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HEBDOMADAIRE DE LUNIVERSIT DUQUBEC RIMOUSKI

17e anne, numro 20 Lundi, 17 fvrier 1986


Certains modles de gestion
Plus ieurs pens ent de nos jours
que l'Etat occupe trop de place et
qu'il est temps que l' entrepr ise
prive prenne en main certains
services offerts au public. Le
mot est populaire: privatisation.
Le gouvernement fdral vient de
vendre De Havilland, une socit
spcialise dans l'aviation. Au
Qubec, les succursales de la So-
cit des alcools ont t mises
l'enchre, sans le succs attendu.
D'autres socits d'Etat, dont
Qubcair, sont "menaces" d'tre
vendues. De tels projets ne se
ralisent pas sans soubresauts
Rentabilit, concurrence, effi-
cacit, conomie des fonds pu-
blics: ce sont les termes que
l'on entend lorsqu'on voque la
gestion par l'entreprise prive.
En est-il ainsi? N'est-on pas en
train de crer un nouveau Messie
(comme on l'a fait pour l'Etat in-
terventionniste, dans les annes
1960)? Demande-t-on l'entrepri-
se prive de rgler tous les pro-
blmes?
Deux professeurs de l'UQAR,
l'un en management public, Andr
Gagn, l'autre en conomie, Yves
Dion, ont bien voulu rpondre
quelques questions sur les modles
de gestion.
D'abord, disent-ils, on ne peut
pas affirmer qu'il y ait deux
seuls modles de gestion: le pri-
~ dont l'unique objectif serait
de faire des pro fits et d'assurer
une rentabilit financire, et le
publ ic, proccup de fournir des
services la socit sur la base
de la rentabilit sociale.
En fait, dans le secteur priv,
aujourd'hui, on retrouve des orga-
nismes but lucratif (PME, gros-
ses compagnies), mais aussi des
organismes but non lucratif (b-
nvolat, Amnistie-internationale,
Centraide, et.c , ) , Pareillement,
dans le secteur public, les minis-
tres ou les hpitaux n'ont pas de
buts lucratifs, mais des socits
comme Hydro-Qubec, la S o c i ~ t des
alcools ou Loto-Qubec sont gn-
ratrices de profits.
Par ailleurs, les entreprises
but lucratif sont plus conscientes
qu'autrefois de leur image dans le
public, de leur rle social: plu-
sieurs st imulent de diverses fa-
ons la vie sociale et culturelle,
en commanditant par exemple des
concerts ou des vnements spor-
tifs, ce qui n'apporte pas de pro-
(suite la page 2)
2
(suite de la page 1)
CERTAINS MODELES DE GESTION
fits directs. De son cot, le
gouvernement doit assumer des res-
ponsab il its coOteuses (dpolluer
les cours d'eau et l'air, payer
les intrts sur la dette socia-
le), ce qui n'apporte aucun bn-
fice en argent.
"Ce qui est remis en cause,
prsentement, affirme Yves Dion,
ce n'est pas l'Etat comme tel,
mais bien ses dimensions, ses ten-
tacules, sa h irarch ie, sa com-
plexit. Les citoyens veulent
bien que l'Etat tablisse les
grandes orientations de la soci-
t, supervise la sant et l'duca-
tion, protge l'environnement,
stimule l'conomie par des lois
appropries. Ils sont prts
payer pour que certains
(sant, ducation) soient d1spon1-
bles tous, peu importe le statut
de la personne ou son lieu de r-
sidence. C'est un choix de soci-
t. Mais ils n'acceptent plus que
l'Etat s'embarque dans de gros
projets coOteux, qui risquent
d'augmenter indOment les taxes des
contribuables."
Il ne faut pas s'imaginer que
l'entreprise prive est la panace
sociale. Andr Gagn expl ique:
"une entreprise prive de dimen-
sion importante est sounise des
problmes qui se rapprochent de
ceux . de n'importe quel ministre:
lourdeur administrative, difficul-
ts de coordination, problmes de
contr61e et de suivi des activits
et des oprations. Souvent, la
dimension de l'entreprise apporte
des diffrences de gestion plus
importantes que le statut juridi-
que de celle-ci. Aussi, l'entre-
prise prive a tendance rpondre
avant tout aux besoins qui peuvent
tre rentabiliss court terme.
Certaines succursales de la SAQ
risqueraient de fermer, si la So-
cit appartenait exclusivement
l'entreprise prive. Pareille-
ment, il n'est pas certain que les
citoyens de villages lo igns
paieraient le mme tarif d'lec-
tricit qu'en ville, si Hydro-Qu-
bec n'tait pas une socit d'E-
tat".
