Sunteți pe pagina 1din 13

n Geopolitica, Anul IX, Nr. 39 (1/2011), Editura TOP FORM, pp.

87-94, Bucureti, 2011, ISSN 1583-543X

VULNERABILITILE GEOSTRATEGICE ALE MRII NEGRE


Dr. Romulus HLDAN

Abstract: The Black Sea is a potential source of insecurity, due to its geostrategic vulnerabilities. They must be constantly managed by all the riverain States, because, if they are out of control, generate conflicting status which may degenerate into armed conflicts. Key words: Black Sea, Montreux Convention Regarding the Regime of the Turkish Straits, vulnerabilities, Danube River, Danube-Black Sea Canal, Bystroe Canal, The Danube Arms, Russia-Ukraine Agreement on Black Sea Fleet, Russian Black Sea Fleet

Marea Neagr constituie un spaiu de extrem interes nu numai la nivel zonal, ci i la nivel mondial. Aici se ntlnesc lumile Orientului i Occidentului; aici se ntlnesc traseele bogiilor pmntului; aici se oprete NATO i Uniunea European; aici s-a dus i se duce lupta surd i acut pentru spaii; aici istoria a scris i va scrie pagini celebre. Nicio ar riveran Mrii Negre nu se mulumete numai a avea ieire la mare. Fiecare dorete s aib sub control ct mai mult spaiu, fiind contiente c aceasta nseamn putere economic, militar i, n mod normal, putere naval. Prima vulnerabilitate a Mrii Negre este, paradoxal, ea nsi. De ce? Simplu! Este o mare nchis i, inevitabil, ca orice mare nchis, pe lng specificitile de ordin geografic, biologic,

Clubul Amiralilor

oceanografic, ecologic, economic, juridic etc., are i specificiti geostrategice. n conformitate cu prevederile legislaiei internaionale n domeniu, marile nchise i seminchise sunt definite ca fiind un golf, un bazin sau o mare, nconjurate de dou sau mai multe state i conectate cu o alt mare sau cu oceanul printr-o ieire ngust ori constnd, n intregime sau in cea mai mare parte, din apele teritoriale sau zonele economice exclusive a dou sau mai multe state riverane. 1 Aceast definiie este destul de neclar i chiar i specialitii n materie de drept subliniaz acest lucru.2 Orice abordare cu caracter juridic care face trimitere la art. 122 al Conveniei Naiunilor Unite asupra Dreptului Mrii (UNCLOS) va crea, n mod indubitabil, discuii destul de aprinse, deoarece statutul de mare nchis sau seminchis presupune anumite particulariti care pot genera tensiuni sau chiar dispute violente, mai ales cnd apare interesul economic. De aceea, am menionat, nc de la nceput, c prima vulnerabilitate a Mrii Negre este ea nsi i, pe cale de consecin, face ca cel mai important element din zon, securitatea, s aib caracteristici aparte, cu influene certe asupra tuturor activitilor umane din zon. Ne vom opri, n continuare, asupra celei de-a doua vulnerabiliti geostrategice i anume problema strmtorilor din Marea Neagr i vom insista pe Bosfor i Dardanele, deoarece Strmtoarea Kerci este o problem numai a Ucrainei i Rusiei i miza este mai mult economic, deoarece, n Marea de Azov, se pare c exist zcminte importante de petrol i gaze. 3

*** United Nations Convention on the Law of the Sea, cap.IX, art. 122, 123, Division for Ocean Affairs and the Law of the Sea, Office of Legal Affairs, United Nations, 10 December 1982, pp. 60-61; 2 Giuseppe Reale, La problematica dei mari chiusi e semichiusi, Rivista della Guardia di Finanza, 2001, pp. 163 181 3 Askold Krushelnycky, Has Russia won in Kerch Strait dispute?, The Ukrainian Weekly, February 1, 2004, No. 5, Vol. LXXII

