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Communaut de Communes La Porte Normande Sige : 8, rue des pinoches 27220 St Andr de lEure Tl. 02.32.32.95.00 - Tlcopie : 02.32.32.95.01

Compte rendu de lassemble gnrale Sance ordinaire du mercredi 30 novembre 2011

Lan deux mil onze et le trente novembre 18h30, Le conseil communautaire, rgulirement convoqu, le 21 novembre 2011, sest runi au nombre prescrit par la loi, salle communale du Clos Mulot de Saint-Andr-de-l'Eure, sous la prsidence de monsieur Grard DELAUNEY prsident. Prsents : Mmes et Ms Grard DELAUNEY, Michel LE BESCOND, Dominique HBERT, Raymond GERLITZER, Sylvain BOREGGIO, Daniel DOUARD, Max CONFAIS, Roger ALBENQUE, Gilbert PAUL, Jean-Pierre DANGOUMAU, Robin SAULNIER, Ghislaine PLAINNEVAUX, Michel COCHON, Jean-Pierre MORVAN, Raymond CISSEY, Patricia BAZIN, Marceau WILMART, Rosine COULONG, Daniel LAVIGNE, Ketty REVEL, Josette LEROUX, Christophe ENE, Didier DESSAINT, Grard FAUCHET, Jean-Pierre GATINE, Pierre BAZENET, Claude UGGERI, Cdric BROUT, Gilbert TURMEL, Jean-Pierre PICHOIS, Rene BONNARD, Grard DOLLEY, Jean LEBLOND, Didier SCHALLER, Claude ROYOUX, Jean DUBOIS, Ren DAMAZ, Michel BOURGY, Hubert FAIVRE, Sverine GUESNET, Daniel MUGOSA, Serge MASSON, Pascal DUPR, MarieMartine COURSIN, Michel HERM, Bruno VANCAEYZEELE, Laurence MAILLARD. Madame Oger, Conseillre Gnrale. Absent excus a donn pouvoir : Monsieur Pierre PERSICO a donn pouvoir madame Rosine COULONG. Absents reprsents par leurs supplants : ric LAINE est reprsent par monsieur Gilbert TURMEL, Gilles VILLEZ est reprsent par Ghislaine PLAINNEVAUX, tienne COLLEU est reprsent par Cdric BROUT, Dominique DAVARD est reprsent par Hubert FAIVRE, Didier LEMERCIER est reprsent par Daniel MUGOSA. Absents excuss : Mesdames Violaine PAULINE, Isabelle INFROY, Sylvie MALLET et messieurs Jean-Pierre MOREL, Claude BATTAIS. Absents : Madame Christine LEMONNE et monsieur Bernard PITETTE. Secrtaire de sance : Sverine GUESNET. 47 prsents et 48 votants.

ORDRE DU JOUR : Approbation du compte rendu de la runion prcdente 1 Personnel : Primes de fonctions et de rsultats 2 Personnel : Modifications horaires secteur Enfance / Jeunesse 3 Transports scolaires : Tarifs 2012 4 Transfert du prt DEXIA la commune de Saint-Andr-de-l'Eure 5 SPAC /SPANC : Rapport annuel 2010 6 SPAC : Redevance assainissement 2012 7 SPAC : Renouvellement convention de rejet avec le Grand vreux 8 ZAE de Prey : Virements de crdits 9 Billetterie Opra de Rouen 10 Ordures Mnagres : Participation Saint-Laurent-Des-Bois 11 Festival a Sonne La Porte 12 - Commissions 13 Questions diverses Sance ouverte 18h35 . Le compte rendu de l'assemble du 26 octobre 2011 est adopt l'unanimit (48 voix). Monsieur le prsident demande l'autorisation de prsenter deux dlibrations supplmentaires. La premire concerne le renouvellement du Contrat Enfance-Jeunesse et sera prsente en fin de sance, la seconde implique une dlgation d'emprunt. Les membres de l'assemble acceptent que ces deux propositions de dlibration soient prsentes. Monsieur Gerlitzer prsente Myriam Clamamus recrute depuis le 1er novembre au service assainissement et qui est en charge du SPAC.

