Sunteți pe pagina 1din 10

Efectele globalizarii asupra tarilor in curs de dezvoltare

Efectele globalizarii asupra tarilor in curs de dezvoltare


1. Introducere Celelalte politici n afara cooperrii pentru dezvoltare au un impact puternic asupra rilor n curs de dezvoltare. Conceptul Uniunii Europene (UE) de coeren a politicilor n serviciul dezvoltrii (CPD) i propune realizarea unor sinergii ntre aceste politici i obiectivele n domeniul dezvoltrii. Acest lucru va duce, la rndul su, la creterea eficienei ajutorului pentru dezvoltare. n contextul angajamentului UE de a majora substanial asistena oficial pentru dezvoltare, este cu att mai important s se asigure faptul c aceste resurse rmn eficiente sau c nu sunt risipite din cauza lipsei de coeren a politicilor. Scopul prezentului raport este de a pune n eviden progresele fcute de UE n promovarea unui nivel mai mare de coeren ntre principalele politici care afecteaz rile n curs de dezvoltare, precum i de a identifica principalele probleme nerezolvate, care vor trebui avute n vedere n aciunile ulterioare. Cadrul politic care servete drept referin pentru acest raport a fost instituit n 2005, ca parte a pachetului de msuri adoptate pentru a accelera progresul ctre realizarea Obiectivelor de dezvoltare ale mileniului . Aceste angajamente au fost confirmate la cel mai nalt nivel politic n cadrul Consensului european privind dezvoltarea . Prezentul raport servete drept baz pentru evaluarea aplicrii CPD. Acesta ar trebui s contribuie la o mai mare sensibilizare i la furnizarea de informaii pentru dezbaterile cu toate prile interesate n cadrul UE, inclusiv Parlamentul European i parlamentele naionale, organizaiile societii civile active n domeniul dezvoltrii, precum i n alte domenii de politic relevante, n vederea continurii promovrii CPD. Raportul privete n aceeai msur statele membre i UE. Prin urmare, ar trebui s alimenteze i dezbaterile interne din fiecare stat membru. 2. Constatri principale n ceea ce privete mecanismele organizaionale instituite de UE pentru a mbunti nivelul de coeren al politicilor sale cu obiectivele n domeniul dezvoltrii, situaia este nuanat: n cadrul instituiilor UE a crescut contientizarea impactului extern al politicilor UE altele dect cele n domeniul dezvoltrii, iar importana CPD pare recunoscut pe scar larg, astfel cum reiese din numeroase mecanisme CPD instituite la nivel de state membre, UE i Comisie. Au fost instituite cadre, proceduri i instrumente de politic adecvate pentru promovarea CPD, iar acum trebuie utilizate mai sistematic i, dac este necesar, trebuie mbuntite i adaptate pe baza experienei acumulate. n cadrul Comisiei a fost instituit o serie de mecanisme relevante, n special consultri interservicii, sistemul de evaluare a impactului i grupul interservicii mandatat special s promoveze CPD. n cadrul Consiliului s-au nregistrat progrese nsemnate datorit aciunilor preediniei, dar, aa cum s-a subliniat de ctre statele membre, CPD nu este ndeajuns de bine instituionalizat n procesul de luare a deciziilor. n cadrul Parlamentului European, Comitetul pentru dezvoltare se implic tot mai mult n CPD, pe care o susine prin publicarea de rapoarte, intervenii n favoarea acesteia n cadrul sesiunilor plenare i activiti conexe. n ciuda acestor eforturi, UE continu s se afle ntr-o etap incipient de dezvoltare a CPD. Capacitatea necesar lipsete adesea, iar contientizarea n cadrul departamentelor care nu se

