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ENMATIEREDESTATUTPERSONNEL
par
MounahMITRI
Ceparagraphe4delarticle95impliquelesremarquessuivantes:
LecontrledelaCourdecassationestloindtreuncontrlegnral.
Cecontrleestlimitexclusivementdeuxcasoupossibilits.
Ce contrle, aprs le dernier amendement du paragraphe 4, survenu en
1995, se limite aux jugements rendus en dernier ressort, alors que le texte
dudit paragraphe avant lamendement englobait tous les jugements rendus
par les tribunaux communautaires pourvu quils soient susceptibles
dexcution.
Lintentiondulgislateurmanant,dabord,dutexteoriginalduparagraphe4
et ensuite aprs lamendement sus - mentionn, est claire: intervenir le moins
possible dans les affaires des communauts en adoptant en quelque sorte la
paroledelvangileRendezCsarcequiestCsar,etDieucequiest
Dieu.
Deux points mritent dtre mentionns brivement avant daborder les cas
dapplicationduparagraphe4delarticle95:
Les sujets ou matires qui relvent de la comptence des tribunaux chari`
enmatiredestatutpersonnelsontplustendusqueceuxquirelventdela
comptencedestribunauxecclsiastiques.Lessujetsrelatifsauxdvolutions
successoralesetaux testamentsdesmusulmansparexemplerelventdela
comptencedestribunauxchari`etsontpourlesnonmusulmansduressort
destribunauxcivilsordinaires.
Le pouvoir judiciaire chari` fait partie des institutions de l Etat et les
magistrats chari` sont des fonctionnaires publics alors que les tribunaux
ecclsiastiques sont compltements indpendants de lEtat et les juges de
cestribunauxnesontpasdesfonctionnairespublics.
I. LACOMPETENCE
Laviolationdesrglesdecomptenceparlestribunauxcommunautairessontde
deuxsortes:
Untribunalcommunautaireserserveledroitdejugerundiffrendquiestdu
ressortdutribunalcivil.
Untribunalcommunautaireserserveledroitdejugerundiffrendquiestdu
ressortdunautretribunalcommunautaire.
A. LincomptenceduTribunalcommunautaireparrapportauTribunalcivil
UnarrtrcentdelAssembleplniredelaCourdecassationrendule23
janvier1998amisleprincipedebasedelargledeconflitquiestlesuivant:
Toutes les fonctions publiques sont du ressort de l Etat. L Etat exerce ses
fonctions par ses moyens propres, et la justice, qui fait partie de cette fonction
publique de l Etat, est exerce par les magistrats du corps judiciaire, et par
consquent, quand l Etat dlgue une ou plusieurs de ces fonctions propres
dautresinstitutions,letextededlgationdoittreinterprttrsrestrictivement
.
Enapplicationdeceprincipedebase,lassembleplnireadcid:
a. quun tribunal chari` na pas la comptence de la rpartition des biens
immobiliersdespouxlasuitedunjugementdannulationdemariage.
b. quun tribunal chari` na pas la comptence de dcider de la date du
changementdereligionetdordonnerlarectificationdelamentiondecettedate
dechangementauregistredeltatcivil.
c. quun tribunal ecclsiastique na pas la comptence de dcider la rpartition
des biens mobiliers et immobiliers des poux la suite dun jugement
dannulationdemariage.
d. que les tribunaux communautaires nont pas comptence pour dterminer le
bnficiairedubaildudomicileconjugal,lasuitedunjugementdannulationde
mariage.
e. quelestribunauxcommunautaires quisontdlgusparlEtatpourexercer
certains pouvoirs judiciaires nont pas la comptence de dlguer une partie de
cespouvoirsdautresinstitutionsoupersonnes.
B. Conflitdecomptenceentrelestribunauxcommunautaires:
1. Lesconflitsenmatiredemariageseprsententdansdeuxcas
Quandunseuldespouxchangedecommunaut.
Quandlesdeuxpouxchangentdecommunaut.
