BACHILLERATO

GEOGRAFA
Actualizaciones para la PAU del libro Geografa 2 Bachillerato de Algaida Editores

algaida

Proyecto didctico y mapas conceptuales: Manuel Burgos Alonso Coordinacin editorial: Luis Pino Garca Edicin: Ral Guerrero Snchez Diseo de interior: Alegra Snchez G. Maquetacin: Ulises Prez Morales Diseo de cubierta: Ulises Prez Morales Cartografa: Departamento de Cartografa de Anaya Educacin: Jos Mara Gil Del texto: Bartolom Valle Buenestado, Juan Jess Lara Valle y Manuel Burgos Alonso. De esta edicin: Algaida Editores, S. A. 2010. Avda. San Francisco Javier, 22. Edif. Hermes, 5, 3-8. 41018 Sevilla.
Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra est protegido por la Ley, que establece penas de prisin y/o multas, adems de las correspondientes indemnizaciones por daos y perjuicios, para quienes reprodujeren, plagiaren, distribuyeren o comunicaren pblicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artstica o cientfica, o su transformacin, interpretacin o ejecucin artstica fijada en cualquier tipo de soporte o comunicada a travs de cualquier medio, sin la preceptiva autorizacin.

Introduccin
Las Orientaciones generales para las Pruebas de Acceso a la Universidad de las Universidades Pblicas de Andaluca estn basadas en el Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, del Ministerio de Educacin y Ciencia (BOE n 266, de 6 de noviembre de 2007). En dicha norma se especifica que la asignatura de Geografa se ocupa del estudio del espacio espaol. Espaa y su espacio geogrfico, y se define, por consiguiente, una geografa de Espaa, sin perjuicio de que el estudio del territorio espaol debe ser situado en un marco de anlisis ms amplio para poder entender las mutuas repercusiones y relaciones. Por su parte, la Orden de 5 de agosto de 2008, de la Consejera de Educacin de la Junta de Andaluca (BOJA n 169, de 26 de agosto de 2008) especifica (en su Anexo I, Apartado II, Subapartado D: Modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales: Geografa) algunos matices para el desarrollo de la asignatura y sobre la conveniencia de tener en cuenta que la consideracin del espacio geogrfico andaluz debe ser objeto de atencin preferente. Las mencionadas Orientaciones generales disponen, en consecuencia, la organizacin de los contenidos de la Prueba en 15 temas, con sus correspondientes epgrafes. Conscientes de la importancia que nuestros estudiantes conceden a dicha Prueba de Acceso a la Universidad, y de su tendencia a saber en todo momento qu se les exige, hemos credo conveniente proporcionar al profesorado y al alumnado un cuadro de Correspondencia entre el programa de Selectividad y los contenidos del libro de texto de Algaida Editores, a fin de facilitar, desde el inicio del Curso acadmico, una preparacin adecuada de aquella. Adems, para solventar las posibles lagunas respecto a los contenidos oficiales, hemos procedido a la actualizacin de los contenidos que nos han parecido ms relevantes. Dicha actualizacin se relaciona en el cuadro de correspondencia con su correspondiente tema y epgrafe. Esperamos que el profesorado aprecie el material que Algaida Editores pone a su disposicin, y la labor de constante actualizacin que este supone.

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Temas pr ueba de acceso Apar tados del tema de la pr ueba de acceso Temas y epgrafes del libro con los que se corresponde cada a par tado Contenidos de esta actualizacin

- Espaa como unidad geogr- TEMA 3. Epgrafe 1. (Espaa como unidad territorial). 1. Espaa: situacin geogrfica. fica. La posicin de Espaa TEMA 1. Epgrafes 1. (Espaa en el mapa fsico del mundo). en el planeta Tierra y sus conUnidad y secuencias geogrficas. TEMA 3. Epgrafes 2. (La posicin geogrfica de Espaa diversidad.

- El proceso de organizacin como hecho singular); 3. (Consecuencias de la singularipoltico-administrativa de dad geogrfica: Espaa como encrucijada); 4. (La diversidad geogrfica de Espaa). Espaa. TEMA 3. Epgrafe 5. (El proceso de organizacin poltico- administrativa de Espaa).

2. Espaa en Europa y en el mundo

- Espaa en la Unin Europea. TEMA 2. Epgrafes 1. (Europa: un viejo continente); 2. (Europa: un mapa poltico cambiante); 3. (Un nuevo con- Espaa en un mundo globa- tenido: la Unin Europea); 4. (La Unin Europea como lizado. unidad geogrfica); 5 (Espaa en la Unin Europea). - Andaluca, regin europea. TEMA 1. Epgrafes 2.2. (Bajo el signo de la globalizacin); 3. (La situacin de Espaa y Andaluca en el mundo). TEMA 2. Epgrafe 1. (Andaluca, regin europea).

3. El relieve espaol

- Rasgos generales del relieve TEMA 4. Epgrafe 1.1. (Rasgos generales del relieve). espaol. TEMA 4. Epgrafes 1.2. (La formacin del relieve penin- Formacin y variedad litol- sular); 1.3. (Divisin litolgica y estructural). gica del relieve. TEMA 5. Epgrafe 1. (Los conjuntos morfoestructurales). - Unidades del relieve en Espaa. - Los grandes rasgos climticos TEMA 4. Epgrafe 2.1. (Los elementos del clima). de Espaa: elementos y su TEMA 4. Epgrafe 2.2. (Los factores del clima). distribucin espacial. - Factores climticos en Espaa. TEMA 4. Epgrafe 2.4. (Los dominios climticos) - Los dominios climticos en Espaa. 1. Los dominios climticos en Espaa.

4. Los climas de Espaa

- Las vertientes hidrogrficas TEMA 4. Epgrafe 4. (Caracteres generales de la red hi- 2. Los principales ros 5. Las aguas y la espaoles. drogrfica. Las vertientes hidrogrficas peninsulares). red hidrogrfica espaolas. de Espaa - Las cuencas hidrogrficas en TEMA 6. Epgrafe 3.1. (El agua, un bien preciado y escaso); 3.2. (El agua y los factores fsicos); 3.2. (Los instrumentos de gestin y la nueva cultura del agua); 3.3. (Las - Uso y aprovechamiento de las infraestructuras hidrulicas); 3.5. (Recursos hidrulicos y aguas. administracin del agua en Andaluca). Espaa. - Agua y medio ambiente. TEMA 6. Epgrafe 3.4. (Uso, consumo y problemtica del agua); TEMA 7. Epgrafe 3.3.3. (Principales problemas tratados por la poltica medioambiental espaola).

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6. Las regiones - Factores de la diversidad biogeogrfica de Espaa. biogeogrficas de - Caracterizacin de las regioEspaa nes biogeogrficas de Espaa.

TEMA 5. Epgrafe 2. (Los grandes conjuntos naturales: la Es- 3. Fundamentos de la paa atlntica; la Espaa mediterrnea; la Espaa interior; las diversidad biogeogrfica islas Canarias); 3. (Los paisajes naturales espaoles); 4. (Con- de Espaa. juntos naturales y paisajes de Andaluca). 4. Caracterizacin de las TEMA 4. Epgrafe 3. (La vegetacin de Espaa y Andaluca). regiones biogeogrficas - Formaciones vegetales en la de Espaa. Espaa peninsular e insular. - La evolucin de la poblacin TEMA 12. Epgrafes 1. (La evolucin de la poblacin espaola); 2. (La evolucin de la poblacin en Andaluca). espaola. - Rasgos bsicos de la distribu- TEMA 12. Epgrafe 3. (La desigual distribucin espacial de cin espacial de la poblacin. la poblacin); 4. (La distribucin espacial de la poblacin en Andaluca). - Dinmica demogrfica: natuTEMA 12. Epgrafes 5. (La dinmica natural demogrfica. ral y migratoria. Un cambio de tendencia); 6. (La dinmica migratoria. Es- Estructura o composicin de paa, pas de inmigracin); 7. (El peso de la inmigracin en la poblacin. Andaluca). TEMA 13. Epgrafes 1. (Estructura por sexo y edad); 2. (El estado civil de la poblacin); 3. (Estructura econmica y social: el mercado laboral en Espaa); 4. (El nivel educativo); 5 (Perspectivas demogrficas).

7. La poblacin en Espaa desde 1900

- El proceso de urbanizacin 8. La ciudad en Espaa. en Espaa. Morfologa - Principales rasgos morfolgiy estructura cos de las ciudades espaolas y su evolucin.

TEMA 14. Epgrafe 1. (El proceso de urbanizacin en Espaa). TEMA 14. Epgrafes 2. (La evolucin de la ciudad espaola); 3. (La ciudad industrial. Planificacin urbana y cambios en el paisaje urbano).

