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Colegio Alberto Blest Gana Jvenes emprendedores para el siglo XXI Coordinacin Acadmica

SUBSECTOR DE APRENDIZAJE: HISTORIA, GEOGRAFIA Y CIENCIAS SOCIALES.

CAMBIO DE SIGLO: LA EPOCA PARLAMENTARIA

NOMBRE GUIA Y/O MDULO DE APRENDIZAJE N3 : UNIDAD 4 CHILE EN EL

NIVEL: 2 medio PROFESOR(A)/ES: LUCIA IVONNE ARRIAGADA RETAMAL
1. Caracterizar los cambios sociales y econmicos que derivaron de los resultados de la guerra del Pacfico. 2. Caracterizar la poca del cambio de siglo en Chile desde las dimensiones poltica, social y cultural 3. Reconocer las diferentes dimensiones de la Cuestin social y las soluciones propuestas por distintos actores. 4. Comparar, utilizando diversas fuentes de informacin, diferentes visiones sobre la guerra civil de 1891, evaluando logros y debilidades del parlamentarismo.
MODULO DE AUTOAPRENDIZAJE N 3.Informacin extrada de blog de Alfredo Gmez Alcorta Profesor de Historia, Geografa y Ciencias Sociales, Universidad Gabriela Mistral. Licenciado en Historia, Departamento Ciencias Histricas de la Universidad de Chile. Diplomado en Historia Indgena, Departamento Ciencias Histricas de la Universidad de Chile, Magster en Historia Universidad de Chile. Diplomado en Didctica de las Ciencias Sociales. Centro de Investigacin y Desarrollo de la Educacin CIDE, Universidad Alberto Hurtado. Cursa el Doctorado en Historia con mencin en Etnohistoria, Facultad de Filosofa y Humanidades, Universidad de Chile.

OBJETIVOS GUIA Y/O MODULO DE APRENDIZAJE:

La guerra civil de 1891 vista a travs de interpretaciones historiogrficas divergentes La Guerra Civil de 1891 fue un conflicto armado en Chile entre partidarios del Congreso Nacional contra los del Presidente de la Repblica Jos Manuel Balmaceda. Termin con la derrota de las fuerzas leales al presidente, y el suicidio de ste. Inicialmente denominada como la Revolucin de 1891 por los vencedores. Sus principales causas Proyecto Econmico de Balmaceda: El presidente tena la intencin de aumentar la exportacin del salitre, incrementando los ingresos fiscales, para as poder financiar el plan de obras pblicas del gobierno. Pero los empresarios del salitre (principalmente John North), parte de la oligarqua y el parlamento, queran exportar cantidades limitadas, para que no disminuyera su precio en el mercado internacional. Por lo que pasaron a formar parte de la oposicin. Hegemona oligrquica en peligro: Balmaceda nombr como ministros a jvenes no pertenecientes a la oligarqua tradicional. Este grupo reaccion al prever la posibilidad de disminuir su poder poltico y social, por lo que se opuso al presidente. Autoritarismo: El mandatario gobern interpretando la constitucin como presidencialista, con lo que se gan la oposicin de radicales, nacionales, liberales y congresistas. Lo que signific mltiples obstculos, por parte del parlamento, para poder cumplir sus propsitos. Conflicto con la Iglesia: Por la condicin de liberal de Balmaceda, y su antiguo apoyo a la enajenacin del poder eclesistico sobre el estado, la oligarqua religiosa y conservadora se uni a la oposicin. Divisin de las fuerzas armadas: Para el desarrollo de la guerra fue fundamental la divisin de las fuerzas armadas, ya que sin este suceso, el bando de Balmaceda no habra podido oponer resistencia. El ejrcito, siguiendo su deber con el poder civil, apoy al presidente, y la Armada, a la causa congresista. Un anlisis histricosocial Parque Cousio hacia el 1890 Para conocer los antecedentes de esta guerra civil, es preciso analizar en una sntesis al menos el perodo que va entre 1880 y 1891. Ha de entenderse el origen de la revolucin a la luz de la conceptualizacin histrica de los "grandes procesos", pues si vemos el devenir de los acontecimientos que venan desarrollndose desde mediados de siglo, lo que sucede en 1891, si damos crdito a Sergio Villalobos, no es otra cosa que la consecuencia de una evolucin ms profunda que se estaba consolidando.

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Resulta evidente, para toda la historiografa actual, que los procesos que van desde la mitad del siglo pasado, ya sean econmicos, sociales, polticos y culturales, eran irrefrenables. Si queremos darle un cariz ms preciso (y casi parece una hiptesis de trabajo) podemos decir con cierta certeza que esta sangrienta revolucin no fue sino la conclusin de una diatriba oligrquica. Entre estos grupos que se enfrentaron no hay ideologas de por medio, no hay sustanciales diferencias en lo cultural ni en lo econmico, lo que hubo y es lo ms aceptado por los estudios que se develan a la luz actual, fue una confrontacin por el poder poltico. Lo que sucede en trminos precisos y sencillos, es que hay una "... perturbacin momentnea de 1891"; lo que sigue (salvo los momentos inmediatos a la finalizacin de la guerra, entindase Con-Con y Placilla) es como si nada hubiera pasado, pero que deja una profunda huella en nuestra historia aunque esto pudiera sonar contradictorio de hecho a pesar de ello la Constitucin del '33 no fue cambiada sino hasta 1925, lo que prueba una vez ms la particularidad del proceso. Sin embargo, y sin dejar de considerar lo anteriormente expuesto, es preciso considerar que hay un factor importantsimo que influy de sobremanera si bien no directamente en el desarrollo de los acontecimientos: esto es la evolucin y ascenso de la burguesa. Club Hpico, centro social desde 1870 Dejando de lado que esta es una palabra controvertida para muchos, pasando desde una ostentacin orgullosa hasta una adjetivacin peyorativa, lo importante para nosotros es visualizar que el trmino tiene un sentido segn el momento en que se dice y en esta ocasin el momento atesoraba dentro de s el germen de una nueva clase que se estaba abriendo paso rpidamente en nuestra sociedad y que influira en muchos proceso posteriores. La escala social comnmente advierte un ascenso paulatino de las clases que la componen y en el particular caso de nuestra sociedad hubo dos elementos destacadsimos, uno ms que otro, en la segunda mitad del siglo diecinueve: el grupo obrero y la burguesa. Nos referiremos a la burguesa, por considerar que tuvo un papel (en la poca) ms relevante que la masa obrera (si bien para la poca ya se habla de movimiento popular). La burguesa chilena, como muchas otras instituciones nacionales, resulta un hbrido, herencia de un trasplante de costumbres europeas tradas, muchas veces, por los nuevos ricos: fortunas adquiridas en la nueva era, salitre, viedos, especuladores de la bolsa, etc., pero que sin lugar a dudas fueron fortunas bien ganadas. Este nuevo estilo, por gracia o por desgracia "afrancesado", era sin gusto y ms digno de una exposicin de cosas caras. Bien recordada es una de las ltimas grandes fiestas realizadas por el muy ilustre don Manuel Blanco Encalada, que si bien era un aristcrata no dej de ser, en cierto aspecto, un dandy; la sociedad de la poca, la naciente burguesa, embelesada por tanto despilfarro de cosas caras anhela e imita este desorden esttico. Carmen Arriagada, en una carta a Rugendas, le seala: "Pobre Blanco! Si usted supiese qu mezcla hay en l de muy grande y pequeo! Capaz de herosmo, capaz de apreciar lo bello, noble en sus sentimientos, caballeroso en sus hecho, entusiasta apreciador de la belleza y el talento, se le ve de repente empapado en el recuerdo de sus grandes espejos, de sus lustres, de sus sillas de color (...) Cuando veo aquella cabeza encanecida bajo las alas de la victoria, ese brazo que ha dado tantas glorias a mi pas, ocuparse de estas nimiedades impropias de un hombre comerciante, mucho ms del guerrero, siento irritacin Si es ridculo de veras!" Obreros, marginados y a la expectativa Esta burguesa que vena desarrollndose en las distintas reas de la sociedad nacional, desde la segunda mitad del siglo diecinueve, lo haca de una forma muy particular, ms que sustentada en una ideologa consistente lo era por un simple amor al ruido y al poder. Ser esto y no otra cosa lo que la lleve a influir de sobremanera en los acontecimientos del '91. Nuestro pas haba cambiado de fisonoma rpidamente luego de la guerra del '79, provocando un cambio radical en nuestra sociedad; la antigua aristocracia se vera "tocada" al fin por un grupo que haba adquirido el poder suficiente como para inmiscuirse directamente en la poltica, aunque es preciso aclarar que esta no fue una guerra de clases pues a la fecha estos grupos gobernantes estaban ya bastante entremezcladas, sino ms bien una guerra de simple poder poltico. Lo que sucedi no fue sino un "aburguesamiento de la aristocracia y aristocratizacin de la burguesa (...) que se mezclan ntimamente y terminan estructurando la oligarqua, que no es otra cosa que la burguesa triunfante, porque sta desempe el papel activo. Manej la dinmica econmica, cre la gran riqueza privada, impuso su ideologa y sus valores e import ademanes distinguidos."