I- ADMINISTRATION GNRALE 1 - Dlgation pour emprunt

Dlibration 2011-61

Pour clore l'anne comptable de la collectivit, il est prvu de faire un emprunt de 120 000, comme prvu au budget 2011. La caisse des dpts et consignations demande une dlgation de signature spcifique pour cela. Le conseil communautaire, aprs en avoir dlibr, autorise l'unanimit des voix pour Monsieur le Prsident ngocier, engager et signer les contrats demprunts, pour raliser tout investissement et dans la limite des sommes inscrites au budget, De plus, le prsident reoit dlgation aux fins de contracter tout emprunt court, moyen ou long terme. Le contrat de prt pourra comporter une ou plusieurs des caractristiques ci-aprs : - la facult de passer du taux variable au taux fixe ou du taux fixe au taux variable, - la facult de modifier une ou plusieurs fois lindex relatif au calcul du ou des taux dintrt, - la possibilit dallonger la dure du prt, - la possibilit de procder un diffr damortissement, - la facult de modifier la priodicit et le profil de remboursement Dautoriser monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

Monsieur Masson demande quoi correspond cet emprunt ? Il est prcis que celui-ci concerne les travaux de voirie, l'aire de camping cars ainsi que la clture des investissements dans le but de ne pas tre dficitaire. Madame Coulong souhaite savoir ce que signifie la facult de passer du taux variable au taux fixe ou du taux fixe au taux variable . Monsieur le prsident explique qu'il ne s'agit que d'une formalit, nanmoins l'emprunt est envisag sur 7 ans en taux fixe.

2 PERSONNEL : Prime de fonctions et de rsultats

Dlibration 2011-62

La loi 2010-751 du 5 juillet 2010 relative la rnovation du dialogue social, et notamment son article 40 fixe le cadre permettant, terme, la simplification et la rorganisation sous une mme architecture de l'ensemble des rgimes indemnitaires des fonctionnaires territoriaux, avec une part assise sur les fonctions et une part assise sur les rsultats individuels, en remplacement des primes existantes (IFTS, IEMP, etc...) actuellement verses. Vu la loi 82-213 du 2 mars 1982 modifie relative aux droits et liberts des communes, des dpartements et des rgions, Vu la loi 83-634 du 13 juillet 1983 modifie, portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu la loi 84-53 du 26 janvier 1984 modifie, portant dispositions statutaires relatives la Fonction Publique Territoriale, Vu le dcret 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l'application du premier alina de l'article 88 de la loi du 26 janvier 1984, Vu le dcret 2008-1533 du 22 dcembre 2008, dfinissant la prime de fonction et de rsultat, Vu l'arrt du 9 octobre 2009, fixant les corps et emplois bnficiant de la prime de fonctions et de rsultats au corps, Vu la circulaire NOR/IOCB1024676C du 27 septembre 2010 relative la prime de fonctions et de rsultat dans la Fonction Publique Territoriale. Il est demand que : Les agents qui seront concerns par le dcret de 2008-1533 du 22 dcembre 2008, percevront les primes de fonctions et de rsultats suivant les dispositions ci-dessous : L'autorit territoriale fixera le montant applicable la part fonctionnelle la prime de fonctions dans la limite des dispositions rglementaires et en fonction de l'importance des suggestions engendres par le service. Cette indemnit sera liquide mensuellement. Elle fera l'objet d'un abattement proportionnel en cas d'absence et au-del de trois mois. L'autorit territoriale fixera le montant applicable la seconde part de la prime de fonctions et de rsultats dans la limite des dispositions rglementaires compte-tenu des conclusions de l'entretien annuel de l'valuation. Cette indemnit sera liquide mensuellement. Elle fera l'objet d'une suspension en cas de cong longue maladie ds lors que l'agent est remplac dans ses fonctions. La dlibration prendra effet sa date de publication et de sa transmission au reprsentant de ltat. Il est prcis que cette dlibration ne concerne que les agents de catgorie A pour le moment soit 2 agents de la collectivit. Monsieur Dolley souhaite savoir qui effectuera les entretiens ? Monsieur le prsident indique que les prsidents de chaque service concern et le prsident de la CCPN seront sollicits.

Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide 44 voix pour 3 voix contre ( madame Coulong, messieurs Lavigne et Persico) 1 abstention (monsieur Gerlitzer) De mettre en place la prime de fonctions et de rsultats pour les agents qui seront concerns par le dcret de 2008-1533 du 22 dcembre 2008, suivant les dispositions ci-dessus nonces : Dautoriser monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier. La dlibration prendra effet sa date de publication et de sa transmission au reprsentant de ltat. Madame Coulong dsire expliquer son vote contre. Ce vote est un vote de principe, elle estime que les primes ne devraient pas exister au sein de la Fonction Publique, puisque celles-ci ne sont pas prises en compte dans le calcul des retraites des fonctionnaires. Elle considre ces primes comme trop subjectives.

3 PERSONNEL : Rduction horaire CLSH Prey

Dlibration 2011-63

Madame Montibert Aline, agent d'animation Prey, demande une rduction de son temps de travail de 1 heure 10 hebdomadaires pour raisons familiales. Il est propos de rduire ce temps de travail de 11h00 hebdomadaires 9h50 compter du 1er dcembre 2011. Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour De rduire le temps de travail hebdomadaire de Madame Montibert Aline de 1h10, Dautoriser monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier. Des modifications horaires sont galement prvoir sur les postes suivants : 1/ Le centre de loisirs de Garennes-sur-Eure : une cration de poste de 20 heures. Actuellement, le poste est occup, nanmoins il faut le rgulariser. 2/ Le centre de loisirs de Grossoeuvre : augmentation de 26 28 heures compter du 1er janvier 2012 au poste de direction. 3/ Le Multi-accueil : cration d'un poste d'agent social et fermeture du poste d'auxiliaire de puriculture principale 1re classe compter du 1er dcembre 2011. Cela s'explique par un dpart en retraite-invalidit et une prennisation d'emploi concernant l'agent en remplacement. 4/ Le centre de loisirs de Bois-le-Roy : cration de poste de 8 heures hebdomadaires compter du 1er dcembre 2011. Les effectifs, sur ce centre, sont en hausse constante. Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour De rduire le temps de valider ces modifications horaires aux dates indiques, Dautoriser monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

4 - Transports scolaires
1 . Communes CCPN

Dlibrations 2011-64/65/66

Par dlibration n 2008-2 en date du 21 janvier 2008, l'assemble a dcid de fixer les tarifs des cartes de transports pour les enfants prenant le car pour les lyces des communes de Grossoeuvre et Jumelles au mme tarif que celui du Conseil Gnral soit 60 par an. Aussi, il est propos de fixer celui de la carte de transports pour les enfants de ces communes 69 compter du 1er aot 2012 afin de tenir compte de l'augmentation des tarifs des transports du mois de septembre qu'il n'a pas t possible d'anticiper. Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide 45 voix pour 3 abstentions (Madame Coulong, messieurs Persico et Lavigne) De fixer le tarif des cartes de transports scolaires pour les enfants de la communaut de communes La Porte NORMANDE 69 euros compter du 1er aot 2012, Dautoriser monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

2 . Communes hors CCPN

Les tarifs de transports scolaires ont augment de 9 10 % selon les circuits depuis le 1er septembre 2011, sachant que les tarifs n'avaient pas boug depuis le 1er janvier 2010. Aussi, il est propos une augmentation pour les communes hors Communaut de Communes soit de 9,32 au lieu de 8,10 par habitant et de 61,95 au lieu de 53,85 par enfant pour la commune de Saint-Luc, pris en charge par l'agglo, compter du 1er janvier 2012. Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide 45 voix pour 3 abstentions (Madame Coulong, messieurs Persico et Lavigne) De fixer le tarif de transports pour les communes hors Communaut de Communes La Porte NORMANDE 9,32 euros par habitant et de 61,95 euros par enfant pour la commune de SaintLuc compter du 1er janier 2012, Dautoriser monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