Pourlecasolesdeuxpouxchangentdecommunaut,sionconsidre
toujours le texte de larticle 14 de la loi du 2 avril 1951 comme tant le seul
fondement lgal de la rgle de conflit, le tribunal comptent est toujours le
tribunaldelacommunautquiaclbrlemariage.
II. FORMALITESSUBSTANTIELLESDORDREPUBLIC
LajurisprudencedelaCourdecassationestconstanteetclairesurcepoint.Le
contrledelaCourdecassationselimiteauxcasdinobservationduneformalit
substantielle dordre public. En application de ce pouvoir de contrle limit, la
Coursuprmeadcid:
Laviolationdoitdoncremplirladoublecondition:
1. portersuruneformalitsubstantielle
`. portersuruneformalitdordrepublic
Lordrepublicretenuestdonclordrepublicquiaunobjetprocdural,cest
donclordrepublicquiagardauxrglesindispensablesaubonfonctionnement
dunprocs.
Ilenestainsidesrglesdorganisationjudiciaireetdesrglesessentielles
laprocdurepourquelleremplissesonobjet.
En bonne application de cette notion dordre public procdural, la Cour
suprme a toujours rpt que lassemble plnire ntait pas une Cour de
cassation ordinaire par rapport aux tribunaux communautaires et a donc rejet
toutes les demandes de nullit lencontre des jugements desdits tribunaux
basssurlesmotifsdecassationnumrslimitativementdanslarticleduCode
deprocdurecivile.
Les seuls cas retenus par la jurisprudence de la Cour suprme comme
tant une inobservation dune formalit substantielle dordre public sont les cas
dinobservationdesrglesdorganisationjudiciaireetlescasdinobservationdes
droitsdeladfense.
Mme dans ce contexte trs limit, la Cour, par un arrt rendu la
majorit, a rejet la demande de nullit dun jugement rendu par un tribunal
chari` pour violation des rgles dorganisation judiciaire alors que le prsident
du tribunal chari` avait t destitu de ses fonctions de prsident mais tait
restmembredutribunal.
LaCoursuprmearefusgalement,parunarrtrendulamajorit,de
considrer comme nul, pour violation des droits de la dfense, un jugement
rendu par la Cour dappel orthodoxe qui, par une mauvaise application des lois
relatives aux significations des jugements, a rejet en la forme un appel contre
un jugement de premire instance, alors que lappel avait t interjet dans les
dlais.
Javaisformuldanslesdeuxarrtssus-vissunavisdissident.
JavaisformulgalementunavisdissidentdansunedcisiondelaCour
suprmequiarefus,enlaforme,loppositionprsenteparlpousechrtienne
lencontre dun jugement rendu par un tribunal chari`parcequelamajorita
considr que le jugement attaqu ntait pas un jugement en dernier ressort,
alors que javais considr dans mon avis dissident que le jugement tait en
dernier ressort par rapport lpouse qui aprsentloppositiondevantlaCour
suprmedufaitque,selonlaloichari`,lpousenavaitpasaccscettecour
parcequelleestdereligiondiffrente.
Enconclusion,enattendantdesjours meilleursolesseulstribunauxde
lEtatserontlesseulstribunauxcomptentspourstatuerdanstouslesdiffrends
de quelque nature que ce soit, je propose ltude srieuse des deux projets de
loi:
Le premier: une modification du paragraphe 4 de larticle 95 du Code de
procdure civile donnant la Cour suprme la possibilit de contrle en casde
violation des rgles de comptence, mme si larrt attaqu est encore
susceptiblederecoursdevantlestribunauxcommunautaires.
Le deuxime: une loi donnant aux tribunaux civils la comptence pour
dcider des dvolutions successorales dans les cas o les hritiers ventuels
appartiennentdesconfessionsdiffrentes.
Dbats
IbrahimTRABOULSI: MerciPrsidentMITRI.