"En principe, continue-t-il, la
gestion, c'est la ncessit de
faire des choix, d'tablir des
pr ior its en fonction de ressour-
ces trop rares pour satisfaire
tous les besoins. Grer, c'est
tablir les conditions pour utili-
ser au mieux les ressources et sa-
tisfaire le mieux possible les be-
soins. Dans une entreprise pri-
ve, certains indicateurs,
l'offre et la demande, le profrt
ou le taux de rendement, permet-
tent d' identi fier si le service
correspond aux besoins du march.
Quand tel modle de voiture ne se
vend pas, c'est une lumire rouge
qui s'allume pour dire qu'il faut
changer de formule. Sinon, c'est
la catastrophe financire pour
l'entreprise. "
"Dans des secteurs comme la
sant et l 'ducat ion, poursu it
Yves Dion, il est beaucoup plus
difficile de trouver de tels indi-
cateurs. Qui peut dire comnent
vaut la sant d'un patient, ou une
format ion de qua! it pour un tu-
diant? Quel montant est-on prt
payer pour cela? Au Qubec, les
citoyens considrent la sant et
l 'ducat ion comme des dro its ac-
quis. Tout le monde peut en pro-
fiter. Le fait que les ressources
financires disponibles soient
plus rares, depuis quelques an-
nes, fait qu'on s'interroge beau-
coup sur la pertinence de chacun
des services, tant en sant qu'en
ducat ion. La net ion de serv ice
public est remise en question, et
des sacrifices seront encore
faire, j'ai bien peur. Et malheu-
reusement, ce sont les gens 1es
moins bien organiss qui risquent
d "t re affects."
Nanmoins, messieurs Dion et
Gagn ne croient pas que la priva-
tisation se fera sur ' une grande
chelle. A tout le moins, le pro-
cessus , risque d'tre relat ivement
lent. "Dans les grandes organisa-
tions, les changements se font
petites doses, estime Andr Gagn.
Les ch angements sont rarement ra-
dicaux. Il y aura de petits ajus-
tements, quelques gestes symbol i-
ques, mais pas de changements ma-
jeurs."
Chose certaine, ils doutent que
l'Etat s'embarque dans de nouveaux
projets d'envergure (amiante,
acier ou lectricit).
[En bref _
Une bonne centaine d'tu-
diant-e-s finissants ou de dipl-
m-e-s en Sciences de l'ducation
se sont prsents l' UQAR, le 4
fvrier dernier, pour rencontrer
des reprsentants de la Saskatche-
wan, qui font du recrutement d'en-
se ignants Les prov inces de
l'Ouest auraient un grand besoin
d'enseignants pour donner des
cours d'immersion en franais.
Trois reprsentants de la Saskat-
chewan (commission scolaire, uni-
versit et ministre) taient pr-
sents Rimouski. Ils ont expli-
qu les conditions d'enseignement,
l'atmosphre sociale, l'accueil
rserv aux francophones et les
besoins de 500 enseignants d'ici 5
ans dans l'Ouest. Dj, une cen-
taine d'enseignants du Qubec sont
attendus pour septembre prochain.
Par ailleurs, les trois anbassa-
deurs de l'Ouest ont pu mesurer la
valeur des programmes en ducation
de l 'UQAR. Alan Wright, de
l 'UQAR, s'occupait d' accue ill
ces visiteurs attendus. Au cas ou
des personnes intresses n'au-
raient pu assister la runion,
voici une adresse utile: Monsieur
Lucien Ptry, coordinateur du Bu-
reau de la minorit linguistique
officielle, Ministre de l'duca-
tion, 2220, avenue du Collge, R-
gina, Sask, S4P 3V7. Et faites
parvenir votre C.V.!

Le rapport annuel 1984-85 de


l'Universit du Qubec vient de
paratre. On y trouve un compte
rendu des activits de chaque
constituante, prpar par les
chefs d'tablissement, et des sta-
tistiques sur l'enseignement et la
recherche. Saviez-vous que la
communaut universitaire UQ re-
groupe 74 000 tudiants et quelque
1800 professeurs rguliers, aux-
quels s'ajoutent quelque 3000 em-
ploys non enseignants et des cen-
taines de ch args de cours? Le
rapport a t expdi chaque
professeur et chaque directeur
de serv ice.

Micheline Bonneau et Hugues


Dionne, professeurs en sociologie,
participeront, les 27 et 28 f-
vrier, un colloque organis
l'UQAC (Chicoutimi), sous le titre
"Les territorialits de l 'aprs-
crise". Ils y prsenteront une
communicat ion: "Le terr itoire
la rescousse du corporat isme qu-
bcois"
Jean-Yves Belzile, d.m.d.
