pelo Tribunal de Contas da Unio. III - aos Entes Executores (EEx) cabe: a) indicar gestor para coordenar o Programa Brasil Alfabetizado no local; b) preencher o Termo de Adeso ao Programa, elaborar ou revisar o Plano Plurianual de Alfabetizao (PPAlfa) e envi-los SECAD/MEC, em conformidade e nos prazos determinados nos Artigos 6o- e 3o- do 7o- desta Resoluo; alm desses documentos, os Estados e o Distrito Federal devero apresentar, at o final do exerccio de 2009, plano de execuo para sua Agenda de Desenvolvimento Integrado de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos e para a implementao da Comisso Estadual de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos, em conformidade com o inciso IV deste artigo; c) realizar seleo de alfabetizadores, coordenadores de turmas e tradutoresintrpretes de LIBRAS, de acordo com as orientaes do 2o- e 3o- do Art. 10 desta Resoluo; d) localizar, identificar, conscientizar e cadastrar jovens, adultos e idosos no alfabetizados, para ingresso em turmas de alfabetizao do Programa Brasil Alfabetizado; e) garantir formao inicial e continuada dos alfabetizadores e dos tradutoresintrpretes de LIBRAS, nas condies indicadas no Art. 10 desta Resoluo; f) monitorar o pagamento das bolsas, de modo a no permitir que o mesmo beneficirio acumule, concomitantemente, a bolsa de alfabetizador e a de coordenador de turmas ou a de tradutor-intrprete de LIBRAS; g) monitorar o pagamento das bolsas dos alfabetizadores de modo que no haja duplicidade, mesmo que estejam vinculados a entes da Federao diversos; h) prover as condies tcnico-administrativas necessrias para que se proceda s avaliaes do processo ensino-aprendizagem; i) orientar os alfabetizadores para que informem os egressos do Programa Brasil Alfabetizado sobre cursos de Educao de Jovens e Adultos - EJA disponveis na localidade, encaminhando a esses cursos aqueles egressos que pretendem continuar seus estudos, em articulao com a Equipe Coordenadora de EJA nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios , conforme o Artigo 16 desta Resoluo;
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j) manter mensalmente atualizadas, nos sistemas informatizados especficos, todas as informaes cadastrais das instituies formadoras, dos coordenadores de turmas, dos alfabetizadores, dos tradutores-intrpretes de LIBRAS, dos alfabetizandos, para possibilitar o monitoramento, a superviso, a fiscalizao e avaliao da execuo do Programa; k) monitorar a freqncia dos alfabetizadores e dos coordenadores de turma; l) manter controle sobre a freqncia dos alfabetizandos; m) atestar at o dia 15 do ms subseqente sua vigncia, os relatrios de freqncia dos bolsistas, assinados pelo Gestor Local do Programa, mantendo tais relatrios arquivados at 5 (cinco) anos aps a aprovao das contas da gesto do Programa pelo Tribunal de Contas da Unio; n) manter permanentemente disponveis e atualizados os dados e informaes necessrios ao processo de avaliao, intra Sistema de Avaliao do Programa Brasil Alfabetizado; o) manter o acompanhamento das transferncias efetuadas pelo FNDE no mbito do PBA, de forma a garantir a aplicao tempestiva dos recursos creditados a seu favor; p) permitir, quando necessrio, o acesso dos tcnicos da SECAD/MEC, do FNDE/MEC e dos rgos de controle interno do Poder Executivo Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Ministrio Pblico, de rgo ou entidade com atribuio ou delegao para esse fim nas instalaes onde funcionam as turmas do Programa Brasil Alfabetizado, bem como aos documentos relativos s aes e execuo fsica e financeira do Programa, prestando todo e qualquer esclarecimento solicitado; q) fazer constar em todos os documentos produzidos para implementao do Programa e nos materiais de divulgao, a seguinte informao: Programa Brasil Alfabetizado - Ministrio da Educao/FNDE; r) receber e aplicar os recursos financeiros transferidos pelo FNDE/MEC conta do Programa; s) prestar contas ao FNDE/MEC dos recursos recebidos, nos prazos estipulados e nos moldes definidos no Art. 29 desta Resoluo; t) estabelecer regras e critrios para o plano de formao inicial e continuada no mbito do Programa Brasil Alfabetizado, segundo orientao do manual do Programa - Anexo V desta Resoluo; u) implementar seu plano de formao inicial e continuada diretamente ou em parceria com uma instituio formadora, de acordo com as orientaes do Art. 10 desta Resoluo;
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v) mobilizar esforos para garantir atendimento oftalmolgico aos alfabetizandos; x) mobilizar esforos para garantir obteno de registro civil a todos os alfabetizandos que ainda no o tiverem. IV - Comisso Nacional de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos (CNAEJA) cabe: a) assessorar a SECAD/MEC na formulao do Programa Brasil Alfabetizado, na forma estabelecida no Decreto no- 6.093, de 24 de abril de 2007, e conforme as suas atribuies regimentais; b) assessorar a SECAD/MEC na anlise dos planos de execuo das Agendas de Desenvolvimento Integrado Estaduais de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos apresentados pelos EEx, relatando as informaes de como os entes as esto desenvolvendo; c) acompanhar a implementao do Programa, nos termos da Lei no 10.880, de 9 de junho de 2004, e conforme suas atribuies regimentais; e d) assessorar a SECAD/MEC na formulao e no acompanhamento das diretrizes para as Comisses Estaduais de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos e no acompanhamento do funcionamento dessas comisses. Pargrafo nico. A Comisso Estadual de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos das unidades da federao, quando constituda, atuar em colaborao com os EEx e com a SECAD/MEC, no planejamento e no controle social do Programa Brasil Alfabetizado. II - DA EXECUO DO PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO Art. 6o- . Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios interessados em participar do Programa devero preencher e encaminhar Termo de Adeso, Anexo I, em at 90 (noventa) dias a contar da data da publicao desta Resoluo, observando as seguintes condies: I - manifestao do interesse em participar do Programa e a concordncia com os termos desta Resoluo; II - autorizao para o FNDE/MEC, conforme o caso, estornar ou bloquear valores creditados na conta corrente do EEx, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder ao desconto nas parcelas subseqentes, nas seguintes situaes: a) ocorrncia de depsitos indevidos; b) determinao do Poder Judicirio ou requisio do Ministrio Pblico; e c) constatao de irregularidades na execuo do Programa.
