Sunteți pe pagina 1din 105

Romanitatea romnilor n viziunea istoricilor

Pe teritoriul Romniei s-a dezvoltat de timpuriu o civilizaie material i spiritual reprezentat de culturile paleolitice, mezolitice i neoltice comparabile cu realizrile culturale aparinnd altor civilizaii europene. Cei mai ndeprtai strmoi ai notri au fost tracii. Tracii au reprezentat o populaie de origine indo-european, iar ramura nordic a acestora a fost reprezentat de geto-dacii, care au trit la Dunre, Pont i Carpai, ncepnd din Hallstatt-ul mijlociu. Denumirea de gei o ntlnim pentru prima dat la printele istoriei Herodot, care n lucrarea sa Istorii, vorbind la un moment dat despre campania lui Darius cel Mare din 514 .Hr. mpotriva sciilor din N Mrii Negre, precizeaz c geii au fost ndat robii, mcar c ei sunt cei mai viteji i mai drepi dintre traci. Denumirea de daci este folosit cu certitudine pentru prima dat de Caesar n lucrarea Rzboiul galic. Rzboiul civil. n perioada premergtoare constituirii regatului geto-dac, acetiau triau organizai n triburi i uniuni tribale. Cel mai de seam conductor al g-d n sec I .Hr. este Burebista (82-44 .Hr). Potrivit lui Strabon, Burebista este un brbat get. Iordanes, care menioneaz sosirea lui Deceneu (marele preot) la una din reedinele ( nc neidentificate ) ale conductorului militar ce avea s devin cel dinti i cel mai mare dintre regii din Tracia (potrivit inscripiei de la Dionysopolis ), nu precizeaz etnia marelui preot. Statul lui Burebista a fost o monarhie militar , realizat prin unificarea triburilor g-d fie pe cale panic, fie pe cale rzboinic. Ajutat de Deceneu , Burebista i-a ndemnat supuii la abstinen, sobrietate i ascultare de porunci. Statul lui Burebista se ntindea n N pn la Carpaii Pduroi, n S- M-ii Haemus, n V- confluena Dunrii cu rul Marus ( Morava ), iar n E pn la Nistru, Bug i Marea Neagr. Un episod al politicii externe este legat de implicarea lui Burebista n rzboiul civil dintre Caesar i Pompei, conductorul d-g acordnd ajutor ultimului. Se pare ca dup aceast aciune, Caesar ar fi plnuit o campanie de pedepsire a lui Burebista pe care nu a mai declanat-o ntruct a fost asasinat la 15 martie 44 .Hr. La scurt timp, Burebista a avut aceiai soart. Dup moartea lui Burebista, statul se destram n patru cinci sttulee mai mici, dup cum afirm Strabon. Cea mai nsemnat a fost cea din zona M-ilor ureanu, unde continuitatea conducerii este reconstituit pe temeiul izvoarelor narative i epigrafice. Datorit prestigiului lor ca mari preoi, Deceneu, Comosicus i Coryllos ( Scorilo-la Frontinius) devin, succesiv, regi ai acestui nucleu statal. nc din timpul lui Burebista, romanii se conturaser ca o ameninare la adresa g-d. Contactele cu civilizaia roman s-au accelerat n condiiile n care Roma i-a fixat hotarul pe malul drept al Dunrii. Numeroase descoperiri arheologice demonstreaz c lumea g-d era ntrun activ proces de integrare a unor elemente materiale i culturale romane. Aciunile militare i politice dovedesc faptul c g-d din acea vreme erau o for care putea da o anumit turnur situaiei din aceast parte a Europei. Atacurile nencetate ale g-d peste Dunre n vremea
1

mprailor Vespasian ( 69-79 d.Hr. ) i Domiian ( 81-96 d.Hr.) ncercau s elibereze statul g-d din ncorsetarea pe care Roma o exercita dup cucerirea Pannoniei (9-10 d.Hr.) n V , crearea provinciei Moesia, n (15 d.Hr.) n S i a Dobrogei (46 d.Hr.), n E. Vespasian a instalat durabil cele dinti trupe auxiliare ntre Dunre i M. Neagr, fapt care ne indic anexarea zonei respective la Moesia. La rndul su , Domiian a reorganizat spaiul moesian n 86 d.Hr. mprindu-l n Moesia Superior i Moesia Inferior . n felul acesta spaiul danubiano-pontic a fost anexat Moesiei Inferior. n aceste condiii, aa cum afirm istoricul roman Dio Cassius, Duras, regele Daciei , prevznd greutile prin care avea s treac statul su i socotindu-se btrn, i-a cedat domnia lui Diurpaneus Decebal (87-106 d.Hr.) n confruntrile acestuia cu trupele romane ( 87d.Hr. Decebal l nvinge pe Cornelius Fuscus la Tapae; n 88 d.Hr. este nfrnt n acelai loc de Tetius Iulianus), conductorul g-d a ncheiat pacea cu Domiian n anul 89 d.Hr. Aceast pace a avut caracterul unui compromis i potrivit prevederilor tratatului ncheiat, Decebal se recunotea client al Romei n schimbul unor subsidii n bani i a furnizrii de meteri. n Banat, Oltenia, Muntenia au nceput s staioneze trupe romane care supravegheau orice micare a regelui dac. Situaia s-a schimbat odat cu venirea la conducerea Romei a mpratului Marcus Ulpius Traianus ( 98-117d.Hr.), care a hotrt s rezolve definitiv problema dacic. n aceast perioad de 12 ani de linite, Decebal i-a consolidat puterea armat, i-a ntrit administraia, i-a asigurat dezvoltarea economic a rii i a pregtit Dacia pt. o nou confruntare militar. Complexul de fortificaii dacice din M-ii Ortiei conceput de Burebista i continuat de Decebal a cuprins cetile Sarmizegetusa Basileion-capitala Daciei, Grditea, Costeti, Blidaru, Piatra Roie, Bnia etc. i reflecta stadiul dezvoltri economice pe care l-a atins societatea g-d. Geto-dacii au fost cucerii de mpratul Traian n urma celor dou rzboaie din 101-102, 105-106. n felul acesta, Dacia a intrat sub stpnire roman, iar odat cu transformarea ei n provincie imperial, s-a declanat procesul de romanizare. Romanizarea a fost procesul istoric complex prin care civilizaia roman a ptruns n toate compartimentele vieii unei provincii nct a dus la nlocuirea limbii populaiei supuse cu limba latin. Aadar, componenta esenial a romanizrii este cea lingvistic. Procesul de romanizare a cunoscut mai multe etape i a presupus anumite condiii. Prin romanitate se nelege spaiul etnolingvistic care cuprinde popoarele romanice. Prin romanitatea romnilor se nelege descendena roman a romnilor din colonitii adui de romani n Dacia Traian i latinitatea limbii romne, ceea ce presupune continuitatea geto-dacilor dup rzboaiele dacoromane i dup retragerea aurelian, n perioada migraiilor, unitatea de neam a romnilor din ntreg teritoriul locuit de ei, pstrarea esenei romane de datini i obiceiuri. Dovezile acestei continuiti sunt de ordin logic, arheologic, lingvistic, etnografic, istoric. Romanizarea s-a realizat prin intermediul anumitor factori. n desfurarea procesului de romanizare a spaiului locuit de geto-daci distingem mai multe etape.
2

Prima etap mijlocul secolului II .Hr. - 43 .Hr.- s-a caracterizat prin ptrunderea unor aspecte materiale romane pe cale neoficial, panic. A doua etap 43 .Hr. - 69 d.Hr. s-a caracterizat prin relaii panice, de colaborare economic. Relaiile politico-militare au fost att panice ct i violente. A treia etap 69-106 d.Hr. geto-dacii din Dobrogea au fost supui romanizrii oficiale , ntruct aceast regiune a fost inclus n Imperiul Roman n anul 46 d.Hr. n aceste condiii, se nmulesc elementele de via material i spiritual care ptrund la nord de Dunre. n timpul lui Decebal se utiliza scrierea cu alfabet latin. n a patra etap 106-271/ 275 d.Hr. , romanizarea are un caracter organizat, rapid i ireversibil. Pentru realizarea procesului de romanizare trebuiau ndeplinite cteva condiii eseniale: ocuparea teritoriului unui popor antic, integrarea acestui teritoriu n statul roman pentru cteva generaii, existena unei populaii neromane numeroase dar i asigurarea de ctre statul roman a unei evoluii panice n toate domeniile vieii materiale i spirituale. Factorii romanizrii au fost: armata, administraia (aceti factori au avut caracter oficial i aciune permanent), veteranii, colonitii, urbanizarea, religia, dreptul, nvmntul n limba latin. Administraia roman a funcionat n Dobrogea, cucerit din 28 .Hr. i inclus n provincia roman Moesia n anul 46 d.Hr., dar i n Dacia, dup ce aceasta devine provincie roman n anul 106 d.Hr. Dacia roman era o provincie de rang consular (imperial), condus de un guvernator de rang consular numit legatus augusti propraetore. Capitala Daciei romane se afla la Ulpia Traiana Augusta Dacica Sarmizegetusa. Armata roman era organizat n legiuni i trupe auxiliare. n Dacia roman au fost aduse numeroase trupe care staionau n castre, aprox. 55.000 de soldai. Legturile dintre soldaii romani i autohtoni au fost eseniale pentru procesul de romanizare. Veteranii se bucurau de respect prin spiritul de disciplin, tiina de carte i ordine. Ei erau latinofoni. Dup terminarea stagiului militar primeau bani i ocupau diferite funcii. Cei din trupele auxiliare primeau: cetenie roman, pmnt n proprietate, dreptul de a se cstori n provincia respectiv. Colonitii . n Dacia colonizarea a fost masiv, organizat de ctre stat. Acetia erau vorbitori de limb latin i acionau n toate domeniile economiei. Tot pmntul Daciei devenit ager publicus (pmnt public) a fost distribuit colonitilor sau trupelor.

Urbanizarea. Urbanismul a reprezentat o trstur a noului mod superior de organizare a societilor din spaiile incluse n sistemul administrativ al Romei. Acest trstur a fost evident i n spaiul daco-moesic. A existat o diferen ntre provinciile Moesia i Dacia. n Moesia, tradiia urban a fost anterioar cuceririi romane. Oraele greceti vest-pontice i-au meninut autonomia intern, instituiile, magistraturile. n Dacia, civilizaia oraului a nceput numai datorit cuceritorilor. n Dacia oraele aveau fie statutul de municipii: Napoca, Drobeta, Romula, fie de colonii : Ulpia Traiana Augusta Dacica Sarmizegetusa, Apulum. O alt trstur a civilizaiei romane din spaiul daco-moesic a fost dat de activitatea edilitar. Se remarc Forul i Amfiteatrul de la Ulpia Traiana, dar i apeductele, sistemul de canalizare i cel de nclzire, termele, depozitele, reeaua de drumuri care ilustraz geniul ingineresc roman. Religia ilustreaz convingtor sinteza spiritual daco-roman. Pe teritoriul Daciei romane au fost adorate diviniti greceti, romane i orientale. A predominat adorarea divinitilor romane i s-a realizat un fenomen de sincretism religios (contopirea unor diviniti asemntoare, dar de origine diferit ntr-una singur). Este frecvent ntlnit i fenomenul de interpretatio romana (adorarea sub nume romane a unor diviniti dacice). Se practicau ambele rituri, att incineraia ct i nhumaia. Dreptul roman clasic a favorizat ntreptrunderea etnolingvistic. n anul 212, n timpul mpratului Caracalla, s-a acordat dreptul de cetenie roman pentru toi locuitorii imperiului. n acelai timp viaa cultural roman a avut un rol decisiv n nvarea limbii latine (cultura colar). n anul 271 d.Hr., mpratul Aurelian a retras armata i administraia roman din Dacia, dar cea mai mare parte a populaiei romanizate a rmas la N de Dunre. Exist numeroase dovezi care atest continuitatea populaiei daco-romane la N de Dunre. Astfel, aezri daco-romane N-dunrene cunosc o locuire nentrerupt, cum ar fi centrele urbane: Sucidava, Dierna, Sarmizegetusa, Napoca, Porolissum. O parte a locuitorilor vechilor orae se retrag spre inuturile rurale din cauza migratorilor i ntemeiaz noi aezri. Dup retragerea aurelian a fost refcut unitatea dacic din stnga Dunrii de Jos. Desfiinarea frontierei romane de pe linia Carpailor a permis circulaia nestingherit pe ambele versante. Dacii liberi au ptruns n interiorul arcului carpatic, iar daco-romanii au trecut la E i S de Carpai. Refacerea unitii dacice a amplificat procesul de romanizare. O dovad a continuitii o reprezint practicarea nentrerupt a unor activiti specifice unei viei sedentare, incompatibile cu nomadismul: agricultura, meteugurile, exploatarea minelor, comerul. Continuitatea ocupaiilor ofer imaginea complet a unei civilizaii locale unitare, superioar vieii materiale a migratorilor. Acetia convieuiesc cu autohtonii de la care preiau elementele specifice modului lor de trai din aria romanitii rsritene.

Continuitatea este ilustrat i de meninerea legturilor cu Imperiul Roman dup 271 d.Hr., interesat s controleze fosta provincie. n anumite perioade se realizeaz o adevrat stpnire roman la N Dunrii. n timpul lui Diocleian (284-305 d.Hr.) s-au adoptat numeroase reforme: administrative, prin care Dobrogea a fost organizat ca provincie separat, cunoscut sub numele de Scythia Minor (cu reedina la Tomis). Aceasta a rmas sub stpnirea Imperiului pn n anul 602 d.Hr. Diocleian a reconstruit cetile de pe vechiul limes danubian. Constantin cel Mare (306-337) a rezidit cetile Histria, Ulmetum, Tropheum Traiani. A ridicat basilici, terme, edificii publice la Tomis. El a reinstaurat stpnirea roman la N Dunrii: Tibiscum, Dierna, Drobeta. Anastasios i Iustinian (527-565) au dus o politic asemntoare. Rspndirea cretinismului n limba latin demonstreaz romanizarea ireversibil a dacilor i continuitatea daco-romanilor. Cretinismul la romni a avut un caracter popular. S-a rspndit iniial fr susinerea politic a structurilor Bisericii. Primii cretini au ptruns n Dacia odat cu armatele i colonitii adui de Traian. Rspndirea cretinismului pn n sec. al IV-lea a fost influenat de politica mprailor romani. Unii i-au persecutat: Traian, Diocleian, Galerius. Dovezi n acest sens sunt inscripiile cu martiri descoperute la: Halmyris, Axiopolis, Noviodunum, Dinogeia. Cretinismul a fost susinut de: Constantin cel Mare 313, prin Edictul de la Milano, care a acordat libertate de cult cretinismului i Teodosius care a interzis cultele pgne, proclamnd religia cretin unica religie oficial a Imperiului. Un rol important n rspndirea cretinismului l-au avut misionarii cretini: Teotim I episcop de Tomis, Sfntul Ioan Cassian (a organizat viaa monahal), Dionisie cel Mic (originar din Dobrogea), a iniiat cronologia cretin, Ulfilas- care a predicat n greac, latin i got. Pentru comunitile daco-romane, majoritatea izvoarelor au confirmat rspndirea cretinismului n limba latin: donariul de la Biertan (Ego Zenovius votum posui) sau basilicile cretine de la Porolissum, Sucidava, Slveni. Cretinismul n limba latin reprezint o dovad important a originii poporului romn i a limbii romne, dar i a continuitii daco-romanilor. Din limba latin- provin i termenii de baz ai religiei cretine: biseric-basilica, DumnezeuDomine Deus, duminic-dies dominica, nger-angelus. n concluzie, romanitatea din S i N Dunrii s-a cosolidat n sec. IV-VI, cnd autohtonii s-au integrat definitiv i deplin latinitii orientale. Etnogeneza romneasc Etnogeneza reprezint procesul de formare al poporului romn i al limbii romne. ntrebrile fundamentale referitoare la etnogeneza romneasc sunt Cum? Cnd? Unde? s-au format poporul romn i limba romn. Poporul romn i limba romn s-au format n urma

sintezei dintre daci i romani i prin asimilarea slavilor, la N i la S de Dunre n spaiul romanitii orientale, n secolele II-VIII d.Hr. n urma retragerii aureliene populaia a rmas pe loc. n acest sens exist numeroase dovezi. Cu toate c n spaiul locuit de daco-romani au ptruns populaii migratoare, acestea nu au modificat caracterul etnic al poporului romn. n primele izvoare medievale referitoare la romni, acetia sunt menionai cu numele de vlahi, valahi, volohi sau blachi. Romanitatea romnilor n viziunea istoricilor strini Prin romanitatea romnilor se nelege n primul rnd ideea despre descendena roman a romnilor. Aceast idee e susinut de struina elementului roman n Dacia postaurelian, unitatea de neam a romnilor, latinitatea limbii romne, esena roman a unor obiceiuri i datini populare, contiina romnilor despre originea lor roman. n contextul migraiei slavilor n sudul Dunrii, romanitatea oriental se va identifica cu poporul romn. Romnii vzui de Orientali Prima meniune documentar a romnilor dateaz din anul 980 ntr-o scrisoare a mpratului bizantin Vasile al II-lea Macedoneanul. Numele sub care ntlnim poporul romn este de vlahi. Urmtoarea menionare dateaz din 1020, ntr-un act emis de acelai mprat. La originea denumirii de vlah se afl un trib celt (volcae) amintit de Cezar n De bello Gallico. De aici termenul a trecut la germani, desemnndu-i n germana veche mai nti pe vecinii din sud i apus (valah-roman i gal romanizat). Termenul a cunoscut apoi n limba german o restrngere, referindu-se doar la locuitorii din Peninsula Italic (wlcher). Slavii venind n contact nemijlocit cu lumea german ncepnd cu sec. IX, au preluat acest termen. Biograful apostolului slavilor Metodie a aplicat italienilor denumirea de Wlach, primit pe filier german. Vlah nseamn un strin, un neslav de limb romanic. Termenul a cunoscut apoi diferite variante: vlah la bizantini i la slavii sudici, voloh la slavii rsriteni, valachus n lumea latino-catolic apusean, blach sau olach la unguri. Apariia acestui nume dat romnilor de ctre strini marcheaz sfritul etnogenezei romne. Tot n Imperiul Bizantin avem i primele scrieri care afirm rspicat originea romn a poporului i a limbii romne. mpratul Constantin al VII-lea Porfirogenetul (912-959), amintind de aezarea slavilor n Balcani, nfieaz ntreptrunderea lumii slave cu cea romneasc strveche, numindu-i pe cei din urm romani, n timp ce pentru bizantini folosete denumirea de romei. Tratatul geografului persan Gardizi intitulat Podoaba istoriilor scris pe la mijlocul secolului al XI-lea ofer informaii despre originea poporului romn.
6

Ioan Kynamos, secretar al mpratului Manuel Comnenul, descrie o camapanie bizantin mpotriva maghiarilor n 1167. Vorbind despre participarea la aceast campanie, cronicarul spune despre vlahi: se zice c sunt coloni venii demult din Italia. Romnii vzui de occidentali n corespondena dintre papa Inoceniu al III-lea i Ioni cel frumos, ideea romanitii romnilor este un adevrat leit-motiv. Una dintre cele mai puternice afirmri ale originii romane a romnilor a venit din partea cronicarilor maghiari Anonymus i Simon de Keza. n aceste cronici, anterioare ntemeierii rilor romne, nu se poate sesiza un ton de ostilitate fa de romni. n aceast perioad, statul ungar nu suprimase nc autonomiile locale, iar romnii din Transilvania nu erau exclui de la drepturi. ncepnd cu veacul al XIV-lea, romanitatea N-dunrean se va dezvolta ntr-un cadru politic propriu, statele feudale ara Romneasc i Moldova. Datorit unor mprejurri externe, la solicitarea crora rile romne au reacionat, romanitatea oriental va intra n sfera unei ntinse i complexe zone a contiinei europene preocupate de pericolul expansiunii otomane. Astfel romanitatea romnilor este afirmat de umanitii veacului al XV-lea. Au existat dou motive n preocuparea umanitilor fa de romni: -Preocuparea occidentalilor de a stvili ofensiva otman - preocuparea acestora pentru antichitatea clsic i pentru tot ce acesta a lsat n urma ei, fie vestigii materiale, fie crmpeie vii, populaii i limbi de origine antic - primul umanist italian care afirm originea roman a poporului romn este Paggio Bracciolini (1380-1459) El afirm continuitatea elementului roman n rile romne, locuite de o populaie roman de la Traian ncoace i care nu i-a pierdut uzul limbii latine, transformate n limba romn. De menionat c era pentru prima oar cnd s-a argumentat latinitatea limbii romne cu probe culese din spaiul romnesc de cunosctori ai limbii latine Afirmarea originii romne a poporului romn reapare la Flavio Biondo (1392-1463), secretar apostolic i erudit umanist - Umanistul italian care a contribuit cel mai mult la rspndirea teoriei despre originea roman a poporului romn a fost Enea Silvio Piccolomini, care ntre 1458 i 1464 a fost pap sub numele de Pius al II-lea. n legtur cu textele referiotoare la rile romne,m amintim faptul c el i-a cules informaiile de la misionarii dominicani i franciscani Pius al II-lea a influenat, ca nimeni altul, opiniile despre originile romane ale poporului romn. tirile despre romni au continuat s apar i la atenianul Demetrie Chalcocondil, stabilit n Italia mpreun cu numeroi conaionali ai si, n preajma cuceririi Constantinopolului. Fratele sau vrul acestuia, Laonic Chalcocondil, a dat tiri mult mai ample despre romni.
7

El a fost primul, care dup veacuri de gndire tipic medieval, revine la teorie antic elin, care identific limba cu neamul. Antonio Bonfini, umanist italian care a trit ultimii ani ai vieii la curtea maghiar (14861502), a amintit n cteva locuri originea roman a neamului romnesc. Toate afirmaiile lui Bonfini provind originea romnilor au un element comun: romnii sunt urmaii coloniei i ai legiunilor romane din Dacia; acest adevr e dovedit de limba lor roman, pentru care romnii s-au luptat, innd la ea mai mult ca la propria lor fiin. Ca argumente, Bonfini invoca: ruinele i inscripiile romane, toponimele, Corvinetii i numele poporului romn

Politizarea ideii romanitii romnilor Ideea romanitii N-Dunrene s-a mbogit cu dou elemente noi n secolul al XVI-lea. Primul este legat de nceputul scrisului n limba romn. Cel de-al doilea, de nceputul politizrii ideii originii romane a poporului romn. Astfel, romanitatea romnilor devine un element component al unei anumite ideologii politice a vremii, fie c era vorba de cea a papalitii, fie de cea a unor potentai laici. i unii i alii susineau preteniile politico-spirituale. Domnia lui Mihai Viteazul a marcat o epoc n istoria romnilor, dar i n cea a ideii romanitii lor. Graie victoriilor strlucite obinute de domnul romn mpotriva otilor turco-ttare, romnii au devenit cunoscui n ntreaga Europ. - Stpnirea lui Mihai Viteazul n Transilvania i-a atras ostilitatea nobilimii maghiare, reflectat puternic n izvoarele vremii. Aceast schimbare de atitudine a nobilimii maghiare se poate exemplifica ca un caz tipic, cel al lui tefan Szamoskozy (1565-1612). - Cuvinte dumnoase la adresa romnilor, dup momentul Mihai Viteazul au existat i la ali cronicari maghiari ai vremii. Cert este faptul c reprezentanii nobilimii maghiare de la cumpna secolelor XVI-XVII au fost ostili romnilor: - Aceste poziii obiective se ntlnesc, mai ales la autori maghiari din afara Transilvaniei, care nu considerau c romnii ar amenina tirbirea privilegiilor tradiionale ale naiunii maghiare. Aa este cazul episcopului Nicolae Istvanffy, istoric i diplomat al mpratului Rudolf al II-lea. - n a doua jumtate a secolului al XVII-lea, rivalitatea austro-otoman se reflect i n mrturiile despre romni. n acest context apare i cronica lui Ioan Lucius (Lucic) n 1666 la Amsterdam. - Autorul a urmrit istoria Croaiei i Dalmaiei, dar a fcut i consideraii asupra vecinilor. Astfel, ultimul capitol a fost consacrat exclusiv discutrii originii romane a poporului romn. Cronicarul i-a exprimat anumite dubii i rezerve cu privire la romnii norddunreni. El nu a negat continuitatea elementului roman n Dacia traian, dar a susinut c el a fost sporit printr-o imigrare provocat de ctre bulgari de la sud la nord de Dunre. Teoria lui Lucius a trecut neobservat timp de un secol. Abia n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea s-a descoperit valoarea ei documentar pentru susinerea unor teorii care reprezentau arme ideologice n combaterea revendicrilor politice ale romnilor. Istoricul austriac I. Chr. Engel a turnat teoria lui Lucius n tipare noi, falsificnd ns, n bun parte prin
8

eliminarea afirmrii struinei elementului roman n Dacia post-aurelian, printr-o deplasare cronologic a amintitei implantri romane din iniiativ bulgar, adugndu-i-se nuana peiorativ din teoria exilailor i rufctorilor lansat de istoriografia umanist polon. La rndul su, F. I. Sulzer, ofier de justiie al armatei austriece, susinea ntr-o lucrare c romnii nu se trgeau din colonitii romani i c poporul romn s-ar fi format n S Dunrii, de unde ar fi imigrat n secolul al XII-lea. Aa a aprut teoria imigraionist, care a fost sistematizat n secolul al XIX-lea de Robert Roesler. Datorit acestui fapt, a mai fost numit i teoria roeslerian. Apariia lucrrii lui Roesler dup realizarea dualismului austr-ungar evideniaz caracterul interesat i netiinific al acestei teorii. - Teoria roeslerian aducea argumente ca: dacii ar fi fost exterminai ca popor n timpul rzboaielor cu romanii; romanizarea nu ar fi fost posibil n numai 165 de ani; toi locuitorii ar fi prsit Dacia n timpul retragerii aureliene; poporul romn s-ar fi format la S Dunrii unde ar fi primit influena slav i ar fi devenit ortodoci; n-ar exista izvoare istorice care s ateste prezena romnilor la N Dunrii nainte de secolul al XIII-lea, deci romnii ar fi venit dup maghiari n Transilvania. Teoria imigraionist a fost combtut n mod viguros de istoricii romni, ncepnd cu cei din coala Ardelean i pn azi, precum i un nsemnat numr de mari istorici strini ca: E. Gibbon, Th. Momsen, J. Jung, C. Patsch. Lucrarea lui Roesler a fost combtut mai nti de istoricul romn A. D. Xenopol n lucrarea Studii asupra struinei romnilor n Dacia traian, cu urmtoarele argumente: elementul tracic reprezint baza etnic a poporului romn; peste aceast baz s-a suprapus elementul roman; migraiile barbare au mpins populaia daco-roman spre muni, prezena termenilor cretini de origine latin se explic prin permanentele legturi ntre populaia romanizat din dreapta Dunrii cu cea din stnga ei; arheologia, toponimia, hidronomia aduc dovezi incontestabile ale continuitii dacilor i a daco-romanilor; poporul romn este o mbinare a elementului tracic, roman i slav din care cel roman este predominant i fundamental. Primul romn care a susinut unitatea de neam, limb i obiceiuri i religie a romnilor a fost Nicolaus Olahus (1493-1568), umanist de faim european. Contribuia lui Olahus la afirmarea romanitii romnilor trebuie apreciat la adevrata ei valoare, deoarece a avut nalte demniti religioase i laice n Regatul Ungar. Secolul al XVII-lea a marcat n istoria culturii medievale romneti emanciparea definitiv de slavonism i desprinderea de tiparele bizantine. Aceast schimbare radical n viaa spiritual a romnilor se poate constata i n evoluia ideii de romanitate. Asupra acestei idei i-au exercitat o nrurire decisiv, cronicari umaniti ai veacului al XVII-lea. Primul reprezentat de seam al culturii umaniste n mediul romnesc a fost cronicarul Grigore Ureche (1590-1647). Afirmarea i demonstrarea romanitii romnilor i latinitii limbii acestora a avut la baz serioasa sa educaie din colegiile din Polonia, unde a nvat limba latin. -

Miron Costin (1633-1691) a acordat, la rndul lui, o deosebit atenie originii romnilor. n concepia cronicarului moldovean, istoria romnilor ncepea cu cea a dacilor antici, cucerii i supui de romanii lui Traian, care era considerat desclectorul cel dinti. La retragerea romanilor din Dacia nu au plecat toi romanii, ci muli au rmas pe loc rezistnd nvlirilor barbare. Din aceste elemente romane s-a nscut poporul romn. Originea sa era atestat, dup cronicar, att de numele pe care i l-au dat nii romnii din toate inuturile romneti (Moldova, Transilvania, Maramure, Muntenia, ara Olteniei), ct i de numele dat romnilor de ctre strini. Romanitatea romnilor era dovedit, n opinia cronicarului, de latinitatea limbii lor din care reproducea o list impresionant de cuvinte, dar i de urmele lsate de ctre romani n fosta Dacie. Originea neamului su a fost preocuparea de cpetenie a cronicarului moldovean. Lucrarea De neamul moldovenilor, reprezint n istoria literaturii romne, ca i n cea a ideii romanitii romnilor, primul tratat savant consacrat exclusiv analizei originii neamului. Dimitrie Cantemir (1673-1723) Lucrarea exclusiv destinat romanitii romnilor este Hronicul romano-moldo-vlahilor care avea 343 de foi n manuscris n varianta romnesc. Fa de cronicarii anteriori, Cantemir inaugureaz prestigiosul efort al istoriografiei romne de a determina i fixa locul romnilor n istoria universal. Elementele de baz ale concepiei lui Cantemir despre originea romnilor sunt: Descendena pur roman din Traian (sditorul i rsditorul nostru); struina nentrerupt i unitatea romano-moldo-vlhilor n spaiul carpato-dunrean.Revenind la Traian, Cantemir susinea extirparea total a dacilor din provincia cucerit i colonizarea complet cu romani.Cantemir susinea ns cu trie dinuirea elementului roman n Dacia i dup retragerea aurelian. Hronicul lui Cantemir rmne i astzi cea mai ntins lucrare de analiz istoric de analiz a originii romnilor. Ea a fost depit n detaliu, dar n ansamblul ei nu nc. ara Romneasc a avut, la rndul ei, n epoca brncoveneasc o producie istoriografic de calitate. Figura dominant a istoriografiei muntene este stolnicul Constantin Cantacuzino (16401716). Lucrarea sa Istoria rii Romneti a fost redactat cam n acelai timp cu opera major a lui Miron Costin. Ceea ce aduce nou stolnicul Cantacuzino, este exprimarea cea mai clar i mai concis a existenei contiinei romanitii la romni. Astfel, istoricul susine c ei, romnii, in i cred c sunt urmai ai romanilor i se mndresc cu aceast descenden glorioas. Sinteza realizat n mod nuanat i gradat de ctre cronicarii romni n ceea ce privete elucidarea problemei romanitii romnilor, a urmrit informarea conaionalilor, dar i amendarea teoriilor greite aprute n strintate. Astfel, cu ei se inaugureaz seria de misionari naionali ai romanitii romnilor. Aciunea lor s-a desfurat n dou direcii: n snul propriului neam i n afara cadrului politico-geografic romnesc. Efervescena cu care au aprut scrierile cronicarilor romni a fost dublat de cronicarii sai din Transilvania, care n a doua jumtate a secolului al XVII-lea au adoptat o teorie umanist german cu scopul de a demonstra presupusa lor origine dac. Corolarul necesar al acestei ipoteze a fost afirmarea de ctre ei a originii pur romane a romnilor. Confuzia cronicarilor sai a
10

venit de la identificarea dacilor cu goii. Aceast teorie a fost desfiinat cu argumente de comitele sailor Valentin Frank von Frankenstein (1643-1697), dup care a disprut cu totul n secolul al XVIII-lea. Cu toate acestea, istoricii sai au continuat n lucrrile lor s afirme originea latin a romnilor. Istoricul sas care a contribuit poate cel mai mult la rspndirea n afara mediului romnesc a teoriei origine romane a romnilor a fost braoveanul Martin Schmeitzel (1697-1747). El a predat ani de-a rndul la universitatea din Halle un curs despre istoria Transilvaniei i a difuzat opiniile despre romanitatea romnilor prin lucrrile tiprite n strintate. Afirmarea romanitii romnilor nu se ntlnete numai n lucrri sseti, ci i n cele despre secui. Astfel, ntr-o scriere iezuit de la nceputul secolului al XVIII-lea despre secui, afirm n dou rnduri c toi romnii din cele trei ri romne nu sunt alii dect urmaii romanilor. Ideea romanitii romnilor n epoca modern i contemporan n epoca modern, ideea romanitii romnilor va fi folosit ca arm politic n revendicrile naionale. Aceast etap apare n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea la motenitorii i continuatorii lui Inochenie Micu Klein, dar i ara Romneasc i Moldova n memoriile unor boieri. n secolul al XIX-lea, aceast idee va apare simptomatic n momentele cheie ale luptei romnilor pentru emancipare politic, unitate i independen naional. Secolul al XIX-lea aduce, la nceputul su, contribuia colii Ardelene la afirmarea ideii romanitii romnilor. Continundu-l pe Cantemir, istoricii acestui curent nu accept dect pura obrie roman a romnilor. Aceast poziie se poate explica prin analiza contextului situaiei romnilor din Transilvania. Militnd pentru emanciparea romnilor transilvneni, inui ntr-o stare de net inferioritate fa de elita conductoare maghiar, corifeii colii Ardelene foloseau ideea romanitii ca pe o arm. Urmai ai stpnilor lumii, a cror limb era nc limba oficial n Ungaria i Transilvania, romnii nu mai puteau s accepte starea umilitoare de tolerai i exclui de la drepturi politice i culturale. De aceea, recursul la originea roman, fr cel mai mic amestec strin, era considerat esenial n lupta pentru emanciparea naional a romnilor la care s-au angajat urmaii lui Inochenie Micu. Astfel, reprezentanii acestui curent invocau exterminarea i alungarea dacilor din noua provincie, inexistena cstoriilor mixte etc. De remarcat c, n aceiai perioad, istoriografia din principate, intrat, o dat cu domniile fanariote, n faza influenei greceti, aborda ca pe un fenomen natural, fuiziunea daco-roman. Acest punct de vedere se gsete la istoricii greci stabiliia n Principate, Daniel Philipide, Dionisie Fotino, dar i la romnii Ienchi Vcrescu sau Naum Rmniceanu. Istoriografia romneasc a secolului al XIX-lea a evoluat ns pe coordonatele trasate de coala Ardelean. coala latinist s-a extins i n Principate, deoarece muli ardelenei ocupau poziii importante n sistemul cultural de aici.

11

Corifeul curentului latinist a fost August Treboniu Laurian, care considera c istoria romnilor ncepe de la fondarea Romei i care urmrea s purifice limba romn pentru a o apropia ct mai mult de latina originar. ntre 1871-1876 a aprut Dicionarul limbii romne care a constituit apogeul acestei tendine. A.T. Laurian a scos din dicionar elementele nelatine i a adoptat un sistem ortografic etimologic, care nu mai semna dect vag cu romna autentic. Tentativa de a crea o limb artificial a discreditat definitiv coala latinist. Totui, pn la mijlocul secolului, a continuat s existe o unanimitate fa de doar originea roman a romnilor. Reprezentanii romantismului nu au insistat asupra dacilor ca element fondator al poporului romn, dar au contribuit la consolidarea temei dacice prin evidenierea curajului i spiritului de sacrificiu al acestora. nceputul l-a fcut Mihail Koglniceanu, care n celebrul su discurs din 1843 a fcut un elogiu lui Decebal, cel mai nsemnat rig barbar care a fost vreodat. Odat cu formarea statului naional unitar romn i dobndirea independenei, precum i cu impunerea curentului pozitivist n cercetarea istoric, teza originii pur latine a poporului romn a nceput s fie considerat o eroare. nceputul l-a constituit studiul lui B.P. Hadeu din 1860, intitulat Pierit-au dacii? Autorul demonstra c coala Ardelean i continuatorii ei au fcut o interpretare forat a izvoarelor antice, mpuinarea barbarilor invocat de Eutropius fiind amplificat n mod abuziv n sensul exterminrii unui neam ntreg. Dacii nu au pierit, era concluzia lui Hadeu i nici colonizarea nu a nsemnat o infuzie cu romani puri, ci de cele mai diverse origini. Rezulta aadar, c poporul romn s-a format din cteva elemente din care nici unul nu a fost predominant. Hadeu a demonstrat apoi printr-o serie de lucrri bine argumentate, c substratul dacic al poporului romn nu poate fi contestat. Hadeu a formulat i teoria circulaiei cuvintelor, artnd c structura unei limbi nu este dat de numrul brut al cuvintelor ci de circulaia acestora, deoarece sunt cuvinte aproape uitate, depozitate n dicionare, altele sunt ns folosite de nenumrate ori. El a demonstrat c slavismele din limba romn, cu toate c nu sunt puine, n circulaia lor, adic n activitatea vital a graiului romnesc, ele se pierd aproape cu desvrire fa de latinisme. Tot el a precizat c se pot alctui fraze ntregi numai cu cuvinte din limba latin, dar nici o propoziie cu cuvinte exclusiv de alte origini. Cu toate acestea viziunea dominant a istoricilor rmnea pe susinerea faptului c dacii au avut o pondere limitat n sinteza romneasc. Pe aceast linie s-au situat Grigorie Tocilescu, Dimitrie Onciul i chiar A.D. Xenopol i Nicolae Iorga. Cel care a reuit s fixeze sinteza dacoroman ntr-un echilibru perfect a fost marele arheolog Vasile Prvan, care prin temeinicia informaiei a demonstrat c romnii sunt n cel mai nalt grad i daci i romani. Mai trziu, n 1935, C.C. Giurescu susinea c majoritatea locuitorilor Daciei romane au constituit-o dacii i c romanismul a biruit n Dacia pentru c el i-a ctigat pe autohtoni. Evidenierea rolului dacilor a cunoscut i forme exagerate n care Dacia nainte de cucerirea roman a fost centrul unei mari civilizaii.

12

Astfel, Nicolae Densuianu n lucrarea aprut postum n 1913, Dacia preistoric de 1200 de pagini, reconstituia istoria unui presupus Imperiu Pelasgic, care pornind din Dacia cu 6000 ani .Hr., s-ar fi extins pe o mare parte a globului. Densuianu susinea c de la Dunre i Carpai s-a revrsat civilizaia asupra celorlalte pri ale lumii. De aici ar fi pornit spre Italia i strmoii romanilor, iar limba dac i limba latin nu sunt dect dialecte ale aceleiai limbi. Istoricul ajungea la concluzia c limba dac nu datora nimic latinei, fiind transmis din timpuri immoriale, ceea ce explic factura sa deosebit fa de limbile romanice occidentale. n perioada interbelic, teza lui Densuianu a fost preluat i dezvoltat de civa istorici amatori naionaliti. n etapa prosovietic a comunismului din Romnia, influena slav a fost exagerat, cu toate c romanitatea romnilor nu a fost negat. Mihail Roller, istoricul de clas al perioadei staliniste a orientat cercetarea spre evidenierea rolului statului Kievean n formarea statelor medievale romneti. Istoriografia de dup 1989 a readus echilibrul n problema romanitii romnilor. Importantele teze de istorie publicate ndeosebi dup 1996 au evideniat cu argumente solide romanitatea romnilor. O analiz extrem de onest a fost realizat de istoricul Lucian Boia n lucrarea Istorie i mit n contiina romneasc. Acesta susine c singura raportare incontestabil la origini este oferit pn la urm de limb. Esena romanic a limbii romne, la care se adaug numele de romn, nclin ntr-un sens balana spre romani.