ocup de dezvoltare rmne sczut. Este posibil ca nsi pregtirea acestui raport s fi contribuit la inversarea acestei tendine. Per ansamblu, statele membre estimeaz c s-au nregistrat progrese mai nsemnate n ceea ce privete CPD la nivel UE dect la nivel naional. Conflictul de prioriti politice ntre diferitele politici sau interese ntre statele membre, precum i ntre rile n curs de dezvoltare sunt principalele obstacole n calea CPD. Progrese nregistrate n instituirea mecanismelor CPD 2.1. Comer Comerul este un motor puternic al creterii economice, iar rile se bazeaz n mare parte pe comer pentru a combate srcia. Dei problemele n domeniul dezvoltrii nu pot fi rezolvate exclusiv prin comer, deschiderea ctre comer i sprijinirea capacitii de aprovizionare sunt elemente importante n orice strategie de dezvoltare coerent. Regimul de acces pe piaa UE existent este deja destul de favorabil rilor n curs de dezvoltare. Cu toate acestea, rile n curs de dezvoltare se confrunt cu o serie de obstacole. Drept urmare, cota celor mai srace ri n comerul internaional rmne marginal. Pentru a le facilita integrarea n economia mondial, UE a luat o serie de iniiative. De exemplu, a fost unul dintre principalii promotori ai propunerii ca dezvoltarea s devin tema-cheie a negocierilor din cadrul OMC i a avut de atunci un rol activ n cutarea unei soluionri pozitive a Programului de dezvoltare de la Doha. Acordurile de parteneriat economic n curs de negociere cu rile ACP sunt concepute ca parteneriate pe termen lung bazate pe o abordare cuprinztoare a dezvoltrii. De la aprobarea reformei n 2005, sistemul de preferine generalizate furnizeaz mai mult stabilitate, previzibilitate i oportuniti comerciale utilizatorilor si. n plus, sunt prevzute preferine suplimentare pentru rile care au ratificat i au pus efectiv n aplicare conveniile internaionale-cheie privind dezvoltarea durabil, drepturile n domeniul muncii i buna guvernan. n afar de aceasta, Comisia i revizuiete n prezent regulile de origine prefereniale, pentru a le simplifica, a le face mai transparente i mai uor de utilizat, promovnd astfel dezvoltarea i prevenind eludrile. UE i completeaz agenda de negocieri cu acordarea de ajutor pentru comer, angajndu-se s furnizeze ajutor n valoare de 2 miliarde de euro pe an pn n 2010, pentru a ajuta rile n curs de dezvoltare s profite de oportunitile comerciale noi i existente, pentru a le asista la punerea n aplicare a noilor acorduri i, dac este necesar, pentru a le ajuta s se adapteze unui mediu comercial extern schimbtor.

2.2. Mediu Dei provocrile n domeniul mediului afecteaz toat lumea, magnitudinea acestora variaz considerabil de la o regiune la alta sau de la o ar la alta. Multe ri n curs de dezvoltare, dac nu chiar majoritatea, sunt ameninate direct de degradarea mediului, iar cea care sufer cel mai mult de pe urma problemelor de mediu este de obicei populaia srac. Strategia UE de dezvoltare durabil revizuit subliniaz faptul c obiectivele economice, sociale i de mediu se poteneaz reciproc i evideniaz importana colaborrii cu partenerii externi. Efectele pozitive ale politicii de mediu a UE asupra rilor n curs de dezvoltare sunt de regul indirecte i obinute prin efecte colaterale, precum conservarea biodiversitii sau introducerea de msuri de protecie a consumatorilor fa de pericolele de mediu. UE este i un susintor fervent al furnizrii de bunuri publice de mediu care fac obiectul unor acorduri multilaterale n domeniul mediului. n plus, Comisia i statele membre sprijin participarea efectiv a rilor n curs de dezvoltare la acordurile multilaterale n domeniul mediului. De asemenea, UE este gata s ajute rile n curs de dezvoltare s se adapteze la schimbrile privind standardele de mediu ale UE. 2.3. Schimbrile climatice Dei schimbrile climatice afecteaz toate rile, impactul acestora este resimit cel mai repede i mai puternic de rile n curs de dezvoltare i de populaiile cele mai srace. Prin urmare, toate eforturile depuse n cadrul ambiioasei politici de mediu a UE care au drept obiectiv pe termen lung limitarea schimbrilor climatice la o medie de 2C n raport cu nivelurile preindustriale vor aduce beneficii directe sau indirecte acestor ri. rile partenere vor beneficia, la rndul lor, indirect de efectele colaterale pozitive ale programelor de cercetri tiinifice i ale investiiilor n tehnologii corespunztoare. Dezvoltarea politicilor privind biocombustibilii la nivel internaional ar putea avea att efecte pozitive asupra rilor n curs de dezvoltare, n calitatea lor de productori, ct i efecte negative, n cazul n care criteriile privind durabilitatea nu sunt respectate, de exemplu n ceea ce privete rata defririlor, scderea fertilitii solurilor, disponibilitatea apei i securitatea alimentelor n rile n curs de dezvoltare. Sunt necesare progrese suplimentare n ceea ce privete integrarea preocuprilor legate de schimbrile climatice n dialogul politic cu rile n curs de dezvoltare, precum i n programele de cooperare n domeniul dezvoltrii. Propunerea Comisiei de a institui o Alian mondial mpotriva schimbrilor climatice ntre UE i rile n curs de dezvoltare partenere, n special rile cel mai puin dezvoltate i alte ri n curs de dezvoltare vulnerabile, va fi un pas important n aceast direcie.