DENTISTE
Le C.M.A.
remplace le R. I.A.
Un nouveau titre identifie d-
sormais les comptables en manage-
ment du Canada dont fait partie la
Corporation professionnelle des
comptables en administration in-
dustrielle du Qubec. C'est ainsi
que le 1er juillet dernier, le ti-
tre R. I. A. (Registered Industrial
Accountant) cdait la place au
C.M.A. (comptable en management
accrdit)
L'ancien titre convenait alors
que la comptabilit de management
tait principalement associe au
secteur industriel. Aujourd 'hui,
les comptables en management
oeuvrent dans les affaires, les
finances, le secteur tert iaire et
la fonct ion puol ique. Ces der-
niers se distinguent des autres
comptables professionnels par leur
engagement direct au sein de l'or-
ganisation et par leur comptence
en planification, contrOle et pri-
se de dcisions dans le cadre des
oprations financires quotidien-
nes et long terme de l'entrepri-
se.
En bref, les raisons qui ont
motiv le changement du titre pro-
fessionnel sont les suivantes:
Le titre R.I.A. est restrictif,
en ce sens qu'il donne une fausse
reprsentat ion de la comptab il it
de management.
Le titre R. I. A. pr ive les 2200
membres et 3000 membres-tudiants
de porter un titre professionnel
dans la langue officielle du Qu-
bec.
Le titre C.M.A. reflte l' vo-
lution et l'orientation de la pro-
fession de comptable en manage-
ment, aux niveaux national et in-
ternational.
Comit-tudiant C.M.A.
Caravane
Caravane, une expos it ion et
vente d'artisanat international,
sera prsente l'Atrium de l'Uni-
vers it du Qubec Rimouski les
mercredi et jeudi, 19 et 20 f-
vrier de 11 h 20 h.
Caravane vous prsente des pro-
duits originaux faits la main
par des coopratives et groupes
communautaires de tous les co ins
du monde. Grce Caravane, Di-
nonga et l'EUMC sont engags dans
une forme concrte de cooprat ion
internationale en crant un march
pour les artisans des pays en voie
de dveloppement travers le mon-
de.
Parade de mode
Les finissants en administra-
tion et conomie de l'Univers it
du Qubec Rimouski organisent,
par l'entremise du comit du Bal
des Finissants, le spectacle
"Transit Mode" l' amph ithtre de
l'UQAR, le samedi 22 fvrier
20 h.
En collaboration avec CHIC ANNE
et avec la part ic ipat ion de Fran-
ois Ricaud, vous assisterez une
parade de mode des plus belles
crat ions pr intemps-t, agrmen-
te de chorgraph ies et de toute
l'ambiance ncessaire pour la cir-
constance.
Service de vestiaire et caf
gratuit l'entracte. Le prix
d'admission est de 5 $ et le nom-
bre de places est limit.
C'est un rendez-vous 20 h, le
samedi 22 fvrier, l' amph ith-
tre de l'UQAR.
Billets en vente chez:
CHIC ANNE
Franois Ricaud
Coop tudiante de l'UQAR
Certains finissants.
Les produits d'artisanat de Ca-
ravane comprennent des colliers,
des bracelets, des sculptures, des
batiks, des jouets, des tapis, des
tricots d'alpaca, ponchos et beau-
coup d'autres produits pratiques
et dcoratifs. Ils proviennent de
la Thalande, du Sri Lanka, de
l'Inde, du Kenya, du Cameroun, de
l'Equateur et de nombreux autres
pays.
Venez visiter la vente Caravane
l'UQAR. Vous y trouverez sre-
ment quelque chose d'exotique,
votre got.
[Placement _
INFIRMIERS ET INFIRMIRES DEMANDES
Les finissants et finissantes
en Sciences infirmires intresss
occuper un emploi, pour environ
un an, avec possibil it de perma-
nence, au Centre hospital ier St-
Franois de La Sarre en Abitibi,
doivent fournir leur curriculum
vitae au Placement tudiant avant
le 28 fvr Ler , Les candidats et
candidates devront tre membre de
la Corporat ion.