13

Constituiile din Romnia Constituia din 1866 Problema realizrii unei Constituii, nerezolvat n timpul domniei lui Cuza, a devenit o necesitate dup lovitura de stat de la 11 februarie 1866. Se dorea ca noua lege fundamental s creeze un cadru instituional i s inaugureze un regim politic de monarhie constituional, bazat pe principiile fundamentale ale liberalismului. Prima Constituie intern a Romniei a fost adoptat destul de repede (1 iulie 1866), datorit pericolelor externe care impuneau gsirea unei soluii de compromis n pofida diferenelor de opinii dintre gruprile liberale i cele conservatoare. La baza Constituiei din 1866 s-a aflat Constituia belgian ntruct aceasta era o ar de dimensiuni comparabile cu ale Romniei, se afla, de asemenea, sub influena modelului francez, dar, mai ales, avea constituia cea mai democratic de la acea dat. Textul rezultat din dezbaterile Adunrii Constituante a fost o prelucrare a Constituiei belgiene, care inea seama i de tradiia actelor fundamentale care funcionaser n spaiul romnesc n prima jumtate a secolului al XIX-lea. Principii de baz. Constituia avea la baz cele trei principii eseniale ale ideologiei liberale: separarea puterilor; guvernarea reprezentativ; suveranitatea naiunii. Principiul separrii puterilor n stat a fost afirmat cu claritate, fcut efectiv prin modul n care a fost structurat sistemul instituional i respectat n practica politic a vremii. Definirea statutului extern al rii a dat dovad de ndrzneal, ntruct, dei oficial Romnia nc era provincie a Imperiului Otoman, nu se fcea nici o referire special la acest aspect juridic internaional, de depenedn fa de Poart. Se preciza c la conducerea rii trebuia s se afle un domn strin dintr-o dinastie domnitoare din Europa, ai crui urmai vor moteni tronul pe linie masculin, ncepnd cu primul nscut. n articolele 2 i 3 se vorbea despre inviolabilitatea teritoriului statului, care nu putea fi modificat dect n virtutea unei legi. Din punct de vedere administrativ, principalele uniti n care era mprit teritoriul rii erau judeele, pliile i comunele. Puterea executiv. Constituia prevedea ca puterea executiv s fie mprit ntre domn i minitrii. Domnul l desemna pe primul ministru, care i alegea apoi cabinetul, pe care l supunea aprobrii principelui. Actele domnului aveau valabilitate doar dac erau contrasemnate de un ministru (responsabilitate ministerial). Membrii familiei domnitoare nu puteau fi minitrii. Puterea legislativ. Se exercita colectiv de ctre domn i Parlament, format din Senat i Adunarea Deputailor. Fiecare se bucur de iniiativ. Dup ce erau aprobate de Parlament,

14

proiectele de legi erau promulgate de domn; acesta putea refuza promulgarea i retrimite spre discutare proiectul respectiv. Domnul putea dizolva Parlamentul, cu condiia s organizeze alegeri ntr-un interval de maxim o lun. De asemenea, domnul avea drept de veto, dar nu absolut, ntruct trebuia s in seama de prerea deputailor i senatorilor i nu putea respinge definitiv un proiect de lege. Membrii Adunrii aveau dreptul de a interpela guvernul, care era obligat s rspund prin minitrii si. Senatorii i deputaii puteau cere desfurarea unor anchete asupra activitii ministeriale. O sesiune parlamentar ncepea n noiembrie i dura pn la srbtoarea Patelui, ns putea fi continuat printr-o sesiune extraordinar, convocat de domn printr-un decret, dac se considera necesar. Numai Senatul discuta legile referitoare la buget i armat, iar deputaii i senatorii erau grupai n colegii, patru pn n 1884 i n trei dup aceast dat, n funcie de venitul anual al celor cu drept de vot. Puterea judectoreasc. Constituia prevedea mai multe niveluri ale instanelor de judecat, de la cele ordinare la instana suprem, nalta Curte de Justiie i Casaie. Hotrrile judectoreti se pronunau n numele domnului, singurul n msur s pronune graierile, mai puin n cazul minitrilor condamnai, pe care nici ei nu-i puteau absolvi de vin. Judectorii erau inamovibili. De asemenea, domnitorul mai avea i alte prerogative precum: dreptul de amnistie n materie politic, numirea i confirmarea n funcii publice, dreptul de a bate moned, ncheierea de convenii pentru comer i navigaie, era eful armatei. Drepturile i libertile ceteneti. Constituia prevedea dreptul la liber asociere, libertatea persoanei i inviolabilitatea domiciliului. Proprietatea privat era declarat sacr i garantat de lege (expropierea era acceptat doar n caz de interes general), libertatea contiinei, a cuvntului i a nvmntului primar fiind gratuit i obligatoriu. Prin aceste prevederi i principiile eseniale care au stat la baza ei, Constituia de la 1866 poate s fie considerat pe drept una dintre cele mai liberale ale epocii. Actul fundamental de la 1866 organiza Romnia ca o monarhie constituional, guvernat n conformitate cu principiile liberale. Legea electoral prevedea existena a patru colegii, dup criteriul averii i al originii sociale (vot censitar). Constituia a fost modificat n 1884, ca urmare a schimbrii sistemului de vot prin reducerea numrului colegiilor electorale. Modificrile fuseser impuse i n urma Rzboiului de Independen, a tratatelor de la San Stefano i Berlin, n urma crora ara noastr a primit Dobrogea i a acordat dreptul de cetenie pentru locuitorii necretini, iar Romnia a fost proclamat regat. O alt modificare s-a produs n 1917 cnd a fost pregtit terenul pentru realizarea unei ample reforme agrare.

15

Constituia din 1923 La 19 iulie 1917, n mprejurrile excepionale ale Primului Rzboi Mondial, s-a realizat o revizuire a Constituiei, care era ns incomplet. Pe de alt parte, dup unirea cu Vechiul Regat a provinciilor romneti Basarabia, Bucovina i Transilvania, se punea problema unei noi constituii, pentru a reflecta noile condiii politice, economico-sociale, etnice i instituionale. Devenise mai complex problema minoritilor naionale, apruser confesiuni care anterior nu erau foarte importante din punct de vedere numeric n Vechiul Regat (greco-catolic, protestant, catolic), iar prin tratatele de pace Romnia era obligat, ca n 1878, s le garanteze drepturile. Constituia adoptat la 27 martie 1923 menine principiile generale ale Constituiei din 1866 i reproduce n cea mai mare parte textul acesteia; forma publicat la 29 martie 1923 reprezint o adaptare a vechiului act fundamental la noua situaie politic, economic i social. Nouti innd seama de realitatea politic la care se ajunsese n urma actelor de unire cu ara a celorlalte provincii romneti, dar i ca o msur de prevedere ndreptat mpotriva posibilelor tendine separatiste, noua constituie precizeaz clar caracterul statului: Art. 1 Regatul Romniei este un stat naional, unitar i indivizibil. ntruct prin legi organice se trecuse la expropierea unei pri a marilor moii, n vederea realizrii reformei agrare, n noua Constituie dreptul de proprietate nu este unul absolut ca n 1866, ci este nunaat prin referire la utilitatea social. Astfel, bogiile subsolului sunt declarate propietate de stat (art. 19), iar cile de comunicaie, apele navigabile i flotabile i spaiul atmosferic sunt incluse, la rndul lor, n domeniul public (art. 20). Apariia i dezvoltarea industriei, ca i exemplele tulburrilor sociale din ultimii ani impun intervenia statului n relaiile dintre patroni i muncitori, prin precizarea c toi factorii produciei se bucur de o egal ocrotire i prin prevederea asigurrii sociale a muncitorilor n caz de accidente (art. 21). Textul legifera desfiinarea sistemului electoral cenzitar, la care se renunase deja prin introducerea votului universal pentru brbaii de peste 21 de ani. Drepturile ceteneti n general, ca i drepturile minoritilor erau definite n conformitate cu noile tendine internaionale, iar n cele din urm i n funcie de tratatele de pace de la Paris. Astfel, articolele 5, 7, 10 (8), 26 (8), 27 (29), apare precizarea, impus prin tratatele de pace: fr deosebire de origine etnic, de limb i de religie. Se preciza egalitatea ntre sexe, fr ns a se da dreptul de vot femeilor, cu precizarea c drepturile acestora vor fi reglementate prin legi speciale. Se garanteaz libertatea presei, dar i responsabilitatea patronilor de publicaii i jurnalitilor. Se precizeaz c Biserica Ortodox este biserica dominant n stat, dar se acord un statut aparte Bisericii Greco-Catolice, privilegiat n raport cu alte culte (art. 22).

16

n ceea ce privete raporturile dintre puterile statului i funcionarea principalelor instituii, revizuirile nu sunt de substan. Se menine separarea puterilor n stat, se definete mai bine guvernul ca organism, se precizeaz limitele legislaturilor i ale mandatelor senatorilor etc. O noutate ar fin introducerea unui Consiliu Legislativ, care trebuia s avizeze legile, dar al crui organism era consultativ, nu deliberativ. n 1926, Constituia a fost completat cu o nou lege electotal prin care partidul care obinea 40% din voturi ocupa jumtate plus 1 din locurile din Parlament. n concluzie, prin aceast revizuire, Constituia Romniei, pstreaz intact spiritul liberal al Constituiei din 1866, printr-o form superioar din punct de vedere al tehnicii legislative i, ntr-un limbaj modernizat i specializat, adapteaz vechile texte la situaia politic, economic i social din Romnia Mare. Constituia din 1938 n urma crizei aprute n urma alegerilor din 1937, n care nici un partid nu reuise s-i asigure majoritatea i n condiiile n care regele Carol al II-lea dorea s instituie un regim de guvernare personal, la 20 februarie 1938 o nou Constituie era nfiat poporului de ctre rege printr-o proclamaie. nvoirea poporului a fost exprimat printr-un plebiscit, n care votul s-a fcut prin declaraie verbal, consemnat pe liste separate cu cei care votau pentru i cei care votau contra. Noua Constituie a fost promulgat de Carol al II-lea prin Decretul regal nr. 1045 din 27 februarie 1938, iar la o lun dup aceea, regele avea s suprime i partidele politice. Noua Constituie reprezenta un abuz, nu mai emana de la Naiune, ci de la puterea executiv i nu fusese adoptat potrivit procedurilor de revizuire a actului fundamental. Principiile noii Constituii ncetaser de a mai fi liberale, aa cum se observ din Titlul II, care tratnd drepturile omului, vorbete mai nti Despre datoriile romnilor, i de-abia apoi Despre drepturile romnilor. Prin Constituia din 1938 era desfiinat separarea puterilor n stat i se producea o concentrare a puterii n minile regelui, care devenea capul statului. Puterea legislativ se exercita de ctre rege prin Reprezentana Naional, iar puterea executiv era ncredinat tot regelui, care o exercita prin guvernul su. De asemenea, putea convoca, nchide, dizolva ambele adunri sau numai una i le putea amna lucrrile. Parlamentul, chiar redus la un rol oarecum decorativ, era controlat i prin numirea de ctre rege a unui mare numr de senatori. n fapt, exerciiul puterilor constituionale trecea n minile regelui. Romnia devenea o monarhie autoritar, n care regele nu numai c domnea, dar i guverna.

17

Constituia din 1948 Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, n condiiile ocuprii rii de ctre sovietici, a cuceririi puterii politice de ctre comuniti i a nlturrii monarhiei, s-a pus problema adoptrii unei noi Constituii. n martie 1948, dup autodizolvarea fostului Parlament, au fost organizate alegeri, pentru noul organ reprezentativ, numit de acum nainte Marea Adunare Naional. Noua Constituie era adoptat n unanimitate la 13 aprile 1948. Se consfinea noua titulatur a statului, de Reapublica Popular Romn i se preciza caracterul su de stat popular, unitar, independent i suveran, care a luat fiin prin lupta dus de popor, n frunte cu clasa muncitoare, mpotriva fascismului, reaciunii i imperialismului. Aparent, legea fundamental consfinea principii democratice, precum suveranitatea poporului, votul universal: ntreaga putere de stat eman de la popor i aparine poporului, care i exercit puterea prin organe reprezentative, alese prin vot universal, egal, direct i secret. De asemenea, statua egalitatea n faa legii pentru toi cetenii Republicii Populare Romne, fr deosebire de sex, naionalitate, ras, religie sau grad de cultur. Acetia puteau fi alei (la 23 de ani) i puteau alege (participau la vot de la 18 ani) toate organele statului. Printre drepturile ceteneti afirmate n Constituie, se aflau dreptul la munc, odihn, nvtur. Se stipula c femeia avea drepturi egale cu brbatul, minoritile naionale se bucurau de toate drepturile; sntatea public era organizat de stat, se afirma protecia de ctre stat a familiei. Teoretic, prin Constituie erau afirmate libertatea contiinei i libertatea religioas; libertatea individual a ceteanului; libertatea presei, a cuvntului, a ntrunirilor, mitingurilor, cortegiilor i manifestaiilor. Practic ns, toate afirmaiile aparent democratice nu erau acoperite de garantarea acestor drepturi, care au fost, n marea lor majoritate, nclcate sistematic n timpul regimului comunist. Constituia din 1948 nu mai prevedea principiul separrii puterilor n stat, ntruct Marea Adunare Naional (MAN) devenea organul suprem al puterii de stat a Republicii Populare Romne, deci legislativul i executivul se confundau. Prerogativele MAN erau: alegerea Prezidiului Marii Adunri Naionale; formarea guvernului Republicii Populare Romne; modificarea Constituiei; stabilirea numrului, atribuiilor i denumirii ministerelor i desfiinarea, contopirea sau redenumirea celor existente; votarea bugetului, fixarea impozitelor i a modului de percepere a lor; deciderea consultrii poporului prin referendum; acordarea amnistiei. Primul preedinte al Prezidiului MAN a fost profesorul Constantin I. Parhon, care oficial era eful statului romn. Prezidiul convoca Marea Adunare Naional n sesiuni ordinare i extraordinare; emitea decrete; interpreta legile votate de MAN; exercita dreptul de graiere i comuta pedepsele; conferea decoraiile i medaliile Republicii Populare Romne; reprezenta Republica Popular Romn n relaiile internaionale; acredita i rechema, la propunerea guvernului, pe reprezentanii diplomatici ai Republicii Populare Romne; n intervalul dintre
18

sesiunile Marii Adunri Naionale, numea i revoca minitrii la propunerea preedintelui Consiliului de Minitrii; stabilea gradele militare, rangurile diplomatice, la propunerea guvernului; n caz de agresiune, declara starea de necesitate (n intervalul dintre sesiunile MAN); ratifica sau denuna tratatele internaionale. Puterea executiv (n fapt singura putere real n stat) aparinea Consiliului de Minitrii, compus din preedintele Consiliului de Minitrii, din unul sau mai muli vicepreedini i din minitrii.Organele locale ale puterii de stat erau consiliile populare locale. Puterea judectoreasc era reprezentat de instanele de judecat i de Curtea Suprem, dar independena justiiei era practic desfiinat prin intervenia factorului politic. Dei Constituia susinea garantarea propietii private agonisit prin munc i economisire, aceasta anuna i msurile de cooperativizare, care aveau s fie puse n practic mai trziu.Legea fundamental din 1948 nu prevedea n mod expres c rolul conductor revenea Partidului Muncitoresc Romn, dar organele de stat erau subordonate acestuia. n 1952, n condiiile unor epurri n rndurile partidului, a fost promulgat i o nou Constituie, care nu aducea ns modificri eseniale celei din 1948. Constituia din 1965 n condiiile n care ncepuse procesul de destalinizare i venise la conducerea partidului unic Nicolae Ceauescu, odat cu schimbarea denumirii rii n Republica Socialist Romnia, la 21 august 1965, a fost adoptat i o nou Constituie. Aceasta prevedea n mod explicit c fora conductoare a ntregii societi este Partidul Comunist Romn i c scopul tuturor oamenilor muncii (nu se vorbea prea mult de naiune) este construirea societii socialiste i asigurarea condiiilor pentru trecerea la comunism. Constituia din 1965 nu aducea modificri importante ale atribuiilor Marii Adunri Naionale, care reprezenta n continuare organul suprem al puterii de stat, unicul organ legiuitor al Republicii Socialiste Romnia (art. 42). Guvernul i pstra numele de Consiliu de Minitrii i era definit ca organul suprem al administraiei de stat. Tribunalele i procuratura rmneau subordonate factorului politic reprezentat de Partidul Comunist. Constituia consfinea caracterul socialist (i cooperatist) al propietii i al economiei. Statul era propietarul bogiilor de orice natur ale subsolului, minele, terenurile din fondul funciar de stat de stat, pdurile, apele, izvoarele de energie natural; fabricile i uzinele, ntreprinderile agricole de stat, staiunile pentru mecanizarea agriculturii, cile de comunicaie, mijloacele de transport, telecomunicaiile de stat; fondul de cldiri i locuine; baza material a instituiilor social-culturale de stat.

19

Prima modificare important a Constituiei din 1965 dateaz din februarie 1968, cnd a avut loc reorganizarea administrativ a teritoriului. Se revenea la judee ca forme de administrare local, n locul regiunilor i raionaleor de inspiraie sovietic, se introducea calitatea de municipii pentru oraele mari. Pe msur ce puterea personal a lui Nicolae Ceauescu cretea, a devenit necesar i consfinirea acestui proces prin modificri instituionale. Dup ce a devenit secretar general al PCR, ales de Congresul partidului, fr a mai depinde de Comitetul Central, urmtorul pas pe calea consolidrii sale a fost nfiinarea funciei de preedinte, la 28 martie 1974, prin modificarea Constituiei din 1965. Prerogativele preedintelui, ales de MAN, erau foarte largi: prezida Consiliul de Stat; reprezenta puterea de stat n relaiile interne i internaionale; era comandantul suprem al forelor armate i preedintele Consiliului Aprrii RSR; prezida edinele Consiliului de Minitrii, atunci cnd era necesar; stabilea msurile de importan ce priveau interesele supreme ale rii, care urmau s fie supuse, de ctre Marea Adunare Naional, spre consultarea poporului, prin referendum; numea i revoca, la propunerea prim-ministrului, viceprim-minitrii, minitrii i preedinii altor organe centrale ale administraiei de stat; numea i revoca preedintele i membrii Tribunalului Suprem; conferea decoraii; ncheia tratate internaionale n numele Republicii Socialiste Romnia; stabilea rangurile misiunilor diplomatice; proclama starea de necesitate n caz de urgen; emitea decrete prezideniale i decizii. Constituia din 1991 Dup cderea regimului comunist, n decembrie 1989, Romnia a revenit la tradiiile democratice dinaintea celui de-al Doilea Rzboi Mondial, n contextul marcat de evenimente care avuseser loc pe plan mondial n ultimele decenii. Schimbarea politic major a societii romneti a fost oglindit n Constituia aprobat prin referendum n decembrie 1991 i modificat n anul 2003. n aceast constituie se subliniaz c: Romnia este un stat de drept, democratic i social, n care demnitatea omului, drepturile i libertile ceteneti, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme i sunt garantate. De asemenea Romnia este un stat naional, suveran i independent, unitar i indivizibil. Forma de guvernmnt este Republica, iar teritoriul rii este inalienabil. Constituia are la baz principiul separaiei puterilor n stat. Astfel, Parlamentul bicameral este organul reprezentativ suprem al poporului romn i unica autoritate legiuitoare a rii. Se acord dreptul minoritilor naionale ale cror organizaii nu ntrunesc numrul de voturi necesar pentru a avea cel puin un loc n forul legislativ al rii de a fi reprezentai n Parlamentul Romniei. Iniiativa legislativ aparine Guvernului, deputailor, senatorilor. Legile adoptate n Parlament se trimit spre promulgare preedintelui Romniei. Acesta vegheaz la respectarea Constituiei i la buna funcionare a autoritilor publice. n acest scop, Preedintele exercit funcia de mediere acceptat de Parlament, asigura realizarea politicii interne i externe a rii i exercit conducerea general a administraiei publice. Puterea judectoreasc este exercitat de ctre instanele
20

judectoreti. Acestea includ Curtea Suprem de Justiie, care are un statut constituional, celelalte instane urmnd a fi stabilite prin lege.Principiul suveranitii naionale este menionat n articolul 2: Suveranitatea naional aparine poporului romn care o exercit prin organele sale reprezentative i prin referendum. Constituia, pe lng faptul c reintroduce principiile de baz ale funcionrii statului democratic, prevede o serie de drepturi noi: libertatea circulaiei, iniiativa legislativ a electoratului. Dreptul de vot este asigurat tuturor cetenilor cu vrsta de 18 ani i este universal, egal, direct, secret i liber exprimat (art. 59).

21

Secolul al XX-lea ntre democraie i totalitarism. Ideologii i practici politice n Romnia i n Europa

Secolul XX reprezint att perioada n care au triumfat principiile democratice, dar i perioada n care s-au impus regimuri totalitare. Dac democraia a impus respectarea drepturilor omului, cele totalitare au nsemnat nclcarea acestor drepturi. n statele n care democraia de tip liberal s-a impus, drepturile omului au fost garantate prin lege i aplicate de autoriti, crescnd prosperitatea cetenilor. Bazndu-se pe experiena primului rzboi mondial, a evenimentelor din Rusia, totalitarismul s-a impus treptat ajungnd la maturitate n preajma anului 1930 n Rusia, Germania i Italia. Ideologii i practici totalitare. Cele dou rzboaie mondiale au stat la originea apariiei i rspndirii regimurilor totalitare. Aceste regimuri totalitare pot fi ncadrate n dou extreme: extrema dreapt (reprezentat de fascism i nazism) i extrema stng (reprezentat de comunism). Regimurile totalitare s-au caracterizat prin controlul exercitat de ctre stat asupra societii. Libertatea individului era redus, acesta fiind supus autoritii statului. n cadrul regimurilor totalitare, liderul atotputernic i partidul unic aveau un rol hotrtor. Baza social o reprezentau masele ndoctrinate politic cu ajutorul mijloacelor de propagand. Totalitarismul a dominat toate sectoarele societii. Controlul economiei s-a realizat prin dirijism. Controlul partidului i al statului s-a manifestat i asupra culturii i a societii civile. n meninerea regimurilor totalitare un rol important a avut teroarea, bazat pe diverse mijloace de represiune (poliia secret). Primul i cel mai longeviv regim totalitar al secolului XX a fost cel comunist instaurat n Rusia ca urmare a revoluiei i contrarevoluiei bolevice din 1917. Ideologia care a stat la baza regimului comunist a fost marxism-leninismul care susinea realizarea unei societi egalitariste. Omul trebuia s fac fa intereselor colective naintea intereselor particulare. Marx a prevzut c faza preparatorie a comunismului va fi o democraie n care producia va fi organizat cu asociaii libere i egalitare de productori, stpni pe mijloacele de producie i pe ansamblul activitilor economice i sociale, aceast faz fiind numit dictatura proletariatului. Rolul proletariatului era de a aduce la putere regimul comunist prin revoluie. Dictatura comunitilor era exercitat prin intermediul partidului lor, singura organizaie politic legal. Punctele cheie ale regimului comunist erau propaganda i teroarea, bazat pe un puternic aparat represiv n fruntea cruia se situa poliia politic (CEKA, NKVD, KGB).

22

ntr-o prim etap, conducerea Rusiei sovietice i-a aparinut lui Lenin (1917-1924), iar ulterior lui Stalin (1924-1953). n timpul lui Lenin a foat proclamat Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste (1922). n timpul lui Stalin au avut loc epurri politice, prin care adversarii regimului au fost exterminai n ceea ce a rmas cunoscut sub numele de Marea Teroare (19361938). Dup cucerirea puterii n Rusia de ctre bolevici n 1917, au aprut numeroase partide comuniste pe toate continentele, ns pn n 1945 doar n dou ri Uniunea Sovietic i Mongolia au existat regimuri comuniste. Spere deosebire de partidele fasciste, partidele comuniste din perioada interbelic formau o organizaie politic bine integrat Internaionala Comunist coordonat din capitala sovietic. Aa se explic de ce partidele comuniste au jucat n rile lor rolul de instrumente de subversiune politic i de spionaj ale Uniunii Sovietice. Dac principalele regimuri fasciste cel italian i cel german au fost nvinse n al Doilea Rzboi Mondial i s-au prbuit, victoria obinut cu acest prilej de URSS i ocuparea de ctre armatele acesteia a celei mai mari pri a Europei Centrale i de rsrit au dus la instalarea, ntre 1944-1948, prin lovituri de for i prin fraudarea alegerilor, a unor regimuri comuniste n Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia, Romnia, Ungaria i n estul Germaniei. Dup 1944, comunitii au preluat puterea, cu sprijinul direct sau indirect al Uniunii Sovietice i n alte ri: Iugoslavia, Albania, China, Coreea de Nord, Vietnam, Cuba. Instaurarea comunismului n jumtatea rsritean a Europei a dus la o divizare fr precedent a continentului nostru -politic, economic i cultural. Frontierele apusene ale Ungariei, Cehoslovaciei i Republicii Democrate Germane, care alctuiau limita ctre vest a sistemului comunist, au fost puternic militarizate, devenind o barier continu de mii de Km de srm ghimpat, presrat cu posturi de observaie i menit s mpiedic fuga n Germania de Vest sau n Austria a cetenilor statelor comuniste. Un element aparte al acestei frontiere care a devenit i un simbol al divizrii Europei- l-a reprezentat Zidul Berlinului. Acesta a fost ridicat n august 1961 de ctre autoritile comuniste din Germania de Est, la presiunea URSS, pentru a mpiedica fuga n Berlinul Occidental care nu fcea parte din Republica Democrat German a cetenilor este-germani. n ajunul ridicrii acestui zid al ruinii, pn la 12500 de ceteni est-germani se refugiau sptmnal n Berlinul Occidental enclav capitalist i democratic pe teritoriul RDG. Erodarea sistemului comunist s-a petrecut treptat, ncepnd din 1953. Puternice micri antisovietice, nbuite n cele din urm, au avut loc n mai multe ri comuniste: Republica Democrat German (1953), Polonia i Ungaria (1956). n aceast din urm ar, revoluia anticomunist a fost nbuit n snge de trupele sovietice. n 1968, micarea de reformare a sistemului comunist, iniiat n Cehoslovacia, a fost nbuit de armata sovietic i de trupe din Polonia, Germania de Est, Ungaria i Bulgaria. Romnia, dei stat comunist, nu a participat la aceast intervenie militar.

23

Anii 1970-1989 au scos n eviden falimentul economic al sistemului comunist, incapabil s satisfac nevoile de baz ale populaiei, precum i s renune la reprimarea oricrei forme de contestare politic. Prin contrast, succesele economice ale lumii occidentale i fora de atracie a libertilor ceteneti i a democraiei din Europa de Vest i Statele Unite ale Americii au compromis regimurile comuniste n ochii propriilor ceteni. Acest lucru a favorizat apariia unor micri de disiden n ri ca Polonia i Cehoslovacia unde opozanii regimurilor comuniste i militanii pentru drepturile omului, ca Adam Michnik, Bronislaw Geremek (Polonia) i Vaclav Havel (Cehoslovacia), au fost supui persecuiilor politice de ctre autoriti, devenind simboluri internaionale ale rezistenei anticomuniste. Aventura militar a URSS n Afganistan (1979-1988), unde trupele Moscovei n-au putut nvinge rezistena mujahedinilor, sprijinii de SUA, precum i revolta muncitorilor polonezi i crearea sindicatului liber Solidaritatea (1980), condus de Lech Walesa, au marcat nceputul sfritului sistemului comunist. Tentativele de reformare a comunismului ntreprinse n URSS de ctre Mihail Gorbaciov nu au fcut dect s accelereze descompunerea regimurilor comuniste din Europa, iar unii reprezentani ai elitelor comuniste au devenit contieni de caracterul inevitabil al acestei descompuneri. Teama pe care represiunea comunist i URSS o insuflaser timp de zeci de ani cetenilor din statele Europei de Est a nceput s se risipeasc. n unele ri, ca Polonia i Ungaria, a nceput n 1989 un proces de negociere ntre forele de opoziie recent recunoscute i partidele comuniste aflate la putere pentru introducerea pluralismului politic i tranziia spre democraie. n altele, precum Cehoslovacia i Germania de Est, nlturarea liderilor comuniti opui oricrei reforme s-a petrecut n urma unor mari manifestaii de strad, care au avut loc n toamna anului 1989. n Romnia, dictatura proletariatului s-a manifestat, nc din 1948, prin monopolul puterii deinut de ctre un partid unic, ngrdirea drepturilor ceteneti; lichidarea prin teroare a vechilor elite politice i culturale precum i a oricrei opoziii, inclusiv a celei dinluntrul partidului. Teroarea eficient manifestat de comuniti explic neputina organizrii unei rezistene active mpotriva regimului. Aparent viaa politic intern a cunoscut o relativ stabilitate, dominat de un partid totalitar. Stalinismul cultural a dus dup proclamarea democraiei populare la o radical restructurare a vechiului sistem de valori i a instituiilor culturale pe care se ntemeiaz acestea. Partidul comunist i-a fixat asemenea tuturor partidelor comuniste est-europene, ambiiosul scop de construire a unui om nou, n consecin a fost nevoie de o masiv infuzie de valori marxist-leniniste, precum i de o campanie activ de rusificare. Stalinismul economic a urmrit organizarea economiei romneti dup modelul sovietic. Elementele eseniale au fost naionalizarea principalelor mijloace de producie, colectivizarea i industrializarea dup model sovietic. Punerea sub control a valorilor naionale a mers paralel cu efortul inoculrii unui nou gen de patriotism, socialist i internaionalist, care muta accentul de pe iubirea de ar, de tradiii, pe dragostea pentru marxism i pentru Uniunea Sovietic. Principala form de rezisten anticomunist a fost rezistena din muni, la care au participat
24

rani, foti ofieri, studeni i chiar elevi; aceste micri de rezisten armat au fost lichidate oficial abia n 1961. Dup 1965 Partidul Comunist Romn a cultivat cu mare dibcie imaginea unei fore politice dornice de liberalizare, de creare a unui consens naional. ntre 1971-1974 existau tot mai numeroase semne de apariie a cultului personalitii i de orientare spre un nou regim politic, cel prezidenial. Neostalinismul romnesc s-a caracterizat prin: existena unui cult al personalitii, instaurarea unui socialism dinastic, de familie. Pe plan politic, Partidul Comunist unic conducea i controla viaa economic i social a cetenilor. Centralismul, planificarea i dirijismul economic, ideologizarea culturii erau cteva caracteristici ale regimului totalitar care afectau viaa cetenilor. Din punct de vedere economic statul totalitar a impus un regim de austeritate, materializat n raionalizarea i lipsa alimentelor de baz. Regimul comunist al lui Nicolae Ceauescu s-a caracterizat i printr-o flagrant nclcare a drepturilor omului. Toate acestea au dus la nlturarea comunismului n Romnia n urma revoluiei din 1989. Cderea regimurilor comuniste din Europa de Est n cursul anului 1989 a prefigurat chiar sfritul URSS. Incapabil s se mai opun revendicrilor democratice i naionale ale poparelor pe care le inclusese cu fora ntre graniele sale, Uniunea Sovietic s-a dizolvat oficial n decembrie 1991, iar Mihail Gorbaciov a demisionat din toate funciile pe care le deinea. Regimurile totalitare de extrem dreapt au fost ilustrate de fascism i nazism. Aceste micri au aprut mai nti n rile nvinse n Primul Rzboi Mondial: Germania (1919), Ungaria sau Bulgaria (1923), ori nemulumite, ca Italia (1919), de beneficiile teritoriale i politice obinute n urma conflictului. Partide cu caracter fascist au aprut i n Romnia (1927), Spania, Portugalia, Belgia, Marea Britanie, Frana. Toate aceste micri afiau un naionalism agresiv, erau profund antiliberale, iar multe dintre ele Partidul Naional-Socialist n Germania, Partidul Aprrii Rasei n Ungaria, Legiunea Arhanghelului Mihail n Romnia erau antisemite. Partidele fasciste ntrebuinau n mod obinuit violena n spaiul public, iar unele aveau i o component paramilitar. Violenele de strad i asasinatul politic au fost practicate de toate micrile fasciste. n unele ri, partidele fasciste au ajuns la putere ntre cele dou rzboaie mondiale (Italia 1922, Germania 1933), iar n altele, precum Slovacia, Romnia sau Ungaria, acestea au fost aduse la putere n ajunul sau n timpul celui De-al Doilea Rzboi Mondial, cu sprijinul direct al Germaniei lui Hitler. Cu toate c practicile politice ale fascitilor i nazitilor erau asemntoare, anticomunismul a fost una din caracteristicile eseniale ale partidelor fasciste. Pe de alt parte, n sngeroasa confruntare a Rzboiului Civil din Spania (1936-1939), i mai ales dup eecul alianei dintre URSS i Germania hitlerist din 1939-1941, partidele comuniste au reuit s confite tema luptei antifasciste. De fapt, att regimurile fasciste, ct i cele comuniste au fost adversare declarate ale democraiei i pluralismului, ale drepturilor i libertilor politice individuale. Toate regimurile
25

totalitare au suprimat aceste drepturi i liberti, au lichidat orice form de opoziie, instituind dominaia partidului unic, au practicat cultul liderului suprem (Mussolini, Hitler, Stalin), au terorizat, nchis i exterminat adversarii politici, reali sau poteniali. Controlul societii era asigurat de poliia secret (Gestapo n Germania), propaganda de stat, organizaii oficiale de mas pentru nregimentarea i ndoctrinarea politic a copiilor, tinerilor, femeilor muncitorilor i intelectualilor. Fascismul n Italia este legat de numele lui Benito Mussolini (Il Duce), care a preluat conducerea statului n 1922 n urma Marului aspra Romei. Acesta a impus n Italia sistemul corporatist, ncercnd s renvie gloria de odinioar a Romei antice. El a redus activitatea sindicatelor, libertatea presei a fost suprimat, activitatea partidelor politice a fost interzis. Adversarii politici ai regimului au avut de nfruntat represiuneamiliiilor fasciste Ovra i rigorile tribunalului nfiinat n 1925, care stabilea ani grei de nchisoare mpotriva adversarilor politici. Pentru atragerea maselor populare, Il Duce a impus adoptarea unor msuri i programe care s-au bucurat de susinere popular: a ncercat s controleze marele capital, s stvileasc abuzurile i corupia, a luat msuri mpotriva Mafiei. Antrenarea Italiei n agresiuni externe i n al doilea rzboi mondial a determinat scderea popularitii lui Mussolini i retragerea sprijinului popular. A fost nlturat de la putere n iulie 1943. n Germania, Adolf Hitler (Fhrer-ul) eful Partidului Naional Socialist al Muncitorilor din Germania, a preluat conducerea Germaniei n mod democratic, devenind n 1933 cancelar, cnd pe baza rezultatelor alegerilor. Avnd majoritatea n Parlament, a obinut puteri dictatoriale n martie 1933. Aceasta a semnificat sfritul republicii de la Weimar. Primele msuri luate de Hitler i-a vizat pe adversari politici: toate partidele au fost scoase n afara legii cu excepia partidului su, micarea sindical a fost distrus, au fost eliminai adverasrii din propriul partid. n 1934, dup moartea preedintelui von Hindenburg, a preluat i atribuiile acestuia proclamndu-se Fuhrer. Ideologia nazist a fost fundamentat de Adolf Hitler n lucrarea Mein Kampf, caracterizat prin naionalismul exacerbat, rasismul i antisemitismul. Nazismul a aprut ntr-o perioad dificil pentru naiunea german. Acaasta a fost nvins n primul rzboi mondial i umilit prin Tratatul de la Versailles. Germanii considerau c li se impusese un dictat. Nazistii au pus un mare accent pe naionalism i pe promisiunile de restaurarea a onoarei naionale.. Hitelr considera vinovat pentru problemele economice i sociale ale Germaniei, sistemul democraiei parlamentare. Din punctul su de vedere, singura soluie era dictatura unui singur partid, condus de un lider providenial care s pun naiunea n numele binelui general. El urmrea crearea unui imperiu reich care s-i cuprind pe toi germanii. Justifica expansiunea german prin nevoia de spaiu vital pentru rasa arian considerat superioar. Spre deosebire de Mussolini, Hitler a fcut din rasism i n special din antisemitism componenta esenial a programului su. Evreii erau gsii vinovai de toate relele societii germane i de aceea susineau eliminarea lor prin exterminare. Astfel n 1935, prin legile de la Nurnberg, evreilor le-au fost retrase toate drepturile civile n cadrul statului german. Cultura a fost subordonat scopurilor regimului. Tineretul era educat n spiritul unui devotament fanatic
26

fa de regim i nregimentat n organizaii precum tineretul hitlerist. Controlul regimului a fost extins i asupra bisericii. Aceasta a fost supus persecuiilor din cauza valorilor promovate de cretinism iubire i respect fa de aproapele tu care constituiau contrariul valorilor promovate de naional socialiti. Ideologii i practici democratice. Practica democraiei liberale implic existena regimurilor constituionale, a contractului social dintre popor i putere. Constituiile au fost fondate pe regimuri reprezentative i pe separarea puterilor. Toate regimurile de democraie liberal considerau c naiunea este sursa suveranitii. Pentru a pune n aplicare acest principiu constituiile au prevzut alegerea de ctre ceteni prin sufragiu universal a deputailor reunii n Adunri, care voteaz legile i bugetul i controleaz activitatea puterii legislative. Separarea puterilor n stat este un alt principiu fundamental al democraiei liberale. Statele cu democraie liberal au creat instituii proprii care vegheau la respectarea legilor: Consiliul constituional n Frana i Italia. Democraia liberal presupunea libertatea de expresie a opiniei publice. Aceast libertate de expresie se acompaniaz natural cu libertatea de ntrunire i cu cea a presei. Partidele politice structureaz i organizeaz opinia public. Propriu unui regim de democraie liberal a fost i existena n fiecare ar a unor partide care au luptat ntre ele pentru cucerirea puterii i se nfruntau periodic n alegeri. n Europa, democraia liberal a mbrcat forma regimului parlamentar. Puterea aparine unui guvern care-i trage legitimitatea din susinerea majoritii deputailor. Preponderena aparine adunrii legislative alese, puterea executiv este dirijat de ctre un ef de guvern responsabil n faa acestei Adunri i de eful statului (regele sau preedintele Republicii), care este obligat s reprezinte continuitatea statului, dar lipsit de o veritabil putere. Acest regim a constituit substana democraiilor liberale n Anglia i Frana (pentru aceasta din urm pn n 1958). Multe state de democraie liberal folosesc astzi un regim parlamentar. n toate aceste state Camerele Parlamentuluialese prin vot universal joac un rol esenial. Dup al Doilea Rzboi Mondial, dei fuseser aliate cu Uniunea Sovietic mpotriva regimurilor fasciste, democraiile occidentale au sfrit prin a nelege pericolul pe care l reprezenta totalitarismul comunist pentru libertatea i reconstrucia democratic a Europei. Cu toate c nu au putut s mpiedice instaurarea de ctre sovietici a regimurilor comuniste n Europa de Est, SUA au iniiat, n 1947, politica de containment (stvilire) a expansiunii comunismului n Europa de Vest i n restul lumii. Aceast politic conceput de diplomatul american George F. Kennan i iniiat de preedintele Harry Truman, a reprezentat prima reacie a a lumii libere n faa totalitarismului comunist. Una dintre primele rezultate ale acestei politici a fost lansarea de ctre SUA a Planului Marshall de ajutorare economic a rilor europene ruinate de rzboi.