2.4. Securitate Dei n lume a sczut numrul conflictelor, rzboaiele civile interne sunt devastatoare i lipsa securitii reprezint un obstacol n calea aspiraiilor legitime ale oamenilor. UE utilizeaz o gam larg de instrumente, att pentru securitate, ct i pentru dezvoltare. n ultimul timp a consolidat constant legturile dintre aceste dou domenii. Cu toate acestea, 4

asigurarea coerenei ntre securitate i dezvoltare este pe ct de important, pe att de dificil. Dificultile structurale cauzate de natura problemelor i a situaiilor care trebuie rezolvate, diversitatea contextelor n care apar, precum i complexitatea configuraiei instituionale a UE n calitate de actor n domeniul securitii reprezint provocri considerabile. Eforturile n curs privesc integrarea analizelor i aciunilor de prevenire a conflictelor n programele de cooperare n domeniul dezvoltrii, soluionarea situaiilor de fragilitate, promovarea transparenei i a echitii n gestionarea resurselor naturale, sprijinirea programelor de dezarmare, demobilizare i reintegrare, precum i reforma sectorului securitii sau controlul exportului de armament, traficului ilicit de arme de calibru mic i de arme uoare, precum i a traficului ilicit de fiine umane, narcotice i explozibili. Cooperarea cu ali actori, n special cu ONU i OSCE, cu organizaii regionale, precum UA, i cu organizaiile societii civile, este esenial. Cu toate acestea, este necesar mbuntirea suplimentar a coordonrii ntre securitate i dezvoltare. Acest lucru presupune consolidarea mecanismelor organizaionale n cadrul Comisiei i al Consiliului, pentru a ine seama mai bine de preocuprile n domeniul dezvoltrii n deciziile privind securitatea, efectuarea n mod sistematic a unor analize privind securitatea n cadrul informrii i orientrilor furnizate n cadrul cooperrii n domeniul dezvoltrii, mbuntirea tranziiei ntre diferitele instrumente financiare i continuarea instituirii i sprijinirii parteneriatelor cu diverse organizaii internaionale i regionale i cu societatea civil. n cadrul viitoarelor parteneriate strategice comune UE-Africa, vor fi avute n vedere iniiative concrete, pentru a rspunde necesitilor continentului african printr-un pachet de msuri n domeniul dezvoltrii i al securitii tot mai integrate i mai transversale. 2.5. Agricultur Agricultura este deosebit de important pentru rile n curs de dezvoltare i joac un rolcheie n ceea ce privete creterea lor economic, diminuarea srciei i securitatea alimentelor. CE a realizat progrese semnificative n a da politicii agricole comune un caracter mai favorabil dezvoltrii. Datorit reducerii tarifelor sau lipsei acestora, accesul rilor n curs de dezvoltare pe piaa CE este n general facilitat. S-au fcut progrese decisive n ceea ce privete subveniile la export i efectele de denaturare a preurilor ale subveniilor agricole interne prin reforme succesive care i propun s reconcilieze necesitile agricole interne cu obiectivele CPD. Din 2003 subveniile la export i subveniile interne care denatureaz comerul au fost reduse drastic. Pn n 2011, cnd reformele PAC lansate n 2003 i 2005 vor fi puse n aplicare n totalitate, aproape 90% din plile directe efectuate de UE vor fi decuplate de producie. n contextul negocierilor OMC, UE s-a oferit ca pn n 2013 s elimine toate subveniile la export i s reduc sprijinul intern care denatureaz comerul cu 70%. Cooperarea n domeniul dezvoltrii a UE implic acordarea de sprijin dezvoltrii agricole i rurale, n special Africii. Iniiativele aflate n curs privind consolidarea cooperrii cu rile n curs de dezvoltare n ceea ce privete instituirea i punerea n aplicare a unor norme sanitare i fitosanitare reprezint, la rndul lor, un pas important n aceast privin. 2.6. Pescuit Pescuitul reprezint o activitate economic important n multe ri n curs de dezvoltare de coast i poate aduce o contribuie important la securitatea alimentelor.

