TEMA 10 ROMNIA N PERIOADA RZBOIULUI RECE A.

Preliminarii (Premise) dup al doilea rzboi mondial Conferinele de la Yalta (februarie 1945) i Postdam (iulie august 1945) au contribuit la ntrirea poziiilor Moscovei n centrul i rsritul Europei de la Stettin, n Baltica, n Triest, n Adriatica o cortin de fier a czut peste continent, n spatele ei gsindu-se capitalele Europei Orientale: Varovia, Berlin, Praga, Viena, Budapesta, Sofia, Bucureti. Discursul lui Winston Churchill din 5 martie 1946 n faa studenilor Universitii din Fulton Missouri, din SUA, este considerat a fi nceputul rzboiului rece. Churchill folosete pentru prima dat termenul cortina de fier, dar de fapt reprezenta doar o definire a unei realiti deja existente, mesajul fostului premier britanic dorindu-se a fi, n principal, o alarm pentru lumea liber i mai ales pentru SUA; aadar interesul imediat era acela de a realiza un baraj care s pun la adpost statele occidentale de marea sovietic. B. Conferina de pace de la Paris (29 iulie 1946 15 octombrie 1947) a ncheiat cel de-al doilea rzboi mondial. Delegaia romn a fost condus de Gheorghe Ttrescu, ministru de externe n guvernul Petru Groza. Negocierile pentru ncheierea pcii cu Romnia au nceput n august 1946 i s-au finalizat cu semnarea Tratatului de pace de la Paris, la 10 februarie 1947. n favoarea Romniei au acionat o serie de oameni politici i diplomai romni aflai n strintate, n frunte cu Grigore Gafencu, fost ministru de externe. Tratatul a consfinit statutul politico juridic al Romniei: - Nu i s-a recunoscut statutul de ar cobeligerant alturi de Naiunile Unite, la rzboiul contra Germaniei; - Articolul 1 frontierele Romniei rmn cele din 1 ianuarie 1941, cu excepia celei romno ungare; - Frontiera cu URSS era fixat pe baza Acordului sovieto romn din 20 iunie 1940 i a Acordului sovieto cehoslovac din 29 iunie 1945; - Articolul 2 Diktatul de la Viena era declarat nul, NV Transilvaniei intrnd n componena Romniei acesta a fost singurul ctig pentru Romnia; - Trupele sovietice rmneau n Romnia, sub pretextul asigurrii liniilor de comunicaie cu zona sovietic; - Romnia trebuia s plteasc despgubire de rzboi de 300 milioane de dolari n produse (alimente, materii prime, echipamente industriale, navale, la valoarea anului 1938). C. Desfurarea rzboiului rece (1947 1991) a avut ca protagoniti SUA i URSS, relaiile dintre cele dou superputeri influennd evoluia vieii internaionale n perioada postbelic. Conflict ntre dou sisteme politice, economice, militare i culturale diametral opuse:
1

SUA propunea lumii modelul democraiei occidentale i o lume construit pe principiile Chartei Atlanticului (1941), n acest sens, crearea, n aprilie 1950, a ONU, era primul pas; - URSS avea ca obiectiv crearea unei centuri de securitate din statele europene transformate n democraii populare, satelii ai Moscovei (Romnia, Ungaria, Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia, Iugoslavia, RDG, Albania) i crora li s-au impus regimuri politice de sorginte sovietic. Componenta economic are la baz reacia american la expansiunea rapid a URSS. Astfel, n 1947, preedintele SUA, Harry Truman (1945 1953), lanseaz doctrina ndiguirii (containment), care i-a gsit expresia n acordarea de credite Greciei i Turciei (martie 1947) i lansarea Planului Marshall, n iunie 1947 acesta a reprezentat un plan de reconstrucie economic a Europei. Planul oferea ajutor financiar Europei pentru a elabora i demara proiecte de refacere economic (discursul lui Marshall la Universitatea Harvard iulie 1947). Acest plan a fost respins de Moscova la 9 iulie 1947, rile - satelit Kremlinului erau nevoite s denune n termeni fermi acest plan. O ripost imediat la Planul Marshall a fost creat la 8 ianuarie 1949 CAER (Consiliul de Ajutor Economic Reciproc) rile fondatoare fiind URSS, Polonia, Romnia, Cehoslovacia, Ungaria i Bulgaria. Ulterior au aderat Albania, RDG, Mongolia, Cuba, Vietnam, iar Iugoslavia a avut doar statut de observator. Scopul organizaiei a fost formulat n Statutul CAER, adoptat la Sofia, n decembrie 1949: - Articolul 1 unirea i coordonarea eforturilor rilor membre la dezvoltarea planificat a economiilor naionale; - Articolul 2 fondat pe principiul egalitii, ale avantajului i ajutorului reciproc; - Lrgirea schimburilor de mrfuri ntre rile membre; - Comerul cu rile capitaliste; - Colaborarea tehnico tiinific prin intermediul schimbului reciproc de documentaie tehnic; - Discutarea unor proiecte de mare amploare exemplu Rodul de la Giurgiu. La 4 aprilie 1949, la Washington, a avut loc ceremonia de semnare a Pactului NATO condus SUA a cuprins majoritatea statelor democratice din Europa (12 state fondatoare). n 1952 ader Turcia i Grecia, iar n 1955 RFG. Era o alian politico militar ce trebuia s apere lumea liber de pericolul comunismului. n 1966, n timpul lui Ch. De Gaulle, Frana a ieit din structurile NATO. n replic la NATO, la 14 mai 1955, se constituie, n capitala Poloniei, Tratatul de la Varovia, condus de URSS. Tratatul era o alian politico militar a statelor comuniste din sfera sovietic. Scopul l constituia aprarea cuceririlor socialismului, pe plan intern, i de aprare n faa atacurilor
-

