Le miracle coren et le rve algrien LAlgrie et la Core du Sud taient dans les annes soixante dans une situation

de sousdveloppement endmique. Ils avaient cela de commun. Deux dcennies plus tard, ces deux pays navaient plus rien se partager, tant les niveaux de dveloppement taient loigns lun de lautre. La Core a accompli le miracle conomique et lAlgrie rve toujours dun avenir meilleur. Aujourdhui, le pays du matin calme joue dans la cour des grands et affiche un revenu par habitant de plus 20000 dollars contre 3500 dollars en Algrie. En moins de 40 ans, la Core du Sud est devenue une puissance conomique. Elle a fait son entre par la grande porte en 1996 dans le " club des riches "en adhrant lOCDE aprs avoir t classe dans les annes 50 au sortir dune guerre (la gure de Core) livre son voisin du nord et jusqu la dcennie soixante, dans le groupe des pays les plus pauvres de la terre. Par quel chemin est pass ce pays sans ressources pour atterrir l o il est maintenant : 5e producteur de voitures, 1er constructeur naval, 2e fabricant de tlphones mobiles (Samsung est pass premier aux USA avant lamricain Motorola et le finlandais Nokia) et parmi les trois plus grands sidrurgistes du monde. En 1960, le niveau de dveloppement de la Core du Sud est tout fait comparable celui de lAlgrie. Le pays tait lamin par la guerre et sans ressources, il conservait une structure fodale ainsi quune tradition historique disolement. Lamorce du dveloppement sest faite partir de 1962 et pendant 30 ans la croissance corenne gravite autour de 10 %. Les militaires qui ont pris le pouvoir par la force dcident autoritairement de spcialiser lconomie corenne dans des productions intensives en main-duvre non qualifie, abondante et peu coteuse. Les grands groupes (les chaebols) sont massivement soutenus par lEtat et se tournent vers lexportation (textile, habillement et assemblage lectronique). Puis, le rgime coren dcide de remonter la filire industrielle vers les industries lourdes (acirie, ptrochimie, construction navale) en sappuyant sur une entreprise publique gante, le groupe sidrurgique Posco. La place prpondrante de Posco dans lconomie corenne rappelle bien des gards la position de lex SNS dEl Hadjar dans lconomie algrienne. Tout comme la Core, lAlgrie avait aussi fait le pari de lindustrie. Mais la comparaison sarrte l. La Core avait privilgi au dpart les industries de substitution limportation et sest positionne dans lexportation. Le dveloppement de lindustrie lourde est venu aprs. A la mme priode, notre pays a fait le choix des " industries industrialisantes ", cest--dire lindustrie lourde qui devait conduire dans une deuxime tape au dveloppement des industries de transformation, ce quon appelle la substitution aux importations. Il fallait contenir la demande par le systme des quotas en attendant que loffre intrieure prenne le relais. Lagriculture na pas suivi et on a fonctionnaris tous les secteurs. Des erreurs historiques mles des hsitations et des visions tronques de lavenir ont tout remis en cause, ce qui a retard le dveloppement avant son blocage. Mais il se trouve dans ce tumulte industriel que lAlgrie avait pratiquement initi des investissements dans llectronique grand public et professionnelle, en mme temps que la Core, au milieu des annes soixante, et Sidi Bel Abbs tait promue au rang de ple industriel intgr et spcialis. Et par un grand dtour de lhistoire, cest le gant coren de llectronique LG qui va peut-tre prserver ce site industriel en perte de vitesse. Le processus dindustrialisation nayant pas t men son terme pour des motifs internes (dordre politique, social, administratif) et externes (retournement du march ptrolier, endettement, troubles sociaux), lAlgrie sest alors dconnecte du reste du monde, la suite, on la connat, on est toujours dpendant de la rente ptrolire et lindustrie est au point mort, peine 3 5% du PIB. LAlgrie peut-elle sinspirer du modle coren aprs avoir chou dans sa tentative de construire une conomie moderne fonde sur la production ? La russite corenne a t possible grce une conjonction de facteurs qui nexiste plus en Algrie. Le choix du libralisme dcrt depuis deux dcennies nest pas favorable ladoption dun modle de dveloppement de type coren quoique lAlgrie soit dj passe par l. En effet, le dirigisme tatique a t la cl de la russite corenne : protectionnisme trs lev prservant les marchs intrieurs, secteurs prioritaires auxquels lEtat accorde tous les

avantages, systme bancaire totalement contrl par lEtat (les banques sont considres comme de simples guichets qui " excutent " la politique du ministre des Finances). Ensuite, le contexte mondial tait celui des trente glorieuses annes avec une croissance trs forte en Europe et au Japon grce au Plan Marchal mis en uvre par les Amricains pour aider ces pays redmarrer leurs conomies au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. Depuis, la croissance mondiale sest ralentie et la concurrence entre les pays en voie de dveloppement est de plus en plus dure. Linstauration dune zone de libre-change avec lUnion europenne terme privera les autorits algriennes de toute politique commerciale. Ladhsion lOMC qui est une bonne chose ne nous fera pas prosprer davantage si notre agriculture ainsi que notre tissu industriel dprissent encore plus. Des rendezvous importants quon risque encore de rater. Il faut savoir quau nom de la croissance, deux gnrations de Corens ont t sacrifies. Les liberts publiques ont t occultes et les ouvriers ont travaill dans des conditions atroces qui rappellent celles des bagnards. Comme les Algriens, les Corens ont connu leurs annes de galre et comme en Algrie, la Core a commenc se dmocratiser la fin des annes 90. Autant en Core, il y avait une volont institutionnelle daller de lavant, autant en Algrie, au moment dcisif, cette volont manqua terriblement. Il ne peut pas y avoir de dveloppement institutionnel sans volont, cest un peu la thse centrale de lconomiste amricain Douglas Cecil North, prix Nobel en 1993.

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