27

Numai rile din vestul Europei au putut beneficia de Planul Marshall, deoarece URSS a interzis rilor pe care le ocupa militar s accepte ajutorul economic american. Un alt rezultat al politicii de containment l-a reprezentat crearea la 4 aprilie 1949, a unei aliane militare defensive Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) menit s riposteze oricrui atac al URSS asupra Europeide Vest. Tot pe plan militar, rzboaiele purtate de SUA i aliaii lor n Coreea (1950-1953) i Vietnam (1961-1975) au reprezentat aciuni semnificative de stvilire a expansiunii comuniste, chiar dac numai rzboiul din Coreea a fost ncununat de succes.

28

Autonomii locale i instituii centrale n spaiul romnesc (sec. IX-XIII) Pe parcursul primului mileniu al erei cretine, istoria romnilor evolueaz ntre Imperiul Noii Rome i populaiile migratoare. La sfritul acestei perioade, Bizanul a oferit romnilor, ca i altor popoare din aceast arie geografic, modelul structurilor de stat i de civilizaie. Izvoarele istorice despre poporul romn sunt mult mai rare, fapt consemnat i n istoria altor popoare. n ciuda unei aa zise tceri a surselor venite din sudul Dunrii prin sec. X-XIII, izvoarele arheologice atest o permanent locuire a romnilor n spaiul vechii Dacii. Ei sunt menionai n izvoarele medievale, mai ales dup ce ncep s se organizeze n formaiuni politice. Unele izvoare narative menioneaz prezena romnilor chiar la venirea unugurilor, la sfritul sec. al IX-lea. Impactul creat de valul migraiilor i constituirea regatelor barbare timpurii au reinut atenia autorilor antici i medievali, care au relatat date i fapte despre noile realiti demografice de la N Dunrii. Aa se explic faptul c pe teritoriul vechii Dacii, n locul romanicilor, izvoarele scrise semnaleaz aa-numitele imperii ale stepelor, cu o existen efemer ca Gothia, Gepidia, Avaria sau Cumania. Totui, Paulus Orosius, cronicar de la sf. sec. IV i prima jumtate a sec. V, scrie despre Dacia ca realitate contemporan. Mileniul I al erei cretine a fost pentru romanitatea oriental, o perioad caracterizat prin dezvoltarea i consolidarea obtilor steti daco-romane i apoi vechi romneti, cu o organizare intern proprie, deosebit de a altor popoare. Cercetrile arheologice au confirmat existena a numeroase aezri. Numai pt. sec. VIII-XI au fost cercetate peste 1000 de locuine, care din punct de vedere arheologic se situeaz n complexul cultural Dridu. Cea mai veche form incipient a autonomiilor romneti a fost reprezentat de sat. Acesta grupa familiile de rani, populaie agricol pastoral, care folosea n comun o parte din teritoriile aflate n stpnirea sa. Mai multe sate au alctuit obtile steti. Obtea steasc din mileniul I, incontestabil factor de continuitate a vieii romneti, era o comunitate de oameni avnd organizare social-economic proprie i un teritoriu bine delimitat. Treptat obtea steasc de la nordul Dunrii de Jos i va pierde trsturile ei gentilice strvechi, bazate exclusiv pe relaii de rudenie, i va cpta un caracter teritorial, ndeplinind nu numai funcia social-economic, ci i politic, religioas i cultural, evolund spre forma cnezatelor i voievodatelor. n timp ce cnezatele reprezentau un organism politic care exercita puterea politic asupra unui grup de sate, n general n cadrul unor regiuni delimitate natural de mediul geografic, voievodatele au reprezentat deja o instituie politic, rezultat al delegrii atributelor de comandament militar superior de ctre cneji unui grup de cnezate. O alt form veche a autonomiilor romneti a fost reprezentat de ar. Aceasta cuprindea o zon delimitat natural sau administrativ, individualizat prin tradiii, cultur i organizare politic n spaiul romnesc. Premisele constituirii statelor medievale. n a doua jumtate a primului mileniu i la nceputul celui de-al doilea, n Europa s-au constituit statele medievale. i n zona c-d-p evoluia intern a societii romneti a condus spre constituirea statului. La aceasta au contribuit mai muli factori:
29

1. Creterea demografic determinat de drnicia pmntului romnesc, de bogiile solului i subsolului, de configuraia reliefului i de prezena pdurilor, care au asigurat protecia romnilor n vremuri de restrite. 2. Viaa economic tot mai dinamic, stimuleaz accelerarea procesului de centralizare politic ( schimburi comerciale, circulaia monedei etc.). Spaiul romnesc era strbtut de importante artere comerciale care porneau din N i din centrul Europei, ajungnd la gurile Dunrii i la Marea Neagr. 3. nceputul procesului de feudalizare favorizeaz desprinderea elementelor conductoare din snul obtilor, acei cnezi i juzi care se situeaz n fruntea unor autonomii locale i care vor fi promotorii aciunilor politice de centralizare statal. 4. Contextul extern a influenat procesele din interiorul societii romneti. Cumanii de origine turanic i mai trziu ttarii ( marea lor invazie din 1241-1242 ), au mpiedicat extinderea stpnirii Regatului Ungar dincoace de Carpai, oferind astfel populaiei locale posibilitatea de a-i crea structuri statale. n eliminarea puterii ttarilor ( Hoarda de Aur ) erau deopotriv interesate Ungaria i Polonia . Constituirea statelor extracarpatice a fost favorizat i de slbirea puterii de presiune exercitat de coroana maghiar, ea nsi confruntat cu dificulti: stingerea dinastiei Arpadienilor i declanarea luptelor pentru tron. n ntreaga arie c-d-p procesul de formare a statelor medievale sintetizeaz trei elemente fundamentale: autohtonii romni, dominatorii turanici i influenele slavo-bizantine. n izvoarele medievale , romnii sunt amintii sub diferite denumiri : valahi, volohi, vlahi, blahi. n sec. VII se consemneaz cea dinti atestare a elementului romanic la N de Dunre n izvoarele medievale; este vorba despre tratatul militar bizantin Strategikon ( populaia este desemnat cu numele de romani ). n sec. IX, geografia armean a lui Moise Chorenati vorbete despre ara Balak. n acelai sec. , cronica turc Ogzname vorbete despre o ar a valahilor( Ulak-ili ). n sec. X, Constantin Porfirogenetul n Despre administrarea imperiului menioneaz populaia romanic: acetia se mai numesc i romani pentru c au venit din Roma i poart acest nume pn n ziua de astzi. n sec. XI-Sfaturile i povestirile lui Kekaumenossunt amintii romnii care triau n apropierea Dunrii i pe Sava. Gardizii n Podoaba istoriilor, precizeaz c romnii sunt consemnai ntre Dunre i un munte mare- probabil munii Carpai. n sec. al XII-lea-istoricul bizantin Ioan Kynamos care strbate inuturile romnilor norddunreni, scrie n cronica sa despre acetia Se zice c sunt venii de mult din Italia. n sec. XIII, n corespondena dintre Ioni cel Frumos i pap, originea latin a romnilor ocup un loc central. Cronica notarului anonim al regelui Bela al Ungariei, Gesta Hungarorum ( Faptele ungurilor),furnizeaz cea mai bogat i complet relatare medieval despre strile de lucruri gsite de unguri la ptrunderea lor n teritoriile locuite de romni. Formarea voievodatului Transilvaniei Constituirea statelor medievale romneti a fost un proces de durat i s-a realizat n dou mari etape: 1.Unificarea formaiunilor politice sub o autoritate central
30

2.Crearea instituiilor interne necesare afirmrii i aprrii statului. Pentru sec. IX-XI, izvoarele narative menioneaz n zona intracarpatic i n Banat, existena mai multor voievodate. Gesta Hungaroruma cronicarului Anonymus, redactat spre sf. sec XII, dar cuprinznd informaii pentru sec. IX , amintete urmtoarele formaiuni: -voievodatul lui Glad, n Banat, cu centrul la Cuvin -voievodatul lui Gelu, n zona central a Transilvaniei, cu reedina la Dbca; acesta avea calitatea de ducei supuii si erau romni i slavi. Ei triesc ntr-un spaiu caracterizat prin buntatea sa, un pmnt fertil, la roadele cruia Anonymus aduga bogia n aur i sare . -voievodatul lui Menumorut, n Criana, cu centrul n cetatea Biharea Pentru sec XI, Legenda Sf.Gerard menioneaz alte dou formaiuni: -voievodatul lui Gyla (Gyula), n centrul Transilvaniei cu reedina la Blgrad -voievodatul lui Ahtum n Banat Aezai n Cmpia Pannonic la sfritul sec. IX, ungurii, sub domnia lui tefan I, ncoronat ca rege n anul 1001, au organizat cucerirea Transilvaniei. Aici procesul de organizare statal era n plin desfurare. Primul teritoriu cucerit a fost voievodatul lui Menumorut. Pe msura naintrii spre centrul i S Transilvaniei, expansiunea maghiar a avut un caracter mai organizat i mai eficace. Pn n sec. XIII, procesul de cucerire al Transilvaniei era ncheiat.Instituile statale romneti, n curs de formare au fost nlocuite cu instituiile statului maghiar. Prezena n documente la 1111 i 1113, a unui Mercurius princeps Ultrasilvanus reflect tendina maghiarilor de a nlocui structurile politice tradiionale romneti. Rezistena romnilor este drz , din moment ce la 1176 este menionat voievodul Leustachiu. Din punct de vedere teritorial-administrativ, teritoriul Transilvaniei a fost mprit de ctre maghiari n comitate regale i nobiliare. Primul comitat a fost Bihorul, atestat n 1111. Acestuia i-au urmat, n acelai sec. Crasna, Dbca, Cluj, Alba, Timi, Satu-Mare, Cara. n sec. XIII au fost organizate Aradul, Zarandul i Trnava. n faa presiunilor exercitate de cuceritori, romnii s-au grupat n structuri social-economice i politice autonome n zonele mrginae ale Transilvaniei, cunoscute sub numele de ri: ara Haegului, ara Amlaului, ara Lpuului, ara Maramureului. Totui, voievodatul Transilvaniei i-a pstrat o autonomie n cadrul regatului Ungariei. Religia ortodox, dei nerecunoscut oficial, era practicat de majoritatea populaiei Transilvaniei, care era romneasc. Impunerea stpnirii ungare n centrul i sudul Transilvaniei s-a fcut cu concursul secuilor i sailor colonizai de regii Ungariei, ncepnd cu a doua jumtate a sec. al XII-lea, pe baza unor largi privilegii. Saii i secuii s-au organizat n scaune, bucurndu-se de o larg

31

autonomie. Organizarea sailor mai cuprindea i dou districte care, mpreun cu cele apte scaune au evoluat spre o adunare teritorial-politic numit universitatea sailor . La nceputul sec. XIII, regalitatea maghiar a supus ara Oltului devenit ara Fgraului i apoi ara Haegului. n 1211 regele Andrei al II-lea a instalat Ordinul Cavalerilor Teutoni n ara Brsei, cu dublu scop: stvilirea invaziei cumanilor i crearea premiselor expansiunii maghiare n inuturile extracarpatice. Ulterior, ntre teutoni i regaliatea maghiar a izbucnit un conflict, n urma cruia teutonii au prsit inuturile romneti. Spre sf. sec. XIII i nceputul sec. urmtor, s-au remarcat la conducerea Transilvaniei voievozii Roland Bora ( 1288-1293 ) i Ladislau Kan ( 1294-1315 ), care i-au asumat prerogative sporite. Primul a convocat la Deva, n 1288, prima Adunare obteasc ( Congregaia general ), la care au participat nobilii din cele 7 comitate, clerul superior, orenii i reprezentanii rnimii libere. Ladislau Kan a profitat de criza politic declanat de stingerea dinastiei Arpadiene, pt. a-i exercita atributele de ef al unui stat autonom. Dup ce conducerea Ungariei va fi preluat de dinastia de Anjou, Transilvania a fost readus la statutul de voievodat vasal regelui Ungariei. Dac romnii au fost acceptai n Adunrile nobiliare la nceput, dup 1366 , prin Diplomele lui Ludovic de Anjou, calitatea de nobil a fost condiionat de apartenena la catolicism. Vasalitatea Transilvaniei n cadrul regatului Ungariei s-a meninut pn n anul 1541, cnd Transilvania a devenit principat autonom sub suzeranitate otoman. ara Romneasc Constituirea statului medieval ara Romneasc s-a realizat prin unirea formaiunilor politice prestatale de la S de Carpai. Acest proces a fost stns legat de faptul c n imediata vecintate a inuturilor romneti se afla regalitatea maghiar, ce urmrea s-i extind stpnirea pn n regiunile S carpatice. Dup marea invazie mongol din 1241-1242, regii unguri au reluat planurile de colonizare n vederea aprrii zonelor meridionale ale stpnirii lor, ndeosebi Banatul i S-V Transilvaniei. Mai mult, formuleaz tot mai clar obiectivul pp. al politicii externe : stpnirea drumului spre Dunrea de Jos i Marea Neagr. Prin Diploma din anul 1247, Bela al IV-lea a druit Cavalerilor Ioanii, ara Severinului pn la Olt. Colonizarea Ioaniilor a fost efemer, dar contractul care o consacr rmne un izvor istoric semnificativ. ntre altele atest existena unor formaiuni statale romneti din spaiul carpato-dunrean . Acestea au fost: -voievodatul lui Litovoi, cuprindea ara Haegului-S Transilvaniei i N Olteniei- Depresiunea Tg. Jiu -voievodatul lui Seneslau, cuprindea ara Fgraului-S Transilvaniei i N Munteniei-Arge, Muscel, Dmbovia
32

-cnezatul lui Farca, situat ntre cele dou voievodate, la S de muni-n Vlcea -cnezatul lui Ioan, localizat ntre Jiu i Olt, aproape de Dunre- n judeul Romanai de mai trziu. Cu excepia voievodatului lui Seneslau, vecin cu zona denumit Cumania, restul formaiunilor politice erau controlate de regalitatea ungar, prin banul de Severin. ndeosebi Litovoi, poate cel menionat de Diplom, poate un urma al su cu acelai nume, a ncercat s anuleze acest raport de vasalitate fa de coroana Arpadian . Ucis n lupta cu armata regal, 1277, el a fost urmat la conducere de fratele su Barbat. Aceast transmitere ereditar a puterii denot existena unor structuri social-politice bine nchegate, o via economic prosper ( dovad suma foarte mare pltit de Barbat pt. rscumprarea din prizonierat), armata condus de voievod, biserici coordonate de o episcopie ortodox. Potrivit legendei, ntemeietorul rii Romneti ar fi Radu Negru Vod care n contextul complicrii situaiei din Tansilvania, ar fi trecut Carpaii i s-ar fi instalat la Cmpulung i Arge.Desclecatul la Cmpulung a fost urmat de ntemeierea rii. Se pare c, apoi cpeteniile locale din teritoriile de la apus de Olt s-au nchinat puternicului voievod din stnga rului. La nceputul sec. al XIV-lea este atestat ca stat Valahia N-dunrean. Izvoarele menioneaz titlurile conductorului acestui stat: mare voievod (conductor militar) i domn stpn al rii. Denumirea statului romnesc apare n izvoare diplomatice externe. Cele mai multe provin din cancelaria noilor regi ai Ungariei, Angevinii, care au restabilit unitatea regatului maghiar. nceputul acestui proces dateaz chiar din timpul domniei lui Carol Robert de Anjou ( 1308-1342 ) care a fost sprijinit de papalitate. n acest context este menionat conductorul statului romnesc de la S de Carpai: Basarab I (1310?-1352). Acesta se dovedea a fi un bun militar i diplomat. n 1324, el a ncheiat un acord prin care regele Ungariei recunotea unitatea statului condus de Basarab, voievodul nostru transalpin. La rndul su, voievodul recunotea suzeranitatea regelui Ungariei. Nemulumii de condiiile acordului, nobilii unguri l conving pe rege s suprime statul lui Basarab. A fost organizat campania din 9-12 noiembrie 1330, soldat cu nfrngerea armatei lui Carol Robert de Anjou, la Posada. Cronica pictat de la Viena relateaz despre aceast confruntare n urma creia ara Romneasc a devenit independent. Statul condus de Basarab cuprindea : Banatul de Severin, Oltenia, Muntenia pn la Dunre i teritoriul smuls ttarilor care lua numele eliberatorului, adic Basarabia. n vremea lui Ludovic de Anjou ( 1342-1382 ), Ungaria i ara Romneasc au acionat mpreun mpotriva ttarilor aflai la gurile Dunrii i la est de Carpai. Urmaul lui Basarab, Nicolae Alexandru ( 1352-1364)i-a asumat un rol nsemnat n aceast lupt. n 1359, Nicolae Alexandru i-a luat titlul de domn autocrat i a ntemeiat Mitropolia Ungro-Vlahiei. Fiul su, Vladislav Vlaicu ( 1364-1376 ) a trecut cu pricepere peste conflictele militare, politice i religioase cu regele Ludovic I, a respins un prim atac otoman la Dunrea de Jos i a organizat

33

instituiile civile i ecleziastice ale statului, a btut moned, n final intitulndu-se Io Vladislav, mare voievod, domn i singur stpnitor a toat Ungrovlahia. Formarea statului medieval Moldova Sub impulsul evenimentelor, la est de Carpai se va constitui statul independent Moldova cea de-a doua libertate romneasc (N. Iorga). i n aceast zon, izvoarele menioneaz existena unor formaiuni politice prestatale. Acestea sunt menionate sub numele de ri (ara Vlahilor, ara Sipeniului la E de Carpai; ara Haegului), codrii (Codrii Cosminului, Codrii Herei, Codrii Lpunei, Codrii Orheiului sec IX-XI), cmpuri (Cmpul lui Drago, Cmpul lui Vlad), coble i ocoale (localizate la Cmpulung i Vrancea). Cronicile vechi ruseti consemneaz pentru sec. al XII-lea, o ar a berladnicilor. Documentele papale sau cele emise de cancelaria Ungariei amintesc de ara brodnicilor i de ara volohilor (romnilor). O cronic ruseasc din sec. al XIII-lea scrie despre ara bolohovenilor, aflat n N Moldovei. ncercarea lui Ludovic de Anjou (1342-1382) de a supune teritoriile est carpatice s-au lovit de rezistena deosebit a autonomiilor locale. Din dorina de a anihila prezena ttarilor, regele Ludovic I nfiineaz o marc de aprare, n fruntea creia l aeaz pe voievodul maramureean Drago (1345-1354). Acesta i avea reedina la Baia. Aceast formaiune se afl sub suzeranitate maghiar i sub urmaii lui Drago, Sas i Balc. O ampl revolt mpotriva Ungariei s-a produs n anul 1359. n fruntea micrii se afl un alt cneaz din Maramure, Bogdan, care i alung pe urmaii lui Drago, supui Regatului Ungar i creeaz statul independent Moldova. n timpul domniei lui Bogdan I (13591365), dar i sub urmaii si, Moldova rezist tendinelor de expansiune ale Regatului Ungariei, punnd bazele unui stat independent potrivit Cronicii lui Ioan de Trnave. n timpul lui Lacu (1369-1377) a continuat politica de independen a statului, intrnd n legtur direct cu papalitatea, care i recunotea titlul de duce al Moldovei, ar despre care actul papal afirma c era o parte a naiunii romne, constatnd astfel identitatea de origine a romnilor din cele dou ri. Moldova a cunoscut o dezvoltare deosebit sub Petru I Muat (1376-1391). ncercnd s anihileze presiunile exercitate de Regatul Ungar, Petru Muat inaugureaz tradiia depunerii jurmntului de credin (26 sept. 1387) fa de regele Poloniei, Vladislav Jagello. Tot el a nfiinat o mitropolie ortodox cu sediul la Suceava, care ns nu a fost recunoscut de Patriarhia constantinopolitan. Desvrirea teritorial a Moldovei se va realiza sub Roman I (1392-1394), cel care va unifica teritoriile dintre Carpai, Nistru, Dunre i Mare formnd Moldova Mare. El se va autointitula stpnitor al rii Moldovei de la munte pn la mare. n vremea lui Alexandru cel Bun (1400-1432), Moldova s-a consolidat din punct de vedere instituional, economic i cultural; n 1401 mitropolia Moldovei, cu scaunul la Suceava, a fost recunoscut de patriarhul Constantinopolului.

34

Dobrogea i n inutul dintre Dunre i Marea Neagr, au existat formaiuni politice prestatale n sec. X-XI. Astfel, n perioada 971-1204, bizantinii au organizat n regiune thema Paristrion. Alte formaiuni politice din regiune sunt amintite de inscripia de la Mircea Vod, care l menioneaz pe Jupan Dimitrie n 943. Tot n sec. al X-lea, inscripia de la Basarbi-Murfatlar l amintete pe Gheorghe, conductorul unei formaiuni locale. n sec. al XI-lea, n lucrarea Alexiada , a Annei Comnena, sunt amintite formaiunile conduse de Tatos, Seslav i Satza. n 1094 este amintit de izvoare un urma al vlahilor, Pudil. n secolul al XIII-lea, teritoriul danubiano-pontic a trecut sub stpnirea vremelnic a Asnetilor, apoi a conductorilor celui de-al doilea arat Bulgar. n acelai timp i-au continuat existena i structurile politice locale grupate n jurul rii Cavarnei (1230), situat ntre Mangalia i Varna. La nceputul secolului al XIV-lea, teritoriul cu nucleul ara Cavarnei s-a constituit ntrun principat independent condus de Balica. Urmaul lui Balica, Dobroti (1354-1386) a fost recunoscut ca despot de ctre Imperiul Bizantin. Acesta a unificat rile dintre Dunre i Mare ntemeind un nou stat Dobrogea. Fiul acestuia , Ioancu a preluat titlul de despot, dar a fost ucis n luptele cu turcii (1388). Dobrogea a fost inclus n componena rii Romneti n timpul lui Mircea cel Btrn, iar n 1417 a fost inclus n Imperiul Otoman. Evoluia lumii romneti spre o structur statal autocrat este un fenomen general n spaiul carpato-dunrean. n Transilvania i Dobrogea, procesul este stopat prin cucerirea Transilvaniei de maghiari i a Dobrogei de ctre Imperiul Otoman. Spre deosebire de acestea, Valahia i Moldova s-au constituit n dou domnii autocrate, reprezentnd dou sinteze politice locale. Vlahii balcanici Organizai n ri romneti, vlahii sud-dunreni au fost integrai n sistemul politic i cultural bizantin i sud-slav. Dintre vlahiile medievale, dou nuclee de romanitate s-au ilustrat cu deosebire sub aspect politic: o Vlahie care cuprindea Grecia de Nord cu Thessalia i una n Munii Balcani. Restabilirea dominaiei bizantine asupra ntregii peninsule n 1018 a fost nsoit i n cazul vlahilor de agravarea fiscalitii, fapt ce a provocat mai multe rscoale n care au fost antrenai i bulgarii. Cea mai important micare a vlahilor a izbucnit n 1185 i i-a avut n frunte pe fraii Petru i Asan, provenii dintr-o familie de mici nobili locali. Ei i atrag i pe bulgari, fiind sprijinii de cumani i de romnii nord-dunreni. Victorioi n faa armatelor bizantine, rsculaii au pus bazele unui stat propriu, Petru i Asan proclamndu-se ari ai bulgarilor i
35

vlahilor(1187). Le urmeaz la domnie Ioni cel Frumos (1197-1207). n faa refuzului Constantinopolului de a-i recunoate titlul i statul, acesta se orienteaz spre Roma pontifical, fiind proclamat de papa Inoceniu al III-lea ca rege al vlahilor i bulgarilor, n schimbul acceptrii catolicismului (1204). Principalul succesor al lui Ioni a fost Ioan Asan al II-lea (1218-1241), cea mai mare personalitate a dinastiei Asnetilor. n timpul acestuia se revine la confesiunea ortodox i statul atinge apogeul. Dup moartea sa, aratul a intrat n declin, iar n 1257 s-a stins i dinastia valah. Semnificaii i perspective ale autonomiilor romneti rile erau organisme care gravitau n sfera de influen a marilor puteri vecine sau instalate n spaiul carpato-dunrean n sec. XII i XIII: Imperiul Cumanilor, Regatul ungar i Statul vlaho-bulgar. Autonomiile romneti din Nordul Peninsulei Balcanice i din spaiul carpato-dunrean au fost supuse unui puternic asalt cu tendin de anihilare n sec. XI-XIII din partea Imperiului bizantin n S, din partea Regatului ungar n N. Ameninate s dispar, ele au reacionat, marcnd, n efortul lor de aprare, trecerea de la ar, n cadrul politic tradiional, la stat. Instituii centrale n spaiul romnesc (sec. IX-XVIII)

Dup constituirea statelor medievale, regimul lor politic a evoluat spre formula monarhic n timparele generale ale monarhiei feudale, dar cu trsturi proprii, determinate de specificul societii romneti. Constituirea celor dou state a nsemnat i un transfer de putere politic din partea cnezilor i voievozilor locali n favoarea conductorului ales, care i-a asumat titlul de mare voievod. Domnia A reprezentat instituia central n ara Romneasc i Moldova. Dup ntemeierea rii Romneti i a Moldovei, regimul lor politic a evoluat spre formula monarhiei feudale, dar cu trsturi specifice societii romneti. Succesiunea la conducerea rii s-a fcut fie pe cale ereditar (n familia Basarabilor n ara Romneasc i a Muatinilor n Moldova), fie electiv prin alegerea domnitorului de ctre marea boierime din rndul familiei domnitoare. Pentru a limita amestecul marii boierimi n succesiune, domnii i asociau nc din timpul vieii fiul la domnie. Domnia a aprut n evul mediul romnesc i s-a justificat prin originea sa divin. n documentele de cancelarie conductorul statului apare cu titlul de mare voievod i domn, el cumulnd att funcia politic suprem, ct i pe cea militar. Calitatea de mare voievod presupunea concentrarea n minile domnitorului a funciei militare (era eful otirii).
36

Uns de mitropolit, marele voievod adopt odat cu coroana, semn al suveranitii i titlul de domn, avnd semnificaia de dominus (singur stpnitor) atribuit mprailor romani n epoca dominatului. Atribuiile domnului erau urmtoarele: dreptul de preemiune asupra ntregului fond funciar al rii (dominum eminens), conducea ntreaga administraie a statului, avnd un aparat centralizat, n cadrul cruia Sfatul domnesc avea rolul principal; elabora politica intern i extern mpreun cu Sfatul Domnesc; emitea moned; avea dreptul de confiscare a propietii boiereti i de aplicare a pedepsei capitale n cazuri de trdare (hiclenie, infidelitate). n virtutea funciei militare de comandant al armatei, domnul percepea birul, dar acesta era n general destinat plii tributului impus de puterile strine, declara rzboi i ncheia pace i tratate internaionale; n caz de mare primejdie convoca oastea cea mare; reprezenta instana suprem de judecat. Prin ungere, domnii deveneau conductori politici din mila lui Dumnezeu, ceea ce le conferea ntreaga putere n faa supuilor, poziie ntrit i de formula de sine stttor (autocrator n Bizan), formul adoptat de Alexandru cel Bun. Introducerea n titulatura domnilor naintea numelui lor a cuvntului Io, prescurtare a lui Ioannes, cel ales de Dumnezeu, afirm sursa divin a puterii domneti. Aceast calitate, domnii o dobndeau prin ceremonia religioas a ungerii i ncoronrii care le transfera harul divin i confirma sprijinul divinitii pentru puterea lor. Cooperarea dintre puterea central i Biseric, coordonat fundamental a vieii politice romneti, a avut n aceast ceremonie bizantin, expresia ei simbolic suprem. Dup instaurarea dominaiei otomane, a nceput s se afirme sisitemul numirii domnilor direct de ctre Poart, fr consultarea boierimii. Numirile domnilor au devenit , cu vremea simple acte de administraie ale Porii, domnul depunea omagiul i jurmntul de credin sultanului. Modificri n instituia domniei Ca urmare a creterii influenei Porii, ideea de domnie a suferit o transformare notabil n a doua jumtate a sec. al XVI-lea. Numirile i confirmrile de domnie se fceau ca n orice dregtorie n Imperiul Otoman, prin plata unor sume de bani. Practic domnia a devenit o funcie administrativ, iar domnul un nalt dregtor al Porii, ocupnd un anumit grad n ierarhia administrativ otoman. Caracteristica domniei de slujb temporar la discreia Porii, rezult din durata scurt a domniilor. n aceste condiii, atribuiile externe ale domniei au fost limitate, domnii nemaiavnd voie s duc dect o politic extern conform intereselor Porii.

37

Atribuiile de politic intern ale domnului au rmas neschimbate: domnul concentra puterea asupra organelor de stat, armatei, justiiei i administraiei, fiind cpetenia otirii, judectorul suprem al rii i eful administraiei. n Transilvania, vechea instituie a voievodatului, convertit de cuceritori n organ al puterii centrale, simbolizeaz autonomia rii fa de autoritate. Voievodatul se menine pn n sec. XVI. Voievozii concentrau n minile lor atribuii militare, judiciare i administrative i i exercita autoritatea asupra comitatelor. Numii de voievozi, comiii aplicau deciziile care asigurau guvernarea centralizat; ei mpreau ns puterea, ndeosebi cea judectoreasc, cu reprezentani alei ai nobilimii locale, juzii. Cele mai importante transformri pe planul instituiilor s-au petrecut n a doua jumtate a sec. XVI, cnd Transilvania a devenit principat autonom sub suzeranitate otoman (1541), ca urmare a prbuirii Ungariei dup lupta de la Mohacs (1526). ncepnd cu 1541, Transilvania a fost condus de un principe ales de Diet. Amestecul Porii n politica extern aducea o ngrdire important a unor prerogative care aparineau de drept principelui. n politica intern principele deinea, nsemnate prerogative, asemntoare celor exercitate de domnii rii Romneti i Moldovei. n sec. al XVII, domnii i principii sunt alei de Strile privilegiate n momente de mai mare libertate de micare sau numii direct de Poart; i unii i ceilali aveau nevoie de confirmarea puterii suzerane. n sec. XVII se desfoar o lupt permanent ntre concepia otoman despre crmuirea rilor Romne, a numirii domnului de ctre Poart i a Strilor Privilegiate care apr dreptul de numire al domnului. Alte modificri intervin n organizarea instituiei centrale adat cu instaurarea regimului fanariot (1711 n Moldova i 1716 n ara Romneasc) i a regimului habsburgic n Transilvania. Domnii sunt numii direct de ctre Poart, greci sau romni, fr asentimentul rii, prin derogri de la formulele procedurale de alegere. Perioadele de domnie sunt scurte, domnii fiind degradai la nivelul unor funcionari ai Porii, schimbai dintr-o ar n alta. Lipsii de iniiativ n politica extern, ei ajung executori fideli ai nsrcinrilor otomane n raport cu marile puteri. Acest statut antreneaz declinul puterii militare. Limitrile puetrii centrale i presiunea otoman nu anuleaz ns autonomia rilor Romne. Transilvania, potrivit Diplomei leopoldine (1691), a devenit o provincie a Imperiului Habsburgic condus de mprat prin intermediul unui guvernator; acesta era ales de ctre Diet i confirmat de Curtea de la Viena. Sfatul domnesc Organul central al guvernrii, era alctuit iniial din marii stpni de domenii, dar pe msura consolidrii puterii centralizatoare a domnilor, rolul cel mai important revine dregtorilor.
38

Format ca i ntreaga societate romneasc, n aria civilizaiei bizantino-slave, aparatul de stat dezvoltat de domnia centralizatoare a purtat amprenta sursei sale de inspiraie. Atribuiile Sfatului domnesc: asistau pe domn la scaunul de judecat, participau la ncheierea tratatelor cu puterile vecine. Principalele acte ale domniei nu aveau putere dac lipsea consimmntul marilor boieri din Sfat. Un pas nsemnat a nregistrat politica de centralizare a puterii n urma apariiei cancelariei domneti, n fruntea creia s-a aflat marele logoft. Afirmarea i consolidarea prerogativelor judectoreti ale domniei i-au gsit expresia n instituia marelui vornic. Gestiunea central a veniturilor domniei, adunate de visterie, se afla sub autoritatea marelui vistier. Activitate diplomatic, primirea solilor strini i ceremonialul primirii lor se aflau n grija marelui postelnic, a marelui portar sau a marelui uar. Atribuii militare aveau sptarul n ara Romneasc i hatmanul n Moldova. Principalii dregtori ai curii erau: marele paharnic, marele stolnic, marele comis, marele clucer, marele sluger i marele pitar. Dregtoriile centrale i aveau exponenii n judee i inuturi. n a doua jumtate a sec. XV, o dat cu ntrirea autoritii centrale, n Sfatul domnesc au nceput s aib o pondere tot mai mare dregtorii domniei, fiind eliminai treptat boierii fr dregtorii. Accentuarea dependenei fa de Poart a fcut ca la sf. sec XVI Sfatul domnesc s fie numit divan. n timpul domniilor fanariote numrul dregtoriilor a crescut foarte mult, iar dregtoria a devenit repede principalul mijloc de mbogire. n ultimele dou decenii ale sec. XVI, n Sfatul domnesc au ptruns elemente greco-levantine. n sec XVII Sfatul domnesc primete o nou organizare, astfel c n afara Sfatului restrns, alctuit de marii dregtori, funcioneaz i un Sfat mai larg cunoscut n vremea lui Dimitrie Cantemir sub numele de divan. n Transilvania, Consiliul princiar a fost subordonat principelui n vremea absolutismului, ctigndu-i n momentele de declin ale puterii centrale un rol precumpnitor. n timpul domninaiei Habsburgice, Guberniul, instituie administrativ organizat n 1693, a creat o reprezentan la Viena care se constituia n Cancelaria aulic a Transilvaniei, condus de un cancelar aulic i ase consilieri, ndeplinind atribuiile unui adevrat guvern. Adunrile de Stri Reprezint o instituie semnalat din sec. XV, purtnd numele de Marea Adunare a rii n ara Romneasc i Moldova. Adunarea rii se compunea din marii boieri, din clerul nalt, din boierimea mic i mijlocie i din curteni. Alegerea domnului era o atribuie a Adunrii, reprezentnd un mijloc de a menine pe cei alei n dependen fa de alegtorii lor, care foloseau prilejul pentru a le impune condiii i a le limita prerogativele.
39

ntrunit numai cnd o convoca domnul, Adunarea rii nu a devenit o instituie permanent n ara Romneasc i Moldova, ci una sporadic, din ce n ce mai frecvent n sec. XVI, cnd era vorba de alegerea domnului, declaraii de rzboi mpotriva turcilor, ncheierea pcii cu acetia. Adunarea Strilor i definete atribuiile n mai mare msur, n vremea lui Matei Basarab, cnd apar deosebirile dintre Sfat-Sfatul sau Divanul domnesc, al marilor boieri, Soborul-feele bisericeti i Adunarea a toat ara care cuprindea pe reprezentanii tuturor strilor privilegiate ndreptite s participe. n timpul regimului fanariot a sczut semnificativ rolul acestor instituii. Sub o form modernizat, dar nu departe totui de vechile adunri de stri medievale, instituia va renate ntre 1831 i 1848 sub numele de Adunarea Obteasc. n Transilvania, statutul politic al romnilor s-a degradat concomitent cu consolidarea poziiei categoriilor privilegiate ale nobilimii maghiare, sailor i secuilor. n cursul sec. XIV, procesul de constituire a pturilor privilegiate s-a accelerat. Cele trei autonomii ale privilegiailor nobilii, sai, secui au devenit factor de coguvernare a voievodatului prin mijlocirea organului lor de reprezentare, congregaia general a rii. Romnii erau nlturai din acest for de reprezentare a intereselor strilor privilegiate. Convocate iniial din iniiativa voievozilor, pentru a dezbate diverse probleme, ndeosebi de ordin judiciar, congregaiile generale au devenit tot mai mult n cursul sec. XV, adunri de stri nobiliare, care reuneau pe reprezentanii categoriilor privilegiate ale nobilimii, sailor i secuilor. Dieta Transilvaniei era alctuit din reprezentanii celor trei naiuni politice privilegiate (maghairi, sai, secui) i ale celor patru religii recepte (catolic, luteran, calvin, unitarian), conductorii unor ceti regale. Dieta se ntrunea periodic, avnd atribuii permanente i un statut bine precizat. Armata Progresele centralizrii s-au manifestat i n organizarea militar, pe lng serviciul feudal al membrilor claselor privilegiate care alctuiau oastea cea mic, domnia putea dispune n situaii de primejdie participarea la aprarea rii a ntregii populaii, apte de serviciul militar, oastea cea mare. Dup instaurarea domninaiei otomane oastea cea mare nu a mai fost chemat sub arme. Oastea domneasc era alctuit, n primul rnd din dregtorii domniei, apoi din curtenii i steagurile din inuturi. Acestea erau alctuite din mici propietari de pmnt, care veneau la oaste sub comanda dregtorilor teritoriali. Un rol important n sistemul de aprare al rii Romneti
40

i al Moldovei l-au avut cetile de la hotare i din interiorul rii: n Moldova (cetile Neam, Suceava, Hotinul), n ara Romneasc (Giurgiu, Turnu, Severin) i n Transilvania (Chioar, Ungura, Ciceu, Cetatea de Balt, Hunedoara). Administraia n Transilvania ncepnd cu sec. XII, regalitatea maghair a trecut la impunerea propriilor instituii administrativ-teritoriale. Comitatul regal, unitate administrativ i militar, a fost instalat peste vechile ri ale autohtonilor. n 1111 era constituit primul comitat, Bihorul, urmat de Crasna i Dbca la 1164, Clujul, Alba i Timiul (1175), iar n sec. XIII Aradul, Zarandul i Trnava. rile romneti au rezistat n zonele de margine aflate n imediata vecintate a Carpailor: ara Brsei, ara Fgraului, ara haegului, maramureul, Lpuul. Comitatele, au devenit instituii precumpnitor nobiliare. Pe baza vechilor privilegii s-au dezvoltat n aceast vreme comunitile secuilor i sailor. Teritoriul secuiesc era mprit n scaune, uniti judiciar-administraive n fruntea crora se aflau un cpitan i un jude. Scaunele i districtele sailor din transilvania erau conduse de doi juzi. Administraia rii Romneti i a Moldovei se realiza prin intermediul unor dregtori teritoriali, n cadrul judeelor i respectiv inuturilor. n inuturile din Modova, care aveau pe cuprinsul lor ceti, acetia se numeau prclabi. n judeele din ara romneasc, ei se numeau judei. Organizarea judectoreasc n ara Romneasc i Moldova, judectorul suprem era domnul. Sfatul domnesc participa la scaunul de judecat, dar hotrrea aparinea domnitorului. Justiia oreneasc era mprit de jude (n Moldova, de oltuz) i cei 12 prgari. n sec. XIV-XV, apar opere cu caracter juridic (mai ales traduceri din literatura bizantin) n ara Romneasc i Moldova, iar n Transilvania Tripartitum-ul lui Werboczi. Biserica nrdcinat n fiina poporului care l-a slujit, Biserica a avut n Evul Mediu un important rol n domeniile vieii sociale, juridice i culturale a rilor Romne. Dezvoltarea i organizarea Bisericii Ortodoxe Romne s-a realizat sub oblduirea Bizanului, cunoscnd totodat certe influene sud-slave. Romnii s-au nscut ca popor cretin, nregistrnd o continuitate n organizarea vieii ecleziastice.