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Parte de esta "nueva mezcla" toc a las fuerzas armadas, no estando la marina exenta de ello; el resultado de toda esta tradicin es bastante ms complejo, la marina, si bien vena siendo influida por esta nueva fuerza social llamada burguesa, mantena dentro de s una suerte de "aristocracia tradicional", heredera de una cultura naval bastante rgida en lo social que, con el tiempo, no iba a ser capaz de soportar el embate de las nuevas fuerzas sociales. Pedaggico (1889) Ha sucedido frecuentemente que las fuerzas armadas despus de un conflicto de proporciones como el que afect a Chile el ao 1879, dejan el rol protagnico que les cupo (aunque perfectamente sometidas al poder civil) y pasan a sus cuarteles, pero en esta ocasin la situacin histrica se vio entremezclada con variables que poco tiempo atrs eran impensables, la burguesa hara sus estragos tambin en las fuerzas armadas. El ocaso del rgimen presidencialista Durante el gobierno del presidente Jos Manuel Balmaceda, en 1890, y en medio de fuertes tensiones polticas que enfrentaron al ejecutivo con el parlamento, el Congreso Nacional se neg a aprobar las leyes peridicas que fijaban las fuerzas de mar y tierra as como la Ley de Presupuesto de gastos pblicos. El Presidente reaccion declarando, en una Proclama pblica del 7 de enero de 1891 que, debido a la situacin de ingobernabilidad producida, se renovaban las mismas leyes sobre esa materia dictadas el ao anterior. Los partidos de la oposicin respondieron con el Manifiesto de los Representantes del Congreso a bordo de la Escuadra, desconociendo las facultades del poder ejecutivo. Balmaceda, el 11 de febrero de 1891, ordena la inmediata clausura del Congreso Nacional. Comenzaba as una guerra civil, que durara seis meses y costara la vida a ms de 4.000 chilenos, en una poblacin de algo ms de dos millones y medio de habitantes. Los congresistas contaron con el completo apoyo de la Marina, a cargo del capitn de navo Jorge Montt, tambin se le sumaron algunos oficiales del Ejrcito como Estanislao del Canto. Por su parte, el Ejrcito regular, con sus cuatro divisiones de Coquimbo, Valparaso, Santiago y Concepcin, se mantuvo leal al presidente Balmaceda. Presidente Balmaceda La contienda se dio por mar y tierra. Durante los primeros meses el escenario de la guerra fue el norte de Chile donde los congresistas contaban con amplio apoyo. All se libraron las batallas de Zapiga, Dolores, Huara, Iquique, Pozo Almonte, Caldera y Calderilla. En agosto, hacia el final de la contienda, las batallas se trasladaron a la zona central. La ciudad de Santiago tampoco se libr de vivir terribles y violentos acontecimientos. El predio de Carlos Walker Martnez actualmente la comuna de La Florida fue escenario de la sangrienta muerte de 84 jvenes antibalmacedistas, conocida como la Masacre de Lo Caas. La guerra en Chile concit gran atencin en el resto del mundo, convirtindose en un foco de atencin para la prensa internacional. Los Estados Unidos apoyaban abiertamente a Balmaceda, mientras Gran Bretaa, no ocultaba sus preferencias por el partido de los revolucionarios. Luego de las batallas de Concn y Placilla, fue evidente el triunfo de las fuerzas congresistas. El presidente Balmaceda reconoci su derrota y dimiti de su cargo el 29 de agosto de 1891, entregando el mando del pas al general Manuel Baquedano. Ese mismo da se dio comienzo a un violento saqueo a las residencias de destacados balmacedistas, en la ciudad de Santiago y otras urbes del pas. El conflicto de 1891 fue un acontecimiento que involucr a todo el tejido social, generando consecuencias de orden poltico, econmico, social y cultural. Diversos autores han entregado sus interpretaciones acerca de esta guerra. Algunos han visto en la personalidad autoritaria de Balmaceda, el origen de todo el conflicto; otros lo describen como una divisin interna de la clase gobernante; y otros, ms all de estas causas polticas o psicolgicas, han buscado explicar este conflicto a partir de la pugna de intereses econmicos entre una elite ms tradicional, acostumbrada a detentar el poder total; y una nueva oligarqua emergente, ms moderna, que junto con Balmaceda buscaba sentar las bases de un Estado moderno.

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Chile durante la repblica parlamentaria (1891- 1925 )
Tras la victoria obtenida por el bando congresista en la guerra civil de 1891,advino, sin problemas, el rgimen parlamentario, a regir los destinos del pas. Su vigencia va desde 1891 hasta 1925 y comprendi los perodos presidenciales de: Jorge Montt lvarez Federico Errzuriz Echaurren Germn Riesco Errzuriz Pedro Montt Montt Ramn Barros Luco Juan Luis Sanfuentes Arturo Alessandri Rodrguez Es de destacar que en la implementacin de este nuevo sistema poltico no se efectu ninguna reforma constitucional ni legislativa que reglamentase en forma clara y definida las modalidades del sistema; en la prctica el parlamentarismo en Chile se estableci atraves de la Rotativa Ministerial, la cual consisti en que los Ministros de Estado permanecan en sus cargos mientras contasen con la confianza del Congreso. Las reformas introducidas a partir de 1891 en la Constitucin de 1833 son de carcter secundario y no conducen hacia las bases en que debe cimentarse un gobierno parlamentario. Con el objeto de impedir toda intervencin electoral del Ejecutivo, se radic en las Municipalidades el poder electoral, el que tuvo a su cargo las inscripciones de los ciudadanos, la elaboracin de los registros electorales y la designacin de las juntas de mayores contribuyentes. Esa fue la llamada ley de comuna autnoma, ideada por el lder conservador Manuel Jos Irarrazaval (1891). Esta ley determinaba que las Municipalidades seran totalmente independientes del Ejecutivo y que sus atribuciones fuesen an ms amplias que las que antes correspondan a los gobernadores dentro de sus departamentos, entre ellas figuraban la salubridad, el aseo y ornato, el fomento de la industria, la educacin y el mantenimiento de la polica, etc. Sin embargo, estas reformas fortalecieron a uno de los vicios ms caractersticos del parlamentarismo los cacicazgos de los grandes terratenientes, quienes pasaron a controlar las Municipalidades y a establecer verdaderos feudos electorales. La intervencin gubernativa era reemplazada por el fraude local de los caciques; slo que, mientras la accin del Ejecutivo estaba encaminada a favorecer al partido de gobierno, las irregularidades de los caciques eran en beneficio de todos los partidos, segn la zona y la preferencia de stas. El inicio del parlamentarismo en Chile Hablamos de parlamentarismo, o de rgimen parlamentario a la chilena, porque el sistema establecido a partir de 1891 en nuestro pas constituy slo una caricatura del parlamentarismo clsico existente en Inglaterra y los dems pases occidentales, donde funcion eficazmente el sistema parlamentario. Mltiples diferencias alejaban el sistema implementado en Chile del rgimen parlamentario clsico. Ello se debi entre otras razones a los siguientes aspectos: - En los regmenes parlamentarios clsicos, slo una de las dos ramas del Parlamento, la Cmara Baja, tiene un rol poltico y la facultad de censurar a los Gabinetes. En Chile, tanto el Senado como la Cmara de Diputados posean la facultad de derribar Ministerios mediante votos de censura o de desconfianza. - En el rgimen parlamentario clsico, al producirse un voto de censura al Ministerio, el Jefe de Gobierno tena la facultad de disolver la Cmara poltica, por una vez durante el mandato parlamentario, como una forma para que el electorado se constituyese en rbitro de las diferencias entre el Gobierno y el Parlamento. En Chile esta situacin nunca ocurri. - En el sistema parlamentario clsico, los gobiernos cuentan con una mayora parlamentaria estable, cohesionada en torno a un programa concreto de gobierno. En Chile, las mayoras fueron ocasionales, carentes de programas definidos y se dislocaban por ambiciones personales, apetitos administrativos o choques entre los diversos crculos y caudillos. - En los regmenes parlamentarios clsicos, generalmente los partidos polticos presentan rasgos doctrinarios y diferencias claras entre s. Los Partidos Polticos Los partidos polticos chilenos carecan de planteamientos concretos en materias polticas, econmicas y sociales ante los grandes problemas de la poca: crisis salitrera, primeros movimientos huelgusticos, conversin metlica, etc. Los distintos partidos polticos no mantendrn una posicin disciplinada, sino que sus personeros adoptarn diversas actitudes. Por ejemplo; frente al problema de la conversin metlica, hubo radicales oreros y radicales papeleros; conservadores, balmacedistas y liberales tampoco tomaron una conducta nica frente a este asunto.

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Solamente los llamados asuntos doctrinarios, vale decir los relacionados con el rol de la Iglesia Catlica en la vida chilena, producan una polarizacin de las distintas corrientes, siendo los radicales el polo anticlerical y los conservadores el ncleo de los adictos al clero. El partido conservador: Durante este perodo mantiene como meta la defensa de los intereses de la Iglesia. Existe una total identificacin de sta con el partido. Aparte de la salvaguardia de los privilegios eclesisticos, su programa no se diferencia mayormente de los otros sectores polticos. Sus fuerzas principales son los campesinos de las haciendas y los sectores catlicos de las ciudades. El partido liberal: Representa ms bien una tendencia que un partido poltico estable, pues sus miembros rara vez observan una conducta disciplinada y desarrollan una accin comn. Son el sector ms numeroso, por ello casi todos los candidatos a la Presidencia de la Repblica proceden de sus filas. Existe un apluralidad de sectores liberales, los llamados de la alianza o doctrinarios, afectos a la vinculacin con el radicalismo; los coalicionistas, partidarios de la unin con los conservadores; los liberales independientes, etc. El partido liberal democrtico: Tambin conocido como balmacedista, surge en 1893, agrupando a los que permanecieron fieles al mandatario derrocado. Pretendi reivindicar su programa de defensa del rgimen presidencial de gobierno. Sin embargo, derivo en un grupo oportunista, ms preocupado de escalar y mantener cargos administrativos, que en lograr el cumplimiento de su programa. Frecuentemente dividido en balmacedistas de la alianza y balmacedismo de la coalicin, tendencias encarnadas por Claudio Vicua y los hermanos Sanfuentes, respectivamente. Fue un factor de inestabilidad por su excesiva ubicuidad parlamentaria. El partido radical: Organizado desde 1888 en asambleas, comenz a atraer a los sectores medios, fortalecidos por la expansin de la enseanza fiscal. La parte medular de su programa se encamin a obtener la separacin de la Iglesia y el Estado. Tambin en el partido radical surgirn tendencias renovadoras, entre ellas destaca la figura de Valentn Letelier, quien fue el propiciador de la adopcin por el radicalismo de un socialismo de Estado (1906). El partido democrtico: Nacido en 1887, bajo la direccin de Malaquas Concha, pretendi representar a obreros y artesanos. Sin embargo, su representacin fue escasa y particip activamente en las inestables combinaciones polticas del perodo. Durante este perodo las combinaciones polticas fueron: Alianza Liberal: Su caracterstica principal fue la de excluir siempre a los conservadores. La Coalicin: Estuvo siempre compuesta por los conservadores, es considerada una combinacin poltica que estaba en contra de cualquier cambio del sistema parlamentario. Los dems partidos se integraban a una o a otra, segn sus intereses del momento. Debe tenerse presente que todo el sistema estaba falseado por una serie de vicios, entre los que destacan: el cohecho, o costumbre de gratificar a los electores a cambio de sus sufragios. Este se hizo general, lo que oblig a disponer de fuertes recursos para conquistar las bancas parlamentarias. Esto puso a los partidos en el trance de buscar no a los ms aptos, sino a los ms acaudalados para poder afrontar exitosamente los comicios. Existieron, asimismo, abundantes fraudes electorales, tales como las falsificaciones de escrutinios, suplantacin de electores, robos de Registros, sufragios de los muertos, etc., los que, unidos al cacicazgo, desvirtuaban totalmente la libertad electoral. Los candidatos independientes, cuya base electoral resida en la fuerza de sus vinculaciones regionales o en sus recursos financieros, complicaba an ms el funcionamiento del sistema, pues constituan un elemento incontrolable para los partidos polticos. Finalmente, ambas Cmaras calificaban la eleccin de sus miembros, lo que hacan prescindiendo de toda consideracin jurdica, sin ms base que las conveniencias de las mayoras ocasionales existentes en el momento, lo que privaba a la representacin obtenida de toda base real.

