Polticas pblicas culturais de 1924 a 1945:

o rdio em destaque
Lia Calabre
Introduo
A radiodifuso se apresemou, desde os primeiros tempos, como um ele
memo fundamemal no campo da comunicao distncia. Esse papel cstra
tgico foi desde cedo percebido pelos governos, e em alguns pases somente foi
permitida a criao de emissoras de rco estatais. A primeira emissora de rdio
comercial entrou em fncionamento em 1 920, nos Estados Unidos, tornando-se
logo um sucesso. O sistema de radiodifuso domstico foi implantado em diver
sas partes do mundo. Ainda na dcada de 1920, a rpida multiplicao de emis
soras fez com que surgissem protocolos imernacionais de utilizao de fre
qncias e de alcance das ondas sonoras.!
No Brasil, as inovaes imernacionais foram acompanhadas de pcno. A
Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, a primeira emissora de rdio brasileira,
criada por Roquene Pinto1 e Henrique Morize, iniciou suas transmisses ofi
cialmente em 1923. A emissora de Roquette Pinto tinha finalidades estritameme
ESldor HisedricQs, Rio de Janeiro, nl 31. 2003, p. b1-11.
161
162
estudos histricos e 2003 - 3 J
culturais e educativas, seguindo os moldes das emissoras europias. Naquele
momento, a radiodifuso era ainda um investimento muito caro, e o nico pas a
possuir um grande nmero de emissoras e de aparelhos receptores de rdio eram
os ESlados Unidos 3 A indstria norre-americana de aparelhos de rdio cresceu
de forma extraordinariamente rpida. Tanto na Amrica qualllo na Europa,
eram intensas as discusses sobre o papel social do novo meio de comunicao de
massa. Uma das grandes questes em debate era a do carter dos contedos
transmitidos: se eles deveriam ser educativos, informativos ou de simples di ver-
-
sao.
o crescimento do rdio brasileiro se deu lentamellle na dcada de 1920,
foi acelerado na dcada de 1 930, mas, somente aps o trmino da Segunda Guer
ra Mundial, o veculo se tornou acessvel para as classes populares. Nesses 22
anos emre o lanamelllo da primeira emissora e o fim da Guerra, o Estado esta
beleceu diferentes relaes com o setor.
Neste anigo, pretendo examinar alguns elementos que conformaram o
setor e suas relaes com o Estado nos anos de 1923 a 1945. Na primeira pane do
artigo, encontra-se a anlise de alguns elementos da legislao regulamentadora
do sistema radiofnico aprovada durante o perodo como um todo, com uma
ateno especial para os Decretos nO 1 6.657, 20.047 e 2l . l 1 !. No governo de Ge
tlio Vargas, o sistema radiofnico foi objeto de ateno de diferentes minis
trios. As medidas tomadas pelos Ministrios da Educao, do Trabalho e da
Justia e pelo Departamelllo de Imprensa e Propaganda (DIP) e as disputas entre
os mesmos permitem a reconstituio da atuao efetiva do Estado sobre o setor
de radiodifuso.
1. Dos primrdios ti pro
f
i
ssiolltllizaro do setor radiofnico - f legislatio
o sistema de radiodifuso instalado nos diversos pases seguia dois mo
delos bsicos. O primeiro era centrado na estreita ligao entre o rdio, a educa
o nacional e o controle estatal (este o caso da maioria dos pases europeus na
primeira metade do sculo XX). O segundo, estritamente comercial e para o qual
o sistema norte-americono serve de paradigma, era formado por um conjunto de
emissoras montadas sobre uma estrutura predominantemente comercial, vol
tadas para os illleresses do mercado e fnanciadas pela verba da venda de publi
cidade.
Na dcada de 1 920, O governo brasileiro no se i nteressou em criar um
sistema eSlatal de emissoras de rdio, deixando o caminho aberto para a
iniciativa privada. Atravs do Decreto nO 16. 657, de novembro de 1 924, o
presideme Arthur Bernardes aprovou o Regulamento dos serv(os civis de radio
telegrafia e radiotelephma. As emissoras de rdio destinadas radiodiuso
Poltica.'
l
J/blims clIltllrais rle /924 fi /945
(broadcasting) foram classificadas por esse decreto como de tipo experimenta1.4 O
governo preocupou-se em controlar o contedo e o carter daquilo que era trans
mitido.
A potncia das emissoras era limitada, impedindo que fossem clara
mente captadas nos estados vizinhos. Os aparelhos receptores (chamados pelo
decreto de estaes receptoras) deveriam ser registrados nas reparries do servi
o de telgrafo mediante o pagamento de uma taxa anual de 5$ (cinco mil ris). A
partir do registro dos aparelhos receptores, o governo poderia acompanhar cui
dadosamente o crescimento do nmero de ouvintes e realizar avaliaes sobre o
papel do sistema radiofnico em diferentes regies.
O decreto de 1924 tambm determioava que s seriam feitas concesses
a sociedades nacionais, legalmente constituidas, e que as transmisses deveriam
ser realizadas em lngua portuguesa. A capacidade de "falar" para diversas
pessoas e para muitas localidades simultaneamente tornava o veiculo um aliado
estratgico na questo da formao de uma unidade cultural. Ainda que sem ter
discutido o papel do rdio na sociedade, o decreto determinava que a pro
gramao deveria ter fins educativos, cientficos, artsticos e de benefcio p
blico. Ficava expressamente proibido propagar "notcias internas de carter
poltico" sem a prvia permisso do governo. Estava ainda previsto que, no caso
de guerra ou de qualquer tipo de convulso poltica, O governo tinha direilo de
suspender o funcionamento de qualquer emissora particular, utiliz-Ia ou mes
mo cassar sua concessao.
O setor de radiodifuso era, na dcada de 1920, um local de incertezas, de
investimenm caro e retoro duvidoso. O desenvolvimento do rdio brasileiro,
no perodo anterior dcada de 1930, foi freado no s por razes de ordem
tcnica, mas tambm por uma turbulenta conjuntura poltica, que entremeava
perodos de normalidade constitucional com constantes declaraes de estado
de stio. Nessa conjuntura, o rdio poderia tornar-se um perigoso veiculo de
comunicao, de divulgao dos acontecimentos e de idias.
Na dcada de 1930, a situao se altera. Entre 1930 e 1 937 foram fun
dadas 43 emissoras. Atribui-se legislao aprovada em 193 1 e regulamentada
em 1 932, atravs dos Decreros nO 20.047 e 2J. l lJ, de 27/05/ 1931 e 1% 3/ 1932,
respectivamente, uma grande parcela de contribuio para o surgimento e con
solidao de uma conjuntura favorvel ao rdio. A nova legislao tornou o
sistema de radiodifuso potente e eficaz, aperfeioando e atualizando o decreto

de 1 924. E o fim da idia de um rdio experimental e amador.