41

n ara Romneasc, Mitropolia a fost creat din iniiativa domnitorului Nicolae Alexandru (1359) i i avea sediul la Curtea de Arge. Aceasta a fost recunoscut de Patriarhia din Constantinopol, care a acordat Mitropolitului rii Romneti titulatura de exarh al plaiurilor (autoritate spiritual i asupra ortodocilor din Transilvania). Alte mitopolii ortodoxe au mai fost nfiinate la Severin 1370 ( n timpul lui Vladislav Vlaicu), dar i la Rmnic i Buzu. n Moldova, prima mitropolie ortodox a fost creat de Petru I Muat, dar nu a fost recunoscut de Patriarhia din Constantinopol. Ea a fost legitimat abia n 1401 n timpul lui Alexandru cel Bun. Mitropolia i avea sediul la Suceava. Organizarea vieii bisericeti a continuat n secolele urmtoare prin nfiinarea n Moldova a altor dou eparhii, Episcopia Romanului i a Rduilor. n Transilvania a predominat ortodoxismul, religia majoritii populaiei, format din romni. Regalitatea maghiar a ncercat s impun catolicismul. Astfel, n 1366, prin Diplomele regale, Ludovic de Anjou condiiona calitatea de nobil de apartenena la catolicism. Dup reforma religioas, n Transilvania a funcionat sistemul religiilor recepte consfinite prin Approbate i Compilate (catolic, calvin, luteran i unitarian). Potrivit acestui sistem, religia ortodox era tolerat. n aceste condiii, biserica ortodox din Transilvania a fost susinut de domnitorii de peste muni, care au ctitorit biserici i au acordat danii generoase pentru bisericile ortodoxe. Prin Diplomele Leopoldine din 1699 i 1701 se recunotea i se organiza Biserica grecocatolic din Transilvania. Adepii greco-catolicismului se bucurau de recunoaterea de drepturi similare catolicilor. nfptuirea unirii religioase a permis clerului greco-catolic s aib legturi culturale cu Roma, stimulnd astfel micarea de idei promovat n sec. XVIII de ctre coala Ardelean, cu un rol important n dezvoltarea contiinei naionale. n fruntea Mitropoliei se afla Mitropolitul, care era considerat ntiul sfetnic al domnului, ncorona eful statului i era socotit al doilea demnitar n stat, lociitor al domnului n caz de vacan a tronului. El era subordonat instituiei centrale, n sensul c putea fi desemnat sau ndeprtat de domn. Era membru marcant al Sfatului rii i asista la scaunul de judecat al domnului. Biserica ortodox a avut un rol important pe plan cultural i n domeniul justiiei. De asemenea, biserica a meninut unitatea spiritual a romnilor, combtnd prozelitismul catolic i islamul.

42

Spaiul romnesc ntre diplomaie i conflict n Evul Mediu i la nceputurile modernitii

Situaia internaional ntre sec. XIV-XVII n evul mediu cele trei state medievale romneti au fost tot timpul nconjurate de marile puteri cretine, care au manifestat tendine de hegemonie asupra spaiului romnesc; astfel, n aceast perioad s-au afirmat: Regatul Ungariei, Regatul Poloniei i Cnezatul Moscovei i al Lituaniei. La acestea se adaug Imperiul otoman, a crui expansiune n Peninsula balcanic ncepe n sec. XIV, el consolidndu-i treptat poziia n zon, lucru favorizat de: luptele interne din Bizan, divizarea aratelor bulgare. Astfel, va ajunge la linia Dunrii. Pn n sec XVI, cnd atinge apogeul, Imperiul otoman se impune n zon prin cuceririle fcute, fcnd treptat parte din concertul politic european (Frana fiind primul stat care a recunoscut acest lucru ncheind un tratat cu Imperiul n 1536, aplicnd principiul raiunii de stat). n timpul sultanului Soliman Magnificul, Imperiul Otoman reuete s cucereasc: Belgradul n 1521, Ungaria n urma btliei de la Mohacs, iar n 1541 se formeaz paalcul de la Buda, Transilvania devenind principat autonom sub suzeranitate otoman. Astfel la mijlocul secolului al XVI, Imperiul Otoman ajunge s-i impun suzeranitatea asupra celor trei ri Romne. Situaia rilor Romne n a doua jumtate a sec. XVI a fost influenat de mai muli factori. Constituirea unui sistem politic european, n cadrul cruia aciunile tuturor statelor erau ntr-o interdependen permanent. n contextul creterii forei Porii, aceasta instaureaz n rile Romne regimul dominaiei otomane, ceea ce nsemna creterea dependenei economice, dar i amestecul turcilor n numirea domnilor. Pe fondul creterii puterii Imperiului Otoman, s-a format Liga Cretin sau Liga Sfnt, din care fceau parte Habsurgii, statul papal, Spania, ducatele Mantua, Toscana, Ferrara i rile Romne. Afirmarea Habsburgilor, care devin principalii rivali ai Imperiului Otoman pentru dominaie n centrul Europei (care n sec. XVII reuesc s se impun n Transilvania) i atitudinea Poloniei, care era ostil Habsburgilor, prudent fa de turci i cu interese directe n rile Romne, n special n Moldova au influenat situaia din spaiul romnesc. n aceste condiii, rile Romne au dus o politic de echilibru, alternnd conflictele militare att cu puterile cretine, ct i cu Imperiul Otoman, cu diplomaia i cu semnarea

43

tratatelor de pe poziii de egalitate sau supunere, prin care era recunoscut suzeranitatea puterilor cretine sau a Porii. Obiectivul lor principal a fost meninerea fiinei statale. Relaia rilor Romne cu puterile cretine (catolice) vecine n sec. XIV-XVI s-au concretizat att prin relaii de apropiere, ct i conflictuale. Relaiile de apropiere au fost generate de pericolul reprezentat de Imperiul otoman, fapt care a generat o apropiere de Polonia i Ungaria. Tipul de rzboi purtat de rile Romne cu Imperiul Otoman poate fi nadrat n categoria unui rzboi asimetric. Statele romne nefcnd fa unui conflict direct, recurg la un rzboi de uzur datorat inferioritii armatei romne. Stategia lor a fost una defensiv, de aprare, recurg la tactica pmntului prjloit i a otrvirii fntnilor, chiar dac acest lucru nsemna pentru ele distrugeri economice uriae. Succesul depindea de fora militar i de angajarea tuturor factorilor interni, socio-politici, precum i de sprijinul extern acordat de marile puteri, dar i de sprijinul pe care boierimea l ddea de regul domnitorului, chiar dac au fost momente cnd acesta prefera soluia diplomatic n locul conflictelor. Relaiile cu puterile cretine au fost i conflictuale, datorit faptului c marile puteri doreau s-i impun dominaia, chiar i indirect asupra spaiului romnesc. Domnitorii romni au au participat la cruciadele trzii mpotriva Porii, alturi de puterile cretine. Mircea cel Btrn ( 1386 1418 )

n timpul acestuia, ara Romneasc a cunoscut cea mai mare ntindere teritorial. A fost primul domn romn care a dus o politic de cruciad i a iniiat politica blocului romnesc ce viza o colaborare cu domnii moldoveni Petru Muat i Alexandru cel Bun. La nceputul domniei a ncheiat o aliant cu Polonia pentru a preveni o actiune ostil din partea Ungariei . Astfel, prin intermediul lui Petru Muat, Mircea a ncheiat n condiii de deplin egalitate cu regale Poloniei, Vladislav Jagello, un tratat la Radom (10 decembrie 1389) i ratificat la Lublin (20 ianuarie 1390). Acest tratat era ndreptat mpotriva lui Sigismund de Luxemburg. Cnd turcii si-au extins statul pn la Dunre , Mircea cel Btrn si-a reorientat politic extern . Astfel , el s-a aliat cu regele Ungariei , Sigismund de Luxemburg , mpotriva turcilor, semnnd tratatul de la Braov din 7 martie 1395 de la Braov. Acesta a fost primul tratat de alian antiotoman din istoria S-E Europei. Tratatul era ncheiat n condiii de deplin egalitate, Sigismund de Luxemburg recunoscndu-i lui Mircea titlurile de duce de Fgra i ban de Severin, anterior contestate. Preluarea Dobrogei (1388), care asigura iesirea la mare , si sprijinirea tarului de la Vidin a atras interventia armat a turcilor . Btlia decisiv s-a dat la Rovine , localitate neidentificat , aflat undeva n zona mlstinoas din sudul Trii Romnesti . Data btliei este incert : unii istorici au sustinut data de 10 octombrie 1394 , altii pe cea de 17 mai 1395 . La Rovine , turcii
44

au suferit o grea nfrngere , fiind nevoiti s se retrag . Desi victorios , Mircea si pierde temporar tronul ca urmare a unui complot boieresc, care puseser n fruntea trii pe Vlad Uzurpatorul . Pentru a si-l recupera , el va fi nevoit s cear sprijinul lui Sigismund. Victoria de la Rovine a ncurajat Ungaria si statele occidentale s organizeze o nou cruciad antiotoman n 1396 . De aceast dat ns , turcii obtin victoria , la Nicopole (26 septembrie 1396) , si si consolideaz stpnirea n Peninsula Balcanic . Experiena dobndit de Mircea n luptele cu turcii nu a putut fi valorificat, cavalerii apuseni prefernd s declaneze ei atacul. Dezastrul de la Nicopole a fost uria, nsui sultanul fiind surprins de rapiditatea succesului su. n aceste conditii , atentia lui Mircea se ndreapt spre recuperarea domniei, reusind , la scurt timp dup btlia de la Nicopole , reocuparea tronului si ndeprtarea lui Vlad Uzurpatorul . Acest lucru a fost facilitat si de faptul c Baiazid , desi nvingtor , nu a mai ntreprins nici o campanie mpotriva Trii Romnesti , iar 20 iulie 1402 , acesta a fost nfrnt si capturat de cpetenia mongol Timur Lenk, n urma btliei de la Ankara. n Imperiul Otoman se va declansa lupta pentru putere ntre fiii lui Baiazid. Mircea a intervenit n aceste lupte, susinnd pe rnd pe Musa, apoi pe Mustafa, ambii nfrni de Mehmet, devenit sultan din 1413. Acesta a reluat politica lui Baiazid , iar n noile conditii , Mircea cel Btrn a acceptat , spre sfrsitul domniei s ncheie pace cu turcii si s le plteasc tribut . Dobrogea a fost pierdut n favoarea turcilor n 1417 . Mircea a murit la 31 ianuarie 1418 , fiind nmormntat la ctitoria sa de la Cozia . Alexandru cel Bun (1400-1432)

Lunga domnie de 32 de ani a lui Alexandru cel Bun a corespuns unei perioade de linite i stabilitate, graie abilei politici de echilibru ntre Polonia i Ungaria. Prin recunoaterea suzeranitii Poloniei (12 martie 1402), rennoit n cteva rnduri, Alexandru cel Bun s-a pus la adpost de inteniile lui Sigismund de Luxemburg de a revigora suzeranitatea ungar asupra Moldovei i mai ales, de a controla Chilia. Pericolul ce plana asupra Moldovei din partea celor dou regate i-a gsit expresia n tratatul de la Lublau (15 martie 1412), care prevedea, n cazul neparticiprii domnului moldovean la lupta antiotoman, mprirea statului su. Oastea moldovenilor s-a remarcat n btliile de la Grnwald (1410) i Marienburg (1422), cnd a luptat alturi de cea polonez mpotriva teutonilor, reuind s obin nu numai victoria, dar i o prad uria. Cu ocazia expediiei otomane din anii 1419-1420 are loc i prima implicare a Moldovei n frontul antiotoman. Atacate de pe mare, Chilia i Cetatea Alb sunt aprate cu fore proprii de Alexandru cel Bun (1420).

45

Iancu de Hunedoara ( 1441 -1456 )

Iancu de Hunedoara a fost implicat n ultimele mari cruciade mpotriva expansiunii otomane. Prin aciunile sale militare cu un pronunat caracter ofensiv, dar i prin diplomaie, el a reuit s ntrzie ptrunderea turcilor n Europa Central, dovedindu-se un aprtor al cretintii. Iancu de Hunedoara era fiul lui Voicu , un cneaz roman din Tara Hategului care primise castelul si domeniul Hunedoarei de la regele Ungariei, Sigismund de Luxemburg, ca recompensa pentru srviciile aduse . Fiind un militar destoinic, in 1438 Iancu devine ban de Severin, iar in 1441, voievod al Tansilvaniei. Iancu a fost principalul organizator al rezistentei antiotomane. Contextul international era favorabil, datorita implicarii energice a populatiei si a uniunii dintre regatele Ungariei si Poloniei, sub conducerea regelui Vladislav Jagello. Se contura astfel posibilitatea coalizarii tuturor fortelor din zona , iar Iancu era considerat potrivt pentru a indeplini acest obiectiv indraznet . In 1441 , el incepe campaniile pentru alungarea turcilor de la hotarele tarii sale, invingand pe beiul de Semendria in Serbia . In anul urmator , turcii intra in Transilvania si il infrang pe Iancu la Sntimbru ( langa Alba Iulia ) . Revenindu-si repede si organizandu-si mai bine oastea , acesta ii urmareste si obtine o victorie decisiva langa Sibiu . Trece apoi in Tara Romaneasca si instaleaza un domn fidel , favorabil unei campanii antiotomane . Ulterior, in septmbrie 1442, obtine o noua victorie , pe raul Ialomita . Pericolul turcesc fiind indepartat pentru moment de la hotare , Iancu incepe organizarea unei cruciade cu scopul de a-i alunga definitiv pe otomani din Europa . Desi avea multe promisiuni de sprijin , el nu-l are alaturi decat pe regele Vladislav , iar acest lucru a facut ca scopul urmarit sa nu fie atins . In ciuda lipsei unei forte militare adecvate , in campania cea lunga ( 1443-1444 ) au fost cucerite orasele Ni si Sofia doar venirea iernii determinand retragerea cruciatilor . Este obtinuta o pace avantajoasa , semnata la Seghedin, n iulie 1444 . Aceasta pace a fost insa rupta de catre regele Ungariei la solicitarile papei , iar noua expeditie la sud de Dunare avea sa se termine tragic pentru crestini, la Varna, la 10 noiembrie 1444, cand insusi regele a murit pe campul de lupta . In 1446, Iancu este numit guvernator al Regatului Ungariei, demnitate pe care o va exercita pana in 1452. In anul 1453 va primit titlul de capitan suprem al armatei regale. In acest rastimp el reluase actiunile impotriva turcilor la Dunare eliberand cateva cetati importante. O noua incercare de a-i alunga pe turci esueaza la Kossovopolje ( Campia Mierlei ) in 1448, cand Iancu este infrant .
46

Iancu nu abandoneaza lupta si, la Belgrad, la 4-21 iulie 1456, obtine o stralucita victorie impotriva lui Mahomed al II lea, cuceritorul Constantinopolului. La vestea acestei mari victorii, papa a trimis o scrisoare in care l-a numit pe Iancu atletul cel mai puternic unic al lui Christos . Apogeul lui Iancu a coinicis cu sfarsitul sau, la 11 august 1456 a murit de ciuma in tabara de la Zemun. A fost nmormantat in catedrala de la Alba Iulia, iar pe mormantul sau sta scris s-a stins lumina lumii .

Vlad epe ( 1448 ; 1456 -1462 ; 1476 )

Dupa moartea lui Iancu de Hunedoara, rolul de aparator al crestinatatii la Dunarea de Jos a fost asumat de Vlad epe, domnul rii Romaneti . n 1459, papa Pius al II- lea a ncercat s relanseze cruciada mpotriva turcilor. n nelegere cu regele Ungariei, Matei Corvin ( fiul lui Iancu de Hunedoara ), Vlad epe a refuzat plata tributului . Apoi l-a prins i l-a tras n eap pe Hamza, paa de la Vidin, care trecuse Dunrea i ncercase s-l prind ntr-o curs. n iarna anului 1461 -1462, Vlad epe a fcut o incursiune fulgertoare pe malul drept al Dunrii, distrugand dispozitivul militar turcesc din zon. Reactia turcilor a fost imediat. Cu o armat numeroas, Mahomed al II lea a pornit mpotriva lui Vlad epe. n tabra turceasc se afla i Radu cel Frumos, fratele lui Vlad epe, care crescuse la curtea sultanului. Domnul muntean s-a retras, pustiind teritoriul i hruind adversarul. Astfel, n noaptea de 16 / 17 iunie 1462, n apropiere de Targovite, epe ptrunde cu ostaii si n tabra turceasc, producand o mare panic i ncercand s dea o btlie decisiv, mizand pe superioritatea lor numeric, dar neizbutind acest lucru, sunt nevoii s se retrag la sud de Dunre. Campania iniiat de sultan s-a ncheiat cu nscunarea lui Radu cel Frumos, sprijinit de o parte dintre boieri, care l abandoneaz pe Vlad epe. Sperand s obin ajutor de la Matei Corvin, acesta se retrage n Transilvania, dar cade prad si aici unui complot influenat de negustorii sai, adversari ai domnului muntean, i nedorind pentru moment s renceap lupta cu turcii, regele Ungariei l nchide pe Vlad la Viegrad, lng Buda. ara Romneasc rmnea astfel s plteasc din nou tribut turcilor . Abia n 1476, Vlad epe este eliberat la cererea lui tefan cel Mare i renscunat pentru a continua lupta antiotoman. Un ultim complot boieresc avea s-l scoat definitiv din scen cteva luni mai trziu, prin uciderea sa .

47

tefan cel Mare ( 1457 1504 ) Expansiunea otoman a continuat si n a doua jumtate a secolului al XV lea, iar spatiul romnesc avea s sufere din plin din cauza acestui lucru. Interesati de bogatele resurse ale Trilor Romne si dornici de a-si asigura puncte de sprijin al actiunii lor ( gurile Dunrii si cettile din zon : Chilia si Cetatea Alb ), turcii au vizat si obtinerea suzeranittii asupra Moldovei. Lor li se opuneau Polonia si Ungaria, puteri catolice cu interese speciale n aceast regiune . n acest context international extrem de complicat, Stefan cel Mare, domnul Moldovei, a reusit s mentin echilibrul si s asigure trii sale o existent politic autonom. Obiectivele politicii externe duse de Stefan cel Mare urmreau nchegarea unui sistem de relatii capabile s mentin integritatea si neatrnarea Moldovei. Din punct de vedere strategic, Stefan a urmrit s nu se confrunte cu doi dusmani n acelasi timp . La nceput, Stefan a acceptat suzeranitatea regelui Poloniei, Cazimir al IV-lea, pentru a-l elimina pe Petru Aron, domnul care nchinase tara turcilor n 1456. Prin tratatul semnat la Overchelui la 4 aprilie 1459, tefan accepta suzeranitatea regelui polonez, iar acesta l recunotea ca domn pe tefan i se angaja s nu i permit lui Petru Aron s se apropie de hotarele Moldovei. Petru Aron era unchiul lui Stefan cel Mare si cel care l ucisese pe Bogdan al II-lea, tatl voievodului moldovean. Cu autoritatea ntrit, Stefan a refcut integritatea statului, cucerind n 1465 cetatea Chilia, n care se afla o garnizoan maghiar nc de pe vremea lui Iancu de Hunedoara. Urmarea a fost expeditia regelui Matei Corvin, care a fost nfrnt la Baia la 15 decembrie 1467. Aceast victorie a marcat emanciparea Moldovei de sub suzeranitatea Ungariei. Conflictul cu Radu cel Frumos nceput n 1470 a inaugurat o direcie n strategia politic a lui tefan: instalarea pe tronul rii Romneti a unui domn fidel atitudinii sale antiotomane. Aceste ncercri s-au dovedit zadarnice, ntruct Laiot Basarab, Basarab epelu, Vlad Clugrul au trecut de partea turcilor, iar Vlad epe a fost ucis n confruntarea cu acelai Laiot Basarab. Al doilea obiectiv al politicii externe a lui Stefan cel Mare a fost nlturarea suzeranittii otomane. Contextul era favorabil, deoarece otomanii se aflau concomitent n conflict si cu alte state. Stefan a ncheiat astfel un sistem de aliante cu Venetia si, nelimitndu-se doar la spatiul crestin, cu statul turcmen din Asia Central. Apoi a ncetat s mai plteasc tributul si a intrat n Tara Romneasc unde l-a nlocuit pe Radu cel Frumos cu Laiot Basarab, n ideea de a atrage acest stat n coalitia antiotoman. Se ajungea astfel la confruntare deschis cu otomanii: o puternic armat, condus de Soliman Pasa, este trimis n Moldova, dar este zdrobit de oastea lui Stefan la 10 ianuarie 1475 la Vaslui. Tactica pmntului prjolit i atragerea dumanului ntrun loc strmt i mocirlos a dat din nou roade. Vestea marii izbnzi a fcut nconjurul Europei. Papa, principii i monarhii vremii se ntreceau n laude la adresa lui tefan, dar acesta li se adreseaz direct prin scrisoarea din 25 ianuarie 1475, solicitndu-le sprijinul, deoarece se atepta la o nou campanie otoman mpotriva sa. Politica pontic a Imperiului Otoman viza Chilia i Cetatea Alb. n 1475, turcii cuceresc Caffa i Mangopul. ntelegnd necesitatea luptei unite mpotriva turcilor, Matei Corvin a ncheiat un tratat de aliant cu Stefan cel Mare la 12 iulie 1475. Regele Ungariei promitea ajutor militar i
48

refuzul de a acorda azil politic dumanilor domnitorului. La rndul su, Moldova promitea libertatea comerului pentru negustorii unguri. n vara anului 1476, Moldova era supus unei invazii fr precedent. La nceput, ttarii efectuar raiduri devastatoare, cu greu respinse de Stefan. Acesta a trebuit s-si disperseze fortele si a fost nevoit s dea btlia de la Valea Alb ( Rzboieni ), la 26 iulie 1476. Moldovenii au fost nfrnti, dar cettile lor au rezistat eroic, permitndu-i lui Stefan s-si refac armata si s continue lupta. Cum din Transilvania venea o oaste n sprijinul domnului Moldovei, sultanul Mahomed al II-lea era nevoit astfel s dea semnalul de retragere fr s-si ating scopurile militare si politice initiale. Situatia dificil a Imperiului Otoman nu a fost ns exploatat. Mai mult,Venetia (1479), Ungaria si apoi Polonia au ncheiat pace cu turcii. Dup ce sultan al turcilor a devenit Baiazid al II-lea, otomanii au reluat politica ofensiv si n 1484 au ocupat cettile Chilia (14 iulie) si Cetatea Alb (5 august), ce aveau un rol economic si strategic foarte important. n aceste condiii, tefan a depus omagiu de vasalitate regelui polonez Cazimir, la Colomeea (15 septembrie 1485). Ultimele confruntri cu turcii au avut loc la Ctlbuga (16 noiembrie 1485) i cheia (6 martie 1486). Descurajat i dezamgit de politica vecinilor si cretini (Unagaria i Polonia), tefan a ncheiat pace cu turcii, obligndu-se la plata tributului n valoare de 3.000 de florini elveieni, n schimbul recunoaterii suzeranitii sultanului. Spre sfritul domniei, relaiile cu Polnia se deterioreaz, mai ales dup moartea regelui Cazimir al IV-lea. Nenelegerile cu noul rege Ioan Albert reprezint cauza expediiei ntreprinse de regele polon n Moldova, dar, n btlia de la Codrii Cosminului (26 octombrie 1497), oastea polon sufer o grea nfrngere. Seria conflictelor continu pn n anul 1499, cnd cele dou pri semneaz tratatul de la Hrlu (12 iulie 1499). Prin acest tratat, cele dou pri i fgduiau sprijin reciproc n caz de rzboi i linite i pace venic ntre cele dou regate. Stefan cel Mare a murit la 2 iulie 1504 si a fost nmormntat la Putna, ctitoria sa .

Mihai Viteazul (1593 1601)

i n secolul XVI, rile romne au fost angrenate n disputele politico-militare dintre puterile competitoare: Imperiul Otoman, Monarhia Habsburgic i Polonia. La nceputul secolului, Imperiul Otoman reprezenta cea mai mare for militar din Europa, atingnd apogeul n vremea lui Soliman Magnificul ( 1521-1566 ). Prezena austriecilor n vecintatea rilor Romne a determinat apropierea acestora de Monarhia Habsburgic, cea mai important putere din regiune. Pe de alt parte, rile Romne s-au meninut n continuare n sfera intereselor economice ale Porii, suzeranitatea otoman devenind tot mai evident. Conflictele turcohabsburgice au adus rile Romne n planul politicii europene n amurgul cruciadei trzii. A doua jumtate a sec. al XVI-lea a nsemnat totodat i afirmarea Poloniei, care revine la politica pontic, direcionat de cancelarul Jan Zamoisky. Criza Imperiului Otoman, acutizat n ultimele decenii ale sec. al XVI-lea, s-a rsfrnt i asupra rilor Romne, conducnd la agravarea
49

dominaiei otomane . Aceast situaie a determinat o sporire fr precedent a obligaiilor tradiionale ale rilor Romne fa de Poart, haraciul i pecheurile. n plan politic, amestecul Porii este tot mai evident prin nesocotirea tradiiei dinastice i introducerea arbitrariului n numirea domnilor. Desele schimbri de domnie, cumprarea tronului cu sume n continu cretere i-au pus amprenta asupra condiiei economice a rilor romneti, prin destabilizarea gospodriei libere rneti i accentuarea rumniei, consecin a fiscalitii excesive. n preajma ocuprii tronului de ctre Mihai Viteazul, se produc importante mutaii i n exercitarea puterii politice. Boierimea este confruntat cu un fapt fr precedent: ptrunderea boierilor greci n instituiile reprezentative ale statului. Alturi de boierimea de veche tradiie se cristalizeaz o boierime nou, potrivnic elementului grecesc i colaborrii cu turcii. Aceasta a constituit suportul domniei, mai ales prin atitudinea ostil manifestat fa de Poart. Ascensiunea lui Mihai Viteazul s-a ntemeiat pe boierimea nou, pe legturile cu boierii olteni, de care se simea ataat prin relaii de rudenie, ct i prin interese. ntr-o conjunctur internaional extrem de complex, cnd presiuni externe i dificulti politice i economice puneau sub semnul ntrebrii durabilitatea statului romn, Mihai Viteazul, urcat pe tron n 1593 a manifestat un extraordinar spirit de inventivitate n strategia alianelor apte s conduc la ntrirea puterii domneti n interior i pe plan internaional. Domnia lui Mihai Viteazul a coincis cu iniiativa papei Clement al VIII-lea de nfiinare a unei aliane sub numele de Liga Sfnt, la care au aderat Statul Papal, Spania, Austria, Toscana, Modena i Ferrara. Anglia i Polonia i-au manifestat rezerva fa de politica de cruciad iniiat de Pap. Un rol aparte n planurile antiotomane trebuia s-l joace rile Romne care, prin poziia lor, erau interesate n aciunea Ligii Sfinte. La aceast alian a aderat i Transilvania, considerat un factor primordial n atragerea rii Romneti i a Moldovei. Aciunea concertat a Sfntului Scaun i Habsburgilor reuete s-l atrag pe Aron Vod, domnul Moldovei, care a ncheiat un tratat cu mpratul la 16 sept. 1594. Adeziunea rii Romneti s-a realizat din iniiativa lui M. Viteazul, care a avut acordul boierimii. Cnd Mihai Viteazul a luat domnia cu ajutorul unor negustori greci de la Istanbul, situaia rii Romneti era dintre cele mai critice. Integrarea rilor Romne n aliana cretin a dus foarte curnd la rscoala antiototman care a izbucnit la 13 noiembrie 1594 la Bucureti i care s-a soldat cu suprimarea creditorilor levantini i a garnizoanei otomane. Valorificnd conjunctura favorabil creat de nimicirea turcilor din Bucureti, Mihai pornete o ofeniv general mpotriva otomanilor, ndreptndu-se spre Dunre, unde atac cetile turceti de o parte i alta a fluviului ( Giurgiu, Hrova, Silistra ). Dup victoriile asupra ttarilor i turcilor ( Putineiu, Stneti i erpteti ), Mihai Viteazul a trecut Dunrea i a ars Rusciukul, provocnd mari pierderi otomanilor. Exemplul domnului muntean a fost urmat i de Moldova.
50

Aceast unitate de aciune a fost primejduit de ambiiile hegemonice ale principelui transilvnean Sigismund Bathory, pe care Aron Vod i apoi tefan Rzvan l-au recunoscut ca suzeran. Pentru reglementarea raporturilor munteano-transilvnene, o delegaie de boieri condus de mitropolitul Eftimie, a semnat la Alba Iulia ( 20 mai 1595 ) un tratat dezavantajos pentru Mihai Viteazul. Domnul valah devenea un lociitor n propria sa ar, al principelui Transilvaniei, n timp ce puterea revenea, n fapt, Sfatului Domnesc alctuit din 12 boieri. Acetia se aflau la adpost de primejdia de a-i pierde capetele sau averile, ntruct condamnarea lor la moarte i confiscarea bunurilor nu puteau fi pronunate de domn dect cu aprobarea principelui Transilvaniei. Singurul aspect cu care domnul muntean era de acord se referea la dependena Bisericii romne din Transilvania de Mitropolia din Trgovite. Aflat n ajunul unei iminente invazii otomane, Mihai Viteazul nu-i putea ngdui deteriorarea raporturilor cu Transilvania i a acceptat noua situaie. Confruntarea cu trupele otomane era iminent. Cu o armat de cca 16.000 de oameni, la care se adugau cei 7000 de transilvneni condui de Albert Kiraly, Mihai Viteazul i nfrunt pe turci la Clugreni ( 13 / 23 august 1595 ), unde obine victoria, dar nu suficient pt. a face fa invaziei otomane. El se retrage spre muni ( la Stoeneti ) unde ateapt ajutorul lui Sigismund . Polonezii au intervenit n Moldova i l-au nlturat pe tefan Rzvan, nlocuindu-l cu Ieremia Movil. Cu ajutorul transilvnean i moldovean, Mihai Viteazul a reuit s elibereze, pe rnd oraele Trgovite ( 5-8 oct. 1595 ) i Bucureti ( 12 oct. 1595 ), obinnd apoi la Giurgiu o strlucit victorie ( 15-20 octombrie 1595 ) . Pierderile suferite n aceast campanie, distrugerile provocate de ocupaia otoman, au adus ara Romneasc n pragul prbuirii. n aceste condiii, visteria rii era golit i pentru evitarea unei crize de proporii, domnul pune n aplicare aezmntul sau legtura lui Mihai, prin care rumnii rmneau pe moia pe care se aflau, nemaiavnd dreptul se a se strmuta; msura a avut mai mult un caracter fiscal dect unul social. Dup alte confruntri la linia Dunrii, Mihai Viteazul a nceput negocierile cu turcii, pe care le-a finalizat printr-o pace ( 1597-1598 ) prin care , n schimbul acceptrii suzeranitii otomane i plii tributului, Poarta recunotea domnia pe via pt. voievodul nostru. Paralel, Mihai Viteazul s-a orientat spre Habsburgi, ncheind cu ei un tratat la Mnstirea Dealu ( 30 mai / 9 iunie 1598 ), orientat mpotriva turcilor. Prin aceast dubl suzeranitate, otoman i habsburgic, el se emnacipa practic , de consecinele tratatului din 20 mai 1595 .

Unirea politic a rilor Romne Frontul antiotoman al rilor Romne era serios ameninat. Instalarea lui Ieremia Movil, ataat politicii poloneze, scosese practic Moldova din coaliie. Pe de alt parte, ezitrile lui Sigismund Bathory care s-au concretizat n renunarea la tron n favoarea lui Andrei Bathory ( i el un interpus polonez ), au agravat situaia. Intenia lui Ieremia Movil i a cancelarului
51

Zamoisky de a-l instala pe Simion Movil pe tronul rii Romneti, l-au fcut pe Mihai Viteazul s sesizeze pericolul destrmrii coaliiei antiotomane i s adopte planul dacic, foarte ndrzne, dar nu lipsit de riscuri, de a uni cele trei ri romne. Pentru aceasta avea nevoie de ncuviinarea mpratului Rudolf al II-lea, motiv pentru care trimite o solie la Praga, n iulie 1599. La sfritul aceluiai an ptrunde n Transilvania i, dup victoria asupra lui Andrei Bathory, obinut la elimbr ( 18 / 28 oct. 1599 ), i face intrarea triumfal n Alba Iulia, la 1 nov. 1599. n mai 1600, Mihai Viteazul l alung pe Ieremia Movil de pe tronul Moldovei, realiznd astfel, unirea celor trei ri romne. ntr-un document din 6 iulie 1600, el se intitula domn al rii Romneti i Ardealului i a toat ara Moldovei. Mihai Viteazul a luat unele msuri de consolidare a Unirii: adopt aceeai stem, construiete o biseric ortodox romneasc la Alba Iulia, acord unele nlesniri preoilor i iobagilor romni, numete ca mitropolit al Transilvaniei pe Ion de Prislop. Opera politic a lui Mihai Viteazul se realiza n mprejurri externe deosebit de complexe, interesele puterilor vecine fiind n total contradicie cu schimbrile petrecute n rile Romne. Habsburgii i vedeau serios ameninate planurile de meninere a Transilvaniei n sfera lor de influen. Polonia nu accepta ideea pierderii controlului asupra Moldovei, iar Imperiul Otoman nu se mpca cu gndul renunrii la rile Romne n favoarea rivalilor si . La acestea se adaug ostilitatea manifestat de nobilimea maghiar, nemulumit de msurile ntreprinse de Mihai Viteazul n Transilvania, mai ales cele privind fiscalitatea i creterea rolului romnilor n viaa politic i religioas. Tentativa de a nfrnge revolta nobililor maghiari sprijinii de generalul imperial Gheorghe Basta, eueaz n confruntarea care se d la Mirslu ( 18/ 28 sept. 1600 ), ceea ce echivaleaz cu pierderea Ardealului. i Moldova este pierdut i va fi redat Moviletilor. n faa pericolului extern, Mihai va ncerca s salveze ara Romneasc ameninat de otile polone. Rezistena opus de trupele muntene este, rnd pe rnd, anihilat n luptele de la Nieni i Ceptura ( 11-13 oct. 1600 ), de la Bucov ( 20 oct. 1600 ) i Curtea de Arge ( 25 noiembrie 1600 ). Simion Movil este instalat pe tronul rii Romneti. n aceast situaie extrem, lui Mihai Viteazul nu i-a mai rmas dect drumul pribegiei, n sperana obinerii sprijinului mpratului habsburgic Rudolf al II-lea . n condiiile revenirii n Transilvania a lui Sigismund Bathory, mpratul promite ajutorul mult ateptat de voievodul valah. Otile reunite ale lui Mihai Viteazul i ale generalului Basta obin victoria de la Gurslu ( 3 august 1601) asupra lui Sigismund Bathory. Prin alungarea lui Simion Movil din ara Romneasc i nfrngerea principelui transilvan la Gurslau, se deschidea perspectiva refacerii operei politice a lui Mihai Viteazul. mpratul Hhabsburg nu putea fi de acord cu aceast perspectiv i pune la cale lichidarea domnitorului romn. Generalul Basta ordon uciderea lui Mihai, crima svrindu-se la 9/ 19 august 1601, pe cmpia de la Turda. Astfel, se ncheia viaa marelui voievod care i-a pus sabia n slujba neamului su. Unul dintre cpitanii si a reuit s ia capul viteazului domnitor, pe care Radu Buzescu l va nmormnta n Mnstirea Dealu de lng Trgovite.

52

De ce n-au cucerit otomanii, rile Romne? Factorii care i-au determinat pe turci s nu cucereasc rile Romne pot fi stabilii i n funcie de anumite perioade de timp. Sf. sec. XIV-nceputul sec. XV Marile puteri din regiune aveau interesul de a le pstra i ca state tampon ntre ele i Poart. Domnitorii romni opuneau rezisten n faa otomanilor. rile Romne erau tangeniale la direcia de naintare a Imperiului Otoman, spre centrul Europei, pe direcia Belgrad-Viena. Aceste elemente fac ca rile Romne s devin vasale Imperiului Otoman, pltind tributul, iniial n schimbul rscumprrii pcii. Acest lucru a fost stabilit prin statutul de jurmnt ahd, pe care rile Romne l-au depus fa de turci. ara Romneasc a fost prima care a pltit tribut turcilor, apoi Moldova n 1456, iar Transilvania dup 1541. Sec al XVI-lea pn n a doua jumtate, reprezint perioada de apogeu a Imperiului Otoman, ceea ce aduce modificri importante n ceea ce privete raporturile rilor Romne cu Imperiul Otoman. Acesta prefer varianta dependenei economice fa de o dependen politic a rilor Romne fa de ea, avnd nevoie de provizii pe care le putea obine de aici. Clasicului tribut, acceptat de rile Romne, nc din sec. XV, i se adaug i alte obligaii ca pecheurile, mucarerul i noi obligaii de aprovizionare, transport i munc.

