Aeropuerto de Jauja - Junín: Términos de Referencia para Estudios de Preinversión

Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08.
Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn.
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL Y FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE MODERNIZACIN, EQUIPAMIENTO E INTERNACIONALIZACIN DEL AEROPUERTO DE JAUJA REGIN JUNN
I. ANTECEDENTES El Decreto Supremo N 019-2007-MTC de fecha 07.06.2007 clasifica al Aeropuerto de Jauja de jerarqua Nacional y como tal, es competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) a travs de la Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC) para la conduccin y/o supervisin la ejecucin de estudios de preinversion e inversin de proyectos de infraestructura aeroportuaria. Asimismo, conducir, supervisar y fiscalizar la construccin, rehabilitacin, mejoramiento, ampliacin y cualquier modificacin de los aeropuertos y/o aerdromos de su competencia. En concordancia al Decreto Legislativo N 99 del 29.05.1981, la administracin, operacin y conservacin de este aeropuerto est a cargo de la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial - CORPAC S.A. El Decreto Supremo N 020-2011-MTC de fecha 18.05.2011 declara de necesidad pblica e inters nacional la modernizacin, equipamiento e internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja, en la Regin Junn. Asimismo, encarga a la Direccin General de aeronutica Civil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones la coordinacin de los estudios y la adopcin de las medidas necesarias, conforme a sus competencias, para la implantacin de lo sealado en el mencionado dispositivo. Actualmente, el Aeropuerto de Jauja funciona en un rea de 36.10 hectreas; para cumplir con las normas tcnicas y de seguridad es necesario, entre otros, efectuar las siguientes acciones: i) ampliar la longitud de pista para la flota de aeronaves esperados, ii) ampliar la franja de pista iii) reforzar la resistencia de los pavimento de la pista de aterrizaje, iv) reubicar la actual plataforma de estacionamiento de aeronaves por cuanto la existente, adems de ser pequea, se encuentra muy cercana a la pista de aterrizaje, v) construir un nuevo terminal de pasajeros toda vez que la existente se encuentra muy cercano a la pista de aterrizaje, con capacidad reducida y construida a base de madera, vi) construir la torre de control y otros elementos y/o instalaciones que debe contar el Aeropuerto. Con Resolucin Directoral N 202-98-MTC/15.16 de fecha 31.12.1998 se funcionamiento con las caractersticas que actualmente se mantiene, siendo estas: Ubicacin geogrfica Regin Departamento Provincia Distrito Longitud Latitud 3 363 m ( 11 034 20,40 C 2 810 m de largo por 45 m de ancho 3 m de ancho a cada lado del borde de pista 2 930 m de largo por 100 m de ancho Junn Junn Jauja Sausa 75 29 W 11 47 S pies) autoriz su
Coordenadas geogrficas Elevacin Temperatura de referencia del aeropuerto (TRA) Pista de despegue aterrizaje y/o
Mrgenes laterales de pista Franja de pista
Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn.
Orientacin de la pista Sentido de aterrizaje Sentido de despegue Superficie de rodadura Pendiente efectiva longitudinal
120/300 Nota: Actualmente el AIP registra 130/310 30 - 12 Nota: Actualmente el AIP registra 31 - 13 12 - 30 Nota: Actualmente el AIP registra 13 - 31 Carpeta asfltica en caliente de 0,075 m de espesor colocado sobre una base y subase de grava de 0,23m y 0,54 m de espesor respectivamente 0,299 % 1,5 % a ambos lados del eje de pista Ubicada a 1 305 m del umbral de pista 30, de 42,50 m de largo por 23 m de ancho; pavimentado con carpeta asfltica en caliente de 0,075m de espesor colocado sobre una base y subase de grava de 0,23m y 0,54m de espesor respectivamente. De 90 m de largo por 70 m de ancho; pavimentado con carpeta asfltica en caliente de 0,075 m, de espesor colocado sobre una base y subase de grava de 0,23m y 0,54 m de espesor respectivamente. PCN 30 /F/C/X/T El aeropuerto se encuentra ubicado a una distancia de 45 km de la ciudad de Huancayo y a 2 km de Jauja. Se autorizan operaciones diurnas en condiciones visuales
Pendiente transversal Calle de rodaje de salida
Plataforma de estacionamiento de aeronaves Resistencia del pavimento Descripcin de los alrededores Restricciones
El terminal areo es de madera cubierto de calamina y se ubica a 1420 m del umbral 13 hacia el lado derecho y a 91 m del eje de pista; el ambiente existente se desarrolla en u n rea de 220 m2.
Actual terminal areo
Vista hacia la plataforma de estacionamiento de aeronaves
Vista hacia el Umbral 30
Vista hacia el Umbral 12 El comportamiento de la demanda del trfico areo de pasajeros, operaciones y carga desde y hacia Jauja, es el siguiente:
Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (Ene. a Set.) Pasajeros (E-S) 488 742 364 227 451 524 397 5,964 4,062 8,228 10,542 11,734 Operaciones(E-S) 64 125 70 29 63 88 83 674 442 873 1,167 736 Carga(E-S) - kg 436 3,878 2,872 754 3,425 3,346 7,263 11,306 5,796 11,371 10,419 12,250
Las aeronaves que vienen operando en este aeropuerto, son:

Operador areo LC Busre S.A.C Star Up S.A. Areo Transporte S.A. ATSA Areo Transporte S.A. ATSA Aviacin Lder S.A Clave de Referencia 2B 3C 3C Peso Mximo de despegue (kg) 6 583 38 101 19 777 Nro de pasajeros 19 74
Aeronave Fairchild Metroliner III British Aerospace Bae 146100A Fokker F27 MK 0502 Piper Cheyenne III PA-42 Beechcraft King Air E90 (B90)
Frecuencia Diario Interdiario No regular No regular No regular
1B
II. OBJETIVO DE LA CONSULTORA A CONTRATAR: Elaborar los Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn, tal como lo establece el Decreto Supremo N 020-2011-MTC. III OBJETIVO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIN A NIVEL PERFIL Y FACTIBILIDAD. Analizar, identificar, formular y evaluar los aspectos tcnicos, econmicos e impacto ambiental del Proyecto de Inversin Pblica de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn aplicando los Anexos de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). IV. ALCANCES Y ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS: 4.1 Generalidades: Elaborar los Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn que recojan los lineamientos tcnicos planteados por la Direccin General de Aeronutica Civil y sea aprobado por la OPI Transportes. Elaborar los Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad con los contenidos mnimos establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica en el Anexo SNIP 05-B y Anexo SNIP 07 respectivamente. Tambin deber basarse en las metodologas establecidas en las Guas Sectoriales existentes, aprobadas por la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. El Perfil tendr el siguiente nivel de anlisis o detalle de informacin: - Identificacin del problema, las causas que lo originan y los efectos que produce. Sobre de estos elementos se plantean los objetivos del proyecto y se generan las alternativas para la solucin del problema, las que debern ser estudiadas y evaluadas en trminos de los costos y beneficios que producir su implementacin y funcionamiento a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. - Defina la alternativa de solucin que deber ser profundizada en el estudio de factibilidad, por lo que los anlisis que se realicen en este nivel de estudio debern concluir cuando existan los argumentos tcnicos y econmicos que permitan demostrar que la alternativa seleccionada es la ms conveniente sobre el resto de alternativas de solucin planteadas para resolver el problema central. - La informacin que se emplear ser de tipo secundaria, complementada con informacin primaria especfica que ayude a determinar y justificar la alternativa de solucin que deber ser estudiada con mayor profundidad en el nivel de factibilidad. La Factibilidad tendr el siguiente nivel de anlisis o detalle de informacin: - Para la elaboracin de un estudio de factibilidad, se debe tomar como punto de partida el Estudio de Preinversin a nivel de Perfil aprobado. Debe considerarse las recomendaciones que la UF incluy en el perfil y aquellas que la OPI emiti en su informe de aprobacin, en relacin con los contenidos, variables o aspectos tcnicos que requeran ser profundizados, as como con la informacin de fuentes primarias necesaria. - El Estudio de Factibilidad incluye, bsicamente, los mismos rubros que el de perfil, pero con un mayor nivel de profundidad y considerando aspectos relevantes que permitan una adecuada implementacin del proyecto. - Tiene por objetivo establecer definitivamente los aspectos tcnicos y econmicos fundamentales: la localizacin, el tamao, la tecnologa, el calendario de ejecucin, la puesta en marcha, la organizacin y gestin, la sostenibilidad, considerando un menor
rango de variacin en los costos y beneficios de la alternativa seleccionada en el estudio a nivel de perfil. La elaboracin de este estudio es con mayor profundidad, detallado e informacin primaria, con la finalidad reducir los riesgos para la decisin de inversin; asimismo se cuantificar con mayor precisin los costos de inversin.
Las caractersticas de la infraestructura aeroportuaria consideradas en los Estudios de Preinversion a nivel Perfil y Factibilidad debern ser analizadas, evaluadas, diseadas de acuerdo a las normas y recomendaciones de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), Administracin Federal de Aviacin (FAA), Asociacin Internacional de Transportadores Areos (IATA), Reglamento Nacional de Edificaciones (Per) y otras normas tcnicas vigentes en el Pas. Todos los aspectos, contenidos y resultados obtenidos en el estudio a nivel de Perfil sern considerados como base en el estudio a nivel de Factibilidad. 4.2 De las caractersticas tcnicas: Se precisa que el tamao optimo del Proyecto, en trminos de su dimensionamiento (longitud de pista, estructura de pavimento, edificio de pasajeros y otros), debe obedecer a la magnitud del futuro movimiento de pasajeros y por ende al tipo y numero de operaciones de aeronave proyectada y sustentada. Para el Perfil el nivel de anlisis o detalle de informacin que se emplear ser de tipo secundaria, complementada con informacin primaria especfica que ayude a determinar y justificar la alternativa de solucin. El estudio de Factibilidad incluye, bsicamente, los mismos rubros que el de Perfil, pero con un mayor nivel de profundidad y considerando aspectos relevantes que permitan una adecuada implementacin del proyecto. La elaboracin de este estudio es con mayor profundidad, detallado e informacin primaria, con la finalidad reducir los riesgos para la decisin de inversin; asimismo se cuantificar con mayor precisin los costos de inversin. En forma general, se enumeran los alcances y actividades propias del Estudio. El Consultor podr ampliar, mejorar, y/u ordenar lo descrito a continuacin, si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el Estudio. 4.2.1 Recopilacin e inventarios: a) Recopilacin de la cartografa, meteorologa y otros disponibles de fuentes gubernamentales o privadas. b) Definicin de reas de influencia directa e indirecta del proyecto y de sus indicado res macroeconmicos, regionales, nacionales e internacionales. c) Recopilacin de estudios relacionados con el programa de desarrollo social econmico, de proteccin ambiental y estudios definitivos, dentro del rea de influencia del proyecto. d) Identificacin, entre otros, de los siguientes problemas aeroportuarios: Infraestructura y su cumplimiento de las normas y recomendaciones del Anexo 14 de la OACI. Seguridad, drenaje, accidentes, y otros. Tendencia de expansin: urbanas y suburbanas. Consideraciones de espacio areo e) Equipamiento existente tanto de la parte aeronutica como de la pblica. 4.2.2 Anlisis de riesgo: Teniendo en cuenta el DS N 020-2011-MTC que establece que el Aeropuerto de Jauja servir como aeropuerto alterno al Aeropuerto Internacional Jorge Chavez, en casos de desastres
naturales por la zona centro del Pas, el Consultor deber desarrollar en los estudios el anlisis de riesgo respectivo. 4.2.3 Ingeniera El Consultor deber desarrollar los siguientes estudios y/o actividades de Ingeniera: a) Reconocimiento de Campo:
El Consultor realizar la visita e investigaciones de campo en la zona del Proyecto, recorrer el rea en compaa del equipo tcnico propuesto para realizar un reconocimiento y formular un diagnstico y/o inventario del terreno y sus reas de influencia, determinando sus caractersticas generales, problemas y, en general, los asuntos ambientales que tengan relacin con el Proyecto y sus recomendaciones. b) Recopilacin de Informacin existente:
El Consultor deber recopilar la informacin existente del aeropuerto, as como toda documentacin disponible relacionada a: demanda del trfico areo (pasajeros, operaciones y carga), proyectos existentes, estudios, propuestas de solucin a situaciones especiales o problemas geotcnicos, hdricos y geodinmicos, meteorolgicos, referencias geogrficas y topogrficas oficiales, y otros Efectuar y/o verificar, en coordinacin con la Municipalidad Provincial de Jauja y otras entidades oficiales, el catastro y reconocimiento de los propietarios del rea de terreno adicional requerido para la ampliacin del aeropuerto. Cabe sealar que la citada Municipalidad, a iniciativa propia, viene realizando esta actividad. c) Infraestructura:
El Consultor deber definir la capacidad de los elementos que conformaran los distintos elementos del aeropuerto (desde un punto de vista de ingeniera, funcional y de utilizacin). Asimismo, recomendar la relacin demanda/capacidad de las reas identificadas del aeropuerto, tales como la capacidad de: Sistema de pista principal - calles de rodaje Plataforma de estacionamiento de aeronaves Edificio terminal Estacionamiento vehicular El Consultor propondr las reas y/o instalaciones para los servicios aeronuticos y no aeronuticos, de tal manera que la capacidad del aeropuerto sea la adecuada y, que el nivel de servicio esperado al trmino de una vida til de 20 aos como mnimo, sea el ptimo. Desarrollo del aeropuerto por etapas: El desarrollo del aeropuerto podr ser por etapas, en concordancia a la demanda p revista, implicaciones de tipo financiero, uso racional de sus instalaciones, etc. Para el establecimiento de los componentes del aeropuerto se tendr en cuenta el pronstico de la demanda de la actividad area, la infraestructura necesaria para atende r la demanda, el dimensionamiento de cada elemento a base de parmetros de diseo, la capacidad de las instalaciones y los respectivos costos. El Consultor deber elaborar el Plano de Desarrollo del Aeropuerto con indicacin de las etapas (Desde su primera etapa hasta su configuracin final) a fin de asegurar el crecimiento ordenado, armnico, prever los terrenos requeridos y evitar la presencia de nuevo obstculos artificiales que pueden obstruir el espacio areo del aeropuerto (SLO).
El ordenamiento de los elementos constitutivos del aeropuerto a considerarse en el presente estudio sern de acuerdo al Manual de Planificacin de Aeropuertos de la OACI (Doc 9184 AN/902), los cuales se agrupan en 3 rubros principales: i) Parte aeronutico, ii) Parte pblica, y iii) Elementos de apoyo del aeropuerto. d) Topografa:
Con la finalidad de determinar la configuracin topogrfica del lugar donde se emplaza la infraestructura aeroportuaria, el cual permitir definir el proyecto geomtrico; el Consultor deber realizar el levantamiento topogrfico (planimetra y altimetra) de la zona donde se ubica el sistema aeroportuario. Ambos debern estar referidos al Sistema Geodsico Mundial WGS-84. Para el Perfil, la materializacin de los ejes y seccionamiento de la pista de aterrizaje, calles de rodaje y plataforma de estacionamiento de aeronaves, se podr realizar en distancias (estacado) no mayores de 20 m en ambas direcciones. Para la Factibilidad la materializacin de los ejes y seccionamiento de la pista de aterri zaje, calles de rodaje y plataforma de estacionamiento de aeronaves, se realizar un estacado longitudinal en distancias no mayores de 10 m y en el sentido transversal, no mayor de 7.5 m ponindose mayor nfasis en el tercio central del pavimento existente de la pista de aterrizaje, de modo que permitan determinar las secciones transversales de las pistas, y consecuentemente, el volumen de mezcla asfltica que se requieran para el refuerzo asfltico, esto es de ser la solucin adoptada. En zonas no pavimentadas el estacado ser cada 20 m, como mximo, en ambas direcciones. Con la informacin topogrfica obtenida en el campo, el Consultor realizar los perfiles longitudinales, las secciones transversales y cuadrilladas de la pista principal, calles de rodaje , y plataforma de aeronaves. Igualmente, el Consultor deber proceder al clculo del Azimut de eje de la pista de aterrizaje, el que se utilizar para determinar y/o verificar su orientacin. La informacin obtenida del levantamiento topogrfico deber ser compatibilizada con los linderos e instalaciones existentes y el rea adicional requerida para el desarrollo integral del Aeropuerto. Para fines de control topogrfico (definicin de ejes de pista y control de nivelacin), el Consultor construir hitos y BMs de concreto de cemento portland fcilmente identificables, debidamente sealizados, protegidos y fuera del rea de explanaciones de la zona comprendida en el proyecto, debiendo el Consultor replantear en el terreno los ejes de trazo. En lo que respecta a los BMs, estos deben estar espaciados en longitudes no mayores a 250 m y estar ubicados, en forma alternada, a ambos lados y a una distancia prudencial del eje de pista. Las nivelaciones se cerraran cada 500 m con una precisin de 0.02 m por cada km. Los levantamientos topogrficos en sectores o zonas que requieran mayor detalle, tales como el rea de servicios aeronuticos, no aeronuticos y otros, etc., la poligonal de apoyo y referencias importantes, estarn enlazadas a puntos de la red geods ica nacional y referida al Sistema de Coordenadas UTM - WGS 84, con lo cual se obtendr los planos topogrficos, perfil longitudinal y secciones transversales necesarias. Asimismo, se efectuar una identificacin y registro de obstculos naturales y artif iciales (antenas, torres, postes de luz, etc.) que violen las superficies limitadoras de obstculos del aeropuerto.
e)
Estudios geotcnicos (Suelos y canteras):