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III - obrigao do EEx de, inexistindo saldo suficiente na conta corrente e no havendo repasses futuros a serem efetuados, restituir ao FNDE/MEC os valores creditados indevidamente ou objeto de irregularidade constatada, no prazo de 5 (cinco) dias teis, a contar do recebimento da notificao, na forma prevista no 13 do Art. 24; IV - encaminhar os dados do gestor local indicado, que dever obrigatoriamente ser servidor pblico. 1o- . O preenchimento do Termo de Adeso referente ao exerccio de 2009 obrigatrio para todos os parceiros do Programa Brasil Alfabetizado, independentemente de j haverem firmado sua adeso em anos anteriores. 2o- . O preenchimento deve ser feito em formulrio eletrnico disponvel no endereo eletrnico http://brasilalfabetizado.mec.gov.br/, e sua verso impressa, com assinatura autenticada do responsvel administrativo pela execuo do Programa e com a indicao do gestor local, dever ser encaminhada para o endereo: Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade Programa Brasil Alfabetizado 2009 - PPAlfa Esplanada dos Ministrios - Bloco L - Edifcio Sede sala 710 Braslia - DF CEP 70.047-900 3o- . Uma via do Termo de Adeso, devidamente assinada, dever ser mantida em poder do EEx, disposio do FNDE/MEC, da SECAD/MEC, dos rgos de controle interno e externo e do Ministrio Pblico por 5 (cinco) anos, contados da data de aprovao da prestao de contas do FNDE/MEC pelo Tribunal de Contas da Unio. Art 7o- . Alm do Termo de Adeso, os EEx devero elaborar ou revisar seu Plano Plurianual de Alfabetizao (PPAlfa) e encaminh-lo SECAD/MEC. O Plano Plurianual de Alfabetizao dever seguir as orientaes do Manual do Programa Brasil Alfabetizado do exerccio de 2009, disponvel no stio eletrnico www.mec.gov.br/secad, para fins de anlise e aprovao da SECAD/MEC. 1o- . Para os EExs que no aderiram ao Programa no exerccio de 2008, obrigatria a apresentao do Plano Plurianual de Alfabetizao (PPAlfa) completo, indicando todas as aes pedaggicas, de gesto, de superviso, alm de conter informaes sobre a previso das metas, abrangncia, implementao e perodo de execuo do Programa. 2o- a SECAD/MEC avaliar e poder aprovar o PPAlfa apresentado ou solicitar oficialmente sua reviso em diferentes aspectos. 3o- A verso eletrnica dos formulrios especficos do PPAlfa est disponvel em http://brasilalfabetizado.mec.gov.br/ e deve ser preenchida no perodo de 90 dias, a contar da data de publicao desta Resoluo. Alm de encaminhar o PPAlfa por meio eletrnico, uma verso impressa com a assinatura autenticada do responsvel
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administrativo pela execuo do Programa dever ser encaminhada por meio postal ao endereo informado no 2o- do Art. 6o- . 4o- . Os EExs que aderiram ao Programa Brasil Alfabetizado em 2008 e se propem a atender novas turmas no ano de 2009 devero efetuar a adequao e atualizao dos dados de seu PPAlfa para o exerccio de 2009, por meio eletrnico at 90 (noventa) dias a contar da data de publicao desta Resoluo, para serem analisados e aprovados pela SECAD/MEC, considerando seu desempenho anterior. 5o- . Os EExs que participaram do Programa Brasil Alfabetizado em 2007 devero registrar o relatrio final de situao das turmas no SBA como condio para ter sua participao aprovada em 2009. Art. 8o- . O EEx preencher eletronicamente, exclusivamente via SBA, os cadastros dos alfabetizadores, dos tradutores-intrpretes de LIBRAS, dos coordenadores de turmas, dos alfabetizandos e das turmas no endereo http://brasilalfabetizado.mec.gov.br/. 1o. O preenchimento dos cadastros dever ser feito no perodo compreendido entre a data de aprovao do PPAlfa e o dia 30 de outubro de 2009. 2o. O EEx dever informar a data efetiva de incio das aulas, requisito para que cada uma das turmas seja qualificada como "turma ativa": a) sero consideradas ativas aquelas turmas cujas aulas j tenham sido iniciadas e que apresentam, no SBA, concomitantemente, nmero mnimo de alfabetizandos cadastrados, alfabetizadores vinculados a essa turma e a data efetiva do incio das aulas. As demais situaes so tratadas no Manual do Programa Brasil Alfabetizado 2009, disponvel em www.mec.gov.br/secad; b) somente alfabetizadores de turmas ativas podem fazer jus ao recebimento de bolsas. Art. 9o- . O prazo limite para que o EEx inicie as aulas das turmas referentes ao Programa Brasil Alfabetizado 2009 ser 30 de novembro de 2009, , no podendo a execuo do PBA exceder a data de 31 de outubro de 2010. Art. 10. O EEx dever elaborar plano de formao inicial e continuada e report-lo no endereo www.mec.gov.br/secad, conforme orientao disponvel nesse stio eletrnico. 1o. O plano de formao inicial e continuada poder ser implementado diretamente pelos EEx ou em parceria com uma instituio formadora, preferencialmente que faa parte da Rede de Formao em Alfabetizao de Jovens e Adultos apoiada pelo MEC, devendo a instituio manifestar formalmente a sua adeso a esse plano. Sero aceitas como formadoras as instituies de ensino superior (IES), a Secretaria de Educao Profissional e Tecnologia, por meio da rede federal de educao profissional, as instituies comunitrias de ensino superior sem fins lucrativos, bem como instituies ou organizaes de ensino sem fins lucrativos que comprovem, no mnimo, dois anos de experincia em atividades