3 Cartes de transports
Les tarifs des transports scolaires ont augment de 9 10 % selon les circuits depuis le 1er septembre 2011, sachant que les tarifs n'avaient pas boug depuis le 1er janvier 2010. Les lves des collges paient 44,70 par an, il est propos un augmentation de 15 % soit : 51,40 compter du 1er aot 2012. Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide 45 voix pour 3 abstentions (Madame Coulong, messieurs Persico et Lavigne) De fixer le tarif des cartes de transports scolaires pour les lves des collges 51,40 euros compter du 1er aot 2012, Dautoriser monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

Madame Coulong explique son abstention par le fait que les statuts de la CCPN, au niveau du transport, ne mentionnent pas la prise en charge des lves scolariss dans l'Eure et Loir. Monsieur le prsident demande un courrier cet gard afin de rgler ce point avec le Conseil Gnral de l'Eure. Madame Oger, conseillre gnrale de l'Eure, explique que ce dernier n'est pas concern par ce dossier. Les statuts de la CCPN sont remis en cause. Monsieur le prsident demande alors combien d'lves sont concerns par ce problme ? Madame Coulong explique qu'il ne s'agit pas d'un problme d'effectif mais d'quit. Les lves concerns paient 53,15 par semestre . Monsieur Brout demande pourquoi les communes de Jumelles et Grossoeuvre sont traites part ? Monsieur le prsident explique qu'il s'agit de lignes pour les lyces. Les autres communes disposent de cars de ligne, ce qui n'est pas le cas pour ces deux dernires. Monsieur Masson tient prciser que le problme concernant la prsence d'ATSEM dans les bus transportant des lves de maternelle a t soulev. En effet, la responsabilit de ces dernires relevant des communes, il indique qu' partir de la rentre prochaine, la commune de Saint-Andrde-l'Eure ne pourra plus mettre disposition des ATSEM dans ce contexte. Monsieur le prsident explique que 30 000 ont t prvus au budget du service transport scolaire dans cette optique. Aussi, il demande si le transport scolaire des primaires pourrait tre factur afin d'quilibrer ce budget ? La question est prise en compte.

5 -Transfert prt DEXIA la commune de Saint-Andr-de-l'Eure

2011-67

Dlibration

Lors de son assemble du 29 juin 2011, les membres de l'assemble ont dcid de rendre les locaux de la rue Victor Hugo et de rapatrier dans les locaux de la collectivit, les services qui y taient installs. Aussi, il est propos de transfrer l'emprunt li au local, n MON207414 EUR/0211581/001 d'un montant de 30 578,25 , au taux de 4,85 %, contract auprs de DEXIA, compter du 1er janvier 2012, la commune de Saint-Andr-de-l'Eure. Le capital restant d est de 21 719,93 . Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour De transfrer l'emprunt li au local Rue Victor Hugo, n MON207414 EUR/0211581/001 d'un montant de 30 578,25 , au taux de 4,85 %, contract auprs de DEXIA, compter du 1er janvier 2012, la commune de Saint-Andr-de-l'Eure. Dautoriser monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

6 - SPAC/SPANC : rapport annuel 2010 sur le prix et la qualit du service dassainissement ( annexe 1- Le rapport complet sera distribu par commune lors de l'assemble gnrale ) Dlibration 2011-68
Selon larticle L.2224-5 du CGCT, complt par les articles D2224-1 5 du mme code, il appartient au Prsident de la Collectivit en charge du service concern par le rapport annuel sur le prix et la qualit du service assainissement, de le prsenter son assemble dlibrante.

Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix Dadopter le rapport annuel sur le prix et la qualit du service assainissement, annex la prsente dlibration. Dautoriser monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

7 - SPAC : redevance assainissement 2012 ( annexe 2 )

Dlibration 2011-69

Une analyse prospective sur la redevance assainissement a t jointe aux membres de l'assemble, celle-ci a pour but d'harmoniser les tarifs assainissement pour les annes venir en fonction des besoins du service. Aujourd'hui, des investissements restent raliser, le Conseil Gnral se dsengageant de plus en plus, il est demand aux membres du bureau d'orienter le service assainissement sur les priorits retenir ainsi qu'une augmentation raisonnable. L'ensemble des membres de la commission s'oriente sur une augmentation progressive et raisonnable. Ils proposent de fixer le tarif de 2012 2,30 /m3 au lieu de 2,10 /m3 actuel, soit une augmentation de 0,20 /m3. Monsieur le prsident dtaille l'analyse prospective. Madame Oger demande que soit supprime de la dlibration la phrase le Conseil Gnral se dsengageant de plus en plus . Elle prcise que le Conseil Gnral subventionne ce secteur la mme hauteur que l'an dernier. Elle reconnat bien volontiers que les demandes sont bien plus nombreuses qu'auparavant, nanmoins le Conseil Gnral fait le maximum afin de soutenir les efforts de la collectivit. Monsieur Masson explique que les lus de la commune de Saint-Andr-de-l'Eure s'abstiendront concernant le vote de cette augmentation par principe. Il demande qu'une tude prospective soit mene afin de dfinir une politique et de savoir quel sera l'avenir. Il reste conscient que le raccordement de Coudres et Les Authieux est ncessaire, il y est favorable, nanmoins le cot du m3 a augment sur Saint-Andr-de-l'Eure de 250% depuis 2003. Monsieur Gerlitzer indique que les rseaux d'assainissement de Saint-Andr-de-l'Eure ncessitent un diagnostic d'urgence en prcisant qu'il ne s'agit en rien d'extension mais d'entretien. Monsieur Wilmart ne trouve pas normal que tout le monde vote pour l'augmentation alors que certains ne sont pas concerns. Monsieur Gerlitzer explique qu'une prospective sera effectue. Monsieur Wilmart fait remarquer que le nombre d'habitants sur le territoire augmente, nanmoins la consommation d'eau n'volue pas. Monsieur le prsident explique que la subvention de la STEP de Saint-Andr-de-l'Eure inclut le raccord des Authieux et de Coudres. Il n'y a pas d'autres travaux de programms d'ici 2014. Monsieur Douard ajoute que toutes les augmentations portent sur les eaux uses. Nanmoins, les anciens abonns, qui ont dj particip via les communes, continuent payer pour les autres. Monsieur le prsident prend en compte cette remarque, nanmoins il explique qu'il s'agit de mutualisation de services incluse dans la prise de comptence. Monsieur Douard demande si un emprunt pour lisser pourrait tre envisag plutt que d'augmenter.

Ce quoi, monsieur Gatine ajoute qu'il souhaiterait savoir pourquoi cette augmentation est si forte ? Monsieur Gerlitzer explique qu'il s'agit d'une harmonisation des prix qui tiennent compte des subventions. Monsieur Gatine demande alors pourquoi les abonns de la commune de Garennes-sur-Eure payent 45 de plus ? Monsieur Gerlitzer reprend en expliquant qu'il est question du principe d'affermage. Monsieur Douard indique que la commune de Garennes-sur-Eure est un cas spcifique, qu'il n'y a pas de curage, l'entretien est donc moins cher. Il tient tout de mme prciser que ses remarques ne l'empcheront pas de voter. Aprs en avoir dlibr, dcide 33 voix pour 3 contre (Mme Coulong, Mrs Lavigne, Persico) 12 abstentions (Mmes Coursin, Maillard, Plainnevaux et Mrs Wilmart, Dupr, Masson, Herm, Gatine, Bazenet, Saulnier, Cochon, Morvan) De fixer le tarif de. l'assainissement 2,30 /m3, compter du 1er janvier 2012,

D'autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

8 - SPAC : Renouvellement de la convention de rejet avec le Grand vreux Agglomration ( annexe 3 ) Dlibration 2011-70
La commune de Prey dverse actuellement ses eaux uses dans le rseau du Grand vreux Agglomration (GEA). La convention qui liait la CCPN au GEA est arrive son terme en 2010. Il est donc ncessaire de la renouveler. Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour

D'autoriser Monsieur le Prsident signer la convention et tous documents relatifs ce dossier.