- Organizacin de los usos del TEMA 14. Epgrafe 4. (Dinmicas urbanas en la ciudad espaola en la etapa postindustrial). espacio urbano. - Medio ambiente urbano. TEMA 15. Epgrafe 3. (El medio ambiente urbano y sus problemas)

- Jerarqua urbana, funciones TEMA 15. Epgrafes 1.4. (Jerarqua de la red urbana); 2.2. 9. El sistema de ciudades de la ciudad y reas de in- (La red urbana en Andaluca). fluencia. en Espaa TEMA 15. Epgrafe 1. (El sistema de ciudades en Espaa: - Evolucin del sistema de ciu- Sistema de ciudades en la Espaa industrial; Sistema de ciudades en Espaa. Grandes dades en la Espaa postindustrial; Un nuevo modelo de inejes de desarrollo urbano tegracin del sistema urbano: los ejes de desarrollo urbano).

10. El espacio rural y los condicionantes de la actividad agraria en Espaa

- Condicionantes de la activi- TEMA 8. Epgrafe 2. (Los condicionantes de la actividad agraria). dad agraria en Espaa. - Usos y aprovechamientos TEMA 8. Epgrafes 1. (El espacio agrario y sus datos bsicos); 3. (Mapa de usos del suelo). TEMA 9. Epgrafes 1. agrarios. (Los usos y aprovechamientos del suelo); 5.1. (La agricultura - Los nuevos usos y funciones andaluza); 7. (Los espacios rurales en Andaluca). del espacio rural. TEMA 8. Epgrafes 4. (Las transformaciones recientes - Dominios y paisajes agrarios. del campo espaol); 6.3. (Nuevos usos del espacio rural). TEMA 9. Epgrafe 2. (La produccin y el comercio agrarios). TEMA 9. Epgrafes 3. (Los dominios y paisajes agrarios); 5.3. (Dominios y paisajes agrarios en Andaluca).

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11. La actividad pesquera en Espaa

- Significado de la pesca en Es- TEMA 9. Epgrafe 4. (Introduccin al epgrafe). paa. TEMA 9. Epgrafes 4.1. (Las condiciones del litoral); - Regiones pesqueras en Espa- 4.2. (La pesca, una actividad tradicional en continuo cambio); 4.3. (El nuevo Derecho del Mar y la Poltia y principales caladeros. ca Pesquera Comn); 4.4. (La pesca hoy. Su desigual - Importancia creciente de la significado regional en Espaa); 5.4. (La pesca en Anacuicultura en Espaa. daluca). TEMA 9. Epgrafe 4.5. (La acuicultura).

12. Los espacios industriales en Espaa

- Proceso de industrializacin TEMA 10. Epgrafes 1. (La actividad industrial); 2. Los antecedentes de la industrializacin espaola en la en Espaa. Edad Contempornea). - Caractersticas generales y distribucin de la industria TEMA 10. Epgrafe 4. (La industria espaola, hoy); espaola. Principales sectores 6. (Los procesos territoriales); 7. (El nuevo mapa industrial). industriales. - Factores de la actividad indus- TEMA 6. Epgrafes 2. (Las materias primas); 4. (La energa). TEMA 10. Epgrafes 3. (La industria en el trial espaola. contexto de la globalizacin); 5. (La poltica industrial). - Implicacin ambiental. TEMA 7. Epgrafe 2. (La degradacin medioambiental); 3. (Polticas medioambientales).

13. El transporte en Espaa y su papel en el territorio

- Las redes de transporte como TEMA 11. Epgrafe 1. (La terciarizacin de la econoelemento bsico de la articu- ma espaola). lacin territorial y econmica TEMA 11. Epgrafes 5. (Los sistemas de transporte); de Espaa. 6. (Los sistemas de transporte en Andaluca). - Sistemas y medios de transporte. Los nuevos sistemas de TEMA 7. Epgrafe 3.3. (Principales problemas tratransporte y comunicaciones tados por la poltica medioambiental espaola. a) La gestin de la contaminacin atmosfrica). en Espaa. - Transporte y medio ambiente: impactos en el territorio y en la sociedad.

5. Transporte y medio ambiente: impactos en el territorio y la sociedad.

14. El turismo en Espaa

- El significado del turismo en TEMA 11. Epgrafes 3.1. (La gnesis del turismo de masas. Espaa como destino turstico); 3.2. (La evola economa espaola. lucin del turismo en Espaa); 3.4. (El significado - Las principales reas tursticas del turismo en Espaa). en Espaa y su tipologa. TEMA 11. Epgrafe 3.3. (Los caracteres del modelo - Turismo y medio ambiente turstico espaol); 3.5. (El turismo de los espaoles); en Espaa. 3.6. (Problemas y perspectivas de futuro); 4. (El turismo en Andaluca).

6. Las principales reas tursticas en Espaa y su tipologa. 7. Turismo y medio ambiente en Espaa.

15. Espaa en su diversidad regional

- Factores de diversidad regio- TEMA 16. Epgrafes 2. (Los indicadores sociales y eco- 8. Polticas regionales y nmicos: poblacin, produccin y empleo, especializa- de cohesin. nal. cin funcional). - Desequilibrios regionales. TEMA 16. Epgrafes 3. (La evolucin de los desequili- Polticas regionales y de co- brios regionales); 4. (La situacin actual de los desequihesin. librios regionales). TEMA 16. Epgrafe 1. (Poltica y cohesin territorial); 5. (La poltica regional en Andaluca).

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42N 40N 38N 29 N 28 N 18 O

Los dominios climticos en Espaa

Dos son los dominios climticos esenciales de la Pennsula: el templado-clido o mediterrneo y el templado-fro. La diferencia entre ambos podemos situarla en 15 C de temperatura media anual. Mencin aparte merecen el clima del archipilago canario y el de montaa.
12 O 10 O 8 O 6 O 4 O 2 O 0 2 E 4 E

Ocenico Continental Mediterrneo ocenico Mediterrneo continental Mediterrneo subtropical Mediterrneo subdesrtico Mediterrneo levantino-balear Mediterrneo cataln Subtropical de Canarias De montaa

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1. Los climas templados-fros

Se dan en el extremo septentrional y en el centro de Espaa y su temperatura media anual es inferior a 15 C. Dependiendo de la abundancia de precipitaciones y del rigor de los inviernos, podemos establecer dos grandes subtipos: el clima ocenico y el clima continental.
n El clima ocenico se extiende por la zona nortea, desde Galicia hasta el Pirineo occi-

dental, sometida a la influencia directa del jet stream y del frente polar, y ampliamente abierta al Atlntico. Se caracteriza por sus elevadas precipitaciones anuales, siempre superiores a los 800 mm. La temperatura media anual oscila entre los 13 y los 14 C y, al estar todo el ao bajo la influencia de los flujos martimos, las oscilaciones trmicas son muy dbiles, con inviernos templados y veranos frescos.
n A medida que se penetra en el interior, las precipitaciones descienden, la estacin seca

se acusa y el invierno se vuelve progresivamente ms fro. Se desarrolla entonces el clima continental, es decir, el clima de la Espaa interior, que afecta a casi dos tercios

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1 . Los dominios climticos en Espaa

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del territorio peninsular. En esta amplia zona, las precipitaciones son dbiles siempre inferiores a los 60040 mm y descienden de norte a sur y de oeste a este; el invierno puede ser seco, debido a la formacin de anticiclones fros de origen trmico, y en verano las Huelva elevadas temperaturas pueden favorecer la formacin de lluvias de conveccin.
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Las temperaturas medias anuales oscilan entre los 10 y los 14 C y la amplitud trmica es muy elevada como consecuencia del fro invierno y del fuerte recalentamiento esti20 val. De uno a seis meses las temperaturas medias no superan los 6 C y las heladas son abundantes. Las causas de estos caracteres trmicos hay que buscarlas en la atenuacin 10 de la influencia martima, bien por la lejana del mar, bien por la existencia de sistemas montaosos que obstaculizan la llegada de los flujos martimos.
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2. Los climas mediterrneos

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Sus rasgos esenciales son la existencia de un verano seco y caluroso y de una estacin hmeda, que puede ser el invierno, la primavera o el otoo. Las precipitaciones son escasas e irregulares, siempre inferiores a los 800 mm, y la temperatura media anual es siempre superior a los 15 C. La cercana o el alejamiento del mar y la posicin respecto a las borrascas del frente polar explican la gran diversidad de subtipos.
n El clima mediterrneo ocenico se extiende por el golfo de Cdiz y las comarcas

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prximas, desde Tarifa hasta la frontera portuguesa. La gran humedad ambiental es su caracterstica ms acusada, aunque las precipitaciones no son muy elevadas, ya que oscilan entre los 700 y los 500 mm anuales, y son de origen frontal; sin embargo, en ocasiones, la presencia de obstculos montaosos cercanos a la costa, como ocurre en la provincia de Cdiz, favorece el aumento de las lluvias.