No artigo 20 do Decreto na 2U 1 1, O servio de radiodifuso defnido
como: "relativo a radiocomunicaes de sons ou imagens destinadas a serem li
vremente recebidas pelo pblico". Quanto ao mbito e aos objetivos do servi
o, a "radiodifuso considerada de interesse nacional e de finalidade educa-
/63
/64
estudos histricos e 2003 - 3
/
cional ",6 cabendo ao Ministrio da Educao e Sade Pblica (MES) a orienta
o educacional da programao das emissoras.7 Apesar do previsto, o MES li
mitou sua atuao recomendao de determinadas programaes e realizao
de concursos e premiaes para as emissoras que possussem programas educa-

uvos.
o Decreto nU 2 l . l l 1 traz inmeras referncias ao carter educativo que
os programas radiofnicos deveriam ter. Entretanto, a questo da sobrevivncia
financeira das emissoras, em sua maioria constitudas na forma de sociedades
civis, no passou despercebida aos governantes. A legislao vai permitir que as
rdios utilizem um recurso muito comum s suas congneres norte-americanas:
"a propaganda". O artigo 73 desse mesmo decreto determina:
Durante a execuo dos programas permitida a propa
ganda comercial, por meio de dissertaoes proferidas de maneira conci
sa, clara e conveniente apreciao dos ouvintes, observadas as seguin
tes condies:
a) o tempo destinado ao conjunto dessas dissertaes
no poder ser superior a dez por cento ( 1 0%) do tempo total da irradia
o de cada programa;
b) cada dissertao durar, no mximo, trinta (30) sc-
gundos;
c) as dissertaes deverao ser intercaladas nos progra
mas, de sorte a no se sucederem imedjatamente;
d) no ser permitida
g
na execuo dessas dissertaes,
a reiterao de palavras ou conceitos.
O pas encontrava-se atento expanso das empresas estrangeiras, que
aqui se instalavam, acompanhadas de suas eficazes agncias de propaganda,
habi tuadas a utilizar o rdio como vciculo de estimulo de consumo e djvul
gao/lanamento de produros.9 Haveria melhor veculo de propaganda que o
rdio em um pas com alto ndice de analfabetismo e grandes dimenses geo
grficas? Entretanto, a forma amadorstica como o rdio brasileiro tratava a
programao afastava os anunciantes. O carter impositivo do decrero quanro
forma e ao tempo de exposio dos anncios pode ser visto como uma tentativa
de impor uma organizao racional veiculao de propaganda, impedindo que
o ouvinte se sentisse entediado. Ao proporcionar uma programao mais atraen
te, as emjssoras terminavam por obter o aumento da audjncia. Conseqen
temente, os anunciantes passavam a desejar patrocinar tais programas.
O efeito foi logo sentido. Ocorreu um contnuo crescimento dos
"reclames" no rdio, fazendo com que, em 1934, atravs do Decreto nO 24.655, o
Polticas pblicllS Cltltllmis de 1924 ti 1945
tempo destinado publicidade por programa passasse a ser de 20% e que cada
mensagem pudesse ter a durao de 60 segundos. Entretamo, parece que a
legislao no era seguida com rigor, pois em abril de 1935 a crnica radiofnica
da revista PR reclamava que a Rdio Clube do Brasil irradiava mensagens de
dois minutos de durao sem ser devidamente punida, sendo a lei rigorosa
somente com alguns.
10
O Estado ordena, distribui, racionaliza e incemiva o sistema de radio
difuso em todo o pas, preparando-se, cmo, em comrapartida, para utiliz-lo
em proveito prprio, a partir da criao de um programa nacional de carter
oficial. Segundo o artigo 69 do Decreto nO 21.111, o programa deveria "ser
ouvido, ao mesmo tempo, em todo o territrio do pas, em horas determinadas",
tendo como principais assuntos questes educacionais de ordem poltica, social,
religiosa, econmica, fnanceira, cientfica e artstica. Ficava proibida a irradia
o de outros programas no horrio do Programa Nacional.
Alm das difculdades tcnicas propriamente ditas, a irradiao do pro
grama ainda enfrentou outros problemas. Segundo o historiador Antnio Pedro,
"as rdios de So Paulo rebelaram-se conrra as propostas dc integrao do gover
no cenrral ao instituir a Hora Nacional em 1934" (Tota, 1 990: 1 6), preferindo
manter-se fora do ar durante a irradiao do mesmo. Em abril de J 935, a revista
A Voz do Rdio, dirigida por Gilberto de Andrade, publicou uma entrevista com
Salles Filho, diretor da Imprensa Nacional, sobre a resistncia enfrentada pelo
Programa Nacional. Salles Filho esclarece que o programa dedicava-se a divul
gar "nao s os atos oficiais, mas tudo quanto interessar ao pas, denrro ou fora
das fronteiras, mormente assuntos comerciais e econmicos" e que a resistn
cia se devia simplesmente a i n teresses contrariados.
I I
Ainda em 1 935, o programa foi rebatizado como Hora do Brasil, ficando
sob a responsabilidade do Departamento de Propaganda e Di fuso Cultural
(DPDC), dirigido por Lourival Fontes, que em 1939 foi escolhido para diri
gir o DIP
A criao de um programa para ser ouvido, simultaneamente, em todo o
territrio nacional, e que fosse capaz de integrar Capital Federal os vilarejos
mais distantes, somente se efetivou em 1939, j com a Hora do Brasil, a cargo do
ento recm-criado DIP
O Decreto nO 21.111 previa, ainda, a formao de pessoal tcnico por
escolas especficas, criando uma comisso especial encarregada de momar o
currculo das escolas tcnicas. Apesar do previsto, a profissionalizao e o
aprimoramento tcnico do pessoal de rdio ocorreram len tamente. Na dcada de
1940, eram constantes as reclamaes dos cronistas radiofnicos contra a falta de
pessoal especializado para suprir as necessidades das emissoras, que se
mul tiplicavam rapidamente. Eram comuns comentrios rais como "no
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166
estudos !s/r;cos e 2003 - 3 J
possvel que continuemos sempre no regime de improvisao" ou "a carreira
radiofnica est reclamando, entre ns, a criao de uma escola".l!
O Decreto n 2 1. 1 1 1 regulamentou o setor radiofnico durante um
longo tempo, e sofreu pequenas atualizaes nas dcadas de 1940 e 1 950. Em
1 934, atravs do Decreto n 24.655, ocorreram algumas alteraes nas questes
da concesso e da execuo de servios de radiodifuso, tais como a ampliao,
anteriormente comentada, do percemual de publicidade por programa.
Havia ainda o caso de algumas normas previstas pelos decretos de 1 924 e
1932 que no obtinham a eficcia prevista. Foi o que ocorreu com as normas
sobre os registros de aparelhos receptores de rdio, que deveriam ser realizados
nas reparties dos Correios e Telgrafos. Em uma publicao de 1940, sobre
di verso em geral, Mello Barreto Filho comema que o nmero estimado de
aparelhos receptores no Distrito Federal era de 450 mil aparelhos, dos quais
somente 1 50 mil se enCOntravam devidamente registrados (Barreto Filho, 1940:
128). Em 1941 , foi promulgado um decre[Q especfico sobre o registro de
aparelhos receptores. O Decreto n 2.979 determinava a obrigatoriedade tamo
para o proprietrio de registrar seu aparelho de rdio quanto para os
estabelecimentos comerciais que vendiam os aparelhos de enviar mensalmeme
Diretoria Regional dos Correios a relao com os nomes e endereos dos
compradores. Dessa forma, as taxas de cobrana de registro anuais chegariam at
a residncia dos ouvintes, e o governo disporia de dados mais exa[Q sobre o
crescimemo do nmero de ouvimes em todo o pas.
