BOLETIM TCNICO

Ano III / No 01 Janeiro-Fevereiro/98

ANLISE DE RISCO Anthony E.P. Brown*
1. INTRODUO A utilizao da Anlise de Riscos, em atividades industriais ou no, tem como objetivo minimizar o potencial de ocorrncia de acidentes, utilizando tcnicas de preveno e/ou de proteo. Com o desenvolvimento da era industrial psguerra e, principalmente, das indstrias qumicas e petroqumicas, os potenciais de risco presentes em qualquer atividade industrial, sem dvida nenhuma, aumentaram. Esses potenciais de risco aumentaram devido a natureza dos produtos qumicos utilizados, bem como pela sofisticao dos processos operacionais empregados, como por exemplo: presses e temperaturas elevadas. Com o objetivo de apresentar os principais conceitos da metodologia de anlise de risco para aplicao dessas tcnicas, o trabalho ser subdividido em cinco partes: definies e conceitos; identificao de perigos; estimativa de freqncias de ocorrncias de falhas; estudo de conseqncias/vulnerabilidade; avaliao de riscos e critrios de aceitabilidade. Nesse estudo se desenvolver a metodologia de Anlise de Risco de Processos, estabelecendo uma seqncia lgica, aplicando e discutindo todas as tcnicas de segurana de processos. 2.DEFINIES Neste captulo sero apresentadas as principais definies utilizadas neste estudo. Acidente: um evento que pode influir negativamente em qualquer um ou todos os fatores relacionados a seguir: ser humano (operadores, trabalhadores em geral, etc.); meio ambiente; equipamentos/construo (investimento industrial); aspecto tecnolgico (know-how); imagem da empresa. Anlise de Riscos: um estudo de identificao, avaliao e recomendaes aplicado para instalaes industriais ou outras atividades que possam gerar riscos. Avaliao de Riscos: o estudo que utiliza tcnicas experimentais e/ou modelos matemticos com a finalidade de prever quantitativamente as freqncias de ocorrncias e as respectivas conseqncias do potencial de risco. Cenrio: um conjunto de fatores ambientais, fsicos, humanos e operacionais que compe a situao no momento de um acidente. Conseqncias: a medida dos efeitos adversos do potencial de ocorrncia de um acidente industrial. Disponibilidade: o intervalo de tempo em que um dispositivo e/ou sistema permanece operacional e sem falhas. Efeito Domin: a conseqncia decorrente de uma sucesso de eventos indesejveis que possam ocorrer aps um evento inicial. Erro Humano: a falha na realizao de uma tarefa conhecida, ou a realizao de uma tarefa no autorizada que, possa resultar em danos em pessoas, meio ambiente, equipamentos, propriedade ou falha em operaes programadas. Exploso: o fenmeno onde ocorre uma rpida, inesperada e violenta liberao de energia. Exploso Fsica: um tipo de exploso com gerao somente de efeitos fsicos decorrentes da onda de choque. Flash Fire: a ignio extremamente rpida de uma nuvem de vapor inflamvel onde a massa envolvida no suficiente para a ocorrncia de uma exploso, porm causando danos pela intensidade da radiao trmica emitida. Freqncia de Ocorrncia: o nmero de ocorrncias de um evento indesejvel por unidade de tempo (no de ocorrncias/ano). Gerenciamento de Riscos: uma coleo de recomendaes de segurana, visando a mitigao ou minimizao dos riscos encontrados no estudo de anlise de risco, seu planejamento de implantao, responsabilidades e cronograma. Indisponibilidade: a falta de disponibilidade operacional de um dispositivo ou sistema. Jato de Fogo (jet fire): o incndio resultante do fenmeno entre o vazamento de um gs inflamvel e o seu encontro com uma fonte de ignio prxima ao ponto de liberao do gs.

