n 389 | invierno2011

www.feaps.org | voces@feaps.org

Confederacin Espaola de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual

REPORTAJE

PROPUESTAS A LOS PARTIDOS

Veinte reivindicaciones de FEAPS

La Confederacin Espaola en favor de las Personas con Discapacidad Intelectual (FEAPS), elabor una serie de propuestas dirigidas a los Partidos Polticos con el objetivo de que se tenga en cuenta este documento a la hora de la elaboracin de sus polticas.

Crisis, mucho ms que una palabra

Las 20 Medidas de FEAPS para las elecciones 20-N, recogen 10 propuestas o reivindicaciones sobre los derechos de las personas con discapacidad intelectual y otras 10 sobre poltica social. Las primeras integran aspectos como la plena ciudadana, las medidas contra la discriminacin de gnero, la atencin a la infancia, la educacin, la salud, el empleo, la atencin a las familias, la cultura y el ocio, la accesibilidad cognitiva y la vida independiente. Dentro de las medidas sobre poltica social se contempla la plena adaptacin legislativa a la Convencin de la ONU, la autonoma personal, los servicios sociales, la Ley del Tercer Sector, la Sostenibilidad del Tercer Sector, la coordinacin de polticas y servicios, la interlocucin con la Administracin, el copago, la vida pblica accesible y la fiscalidad. Eldocumento20 Medidas de FEAPS para las elecciones del 20-N,quepublicamosntegramenteenpginasinteriores,esttambin disponibleenlaweb www.feaps.org

Crisis. Palabra que lo invade todo y a todos nos salpica y nos moja. Aquello que en 2008 comenz siendo un tema exclusivamente financiero ha ido saltando barreras, fronteras, mbitos y hoy decir crisis es hablar no slo de bancos a la deriva, de mercados asolados, de deudas disparatadas, de sistemas y prestaciones comprometidos, sino de familias y perso-

nas (trabajadores, residentes, profesionales, representantes de asociaciones) que arrastrados por una situacin que parece impregnarlo todo se enfrentan al riesgo real de perder una parte substancial de sus derechos; aquello por lo que tanto y durante tanto tiempo han luchado. Bien sea a ttulo individual como en su condicin de integrantes de un colectivo,

Foto:PilarAceroLpez(ITE)

las personas con discapacidad intelectual y sus familias estn siendo especialmente amenazadas y golpeadas por una crisis que protagoniza el reportaje de pginas centrales y una parte substancial de los contenidos del presente nmero de Voces.

REPORTAJE EN PGINAS 8 Y 9

SIRVE DE REFERENCIA A TODAS L AS POLTICAS PBLICAS SOBRE DISCAPACIDAD

Aprobada la Estrategia Espaola sobre Discapacidad 2012-2020 y la de Empleo 2012-2014

El Consejo de Ministros celebrado el 21 de octubre aprob la Estrategia Espaola sobre Discapacidad 2012-2020, que sirve de referencia a todas las polticas pblicas sobre discapacidad que se desarrollen en Espaa.
El documento aprobado contar con un plan de accin encaminado a suprimir barreras en mbitos como el empleo, la proteccin social o la participacin en la vida pblica. La estrategia se asienta sobre principios como el de no discriminacin, igualdad de trato ante la ley e igualdad de oportunidades, vida independiente, normalizacin, accesibilidad universal, diseo para todos, dilogo civil, transversalidad de las polticas de discapacidad, participacin o responsabilidad pblica, entre otros. Tambin ha sido aprobada la Estrategia Espaola de Empleo 2012-2014 que tiene como objetivo fomentar el empleo a travs de la mejora de la productividad y la calidad en un mercado de trabajo sostenible basado en la igualdad de oportunidades, la cohesin social y la territorial.

MS INFORMACIN EN PGINA 10

AmpliarlavozdeVoces
Vivimosenunmundocambiante.Lacomplejasituacinactualdemandaenfoquesnuevos,objetivosmsamplios,retosdistintos. Desdeesarealidadyenelnimodeamoldarseenmayormedida sicabealasnecesidadesdenuestroslectoresnuestrapublicacin Voces nopermaneceesttica.Evolucionamos.Variamosperiodicidad,quepasaasertrimestraly,conservandoaquelloquehasido seadeidentidadyquehaconvertidoaesteperidicoenreferente delsector,daremosmayorespacioalareflexin,alosartculosde fondoyopinin,aloscoloquiosydebates,alasentrevistasconlos personajesmsinteresantes,alosgrandesreportajes Esperamosqueyadesdeelejemplarquetieneentresusmanos,ellector,alquenosdebemosyqueconstituyenuestrarazn deser,percibaquelavozdeVOCEShacobradomayorcaladoy dimensin. Porotraparte,nuestramisininformativaydepuntualcomunicacinencuentraecodiarioenlawebdeFEAPS.

MS INFORMACIN EN PGINA 5

Este pictograma informa que el texto al que acompaa es de lectura fcil. La informacin que se da en el texto es la misma que en el texto original, pero mediante frases cortas. Cada frase expresa una sola idea. Las palabras empleadas son de fcil comprensin. En muchos lugares de Europa ya se emplea este sistema. Muchas personas, con o sin discapacidad intelectual, manifiestan que les ayuda a estar mejor informados.

LOGO DE LECTURA FCIL

CON NOSOTROS

2 |

| n 389 | invierno2011

EL SISTEMA DE CALIDAD FEAPS SE DESARROLLA GRACIAS A LA COLABORACIN DE OBRA SOCIAL CAJA MADRID

POR CALIDAD...
JAVIER TAMARIT Responsable de Calidad de FEAPS

RED DE CALIDAD INFORMA

nuestras sociedades. Ashoka lleva 8 aos en Espaa promoviendo y apoyando a emprendedores sociales espaoles. Cuenta con una red de 21 personas que trabajan, entre otros, por la integracin de inmigrantes, la proteccin de nuestros bosques, el emprendimiento juvenil, la recuperacin de las personas que han sufrido abusos, la promocin de un ocio inclusivo de las personas con discapacidad intelectual, etc. Emprendedores que estn contribuyendo a crear una sociedad donde todos somos impulsores de cambios. Donde cada quin se siente con la libertad, la confianza y el apoyo para enfrentarse a cualquier reto social y cambiarlo. Desde joven Bill Drayton ha sido un gran emprendedor social. Durante su poca de estudiante en Harvard, Oxford y Yale cre varias organizaciones sociales. Empez su carrera en McKinsey y trabaj en la agencia de proteccin del medio ambiente de los Estados Unidos (EPA) donde puso en marcha, entre otras reformas, proyectos de reduccin de emisiones contaminantes (que fueron la base del protocolo de Kyoto). En 1981 fund Ashoka y a partir de 1984 pudo dedicarse a tiempo completo gracias a la beca MacArthur. En la actualidad, es Presidente y CEO de Ashoka: Emprendedores Sociales. Tambin preside Youth Venture, Community Greens y Get America Working! Drayton ha recibido numerosos premios y galardones a lo largo de su carrera, entre otros en 2005 fue elegido uno de los 25 lderes estadounidenses ms importantes por US News & World y el Centro de Liderazgo Pblico de la Universidad de Harvard, el Premio de la Fundacin Goi para la Paz y el Premio Essl por su trabajo creando y construyendo el campo del emprendimiento social. Ashoka es una gran organizacin mundial construida sobre una idea brillante. Apoya a innovadores sociales cuando ellos an no saben los grandes cambios que pueden impulsar. Esta es la etapa cuando los innovadores necesitan de ms apoyo. Ashoka ayuda a convertir innovaciones locales en soluciones globales. Muhammad Yunus-fundador, Grameen Bank (Ganador del Premio Nobel de la Paz 2006 y del Prncipe de Asturias de la Concordia 1998).

JUNTO A TI
La accin de un buen profesional en nuestro campo tiene mucho de acompaamiento, adems de dotar de apoyos y de competencias para funcionar en el da a da. Y en el acompaamiento, palabra que Jordi Planella nos recuerda que viene del latn y su significado original tena que ver con compartir el pan, hay una esencia de compromiso con aquel a quien acompao. El buen profesional camina cargado de emocin y de valores, adems de conocimiento y tcnica, en su dilogo con la persona. Rappaport, un eminente psiclogo comunitario, escriba hace treinta aos, en relacin a los profesionales que trabajan en la comunidad para apoyar a otras personas: necesitaremos ser ms un movimiento social que una profesin, volviendo a recuperar nuestro sentido de urgencia y evitando la tendencia a llegar a estar solo en uno de los lados. Los profesionales del movimiento asociativo FEAPS demuestran da a da su estar junto a la persona con discapacidad, a su lado, se mojan con la vida de la persona, sienten la urgencia de su tarea, y no abandonan su compromiso. Las circunstancias actuales, que estn intentando inclinar la balanza hacia una sociedad de una colectividad callada y neutra, hacia una colectividad formada por seres despegados unos de otros, no estn minando el valor de unos profesionales empeados en la cohesin social, la solidaridad y la justicia. Al contrario. Da a da, vemos en las noticias la cercana del inmenso huracn contra los recursos sociales y sin embargo, minuto a minuto los profesionales de FEAPS no dejan de aplicar la atencin y el apoyo que se merece cada persona, por encima de las dificultades graves que concurren en algunos de ellos, con meses de atraso a veces en el cobro de sus nminas. No es esto un abandono inmoral de las obligaciones de la sociedad para con cada persona con discapacidad intelectual o del desarrollo?, no es un abandono sutil de la justicia social, de los compromisos para una sociedad justa, cohesionada y solidaria? Porque una sociedad que pone en ltimo lugar la accin social de apoyo a los ciudadanos es una sociedad que abdica, sin retorno, de la confianza mutua, el apoyo mutuo, la cohesin social que logra y anima una colectividad de personas ligadas por valores y que se reconocen entre s como parte de una misma humanidad en un comn proyecto de bienestar personal y de bienestar social. Nuestros profesionales no abdican, no bajan la guardia, siguen a tu lado. Estn junto a ti. Por cunto tiempo podrn seguir hacindolo? T tienes tambin algo que decir.

Bill Drayton recibe el Premio Prncipe de Asturias de Cooperacin Internacional

Bill Drayton, Fundador y Presidente de Ashoka Emprendedores Sociales ha recibido el premio Prncipe de Asturias de Cooperacin Internacional. Un Jurado Internacional le ha seleccionado de entre 25 finalistas de 18 pases.

Estoy profundamente conmovido con la decisin del Jurado del Premio Prncipe de Asturias de Cooperacin Internacional. S que en realidad es un reconocimiento a los extraordinarios emprendedores sociales en Espaa y en todo el mundo, muchos de los cuales son amigos y colegas. Espaa, una vez ms, est abriendo una nueva oportunidad maravillosa. Ha explicado Bill Drayton al conocer la noticia. Adems ha aadido: Cuanto ms rpido cambia el mundo, ms importante es que vayamos ms all de dar peces o ayudar a la gente a aprender a pescar. Debemos cambiar constantemente la industria pesquera. Y eso requiere de Emprendedores. Adems, tenemos que asegurarnos de que cada cambio es para el bien comn. Por eso el mundo necesita emprendedores sociales hombres y mujeres cuyas vidas, y por lo tanto sus trabajos, son para el bien de todos. Les necesitamos individualmente y como una gran comunidad que trabaja junta. El Premio Prncipe de Asturias ayudar a Askoka y a todos nosotros a impulsar esta nueva fuerza esencial en el mundo. Este prestigioso premio est destinado a reconocer a la persona, institucin, grupo de personas o instituciones cuya labor haya contribuido de forma ejemplar y relevante al mutuo conocimiento, al progreso o a la fraternidad entre los pueblos. En el palmars de los Premios Prncipe de Asturias de Cooperacin figuran entre otros, Nelson Mandela, Al Gore, Simone Veil, Mario Soares, Jacques Delors, Mijail Gorbachov, Lula da Silva, Isaac Rabin y Yaser Arafat e instituciones como la Organizacin Nacional de Transplantes, la Fundacin Bill y Melinda Gates o la Organizacin Mundial de la Salud. Sobre Bill Drayton y Ashoka Hace 30 aos Bill Drayton fund Ashoka: una comunidad de casi 3,000 Emprendedores Sociales innovadores de 70 pases que impulsa las ideas ms importantes e inno-

vadoras de transformacin social. Ashoka apoya a los emprendedores sociales a poner en marcha sus innovaciones, a extenderlas por el mundo y a colaborar entre ellos para conseguir el mayor impacto social posible. La visin de Ashoka es la de impulsar cambios hoy, para que una sociedad donde Todos Seamos Impulsores de Cambio se convierta en una realidad del maana. Bill Drayton acu el trmino Emprendedor Social para referirse a personas que se enfrentan de manera innovadora, con toda su energa, pasin, y tenacidad a resolver los problemas ms importantes de

Tenemos que asegurarnos de que cada cambio es para el bien comn. Por eso el mundo necesita emprendedores sociales. Les necesitamos individualmente y como una gran comunidad que trabaja junta.

En el ao 2007, Isabel Guirao, profesional de FEAPS, fue premiada por Ashoka

Ashoka,laprimeraasociacinmundialde emprendedoressocialesacabadeseleccionaracincopersonasquehandestacado porsuesprituemprendedorysusideas innovadoras,yquetrabajanpararesolver algunosdelosprincipalesretosalosque seenfrentanuestrasociedad.Sonlos primeroscincoemprendedoressociales denuestrospas,yentreellosestIsabel Guirao,directoratcnicadelaasociacinalmerienseAtodavela,miembrodeFEAPS Andaluca. LagranadinaIsabelGuiraofueselccionadaenelao2007entreloscinco primerosemprendedoressocialesquela organizacinmundialAshokahaelegidoen nuestropas.Guirao,fundadorajuntocon otrastresmujeresdelaAsociacinAlmerienseparaelOcioytiempolibredenios yjvenescondiscapacidadintelectual,A todavela,fueseleccionadagraciasasu visininnovadoradelaintegracindeestas personasatravsdealgotanfundamental comosuocioysusrelacionespersonales. Atodavelahacreadounaredciudadanadevoluntariosyprofesionalesque compartensuocioconjvenescondiscapacidadintelectual,participandoenlos programasyactividadesdelaasociacin. Unasactividadesquesedesarrollanen mbitoscomoelartstico,eldeportivo,el tursticooelrecreativo.Estaimplicacin delacomunidadesuncomponentecrucial parapromoverunasociedadmsinclusiva yevitarelaislamientoalquesevensometidasnormalmenteestaspersonas.