Evolucin Poltica e Institucional.

Gobierno de Jorge Montt Alvarez (1891-1896) Triunfante el bando congresista, el Almirante Jorge Montt Alvarez fue elegido Presidente de la Repblica. Pese a su resistencia, los partidos vencedores le obligaron a aceptar el cargo, designndole candidato nico a la Primera Magistratura , por lo que elegido sin oposicin.

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El Presidente Montt era un hombre carente de ambiciones polticas, independiente. Haba aceptado la Primera Magistratura como un sacrificio hecho en aras de preservar la unidad de los partidos congresistas. Bajo el mandato de Montt Alvarez se llevaron a cabo las nicas reformas constitucionales del perodo parlamentarista, ellas fueron: a. El 12 de diciembre de 1891: - La que requiere el acuerdo del Senado para el nombramiento de los Ministros Diplomticos. - La que otorga a la Comisin Conservadora la facultad de convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando lo estimare conveniente o cuando la mayora de ambas Cmaras lo pidiera por escrito. b. El 9 de julio de 1892: - La ampliacin de las incompatibilidades parlamentarias, aprobadas bajo el Gobierno de Balmaceda. C. El 26 de julio de 1893: - Se aprob una reforma sobre el veto presidencial: Si las dos Cmaras no aceptaren las observaciones del Presidente de la Repblica e insistieren por los dos tercios de sus miembros presentes en el proyecto aprobado por ellas, tendr ste fuerza de Ley y se devolver al Presidente para su promulgacin. En las primeras elecciones parlamentarias del mandato de Montt, el Parlamento qued integrado totalmente por conservadores, liberales, radicales y nacionales, en ese orden de preeminencia. Dos leyes de amnista dictadas en 1893 y 1894 posibilitaron la reaparicin poltica del balmacedismo. En 1893 los liberales que haban luchado junto al Presidente Balmaceda se reunieron en Talca y dieron vida al partido liberal democrtico. En l se alistaron masivamente los vencidos en la guerra civil de 1891. Enrique Salvador y Juan Luis Sanfuentes Andonaegui sern los caudillos del ala moderada del balmacedismo; mientras Claudio Vicua representara el sector proclive a la alianza con el radicalismo. En las elecciones parlamentarias de 1894 el balmacedismo se convertira en la segunda fuerza electoral del pas, superado slo por los conservadores. El Presidente Montt cumpli con estrictez su rol de Jefe de Estado en un sistema parlamentario. No tuvo ninguna intervencin en la vida poltica y administrativa del pas, fue un mero ejecutor de las directivas de las mayoras parlamentarias. Ocho cambios de Gabinete totales y cuatro parciales se suscitaron en este perodo. Durante la administracin Montt se cre el Consejo de Defensa Fiscal y se aumentaron las fuerzas navales con barcos adquiridos en Gran Bretaa. Al trmino del mandato de Montt los partidos se agruparon con miras a obtener la Presidencia de la Repblica. La unin de los constitucionalistas, lograda paran combatir a Balmaceda, era slo un recuerdo del pasado: liberales doctrinarios y radicales proclamaron la candidatura de Vicente Reyes, personero que no haba participado en la guerra civil y que profesaba una acentuada ideologa laicista. Los balmacedistas prestaron su ms decidido apoyo a Reyes, en atencin a su neutralidad durante la guerra. Nacionales y liberales levantaron la postulacin de Federico Errzuriz Echaurren, poltico hbil, hijo del Presidente del mismo nombre, quien supo granjearse adhesiones en todos los sectores. El partido conservador, temeroso del programa doctrinario de Reyes, se pleg a Errzuriz, logrando ste la Presidencia, despus de una reida eleccin. Gobierno de Federico Errzuriz Echaurren (1896-1901) Inici su gobierno con el apoyo de conservadores, nacionales y liberales coalicionistas. Con gran habilidad, el Presidente supo atraerse a los balmacedistas, llegando a integrar uno de sus Gabinetes, el yerno de Balmaceda, Emilio Bello Codesido, gracias a lo cual dispuso de una fuerte mayora parlamentaria. Durante el Gobierno de Errzuriz Echaurren fueron fundados diversos establecimientos educacionales: Curso de Matronas, Curso de Enfermeros y Enfermeras, Escuela Profesional de Nias de Valparaso, Instituto Comercial de Santiago, Liceo de Nias de la capital y en Iquique; se foment el servicio a tranvas en Santiago, Valparaso, San Felipe y San Bernardo; se inici el alcantarillado en Santiago y se construy el estanque de Peuelas destinado a proveer de agua a Valparaso. Se mantuvo fiel a la coalicin que lo llev al poder, pero la indisciplina de sta y las imperfecciones del sistema parlamentarista provocaron once cambios totales y once parciales de su Gabinete. Errzuriz Echaurren no alcanz a terminar su perodo presidencial. Falleci en Valparaso en julio de 1901, dejando como vicepresidente a Anbal Zaartu. La coalicin gobernante se disloc al elegir candidato a la sucesin de Errzuriz Echaurren: conservadores y nacionales eligieron a Pedro Montt Montt. Mientras la mayor parte de los liberales se una a los radicales, los balmacedistas lo hacan en torno a Germn Riesco Errzuriz, primo y cuado del Presidente fallecido.

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Gobierno de Germn Riesco Errzuriz (1901-1906) Riesco era un juez ntegro, hombre de hogar, bondadoso y honesto. Careca de don de mando y condiciones de poltico, liberal, electo por la Alianza, su catolicismo atenuaba la lucha doctrinaria y las resistencias conservadoras. Se dedic fundamentalmente a la reforma legislativa; en su mando se dictan el Cdigo de Procedimiento Civil (1902) y el de Procedimiento Penal (1906). Pese a su indiscutida honradez y lealtad no pudo evitar los excesos del parlamentarismo, las ambiciones y apetitos partidistas. Debido a los cuales tuvo que efectuar 16 cambios totales y tres parciales de Ministerio. Bajo el periodo de Riesco se hace patente la influencia balmacedista. Contando con una poderosa representacin parlamentaria, los liberales democrticos se convierten en rbitros de las mayoras. En el interior del partido se consolida la direccin de Juan Luis Sanfuentes, tras el retiro a la vida privada de Claudio Vicua. Sanfuentes ejerce un fuerte control sobre el balmacedismo y consolida una eficiente maquinaria en la administracin pblica. Durante el Gobierno de Riesco fueron creados diversos Liceos de Hombres, Liceos de Nias, Escuelas Normales de Preceptores, Institutos Comerciales, Institutos de Educacin Fsica, Escuela Agrcola de Cauquenes, etc. Se orden la construccin del Palacio de los Tribunales de Justicia, se prosigui el alcantarillado de Santiago y se establecieron los tranvas elctricos entre Santiago y San Bernardo. El 16 de agosto de 1906 un terremoto destruy gran parte de Valparaso. Los excesos del parlamentarismo hicieron pensar en la necesidad de un hombre enrgico, capaz de reorganizar el pas. Vastos sectores consideraron que el indicado era Pedro Montt Montt, candidato derrotado por Riesco en 1901 y destacado dirigente del partido nacional. Tras l se agrupaban liberales, nacionales y radicales, constituyendo una nueva combinacin a la que llamaron Unin Nacional. Gobierno de Pedro Montt Montt (1906-1910) Tena una vasta y dilatada experiencia poltica, hijo del Presidente Manuel Montt Torres; como l , posea un carcter enrgico, gran inteligencia y una indomable energa. Su espritu creador, su honestidad y capacidad se estrellaron contra los defectos del rgimen parlamentarista: la oposicin acaudillada por Alfredo Irarrzabal, Arturo Alessandri y Hctor Zaartu, no le dio cuartel. Montt no tuvo xito. Se impuso un excesivo trabajo que min su salud, se estrell con arraigadas corruptelas, contra la oposicin del Senado y la indisciplina de la mayora gobiernista de la Cmara. Una cuestin relacionada con la educacin produjo la ruptura de la mayora de Gobierno, el partido conservador pasaba a la oposicin junto a los balmacedistas. Sanfuentes se converta en el rbitro de la mayora parlamentaria. Montt impuls las obras pblicas: orden la construccin del ferrocarril de Ancud a Castro, de la lnea de Puerto Montt y del longitudinal Norte, todos ellos concluidos en 1913. Inaugur el Ferrocarril Trasandino (1910). Inici las obras del puerto de Valparaso. Termin diversos locales destinados a la enseanza: La Escuela y Museo de Bellas Artes, La Escuela de Farmacia, el Instituto Comercial y el de Educacin Fsica, algunos Liceos y Escuelas Publicas. Una Escuela de Preceptoras en La Serena y una comercial en Talcahuano (1908). Gravemente enfermo, hubo de marcharse a Europa para medicinarse. Dej como Vicepresidente a Elas Fernndez Albano. Montt falleci en Bremen(Alemania) el 16 de agosto de 1910. No alcanzando a concluir su periodo presidencial. El Vicepresidente Fernndez Albano falleca poco despus. Asumi Su Ministro ms antiguo, Emiliano Figueroa Larrain, a quien le toco presidir las festividades del Centenario de la Independencia. Con el objeto de evitar una lucha electoral, la que podra causar mala impresin entre las delegaciones extranjeras a las festividades del Centenario, todos los partidos de tendencia liberal, liberales doctrinarios, radicales, balmacedistas, nacionales, y liberales coalicionistas, se reunieron en una gran convencin. En ella fue designado candidato presidencial Ramn Barros Luco (septiembre de 1910). Los conservadores lo apoyaron, siendo elegido por unanimidad. Gobierno de Ramn Barros Luco (1910-1915) Barros Luco venia actuando en poltica desde 1871, apoyando a todos los gobiernos hasta 1891, en que tuvo destacada participacin en la revolucin. Tenia una edad avanzada, un temperamento fri, una posicin poltica desapasionada. Sostena que, no hay mas que dos problemas en poltica, los que se resuelven solos y los que no tienen solucin. Aristcrata de vieja cepa, Barros Luco nunca acepto en sus Gabinetes a Ministros del partido demcrata, a cuyos mas prestigiosos miembros calificaba de faltos de mundo. Barros Luco tuvo 13 cambios totales de Gabinete y 6 parciales. Unos de Alianza, otros de Coalicin. En todos esta presente la influencia determinante de Sanfuentes quien, paso a paso, iba cimentando una poderosa agrupacin de partidos que le llevase a la Primera Magistratura.