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Perigo: o potencial de causar danos aquilo que os seres humanos valorizam. Plano de Ao de Emergncia: um planejamento de medidas de emergncia a serem implantadas por ocasio da ocorrncia de uma emergncia em uma instalao industrial. Probabilidade: a possibilidade de ocorrncia de um evento especfico, expresso em percentagem ou sob forma de frao. Risco: a possibilidade (probabilidade) de que o perigo produza seus efeitos danosos no que os seres humanos valorizam. funo da probabilidade de ocorrncia de um evento indesejado e dos seus respectivos danos. Risco Individual: a probabilidade anual que um indivduo tem de morrer aps a ocorrncia de um acidente. Risco Social: o risco populao presente na zona de influencia de um acidente. Segurana: a habilidade de se executar funes e/ou atividades sem ocorrncia de acidentes. Taxa de Falha: a possibilidade de ocorrncia de uma falha em um determinado intervalo de tempo. Vulnerabilidade: a medida da extenso dos efeitos danosos aos seres humanos e materiais, decorrentes de incndio, exploso e emisso txica ocorridos em instalaes industriais. 3. CONCEITOS De um modo geral, os potenciais de risco estaro sempre presentes em todas as atividades do ser humano, quer seja no seu lar, no ambiente de trabalho, em viagens ou no seu lazer; portanto, difcil elimin-los por completo. Porm, esses potenciais so conhecidos ou percebidos por ns, o que j no acontece com os potenciais de riscos industriais, muitas vezes desconhecidos e/ou no aceitos pela sociedade. Por esse motivo, esses potncias no podem ser totalmente eliminados das atividades industriais. Assim sendo, a mxima Risco Zero encontrada exposta entrada de algumas fbricas no mnimo uma utopia. Esse conceito est sendo transformado pouco a pouco atravs da conscientizao e do treinamento dos trabalhadores em suas atividades operacionais e, tambm, com o auxlio da utilizao de metodologias modernas como a Anlise de Risco de Processos. Os demais conceitos das vrias tcnicas utilizadas na metodologia de anlise de risco sero apresentados e discutidos nas prximas partes desse estudo. 3.1. Metodologia de Anlise de Risco A Metodologia de Anlise de Risco visa a preveno de potenciais de perdas materiais e humanas que possam surgir durante a operao de instalaes industriais, bem como de sua proteo. Com a aplicao desse tipo de metodologia possvel se fortalecer a segurana de processos industriais a um nvel de risco aceitvel para sociedade em geral. Na etapa Identificao de Perigos a ser tratada a seguir, foram considerados os seguintes tpicos: anlise histrica de acidentes; anlise crtica de acidentes; tcnicas de identificao de perigos. 4. ANLISE HISTRICA DE ACIDENTES A Anlise Histrica de Acidentes constitu-se de uma avaliao de acidentes j ocorridos em instalaes industriais semelhantes a que se est estudando. Com esse tipo de anlise possvel se obter subsdios para a avaliao qualitativa das possveis causas iniciadoras e de suas conseqncias para a instalao industrial. Essas informaes so obtidas por meio de consultas a Bancos de Dados de Acidentes nacionais e/ou internacionais, ou ainda, obtidas em relatos tcnicos ou literatura especializada. A Anlise Histrica de Acidentes tem como objetivo principal a identificao de eventos, envolvendo os produtos manuseados na instalao, e que resultariam em potenciais exploses, incndios (inclusive princpios), poluio ambiental e acidentes pessoais graves. Os principais Banco de Dados de Acidentes a serem consultados so os seguintes: nacionais (CETESB e da empresa em estudo) e internacionais (SONATA, MIHDAS). 5. ANLISE CRTICA DE ACIDENTES A Anlise Crtica de uma instalao industrial importante, pois, compreende o pleno conhecimento dos processos, sua interligao, inventrios de produtos, balanos e procedimentos operacionais. Para tanto, as seguintes informaes devem estar disponveis por ocasio da elaborao dessa anlise: filosofias de processo e segurana, normas de projeto, especificaes de equipamentos e outros dispositivos, utilidades,