Para determinar las caractersticas fsicas, mecnicas e hidrulicas de la subrasante, donde se ubica la infraestructura aeroportuaria, el Consultor realizara las investigacin de campo necesarias para, posteriormente, efectuar los ensayos de laboratorio y trabajos de gabinete correspondientes para lo cual efectuara las calicatas necesarias que permitan definir las caractersticas y condiciones del terreno con el fin de determinar la capacidad portante de los suelos de la subrasante, as como su perfil estratigrfico. Para el estudio de Factibilidad las calicatas sern: no menos de una calicata por cada 300 m en la pista de aterrizaje y no menos de 6 calicatas en las calles de rodaje y plataformas de aeronaves. El Consultor tomara muestras de los suelos de cada uno de los estratos con una profundidad de 3m como mnimo con respecto al terrenos de fundacin y/o subrasante, a lo largo de los ejes materializados, debiendo ser analizados para determinar el CBR y/o el K de la subrasante de los estratos ms representativos que permitan a travs de correlaciones determinar el modulo resistente del terreno de fundacin y/o subrasante; de igual forma, se determinara la profundidad de la Napa Fretica en los sectores que tendran influencia sobre la estabilidad de la infraestructura aeroportuaria y que permitan brindar la informacin hidrulica necesaria para encontrar las soluciones respectivas. Asimismo, se determinar la capacidad de soporte para la fundacin de las cimentaciones del edificio terminal, torre de control y otras edificaciones requeridas. Para la ejecucin de las calicatas se deber efectuar el Plan y Programa de los trabajos de Campo, en coordinacin con la Jefatura de Aeropuerto, toda vez que la realizacin de las mismas no debe de limitar la continuidad de las operaciones areas y que estas se realicen en condiciones seguras. Por razones de seguridad operacional, las calicatas antes efectuadas debern ser rellenadas y estabilizadas en un mismo da y una vez que se hayan concluido las labores de evaluacin y muestreo de las mismas. El Consultor ubicar, analizar, cuantificar y determinar el uso de las canteras de materiales de prstamos, materiales seleccionados y agregados ptreos disponibles en la zona, presentando alternativas para la utilizacin de stos, los cuales se emplearn en el proceso constructivo de la estructura de los pavimentos y otros que el proyecto contemple (edificaciones); redactar un informe en donde deber describir en forma detallada la metodologa empleada, adicionalmente anexar los resmenes de ensayos que han servido como informacin bsica, as como los certificados de ensayo de calidad y grficos obtenidos del procesamiento. Los ensayos de las muestras de suelos, canteras y otras tomadas, debern efectuarse en un laboratorio debidamente implementado y calibrado. En el estudio de canteras, el Consultor deber indicar las facilidades de acceso, propietarios, distancias de transporte, volmenes de materiales disponibles, rendimientos de canteras, potencia de la canteras, seleccin de las reas destinadas a la instalacin de las plantas de procesamiento y de almacenaje de los materiales preparados; asimismo, deber precisar la forma de acarreo, transporte y colocacin en obra. El Consultor deber tener especial cuidado en investigar la libre disponibilidad de las canteras o si corresponde efectuar pagos para su explotacin, as como las gestiones a realizar en las entidades gubernamentales o privadas, si este fuera el caso, deber establecer el costo real de derecho de cantera por cada m3, costo que incluyendo los derechos de circulacin (peajes) formara una partida dentro del presupuesto de obra. El Consultor deber establecer las condiciones legales y tcnicas, previendo los trmites correspondientes, para la obtencin de los permisos, autorizaciones y concesiones de tipo
ambiental, as como las servidumbres necesarias para la extraccin, uso y aprovechamiento de los recursos naturales requeridos por el proyecto. Las muestras representativas de los materiales de cada cantera sern sometidas a los ensayos estndar, a fin de determinar sus caractersticas y aptitudes para los diversos usos que sean necesarios (rellenos, sub-base, base, mezclas asfltica, concreto de cemento portland, etc.) Los Ensayos de las Canteras debern ser de 2 tipos: iEstrato por Estrato ii.- El conjunto de los materiales Los ensayos de laboratorio para determinar las caractersticas fsicas, qumicas y mecnicas de los materiales de cantera debern determinar su clasificacin, calidad, diseo y normatividad. Para el estudio de Factibilidad, los ensayos debern ser: Anlisis Granulomtrico por tamizado. Material que pasa la malla N 200 Peso Especfico Humedad Natural Densidad (Peso volumtrico) de suelos cohesivos Partculas chatas y alargadas Caras fracturadas Partculas Friables Impurezas orgnicas Sales solubles totales Contenidos de sulfatos Equivalente de arena Inalterabilidad (sulfato de sodio y/o magnesio) para fino y grueso Desgaste por abrasin (Mquina de Los ngeles) Lmites de Attenberg (Lquido y Plstico) Proctor Modificado California Bearing Ratio CBR% El Consultor deber preparar un plano de ubicacin de canteras donde se seale claramente sus delimitaciones con las coordenadas geogrficas del rea de explotacin, adems del diagrama de transporte a la obra, determinando la distancia media del transporte de cada una de ellas. De igual forma deber ubicar, analizar y recomendar alternativas de fuentes de abastecimiento de agua para su utilizacin en los trabajos a desarrollarse y las zonas a utilizarse como botaderos. Con respecto a estos ltimos, deber indicase la documentacin necesaria para obtener la aprobacin de uso de los Gobiernos Locales y/o Regionales, o en todo caso, identificar al propietario. f) Evaluacin de pavimentos:
A fin de determinar la compacidad del terreno de fundacin o la capa de subrasante, se debern realizar los ensayos de densidad in situ, en paralelo con la ejecucin de calicatas. El Consultor deber, en los pavimentos de asfalto, extraer testigos de concreto asfaltico que permitan conocer los espesores reales y caractersticas principales de los materiales que comprenden la carpeta asfltica (porcentaje de asfalto, granulometra, etc.). El nmero de los testigos ser lo racionalmente representativo. Concluida la extraccin de testigos, proceder a resanar el pavimento con materiales de igual o mejores caractersticas. El Consultor debe tener en cuenta, en su propuesta econmica, todos los ensayos requeridos y que considere necesarios para la evaluacin del sistema subrasante pavimento del sistema de pistas del Aeropuerto. Como resultado de la evaluacin estructural y funcional de los
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pavimentos del Aeropuerto, se determinar el grado de aprovechamiento y/o recuperacin de los actuales pavimentos. g) Hidrologa y drenaje:
El Consultor efectuar el estudio hidrolgico, determinar el rgimen pl uvial de la zona y las caractersticas fsicas de las cuencas, para estimar en forma racional las descargas pico y dimensionar las obras de arte necesarias para el proyecto. Realizar un anlisis de las fuentes de agua de origen subterrneo, en particular en reas aledaas al aeropuerto, que pudieran afectar y condicionar el diseo de obras de drenaje. Se deber regular la informacin hidrolgica referente a precipitaciones medias anuales, mximas diarias y periodos mximos horarios por cuencas que desfoga n a travs de la zona elegida. Por cada cuenca, se identificar el rea de drenaje, las pendientes, los coeficientes de escorrenta, el tiempo de concentracin, etc. y, se establecern los caudales de diseo para los perodos de retorno mximos. Adicionalmente, se verificar las obras de drenaje existentes, y se resolver con nuevos diseos, los problemas originados por deficiencias de ubicacin, hidrulicas, dimensionamiento y/o estructurales de zanjas de drenaje y alcantarillas existentes. Se propondr y disear las obras de drenaje, debindose efectuar el diseo en base a la evaluacin de las condiciones existentes, definiendo su ubicacin y caractersticas con toda exactitud, as como la realizacin de los levantamientos topogrficos necesarios. Mediante informacin hidrolgica de la cuenca se verificar la capacidad de evaluacin de las estructuras de drenaje, verificando que los cauces de conduccin de las aguas drenadas estn en buenas condiciones y lleguen con facilidad a cursos mayores de recole ccin. En caso necesario, se disearan revestimientos. En las zonas en que se diseen nuevos pavimentos, la base y/o sub base, deber ser de caractersticas drenantes, y si la estructura del pavimento se cimentara sobre una subrasante poco o nada permeable, deber asegurarse que el agua que, eventualmente pueda ingresar al pavimento, sea rpidamente drenada hacia la zanja de drenaje (baja) o en su defecto, extrada a travs de subdrenes. Se debern definir los sectores que requieren elevar la cota de la subrasante por razones de hidrologa y drenaje. En las zonas con predominancia de material fino y niveles freticos superficiales, la estructura del pavimento deber protegerse con una capa drenante colocada entre la subrasante y la base (o sub-base), con el objeto de romper y controlar el ascenso capilar. En sectores con presencia de niveles freticos superficiales de incidencia negativa para la estructura del pavimento y/o afloramiento de flujos sub-superficiales (ojos de agua, filtraciones) se proyectar sistema de drenaje subterrneo (subdrenes), tanto longitudinal como transversal. Dichos sistemas debern ser compatibles para drenar el material predominante del lugar o sector comprendido en cuanto a granulometra y conductividad hidrulica, de manera tal, que el nuevo nivel fretico o zona saturada se encuentre a una profundidad con respecto a la cota de la subrasante proyectada de modo que no afecte la estabilidad estructural del pavimento. Cuando se atraviese zonas agrcolas, se adecuar el sistema de drenaje al sistema de riego establecido en la zona, para mejorar su funcionamiento y servicialidad, colocando apropiadamente los pases de agua mediante alcantarillas. La solucin adoptada deber ser presentada en planos totalmente diseados, en planta, perfiles, secciones y cortes, demostrando las estructuras, drenaje, el estudio de cimentacin,
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etc; igualmente suceder en el caso de propuestas de soluciones de arborizacin, vegetacin, etc. El dimensionamiento de las obras de drenaje se efectuar de acuerdo a los resultados del estudio de hidrologa, basado en series estadsticas de informacin hidrolgica de eventos mximos disponibles en el rea de estudio. En caso el Consultor considere conveniente mantener alguna obra de drenaje existente por su estado y condicin estructural, se propondrn trabajos de mantenimiento, como limpieza, pintado de estructuras, etc., previa evaluacin hidrulico-estructural. h) Estudio meteorolgico:
Los datos sern obtenidos directamente por el Consultor de los controles efectuados por CORPAC S.A. y/o SENAMHI en la zona. La adquisicin, recopilacin, procesamiento y anlisis de la informacin meteorolgica (precipitacin, temperatura, viento, humedad relativa y visibilidad) del proyecto deber abarcar un perodo tan largo como sea posible, no menor de cinco aos, de acuerdo a las normas de la OACI. Como resultado del procesamiento de la informacin meteorolgica, se deber obtener la rosa de vientos con su porcentaje de utilizacin, temperatura de referencia, anlisis d el comportamiento del rgimen pluvial, humedad relativa y establecer los mnimos meteorolgicos en la zona que comprende el proyecto. i) Estudio del pronstico de la demanda:
Comprende la estimacin del comportamiento de la demanda de pasajeros, operaciones y carga, Se deber proponer el horizonte de planeacin del aeropuerto en valores de demanda. Para la determinacin del pronstico de la demanda, el Consultor deber utilizar las metodologas adecuadas para el rubro, teniendo en cuenta tres escenarios: es perado, optimista y pesimista; asimismo, deber entregar como Anexo los modelos de proyeccin utilizados, as como la base de datos e indicadores empleados en la proyeccin de trfico. j) Anlisis de la flota de aeronaves:
Corresponde a la determinacin de la flota actual y futura de aviones que operaran en el aeropuerto con la infraestructura mejorada y en funcin de la demanda de estudio; asimismo se definir la aeronave crtica y/o diseo del proyecto. k) Diseo de la Parte Aeronutica: i. Clculo y/o determinacin de la longitud de pista de aterrizaje y/o despegue. ii. Diseo Geomtrico.- El Consultor, de acuerdo a la clave de referencia del aeropuerto, estudiar y propondr la infraestructura aeroportuaria requerida, en concordancia a las normas y recomendaciones sealadas en el Anexo 14 de la OACI para el diseo de aeropuertos, teniendo en cuenta la demanda proyectada y la capacidad requerida. iii. Diseo de Pavimento.- El Consultor deber tener en cuenta la metodologa de la OACI y de la FAA. Asimismo, el diseo del pavimento deber considerar los siguientes: Estudio y anlisis de diferentes alternativas para la construccin y mejoramiento del pavimento, en funcin de la capacidad de soporte de la subrasante, del trfico previsto y de las condiciones climticas de las alternativas de mantenimiento de la infraestructura aeroportuaria, de los materiales naturales disponibles en la zona, tipo de pavimento a utilizar.
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La solucin definida deber ser justificada con un anlisis tcnico -econmico, que considere los costos de construccin y mantenimiento para el perodo de vida til, que se aplicar a las alternativas propuestas para la evaluacin. Es obligacin del Consultor efectuar un prediseo de mezcla de cada una de las capas del pavimento adoptado. iv. Sealizacin.- Se deber efectuar el estudio y diseo de la sealizacin, tanto horizontal como vertical, de la Parte Aeronutica, particularmente del rea de movimiento del aeropuerto, circulacin y las zonas de estacionamiento en la plataforma de estacionamiento de aeronaves, de acuerdo a la necesidad de las mismas y, en concordancia con las especificaciones tcnicas generales de construccin de aeropuertos y del Anexo 14 de la OACI. La sealizacin en el rea de movimiento comprende, entre otros, las seales del umbral, numeracin de pista, eje de pista, bordes de pista, puntos de visada empalme con acceso, calle de rodaje, posiciones de estacionamiento de aeronaves, letreros, etc. Tambin deber considerarse el pintado y borrado durante la implementacin del Proyecto. l) Diseo de la Parte Pblica:
Adems de las normas y recomendaciones de la OACI, recomendaciones de la FAA y IATA deber aplicar el Reglamento Nacional de Edificaciones (Per) y otras normas tcnicas vigentes en el Pas. La Parte Pblica deber tener un Nivel de Servicio IATA acorde a la demanda proyectada. Debern presentar el proceso de diseo indicando los flujos, accesos, los niveles de servicio y la interrelacin con los otros proyectos de la parte aeronutica y parte pblica. Asimismo, considerar las facilidades para el manejo de equipaje o baggage handling en plataforma, indispensable para determinar el correcto funcionamiento entre el terminal y la plataforma de estacionamiento de aeronaves. m) Ducto, cerco perimetral y otros:
Donde sea aplicable, consistir en proyectar la instalacin de los ductos elctricos o conductos subterrneos para la infraestructura aeroportuaria, considerando la ubicacin, dimensiones y detalles respectivos Se deber proyectar el cerco perimtrico de la infraestructura aeroportuaria en estudio, a fin de proteger del peligro de incursin de personas, animales y vehculos en el Aeropuerto o posibles actos de interferencia ilcita; delimitndose en forma precisa con la poligonal topogrfica respectiva. n) Estudio de espacio areo y procedimientos de vuelo:
Consistir en presentar una propuesta de organizacin de espacio areo y diseos preliminares de procedimientos de vuelo de no-precisin y precisin CAT I debidamente sustentados. Ello debe abarcar procedimientos convencionales basados en radioayudas y procedimientos basados en performance (PBN RNAV). Asimismo, se presentar una evaluacin de la seguridad operacional para las operaciones IFR y VFR en Jauja.