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Entre las obras publicas realizadas por su Gobierno, merecen especial mencin la Escuela de Ingeniera y el puerto artificial de San Antonio. Se adquiri del Monasterio de Santa Clara el vasto predio que tenia en Las Delicias para construir all la Biblioteca Nacional, el Museo Histrico y el Archivo Nacional. Se prosiguieron, a lo largo del pas, los trabajos de caminos, puentes, agua potable y alcantarillado. En materia educacional, se fundo el Liceo Jos Victorino Lastarria Fue creado el Servicio Militar de Aeronutica, y una Escuela Especial destinada a formar los pilotos (1913). La Coalicin, compuesta por balmacedistas, liberales, nacionales y conservadores, escogi como candidato a Juan Luis Sanfuentes. La mayor parte de los demcratas se plegaron a esta candidatura. La Alianza Liberal, radicales, liberales doctrinarios, designo a Javier Angel Figueroa Larrain. La lucha fue llena de fraudes e incidentes aunque Figueroa obtuvo un mayor numero de sufragios populares Sanfuentes lo supero en electores; como ninguno de los dos candidatos obtuviera la mayora absoluta, el Congreso Nacional proclamo a Sanfuentes por 77 votos contra 41 en favor de Figueroa. Gobierno de Juan Luis Sanfuentes (1915-1920) Acaudalado abogado y hombre de negocios, Sanfuentes ejerca desde mucho antes un fuerte influjo en la poltica chilena. Hbil estratega y forjador de combinaciones, en la presidencia de la Republica no pudo desplazarse con la misma versatilidad y vio obstaculizada su administracin por las modalidades del parlamentarismo. La Rotativa Ministerial caracterizo su Gobierno como a todos los anteriores; tuvo 15 cambios totales de Gabinete y 5 parciales. La Ley del 26 de junio de 1916 autorizo al Presidente para invertir hasta $ 10.000.000 en la edificacin de escuelas. Con esta suma se levantaron 29 escuelas rurales de 80 alumnos cada una; 20 urbanas de 160 alumnos, y 8 grandes escuelas con capacidad para mas de 400 alumnos: 4 en Santiago y 4 en provincias: La Serena, Valparaso, Via del mar y Concepcin. A esta administracin le corresponde haber iniciado los auxilios fiscales para la alimentacin de los nios pobres que aprenden a leer y a escribir. Durante la administracin de Juan Luis Sanfuentes se creara, por un grupo de connotados penquistas, la Universidad de Concepcin (1919). Su fundador y primer Rector fue Enrique Molina Garmendia. En esta poca fueron dictadas algunas leyes sociales que favorecieron a los obreros y a algunos sectores de la clase media, ellas fueron: - Ley sobre accidentes del trabajo (1916) - Ley sobre descanso dominical (1917) - Ley sobre descanso y retiro del personal de ferrocarriles (1917). Durante este periodo se acenta la agitacin social en las zonas mineras e industriales, obra de las mseras condiciones de vida y trabajo en que vivan los obreros. En este contexto tiene una destacada labor el tipgrafo antofagastino y Padre del Movimiento Sindical Chileno Luis Emilio Recabarren. Por otro lado, sectores de la Alianza Liberal adoptan un programa de reformas sociales. Arturo Alessandri Palma, que haba actuado antes como liberal coalicionistas, pasa a encabezar esta corriente. Sanfuentes mantuvo una poltica de armona entre la Iglesia y el Estado. Al fallecer el Arzobispo Gonzlez Eyzaguirre, de comn acuerdo con la Santa Sede, fue designado don Crescente Errazuriz (1918). El Arzobispo Errazuriz iniciara una poltica tendiente a independizar a la Iglesia de los partidos polticos. Hasta entonces, la identificacin Iglesia-partido conservador haba sido total. En las elecciones de marzo de 1918, la alianza liberal obtuvo la mayora en ambas Cmaras. Esta situacin hizo que el Presidente Sanfuentes llamara a Arturo Alessandri a encabezar un nuevo ministerio. Sanfuentes deseaba con esto causar la divisin de la alianza liberal, puesto que gruesos sectores del liberalismo, inclusive destacados dirigentes radicales, rechazaban los planteamientos reformistas de Alessandri y resistan su probable candidatura presidencial. Sin embargo, la popularidad de Alessandri era ya considerable, pues en 1915, en una agria y violenta campaa electoral, haba ganado la senadura por Tarapac, derrotando al liberal democrtico Arturo del Ri, hasta entonces feudo balmacedista. Aqu Alessandri se hizo acreedor del apodo de Len de Tarapac, apelativo que antes se le diera al hroe de la guerra del Pacifico, Coronel Eleuterio Ramrez. Tras grandes dificultades, surgidas en el interior de la propia alianza liberal, Alessandri logro organizar su Gabinete. Este ministerio logro hacer aprobar una muy importante ley: la ley de Instruccin Primaria Obligatoria (1920), muy resistida por los conservadores. A pesar de lo anterior Alessandri no pudo obtener del Parlamento la aceptacin de clausura de los debates.

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La convencin de la alianza liberal, integrada por liberales doctrinarios, radicales, demcratas y balmacedistas aliancistas, proclamo candidato presidencial a Arturo Alessandri Palma, quien se impuso holgadamente sobre su contendor, Eleodoro Ynez, Un sector liberal rechazo al candidato y se margino, unindose a los coalicionistas. Liberales, nacionales, liberales democrticos de la coalicin constituyeron la Unin Nacional.A ellos se sumaron los liberales antialessandristas y el partido nacionalista, colectividad recientemente organizada con la finalidad de obtener reformas econmicas y sociales que asegurasen el desarrollo del pas. Dirigentes del partido eran Guillermo Subercaseux y Francisco Antonio Encina, entre otros. La Unin Nacional designo a Luis Barros Borgoo como su abanderado a la Primera Magistratura. Eleccin presidencial de 1920 La eleccin presidencial de 1920 revisti caractersticas hasta entonces desconocidas: la campaa no estuvo limitada a los estrechos crculos oligrquicos y partidistas. Por el contrario, se desarrollo una intensidad actividad, giras de propaganda, empleo de la prensa y activismo poltico, etc. Distintos eran tambin los candidatos: Barros Borgoo, analtico, razonador, elegante, con una larga trayectoria dedicada al servicio publico, careca de las dotes de tribuno y caudillo poltico necesarias para conmover y exaltar a las multitudes. Alessandri, por su parte, era sentimental, buen orador, de gran simpata personal, sabia ganar adhesiones fervorosas y transmitir sus emociones a los sectores ms impresionables, por medio de una retrica simplista y llena de imgenes: la querida chusma frente a sus adversarios, a los que calificaba de: canalla dorada. Tenia el apoyo de los partidos aliancistas y de los grupos inspirados en las nuevas tendencias socializantes en boga en Europa por aquellos das. Las innovaciones de carcter social y poltico contenidas en su programa, tales como la legislacin social, el robustecimiento del Ejecutivo, el Cdigo del Trabajo, el impuesto a la Renta, Banco Central, etc., le atraan la adhesin de los descontentos del rgimen existente. Los comicios se llevaron a cabo en medio de gran violencia, promovida especialmente por las llamadas ligas contra el cohecho, los resultados fueron dudosos y tan estrechos que pareca tendran por corolario el estallido de una guerra civil. Al obtener ninguno de los candidatos la mayora absoluta, correspondera elegir al Congreso, donde la Unin Nacional, tras la divisin de los liberales doctrinarios, dispona de fuerzas para calificar la eleccin segn su conveniencia y proclamar a Barros Borgoo. Pero ante los peligros que ello implicara, puesto que el hacerlo significara el riesgo de un estallido revolucionario, de alcances insospechados, se opto por designar un Tribunal de Honor, integrado por respetables personalidades de ambos bandos, el que estudiara imparcialmente todo el proceso electoral y declarara en conciencia cual de los candidatos tenia el mejor derecho para ocupar la Presidencia; el Congreso Pleno sancionara el fallo . Ambos candidatos aceptaron. Despus de una serie de alternativas, el Tribunal declaro con mejor derecho a Alessandri. Gobierno de Arturo Alessandri Palma (1920-1925) A su inmensa popularidad acompaaban a Alessandri una encendida oratoria y una simpata que despertaba el afecto de gran parte de la comunidad nacional. Sin embargo, las exageradas expectativas concebidas hacia su Gobierno, las modalidades del parlamentaristas y las crisis econmicas, secuela de la decadencia de la industria salitrera tras la Primera Guerra Mundial, frustraran sus buenas intenciones. En virtud del parlamentarismo, el Presidente deba escoger sus Ministros dentro de la mayora parlamentaria, pero solo pudo contar con una leve e indisciplinada mayora en la Cmara de Diputados, mientras las fuerzas coalicionistas dominaban el Senado. Los Ministerios eran constantemente censurados y deban renunciar, de acuerdo con las practicas parlamentarias, continuando as la rotativa ministerial. Alessandri tuvo 16 cambios totales de Gabinete y 2 parciales desde 1920 a 1924. La oposicin del Senado y la indisciplinada de los partidos de Gobierno, los que se preocupaban mas de asegurar jugosas situaciones burocrticas a sus militantes que de cumplir el programa postulado en la eleccin presidencial de 1920, contribuyeron a consumar el desprestigio del rgimen parlamentario y del Parlamento mismo, el que adems adoleci de incapacidad para tomar nuevos rumbos y acometer la magna obra de las reformas sociales, polticas y econmicas contempladas en el programa alessandrista. Contribua a la inquietud poltica la cesanta provocada por crisis salitrera, lo que vino a representar la afluencia de trabajadores cesantes con sus familias desde el Norte a la capital. Durante gran parte de la administracin de Alessandri estuvo marcada por los trastornos sociales y polticos, se sucedan los ministerios, cundan la cesanta y las crisis, aumentaban los gastos y disminuan los ingresos. Se retardaba la aprobacin de los presupuestos. En fin, todo pareca anunciar el estallido de un conflicto de dimensiones insospechadas.