Strmtorile Bosfor i Dardanele fac legtura dintre Marea Nagr i Oceanul Planetar, prin Marea Marmara i Marea Mediteran i au fost, ntotdeauna, acerb disputate. Totui, prima reglementare este realizat de-abia n anul 1809 i este urmat de o serie de alte tratate i convenii care, ns, nu rezolv problema, dar conduc spre Convenia de la Montreux, din 1936, care acord Turciei controlul asupra strmtorilor i reglementeaz activitatea militar din regiune, prin impunerea de restricii pentru pasajul navelor militare. Cu cteva amendamente, ea este nc n vigoare i garanteaz pasajul liber al navelor civile, pe timp de pace, dar a fost, este i va fi o surs de controverse privind pasajul navelor militare, n primul rnd din partea Rusiei care are nevoie de acces mai facil pentru navele sale care ies n Marea Mediteran. Convenia este de maxim importan, mai ales n domeniul militar, aa cum am artat mai sus. Dac articolele 2-7 se refer la pasajul navelor comerciale, 15 articole (art. 8-22) se refer la pasajul navelor militare. Practic, prin aceast convenie, Turcia a fost autorizat s nchid strmtorile pentru toate navele de rzboi strine, pe timp de rzboi sau atunci cnd Turcia este ameninat de agresiune. Totodat, Turcia poate s refuze tranzitul navelor comerciale care aparin statelor care se afl n stare de rzboi cu ea i nu numai. Dac n anul 1936, cnd a fost semnat convenia, Bosforul a fost tranzitat de aproximativ 4.500 de nave, n anul 2007, de exemplu, aproximativ 57.000 nave i 10.000 tancuri petroliere tranzitau strmtorile, deci importana geostrategic a acestor strmtori este evident.4 Pe lng acestea, mai sunt specificate i alte restricii: - navele militare care aparin altor state dect Turciei nu pot depi 15.000 tone; prin strmtori nu pot trece mai mult de nou nave militare strine, la o tranzitare, i acestea nu pot avea un tonaj nsumat mai mare de 30.000 de tone;
4

Hasan Kanbolat, Necmettin Akten, Nilufer Oral, Nur Jale Ece, The Montreux Convention And the Black Sea Geopolitics, EurasiaCritic, November, 2008, pag. 13

navele militare strine nu pot staiona n Marea Neagr mai mult de trei sptmni; nu exist interdicie expres pentru portavioane, dar limitarea tonajului navei militare la maximum 15.000 tone, face acest lucru imposibil. i totui, excepii au avut loc, n 1976 i n 1979, cnd crucitoarele sovietice Kiev i, respectiv Minsk au tranzitat strmtorile cu aprobarea Turciei, ruii uzitnd de un subterfugiu, n sensul c au denumit aceste nave crucistor greu antisubmarin sau crucitor tactic purttor de aviaie i, mai trziu, atunci cnd portavionul Varyag a fost vndut de ctre Ucraina ctre o firm de turism chinez (Chong Lot Travel Agency ) din Macao i acest portavion neterminat a tranzitat strmtorile Bosfor i Dardanele, ajungnd, n final, n martie 2002, n antierul Dalian din China.5 Argumentul suprem a fost faptul c oficialii chinezi au promis Turciei c, n schimbul aprobrii tranzitului prin strmtori, vor trimite n Turcia un numr semnificativ de turiti chinezi; submarinele pot tranzita strmtorile pe baza unei notificri prealabile atunci cnd sunt construite, achiziionate sau reparate n afara Mrii Negre; navele care au tunuri la bord cu calibrul mai mare de 203 milimetri nu au acces prin strmtori, dar convenia nu a prevzut apariia rachetelor Practic, aceast convenie a servit i servete de minune Turciei pentru c are controlul asupra strmtorilor i a servit URSS i, poate i Rusiei, pentru a avea controlul asupra Mrii Neagre. Amendamentul din aprilie 1982 ntrete poziia Turciei, n sensul c permite acesteia s dispun nchiderea strmtorilor la discreie, att n timp de pace ct i n timp de rzboi. Ca urmare a intrarii n vigoare a Conveniei Naiunilor Unite asupra Dreptului Mrii, n noiembrie 1994, a aprut necesitatea ca s se revizuie i s se adapteze Convenia de la Montreux, pentru a fi n coresponden cu prevederile Conveniei Naiunilor Unite asupra Dreptului Mrii. Faptul c Turcia a refuzat o perioad lung de timp s semneze Convenia
5

Ian Storey, Zou Ji, Chinas aircraft Carrier Ambitions, Naval War College Review, vol.LVII, No.1, Newport, 2004, pp. 78-79