Statutul juridic al rilor Romne fa de Poart

Din punctul de vedere al dreptului islamic, rile Romne fceau parte din Casa Pcii (situat ntre Casa Islamului i Casa Rzboiului). Actul legmnt a reprezentat modelul juridic al statutului rilor Romne. Acesta simboliza respectarea autonomiei, neamestecul n treburile interne dar i intangibilitatea teritoriului supus autoconducerii n schimbul unor obligaii economice din partea rilor Romne (tributul precum i unele obligaii militare). Acest statut era fixat prin capitulaii, firmane, porunci, jurminte verbale (care aveau valoare legal). Capitulaiile erau acte, documente care prevd n mod expres autonomia n schimbul unor obligaii; termenul vine de la latinescul capitula-articol, iar n articolele juridice musulmane apare cu numele de iahdname.
53

Firmanele erau acte elaborate de cancelaria otoman cu privire la un stat vasal, semnate de marele vizir i avnd pecetea sultanului. Regimul economic al dominaiei otomane A constat ntr-un sistem de obligaii economice ale rilor Romne fa de Poart, care presupune plata mai multor obligaii ca: Haraciul- care iniial era o rscumprare a pcii, pentru ca mai apoi s devin simbolul suzeranitii otomane (iar dup instaurarea dominaiei otomane s se transforme ntr-un simplu impozit asemntor birului). Pecheurile daruri oficiale pentru sultan i marii dregtori. Mucarerul pentru confirmarea domniei Obligaii de aprovizionare vnzri prefereniale ctre Imperiul otoman Obligaii militare Obligaii n munc, de transport La acestea se adugau obligaiile neoficiale rufeturi, care uneori se ridicau la sume foarte mari, se ofereau cu diferite ocazii i cu timpul, unui numr tot mai mare de demnitari otomani. Teritorii romneti sub administraie otoman. Pe perioada exercitrii suzeranitii otomane, au fost momente n care Poarta i-a impus stpnirea efectiv asupra unor teritorii romneti pentru a supraveghea aciunile domnitorilor romni i a controla punctele strategice i economice de mare nsemntate pentru meninerea dominaiei otomane n zon. Astfel, vor fi sub stpnire efectiv a Imperiului Otoman: Dobrogea; Chilia i Cetatea Alb (pierdute de tefan cel Mare n 1484 i transformarea Mrii Negre ntr-un lac otoman); Cetatea Tighina (cucerit n 1538, dup campania lui Soliman Magnificul n Moldova i transfromat-o ntr-un complex militar aflat sub dominaie otoman); Turnu, Giurgiu, Brila (transformate n raiale); Timioara (cucerit n 1552, care va fi transformat n paalc n sec.XVI, la fel ca i Oradea). Principatele Romne ca miz a problemei Orientale Context internaional Termenul de problem oriental este folosit pentru a defini problemele provocate n S-E Europei de decderea puterii Imperiului otoman i de afirmarea unor noi fore de putere, care a influenat

54

i statutul politico-juridic al rilor Romne. Acestea se aflau la confluena a trei mari imperii, care manifestau tendinele hegemonice asupra spaiului romnesc. Sec XVII nceputul sec XVIII aduc mari modificri n ceea ce privete contextul internaional din zon, n care evolueaz Principatele Romne. Astfel, se afirm Imperiul arist (Rusia) ca i o nou putere n zon. De asemenea, la sf. secolului Imperiul Habsburgic reuete s-i impun stpnirea n Transilvania, nlocuind astfel suzeranitatea otoman dup ce Imperiul Otoman ajunge pn la porile Vienei n 1683, n 1699 se ncheie pacea de la Karlowitz, care consacr pierderea de ctre turci a Ungariei i Transilvaniei n favoarea habsburgilor, ceea ce determin mutaii semnificative n Europa central i rsritean. n acest context, rile Romne au promovat o politic axat pe diplomaie, pentru a contracara tendinele de expansiune manifestate n continuare de marile puteri. Se afirm n aceast perioad domnitori ca: Vasile Lupu i Dimitrie Cantemir (n Moldova), Matei Basarab, erban Cantacuzino, Constantin Brncoveanu (n ara Romneasc). Domnia lui erban Cantacuzino (1678-1688) n ara Romneasc marcheaz ncercarea de rectigare a independenei prin apropierea fa de Imperiul habsburgic. El trimite n 1688 o delegaie solemn la Viena pentru a ncheia o alian. Moartea domnitorului schimb ns din nou termenii problemei, lsnd noii domnii, a lui Constantin Brncoveanu (1688-1714), alte posibiliti de tratative n avantajul rii. n anii anteriori pcii de la Karlowitz, ara Romneasc i Moldova, aflate la interferena de interese ale marilor puteri, i-au conturat programul de eliberare de sub dominaie otoman, avnd ca principii directoare: independena politic, integritatea teritorial, domnia autoritar i ereditar. n preajma pcii dintre cele dou imperii, habsburgic i otoman, Constantin Brncoveanu face propuneri Rusiei n vederea unui rzboi aniotoman (1698). Dup victoria de la Zenta (1697) contra turcilor, presiunea austriecilor a sporit, astfel c domnul rii Romneti caut o contrapondere n Rusia i Polonia. Aparinnd marii boierimi, nrudit cu Cantacuzinii, Constantin Brncoveanu a desfurat mpreun cu ei i n final mpotriva lor, o politic de echilibru ntr-o vreme de transformri politice internaionale. El a ncercat s pstreze autonomia rii nzuind la eliberarea ei. A neles competiia dintre marile puteri i cu deosebire politica expansionist austriac n urma ocuprii Transilvaniei de ctre austrieci. n Moldova, Dimitrie Cantemir (1710-1711) ncheie o alian cu arul Petru I i particip la rzboiul ruso-turc care se ncheie cu victoria armatei otomane i cu exilul domnului moldovean n Rusia. Timp de peste un secol, rile Romne vor fi conduse de domnitori strini (fanarioi). Datorit politicii domnitorilor romni de apropiere fa de puterile cretine, la nceputul sec. XVIII, Imperiul otoman a instaurat n Principate regimul fanariot, nlocuindu-l pe cel al domniilor pmntene, regim care va dura peste un secol: (1711-1821 n Moldova i 1716-1821 n ara Romneasc).

55

Totodat, n aceiai perioad, sec. XVIII-XIX, se constat modificri importante n ceea ce privete contextul european, raporturile dintre Imperiul Otoman, Rusia i puterile Europei Occidentale, Frana i Marea Britanie fiind profund modificate de micrile revoluionare europene, de rzboaiele napoleoniene i de cele ruso-turce. La acestea se adaug lupta de eliberare naional a poparelor din Balcani, cu care romnii se artaser solidari. Principatele Romne n problema oriental: un cmp de lupt Evoluia Principatelor Romne n sec. XVIII-XIX, se va realiza sub influena micrilor revoluionare europene, care vor influena i politica din Principate. La acestea se adaug rivalitatea dintre puterile vecine, mai ales dup afirmarea Rusiei ca mare putere, Principatele fiind, n continuare, la interferena acestora. Epoca modern va aduce i amestecul puterilor occidentale n problemele spaiului S-E european, pe de o parte pentru a-i proteja anumite interese politice i economice n Balcani Frana i Anglia au intervenit tot mai activ n susinerea Imperiului otoman, dar i pentru pstrarea principiului echilibrului de fore, accentuat dup rzboaiele napoleoniene (se dorea limitarea forei rusiei n zona balcanic i pstrarea integritrii Imperiului Otoman). Principatele vor fi afectate n sec. XVIII i de conflictele ruso-austro-turce, care se desfoar aproape continuu n aceast perioad i care le influeneaz politic i teritorial. Astfel, Principatele Romne devin uneori teatru de rzboi, sufer importante pierderi teritoriale i cunosc perioade de ocupaie militar a forelor strine, ruseti, n special. Rzboaiele ruso-austroturce sunt determinate i de dorina Rusiei de a se considera protectoarea cretinilor aflai sub suzeranitatea otoman, dar i dorina de expansiune. n urma unui astfel de conflict se ncheie pacea de la Kuciuk-Kainargi, care consacr: posibilitatea Rusiei de a interveni n teritoriile cretine din Imperiul Otoman, precum i ocuparea hanatului Crimeei, a teritoriului dintre Bug i Nistru (Moldova devine astfel vecin cu Rusia), precum i dreptul de navigaie pe Marea Neagr i Strmtori. Prin aceast pace, se instaureaz, de facto, protectoratul rusesc asupra rilor Romne, care se va pstra pn n 1856 (iar de jure, el se instaureaz odat cu Tratatul de la Adrioanopol din 1829). n contextul acestor conflicte, exist o serie de ncercri externe de organizare ale Principatelor Romne: proiectul dacic i proiectul grecesc.. Primul a fost elaborat de arina Ecaterina a II-a i propunea crearea unui stat-tampon, independent, numit Dacia, aflat ntre cele trei mari imperii, condus de un principe cretin ortodox. Proiectul grecesc viza refacerea Imperiului Bizantin i mprirea posesiunilor europene ale Imperiului otoman ntre Rusia i Austria. ns niciunul din aceste proiecte nu a fost transpus n practic. O alt important urmare a rzboaielor ruso-austro-turce din sec. XVIII-XIX i care influenaz situaia teritorial a Principatelor Romne este dat de pierderile teritoriale pe care le

56

sufer acestea. n 1775 Imperiul Habsburgic a anexat Bucovina, n 1812, prin pacea de la Bucureti, Rusia a anexat teritoriul dintre Prut i Nistru (cunoscut sub numele de Basarabia). Statutul politic al principatelor va fi modificat i n urma acestor conflicte, iar Principatele au devenit n sec. XIX, subiect de discuie n dezbaterile internaionale ntre Marile Puteri. ntre 1774-1802 Poarta a emis unele firmane i hatierifuri care au modificat statutul juridic al Principatelor Romne; toate aceste acte au confirmat vechile privilegii ale rilor Romne, prevzute n capitulaii, iar Imperiul otoman era constrns s in seama n exercitarea drepturilor sale de putere suzeran, de clauzele tratatelor ncheiate cu puterile strine. Principalele tratate i convenii ncheiate pe fondul conflictelor ruso-turce, au fost: 1. Convenia de la Akkerman (1826) care prevedea c domnii erau alei pe o perioad de 7 ani, se specifica libertatea comerului dup aprovizionarea Constantinopolului, scutirea de impozite pe 2 ani. Nerespectarea acestei convenii a dus la un conflict (1828-1829), n timpul cruia Principatele sunt ocupate militar de armatele ariste. 2. Tratatul de la Adrianopol (1829), ncheiat n urma rzboiului din 1828-1829, izbucnit datorit faptului c nu au fost respectate prevederile conveniei de la Akkerman, prevedea: pstrarea suzeranitii otomane, la care se aduga instaurarea protectoratului arist, eliberarea raialelor Giurgiu, Turnu i Brila, avantaje economice pentru Rusia, care obinea libertatea comercial n Strmtori. Reorganizarea Principatelor revenea ruilor care se angajau s respecte noile Regulamente Organice care trebuiau elaborate i care prevedeau situaia intern a Principatelor. 3. Convenia de la Balta Liman (1849), semnat dup nfrngerea revoluiei de la 1848 prevedea c: domnitorii romni erau alei de Rusia i de Poart pe o perioad de 7 ani, Adunrile Obteti deveneau divanuri cu membrii numii de domni i de Poart. Dup nfrngerea revoluiei de la 1848-1849, majoritatea revoluionarilor au luat calea exilului, dar nu au abnadonat cauza romneasc. 4. Regulamentele Organice erau noile regulamente elaborate de comisiile de boieri moldoveni i munteni sub supravegherea consulului rus Pavel Kisselef. Acestea au intrat n vigoare la 1 iulie 1831 n ara Romneasc i la 1 ianuarie 1832 n Moldova. Ele au avut rolul de constituii pn n 1858. Prevedeau pentru prima dat n spaiul romnesc separarea puterilor n stat, domnul trebuind s fie ales de o Adunare obteasc extraordinar. O prim nclcare a regulamentelor era fcut de cele dou puteri protectoare i suzeran, pentru c primii domni regulamentari u fost numii n Moldova Mihail Sturdza (1832-1849), n ara Romneasc Alexandru Ghica (1831-1842), nu alei, aa cum spuneau regulamentele. Principatele ntre diplomaie i rzboi

57

ntre 1853-1856 a avut loc Rzboiul Crimeeii, dintre Rusia i Imperiul otoman, ceea ce marcheaz o nou faz a problemei orientale. n acest conflict au intervenit i puterile occidentale Frana i Anglia, ceea ce va duce la nfrngerea Rusiei. Congresul de Pace a avut loc la Paris n 1856, unde au participat cele 7 mari puteri. A fost luat n discuie problema unirii Principatelor Romne, ridicat de reprezentantul Franei, contele Walewski, constituindu-se dou tabere: Frana, Sardinia, Prusia, Rusia (prounioniste) i Austria, Turcia, Anglia (antiunioniste). Congresul de pace de la Paris a decis nlturarea protectoratului rusesc, Principatele Romne fiind puse sub garania colectiv a celor 6 mari puteri europene cu meninerea suzeranitii otomane. S-a mai decis: retrocedarea ctre Moldova a S Basarabiei (cu trei judee Cahul, Bolgrad, Ismail), nfiinarea Adunrilor ad-hoc, libertatea navigaiei pe Dunre, trimiterea n Principate a unei comisii de delegai. Prevederile Congresului de la Paris, au permis, ca n urmtorii trei ani, romnii s-i accentueze lupta pentru unire, fapt realizat n 1859. Marile Puteri vor recunoate unirea Principatelor Romne i pe Al. I. Cuza drept domn al acestora. n 1866 a avut loc abdicarea lui Cuza i aducerea la tronul Romniei a prinului Carol I de Hohenzollern. Aducerea acestuia ascundea miza geopolitic major, n care Rusia devine puterea din balcani n ascensiune fa de Poart.

58

Statul romn modern: de la proiect politic la realizarea Romniei Mari. (secolele XVIII-XX) a. Proiecte de realizare a statului romn modern (sec. al XVIII-lea-1859) Condiiile care au dus la naterea Romniei moderne sunt legate att de transformrile suferite de societatea romneasc n secolul al XVIII-lea i n prima jumtate a celui urmtor, ct i de conjunctura politic internaional n care problema oriental s-a transformat ntr-un factor de echilibru european. Problema Oriental cadru pentru emanciparea romnilor. Dup asediul Vienei (1683), decderea Imperiului Otoman se accentueaz iar vechea problema oriental dobndete un nou coninut. n secolul al XVII-lea concurena dintre Habsburgi i Romanovi pentru motenirea omului bolnav al Europei a generat rzboaie care au marcat S-E European i au obligat Imperiul Otoman la importante cedri teritoriale. Teatrul acestor rzboaie a fost de cele mai julte ori teritoriul Principatelor Romne, pe care un cercettor le caracteriza ca nite corbii n furtun. Dei romnii se nchinaser turcilor prin tratate nu ca nvini ci ca nvingtori, Principatele au fcut parte din proiectele de mprire a Imperiului Otoman.Aceast conjunctur politic a oferit romnilor posibilitatea s acioneze pentru modificarea statutului internaional al Principatelor. Sec. XVIII-XIX au marcat intrarea societii romneti ntr-o nou faz a evoluiei istorice. Elitele politice romneti constituite n partida naional au naintat memorii marilor puteri prin care se ncerca emanciparea teritoriului romnesc de sub dominaie strin. Transilvania i n Transilvania romnii au devenit tot mai activi, n condiiile n care instaurarea dominaiei habsburgice nu a schimbat cu nimic situaia populaiei majoritare. Prin Diploma Leopoldin din 1691, s-a meninut sistemul bazat pe cele trei naiuni privilegiate, romnii fiind exclui din viaa politic; se recunoteau cele patru religii, n timp ce confesiunea ortodox rmnea marginalizat. n aceste condiii, Imperiul Habsburgic a sprijinit Unirea unei pri a romnilor ortodoci cu Biserica Romei, promindu-le recunoaterea statutului de fii ai patriei i a drepturilor de care se bucurau celelalte naiuni. Un moment semnificativ s-a nregistrat n 1692, cnd mpratul Leopold recunotea clerului ortodox care accepta unirea cu Roma, aceleai drepturi de care se bucura clerul romanocatolic. Dup lungi dezbateri, n 1697 Sinodul de la Alba-Iulia accepta Unirea cu Roma. Acest act confirmat prin Diploma Leopoldin din 1699, a deschis un cmp mai larg de aciune pentru lupta naional a romnilor.

59

mpotriva unirii cu Roma au avut loc mari micri ale orodocilor condui de Visarion Sarai i Sofronie din Cioara. Pentru a pune capt acestor conflicte religioase , mprteasa Maria Tereza(1740-1780) a recunoscut ortodoxia, prin edictul din 1759. Curtea de la Viena a ncurajat pe romnii greco-catolici (unii). Dincolo de anumite interese politice Viena se baza pe principiul Divide et impera- rmne faptul c, prin politica colar ( Ratio Educationis, 1777), au fost sprijinii romnii greco-catolici. Astfel s-a format o elit intelectual instruit n universiti catolice la Roma sau Viena, care promova idei n avantajul emanciprii naionale. mpratul Iosif al II-lea (1780-1790) a emis Edictul de toleran (1781), ce asigura liberul exerciiu pentru religiile necatolice, fr a atenta ns la primatul catolicismului, apoi a desfiinat iobgia (1785), dup ce n prealabil fusese nfrnt rscoala condus de Horea, Cloca i Crian (1784). Reformele sale au marcat un pas substanial spre integrarea monarhiei habsburgice n lumea modern. Dup moartea lui Iosif al II-lea s-a declanat o puternic ofensiv a nobilimii manifestat prin revocarea reformelor i evident, rectigarea poziiilor pierdute. S-a ncercat i s-a reuit revenirea la viaa constituional a regimului bazat pe strile privilegiate. n Dieta Transilvaniei din 1790 reprezentarea era urmtoarea: 90% maghiari i secui, 10% sai , n timp ce romnii aveau un singur reprezentant, n persoana episcopului greco-catolic Ioan Bob n absena unei nobilimi naionale n Transilvania, conducerea luptei romnilor pentru drepturi politice a fost asumat n secolul al XVIII-lea de ctre cler. n fruntea micrii de emancipare naional a romnilor din Transilvania s-a aflat episcopul unit Ioan Inochenie Micu (1692-1768). elul micrii sale era acela de a obine un nou statut politic i social pentru romnii din Transilvania. n petiiile i memoriile pe care le-a trimis Curii de la Viena, el critica sistemul politic existent, cernd anularea legilor discriminatorii pentru romni. Ca membru al Dietei Transilvaniei revendica dreptul la guvernare al populaiei romneti majoritare, declararea naiunii romne ca a patra naiune recept, desfiinarea iobgiei, dreptul la nvtur, dreptul de a practica toate meteugurile, scutirea preoilor de taxe. Ioan Inochenie Micu a reuit s prezinte dimensiunile reale ale problemei romneti, punnd n discuie dreptul natural (romnii constituiau majoritatea populaiei din Transilvania) i argumentaia istoric a vechimii, continuitii i originii latine a romnilor. n memoriul intitulat Supplex Libellus (1744) naintat Mariei Tereza, episcopul Micu ofer o imagine cuprinztoare a strii naiunii romne, evideniind condiia social i politic a romnilor i cernd drepturile care li se cuvin. Supus unor presiuni i ameninri din partea Curii imperiale se vede nevoit s ia calea exilului spre Roma, n sperana obinerii ajutorului papei. Moare departe de ar cu sperana nemplinit. coala Ardelean, curent cultural promovat de o elit intelectual, a fundamentat ideologia naional romneasc mai ales n forma sa politic. n paralel, s-a amplificat i micarea social, cu puternice accente naionale. Marea rscoal rneasc din 1784, condus de Horea, Cloca i Crian, a cuprins o mare parte a Transilvaniei. n acest context a aprut
60

Supplexul din 1791. Aceast micare de emancipare naional iniiat de episcopul Ioan Inochenie Micu a fost susinut i dezvoltat de Supplex Libellus Valachorum din 1791, veritabil act de natere al naiunii romne, n care, pe baza noului spirit modern, au fost afirmate drepturile romnilor. Oper de colaborare naional, Supplex Libellus Valachorum a fost elaborat de reprezentanii colii Ardelene: Samuil Micu, Gheorghe incai, Petru Maior, Ioan Piuariu Molnar, Iosif Mehei. Principalele revendicri romneti cuprinse n memoriu au fost: tergerea numirilor odioase i jignitoare de tolerai, admii i reaezarea naiunii romne n uzul tuturor drepturilor civile - clerul, nobilimea i plebea s se considere la nivelul strilor care constituie uniunea celor trei naiuni - reprezentarea proporional n Diet i n funcii - unitilor administrative cu majoritate romneasc s li se acorde denumiri romneti sau mixte. Dei a fost respins att de mpratul dela Viena, ct i de Dieta de la Cluj, Supplexul a reprezentat primul program politic modern al romnilor din Transilvania. -

Proiecte politice Principala preocupare a programelor elaborate de boieri a vizat problema formei de guvernmnt a Principatelor. ntre 1716-1821, boierimea a cerut de 40 de ori nlocuirea fanarioilor cu domni alei de ar, repetndu-i cererile la Constantinopol, Viena sau Paris. n aceste proiecte politice, boierii au propus diferite forme de guvernmnt pentru Principate. n 1769, partida naional, condus de mitropolitul Gavril Calimachi al Moldevei, propunea instaurarea unei republici aristocratice conduse de 12 mari boieri. Dumitrache Sturdza a elaborat n 1802 un proiect: Planul de oblduire republiceasc i aristo-democrticeasc prin care a propus ca form de guvernmnt republica i solicit separarea puterilor n stat. Marele vistier Iordache Rosetti-Rosnoveanu a scris 1817-1818 nu mai puin de 8 proiecte de reform, propunnd instaurarea unui regim politic n care domnia s fie un simplu organ de supraveghere i control, puterea real trecnd n mna unei Adunri Obteti i a unui divan controlat de boierime. Din punct de vedere social, programele boiereti nu aduceau nimic nou, situaia rnimii nu era uurat, pentru sate exploatarea pmntean putea fi tot att de grea ca i cea fanariot. Din punct de vedere juridic, primul cod de legi fanariot s-a tiprit n 1780 din iniiativa lui Alexandru Ipsilanti, Pravolniceasca condic, care se va aplica n ara Romneasc pn n preajma revoluiei lui Tudor Vladimirescu, cnd a fost nlocuit cu legiuirea Caragea (1818).

61

Codul Callimachi (1817) i Legiuirea Caragea s-au redactat din iniiativa domnilor fanarioi Scarlat Callimachi n Moldova i Ioan Caragea n ara Romneasc. Prin revendicrile sale, Tudor Vladimirescu a reuit s solidarizeze ntregul corp social al naiunii. n primvara anului 1821, ara Romneasc s-a confruntat cu o situaie extrem de complex, determinat de amplificarea micrii sociale i naionale. Dup moartea domnului fanariot Alexandru uu, a izbucnit n Oltenia o micare preponderent rneasc, n fruntea creia s-a aflat Tudor Vladimirescu. elul su era s aduc unele prefaceri politico-economice n folosul micii boierimi i a ranilor. Urmrind aceste obiective a ajuns ntr-o stare conflictual cu marea boierime. Tudor Vladimirescu a stabilit legturi cu Eteria, dar nu a acceptat subordonarea micrii sale fa de cea greceasc iniiat de Alexandru Ipsilanti. Pentru a ctiga adeziunea poporului, Tudor Vladimirescu a lansat Proclamaia ctre ar, la Pade ( 23 ianuarie 1821) prin care promitea tuturor celor care se nrolau n tabra sa calitatea de membru al Adunrii Norodului, organ reprezenativ, mputernicit s funcioneze spre binele poporului. Ajuns n Bucureti, Tudor Vladimirescu spera n nfptuirea unor reforme sociale i economice formulate n Cererile norodului romnesc, principalul document programatic al revoluiei. Suveranitatea poporului se desprinde din nsi titulatura programului: cererile sunt ale poporului (norodului), reprezentat de Adunarea Norodului i reclamau anularea legilor abuzive adoptate fr acordul acesteia; domnul trebuia ales de ar, alte prevederi: desfiinarea privilegiilor boiereti (dregtoriile s nu mai fie date pe bani, iar promovarea s se fac dup merit) - reforma justiiei (legile trebuiau s fie o emanaie a voinei norodului) - reforma administrativ: promovarea n funcii dup merit i desfiinarea unor dregtorii socotite inutile i jefuitoare ale poporului - reforma armatei (instruirea unei armate regulate a rii format din 4000 de panduri i 200 de arnui cu leafa uoar pe cheltuial mnstirilor) - reforma colar (extinderea reelei colare pe cheltuiala bisericilor) - reforma fiscal (revenirea la darea n patru sferturi, desfiinarea scutelnicilor i a poslunicilor) - desfiinarea vmilor interne (facilitarea liberului schimb i formarea pieei naionale unice). - De asemenea, Tudor a mai emis dou proclamaii ctre popor. Cea din 16 martie 1821, de la Bolintin, n apropiere de Bucureti, prin care anuna locuitorii oraului de inteniile sale. De asemenea, la 20 martie 1821 emite Proclamaia de la Cotroceni, tot n apropiere de Bucureti prin care insista asupra cauzelor care au determinat ridicarea sub arme: pierderea privilegiilor noastre i jafurile nesuferite. Mai mult ca oricnd solicita unirea tuturora pentru redobndirea dreptilor pierdute. Intervenia trupelor otomane a pus capt acestor tendine reformatoare. Suspectat de o colaborare cu turcii, Tudor a fost arestat din ordinul lui Ipsilanti, dus la Trgovite i executat (mai 1821). Moartea conductorului a grbit sfritul revoluiei. Dei nfrnt, revoluia de la
62

1821 a creat premisele modernizrii societii romneti i a alimentat micarea naional pentru independen. De aceea ea poate fi considerat nceputul renaterii naionale. n toamna anului 1821 erau numii ca domni pmnteni Ioni Sandu Sturdza n Moldova i Grigore Dimitrie Ghica n ara Romneasc. Boierimea mic i mijlocie a avut iniiativa unor proiecte politice n condiiile unei aprige confruntri de interese ntre puterile vecine pentru supremaie politic n S-E European. n 1822, Ionic Tutu elaboreaz Constituia crvunar prin care prezint revendicri ale micii boierimi inspirate de ideile revoluiei franceze: domn pmntean adic monarhie mrginit i motenitoare, Adunare obteasc, autonomie fa de Poart, organizare administrativ, judectoreasc, financiar, drepturi i liberti. Tot n 1822 e elaborat Aezmntul politicesc al lui Simion Marcovici prin care solicita organizarea statului pe baza separrii puterilor n stat. n aceast perioad mai este elaborat proiectul lui Eufrosin Poteca prin care se solicita: instituirea impozitului pe venit, libertatea tiparului i a ocuprii funciilor administrative. Dinicu Golescu n lucrarea nsemnare a cltoirie mele (1826) susinea unirea tuturor provinciilor romneti sub forma Daciei Mari. Gruparea naional din ara Romneasc din jurul lui Ion Cmpineanu, cunoscut i sub numele de Societatea filarmonic, a elaborat n 1938 dou documente referitoare la organizarea rii Romneti. Primul era intitulat Act de unire i independen, n care solicita nlturarea protectoratului arist i a suzeranitii otomane, unirea principatelor ntr-un regat al Daciei, alegerea unui domn ereditar. Al doilea act era un proiect de constituie, Osbitul act de numire a suveranului romnilor; prevedea drepturi i liberti ceteneti, completate cu votul universal i rezolvarea problemei agrare prin abolirea clcii i instituirea libertii de nvoieli ntre rani i propietari. n 1843 apare sub numele de Fraia, societatea n care au activat N. Blcescu, Cristhian Tell, Ion Ghica, C.A. Rosetti. i propunea unirea rii Romneti cu Moldova, independena acestora, emanciparea clcailor, egalitatea n faa legii. Au participat la organizarea i desfurarea revoluiei de la 1848 din ara Romneasc. Anul 1848 a fost un an revoluionar pentru ntreaga Europ. Declanarea revoluiilor burghezo-democratice ( primvara popoarelor ) n Frana, statele germane, statele italiene, Imp. Habsburgic a avut un puternic impact i asupra micrii naionale romneti, a crei expresie a fost revoluia de la 1848, parte integrant a revoluiei europene. Societatea romneasc la jumtatea secolului al XIX-lea era n plin transformare. Se afirm o nou elit politic i cultural reprezentat de N. Blcescu, Eftimie Murgu, Vasile Alecsandri, Simion Brnuiu, Avram Iancu, Mihail Koglniceanu, Eudoxiu Hurmuzaki etc.
63

Cauzele i obiectivele revoluiei romne au fost n egal msur politice, naionale i social-economice. Cauzele politice. Amestecul puterii protectoare n probleme de guvernare a generat nenumrate nemulumiri n rndul boierimii reformatoare. n Moldova, Mihail Sturdza a instituit un regim autoritar . Se urmrea adoptarea unor constituii, obinerea de drepturi i liberti individuale, desfiinarea cenzurii. n Transilvania, romnii erau n continuare lipsii de drepturi politice, nefiind reprezentai n Diet, justiie, administraie. Ei urmreau obinerea egalitii n drepturi cu restul naiunilor conlocuitoare. Cauze naionale. Meninerea rilor Romne n sfera de interese a Marilor Puteri i exercitarea dominaiei strine asupra unor teritorii romneti reprezentau pp. obstacol n calea constituirii statului naional romn. Impunerea Regulamentului Organic i amestecul tot mai flagrant al Rusiei n Principate au determinat tirbirea autonomiei lor, motiv pt. care forele novatoare ( boierii liberali, intelectualii) cereau nlturarea regimului regulamentar i a protectoratului arist (obiectiv minimal), emanciparea de sub suzeranitatea otoman, ceea ce echivala cu obinerea independenei (obiectiv maximal). Romnii din Imp. Habsburgic erau lipsii de drepturi politice, naionale i confesionale. Pt. romnii din Transilvania exista pericolul anexrii acestei provincii la Ungaria, iar integrarea Banatului n graniele aceluiai stat i a Bucovinei la Galiia, nsemna practic accentuarea divizrii politice. De aceea, nu este deloc surprinztoare aciunea concertat a romnilor dn timpul revoluiei de la 1848, de a realiza unirea ntr-un singur stat ( obiectiv maximal). Cauze social-economice. Agravarea strii de nemulumire a rnimii prin meninerea relaiilor agrare nvechite ( claca i iobgia ), a privilegiile feudale i lipsa de pmnt, constituiau premisele participrii celei mai numeroase categorii din populaia rii la revoluie, cu propriile revendicri: emanciparea de servituiile feudale i mpropietrirea cu teren arabil. Toate categoriile sociale erau nemulumite de meninerea rnduielilor nvechite ce constituiau o frn n calea progresului. Diferenele de concepie i atitudine dintre noua i vechea boierime erau adesea surprinztoare. Noii boieri erau preocupai de viitor i menineau doar o slab legtur cu valorile vechiului regim, n timp ce majoritatea marilor boieri continua s dea o nalt preuire stilului oriental. Muli dintre tinerii boieri plecai la studii n Apus, o dat ntori acas, nu mai erau de acord cu rnduielile existente i mai ales cu mentalitile prinilor lor. Procesul de mburghezire manifestat nc de la nceputul sec. al XIX-lea, s-a accentuat n preajma revoluiei de la 1848. Micii boieri erau nerbdtori s dezvolte comerul, s modernizeze agricultura, muli au investit n mici ntreprinderi industriale. Astfel, ei erau cei mai apropiai de valorile i aspiraiile clasei mijlocii, contribuind la formarea burgheziei liberale care, ulterior, a reuit s pun capt dominaiei marilor boieri. Slaba putere de cumprare a marii mase a populaiei, lipsa cilor de comunicaie i a mijloacelor de transport adecvate, inexistena unor faciliti bancare i de credit elementare au
64

mpiedicat dezvoltarea pieii interne. Burghezia n curs de formare dorea libertatea comerului, desfiinarea vmilor, dezvoltarea industriei, crearea unei reele de bnci naionale. Caracteristicile revoluiei romne au fost determinate de : ideologia daco-romnismului, care urmrea unirea tuturor romnilor ntr-un regat al Daciei; organizarea unor adunri populare cu caracter plebiscitar; colaborarea ntre lideri; participarea activ a boierimii liberale alturi de o burghezie slab conturat, rnime, intelectualitate. Drepturile i libertile ceteneti reies din cadrul programelor revoluionare adoptate. Desfurarea revoluiei. Rev. din Moldova. A izbucnit la 27 martie 1848, la hotelul Petersburg din Iai, unde a fost organizat o Adunare condus de Grigore Cuza. La Adunare au luat parte personaliti precum: V. Alecsandri, M. Koglniceanu, Al. I. Cuza, C. Negri etc. Revoluia a avut un caracter moderat care reiese din nsui programul revoluiei numit Petiiunea-Proclamaiune (35 de puncte) redactat de V. Alecsandri. Astfel, teama de intervenia armat a Rusiei a determinat proclamarea ca prim punct al programului revoluionar Sfnta pzire a Regulamentului Organic. Programul revoluionar solicita, ntre altele, sigurana personal, grabnica mbuntire a strii locuitorilor steni, reforma coalelor, ridicarea pedepselor trupeti njositoare, ridicarea moral i social a clerului, ridicarea cenzurii. Programul a fost naintat domnitorului M. Sturdza, care a respins petiia i i-a arestat pe revoluionari. Unii dintre acetia au reuit s se refugieze n Transilvania i Bucovina unde au redactat noi programe al cror coninut este mai radical. Astfel, Costache Negri i V. Alecsandri au redactat la 12 mai 1848 la Braov , programul Prinipiile noastre pentru reformarea patriei n care se solicita : desfiinarea clcii, mpropietrirea ranilor cu pmnt fr nici o rscumprare, desfiinarea tuturor privilegiilor i era revendicat unirea Moldovei cu ara Romneasc ntr-un stat independent. La rndul su, M. Koglniceanu, refugiat n Bucovina, a redactat la Cernui, n august 1848, Dorinele partidei naionale n Moldova prin care solicita unirea Moldovei cu ara Romneasc, unire care reprezenta cheia bolii fr de care s-ar prbui tot edificiul naional. Revoluia din Transilvania. A fost strns legat de revoluia maghiar care se declanase n martie i care urmrea refacerea regatului medieval maghiar. n condiiile n care Dieta de la Pojon a votat anexarea Transilvaniei la Ungaria, s-a declanat protestul romnilor care n aprilie 1848 au convocat Adunarea de la Blaj i care a decis convocarea unei noi Adunri naionale. n aceste condiii, s-a ajuns la organizarea n zilele de 3-5 mai 1848, a Adunrii Naionale de la Blaj care a avut un caracter reprezentativ i naional. La Adunare au luat parte personaliti precum: Simion Brnuiu, George Bariiu, Avram Iancu, Alexandru papi Ilarian, Andrei aguna, dar i revoluionari din Modova i ara Romneasc. Revoluia paoptist din Transilvania a avut un caracter radical care reiese i din programul elaborat de Simion Brnuiu, Petiia naional (16 puncte). n cadrul acestui program se solicita independena naiunii romne din Transilvania i era respins anexarea acesteia la Ungaria; se cerea mpropietrirea ranilor cu pmnt fr nici o despgubire; desfiinarea cenzurii, libertate personal, coli romneti n toate satele i oraele.
65

Din considerente tactice era exprimat fidelitatea fa de mprat. Participanii la Adunare au strigat noi vrem s ne unim cu ara. S-au format dou delegaii care au plecat la Cluj i Viena pt. a prezenta programul revoluionar. La scurt timp , la Sibiu s-a constituit Comitetul Naional Romn, condus de Andrei aguna. Adevratul lider era ns Simion Brnuiu. Pt. a nvrjbi micrile revoluionare, romn i maghiar, mpratul Austriei a sancionat unirea Transilvaniei cu Ungaria. n aceste condiii, s-a decis convocarea n septembrie 1848 a celei de-a treia Adunri de la Blaj. n cadrul acesteia a fost votat o rezoluie prin care era respins uniunea Transilvaniei cu Ungaria. Tot acum s-a trecut la organizarea politic i militar a Transilvaniei, provincia fiind mprit n 15 prefecturi aprat de 15 legiuni. Cuprins de valul revoluionar, n cadrul Imp. Habsburgic a fost adoptat n martie 1849 o nou Constituie prin care se recunotea autonomia Transilvaniei i se admitea existena naional a romnilor. Ca urmare a adoptrii acestei Constituii, guvernul maghiar a apelat la generalul polonez Iosif Bem s conduc armata Ungariei. Acesta a reuit s cucereasc cea mai mare parte a Transilvaniei, cu excepia Munilor Apuseni aprai de Avram Iancu. Victoriile obinute de maghiari au fost urmate de represiuni mpotriva romnilor i de organizarea tribunalelor de snge. n primvara anului 1849, n condiiile n care Habsburgii urmreau s lichideze micrile de pe cuprinsul imperiului, au fost iniiate tratative romno-maghiare, care au euat din cauza armatei ungureti. Austria a solicitat sprijin Rusiei, pentru a lichida revoluiile. Aceasta a generat noi negocieri ntre romni i maghiari. Tratativele au avut loc n iulie 1849 la Debrein ntre Lajos Kossuth i N. Blcescu. Acestea s-au finalizat prin ncheierea Proiectului de pacificare, semnat la Seghedin, prin care se recunoteau unele drepturi ale romnilor. nelegerea romno-maghiar era tardiv, pentru c n august 1849, armata maghiar capitula la iria i n felul acesta se ncheia i revoluia din Transilvania. Revoluia din Bucovina. i n aceasta provincie romneasc au avut loc aciuni revoluionare coordonate de familia Hurmuzachi. Astfel, n aprilie mai 1848 s-au format grzi naionale i comitete de aciune. La 20 mai 1848, a avut loc, la Cernui, o Adunare popular condus de Eudoxiu Hurmuzachi. Acesta a redactat programul Petiia rii n care solicita autonomia Bucovinei, liberatatea persoanei, autonomia bisericii ortodoxe. Revoluia din ara Romneasc. Revoluionarii din ara Romneasc au organizat n aprilie 1848 mai multe adunri n cadrul societii secrete Fria, unde a fost ales un Comitet revoluionar. Pentru a mpiedica reprimarea brusc a revoluiei s-a decis ca aceasta s izbucneasc n mai multe puncte deodat: Telega, Islaz, Bucureti, Ocnele Mari. n cele din urm, revoluia a izbucnit la 9 iunie 1848, la Islaz. Aici s-a dat citire programului redactat de N. Blcescu i I.Heliade Rdulescu, intitulat Proclamaia de la Islaz( 22 de puncte ). Acest program a avut caracter liberal i solicita: egalitatea drepturilor politice, libertatea tiparului, mpropietrirea ranilor cu pmnt cu despgubire, dezrobirea iganilor, instrucie att pt. biei
66

ct i pt. fete, desfiinarea pedepsei cu moartea, emanciparea izraeliilor, emanciparea mnstirilor nchinate, alegerea unui domn responsabil pe 5 ani, nfiinarea unei grzi naionale, , etc. Tot la Islaz s-a format primul guvern revoluionar. La 11 iunie 1848, izbucnete revoluia i n Bucureti. Sub presiune, domnitorul Gheorghe Bibescu aprob programul revoluiei, dar la 13 iunie fuge din ar, temndu-se de reacia Rusiei. Puterea a fost preluat de un guvern revoluionar format din personaliti paoptiste precum: I.H. Rdulescu, Gh. Magheru, A.G. Golescu, C.A. Rosetti, N. Blcescu, I. Odobescu. n fruntea guvernului a fost numit mitropolitul Neofit , recunoscut pt. atitudinea sa antirevoluionar, dar totui numit n aceast funcie pt. a obine recunoaterea din partea Rusiei. Guvernul revoluionar a ncercat s aplice prevederile Proclamaiei. S-a adoptat steagul tricolor, a fost adoptat lozinca Dreptate i frie, au fost desfiinate rangurile boiereti. Pentru a rezolva problema rneasc, s-a nfiinat Comisia Propietii, care s-a ntrunit n mai multe edine. n cele din urm aceasta s-a dizolvat, fr a rezolva problema rneasc. Guvernul revoluionar nu a fost recunoscut de turci, iar n aceste condiii, el a fost nlocuit de o locotenen domneasc format din I.H. Rdulescu, Chr. Tell i N. Golescu. Rusia a fcut presiuni asupra Turciei s intervin militar pentru a nbui micarea revoluionar. Turcia trimisese n ara Romneasc pe Suleiman Paa, a crui atitudine era considerat de rui prea tolerant. n consecin, Imperiul Otoman l nlocuiete pe acesta cu Fuad Paa sau Fuad Efendi, spirit reacionar. Armata otoman ptrunde n Bucureti i lichideaz revoluia. O ultim rezisten s-a nregistrat pe Dealul Spirii, unde un detaament de pompieri, condus de Pavel Zgnescu s-a confruntat cu turcii ( 13 septembrie 1848 ). Revoluia din Banat. Aceast provincie romneasc a fost integrat Ungariei la sfritul secolului al XVIII-lea. La 15 iunie 1848 a avut loc la Lugoj o Adunare prezidat de Eftimei Murgu, adept al unirii cu Transilvania. Acesta a redactat programul Petiia nemului romnesc din Ungaria i Banat prin care solicita autonomia acestei provincii i respectarea naionalitii romne. Revoluia de la 1848-1849 a avut o deosebit importan pt. c a contribuit la accelerarea procesului de modernizare n Principate i a conturat direciile de aciune pt. crearea Romniei moderne. Urmrile revoluiei. n ara Romneasc i Moldova s-au reintrodus Regulamentele Organice, iar autonomia le-a fost grav nclcat prin semnarea n 1849 , a Conveniei de la BaltaLiman, ntre turci i rui. Transilvania a ajuns direct dependent de Curtea de la Viena. Prin Constituie , s-a stabilit ca Bucovina s devin ducat autonom , iar Banatul a fost unit cu Voievodina srbeasc. Generaia paoptist i Proiectul liberal