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Ante las elecciones parlamentarias de 1924, el Presidente Alessandri, innovando la conducta de todos sus antecesores, recorri el pas pidiendo al electorado su apoyo, a fin de remover a los viejos del Senado. Alessandri peda mayora en ambas Cmaras para pedir cumplir su programa. No contento con esto, intervino violentamente en el proceso electoral, utilizando las policas y fuerzas armadas dependientes del Ejecutivo. Gracias a estos abusos, obtuvo mayora en ambas Cmaras del Congreso Nacional. Pese a ello, la situacin de la alianza liberal era bastante delicada, pues un enorme dficit impeda aprobar los presupuestos. La alianza se encontraba dividida por querellas internas, ya que liberales y radicales disputaban entre si continuamente. Adems un grupo radical venia acusando al Presidente de personalismo. El Pronunciamiento Militar de 1924:Fin del parlamentarismo Hacia septiembre de 1924, ni una sola de las leyes de reformas sociales propuestas por el Ejecutivo haba sido aprobada, no obstante contar la alianza liberal con mayora en ambas Cmaras. La oficialidad del ejercito y la armada venia sufriendo, como todos los funcionarios pblicos, bajos sueldos, pagados tardamente por causa de los habituales atrasos en la aprobacin de los presupuestos. La situacin hizo crisis cuando el Parlamento decidi aprobar una ley por la cual se estableca una dieta de $ 2.000 a los Senadores y Diputados, en calidad de gastos de representacin. Entretanto, permanecan detenidos en el Congreso los proyectos gubernativos sobre el mejoramiento de sueldos de las F.F.A.A. y de la Administracin Civil, y los referentes a la legislacin social. Por lo anterior, la oficialidad joven de la Guarnicin de Santiago acord asistir a las galeras del Senado, en seal de muda protesta por el despacho de la dieta parlamentaria. Requeridos por el Ministro de Guerra para que abandonaran el local, lo hicieron con grandes protestas y ruido de sables. Este era el inicio de una franca rebelda de la oficialidad y no tardo en constituirse un Comit Militar, que exigi al Presidente la obtencin de un pronto despacho de las leyes retenidas por el Congreso. Frente a estos acontecimientos el Ministro del Interior Pedro Aguirre Cerda renuncio siendo reemplazado por el General Luis Altamirano. Tres das despus, el 8 de septiembre, se reuna el Congreso y aprobaba sobre tabla , los 16 proyectos de Ley que se le presentaron. Leyes sociales de 1924 - Ley de Contrato de Trabajo: en esta ley se estableca la jornada de trabajo de 8 horas, se limita y protege el trabajo de mujeres y nios, se crea la Inspeccin del Trabajo, se reglamentan los contratos colectivos. - Ley de Seguro Obrero: se admite el principio ms avanzado de intervencin del Estado: Seguro obligatorio contra accidentes, enfermedades e invalidez, contribuyendo a formar la Caja de Seguros, con los aportes del Estado, el obrero y el patrn. - Ley sobre accidentes del trabajo: respecto de las indemnizaciones por accidentes del trabajo, se establece la doctrina integral del riesgo profesional, adoptada en parte por la Ley de 1916; se suprime en ella la culpa grave como causa de exencin de responsabilidad del patrono, se equiparan las enfermedades profesionales al accidente, se amplia el numero de personas beneficiadas. - Ley sobre Tribunales de Conciliacin y Arbitraje:funcionaban como verdaderos tribunales laborales. - Ley de organizacin sindical: se establecen los sindicatos industriales y profesionales; para los primeros se adopta la participacin en los beneficios de la industria. - Ley de sociedades cooperativas: promovan la sociabilidad laboral y con objetivos comunes en el consumo, la salud, la vivienda y la previsin social. - Caja de Empleados Particulares: reconoce el derecho de libre asociacin, la obligacin del patrn de formar un fondo de previsin y ahorro para cada empleado, gratificacin y feriado anual obligatorio. Tras la aprobacin de estas leyes, el Presidente Alessandri pensaba que la oficialidad volvera a sus labores profesionales. Pero el Comit Militar continuo en funciones y exigi la disolucin del Congreso y la reorganizacin del pas. Alessandri comprendi que ya no tenia el control de la situacin; opto por asilarse en la Embajada de E.E.U.U. y enviar su renuncia al Congreso Nacional. Este no acepto su renuncia y le autorizo el uso de una licencia por seis meses, con facultad de ausentarse del pas.

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Las Juntas Militares de Gobierno (1924-1925) y el retorno de Alessandri Luego del alejamiento de Alessandri, se constituyo una Junta Militar de Gobierno integrada por el General Altamirano, el General Bennet y el Almirante Neff, respaldada por las F.F.A.A. El 12 de septiembre se disolva el Congreso y se aceptaba la renuncia de Alessandri al Mando Supremo de la Nacin. Era el fin del parlamentarismo. La Junta de Gobierno designo un Ministerio, el que resulto ser muy inclinado a los partidos de la Unin Nacional. La Junta acord convocar a elecciones presidenciales y parlamentarias para el 10 de mayo de 1925, estableciendo que las nuevas Cmaras se constituiran en Congreso Constituyente para examinar las reformas constitucionales que les propondra la Junta de Gobierno. Los partidarios unionistas celebraron una Convencin bajo el nombre de Unin Patritica y proclamaron la candidatura presidencial del Senador Ladislao Errazuriz (8 de enero de 1925). Ante el predominio de los unionistas en el Gobierno, se produjo la reaccin de los alessandristas y el descontento de los sectores jvenes de la oficialidad del ejercito. Estos se agruparon en el Comit Militar, cuyo mentor fue el Mayor Carlos Ibez del Campo. El 23 de enero de 1925, un grupo de oficiales y soldados, que obedecan las ordenes del Comit Militar, se apoderaron de la Moneda, aprisionaron a los miembros de la Junta e instalaron un nuevo Gobierno. Este fue una Junta integrada por Emilio Bello Codesido, el General Darnell y el Almirante Ward. La nueva Junta de Gobierno que se apoyaba en el alessandrismo, organizo un Ministerio compuesto por amigos personales del caudillo y le llamo a Roma a reasumir su cargo y concluir su periodo presidencial. La Junta permaneci en funciones hasta el regreso de Alessandri, quien reasumi el 20 de marzo. Alessandri antes de abandonar el poder lleva adelante la reforma al sistema electoral, estableciendo un Sistema Proporcional, con cifra repartidora en las elecciones pluripersonales. Tambin crea el Banco Central, una especie de banco de los bancos, destinado a estabilizar la moneda regularizar el circulante, facilitar el crdito y hacer imposible las emisiones inorgnicas de papel moneda(agosto de 1925). La Constitucin de 1925 Su obra ms importante fue la Constitucin de 1925; para realizar reforma designo una numerosa Comisin Consultiva, integrada por personeros de todas las corrientes polticas de la poca. A esta comisin le fue presentado un proyecto de Constitucin, que previamente haban estudiado el Presidente y sus Ministros; en la elaboracin de este proyecto tuvo destacada participacin el Ministro de Justicia, Jos Maza Fernndez. Despus de haber sometido a un Plesbicito el proyecto constitucional y de haber sido aprobado, entro en vigencia la nueva Constitucin. Principales disposiciones de la constitucin de 1925: - Establece definitivamente el rgimen presidencial de gobierno. Se suprimen las leyes peridicas, obligando a las Cmaras a pronunciarse a plazo fijo sobre las partidas de presupuesto, de lo contrario deba regir el proyecto del Gobierno. Los Ministros de Estado permanecern en sus cargos mientras cuenten con la confianza del Presidente de la Republica. En adelante no les afectaran los acuerdos de las Cmaras ni tampoco tendran la obligacin de tener que asistir a sus sesiones. Se estableci la absoluta incompatibilidad entre el desempeo de los cargos parlamentarios y la funcin de Ministro de Estado. - Establece la separacin definitiva entre la Iglesia y el Estado, asegurando la igualdad absoluta para todas las confesiones religiosas y aboliendo el patronato sobre la Iglesia Catlica. - Establece el Tribunal Calificador de Elecciones (Tricel), integrado por ex Presidentes y ex Vicepresidentes del Senado y la Cmara, Ministros de los tribunales superiores de Justicia, elegidos por sorteo. Este tribunal tendra a su cargo la calificacin de todos los procesos electorales. - Estableci la eleccin del Presidente de la Republica por votacin directa. En el caso de no existir mayora absoluta de sufragios emitidos en favor de ninguno de los candidatos, deba el Congreso Pleno elegir entre las dos ms altas mayoras.