Nousrencontronsrgulirementdesproblmesconcernantcepassage:
Lesecondproblmeconcernelacomptence.Ilexisteiciuncertainflou.Par
exemple, un juge ecclsiastique catholique qui statue sur un conflit, sur un
terrain ou une parcelle de terrain, ou sur un bien, et ordonne lpoux
denregistrer,decdersapartdanslappartementsonpouse.Danscecas
je peux vous affirmer que lintervention de la Cour de cassation a
effectivementattnucesinfractions.Leprocdestradical,ilenestrsult
une autocritique de la part des juges du fond. Larrt dappel infirme
actuellement pour incomptence le jugement rendu en premire instance en
adoptantleraisonnementsuivant:silejugementestconfirm,ilrisquedtre
cassendernierrecourssilyaopposition.
MounahMITRI:Oui
MounahMITRI:Jelecrois,oui,parcequelarticle14neprsentepaslasolution
sous la forme dune possibilit ou dun choix. Il affirme tout simplement que le
seul tribunal comptent est le tribunal qui a clbr le mariage. Il aurait pu
mentionner par exemple des hypothses telles que ce qui arriverait dans lecas
dunchangementparunpouxdesaconfession,etdanslecasdechangement
parlesdeuxpoux.Puisquelelgislateurnelapasexpressmentprcis,cela
veutdirequetelleestsavolont.Cestunavisquipeutnepastrepartagpar
toutlemonde.
Intervention:Quandilyachangement,ilyachangementderite.
Intervention:Oui.Premirement,ilsagitdeseffetsdumariagequandlagarde
des enfants,quandilyaannulationdumariagevousnepouvezpasconsidrer
vraiment que le tribunal reste comptent pour voir tous les effets du mariage
mmelagardedesenfants
MounahMITRI:Cestlecasoulesdeuxpouxchangentdereligionetquecest
le tribunal maronite qui dcide. Cela a galement t dcid dans le cas o le
pre change de religion. Donc cest le tribunal maronite qui relve des mmes
autorits religieuses qui ont clbr le mariage qui a dcid de la garde des
enfantsquisontdevenusmusulmans.
MounahMITRI:Cestuneide.
PierreGANNAGE:Cestunmariageputatif
Walid GHAMRA: Est-ce que vous ne considrez pas que toute formalit
substantielleestdordrepublic?
WalidGHAMRA:Ilfautquellesoitsubstantielleetdordrepublic.Cestcomme
sivousexigiezdeuxconditions,alorsquepourmoi,touteformalitsubstantielle
estdordrepublic.
MounahMITRI:Ctaitpourdiffrencierlesmatiresquisontdordrepublicsans
tre des formalits substantielles. Ctait plutt dans ce but. Mais, vous avez
raison, toute formalit qui est substantielle est cense tre dordre public.
Autrementceseraituneformalitordinaire.
MounahMITRI:Cesttoujoursunintrtprivici.Enfin,cestunepersonnequi
napaseuloccasiondesedfendre,ilnapastsignifi.
Intervention:Ilatoujoursdroitladfense.
MounahMITRI:Laformalitsubstantielleconsisteenundevoirdesignifiertous
les documents dans le dossier toutes les parties. Cette signification est une
formalit substantielle qui a une relation avec le droit la dfense, cest pour
cela quelle est considre comme substantielle. Supposez par exemple quil
faillesignifierundocumentquinestpasdegrandintrt.Cestlomissiondune
formalit qui peut ne pas tre considre comme substantielle parce quelle na
pasdeffetsurledroitladfense.
Mounah MITRI: Tous les cas pratiquement retenus jusqu prsent pour les
formalitssubstantiellesavaienttraitaudroitladfense.
NadaCHAOUL:Jepensequilpourraityenavoirdautresquinemettraientpas
toujoursenjeudesintrtspublicsmaisdesintrtsprivs.
MounahMITRI:Oui.
MounahMITRI:Jepensequesilnyapasprjudice,ilnyapaslieudaccepter
lecaspourdfautdintrt.
MounahMITRI:Amoinsquelactionnesoitprsenteparleprocureurgnral.
Leprocureuraprsentuncasquiatrejetparcequilnavaitpasraison.L,
ilnypasmentionnerquilaintrtlefaire.
Silnyaplusdequestion,jevousremercie.