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o)
Radioayudas:
En concordancia al estudio de espacio areo y procedimientos de vuelo del aeropuerto, se establecer el requerimiento de equipo aeronutico. Asimismo, se evaluar para el establecimiento de procedimientos de aproximacin por instrumentos (IAP) ILS y VOR -DME y procedimientos basados en performance (PBN RNAV), fijndose la posible ubicacin de los sistemas. p) Comunicaciones aeronuticas:
En concordancia al estudio de espacio areo y procedimientos de vuelo del aeropuerto, previa evaluacin de las existentes, describir los sistemas de comunicacion es aeronuticas requeridos para el servicio de trnsito areo ATS en el aeropuerto. q) Instalacin de equipos meteorolgicos:
En concordancia al estudio de espacio areo y procedimientos de vuelo del aeropuerto, previa evaluacin de lo existente, se determinar el requerimiento adicional del equipo de meteorologa tales como: anemmetros/anemoscopios, altmetro digital, mangas de viento, estacin automtica AWOS, entre otros. r) Ayudas visuales:
En concordancia al estudio de espacio areo y procedimientos de vuelo del aeropuerto, se establecer las ayudas visuales requeridas (ayudas visuales luminosas) para las operaciones diurnas, nocturnas y de poca visibilidad para vuelos visuales (VFR) y por instrumentos (IFR). s) Elementos de apoyo del aeropuerto:
Se establecer las siguientes instalaciones de apoyo: Estaciones generadores de energa Suministro de agua y salubridad Servicios meteorolgicos Salvamento y extincin de incendios (SEI) Instalaciones de combustible para las aeronaves Asimismo, deber establecerse los aspectos de seguridad tanto en la parte aeronutica como en la pblica. t) Metrados, Costos Unitarios y Presupuestos:
Cuantificacin de metrados (planillas), anlisis de costos unitarios (directos e indirectos), y presupuestos de las obras propuestas tanto de la Parte Aeronutica (pista, calles de rodaje, plataforma, etc.) como de la Parte Publica (Edificio de pasajeros, estacionamiento de vehculos, va de acceso etc., por alternativas (incluye impacto ambiental). Asimismo, se cotizar los costos del Equipamiento que requiere el Aeropuerto. El costo de los terrenos adicionales requeridos para la ampliacin del Aeropuerto, el cual deber estar debidamente sustentado. Costos de mantenimiento de todos los componentes del proyecto durante el pe rodo de evaluacin del estudio. Asimismo, se deber considerar el valor residual de la inversin.
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u)
Cronograma de ejecucin de obra y de desembolsos:
El Consultor deber formular el cronograma de ejecucin de obra, considerando las restricciones que puedan existir para el normal desenvolvimiento de las obras, tales como lluvias o condiciones climticas adversas, dificultad de acceso a ciertas reas, etc. Se elaborar un cronograma o calendario de inversiones o desembolsos, teniendo en cuenta el adelanto que se otorga al inicio de las obras, las caractersticas del proyecto y las condiciones climticas de las zonas que atraviesa el aeropuerto. v) Planos: En el Perfil, los planos podrn ser los bsicos necesarios, de modo tal, que ayude a determinar y justificar las alternativas de solucin y se pueda demostrar que la alternativa seleccionada es la ms conveniente sobre el resto de alternativas de solucin planteadas para resolver el problema central. En la Factibilidad, los planos se elaborarn con mayor profundidad y/o precisin, detallado e informacin primaria; s in ser limitante, sern los siguientes: Ubicacin Superficies limitadoras de obstculos Plano de desarrollo del aeropuerto, con indicacin de las etapas (Desde su primera etapa hasta su configuracin final). Plano general y de detalles Plano topogrfico del proyecto, donde se mostraran las instalaciones actuales del aeropuerto. Pavimentos (escalas de las secciones tpicas= vertical: 1:20 y horizontal 1:500) Perfiles longitudinales, el perfil sealar la ubicacin y referencia de los BM, (escalas= vertical: 1:50 y horizontal 1:2000) Secciones transversales, con indicacin de las reas de movimiento de tierra (escalas= vertical: 1:50 y horizontal 1:1000). Perfil estratigrfico del terreno (geotecnia), mostrando la clasificacin de materiales de los distintos estratos, sus constantes fsicas CBR y otras caractersticas de cada tipo de materiales, indicando adems sus posibilidades de utilizacin. Plano de canteras y fuentes de abastecimiento de agua, en el que se indicara la ubicacin, las facilidades de acceso, distancias de transporte, usos, etc Mapa geolgico y geotcnico sobre la que se delinear el desarrollo del aeropuerto, y con informacin geolgico-geotcnica de utilidad al desarrollo de Estudio, a escala adecuada. Plano hidrolgico, con indicacin de cuencas hidrulicas e hidrologa. Drenaje, que indicacin de la ubicacin de zanjas o canales, alcantarillas, cotas o niveles, sentidos, desfogues y/o entrega final de drenaje, alcant arillas, secciones transversales de todas las obras de drenaje Ductos Planos de la parte pblica (arquitectura, estructuras, instalaciones, saneamiento, etc.) Planos de estructuras especiales (alcantarillas, pontones, etc.) Plano perimtrico, donde se indicar: i) rea total del proyecto, ii) rea de terreno disponible (a favor de CORPAC) y iii) rea de terreno adicional requerido para el desarrollo del aeropuerto. Sealizacin horizontal y vertical, de circulacin de las aeronaves, puestos de estacionamiento de aeronaves en plataforma, y otros. Ayudas visuales Ubicacin de radio ayudas Torre de control Ubicacin de las instalaciones del centro de comunicaciones Ubicacin de equipos de meteorologa
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Servicio de salvamento y extincin de incendios - SEI Instalaciones de combustible para las aeronaves Camino perimetral para uso del personal de mantenimiento y seguridad Cerco perimtrico Mapa de niveles de sonoros.
Los planos debern estar indicados por una numeracin y codificacin adecuada y mostrarn la fecha, nombre del Consultor, firma del jefe de proyecto y del profesional especialista, segn su competencia. 4.3 De la formulacin y evaluacin. El Estudio analizar la implementacin de los distintos elementos que conforman el aeropuerto y su respectivo equipamiento; as como las caractersticas de diseo que influiran significativamente en los resultados de la evaluacin tcnica econmica social del Proyecto. a) Anlisis de la Demanda. El Consultor deber realizar: Un anlisis modal que incluya la comparacin de los modos carretero y areo entre las ciudades de Lima y Huancayo La realizacin de encuestas a pasajeros en los terminales de buses en Lima (Yerbateros y agencias particulares como Cruz del Sur, CIVA, etc.) y Huancayo, con la finalidad de estimar el flujo de pasajeros que haran uso del modo areo en reemplazo del modo carretero. Un anlisis de la disposicin de pago de las tarifas que vienen cobrando las lneas que vienen operando y las posibles tarifas que cobraran los nuevo s operadores de mayor escala o capacidad (LAN, Peruvian Airlines, etc.). A nivel de estudio de Perfil, efectuar un anlisis preliminar del costo generalizado de viaje de los posibles grupos de usuarios en funcin a sus niveles de renta o ingresos disponibles. La realizacin de inventarios de estudios relacionados a proyectos carreteros, ferroviarios y areos que permitan mejorar la transitabilidad entre la ciudad de Lima y la zona central del Per. Dicho anlisis permitir estimar con mayor precisin la demanda efectiva del moderno Aeropuerto de Jauja. b) Costos de Infraestructura. i. ii. c) Determinacin de los costos de inversin Presupuestos y calendario de inversiones por etapas y para toda la infraestructura aeroportuaria a desarrollarse.
Costos de operacin y mantenimiento: i. ii. Costos de operacin de la infraestructura. Costos de mantenimiento (rutinario y peridico). Estos costos debern considerar las condiciones de continuidad de las operaciones de aterrizaje y/o despegue en el periodo del citado mantenimiento.
La informacin mnima requerida ser la necesaria para la evaluacin econmica del proyecto, la misma que el Consultor presentar debidamente sustentada; adems, presentar cuadros resmenes que precisen los costos bsicos utilizados com o insumos para el modelo, as como toda otra informacin (por ejemplo, costos de operacin por tipo de aeronaves sin proyecto - con proyecto, etc.).
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d) Evaluacin econmica, financiera y social del Proyecto: Para la evaluacin del proyecto, se debe desarrollar el anlisis de rentabilidad desde la ptica del inversionista y de la sociedad en su conjunto (evaluacin social). Para la identificacin de los costos y beneficios del proyecto pertinentes para su evaluacin, es necesario definir una situacin base o situacin sin proyecto; as como la comparacin de lo que sucede con proyecto versus lo que hubiera sucedido sin proyecto. La evaluacin del proyecto consistir en comparar los costos con los beneficios que stos generan, para as decidir sobre la conveniencia de llevarlos a cabo. En trminos cuantitativos, la evaluacin del proyecto se traducir en la estimacin del flujo de ingresos y egresos de efectivo relacionados a beneficios y costos esperados respectivamente durante la vida til del proyecto, para luego analizarlos con respecto a la tasa de descuento o rentabilidad mnima apropiada o esperada para que el proyecto sea viable; para lo cual, la evaluacin del proyecto se realizar en tres enfoques o puntos de vista: econmico financiero y social. Para cada uno de los casos se determinar el VAN, TIR, B/C, perodo de recuperacin de capital (PRC) y otros ndices. Para la evaluacin de la consistencia del proyecto se presentar el flujo incremental financiero, econmico y distributivo, para: i. Costos de operacin de la infraestructura. ii. Costos de mantenimiento. iii. Costo de las obras a realizar incluyendo las inversiones para la proteccin del medio ambiente, tareas de mantenimiento, adquisicin de propiedad / reasentamiento; y otros costos exgenos. Segn el modelo de evaluacin del proyecto, se presentarn los cuadros de resultados tcnicos que permitan verificar la consistencia de la tarea desarrollada. Se presentarn los resultados de los ndices de la evaluacin: relacin beneficio/ costo (B/C), Tasa Interna de Retorno (TIR) y Valor Actual Neto (VAN), los que sern calculados a precios de mercado, precios econmicos y sociales a una tasa de descuento definida por las directivas del SNIP. Se determinar la priorizacin para la ejecucin de las actividades conducentes a la Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn, incluyendo tipo de actividad - estrategia y el ao ptimo para la iniciacin de cada una de ellas. Los resultados sern sometidos a un anlisis de sensibilidad con los parmetros optimizados de: incremento en los costos de inversin, incremento en los costos de operacin y mantenimiento del aeropuerto, disminucin en los beneficios, incremento de los costos y disminucin simultnea de los beneficios. 4.4 Estudio de Impacto Ambiental: Para la Factibilidad, deber elaborarse de acuerdo a lo establecido en el Anexo I: Trminos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado a nivel de Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja Regin Junn, los cuales son los requerimientos tcnicos mnimos establecidos por la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) como ente competente del MTC. 4.5 Contenido mnimo del Estudio de Preinversin a nivel Perfil: El Anexo 05 B de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, exige el siguiente contenido mnimo para el Perfil; por lo tanto, para el presente Estudio, el Consultor deber aplicarlo.
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn. 1. RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes aspectos: A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Conclusiones y Recomendaciones K. Marco Lgico 2. ASPECTOS GENERALES Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez que se ha desarrollado el estudio. 2.1. Nombre del Proyecto Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto. 2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas. 2.3. Participacin de los involucrados Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. 2.4. Marco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: - Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. - La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. 3. IDENTIFICACIN 3.1. Diagnstico de la situacin actual Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas, basado en evidencias cuantitativas, cualitativas, fotogrficas, etc., organizado en los siguientes ejes de anlisis: a) El rea de influencia y rea de estudio; se debe analizar las caractersticas ms relevantes del rea donde se localizan los afectados por el problema, la unidad productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicar el proyecto. Asimismo, se deber identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados. b) Los servicios en los que intervendr el PIP Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuacin de los principales factores de produccin (recursos humanos infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) a los
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn. estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen restriccin de oferta. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad de los factores de produccin frente a los peligros identificados. c) Los involucrados en el PIP Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran la ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. Se debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo, etc., de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda de los servicios que se intervendr. 3.2. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste genera. Se sustentar cada causa y efecto con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. De ser el caso, incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad productora, en las causas del problema central. 3.3. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin. Incluir el rbol de mediosobjetivo-fines. 3.4. Alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las acciones que permitirn que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelacin (independientes, complementarias o excluyentes). Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado. Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores Las alternativas de solucin deben: i. Tener relacin con el objetivo central; ii. Ser tcnicamente posibles y pertinentes; iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente. 4. FORMULACIN Y EVALUACIN 4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto. Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 4.2. Anlisis de la Demanda Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual: a. Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que sern proporcionados en la post-inversin. b. Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante.