Dlibration 2011-71/72

9 - Virement de crdit ZAE de Prey

conomie : Dcision Modificative : ZAE des Coquelins

Tous les terrains ayant t retenus ds cette anne, sur la Zone d'Activits Prey, le montant des honoraires pour le bornage des parcelles est insuffisant aussi, il est demand de modifier les crdits comme suit : art art art art art 6226 (honoraires) : + 1 500 2121 (travaux) : - 2 500 1641 (emprunt) : + 1 000 021 : -1 500 023 : -1 500

Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour De modifier les crdits comme annoncs ci-dessus, Dautoriser monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

DM : Ateliers ZAE Prey

Vu l'augmentation des taux d'intrts, il manque des crdits au budget, aussi, il est demand de modifier les crdits comme suit : art 63512 : - 500 art 61522 : - 500 art 6611 : + 1 000 Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix De modifier les crdits comme annoncs ci-dessus, Dautoriser monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

10 - Billetterie Opra de Rouen

Dlibration 2011-73

Un concert de l'orchestre de l'Opra de Rouen est organis le 16 mars 2012. Afin de pouvoir en encaisser les inscriptions, la requte du trsorier, il est demand aux membres de l'assemble gnrale de bien vouloir valider ces spectacles selon les critres suivants : -Spectacle Opra de Rouen -Date et lieu de l'vnement : Vendredi 16 mars 2012 20h30 lglise de Saint-Andr-de-l'Eure - Nombre de billets : 220 dont 30 billets offerts - Tarifs : 10 euros par personne Gratuit pour les moins de 18 ans -Rgie Culture / Animation Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour De valider ces spectacles selon les critres noncs ci-dessus ; Dautoriser monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier. Monsieur Masson demande quoi correspondent les 30 billets offerts. Monsieur Le Bescond prcise qu'il s'agit de places gratuites pour les personnalits invites.

11 - Ordures Mnagres : Participation de Saint-Laurent-des-Bois

2011-74

Dlibration

Il est propos de tarifier l'enlvement des ordures mnagres sur la commune de Saint-Laurentdes-Bois sur la base du taux de la Taxe d'Enlvement des Ordures Mnagres de la CCPN, compter du 1er janvier 2012, date du dbut de la prise en charge des dchets sur la ditecommune.

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Le conseil communautaire, sur proposition du bureau : Aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour Dappliquer le taux communautaire de la Taxe d'Enlvement des Ordures Mnagres, la commune de Saint-Laurent-des-Bois, compter du 1er janvier 2012. Dautoriser monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

12 - Festival a sonne la porte

Monsieur le prsident propose que cette question soit reporte en janvier lors des votes du budget, afin de savoir si le budget de la collectivit permet ou non de maintenir le festival. Monsieur Masson intervient en prcisant qu'il fait partie des statuts, et que la question ne se pose pas. Monsieur le prsident prcise que, bien qu'il soit inscrit dans les statuts, rien n'empche la collectivit de modifier sa priodicit. Monsieur Brout indique alors que le meilleur moyen de ne pas organiser le festival, c'est de ne pas se dcider ds prsent. La dcision est reporte de mois en mois depuis 5 mois, les subventions sont demander maintenant puisque les potentiels financeurs prparent eux aussi leur budget. Monsieur le prsident propose que les demandes de subventions soient effectues maintenant, mais que la dcision finale soit prise la vue des budgets. Monsieur Damaz estime que le fait que la CCPN demande un agent de travailler sur un projet qui n'aboutira peut-tre pas, n'est pas motivant. Monsieur le prsident rcapitule en prcisant que seuls 35 % des habitants du territoire viennent sur ce festival contre 65% d'extrieurs. Il estime qu'il faudrait mieux, son avis, donner 10 000 de soutien au secteur Enfance-Jeunesse qui touche beaucoup plus la population ainsi que 10 000 la voirie. Monsieur Damaz demande ce que l'assemble se prononce ds prsent. Il tient galement prciser que l'agent charg du festival, qu'il ait lieu ou non, continuera tre rmunr par la collectivit et que le reste charge ne reprsente que 12 000 sur un budget total de 6 000 000 . Monsieur Dubois considre que les 65 % de visite de population extrieure au territoire permettent d'identifier la CCPN, le rayonnement en est tout autant tendu. Monsieur Cochon estime que le fait que le festival soit inscrit dans les statuts, une position de principe est accorde, nanmoins il faut attendre de voir les budgets pour savoir s'il sera maintenu. Monsieur Brout raffirme que le meilleur moyen de tuer le festival, c'est de ne pas prendre de dcision. Il ajoute que les financeurs risquent de ne pas s'engager si un accord de maintient de ce dernier n'est pas valid. De plus, il tient rectifier qu'il n'y a pas que du jeune public sur ce festival, mais aussi beaucoup de personnes intressantes, il est un vrai outils de relations publiques. Il est demand qu'une orientation quant la poursuite de ce projet soit vote. 41 membres valident ce principe. 7 membres s'abstiennent (Mesdames Revel, Coulong, Bonnard, Leroux et messieurs Lavigne, Persico et Gatine).