67

Fruntaii revoluiei romne de la 1848, reprezentai de personaliti ca N. Blcescu, A. Iancu, M. Koglniceanu, Simion Brnuiu, V. Alecsandri, Alexandru G. Golescu, tefan Golescu, Ion C. Brtianu, Dumitru C. Brtianu, au intrat n istoria neamului sub numele de revoluionari paoptiti, iar curentul reprezentat de ei se numete paoptism. Plecai la studii n strintate, tinerii romni au cules n Apus att nvtur, ct i soluii pt. construirea unui stat naional, modern. Trecerea multora dintre ei prin lojile masonice franceze, contactele stabilite cu cercurile politice radicale i chiar socialiste, legturile pe care leau avut cu ilustre personaliti europene ( Jules Michelet, Edgar Quinet ) i-au ajutat s se alinieze politic la Europa naintat a vremii. Aceti tineri intelectuali entuziati erau animai de un singur ideal, acela de a scoate ara din starea ei de napoiere i de a o integra n circuitul valorilor occidentale. n prim planul preocuprilor lor s-a aflat idealul naional: libertatea naional i unirea ntr-un stat propriu independent. Paoptitii uneau ntr-un singur tot libertatea naiunii cu cea a individului i vedeau posibile liberti democratice ntr-un stat eliberat de amestecul strin n treburile lui interne, bucurndu-se de o autonomie de care, n trecut, conform capitulaiilor, beneficiau Principatele Romne. Principalul obiectiv social era emanciparea maselor rneti i mpropietrirea cu pmnt. Adepi ai democraiei, paoptitii considerau posibil realizarea acesteia numai n condiiile unei noi forme de stat republica. Aceste proiecte paoptiste din care i va trage seva doctrina liberal de mai trziu, erau n parte ideliste. Generaia paoptist nutrea credina nestrmutat n progresul uman, n capacitatea nelimitat a oamenilor de a-i mbunti condiia printr-o reform instituional. Ea milita pentru transformarea rapid i profund a societii. Derularea evenimentelor a demonstrat ns c aceti tineri au apreciat greit ritmul schimbrii n istorie. Nzuinele lor se vor mplini de-a lungul mai multor decenii. n deceniul care a urmat revoluiei paoptiste s-au amplificat aciunile romnilor pentru unire duse n emigraie i n ar. Activitatea desfurat n emigraie, ndeosebi n Frana, a cunoscut diverse forme: apeluri ctre opinia public european; afirmarea programului politic n publicaii ca Romnia viitoare (1850-Paris), Junimea romn (1851); afilierea la Comitetul Central Democratic European, cu sediul la Londra, care urmrea declanarea unei noi revoluii europene; memorii ctre Napoleon al III-lea mpratul Franei i ctre Palmerston premierul britanic; constituirea la Paris a unui comitet cu deviza Dreptate! Frie! Unitate!; sprijinul unor personaliti marcante (Jules Michelet, Edgar Quinet etc.) Dup nfrngerea revoluiilor din Modova i ara Romneasc, Poarta i Rusia au ncheiat n aprilie 1849, Convenia de la Balta Liman, care afecta grav autonomia Principatelor. Astfel, au fost restabilite Regulamentele Organice, domnitorii erau din nou numii pe o perioad de 7 ani i erau considerai nali funcionari ai Porii, activitatea fiindu-le controlat de cele dou
68

puteri. Obiectivele celor dou mari puteri erau de a menine stabilitatea politic i de a mpiedica rspndirea ideilor liberale i naionale. n baza Conveniei, au fost numii ca domnitori Barbu tirbei n ara Romneasc i Grigore Alexandru Ghica n Moldova. Acetia au desfurat o semnificativ activitate reformatoare. Gr. Alexandru Ghica a permis revoluionarilor exilai s revin n ar, unii dintre ei fiind numii n funcii importante. Lupta pentru unire s-a intensificat i n Principate prin constituirea Comitetelor Unirii la Iai i la Bucureti (1856); editarea unor organe de pres ca Romnia literar, Steaua Dunrii (Iai), Romnul (Bucureti). Pe plan internaional a avut loc o nou etap a crizei orientale, generat de rzboiul Crimeii (1853-1856), izbucnit ntre Rusia i Turcia susinut de Anglia, Frana i Sardinia. Rzboiul a fost ctigat de Turcia, iar condiiile pcii au fost discutate n cadrul Congresului de pace de la Paris (1856) . n cadrul acestei Conferine a fost abordat i problema unirii Principatelor. n aceast privin cele apte mari puteri au avut atitudini diferite, n funcie de propriile interese: n favoarea Unirii s-au pronunat Frana, Rusia, Prusia, Sardinia, Anglia (care, ulterior i-a schimbat atitudinea), iar mpotriv Austria i Turcia. Deciziile adoptate prin Tratatul de pace de la Paris ( 18 / 30 martie 1856 ) , prevedeau nlturarea protectoratului arist i intrarea Principatelor Romne sub garania colectiv a celor 6 mari puteri europene la care se aduga suzeranitatea otoman, revizuirea statutului de organizare intern, dreptul la armat naional; libertatea navigaiei, a comerului, a cultelor; retrocedarea ctre Moldova a celor trei judee din S Basarabiei : Cahul, Bolgrad i Ismail. n privina unirii s-a decis convocarea unor divanuri adhoc prin care romnii s se pronune asupra viitorului lor politic. Hotrrile Adunrilor ad-hoc urmau s fie comunicate unei comisii internaionale i apoi conferinei marilor puteri organizat la Paris. Adunrile ad-hoc urmau s aib un caracter reprezentativ i consultativ. Hotrrile luate la Paris au ncurajat elita politic paoptist i boierimea cu vederi liberale n dezvoltarea unei noi practici politice: micarea unionist. Alegerile pentru Adunrile Ad-hoc au evideniat disputa dintre partizanii unirii (partida naional) i forele ostile care se bazau pe sprijinul Austriei, Angliei i Turciei. Dup moartea lui Teodor Bal, antiunionitii au fost condui de Nicolae Vogoride. Falsificarea alegerilor din Moldova de ctre caimacamul Nicolae Vogoride, a creat o stare de tensiune intern i internaional. n august 1857, prin ntlnirea de la Osborne dintre Napoleon al III-lea i regina Victoria, situaia s-a dezamorsat, ncheindu-se un compromis: Anglia a acceptat organizarea unor noi alegeri n Moldova (n care forele unioniste au obinut victoria), iar Frana renuna la principiul unirii depline sub un principe strin. Cum era firesc, cele dou Adunri ad-hoc au exprimat hotrrea de unire a Moldovei i Munteniei ntr-un singur stat sub numele de Romnia, respectarea autonomiei Principatelor potrivit capitulaiilor ncheiate cu Poarta, prin strin dintr-o familie domnitoare european care s-i creasc motenitorii n religia rii, neutralitatea i inviolabilitatea teritoriului noului stat, Adunare legislativ i guvern constituional reprezentativ,
69

sub garania colectiv a Marilor Puteri. Semnificaia Adunrilor ad-hoc rezult chiar din coninutul hotrrilor adoptate. ntrunite n capitala Franei pentru a lua n discuie cererile celor dou Adunri, puterile europene au adoptat Convenia de la Paris (7/ 19 august 1858) care ndeplinea rolul unei Constituii i prin care se stabilea noul statut politico-juridic al Principatelor. Aceasta coninea mai multe prevederi. Se adopta denumirea de Principatele Unite ale Moldovei i Valahiei sub suzeranitatea otoman i garania colectiv a celor ase mari puteri europene. Se prevedea separarea puterilor n stat: puterea executiva urma s aparin domnitorului i guvernului, separat pentru fiecare ar puterea legislativ aparinea domnitorului i Adunrii legislative, separat pentru fiecare ar - puterea judectoreasc revenea naltei Curi de Justiie i de Casaie de la Focani (instituie comun); o alt instituie comun urma s fie Comisia Central tot cu sediul la Focani Domnitorii, urmau s fie alei pe via, prin vot cenzitar; ca atribuii : numea i revoca minitrii, sanciona legile, dizolva Adunarea . Erau prevzute drepturi i liberti ceteneti precum: egalitatea tuturor n faa legilor, impozitelor i promovrii n funcii publice; desfiinarea privilegiilor i rangurilor boiereti, revizuirea relaiilor dintre proprietari i rani. Prevederile Conveniei de la Paris au reprezentat un pas important pe drumul realizrii unirii Principatelor i exprima susinerea politic, n primul rnd a Franei . Actul constituional adoptat la Paris nu mplinea, dar nici nu anula sperana de unire a romnilor. Rmnea ca dup ce Europa ne-a ajutat s ne ajutm noi nine (Vasile Boerescu). Pe baza Conveniei de la Paris, la 5 ianuarie la Iai i la 24 ianuarie 1859 la Bucureti a fost ales ca domn Alexandru Ioan Cuza, cunoscut revoluionar paoptist. Aceasta n condiiile n care Adunarea electiv a Moldovei era dominat de unioniti, iar cea din ara Romneasc era dominat de conservatori. Pentru a realiza unirea romnii s-au folosit de o omisiune a Conveniei de la Paris care nu preciza c aceiai persoan nu poate ocupa funcia de domnitor n ambele Principate. n felul acesta romnii au aplicat tactica faptului mplinit, dup cum afirma Iorga. Ziua de 24 ianuarie 1859 are o deosebit importan pentru ca , n aceast zi istoric s-au pus bazele statului naional romn modern. Domnia lui Alexandru Ioan Cuza (1859-1866) -

n timpul domniei lui Cuza s-au pus bazele Romniei moderne, s-au diversificat i consolidat instituiile, s-a ntrit autonomia n raporturile cu Poarta i Marile Puteri.
70

Consolidarea Unirii . n primii ani (1859-1866), Cuza a desfurat o intens activitate pentru recunoaterea internaional a dublei alegeri i nfptuirea unirii politico-administrative. El a adoptat un plan de reforme menit a moderniza societatea romneasc. n martie 1859, Frana, Anglia, Rusia i Sardinia au recunoscut dubla alegere a lui Cuza. Austria i Turcia i-au dat acordul abia n septembrie 1859, n cadrul Conferinei marilor puteri, organizat la Paris. Aceste dou state au recunoscut dubla alegere doar pentru perioada domniei lui Cuza. Pe plan intern, a fost iniiat un amplu program de consolidare a unirii: s-au contopit serviciile de vam i telegraf, s-au unificat armatele i cursul monetar. Capitala a fost stabilit la Bucureti, s-a adoptat o nou stem (vulturul i zimbrul), s-a extins administraia romneasc n cele trei judee din S Basarabiei; pentru uniformizarea legislaiei, Comisia Central de la Focani a elaborat un proiect de Constituie i proiecte de lege agrar i electoral; au fost organizate judectorii steti, s-a generalizat capitaia. Pe plan extern, Cuza a iniiat diverse aciuni diplomatice: prin memorii adresate Marilor Puteri le solicita s fie de acord cu constituirea la Bucureti a guvernului i Adunrii unice. n septembrie 1860 a efectuat o vizit la Constantinopol, unde a fost primit ca un veritabil suveran. Ca urmare, puterile europene reunite n cadrul Conferinei de la Constantinopol ( sept. decembrie 1861 ), au recunoscut deplina unire politic a Principatelor, dar numai pe timpul domniei lui Cuza. Ca urmare a acestei recunoateri , Cuza a proclamat la 11 decembrie 1861 unirea naiunii romne. La 22 ianuarie 1862 s-a format primul guvern unic condus de conservatorul Barbu Catargiu, iar peste dou zile i-a deschis lucrrile prima Adunare legislativ, dominat de conservatori. La 24 ianuarie 1862, Principatele Unite i-au luat numele de Romnia. Marile reforme. Adoptarea unor reforme moderne, radicale era greu de realizat datorit conservatorilor care dominau Adunarea. n primvara anului 1862, conservatorii au prezentat un proiect de lege rural care lsa practic neatinse bazele marii propieti funciare, Aceasta preconiza mpropietrirea ranilor cu loturi egale, iar terenurile s provin din domeniul public. Liberalii moderai, n frunte cu M. Koglniceanu au prezentat un contraproiect, care prevedea emanciparea clcailor i mpropietrirea ranilor n mod difereniat. Cuza a refuzat s sancioneze proiectul conservatorilor. Mai mult dect att, la 23 iunie 1863 , Barbu Catargiu a fost asasinat, ceea ce a determinat sfritul proiectului propus de conservatori. n perioada iunie 1862-octombrie 1863, Romnia a fost condus de un guvern al liberalilor moderai, n frunte cu Nicolae Kretzulescu. Acesta a adoptat mai multe msuri administrative, care vizau realizarea unirii depline: unificarea serviciilor sanitare, formarea Consiliului Superior al instruciunii publice, constituirea Direciei generale a arhivelor statului.

71

La nceputul anului 1863 s-a constituit o alian politic eterogen (liberali radicali i conservatori ), denumit de Iorga monstruoasa coaliie, al crei singur obiectiv comun era nlturarea lui Cuza i instalarea unui prin strin. n perioada octombrie 1863 ianuarie 1865, n fruntea guvernului romn s-a aflat Mihail Koglniceanu care a ntreprins cele mai importante reforme. Astfel, la 25 decembrie 1863 a fost adoptat legea secularizrii averilor mnstireti. n martie 1864 a nceput n Adunare dezbaterea chestiunii rurale. Conservatorii s-au meninut pe vechile poziii i au respins proiectul propus de Koglniceanu (emanciparea clcailor i mpropietrirea cu loturi difereniate). Mai mult dect att, conservatorii au dat un vot de nencredere guvernului. Drept urmare, Koglniceanu i-a prezentat demisia , care a fost respins de ctre domnitor. Pentru a pune n aplicare reformele, Cuza o organizat o lovitur de stat la 2 mai 1864, n urma creia a fost dizolvat Adunarea legislativ i s-au adoptat prin plebiscit o Constituie ( numit Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris) i o nou lege electoral. Se trecea la un regim autoritar, n care atributele puterii executive ale domnitorului erau sporite: avea iniiativ legislativ, drept de veto, numea pe preedintele Camerei (Adunrii) i pe membrii Senatului. Prin Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris, se introducea Parlamentul bicameral prin nfiinarea Senatului numit Corp Ponderator, se creea Consiliul de stat care elabora legile. Legea electoral prevedea n continuare votul cenzitar, dar se mrea numrul alegtorilor, care erau mprii n dou categorii: alegtori primari i direci. Noua lege fundamental era recunoscut de Marile Puteri n iunie 1864. Cea mai important reform elaborat n timpul lui Cuza a fost legea rural adoptat la 14 august 1864. Aceasta prevedea mpropietrirea ranilor cu loturi de pmnt n funcie de numrul de vite ( fora de munc ). Emanciparea clcailor se realiza prin despgubire, pltibil n 15 ani. Pmntul obinut de rani nu putea fi nstrinat sau ipotecat timp de 30 de ani. Legea rural a avut o deosebit importan, contribuind la dezvoltarea agriculturii i la uurarea situaiei rnimii. Au fost mpropietrii aproximativ 460.000 de familii de rani cu cca. 1.800.000 ha, astfel nct propietatea rneasc a ajuns la aproximativ 30 % din suprafaa arabil i puni. Reforma rural a avut i unele limite generate de ntinderea mic a loturilor i de faptul c un mare numr de rani au rmas nempropietrii. n timpul lui Cuza au mai fost adoptate i alte legi. n plan juridic, au fost adoptate: Legea pt. organizarea Curii de Casaie, Legea pt. organizarea judectoreasc, Codul penal i de procedur penal, Codul Civil. n domeniu administrativ, au fost adoptate Legea pt. organizarea administrativ i Legea comunal. n plan economic, s-a nfiinat Casa de depuneri i consemnaiuni, s-a introdus sistemul metric de msuri i greuti, a fost adoptat Legea contabilitii.

72

n decembrie 1864 a fost adoptat Legea instruciunii publice, prin care nvmntul primar devenea gratuit i obligatoriu. Au fost nfiinate Universitile din Iai (1860) i Bucureti (1864). A fost nfiinat ministerul de externe i s-au constituit primele agenii diplomatice romneti din strintate. S-au ncheiat convenii vamale, potale i de comer, s-a limitat jurisdicia consular. n ianuarie 1865, relaiile dintre Cuza i Koglniceanu s-au deteriorat. Primul-ministru i-a prezentat demisia , care a fost acceptat de domnitor. Monstuoasa coaliie a organizat un complot n urma cruia, Al. I. Cuza a abdicat n noaptea de 10-11 februarie 1866. Independena Romniei Preliminarii politico-diplomatice Principalul obiectiv al romnilor dup realizarea unirii a fost obinerea independenei. Carol I era interesat n realizarea acestui deziderat. El a ridicat deschis aceast problem n faa guvernului n 1873. n 1876 se considera c problema oriental poate fi rezolvat doar prin destrmarea Imperiului Otoman. Clasa politic din Romnia dorea realizarea acestui obiectiv, dar existau preri diferite asupra cilor i metodelor prin care Romnia i putea schimba statutul politicojuridic. Astfel, liberalii, reprezentai de I.C. Brtianu, M. Koglniceanu, V. Boerescu, susineau c doar aliana cu Rusia ar fi permis Romniei o aciune deschis mpotriva Imperiului Otoman. Rusia era interesat n destrmarea Imperiului Otoman i controlul Stmtorilor. Conservatorii vedeau n Rusia un pericol (pericolul slav). Ei considerau c obinerea independenei depindea de relaiile diplomatice cu Germania i Austro-Ungaria. n 1875 s-a redeschis Problema Oriental prin micrile antiotomane n Bosnia i Heregovina, fapt care a generat n 1876 declnarea unui rzboi srbo-muntenegreano-otoman. Pe de alt parte, n 1876 s-a declanat rscoala antiotoman n Bulgaria, n timp ce chiar pe cuprinsul Imperiului Otoman se declaneaz revoluia junilor turci. Astfel, Romnia alege tactica expectativei i a neutralitii pentru a evita transformarea teritoriului su n teren de operaiuni. Se desfoar o activitate diplomatic intens. n ianuarie 1876 este emis nota diplomatic a guvernului Catargiu care susinea meninerea strii de neutralitate pentru Romnia. n iunie 1876, guvernul liberal nainteaz un memoriu ctre Poart i Puterile garante, prin care se solicita, ntre altele, recunoaterea individualitii statului romn i a numelui de Romnia, dar i paapoartele romneti. Rusia se pregtea de rzboi n condiiile n care Imperiul Otoman refuza orice mediere a Marilor Puteri n criza din Balcani. n vara anului 1876 a avut loc, la Reichstadt, ntlnirea ntre mpratul Austro-Ungariei i arul Alexandru al II-lea, prin care se realizeaz un compromis ntre cele dou puteri: AustroUngaria primea Bosnia i Heregovina i se declara neutr n cazul unui conflict ruso-otoman. Acest acord a fost parafat prin Convenia secret de la Budapesta, din ianuarie 1877. n Romnia s-a format un guvern liberal, prezidat de I.C. Brtianu, care a iniiat tratative directe cu Rusia la Livadia, n Crimeea pentru a reglementa problema trecerii trupelor ruse pe teritoriul romnesc (august 1876). Acestea au fost finalizate la 4 aprilie 1877 prin Convenia ce reglementa tranzitul trupelor ruse prin Romnia. Convenia prevedea ca Rusia s respecte i s menin integritatea teritorial a Romniei i drepturile politice ale statului romn; se obliga s suporte cheltuielile ce rezultau prin trecerea trupelor ruse prin ara noastr, acesta din urm fiind
73

trasat n detaliu. La rndul ei, Romnia, lua msuri de organizare a aprrii (mobiliza armata100.000, din care fora operativ 58.000; unitile militare erau dispuse n S rii pentru aprare). La 12 aprilie 1877 Rusia a declarat rzboi Porii. n consecin, armata otoman a bombardat localitile de pe malul stng al Dunrii. Artilieria romn a ripostat, bombardnd Vidinul. n realitate, s-a creat o stare de rzboi ntre Romnia i Poart. La 9 mai 1877, la interpelarea lui N. Fleva, M. Koglniceanu a rspuns prin declararea independenei Romniei. Participarea Romniei la rzboiul din 1877-1878 n iunie 1877, armata rus a ajuns la Dunre i a naintat pe trei direcii: n S- spre Trnovo-ipka-Stara Zagora peste Balcani; n V- spre Nicopole; n E- spre Biala-Rusciuk. naintarea a fost oprit la Plevna, care constituia cheia operaiunilor din Balcani. Plevna avea o poziie strategic important, fiind format dintr-un complex de fortificaii 14 redute. Primele asalturi ale ruilor au fost respinse cu mari pierderi. n aceste condiii, arhiducele Nicolae, comandantul frontului din Balcani i cere lui Carol I sprijinul. Nu s-a ncheiat o convenie militar de colaborare, ci doar o nelegere verbal. Armatele ruso-romne din faa Plevnei au fost comandate de Carol I, care a propus asedierea Plevnei . Asediul are succes i la 28 noiembrie 1877, Comnadantul care apra Plavna, Osman Paa s-a predat colonelului Cerchez. n februarie 1878 s-a semnat armistiiul ruso-otoman, dup care s-a organizat Conferina de la San Stefano. Hotrrile adoptate aici au nemulumit Marile Puteri. Anglia era nemulumit de consolidarea poziiilor Rusiei n Balcani, iar Austro-Ungaria nu primea Bosnia i Heregovina, aa cum negociase la Reichstadt i Budapesta. Romniei, i era recunoscut independena, dar nu i se recunotea contribuia militar. Mai mult dect att, Rusia prelua de la turci Dobrogea i Insula erpilor, pe care le ceda Romniei, n schimbul celor trei judee din S Basarabiei (Cahul, Bolgrad i Ismail). Aceste judee au fost pierdute de Rusia la sfritul rzboiului Crimeei. La iniiativa Germaniei, au fost reluate negocierile n cadrul Congresului de pace de la Berlin (iunie-iulie 1878). Tratatul final din 1 iulie 1878 stabilea: recunoaterea independenei Serbiei i Muntenegrului, intrarea Bosniei i Heregovinei sub administrarea Austro-Ungariei, principatul Bulgariei era redus teritorial pn la Balcani, la S de acesta fiind organizat Rumelia Oriental n timp ce Anglia primea insula Cipru. Pentru Romnia, independena era condiionat de: modificarea art. 7 din Constituia din 1866 privind acordarea dreptului de cetenie pentru locuitorii necretini i acceptarea schimbului teritorial propus de Rusia. Obinerea independeei de stat a avut o deosebit importan, crend pe plan intern condiiile ntririi regimului politic i accelerrii modernizrii, iar pe plan extern a permis rii noastre s devin suveran, cu drepturi depline n relaiile internaionale. O alt consecin a independenei a fost proclamarea Romniei ca regat i a lui Carol ca rege, la 14/26 martie 1881. Independena Romniei i proclamarea ca regat au influenat i lupta romnilor din teritoriile romneti aflate sub dominaie strin mai ales micarea naional a romnilor din Transilvania. Proiectele partidelor politice n epoca modern nceputurile liberalismului i conservatorismului n spaiul romnesc

74

Sistemul politic al Romniei moderne a avut la baz Constituia din 1866, care a fundamentat regimul democratic. Romnia devine monarhie constituional, n cadrul creia regele este arbitrul vieii politice i factor de echilibru. Se aplic principiul Regele domnete, dar nu guverneaz. n acest interval de timp, s-au consolidat principalele partide politice: Partidul Naional Liberal (P.N.L.) i Partidul Conservator (P.C.). Din anul 1895 a fost inaugurat rotativa guvernamental, prin care cele dou partide politice guvernau Romnia alternativ. Ideologia liberal era inspirat din ideile revoluiei franceze i din practica liberalismului occidental, se ntemeia pe tradiiile naional-culturale i politice romneti. Promovau constituionalismul i pluralismul politic bazat pe libertatea de exprimare, spirit de toleran. i propuneau s emancipeze poporul de orice servitute nzestrndu-l cu drepturi politice. De aici ideea lor de extindere a drepturilor electorale. Pe lng agricultur, pe care o considerau apt de dezvoltare prin crearea unor instituii de credit, liberalii se pronunau pentru intervenia statului n accelerarea procesului de dezvoltare a industriei naionale. Statul urma s protejeze dezvoltarea industriei naionale, iar profiturile urmau s fie investite n ar. Conceptul prin noi nine, reprezenta deviza liberalilor, formulat de Ion C. Brtianu, prin care i propuneau valorificarea tuturor resurselor i energiilor naionale care s contribuie la dezvoltarea societii romneti. Erau vizate n special: industria naional, capitalul i comerul romnesc, proprietatea privat. Doctrina liberal pune accentul pe libertatea presei, pe dreptul de asociere i exprimare, deci pe garantarea drepturilor i libertilor ceteneti. Dup nelegerea realizat ntre liberalii radicali i cei moderai de la Concordia din 1867, n anul 1875 a luat fiin, n mod oficial PNL, care a avut ca nucleu Coaliia de la Mazar Paa. De-a lungul timpului la conducerea liberalilor s-au aflat: I.C. Brtianu (1875-1891), D.A. Sturdza (1892-1909) i Ion I. C. Brtianu (1909-1927). Programul partidului adoptat n 1875 reflecta punctul de vedere al moderailor din jurul lui M. Koglniceanu. Acesta cuprindea idei progresiste referitoare la modernizarea statului romn prin: respectarea legii, reforma armatei, descentralizarea administraiei. n politica extern militau pentru pace i respectarea tratatelor. Congresul PNL din 1892 a elaborat un nou program al partidului bazat pe necesitatea respectrii legilor, desfurarea alegerilor n mod liber, msuri pentru mbuntirea situaiei stenilor, sprijinirea romnilor din afara granielor. n 1913 partidul a anunat nscrierea n program a dou reforme fundamentale: agrar i electoral. Ideologia conservatoare avea la baz doctrina junimist centrat n jurul dictonului lui Titu Maiorescu: form fr fond. n concepia acestora, noul cadru juridic i instituional creat n Romnia nu corespundea structurii social-economice a rii. n activitatea politc susineau tactica pailor mruni a progresului n conformitate cu tradiiile istorice. n problema agrar se pronunau pentru meninerea marii propieti. n 1880 un grup de oameni politici printre care Lascr Catargiu, Manolache Costache Epureanu, Titu Maiorescu, puneau bazele Partidului Conservator. n intervalul 1880-1899,
75

partidul a fost condus de Lascr Catrgiu. La nceputul sec. XX partidul a fost reorganizat de Take Ionescu. Dup moartea lui Gh. Grigore Cantacuzino i hotrrea lui Petre P. Carp de a se retrage definitiv din viaa politic, Titu maiorescu a fost ales preedinte al Partidului Conservator, urmat din 1914 de Alexandru Marghiloman. n 1884 s-au opus revizuirii Constituiei. Potrivit concepiei lor nu drepturile politice le lipseau romnilor, ci situaia lor material lsa de dorit. Considerau c orice reform politic era zadarnic ct timp oamenii asupra crora se aplica nu tiau nici s scrie sau s citeasc i nu aveau posibilitatea de a judeca interesele publice. Ideile prezentate de Petre P. Carp n 1910 vizau: elaborarea unor msuri n favoarea ranilor i meseriailor, care erau considerai baza edificiului social. Alte reforme vizau domeniul administrativ prin care administraia urma s ctige o mai mare autonomie n raport cu partidele politice. Guvernri liberale: 1876-1888; 1895-1899; 1901-1904; 1907-1910; 1914-1918 Guvernri conservatoare: 1871-1876; 1888-1895; 1899-1901; 1904-1906; 1910-1913 Etapele constituirii Romniei Mari Romnia n timpul primului rzboi mondial Ideea de unitate statal a nsoit istoria romnilor, afirmndu-se ca una din aspiraiile lor fundamentale. nfptuit pentru scurt timp de ctre Mihai Viteazul (1600), sperana de unire s-a afirmat cu putere n epoca modern: n 1859 s-au pus bazele statului naional romn, prin unirea Moldovei cu Muntenia. Ulterior, n cadrul Romniei s-au integrat Dobrogea (1878) i Cadrilaterul (1913). Lupta dus de romnii din teritoriile aflate sub dominaie strin, se nscria, la nceputul sec. XX, n aspiraia popoarelor europene de a avea state naionale. Izbucnirea primului rzboi mondial la 15/28 iulie 1914 a pus Romnia n faa unei ntrebri fundamentale: cu care dintre cele dou tabere politico-militare s se alieze (Antanta sau Puterile Centrale) pentru a-i realiza unitatea statal? O hotrre greu de luat, deoarece Rusia (care fcea parte din Antanta) anexase Basarabia, iar Austro-Ungaria (care se afla n tabra Puterilor Centrale) stpnea Transilvania i Bucovina. La 21 iulie / 3 august 1914, Consiliul de Coroan ntrunit la Sinaia a hotrt adoptarea unei politici de neutralitate armat. Hotrrea a fost acceptat de regele Carol I i de urmaul su, Ferdinand I. Guvernul liberal condus de Ion I. C. Brtianu considera c ara trebuia bine pregtit pentru rzboi, iar opiunea militar s fie decis n funcie de evoluia evenimentelor. Totodat se urmrea obinerea sprijinului Marilor Puteri pentru ntregirea teritorial. n septembrie 1914, Romnia a ncheiat o convenie cu Rusia prin care, n schimbul unei neutraliti prietenoase, i se recunotea dreptul de a-i uni teritoriile stpnite de AustroUngaria. Tot acum a fost semnat un acord cu Italia prin care s-a convenit ca cele dou ri s se
76

informeze reciproc n legtur cu orice schimbri preconizate n politica lor i s nu renune la neutralitate fr consultri prealabile. Guvernul romn a dus tratative i cu celelalte ri din Antanta (Frana, Anglia). n anii 1914-1916 cele dou tabere politico-militare (Antanta i Puterile Centrale) au ncercat s atrag Romnia de partea lor, miznd att pe poziia ei geostrategic dar i pe importantele resurse de petrol i cereale. Opinia public susinea intrarea rii n rzboi alturi de Antanta, remarcndu-se n fruntea acestui curent Nicolae Iorga, Barbu Delavrancea, Octavian Goga. Un rol important l avea Liga pentru Unitatea Cultural a tuturor Romnilor prin articole n presa, demonstraii, conferine, demersuri diplomatice. Exista i un curent germanofil (Petre P. Carp, Titu Maiorescu), care, invocnd pericolul rus i tratatul din 1883, solicita intrarea n lupta alturi de Puterile Centrale. n schimb, socialitii se pronunau pentru neutralitate definitiv. n anii 1914-1916, guvernul romn a cutat s asigure nzestrarea i pregtirea armatei pentru rzboi: economia a fost orientat spre producia militar. Dup ndelungi tratative, guvernul Brtianu a semnat cu Antanta, la 4/17 august 1916, tratatul de alian i convenia militar. n baza acestor documente, Antanta ne promitea sprijin militar concretizat n diverse modaliti: trimiterea zilnic a 300 de tone de muniii i armament, armata rus urma s participe la aprarea Dobrogei n cazul unui atac al Bulgariei i s desfoare mari operaiuni n Galiia i Bucovina, trupele aliate de la Salonic trebuiau s angajeze o puternic ofensiv care s rein o parte a armatei austro-ungare. De asemenea, se recunotea legitimitatea unirii cu Romnia a Transilvaniei i Bucovinei, Antanta angajndu-se s respecte integritatea teritorial a statului romn. Romnia urma s aib aceleai drepturi ca i aliaii si la Conferina de pace. La rndul su, Romnia urma s declare rzboi Austro-Ungariei i se angaja s nu ncheie pace separat. Consiliul de Coroan din 14/27 august 1916 a decis intrarea rii noastre n rzboi alturi de Antant. Armata romn se ndreapt spre Transilvania i n cteva sptmni preia controlul asupra acesteia. Ofensiva a fost de scurt durat, pentru c Puterile Centrale au declanat contraofensiva, iar armata romn a fost nevoit s se retrag pentru a apra sudul rii. Atacai dinspre nord i dinspre sud, romnii au fost nfrni n btlia de la Turtucaia (24 august 1916). Romnii neprimind ajutor militar au fost nfrni i n Dobrogea. n btliile de la Jiu s-a remarcat Ecaterina Teodoroiu. Prins ca ntr-un clete armata romn a trebuit s se retrag din faa adversarilor, iar n aceste condiii, Bucuretiul este ocupat de trupele Puterilor Centrale conduse de von Mackensen la 6 decembrie 1916. Cauzele care au dus la nfrngerile armate au fost determinate de mai muli factori. n primul rnd obiectivele armatei romne au fost nerealiste n condiiile n care aceasta era slab echipat i lipsit de experien. Lungimea frontului era foarte mare 1700 de Km, iar noi eram nconjurai din trei pri de dumani. n plus, aliaii nu i-au respectat angajamentele.
77

Puterile Centrale au ocupat dou treimi din ar, unde au instaurat un regim de ocupaie militar foarte dur. Astfel, guvernul, autoritile, armata i o parte a locuitorilor s-au retras n Moldova, frontul stabilindu-se n sudul acesteia. Capitala a fost mutat la Iai, unde s-a format un guvern de uniune naional la 11 decembrie 1916. n cursul anului 1917, principalele obiective ale guvernului au fost legate de modificarea unor articole din Constituie care s permit nfptuirea a dou reforme majore: agrar i electoral. Regele Ferdinand a remis n martie 1917 o proclamaie ctre armat prin care a promis realizarea celor dou reforme. Pn n mai 1917 armata a fost reorganizat (Armata I i Armata II- aproximativ 460.000 de oameni). n iulie rzboiul a fost reluat pe frontul din Moldova, armata romn obinnd victoriile de la Mrti, Mreti i Oituz (iulie august 1917). n felul acesta eua palnul Puterilor Centrale de a ocupa Moldova. Cu toate c eram victorioi pe front, situaia s-a complicat n urma loviturii de stat bolevice din Rusia de la 25 octombrie 1917, n urma creia comunitii au pus mna pe putere. Acetia au anunat c vor s ias din rzboi, fapt care a generat dezorganizarea armatei ruse pe frontul din Moldova. Rusia ncheie pacea cu puterile centrale la Brest-Litovsk, n martie 1918, oblignd indirect i ara noastr s procedeze la fel. Dup unele preliminarii la Buftea, Romnia a semnat pacea la Bucureti la 24 aprilie 1918. Aceast pace a fost semnat de Alexandru Marghiloman, care devenise ntre timp prim-ministru. Prin aceast pace se impuneau Romniei condiii foarte grele: Dobrogea era ocupat de Puterile Centrale, era dispus demobilizarea armatei, iar AustroUngaria i mrea teritoriul de-a lungul Carpailor. Pacea de la Bucureti, pe care regele Ferdinand a refuzat s o semneze, dei umilitoare, permitea supravieuirea statului romn. n octombrie-noiembrie 1918, pe fondul succeselor militare ale Antantei, guvernul condus de generalul C. Coand, nvestit la 6 noiembrie 1918, a proclamat mobilizarea general i armata romn a reintrat n rzboi (10 noiembrie 1918). Pacea de la Bucureti a fost considerat ca un act nul, iar n felul acesta finalul primului rzboi mondial (11noiembrie 1918) a gsit Romnia n tabra nvingtoare. La 18 noiembrie/ 1decembrie 1918, ntr-o atmosfer de entuziasm, regele Ferdinad i regina Maria au revenit la Bucureti, fapt care simboliza mplinirea idealului de ntregire naional. Marile pierderi suferite de poporul romn n acest rzboi au artat spiritul de jertf i dorina nestrmutat de nfptuire a Marii Uniri.

