CONSTRUCCIN DE LA VA CHILLANES BUCAY, CANTN CHILLANES, PROVINCIA DE BOLVAR ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PARTE 1
DESCRIPCIN GENERAL, LEGAL Y TCNICA DEL PROYECTO.
1. Antecedentes / Introduccin EL Ministerio de Transporte y Obras Pblicas mediante convocatoria a Concurso Pblico No. 202E-2005-MTOP, invit a las Firmas Consultoras Nacionales para la ejecucin de los Estudios de Factibilidad, Impactos Ambientales e Ingeniera Definitivos para la Construccin de la Carretera Chillanes Bucay, ubicada en las Provincias de Bolvar y Guayas. Con fecha 1 de Noviembre del 2005, se adjudica el contrato de los estudios a la Asociacin GEOVIAL - VIASTRA y el 8 de Junio del 2006 se firma el respectivo contrato para la ejecucin de los estudios antes indicados. Dentro de los estudios contratados se incluye el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), del cual se ocupa el presente documento. La Evaluacin de Impacto Ambiental determinar la interrelacin Proyecto - Ambiente, tomando en cuenta la capacidad de afectacin del proyecto hacia los elementos ambientales, y a su vez, el potencial de respuesta del medio hacia el proyecto. Se pretende que el estudio consiga que la ejecucin del proyecto cause el menor impacto negativo, el menor deterioro sobre cada uno de los elementos ambientales involucrados. Al evaluar ambientalmente el proyecto, se considera tambin los efectos positivos que pueda aportar ste hacia el medio. El balance de los efectos negativos irreversibles, de los efectos negativos con probabilidades de ser mitigados y corregidos al frente de los efectos positivos, dan las pautas de idoneidad de un proyecto. 2. Contexto del rea de Estudio. El proyecto de construccin vial se efectuar en las provincias de Bolvar y Guayas, misma que est ubicada en el centro-oeste del pas; ocupa una porcin de la cordillera Occidental Andina y diversas estribaciones secundarias lo que contribuye a dar un paisaje complejo y accidentado a este espacio de transicin entre las alturas andinas y la llanura pacfica, en este sector meridional de los Andes septentrionales. Est limitada con las provincias de Cotopaxi y Tungurahua, al sur y oeste, con el Guayas y Los Ros respectivamente, y al este y sur con la de Chimborazo. Las precipitaciones fluctan entre 500 mm en las zonas bajas y ms de 1.500 mm conforme se gana altura, al mismo tiempo el promedio de la temperatura desciende y la amplitud 1

trmica aumenta en el mismo sentido. El elemento principal que vincula la provincia es el valle del ro Chimbo, que presenta una disposicin general norte-sur y vierte al Pacfico por el golfo de Guayaquil, con sus afluentes Salinas y Llangamas. En este valle predomina una agricultura de tipo subtropical centrada en los cultivos de la caa de azcar, ctricos y frutales. Junto a otros valles bajos, igualmente de agricultura subtropical y tropical, contrasta con las zonas ms altas de aprovechamientos agrcola y ganadero. La economa de la provincia descansa en el aprovechamiento agrcola de los valles bajos, en la ganadera que vive de los pastos naturales de las zonas de pramos, en la explotacin forestal del bosque tropical de montaa y en una industria derivada de esas bases agroforestales: serreras, curtidos y manufacturas del cuero, lcteos, tabacos y alimentos en general. La ciudad principal es Guaranda, capital de la provincia y sobre el resto del territorio se asientan otros centros poblados que suelen ubicarse en el valle central o en las transversales. El Cantn Chillanes se encuentra ubicado en la parte sur de la Provincia de Bolvar, en las estribaciones de la Cordillera Occidental de Los Andes, es el segundo cantn de la provincia en extensin y el tercero en habitantes. Est a una altitud de 2.300 m.s.n.m., con temperaturas que fluctan entre 12C y 23C. Chillanes est ubicado a 72 Km. de Guaranda, capital de la Provincia de Bolvar, a 55 Km. de Chimbo, a 48 Km. de San Miguel, a 22 Km. de San Pablo, a 129 Km. de Riobamba, a 171 Km. de Ambato y a 307 Km. de Quito. Respecto a la regin Litoral, de Guayaquil lo separan 132 Km., de Bucay 54 Km. y de Babahoyo 76 Km. El Cantn Chillanes tiene dos parroquias San Jos del Tambo y Chillanes y su composicin tnica es mayormente mestiza, equivalente al 73.6% (proyeccin 2000) y 26.4% de poblacin indgena. La religin prevaleciente es la Catlica; mientras que el idioma predominante es el Castellano. De acuerdo con la informacin otorgada por INFOPLAN sobre incidencia de pobreza, a Chillanes le corresponde el 86.07%, lo cual es un porcentaje alto comparado con la incidencia de pobreza provincial que alcanza el 79.88%. El proyecto de construccin vial se desarrolla en las jurisdicciones de los cantones Chillanes en Bolvar y Bucay en Guayas y une los siguientes poblados: Chillanes, San Jos de Guayabal, Achn, San Francisco, Nuevo Porvenir, Santa Rosa de Agua Clara y Bucay. 3. Objetivos. 3.1. General

Realizar los estudios necesarios para la Evaluacin de los Impactos Ambientales a derivarse de las actividades de construccin de la va Chillanes Bucay en una extensin de 60,64650 Km de longitud. 3.2. Especficos

Elaborar el diagnstico ambiental de la zona definida para el proyecto y sus zonas de influencia.

Realizar el anlisis ambiental que permita identificar y valorar los impactos negativos y positivos que puedan ocurrir en el medio, como consecuencia de la implementacin del proyecto. Efectuar la consulta pblica en reas del proyecto. Definir las medidas para prevenir, controlar o mitigar los impactos negativos que causar el proyecto en las fases de construccin y operacin. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental donde se incluye el plan de monitoreo y contingencias del proyecto. Elaborar lineamientos ambientales para la explotacin de fuentes de materiales. Elaborar el Plan de Afectaciones e Indemnizaciones Presentar pblicamente el Estudio de Impacto Ambiental (Audiencia Pblica).

4. Marco Legal El Ecuador dispone de diversas Leyes y Reglamentos que norman la gestin ambiental para los proyectos de infraestructura. Entre las fundamentales y que se relacionan con el proyecto motivo del presente estudio, se citan a las siguientes: Ley de Caminos y sus reglamentos (Ley 1351, R.O. 285 del 7 de julio de 1964). Regula los aspectos relativos a facilidades de comunicacin terrestre a nivel nacional. En ella se establecen las atribuciones del MTOP para la aplicacin de procedimientos para estudios, diseos, construccin, operacin y mantenimiento vial. Esta ley, se apoya en las Especificaciones generales para Construccin de Caminos y Puentes (MTOP -1 F, 2002), en donde se contemplan disposiciones generales para la proteccin ambiental, determinadas en las Secciones 205, 206 211, principalmente. Ley de Trnsito y Transporte Terrestre (Ley s/n, R.O. 1002 del 2 de agosto de 1996). Permite al MTOP, contar con el apoyo de una organizacin, planificacin, reglamentacin y control de transito y transporte terrestre; as como de la circulacin peatonal y conduccin de semovientes. Establece aspectos especficos respectos a: Sealizacin vial para el control y prevencin de accidentes; incorpora acciones para la prevencin y control de la contaminacin ambiental generada por el ruido y gases provenientes de la circulacin de vehculos a motor. Tipifica y juzga las infracciones de trnsito y de proteccin ambiental. De manera especfica, las entidades naturales y jurdicas, pblicas y privadas en el sector vial, estn obligadas a observar disposiciones de las Normas, Leyes y Reglamentos ambientales vigentes en el pas y en los convenios internacionales ratificados por el Ecuador. Estas se analizan a continuacin bajo cinco mbitos: a).-En relacin al Desarrollo Sustentable y a la proteccin del Ambiente. Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. (Asamblea Nacional Constituyente. R.O.1, del 11 de agosto de 1998). Establece que es obligacin del Estado procurar a la poblacin de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado; y por lo tanto, garantice un desarrollo sustentable. Para ello vigilar, a travs de los organismos competentes, el cumplimiento de leyes, regulaciones y normas relacionadas con este propsito. El derecho ciudadano se ejerce a travs de la comunidad, la misma que deber estar informada de cualquier accin que involucre el aprovechamiento y manejo de los recursos naturales. La

poblacin, podr reclamar por los daos ocasionados ante los organismos competentes e instancias administrativas, civiles y penales que corresponda. b).En relacin a la Gestin Ambiental

Ley de Gestin Ambiental (R.O. 245 del 30 de julio de 1999). Establece los principios y directrices de poltica ambiental en la cual se determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Se apoya en el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental, que acta como el mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre los distintos mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos naturales. Ser el Ministerio del Ambiente, el que acte como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema, sin perjuicio de las atribuciones que, dentro del mbito de sus competencias y conforme las Leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado, como el caso del MTOP. c).En relacin a la proteccin del Ambiente Natural El principal cuerpo legal est constituido por: Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre (R.O. 64 de 24 de agosto de 1981. Reforma a la Ley R.O. 495 de 7 de agosto de 1990. Reformada por le Ley 91 publicada en R.O. 495 de 7 de agosto de 1990). Ejecutada por el Ministerio del Ambiente, regula y arbitra las actividades forestales de las personas naturales y jurdicas; establece criterios especficos con relacin a las caractersticas ecolgicas propias del pas, su alta biodiversidad y su conservacin y manejo, observando sus condiciones de banco gentico, alta calidad econmica, complejidad socio-econmica e importancia ambiental en el conjunto del planeta. Los aspectos mas importantes incorporados en las reformas a la Ley se refiere a la regulacin de la intervencin en reas de Patrimonio de reas Naturales, contempladas en el Decreto Ejecutivo 1529 (R.O. 436 del 22 de febrero de 1983, Reforma en R.O. 73 de 9 de mayo de 2000, cuyo Art. Indica: En el Patrimonio de reas Naturales, el Ministerio del Ambiente autorizar la ejecucin de obras de infraestructura nicamente cuando sean de inters nacional, no afecten de manera significativa al ambiente, a las poblaciones locales y cumplan los dems requisitos establecidos por la Ley, previo el informe tcnico del jefe de rea. Como aspecto relevante para el presente estudio vale mencionar las reformas a la Ley (R.O. 254 de 30 de julio de 1999) en la cual se incorpora el Art. 256, que: todos los ecosistemas nativos, en especial pramos, manglares, humedales y bosques nativos, en cualquier grado de intervencin, por cuanto brindan importante servicios ecolgicos y ambientales, constituyen ecosistemas altamente lesionables, lo cual supone que de considerarse una posible intervencin, por parte del proyecto de reas que tengan esta condicin podran ser propuestas para proteccin.

d).- En relacin a la proteccin de los recursos naturales y control de contaminantes La proteccin de los recursos naturales y el control de la contaminacin ambiental data de 1975, ao en el cual se pone vigencia la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental (R.O. 974, de 31 de mayo de 1972, Decreto Supremo No. 374 de 21 de mayo de 1975), cuyo fundamento es precisamente el de lograr un control sobre la fuente de contaminacin, debido a emisiones atmosfricas y afluentes lquidos y slidos sobre los recursos agua, aire y suelo. Desde ese entonces se han incorporado otras Leyes y Reglamentos que le permiten al Estado, a travs del Ministerio de Salud Pblica, organismos nacionales como la Direccin Nacional de Transito; y seccionales como los Municipios, hagan efectiva su aplicacin. Los reglamentos son: Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en lo relativo al recurso Agua. R.O. No. 204, del 5 de junio de 1989 y reformado en 1992. Reglamento sobre Normas de Calidad del Aire y sus Mtodos de Medicin. R.O. No. 726, del 17 de julio de 1991. Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental por Ruidos. R.O. No. 560, del 12 de noviembre de 1990. Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental del Suelo. R.O. No. 989. Vigente desde el 30 de julio de 1992. Reglamento sobre la Contaminacin de Desechos Slidos. R.O. No. 991, del 3 de agosto de 1992. Reglamento de la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre. R.O. No. 118, de 18 de enero de 1997. Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental del Suelo. R.O. No. 989. Vigente desde el 30 de julio de 1992. Ley de Aguas (Decreto Supremo No. 369, de 18 de marzo de 1972 y publicada en le . R.O. No. 69, de 30 de mayo del mismo ao.

e).- En relacin a la proteccin del Ambiente Humano Considerando que el receptor final de las acciones sobre el ambiente es el hombre y para proteger su calidad de vida, rigen a nivel nacional los siguientes cuerpos legales: Cdigo de la Salud. Promulgado en el R.O. 158, de 8 de febrero de 1971. Decreto supremo No. 188. Cdigo de trabajo. R.O. 650, de 16 de agosto de 1978. Reglamento de Seales, luces y signos convencionales de trnsito (Ley de Trnsito y Transporte Terrestre. Acuerdo Ministerial 118 R.O. 362, de 28 de octubre de 1964. Ley de Conservacin de Patrimonio Histrico y Cultural, (R.O. 865, 2 de julio 1979). Ley de Rgimen Municipal Codificada y publicada en el suplemento del R.O. 331, de 15 de octubre de 1971. Ley de Rgimen Provincial 5

f).- En relacin a la explotacin de fuentes de materiales Considerando que la obra requiere de fuentes de materiales para su construccin, cuya explotacin debe estar debidamente autorizada para el libre aprovechemiento a favor del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y vigilada por partes de los organismos competentes, seguidamente se detalla el cuerpo legal que rige para ellas: Ley de Minera (No. 126. R.O. Sup 695 de 31 de mayo de 1991). La Ley de Minera norma las relaciones del Estado con las personas naturales y jurdicas nacionales o extranjeras y las que estn entre si, respecto de la obtencin de derecho y de la ejecucin de actividades mineras. Con relacin a la actividad minera, relacionada con la explotacin de minas y canteras, la Ley establece en el Captulo II, de los materiales de construccin, Art. 147.- que las concesiones para materiales de construccin, el Estado, por intermedio de la Direccin Regional de Minera respectiva, otorgar concesiones de explotacin para el aprovechamiento de arcilla superficiales, arena, rocas y dems materiales de empleo directo en la industria de la construccin, de acuerdo con lo prescripto en la Ley de Minera, sin necesidad de que anteceda ttulo de concesin de explotacin. De igual modo en el Art. 148, establece libre aprovechamiento de materiales de construccin para las obras pblicas, los mismos que solo podrn realizarse en reas no concesionadas y contemplar el pago de indemnizaciones si se causaren daos a los propietarios de predios considerando la finalidad social o pblica, este aprovechamiento ser autorizado por la Direccin Regional de Minera competente. Reglamento Ambiental de las actividades Mineras (decreto Ejecutivo No. 625 R.O. 151 de 12 de septiembre de 1997). Regula la Gestin Ambiental de las actividades mineras en sus fases de explotacin inicial y avanzada, explotacin, beneficio, fundicin, refinacin y comercializacin de minerales metlicos y no metlicos a travs del establecimiento de normas y procedimientos que permitan prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales negativos derivados de tales actividades mineras en todo el territorio nacional, con lo cual promueve el desarrollo sustentable de la minera en el Ecuador. Este reglamento especifica de manera preferente la obligacin de la ejecucin de Estudios Ambientales para actividades mineras metlicas no puntualizndose las exigencias para el acaso de las explotaciones de minera no metlicas, como el caso de las calizas, arena, etc. No obstante la Ley de Minera establece que previa la autorizacin de la concesin de explotacin, el solicitante se regir por lo indicado en el Reglamento Ambiental de las Actividades Mineras y por lo mismo cumplir con los requisitos establecidos en el mismo, es decir la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental con su respectivo Plan de Manejo. 5. Anlisis y Seleccin de Alternativas Paso Lateral (Tramo I).- En lo referente al tramo 1 de la va, que es la unin entre San Pablo Chillanes y la va Chillanes Bucay se debe indicar que la Ilustre Municipalidad de

Chillanes planific el paso lateral de la ciudad por el lado Oeste ya que por ste callejn se dan los siguientes beneficios: La va tiene gradientes longitudinales bajas Las expropiaciones a realizarse solo afectan terrenos de poco cultivo En reuniones de trabajo municipales se aprob el sitio de ubicacin del paso De la Ruta Principal (Tramo II).- La compaa consultora efectu el estudio de seleccin de rutas previo, lo cual permiti la definicin de aquella ruta tcnica y econmicamente ms conveniente, en base al estudio comparativo entre varias alternativas posibles, tomando en consideracin las probables caractersticas geomtricas, como resultado del anlisis topogrfico del corredor en estudio, y los posibles costos de construccin en base al movimiento de tierras, obras de arte mayores y obras de drenaje, existencia de fuentes de materiales y riesgos naturales durante la construccin y operacin de la va. Detalles y descripcin tcnica del estudio (ver estudio de corredores y rutas en mapas y cartas topogrficas, GEOVIAL 2006). Para el anlisis tcnico se establecieron los siguientes parmetros comparativos que sirvieron para optar por la alternativa ms factible: Caractersticas de trazado geomtrico, tales como: Velocidad de diseo, velocidad de circulacin, radio y grado de curvatura, gradientes mximas, longitud real, longitud virtual, etc. Condiciones de orden geolgico geotcnico tales como: Calidad de los suelos, presencia de roca, presencia de fallas geolgicas, existencia de fuentes de materiales, etc. Costos de construccin, en base a la estimacin cuantitativa de los rubros de terracera, drenaje (obras de arte mayores y menores), calzada y varios; y Aspectos de orden social y ambiental tales como: servicio a poblaciones y asentamientos humanos a lo largo del rea de influencia de cada alternativa, alteracin y afectacin a remanentes boscosos, remocin y movimiento de tierras.

El estudio analiz las siguientes rutas posibles: Ruta A-1: longitud 51 km. entre Chillanes y Santa Rosa de Agua Clara. Ruta A-2: longitud 55,90 km. entre Chillanes y Bucay. Ruta B : longitud 49,40 km. entre Chillanes y Bucay. Las tres rutas tienen entre ellas tramos comunes: Rutas A-1 y A-2 tienen en comn el trayecto entre el km. 0+000 (Chillanes) y 45+100 (cabecera del Estero Alvarado). Rutas A-2 y B tienen en comn el trayecto entre el km. 49+600 (La Esperanza) y 55+900 (Bucay). En todas las zonas del Proyecto, las intervenciones antrpicas que la caracterizan han causado la transformacin progresiva de los bosques originales en grandes zonas alternadas para ganadera y agricultura. Por esta razn, estas zonas desde el punto de vista ecolgico,

estn caracterizadas como reas alteradas que han perdido las caractersticas originales de biodiversidad y de recursos naturales. (Ver Anexo 1, Mapa de Alternativas). Debido a esto, el parmetro ambiental, excepto aquellos criterios como los de evitar en lo posible el mayor corte de los pequeos parches de bosque, altos movimientos de tierras y cuidar de no alterar los cuerpos de agua, no implic un factor preponderante en la definicin de la alternativa de acuerdo al informe correspondiente. Ms preponderantes han sido los criterios orientados a evitar alteraciones drsticas relacionadas con el bienestar y la seguridad de la gente y las inevitables alteraciones de las plantaciones y cultivos antrpicos que existen en la zona de intervencin del proyecto. Sin embargo los anlisis cualitativos en el campo sobre algunos aspectos fsicos, biticos y socioeconmicos de las diferentes alternativas sealadas, nos indican que la alternativa A1 resultar ser la menos lesiva para el ambiente, (Cuadro 1). Cuadro 1. Aspectos Ambientales y detalles constructivos considerados en la seleccin de la ruta.
Afectaciones a cuerpos hdricos y la cobertura boscosa Atraviesa Afecta a Impacto a cuerpos nacientes cobertura hdricos de agua boscosa (N). (%). 5 3 Medio Otros aspectos de la construccin Movimiento de tierras* Beneficios socio econmicos Comunica a 5 sectores poblados. Comunica 3 sectores poblados. Comunica 2 sectores poblados N obras de drenaje* Radio de curvatura* Costo USD*

Rutas

A-1 A-2 B

Muy Alto

< > >

> < <

< > >

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Medio

Muy Alto

Alto

Muy Alto

Fuente: Informe de Seleccin de Rutas, Asociacin GEOVIAL - VIASTRA, 2006. * = Se trata de informacin cualitativa, debido a que en la etapa de seleccin de rutas, no hay anlisis detallados de la factibilidad y costos; adems en esta fase de acuerdo al contrato, no participa el especialista ambiental. Elaboracin: Grupo Consultor Socio-ambiental

La interpretacin de los resultados descritos en el cuadro 1, concuerdan con aquellos descritos en los estudios de seleccin de rutas efectuado por la consultora, en su parte de conclusiones y que textualmente seala: La ruta A1 de longitud 51,00 km. con factor 1,03 ofrece las mejores posibilidades de trazado horizontal y vertical, ausencia de puentes y drenaje adecuado, y adems mejores condiciones geolgicas. Adems los terrenos que se atraviesan son ms aptos para la agricultura y ganadera. Complementariamente la ruta se encuentra en la provincias de Guayas y Bolvar est ltima gestora de este Estudio y que se encuentra definitivamente menos servida.

6. Descripcin del Proyecto y sus acciones. 6.1. Ubicacin.

El proyecto est ubicado en las provincias de Bolvar y Guayas, tiene aproximadamente 60,64650 Km de longitud y recorre las jurisdicciones de los cantones Chillanes en Bolvar y Bucay en Guayas que une los siguientes poblados: Chillanes, San Jos de Guayabal, Achn, San Francisco, Nuevo Porvenir, Santa Rosa de Agua Clara y Bucay (Ver Anexo 2, Mapa Base). Dentro de un esquema general de planificacin vial, el origen del proyecto es el cantn Chillanes, y subdividido en 3 tramos:

TRAMO I: Se inicia en la va de acceso norte a Chillanes proveniente de San Pablo (Va Asfaltada), y que a travs de un paso lateral atraviesa la cabecera cantonal, con una longitud aproximada de 3.5 Km, a continuacin las coordenadas de referencia: Cuadro 2. Coordenadas UTM del Tramo I
PUNTOS 1 2 3 4 5 COORDENADAS X Y 9'784.700,00 715.500,00 9'784.763,11 741.630,60 9'785.427,02 714.394,72 9'786.030,75 714.771,95 9'786.179,00 715.200,00

Fuente: GEOVIAL- VIASTRA Elaboracin: Grupo Consultor

TRAMO II: Se inicia en el extremo sur-oriental de Chillanes, con direccin al sur atravesando las poblaciones de la Y de Mirn, San Jos de Guayabal, San Francisco, Nuevo Porvenir y Santa Rosa de Agua Clara ubicado a 3 Km de Bucay donde culmina el proyecto con una longitud aproximada de 51.8 Km, a continuacin las coordenadas de referencia: Cuadro 3. Coordenadas UTM del Tramo II
PUNTOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 COORDENADAS X Y 9'785.098,00 715.537,00 9'782.198,95 715.522,40 9'778.348,88 713.040,87 9'774.538,96 711.308,67 9'771.705,97 713.296,58 9'769.185,14 714.173,05 9'767.105,28 712.165,03 9'764.859,10 713.430,29 9'763.278,41 711.644,74 9'761.583,07 712.704,78 9'759.805,63 711.253,60 9'757.399,12 710.410,94

Fuente: GEOVIAL- VIASTRA Elaboracin: Grupo Consultor

TRAMO III: A la altura de las coordenadas de referencia: inicio Latitud: 9758.998,99 y Longitud 711.139,37; se propone la alternativa de construir un enlace a Bucay con una extensin de 5.013 Km, a continuacin las coordenadas de referencia:

Cuadro 4. Coordenadas UTM del Tramo Acceso Oeste a Bucay

PUNTOS 1 2 3 4 5 6 COORDENADAS X Y 9'758.7998,99 711.139,37 9'759.066,43 710.433,85 9'759.461,62 709.740,51 9'759.402,37 708.807,01 9'759.969,07 708.255,26 9'759.993,26 707.555,79

Fuente: GEOVIAL- VIASTRA Elaboracin: Grupo Consultor

6.2.

Especificaciones de diseo definidas para la construccin de la Va.

Luego de las reuniones mantenidas con los tcnicos del MTOP en la Direccin de Estudios y considerando la importancia del proyecto y los datos de trfico previstos en el perodo de diseo, se acord enmarcar este proyecto para fines de estudio y construccin como va clase III, Terreno Montaoso, de acuerdo a las Normas de Diseo Geomtrico de carreteras del MTOP (1973) y sus posteriores actualizaciones. Se acord aplicar la norma recomendable cuando lo permita la topografa, esto es en el tramo inicial entre Chillanes y el cuello de La Mirn; y la absoluta en los sectores crticos. Tambin es necesario en esos sectores sacrificar radios de curvatura mnimos (42 m.) a valores no menores de 30 m, para evitar movimientos de tierra exagerados que ocasionen la desestabilizacin de los taludes. La descripcin de la seccin tpica del proyecto es la siguiente: Una calzada de 6.7 m de ancho a nivel de corona, con doble carril de circulacin y pendientes transversales del 2% para proporcionar el bombeo de la calzada y permitir el drenaje transversal de la va Dos espaldones; uno a cada lado de la calzada de 1.00 m de ancho, para proveer un espacio de estacionamiento temporal de los vehculos, fuera de la superficie de rodadura, a fin de evitar accidentes, as como para mejorar la capacidad de la va y la distancia de visibilidad en las curvas. Estos espaldones tienen igual material de la calzada y se prolongan hasta el borde interior de la calzada con la misma pendiente transversal. Una cuneta al lado del corte para la recoleccin y conduccin de las aguas provenientes de los taludes y la calzada hacia las alcantarillas. Para la proteccin del pavimento, se ha previsto el revestimiento de las cunetas en toda la longitud del proyecto. Una cuneta al lado del relleno de 0.80 m de ancho. La estructura del pavimento asumido en esta fase del estudio, en base a un prediseo del mismo con una capa de material de sub-base (SB) de 0.20 m de espesor; una capa de base (B) de 0.15 m de espesor y una capa de rodadura asfltica de 5 cm de espesor. Los taludes adoptados para el clculo de movimiento de tierras son los recomendados en el estudio geolgico geotcnico para seleccin de ruta. En curvas cerradas, en los terraplenes altos y en los sectores de fuertes pendientes transversales se ha contemplado la proteccin mediante guardacaminos tipo viga metlica.

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6.3. Cronograma de ejecucin del Proyecto. La fase de la construccin de la va, Chillanes Bucay tiene un tiempo estimado de 30 meses a partir de la contratacin y la asignacin del primer desembolso econmico como anticipo. 6.4. Demanda de Mano de Obra. Para el proyecto en la fase de la construccin de la va se prev la demanda de alrededor de 150 obreros de la zona y 50 empleados fijos de la constructora que manejan la maquinaria pesada adecuada (escavadoras, tractores, barredoras, rodillos, moto niveladoras, entre otros) para este tipo de proyectos. 6.5. Acciones previstas durante la Construccin del Proyecto. Movimiento de tierras Desbroce, desbosque y limpieza Operacin de maquinaria pesada Transporte de materiales ptreo y ridos Construccin de obras de arte menor (cunetas, alcantarillas y muros) Colocacin de subase, base granular y asfalto Contratacin de mano de obra (personal) Instalacin de sitios para procesamiento de ridos y mezclas asflticas Explotacin de fuentes de materiales 6.6.Acciones previstas durante la Operacin y Mantenimiento del Proyecto. Aumento de trfico Incremento de velocidad en autos Mantenimiento de sealizacin Mantenimiento de sistemas de drenaje Mantenimiento de capa de rodadura Contratacin de mano de obra (personal). 6.7.Cantidades de obra Sin acceso: Movimiento de tierras* Desbroce, desbosque y limpieza Excavacin en suelo Excavacin en roca Transporte material de excavacin (Transporte libre 500 m) 166,31 Ha. 569.248,16 m3 224.878,69 m3 7'004.283,93 m3/Km.

6.8. Cantidades de obra Con Acceso Oeste a Bucay: Movimiento de tierras* Desbroce, desbosque y limpieza Excavacin en suelo Excavacin en roca Transporte material de excavacin (Transporte libre 500 m) 15,09 Ha. 158.888,58 m3 27.372,59 m3 00,00 m3/Km.

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*=Detalles de las cantidades de obra para las diferentes obras civiles y dems, ver el documento: Presupuesto referencial de construccin, Asociacin GEOVIAL - VIASTRA, 2006.

7. Definicin de las reas de Influencia del Proyecto. 7.1. rea de Influencia Directa (AID).

Esta rea se define tomando en consideracin la intervencin directa que tendrn las diferentes acciones e intervenciones previstas en el proyecto, tanto de construccin as como de operacin y mantenimiento, sobre los elementos del ambiente y sobre la infraestructura vial y desarrollos sociales. En virtud de esto y considerando que la construccin de la va tendr una extensin de 60,64650 Km. y con base a las recomendaciones precautelatorias contempladas en el artculo 4 del Reglamento de la Ley de Caminos, en cuya parte pertinente establece lo siguiente: De manera general, el derecho de va se extender a veinticinco metros, medidos desde el eje de la va hacia cada uno de los costados, distancia a partir de la cual podr levantarse nicamente el cerramiento; debiendo, para la construccin de vivienda, observarse un retiro adicional de cinco metros. En casos particulares de vas de mayor importancia, se emitir el Acuerdo Ministerial que ample el derecho de va segn las necesidades tcnicas. Consecuentemente, Queda absolutamente prohibido a los particulares, construir, plantar rboles o realizar cualquier obra en los terrenos comprendidos dentro del derecho de va salvo cuando exista autorizacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y con excepcin de los cerramientos que se efectuarn con material que sean fcilmente transportables a otro lugar, tales como las cercas de malla de alambre o de alambre de pas. De no haber dicha autorizacin, el Ministerio ordenar la demolicin de construcciones, el corte de rboles y la destruccin de todo otro obstculo que se encuentren en los terrenos que comprenden el derecho de va y que hubieren sido efectuados a partir de la vigencia de la Ley de Caminos. Para el cumplimiento de esta orden, proceder a notificarla al propietario o poseedor del terreno, dndole un trmino prudencial, de acuerdo a las circunstancias. Caso de no cumplirse la orden, la Direccin Provincial de Obras Pblicas o la Entidad encargada del camino, podr ejecutar la demolicin u otros trabajos, a costa de los propietarios de las construcciones, cultivos, etc. Nota: Inciso segundo sustituido por Acuerdo Ministerial No. 95, publicado en el Registro Oficial 745 de 5 de Enero de 1979. En virtud de lo anotado y de acuerdo a las medidas preventivas requeridas, se establece como rea de Influencia Directa (AID), una faja de precaucin con un ancho de 400 metros (200 metros a cada lado de la Va), a lo largo del trazado. (Ver Anexo 2, Mapa Base).

7.2.

rea de Influencia Indirecta (AII).

Las principales conexiones viales actuales del cantn Chillanes son por el norte la carretera San Pablo-Babahoyo; por el este la carretera Panamericana Quito-Ambato-RiobambaBucay - Guayaquil; por el oeste la carretera Babahoyo-Bucay. La carretera Chillanes-San Pablo es la nica va asfaltada (en malas condiciones) que permite el ingreso al cantn y lo 12

vincula a la red nacional. La mayora de comunidades del cantn Chillanes disponen, nicamente, de caminos de herradura y no carrozables, o se mantiene un sistema vial deprimido. La implementacin del proyecto vial de Chillanes - Bucay est orientada a lograr varios objetivos que permitan el desarrollo de esta regin, principalmente de las dos poblaciones mencionadas. Entre otros, el proyecto apunta a disponer de una alternativa de salida desde la provincia de Bolvar hacia la costa en caso de emergencia, por interrupcin o daos en la actual va de Guaranda a Balzapamba; posibilitar el acceso a las zonas y sectores de actual y potencial produccin, unir importantes subregiones de las provincias de Bolvar y Guayas y posibilitar el acceso de la provincia de Bolvar hacia las provincias de El Oro, Los Ros y hacia el Per; ampliar el uso de la tierra en el rea de influencia al disponer de una va permanente, generar nuevos ncleos de produccin en la zona, al contar con una garanta real y cierta que permita la comercializacin, como es esta va, que formar parte de la red principal de carreteras del pas, expandir las fronteras econmicas y de desarrollo al disponer de un elemento de circulacin y generar un mayor equilibrio en la distribucin demogrfica de la provincia. Con esta visin, las zonas de influencia indirecta del proyecto va ms all de los lmites locales, en su esencia busca mayor conectividad a nivel interprovincial y tambin regional, al ser un vnculo entre la sierra y la costa, donde los diferentes centros poblados tanto a nivel de parroquias, cantones y grandes ncleos faciliten su conectividad vial en pro de fortalecer sus relaciones principalmente de comercio e integracin.

13

PARTE 2
DIAGNSTICO DEL PROYECTO
1. Metodologa. En aspectos Fsicos, para la caracterizacin climtica se utiliz la informacin existente en los registros meteorolgicos del INAMHI, correspondiente a la Estacin Chillanes, Cdigo M-130. Lastimosamente la informacin del INAMHI es muy limitada, al igual que la mayora de estaciones meteorolgicas a nivel de pas, que se hallan inactivas por falta de presupuesto. Por esto, la informacin no se halla actualizada consecuentemente se interpreta y usa la existente en el periodo 1976 -2000. Para los aspectos biolgicos y ecolgicos se acudi a la recoleccin de informacin secundaria en el Centro de Datos para la Conservacin (CDC), el Centro de Informacin sobre la Biodiversidad del Ecuador (CIBE, 2000), el Sistema de Informacin Geogrfica Agropecuaria (1999). Se complement la informacin tambin, con aquella existente el proyecto: Indicadores de Biodiversidad para Uso Nacional dentro del proyecto BINU (Ecociencia) y el Ministerio del Ambiente, 2005. Se complet el diagnstico con inventarios de campo, usando para ello la metodologa de Evaluacin Ecolgica Rpida (Sobrevila y Bath, 1992). 2. Resultados. 2.1. Medio Fsico.

2.1.1. Meteorologa. El clima en general y el rgimen pluviomtrico en particular, dependen en gran parte del sistema orogrfico de esta regin, siendo por lo tanto bastante complejo. Para la caracterizacin general del clima se han considerado los datos correspondientes al perodo de 1963-1984 dados por las estaciones climatolgicas Chillanes y Bucay (colindante con Santa Rosa de Agua Clara) que estn localizadas al este y sur de Chillanes y la estacin pluviomtrica San Jos del Tambo localizada al oeste de Chillanes. Tambin, se han considerado otras estaciones climatolgicas de apoyo como son Balzapamba y San Pablo de Atenas localizadas hacia el norte y noroeste del Cantn Chillanes. Solamente la estacin climatolgica de Chillanes y la pluviomtrica de San Jos del Tambo se encuentran dentro del territorio Cantonal; lo que permite, hasta donde es posible, realizar una descripcin de las principales caractersticas climticas de las zonas donde se desarrollar el proyecto. Temperatura promedio. La temperatura media anual en la zona de Chillanes es 13,4 C, mientras hacia el sur del cantn, la temperatura es 23,2 C. Para San Jos del Tambo se estima una temperatura media anual de 24 C. 14

Evaporacin. Se registra una prdida anual de agua de 740 milmetros; mientras que hacia el sur del Cantn, en los alrededores de Santa Rosa de Agua Clara, la prdida de agua es 370 mm, lo que significa el 50% de la que ocurre en la zona de Chillanes. Humedad relativa. La mayor humedad ambiental ocurre durante los meses lluviosos de diciembre a junio con una media del 90%, mientras que hacia el sur del Cantn, por ser una zona lluviosa, la humedad ambiental es constante durante todo el ao con una media anual del 91%. Nubosidad. Para la zona de Chillanes las nubes cubren hasta el 85% durante los meses lluviosos, llegando a cubrir hasta el 50% durante la poca seca. Al sur del Cantn, hacia Santa Rosa de Agua Clara, la nubosidad durante todo el ao cubre un 85% del cielo. Horas de luz solar. Para la zona de Chillanes se registran 1700 horas de luz solar1, mientras que hacia el sur, en los alrededores de Santa Rosa de Agua Clara, ocurriran 550 horas de luz solar. Velocidad del viento. En el sector de Chillanes y hacia Santa Rosa de Agua Clara, la velocidad del viento anualmente registra entre 10 a 15 kilmetros por hora, con una direccin predominante sureste para Chillanes y norte a noreste en la zona de Santa Rosa, ubicada al extremo sur del cantn. Clasificacin climtica. El Cantn Chillanes, de acuerdo a la cantidad de lluvia, podra dividirse de la siguiente manera: - Una zona caracterizada por lluvias menores a 1000 milmetros anuales que abarcara la cabecera cantonal de Chillanes, San Francisco de Alagoto, Canal Pamba, Chilcapamba, Los Derrumbos, Urcocorral, Payacagua, Guayalpamba. Otra zona, con lluvias entre 1000 a 2000 milmetros anuales que comprendera las poblaciones de Buenavista, La Laura, San Vicente de Poroto Pamba, San Francisco de Surupamba, Mamasara, Undushi, Ayaloma, Jarungo, Azanloma, Gualcagoto, La Palmera, San Pedro de Guayabal, Arrayapamba, Ramos Loma, Algodn Loma, Achin, San Antonio, San Juan de Azapi, San Francisco, San Vicente de Agua Clara, La Cruz de Chiriyacu, Changuil Medio, Fortunas de Vainilla, Dulce Pamba, El Naranjal, Cerro Negro.

