86FNS 2009 10 Eia Vol3 V10

VALEC Engenharia, Construes e Ferrovias S. A.
FERROVIA NORTE-SUL
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL DAS OBRAS DE IMPLANTAO DA FERROVIA NORTE-SUL, ENTRE OURO VERDE (GO) E ESTRELA D OESTE
VOLUME 3 AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
Outubro / 2009
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL DAS OBRAS DE IMPLANTAO DA FNS ENTRE OURO VERDE DE GOIS (GO) E ESTRELA DOESTE (SP) VOLUME 3
NDICE
APRESENTAO 5.4 - PASSIVOS AMBIENTAIS 5.4.1 - MATAS RIPRIAS SUPRIMIDAS OU SUBSTITUIDAS 5.4.2 - FEIES EROSIVAS E SOLO EXPOSTO 5.4.3 - FICHAS DE IDENTIFICAO 6 - ANLISE INTEGRADA 6.1- CONDIES AMBIENTAIS 6.2 - QUALIDADE AMBIENTAL 7 - PROGNSTICO E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS 7.1 - PROGNSTICO AMBIENTAL 7.1.1 SITUAO COM O EMPREENDIMENTO 7.1.2 SITUAO SEM O EMPREENDIMENTO 7.1.3 ANLISE EMPREENDIMENTO AMBIENTAL DAS ALTERNATIVAS LOCACIONAIS DO 50 52 64 66 66 71 76 84 90 1 4 5 5 6 23 23 32 37 37 44 50
7.1.4 RISCOS DE ACIDENTES 7.1.5 EMISSES DE CARBONO 7.2 - IDENTIFICAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS 7.2.1 ASPECTOS METODOLGICOS 7.2.2 - IMPACTOS AMBIENTAIS POTENCIAIS ASSOCIADOS A IMPLANTAO E OPERAO DO EMPREENDIMENTO 7.2.3 DESCRIO E ANLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS: MEIO FSICO 7.2.4 DESCRIO E ANLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS: MEIO BITICO 7.2.5 DESCRIO E ANLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS: MEIO ANTRPICO
7.2.6 SNTESE E CLASSIFICAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS 99 7.2.7 CLASSIFICAO DOS IMPACTOS 8 - MEDIDAS MITIGADORAS, COMPENSATRIAS E PROGRAMAS AMBIENTAIS 8.1 - MEDIDAS COMPENSATRIAS E MITIGADORAS 8.1.1 - MEDIDAS COMPENSATRIAS 8.1.2 - MEDIDAS MITIGADORAS 8.1.3 MEDIDAS DE CORREO 8.2 - PROGRAMAS DE CONTROLE E MONITORAMENTO 8.2.1 - MEDIDAS DE PROTEO CULTURAL E DE APOIO COMUNITRIO 8.2.2 - PROGRAMAS AMBIENTAIS - CONSOLIDAO 9 - CONCLUSES 10 - BIBLIOGRAFIA 11 - GLOSSRIO 103 108 109 109 114 115 116 116 118 127 130 162
ii
NDICE DE FIGURAS FIGURA 7.1 - GRFICO DE COMPARAO DOS DADOS DO DENATRAN, DO DATASUS E DO SEGURO DPVAT 58 FIGURA 7.2 MODELO CONCEITUAL PARA A CLASSIFICAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS FIGURA 7.3 FLUXO DE INTERAO ENTRE AS MATRIZES DECORRENTES DO MODELO DE CLASSIFICAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS FIGURA 8.1- LOCALIZAO DA APA DA SERRA DA GIBIA 68 68 113
NDICE DE QUADROS E TABELAS QUADRO 6.1 - CARACTERIZAO DOS SOCIOECONMICO DA REA DE INFLUNCIA MEIOS FSICO, BITICO E 27 34
QUADRO 6.2 - QUALIDADE AMBIENTAL DA REA DE INFLUNCIA INDIRETA QUADRO 7.1 - PROGNSTICO DOS MEIOS BITICO, FSICO E ANTRPICO NAS SITUAES COM E SEM O EMPREENDIMENTO E MEDIDAS PRECONIZADAS QUADRO 7.2 - ACIDENTES E EMISSES DE CO2 COMPARAO ENTRE TRANSPORTE RODOVIRIO E FERROVIRIO PRODUO DO ANO 2025 QUADRO 7.3 LOCACIONAIS PARMETROS DE COMPARAO DAS ALTERNATIVAS
38 44 51 52 54 56 57 59 60 60
TABELA 7.1- INCIDNCIA DE ACIDENTES POR ATIVIDADE TABELA 7.2 - MATRIZ DO TRANSPORTES DE CARGAS EM 2006 TABELA 7.3 - DADOS DE PRODUO E ACIDENTES E INDICADORES DE N. DE ACIDENTES / PRODUO TRANSPORTE FERROVIRIO 2007 e 1999 TABELA 7.4 - GRAVIDADE DOS ACIDENTES E ALCANCE DOS DANOS TABELA 7.5 - ACIDENTES RODOVIRIOS COM VTIMAS TABELA 7.6 - ACIDENTES OCORRIDOS NAS RODOVIAS FEDERAIS - VECULOS ENVOLVIDOS TABELA 7.7 - VECULOS ENVOLVIDOS EM ACIDENTES RODOVIRIOS BRASIL TABELA 7.8 - DADOS DE PRODUO E ACIDENTES - INDICADORES DE N DE
iii
ACIDENTES / PRODUO TABELA 7.9 - COMPARATIVO ENTRE OS MODAIS FERROVIRIO E RODOVIRIO DE CARGAS TABELA 7.10 - EMISSES DE CARBONO POR MODO DE TRANSPORTE /2005 TABELA 7.11 - MOVIMENTAO TOTAL DE CARGAS EM 2005. TABELA 7.12 - EMISSES DE CARBONO POR MILHO DE TONELADAS TEIS (TU)
61 63 64 65 65
TABELA 7.13 - MOVIMENTAO TOTAL DE CARGAS NO EIXO DA FNS E EMISSO DE GASES DO EFEITO ESTUFA TABELA 7.14 - CRITRIOS UTILIZADOS NA IDENTIFICAO DA IMPORTNCIA DOS IMPACTOS AMBIENTAIS TABELA 7.15 - CRITRIOS UTILIZADOS NA IDENTIFICAO DA MAGNITUDE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS TABELA 7.16 - LISTAGEM DOS IMPACTOS AMBIENTAIS POTENCIAIS ASSOCIADOS A IMPLANTAO E OPERAO DO EMPREENDIMENTO TABELA 7.17 - IAS POR FASES DO EMPREENDIMENTO, SIGNIFICNCIA E ATIVIDADES QUE PROVOCAM ALTERAES TABELA 7.18 - CLASSIFICAO DE IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS (IAS)
66 69 70 73 100 105
QUADRO 8.1 SEGMENTOS DA EXTENSO SUL DA FNS QUE INDICAM O INCIO E O FIM DAS REAS POTENCIAIS PARA AMPLIAO DOS CORREDORES LOCAIS DE FAUNA QUADRO 8.2 IDENTIFICAO DOS IMPACTOS E DEFINIO DAS MEDIDAS COMPENSATRIAS QUADRO 8.3 IDENTIFICAO DOS IMPACTOS E DEFINIO DAS MEDIDAS MITIGADORAS QUADRO 8.4 IDENTIFICAO DAS MEDIDAS DE MONITORAMENTO E CONTROLE DA QUALIDADE AMBIENTAL QUADRO 8.5 IDENTIFICAO DAS MEDIDAS DE APOIO COMUNITRIO E PRESERVAO CULTURAL
111
122 122 125 126
iv
APRESENTAO
As obras de implantao da Extenso da Ferrovia Norte-Sul (FNS) entre Ouro Verde de Gois (GO) e Estrela dOeste (SP) so aqui discutidas em seus aspectos ambientais, na forma de Estudo de Impacto Ambiental EIA, coordenado e elaborado por equipe da OIKOS Pesquisa Aplicada Ltda. O relatrio segue a indicao metodolgica sugerida no Termo de Referncia e em consonncia ao atendimento legislao pertinente. O Estudo compreendeu a realizao de um conjunto de atividades tcnicas que incluram o levantamento dos recursos naturais e antrpicos, a elaborao do diagnstico ambiental, a identificao, previso e avaliao dos impactos significativos, as medidas mitigadoras e compensatrias e o monitoramento dos impactos ambientais. A metodologia desenvolvida para os estudos se constituiu em uma adaptao dos mtodos conhecidos de avaliao de impacto ambiental para permitir a indicao objetiva dos efeitos positivos e negativos das obras de implantao da FNS. Para cada um dos meios estudados, bem como para os demais componentes do Estudo Ambiental, foram utilizadas metodologias prprias que sero apresentadas no incio de cada tema. O diagnstico ambiental dos meios fsico, bitico e antrpico foi elaborado a partir de levantamentos de dados primrios, de campo, apoiados em imagens de satlite, pesquisa bibliogrfica e outras fontes de dados secundrios. As observaes e anlises reunidas orientaram a determinao e a avaliao do potencial de interao dos impactos ambientais em relao s particularidades da rea de Influncia. Este estudo se destina a obteno da LICENA PRVIA, segundo as Resolues CONAMA 001/86 e 237/97, compreendendo a Avaliao da Viabilidade Ambiental da Ferrovia Norte-Sul entre Ouro Verde (GO) e Estrela dOeste (SP), conforme determinado na Lei 11.772, de 17 de setembro de 2008. Nesta fase definida uma diretriz bsica e um corredor, no qual sero estudadas as alternativas de traado. O levantamento ambiental enfoca este corredor de forma que as sugestes e recomendaes possam ser contempladas no futuro projeto bsico. A presente anlise considerou os impactos de carter regional e antrpico como um todo, embora se saiba que o empreendedor no o responsvel institucional e legal por implantar possveis programas estratgicos ambientais e de desenvolvimento associados. A ferrovia tambm consequncia das demandas geradas pelo desenvolvimento nacional e regional (da rea de influncia), contemplados nos investimentos estratgicos associados s obras de infra-estrutura includas no Programa de Acelerao do Crescimento PAC. 1
O EIA est subdividido em TRS VOLUMES, sendo o Volume 2 subdividido em cinco Tomos, para facilitar sua leitura e manuseio. A correspondncia entre o Termo de Referncia e o contedo de cada Volume est apresentada no Quadro abaixo.
CORRESPONDNCIA ENTRE O TERMO DE REFERNCIA E O ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL VOLUME TOMO ITENS DO TERMO DE REFERNCIA 1 IDENTIFICAO DO EMPREENDEDOR E DA EMPRESA CONSULTORA 1.1 Identificao do Empreendedor 1.2 Identificao da Empresa Consultora 1.3 Dados da Equipe Tcnica Multidisciplinar 2 DADOS DO EMPREENDIMENTO VOLUME 1 O EMPREENDIMENTO 2.1 Caracterizao do Empreendimento 2.2 Descrio do Projeto 3 ALTERNATIVAS TECNOLGICAS E LOCACIONAIS 3.1 Alternativas Locacionais 3.2 Alternativas Tecnolgicas 4 REA DE INFLUNCIA DO EMPREENDIMENTO 4.1 rea Diretamente Afetada 4.2 rea de Influncia Direta 4.3 rea de Influncia Indireta 5 DIAGNSTICO AMBIENTAL 5.1 Meio Fsico VOLUME 2 TOMO IA MEIO FSICO 5.1.1 Metodologia Aplicada 5.1.2 Clima 5.1.3 Geologia 5.1.4 Geomorfologia 5.1.5 Solos 5.1.6 Recursos Hdricos VOLUME 2 TOMO IB MEIO FSICO 5.1.6.1 Hidrologia 5.1.6.2 Hidrogeologia 5.1.6.3 Qualidade da gua VOLUME 2 TOMO IIA MEIO BITICO - FLORA VOLUME 2 TOMO IIB MEIO BITICO - FAUNA 5.2 Meio Bitico 5.2.1 Metodologia Aplicada 5.2.2 Flora 5.2.3 Fauna 5.2.4 Unidades de Conservao 5.2.5 Corredores Ecolgicos
VOLUME TOMO
ITENS DO TERMO DE REFERNCIA 5.2.6 Bioindicadores 5.2.7 - Sntese 5.3 Meio Socioeconmico 5.3.1 Metodologia Aplicada 5.3.2 Caracterizao Populacional 5.3.3 Condies de Sade e Endemias 5.3.4 Estrutura Produtiva e de Servios 5.3.5 Uso e Ocupao do Solo 5.3.6 Reassentamento e Desapropriao 5.3.7 Comunidades Tradicionais e/ou Quilombolas 5.3.8 Comunidades Indgenas 5.3.9 Patrimnio Histrico, Cultural e Arqueolgico 5.4 Passivos Ambientais 6 ANLISE INTEGRADA 7 PROGNSTICO AMBIENTAL E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS 7.1 Prognstico Ambiental
VOLUME 2 TOMO III MEIO SOCIOECONMICO
VOLUME 3 AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
7.2 Identificao dos Impactos Ambientais 8 MEDIDAS MITIGADORAS, COMPENSATRIAS E PROGRAMAS AMBIENTAIS 8.1 Medidas Compensatrias e Mitigadoras 8.2 Programas de Controle e Monitoramento 9 CONCLUSES 10 BIBLIOGRAFIA 11 - GLOSSRIO
RIMA
RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.4 PASSIVOS AMBIENTAIS

Segundo o Guia de Procedimentos do Licenciamento Ambiental Federal (IBAMA, 2002), Passivo Ambiental o termo utilizado para denominar potenciais riscos de carter ambiental, relacionados ao cumprimento da legislao ambiental vigente na data da avaliao ou a quaisquer obrigaes de fazer, de deixar de fazer, de indenizar, de compensar ou de assumir qualquer outro compromisso de carter ambiental. O passivo ambiental tem estreita relao com os aspectos ambientais do empreendimento e com os respectivos impactos gerados ou acumulados at a avaliao. luz da definio de Passivo Ambiental apresentada no pargrafo anterior e considerando que, nesta etapa do empreendimento, praticamente impossvel o levantamento de todas as obrigaes de carter ambiental das inmeras pessoas e empresas que sero confrontantes com a futura faixa de domnio da FNS (ADA), recomenda-se veementemente a manuteno do procedimento preventivo que vem sendo adotado pela VALEC em outros trechos da prpria Ferrovia Norte-Sul. Tal procedimento consiste no seguinte: Todas as construtoras contratadas devem, aps a locao do eixo da Ferrovia no terreno e antes de iniciar o desmatamento, realizar um criterioso levantamento dos Problemas Ambientais Pr-Existentes e que afetam a faixa de domnio dos seus respectivos lotes. Tal levantamento deve ser encaminhado VALEC que, por sua vez, encaminhar cpia ao IBAMA. Considera-se mais adequada a utilizao do termo Problemas Ambientais Pr-Existentes para no classificar, a priori, como passivos ambientais, os problemas ambientais l existentes e que podem no estar contemplados nas obrigaes oficiais das pessoas e empresas l instaladas. No obstante impossibilidade, nesta etapa do empreendimento, de realizar um criterioso levantamento dos problemas ambientais pr-existentes na futura faixa de domnio da Ferrovia, foram identificados e analisados alguns pontos da provvel ADA nos quais: a mata ripria foi suprimida ou substituda por pasto ou lavoura; e existem feies erosivas intensas ou o solo est permanentemente exposto s intempries.
A identificao e anlise desses pontos foi realizada com base na interpretao de imagens do satlite CBERS (2009) associada interpretao de imagens de alta resoluo, disponibilizados pelo Google Earth (compiladas em 2007). Alm da interpretao de imagens orbitais foram utilizadas as informaes sobre a qualidade ambiental nos locais das coletas de amostras dgua, j apresentadas no Volume 2 - TOMO IB (Meio Fsico) do presente EIA. A localizao e a descrio de cada ponto identificado encontram-se apresentadas nas fichas de identificao, inseridas na seo 5.4.3 adiante.
5.4.1 MATAS RIPRIAS SUPRIMIDAS OU SUBSTITUIDAS

Com base nas fichas de identificao (ver seo 5.4.3 adiante) foram localizados 27 pontos no estado de Gois, nos quais as matas riprias foram suprimidas ou substitudas por atividades agropecurias e esses pontos sero interceptados pela provvel faixa de domnio da Extenso Sul da Ferrovia Norte-Sul. Esses pontos encontram-se distribudos pelas zonas rurais dos municpios de Brazabrantes (5 pontos), Damolndia (1 ponto), Goianira (4 pontos), Nova Veneza (5 pontos), Palmeiras de Gois (5 pontos), So Simo (3 ponto) e Trindade (4 pontos). De modo geral, essa supresso ou substituio das matas riprias por atividades agropecurias se deu em funo da inobservncia do Cdigo Florestal. Nesse sentido, para mitigar os efeitos negativos decorrentes dessa substituio, sobretudo sobre os recursos hdricos e a fauna, torna-se necessria a recomposio das matas riprias, contemplando sua proteo contra gado e fogo (vedao) at o pleno estabelecimento das mudas de rvores nativas ali plantadas.
5.4.2 FEIES EROSIVAS E SOLO EXPOSTO

Ainda com base nas fichas de identificao, foram localizados 20 pontos que podem ser interceptados pela faixa de domnio da Extenso Sul da Ferrovia NorteSul e que esto sofrendo processos erosivos, sobretudo sulcos e ravinas, ou cujos solos esto total ou parcialmente expostos s intempries, contribuindo muitas vezes para o assoreamento dos cursos dgua na AID do empreendimento. Esses pontos encontram-se distribudos pelas zonas rurais dos municpios goianos de Acrena (1 ponto), Brazabrantes (2 pontos), Goianira (4 pontos), Nova Veneza (3 pontos), Palmeiras de Gois (1 ponto), Ouro Verde de Gois (1 ponto), Palmeiras de Gois (2 pontos) e Trindade (4 pontos), alm das zonas rurais de Santa Vitria (MG) e Populina (SP), 1 ponto cada. Do total de feies identificadas, observa-se que h uma maior concentrao nos municpios goianos de Goianira e Trindade, ambos com 4 pontos de feies erosivas e/ou solo exposto interceptados nas suas respectivas zonas rurais. De um modo geral as feies erosivas e as reas com solo exposto identificadas decorrem de deficincias na utilizao de prticas de conservao do solo nas lavouras e pastagens ali instaladas e, para mitigar os efeitos negativos dessas deficincias, recomenda-se a conformao do terreno e a adoo de prticas de conservao do solo, associadas proteo vegetal dessas reas, tambm contemplando sua proteo contra gado e fogo (vedao) durante o estabelecimento da vegetao selecionada.
5.4.3 FICHAS DE IDENTIFICAO

PONTO 1 LAT (S)
-16 17 7,00
LONG (W)
-49 17 14,50
MUNICPIO: Ouro Verde de Gois
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Eroses das margens e assoreamento do leito do corpo hdrico. MEDIDAS RECOMENDADAS: Revegetao das margens do corpo hdrico com a recomposio da mata ciliar, amenizando assim o processo erosivo e o assoreamento do leito. Proteo do local do plantio contra gado. Indentificao visual Foto 1
PONTO 2
LAT (S)
-16 18' 28,67"
LONG (W)
-49 18' 24,42"
MUNICPIO: Damolndia
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente com grande parte da vegetao substituda por agropecuria. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
PONTO 3
LAT (S)
-16 20' 2,90"
LONG (W)
-49 19' 23,9"
MUNICPIO: Nova Veneza
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente ao longo do corpo hdrico com vegetao substituda por agropecuria. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
PONTO 4
LAT (S)
-16 20' 33,20"
LONG (W)
-49 19' 32,01"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente ao longo do corpo hdrico com vegetao substituda por agropecuria. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
PONTO 5
LAT (S)
-16 20' 57,66
LONG (W)
-49 19' 33,35"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente com grande parte a vegetao substituida por agropecuria. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
PONTO 6
LAT (S)
-16 21 52,30
LONG (W)
-49 19 23,30
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: A ausncia de vegetao ciliar, associada pastagem, causa eroso nas margens do crrego, contribuindo para o processo de assoreamento MEDIDAS RECOMENDADAS: Revegetao das margens do corpo hdrico com a recomposio da mata ciliar. Proteo do local do plantio contra gado. Utilizao de prticas de conservao do solo como terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial, amenizando assim o processo erosivo e o assoreamento do leito Indentificao visual Foto
PONTO 7
LAT (S)
-16 22' 0,96"
LONG (W)
-49 19' 38,77"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente ao longo do corpo hdrico com vegetao suprimida por agropecuria, podendo causar processos erosivos ao leito do corpo hdrico. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
PONTO 8
LAT (S) -16 23' 6,16"
LONG (W) -49 20' 5,58"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Pastagem com processo erosivo linear, causado por deficincia de prticas de conservao do solo. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais nativas e adequadas ao local. Vedao do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo (terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial). Indentificao visual Imagem
PONTO 9
LAT (S)
-16 23' 9,65"
LONG (W)
-49 20' 7,65"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Grande extenso de rea de preservao permanente com vegetao substituda por agropecuria. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
PONTO 10 LAT (S)

-16 24' 39,59"
LONG (W)
-49 20' 29,63"
MUNICPIO: Brazabrantes
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente com grande parte a vegetao substituda por agropecuria. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
10
PONTO 11
LAT (S)
-16 25' 1,43"
LONG (W)
-49 20' 54,39"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Solo em meio a espcies arbreas com processo erosivo em evoluo. MEDIDAS RECOMENDADAS: Conteno do processo erosivo e reconformao do terreno e adoo de prticas de manejo e conservao do solo. Plantio de espcies arbreas. Indentificao visual Imagem
PONTO 12
LAT (S)
-16 25 31,92
LONG (W)
-49 21 9,95
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: A vegetao ciliar encontra-se ausente em muitos trechos com margens sujeitas eroso. MEDIDAS RECOMENDADAS: Revegetao das margens do corpo hdrico com a recomposio da mata ciliar, amenizando assim o processo erosivo. Proteo do local do plantio contra gado. Indentificao visual Foto
11
PONTO 13
LAT (S)
-16 26' 28,44"
LONG (W)
49 22' 8,32"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Processo erosivo ao longo de encosta sem mata ciliar em rea de pastagem, margeando o leito do curso hdrico, causado pela falta de prticas conservao do solo tais como terraceamento e bacias de conteno de guas pluviais. MEDIDAS RECOMENDADAS: Reconformao da encosta e recomposio da mata ciliar. Proteo do local do plantio contra gado. Adoo de prticas de conservao do solo na rea da pastagem como construo de tarraos para conteno das guas pluviais. Indentificao visual Imagem
PONTO 14
LAT (S)
-16 26' 59,70
LONG (W)
-49 23' 17,03"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente com grande parte a vegetao suprimida por agropecuria. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
12
PONTO 15
LAT (S)
-16 26' 56,19"
LONG (W)
-49 23' 13,21"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Solo exposto com processo erosivo em rea de mata ciliar substituda por pastagem, margeando o leito do curso hdrico. Ausncia de prticas de conservao do solo tais como terraceamento e bacias de conteno de guas pluviais. MEDIDAS RECOMENDADAS: Reconformao do solo erodido e recomposio da mata ciliar. Proteo do local do plantio contra gado. Adoo de prticas de conservao do solo na rea da pastagem como construo de tarraos para conteno das guas pluviais. Indentificao visual Imagem
PONTO 16 LAT (S)

