Certains modles de gestion Plus ieurs pens ent de nos jours que l'Etat occupe trop de place et qu'il est temps que l' entrepr ise prive prenne en main certains services offerts au public. Le mot est populaire: privatisation. Le gouvernement fdral vient de vendre De Havilland, une socit spcialise dans l'aviation. Au Qubec, les succursales de la So- cit des alcools ont t mises l'enchre, sans le succs attendu. D'autres socits d'Etat, dont Qubcair, sont "menaces" d'tre vendues. De tels projets ne se ralisent pas sans soubresauts Rentabilit, concurrence, effi- cacit, conomie des fonds pu- blics: ce sont les termes que l'on entend lorsqu'on voque la gestion par l'entreprise prive. En est-il ainsi? N'est-on pas en train de crer un nouveau Messie (comme on l'a fait pour l'Etat in- terventionniste, dans les annes 1960)? Demande-t-on l'entrepri- se prive de rgler tous les pro- blmes? Deux professeurs de l'UQAR, l'un en management public, Andr Gagn, l'autre en conomie, Yves Dion, ont bien voulu rpondre quelques questions sur les modles de gestion. D'abord, disent-ils, on ne peut pas affirmer qu'il y ait deux seuls modles de gestion: le pri- ~ dont l'unique objectif serait de faire des pro fits et d'assurer une rentabilit financire, et le publ ic, proccup de fournir des services la socit sur la base de la rentabilit sociale. En fait, dans le secteur priv, aujourd'hui, on retrouve des orga- nismes but lucratif (PME, gros- ses compagnies), mais aussi des organismes but non lucratif (b- nvolat, Amnistie-internationale, Centraide, et.c , ) , Pareillement, dans le secteur public, les minis- tres ou les hpitaux n'ont pas de buts lucratifs, mais des socits comme Hydro-Qubec, la S o c i ~ t des alcools ou Loto-Qubec sont gn- ratrices de profits. Par ailleurs, les entreprises but lucratif sont plus conscientes qu'autrefois de leur image dans le public, de leur rle social: plu- sieurs st imulent de diverses fa- ons la vie sociale et culturelle, en commanditant par exemple des concerts ou des vnements spor- tifs, ce qui n'apporte pas de pro- (suite la page 2) 2 (suite de la page 1) CERTAINS MODELES DE GESTION fits directs. De son cot, le gouvernement doit assumer des res- ponsab il its coOteuses (dpolluer les cours d'eau et l'air, payer les intrts sur la dette socia- le), ce qui n'apporte aucun bn- fice en argent. "Ce qui est remis en cause, prsentement, affirme Yves Dion, ce n'est pas l'Etat comme tel, mais bien ses dimensions, ses ten- tacules, sa h irarch ie, sa com- plexit. Les citoyens veulent bien que l'Etat tablisse les grandes orientations de la soci- t, supervise la sant et l'duca- tion, protge l'environnement, stimule l'conomie par des lois appropries. Ils sont prts payer pour que certains (sant, ducation) soient d1spon1- bles tous, peu importe le statut de la personne ou son lieu de r- sidence. C'est un choix de soci- t. Mais ils n'acceptent plus que l'Etat s'embarque dans de gros projets coOteux, qui risquent d'augmenter indOment les taxes des contribuables." Il ne faut pas s'imaginer que l'entreprise prive est la panace sociale. Andr Gagn expl ique: "une entreprise prive de dimen- sion importante est sounise des problmes qui se rapprochent de ceux . de n'importe quel ministre: lourdeur administrative, difficul- ts de coordination, problmes de contr61e et de suivi des activits et des oprations. Souvent, la dimension de l'entreprise apporte des diffrences de gestion plus importantes que le statut juridi- que de celle-ci. Aussi, l'entre- prise prive a tendance rpondre avant tout aux besoins qui peuvent tre rentabiliss court terme. Certaines succursales de la SAQ risqueraient de fermer, si la So- cit appartenait exclusivement l'entreprise prive. Pareille- ment, il n'est pas certain que les citoyens de villages lo igns