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn. c. Se estimar y analizar la demanda actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (beneficiarios) d. Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y supuestos para las proyecciones de la demanda. e. Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada. 4.3. Anlisis de la Oferta Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, para lo cual: a. Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin, en base a estndares de rendimiento disponibles. b. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada. Proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 4.4. Balance Oferta Demanda Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla. 4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se deber efectuar el anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las alternativas debern incluir: a. Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto. b. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente. Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda: a. Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo. b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas y cantidad). c. Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas y cantidad). 4.6. Costos a precios de mercado. La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron previamente en el planteamiento tcnico de las alternativas de solucin. Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin.
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn. Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado. 4.7. Evaluacin Social Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. a. Beneficios sociales Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto, debiendo guardar coherencia con los fines de ste. Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. b. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parmetros de evaluacin sealados en la Directiva General del SNIP. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situacin sin proyecto. c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. - Metodologa costo/beneficio Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). - Metodologa costo/efectividad Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados. Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente. d. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres. Se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos, considerando los costos y beneficios incrementales asociados con dichas medidas. 4.8. Anlisis de Sensibilidad Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn. 4.9. Anlisis de Sostenibilidad Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. 4.10. Impacto ambiental De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), en este nivel de estudio se deber efectuar una evaluacin preliminar para que la autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin preliminar son los concordados con el MINAM y formarn parte del estudio a nivel de perfil. 4.11. Seleccin de alternativa Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin. 4.12. Cronograma de actividades Identificar las principales actividades requeridas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos. 4.13. Organizacin y Gestin En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. 4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. 5. CONCLUSIN Fundamentar los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas de solucin y explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas de solucin planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de factibilidad. 6. RECOMENDACIONES Se deber fundamentar qu contenidos mnimos, variables o aspectos tcnicos ameritan ser profundizados en el estudio de factibilidad para la obtencin de su viabilidad. Asimismo, se deber recomendar la informacin primaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo impacto posible del uso de recursos pblicos en su financiamiento. Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser profundizados en el siguiente nivel de estudio es tomando en consideracin como stos afectaron a los indicadores de evaluacin social de la alternativa de solucin seleccionada, como resultado del anlisis de sensibilidad. 7. ANEXOS Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil.
4.6 Contenido mnimo del Estudio de Preinversin a nivel de Factibilidad El Anexo SNIP 07 de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, exige el siguiente contenido mnimo para la Factibilidadl; por lo tanto, para el presente Estudio, el Consultor deber aplicarlo.
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn. 1. RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de factibilidad que contemple los siguientes aspecto s: A. Nombre del PIP B. Objetivo del PIP C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Planteamiento tcnico del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social del PIP H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental del PIP J. Organizacin y Gestin del PIP K. Plan de Implementacin del PIP L. Financiamiento del PIP M. Conclusiones y Recomendaciones N. Marco Lgico del PIP 2. ASPECTOS GENERALES Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado. 2.1. N o m br e d e l Pr o ye c t o Se consignar el nombre que se defini en el perfil del proyecto, el mismo que debe permitir identificar el tipo de intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y la ubicacin. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y capacidades operativas. 2.3. Participacin de los involucrados Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos; la fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. Marco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. - La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica sectorial - funcional. Los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. De ser el caso, considerar tambin el contexto internacional.
2.2.
2.4.
3. IDENTIFICACIN 3.1. Diagnstico de la situacin actual Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas, basado en fuentes de informacin primaria, con evidencias cuantitativas, cualitativas, fotogrficas, etc. El diagnstico estar organizado en los siguientes ejes de anlisis: El rea de influencia y rea de estudio En este nivel el rea de influencia y el rea de estudio deben haberse definido concluyentemente. Se analizar las caractersticas ms relevantes del rea don de se localizan los
3.1.1.
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn. afectados por el problema y la unidad productora del bien o servicio si ya existe y donde se ubicar el proyecto. Asimismo, se deber identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin confiable que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados, durante el horizonte de vida til del PIP. 3.1.2. Los servicios en los que intervendr el PIP Se analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuacin de los principales factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) a los estndares tcnicos pertinentes. La evaluacin de la adecuacin ser realizada por especialistas en los distintos factores y se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Se analizarn las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se identificarn los factores de produccin que generen restriccin de oferta y se plantear la optimizacin de sta. Se efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de los factores de produccin frente a los peligros identificados previamente. As mismo, se analizarn los probables daos y prdidas que podran generarse si ocurre el peligro. 3.1.3. Los involucrados en el PIP: Se identificar y analizarn los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran la ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. Se debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas, culturales, ac ceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo, etc. de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto y, en general aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda de los servicios que se intervendr. 3.2. Objetivos del proyecto Se describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos (medios de primer orden y medios fundamentales). Tanto para el objetivo central como para los objetivos especficos, se deber precisar los indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la ejecucin del proyecto. 4. FORMULACIN Y EVALUACIN 4.1. Anlisis de la demanda Sobre la base de informacin primaria y la profundizacin del diagnstico, se efectuarn las estimaciones de la deman da actual y sus proyecciones, para cada uno de los bienes y/o servicios que sern proporcionados a los usuarios durante la post-inversin; para lo cual se tendr en cuenta: a. b. c. Los servicios en los que se intervendr con el proyecto El mbito de influencia del proyecto y las caractersticas de la poblacin demandante. Las tendencias de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los
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4.4.
Sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda: a. b. Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por el proyecto, con el sustento respectivo. Los requerimientos de recursos para la fase de in versin (caractersticas y cantidad). En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo, caractersticas de la topografa del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la ejecucin de la obra, entre otros. En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas bsicas. En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnolgicas, analizar: - Vigencia tecnolgica; - Posibilidades de contar con capacitacin a operadores, usuarios,
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-
asistencia tcnica durante la operacin y mantenimiento; Disponibilidad de recursos humanos especializados para su operacin; Las caractersticas y tendencias de los mercados de los principales insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o servicio; Las dificultades que podran impedir que dichos insumos y factores productivos estn disponibles en las cantidades y calidades requeridas.
4.5.
Costos a precios de mercado La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron previamente en el planteamiento tcnico del proyecto. El monto de inversin del proyecto se presentar desagregado por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. - En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar informacin a nivel de anteproyecto de ingeniera. - En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas especficas e incluir cotizaciones. - En el caso de inversin en capital humano o mejoras institu cionales, estimar los costos de los especialistas que intervendrn. Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin "sin proyecto", definida como la situacin actual optimizada, as como en la situacin "con proyecto". Los costos de operacin y mantenimiento debern precisar los costos de personal, insumos y servicios ms importantes, entre otros. Se detallar y sustentar los supuestos y parmetros utilizados. Se deber incluir los costos de inversin, operacin y mantenimiento de l as medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin y de la evaluacin ex-post. Determinar los costos incrementales, calculados como la diferencia entre la situacin "con proyecto" y la situacin "sin proyecto". Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
4.6.
Evaluacin Social: Se efectuar la evaluacin social del proyecto, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. Para la identificacin de los beneficios sociales y la metodologa de evaluacin considerar el Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin de esta Directiva General. Beneficios sociales Sobre la base del diagnstico y de las estimaciones de la deman da y oferta, se cuantificar y valorizar los beneficios sociales que se generara con el proyecto durante el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin 'sin proyecto", para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin "con proyecto" y la situacin "sin proyecto".
4.6.1.
4.6.2.
Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parmetros de evaluacin sealados en el Anexo SNIP 10 de la Directiva
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn. General del SNIP. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situacin sin proyecto o con proyecto. 4.6.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. Tomar como referencia el Anexo SNIP 10 de la Directiva General del SNIP. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres. Se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos, considerando los costos y beneficios incrementales asociados con dichas medidas. Evaluacin Privada Realizar el anlisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de evaluar la potencial participacin del sector privado en el financiamiento de la ejecucin y operacin del proyecto. Anlisis de Sensibilidad Se analizar y determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Se evaluar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Se definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. Anlisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIP Estimar, mediante un anlisis probabilstico, el valor esperado del VAN social del proyecto, as como el VAN privado, de ser necesario.
4.6.4.
4.7.
4.8.
4.9.
4.10. Anlisis de Sostenibilidad Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: a. b. c. d. e. f. g. Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversin, operacin y mantenimiento; El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del proyecto. La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversin y operacin; El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cules seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros); El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento. Los riesgos de desastres.
4.11. Impacto ambiental Incorporar los resultados del estudio de Impacto Ambiental, aprobado por el ente respectivo del sector y reflejar los costos de las medidas de mitigacin establecidas en dicho estudio, en las estimaciones de costos del proyecto. Se debe tomar como referencia las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto ambiental armonizadas con las del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Nota: Deber realizarse de acuerdo a lo establecido en el Anexo l: Trminos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado a nivel de Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja Regin Junin.