Paisaje caracterstico del clima mediterrneo ocenico. Zahara de los Atunes (Cdiz).

Las temperaturas son suaves entre 17 y 19 C de media anual, con inviernos clidos y veranos no excesivamente calurosos. Es la zona espaola de mayor insolacin anual, ya que supera las 3 000 horas; en el observatorio de San Fernando (Cdiz) se alcanzan, incluso, las 3 200.
n El clima mediterrneo continental se extiende desde los cursos bajo y medio del

Guadalquivir hasta el lmite con la provincia de Jan, es decir, por Huelva, Cdiz, Sevilla, Mlaga y Crdoba. Las precipitaciones anuales oscilan entre los 300 y los 700 litros anuales, con mximos en primavera y en otoo, aunque ciertos puntos bien orientados hacia las masas de aire procedentes del Atlntico superan los 700 litros.

1 . Los dominios climticos en Espaa

Las temperaturas, ms elevadas en el valle del Guadalquivir, descienden a medida que se acenta la continentalidad, dando lugar a una temperatura media anual elevada, entre 17 y 18 C, y a un invierno fresco, de 9 C de media, sin heladas. El verano es el ms clido de Espaa, en julio y agosto se supera la media de 30 C. Este subtipo climtico se prolonga por las altiplanicies de Andaluca oriental y el surco intrabtico, pero en este caso la ya considerable distancia del ocano Atlntico, de donde proceden las masas de aire hmedo, hace que las precipitaciones sean escasas, entre 300 y 600 litros anuales. La continentalidad y, sobre todo, la considerable altura media de la zona, originan un medio ecolgico hostil, caracterizado por una baja temperatura media anual (entre 13 y 15 C), un invierno muy largo y fro con fuertes heladas, un verano clido y prolongado, y la tendencia a acortarse las estaciones intermedias de primavera y otoo.
n El clima mediterrneo subtropical es propio de la costa mediterrnea andaluza, des80 40 80

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de Adra (Almera); hasta Gibraltar. Las precipitaciones son relativamente abundantes 80 en el oeste, cercanas a los 900 mm, y disminuyen poco a poco hacia el este, donde se 40 sitan en torno a los 400 mm. La influencia del Mediterrneo hace que el invierno sea clido (12 C); adems, las cordilleras bticas hacen de escudo60 protector frente a las30 llamadas nortadas, el aire fro procedente del norte, justificando la denominacin de Costa del Sol con la que se conoce esta regin. En cambio, el verano es caluroso, de20 40 bido al fuerte recalentamiento del Mediterrneo, como consecuencia de sus reducidas dimensiones, y a la temperatura media anual, relativamente alta (19 C).
n El clima subdesrtico impera en el litoral sureste, entre Balerma (Almera) y Torre20 10

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Mlaga

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vieja (Alicante); incluye, pues, parte de las provincias de Murcia, Almera y Alicante. 0 Como su nombre indica, la caracterstica esencial es la escasez de precipitacionesSanua-0 E F M AM J J A O N D les, siempre inferiores a los 300 mm debido al efecto de pantalla que ejerce la cordillera Penibtica sobre las borrascas. Los mximos pluviomtricos se producen en otoo y en primavera, pues las precipitaciones suelen estar ligadas a situaciones de gota fra. 40 40
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Paisaje del clima subdesrtico. Interior de la Regin de Murcia.

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La temperatura media anual es la ms elevada de Andaluca y de la Pennsula (21 C); el invierno es templado, presentando valores entre 11 y 13 C, y el verano muy clido (26 C), ya que es una zona expuesta a la llegada de masas de aire del continente africano. La insolacin anual es grande y las heladas son escasas.
n El clima mediterrneo levantino-balear abarca la regin valenciana, Tarragona y Ba-

Denia

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leares. En las dos primeras regiones, las precipitaciones oscilan entre los 400 y los 700 litros, con un mximo de otoo, pues en invierno la cercana cordillera Ibrica ejerce de pantalla frente a los flujos hmedos procedentes del oeste. La temperatura media anual es suave (16 C) y la amplitud trmica, moderada, pues oscila entre los 13 y los 15 C.

1 . Los dominios climticos en Espaa

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Barcelona

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Las islas Baleares se singularizan por su apertura marina, que facilita la circulacin procedente del norte y del sur: del norte proceden coladas invernales que azotan las islas con olas de fro; del sur pueden llegar, en verano, flujos clidos procedentes de frica.
n El clima mediterrneo cataln es propio de la franja costera comprendida entre la

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desembocadura del Ebro y los Pirineos. Las precipitaciones son bastante abundantes, oscilan entre los 500 y los 900 litros anuales; es ms, apenas existe sequedad estival. Las temperaturas son suaves y la amplitud trmica es moderada o baja, situndose entre los 13 y los 18 C, hechos explicables por la influencia dulcificadora del mar.

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3. El clima del archipilago canario

La cercana de Canarias a los trpicos hace que las islas se vean poco afectadas por la circulacin del oeste, situndose bajo la influencia del anticicln de las Azores, el aire tropical atlntico y los vientos alisios del noreste. Adems, la corriente marina fra de Canarias y la disposicin del relieve aaden nuevos contrastes a un clima de claras influencias tropicales.

200 190 140 180 170 160 120 150 140 130 100 120 110 100 80 90 80 70 60 60 50 40 40 30 20 10 0 20

Precipitaciones (mm)

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Temperatura (C)
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Las precipitaciones totales anuales no son muy abundantes, de 250 a 500 mm, incluso hay reas que no alcanzan aquel umbral mnimo. Su rgimen es similar al mediterrneo, con un mximo de invierno, debido al descenso latitudinal de las borrascas o a la llamada gota fra de Canarias, y con un mnimo estival. El relieve insular genera considerables contrastes; por una parte, como consecuencia de la altura; por otra, por la distinta orientacin de las laderas.

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Paisaje tpico del clima de Canarias. Interior de la isla de Tenerife.

En algunas zonas, como en las laderas de Tenerife y de Las Palmas, se produce el llamado mar de nubes, una banda nubosa estratiforme que se extiende entre los 500 y los 1 500 metros, y que tiene cierta importancia como forma de precipitacin invisible, al mantener mojados el suelo y la vegetacin en verano. Las temperaturas medias anuales se sitan entre los 19 y los 21 C, y la oscilacin anual es dbil, de 5 a 7 C.

Precipitaciones (mm)
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Temperatura (C) Grazalema

4. El clima de montaa
En los tres grandes dominios anteriores, el relieve introduce importantes modificaciones al aumentar las precipitaciones de la vertiente expuesta a los vientos y disminuir las temperaturas. Esto explica, por ejemplo, islotes aislados de elevada pluviometra en reas andaluzas secas, como la sierra de Grazalema, en Cdiz, que recibe 2 223 mm de lluvia anuales.

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30 25 20 15 10 5 0

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Los principales ros espaoles

n Mio. Es el ro gallego por excelencia. Nace en las montaas septentrionales de Ga-

licia, en la provincia de Lugo. Tiene un recorrido de norte a sur hasta confluir con su principal afluente, el Sil, en las cercanas de Ourense. Desde aqu toma direccin suroeste. Desemboca en Tuy, tras servir en su ltimo trecho de frontera entre Espaa y Portugal. Tiene una longitud de 343 kilmetros y es uno de los ros ms caudalosos de Espaa, pese a disponer de una cuenca de superficie moderada.

El ro Mio en Sann, Ourense.

n Duero. Es el ro de la submeseta septentrional. Su cuenca hidrogrfica es la mayor de

Espaa, aproximadamente unos 100 000 km2. Nace en los Picos de Urbin, en el Sistema Ibrico, y desemboca en Oporto tras un recorrido de 913 kilmetros. Su caudal es de 660 m3/s. Pasa por Soria, Aranda de Duero, Toro y Zamora. Tiene una tupida red de afluentes que recoge aguas de la cordillera Cantbrica, el Sistema Ibrico y el Sistema Central, y es responsable de su elevado caudal. Los ms importantes son el Pisuerga y el Esla por el norte, y el Adaja y el Tormes por el sur. Su curso sirve de frontera con Portugal y en este tramo se encaja profundamente en la zona conocida como Los Arribes del Duero, donde se construy uno de los mayores complejos hidroelctricos peninsulares.
n Tajo. Con sus 1 202 kilmetros, es el ro ms largo de la pennsula Ibrica. Nace en la

sierra de Albarracn, provincia de Teruel, y discurre entre el Sistema Central y los Montes de Toledo, pasando por Aranjuez, Toledo, Talavera de la Reina y Alcntara. Desemboca cerca de Lisboa, en el mar de la Paja, formando el estuario del mismo nombre. Sus principales afluentes son el Jarama, el Guadarrama, el Alberche, el Titar y el Alagn.