-16 27' 9,08"
LONG (W)
-49 23' 19,22"
MUNICPIO: Goianira
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente com grande parte a vegetao suprimida por agropecuria. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
13
PONTO 17
LAT (S)
-16 29' 13,31"
LONG (W)
-49 25' 14,43"
MUNICPIO: Goianira
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de cultura com processo erosivo causado por deficincia de prticas de conservao do solo. MEDIDAS RECOMENDADAS: Reconformao o solo e adoo de prticas de manejo e conservao do solo como terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial. Aplicao de cobertura vegetal e proteo do local contra gado. Indentificao visual Imagem
PONTO 18
LAT (S)
-16 28 40,86
LONG (W)
-49 25 59,34
MUNICPIO: Goianira
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Assoreamento do leito do corpo hdrico devido a inexistncia de mata ciliar e prticas de conservao do solo. MEDIDAS RECOMENDADAS: Revegetao das margens do corpo hdrico com a recomposio da mata ciliar. Proteo do local do plantio contra gado. Utilizao de prticas de conservao do solo (terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial), amenizando assim o processo de assoreamento do corpo hdrico. Indentificao visual Foto 1
14
PONTO 19
LAT (S)
-16 29' 30,93"
LONG (W)
-49 26' 45,78"
MUNICPIO: Goianira
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de cultura com processo erosivo causado por deficincia de prticas de conservao do solo. MEDIDAS RECOMENDADAS: Reconformao o solo e adoo de prticas de manejo e conservao do solo como terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial. Aplicao de cobertura vegetal e proteo do local contra gado. Indentificao visual Imagem
PONTO 20
LAT (S)
-16 29' 35,03"
LONG (W)
-49 26' 58,56"
MUNICPIO: Goianira
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Processo erosivo em rea com grande parte da vegetao suprimida. MEDIDAS RECOMENDADAS: Reconformao o solo e adoo de prticas de manejo e conservao do solo. Recomposio da mata alterada, com plantio de espcies propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado Indentificao visual Imagem
15
PONTO 21
LAT (S)
-16 30' 21,16"
LONG (W)
-49 28' 4,57"
MUNICPIO: Trindade
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Pastagem com solo exposto e processo erosivo causado por deficincia de prticas de conservao do solo. MEDIDAS RECOMENDADAS: Reconformao e aplicao de cobertura vegetal no local. Proteo do local do plantio contra gado. Adoo de prticas de manejo e conservao do solo como terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial. Indentificao visual Imagem
PONTO 22
LAT (S)
-16 35' 15,86"
LONG (W)
-49 32' 26,34"
MUNICPIO: Trindade
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Pastagem com processo erosivo linear causado por deficincia de prticas de conservao do solo. MEDIDAS RECOMENDADAS: Reconformao o solo e adoo de prticas de manejo e conservao do solo como terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial. Aplicao de cobertura vegetal e proteo do local contra gado. Indentificao visual Imagem
16
PONTO 23
LAT (S)
-16 35' 46,93"
LONG (W)
-49 33' 56,97"
MUNICPIO: Trindade
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente com grande parte a vegetao substituda por agropecuria, podendo causar processos erosivos ao leito do corpo hdrico. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
PONTO 24
LAT (S)
-16 37 9,60
LONG (W)
-49 36 4,30
MUNICPIO: Trindade
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Onde a vegetao foi suprimida os barrancos expostos esto sendo erodidos e contribuindo para o visvel processo de assoreamento do leito do rio. MEDIDAS RECOMENDADAS: Revegetao das margens do corpo hdrico com a recomposio da mata ciliar. Proteo do local do plantio contra gado. Utilizao de prticas de conservao do solo (terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial), amenizando assim o processo de assoreamento do corpo hdrico e o processo erosivo das margens. Indentificao visual Foto
17
PONTO 25
LAT (S)
-16 37' 21,78"
LONG (W)
-49 38' 45,53"
MUNICPIO: Trindade
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Processo erosivo ao longo de encosta sem mata ciliar, em rea de pastagem, margeando o leito do curso hdrico. Ausncia de prticas conservao do solo tais como terraceamento e bacias de conteno de guas pluviais. MEDIDAS RECOMENDADAS: Reconformao da encosta com a suavizao da inclinao e recomposio da mata ciliar. Proteo do local do plantio contra gado. Adoo de prticas de conservao do solo na rea da pastagem como construo de tarraos para conteno das guas pluviais. Indentificao visual Imagem
PONTO 26
LAT (S)
-16 40' 25,25"
LONG (W)
-49 44' 0,75"
MUNICPIO: Palmeiras de Gois
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Processo erosivo ao longo de encosta sem mata ciliar, em rea de pastagem, margeando o leito do curso hdrico. Ausncia de prticas conservao do solo tais como terraceamento e bacias de conteno de guas pluviais. MEDIDAS RECOMENDADAS: Reconformao do local erodido e recomposio da mata ciliar com espcies arbreas propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado. Adoo de prticas de conservao do solo na rea da pastagem como construo de tarraos para conteno das guas pluviais. Indentificao visual Imagem
18
PONTO 27
LAT (S)
-16 42 27,90
LONG (W)
-49 44 49,80
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Com o perodo de seca, bancos de areia comeam a aparecer devido ao processo de assoreamento do rio. MEDIDAS RECOMENDADAS: Revegetao das margens do corpo hdrico com a recomposio da mata ciliar. Proteo do local do plantio contra gado. Utilizao de prticas de conservao do solo (terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial) amenizando assim o processo de assoreamento do corpo hdrico e o processo erosivo das margens. Indentificao visual Foto
PONTO 28
LAT (S)
-16 45' 43,70"
LONG (W)
-49 46' 39,50"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente com grande parte a vegetao substituda por agropecuria. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
19
PONTO 29
LAT (S)
-16 46' 30,42"
LONG (W)
-49 47' 27,01"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente com grande parte a vegetao substituda por agropecuria, podendo causar processos erosivos ao leito do corpo hdrico. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
PONTO 30
LAT (S)
-16 48' 31,95"
LONG (W)
-49 51' 33,04"
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Pastagem com processo erosivo causado por deficincia de prticas de conservao do solo. MEDIDAS RECOMENDADAS: Reconformao o solo e adoo de prticas de manejo e conservao do solo como terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial. Aplicao de cobertura vegetal e proteo do local contra gado. Indentificao visual Imagem
20
PONTO 31
LAT (S)
-17 29 13,40
LONG (W)
-50 4 12,90
MUNICPIO: Acreuna
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Onde a vegetao foi suprimida os barrancos expostos esto sendo erodidos e contribuindo para o visvel processo de assoreamento do leito do rio. MEDIDAS RECOMENDADAS: Revegetao das margens do corpo hdrico com a recomposio da mata ciliar. Proteo do local do plantio contra gado. Utilizao de prticas de conservao do solo (terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial) amenizando assim o processo de assoreamento do corpo hdrico e o processo erosivo das margens. Indentificao visual Foto
PONTO 32
LAT (S)
-18 54' 57,78"
LONG (W)
-50 32' 47,33"
MUNICPIO: So Simo
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: rea de preservao permanente com parte da vegetao substituda por agropecuria. MEDIDAS RECOMENDADAS: Recomposio da mata ciliar com o plantio de espcies vegetais propcias para o local. Proteo do local do plantio contra gado e adoo de prticas de conservao do solo como proteo para as mudas. Indentificao visual Imagem
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PONTO 33
LAT (S)
-19 6 42,46
LONG (W)
-50 31 14,33
MUNICPIO: Santa Vitria (MG)
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: gua corrente, sobre cascalhos e sedimento arenoso MEDIDAS RECOMENDADAS: Revegetao das margens do corpo hdrico com a recomposio da mata ciliar. Proteo do local do plantio contra gad. Utilizao de prticas de conservao do solo (terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial) amenizando assim o processo de assoreamento do corpo hdrico e eroso das margens. Indentificao visual Foto
PONTO 34
LAT (S)
-19 48 59,70
LONG (W)
-50 28 34,60
MUNICPIO: Populina (SP)
DESCRIO DO PROBELMA AMBIENTAL: Margens com barrancos de at 2 m de altura, sujeitos eroso, com vegetao ciliar estreita e fragmentada MEDIDAS RECOMENDADAS: Revegetao das margens do corpo hdrico com a recomposio da mata ciliar. Proteo do local do plantio contra gado. Utilizao de prticas de conservao do solo (terraceamento e bacias de conteno de gua pluvial) amenizando assim o processo erosivo nas margens e o assoreamento do corpo hdrico. Indentificao visual Foto
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6 ANLISE INTEGRADA
6.1 CONDIES AMBIENTAIS
A ampla ocupao humana da AII com a conseqente densidade da apropriao dos recursos naturais a principal caracterstica regional, destacada logo a primeira vista. A AII caracterizada por uma estrutura produtiva bastante desenvolvida e dinmica, sobretudo, no que se refere aos setores industriais e agropecurios, que se encontram intensamente articulados em alguns dos municpios, formando, nesses casos, um grande e produtivo complexo agroindustrial, que emprega tecnologia avanada e mo-de-obra qualificada principalmente. Esse complexo agroindustrial bastante diversificado, abarcando diferentes ramos e atividades econmicas, dentre as quais se destacam o setor de gros (soja, sorgo e milho) e carnes (bovinos, sunos e aves); a cadeia produtiva do acar e do lcool; o setor de laticnios (leite e derivados); dentre outros. Sua produo est voltada para o abastecimento dos grandes centros consumidores brasileiros, Regio Sudeste (So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais), Centro-Oeste (Goinia e Braslia), assim como o mercado exterior. A presena de duas importantes Usinas Hidreltricas na AII, So Simo e gua Vermelha, alm de tornar a regio geradora de energia eltrica, influencia o perfil setorial de alguns dos municpios da AII, sobretudo, em termos do seu produto per capita.
Agricultura em Turvelndia (GO)
Represa de So Simo divisa entre GO/MG
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A populao da AII alcanou 705 mil habitantes em 2007. A maior parte desse contingente populacional localizava-se nos municpios goianos (71,1%). Por sua vez, os municpios paulistas da AII continham 19,4%, enquanto que os mineiros, apenas 9,2%. No que se refere evoluo demogrfica, verificou-se que, no perodo de 1991 a 2000, os municpios da AII, em seu conjunto alcanaram uma taxa de crescimento anual mdia de 1,7% a.a., resultado semelhante s tendncias observadas nos estados de So Paulo (1,8% a.a.) e Minas Gerais (1,4% a.a.), assim como no Brasil (1,6% a.a.). Esse comportamento diverge relativamente do verificado no estado de Gois, onde a expanso demogrfica foi mais acentuada, com base numa taxa de crescimento anual mdia de 2,3% a.a. A tendncia geral no Brasil, na dcada de 1990, foi a de decrscimo das populaes rurais relativamente s urbanas, o que significou um aumento no grau de urbanizao no pas, de 75,8%, em 1991, para 81,2%, em 2000. Na AII, a tendncia foi semelhante brasileira, goiana e mineira, onde o grau de urbanizao acelerou-se ao longo do perodo em questo, passando de 81,3%, em 1991, para 87,5%, em 2000. Em linhas gerais, so trs as principais concentraes populacionais da AII, a saber: os municpios pertencentes Regio Metropolitana de Goinia (sobretudo, Trindade e Goianira); Rio Verde na Regio Sudoeste do Estado de Gois; e Fernandpolis e Jales no Estado de So Paulo. A Regio Metropolitana de Goinia uma conurbao urbana ao redor da capital do estado. Criada em 30 de dezembro de 1999 pela Lei Complementar Estadual n 27, a Regio Metropolitana de Goinia a primeira e, at hoje, nica do CentroOeste do Brasil. Engloba 13 municpios e ocupa uma rea de 5.787 km. Dos treze municpios que a constituem 1 , quatro fazem parte da AII: Trindade, Goianira, Nerpolis e Santo Antnio de Gois. A cidade de Goianira est situada apenas a 22 km de Goinia e, alm de consolidar-se como um Parque Agro-industrial, tem presenciado uma expanso urbana e demogrfica consideravelmente grande decorrente de sua proximidade com a capital do estado. O desenvolvimento e a expanso demogrfica e urbana de Rio Verde ocorreram na dcada de 1970. Com a abertura dos cerrados agricultura e a chegada das estradas pavimentadas que a ligam a Goinia (BR-060) e a Itumbiara
1 So eles: Abadia de Gois; Aparecida de Goinia; Aragoinia; Bela Vista de Gois; Goinia; Goianpolis; Goianira; Guap; Hidrolndia; Nerpolis; Santo Antnio de Gois; Senador Canedo; e Trindade.
24
(BR-452), a agricultura comeou a consolidar e atraiu produtores do sul e do sudeste do pas. O municpio se transformou no maior produtor de gros de Gois e um dos destaques do Pas.
AII%
Jales e Fernandpolis, em So Paulo so, centros geograficamente privilegiados, localizados no noroeste do estado de So Paulo, na regio dos grandes lagos formados pelas Hidreltricas, prximo a Mato Grosso do Sul, Minas Gerais e Gois. Grande parte da produo desses Estados passa pelas cidades de Jales e Fernandpolis, canalizada pela ponte LAVOURAS PASTAGENS rodoferroviria sobre o Rio Paran, que liga So Paulo ao Mato Grosso do Sul, (conexo entre a FERRONORTE e a FERROBAN).
1996 2006
MATAS
Do ponto de vista da utilizao dos solos, dos 40 municpios que compem a AII, em 35 predominam as pastagens. Na AII goiana as pastagens ocupam 64% do total, na poro mineira 57% e na paulista atinge 47% da utilizao das terras. Alguns poucos municpios, no entanto, apresentaram um perfil diferente ao caracterstico da AII. Em Edia, Rio Verde, Santa Helena de Gois, Unio de Minas e Estrela dOeste, as lavouras foram, em 2006, a principal forma de uso do solo. Rio Verde o principal destaque. Em 2006, eram 281.870 hectares dedicados s atividades agrcolas, o que correspondia a 56,7% da rea utilizada dos estabelecimentos rurais do municpio. A soja atualmente o principal produto agrcola de Rio Verde, muito embora o municpio se caracterize por possuir uma produo agrcola bastante diversificada e eficiente como, por exemplo, de arroz, milho, algodo, sorgo, feijo e girassol. Os conflitos relativos propriedade e ao acesso terra no so significativos na regio. De acordo com o acompanhamento efetuado pela Comisso Pastoral da Terra no foram identificados conflitos fundirios na AII no perodo 2005 a 2008. Quanto aos padres de migrao, o percentual mdio de naturais residentes na rea de Influncia corresponde a 96,1% da populao e o percentual mdio de migrantes corresponde a 3,9% da populao. Nesta medida no se observa na AII presso demogrfica atual representada em fluxos migratrios que possam comprometer a infra-estrutura urbana ou de servios. Infere-se que a implantao
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da Ferrovia tambm no causar obstculos no sentido de representar um aumento na demanda por servios e infra-estrutura. As partes dos Estados de Gois, Minas Gerais e So Paulo que integram a AII no esto enquadrados como reas endmicas da malria (SIVEP-Malria, SINAN, 2008). As pesquisas arqueolgicas realizadas e as que esto em desenvolvimento na regio indicaram a existncia de um valioso patrimnio arqueolgico, provavelmente indicativo da presena das Culturas Arqueolgicas (Tradies) Una, Aratu e Tupi-Guarani. No foram identificadas interferncias com relao aos Patrimnios Culturais, Histricos, Paisagsticos. Quanto ao patrimnio espeleolgico, considerando os diversos estudos relacionados s cavidades naturais subterrneas e os dados geoespacializados pelo Ncleo de Geoprocessamento do CECAV/ICMBio 2 , os registros levantados na rea de influncia esto inseridas em reas de baixas potencialidade espeleolgica. Dentre os registros levantados, somente a Caverna da Sucuri na localidade Fazenda Goiascal (municpio de Palmeiras de Gois) encontra-se na rea de Influencia Direta. Como orientao a VALEC dever alterar o traado proposto, deslocando o eixo, e respectivamente a faixa de domnio, pelo menos 500m da referida caverna. Portanto, com relao aos impactos de maior monta, no foram identificadas interferncias com o Patrimnio Cultural, Histrico, Paisagstico e Espeleolgico e nem com comunidades quilombolas e tradicionais. Registra-se que inexistem Terras Indgenas na rea de influncia.
2 Foram analisadas as classificaes litolgicas (litologia1) disponveis no mapa geolgico da Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais - Servio Geolgico do Brasil (CPRM/MME), na escala de 1:2.500.000, e foram definidas cinco classes de potencialidade de ocorrncia de cavernas no Brasil
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QUADRO 6.1. CARACTERIZAO DOS MEIOS FSICO, BITICO E SOCIOECONMICO DA REA DE INFLUNCIA.
CARACTERSTICAS DA REA DE INFLUNCIA ELEMENTOS GOIS Complexo agroindustrial diversificado incluindo o setor de gros (soja, sorgo e milho) e carnes (bovino, sunos e aves); a cadeia produtiva do acar e do lcool; o setor de laticnios (leite e derivados); MINAS GERAIS SO PAULO
Estrutura Produtiva
Pecuria; cadeia Cadeia produtiva do produtiva do acar e acar e do lcool e do lcool; laticnios (leite fruticultura e derivados);
Crescimento Demogrfico
Crescimento populacional positivo Baixo crescimento Baixo crescimento (2,2% a.a.) e acima da populacional (0,2% populacional (0,4% a.a.) mdia regional e a.a.) nacional De Ouro Verde a Trindade predominam propriedades menores (at 50 ha) De Trindade at So Simo o perfil de propriedades maiores (at 300ha)
Estrutura Fundiria
Perfil fundirio composto Perfil composto por por propriedades propriedades menores maiores (at 200 ha) (at 50ha)
Potencialidade Arqueolgica
Alta
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CARACTERSTICAS DA REA DE INFLUNCIA ELEMENTOS GOIS APA da Serra da Jibia RPPN Fazenda Palmeira reas Especiais Parque Estadual Altamiro de Moura Pacheco Formaes Vegetais MINAS GERAIS SO PAULO
RPPN Arizona
No h
Domnio do bioma Cerrado e reas de Tenso Ecolgica CerradoFloresta Estacional. Predominam formaes florestais como o cerrado e a floresta estacional. Desmatamentos intensos desrespeitando inclusive a legislao que estabelece a rea de Preservao Permanente. A quase totalidade das matas ciliares foram suprimidas e/ou substitudas por pastagens e lavouras. O quadro de degradao da flora limita a existncia e manuteno de espcies da fauna mais sensveis a alteraes ambientais, como aquelas dependentes dos ambientes florestados mais extensos do bioma Cerrado. A maior parte das espcies da fauna registradas em campo independente ou semi-dependente desses ambientes, utilizando assim as reas de bordas, as capoeiras e reas semi-abertas como parte de seus habitats. O nvel de intensa degradao em todas as bacias estudadas resulta na ausncia de rios de classe especial e no domnio de rios de classe 2 (54% do total das coletas). Rios de classe 1 representam 43% do total das coletas e h a ocorrncia de apenas um rio de classe 3. Observa-se a eroso das margens e o assoreamento do leito dos cursos de gua.
Estado de Conservao da Flora
Estado de Conservao da Fauna
Recursos Hdricos / guas superficiais
No comprometidos. A maioria absoluta dos poos perfurados Recursos concentra-se nos municpios de Rio Verde (GO), Jales (SP) e Hdricos /guas Fernandpolis (SP) e tem sua produo destinada pecura, subterrneas abastecimento urbano e abastecimento domstico.
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CARACTERSTICAS DA REA DE INFLUNCIA ELEMENTOS GOIS Uso do solo Intenso Uso do solo 63,7% destinado a pastagens e 14,7% para lavoura MINAS GERAIS Uso do solo Intenso 56,7% destinado a pastagens e 19,1% para lavoura SO PAULO Uso do solo Intenso 46,8% destinado a pastagens e 40,6% para lavoura
A caracterizao da Flora revelou um cenrio de intensa degradao da paisagem na maior parte da rea de Influncia. Os poucos fragmentos que restam de vegetao nativa esto inseridos numa matriz agropecuria. Alm do isolamento entre eles, destaca-se que so alvo de presso adicional pela retirada de madeira, presena de gado e uso do fogo na limpeza de pastagens. A AII est inserida no domnio do bioma Cerrado e em reas de Tenso Ecolgica Cerrado-Floresta Estacional. Predominam formaes florestais como o cerrado e a floresta estacional, embora estejam presentes, em menor proporo, grande parte das 11 fitofisionomias descritas para o bioma Cerrado. Considerando as diversas paisagens abrangidas ao longo da rea de Influncia Direta, foram registradas 277 espcies da flora fanergama (arbrea, palmeiras, arbustiva, herbcea, lianas e hepfitas) pertencentes a 173 gneros e 65 famlias. Em se tratando de um bioma com tamanha expressividade florstica no contexto mundial e detentor de elevada riqueza de fisionomias, este nmero de espcies considerado baixo. Tal fato pode ser atribudo extensa fragmentao e mudana de paisagem, contribuindo para a imerso dos fragmentos restantes no que foi denominado de matriz agropecuria. A histrica produo agropecuria nessa regio vem comprometendo funes bsicas dos ecossistemas naturais e aumentando o nmero de reas degradadas e remanescentes em estgios iniciais de regenerao natural. Tal cenrio limita a existncia e manuteno de espcies mais sensveis a alteraes ambientais, como aquelas dependentes de ambientes florestais. De fato, a maior parte das espcies da fauna registradas em campo independente ou semidependente desses ambientes, utilizando as reas de bordas, as capoeiras e reas semiabertas como parte de seus habitats. Tal cenrio limita a existncia e manuteno de espcies da fauna que so mais sensveis a alteraes ambientais, como aquelas dependentes de ambientes florestais. De fato, a maior parte das espcies da fauna registradas em campo 29
independente ou semidependente desses ambientes, utilizando as reas de bordas, as capoeiras e reas semiabertas como parte de seus habitats. A riqueza de espcies de mamferos no trecho diretamente amostrado foi de 72 espcies na Floresta Estacional, 43 na Savana (Cerrado) e 55 no contato Savana/ Floresta. No geral, a fauna de mamferos registrada neste estudo foi composta por espcies generalistas com alta capacidade de adaptao a diferentes tipos de cobertura vegetal. A lista de aves registradas na Floresta Estacional totalizou 261 espcies. Isto representa entre 87% e 91% das espcies de aves esperadas para esta fitofisionomia. Na Savana o total atingiu 224 espcies. Este montante representa entre 89% e 91% das espcies de aves esperadas para esta fitofisionomia. No Contato Savana / Floresta foram assinaladas 269 espcies. Esta riqueza representa entre 89,4% das espcies de aves esperadas para esta rea de tenso ecolgica. Os totais verificados representam a avifauna que se mantm nos ambientes nativos fragmentados do bioma Cerrado. Durante essa campanha foram registradas 81 espcies de anfbios e rpteis. O grupo de anfbios foi o mais representativo (55,56% das espcies registradas), seguido por serpentes (24,69%), lagartos (16,05%). Os crocodilianos, testudines e anfisbnias foram os grupos menos representativos com 1,23% das espcies amostradas. Nenhuma espcie registrada nesse estudo (anfbio ou rptil) encontrase nas listas oficiais de espcies de anfbios e rpteis ameaadas de extino do Ibama e IUCN. O levantamento de dados primrios indiretos (entrevistas e observaes) registrou 62 espcies de peixes, pertencentes a cinco ordens e 18 famlias. Com o incremento de informaes proporcionadas por estudos realizados na rea de Influncia Direta do empreendimento, estes nmeros cresceram consideravelmente, alcanando 188 espcies, pertencentes a seis ordens e 29 famlias. Na rea de Influencia Direta e Indireta so encontradas diversas bacias de pequeno porte, com fauna relativamente semelhante. A rea est inserida na alta poro da bacia do rio Paran e compreende as bacias tributrias dos seguintes rios: Meia Ponte, dos Bois, Preto, Claro, Corrente e Paranaba e Grande. Esta drenagem, que compreende o rio Paran a montante das Sete Quedas, apresenta uma rica ictiofauna com cerca de 310 espcies descritas para toda a bacia, distribudas em 11 ordens e 38 famlias.
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Cerrado cortado por estrada de terra, Palmeiras de Gois, GO.
Cerrado no Municpio de Iturama, MG.
Tamandu bandeira (Myrmecophaga tridactyla) registrado em armadilha fotogrfica em GO. Emas, Rhea americana
Na AII ocorrem dois tipos climticos (IBGE, 1997): Subquente que predomina ao norte (trecho compreendido entre os municpios de Ouro Verde/GO e Santa Helena de Gois/GO) e Quente que predomina ao sul (de Santa Helena de Gois/GO a Fernandpolis/SP). Nessa regio ocorrem duas estaes bem definidas: uma seca (maio a setembro) e outra chuvosa (outubro a abril), sendo que os menores valores de precipitao pluviomtrica ocorrem no trimestre junho - agosto e os maiores valores no trimestre dezembro - fevereiro
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A diretriz est assentada sobre morfoesculturas do Planalto Central Goiano, dos Planaltos e Chapadas da Bacia Sedimentar do Paran e Depsitos Sedimentares, apresentando relativa diversidade quanto aos tipos de solos. Na AII predominam os LATOSSOLOS VERMELHOS (Eutrfico / Eutrofrrico / Distrfico), que recobrem cerca de 79% da rea de estudo. A regio apresenta grande rea recoberta por gua (aproximadamente 7%) e outros diferentes tipos de solos, com destaque para os ARGISSOLOS e NEOSSOLOS. O sistema hidrogrfico compreende dez bacias hidrogrficas, sendo elas, de norte a sul: Bacia hidrogrfica do Rio Pari, Bacia Hidrogrfica do Rio Meia Ponte, Bacia Hidrogrfica do Rio dos Bois, Bacia Hidrogrfica do Rio Turvo, Bacia do Rio Verde, Bacia Hidrogrfica do Rio Claro, Bacia do Mdio Paranaba, Bacia do Rio Arantes e Bacia do Mdio Rio Grande e Bacia Hidrogrfica do Rio So Jos dos Dourados. No tocante ao enquadramento dos corpos dgua segundo a Resoluo CONAMA 357/05, o nvel de intensa degradao em todas as bacias estudadas resulta na ausncia de rios de classe especial e no domnio de rios de classe 2 (54% do total das coletas). Rios de classe 1 representam 43% do total das coletas e h a ocorrncia de apenas um rio de classe 3. A principal varivel que determinou a classificao da qualidade da gua foi a concentrao de coliformes termotolerantes, seguida da concentrao de oxignio dissolvido. Tal fato indica que se os municpios exercessem um maior controle do despejo de esgoto domstico, seria possvel alar diversos rios classe1. A rea de Influncia est inserida nos seguintes domnios hidrogeolgicos: Domnio Formaes Cenozicas da Bacia do Paran, compreendendo os Aquferos: Bauru, Guarani, Passa Dois; Domnio Vulcnico - Aqufero Serra Geral; Domnio Poroso/Fissural compreendendo Aqufero Complexo Granultico, Aqufero Tercirio-Quaternrio, Aqufero Quaternrio, Aqufero Coberturas Detrtico-Laterticas. A maioria absoluta dos poos perfurados concentra-se nos municpios de Rio Verde (GO), Jales (SP) e Fernandpolis (SP) e tem sua produo destinada pecura, abastecimento urbano e abastecimento domstico.
6.2 QUALIDADE AMBIENTAL

O Quadro 6.2 apresenta, de forma sinttica, os principais elementos de anlise sobre a qualidade ambiental atual da rea de Influncia. Para a avaliao da qualidade ambiental, foram considerados os efeitos das atividades humanas atuais sobre os meios: fsico (ar, gua e solo) e bitico (flora e fauna). No caso do 32
meio antrpico destacou-se a evoluo da ocupao at a situao atual e as perspectivas futuras, independentes do empreendimento ora proposto. Desta sntese possvel depreender que a rea se encontra sob presso das atividades antrpicas, em especial aquelas relacionadas ao complexo agroindustrial, incluindo do setor de gros (soja, sorgo e milho) e carnes (bovino, sunos e aves), da cadeia produtiva do acar e do lcool, e do setor de laticnios (leite e derivados). A degradao dos habitats naturais j provocou uma intensa espoliao da fauna nativa, onde as espcies mais abundantes so aquelas com maior flexibilidade ecolgica. A Vegetao tambm est comprometida em sua diversidade devido ao corte de madeira e a abertura de reas para pastos e culturas agrcolas. Enfatiza-se que o nvel de intensa degradao encontrado em todas as bacias estudadas resultou na ausncia de rios de classe especial e no domnio de rios de classe 2 (54% do total das coletas). Rios de classe 1 representam 43% do total das coletas e h a ocorrncia de apenas um rio de classe 3. As matas ciliares encontram-se degradadas e fragmentadas. Observa-se a eroso das margens e o assoreamento dos leitos dos cursos dgua. Os aquferos da AID so predominantemente utilizados no abastecimento urbano, domstico e industrial, e no h evidncias de degradao. O uso do solo intenso, predominando as pastagens, seguidas de culturas, e sendo muito diminutos e isolados os fragmentos de mata.
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QUADRO 6.2 QUALIDADE AMBIENTAL DA REA DE INFLUNCIA INDIRETA Regio Gois

Na parte goiana da rea de influncia ocorre o predomnio de formaes florestais como o cerrado e a floresta estacional, porm com poucas reas preservadas em extenso significativa (apenas 3,1% da regio, tomando como amostra a AID). Nela ocorrem manchas da regio denominada Mato Grosso de Gois, outrora coberta predominantemente por florestas estacionais. Atualmente essas florestas ocupam apenas 1,9% da AID goiana, aproximadamente.
Minas Gerais
Na parte mineira da rea de influncia tambm predominam as formaes florestais como o cerrado e a floresta estacional. Ela inteiramente ocupada por fazendas que, h muitos anos, exercem presses sobre a vegetao nativa para a implantao e operao de empreendimentos agropecurios. Tomando como amostra a AID, atualmente restam apenas 5,1% da regio coberta com vegetao nativa (5,0% de cerrado e outras formaes no florestais e 0,1% de Floresta Estacional). Nesta regio foram registradas duas espcies de anfbios endmicas do Tringulo Mineiro: as rs Ischnocnema pentaxavantinho e Leptodactylus sertanejo. Face escassez da cobertura vegetal original, a fauna que ali ocorre , sobretudo, formada por espcies generalistas, de ampla distribuio e composta, em sua maioria, por espcies independentes ou semi-dependentes das fitofisionomias nativas.
So Paulo
Meio Bitico
No territrio paulista coincidente com a AII predomina a floresta estacional. Contudo, face intensidade e extenso dos cultivos comerciais ali instalados, apresenta cobertura vegetal nativa bastante reduzida, apenas 3,1% da regio tomando como amostra a AID. Analogamente s pores goiana e mineira, a fauna que ali ocorre , sobretudo, formada por espcies generalistas e de ampla distribuio. Uma fauna composta, em sua maioria, por espcies independentes ou semi-dependentes das fitofisionomias nativas.
O atual baixo nvel de diversidade de espcies da flora resultante do corte seletivo de rvores e subsequente avano das pastagens e lavouras. A fauna que ali ocorre , sobretudo, formada por espcies generalistas e de ampla distribuio. Uma fauna composta, em sua maioria, por espcies independentes ou semi-dependentes das fitofisionomias nativas.
Aqui a rea de influncia do empreendimento caracterizada por uma estao seca (maio a setembro) e outra chuvosa (outubro a abril), sendo que os menores valores de precipitao pluviomtrica ocorrem no trimestre junho agosto, e os maiores valores no trimestre dezembro fevereiro. Os recursos hdricos da regio encontram-se sob forte presso antrpica, caracterizada, sobretudo, pela supresso e/ou substituio das matas ciliares por pastagens ou lavouras e pelo seu intenso uso na dessedentao animal e irrigao. Existe ainda o barramento do Rio Paranaba para a gerao de energia eltrica na UHE So Simo. Considerando as formaes geolgicas, geomorfolgicas e pedolgicas que ali ocorrem, verifica-se que no existem grandes problemas com movimentos de massa tais como eroses, escorregamentos e quedas de blocos. Os pontos mais sensveis so coincidentes com as reas inundveis e as reas com potencial para a ocorrncia de cavernas situadas nos municpios de Palmeiras de Gois, Quirinpolis e Indiara. As ocorrncias minerais se concentram, sobretudo, na parte norte dessa rea, desde o Municpio de Ouro Verde de Gois at Jandaia. Nesse trecho, destacam-se com direito de lavra, ocorrncias de: minrio de nquel, mangans, minrio de mangans, ouro, minrio de ouro, ardsia, basalto, gnaise, granito, granodiorito, mrmore, minrio de titnio, ilmenita, calcrio calctico e calcrio dolomtico.
Na rea de influncia coincidente com o territrio mineiro ocorre apenas o clima quente e mido, sendo junho, julho e agosto os trs meses mais secos. Analogamente poro goiana, os recursos hdricos tambm se encontram sob forte presso antrpica, caracterizada pela supresso e/ou substituio das matas ciliares e seu intenso uso na dessedentao animal e irrigao. Existem ainda os barramentos do Rio Paranaba para a gerao de energia eltrica na UHE So Simo e do Rio Grande para a gerao de energia eltrica nas UHEs Ilha Solteira e gua Vermelha. Aqui tambm no existem grandes problemas com movimentos de massa, tais como eroses, escorregamentos e quedas de blocos, sendo os pontos mais sensveis coincidentes com as reas inundveis. Os empreendimentos de minerao com direito de lavra se concentram principalmente no municpio de Unio de Minas, com destaque para as ocorrncias de ardsia, basalto, gnaisse, granito, granodiorito e mrmore.
Meio Fsico
A parte paulista da rea de influncia do empreendimento caracterizada por uma estao seca (maio a setembro) e outra chuvosa (outubro a abril), sendo que os menores valores de precipitao pluviomtrica ocorrem no trimestre junho agosto, e os maiores valores no trimestre dezembro fevereiro. Os recursos hdricos encontram-se sob forte presso antrpica, caracterizada pela supresso e/ou substituio das matas ciliares e seu intenso uso na dessedentao animal e irrigao. Existem ainda os barramentos do Rio Grande para a gerao de energia eltrica nas UHEs Ilha Solteira e gua Vermelha. Aqui tambm no existem grandes problemas com movimentos de massa, tais como eroses, escorregamentos e quedas de blocos, sendo os pontos mais sensveis coincidentes com as reas inundveis. Os empreendimentos de minerao com direito de lavra se concentram principalmente nos municpios de Populina e Ouroeste, com destaque para as ocorrncias de ardsia, basalto, gnaisse, granito, granodiorito, mrmore, argila vermelha e areia.
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A parte goiana da AII se caracteriza como um dos principais agroplos do Centro-Oeste, pela estreita associao entre os principais segmentos das cadeias produtivas agropecurias e agroindustriais e a nfase na inovao tecnolgica, que a torna competitiva e eficiente no aproveitamento das potencialidades, sinergias, ganhos de escala e de escopo. No entanto, toda essa pujana agroindustrial estabelecida resultou no quadro ambiental atual, onde a vegetao nativa ficou reduzida a cerca de 20% da regio e os recursos hdricos tm sido profundamente prejudicados em termos de quantidade e qualidade. Do ponto de vista dos transportes, o modal rodovirio ainda exerce papel central para o escoamento da produo, e para o desenvolvimento econmico, porm muitas vezes se configurando como principal barreira ao alcance de melhores nveis de competitividade nos mercados nacional e internacional. Nesse contexto, a mdia das expectativas com relao ao empreendimento francamente positiva porque, uma vez estendida a Ferrovia Norte-Sul, at Belm (PA), ao norte, e para o sul at Estrela dOeste (SP), haver a integrao dos sistemas hidrovirios da bacia Amaznica com a bacia do Rio Paran, permitindo finalmente a integrao das regies Norte, Centro-Oeste, Sudeste e Sul do Brasil, independentemente do modal rodovirio, com todas as suas desvantagens econmicas (preo do frete e perda da competitividade internacional); sociais (atropelamentos de pessoas e animais, poluio, maior preo dos produtos transportados) e ambientais (consumo de combustveis fsseis, emisso de CO2 para a atmosfera, maior frequncia de acidentes com cargas perigosas, etc.). Os levantamentos efetuados para o reconhecimento local demonstraram a existncia de numerosos e importantes stios arqueolgicos que merecero levantamentos detalhados e, possivelmente, salvamentos. Excetuados os stios arqueolgicos, o Patrimnio Cultural composto exclusivamente pelo Patrimnio Imaterial, ou seja, saberes, celebraes, formas de expresso e lugares, com destaque especialmente para as festividades religiosas, dentre as quais esto includas as Cavalhadas.
A parte mineira da AII tambm se caracteriza por uma agricultura moderna, marcada pela prioridade aos cultivos comerciais, com grande aplicao de insumos e mecanizao. Tal modo de apropriao dos recursos naturais tambm resultou em um quadro ambiental bastante desfavorvel, em que a vegetao nativa ficou reduzida a cerca de 24% da regio e os recursos hdricos tm sido profundamente prejudicados, em termos de quantidade e qualidade. Do ponto de vista dos transportes, o modal rodovirio tambm exerce papel central, porm com importante contribuio do modal hidrovirio (Hidrovia Tiet-Paran), para o escoamento da produo e desenvolvimento econmico. Aqui, a mdia das expectativas com relao ao empreendimento tambm francamente positiva pelos mesmos motivos j expostos para a poro goiana. Os levantamentos efetuados para o reconhecimento do territrio mineiro na AII demonstraram a existncia de numerosos stios arqueolgicos que tambm merecero levantamentos detalhados e, possivelmente, salvamentos. Excetuados os stios arqueolgicos, o Patrimnio Cultural composto exclusivamente pelo Patrimnio Imaterial, ou seja, saberes, celebraes, formas de expresso e lugares, com destaque especial para as festividades religiosas.
Esta parte da AII constitui um importante plo de agricultura moderna da Regio Sudeste do Brasil, tambm com prioridade aos cultivos comerciais e intensa aplicao de capital em insumos e mecanizao. No obstante aos vigorosos benefcios econmicos, todo esse sucesso agroindustrial tambm resultou em um quadro ambiental extremamente desfavorvel, em que a vegetao nativa foi reduzida a cerca de 13% da regio e os recursos hdricos tm sido profundamente prejudicados em termos de quantidade e qualidade. Do ponto de vista dos transportes, o modal rodovirio ainda exerce papel central, porm com importante contribuio dos modais hidrovirio (Hidrovia Tiet-Paran) e ferrovirio (Ferroban) para o escoamento da produo e desenvolvimento econmico. De maneira anloga ao exposto para as pores goiana e mineira da AII, aqui tambm a mdia das expectativas com relao ao empreendimento francamente positiva. Novamente, os levantamentos efetuados demonstraram a existncia de numerosos stios arqueolgicos que merecero levantamentos detalhados e, possivelmente, salvamentos. Adicionalmente, excetuados os stios arqueolgicos, o Patrimnio Cultural composto exclusivamente pelo Patrimnio Imaterial, ou seja, saberes, celebraes, formas de expresso e lugares, com destaque especial para as festividades religiosas.
Meio Antrpico
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No territrio goiano da AII, existem trs unidades de conservao: duas pertencentes categoria de uso sustentvel (uma APA e uma RPPN) e uma pertencente categoria de proteo integral (Parque Estadual). Somente a APA Serra da Jibia ser interceptada pela Ferrovia. A APA Serra da Jibia est localizada nos municpios de Palmeiras de Gois e Nazrio e compreende 21.751ha de diversas feies do Cerrado que protegem numerosas nascentes importantes para os recursos hdricos regionais. Destaca-se que sua gesto no tem obtido resultados satisfatrios uma vez que pelo menos 30% da sua cobertura vegetal foi suprimida ou substituda por pastagens e lavouras nos ltimos cinco anos. A APA Serra da Jibia ser interceptada pela Ferrovia por cerca de 13km, nas proximidades do seu limite leste. A RPPN Fazenda Palmeira est localizada no municpio de Palmeiras de Gois e compreende 2.178ha de feies do Cerrado. Por fim, o Parque Estadual Altamiro de Moura Pacheco est localizado em partes dos municpios de Goinia, Goianpolis, Nerpolis e Terezpolis de Gois e abrange 4.123 hectares. Essa unidade foi criada para proteger um dos ltimos remanescentes da vegetao caracterstica da regio central do Estado de Gois, o denominado Mato Grosso de Gois. A vegetao apresenta grande variedade de espcies de alto valor econmico e sua gesto tem obtido resultados francamente satisfatrios, uma vez que sua cobertura vegetal no apresentou decrscimos significativos nos ltimos cinco anos e mantm bom estado de conservao. Segundo o INCRA existem 16 projetos de assentamentos na AII, sendo 9 em Rio Verde, 3 em Santa Helena de Gois, 2 em Jandaia, 1 em Palmeiras de Gois e 1 em Acrena, totalizando 805 famlias assentadas. Ainda segundo o INCRA existem duas comunidades quilombolas presentes na AII cujas reas encontram-se em fase de regularizao, so elas: Comunidade Palmeiras e Comunidade Trindade. Contudo, o INCRA prefere no informar a localizao das reas reivindicadas, de modo a evitar conflitos desnecessrios. No h comunidades indgenas na rea de influncia do empreendimento. No territrio mineiro da AII, existe apenas uma unidade de conservao, a RPPN Arizona, que est localizada no municpio de Santa Vitria, e compreende 179,40ha de distintas feies do bioma Cerrado. Segundo o INCRA existem 8 projetos de assentamentos na AII, sendo 5 em Santa Vitria, 2 em Limeira do Oeste e 1 em Unio de Minas, totalizando 676 famlias assentadas. No h comunidades quilombolas nem comunidades indgenas na rea de influncia do empreendimento.
No existem unidades de conservao no territrio paulista coincidente com a AII. Segundo o INCRA, existe 1 projeto de assentamento na AII, o qual se localiza no municpio de Turmalina. No h comunidades quilombolas nem comunidades indgenas na rea de influncia do empreendimento.
reas Especiais
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7 PROGNSTICO E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