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educacionais, e, no mnimo, um ano de experincia em Alfabetizao de Jovens e Adultos, conforme as orientaes constantes do Manual de Assistncia Financeira do FNDE aprovado no ano de 2009. 2o- . A seleo dos alfabetizadores pelos EExs dever ser, prioritariamente, precedida de chamada pblica e considerar, preferencialmente, os seguintes critrios: I - ser professor das redes pblicas de ensino; II - ter, no mnimo, formao de nvel mdio completo; e III - ter experincia anterior em educao, preferencialmente, em educao de jovens e adultos. 3o- A seleo dos coordenadores de turmas pelos EExs dever ser precedida de chamada pblica e considerar os seguintes critrios: I - ter, preferencialmente, nvel superior; II - ter, no mnimo, formao de nvel mdio; III - ter experincia anterior em educao, preferencialmente, em educao de jovens e adultos; e IV - apresentar disponibilidade de tempo, para o acompanhamento das turmas. 4o- . A formao inicial dos alfabetizadores e dos coordenadores de turmas dever ter carga horria de, no mnimo, 40 (quarenta) horas presenciais, sendo no mnimo 34 horas de formao para alfabetizao e 6 horas de capacitao para o Programa Olhar Brasil, cujas informaes encontram-se disponveis no endereo www.mec.gov.br/secad. 5o- . A formao continuada dos alfabetizadores ser de responsabilidade do gestor local, em conjunto com os coordenadores de turmas, e dever ter carga horria mnima de 4 (quatro) horas/aula quinzenais ou 2 (duas) horas semanais. 6o- . recomendvel que os tradutores-intrpretes de LIBRAS participem do processo de formao para que adquiram familiaridade com os temas relativos alfabetizao de jovens e adultos. Art. 11. O Programa Brasil Alfabetizado apoiar projetos de instituies formadoras para a oferta de formao inicial e continuada de alfabetizadores (Rede de Formao em Alfabetizao de Jovens e Adultos) e coordenadores de turmas, conforme requisitos tcnicos, critrios e procedimentos de seleo definidos em edital especfico, disponvel no endereo www.fnde.gov.br/. Pargrafo nico. A SECAD/MEC proceder anlise tcnica e pedaggica dos projetos e seleo daqueles que melhor atendam aos critrios e procedimentos estabelecidos pelo respectivo edital, sendo que a assistncia financeira dar-se- por
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intermdio do FNDE/MEC, conforme as orientaes constantes no Manual de Assistncia Financeira do FNDE aprovado para o ano de 2009. Art. 12. Os cursos de alfabetizao podero ter variaes de durao e carga horria dentro dos seguintes parmetros: a) 6 (seis) meses de durao com, no mnimo, 240 (duzentas e quarenta) horas/aula; b) 7 (sete) meses de durao com, no mnimo, 280 (duzentas e oitenta) horas/aula; ou c) 8 (oito) meses de durao com, no mnimo, 320 (trezentas e vinte) horas/aula. Pargrafo nico. Os cursos de alfabetizao que apresentem durao e carga horrias diferentes dos estabelecidos neste Artigo, devero ser submetidos aprovao da SECAD/MEC. Art. 13. O nmero de alfabetizandos em cada turma de alfabetizao dever obedecer aos seguintes parmetros: I - nas reas rurais, mnimo 7 (sete) e mximo 25 (vinte e cinco) alfabetizandos por turma; II - nas reas urbanas, mnimo 14 (catorze) e mximo 25 (vinte e cinco) alfabetizandos por turma. 1o- . As turmas de alfabetizao em que houver jovens e adultos com necessidades educacionais especiais respeitaro o nmero total de alfabetizandos por turma definido no caput deste artigo, recomendando-se para cada turma no mximo 3 (trs) alunos com deficincia, quando esta demandar metodologias, linguagens e cdigos especficos, tendo em vista o disposto no art. 5o- , 7o- , do Decreto no- 6.093/2007. 2o- . Admitir-se- que um alfabetizador vinculado a um nico EEx desenvolva atividades de alfabetizao em 2 (duas) turmas ativas, desde que o horrio de funcionamento dessas turmas no seja concomitante. Art. 14. Todas as turmas devero ser supervisionadas por coordenador de turmas, respeitados os seguintes parmetros: I - em reas urbanas: a) o coordenador de turmas dever acompanhar de 7 (sete) a 15 (quinze) turmas de alfabetizao ativas para ter sua bolsa paga pelo FNDE/MEC; b) o coordenador de turmas que acompanhar de 1 (uma) a 6 (seis) turma (s) de alfabetizao ativa (s) ter sua bolsa financiada diretamente pelo EEx, com recursos prprios.
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II - em reas rurais: a) o coordenador de turmas que acompanhar de 5 (cinco) a 13 (treze) turmas de alfabetizao ativas ter sua bolsa paga pelo FNDE/MEC; b) o coordenador de turmas que acompanhar de 1 (uma) a 4 (quatro) turma (s) de alfabetizao ativa (s) ter sua bolsa financiada diretamente pelo EEx, com recursos prprios. 1o- . No ser permitido acmulo de bolsas pelo coordenador de turmas. 2o- . Os coordenadores de turmas podero atuar de 6 (seis) a 12 (doze) meses durante a execuo do Programa Brasil Alfabetizado em 2009, ou menos de 06 (seis) meses em caso de substituio. Art. 15. Os EExs devero obrigatoriamente aplicar testes cognitivos de leitura/escrita e matemtica aos alfabetizandos, utilizando necessariamente a matriz de referncia e os testes oferecidos pela SECAD/MEC, para aferir seu desempenho cognitivo em duas etapas, a saber: a) teste de entrada: a aplicao dever ocorrer at o 15o- (dcimo quinto) dia aps o incio das aulas; b) teste de sada: a aplicao dever ocorrer nos ltimos 10 (dez) dias de aula. Art. 16. Os EExs devero orientar os alfabetizadores e coordenadores de turmas a informarem os alfabetizandos sobre a continuidade da escolarizao, bem como a encaminharem os egressos aos cursos de Educao de Jovens e Adultos (EJA) ofertados em seu sistema de ensino pblico, providenciando as condies necessrias para sua matrcula. Pargrafo nico. Os EExs que ainda no oferecem cursos de EJA em seu sistema devem indicar em seu PPAlfa quais as alternativas pblicas de continuidade da escolarizao disponveis para os egressos do Programa Brasil Alfabetizado, providenciando as condies necessrias para sua matrcula. III - DO PAGAMENTO DAS BOLSAS Art. 17. As bolsas concedidas no mbito do PBA sero destinadas a voluntrios que assumam tarefas de alfabetizador, tradutor-intrprete de LIBRAS e coordenador de turmas, conforme os 1o- , 3o- e 5o- do Art. 11 da Lei no- 10.880/2004 e do Decreto no- 6.093/2007. Art. 18. A ttulo de bolsa, o FNDE/MEC pagar mensalmente aos voluntrios cadastrados no Programa, a cada turma ativa, at o limite dos meses da durao da turma definido no PPAlfa, os seguintes valores: I - Bolsa classe I: valor de R$ 250,00 (duzentos e cinqenta reais) mensais para o alfabetizador de uma turma ativa;