Acordurile de parteneriat n domeniul pescuitului prevd accesul flotelor UE la resursele maritime ale rilor n curs de dezvoltare care nu i exploateaz n totalitate resursele de pescuit. De la reforma politicii n domeniul pescuitului a UE din 2002 i 2004, coerena acestor acorduri cu obiectivele n domeniul dezvoltrii a fost mbuntit substanial. Printre problemele-cheie se numr calitatea evalurii tiinifice a stocurilor de pete i a surplusurilor de pete i integrarea preocuprilor privind dezvoltarea durabil i biodiversitatea, modul n care rile n curs de dezvoltare utilizeaz efectiv contribuia financiar pe care o primesc n cadrul acordurilor de parteneriat n domeniul pescuitului pentru a-i dezvolta activitile n domeniul pescuitului, precum i msurile luate pentru a combate pescuitul nedeclarat i nereglementat ilegal. 2.7. Dimensiunea social a globalizrii, ocuparea forei de munc i locuri de munc decente Lucrtorii sraci reprezint jumtate din populaia srac n lume, iar milioane de copii sunt obligai s munceasc. Eforturile UE de a accentua dimensiunea social a globalizrii sunt n general favorabile Obiectivelor de dezvoltare ale mileniului. Promovarea ocuprii forei de munc, a coeziunii sociale i a locurilor de munc decente face parte din Agenda european privind politica social i din Consensul european privind dezvoltarea. rile n curs de dezvoltare nu sunt afectate direct de politicile ocupaionale i sociale interne, aciunile UE n acest domeniu avnd un impact pozitiv prin dou canale principale. n primul rnd, UE promoveaz agenda internaional pentru dimensiunea social a globalizrii i locurile de munc decente. n al doilea rnd, la nivel regional i naional, UE integreaz din ce n ce mai mult problemele de ocupare a locurilor de munc i sociale n dialogul, programele de cooperare i relaiile comerciale cu rile i regiunile n curs de dezvoltare. Sprijinul UE pentru comerul echitabil, precum i sistemul SPG+ sunt exemple ale aciunilor UE care pot avea efecte semnificative, n special atunci cnd sunt nsoite de programe corespunztoare de cooperare n domeniul dezvoltrii. 2.8. Migrare Este recunoscut n prezent faptul c migrarea poate fi benefic dezvoltrii i viceversa. Este important, prin urmare, s se ncerce valorificarea legturilor i sinergiilor pozitive care exist ntre cele dou domenii de politic. S-au nregistrat progrese satisfctoare n domeniul migrrii i dezvoltrii n ceea ce privete instituirea cadrului de politic i lansarea dialogului politic la nivel regional i naional, n special n Africa. ntruct a fost instituit deja un cadru solid, este nevoie de progrese n ceea ce privete traducerea orientrilor, acordurilor i planurilor de aciune n domeniul politicilor n aciuni concrete cu un impact real. Pn n prezent au fost ntreprinse doar cteva aciuni pentru ca transferurile de fonduri private s fie mai ieftine, mai rapide i mai sigure, pentru a sprijini cooperarea cu comunitile din diaspora i pentru ca exportul de creiere s se transforme ntro mobilitate a creierelor, domenii n care majoritatea statelor membre sunt doar n faza incipient n ceea ce privete punerea la punct a unor msuri adecvate. Dialogul politic i viitoarea nou strategie UE-Africa vor deschide calea ctre o mai mare cooperare n viitor. 2.9. Cercetare

