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Cdigo Identificao de Perigos, Avaliao e Controlo dos Riscos Edio Pg.

Pro/GS/01 01 1

NDICE

1. Objectivo 2. mbito 3. Documentos de referencia 4. Definies e abreviaturas 5. Descrio 6. Documentos associados A. Directrizes para a Identificao de Perigos e Avaliao de riscos

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1.

OBJECTIVO Definir a metodologia para a Identificao de Perigos, Avaliao e Controlo dos Riscos (IPACR), associados a todas as actividades da organizao, de forma a determinar aqueles que, por comprometerem a segurana e sade dos trabalhadores ou doutras partes interessadas, so considerados no aceitveis, e definir formas de proceder ao seu controlo, registo, divulgao, actualizao e arquivo.

2. MBITO Aplica-se a todos os sectores, instalaes e equipamentos considerando todas as actividades desenvolvidas pela Organizao, incluindo as de rotina e ocasionais, sejam desenvolvidas por colaboradores permanentes ou temporrios, prestadores de servios, fornecedores ou visitantes. 3. DOCUMENTAO DE REFERNCIA NP 4397:2001 Decreto-Lei n. 441/91, de 14 de Novembro Decreto-lei n. 273/2003, de 29 de Outubro

4. DEFINIES E ABREVIATURAS RISCO: Combinao da probabilidade e da gravidade da ocorrncia de um determinado acontecimento perigoso. AVALIAO DE RISCO: Processo global de estimativa de grandeza do risco e de deciso sobre a sua aceitabilidade. FILTROS DE ACEITABILIDADE: Critrios adoptados pela Organizao que determina, a classificao dos riscos em aceitveis ou no aceitveis q eu influenciam o nvel de prioridade da gesto dos riscos no aceitveis. GRAVIDADE: Parmetro de medida de magnitude da consequncia do dano, considerando a sua abrangncia espacial (dimenso do dano) e a reversibilidade (capacidade de resposta), atendendo s medidas de proteco existentes. IDENTIFICAO DE PERIGOS: Processo de reconhecer a existncia de uma perigos e de definir as suas caractersticas. PARTE INERRESSADA: Qualquer indivduo ou grupo potencialmente afectado pelo desempenho ao nvel da Segurana e Sade no Trabalho da Organizao. PERIGO: Fonte ou situao com um potencial para o dano em termos de leses ou ferimentos para o corpo humano ou de danos para a sade, para o patrimnio, para o ambiente do local de trabalho, ou uma combinao destes. PROBABILIDADE: Parmetros de avaliao que reflecte a maior ou menor probabilidade de ocorrncia futura de um acontecimento indesejado, com a concretizao dos danos previstos, atendendo s medidas de preveno existentes.

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RISCO ACEITVEL: Risco que foi reduzido a um nvel que possa se aceire pela organizao. Tomando em ateno as suas obrigaes legais e a sua Poltica de SST. SGSST: Sistema de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho. PSS: Plano de Segurana e Sade 5. DESCRIO A metodologia associada ao processo de Identificao de Perigos, Avaliao e Controlo dos Riscos descrita no Fluxograma I, onde so identificadas as responsabilidades, ou documentos e os impressos associados. FLUXOGRAMA 1 - IDENTIFICAO DE PERIGOS, AVALIAO E CONTROLO DOS RISCOS
Responsvel
Necessidade de identificar perigos Representante da administrao, directores, responsveis de sectores e comisso de higiene e segurana.

Critrios de execuo
A necessidade de identificao/actualizao de perigos pode resultar das seguintes situaes: Alteraes ao nvel das actividades, processos ou produtos da organizao; Alteraes nos requisitos legais aplicveis e/ou noutros requisitos que a organizao subscreva; Alteraes na metodologia aqui descrita; Aps auditorias internas, onde sejam detectadas situaes de perigo no identificadas; Reviso do SGSST pela direco.

Doc(s)
IMP 11

Colaboradores.

Registo de preocupaes de qualquer colaborador, relativas a situaes perigosas.

IMP11

IMP11 Designar responsveis pela aplicao da metodologia Comunicao escrita com identificao dos Representante de sector da responsveis com conhecimento para a administrao, directores e responsveis GSSST. do sector.

IMP04

Identificar Perigos

Responsveis do sector e colaboradores designados.

Preenchimento do IMP 04 de acordo com as directrizes do anexo A.

IMP04

Acompanhar a identificao de perigos

Responsvel higiene e segurana.

Verificao do processo de identificao de perigos, garantindo o suporte tcnico necessrio e assegurando a sua adequao face natureza do sector.

IMP04

Avaliar riscos

Responsveis de sector, responsvel higiene e segurana e GSSST.

A avaliao realizada de acordo com as directrizes do anexo A. O risco calculado em funo da gravidade, da probalidade e da exposio associada, tendo em conta Data: __/__/__ Aprovado por: Data: __/__/__

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Responsvel
Elaborar proposta de medidas de controlo Responsveis de sector, responsvel higiene e segurana e GSSST.