Confederacin Espaola de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual

| 3

Antelacrisis
JUAN CID PresidentedeFEAPS

EDITORIAL
Estrategia Global de Empleo, tienen que recoger de manera clara y suficiente las medidas de apoyo al empleo de personas con discapacidad especialmente aquellas con mayores dificultades de empleabilidad como concurre en nuestro colectivo. En cuanto a fiscalidad y revisin de los topes deducibles de las personas o familias con algn miembro con discapacidad, tiene que realizarse de manera urgente, pues nos vamos encontrando a lo largo del tiempo con una progresiva prdida de proteccin. La grave situacin de nuestras organizaciones, ahogadas por las demoras en el cobro por parte de las distintas administraciones, unidas a la reduccin de recursos va obra social y a las dificultades de acceso al crdito son circunstancias que ponen en peligro nuestra propia existencia. Hoy ms que nunca necesitamos una ley para el tercer sector. FEAPS es una de las redes de apoyo a personas con discapacidad intelectual y del desarrollo de Europa que ha nacido especialmente del esfuerzo y empeo de las familias, no vamos a renunciar a lo conseguido, ni permitir perder posiciones para salir de esta crisis. Nuestra trayectoria se caracteriza por la lucha y la responsabilidad, no vamos a pedir imposibles pero los derechos de nuestros hijos y de nosotros, sus padres y familiares, no se pueden negociar. Ni pueden sufrir recortes. La sociedad debe saber que cuenta con nuestro compromiso para arrimar el hombro y contribuir para salir de la crisis. Es hora en FEAPS de tomar conciencia y demostrar unidad en nuestras reivindicaciones desde el proyecto comn que representamos.

Desde FEAPS hemos intentado siempre ser la voz de los sin voz, y reivindicar las necesidades de las personas que precisan mayor apoyo, as como la importancia de contribuir en la construccin de una vida de calidad para cada persona concreta, en su circunstancia particular y la de su familia. Pero permitidme que transmita un mensaje de profunda preocupacin y de reivindicacin de nuestros derechos: No podemos aceptar ni un paso atrs de lo conseguido por FEAPS y el Movimiento Asociativo. Somos conscientes y entendemos el contexto econmico y social, pero no podemos ser en nuestra sociedad algo prescindible o de segundo orden. Los servicios sanitarios y la red de atencin temprana para la prevencin y el apoyo de los bebes y nios con discapacidad tiene

que contemplarse desde las intensidades necesarias para cada caso, incluyendo el apoyo a los padres y familiares. Es importante, ahora que est en la agenda el despliegue de la Ley de Autonoma Personal, reivindicar atencin suficiente en horas de prestacin y calidad de la misma. La educacin inclusiva, como recientemente ha puesto sobre la mesa una sentencia del Tribunal Supremo, debe ser un hecho cierto y con la dotacin tcnica y humana adecuada para garantizar una educacin de calidad. Por ello y en aplicacin de los arts. 14 y 49 de la Constitucin y el art. 5 de la Convencin Internacional de Derechos de las Personas con Discapacidad, es obligacin de los poderes pblicos, de todos, y nuestra el de exigirlo el remover los obstculos que condicionan la igualdad efectiva. Este posicionamiento ya lo hemos manifestado desde FEAPS en el Real Patronato y en el Foro Estatal de Educacin

La crisis econmica nos preocupa a todos. Por supuesto tambin a FEAPS. Pero no podemos aceptar, aunque haya crisis, que perdamos nada de lo conseguido. Tenemos que seguir luchando por nuestros derechos y por nuestra calidad de vida. Las dificultades econmicas ponen en peligro puestos de trabajo y de formacin. Tambin la aplicacin de la Ley de Dependencia est sufriendo retrasos en el pago de las ayudas. Todo eso pone en peligro los apoyos que muchas personas necesitan y el derecho a una vida independiente. FEAPS es una red de apoyo a personas con discapacidad intelectual que naci del esfuerzo y el empeo de muchas familias. No vamos a renunciar a lo avanzado con tanto trabajo. Salir de esta crisis, si. Pero a costa de perder lo conseguido, no.

Inclusiva en coherencia con el artculo 24 de la Convencin. El derecho a una vida independiente con los apoyos que lo permitan, que consagra el artculo 19 de la Convencin, nos insta a revisar las carteras de servicio de la dependencia, fomentando los servicios que favorezcan la inclusin social y no aquellos preestablecidos que no estn adaptados a las necesidades particulares de las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo o que fomenten la segregacin. La aplicacin del copago en el mbito de la Dependencia est teniendo efectos negativos, uno de ellos, es la desincentivacin del empleo. En otros casos, la aportacin de la persona impide que disponga de cantidades mnimas para permitirse el acceso a la vida en sociedad. Exigimos una renta exenta suficiente para evitar el efecto confiscatorio que en muchos casos se producen. En el mbito del empleo vemos con preocupacin los actuales cambios del marco normativo que puede impactar negativamente en las personas con discapacidad intelectual que tienen un empleo o pueden acceder al mismo. La posible tramitacin en proyecto de Ley del RD 3/2011, el posible desarrollo del recientemente aprobado R.D.Ley 14/2011 y la recin aprobada

Nopodemosaceptarniunpaso atrsdeloconseguidoporFEAPS yelMovimientoAsociativo.

TRIBUNA
SAMI NAR Catedrtico de Ciencias Polticas. Asesor de la Comisin Europea para temas de Inmigracin

CRISIS, INMIGRACIN E INTEGRACIN

En su momento, en lugar de reconocer que haba una crisis de integracin que afectaba a todos los sectores de la sociedad, una crisis, que como en cualquier crisis son los inmigrantes los que la pagan ms porque generalmente son los primeros que pierden el trabajo y su pobreza se ve agravada porque culturalmente tambin suelen tener menos capacidad de respuesta, en el colmo del cinismo y de la mentira, ciertos sectores proclamaban que la crisis de integracin era causa directa de la inmigracin y que los extranjeros e inmigrantes no queran integrarse. No hay un problema de integracin porque exista un problema de inmigracin, sino que hay un problema de inmigracin porque existe un problema de integracin. Esa es la realidad. La integracin no tiene que ver solamente con los inmigrantes sino con el conjunto de toda la sociedad. Los mismos ciudadanos y trabajadores alemanes, franceses o espaoles que no vean ningn tipo de problema en la inmigracin cuando no haba paro, se muestran ahora, que hay paro, totalmente en contra de los inmigrantes, lo que demuestra que la cuestin central es la relacin social, de toda la sociedad, y la integracin social. Insisto; el problema es de todos. La inmigracin es un tema humano que es preciso despolitizar. En los ltimos 20 aos no hemos sabido legitimizar, dar autntica legitimidad a la presencia de los inmigrantes que hemos necesitado para construir nuestra riqueza que sea ms fcil que calen los mensajes populistas. Pero el mensaje que debemos asumir es que los inmigrantes de hoy sern maana los ciudadanos de pleno derecho del pas que los ha acogido. Eso, por suerte, es as. Porque vivimos juntos tenemos que buscar valores comunes y no empearnos en remarcar los hechos diferenciadores. No se trata de defender a unos y atacar a otros, ni a la inversa, sino, y partiendo de que las sociedades son organizaciones muy complejas y es muy complejo articular y variar creencias, ideas y pasiones, apelar al respeto, a la vida en comn y al derecho de todos a la vida en situacin de igualdad. La inmigracin no es una cuestin de derechas o de izquierdas, sino de humanismo, de solidaridad y de justicia. El discurso perverso de la exclusin y del racismo en las batallas polticas debe ser considerado no como una opinin, sino como un delito. Se van implementando leyes que especifican de un modo ms o menos camuflado como delito el usar el color o el origen de una persona para despreciarla o excluirla. Nadie es responsable del color de su piel, de la religin en la que se cri o del lugar en el que vino al mundo. No se puede plantear el problema de la inmigracin en trminos de identidad. Cuando se plantea as no hay solucin. Nadie tiene las claves para definir de manera absolutamente formal lo que es un inmigrante como ciudadano identitariamente integrado. Para integrarse debe renunciar

4 |

| n 389 | invierno2011

NUESTRA VOZ LA CAMPAA EN LA WEB Y EN REDES SOCIALES

Desde su puesta en marcha el 11 de noviembre y hasta el 23 de este mismo mes, la web www.mivotocuenta.es ha generado 2.675 visitas y un total de 9.732 pginas vistas, lo que supone un promedio y ms de tres pginas por cada visita. TodasestasvisitasprocedendepasescomoEspaa,Mjico,ReinoUnido, EEUU,Francia,Rusia,Argentina,Italia, Alemania,Suiza,Venezuela,Uruguay,Portugal,Paraguay,Chile,Dinamarca,Irlanda yHongKong. EnFacebook,enslounasemana decampaa,hemosconseguido181 suscripcionesenlapgina www.facebook.com/feapsmvc,loquesuponeun potencialde39.956posiblesvisitantes decontenidos.111delossuscriptores noshaayudadoadifundirlacampaaa travsdeestaredsocial,y1.598vieron contenidoasociado(todosestosdatos afecha19denoviembrede2011).La campaasehadifundidoenestareden 12idiomasdiferentes. LacampaahaestadoespecialmenteactivaenTwitter,endondelaetiqueta #mivotocuentahatenidoentreel15yel 23denoviembreuntotalde121tweets conalmenos25suscriptorescolaborandopermanentementeensudifusin.El 50%delaspublicacioneshasidoreenviadasporotrosusuarios. Todosestosdatosserefierenala primerasemanadecampaade#mivotocuenta,quesecorrespondiala ltimasemanadelacampaaelectoral del20-N.Dadoslosbuenosresultados, continuaremosconlacampaa,preparandonuevosmaterialesycontactando conmspartidospolticos,conlamirada puestaenlasprximasEleccionesAndaluzasde2012.

FEAPS realiza la campaa #mivotocuenta para sensibilizar sobre el ejercicio del derecho al voto de las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo
El derecho a votar en las elecciones aparece en la Constitucin Espaola para todos los ciudadanos mayores de 18 aos. Este derecho tambin se recoge en el artculo 29 de la Convencin de la ONU sobre Derechos de las Personas con Discapacidad. Sin embargo, en nuestro pas an hay mucha gente con discapacidad intelectual que no puede votar igual que el resto de los ciudadanos. Esto es porque muchas de estas personas no comprenden bien la informacin de los peridicos, la radio o la televisin. Ni tampoco las propuestas electorales de los polticos.
con discapacidad intelectual o del desarrollo tambin tienen derecho a votar. Hemos difundido la campaa mediante la pgina web www.mivotocuenta.es. En ella, damos informacin comprensible (en Lectura Fcil) sobre el derecho al voto y cmo votar en Espaa. Tambin tenemos documentos para profesionales de apoyo que quieran trabajar este derecho con las personas con discapacidad. Adems, en la pgina web tenemos una seccin llamada Elecciones 20-N, en donde hay programas en Lectura Fcil de algunos de los principales partidos polticos (PP, PSOE, Izquierda Unida y Unin, Progreso y Democracia). En esa seccin tambin hay una explicacin de las visitas que hicieron cinco personas con discapacidad intelectual a esos partidos polticos, para reclamar el acceso a sus programas electorales. Estas cinco personas son formadores en derechos de FEAPS y visitaron a los responsables de la campaa electoral para llevarles una carta firmada por nuestro presidente Juan Cid y por ellos como representantes de las personas con discapacidad intelectual (Ver recuadro).

Por eso FEAPS ha organizado esta campaa llamada Mi voto cuenta. Porque queremos que todas las personas con discapacidad intelectual que pueden votar, tengan las

mismas oportunidades que el resto de acceder a los programas electorales y sepan cmo votar. Y tambin queremos que el resto de la sociedad sepa que las personas

TEXTOS INTERESANTES SOBRE EL DERECHO AL VOTO:

Todos los textos de la pgina web www.mivotocuenta.es estn en lectura fcil. Son especialmente interesantes los siguientes documentos: olletodelacampaa#mivotocuenta,Infrmate y elige:teexplicacmovotarenEspaa. F http://www.mivotocuenta.es/files/FolletoA4Voto.pdf rogramaselectoralesaccesiblesdelospartidospolticosPP,PSOE,IUyUPyD:hayresmenes P yprogramascompletosdecadauno,en: http://www.mivotocuenta.es/20-n.html uaDefendemos nuestros derechos en el da a da:explicalosderechosdelaconvencin G conejemplosprcticos. http://www.mivotocuenta.es/files/Guia_defendemos_nuestros_ derechos.pdf onvencindelaONUsobreDerechosdelasPersonasconDiscapacidad:eslabaseparareclamarantelosGobiernoslaigualdad C deoportunidades. http://www.mivotocuenta.es/files/Convencion_ONU_LF_2edicion.pdf ecomendacionesparafacilitarlaaccesibilidadalaselecciones:undocumentoeuropeoqueexplicamuchascosassobreel R accesoalvoto. http://www.mivotocuenta.es/files/recommendations_es_lf.pdf

VISITAMOS A LOS PARTIDOS POLTICOS

Dentro de la campaa #mivotocuenta, cinco formadores en derechos de FEAPS visitaron, por parejas, a los responsables de los programas electorales de cuatro partidos polticos: el PP, el PSOE, Izquierda Unida, y Unin, Progreso y Democracia. El objetivo de estas visitas fue llevar una carta firmada por el presidente de FEAPS, Juan Cid, y por cada una de las parejas de formadores que fueron a cada visita. En la carta haba una reclamacin: que los partidos polticos se comprometieran a realizar sus propuestas electorales en Lectura Fcil.
Partido Socialista (PSOE). scarPueyoyEstherMuozprotagonizaronlaltimadenuestrasvisitasapartidospolticos,dentrode lacampaa#mivotocuenta.EnelPSOEnos atendiElenaValenciano,responsabledesu campaa,quecharlconnuestrosformadoresduranteunratoyescuchsusdemandas ylasdelaorganizacin.Enseguidacomprendilaimportanciadenuestrareclamaciny sepusomanosalaobra.Cuatroocincodas despus,connuestracolaboracin,publicaronvariosmaterialesenlecturafcilpara difundirsuprogramaelectoral.

Unin, Progreso y Democracia (UPyD) es elpartidodeRosaDez.Eselnicopartido queyahabahechosuprogramaenLectura Fcil,enlaspasadaseleccionesautonmicasymunicipalesdemayo.Poreso,eneste caso,fuimosareclamarquecontasenconlas personascondiscapacidadintelectualodel desarrolloenlarealizacindesuprograma enlecturafcilparalasEleccionesGenerales 2011.NosrecibiCarlosMartnezGorriarn, responsabledesucampaa,aquienagradecimosquehicieraelprogramaaccesible.Fruto deestavisita,UPyDharealizadosuprogramaenesteformatoconlacolaboracinde personascondiscapacidadintelectualodel desarrollo.

Izquierda Unida (IU) esotrodelospartidosa losquedecidimosacercarnosparareclamar elaccesodelaspersonascondiscapacidad intelectualodeldesarrolloasuprograma.Nos recibieronlosresponsablesdesuprogramay desucampaa,MargaFerryRamnLuque, quesemostraronmuyreceptivosconlapropuestaydijeronquecontabanconnosotros paratrabajarenlamisma,aunquefueradespusdelaselecciones.RaquelCrcamoy M.delCarmenJimnezestuvieroncharlando unratoconellossobrelasdificultadesque tienenciudadanascomoellasparaaccedera lainformacindelospartidos.

Partido Popular (PP). AcudimosalPPconuna cartadereclamacinparasuresponsablede campaaAnaMato.Aunqueaellaleesimposibleatendernos,slohaceelencargado delreadeParticipacinCiudadana,Rafael RodrguezPonga.RaquelCrcamoyAntonio GuillqueyahicieronlavisitaaUPyD, vuelvenareclamarsuderechoaaccederalprogramadelPP.RodrguezPonganosatiendecon amabilidadyescuchanuestrasreivindicaciones conatencin.lconoceeltemadelaincapacitacinytambinsabedecasosdepersonas condiscapacidadintelectualalasqueseha impedidovotarenloscolegioselectorales.Una vezms,nosquedamosconsucompromisoa realizarsuprogramademaneramsaccesible.