No perodo entre 1939 e 1945, as atividades culrurais do pas estiveram
sob a superviso do DI poderoso rgo de controle e censura do Estado Novo.13
O Decreto-Lei n 1 .949, de 30/12/1939, fixou as normas que regeriam as ativi
dades de imprensa e propaganda em todo o pas.
2. O Depmtalllcllto de IlIIprensa C Propagam/a e o rdio
O Dlp criado em dezembro de 1939, era o rgo responsvel pela
elaborao da legislao referente a todas as atividades culturais, fiscalizando e
supervisionando a aplicao das normas em todos os meios de comunicao.
Cabia ainda ao DIP a produo de material de propaganda governamental -
filmes, prospectos, livros, programas de rdio, etc. Segundo o Decreto n 1. 915,
de 27 / 1 2!1939, esse departamento tinha poderes para cemralizar, coordenar,
organizar, censurar, premiar e incentivar as atividades do conjunto das empresas
da rea de comunicao e de seus respectivos empregados.
Desde os primeiros tempos no poder, Getlio Vargas demonstrou
preocupao especial com as atividades culturais, principalmente com aquelas
ligadas s classes populares ou ao grande pblico. Podemos citar como exemplo
Politims
/
Jlb
I
iCllS clI/tllris de /924 a J 945
desse interesse a oficializao dos desfiles das escolas de samba,14 com a qual o
governo incentivava, apoiava e tambm controlava as manifestaes carnavales
cas populares. O cinema tambm foi atingido pela ao do Estado. Em 1932,
surgiu a lei da obrigatoriedade da exibio de um complemento nacional nas Ii
tas de longa-metragem. A partir da criao do DIP, o Estado passou tanto a cen
surar quanto a produzir sistematicamente documentrios e jornais cinematogr
ficos.
O governo Vargas foi, ao longo da dcada de 1930, se envolvendo mais
profundamente com as questes culturais e aprimorando os rgaos para o con
trole das mesmas. Em seu estudo sobre o DIP Silvana Goulart acompanha a tra
jetria percorrida do governo Vargas em sua relao com a cultura e com a in
formao, mapeando o movimento de criao e transformao de diversos r
gos at a configurao final desse departamenro (Goulart, 1 990: 54-9). Se
gundo a autora, em 2 de julbo de 1 93 1, 0 Governo Provisrio criou o Departa
melHO Olicial de Publicidade (DOP), com objetivo de controlar a circulao
de i nformao - uma espcie de apndice da Imprensa Nacional encarregado
de fornecer dados e esclarecimentos imprensa em geral sobre questes ofi-
. .
ClalS.
Em 1 934, o DOP foi reorganizado, dando lugar ao Departamento de
Propaganda e Difuso Cultural (DPDC), inicialmente sob a direo do jornalista
Salles Filho e, depois, sob o comando de Lourival Fontes (mais tarde diretor do
DIP). O DPDC era dividido em trs sees: rdio, cinema e cultura fsica. Parte
dos problemas relativos imprensa ainda estava sob o controle da Agncia
Nacional, rgo l igado ao Ministrio da Jusria e Negcios Interiores. J em
1936, Lourival Fontes registrava suas preocupaes e pretenses com o rdio nO
Brasil:
Dos pases de grande extenso territorial, o Brasil o
nico que no rem uma estao de rdio olicial. ( . . . ) Essas estaes atuam
como elemento de unidade nacional. ( ... ) No podemos desestimar a
obra de propaganda e cultura realizada pelo rdio e, principalmente, a
sua ao extra-escolar; basta dizer que o rdio chega at onde nao
chegam a escola e a imprensa, isto : aos pontos mais longnquos do pas
e, at, compreenso do analfabew. (Fomes apud Saroldi e Moreira,
1 984: 1 3)
Nova mudana ocorreu em 1 938, quando o DPDC foi reorganizado,
absorvendo rambm as funes da Agncia Nacional, e transformado em Depar
ramento Nacional de Propaganda (DNP). A ao do DNP abrangia a imprensa, o
rdio, o cinema e o turismo, cabendo-lhe ainda cuidar da difusao da informao
nos mbitos nacional e internacional.
167
168
estlldos histricos e 2003 - 31
Toda a experincia acumulada pelo governo, a partir do funcionamento
dos diversos rgos acima citados serviu para a criao de um poderoso e eficaz
insrrumento de conuole e produo cultural, o Departamento de imprensa e
Propaganda (DiP).
Internamente, o DIP era organizado em cinco sees: Divulgao, R
dio-Difuso, Cinema e Teatro, Turismo, e Imprensa. As diretrizes gerais para o
funcionamento dessas sees e suas principais atribuies eram previstas por um
regimento.15 Para resolver os problemas advindos da extenso geogrfca do
pas, o governo regulamentou, em 4 de setembro de 1 940, atravs do Decreto-Lei
na 2. 557, O funcionamento dos Departamentos Estaduais de Imprensa e Propa
ganda (DEIPS), que estavam subordinados s normas ditadas pelo DIP para to
das as divises.
As tarefas da competncia da Diviso de Rdio podem ser inicialmente
distribudas em dois campos especficos: um de alcance externo e outro, interno.
No campo externo, o objetivo principal era incentivar as relaes comerciais
com pases estrangeiros. A diviso era responsvel pela produo de um progra
ma em idioma esuangeiro, contendo nmeros musicais e crnicas que exaltas
sem as belezas e os potenciais naturais brasileiros, a descrio das cidades, as
condies climticas e informaes sobre prticas culturais das diversas regies
do pas. Os horrios de transmisso eram determinados por acordos i nternacio
nais de transmisso radiofnica. No campo das atividades internas, as atri
buies tinham um carter mltiplo. Um princpio bsico a ser cumprido por
todas as di vises era o reforo e valorizao do sentimento nacional. Era obri
gao da Diviso de Rdio fxar a ateno e aprofundar o conhecimento geral
das "atividades brasileiras em todos os domnios do conhecimenlo huma
no",16
A diviso deveria efetuar a censura prvia dos programas radiofnicos
(dos scripts), das leuas de msica e, inclusive, dos textos dos anncios e cartazes.