Naiunilor Unite asupra Dreptului Mriia avut ca scop rmnerea n vigoare a Conveniei de la Montreux, fr alte amendamente. 6 Totui, este evident c aceast convenie nu poate fi considerat ca fiind complet, fie dac ne gndim numai la faptul c nu conine absolut nicio prevedere referitoare la reglementarea traficului prin strmtori, n ceea ce privete securitatea i problemele de mediu. Dei, prin reglementrile din 1994, Turcia a completat lacunele Conveniei de la Montreux, acestea au generat controverse i obieciuni din partea celorlalte state riverane, iar revizuirea acestor reglementri, n 1998, nu a fcut altceva dect s rspund preocuprilor Rusiei. Pentru URSS i, ulterior, pentru Rusia, prevederile conveniei au fost benefice pentru c, practic, excludeau prezena oricrei fore navale ostile de amploare n Marea Neagr, dar, ncepnd cu 1964, apare o problem, deoarece URSS a nceput s menin o for naval permanent n Marea Mediteran, de nivel flotil, din subordinea Flotei Mrii Negre. i, acum, se repet scenariul, deoarece navele de rzboi ruseti au reaprut n Marea Mediteran, prima baz naval fiind Tartous, n Siria, care a fost reactivat n baza unui acord din 1971, ce permitea bazarea n acest port a Divizionului 5 Mediterana, din cadrul Flotei Mrii Negre. Amiralul Vsoki, comandantul Forelor Navale Ruse, declara n august 2010 c modernizarea bazei va fi finalizat i c va servi ca baz naval pentru crucitoare purttoare de rachete i chiar pentru portavioane.7 De asermenea, se are n vedere construirea unor baze navale ruse i n Insula Socotra din Yemen, dar i n portul Tripoli din Libia8 O parte dintre aceste nave vor proveni din Flota Mrii Negre i vor trebui s tranziteze strmtorile turceti, dar acest tranzit va fi necesar i pentru navele care vor veni din alte flote ale Rusiei i care vor intra n Marea Neagr.

Boczek, Boleslaw Adam. International Law: A Dictionary, Lanham, MD: Scarecrow Press, 2005, pp. 305-306. 7 ***Russian Navy to base warships at Syrian port after 2012, RIA Novosti, 2 august 2010 8 *** Russian Navy to upgrade Tartus naval base by 2011, Xinhua, citnd agenia de tiri Itar-Tass, 14.01.2010

Practic, aceast for naval din Mediterana care, n mod oficial, este destinat pentru lupta mpotriva pirateriei, de fapt este destinat s dezvolte noul concept al Rusiei de prezen permanent pe toate oceanele lumii, n general, i s asigure libertatea strmtorilor din Marea Neagr i Marea Mediteran pentru navele ruseti. ncercarea SUA de extindere a operaiei Active Endeavour din Mediterana i n Marea Neagr s-a lovit de rezistena Turciei care, pentru a contracara acest lucru, a iniiat operaia Black Sea Harmony, la care, imediat, s-a raliat Rusia. Practic, avem de-a face cu o cert disput geostrategic, unde miza este accesul n Marea Neagr i, n mod evident, clciul lui Ahile al acestei probleme, accesul prin strmtori. Aceste strmtori sunt importante pentru toate rile riverane i nu numai i, bineneles, i pentru Romnia, iar Nicolae Titulescu spunea foarte frumos: A dori s spun c Strmtorile sunt inima Turciei. Strmtorile, de asemenea, sunt plmnii Romniei. Cnd o regiune, datorit localizrii sale geografice, este inima unei naiuni i plmnii alteia, simpla nelepciune arat c acele dou ri s fie unite i s formeze un ntreg. Att i Romnia, ct i Turcia au realizat aceasta9 De fapt, legaturile navale ale Mrii Negre cu Europa se fac prin Dunre, iar cu restul lumii se face prin strmtori. Nu se poate accede spre Mediterana i, implicit spre Oceanul Planetar dect prin strmtori i, deci, prin Turcia, iar spre Europa, pe ap, nu se poate accede dect pe Dunre i, implicit, obligatoriu prin Romnia. Deci, a treia vulnerabilitate geostrategic a Mrii Negre este accesul pe ap spre Europa, Dunrea i, n mod concret, gurile Dunrii i canalele Dunre-Marea Neagr i Bstroe. Orice blocare a acestora nseamn blocarea drumului pe ap spre inima Europei i, n consecin, spre toat Europa. innd cont de faptul c toate statele riverane Dunrii exclud, ab initio, o astfel de abordare, rmne ca zon probabil a unei astfel de aciuni, zona braelor Dunrii, canalul Dunre-Marea Neagr i/sau canalul Bstroe. n
9