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn. 4.12. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, de cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados. En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el personal tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares. 4.13. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.14. Financiamiento Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversin, as como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido. Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operacin y mantenimiento. 4.15. Matriz del marco lgico del proyecto Se presentar la matriz definitiva del marco lgico del proyecto en la que se debern consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento, evaluacin intermedia y evaluacin ex post. 4.16. Lnea de Base para evaluacin intermedia y ex-post Establecer la metodologa e indicadores relevantes que debern ser considerados en la determinacin de la lnea de base para la evaluacin intermedia y la evaluacin ex-post. Detallar los costos y cronograma para la elaboracin de la lnea de base. 5. ANEXOS Incluir como anexos toda la informacin que sustente cada uno de los puntos considerados en este estudio.
V.- PRODUCTOS A OBTENER - INFORMES: Los servicios del Consultor se traducirn en la presentacin de informes y en los plazos que a continuacin se describe: 5.1 El esquema del contenido de los estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad sern como sigue, pudiendo el Consultor ampliar y/o mejorar:
VOLUMEN I - ESTUDIO DE PERFIL O FACTIBILIDAD (1) 1. Resumen Ejecutivo 2. Aspectos Generales 3. Identificacin
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08. Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn. 4. Formulacin y Evaluacin 5. Conclusin 6. Recomendaciones 7. Anexos (1) Ser de acuerdo al indicado en el Anexo SNIP 05 B para el Perfil y Anexo SNIP 07 para la Factibilidad. VOLUMEN II ESTUDIO DE INGENIERA (2) y (3) PARTE 1 ESTUDIO DE LA PARTE AERONUTICA Espacio areo y procedimiento de vuelo Ayudas para la navegacin y el control de trnsito en el aire y en tierra Radioayudas para la navegacin Comunicaciones Equipamiento meteorolgico Ayudas visuales Torre de control PARTE 2 ESTUDIO DE LA PARTE AERONUTICA Pistas y calles de rodaje Plataformas Estudios bsicos: Meteorologa Topografa Geotecnia y diseo del pavimento Hidrologa y drenaje Geologa PARTE 3 ESTUDIO DE LA PARTE PBLICA Edificio de pasajeros Arquitectura Estructuras Instalaciones elctricas Instalaciones de agua y desage Instalaciones electromecnicas Instalaciones para mercancas Transporte terrestre, circulacin y estacionamiento de vehculos en el interior del Aeropuerto PARTE 4- ELEMENTOS DE APOYO DEL AEROPUERTO Instalaciones de apoyo Estaciones generadores de energa Suministro de agua y salubridad Servicios meteorolgicos Salvamento y extincin de incendios (SEI) Instalaciones de combustible para las aeronaves. Aspectos de seguridad Seguridad en la parte pblica Seguridad de la parte pblica PARTE 5 Metrados PARTE 6 Presupuesto referencial PARTE 7 Identificacin y evaluacin de afectaciones prediales PARTE 8 Planos (2) El Perfil ser elaborado con informacin de tipo secundaria, complementada con informacin primaria especfica que ayude a determinar y justificar la alternativa de solucin. (3) La Factibilidad se elaborar con mayor profundidad, detallado e informacin primaria, con la finalidad reducir los riesgos para la decisin de inversin; asimismo se cuantificar con mayor precisin los costos de inversin . VOLUMEN III - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (4) (4) De acuerdo al Anexo I - Trminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado a nivel de Factibilidad elaborado por la DGASA del MTC.
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5.2 Estudio de Preinversin a nivel de Perfil: Productos y plazos de presentacin Informe de Avance N 1 A los 30 das calendario de iniciado los servicios para el Perfil. Contenidos
Componente Estudio de Perfil (Volumen I): Aspectos generales Identificacin Formulacin y evaluacin: Definicin de la situacin general. Anlisis de la demanda. Componente Estudio de Ingeniera (Volumen II) Estudio de la parte aeronutica: Pistas y calles de rodaje. Plataformas. Estudios bsicos. Planos: Se presentara, entre otros: Plano de desarrollo del aeropuerto, con indicacin de las etapas. Componente Estudio de Perfil (Volumen I): Formulacin y evaluacin: Componente Estudio de Ingeniera (Volumen II) Estudio de la parte aeronutica: Espacio areo y procedimiento de vuelo. Ayudas para la navegacin y el control de trnsito en el aire y en tierra. Estudio de la parte pblica: Edificio de pasajeros. Instalaciones para mercancas. Transporte terrestre, circulacin y estacionamiento de vehculos en el interior del Aeropuerto. Planos: Se presentara, entre otros. Plano general y detalles de la parte aeronutica. Planos de la parte pblica (arquitectura y estructuras). Integro del esquema propuesto en el numeral 5.1 Habiendo culminado al 100% las actividades del Borrador del Perfil, el Consultar estar en capacidad de exponer el proyecto a la DGAC, y a la OPI del MTC. Perfil concluido. Tendr los mismos contenidos del Borrador del Informe Final, que recoger las observaciones y/o recomendaciones emitidas por la DGAC, DGASA y la OPI del MTC.
Informe de Avance N 2 a los 60 das calendario de iniciado los servicios para el Perfil.
Informe N 3 - Borrador del Informe Final a los 75 das calendario de iniciado los servicios para el Perfi. Informe N 4 - Informe Final (a los 15 das calendarios de aprobado el Borrador del Informe Final)
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5.3 Estudio de Preinversin a nivel de Factibilidad: Productos y plazos de presentacin Informe de Avance N1 (A los 45 das calendario de iniciado los servicios para la Factibilidad. Contenidos Componente Estudio de Factibilidad (Volumen I): Aspectos generales Identificacin Formulacin y evaluacin: Definicin de la situacin general. Anlisis de la demanda. Componente Estudio de Ingeniera (Volumen II) Estudio de la parte aeronutica: Pistas y calles de rodaje. Plataformas. Estudios bsicos. Planos: Se presentara, entre otros: Superficies limitadoras de obstculos. Plano de desarrollo del aeropuerto, con indicacin de las etapas (Desde su primera etapa hasta su configuracin final). Plano topogrfico del proyecto. Pavimentos. Perfiles longitudinales. Secciones transversales. Perfil estratigrfico del terreno. Plano de canteras y fuentes de abastecimiento de agua. Mapa geolgico y geotcnico. Plano hidrolgico. Componente Estudio de Factibilidad (Volumen I): Formulacin y evaluacin: Componente Estudio de Ingeniera (Volumen II) Estudio de la parte aeronutica: Espacio areo y procedimiento de vuelo. Ayudas para la navegacin y el control de trnsito en el aire y en tierra. Estudio de la parte pblica: Edificio de pasajeros. Instalaciones para mercancas. Transporte terrestre, circulacin y estacionamiento de vehculos en el interior del Aeropuerto. Planos: Se presentara, entre otros. Plano general y de detalles. Planos de la parte pblica (arquitectura, estructuras, instalaciones, saneamiento etc.) Integro del esquema propuesto en el numeral 5.1 Habiendo culminado al 100% las actividades del Borrador del Perfil, el Consultar estar en capacidad de exponer el proyecto a la DGAC, DGASA y a la OPI del MTC. Asimismo levantara las observaciones y/o recomendaciones formuladas por la DGAC y OPI del MTC. Factibilidad concluida. Tendr los mismos contenidos del Borrad or del Informe Final, que recoger las observaciones y/o recomendaciones emitidas por la DGAC, DGASA y la OPI del MTC.
Informe de Avance N 2 a los 75 das calendario de iniciado los servicios para la Factibilidad.
Informe N 3 Borrador del Informe Final a los 105 das calendario de iniciado los servicios para la Factibilidad. Informe N 4 Informe Final (a los 15 das calendarios de aprobado el borrador del Informe Final)
5.4 Componente del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado a nivel de Factibilidad: La presentacin de los entregables del Estudio de Impacto Ambiental se detalla en el Anexo I, tem 6 y 7 de los Trminos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado a nivel de Factibilidad del Proyecto Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn.
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Se acota que el Consultor, conjuntamente con el Informe Final, presentar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA), expedido por el Ministerio de Cultura. VI.-RECURSOS MNIMOS DE PERSONAL REQUERIDOS PARA EL DESARROLLO DE LOS ESTUDIOS: Para la prestacin de los servicios correspondientes a la elaboracin de los Estudios Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn, el Consultor utilizar el personal calificado especificado en su Propuesta Tcnica; el cual tendr en cuenta que estos deben guardar relacin con las exigencias del nivel de profundidad y anlisis que se solicita en cada nivel de estudio. No estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas. En estos casos, el Consultor deber proponer a la Direccin General de Aeronutica Civil con diez (10) das tiles de anticipacin, el cambio de personal a fin de obtener la aproba cin del mencionado cambio. El nuevo personal profesional propuesto deber reunir similar o mejor calificacin que el profesional ofertado inicialmente. El equipo mnimo profesional requerido, con indicacin de sus roles y/o funciones, perfiles, experiencia y tiempo requerido de cada uno de ellos, es el siguiente cuadro:
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Equipo mnimo profesional Cant. Cargo Ttulo profesional Experiencia en la especialidad Planificador Aeroportuario o haber formulado o desempeado como Jefe de Proyecto o Director, en: Planes maestros de aeropuertos de jerarqua nacional y/o internacional, y/o: Estudios de preinversin a nivel de factibilidad, en forma integral conteniendo parte aeronutica y parte pblica, de aeropuertos de jerarqua nacional y/o internacional, y/o: Estudios de inversin, en forma integral conteniendo parte aeronutica y parte pblica, de aeropuertos de jerarqua nacional y/o internacional. Actividades y/o funciones a realizar Tiempos Estimados (meses) Perfil Fact.
Especialista en planificacin de aeropuertos Jefe Proyecto.
Ing. Civil o Ing. Aeronutico o Arquitecto o equivalentes.
Responsable del estudio, coordinacin permanente con la entidad y los especialistas del estudio. 3.0 Estudio, planificacin y diseo integral del sistema aeroportuario.
4.0
Especialista en planificacin de espacios areos
---------
Especialista en topografa
Ing. Civil
1 1
Especialista en suelos y pavimentos Especialista en hidrologa e hidrulica Especialista en geologa y geotecnia Especialista en diseo arquitectnico de aeropuertos.
Ing. Civil Ing. Civil o Ing. de Mecnica de Fluidos
Estudio, planificacin y diseo del los Con amplia experiencia en estudios y/o diseos de procedimientos operacionales , y Gestin del Trnsito procedimientos de vuelo instrumentales (IFR) para 1.0 Areo (equipamiento, comunicaciones, meteorologa, aeropuertos de jerarqua nacional y/o internacional. etc) Haber formulado levantamientos topogrficos en proyectos en aeropuertos y/o carreteras de jerarqua Topografa general del aeropuerto, elaborando los nacional, con dominio en el manejo de equipo diferencial planos en planta y perfiles. Identificar las reas de de posicionamiento global por satlite (GPS) y terrenos adicionales requeridos. Elaborar el plano de 1.0 procesamiento de informacin mediante el uso de los las superficies limitadoras de obstculos y plano de sistemas PSAD-56, WGS-84 y sistema de coordenadas obstculos de aeropuerto Tipo A OACI. UTM. Haber formulado estudios de la especialidad en Suelos, canteras, fuentes de agua y diseo del 1.0 aeropuertos y/o carreteras de jerarqua nacional. pavimento. Haber formulado estudios de la especialidad aeropuertos y/o carreteras de jerarqua nacional. en Hidrulica, hidrologa, drenajes y defensa riberea. 1.0
1.5
1.5
1.0 1.0
1 1
Ing. Civil, o Ing. Haber formulado estudios de la especialidad en Gelogo, o aeropuertos y/o carreteras de jerarqua nacional. Geologa y geotecnia -Gelogo Haber formulado estudios y/o diseos de edificio de Estudio, planificacin y diseo de la parte publica del Arquitecto pasajeros de aeropuertos de jerarqua nacional y/o aeropuerto (edificio de pasajeros, torre de control, 1.5 internacional. SEI etc)
0.5 3.0
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1 Especialista en estructuras de edificaciones Especialista en instalaciones sanitarias Especialista en instalaciones electromecnicas Especialista Ambiental Coordinador del Estudio de Impacto Ambiental. Especialista Bilogo. Ing. Civil Haber formulado como especialista estudios y/o diseos de edificio de pasajeros en aeropuertos y/o edificios de uso pblico en general. Haber formulado estudios y/o diseos de la especialidad en edificio de pasajeros en aeropuertos y/o edificios de uso pblico en general. Haber formulado estudios y/o diseos de la especialidad en edificio de pasajeros en aeropuertos y/o edificios pblicos en general. Diseo estructural de las edificaciones (edificio 0.5 terminal y otros) Diseo del sistema de agua y alcantarillado de la parte pblica del aeropuerto (edificio terminal y 0.5 otros) Diseo integral del sistema electromecnico del aeropuerto, incluido las luces de aproximacin y 0.5 movimiento del aeropuerto. 1.5
Ing. Sanitario Ing. Electromecnico
1.0
1.0
Especialista Social
Ing. Ambiental u Ser responsable del desarrollo del componente otras Con amplia experiencia en la ejecucin de Estudios de fsico, as como de la integracin y articulacin de profesiones en 1.0 Impacto Ambiental en proyectos aeroportuarios. los trabajos de los otros especialistas que intervienen la especialidad en el Estudio de Impacto Ambiental. ambiental. Encargado de desarrollar la evaluacin del medio Con experiencia en evaluacin del medio biolgico (flora, Bilogo biolgico (flora, fauna y ecosistemas) del rea de -fauna y ecosistema). influencia del proyecto. Encargado de desarrollar todos los aspectos socioeconmicos y culturales del proyecto, as como Antroplogo o Con experiencia en investigacin social y consulta pblica. disear y conducir los procesos de participacin -Socilogo ciudadana. El perfil apunta a un cientfico social, de preferencia Antroplogo o Socilogo. Ing. Civil Profesional con amplia experiencia en afectaciones de Se encargar de trabajar en permanente -predios urbanos y rurales e infraestructura de servicios coordinacin con el encargado de la ingeniera del proyecto. Profesional especialista en saneamiento fsico legal de Trabajar en coordinacin directa con el especialista -afectaciones prediales. en expropiaciones o afectaciones prediales. Elaborar los estudios de evaluacin arqueolgica para la obtencin de la certificacin de inexistencia -de restos arqueolgicos (CIRA). Metrados, costos y presupuesto 1.5