7.1 PROGNSTICO AMBIENTAL
A maior parte da populao residente na rea de Influncia localiza-se nos municpios goianos que dela fazem parte. So trs as principais concentraes populacionais na AII: os municpios pertencentes Regio Metropolitana de Goinia (sobretudo, Trindade e Goianira); Rio Verde, na Regio Sudoeste do Estado de Gois; e Fernandpolis e Jales, no Estado de So Paulo. Individualmente, o municpio de Rio Verde o principal destaque, nico da AII com uma populao acima dos 100 mil habitantes, sendo sua sede municipal o maior ncleo urbano da AII, excetuada a Regio Metropolitana de Goinia. As reas interceptadas pela Ferrovia so constitudas por pastagens, reas de cultivo e fragmentos florestais e de cerrado, com estrutura produtiva bastante desenvolvida e dinmica, sobretudo no que se refere aos setores agroindustriais e agropecurios, que se encontram intensamente articulados em alguns dos municpios da AII, formando nesses casos um grande e produtivo complexo agroindustrial, que emprega tecnologia avanada e mo de obra qualificada principalmente. Tal estrutura produtiva culminou por atrair e ampliar a populao de forma intensiva e desordenada, num processo profundamente modificador do meio ambiente de todo o Cerrado e Floresta Estacional e significativos impactos ambientais negativos nos recursos hdricos e no solo. Com a intensificao das atividades do agronegcio, industrial e imobiliria, o quadro regional pode ser caracterizado como de amplo uso humano, com incluses de reas ainda conservadas, mas, certamente, sem reas preservadas onde se pudesse contar com todo o patrimnio gentico original. Nesse contexto, observa-se que, ao longo do tempo, a ocupao humana tem sido contnua e com intensidade de atuao crescente, independentemente das facilidades de acesso que so oferecidas. Tais observaes permitem que, para a ocupao do espao e crescimento da produo comercializvel, a diferena principal entre as situaes sem o projeto e com o projeto ser o ritmo em que as apropriaes dos recursos naturais e ambientais sero realizadas. O Quadro 7.1, inserido a seguir, mostra a situao dos meios bitico, fsico e antrpico nas situaes com e sem o empreendimento. Acrescentou-se uma coluna a mais neste quadro para detalhar as medidas que a VALEC pode ou deve tomar, conforme o caso, para que o meio ambiente tambm seja beneficiado com o processo de implantao e operao do empreendimento. 37
QUADRO 7.1 PROGNSTICO DOS MEIOS BITICO, FSICO E ANTRPICO NAS SITUAES COM E SEM O EMPREENDIMENTO E MEDIDAS PRECONIZADAS MEIO AFETADO PRINCIPAIS TEMAS SEM O EMPREENDIMENTO
A ocupao do espao j est consolidada, contudo a intensificao da produo, sobretudo na agroindstria, continuar ocorrendo principalmente em funo da demanda por alimentos, biocombustveis e minrios. Essa intensificao na produo tende a contribuir com a manuteno do nvel de competitividade atual da regio, um tanto prejudicado pelos elevados custos do transporte rodovirio, alm de, esporadicamente, criar oportunidades para a recuperao de reas degradadas, em especial de matas que protegem os cursos dgua. A implantao e operao de Unidades de Conservao so dependentes dos recursos de compensao ambiental tratados na Resoluo CONAMA no 371/2006. Sem o empreendimento, a depredao sobre as reas que ainda mantm um patrimnio significativo acabar por eliminar a possibilidade de sua preservao efetiva, com perda total do patrimnio gentico natural original. O processo de desmatamento continuar ocorrendo, a exemplo da supresso ou substituio por pastagens e lavouras de cerca de 30% da cobertura vegetal da APA Serra da Jibia, ocorrida nos ltimos cinco anos.
COM O EMPRENDIMENTO
A ocupao do espao j est consolidada, contudo a intensificao da produo, sobretudo na agroindstria, continuar ocorrendo principalmente em funo da demanda por alimentos, biocombustveis e minrios. Essa intensificao na produo aliada alternativa de escoamento da produo pela Ferrovia tende a tornar a regio ainda mais competitiva nos mercados nacional e internacional e, certamente, representa uma grande oportunidade para a recuperao de reas degradadas, em especial de matas que protegem os cursos dgua.
MEDIDAS PRECONIZADAS
Ocupao Regional e uso do solo
Implantao de unidade de conservao de Proteo integral na regio da Serra da Jibia, protegendo fitofisionomias do Cerrado e as cabeceiras localizadas nessa serrania.
Bitico
Unidades de Conservao
O processo de transformao em Unidades de Conservao das reas que ainda contm um patrimnio gentico significativo pode ser realizado (no mnimo acelerado) com o uso dos recursos de compensao que sero pagos pelo(s) empreendimento(s) programado(s) na regio, com base na Resoluo CONAMA n 371/2006.
Implantao de unidade de conservao de Proteo integral na regio da Serra da Jibia, protegendo fitofisionomias do Cerrado e as cabeceiras localizadas nessa serrania.
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APP e Reserva Legal
As matas que protegem os cursos dgua (APPs) e as reas de Reserva Legal (ARLs) de propriedades rurais ocupam uma reduzida extenso da regio, situao que tende a continuar sem o empreendimento. A converso de reas produtivas em ARLs e para a recuperao de APPs enfrentar grande resistncia por parte das pessoas que h dcadas fazem investimentos para torn-las produtivas, nos moldes convencionais.
A construo da Ferrovia certamente afetar a vegetao que deveria estar preservada nas APPs e ARLs. Contudo, ser garantida uma compensao por esses desmatamentos, conforme determinado na Resoluo CONAMA n 369/2006.
Dentre as medidas mitigadoras previstas est a realizao do Programa de Proteo da Flora, por meio dos Subprogramas de Resgate da Flora e de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiros, para a realizao do Programa de Plantios Compensatrios vinculado ao atendimento da Resoluo CONAMA 369/2006, fazendo a revegetao das APP, dos taludes e das reas de Reserva Legal desmatadas durante a construo. A reproduo e a multiplicao de mudas devero ser feita em viveiros especializados conforme o bioma dominante (Cerrado e Mata Atlntica), a partir da coleta de sementes e mudas antes das operaes de remoo da vegetao. A VALEC prope, tambm, que as desapropriaes para implantao da Ferrovia ao longo dos cursos dgua tenham a faixa alargada em at 350m, incorporando a margem mais prxima e transformando tais espaos em corredores de fauna, cuja revegetao deve compor o Programa de Compensao pela Emisso de Gases do Efeito Estufa, como uma continuidade dos Programas citados acima. Tambm far parte das medidas mitigadoras a realizao do Programa de Proteo da Fauna, por meio de seus subprogramas de Resgate da Fauna nas Frentes de Servio e de Implantao de Passagens Inferiores de Fauna no sentido de melhorar o desempenho dos corredores. A VALEC procurar aplicar Medidas Mitigadoras a partir do Subprograma de Educao Ambiental e no treinamento constante dos empregados com o Subprograma de Preveno de Queimadas.
Queimadas
As queimadas para reduzir a palha da cana e para limpeza das reas de cultivo so formas de manejo comuns e arraigadas culturalmente. Prev-se que as queimadas continuaro a ser usadas ainda por muito tempo. Os processos erosivos e de instabilidade das reas marginais dos cursos hdricos tendem a continuar desde que no seja implantada uma poltica efetiva para a recuperao e preservao dos recursos hdricos da regio.
As queimadas para reduzir a palha da cana e para limpeza das reas de cultivo so formas de manejo comuns e arraigadas culturalmente. Prev-se que continuaro a ser usadas ainda por muito tempo, apesar do uso de recursos de educao ambiental do empreendimento visando sua reduo.
Fsico
Recursos Hdricos
O processo indiscriminado de apropriao e utilizao dos recursos hdricos para a irrigao crescer proporcionalmente demanda para produo de alimentos e gerao de energia, o que contribuir para a deflagrao de conflitos de uso.
O empreendimento no afetar o processo de apropriao dos recursos hdricos em andamento, pois no usurio de grande porte da energia eltrica (os trens sero rebocados por locomotivas movidas a leo diesel) e, mesmo na construo de grandes aterros, utiliza pequenos volumes dgua e por curtos perodos de tempo, face aos usos j instalados na regio.
Aplicao do Programa de Proteo contra Eroso, implantando os subprogramas: de Drenagem Superficial e Proteo Contra Eroso; de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas.
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A operao da ferrovia deve acelerar o processo de instalao de projetos industriais, agroindustriais e mineiros, alm do incremento de produo das indstrias j instaladas. Poluio do Ar Em toda a AII a poluio do ar tem carter pontual (uso de avies agrcolas, industriais, atividades minerarias, queimadas, etc.). A construo da Ferrovia dever ocasionar rudos e poeira durante o perodo de obras.
Na medida em que a poluio do ar, se ocorrer, ter autores definidos, no h medidas a serem tomadas pela VALEC. A VALEC dever aplicar o Plano Ambiental de Construo (ver Captulo 8) para o controle da poluio sobre terceiros e seus bens, especialmente os derivados da degradao ambiental na Construo; da Extrao de Materiais de Construo e da Instalao e Operao de Acampamentos e de Canteiros de Servios. A ao o processo de construo e operao, pois esse o objetivo da Ferrovia. A VALEC aplicar suas Normas Ambientais (NAVAS) pertinentes para minimizar ou controlar os impactos provenientes da movimentao dos solos.
Solo
O uso do recurso solo tende a continuar nos nveis atuais, caracterizado pelo manejo para a produo agropecuria e extrao pontual de materiais de construo.
A construo da Ferrovia acelerar o processo de uso do solo, alm de permitir, ou ao menos facilitar, a implantao de indstrias de grande porte ao longo do traado. Na fase de construo haver movimentos de grandes volumes de solos durante a execuo dos cortes e aterros. Alm de influir no mercado de produtos minerais como o calcrio, os fosfatos, o nquel, etc., tornando a produo local mais competitiva e permitindo aos concessionrios acumular capital mais rapidamente acelerando o crescimento da produo, a Ferrovia viabilizar tambm a lavra de minerais de menor valor unitrio. A extrao de Materiais de Construo (pedreiras, areais, cascalheiras, solos granulares, etc.) ser acelerada com a acelerao do ritmo do crescimento do produto regional.
Os minrios de uso agrcola (calcrio e fosfatos), bem como os de alto valor unitrio (refratrios, nquel, magnsio, talco, etc.) tm valor de mercado suficiente para suportar os custos do transporte rodovirio e essas mineraes continuaro suas exploraes e lavra, pois no dependem do transporte ferrovirio.
A ao o processo de construo e operao, pois esse o objetivo da Ferrovia.
Recursos Minerais A extrao de Materiais de Construo (pedreiras, areais, cascalheiras, solos granulares, etc.) continuar crescendo aproximadamente no ritmo do crescimento do produto regional.
A ao o processo de construo e operao, pois esse o objetivo da Ferrovia. A VALEC dever aplicar o Plano Ambiental de Construo (ver Captulo 8) para o controle da poluio sobre terceiros e seus bens, especialmente os derivados da degradao ambiental na Construo; da Extrao de Materiais de Construo e da Instalao e Operao de Acampamentos e de Canteiros de Servios.
A Extrao de Materiais de Construo para as obras da Ferrovia tem um impacto significativo, mas temporrio, sobre o mercado local/regional. A construo pode, tambm, gerar eroses, assoreamentos e outras formas de degradao.
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Economia Nacional
O Brasil paga caro por ter estradas intransitveis, ferrovias obsoletas, aeroportos sobrecarregados, hidrovias subutilizadas e portos entupidos. Segundo pesquisa do centro de estudos de logstica do Instituto Coppead, da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), o total gasto pelas empresas com logstica atingiu R$ 271 bilhes entre 2006 e 2007, o que representa cerca de 11,5% do Produto Interno Bruto (PIB). Em relao pesquisa anterior, feita em 2004, houve aumento de mais de 27%. (publicado pelo jornal Primeira Edio, em 09/06/2009)
A Ferrovia Norte-Sul tem como objetivos principais: (i) a reduo dos custos logsticos com o consequente (ii) aumento da competitividade dos produtos brasileiros no exterior, alm de (iii) reduzir as perdas sociais por acidentes, entre outros objetivos apresentados no volume 1 deste EIA.
A ao o processo de construo e operao, pois esses so os objetivos da Ferrovia.
Economia Regional
Todas as regies atravessadas pelo projeto mantero seu ritmo de crescimento mdio da ltima dcada, na medida em que continuaro a despender recursos significativos com a logstica de transportes, dificultando ou reduzindo a acumulao de capital.
Antrpico
reas Indgenas No existem comunidades indgenas na rea de influncia do empreendimento. Os dois nicos grupos quilombolas localizados na rea de influncia encontram-se com terras em processo de regularizao pelo INCRA e devem continuar seu desenvolvimento sem acelerar o ritmo. No foram identificadas populaes tradicionais na rea de influncia do empreendimento.
A possibilidade de acumular mais capital a partir da reduo dos custos de transportes (como o agronegcio) e o potencial desenvolvimento de empreendimentos com alta demanda de transportes e, por isso, dependentes de uma logstica muito econmica (como a minerao de metais ferrosos e a siderurgia) permitem prever que esses segmentos encontraro naquela regio um terreno frtil para a instalao e o crescimento, com a consequente gerao de empregos e renda. No existem comunidades indgenas na rea de influncia do empreendimento. A construo da Ferrovia e o seu potencial efeito multiplicador na economia da regio representam um impacto pouco significativo nas presses em curso sobre essas comunidades quilombolas. No foram identificadas populaes tradicionais na rea de influncia do empreendimento. Um impacto negativo significativo a possibilidade de seccionamento e comprometimento de parcelas. As interferncias nesses casos devem ser consideradas nos procedimentos de desapropriaes visando reduo dos impactos negativos. Entretanto, do ponto de vista de dinamizao da economia, o impacto da Ferrovia positivo, uma vez que uma maior atividade econmica significa uma maior demanda para os produtos agrcolas produzidos nos projetos.
A ao o processo de construo e operao, pois esses so os objetivos da Ferrovia.
No se aplica.
Quilombolas
A VALEC dever regular a contratao de mo de obra, inclusive a indgena, atravs do Programa de Gerenciamento da Mo de Obra.
Populaes Tradicionais
No se aplica
reas de Assentamentos
Atualmente, as reas de assentamentos dependem do transporte rodovirio e tendem a continuar dependendo por muito tempo.
A VALEC aplicar as suas normas, destinadas a regular o processo de desapropriao e/ou de reassentamento, conforme o caso. A VALEC prev diversas situaes em que so negociados remanescentes de terrenos tornados inservveis, acessos a mananciais e outros procedimentos voltados manuteno econmica das parcelas atingidas.
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Bens culturais
Os saberes, celebraes (incluindo as cavalhadas), formas de expresso e lugares continuaro sua existncia tal como esto, sendo repassados de uma gerao para outra. Contudo, os stios arqueolgicos continuaro sendo paulatinamente destrudos devido intensificao da ocupao do solo.
Ao menos na faixa que compor a rea diretamente afetada (ADA), sero feitas duas campanhas de pesquisa arqueolgica: (i) a primeira, junto com os servios de topografia (dependente da licena para realizar as picadas correspondentes) e que visa prospectar stios arqueolgicos intactos, antes da introduo das mquinas que executam os servios de desmatamento; e (ii) a segunda, acompanhando os servios das mquinas que executam o desmatamento, em busca de alguma evidncia de stios que no tenham sido detectados inicialmente. Na medida em que a implantao da FNS no atinge locais tradicionais de celebrao de eventos religiosos, artsticos, ou de manifestaes culturais, no h como estabelecer qualquer relao de impacto positivo ou negativo sobre o patrimnio imaterial existente na rea de Influncia.
A VALEC mantm contratos e convnios com instituies especializadas para a realizao das pesquisas arqueolgicas e do salvamento de stios atravs do ProgramadeProspecoeResgate Arqueolgico
Com base em dados da CNT, DENATRAN, PRF e ANTT, neste EIA estima-se que: a ocorrncia de acidentes no modal rodovirio 23 vezes maior que no modal ferrovirio; o risco dos acidentes serem graves 61 vezes maior do que no modal ferrovirio; e os acidentes no modal rodovirio que resultam em leses graves e/ou mortes 150 vezes maior do que no modal ferrovirio. Sem o empreendimento no haver reduo na produo e o transporte das cerca de 6 milhes de toneladas teis previstas para 2012 implicar nos seguintes nmeros de acidentes nas rodovias por elas percorridas: Acidentes/ano (2012): Acidentes Graves/ano (2012): Mortes e Leses Graves/ano (2012): 584 412 641
Com o empreendimento, as 6 milhes de toneladas teis previstas para 2012 j sero transportadas por trem, implicando nos seguintes nmeros de acidentes:
Risco de Acidentes
A Ferrovia representa inquestionvel fator de aumento da segurana em todo o sistema de transportes, seja no que se refere aos acidentes com cargas, seja no que se refere aos acidentes envolvendo a populao e o meio ambiente. Tal afirmao ainda mais importante quando se tem em conta que as ferrovias atualmente construdas pela VALEC seguem normas e tm caractersticas tcnicas modernas (dormentes de concreto, trilhos soldados em barras longas, isolamento da faixa de domnio e evitando a grande maioria dos centros urbanos dos municpios que fazem parte das reas de influncia direta), o que permite prever que seus ndices de acidentes sero muito inferiores aos nmeros apresentados, em torno de 10% dos mesmos (nvel de segurana equivalente aos j obtidos pela EFC e pela EFVM). Na fase de construo, quando o nmero de contratados mais elevado (consultores, construtores, fornecedores, fiscais, etc) e aumentam as probabilidades de acidente, a VALEC aplicar os Programas de Gerenciamento da Mo de Obra, especialmente o Subprograma de Segurana, Sade e Mo de Obra, bem como seus Planos de Gerenciamento de Riscos Ambientais e de Ao em Emergncias.
Acidentes/ano (2012): Acidentes Graves/ano (2012): Mortes e Leses Graves/ano (2012):
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Mudanas Climticas
Emisso de Carbono
Com base em informaes do Balano de Carbono (2005), publicado pela revista Economia & Energia, associado a informaes da CNT e da prpria VALEC, estima-se que o transporte rodovirio do volume de cargas quantificado nos estudos de demanda implicar nas seguintes emisses (mil toneladas de CO2): Emisses em 2012: Emisses em 2018: Emisses em 2025: Emisses em 2035: 299,21 632,75 897,62 1.039,86
A implantao e operao da Extenso Sul da Ferrovia Norte-Sul pode representar a no emisso de quase 18 milhes de toneladas de CO2 na atmosfera no perodo 2012 2035. O transporte pela Ferrovia do volume de cargas quantificado nos estudos de demanda implicar nas seguintes emisses (mil toneladas CO2): Emisses em 2012: Emisses em 2018: Emisses em 2025: Emisses em 2035: 6,96 14,72 20,86 24,17
Alm de representar uma sensvel economia nas emisses de gases do efeito estufa, considera-se que a recuperao das reas relacionadas como compensao de APPs e de Reserva legal, juntamente com a formao de corredores locais de fauna so compensaes suficientes para as emisses residuais calculadas.
FONTE: Elaborao OIKOS (2009)
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7.1.1 SITUAO COM O EMPREENDIMENTO:

IMPACTOS POSITIVOS E MEDIDAS MAXIMIZADORAS Conforme j foi exposto na seo anterior, o principal efeito que o empreendimento ter na AII ser o de acelerar os processos de ocupao e/ou modernizao da apropriao dos recursos naturais ali disponveis, a partir da reduo dos custos de transporte, proporcionando maior e mais rpida acumulao de capital. Nesse mesmo sentido, devem ser destacados os impactos positivos representados pela reduo de acidentes graves, com vtimas, e a reduo da emisso de gases do efeito estufa. O quadro apresentado a seguir compara os nmeros dos acidentes/ano esperados nos modos rodovirio e ferrovirio, segundo o estudo de riscos de acidentes apresentado neste mesmo captulo, com a realizao do transporte equivalente a aproximadamente 18,3 bilhes de TKU (produo de transporte estimada para o ano 2025 no eixo logstico da FNS). QUADRO 7.2 ACIDENTES E EMISSES DE CO2 COMPARAO ENTRE TRANSPORTE RODOVIRIO E FERROVIRIO PRODUO DO ANO 2025
ITEM DE COMPARAO TOTAL DE ACIDENTES ACIDENTES GRAVES MORTOS E FERIDOS GRAVES EMISSES DE CO2 (em 106 t/ano) FONTE: Elaborao OIKOS (2009) RODOVIRIO 1.780 1.235 1.922 FERROVIRIO 76 20 13
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21
Com efeito, a ferrovia representa inquestionvel fator de aumento da segurana em todo o sistema de transportes, seja no que se refere aos acidentes com cargas, seja no que se refere aos acidentes envolvendo a populao e o meio ambiente. Tal afirmao ainda mais importante quando se tem em conta que as ferrovias que vem sendo construdas atualmente pela VALEC seguem normas e tem caractersticas tcnicas modernas (dormentes de concreto, trilhos soldados em barras longas, isolamento de faixa de domnio e traados que evitam os centros urbanos dos municpios interceptados), o que permite prever que seus ndices de acidentes sero muito inferiores s mdias utilizadas para os clculos comparativos, 44
devendo se situar em torno daqueles que vem sendo obtidos pela Estrada de Ferro Carajs (EFC) e pela Estrada de Ferro Vitria Minas (EFVM), que no vo muito alm de 1/10 das mdias de todo o modo ferrovirio no Brasil. Os resultados mostram uma marcante diferena entre os modais, sendo o ndice de acidentes do transporte rodovirio de carga cerca de 23 vezes maior do que o do transporte ferrovirio, e de mais de 60 vezes se considerados apenas os acidentes graves. A gerao de vtimas de acidentes mostra uma diferena ainda maior, em que o modo rodovirio se apresenta quase 150 vezes mais letal do que o modo ferrovirio. Quanto a emisso dos gases do efeito estufa, registra-se que, alm da reduo das emisses, o empreendedor programou compensar o resduo de emisses como medida para maximizar os efeitos positivos da operao da Ferrovia. A compensao1 ser feita atravs da recuperao das reas de APPs, junto com a formao de corredores locais de fauna (ver seo 8, neste mesmo volume).
IMPACTOS NEGATIVOS E MEDIDAS MITIGADORAS Aspectos Gerais Por outro lado, a rea diretamente afetada (ADA) ser submetida s aes de construo, na fase de implantao, que causaro impactos ambientais, que podem ser atenuadas por meio da aplicao de processos construtivos criteriosos, fiscalizao e implementao de medidas mitigadoras, por meio dos programas e subprogramas ambientais propostos neste EIA. No curto prazo, durante as obras, as principais mudanas esperadas ao longo do traado referem-se: s aes de supresso de vegetao na faixa delimitada pelo projeto e nas demais reas de apoio; A contratao de mo-de-obra local e a transferncia de pessoal especializado; A obteno de materiais de construo; A terraplenagem; e As interferncias com os cursos dgua.
Programa de Compensao pela Emisso de Gases do Efeito Estufa e Programa de Plantios Compensatrios
45
Recursos Hdricos Um aspecto da fase de construo que deve ser tratado com ateno a modificao da drenagem natural para a instalao de cortes, aterros e obras de arte. A alterao efetuada com cuidados insuficientes ou inadequados pode gerar eroses, assoreamentos e alagamentos. As eroses e os assoreamentos so fenmenos associados e, como conseqncia, o controle dos processos erosivos normalmente interrompe os processos de assoreamento, embora no recupere as reas j atingidas. Os alagamentos so causados pela implantao de bueiros tubulares e celulares com cotas de montante superiores s do fundo dos talvegues aos quais deveriam dar continuidade; pela implantao de bueiros que permitem vazo inferior s necessidades das bacias que deveriam escoar, seja pelo seu pequeno nmero, seja por terem seo de vazo insuficiente; e pela inexistncia ou insuficincia dos dispositivos que deveriam conduzir as guas at os pontos de escoamento seguro. Registra-se a presena de reas inundveis nas plancies dos rios, as quais podem ser impactadas pela supresso de vegetao e lanamento de aterros. Na bacia do Rio Paran observam-se pronunciados perodos secos, em geral entre os meses de abril e setembro. Estima-se que mais da metade dos rios interceptados pela Ferrovia sejam intermitentes. Este fato de extrema importncia para a execuo das obras de interceptao, uma vez que, normalmente realizadas em perodos de estiagem, as atividades de construo devem evitar a obstruo do leito, alm de fazer com que os envolvidos na implantao da ferrovia se comprometam com a bvia necessidade de economizar gua. Nas reas com terrenos mais frgeis, as interceptaes que necessitaro de supresso da vegetao ripria podem provocar a alterao temporria da qualidade da gua e tambm colocar a segurana da Ferrovia em risco, caso no seja implantado criteriosos programa de proteo contra eroses2. Devido a distncia entre os poos perfurados na AII e o eixo da Ferrovia (no mnimo 5km), alm da natureza das atividades de construo e operao ferrovirias, no so vislumbrados conflitos entre o empreendimento e as pessoas que residem na AII quanto ao uso das guas subterrneas. Considerando que na fase de construo muito baixo o risco de acidentes com cargas perigosas e que, se existirem, sero muito poucas as instalaes de apoio cujo abastecimento ser feito por poo profundo, eventuais conflitos do empreendimento com pessoas residentes na AID, quanto ao uso das guas subterrneas, s tem chance de ocorrerem nos locais onde forem construdos cortes
J previsto e complementado pelas Normas Ambientais da VALEC (NAVAs) no 1 Controle da poluio e da degradao ambiental na construo; e no 19 Drenagem Superficial e Controle de Eroses.
2
46
que interfiram com a superfcie do lenol fretico. Destaca-se que esses locais devero receber especial ateno quando da elaborao do Programa de Gerenciamento de Riscos de Acidentes com Cargas Perigosas e respectivo Plano de Aes Emergenciais (tambm j previsto na seo 8 desse volume). Extrao de Materiais de Construo A VALEC, em obedincia legislao que a criou, est impedida de instalar e operar atividades de minerao, onde se incluem as pedreiras e os areais. Este fato transfere a deciso entre comprar ou produzir, e onde faz-lo, para as empreiteiras que forem contratadas para cada lote de construo, as quais podero agir segundo seus interesses particulares, e que s podem ser limitados pela VALEC no que diz respeito origem dos materiais, que deve ser comprovadamente legal. Como conseqncia, a VALEC estabeleceu, em suas normas ambientais, que a aceitao dos fornecimentos de materiais de construo para a Ferrovia estar vinculada apresentao prvia dos licenciamentos ambientais que autorizam a extrao dos citados materiais. Mo de Obra e Transferncia de Pessoal A contratao de pessoal est estimada em 650 empregos diretos e a gerao de mais 1950 empregos indiretos na AII, para cada 100 km da ferrovia. Dos 650 empregos diretos, praticamente a quarta parte (entre 150 e 160 pessoas) formam o contingente de mo de obra especializada que ser transferida para cada lote de obras. Evidentemente, as construtoras de cada lote buscaro situar seus escritrios, oficinas, ambulatrios, etc., junto das maiores cidades existentes ao longo da ferrovia, o que faz prever que, por ser muito pequeno, o contingente transferido no causar maiores problemas nas cidades hospedeiras. Em outra vertente, a oferta instantnea de novos empregos poder atrair novos contingentes populacionais para a AII no incio das obras. Dentre as alteraes possveis de ocorrer no cotidiano das comunidades locais podem ser citados: O aumento da ocorrncia de doenas sexualmente transmissveis; O aumento da prtica de prostituio; e O aumento dos ndices de violncia.
Essas alteraes, caso se concretizem, no devem ser provenientes da circulao de pessoas ligadas diretamente s obras, mas sim daquelas que estariam prestando indiretamente algum tipo de servio, ou daqueles atrados regio na expectativa de conseguir emprego, uma vez que o regime de contratao define que o trabalhador fique restrito aos locais de trabalho e canteiros, e cumpra as determinaes do Programa de Gerenciamento da Mo de Obra. Espera-se, ainda, que a atrao de pessoal seja minimizada pela 47
implementao do Programa de Comunicao Social, no qual dever constar mecanismos de informao e esclarecimento quanto ao tipo, regime e temporalidade dos empregos gerados. A economia da regio sofrer um discreto incremento no curto prazo, uma vez que, alm de gerar empregos, a implantao da obra aumentar a demanda e a oferta de servios e produtos. Essas alteraes nas comunidades tero duraes limitadas fase de implantao, visto que, no longo prazo, durante a operao da Ferrovia, no esto previstos atrativos que justifiquem um fluxo migratrio para a rea de influncia. Nesse contexto, aps a implantao, o atual ritmo de vida da populao ser retomado, incorporando gradativamente os benefcios econmicos que sero catalisados pela maior competitividade do setor produtivo regional. Vegetao e Plantios Compensatrios Com relao vegetao, a alterao no se limitar ao curto prazo, devendo permanecer durante toda a vida til da Ferrovia, visto que no ser permitida a regenerao natural da vegetao na faixa que ser ocupada pela plataforma, mas apenas uma regenerao parcial, com gramneas e herbceas rasteiras. Para compensar a perda da vegetao nessa faixa, a exemplo do que j ocorre em outros trechos da Ferrovia Norte-Sul, a VALEC implantar viveiros 3 vinculados a cada um dos lotes de construo, onde devem ser multiplicados os exemplares da flora objeto do resgate4. Conforme est preconizado nas Normas Ambientais da VALEC, a produo de mudas nesses viveiros dever ser em quantidade suficiente para cobrir o dobro das reas objeto de remoo da vegetao para construo da ferrovia. Com este mesmo objetivo, de compensar o desmatamento efetuado e atendendo a Resoluo CONAMA no 369/2006, a VALEC, onde possvel, dever desapropriar e incorporar ao seu patrimnio as faixas de terra que se situarem entre o eixo ferrovirio e cursos dgua que estiverem a menos de 350m de distncia. Estas faixas que adicionaro at 300m a mais na prpria faixa domnio - devero usar os cursos dgua como barreira natural de proteo das reas incorporadas, facilitando para que se constituam em corredores locais de fauna. Entende-se que a implantao de tais faixas no vivel em todos os casos, e um exemplo so as reas ocupadas por pequenas propriedades, que sofreriam restries significativas na sua operao. Assim, a implantao dos corredores locais de fauna, depender de anlises que s podero ser feitas aps a locao definitiva do eixo da ferrovia, o que ocorrer como precedncia aos trabalhos de construo.
3 4
Subprograma de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiros Subprograma de Resgate da Flora
48
Na seo 8 desse mesmo volume est inserido o quadro 8.1, que relaciona as reas onde, possivelmente, podero ser implantadas as faixas adicionais para constiturem corredores locais de fauna. Todas elas devero ser analisadas na fase de implantao do empreendimento e justificados todos os casos de implantao e de no implantao. Com relao s reas desmatadas para a construo de acessos e instalaes de apoio, aps o trmino das obras e da desmobilizao da mo de obra, a VALEC providenciar as medidas previstas na Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas, que far parte do Plano Ambiental de Construo. A Fauna As atividades de caa no devero sofrer acrscimo significativo durante as obras, j que a sua prtica ser proibida aos trabalhadores que estiverem direta ou indiretamente vinculados Ferrovia, sendo tambm proibido o consumo de carne de caa nas instalaes de apoio construo. Os desmatamentos que sero efetuados contribuiro com o grau de ameaa e acentuaro a reduo das j incipientes populaes de plantas e animais que ainda subsistem na regio. inescapvel que haja uma sinergia entre os impactos pr-existentes e aqueles a serem criados pela implementao do empreendimento. Desta forma, possvel inferir ainda que as alteraes ambientais oriundas do processo de instalao e operao da Ferrovia Norte-Sul (e.g., perda de habitat por supresso vegetal) ao longo da AID podero favorecer ainda mais as espcies animais generalistas e/ou tpicas de reas antropizadas. importante lembrar que o quadro de intensa fragmentao do cerrado e das florestas (Mato Grosso de Gois) antecede o empreendimento, e que o impacto direto a ser gerado pela obra relativamente pequeno quando comparado com outras atividades produtivas em curso e que operam na regio h vrias dcadas.
Bens Culturais Dentre os bens culturais, o nico em que se prevem riscos de perdas o patrimnio arqueolgico. Como precauo, a VALEC implementar o Programa de Prospeco e Resgate Arqueolgico, o qual possibilitar a identificao de novos stios arqueolgicos, caso existam na faixa de domnio, contribuindo assim para um acrscimo de conhecimento sobre o nosso patrimnio cultural e sua respectiva preservao.
49
7.1.2 SITUAO SEM O EMPREENDIMENTO