Hasan Kanbolat, Necmettin Akten, Nilufer Oral, Nur Jale Ece, op cit., p.6

aceast zon avem cteva puncte critice reprezentate de intrrile pe aceste canale i pe braul Sulina, la care se adaug podurile i ecluzele de pe canalul Dunre-Marea Neagr, locaiile unde braele Dunrii se unesc i punctul de trecere a Dunrii, n exclusivitate, pe teritoriul Romniei (la gura de vrsare a Prutului n Dunre). Bineneles c accesul pe Dunre nspre Europa, teoretic, poate fi blocat oriunde, dar, n urma analizelor geostrategice, cele mai vulnerabile puncte rmn cele enumerate mai sus. i acest lucru se poate ntmpla oricnd situaia din zon se deterioreaz. Aa cum niciun rzboi nu a fost venic, pe caIe de consecin, nicio pace nu a fost venic i, la fel, niciun tratat sau alian. Istoria a dovedit-o din plin. n toat perioada de existen a URSS, de exemplu, Flota Mrii Negre a avut ca una dintre misiuni blocarea gurilor Dunrii i a Canalului Dunre Marea-Neagr. Divizionul de nave de desant din clasa Zubr, bazate la Donuzlav, n Crimeea, de exemplu, puteau ajunge la gurile Dunrii n patru ore i, fiecare, putea transporta o companie de desant cu mijloacele de deplasare blindate, armamentul, muniia i echipamentul necesar. Romniei, ca limit estic a NATO i a UE, n mod logic, i revine sarcina de a gestiona aceast vulnerabilitate. i nu este uor. Au existat foarte multe voci care, dup 1990, au clamat desfiinarea componentei fluviale a Forelor Navale, ba chiar s-a desfiinat Flotila Fluvial ca structur, dar mini luminate au salvat ce s-a putut salva i aceast for fluvial nu este deloc neglijabil. Noul acord dintre Rusia i Ucraina, privind staionarea flotei ruse n Sevastopol i folosirea facilitilor militare din Crimeea pn n anul 2042, complic lucrurile i aceasta ar fi a patra vulnerabilitate strategic a Mrii Negre. Vom reveni puin mai trziu la acest subiect. Revenind la vulnerabilitatea referitoare la accesul pe ap spre Europa, nu trebuie s se ignore faptul c Ucraina are la Izmail o flotil fluvial i c zona este frecventat i de nave militare ruseti. Aparent, Ucraina se las curtat de SUA, dar relaia cu Rusia primeaz i va fi din ce n ce mai puternic. Interesul pentru zona

Dunrii este evident pentru Rusia i, aa cum artam mai sus, zona de frontier comun a Ucrainei, Romniei i Republicii Moldova, aflat la vrsarea Prutului n Dunre, n mod clar, este extrem de important. Scurgerile de date spre pres, n special spre presa rus, arat clar faptul c accesul pe Dunre i spre Dunre este o preocupare permanent a Rusiei, dei preedintele Ucrainei, Victor Ianucovici, a respins rapoartele referitoare la posibila bazare a unitilor navale ruse la Mikolaiv, Odessa i intrarea pe Dunre, ca fiind fanteziste10 Aceleai scurgeri spre pres arat i faptul c vizita preedintelui rus Dmitri Medvedev n Ucraina, din perioada 1718 mai 2010, ar fi avut pe agend printre elementele de expansiune ale flotei ruse n porturile ucrainene i o dizlocare de nave ruse la Izmail. Acum, avnd fcut, legtura, putem aborda cea de-a patra vulnerabilitate strategic a Mrii Negre i anume acordul dintre Rusia i Ucraina. La prima vedere, pare paradoxal ca un acord ntre dou ri, care nu are conotaii de cooperare sau colaborare militar, ci numai ceva n genul contract propietar-chiria, s fie o vulnerabilitate strategic, dar realitatea este c acest acord ofer Rusiei exact ce i dorea: controlul asupra Mrii Negre, fapt ce nu ar fi fost posibil numai cu o singur baz naval Novorosiisk. Cine i nchipuie c acordul ruso-ucrainean se refer numai la staionarea navelor ruse n baza naval Sevastopol se neal. Acordul are prevederi mult mai ample. De exemplu, Flota Rus din Marea Neagr va putea folosi faciliti n locaiile: Feodosia, Yalta, Kacea, Batliman, Cernomorsk, Ordzonikidze, Koktebel, Piceana Balka, Hvardiisk, Priberejne, pe cap Ilia i cap Chauda, pe dealurile Opuk i Diurmen, precum i dou locaii n afara Crimeii: Henicevsk i Mikolaiv, toate aceste locaii fiind materializate n 4.500 de cldiri i 18.000 hectare.11Mai mult, aceast vulnerabilitate se accentueaz. Cele mai recente informaii, care se bazeaz pe declaraiile
10