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II - Bolsa classe II: valor de R$ 275,00 (duzentos e setenta e cinco reais) mensais para o alfabetizador de turma ativa que inclua jovens, adultos e idosos com necessidades educacionais especiais, populao carcerria ou jovens em cumprimento de medidas socioeducativas; III - Bolsa classe III: valor de R$ 250,00 (duzentos e cinqenta reais) mensais para o tradutor-intrprete de LIBRAS que auxilia o alfabetizador em turma ativa que inclui jovens, adultos e idosos surdos; IV - Bolsa classe IV: valor de R$ 500,00 (quinhentos reais) mensais para o coordenador de turmas de alfabetizao ativas, conforme normas do Art. 14 desta Resoluo; V - Bolsa classe V: valor de R$ 500,00 (quinhentos reais) mensais para o alfabetizador com 2 (duas) turmas de alfabetizao ativas, conforme 2o- do Art. 13, desta Resoluo, qualquer que seja o segmento atendido. Pargrafo nico. Para que o FNDE proceda ao pagamento ao bolsista indispensvel que este: I - tenha assinado Termo de Compromisso com o Programa, Anexo II, que conter, dentre outros: a) autorizao para o FNDE/MEC, conforme o caso, bloquear ou estornar valores creditados na conta-benefcio, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder ao desconto nos pagamentos subseqentes, nas seguintes situaes: 1) ocorrncia de depsitos indevidos; 2) determinao do Poder Judicirio ou requisio do Ministrio Pblico; 3) constatao de irregularidades na comprovao da freqncia do bolsista; e 4) constatao de incorrees nas informaes cadastrais do bolsista. b) obrigao do bolsista de, inexistindo saldo suficiente na conta-benefcio e no havendo pagamentos futuros a serem efetuados, restituir ao FNDE/MEC, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da data do recebimento da notificao, os valores creditados indevidamente ou objeto de irregularidade constatada, na forma prevista no 13 do Art. 24. II - tenha sido vinculado pelo EEx a uma turma ativa e seus dados pessoais estejam cadastrados de modo correto e completo no Sistema Brasil Alfabetizado - SBA; III - tenha participado da formao inicial para alfabetizao de jovens e adultos e participe da formao continuada; IV - tenha sua freqncia mensal informada pelo EEx no Sistema de Gesto de Bolsas (SGB);
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V - tenha a homologao de seu pagamento enviada pela SECAD/MEC ao FNDE, por meio do Sistema de Gesto de Bolsas (SGB), devidamente atestada por certificao digital. Art. 19. As bolsas sero pagas diretamente aos beneficirios, mediante depsito em conta-benefcio aberta pelo FNDE/MEC no Banco do Brasil S/A, em agncia indicada pelo bolsista entre as cadastradas no sistema informatizado disponvel para cadastramento. 1o- . As contas-benefcio a que se refere o caput deste artigo ficaro bloqueadas at que o bolsista comparea agncia bancria e proceda entrega e chancela dos documentos necessrios movimentao dos crditos, bem como, de acordo com as normas bancrias vigentes, efetue o cadastramento de sua senha pessoal e faa a retirada do carto magntico destinado ao saque dos valores depositados a ttulo de bolsa. 2o- . As contas-benefcio depositrias dos valores das bolsas so isentas do pagamento de tarifas bancrias sobre a sua manuteno e movimentao, conforme previsto no Acordo de Cooperao Mtua firmado entre o FNDE/MEC e o Banco do Brasil. 3o- . A iseno de tarifas a que se refere o pargrafo anterior abrange o fornecimento de um nico carto magntico, a realizao de saques e a consulta a saldos e extratos da conta-benefcio. 4o- . Os saques e as consultas a saldos e extratos devero ocorrer exclusivamente por meio de carto magntico, nos terminais de auto-atendimento do Banco do Brasil S/A ou de seus correspondentes bancrios, mediante a utilizao de senha pessoal e intransfervel. 5o- . O banco no est obrigado a fornecer talonrio de cheques aos bolsistas, podendo, ainda, restringir o nmero de saques, de depsitos e de consultas a saldos e extratos. 6o- . Excepcionalmente, quando os mltiplos de valores estabelecidos para retiradas nos terminais de auto-atendimento forem incompatveis com os valores dos saques a serem efetuados pelos bolsistas, o banco acatar saques e consultas nos caixas convencionais mantidos nas agncias bancrias de seu relacionamento. 7o- . O bolsista que efetuar a movimentao de sua contabenefcio em desacordo com o estabelecido nesta resoluo ou, ainda, solicitar a emisso de segunda via do carto magntico ficar sujeito ao pagamento das correspondentes tarifas bancrias. 8o- . Os crditos no sacados pelos bolsistas no prazo de 2 (dois ) anos da data do respectivo depsito sero revertidos pelo banco em favor do FNDE/MEC, que no se obrigar a novo pagamento sem que haja solicitao formal do beneficirio, acompanhada da competente justificativa.