78

Unirea din 1918 Contextul intern i internaional. Realizarea Romniei Mari prin unirea Basarabiei, Bucovinei, i Transilvaniei cu Vechiul Regat a fost rezultatul aciunii romnilor n conjunctura favorabil de la sfritul primului rzboi mondial, survenit pe fondul dezmembrrii Imperiului arist i Austro-Ungar. Pe plan internaional a reprezentat afirmarea principiului autodeterminrii i a principiului naionalitilor. n cazul romnilor distingem trei etape n realizarea unirii: autonomia, independena naional i unirea propriu-zis. Unirea Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei cu Romnia - act cu caracter democratic i plebiscitar. Prima provincie care s-a unit cu patria mam a fost Basarabia. Aceasta a survenit pe fondul dezmembrrii Imperiului arist, odat cu proclamarea principiului autodeterminrii pn la desprirea de statul multinaional n care au fost nglobate. n 1917 s-a constituit n provincie Partidul Naional Moldovean, ce a coordonat micarea de eliberare naional. n acelai an a aprut, la Chiinu, ziarul Cuvnt moldovenesc. Cu prilejul Congresului ostailor moldoveni de la Chiinu, din 25 septembrie/ 8 octombrie 1917, s-a constituit un organ reprezentativ numit Sfatul rii. Ca for coordonator al su a fost format Consiliul Directorilor. Acesta a anunat autonomia Basarabiei. Preedinte al su a fost ales Ioan Incule. n condiiile primejdiei reprezentate de preteniile Ucrainei de a anexa teritoriul dintre Prut i Nistru i folosindu-se de prevederile Declaraiei drepturilor popoarelor din Rusia, n decembrie 1917 s-a proclamat Republica Democratic Moldoveneasc. Tulburrile provocate de bolevici n Moldova, n condiiile destrmrii unitilor militare ruse o dat cu lovitura de stat bolevic din 25 oct./ 7 nov 1917, pericolul ntreruperii legturilor ntre guvernul de la Iai i serviciile romneti dislocate, prin refugiu, n S Rusiei, au creat noi agitaii n Basarabia. Consiliul Directorilor a cerut sprijinul armatei romne, care a ptruns, n aceste condiii, n provincie. La 13/26 ianuarie 1918, guvernul Rusiei sovietice a ntrerupt, prin urmare, relaiile diplomatice cu Romnia. n ianuarie 1918 i-a proclamat independena Ucraina. Complet izolat, Republica Moldoveneasc i-a proclamat la rndul su, la 4 februarie 1918, independena. La 27 martie/9 aprilie 1918, Sfatul rii, care cuprindea reprezentani ai tuturor naionalitilor -138deputai- a adoptat, cu majoritate de voturi, hotrrea Basarabiei de a se uni cu Romnia. Desfurarea primei conflagraii mondiale a adncit i criza de structur a regimului dualist austro-ungar i a impus rezolvarea situaiei provinciilor locuite de ctre romni, i anume, Bucovina i Transilvania. Bucovina a fost teatru de rzboi, numeroi tineri fiind nrolai n armata austro-ungar, ceea ce a agravat suferinele locuitorilor si. Totodat, ea a constituit un subiect al planurilor Vienei n ncercarea de reorganizare a Imperiului pe baze federale. Lupta naional s-a radicalizat n provincie, n condiiile nfrngerilor suferite de Puterile Centrale. Situaia romnilor din Bucovina s-a nrutit n toamna anului 1918 cnd AustroUngaria, practic, se prbuise. Se vehicula teza anexrii de ctre Habsburgi, ca o ultim soluie
79

de salvare, a Bucovinei la Galiia, n timp ce Ucraina ridica pretenii de stpnire asupra provinciei romneti i amenina cu intervenia armat. Din iniiativa lui Sextil Pucariu i Iancu Flondor, s-a convocat n aceste condiii, la 14/27 octombrie 1918, o Adunare a reprezentanilor populaiei romneti din provincie. Aceasta a decis unirea Bucovinei cu teritoriile locuite de romni, din Austro-Ungaria, acum, practic prbuit. S-a ales un Comitet Executiv i un Consiliu Naional . Lider politic a fost ales Iancu Flondor. Populaia romneasc i-a manifestat astfel, liber de orice ingerin, voina de a se uni cu ara. Intervenia trupelor ucrainiene l-a determinat ns pe Flondor s cear sprijinul armatei romne. n aceste mprejurri, a avut loc la Cernui, la 15/28 noiembrie 1918, Congresul General al Bucovinei, i anume, ai reprezentanilor romnilor, polonezilor, germanilor, rutenilor. Romnii constituiau marea majoritate a participanilor. La propunerea lui Iancu Flondor, care a prezidat lucrrile Congresului, s-a votat, cu o majoritate zdrobitoare, unirea necondiionat, pentru vecie a Bucovinei n vechile ei hotare cu regatul Romniei. Reprezentanii celorlalte populaii au recunoscut i acceptat hotrrea romnilor. n Transilvania, lupta pentru realizarea unirii cu patria - mam a tins s se radicalizeze odat cu debutul primei conflagraii mondiale. Contactele cu cercurile oficiale de la Bucureti sau intensificat, iar Liga pentru unitatea politic a tuturor romnilor a desfurat o vie activitate n sprijinul idealului naional. n condiiile nfrngerilor de pe front i a adncirii crizei dualismului austro-ungar, s-au produs la finele anului 1917 i n 1918, demonstraii de strad i agitaii n unitile militare. La 1 octombrie 1918 au avut loc, n ntreg Imperiul, puternice greve generale. n aceli timp, s-a desfurat n strintate, pe diferite ci, o vast propagand pentru susinerea cauzei unitii tuturor romnilor, deoarece mai existau muli oameni politici occidentali , n S.U.A. i Marea Britanie , care cereau meninerea Austro-Ungariei. La 3 octombrie 1918 s-a constituit la Paris, sub preedenia lui Take Ionescu, Consiliul Naional al Unitii Romneti, care publica ziarul La Roumanie. n toamna anului 1918, n condiiile prbuirii structurilor puterii imperiale, s-a desfurat n Transilvania un puternic proces revoluionar, cu colaborarea tututror forelor sociale reprezentnd populaia romneasc. i-a reluat, astfel, activitatea Partidul Naional Romn. Comitetul su executiv reunit la Oradea a adoptat, la 29 sept/ 12 oct. 1918, o declaraie ce proclama independena naiunii romne din cadrul dublei monarhii. n acelai timp, au fost reluate i intensificate contactele cu Partidul Social Democrat. La 3/16 octombrie 1918, mpratul Carol I a fcut ultima ncercare de a salva monarhia aflat n plin dezagregare. El a lansat manifestul Ctre popoarele mele credincioase, n care propunea federalizarea AustroUngariei. Drept rspuns, deputatul romn Alexandru Vaida-Voevod a citit n parlamentul maghiar Declaraia de independen a populaiei romneti din Transilvania. S-au desfurat, de

80

asemenea numeroase aciuni pentru pace, pentru respectarea drepturilor i libertilor democratice, pentru realizarea unirii cu Romnia. Treptat, puterea local a fost preluat de Consiliile romneti, denumite Sfaturi, care au dispus de sprijinul militar al populaiei romneti prin intermediul grzilor romneti. Ele au organizat rezistena mpotriva oricror provocri ale fostelor autoriti maghiare. La 30 oct/ 12 noiembrie 1918 s-a constituit Consiliul Naional Romn Central ( C.N.R.C )din care au fcut parte ase reprezentani ai Partidului Naional Romn- Teodor Mihaly, Vasile Goldi, Aurel Vlad, Alexandru Vaida-Voevod, tefan Cicio-Pop, A. Lazr i ase ai Partidului Social Democrat Ioan Fluera, Basil Surdu, Iosif Renoiu, Tiron Albani, Enea Grapini, Iosif Jumanca. El a avut sediul la Arad i a devenit organul central al luptei romnilor pentru unire. Ulterior, el a luat denumirea de Marele Sfat al Naiunii din Transilvania i Ungaria. La 9/22 noiembrie 1918, Consiliul Naional Romn Central a anunat guvernul de la Budapesta c a preluat puterea deplin n Transilvania. ntre 13-15 noiembrie 1918, au avut loc la Arad, tratative ntre reprezentanii Consiliului Naional i cei ai guvernului Tisza. Ele au euat ns datorit poziiei reticente a delegaiei condus de Karoly. Trecndu-se la preluarea puterii administrative i politice locale n Transilvania, s-a hotrt s se supun aprobrii populare documentele unitii naionale n cadrul unei mari adunri, la Alba-Iulia. Ziarul Romnul" din 8/21 noiembrie 1918: publica manifestul Istoria ne cheam la fapte. Adunarea naional de la Alba-Iulia a avut loc la 18 noiembrie/ 1 decembrie 1918. Ea a reunit peste 1228 de delegai alei i peste 100.000 oameni venii din toate colurile Transilvaniei pentru a consfini, n mod liber de orice constrngere, hotrrea de unire cu patria-mam. Adunarea a fost deschis de Gheorghe Pop de Bseti. ntr-o atmosfer de puternic entuziasm popular, prin glasul lui Vasile Goldi, Marea Adunare Naional a proclamat unirea acelor romni i a tuturor teritoriilor locuite de dnii cu Romnia. Rezoluia Unirii prevedea nfptuirea unui regim democratic n Romnia. A doua zi s-au ales organele provizorii ale puterii de stat i anume, Marele Sfat Naional care a jucat rol de for legislativ, condus de Gheorghe Pop de Bseti, i Consiliul Dirigent, prezidat de Iuliu Maniu i format din 15 membrii. Actul de la Alba Iulia a consfinit pe vecie, prin votul maselor, nfptuirea Marii Uniri. Unirea a fost salutat i recunoscut de naionalitile din Transilvania. Refuzul autoritilor maghiare de a recunoate ns hotrrea de unire a romnilor i Consiliul Dirigent, permanentele ameninri proferate de Bela Kun la adresa Romniei rentregite, ca i atacurile armatei maghiare mpotriva romnilor din Transilvania, au impus participarea armatei romne la campania din 1919. Dup o ofensiv n Transilvania i pe Tisa, n august 1919, armata romn, nfrngnd forele maghiare, a ptruns n Budapesta. Desvrirea statului naional unitar a fost recunoscut n cadrul Conferinei de pace de la Paris din 1919-1920. Statul democratic n Romnia interbelic
81

La baza regimului democratic din Romnia interbelic a stat Constituia din 1923. Sistemul politic romnesc era alcuit din: monarhie, Parlament, guvern i partidele politice. Monarhia i n perioada interbelic, regele era elementul cheie al vieii politice. Dup moartea lui Carol I, la conducerea Romniei a venit nepotul su de frate, Ferdinand I (1914-1927). Acesta a respectat limitrile impuse de Constituie, domnind ca un monarh constituional. El a contribuit la creterea prestigiului monarhiei datorit rolului avut n perioada Rzboiului ca i datorit faptului c n perioada domniei sale a fost relizat Unirea. La 15 octombrie 1922, alturi de regina Maria, Ferdinand a fost ncoronat la Alba-Iulia ca suveran al Romniei Mari. Prerogativele monarhului erau largi, fiind stabilite pe baza Constituiei din 1923. Asupra regelui a exercitat o puternic influen eful PNL, Ion I.C. Brtianu. Prestigiul monarhiei a fost afectat de criza dinastic, declanat de motenitorul tronului, prinul Carol. Acesta, n decembrie 1925 a renunat la preorgativele de motenitor al tronului, fugind din ar cu Elena Lupescu. n aceste condiii, la 31 decembrie 1925 Consiliul de Coroan a luat act de aceast decizie pe care a acceptat-o. La 4 ianuarie 1926, Parlamentul a ratificat actul de renunare i l-a proclamat ca motenitor al tronului pe Mihai, fiul lui Carol al II-lea. n acelai timp, s-a decis formarea unei regene alctuit din prinul Nicolae, patriarhul Miron Cristea i preedintele Curii de casaie Justiie, care s exercite prerogativele regale n eventualitatea c Mihai ajungea pe tron nainte de vrsta majoratului. n 1927, au murit att regele Ferdinand ct i Ion I.C. Brtianu. Aceast situaie a generat agitaii din partea opoziiei care a acionat n favoarea revenirii lui Carol. Se formase un curent care-l prezenta pe Carol ca salvator al rii. La 6 iunie 1930, Carol a revenit n ar, iar la 8 iunie 1930, Parlamentul anuleaz legile din 4 ianuarie 1930 i l proclam rege pe Carol (Perioada Restauraiei 1930-1940). Domnia lui Carol al II-lea a reprezentat o nou etap n evoluia monarhiei, acesta urmrind nc de la nceput preluarea efectiv a puterii n stat i nlocuirea regimului bazat pe partidele politice. Domnia lui Carol al II-lea poate fi mprit n dou etape: 1930-1938 a condus ca monarh constituional; 1938-1940 a condus ca monarh autoritar, unii istorici numind perioada aceasta ca perioada dictaturii regale. El nu a fost tocmai un model pentru societatea romneasc. n plan politic a ncercat s compromit partidele politice, guverneaz peste acestea (formnd guverne de uniune naional), se nconjoar de o camaril regal. Cu toate acestea a fost preocupat de modernizarea societii romneti, a armatei i de dezvoltarea culturii. n anul 1940, pe fondul agravrii situaiei internaionale datorit izbucnirii celui de-al doilea rzboi mondial i a destrmrii Romniei Mari, Carol al II-lea a fost obligat s abdice, rege al Romniei devenind Mihai I. Parlamentul

82

Conform Constituiei din 1923, reprezenta puterea legislativ n stat. Principala atribuie era de a vota, abroga i modifica legile. Avea drept de interpelare a guvernului, astfel controla puterea executiv. n perioada interbelic s-a guvernat i prin decrete-legi, ceea ce a diminuat rolul Parlamentului, adevrata putere n stat fiind reprezentat de puterea executiv. Guvernul Deinea puterea executiv alturi de monarh. Era alctuit din minitrii responsabili pentru actele lor n faa Parlamentului, n realitate ns, practica politic democratic fcea ca puterea executiv s o controleze pe cea legislativ. n perioada interbelic, se constat o mare instabilitate guvernamental, datorat aplicrii vechii tactici politice. Sistemul partidelor politice Se caracterizeaz prin pluripartidism, ceea ce demonstra faptul c statul romn era unul democratic. Rolul cel mai important pe scena politic l aveau dou partide: Partidul Naional Liberal i Partidul Naional rnesc. O alt caracteristic a fost dat de dispariia Partidelor Conservatoare, rmase fr susinere odat cu introducerea votului universal. Pe scena politic romneasc n perioada interbelic apar partidele de extrem stng sau dreapt, pe fondul climatului european tulbure, care permite ascensiunea unor astfel de fore politice. Dup Marea Unire, eicherul politic romnesc este completat i de existena partidelor provenite din provinciile unite cu Romnia, la care se adaug numeroase partide mici, care nu au o mare susinere popular. De exemplu: Partidul Naionalist Democrat condus de N. Iorga i care reprezint interesele intelectualitii; Liga Poporului condus de generalul Alexandru Averescu, Partidul Naional Agrar al crui lider era Octavian Goga, Partidul rnesc condus de Ion Mihalache. Micarea socialist Acetia vizau instaurarea socialismului n Romnia i recunoteau principiu luptei de clas, dar se pronunau pentru dezvoltarea democraiei. Socialitii criticau oligarhia (marea burghezie). Baza social era reprezentat de muncitori i unii intelectuali cu vederi de stnga. Ca ideolog al socialitilor s-a remarcat erban Voinea, iar printre conductori George Grigorovici, Ilie Moscovici, Iosif Jumanca, Constantin Titel Petrescu. Micarea socialist a luat natere n 1921 cnd liderii social-democrai au prsit Consiliul General al Partidului Socialist. n 1922 s-au pus bazele Federaiei Partidelor Socialiste din Romnia (care reunea PSDR i partidele socialiste din Transilvania, Banat i Bucovina). n 1927, cele dou grupri s-au unificat formnd Partidul Social Democrat. Micarea socialist controla indirect sindicatele din Romnia care aveau aproximatic 200.000 de membrii. Partidul Naional Liberal PNL Poziiile liberale s-au consolidat la sf. primului rzboi mondial. Ca doctrin politic au avut neoliberalismul care susinea c Romnia se gsea la nceputul capitalismului, iar progresul era
83

condiionat de dezvoltarea industriei naionale. Romnia ntrunea condiiile necesare industrializrii, ntruct deinea resurse de materii prime, specialiti, capital, for de munc i o bun pia intern. Erau adepii concepiei prin noi nine. Liberalii susineau c industrializarea condiioneaz modernizarea general i independena naional. Pe plan social urmreau ntrirea poziiilor burgheziei, iar n plan politic, democraia parlamentar. Baza social a liberalilor a fost reprezentat de burghezia industrial i financiar, elemente oreneti: funcionari, avocai, ingineri, medici, profesori, meseriai. Teoreticienii partidului au fost tefan Zeletin, Vintil Brtianu, Mihail Manoilescu. n fruntea PNL s-au aflat: Ion I.C. Brtianu, care a dominat viaa politic n intervalul 19181928 decada brtienist, Vintil Brtianu, I.G. Duca, C.I.C. Brtianu. PNL a fost cel mai important partid al perioadei interbelice. n politic au condus autoritar, folosind toate mijloacele pentru a ctiga alegerile. n economie msurile autoritare au fost luate pentru realizarea pp. obiective: industrializarea i realizarea infrastructurii moderne. Guvernele PNL au condus ara n perioada 1922-1926, 1933-1937, rezolvnd problemele dificile ale organizrii noului stat. Printre msurile adoptate n timpul guvernrilor PNL amintim: unificarea Romniei pe plan administrativ i legislativ, refacerea economic, protejarea economiei, aplicarea reformelor. Dup 1930, partidul a trecut printr-o profund criz. Partidul Naional rnesc Doctrina acestora a fost rnismul. Economic, PN considera c Romnia evolua pe o cale diferit de cea a statelor occidentale, iar capitalismul romnesc era o imitaie. Sugerau c Romnia se afla pe a treia cale, ntre comunism i capitalism. Susineau c trebuie realizat statul rnesc, n cadrul cruia agricultura urma s aibe rolul pp. rnitii se pronunau pentru dezvoltarea acelor ramuri ale industriei care aveau la baz materii prime din ar. Pn n 1928 au fost adepii porilor deschise fa de capitalul strin, iar dup 1931 au devenit adepi ai protecionismului. Erau adepii democraiei parlamentare. Baza social era reprezentat de burghezia mic i mijlocie, rnime i intelectuali. Teoreticieni au fost Constantin Stere, Gheorghe Zane i Virgil Madgearu. Liderii PN au fost Iuliu Maniu i Ion Mihalache. PN s-a format n 1926, n urma fuziunii dintre Partidul rnesc cu Partidul Naional Romn din Transilvania. n plan politic au promis completarea Constituiei i descentralizarea administrativ, drepturi pentru muncitori, realizarea statului rnesc. n economie au susinut agricultura i au acordat credite pentru sprijinirea rnimii i burgheziei rurale. Dup 1931 au aplicat o politic vamal protecionist. Au guvernat n perioada 1928-1931; 1931-1933. Liderii lor, dei admirabili din punct de vedre moral, erau lipsii de abilitatea politic a liberalilor. Ei au comis multe greei tactice: au susinut rentoarcerea n ar a principelui Carol (1930) i au ncheiat pactul de neagresiune electoral cu legionarii (1937). L.A.N.C. i legionarii Au reprezentat extrema dreapt. L.A.N.C.

84

Acetia au avut la baz o doctrin antisemit, antidemocratic i anticomunist, care susinea eliminarea evreilor din viaa politic i educarea tineretului n spirit cretin i naionalist. Baza social a acestora era format din tineri, studeni, preoi, o parte a burgheziei romne cu vederi antisemite. Ca lideri LANC s-au afirmat A.C. Cuza i Nicolae Paulescu, iar ca teoreticieni, Nae Ionescu, Mircea Vulcnescu i Dan Botta. Liga Aprrii Naional Cretine (LANC) a fost nfiinat n 1923 de ctre A.C. Cuza. Ei s-au manifestat prin pres, brouri de propagand, ntruniri, unele aciuni violente mpotriva evreilor. i-au organizat formaiuni paramilitare lncierii. n 1935, LANC a fuzionat cu Partidul Naional Agrar, formnd Partidul Naional Cretin. Legionarii Acetia susineau c societatea romneasc postbelic este bolnav. Legionarii se considerau exponenii generaiei rzboiului care aveau sarcina de a constitui un nou stat romn. Ei promovau tradiionalismul i naionalismul xenofob, intolerant i agresiv. Se considerau singurii capabili s asigure renaterea naional. Pe plan politic susineau instaurarea unui regim totalitar. Baza social a fost reprezentat de tineri de la ora, rani, preoi de ar, elemente ale muncitorimii i burgheziei, dar i elemente aflate la periferia societii. Cei mai de seam lideri ai acestora au fost Corneliu Zelea Codreanu i Horia Sima. Ca partid politic s-au organizat n 1927 cnd C.Z. Codreanu se desprinde de LANC i nfiineaz Legiunea Arhanghelului Mihail, devenit n 1930 Garda de Fier. n 1935, i-au luat denumirea de Partidul Totul pentru ar. Ca mijloc de aciune au folosit terorismul politic, apelnd la asasinate pentru eliminarea adversarilor. n acest scop, ei au organizat echipele morii. n 1933, legionarii l asasineaz pe I.G. Duca, iar spre sfritul perioadei interbelice pe Armand Clinescu. n septembrie 1940ianuarie 1941 ajung la putere, iar Romnia devine stat naional legionar. Partidul Comunist Romn A reprezentat extrema stng, doctrina sa fiind marxismul n variant leninist. Obiectivul esenial al comunitilor era instaurarea prin revoluie a dictaturii proletariatului i realizarea societii comuniste. Ei urmreau s realizeze naionalizarea principalelor mijloace de producie i s lichideze regimul politic existent. Comunitii susineau lozinca autodeterminrii naionalitilor pn la desprirea de statul romn a Basarabiei. Baza social a fost restns, fiind format din o parte a lucrtorilor industriali (n 1944 aveau cca. 1000 de membrii). Ca lideri ai comunitilor s-au remarcat Gheorghe Cristescu, Marcel Pauker, Ana Pauker, Lucreiu Ptrcanu. P.C.R. a fost nfinat n mai 1921, fiind afiliat la Internaionala a III-a comunist. Din cauza ideiilor susinute, PCR a fost scos n afara legii n 1924 i i-a desfurat activitatea clandestin, acionnd ca o secie a Cominternului. Majoritatea secretarilor generali ai PCR au fost impui de Comintern i nu erau romni. Partidul va fi scos din ilegalitate i propulsat la putere de Armata Roie, odat cu evenimentele de la 23 august 1944.

85

Romnia i concertul european; de la Criza Oriental la marile aliane ale secolului XX


Poziia Romniei ca stat independent n relaiile internaionale. Sisteme de alian. Evenimentele din timpul rzboiului pentru independen i de la Congresul de la Berlin au atras atenia Romniei asupra necesitii afilierii la un sistem de aliane care putea s promoveze interesele de politic extern ale rii. Aderarea Romniei la Tripla Alian a luat forma unui tratat bilateral cu Austro-Ungaria, datat 18/30 octombrie 1883. Regele Carol i Ion I.C. Brtianu au insistat ca acordul s fie inut secret, avnd n vedre c politicienii i opinia public erau n majoritate profrancezi. Romnii au urmrit i evoluia alianei franco-ruse dup 1891 i apropierea dintre Marea Britanie i Frana, semnalat de Antanta Cordial din 1904. n primvara anului 1914, apropierea dintre Romnia i Antanta, era un fapt real. n condiiile izbucnirii Primului Rzboi Mondial, n 1914 Consiliul de Coroan a hotrt starea de neutralitate (1914-1916). Schimbarea condiiilor a determinat semnarea conveniilor politice i militare cu statele Antantei la 4/17 august 1916. La Conferina de pace de la Paris, care a nceput la 18 ianuarie 1919, obiectivul principal urmrit de Ion I. C. Brtianu a fost acela de a obine recunoaterea internaional a noilor granie ale rii sale. Acestea condiionau recunoaterea unirii de semnarea unui tratat separat privind statutul minoritilor n Romnia. n cadrul Conferinei de la Paris s-au semnat tratate cu Germania (Versailles), Austria (Saint-Germain), Bulgaria (Neuilly sur Seine), Ungaria (Trianon) i cu Turcia (Sevres; iar mai trziu la Lausanne). Prin tratatele de pace de la Paris s-a recunoscut unirea Transilvaniei i Bucovinei cu Romnia, Ungaria i Austria fiind nevoite s recunoasc hotrrile adunrilor plebiscitare. Frontiera romno-bulgar rmnea cea prevzut n Tratatul din 1913. La 28 octombrie 1920, prin Tratatul de la Paris, Frana, Marea Britanie, Italia i Japonia au recunoscut unirea Basarabiei cu Romnia. n 1933 s-au adugat i SUA. n concepia diplomaiei romneti alianele regionale au fost o modalitate esenial de pstrare a echilibrului de fore n sud-estul Europei i de meninere a tratatelor de pace de la Paris. Dup ce n ianuarie 1920, ara noastr lua parte la fondarea Ligii Naiunilor, n 1921, graie activitii lui Take Ionescu, s-au pus bazele Micii nelegeri, care reunea Romnia, Iugoslavia i Cehoslovacia. n 1921, Romnia a ncheiat o alian cu Polonia. S-au adugat alianele semnate cu cu Frana (1926) i Italia. n 1928, Romnia a aderat la Pactul Briand-Kellogg prin care rzboiul era interzis ca mijoloc de rezolvarea a diferendelor ntre state. Acest pact a fost completat n anul urmtor de Protocolul de la Moscova. n cursul anului 1930, Nicolae Titulescu a fost ales preedintele sesiunii a XI-a a Societii Naiunilor. De asemenea, ara noastr a luat parte la Conferina de dezarmare de la Geneva (1932). n 1934, graie strdaniei lui N. Titulescu, s-a ncheiat Pactul nelegerii Balcanice ntre Romnia, Iugoslavia, Grecia i Turcia. Din nefericire, slbiciunile politicii Societii Naiunilor, contradiciile dintre Marile Puteri, n special ntre Marea Britanie i Frana
86

i politica revizionist a Germaniei i a URSS au dus n final la eecul sistemelor de aliane regionale. Relaiile internaionale n perioada interbelic au fost marcate i de faptul c n cursul anului 1935, ara noastr a fost aleas membr permanent n Consiliul Ligii Naiunilor, iar n 1936 s-a semnat la Montreaux un protocol romno-sovietic care deschidea drumul unei posibile ncheieri a unui pact de asisten mutual ntre cele dou state. n perioada interbelic URSS a perseverat n privina nerecunoaterii unirii Basarabiei cu Romnia. De fapt, dei i afirma dorina de pace, I.V. Stalin critica mereu tratatele de la Paris i fcea toul pentru stimularea divergenelor dintre Marile Puteri, n sperana izbucnirii unui rzboi care s i prilejuiasc extinderea influenei sovietice n Europa. n cadrul negocierilor cu URSS din perioada interbelic, Romnia a dorit s obin o normalizare a relaiilor cu vecinul de la rsrit i recunoaterea unirii Basarabiei cu Vechiul Regat. Acest obiectiv a fost urmrit n tratativele de la Copenhaga, Viena (1924) i Riga (1932), n tratativele din anii '30, purtate de Nicolae Titulescu cu Maxim Litvinov, comisarul poporului pentru afaceri externe al URSS. ns demiterea ministrului de externe romn a lsat nerezolvat aceast chestiune i a marcat sfritul unei epoci n diplomaia romneasc. Dup 1933, cercurile conductoare de la Bucureti au neles c Frana i Marea Britanie nu se vor opune planurilor revizioniste ale Germaniei. De aceea, Romnia a cutat s afle o cale proprie de nelegere cu Germania, care vedea n Romnia un important furnizor de cereale i petrol.n 1938, situaia internaional s-a agravat. Germania a provocat criza cehoslovac, revendicnd regiunea sudet locuit de germani. Guvernul romn a adoptat n acelai an o not diplomatic adrest Moscovei. Dictatul de la Mnchen, din 29 septembrie 1938 a deschis calea Germaniei ctre sud-estul Europei. La 23 martie 1939, s-a semnat acordul economic romno-german. Partea romn spera c Germania va deveni, pe lng un partener economic important, garantul integritii sale teritoriale. Aceasta nu a nsemnat ns abandonarea relaiilor de alian tradiionale cu Frana i Marea Britanie. La 13 aprilie 1939, cele dou puteri occidentale au promis Romniei sprijin n cazul unor posibile agresiuni. n vara 1939, apropierea dintre cele dou mari puteri revizioniste ale Europei URSS i Germania a ajuns la apogeu. La 23 august 1939, s-a ncheiat Pactul de neagresiune sovietogerman, care a mprit Europa n sfere de influen i a grbit izbucnirea celei de-a doua conflagraii mondiale. Anexa secret a pactului a prevzut dreptul URSS de a ocupa Basarabia. Astfel, n vara lui 1939, eecul total al politicii de securitate colectiv i ascensiunea puterilor revizioniste au gsit Romnia prins ntre dou mari puteri, cu care nu avea deloc relaii bune, i complet izolat de aliaii tradiionali care i garantaser integritatea.

87

Romnia este nevoit s renune la garaniile engleze la 1 iulie 1939, iar pe 4 iulie Carol al II-lea a dus la putere un cabinet progerman condus de Ion Gigurtu. Guvernul i-a declarat dorina de a adera la Axa Roma-Berlin i la 11 iulie el a anunat retragerea Romniei din Liga Naiunilor. Antonescu a pus bazele noului rol pe care Romnia avea s-l joace ntr-o Europ de Sud-Est dominat de Germania, ntrind legturile militare i economice cu Germania. Pn n primvara anului 1944 forele politice se uniser n efortul de a scoate ara din rzboi. Figura central era Iuliu Maniu, conductorul opoziiei democratice. Cellalt canal romnesc spre Moscova trecea prin Stockolm, unde ntre decembrie 1943 i ianuarie 1944, ministrul romn Frederic Nanu a avut convorbiri cu oficialii de la legaia sovietic n ceea ce privete interesul exprimat de anumite cercuri din Romnia de a negocia retragerea Romniei din rzboi. Armistiiul semnat n noaptea de 12 spre 13 septembrie 1944, ntre Romnia i URSS, cerea guvernului romn s se angajeze n efortul de rzboi aliat cu cel puin dousprezece divizii de infanterie, s permit deplasarea liber a Armatei Roii pe teritoriul su i s sprijine militar i logistic operaiile militare ale Aliailor mpotriva Germaniei i Ungariei. Romnia i asuma povara de a plti despgubiri care se ridicau la 300 de milioane de dolari ctre URSS. Singurul punct favorabil pentru Romnia era abrogarea dictatului de la Viena i redobndirea Transilvaniei de N-V. Conflicte militare Participarea Romniei la Primul Rzboi Mondial (1916-1918) s-a fcut n slujba idealului naional. Dezintegrarea imperiilor multinaionale i impunerea principiului naionalitilor a favorizat formarea statului naional unitar romn n 1918. Al Doilea Rzboi Mondial n politica extern, generalul Antonescu a decis intrarea Romniei n rzboi alturi de Germania, mpotriva URSS-ului din 22 iunie 1941. Antonescu a urmrit prin aceasta s elibereze Basarabia i N Bucovinei i s lupte mpotriva comunismului. Pn la 27 iulie 1941, aceste teritorii au fost reintegrate n graniele Romniei. Dup aceast dat, Romnia a continuat rzboiul dincolo de Nistru. Aceast atitudine a rii noastre a generat starea de rzboi ntre Romnia i statele Coaliiei Naiunilor Unite: Marea Britanie (decembrie 1941), SUA (iunie 1942). Participarea armatei romne la rzboi nu a avut la baz o convenie militar cu Germania. Armata romn a cucerit Odessa (octombrie 1941) i a luat parte la luptele din Crimeea (octombrie 1941-iunie 1942) i Stalingrad (septembrie 1942-februarie 1943). Participarea la rzboi a generat mari pierderi umane i materiale, armata romn fiind nevoit s se retrag mpreun cu cea german. Trupele sovietice, dup ce au respins armatele germane, au nceput s nainteze spre Romnia. Astfel, n martie 1944 ruii au ajuns la Nistru, iar n aprilie n N Moldovei. Mai mult dect att, Bucuretiul a fost bombardat de aviaia american la 4 aprilie 1944.

88

n condiiile n care se profila pericolul mutrii rzboiului pe teritoriul Romniei, oficialitile i Opoziia au cutat soluii pentru ieirea din aliana cu puterile Axei. Pn n aprilie 1944, Romnia pierduse peste 600.000 de militari. nc din 1943, cnd se profila nfrngerea Germaniei, au nceput tratativele cu Naiunile Unite pentru ieirea rii noastre din rzboi. Acestea s-au desfurat n perioada 1943-1944 i au fost duse att de reprezentani ai guvernului antonescian, ct i din partea opoziiei, dar au euat. Astfel, au acionat Mihai Antonescu, ministrul de externe romn, dar i Iuliu Maniu, reprezentatnt al opoziiei. Tratativele au euat att din cauza faptului c aliaii au impus formula capitulrii necondiionate, ct i din cauza nelegerilor dintre URSS, Marea Britanie, SUA, privind mprirea sferelor de influen. Pe plan intern, n intervalul 1943-1944 s-a discutat despre ncheierea unui acord ntre forele politice din opoziie. Acestea s-au concretizat la 20 iunie 1944, cnd PN, PNL, PCR i PSD au creat Blocul Naional Democrat. Scopul acestuia era de a-l nltura pe Antonescu, pentru a se reveni la un regim democratic, dar i pentru a se ncheia un armistiiu cu Naiunile Unite. La 23 august 1944, regele Mihai i BND au organizat o lovitur de stat n urma creia Antonescu a fost arestat. Pe plan intern s-a format un guvern prezidat de generalul C-tin Sntescu, compus din militari, dar i reprezentani BND. n cursul aceleiai zile a fost difuzat Proclamaia regelui ctre ar n care se anuna noua orientare extern i sfritul dictaturii. A fost reintrodus Constituia din 1923 i au fost proclamate decrete-legi referitoare la amnistia general, desfiinarea lagrelor de munc i eliberarea deinuilor politici. Pe plan extern, Romnia s-a implicat n rzboi alturi de Naiunile Unite, armata rii noastre ncepnd luptele mpotriva trupelor germane i maghiare. Cu fore proprii a fost eliberat S rii. n felul acesta frontul hitlerist din Balcani s-a prbuit. La 12 septembrie 1944, Romnia a ncheiat armistiiul cu Naiunile Unite. Pierderi teritoriale La 1 septembrie 1939, se declana cel de-al doilea rzboi mondial, Germania obinnd succese importante n cadrul rzboiului-fulger. n iunie 1940 Frana a capitulat, iar Romnia era izolat. Pierderea Basarabiei. La 26-28 iunie 1940, guvernul romn a primit dou note ultimative din partea URSS-ului, prin care i se cerea cedarea Basarabiei i a N Bucovinei. Consiliul de Coroan a fost obligat s cedeze n faa ameninrilor sovietice. Trupele sovietice au ocupat Basarabia, N Bucovinei i inutul Hera, n total o suprafa de aproximativ 50.000 Km i o populaie de 3,7 milioane de locuitori. Ultimele dou teritorii nu fceau parte din nelegerea germano-sovietic din 1939, acesta fiind primul moment de criz ntre cele dou puteri. Dup aceste pierderi teritoriale, politica extern a Romniei a suferit modificri. Carol al II-lea i-a cerut lui Hitler s trimit o misiune militar german n Romnia. Ungaria i Bulgaria, susinute de Germania au fost ncurajate n aciunile lor antirevizioniste. Pierderea N-V Transilvaniei. Sub presiunea Germaniei i Italiei, Romnia a acceptat tratativele de la Turnu-Severin cu Ungaria (16-24 august 1940). Acestea au euat datorit poziiei delegaiei maghiare care a emis pretenii exagerate. n aceste condiii, Germania i Italia au convocat la Viena pe reprezentanii celor dou ri. n cadrul discuiilor desfurate la Palatul Belvedere, Romniei i-a fost impus dictatul de la Viena (30 august 1940), prin care N-V
89

Transilvaniei a fost cedat Ungariei. n total, era cedat ctre Ungaria o suprafa de 43.492 Km cu o populaie de peste 2.600.000 de locuitori. La 7 septembrie 1940, Romnia a cedat Bulgariei, sudul Dobrogei (Durostor, Caliacra), ce formau regiunea numit Cadrilater. Acesta avea o suprafa de cca. 6.900 Km i o populaie de aprox. 410.000 locuitori. Ca urmare a pierderilor terioriale din vara anului 1940, Romnia a cedat o suprafa de peste 100.000 Km cu o populaie de 6,7 milioane de locuitori. Acestea au avut importante efecte de ordin economic, social, demografic, etnic i cultural. Au dus la slbirea capacitii de lupt a rii i a accentuat criza regimului instaurat de Carol al II-lea ducnd la abdicarea acestuia.