Capacitatea de a genera, absorbi i aplica noile cunotine este un factor tot mai important care determin competitivitatea internaional a economiilor moderne i contribuie la dezvoltarea durabil. rile n curs de dezvoltare ns, n special cele din Africa, nu au resursele umane i instituionale necesare pentru a soluiona aceste probleme. Politica UE n domeniul dezvoltrii contribuie la obiectivele n domeniul dezvoltrii n dou moduri principale. n primul rnd, sprijin programele de cercetare n domenii de interes mondial, inclusiv pentru rile n curs de dezvoltare. n al doilea rnd, prin sprijinirea proiectelor de cooperare internaional specifice care implic centre de cercetare, universiti i alte pri interesate din rile n curs de dezvoltare, contribuie la crearea de cunotine specifice unui anumit context i la consolidarea capacitii n sud. Tot astfel, politica european a spaiului contribuie la dezvoltare i va reprezenta baza unei cooperri sporite ntre Europa i Africa n ceea ce privete utilizarea echipamentelor spaiale i cercetarea n domeniul dezvoltrii durabile. Navigaia, observarea Pmntului (n special iniiativa european Monitorizarea Global pentru Mediu i Securitate), comunicaiile prin satelit i tiinele pot fi considerate instrumente transversale n cadrul angajamentului Europei de a realiza Obiectivele de dezvoltare ale mileniului. Al 7-lea program-cadru de cercetare (2007-2013) este deschis n totalitate tuturor rilor din lume. Cu toate acestea, participarea rilor n curs de dezvoltare, n special a celor mai puin dezvoltate, este ngreunat de insuficiena capacitii umane i instituionale n domeniul tiinei i tehnologiei. Prin urmare, eforturile rilor de a consolida capacitile n domeniul tiinei i tehnologiei ar trebui sprijinite prin cooperare n domeniul dezvoltrii n sinergie cu alte instrumente i programe. Un alt motiv de ngrijorare din punctul de vedere al dezvoltrii l reprezint exportul de creiere, care este un efect al politicii n domeniul cercetrii a UE, cercettori de nalt nivel profesional fiind atrai n Europa. Pentru a soluiona aceast problem, Comisia continu sistemul de burse internaionale pentru reintegrare din cadrul aciunii Marie Curie, pentru a le permite cercettorilor s se ntoarc n ara lor n vederea continurii activitii de cercetare. 2.10. Societatea informaional Tehnologia informaiei i comunicrii poate fi un instrument eficace pentru dezvoltare, impulsionnd competitivitatea, creterea economic i progresul social i deschiznd noi canale pentru libera circulaie a ideilor i opiniilor care pot promova democraia, libertatea de expresie, drepturile omului i nelegerea reciproc ntre oameni. Cu toate acestea, tehnologia informaiei i comunicrii poate, de asemenea, contribui la crearea unui decalaj mai mare ntre nord i sud i la divizarea n popoare bogate i srace din punctul de vedere al informaiilor. Promovarea societii informaionale n rile n curs de dezvoltare necesit o abordare echilibrat, care s combine, pe de o parte, investiiile private n infrastructura pentru tehnologia informaiei i comunicrii i, pe de alt parte, aciunile guvernamentale menite s creeze un mediu de reglementare favorabil i o societate i o for de munc familiarizate cu tehnologia informaiei i comunicrii. Ar trebui promovate n continuare dialogul politic i sprijinul pentru consolidarea capacitii. Acest demers ar trebui nsoit de extinderea accesului la reelele de cercetare i educaie i de o mai mare participare a rilor n curs de dezvoltare la al 7-lea program-cadru de cercetare. Ar trebui pus un accent special pe Africa subsaharian. 2.11. Transporturi

Pentru a realiza Obiectivele de dezvoltare ale mileniului este necesar o infrastructur de transport eficient, care este de asemenea un element-cheie al competitivitii i creterii economice. Prin urmare, promovarea transporturilor durabile este o parte important a programelor de cooperare n domeniul dezvoltrii, care privete toate modurile i serviciile de transport menite s faciliteze circulaia bunurilor i a persoanelor. Politica UE de transport intern afecteaz rile n curs de dezvoltare n dou moduri principale. n primul rnd, prin aciunile UE n cadrul organismelor internaionale menite s instituie standarde internaionale, prin acorduri n domeniul aviaiei sau prin cooperare n proiecte internaionale precum Galileo. n al doilea rnd, prin politica UE de dezvoltare a unor standarde ridicate de mediu, sociale, de siguran i de securitate, standarde aplicabile aeronavelor, navelor i vehiculelor terestre care intr pe teritoriul su, precum i propriei flote. 2.12. Energie Pentru cele dou miliarde de persoane din lume care se bazeaz pe combustibilii tradiionali din biomas pentru gtit i/sau nu au acces la serviciile moderne de energie, electrificarea i disponibilitatea combustibililor curai pentru gtit ar putea mbunti semnificativ condiiile sanitare i de sntate i crete nivelul de trai [5]. UE s-a angajat ntr-o serie de iniiative majore menite s sprijine furnizarea de servicii de energie adecvate, la preuri accesibile i durabile n rile n curs de dezvoltare. Cele mai notabile sunt Iniiativa UE n domeniul energiei pentru eradicarea srciei i dezvoltarea durabil, parteneriatul UE-Africa n domeniul infrastructurii i parteneriatul UE-Africa n domeniul energiei. Noua "Politic european n domeniul energiei" [6], al crei obiectiv este furnizarea de energie durabil, sigur i competitiv tuturor statelor membre i propune, de asemenea, s integreze politicile Europei n domeniul energiei i dezvoltrii ntr-un joc n care toate prile au de ctigat. rile n curs de dezvoltare, n special cele din Africa, vor beneficia de pe urma eforturilor UE de a diversifica furnizarea energiei i de a dezvolta tehnologii eficiente din punct de vedere energetic i tehnologii pentru energia regenerabil. Abordarea problemelor transversale, precum mediul, schimbrile climatice i accesul populaiei srace la serviciile energetice, inclusiv n zonele rurale, va fi de asemenea esenial pentru succesul general al iniiativelor n domeniul energetic al rilor n curs de dezvoltare.