Valor medio multianual reportado en la estacin climatolgica de San Pablo de Atenas, al norte de la Cabecera Cantonal de Chillanes, a una distancia de 14 kilmetros.

15

Finalmente una tercera zona con una lluvia anual mayor de 2000 milmetros en la cual se ubicaran San Gabriel, El Bermejal, El Recreo (Limeales) , El Destierro Alto (San Francisco), La Fortuna Alta, La Elena, San Jos del Tambo.

La investigacin metereolgica en el trayecto de la va, nos proporciona la siguiente informacin: El clima es variado desde clido, templado y fro que corresponde a una altura de 500 hasta 2.500 m. s. n. m. sujeto a las masas de aire que ascienden por los flancos de las cordilleras. El aire relativamente clido y hmedo produce en la cima de la cordillera lluvias, lloviznas, niebla o nubes que impiden la visibilidad a corta distancia especialmente para los sectores de de La Mirn, Achn, San Francisco y Vista Alegre. La precipitacin media anual de la cuenca es de 1.100 mm, con mayor intensidad en los meses de Diciembre a Mayo. Durante el invierno la nubosidad (cielo cubierto) es frecuente. En verano hay das despejados y plenos de sol. El viento en la mayor parte del trayecto es moderado mientras que en la cumbre de la cordillera es fuerte. En la zona de Chillanes, llueve en trmino medio un total anual de 920 milmetros, generalmente distribuidos desde enero hasta abril, siendo mayo y diciembre meses de transicin, tanto a la poca seca como lluviosa, respectivamente (Cuadro 5). Hacia San Jos del Tambo y alrededores, el total anual de agua de lluvia es 2250 milmetros, que significa alrededor de 2 veces y media ms agua de lluvia que en la zona de Chillanes. Los meses donde se distribuye preferentemente la lluvia son diciembre hasta junio inclusive. Con direccin en el extremo sur del Cantn, en la zona de Santa Rosa de Agua Clara, el total anual de agua lluvia es de 2180 milmetros, distribuida mayormente entre diciembre a junio inclusive. Cuadro 5.
COD M030 M129 M130 M131 M132 M383 M384 M385 M386 M387 M388 M389 M535 M582 CALUMA CHILLANES SAN PABLO ATENAS BALZAPAMBA ECHEANDIA SAN JOSE TAMBO SALINAS BOLIVAR MAGDALENA COC FACUNDO VELA RIO SAN ANTONIO M SIMIATUG LAS HERRERIAS SAN MIGUEL B ESTACION SAN SIMON

PRECIPITACIN MEDIA MENSUAL Y ANUAL (mm)

Periodo 1976 - 2000 ENE FEB MAR ABR MAY 70,5 205,6 66,8 102,9 90,1 122 137,1 134,1 62,1 172,1 176,2 95,8 55,7 79,2 JUN 24,9 64,3 18,7 34,7 29 53,2 65,8 54,4 12,9 66,6 47,7 20,1 29,7 31 JUL 11,3 35,5 8,1 12,4 15,5 21,7 19 25,4 11,5 16,2 12,1 12,6 10,1 11,4 AGO 12,3 16,2 5,9 16,6 11,9 15,1 21,1 49,4 10,4 3,5 13,7 14,7 13,7 17 SEP 37,5 29,6 20,8 40,9 26,9 34,6 28,3 129,1 15,4 47 83 36 37,9 45 OCT 57,3 33,4 26,9 41,9 32,1 48,1 24,9 127,3 38,7 53,7 37,2 79,8 62,2 45,1 NOV 49,4 42,6 37,9 52,2 35,4 71,5 43,7 45,3 70,9 96,5 24,9 DIC 181 112 106 172 122 110 128 157 168 114 47 ANUAL 762,5 2769,4 928,3 1297,1 1413,3 2113,8 2275 1527,2 631,6 1807,7 2051,4 1375,1 846,6 785,3 78,3 112,7 522,1 575,4 139,1 167 191,6 233,6 230,5 288,5 354,9 432,8 379,1 476,6 147,2 175,3 78,2 316,3 94,4 333 129,7 117,8 615,9 440,5 185,5 176,3 260,9 206,8 295 250,3 456,3 350,9 591,5 373,8 242,3 261 115,5 116,2 306,2 321,4 379,5 421,1 216,2 212 102,6 113,1 142,5 130,2 49,6 60,6 23,7 89,7

34,1 42,4

279,1 399,9 211,1 238,2 97,9 113,6 80,2 131,9

Fuente: Anuarios Meteorolgicos del INAMHI Elaboracin: MAG - DINAREN

16

2.1.2. Suelos. 2.1.2.1. Caractersticas Morfo-pedolgicas.

La zona de estudio est sobre la Cordillera Occidental y sus estribaciones, de tipo montaoso. De acuerdo a la diseccin del relieve, altitud y algunos aspectos geolgicos y de acuerdo al estudio de suelos producido por GEOVIAL, (2006) se clasifica en zona plana, montaosa moderada y abrupta distribuidos de la siguiente manera: Km. 0+000 -15+800 (Chillanes - Y del Miran): Corresponde a la zona plana a moderada. Geolgicamente corresponde a los volcnicos de la Formacin Macuchi que estn recubiertos por sedimentos tipo cangahua. Km. 15+800 - 51+000 (Variante Y de la Miran - Achn - San Francisco - Bucay): Corresponde a la zona montaosa abrupta a moderada que comprende los cerros de Achn, Cerro Grande y Vista Alegre hasta llegar a las terrazas aluviales del ro Chimbo. Geolgicamente tambin pertenece a la Formacin Macuchi, en donde los volcnicos estn recubiertos por suelos residuales producto de la alta meteorizacin fsica y qumica. Dentro de esta zona se encuentran las quebradas Shishimbe, Azzape y los Esteros Loro y Alvarado todos estos conforman micro cuencas que estn conformados bsicamente por suelos residuales que suavizan el paisaje. La zona moderada comprendida entre desde el sector de la Esperanza hasta Bucay se identifica con una serie de colinas con alturas que fluctan entre 600 y 2000 msnm y en planicies de arcillas conglomerticas o de pequeos valles aluviales.

2.1.2.2.

Tipos de Suelo

La caracterizacin de los suelos, a partir de la informacin proporcionada por PRONAREG (1984)2 se la presenta de acuerdo con la textura, color y profundidad, de la manera siguiente: Suelos de textura franca, amarillos, profundos a moderadamente profundos. Estn localizados alrededor de la comunidades y localidades como El Ensillado, Atiacagua, El Derrumbo, Cabecera Cantonal de Chillanes, Zumbe, Cruz de Perezn, Tiquibuzo, San Francisco de Surupamba, Yunguilla, Naranja Loma, La Margarita, Matapalo, Arrayapamba, Tola Chiquita, Undushi, La Palmira, Ramos Loma, Jarungo, Sigsipamba, San Jos de Guayabal, San Pedro de Guayabal, Guacalgoto, Achin, San Juan de Azapi, La Laura, San Vicente de Porotopamba, Mamasara, Santa Teresa, Tambanal, Balacelo, Bronce Loma, San Antonio, San Ramn, Tablaspamba, Lamiran Alta, Lamiran Baja, Rumipamba Pacay, San Vicente de Naranjal, Algodn Loma, Changuil Medio, Fortunas de Vainilla,

PRONAREG-ORSTOM. 1984. Mapa de morfopedologa, hojas Guayaquil y Babahoyo. Escala 1:200.000. Quito, Ecuador.

17

Suelos arcillosos, rojos, profundos a moderadamente profundos San Gabriel, Santa Rita, La Elena, El Destierro Bajo, Fortuna Alta. Suelos arcillosos a arenosos, rojizos, profundos a moderadamente profundos localizados en Dulce Pamba, Chontayacu, Guayacn, El Naranjal, Colombia Alta, Bermejal Limeales. Suelos arenosos y pedregosos, localizados en pequeas terrazas aledaas a los cauces de los ros Chimbo, Sicoto entre los principales.

La mayor parte del Cantn Chillanes se encuentra constituida por suelos francos mientras que la parroquia San Jos del Tambo, cuenta preferentemente con suelos arcillosos a arcillosos-arenosos y suelos francos. 2.1.2.3. Uso Actual y Potencial.

De acuerdo con la informacin cartogrfica de PRONAREG (1984)3 el uso del suelo del Cantn Chillanes esta distribuido como se describe en el Cuadro 6. Cuadro 6. Uso del Suelo en el cantn Chillanes

COMUNIDADES Y LOCALIDADES Payacagua, Los Derrumbos, Urcocorral, Tola Chiquita, Daniel Pata, Parnazo, Cochaloma, Achin, El Cadial, Laucay, El Loro, La Cruz de Chiriyacu, Chaguangoto, El Alvarado, San Vicente de Agua Clara, el Vegetacin arbrea Aguacate, Nuevo Porvenir, Santa Rosa de Agua Clara,, Tendal Hmeda Mangashpa, Naranjito, Limn Chico, limn Grande, Caotal, Chunguilla, Copalillo, Chontal, Latanourco, Mamasara, Guayabalpamba, Dulcepamba, El Destierro Alto Chicapamba, Panecillo, Engaan, Sigchango, Naranjito, Canalpamba, Vegetacin secundaria Algodn Loma, Pacan, Torreloma, La Miran Alta, La Miran Baja, arbustiva Tambanal Ayaloma, Sanabanan, Santa Teresa, La Palmira, el Carmen, Huactupamba, Cerro Negro, Las Minas Cerritos, Surupamba, Santa Rosa San Vicente de Porotipamba, Naranja Loma Santana La Laura, La Margarita, San Francisco de Surupamba, Pastos artificiales Buena Vista, Puyushuray, Matapalo, Tambay Huayco, Cruz del Perezan, La Palmera, La Florida, Tiquibuzo, Aguajan, Jashi, Angosuro, Arrayanpamba, Tablas. Pastos naturales Rumipamba Pacay, Guacalgoto, Loma Pacay, Undushi, Azan Loma. Payapamba, Capulis Loma, Loma de la Cruz, Sigsipamba, Anspamba, Alrededores Cabecera Cantonal Chillanes, Quilayaco, San Juan Pamba, Castillo Cruz, Gualapamba, Guayabal Naranjal, Guayabal, San Jos de la Pastos y cultivos diversos, maz Comuna, San Pedro de Guayabal, Loma del Quince, Ramos Loma, dominante Tablaspamba, Santa Rosa, Llungui Cruz, Machazan, Esperanza, Quitsal, La Delicia, Piliguango, San Juan de Azapi, Shishimbe, Guarumal, Alto Loma, Chontapamba, San Ramn, San Francisco, Balacelo, Cedropamba, Cuchicagua, Rumipamba de Alagoto. Maz Guarumal, Bola de Oro, La Vaquera, La Palmira, El Ensillado. Pastos y cultivos diversos, maz Colombia Alta, la Elena, Bermejal, Limeales, Destierro Bajo, Fortuna y cacao Alta, Nueva Amrica Asociacin de cultivos como San Jos del Tambo, Tigrillo Alto, San Gabriel Changuil Medio, Fortunas caf, cacao, ctricos, pastos y de Vainilla, San Francisco, Changuil de Vainilla, San Pablo de Amal, El vegetacin arbrea hmeda. Naranjal, Tambo Alto, Guayacn, Chontallacu.
FUENTE: PRONAREG (1984); INEC (1988); IGM (1988). Para 1994, segn el INFOPLAN (1999) el uso del suelo del Cantn Chillanes, estaba distribuido en cultivos anuales (15%), cultivos permanentes como cacao, ctricos, caf, caa de azcar (7%), pastos y cultivos ciclo corto (38%), y bosques intervenidos (40%).4
3

USO DEL SUELO

PRONAREG-ORSTOM. 1984. Mapa de uso del suelo y cobertura vegetal. Hojas Guayaquil y Babahoyo. Escala 1:200.000. Quito, Ecuador.

18

Para establecer una primera aproximacin sobre las capacidades de uso del suelo de acuerdo a su vocacin se han considerado los rangos de pendientes y la profundidad del suelo para utilizar la metodologa propuesta por Sheng (1992) y para establecer el uso posible en tierras montaosas5 y su referencia geogrfica de acuerdo con comunidades y/o localidades. (Ver Anexo 3, Mapa Uso de Suelo ) En el Cantn Chillanes la pendiente dominante es mayor al 70%, lo que limitara su uso a forestal o vegetacin densa. Los restantes suelos tienen pendientes menores al 70% que permitira su uso para pastos, cultivos anuales y permanentes con diferentes intensidades de medidas de conservacin y manejo del suelo (Cuadro 7). Cuadro 7. Clases de suelos por capacidad de uso
PENDIENTE (%) CLASES POR VOCACION DE USO COMUNIDADES Y LOCALIDADES

<12

12-25

25-40

40-70

>70

Tierra cultivable con medidas San Jos del Tambo (casco de la cabecera parroquial) ligeras de conservacin Guayabal, Capilla de Pacay, San Jos de Guayabal, Mecanizacin posible Tiquibuzo,Aguajan, Naranjal, Chontayacu, Guayacn, Santa Teresita, Tambo Alto. Chillanes, Quilayacu, San Juanpamba, Loma de la Cruz, Tierra cultivable con medidas Laurel Loma, Sigsipamba, Capulispamba, Gualapamba, moderadas de conservacin Anspamba, Quirquir, Chuilcapamba, Guacalgoto, San Jos Mecanizacin posible de la Comuna, San Antonio, La Fortuna Alta, El Destierro Alto, Nueva Amrica. Tierras cultivables a mano Zumbe, La Florida, Puyushuray, Urcocorral, La Cruz de con medidas intensivas a muy Perezn, San Francisco de Surupamba, Arrayapamba, Pacay intensivas de conservacin. Chico, Cedropamba, Bronce Loma, San Vicente de Agua En caso de suelos poco Clara, Vista Alegre, Nuevo Porvenir, La Miran Baja, San profundos debera dedicarse a Pedro de Guayabal, Ramos Loma, Guayabal pastos mejorados y manejados. Atiacagua, La Palmera, Panecillo, La Vaquera, La Palmira, El Ensillado, Guarumal, Daniel Pata, Santa Rosa, Yunguicruz, Machazan, Alto Loma, Chontapamba, San Juan rboles frutales o cultivos de Azapi, Pilicuango, Tola Chiquita, Pajn Chico Jashi, permanentes con prcticas Jarungo, Yunguilla, Surupamba, Naranja Loma, Undushi, intensivas de conservacin. Tablaspamba, La Palmira, Matapalos, Cerritos, Buenavista, San Gabriel, Changuil Medio, Fortunas de Vainilla, Chaguil de Vainilla, El Naranjal, Las Minas, La Elena, Cerro Negro. El Derrumbo, Payacagua, Naranjito, Sigchango Zumbe, Canalpamba, Guayabalpamba, Algodn Loma, La Delicia, El Cadial, Cochaloma, Quitzal, La Moraiba, Guarumal, Shimbe, Laucay, Cautopamba, La Cruz de Chiriyacu, San Francisco, Chaguangoto, El Alvarado, Santa Rosa de Agua Proteccin. Explotacin Clara, Torre Loma, La Miran Baja, Tambanal, Ayaloma, forestal o cultivos Parnazo, Achimpamba, Guantupamba, Santa Teresa, permanentes con prcticas Mamasara, Matapalo, Capalillo, Chontal, Platanourco, muy intensivas de Limn Grande, Limn Chico, Culebrilla, El Carmen, conservacin Aguacate Loma, Pailn, Azan Loma, Aya Loma, Sanabanan, Santa Ana, Rosa Loma, La Loma, Mangaspa, Santa Rosa, Surupamba, Mamasara, Dulcepamba, Guactupamba, Limeales, Cerro Negro, Cangatzambi, San Pablo de Amal, San Jacinto, Colombia Alta.

FUENTE: PRONAREG (1984); INEC (1988); IGM (1988).

4 5

INFOPLAN (1999). Atlas para el Desarrollo Local. ODEPLAN. Quito, Ecuador. Sheng, T.C. 1992. Manual de campo para la ordenacin de cuencas hidrogrficas. Estudio y planificacin de cuencas hidrogrficas. Gua FAO Conservacin 13/6. Roma, Italia.

19

2.1.3.

Recursos Hdricos.

El sector por donde se desarrollar el Proyecto desde Chillanes atravesar algunos drenajes secundarios (esteros) paralelo a la cuenca del ro Guayabal. Adicionalmente se debe indicar que existe una serie de cuencas secundarias provenientes de las cordilleras de Achn, San Francisco y Vista Alegre que dan lugar a la formacin de las Quebradas Aguajn, Shishimbe, Azzape, Loro y Alvarado. En el sector de La Mirn, la red hidrogrfica est constituida principalmente por la vertiente de la quebrada Piedra Blanca y de los ros La Mirn, San Antonio, Limn y Chague Grande que son afluentes del ro Chimbo. Para el caso del presente proyecto se identifica, lo siguiente: Km. 0+000 15+800 (Chillanes Y de La Mirn) Quebrada Laurelomo Quebrada Tugundala Quebrada de Pacay. Segn los datos hidro-meteorolgicos en sectores aledaos se esperan las mximas crecidas entre Enero y Junio. Aclarndose que en el sector donde se tiene previsto su ubicacin presenta una morfologa moderada. Los mrgenes estn constituidos por limos arenosos tipo cangahua cuyo material es clasificado como parcialmente consolidado. Km. 15+800- 51+000 (Y de La Mirn Achn Bucay - RUTA A1) Quebrada Shishimbe Quebrada Azzape Quebradas Vista Alegre Quebradas Nuevo Porvenir Estero Alvarado. Tanto la margen derecha como izquierda est conformada por una secuencia de suelos residuales y recubiertos por suelo vegetal. 2.1.4. Paisaje

Para la caracterizacin del paisaje en el rea de estudio y su zona de influencia directa, se utiliz los sistemas de evaluacin de la calidad visual del Forest Service y del Bureau of Land Management (BLM) de Estados Unidos (Canter, Larry, 1998), a partir de las caractersticas visuales bsicas, forma, lnea, color, textura, de los componentes del paisaje (fisiografa, vegetacin, agua, etc.).

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Calidad escnica La metodologa empleada evala las clases de calidad escnica segn los rangos biofsicos de un territorio (fisiogrfica, afloramientos rocosos, vegetacin, agua), para lo cual ofrece 3 opciones de calificacin: Clase A: de calidad alta, rea con rangos singulares y sobresalientes. Clase B: de calidad media, rea cuyos rangos poseen variedad en la forma, color, lneas y textura, pero que resultan comunes en la regin estudiada y no excepcionales. Clase C: de calidad baja, rea con muy poca variedad en la forma, color, lneas y texturas.

De acuerdo a los resultados de evaluacin por parte del equipo tcnico consultor, el rea fue calificada como de Clase C: CLASE C BAJA, AREA CON MUY POCA VARIEDAD EN LA FORMA, COLOR, LINEAS Y TEXTURAS. Valoracin escnica Para la valoracin de la calidad escnica se aplic el sistema de evaluacin que es aplicado a unidades homogneas, segn su fisiogrfica y vegetacin. En cada unidad se valoran la morfologa, vegetacin, agua, color, vistas escnicas, rarezas, modificaciones y actuaciones humanas. Segn la metodologa, se determinan tres opciones (clases) de reas segn su calidad visual: Clase A: rea que renen caractersticas excepcionales, para cada especto considerado (de 19 a 33 puntos) Clase B: rea que renen una mezcla de caractersticas excepcionales, para algunos aspectos y comunes para otros (de 12 a 18 puntos) Clase C: rea con caractersticas y rangos comunes en la regin fisiogrfica considerada (de 0 a 11 puntos)

De acuerdo a la valoracin efectuada por el equipo consultor, el paisaje del rea del proyecto y de influencia directa, correspondi a la clase C: CLASE B: REA QUE RENEN UNA MEZCLA DE CARACTERSTICAS EXCEPCIONALES, PARA ALGUNOS ASPECTOS Y COMUNES PARA OTROS. Valoracin escnica Para la valoracin de la calidad escnica se aplic el sistema de evaluacin que es aplicado a unidades homogneas, segn su fisiogrfica y vegetacin. En cada unidad se valoran la morfologa, vegetacin, agua, color, vistas escnicas, rarezas, modificaciones y actuaciones humanas.

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Segn la metodologa, se determinan tres opciones (clases) de reas segn su calidad visual: Clase A: rea que renen caractersticas excepcionales, para cada especto considerado (de 19 a 33 puntos) Clase B: rea que renen una mezcla de caractersticas excepcionales, para algunos aspectos y comunes para otros (de 12 a 18 puntos) Clase C: rea con caractersticas y rangos comunes en la regin fisiogrfica considerada (de 0 a 11 puntos)

De acuerdo a la valoracin efectuada por el equipo consultor, el paisaje del rea del proyecto y de influencia directa, correspondi a la clase B: CLASE B: REA QUE RENEN UNA MEZCLA DE CARACTERSTICAS EXCEPCIONALES, PARA ALGUNOS ASPECTOS Y COMUNES PARA OTROS 2.1.5. Riesgos Naturales. La ubicacin del Ecuador cerca de la zona donde convergen las placas Nazca y Sudamericana, determina una importante actividad ssmica en su territorio, adems de deslizamientos de tierras y actividad volcnica. En general, las sequas o carencias de agua dulce, as como las inundaciones que se presentan cada ao, tienen que ver con la tala indiscriminada y la sobre explotacin de los bosques de este sector de transicin de la Sierra a la Costa. Esta problemtica no es exclusiva de la poblacin local, sino debido a la falta de definicin y aplicacin de polticas gubernamentales de desarrollo sustentable, lo cual empeora con la carencia de programas de mitigacin de impactos que ocasiona la tala indiscriminada del bosque, o por lo menos la conservacin o manejo de remantes boscosos que todava existen. Al sector comprendido entre Chillanes Y de La Mirn (Km. 0+000 15+800) se la puede considerar como zona geotcnicamente buena en donde las condiciones constructivas y de mantenimiento sern favorables. En la Y de La Mirn Achin San Francisco - Bucay, (Ruta A Km. 15+800 51+900) los principales problemas geolgicos - geotcnicos en este tramo estn representados por ligeros movimientos superficiales de la cobertura. Los posibles problemas hidrogeolgicos, relacionados con el mejoramiento de drenaje y alcantarillas estn ligados con la inestabilidad de las laderas y la falta de cobertura vegetal. Los posibles movimientos superficiales masivos se vinculan con la morfologa del terreno y con la respectiva actividad de las aguas lluvias, que en gran medida se relacionan con el material de cobertura (lavas descompuesta con relictos, saprofita y suelos). Una caracterstica muy importante de las lavas descompuestas es ser muy susceptibles a la erosin pluvial, formndose canales con el respectivo flujo de material.

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2.1.6. Fuentes de Materiales. Algunos sitios cerca de la zona del Proyecto han sido localizados para su investigacin, especialmente los materiales existentes en el Km. 7 de la va que va de Chillanes hacia Trigoloma, correspondiente a la Cantera de Bola de Oro. A lo largo de la va existente La Mirn La Esperanza se encuentra la Cantera La Mirn as como tambin pequeos afloramientos de lavas andesiticas de la Formacin Macuchi y los aluviales de la Mina de ro Blanco, que es un afluente del ro Chimbo cerca de la ciudad de Bucay. De estos sitios se realiz la evaluacin de los materiales potencialmente explotables, calidad, sistemas de explotacin y uso adecuado. De acuerdo al Estudio Geolgico para Seleccin de Ruta se recomend los siguientes sitios como Fuente de Materiales que se encuentran ubicados dentro de la zona del Proyectos, estas son: 1. CANTERA BOLA DE ORO. 2. CANTERA LA MIRN. 3. MINA DE RIO BLANCO. Cantera Bola de Oro Ubicacin Esta Mina se encuentra en la Provincia de Bolvar, Cantn Chillanes, en el Kilmetro 7 de la carretera que va hacia Trigoloma. Estn distribuidos desde la parte alta de la cuchilla que se desprende desde la montaa hacia los taludes de la va. Descripcin Estn representados por rocas volcnicas de la Formacin Macuchi, estos materiales presentan una tonalidad gris obscura o gris verdosa. Tambin se encuentran material suelto denominado escombros de talud dispuestos en una matriz limo arcillosa con espesor variable de 0,5 a 2,0 metros. Volumen El volumen del material til se encuentra en un rea de 20.000 m 2 , con un espesor promedio de material aprovechable de 3.00 metros, con un volumen de material til de 60.000 m 3 . Calificacin De las observaciones realizadas en el campo, de la angulosidad y de la rugosidad de los fragmentos rocosos se sugiere el empleo de estos ridos en sub-base y base. Cantera la Mirn Ubicacin

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Esta Mina se encuentra en la Provincia de Bolvar, Cantn Chillanes, se localiza en el Kilmetro 19+300 de la Va Chillanes La Mirn Bucay. Descripcin Son rocas de la formacin Macuchi y se presenta de una manera slida, son andesitas de color gris verdoso y textura afantica con algunas fajas de color verde claro debido a la influencia de la alteracin hidrotermal. Formado parte de la cobertura se encuentra el material suelto denominado escombros de talud dispuestos en una matriz limo arcilloso con espesor variable de 0,5 a 2.0 metros, el que esta desechado durante la explotacin. Volumen El volumen de material til se detecta en un rea de 20.000 m 2 con un espesor promedio de material aprovechable de 1.20 metros, con lo cual se deber desechar un volumen de 2.400 m 3 . Calificacin En base al examen visual geolgico del destape realizado en los taludes de la va hacia Bucay se juzga que la calidad de la roca es aceptable como material de base bueno para sub base. Mina Ro Blanco Ubicacin Esta Mina se encuentra en la Provincia de Chimborazo, Cantn Cumand, se localiza en el Kilmetro 2 va hacia La Victoria desde Bucay. Descripcin El depsito aluvial del cauce tiene bloques redondeados o subredondeados con un porcentaje de 30 % de tamao mayor a 1m, constituido por materiales heterogneos que llegan hasta 0,50 m y volcnicas de la Formacin Macuchi hasta 0,40 m en una matriz arenosa. El material coluvial terrazado que posiblemente es un flujo antiguo de material de cobertura de las vertientes del Ro Blanco, que consiste en un 60 70 % de gruesos con fragmentos angulosos que oscilan entre 2 y 5 cm. y bloques aislados de hasta 30 cm. que generalmente son de tipo andestico de la Formacin Macuchi. Volumen El volumen de material til se detecta en un rea de 30.000 m 2 con un espesor promedio de material aprovechable de 5.00 metros, con lo cual se detecta un volumen til de > 150.000 m3.

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Calificacin El material como se presenta en el terreno es excelente para subrasante, sub-base, base hormign de cemento asfltico y hormign de cemento Prtland. 2.2. Medio Bitico.

2.2.1. Vegetacin. Las zonas ecolgicas segn Sierra (1999) para el Cantn Chillanes y sus alrededores (Ver Anexo 4, Mapa Ecolgico) son los que se describen a continuacin: El Bosque de Neblina Montano de la Cordillera Occidental se distribuye desde 1800 a 3000 m.s.n.m., sta zona de vida cubre la cabecera cantonal de Chillanes y sus alrededores, con temperaturas de alrededor de 13-20 grados centgrados y una altura referencial de 2330 metros6. (Cuadro 8) El Bosque Siempreverde de Tierras Bajas de la costa llega hasta los 300 m.s.n.m., sta zona de vida cubre el recinto San Miguel de Torreloma, sus alrededores y el Estero Agua Clara. (Cuadro 8) El Bosque Siempreverde Montano Bajo de la Cordillera Occidental, se distribuye desde 1300 a 1800 m.s.n.m., ste tipo de bosque es una franja angosta a lo largo del flanco occidental de la Cordillera de los Andes desde Colombia hasta el Valle Girn Paute. (Cuadro 8) El Bosque Siempreverde Piemontano de la costa se distribuye desde 300 a 1300 m.s.n.m., sta cubre el rea de Santa Rosa de Agua Clara, cercana a la estacin climatolgica de Bucay, al extremo sur del Cantn. (Cuadro 8). Cuadro 8. Zonas Ecolgicas en el cantn Chillanes
PRECIPITACIN (milmetros) 2500 TEMPERATURA (grados centgrados) 18 ALTURA metros 2330 ESTACIN CLIMATOLGICA Y LOCALIDAD Chillanes Santa Rosa de Agua Clara San Jos del Tambo

ZONA DE VIDA Bosque de Neblina Montano Bosque Siempreverde de Tierras Bajas Bosque Siempreverde Montano Bajo Bosque Siempreverde Piemontano

2000

20

300

1500

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1800

Chillanes

1000

24

1300

Bucay

Fuente: Corporacin OIKOS 2001; Sierra 1999. Elaboracin: Grupo Consultor

A partir de la informacin levantada por PRONAREG (1984)7, se han sectorizado los remanentes de bosque en el cantn de Chillanes y las comunidades y/o localidades que se encuentran dentro de los sectores establecidos o cercanos a ellos. Los remanentes de bosques en el cantn se encuentran localizados hacia el sur este y sur oeste, correspondiendo a los sectores 5 y 6 con lluvias anuales entre 200 a 230 centmetros. Hacia
6 7

Es la altura de la estacin climatolgica Chillanes. PRONAREG, 1984. Mapa de uso del suelo y cobertura vegetal. Escala 1:200.000. Quito, Ecuador.

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el norte y noroeste, con una lluvia anual de 100 a 200 centmetros se encuentran los sectores 1 y 2. Finalmente hacia el centro del cantn, se encuentran los sectores 3 y 4 con una lluvia anual entre 100 a 200 centmetros. Para 1994, se report la existencia de una superficie de 25500 hectreas de bosques intervenidos para el cantn de Chillanes8. Cuadro 9. Cuadro 9.
SECTOR DE BOSQUES 1

Sectorizacin de remanentes de bosques en el cantn Chillanes.

SISTEMA HIDROGRAFICO Qda Tambarihuaycu Qda Atiacagua Qda Guarumal Qda Chilcapamba Ro Sicoto Ro Limn Qda Arrayapamba Ro Congn Qda del higuern Qda Guacalgoto Cabecera Qda Yanaurcu Cabecera Qda Tiquibuzo Cabecera Qda Azanloma Ro Shishimbe Ro Loro Ro Alvarado Ro Chague Grande Ro La Mirn COMUNIDADES Y LOCALIDADES

Atiacagua, Los Derrumbos, Payacagua, Ulcocorral

Tola Chiquita, Mamasara, Matapalo, Pailn, Limn Grande, Caotal, Chontal, Copalillo, Limn Chico, Naranjal, Tendal, Mangashpa, Dulcepamba Guacalgoto, Daniel Pata, Tablaspamba, Santa Rosa Parnaso, La Palmira, San Jos de la Comuna, Ramos Loma, Cerro Negro Cochaloma, Achn, Lamiran Alta, Lamiran Baja, San Juan de Azapi, Cautopamba, La Cruz de Chiriyacu, San Francisco, San Vicente de Agua Clara, Vista Alegre, Nuevo Porvenir, El Loro, Chaguangoto, El Alvarado, El Aguacate, Santa Rosa de Agua Clara, Laucay, Balacelo, Garca Moreno, Bronce Loma

3 4

Cabecera del Ro San Antonio Cabecera del Ro Changuil La Fortuna Alta, Destierro Alto, Destierro Bajo, San Cabecera del Ro Las Minas Jacinto, La Elena, Las Minas, Colombia Alta, Cabecera del Ro Marcelino Bermejal, Limeales, Tigrillo Alto Cabecera del Estero El Cerro Cabecera del Estero Tigrillo

Elaborado Corporacin OIKOS/MUNICIPIO DE CHILLANES 2001

De acuerdo a la distribucin de los remanentes de bosques, en las zonas por donde atravesar el proyecto vial, prcticamente el uso del suelo ha sido transformado de bosque a extensos campos agrcolas y ganaderos, con muy pocas excepciones especialmente en el sector de San Francisco, cerca de Bucay, sitio de arribo del proyecto, donde la cobertura vegetal es densa a pesar de la intensiva tala de maderas valiosas. De todas maneras, el Ministerio de Agricultura (MAG), en el Registro Oficial nmero 787, con fecha Quito, 7 de Octubre del 1987, declarara como Bosque y Vegetacin Protectores un rea de 1.064 hctareas de terrenos situados en la hacienda Shishimbe, parroquia y cantn Chillanes, provincia de Bolvar, y que forma parte del rea de drenaje de la subcuenca del ro Chahuanpoto, afluentes del ro Chimbo. Las coordenadas de referencia se encuentran en el cuadro 10.

INFOPLAN, 1999. Atlas para el Desarrollo Local. ODEPLAN. Quito, Ecuador.

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As mismo mediante Registro Oficial, nmero 112 y fecha Quito, 19 de enero del 1989, el MAG declara Bosque y Vegetacin Protectores la zona comprendida entre Chillanes y Bucay, en un rea de 1.857 hctareas en los sectores de San Farncisco y Mirador, parroquia y cantn Chillanes sur, dentro de las subcuencas de los ros La Mirn, Chahue Grande, Loro, provincia de Bolvar, las coordenadas de referencia se encuentran en el cuadro 10. Los reportes de especies forestales elaborados por el ex Instituto Nacional de Recursos Hdricos (INERHI) y la ex Direccin Nacional Forestal (DINAF), durante 1985 y 1988, previo la declaratoria de bosques y vegetaciones protectoras de las zonas Shishimbe y Chillanes-Bucay, han descrito la existencia de varias especies forestales, como se seala en el Cuadro 10. Cuadro 10. Especies forestales en los bosques protectores Shishimbe y Chillanes-Bucay
BOSQUE PROTECTOR UBICACIN GEOGRFICA ZONA DE VIDA TAXONOMA

Shishimbe 1064 ha

20454 a 20808 S 790310 a 790551 W

Bosque hmedo Pre Montano (bh PM)

ChillanesBucay 1857 ha

20731 S y 790855 W 20926 S y 790534 W 20803 S y 790542 W 20831 S y 790911 W

Bosque hmedo Pre Montano (bh-PM) Bosque hmedo Montano Bajo (bh-MB)

Cedro (Cedrella montana) Laurel (Cordia alliodora) Cabo de hacha (Machaerium millci) Nogal (Juglans neotropica) Ceibo (Ceiba pentandra) Moral (Clarisia racemosa) Figueroa (Carapa guianensis) Jigua (Ocotea sp) Roble (Roupala complicata) Guarumo (Cecropia sp) Guabo (Inga chocoensis) Caucho (Ficus elastica) Arrayn (Eugenia uniflora) Tagua (Phythelephas aequatorialis) Guayacn (Tabebuia guayacan) Balsa (Ochroma pyramidale) Guada (Guadua angustifolia) Fernn Snchez (Triplaris guayaquilensis) Chonta (Aiphanes caryofifolia)

Elaborado Corporacin OIKOS 2001

No se dispone de una evaluacin actual del estado de los recursos forestales que todava existen en los remanentes de bosques en el cantn Chillanes. De acuerdo a observaciones de campo as como entrevistas con la gente local, las especies maderables que todava se pueden encontrar en la zona son los siguientes: Bermejo, Rosas, Motiln, buenas madera para la construccin de casas; Chicharrn, Nogal, Cedro, Guayacn, consideradas como maderas finas para muebles principalmente. Para la cabecera cantonal de Chillanes, la deforestacin ha sido muy intensiva; segn versiones locales, durante la dcada de los 70 y 80 haba todava montaas y bosques nativos. A partir de la dcada de los 90 y 2000 se agudiza la desaparicin de la montaa y matorrales por la tala y quema, lo que a su vez ha significado la casi desaparicin de la cobertura vegetal con la marcada disminucin de la caza de especies como guanta, guatusa, danta, oso hormiguero, entre los principales. En la zona de San Jos del Tambo, la cumbre de la montaa fue seguida de cultivos de cacao, caf, ctricos, con la incorporacin de especies forestales dentro de las huertas. Se evidencia varios sitios con una buena cobertura vegetal natural; sin embargo, la continua

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apertura de caminos, la ampliacin de la frontera agrcola y ganadera van agudizando los problemas de prdida del bosque nativo o sus remanentes y por ende, la transformacin progresiva de estas zonas. Para 1994, el uso agropecuario del suelo equivala al 60% de la superficie cantonal. 2.2.2. Fauna Silvestre. 2.2.2.1. Aves.