Confederacin Espaola de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual

| 5

ACTUALIDAD FEAPS

10 MEDIDAS SOBRE DERECHOS DE LAS PERSONAS: 1. Plena ciudadana. Fomentar la plena ciudadana de las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo, fomentando su participacin, su pertenencia y el ejercicio de sus derechos mediante la autonoma personal y la inclusin en la comunidad. Se debe garantizar la igualdad de oportunidades en mbitos como la sanidad, la educacin, el empleo, etc. 2. Medidas contra la discriminacin de gnero. Las administraciones deben eliminar la doble discriminacin que sufren las mujeres con discapacidad intelectual o del desarrollo en todos los mbitos de la vida, especialmente en su derecho a la maternidad y a gozar de una sexualidad plena y libre. 3. Atencin a la infancia. El Estado tiene que garantizar una atencin integral a las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo desde las primeras etapas de la infancia, teniendo en cuenta los contextos naturales propios del nio y su familia, as como las necesidades de las familias ms jvenes. 4. Educacin. Las administraciones pblicas deben aseguran una Educacin inclusiva que promueva la diversidad y establezca diferentes niveles de apoyo en una comunidad abierta y con apoyos especficos. Esto debe hacerse en colaboracin con los centros y entidades deben adaptar sus apoyos educativos para avanzar hacia la plena inclusin de estas personas. 5. Salud. Las diferentes administraciones deben mejorar la coordinacin y la atencin de los servicios pblicos de salud, con un mayor conocimiento de la realidad de las personas con discapacidad intelectual, una mejor formacin de los profesionales de la sanidad y ms facilidades de acceso a determinados especialistas y servicios, as como la gestin de listas de espera. Debe prestarse especial atencin a la salud mental, ya que 1 de cada 3 personas con discapacidad intelectual o del desarrollo tendr asociados este tipo de trastornos en algn momento de su vida. 6. Empleo. Solicitamos que el empleo para las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo sea incentivado, promocionado y reconocido social y econmicamente. Asimismo, debe garantizarse un acceso efectivo de estas personas al empleo en mbitos pblicos y privados para lograr acabar con las cifras de desempleo de este colectivo de personas, que alcanza un porcentaje del 60% (el triple del de personas sin discapacidad). 7. Atencin a los familiares. Reclamamos un aumento de los apoyos y servicios pblicos dirigidos especficamente a las familias de personas con discapacidad intelectual o del desarrollo, de tal manera que se cumpla su derecho a disfrutar de una vida de calidad en igualdad de condiciones que el resto. 8. Cultura y ocio. Tenemos que fomentar una cultura, un ocio y un deporte inclusivos. Para que las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo disfruten y crezcan como personas desde todas las dimensiones y experiencias vitales compartidas en comunidad. 9. Accesibilidad cognitiva. Las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo deben poder ejercer su derecho a la informacin, como fundamento bsico de su libertad de opinin y expresin, del derecho a participar plenamente

FEAPSpresenta alospartidospolticos 20reivindicaciones

la orientacin de los principios de FEAPS tambin debe implicar a equipos humanos formados y reconocidos. Junto a todo ello, se debe incluir la Planificacin Centrada en la Persona (PCP) como metodologa de referencia de los servicios dirigidos a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo. 14. Ley del Tercer Sector. Necesitamos un nuevo marco legislativo ms acorde con la realidad y la evolucin que el Tercer Sector ha tenido en los ltimos aos y su actual funcin y valor social. 15. Sostenibilidad del Tercer Sector. Las organizaciones de accin social reclamamos el compromiso por parte de las Administraciones Pblicas de garantizar el mantenimiento de nuestras entidades miembro como nico modo de asegurar el pleno ejercicio de los derechos de las personas especialmente vulnerables o en situacin de exclusin. Ello debe hacerse disponiendo de presupuesto suficiente y agilizando los pagos comprometidos, as como estableciendo un compromiso tico con la mejora continua y la calidad de los apoyos y servicios. Por otro lado, el actual sistema de financiacin est orientado al control del gasto en lugar de al control de resultados y a la eficiencia de los recursos pblicos. Reclamamos el establecimiento de una base estable de financiacin, consistente en el 1% de la cuota de los contribuyentes en el IRPF y sin que dependa de ellos la decisin sobre el destino de esos fondos pblicos. 16. Coordinacin de polticas y servicios. En estos momento existe una situacin de clara descoordinacin de los apoyos y servicios que reciben las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo y sus familias, en reas tan bsicas de su vida como la Salud, la Educacin, los Servicios Sociales, el Empleo, la Justicia, etc. Por ello reclamamos una visin transversal de estos apoyos y servicios, que al mismo tiempo puedan adaptarse a las circunstancias personales de cada ciudadano y ciudadana con discapacidad intelectual o del desarrollo. 17. Interlocucin con la administracin. Reclamamos un papel ms relevante en la interlocucin con los poderes y administraciones pblicas, de modo que nuestra voz sea tenida en cuenta como agente de cambio social con capacidad de influir en todos aquellos procesos y polticas pblicas dirigidas especialmente a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad intelectual y sus familias. Para ello, consideramos necesario que se abran espacios de dialogo civil, favoreciendo la participacin de la ciudadana en los temas clave sobre el desarrollo social y la gestin pblica. 18. Copago. Se debe evitar el copago de los servicios pblicos por parte de las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo y sus familias, porque ello resta posibilidades para su plena inclusin social y, de facto, tiene efectos confiscatorios sobre las mismas. 19. Vida pblica accesible. Las instituciones pblicas y los diferentes agentes sociales (partidos polticos, sindicatos, etc.) deben hacer partcipes a las personas con discapacidad intelectual de sus iniciativas, programas, propuestas e informacin al ciudadano. Slo de esta manera se garantizar el pleno ejercicio del derecho de estas personas a la participacin poltica y social, y su inclusin en la comunidad. 20. Fiscalidad. Revisar el tratamiento fiscal de las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo.

Conmotivodelaseleccionesgeneralesdel20denoviembrelaJuntaDirectiva delaConfederacinEspaolaenfavordelasPersonasconDiscapacidad Intelectual(FEAPS),elaborunaseriedepropuestasdirigidasalosPartidos Polticos.Las20MedidasdeFEAPSparalaselecciones20-N,recogen 10propuestasoreivindicacionessobrelosderechosdelaspersonascon discapacidadintelectualyotras10sobrepolticasocial. Lasprimerasintegranaspectoscomolaplenaciudadana,lasmedidas contraladiscriminacindegnero,laatencinalainfancia,laeducacin, lasalud,elempleo,laatencinalasfamilias,laculturayelocio, laaccesibilidadcognitivaylavidaindependiente. Dentrodelasmedidassobrepolticasocialseincluyelaplenaadaptacin legislativaalaConvencindelaONU,laautonomapersonal,losservicios sociales,laLeydelTercerSector,laSostenibilidaddelTercerSector, lacoordinacindepolticasyservicios,lainterlocucinconlaAdministracin, elcopago,lavidapblicaaccesibleylafiscalidad. LaintencindeFEAPSesquelospartidospolticostenganencuenta estedocumentoeneldesarrollodesuspolticas,tantosiformanparte delGobiernocomosiestnenlaoposicin. Eldocumento20MedidasdeFEAPSparalaseleccionesdel20-N estdisponibleenlapginaweb www.feaps.org
del derecho al voto, etc. Al igual que ha ocurrido con otros tipo de accesibilidad (fsica, sensorial, etc.) se debe garantizar el acceso de estas personas a todos los servicios y espacios pblicos en igualdad de condiciones que el resto de ciudadanos. La accesibilidad cognitiva sigue siendo la gran asignatura pendiente dentro de este mbito. Por ello, debemos generar una estrategia global y coordinada de investigacin y desarrollo sobre este tipo de accesibilidad, para su incorporacin paulatina en todos los entornos de la vida e las personas. 10. Vida independiente. Asegurar para cada persona recursos para la promocin de la vida independiente, ofreciendo apoyos para la transicin desde las actuales instituciones hacia una verdadera vida en comunidad, con especial nfasis en la vivienda normalizada. 10 MEDIDAS EN POLTICA SOCIAL: 11. Plena adaptacin legislativa a la Convencin de la ONU. Es necesario que las leyes espaolas se adapten plenamente a lo que dice la Convencin de la ONU sobre los Derechos de las personas con discapacidad, y se deben ofrecer apoyos para la conversin de los servicios en funcin de esas nuevas normas. 12. Autonoma personal. El Sistema de Autonoma Personal y Atencin a la Dependencia debe garantizar la cobertura a todas las personas y familias que han obtenido reconocimiento. Aludimos al COPAGO? 13. Servicios sociales. Se debe revisar la cartera de servicios sociales hacia servicios que sean verdaderamente inclusivos, definidos por personas que promuevan la autonoma y los resultados personales. La Calidad, segn

Foto:PilarAceroLpez(ITE)

6 |

| n 389 | invierno2011

ACTUALIDAD FEAPS ANA PASTOR, EX MINISTRA DE SANIDAD Y COORDINADORA DE PARTICIPACIN SOCIAL DEL PARTIDO POPULAR

JUNTO A CRITAS ESPAOLA SERVICIOS GENERALES, FUNDACIN THEODORA E INTERMN OXFAM

En su 10 Aniversario, la Fundacin Lealtad galardona a FEAPS como entidad pionera en analizar su transparencia
La Fundacin Lealtad ha contribuido en estos 10 aos a la profesionalizacin de 2.000 ONG espaolas a travs de la labor de difusin de los Principios de Transparencia y Buenas Prcticas, los talleres de formacin y el proceso de anlisis de transparencia.
guiatransparenciaong.org, y su trabajo como mediadora en ms de 550 acciones de colaboracin entre empresas y ONG. En esta celebracin, la Fundacin Lealtad quiso destacar, con la entrega de un galardn especial, el papel impulsor de las cuatro ONG que en 2001 fueron las primeras en participar en el proceso de anlisis de transparencia y buenas prcticas diseado por la propia Fundacin: FEAPS, Critas Espaola Servicios Generales, Fundacin Theodora e Intermn Oxfam. El presidente y cofundador de la Fundacin Lealtad, Salvador GarcaAtance seal en su intervencin que sin el apoyo de estas cuatro entidades no hubiera sido posible desarrollar la herramienta gratuita de rendicin de cuentas que la Fundacin pone a disposicin del conjunto de las ONG espaolas para mejorar su gestin interna. Asimismo, la Fundacin ha reconocido el esfuerzo que realizan las otras 141 ONG que actualmente participan en la Gua de la Transparencia y Buenas Prcticas con la entrega de un diploma conmemorativo a cada una de ellas. Por parte de FEAPS, recogi el galardn Milagros Moreno, miembro de Junta Directiva de FEAPS, quien agradeci el galardn y destac que comparta con Lealtad la transparencia y la ilusin, que a lo largo de estos 10 aos recorridos juntos, ha caracterizado el trabajo de las dos organizaciones.

Dependencia, educacin y sanidad son intocables

JAVIER LPEZ IGLESIAS

Milagros Moreno, miembro de la Junta Directiva de FEAPS, recogiendo el galardn.

La Fundacin Lealtad, institucin independiente y sin nimo de lucro, celebr en Madrid su 10 Aniversario con un acto de reconocimiento a las ONG que durante estos aos han participado en su proyecto. Durante la celebracin, que cont con la colaboracin de Eva Hache como presentadora, la Fundacin Lealtad expueso los principales logros en sus 10 aos de actividad: su contribucin a la profesionalizacin de 2.000 ONG espaolas, el reconocimiento por parte de los donantes de la utilidad de su servicio pblico de informacin reflejado en el milln de visitas a sus sites www.fundacionlealtad.org y www.

Lo relativo a la dependencia es intocable, con esta rotundidad se expres Ana Pastor, Vicepresidenta Segunda del Congreso y Coordinadora de Participacin Social del Partido Popular, durante el Foro Ideas/Dilogo organizado en Madrid por Europa Press y Farmaindustria. La figura del paciente y de la persona dependiente, su problemtica, sus expectativas y, muy especialmente, su futuro, fueron ejes principales de una conferencia en la que la ex ministra de Sanidad pas revista al Sistema Nacional de Salud espaol, abord el diagnstico de sus dificultades actuales y enunci las propuestas y posibles soluciones ante una situacin marcada por un agujero presupuestario que ronda los 15.000 millones de euros. Tras sealar que la dependencia, la educacin y la sanidad son elementos fundamentales del Estado y pilares esenciales, e intocables para el partido al que representa, abog por un plan estatal de salud, que se hace imprescindible y afirm categrica que la sanidad tiene solucin y la tiene cuando se recupere la confianza y la productividad. Pastor insisti en que la sanidad no es el problema, sino la solucin o una de las soluciones clave del problema. Sanidad e innovacin son elementos prioritarios para llevar el pas hacia adelante. El paciente y la persona dependiente Nadie elige perder la salud, coment. Cuando un paciente acude al sistema sanitario tiene que recibir las mejores prestaciones y los mejores cuidados posibles. l es el centro de todo lo que hacemos. En ese margen de mejora, afirm es necesario cambiar el modelo de atencin a nuestros pacientes, pues la atencin por proceso, adems de ser mucho ms efectiva y eficaz y aumentar la calidad final, ahorra hasta un 25 por ciento al sistema.

A la hora de perfilar las propuestas de futuro que permitirn garantizar la sostenibilidad, Ana Pastor apunt la necesidad de potenciar la investigacin, de esta forma la investigacin se transformar en innovacin, lo que en el plano de la salud se traduce en nuevo conocimiento y productividad aplicables a la prevencin, diagnstico, tratamiento y curacin de enfermedades. Abog la ponente por la modernizacin del sistema espaol de I+D+i a travs, entre otras medidas, de la colaboracin entre la esfera pblica y la privada, la coordinacin de los organismos de gestin de I+D y la evaluacin rigurosa de los resultados en los planos econmico, tecnolgico y cientfico. Hablar del futuro es hacerlo de la investigacin biomdica, seal, por lo que proponemos la puesta en marcha de un gran centro experimental de I+D+i. Cncer; enfermedades cardiovasculares; procesos neurodegenerativos y osteoarticulares y enfermedades raras son los mbitos en los que, en opinin de la conferenciante, se har un mayor esfuerzo en I+D+i. Cartera de servicios En relacin con la equidad, defendi el indispensable establecimiento de una cartera comn de servicios para paliar las diferencias interterritoriales y hacer del paciente el centro del proceso asistencial. Para ello, entre otras medidas, es prioritaria la introduccin de la tarjeta sanitaria nica en todo el pas, la generalizacin de la receta electrnica y la potenciacin de la libre eleccin de mdico y de centro asistencial por parte del usuario. En la parte final de su intervencin, seguida por ms de 500 asistentes la ex ministra volvi a referirse al futuro, de cara al que debe plantearse la revisin de las polticas de recursos humanos que contemplan en la actualidad un sistema retributivo desmotivador; en muchos casos la ausencia de un verdadero desarrollo profesional y la cada da ms frecuente situacin de inestabilidad laboral de los profesionales. En el turno de preguntas posterior a la conferencia, y respondiendo al representante de una asociacin que planteaba el papel de los pacientes en el buen funcionamiento del sistema, Pastor apostill: Todos somos pacientes, todos estamos implicados y tenemos que estar comprometidos con el mejor funcionamiento de un Sistema Nacional de Salud que demanda la colaboracin de todos.