Vladimir Socor, Moscow Seeks to Remove Restraints on Naval Base Upgrade in Ukraine, Eurasia Daily Monitor Volume: 7 Issue: 95, 17 mai 2010 11 Simon Saradzhyan, Black Sea Fleet Deal Stirs Kiev Storm, articol pentru The International Relations and Security Network (ISN), Center for Security Studies (CSS), Swiss Federal Institute of Technology (ETH Zurich), 27 aprilie 2010

ministrului aprrii din Rusia, Anatoli Serdiukov i pe cele ale ministrului aprrii din Ucraina, Mihailo Iejel (un filorus convins, fost ofier n flota sovietic din Pacific i, ulterior, revenit n noua marin ucrainean, al crei comandant a fost ntre 1996-2003), arat c se contureaz o puternic i multipl colaborare ntre cele dou fore navale, inclusiv prin derularea unor programe comune de modernizare i dotare.12 Interesant este faptul c instituii de prestigiu au emis analize care s-au dovedit complet false, marnd pe concluzii care, cu un profund caracter sentenios, anunau deteriorarea continu i irevocabil a relaiilor ruso-ucrainene: Relaiile ruso-ucrainene probabil vor continua s se deterioreze, iar statutul Flotei Mrii Negre va fi un element iritant esenial n cadrul relaiilor bilaterale. Indiferent care partid sau coaliie va ctiga alegerile la Kiev, interesele strategice ale Rusiei i Ucrainei vor continua s diverge... 13 Aceast vulnerabilitate poteneaz, n mare parte, o alta i anume Flota Rus a Mrii Negre, pe care o vom analiza n continuare. Pare paradoxal, dar Flota Rus din Marea Neagr este, ntr-adevr, cea de-a cincea vulnerabilitate strategic a Mrii Negre, dar nu i cea de-a cincea ca importan. innd cont de faptul c aceast flot este o surs pentru componena Blackseafor i a Black Sea Harmony, este evident, pentru orice analist echidistant, faptul c, practic, NATO este prezent numai nominal i simbolic n Marea Neagr. Att Rusia, ct i Turcia, nu doresc prezena NATO n Marea Neagr i, mai ales, prezena american. Dac Blackseafor a fost destinat, iniial, s promoveze securitatea i stabilitatea n Marea Neagr i zona adiacent, s consolideze prietenia i relaiile de bun vecintate dintre statele riverane i s creasc interoperabilitatea forelor navale ale acestor state, dup 11 septembrie 2011 i-a extins aria de
12

*** Russia, Ukraine to sign deal on Russian Black Sea Fleet rearmament, Agenia de tiri Ria Novosti, Vladivostok, 27 februarie 2011 i http://ukraineforeign-policy.com/ukrainian-international-affairs/russia-and-ukraine-want-to-resign-agreement-on-black-sea-fleets.html 13 *** RUSSIA/UKRAINE: Black Sea Fleet dispute intensifies, Oxford Analytica, Global Strategic Analysis, 26 iunie 2008