En la zona de estudio mediante observacin directa, como por versiones de la gente local, se registraron 12 especies de aves correspondientes a 9 gneros y 7 familias (Cuadro 11). La intensiva deforestacin especialmente en la zona alta del cantn Chillanes, ha implicado que especies como las aves, se hallen altamente restringidas y dispersas. Los pequeos relictos de bosque especialmente en las zonas bajas del proyecto, cercanas a San Francisco y Bucay, son sitios de refugio de las mismas. Cuadro 11. Especies de aves observadas en la zona de estudio.
FAMILIA COLUMBIDAE TROGLODYTIDAE APODIDAE EMBERIZIDAE TURDIDAE FURNARIIDAE PSSITACIDAE CUCULIDAE FURNARIIDAE GNERO Leptotila Zenaida Columba Thryothorus Streptoproc Zonotrichia Turdus Catharus Cinclodes Pionus Crotophaga Furnarios ESPECIE verreauxi, auriculata, goodosoni nigricapill zonaris capensis fuscater, ustulatus excelsior menstruus ani leucopus

Fuente: Informacin de campo Elaboracin: Grupo Consultor.

2.2.2.2. Anfibios y Reptiles. En el Cuadro 12, se registran las especies de anfibios y reptiles que fueron sealados como los ms comunes existentes en la zona de estudio. Especialmente aquellas especies de reptiles (culebras), se hallan en las zonas bajas, sectores de San Francisco y Bucal. Cuadro 12. Especies de anfibios y reptiles que se registran en la zona de estudio
FAMILIA VIPERIDAE COLUBRIDAE COLUBRIDAE BUFONIDAE IGUANIDAE LEPTODACTYLIDAE BUFONIDAE GNERO Bothrops Dendrophidion Erythrolamprus Atelopus Stenocercus Eleutherdactylus Atelopus asper brunneum mimus ignescens guentheri achatinus longirostris ESPECIE

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Fuente: Informacin de campo Elaboracin: Grupo Consultor.

2.2.2.3.

Mamferos.

En la cordillera Occidental de la provincia de Bolvar en los pocos espacios que an no han sido alterados por el hombre hay versiones sobre la presencia de ciervos Mazama rufina, la guanta de monte Agouti taczanowskii, y roedores pequeos como los de la familia Cricetidae, Oryzomys moerex, O. albigularis. Entre los predadores ms grandes se registra el lobo Dusicyon culpaeus, y para las localidades bajas el tigrillo o mulita Felis wiedii. La especie de mayor rango de distribucin es el conejo Sylvilagus brasiliensis encontrndose en todos los pramos de la provincia (Cuadro 13). Cuadro 13. Especies de mamferos que se registran en las zonas de estudio.
FAMILIA CRICETIDAE CAENOLESTIDAE CRICETIDAE CRICETIDAE SORICIDAE CRICETIDAE AGOUTIDAE CERVIDAE CANIDAE LEPODIDAE MUSTELIDAE AGOUTIDAE FELIDAE MOLOSSIDAE
Fuente: Informacin de campo Elaboracin: Grupo Consultor.

GNERO Thomasomys Caenolestes Microryzomys Akodon Cryptotis Oryzomys Agouti Mazama Dusicyon Sylvilagus Mustela Agouti Felis Molossus

ESPECIE cinereus fuliginosus minutus mollis thomasi albigularis taczanowskii rufina culpaeus brasiliensis frenata paca wieddi daulensis

2.3.

Aspectos Socioeconmicos.

2.3.1. Higiene y Salubridad. De acuerdo con los datos del SIISE, el porcentaje de viviendas con servicio de alcantarillado a nivel provincial es del 39.4%; 24.7% a nivel cantonal; 24.6% a nivel de la parroquia Chillanes y 24.7% en la parroquia San Jos del Tambo. Esta informacin corrobora la poca o casi nula atencin en este y otros servicios bsicos que soportan aquellos pequeos centros poblados que se ubican a los largo de la carretera existente actualmente, caso de La Miran, Achn y San Francisco, lugares en los cuales es comn el uso de letrinas con pozos ciegos y a su vez entubamientos que desembocan directamente en quebradas y en cuerpos de agua. La recoleccin de basura se lo realiza nicamente en los centros poblados de Chillanes y Bucay, los mismos que son acopiados en sitios de botes a cielo abierto, sin ningn tipo de tratamiento. En los pequeos poblados y recinto, la eliminacin de basuras y otros desechos

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slidos son arrojados al aire libre tanto a nivel de depresiones, quebradas o algunos cuerpos de agua. 2.3.2. Agua. El servicio de agua entubada por red pblica cubre al 83.9% de la poblacin provincial, en el Cantn Chillanes el 79.6% de la poblacin tiene acceso a este servicio, mientras que en las parroquias de Chillanes y San Jos del Tambo alcanza el 75.8% y el 91.4% respectivamente. (SIISE 2000). A pesar de que se puede considerar que un alto porcentaje de la poblacin recibe agua sus domicilios, no es posible ser indiferente al grave problema que poco a poco causando la intensiva deforestacin, especialmente de las zonas altas en el sector Chillanes, donde la cobertura boscosa es casi inexistente. Esto necesariamente repercutido en la disminucin alarmante de los caudales de agua en esta microcuenca. en va de ha

A la altura de la abscisa 12 + 900 hasta la 13 + 600 se halla uno de los ltimos remanentes de bosque nativo perteneciente a la hacienda Tiquibuzo, de aproximadamente 120 ha, cuyos propietarios mantienen protegido este bosque y en las reas aledaas dedican a la ganadera y agricultura. Segn sus versiones, ellos obtienen cada vez con ms dificultad agua para riego y para consumo de sus animales y tambin para la gente, de precisamente las nacientes de arroyos y riachuelos de este bosque. Segn informacin de la gente local, los caudales de agua son cada vez ms escasos, y lo relacionan directamente con la deforestacin agresiva que han sufrido estas zonas. Se agudiza este problema, con la constante contaminacin del agua de arroyos debido al aumento de sedimentos y material granular de suelos expuestos, que son arrastrados hasta sus cauces. 2.3.3. Polvo y Ruido. La carretera existente actualmente y que une las poblaciones de Chillanes, La Miran, Achin, San Francisco y Bucay, es de tercer orden, lastrada en casi la totalidad del tramo de aproximadamente 60,64650 Km. Debido a esto, el trfico vehicular existente es el principal factor que produce grandes cantidades especialmente de polvo en las pocas de verano. A ms de este efecto evidenciado en los recorridos de campo, no existen otros vectores que agudicen este problema existente en las zonas y que afectan especialmente a la gente que se ubican en los bordes de la va.

2.4.

Afectaciones a los sistemas Antrpicos por la Ejecucin del Proyecto.

A lo largo de todo el trazado de la va, ste atraviesa zonas de propiedad privada. Con pocas excepciones, especialmente en los ltimos 4 Km cerca de Santa Rosa de Agua Clara y de Bucay, el uso de la tierra esta definido prcticamente a la agricultura y ganadera. Por ello, las afectaciones sobre la economa productiva de la gente sern afectadas directamente. Dentro del estudio de Impacto Ambiental, un captulo posterior analizar en detalle las afectaciones reales y las posibilidades de compensacin para los pobladores afectados.

30

3.

Diagnstico Ambiental: Caracterizacin Socioeconmica. 3.1. Aspectos Jurisdiccionales y Organizativos.

El proyecto vial Chillanes Bucay de 60,64650 Km. de longitud se enlaza con la carretera San Pablo de Atenas Chillanes y siguiendo su trazado en direccin norte sur crea un nuevo corredor de integracin Sierra-Costa. El trazado de la alternativa vial seleccionada atraviesa el territorio de dos cantones, como se seala en el Cuadro 14. En la gestin del desarrollo local intervienen y participan varias instituciones de nivel local, regional y nacional, las cuales orientan sus acciones para satisfacer la demanda de soluciones a las necesidades insatisfechas de una poblacin urbana en crecimiento y de los asentamientos de poblacin dispersos en el extenso territorio rural de la zona de influencia del proyecto vial. Cuadro 14. Cantones que atraviesa el proyecto.
Provincia Bolvar Guayas Cantn Chillanes Gral. Elizalde Ciudad Chillanes Bucay Parroquia Chillanes Bucay Jerarqua Cabecera Cantonal Cabecera Cantonal

Fuente: Informacin de campo Elaboracin: Grupo Consultor.

Nivel Local I Municipio del Cantn Chillanes I Municipio del Cantn General Elizalde Consejo Popular. Del Cantn Chillanes, calificada como organizacin socio territorial fue creada por el I. Municipio mediante Ordenanza Municipal con fecha 21 de diciembre del ao. La organizacin socio territorial tiene como objetivos: planificar, capacitar y fiscalizar la gestin y la obra pblica dentro del Cantn; adems, dar asistencia tcnica, seguridad ciudadana, servicios de caja de crdito, comisariato y comercializacin de productos.9 Cooperativa de Ahorro y Crdito Juan Po de Mora OCIC-CH, Organizacin Campesina Indgena de Chillanes. Organizacin de Barrios Urbanos: Central, La Merced, Santa Rita, San Vicente, El Poroto, Divino Nio. Bellavista, Anispamba. Asociacin Jess del Gran Poder Asociacin de Campesinos los Laureles Asociacin de Ganaderos Liga Deportiva Cantonal CAEDIS (Centro Acadmico de Estudios a Distancia) Asociacin Agrcola Guillermo Flores Gonzlez Grupo de Mujeres "Virgen de las Nubes" Nivel Regional Consejo Provincial de Bolvar
9

Diagnstico Socio Econmico Ambiental del Cantn Chillanes, 2000-2002; I. Municipio de Chillanes-INCCA-Corporacin OIKOS, 2002

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Consejo Provincial de Guayas CEDEGE FECAB BRUNARI, Federacin Campesina de Bolvar FEEP, Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio, esta ONG promociona, apoya y financia proyectos productivos de cultivos no tradicionales y diversificacin agropecuaria. Promocin Humana, Organizacin de la Curia Diocesana de la Provincia de Bolvar que promociona, apoya y financia proyectos productivos comunitarios. CRS, organizacin social que promueve y apoya la creacin de los denominados Bancos Comunitarios.10 Nivel Nacional Ministerio de Salud Publica (responsable de los Servicios Bsicos de Salud) Ministerio de Educacin y Cultura (responsable de la educacin preescolar, escolar, secundaria, tcnica superior) Ministerio de Obras Pblicas (responsable de la construccin, operacin y mantenimiento de la red vial nacional, regional y rural (caminos vecinales). Ministerio de Agricultura y Ganadera (responsable del fomento, asistencia tcnica y capacitacin agropecuaria) Ministerio de Bienestar Social, que tiene una participacin activa a travs de varios programas de accin social publica. ORI, Operacin Rescate Infantil INNFA, Centros de Cuidado Infantil; Madres Comunitarias PRODEPINE PRONEPE, Redes Amigas; Desayuno y Almuerzo Escolar; Bono Solidario: Madres, Tercera Edad, Discapacitados. Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (responsable del saneamiento bsico rural: agua potable, alcantarillado, letrinizacin, desechos slidos, y vivienda social urbana y rural). La poblacin que reside en los centros poblados urbanos, especialmente en la ciudad de Chillanes tiene varias organizaciones de base, como ya se ha sealado, sin embargo su comportamiento en cuanto a valores es individualista y su accionar social se circunscribe a la familia. Su capacidad para negociar proyectos de desarrollo, obras de equipamiento comunitario y productivo, infraestructura y servicios bsicos con los poderes pblicos locales o regionales, que hacen referencia a la superacin de la pobreza y mejoramiento de la calidad de vida, es muy limitada, y nicamente les ha unido en el pasado y an en el presente los problemas relacionados con la adjudicacin y legalizacin de las parcelas derivadas del fraccionamiento de las grandes haciendas. La sociedad en su conjunto es relativamente homognea, presentndose como nica diferenciacin social aquella que est determinada por la actividad que realizan, el acceso a los recursos naturales (tierra), financieros (crdito) y recursos tecnolgicos para la produccin agropecuaria en sus fincas y parcelas

Diagnstico Socio Econmico Ambiental del Cantn Chillanes, 2000-2002; I. Municipio de ChillanesINCCA-Corporacin OIKOS, 2002

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En la zona rural por las condiciones de aislamiento, tecnologas agropecuarias rudimentarias y el uso intensivo de mano de obra familiar, exige la participacin en la produccin de todos los miembros de la familia circunstancia que determina que la poblacin joven est limitada para calificar su mano de obra e incluirse en otras actividades econmicas de mayor rentabilidad. La base de cohesin de la familia est dada por la alta integracin de las actividades econmicas sustentada en el trabajo familiar no remunerado; al respecto, en el Cuadro 42 que hace referencia a la PEA segn categora de ocupacin por zonas, se registra para la Zona Alto Andina de la parroquia de Chillanes una tasa de 18.90 % (ZAA) y para el rea de Influencia Ambiental del proyecto una tasa de 13.05 % (AIA) de trabajadores familiares sin remuneracin, cifras que confirman lo sealado. En los ltimos aos el modelo de organizacin y trabajo familiar en el campo ha entrado en crisis que se manifiesta en una fuerte emigracin de la poblacin joven de ambos sexos; tal es as, que la tasa de crecimiento demogrfico para el cantn es estacionaria (0.21%) a consecuencia del fenmeno migratorio. Los movimientos migratorios tienen estrecha relacin con los procesos econmicos de las ciudades y del campo; tal es as, que en la zona de influencia del proyecto, objeto de estudio, la migracin de las ltimas dcadas constituye el factor determinante del nivel de desarrollo socio econmico del cantn, de la evolucin y cambios registrados en la tasa de crecimiento demogrfico y en la distribucin de la poblacin en el territorio. 3.2. El rea de Influencia Socio econmica.

El rea de influencia ambiental del proyecto se inserta en la Vertiente Andina Occidental y forma parte de la denominada Cuenca Volcano-Sedimentaria de Guaranda; se evidencian tres grandes paisajes geomorfolgicos, los mismos que condicionan a los agricultores a mantener un uso del suelo compatible con dichos paisajes11: Superficies planas a suavemente onduladas; sobre este paisaje se asientan la mayor parte de las UPAs. y la actividad predominante es el cultivo de cereales: maz, trigo, habas, cebada, arveja. Superficie de modelados de diseccin moderada a fuerte; la concentracin de la propiedad en grandes latifundios, la presin demogrfica y la consecuente demanda de tierras de labor oblig a los campesinos a ocupar este espacio que por su morfologa presenta limitaciones para la agricultura, sin embargo de ello hay produccin de cereales (maz, trigo) combinada con la actividad pecuaria . Superficie de gargantas encaonadas de los ros y quebradas

La cuenca de Chillanes en su parte Sur y donde se localiza el rea de estudio se asemeja a un valle cuyo fondo, ondulado a moderadamente disectado, se alarga sobre una extensin de 30 Km., del norte al sur; pero con solo algunos kilmetros de ancho. Sobre el conjunto de esta cuenca, los suelos que se han formado a partir de las cadas piroclsticas del Chimborazo, son suelos isohmicos, franco-arcillosos, profundos que convierten progresivamente en andosoles. El rea de influencia socio econmica del proyecto vial es de aproximadamente 15.700 Ha. donde se incluye el rea urbana de las parroquias de Chillanes y General Antonio Elizalde
11

Los Paisajes Naturales del Ecuador,VOLUMEN 2;ORSTOM-CEDIG; WINCKELL Alain, 1997.

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(Bucay) y parte de la periferia (rea rural de las dos parroquias, la cuales, a su vez tienen la categora administrativa de cabeceras cantonales. En el paisaje prximo y distante de la zona de influencia se observan cuatro paisajes o formas de ocupacin del territorio y su correspondiente el uso del suelo: El paisaje urbano constituido por las viviendas y equipamientos de las ciudades de Chillanes en la parte alta andina y Bucay en la parte baja subtropical. El paisaje rural constituido por las tierras alto andinas (80 % del rea) y tierras bajas subtropicales (20 %) con uso agropecuario y forestal (manchas de bosques primarios residuales, manchas de bosques plantados) donde se insertan los pequeos poblados y viviendas dispersas de los campesinos. Tierras sin uso agropecuario o baldas de propiedad comunitaria, privada y estatal, las tierras son yermas en la parte alto andina, de topografa irregular y fuertes pendientes, desprovistas de vegetacin y expuestas a la erosin elica e hdrica, circunstancia que ha condicionado la presencia de unos suelos de bajsima calidad agrolgica donde no es posible los cultivos ni la reforestacin. En la parte subtropical, la totalidad del bosque primario ha sido talado y en buena parte de este espacio no se han desarrollado cultivos y la ganadera es muy insipiente con animal carga animal inferior al 0.25 Ha. En las zonas con pendientes superiores al 30 % se observa la presencia de una vegetacin residual constituida en su mayor parte por chaparrales y manchas de subdosel, tambin se evidencian movimientos en masa de la corteza terrestre, procesos erosivos y contaminacin de las aguas superficiales y lechos de los ros. 3.3. Tenencia de la Tierra, Uso Econmico del Suelo, Sistemas de Produccin y Rendimiento Agropecuario.

3.3.1. Tenencia de la Tierra y Uso Econmico del Suelo. El rea de estudio presenta los mismos problemas estructurales del conjunto de la regin andina del pas, esto es, presin demogrfica, concentracin de la propiedad, migracin campo-ciudad, bajos rendimientos (productividad) de la produccin agropecuaria, pobreza rural generalizada. En lo referente al uso econmico actual del suelo del rea de Influencia Ambiental del proyecto, dicho uso est estrechamente relacionado con la topografa, la accesibilidad y las formaciones vegetales; la intervencin antrpica y su consecuente actividad agropecuaria; la distribucin en el territorio de la poblacin y de los centros poblados nucleados y asentamientos dispersos; el direccionamiento y la densidad de la red vial y transporte de bienes y personas; el nmero y calidad de la infraestructura fsica, servicios pblicos y equipamientos comunitarios. Los factores citados son los que en ltima instancia condicionan el uso intensivo o extensivo del suelo y sus recursos. De la lectura de los Cuadros 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 21 se concluye: El rea de Influencia Ambiental y Socio -econmica del proyecto vial estimada en 15.700 Ha presenta un alto grado de fraccionamiento del espacio agropecuario, se estima que existen aproximadamente 2.755 Unidades de Produccin Agropecuaria (UPAs), de las cuales el 76.2 % que ocupan 2.520 Ha son propiedades rurales que tienen una superficie menor a las 2 ha. La produccin es de subsistencia y los 34

excedentes agrcolas y/o pecuarios son inexistentes o mnimos. La concentracin de la propiedad es alta, toda vez que 175 UPAs controlan 10.320 Ha equivalentes al 65.3 % de la superficie total del rea de influencia socio econmica; en el otro extremo estn 2.580 UPAs que nicamente acceden al 34.7 % del total del rea, porcentaje que es equivalente a 5.380 Ha. Es importante sealar que en las 10.320 Ha que ocuparan las UPAs medianas y grandes se encuentran incluidas las tierras comunitarias y las tierras baldas del estado, las cuales no han sido escrituradas a ningn propietario privado. Las tierras con mayor uso agropecuario son aquellas que corresponden a las UPAs con superficies menores de 10 Ha. En este rango de tenencia, las tierras por obvias razones soportan una mayor ocupacin y uso intensivo; no es posible el descanso porque tienen que producir en ciclos continuos para proveer de alimentos a la familia y reproducir la fuerza de trabajo. La fertilidad y recuperacin de la capacidad agrolgica se realiza a travs de la prctica del sistema combinado de barbecho y rotacin de cultivos. La tendencia generalizada en las UPAs. de menor superficie es que las labores agrcolas se realicen con el aporte de la mano de obra familiar. En una buena parte de estas tierras no es posible la mecanizacin: por el reducido tamao de la mayor parte de las UPAs, por razones econmicas y por las limitaciones que condicionan los suelos y la topografa. La condicin jurdica de la tenencia de la tierra ms generalizada es la propiedad privada individual de las Unidades de Produccin Agropecuaria UPAs.(90.05%). La organizacin empresarial o comunitaria para la tenencia y usufructo de la tierra es insignificante (0.16% del total de las UPAs.), esto es as, porque la tierra se constituye en el nico patrimonio individual o familiar al estar ausentes otros recursos: financieros, bienes de capital y tecnologa agropecuaria. Ni las instituciones pblicas, ni las organizaciones de asistencia social y desarrollo rural campesino se han interesado o no han tenido acceso al recurso, es por ello, en parte, que al momento no existan a nivel de zona programas y proyectos de desarrollo rural: capacitacin y asistencia tcnica en fincas o UPAs. demostrativas. Las UPAs con ttulo de propiedad individual es la forma de tenencia de la tierra ms generalizada (70.60% del total de las UPAs), lo que demuestra que la mayor parte de las UPAs y de la tierra ha sido titulada y legalizada a partir de la Ley de Reforma Agraria. En el Cuadro 19 registra informacin en la cual se establece una relacin inversamente proporcional entre el tamao de las UPAs y el uso econmico del suelo, esto demuestra que a menor tamao de las UPAs. mayor uso agropecuario de las mismas, tomando en consideracin que una buena parte de las UPAs. de superficie menor a las 10 Ha. no presentan condiciones ptimas para los cultivos por su topografa desfavorable para la mecanizacin y las limitaciones agrolgicas de los suelos, de ah los bajos rendimientos por hectrea que presentan algunos cultivos de la zona. En el rea de Influencia Ambiental y Socioeconmica del proyecto vial las tierras con uso agropecuario ocupan la mayor superficie (Cuadro 19), esto es, 9.185 Ha. que representan el 58.50% de la superficie total del AIA, situacin que deber considerarse en el anlisis de la factibilidad econmica y financiera del proyecto. Tambin es importante sealar que la denominada Zona Alto-Andina que est integrada espacial y econmicamente a la ciudad de Chillanes, ocupa el 80% de la superficie total del AIA, esto es, 7.348 Ha. (Cuadro 20). Con respecto al uso econmico de la tierra con actividades agropecuarias (Cuadro 21), las zonas presentan situaciones de uso diferenciadas; mientras en la denominada Zona Alto-Andina la tierra disponible se dedica a los cultivos permanentes de granos y

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cereales: maz, arveja, frjol, trigo, cebada (3.005 ha. = 40.90%), le sigue en su orden las tierras destinadas a pastos (1.886 ha. = 25.67%) y barbechos (1.321 ha. = 17.98%); en cambio, en la denominada Zona Baja Subtropical integrada espacial y econmicamente a la ciudad de Bucay (Provincia del Guayas) la tierra destinada a pastos utiliza el 52.84% de la superficie total de la Zona Baja; le sigue en su orden los cultivos permanentes con el 19.55% y de barbecho con el 18%. A nivel de rea de Influencia Ambiental los cultivos permanentes ocupan el primer lugar con el 36.63% (3.364 Ha.) y a continuacin estn los pastos con el 31.10% (2.857 ha.), los cultivos transitorios manifiestan la menor ocupacin de la tierra a nivel de Zonas y tambin a nivel de rea de Influencia Ambiental, registran 575 Ha. equivalentes al 6.26%. (Ver Anexo 4, Mapa Uso del Suelo). Cuadro 15. rea de Influencia Ambiental: Estructura de la tenencia de la tierra segn rango de superficie de las Unidades de Produccin Agropecuaria, UPAS. (Estimaciones 2.006)
UPAs < 2 Ha 2 Ha10 Ha 10 Ha20 Ha > 20 Ha TOTAL

Nmero %

2.100 76.2

480 17.4

140 5.1

35 1.3

2.755 100.00

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo (2.006) INEC, SEAN: Encuesta de Superficie y Produccin Agropecuaria por Muestreo de reas, Provincia de Bolvar; UPAs: Unidades de Produccin Agropecuarias Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 16. rea de Influencia Ambiental: Formas de la tenencia de la tierra. (Estimaciones 2.006)
FORMAS DE TENENCIA Propio con titulo Ocupacin sin titulo Arrendado Aparcera o al partir Comunero o cooperado Otra forma Tenencia mixta TOTAL UPAs 1.945 111 36 96 184 39 344 2.755 PORCENTAJE (%) 70.60 4.02 1.30 3.48 6.68 1.43 12.49 100.00

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo (2.006) INEC: III Censo Nacional Agropecuario, 2000; Provincia de Bolvar. Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 17. rea de Influencia Ambiental: UPAs segn la condicin jurdica de la tenencia. (Estimaciones 2.006)
TENENCIA CONDICION JURIDICA UPAs PORCENTAJE (%)

Individual Sociedad de hecho (nl) Sociedad legal (cpj) Institucin publica Otra(*) TOTAL

2.499 198 4 7 67 2.755

90.05 7.12 0.16 0.27 2.40 100.00

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo (2.006) INEC: III Censo Nacional Agropecuario, 2000; Provincia de Bolvar. (NL): No legal, (CPJ): Con personalidad jurdica. (*): Acciones y derechos de UPAs indivisas, donaciones testamentarias, etc Elaboracin: GEOVIAL-SR;

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Cuadro 18. rea de Influencia Ambiental: Estructura de la tenencia de la tierra segn Uso Actual del Suelo. (Estimaciones 2.006)
ESTRUCTURA RANGOS-TENENCIA CON USO AGRO-PECUARIOFORESTAL (Ha) CON USO AGROPECUARIO-BALDIAS (Ha) TOTAL (Ha)

Menos de 2 ha Entre 2 y 10 ha Entre 10 y 20 ha Mas de 20 ha TOTAL PORCENTAJE (%)

2.520 2.460 2.680 1.525 9.185 5.8.50

400 600 5.515 6.515 41.50

2.520 2.860 3.280 7.040 15.700 100.00

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo (2.006) INEC, SEAN: Encuesta de Superficie y Produccin Agropecuaria por Muestreo de reas, Provincia de Bolvar Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 19.rea de Influencia Ambiental: Uso Actual del Suelo. (Estimaciones 2.006)
USO DEL SUELO Ha PORCENTAJE (%)

Tierras con uso agropecuario Tierras sin uso agropecuario TOTAL

9.185 6.515 15.700

58.50 41.50 100.0

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo (2.006) INEC-SEAN. 1996. Encuesta Nacional de Superficie y Produccin Agropecuarias. INEC: III Censo Nacional Agropecuario, 2000; Provincia de Bolvar. Elaboracin: GEOVIAL SR

Cuadro 20.rea de Influencia Ambiental: Tierras con Uso Agropecuario segn zonas. (Estimaciones 2.006)
ZONAS SUPERFICIE (Ha) PORCENTAJE (%)

Zona alto-andina Zona baja-tropical TOTAL (AIA)

7.348 1.837 9.185

80.00 20.00 100.00

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo (2.006) INEC-SEAN. 1996. Encuesta Nacional de Superficie y Produccin Agropecuarias. INEC: III Censo Nacional Agropecuario, 2000; Provincia de Bolvar. Elaboracin: GEOVIAL SR

Cuadro 21.rea de Influencia Ambiental: Uso Econmico del Suelo con actividades agropecuarias. (Estimaciones 2.006)
ZONA CULTIVOS CULTIVOS TRANSITOR. PERMANENT. PASTOS BARBECHO DESCANSO TOTAL

Zona altoAndina Porcentaje (%) Zona baja Subtropica Porcentaje (%)

TOTAL PORCENTAJE (%)

485 6.60 90 4.89 575 6.26

3.005 40.90 359 19.55 3.364 36.63

1.886 25.67 971 52.84 2.857 31.10

1.321 17.98 331 18.00 1.652 17.98

650 8.85 87 4.72 737 8.02

7.348 100.00 1.837 100.00 9.185 100.00

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo (2.006) INEC-SEAN. 1996. Encuesta Nacional de Superficie y Produccin Agropecuarias. INEC: III Censo Nacional Agropecuario, 2000; Provincia de Bolvar. Elaboracin: GEOVIAL SR

3.3.2. Sistemas de Produccin y Rendimiento Agropecuario

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El sistema de produccin funciona en base de la propiedad privada de las Unidades de Produccin Agropecuaria (UPAs). El uso de equipo y tecnologas de cultivo tradicionales y de baja eficiencia; el aislamiento por localizacin geogrfica del cantn Chillanes y especialmente de su parroquia Chillanes sumada la falta de vas de comunicacin rpida y segura a los centros de acopio y mercados de consumo regional (Guayaquil, Babahoyo). La poca intervencin del estado en materia de crdito agropecuario, asistencia tcnica y capacitacin en produccin, post cosecha y comercializacin, ausencia total de inversin pblica y privada en infraestructura, instalaciones y equipo de produccin e industrializacin de productos agrcolas, entre otras causas, han determinado que en el pasado y en el presente los sistemas de produccin agropecuaria sean de baja productividad por hectrea cultivada y por tiempo/trabajo/hombre, aunque varios productos de la zona registran rendimientos por Ha. cosechada superiores a los rendimientos de la provincia de Bolvar y a los rendimientos del pas, sin embargo de ello, la actividad agropecuaria es poco rentable por los elevados costos de transporte que inciden en la produccin y comercializacin de los productos. De la lectura de los Cuadros 22, 23 y 24 se concluye: La superficie cosechada de cuatro productos, arveja seca (1.403 Ha.), frjol seco (1.056 Ha.), maz suave (2.400 Ha.) y trigo (228Ha.) suman 5.080 Ha. equivalentes al 55.38% de la superficie total con uso agropecuario; tambin es importante sealar que los rendimientos por superficie (Ha.) cosechada de los productos sealados superan los rendimientos a nivel de provincial y a nivel nacional, con excepcin del trigo que el rendimiento de la Ha. coceada es ligeramente inferior (650 Kg/Ha.), provincia de Bolvar (660 Kg/Ha.), pas (690 Kg/Ha.), lo que demuestra que la zona de estudio se ha especializado en el cultivo de los productos citados, en tal razn, no es gratuito que a Chillanes se le reconozca como el granero del pas. Los productos con menor significacin en cuanto a superficie cosechada son la col, que se cultiva en la Zona Alto Andina (7 Ha.) y los cultivos de papa china (19 Ha.), yuca (15 Ha.) y pltano (31 Ha.), que sumada la superficie de cultivo llega a 72 Has. equivalentes al 0.78% de la superficie con uso agropecuario del rea de Influencia Ambiental. En lo referente a los rendimientos por superficie cosechada de los productos cultivados en la denominada Zona Baja Subtropical, llama la atencin que los rendimientos de la superficie cosechada de la papa china y la yuca sean significativamente altos con respecto a los rendimientos agropecuarios que registra la provincia y el pas para estos productos: papa china 3.700 Kg./Ha. frente a 3.350 Kg./Ha. provincia de Bolvar y 3.140 Kg./Ha. pas, posiblemente las tierras donde se cultivan estos productos han sido recin desmontadas y mantienen todava materia orgnica y fertilidad. Las cifras que registra el Cuadro 24 demuestran que el rea de Influencia Ambiental del proyecto vial no tiene vocacin por la ganadera. La actividad pecuaria que se realiza es dependiente y complementaria de la actividad agrcola. El hato de ganado mayor de vacunos y equinos tiene un valor de uso mas que de cambio, esto quiere decir que este ganado es funcional al tipo de sistema y tecnologa de produccin de la mayor parte de las fincas o UPAs, es decir se le utiliza para las labores agrcolas en reemplazo de los tractores y para el transporte de los insumos y productos por la extensa red de caminos de herradura, la escasa produccin lechera es para el autoconsumo de la familia campesina.

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La produccin de ganado menor: ovinos, porcinos, caprinos, cuyes, conejos y aves tiene significacin econmica en trminos de produccin y comercializacin de excedentes que vienen a complementar los ingresos campesinos derivados de la actividad agrcola, al igual que el suministro de alimentos de las familias y trabajadores del campo. La produccin de granos y cereales favorece el desarrollo de la pecuaria y especies menores, especialmente de cerdos, cuyes y aves. Los residuos de materia vegetal y granos que genera la produccin cerealera es abundante, los cueles son aprovechados en la finca para la crianza y engorde de los animales y aves. Es frecuente observar en la ciudad de Chillanes varios sitios de matanza y consumo diario de carne de cerdo. A pesar de la gran produccin de granos y cereales en el cantn y parroquia de Chillanes no se registran centros acopio o produccin de alimentos balanceados para especies animales menores y aves, al igual que planteles avcolas o galpones para produccin estabulada de porcinos, ovinos o caprinos. Se espera que la construccin y puesta en servicio del proyecto vial concurra a la modernizacin del sector agropecuario de la zona y sobre todo a favorecer la inversin y desarrollo de preproyectos productivos agrcolas y pecuarios con alto valor aadido.

Cuadro 22. rea de influencia ambiental: superficie cosechada y rendimientos promedio de los cultivos transitorios y permanentes en el rea de Influencia Ambiental, en la provincia de Bolvar y en el pas. (Estimaciones 2.006)
PRODUCTOS Arveja seca Tomate rbol Trigo Cebada Chocho Col Frjol seco Haba seca Lenteja Mora Maz duro seco Maz suave Papa Papa china Pltano Yuca SUPERFICIE COSECHADA (Ha) 1.403 9 228 47 19 7 1.056 53 40 36 174 2.400 53 19 31 15 RENDIMIENTO AIA (Kg/Ha) (*) 680 2.200 650 660 640 4.500 750 540 680 1.270 1.250 790 10.000 3.700 9.000 6.000 RENDIMIENTO BOLIVAR (Kg/Ha) 360 2.060 660 640 310 2.690 550 400 410 1.330 750 450 5.230 3.350 12.620 2.650 RENDIMIENTO PAIS (Kg/Ha) 390 8.120 690 650 240 4.980 580 410 340 2.270 1500 430 7.160 3.140 8.250 3.630

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo; Encuesta Nacional de Superficie y Produccin Agropecuaria, INEC-SEAN, 1996. (*)Diagnstico Socio Econmico Ambiental del Cantn Chillanes, 2000-2002; I. Municipio de Chillanes-INCCACorporacin OIKOS, 2002 , INEC: III Censo Nacional Agropecuario, 2000; Provincia de Bolvar. Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 23. rea de Influencia Ambiental: Superficie cosechada y rendimientos promedio de los cultivos transitorios y permanentes en el rea de influencia ambiental, en la provincia de Bolvar y en el pas. (Estimaciones 2.006)
PRODUCTOS Arveja seca Tomate rbol Trigo SUPERFICIE COSECHADA (Ha) 1.403 9 228 RENDIMIENTO AIA (Kg/Ha) (*) 680 2.200 650 PRODUCCION AIA (Kg/Cosechados) 954.080 20.856 147.890

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Cebada Chocho Col Frjol seco Haba seca Lenteja Mora Maz duro seco Maz suave Papa Papa china Pltano Yuca

47 19 7 1.056 53 40 36 174 2.400 53 19 31 15

660 640 4.500 750 540 680 1.270 1.250 790 10.000 3.700 9.000 6.000

31.284 12.135 30.716 792.065 28.668 27.075 46.233 218.043 1.896.000 530.887 70.153 279.000 91.009

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo. Encuesta Nacional de Superficie y Produccin Agropecuaria, INEC-SEAN, 1996. I. Municipio de Chillanes-INCCA-Corporacin OIKOS, 2002; INEC: III Censo Nacional Agropecuario, 2000 Provincia de Bolvar; (*) Diagnstico Socio Econmico Ambiental del Cantn Chillanes, 2000-2002 Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 24. Zona de Influencia Ambiental: Produccin pecuaria. (Estimaciones, 2.006)

GANADO UNIDADES
CARGA ANIMAL / Viv. (*) CARGA ANIMAL / UPAs (*)

Vacuno Equino Ovino Porcino Caprino Especies menores Aves

2.206 1.100 3.857 4.422 147 8.068 21.948

6.0 0.2 10.0 14.0

0.8 0.3 1.4 -

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2006 INEC-SEAN: Encuesta Nacional de Superficie y Produccin Agropecuaria, 1996. INEC: III Censo Nacional Agropecuario, 2000; Provincia de Bolvar. Equinos: Incluye caballos, asnos, mulas; Caprino: Incluye cabras, llamas, alpaca; Especies Menores: incluye cuyes, conejos; Aves: Incluye gallos, gallinas, pollos (engorde), pavos, patos (*) Tasa Bruta Elaboracin: GEOVIAL-SR

3.4.