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 9o. Ao FNDE, observadas as condies estabelecidas na alnea "a" do inciso I do Pargrafo nico do Art. 18 desta Resoluo, facultado estornar ou bloquear, conforme o caso, valores creditados na conta-benefcio do bolsista, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder aos descontos nos pagamentos futuros. 10. Inexistindo saldo suficiente na conta-benefcio do bolsista para efetivar o estorno ou o bloqueio de que trata o pargrafo anterior e no havendo previso de pagamento a ser efetuado, o bolsista ficar obrigado a restituir os recursos ao FNDE, no prazo de 15 (quinze) dias a contar da data do recebimento da notificao, na forma prevista no 13 do Art. 24. 11. Sendo identificadas incorrees nos dados cadastrais da conta-benefcio facultado ao FNDE adotar providncias junto ao agente financeiro visando a regularizao da situao, independentemente de autorizao do bolsista. 12. O pagamento da bolsa ser suspenso quando: I - houver o cancelamento da participao do bolsista no Programa ou sua substituio; II - forem verificadas irregularidades no exerccio das atribuies do bolsista; III - forem constatadas incorrees nas informaes cadastrais do bolsista; IV - for constatada freqncia inferior estabelecida pelo Programa ou acmulo indevido de benefcios. IV - DA TRANSFERNCIA DOS RECURSOS Art. 20. Os recursos para financiamento das aes do Programa sero transferidos de forma automtica aos EEx, sem a necessidade de firmar convnio ou outro instrumento similar. Art. 21. O montante de recursos a serem transferidos para financiar as aes de apoio Alfabetizao de Jovens e Adultos ser calculado com base no nmero de alfabetizandos e alfabetizadores previstos pelo EEx, a partir da seguinte frmula: VA = { [(Ar/10) x 250 x m] + [(Au/20) x 250 x m] } x 0,50 em que : VA: valor de apoio Ar: nmero de alfabetizandos da zona rural Au: nmero de alfabetizandos da zona urbana 10: nmero mdio referencial de alfabetizandos nas salas de aula rurais
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20: nmero mdio referencial de alfabetizandos nas salas de aula urbanas 250: valor, em R$, da bolsa de referncia m: nmero de meses do Programa por parceiro 1o- . O valor de apoio poder ser destinado ao custeio, a luz do disposto no art. 9o- do Decreto no- 6.093/2007, as seguintes aes: I - formao inicial e continuada de alfabetizadores e coordenadores de turmas, incluindo-se capacitao para a aplicao do teste de acuidade visual do Programa Olhar Brasil; II - aquisio de material escolar, incluindo-se a reproduo dos testes cognitivos a serem aplicados aos alfabetizandos; III - aquisio de gneros alimentcios destinados exclusivamente ao atendimento das necessidades da alimentao escolar dos alfabetizandos; IV - transporte para os alfabetizandos; e V - aquisio de material pedaggico, didtico ou literrio, para uso nas turmas. 2o- . A utilizao do valor de apoio (VA) para a efetivao das aes elencadas no pargrafo anterior deve ser indicada no PPAlfa. 3o- . O valor do apoio somente poder ser utilizado para aquisio ou reproduo de material didtico no caso de o EEx no ter aderido ao Programa Nacional do Livro Didtico para a Alfabetizao de Jovens e Adultos (PNLA). 4o- . O valor de apoio aos EEx que aderiram ao Programa Brasil Alfabetizado em 2008 sofrer eventuais compensaes em virtude das diferenas observadas na anlise do cadastramento final dos alfabetizandos, das turmas, dos alfabetizadores e dos coordenadores de turmas, registrado no Sistema Brasil Alfabetizado. Art. 22. Na utilizao dos recursos do Programa Brasil Alfabetizado, o EEx dever observar os procedimentos previstos nas Leis nos. 8.666/93 e 10.520/02, em legislaes correlatas na esfera estadual, distrital ou municipal e no Decreto no- . 5.450, de 31 de maio de 2005. 1o- . vedada a destinao dos recursos provenientes das transferncias automticas conta do Programa para o pagamento de tarifas bancrias e de tributos, quando no incidentes sobre os materiais e servios contratados para a consecuo dos objetivos do PBA. 2o- . O EEx dever manter em seu poder os comprovantes das despesas efetuadas conta do Programa, pelo prazo de 5 (cinco) anos contados da data de aprovao da prestao de contas anual do FNDE/MEC pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU), referente ao exerccio do repasse de recursos, e, quando necessrio,
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disponibilizlos ao FNDE/MEC, a SECAD/MEC, aos rgos de controle interno e externo e ao Ministrio Pblico. Art. 23. Os recursos de que trata o Art. 21 sero transferidos aos EEx em duas parcelas: I - a primeira parcela ser transferida at 30 (trinta) dias aps a aprovao do PPAlfa pela SECAD/MEC e corresponder a 80% do valor total devido ao EEx, calculada com base na meta assumida no PPAlfa; II - a segunda parcela, correspondente a 20% do valor total ser transferida at 30 dias aps o incio das aulas da ltima turma formada pelo EEx, observada a data limite de 30 de novembro de 2009. Pargrafo nico. A liberao da segunda parcela ficar condicionada ao registro no SBA, pelo EEx, da data de incio das aulas da ltima turma, podendo haver ajuste no valor da parcela com base no nmero final de alfabetizandos cadastrados em turmas ativas. Art. 24. Os recursos financeiros de que trata o Art. 21 desta Resoluo sero creditados, mantidos e geridos em contas correntes especficas, as serem abertas pelo FNDE, em agncia do Banco do Brasil S/A indicada pelo EEx. 1o- As contas correntes, abertas na forma estabelecida no caput deste artigo, ficaro bloqueadas para movimentao at que o representante do EEx comparea agncia do banco onde a conta foi aberta e proceda entrega e chancela dos documentos necessrios a sua movimentao, de acordo com as normas bancrias vigentes. 2o- Nos termos dos Acordos de Cooperao Mtua celebrados entre o FNDE e o Banco do Brasil S/A, os EEx so isentos do pagamento de tarifas bancrias pela manuteno e movimentao das contas correntes abertas para as aes do PBA, pelo recebimento mensal de 1 (um) talonrio de cheques, de at 4 (quatro) extratos bancrios do ms corrente e de 1 (um) do ms anterior, bem como pelo recebimento de 1 (um) carto magntico com uso restrito para consultas a saldos e extratos. 3o- A identificao de incorrees na abertura das contas correntes de que trata este artigo, faculta ao FNDE, independentemente de autorizao do EEx, solicitar ao banco o seu encerramento e, quando necessrio, os bloqueios, estornos e transferncias bancrias indispensveis regularizao. 4o- Enquanto no utilizados na sua finalidade, os recursos do PBA devero ser, obrigatoriamente, aplicados em caderneta de poupana aberta especificamente para o programa, quando a previso do seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, se a sua utilizao ocorrer em prazo inferior a um ms. 5o- A aplicao financeira de que trata o pargrafo anterior dever estar vinculada mesma conta corrente na qual os recursos financeiros foram creditados pelo