11

2 . Los pr incipales ros espaoles

n Guadiana. Tradicionalmente se sealaban las Lagunas de Ruidera como su lugar de

nacimiento. Hoy, este se sita aguas abajo. Con una longitud de 840 kilmetros, es el menos caudaloso de los grandes ros peninsulares, pues slo desagua 79 m3/s. Pasa por Mrida y Badajoz, y desemboca por Ayamonte, tras formar frontera entre Espaa y Portugal. Sus principales afluentes por la derecha son el Zncara y el Cigela y, por la izquierda, el Jabaln y el Zjar. En su cuenca se han construido grandes embalses para la irrigacin agrcola, entre los que destaca el de La Serena, el mayor de Espaa y uno de los de mayor capacidad de Europa occidental.

El ro Guadiana a su paso bajo el puente romano de Mrida.

n Guadalquivir. Nace en la sierra de Cazorla, provincia de Jan, y desemboca en Sanl-

car de Barrameda tras un recorrido de 560 kilmetros por las frtiles tierras de la depresin btica. Pasa por Andjar, Crdoba y Sevilla. En poca romana se conoci como Betis y de l tom nombre la regin; los rabes lo bautizaron con su nombre actual, que significa ro grande. Recoge aguas de Sierra Morena a travs de los afluentes de su margen derecha, que son cortos y objeto de intensa regulacin y aprovechamiento. Los ms importantes son el Guadalimar, Jndula, Guadalmellato, Bembzar y Viar. Por la margen izquierda recibe al Guadiana Menor y al Genil, que nace en Sierra Nevada, tiene en su cabecera un rgimen nivo-pluvial y riega la frtil vega de Granada.
n Ebro. Es el ms importante de los ros exteriores a la Meseta. Su cuenca hidrogrfica

supera los 95 000 km2 y su caudal es elevado. Nace en las cercanas de Reinosa (Cantabria), pasa por Haro, Logroo y Zaragoza, y desemboca en Tortosa, formando el delta que lleva su nombre. Tiene una longitud superior a los 900 kilmetros y representa la paradoja de ser una arteria muy caudalosa sobre una zona muy seca, lo que es posible gracias a los afluentes de los Pirineos y del Sistema Ibrico. Tiene un rgimen complejo, resultante de la alimentacin pluvial de su cabecera y nivo-pluvial y pluvio-nival de los afluentes montaosos. Desde el Pirineo descienden el Aragn, el Gllego y el Segre, y desde el Sistema Ibrico, el Jaln, con su afluente el Jiloca.
n Segura, Jcar y Turia son excelentes ejemplos de ros mediterrneos, tanto por su mo-

derada longitud como por su caudal reducido. Su rgimen es pluvial y est mediatizado por el roquedo calizo de sus lugares de nacimiento. Estos ros tienen gran importancia a efectos agrcolas, pues el primero riega las huertas murciano-alicantinas y los otros dos la huerta valenciana.

12

Factores de la diversidad biogeogrfica de Espaa

La pennsula Ibrica se caracteriza por una extraordinaria diversidad en lo que a flora y fauna se refiere. La riqueza de especies existentes, a la que hay que aadir la propia del archipilago canario, es consecuencia de su condicin de encrucijada y lugar de convergencia de las influencias atlntica y mediterrnea, sahariana y europea. Pero ello, que es consecuencia de la situacin geogrfica, est realzado a su vez por la existencia de factores como el clima, la configuracin peninsular, el relieve y los suelos, que son privativos de nuestra geografa y que acrecientan la diversidad.
n El clima de la pennsula Ibrica pertenece a los dominios atlntico y mediterrneo,

bien diferenciados por el rgimen climtico y por el distinto valor de sus elementos. El clima mediterrneo es el ms extendido y es un importantsimo factor de diversidad biogeogrfica, tanto por los contrastes estacionales como por las gradaciones espaciales, que permiten la aparicin de biotopos diversos.
n La configuracin de la Pennsula contrapone el interior y el litoral, y crea una diferen-

ciacin climtica de claras repercusiones en la vegetacin y en la fauna.

n El relieve propicia la aparicin de un amplsimo nmero de hbitats, pues indepen-

dientemente de la existencia de montaas, depresiones, llanuras, etc., cada una con sus particulares condiciones biogeogrficas, el relieve introduce efectos derivados de la altitud y de la orientacin, que influyen en la temperatura, en las precipitaciones, en la insolacin, etc., y que vienen a contrarrestar los efectos de la latitud con la altura.
n Los grandes contrastes litolgicos y la diversidad de los suelos repercuten en la dis-

tribucin geogrfica de las comunidades vegetales y animales, al tener que adaptarse estas a las condiciones del sustrato. En consecuencia, la vegetacin y la fauna ofrecen una considerable diversidad y, si bien representan en mayor medida a los ecosistemas mediterrneos, tambin se hallan presentes en nuestras tierras las comunidades de la Europa atlntica. Lo mismo puede decirse de Canarias, cuya privilegiada situacin geogrfica permite la existencia de un elevado nmero de endemismos.

Genciana de primavera (Gentiana verna) en Sierra Nevada.

13

4
12 O 42N 40N 38N 29 N 28 N 18 O 16 O

Caracterizacin de las regiones biogeogrficas de Espaa

En la divisin biogeogrfica del mundo, Espaa pertenece al denominado reino holrtico boreal, que se extiende sobre los continentes al norte del trpico de Cncer. Este comprende once regiones, de las cuales tres estn presentes en Espaa: regin eurosiberiana, regin mediterrnea y regin macaronsica.
10 O 8 O 6 O 4 O 2 O 0 2 E 4 E 44 N

42 N

40 N

38 N

Dominio atlntico-europeo Dominio submediterrneo Regin mediterrnea

0 100 200 300

36 N 400 km 4 E

14 O

6 O

4 O

2 O

2 E

Regiones biogeogrficas

a) La regin eurosiberiana ocupa la fachada atlntica, el macizo pirenaico y las cumbres de los sistemas Central e Ibrico. Se caracteriza por una vegetacin exuberante, como corresponde a un clima de temperaturas suaves y humedad abundante y bien distribuida a lo largo del ao. Estas condiciones, unidas a las edficas, permiten el desarrollo de un bosque caducifolio que alcanza de 25 a 30 metros de altura y cuya frondosidad reduce considerablemente el acceso de la luz solar hasta el suelo, dificultando el desarrollo de los estratos arbustivo y herbceo. Pese a los rasgos de conjunto que ofrece la regin, pueden distinguirse dos provincias, la atlntica y la submediterrnea.
n La provincia atlntica comprende el norte y el noroeste peninsular y est representada

por los hayedos y los robledales. El haya es el rbol por excelencia de las montaas fresco-hmedas. Se adapta a los suelos silceos y calizos y se extiende desde Galicia hasta el Pirineo. Su madera, de excelente calidad, se utilizaba antiguamente para la obtencin

14

4 . Caracter izacin de las reg iones biogeogrficas de Espaa

de carbn; hoy se dedica a la fabricacin de muebles, para lo cual se corta en turnos madereros de 80 a 100 aos. A menor altitud que el haya, por lo general a menos de 1 000 metros, se sita el roble, que manifiesta cierta predileccin por los suelos silceos.
30 O 20 O Crc ulo Po 10 O
lar rtico

10 E

20 E

30 E 70 N

60 N

Kemi

TL

TI

NO

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60 N

Onega

Mar
50 N

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del Norte

Lago Vnern Lago Vttern

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Lago Ladoga

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o Danubi
50 N

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Golfo de Vizcaya
40 N

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40 N

ne

Mar Egeo

10 E
Dominio subatlntico Dominio centroeuropeo
0

20 E
200 400 600 800 km

Dominio atlntico Dominio submediterrneo

Distribucin de los dominios de vegatacin de la regin eurosiberiana.