Centros poblados, Poblacin, Vivienda y distribucin en el territorio

Para el anlisis de los centros poblados, la poblacin, las viviendas y su distribucin en el territorio del rea de Influencia Ambiental se han considerado dos aspectos: a) La divisin del extenso territorio del rea de Influencia Ambiental en 4 zonas de poblamiento las mismas que se localizan y articulan a lo largo del eje del proyecto vial y presentan diferencias en cuanto a volumen de poblacin, servicios bsicos y equipamiento comunitario. b) Se ha incluido en el anlisis al conjunto de la poblacin urbana de la ciudad de Chillanes por ser el punto de inicio del proyecto vial, y al conjunto de la poblacin urbana de la ciudad de Bucay por ser el de destino del proyecto vial, aunque la abscisa final se localiza en Santa Rosa de Agua Clara. La inclusin en el anlisis de la poblacin urbana de las ciudades de Chillanes y Bucay permite mejorar los indicadores de beneficio social (impacto positivo) del proyecto vial. En el Mapa Temtico (Ver Anexo 5) se observa que los asentamientos rurales con una poblacin y viviendas relativamente nucleados se localizan junto y a lo largo del eje vial

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Chillanes-Bucay, tal es el caso de Capilla de Pacay (40 habitantes), San Jos de Guayabal (85 habitantes), San Pedro del Guayabal (140 habitantes), San Jos de la Comuna (94 habitantes), San Francisco (200 habitantes) y Santa Rosa de Agua Clara (240 habitantes) De la lectura de los Cuadros 25, 26, 27, y 28 se concluye: La Zona de Poblamiento 4 concentra la mayor cantidad de poblacin 6.302 habitantes que representan el 55.68 % de la poblacin total del rea de Influencia Ambiental, esto se debe a que en esta zona de poblamiento se localiza la ciudad de Bucay que aporta con 5.960 habitantes (poblacin urbana) y Santa Rosa de Agua Clara que es el centro poblado del rea rural con mayor poblacin (240 habitantes) despus de la periferia rural de la Ciudad de Chillanes. La Zona de Poblamiento 4 forma parte de la denominada Zona Baja Sub-Tropical (ZBST) que presenta un perfil econmico, productivo e indicadores socio-demogrficos diferenciados de la Zona Alto-Andina (ZAA) y sus tres zonas de poblamiento. Las Zonas de Poblamiento 2 y 3 se caracterizan por tener muchos asentamientos rurales con escasa poblacin y muy dispersos. La poblacin de las dos Zonas de Poblamiento es del orden de 1.380 habitantes que representan solamente el 12.19 % de la poblacin total del rea de Influencia Ambiental. Las Zonas de Poblamiento 2 y 3 forman parte de la denominada Zona Alto-Andina. La Zona de Poblamiento 1 se caracteriza por tener el mayor nmero de poblacin rural 1.186 habitantes que representan 40.64 % de la poblacin rural total del rea de Influencia Ambiental. Por la presencia de la ciudad de Chillanes la Zona de Poblamiento 1 concentra la mayor cantidad de los escasos servicios y equipamientos comunitarios con que cuenta el cantn. Las Zona de Poblamiento 1 forma parte de la denominada Zona Alto-Andina. La poblacin de la Zona Alto-Andina y de sus Zonas de Poblamiento 1, 2 y 3, es bastante homognea tnica y culturalmente; la mayor parte de sus habitantes son ancestralmente nativos del cantn y de la parroquia de Chillanes. Por la crisis econmica y el bajo nivel de desarrollo humano de la zona no se manifiestan indicadores de migracin interna o inmigracin; las personas no nativas que llegan a la zona son visitantes o funcionarios con estada temporal, los cuales en su mayor parte no tienen intencin de fijar su residencia en forma definitiva. La poblacin de la Zona Baja Sub-Tropical, ha diferencia de la anterior, se manifiesta muy heterognea tnica y culturalmente, toda vez que el origen y formacin de la ciudad de Bucay se da a partir de la construccin del ferrocarril Quito-Guayaquil y el funcionamiento de una estacin ferroviaria principal por largo tiempo. La ciudad crece aceleradamente sumando a la tasa de crecimiento vegetativo la tasa de los migrantes que llegan principalmente desde las provincias serranas (Bolvar, Chimborazo y otras) para residir temporal o definitivamente. Un buen nmero de la poblacin de Bucay son indgenas que se han aculturado entre una y otra generacin y se dedican a los servicios y al comercio menor. En principio la vivienda sigue el mismo modelo y tendencia de la concentracindispersin y distribucin de la poblacin en el territorio. El nmero total de viviendas ocupadas que registra el rea de Influencia Ambiental es del orden de 3.063, de las cuales 2.326 son viviendas localizadas en el rea urbana que se distribuyen entre la ciudad de Chillanes con 760 viviendas (32.67 %) y la ciudad de Bucay con 1.566 (67.33 %). El nmero de viviendas rurales son apenas de 737 que representan nicamente el 24.06 % del total de viviendas.

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La Zona de Poblamiento 4 tiene el mayor nmero de viviendas y llega a las 1.654 que representan el 53.99 % de la totalidad de viviendas; por otro lado la Zona de Poblamiento 1 tiene el mayor nmero de viviendas en el rea rural 300 que representan el 40.71 % de la totalidad de las viviendas rurales. En la Zona Alto-Andina no se manifiestan mayores diferencias entre las viviendas rurales y una buena parte de las viviendas urbanas; son mayores las semejanzas que las diferencias en cuanto a diseo, dimensiones y materiales de construccin. La diferencia est dada por el acceso a los servicios bsicos: agua potable por tubera al interior de la vivienda, acceso a la red pblica de alcantarillado sanitario, energa elctrica, y en algunos sectores de la ciudad acceso a la red de telefona nacional e internacional. En los ltimos cinco aos en la ciudad de Chillanes se han construido varios edificios privados para oficinas y viviendas de diseo y materiales modernos, pero estos son pocos casos que no marcan la tendencia. La mayor parte de las casas de vivienda son antiguas, su techo es de teja o zinc, los muros son de tierra en adobe o tapial, se presentan envejecidas y con poco mantenimiento; algunas casas estn sin ocupantes, stos han emigrado temporal o definitivamente. El aislamiento y el bajo nivel de desarrollo material y humano de la parroquia Chillanes tambin se evidencia y exterioriza en la vivienda. Los cuadros pertinentes registran la distribucin y nmero de las viviendas ocupadas por zonas socioeconmicas, zonas de poblamiento, ciudades y asentamientos rurales. nucleada y

Cuadro 25. rea de Influencia Ambiental: Distribucin de la poblacin dispersa segn zonas de poblamiento (zp). (Estimaciones 2.006)
ZONAS POBLAMIENTO CENTROS POBLADOS ASENTAMIENTOS POBLACIN NUCLEADA AREA URBANA POBLACIN DISPERSA AREA RURAL

TOTAL POBLACIN (AU) + (AR)

ZONA POBLAMIENTO 1 Chillanes (CC) Chillanes (P) El Censo Sigsipamba Loma de la Cruz Tiguindala Rumipamba Hda. Marcela Capilla de Pacay Hda. Pacay ZONA POBLAMIENTO 2 Hda. Guayabal Guacalgoto Tambanal San Jos del Guayabal Achimpamba San Pedro del Guayabal Santa Teresa San Jos de la Comuna Ramos Loma Tablas Pamba Llungun Cruz Hda. Tiquibuzo Escuela Caspicara ZONA POBLAMIENTO 3 La Y Aguajan

2.450 2.450 -

1.186 720 120 96 80 72 30 18 40 10 725 32 80 36 85 46 140 60 94 40 24 20 32 36 655 48 24

3.636 2.450 720 120 96 80 72 30 18 40 10 725 32 80 36 85 46 140 60 94 40 24 20 32 36 655 48 24

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La Miran Va La Miran Achin Piguango Azzape San Francisco Vista Alegre Nuevo Porvenir ZONA POBLAMIENTO 4 Alvarado Hda. La Victoria La Victoria Santa Rosa de Agua Clara Gral. Elizalde (Bucay) (CC) TOTAL (AIA)

5.950 5.950 8.400

36 82 40 46 74 200 60 45 352 28 24 60 240 2.918

36 82 40 46 74 200 60 45 6.302 28 24 60 200 5.950 11.318

Fuente: GEOVIAL: investigacin de campo, 2006 SIISE: Indicadores sobre Accin Social Pblica; AME: Sistema de Informacin Local (SIL); INEC. Censo de Poblacin y Vivienda. 2001;; (CC): Cabecera Cantonal; (P): Periferia Rural Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 26. rea de Influencia Ambiental: Distribucin de la poblacin en el territorio, poblacin nucleada y dispersa segn zonas: alto-andina y baja-subtropical. (Estimaciones 2.006)
ZONAS Zona alto-andina Porcentaje (%) Zona baja-subtropi. Porcentaje (%) TOTAL (AIA) PORCENTAJE (%) POBLACIN NUCLEADA AREA URBANA 2.450 = 48.84 29.17 5.950 = 94.41 70.83 8.400 = 74.22 100.00 POBLACIN DISPERSA AREA RURAL 2.566 = 51.16 87.94 352 = 5.59 12.06 2.918 = 25.78 100.00 TOTAL POBLACIN (AU) + (AR) 5.016 = 100.00 44.32 6.302 = 100.00 55.68 11.318 = 100.00 100.00

Fuente: GEOVIAL: investigacin de campo, 2006 SIISE: Indicadores sobre Accin Social Pblica; AME: Sistema de Informacin Local (SIL). INEC. Censo de Poblacin y Vivienda. 2001; (CC): Cabecera Cantonal; (P): Periferia Urbana Elaboracin: Geovial-SR

Cuadro 27. rea de Influencia Ambiental: Distribucin de las viviendas en el territorio, segn zonas de poblamiento (zp).(Estimaciones 2.006)
ZONAS POBLAMIENTO CENTROS POBLADOS ASENTAMIENTOS ZONA POBLAMIENTO 1 Chillanes (CC) Chillanes (P) El Censo Sigsipamba Loma de la Cruz Tiguindala Rumipamba Hda. Marcela Capilla de Pacay Hda. Pacay ZONA POBLAMIENTO 2 Hda. Guayabal VIVIENDA NUCLEADA AREA URBANA 760 760 VIVIENDA DISPERSA AREA RURAL 300 180 30 24 20 18 8 6 10 4 183 8 TOTAL PORCENTAJE VIVIENDA (%) (AU) + (AR) 1.060 34.62 760 180 30 24 20 18 8 6 10 4 183 5.97 8 -

43

Guacalgoto Tambanal San Jos del Guayabal Achimpamba San Pedro del Guayabal Santa Teresa San Jos de la Comuna Ramos Loma Tablas Pamba Llungun Cruz Hda. Tiquibuzo Escuela Caspicara ZONA POBLAMIENTO 3 La Y Aguajan La Miran Va La Miran Achin Piguango Azzape San Francisco Vista Alegre Nuevo Porvenir ZONA POBLAMIENTO 4 Alvarado Hda. La Victoria La Victoria Santa Rosa de Agua Clara Gral. Elizalde (Bucay)(CC) TOTAL (AIA)

1.566 1.566 2.326

20 9 22 12 35 15 24 10 6 5 8 9 166 12 6 9 21 10 12 19 50 15 12 88 7 6 15 60 737

20 9 22 12 35 15 24 10 6 5 8 9 166 12 6 9 21 10 12 19 50 15 12 1.654 7 6 15 60 3.063

5.42 53.99 100.00

Fuente: GEOVIAL: investigacin de campo, 2006 SIISE: Indicadores sobre Accin Social Pblica; AME: Sistema de Informacin Local (SIL). INEC. Censo de Poblacin y Vivienda. 2001; (CC): Cabecera Cantonal; (P): Periferia Rural. Elaboracin: Geovial-SR

Cuadro 28. rea de influencia ambiental: Distribucin de la vivienda en el territorio, segn zonas: alto-andina y baja-subtropical. (Estimaciones 2.006)
ZONAS VIVIENDA NUCLEADA AREA URBANA 760 = 53.94 (32.67) 1.566 = 94.68 (67.33) 2.326 = 75.94 (100.0) VIVIENDA DISPERSA AREA RURAL 649 = 88.06 (88.06) 88 = 5.32 (11.94) 737 = 24.06 (100.0) TOTAL POBLACIN (AU) + (AR) 1.409 = 100.00 (46.00) 1.654 = 100.00 (54.00) 3.063 = 100.00 (100.0)

Zona alto-andina Porcentaje (%) Zona baja-subtropi. Porcentaje (%) TOTAL (AIA) PORCENTAJE (%)

Fuente: GEOVIAL: investigacin de campo, 2006 SIISE: Indicadores sobre Accin Social Pblica; AME: Sistema de Informacin Local (SIL). INEC. Censo de Poblacin y Vivienda. 2001; (CC): Cabecera Cantonal; (P): Periferia Urbana Elaboracin: Geovial-SR

3.5.

Poblacin e indicadores Socio-demogrficos y Econmicos

Como ya se ha sealado, para el clculo (estimaciones) de la poblacin residente en el rea de Influencia Ambiental del proyecto se han considerado 4 zonas de poblamiento que

44

contabilizan al conjunto de la poblacin de las ciudades y asentamientos de poblacin rurales. El procesamiento y registro de los indicadores socio-demogrficos y demogrficoeconmicos (PEA) se lo realiza a partir de las dos zonas socio-econmicas anteriormente ya definidas. Cuadro 29 a) Zona Alto-Andina, (ZAA), donde el peso y la tendencia de los indicadores procesados, depurados y registrados en los cuadros pertinentes lo determina el centro urbano y periferia rural de la parroquia de Chillanes. b) Zona Baja Sub-Tropical, (ZBST), donde el peso y la tendencia de los indicadores procesados, depurados y registrados en los cuadros pertinentes lo determina el centro urbano y periferia rural de la parroquia de Antonio Elizalde o Bucay (provincia del Guayas). Cuadro 29. rea de Influencia Ambiental: Poblacin por sexo segn zonas socioeconmicas. (Estimaciones 2.006)
ZONAS Zona alto-andina Zona baja subtropical TOTAL (AIA) HOMBRES 2.671 3.321 5.992 % 53.25 52.70 52.94 MUJERES 2.345 2981 5.326 % 46.75 47.30 47.06 TOTAL 5.016 6.302 11.318 % 100.0 100.0 100.0

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.000; ODEPLAN: Base de datos. 2000; INFOPLAN: Base de Datos. 2001 Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 30. rea de Influencia Ambiental: Poblacin por grandes grupos de edad segn zonas socio-econmicas. (Estimaciones 2.006)
EDAD 0-5 6-12 13-18 19-24 25-64 65 y mas TOTAL ZONA ALTO-ANDINA 583 442 275 177 3056 483 5.016 % 11.65 8.81 5.48 3.52 60.92 9.62 100.00 ZONA BAJA SUBTROPICAL 762 463 318 309 3970 480 6.302 % AIA % 12.09 1344 11.87 7.35 914 8.08 5.05 596 5.27 4.90 476 4.21 63.00 7012 61.95 7.61 976 8.62 100.00 11.318 100.00

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.000 ODEPLAN: Base de datos. 2000; INFOPLAN: Base de Datos. 2001 AIA: rea de Influencia Ambiental Elaboracin: GEOVIAL-SR

Indicadores de Desarrollo Educativo Cuadro 31. rea de Influencia Ambiental: Tasa de analfabetismo segn sexo y zonas socio-econmicas.(Estimaciones 2.006)
INDICADOR Poblacin mayor 12 aos Poblacin Analfabeta Analfabeta Hombres Analfabeta Mujeres ZAA (TASA ) (16.56) (12.80) (20.33) ZBST (TASA) (7.93) (6.45) (9.43) AIA (TASA ) (10.13) (9.62) (14.88)

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.000; ODEPLAN: Base de datos. 2000

45

INFOPLAN: Base de Datos. 2001; MEC: Sistema Nacional de Estadsticas Educativas,2002 ZAA: Zona Alto-Andina; ZBST: Zona Baja Sub-Tropical Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 32. rea de Influencia Ambiental: Tasa de asistencia a Centros de Educacin segn nivel, sexo y zonas de poblamiento. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR Asistencia Escolar Primaria Total (612 aos) Hombres (612 aos) Mujeres (612 aos) Asistencia Escolar Media Total (1318 aos) Hombres (1318 aos) Mujeres (13-18 aos) Asistencia Escolar Superior. Total (19-24 aos) Hombres (19-24 aos) Mujeres (19-24 aos) ZAA (TASA ) (87.91) (87.89) (87.92) (33.76) (34.98) (32.43) (3.10) (2.41) (3.81) ZBST (TASA ) (87.04) (87.18) (87.90) (39.31) (39.66) (38.98) (3.43) (3.21) (3.65) AIA (TASA ) (87.47) (87.53) (87.91) (36.53) (37.32) (35.71) (3.27) (2.81) (3.73)

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.000; ODEPLAN: Base de datos. 2000 INFOPLAN: Base de Datos. 2001; MEC: Sistema Nacional de Estadsticas Educativas,2002 ZAA: Zona Alto-Andina; ZBST: Zona Baja Sub-Tropical Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 33.rea de Influencia Ambiental: Escolaridad de la poblacin segn grandes grupos de edad, sexo y zonas socioeconmicas. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR Escolaridad Poblacin Poblacin (12 aos y mas) Hombres (12 aos y mas) Mujeres (12 aos y mas) Poblacin (24 aos y mas) Hombres (24 aos y mas) Mujeres (24 aos y mas) Escolaridad Jefe Hogar Jefe Hogar Hombre Jefe Hogar Mujer Jefe Hogar ZAA (A.P.E.A ) 5.70 5.54 5.03 4.84 4.22 4.29 4.40 4.57 3.90 ZBST (A.P.E.A ) 6.51 6.67 6.35 6.45 6.67 6.22 5.87 6.10 5.08 AIA (A.P.E.A ) 6.11 6.11 5.69 5.65 5.45 5.26 5.14 5.34 4.49

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.000; ODEPLAN: Base de datos. 2000 INFOPLAN: Base de Datos. 2001; MEC: Sistema Nacional de Estadsticas Educativas,2002 ZAA: Zona Alto-Andina; ZBST: Zona Baja Sub-Tropical; (A.P.E.A): Aos Promedio de Estudio Aprobados Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 34. rea de Influencia Ambiental: Tasa de acceso a la Educacin Superior segn sexo y zonas socio-econmicas. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR ZAA (TASA ) ZBST (TASA ) AIA (TASA )

46

Acceso Educacin Superior Poblacin (1824 aos) Hombres (1824 aos) Mujeres (1824 aos)

(5.49) (5.47) (5.50)

(10.74) (11.40) (10.04)

(8.12) (8.44) (7.77)

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.000; ODEPLAN: Base de datos. 2000 INFOPLAN: Base de Datos. 2001; MEC: Sistema Nacional de Estadsticas Educativas,2002 ZAA: Zona Alto-Andina; ZBST: Zona Baja Sub-Tropical Elaboracin: GEOVIAL-SR

Cuadro 35. rea de Influencia Ambiental: Oferta de Centros de Educacin y aulas por zonas socio-econmicas. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR Oferta Infraestructura Centro Pre-Escolar Aulas Escuela Aulas Colegio Aulas Tecnolgico Superior Aulas Universidad / Politcnica Aulas ZAA (No.) 5 8 23 70 7 44 ZBST (No.) 4 8 14 42 3 18 AIA (No.) 9 20 37 112 7 42 -

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.000; ODEPLAN: Base de datos. 2000 INFOPLAN: Base de Datos. 2001; MEC: Sistema Nacional de Estadsticas Educativas,2002 ZAA: Zona Alto-Andina; ZBST: Zona Baja Sub-Tropical Elaboracin: GEOVIAL-SR

3.5.2 Indicadores de Salud. Cuadro 36. rea de Influencia Ambiental: Indicadores de Situacin por zonas socio-econmicas. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR Poblacin menor 1 ao Poblacin menor 5 aos Personas Discapacitadas Discapacidad Visual Discapacidad Extremidad. Discapacidad Auditiva Discapacidad R. Mental Discapacidad Psiquitrica Discapacidad Mltiple Otro Tipo Discapacidad Desnutricin nios < 5 A. Mortalidad General (a) Mortalidad Infantil (b) Mortalidad Materna Personal Salud x 1000 Hab.
ZAA (No. y %) ZBST (No. y %) AIA (No. y %)

4.22 11.65 6.05 30.02 14.6 12.15 6.78 3.04 10.51 22.9 31.20 2.40 39.28 9.60 1.27

4.44 12.09 5.93 41.67 17.83 11.43 5.62 1.55 6.78 15.12 27.10 2.25 21.72 7.10 2.76

4.33 11.87 5.99 35.85 16.22 11.79 6.20 2.30 19.01 30.50 29.15 2.38 30.50 8.35 2.01

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.004; ODEPLAN: Base de datos. 2.000; INFOPLAN: Base de Datos. 2001; (a): por cada mil habitantes; (b): por cada mil nacidos vivos; : por cada mil partos; (*): sin dato Elaboracin. GEOVIAL-SR

Cuadro 37. rea de Influencia Ambiental: Oferta de centros, subcentros

47

y puestos de salud y dispensarios mdicos por zonas socio-econmicas. (Estimaciones 2.006)

INDICADOR Oferta Infraestructura (*) Centro de Salud Sub-Centro de Salud Puesto de Salud Dispensario Mdico TOTAL ZAA (No.) 1 (a) 2 (b) 2 5 ZBST (No.) 1 1 2 1 5 AIA (No.) 2 3 2 3 10

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 (*)Diagnstico Socio Econmico Ambiental del Cantn Chillanes, 2000-2002; I. Municipio de ChillanesINCCA-Corporacin OIKOS, 2002 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2004; ODEPLAN: Base de datos. 2.000 INFOPLAN: Base de Datos 2001; (a): Hospital Cantonal Chillanes; (b):Sub Centros de Salud que prestan el servicio en Pacay y Santa Rosa de Agua Clara.; : Dispensarios del Seguro Social Campesino ubicados en Achin y San Pedro del Guayabal Elaboracin: GEOVIAL-SR

Los servicios bsicos de salud estn a cargo del Ministerio de Salud Pblica que asiste con el personal mdico y para-mdico para la salud curativa como preventiva. El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, conjuntamente con los Municipios tienen los programas de Saneamiento Bsico urbano y rural. La atencin primaria de salud que prestan las unidades mdicas sealadas en el Cuadro 38 es deficitaria, fundamentalmente por falta de equipamiento y de medicamentos. De acuerdo a los reportes de atencin primaria de la salud, las enfermedades de mayor incidencia en la zona son las de tipo gastrointestinales y parasitarias debido fundamentalmente a las condiciones sanitarias y la calidad de agua para consumo humano, especialmente en la zona rural. La incidencia de la morbilidad general de la zona de influencia ambiental del proyecto se sistematiza en el cuadro de registros segn pacientes atendidos en el perodo 1997 1998.

Cuadro 38. rea de Influencia Ambiental: Porcentaje de incidencia de enfermedades segn tipo de enfermedad por zonas socio-econmicas. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR Tipo de Enfermedad Gastrointestinales Parasitarias Respiratorias Circulatorias Venreas Tuberculosis Malaria Otras Enfermedades ZAA ZBST AIA (% de Incidencia) (% de Incidencia) (% de Incidencia) 27.00 24.50 9.50 4.10 1.50 S/d 0.50 0.80 32.00 28.40 12.00 5.20 3.40 S/d 2.50 3.00 19.50 26.45 10.75 4.65 2.45 S/d 1.50 1.90

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2006 MSP: Estadsticas de Salud, 2000; SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2004 ODEPLAN: Base de datos. 2000 Elaboracin: GEOVIAL-SR

Indicadores de la Vivienda. Cuadro 39. rea de Influencia Ambiental: Indicadores de vivienda y servicios bsicos en la vivienda por zonas socio-econmicas.(Estimaciones 2.006)
INDICADOR Total Viviendas (No.) ZAA (%) 1.409 ZBST (%) 1.654 AIA (%) 3.063

48

V. Particulares Ocupadas V. Con servicio agua por tubera interior V. Con servicio energa elctrica V. Con servicio alcantarillado sanitario V. Con servicio basura carro recolector V. Con servicio de telefona fija V. Con S.H. de uso exclusivo V. Con Hacinamiento (a) V. Con piso adecuado (b) V. Con techo adecuado

75.99 17.63 49.84 15.44 13.88 6.38 30.62 19.01 66.98 15.11

83.24 44.24 76.10 25.95 45.35 23.94 62.39 13.34 74.21 21.21

79.72 30.94 62.97 20.70 29.62 15.16 46.51 16.18 70.60 18.16

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 INEC: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda,2001; SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.004 INFOPLAN: Base de Datos. 2001; (a): Hogares hacinados con ocupacin de mas de 3 personas por cuarto; (b): Vivienda con piso de: entablado, parquet, baldosa, vinil, ladrillo, cemento; : Vivienda con techo de: teja, loza de hormign. Elaboracin. GEOVIAL-SR

Cuadro 40. rea de Influencia Ambiental: Tenencia de la vivienda de la vivienda por zonas socio-econmicas. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR Total Viviendas (No.) Tipo de Tenencia V. Propia V. Arrendada V. Otro tipo de tenencia ZAA (%) 1.409 73.48 10.99 15.50 ZBST (%) 1.654 59.15 29.04 11.81 AIA (%) 3.063 67.82 20.02 14.16

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006. INEC: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda,2001; SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.004; INFOPLAN: Base de Datos. 2001 Elaboracin. GEOVIAL-SR

3.5.4. Indicadores de Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Cuadro 41. Zona de Influencia Ambiental: Poblacin Econmicamente Activa segn sector econmico y gnero por zonas socio-econmicas. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR Total PEA (Valor Absoluto) PEA: Tasa de Participacin PEA1: Trabajadores No Asalariados PEA1: Sector Primario PEA1: Sector Manufactura PEA1: Sector Terciario PEA2: Trabajadores Asalariados PEA2: Sector Primario PEA2: Sector Manufactura PEA2: Sector Terciario PEA-GENERO: Tasa de participacin PEA-GENERO: Relacin M / H PEA: Promedio Aos Escolaridad GENERO: Promedio Aos Escolaridad ZAA (%) 3.991 50.20 88.58 70.37 2.98 13.79 11.42 2.69 0.52 9.41 25.06 33.71 5.07 5.52 ZBST (%) 5.077 48.94 54.83 41.58 8.78 18.49 45.17 19.07 5.25 23.80 22.93 30.19 6.63 7.36 AIA (%) 9.098 49.57 71.71 55.98 5.88 16.14 28.30 10.88 2.89 16.61 24.00 31.95 5.85 6.44

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006. INEC: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda,2001; SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.004; INFOPLAN: Base de Datos. 2001 Elaboracin. GEOVIAL-SR

Cuadro 42. rea de Influencia Ambiental: Poblacin Econmicamente Activa (PEA) segn categoras de ocupacin por zonas

49

socio-econmicas. (Estimaciones 2.006)

INDICADOR Total PEA (Valor Absoluto) PEA: Tasa de Participacin PEA: Patrono o Socio Activo PEA: Cuenta Propia PEA: Empleado Sector Pblico PEA: Empleado Sector Privado PEA: Trabajador Familiar Sin Remuner. PEA: No Declarado ZAA (%) 3.991 50.20 4.06 58.47 5.31 11.42 18.90 1.84 ZBST (%) 5.077 48.94 7.20 40.80 8.35 35.17 7.20 1.28 AIA (%) 9.098 49.57 5.63 49.64 6.83 23.30 13.05 1.56

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 INEC: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda,2001; SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.004 INFOPLAN: Base de Datos. 2001 Elaboracin. GEOVIAL-SR

3.5.5. Indicadores de Desarrollo Social. Cuadro 43. rea de Influencia Ambiental: Indicadores de Desarrollo Social por parroquias, centro y periferia rural. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR INNFA: Atencin Infantil Nios Atendidos Centros de Cuidado Diario Madres Comunitarias ORI: Atencin Infantil Nios Atendidos Centros de Cuidado Diario Personal Comunitario PRONEPE: Atencin Infantil Nios Atendidos Centros de Atencin REDES AMIGAS: Atencin Infantil Alumnos Profesores Planteles Aulas CHILLANES (No.) 43 2 6 65 3 564 29 9 37
GRAL. ELIZALDE

(No.) 65 1 8 60 1 8 -

TOTAL (No.) 65 1 8 103 3 14 65 3 564 29 9 37

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 (*)Diagnstico Socio Econmico Ambiental del Cantn Chillanes, 2000-2002; I. Municipio de Chillanes-INCCA-Corporacin OIKOS, 2002 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.004; INFOPLAN: Base de Datos. 2001 Elaboracin. GEOVIAL-SR

Cuadro 44. rea de Influencia Ambiental: Poblacin atendida por los Programas Sociales por parroquias, centro y periferia rural. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR POBLACIN ATENDIDA: NIOS Nios con Desayuno Escolar Planteles con Desayuno Escolar Nios con Almuerzo Escolar Planteles con Almuerzo Escolar BONO SOLIDARIO CHILLANES (No.) 2.698 48 3.817 69
GRAL. ELIZALDE

(No.) 403 8 1.238 10

TOTAL (No.) 3.101 56 5.055 79

50

 Madres Tercera Edad Discapacitados FISE Inversin (USD) Proyectos en Ejecucin

1.624 646 8 41.679,15 2

660 152 2 -

2.284 798 10 41.679,15 2

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 (*)Diagnstico Socio Econmico Ambiental del Cantn Chillanes, 2000-2002; I. Municipio de Chillanes-INCCA-Corporacin OIKOS, 2002; SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.004 INFOPLAN: Base de Datos. 2001 Elaboracin. GEOVAIL-SR

Cuadro 45. rea de Influencia Ambiental: Poblacin, pobreza e indigencia por parroquias, centro y periferia rural. (Estimaciones 2.006)
INDICADOR POBLACIN No. En Situacin de Pobreza En Situacin de Indigencia CHILLANES (%) 16.420 96.20 58.50 GRAL. ELIZALDE (%) 8.055 51.30 9.30 TOTAL (%) 24.475 73.75 33.90

Fuente: GEOVIAL: Investigacin de campo, 2.006 SIISE: Indicadores Sobre Accin Social Pblica. 2.004 INFOPLAN: Base de Datos. 2001 Elaboracin. GEOVIAL-SR

51

PARTE 3
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
1. Objetivos. Identificar los impactos positivos y negativos, biofsicos y socioeconmicos que producirn las obras previstas en el proyecto de Construccin de la Va ChillanesBucay. Realizar el anlisis ambiental que permita calificar y evaluar los impactos socio ambientales negativos que se generarn, en las fases correspondientes.

2. Procedimientos Metodolgicos. 2.1. Evaluacin de Impactos Ambientales

Para el procedimiento sistemtico y simplificado de la evaluacin de los impactos ambientales (EIA) de mayor significancia, el grupo consultor ha desarrollado la ("Matriz Multidimensional" ver Anexo 6), la misma que fue construida tomando como referencia las matrices desarrolladas por Pillip y Defillini (1976), Leopoldo (1970) y otras referencias. En esencia, esta matriz presenta en las filas los impactos ambientales esperados y en las columnas las actividades de la Construccin y Operacin de la Va, permitiendo adems, la entrada, en sub - filas y sub - columnas, las categoras de calificacin y evaluacin en un arreglo multidimencional. La Calificacin de los impactos se realiz a travs de parmetros Cualitativos y Cuantitativos, que permiten luego calcular la Magnitud e Importancia de cada uno de ellos, tanto a nivel del elemento afectado, como de la actividad que genera la afectacin. Esos parmetros o variables son de dos tipos: Cualitativos y Cuantitativos. 2.2.1. Parmetros Cualitativos Los Impactos Ambientales identificados fueron calificados cualitativamente considerando los parmetros siguientes y sealados en el Cuadro 46. Genrico Se presenta como un juicio de valor para definir si el impacto es positivo o benfico (+) y negativo o daino (-). Intensidad Es el grado con el que un impacto altera a un determinado elemento del ambiente, por lo tanto est en relacin con la fragilidad y sensibilidad de dicho elemento. Puede ser: Alto, Medio y Bajo. Extensin Determina el rea geogrfica de influencia que ser afectada por un impacto; en el presente caso se consideran: Regional: Es la incidencia a nivel regional o provincial.

52

Local: Puntual:
Cuadro 46.

Es la incidencia a nivel local, recinto y/o parroquia. Es la incidencia especfica en un punto del trazado de la va.
Valor Cualitativo de los Parmetros Ambientales

CARACTER GENERICO: Positivo o benfico Negativo o daino EXTENSION: Regional Local Puntual RECUPERABILIDAD: Irreversible Poco reversible Reversible
Fuente: Adoptado Bioestadstica de Paton 1994 Elaboracin: Grupo Consultor Socio-Ambiental

INTENSIDAD: Alta Moderada Baja DURACION: Permanente Temporal Peridica RIESGO: Alto Medio Bajo

Duracin.- Es la caracterstica del efecto en funcin del tiempo: Si se presenta en forma intermitente mientras dure la actividad que los provoca. Si se presenta mientras se ejecuta la actividad y finaliza al terminar la misma. Si la permanencia del efecto contina, an cuando se haya finalizado la actividad.

Peridico: Temporal: Permanente:

Recuperabilidad Si el elemento ambiental afectado puede volver a su estado inicial. Seala un estado intermedio Si el elemento ambiental afectado no puede ser recuperado.

Reversible: Poco reversible: Irreversible: Riesgo

Alto: Medio: Bajo:

Si existe la certeza de que un impacto se produzca y es real. La condicin intermedia de duda de que se produzca o no un impacto. Si no existe la certeza de que un impacto se produzca y por lo tanto es potencial.

2.2.2. Parmetros Cuantitativos. Para valorar los impactos, los parmetros base son la Magnitud y la Importancia: La Magnitud del impacto, segn Leopold, hace referencia a su cantidad fsica; es decir al tamao del impacto. En consecuencia, se considera que la Magnitud est relacionada directamente con las variables: INTENSIDAD (i), EXTENSION (e) y DURACION (d).

53

La Importancia, se refiere a la calidad del impacto y por lo tanto se relaciona con las variables, RECUPERABILIDAD (r), RIESGO (g) y EXTENSION (e), notndose que la variable extensin se repite, dada su afinidad con ambos parmetros. Entonces, la Magnitud y la Importancia son parmetros calculados, con base a los valores de escala dados a las respectivas variables. En este estudio, los valores asignados se sealan en el Cuadro 47.
Cuadro 47. Valor Cualitativo y Cuantitativo de los Parmetros Ambientales

VARIABLE Intensidad

Extensin

Duracin

Recuperabilidad

Riesgo

Extensin

SIMBOLO CARCTER MAGNITUD Alta i Moderada Baja No aplica Regional e Local Puntual No aplica Permanente d Temporal Peridica No aplica IMPORTANCIA Irrecuperable r Poco Recuperable Recuperable No aplica Alto g Medio Bajo No aplica Regional e Local Puntual No aplica

VALOR 3 2 1 0 3 2 1 0 3 2 1 0 3 2 1 0 3 2 1 0 3 2 1 0

Fuente: Adoptado Bioestadstica de Paton 1994 Elaboracin: Grupo Consultor Socio-Ambiental

2.2. Procedimiento de Anlisis. El procedimiento de anlisis desarrollado para este estudio consiste en una matriz que contiene: (1) la calificacin de impactos; (2) clculo de Magnitud e Importancia; y (3) la evaluacin de los impactos. La calificacin comprende la asignacin de valores a cada impacto que realiza el grupo de trabajo con base a la escala de valores preconcebidos para cada variable. La eleccin de cada valor es subjetiva, depende del conocimiento y experiencia de los tcnicos participantes y es finalmente consignada por consenso.