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FNDE, inclusive quando se tratar de caderneta de poupana, cuja aplicao poder se dar mediante a vinculao do correspondente nmero de operao conta j existente. 6o- Na impossibilidade da adoo do procedimento referido no pargrafo anterior para a aplicao dos recursos em caderneta de poupana, dever o EEx providenciar a abertura de conta especfica para esse fim na mesma agncia do Banco do Brasil depositria dos recursos do PBA. 7o- Os saques de recursos da conta corrente especfica do programa somente sero permitidos para pagamento de despesas previstas nos 1o- e 3o- do art. 21 ou para aplicao financeira, devendo a movimentao realizar-se, exclusivamente, mediante cheque nominativo ao credor ou ordem bancria, Transferncia Eletrnica de Disponibilidade (TED) ou outra modalidade de saque autorizada pelo Banco Central do Brasil em que fique identificada a destinao e, no caso de pagamento, o credor. 8o- O produto das aplicaes financeiras dever ser obrigatoriamente computado a crdito da conta especfica, ser aplicado exclusivamente no objeto das aes do programa e ficar sujeito s mesmas condies de prestao de contas exigidas para os recursos transferidos. 9o- A aplicao financeira na forma prevista no 6o- deste artigo no desobriga o EEx de efetuar as movimentaes financeiras do programa exclusivamente por intermdio da conta corrente aberta pelo FNDE. 10. O FNDE/MEC divulgar a transferncia dos recursos financeiros conta do Brasil Alfabetizado na internet, no stio eletrnico www.fnde.gov.br, e enviar correspondncia para: I - as Assemblias Legislativas, em se tratando de transferncias feitas aos Estados; II - as Cmaras Municipais, em se tratando de transferncias feitas aos Municpios; III - a Cmara Legislativa do Distrito Federal, em se tratando de transferncias feitas ao Distrito Federal ; IV - os Ministrios Pblicos Federais nos Estados e no Distrito Federal; e V - o Ministrio Pblico Estadual local. 11. Ao FNDE, observadas as condies estabelecidas no inciso II do Art. 6o- desta Resoluo, facultado estornar ou bloquear, conforme o caso, valores creditados na conta corrente do EEx, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder aos descontos nos repasses futuros. 12. Inexistindo saldo suficiente na conta corrente do EEx para efetivar o estorno ou o bloqueio de que trata o pargrafo anterior e no havendo previso de repasses a ser efetuado, o beneficirio ficar obrigado a restituir os recursos ao FNDE, no prazo
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de 5 (cinco) dias teis a contar da data do recebimento da notificao, na forma prevista no pargrafo seguinte. 13. As devolues de recursos financeiros referentes ao Programa Brasil Alfabetizado, independentemente do fato gerador que lhes deram origem, devero ser efetuadas em agncia do Banco do Brasil S/A, mediante utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU), disponvel no stio eletrnico www.fnde.gov.br (no menu "Servios"), na qual devero ser indicados, conforme o caso, a razo social e o CNPJ do EEx ou o nome e o CPF do bolsista e ainda: I - se a devoluo ocorrer no mesmo ano do pagamento das bolsas ou do repasse dos recursos aos EEx e estes no forem decorrentes de Restos a Pagar inscritos pelo FNDE/MEC, devero ser utilizados os cdigos 153173 no campo "Unidade Gestora", 15253 no campo "Gesto", 66666-1 no campo "Cdigo de Recolhimento" e o cdigo 212198022 no campo "Nmero de Referncia", se o recolhimento for realizado pelo o EEx, ou o cdigo 212198021, se o recolhimento for efetuado pelo bolsista; ou II - se a devoluo for decorrente de Restos a Pagar inscritos pelo FNDE/MEC ou de repasse aos EEx e de pagamentos de bolsas ocorridos em anos anteriores ao da emisso da GRU, devero ser utilizados os cdigos 153173 no campo "Unidade Gestora", 15253 no campo "Gesto", 28850-0 no campo "Cdigo de Recolhimento" e o cdigo 212198022 no campo "Nmero de Referncia", se o recolhimento for realizado pelo EEx, ou o cdigo 212198021, se o recolhimento for efetuado pelo bolsista. 14. Para fins do disposto nos incisos I e II do pargrafo anterior considera-se ano de repasse ou de pagamento aquele em que foi emitida a respectiva ordem bancria pelo FNDE/MEC, disponvel no stio eletrnico www.fnde.gov.br. 15. Os valores referentes s devolues feitas pelo EEX devero ser registrados no Demonstrativo da Execuo da Receita e da Despesa e Pagamentos Efetuados, Anexo VI desta Resoluo, ao qual dever ser anexada uma via da GRU, devidamente autenticada pelo agente financeiro, para apresentao ao FNDE/MEC. 16. Eventuais despesas bancrias decorrentes das devolues dos recursos financeiros ao FNDE/MEC correro por conta do depositante, no podendo ser consideradas como resultantes da execuo do Programa para fins de prestao de contas pelo EEx. Art. 25. O saldo dos recursos financeiros recebidos, entendido como tal a disponibilidade financeira existente na conta corrente do EEx ao final da execuo do PBA 2009, ,dever ser reprogramado para o perodo seguinte, com estrita observncia ao objeto de sua transferncia. 1o- . A reprogramao do saldo dos recursos financeiros de um perodo para outro exigir que o EEx reprograme suas metas anuais de alfabetizao no PPAlfa, registrando-as no Sistema Brasil Alfabetizado.