4.0
1.5
1.5
Especialista en afectaciones prediales Especialista en saneamiento fsico legal de predios
1.5
Abogado
1.5
Especialista en arqueologa Especialista en metrados, costos y presupuestos Especialista en evaluacin econmica de proyectos aeroportuarios
1 1
Profesional especialista en elaboracin de estudios de evaluacin arqueolgica para la obtencin de la Arquelogo certificacin de inexistencia de restos arqueolgicos (CIRA). Haber participado como especialista en estudios y/o Ing. Civil expedientes tcnicos de obra en aeropuertos y/o carreteras de carcter nacional. Ing. Civil, o Ing. Haber formulado, evaluado y/o ejecutado, en el marco Economista o del SNIP, de proyectos de aeropuertos de jerarqua Economista nacional y/o internacional.
1.5
2.0 4.0
Evaluacin econmica del Proyecto en el marco del 3.0 SNIP.
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Personal tcnico y auxiliar mnimo Tiempos estimados (meses) Cantidad Perfil Factibilidad 1 1 5 4 4 1 1 1 1.0 1.0 0.5 0.5 0.5 2.5 2.5 3.0 1.5 1.0 1.0 0.5 0.5 3.5 3.5 4.0
Descripcin Personal tcnico: Topgrafo
Tcnico de suelos y pavimentos Personal auxiliar Ayudante topografa y nivelacin Personal para calicatas Personal para encuestas Dibujante - CAD Tcnico en computacin Secretaria
VII.- PLAZO DE LA EJECUCIN DEL SERVICIO Los plazos para la ejecucin del servicio sern: Para el Perfil noventa (90) das calendario a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. Para la Factibilidad ciento veinte (120) das calendario, a partir del da siguiente de la aprobacin del Perfil. En estos plazos no se incluye el perodo de revisin y subsanacin de observaciones. Estudio de Preinversin a nivel de Perfil Entregable Plazo Informe Avance N01 30 das calendario de iniciado el servicio (1) Informe Avance N02 60 das calendario de iniciado el servicio (1) Informe N03: Borrador Final 75 das de iniciado el servicio (1) Informe N04: Informe Final 15 das calendario de aprobado el Borrador del Informe Final. (1) El inicio del servicio, para el Perfil, es a partir del da siguiente de la suscripcin del Contrato. Estudio de Preinversin a nivel de Factibilidad Entregable Plazo
Componente: Estudio de Factibilidad e Ingeniera:
Informe Informe Informe Informe Informe Informe Informe Informe
Avance N01 Avance N02 N03: Borrador Final N04: Informe Final Avance N01 Avance N02 N03: Borrador Final N04: Informe Final
45 das calendario de iniciado el servicio (2) 75 das calendario de iniciado el servicio (2) 105 das de aprobado el (2) 15 das calendario de aprobado el Borrador del Informe Final.
Componente: Impacto Ambiental:
45 das calendario de iniciado el servicio (2) 75 das calendario de iniciado el servicio (2) 105 das de iniciado el servicio (2) 15 das calendario de aprobado el Borrador del Informe Final (2) El inicio del servicio, para la Factibilidad, es a partir del da siguiente de la aprobacin del Estudio de Perfil. Los Informes de Avance N 01, 02, 03 (Borrador del Informe Final), se pr esentar en versin impresa en original y una copia. El Informe Final (N 4) se presentar en versin impresa en dos (2) originales y tres (3) copias.
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Asimismo, el Consultor deber entregar la versin electrnica en los respectivos CD, con la totalidad de los archivos correspondientes al estudio en los formatos utilizados: Word, Excel, Autocad, PDF, etc. Con la finalidad de cumplir con las metas del proyecto dentro del plazo previsto, se considera necesario que el Consultor ganador, en base a estos Trminos de Referencia, presente dentro de los diez (10) das calendarios siguientes a la firma del contrato el Cronograma de Ejecucin del Estudio (Programa) mostrando: Las tareas a realizar y las metas a cumplir. Tiempos de ejecucin de las tareas y las metas a cumplir. Asignacin de recursos de personal especialistas. Asignacin de los recursos materiales y equipos a ser utilizados en la prestacin de los servicios. VIII.- LUGAR DE EJECUCIN Los estudios se realizarn en el Aeropuerto de Jauja, distrito Sausa, provincia de Jauja, regin y departamento de Junn. IX.- GARANTA MNIMA DE SERVICIO Garanta de fiel cumplimiento, equivalente al 10% del Monto del contrato y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, en concordancia con el artculo N 158 y 160 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.L. 1017 X.MODALIDAD DE SELECCIN
Procedimiento clsico XI.- SISTEMA DE CONTRATACIN Se regir por el sistema de contratacin a Suma Alzada. El Consultor, en su propuesta econmica, deber indicar el monto por el Estudio de Preinversin a nivel de Perfil y el correspondiente por el Estudio de Preinversion a nivel de Factibilidad, es decir en forma separada. XII.- MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL No corresponde XIII.- FORMULA DE REAJUSTE La formula de reajuste a considerar para la cancelacin de valorizaciones ser la siguiente:
Pr= [ Po x (Ir/Io)] [(A/C) x Po x (Ir-Ia)/(Ia)] [(A/C)xPo] Siendo: Pr: Po: Ir: Io: Ia: A: C: Monto de la valorizacin reajustada. Monto de la valorizacin correspondiente al mes de servicio, a precios del mes de la fecha de la Propuesta Econmica. ndice General de Precios al Consumidor (INEI-Lima) a la fecha de valorizacin. ndice General de Precios al Consumidor (INEI-Lima) al mes de la fecha correspondiente a la Propuesta. ndice General de Precios al Consumidor (INEI-Lima) a la fecha de pago del Adelanto. Adelanto en Efectivo entregado Monto del Contrato Principal
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El primer monomio expresa la valorizacin reajustada; el segundo, la deduccin del reajuste que no corresponde por el Adelanto Directo otorgado y el tercero la amortizacin del Adelanto Directo otorgado. El segundo y tercer monomio son aplicables slo hasta la amortizacin del Adelanto Directo. XIV FORMA DE PAGO El calendario de pagos se efectuar de acuerdo a lo siguiente: Primer adelanto: 30 % del monto total del contrato correspondiente al estudio de Perfil . Previa
presentacin de la Carta de Fianza por el Contratista y dentro de los quince (15) das calendario posteriores a la recepcin de la garanta entregada por el adelant o. Segundo adelanto: 30% del monto del contrato correspondiente al estu dio de Factibilidad; previa aprobacin del estudio de Perfil y presentacin de la Carta de Fianza por el Contratista y dentro de los quince (15) das calendario posteriores a la rece pcin de la garanta entregada por el adelanto.
Estudio de Preinversion a nivel de Perfil 30% del monto total del contrato correspondiente al A la conformidad Informe N01
Perfil. A la conformidad del Informe N 2 A la conformidad del Informe N 3 30% del monto total del contrato correspondiente al Perfil 30% del monto total del contrato correspondiente al Perfil 10% del monto total del contrato correspondiente al Perfil
(Borrador del Informe Final)
A la conformidad del Informe N 4
Informe Final (con Resolucin Directoral)
Estudio de Preinversin a nivel de Factibilidad Componente: Estudio de Factibilidad e Ingeniera: A la conformidad del Informe N 1 20% del monto total del contrato correspondiente a la Factibilidad A la conformidad del Informe N 2 20% del monto total del contrato correspondiente a la Factibilidad A la conformidad del Informe N 3 (Borrador del Informe Final) 20% del monto total del contrato correspondiente a la Factibilidad A la conformidad del Informe N 4 Informe Final (con RD.*) Componente: Impacto Ambiental: A la conformidad del Informe N 2 A la conformidad del Informe N 3 (Borrador del Informe Final) A la conformidad del Informe N 4 Informe Final (con Resolucin Directoral). 15% del monto total del contrato correspondiente a la Factibilidad 10% del monto total del contrato correspondiente a la Factibilidad 10% del monto total del contrato correspondiente a la Factibilidad 5% del monto total del contrato correspondiente a la Factibilidad
XV.- CONFORMIDAD DEL SERVICIO La DGAC revisar los Informes y comunicar al Consultor sus observaciones de ser el caso. El consultor tendr 10 (diez) das calendario, siguientes a la recepcin de la comunicacin de la DGAC, para subsanar o aclarar las observaciones. La Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales (DGASA) del MTC evaluar y aprobar los Informes del Estudio de Impacto Ambiental.
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El periodo de revisin y subsanacin de observaciones a los Borradores del Informe Final no est incluido en el plazo de ejecucin de los estudios. Para el caso de observaciones a los Informes Parciales, el Consultor presentar un informe especial aclarando los aspectos planteados por la DGAC e indicando las acciones que est efectuando en relacin al levantamiento de las observaciones, las cuales debern ser incluidas en el siguiente Informe Parcial o en el borrador del Informe Final, segn sea el caso. En caso del borrador del Informe final, el Consultor tiene quince (15) das calendario para subsanar las observaciones de la DGAC y DGASA. Pasado este plazo, por cada da de atraso se aplicar la penalidad correspondiente sealada en las bases del concurso y/o en el contrato respectivo. Es obligacin del Consultor efectuar el levantamiento de observaciones que la DGAC y DGASA haga a los informes y no mantener en informes subsiguientes observaciones ya subsanadas en levantamientos anteriores. Una vez que la DGAC lo encuentre conforme los aspectos tcnicos y de encontrarlo completo los Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad (Informe Final), segn corresponda, en virtud de la Directiva General del SNIP, la DGAC en su condicin de Unidad Formuladora (UF) lo registrar en el Banco de Proyectos y lo remitir a la OPI del Sector acompaado de la Ficha de Registro del PIP (Formato NIP-03), para su evaluacin correspondiente. Para tal fin, el Consultor deber presentar la citada Ficha debidamente llenada, en versin impresa y en versin electrnica. El procedimiento para la presentacin y evaluacin de los Estudios de Preinversion, ser de acuerdo a lo establecido en el Articulo 15 de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01. Es competencia de la OPI evaluar los Estudios de Preinversin de los PIP y a travs de su Informe Tcnico, puede: a. Aprobar el Perfil y autorizar la elaboracin del estudio de Factibilidad. b. Aprobar la Factibilidad y declarar la viabilidad del proyecto c. Observar los estudios El Consultor deber estar atento a los resultados que se deriven de la evaluacin de parte de la OPI. En caso que la OPI, observara los estudios; estas observaciones sern alcanzadas al Consultor, quien en un Plazo mximo de 10 das hbiles, las levantar, para su nueva remisin a la OPI-MTC y ser evaluado. Pasado los plazos antes sealados, para subsanar o aclarar las observaciones de la DGAC, DGASA y OPI, por cada da de atraso se aplicar la penalidad correspondiente sealada en las bases del concurso y/o en el contrato respectivo. Si por segunda vez el consultor no absolviera las observaciones a satisfaccin de la DGAC, DGASA y OPI, se aplicar la penalidad por mora, en la entrega del informe correspondiente, desde el da siguiente de comunicado el levantamiento de observaciones por segunda vez, de continuar las observaciones por tercera vez, se podr resolver el contrato por incumplimiento. Contractualmente, la aprobacin final de los Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto de Modernizacin, Equipamiento e Internacionalizacin del Aeropuerto de Jauja - Regin Junn, se dar a travs de la respectiva Resolucin Directoral emitida por la DGAC, teniendo a la vista el Informe Tcnico de Evaluacin de la OPI, Resolucin de la DGASA e Informe de la Direccin de Regulacin y Promocin de la DGAC. Al presentar el Informe Final del estudio, el Consultor devolver a la DGAC toda la documentacin recibida para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
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La documentacin que se genere durante la ejecucin de los estudios de preinversion no podr ser utilizado por el Consultor para los fines distintos a los de los estudios, sin consentimiento escrito de la DGAC. XIV.- OTRAS CONDICIONES ADICIONALES El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servici os profesionales prestados para la elaboracin de los Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad. La revisin de los documentos y planos por parte de la DGAC, durante la elaboracin de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo. En atencin a que el Consultor es el responsable absoluto de los estudios de Preinversin que realiza, deber garantizar la calidad de los estudios y responder del trabajo realizado en los Estudios de Preinversin a nivel de Perfil y Factibilidad, durante los siguientes cinco (5) aos, desde el da siguiente de la fecha de aprobacin del Estudio de Factibilidad por parte de la DGAC, en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin, el Consultor no podr negar su concurrencia. Para la prestacin de los servicios correspondientes a la elaboracin de los estudios de Preinversin, el Consultor utilizar el personal profesional calificado especificado en su Propuesta Tcnica, adems debe tener capacidad fsica para desarrollar los trabajos de campo, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas. En estos casos, el Consultor deber proponer a la DGAC, con diez (10) das tiles de anticipacin, el cambio de personal a fin de obtener la aprobacin del mencionado cambio. El nuevo personal propuesto deber reunir similar o mejor calificacin que el profesional ofertado inicialmente. Los informes que se presente oficialmente a la DGAC deber ser visado o refrendado (firma y sello) por el Jefe del proyecto y especialista consignado en la Propuesta Tcnica, el incumplimiento de lo manifestado ser causal para que el especialista en administracin de contratos devuelva la documentacin como no recibida y ser contabilizado como d a de atraso y aplicacin de la penalidad correspondiente.
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ANEXO l
TRMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE MODERNIZACIN, EQUIPAMIENTO E INTERNACIONALIZACIN DEL AEROPUERTO DE JAUJA REGIN JUNN
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Aeropuerto de Jauja - Junín: Términos de Referencia para Estudios de Preinversión