paieraient le mme tarif d'lec- tricit qu'en ville, si Hydro-Qu- bec n'tait pas une socit d'E- tat". "En principe, continue-t-il, la gestion, c'est la ncessit de faire des choix, d'tablir des pr ior its en fonction de ressour- ces trop rares pour satisfaire tous les besoins. Grer, c'est tablir les conditions pour utili- ser au mieux les ressources et sa- tisfaire le mieux possible les be- soins. Dans une entreprise pri- ve, certains indicateurs, l'offre et la demande, le profrt ou le taux de rendement, permet- tent d' identi fier si le service correspond aux besoins du march. Quand tel modle de voiture ne se vend pas, c'est une lumire rouge qui s'allume pour dire qu'il faut changer de formule. Sinon, c'est la catastrophe financire pour l'entreprise. " "Dans des secteurs comme la sant et l 'ducat ion, poursu it Yves Dion, il est beaucoup plus difficile de trouver de tels indi- cateurs. Qui peut dire comnent vaut la sant d'un patient, ou une format ion de qua! it pour un tu- diant? Quel montant est-on prt payer pour cela? Au Qubec, les citoyens considrent la sant et l 'ducat ion comme des dro its ac- quis. Tout le monde peut en pro- fiter. Le fait que les ressources financires disponibles soient plus rares, depuis quelques an- nes, fait qu'on s'interroge beau- coup sur la pertinence de chacun des services, tant en sant qu'en ducat ion. La net ion de serv ice public est remise en question, et des sacrifices seront encore faire, j'ai bien peur. Et malheu- reusement, ce sont les gens 1es moins bien organiss qui risquent d "t re affects." Nanmoins, messieurs Dion et Gagn ne croient pas que la priva- tisation se fera sur ' une grande chelle. A tout le moins, le pro- cessus , risque d'tre relat ivement lent. "Dans les grandes organisa- tions, les changements se font petites doses, estime Andr Gagn. Les ch angements sont rarement ra- dicaux. Il y aura de petits ajus- tements, quelques gestes symbol i- ques, mais pas de changements ma- jeurs." Chose certaine, ils doutent que l'Etat s'embarque dans de nouveaux projets d'envergure (amiante, acier ou lectricit). [En bref _ Une bonne centaine d'tu- diant-e-s finissants ou de dipl- m-e-s en Sciences de l'ducation se sont prsents l' UQAR, le 4 fvrier dernier, pour rencontrer des reprsentants de la Saskatche- wan, qui font du recrutement d'en- se ignants Les prov inces de l'Ouest auraient un grand besoin d'enseignants pour donner des cours d'immersion en franais. Trois reprsentants de la Saskat- chewan (commission scolaire, uni- versit et ministre) taient pr- sents Rimouski. Ils ont expli- qu les conditions d'enseignement, l'atmosphre sociale, l'accueil rserv aux francophones et les besoins de 500 enseignants d'ici 5 ans dans l'Ouest. Dj, une cen- taine d'enseignants du Qubec sont attendus pour septembre prochain. Par ailleurs, les trois anbassa- deurs de l'Ouest ont pu mesurer la valeur des programmes en ducation de l 'UQAR. Alan Wright, de l 'UQAR, s'occupait d' accue ill ces visiteurs attendus. Au cas ou des personnes intresses n'au- raient pu assister la runion, voici une adresse utile: Monsieur Lucien Ptry, coordinateur du Bu- reau de la minorit linguistique officielle, Ministre de l'duca- tion, 2220, avenue du Collge, R- gina, Sask, S4P 3V7. Et faites parvenir votre C.V.!
Le rapport annuel 1984-85 de
l'Universit du Qubec vient de paratre. On y trouve un compte rendu des activits de chaque constituante, prpar par les chefs d'tablissement, et des sta- tistiques sur l'enseignement et la recherche. Saviez-vous que la communaut universitaire UQ re- groupe 74 000 tudiants et quelque 1800 professeurs rguliers, aux- quels s'ajoutent quelque 3000 em- ploys non enseignants et des cen- taines de ch args de cours? Le rapport a t expdi chaque professeur et chaque directeur de serv ice.