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 2o- . O saldo dos recursos de 2008 reprogramado para 2009, nos termos deste artigo, ser considerado no cmputo das transferncias a serem efetivadas neste exerccio, compensando-se eventuais diferenas a maior ou a menor constatadas em relao s metas estabelecidas no PPAlfa do EEx. Art. 26. A assistncia financeira de que trata esta resoluo fica limitada ao montante dos recursos financeiros consignado na Lei Oramentria Anual para esse fim, acrescida das suplementaes, quando autorizadas, e submetida aos dispositivos do Plano Plurianual 2008/2011 (PPA) do Governo Federal e da Lei de Diretrizes Oramentrias. Art. 27. Os EExs no podero considerar os recursos financeiros transferidos na forma prevista no Art. 21 no cmputo dos 25% (vinte e cinco por cento) de impostos e transferncias devidos Manuteno e Desenvolvimento do Ensino (MDE), por fora do disposto no Art. 212 da Constituio Federal. Art. 28. Os recursos de que trata o artigo anterior devero ser includos nos respectivos oramentos dos EExs, nos termos estabelecidos no 1o- , do Art. 6o- , da Lei no- 4.320, de 17 de maro de 1964. V - DA PRESTAO DE CONTAS DOS EEx Art. 29. A prestao de contas dos recursos financeiros transferidos ser constituda: I - do Demonstrativo da Execuo da Receita e da Despesa e de Pagamentos Efetuados (Anexo VI); II - dos extratos bancrios da conta corrente especfica em que os recursos foram depositados e das aplicaes financeiras realizadas; III - da conciliao bancria, se for o caso. 1o- . O EEx elaborar e remeter ao FNDE/MEC, at 30 de novembro de 2010, a prestao de contas dos recursos recebidos conta do Programa Brasil Alfabetizado 2009. 2o- . Caso a liberao dos recursos financeiros sofra atraso que comprometa o incio das aulas das turmas de alfabetizao, o prazo de que trata o pargrafo anterior poder ser prorrogado, a critrio da SECAD/MEC, mediante justificativa apresentada pelo EEx. 3o- . Na hiptese prevista no pargrafo anterior, a SECAD/MEC dever comunicar formalmente ao FNDE/MEC a nova data limite para apresentao da prestao de contas pelo EEx. 4o- . As despesas realizadas na execuo do Programa Brasil Alfabetizado sero comprovadas mediante documentos fiscais originais ou equivalentes, na forma da legislao regulamentar qual o rgo responsvel pela despesa estiver sujeito, devendo os recibos, faturas, notas fiscais e quaisquer outros documentos comprobatrios ser emitidos em nome do EEx, identificados com o nome do
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FNDE/MEC e do Programa, e ser arquivados em sua sede, ainda que utilize servios de contabilidade de terceiros, juntamente com os documentos de prestao de contas previstos nos incisos I a III deste artigo, pelo prazo de 5 (cinco) anos contados da data de aprovao da prestao de contas anual do FNDE/MEC pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU), referente ao exerccio do repasse dos recursos, de modo que essa documentao fique disponvel para o FNDE, rgos de controle interno e externo e Ministrio Pblico. 5o- . O FNDE/MEC, ao receber a prestao de contas do EEx na forma prevista nos incisos I a III deste artigo adotar as seguintes providncias: I - autuar a documentao recebida e providenciar o seu registro no sistema de controle e acompanhamento de prestao de contas do PBA; II -,extrair do Sistema Brasil Alfabetizado (SBA) e anexar aos respectivos processos o relatrio final de execuo fsica do PBA, conforme estabelecido na alnea "o" do inciso I do Art. 5o- . 6o- . No sendo apontadas pela SECAD/MEC irregularidades no relatrio de que trata o inciso II do pargrafo anterior e no sendo detectadas pelo FNDE/MEC irregularidades na anlise financeira, a prestao de contas do EEx ser aprovada. 7o- . Sendo detectadas irregularidades na execuo fsica e financeira ou ausncia de documentos exigidos o FNDE/MEC notificar o EEx para, no prazo de at 30 (trinta) dias, providenciar a regularizao da prestao de contas ou a devoluo dos recursos recebidos. 8o- . Sanadas as irregularidades a que se refere o pargrafo anterior, o FNDE/MEC, tambm neste caso, aprovar a prestao de contas do EEx. 9o- . Esgotado o prazo estabelecido no 7o- deste artigo sem que o EEx regularize suas pendncias, a prestao de contas no ser aprovada pelo FNDE/MEC. 10. Quando a prestao de contas no for apresentada pelo EEx at a data prevista no 1o- deste artigo, o FNDE/MEC estabelecer o prazo de 30 (trinta) dias para a sua apresentao, sem prejuzo da suspenso dos repasses de que trata o Art. 32 desta Resoluo. 11. Caso o EEx no apresente a prestao de contas no prazo estabelecido ou no regularize as pendncias de que tratam os pargrafos anteriores, o FNDE/MEC suspender o repasse de recursos e instaurar Tomada de Contas Especial em desfavor do gestor responsvel e co-responsvel, quando for o caso, pela irregularidade cometida. 12. O gestor responsvel pela prestao de contas que permitir inserir ou fizer inserir documentos falsos, com a finalidade de alterar a verdade sobre os fatos, ser responsabilizado civil, penal e administrativamente.

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Art. 30. O EEx que, por motivo de fora maior ou caso fortuito, no apresentar ou no tiver aprovada a prestao de contas dever apresentar as devidas justificativas ao FNDE/MEC. 1o- . Considera-se caso fortuito, dentre outros, a falta ou a no aprovao, no todo ou em parte, da prestao de contas, por dolo ou culpa do gestor anterior. 2o- . Na falta da apresentao ou da no aprovao, no todo ou em parte, da prestao de contas por culpa ou dolo do gestor do EEx sucedido, as justificativas a que se refere o caput deste artigo devero ser obrigatoriamente apresentadas pelo gestor que estiver no exerccio do cargo poca em que for levantada a omisso ou a irregularidade pelo FNDE, acompanhadas necessariamente de cpia autenticada de Representao protocolada junto ao respectivo rgo do Ministrio Pblico, para a adoo das providncias cveis e criminais da sua alada. 3o- de responsabilidade do gestor sucessor a instruo obrigatria da Representao, nos moldes legais exigidos, a ser protocolizada no Ministrio Pblico com, no mnimo, os seguintes elementos: I - qualquer documento disponvel referente transferncia dos recursos, inclusive extratos da conta corrente especfica do Programa; II - relatrio das aes empreendidas com os recursos transferidos; III - qualificao do ex-gestor, inclusive com o endereo atualizado, se houver; e IV - documento que comprove a situao atualizada quanto adimplncia do EEx perante o FNDE, a ser obtido por meio do endereo eletrnico atend.institucional@fnde.gov.br. 4o- . A Representao de que trata o 2o- deste artigo dispensa o gestor atual do EEx de apresentar ao FNDE/MEC as certides relativas ao prosseguimento da medida adotada. 5o- . Na hiptese de no serem apresentadas ou aceitas as justificativas de que trata este artigo, o FNDE/MEC instaurar a correspondente Tomada de Contas Especial em desfavor do gestor sucessor, na qualidade de co-responsvel pelo dano causado ao errio, quando se tratar de omisso da prestao de contas cujo prazo para apresentao ao FNDE tiver expirado em sua gesto. 6o- . As disposies deste artigo aplicam-se aos repasses dos recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado efetuado em data anterior publicao desta Resoluo, ressalvados os atos praticados com base em normativos vigentes poca. VI - DA FISCALIZAO E DO MONITORAMENTO DO PROGRAMA Art. 31. A fiscalizao da aplicao dos recursos financeiros transferidos conta do Programa de competncia do FNDE/MEC, do Tribunal de Contas da Unio (TCU) e do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, mediante a realizao