La Fundacin Lealtad ha cumplido 10 aos. Esta Fundacin se dedica a analizar el trabajo de las ONG. FEAPS es una de las ONG que empez hace 10 aos ha colaborar con la Fundacin Lealtad, y fue de las primeras en ser analizado su trabajo. Se ve si las ONG son transparentes, y tienen buenas prcticas. En la celebracin de este dcimo Aniversario entregaron un premio a FEAPS. El premio lo recogi Milagros Moreno, miembro de la Junta Directiva de FEAPS. La Fundacin Lealtad edita una Gua en la que analizan a 141 ONG.

Una Red de expertos jurdicos al servicio del Movimiento Asociativo

La Red de Juristas de FEAPS es una estructura del Movimiento Asociativo que cuenta con profesionales de todo el estado especializados en asuntos jurdicos, que son expertos en cuestiones relacionadas con la promocin y la defensa de los derechos de personas con discapacidad intelectual o del desarrollo. Esta Red pretende defender los derechos de las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo y combatir su abuso, estableciendo cauces de conocimiento y pautas comunes de actuacin ante situaciones de posible vulneracin de los mismos. La Red de Juristas de FEAPS, de mbito estatal, est formada por una serie de profesionales especializados de las federaciones autonmicas y territoriales miembro de FEAPS. Estos expertos tienen un alto grado de conocimiento de todas aquellas cuestiones jurdicas y generales que afectan a la promocin y a la defensa de los derechos. Su coordinador es el abogado Torcuato Recover, profesional de larga trayectoria vinculado a FEAPS. La red estar abierta a la colaboracin con otras entidades o instituciones con las que exista coincidencia, en fines o en actividades, estableciendo lneas prioritarias de colaboracin con organizaciones del sector de la discapacidad, la Administracin, las organizaciones profesionales y universitarias, u otras que puedan incidir en la finalidad de la misma, as como con organizaciones propias del contexto del Movimiento Asociativo FEAPS o ligadas a ella. Adems, esta Red est trabajando en la realizacin de argumentos jurdicos que avalen los posicionamientos de FEAPS. Los profesionales que forman parte de la Red son: Torcuato Recover Balboa Ral Navarro Membrilla Lourdes Martn Dolz Miguel Angel Gmez Lacalle Jos Luis Martnez Cosrales Rafael Armesto Raquel Asensio Calvo Carlos Lpez Marn Andrs Orofino Ramrez Luis Antonio Perales Casajuana Jess Lozano Blanco Sonia Castro Jons Agudo Rafael Piana Ignacio Rivero Amavisca M Antonia Alonso Coordinacin Andaluca Valencia Madrid Asturias Pas Vasco La Rioja Aragn Catalua Castilla La Mancha Castilla y Len Baleares Extremadura Murcia Cantabria Navarra

Confederacin Espaola de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual

| 7

ACTUALIDAD FEAPS ENTREVISTA A LUIS CAYO PREZ BUENO, PRESIDENTE DEL CERMI
de confiar en nosotros mismos, ms que en una redencin externa. Qu deberan hacer los partidos polticos ante esta situacin? Los partidos, los poderes pblicos, la sociedad, en suma. Salir de la crisis, como el ejercicio del gobierno, supera a los polticos, por suerte. Hemos de comenzar a convencernos de que la democracia tambin nos pertenece a los ciudadanos y que los polticos son unos agentes ms, cualificados, eso s, pero unos ms. Desde luego a las formaciones polticas les incumbe una responsabilidad mayor en esta tarea, pero no son los nicos. Cules son las medidas a corto, medio largo plazo, que va a tomar la organizacin a la que representa? La misin del CERMI es fundamentalmente la de la incidencia poltica, llegar all donde se toman las decisiones sobre los asuntos pblicos, para que la discapacidad no solo no retroceda, sino que avance posiciones en trminos de ciudadana, derechos, inclusin y bienestar. Se habla machaconamente de deuda y de dficit, de los mercados, como los nuevos dolos a los que hay que sacrificarse. Si llevamos eso al terreno de la discapacidad, deuda y no saldada es la que tiene la sociedad con esta parte de la ciudadana, y dficit es que tienen las personas con discapacidad, pero de derechos, de acceso a bienes bsicos, de participacin, por restricciones estructurales y coyunturales injustificadas. Como CERMI, nos toca estar vigilantes y beligerantes.

Ante la situacin de crisis en la que estamos inmersos, cmo ve el Sector de la Discapacidad? Somos estructuralmente un sector precario, en el plano de las personas y las familias, y en el plano de las redes y los movimientos sociales que hemos generado. Esta debilidad constitutiva se agudiza con la crisis, qu duda cabe, que acusamos con ms intensidad. Dicho esto, me parece que la crisis est dejando sentir sus efectos ms sobre el plano del tejido asociativo, su sostenibilidad y hasta su continuidad, que en el de las personas y familias, por el momento. Pero es cuestin de tiempo que esa repercusin se intensifique tambin en la esfera de las personas y las familias; paradjicamente, en el sentido de sufrir la crisis como los dems (o ms que los dems) estamos normalizados. Cules son los riesgos que inciden con mayor repercusin en la calidad de vida de las personas a las que representamos? Estamos siempre en la raya de la pobreza y la exclusin, como discapacidad, por lo que un entorno econmico adverso nos hace an ms hostil la participacin en la comunidad. Es cierto que el empleo de personas con discapacidad no se ha resentido especialmente por la crisis, al contrario si vemos las cifras de contratacin, pero an somos pocos los que trabajamos. Dispositivos, recursos y apoyos pueden ponerse en cuestin o desaparecer, por mor de la situacin econmica, lo que truncar el proceso de inclusin o lo har ms arduo.

Estamossiempre enlarayadelapobreza ylaexclusin

Salirdelacrisis superaalospolticos, porsuerte.Hemos decomenzara convencernosde quelademocracia tambinnos pertenecealos ciudadanosyque lospolticosson unosagentesms, cualificados,esos, perounosms.
Desde su punto de vista, cmo percibe la sociedad las dificultades que la discapacidad est viviendo? En pocas de caresta, como la actual, donde la escasez de bienes sociales bsicos se acenta, suele desatarse el egosmo y la lucha por la propia supervivencia. Cada cual, mira por lo suyo, y casi indefectiblemente la pulsin solidaria se atena. Es propio de la condicin humana. En este sentido, soy ms bien pesimista respecto de que la crisis vaya a desatar espirales de solidaridad hacia los grupos o segmentos sociales ms vulnerables, como la discapacidad. Hemos

(EntrevistaaJuanCid)

8 |

| n 389 | invierno2011

REPORTAJE FEAPS
textualmente en su artculo 1, que tiene por objeto regular las condiciones bsicas que garanticen la igualdad en el ejercicio del derecho subjetivo de ciudadana a la promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de dependencia, en los trminos establecidos en las leyes, mediante la creacin de un Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia, con la colaboracin y participacin de todas las Administraciones Pblicas y la garanta por la Administracin General del Estado de un contenido mnimo comn de derechos para todos los ciudadanos en cualquier parte del territorio del Estado Espaol. Como es obvio, esta Ley supuso una bocanada de esperanza. Pareca fraguar el apoyo decisivo y largamente ansiadode cara al desarrollo de las actividades bsicas

anuel tiene 38 aos, hace casi veinte que trabaja como jardinero en un centro especial de empleo, aqu estoy muy contento pues poco a poco he conseguido hacer lo que me gusta y este vivero hasta hace poco iba como un can. Ahora todo parece haberse torcido Almudena lleva siete de sus 42 aos compartiendo piso con otras cuatro personas. Tenemos el apoyo que necesitamos y nos valemos muy bien. Vivamos contentas y con la libertad que queramos. Ahora yo y todas estamos preocupadas pues el dinero que necesitamos parece que no acaba de recibirse y eso pone en peligro el que podamos seguir. Antonio, 56 aos, padre de una persona con discapacidad intelectual, lleva tres dcadas implicado en el movimiento

Yanoestamospadeciendounacrisis,sinoqueseest conformandounmundoenelquelospobressoncadavez mspobres.(SebastinMora.SecretarioGeneraldeCritas)

parte substancial de sus derechos; aquello por lo que tanto y durante tanto tiempo han luchado. No a todos igual sumiendo que estamos ante una cuestin de dimensiones universales. Aceptando que es un problema, tantas veces un drama, que a todos afecta, conviene decirlo y hacerlo cuanto antes, que la crisis no a todos afecta por igual. Hay colectivos especialmente vulnerables que, en la aclas demoras a la hora de recibir las subvenciones pblicas establecidas. No son pocos los que se asoman a un abismo marcado por el paso de los meses sin cobrar lo que por derecho, normativas y convenios as lo establecieron les corresponde. Los retrasos oscilan segn las distintas Comunidades Autnomas. Los datos de FEAPS hablan de un abanico de tiempo que en no pocos casos llega al ao de demora, aunque si nos atenemos al dramtico caso de muchos centros especiales de empleo los

muchomsqueunapalabra
asociativo. Con el nacimiento de su hijo se integr en una organizacin de la que hoy es miembro muy activo y secretario de su junta directiva. Estamos en un momento especialmente complejo. Parece que los recortes vienen por todas partes pero saldremos adelante, claro que saldremos. Isabel es, a sus 28 aos, terapeuta ocupacional y vocacional desde que tengo uso de razn. Soy lo que siempre quise ser. Pese a lo que est viviendo, llevamos varios meses cobrando tarde y mal no se le ven fisuras ni rastro de desnimo, aunque la verdad es que entiendo a los que lo tienen porque en el fondo no acabas de comprender muy bien lo que est pasando. A sus casi setenta Eusebio vive slo. Convive con una discapacidad moderada y con un precario estado de salud. Como dependiente atendido su situacin est llegando al lmite como consecuencia del retraso en la percepcin de la ayuda que establece la Ley de Dependencia. Manuel, Almudena, Antonio, Isabel, Eusebio Un trabajador de un centro ocupacional, una residente en una vivienda tutelada, un dirigente de una asociacin, una profesional, una persona acogida a la Ley de Dependencia sobre todos ellos gravita amenazante la palabra crisis y, aunque el talante de todos es el de tirar para adelante porque no queda otra, el denominador comn de sus rostros es el de la preocupacin. Mundo en crisis. Crisis. Crisis. Palabra que lo invade todo y a todos nos salpica y nos moja. Aquello que en 2008 comenz siendo un tema exclusivamente financiero ha ido saltando barreras, fronteras, mbitos y hoy decir crisis es hablar no slo de bancos a la deriva, de mercados asolados, de deudas disparatadas, de sistemas y prestaciones comprometidos, sino de familias ypersonas (trabajadores, residentes, profesionales, representantes de asociaciones) que arrastrados por una situacin que parece impregnarlo todo se enfrentan al riesgo real de perder una

Sehablamachaconamentededeudaydedficit,delos mercados,comolosnuevosdolosantelosquehayque sacrificarse.Sillevamosesoalterrenodeladiscapacidad, deudaynosaldadaeslaquetienelasociedadconestaparte delaciudadana,ydficiteselquetienenlaspersonascon discapacidad,perodederechos,deaccesoabienesbsicos, departicipacin,porrestriccionesestructuralesycoyunturales injustificadas.(LuisCayo,PresidentedelCERMI)

tual situacin, estn siendo y sintindose especialmente vulnerados. No puede compararse la crisis que afecta a la banca o la bajada de dividendos de los inversores o de los grandes grupos empresariales, por ejemplo, con la que sufre quien se ha quedado en paro y ve comprometidsimas sus posibilidades de reintegrarse al mundo laboral, quien ha sido desahuciado de su vivienda, quien no recibe la prestacin que debera recibir o, por supuesto y muy especialmente, quienes por su condicin ven agravada una situacin, ya difcil en perodos de bonanza, al tener mermada su capacidad de respuesta. Tanto a ttulo individual como en su condicin de integrantes de un colectivo, las personas con discapacidad intelectual estn siendo especialmente amenazadas y golpeadas por la crisis. Aumenta preocupantemente el nmero de asociaciones, centros de da, residencias y centros especiales de empleo lastrados por retrasos van ms all. La demora en Andaluca y Madrid oscila entre el ao y medio y los dos aos. En Baleares y Valencia ronda los 15 meses. Galicia se sita en torno al ao. Demoras tambin significativas y, en consecuencia, determinantes, se detectan en Murcia, en Castilla- La Mancha, en Canarias o en Catalua. En esta ltima Comunidad, segn ha informado la Federacin Empresarial Espaola de Centros Especiales de Empleo, FEAFEM, parece que se tiene el propsito de no considerar, a la hora de las ayudas, los incrementos de plantilla pues, apuntan fuentes de esta Federacin, parece que se seguirn pagando las ayudas solo para el nmero de trabajadores censado en el mes de enero de 2011. Qu pasa con la Ley de Dependencia? a popularmente conocida como Ley de Dependencia, oficialmente Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Autonoma Personal y Atencin a la Dependencia, estableca

HayqueseguirdesarrollandolaLeydeDependencia, creemosensusostenibilidad.EstaLeygeneraunosretornos econmicosmuyimportantes.Es,portanto,unelementode crecimientoyfrenarlaseraparalizarlaactividadproductiva enunsectorqueestcreciendoydebeseguirhacindolo. (IsabelMartnez.SecretariaGeneneraldePolticaSocial)

de muchas personas con discapacidad intelectual y sus familias. Cuando se aprob, la Ley fue presentada como un gran proyecto de reconocimiento de derechos que, acorde con un sistema de aplicacin estricto, se cumplira en unos plazos y con unos presupuestos determinados. Pero pronto comenzaron los retrasos en las fechas para la valoracin de los grados de dependencia. Estos incumplimientos, de distinto calado segn las diferentes Comunidades Autnomas han supuesto, a su vez, demoras en el reconocimiento del grado de dependencia correspondiente y la posterior aplicacin del Programa Individual de Atencin (PIA) y en la concesin de las ayudas econmicas, lo que est afectando cada vez a ms personas y a ms familias. Segn la Encuesta de discapacidad, autonoma personal y situaciones de dependencia 2008 (EDAD 2008), en Espaa hay ms de 4, 1 millones de personas con diversos niveles de discapacidad, (en torno al 9 %), de las que 3,8 millones viven en domicilios familiares y el resto en centros residenciales de distintos tipos. El mismo estudio puntualiza que el 74% de las personas con discapacidad declaran tener dificultades de diverso grado para realizar las actividades bsicas de la vida diaria. Cuando estas dificultades son severas impiden o hacen muy complicado que la persona pueda resolver por s misma sus necesidades cotidianas y hacen imprescindible el apoyo de otras personas para poder llevar una vida digna. Casi un milln y medio de personas residentes en domicilios particulares tienen, segn los datos de EDAD 2008, dificultades que les impiden realizar alguna actividad bsica de la vida diaria sin ayuda. Las situaciones de discapacidad hacen que la dependencia no sea, ni mucho menos, una cuestin solo ceida a la edad. Hay un importantsimo colectivo de personas por debajo de los sesenta aos que se encuentran en situacin de dependencia: personas con diversos grados de