La destruccin parcial de los bosques de hayas y de robles dio paso a la introduccin del castao y, despus, a su sustitucin por el pino, en un claro intento de orientar el bosque hacia la explotacin maderera. La degradacin de los bosques caducifolios atlnticos origina la aparicin de un matorral muy tupido, compuesto por una amplia familia de brezos y otras especies arbustivas, a las que denominamos landas. Finalmente, la eliminacin de bosques y landas ha dado lugar a los prados en las zonas mejor dotadas de suelos, base de la cabaa ganadera del norte de Espaa. Por todo ello, el bosque atlntico est reducido hoy a una extensin equivalente al 10% de la superficie potencial.
n La provincia submediterrnea se extiende desde la anterior hacia el este, ocupando la

vertiente meridional del Pirineo. Su orientacin a solana y su situacin a resguardo de

15

4 . Caracter izacin de las reg iones biogeogrficas de Espaa

los vientos atlnticos modifican las condiciones atlnticas propiamente dichas y permiten la aparicin de unas especies vegetales que son propias tanto de la regin eurosiberiana como de la mediterrnea, aunque predominan las pertenecientes a la primera, entre las que destacan el roble (Quercus pubescens), el pino (Pinus silvestris) y el quejigo (Quercus faginea). b) La regin mediterrnea ocupa el resto de la Pennsula y el archipilago balear. El principal rasgo de la vegetacin es su carcter perennifolio, que deriva de las exigencias de adaptacin al medio que impone el clima. Como sabemos, el clima mediterrneo presenta una sequa estival muy prolongada, a la que se han adaptado las plantas desarrollando mecanismos para reducir la evapotranspiracin y alcanzar la humedad del suelo. Por eso, la vegetacin mediterrnea tiene hojas pequeas y coriceas, y una raz extensa y profunda que se hunde vigorosamente en el sustrato. Debido a las difciles condiciones ambientales en las que se desenvuelve la vegetacin mediterrnea, su crecimiento es muy lento, alcanzando su techo al cabo de siglos. En su fase clmax, el bosque mediterrneo tiene como especie ms representativa la encina (Quercus ilex), fundamento de los amplios bosques que cubran la pennsula Ibrica en tiempos histricos. La gran extensin del rea ocupada por la encina obedece a su carcter acomodaticio, que le permite ocupar suelos y climas diversos, y alcanzar altitudes de hasta 1 000 metros en la meseta septentrional y de 2 000 metros en Sierra Nevada, gracias a su capacidad para resistir las fras temperaturas invernales. Al abrigo de la encina, aprovechando el microclima creado por ella, surgen multitud de especies arbustivas, como el madroo, la coscoja, el lentisco, la jara, y una gran variedad de plantas aromticas de tanto significado en el bosque mediterrneo e implantacin en nuestra cultura. Pese a que la encina es la especie ms extendida y adaptable a los diferentes ecotopos, en ocasiones es desplazada por otras especies. As sucede sobre suelos netamente silceos y en zonas de temperatura suave, mayor precipitacin y moderada aridez estival, donde es sustituida por el alcornoque (Quercus suber), cuya singular corteza, el corcho, es objeto de explotacin industrial y antao base de la actividad colmenera, que aprovecha hoy como entonces el rico y variado polen de la flora mediterrnea como base de una miel de excelente calidad. c) El archipilago canario pertenece a una regin biogeogrfica diferente, bautizada con el nombre de macaronsica. Sus principales rasgos son la variedad florstica y la elevada proporcin de endemismos. Esta diversidad procede de la convergencia en el archipilago de las influencias del mundo holrtico y mediterrneo con las africanas, mientras que la insularidad ha fortalecido los caracteres autctonos. Teniendo en cuenta la constitucin volcnica de las islas y la presencia de la montaa, particularmente el Teide, que es la cima ms elevada de Espaa, la vegetacin tiene una clara tendencia a estratificarse por pisos altitudinales, lo cual, a su vez, se explica por las condiciones climticas de las islas. El piso bajo tiene muy poca humedad y, por ello, carece de vegetacin arbrea; su lugar lo ocupa un matorral, cuyas especies ms representativas son el cardn y la tabaiba. Le sigue un piso intermedio de trnsito hacia el bosque de laurisilva, que aparece por encima de los 500 metros de altitud, coincidiendo con el mar de nubes donde se condensa la humedad que transportan los alisios. Por encima aparecen los bosques de conferas, particularmente el pino canario y algunos cedros dispersos. A partir de aqu la degradacin es muy rpida y surge un desierto rocoso en el cual todava perviven algunas especies florsticas endmicas.

16

Transporte y medio ambiente: impactos en el territorio y la sociedad

Los principales problemas que plantean los modos de transporte en relacin al medio ambiente son la ocupacin del suelo, la fragmentacin de ecosistemas, la contaminacin atmosfrica, el ruido y otros como el consumo de energa y la generacin de residuos.
n La ocupacin del suelo es consecuencia del desarrollo reciente de las infraestructuras

de transporte, que han ocupado superficies cada vez mayores. En la actualidad, esta superficie ocupada supera el 1% del territorio nacional, al que habra que aadir un 5% del territorio que soporta diferentes limitaciones de uso.
n La fragmentacin de ecosistemas es tambin patente, especialmente en el caso de las

autovas y las lneas de alta velocidad. Adems, estas infraestructuras degradan el medio ambiente y son responsables de la mortalidad de fauna.
n La contaminacin atmosfrica procede de los elementos contaminantes emitidos a

la atmsfera por las actividades de transporte, como xidos de nitrgeno (NOx), anhdrido sulfuroso (SO2) y COV o compuestos orgnicos voltiles. Los xidos de nitrgeno contribuyen al efecto invernadero y al debilitamiento de la capa de ozono; el anhdrido sulfuroso es el principal causante de la lluvia cida; y los COV tienen efectos cancergenos, provocan alergias y enfermedades respiratorias.
n El ruido es otro efecto indeseado del trfico de vehculos, siendo especialmente grave

en las grandes ciudades. Espaa es uno de los pases desarrollados ms afectados por este problema, que surge cuando la poblacin se expone a niveles sonoros superiores a 65 dB. Para conocer el problema, el Ministerio de Fomento realiza mapas estratgicos de ruido que constan de dos partes diferenciadas:

17

5 . Transpor te y medio ambiente: impactos en el terr itor io y la sociedad

a) Mapas de niveles sonoros, que son mapas de lneas isfonas realizados a partir del clculo de niveles sonoros en puntos receptores que abarcan toda la zona de estudio. b) Mapas de exposicin al ruido, en los que figuran los edificios, viviendas y poblacin expuestos a determinados niveles de ruido y otros datos exigidos por la Directiva 2002/49/CE y la Ley del Ruido.
n Otros problemas medioambientales derivados del transporte son el consumo de ener-

ga, ya que nuestro sistema de transporte est basado en el uso de productos derivados del petrleo, una fuente de energa no renovable; y la generacin de residuos, como aceites, lubricantes, lquidos de frenos, plsticos, chatarra, etc.

18

6
Ras Altas Ras Baixas

Las principales reas tursticas en Espaa y su tipologa

El mapa de las principales reas tursticas de Espaa (ver pgina 338 del libro de texto) muestra cmo el reparto del turismo en el territorio peninsular e insular no es homogneo, ya que depende de una serie de factores econmicos y territoriales.

1. Tipologa de las reas tursticas

La Administracin espaola distingue entre zonas tursticas y puntos tursticos, diferenciados entre s en funcin de la amplitud del espacio geogrfico que ocupan.
n Las zonas tursticas son aquellos espacios que tienen una densidad turstica ms o

menos homognea. En ellos, la concentracin de la oferta turstica es tan amplia que sobrepasa los lmites de un ncleo de poblacin o de un trmino municipal, caso de la costa de Alicante, la Costa Brava, la Costa Clida, la Costa del Sol, la Costa Valenciana, Palma-Calvi, y el sur de las islas de Gran Canaria y de Tenerife.
n Los puntos tursticos son focos aislados, y estn ligados a atractivos tursticos concre-

tos. Unos se sitan en la costa, como Barcelona, Puerto de la Cruz, Santander, Lloret de Mar o Marbella; y otros se localizan en el interior peninsular o insular y suelen corresponderse con ciudades histricas (Madrid, Sevilla, Zaragoza, ciudades del Camino de Santiago), estaciones invernales (Sierra Nevada, Jaca, etc.) o reas de montaa ligadas al turismo verde (Potes, en los Picos de Europa).
Costa Verde Costa Cantbrica

C os

ta

Galicia

Asturias Cantabria Pas Vasco Navarra La Rioja Castilla y Len Aragn Madrid Catalua

Va sc a

Costa Azul Costa Brava

Costa del Maresme Costa Dourada

Extremadura

Costa del Azahar

Islas Baleares

CastillaLa Mancha

Comunidad Valenciana
Costa Blanca

Costa de Valencia

Andaluca
Costa de la Luz Costa Tropical

Murcia
Costa Clida Costa de Almera

Co st

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C. A. de Ceuta

el s ol

C. A. de Melilla

Islas Canarias

19

6 . Las pr incipales reas tursticas en Espaa y su tipologa

Las reas tursticas pueden ser, adems, reas especialmente tursticas, si mantienen un turismo estable a lo largo de todo el ao, caso de Baleares, Canarias y Andaluca; o reas tursticas de temporada, cuando la estacionalidad del turismo es acusada y supera a la media del territorio nacional, caso de la Costa Brava (Gerona), la Costa Dorada (Barcelona y Tarragona), la Costa del Azahar (Castelln y Valencia) y la Costa Blanca (Alicante).