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13 - ENFANCE Renouvellement du CEJ

Dlibration 2011-7

La Communaut de Communes La Porte Normande conduit une politique Enfance-Jeunesse depuis sa cration, en partenariat avec la CAF de l'Eure. Cela donne lieu a un contrat qui est renouvelable du 1er janvier 2011 jusqu'au 31 dcembre 2014. Des actions sont formules pour les structures d'accueil sur cette priode dans un schma de dveloppement. Seules celles ci sont ligibles une subvention de 55 %. Toute modification implique au pralable une demande d'avenant auprs de la CAF. L'originalit de ce contrat 2011 2014 est que la Mutualit Sociale Agricole sera galement signataire, et donc contribuera, en plus de la CAF, hauteur de 2,31 % du volume global du CEJ. Ce schma de dveloppement ( en pice jointe) propose en rsum, aprs avis en commission et bureau : - une harmonisation horaire des amplitudes d'accueil, ainsi que des places par rapport aux frquentations en 2011 et 2012 - la cration d'un mi temps infirmire au Relais Parents Assistantes Maternelles partir du 1er janvier 2012 - une ouverture d'accueil pendant les petites vacances ( hors Nol) partir du 1er janvier 2012 Grossoeuvre - une ouverture d'accueil pendant les petites vacances ( hors Nol) partir du 1er janvier 2014 Croth Il est demand l'assemble de valider le schma de dveloppement et les actions, d'autoriser le Prsident signer tous les documents relatifs au renouvellement du Contrat Enfance-Jeunesse. Le conseil communautaire, aprs en avoir dlibr, valide l'unanimit des voix pour - le schma de dveloppement et ses actions ; - autorise Monsieur le prsident signer tous documents relatifs ce dossier. Monsieur Dupr demande des explications concernant le poste d'infirmire. La commission, d'aprs lui, avait voqu un demi-poste pour le RPAM et un demi-poste pour le multi-accueil. Monsieur Boreggio explique que cette hypothse ne peut dcemment tre retenue du fait de la spcificit de chacun de postes et des diplmes diffrents requis. Le cumul est impossible.

II PROSPECTIVES BUDGTAIRES
Madame Coulong intervient en prcisant qu'il est difficile de dbattre des budgets qui n'ont pas t prsents au bureau et qui viennent d'tre distribus. Monsieur le prsident prcise qu'il ne s'agit que de prospectives et non pas de finalisation de budget. Il tient tre transparent, et dans ce but, il a demand aux diffrents services d'laborer des prospectives. De plus, les chiffres prsents sont simplifis par chaptre. ENFANCE JEUNESSE Monsieur Boreggio indique que le changement pour 2012 s'orientera sur la cration des remboursements d'une partie des fluides aux communes mettant disposition des locaux pour les CLSH. 40 000 seront provisionns (subventionns hauteur de 50 %). L'an dernier, le reste charge pour la CCPN sur le service Enfance-Jeunesse tait de 770 390 , la prospective pour 2012 s'orienterait vers un reste charge de 635 351 soit 135 040 d'effort pour 120 000 demands en juin 2011.