Confederacin Espaola de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual

| 9

REPORTAJE FEAPS
En una reciente comparecencia ante los medios de comunicacin, Enrique Galvn, director de la Confederacin Espaola de Organizaciones a favor de las Personas con Discapacidad Intelectual FEAPS, asuma la delicada situacin econmica que el pas est viviendo por lo que desde el movimiento asociativo de las personas con discapacidad intelectual no estamos pidiendo ningn tipo de aumento de presupuestos, sino simplemente y porque es una cuestin de derecho, que se hagan efectivos los cobros estipulados y comprometidos. Con crudo realismo incida el responsable de la Confederacin en el riesgo que las demoras comportan: Si esto sigue as, afirm, muchos centros pueden verse abocados al cierre con lo que se compromete una red que se ha ido consolidando a lo largo de ms de 20 aos.

discapacidad intelectual; nios con graves trastornos del desarrollo; personas afectadas por lesiones neurolgicas; enfermos mentales; pacientes con enfermedades crnicas degenerativas; jvenes y adultos con graves secuelas de accidentes Estancada muchas de esas personas la realidad parece confirmarles que el desarrollo de la Ley de Dependencia est estancado y el impago de las prestaciones econmicas, en algunas Comunidades las demoras acumulan varios meses, lejos de reducirse, crece. En los ltimos seis meses trece Comunidades Autnomas han reducido significativamente respecto al ao pasado el nmero de beneficiarios registrado en el sistema, y en las otras cuatro el menor

Todolorelativoaladependenciayalapersonadependiente esintocable.(AnaPastor.ExministradeSanidady CoordinadoradeParticipacinSocialdelPartidoPopular)

en un estado de derecho, la libertad, la equidad y la justicia social.Si se olvidan de lo que dijeron y de defender o cumplir aquello a lo que se comprometieron hay que recordrselo y exigrselo. Como apuntan fuentes de la Alianza para la Defensa del Sistema Pblico de Servicios Sociales en Espaa, en los ltimos treinta aos se ha logrado un avance significativo en el proceso de implantacin social de los servicios sociales, como expresin de una voluntad democrtica y forma de impuestos y cotizaciones sociales. Algunos estudios apuntan a tasas de retorno superiores al 65% si se considera el ahorro en prestaciones por desempleo. La generacin de empleo por milln invertido en poltica social se sita entre 25 y 35 puestos de trabajo netos y estables. Como puntualiza la Alianza para la Defensa del Sistema Pblico de Servicios Sociales las polticas deben tener como prioridad el desarrollo humano de las personas, centro de toda actuacin, reforzando

nmero de personas atendidas hoy que en el junio indica que ni siquiera se estn cubriendo las tasas de reposicin. En el momento actual hay casi 306.000 personas dependientes en lista de espera, pero la incorporacin al sistema est prcticamente paralizada. Dicho de otra forma, 305.674 personas con derecho por ley a recibir ayuda, no la estn recibiendo. Como seala el presidente de la Asociacin Estatal de Directores y Gerentes de Servicios Sociales, Jos Manuel Ramrez, la situacin es ms que preocupante por cuanto los retrasos en la percepcin de las ayudas tienen en muchas de stas personas un efecto irreparable como consecuencia de su edad, su situacin y/o su mermada capacidad de respuesta. Parece que todo lo que afecta a los derechos sociales tuviera menor rango que otros mbitos, lamenta con inevitable laconismo. Ms polticas sociales a Ley de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en Situacin de Dependencia supuso un punto de inflexin en el mbito de los servicios sociales en Espaa. Como seala Ana Fernndez Abada, Consejera de Servicios Sociales y Familia, del Gobierno de Aragn, su puesta en marcha contribuy a ensanchar el espacio de atencin del Estado Social de nuestro pas. Junto a losgrandes sistemas universales como son los de educacin, sanidad o de pensiones, de los que tan orgullosos estamos, el sistema de autonoma y atencin a la dependencia es un paso ms en la profundizacin de nuestra democracia y en la construccin de nuestro sistema de proteccin social. Y esto se puede afirmar porque a travs de esta Ley se crean unos nuevos derechos de ciudadana. Derechos que contribuyen a construir los espacios de libertad, de equidad y de justicia social. Es preciso que las palabras no se queden en simples palabras y que los polticos las asuman pues es su obligacin defender,

Losserviciossocialessonenesenciaunfactorprotectorde lacohesinsocial,ymuchomscuandolassituacionesde dificultadeconmicaagobianatantasfamilias.Esacohesin delaqueandisponemosesclaveparaquelarecuperacin econmicaymoralseacelerelomsposible.Nonosdejemos encerrarenelestrechotneldelrecorteinmisericordey ciego.Exijamossensibilidadhacialosproblemasrealesde laciudadana,visindeEstadoparalaspolticassocialese inteligenciaeconmica.Haysalida.(LuisBarriga.Asociacin EstataldeDirectorasyGerentesdeServiciosSociales)
social. Muestra de ese desarrollo son los cerca de 6 millones de personas que perciben anualmente servicios sociales bsicos, las ms de 700.000 personas que reciben servicios y prestaciones de atencin a la dependencia y los casi 600.000 empleos existentes en el sector. Pero en este momento en Espaa, y eso est sucediendo tambin en Europa, se estn poniendo en entredicho y colocando en situacin de riesgo las conquistas sociales. La situacin de crisis econmica est produciendo un aumento de la desigualdad, la pobreza y la exclusin social que genera un incremento de la demanda de servicios y prestaciones, por lo que los servicios sociales son ms necesarios que nunca. Segn la Asociacin Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, por cada milln invertido en servicios sociales retorna a las arcas pblicas un 44% en la proximidad de los profesionales y los recursos existentes. La intervencin social ha de incidir en la aplicacin activa de las personas, los grupos y las comunidades, en la superacin de carencias y en el desarrollo de sus posibilidades de promocin. Evitar la pasividad, potenciar la autonoma sosteniendo y acompaando a las personas ms vulnerables y excluidas y favorecer el protagonismo de una ciudadana ms activa, informada y corresponsable. Cuestin de derecho. Reivindicaciones. s obligacin del movimiento asociativo de personas con discapacidad intelectual y sus familiares no dejarse llevar por el desnimo generado por las dificultades existentes y reclamar y exigir el cumplimiento de lo que las leyes disponen y lo que los acuerdos, normativas y convenios estipulan.

Lasituacindecrisiseconmicaestproduciendoun aumentodeladesigualdad,lapobrezaylaexclusinsocial quegeneraunincrementoenlademandadeserviciosy prestaciones,porellosonmsnecesariosquenuncalos serviciossociales.(ManifiestodelaAlianzaparalaDefensa delSistemaPblicodeServiciosSociales)

Por su parte Juan Cid, presidente de FEAPS, ha repetido en distintos foros, y as lo refleja en el editorial de este nmero de Voces que no podemos aceptar ni un paso atrs de lo conseguido por FEAPS y el movimiento asociativo. Somos conscientes y entendemos el contexto econmico y social, pero no podemos ser en nuestra sociedad algo prescindible o de segundo orden. El derecho a una vida independiente con los apoyos que lo permitan nos insta a revisar las carteras de servicio de la dependencia, fomentando los servicios que favorezcan la inclusin social y no aquellos preestablecidos que no estnadaptados a las necesidades particulares de las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo o que fomenten la segregacin. La grave situacin de nuestras organizaciones, ahogadas por las demoras en el cobro por parte de las distintas administraciones, unidas a la reduccin de recursos va obra social y a las dificultades de acceso al crdito son circunstancias que ponen en peligro nuestra propia existencia. Hoy ms que nunca necesitamos una ley del tercer sector. El mximo responsable de FEAPS recogiendo el sentir del sector es categrico al sealar: FEAPS es una de las redes de apoyo a personas a personas con discapacidad intelectual y del desarrollo de Europa que ha nacido especialmente del esfuerzo y empeo de las familias, no vamos a renunciar a lo conseguido, ni permitir perder posiciones para salir de esta crisis. Palabras firmes que con seguridad suscriben los trabajadores de centros ocupacionales, los residentes en viviendas tuteladas, los familiares, los dirigentes de asociaciones, los profesionales, las personas acogidas a la Ley de Dependencia es decir Manuel, Almudena, Antonio, Isabel, Eusebio, a quienes conocimos y nos mostraban su preocupacin en el arranque de este reportaje.

10 |

| n 389 | invierno2011

El Gobierno evala la Ley de Promocin de la Autonoma Personal

En el ltimo Consejo de Ministros, se ha presentado el Informe del Gobierno para la evaluacin de la Ley de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en situacin de dependencia, en sus primeros aos 2007-2010.
Un 80,7 por 100 de las personas beneficiarias encuestadas para la realizacin de esta evaluacin consideran positiva o muy positiva la proteccin a la dependencia, con una valoracin media de notable (3,4 puntos sobre 5). Las personas beneficiarias con prestaciones han crecido de ao en ao. Las prestaciones reconocidas a 1 de octubre de este ao se acercan al milln y en estn registradas como personas beneficiarias 739. 949 en esa misma fecha. La Ley ha impulsado la inversin en atencin a la dependencia. Si el gasto sobre el PIB en 2003 era del 0,32 por 100 en 2010 ha sido el doble, el 0,64 por 100. El 93 por 100 de este gasto es imputable directamente al Sistema de Autonoma y Atencin a la Dependencia (6.301 millones). Los empleos vinculados a la atencin a la dependencia durante 2009 y 2010 han supuesto un total de 248.000 y se han creado 165.000 nuevos empleos como resultado de la nueva inversin econmica. Adems, 149.565 personas se han incorporado al sistema de la seguridad social como cuidadoras familiares. El Consejo de Ministros ha recibido un informe de la ministra de Sanidad, Poltica Social e Igualdad sobre la evaluacin de la Ley de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en Situacin de Dependencia. Un ejemplo de la aplicacin de la Ley: Principado de Asturias VOCES ha consultado a Casilda Sabn, Gerente de FEAPS Principado de Astu-

ACTUALIDAD FEAPS
disponer de equipos multiprofesionales para la evaluacin ya que en realidad esta funcin recae en un nico profesional, contratado al efecto para este proceso que de ningn modo puede tener la visin y formacin completa para una evaluacin eficaz e individualizada. Al final una visita al hogar, una entrevista con la familia y unos detalles del entorno no pueden determinar un derecho a una prestacin. En un alto porcentaje y sobre todo en el primer tramo de aplicacin de la ley, en el Principado de Asturias se incluyeron a la prestacin que venan recibiendo, salvo un documento que les comunicaba que tenan derecho a una plaza en el centro al que llevaban aos acudiendo sus hijos e hijas. Otro tipo de posibles ayudas que la ley garantiza, no se han cumplido, generalmente por la falta de presupuestos de las corporaciones locales , que son los que deben de garantizar ayudas en el entorno, en el hogar, etc. Sistema de Copago Desde el momento que se present el borrador, explica la Gerente de la federacin, para la implantacin del sistema de Copago en Asturias, FEAPS lider una oposicin clara por entender que se trata de una afrenta ms al colectivo que ver un doble copago: uno a travs de los impuestos y otro a travs del porcentaje que establecer este RD. Las personas con discapacidad intelectual reciben en su mayora una baja prestacin por su discapacidad y al contrario que otros grupos (tercera edad, discapacidad fsica) no han podido desde su proyecto de vida (inexistente) crear un patrimonio o similar. Es decir, a un grupo ya vulnerable, con el que la Administracin tiene contrada una deuda histrica an sin reconocer, se le exigir con esta medida, el pago por la prestacin de un servicio que por su discapacidad intelectual necesita para su desarrollo personal y social. Ha sido el movimiento asociativo el que ha liderado en Asturias la atencin en centros y servicios especializados, resultando que el tramo de apenas dos aos el gobierno asturiano determina: implantar la Ley de Contratos del estado para la gestin de los servicios e implantar el sistema de copago de usuarios de servicios. Y es en esta ltima medida que slo tras un ao de grandes debates y aportaciones de nuestras entidades que se ha reconocido un baremo claramente diferente al inicial. Es decir, an no compartiendo que este sistema deba de afectar a nuestro colectivo, hemos de reconocer que el porcentaje finalmente aprobado en el RD de 1 Enero de 2011 establece un nivel de copago ms reducido y por ello asumible.

rias, para conocer un ejemplo de cmo se est desarrollando la aplicacin de la Ley. Asturias aparece en los ltimos informes como una comunidad autnoma donde la relacin entre el nmero de personas con derecho reconocido y el nmero de personas atendidas es razonablemente buena, si bien los tiempos de valoracin y la entrega del servicio o prestacin no lo son tanto. Desde FEAPS Principado de Asturias se ha entendido siempre la necesidad de

muchas personas con discapacidad intelectual, usuarios de residencias pblicas sin procedimiento alguno, directamente fueron incorporadas al sistema al ser beneficiarios de una plaza residencial definitiva. Esto no parece razonable. Segn Sabn, las familias de nuestro movimiento asociativo se sienten defraudadas en cuanto a las promesas de la ley y la realidad de la misma, y en su mayor parte no han visto ninguna variacin en

Aprobada la Estrategia Espaola sobre Discapacidad 2012-2020 y la de Empleo 2012-2014

El Consejo de Ministros celebrado el penltimo viernes de octubre aprob la Estrategia Espaola sobre Discapacidad 2012-2020, que sirve de marco de referencia y directriz a todas las polticas pblicas sobre discapacidad que se desarrollen en Espaa.
La estrategia se asienta sobre principios como el de no discriminacin, igualdad de trato ante la ley e igualdad de oportunidades, vida independiente, normalizacin, accesibilidad universal, diseo para todos, dilogo civil, transversalidad de las polticas de discapacidad, participacin o responsabilidad pblica, entre otros. Su objetivo principal es facilitar que todas las personas con discapacidad puedan disfrutar de todos sus derechos y que la sociedad en su conjunto se beneficie de su aportacin en la economa y la vida social. El documento define unas medidas estratgicas que se concretan en tareas y actuaciones temporalizadas centradas fundamentalmente en el mercado laboral, educacin y pobreza y exclusin social.

El documento aprobado contar con un plan de accin que abordar distintas situaciones y tratar de suprimir barreras en mbitos como el empleo, la proteccin social o la participacin en la vida pblica.
de entre 20 a 64 aos en 2020, y del 68,5% para el empleo femenino. La Estrategia contempla diez mbitos de actuacin, que se agrupan en cuatro lneas: orientacin, cualificacin, oportunidades de empleo y mejora de la estructura del mercado de trabajo y emprendimiento y desarrollo econmico local. La Estrategia Espaola de Empleo busca tambin reducir la temporalidad y la segmentacin del mercado de trabajo, reforzar el trabajo a tiempo parcial y la flexibilidad interna de las empresas, mejorar las competencias profesionales a las necesidades del mercado, promover una adecuada reinsercin de las personas en el mercado de trabajo, as como la igualdad de gnero en el mercado laboral. El nmero medio de beneficiarios de las actuaciones previstas en la Estrategia

Espaola de Empleo podran alcanzar los 9,5 millones de personas anuales. Asimismo, la inversin superar los 24.000 millones de euros, que procedern de los presupuestos generales del Estado, los ingresos por cuotas de formacin de empresarios y trabajadores, Fondo Social Europeo y los fondos propios de las comunidades autnomas. Trabajo seala que con la Estrategia Espaola de Empleo se garantiza la unidad en la atencin de las personas usuarias en todo el territorio y da a las comunidades autnomas "suficiente" flexibilidad para adecuar las polticas activas de empleo a las caractersticas de los mercados de trabajo de cada mercado de trabajo. 55 y ms El Consejo de Ministros dio luz verde a la Estrategia Global para el Empleo de Trabajadores y Trabajadores de ms Edad, que, entre otras medidas, plantea el derecho a la reduccin de la jornada a partir de una determinada edad. Sus cuatro objetivos generales son: elevar la tasa de empleo y reducir el desempleo de este colectivo; favorecer el mantenimiento en el empleo para contribuir a la prolongacin de la vida laboral; mejorar las condiciones de trabajo, especialmente en lo referentes a la seguridad y salud laboral; y promover su reincorporacin al mercado de trabajo, asegurando una adecuada proteccin social durante su situacin de desempleo.