54

El clculo de los parmetros, Magnitud e Importancia para cada impacto y por distintas causas, se basa en una sumatoria acumulada de los valores de calificacin y se realiza aplicando las siguientes frmulas:

Magnitud :

M = X1 (i + e + d) + X2 (i + e + d) +...+ Xn (i + e + d) o tambin: M =

j =1 n

Xj (i + e + d)

Importancia:

I = X1 (e + r + g) + X2 (e + r + g) +...+ Xn (e + r + g) o tambin: I =

j =1

Xj (e + r + g)

Donde: X = causas del impacto Para evaluar un impacto se establece la relacin entre los valores calculados de Magnitud e Importancia que pueden denominarse como: "Magnitud Calculada (MC) e Importancia Calculada (IC)", y sus correspondientes valores tericos posibles esperados que pueden denominarse como: "Magnitud Mxima de Impacto Esperado (ME) e Importancia Mxima de Impacto Esperado (IE). Se definen como valores tericos a los segundos, porque se generan al crear la escala valorativa de calificacin, en este caso de 1, 2 y 3; son esperados por cuanto son posibles de ocurrir y, mximos, porque slo se referir al valor de sumatoria constante que tiene que resultar si se asignara el valor mximo de 3 en la escala. Entonces, el marco tope de comparacin es el Valor Esperado Mximo, es decir aquel que resulta cuando la variable en uso toma el valor 3 de forma constante y por lo tanto marca el lmite de mayor impacto negativo que se podra esperar. El clculo de la ME y la IE tiene el mismo proceso que el de los valores calculados, excepto que, los valores de las variables i, e, d, r, g, no varan de 1 hasta 3 sino que siempre toman el valor mximo de 3. La evaluacin final de cada impacto negativo responde, en consecuencia, a la relacin resultante entre Magnitud e Importancia Calculadas con las Esperadas. Proceso que se resuelve mediante la aplicacin del siguiente "Coeficiente de Variacin" 12 Magnitud: MC CV = --------- 100 ME Importancia: IC CV = -------- 100 IE

Para completar el anlisis y adems facilitar la interpretacin, los resultados as obtenidos pueden ser jerarquizados en las categoras de: Altos, Medios y Bajos. Para esto, adoptamos tanto para la Magnitud como para la Importancia la siguiente escala porcentual:
Adaptado de los Coeficientes de Variacin estadsticos, en Paton, R. S. et al. 1994. Introduccin a la Bioestadstica de Campo. FCHD.
12

55

De 00.00 De 33.34 De 55.44 De 77.77

33.33 % 55.43 % 77.76 % 100%

No hay Impacto Impacto BAJO Impacto MEDIO Impacto ALTO

Para la definicin de esta escala tomamos como criterio el hecho de que todos los valores que intervienen en los clculos realizados, se derivan de la escala construida con los valores de 1 a 3 para la valoracin de los impactos. Si transformamos a esta escala ordinal en escala porcentual, al valor ms alto de 3 le corresponde el 100 %; al 2 medio o moderado el 77.76 % y al 1 bajo el 55.43 %. Establecindose los rangos respectivos, se construye la escala indicada. 3. 3.1. Resultados de la Evaluacin de Impactos Ambientales. Actividades previstas para la Ejecucin del Proyecto y sus Impactos. 3.1.1. Fase de Construccin. En la fase de construccin se tiene previsto 9 actividades, las mismas que son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Movimiento de tierras. Desbroce, desbosque y limpieza. Operacin de maquinaria pesada. Transporte de materiales ptreos y ridos. Construccin de obras de arte menor (cunetas, alcantarillas y muros). Colocacin de subase, base granular, asfalto. Contratacin de mano de obra (personal). Instalacin y operacin de sitios para procesamiento de ridos y mezclas asflticas. Explotacin de fuentes de materiales. 3.1.2. Fase de Operacin. En la fase de Operacin se tiene previsto 6 actividades, las mismas que son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Aumento de trfico. Incremento de velocidad en autos. Mantenimiento de sealizacin. Mantenimiento de sistemas de drenaje. Mantenimiento de capa de rodadura. Contratacin de mano de obra (personal).

3.2.

Descripcin y anlisis de los resultados de la evaluacin de impactos Negativos.

Los siguientes impactos fueron evaluados como resultado de las intervenciones previstas en el proyecto (Resultados Cuantitativos, ver Anexo 6) Factor: Biolgico.

56

Componente: Parmetro Ambiental:

Sistemas naturales. Especies de vertebrados. Especies de plantas.

Vertebrados.- Se puede apreciar a orillas de la va especies de aves, las ms comunes son El Gorrin pertenecientes a una familia del orden Paseriformes, tangaras, mirlos, horneros y la Trtola Zenaida (Zenaidura) macroura, Gaviln de la familia de los Acciptridos, del orden Falconiformes, Gallinazo Cathartes aura, y colibres; adicionalmente, se observa huellas de mamferos de manera particular la Mazama Rufina, como el ms representativo de la zona. Durante la fase Construccin y por efecto de la limpieza de la vegetacin, los hbitats existentes se vern modificados debido a las diferentes alteraciones como ruido, trfico de vehculos, aglomeracin de gente. Esto producir impactos de Nivel Medio en Magnitud con el (75%) y Alto en Importancia con el (78%). No se registrarn impactos durante la fase de Operacin de la va (Ver Grfico 1 y Anexo 6). Plantas.- El Proyecto afectarn a la cobertura vegetal y pequeos reductos de plantas nativas existentes en varios sitios de la va (derecho de va), entre las ms representativas tenemos Asteraceae, Solanaceae, Poaceae, Pteridophyta, Rubiaceae, Melastomataceae, Lauraceae. Es importante destacar la afectacin que sufrirn ciertos sitios en particular, como por ejemplo el ltimo relicto de bosque primario de la hacienda Tiquibuzo ubicado entre las abscisas 10+852 y 12+560 y con una superficie total de 100 hectreas. Por esto, en la fase de Construccin el impacto ser de Nivel Medio en Magnitud (75%) pero en Importancia el impacto es de Nivel Alto (81%). Esto debido a que los cortes y desbroces de vegetacin sern definitivamente drsticos e irreversibles. Desde ya la recomendacin, misma que puede salirse de los esquemas y especificaciones normales desde el punto de vista vial, es de que en varios sitios, especialmente en el sector del bosque Tiquibuzo, se mantenga el trazado actual, quiz con posibles mejoramientos de curvaturas pero mnimos. En la fase de Operacin de la va no habr impactos (Ver Grfico 1 y Anexo 6).

Grfico 1.
IMPACTOS NEGATIVOS Factor Biolgico ESPECIES DE VERTEBRADOS 75 78
IMPACTOS NEGATIVOS Factor Biolgico ESPECIES DE PLANTAS

80 60 40 20 0

100 80

75

81

33

33

Magnitud Importancia

60 40 20 0

Magnitud

33

33

Importancia

CONSTRUCCION

OPERACIN

CONSTRUCCION

OPERACIN

00 33.3 % No hay Impacto 33.34 55.43 % Impacto Bajo

55.44 77.76 % Impacto Medio 77.78 100 % Impacto Alto

57

Factor: Componente: Parmetro Ambiental:

Atmosfrico. Aire. Polvo. Ruido. Gases y humo.

Polvo.- Este impacto en la fase de Construccin presentar impactos en Magnitud de Nivel Medio (64%) y en Importancia de Nivel Bajo (46%). En la fase de Operacin, este impacto no se presentar (Ver Grfico 2 y Anexo 6). Ruido.- Actualmente no existen emanaciones altas de ruido en el rea y sitios aledaos, excepto una baja circulacin vehicular. Con el proyecto, se generarn aumento de ruidos por lo que este impacto durante la fase de Construccin tendr una en Magnitud de nivel Bajo (53%) pero una Importancia de Nivel Medio (56%). En la fase de Operacin tanto en Magnitud como en Importancia no habr impacto (Ver Grfico 2 y Anexo 6). Gases y Humo.- Durante la fase de Construccin debido al funcionamiento de maquinarias, aumento de trfico, se prev un aumento en la emisin de gases y humo que puede afectar a los pobladores locales, nios que asisten a las escuelas, trabajadores de la obra. De todas maneras en relacin al proyecto en general, las evaluaciones de este impacto sealan un Nivel Bajo en Magnitud (44%) y en Importancia (47%). En la fase de Operacin No se registrarn impactos (Ver Grfico 2 y Anexo 6). Grfico 2.
IMPACTOS NEGATIVOS Factor Atmosfrico POLVO

IMPACTOS NEGATIVOS Factor Atmosfrico RUIDO 56

70 60 50 40 30 20 10 0

64 46
Magnitud Importancia

60 50 40 30 20 10 0

53

33

33
Magnitud Importancia

0
CONSTRUCCION

OPERACIN

CONSTRUCCION

OPERACIN

IMPACTOS NEGATIVOS Factor Atmosfrico GASES Y HUMO 47 33 33

Magnitud Importancia

50 40 30 20 10 0

44

CONSTRUCCION

OPERACIN

58

Factor: Componente: Parmetro Ambiental:

Hdrico. Agua. Cambios en la calidad. Alteraciones de cauces y caudales.

Cambios en la calidad.- Con las actividades del proyecto, especialmente en la fase de construccin hay riesgos de contaminacin de las fuentes de agua por sedimentos, materiales ptreos, desechos slidos, entre otros, resultantes de los movimientos de tierras, transporte de ridos, etc. La evaluacin nos indica que este impacto durante la fase de Construccin tendr una Magnitud de Nivel Alto (79%) y tambin de Importancia en Nivel Alto (87%). En la fase de Operacin no se registrarn impactos (Ver Grfico 3 y Anexo 6). Alteraciones de causes y caudales.- El sector por donde se desarrollar el Proyecto desde Chillanes hasta Bucay, atravesar algunos drenajes secundarios (quebradas, riachuelos y ros) paralelo a la cuenca del ro Guayabal. Adicionalmente se debe indicar que existe una serie de cuencas secundarias provenientes de las cordilleras de Achn, San Francisco y Vista Alegre que dan lugar a la formacin de las Quebradas Aguajn, Shishimbe, Azzape, Loro y Alvarado (Ver Grfico 3 y Anexo 6). En el sector de La Mirn la red hidrogrfica est constituida principalmente por las vertientes de la quebrada Piedra Blanca y de los ros La Mirn, San Antonio, Limn y Chague Grande que son afluentes del ro Chimbo. La evaluacin nos indica que este impacto durante la fase de Construccin tendr una Magnitud de (60%) e Importancia (60%) en los dos casos correspondientes a Niveles de Impacto Medio. En la fase de Operacin los impactos desaparecen. Grfico 3.
IMPACTOS NEGATIVOS Factor Hdrico CAMBIOS EN LA CALIDAD

IMPACTOS NEGATIVOS Factor Hdrico ALTERACIONES DE CAUSES Y CAUDALES 60 60

100 80 60 40 20 0

79

87

60 50 40
Magnitud

33

33

30 20 10 0

Magnitud Importancia

Importancia

0
CONSTRUCCION

CONSTRUCCION

OPERACIN

OPERACIN

00 33.3 % No hay Impacto 33.34 55.43 % Impacto Bajo

55.44 77.76 % Impacto Medio 77.78 100 % Impacto Alto

Factor: Geolgico. Componente: Suelo. Parmetros Ambientales: Estabilidad (erosin). Compactacin.

59

Estabilidad (erosin).- Este impacto es el ms representativo, puesto que el hecho de corregir curvaturas, ampliacin o apertura de la va en el trazado, debido fundamentalmente a que se efectuarn movimientos de tierras tanto en taludes as como en zonas agrcolas, que sern intervenidas con maquinaria pesada. Por esto, en la fase de Construccin se presentarn impactos de Magnitud e Importancia con Niveles Altos (81%). Obviamente, en la fase de Operacin este impacto desaparece (Ver Grfico 4 y Anexo 6). Compactacin.- Este impacto en la fase de Construccin tendr un Nivel Medio, tanto en Magnitud como en Importancia (64%). En la etapa de Operacin este impacto desaparece (Ver Grfico 4 y Anexo 6). Grfico 4.
IMPACTOS NEGATIVOS Factor Geolgico ESTABILIDAD - EROSION

IMPACTOS NEGATIVOS Factor Geolgico COMPACTACION

100

81
80 60 40 20

81

70 60 50
Magnitud Importancia

64

64

40 30 20 10 0 CONSTRUCCION

Magnitud Importancia

0
0 CONSTRUCCION

OPERACIN

OPERACIN

00 33.3 % No hay Impacto 33.34 55.43 % Impacto Bajo

55.44 77.76 % Impacto Medio 77.78 100 % Impacto Alto

Factor: Socio econmico. Componente: Poblacin. Parmetro Ambiental: Afectaciones a plantaciones y cultivos agrcolas. Riesgos de accidentes. Riesgos de enfermedades. Afectaciones a plantaciones y cultivos agrcolas.- En la fase de Construccin de la va ser necesario la ampliacin y correcciones de la misma, lo cual afectar a propiedades privadas que tienen cultivos y que se encuentran a orillas de la va, en la parte alta principalmente pastos y potreros, sembros de maz, cebada, avena; en la parte media y baja se afectar a plantaciones de pequeos productores de ctricos, pltano, caa de azcar, caf, y otros. Por esto las evaluaciones nos indican que en la fase de Construccin los impactos se presentarn con una Magnitud de Nivel Medio (56%) pero con una Importancia de Nivel Bajo (47%). Durante la fase de Operacin este impacto desaparece (Ver Grfico 5 y Anexo 6). Riesgos de accidentes.- Durante la fase de Construccin, el riesgo de accidentes especialmente de la gente local, va a aumentar, debido al incremento de vehculos en la zona, sin embargo la evaluacin de los mismos nos sealan una Magnitud de (42%) y una Importancia de (40%), correspondiendo los dos casos a un Impacto Bajo. En la fase de Operacin de la va, este impacto se prev tendr una Magnitud de (56%) y una Importancia de (56%) correspondiendo en los dos casos a impactos de Nivel Medio (Ver Grfico 5 y Anexo 6).

60

Riesgos de enfermedades.- Por aumento de polvo, ruido y an gases de automotores, existe la posibilidad de presentarse malestares y enfermedades principalmente respiratorias en los pobladores locales pero tambin del personal vinculado al proyecto de construccin. Segn los resultados de la evaluacin, en la fase de Construccin tanto en Magnitud como en Importancia el impacto es de Nivel Bajo (36%) y en la fase de Operacin, la Magnitud (35%) e Importancia (35%), resultarn con impactos en Niveles Bajos (Ver Grfico 5 y Anexo 6). Grfico 5.
IMPACTOS NEGATIVOS Factor Socio econmico AFECTACIONES A PLANTACIONES Y CULTIVOS AGRICOLAS 56
60

IMPACTOS NEGATIVOS Factor Socio econmico RIESGOS DE ACCIDENTES 56 56 42 40

Magnitud Importancia

60 50 40 30 20 10 0

52

50 40
Magnitud Importancia

30 20 10 0 CONSTRUCCION OPERACIN

0
CONSTRUCCION

OPERACIN

IMPACTOS NEGATIVOS Factor Socio econmico RIESGOS DE ENFERMEDADES

50 40 30 20 10 0 CONSTRUCCION

44 36 36 33
Magnitud Importancia

OPERACIN

00 33.3 % No hay Impacto 33.34 55.43 % Impacto Bajo

55.44 77.76 % Impacto Medio 77.78 100 % Impacto Alto

3.3.

Identificacin de Impactos Positivos Socioeconmico. Productivo, Salud y Bienestar. Opciones de empleo. Eliminacin de polvo en todo el trayecto del proyecto. Facilidades de Transporte y Comercializacin de productos de la zona. Aumento de la vida til de vehculos.

Factor: Componentes: Elementos:

Opciones de empleo.- Durante la fase de Construccin del proyecto, se producirn demandas de mano de obra para trabajar en la proyecto. Esto definitivamente repercutir en

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las plazas de trabajo local, resultando un beneficio para el sector social. En la fase de Operacin, se producirn fuentes de trabajo en diferentes direcciones, por una parte, los encargados del mantenimiento, limpieza y operacin de la va. Se suma a esto, la oportunidad para aumentar las fuentes de trabajo para camionetas de alquiler y otros, de manera particular en los pequeos centros poblados como Achn entre otros. Eliminacin de polvo en todo el trayecto del proyecto.- La presencia de vehculos y el viento levanta el polvo del camino en pocas de verano. Con la ejecucin del proyecto (asfaltado de la va) se eliminar el polvo que atenta la salud y la vitalidad de las personas, animales domsticos y silvestres. Facilitacin del Transporte y Comercializacin de productos de la zona.- La construccin de la va, beneficiar a una gran cantidad de pobladores locales y de los alrededores, que muchas veces no disponen de medios para transporte y comercializar sus productos a mercados locales y regionales. Aumento de la vida til de vehculos.- Con la actual carretera, especialmente en pocas de invierno la va sufre grandes daos, obligando a los vehculos a una circulacin forzada. Con el asfalto de la va, este impacto desaparece y va a repercutir en el mayor mantenimiento y durabilidad del parque automotor. 3.4. Anlisis y Conclusiones 3.4.1. Anlisis de Impactos Negativos y Positivos Se producirn los siguientes impactos: Cuadro 48. Resumen de Impactos Negativos.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 DESCRIPCION Especies de vertebrados Especies de plantas Polvo Ruido Gases y humo Cambios en la calidad del agua Alteraciones de causes y caudales de agua Estabilidad (erosin) del suelo Compactacin del suelo Afectaciones a plantaciones y cultivos agrcolas Riegos de accidentes Riesgos de enfermedades IMPACTOS AMBIENTALES Fase de Construccin Fase de Operacin Magnitud Importancia Magnitud Importancia Medio Alto No Impacto No Impacto Medio Alto No Impacto No Impacto Medio Bajo No Impacto No Impacto Bajo Medio No Impacto No Impacto Bajo Bajo No Impacto No Impacto Alto Alto No Impacto No Impacto Medio Alto Medio Medio Bajo Bajo Medio Alto Medio Bajo Bajo Bajo No Impacto No Impacto No Impacto No Impacto Medio Bajo No Impacto No Impacto No Impacto No Impacto Medio Bajo

Fuente: Matriz 1. Evaluacin de los Impactos Ambientales Negativos del Proyecto.

62

Impactos Negativos Fase de Construccin En Magnitud: se producirn 2 impactos de Nivel Alto, 6 impactos de Nivel Medio y 4 impactos de Nivel Bajo. En Importancia: se producirn 4 impacto de Nivel Alto, 3 de Nivel Medio y 5 de Nivel Bajo. Segn las evaluaciones efectuadas, los impactos de Niveles Altos y Medios son aquellos drsticos, irreversibles o poco reversibles y principalmente se refieren a las alteraciones que sufrirn los elementos del ambiente como el suelo, el agua y la vegetacin. Alrededor de este tipo de impactos se disean las diferentes medidas de prevencin y mitigacin ambiental, previstos en el Plan de Manejo. Fase de Operacin. En Magnitud: se producirn 1 impactos de Nivel Medio y 1 impacto de Nivel Bajo. En Importancia: se producirn 1 impacto de Nivel Medio, 1 de Nivel Bajo, dichos impactos, segn las evaluaciones efectuadas, sern temporales, puntuales, adicionalmente en el Plan de Manejo, se orientar a proponer acciones encaminadas a enfrentar los impactos, muchos de los impactos identificados podrn ser enfrentados a travs de la implementacin de medidas de mitigacin. Impactos Positivos La evaluacin y calificacin de los diferentes parmetros y elementos que implica la ejecucin del proyecto, permiti identificar los siguientes impactos positivos a derivarse del proyecto vial: Fase de Construccin Aumento de opciones de empleo para la gente local. Posibilidades de contratacin de servicios (transporte, otros). Implementacin del consumo local (demanda de bienes y servicios). Fase de Operacin Aumento de opciones de empleo para la gente Mejoramiento de las condiciones de la va Mantenimiento del parque automotor. Implementacin de sistemas de comercializacin Mejoramiento del transporte interparroquial y cantonal. 3.4.2. De la Factibilidad del Proyecto La factibilidad del proyecto es analizado desde dos enfoques fundamentales: Desde el punto de vista Ambiental

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Obviamente al tratarse la zona del proyecto en una zona de transicin entre los altos pramos hasta los bosques Sub-tropicales, es evidente que las variaciones altitudinales y por ende la marcada variacin topogrfica va a influenciar a que existan cambios especialmente en el suelo y la vegetacin asociada, est ltima a pesar de que ha sufrido grandes alteraciones y transformaciones hacia campos de cultivo y potreros para pastoreo de ganado vacuno. De todas maneras las medidas ambientales irn a buscar disminuir aquellos impactos predecibles buscando evitar mayores alteraciones. De todas maneras hay dos casos donde el constructor y especialmente los tcnicos del MTOP al momento de las respectivas aprobaciones y posteriores negociaciones de contratacin de las obras, deben tener en cuenta, estos son los particulares casos del bosque del Tiquibuzo ubicado en las abscisas 10 + 852 12 + 560 y el otro relicto de bosque y palmas a la altura de la Y de Mirn, en las abscisas 16 + 083 17 + 860 donde necesariamente debern efectuar ajustes para que se mantenga el trazado existente. Esto debido a que estos dos parches de bosques nativos son los nicos relictos del bosque nublado montano alto y que son las nicas esponjas de captacin de agua que da vida inclusive a la ganadera de las haciendas y pobladores del lugar pero tambin son importantes zonas de refugio y reproduccin para animales silvestres, como venados, guatusas, loros y otros. De mantener el trazado propuesto, prcticamente significar la destruccin irreversible de este tipo de ecosistemas tan escasos y drsticamente afectados durante los ltimos 20 aos. Desde esta perspectiva y con el compromiso de respetar los sectores sealados y por otra parte una vez adoptado el compromiso por parte del Constructor para cumplir estrictamente con lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental, el proyecto es considerado VIABLE. Desde el punto de vista Socio - econmico El funcionamiento del proyecto necesariamente que va a significar un cambio en el uso actual del espacio. Esto va a resultar, como se evidenci en la evaluacin respectiva, principalmente en afectaciones a los pobladores locales causadas por los diferentes impactos. Muchos de ellos van a ser controlados y mitigados con la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental, sin embargo, algunos de ellos que afectan directamente en la susceptibilidad de la gente, como es el caso de la intranquilidad ciudadana, congestin de gente, no van a ser posibles evitarlos completamente. Esto implica que los ciudadanos tendran que convivir con este tipo de afectacin al menos de manera temporal. Por otra parte tambin los impactos a causar directamente sobre sembros y cultivos agrcolas significarn afectaciones a la economa de la poblacin. Sin embargo y de acuerdo a las diferentes consultas y encuestas realizadas en la zona, existe la predisposicin de la gente local para asimilar estas afectaciones y prdidas a cambio de disponer de una va til para su bienestar. En esta direccin, el presente estudio califica al proyecto tambin como VIABLE.

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PARTE 4
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. Introduccin.

Los estudios de lnea de base (diagnstico) y evaluacin de impactos ambientales potencialmente imputables a las obras de construccin y operacin del proyecto, ha permitido definir la gravedad (Importancia) y el alcance (Magnitud) de las principales afectaciones. En forma general los impactos previstos son bajos, medianos y altos, con una marcada tendencia a los niveles medios e incluso altos, esto debido a que de los 60,64650 km del total del proyecto, alrededor del 75 % implica un trazado nuevo, diferente al que existe actualmente. El presente Plan de Manejo Ambiental se formula para buscar disminuir el nivel de impacto esperado por la ejecucin del proyecto y buscar mantener la calidad ambiental y un equilibrio ecolgico compatible con los estndares vigentes. El Plan de Manejo, por estar sustentado en previsiones y no en hechos, contempla lineamientos y acciones especficas que de todas maneras deben ser revisadas y/o replanteadas de ser el caso, al momento de la ejecucin de la obra y bajo la supervisin del fiscalizador ambiental. 2. Objetivos. Evitar en todo lo posible que se generen impactos ambientales negativos por las obras durante la construccin y operacin de la va Chillanes Bucay. Atenuar o mitigar los impactos ambientales negativos que se produzcan de manera inevitable, durante la ejecucin del proyecto.

3. Programas incluidos en el Plan de Manejo. Para alcanzar los objetivos sealados, el presente Plan de Manejo plantea la ejecucin de 2 programas principales que son: Programa Preventivo-Correctivo Programa de Seguimiento y Monitoreo

El programa Preventivo-Correctivo plantea el cumplimiento de tres tipos de actividades: a).- Preventivas; b).- Correctivas o compensatorias y, c).- Complementarias (Cuadro 49). Las medidas preventivas como su nombre lo indica, tienen por objeto por una parte orientar al contratista y su personal a evitar realizar prcticas o introducir modificaciones innecesarias en el entorno socio-ambiental: hbitats, paisajes, recursos naturales sensibles y en el ambiente humano y socioeconmico. El cumplimiento de dichas medidas o procedimientos constructivos son de obligatoriedad para el constructor de la va. Por otra parte, las medidas correctivas o compensatorias son las que deben implementarse como respuesta a intervenciones o afectaciones inevitables durante los procesos de

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construccin. Para esto, en el Plan de Manejo se detallan las respectivas especificaciones tcnicas, diseos, cantidades de obra y sus costos. Finalmente las medidas complementarias son aquellas que soportan o fortalecen el entendimiento y aplicacin de las diferentes medidas ambientales a requerir en el proyecto. Generalmente estn orientadas hacia la gente, buscando lograr el entendimiento y concientizacin sobre la verdadera importancia de proteger y conservar el ambiente natural. Cuadro 49.- Medidas ambientales previstas dentro del programa Correctivo-Preventivo.
MEDIDAS PREVENTIVAS Prevencin para la conservacin de la cobertura vegetal y la fauna silvestre asociada. Prevencin de la contaminacin del agua Prevencin de la integridad paisajstica. MEDIDAS CORRECTIVAS O DE COMPENSACIN Disposiciones ambientales para la instalacin y funcionamiento de campamentos, bodegas y talleres. Disposiciones ambientales para el funcionamiento de patios de mantenimiento de maquinaria. Medidas ambientales para el tratamiento de escombreras Disposiciones ambientales para el funcionamiento de plantas de asfalto y tratamiento de materiales ptreos. Disposiciones ambientales para la explotacin de ptreos en fuentes de materiales. Medidas ambientales para el manejo y disposicin final de desechos slidos Medidas ambientales para prevenir la erosin del suelo Medidas para evitar la contaminacin del aire: polvo, ruido, gases y humo. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS Fase de informacin pblica sobre iniciacin de trabajos. Difusin de medidas de salud y seguridad ocupacional al personal contratado. Difusin de medidas de concientizacin y educacin ambiental para pobladores y personal contratado. Disposiciones para la implementacin de sealizacin informativa/preventiva fija y mvil en los frentes de trabajo. Disposiciones para la implementacin de sealizacin ambiental definitiva en la va.

Prevencin en el trfico vehicular.

Elaboracin: Grupo Consultor Socio-ambiental

El programa de seguimiento y monitoreo, se encarga de definir principalmente los responsables de la ejecucin de cada una de las actividades previstas en el presente plan de manejo. 3.1. Programa Preventivo Correctivo.

3.1.1. Medidas Preventivas. 3.1.1.1. Prevencin para la conservacin de la cobertura vegetal y de la fauna silvestre asociada. Descripcin.- En la parte alta del proyecto, la cobertura boscosa es escasa, sin embargo, existen remanentes de vegetacin (rboles y arbustos nativos e introducidos) que albergan especies de flora y fauna silvestre, especialmente de aves. La parte media y baja del

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proyecto se caracteriza por ser de tipo subtropical, donde se asocian a la flora existente, las aves silvestres y mamferos caractersticos de la zona, mencionados en acpites anteriores. Es particular preocupacin el relicto boscoso del sector Tiquibuzo de aproximadamente 100 hectreas ubicado a 15 km al sur de Chillanes, ubicado en la parte alta del proyecto, pero que es una de las poqusimas muestras de vegetacin nativa de la zona, el mismo que alberga especies arbreas de bosque nativo y especies de aves y animales que se hallan en su hbitat natural. Como se seal en el captulo anterior de evaluacin de los impactos, sera deseable evitar la remocin de la vegetacin porque el mismo atenta contra la integridad del sitio. Sin embargo, ante la justificacin de un adecuada alineacin de la va, por lo menos en esta fase de estudios, el trazado si afectar al bosque mencionado. Probablemente una vez contratada la obra e iniciados los trabajos de construccin, el fiscalizador ambiental, en coordinacin con los propietarios del sitio y el constructor, podrn revisar el tema y llegar acuerdos adecuados. Por otro lado, a lo largo de la nueva va a construirse y que tendr 11 m de ancho y una longitud de 60,64650 Km, ser necesario remover toda la vegetacin existente. De acuerdo a las caractersticas de la zona de intervencin, ms del 70 % se constituyen zonas intervenidas con cultivos o potreros, el restante 30% constituyen parches boscosos caractersticos del subtrpico. Ante esto, contribuir con la proteccin de la biodiversidad, especialmente de la cobertura vegetal demostrar el nivel de responsabilidad ambiental del Contratista y de todos los actores involucrados en el proyecto. Procedimiento de trabajo.- De acuerdo con el estado actual de conservacin de la flora y fauna silvestre de la zona, es preciso que el Fiscalizador disponga que el Contratista cumpla con las siguientes medidas mnimas de conservacin y proteccin: Remover la vegetacin que estrictamente sea necesaria, de acuerdo a las especificaciones tcnicas dispuestas para el proyecto. No utilizar la quema para limpieza de la vegetacin. Tambin est prohibido utilizar para este fin, herbicidas o pesticidas. Evitar, en todo caso, causar la prdida de la vegetacin que protegen los flancos de colinas, quebradas, ros o esteros. El corte de la vegetacin que se necesite retirar debe hacerse, en todo caso, con motosierra pero no con "Bulldozer" porque se daa el suelo y un rea mayor a la requerida. Est terminantemente prohibida la caza en reas aledaas a la zona de construccin, as como la compra de animales silvestres (vivos, embalsamados, pieles u otras partes). El Fiscalizador debe hacer cumplir esta medida en estricto cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Gestin Ambiental vigente. Dada la escasez de hbitats silvestres en la zona, cualquier dao en el ecosistema debe ser considerado importante. En estos casos, el Contratista, a travs de la Fiscalizacin debe notificar a las autoridades ambientales ms cercanas, detener de inmediato y

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temporalmente la construccin en el sitio y tomar las previsiones necesarias para la restauracin de la zona afectada. Al atravesar el bosque Tiquibuzo, toda la capa vegetal debe ser acopiada y posteriormente colocada en los bordes de la nueva va, para promover la revegetacin natural de las particulares especies de la zona.

Medicin y Pago.- Estos trabajos no sern medidos ni pagados, dado que es responsabilidad del Contratista el mantener lo menos alterado posible el entorno ambiental al proyecto. 3.1.1.2. Prevencin de la contaminacin del agua. Descripcin.- Estas medidas sirven para prevenir y proteger de la contaminacin a los cuerpos de aguas superficiales y subterrneas, debido a derramamientos accidentales de efluentes, desalojo de desechos slidos y lquidos, que necesariamente se producirn con la ejecucin del proyecto. Procedimiento de trabajo.- El Contratista de la obra debe cuidar que todo tipo de escombros, desechos slidos o lquidos u otros desechos de las actividades de construccin, sean adecuadamente dispuestos en sitios especficos que se definen en el presente plan. Entre otros, el fiscalizador ambiental deber asegurar que las siguientes prcticas se cumplan para salvaguardar los cursos de agua, la preservacin de la calidad y la riqueza biolgica: Eliminar la prctica de arrojar materiales de bote y otros escombros a los cuerpos de agua: ros, quebradas, canales de riego y reservorios localizados en el rea de influencia directa del proyecto. Todo escombro y bote debe realizarse en los sitios determinados en este plan para ese propsito. Mantener limpio de escombros y materiales de deslizamiento de taludes y rellenos, las cunetas y alcantarillas. Recuperar y tratar todo afluente compuesto por lubricantes, combustibles y otros qumicos, a travs de trampas de grasa para evitar la contaminacin del agua y tambin del suelo (Ver detalle de trampas de grasas, en la Parte 6). Recolectar y tratar los desechos lquidos generados en los campamentos, patios de operacin de maquinaria, talleres, frentes de obra y cualquier sitio de intervencin o jurisdiccin de la constructora, para evitar la contaminacin de la aguas de la zona (Ver detalles de pozos spticos, en la Parte 6).

Trampas de grasas.- Para evitar que los derrames involuntarios o poco controlables de lubricantes, combustibles y otros qumicos a cuerpos hdricos (y tambin al suelo), los patios de operacin de maquinaria, talleres y otros sitios expuestos a este impacto deben ser pavimentados o asfaltados previamente y contar con la pendiente apropiada y cunetas perimetrales que recojan los vertidos y conduzcan, sin posibilidad de escape hacia trampas de recuperacin de estos afluentes. Estos vertidos y residuos, una vez recuperados, deben ser almacenados en tanques cerrados y seguros y trasladados a los lugares de reutilizacin (aceites quemados) o disposicin final, debidamente autorizados por la autoridad competente. Constructivamente las trampas de grasa son cmaras de confinamiento de grasas, aceites, lubricantes y todo derivado de hidrocarburos, que deben ser construidas en hormign simple (fc=180 Kg/cm2), que

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facilitan la separacin del agua y los afluentes mencionados. El diseo para la construccin de las trampas de grasas se presenta en la parte 6, correspondiente a Planos y Especificaciones Tcnicas para el proyecto, item 3. Pozos spticos.- En el sitio de ubicacin del campamento principal es necesario la construccin de una batera sanitaria que incluye letrinas, duchas y un pozo sptico. El nmero de servicios de letrinas y duchas, as como las dimensiones del pozo sptico, se ha calculado en funcin de un nmero aproximado de 100 personas que estarn en el campamento, y tomando en consideracin que se estima la produccin de alrededor de 200 litros/persona/da, de aguas residuales domsticas (Tecno Oriente 2004). Por otra parte, se prev la construccin de 4 letrinas con arrastre de agua a ubicarse en sitios donde funcionarn las minas y trituradora (2), y la planta de asfalto (2). Los diseos para las letrinas, pozo sptico y otra infraestructura, se presentan en la parte 6, correspondiente a Planos y Especificaciones Tcnicas para el proyecto, item 4. Perodo de ejecucin.- Trampas de grasas y letrinas con pozos spticos deben ser instalados antes del inicio de los trabajos y previa la ubicacin de personal y tcnicos en los campamentos. Las acciones y actividades indicadas para prevenir y remediar la contaminacin de los cuerpos de agua, debe ser permanente desde el inicio de los trabajos hasta la recepcin definitiva y bajo la vigilancia estricta y aprobacin del Fiscalizador. Medicin y Pago.- Para las letrinas y trampas de grasa se tomar en cuenta el nmero de unidades construidas y se pagarn a los precios unitarios establecidos en el contrato y de acuerdo a los rubros abajo designados N de Rubro de pago y designacin Unidad de medicin Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad

201-(1) a E Letrinas sanitarias 201-(1) b E Pozo sptico para letrina sanitaria 201-(1) c E Trampas de grasas 201-(1) j E Bateria sanitaria (Letrina-duchas) 201-(1) i E Pozo Sptico para Bateria sanitaria

3.1.1.3. Prevencin para el mantenimiento de la integracin paisajstica Descripcin.- Las medidas propuestas en este programa tienen por objeto atenuar las alteraciones en el entorno paisajstico, tratando de mantener en lo posible, la calidad paisajstica del entorno. Procedimiento de trabajo.- El Contratista, con la aprobacin del Fiscalizador desarrollar las siguientes medidas, buscando minimizar cualquier desarmona con el paisaje local y la nueva carretera: En la ejecucin de las obras previstas de mejoramiento de la estabilidad de taludes actuales, el Contratista mantendr en pendientes y en la forma, los rasgos naturales del entorno existente.

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En los rellenos y terraplenes que tenga que hacerse, se respetar las formas naturales del terreno. Se mantendr inalterado el sistema natural de drenaje, evitando desalojar escombros o desechos en los cursos naturales de agua. Se mantendr limpieza constante en las reas de produccin de escombros y residuos de la construccin de las obras de mejoramiento previstas.

Medicin y Pago.- Estos trabajos que tenga que realizarse para cumplir con esta medida, dada su naturaleza, no se pagarn en forma directa, sino que se considerarn en los rubros generales del contrato.