capitalismului, pe plan extern. Aliana a fost desfiinat n 1991. Organul de conducere era Comitetul Politic Executiv, compus din efii statelor membre. Crize politico militare din timpul rzboiului rece 1. Criza Canalului de Suez n 1956, dup retragerea soldailor britanici din zona canalului Suez, colonelul Gamal Abdel Nasser, care preluase puterea n Egipt n 1952, a naionalizat canalul. Ca urmare, intervenia militar a Angliei i Franei, sprijinite de Israel, a fost dezaprobat de opinia public internaional. Intervenia URSS i SUA pentru a opri imixtiunea militar n Egipt a demonstrat mai mult scderea influenei Angliei i Franei, foste puteri coloniale n Orientul Mijlociu. La frontierele arabo israeliene au fost instalate trupe ONU. 2. Rzboiul de 6 zile 5 10 iunie 1967 A confirmat c Orientul Mijlociu a fost o zon tensionat i o component a Rzboiului Rece pentru c URSS a sprijinit statele arabe, iar SUA Israelul. Rzboiul are la baz conflictul dintre Israel i statele arabe n contextul n care, la 14 mai 1948, i-a proclamat independena, ns palestinienii de origine arab s-au opus ocuprii rii Sfinte de evrei, care au sosit n numr mare n perioada interbelic. Victoria Israelului mpotriva Egiptului, Siriei i Iordaniei a atras reacia Tratatului de la Varovia, la care particip i Iugoslavia. n cadrul tratatului de la Berlin, URSS propune s se condamne ca agresor Israelul. Romnia este singura ar a Tratatului care nu a semnat declaraia final a conferinei i a criticat statele arabe pentru erorile comise. Conflictul a permis Romniei s devin mediator n conflict, stabilind contacte diplomatice ntre arabi, americani i israelieni. S-au mbuntit relaiile cu SUA i Occidentul, Ion Gh. Maurer a fost primit de preedintele SUA, Llyndon Jhonson; Romnia recunoate statul federal german, iar Romnia este vizitat de Ch. De Gaulle, Nixon, Ford. Conflictul n Orientul Mijlociu a continuat n 1973 cnd statele arabe atac Israelul, operaiunile militare fiind oprite datorit interveniei SUA i URSS. Urmare a acestei faze a fost prima criz a petrolului, prin embargoul exportului de petrol impus de statele arabe Israelului, SUA i statelor occidentale. 3. Rzboiul din Vietnam (1964 1975) Dup obinerea independenei, Vietnamul era divizat n dou pri: de Nord comunist, sprijinit de Rusia i China; de Sud democratic, sprijinit de SUA. SUA intervine pentru Vietnamul de Sud, dar Nordul rezist, sprijinit de URSS. Pierderile uriae suferite de SUA au provocat n state mari demonstraii de protest ale populaiei, fapt ce l-a obligat pe Nixon s ncheie un acord de pace n 1973. rzboiul s-a ncheiat n 1975 cu victoria Nordului care, dup retragerea SUA, a cucerit Sudul. Romnia a sprijinit Nordul, ceea ce a apropiat-o de China, n 1966 fiind vizitat de premierul chinez, Zhou Enlai, care a purtat discuii cu premierul