2. Las zonas tursticas

Las zonas tursticas de alta densidad se corresponden, sobre todo, con el litoral mediterrneo (peninsular y balear) y Canarias, donde el modelo turstico predominante es de sol y playa. Incluyen la Costa Brava, desde Lloret de Mar hasta Palams; la Costa Dorada, desde Torredembarra hasta Cambrils; la Baha de Palma; la Costa Blanca, desde Alicante hasta Benidorm; la Costa del Sol, desde Mlaga hasta Estepona; y el sur de Gran Canaria, desde Tenerife hasta Maspalomas.

Zonas tursticas con ms pernoctaciones (2009)

Hoteles Isla de Mallorca Isla de Tenerife Palma-Calvi Costa del Sol Costa Blanca Isla de Gran Canaria Millones 36,1 18,7 15,7 14,7 13,8 12,5 Apartamentos Isla de Gran Canaria Isla de Tenerife Isla de Lanzarote Isla de Mallorca Costa Blanca Costa del Sol Millones 11,0 8,4 6,6 5,7 4,3 3,3
Fuente: INE.

Otras zonas tursticas de alta densidad son Madrid, cuya capitalidad administrativa y financiera le confieren una posicin de privilegio; y determinados enclaves de la cornisa cantbrica (Santander) y de la costa atlntica gallega (Ras Altas y Ras Bajas).
n El litoral mediterrneo debe su afluencia turstica a las excelentes condiciones atmos-

fricas del Mediterrneo y a sus playas. Estas causas explican que en l se localicen algunas de las principales zonas tursticas espaolas y una buena parte de los centros tursticos costeros: Costa Brava y Lloret de Mar; Costa Dorada y Salou; Costa Blanca y Benidorm; Costa del Sol y Mlaga, Marbella y Torremolinos; etc.

Playa de Sller (Mallorca).

20

6 . Las pr incipales reas tursticas en Espaa y su tipologa

n Canarias, debido a su clima siempre clido, ha conocido una progresin espectacular

del turismo en las ltimas dcadas. En esta comunidad, los flujos tursticos se concentran en Gran Canaria y Tenerife, siendo las infraestructuras hoteleras especialmente numerosas en Las Palmas y en el Puerto de la Cruz.
n Madrid apenas presenta estacionalidad turstica. No obstante, el turismo de la capital

es de tipo itinerante, ya que basa su oferta turstica en el turismo monumental, cultural y de negocios. La capital est rodeada de una corona de ciudades tursticas entre las que destacan Alcal de Henares y Aranjuez.
n La cornisa cantbrica conoci un desarrollo turstico precoz, ya que en el siglo xix

Santander y San Sebastin fueron los destinos preferidos de la aristocracia espaola. En la actualidad, aglutina nicamente una pequea parte de los alojamientos tursticos, concentrados especialmente en Santander, Gijn y otros municipios ms pequeos como Laredo y Castro Urdiales.
n La costa atlntica gallega concentra en las Ras Altas y Bajas un turismo litoral basado

en sus pintorescas costas y en la existencia de ciudades importantes, como A Corua, Vigo y, ya en el interior, Santiago de Compostela. Desde estos espacios litorales, el turismo se ha difundido en ocasiones hacia espacios interiores ms o menos prximos, que se han convertido as en zonas tursticas de media y baja densidad. En algunas de ellas se han desarrollado otras modalidades tursticas diferentes a la de sol y playa.

Documento

Nmero de turistas y desglose de las pernoctaciones por comunidad autnoma de destino principal (Ao 2009)

0,2 0,8 1,0

0,3 0,2 0,1 0,4 4,9 5,1 9,0 12,8

Alojamiento hotelero Vivienda alquilada Vivienda propia Otros

0,2

0,2

0,8 7,4
Menos de 0,2 Entre 0,2 y 0,5 Entre 0,5 y 1 milln Ms de 1 milln

8,2

Fuente: IET. Movimientos Tursticos en Fronteras (Frontur) - Encuesta de Gasto Turstico (Egatur).

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6 . Las pr incipales reas tursticas en Espaa y su tipologa

3. Las zonas no tursticas
En el resto de las regiones espaolas la actividad turstica es, en comparacin con las anteriores, poco o nada importante. En su mayor parte, el turismo se reduce a visitas puntuales a ciudades histricas destacadas por sus monumentos, tradicin histrica o patrimonio cultural. Estas ciudades constituyen, por tanto, puntos tursticos aislados. Es el caso de Len, Burgos, Valladolid, Segovia y Salamanca, en Castilla y Len; de Zaragoza, en Aragn; de Toledo, en Castilla- La Mancha; y de Cceres, Mrida y Trujillo, en Extremadura.
Vista de Toledo.

4. Factores explicativos de la distribucin espacial

La anterior distribucin espacial del turismo se explica por una serie de factores econmicos y territoriales. Entre ellos, destacan los siguientes a) La accesibilidad y las vas de comunicacin. Este factor ha favorecido el desarrollo turstico temprano de aquellas zonas que contaban con infraestructuras (carreteras, aeropuertos) bien conectadas a los centros emisores europeos. Explica, por ejemplo, el desarrollo turstico de Catalua, que se benefici de la conexin por carretera a Europa y de la existencia del aeropuerto internacional de Barcelona; el escaso crecimiento urbanoturstico de los espacios costeros mal conectados con la autova del Mediterrneo (sur del litoral murciano, cabo de Gata-Njar, costa granadina, etc.); y la poca participacin turstica de muchas reas del interior peninsular. b) La cercana a una gran ciudad. Este factor ha sido, a veces, definitivo para la instalacin y crecimiento de los asentamientos tursticos. Es el caso de Barcelona, Alicante o Mlaga, que han actuado en sus respectivas reas como motor para la multiplicacin de las segundas residencias o han impulsado el crecimiento de ncleos cercanos, como Lloret de Mar, Benidorm, Torremolinos o Benalmdena. c) La accin de los promotores inmobiliarios. Explica el crecimiento de ncleos tursticos concretos, generalmente de la costa mediterrnea, como Benidorm, Salou o Torremolinos. d) La imagen social de las ciudades. Ha influido especialmente en la configuracin de los puntos tursticos, convirtiendo a muchas ciudades de rica tradicin histrica o patrimonio cultural o natural en paso obligado de cualquier programa turstico. Es el caso, por ejemplo, de Granada, Crdoba y Sevilla, en Andaluca; Santiago de Compostela, en Galicia; Toledo, en Castilla-La Mancha, y Cceres, Mrida y Trujillo, en Extremadura. e) Otros factores. Junto con los anteriores, otros factores a destacar son la influencia de las grandes agencias de viajes o touroperadores, que han promocionado determinadas zonas (Ibiza, Islas Baleares, Canarias) en detrimento de otras; el cambio de mentalidad respecto a la naturaleza, que ha provocado el nacimiento de nuevas formas de turismo (rural, ecolgico, de aventura, enolgico); y, por ltimo, el modelo de asentamiento humano, que contrapone los alojamientos integrados en grandes ncleos de poblacin (Torremolinos, El Arenal de Palma, Salou) a las pequeas urbanizaciones distribuidas en el espacio (calas gerundenses, mallorquinas y menorquinas).

22

Turismo y medio ambiente en Espaa

El turismo es un factor bsico de ordenacin del territorio en las reas donde se encuentra presente, y una actividad econmica que modifica, a veces profundamente, el paisaje. Adems genera una serie de impactos ambientales sobre el medio ambiente nada despreciables.

1. El turismo y la ordenacin del territorio

El papel del turismo en la ordenacin del territorio ha sido distinto en las zonas tursticas y en los puntos tursticos. En las zonas tursticas la actividad ha provocado cambios irreversibles e importantes transformaciones en el espacio. Entre ellas, merecen mencionarse las siguientes:
n Una alta densidad de edificacin, con la consiguiente especulacin del suelo, y un

cambio en el paisaje tradicional, provocado por la construccin de grandes bloques de hoteles y apartamentos frente a la lnea de costa y de segundas residencias para los extranjeros y los espaoles en construcciones extensivas de baja densidad (chals).
n Un aumento de la accesibilidad, gracias a la mejora de las redes de transporte. Este

hecho se aprecia tanto en las vas de acceso desde el exterior (aeropuertos, autopistas, puertos), como en las carreteras y caminos que comunican entre s los numerosos ncleos de poblacin y las diferentes urbanizaciones.
n Una modificacin notable del entorno, en el que se han instalado espacios verdes,

parques de atracciones, parques acuticos, campos de golf, superficies recreativas o complejos deportivos que complementan la oferta turstica de la zona. En los puntos tursticos la actividad ha originado tambin cambios importantes. Entre ellos pueden citarse:
n El reordenamiento de los centros histricos, que se han adaptado a los cambios eco-

nmicos provocados por la actividad: peatonalizacin de las zonas histricas, multiplicacin de los servicios al turista (tiendas de recuerdos y artesana, restaurantes), construccin de hoteles, etc.
n La mejora de la accesibilidad y de las vas de comunicacin. n La urbanizacin de las periferias, que se han poblado de segundas residencias o de

establecimientos hoteleros para satisfacer a una demanda de corta duracin, pero de alta frecuencia.