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dispositivos de segurana, fontes de ignio e sistema de tratamento de efluentes. Com base nessa experincia e nas informaes coletadas pela Anlise Histrica de Acidentes, o engenheiro e sua equipe de trabalho de anlise de risco podem estabelecer quais os tipos mais provveis de acidentes crticos com potencialidade de ocorrncia no complexo automotivo em estudo. As hipteses acidentais de ocorrncia mais freqentes, ou sejam, aquelas que possuam um maior potencial probabilstico de falha podem ser encontradas e mencionadas em estudos de anlise de risco como, por exemplo, o relatrio do Banco Mundial denominado Most Credible Accidents (MCA) ou Acidentes mais Provveis. As informaes contidas neste relatrio apresentam um critrio de seleo de cenrios de riscos de acidentes industriais, para viabilizar as modelagens/simulaes para a elaborao da anlise de conseqncias. Outro critrio que, tambm pode ser utilizado, est relacionado com a avaliao preliminar das dimenses provocadas pelas conseqncias do evento-alvo indesejvel. Para cada uma das hipteses acidentais de ocorrncia a serem analisadas sob a tica dessa metodologia, deve-se considerar os seguintes aspectos principais: propriedades fsico-qumicas e de segurana dos produtos envolvidos no processo; massa desses produtos; tempo de durao dos eventos indesejveis de processo (exploso, incndio e emisso txica); disponibilidade de sistemas de proteo e de combate a incndio, exploso e emisso txica; principais caratersticas dos locais potencialmente atingidos; caractersticas da populao envolvida potencialmente pelo evento indesejvel (funcionrios e/ou comunidade prxima). 6. TCNICAS DE IDENTIFICAO DE PERIGOS As mais importantes tcnicas de identificao de perigos so as seguintes: Anlise Preliminar de Perigos (APP), What-if (e - se), HAZOP e FMEA (Fail Mode & Effect Analysis) ou, em portugus AMFE (Anlise de Modos de Falhas e Efeitos). A seguir, sero apresentados breves resumos descritivos dessas tcnicas. Para o emprego dessas tcnicas utiliza-se uma sistemtica tcnico-administrativa que inclui princpios de dinmica de grupo e que pode ser reaplicado periodicamente. Para maior efetividade em sua aplicao, recomenda-se que sempre seja eleito um lder no grupo, com conhecimentos suficientes da tcnica e do processo, para conduzir efetivamente a identificao dos perigos da instalao em estudo. Devido ao seu carter bem estruturado e sistemtico, essas tcnicas so um instrumento capaz de ser altamente exaustivo na deteco de potenciais de risco. Todas elas possuem planilhas de aplicao, onde so registrados os estudos e as concluses de seu emprego. 6.1 Anlise Preliminar de Perigos (APP) A tcnica APP ou Anlise Preliminar de Perigos, permite inicialmente identificar e analisar em forma abrangente os potenciais de riscos que podero estar presentes na instalao analisada. A tcnica aplicada possui um formato padro tabular, onde, para cada perigo identificado, so levantadas suas possveis causas, efeitos potenciais, medidas de controle bsicas para cada caso, a nvel preventivo e/ou corretivo, tanto aquelas j existentes ou projetadas como aquelas a serem implantadas no estudo efetuado (conforme definies a seguir). Finalmente, os perigos identificados pela APP so avaliados com relao a sua freqncia de ocorrncia, grau de severidade e nvel de suas conseqncias considerando os potenciais danos resultantes pessoas, materiais (equipamentos e edificaes) e a comunidade em geral. As categorias de perigo foram adaptadas para instalaes industriais convencionais, a partir da Norma Militar Norte Americana MIL-STD-882 A. As categorias de perigo originalmente definidas por essa norma norte americana, constam de tabelas e da matriz de risco que devem ser consideradas na categorizao dos perigos identificados por essa tcnica. Essa categorizao tem como objetivo estabelecer uma priorizao na implementao das recomendaes de segurana na instalao industrial analisada. Essas informaes podem tambm ser utilizadas nas outras tcnicas de identificao de perigos. Os resultados da APP, so apresentados em planilhas de anlise elaboradas de acordo com as definies relacionadas a seguir: Perigo: condio com potencial para causar determinado dano. Causas Possveis: procedimentos ou condies que do origem aos riscos.