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Al acercarse el termino del mandato presidencial de Alessandri, un grupo de ciudadanos proclamo la candidatura del Coronel Carlos Ibez, entonces Ministro de Guerra. El Presidente Alessandri estimo incompatible la calidad de candidato presidencial con la permanencia en el Ministerio, por lo cual solicito la renuncia a Ibez al Ministerio. Ibez se neg ante la necesidad de defender el orden publico, la unidad entre las filas y la pureza de la revolucin. Alessandri designo, entonces, como Ministro del Interior a Luis Barros Borgoo, el mismo candidato derrotado y tan atacado por l en 1920, y renuncio indeclinablemente a la presidencia de la Republica, Borgoo asumi como Vicepresidente. Barros Borgoo gobern dos meses, durante los cuales el hombre fuerte de su Gobierno fue el Coronel Ibez, cuyo control sobre las fuerzas armadas se consolido. Ibez se reuni con los directivos de todos partidos polticos y les ofreci no postular a la presidencia de la Republica si exista acuerdo en un candidato civil nico. Los partidos radical, liberal y conservador proclamaron como su abanderado a Emiliano Figueroa Larrain, quien se transforma en el primer Presidente de Republica Presidencial. La sociedad en el periodo parlamentario Nuestro pas experimenta una importante evolucin en sus grupos sociales: Al lado de la oligarqua que ejerca sin contrapeso el mando del pas, comienzan a tener influencia en el primer cuarto de siglo dos fuerzas sociales: la clase media y el proletariado obrero El Proletariado Obrero En los centros industriales, zonas mineras y salitreras se va formando un proletariado obrero, que comienza a tener conciencia de clase y manifiesta su descontento justificado por ausencia de leyes sociales; bajos salarios, inflacin, viviendas insalubres, exceso de horas de trabajo, inestabilidad laboral, cesanta, etc. Todo ello lo configuraba un grave problema social. El Estado con una mentalidad liberal no intervena, pues los asuntos econmicos son relaciones entre los particulares. Ello origino huelgas que fueron violentamente reprimidas, lo que agravo la situacin y obligo a la dictacion de algunas leyes sociales. Los obreros se agrupan en sociedades mutualistas y en Sindicatos en resistencia. Mayoritariamente la poblacin chilena era campesina, un 57% del total, pero sin peso poltico, social, cultural ni econmico. Muchos abandonaron el campo con la esperanza de encontrar mejores posibilidades en los centros urbanos o mineros, no obstante, la vida en la ciudad para esta gente era miserable. En 1910 en Santiago haba unos 1.600 conventillos donde Vivian unas 75.000 personas. Esta promiscuidad fue caldo de cultivo para enfermedades, peste bubnica, clera, viruela. tifus. La tasa de mortalidad infantil era muy alta: 30%. Tambin haba un 35% de nacimientos ilegtimos. Los arriendos eran muy caros en las ciudades. Ser dueo de un conventillo, era un gran negocio. El analfabetismo era grande: en 1900 era de un 49,7%. El obrero que trabaja en la minera del Norte viva y trabaja en malas condiciones. Trabajaba de 12 a 14 horas diarias, sin descanso dominical (este fue obligatorio desde 1907). Para la poca, en Chile no exista el Contrato de Trabajo, ni menos Ministerio del Trabajo. Por lo tanto no haba donde reclamar. Frente a esta situacin los obreros tambin se agruparon en Mancomunales. Estas sociedades ligaron la condicin del obrero a la responsabilidad del capitalismo. Lucharon por transformar las relaciones laborales, a la que llamaron lucha por transformar el sistema establecido. Las huelgas y el movimiento sindical La primera huelga fue la de los obreros de las compaas de Valparaso en 1903. Causa: una peticin de aumento de salarios. Fueron violentamente reprimidos: 30 muertos y 200 heridos. La segunda huelga fue la de la carne (1905). Motivo: el alto precio de la carne. Se solicitaba derogar el impuesto al ganado argentino. Hubo graves saqueos y desordenes. 70 muertos y 300 heridos. El 6 de febrero de 1906 estallo la huelga de Antofagasta: participaron trabajadores del ferrocarril a Bolivia, obreros de puerto, pampinos de las salitreras. Motivo: solicitaban mayor tiempo para almorzar y un reajuste de un 20%, hubo graves desmanes, incendios de edificios. Reprimidos finalmente por las tropas del ejercito. Dirigi este movimiento el obrero tipgrafo, Luis Emilio Recabarren. El movimiento ms grave se produjo en el gobierno de Pedro Montt: fue la huelga de Iquique (1907). Participaron unos 10.000 trabajadores. Peticiones: pago de jornales al tipo de cambio de 18 peniques; comercio libre para evitar los abusos de las pulperas; medidas de seguridad en el trabajo. Obreros con sus familias bajaron a Iquique y fueron alojados en la Escuela Santa Maria. Las conversaciones con el Intendente fracasaron. Este ordeno desalojar la escuela. Los obreros se negaron. El General Roberto Silva Renard ordeno disparar, resultado: 2.000 muertos y centenares de heridos. Entre 1917 y 1920 hubo una cadena interminable de huelgas que respondan a un largo periodo de crisis econmica y agitacin poltica. El movimiento obrero va adquiriendo un carcter ideolgico y poltico.

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En 1909 un abogado conservador organizo a los ferroviarios para que pidieran la devolucin de un descuento hecho a los salarios y lo lograron. As naci La Federacin Obrera de Chile (Foch), de carcter mutualista, que se extendi hacia los gremios. En 1917 esta entidad estaba dominada por el socialista Luis Emilio Recabarren, el mismo quien haba fundado en 1912 el Partido Obrero Socialista (P.O.S) En 1918, los obreros de la FOCH, los anarquistas, mas otros grupos (profesores, estudiantes) formaron la Asamblea Obrera de Alimentacin nacional. Esta entidad organizo movimientos de protesta por la caresta de la vida. En 1918 hubo 30 huelgas; en 1919 hubo 82 huelgas; en 1920, hasta la eleccin presidencial, 47 huelgas. La Oligarqua, base del poder parlamentario El poder poltico, social y econmico estaba monopolizado por una elite social relativamente pequea pero homognea y con sentido de clase. Esta elite u oligarqua se haba formado por la fusin de dos grupos: la antigua aristocracia terrateniente y tradicional y la plutocracia econmica de grandes comerciantes, mineros, industriales, financistas. Hasta la segunda mitad del siglo XIX, la vida de los sectores altos haba sido en general austera, ordenada, la religin impregnaba los actos de su vida. Fueron los nuevos ricos y algunos chilenos que regresaban de Europa tras viajes o misiones diplomticas, los que construyen las primeras mansiones lujosas en Santiago, copiando estilos arquitectnicos europeos. As a partir de 1860, Santiago vio surgir palacios rabes, gticos, neoclsicos. Cambiaron tambin las costumbres. Lo europeo y en especial lo francs entro a dominar sin contrapeso. Hacia 1900 el ideal masculino era una mezcla de gentleman ingles y del bon vivat francs. Se admiraba lo intelectual, el titulo universitario o la profesin liberal. Particular brillo tenia la profesin de abogado, que servia de trampoln para la poltica. Pero se admiraba especialmente un tren de vida dispendioso, mantener el buen tono significaba antes que nada liviandad. La fortuna y el apellido eran factores importantes. Si no se tenan recursos haba que aparentarlos. Unas 100 familias eran las de mayor riqueza, vinculadas a la banca, minera y gran comercio. Para otros su riqueza eran tierras o la exitosa profesin de abogado. El dinero era un instrumento para mantener un estilo de vida. Importaba mas la forma del gasto que la del ingreso. Si era necesario endeudarse, para aparentar status se hacia, por lo dems era fcil el acceso al crdito. Por ello muchos miembros de la oligarqua vivan fuertemente endeudados. La educacin y cultura eran concebidos tambin como un trampoln para este status. A la educacin formal, se agrego la adquirida por los viajes a Europa o la permanencia viviendo en Europa. Se adoptan las costumbres y modas europeas y el estilo de vida burgus. Esta clase con esta manera de ser y vivir se aleja y divorcia de la realidad de Chile. La Clase Media, un nuevo grupo social Emergente El proceso de urbanizacin en Chile favoreci el desarrollo de la clase media en. A ello contribuyo tambin la ampliacin del proceso educativo en el siglo XIX, a travs de los Liceos. Clase media de empleados pblicos (burcratas), profesionales, comerciantes, intelectuales, profesores, militares, artistas, etc. Hasta las primeras dcadas del siglo XX, a pesar de su numero no tuvieron una fisonoma definitiva, cayo en un error grave: trato de imitar la vida de la clase alta, esta clase los menospreciaba y los llamaba siticos, ello fue creando un fuerte resentimiento que aflora con fuerza hacia 1920. Vivian de un sueldo o salario. Hubo algunos econmicamente independientes, pero que no se atrevan a arriesgar. La misma educacin excesivamente humanista, no los preparaba para otras expectativas de vida. Sin embargo, a partir de la primera dcada del siglo XX se inicia un cambio trascendental, comienza a tomar conciencia de clase. El resentimiento de la primera de la primera dcada del siglo XX, se transforma en rebelda en la segunda dcada. Estos grupos adquieren conciencia poltica y plantean sentido nacionalista e igualitario, anticlericalismo, estatismo, desarrollismo. Esto genero el cambio en 1906 del Partido Radical. La clase media agita hacia 1915 al Partido Liberal y al Partido Nacional. La oficialidad del ejercito era de clase media y fue adquiriendo conciencia. Los oficiales que iniciaron su carrera militar en 1904. fueron los lideres del movimiento militar de 1924. Surgen escritores y literatos que expresan a la clase media: Baldomero Lillo, Carlos Pessoa Veliz, Mariano Latorre. Poco despus Manuel Rojas y Pablo Neruda. Las mujeres de clase media, tambin aportaron al despertar cultural de su medio social. Fueron las primeras en incursionar en la vida profesional. En 1907 haba en Chile 3 abogados, 7 mdicos, 10 dentistas, 10 farmacuticos y 3.980 profesoras.

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La economa durante la Republica Parlamentaria Al finalizar el siglo XIX, Chile posea una economa que en gran medida estaba en estrecha dependencia del mercado mundial. Su comercio internacional se realizaba casi totalmente en base, a la exportacin de materias primas, siendo el salitre el principal productor exportador y centro de gravedad de la economa del periodo. Minera del salitre Con la adquisicin de las provincias norteas de Antofagasta y Tarapac, a consecuencia de la Guerra del Pacifico, la industria del salitre llego a ser la mas importante del pas: entre 1900 y 1920 el impuesto que recaa sobre la exportacin de este mineral cubra mas del 50% del Presupuesto Nacional. Debido a que el salitre chileno no tenia competidores en el mundo, la actividad extractiva del nitrato se expandi fuertemente. Conforme a las ideas econmicas en boga, el Estado se abstuvo de explotar los cuantiosos terrenos salitreros de su propiedad y dejo a la iniciativa particular el dominio de la industria. En este contexto, las principales riquezas salitreras quedaron en manos de extranjeros, principalmente del capital ingles, destacando la figura de John Thomas North, conocido como El Rey del Salitre. Minera del Carbn: El cobre chileno, que en la segunda mitad del siglo XIX llego a ocupar el primer lugar en el mundo en cuanto a produccin, tras decaer por la competencia de E.E.U.U. y Japn, entre otros pases, comenz a resurgir a principios del siglo XX con capitales norteamericanos, los cuales se hicieron cargo de la explotacin de los minerales del Teniente (1905), Chuquicamata (1913) y Potrerillos (1920). La Agricultura, una vieja tradicin La explotacin de la riqueza salitrera constituy, adems, un mercado para la agricultura. Aun con la agregacin de este mercado el agro nacional caminaba a la zaga de la minera. Aparte de la competencia ventajosa que a los productos agrcolas chilenos hacan en el mercado mundial Canad, Australia y E.E.U.U.. el mayor obstculo para la expansin de la actividad se encontraba en el propio pas: la gran extensin ocupada por los desiertos, cordilleras, lagos y hielos continentales, reducen considerablemente el terreno cultivable; el sector requera, adems de riego y otros trabajos costosos. Esta situacin explica que la agricultura nacional no pudiera aspirar a mucho mas que a satisfacer el consumo interno. A lo anterior debe agregarse el desapego de muchos propietarios por vivir en sus haciendas. El deseo de mayor cultura y bienestar material los llevo a radicarse en las ciudades y entregar la explotacin de sus tierras a mayordomos y arrendatarios. Durante este periodo sigui el dinamismo alcanzado por algunos sectores de la agricultura, este es el caso de la vitivinicultura, ya que se fundaron varias vias y bodegas como San Carolina, San Rita, Panquehue, etc. El cultivo de cepas francesas se generalizo en el valle del Maipo, Lontue y Molina. Los vinos de la zona de Concepcin y los vinos dulces, aguardientes y piscos de los valles de Atacama y Coquimbo completaban el rubro en cuestin. La Industria, el futuro de una economa en desarrollo La Guerra del Pacifico haba sido un importante motor impulsor para los sectores elaboradores de vestuario, cuero y calzado, que abastecieron nuestras tropas. A lo anterior se le suma el auge del sector salitrero el cual dio un gran impulso a la industria de consumo, entre los sectores que destacan se cuentan: la industria de textiles, de galletas, de licores, cementos, fsforos y otras que datan de esta poca. La Ganadera Si bien es cierto que a principios del siglo XX la ganadera nacional dio muestras de incremento, la ausencia de frigorficos, tcnicas para manejar empastadas artificiales y adecuados sistemas de comercializacin hicieron de la ganadera una actividad poco remunerativa en comparacin con lo que haba sido la actividad cerealera. La ovejeria, focalizada en la regin de Magallanes, tomo un auge importante desde fines del siglo XIX. Con un mercado seguro en el exterior para la lana, y ms tarde para la carne, fue un elemento impulsor de la economa de la regin. El Comercio En el mbito comercial, a principios del siglo XX aumenta el numero de establecimientos comerciales en Valparaso, agregndose a los antiguos establecimientos los fundados por italianos, franceses, alemanes o espaoles. Algunas casas se dedicaran exclusivamente a la exportacin de alimentos, licores, muebles, papeles y maquinaria industrial. Iquique y Antofagasta, en el Norte, fueron otros centros comerciales importantes ligados a las necesidades de la industria salitrera y, en ultimo caso, la mayor parte de las importaciones que por ese puerto hacia Bolivia.