romn, I. Gh. Maurer, privind apropierea celor dou ri. Romnia a fost un canal de comunicare ntre SUA i China, pn la reluarea relaiilor. 4. Rzboiul din Afganistan (1979 1988) A fost o invazie sovietic n Afganistan, a fost o aventur, transformndu-se ntr-o criz pentru c SUA a sprijinit mujahedinii. Romnia i Rzboiul Rece 1. Politica extern n timpul lui Gh. Ghiorghiu Dej a cunoscut dou etape: - 1947 1962 o politic extern caracterizat prin supunere total fa de Moscova; - 1962 1965 o politic extern proprie, care s permit ieirea rii de sub influena Moscovei. Etapa 1947 1962 este etapa n care s-a susinut necondiionat poziia URSS n arena internaional, liderii comuniti romni confirmnd statutul de credincioi ai Kremlinului, astfel: - La 9 iulie 1947 Romnia denun Planul Marshall, la 5 noiembrie 1947 Gh. Ttrescu este nlocuit din funcia de ministru de externe cu Ana Pauker. - Februarie 1948 Romnia a semnat cu URSS un Tratat de prietenie, colaborare i asisten mutual, valabil pe 20 de ani, urmat de nelegeri asemntoare cu Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia i Ungaria. - Iunie 1948 n urma excluderii Iugoslaviei din Comintern, ca urmare a conflictului Stalin Tito, Romnia, la cererea Moscovei, denun Tratatul cu Iugoslavia, Dej angajndu-se ntr-o campanie care critica atitudinea lui Tito, liderul Iugoslaviei. - 8 ianuarie 1949 Romnia devine membr fondatoare CAER, n cadrul cruia, la 20 iunie 1954, inaugura podul de la Giurgiu Ruse. - 1953 moartea lui Stalin nu a condus la modificarea imediat i de substan a politicii interne i externe. - n 1954 Dej a ordonat s-l nchid pe via pe Vasile Luca i Lucreiu Ptrcanu a fost condamnat la moarte. - 14 mai 1955 Romnia devine membr fondatoare a Tratatului de la Varovia. - 14 decembrie 1955 Romnia devine membr a ONU, n 1959 i s-a ncredinat vicepreedinia celei de-a 24-a sesiune a Adunrii Generale a ONU. - n 1956, Hrusciov, la Congresul al XX-lea al PCUS, demasc cultul personalitii lui Stalin i a unor crime staliniste ca urmare, n iunie 1956, n Polonia sunt micri anticomuniste i n octombrie 1956, n Ungaria, se desfoar o revoluie anticomunist nbuit de Armata Roie, fapt ce demonstra c Moscova nu accepta desprinderea din sfera sa de influen. Dej a manifestat opoziie fa de tendinele de desovietizare
4

ale Ungariei i Poloniei, a criticat pe Imre Nagy, liderul anticomunist de la Budapesta, i a susinut intervenia Armatei Roii n Ungaria. - La 24 mai 1958 Kremlinul (Hrusciov) a anunat decizia de retragere a trupelor Armatei Roii din Romnia, retragerea a fost ncheiat, practic, n august 1958. aceasta a nsemnat, pe plan extern, un prim pas de desprindere relativ de Moscova, n limitele acceptate de aceasta, n aceast direcie, n 1958, sunt reluate schimburile comerciale cu Occidentul ntre 1958 1960 s-au ncheiat acorduri comerciale. - n 1961 legaiile diplomatice ale Angliei i Franei la Bucureti au fost ridicate la nivel de ambasad. Etapa 1962 1965- este etapa distanrii de linia Moscovei, eveniment favorizat de politica independent promovat de Iugoslavia i de izbucnirea, n 1962, a conflictului dintre URSS i China i a crizei rachetelor din Cuba, din 1962. toate acestea i-au permis lui Dej s se distaneze de Moscova i si atribuie un rol de mediator ntre URSS i China: - n 1963, Dej viziteaz Iugoslavia, ncheind acordul pentru construirea hidrocentralei de la Porile de Fier. Romnia a votat pentru prima dat la ONU, altfel dect URSS. - 1963 1964 se adncete opoziia Romniei n CAER n faa ncercrii Moscovei de a-i da organizaiei o alt destinaie dect aceea pentru care a fost nfiinat. - n 1964 respinge planul Valev. - Sunt eliberai deinuii politici. Desprinderea oficial de Moscova este ns anunat prin Declaraia PMR din aprilie 1964, considerat un adevrat manifest de ieire a rii de sub influena Moscovei. Programul de industrializare rapid a Romniei a fost susinut n cadrul CAER, prin delegatul permanent, Alexandru Brldeanu. Declaraia a pus n discuie; - Egalitatea n drepturi ntre partidele marxist leniniste; - Neamestecul n trebuinele interne ale altor partide; - Dreptul fiecrui partid de a-i rezolva singur problemele interne i externe, fr amestec din afar; - Nu poate exista un partid printe. Dej a ncetat din via la 19 martie 1965. 2. Politica extern a lui Nicolae Ceauescu n 1965, dup moartea lui Dej, Ceauescu devine secretar general al partidului comunist. Naional comunismul lui Ceauescu a cunoscut dou etape: - 1965 1971 (1974) etapa continurii distanrii de Moscova i a unei prezene active pe plan extern;