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Categorias de Frequncia: critrio que estabelece o nvel do valor da probabilidade de ocorrncia da causa identificada e analisada. Consequncias : degradao de origem humana e/ou material. Categorias de Consequncia: critrio que classifica o risco segundo quatro categorias conseqncias (desprezvel, marginal, crtica e catastrfica). Medidas Preventivas/Corretivas Existentes: medidas gerais e especficas, a nvel preventivo e/ou corretivo, j projetadas na instalao em estudo. Medidas Preventivas/Corretivas Implantar: recomendaes de melhoria operacional e/ou de segurana, a serem ainda implementadas na instalao em estudo. Avaliao Preliminar do Risco: critrio de avaliao do potencial de risco encontrado com a aplicao da Matriz de Risco. 6.2 What-if (E - se) A tcnica What-If um procedimento de reviso de riscos de processos que se desenvolve atravs de reunies de questionamento de procedimentos, instalaes, etc. de um processo, gerando tambm solues para os problemas levantados. Seu principal objetivo a identificao de potenciais de riscos que passaram desapercebidos em outras fases do estudo de segurana. O conceito conduzir um exame sistemtico de uma operao ou processo atravs de perguntas do tipo O que aconteceria se ... e, com isto, permitir a troca de idias entre os participantes das reunies, favorecendo e estimulando a reflexo e a associao dessas idias. A limitao da tcnica se deve algumas vezes aquelas propostas de difcil condio de realizao, quer na prtica ou quer economicamente, porm, o julgamento da implementao de qualquer ao proposta deve ser o do consenso do grupo de anlise. A equipe tcnica multidisciplinar, deve ser composta de tcnicos experientes na operao submetida a essa anlise e de um lder experiente na aplicao da tcnica, obedecendo a um limite mximo de seis participantes. As reunies devem ser realizadas em dias alternados e com durao no superior a quatro horas cada reunio. As questes devem ser anotadas e enumeradas em uma planilha de trabalho. Os riscos, causas, conseqncias, aes existentes e recomendaes de segurana correspondentes a essas questes tambm devem ser registradas nesta planilha. Geralmente, o estudo procede desde as entradas do processo at as respectivas sadas. As questes de segurana tambm devem ser anotadas durante a anlise. Aps o registro das aes a serem tomadas, efetuado uma avaliao dos potenciais de riscos identificados pela aplicao da tcnica. A seguir, a implementao dessas aes priorizada conforme a sua categoria de risco. 6.3 Anlise de Perigos e Operacionabilidade (HAZOP) A tcnica denominada HAZOP favorece oportunidades para se desenvolver a imaginao dos componentes do grupo de trabalho, de modo a se estudar todas as possveis maneiras de ocorrncia de perigos e problemas operacionais. HAZOP uma abreviao do nome ingls desta tcnica, significando Hazard and Operability Study. De acordo com LAWLEY (1974) os principais objetivos do HAZOP so identificar todos os desvios operacionais possveis do processo e tambm identificar todos os perigos e/ou riscos associados a esses desvios operacionais. Essa ferramenta de anlise de risco de processos muito poderosa no sentido de minimizar ou at eliminar problemas operacionais que tendem geralmente a conduzir o operador a cometer um erro operacional que, muitas vezes poder conduzir a uma acidente industrial de graves propores para o empreendimento industrial. No HAZOP se estuda as conseqncias da combinao de palavras-guias com as variveis do processo, resultando no desvio a ser analisado e, finalmente, prope-se recomendaes de segurana. As principais palavras-guias so: ausncia, mais, menos, etc., as variveis, temperatura, presso, vazo, etc. e os desvios, maior presso, menor temperatura, etc. O HAZOP elaborado de acordo com as seguintes etapas: definio dos objetivos do estudo, seleo da equipe de trabalho, preparao para o estudo, realizao das reunies tcnicas, acompanhamento das pendncias, registro do estudo em planilhas prprias; a etapa seguinte elaborao e implementao das recomendaes de segurana de processo sugeridas pelo HAZOP. -Definio de objetivos: Compreende a seleo de unidades de processo a serem estudadas e definio dos ns de processo para o estudo;