Para su ejecucin, se configuran dos etapas temporales: una, inicial, de 2012 a 2015, y otra, final, de 2016 a 2020. El seguimiento y control de la Estrategia se har a travs del Consejo Nacional de Discapacidad. Empleo El Consejo de Ministros aprob tambin la Estrategia Espaola de Empleo 20122014 que tiene como objetivo fomentar el empleo con la mejora de la productividad y la calidad en un mercado de trabajo sostenible basado en la igualdad de oportunidades, la cohesin social y territorial. La Estrategia pretende elevar la participacin en el mercado de trabajo y reducir el desempleo, hasta conseguir una tasa de empleo del 74% para la poblacin

Confederacin Espaola de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual

| 11

Red de Viviedas de AMPROS: un modelo innovador de prestacin de apoyos en el mbito del hogar
La Red de Viviendas de AMPROS ya es una realidad, integrada por cinco viviendas en Santander, en las que 21 personas con discapacidad intelectual podrn acceder a una forma de vida ms independiente, es el punto de partida del servicio que trabaja de acuerdo a un modelo innovador de prestacin de apoyos en el mbito del hogar.
MANUELA GARCA CANALES AMPROS

ACTUALIDAD FEAPS CANTABRIA

Andrs, como Santiago, ya haba hecho casi toda la mudanza en las semanas anteriores. Salud a sus compaeros y profesionales y les ense los regalos que el da anterior le haban hecho en su anterior residencia como despedida. Ms de 15 aos viviendo all. Andrs propuso brindar en la cena Por nuestra nueva casa. Y por ltimo apareci Valentn. La mudanza se le complic un poco ms que al resto, porque quera aprovechar los espacios de su nuevo hogar para guardar todas sus cosas. Desembarc junto a compaeros de su anterior residencia y una monitora que le acompaaron para ayudarle. Estaba ms tranquilo de lo esperado. Es que son muchas maletas y estoy cansao. Antes de cenar, reg las plantas del jardn. Por algo es el jardinero de la casa. Y ah estn, conformando su nuevo da a da mientras en AMPROS preparamos nuevos retos para un mbito como el de la Vivienda que busca generar los apoyos necesarios para que cada persona pueda vivir en el lugar que desee, respetando sus derechos, preferencias, necesidades y sueos.

El objetivo final es la mejora demostrable de la calidad de vida en las viviendas del servicio, garantizando el protagonismo y participacin de las personas con discapacidad intelectual y su proyeccin e inclusin social mediante actuaciones profesionales basadas en la tica, de acuerdo con la misin, visin y valores de la organizacin.

Una vez concluido su perodo de preparacin para la vida independiente, Vicente, Santiago, Jess, Andrs y Valentn han accedido recientemente a su nuevo HOGAR y ese da vivieron un da muy importante en sus vidas: estrenando su nueva vivienda, donde albergar y convertir en realidad nuevos sueos. Ese lunes, Vicente que vive desde hace ms de 20 aos en una Residencia de AMPROS lleg con su enorme maleta a su nueva casa y junto a sus nuevos profesionales de apoyo, organiz su habitacin, su tarde, empez a organizar su nueva vida Estoy como en una nube reconoca. Ms tarde lleg Santiago. Misma sonrisa, aunque con menos equipaje, ya que l prefiri ir llevando sus cosas poco a poco para que no me pillara el toro, que despus de tanto tiempo esperando!. Santiago recoge sus cosas, se ducha y afeita, y empieza a

poner la mesa. Parece que llevara toda la vida viviendo all. Otra de las personas que vivi un da muy especial es Jess. Ya lleg el momento

le dice a sus compaeros con su enorme sonrisa. Ms maletas y muchos psters de muchos futbolistas, de un solo equipo. Este no puede faltar en mi habitacin!.

AMPROS ha puesto en marcha nuevas viviendas para personas con discapacidad intelectual con menos necesidades de apoyo. Trabajamos con un modelo de atencin que nos permite medir y demostrar la calidad de vida de las personas que estn en nuestras viviendas. La llegada a su nueva vivienda es un momento muy especial. Contamos cmo viven esta experiencia.

Todolohacemos conunamiradacentrada enlapersona

LallegadadelaAsociacinAndaresaFeapsCantabriayaesoficial. Supresidenta,SilviaMaestro,repasaenestaentrevistaculessonsus objetivos,ahoraquesonFEAPS.Lanuevaentidadestespecializada enlaatencinaniosyjvenescontrastornosdelespectroautista. Promoveryfacilitarsuinclusinentodoslosentornoshasidoysigue siendo,unodesusmayoresprioridades,aseguraSilvia.Casitodoslos nioscomienzanenIntegracineninfantily,amedidaquevanquemando etapasdesuescolarizacin,sevahaciendocadavezmsdifcilconseguir unainclusinreal.Anasnocedemosenelempeoyloseguimos intentando,explicalapresidenta.

BIENVENIDA DE ANDARES A FEAPS CANTABRIA

Qu supone para la Asociacin Andares pertenecer a FEAPS? Mucho: un reconocimiento y un apoyo al trabajo realizado durante estos aos, la continuidad de esa forma de trabajar y la tranquilidad de saber que Andares ya no estar sola en el mundo asociativo. Seguimos teniendo a FEAPS como referencia, pero ahora desde dentro. Qu aportis a FEAPS Cantabria? Nosotros somos una asociacin joven, nacimos en el 2004 y las familias que tenemos en la asociacin son jvenes, con nios pequeos y con mucha ilusin y valenta por trabajar por la inclusin de sus hijos. Creo que en estos momentos es el mayor potencial que tenemos. Cules son v uest ros objet ivos inmediatos? Mantenemos lo que hemos estado trabajando hasta ahora: apoyar a los nios y jvenes con Trastorno del Espectro Autista o Trastorno Especfico del Lenguaje en sus entornos, facilitando y mejorando su inclusin, principalmente la escolar y promover actitudes positivas hacia las personas que tienen algn tipo de discapacidad, principalmente los trastornos del desarrollo social. Todo esto lo hacemos siempre desde una mirada centrada en la persona y como principio fundamental el respeto a sus derechos, tanto a los de los nios como los de sus familias Cmo se consigue la inclusin? Apoyando mucho a las familias y con las miras siempre puestas en conseguir tanto mejorar la calidad de vida de los nios y jvenes con Trastorno del

Desarrollo Social, como en conseguir su mxima inclusin en todos los entornos. Las familias, cmo viven el diagnstico de sus hijos? Cuando se enteran pasan un proceso muy parecido al duelo, y como ninguna familia es igual a otra, algunas lo pasaran con ms ansiedad que otras y no necesitan que las juzguemos, sino que las apoyemos. A veces, los procesos de ansiedad no tienen que ver con el diagnstico del nio, sino con lo que conlleva alrededor: una mala mirada, un comentario daino, que tengas que pedir apoyos para tu hijo y no te hagan caso, que no le dejen entrar en la piscina, en las extraescolares, etc. Insisto, tenemos que aprender a apoyar a las familias, no a juzgarlas.

CINCO CLAVES PARA TRATAR A UN NIO-JOVEN CON AUTISMO Elautismoesunapartems

desupersonalidad,perono le define como persona.

Intenta ponerte en su lugar, ten

encuentaquevanatenerdificultades paracomunicarnossuspensamientos oemociones,ancuandohaylenguaje.

No le juzgues. Aprovecha
eltiempoparaentenderleysaber porqutieneesaconducta.

Dirgetealconunlenguaje
sencillo yapoderserqueacompaa tuexplicacinconalgnapoyovisual.

Esmuyimportante
laestructuracin del tiempo y el espacio, ylaanticipacindeloque vaasuceder.

Un centenar de asistentes acudieron al acto de bienvenida de la Asociacin Andares a FEAPS Cantabria. De izda. a drcha.: Silvia Maestro; Javier Ausn: Javier Tamarit.

12 |

| n 389 | invierno2011

ACTUALIDAD FEAPS REGIN DE MURCIA

ACTUALIDAD FEAPS MADRID

EL XII ENCUENTRO REGIONAL SIRVE PARA DEBATIR SOBRE DIFERENTES ALTERNATIVAS DE VIDA

Los autogestores se plantean cmo ser el futuro sin sus padres

FEAPS Madrid estrena un documental sobre mujer y discapacidad intelectual

El documental Tambin Somos Mujeres pretende poner en valor la vida de cinco mujeres, capaces de afrontar una situacin de desventaja social desde una mirada optimista de la vida. Cuenta con el apoyo de la Fundacin Gmp y Loewe.
ANA GALLARDO Y SILVIA SNCHEZ FEAPSMadrid

La asociacin CEOM acogi al casi centenar de participantes.

JUANJO MUOZ FEAPSRegindeMurcia

Muchos adultos con discapacidad intelectual de toda la Regin planifican su futuro pensando en cuando sus padres ya no estn con ellos. El pasado da 22 de octubre, casi un centenar de ellos se reunieron para poner en comn sus experiencias y debatir. Los autogestores de la Regin de Murcia escogieron para su XII Encuentro Regional debatir sobre las opciones que se les presentarn una vez que sus padres ya

no estn a su lado. Para eso, compartieron ideas y experiencias de adultos que ya viven esa realidad. Tambin contaron con la opinin de la psicloga Raquel Garrigos y escucharon el punto de vista del padre de una persona con discapacidad intelectual de la asociacin ASTRAPACE. Adems, trabajaron en grupos y pusieron en comn sus conclusiones siempre acompaados por profesionales de sus asociaciones, las llamadas personas de apoyo, que les asesoran en sus grupos de autogestores de sus respectivas asociaciones.

Tambin somos mujeres es un documental de 34 minutos de duracin que recoge el testimonio de cinco mujeres que forman parte de un amplio colectivo en el que la igualdad efectiva y real de los derechos est an por conseguirse. Cuatro de ellas tienen discapacidad intelectual y a travs del reflejo de su vida cotidiana, se pone de manifiesto la importancia de acceder a un empleo, a la educacin, a la proteccin frente a la violencia de gnero y a la posibilidad de tener una vida en pareja. La quinta historia visibiliza el importante rol de las madres de personas con discapacidad y las renuncias personales que realizan con el fin de garantizar el bienestar de su familia. El documental es una produccin de FEAPS Madrid dirigido por Diana Nava, realizadora y guionista que consigui en 2009 el Premio Nacional de Reportaje Social y Solidario por el documental El Cielo era el Techo. El objetivo es dar visibilidad a las mujeres con discapacidad intelectual y mostrar que con los apoyos necesarios son capaces de llevar una vida normalizada.

Para FEAPS Madrid, pionera en el impulso por incorporar en Espaa la perspectiva de gnero en las organizaciones de discapacidad, y que cuenta con un Observatorio de la Mujer, este documental no dejar indiferente a nadie y abrir, con toda probabilidad, un debate y una reflexin sobre la discapacidad intelectual y la mujer que es preciso abordar.

A los autogestores de la Regin de Murcia les preocupa su futuro. Especialmente, piensan en cmo ser su vida cuando sus padres ya no estn. Muchos autogestores se reunieron para debatir este tema. Cada ao se juntan en un Encuentro regional. Este ao fue el encuentro nmero doce. Fue el sbado 22 de octubre. Hablaron autogestores que Los que explicaron cmo viven solos, en pareja o con algn familiar. Hubo autogestores de APCOM, ASTUS, ASIDO Cartagena, ASSIDO, ASTRAPACE, CEOM y por primera vez, de INTEDIS. Tambin fue la primera vez que el encuentro se hizo en el centro de una asociacin. Fue en el centro de CEOM, que est en El Palmar, cerca de Murcia.

FEAPS Madrid ha estrenado el documental Tambin somos mujeres. Es una pelcula de 34 minutos. Cuenta la vida de mujeres con discapacidad intelectual y sus familias. La Fundacin Gmp y Loewe han ayudado a FEAPS Madrid para hacer este video. El objetivo es visibilizar las capacidades de las mujeres con discapacidad intelectual. Puedes verlo en www.feapsmadrid.org

ACTUALIDAD FEAPS PRINCIPADO DE ASTURIAS

Asturias reflexiona sobre los aspectos juridicos de la incapacitacin y la tutela

La aprobacin de la Convencin de los Derechos de las Personas con Discapacidad ha sido, sin duda, un punto de inflexin en lo que a realidad de este colectivo se refiere as como un cambio de paradigma en la percepcin social del mismo.
ron especialmente el importante avance que implica la Convencin para que los derechos de la persona con discapacidad intelectual sean una realidad de hecho, especialmente en lo que se refiere a la incapacitacin de la persona o, como en palabras del juez Luis ngel Campos, a la posibilidad de privar a la persona de su capacidad de ser persona. Tanto el magistrado como Jos Luis Martnez, letrado de FEAPS Asturias, apoyaron una postura legal ms prxima a lo que se vive en otros pases europeos donde se defiende la figura del acompaante/apoyo en determinados aspectos de la vida de la persona con discapacidad en lugar del tutor que sustituye o acta en lugar de la persona tutelada. Una de las ideas clave fue destacar las particularidades especficas de cada persona y ofrecer los apoyos solamente en los aspectos en los que su discapacidad le impida hacer cosas que podra desarrollar sin esa discapacidad. En la Jornada, Da. M de las Nieves Daz (notaria y Presidenta de la asociacin ADEPAS) ofreci tambin importantes impresiones sobre aspectos relacionados con la incapacitacin de la persona y la tutela en su mbito especfico. El contenido de las intervenciones fue ampliamente debatido entre el pblico asistente y los ponentes, dejando de manifiesto la preocupacin de los familiares sobre este tema en particular as como el inters de muchos profesionales en sentar las bases de lo que puede llegar a ser un sistema legal de derechos igualitario para todos y todas.

Pie de foto. Jose Luis Martnez, asesor jurdico de FEAPS; Da. M de las Nieves Daz, notaria y Jos Luis Crespo, presidente de FEAPS Asturias.