PROGRAMME D'EMPLOIS D'ETE -
DFI 1986
Si vous tes tudiant-e temps
plein et comptez poursuivre vos
~ u d e s temps plein l'automne,
DEFI '86 peut tre une chance pour
vous d'occuper un emploi d't re-
li votre domaine d'tudes. Ce
proqramme consiste verser une
subvent ion aux employeurs qui d-
sirent embaucher un tudiant pen-
dant l't. Madame Guylaine
Proul x sera prsente l'UQAR le
26 fvrier de 8 h 30 12 h et le
28 fvr ier aux mmes heures, au
local E-105.7, pour des rencontres
ind i vidue Iles. Ceci s'adresse
galement au personnel de l'UQAR
dsireux d'embaucher un ou des
tudiants.
3
172, rue Saint-Andr (prs de l'hpital)
Rimouski
Pour u...nce
service tlphonique de rponse 24 heures
72.-2.2
H ures d'ouverture:
Du lundi au ieudi: de 9 h 21 h
Les vendrediS et samedis: de 9 h 17 h
FORMULAIRES DEFI '86 DISPONIBLES
AU PLACEMENT fTUDI ANT La date
l imite pour prsenter les projet:
le 8 mars 1986.
4 _
CONfERENCE SUR LES PCHES
Une. tJte.nt.une. de. pe..MonneA, dont: que..lQUQ.,6
li .la JLe.ne,ontJte. de.
le. mon-
tant la
c.e. J.lUJt qlU. auJLa Uw . 1. ' UQAR en
ao:t u, Ve. gauche. dJlolie., on pe.ut
vot. le. pJlovinUai de. M.iclte..l
TJle.mbtay; le. maiJLe. de. Philippe. M.i-
chaud; d. .la 6id.JuLie. de.
LAdopt _
DES ETUDES
A sa runi on (18ge) du 21 janvier 1986, la Commission
des tudes a rsolu:
- d'approuver la modification du de baccalau-
rat en biologie et de cours de blologle;
d'approuver la modification du programme de baccalau-
rat en sociologie;
de recommander au Conseil d'administration de changer
le nom du module d'enseignement l 'enfance inadapte
en celui de module d'enseignement en adaptation sco-
laire et sociale;
d'autoriser l'ouverture d'une nouvelle cohorte
diants du prograrmne de certificat de premier cycle en
ducation morale;
- de recornnander au Conseil d'administration d'accorder
un cong de perfectionnement trois professeurs et
un cong sabbatique douze professeurs;
de recommander au Conseil d'administration la rpar-
tition de trois postes de professeur rgulier pour
l'anne 1985-86 et l'adoption des critres d'ligibi-
lit pour l'engagement de professeurs ces postes;
de nommer ft Jean- Yves Thrt aul t au CDEAR en remp1ace-
ment de i'1f:le tionique Dumais.
MonA..Que.
tJle. du JleJ.atioM du. Canada.
AndJti
Be.aad.-tn, .te. d.put. pJlovinUai de. GMp., Jean
Le.6e.l , li l'e.Mugneme.nt u . fu
l'UQAR, uM.i que.. pW.iWM pJlO-
et: j Le. de.

VLanopouo (photo de. Moile.) a pJlue.nt.
dU
EXECUTIF
Asa runion (3l7e) du 3 fvrier 1986, le
excutif a rsolu:
- d'accept er de mettre fin au sans traitement de
M. Jules Uouchard compter du 1er janvier 1986;
d'accepter une entente avec 1e Mi n; stre du trava i l du
Canada pour l'analyse des conditions de travail bord
de bateaux de pche qubcois;
de r at ifier deux contrats d'tude de march, l'un avec
La Samar re Inc. et l'autre avec Les Produits P 8 MLte;
d' approuver un contrat avec la Corporation de la radio
ducat ive de pour l'valuation du march publi-
citai re pot ent i el ;
d'approuver un contrat avec la Municipalit de Rimous-
ki-Est pour la ralisation d'un sondage;
d'a pprouver le projet "Support l'organisation du col-
l oque international sur les pcheri es " prsenter dans
le cadre du de dveloppement de l'emploi du
Canada;
d' aut or i ser l'utilisation du nom de l'Univers it du
Qubec Rimouski (UQAR) par l'Association des tu-
dia nt s de mat hmat i que- i nfonnat i que Inc. sous rserve
que cet t e association demeure sous la gouverne d'tu-
dia nt s de l'UQAR.
Centre de documentation administrative
ALBUM SOUVENIR
Donc, ceux et celles qui mani-
festent un quelconque intrt
part ic iper en tant que coordonna-
teur, n'ont qu' communiquer avec
monsieur Alan Wright, doyen ad-
joint , au Dcanat des tudes de
1er cycle (C-30S).
Les membres du comit de tra-
vail de l'album souvenir sont la
recherche d'une personne apte
assurer la coordination des acti-
vits du groupe.