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Ministerio de Transportes y Comunicaciones Concurso Pblico N ____-2012-MTC/12.08.

Mrgenes laterales de pista Franja de pista

Pendiente transversal Calle de rodaje de salida

Actual terminal areo

Vista hacia la plataforma de estacionamiento de aeronaves

Vista hacia el Umbral 30

Las aeronaves que vienen operando en este aeropuerto, son:

Frecuencia Diario Interdiario No regular No regular No regular

Estudios geotcnicos (Suelos y canteras):

Cronograma de ejecucin de obra y de desembolsos:

Especialista en planificacin de aeropuertos Jefe Proyecto.

Ing. Civil o Ing. Aeronutico o Arquitecto o equivalentes.

Especialista en planificacin de espacios areos

Ing. Civil Ing. Civil o Ing. de Mecnica de Fluidos

Ing. Sanitario Ing. Electromecnico

Especialista en afectaciones prediales Especialista en saneamiento fsico legal de predios

Evaluacin econmica del Proyecto en el marco del 3.0 SNIP.

Descripcin Personal tcnico: Topgrafo

Informe Informe Informe Informe Informe Informe Informe Informe

Componente: Impacto Ambiental:

(Borrador del Informe Final)

A la conformidad del Informe N 4

Informe Final (con Resolucin Directoral)

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