O ritmo de ocupao da rea de influncia acelerou-se significativamente, por conta, sobretudo, da poltica de expanso da fronteira agrcola, ocorrida com o aproveitamento dos cerrados (at ento tidos como inaproveitveis) e a abertura de novas terras para explorao agrcola e pecuria havidas na segunda metade do sculo XX. Como resultado, esse processo de ocupao produziu um fluxo migratrio expressivo e desordenado. A particularidade fundamental desse processo foi que a incorporao espacial se deu de forma associada a uma rpida modernizao da agricultura, que esteve fundada em um modelo caracterizado pela prioridade dos cultivos comerciais, com intensa aplicao de insumos modernos e mecanizao. De tal modo, a regio se consolidou, primeiramente, como uma economia baseada na pecuria extensiva de corte e de leite, na produo intensiva de gros, especialmente milho, soja e, mais recentemente, no cultivo da cana-de-acar e produo de lcool. Nos ltimos anos, principalmente graas proximidade com o mercado consumidor, desenvolvimento da tecnologia de produo e a concesso de incentivos fiscais pelos governos estaduais e Federal, o desenvolvimento dos municpios que integram a AII tem ocorrido com base em sua capacidade de agregao de valor aos produtos agropecurios, consolidando uma estrutura produtiva fundada num complexo agroindustrial moderno e integrado. Em sntese, a AII se caracteriza como uma das regies mais desenvolvidas do Centro-Oeste brasileiro, pela sua enorme capacidade de produo agroindustrial com tecnologia de ponta, mostrando-se extremamente competitiva e eficiente no aproveitamento das potencialidades, sinergias, ganhos de escala e de escopo. Caso o empreendimento no seja realizado, o prognstico que este processo se mantenha em crescimento constante ao longo do tempo, porm sem auferir as vantagens que podem ser proporcionadas pelo transporte ferrovirio, as quais podem ser medidas em termos de: Reduo dos custos de transportes, Reduo dos custos sociais e ambientais impostos pelos acidentes, e Reduo das emisses de gases do efeito estufa para a atmosfera.
7.1.3 ANLISE EMPREENDIMENTO
AMBIENTAL
DAS
ALTERNATIVAS
LOCACIONAIS
DO
Conforme a descrio efetuada na seo 3.1 do Volume 1 do presente EIA (Alternativas Locacionais), foram estudados dois traados para a Extenso Sul da 50
FNS: a Alternativa 1 (Ouro Verde de Gois/GO Estrela DOeste/SP) e a Alternativa 2 (Ouro Verde de Gois/GO Aparecida do Taboado/MS). Conforme pode ser observado no Quadro 7.3 a seguir, a comparao dos parmetros tcnicos e econmicos, em especial a interceptao de reservatrios de UHEs, indicaram uma maior viabilidade da Alternativa I, em detrimento da Alternativa II. Muito embora a alternativa II tenha uma menor extenso, ela foi preterida devido quantidade e complexidade das obras de arte especiais que seriam necessrias para as travessias dos sete reservatrios interceptados. Adicionalmente, a Alternativa I tambm implicar em menores reas de supresso de matas ciliares em bom estado de conservao e de formaes florestais, alm de beneficiar diretamente mais estados e municpios e, portanto, mais pessoas. QUADRO 7.3 PARMETROS DE COMPARAO DAS ALTERNATIVAS LOCACIONAIS
PARMETROS Extenso da Ferrovia Supresso estimada de matas ciliares alteradas Supresso estimada de matas ciliares em bom estado de conservao Cursos d'gua interceptados ALTERNATIVA I 665,8 km ALTERNATIVA II 649,0 km
302,7 ha
144,6 ha
14,4 ha
61,6 ha
260
268 7 (Pontal, Cau, Barra dos Coqueiros, Itaguassu, Guariroba, Foz do Corrente e Ilha Solteira)
Reservatrios de UHEs interceptados
1 (Ilha Solteira)
Supresso estimada de formaes florestais UCs interceptadas
111,8 ha
221,8 ha
1 (APA Serra da Jibia)
51
PARMETROS
ALTERNATIVA I 40 (26 em GO, 5 em MG e 9 em SP) 7 famlias (Santa Helena de Gois / GO) 2,5 anos 2,5 bi
ALTERNATIVA II 29 (27 em GO e 2 em MS)
Municpios interceptados
Estimativa de reassentamentos
9 famlias (Cau / GO)
Tempo estimado de execuo Custo estimado de execuo
2,5 anos 3,1 bi
7.1.4 RISCOS DE ACIDENTES

Considerando que as ferrovias operam em faixas de terreno que, normalmente, so isoladas, observa-se que fica muito reduzido o risco de envolvimento da populao e de terceiros nos casos de acidentes e vazamentos de cargas. Admite-se, tambm, que reduzindo a interferncia de terceiros, o nmero total de acidentes sempre diminui, conferindo maior segurana no transporte ferrovirio frente a outros modos, especialmente frente ao modo rodovirio. Essa maior segurana tambm significa menos mortes e despesas com acidentados, menos avarias e derramamentos de cargas e, portanto, um menor risco para o meio ambiente. A Tabela 7.1 mostra a incidncia relativa entre os 7.687 acidentes atendidos pela CETESB de 1978 at maro de 2009 mais de 30 anos que demonstra a segurana relativa das ferrovias perante outros modos de transporte. TABELA 7.1- INCIDNCIA DE ACIDENTES POR ATIVIDADE
(7.687 OCORRNCIAS ATENDIDAS DE 1978 A MARO DE 2009 PELA CETESB) ATIVIDADE Armazenamento Descarte Indstria Mancha rf Nada Constatado % DOS ACIDENTES 2,5 5,3 7,1 1,6 9,2
52
ATIVIDADE No Identificada Outras Postos e Sistemas Retalhistas de Combustveis Transporte Rodovirio Transporte Aquavirio Transporte Dutovirio Transporte Ferrovirio
Fonte: CETESB
% DOS ACIDENTES 5,1 11,4 8,9 40,4 4,7 2,6 1,1
A comparao feita na tabela 7.1, entretanto, no pondera frequncias, nem intensidades, nem o trabalho realizado nas atividades. Ela apenas quantifica os acidentes. Assim, para que sejam comparadas, as incidncias de acidentes devem ser convertidas numa mesma unidade de trabalho, o que feito nesta avaliao de riscos. Parmetro de comparao da ocorrncia de acidentes A tentativa de comparar a ocorrncia de acidentes nos transportes rodovirio e ferrovirio exige que sejam selecionados parmetros que possam, efetivamente, servir como elementos de comparao para a anlise da questo. Inicialmente observa-se que os modos rodovirio e ferrovirio apresentam grande diferena na dimenso do veculo de transporte. Cada caminho chega a transportar 40 t, enquanto um nico trem pode transportar mais de 10.000 t numa s viagem. Como a anlise do risco nas modalidades de transporte deve ser feita com grandezas comparveis, foi abandonada a possibilidade de usar o nmero absoluto de acidentes em cada modo. Nesse caso, ficou evidente que apenas a quantidade de carga transportada serviria como parmetro comum a ambos os modos de transporte, resultando na possibilidade de utilizao de dois ndices: TKU toneladas x distncia em km, teis (ou em uso); ou TU toneladas teis, sem referncia s distncias.
O fator que melhor representa a produo de cada modal a quantidade de toneladas x quilmetro, teis (TKU). Ou seja, o somatrio do produto das toneladas transportadas, multiplicadas pela distncia de transporte (unidade de trabalho), sem considerar o peso de cada um dos veculos. Assim, o parmetro de comparao ideal foi definido como sendo o nmero de acidentes por TKU. Definido o parmetro, passou-se fase de levantamento dos dados que possibilitariam a comparao, atividade que evidenciou diferenas importantes na preciso dos dados sobre cada modo de transporte. 53
Verificou-se que os dados disponveis para as ferrovias so bastante precisos, porque envolvem apenas onze grandes empresas, cujos respectivos contratos de concesso determinam que todos os acidentes sejam relatados ao poder concedente, ao mesmo tempo em que elas devem atender a legislao trabalhista, apoiando seus colaboradores durante todo o perodo necessrio sua recuperao. Por outro lado, os dados disponveis para rodovias envolvem, apenas para o transporte de cargas, em torno de 160 mil empresas 5 e 817 mil caminhoneiros autnomos 6 . Fato que evidencia a grande dificuldade das autoridades competentes para o controle preciso do nmero de acidentes envolvendo essas empresas e caminhoneiros e, mais ainda, para o controle preciso das conseqncias desses acidentes. Dada a dificuldade apresentada no pargrafo anterior, o levantamento dos acidentes rodovirios foi realizado com base nos dados de trs instituies: o DENATRAN, o Ministrio da Sade e a Seguradora Lder (gestora do Seguro Obrigatrio DPVAT) e, mesmo assim, restaram dvidas quanto sua preciso, indicando uma importante subnotificao. Contudo, para fins do calculo do ndice de acidentes, tal subnotificao deve estar compensada, ao menos parcialmente, pela possibilidade bastante real da produo do transporte rodovirio estar subestimada tambm. Com efeito, no Boletim Estatstico da CNT (maro de 2009), consta que a Matriz do Transportes de Cargas em 2006 era a que est apresentada na Tabela 7.2. Observa-se, na tabela, que a produo do transporte ferrovirio registrada pela CNT era estimada em apenas 164 bilhes de TKU, enquanto os relatrios das empresas ferrovirias j registravam 258 bilhes de TKU no ano seguinte, ou seja, quase 60% a mais. Como a participao dos modais no total transportado deve ter sido ligeiramente alterada em favor do modo ferrovirio, pode-se inferir que as 485 bilhes de TKU, indicadas como a produo do modo rodovirio, tambm esto subestimadas. TABELA 7.2 MATRIZ DO TRANSPORTES DE CARGAS EM 2006
MODAL Transporte Rodovirio TRANSPORTE (106 TKU) 485.625 PARTICIPAO (%) 61,1
5 6
Boletim Estatstico CNT mar-2009 idem
54
Transporte Ferrovirio Transporte Aquavirio Transporte Dutovirio Transporte Areo Total Transporte de cargas em 2006
Fonte: CNT
164.809 108.000 33.300 3.169 794.903
20,7 13,6 4,2 0,4 100,0
Acidentes no transporte ferrovirio O transporte ferrovirio de cargas, hoje quase totalmente conduzido pela iniciativa privada na forma de concesses, objeto de controle da ANTT, que divulga os relatrios anuais das concessionrias em seu site www.antt.gov.br. Os contratos de concesso estabeleceram metas de produo e de reduo de acidentes para as concecionrias, razo pela qual os dados de produo e de acidentes, dentre outros, so coletados e divulgados mensalmente. Assim, os dados acerca do transporte ferrovirio de cargas foram obtidos nos relatrios das concessionrias disponveis no site da ANTT, abrangendo o perodo de 1999 at 2007, anos escolhidos para a anlise comparativa com a alternativa rodoviria e para a comparao de cada modal isoladamente, em dois anos distintos. Os dados desses anos extremos esto apresentados na Tabela 7.3. Chama muito a ateno, na Tabela 7.3, a fortssima reduo do nmero de acidentes nos oito anos decorridos entre 1999 e 2007, algo da ordem de 73%, apesar da produo ter subido mais de 83% (de 140,9 x 109 TKU para 258,0 x 109 TKU). Esses nmeros evidenciam que a privatizao das concesses, iniciada 1996, exigiu das concessionrias fortes investimentos em treinamento de pessoal, modernizao de equipamentos e melhoramento das linhas, pois trouxe no seu bojo a responsabilizao das empresas e dos seus dirigentes quanto s consequncias da operao.
55
TABELA 7.3 DADOS DE PRODUO E ACIDENTES E INDICADORES DE N. DE ACIDENTES / PRODUO TRANSPORTE FERROVIRIO 2007 E 1999.
2007 ACID. / TKU (109) ACIDENTES CONCECIONRIAS 1999 ACID. / TKU (109) 5,88 7,57 51,56 976,67 99,32 94,67 40,00 15,00 30,00 16,53 151,88 27,92 ACIDENTES 235 399 495 879 735 568 4 3 6 367 243 3.934
TKU (109)
TKU (109)
EFC -Estrada de Ferro Carajs EFVM - Estrada de Ferro Vitria-Minas ALL - Amrica Latina Logstica S.A. CFN - Companhia Ferroviria do Nordeste S.A. FCA - Ferrovia Centro-Atlntica S.A. FERROBAN - Ferrovias Bandeirantes S.A FERRONORTE - Ferrovias Norte Brasil FERROPAR - Ferrovia Paran S.A. FTC - Ferrovia Tereza Cristina S.A. MRS - Logstica S.A. NOVOESTE - Ferrovia Novoeste S.A. TODAS
83,3 75,5 17,0 1,9 14,4 1,9 9,4 0,6 0,2 52,6 1,2 258,0
40 54 145 193 191 139 67 2 4 100 133 1.068
0,48 0,72 8,53 101,58 13,26 73,16 7,13 3,33 20,00 1,90 110,83 4,14
40,0 52,7 9,6 0,9 7,4 6,0 0,1 0,2 0,2 22,2 1,6 140,9
Elaborao: OIKOS (2009). Fonte: ANTT, Relatrios Anuais das Concessionrias
A reduo evidencia tambm que, a Tabela 7.1, ao se referir ao perodo de quase 30 anos, no levou em conta a forte reduo do nmero de acidentes 56
ferrovirios ocorrida no Brasil, podendo-se inferir que, hoje, os acidentes ferrovirios representem bem menos do que aqueles 1,1% indicados na tabela supracitada. A Tabela 7.4, por sua vez, destaca que, de um total de 1068 acidentes, 295 (27%) foram classificados como acidentes graves e em 191 (17%) deles houve vtima. Tambm destaca que 68 deles (6%) envolveram produtos perigosos, mas s 2 (0,2%) acidentes afetaram o meio ambiente, sendo que nenhum deles atingiu as comunidades lindeiras. Os dados da Tabela 7.4 ratificam a reduo de riscos representada pelo transporte em faixas de domnio isoladas do pblico. TABELA 7.4 GRAVIDADE DOS ACIDENTES E ALCANCE DOS DANOS
CONCESSIONRIAS
Ferronorte
EFVM
FCA
CFN
MRS
Total de acidentes Acidentes graves Nmero com vtimas Nmero de mortes ou leses graves Nmero com danos ao meio ambiente Nmero com danos comunidade Nmero com produto perigoso
145 66 47 47 0 0 19
2 1
4 1 1 1 1 0 0
139 28 8 8 0 0 9
67 8 8 8 0 0 0
133 14 2 2 0 0 12
191 64 32 27 0 0 27
54 19 14 14 0 0 1
100 54 53 52 0 0 0
193 28 17 16 0 0 0
EFC
40 12 9 9 1 0 0
FTC
ALL
ACIDENTES GRAVES E DANOS
Novoeste
Ferroban
Ferropar
TOTAIS
1068 295 191 184 2 0 68
Elaborao: OIKOS (2009). Fonte: ANTT, Relatrios Anuais das Concessionrias
Acidentes no transporte rodovirio O total de acidentes rodovirios com vtimas foi obtido no site do DENATRAN, que publica Anurios Estatsticos a partir dos Boletins de Ocorrncia estabelecidos pela Polcia. O Ministrio da Sade, atravs do DATASUS, fornece estatsticas de bitos e de internaes decorrentes de acidentes de trnsito, a partir da documentao do Sistema nico de Sade. A Seguradora Lder (gestora do seguro obrigatrio), fornece estatsticas referentes s indenizaes pagas por morte ou por invalidez. Os dados fornecidos por estas trs fontes so diferentes, porm complementares. Em funo das indenizaes pagas no mbito do seguro DPVAT at Dezembro 2007, pode se avaliar que o nmero de vtimas fatais de acidentes de trnsito passou de 46.000 em 2002 a 51.000 em 2005. Para a avaliao global do nmero de vtimas fatais, o DENATRAN recomenda adotar o dado do seguro DPVAT: 57
51.000 mortos em 2005. A Figura 7.1 compara os dados do DENATRAN, do DATASUS e do SEGURO DPVAT. Os principais dados do anurio estatstico do DENATRAN RENAEST (2006) so apresentados na Tabela 7.5. A Tabela 7.6 relaciona os acidentes ocorridos nas rodovias federais entre 2004 e 2006, identificando os tipos de veculos envolvidos nestes acidentes. A Tabela 7.7 mostra a tipologia dos veculos envolvidos nos acidentes graves em todos os tipos de vias de circulao rodoviria e, por fim, a Tabela 7.8 apresenta o clculo dos ndices de acidentes graves ocorridos com trens e com caminhes de carga no ano de 2006, em relao ao total transportado em cada modo.
FIGURA 7.1 - GRFICO DE COMPARAO DOS DADOS DO DENATRAN, DO DATASUS E DO SEGURO DPVAT.
Fonte: DENATRAN
58
TABELA 7.5 ACIDENTES RODOVIRIOS COM
VTIMAS7 8
rea
UF
Total
320.333 1.912 1.940 4.338 10.668 8.819 9.358 11.369 7.990 5.692 1.545 9.236 19.638 2.509 2.915 38.919 3.734 2.861 3.886 15.877 23.265 4.929 1.900 1.942 120.564 1.092 3.435
Urbana
Rural
No Informado
BRASIL Acre Alagoas Amazonas Bahia Cear Distrito Federal Esprito Santo Gois Maranho Mato Grosso Mato Grosso do Sul Minas Gerais Par Paraba Paran Pernambuco Piau Rio de Janeiro Rio Grande do Norte Rio Grande do Sul Rondnia Roraima Santa Catarina So Paulo Sergipe Tocantins
245.350 1.909 1.282 3.638 8.867 7.249 9.358 7.454 5.086 2.617 951 7.819 18.257 2.335 2.308 29.499 3.009 2.279 2.652 2.618 20.349 3.339 1.733 1.408 95.532 900 2.902
49.035 3 658 700 1.795 652 0 1.949 2.904 1.187 203 1.417 1.364 4 607 7.112 670 582 157 45 99 599 167 457 25.032 147 525
25.948 0 0 0 6 918 0 1.966 0 1.888 391 0 17 170 0 2.308 55 0 1.077 13.214 2.817 991 0 77 0 45 8
Fonte: DENATRAN RENAEST (2006)
Todos estes dados so incompletos, em decorrncia do fato que vrios rgos de trnsito no fornecem a sua parte de estatsticas.
7
Os nmeros de vtimas fatais constando nestas estatsticas correspondem aos falecimentos ocorridos no local dos acidentes.
8
59
TABELA 7.6 ACIDENTES OCORRIDOS NAS RODOVIAS FEDERAIS - VECULOS ENVOLVIDOS

CLASSE DO VECULO Passeio (Automveis, Caminhonetas e Motocicletas.) Coletivo Cargas Outros(Bicicletas, Outros e Ignorados) TOTAL Fonte:ANTT e DPRF/MJ. 2004 120.080 8.005 50.498 8.876 187.459 2005 111.393 7.960 46.871 18.519 184.743 2006 120.671 7.968 46.511 11.169 186.319
TABELA 7.7 VECULOS ENVOLVIDOS EM ACIDENTES RODOVIRIOS BRASIL

Tipo de Veculo
Caminho/ Caminhonete
Automvel / Camioneta
nibus/ Micronibus
Motocicleta
UF
BRASIL Acre Alagoas Amazonas Bahia Cear Distrito Federal Esprito Santo Gois Maranho Mato Grosso Mato Grosso do Sul Minas Gerais Par Paraba Paran Pernambuco Piau Rio de Janeiro Rio Grande do
Total
473.399 3.380 3.324 6.399 16.140 14.596 16.259 18.374 10.400 7.262 1.674 16.422 31.635 4.016 4.619 66.049 6.144 4.920 4.770 22.147
195.325 950 1.509 1.970 6.978 5.141 8.908 7.889 4.211 2.033 503 5.826 15.345 1.250 1.846 30.051 2.630 1.940 1.795 2.458
14.969 64 235 307 1.014 647 1.141 749 304 407 55 223 1.867 420 161 1.678 293 208 206 301
32.809 424 334 279 1.410 1.448 1.182 1.638 2.249 770 268 1.874 1.096 351 374 3.707 428 358 317 164
2.827 1 117 21 135 4 0 72 0 129 11 77 64 65 4 778 22 3 0 0
132.993 1.444 704 2.225 4.575 5.149 3.886 5.263 2.734 1.721 610 6.635 10.695 1.146 1.545 20.137 2.168 1.839 2.109 1.288
32.491 463 182 780 645 1.105 1.066 1.786 691 693 44 1.492 2.046 578 217 3.844 301 308 197 208
6.497 7 97 83 205 274 67 780 207 231 25 163 204 96 169 1.741 116 31 27 41
No Inform
55.488 27 146 734 1.178 828 9 197 4 1.278 158 132 318 110 303 4.113 186 233 119 17.687
Reboque
Bicicleta
Outros
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ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL DAS OBRAS DE IMPLANTAO DA FNS ENTRE OURO VERDE DE GOIS (GO) E ESTRELA DOESTE (SP) VOLUME 3 Norte Rio Grande do Sul Rondonia Roraima Santa Catarina So Paulo Sergipe Tocantins 30.639 8.956 3.447 3.006 158.628 4.526 5.667 2.388 3.060 1.209 1.246 79.992 2.347 1.850 164 128 43 63 3.828 376 87 325 485 108 86 12.228 513 393 0 108 4 225 960 16 11 865 3.798 1.637 1.174 46.104 13.332 955 2.587 176 582 248 1.013 345 149 126 99 24 24 1.500 76 84 26.523 265 77 39 684 67 73
Fontes: DETRANS.
TABELA 7.8 - DADOS DE PRODUO E ACIDENTES - INDICADORES DE N DE ACIDENTES / PRODUO9 TRANSPORTE RODOVIRIO
DADO/INDICADOR TRANSPORTE RODOVIRIO TKU (109) TOTAL DE ACIDENTES GRAVES EM RODOVIAS FEDERAIS IDEM, APENAS COM VECULOS DE CARGA TOTAL DE ACIDENTES NO BRASIL IDEM, APENAS COM VECULOS DE CARGA ACIDENTES RODOVIAS FEDERAIS / (109)TKU ACIDENTES RODOVIAS FEDERAIS / (109)TKU APENAS VECULOS DE CARGA TOTAL ACIDENTES / (109)TKU TOTAL ACIDENTES / (109)TKU APENAS VECULOS DE CARGA Elaborao: OIKOS (2009). Fontes: ANTT e DENATRAN
2006 485,6 113.947 46.511 473.399 32.809 234,6 95,7 974,8 67,5
Os ndices de acidentes rodovirios foram calculados considerando-se a ton x km til total. Portanto, ao se considerar apenas os acidentes em rodovias federais, o ndice estar subestimado. Por outro lado, o total de acidentes que foi considerado leva em conta os acidentes urbanos sem contabilizar aqueles sem vtimas.
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Avaliao dos indicadores ferrovirios A anlise dos ndices de acidentes ferrovirios calculados segundo a Tabela 7.9 mostra uma grande disperso entre os resultados obtidos pelas empresas, variando entre menos de 1 acidente por bilho de TKU (como o caso da EFC e da EFVM), at mais de 100, como o caso da CFN. Na realidade esse indicador um reflexo do estado de conservao das linhas, precrio em boa parte da malha, em funo da falta de manuteno imposta ao sistema ferrovirio a partir da dcada de 1980, gerando grande nmero de descarrilhamentos, choques e vazamentos. Esses descarrilhamentos, choques e vazamentos atingiram propores alarmantes em algumas malhas, como a do nordeste, que foi a mais abandonada devido sua menor importncia em termos de volume de carga transportada, situao que se mantm at hoje. Entretanto, pode-se verificar que as linhas de melhor padro de manuteno, principalmente os sistemas da VALE, constitudas pela EFC - Estrada de Ferro Carajs e EFVM Estrada de Ferro Vitria-Minas, apresentam excelentes indicadores, compatveis com as principais ferrovias mundiais. De todo modo, conforme pode ser constatado na Tabela 7.3, ao se comparar a situao em 2007 com a situao em 1999, fica evidente que a tendncia atual no conjunto da malha ferroviria brasileira de reduo do ndice de acidentes. Avaliao dos indicadores rodovirios Primeiramente, preciso registrar que os acidentes rodovirios tambm sofrem o impacto da falta de manuteno e de investimentos nas rodovias brasileiras, tendncia acentuada nas ltimas duas dcadas, contribuindo com a produo de ndices de acidentes muito acima da mdia mundial. Foram realizados quatro clculos do indicador de acidentes / bilho de TKU, sendo os dois primeiros realizados considerando o TKU total, ou seja, o transporte rodovirio geral no Brasil e no somente a malha rodoviria federal, por absoluta falta de dados sobre a alocao das cargas. Com isso, os valores dos ndices obtidos so certamente subestimados. O segundo clculo levou em conta o total de acidentes rodovirios obtido no DENATRAN, ressalvando-se que a informao no inclui as ocorrncias que no geraram feridos (no gerar feridos constitui a maior parte das estatsticas dos acidentes ferrovirios). Por outro lado, considera os acidentes urbanos envolvendo, em boa parte, veculos de passageiros, significando que o total real de acidentes rodovirios maior do que o nmero apurado nas rodovias federais. Nos dois casos, calculou-se o ndice de acidentes/bilho de TKU levando em conta o numero total de acidentes e o nmero de acidentes envolvendo veculos de carga. 62
Comparao entre os modais A comparao dos valores do indicador selecionado, representado pelo nmero de acidentes por bilho de TKU transportados (ver Tabela 7.9), foi realizada considerando os dados de 2006 para o modo rodovirio e os dados de 2007 para o modo ferrovirio, por serem esses dados os mais recentes publicados at agora sobre os dois assuntos. TABELA 7.9 COMPARATIVO ENTRE OS MODAIS FERROVIRIO E RODOVIRIO DE CARGAS
FERROVIARIO DADO/INDICADOR 2007 TKU x109 TOTAL ACIDENTES/BILHO DE TKU ACIDENTES GRAVES/BILHO DE TKU MORTOS E LESES GRAVES/BILHO DE TKU 258,0 4,14 1,1 0,7 2006 485,6 95,7 67,5 105 RODOVIARIO
Os resultados apresentados na Tabela 7.9 mostram uma marcante diferena entre os modais rodovirio e ferrovirio, sendo o ndice de acidentes do transporte rodovirio de cargas cerca de 23 vezes maior que o do transporte ferrovirio. Analogamente, se considerados apenas os acidentes graves, o ndice de acidentes do transporte rodovirio mais de 60 vezes maior que o do transporte ferrovirio. A ocorrncia de mortes e leses graves mostra uma diferena ainda mais alarmante: os acidentes no transporte rodovirio de cargas se apresentam 150 vezes mais letais que os acidentes no transporte ferrovirio de cargas. Como concluso, portanto, pode-se afirmar que a ferrovia representa inquestionvel fator de aumento da segurana em todo o sistema de transportes, seja no que se refere aos acidentes com cargas, seja no que se refere aos acidentes envolvendo a populao. Tal afirmao ainda mais importante quando se tem em conta que as ferrovias que vem sendo construdas atualmente pela VALEC seguem normas e especificaes tcnicas modernas (dormentes de concreto, trilhos soldados em barras longas, isolamento de faixa de domnio, afastamento de ncleos urbanos, etc), o que permite prever que seus ndices de acidentes sero muito inferiores s mdias usadas para os clculos comparativos apresentados, devendo apresentar 63
valores em torno daqueles que vem sendo obtidos pela EFC e pela EFVM, que no vo muito alm de 1/10 das mdias. Finalmente, tendo em conta que as cargas principais das ferrovias da VALEC sero gros e minrios e, eventualmente, lcool (dependendo da evoluo do uso do mesmo como combustvel), pode-se afirmar que: o ndice de acidentes ser inferior a 0,5 por bilho de TKU, desde que mantidas as condies tcnicas estabelecidas na construo; estes acidentes provavelmente mantero suas caractersticas de no terem conseqncias sobre a populao vizinha, nem sobre o meio ambiente.
7.1.5 EMISSES DE CARBONO