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Educacin y cultura en los inicios del siglo XX En Educacin entre 1900 y 1920 no hubo cambios significativos en el sistema diseado a lo largo del siglo XIX. Continuaba imperando el principio del Estado Docente, cuyas expresiones eran la enseanza primaria gratuita, las comisiones fiscales que iban a examinar a los colegios particulares, y la Universidad de Chile que controlaba la educacin secundaria. La educacin privada era en su mayora catlica, pero era reducida. El principal problema era la alta desercin escolar, hacer estudios completos dependa bsicamente de la capacidad econmica y no de la intelectual. La preocupacin bsica fue el nivel primario para erradicar el analfabetismo. En este contento el principal logro fue la promulgacin de la ley de instruccin primaria obligatoria en 1920. En relacin a la Cultura, surgi a inicios del siglo XX una nueva generacin de intelectuales, con otros intereses. Pertenecan no a la clase alta, sino a la clase media. Hay un cambio en la temtica la obra costumbrista, aristocrtica, se pasa a la descriptiva rural y popular. Surge el movimiento queran redimir a los pobres. Surge el movimiento del criollismo en la literatura chilena, incorporando a la cultura y la naturaleza del pas. Se destaca Baldomero Lillo, en su obra Sub Terra, denuncia las mseras condiciones de vida y trabajo de los mineros del carbn, realizando una primera denuncia de la Cuestin Social. Otro movimiento fue el Creacionismo creado por Vicente Huidobro. Las Relaciones Internacionales Relaciones con Bolivia Luego de firmado el pacto de Tregua de 1884, las relaciones con Bolivia tuvieron como norte la concertacin de un tratado de paz definitivo, poltica entorpecida por la persistente tensin con Argentina y Per, de la cual Bolivia trata de sacar provecho al mximo. La firma del tratado definitivo de paz se va a producir el 20 de octubre de 1904. Principales disposiciones del Tratado de Paz con Bolivia de 1904: - Dominio absoluto y a perpetuidad por parte de Chile en los territorios ocupados por el pacto de Tregua. Con lo anterior nuestro pas anexa definitivamente la regin de Antofagasta a la soberana nacional. - Construccin de un ferrocarril Arica-La Paz - Libre derecho de transito comercial por territorio chileno y puertos del Pacifico. Relaciones con Argentina Una vez firmado el Tratado de 1881, Chile crea haber resuelto sus problemas limtrofes con Argentina; sin embargo, nuevas disputas se iban a originar en ese tratado y otras se agregaran mas adelante. Por el Acuerdo de 1881, surgen las controversias respecto de la fijacin del limite en la cordillera de los Andes (hasta el grado 52 de Latitud Sur) siguiendo las ms altas cumbres que dividan las aguas (Divortia Aquarium). A lo anterior se le suma las controversias surgidas por la delimitacin de la Puna de Atacama. Los Pactos de Mayo: Para fijar el limite en la zona sur de la cordillera de los Andes, Argentina sostiene que debe seguirse las mas altas cumbres, con lo cual se acercaba al Pacifico, y Chile defiende la lnea fronteriza del Divortia Aquarium, sea por las alturas que dividen aguas. Con el fin de aclarar las posiciones, se firma un Protocolo en 1893, en el que se expresa que Argentina no poda extender sus fronteras hacia el Pacifico ni Chile las suyas hacia el Atlntico; pese a ello, el problema subsiste y cada vez se exaltan mas los nimos hasta el punto de desembocar en un clima de preguerra hacia 1898. Por ultimo, ambos firman los Pactos de Mayo(1902). Principales disposiciones de los Pactos de Mayo (1902): - Proceder inmediatamente al arbitraje de Su Majestad Britnica. - Limitacin de armamentos navales. - Argentina no intervendr en los problemas pendientes de Chile en el Pacifico. El fallo de Su Majestad Britnica es dado a conocer en noviembre de 1902 y, apartndose de las dos posiciones sustentadas, hace un reparto equitativo de las zonas en litigio. Delimitacin de la Puna de Atacama: Las discrepancias respecto a este tema se generan por la doblez diplomtica del Gobierno boliviano. Desde abril de 1879 la puna se encontraba se encontraba bajo jurisdiccin chilena, confirmada por el pacto de Tregua de 1884. A fin de solucionar sus problemas con Argentina, el pas altiplanico le cede parte de la puna de Atacama en 1889 y en 1893 la entrega en su totalidad. As surga un nuevo conflicto limtrofe con Argentina que solo se solucionara durante la presidencia de Federico Errazuriz Echaurren. La lnea de frontera en el sector ser fijada por el Embajador norteamericano en Argentina, William Buchanan (nombrado arbitro), apoyado por el chileno Enrique Mac Iver y el argentino Jos Uriburu. Del territorio en disputa, Argentina obtiene las tres cuartas partes, o sea, 60.000 de los 80.000 kilmetros cuadrados aproximadamente.

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Las Relaciones con E.E.U.U El caso Baltimore: En octubre de 1891, un centenar de marines norteamericanos tripulantes del barco de la armada norteamericana Baltimore, recala en Valparaso, en donde al bajar a tierra con la finalidad de divertirse y por causas poco claras tuvo una seria ria con obreros chilenos. Resultado: dos marinos muertos y muchos heridos. Inmediatamente el diplomtico norteamericano en Chile, con rango de Ministro Plenipotenciario, presento una nota de reclamo al gobierno, pidiendo explicaciones y cobrando indemnizacin. Se le contesto que la investigacin judicial dependera la actitud que adoptara el Gobierno chileno. Las relaciones entre ambos pases se tornaron cada vez mas tensas, a tal punto que el Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Manuel Antonio Matta, solicito al gobierno de Washington el retiro del diplomtico acreditado en Santiago. La situacin se complico aun ms, a raz de un telegrama que mando el Ministro de Relaciones de Chile al representante de Chile en E.E.U.U., pidiendo protestar por expresiones del Presidente de Estados Unidos, en un mensaje al Congreso de su pas. Este telegrama, no se sabe como, fue conocido por el gobierno norteamericano. Los trminos del telegrama eran severos. El gobierno de Estados Unidos envi al de Chile un ultimtum, exigindole el retiro de tales trminos y la indemnizacin solicitada, amenazando con cortar las relaciones en caso de no acceder Chile. El pas se enfrento a una disyuntiva: o ceder, sacrificando el orgullo nacional, o aceptar la guerra en satisfaccin de ese mismo orgullo. Nuestro pas opto por lo primero, cediendo y pagando al Gobierno de E.E.U.U. una indemnizacin de 75.000 pesos de la poca, para los heridos y los familiares de los fallecidos. La Primera Guerra Mundial En julio de 1914 estallaba la Primera Guerra Mundial. Chile toma rpidamente posicin frente al conflicto y, el 4 de agosto comunica su neutralidad a los pases beligerantes. Esta decisin es compartida por la mayora de los dirigentes chilenos y es vista como la ms acorde al inters nacional. La neutralidad de nuestro pas se mantuvo durante todo el conflicto. A pesar de lo anterior las costas chilenas y sus aguas jurisdiccionales sern escenario de importantes enfrentamientos navales entre los beligerantes, transgrediendo la neutralidad de nuestro pas. En el mbito econmico, las repercusiones de la Primera Guerra Mundial tambin se dejan sentir fuertemente al incidir sobre el principal producto de exportacin de nuestra economa para la poca: el salitre. En el deterioro de la exportacin salitrera influyen los siguientes factores: - La perdida de los mercados de Europa Central, en especial Alemania. - Surgimiento del salitre sinttico, inventado por los alemanes ante el apremio de encontrarse sin abastecimiento. El surgimiento de nuevos actores sociales en una poca de 1920-1938 Desde la Independencia la Oligarqua haba hegemonizado el poder poltico, social, cultural y econmico del pas. Algunos cambios a su interior, sucedidos a lo largo del siglo XIX, haban permitido dinamizar su composicin; principalmente mediante la incorporacin de otros componentes provenientes de sectores comerciales, mercantiles y mineros. A la vez, Chile vio el surgimiento de nuevos actores sociales como los obreros industriales o proletariado industrial, y los diversos sectores (empleados y profesionales) que conformaron la clase media. Tras el sistema poltico administrado por la oligarqua, que cerraba los caminos hacia una real democratizacin, y las graves expresiones de la profundizacin de la custin social, particularmente en lo que se refiere a la pobreza urbana, se difundi un sentimiento de malestar y frustracin por la administracin del Estado en manos de la elite. Hasta antes de 1925 el Estado chileno no se haca cargo, ni responda oportunamente, a las dificultades sociales y econmicas en que viva el bajo pueblo, lo que se expres en recurrentes protestas populares. Surgi as un nuevo modo de asociacin poltica y organizacin social de auto cooperacin del proletariado: los clubes polticos, mancomunales, sociedades de socorros, etc. Sus objetivos eran canalizar las demandas sociales que no recoga el gobierno oligrquico que se desarrollaba bajo el rgimen parlamentario.