3.1.1.4. Prevencin en el trfico vehicular Descripcin.- Las medidas propuestas en este programa tienen por objeto definir procedimientos necesarios en lo que respecta a un adecuado control del trfico vehicular, especialmente en sectores con poblaciones rurales. De todas maneras, a lo largo de todo el trazado vial, la circulacin vehicular es muy baja por lo cual cualquier medida preventiva solucionar de manera adecuada problemas de interferencia entre los equipos y maquinaria de la constructora, con los vehculos particulares. Procedimiento de trabajo.- El Contratista, con la aprobacin del Fiscalizador desarrollar las siguientes medidas, buscando disminuir al mximo los riesgos que implican el desarrollo de un trfico, al confluir con aquellas actividades a desarrollarse en la fase de construccin vial. Al inicio de la construccin vial, apoyado por las actividades complementarias de difusin del proyecto, el contratista, con la aprobacin del Fiscalizador Ambiental, difundirn a diferentes niveles de usuarios, las necesarias fases de intervencin que la compaa constructora deber hacer sobre la va. De ser necesario en algunos sitios como la Y de Mirn as como en el fin del proyecto, a la llegada hasta Bucay sobre la carretera que va hacia Riobamba, se deber restringir el trfico de vehculos particulares. En todos y cada uno de los casos mencionados, el constructor con la permanente supervisin del fiscalizador, deber implementar suficiente sealizacin preventiva mvil, respaldada sta de ser el caso, con la ayuda y participacin permanente de la Polica Nacional.

Para la fase de operacin de la va, como medidas de seguridad para los usuarios de la va, se est desarrollando un plan de sealizacin tanto vertical como horizontal, a presentar en el informe final de Ingeniera, sin embargo, en el Plan de Manejo Ambiental se incluye adicionalmente rotulacin ambiental en el rubro 711-(1) b, que indudablemente va a apoyar en esta tarea de prevencin. Medicin y Pago.- Estos trabajos que tenga que realizarse para cumplir con esta medida, dada su naturaleza, no se pagarn en forma directa, sino que se considerarn en los rubros generales del contrato, excepto aquellos presupuestos contemplados en el rubro 711 (1) b y que corresponde a la sealizacin ambiental mvil.

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3.1.2 Medidas Correctivas o Compensatorias. 3.1.2.1. Medidas ambientales para la construccin y funcionamiento de campamentos, bodegas y talleres Descripcin.- De acuerdo con las Especificaciones tcnicas del MTOP13, este rubro comprende las construcciones provisionales o adecuaciones de obras que el Contratista debe realizar con el fin de proporcionar alojamiento y facilidades para el desempeo del personal que ejecute la obra. Incluir la construccin y equipamiento o amueblamiento de oficinas, talleres, bodegas, puestos de primeros auxilios, comedores, sitios de esparcimiento y vivienda para todo el personal. Ubicacin.- En funcin de la longitud del tramo de carretera que comprende el Proyecto, el equipo de consultora ambiental sugiere al Contratista la instalacin de dos campamentos base uno en la comunidad de Achin y el otro en la ciudad de Bucay para utilizar parte de los servicios bsicos que las dos poblaciones disponen (agua, luz, telfono, entre otros). Procedimiento de trabajo.- Los campamentos debern estar provistos de las instalaciones bsicas como son agua potable, servicios sanitarios, duchas, energa elctrica. Adems, los campamentos contarn con las adecuadas instalaciones para eliminacin de aguas servidas. Si no existiere el alcantarillado pblico, se debern construir pozos spticos, y rellenos sanitarios para el tratamiento y disposicin final de residuos slidos y lquidos. Desmantelamiento y recuperacin ambiental.- Cuando los campamentos sean levantados, las reas ocupadas sern restituidas de acuerdo a las condiciones del lugar previas a su instalacin y operacin. El Contratista, bajo la supervisin del Fiscalizador, tiene la obligacin de retirar todo vestigio de ocupacin del lugar, tal como chatarra, escombros, cercados, instalaciones elctricas y sanitarias, caminos de acceso vehiculares, peatonales y estacionamientos. Debe realizarse tambin el relleno de pozos y sitios excavados y efectuar la descompactacin de los suelos, a fin de promover la restauracin de la cobertura vegetal en las reas que tenga que efectuarse esta obra. Medicin y Pago.- Los trabajos descritos en esta seccin se medirn y pagarn de acuerdo a los presupuestos previstos en diferentes items. Para el caso de letrinas, batera sanitaria, pozos spticos, trampas de grasas, fosa de confinamiento de desechos biodegradables, los presupuestos se detallan en los rubros correspondientes, en el presupuesto ambiental. Para el caso de arriendo de oficinas, de campamento as como construccin de bodegas y talleres, los costos estn previstos en el Item II, Cargos Administrativos y Logsticos de Campo, literal B. COSTOS EN OBRA, en el presupuesto general definido en el Clculo de Costos Indirectos del proyecto. Preguntar en que item se encuentra los cargos de campamento

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MOP. 2002. Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos y Puentes . Quito

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3.1.2.2. Medidas ambientales para los patios de mantenimiento de equipos y maquinaria Descripcin.- En estas reas el Contratista esta obligado, bajo la supervisin del Fiscalizador a disponer de condiciones bsicas de prevencin y control de contaminantes, pues en estas reas se trabaja con aceites, grasas, combustibles y otros qumicos, que afectan a la salud, el suelo, las aguas superficiales y subterrneas. Ubicacin.- Estos patios se instalarn en sitios a convenir entre el Contratista (de acuerdo a su conveniencia) en acuerdo con el fiscalizador ambiental. Procedimiento de trabajo.- En los patios de mantenimiento el Contratista esta obligado, bajo la aprobacin y supervisin del fiscalizador ambiental, a prevenir la contaminacin evitando o manejando todo escape o derrame de esos contaminantes. Para esto, debe disponer al menos de cerramiento, piso impermeable y zanjas perimetrales a la plataforma para retener y recuperar los eventuales derrames de aceites, combustibles y otras substancias. Adems, para la recuperacin de estos afluentes que son arrastrados por agua, el Contratista instalar trampas de grasas. El diseo sugerido de trampas de grasas se presenta en la parte 6, correspondiente a Planos y Especificaciones Tcnicas para el proyecto, item 3. En acuerdo entre el Contratista y el Supervisor Ambiental, no permitirn bajo ningn motivo que afluentes sean vertidos en ros, quebradas, esteros o directamente en el suelo. Los residuos recuperados deben retenerse en recipientes hermticos y seguros, tales como tambores metlicos de lubricantes una vez desocupado el contenido o si se prefiere, recipientes de plstico de capacidades entre 50 y 100 galones, y almacenados hasta llevarlos a los sitios de reutilizacin, como los centros de lavado y mantenimiento de autos en la ciudad de Bucay o Chillanes, de acuerdo al caso. Medicin y Pago.- El costo de los trabajos de instalacin de patios de mantenimiento de maquinarias se halla previsto en los clculos de Costos en Obra, Item III Construcciones Provisionales, COSTOS INDIRECTOS del proyecto. Para el presupuesto ambiental, se reconocer los valores correspondientes a la instalacin de las trampas de grasas y letrina, mismas que se medirn por cada trampa construida y se pagar al precio que conste en el contrato, de acuerdo al rubro abajo indicado. Todos los dems trabajos que deban realizarse con los propsitos de esta seccin, dada su naturaleza, no se pagarn en forma directa, sino que se considerarn en los rubros generales del contrato N de Rubro de Pago y Designacin 201-(1) a E Letrinas sanitarias 201-(1) b E Pozo sptico para letrina sanitaria 201-(1) c E Trampas de grasas Unidad de Medicin Unidad Unidad Unidad

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201-(1) j E Bateria sanitaria (Letrina-duchas) 201-(1) i E Pozo Sptico para Bateria sanitaria

Unidad Unidad

3.1.2.3. Medidas ambientales para el tratamiento de escombreras Descripcin.- Comprende la ubicacin y tratamiento de las zonas denominadas escombreras, donde se ubicarn los restos o residuos de corte en la va y materiales ptreos desechados. Ubicacin.- Los volmenes de corte y excedentes as como los sitios de las escombreras que se han definido a lo largo del trazado de la va, se sealan en el Anexo7. La ubicacin general de las escombreras, los perfiles y diseos, ver Anexo 8. Procedimiento de trabajo.- De acuerdo con las caractersticas del proyecto, los primeros 6 Km del paso lateral de Chillanes, los materiales de corte sern botados en el relleno sanitario de Chillanes, ubicado a 4 km de la poblacin va a Trigoloma. Desde la salida de Chillanes hacia el sur oriente hasta el Km 16 (la Y de la Mirn), el depsito de materiales de excavacin sern acomodados sobre terrenos de cultivos existentes. Esto debido a que la topografa del terreno si se presta para estas prcticas y estn apoyadas por los pobladores locales y propietarios de la mayora de predios afectados. De todas maneras, como se sealan en las especificaciones respectivas, todos los propietarios que acepten dichos botes laterales, recibirn una compensacin econmica por dos conceptos: costos de oportunidad de produccin anual y costos de habilitacin agrolgica de los suelos, con la siguiente descripcin:

Descripcin: Esta medida consiste en la ejecucin de una compensacin econmica a los propietarios de los terrenos, donde se realizar el depsito y acomodacin de los materiales de corte resultante de la construccin de la va. La medida compensa econmicamente por el uso temporal del suelo y la afectacin a los cultivos y/o pastizales caractersticos en esta zona. La reconformacin y escarificacin de la superficie de los sitios de bote no forman parte de esta medida, toda vez que la cantidad de obra y el costo de este trabajo est integrado en el rubro de construccin, relacionado con la seccin 303: EXCAVACIN Y RELLENO; 303-2.02.6.- MATERIAL EXCEDENTE. Se asume en esta medida, como se describe en el tem Medicin y Pago, el costo de oportunidad de la produccin agropecuaria para la zona y sus tipos de cultivos y la habilitacin agrologica de los suelos. Procedimiento.- El contratista evitar al mximo realizar trabajos en los predios privados sin contar con el respectivo permiso y autorizacin de su propietario, debe evitarse el mnimo conflicto con la poblacin local, considerando que el principio de construir una carretera, es proporcionar un

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servicio en beneficio de la poblacin y que la obra no genere conflictos socioambientales. La Fiscalizacin en coordinacin con el contratista verificar todos los documentos requeridos para iniciar las actividades del proyecto, especialmente en lo que tiene que ver con la ocupacin de terrenos para botes de materiales de corte, de conformidad con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental sobre superficies afectadas, elementos para el clculo de compensaciones econmicas y las superficies a afectar, para luego proceder al cumplimiento de las exigencias, previo al inicio de los trabajos. Operativamente, a medida que se vayan produciendo los cortes, los sitios identificados para los botes requerirn de preparacin previa y que consistir en el retiro de la vegetacin existente, retiro y acopio de la capa vegetal y luego colocacin de la tierra proveniente de los cortes. Dichos materiales sern escarificados y conformados para luego proceder a colocar la capa vegetal acopiada previamente. La recuperacin agrologica ser realizada por el propietario del terreno y de acuerdo al conocimiento y prcticas agro-culturales vigentes en la zona. El contratista deber asegurarse que el propietario est satisfecho con el procedimiento aplicado para la compensacin econmica por ocupacin de terrenos, tanto para el desarrollo de las obras as como para el cumplimiento de lo acordado entre el propietario del proyecto y el propietario de las tierras. Dimensionamiento La compensacin econmica se realizar en base a la estimacin y clculo de la superficie de los sitios de bote seleccionados entre las abscisas 00+000 16 + 696, (Tramo II) y que constan en el Plan de Manejo Ambiental. La superficie del terreno a ocuparse para el objeto sealado es de 11,146 ha. Medicin y Pago.- El cumplimiento de lo establecido en esta especificacin, forma parte de este rubro y ser pagado en forma unitaria, considerando los valores establecidos en el Plan de Manejo Ambiental y calculados en funcin de los siguientes parmetros:

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Costos de oportunidad de produccin/utilidad anual del terreno (ha).- Que son valores monetarios a reconocer a cada propietario en funcin de la superficie del terreno a ocupar y tomando en consideracin la utilidad anual que produce dicho terreno. Para el presente caso, segn resultados de anlisis de produccin de cultivos por ha en la zona, sta se halla en valores equivalentes a USD 500/ha/ao. Esta utilidad anual se multiplica por el nmero de aos que el proyecto interviene en los sitios, que en este caso se estima en 4 aos. Costos de habilitacin agrolgica del terreno.- Son valores que se reconocern una sola vez durante la ejecucin del proyecto y corresponden a aquellas inversiones para el mejoramiento de la calidad del suelo una vez terminada la intervencin del proyecto, como es el caso de arado, abonado de la tierra, deshierbas, entre otros. Los valores considerados para dicho clculo son de USD 600,oo.
De los 16 Km en adelante hasta aproximadamente el 31+155, se utilizar las 6 escombreras independientes y cuya ubicacin y especificaciones se sealan en el Anexo 8 (Letras A-F), as como en aquellos sitios que sern modificados para botes laterales como la prolongacin de alcantarillas, ubicadas en las siguientes abscisas: Ubicacin de escombreras 1.- 17+012,50 a 17+200,40 2.- 17+210,00 a 17+580,00 3.- 18+227,41 a 18+510,67 Ubicacin de prolongacin de alcantarillas 1.- 21+775 2.- 22+040 3.- 28+890 4.- 29+810 4.- 18+586,37 a 18+807,82 5.- 19+037,83 a 19+183,21 6.- 19+337,56 a 19+445,76

Del Km 31 en adelante y debido a lo agreste de la topografa, los volmenes de excavacin se dispondrn a los costados de la va (21 escombreras laterales, ver Anexo 8 de ubicacin y diseos). Estas prcticas son inevitables debido a que los costos de sobreacarreo y traslado de material a otros sitios de bote que no se identifican en 20 km a la redonda, puede resultar demasiado costosas y el proyecto resultar inviable econmicamente. De todos modos, previo al inicio de los botes y adecuacin de material a las escombreras laterales, el Contratista en coordinacin con el Fiscalizador revisar y confirmarn los sitios propuestos, mismos que no debern afectar sitios frgiles y cuerpos de agua principalmente. Una vez revisados y aprobados los sitios de las escombreras laterales por parte del Fiscalizador, el Contratista deber proceder a:

Vigilar que la construccin de los taludes del depsito del material de bote, tengan la
pendiente proyectada a fin de evitar deslizamientos. 75

 Una vez adecuado y tendido el material en los sitios de las escombreras lateral hay que
colocar una capa de 25 a 30 cm de suelo orgnico, que permita la restitucin natural de la cobertura vegetal. Revisar y aplicar todos los procesos constructivos en las especificaciones del MTOP 2002. Medicin y Pago.- Para el caso de escombreras se pagar de acuerdo a las siguientes especificaciones: N de Rubro de Pago y Designacin 310- (1) E Escombrera Unidad de Medicin m

229-(1)eE Compensacin econmica y recuperacin agrologica de terrenos ocupados para

depsito de excedentes de excavacin U (Cada propietario)

3.1.2.4. Medidas ambientales para la instalacin y operacin de la planta de trituracin y de mezclas asflticas. Descripcin.- La instalacin y funcionamiento de las plantas de trituracin y asfalto generan severas afectaciones a la salud humana y al ambiente que la rodea, principalmente a causa de las emisiones de partculas, ruidos y vibraciones y gases provenientes del horno de mezcla del material ptreo con el asfalto. Tambin producen afectaciones al componente agua por el aporte de sedimentos derivados del lavado y humedecimiento del material durante el proceso de trituracin, por lo tanto los procedimientos de prevencin ambiental deben orientarse a preservar la calidad del aire y a evitar el aporte de sedimentos a los cursos de agua. Ubicacin.- A pesar de que la ubicacin y funcionamiento de las plantas de trituracin y mezclas asflticas se deber decidir al inicio del proyecto en coordinacin y acuerdo entre el Contratista y el Fiscalizador de la obra, tomando en consideracin varios parmetros como las distancias a los sitios de obra, los costos que implica la movilizacin y armaje de estructuras, entre otros, en el presente informe ambiental se sugiere que dichas estructuras sean ubicadas en sitios adyacentes a las 2 canteras La Mirn y Bola de Oro y la mina Ro Blanco elegidas para la explotacin. Se sugiere esto debido a que actualmente las dos canteras y la mina se hallan en explotacin y algunas estructuras y caminos de acceso ya existen, lo que hara falta es complementar con adecuaciones necesarias y la instalacin de las estructuras adicionales requeridas. Procedimiento de Trabajo.- De acuerdo con las Especificaciones Ambientales del MTOP (2002), con 15 das de anticipacin a la instalacin de la planta, el Contratista deber notificar al Fiscalizador, por escrito, los detalles de las implementaciones a construir para la ubicacin y funcionamiento de las plantas (Planos, diseos, esquemas y otros), que entre otras deber:

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Observar las recomendaciones y procedimientos de prevencin ambiental establecidos para la instalacin de campamentos, sobre todo en lo referente a la remocin de vegetacin, disposicin de residuos lquidos y slidos contaminantes e impermeabilizacin de suelos de las plataformas de emplazamiento de maquinaria y equipos. Establecer y aplicar un calendario de mantenimiento de los equipos y maquinarias en funcionamiento: control de emisin de gases, revisin de filtros, de mangas, vigilancia del sistema de combustin entre otros. Para las plantas que funcionan con lavadores hmedos como sistemas de control, el Contratista incorporar una trampa de grasas para la retencin de residuos de hidrocarburos. Previo el abandono del sitio de instalacin de la planta, el Contratista debe retirar todo vestigio de ocupacin del rea de la fuente, tales como construcciones, estructuras, plataformas para acopios, caminos de acceso, estacionamientos, escombros, chatarra, etc. Medicin y Pago.- Los trabajos realizados para el manejo ambiental de la instalacin y operacin de la planta de asfalto, dada su naturaleza no se medirn ni pagarn en forma directa, sino que se considerarn en los rubros generales del contrato, excepto las trampas de grasa por unidad construida y se pagarn al precio que conste en el contrato, de acuerdo al rubro abajo indicado. N de Rubro de Pago y Designacin 201 - (1) c E Trampas de grasas Unidad de Medicin Unidad

3.1.2.5. Medidas ambientales para la explotacin de fuentes de materiales Descripcin.- El proyecto demandar de materiales ptreos para la construccin de la va. Los estudios de fuentes de materiales del proyecto sealan la utilizacin de 2 canteras y 1 mina, cercanas a las zonas del proyecto: La cantera la Bola de Oro, la cantera La Mirn y la mina del ro Blanco. Indudablemente que para la explotacin de cada uno de estos sitios, implicarn la instalacin y desarrollo de diferentes estructuras y equipamiento que derivarn en diferentes niveles de impactos ambientales. En el presente documento, se seala de manera sinttica las principales directrices que debern ser consideradas y aplicadas por parte del constructor durante el perodo de explotacin de cada mina. En el Anexo 9, se describe el Plan de Manejo Ambiental ms especfico para este tipo de actividad. Procedimiento de trabajo.- Para la explotacin se tomar en cuenta las siguientes medidas:

Las trituradoras y cribas deben estar adyacentes al frente de explotacin. Desmontar la capa vegetal.
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 Debe utilizarse el mtodo de bancos con dimensiones que se ajusten a la maquinaria a

utilizarse; la altura de los bancos no debe ser mayor a 10 m, mantenindose taludes tipo 0,75:1 mientras se realiza la extraccin del material, para cuando ya se termine la explotacin los bancos deben dejarse con taludes tipo 0,5.1 y mas tendido en sectores de suelo superficial. De acuerdo con las condiciones tcnico- mineras y topogrficas del sitio, la explotacin es a cielo abierto, mediante el sistema de bancos con piso de 20 m de ancho y la altura del banco de 10m como mximo, para evitar que en la voladura los fragmentos se dispersen ladera abajo. La manera de presentarse la roca bastante slida y poco fracturada obliga al empleo de explosivos. La cantera requerir un buen diseo de voladura, para obtener el tamao de fragmentos que se ajusten al tipo de trituradora puesta en obra. El Material extrado a su vez tiene que ser tratado para lo que se requiere de la implantacin de maquinaria adecuada. Es necesario realizar previamente un tratamiento en el cual se considera el lavado, triturado y clasificacin, esto implica la bsqueda de maquinaria apropiada para la explotacin hidrulica o para la chancada y lavado simultneo, en cualquier caso es necesario utilizar una pala mecnica. Debido a que las aguas del ro Blanco son utilizadas para trabajo agrcolas en la parte superior de la Mina, se recomienda su explotacin mediante bancos horizontales durante el verano; a partir de Junio a Diciembre. El almacenamiento de los materiales obtenidos se ubicarn fuera de los cuerpos de agua. Asegurarse que los 3 sitios sealados, cuenten con el permiso de explotacin conferido por el organismo oficial competente (Direccin Nacional de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas); de no ser este el caso, el contratista debe obtener esa autorizacin y cumplir con los requisitos tcnicos para la extraccin de materiales en causes naturales. De acuerdo con las Especificaciones del MTOP (2002), el Contratista debe presentar al Director General de Obras Pblicas del MTOP y a las autoridades ambientales competentes (Ministerio del Ambiente), el diseo de un plan de extraccin. Este estudio demostrar mediante procedimientos aceptados, que los procesos de explotacin y el volumen a extraer son compatibles con la proteccin y seguridad del entorno, como son: poblaciones humanas, suelo, flora y fauna riberea y acutica. Concluida la fase de explotacin, previo el abandono de la fuente, el Contratista, bajo la supervisin de la Fiscalizacin, debe retirar todo vestigio de ocupacin del rea de la fuente, tales como construcciones, estructuras, plataformas para acopios, caminos de acceso, estacionamientos, escombros, chatarra, etc. Medicin y Pago.- Los trabajos que deban realizarse con los propsitos de esta seccin, dada su naturaleza, no se pagarn en forma directa sino que se considerarn en los rubros generales del contrato. 3.1.2.6. Medidas para control ambiental de desechos slidos

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Descripcin.- Son desechos slidos los residuos orgnicos e inorgnicos domsticos generados principalmente en los campamentos y los frentes de obra, producto de residuos de alimentos, servilletas, fundas de papel, y otros desechos que contaminan el entorno ambiental, suelo, agua, flora y fauna silvestre. Procedimiento de trabajo.- Como norma ambiental del proyecto, el Fiscalizador dispondr que los residuos slidos no sean arrojados bajo ningn motivo a cualquier cuerpo de agua, causes, cunetas, alcantarillas o cualquier elemento hdrico o el entorno compuesto por bosques naturales o cultivos. Los desechos slidos deben ser recolectados en el sitio inmediatamente a su generacin, dispuestos en recipientes apropiados, clasificados selectivamente en orgnicos y no orgnicos para ser dispuestos de acuerdo con esta naturaleza. Los desechos inorgnicos: Envases plsticos, cartn, papel y aluminio (envases) deben ser recogidos, almacenados adecuadamente y llevados a la ciudad de Bucay y/o Chillanes para ser entregados (donados) a las personas o instituciones que recolectan estos materiales para reciclado. El Contratista, contactar a estos grupos para coordinar la entrega. Los desechos metlicos grandes, generalmente chatarra, latas, empaques metlicos y otros, en coordinacin y acuerdo entre el Constructor y el Fiscalizador, deber ser compactada y enterrada en sitios adecuados para el efecto. Los desechos orgnicos e inorgnicos no reciclables generados en el campamento y los dems frentes de trabajo, sern colocados en fosas de confinamiento que se construirn en sitios estratgicos adyacentes a las zonas de construccin vial. Procedimientos para construccin y funcionamiento de las fosas de confinamiento de desechos biodegradables.- Excavar una fosa de 1.8 metros de profundidad, colocando la tierra excavada a un costado para luego utilizarlo como material de cobertura. La dimensin de la fosa est de acuerdo a la cantidad de desechos presentes, pero se estima que no ser mayor de 1.8 de profundidad por 0.9 metros de ancho, con una tapa de 1.1 m. El diseo se presenta en la parte 6 correspondiente a Planos y Especificaciones Tcnicas para el proyecto, item 5. En la fosa se colocan los residuos para ser acumulados en capas de 15 a 20 centmetros, sobre la cual se agregar una capa de suelo de 15 cm de espesor. Este proceso ser sucesivo (basura y suelo), hasta un nivel libre para cubrir con suelo frtil para llegar al nivel natural del suelo y finalmente propender a la revegetacin natura del sitio. Medicin y Pago.- Las fosas de confinamiento de desechos biodegradables sern pagadas por unidades al precio que consta en el presupuesto ambiental. Para el tratamiento y disposicin de otros desechos slidos especialmente chatarra, se utilizarn montos previstos en los rubros de: excavacin sin clasificar, limpieza de escombros, transporte de escombros y residuos slidos, rellenos y compactacin. N de Rubro de Pago y Designacin 212 -01 Fosa de desechos biodegradables (1.80x0.90m) Unidad Unidad de Medicin

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3.1.2.7. Medidas de proteccin de la va Descripcin.- Esta medida consiste en implementar labores de revegetacin en sitios requeridos para evitar aumentar los procesos de erosin e implicar las siguientes actividades: a) preparacin del suelo de las superficies expuestas a la erosin, tales como taludes, reas de escombreras, reas desnudas luego de la explotacin y produccin de materiales y reas de campamentos, talleres y bodegas luego del desmontaje; b) incorporacin de suelo orgnico y c) siembra o plantacin en los sitios determinados en este estudio. Para el presente proyecto, los primeros 16 km a partir del 00+000 se proponen la siembra de rboles, tanto hornamentales, frutales y nativos, poniendo nfasis en sitios cercanos a escuelas, capillas o terrenos comunales para que sean tiles a los pobladores. Con esta prctica se va a compensar en alguna medida la escasa vegetacin a ser removida por el proyecto. Para los restantes 35 km, no se requerir la siembra de rboles, arbustos u otras, puesto que al ser una zona subtropical y hmeda, la revegetacin en taludes y bordes de la va se va a dar de manera natural. En este aspecto habr que efectuar un adecuado tendido del material sobrante en los bordes de la va capaz que propenda dicha revegetacin. rea sembrada.- Esta medida consiste en la siembra, mediante semilla u otra forma propagativa de especies de plantas, generalmente herbceas, en las reas previstas en el presente estudio (Escombreras). Procedimiento de trabajo Preparacin de terreno.- Previo a la siembra o plantaciones, el contratista deber realizar los siguientes trabajos de preparacin: i) restituir el drenaje al existente antes de la intervencin, ii) descompactar el suelo donde se instaurar la vegetacin para permitir un buen enraizamiento, iii) eliminacin de elementos txicos (residuos de combustibles, grasas, pavimentos, etc.), iv) proporcionar el suministro de nutrientes esenciales (fertilizacin) y v) integrar la morfologa del terreno en el paisaje circundante. Para la siembra y luego de la descompactacin, el suelo debe presentar un lecho razonablemente firme pero desmenuzable de una profundidad mnima de 15 cm en terreno plano y 10 cm en ladera. El rea, adems deber estar libre de desechos, escombros y piedras mayores de 5 cm de dimetro. Fertilizacin.- La fertilizacin es necesaria, principalmente porque se ha modificado la estructura del suelo, tambin porque los suelos utilizados en la restitucin resultan pobres en nutrientes y adems porque se requiere la vegetacin crezca rpido y alcance la mayor cobertura en el menor tiempo posible. La fertilizacin se lo puede hacer a travs de aportes de nutrientes esenciales que pueden provenir de materia orgnica, fertilizacin orgnica (humus natural o de lombriz, residuos domsticos, abonos provenientes de excretas animales), o tambin mediante fertilizantes inorgnicos tales como nitrato amnico, urea, sulfato de amonio, cido fosfrico o fosfato de amonio. Los fertilizantes orgnicos e inorgnicos debern esparcirse uniformemente sobre el rea de siembra, con una densidad entre 6 y 8 Kg. por hectrea, empleando procedimientos

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manuales de conformidad con la propuesta del Contratista y la Fiscalizacin.

aprobacin de la

Siembra.- Para ayudar a una rpida cobertura con especies herbceas se sembrar pastos de diferentes especies presentes en la zona como el Kikuyo. Las semillas sern esparcidas mediante el mtodo de voleo. rea Plantada.- Este trabajo consiste en la provisin y plantacin de rboles y arbustos necesarios para reforestar o forestar reas de bosques afectadas por las obras del proyecto; tambin para reponer plantaciones forestales, agroforestales, cercas vivas, barreras rompevientos y especies arbreas de frutales u ornamentales que han sido afectadas por las obras del proyecto. Procedimiento de trabajo.- Este trabajo lo realizar el Contratista, con la participacin de un experto forestal. El Contratista notificar al Fiscalizador, por escrito y con no menos de 15 das de anticipacin, respecto de la adquisicin y entrega de las plantas en vivero o de la fuente de recoleccin (stocks de plntulas en bosques naturales). El transporte, almacenamiento provisional o de aclimatacin, proteccin y mantenimiento, correr a cuenta del Contratista, hasta la plantacin y entrega definitiva. Las plantas o plantones aptos para la plantacin deben tener un tallo recto y sano, con una altura de 20 a 30 cm. Sealamiento y hoyado.- Si el terreno es plano, la plantacin puede realizarse en cuadros, a una distancia de 3 x 3 metros; si el terreno es en pendiente hay que utilizar el sistema "tres bolillo" es decir, en forma de tringulo de 3 x 3 metros. Si la plantacin es en parcelas de cultivos o las especies a plantar son de frutales u otra forma cultivable, es preferible plantar en hileras, a una distancia de ms o menos 3 metros entre planta y planta; para cercas vivas y barreras rompevientos, esta distancia puede ser menor, entre 1.5 y 2 metros. En general para la plantacin de cualquier especie tropical, se abren hoyos de 35 a 40 cm de profundidad y 40 cm de cada lado. La tierra que sale se acopia para rellenar el hoyo. Si este suelo no es el apropiado (no es suelo orgnico frtil), mejor utilizar otro suelo de mejores condiciones, que provenga del horizonte A (capa superior), con humus u otros componentes de fertilidad. En el fondo del hoyo se colocar una capa de suelo vegetal de aproximadamente 15 cm de espesor, salvo que las caractersticas del suelo de fondo sean tales que el Fiscalizador considere nicamente desmenuzarlo para formar el lecho de la planta. Plantacin.- La planta hay que colocar en el hoyo preparado de forma vertical, no inclinada; luego rellenar con tierra, sin tapar el cuello del plantn; las plantas que han muerto o resultan insatisfactorias debern ser quitadas de la obra y sustituidas por otras de buena calidad, sanidad y tamao, calificadas por el Fiscalizador. Riego.- El Contratista proteger y cuidar a su costo las reas sembradas y plantadas; las mantendr con la humedad requerida; reemplazando por su cuenta las siembras y plantaciones que no presenten un crecimiento satisfactorio, hasta la recepcin definitiva de la obra

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Medicin y Pago.- Los trabajos realizados se medirn de la siguiente forma: Para el rea plantada, la medicin ser por el nmero de rboles y arbustos, de los tamaos y variedades especificados, plantados y entregados de conformidad con el informe del Fiscalizador. nicamente sern aceptables las reas de siembra y plantas vivas y saludables calificadas al momento de la inspeccin final. El suelo vegetal y abonos (orgnicos e inorgnicos) que se utilicen, se medir en metros cbicos. Los fertilizantes qumicos; calizas y semillas empleadas, de acuerdo a los requisitos contractuales se medirn en kilogramos. El agua empleada para regar las siembras y plantaciones, no se medir para su pago. El costo de suministrar el agua se sufragar mediante el rubro 204-A (1) y el costo de distribucin ser compensado por los pagos efectuados por los varios rubros de prevencin de la erosin. Las cantidades y unidades determinadas en el numeral anterior se pagarn a los precios contractuales para los rubros abajo designados por el MTOP y que consten en el contrato. Estos precios y pago constituirn la compensacin total por los trabajos de prevencin de la erosin incluyendo el suministro de materiales, la mano de obra, herramientas, equipo y operaciones conexas, necesarias para la ejecucin de los trabajos descritos as como de su proteccin y mantenimiento hasta su recepcin definitiva. El detalle de superficies de rea sembrada y el nmero de rboles y arbustos estimados para la siembra en diferentes sitios definidos, se presenta en la parte 6, correspondiente a Planos y Especificaciones Tcnicas para el proyecto, item 6. Hidrosiembra Debido a las caractersticas de relieve y de topografa de las zonas, especialmente de los 20 km del proyecto, ser necesario desarrollar actividades para proteccin de taludes de corte as como de medidas de proteccin de la erosin. Para esto, el plan de manejo ambiental contempla en su presupuesto, la ejecucin de las actividades de hidrosiembra. Descripcion.- Este trabajo comprende el revestimiento de taludes de relleno y/o cortes, zonas de depsitos de excedentes, zonas de explotacin de materiales y dems reas del proyecto que se necesite la implementacin de vegetacin a travs de la hidrosiembra. La Hidrosiembra consiste en la proyeccin de una mezcla homognea (emulsin) de semillas, mulch, fijadores, fertilizantes, aditivos estabilizadores qumicos, colorantes y agua; sobre el terreno mediante un equipo de hidrosiembra. La Hidrosiembra se realiza en taludes y reas con dificultad de acceso y/o reas que estn desprovistos o son pobres en materia orgnica y con un dficit de elementos nutritivos. La tcnica de la hidrosiembra acelerara el proceso natural de germinacin de plantas pioneras en poco tiempo. Materiales.- La hidrosiembra se basa en la aplicacin a gran presin, sobre la superficie del terreno, de una suspensin homognea de agua y semilla con otros aditivos como

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fertilizantes, mulches (cubierta superficial del suelo, de estabilizadores qumicos, fijadores y opcionalmente colorantes.

naturaleza

orgnica),

Todos los materiales que se describen a continuacin debern someterse a la previa aprobacin de la fiscalizacin, sin que dicha aprobacin exima al contratista de cumplir con los requisitos de estas especificaciones. Agua.- El agua para la hidrosiembra deber ser limpia, libre de aceites, sales, cidos, lcalis y otras impurezas perjudiciales y tener un pH entre 6 y 7. La dosis de agua utilizada esta entre 2-8 lt/m2 dependiendo de los diseos segn las caractersticas especificas de la zona Semillas.- La semilla a utilizar ser gramnea de las caractersticas indicadas en los estudio o de acuerdo a la determinadas por la fiscalizacin y en ningn caso, podrn tener un dimetro superior a 20mm. Puede utilizarse cualquier semilla de leguminosa o mezcla de gramneas siempre que no sean agresivas con otras especies importantes de la zona. La dosis ha utilizar ser la recomendada en los estudios o segn sea el caso puede ser la misma proporcin de los otros mtodos de siembra o como promedio 160Kg/Ha con una variacin entre 100 y 300 Kg/Ha sin rebasar, en ningn caso los 500 kg/Ha o de acuerdo a las recomendaciones de la fiscalizacin. Fertilizantes.- Dependiendo de las caractersticas de los fertilizantes y de la zona a tratar y/o de acuerdo a los estudios, el contratista someter a la aprobacin del fiscalizador el tipo y la dosis necesaria de fertilizante que utilizar la mezcla, los abonos utilizados sern de liberacin lenta, que no inhiban la germinacin de las semillas. Mulch.- Para favorecer la implantacin de la cubierta vegetal, se adicionar a la mezcla de hidrosiembra un compuesto de naturaleza orgnica e inorgnica, que tenga un aditivo protector, disminuya la erosin y favorezca la retencin del agua. En trminos generales, que ayude al establecimiento de la vegetacin. Dentro de los materiales utilizados para proteger se encuentra paja, fibra larga, pasta de papel, aserrn y astillas, cscara de arroz, etc.. Estabilizadores qumicos.- Con el objeto de mejorar las cualidades edficas del sustrato, se incorporar a la mezcla de la hidrosiembra estabilizadores qumicos, que a dems, cumplan la funcin de reducir la erosin por aglomeracin fsica de las partculas y a la vez ligar las semillas y el mulch, pero sin llegar a crear una pelcula impermeable. Existe una gran variedad de compuestos que pueden actuar como estabilizadores dentro de los cuales se encuentran polmeros qumicos biodegradables, resinas sintticas, extractos acuosos de algas marinas, etc. En general, se puede utilizar cualquier material que cumpla las funciones mencionadas, siempre y cuando no inhiba la germinacin. Fijadores.- La mezcla proyectada sobre la superficie de los taludes se fijar mediante la incorporacin de aglutinante a la misma. Son productos solubles y biodegradables o sintticos que forman una pelcula homognea algo elstica y permeable sobre el terreno con el fin de mantener al mulch pegado a la tierra del talud y prevenir que se lave por erosin

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Colorante.- Opcionalmente se puede aadir colorante a la suspensin para ayudar a reconocer mejor las zonas hidrosembradas. Procedimientos de Construccin Preparacin del terreno.- Previo a la aplicacin de la hidrosiembra, cuando la superficie a hidrosembrar se encuentre con una consistencia medianamente dura y lisa, se ejecutarn pequeos cuencos con un pico de mano al tres bollillo separados entre 10 y 15 cm, se cuidar que el material del suelo del pequeo cuenco del ancho del pico quede al borde del mismo cuenco tratando de que caiga la mnima cantidad de material. Equipos.- El equipo para la ejecucin de los trabajos especificados est compuesto de un camin remolque de uno o dos ejes al que se le acopla una hidrosembradora, en el camin remolque se transportan todos los materiales descritos anteriormente excepto el agua que se transportar en un carro cisterna a fin de que la fabricacin de la mezcla emulsin se realice en el sitio de la hidrosiembra. La mquina hidrosembradora consta de un depsito (tanque), desde 700 a 12.000 litros de capacidad, con un agitador en su interior constituido por varias paletas que sirven para mezclar los componentes de hidrosiembra. El depsito debe estar necesariamente provisto de un sin fn de paletas para realizar la mezcla, que puede estar accionado preferiblemente por motor electro-mecnico. Una bomba de pistn mnimo 30 HP o de acuerdo a la altura que se necesita para proyectar la mezcla a la que se acopla un can de lanzamiento en un codo, para que tenga la capacidad de impulsar y esparcir la mezcla sobre el talud, en diferentes direcciones y alturas. La plataforma situada en la parte superior del tanque de la hidrosembradora deber estar protegida del exterior por una barandilla que permite al operador moverse con cierta seguridad mientras acciona el tubo o can por donde sale la suspensin. Proporciones.- Las proporciones exactas de los materiales para la hidrosiembra debern ser determinadas por el contratista y sometidas para aprobacin del fiscalizador. La mezcla debe asimilarse a un proceso de licuacin, es decir, colocar una cantidad suficiente de agua en el tanque de la hidrosembradora (mnimo el 50%), inicializar el agitador lentamente, luego agregar paulatinamente las semillas y los aditivos en orden de los menos densos a los ms densos. El tiempo de mezcla, despus de todos los componentes que se encuentran en el tanque de la hidrosembradora ser de 5 a 10 minutos hasta lograr una mezcla totalmente homognea. Los componentes se mezclaran en las cantidades requeridas para su uso inmediato. Aplicacin.- Una vez terminada y aprobada las superficies a revestir, se proyectar la mezcla sobre las mismas a travs del sistema de descarga bajo presin, el cual consistir en una bomba que pueda suministrar un caudal suficiente a una presin mnima de 10 Kg/cm2 y un dispositivo espaciador combinado de pistola y manguera de 60-120m de longitud.