O prognstico da regio com e sem o empreendimento mostra que sua evoluo futura dever ocorrer com o mesmo modo de uso dos recursos naturais, apenas acelerando a velocidade de apropriao caso a ferrovia seja implantada. Nesta perspectiva, importante verificar a contribuio que se dar economia de emisses dos gases do efeito estufa, caso seja substitudo o previsvel transporte rodovirio pelo ferrovirio. A estimativa a seguir foi efetuada agregando as emisses como carbono emitido para a atmosfera, segundo o mtodo Botton-Up. As estimativas de emisses de carbono por modo de transporte, em 2005, consideradas as fontes no renovveis e a biomassa, toma a forma da Tabela 7.10. J a produo, em toneladas, transportadas nesse mesmo ano, est apresentada na Tabela 7.11. TABELA 7.10 - EMISSES DE CARBONO POR MODO DE TRANSPORTE /2005
Modo Rodovirio Ferrovirio Areo Hidrovirio TOTAL Gg 38.760 472 2.097 971 44.305 % 87,48 1,07 4,73 2,19 100,00
Fonte: O Balano de Carbono - Rev. Economia & Energia No62, jun-jul 2007 (disponvel em HTTP://ecen.com)
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TABELA 7.11 - MOVIMENTAO TOTAL DE CARGAS EM 2005.
Fonte: CNT (Boletim Estatstico edio 2006, disponvel em www.cnt.org.br)
Para calcular o consumo unitrio, dividiu-se as emisses (em Gg ou 1000t) pela produo em milhes de t, obtendo-se o resultado em toneladas de carbono emitidas por milho de toneladas transportadas, conforme consta na Tabela 7.12. Finalmente, multiplicando os valores unitrios pela produo esperada para a FNS no estudo de viabilidade, e considerando um congelamento das tecnologias utilizadas em 2005 at o ano de 2035, pode-se construir a Tabela 7.13, inserida adiante. TABELA 7.12 EMISSES DE CARBONO POR MILHO DE TONELADAS TEIS (TU)
Modo Rodovirio Ferrovirio Areo Hidrovirio TOTAL/MDIA Emisses (t) 38.760 472 2.097 971 42.300 Produo (10 6t) 790,15 413,71 1,36 459,30 1.664,52 Emisso/Produo (103t) 49,05 1,14 1.541,91 2,11 25,41
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TABELA 7.13 - MOVIMENTAO TOTAL DE CARGAS NO EIXO DA FNS E EMISSO DE GASES DO EFEITO ESTUFA
ANOS 2013 Total de cargas (milhes toneladas teis anuais) Emisses de Carbono (tecnologia congelada) por Ferrovia (103t) por Rodovia (103t) 8,07 346,86 -338,79 14,72 632,75 -618,03 20,86 897,62 -876,75 24,17 1.039,86 -1015,69 7,07 2018 12,90 2025 18,30 2035 21,20
Diferena (103t)
Como pode ser constatado, pode-se reduzir as emisses, anualmente, em mais de 97%, apenas com a troca do modo rodovirio pelo ferrovirio, o que resulta na nada desprezvel economia anual que supera 2.000t/ano logo nos primeiros anos de operao. Alm de representar uma sensvel economia nas emisses de gases do efeito estufa (quase 18 milhes de toneladas de carbono no perodo 2012 2035), considera-se que a recuperao das reas relacionadas como compensao de APPs e de Reserva Legal junto com a ampliao de corredores locais de fauna so compensaes suficientes para as emisses residuais calculadas.
7.2 IDENTIFICAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS 7.2.1 ASPECTOS METODOLGICOS

Os impactos ambientais do empreendimento foram avaliados com base na sua classificao quanto ao Potencial de Impacto e Significncia. O Potencial de Impacto foi determinado considerando a anlise de cada impacto quanto a sua adversidade (positiva ou negativa); forma de ocorrncia (direta ou indireta); durao (temporrio ou permanente); reversibilidade (reversvel ou irreversvel); e abrangncia (local ou regional). Assim, enquanto a adversidade 66
apenas diferencia impactos positivos e negativos, pode-se afirmar que aqueles de ocorrncia direta, com durao permanente, irreversveis e de maior abrangncia possuem maior potencial de impacto. A Significncia foi determinada segundo a importncia e a magnitude dos impactos, sendo que, quanto maior a importncia do impacto, maior a sua Significncia e, analogamente, quanto maior a magnitude do impacto, tambm maior a sua significncia (grandezas diretamente proporcionais). Uma representao esquemtica desse modelo e o fluxo de interao entre as matrizes dele decorrentes podem ser visualizados nas figuras 7.2 e 7.3, respectivamente. A avaliao do potencial de impacto baseou-se na literatura especializada em impactos ambientais de projetos de infra-estrutura e na experincia e dados levantados em campo pela equipe da OIKOS. Por outro lado, os critrios para a avaliao de um potencial impacto ambiental segundo a sua importncia e magnitude esto indicados nas Tabelas 7.14 e 7.15, respectivamente. Vale registrar que importncia caracteriza a relao entre o potencial impacto e o conjunto ambiental da rea, enquanto magnitude caracteriza o grau de interferncia do potencial impacto com um determinado fator ambiental. A aplicao do modelo resultou na elaborao, anlise e interao das seguintes matrizes: Listagem dos impactos ambientais potenciais associados a implantao e operao do empreendimento (Tabela 7.16); Impactos ambientais significativos segundo as fases e atividades do empreendimento (Tabela 7.17); e Matriz de classificao dos impactos segundo seu Potencial e Significncia (Tabela 7.18).
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FIGURA 7.2 MODELO CONCEITUAL PARA A CLASSIFICAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

OCORRNCIA
Direta ou Indireta
DURAO DO EFEITO OCORRNCIA

Tmeporrio ou Permanente Direta ou Indireta
REVERSIBILIDADE
Reversvel ou Irreversvel
POTENCIAL DE IMPACTO
ABRANGNCIA OCORRNCIA
Local, ou Indireta Direta Regional ou Nacional
CLASSIFICAO DO IMPACTO
IMPORTNCIA
Caracteriza a relao entre o Impacto e o conjunto ambiental da rea
SIGNIFICNCIA
MAGNITUDE
Caracteriza o grau de interferncia com um determinado fator ambiental
Fonte: Elaborao OIKOS, 2008
FIGURA 7.3 FLUXO DE INTERAO ENTRE AS MATRIZES DECORRENTES DO MODELO DE CLASSIFICAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
Fonte: elaborao OIKOS, 2008
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TABELA 7.14 CRITRIOS UTILIZADOS NA IDENTIFICAO DA IMPORTNCIA DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

IMPACTOS SOBRE O MEIO FSICO
BAIXA IMPORTNCIA As indues de processos erosivos e/ou instabilidade no alteram a situao. Os recursos hdricos se encontram degradados. As alteraes na qualidade do ar e da poluio sonora no alteram as condies pr-existentes. A induo de processos erosivos e de instabilidade de encostas pontual, mas expressiva para a regio. Os recursos hdricos j se encontram degradados, mas so importantes para a regio. As mudanas nos parmetros de qualidade das guas sero pequenas, mas significativas para a regio. As alteraes na qualidade do ar e da poluio sonora so pequenas, mas alteram as condies pr-existentes, trazendo incmodos para a populao ou a fauna. A induo de processos erosivos e de instabilidade significativa. Os recursos hdricos afetados so de grande importncia e encontram-se em boas condies. A qualidade das guas possveis de serem afetadas boa. As alteraes na qualidade do ar e da poluio sonora so grandes e alteram as condies pr-existentes.
MDIA IMPORTNCIA
ALTA IMPORTNCIA
IMPACTOS SOBRE O MEIO BITICO

BAIXA IMPORTNCIA A fauna afetada no endmica, rara ou ameaada de extino. As formaes florestais afetadas j se encontram degradadas As formaes afetadas so matas secundrias. A fauna afetada significativa, mas no envolve espcies endmicas, raras ou ameaadas de extino. Os remanescentes florestais afetados no possuem expresso ecolgica, mas representam parcela significativa dos recursos florestais. As formaes florestais afetadas possuem qualidades ecolgicas intrnsecas, mas as interferncias so pontuais tornando-as pouco significativos para a regio. A fauna afetada endmica, ou rara, ou ameaada de extino. Os remanescentes florestais afetados so habitats de elementos da fauna raros, endmicos e/ou ameaados de extino. As formaes florestais afetadas so importantes remanescentes para a regio.
MDIA IMPORTNCIA
ALTA IMPORTNCIA
IMPACTOS SOBRE O MEIO ANTRPICO

BAIXA IMPORTNCIA MDIA Alteraes na oferta de empregos so insignificantes. A presso sobre a infra-estrutura j existente insignificante. As interferncias com as atividades agropecurias so insignificantes para a regio. As interferncias no cotidiano da populao so insignificantes para a regio. A criao de empregos tem uma importncia relativa para a regio.
69
IMPORTNCIA
As interferncias com as atividades agropecurias so pontuais, mas significativas para a regio. A presso sobre a infra-estrutura existente pequena, mas a regio no tem possibilidade de atend-la. A interferncia no cotidiano da populao significativa, mas extremamente localizada. As interferncias com as atividades econmicas tm uma importncia relativa para a regio. A capacidade de induo de processos migratrios de pouca monta em relao populao presente. A criao de empregos de grande significado. A interferncia com os cultivos e/ou com a pecuria significativa. A interferncia no cotidiano da populao representa uma mudana significativa. As atividades econmicas afetadas so de grande importncia para a regio.
ALTA IMPORTNCIA
FONTE: ELABORAO OIKOS, 2008
TABELA 7.15 CRITRIOS UTILIZADOS NA IDENTIFICAO DA MAGNITUDE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

IMPACTOS SOBRE O MEIO FSICO
BAIXA IMPORTNCIA Moderada induo de processos erosivos e de instabilidade. Pequenas mudanas na morfologia dos rios. Pequenas mudanas na qualidade das guas. Pequenos efeitos sobre a qualidade do ar e a poluio sonora Mdia induo de processos erosivos e de instabilidade. Moderada mudana na morfologia dos rios. Moderada mudana nos parmetros de qualidade das guas. Os efeitos sobre a qualidade do ar e a poluio sonora so mdios. Induo muito forte de processos erosivos e de instabilidade. Forte mudana na morfologia dos rios. Grande mudana nos parmetros de gua. Os efeitos sobre a qualidade do ar e a poluio sonora so altos e afetam reas ocupadas ou zonas de concentrao de fauna.
MDIA IMPORTNCIA
ALTA IMPORTNCIA
IMPACTOS SOBRE O MEIO BITICO

BAIXA IMPORTNCIA Alterao no habitat e comportamento de elementos da fauna que no implicam em reduo significativa de efetivos populacionais. Desmatamento de reas ocupadas por formaes florestais secundrias. Reduo significativa de espcies florestais e aumento da probabilidade de extino local Possibilidade de dizimao de indivduos da fauna, excluindo espcies raras ou ameaadas de extino. Desmatamento de reas ocupadas por formaes florestais secundrias e de reas ocupadas por formaes florestais em bom estado de conservao.
MDIA IMPORTNCIA
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ALTA IMPORTNCIA
Alta probabilidade de extino local de espcies florestais. Perda de indivduos de espcies raras/endmicas ou ameaada de extino. Perda de ecossistemas florestais, habitats de elementos da fauna rara, endmica e/ou ameaada de extino. Desmatamento de reas ocupadas por formaes florestais em bom estado de conservao.
IMPACTOS SOBRE O MEIO ANTRPICO

BAIXA IMPORTNCIA Baixa oferta de empregos. Pequena presso sobre a infra-estrutura existente. Interferncia moderada nos cultivos agrcolas e atividades pecurias. Pequena interferncia no cotidiano da populao. Baixa influncia na induo de processos migratrios Mdia oferta de empregos. Mdia Interferncia nas atividades pecurias e agrcolas. Mdia presso sobre a infra-estrutura existente. Mdia interferncia no cotidiano da populao. Mdia influncia na induo de processos migratrios Criao de um grande nmero de empregos. Interferncia muito forte nos cultivos agrcolas e nas atividades pecurias Alta interferncia no cotidiano da populao. Alta influncia na induo de processos migratrios Perda de Patrimnio Arqueolgico eventualmente existente.
MDIA IMPORTNCIA
ALTA IMPORTNCIA
FONTE: ELABORAO OIKOS, 2008
7.2.2 - IMPACTOS AMBIENTAIS POTENCIAIS ASSOCIADOS A IMPLANTAO E OPERAO DO EMPREENDIMENTO

Verificou-se que os componentes ambientais afetados esto concentrados na fase de implantao, e que os impactos ambientais potenciais so de ocorrncia direta na fase de implantao e associados s obras de engenharia. No meio bitico deve ser destacado que o empreendimento atuar em sinergia com a j existente e disseminada fragmentao de habitats. Trata-se de uma regio que se encontra sob presso antrpica severa no qual apenas remanescentes muito pequenos e dissociados de vegetao nativa persistem. A fauna nativa dependente dessas formaes originais encontra-se muito reduzida ou sofreu extino local. Os poucos blocos florestais e de vegetao nativa aberta remanescentes e sua biota correspondente devem ser tratados com extremo cuidado. No levantamento efetuado para a elaborao do Estudo Ambiental constatou-se que a Ferrovia ir interceptar a APA Serra da Jibia, em Palmeiras de Gois/GO.
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No meio antrpico so previstos impactos positivos decorrentes das facilidades logsticas que a implantao da extenso ferroviria propiciar para o escoamento da produo. No so conhecidos monumentos histricos e naturais na AID (passveis de serem afetados pela implantao da Ferrovia). Os levantamentos efetuados para o reconhecimento local demonstraram a existncia de numerosos e importantes stios na AII, o que faz prever que, potencialmente, existiro stios na faixa de construo da futura ferrovia, os quais merecero levantamentos detalhados e, possivelmente, salvamentos. Para tanto, na fase de implantao do empreendimento, o detalhamento do Projeto de Engenharia dever ser seguida imediatamente pela pesquisa arqueolgica, seguindo as picadas abertas pelas equipes de topografia para a locao do eixo. A limpeza do terreno (desmatamentos e remoo do solo superficial), que precede as obras propriamente ditas, s poder iniciar aps a liberao de cada trecho estudado pela equipe responsvel pela pesquisa e salvamento arqueolgico, obedecendo ao Plano que for aprovado pelo IPHAN. No foi possvel encontrar as indicaes e localizar as populaes quilombolas objeto dos processos no INCRA, o que impediu a avaliao do impacto que o empreendimento poder, ou no, exercer sobre eles. Registra-se, ainda, a inexistncia de grupos ou Terras Indgenas na AII. A extenso sul da FNS tem interferncias potenciais com quatro cidades goianas (Nova Veneza, Goianira, Santa Helena de Gois e So Simo), e em apenas uma delas, Santa Helena de Gois, podero ser atingidas edificaes. Mesmo assim, sero apenas sete, se o detalhamento do Projeto Bsico confirmar a construo da estrada exatamente no mesmo local escolhido nesta fase do projeto. A listagem dos impactos ambientais potenciais, associados implantao e operao do empreendimento, baseou-se na literatura especializada em impactos ambientais de projetos de infra-estrutura e na experincia e dados levantados em campo pela equipe da OIKOS. A Tabela 7.16 a seguir apresenta a referida listagem. Foram consideradas nove atividades centrais associadas fase de Implantao da Ferrovia e duas associadas fase de Operao: Implantao: Operao de Mquinas e Equipamentos; Terraplanagem, emprstimos e bota-foras; Explorao de Materiais de Construo; Cortes e Aterros, Drenagem e Obras de Arte; 72
Abertura de Caminhos de Servio; Instalao e Operao de Alojamentos e Canteiros de Obras; Desmatamento e Limpeza do Terreno; Contratao de Mo de Obra; Desapropriaes. Conservao e Restaurao; e Trfego.
Operao:
TABELA 7.16 LISTAGEM DOS IMPACTOS AMBIENTAIS POTENCIAIS ASSOCIADOS A IMPLANTAO E OPERAO DO EMPREENDIMENTO IMPLANTAO
ATIVIDADE
Contratao de Mo de Obra Instalao e Operao de Alojamentos e Canteiros de Obras Abertura de Caminhos de Servio No aplicvel Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos, graxas e por acidentes envolvendo cargas perigosas Poluio area por particulados e gases Alagamentos e Represamentos Eroso, assoreamento, compactao dos solos, instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos) Poluio area por particulados e gases Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos, graxas e por acidentes envolvendo cargas perigosas Eroso, assoreamento, compactao dos solos, instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos) Poluio area por particulados e gases Alterao do nvel de rudos e vibraes Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos, graxas e por acidentes envolvendo cargas perigosas Eroso, assoreamento, compactao dos solos, instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos) Poluio area por particulados e gases Alterao do nvel de rudos e vibraes Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos, graxas e por acidentes envolvendo cargas perigosas Eroso, assoreamento, compactao dos solos, instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos)
MEIO FSICO
Desmatamento e Limpeza do Terreno
Operao de Mquinas e Equipamentos
Terraplanagem, emprstimos e bota-foras
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Poluio area por particulados e gases Alterao do nvel de rudos e vibraes Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos, graxas e por acidentes envolvendo cargas perigosas Degradao das reas exploradas Eroso, assoreamento, compactao dos solos, instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos) Poluio area por particulados e gases Alagamentos e Represamentos nas reas inundveis e nos talvegues prximos a morros e escarpas Suspenso temporria de sedimentos nos cursos dgua atravessados Risco de rebaixamento do lenol fretico Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos, graxas e por acidentes envolvendo cargas perigosas Eroso, assoreamento, compactao dos solos, instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos) No aplicvel
Explorao de Materiais de Construo
Cortes e Aterros, Drenagem e Obras de Arte
Desapropriaes
ATIVIDADE
Contratao de Mo de Obra Instalao e Operao de Alojamentos e Canteiros de Obras Abertura de Caminhos de Servio Desmatamento e Limpeza do Terreno Operao de Mquinas e Equipamentos Terraplanagem, emprstimos e bota-foras Explorao de Materiais de Construo Cortes e Aterros, Drenagem e Obras Risco de intensificao da caa
MEIO BITICO
Subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa Reduo de biodiversidade provocada por incndios Subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa Atropelamento de animais Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas Criao do efeito barreira Subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa Atropelamento de animais Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas Reduo de biodiversidade provocada por incndios Subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa Atropelamento de animais Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas Subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa Atropelamento de animais Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas Subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa Atropelamento de animais Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas Subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas Criao do efeito barreira
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de Arte Desapropriaes No aplicvel
ATIVIDADE
Contratao de Mo de Obra Instalao e Operao de Alojamentos e Canteiros de Obras Abertura de Caminhos de Servio Desmatamento e Limpeza do Terreno Operao de Mquinas e Equipamentos Terraplanagem, emprstimos e bota-foras Explorao de Materiais de Construo Cortes e Aterros, Drenagem e Obras de Arte Desapropriaes
MEIO ANTRPICO
Gerao de empregos para a mo de obra local no especializada Aumento na demanda por moradias e servios de sade e educao Risco de perda de patrimnio arqueolgico Risco de acidentes e segurana das populaes Reduo da vida til das reas de disposio final do lixo Risco de perda de patrimnio arqueolgico Risco de acidentes e segurana das populaes Risco de perda de patrimnio espeleolgico Risco de perda de patrimnio arqueolgico Risco de acidentes e segurana das populaes Risco de perda de patrimnio arqueolgico Risco de acidentes e segurana das populaes Risco de perda de patrimnio espeleolgico Risco de perda de patrimnio arqueolgico Risco de acidentes e segurana das populaes Risco de perda de patrimnio espeleolgico Risco de perda de patrimnio arqueolgico Risco de acidentes e segurana das populaes Risco de perda de patrimnio espeleolgico Risco de acidentes e segurana das populaes Risco de perda de patrimnio espeleolgico Alteraes no uso do solo e deslocamento de contingentes populacionais seccionamento da propriedade rural e interferncias em reas especiais de acesso terra
OPERAO
ATIVIDADE
Conservao e restaurao No aplicvel
MEIO FSICO
Trfego
Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos, graxas e por acidentes envolvendo cargas perigosas Alterao dos nveis de rudos e vibraes
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ATIVIDADE
Conservao e restaurao
MEIO BITICO
Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas Atropelamento de animais Intensificao do efeito barreira
Trfego
ATIVIDADE
MEIO ANTRPICO
Gerao de emprego para mo de obra local especializada
Trfego
Risco de acidentes e segurana das populaes Alteraes no uso do solo e deslocamento de contingentes populacionais Dinamizao econmica Reduo do emprego rodovirio Gerao de emprego para mo de obra local especializada
7.2.3 DESCRIO E ANLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS: MEIO FSICO

Os principais impactos que podem ocorrer no Meio Fsico esto relacionados ao processo construtivo e fase de implantao do empreendimento. Contudo, estes impactos associados construo e conservao so eliminveis ou mitigveis, especialmente por meio de processos licitatrios elaborados com base em especificaes redigidas com clareza e fiscalizao exercida com rigidez. O conjunto de atividades construtivas pode ameaar vrios componentes ambientais se realizadas de forma descuidada. So exemplos, entre outros, os rios e crregos que podem ser danificados por assoreamentos e contaminaes. Os desmatamentos devem ser amplos o suficiente para garantir a insolao da obra e restrito, ao mesmo tempo, s necessidades mnimas exigidas para as operaes de construo evitando a exposio dos solos e dos taludes naturais eroso, que podem evoluir facilmente para a formao de extensas voorocas. A explorao de materiais de construo tem causado perdas ambientais considerveis, tanto por sua condio predatria, como pelo desperdcio e, ainda, pela recorrente falta de recuperao da rea das escavaes. Estas atividades costumam exigir o desmatamento e a remoo do solo orgnico de extensas reas, tornando-as inaptas a muitos outros usos, quando no se tomam medidas visando sua recuperao. 76
A SOLOS A.1 DEGRADAO DAS REAS EXPLORADAS Atividades relacionadas: Explorao de materiais de construo. Descrio: A explorao de materiais de construo tem causado perdas ambientais considerveis, tanto por sua condio predatria, como pelo desperdcio e, ainda, pela recorrente falta de recuperao das reas das escavaes. Estas atividades costumam exigir o desmatamento e a remoo do solo orgnico de extensas reas, tornando-as inaptas a qualquer uso, quando no se tomam medidas visando sua recuperao. As cavas resultantes tornam-se lagos que, se no drenados, tm as mesmas conseqncias daqueles criados pelas caixas de emprstimos. Classificao: Negativo; Direto; Temporrio; Reversvel; Local; Baixa significncia. Implantao. Implantao criteriosa do Plano Ambiental de Construo, com destaque dos Programas: o o o Programa de Controle da Ambiental na Construo; Poluio e da Degradao
Ocorrncia por Fase da Obra: Medidas Mitigadoras:
Programa de Proteo da Flora; e Programa de Proteo Contra Eroso.
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A.2 EROSO, ASSOREAMENTO, COMPACTAO DOS SOLOS, INSTABILIDADE ESTRUTURAL (ESCORREGAMENTOS, DESLIZAMENTOS) Atividades relacionadas: Operao de mquinas e equipamentos; Terraplenagem, emprstimos e bota-foras; Instalao e operao de alojamentos e canteiros de obras; Desmatamento e limpeza do terreno; Cortes e aterros, drenagem e obras de artes; Explorao de materiais de construo; Abertura de caminhos de servio.
Descrio: Diversas atividades realizadas no processo de obras em ferrovias, envolvendo as reas de apoio como os canteiros de obras, explorao de reas de emprstimo para a obteno de materiais de construo, bota-foras, terraplanagem e movimentao de solos e rochas, resultam na degradao do ambiente. Tais atividades favorecem os processos erosivos laminares e lineares, e em conseqncia contribuem para o assoreamento dos canais de drenagem e degradao dos terrenos, s vezes gerando locais propcios proliferao de vetores biolgicos. Classificao: Negativo; Direto e indireto; Temporrio; Reversvel; Local e regional; Mdia significncia. Implantao. Implantao criteriosa especialmente: do Plano Ambiental de Construo e,
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o o o o o B - GUA
Programa de Controle da Ambiental na Construo;
Poluio
da
Degradao
Programa de Reduo de Impactos na Instalao e Operao de Acampamentos e de Canteiros de Servios; Programa de Proteo Contra Eroso; Programa de Proteo da Flora; e Programa de Proteo da Fauna.
B.1 ALAGAMENTOS, REPRESAMENTOS E EVENTUAIS REBAIXAMENTOS DO LENOL FRETICO Atividades relacionadas: Cortes e aterros, drenagem e obras de arte; Abertura de caminhos de servio.
Descrio: A modificao da drenagem natural para a instalao de cortes e aterros deve ser tratada com ateno. A alterao efetuada com cuidados insuficientes ou inadequados pode gerar eroses, assoreamentos, alagamentos e eventuais rebaixamentos do lenol fretico. As eroses e os assoreamentos so fenmenos associados e, como conseqncia, o controle dos processos erosivos normalmente interrompe os processos de assoreamento, embora no recupere as reas j atingidas. Eventuais interferncias com o lenol fretico s ocorrero nos locais onde forem executados cortes mais profundos em coincidncia com lenol fretico pouco profundo. Os alagamentos so causados: Pela implantao de bueiros (tubulares e celulares) com cotas de montante superiores s do fundo dos talvegues que devem dar continuidade; Pela implantao de bueiros (tubulares e celulares) que permitem vazo inferior s necessidades das bacias que devem escoar, seja pelo seu pequeno nmero, seja por terem seo de vazo insuficiente; Pela inexistncia ou pela insuficincia dos dispositivos que deveriam conduzir as guas at os pontos de escoamento seguro.
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Classificao: Negativo; Direto; Temporrio; Reversvel; Local; Mdia significncia. Implantao. Ataque cauteloso das obras de arte corrente e dos cortes nos locais com ocorrncia de lenol fretico pouco profundo. Implantao criteriosa do Programa de Proteo Contra Eroso
B.2 CONTAMINAO DOS SOLOS E DAS GUAS SUPERFICIAIS E SUBTERRNEAS POR ESGOTOS, LEOS, GRAXAS E POR ACIDENTES ENVOLVENDO CARGAS PERIGOSAS Atividades relacionadas: Operao de mquinas e equipamentos; Terraplenagem, emprstimos e bota-foras; Instalao e operao de alojamentos e canteiros de obras; Desmatamento e limpeza do terreno; Cortes e aterros, drenagem e obras de artes; Explorao de materiais de construo; Trfego.
Descrio: Na implantao, a contaminao do solo, dos mananciais e dos aqferos s poder ocorrer em funo das instalaes industriais que sero implantadas. Na operao, as possibilidades de contaminao s podero ocorrer em funo de acidentes envolvendo cargas perigosas. Classificao: Negativo; 80
Direto e indireto; Temporrio; Reversvel; Local; Mdia significncia. Implantao; Operao. Implantao criteriosa do Plano Ambiental de Construo, e em especial: o o Programa de Controle da Ambiental na Construo; Poluio e da Degradao
Ocorrncia por Fase da Obra:
Medidas Mitigadoras:
Programa de Reduo de Impactos na Instalao e Operao de Acampamentos e de Canteiros de Servios; Programa de Gerenciamento de Riscos Ambientais e Plano de Aes Emergenciais; Programa de Educao Ambiental.
o Programa de Gerenciamento da Mo-de-Obra;

o o C - AR C.1 ALTERAO DOS NVEIS DE RUDOS E VIBRAES Atividades relacionadas: Operao de mquinas e equipamentos; Terraplenagem, emprstimos e bota-foras; Explorao de materiais de construo; Trfego.
Descrio: Durante a fase de implantao do Empreendimento, o trnsito de equipamentos pesados e as operaes construtivas devero aumentar o nvel de 81
rudo observado no entorno da Ferrovia. Como grande parte do Traado atravessa reas rurais, o impacto de baixa significncia para as populaes humanas. Em reas florestadas pode ocorrer o afastamento de comunidades animais, porm este fato ainda no foi criteriosamente observado, sendo, portanto de baixa significncia. Na operao da ferrovia prev-se que a superestrutura seja montada usando trilhos soldados em barras longas (256m cada), fator que reduz significativamente as vibraes geradas na passagem dos truques ferrovirios pelas juntas dos trilhos (nas ferrovias antigas, no soldadas, as barras tinham e ainda tem nas estradas que ainda no foram modernizadas apenas 12m). Nesta medida, as emisses de rudos pelos vages e sistemas de engate ficam extremamente reduzidas. O rudo residual emitido durante o percurso dos trens, com as barras longas, praticamente desprezvel tanto em termos de intensidade como em termos de durao, haja vista a velocidade de 80km/h das composies, permitindo que o trem passe por um ponto qualquer da Ferrovia em apenas 81 segundos. Quanto aos rudos dos motores, os manuais das locomotivas indicam que, com a manuteno adequada, a intensidade raramente ultrapassar 60 dB(A), prximo da sada do sistema de descarga dos motores das locomotivas diesel, com durao inferior a 2min, tempo de passagem dos trens a cada duas horas, com velocidade mdia de 60km/h. Classificao: Negativo; Direto; Temporrio; Reversvel; Local; Baixa significncia. Implantao; Operao. Implementao criteriosa do Plano Ambiental de Construo
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C.2 POLUIO AREA POR PARTICULADOS E GASES Atividades relacionadas: Operao de mquinas e equipamentos; Terraplenagem, emprstimos e bota-foras; Instalao e operao de alojamentos e canteiros de obras; Desmatamento e limpeza do terreno; Explorao de materiais de construo; Abertura de caminhos de servio.
Descrio: Durante a fase de implantao do Empreendimento, o trnsito de equipamentos e as movimentaes de terra devero aumentar a emisso de partculas (poeira) no ar. Classificao: Negativo; Direto; Temporrio; Reversvel; Local; Baixa significncia. Implantao. Implantao criteriosa do Plano Ambiental especialmente, dos seguintes programas: o o Programa de Controle da Ambiental na Construo; e Poluio de e Construo e,
da
Degradao
Programa de Reduo dos Impactos na Instalao e Operao de Acampamentos e Canteiros de Servios.
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7.2.4 DESCRIO E ANLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS: MEIO BITICO

