La organizacin institucional de Ceuta y Melilla

En el orden institucional, estas ciudades se organizan conforme a la existencia de una Asamblea, un Presidente y un Consejo de Gobierno. La Asamble es el organo representativo de la ciudad, cuyos miembros son elegidos por sufragio universal, rigiendose por la normativa estatal sobre elecciones locales. Estos miembros de la Asamble tambien ostentan en condicin de concejales, y no se les reconocen prerrogativas como la inviolavilidad, la inmunidad o el aforamiento especial. A la asamblea se le atribuye a parte de las atribuciones que le son propias de acuerdo con la legislacin de rgimen local, el ejercicio de la potestad normativa atribuida a la Ciudad , el ejercicio de la iniciativa legislativa en los terminos establecidos en el Estatuto, la eleccion de entre sus miembros del presidente de la Ciudad, y entre otras, el impulso y control de la accin del Consejo de Gobierno y la aprobacion de los presupuestos y cuentas de la ciudad, sin perjuicio del control que corresponde al tribunal de Cuentas. El presidente de la Ciudad en condicin de Alcalde tambien- es elegido por al Asamblea y nombrado por el Rey. Ostenta la suprema representacin de la Ciudad, preside la Asamblea, nombra a los consejeros y preside y dirige el Consejo de Gobierno. El Consejo de Gobierno, integrado por presidente y consejeros, es el organo encargado de las funciones ejecutivas y administrativas de la Ciudad. Puede desarrollar reglamentariamente las normas aprobadas por la Asamblea en los casos en que esta lo autorice expresamente y tiene competencia, en todo caso, para desarrollar las normas dictadas por la Asamblea sobre organizacin y funcionamiento de los servicios administrativos de la Ciudad. Las relaciones interorgnicas se establecen disponiendo los Estatutos de posibilidad de la exigencia de responsabilidad poltica del Presidente del Consejo de Gobierno ante la Asamblea, en una sesin presidida por un Vicepresidente, mediante la adopcin de una mocin de censura constructiva( presentando un candidato a la presidencia de entre la Asamblea), cuyo rgimen se remite a lo establecido en el artculo 197 de la LOREG; En caso de triunfar la mocin, el candidato ser elegido como Presidente de la Ciudad. El regimen resultante de esta regulacin puede responder al modelo parlamentario racionalizado antes de analizado para el caso de las comunidades autnomas, pero con fuerte tendencia presidencialista, que se acentua con la confusin en la misma persona de los cargos de Presidente de la Ciudad y de la Asamblea. Las disposiciones adicionales sexta de ambos estatutos, en relacin con la Administracin de justicia, disponen escuetamente que mediante la correspondiente normativa del Estado se adecuar la Planta Judicial a las necesidades de cada una de estas ciudades que, a los efectos judiciales, estn integradas en el Tribunal Superior de Justicia de Andaluca segn resulta de los previstgo en la Ley Orgnica del Poder Judicial(arts. 30,34 y 35) y en la Ley 38/1988, en demarcacin y Planta Judicial (arts 2.5 y 3.3),que ordena la integracin de Ceuta y Melilla, respectivamente, en la circunscripcin territorial de la Seccin sexta de la Audiencia Provincial de Cdiz, con sede en Ceuta, y de la Seccin Octava de la Audiencia Provincial de Mlaga, con sede en Melilla.