Quanto composio da programao em si -o gnero e o tempo de durao dos
programas -, isso ficava a cargo de cada emissora. Como a maior parte da
programao das emissoras da poca era composta por programas transmitidos
"ao vivo", o DIP mesmo j tendo previamente censurado os textos dos progra
mas, designava censores para ouvir as emissoras. Esse sistema nem sempre
funcionava, pois havia falta de pessoal. No caso da Capital Federal, muitas vezes
o DIP utilizava os censores da polcia federal. Em muitos estados, nem mesmo o
DEIP funcionava, fazendo com que uma grande parte dos servios das censuras
locais ficassem a cargo do Departamento do Distrito Federal. No incio de 1941,
a Diviso de Rdio contava com:
Seis funcionrios, apenas, dos quais um incumbido de
escuta, para a verifcaao das infraes porventura cometidas pelas esta-
P"lticas pblicas clIlwmis de /924" /945
oes radiodifusoras, cabendo aos demais a leitura dos programas dirios
das 11 emissoras que funcionam no Distrito Federal.
A inexistncia at a presente dara de Departamentos
Estaduais de Imprensa e Propaganda na maioria dos Estados do Brasil
(os atualmente organizados alcanam o nmero de oito) no permiriu
que a censura prvia, ordenada por lei, fosse estendida de maneira
uniforme a todas as radiodifusoras do pas, em nmero de 80.
17
A Di vi so de Rdio do DIP rinha como uma de suas principais tarefas
a organizao e produo da Hora do Brasil. Dentro desse programa de alcan
ce nacional, o tempo deveria ser dividido de forma a tornar possvel a irradia
o de:
( . . . ) uma crnica que versar sobre tema brasileiro, cuja
divulgao possa constituir interesse coletivo. ( . . . ) Difndir, ampla e
sistematicamente, nmeros musicais ou literrios que manifestem o
pensamento brasileiro. (".) Divulgar os principais falOS da histria do
Brasil, assim como os feitos de nossos grandes bomen . Transmitir,
diariamente, a smula dos atos oficiais, assim como os boletins
ministeriais, meteorolgicos, movimento dos principais portos do pais
etc
l8
Tambm fazia parte dos planos do DIP incentivar a generalizao do uso
do rdio tanto em escolas quanto em locais de trabalho -fossem estabelecimen
lOS industriais ou agrcolas. Havia ainda o propsito de expandir o nmero de
emissoras do interior e criar programas dedicados cooperao na resoluo dos
problemas cotidianos vvidos pelas populaes afastadas dos grandes centros
urbanos.
O Regimento da Diviso de Rdio do DIP previa uma atuao ampla e
eficaz, colocando o rdio como um meio privilegiado, atravs do qual o Estado
poderia empreender sua obra de divulgao e integrao nacional. Entretanto,
segundo documentos produzidos pelo prprio DIP e por outras agncias do
governo, a relao entre o Estado e o rdio no atingiu o grau de profundidade e
de controle idealizado pelo regimento. Em um balano das atividades de 1940,
depois de divulgar as cifras do total de programas submetidos censura, o depar
tamento fazia a ressalva de que o trabalho da Diviso de Rdio era pouco notado
pelos ouvintes e afrmava que o "aperfeioamento e melhoria dos servios e a
elevao do nvel culrural dos programas" era "grandemente acrificado pela si
tuao econmica das emissoras" (Achilles, 1 941 : 64).
O DIP mantinba uma revista de publicao mensal, Cultura Poltica, que
tinha entre suas secs uma dedicada ao rdio. Essa revista chega a ser c1assifica-
169
J 70
estdos hist6ricos. 2003 - 3 J
da por alguns como "um dos mais importames instrumentos de difuso da ideo
logia do regime vigente" (Figueiredo, 1968). A revista CU/lura Poltica era diri
gida por Almir de Andrade - um dos principais idelogos do regime de 1 937 -,
que, segundo a historiadora Lcia Lippi Oliveira ( 1 982: 3 1), formulara seu
projeto ideolgico com base em uma proposta eminentememe cultural. Para
realizar tal imemo, o idelogo estabeleceu em sua obra uma constame ligao
emre a ao poltica do governo e as tradies culturais brasileiras. Almir de
Andrade atraiu para as pginas da revista importantes intelectuais do perodo.
A Cultura Poltica buscava abordar os universos poltico e cultural do pe
rodo, sendo composta por uma parte de artigos gerais e algumas sees temti
cas. Emre elas, havia uma exclusivamente dedicada ao rdio. Alm dessa seo
especfica, encomramos alguns outros artigos que discutiam a questo do rdio
direta ou indiretameme. Atravs desse conjunto de escritos, possvel mamar
um quadro mais detalhado das intenes do DIP com relao ao rdio. Quamo
organizao do comedo, a coluna se estrutura da seguinte forma: denomina-se
genericamente "rdio" (normalmente os afligos no tm ttulos especfcos, li
gados s temricas tratadas); ocupa sempre, no mximo, trs pginas - uma co
luna pequena, quando comparada aos OUtros artigos que compunham a revi ta (e
ocupavam, em mdia, 20 pginas).
No primeiro nmero (de maro de 1941), a coluna trouxe um artigo es
crito por Dcio Pacheco Silveira, substitudo por Martins Castelo logo no n
mero seguinte. Castelo permaneceu at o final de 1942, quando a coluna desapa
receu - apesar de a revisra continuar a ser publicada at 1 945.
O artigo inaugural de Dcio Pacheco Silveira precedido de uma apre
semao, sem assinatura, onde a legislao de 1932 exaltada e o rdio aponta
do como um "veculo de difuso de nossa cultura, fora educadora e nacionalista,
a servio da unidade espiritual do Brasil e do desbravamento cultural do ime
rior".19 O colunista, fel apresentao que o precedeu, lista algumas das uti
l idades do rdio: "vencer as barreiras geogrficas", ser "o maior fator de ex
panso cul tural e educao cvica dos nossos tempos", ter "poder superior a
qualquer OUtro meio de publicidade", e estar "mostrando o Brasil aos brasi
leiros".2o
O substituto de Dcio Pacheco Silveira, Martins Castelo, tambm o
colunista especializado em rdio da revista Vamos Ler. Castelo se comporta como
um estudioso do assunto.ll Cada uma de suas crnicas versa sobre uma temtica
especfica, como por exemplo, "msica no rdio", "o rdio e a guerra", upea ra
diofnica", algumas vezes sucedidas por comentrios de ordem geral.
Martins Castelo, ao tratar de temas especficos de radiodifuso, no se
afastava do discurso encontrado em toda a revista, reafrmando, a todo
momento, a misso educativa do rdio. Utilizava exemplos de programas e
Po/itim.' lJ/ibliCtls clIlwmis de 1924 11 1945
estratgias uti lizadas no exterior para fonalecer a relao e O controle do Estado
sobre o rdio. Reclamava da m qualidade de pane da programao radiofnica
das emissoras paniculares, mas via como um mal necessrio a convivncia entre
emissoras estarais e privadas-como se fosse um estgio necessrio para se obter a
frmula ideal de interveno e controle absoluto do Estado sobre o rdio. Muitos
cronistas radiofnicos criticavam a presena esmagadora do samba e dos rilmos
populares nas em issoras de rdio.
Uma questo constantemente presente na coluna de rdio era a da
necessidade de profissionalizao daqueles que trabalham nas emissoras.