AIDA LVAREZ FEAPSPrincipadodeAsturias

Precisamente la aplicacin del artculo 12 de la Convencin, su particular importancia as como la adaptacin de este texto al sistema jurdico espaol, fue el eje central del Foro organizado por FEAPS Principado

de Asturias y la Asociacin Down Asturias, y que cont con la participacin de Patricia Arce, nueva Directora General de Mayores y Discapacidad. Bajo el ttulo Aspectos jurdicos de la discapacidad intelectual, la jornada creada sobre todo por las demandas de los familiares de personas con discapacidad intelectual cont con la colaboracin de expertos del mbito jurdico que destaca-

La incapacitacin es un tema muy importante. Muchos profesionales quieren cambiar la ley. De esa forma se respetan los derechos de la persona con discapacidad. FEAPS Asturias organiz una charla junto con la asociacin Sndrome de Down de Asturias. Los familiares tienen muchas dudas. Hay que dar apoyos a la persona slo cuando lo necesite.

Confederacin Espaola de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual

| 13

ACTUALIDAD FEAPS EXTREMADURA

El Comit Extremeo contra el Racismo y la Xenofobia otorga el premio Cultura 2011 a los grupos de autogestores de FEAPS Extremadura
El Comit Extremeo contra el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia ha otorgado uno de los Premios "Culturas 2011" a los grupos de autogestores de FEAPS Extremadura. Los grupos de autogestores, estn formados por hombres y mujeres adultos con discapacidad intelectual. Se renen peridicamente para: adquirir habilidades de comunicacin, alcanzar mayor autonoma personal y social, aumentar sus posibilidades de expresin y decisin, aprender a tomar decisiones en su vida cotidiana, debatir sobre asuntos que les son propios, poder participar en la vida comunitaria y ser protagonistas de su propia vida.

MANUEL JUANES FEAPSExtremadura.

En cada grupo de autogestores hay una "persona de apoyo", se le denomina as porque es la persona que da al grupo y a cada uno de sus miembros los apoyos necesarios para alcanzar el mayor grado de autodeterminacin posible. Estas personas estn formadas en autodeterminacin y calidad de vida. Y son los facilitadores para la consecucin de los objetivos del grupo. Esto ha supuesto un cambio en el rol profesional. El premio a los grupos de autogestores de FEAPS Extremadura es un reconocimiento a su trayectoria en la defensa del

derecho a la autodeterminacin de las personas con discapacidad intelectual desde el ao 1999 hasta la actualidad. Otros premiados han sido la Campaa "Pastillas contra el dolor ajeno" de Mdicos Sin Fronteras; al rapero El Chojn; al cooperante Javier Martn Prez; al activista hondureo Ricardo Antonio Figueroa Valiecillo; y a la Asociacin Scouts de Extremadura. Cada premio Culturas est dotado con una cantidad econmica de 1.500 euros, que cada persona o entidad galardonada destinar a la financiacin de proyectos sociales que favorezcan el respeto, la tolerancia y la defensa de los derechos humanos.

Todos estos premios se entregarn en la gala de los Premios Culturas que tendr lugar este mes noviembre, pero an no tenemos confirmacin de la fecha. Durante la semana previa a la entrega de premios, se desarrollarn en Badajoz diferentes actividades para transmitir a la poblacin los valores que defiende el Comit, actividades an sin confirmar. Cada ao el comit contra el Racismo y la Xenofobia concede los Premios Culturas con el objetivo de reconocer el trabajo en diferentes mbitos (regional, nacional, internacional) de personas o entidades comprometidas con la bsqueda de una sociedad plural, solidaria, tolerante y respetuosa con los derechos de todos los seres humanos.

Los premios Culturas 2011 es un premio que da el Comit Extremeo contra el Racismo y la Xenofobia. Este premio se lo dan a las personas o a las organizaciones que luchan por una sociedad mejor. Una sociedad es mejor cuando no hay discriminacin a las personas y cuando la sociedad es solidaria con las personas que necesitan ayuda. Los grupos de autogestores de Extremadura han recibido el premio Culturas 2011. Los grupos de autogestores son grupos de hombres y mujeres con discapacidad intelectual. Se renen 1 vez a la semana o 1 vez cada 2 semanas. Los grupos de autogestores sirven para que las personas con discapacidad intelectual puedan decir lo que piensan y lo que necesitan. En los grupos de autogestores los nicos protagonistas son las personas con discapacidad intelectual. Los grupos de Autogestores de Extremadura han ganado el premio porque llevan muchos aos luchando para que se tenga en cuenta la opinin de las personas con discapacidad intelectual. El premio es de 1.500 euros. Adems de los grupos de Autogestores otras personas han ganado el premio. Tambin lo han ganado: Mdicos sin Fronteras, el Chojn que es un cantante; los Scouts de Extremadura, Javier Martn Prez que es un cooperante; y Ricardo Antonio Figueroa Valiecillo que es una persona que lucha por los derechos de las personas en Honduras. Enhorabuena a todos por el premio Culturas 2011.

ASOCIACIN ESPAOLA DE FUNDACIONES TUTEL ARES

MS DE 160 PERSONAS VOLUNTARIAS SE REUNIERON EN EL VIII ENCUENTRO DE VOLUNTARIADO EN FUNDACIONES TUTELARES

Conectados para crecer juntos como voluntarios y voluntarias

La jornada comenz el viernes 21 de octubre con un acto y cena de bienvenida donde tuvo lugar el reencuentro entre todos los participantes. El sbado nos esperaba la jornada ms intensa, donde tras la inauguracin oficial en la que las autoridades y personalidades reconocieron la importancia del voluntariado en la sociedad, con afirmaciones como es una labor silenciosa, poco conocida y reconocida socialmente, pero absolutamente fundamental, ya que se establecen vnculos muy especiales con las personas tuteladas [Juan Cid, Presidente de FEAPS]. Posteriormente Torcuato Recover, asesor jurdico de la Asoc. Esp. de Fundaciones Tutelares, nos contagi del espritu de la Convencin de los Derechos de las Personas con Discapacidad y lo que supone que haya sido ratificada por el Estado Espaol [la obligacin de promover, proteger y garantizar el pleno disfrute de los derechos humanos de las personas con discapacidad y garantizar que gocen de plena igualdad ante la ley. Por ltimo trabajamos con Rosa Prez Gil, responsable del proyecto de formacin y conocimiento de FEAPS, sobre cmo podemos favorecer la autodeterminacin de las personas con discapacidad intelectual, es decir, favorecer la capacidad de eleccin, de toma de decisiones, de establecimiento de planes y metas,
Foto:LinaMur.

ARANCHA PINAR ResponsabledelaAsociacinEspaola deFundacionesTutelares

En este 2011, Ao Europeo de Voluntariado, celebramos la VIII edicin del Encuentro Nacional de Voluntariado en Fundaciones Tutelares, encuentro que naci hace 15 aos (1997) y que desde entonces se ha realizado en diferentes ciudades con el objetivo fomentar la participacin, el intercambio de experiencias y la reflexin conjunta, vindose valorada y reforzada la labor de las ms de 480 personas voluntarias que colaboran actualmente en las 24 Fundaciones Tutelares asociadas. En esta ocasin la Asociacin Espaola de Fundaciones Tutelares (AEFT), reuni el pasado mes de octubre en Barcelona a ms de 160 personas voluntarias, y gracias a la colaboracin de Som Fundaci Tutelar Catalana Aspanias y la financiacin de Fundacin Once y el Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad.

etc. No nos fuimos con recetas mgicas porque cada una de las siguientes preguntas tienen tantas respuestas cmo oportunidades de eleccin tenga cada persona con discapacidad intelectual; cmo podemos ayudar a las personas a autodeterminarse?, cmo podemos ayudarles a desarrollar las capacidades implicadas en este proceso?, qu recursos de apoyo podemos desplegar en caso de que algunas capacidades estn limitadas?, qu tipo de entornos debemos promover? El domingo, Jos Miguel Almansa (voluntario en Futumad) hizo una exposicin de su experiencia en el Encuentro, haciendo referencia a la frustracin que supone para los voluntarios y voluntarias el ver que muchas veces las metas no se consiguen porque las entidades y el entorno en general, no es flexible. Por otro lado

seal lo enriquecedor que es encontrase con gente tan diferente, pues cuantos ms puntos de vista diferentes, ms enriquecedor es el debate y las reflexiones. Finalmente nos despedimos con una visita a la Sagrada Familia, gracias a la colaboracin del Patronato de la misma. Por ltimo, destacamos que este ao actualizamos terminologa, dejando en el pasado delegados/as tutelares para sumarnos a la denominacin global de VOLUNTARIADO, pero no dejando atrs nuestras seas de identidad: relacin uno a uno y alto compromiso [el 27% de los voluntarios/as llevan colaborando ms de 10 aos con las Fundaciones Tutelares y un 55% entre dos y diez aos, apoyando a las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo].

14 |

| n 389 | invierno2011

PUBLICACIONES

Definicin, clasificacin y sistemas de apoyo

La Asociacin Americana de Discapacidades Intelectuales y del Desarrollo (AAIDD) presenta su primera definicin del trmino discapacidad intelectual en esta undcima edicin de su manual Discapacidad intelectual. Definicin, clasificacin y sistemas de apoyo. Esta obra ofrece la informacin ms autorizada y actual para definir, clasificar y diagnosticar la discapacidad intelectual y planificar apoyos a lo largo de la vida de estas personas. Un equipo de dieciocho expertos nos ofrece una visin progresista de la discapacidad: si se dan los apoyos apropiados a una persona con discapacidad intelectual, mejorar su funcionamiento en sociedad. Este prctico manual, de cuya traduccin es responsable Miguel Angel Verdugo, sigue siendo el mejor y se mantiene como referencia indispensable para psiclogos, universitarios, juristas, mdicos, suministradores de apoyos, profesores de educacin especial y cualquier profesional del mbito de las discapacidades. Alianza Editorial Calle Juan Ignacio Luca de Tena, 15. 28027 Madrid alianzaeditorial@anaya.es

Discapacidad intelectual

Envejecimiento activo. Libro blanco

El libro blanco Envejecimiento activo es un muy documentado volumen del que es responsable el Ministerio de Sanidad y Poltica Social y el IMSERSO. En su primera parte aborda el presente y futuro de las personas mayores en Espaa. En la segunda los aspectos ms relevantes del envejecimiento activo, y en la tercera los retos ms importantes del envejecimiento activo. Estructurado en 17 captulos este Libro Blanco deja claro que el trmino activo se refiere, en relacin con las personas mayores a la participacin en asuntos sociales, econmicos, culturales, espirituales y cvicos, no slo a estar activos fsica o econmicamente. Con este Libro Blanco se pretende responder a los nuevos requerimientos de las personas mayores diseando un modelo innovador para la actuacin en materia de polticas dirigidas a ellas, consciente de representar el sentir de la inmensa mayora de la poblacin espaola que observa como las personas de edad son un grupo de poblacin que est cambiando aceleradamente, desean ser protagonistas de las polticas que afectan a sus vidas y quieren tener recursos para su autonoma e independencia el mayor tiempo posible.

Estrategia Estatal del Voluntariado 2010-2014

La Estrategia Estatal del Vo l u n t a r i ado establece el Plan de Accin para el perodo 2010 2014 con la finalidad de potenciar la accin voluntaria en la sociedad espaola y dar respuesta a los retos que debe afrontar wl voluntario. Esta Estrategia, a partir de los principios rectores de ciudadana y participacin, inclusin social, cooperacin y consenso institucional, innovacin social y transversalidad contempla los siguientes objetivos generales: Profundizar en el conocimiento del voluntariado e informar y concienciar a toda la sociedad acerca de los valores, el carcter altruista y solidario, las oportunidades y la necesidad de una participacin ciudadana activa a travs de la accin voluntaria. Incrementar la formacin de las personas que trabajan con el voluntariado y del propio voluntariado, aumentar la participacin ciudadana en el voluntariado e impulsar la modernizacin, la transparencia y la sostenibilidad de las Entidades No Lucrativas (ENL). Fortalecer la colaboracin entre todos los agentes comprometidos con el voluntariado, prestando una especial atencin a la participacin de las ENL en redes de trabajo autonmicas, nacionales e internacionales. Promover el estudio de las nuevas formas de ejercer el voluntariado e impulsar su desarrollo, as como apoyar la consolidacin del uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin del tercer sector. Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad. Centro de Publicaciones Paseo del Prado, 18. 28014 Madrid htpp://publicacionesoficiales.boe.es/

Pensamiento libre para personas con discapacidad intelectual

El programa que se presenta en esta obra toma como punto de partida que una persona con limitaciones funcionales de su inteligencia es un ser capaz de pensar, dotado de valores morales y de emociones complejas. No se trata slo de una obra para fomentar el desarrollo de habilidades sociales, sino de un programa de pensamiento crtico, de educacin de valores, de educacin emocional e incluso de dilogo filosfico. Se puede llevar a cabo con adultos a partir de los 16 aos en su centro ocupacional, en su colegio o instituto o en casa con su familia. El libro toma como punto de partida el Diario de Ximo. A partir de este Diario, las personas que lleven a cabo las diferentes sesiones planteadas se harn preguntas para reflexionar, dialogarn sobre sus vidas, verbalizarn sus emociones y tratarn de conversar sobre cualquier tema personal o de actualidad. En definitiva, el objetivo de esta obra es el de potenciar la autogestin y la autodeterminacin en el contexto de un modelo social, funcional e inclusivo de la discapacidad intelectual.

Twittergrafa, el arte de la nueva escritura

Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad. IMSERSO. Avda. de la Ilustracin s/n 28029 Madrid publicaciones@imserso.es

Jos Mara Snchez Alcn Coleccin Ojos Solares. Programa Pienso, luego soy uno ms Ediciones Pirmide www.edicionespiramide.es

En una era en la que cada vez ms personas utilizan las redes sociales, Twitter est significndose como una de las ms interesantes, intrigantes y llenas de ingenio e informacin til. La utilizacin de sus mensajes ha cambiado la forma de comunicarse entre las personas y ha ayudado a la propagacin de informacin clave para las revueltas en el norte de frica o en otros acontecimientos ms prximos. La gente aprende, habla y ama a travs de todo un nuevo ecosistema meditico que no exista hace algunos aos. En Twittergrafa, Mario Tascn, ex director del rea digital del Grupo Prisa y director adjunto de El Mundo, y la periodista Mar Abad analizan cmo los usuarios escriben en esta red social, cmo se lanzan mensajes, cmo los polticos y las empresas intentan llegar a los votantes y consumidores, cmo se generan turbas que en minutos linchan a un tuitero, pero, sobre todo, cmo los ciudadanos han conquistado esa nueva plaza pblica virtual. Trucos de experto, explicacin de las principales abreviaturas y parte de los cdigos ocultos que utilizan los hackers y los ms jvenes completan un libro sobre todo til para quien sienta curiosidad por cmo est cambiando la comunicacin. En resumen, una gil gua para quienes quieran participar en este nuevo mundo de forma activa. Mario Tascn y Mar Abad Editorial Catarata http://www.catarata.org/