1971 (1974) 1989 etapa deteriorrii poziiei Romniei pe arena mondial. Etapa 1965 1971 (1974) etapa relativei liberalizri i a distanrii de Moscova. Construcia comunismului romnesc pe ci naionale a fost confirmat de: - Vizita, n septembrie 1965, a lui Ceauescu la Moscova, care a nemulumit liderii Kremlinului prin accentele programului de guvernare afirmat de liderul de la Bucureti; - Discursurile lui Ceauescu cu caracter antisovietic; - 1967 Romnia este primul stat comunist care a stabilit relaii diplomatice cu RFG; - a meninut relaii diplomatice cu Israelul dup Rzboiul de 6 zile; - ca o recunoatere a politicii internaionale promovate de Romnia, ministrul de externe, Corneliu Mnescu, a fost ales preedinte al Adunrii Generale a ONU; - mai 1968 vizita n Romnia a preedintelui Franei, Charles de Gaulle; - 21 august 1968 discursul lui Ceauescu, care condamn intervenia militar a Tratatului de la Varovia n Cehoslovacia i-a consolidat poziia lui Ceauescu pe plan extern; acesta atinge apogeul popularitii sale, lucru care nu putea scpa Washingtonului, de a folosi Romnia ca un ghimpe n coasta Moscovei cu scopul lrgirii breei n blocul comunist n acest context: n august 1969 are loc la Bucureti, vizita preedintelui american, Richard Nixon; n 1971 Romnia ader la GATTE (Acord General pentru Tarife i Comer); 1971 Ceauescu viziteaz Coreea de Nord i China; 1972 ader la FMI i Banca Mondial; - 1973 - Romnia obine din partea Pieei Comune un regim comercial preferenial, prin semnarea unor acorduri de cooperare economic; - 1974 vizita lui N. Ceauescu la Paris i ntlnirea cu preedintele Franei, Georges Pompidau; - 1975 30 iulie 1 august Romnia particip la ultima reuniune de la Helsinki a Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa au fost prezeni efii de stat sau de guvern din 35 de ri. Actul final, semnat la 1 august 1975 de toate statele, coninea angajamentul fiecrei ri semnatare de a respecta: egalitatea suveran; nerecurgerea la for sau la ameninarea cu fora; inviolabilitatea frontierelor; reglementarea panic a diferendelor; neamestecul n treburile interne;
6

respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului; egalitatea n drepturi a popoarelor; cooperarea ntre state. 2 3 august 1975 Romnia a fost vizitat de preedintele SUA, Gerald Ford, eveniment urmat de primirea, n acelai an, a clauzei naiunii celei mai favorizate din partea SUA pierdut n 1988.

Etapa 1971 (1974) 1989 din 1975 pn n 1980, Bucuretiul a continuat

s se manifeste activ i efectiv pe arena internaional, ca un centru al diplomaiei mondiale, astfel: - n 1978 i-a adus contribuia la ncheierea acordului de pace dintre Israel i Egipt, de la Camp David, SUA; - n 1979 i-a adus contribuia la stabilirea relaiilor diplomatice dintre China i SUA; - 1980 a ncheiat noi acorduri de colaborare cu Piaa Comun; - dup 1980 se constat o restrngere a relaiilor diplomatice de interes major; - anii 1985 1989 au cunoscut schimbri majore n sistemul comunist, generate de criza fr precedent a sistemului i de venirea, n 1985, la putere n URSS, a lui Mihail Gorbaciov, care a lansat politica de reformare a sistemului este o etap de destindere i reconciliere n relaiile dintre SUA i URSS. Ceauescu a refuzat s aplice reformele iniiate de Gorbaciov. - Mai 1987 Gorbaciov a vizitat Romnia i, n discursul transmis n direct de televiziune, la 26 mai 1987, a prezentat noile concepii ale politicii sale, de deschidere i reform, criticnd n direct starea de lucruri din Romnia; - n ar criticile la adresa regimului s-au nmulit Scrisoarea celor ase 1989; - 20 24 noiembrie 1989 la Congresul al IV-lea al PCR, Ceauescu a fost reales secretar general al partidului; - 4 decembrie 1989 la ntlnirea de la Moscova, Gorbaciov informa liderii statelor comuniste despre ntlnirea de la Malta, cu George Bush i a specificat c nu va interveni n orice schimbare survenit n Europa de Est. n timp ce Ceauescu continua s cread n idealul comunist. n noiembrie decembrie principiul dominoului s-a declanat, regimurile comuniste din Europa prbuindu-se, simbolul constituindu-l cderea zidului Berlinului, la 9 noiembrie 1989. Prbuirea sistemului comunist n Europa, a crei cauz, pe plan extern, a fost reconcilierea promovat de liderii SUA i URSS, a marcat: - n 1990 - reunificarea Germaniei; - n 1991 dizolvarea Tratatului de la Varovia i CAER; - 1991 dezmembrarea URSS i sfritul Rzboiului Rece.