Critrios de execuo
nomeadamente, as praticas existentes e a sua adequao, os relatrios de auditorias anteriores e histrico de acidentes. Os riscos so classificados como aceitveis ou no aceitveis. Para os no aceitveis, so definidos nveis de prioridade para a sua gesto.

Doc(s)

IMP02

Avaliao dos riscos

Comisso de higiene e segurana.

No Sim Representante da gesto. Aprovar programa No Sim

Os riscos no aceitveis, so objecto de propostas de medidas com vista sua eliminao ou minimizao. Estas propostas so inscritas no programa de gesto SST. Para os riscos aceitveis, so mantidos os controlos existentes. Anlise de identificao de perigos e avaliao de riscos. Face natureza das actividades, se esta no evidenciar uma identificao efectiva dos riscos existentes, o processo revisto. Validao das medidas propostas, se estas no forem consideradas adequadas o processo revisto.

IMP04 IMP11

IMP02

IMP04 IMP14

IMP04 Aprovao formal do programa de gesto da segurana e sade no trabalho. IMP04 IMP02 Responsveis do sector, formao e GSSST.

Emitir/distribuir

GSST

Divulgar

Os registos (IMP04) so emitidos e distribudos aos directores/ responsveis de reas e representante da administrao.

Rever/actualizar IPPAR

Representante da gesto, directores, responsveis de sector e GSSST.

Os resultados so divulgados aos colaboradores das reas a que se referem, sensibilizando-se para os perigos e riscos identificados, e para as medidas de preveno e/ou proteco necessrias. Reviso/actualizao dos registos, sempre que necessrio, garantindo uma periodicidade mnima de uma ano, para que o resultado deste processo seja considerado como entrada para a reviso do sistema pela gesto. Arquiva original do registo de identificao de perigos e avaliao e controlo de riscos de acordo com o procedimento de gesto e controlo de registos - PSS/GS/08.

Arquivo

GSSST.

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6.

DOCUMENTOS ASSOCIADOS Pro/GS/08 Gesto e controlo de registos IMP04 Registo de identificao de perigos de avaliao e controlo de riscos. IMP11 Comunicao interna. IMP 02 Programa de gesto de segurana e sade no trabalho. IMP 14 Protocolo de distribuio de documentos.

ANEXO A Directrizes para Identificao de Perigos e Avaliao dos Riscos O mod. IMP 04 - Registo de identificao de Perigos, Avaliao e Controlo dos Riscos seguida. No cabealho do impresso identifica-se o sector da organizao, a funo que se est a analisar e todos os colaboradores que (nesse sector e nessa funo) esto expostos aos riscos. No caso de funes que laborem em vrios sectores, colocar o vocabulrio Vrios no campo do sector. - Sector - localizao da actividade em anlise, utilizando a nomenclatura da Organizao. A 1 IDENTIFICAO DOS PERIGOS Etapa na qual se identificam os perigos associados aos sectores funcionais e s actividades, que possam constituir fontes de danos para a segurana, e sade dos colaboradores de organizao ou de terceiros. - ACTIVIDADE: Actividade, processo ou tarefa, desempenhada pela funo que est a ser analisada. - PERIGO: Fonte ou situao com potencial para produzir danos, em termos de leses ou danos para sade ou patrimnio, associada com a actividade. - DESCRIO DO PERIGO: Identificao da fonte e natureza de perigo. - FUNCIONAMENO: Normal, arranque ou paragem (as limpezas, verificaes e outras operaes de manuteno ou ajuste so consideras funcionamento normal). - RISCO: Identificao do tipo e/ou natureza do risco (um perigo pode originar vrios riscos). - CONSEQUNCIA: Descrio dos efeitos esperados mais provveis associados concretizao do acontecimento perigoso. - PRTICA EXISTENTE: Descrio das prticas de segurana existentes, relativamente a cada risco identificado, incluindo a identificao da documentao associada que possa constituir informao til para a sua avaliao. Nota: Na identificao de perigos no esquecer os perigos resultantes das interferncias entre as actividades e os perigos que possam existir nos acessos aos locais e/ou postos de trabalho. uma matriz

constituda por vrios campos, cujo o preenchimento obedece s orientaes que se apresentam de

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A 2 AVALIAO DA SIGNIFICNCIA Etapa na qual se determina a dimenso dos riscos associados (cada perigo pode originar mais do que um risco) a cada perigo identificado. A dimenso do risco obtida com base da gravidade a concretizao, da probabilidade da sua ocorrncia, exposio e aplicao de critrios empresariais, Na avaliao so considerados nomeadamente, as prticas existentes e a sua adequao, os relatrios de auditorias anteriores e o histrico de acidentes. A 2.1 Filtro de significncia Os riscos so classificados como significativos, ou muito significativos, tendo em considerao os seguintes pontos: Tabela 1 GRAVIDADE (G)
5 4 3 Muito Srio Srio Importante Provoca a morte e/ ou perdas de produo superiores a 45 dias. Provoca leses irreversveis e/ou perdas de produo de 15 a 45 dias. Provoca leses que se traduzem em baixas superiores a 30 dias e/ou perdas de produo de 10 a 15 dias. Provoca leses que se traduzem em baixas de 1 a 30 dias e/ou perdas de produo inferiores a 10 dias. Provoca leses que no se traduzem em baixas e/ou perdas de produo at 6 horas.