Confederacin Espaola de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual

| 15

SIGLO XXI

La Declaracin Desinstitucionalizacin y vida en la comunidad del Grupo de Investigacin sobre Poltica y Prctica Comparativas de la Asociacin Internacional para el Estudio Cientfico de las Discapacidades Intelectuales (IASSID), textualmente concluye que una y otra vez los estudios han mostrado que los servicios comunitarios son superiores a las instituciones. En suma, existen pruebas cientficas suficientes como para afirmar que las alternativas comunitarias evaluadas presentan mejor ratio coste-eficacia. La finalidad de esta Declaracin, firmada por Jim Mansell y Julie Beadle-Brow, de la Escuela de Poltica Social, Sociologa e Invetigacin Social de la Universidad de Kent, es exponer de forma concisa las conclusiones a las que han llegado los expertos que han comparado las distintas modalidades de alojamiento comunitario para personas con discapacidad intelectual con los centros residenciales habituales en cuanto a su coste y eficacia. Atencin comunitaria El objetivo de la atencin comunitaria, puntualiza la Declaracin, es permitir a las personas con discapacidades intelectuales utilizar la misma gama de alojamientos, medidas de convivencia y formas de vida que el resto de la poblacin, y que tengan una buena calidad de vida, participando como ciudadanos de pleno derecho en actividades sociales, culturales y econmicas en la medida y en las formas que elija cada persona. En consecuencia, la atencin comunitaria supone: Usar un alojamiento situado entre los del resto de la poblacin, que sea

Desinstitucionalizacin
y vida en la comunidad

que tienen a su cuidado es determinante clave de los resultados. En este sentido, la transicin desde las instituciones a los alojamientos comunitarios es una condicin necesaria, pero no suficiente para el logro de de mejores resultados en todos los residentes. Adems de cambiar el alojamiento, es necesario cambiar la clase de apoyo prestado por terceros. Calidad a menor coste En su parte final la Declaracin puntualiza que la atencin comunitaria ofrece la perspectiva de un mejor estilo de vida y una mejor calidad de vida que la atencin institucional para las personas con discapacidad intelectual, lo que es aplicable a las instituciones tanto antiguas como nuevas, sea cual fuere su denominacin. La atencin comunitaria no es ms costosa que la institucional, una vez que la comparacin se hace sobre la base de necesidades comparables y de una calidad de la atencin tambin comparable. El xito de la atencin comunitaria requiere prestar una especial atencin a la forma en que se crean y gestionan los servicios, especialmente a la calidad de apoyo que presta el personal. Por ltimo, se advierte que el cambio de un modelo de atencin institucional a otro de tipo comunitario no se logra mediante la simple sustitucin de un conjunto de edificios por otro. Para que tengan xito, apostilla el texto, los servicios comunitarios deben planificarse cuidadosamente para responder a las necesidades y a los deseos de personas individuales, y luego han de estar sujetos a una evaluacin continua, ajustndose a medida que cambien las necesidades y los deseos de las personas.

adecuado, apropiado y accesible para la persona. Usar la gama de opciones de alojamiento normalmente disponible para la poblacin en general. Permitir que las personas, en la mayor medida de lo posible, elijan dnde, con quin y cmo van a vivir. Prestar toda la ayuda requerida para que las personas participen con xito en la comunidad.

En esa bsqueda, la evaluacin de los modelos de atencin comunitaria para personas con discapacidad intelectual, en comparacin con las instituciones a las que sustituyen muestra, en trminos generales y como la Declaracin concluye, una imagen relativamente clara que apunta que los servicios comunitarios son superiores a las instituciones. Se afirma tambin que la forma en que el personal presta apoyo a las personas

INTERNET EN VOCES
obtener cita previa para renovar el DNI o el pasaporte, presentar una denuncia a la Polica, solicitar una beca, obtener la tarjeta sanitaria europea, inscribirse en una oposicin, renovar un permiso de extranjera, conseguir el certificado de vida laboral e incluso tramitar la pensin de jubilacin. Red 060 La pgina web 060.es, con ms de 400.000 visitantes al mes, rene en un mismo portal los servicios de acceso electrnico que las distintas administraciones ponen a disposicin de los ciudadanos. De los 2.015 servicios disponibles hoy para los ciudadanos en www.060.es, 407 pertenecen a la Administracin General del Estado (AGE), 1.453 a las comunidades autnomas, 78 a las entidades locales y 77 a otras i nst it uciones del Estado. La pgina 060. es forma pa r te de la Red 060, que se puso en marcha en mayo de 2006 y que, adems de la web, est integrada por un telfono de atencin administrativa a los ciudadanos, el 060, que recibe una media de 160.000 llamadas mensuales, y por la red presencial, que ya cuenta con oficinas en 1.738 ayuntamientos y en todas las delegaciones del Gobierno en las comunidades autnomas.

@dministracin electrnica y accesible

@dministracion. Todos los servicios en tu mano es un portal que ofrece un acceso rpido a los 20 servicios pblicos ms utilizados del portal www.060.es. As los ciudadanos y las empresas tenemos ms a mano los trmites que ms utilizamos, sin necesidad de buscar las sedes electrnicas de los diferentes organismos pblicos. Con pginas web como sta sin duda
XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

http://masdestacados.060.es

seremos cada da ms las personas que nos relacionemos con las Administraciones Pblicas a travs de Internet. Adems ahora, ms que nunca, necesitamos que las Administraciones Pblicas estn ms cerca y nos faciliten la vida, porque adems de ahorrar tiempo y dinero, tambin ahorraremos energa: sin desplazamientos, sin papeles.

Este portal se present en marzo de este ao dentro de la campaa @dministracion. Todos los servicios en tu mano, cuyo objetivo es dar un nuevo impulso al uso por parte de los ciudadanos de estos servicios, a los que se puede acceder de forma telemtica con diferentes sistemas de identificacin electrnica. Entre ellos destaca el DNI-e, del que ya disponen ms de 21 millones de espaoles. El uso de los servicios pblicos a travs de Internet supone significativas ventajas para ciudadanos y empresas, as como un importante ahorro econmico y mejoras medioambientales para el conjunto de la sociedad. La campaa se ha desarrollado a lo largo de este ao a travs de internet, los canales Metro y Loteras del Estado (LAE), adems de actuaciones divulgativas en oficinas del DNI, Trfico y Delegaciones del Gobierno. La prestacin de estos servicios ha experimentado un significativo avance en Espaa desde la aprobacin en 2007 de la Ley de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, lo que ha permitido a nuestro pas situarse en una posicin destacada en el contexto internacional. En la actualidad estn dispo-

nibles ms de 2.000 servicios electrnicos en la red y ms del 99% de los trmites de la Administracin General del Estado (AGE) se pueden realizar en lnea. Por

ejemplo, pueden ya resolverse de forma telemtica trmites como la declaracin de la renta, solicitar un certificado de nacimiento, defuncin o matrimonio,

n 389 | invierno2011 Confederacin Espaola de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual
Publicacinsubvencionadapor:

LA IMAGEN

Ana
Hace dieciseios aos entr Ana en mi despacho por primera vez. Era candidata para trabajar en un programa europeo que bamos a comenzar. Volvi tres semanas despus para anunciarme que estaba embarazada y entender perfectamente que no me contrates me dijo. As era Ana, de frente, aunque ello no le reportara beneficios. Pasados estos aos, poco antes de jubilarme le dije: Nunca me he arrepentido de haberte contratado. As ha sido, y no ha sido fcil. Ana tena muchas virtudes: directa, sincera, tranajadora y alegre. Pero tambin difcil, a veces demasiado. He sido testigo de su entusiasmo por un nuevo proyecto y he visto su sonrisa sardnica, irnica, cuando no se fiaba o no confiaba en una nueva iniciativa. Adems de arreglar muchas veces mis desaguisados informticos, Ana ha pasado la puerta de mi despacho para quejarse de lo que no le gustaba y otras para hablar, para hablar como compaeros de un trabajo comn. Conversaciones que no voy a revelar pero que me hicieron conocerla mejor, conocer lo que haba detrs de una apariencia, en ocasiones dura, pero siempre humana. Su mesa de General Pern est vaca. Lo estaba desde hace varios meses, pero no importaba porque ella estaba all. Hoy ya no. Alguien vendr a ocupar esa silla y esa mesa. No su puesto porque ese era de ella y nadie lo puede ocupar. Dios mo! qu difcil se me hace hablar de Ana en pasado. Paulino Aza

Quests pensando?
Me pregunta Facebook al entrar. Pienso que hoy es un da triste. Pienso que la vida es injusta y la muerte ms. Hace unas horas ha muerto Ana Valdehita, amiga y compaera. Nos conocimos el mismo da en que los dos comenzamos a trabajar en FEAPS. Sin habernos visto nunca los dos tuvimos la sensacin de habernos conocido mucho antes. Durante aos compartimos, adems de despacho, aficiones, inquietudes, aoranzas, filias y fobias. Tenemos la costumbre de medir la vida en aos, para Ana eso no sirve, le ha tocado vivir poco, mucho menos de lo que se mereca. La vida de Ana hay que medirla por su intensidad. Los que la hemos conocido sabemos que para Ana la vida no ha sido amable. Pero ella la ha vivido con pasin, a veces con vehemencia. Siempre pele por vivir su vida, y por vivirla a su manera. Ana, has sido fiel a ti misma hasta el final, cuando tu cuerpo no daba ms de s, cuando no podas seguir peleando por tu vida, tus ltimas fuerzas fueron para pelear por tu muerte. Para morir con dignidad, donde t queras y con quien t queras. As te recordaremos, luchando siempre, hasta el ltimo aliento. Gracias Ana, por los buenos y malos ratos que hemos compartido, por lo mucho que hemos hablado, por lo que nos ha tocado callarnos, por ser siempre t sin concesiones. Te recordare siempre. Carlos Pereyra

Elsilencio deAna
En la madrugada del sbado 12 de noviembre falleca en Madrid Ana Valdehita, cerrando as diecisis aos de trabajo en la Confederacin. Diecisis aos de compaerismo, de estar ah, siempre ah, dispuesta, enrgica, arrebatadora, con una entrega que especialmente en los ltimos tiempos, cuando la enfermedad que te ha cercado se asomaba devastadora a la piel y tu la despreciabas y seguas tan activa, como si contigo no fuera , nos daba un ejemplo conmovedor; una leccin decisiva. Perdnanos Ana la debilidad de estas lneas. Pero surgen de un lugar tan profundo que no podamos dejar de decirte, y hacerlo pblicamente para que el mundo lo sepa, que por encima del silencio de tu marcha, nos queda, inolvidable, el eco de tu voz, de tu vehemencia, de tu coraje y tu pasin; de los muchos momentos en que fuiste un hombro caliente al que arrimarnos. Slo eso. Nada ms. Sin ti, nos sentimos ms solos. Somos, sin ti, mucho ms pobres. Lo dicho. Perdnanos nuestra debilidad en este noviembre de Madrid; en estos das en los que nos estamos acostumbrando al hueco de tu ausencia. Pero tenamos que decrtelo, aunque sepamos que all desde nos mires y desde una frase tan tuya pensars, sonriendo, aquello de pero qu poca vergenza. En fn, Ana, hasta siempre. Que sepas que no va a ser nada fcil sobrellevar tu silencio. Javier Lpez Iglesias

Ana Valdehita, responsable de Secretara de FEAPS, falleci el pasado 12 de noviembre de 2011 en Madrid.

CINE Y LITERATURA EN VOCES LIBRO ABIERTO

EN PANTALLA

90 latigazos
LUMIRE

Verdad, belleza y bondad.

provincia de Te he r n, u na antig ua granja de pollos que, segn ha declarado el marido de la prisionera el cineasta Nasser Taghavi, no rene las mnimas condiciones de habitabilidad. All sigue desde entonces. Ahora ha sido juzgada (paradjico que etimolgicamente la palabra juicio provenga de justicia) y condenada a recibir sobre su espalda 90 latigazos y a permanecer enrejada durante un ao. Cerco a la libertad Llueve sobre mojado. La presin sobre la
LIT ERATUS

La enseanza de las virtudes en el siglo XXI

Howard Gardner, psiclogo estadounidense que cambi algunos modos de concebir la educacin con la teora de las inteligencias mltiples, publica Verdad, belleza y bondad, obra en la que expone las transformaciones que experimentan estas virtudes a lo largo de nuestras vidas, y describe los nuevos retos que se nos plantean para dotarlas de sentido. Gardner nos recuerda que desde los albores de la civilizacin, los humanos se han esforzado en definir los conceptos de verdad, belleza y bondad. Todas las sociedades han desarrollado sus propias interpretaciones de estas virtudes intemporales y, en el proceso, han afrontado algunas de las cuestiones ms difciles e imperecederas de la humanidad: Cmo podemos distinguir la verdad de las pseudoverdades en la era de Internet, en la que nos fiamos del bombardeo de informaciones de carcter inmediato que recibimos a travs de la red y de blogs annimos? Cmo distinguir lo bueno de lo malo, cuando la moralidad est politizada y relativizada?

Noventa latigazos y un ao de crcel. El delito se llama ser actriz. Marzieh Vafamehr lo es y acta en la pelcula Teherane man haray (Mi Tehern en venta) en la que se relatan las dificultades y la frustracin de una joven actriz de teatro que no consigue cumplir su propsito de viajar a Australia y tiene que vivir y trabajar en la semiclandestinidad en la capital de su propio pas, Irn, para poder expresar una creatividad castrada. A lo largo de esta pelcula, que tibiamente denuncia la opresin cultural que vive el pueblo iran, Vafamehr aparece en varias secuencias sin velo islmico y con la cabeza afeitada. Hace tres meses fue detenida y encarcelada en la prisin de Garchak, en la

Director: Javier Lpez Iglesias. Coordinacin: Elvira Cabezas, Fermn Nez. Redaccin: Javier Tamarit, Rosa Prez Gil. Fotografa: Luis Domingo y Archivo FEAPS.

Corresponsales: Eduardo Bonachera (Andaluca); Esteban Corsino (Aragn); Ada lvarez (Asturias); Pilar Zamora (Baleares); Fayna Martn (Canarias); Elena Larraaga (Cantabria); Ricardo L. Barcel (Castilla La Mancha); Eva Martn (Castilla y Len); Eva Rossell (Catalua); Alberto Galet (Ceuta); Manuel ngel Juanes (Extremadura); Iria Garca (Galicia); Silvia Andrs (La Rioja); Ana Gallardo y Silvia Snchez (Madrid); Carlos Esteban (Melilla); Juan Jos Muoz Ros (Murcia); Marta Lachn (Navarra); Luca Soria (Pas Vasco); Blanca Barber (Valencia).

Consejo de redaccin: Paulino Aza, Javier Lpez Iglesias, Mara Luisa Ramn-Laca y Javier Tamarit. Confederacin Espaola de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual (FEAPS) Redaccin y Administracin: General Pern, 32. 28020 Madrid. Tel.: 91 556 74 13. E-mail: voces@feaps.org Diseo: maestra vida sl Impresin: Grficas Jomagar Depsito Legal: M-23866-1970

feaps@feaps.org http://www.feaps.org
El sistema de gestin de FEAPS ha obtenido la
ISO 9001

BUREAU VERITAS
Certi cation
N 7000808

Gestin de acciones de consultora de desarrollo organizativo, gestin de programas de accin social y gestin del Sistema de Evaluacin de la Calidad FEAPS.
LOGOTYPE TYPOS?+?SYMBOLE?+ CARTOUCHE FOND?DU?CARTOUCHE TONS?DIRECTS PANTONE CMJN YELLOW?20%?+ BLACK?70% MAGENTA?100%?+ YELLOW?75%?+ BLACK?15% RAL?FARBFINDER PANTONE?404?C PANTONE?200?C PANTONE PROCESS?BLACK?C 075?50?10 030?40?60

ISO 9001

BUREAU VERITAS
Certi cation
N 00000

TYPOGRAPHIE MAI?2006

BLACK?100%

BLACK