Micheline Bonneau et Hugues
Dionne, professeurs en sociologie, participeront, les 27 et 28 f- vrier, un colloque organis l'UQAC (Chicoutimi), sous le titre "Les territorialits de l 'aprs- crise". Ils y prsenteront une communicat ion: "Le terr itoire la rescousse du corporat isme qu- bcois" Jean-Yves Belzile, d.m.d. DENTISTE Le C.M.A. remplace le R. I.A. Un nouveau titre identifie d- sormais les comptables en manage- ment du Canada dont fait partie la Corporation professionnelle des comptables en administration in- dustrielle du Qubec. C'est ainsi que le 1er juillet dernier, le ti- tre R. I. A. (Registered Industrial Accountant) cdait la place au C.M.A. (comptable en management accrdit) L'ancien titre convenait alors que la comptabilit de management tait principalement associe au secteur industriel. Aujourd 'hui, les comptables en management oeuvrent dans les affaires, les finances, le secteur tert iaire et la fonct ion puol ique. Ces der- niers se distinguent des autres comptables professionnels par leur engagement direct au sein de l'or- ganisation et par leur comptence en planification, contrOle et pri- se de dcisions dans le cadre des oprations financires quotidien- nes et long terme de l'entrepri- se. En bref, les raisons qui ont motiv le changement du titre pro- fessionnel sont les suivantes: Le titre R.I.A. est restrictif, en ce sens qu'il donne une fausse reprsentat ion de la comptab il it de management. Le titre R. I. A. pr ive les 2200 membres et 3000 membres-tudiants de porter un titre professionnel dans la langue officielle du Qu- bec. Le titre C.M.A. reflte l' vo- lution et l'orientation de la pro- fession de comptable en manage- ment, aux niveaux national et in- ternational. Comit-tudiant C.M.A. Caravane Caravane, une expos it ion et vente d'artisanat international, sera prsente l'Atrium de l'Uni- vers it du Qubec Rimouski les mercredi et jeudi, 19 et 20 f- vrier de 11 h 20 h. Caravane vous prsente des pro- duits originaux faits la main par des coopratives et groupes communautaires de tous les co ins du monde. Grce Caravane, Di- nonga et l'EUMC sont engags dans une forme concrte de cooprat ion internationale en crant un march pour les artisans des pays en voie de dveloppement travers le mon- de. Parade de mode Les finissants en administra- tion et conomie de l'Univers it du Qubec Rimouski organisent, par l'entremise du comit du Bal des Finissants, le spectacle "Transit Mode" l' amph ithtre de l'UQAR, le samedi 22 fvrier 20 h. En collaboration avec CHIC ANNE et avec la part ic ipat ion de Fran- ois Ricaud, vous assisterez une parade de mode des plus belles crat ions pr intemps-t, agrmen- te de chorgraph ies et de toute l'ambiance ncessaire pour la cir- constance. Service de vestiaire et caf gratuit l'entracte. Le prix d'admission est de 5 $ et le nom- bre de places est limit. C'est un rendez-vous 20 h, le samedi 22 fvrier, l' amph ith- tre de l'UQAR. Billets en vente chez: CHIC ANNE Franois Ricaud Coop tudiante de l'UQAR Certains finissants. Les produits d'artisanat de Ca- ravane comprennent des colliers, des bracelets, des sculptures, des batiks, des jouets, des tapis, des tricots d'alpaca, ponchos et beau- coup d'autres produits pratiques et dcoratifs. Ils proviennent de la Thalande, du Sri Lanka, de l'Inde, du Kenya, du Cameroun, de l'Equateur et de nombreux autres pays. Venez visiter la vente Caravane l'UQAR. Vous y trouverez sre- ment quelque chose d'exotique, votre got. [Placement _ INFIRMIERS ET INFIRMIRES DEMANDES Les finissants et finissantes en Sciences infirmires intresss occuper un emploi, pour environ un an, avec possibil it de perma- nence, au Centre hospital ier St- Franois de La Sarre en Abitibi, doivent fournir leur curriculum vitae au Placement tudiant avant le 28 fvr Ler , Les candidats et candidates devront tre membre de la Corporat ion. PROGRAMME D'EMPLOIS D'ETE - DFI 1986 Si vous tes tudiant-e temps plein et comptez poursuivre vos ~ u d e s temps plein l'automne, DEFI '86 peut tre une chance pour vous d'occuper un emploi d't re- li votre domaine d'tudes. Ce proqramme consiste verser une subvent ion aux employeurs qui d- sirent embaucher un tudiant pen- dant l't. Madame Guylaine Proul x sera prsente l'UQAR le 26 fvrier de 8 h 30 12 h et le 28 fvr ier aux mmes heures, au local E-105.7, pour des rencontres ind i vidue Iles. Ceci s'adresse galement au personnel de l'UQAR dsireux d'embaucher un ou des tudiants. 