Segundo Castelo, tanto o selor de radi dramatizao, quanro o de locu022 de
veriam sofrer uma interveno mais radical com relao aos problemas da lin
guagem - qualidade de vocabulrio, pronncia e concordncia em geral.
O colunista, de forma geral, terminava os anigos louvando as iniciativas
que, segundo ele, sempre estavam sendo tomadas por alguma emissora ou pelo
governo para solucionar as deficincias por ele aponradas. Os problemas origi
nrios das emissoras privadas eram, normalmente, contrapostos s solues,
que, segundo o cronista, foram obtidas pelo govero e, quase sempre, colocadas

em prtica no programa Hora do Brasil. E fato que o Estado util izou, em diferen-
tes graus, as emissoras que possua, tais como: a Nacional, a Mau, a Ministrio
da Educao e Cultura e a Difusora da Prefeirura. Todas tornaram-se imponan
tes elemenros de implemenrao da ideologia ofcial. Porm, o papel de destaque
no cenrio ofcial penence ao programa Hora do Brasil. Este sim era o elemenro
de inregrao e de consolidao da cultura nacional.
Em 1 942, ao festejar o quinto ano de aniversrio do Estado Novo, a
Cultura Polflica trouxe um anigo (no assinado) com um balano das atividades
do DNP e do DIP analisando a atuaao de todas as divises. Na pane da Diviso
de Rdio, praticamente metade do artigo foi destinado ao programa Hora do
Brasil. Ao analisar o papel do rdio, o artigo refora a imponncia do programa
oficial: "Em todas as localidades do interior, por eSle imenso seno brasileiro,
onde s com atraso de muitos dias circulam os rgos de imprensa das capitais,
o rdio o nico veculo que existe, mas sobrerudo o rdio oficial, a 'Hora do
Brasil', esperada com ansiedade e ouvida com interesse e com prazer"B
Tanto no i n terior quanto nas cidades, o "rdio oficial" deveria ser ou
vido por todos. O Decreto-Lei 0 1 . 949, de 30 de dezembro de 1 939, obrigava
rodos os comerciantes a possuir aparelhos receptores de rdio em seus esrabe
lecimentos e os servios de alto-falanres a transmitir o programa ofcial do
DIP
Se, por um lado, nos texros originrios do DIP constante a exalrao
dos grandes feiros da Hora do Brasil, por outro, o rdio como um rodo no merece
uma ateno muito grande. No que se refere produo cultural prpria do
171
172
estllrlos histrico" e 2003 - 31
Estado, O maior objeto de ateno o cinema. No Decreto n" 1 .949, de
30/12/ 1 91 9, no captulo IX, de Prmios e Favores, somente esto previstos sub
sdios e premiaes para produes cinematogrficas. Esse fato se repete nas an
lises mais abrangentes acerca dos instrumentos de difuso cultural no pas-para
utilizar a denominao mais corrente empregada pelo Estado ao referir-se aos
meios de comunicao de massa.
A di ferena no tratamento dispensado pelo Estado ao rdio e ao cinema
pode ser ainda ilustrada com dois exemplos significativos. Primeiro, temos o
volume introdutrio do Recenseamellto geral de 1940, escrito por Fernando de
Azevedo e i nti tulado A cultura brasileira, em que tanto o rdio quanto o cinema
encontram-se citados no caprulo "A renovao e unificao do sistema educati
vo", no subttulo "Radiodifuso e cinema educativo". Para referir-se aos dois
setores, o autor escreve um texto com 72 linhas: 40 sobre o cinema e 20 sobre o
rdio; as 1 2 restantes so dedicadas aos dois meios de comunicao. Essa
proporo, em que o espao dedicado ao cinema o dobro em relao ao rdio,
comum no perodo. Segundo, temos o doAnllro da Imprensa Brasileira, de 1941,
que publicou um discurso presidencial sob o ttulo "O cinema e a rdio na
palavra do presidente Getlio Vargas", no qual o cinema classificado como "um
dos mais teis fatores de instruo de que dispe o Estado moderno", sem haver
qualquer referncia ao rdio nesse sentido. Soma-se a isto o fato de que o
presidente, durante lOdo o discurso, somente uma nica vez fez referncia ao
rdio e, mesmo assim, como algo que complementar a obra levada a cabo pelo

Cinema:
O cinema ser, assim, o livro de imagens luminosas, no
qual as nossas populaes praieiras e rurais aprendero a amar o Brasil,
acrescendo a confiana nos destinos da Ptria. Para a massa dos
analfabetos, ser essa a disciplina pedaggica mais perfeita, mais fcil e
impressiva. ( . . . ) Associado ao cinema, o rdio e o culto racional dos des
portos, completar o Governo um sistema articulado de educao men
ral, moral e higinica, dotando o Brasil dos instrumentos imprescind
veis preparao de uma raa empreendedora e varonil.
24
3. O Mi/listrio da Edllcao e Sade e o rdio
Na gesto Gustavo Capanema ( 1934-45), o Ministrio da Educao e
Sade (MES) buscou tambm atuar no campo da produo cultural, apesar da
di ficuldade de definio das fronteiras da "ao cultural eminentemente educa
tiva e formativa, da mobilizao poltico-social e da propaganda propriamente
dita" (Schwartzman et alii, 1984: 86).
PoltiClls
I
Jlblicas clIltul'li" de I 924 ti 1945
Em 1932, ainda na gesto de Francisco Campos, no MES, O DecreLO nO
2 1 .111 delegou ao Mi nistrio da Educao a tarefa de orientao educacional dos
servios de radiodifuso (o nmero de emissoras existentes era ainda pequeno).
Havia tambm o projeto de criao de um rgo ligado ao MES para o servio de
cinema educativo -o Instituto Nacional de Cinema Educativo (INCE) - que s
foi efetivado mais tarde. Em 1934, a atuao do mi nistrio vai ser restringida.
Com a criao do Departamento de Propaganda e Difuso Cultural, ligado ao
Mi nistrio da Justia, O controle sobre os contedos veiculados pelo rdio fica a
cargo do novo rgo, l i mitando a interferncia do MES sobre os meios de
. -
com u ntcaao.
Em 1937, o MES criou a Diviso de Educao Extra-Escolar, com o
objetivo de revitalizar sua atuao no campo da produo cultural como um to
do, ou seja, sair dos limi tes do terreno meramente educativo. Algumas das ques
tes relativas s reas de teatro, cinema, radiodifuso, artes plsticas e patrim
nio artstico e cultural ficaram ligadas nova diviso. No ano seguinte, o minis
trio criou o Conselho Nacional de Cultura, buscando ampliar mais ainda seu
poder de i nterferncia.25
A atuao do Mi nistrio da Educao, especifcamente dentro do setor
de radiodifuso, se fonaleceu quando, em 1936, Edgar Roquene Pinto doou,
para este ministrio, a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro. A doao se fez sob o
compromisso da manuteno de uma programao voltada aos objetivos de "ele
var o esprito das massas", promover a educao e propagar a "aha cultura", e da
no veiculao de textos comerciais.