90

Romnia postbelic. Stalinism, naional-comunism i disiden anticomunist

A. Romnia postbelic. Partidul Comunist Romn ntre preluarea i meninerea puterii n Romnia Regimul comunist a fost instaurat n Romnia la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, Uniunea Sovietic obinnd acordul tacit al aliailor i folosindu-se de un instrument, Partidul Comunist Romn. n 1944 numra mai puin de 1000 de membrii. Astfel putem vorbi de aciunea acestuia pentru preluarea puterii n Romnia i apoi msurile luate pentru meninerea ei. n acest sens, Partidul Comunist acioneaz sistematic i organizat. Mecanismele de preluare a puterii de ctre Partidul Comunist Romn (Ascensiunea comunitilor la putere) Impunerea noului regim s-a realizat n mai multe etape: 1. Aciuni diplomatice Conjuctura internaional a fost extrem de favorabil. Conform nelegerilor dintre marile puteri, Romnia a fost lsat n sfera de influen a Moscovei. Astfel, prin Acordul procentajelor din octombrie 1944, dintre Churchill i Stalin, Romnia este lsat n proporie de 90 % n sfera de influen a Uniunii Sovietice. Convenia de armistiiu este transformat de Uniunea Sovietic ntr-un cadru legal pentru a-i atinge obiectivele politice n Romnia. 2. Prezena Armatei Roii n Romnia Armata Roie, care ocupase Romnia dup 23 august 1944, dar era considerat armat eliberatoare, a jucat un rol esenial n instaurarea regimurilor de democraie popular, n statele din S-E Europei, folosindu-se de comuniti. Odat ajuns n Romnia, Armata Roie va recurge la abuzuri i violene mpotriva populaiei civile, precum i la ndeprtarea liderilor anticomuniti, interzicnd totodat legtura cu armata romn aflat pe front. La 28 februarie 1948, adjunctul ministrului de externe al URSS, Andrei Vinski, a sosit n Romnia i a fcut presiuni pentru a se instaura n Romnia un guvern prosovietic, astfel, guvernul generalului Nicolae Rdescu a fost nlocuit de ctre regele Mihai, cu un guvern comunist condus de Petru Groza, la 6 martie 1945. 3. PCR a fost folosit ca element esenial n politica lui Stalin, prin:
91

Crearea unor coaliii, cu dizidene ale partidelor democratice. Astfel, va fi nfiinat BND Blocul Naional Democrat, care includea i dizidene ale Partidului Naional Liberal i Partidului Naional rnesc. Iar n octombrie 1944, va fi nfiinat Frontul Naional Democrat (FND) coaliie politic promovat de PCR, care cuprindea: PCR, Partidul Social Democrat, Frontul Plugarilor, partidele istorice refuznd s participe la guvernare. Acesta determin cderea primului guvern Constantin Sntescu, n octombrie 1944 i intr n al doilea guvern Sntescu, unde vicepreedinte al Consiliului de Minitrii a fost Petru Groza, precum i n guvernul Rdescu, prin deinerea unor ministere cheie n guvernele democratice (justiia, internele). Crearea coaliiei false la 6 martie 1945. Se formeaz guvernul lui Petru Groza, controlat de comuniti, guvern format la presiunea URSS i sub prezena lui A. Vinski n Romnia. Pentru a obine susinerea popular, la 23 martie 1945, guvernul nfptuiete reforma agrar. El va primi legitimitate internaional prin recunoaterea sa de ctre Marea Britanie i SUA, n februarie 1946. Recurge la o serie de schimbri, invocnd argumentul epurrii fasciste: numirea unor prefeci comuniti, nfiinarea tribunalelor populare, arestri, condamnri i deportri pentru colaboraionism, precum i dezmembrarea partidelor democratice. Aciunile finale pentru instaurarea regimului comunist, au vizat pericolele care ameninau regimul comunist, partidele democratice i monarhia, astfel s-a recurs la: - falsificarea alegerilor din noiembrie 1946, care dau ctig de cauz BND (Blocul Partidelor Democratice: PCR, PSD, PNL- Gh. Ttrscu, PN- Anton Alexandrescu, Partidul Naional Popular ), cu 70% din totalul voturilor; - eliminarea din viaa politic a partidelor democratice: PN, PNL; - ndeprtarea din guvern a tovarilor de drum; - nlturarea monarhiei la 30 decembrie 1947 4. Manipularea opiniei publice - Se realizeaz pstrndu-se aparenele, aciunile ilegale fiind pstrate secrete; de exemplu: alegerile din noiembrie 1946, despre care, dup 1989 s-au gsit documente c au fost ctigate de PN, nu de BND. Dar prin aceste alegeri se formeaz un Parlament favorabil comunitilor, care obin astfel i puterea legislativ. 5. nlturarea ultimelor instituii ale regimurilor democratice Monarhia reprezenta un pericol pentru comuniti, pentru c putea s devin un centru de opoziie (n noiembrie 1945 fuseser manifestaii anticomuniste i promonarhiste). Totoodat, regele manifestase o atitudine reticent fa de comuniti, iar din august 1945 pn n ianuarie 1946, recurge la greva regal, prin care refuz s ratifice actele guvernului, dar fr consecine reale.
92

La 30 decembrie 1947, regele va fi obligat s abdice, prin Legea nr. 363 se va recurge la abolirea monarhiei i n aceiai zi a fost proclamat Republica Popular Romn. Mecanismele Partidului Comunist Romn de meninere a puterii Dup nlturarea tuturor elementelor democratice, n Romnia s-a trecut la instituionalizarea comunismului, prin aplicarea modelului stalinist, punndu-se bazele statului totalitar i a controlului total asupra societii. Pentru ca statul romn s fie cu adevrat unul comunist, nu doar prin instituii impuse, se vor urmri mai muli pai: 1. nregimentarea Romniei din punct de vedere militar n blocul sovietic, astfel c la 4 februarie 1948 va fi semnat cu URSS, un tratat de prietenie, colaborare i ajutor reciproc. 2. Consolidarea partidului unic, ca i partid de mas: - la Congresul din februarie 1948 a fost nfiinat partidul unic, ceea ce a nsemnat de fapt nglobarea PSD de ctre PCR, formndu-se astfel PMR (Partidul Muncitoresc Romn); - secretar general a fost ales Gheorghe Gheorghiu Dej; - se manifest rivalitatea dintre cele dou ramuri ale partidului, existnd o dualitate a puterii, care va duce lupte pentru putere. Era linia moscovit cei care susineau c evoluia Romniei trebuia s urmeze n totalitate linia impus de Moscova: Ana Pauker, Vasile Luca, Emil Bodnra, Theohari Georgescu i linia naional, reprezentat de cei care susineau c statul romn trebuia s urmeze propria cale de dezvoltare a socialismului: Lucreiu Ptrcanu. Nici regimul viitor, al lui Nicolae Ceauescu, nu oprete aciunile de epurare. - G. Gheorghiu-Dej se va impune i va trece la lichidarea opoziiei interne, precum i a fotilor aliai, pentru a putea s preia singur puterea (era aplicarea modelului stalinist) Astfel: a lichidat linia moscovit profitnd de politica antisemit iniiat de Stalin n 1952, iar Lucreiu Ptrcanu a fost arestat n 1948 i executat n nchisoare n 1954; - n 1952, G. Gheorghiu-Dej a preluat i funcia de preedinte al Consiliului de Minitrii, cumulat cu cea de secretar general al partidului; - vor fi nfiinate instituii cu rol represiv, care s poat controla mai bine populaia i s stopeze o posibil opoziie fa de regim: Securitatea (Direcia General a Securitii Poporului) nfiinat n 1948 i condus de Gheorghe Pintilie (Pantelimon Bodnarenko) i de Alex Nikolski (Boris Grunberg), ageni NKVD. Securitii i se altur Miliia, nfiinat n 1952, la care se adugau o reea de informatori i turntori. Printre msurile luate de aceste instituii represive au fost: nfiinarea nchisorilor morii, unde se recurgea la teroare, deportrile etc.

93

3. Adoptarea Constituiei RPR, n aprilie 1948 i introducerea sistemului judectoresc sovietic, asigura baza juridic a noului regim. Aceasta a fost modificat n 1952, folosindu-se ca i model constituia stalinist din 1936. Se meniona rolul conductor al partidului unic, iar exercitarea puterii se fcea prin intermediul organelor de stat, cuprinse ntr-un sistem centralizat: Marea Adunare Naional era considerat organul suprem al puterii de stat, Consiliul de Minitrii era organul executiv suprem. Toate instituiile erau subordonate fa de partid. Regimul lui Gheorghe Gheorghiu Dej (1947-1965) a cunoscut dou etape: 1. 1947-1960 se caracterizeaz prin supunerea total fa de Moscova, ceea ce va duce pe plan intern la stalinizarea rii, iar pe plan extern Romnia se remarc prin susinerea politicii Mocovei fa de micrile de diziden sau anticomuniste din statele satelit (disidena iugoslav a lui Tito, revoluia din Ungaria din 1956, ambele condamnate de Dej). Ca o consecin, n 1958 au fost retrase trupele sovietice din Romnia n 1958. 2. n perioada 1960-1965, s-a realizat o relativ ndeprtare de Moscova i o reorientare a politicii interne i externe. Astfel, pe plan intern, are loc o relativ liberalizare a nvmntului i culturii i vor fi eliberai ultimii deinui politici (1962-1964), iar n planul politicii externe, vor fi reluate legturile cu Occidentul. n aprilie 1964, va fi fcut Declaraia cu privire la poziia PMR n problemele micrii comuniste i muncitoreti internaionale, prin care Romnia proclam principiile suveranitii i independenei naionale, neamestecului n treburile interne, avantajului i respectului reciproc. Regimul lui Nicolae Ceauescu (1965-1989) A reprezentat iniial o schimbare, pentru c se anuna continuarea procesului de liberalizare i desprindere de Moscova. 1. Perioada 1965-1971 s-a caracterizat prin acapararea unor funcii importante, n 1967 Ceauescu devine preedintele Consiliului de Stat. - Pe plan intern, n cadrul Congresului al IX-lea al PCR, se afirm principiul conducerii colective. Prin Constituia din 1965, va fi proclamat Republica Socialist Romnia. - Este promovat o politic de destindere i susinerea unor noi categorii sociale (intelectuali, tehnocrai). - Pe plan extern, este continuat politica de independen fa de URSS. Acest lucru va fi exemplificat prin reluarea legturilor cu Republica Federal Germania, pstrarea unor bune relaii cu Israelul n 1967. Probabil cel mai important moment al independenei fa de URSS, are loc n 1968, cnd se manifest opoziia fa de invazia trupelor sovietice n Cehoslovacia, pentru nbuirea Primverii de la Praga. Consecinele au fost foarte importante: creterea prestigiului Romniei i a lui Ceauescu pe plan extern, consolidarea puterii n raport cu

94

adversarii interni, statele democratice considernd Romnia o bre important n blocul comunist. 2. Perioada 1971-1989 aduce o schimbare radical a atitudinii statelor occidentale fa de Romnia, datorit faptului c Nicolae Ceauescu a instaurat regimul personal, punndu-se accent pe cultul personalitii, ncetnd astfel perioada de liberalizare. Schimbarea major a avut loc dup vizitele lui Ceauescu n China i Coreea de Nord. -Prin Tezele din iulie 1971, era lansat revoluia cultural, prin care se trece la ideologizarea tuturor sectoarelor vieii sociale. Msuri luate n aceast perioad: Ceauescu deine toate funciile importante n stat, devenind preedinte al RSR, secretar general al PCR i preedinte al Consiliului de Aprare Naional; a fost introdus cenzura absolut asupra sferelor politice, culturale, tiinifice, sistemul rotirii cadrelor, cultul personalitii, care atinge cote maxime, iar msurile economice falimentare afecteaz viaa populaiei (de exemplu raionalizrile la alimente). - Dup 1985 se petrec mai multe schimbri pe plan internaional: la conducerea URSS vine Mihail Gorbaciov, care promoveaz o politic reformist respins de regimul de la Bucureti. B. Impactul regimului comunist asupra societii Politica economic: Industrializarea i colectivizarea n economia romneasc a fost preluat modelul stalinist, axat pe industrializare i colectivizare. Acesta a reprezentat modalitatea de a controla toate resursele umane i materiale, subordonate autoritilor comuniste i care funcionau n favoarea Uniunii Sovietice. - msuri: - Naionalizarea, care a avut un caracter de confiscare. La 22 iunie 1948, a fost votat legea naionalizrii ntreprinderilor industriale, de transport, de asigurri i bancare, fiind naionalizate 1060 de astfel de ntreprinderi; au fost elaborate planurile cincinale (primul ntre 1951-1955) i a fost nfiinat Comitetul de stat al Planificrii, care se bazeaz pe centralism economic, adic sistem de decizie al unei autoriti centrale n economie. - Industrializarea forat dup modelul sovietic. Direciile procesului de industrializare: electrificarea, mecanizarea complex, automatizarea produciei, dezvoltarea industriei constructoare de maini. n privina industrializrii se poate vorvi de mai multe etape: - n perioada 1945-1964, s-a urmrit realizarea industrializrii pe cale extensiv (trebuia s se produc mult, dar nu conta calitatea). Romnia devine membr a CAER (Consiliul de Ajutor Economic Reciproc). Producia romneasc este ns afectat de nfiinarea sovromurilor (ntreprinderi mixte romno-sovietice).
95

- 1964-1980, are loc accentuarea industrializrii, dar i reluarea schimburilor comerciale cu statele occidentale, care investesc n economia romneasc, ceea ce va duce la creterea nivelului de trai. - 1980-1989 ncepe criza economic caracterizat prin axarea investiiilor n industria grea, infrastructur i proiecte grandioase: Canalul Dunre-Marea Neagr, Hidrocentrala Porile de Fier. Efortul pentru plata datoriei externe va determina o accentuat scdere a nivelului de trai, recurgndu-se la raionalizare. Aceste aspecte duc la izolarea economic a Romniei. - Colectivizarea agriculturii a nceput n 1949 i a fost declarat oficial ca ncheiat n 1962, cnd 96% din suprafaa agricol a rii a fost inclus n structuri colectiviste. - consecinele acesteia au fost deosebit de grave: a distrus structurile tradiionale ale satului romnesc, a fost desfiinat chiaburimea (rnimea nstrit), accentuarea migraiei de la sate la ora; - metode: brutaliti, arestri, confiscri, izolare, etc. Iar rezistena ranilor s-a manifestat prin: Rscoale, revolte, micri de rezisten n muni, refuzul de a preda recoltele; - dup realizarea confiscrilor se va trece la o politic de transformare gradual, urmrindu-se trecerea la gospodriile colective (prin faza intermediar a ntovririlor); - au fost nfiinate GAC (Gospodrii Agricole Colective, devenite CAP Cooperative Agricole de Producie i GAS Gospodrii Agricole de Stat). Acestea erau conduse de ctre stat, care indica tipurile de cultur i fixa preurile produselor agricole. Impactul regimului comunist asupra culturii Caracteristici: Realizrile culturale ale perioadei reflect concepiile materialiste asupra lumii (ideologia dominant a fost marxism-leninismul); Prin intermediul activitilor se urmrea impunerea controlului asupra tuturor sectoarelor vieii, scopul fiind crearea omului nou de tip sovietic i proslvirea URSS. Mijloace de realizare: - impunerea prin for a noii direcii n cultura romn, ntreruperea legturilor intelectualilor romni cu Occidentul, desfiinarea Academiei Romne (iunie 1948) i nfiinarea Academiei RPR, subordonat partidului; instituirea controlului asupra: - nvmntului prin noua lege din 1948, prin care nvmntul mediu i superior era organizat dup modelul sovietic; - bisericii astfel c n 1948, prin Legea cultelor, era desfiinat Biserica greco-catolic
96

- cenzura urmrindu-se scoaterea n afara legii a unui numr mare de scriitori (peste 8.000 de titluri au fost trecute la Indexul Publicaiilor Interzise). n ceea ce privete introducerea monopolului comunist asupra culturii, au existat i aici mai multe etape: - perioada 1948-1958 s-a caracterizat prin: - intensa campanie de rusificare a culturii romne caracterizat i prin falsificarea ideilor naionale, a istoriei, relevant n acest sens fiind manualul de Istorie a Romniei scris de Mihai Roller n 1947 - preluarea de ctre cultura romn a aspectelor specifice culturii sovietice ca: introducerea limbii ruse n coli ca i limb obligatorie, scoaterea religiei din coli i nlocuirea ei cu istoria PCUS (Partidului Comunist din URSS), economia, filosofia, sociologia fiind aproape desfiinate, n schimb au fost nfiinate biblioteci, muzee, edituri romno-ruse; - proletcultismul form de negare a valorilor naionale realizat prin politruci, elemente ale intelectualitii care proslveau noul regim, ca Maria Banu, Dan Deliu. - perioada 1958-1965 reprezint: - perioada n care Dej impune linia naional a comunismului, lucru reflectat i n cultur; astfel, are loc un aa-numit proces de derusificare, Institutul Maxim Gorki, Muzeul RomnoRus i unele edituri i librrii (Cartea Rus) fiind nchise n 1963. - 1965-1974 este perioada n care Romnia este deschis spre Occident, nvmntul cunoscnd o perioad de modernizare, revenindu-se la o relativ normalitate, istoria este rescris, sociologia este reabilitat. - perioada 1974-1989: - este cea mai grea perioad cunoscut de cultura romn, odat cu introducerea cultului personalitii de ctre Nicolae Ceauescu; - este lansat revoluia cultural (odat cu Tezele din iulie 1971) prin care se urmrea ideologizarea tuturor sectoarelor vieii sociale (de exemplu istoria este falsificat grosolan); - a fost nfiinat Academia tefan Gheorghiu care monopolizeaz sociologia, tiinele politice i jurnalistica i care creeaz noi activiti de partid (era un nou tip de intelectual), care trebuiau s dedice toate activitile culturale i tiinifice clasei conductoare i cuplului prezidenial. Impactul regimului comunist asupra vieii private i a valorilor umane: s-a caracterizat prin:
97

- planificarea tuturor aspectelor vieii (de exemplu raionalizrile alimentare, ale apei, gazului, cldurii, benzinei, electricitii etc.); - sistematizarea localitilor (prin reconstrucia oraelor, drmarea bisericilor, sistematizarea satelor); - nclcarea drepturilor i libertilor omului prin msuri ca: subordonarea vieii intelectuale directivelor de partid, legarea cetenilor de locul de munc, interzicerea avorturilor, rezolvarea problemei minii de lucru n agricultur prin folosirea elevilor, studenilor, soldailor, n aa numita practic agricol, nchiderea caselor memoriale, nregistrarea mainilor de scris (de teama manifestrii unei opoziii anticeuiste), intens proces de alfabetizare (teoretic)etc. Dizidena anticomunist - s-a manifestat n mod special n primii ani ai regimului, cnd membrii rezistenei sperau nlturarea regimului comunist; - n perioada 1949-1956 s-a manifestat o puternic rezisten anticomunist armat n munii Carpai, unde existau grupuri de rezisten ca: haiducii Muscelului, haiducii lui Iancu etc; - grupri active existau i n marile orae ale Romniei: Cluj, Timioara, Craiova, Piteti, Braov; - rezistena intelectualilor romni din exil care duc o intens campanie mpotriva regimului: Paul Goma, Vlad Georgescu; - rezistena se manifest n condiiile destinderii i a semnrii Acordurilor de la Helsinki din 1975. Astfel, n 1977, grupul din jurul lui Paul Goma cerea alegeri livere i alte revendicri democratice. Tot atunci are loc o ampl aciune de protest, manifestat prin greva minerilor din Valea Jiului (tot n 1977); - micarea de rezisten a intelectualilor s-a manifestat i n spaiul romnesc, remarcndu-se astfel protestele dizidenilor: Doina Cornea, Ana Blandiana, Mircea Dinescu, Aurel Drago Munteanu. - dizidena a avut ca forme de manifestare: critici aluzive i directe, idei ce scap de cenzura comunist (apar n cri sau pres), apella Europa liber, BBC, Vocea Americii, texte ale dizidenilor religioi (predicile printelui Gh. Calciu Dumitreasa n 1979), demonstraii ale muncitorilor, cum a fost cea de la Braov din 1987; - opoziia s-a manifestat dup 1971 i din rndul unor foti importani activiti de partid care criticau msurile luate de regim, sistematizarea, pierderea prestigiului ctigat de Romnia pe plan internaional i nclcarea drepturilor omului; - 1989 Scrisoarea celor 6 (Corneliu Mnescu, Silviu Brucan, Alexandru Brldeanu, Grigore Rceanu, C-tin Prvulescu, Ghe. Apostol) adresat lui N. Ceauescu.
98

Construcia democraiei postdecembriste


Prbuirea regimului comunist n Romnia Anul 1989 a marcat prbuirea regimurilor comuniste n Europa. Treptat regimul comunist a fost nlturat n Polonia, Cehoslovacia, Ungaria, R.D. German i mai apoi Bulgaria. n Romnia, aciunile mpotriva regimului comunist s-au declanat la Timioara n ziua de 16 decembrie 1989. Sfidarea lui Laszlo Tokes a reprezentat catalizatorul exprimrii solidaritii ce a generat revolta popular mpotriva lui Ceauescu. Timiorenii au ieit n strad i au luat cu asalt instituiile simbol ale regimului comunist. ntors dintr-o vizit din Iran, pe care nu o anulase, pentru a lsa impresia c ine situaia sub control, Nicolae Ceauescu a decis s se ntlneasc cu bucuretenii ntr-un miting, pentru a critica situaia de la Timioara. Scnteia revoltei s-a aprins la Bucureti n cadrul acestui miting de adeziune. Revolta nu a mai putut fi oprit. Dictatorul a prsit capitala la 22 decembrie, fiind capturat la Trgovite i deinut ntr-o unitate militar din acest ora. Puterea a fost preluat de Consiliul Frontului Salvrii Naionale avndu-l drept preedinte pe Ion Iliescu. Au urmat cteva zile de confruntri interne soldate cu numeroase victime. Circulaia unor informaii neverificate a creat confuzie, provocnd haos n luarea deciziilor. Fore necunoscute, numite teroriti, au atacat instituii publice, uniti militare, televiziunea, etc. Motivndu-se c atacurile teroriste urmreau s-i elibereze pe soii Ceauescu, nucleul de putere care se crease a decis executarea celor doi foti conductori. Evoluia spre democraie Semnificaia evenimentelor din decembrie 1989 nu poate fi pus la ndoial. Aceste evenimente au deschis perspectiva reinstaurrii democraiei, a sistemului politic, a revenirii la economia de pia i reintegrrii Romniei n spaiul politic i cultural european. Prin Decretullege nr. 8 din 31 decembrie 1989 s-a autorizat funcionarea partidelor politice, revenindu-se, dup aproape cinci decenii de guvernare a partidului unic, la pluralism. Au fost reactivate vechile partide politice i, de asemenea, a aprut un numr mare de partide noi care s-au confruntat n primele alegeri libere fixate pe data de 20 mai 1990. Dezbaterea a fost tensionat n condiiile lipsei de experien politic. S-a contestat legitimitatea anumitor partide sau grupri politice i dreptul unor persoane de a candida la funcia de preedinte. De fapt, n aceste dou luni, s-au conturat cele dou fore specifice democraiei: puterea, reprezentat atunci de Consiliul Provizoriu de Uniune Naional i opoziia, avnd n frunte fostele partide istorice: Partidul Naional Liberal (PNL) i Partidul Naional rnesc (PNCD). Evoluia spre un sistem democratic a trecut prin momente dificile, precum conflictul etnic de la Trgu-Mure, din martie 1990 sau evenimentele de la Bucureti din 13-15 iunie 1990, care au alterat atmosfera politic intern i au afectat credibilitatea extern a Romniei. Alegerile din 20 mai 1990, primele alegeri libere din istoria postbelic a Romniei, au fost ctigate de Frontul Salvrii Naionale, care i-a asigurat o majoritate confortabil n Parlament, iar liderul acestei formaiuni politice, Ion Iliescu, a devenit primul preedinte al Romniei dup decembrie 1989.

99

Adoptarea Constituiei. Parlamentul ales n mai 1990, format din Camera Deputailor i Senat s-a transformat n Adunare Constituant avnd drept obiectiv adoptarea unei noi Constituii. Procesul de elaborare a Legii Fundamentale precum i dezbaterea n reprezentana Naional au durat peste un an. Multe dintre articolele Legii Fundamentale au constituit subiect de polemic ntre putere i opoziie, precum i subiect de dezbatere public prin intermediul mass-media. Adoptat de Adunarea Constituant i aprobat printr-un referendum la 8 decembrie 1991, Constituia Romniei reglementeaz funcionarea statului de drept. Acesta are ca principiu fundamental separarea puterilor n stat: executiv, legislativ, judectoreasc. Preedintele rii exercit, alturi de guvern, pueterea executiv. El vegheaz la respectarea Constituiei, exercit medierea ntre puterile statului. Este ales prin vot universal, egal, direct i secret pentru un mandat de patru ani. Are prerogative legate de numirea unui candidat pentru funcia de primministru, poate s dizolve, n anumite condiii, Parlamentul, este comandantul forelor armate, ncheie tratate, poate organiza referendumuri, promulg legile i emite decrete care trebuie contrasemnate de primul-ministru. Guvernul exercit conducerea administraiei i asigur realizarea politicii interne i externe a statului; este responsabil n faa Parlamentului. Parlamentul, unica autoritate legislativ a rii, format din Camera Deputailor i Senat, este ales prin vot universal la un interval de patru ani. Exercit controlul asupra Guvernului, are dreptul de autoconducere, de interpelare i anchet. Puterea judectoreasc este deinut de instituiile juridice. Judectorii sunt inamovibili i nu pot avea alte funcii, cu excepia acelora de profesori universitari. Potrivit Constituiei, Romnia este un stat naional unitar, suveran i independent. Proprietatea privat este, n condiiile legii, inviolabil, iar statul o ocrotete. Constituia acord libertile i drepturile ceteneti. Viaa politic ncepnd din 1990, s-au conturat pe plan intern dou fore politice, care s-au confruntat n vederea obinerii puterii i pentru impunerea propriei ci de evoluie a societii romneti. Frontul salvrii Naionale, care a preluat puterea n decembrie 1989, a guvernat ara i dup alegerile din mai 1990. A fost o formaiune eterogen n care s-au reunit personaliti din diverse orientri i convingeri politice care luptaser mpotriva regimului Ceauescu sau n timpul revoluiei. Aceast formaiune s-a scindat n 1992 n dou partide. O grupare condus de Ion Iliescu a nfiinat un partid nou, numit ulterior Partidul Democraiei Sociale din Romnia (PDSR); a doua grupare, al crei lider a fost Petre Roman, s-a numit Partidul Democrat. Principalele probleme cu care s-au confruntat toate guvernele post-decembriste au fost cele legate de democratizarea real a societii, restructurarea economiei, privatizarea acesteia i, pe aceste baze, crearea economiei de pia. Declaraia-program a guvernului condus de Petre Roman, guvern rezultat dup alegerile din 20 mai 1990, insist pe restructurarea i privatizarea industriei, pe reforme care s favorizeze trecerea la economia de pia, liberalizarea preurilor etc. Pe plan legislativ au fost adoptate, n anii 1990-1996, o serie de legi importante care au pus bazele unei noi economii: legea fondului funciar, care a restabilit dreptul de proprietate al rnimii, legea caselor naionalizate, legea privatizrii etc. Procesul restructurrii s-a dovedit
100

ns deosebit de dificil. Programele destul de ambiioase s-au lovit, n procesul de aplicare, de multiple greuti determinate de lipsa exeprienei, de meninerea unor vechi mentaliti, de lipsa de responsabilitate a clasei politice romneti. Cea de-a doua for politic conturat n aceast perioad a fost Convenia Democrat, care a reunit forele politice de dreapta, ntre care PNCD, PNL etc. Constituirea opoziiei a fost dificil. Pe de o parte, partidele istorice au acionat separat, iar pe de alt parte a existat o reacie de respingere din partea populaiei, care i formase o imagine negativ despre aceste partide. S-au vehiculat lozinci precum: vin moierii!, nu ne vindem ara! aluzie la retrocedarea propietilor funciare i la procesul de privatizare cu ajutorul investitorilor strini. De aceea, opoziia nu a reuit, n 1990 s obin dect un procent nesemnificativ de voturi. n timp, ea s-a consolidat att n Parlament ct i n afara acestuia. Printr-o critic dur la adresa guvernrii PDSR, acuzat ca fiind neocomunist, printr-un program electoral care rspundea speranelor poporului confruntat cu problemele tranziiei, Convenia Democrat a obinut la alegerile din 1996 un numr semnificativ de voturi i, mpreun cu PD i UDMR, au format guvernul. Alegerile prezideniale au fost ctigate de reprezentantul Conveniei, Emil Constantinescu. Rezultatul alegerilor din 1996, evideniind dorina de schimbare resimit de o parte important a populaiei, a asigurat alternana la putere, o regul existent n toate regimurile democratice autentice. Dup alegeri, populaia rii, n marea ei majoritate, era favorabil reformelor interne i integrrii n structurile euro-atlantice. Noua putere rezultat din alegeri a adus modificri legilor propietii, a cutat s accelereze restructurarea i privatizarea economiei. Rezultatele acestui proces au fost modeste. Negocierile ndelungate pentru formarea guvernului dup alegeri, desele confruntri ntre membrii coaliiei, i n special ntre PNCD i PD au lsat impresia c, de fapt, nu exist un program autentic, ci mai ales dorina de a deine puterea. n perioada 2001-2004, guvernarea a fost exercitat de PSD, iar la sfritul lui 2004, alegerile prezideniale au fost ctigate de Traian Bsescu care a adus la putere Aliana DA.

101

Romnia n timpul Rzboiului rece


Rzboiul Rece (1947-1991) a fost o confruntare deschis care s-a dezvoltat dup al Doilea Rzboi Mondial ntre dou grupuri de state care aveau ideologii i sisteme politice diametral opuse: - ntr-un grup se aflau URSS i aliaii si - cellalt grup cuprindea SUA i aliaii lor - la nivel politico-militar a fost o confruntare ntre NATO i Pactul de la Varovia - Rzboiul Rece a dominat politica extern a SUA i URSS nc din 1947 i pn la cderea Uniunii Sovietice n 1991 Relaiile cu URSS i blocul statelor comuniste - Perioada 1948-1953 s-a caracterizat prin supunerea politicii externe romneti Moscovei la fel ca a celorlalte ri comuniste din S-E Europei - n februarie 1948, Romnia a semnat cu URSS un tratat de prietenie, colaborare i asisten mutual valabil pe 20 de ani, urmat de nelegeri asemntoare cu Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia i Ungaria. - Tratatul ncheiat cu Iugoslavia a fost denunat dup excluderea acesteia din Cominform. Poziia Romniei fa de acest eveniment rezult din poziia lui Gheorghe Gheorghiu-Dej care sa angajat ntr-o campanie prin care critica atitudinea lui Tito. - Evenimentele din Ungaria din (octombrie-noiembrie 1956) au pus n eviden opoziia lui Gheorghe Gheorghiu-Dej fa de destalinizare. - Comunitii romni au artat ostilitate fa de I. Nagy i au susinut represiunea sovietic. Pe de alt parte, n decembrie 1956, ei vorbeau despre o cale romneasc de construire a socialismului i cereau ajutor economic sporit din partea Moscovei. ndeprtarea de Moscova dup 1958 a fost vizibil i n planul relaiilor cu statele vecine. - n 1963, Dej a vizitat Iugoslavia, ncheind acordul pentru construirea complexului hidroenergetic de la Porile de Fier. Dup 1965 limitele toleranei sovietice au fost puse la ncercare. Romnii i-au continuat neutralitatea n conflictul ruso-chinez, apropiindu-se de Iugoslavia. Legturile dintre N. Ceauescu i Leonid Brejnev au cunoscut o oarecare mbuntire dup 1974. Cu toate acestea, apropierea romno-sovietic nu a fost de durat, existnd nenelegeri n probleme cum ar fi: - integrarea militar n cadrul Tratatului de la Varovia - integrarea i coperarea economic n cadrul CAER-ului
102

- Izolarea lui Ceauescu l va face vulnerabil n lumina glasnost-ului i perestroiki. Elita conductoare a Romniei a condamnat restructurarea, comunitii romni respingnd n mod special ideea creterii propietii private i a pieii, interzicnd orice discuie pe aceast tem. Romnia n cadrul Consiliului de Ajutor Economic Reciproc (CAER) - Din punct de vedere economic, Romnia era inclus n sfera de interese sovietice din mai 1945. CAER a luat natere ca ripost la aplicarea Planului Marshall i ca alternativ la Organizaia pentru Cooperare Economic European. n proiectul trimis de sovietici liderilor esteuropeni, cu scopul de a constitui baza discuiilor asupra noii organizaii, era invocat pentru fondarea acestui organism lipsa unor legturi permanente de coordonare a politicii economice a rilor de democraie popular i URSS n legturile comerciale cu alte state. La propunerea Moscovei rile fondatoare urmau a fi Polonia, Romnia, Cehoslovacia, Ungaria i Bulgaria. Aceast organizaie includea doar statele aflate n total subordonare fa de URSS. Obiectivele stabilite de ctre CAER n 1949 au vizat: lrgirea schimbului de mrfuri ntre rile membre ale CAER n anii 1949-1950, comerul cu rile capitaliste, ndeplinirea planurilor i msurilor de colaborare economic preconizate, politica de preuri. Colaborarea tehnico-tiinific trebuia intensificat, considerau reprezentanii CAER, prin intermediul schimbului reciproc de documentaie tehnic. n cadrul sesiunilor CAER, se considera a fi extrem de important disuctarea unor proiecte de mare amploare: construcia marilor hidrocentrale, a sistemelor de irigaii i canalelor de transport, a construciei marilor combinate i uzine. Crearea CAER, la 8 ianuarie 1949, era destinat fluidizrii relaiilor comerciale i colaborrii economice i tehnico-tiinifice dintre rile fondatoare. ntre 1950-1953, n presa sovietic s-a acordat prea puin atenie activitii Consiliului, dovad a lipsei de interes din partea sovieticilor pentru acest organism. n 1950 ntr-o edin a Consiliului s-a hotrt, la sugestia lui Molotov, construirea unui pod peste Dunre ntre Bulgaria i Romnia, la care s contribuie toate rile lagrului socialist. Podul de la Giurgiu-Ruse, reprezint un prim rezultat al activitii CAER. Opoziia n cretere a Romniei fa de ncercrile de a da CAER-ului o alt destinaie dect aceea pentru care fusese creat a nregistrat maximul de intensitate ntre anii 1963-1964, prelungindu-se i dup 1965. Btlia pentru o mai mare autonomie economic a Romniei fa de URSS a culminat cu Declaraia din aprilie 1964 a Partidului Muncitoresc Romn, moment care a marcat apogeul opoziiei romneti fa de tentativele conducerii de la Kremlin. Poziia aparte a Romniei n cadrul lumii comuniste a avut la origine refuzul conducerii de la Bucureti de a accepta poziia URSS-ului referitoare la diviziunea socialist a muncii. Romnia a respins propunerea Moscovei de a dezvolta n principal industria petrolier i agricultura. Schimbarea n politica extern a Romniei s-a produs n 1964, odat cu Planul Valev. Potrivit acestui plan se avea n vedere constituirea pe teritoriul Romniei, Bulgariei i n S
103

URSS a unui complex economic interstatal. Planul a fost respins de ctre guvernul de la Bucureti, pe motiv c ducea la dezmembrarea economiilor naionale i a teritoriului naional. Relaiile cu Moscova s-au agravat n primul rnd din cauza insistenei cu care ruii urmreau s transforme CAER-ul ntr-un organism economic supranaional, n cadrul cruia nordul urma s produc produse industriale, iar sudul s furnizeze materii prime i agricole. Romnia i Pactul de la Varovia Pactul de la Varovia, creat la 14 mai 1955, este rspunsul comunitilor la Aliana Nord Atlantic. n cadrul Pactului de la Varovia, rolul i poziia URSS-ului au fost considerabile. Aceast alian militar nu a fost doar un instrument de aprare. Ea avea ca misiune intern a blocului sovietic aprarea cuceririlor socialismului. Din punct de vedere militar, dominaia sovietic s-a manifestat prin ocuparea militar a rii, care a durat pn n 1958 dar i prin ncadrarea Romniei fa de Pactul de la Varovia. Retragerea trupelor sovietice trebuie neleas i n contextul internaional al acelui moment: Valoarea strategic a Romniei sczuse considerabil dup semnarea tratatului de pace cu Austria, iar Hruciov a socotit c se poate dispensa de ocuparea unei ri nconjurate i aa de satelii. Romnia a fost singura membr a Pactului de la Varovia care nu a participat la invadarea Cehoslovaciei n 1968. n aceast perioad comunitii romni au refuzat s participe la manevrele militare ale Pactului de la Varovia i s ngduie astfel de manevre pe teritoriul rii, susinnd n paralel ideea desfiinrii simultane a blocurilor militare. Romnia a refuzat s semneze declaraia din noiembrie 1978 prin care pactul condamna negocierile de pace israeloegiptene, refuznd de asemenea s accepte creterea cheltuielilor militare. Pactul de la Varovia a fost rennoit n 1985 pentru nc 20 de ani dar transformrile politice din Europa Central i de Est de la sfritul anilor 80 au detrminat dispariia alianei, care s-a dizolvat oficial n anul 1991. Relaiile Romniei cu Europa Occidental Romnia s-a preocupat de promovarea relaiilor cu statele din afara blocului comunist: n 1955 a devenit membr a Organizaiei Naiunilor Unite; n 1959 a fost aleas vicepreedinte a celei de a XIV-a sesiuni a Adunrii Generale a ONU. - dup 1958, comerul romnesc a fost reorientat treptat spre Occident, n timp ce firmele apusene se anunau dispuse s acorde credite Romniei. Dup 1960 constatm o reorientare a politicii externe romneti: - Romnia a ncheiat cu principalele guverne apusene acorduri de compensare pentru bunurile naionalizate n 1948, nlturnd o piedic juridic n calea unor legturi economice normale. n planul relaiilor diplomatice, legaiile Angliei i Franei la Bucureti au fost ridicate la rang de ambasad, iar n 1963 a fost anul n care la ONU, Romnia a votat pentru prima dat

104

altfel dect Uniunea Sovietic i aliaii si. Perioada 1965-1974 a fost martora unor iniiative diplomatice romneti care au sporit prestigiul Romniei pe scena internaional: Preedintele Franei, Charles de Gaulle a vizitat Romnia n 1968. S-a stabilit contacte la nivel nalt cu SUA, care au culminat cu vizita la Bucureti a preedinilor americani, Richard Nixon n 1969 i Gerald Ford n 1975. Apropierea de Bonn i stabilirea de relaii diplomatice cu Republica Federal Germania n 1967, ntr-un moment n care nici o ar socialist nu avea astfel de legturi, precum i meninerea relaiilor diplomatice cu Israelul dup rzboiul de ase zile din 1967, au fost aciuni care au determinat simpatia Occidentului fa de Romnia. Orientarea diplomatic spre Apus a fost dublat de o restructurare a legturilor comerciale extrene. Astfel, primele acorduri economice cu Germania au fost semnate n 1966, urmate de altele cu principalele ri capitaliste dezvoltate. Tratativele pentru aderare la GATT au nceput n 1968 i s-au ncheiat n 1971. n acelai an au nceput la Washington discuiile privind aderarea Romniei la Fondul Monetar Internaional i la Banca Mondial, devenind membra celor dou organizaii n 1972. n aceiai perioad, delegaii romni cereau i Pieei Comune un regim preferenial, acordat n 1973. Acordul de la Helsinki din 1975 a deschis ua ctre examinarea internaional a evenimentelor din Romnia. Acordul a marcat o cotitur prin importana dat de comunitatea internaional respectrii drepturilor omului i, prin extensie drepturilor minoritilor. Respectarea acestor drepturi a devenit o preocupare legitim a comunitii internaionale i, n practic a condiionat creditele i comerul de performanele unei ri n acest domeniu. Impunerea cultului personalitii, nerespectarea acordurilor de la Helsinki i nclcarea drepturilor omului au rcit considerabil relaiile cu SUA n timp ce impunerea taxei de emigrare a avut un efect similar asupra legturilor cu Bonnul, Ierusalimul i desigur Washingtonul. n preajma anului 1980 relaiile cu Occidentul sunt mult mai reci. SUA au votat pentru suspendarea clauzei naiunii celei mai favorizate n raporturile comerciale cu Romnia. Romnii au pierdut statutul preferenial n 1988. Deteriorarea situaiei interne din Romnia i atacurile din partea guvernelor occidentale mpotriva politicii lui Ceauescu de nerespectare a drepturilor omului a dus la izolarea internaional a Romniei concretizat prin nrutirea relaiilor cu statele occidentale i diminuarea schimburilor economice.

105