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La forma de aplicar la hidrosiembra ser en dos capas sucesivas. La primera, si la manguera por donde se expulsa la mezcla es mvil, se aplicar con movimientos zigzageantes a lo largo de la superficie y desde la cabecera del talud desde arriba hacia abajo. Si por el contrario la manguera es fija se debe disponer de dos equipos de hidrosembradora, bien de forma que una hidrosembradora comience por parte superior del talud y otra, ms atrasado, por la inmediata inferior. La segunda capa en ambos casos, se efectuar en direccin opuesta (ngulo recto) o con un movimiento contrario al empleado en la primera capa. El espesor deber ser lo suficiente para que la cubierta vegetal pueda crecer en forma adecuada, y se especifica como mnimo 6 mm. La cantidad de mezcla requerida vara de 38 Lt/m2 por cada capa y ser determinada por el estudio o el fiscalizador. La poca de aplicacin de la mezcla ser la que determine el interventor, y se preferirn los das soleadas y sin amenaza de lluvia fuerte dentro de las 12 horas. Se prohbe la aplicacin de hidrosiembra cuando existen condiciones de lluvia que provoque erosin. Medida.- La medida ser el nmero de metros cuadrados, aproximados al dcimo de metro cuadrado, de reas hidrosiembra conforme a estas especificaciones particulares y las instrucciones del fiscalizador. La medida se har sobre la superficie inclinada. Pago.- El pago se har por metros cuadrados de hidrosembradora, al respectivo precio unitario del contrato y por toda obra aceptada a satisfaccin del fiscalizador. El precio unitario deber cubrir todo los costos de preparacin o reparacin de las superficies por hidrosembrar, el suministro, transporte y colocacin de materiales y equipos necesarios para preparar las superficies y aplicar la cubierta vegetal, y en general, todos los costos relacionados con la correcta ejecucin de los trabajos, especificados y la conservacin y mantenimiento y riego de las zonas hidrosembradas. Perodo de ejecucin.- Los trabajos de siembra y plantaciones debern hacerse al finalizar los trabajos de acabados de la obra bsica en un tramo determinado o como ordene el Fiscalizador. De ser posible debern coincidir, preferentemente con el Calendario Forestal o Agrcola, principalmente para garantizar que las plantaciones se realicen en sincronizacin con perodos lluviosos. N de Rubro de pago y designacin 206-(1) rea sembrada 206-(2) rea plantada (rboles) 206 (5) E Hidrosiembra Unidad de medida m2 Unidad m2

3.1.2.8. Medidas para controlar la contaminacin del aire. 3.1.2.8.1. Medidas de prevencin para el control del polvo

Descripcin.- Esta medida consiste en la aplicacin, segn las ordenes del Fiscalizador de agua como paliativo para controlar el polvo que se producir por la construccin de la obra o el trfico pblico que transite por sitios de confluencia con el proyecto.

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Ubicacin.- Por considerar una zona, en su mayora de baja concentracin humana, este requerimiento deber ser atendido a criterio del Fiscalizador, sin embargo se deber poner atencin en los sitios de mayor concentracin poblacional o sectores de escuelas, al igual que los sitios de explotacin de materiales, as como en donde funcionarn las plantas de trituracin de materiales y de produccin de asfaltos. Procedimiento de trabajo.- El agua ser distribuida de modo uniforme por un carro cisterna, con velocidad mxima de 5 Km/h, equipado con sistema de rociador a presin. La tasa de aplicacin ser entre los 0.90 y los 3.5 Litros/m2, conforme indique el Fiscalizador. Por otro lado, para evitar la generacin de polvo, se cubrir con lona el material transportado por los volquetes. Perodo de ejecucin.- El Fiscalizador indicar la necesidad y la frecuencia de aplicacin del agua. Medicin y Pago.- Las cantidades a pagarse por estos trabajos sern los miles de litros de agua de aplicacin, verificada por el Fiscalizador y se pagarn a los precios que consten en el contrato, de acuerdo a los rubros abajo designados N de Rubro de pago y designacin 205-(1) Agua para el control de polvo Unidad de medicin Miles de litros.

3.1.2.8.2. Medidas para la prevencin y control de ruidos y vibraciones Descripcin.- El ruido es todo sonido indeseable percibido por el receptor y que al igual que las vibraciones puede generar repercusiones en la salud humana y tambin en la fauna silvestre y animales domsticos. Procedimiento de trabajo.- Por orden del Fiscalizador, la maquinaria, equipos y vehculos de transporte que genere ruidos superiores a 75 dB, deben ser movilizados desde los sitios de obra a los talleres para reparados y slo retornar una vez que cumplan con la norma. Para el control y correccin del ruido y vibraciones, el Fiscalizador podr disponer que el Contratista ejecute algunas de las siguientes acciones: Reducir la causa generadora, mediante la utilizacin de silenciadores de escape en todo vehculo, maquinaria y equipos. Aislamiento de la fuente emisora mediante la instalacin de locales cerrados para los talleres de mantenimiento de maquinaria, generadores y otro equipo estacionario de funcionamiento prolongado. Control y/o eliminacin de seales audibles innecesarias tales como bocinas y pitos. Absorcin o atenuacin del ruido mediante barreras o pantallas.

Medicin y pago.- Estos trabajos no sern medidos ni pagados, dado que es responsabilidad del Contratista el mantenimiento en perfecto estado de funcionamiento de sus equipos y maquinaria.

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3.1.2.8.3. Medidas para la prevencin y control de la emisin de gases y humo. Descripcin.- Esta medida establece pautas para prevenir y controlar los efectos ambientales negativos que se generan por efecto de las emisiones de gases contaminantes producidos por la maquinaria, equipos a combustin y vehculos de transporte pesado, que son utilizados para la ejecucin de la obra. Procedimiento de trabajo.- El Contratista est obligado a controlar las emisiones de humos y gases mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria propulsadas por motores de combustin interna. El Fiscalizador har que se cumpla con esta medida. No est permitido que durante la ejecucin de las obras del proyecto, el Contratista queme a cielo abierto desperdicios, llantas, plsticos, vegetacin u otros materiales. En casos de incumplimiento de esta medida, el Fiscalizador sancionar con multas, por atentar contra el ambiente. Medicin y pago.- Los trabajos que deban realizarse dentro de esta medida, por su naturaleza, no se pagarn en forma directa, sino que se considerarn en los rubros del contrato.

3.1.3. Medidas de Mitigacin Ambiental Complementarias. 3.1.3.1. Informacin pblica de iniciacin de trabajos. Descripcin.- Est medida deber implementarse previo al inicio de la fase de construccin y estar dirigido a pobladores locales relacionados ms directamente con el proyecto. Es importante difundir los detalles para la ejecucin de las medidas ambientales y de seguridad, previstos en los estudios. Esto permitir ir involucrando paulatinamente a los pobladores en las diferentes actividades contempladas y que garanticen a futuro, su ejecucin adecuada. Procedimiento del trabajo.- Una vez que el contratista convenga el inicio de la construccin del proyecto, el (los) Contratista (s), estarn en la obligacin de efectuar previamente las siguientes actividades dirigidas a pobladores: Presentaciones pblicas de todo el proyecto, enfatizando las actividades previstas en el Plan de Manejo Ambiental. Efectuar anuncios formales por radio y prensa sobre el inicio de los trabajos de construccin de la va. Firmar y convenir acuerdos de participacin y responsabilidades mutuas, para asegurar la ejecucin del proyecto en general, pero particularmente acuerdos que permitan cumplir exitosamente con las medidas ambientales previstas. Por ejemplo: sitios o recintos donde es ms necesario efectuar charlas ambientales, sealizacin, otros. Explicar detalladamente los riesgos y/o contratiempos que pueden presentarse, principalmente en contra de los servicios bsicos: agua, luz, telfonos y otros durante la fase de construccin, en las zonas urbanas.

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Se debe utilizar de preferencia las radios locales para anunciar reuniones, as como avisos sobre cortes de energa y otros inconvenientes causados por la construccin del proyecto.

Actores claves.- Las reuniones, charlas, presentaciones pblicas, debern ser coordinadas con autoridades barriales, locales y seccionales, para participarles de los detalles del proyecto y las medidas ambientales y de prevencin a implementarse. Medicin y pago.- La mayora de las gestiones de difusin de las obras viales y su relacin socio-ambiental estar a responsabilidad del especialista ambiental que la Constructora debe contratar. Los dems trabajos que deban realizarse dentro de esta medida, como por ejemplo comunicados radiales y de prensa, se pagarn de acuerdo a los siguientes rubros: N de Rubro de pago y designacin 220-(5) Comunicados radiales 220-(6) E Comunicados de prensa escrita Unidad de medicin Cada una. Cada una

3.1.3.2. Salud y Seguridad Ocupacional. Objetivos.- Velar por la seguridad y proteccin de los trabajadores involucrados en el proyecto, en la fase de construccin y operacin Alcance del programa.- La seguridad industrial es el conjunto de normas de prevencin y control que los constructores y operadores del proyecto deben implementar en cada una de sus reas de trabajo. La salud ocupacional, previene la generacin de enfermedades profesionales, consideradas graves y que son resultado de efectuar labores en un ambiente de trabajo inadecuado (MTOP- 001- F 2002). Los dos componentes deben ser considerados y aplicados especialmente en la fase de construccin, debido a que es en esta etapa cuando se dar el concurso de un alto nmero de empleados y trabajadores de la obra, por un tiempo prudencial por lo menos de dos aos. Actividades y operaciones de riesgo para los trabajadores.- La caracterstica del proyecto de construccin, obliga a todos los vinculados al mismo, a cambiar temporalmente de sitio de residencia y por perodos prolongados (regularmente 22 das al mes). Esto implica que todos y cada uno de los trabajadores mantiene el riesgo de enfermedades, problemas con su salud personal y otros, durante el perodo de trabajo. Por otra parte, las actividades tcnicas y operativas en la fase de construccin que implica el manejo de maquinarias, equipos, materiales, y principalmente el manipuleo de material ptreo y explosivos, aumentan siempre los riesgos de accidentes en las reas de trabajo.

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Medidas para prevenir y mitigar los riesgos.- Los constructores y operadores del proyecto, tienen la obligacin de adoptar e implementar las medidas de seguridad industrial necesarias en los sitios de trabajo y de mantener programas que tiendan a lograr una adecuada salud fsica y mental de todo el personal que labore en la obra, de acuerdo a la normativa vigente del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Como requerimientos mnimos para alcanzar los propsitos descritos, debern considerarse la ejecucin de las siguientes medidas: 1. Se implementar una campaa educativa, previo el inicio de la construccin del proyecto, a travs de charlas e instructivos educativos sobre las normas elementales de higiene y comportamiento ocupacional. Entre otros, los temas a tratarse en las charlas incluirn: Importancia de la salud, seguridad y calidad en la actividad de la construccin. Importancia de informar y analizar los accidentes Qu es el equipo de proteccin personal? Cundo debe usarse, cmo se usa correctamente, y para qu sirve? Factores de riesgo de accidentes implicados en las actividades que desarrollar el proyecto Higiene personal y colectiva Conciencia ambiental Prevencin de incendios y los fundamentos y tcnicas contra incendios

2. El personal tcnico y operario deber estar provisto con indumentaria y proteccin para el trabajo. El equipo mnimo obligatorio, comprender: Cascos, Impermeables, Botas de caucho, Mascarillas, Guantes, protectores de odos, de ojos, entre otros.

3. La constructora contratar un especialista en seguridad industrial y tambin cuidar de llevar peridicamente brigadas de salud ocupacional a el (los) trabajador (es) de que se involucren en la construccin vial. 4. La constructora, para la ejecucin de los trabajos debe disponer de personal experimentado en construccin de carreteras, puentes, y otros. 5. Debe disponer de personal idneo para la supervisin sobre el uso y aplicacin correcta de los equipos de seguridad. 6. Que disponga de la inspeccin diaria de todos los equipos de seguridad, luego de la jornada de trabajo. 7. Debe contar en los campamentos con el equipamiento obligatorio de primeros auxilios e implementos bsicos para cubrir atenciones emergentes, as como servicios bsicos: agua, luz, telfono, servicio higinico, amoblamiento, etc. Medicin y Pago.- El Fiscalizador verificar la ejecucin en cantidad y tiempos de las actividades antes indicadas, estableciendo de forma cierta su cumplimiento. Las cantidades medidas se pagarn a los precios contractuales para los rubros designados a continuacin y que constan en el contrato:

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N de Rubro de pago y designacin 220-(2) Charlas de adiestramiento (Salud ocupacional y seguridad industrial).

Unidad de medicin Cada uno

3.1.3.3. Educacin y Concientizacin Ambiental Descripcin.- Este programa conlleva la ejecucin por parte del Contratista de una serie de actividades cuya finalidad es la de fortalecer el conocimiento y puesta en prctica de principios de convivencia en armona con el entorno ambiental. Estas actividades estn dirigidas a dos grupos focales de la obra: a) la poblacin directamente involucrada en la obra y dems actores sociales que se localizan en el rea de influencia: San Franciso de Asapi, Achin, San Juan de Asapi, El Porvenir, Vista Alegre, y Santa Rosa; y, b) el personal tcnico y obrero que ejecuta y est en contacto permanente con la obra y el entorno ambiental. Ubicacin.- Las actividades de concientizacin y educacin ambiental para el personal vinculado a la obra, se efectuarn a nivel de los campamentos que disponga la compaa Constructora. Para el pblico en general, las actividades de difusin y educacin ambiental se desarrollarn progresivamente y en base a un cronograma a definir entre la constructora y la fiscalizacin, en todos aquellos centros poblados que se hallan ms directamente vinculados con la obra. As, se deben implementar charlas principalmente en Chillanes, Bucay, Achin San Francisco de Asapi, San Juan de Asapi, La Miran, entre otros. Procedimiento de trabajo.- El Fiscalizador exigir al Contratista el cumplimiento de esta medida, quien planificar y pondr a consideracin del Fiscalizador los contenidos, cronograma y metodologa de ejecucin para su aprobacin. En esta programacin, el contratista tendr en cuenta las recomendaciones dadas para el efecto, en el presente plan. Entre las principales actividades a desarrollar, el Contratista incluir: Charlas de concientizacin.- Estas charlas estn dirigidas a los pobladores que estn relacionados directamente con el desarrollo de la obra vial. Los temas a desarrollarse en estas charlas incluirn: El entorno socio - ambiental que rodea a la obra vial. Los principales impactos ambientales de la obra y el Plan de Manejo Ambiental diseado para evitar, mitigar y compensar esos daos. Los beneficios socioeconmicos que traer la construccin de la carretera al ser ejecutada la obra con estudios y planes de manejo socio - ambientales. Cmo ser partcipes activos del cuidado y mantenimiento de la va una vez que ha terminado los trabajos.

Para el diseo final y ejecucin de este programa, el Contratista contar con profesionales con suficiente experiencia en manejo ambiental, desarrollo comunitario y comunicacin social. La duracin de las charlas ser de 60 minutos.

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Como soporte de estas charlas el Contratista implementar mecanismos de reforzamiento a travs de comunicados radiales, afiches e instructivos cuyos instrumentos, antes de ser difundidos debern ser propuestos al Fiscalizador para su conocimiento y aprobacin. Comunicados Radiales. Los mensajes radiales son instructivos que se imparten por los medios de comunicacin locales sobre aspectos relevantes de la construccin de la Va. Se sugiere tengan una duracin de 1 a 2 minutos. El contenido sugerido es el siguiente: A partir de .(fecha), el MTOP iniciar la construccin de la carretera Chillanes- Bucay. Pedimos a los vecinos de la zona, prestar la colaboracin necesaria. Estar atentos a los pedidos de retirar cercas, encerrar a los animales domsticos y poner atencin a la sealizacin que se ubicar en los tramos de la construccin. El MTOP (La constructora..) tiene a bien invitar a todos los pobladores del (nombre del recinto), a la charla ambiental que se ofrecer para informar las medidas ambientales que se aplicarn en la construccin de la carretera. El evento tendr lugar el da . , a las .. y en el local. Comunicados de prensa La comunicacin por medios de prensa son necesarios y estratgicos, pues stos llegan a la poblacin de manera masiva. Se sugiere que un boletn de prensa tenga un tamao de un cuarto de pgina y el mismo sea elaborado por parte del constructor con la aprobacin del fiscalizador. El texto que ser variable a medida que avance la obra, sin embargo debe basarse en las siguientes lneas principales alrededor de las cuales se debe formular los comunicados: Informacin de los responsables del proyecto Alcance del proyecto vial, de donde y hasta donde. Qu poblaciones o barrios urbanos y rurales estarn mas directamente involucrados. Dificultades, problemas, afectaciones y otras que necesariamente se darn con el proyecto. Las obligaciones, responsabilidades y beneficios de la gente en relacin con el proyecto.

Charlas de adiestramiento de educacin ambiental. Estas charlas tienen por objeto capacitar al personal de la Compaa constructora y al de la Fiscalizacin para la ejecucin de los trabajos considerando los aspectos de conservacin, seguridad y ambiente. Estas charlas sern dictadas por profesionales con experiencia que proveer el Contratista. Tendrn una duracin de 45 minutos y los temas a tratar debern ser muy concretos, prcticos y de fcil comprensin, los cuales debern ser puestos a consideracin del Fiscalizador para su

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conocimiento y aprobacin. Estas charlas debern tambin ser sustentados de forma escrita, a travs de instructivos ambientales. Instructivos Ambientales Los instructivos ambientales sern elaborados en papel bond de buena calidad (90 gr), de 20cm x 32cm cuya presentacin ser de un trptico a colores. La primera cara puede llevar el ttulo del proyecto, costos, duracin, etc. Adems los nombres, siglas y logotipos de las entidades como el MTOP, ONGs ambientales o empresariales involucradas en la obra. En la contraportada puede incluirse un mapa sealando la ubicacin y el trazado de la va. El siguiente es el contenido sugerido: Indicaciones para el manejo y disposicin de combustibles, lubricantes y otros contaminantes ambientales, Indicaciones para la eliminacin o tratamiento de desechos slidos, plsticos, aluminio, papel, vidrio, desechos orgnicos y otros, evitando contaminar el ambiente. Informacin e indicaciones del buen uso del agua, cuidado y proteccin de las fuentes naturales (ros, arroyos, lagunas, vertientes) Comportamiento frente a los recursos naturales de flora y fauna silvestre. Regulaciones para la caza y pesca; mtodos autorizados y prohibidos. Otros, de acuerdo a los requerimientos especficos una vez iniciada y en el avance de la obra y a criterio del Fiscalizador Ambiental.

Este instructivo tiene la finalidad de difundir por escrito las instrucciones de carcter ambiental a todo el personal involucrado en la obra y a todo nivel. Debe distribuirse tambin a las autoridades locales y lderes comunitarios. Perfil profesional del especialista ambiental Para el desarrollo de las actividades indicadas, el Contratista deber contar mnimo con un especialista ambiental, cuyo perfil sugerido es el siguiente: Especialista Ambiental, Bilogo o Socilogo con experiencia en estudios de Impactos Ambientales para la construccin de carreteras. Debe conocer la zona del proyecto y la forma de vida de la poblacin residente. Tener habilidad en el manejo de equipo audiovisual y manejo adecuado de audiencias rurales. Medicin y Pago.- El Fiscalizador verificar la ejecucin en cantidad y tiempos de las actividades antes indicadas, estableciendo de forma cierta su cumplimiento. Las cantidades medidas se pagarn a los precios contractuales para los rubros designados a continuacin y que constan en el contrato: Estos pagos constituirn la compensacin total por la planificacin, colaboracin, transporte y realizacin de las actividades descritas, as como por toda la mano de obra, equipo, herramientas, materiales y operaciones conexas para la ejecucin de los trabajos. N de rubro de pago y designacin Unidad de medida Cada una Cada uno

220-(1) Charlas de concientizacin 220-(2) Charlas de adiestramiento de educacin ambiental

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220-(4) Instructivos ambientales 220-(5) Comunicados radiales 220-(6) E Comunicados de prensa escrita

Cada uno Cada uno Cada una

3.1.3.4. Sealizacin informativa y preventiva mvil Descripcin.- Antes del inicio de los trabajos, el Contratista implementar una adecuada rotulacin de carcter i) informativo, ii) preventivo, y iii) restrictivo. Esta medida consiste en la colocacin de seales verticales temporales (seales mviles) o seales fijas (permanentes) en los diferentes frentes de trabajo de las obras de construccin vial, como en los sitios de acceso a las minas, a los campamentos de trabajadores y al emplazamiento de las plantas de trituracin y mezclas asflticas. El conjunto de seales verticales mviles o fijas tienen como funcin alertar a los conductores o poblacin en general sobre riesgos, peligro u otros. Procedimiento de trabajo.- El constructor deber tomar las siguientes precauciones: Colocar rtulos visibles en todos los frentes de trabajo Debe sealar con cintas de marcar u otro material, aquellos sitios o lugares restringidos. Debe colocar rtulos con nombres de las minas, distancia en Km de un lugar a otro, etc. Debe ubicar rtulos informativos sobre tipos de conducta ambiental en campamentos: Use basureros, no arrojar basura, otros.

Sugerencias sobre diseo y contenido de rotulacin preventiva, se presenta en la parte 6, correspondiente a Planos y Especificaciones Tcnicas para el proyecto, item 8. Medicin y Pago.- Los trabajos que deban realizarse dentro de esta medida, por su naturaleza, no se pagarn en forma directa, sino que se considerarn en los rubros generales del contrato. 3.1.3.5. Sealizacin ambiental definitiva. Descripcin.- Esta medida es para implementar una adecuada sealizacin ambiental con temas alusivos a la prevencin y control de las actividades humanas a fin de evitar deterioros ambientales una vez culminada la construccin de la va. Ubicacin.- La ubicacin de los rtulos ambientales debe colocarse en cada kilmetro, en ambos lados de la carretera y en las entradas de cada centro poblado. Sugerencias sobre diseo y contenido de rotulacin ambiental, se presenta en la parte 6, correspondiente a Planos y Especificaciones Tcnicas para el proyecto, item 9. Procedimiento de trabajo.- El programa prev la construccin de rtulos con sealizacin ambiental permanente para la fase de operacin de la va y de carcter principalmente informativo, con el siguiente detalle: Especificaciones: Las siguientes especificaciones corresponden a aquellas propuestas por el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin (INEN) en el Reglamento Tcnico Ecuatoriano RTE-INEN 4:2003, mismo que ha sido sugerido por la Supervisin Ambiental del la DIGAV. 93

Forma:

Las seales ambientales deben ser rectangulares. Para terrenos de topografa plana y ondulada se colocarn de manera horizontal y en terrenos montaosos en forma vertical Materiales*: Lminas de tol de 3mm y hierro forjado cubierto de tol y tubos galvanizados de 3 pulgadas x 6m de alto. Dimensiones*: 2.40m x 1.20m Color: El color a usarse en las seales reglamentarias ser como sigue: Fondo: Se utilizar el color caf de acuerdo con la Norma Sudafricana SABS 1519-2 Texto: Se utilizar el color blanco para las leyendas Paisajes y pictogramas:Se usar para los paisajes que se requieran.
*= No constan en especificaciones del INEN.

Medicin y Pago.- La medicin de los rtulos ser unitaria y se pagarn a los precios contractuales que consten en el contrato y para el rubro abajo designado. Estos precios constituirn la compensacin total por la fabricacin y colocacin de los rtulos: en los pagos se incluir mano de obra, materiales, herramientas, equipos y operaciones conexas para la instalacin en el sitio. N de rubro de pago y designacin 711- (1) Sealizacin Ambiental Unidad de medicin Cada una

3.2. Programa de seguimiento y monitoreo Este programa define directrices para la vigilancia y las acciones que aseguren el xito de la implementacin y ejecucin del plan de manejo ambiental del proyecto. La ejecucin de este programa garantizar la aplicacin y cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin ambiental del proyecto. 3.2.1. Actividades y responsables El Cuadro 50 describe y seala personas, instituciones y otros actores de la zona del proyecto, con capacidad o responsabilidad para ejecutar el seguimiento y monitoreo de la aplicacin de las medidas ambientales. Cuadro 50.Responsables de las medidas y/o acciones ambientales en la construccin y operacin de la Va Chillanes Bucay.
MEDIDAS AMBIENTALES / ACCIONES O ACTIVIDADES ACCIONES A DESARROLLAR Y RESPONSABLES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN DEL PROYECTO MEDIDAS PREVENTIVAS Prevencin para la conservacin de la Visitas y disposiciones permanentes en los diferentes frentes de trabajo. cobertura vegetal y la fauna silvestre Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. asociada. Controlar tratamiento y disposicin de desechos slidos y lquidos. Prevencin de la contaminacin del agua Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Emitir disposiciones de prevencin al Constructor. Fiscalizador Ambiental, Prevencin de la integridad paisajstica. MTOP y Constructor. MEDIDAS CORRECTIVAS O COMPENSATORIAS Disposiciones ambientales para la Revisar y aprobar especificaciones tcnicas de construccin y instalacin y funcionamiento de funcionamiento de plantas. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor.

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campamentos, bodegas y talleres. Disposiciones ambientales para el funcionamiento de patios de mantenimiento de maquinaria. Medidas ambientales para el tratamiento de sitios de escombreras Disposiciones ambientales para el funcionamiento de plantas de asfalto y tratamiento de materiales ptreos. Disposiciones ambientales para la explotacin de ptreos en fuentes de materiales. Medidas ambientales para el manejo y disposicin final de desechos slidos Medidas ambientales para prevenir la erosin del suelo Medidas para evitar la contaminacin del aire: polvo, ruido, gases y humo. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS Fase de informacin pblica sobre iniciacin de trabajos. Difusin de medidas de salud y seguridad ocupacional al personal contratado. Difusin de medidas de concientizacin y educacin ambiental para pobladores y personal contratado. Disposiciones para la implementacin de sealizacin informativa/preventiva fija y mvil en los frentes de trabajo. Disposiciones para la implementacin de sealizacin ambiental definitiva en la va.
Elaboracin: Grupo Consultor Socio-ambiental

Revisar y aprobar especificaciones tcnicas de construccin y funcionamiento de plantas. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Hacer cumplir diseos y lineamientos tcnicos. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Revisar y aprobar especificaciones tcnicas de construccin y funcionamiento de plantas. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Revisar y aprobar especificaciones tcnicas de construccin y funcionamiento de plantas. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor Asesorar y dirigir implementacin de medidas previstas. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Hacer cumplir medidas de revegetacin. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Hacer cumplir disposiciones ambientales previstas. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Hacer cumplir disposiciones de difusin previstas. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Hacer cumplir disposiciones de difusin previstas. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Hacer cumplir disposiciones de difusin previstas. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Efectuar seguimiento de cumplimiento en frentes de obra. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor. Disponer la colocacin de rotulacin ambiental en la va. Fiscalizador Ambiental, MTOP y Constructor.

Durante la fase de construccin vial, la responsabilidad deber estar dirigida por el Fiscalizador Ambiental de la obra, quien con base a lo descrito en el Plan de Manejo Ambiental as como en las especificaciones respectivas, deber de acuerdo al cronograma previsto, supervisar el cumplimiento de las diferentes acciones ambientales previstas. Dichas gestiones el fiscalizador las deber ejecutar estrechamente con el tcnico ambientalista de la Constructora y en estrecha coordinacin con el personal tcnico del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Por otra parte, en la etapa de operacin de la va, esperando que el contrato inicial de construccin contemple por lo menos dos aos de mantenimiento vial, las responsabilidades debern ser compartidas entre el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y la compaa constructora.

3.2.2. Descripcin de parmetros ambientales para monitoreo del Plan de Manejo Ambiental 3.2.2.1. Durante la fase de construccin El monitoreo ambiental durante esta fase se centrar a verificar que se aplique lo recomendado en el Plan de Manejo. Para ello se efectuarn mediciones de los diferentes efluentes enviados al ambiente por la construccin y operacin del proyecto, con el objeto de evaluar si las actividades programadas 95

y aquellas que generan emisiones gaseosas, efluentes lquidos y residuos slidos estn operando conforme lo indican las leyes, reglamentos y normas de prevencin y control de la contaminacin ambiental y, verificar si el impacto ambiental causado por las actividades est dentro de los parmetros permisibles. Estos registros, permitirn corregir y optimizar la eficiencia de la aplicacin de las medidas de mitigacin que estn siendo implementadas. a. Monitoreo de la Calidad del Aire

Esta medida consiste en monitorera y controlar la calibracin y mantenimiento de todo tipo de maquinarias y vehculos utilizados en los sitios de la construccin, de manera que se cumpla con los estndares ambientales referidas principalmente a los niveles en las emisiones de humos y gases de los diferentes equipos y maquinaria propulsadas por motores de combustin interna. Para el caso de los motores, cribas, planta de asfalto, se controlar la disposicin y uso de todos los elementos de seguridad y proteccin necesarios, con lo cual se atenuar los impactos externos (sobre la poblacin vecina) debido a gases, humos y vapores y se asegurar una adecuada dispersin de los contaminantes, evitando efectos nocivos sobre la poblacin y la vegetacin circundantes; tanto la altura de la chimenea cuanto la emisin de los gases estarn controlados de acuerdo a los lmites permisibles indicados en las Normas de calidad Ambiental, previsto en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS), 2003, cuyas principales especificaciones son las sealadas en el cuadro 51. Cuadro 51. Parmetros a considerarse para el monitoreo de la calidad el aire
CONTAMINANTE Y PERODO DE TIEMPO Monxido de Carbono (Concentracin promedio 8 horas). Oxidantes Fotoqumicos expresados como Ozono (Concentracin promedio 1 hora). xidos de Nitrgeno, como N02 (Concentrassem promedio 1 hora). Dixido de Azufre (Concentracin promedio 24 horas). Material Particulado PM10 (Concentracin 24 horas). ALERTA 15.000 300 1.200 800 250 ALARMA 30.000 600 2.300 1.600 400 EMERGENCIA 40.000 800 3.000 2.100 500

Fuente: Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Tomo I, 2003.

Descripcin.- Esta medida consiste en efectuar mediciones peridicas sobre la emisin de gases y humo a las diferentes maquinarias y vehculos utilizados en la construccin de la va. Ubicacin.- Se deber monitorear de preferencia donde se encuentre la mayor concentracin humana, este requerimiento deber ser atendido a criterio del Fiscalizador, sin embargo se deber poner atencin en los sitios de mayor concentracin poblacional, sitios aledaos a escuelas u otros, al igual que los sitios de explotacin de materiales, as como en donde funcionarn las plantas de trituracin de materiales y de produccin de asfaltos, as como en sitios de tendido de la carpeta asfltica. Procedimiento de trabajo.- Utilizando el equipo tcnico adecuado, se deber tomar muestras de emisin de gases de las diferentes maquinarias y vehculos a criterio del fiscalizador. Cada

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muestra deber ser analizada y comprobada de que cumplan con los estndares permisibles, caso contrario se deber notificar al Constructor para la suspensin inmediata de todo tipo de maquinaria defectuosa, hasta su reparacin. Las mediciones sobre la emisin de gases, debern ser efectuadas por personal capacitado y experto en la materia. Perodo de ejecucin.- El Fiscalizador indicar la necesidad y la frecuencia de monitorear la emisiones de gases y humo. Medicin y Pago.- Las cantidades a pagarse por estos trabajos sern por unidad de muestreo, verificada por el Fiscalizador y se pagarn a los precios que consten en el contrato, de acuerdo a los rubros abajo designados N de Rubro de pago y designacin Unidad de medicin Unidad

217 - (1)b E Muestra de emisin de gases y humo b. Monitoreo de ruido

Esta medida consiste en medir la presin sonora de los diferentes sitios de trabajo, se monitorear las reas identificadas como sensitivas, as como el rea exterior y donde se concentre el mayor nmero de personas y maquinarias o equipos. Los parmetros de referencia para efectuar el control y monitoreo, son los siguientes los sealados en el cuadro 52. Cuadro 52. Limites permisibles y tiempo de exposicin bajo el criterio de dao auditivo
NIVEL DE PRESION SONORA dB (A) 75 80 85 90 95 100 105 110 115 TIEMPO MAXIMO DE EXPOSICION - horas continuas 22 16 8 4 2 1 0.5 0.25 0.125

Fuente: Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental originada por la emisin de ruidos. RO N 560, 12-11-90.