Em carta publ icada nos jornais em 8 de setembro de 1936, o mi nistro
Gustavo Capanema agradecia a doao, se comprometendo com a manuteno
dos princpios sob os quais Roquette Pinto manteve a emissora at aquele
momento, e afrmava que a emissora passava a ser "a voz do Governo da Rep
blica, dirigindo-se ao povo brasileiro, por intermdio do Mi nistrio da
Educao".26 Era mais uma entre as vozes que pretendiam ser a "voz do gover
no". No eram vozes completamente dissonanres, mas cada uma pretendia deter
a hegemonia da representao da ideologia oficial.
A i mportncia e a necessidade de uma interferncia governamental
maior sobre o sistema de radiodifuso brasileiro tema presente em diversos
documentos do MES, tanto na dcada de 1 930 quanto nos anos 1940. Em 13 de
janeiro de 1937, atravs da Lei nO 378, foi criado o Servio de Radiodifuso
Educativa, que deveria buscar formas de produzir programas para serem trans
mitidos nas escolas, tanto para alunos quanto para professores. Diferentemente
do ocorrido com seu congnere, o Instituto Nacional de Cinema Educativo,
criado pelo mesmo decreto, as realizaes do Servio de Radiodifuso Educativa
foram bastante modestas.
17
J 74
estldos histricos e 2003 - 3 J
Com o objetivo de obter uma maior produtividade no setor de radiodifu
so, Gustavo Capanema apresentou um novo projeto que transformaria o Ser
vio de Radiodifuso Educativa em Servio Nacional de Radiodifso Escolar.
Enviou ao presidente da Repblica o proje[O e um livro (La radiodijsioll scolaire)
contendo estudos sobre o sistema de radiodifsao escolar nos pases europeus e
americanos. Logo no incio da cana, percebe-se a existncia de um conflito
quan[O aos limites da atuao dos Ministrios da Educao e da Justia.
Argumentando que a radiodi fuso escolar diferente da utilizada como
meio de publicidade ou propaganda, Gustavo Capanema afirma que necessrio
introduzir O rdio em [Odas as unidades escolares do pas.
O rdio ser mesmo o nico meio de se fazer essa
comunho de esprito, pois tudo (a dificuldade de transportes, as longas
distncias, a escassez da populao) tudo (sic.) concorre a separar e isolar
as nossas escolas, que so aqui e ali colmias autnomas, cada qual com
uma mentalidade, e todas distantes do sentido que ns c do centro
desejamos imprimir-lhes
27
Logo, caberia ao Ministrio da Educao, segundo seu ministro, reunir
as "colmias" sob a instruo de uma mesma rainha, ou melhor, um mesmo rei
.
O controle ideolgico do material divulgado seria de responsabi l idade da Edu
cao, assim, o "ns c do centro" fca fora de controle do Ministrio da Justia
OUlro pretendente ao monoplio sobre "a voz do governo" e ao projeto de eleva
o do nvel cultural das massas.
Para realizar tal intento, o MES necessitava de uma srie de estaes ra
diodifusoras, centralizadas sob uma emissora situada no Distrito Federal. A
nova estao estava sendo montada, e uma outra disputa se colocou emre os
dois mi nistrios em questo: o controle da nova emissora. Capanema argu
menta:
A hiptese de se transferir esta estao para o Minist
rio da Justia nao me parece conveniente. Antes do mais, porque este
Ministrio no precisa dela. O Ministrio da Justia precisa, sim, de 10-
das as estaes radiodifusoras existentes no pas, durante o dia e durame
a noite. Deve ser fxado em lei o tempo que as estaes devero dar di
fuso do Departamento de Propaganda ( . .. ). Cada estao tem o seu p
blico, a sua freguesia. Utilizando todas, e a todas as horas, o Ministrio
da Justia falar continuamente e efcientemente a toda a populaao de
radiouvinte do pas
.
28
Buscando manter o con trole sobre a emissora, Capanema con tin ua argu
memando: "Se, porm, o Ministrio da Justia passar a usar uma determinada
Po/it:cns plblics Cllllmi. de 1924 ti 1 945
estao dia e noite, para a sua obra, o resulrado ser falalmemc o seguinte: lal
estao no ter nenhum pblico, pois todo o mundo, mesmo os amigos do go
verno, ligar o aparelho para outras estaes".29
Capanema prope ainda que o Ministrio da JusLa monte uma estao
de ondas curras, voltada para o intercmbio cultural e a propaganda do pas no
estrangeiro, argumentando que "muitas coisas que precisam ser ditas ao estran
geiro enfadam os habitantes do pas, e vice-versa. Acresce que, para o estrangei
ro, deve ser usada outra Ingua.30 Em parecer de 1 0 de maio de 1938, o Ministrio
da Justia concordou com a criao de um Servio Nacional de Radiodi fuso
Educativa. Tudo indica que Capanema foi vitorioso nessa batalha e que suas su
gestes tambm foram acatadas. Pois, em 1 939, com a criao do DIP a maior
parte da ateno da Diviso de Rdio ficou voltada para a busca de alto padro de
qualidade na produo do programa Hora do Brasil.
4. O Millistrio do Trabalho, Illdstria c Comrcio e o rdio
Apostando nas possibilidades de dilogo geradas pelas transmisses ra
diofnicas, o ministro do Trabalho, Alexandre Marcondes Filho, em 1 942, logo
aps tomar posse no Ministrio, iniciou sua participao semanal no pro- grama
Hora do Brasil. As palestras do ministro tinham como objetivo "divulgar pelo
processo mais rpido e amplo as medidas governamentais em matria de legisla
o social" (Gomes, 1988: 230), sendo irradiadas todas as quintas-feiras, com du
rao de quinze minutos.
O sucesso radiofnico de Marcondes Filho foi grande: seu programa re
cebia muitas cartas -um forte indicador do interesse que despertou nos ouvintes
- e provocava elogios.
A partir de 1944, foi organizada a Rdio Mau, a emissora do Ministrio
do Trabalho. A revista Vamos Ler sada a inaugurao da nova emissora:
A Rdio Ipanema j no existe! A cidade ouvir agora
outra voz, a voz jovem e sonora da Rdio Mau, a emissora do trabalha
dor! C . . )
O aparecimento da Rdio Mau marca uma poca, den
tro da radiodifuso nacional, porque assinala um acontecimento que
presLgia sobremodo a misso do rdio entre ns. Servindo ao trabalha
dor brasileiro, levando-lhe onde quer que se encontre, instruo e
divertimento; divulgando-lhe esclarecimentos, idias; cooperando para
O incremento do esprito sindical; difundindo-lhe o conhecimento dos
benefcios da legislao social; estimulando-o e incenrivando-o a reve
lar as vocaes artsticas e intelectuais; esclarecendo-o sobre os
problemas de sua existncia profissional. (Amado, 1944: 58)
1 75
1 76
estltos Iistricos e 2003 - 31
Com a nova emissora, o Ministrio do Trabalho passou a implementar
um projeto de construo de uma identidade da classe trabalhadora. Manter
altos os ndices de audincia de ura emissora de rdio no das tarefas mais
fceis. Respaldado no sucesso alcanado pelo programaFalalldo aos Trabalhadores
Brasileiros, o ministro acredilava que conseguiria colocar a Rdio Mau entre as
emissoras mais ouvidas do Distrito Federal.