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Nanmoins, les deux nouvelles actions envisages (ouverture de Grossoeuvre durant les petites vacances et le demi poste de soutien au RPAM) reprsenteraient 16 800 . Le reste charge aprs ces deux actions incluses serait de 652 151 soit un effort de 118 240 avec deux actions supplmentaires. Monsieur le prsident proposera ventuellement de financer 1 500 par centre pour l't afin de pouvoir organiser des sorties dans le but de conserver l'adhsion des enfants.

ANIMATION TOURISME Les dpenses de fonctionnement envisages pour 2012 sont de 57 747 contre 132 722 en 2011. Ces estimations tiennent compte du maintien du festival. Les recettes de fonctionnement sont estimes 21 000 pour l'Animation et 32 600 pour le Tourisme. Les dpenses d'investissement seraient de 15 000 pour l'Animation et de 3 000 pour le Tourisme et paralllement les recettes d'investissement sont envisages hauteur de 12 172 et 13 378 . VOIRIE ET BTIMENTS Voirie Les dpenses de fonctionnement seraient hauteur de 250 894 et celles d'investissement sont values 636 522 . Les recettes d'investissement, quant elles, seraient de 121 657 . Btiment Les dpenses de fonctionnement envisages seraient de 24 233 et celles d'investissement reprsenteraient un montant de 227 000 . Les recettes d'investissement seraient de 231 422 . ORDURES MENAGERES Monsieur Confais explique que la hausse de 1,5 % de la TVA, celle de 2 % de la TGAP et la ractualisation des contrats vont amener une hausse du taux de TEOM. Si le taux reste 14,65%, 117 000 manquent au budget. Afin de trouver un quilibre, le taux de TEOM devrait se situer aux alentours de 15,80%. Ce calcul est effectu sans tenir compte de l'augmentation des bases. Monsieur le prsident envisage de prvoir 15,90 % afin de prvenir les imprvus. Les 50 000 d'avance de l'an dernier ont t plus qu'entams en imprvus sur 2011. Monsieur Masson indique qu'il s'agit du budget le plus important, et que cette augmentation reprsente des sommes normes. Monsieur Brout suggre de travailler sur l'ducation au recyclage sur le territoire afin de pouvoir rduire les cots de destruction. Monsieur Confais conclut que le cot des OM, sur le territoire, est variable selon les communes. Il est situ entre 60 et 92 par habitant. Monsieur le prsident clos le dbat en prcisant que les services continuent de travailler sur les budgets et cette projection.

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III QUESTIONS DIVERSES Madame Coulong explique qu'elle a assist une runion sur le Grand Paris . Elle informe l'assemble que ce projet a normment volu, beaucoup de projets vont tre entrins. Elle a pu y rencontrer plusieurs collgues du Nord du Dpartement, nanmoins aucun du Sud n'tait prsent. Aucun projet n'ayant t prsent sur le sud de l'Eure, rien ne va bouger. Madame Oger ragit en prcisant, que de son ct, en tant que conseillre gnrale, elle a essayer d'appuyer le canton et notamment sur une ligne transversale (transport de crales, entreprises...) et l'histoire de la musique. Le doublement Paris-Mantes semble trs intressant. Elle prcise galement que l'implantation d'un lyce au sein du canton serait entrevoir. L'chec scolaire des enfants tant souvent li aux dures extravagantes des transports scolaires. Elle demande qu'une commission de rflexion soit mise en place au sein de la CCPN.

Monsieur le prsident rappelle que les communes doivent dlibrer sur les transferts de pouvoir de police, adopter les statuts de la CCPN puis signale que certaines communes n'ont pas encore transmis de titre de recettes concernant l'aide sociale. Il lve la sance en souhaitant de bonnes ftes de fin d'anne tous. Sance leve 20h45.