Os impactos sobre o meio bitico so negativos e iniciam-se com o corte da vegetao para a implantao do empreendimento. A presena fsica da linha frrea ir se constituir em uma barreira para a fauna. Nesse contexto, devero ser implantadas medidas de proteo durante a construo e visando a operao da ferrovia como: construo de passagens de animais, implantao de bloqueio nos trechos em que a ferrovia corta os remanescentes florestais; estudo da reduo do desmatamento nestes trechos; adaptao do sistema de drenagem para incorporar caractersticas que permitam o fluxo de animais e recomposio da vegetao (quando for o caso) na faixa de domnio com espcies nativas.
D FLORA E FAUNA/PERDA DE POPULAES D.1 SUBTRAO DA COBERTURA VEGETAL E ESPOLIAO DA FAUNA NATIVA Atividades relacionadas: Operao de mquinas e equipamentos; Terraplenagem, emprstimos e bota-foras; Instalao e operao de alojamentos e canteiros de obras; Desmatamento e limpeza do terreno; Cortes e aterros, drenagem e obras de artes; Explorao de materiais de construo; Abertura de caminhos de servio.
Descrio: O principal impacto causado sobre a flora pela implantao da Ferrovia a supresso de vegetao, como primeiro passo para o incio das obras de terraplanagem e demais obras de engenharia civil dentro da faixa de domnio, que dever atingir, em mdia, 80 m de largura. A diretriz atravessa diversos pequenos e mdios fragmentos de cerrado, floresta estacional, reas de contato cerrado / floresta estacional e matas riprias (APPs). A supresso ou descaracterizao dessa vegetao pode alterar a dinmica das comunidades animais ali existentes, restringindo ou, muitas vezes, inviabilizando sua permanncia nas paisagens alteradas.
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Esse um problema de perda irreversvel de biodiversidade, porm de abrangncia localizada, limitada ao fragmento afetado e, na grande maioria das vezes, no traz ameaa grave ao restante dos fragmentos da mesma formao, localizados fora da rea Diretamente Afetada (ADA). Classificao: Negativo; Direto; Permanente; Reversvel; Regional; Alta significncia.
Ocorrncia por Fase da Obra: Implantao. Implantao criteriosa dos programas de Proteo da Flora e da Fauna, e em especial dos seguintes subprogramas: o o o o o Subprograma de Resgate da Flora; Subprograma de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiros; Subprograma de Proteo Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; Subprograma de Plantios Compensatrios; e Subprograma de Instalao de Passagens Inferiores de Fauna. Programa de Reduo de Impactos na Instalao e Operao de Acampamentos e de Canteiros de Servios; Programa de Educao Ambiental; Subprograma de Preveno Contra Queimadas; e Programa de Gerenciamento da Mo-de-Obra. Medidas Mitigadoras:
Implantao criteriosa das seguintes medidas: o o o o
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D.2 COLONIZAO POR ESPCIES RUDERAIS E INTRODUO DE ESPCIES EXTICAS Atividades relacionadas: Operao de mquinas e equipamentos; Terraplenagem, emprstimos e bota-foras; Desmatamento e limpeza do terreno; Cortes e aterros, drenagem e obras de artes; Explorao de materiais de construo; Abertura de caminhos de servio; Conservao e Restaurao.
Descrio: Um conjunto de espcies vegetais beneficiado diretamente pelas atividades humanas, sobretudo aquele conjunto relacionado com a remoo ou descaracterizao da cobertura vegetal nativa. As plantas ruderais so aquelas que se espalham por solos devassados, cercanias de construes e terrenos baldios. Tais espcies, geralmente ervas daninhas ou plantas exticas tm grande poder de ocupao e disperso e impedem a recomposio natural da vegetao. Essa capacidade de ocupao e competio est relacionada com altas taxas de reproduo, rapidez de crescimento, eficientes mecanismos de polinizao e baixa exigncia de qualidade do solo. Classificao: Negativo; Direto e indireto; Permanente; Reversvel; Local e regional; Mdia significncia. Implantao; Operao. Implantao criteriosa dos programas de Proteo da Flora e da Fauna, e em especial dos seguintes subprogramas: 86
o o o o
Subprograma de Resgate da Flora; Subprograma de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiros; Subprograma de Proteo Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; e Subprograma de Plantios Compensatrios. Programa de Reduo de Impactos na Instalao e Operao de Acampamentos e de Canteiros de Servios; Programa de Educao Ambiental; Subprograma de Preveno Contra Queimadas; e Programa de Gerenciamento da Mo-de-Obra.
Implantao criteriosa das seguintes medidas: o o o o
D.3 ATROPELAMENTO DE ANIMAIS Atividades relacionadas: Operao de mquinas e equipamentos; Terraplenagem, emprstimos e bota-foras; Desmatamento e limpeza do terreno; Explorao de materiais de construo; Abertura de caminhos de servio; Trfego.
Descrio: Na implantao, atropelamentos podem ter um impacto extremamente negativo sobre algumas populaes animais. Esses atropelamentos so causados, predominantemente, pelo excesso de velocidade nos acessos e caminhos de servio, aliado ao vandalismo. Na operao, devido baixa freqncia de trnsito de trens e a velocidade dos mesmos, os atropelamentos no devem constituir um impacto severo sobre espcies animais, embora contribua para a perda de mais alguns indivduos, esses j expostos a diversos outros problemas.
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Classificao: Negativo; Direto; Temporrio e permanente; Irreversvel; Local; Mdia significncia. Implantao; Operao. Implantao criteriosa dos Programas de Proteo da Flora e da Fauna que prevem, entre outras medidas, a construo de passagens de fauna nos fragmentos florestais interceptados.
D.4 REDUO DE BIODIVERSIDADE PROVOCADA POR INCNDIOS Atividades relacionadas: Instalao e operao de alojamentos e canteiros de obras; Desmobilizao dos canteiros de obras; Desmatamento e limpeza do terreno;
Descrio: No se prev qualquer incremento na freqncia e intensidade das queimadas que costumam assolar a regio durante a poca menos chuvosa, j que a ferrovia no trar aumento da ocupao humana nas regies atravessadas. Os incndios, entretanto, podem ser deflagrados acidentalmente durante a remoo da vegetao na faixa de domnio, fato que deve ser rigorosamente evitado pelas construtoras e supervisoras da Ferrovia. Classificao: Negativo; Direto e indireto; Temporrio; Reversvel; 88
Local; Baixa significncia. Implantao. Implantao criteriosa do Subprograma de Preveno Contra Queimadas; e Implantao criteriosa do Programa de Educao Ambiental
FLORA E FAUNA/INTERRUPO DE PROCESSOS ECOLGICOS D.5 CRIAO DO EFEITO BARREIRA Atividades relacionadas: Instalao e operao de alojamentos e canteiros de obras; Desmatamento e limpeza do terreno; Cortes e aterros, drenagem e obras de artes; Abertura de caminhos de servio; Trfego.
Descrio: A implantao da FNS, constituindo-se em uma barreira fsica travessia de animais, poder provocar alteraes no comportamento das espcies que, em ltima instncia, podem afetar a diversidade biolgica. As mudanas nos padres de deslocamento da fauna, acarretadas pela barreira fsica representada pela Ferrovia e a retirada de vegetao, dever refletir-se em mudanas no comportamento espacial de uso dos mosaicos de hbitat, podendo vir a afetar o sucesso reprodutivo das espcies. A construo de um empreendimento linear como uma ferrovia inclui obras de engenharia como o nivelamento de solo e transposio de cursos dgua, efetivamente criando um hiato nos habitats existentes. Esse impacto mais notvel nos trechos onde extensos fragmentos de floresta ou matas riprias so interceptados. Para a maior parte das espcies voadoras (aves, morcegos e boa parte dos invertebrados), este no um impacto significativo. Para comunidades de espcies 89
terrcolas e/ou semi-arborcolas, entretanto, este pode constituir um fator importante. A barreira fsica criada constituda, na verdade, no s pela estrutura fsica da ferrovia, mas tambm pela descaracterizao da cobertura vegetal nas adjacncias do traado. Classificao: Negativo; Direto; Permanente; Irreversvel; Local e regional; Alta significncia. Implantao; Operao. Implantao criteriosa dos Programas de Proteo da Flora e da Fauna. Uso preferencial de pontes e viadutos para a transposio de cursos dgua, reduzindo a substituio de matas riprias por aterros.
7.2.5 DESCRIO E ANLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS: MEIO ANTRPICO

Na fase de implantao da Ferrovia ser necessrio proceder desapropriao de (principalmente) reas rurais para o estabelecimento da Faixa de Domnio que feita por meio de um Decreto de Utilidade Pblica. No so previstos impactos significativos na medida em que a maior parte da rea de Influncia constituda por propriedades de porte mdio a grande. Como o processo de implantao da Ferrovia feito em lotes de at 100 km num total de 6 a 7 lotes, no se estima um aumento na circulao de pessoas capaz de alterar a dinmica das comunidades rurais (poucas ao longo do traado).
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A operao da Ferrovia poder desencadear, ainda, o surgimento de uma nova expectativa de crescimento econmico para a regio, devido o incremento da estrutura produtiva e de servio, gerao de impostos e tributos e melhoria das condies de acessibilidade regio.
E ATIVIDADES ECONMICAS E.1 GERAO DE EMPREGOS PARA A MO DE OBRA LOCAL NO ESPECIALIZADA Atividades relacionadas: Contratao de mo de obra. Descrio: A contrao de mo-de-obra tende a ser restrita ao pessoal no especializado, tendo em vista que as empreiteiras contratadas para a execuo da obra, geralmente, contam com um quadro tcnico formado. A mo de obra local no especializada poder ser mobilizada com impactos positivos, ainda que de pequena magnitude, sobre o emprego e a renda. As empreiteiras contratadas devero receber, junto com o Edital de Concorrncia, um Anexo especial onde esto includas as instrues para a contratao de mo de obra. Classificao: Positivo; Direto e indireto; Temporrio; Reversvel; Local; Baixa significncia. Implantao.
Ocorrncia por Fase da Obra: Medidas Preconizadas Embora reconhecendo-se de difcil execuo por interferir na liberdade econmica dos indivduos e das empresas brasileiras recomenda-se buscar: A contratao do maior nmero possvel de trabalhadores nas localidades prximas obra; 91
A contratao do maior nmero possvel de servios e aquisio de produtos disponveis nos mercados locais; A criteriosa execuo do Programa de Gerenciamento da Mo de Obra.
E.2 ALTERAES NO USO DO SOLO E DESLOCAMENTO DE CONTINGENTES POPULACIONAIS Atividades relacionadas: Desapropriaes; Trfego.
Descrio: Na etapa de implantao da Ferrovia ser necessria a desapropriao de diversas propriedades, o que poder causar alteraes no uso do solo e deslocamento de contingentes populacionais. As alteraes no uso do solo ocorrero devido necessidade de serem desapropriadas reas que j esto sendo utilizadas para produo ou residncia e que devem ceder lugar faixa de domnio. A proximidade do leito ferrovirio, onde os efeitos negativos do trfego ferrovirio, mesmo que no muito significativos, so mais percebidos, tende a afastar o uso residencial. Entretanto, o estabelecimento de faixas de domnio, se no forem adequadamente fiscalizadas, acabam, paradoxalmente, por atrair a construo de moradias precrias para populaes de baixa renda. Desta forma, embora as alteraes no uso do solo sejam mais sentidas na fase de implantao do Empreendimento, tambm podem ocorrer em sua fase de operao. Uma ferramenta eficiente para o ordenamento do uso e ocupao do solo a elaborao e efetiva implementao do Plano Diretor. Neste sentido, a VALEC dever estabelecer parceria com as Prefeituras Municipais em que ocorram travessias de ncleos urbanos para o desenvolvimento do Plano Diretor, direcionando o crescimento da cidade no sentido de stios onde o efeito da travessia do ambiente urbano pela Ferrovia no seja percebido. Da mesma maneira, a elaborao e implementao do Plano Diretor disciplinar a ocupao das reas limtrofes faixa de domnio, evitando ocupaes irregulares. Os deslocamentos populacionais esto associados interceptao de aglomerados rurais ou sedes municipais. Esses deslocamentos, quando necessrios, devem ter seus efeitos minimizados por meio de medidas e obras compensatrias, como a construo de vias de acesso paralelas para abrigar o trfego local,
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equipadas com passarelas, iluminao pblica e outros dispositivos que facilitem a ligao entre as reas residenciais. A extenso sul da FNS tem interferncias potenciais com quatro cidades (Nova Veneza, Goianira, Santa Helena de Gois e So Simo), e em apenas uma delas, Santa Helena de Gois, podero ser atingidas edificaes. Mesmo assim, sero apenas sete, se o detalhamento do Projeto Bsico confirmar a construo da estrada exatamente no mesmo local escolhido nessa fase do projeto. Classificao: Negativo; Direto e indireto; Temporrio e Permanente; Irreversvel; Local e regional; Alta significncia. Implantao; Operao. Implantao criteriosa dos seguintes programas: o o Programa de Indenizao, Reassentamento e Desapropriao; e Programa de Comunicao Social.
Medidas Mitigadoras
E.3 DINAMIZAO ECONMICA Atividades relacionadas: Trfego. Descrio: Um dos principais benefcios decorrentes da operao da Ferrovia ser o de tornar o transporte da produo mais barato, permitindo o aumento da competitividade, sobretudo, das agroindstrias instaladas na rea de Influncia Indireta. Atualmente o transporte feito pelas rodovias que , de um modo geral, bastante desfavorvel devido ao alto custo. Dever ocorrer, portanto, um
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aquecimento da produo agroindustrial que, com a operao ferroviria, ter seu acesso aos mercados mais facilitado. Classificao: Positivo; Direto e indireto; Permanente; Irreversvel; Local e regional; Alta significncia. Operao. No se aplica.
Ocorrncia por Fase da Obra: Medidas Preconizadas
E.4 REDUO DO EMPREGO RODOVIRIO Atividades relacionadas: Trfego. Descrio: Um impacto negativo associado operao se refere reduo do nmero de empregos, essencialmente de motoristas, em virtude da troca dos caminhes, que seriam subtrados do trfego nas rodovias. Certamente no h uma destinao segura para emprego desses motoristas, cuja origem e residncia esto espalhadas pelo pas de forma atomizada, o que, se por um lado impede o estabelecimento de programas de relocao, por outro lado facilita a absoro no mercado de trabalho. Formando um contingente menor de indivduos afetados pela modernizao logstica dos transportes, supe-se que, durante um perodo de tempo, poder haver certa superoferta de prestadores de servios dependentes dos caminhes e caminhoneiros (mecnicos, borracheiros, frentistas de postos de servios, cozinheiros, outros). Entretanto, pode-se esperar que, ao menos parte dessa mo de obra, seja ocupada pela dinamizao da economia regional. Por outro lado necessrio considerar o impacto positivo derivado da reduo drstica da emisso de poluentes na atmosfera. 94
Classificao: Positivo e negativo; Indireto; Permanente; Irreversvel; Local e regional; Mdia significncia. Operao. No se aplica.
Ocorrncia por Fase da Obra: Medidas Mitigadoras
F BENS CULTURAIS F.1 RISCOS DE PERDA DE PATRIMNIO ARQUEOLGICO E ESPELEOLGICO Atividades relacionadas: Operao de mquinas e equipamentos; Instalao e operao de alojamentos e canteiros de obras; Terraplenagem, emprstimos e bota-foras; Desmatamento e limpeza do terreno; Explorao de materiais de construo; Abertura de caminhos de servio;
Descrio: Potencialmente, os stios arqueolgicos h muito tempo vem sofrendo impacto das intempries (lixiviao e eroso), da manuteno das estradas, das atividades humanas rurais (roados, construo de edificaes e cultivos) e das atividades agropecurias. Quanto ao patrimnio espeleolgico, considerando o disposto no Decreto 99.556/19990 (com redao alterada pelo Decreto 6640/2008) e demais normas relacionadas ao tema (IBAMA, ICMBIO, IPHAN,etc), e ainda, as peculiaridades do ambiente caverncola que necessita de tratamento diferenciado do ponto de ambiental, a VALEC foi orientada a deslocar o eixo pelo menos 500m
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da nica caverna identificada com base nos dados do CECAV/ICMBIO (Caverna da Sucuri, em Palmeiras de Gois). Adicionalmente, a VALEC tambm foi orientada a incorporar no escopo dos seus levantamentos de campo (anteriores ao desmatamento) a anlise da ocorrncia de cavernas no cadastradas no CECAV e coincidentes total ou parcialmente com a faixa de domnio proposta. O risco de perda de patrimnio arqueolgico e/ou espeleolgico ocorre em praticamente todas as fases de implantao do Empreendimento e so praticamente inexistentes na fase de operao do mesmo. Classificao: Negativo; Direto; Temporrio; Irreversvel; Local; Alta significncia. Implantao. Implantao criteriosa dos seguintes programas: o o Programa de Prospeco e Resgate Arqueolgico; e Programa de Comunicao Social.
Afastamento do eixo da Ferrovia de quaisquer cavernas identificadas ao longo traado, pelo menos 500m da sua projeo na superfcie do terreno.
G - BENS PESSOAIS G.1 SECIONAMENTO DA PROPRIEDADE RURAL Atividades relacionadas: Desapropriaes.
96
Descrio: Em regies caracterizadas por propriedades ou estabelecimentos rurais de tamanho pequeno, as desapropriaes, ao secionar tais propriedades, podem inviabilizar ou alterar profundamente o modo de vida e as fontes de sobrevivncia de populaes residentes. Deve-se evitar, em princpio, qualquer impedimento a, por exemplo, acesso aos cursos dgua em locais usados como pastagens, isolamento do abastecimento de gua, ou reduo da propriedade inviabilizando a produo comercial. As desapropriaes devero ser feitas caso a caso, detalhando cada projeto de forma a atingir: A menor perda possvel de reas de uso agropastoris para evitar a presso sobre as reas que ainda guardam vegetao nativa; e A manuteno do emprego e renda gerados nos imveis, antes e aps as desapropriaes.
Estas reas esto concentradas no incio da Ferrovia, de Ouro Verde de Gois at aproximadamente Trindade, no estado de Gois. Como ocorre comumente, haver a perda de reas hoje destinadas produo agropastoril, e que sero ocupadas pela faixa de domnio. Todavia, em virtude da rea restrita das propriedades rurais, h possibilidades reais de algumas das reas remanescentes das desapropriaes tambm serem perdidas para a produo na propriedade original, ou por terem ficado isoladas dos cursos dgua, ou por serem muito pequenas para permitir o uso que o produtor rural fazia dela, ou por terem sido atingidas, tambm, a sede ou outras benfeitorias. medida que as propriedades rurais de pequeno porte normalmente so exploradas pela mo de obra familiar, ser necessrio que, ao atingir estas pequenas propriedades, o detalhamento do projeto bsico envolva: Estudo do modelo agrcola conduzido pelo proprietrio ou ocupante do estabelecimento rural, incluindo a renda lquida estimada; Avaliao das condies de explorao e de gerao de renda da propriedade aps as desapropriaes e indenizaes previstas, usando o mesmo modelo agrcola encontrado; Estudo caso a caso das solues de desapropriao, detalhando um projeto que deve buscar: o Melhor aproveitamento possvel dos estabelecimentos aps as desapropriaes (ou seja, a menor perda possvel de reas de uso agropastoril), como forma de evitar a presso sobre as reas ainda florestadas; e Manuteno dos empregos e da renda gerada nos estabelecimentos rurais, antes e aps as desapropriaes. 97
Classificao: Negativo; Direto; Permanente; Irreversvel; Local; Alta significncia. Implantao. Implantao criteriosa dos seguintes programas: o o H - ACIDENTES H.1 RISCOS DE ACIDENTES E SEGURANA DAS POPULAES Atividades relacionadas: Operao de mquinas e equipamentos; Terraplenagem, emprstimos e bota-foras; Instalao e operao de alojamentos e canteiros de obras; Desmatamento e limpeza do terreno; Cortes e aterros, drenagem e obras de artes; Explorao de materiais de construo; Abertura de caminhos de servio. Trfego. Programa de Indenizao, Reassentamento e Desapropriao; e Programa de Comunicao Social.
Ocorrncia por Fase da Obra: Medidas Mitigadoras
Descrio: Na fase de implantao, diversas atividades construtivas podem aumentar o risco de acidentes. As obras de terraplenagem, por exemplo, exigem o movimento de grandes volumes, gerando trfego intenso de veculos pesados. As nuvens de 98
poeira e a lama, nos trechos rurais, e a interferncia com o pblico nas reas mais povoadas completam o quadro necessrio e suficiente para a ocorrncia de acidentes. J na fase de operao, como o traado intercepta reas com a presena de populaes residentes, o trfego de composies pode causar acidentes se no forem implantadas as obras necessrias para evitar ou minimizar o cruzamento da Ferrovia pelas pessoas. Nesses casos, devem estar previstas alternativas de cruzamento viveis e adequadas realidade das pessoas. Classificao: Negativo; Direto; Temporrio e Permanente; Reversvel; Local; Mdia significncia. Implantao; Operao. Implantao das seguintes medidas: o o o o Programa de Comunicao Social; Plano Ambiental de Construo; Programa de Gerenciamento da Mo de Obra Programa de Gerenciamento de Riscos Ambientais e Plano de Aes Emergenciais.
Medidas mitigadoras:
7.2.6 SNTESE E CLASSIFICAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS

A Tabela 7.17 a seguir, apresenta uma sntese dos impactos ambientais significativos relacionando-os a fase de ocorrncia, se na implantao, na operao, ou implantao e operao. Apresenta tambm as principais atividades que provocam as alteraes ambientais bem como a sua significncia.
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TABELA 7.17 IAS SEGUNDO AS ATIVIDADES QUE PODEM PROVOC-LOS, FASES DO EMPREENDIMENTO E RESPECTIVAS SIGNIFICNCIAS FASE IAS ATIVIDADES IMPACTOS DE BAIXA SIGNIFICNCIA
IMPLANTAO E OPERAO
MEIO FSICO
Alterao dos nveis de rudos e vibraes Operao de mquinas e equipamentos Terraplenagem, emprstimos e bota-foras Explorao de materiais de construo Trfego Explorao de materiais de construo
Degradao das reas exploradas IMPLANTAO
Poluio area por particulados e gases
Operao de mquinas e equipamentos Terraplenagem, emprstimos e bota-foras Inst. e operao de alojamentos e canteiros de obras Desmatamento e limpeza do terreno Explorao de materiais de construo Abertura de caminhos de servio
IMPLANTAO
MEIO BITICO
Reduo de Biodiversidade Provocada por Incndios
Inst. e operao de alojamentos e canteiros de obras Desmatamento e limpeza do terreno
IMPLANTAO
MEIO ANTRPICO
Gerao de empregos para a mo de obra local no especializada
Contratao de mo de obra
100
FASE
IAS
ATIVIDADES IMPACTOS DE MDIA SIGNIFICNCIA MEIO FSICO
IMPLANTAO E OPERAO
Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos, graxas e por acidentes envolvendo cargas perigosas
Operao de mquinas e equipamentos Terraplenagem, emprstimos e bota-foras Inst. e operao de alojamentos e canteiros de obras Desmatamento e limpeza do terreno Cortes e aterros, drenagem e obras de artes Explorao de materiais de construo Trfego Operao de mquinas e equipamentos Terraplenagem, emprstimos e bota-foras Inst. e operao de alojamentos e canteiros de obras Desmatamento e limpeza do terreno Cortes e aterros, drenagem e obras de artes Explorao de materiais de construo Abertura de caminhos de servio
IMPLANTAO
IMPLANTAO
Eroso, assoreamento, compactao dos solos, instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos)
Alagamentos, represamentos e eventuais rebaixamentos do lenol fretico
Cortes e aterros, drenagem e obras de arte Abertura de caminhos de servio
MEIO BITICO
IMPLANTAO E OPERAO Operao de mquinas e equipamentos Terraplenagem, emprstimos e bota-foras Desmatamento e limpeza do terreno Cortes e aterros, drenagem e obras de artes Explorao de materiais de construo Abertura de caminhos de servio Conservao e Restaurao
Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas
101
FASE
IMPLANTAO E OPERAO
IAS

ATIVIDADES
Operao de mquinas e equipamentos Terraplenagem, emprstimos e bota-foras Desmatamento e limpeza do terreno Explorao de materiais de construo Abertura de caminhos de servio Trfego
Atropelamento de Animais
OPERAO
MEIO ANTRPICO
Reduo do emprego rodovirio
Trfego Operao de mquinas e equipamentos Terraplenagem, emprstimos e bota-foras Inst. e operao de alojamentos e canteiros de obras Desmatamento e limpeza do terreno Cortes e aterros, drenagem e obras de artes Explorao de materiais de construo Abertura de caminhos de servio Trfego
IMPLANTAO E OPERAO
Riscos de Acidentes e segurana das populaes
IMPACTOS DE ALTA SIGNIFICNCIA MEIO BITICO IMPLANTAO

Operao de mquinas e equipamentos Terraplenagem, emprstimos e bota-foras Inst. e operao de alojamentos e canteiros de obras Desmatamento e limpeza do terreno Cortes e aterros, drenagem e obras de artes Explorao de materiais de construo Abertura de caminhos de servio
Subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa
102
FASE
IMPLANTAO E OPERAO
IAS

ATIVIDADES
Ins. e operao de alojamentos e canteiros de obras Desmatamento e limpeza do terreno Cortes e aterros, drenagem e obras de artes Abertura de caminhos de servio Trfego
Criao do efeito barreira
MEIO ANTRPICO
IMPLANTAO Riscos de perda de patrimnio arqueolgico e espeleolgico Operao de mquinas e equipamentos Inst. e operao de alojamentos e canteiros de obras Terraplenagem, emprstimos e bota-foras Desmatamento e limpeza do terreno Explorao de materiais de construo Abertura de caminhos de servio
seccionamento da propriedade rural Alteraes no uso do solo e deslocamento de contingentes populacionais
Desapropriaes
IMPLANTAO E OPERAO
Desapropriaes Trfego
OPERAO
Dinamizao Econmica
Trfego
Fonte: Elaborao OIKOS, 2008
7.2.7 CLASSIFICAO DOS IMPACTOS

Os efeitos dos IAS devem ser avaliados por meio do prognstico de suas consequncias, no tempo e no espao, sobre os ambientes naturais e sobre as populaes atingidas. Para atender a esse pressuposto os IAS foram qualificados (Tabela 7.18) a partir de duas categorias: o potencial de impacto e a significncia. A primeira categoria descreve a adversidade (positiva ou negativa); a forma de ocorrncia (direta ou indireta); a durao (temporrio ou permanente); a reversibilidade (reversvel ou irreversvel); a abrangncia (local ou regional); a 103
segunda qualifica a importncia (caracterizando a relao entre o impacto e o conjunto ambiental da rea), e a magnitude dos impactos (caracterizando o grau de interferncia com um determinado fator ambiental) cujo resultado o significado do IAS. O resultado dessa Classificao indicou que 50,0% dos IAS ocorrem na fase de implantao e cerca de 66,0% so de baixa ou mdia significncia para o conjunto da rea de Influncia. Os IAS com baixo e mdio significado ocorrero com maior intensidade na fase de implantao e podero ser revertidos se as atividades construtivas obedecerem de forma estrita as recomendaes ambientais. A fragmentao de habitats provocada pela existncia fsica da plataforma ferroviria poder ser minimizada com a implantao de passagens de fauna. So negativos e de alto significado o risco ao patrimnio arqueolgico e espeleolgico, o seccionamento da propriedade rural, a alterao do uso do solo e a retirada da cobertura vegetal e a conseqente espoliao da fauna nativa. positivo e de alto significado a dinamizao da economia regional.
104
TABELA 7.18 CLASSIFICAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS (IAS)

IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS IAS FASE POTENCIAL DE IMPACTO Adversidade Ocorrncia Durao Reversibilidade Abrangncia Importncia SIGNIFICNCIA Magnitude Significncia
MEIO FSICO
A.1 Degradao reas exploradas A.2 Eroso, assoreamento, compactao dos solos, instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos) B.1 Alagamentos e represamentos e eventuais rebaixamentos do lenol fretico B.2 Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos, graxas e por acidentes envolvendo cargas perigosas C.1 Alteraes dos nveis de rudos e vibraes C.2 Poluio area por particulados e gases I Negativo Direto Temporrio Reversvel Local Baixa Baixa Baixa
Negativo
Direto/ Indireto
Temporrio
Reversvel
Local/ Regional
Mdia
Mdia
Mdia
Negativo
Direto
Temporrio
Reversvel
Local
Baixa
Baixa
Mdia
I/O
Negativo
Direto/ Indireto
Temporrio
Reversvel
Local
Mdia
Mdia
Mdia
I/O
Negativo
Direto
Temporrio
Reversvel
Local
Baixa
Baixa
Baixa
Negativo
Direto
Temporrio
Reversvel
Local
Baixa
Baixa
Baixa
MEIO BITICO
D.1 Subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa I Negativo Direto Permanente Reversvel Regional Alta Alta Alta
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IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS IAS D.2 Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas D.3 Atropelamento de animais D.4 Reduo da biodiversidade provocada por incndios D.5 Criao do Efeito Barreira
FASE I/O I/O
POTENCIAL DE IMPACTO Adversidade Negativo Negativo Ocorrncia Direto/ Indireto Direto Direto/ Indireto Direto Durao Permanente Temporrio / Permanente Temporrio Reversibilidade Reversvel Irreversvel Abrangncia Local / Regional Local Importncia Mdia Baixa
SIGNIFICNCIA Magnitude Mdia Baixa Significncia Mdia Mdia
Negativo
Reversvel
Local Local / Regional
Baixa
Baixa
Baixa
I/O
Negativo
Permanente
Irreversvel
Alta
Alta
Alta
MEIO ANTRPICO
E.1 Gerao de empregos para a mo de obra local no especializa E.2 Alteraes no uso do solo e deslocamento de contingentes populacionais E.3 Dinamizao economia regional I Positivo Direto/ Indireto Direto/ Indireto Direto/ Indireto Indireto Temporrio Reversvel Local Baixa Baixa Baixa
I/O
Negativo
Temporrio / Permanente
Irreversvel
Local / Regional Local / Regional Local / Regional Local Local
Alta
Alta
Alta
Positivo Positivo / Negativo Negativo Negativo
Permanente
Irreversvel
Alta
Alta
Alta
E.4 Reduo empregos rodovirios F.1 Riscos perda de patrimnio arqueolgico e espeleolgico G.1 Seccionamento da propriedade
Permanente
Irreversvel
Mdia
Mdia
Mdia
I I
Direto Direto
Temporrio Permanente
Irreversvel Irreversvel
Alta Alta
Alta Alta
Alta Alta
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IMPACTOS AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS IAS rural H.1 Riscos de acidentes e segurana das populaes I IMPLANTAO, O OPERAO Fonte: Elaborao OIKOS, 2008
FASE
POTENCIAL DE IMPACTO Adversidade Ocorrncia Durao Reversibilidade Abrangncia Importncia
SIGNIFICNCIA Magnitude Significncia
I/O
Negativo
Direto
Temporrio/ Permanente
Reversvel
Local
Mdia
Mdia
Baixa
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8 MEDIDAS MITIGADORAS, COMPENSATRIAS E PROGRAMAS AMBIENTAIS