3 172, rue Saint-Andr (prs de l'hpital) Rimouski Pour u...nce service tlphonique de rponse 24 heures 72.-2.2 H ures d'ouverture: Du lundi au ieudi: de 9 h 21 h Les vendrediS et samedis: de 9 h 17 h FORMULAIRES DEFI '86 DISPONIBLES AU PLACEMENT fTUDI ANT La date l imite pour prsenter les projet: le 8 mars 1986. 4 _ CONfERENCE SUR LES PCHES Une. tJte.nt.une. de. pe..MonneA, dont: que..lQUQ.,6 li .la JLe.ne,ontJte. de. le. mon- tant la c.e. J.lUJt qlU. auJLa Uw . 1. ' UQAR en ao:t u, Ve. gauche. dJlolie., on pe.ut vot. le. pJlovinUai de. M.iclte..l TJle.mbtay; le. maiJLe. de. Philippe. M.i- chaud; d. .la 6id.JuLie. de. LAdopt _ DES ETUDES A sa runi on (18ge) du 21 janvier 1986, la Commission des tudes a rsolu: - d'approuver la modification du de baccalau- rat en biologie et de cours de blologle; d'approuver la modification du programme de baccalau- rat en sociologie; de recommander au Conseil d'administration de changer le nom du module d'enseignement l 'enfance inadapte en celui de module d'enseignement en adaptation sco- laire et sociale; d'autoriser l'ouverture d'une nouvelle cohorte diants du prograrmne de certificat de premier cycle en ducation morale; - de recornnander au Conseil d'administration d'accorder un cong de perfectionnement trois professeurs et un cong sabbatique douze professeurs; de recommander au Conseil d'administration la rpar- tition de trois postes de professeur rgulier pour l'anne 1985-86 et l'adoption des critres d'ligibi- lit pour l'engagement de professeurs ces postes; de nommer ft Jean- Yves Thrt aul t au CDEAR en remp1ace- ment de i'1f:le tionique Dumais. MonA..Que. tJle. du JleJ.atioM du. Canada. AndJti Be.aad.-tn, .te. d.put. pJlovinUai de. GMp., Jean Le.6e.l , li l'e.Mugneme.nt u . fu l'UQAR, uM.i que.. pW.iWM pJlO- et: j Le. de.
VLanopouo (photo de. Moile.) a pJlue.nt. dU EXECUTIF Asa runion (3l7e) du 3 fvrier 1986, le excutif a rsolu: - d'accept er de mettre fin au sans traitement de M. Jules Uouchard compter du 1er janvier 1986; d'accepter une entente avec 1e Mi n; stre du trava i l du Canada pour l'analyse des conditions de travail bord de bateaux de pche qubcois; de r at ifier deux contrats d'tude de march, l'un avec La Samar re Inc. et l'autre avec Les Produits P 8 MLte; d' approuver un contrat avec la Corporation de la radio ducat ive de pour l'valuation du march publi- citai re pot ent i el ; d'approuver un contrat avec la Municipalit de Rimous- ki-Est pour la ralisation d'un sondage; d'a pprouver le projet "Support l'organisation du col- l oque international sur les pcheri es " prsenter dans le cadre du de dveloppement de l'emploi du Canada; d' aut or i ser l'utilisation du nom de l'Univers it du Qubec Rimouski (UQAR) par l'Association des tu- dia nt s de mat hmat i que- i nfonnat i que Inc. sous rserve que cet t e association demeure sous la gouverne d'tu- dia nt s de l'UQAR. Centre de documentation administrative ALBUM SOUVENIR Donc, ceux et celles qui mani- festent un quelconque intrt part ic iper en tant que coordonna- teur, n'ont qu' communiquer avec monsieur Alan Wright, doyen ad- joint , au Dcanat des tudes de 1er cycle (C-30S). Les membres du comit de tra- vail de l'album souvenir sont la recherche d'une personne apte assurer la coordination des acti- vits du groupe. Nous vous rappelons que le con- cept d'album souvenir est frquem- ment utilis dans le monde de l'ducation pour donner l'tu- diant un souveni r de son passage l'univers it. Depuis quelques mois, des tu- diants de diverses concentrations se sont partag les tches pour la ralisation d'un t el projet: pho- tographie des fi niss ant s , des quipes sportives, des organismes, des vnements; bref , une synthse de l'anne scol ai re eq rment e de te xtes descr ipt ifs. irremplaable. Un souvenir 5 ___ PUBLICATIONS C Vous avez . 