O principal objetivo da nova emissora era traduzir em l inguagem
simples a legislao trabalhista, orientando a condula do trabalhador. Era ura
rdio com a programao cui dadosamente voltada para a classe trabalhadora.
"Todos os dias, bem cedo, ainda em plena madrugada, quando o trabalhador se
estiver preparando para deixar o lar humilde c feliz, a ftm de se entregar labula
cotidiana, a voz da Rdio Mau chegar sua casa, e tambm de lodos ns,
i nformando-nos sobre os falOS ocorridos no Mundo e no Brasil" (Amado, 1 94:
58).
Na busca de melhor demonstrar a funo a er cumprida pela Rdio
Mau, apresentada no quadro abaixo ura comparao entre a sua programao
e a da Rdio Nacional.
-
PROGRAO DO DIA 5 DE JANEIRO DE 1 945
Horio Rdio Nacional Rdio Mau3
Jh 0mud 7hlllU/ldor
3hJU
-
Escut ( Apudtl
Jh+^ Mdodul ^uruItwtt
bIZ 0mudo 1mhuhudm
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! ! hJ w Pou LtuImo O Mund rm unhrr
1D o PoLumu
1hJ mMillto d Melduu (em gai A Rdio Mur) n[0rmu
Fome: )ornA No; " 5/1/1945. p. 5
Polticas pblicas cultllrais de 1924 f 1945
A grande audincia da emissora concen trava-se no perodo matutino,
em especial nos primeiros horrios da manh, quando os trabalhadores se
preparavam para sair para o trabalho. Durante toda a pane da tarde, a Rdio
Mau se mantinha fora do ar, retomando as emisses aps as 1 7h, sendo que
os noticirios para os trabalhadores ocupavam os horrios entre 2 1 h30 e
22h30.
Grande pane da programao de msica apresentada pela emissora do
Ministrio do Trabalho tinha origem nos discos do acervo da Rdio Nacional.
Mrio Brassini, ex-funcionrio da Rdio Mau, em seu depoimento prestado ao
MIS-R],31 recorda que, alm dos discos, os prprios artistas da Rdio Nacional
eram tomados emprestados para fazer alguns programas na Mau.
A Rdio Mau no criou grandes inovaes. O pon to diferencial da
emissora eram os noticirios voltados para os trabalhadores. No restante da
programao, a emissora do Ministrio do Trabalho no conseguia concorrer
com as rdios Nacional, Tupi, Mayrink ou Tamoio, sendo sempre uma das lti
mas colocadas nas pesquisas do mOrE. O projeto de criar uma rdio altamente
popular foi sendo gradativamente abandonado.
5. E o rdio, como ficou?
Ao DIP foi delegado o encargo de fscalizar a programao de todas as
emissoras, tarefa que efetivou a panir de um esquema de censura, verificando se
as mesmas estavan cumprindo os princpios determinados pelo Estado.
A interferncia da censura sobre a produo radiofnica resultou na
priorizaao de questes tais como os temas abordados, e no sobre a forma de
organizao das programaes. As questes polticas e as ligadas conduta moral
eram os alvos principais dos censores.
A nfase da censura sobre questes de ordem moral no foi uma
particularidade brasileira. Monteiro Lobato, no l ivro Amca, narra o caso de
uma pea que, nos Estados Unidos, ao ser adaptada para o cinema, sofreu vrios
cortes em nome da defesa dos bons costumes -a herona no podia ter um filho,
pois t-lo fora do casamento era proibido, e no deveria se suicidar no final, pois
no era um bom exemplo. Nesse caso, as alteraes impostas pela censura
terminam por mutilar o original (Lobato, 1955: 1 31).
A ao do DIP acabou por receber crticas de todas as panes
.
Encon
tram-se constantes reclamaes de alguns cronistas da poca,32 quanto pouca
interferncia do departamento nas temticas freqentemente apresentadas
pelos programas de rdio, na baixa qualidade literria dos textos, e, ainda, na
ausncia de instituies que formassem profssionais "competentes" para atuar
no campo radiofnico.
177
J 78
estlldos "ist6ricos . 2003 - 3 J
A linguagem veiculada pelos microfones foi outro alvo das ferozes crti
cas dos cronistas. Algas incorrees gramaticais, o uso de grias e falas incor
retas adaptadas aos personagens eram constantes. Existiam aqueles que defen
diam uma interveno mais rigorosa nas emissoras, cobrando que o governo fi
zesse cumprir o carter educativo do rdio.
As reclamaes dos cronistas eram endossadas por alguns ouvintes, que
tinham suas canas publicadas. Vejamos um exemplo:
Realmente, no se compreende que, tendo ns um Mi
nistrio da Educao e Sade, seja tolervel a lamentvel inconscincia
com que certos cavalheiros se apropriam de um microfone para espalhar
asneiras de todo o quilate, organizando programas que sem qualquer
finalidade cultural, so ao contrrio prejudiciais, eivados de grias e ain
da de erros crassos de construo de frases, de prosdia e at de gram
tica
33
Em oposio s reclamaes da necessidade de uma forma "culta" de
li nguagem no rdio, Mrio de Andrade, em 1 940, escreveu um anigo deno
minado "A lngua radiofnica". A partir do exemplo de alguns problemas
surgidos num estudo para a reorganizao do servio de radiodifuso Argen
tina,34 Mrio define a lngua como "propriedade de todo o grupo social que a
emprega". No que pretenda negar a existncia da l ngua culta, mas ele afir
ma que esta se restringe a um "dos grupinhos do grande grupo social". Para
Mrio, o fato de o rdio ter que alcanar o maior nmero possvel de pessoas o
obriga a uma l inguagem mista. "A geografia do rdio no alcana as monta
nhas elevadas da cultura. Fica-se pelos vales, pelos plats largos e pelos lito
rais. Da a sua li nguagem particular, complexa, mullifria, mixordiosa, com
palavras, ditos, sintaxes de todas as classes, grupos e comunidades" (Andra
de, 1 940: 1 79).