A experincia da VALEC demonstrou que o estabelecimento de Planos e Projetos Bsicos Ambientais (PBAs) isolados dos projetos de engenharia acabavam por reduzi-los a apndices de importncia secundria e, frequentemente, eram protelados e at esquecidos em algum desvo das atividades de construo, pois no faziam parte dos contratos de obras. Para superar esta desvantagem, a VALEC resolveu incorpor-los (internaliz-los) como parte dos projetos de engenharia, inserindo seus custos na prpria construo ou na conservao da via, tornando-os parte das atividades contratadas ou com as construtoras, ou com as supervisoras, ou, em ltimo caso, em atividades da prpria VALEC, diretamente ou sob a responsabilidade de terceiros especialmente contratados, naqueles casos em que os Programas Ambientais no se referem especificamente a obras. Esta internalizao atende perfeitamente o Pay Pollution Principle (PPP) e, nas obras hoje em execuo pela VALEC, ela foi materializada atravs da transformao de parte dos PBAs em Normas Ambientais da VALEC (NAVA)1, de aplicao ampla e obrigatria nos empreendimentos capitaneados pelo empreendedor. Seus custos so pagos pela VALEC seja de forma direta quando os quantitativos so individualizveis, como ocorre com a proteo vegetal de taludes, por exemplo, seja de forma indireta quando os custos so incorporados no BDI 2 das contratadas, como ocorre com os programas relacionados com a administrao da mo-de-obra, tambm citados apenas como exemplo. Essas constataes levam a recomendar que todos os Programas e Subprogramas Ambientais que puderem ser adaptados ou transformados em Normas Ambientais devem s-lo antes das licitaes das obras do trecho ferrovirio em anlise, e devem, obrigatoriamente, ser includos nos editais de licitao, como j ocorre com as NAVAs hoje existentes, garantindo a internalizao das aes de cunho ambiental e de seus custos nos projetos e nas obras de engenharia ferroviria conduzidas pela VALEC. Evidentemente existem atividades que, por no fazerem parte das obrigaes que podem ser delegadas para as construtoras e supervisoras, estaro ausentes da relao de NAVAS, tal como ocorrer, por exemplo, com o Programa
1
Denominadas Normas Ambientais VALEC NAVAs, que fazem parte dos editais de concorrncia para projetos e obras promovidos pela VALEC, exigindo-se dos concorrentes que antecipadamente declarem conhec-las integralmente e que se comprometem a obedec-las durante a realizao dos servios contratados. BDI: parcela da composio dos custos referente cobertura do benefcio (lucro) e das despesas indiretas prprias das empreiteiras de obras e servios
108
de Prospeco e Resgate Arqueolgico, que sempre ser conduzido de modo independente em relao aos outros componentes.
8.1 MEDIDAS COMPENSATRIAS E MITIGADORAS 8.1.1 - MEDIDAS COMPENSATRIAS

As medidas compensatrias visam atender as Resolues CONAMA de nmeros 369/2006, 371/2006 e, ainda, as emisses de carbono para a atmosfera derivadas da operao do empreendimento. No primeiro caso (Resoluo 369/2006) so tratadas as compensaes pela ocupao de matas riprias (reas de preservao permanente - APP) e reas compreendidas e registradas como reservas legais de propriedades rurais, bem como da supresso permanente da vegetao nativa e no ripria dentro do off-set, impacto que no pode ser evitado e nem mitigado. No segundo caso, as compensaes sero destinadas implantao de unidades de conservao de proteo integral. No terceiro caso, vincula-se o empreendedor a um programa permanente de compensao pelas emisses de carbono para a atmosfera, com o objetivo de anul-las mediante o reflorestamento das reas reservadas para corredores locais de fauna, conforme exposto a seguir. PROGRAMA DE PLANTIOS COMPENSATRIOS ATENDIMENTO RESOLUO CONAMA 369/2006 Para atender a Resoluo CONAMA no 369/2006, a VALEC dever implantar o Programa de Plantios Compensatrios, que composto por quatro Subprogramas Bsicos: Subprograma de Resgate da Flora; Subprograma de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiros; Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; e Subprograma de Averbao e Relocao de Reservas Legais Interceptadas.
O Subprograma de Resgate da Flora, que destacar o salvamento das espcies arbustivas e arbreas protegidas, tambm se voltar ao resgate das bromeliceas, orquidceas e epfitas em geral. Para efetuar o resgate, antes dos desmatamentos devem ser realizadas as tarefas de coleta de sementes e mudas da flora local, trecho por trecho e bioma por bioma, para reproduo e multiplicao. Em decorrncia, e tambm como parte das medidas compensatrias, a VALEC implantar o Subprograma de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiro. Para tanto contratar, junto com a obra, a implantao de um viveiro em cada lote de obras (intervalos entre 100 e 150km), nos quais sero produzidas pelo
109
menos o dobro das mudas necessrias para o recobrimento das reas desmatadas durante a construo e necessrias ao plantio nos locais onde a faixa de domnio for alargada para fins de compensao das emisses de carbono para a atmosfera. O excesso de mudas ser doado a prefeituras e proprietrios rurais interessados em executar aes de recuperao de reas degradadas, sobretudo, em matas riprias. O Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas, que complementa o atendimento da Resoluo 369/2006, ser composto pelo futuro revestimento das reas expostas pelo desmatamento que no sero objeto de uso operacional (taludes de cortes e de aterros, reas de jazidas esgotadas e assim por diante), bem como das compensaes das reas de Reservas Legais interceptadas e reduzidas pela implantao da ferrovia. O conjunto desses trs primeiros subprogramas (de Resgate da Flora; de Reproduo e Multiplicao de Mudas e de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas) tambm tem como objetivo reduzir significativamente a introduo de espcies exticas na recuperao das reas trabalhadas e na preveno/controle de processos erosivos. O Subprograma de Averbao e Relocao de Reservas Legais Interceptadas far parte dos processos de desapropriao, e se destinar a regular os procedimentos voltados s Desapropriaes, Compensaes e Indenizaes necessrias implantao da Ferrovia. Nesse processo, alm das medies e relocao, a VALEC dever acordar com os proprietrios atingidos o modo de relocar (com ou sem reflorestamento), bem como arcar com os custos legais referentes nova averbao de cada Reserva Legal que for alterada. O Programa de Plantios Compensatrios, voltado a atender a Resoluo CONAMA 369/2006, se dirige essencialmente proteo da biota e deve ser conduzido desde o incio das lides da construo com o Resgate da Flora, que comear e terminar antes das operaes de supresso da vegetao, dado o carter preventivo da sua realizao. As atividades de resgate e salvamento de flora sero conduzidas pelas empresas construtoras e nesta mesma etapa sero desenvolvidos os procedimentos de medio e relocao dos trechos de Reserva Legal interceptados, acompanhando pari passu os processos de desapropriao. A produo de mudas e a cobertura vegetal para recuperao de reas degradadas, entretanto, embora iniciem junto com os procedimentos de Resgate da Flora, tero durao indeterminada, visto que tais subprogramas devem ser mantidos por toda a vida til da ferrovia, visando compensar tambm a emisso de gases do efeito estufa, segundo est exposto a seguir. PROGRAMA DE COMPENSAO PELA EMISSO DE GASES DO EFEITO ESTUFA Para efetuar a compensao pela emisso de carbono para a atmosfera (gases do efeito estufa), pev-se que a VALEC desapropriar uma faixa adicional de terras ao longo dos rios que se situarem a menos de 350m do eixo ferrovirio,
110
visando ampliar as faixas de vegetao que podem funcionar como corredores locais de fauna. As faixas escolhidas para detalhamento esto apresentadas no Quadro 8.1 adiante inserido, e buscaram evitar os trechos onde predominam pequenas propriedades. As reas de alargamento da faixa de domnio sero declaradas e averbadas como Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN), e sero usadas para o plantio de rvores e arbustos de origem local, o que deve ter como mnimo anual o equivalente s emisses a compensar. O Programa de Compensao pela Emisso de Gases do Efeito Estufa deve ser revisado anualmente segundo o trfego apurado num ano e projetado para o ano seguinte, alm de constar do balano social da operadora, demonstrando as compensaes efetivamente efetuadas. QUADRO 8.1 SEGMENTOS DA EXTENSO SUL DA FNS QUE INDICAM O INCIO E O FIM DAS REAS POTENCIAIS PARA AMPLIAO DOS CORREDORES LOCAIS DE FAUNA
Inicio (km) 3,212 12,160 24,955 34,081 39,112 51,112 60,520 74,970 131,380 149,400 157,600 177,208 201,770 207,180 235,417 247,150 265,650 Fim (km) 4,920 13,070 30,710 36,870 41,150 54,370 68,290 97,950 135,090 153,230 159,215 192,380 204,440 210,090 240,860 255,170 266,930 IDENTIFICAO CORPO DGUA MAIS PRXIMO Ribeiro dos Gonalves Ribeiro dos Gonalves Ribeiro Cachoeira / Rio da Meia Ponte Sem identificao Sem identificao Sem identificao Sem identificao Rio Santa Maria Rio Capivari Sem identificao Margem esquerda do Rio Capivari Margem esquerda do Rio Capivari Margem direita do Rio Turvo Margem direita do Rio Turvo Sem identificao Rio Verde ou Verdo Sem identificao
111
Inicio (km) 283,882 291,650 312,290 340,960 356,700 379,081 418,521 444,181 465,180 493,936 510,381 517,640 545,000 599,845
Fim (km) 285,155 294,860 325,465 341,770 369,900 391,625 422,216 453,043 467,621 505,575 514,318 528,640 549,733 605,066
IDENTIFICAO CORPO DGUA MAIS PRXIMO Rio So Toms Rio So Toms Sem identificao Rio Preto Rio Preto Rio Preto Sem identificao Lago UHE So Simo (Rio Paranaba) Lago UHE So Simo (Rio Paranaba) Jusante da UHE So Simo (Rio Paranaba) Tributrio do Rio Arantes Rio Arantes Rio So Domingos Lago UHE Ilha Solteira (Rio Paran)
PROGRAMA DE APOIO A UNIDADES DE CONSERVAO ATENDIMENTO RESOLUO CONAMA 371/2006 Para atendimento Resoluo CONAMA 371/2006 recomenda-se que parte dos recursos destinados s obras de implantao da Extenso da Ferrovia Norte Sul entre Ouro Verde de Gois (GO) e Estrela DOeste (SP), no inferior a 0,5% do valor da obra, seja destinada implantao de uma Unidade de Conservao de Proteo Integral na regio da Serra da Jibia. Tal recomendao visa contribuir com a manuteno de trechos conservados de floresta estacional (incluindo matas riprias) localizados nessa serrania que, de forma relevante, concentra numerosas nascentes que abastecem dezenas de crregos, como por exemplo as cabeceiras dos rios Confuso, Lagoinha e Guariroba, que so tributrios de trs importantes rios do Estado de Gois: Rio dos Bois, Santa Maria e Anicuns.
112
FIGURA 8.1 LOCALIZAO DA APA SERRA DA JIBIA
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8.1.2 - MEDIDAS MITIGADORAS

MEDIDAS MITIGADORAS DOS PROCESSOS DE CONSTRUO So medidas mitigadoras dos impactos gerados pelas atividades de construo os procedimentos previstos nos futuros programas e subprogramas organizados sob o ttulo de Plano Ambiental de Construo. O Plano Ambiental de Construo ser tratado pela VALEC atravs dos seguintes Programas e Subprogramas: Programa de Controle da Poluio e da Degradao Ambiental na Construo o o o Subprograma de Qualidade Ambiental na Construo; Subprograma de Recuperao de reas Degradadas; Subprograma de Reduo de Impactos na Extrao de Materiais de Construo3.
Programa de Reduo de Impactos na Instalao e Operao de Acampamentos e de Canteiros de Servios; o o o o o Subprograma de Instalao e Operao de Canteiros de Obras; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Slidos; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Sanitrios; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Industriais; Subprograma de Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade. Subprograma de Resgate da Flora; Subprograma de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiros; Subprograma de Plantios Compensatrios; Subprograma de Transplante de Espcimes Vegetais Selecionados. Subprograma de Desmatamento; Proteo da Fauna nas Frentes de
Programa de Proteo da Flora o o o o
Programa de Proteo da Fauna o
Destaca-se que as especificaes do Subprograma de Reduo de Impactos na Extrao de Materiais de Construo referem-se a todas as atividades de extrao de materiais que se dem fora da faixa de domnio.
114
Subprograma de Implantao de Passagens Inferiores de Fauna. Subprograma de Drenagem Superficial e Proteo Contra Eroso; Subprograma de Plantios Paisagsticos; Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas. Subprograma de Administrao da Mo de Obra; Subprograma de Educao Ambiental; Subprograma de Segurana e Sade da Mo de Obra; Subprograma de Capacitao Ambiental de Construo. dos Trabalhadores no Plano
Programa de Proteo Contra Eroso o o o
Programa de Gerenciamento da Mo-de-Obra o o o o
Programa de Gerenciamento de Riscos Ambientais e Plano de Aes Emergenciais, que ser implantado na VALEC por meio: o Dos Planos de Contingncias para Evitar e/ou Mitigar Impactos Acidentais com o Meio Ambiente Respostas a Emergncias, que deve ser implementado primeiramente pelas construtoras contratadas e, aps a construo, pelas equipes responsveis pela manuteno da via permanente; e Do Subprograma de Preveno Contra Queimadas.
Como os Programas e Subprogramas do Programa de Gerenciamento de Riscos Ambientais e Plano de Aes Emergenciais so dirigidos a mitigar impactos negativos de processos construtivos e acidentes durante a construo, eles devem ser incorporados aos projetos e obras atravs da transformao em Normas Ambientais da VALEC. Sua aplicao ter incio com a mobilizao das construtoras que forem contratadas para executar as obras, terminando com a desmobilizao total que se dar somente aps a recuperao ambiental das reas utilizadas como canteiros de obras, oficinas, fbricas de pr-moldados e outras instalaes industriais que se tornem inservveis no final da construo.
8.1.3 - MEDIDAS DE CORREO

As medidas de correo ocorrem a partir da formao e acumulao de passivos ambientais, derivados geralmente da ao das chuvas ao longo do tempo e que, a partir de certo dano, precisam de correes para que deixem de prejudicar reas e benfeitorias limtrofes com a faixa de domnio e/ou de ameaar a prpria Ferrovia e, consequentemente, o meio ambiente. Na VALEC as correes
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so tratadas atravs do Levantamento Anual e Recuperao do Passivo Ambiental e sero objetos do Programa de Recuperao de Passivos Ambientais.
8.2 PROGRAMAS DE CONTROLE E MONITORAMENTO

O Plano de Gesto e Superviso Ambiental, onde sero estabelecidos os procedimentos para desenvolvimento, monitoramento e superviso das aes constantes nas Medidas Mitigadoras e Compensatrias, ser tratado na VALEC por meio dos seguintes Programas e Subprogramas: Programa de Gesto, Monitoramento e Controle da Qualidade Ambiental o o o o o o o o o o Subprograma de Procedimentos e Rotinas de Acompanhamento dos Compromissos Ambientais; Subprograma de Monitoramento Ambientais nas Obras; e Controle dos Impactos
Subprograma de Monitoramento e Controle de Efluentes Sanitrios e Industriais; Subprograma de Monitoramento e Controle dos Resduos Slidos, Lquidos e de Servios de Sade; Subprograma de Monitoramento e Controle de Processos Erosivos; Subprograma de Monitoramento e Controle da Qualidade da gua; Subprograma de Monitoramento e Controle de Atmosfricas, Rudos e Vibraes na Fase de Construo; Emisses
Subprograma de Monitoramento e Mitigao de Atropelamentos da Fauna; Subprograma de Monitoramento da Fauna e de Bioindicadores; Subprograma de Controle e Minimizao da Supresso da Vegetao.
8.2.1 - MEDIDAS DE PROTEO CULTURAL E DE APOIO COMUNITRIO

Fazem parte destas medidas os projetos de proteo cultural e de proteo do cidado frente s operaes de grande porte que bem caracterizam a construo pesada, onde se incluem as obras ferrovirias. Na medida em que os estudos de traado procuraram evitar reas urbanas, reas de ocorrncia de cavernas, reas indgenas, reas ocupadas por populaes tradicionais e reas quilombolas, at o presente momento no esto previstos Programas Especiais de Apoio a Populaes Frgeis, nem Programas Especiais de Proteo e Resgate Cultural.
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Entretanto, tendo em vista as reivindicaes de reas por grupos humanos diferenciados que despontam em todo o pas, julgamos necessrio manter ateno sobre o tema, pois tais reivindicaes podem surgir a qualquer tempo, desde o incio da construo at o fim da vida til da ferrovia. neste sentido que, apesar de ainda no previstos, tais programas so mantidos na relao geral. No caso da Proteo Cultural ser necessrio dar prosseguimento s pesquisas arqueolgicas realizadas em superfcie durante os Estudos de Impacto Ambiental, realizando agora sondagens exploratrias para prospeco ao longo dos trechos medida que for realizada a locao topogrfica do eixo de projeto. este trabalho que permitir programar trabalhos de resgate arqueolgico atendendo a Portaria IPHAN 230/02. Estes servios devero ser instrudos atravs da proposio de um Programa de Prospeco e Resgate Arqueolgico, o qual dever ser aprovado pelo IPHAN. Devero ser implantados tambm quatro medidas com caractersticas de apoio comunitrio: Programa de Comunicao Social; Programa de Relocao de Infraestrutura; Programa de Indenizao, Reassentamento e Desapropriao; e o Subprograma de Averbao e Relocao de Reservas Legais interceptadas.
No primeiro caso, o Programa de Comunicao Social proposto dever ter como objetivos: o Garantir o dilogo entre a VALEC e seus prepostos (construtores, supervisores e operadores) com todos os segmentos sociais interessados no empreendimento, com especial ateno aos residentes em reas confrontantes com a faixa de domnio e s populaes das pequenas cidades e vilas que estejam nas proximidades das obras ou das suas instalaes de apoio. Manter um sistema de divulgao que, usando da transparncia e procurando se antecipar, evite a propagao de boatos e notcias que possam gerar intranquilidade na populao mais prxima das tarefas de construo; Manter uma ouvidoria permanente, disponvel em cada acampamento de construo, treinada para ouvir os problemas dos moradores lindeiros e dar soluo aos casos mais simples, encaminhando a Assessoria de Comunicao (ASCOM) da VALEC as dvidas que no puderam ser dirimidas no prprio local em que foram apresentadas;
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Promover boas relaes com as comunidades afetadas, se mostrando disponvel para atender seus reclames e instruindo a forma de minimizar e compensar provveis prejuzos ou incmodos. Em busca de tal objetivo devero ser promovidas visitas guiadas s obras e eventos culturais junto s escolas, destacando as funes da ferrovia, os processos construtivos e operacionais e, especialmente, eventos demonstrativos dos procedimentos de proteo ambiental.
No segundo caso, o Programa de Relocao de Infraestrutura tem como objetivo a relocao de infraestrutura atingida pelas obras tendo em vista que a futura Ferrovia teve seu traado escolhido evitando as reas urbanas. Esse programa denominado nos projetos de engenharia como Remoo de Interferncias, e visa garantir a circulao viria, o acesso a gua e operao de linhas de transmisso de energia eltrica e de comunicaes, principalmente por meio de viadutos rodovirios e ferrovirios; passagens inferiores, normalmente construdas com estruturas tipo ARMCO; e a relocao de postes e linhas de transmisso e de comunicaes. O leque de situaes e padres encontrados no incentiva a elaborao de Normas especficas, o que exigir projetos especficos para cada caso. No terceiro e no quarto casos, o Programa de Indenizao, Reassentamento e Desapropriao dever seguir os processos hoje conduzidos sob o ttulo Desapropriaes, Compensaes e Indenizaes, o qual deve ser complementado com o Subprograma de Averbao e Relocao de Reservas Legais Interceptadas.
8.2.2 - PROGRAMAS AMBIENTAIS - CONSOLIDAO

Nas especificaes gerais e nas planilhas de oramento para as obras de implantao da FNS devero estar includos itens e recursos para os servios correspondentes Proteo ao Meio Ambiente, propostos nos Programas Ambientais indicados neste captulo. Esses programas devero ser detalhados, como Planos Bsicos Ambientais, aps a obteno da Licena Prvia (LP). Os Programas Ambientais so derivados dos diagnsticos ambientais (meios fsico, bitico e antrpico) da rea de influncia da Ferrovia, frente introduo do empreendimento naqueles meios. Eles se traduzem em um conjunto de aes, destinadas basicamente a evitar ou a mitigar as consequncias negativas dos impactos provocados pelas obras e pelas instalaes de apoio, buscando solues para alguns dos processos potenciais de degradao ambiental que podem ser deflagrados por elas. Os Programas previstos podem ser classificados em quatro conjuntos: MEDIDAS COMPENSATRIAS, voltadas ao atendimento das Resolues CONAMA 369/2006 e 371/2006, alm da compensao pela emisso de gases do efeito estufa (ver Quadro 8.2). So elas:
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Programa de Plantios Compensatrios - Atendimento Resoluo CONAMA 369/2006 o o o o Subprograma de Resgate da Flora; Subprograma de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiros; Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; e Subprograma de Averbao e Relocao de Reservas Legais Interceptadas. Subprograma de Resgate da Flora; Subprograma de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiros; Subprograma de Plantios Compensatrios; e Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas.
Programa de Compensao pela Emisso de Gases do Efeito Estufa o o o o
Programa de Apoio a Unidades de Conservao - Atendimento Resoluo CONAMA 371/2006, o qual ser definido detalhadamente apenas no plano de trabalho referente aplicao dos recursos.
MEDIDAS equacionamento minimizados com segundo o Plano elas:
MITIGADORAS, que so instrumentos destinados ao das situaes de impacto que podem ser evitados ou aes preventivas, incluindo as Medidas de Correo adotadas de Recuperao dos Passivos Ambientais (ver Quadro 8.3). So
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO Programa de Controle da Poluio e da Degradao Ambiental na Construo o o o Subprograma de Qualidade Ambiental da Construo; Subprograma de Recuperao de reas Degradadas; Subprograma de Reduo de Impactos na Extrao de Materiais de Construo.
Programa de Reduo de Impactos na Instalao e Operao de Acampamentos e de Canteiros de Servios
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o o o o o
Subprograma de Instalao e Operao de Canteiros de Obras; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Slidos; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Sanitrios; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Industriais; Subprograma de Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade. Subprograma de Resgate da Flora; Subprograma de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiros; Subprograma de Plantios Compensatrios; Subprograma de Transplantes de Espcimes Vegetais Selecionados. Subprograma de Resgate da Fauna nas Frentes de Desmatamento; Subprograma de Implantao de Passagens Inferiores de Fauna. Subprograma de Drenagem Superficial e Proteo Contra Eroso; Subprograma de Plantios Paisagsticos; Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; Subprograma de Transplante de Espcimes Vegetais Selecionados. Subprograma de Administrao da Mo de Obra; Subprograma de Educao Ambiental; Subprograma de Segurana, Sade e Mo de Obra; Subprograma de Capacitao Ambiental de Construo. dos Trabalhadores no Plano
Programa de Proteo da Flora o o o o
Programa de Proteo da Fauna o o
Programa de Proteo Contra Eroso o o o o
Programa de Gerenciamento da Mo-de-Obra o o o o
Programa de Recuperao de Passivos Ambientais
MEDIDAS DE MONITORAMENTO E CONTROLE DA QUALIDADE AMBIENTAL, que so os instrumentos efetivos de medio dos resultados obtidos frente as metas estabelecidas pelos programas estabelecidos (ver Quadro 8.4). So elas:
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Programa Gesto, Monitoramento e Controle da Qualidade Ambiental o o o o o o o o o o Subprograma de Procedimentos e Rotinas de Acompanhamento de Compromissos Ambientais; Subprograma de Monitoramento Ambientais nas Obras e Controle dos Impactos
Subprograma de Monitoramento e Controle de Efluentes Sanitrios e Industriais; Subprograma de Monitoramento e Controle dos Resduos Slidos, Lquidos e de Servios de Sade Subprograma de Monitoramento e Controle de Processos Erosivos; Subprograma de Monitoramento e Controle da Qualidade da gua; Subprograma de Monitoramento e Controle de Atmosfricas, Rudos e Vibraes na Fase de Construo; Emisses
Subprograma de Monitoramento e Mitigao de Atropelamentos de Fauna; Subprograma de Monitoramento da Fauna e de Bioindicadores; Subprograma de Controle e Minimizao da Supresso da Vegetao.
MEDIDAS DE PROTEO CULTURAL E DE APOIO COMUNITRIO, voltados para a conservao dos recursos de infraestrutura e repasse de informaes populao local acerca dos aspectos ambientais do empreendimento (ver Quadro 8.5). Programa de Prospeco e Resgate Arqueolgico; Programa de Comunicao Social; Programa de Relocao de Infraestrutura; e Programa de Indenizao, Reassentamento e Desapropriao. o Subprograma de Averbao e Relocao de Reservas Legais interceptadas
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QUADRO 8.2 IDENTIFICAO DOS IMPACTOS E DEFINIO DAS MEDIDAS COMPENSATRIAS

ATIVIDADES PRINCIPAIS IMPACTOS Construo e operao do novo empreendimento, gerando incentivo ao crescimento econmico e implantao de novos empreendimentos PRINCIPAIS RECURSOS ATINGIDOS MEDIDAS COMPENSATRIAS FASE DE IMPLEMENTAO Acordo de pagamento assinado com o Beneficirio como condio de recebimento da Licena de Instalao (LI)
Realizao do Empreendimento
Populo, fauna, flora, recursos hdricos, solos e rochas.
Pagamento da Compensao prevista pela Resoluo CONAMA 371/2006
Desmatamentos
Remoo definitiva da vegetao e fragmentao de habitats
Compensao prevista na Resoluo 369/2006; Fauna e flora Programa de Proteo da Flora Subprograma de Averbao e Relocao de Reservas Legais Interceptadas. Fase de Construo
Operao da Ferrovia
Emisso de Gases do Efeito Estufa
Populao, fauna, flora e recursos hdricos mudanas climticas
Programa de Compensao pela Emisso de Gases do Efeito Estufa.
Fase de Operao, por toda a vida til
QUADRO 8.3 IDENTIFICAO DOS IMPACTOS E DEFINIO DAS MEDIDAS MITIGADORAS

ATIVIDADES PRINCIPAIS IMPACTOS Alteraes nos nveis de rudos e vibraes; Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos e graxas; Operao de mquinas e equipamentos Risco de atropelamento de animais; Poluio area por partculas e gases; Risco de atropelamento de animais; e Risco de acidentes e segurana das pessoas. Alteraes nos nveis de rudos e vibraes; Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos e graxas; Eroso, assoreamento, compactao dos solos e instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos); Poluio area por partculas e gases; Risco de interferncia com cavernas Risco de atropelamento de animais; Risco de reduo de habitats da fauna subterrnea; Risco de perda de patrimnio arqueolgico; Risco de acidentes e Ar; guas superficiais e subterrneas; Solos e rochas; Cavernas; Fauna silvestre e domstica; Patrimnio arqueolgico; e Populao. PRINCIPAIS RECURSOS ATINGIDOS MEDIDAS MITIGADORAS Programa de Controle da Poluio e da Degradao Ambiental na Construo; Subprograma de Educao Ambiental; Ar; guas superficiais e subterrneas; Fauna silvestre e domstica; e Populao. Subprograma de Segurana, Sade e Mo de Obra; Subprograma de Capacitao dos Trabalhadores no Plano Ambiental de Construo; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Slidos; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Sanitrios; e Programa de Proteo da Fauna. Programa de Controle da Poluio e da Degradao Ambiental na Construo; Programa de Proteo da Flora; Programa de Proteo Contra Eroso; Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; Subprograma de Educao Ambiental; Subprograma de Segurana, Sade e Mo de Obra; Subprograma de Capacitao dos Trabalhadores no Plano Ambiental de Construo Subprograma de Gerenciamento de Resduos Slidos; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Sanitrios Programa de Proteo da Fauna Alterao do traado projetado, distando-o pelo menos 250m a partir do permetro que representaria a projeo da caverna na superfcie do terreno, em todos os locais onde forem confirmados Fase de Construo FASE DE IMPLEMENTAO
Fase de Construo e Fase de Operao (conservao da via permanente)
Terraplenagem, emprstimos, bota-foras e extrao de materiais de construo
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ATIVIDADES
PRINCIPAIS IMPACTOS segurana das pessoas; Alterao na circulao das pessoas; Risco de interferncia com cabeceiras que abastecem habitaes rurais. Risco de alagamentos e represamentos; Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos e graxas;
PRINCIPAIS RECURSOS ATINGIDOS
MEDIDAS MITIGADORAS riscos de interferncia com cavernas, conforme determinado na Resoluo CONAMA 347/2004.
FASE DE IMPLEMENTAO
Programa de Controle da Poluio e da Degradao Ambiental na Construo; Programa de Proteo Contra Eroso; Programa de Proteo da Flora; Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; Subprograma de Educao Ambiental; Subprograma de Segurana, Sade e Mo de Obra; Subprograma de Capacitao dos Trabalhadores no Plano Ambiental de Construo; e Programa de Proteo da Fauna.
Drenagem e obras de arte
Risco de reduo de habitats da fauna aqutica; Alterao temporria da circulao da fauna aqutica; Risco de acidentes e segurana das pessoas. Risco de alagamentos e represamentos; Eroso, assoreamento, compactao dos solos e instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos); Poluio area por partculas e gases; Risco de interferncia com cavernas
guas superficiais e subterrneas
Fase de Construo
Programa de Controle da Poluio e da Degradao Ambiental na Construo; Programa de Proteo da Flora; Programa de Proteo Contra Eroso; Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; guas superficiais e subterrneas; Solos e rochas; Cavernas; Fauna silvestre e domstica; e Populao. Subprograma de Educao Ambiental; Subprograma de Segurana, Sade e Mo de Obra; Subprograma de Capacitao dos Trabalhadores no Plano Ambiental de Construo; Programa de Proteo da Fauna; Utilizar preferencialmente manilhas nas travessias de cursos dgua e de suas cabeceiras pelo caminho de servio, em detrimento da utilizao das denominadas pinguelas. Garantir a quantidade e a qualidade da gua necessria ao abastecimento das habitaes e propriedades rurais limtrofes faixa de domnio. Fase de Construo
Abertura de caminhos de servio
Risco de atropelamento de animais; Risco de reduo de habitats da fauna aqutica; Risco da gerao de criatrios de insetos que proliferam doenas endmicas; Risco de acidentes e segurana das pessoas; e Risco de interferncia com cabeceiras que abastecem habitaes rurais. Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos e graxas; Risco de contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas devido a disposio inadequada de lixo; Subtrao da cobertura vegetal com reduo da biodiversidade; Alteraes na circulao da fauna silvestre devido ao efeito barreira;
Programa de Controle da Poluio e da Degradao Ambiental na Construo; Programa de Proteo da Flora; guas superficiais e subterrneas; Solos; Flora; Fauna; e Patrimnio arqueolgico Programa de Proteo Contra Eroso; Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; Subprograma de Educao Ambiental; Subprograma de Segurana, Sade e Mo de Obra; Subprograma de Capacitao dos Trabalhadores no Plano Ambiental de Construo; Programa de Reduo de Impactos na Fase de Construo e Fase de Operao (conservao da via permanente)
Instalao e operao de alojamentos e canteiros de obras
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ATIVIDADES
PRINCIPAIS IMPACTOS Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas; Risco de perda de patrimnio arqueolgico. Eroso, assoreamento, compactao dos solos e instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos); Subtrao da cobertura vegetal com reduo da biodiversidade; Risco de atropelamento de animais; Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas; Alteraes na circulao da fauna silvestre devido ao efeito barreira; Risco de incndio devido o grande volume de biomassa seca (inflamvel); Risco de perda de patrimnio arqueolgico; e Risco de acidentes e segurana das pessoas. Gerao de empregos para a mo de obra local no especializada Alteraes no uso do solo e deslocamento de contingentes populacionais; Seccionamento da propriedade rural e interferncias em reas especiais de acesso terra; Perdas de habitaes; Perda do acesso a fontes de gua; Perdas de reas de reserva legal. Alteraes nos nveis de rudos e vibraes; Degradao das reas de extrao de materiais de construo;
MEDIDAS MITIGADORAS Instalao e Operao de Acampamentos e Canteiros de Servios; e Programa de Proteo da Fauna.
FASE DE IMPLEMENTAO
Programa de Controle da Poluio e da Degradao Ambiental na Construo; Solos; Flora; Fauna; Patrimnio arqueolgico; e Populao. Programa de Proteo Contra Eroso; Compensao prevista na Resoluo 369/2006; Programa de Proteo da Flora; Subprograma de Averbao e Relocao de Reservas Legais Interceptadas; e Programa de Prospeco e Resgate Arqueolgico. Fase de Construo
Desmatamento e limpeza do terreno
Contratao de mo de obra
Populao
Programa de Gerenciamento da Mo de Obra
Fase de Construo e Fase de Operao (conservao da via permanente)
Programa de Indenizao, Reassentamento e Desapropriao. Populao Subprograma de Averbao e Relocao de Reservas Legais interceptadas
Desapropriaes
Inicio da Fase de Construo, trecho a trecho
Programa de Recuperao de Passivos Ambientais Programa de Controle da Poluio e da Degradao Ambiental na Construo; Ar; Solos e rochas; Fauna; e Populao Programa de Proteo da Flora; Programa de Proteo Contra Eroso; Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; Subprograma de Educao Ambiental; Subprograma de Segurana, Sade e Mo de Obra; Subprograma de Capacitao dos Trabalhadores no Plano Ambiental de Fase de Operao (conservao da via permanente)
Eroso, assoreamento, compactao dos solos e instabilidade estrutural (escorregamentos, deslizamentos); Poluio area por partculas e gases; Colonizao por espcies ruderais e introduo de espcies exticas;
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ATIVIDADES
PRINCIPAIS IMPACTOS Alteraes na circulao das pessoas.
MEDIDAS MITIGADORAS Construo; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Slidos; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Sanitrios; e Programa de Proteo da Fauna.
FASE DE IMPLEMENTAO
Contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas por esgotos, leos e graxas; Risco de contaminao dos solos e das guas superficiais e subterrneas devido a acidentes com cargas perigosas; Poluio area por partculas e gases; Trfego Alteraes nos nveis de rudos e vibraes; Risco de atropelamento de animais; Alteraes na circulao da fauna silvestre devido ao efeito barreira; Risco de acidentes e segurana das pessoas; Dinamizao da economia regional; e Reduo do emprego no modo rodovirio. Contaminaes por derramamento de cargas Exploses Populao, fauna e flora
Programa de Controle da Poluio e da Degradao Ambiental na Construo; Programa de Proteo da Flora; Programa de Proteo Contra Eroso; Subprograma de Cobertura Vegetal para Recuperao de reas Degradadas; Subprograma de Educao Ambiental; Subprograma de Segurana, Sade e Mo de Obra; Subprograma de Capacitao dos Trabalhadores no Plano Ambiental de Construo; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Slidos; Subprograma de Gerenciamento de Resduos Sanitrios; e Programa de Proteo da Fauna. Fase de Operao (conservao dos equipamentos)
Acidentes
Todos
Programa de Gerenciamento de Riscos Ambientais e Plano de Aes Emergenciais
Fase de Construo e de Operao
QUADRO 8.4 IDENTIFICAO DAS MEDIDAS DE MONITORAMENTO E CONTROLE DA QUALIDADE AMBIENTAL