responsabilitate, incluznd i lupta mpotriva terorismului. Pn aici totul normal. Dar apare i Black Sea Harmony, n 2004, care este destinat pentru descurajarea terorismului i a ameninrilor asimetrice, n conformitate cu Rezoluiile 1373, 1540 i 1566 ale Consiliului de Securitate al ONU. Orict pledoarie s-ar face, este clar c Blackseafor, ct i Black Sea Harmony, nu pot fi clar difereniate. Practic, scopul Rusiei i Turciei, convenabil pentru amndou, este evitarea extinderii Active Endeavour n Marea Neagr i, implicit, evitarea prezenei NATO n Marea Neagr. Dac ne uitm puin n scurta istorie a Black Sea Harmony, vedem c, iniial, unele state, ntre care i Romnia, nu au fost de acord cu aceast iniiativ a Turciei. Ulterior, din raiuni politice, s-a abandonat aceast poziie i s-a aderat cu mult grab. Practic, la prima vedere, s-ar prea c Turcia este marele ctigtor, dar adevrul este c marele ctigtor este Rusia i, pe cale de consecin, Flota Rus a Mrii Negre. De ce? Iat argumentele: Prezena NATO n Marea Neagr este limitat numai la statele membre riverane (Bulgaria, Turcia i Romnia); Prezena altor nave NATO n Marea Neagr este limitat de prevederile Conveniei de la Montreux, deci nu poate fi dect simbolic; Flotele statelor riverane, mpreun, nu pot rivaliza cu Flota Rus a Mrii Negre dei, n aparen se pare c numai flota Turciei este suficient pentru a anihila aceast flot. Inexact. i, dac nu facem o analiz de profani, numrnd i comparnd navele, vom constata c Flota Rus a Mrii Negre este periculoas i, mai mult, are n sprijin o for teribil, format din forele Armatei a 58-a, Comandamentului 4 Aerian i, n mod deosebit, din forele cosmice i cele ale rachetelor strategice. i, n acest sens a readuce n atenie declaraia fostului comandant al Flotei Mrii Negre, amiralul Eduard Baltin, care afirma: "n ciuda aparenei de putere, navele NATO din Marea Neagr nu sunt un motiv de ngrijorare. Este suficient s trimitem o singur rachet de la Moscova, sau dou, ca s anihileze ntregul grup. n 20 de minute apele Mrii Negre vor fi curate" 14
14

RIA Novosti

Adevrul este c, aa cum artam, Rusia dorete s aib controlul asupra strmtorilor i s creeze un pol de presiune n zon, Flota Mrii Negre constituind factorul principal n acest demers, dup cum declara, fr rezerve, amiralul Masorin n 2007: a fi prezent n Mediterana este foarte mportant pentru Flota noastr din Marea Neagr, iar aceste baze vor permite Rusiei s i protejeze interesele n regiune15 Ba, mai mult, chiar analitii rui subliniaz faptul c Sevastopolul va constitui baza de desfurare a flotei n Marea Mediteran i Oceanul Indian. Rusia nu caut s ascund acest lucru, Flota Mri Negre fiind o flot cu reale posibiliti de aciune n largul oceanului, iar aceste posibiliti vor deveni din ce n ce mai performante.16 Practic, acest rol l avea i pn n 1991, n perioada sovietic, dar atunci, aceast flot avea un personal de aproximativ 100.000 persoane, 835 de nave din toate clasele (dintre care peste 300 de nave de lupt), incuznd, printre altele, 28 de submarine, dou crucitoare antisubmarine, ase crucitoare purttoare de rachete, distrugtoare, fregate, nave de patrulare, 70 dragoare de mine, 50 de nave de debarcare i peste 400 de avioane navale, la care se adugau numeroase trupe cu diferite destinaii, inclusiv infanterie marin i uniti de trupe speciale, practic Flota Mrii Negre deinnd un patrimoniu de peste 80 miliarde de dolari. 17 Aceast flot va parcurge un program de modernizare i dotare cu un ritm extrem de alert, nscriindu-se n programul general al forelor navale ruse care vizeaz construirea a 36 de submarine i 40 de nave de suprafa pn n anul 2020.18 Ca prioritate pentru Flota Rus din Marea Neagr este dotarea flotei cu o unitate de submarine noi (cinci submarine, cel mai probabil din clasa Lada) cu propulsie clasic, dar, posibil, i cu submarine cu propulsie
15

vezi Russia eyes Med naval base in Syria, Ageni UPI, 21 iulie 2009 i http://www.zionism-israel.com/israel_news/2007/08/syrian-russian-navy-basesin.html 16 Ilya Kramnik, Black Sea Fleet: the cost of power, agenia RIA Novosti, 05.05. 2010 17 Ibidem 18 Stephen Blank, Russias Navy Muscles Up and Looks East, Eurasia Daily Monitor, Volume: 8 Issue: 23, The Jamestown Foundation, 2 februarie 2011, citnd publicaia rus Trud