J para o Ministrio da Educao, o rdio deveria ter-se mantido fiel aos
princpios pregados por Roquette Pinto - a elevao do nvel cultural do povo
brasileiro. O relatrio de 1945, produzido pelo MES, bastante ilustrativo quan
to s questes acima levantadas:
No conseguimos ainda despertar para a radiodifuso a
necessria ateno dos Poderes Pbl icos, infelizmente. Talvez esteja
mos, por isso mesmo, desperdiando a ao de um dos mais valiosos
auxiliares para a educao do povo. (".) o que se passa em certos progra
mas de rdio no Brasil incrvel. Sempre defendemos o princpio, e co
nosco esto muitas autoridades, que a radiodifuso ao invs de ser entre
gue fiscalizao policial, deveria estar submetida a uma orientao
educativa pelo Ministrio da Educa0
35
Polltictl>'
p
blicas cllltllmis de 1 924 ( 1 945
Apesar das diversas tentativas de interveno dos diferentes rgos do
Estado, o sistema radiofnico guiou-se pela lgica do mercado. O Estado regu
lamentou, imps regras para a renovao das concesses, mas essas regras fica
vam muito limitadas s condies tcnicas das transmisses. Quando a censura
aos noticirios polticos era grande, as emissoras mudavam o carter do conte
dos dos jornais, priorizando as informaes sobre a situao no estrangeiro, por
exemplo. O objetivo principal era atrair um nmero cada vez maior de ouvintes,
e para tal as emissoras de rdio no poupavam esforos na reformulao de seus
programas. O rdio tornou-se um grande veculo de diverso. Os projetos de
utilizao do veculo com fnalidades estritamente culturais ou polticas fracas
saram. Isso no quer dizer que o sistema da rdio no foi utilizado como um im
portante elemento na construo e efetivao de determinados projetos das ca
madas dominantes da sociedade. Entretanto, os projetos de controle sobre o se
tor, que estavam presentes na legislao do perodo aqui analisado, no obtive
ram o efeito inicialmente previsto por aqueles que os elaboraram. O Estado
terminou por adaptar ou mesmo abandonar alguns de seus projetos frente ao
crescimento do modelo de rdio estritamente comercial.
No tas
J. Sobre a expanso do rdio DO mundo,
ver Briggs (1 995) c Sampaio (1 984).
2. Edgar Roqucuc Pinlo era mdico c
antroplogo. Foi membro da Academia
Brasileira de Cincias (onde conseguiu
apoio para fundar a Rdio Sociedade do
Ro de Janeiro), da Academia Nacional
de Medicina c da Academia Brasileira de
Lelras. Fundou ainda o Instituro
Nacional de Cinema Educauvo. a Rcvista
Nacional de Educao e o Rdio Escola
do DistrilO Federal. Na poca da
fundao da Rdio Sociedade, Henrique
Morizc era O presidente da Academia
Brasileira de Cincia, fornecendo apoio
para o empreendimento de Roquette
Pinto.
3. No final do ano de 1924, funcionavam
nos Estados Unidos 530 emissoras. Ver
Briggs (1 995).
4. Coleo de leis do Brasil, vol. llJ, 1924.
p. 359.
5. Artigo 3l' do Decreto nO 21 . 1 1 1, de
I "/03/1932. Coleo de lei, do Brasil-
1932. p. 31 4.
6. Artigo I i do Decrelo o" 2 1 . 1 1 1 , de
I "/03/1932. Coleo de leis do Brosil -
1932. p. 31 8.
7. Artigo 1 1 J pargrafo 3, do Decrcto n"
21 . 1 1 1 , de I "/03/1932. Coleo de leis do
Brasil- /932. p. 31 8.
8. Idem. p. 342.
9. Um exemplo a Coca-Cola, que
patrocinou um programa de rdio criado
especialmente para acompanhar o
lanamento do produto no Brasil.
10. Revi"a PR, ahril de 1 935. p. 6.
179
1 80
estlldos I,istricos e 2003 - 31
1 J. "O Programa Nacional - ouvindo o
Dr. SaUes Filho". A 11z do Rdio,
Rio de janeiro, 1 1/04/1935. p. 10.
12. Vamos Ler, 14/l 1 /l940, p. 52,
e 05/12/1940, p. 51 .
13. Ver DecretoLei o" 1 .915, de
27/12/1939, e Decreto n" 5.077, de
29/12/1939.
14. O primeiro desfile ofcializado das
escolas de samba ocorreu em 1935.
15. Ver DecretO nO 5.077, de 29/12/1939.
16. Decreto n" 5.077, de 29/12/1 939,
arrigo 7,
J 7. DIp Anuro d Imprensa Brasileira,
Rio de Janeiro, 1941. p. 121.
J 8. RegimentO do DcparramcDlo de
Imprensa e Propaganda. Decreto n
fl
5.077, de 29/12/1939.
/9. Culwra Polica, Rio de Janeiro, ano I,
n. 1 . p. 293.
20. Idem.
21. Formado em direito, Manins Castelo
(Branco), durante a dcada de 1930,
trabalhou como jornalista, amando, na
maior parte do tempo, como
correspondente internacional.
22. As reclamaes no vinham somente
da crtica especializada. O cscrilOr Mrio
Brassini - aULOr (Calca!, cronista e autor
de radionovelas -, em seu depoimento no
M1S, fez inmeras crLcas a diversos
locutores de rdio (da dcada de 1940)
que distorciam o texto ao l-lo ao
microfone, imprimindo sentidos diversos
ao originalment.e pretendido (Museu da
Imagem e do Som, Rio de Janeiro, junho
de (993).
23. <IA imprensa e a propaganda no
qinqnio 1 937-1942", Cullllr Poltca,
Rio de janeiro, ano lI, n. 21 , novembro
de 1942. p. 178.
24. DIP A tlun'o da lmprellSa Brasileira,
Rio de ]aoeiro, 1941 . p. 122.
25. A Divi5o de Educao Extra-Escolar
foi criada pela Lei nO 378, de 13/01/1937;
c o Conselho Nacional de Cultura pela
Lei D" 526 de 1"/07/1938. Arquivo
Gustavo Capanema, GC 67.03.00.
26. "O agradecimento do sr. Gustavo
Capanera". Arquivo Gustavo Capanema,
CG 36. 1 2.00.
27. Carla ao presidente da Repblica, de
24/02/1938. Arquivo Gustavo Capaoema,
GC 36.12.00.
28. Idem.
29. Idem.
30. Idem.
31. Mrio Brassini, Museu da Imagem c
do Som-R], depoimenlO de junho de
1993.
32. Ver as revistas Vanws Ler, Noite
J/wlrada c Cu/wTa Poltica.
33. Carta de Manoel Benevides,
publicada pela rcvisra Diretries em
1 1/ 1 1/1943. p. 23.
34. Ao decidir reorganizar o sistema de
radiodifuso argentino, a Comisso
formada dividiu o lrabalho em captulos
e dedicou um deles linguagem ulilizada
nos meios radiofnicos. Como no
conseguiam chegar a uma concluso
quanto utilizao ou no de expresses
populares c grias no microfone,
resolveram consultar algumas
insluics cuJturais. O questionrios
constava das quatro seguinres perguntas:
a) Devem ser aceilos na lransmisso os
vcios de pronncia correntes, ou ser
necessrio impor a pronncia culra?
b) Convm difundir comdias em
linguagem familiar? c) Convm difundr
teatro rural em linguagem regional?
d) Convm difundir canes escritas na
geringona arrabaldeir.' (Andrade, 1940:
( 7
5
).
35. Rcl{rio de atividades do ano de
1945 . MES. Arquivo Capanema. GC
36. 1 2.00.
PolticllS
l
',blicns clIltllmi . tle 1 924 11 1 945
Re erll ci as bi bJ i orficf/s
ACHI LLES, Aristheu. 1941.
Aspecros da ao do DJ Rio de
Janeiro, DIP
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sua emissora", Imos Ler, Rio de
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