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de auditorias, de inspeo e da anlise dos processos que originarem as prestaes de contas. 1o- . Os rgos e entidades a que se refere o caput deste artigo podero celebrar convnios ou acordos, em regime de mtua cooperao, para auxiliar e otimizar o seu controle. 2o- . O FNDE/MEC realizar, sempre que julgar necessrio, auditoria na aplicao dos recursos financeiros do Programa por sistema de amostragem, podendo, para tanto, requisitar o encaminhamento de documentos e demais elementos que julgar necessrios, bem como realizar fiscalizao in loco ou, ainda, delegar competncia a outro rgo ou entidade pblica para faz-lo. Art. 32. O FNDE/MEC suspender o repasse dos recursos financeiros conta do Programa Brasil Alfabetizado, quando: I - houver solicitao expressa da SECAD/MEC, gestora do Programa, sempre que ocorrerem situaes que justifiquem a medida; II - os recursos financeiros utilizados em desacordo com os critrios estabelecidos para a execuo do Programa, constatado por anlise documental, auditoria ou outros meios; III - a prestao de contas no for apresentada na forma ou no prazo estabelecido no Art. 29 ou, ainda, as justificativas a que se refere o 2o- do Art. 30 no vierem a ser apresentadas pelo EEx ou aceitas pelo FNDE/MEC, observado o estabelecido no art. 29; IV - a prestao de contas for rejeitada em decorrncia dos documentos de que tratam os incisos I a III do Art. 29 evidenciarem falhas formais ou regulamentares que comprometam o julgamento da boa e regular aplicao dos recursos; V - no ocorrer o recolhimento integral dos valores impugnados pelo FNDE/MEC; e VI - houver determinao judicial, com prvia apreciao da Procuradoria Federal no FNDE/MEC. Art. 33. O restabelecimento do repasse dos recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado ao EEx ocorrer quando: I - a prestao de contas dos recursos recebidos for apresentada ao FNDE/MEC, na forma prevista no Art. 29; II - sanadas as falhas formais ou regulamentares de que trata o inciso IV, do Art. 32; III - aceitas as justificativas de que trata o 2o- do Art. 30 e uma vez instaurada a correspondente Tomada de Contas Especial e efetuado o registro do gestor responsvel na conta de ativo "Diversos Responsveis"; IV - se verificar o recolhimento integral dos valores impugnados pelo FNDE/MEC; e
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V - motivada por deciso judicial, com prvia apreciao da Procuradoria Federal no FNDE/MEC. 1o- Quando o restabelecimento do repasse a que se refere este artigo ocorrer aps o envio da Tomada de Contas Especial ao Tribunal de Contas da Unio (TCU), o FNDE dever providenciar o encaminhamento da documentao recebida ao TCU, acompanhada de manifestao acerca da sua suficincia e pertinncia para sanar a omisso ou a irregularidade praticada e da informao de que foi efetuado o restabelecimento do repasse ao EEx. 2o- . O disposto neste artigo aplica-se aos repasses de recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado efetuado em data anterior publicao desta Resoluo, ressalvados os atos praticados com base em normativos vigentes poca. Art. 34. Ao trmino da execuo das aes, o EEx obriga-se a atualizar, em at 30 (trinta) dias, as situaes de cadastro dos alfabetizadores, dos tradutores-intrpretes de LIBRAS, dos coordenadores, das turmas e dos alfabetizandos no Sistema Brasil Alfabetizado (SBA). Art. 35. O registro do relatrio final da execuo no Sistema Brasil Alfabetizado (SBA), sem prejuzo dos demais procedimentos e prazos relativos prestao de contas, condio para a participao futura do EEx no Programa Brasil Alfabetizado e dever ser efetuado at 16 (dezesseis) meses aps ter ocorrido o repasse dos recursos pelo FNDE/MEC. Art. 36. O monitoramento e o acompanhamento da execuo das metas fsicas e da metodologia pedaggica referentes ao Programa so de competncia da SECAD/MEC, mediante a realizao de visitas e pesquisas por amostragem nas entidades e instituies parceiras, bem como, por meio do Sistema Nacional de Avaliao do Programa Brasil Alfabetizado. Art. 37. Qualquer pessoa fsica ou jurdica poder denunciar a SECAD/MEC, ao FNDE/MEC, ao Tribunal de Contas da Unio, ao Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal ou ao Ministrio Pblico, irregularidades identificadas na aplicao dos recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado, contendo necessariamente: I - exposio sumria do ato ou fato censurvel, que possibilite sua perfeita determinao; e, II - identificao do rgo da Administrao Pblica e do responsvel por sua prtica, bem como a data do ocorrido. 1o- Quando a denncia for apresentada por pessoa fsica, devero ser fornecidos o nome legvel, o endereo e cpia autenticada de documento que ateste a sua identificao.

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 2o- Quando o denunciante for pessoa jurdica (partido poltico, associao civil, entidade sindical etc.), dever encaminhar cpia de documento que ateste sua constituio jurdica e fornecer, alm dos elementos referidos no pargrafo 1o- deste artigo, o endereo da sede da representante. Art. 38. As denncias encaminhadas ao FNDE/MEC devero ser dirigidas ao setor de Ouvidoria, no seguinte endereo: I - se via postal, Setor Bancrio Sul - Quadra 02 - Bloco F - Edifcio FNDE - 5oandar, Braslia - DF, CEP: 70.070-929; II - se via eletrnica, ouvidoria@fnde.gov.br. VI - DAS DISPOSIES FINAIS Art. 39. Eventuais dvidas podero ser esclarecidas perante o MEC por intermdio do nmero do telefone (61) 2104-6140, ou, pelo stio eletrnico do MEC no seguinte endereo: www.mec.gov.br/secad. Art. 40. Ficam aprovados os formulrios que constituem os Anexos I a VI desta Resoluo, disponveis no stio eletrnico WWW.mec.gov.br/secad. Art. 41. Revogam-se a Resoluo CD/FNDE no- 36, de 22 de julho de 2008 e a Resoluo CD/FNDE no- 40, de 04 de setembro de 2008. Art. 42. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. FERNANDO HADDAD

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