independent de aer. Aceast unitate de submarine, dup cum declara amiralul Oleg Burev, primul lociitor al comandantului Forelor Maritime ale Rusiei, va fi capabil s rspund adecvat la situaiile critice19 Pe lng aceast unitate de submarine, tot pn n 2020, se vor aduga i 18 nave majore noi de lupt, dup unele surse, iar dup altele 15 nave majore noi ,20 dar se va avea n vedere i nlocuirea vechilor avioane Su-24 i a hidroavioanelor cu altele noi.21 Navele noi vor cuprinde fregate din clasa Krivak, proiect 11356, care actualmente se construiesc pentru India, sub denumirea de clasa Talwar, dar nu este exclus nici dotarea i cu fregatele din noul proiect 22350, clasa Amiral Serghei Gorkov, cu specificaia c acestea vor intra n dotare dup 2014-2015.22 La acestea se adaug corvetele din clasa Steregucii, dragoarele din clasa Alexandrit, navele purttoare de artilerie din clasa Buyan, vedetele purttoare de rachete din clasa Skorpion, n final fiind vorba de peste 50 de nave noi care vor intra n dotarea acestei flote. Costurile vor fi enorme, numai n urmtorii 10-12 ani urmnd a se cheltui peste ase miliarde de dolari.23 Nu este exclus nici dotarea Flotei Ruse din Marea Neagr cu nave noi din clasa distrugtoarelor i chiar a crucitoarelor, deoarece distrugtoarele Ochakov i Kerci vor fi scoase din dotare. 24 n paralel cu dotarea cu nave noi, se are n vedere i modernizarea i extinderea facilitilor de bazare din Sevastopol i Yalta, ncepnd cu acest an, n paralel cu dislocarea de fore n toate porturile maritime i fluviale ucrainene, ncepnd de la Ismail pn la Batumi.
19

*** Russia beefs up Black Sea Fleet with new submarines, Russia Today, 21 martie 2011 20 *** Russian Black Sea Fleet to receive 15 new combat vessels by 2020, RIA Novosti, 23.06.2010 21 *** UPDATE 1-Russia plans to update Black Sea Fleet-Interfax, Reuters, 25.10.2010 22 Ilya Kramnik, Russia's Black Sea Fleet - Top of the agenda again, agenia RIA Novosti, 13.10.2010 23 Ilya Kramnik, Black Sea Fleet: the cost of power, agenia RIA Novosti, 05.05. 2010 24 *** Russia plans to upgrade Black Sea Fleet with new warships, agenia RIA Novosti, 13.04.2010

Comentariile i tirile privind reconstrucia Flotei Mrii Negre sunt, uneori, contradictorii n ceea ce privete numrul i tipul de nave25, dar este sigur faptul c acest proces este n desfurare i, practic, va fi creat o cu totul alt flot care, aa cum am artat, va fi una dintre vulnerabilitile geostrategice din Marea Neagr, fapt ce face ca subiectul s fie din ce n ce mai abordat de ctre specialiti, unii considernd Flota Rus a Mrii Negre ca pe o adevrat sabie a lui Damocles n acele zone adesea volatile ale sud-estului Europei i Caucazului 26i nu numai. Bineneles c Marea Neagr are i alte vulnerabiliti, dar, n opinia mea, acestea nu au o anvergur strategic, dei pot genera, la un moment dat, situii co extindere la nivelul strategic. Unele dintre acestea sunt legate de problemele de mediu, iar altele sunt legate de problemele economice, demografice sau biologice. O gestionare atent a acestor vulnerabiliti, aa cum am mai artat, este factorul prim n eliminarea situaiilor conflictuale i meninerea unei stri de securitate n zon, chiar dac exist probleme de divergen.

25

Dmitri Gorenburg, Reviving the Black Sea Fleet, Russian Military Reform, Davis Center for Russian and Eurasian Studies, Harvard University, 29 iunie 2010 26 John A. Mowchan, Lieutenant Colonel, U.S.Army, Russia's Black Sea Threat, U.S. Naval Institute Proceedings Magazine - February 2011 Vol. 137/2/1,296