ATIVIDADE Gerenciamento Ambiental da VALEC IMPACTOS SOB CONTROLE PRINCIPAIS MEIOS CONTROLADOS MEDIDAS DE MONITORAMENTO E CONTROLE Subprograma de Procedimentos e Rotinas de Acompanhamento de Compromissos Ambientais. Programa Gesto, Monitoramento e Controle da Qualidade Ambiental; Subprograma de Monitoramento e Controle dos Impactos Ambientais nas Obras; Todos Subprograma de Monitoramento e Controle de Processos Erosivos; Subprograma de Monitoramento e Mitigao de Atropelamentos de Fauna; Subprograma de Controle e Minimizao da Supresso da Vegetao. Subprograma de Monitoramento e Controle de Efluentes sanitrios e industriais; gua, Solo, Ar Subprograma de Monitoramento e Controle dos Resduos Slidos, Lquidos e de Servios de sade; Subprograma de Monitoramento e FASES DE IMPLEMENTAO Fase de Construo e Fase de Operao
Todos
Todos
Fiscalizao de Campo
Execuo de Obras e Servios de Construo e Manuteno
Fase de Construo e Fase de Operao
Anlise de contaminaes / poluies
Operao de Mquinas, equipamentos, Acampamentos e Instalaes Industriais
Fase de Construo e Fase de Operao
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ATIVIDADE
IMPACTOS SOB CONTROLE
PRINCIPAIS MEIOS CONTROLADOS
MEDIDAS DE MONITORAMENTO E CONTROLE Controle da Qualidade da gua; Subprograma de Monitoramento e Controle de Emisses Atmosfricas, Rudos e Vibraes na Fase de Construo; e Subprograma de Monitoramento da Fauna e de Bioindicadores.
FASES DE IMPLEMENTAO
QUADRO 8.5 IDENTIFICAO DAS MEDIDAS DE APOIO COMUNITRIO E PRESERVAO CULTURAL

ATIVIDADE Informao e Ouvidoria Construo da Ferrovia Construo da Ferrovia PRINCIPAIS IMPACTOS Desinformao, boataria MEDIDAS DE MONITORAMENTO E CONTROLE Programa de Comunicao Social FASES DE IMPLEMENTAO Construo e Operao
Perda de infraestrutura
Programa de Relocao da Infraestrutura
Construo Imediatamente antes da Construo
Perda de bens culturais
Programa de Prospeco e Resgate Arqueolgico Programa de Indenizao, Reassentamento e Desapropriao. Subprograma de Averbao e Relocao de Reservas Legais interceptadas
Construo da Ferrovia
Perda de Moradia; e Reduo ou perda de capacidade produtiva. Efeitos sobre a estratgia de sobrevivncia de populaes frgeis, no que se refere a habitao, sade, educao e alimentao. Efeitos sobre bens culturais materiais e imateriais, envolvendo os locais e objetos de venerao, bem como os usos e costumes das comunidades afetadas.
Construo
Construo e operao da Ferrovia
Programas Especiais de Apoio a Populaes Frgeis
Construo e Operao
Construo e operao da Ferrovia
Programas Especiais de Proteo e Resgate Cultural
Construo e Operao
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9 CONCLUSES
As provveis modificaes ambientais na rea de Influncia (naturais e socioeconmicas) decorrentes da implantao da Extenso da Ferrovia Norte Sul atuaro em sinergia com os processos de degradao j existentes e, ainda, com outras iniciativas econmicas para a regio. Esta potencializao dever estar associada aos impactos de alta significncia provocados pela Ferrovia. Os impactos de alta significncia so: (i) a subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa; (ii) a criao do efeito barreira; (iii) riscos de perda de patrimnio arqueolgico e espeleolgico; (iv) dinamizao da economia regional; (v) Alterao do uso do solo; e (vi) seccionamento da propriedade rural. So negativos e de alto significado o risco ao patrimnio arqueolgico, o seccionamento da propriedade rural, a alterao do uso do solo e a retirada da cobertura vegetal e a consequente espoliao da fauna nativa. Os dois primeiros impactos afetam mais o meio bitico, ambos considerados de adversidade negativa. Os demais afetam o meio antrpico, e apenas a dinamizao da economia regional considerada positiva. A potencializao desses impactos por outros empreendimentos depende diretamente da natureza de tais iniciativas. Os principais programas/investimentos previstos so: (i) investimentos oriundos do PAC (Programa de Acelerao do Crescimento) nas reas logstica, energtica, e social e urbana; (ii) os Programas estaduais de recuperao de infra-estrutura rodoviria e energtica; (iii) os programas estaduais de fomento a agricultura familiar. Os investimentos privados se destinam consolidao do setor agroindustrial e so em grande escala, tais como: Em Gois: a Usina Boa Vista de acar e lcool, que encontra-se em fase de construo. Trata-se da terceira unidade do Grupo So Martinho. Para a sua instalao, sero investidos R$ 406 milhes, mais os incentivos fiscais do Programa Produzir Gois, do Governo de Gois, e financiamento do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). A Usina, que teve suas obras iniciadas em 2006, estar concluda em 2010. O empreendimento deve gerar cerca de 1.800 empregos diretos e ser voltado exclusivamente para a produo de lcool. Em Minas Gerais, encontra-se em fase de implantao a Usina de Biodiesel Tringulo, em Iturama. Em Santa Vitria ser instalado o primeiro plo alcoolqumico integrado do mundo. A cidade dever receber aportes de pelo menos R$ 2,5 bilhes at 2012 para a instalao de trs usinas de
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etanol, uma planta para produo de etileno e uma unidade para polietileno. Esses investimentos e programas na regio tm diferentes efeitos nos impactos ambientais significativos previstos para a Extenso Sul da Ferrovia NorteSul. No caso dos empreendimentos focados na rea logstica, como ocorre com os projetos previstos no PAC e com os investimentos privados, os seguintes impactos sero potencializados: Subtrao da cobertura vegetal e espoliao da fauna nativa; Riscos de perda de patrimnio arqueolgico e espeleolgico; Dinamizao da economia regional; e Alterao do uso do solo.
Por outro lado, a adoo das medidas mitigadoras e compensatrias propostas, significar a implantao dos mecanismos de preveno, recuperao e controle atualmente inexistentes ou pouco atuantes na regio. Para minimizar os efeitos sobre a fauna e a flora devero ser implantadas medidas de proteo durante a construo e visando a operao da Ferrovia como: construo de passagens de fauna, adaptao do sistema de drenagem para incorporar caractersticas que permitam o trnsito de animais e a recomposio da vegetao na faixa de domnio, sobretudo das matas riprias, com espcies nativas regionais. Para mitigar os impactos sobre os habitantes, em especial no meio rural, que tero benfeitorias e reas de plantio e/ou pastagens, estradas vicinais e de fazenda afetados dever ser implantado um rigoroso programa de desapropriaes para garantir: A menor perda possvel de reas de uso agropastoris para evitar a presso sobre os fragmentos de vegetao nativa existentes; e A manuteno do emprego e renda gerados nos imveis, antes e aps as desapropriaes.
A maior parte dos componentes do meio fsico (solos, recursos minerais, ar e guas) ou recebem impactos de pequena monta, ou as obras de implantao situam-se em posio de neutralidade. O processo de dinamizao econmica que dever ocorrer com a implantao da Ferrovia ser positivo no que se refere ao desenvolvimento humano e s condies de vida das populaes. Nesta medida as entrevistas realizadas na pesquisa de campo evidenciaram uma expectativa bastante positiva por parte da populao em relao ao Empreendimento.
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O prognstico realizado aponta para a viabilidade ambiental da Extenso da Ferrovia Norte Sul de Ouro Verde (GO) a Estrela dOeste (SP), considerando, sobretudo, que os principais processos de degradao ambiental j esto instalados atualmente e que a obra, em si, pouco ir contribuir diretamente para a intensificao dos processos instalados e/ou para a introduo de novos processos de degradao. Adicionalmente, a implantao pela VALEC dos Programas Ambientais voltados Compensao e Mitigao dos impactos negativos que esto indicados nesse EIA deve representar importante reduo na significncia deles perante a qualidade ambiental esperada para a regio no futuro. Finalmente, destaca-se a importncia ambiental da substituio de parte do atual transporte rodovirio por ferrovirio, devido reduo dos acidentes em mais de 95%, especialmente aqueles com cargas perigosas e/ou com vtimas, e tambm devido reduo, em mais de 90%, da emisso de gases do efeito estufa.
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10 BIBLIOGRAFIA
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11 GLOSSRIO
SIGLAS ADA: rea Diretamente Afetada AGDR: Agncia Goiana de Desenvolvimento Regional Agetop: Agncia Goiana de Transportes e Obras AID: rea de Influncia Direta AII: rea de Influncia Indireta ALL: Amrica Latina Logistica ANA: Agncia Nacional de guas ANEEL: Agncia Nacional de Energia Eltrica APA: rea de Proteo Ambiental APP: reas de Preservao Permanente BNDES: Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social CANG: Colnia Agrcola Nacional de Gois CNA: Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil CBERS: China-Brazil Earth Resource Satellite (Satlite Sino-Brasileiro de Recursos Terrestres) CECAV: Centro Nacional de Estudo, Proteo e Manejo de Cavernas CERH: Conselho Estadual de Recursos Hdricos COMIGO: Cooperativa Mista de Produtores Rurais do Sudeste Goiano CONAMA: Conselho Nacional do Meio Ambiente CONDEPHAAT: Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Arqueolgico, Artstico e Turstico do Estado de So Paulo CONTAG: Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura CPRM: Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais CVRD: Companhia Vale do Rio Doce, atual VALE
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DAIA: Distrito Agroindustrial de Anpolis Datasus: Banco de dados do Sistema nico de Sade DBO: Demanda Biolgica (ou Bioqumica) de Oxignio DQO: Demanda Qumica de Oxignio DNPM: Departamento Nacional de Produo Mineral EFC: Estrada de Ferro Carajs EIA: Estudos de Impacto Ambiental EMBRAPA: Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria FCO: Fundo Constitucional do Centro-Oeste FEAM: Fundao Estadual do Meio Ambiente, Minas Gerais. FLONA: Floresta Nacional FAEG: Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Gois FAEMG: Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Minas Gerais FAESP: Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Minas Gerais FETA: Federaes de Trabalhadores na Agricultura Fetraf: Federao dos Trabalhadores da Agricultura Familiar FNS: Ferrovia Norte-Sul FUNAI: Fundao Nacional do ndio FUNASA: Fundao Nacional de Sade GEIPOT: Grupo Executivo de Integrao da Poltica de Transportes IAS: Impacto Ambiental Significativo IBAMA: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBGE: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ICMBio: Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade IDH: ndice de Desenvolvimento Humano 163
IEF: Instituto Estadual de Florestas IEPHA/MG: Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais INCRA: Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria IPEA: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPHAN: Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional MMA: Ministrio do Meio Ambiente MME: Ministrio de Minas e Energia NASA: National Aeronautics and Space Administration (Agncia Espacial Norte Americana) NAVA: Norma Ambiental da VALEC NBR: Norma da Associao Brasileira de Normas Tcnicas PA: Projeto de Assentamento PAC: Programa de Acelerao do Crescimento PE: Parque Estadual PEA: Populao Economicamente Ativa PIA: Populao em Idade Ativa PIB: Produto Interno Bruto PNUD: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PRODOESTE: Plano de Desenvolvimento da Regio Centro-Oeste PROVALE: Programa Especial para o Vale do So Francisco RFFSA: Rede Ferroviria Federal Sociedade Annima PRONAF: Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar RPPN: Reserva Particular do Patrimnio Natural RIMA: Relatrio de Impacto Ambiental SAD: South American Datum - sistema geodsico regional para a Amrica do Sul
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SAF: Secretaria de Agricultura Familiar SDT: Secretaria de Desenvolvimento Territorial SINAN: Sistema Nacional de Agravos de Notificao SINE: Sistema Nacional Emprego SRA: Secretaria de Reordenamento Agrrio SANEAGO: Saneamento de Goias S/A SBCS: Sistema Brasileiro de Classificao de Solos Seagro: Secretaria de Agricultura, Pecuria e Abastecimento SIAGAS: Sistema de Informaes de guas Subterrneas SISNAMA: Sistema Nacional do Meio Ambiente SNUC: Sistema Nacional de Unidades de Conservao SPI: Servio de Proteo ao ndio SRTM: Shuttle Radar Topography. Mission (Misso Topogrfica Radar Shuttle) TI: Terra Indgena TKU: Toneladas transportadas por quilmetro til UC: Unidade de Conservao UCG: Universidade Catlica de Gois UFG: Universidade Federal de Gois UFMG: Universidade Federal de Minas Gerais UFPE: Universidade Federal de Pernambuco UFPR: Universidade Federal do Paran UFSC: Universidade Federal de Santa Catarina UNICAMP: Universidade Estadual de Campinas UHE: Usina hidreltrica
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TERMOS AMBIENTE ANTRPICO: o uso e a ocupao do solo, o uso das guas, a organizao econmica, poltica, social e cultural das populaes regionais, a demografia e as migraes, os stios e patrimnio histrico e arqueolgico, as relaes das comunidades com os recursos ambientais e a utilizao potencial desses recursos (Resoluo 001/86 - CONAMA). AMBIENTE FSICO E NATURAL: de acordo com a Resoluo 001/86 do CONAMA engloba o subsolo, as guas, a geologia e o relevo, os tipos e aptides do solo, os corpos de gua, o regime hidrolgico, os ecossistemas, a vegetao e a fauna. BIODIVERSIDADE: ou diversidade biolgica, representa a variedade de organismos vivos de todas as origens, compreendendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem parte; compreendendo ainda diversidade dentro de espcies; entre espcies e de ecossistemas. BIOMASSA: biomassa um material constitudo por substncias de origem orgnica (vegetal, animal e microrganismos). Plantas, animais e seus derivados so biomassa. A utilizao como combustvel pode ser feita a partir de sua forma bruta, como madeira, produtos e resduos agrcolas, resduos florestais, resduos pecurios, excrementos de animais e lixo. Ao contrrio das fontes fsseis de energia, como o petrleo e o carvo mineral, a biomassa renovvel em curto intervalo de tempo. BIOTA: conjunto de seres vivos que habitam um determinado ambiente ecolgico, em estreita correspondncia com as caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas deste ambiente. Conjunto dos componentes vivos (biticos) de um ecossistema. BITOLA DA FERROVIA: a distncia que separa os boletos dos trilhos de uma via frrea. BOLETO DO TRILHO: parte superior do trilho, onde h o contato com as rodas do trem. BROMELICEAS: famlia de plantas florferas pertencentes ordem Poales, representada pelas bromlias CENTRO DE ENDEMISMO: os biomas no so homogneos, pois cada setor do enorme bioma possui o seu prprio conjunto de espcies endmicas, ou seja, espcies que no ocorrem em nenhuma outra regio do planeta. As reas que possuem duas ou mais espcies endmicas so denominadas de centros de endemismo. CORREDORES ECOLGICOS: pores de ecossistemas naturais ou seminaturais, ligando unidades de conservao, que possibilitam entre elas o fluxo de genes e o movimento da biota, facilitando a disperso de espcies e a recolonizao de reas degradadas, bem como a manuteno de populaes que demandam para sua sobrevivncia reas com extenso maior do que aquela das unidades individuais. DIRETRIZ: projeo ortogonal em plano horizontal do eixo da plataforma de uma via. 166
EFEITO BARREIRA: diz-se das conseqncias sobre a fauna local a partir da construo de barreiras fsicas (estradas, ferrovias, construes diversas etc) que interrompem a conectividade entre ambientes naturais. A barreira pode reduzir os acessos a habitats vitais e obstar processos de manuteno da populao regional como a disperso. A impossibilidade de migrao dos indivduos pode levar fragmentao das populaes, ao isolamento e a diminuio do fluxo gnico EFEITO DE BORDA: o efeito de borda o conjunto de alteraes fsicas e biolgicas que se observa na faixa de mata em contato com outro tipo de ambiente (geralmente pastagens ou reas abertas). Os ecossistemas florestais sofrem adaptaes na sua interface com sistemas no florestais, como campos naturais ou reas agrcolas. Nestas interfaces h maior exposio do espao sub-dossel ao vento e luz solar, com conseqente perda de umidade relativa do ar e do solo. Estas alteraes no microclima causam a substituio de espcies florestais por lianas e arbustos, alm da maior exposio aos ventos aumentarem em muito as quedas de rvores. O resultado a gradual perda de espcies dependentes de ambientes florestados e sua substituio por espcies oportunistas ou de reas abertas, com o eventual colapso dos fragmentos menores, transformados em paliteiros recobertos por cips. EFEITOS SINRGICOS: so aqueles amplificados ou potencializados pela associao de diferentes impactos. EMPRSTIMO: volume de material que se escava para suprir a deficincia ou insuficincia do destinado ao aterro. EPFITAS: plantas que crescem sobre as rvores, usando-as somente como apoio para buscar luz; no so plantas parasitas, nutrindo-se apenas de material em decomposio que cai das rvores e acumula-se ao emaranhar-se em suas razes. ESPCIES EXTICAS (ou invasoras): uma espcie considerada invasora se o seu estabelecimento percorre as seguintes etapas: a espcie introduzida por aco humana, propositada (por exemplo, para cultura), ou acidental (por exemplo, agarrada aos cascos de navios), numa determinada regio ou localizao onde antes no ocorria naturalmente (ou seja, no nativa); a espcie estabelece uma populao reprodutora nesse local sem mais interveno humana; a espcie torna-se uma praga nessa nova localizao, ameaando a biodiversidade local. Segundo a IUCN, as invases biolgicas so a segunda maior causa de perda de biodiversidade escala global. por plantas que colonizam reas
ESPCIES RUDERAIS: so representadas degradadas ou stios perturbados.
ESPCIE GUARDA-CHUVA (umbrella species): uma espcie cuja conservao in situ implica/resulta na conservao das outras espcies componentes do ecossistema em que ocorre. Comumente so espcies como predadores de topo ou grandes mamferos e aves (em geral megavertebrados carismticos) que 167
necessitam de grandes extenses de habitat para manter populaes viveis, sua conservao implicando na de espcies com requisitos menos extensos. Espcies guarda-chuva tambm podem ser endemismos localizados que indicam comunidades biolgicas geograficamente restritas. EROSO: compreende a destruio da estrutura do solo e sua remoo, pela ao das guas de escoamento superficial. FAIXA DE DOMNIO: base fsica sobre a qual se assenta a ferrovia, constituda pela superestrutura, obras de arte, espaamentos laterais, sinalizao, at o alinhamento das cercas que separam a ferrovia dos imveis marginais. FLORESTA NACIONAL (FLONA): uma rea com cobertura florestal de espcies predominantemente nativas cuja demarcao objetiva o uso mltiplo sustentvel dos recursos florestais e a pesquisa cientfica. HABITAT: total de caractersticas ecolgicas do lugar especfico habitado por um organismo ou populao. ICTIOFAUNA: totalidade das espcies de peixes de uma regio. IMPACTO AMBIENTAL: definido pela Resoluo 001/86 do CONAMA como qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a sade, a segurana e o bem estar da populao; as atividades sociais e econmicas; as biotas; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; e a qualidade dos recursos ambientais. INTEGRAO MODAL: refere-se integrao entre os diversos modos de transporte, no caso da ferrovia especialmente entre o modo ferrovirio e o rodovirio, nas rodovias federais. INTERFLVIO: nveis de relevos que separam os fundos de vales. LASTRO: compreende a camada resistente e permevel, de pedra britada, sobre a qual esto assentados os dormentes da ferrovia, com a funo de suportar e distribuir plataforma os esforos por eles transmitidos. LICENA DE INSTALAO: constitui a autorizao formal do IBAMA (nesse caso) para a instalao da Ferrovia. LICENA DE OPERAO: constitui a autorizao formal do IBAMA (nesse caso) para a operao (funcionamento) da Ferrovia. LICENA PRVIA: constitui a concordncia formal do IBAMA (nesse caso) com a viabilidade ambiental da Ferrovia. MACRFITAS AQUTICAS: uma designao geral para os vegetais que habitam desde brejos at ambientes totalmente submersos, sendo esta terminologia baseada no contexto ecolgico, independentemente, em primeira instncia, de aspectos taxonmicos. MANEJO: todo e qualquer procedimento que vise assegurar a conservao da diversidade biolgica e dos ecossistemas. 168
MATRIZ: termo utilizado nas anlises do meio bitico para designar a cobertura vegetal preponderante numa dada regio. MEDIDAS COMPENSATRIAS: medidas tomadas pelos responsveis pela execuo de um projeto, destinadas a compensar impactos ambientais negativos, no reversveis nem mitigveis, notadamente alguns custos sociais que no podem ser evitados ou uso de recursos ambientais no renovveis. So reguladas essencialmente pelas Resolues do CONAMA de nmeros 369/2006 e 371/2006. MEDIDAS DE CORREO: medidas de recuperao de passivos ambientais, caracterizados principalmente pela ocorrncia de reas desmatadas, depsitos de lixo e de materiais de construes, reas erodidas e reas assoreadas. MEDIDAS DE MONITORAMENTO E CONTROLE DA QUALIDADE AMBIENTAL: programas propostos para efetuar o controle de qualidade das obras de instalao da Ferrovia sob o ponto de vista ambiental. MEDIDAS DE PROTEO CULTURAL E DE APOIO COMUNITRIO: fazem parte dessas medidas os projetos de proteo cultural e de proteo do cidado frente s operaes de grande porte que bem caracterizam a construo pesada, onde se incluem as obras ferrovirias. MEDIDAS MITIGADORAS: so as aes voltadas a controlar ou reduzir os efeitos negativos das obras de implantao, ou do movimento de trens, tpico da operao ferroviria. MULCHING ou Cobertura Morta: consiste na colocao de fileiras de matria orgnica, bem dispostas no terreno, para servir como linhas de re-fertilizao e revitalizao dos solos. OBRA DE ARTE: designao tradicional de estruturas, tais como pontes, viadutos, tneis, muros de arrimo e bueiros, necessrios a implantao de uma via. OBRA DE ARTE CORRENTE: obra-de-arte de pequeno porte, tal como bueiro, pontilho e muro, que normalmente se repete ao longo da via, obedecendo geralmente a projeto padronizado. OBRA DE ARTE ESPECIAL: estrutura, tal como ponte, viaduto ou tnel que, pelas suas propores e caractersticas peculiares, requer um projeto especfico. ORQUIDCEAS: famlia de plantas das orquideas, uma das maiores famlias de plantas existentes. Apresentam muitssimas e variadas formas, cores e tamanhos e existem em todos os continentes, exceto na Antrtida, predominando nas reas tropicais. PARTICULADOS: resduos slidos de pequena dimenso lanado ao ar, tal como o p, gerado pelas atividades de construo, e como a fumaa, emitida pela queima de combustveis de mquinas e motores. PEDIMENTAO: diz-se das superfcies aplainadas por um sistema de eroso devido ao clima quente. PLATAFORMA: parte da faixa de domnio compreendida entre os ps de cortes e/ ou cristas de aterro. 169
RAMPA ENTRE DOIS PONTOS: um valor numrico que se obtm pela diviso da diferena de nvel entre dois pontos pela distncia horizontal entre os mesmos, expressa em porcentagem. RAMPA MXIMA: a maior rampa, admitida pelas normas, entre dois pontos consecutivos de uma ferrovia. RAIO MNIMO: o menor raio de curvatura, admitido pelas normas, para as curvas de uma ferrovia. RESERVA LEGAL: consiste na destinao obrigatria de uma poro contnua de cada propriedade rural para a preservao da vegetao e do solo, conforme o Cdigo Florestal brasileiro. SOLOS HIDROMRFICOS: so aqueles com potencial de recalques sob o efeito de cargas. TALUDE: plano que imita lateralmente tanto um aterro como uma escavao. TALVEGUE: a linha formada pela interseco das duas superfcies formadoras das vertentes de um vale. o local mais profundo do vale, onde correm as guas das chuvas e dos cursos dgua. TRIBUTRIO: nome dado aos rios menores que desaguam em rios principais. UNIDADE DE CONSERVAO: reas naturais protegidas e stios ecolgicos de relevncia cultural, criadas pelo Poder Pblico. UNIDADE DE CONSERVAO DE USO SUSTENTVEL: so unidades de conservao cujo objetivo compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos naturais. UNIDADE DE CONSERVAO DE PROTEO INTEGRAL: so unidades de conservao cujo objetivo bsico preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, com exceo dos casos previstos na Lei que criou o Sistema Nacional de Unidades de Conservao - SNUC. ZONAS DE AMORTECIMENTO: so estabelecidas no entorno das zonas ncleo das Unidades de Conservao de Proteo Integral, ou entre elas, e tem por objetivos minimizar os impactos negativos sobre estes ncleos e promover a qualidade de vida das populaes da rea, especialmente as comunidades tradicionais.
170

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VALEC Engenharia, Construes e Ferrovias S. A.

VOLUME 3 AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

122 122 125 126

VOLUME 2 TOMO III MEIO SOCIOECONMICO

VOLUME 3 AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL

5.4 PASSIVOS AMBIENTAIS

5.4.1 MATAS RIPRIAS SUPRIMIDAS OU SUBSTITUIDAS

5.4.2 FEIES EROSIVAS E SOLO EXPOSTO

5.4.3 FICHAS DE IDENTIFICAO

MUNICPIO: Ouro Verde de Gois

MUNICPIO: Nova Veneza

MUNICPIO: Nova Veneza

MUNICPIO: Nova Veneza

MUNICPIO: Nova Veneza

MUNICPIO: Nova Veneza

LAT (S) -16 23' 6,16"

LONG (W) -49 20' 5,58"

MUNICPIO: Nova Veneza

MUNICPIO: Nova Veneza

PONTO 10 LAT (S)

PONTO 16 LAT (S)

MUNICPIO: Palmeiras de Gois

MUNICPIO: Palmeiras de Gois

MUNICPIO: Palmeiras de Gois

MUNICPIO: Palmeiras de Gois

MUNICPIO: Palmeiras de Gois

MUNICPIO: Santa Vitria (MG)

MUNICPIO: Populina (SP)

Agricultura em Turvelndia (GO)

Represa de So Simo divisa entre GO/MG

Estado de Conservao da Flora

Estado de Conservao da Fauna

Recursos Hdricos / guas superficiais

Cerrado cortado por estrada de terra, Palmeiras de Gois, GO.

Cerrado no Municpio de Iturama, MG.

6.2 QUALIDADE AMBIENTAL

QUADRO 6.2 QUALIDADE AMBIENTAL DA REA DE INFLUNCIA INDIRETA Regio Gois

7 PROGNSTICO E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

Ocupao Regional e uso do solo

APP e Reserva Legal

A ao o processo de construo e operao, pois esse o objetivo da Ferrovia.

A ao o processo de construo e operao, pois esses so os objetivos da Ferrovia.

A ao o processo de construo e operao, pois esses so os objetivos da Ferrovia.

Acidentes/ano (2012): Acidentes Graves/ano (2012): Mortes e Leses Graves/ano (2012):

FONTE: Elaborao OIKOS (2009)

7.1.1 SITUAO COM O EMPREENDIMENTO:

Subprograma de Reproduo e Multiplicao de Mudas em Viveiros Subprograma de Resgate da Flora

7.1.2 SITUAO SEM O EMPREENDIMENTO

7.1.3 ANLISE EMPREENDIMENTO

Reservatrios de UHEs interceptados

Supresso estimada de formaes florestais UCs interceptadas

1 (APA Serra da Jibia)

ALTERNATIVA II 29 (27 em GO e 2 em MS)

9 famlias (Cau / GO)

Tempo estimado de execuo Custo estimado de execuo

2,5 anos 3,1 bi

7.1.4 RISCOS DE ACIDENTES

% DOS ACIDENTES 5,1 11,4 8,9 40,4 4,7 2,6 1,1

Boletim Estatstico CNT mar-2009 idem

164.809 108.000 33.300 3.169 794.903

20,7 13,6 4,2 0,4 100,0

40 54 145 193 191 139 67 2 4 100 133 1.068