3. Concluzie Toate domeniile de politic analizate n prezentul raport au efecte asupra situaiei i perspectivelor economice, sociale, de mediu sau politice n rile n curs de dezvoltare. Chiar i politicile percepute ca fiind n mare parte interne, precum politicile sociale sau n domeniul transporturilor, pot influena n mod pozitiv sau negativ procesele din cadrul

dezvoltrii. Efectele acestora depind de contextul mondial care este n continu schimbare i de situaia specific fiecrei ri. De exemplu, schimbrile climatice i energia devin prioriti majore nu numai din punct de vedere intern al UE, ci i din perspectiva dezvoltrii. De asemenea, avnd n vedere c echilibrul de fore de pe scena internaional este n schimbare, politica UE de promovare a valorilor sociale la nivel mondial, regional i naional va cpta o importan tot mai mare n viitor. Prezentul raport confirm, prin urmare, importana inerii sub observaie a ansamblului domeniilor de politic n ceea ce privete CPD. n plus, unele domenii care au un potenial semnificativ pentru dezvoltare, precum tehnologia informaiilor i comunicrii, ar putea fi valorificate mai bine. Pentru fiecare din cele dousprezece domenii de politic analizate au fost identificate probleme rmase de rezolvat, ale cror sinergii cu politica n domeniul dezvoltrii ar putea fi explorate mai mult. Trebuie ajuns la un echilibru n special n privina domeniilor sensibile, precum migrarea sau securitatea, promovarea intereselor europene i identificarea preocuprilor rilor partenere, pentru a gsi soluii care s permit ca toate prile implicate s aib de ctigat. n general, UE a ntreprins aciuni concrete n vederea mbuntirii nivelului de coeren al politicilor n serviciul dezvoltrii. Aceasta i-a mbuntit n acest scop mecanismele organizaionale la nivel de state membre, Consiliu i Comisie. Elaborarea acestui raport este, de altfel, un element esenial al sensibilizrii departamentelor de politic intern cu privire la efectele pe care le au politicile lor asupra dezvoltrii. Din punct de vedere al rezultatelor concrete ns, progresele nregistrate se situeaz sub nivelul obiectivelor ambiioase prevzute n Consensul european privind dezvoltarea. Sensibilizarea i cunotinele n acest domeniu rmn insuficiente. Implicarea altor actori dect cei din comunitatea dezvoltrii continu s fie limitat, att n cadrul instituiilor, ct i n rndul societii civile i sectorului privat. Este necesar un angajament politic continuu, la nivel nalt, pentru a asigura nregistrarea de noi progrese, astfel nct programul de coeren, eficien i vizibilitate al Europei n lume [7] s devin realitate. Pentru a realiza acest lucru este nevoie ns de o mai mare contientizare a faptului c, n cele din urm, dezvoltarea i diminuarea srciei sunt n interesul Europei. Practic, principalele probleme rmase de rezolvat i semnalate n rspunsurile primite sunt urmtoarele: revizuirea i mbuntirea procedurilor Consiliului, aa cum s-a semnalat de ctre statele membre, intensificarea includerii CPD n strategiile de cooperare naionale i regionale, mbuntirea schimbului de informaii, o mai bun utilizare a procedurii de evaluare a impactului, mbuntirea funcionalitii programului de lucru flexibil privind CPD. De asemenea, o serie de legturi poteniale ar trebui explorate n continuare. Dialogul cu rile n curs de dezvoltare privind efectele politicilor UE altele dect asistena trebuie consolidat att la nivel naional i regional, ct i mondial. Elaborarea strategiilor de ar ofer un cadru n care Comisia i statele membre pot purta un astfel de dialog politic. Ar trebui luat n considerare i importana CPD pentru politicile rilor n curs de dezvoltare, avnd n vedere faptul c n majoritatea domeniilor de politic impactul pozitiv al politicilor UE depinde de eforturile

depuse simultan de rile partenere. Includerea CPD n noua strategie comun UE-Africa la care se lucreaz n prezent este un pas important n aceast direcie.

10