Significativo

Moderado

A gravidade estima as maiores ou menores consequncias humanas e materiais resultantes da ocorrncia do acidente. Tabela 2 PROBABILIDADE (P)
5 4 Muito provvel atendendo s prticas institudas e ao histrico de acidentes Muito Provvel dos ltimos 5 anos, ou aos dados estatsticos do sector de actividade da organizao. Provvel atendendo s prticas institudas e ao histrico de acidentes dos Provvel ltimos 5 anos, ou aos dados estatsticos do sector de actividade da organizao. Possvel Possvel ocorrer, atendendo s prticas institudas e ao histrico de acidentes dos ltimos 5 anos, ou aos dados estatsticos do sector de actividade da organizao. Remota atendendo s prticas institudas e ao histrico de acidentes dos ltimos 5 anos, ou aos dados estatsticos do sector de actividade da organizao.

Remota

Extremamente remota atendendo s prticas institudas e ao histrico de Extremamente acidentes dos ltimos 5 anos, ou aos dados estatsticos do sector de Remota actividade da organizao.

A probabilidade estima a maior ou menor possibilidade de que o acidente ocorra.

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Tabela 3 ACUMULAO/REPETITIVIDADE (A/R)

3 2 1 Alta Mdia Baixa Tarefa executada pelo menos uma vez em cada jornada diria de trabalho. Tarefa executada pelo menos uma vez em cada jornada semanal de trabalho. Tarefa executada ocasionalmente (com frequncia inferior a 1 vez por semana

A acumulao/repetitividade estima a maior ou menor exposio ao perigo. Os riscos so classificados quanto ao seu nvel de significncia (NS), EM No significativos, Significativos e Muito significativos. A classificao tem em conta o valor do resultado obtido: NS = G X P X A/R Tabela 4 NVEIS DE SIGNIFICNCIA
Nvel 3 2 1 Critrio Muito significativo (MS) Significativo (S) Aceitvel Resultado > 15 10-15 <10

Devem ser considerados como Muito significativos (MS) todos os riscos que apresentem nvel de gravidade superior a 3 ou nvel de probabilidade igual a 5

A 2.2 Filtro de aceitabilidade Nesta etapa so aplicados dois filtros de deciso que permitem determinar a aceitabilidade de casa risco de acordo com os critrios empresariais: Cumprimento os requisitos legais (RL); Partes Interessadas (PI).

A 2.2.1 Cumprimento Legal O risco considerado no aceitvel se decorrer de um incumprimento legal: Tabela 5 REQUISITOS LEGAIS
3 2 1 Alta Mdia Baixa Em incumprimento. Existem requisitos legais e esto a ser parcialmente cumpridos. Existem requisitos legais e esto a ser cumpridos.

S o valor 1 Cumprimento da totalidade dos requisitos aceitvel.

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A 2.2.2 Partes Interessadas O risco considerado no aceitvel, se existirem registos de preocupao de partes interessadas relativos a situaes perigosas e que podem afectar a imagem da organizao. (S) Existem registos de preocupaes de partes interessadas, que so considerados pertinentes e que devem ser observados na anlise dos riscos; (N) No existem registos de preocupaes de partes interessadas.

A 2.3 Classificao do risco Em funo do valor determinado para cada risco e da aplicao dos filtros de aceitabilidade, atravs da matriz da tabela 6, o risco classificado como aceitvel ou no aceitvel e definido o respectivo nvel de prioridade para a definio de medidas para o seu controlo. Tabela 6 CRITRIOS DE ACEITABILIDADE
Classificao Prioridade I Risco no aceitvel II Risco aceitvel Filtros de aceitabilidade/Nvel de risco O risco no cumpre totalmente a legislao aplicvel (3) ou no cumpre outros requisitos subscritos pela organizao ou de Nvel 3 (Muito significativo). O risco alvo de preocupaes ou exigncias de partes interessadas ou no cumpre parcialmente um requisito legal (2) ou de Nvel 2 (Significativo). O risco cumpre os critrios empresariais e de nvel 1 (Aceitvel).

III

Os riscos considerados aceitveis devem ser assinalados com um (X), os no aceitveis devem ser assinalados com (I), ou (II), na coluna 9. A 3 CONTROLO DO RISCO Sempre que a avaliao do risco determina um risco no aceitvel so propostas medidas para aces de controlo do risco com vista sua eliminao e/ou minimizao e controlo. O controlo de risco definido em funo do nvel de prioridade, sendo a prioridade I a que requer aco imediata (ou com maior brevidade possvel), sendo a sua resoluo prioritria relativamente prioridade II. A prioridade III no requer qualquer medida, sendo mantidos os controlos existentes. Todas as medidas de controlo devem ser assinaladas na coluna 9, devendo ser inscritas (e desenvolvidas) no programa de gesto da SST IMP 02.

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