2. El turismo y los impactos ambientales

El turismo masivo ha provocado efectos indeseables sobre el medio ambiente:
n La urbanizacin incontrolada de espacios naturales, con la consiguiente destruccin de

bosques y de ecosistemas y la desaparicin de la fauna y las especies vegetales autctonas.

23

7 . Tur ismo y medio ambiente en Espaa

n El aumento de la contaminacin atmosfrica y del agua. n La alteracin del litoral, donde las actividades humanas (regeneracin de playas,

construccin de espigones, proliferacin de puertos deportivos, etc.) amenazan el buen funcionamiento de los ecosistemas marino-costeros.
n El aumento de la contaminacin acstica, provocada por el incremento del trfico

rodado y de las obras, y por la proliferacin de lugares de ocio y diversin situados al aire libre.
n La generacin de residuos, que se ha visto reforzada por la urbanizacin masiva y la

falta de infraestructuras adecuadas, y ha provocado que en algunas zonas hayan proliferado los vertederos incontrolados.

24

Polticas regionales y de cohesin

La poltica regional espaola se caracteriza por un antes y un despus de la incorporacin de Espaa a la Comunidad Europea. Ser a partir de la incorporacin cuando el problema de los desequilibrios regionales en Espaa comience a entrar en vas de solucin. Para ello fue preciso, tambin, que la UE aceptase el hecho de que las leyes del mercado no podan bastar por s mismas para corregir las diferencias socioeconmicas entre las regiones, y que era preciso acometer polticas correctoras en este sentido, a fin de conseguir una unin que no slo fuese comercial, sino tambin que permitiese ir avanzando en la unin social y poltica.

1. La evolucin de la poltica regional europea

La poltica regional europea ofrece una serie de hitos en cuanto a la formacin de una Europa ms cohesionada social y econmicamente, en los que se plasma la evolucin de unos objetivos cada vez ms ambiciosos.
n Con la firma del Tratado de Roma (1957) se inicia la andadura europea. En este Tra-

tado la cuestin regional aparece como un deseo por conseguir una Europa en armona econmica y social, pero sin tomar ninguna medida concreta: Preocupados por reforzar la unidad de sus economas y asegurar su desarrollo armonioso, reduciendo las diferencias entre las diversas regiones y el retraso de las menos favorecidas. En 1972, con motivo de la ampliacin de la Comunidad a nueve miembros, los jefes de Estado y de Gobierno reunidos en Pars firman una declaracin donde reconocen que la poltica regional es un factor esencial en el reforzamiento de la Comunidad Econmica Europea.
n En 1975 se crean los fondos FEDER con la finalidad de corregir desequilibrios regio-

nales originados por los cambios en la agricultura, la industria y el desempleo estructural. Este es el inicio de la implicacin efectiva de la UE en el desarrollo regional.
n En 1986, con la firma del Acta nica, se inicia lo que ya puede considerarse una au-

tntica poltica europea de desarrollo regional, que fija la cohesin econmica y social como uno de los principios que ha de inspirar las polticas comunitarias; a ese fin deben de servir los fondos estructurales (FEDER, FEOGA, Fondo Social Europeo, etc.). La adhesin de Espaa y Portugal ese mismo ao iba a dar un impulso a la necesidad de acometer una autntica poltica regional.
n En 1993, con la firma del Tratado de Maastricht, entra en vigor la nueva constitucin

Vocabulario
Principio de subsidiaridad: esto significa que en los mbitos que no sean de su competencia exclusiva, la Comunidad intervendr slo en la medida en que los objetivos de la accin pretendida no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, puedan lograrse mejor, debido a la dimensin o a los efectos de la accin contemplada, a nivel comunitario.

de la Unin Europea. Respecto a la poltica regional supone la adopcin de un nuevo instrumento de financiacin (el Fondo de Cohesin); una nueva institucin (el Comit de las Regiones), y la introduccin del principio de subsidiaridad. Todo ello fue acompaado de un mayor esfuerzo presupuestario.
n La Agenda 2000 por una unin ms fuerte y ms amplia fue el documento en

el que se recogan las lneas maestras de la poltica regional europea para el periodo 2000-2006. En ese momento, el gran reto con el que tena que enfrentarse la UE era la incorporacin de nuevos pases, lo que supona un aumento muy importante de las desigualdades regionales. La Agenda 2000 mantuvo el objetivo de cohesin como

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prioritario entre los que entonces eran los quince Estados miembros, con una ms fuerte concentracin temtica, geogrfica y financiera de las ayudas.

Sede del Comit de las Regiones (Bruselas).

n Finalmente, la ampliacin de la UE a 27 pases ha supuesto un nuevo giro en la pol-

tica de cohesin territorial, pues el aumento de las disparidades en la distribucin de la riqueza as lo exigen. Las lneas que orientarn la poltica regional para el periodo 20072013 han quedado fijadas en el Consejo de Lisboa y son conocidas como la Estrategia de Lisboa; estas lneas se centran en economa del conocimiento, investigacin, desarrollo e innovacin, capital humano y desarrollo de las empresas.

2. La instrumentacin de la poltica regional europea

Para llevar adelante los objetivos de una Europa ms cohesionada social y econmicamente, ser necesario ir poniendo en prctica los medios econmicos y programticos necesarios a tal efecto. Hasta la firma del Acta nica en 1986, la intervencin de la CEE en la poltica regional se vena desarrollando a travs de los fondos FEDER, de manera complementaria a las polticas de cada Estado. A partir de 1988 se produce una reforma en profundidad, que ser la que permita ya hablar de una poltica regional europea. Esta reforma se orientar hacia una redefinicin de los fondos estructurales.

2.1. Los fondos estructurales de la poltica regional

Desde 1988, los fondos estructurales que intervendrn en el desarrollo regional sern los fondos FEDER, el Fondo Social Europeo (FSE) y el FEOGA-Orientacin (Fondo Europeo de Orientacin y Garanta Agraria); a estos se les aadirn ms tarde el Fondo de Cohesin y el IFOP (Instrumento Financiero de Orientacin de la Pesca). Los principios bsicos que regirn a partir de entonces la poltica regional sern el de la concentracin de la accin en una serie de objetivos prioritarios; cooperacin entre la Comisin y los Estados; programacin plurianual de las intervenciones y adicionalidad, o apoyo suplementario al esfuerzo que cada Estado desarrolle en su poltica regional. La finalidad de los fondos ser, pues, promover reformas estructurales en el mbito regional, agrario, pesquero y laboral para el elevar el nivel de desarrollo de las regiones ms atrasadas.

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n Los fondos FEDER. Su creacin en 1975 supuso el espaldarazo a la poltica regional.

Desde entonces, estos fondos experimentarn diferentes reformas que quedarn concretadas en los reglamentos, documentos que servirn para definir su marco de actuacin. Dichas reformas han ido encaminadas a aumentar su protagonismo financiero y el papel rector y coordinador de la poltica regional.
n El Fondo Social Europeo. El FSE se crea en 1960 y tiene como finalidad general

mejorar las posibilidades de empleo de la Comunidad. Sus cometidos, no obstante, se han ido ampliando y adaptando a las necesidades ms apremiantes de cada momento. As, en la actualidad el FSE apoya las acciones de los Estados en los siguientes mbitos: adaptacin de los trabajadores y las empresas; acceso al empleo para los solicitantes de empleo, las personas inactivas, las mujeres y los emigrantes; inclusin social de las personas desfavorecidas y lucha contra la discriminacin en el mercado laboral.
n El FEOGA. Creado en 1962, su finalidad es la adaptacin de las estructuras agrarias,

adems de procurar el desarrollo y la diversificacin de las zonas rurales de la Comunidad.

n El Fondo de Cohesin. Es un instrumento estructural de la Unin Europea que, des-

de su creacin en 1994, ayuda a los Estados miembros a estabilizar sus economas, reducir las disparidades econmicas y sociales y fortalecer la cohesin y la solidaridad en el seno de la UE.
n El IFOP (Instrumento Financiero de Orientacin de la Pesca). Desde 1994, el IFOP

reagrupa los instrumentos financieros para la pesca. Este instrumento se aplica en todas las regiones costeras; su tarea principal es mejorar la competitividad de las estructuras y desarrollar empresas econmicas viables en el sector pesquero.

2.2. La instrumentacin administrativa de las ayudas

El principio de concentracin establecido en la reforma de los fondos estructurales de 1988 supone fijar una serie de objetivos prioritarios con el fin de concentrar las ayudas en regiones y zonas con mayores problemas o bien en temas o sectores en crisis. Son cinco los objetivos en los que se han venido centrando las ayudas, aunque solamente tres de ellos estn referidos especficamente al desarrollo regional (objetivos 1, 2 y 5b); de esta forma las regiones quedan clasificadas en funcin del tipo de objetivo por el que reciben las ayudas.