1 de vous lancer enaffaires Se lancer en affaires le guide qui rpond toutes vos questions et qui fournit conseils, adresses et rfrences, bref tout ce que vous devez savoir pour bien structurer votre projet d'entreprise: les qualits requises pour se lancer en affaires, les formes juridiques d'entreprise, les sources et les formes de financement, la faon de constituer un dossier d'entreprise, etc., etc. Se lancer en affaires, le guide pour dcider... et dmarrer! En vente dans la plupart des librairies et autres points de vente. 9,95$ Ml nlstere des Communications 1986 . 450 pages EOO 22503 -7 6 PUBLICATION Vers un apprentissage authentique de la mathmatique "Le plus important, ce n'est pas ce que l'adulte fait pour l'enfant sa place, mais, ce qui compte vraiment, c'est ce que l'enfant fait L'enfant est le vritable responsable de son apprent issage. " Ce principe est la base de la "pdagogie ouverte", une pdagogie qui permet une personnalisation de l'enseignement tout en essayant de demeurer en cohrence avec les va- leurs qui sont privilgies. Le cheminement est fait de question- neMent, de d'couverte. Ernestine Lepage Ernestine professeur en d uc at ion lI' UQ"AFf; et Jacquel ine Caron, enseignante depuis plus de llr8iis au niveau pr imaire, v ien- nent de publ ier un document dans la collection "Outils pour une p- dagogie ouverte", sous le titre suivant: "Vers un apprent issage authentique de la mathmatique". Jacqueline Caron Publi aux ditions NHP (Victo- riaville), le cd'lier de 190 pages propose un outil de travail aux enseignants et enseignantes proc- cups par la situation de l'ensei- gnement des mathmatiques dans leur classe et dsireux d'en arri- ver vivre une plus ou- verte par rapport aux mathmati- ques. Les auteures traitent d'abord de deux lments fondamentaux dans l'apprentissage des mathmatiques: la format ion des concepts et la rsolution des problmes. Ensui- te, il est possible de mieux si- tuer les lments de la pratique pdagog ique en math mat iques : l'amnagement de la classe, les situations d'apprentissage et les interventions. Tous ces lments comportent des aspects thoriques, mais trouvent auss i leur actual i- sation dans la pratique quotidien- ne d'une classe. D'ailleurs, ces aspects ont t expriments pendant trois ans dans une cl asse du Bic, prs de Rimouski, par les auteures, soit une professeure d'universit dsi- rant mener une recherche sur ce sujet, et une titulaire de classe proccupe d'utiliser une approche de plus en plus ouverte en math- matique. Thorie et pratique sont ainsi concilies. Dans ce cahier, les lecteurs trouveront trois grand chapitres: l'enfant et l'apprentissage math- matique; la formation des con- cepts; la rsolution de problmes mathmatiques. On dcouvre de plus en annexe une banque d' act i- vits: il s'agit de situations ma- thmatiques qui ont t apportes par les enfants afin de se consti- tuer un coffret d'activits en classe. Le document se vend 24,95 $. Signalons pour terminer que la publication de mesdames Lepage et Caron reprsente le Cahier numro 10 de la collection "Outils pour une pdagogie ouverte". D'autres personnes de la reg ion ont colla- bor la ralisation de Cahiers prcdents. Par exemple, le CMier no 5, "Une dmarche d' auto- dveloppement pour cheminer en p- dagogie ouverte", est l'oeuvre de Ginette Trentllay, diplme la ma1trise en ducation de l'UQAR et enseignante la Commission sco- laire de la Neigette, et de Ghis- laine Brub, conseillre pdago- gique cette mme commission sco- laire. Pareillement, le Cahier no 11 , "Le processus crateur et 1 ' intervent ion ducat ive" , a t prpar par Yvan Landry, directeur de l' ense ignement la Coromiss ion scolaire de la Tourelle, Ste- Anne-des-Monts. UQAR-information hebdomadaire de l'Universit du Qubec Rimouski 300, av. des Ursulines, Rimouski, G5L 3A1 Publi par le Service de l'information - Local D-402.5 - Tl.: 724-1426 ISSN 0711-2254 Dpt lgal: Bibliothque nationale du Qu bec Rdaction: Mario Blanger Direction: Jean-Pierre Forget Secrtariat: Monique April Montage: Richard Fournier Impression: Service de l'imprimerie