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-Equipe tcnica: A equipe ser formada por tcnicos que conheam ou operem a unidade objeto do estudo. Para conduzir o HAZOP necessrio haver uma pessoa que lidere a conduo da tcnica; -Preparao: Compreende a coleta de toda informao possvel para a elaborao do HAZOP, inclusive documentos, manuais, desenhos, fluxogramas de processo e de engenharia; -Realizao: O HAZOP elaborado sobre um documento bsico que o fluxograma de engenharia atualizado. Neste fluxograma so marcados os ns relevantes para a execuo do estudo; -Acompanhamento das pendncias: As pendncias ou dvidas ocorridas durante as reunies de estudo devero ser esclarecidas na prpria reunio ou ento, quando no houver tempo hbil, devero ser solucionadas fora da reunio e o seu resultado apresentado na prxima reunio; -Registro em planilhas: Durante as reunies tanto a conduo da tcnica como o seus os resultados devero ser registrados em planilhas tcnicas especialmente preparadas para o HAZOP; -Resultados: Normalmente so apresentados na ltima coluna da planilha e, tambm relacionados a parte, com indicao do responsvel para sua implementao, bem como o prazo para tal. Apesar da responsabilidade geral pelo estudo ser do gerente da instalao, a verificao de cada recomendao proposta pelo HAZOP de responsabilidade do engenheiro de segurana da instalao. 6.4 FMEA (Fail Mode & Effect Analysis) ou AMFE (Anlise de Modos de Falhas e Efeitos) Essa tcnica permite analisar o modo de falha, ou seja, como podem falhar os componentes de um equipamento ou sistema, estimar as taxas de falhas, determinar os efeitos que podero advir e, consequentemente, estabelecer mudanas a serem realizadas para aumentar a probabilidade do sistema ou do equipamento em anlise funcione realmente de maneira satisfatria e segura. Os seus principais objetivos so: - revisar sistematicamente os modos de falhas de componentes para garantir danos mnimos ao sistema; - determinar os efeitos dessas falhas em outros componentes do sistema; - determinar a probabilidade de falha com efeito crtico na operao do sistema; - apresentar medidas que promovam a reduo dessas probabilidades, atravs do uso de componentes mais confiveis, redundncias, etc. A FMEA geralmente efetuada de forma qualitativa. As conseqncias de falhas humanas no sistema em estudo no so consideradas, uma vez que podero ser analisadas em anlise de erro humano e em ergonomia. A quantificao da FMEA utilizada para se estabelecer o nvel de confiabilidade de um sistema ou subsistema. Para se aplicar a FMEA necessrio se conhecer em detalhes e compreender a misso do sistema, suas restries e seus limites de falha e sucesso. O sistema em anlise pode ser divido em subsistemas que possam ser controlados, a seguir traam-se os diagramas de blocos funcionais do sistema e de cada subsistema, a fim de determinar o seu inter-relacionamento e de seus componentes e preparam-se listas completas dos componentes de cada subsistema e suas funes e, finalmente, pela anlise do projeto e diagrama se estabelecem os modos de falhas que poderiam afet-los e suas respectivas gravidades, as taxas de falhas e se propem medidas de segurana. As taxas de falhas podem ser classificadas nos seguintes grupos: provvel, razoavelmente provvel, remota e extremamente remota. A estimativa das taxas de falhas obtida em banco de dados de confiabilidade desenvolvidos em testes realizados por fabricantes de componentes ou pela comparao com sistemas semelhantes. Os modos de falhas a serem considerados so: operao prematura, falhas em operar e cessar operao no momento devido e falha durante a operao. Freqentemente existem vrios modos de falha para um nico componente. Qualquer uma delas poder ou no gerar acidentes. Cabe ao grupo de anlise determinar quais dessas falhas so importantes para a segurana do sistema e analis-las separadamente. A FMEA uma tcnica muito eficiente quando aplicada para sistemas simples ou em falhas simples. Para sistemas mais complicados recomenda-se a aplicao da anlise de rvore de falhas. 6.5 ndices DOW e MOND Os Indices DOW e MOND foram respectivamente desenvolvidos pelas empresas DOW CHEMICAL norte americana e ICI inglesa (diviso MOND) para avaliar os potenciais de incndio, exploso e toxicidade em instalaes industriais. O ndice DOW foi considerado como uma das tcnicas