Documento

Objetivos de las ayudas de la UE

OBJETIVOS CARACTERSTICAS FONDOS

Objetivo 1

Fomentar el desarrollo y el ajuste estructural de FEDER / FSE / FEOGA las regiones cuyo PIB per capita es inferior al 75% de la media comunitaria. Destinado a regiones afectadas por el declive FEDER / FSE industrial (tasa media de desempleo superior a la media comunitaria, disminucin del empleo industrial). Luchar contra el desempleo de larga duracin. Facilitar la insercin profesional de los jvenes. FSE FSE

Objetivo 2

Objetivo 3 Objetivo 4 Objetivo 5a Objetivo 5b

Vocabulario
Reglamento: es la forma legislativa ms fuerte de la UE; tiene alcance general, es vinculante en todas sus partes y directamente aplicable en todos los Estados miembros.

Acelerar la adaptacin de las estructuras agra- FEOGA-O rias. Fomentar el desarrollo de las zonas rurales. FEDER / FSE / FEOGA-O
Fuente: Reglamento (CE) n 2052/88

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A partir de la Estrategia de Lisboa, para el periodo 2007-2013 se produce una reformulacin de los objetivos de la poltica regional y, por ende, de la clasificacin de las regiones. Ahora pasan a denominarse:
n Regiones de convergencia (anteriores regiones Objetivo 1). n Regiones phasing-out o regiones en fase de transicin que todava mantiene un PIB

inferior a la media de la UE-15.

n Regiones de competitividad regional y empleo. n Regiones phasing-in, o regiones en transicin que han superado el Objetivo 1 pero

requieren de ciertas ayudas estructurales.

n Regiones o zonas de cooperacin territorial y europea.
10 O 8 O 6 O 4 O 2 O 0 2 E 4 E

42 N

42 N

40 N

38 N

38 N

Regiones
36 N

de convergencia de phasing-out de phasing-in de competitividad y empleo

36 N

29 N

28 N 18 O 16O 14O 2 O

100
0

200

300
2 E

400 km

Fuente: EUROSTAT.

La otra dimensin de la reforma consisti en arbitrar los procedimientos necesarios que han de llevar a cabo las regiones y Estados para la obtencin de las ayudas. Tales procedimientos quedaron fijados en la realizacin de:
n Planes de Desarrollo Regional (PDR) para optar a las ayudas encuadradas en el Ob-

jetivo 1.
n Planes de Reconversin Regional y social (PRR) para el Objetivo 2. n Planes de Desarrollo para las Zonas Rurales (PDZR) para el Objetivo 5b.

Sobre la base de estos planes regionales, la Comisin Europea queda como encargada de aprobar los llamados Marcos Comunitarios de Apoyo (MCA), que son los instru-

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mentos que fijan los ejes prioritarios de actuacin, los medios financieros y la forma de intervencin. Estos marcos son el resultado de una negociacin directa entre el Gobierno y la Comisin Europea. Recientemente los MCA han sido sustituidos por los Marcos Estratgicos Nacionales de Referencia. Finalmente, para la obtencin de las ayudas se exige la adopcin de los llamados Programas Operativos. Estos programas son aprobados por la Comisin para desarrollar un marco comunitario de apoyo, integrado por un conjunto coherente de ejes prioritarios compuestos por medidas plurianuales para cuya realizacin puede recurrirse a uno o ms Fondos, as como al Banco Europeo de Inversiones (BEI). Otros instrumentos de desarrollo regional lo son las Iniciativas Comunitarias: la Comisin elabora la iniciativa y esta se coordina y aplica bajo el control nacional. El nmero de iniciativas han ido evolucionando con el paso del tiempo; as, si en el periodo 94-99 eran trece, en el periodo 2000-2006 quedaron reducidas a cuatro:
n Interreg fomenta la cooperacin transfronteriza, transnacional e interregional. n Leader tiene como objetivo promover el desarrollo rural a travs de iniciativas de gru-

pos de accin local.

n Equal intenta eliminar los factores que dan lugar a las desigualdades y a las discrimina-

ciones en el acceso al mercado de trabajo.

n Urban impulsa la rehabilitacin econmica y social de ciudades y barrios en crisis.

El Comit de las Regiones es el rgano europeo encargado especficamente de los asuntos regionales. Creado en 1994 en virtud del Tratado de la Unin Europea, es un organismo consultivo integrado por representantes de las autoridades regionales y locales de Europa. Se compone de 344 miembros. La funcin del Comit de las Regiones es presentar los puntos de vista locales y regionales en la legislacin de la UE. Lo hace emitiendo dictmenes sobre las propuestas de la Comisin.

3. El desarrollo de la poltica regional espaola tras la incorporacin de Espaa a la UE

La incorporacin de Espaa a la UE vino a coincidir con el inicio de una nueva etapa de la poltica regional europea, marcada por el protagonismo que la cuestin regional empezaba a tomar en el conjunto de las polticas europeas. Desde entonces Espaa ha participado en cuatro MCA, que van desde 1989 a 2006. El ltimo periodo de planificacin regional ya concluido, dentro del marco comunitario, ha sido el correspondiente a 2000-2006. Las orientaciones para este ltimo periodo contenidas en el Plan de Desarrollo Regional (PDR) han sido, con relacin a la aplicacin de los Fondos Estructurales en las regiones Objetivo 1:
n Acelerar el proceso de convergencia real que vienen experimentando en trminos de

renta en relacin a los estndares medios de la UE.

n Fomentar la creacin de empleo bajo un modelo de desarrollo sostenible y de

igualdad de oportunidades entre gneros. En cuanto a las regiones Objetivo 2, las zonas se encuentran en las Comunidades Autnomas de Aragn, Islas Baleares, Catalua, Comunidad de Madrid, Comunidad Foral de

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Vocabulario
DOCUP: un nico documento aprobado por la Comisin que agrupa los elementos contenidos en un marco comunitario de apoyo y en un programa operativo.

Navarra, La Rioja y Pas Vasco; para cada zona se establece el DOCUP (Documento nico de Programacin). El Objetivo 2 est enfocado a apoyar la reconversin econmica y social en zonas con deficiencias estructurales. El MCA 2000-06 se ha apoyado, estratgica y financieramente, en prioridades bsicas vinculadas a los factores decisivos para la mejora de la competitividad, la generacin de empleo, el impulso de la sociedad del conocimiento y en la garanta de un desarrollo sostenible. Los Programas Operativos Locales sern una forma de intervencin plurirregional en regiones espaolas de Objetivo 1; dicha intervencin est destinada a promover el desarrollo rural y urbano sostenible en el contexto de la estrategia territorial europea y de las directrices espaolas propuestas en diferentes documentos estratgicos.

Muchas infraestructuras fundamentales para el desarrollo de Andaluca han sido financiadas con fondos FEDER, como la A-92, el AVE o la ampliacin del aeropuerto de Mlaga (en la imagen).

Dentro de las Iniciativas Comunitarias, Espaa ha estado incluida en el programa INTERREG III (2000-2006), cuyo objetivo es reforzar la cohesin econmica y social en la Unin Europea (UE). La aplicacin de INTERREG III se lleva a cabo a travs de tres captulos de intervencin, cada uno de los cuales se desarrolla a travs de programas; entre otros encontramos la cooperacin transfronteriza Espaa-Marruecos o la cooperacin transnacional Espaa-Mediterrneo Occidental. En cuanto a la iniciativa comunitaria URBAN II, se aprobaron durante este periodo diez, correspondientes a las poblaciones de San Cristbal de la Laguna, Pamplona, Ourense, Gijn, Teruel, San Adri del Bess, Jan, San Sebastin de Pasajes, Cceres y Granada.

3.1. Los fondos de compensacin interterritorial y los incentivos econmicos regionales

Con el fin de corregir los desequilibrios econmicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad, el Estado cre el Fondo de Compensacin Interterritorial (FCI). Los recursos de este fondo se vinculaban tanto a proyectos de inversin, destinados a favorecer el desarrollo de los territorios ms desfavorecidos, como a atender las necesidades de gasto en inversiones nuevas de los servicios traspasados por el Estado. El Programa de Incentivos Regionales es otro de los instrumentos utilizados para alcanzar la solidaridad interregional. Son las ayudas financieras que concede el Estado para fomentar la actividad empresarial y orientar su localizacin hacia zonas previamente determinadas, al objeto de reducir las diferencias de situacin econmica en el territorio nacional, repartir ms equilibradamente las actividades econmicas sobre el mismo y reforzar el potencial de desarrollo endgeno de las regiones.

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