Nous vous rappelons que le con-
cept d'album souvenir est frquem-
ment utilis dans le monde de
l'ducation pour donner l'tu-
diant un souveni r de son passage
l'univers it.
Depuis quelques mois, des tu-
diants de diverses concentrations
se sont partag les tches pour la
ralisation d'un t el projet: pho-
tographie des fi niss ant s , des
quipes sportives, des organismes,
des vnements; bref , une synthse
de l'anne scol ai re eq rment e de
te xtes descr ipt ifs.
irremplaable.
Un souvenir
5
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Vous avez
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Ml nlstere
des Communications
1986 . 450 pages
EOO 22503 -7
6
PUBLICATION
Vers un apprentissage authentique
de la mathmatique
"Le plus important, ce n'est
pas ce que l'adulte fait pour
l'enfant sa place, mais, ce qui
compte vraiment, c'est ce que
l'enfant fait L'enfant
est le vritable responsable de
son apprent issage. "
Ce principe est la base de la
"pdagogie ouverte", une pdagogie
qui permet une personnalisation de
l'enseignement tout en essayant de
demeurer en cohrence avec les va-
leurs qui sont privilgies. Le
cheminement est fait de question-
neMent, de d'couverte.
Ernestine Lepage
Ernestine professeur en
d uc at ion lI' UQ"AFf; et Jacquel ine
Caron, enseignante depuis plus de
llr8iis au niveau pr imaire, v ien-
nent de publ ier un document dans
la collection "Outils pour une p-
dagogie ouverte", sous le titre
suivant: "Vers un apprent issage
authentique de la mathmatique".
Jacqueline Caron
Publi aux ditions NHP (Victo-
riaville), le cd'lier de 190 pages
propose un outil de travail aux
enseignants et enseignantes proc-
cups par la situation de l'ensei-
gnement des mathmatiques dans
leur classe et dsireux d'en arri-
ver vivre une plus ou-
verte par rapport aux mathmati-
ques.
Les auteures traitent d'abord
de deux lments fondamentaux dans
l'apprentissage des mathmatiques:
la format ion des concepts et la
rsolution des problmes. Ensui-
te, il est possible de mieux si-
tuer les lments de la pratique
pdagog ique en math mat iques :
l'amnagement de la classe, les
situations d'apprentissage et les
interventions. Tous ces lments
comportent des aspects thoriques,
mais trouvent auss i leur actual i-
sation dans la pratique quotidien-
ne d'une classe.
D'ailleurs, ces aspects ont t
expriments pendant trois ans
dans une cl asse du Bic, prs de
Rimouski, par les auteures, soit
une professeure d'universit dsi-
rant mener une recherche sur ce
sujet, et une titulaire de classe
proccupe d'utiliser une approche
de plus en plus ouverte en math-
matique. Thorie et pratique sont
ainsi concilies.
Dans ce cahier, les lecteurs
trouveront trois grand chapitres:
l'enfant et l'apprentissage math-
matique; la formation des con-
cepts; la rsolution de problmes
mathmatiques. On dcouvre de
plus en annexe une banque d' act i-
vits: il s'agit de situations ma-
thmatiques qui ont t apportes
par les enfants afin de se consti-
tuer un coffret d'activits en
classe. Le document se vend
24,95 $.
Signalons pour terminer que la
publication de mesdames Lepage et
Caron reprsente le Cahier numro
10 de la collection "Outils pour
une pdagogie ouverte". D'autres
personnes de la reg ion ont colla-
bor la ralisation de Cahiers
prcdents. Par exemple, le
CMier no 5, "Une dmarche d' auto-
dveloppement pour cheminer en p-
dagogie ouverte", est l'oeuvre de
Ginette Trentllay, diplme la
ma1trise en ducation de l'UQAR et
enseignante la Commission sco-
laire de la Neigette, et de Ghis-
laine Brub, conseillre pdago-
gique cette mme commission sco-
laire. Pareillement, le Cahier no
11 , "Le processus crateur et
1 ' intervent ion ducat ive" , a t
prpar par Yvan Landry, directeur
de l' ense ignement la Coromiss ion
scolaire de la Tourelle, Ste-
Anne-des-Monts.
UQAR-information
hebdomadaire de l'Universit du Qubec Rimouski
300, av. des Ursulines, Rimouski, G5L 3A1
Publi par le Service de l'information - Local D-402.5 - Tl.: 724-1426
ISSN 0711-2254
Dpt lgal:
Bibliothque nationale du Qu bec
Rdaction: Mario Blanger Direction: Jean-Pierre Forget Secrtariat: Monique April Montage: Richard Fournier Impression: Service de l'imprimerie

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