Descripcin.- Esta medida consiste en efectuar mediciones peridicas sobre la emisin de ruidos emitidos por las diferentes maquinarias y vehculos utilizados en la construccin de la va. Ubicacin.- Se deber monitorear de preferencia donde se encuentre la mayor concentracin humana, este requerimiento deber ser atendido a criterio del Fiscalizador, sin embargo se deber poner atencin en los sitios de mayor concentracin poblacional, sitios aledaos a escuelas u otros, al igual que los sitios de explotacin de materiales, as 97

como en donde funcionarn las plantas de trituracin de materiales y de produccin de asfaltos, as como en sitios de tendido de la carpeta asfltica. Procedimiento de trabajo.- Utilizando el equipo tcnico adecuado, se deber tomar muestras de emisin de ruidos provenientes de las diferentes maquinarias y vehculos a criterio del fiscalizador. Cada muestra deber ser analizada y comprobada de que cumplan con los estndares permisibles, caso contrario se deber notificar al Constructor para la suspensin inmediata de todo tipo de maquinaria defectuosa, hasta su reparacin. Las mediciones sobre la emisin de ruidos, debern ser efectuadas por personal capacitado y experto en la materia. Perodo de ejecucin.- El Fiscalizador indicar la necesidad y la frecuencia de monitorear las emisiones de ruido. Medicin y Pago.- Las cantidades a pagarse por estos trabajos sern por unidad de muestreo, verificada por el Fiscalizador y se pagarn a los precios que consten en el contrato, de acuerdo a los rubros abajo designados N de Rubro de pago y designacin 217 - (1)a E Muestra de ruido Unidad de medicin Unidad

c. Monitoreo de la Calidad del Agua El monitoreo sobre la calidad del agua es una obligacin ineludible del Constructor. Este seguimiento permitir disponer de evidencias sobre los niveles de contaminacin o no, que sufren los diferentes cuerpos hdricos como resultado de las actividades de la construccin vial. Los diferentes cuerpos de agua relacionados con el proyecto, de acuerdo a la informacin de diagnsticos, son utilizados para uso domstico y actividades agrcolas, por esto, se toman como referencia para el monitoreo, los parmetros establecidos en los Criterios de Calidad de Aguas en funcin de sus Usos indicados en el Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin del Recurso Agua, del Registro Oficial No. 204, Captulo III, Ao 1999 publicado por el INEN. Las especificaciones descritas en el cuadro 53. Cuadro 53. Criterios de calidad de aguas en funcin de sus usos
Parmetro Potencial Hidrgeno Temperatura Grasas y Aceites Material Flotante Visibilidad Color Expresado como PH T color real Unidad PH Grados centgrados C Pelcula visible unidades de color Valor mx. permisible 69 23 Ausencia Ausencia Buena 100

Fuente: Registro Oficial No. 204, Captulo III, INEN Ao 1999

Descripcin.- Para determinar la evolucin de la calidad del agua durante las fases de construccin vial, se tomarn muestras en los sitios de descargas de campamentos (aguas

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negaras y grises), talleres, sedimentadores y trampa de grasas. De igual manera se tomarn muestras en los diferentes cuerpos hdricos a intervenir, principalmente por la construccin de alcantarillas. Ubicacin.- Para la toma de muestras de agua el Constructor en coordinacin con el Fiscalizador Ambiental, debern efectuar toma de muestras de agua en los siguientes sitios: Km. 0+000 15+800 (Chillanes Y de La Mirn) Quebrada Laurelomo Quebrada Tugundala Quebrada de Pacay. Km. 15+800- 51+000 (Y de La Mirn Achn Bucay - RUTA A1) Quebrada Shishimbe Quebrada Azzape Quebradas Vista Alegre Quebradas Nuevo Porvenir Estero Alvarado Procedimiento de trabajo.- Para la toma de muestras, se debern definir 3 sitios en cada cuerpo hdrico: aguas arriba, sitios de intervencin de la construccin y aguas abajo. En cada uno de estos sitos se debern de manera regular y peridica tomar las muestras y analizarlas de acuerdo a los parmetros sealados en el Cuadro 53. Es imprescindible que las primeras muestras de agua se lo efecten antes de que se inicien las actividades de la construccin para disponer de parmetros de lnea de base y que servirn de registros comparativos a futuro. Los resultados analizados comparativamente de las diferentes monitoreos, debern ser entregados a la Fiscalizacin as como a los Supervisores del MTOP y a cualquier otra entidad o persona que lo requiera. Perodo de ejecucin.- De acuerdo al cronograma sealado en el Presupuesto Ambiental, sin prejuicio de que El Fiscalizador ambiental a su criterio, vea la necesidad de efectuar ajustes o cambios a lo propuesto. Medicin y Pago.- Las cantidades a pagarse por estos trabajos sern por unidad de muestreo, verificada por el Fiscalizador y se pagarn a los precios que consten en el contrato, de acuerdo a los rubros abajo designados N de Rubro de pago y designacin 215 - (1) E Muestra de agua d. Unidad de medicin Unidad

Monitoreo de reas restauradas en sitios de botadero y taludes

Se verificar que las actividades programadas para la estabilizacin de taludes se haya conducido de acuerdo a los procedimientos sugeridos tales como: conformacin de taludes, construccin de canales de coronacin y descarga. As mismo se verificar que la recuperacin paisajstica se efecte con especies arbreas y arbustivas de la zona, su xito o fracaso en el prendimiento, obviamente cuando las prcticas sean de siembra en plntulas. Para medir el xito de prendimiento de dichas

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plntulas, este deber superar el 60% de supervivencia, caso contrario se deber volver a sembrar. Cuando la siembra sea a travs de transplante, es decir se usen plantas adultas, se medir el prendimiento y sobrevivencia. El monitoreo se realizar cada 3 meses durante un ao o hasta que las plntulas o plantas adultas se hayan prendido completamente. e. Manejo de desechos slidos

El monitoreo de la disposicin de los desechos slidos en los diferentes frentes de trabajos, campamentos, trituradora, planta de asfalto y otros, ser una tarea regular y permanente del Fiscalizador Ambiental. A continuacin se ofrece una gua bastante general que va a orientar tanto al Constructor as como al Fiscalizador de la obra, para que exista un adecuado procedimiento en los que se refiere a la compilacin y/o tratamiento y disposicin final de desechos slidos. Ver Cuadro 54. 3.2.2.1.1. Monitoreo y vigilancia ambiental durante la fase de operacin y mantenimiento de la va a. Aplicacin de la Ley de Caminos y su Reglamento El MTOP a travs del Juzgado de Caminos, debern tramitar de inmediato ante los Municipios de Chillanes y Bucay; entregar y difundir ante la poblacin local y otras organizaciones locales lo siguiente: Aplicacin de sanciones y multas de acuerdo a Ley de Caminos. Intervencin de los Juzgados de Caminos para hacer respetar el derecho de va. Comprometer la participacin de los Municipios de Chillanes y Bucay, para evitar asentamientos humanos, de cualquier naturaleza, dentro del derecho de va. Invalidar o retirar los permisos de ocupacin del derecho de va a viviendas, negocios u otro tipo de infraestructura que est obstaculizando el trfico o constituya inminente peligro para la circulacin peatonal y vehicular. El MTOP, a travs del Juzgado de Caminos en coordinacin con los Municipios debern por Ordenanza Municipal delimitar reas de mxima expansin urbana o no urbanizable, las mismas que estarn dentro del Plan Estratgico de Chillanes y Bucay, y en vigencia de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial de los Consejos Provinciales o la jurisdiccin municipal respectiva. El MTOP, deber cuidar su infraestructura para que no cause daos a la va, taponen alcantarillas cunetas, drenes y subdrenes. En el caso de que se compruebe daos sobre la infraestructura vial y cualquiera de sus componentes por parte de terceros, el MTOP obligar a repararlos inmediatamente y a su costo. Cuadro 54.Alternativas de manejo de los desechos slidos y jerarqua para su tratamiento
CATEGORA DEL DESECHO ALTERNATIVAS DE MANEJO

100

Almacenamiento Temporal

Bio Remediacin Relleno Sanitario 2 5 3 2 3 3 4 3 4 1 1 4 5 5 2 2 4 5 5

Incineracin

Suelo con hidrocarburos Desechos de cemento Ropa usada Filtros usados Tambores con lubricantes, combustibles, etc. Ceniza de incineradores Desechos mdicos Resto de cocina y comida Latas de conservas Lodos de plantas de tratamiento de aguas negras Lodos de planta de tratamiento, efluentes de procesos industriales Resto de madera Chatarra y piezas desgastadas Bateras y pilas Envases plsticos Papel y fundas usadas Trapos aceitados Mangueras, fajas, sellos, etc. Grasas no usadas Cortes de perforacin

3 1 3 1 2 2 4 2

4 2 1 2

4 3 4

3 3 3

2 2 1 2 2 2 1 1 1

3 3 3 4 3 3 2 3 4 4

3 3 4 4

Nota: 1,2,3,4,5,6. Nivel de Prioridad (1 = Prioridad Baja; 6= Muy Alta Prioridad). Fuente: Manual de Evaluacin del Impacto Ambiental. MAGHILL.

4. Cronograma de ejecucin de obras ambientales En el cuadro 55 se presenta el cronograma integrado de ejecucin de las principales obras ambientales previstas para ser ejecutadas en las diferentes fases del Proyecto construccin de la carretera Chillanes Bucay.

5. Plan de Contingencia.

5.1.

Objetivo general

Los objetivos del Plan de Contingencia son de planificar y describir la capacidad de respuesta rpida y con un formato nico requerida para controlar adecuadamente una contingencia generada por la presencia de un riesgo sea este de carcter operacional o ambiental. 5.2. Objetivo especfico.

Responder a una contingencia mediante procedimientos establecidos como una herramienta que integre los elementos constitutivos del Plan de Contingencia (Organizacin, Operacin

101

Disposicin 6 3

Reciclado

Rehso

e Implementacin) para dar respuesta inmediata y optimizar la velocidad y eficacia de las acciones de control de la emergencia. 5.3. Anlisis de riesgos

Los riesgos de accidentes ms predecibles en respuesta a las actividades previstas en el proyecto son los siguientes: Riesgo de enfermedades graves de uno o varios trabajadores Accidentes del personal por actividades de desbroce y/o corte de rboles Accidentes del personal por movilizacin de maquinarias Accidentes del personal por movimiento de maquinarias o vehculos Surgimiento de epidemias u otras enfermedades. 5.4. Organizacin del personal de respuesta

El personal interno del proyecto ser seleccionado para integrar el equipo de respuesta, ests personas sern capacitadas y equipadas para manejar las contingencias, las mismas que constituirn el Equipo de Respuesta Inmediata (ERI). Con la capacitacin y equipos apropiados, el ERI tomar las acciones inmediatas en respuesta a una contingencia suscitada en el proyecto, los miembros de ERI estarn disponibles a tiempo completo durante el horario de funcionamiento del proyecto preestablecido. La organizacin del ERI se muestra en la figura 1.

102

Cuadro 55. Cronocrama general de ejecucin del Plan de Manejo Ambiental

ACTIVIDADES Agua para control de polvo rea sembrada rea plantada (rboles) Hidrosiembra Charlas de concientizacin Comunidad Charlas de adiestramiento seguridad laboral, salud ocupacional) Instructivos o trpticos (ambientales) Comunicados radiales Comunicados de prensa escrita Sealizacin ambientales Letrina sanitaria Pozo sptico para letrina. Trampa de grasas y aceites Batera sanitaria para campamento principal Pozo sptico Fosa de confinamiento de desechos slidos Muestras de agua Muestras de Ruido Muestras de emisin de gases Licencia Ambiental Escombrera Indemnizacin predios rurales Indemnizacin construcciones rurales Compensacin econmica y recuperacin agrologica de terrenos ocupados para deposito de excedentes de excavacin. Cerca de alambre de tejido Tubera metlica D=122 (extensin en rellenos)

MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 x x x x x x x x x x x x x X x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x X X X x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

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x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Figura 1. Diagrama de flujo para la respuesta a una contingencia controlable.

Observador de la contingencia

No Notificar Contingencia controlable

Si Responder

Verificar y/o Notificar Supervisor inmediato, Superintendente Constructora Centro de atencin mdica

Autoridades locales

Contratante-MTOP

El equipo para controlar las contingencias se conformar en base a la siguiente lista. I) Coordinador de respuesta a la contingencia (Superintendente de la Constructora). II) Guardia del campamento. III) Coordinador administrativo de la Constructora. IV) Tcnico Ambientalista de la Constructora. Los individuos que ocupan los cargos en el Equipo de Respuesta Inmediata se deben enumerar por nombre y mtodo de notificacin (telfono, beeper, radio, etc.). 5.5. Deteccin y notificacin de contingencias

Todas las contingencias deben ser reportadas inmediatamente y al mismo tiempo se debe informar los datos del incidente. Procedimientos para respuesta inmediata y mitigacin de la contingencia en el sitio donde ocurri.- Las siguientes respuestas inmediatas asignadas al Equipo de Respuesta Inmediata (ERI) incluyen, pero no estn limitadas a: Verificar que existe una contingencia e identificar su ubicacin exacta Controlar la contingencia Realizar las acciones para garantizar la seguridad del personal, contener la contingencia y proteger las reas sensibles o grupos humanos en riesgo. Diagnosticar la situacin y proporcionar los criterios iniciales al superintendente de la constructora.

Si el ERI se viera totalmente imposibilitado para controlar la contingencia, tomar las acciones de respuesta previamente planificadas y notificar al coordinador de respuestas. El coordinador

entonces activar a los recursos de la empresa y entidades vinculadas a la operacin, segn sea necesario. 5.6. Equipos mnimos de control

Se asegurar que los equipos de emergencia para enfrentar una posible contingencia producida estn fcilmente disponibles, que el personal conozca bien cmo utilizarlos, y que est familiarizados con lo previsto en el Plan de Contingencia. Los equipos que deben estar presentes en los sitios dispuestos para su almacenamiento en caso de contingencia son en general: Palas, rastrillos, mascarillas, guantes, bolsas desechables, costales, mascarillas, vehculos para movilizacin, equipos de primeros auxilios, extinguidor de incendios, etc. 5.7. Acciones y cooperacin para respuesta operativa

Acciones de respuesta operativa Cuando ocurre una contingencia dentro del rea del proyecto, debe detectarse y deben tomarse los pasos para limitar su riesgo antes de poderlo detener. Estas acciones iniciales se llaman operativas porque entraan acciones relativas a las operaciones normales. Las acciones operativas se describen a continuacin como la deteccin, el cierre de operaciones y la activacin del plan de respuesta. Figura 2. Acciones operativas del Plan de Contingencia
Deteccin Cierre de operaciones Plan de respuesta

Deteccin: Las contingencias suscitadas en las operaciones del proyecto, transporte, u otras actividades afines usualmente sern visibles, por lo tanto el personal deber estar especialmente alerta durante las operaciones que podran manifestarse como contingencias: heridos por accidentes con maquinaria, con postes, rboles, electrocucin, u otros (Cuadro 56). Cuando esto suceda las operaciones debern concentrarse para detener la contingencia hasta que la situacin sea adecuadamente manejada y vuelva a condiciones seguras. Cierre de operaciones: Si la situacin de contingencia esta fuera de control, debe detenerse inmediatamente las actividades que generan las contingencias, por ejemplo una enfermedad contagiosa del personal obrero. Activacin del plan de respuesta: Cualquier persona o personas que detecten alguna falla en la operacin normal del proyecto, luego de intentar responder y a controlar el mismo, notificarn al supervisor inmediato u otro dirigente de cuadrilla, que es el encargado de estas operaciones. Estos activarn la respuesta apropiada para la contingencia, utilizando la informacin que se deber presentar en lo correspondiente al personal de respuesta, valindose de los datos proporcionados aqu como telfono, beeper, radio u otro medio disponible.

105

Cuadro 56. Medidas de Contingencia.

Riesgo Deteccin de una epidemia de enfermedades tropicales en el campamento de la Constructora Solucin

Aislar a los pacientes infectados, solicitar a las autoridades de

salud la intervencin y desinfeccin del campamento.

Prevenir y/o controlar posibilidades de incendios que pudiese

Cortos circuitos con afectacin a propiedades privadas. producirse. Desconectar el fluido de luz elctrica Identificar el sitio o sitios causantes del circuito y repararlos.

Accidentes masivos en reas de trabajo (heridos por maquinarias, corte de rboles, otros). Incremento de plagas (ratas, mosquitos, cucarachas, otros en el campamento)

Rescatar al personal afectado de los sitios de trabajo. Trasladar inmediatamente a centros de atencin mdica. Identificar los motivos y/o razones del accidente. Proponer un plan para disminuir riesgos de accidentes similares.

Implementar campaas de desratizacin, fumigacin de los

vectores.

Elaboracin: Grupo Consultor Socio-ambiental

5.8.

Capacitacin y entrenamiento de brigadas

Suministrar al personal que tiene la responsabilidad de intervenir en las operaciones de control de las contingencias que puedan resultar en la operacin normal del proyecto, herramientas de formacin terico-prctica adecuadas para que ste pueda adelantarlas en forma eficiente, rpida y segura. 5.9. Actualizacin permanente del plan de contingencias

Todo plan de contingencias est sujeto a todo tipo de cambios y requiere de revisiones y actualizaciones continuas, mismas que son funcin de las modificaciones de la estructura organizacional o a la rotacin de personal en la Compaa, cambio de procesos en las operaciones. 5.10. Costos Son costos que deben ser asumidos por la compaa constructora y contemplada dentro de los costos generales en el contrato.

106

PARTE 5
EVALUACIN DE PASIVOS AMBIENTALES
1. Introduccin El pasivo ambiental deriva del concepto contable que refiere a las cuentas patrimoniales que signifiquen obligaciones pendientes de pago, que se mantiene con respecto a terceros (Sarmiento, 1997). De esta manera y por analoga, el pasivo ambiental, representara las obligaciones de pago contrada por la sociedad con el entorno ambiental (Field, 1996). El pasivo ambiental que se presenta en la construccin, mejoramiento y operacin de las carreteras, est constituido por los impactos a terceros generados por la presencia de un camino y, a su vez, los impactos que generen terceros con respecto al camino. No siempre los terceros, causantes de impacto al camino, pueden ser identificados y responsabilizados, por ello, se hace necesario que se corrija esos pasivos ambientales, a fin de eliminar o minimizar el riesgo contra la infraestructura vial y sus usuarios. 2. Restricciones El pasivo ambiental de la carretera en estudio, se limitar a los procesos de degradacin que sean identificados como crticos porque ponen en riesgo, a la va, sus usuarios, los ecosistemas y comunidades cercanas al derecho de va. 3. Metodologa 3.1. Elaboracin de fichas de Registro de Pasivos Ambientales.

El estudio de pasivos ambientales requiere de un proceso de registro y catalogacin precisa, con elementos que permitan la ubicacin exacta, las dimensiones y otros parmetros, para lo cual se hace necesario elaborar un formulario conteniendo esos requerimientos. El Ministerio de Transporte y Obras Publicas (MTOP), desarroll un modelo de ficha estandarizada que se adopta para el presente estudio. 3.2. Elementos de Sustento de la Ficha.

Se propone como elementos de sustento tcnico de la ficha, las secciones en plano o cartogrfica de la carretera o el sitio de registro del impacto, y adems, una serie fotogrfica que ilustre el impacto.

107

3.3.

Trabajo de Campo.

El trabajo de campo consisti en el registro de cada impacto, considerado como pasivo ambiental, en una ficha individual. En el sitio del pasivo, se registr la ubicacin, se efectuaron mediciones necesarias e hicieron fotografas, general del lugar y particular de los elementos que integran el pasivo. 3.4. Codificacin

Una vez identificados y caracterizados los pasivos ambientales en el campo, se realiz la codificacin y clasificacin de la forma como se ilustra a continuacin en el Cuadro 57. Cuadro 57.
CODIGO GEOL/1-00 GEOL/2-00 OBRA/1-00 OBRA/2-00 BIOL/1-00 SOCI/1-00
hdrico; OBRA: Impactos originados por la existencia de obras de beneficio social hacia la va; BIOL: Impactos en el componente Biolgico; SOCI: Impactos en el componente Socioeconmico. Elaboracin: Grupo Consultor Socio-Ambiental

Codificacin de los pasivos ambientales

TIPO Deslizamiento de taludes Erosin del suelo Accesos, caminos vecinales y calles de poblados Ocupacin del derecho de va Riesgo de mortalidad de fauna silvestre Amenaza a la seguridad de pobladores en zonas de concentracin masiva
Impactos en el elemento Geolgico y/o geomorfolgico, HIDR: Impactos en el elemento

Nomenclatura: GEOL:

4. Evaluacin de Pasivos Ambientales Se identific un total de 11 pasivos ambientales en el proyecto, los cuales se hallan registrados en las 11 fichas individuales que forman parte del presente informe. Ver Anexo 10. De este total, 11 pasivos 4 fueron catalogados como crticos y 7 como no crticos por el equipo consultor, tomando como base de anlisis cualitativo, el grado de impacto que se prev causarn a la infraestructura de la va o a sus usuarios (Cuadro 58). Para los pasivos considerados crticos, se desarrollar, prioritariamente, medidas correctivas en el Plan de Manejo Ambiental. Cuadro 58. Pasivos ambientales a lo largo del proyecto.
NO CRITICO 7 1 2 4 CRITICO 1

ELEMENTO AFECTADO Geolgico, Geomorfolgico Obra Biolgico Socio econmico TOTAL

Elaboracin: Grupo Consultor Socio-Ambiental

108

5. Fichas de los Pasivos Ambientales Identificados En el Anexo 10, se presenta el catlogo de Fichas de Pasivos Ambientales, preparadas para cada uno de los posibles impactos ambientales. La totalidad de estos pasivos ambientales deben ser revisados oportunamente antes de que inicien las obras de rehabilitacin vial, por el contratista de la obra. Esto debido a la posibilidad de que algunos de los efectos a causar o causados por los pasivos identificados ahora, desaparezcan como resultado de las actividades de mantenimiento regular de la va u otros.

109

PARTE 6
PLANOS, ESPECIFICACIONES TCNICAS, CANTIDADES DE OBRA Y PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, DEL PROYECTO VIAL
1. Introduccin El presente captulo es la parte complementaria e interpretativa del Plan de Manejo Ambiental. Aqu se detallan todas las especificaciones tcnicas a travs de croquis, mapas as como los anlisis de costos unitarios de todas y cada una de las medidas ambientales previstas para el proyecto. Los diagramas y croquis en general son a manera de sugerencias. La fiscalizacin ambiental, previo al inicio del proyecto debe efectuar una validacin y aprobacin total de todas y cada una de las actividades de acuerdo a los rubros ambientales contratados por el MTOP con la compaa constructora. Con base a esto se debe convenir las estrategias y acuerdos para su futura implementacin. 2. Objetivo Ofrecer una gua tcnica para la implementacin de las diferentes medidas ambientales previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para la Construccin de la carretera Chillanes- Bucal.

3. Resultados Una vez definido la estructura del Plan de Manejo Ambiental para la Construccin de la carretera Chillanes- Bucay, se definieron las siguientes especificaciones ambientales distribuidas en 9 items: ITEM 1.ITEM 2.ITEM 3. ITEM 4.ITEM 5.ITEM 6.ITEM 7.ITEM 8.ITEM 9.Cantidades de Obra definidas para el Plan de Manejo Ambiental Presupuesto para el Plan de Manejo Diseos propuestos para la construccin de trampas de grasas Diseos propuestos para construccin de letrinas y pozos spticos. Diseo sugerido para la construccin de rellenos sanitarios. Superficies y cantidades para revegetacin en sitios del proyecto. Lista de especies vegetales sugeridas para revegetacin en sitios del proyecto. Diseos sugeridos para rotulacin preventiva/informativa, temporales mviles. Diseos sugeridos para rotulacin ambiental definitiva.

110

ITEM 1.-

Cantidades de obra definidas en el Plan de Manejo.

Para la ejecucin de las obras, desarrollo de actividades y otras acciones identificadas en el plan de manejo, se requiere de las cantidades de obra indicadas en el Cuadro 59. Cuadro 59.- Cantidades de obra, sin tomar en cuenta las obras de Acceso Oeste a Bucay, para la ejecucin del plan ambiental
MEDIDAS
Control del polvo

DESCRIPCION
Agua para aspersin rea sembrada

RUBRO
205-(1) 206(1) 205 (5)E 206(2) 220-(1) 220-(2) 220-(4) 220-(5) 220-(6) E 711-(1)b 201-(1)a E 201-(1)b E 201-(1)c E 201- (1) hE 201- (1) i E 212-01 217 - (1)b E 217 - (1)a E 215 - (1) E 230-E

CANTIDADES
900 ml/lt 200.000,00 m 804.542,72 m 10.000,00 U 20 U 12 U 2.000 U 1.000 U 30 U 110 U 4U 4U 2U 3U 2U 5U 30 U 120 U 240 U 1U

Control de la erosin del suelo.

Hidrosiembra rea plantada (rboles o arbustos). Charlas de concientizacin ambiental Charlas de adiestramiento de educacin ambiental Trpticos instructivos ambientales Comunicados radiales Comunicados en prensa escrita

Educacin y concientizacin ambiental

Sealizacin ambiental

Sealizacin ambiental (2.40*1.20) m Letrina sanitaria (base 1.30*1.30*2.00h) Pozo sptico para letrina. (1.00*1.00*2.00)

Control de la contaminacin del agua

Trampa de grasas y aceites (1.0 *1.50 * 0.90) m Batera sanitaria para campamento principal (Letrina-duchas) Pozo sptico (2.50 * 1.50 * 1.85) Relleno sanitario (Fosa de confinamiento de desechos biodegradables -1.8 * 1.1 *0.90 m) Muestras de emisin de gases Muestras de ruido Muestras de calidad de agua. Licencia Ambiental Escombreras Indemnizacin predios rurales Indemnizacin construcciones rurales Compensacin por uso de terrenos privados con materiales de corte. Cerca de alambre de tejido y postes de acero Suministro y colocacin de tubera metlica D 1.20 m (extensin alcantarillas en rellenos).

Control de desechos slidos Control calidad del aire Control calidad de ruido Control calidad de agua Cumplimiento de la Legislacin Ambiental Control de la material sobrante Pago por predios rurales Pago por compensacin de material sobrante Control de los pobladores Control para el material sobrante

310- (1) E 229-(1)a E 229-(1)b E 229-(1)e E

3'827.870,00 m 773.388,50 m 620,00 m 40,606 ha

701-(5) 4 602(2A)b

180 m 370 m

Elaboracin: Grupo Consultor Socio-ambiental

111

Cuadro 60.- Cantidades de obra, incluyendo las obras de Acceso Oeste a Bucay, para la ejecucin del plan ambiental
MEDIDAS
Control del polvo Control de la erosin del suelo. Hidrosiembra Charlas de concientizacin ambiental Charlas de adiestramiento de educacin ambiental Trpticos instructivos ambientales Comunicados radiales Comunicados en prensa escrita Sealizacin ambiental Sealizacin ambiental (2.40*1.20) m Letrina sanitaria (base 1.30*1.30*2.00h) Pozo sptico para letrina. (1.00*1.00*2.00) Control de la contaminacin del agua Trampa de grasas y aceites (1.0 *1.50 * 0.90) m Batera sanitaria para campamento principal (Letrina-duchas) Pozo sptico (2.50 * 1.50 * 1.85) Relleno sanitario (Fosa de confinamiento de desechos biodegradables -1.8 * 1.1 *0.90 m) Muestras de emisin de gases Muestras de ruido Muestras de calidad de agua. Licencia Ambiental Escombreras Indemnizacin predios rurales 205 (5)E 220-(1) 220-(2) 220-(4) 220-(5) 220-(6) E 711-(1)b 201-(1)a E 201-(1)b E 201-(1)c E 201- (1) hE 201- (1) i E 212-01 217 - (1)b E 217 - (1)a E 215 - (1) E 230-E 1U 310- (1) E 229-(1)a E 506.262,00 m 88.261,00 m

DESCRIPCION
Agua para aspersin rea sembrada

RUBRO
205-(1) 206(1)

CANTIDADES
80 ml/lt 20.000,00 m 33.200,00 m 5U 3U 50 U 50 U 10 U 20 U 1U 1U 1U 1U 1U 1U 6U 12 U 24 U

Educacin y concientizacin ambiental

Control de desechos slidos Control calidad del aire Control calidad de ruido Control calidad de agua Cumplimiento de la Legislacin Ambiental Control de la material sobrante Pago por predios rurales

Elaboracin: Grupo Consultor Socio-ambiental

112

ITEM 2.- Presupuesto para el plan de manejo. Cuadro 61.- Presupuesto ambiental, sin contemplar costos de construccin del Acceso Oeste a Bucay *
RUBRO 205- (1) 206 (1) 205 (5)E 206 (2) 220-(1) 220-(2) 220-(4) 220-(5) 220-(6) E 711- (1) b 201- (1) a E 201- (1) b E 201- (1) c E 201- (1) h E 201- (1) i E 212-01 217 - (1)b E 217 - (1)a E 215 - (1) E 230-E 310- (1) E 229-(1)a E 229-(1)b E 229-(1)e E 701-(5) 4 602(2A)b DESCRIPCION Agua para control de polvo rea sembrada Hidrosiembra rea plantada (rboles) Charlas de concientizacin Comunidad Charlas de adiestramiento (seguridad laboral, salud ocupacional) Instructivos o trpticos (ambientales) Comunicados radiales Comunicados de prensa escrita Sealizacin ambientales (2.40*1.20) Letrinas fijas (base 1.30*1.30*2.00h) Pozo sptico para letrinas. (1.00*1.00*2.00) Trampa de grasas y aceites (1.0 *1.50 * 0.90) m Batera sanitaria para campamentos principales (Letrinas-duchas) Pozo sptico (2.50 * 1.50 * 1.85) Fosa de confinamiento de desechos slidos (1.8 m* 1.1m *0.90 cm). Muestras de emisin de gases Muestras de ruido Muestras de calidad de agua. Licencia Ambiental Escombreras Indemnizacin predios rurales Indemnizacin construcciones rurales Compensacin por uso de terrenos privados con materiales de corte.** Cerca de alambre de tejido y postes de acero Suministro y colocacin de tubera metlica D 1.20 m (extensin alcantarillas en rellenos). TOTAL UNIDAD ml/lt m m U Cada una Cada una Cada una Cada una Cada una U U U U 2,oo U U U U U U Global m m m ha m m 3.oo 2,oo 5,oo 30,oo 120,oo 240,oo 1,oo 3'827.870,00 773.388,50 620,00 40,606 180,oo 370,oo 693,92 2.138,22 1.376,21 182,00 180,00 80,00 120,00 22.803,10 0,10 0,45 48,39 3.120,00 103,73 184,14 1.387,84 6.414,66 2.752,42 910,00 5.400,00 9.600,00 28.800,00 22.803,10 382.787,00 350.000,00 30.000,00 126.690,72 18.671,40 68.131.80 2'250.249,56 CANTIDAD 900,oo 200.000,oo 804.542,72 10.000,oo 20,oo 12,oo 2.000,oo 1.000,oo 30,oo 110,oo 4,oo 4,oo PRECIO PRECIO UNITARIO TOTAL 0,58 522,00 0,86 172.000,00 1,20 965.451,26 5,00 50.000,00 306,25 6.125,00 306,25 0,78 3,75 150,00 458,19 414,04 1.512,05 3.675,00 1.560,00 3.750,00 4.500,00 50.400,90 1.656, 16 6.048,20

* = Anlisis de precios unitarios, ver en el Presupuesto de Construccin en el Informe Final del proyecto. Elaboracin: Grupo Consultor Socio-ambiental **= Ubicacin y costos para compensacin y recuperacin agrolgica de terrenos con botes laterales Tramo II: Abscisas 00+00016+696. Ver anexo 11.

113

Cuadro 62.- Presupuesto ambiental de costos de construccin del Acceso Oeste a Bucay*
RUBRO 205- (1) 206 (1) 205 (5)E 220-(1) 220-(2) 220-(4) 220-(5) 220-(6) E 711- (1) b 201- (1) a E 201- (1) b E 201- (1) c E 201- (1) h E 201- (1) i E 212-01 217 - (1)b E 217 - (1)a E 215 - (1) E 230-E 310- (1) E 229-(1)a E DESCRIPCION Agua para control de polvo rea sembrada Hidrosiembra Charlas de concientizacin Comunidad Charlas de adiestramiento (seguridad laboral, salud ocupacional) Instructivos o trpticos (ambientales) Comunicados radiales Comunicados de prensa escrita Sealizacin ambientales (2.40*1.20) Letrinas fijas (base 1.30*1.30*2.00h) Pozo sptico para letrinas. (1.00*1.00*2.00) Trampa de grasas y aceites (1.0 *1.50 * 0.90) m Batera sanitaria para campamentos principales (Letrinas-duchas) Pozo sptico (2.50 * 1.50 * 1.85) Fosa de confinamiento de desechos slidos (1.8 m* 1.1m *0.90 cm). Muestras de calidad de aire. Muestras de ruido Muestras de calidad de agua. Licencia Ambiental Escombreras Indemnizacin predios rurales TOTAL UNIDAD ml/lt m m Cada una Cada una Cada una Cada una Cada una U U U U U U U U U U Global m m CANTIDAD 80,oo 20.000,oo 33.200,oo 5,oo 3,oo 50,oo 50,oo 10,oo 20,oo 1,oo 1,oo 1,oo 1.oo 1,oo 4,oo 6,oo 24,oo 48,oo 1,oo 506.262,00 88.261,00 PRECIO PRECIO UNITARIO TOTAL 0,58 46.40 0,86 17.200,00 1,20 39.840,00 306,25 1.531,25 306,25 0,78 3,75 150,00 458,19 414,04 1.512,05 693,92 2.138,22 1.376,21 182,00 180,00 80,00 120,00 6.591,95 0,10 4,17 918,75 39,00 187,50 1.500,00 9.163,80 414,04 1.512,05 693,92 2.138,22 1.376,21 728,00 1.080,00 1.920,00 5.760,00 6.591,95 50.626,20 368.048,37 511.269,26

* = Anlisis de precios unitarios, ver en el Presupuesto de Construccin en el Informe Final del proyecto. Elaboracin: Grupo Consultor Socio-ambiental

114

ITEM 3.-

Diseos propuestos para la construccin de trampas de grasas

115

ITEM 4.-

Diseos propuestos para construccin de letrinas y pozos spticos.

116

ITEM 5.-

Diseo propuestos para la construccin de fosas de confinamiento de desechos biodegradables.

117

ITEM 6.-

Superficies y cantidades para revegetacin en sitios del proyecto.

Superficies y cantidades para revegetacin en sitios del proyecto.
ABSCISAS

Cuadro 63.

COSTADO D X I X

DISTANCIA

AREA PLANTADA (No)

00+000 -16+000 00+000 -16+000 Total

6 metros 6 metros

5.000 5.000 10.000 rboles/arb.

rea Plantada: rboles y arbustos (hornamentales, frutales, nativos) a plantarse. I= Costado izquierdo; D= Costado derecho Elaboracin: Grupo Consultor Socio-ambiental

Las plantaciones de rboles tanto maderables, hornamentales y frutales, estn previstos sembrarlos a los largo de la va a los dos costados. Sin embargo por sugerencia de la supervisin ambiental del MTOP, en las fases de construccin el especialista ambiental de la constructora y la Fiscaliacin, buscarn acuerdos con grupos comunitarios as como comits de padres de familia de las escuelas ubicadas en el costado de la va como por ejemplo: Escuela Jose Ignacio Vallejo, Escuela Caspicara, entre otras. Esto ara promover acuerdos y efectuar la siembra en sitios que la gente solicite.

118

ITEM 7.-

Lista de especies vegetales sugeridas para revegetacin en sitios del proyecto.

Cuadro 64. Lista de especies vegetales para revegetacin en sitios del proyecto. Nombre comn Nombre cientfico Utilidad/Usos
Caucho Fernn Snchez Tagua Laurel Cedro Guadua Balsa Cabo de hacha Nogal Ceibo Moral Figueroa Jigua Roble Guarumo Guabo Arrayn Manzana Capuli Zarcillo rojo
Arete Silvestre

Picus elstica Triplaris guayaquilensis Phytelephas aequatorialis Cordia alliodora Cedrela montana Guadua angustifolia Ochroma pyramidale Machaerium millci Juglans neotropica Ceiba pentandra Clarisia racemosa Carapa guianensis Ocotea sp Roupala complicata Cecropia sp Inga chocoensis Eugenia uniflora
Malus conmunis Prunus serotinna Fuchsia hybrida Fuchsia loxensis

Reforestacin Reforestacin Reforestacin Maderable Reforestacin Cobertura/restitucin Cobertura Reforestacin Reforestacin Reforestacin Reforestacin Maderable Comercial Reforestacin Reforestacin Reforestacin Reforestacin

Frutales Frutales Ornamental Ornamental

Elaboracin: Grupo Consultor Socio-ambiental

119

ITEM 8.-

Rotulacin preventiva/informativa, temporales mviles, y diseos propuestos para el proyecto.

120

ITEM 9.-

Ubicacin, mensajes ambientales y diseos propuestos para rotulacin ambiental definitiva.

Cuadro 65.- Ubicacin y mensajes ambientales sugeridos para la rotulacin ambiental definitiva.
ABSCISAS 0+00 / 13+00 26+00 / 39+00 1+00 / 14+00 27+00 / 40+00 2+00 / 15+00 28+00 / 41+00 3+00 / 16+00 29+00 / 42+00 4+00 / 17+00 30+00 / 43+00 5+00 / 18+00 31+00 / 44+00 6+00 / 19+00 32+00 / 45+00 7+00 / 20+00 33+00 / 46+00 8+00 / 21+00 34+00 / 47+00 9+00 / 22+00 35+00 / 48+00 10+00 / 23+00 36+00 / 49+00 11+00 / 24+00 37+00 / 50+00 12+00 / 25+00 38+00 / 51+00 LADO DERECHO 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 LADO IZQUIERDO 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 MENSAJE DEL RTULO CUIDEMOS LA NATURALEZA NO BOTE BASURA SIEMBRE RBOLES PROTEJAMOS LAS AVES SILVESTRES NO CONTAMINAR EL AGUA NO MATAR ANIMALES SILVESTRES CUIDE LOS RBOLES. PROTEJAMOS LAS AREAS VERDES NO QUEMAR EL BOSQUE CUIDEMOS LAS FUENTES DE AGUA NO CORTEMOS LOS RBOLES NO BASURA EN LAS CUNETAS EL AMBIENTE ES VIDA.

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