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El surgimiento de un actor social que hegemoniza el poder poltico: la clase Media La economa liberal, desarrollada desde temprano en el siglo XIX, haba contribuido al afianzamiento de un Estado poderoso al amparo del cual se haba formado una clase media fuerte, que tomar el liderazgo poltico del pas desde que se desarrolla un nuevo proceso democratizador que intent poner fin a los vicios polticos del parlamentarismo. Estos vicios eran la ingobernabilidad por las rotativas ministeriales, la intervencin electoral y la violencia endmica en asuntos polticos locales, donde imperaba la capacidad de comprar votos de caudillos locales, comnmente terratenientes. Hacia 1920 el pas era casi mono productor y exportador de salitre. El cobre aumentaba su importancia en la industria minera. La clase media se encumbraba como el principal actor poltico, transformando de manera significativa la vida nacional. Bajo el poder del Estado se haban desarrollado importantes avances en infraestructura como el desarrollo de ferrocarriles y puertos. La inversin Estatal en la educacin tambin rindi sus frutos en la formacin de la clase media profesional o empleada del Estado como funcionarios pblicos. Hacia las ltimas dcadas del siglo XIX ya se vea el surgimiento de este grupo social representantes de familias emigradas del campo a la ciudad, que con esfuerzo estudiaron para engrosar el aparato pblico o las Fuerzas Armadas. Los primeros pasos de la clase media La crisis econmica generada despus de la poca dorada del salitre, provoc un profundo malestar entre los trabajadores proletarios, expresando su sentir en manifestaciones y huelgas en contra de los gobiernos del perodo parlamentarismo de inicios de siglo XX. La decadencia de la industria del salitre sumi al pas en la ms profunda crisis que termin por afectar a la clase media. Las expectativas de una recuperacin pasaban por un cambio en el sistema poltico: proletariado y clase media no crean en las capacidades de superar la crisis de la oligarqua, la que por aos solo haba defendidos sus intereses econmicos sin atender a las consecuencias. Los sectores medios, por su parte, sufran las consecuencias de la forma de enfrentar la economa de los gobiernos parlamentaristas, que deriv en el aumento de la inflacin, el estancamiento de los ingresos y el alza del costo de la vida. El poder adquisitivo baj bruscamente, y los productos bsicos escaseaban al punto que entre 1905 y 1915 las protestas populares fueron fuertemente reprimidas. Los sectores populares y la clase media terminaron por apoyar a un nuevo caudillo poltico de formacin liberal que pregonaba un cambio de actitud en la poltica, adems de ofrecer mayor justicia social a los trabajadores: Arturo Alessandri Palma, el Len de Tarapac. La Federacin de Estudiantes de Chile (FECH) que desde su fundacin en 1906, promovi la idea de un Estado Benefactor, donde los derechos laborales y cvicos de las personas estuviesen reguladas y salvaguardadas, garantizando con ello la defensa del bien comn. Los jvenes tambin apoyarn a Alessandri Palma (1920-1925). Otro actor relevante en el desarrollo y fortalecimiento de una identidad poltica en la clase media ser el Partido Radical, ligado a la francmasonera, y de cuyo seno emergeron los Presidentes de la Repblica que caracterizar la dcada del treinta hasta el cincuenta, y que darn orgen al primer y ms fuerte impulso industrializador del siglo, que se haya gestado desde el Estado. Los sectores medios nutrirn tambin el mundo militar tanto en la composicin de su oficialidad como en el impulso a la creacin de dos nuevas ramas: el Cuerpo de Carabineros que unific la polica nacional y la Fuerza Area de Chile, desprendida del Ejercito. Los jvenes de la oligarqua se sintieron menos atrados al ejercito, siendo reemplazados por jvenes de la clase media. Los militares en los aos 20: promotores del cambio poltico Aparentemente ninguna de las grandes transformaciones polticas impulsadas por los sectores medios y populares podra haberse materializado si no hubiese encontrado un apoyo fuerte de otro actor poltico relevante en el perodo: los militares, integrados por la joven oficialidad procedente de la clase media, sujetos a sueldos precarios, muchas veces impagos, por la difcil situacin econmica del Estado chileno tras la crisis. Tras la guerra civil del 91, el ejercito desarroll sus tareas en relativa tranquilidad durante los gobiernos del parlamentarismo. Solo se recurra a sus servicios ante la necesidad de represin de las protestas populares. Pero una serie de acontecimientos fueron modificando su actitud de no intervencin y opinin en materias de orden civil: - Su rol de garantes de la transparencia de los procesos eleccionarios, en los que las acusaciones de cohecho e intervencin electoral, de alguna manera los hacan blanco de las crticas populares; siendo considerad como cmplices.

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- Su sensacin de ser instrumentalizados por los sectores oligrquicos, quienes exigan la participacin de las Fuerzas Armadas en la represin de todos los brotes de descontento popular que caracterizaron los primeros decenios del siglo, de los cuales fueron tanto victimarios como vctimas, como ocurri en la Matanza de la Oficina Salitrera de San Gregorio de Antofagasta el ao 1921, donde no slo perecieron 23 obreros, sino tambin dos soldados y el oficial a cargo de la operacin. - La implantacin en 1900 del Servicio Militar Obligatorio aument el contacto de los militares con los conscriptos con los que compartan los cuarteles. Estos jvenes, en su mayora de origen humilde les transmitieron en mayor o menor medida la preocupacin por la precariedad de la vida de los ms desposedos.

- Por ltimo, la indiferencia y maltrato recibido por parte del mundo poltico, que se traduca no slo en bajos sueldos, situacin ya histrica en el ejercito, sino en la postergacin innecesaria de la tramitacin del la Ley de Presupuestos por parte del Congreso, que demoraba el pago de sus rentas. Transformaciones sociales y polticas de 1920, el inicio de la democratizacin social La proclamacin de Arturo Alessandri como candidato a la Presidencia de la Repblica por la Alianza Liberal, termin por quebrar el control oligrquico de la vida poltica nacional. El poder quedaba en manos del electorado de los sectores medios y populares. Alessandri era un hbil poltico, que con su discurso fcil incendiaba a las masas con frases como querida chusma (refiriendo a sus partidarios), o quiero ser una amenaza para los espritus reaccionarios (aludiendo a la oligarqua gobernante), reflejaba aparte de un afn meramente demaggico, la comprensin de la gravedad del momento y la justicia de la demanda del mundo obrero. El sistema de los partidos polticos Las elecciones del ao 20 confrontaron a dos bloques polticos: La Alianza Liberal: que estaba compuesta polticamente por el Partido Radical, el Partido Liberal Doctrinario, el Partido Liberal Democrtico y el Partido Nacional. Su composicin social era mayoritariamente la clase media, ms algunos oligarcas progresistas. Todos apoyaban a Alessandri. La Unin Nacional: que estaba compuesta por el Partido Liberal Unionista, una parte del Partido Liberal Democrtico y Nacional y el Partido Conservador. Su candidato fue Luis Barros Borgoo. Los programas de los candidatos no fueron extremadamente diferentes, ambos proponan la libertad electoral, y de conciencia, la estabilizacin de la moneda, el fomento de la industria y las obras pblicas, la instruccin primaria obligatoria y la legislacin social. Pero Alessandri vea la posibilidad de introducir una nueva institucionalidad. Su victoria de 1920, por un estrecho margen de electores, fue el camino alas primeras grandes transformaciones del siglo XX para Chile. Alessandri en el poder A partir de su gobierno, no obstante, el Estado inici un proceso de ampliacin de su rol en el desarrollo econmico y social del pas, que no se detendra hasta 1973. - Establecimiento de un gobierno slido y fuerte, con rumbos definidos orientados hacia una poltica netamente nacional. Cree en la empresa nacional. - Respeto a la libertad electoral. - Conclusin de la laicizacin y separacin de la Iglesia y del Estado en trminos de mutuo respeto. - Descentralizacin administrativa de las provincias y relativa descentralizacin econmica y poltica. - Proteccin y amparo a los obreros mediante una legislacin del trabajo. - Creacin de un Tribunal de Arbitraje obligatorio para los conflictos del trabajo. - Defensa de la raza mediante el fomento de los deportes, la lucha contra el alcoholismo y el desarrollo de la beneficencia pblica.

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- Creacin del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. - Puesta en vigencia de la Ley de Instruccin Primaria Obligatoria. - Estabilizacin de la moneda. - Reforma tributaria para reemplazar los impuestos indirectos por directos. - Establecimiento del impuesto a la renta. - Nivelacin de la condicin legal de la mujer. - Solucin del problema de Tacna y Arica, pendiente desde la Guerra del Pacfico, mediante la realizacin del plebiscito estipulado en el Tratado de Ancn Fomento de la Agricultura, minera, industria y medios de transporte.

Actividades a desarrollar. 1. Caracterizar los cambios sociales y econmicos que derivaron de los resultados de la guerra del Pacfico, considerando: (Utilizar adems mdulo n 2) Impacto de la riqueza del salitre. Crecimiento de sectores productivos e ingreso fiscal. Nuevas inversiones pblicas y desarrollo urbano. Distincin trabajadores urbanos/rurales. Diversificacin de sectores populares. 2. Caracterizar la poca del cambio de siglo en Chile desde las dimensiones poltica, social y cultural, considerando: Tendencias oligrquicas en la lite. Consolidacin de sectores medios. Proletarizacin de los sectores populares. Tensiones sociales/culturales. 3. Reconocer las diferentes dimensiones de la Cuestin social y las soluciones propuestas por distintos actores. 4. Explicar las visiones sobre la guerra civil de 1891, evaluando logros y debilidades del parlamentarismo. Visiones sobre el gobierno de Jos Manuel Balmaceda. Conflicto entre parlamentarismo y presidencialismo, y el desarrollo de la guerra. Consolidacin del parlamentarismo chileno.