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mais importantes para a avaliao de riscos industriais de instalaes existentes e recomendado pelo American Institute of Chemical Engineering - AIChE, sob a forma de um manual tcnico CEP. O ndice DOW muito utilizado por companhias de seguro industrial contra incndios, pois, um mtodo direcionado para estimar o potencial de fogo de instalaes industriais ou no. A diviso MOND da empresa ICI percebeu em 1979 que o Indice DOW tinha uma importncia muito grande na avaliao de potenciais de riscos em etapas iniciais de empreendimentos industriais. Dessa forma desenvolveu o que chamou de ndice MOND como um avano do DOW e com possibilidade de ser utilizado tambm em instalaes industriais existentes. Os principais avanos tecnolgicos do ndice MOND sobre o DOW foram: facilitar o estudo de vrias instalaes de estocagem e processamento, abranger o processamento de produtos com propriedades explosivas, avaliar a toxicidade de produtos qumicos e aplicar fatores fixos de penalidade para aspectos deficientes em segurana e fatores fixos de bonificao para aqueles aspectos considerados seguros no empreendimento. Ambos os mtodos possuem o formato de um check list e os fatores fixos a serem aplicados conforme o caso, ao final da aplicao do mtodo, alcana-se um determinado valor que comparado a uma tabela de risco. A
Tabela 1 - Comparao entre as tcnicas VANTAGENS necessidade anlise prvia; classificao do risco. HAZOP fcil aplicao; muito aceito e padronizado; sem modelo matemtico WHAT - IF fcil aplicao e geral; qualitativa, uso em projeto ou operaes. FMEA fcil aplicao; modelo padronizado; classificao de risco; analisa subsistemas. DOW avaliao p/ pontos; folha padronizada; muito usada por seguradoras. MOND avaliao por fatores de penalidades e de crditos; sistema de bnus; flexvel; folha padronizada, muito til em implantaes fsicas industriais. 7. Referncias bibliogrficas TCNICAS APP DESVANTAGENS muito preliminar. consumo de tempo; equipe multidisciplinar treinada; conhecimento do processo; uso de P&Is. vrios check lists, consumo de tempo. examina falhas no perigosas; demorada; no considera falhas de modo comum ou combinao de falhas. conservadora; consumo de tempo, conhecimento de detalhes do processo.

partir da localizao do valor nessa tabela se conclu pelos nveis de distanciamento entre equipamentos e/ou unidades industriais. O ndice MOND muito til para se realizar implantaes fsicas (lay-outs) de instalaes industriais. No prximo item so relacionados os documentos importantes para que haja sucesso na aplicao das tcnicas de identificao riscos descritas anteriormente. 6.6 Documentos Utilizados Na elaborao da anlise de risco utilizando as tcnicas de identificao de riscos apresentadas anteriormente, recomenda-se a consulta dos seguintes documentos tcnicos: descries de processo, fluxogramas de processo e/ou de engenharia, dados dos produtos qumicos utilizados, especificaes tcnicas, implantaes fsicas das instalaes e manuais ou procedimentos operacionais e/ou de manuteno. Esses documentos devem sempre representar a ltima verso da instalao em estudo, portanto, so considerados sendo como a fotografia da mesma. 6.7 Comparao entre as tcnicas A seguir, apresenta-se uma viso crtica sobre as vantagens e desvantagens na escolha dessas tcnicas de identificao de perigos.

- AIChE ((1992) Guidelines for Hazard Evaluation Procedures, CCPS/AIChE, NY, USA.

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- BROWN, A.E.P. (1991) Curso de Anlise de Risco, S. Paulo/SP. - CETESB Banco de Dados de Acidentes (1998) sistema CADAC, S. Paulo/SP. - DOW (1987) Fire & Explosion Index Hazard Classification Guide, Dow Chemical Co. - LEWIS, D.J. (1979) The Mond Fire, Explosion & Toxicity Index, Loss Prevention Symp., April, Houston, Texas, USA. - LAWLEY, H.G. (1974) Operability Studies and Hazard Analysis, Chemical Engineering Progress, v. 70, n0 4, p. 45-56, April, NY, USA. - MIL-STD-882 A, US Army Forces, Washington DC, USA. Publicao do Grupo de Pesquisa em Segurana contra Incndio do Ncleo de Pesquisa em Tecnologia da Arquitetura e do Urbanismo da Universidade de So Paulo - GSI/NUTAU/USP NUTAU - Rua do Anfiteatro, 181 - Colmia - Favo 6 - Cidade Universitria - 05508-900 So Paulo - Brasil / Telefax: (011) 818-3209 / e-mail: nutau@org.usp.br Cooperao do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo - SONATA Data Bank (1998) ENI/TEMA, Italia. - MIHDAS Data Bank (1998) London, UK.

* Autor: Prof. Dr. Anthony E.P. Brown Professor Titular da Universidade Paulista UNIP; Diretor da empresa RISIKO - Anlise de Segurana Ltda.; e-mail: brown@usp.br