3me Trimestre 2006

N-190

Former les esprits sans les conformer, les enrichir sans les endoctriner, les armer sans les enrler (Jean Rostand)
IMMIGRA TION TOUS CES ETRANGERS QUI VIENNENT CHEZ NOUS !....
tre nos anctres Certes, ils reprsentaient le peuple le plus ancien sur place ( depuis le nolithique). Leur origine se perd dans la nuit des temps. Mais mieux vaudrait dire : LES peuples gaulois car, en fait, ils taient environ 15 20 millions diviss en de nombreux peuples eux-mmes diviss en plus de 500 tribus tales sur un territoire comprenant la presque totalit de la France actuelle, celui de la Belgique, et galement le Nord de lItalie (voir carte). Les grands fleuves et les montagnes dlimitaient entreux des frontires naturelles, et ils avaient des lois, des coutumes et des langues diffrentes. Ainsi, rien ntait aussi diffrent des gaulois du Nord, par exemple les Atrbates, que ceux du centre, les Eduens ou dautres du sud, les Ruthnes. Cest oublier aussi qu un moment ou un autre, pendant plusieurs dizaines de sicles, arrivent galement : les Celtes qui, venus des forts Autrichiennes bousculrent tout, et stablirent sur presque toute lEurope de lOuest, les Ibres, venus au sud, et bien dautres du Nord ou de lest : Saxons , Normands, Vikings Goths, Wisigoths, Ostrogoths, Francs, Ligures, Huns, Alamans, Alains, Germains, etc, et combien dautres encore !... Au fil du temps et des revers, certains, chasss par dautres, repartirent vers leurs lieux dorigine, ou simplement sen allrent conqurir de nouvelles terres ; mais dautres, trouvant ici ou l le coin leur got, et agrable vivre, sy installrent dfinitivement avec femmes, enfants, armes et bagages, leurs coutumes, et leurs dieux. Ils firent souche et btirent des villes et des villages. Tout comme les Gaulois en place, chaque peuplade nouvellement arrive tait organise en tribus qui entretenaient entrelles des liens communautaires. Elles aussi cultivrent la terre, firent de llevage, ou de lartisanat, travaillrent le bois et le mtal, firent du troc et du commerce. Elles tablirent des ports sur la mer ou le long des grands fleuves pour entretenir des rapports commerciaux avec lintrieur des terres ; ils allaient mme jusquen outremer Certains chefs de tribus mergrent naturellement de par leur personnalit, leur brutalit ou par quelque fait marquant : par exemple lun des plus connu, VERCINGETORIX tait le chef dune tribu gauloise, les ARVENNES (+ ou la rgion actuelle d AUVERGNE) qui tenta de rsister linvasion des Romains. Certains de ces chefs de tribu crrent des petits royaumes dont bien videmment, ils en devinrent les premiers ROIS. Si ces diverses peuplades avaient des rapports souvent belliqueux, il leur arrivait pourtant de se mlanger, au gr des changes commerciaux, de pactes guerriers, ou tout naturellement par ncessit. Cela donnait lieu des alliances politiques ou matrimoniales, les deux allant souvent de pair dailleurs ! Et de cette manire, ils agrandissaient ainsi leur territoire ou leur petit royaume, et souvent leur ambition grandissait de mme Ils sont les souches de nos premiers rois. >

Centre d'Education et de Formation Interculturelles Rencontre

Nos anctres les Gaulois avons-nous appris sur les bancs de lcole sont pourtant, au fil des millnaires, devenus relativement peu reprsentatifs des franais que nous sommes. En effet, depuis le nolithique des dizaines de peuplades, venues de loin, de trs loin mme, et de tous horizons ont pour diverses raisons tour tour envahi, sans y tre invites, lune ou lautre partie du territoire. Pour certaines ctait le got de la conqute et lappt des richesses, ou simplement la recherche de meilleurs pturages, pour dautres, elles-mmes chasses de leur terre, ctait un refuge. Pendant plusieurs millnaires des invasions sy sont donc succdes et les historiens nous ont plus ou moins fait connatre, les plus reprsentatives dentre elles.

nos ancetres Les GaULoIs ?

Les rdacteurs de nos livres scolaires nous ont surtout familiaris avec : Les Gaulois quils dclarent

R E N C O N T R E

es associations naissent du terrain. Elles y puisent leurs racines et y trouvent la force pour se dvelopper. Mais elles ne peuvent se lapproprier. Ce terrain, il est dabord celui des hommes et des femmes, et de leurs relations. Des relations qui se dploient au-del dun espace gographiquement dlimit. Des relations qui peuvent, aussi, les enfermer dans la dpendance, dans la passivit, dans labsence dune parole reconnue. Lassociation de terrain est lcoute de paroles naissantes. Elle suscite des dialogues, partir desquels sinventent des manires personnelles et collectives, pour participer sans discrimination dans son quartier, son immeuble, son foyer, par sa culture et ses gots, par un projet de travail, la richesse de ce terrain. Celui-ci bien sr nest pas vierge. Il est situ dans un territoire (municipal, national, international) qui le configure, linscrit dans des solidarits et des rapports de force dterminant ses potentialits comme ses lacunes. Dautres acteurs y sont prsents : lus, travailleurs sociaux, prescripteurs publics, entrepreneurs... Eux aussi sont attentifs aux besoins, en charge dy rpondre avec dautres leviers, les replaant dans une perspective plus large, celle dune politique de lemploi, du logement, de lintgration.

Ces acteurs ne peuvent ignorer lapport, citoyen, des associations. Celles-ci ne sont, cependant, que des mdiatrices de la participation des personnes et des groupes une construction commune.

Bertrand CaSSaIGne
Source : Hors-Srie, mai 2006 de la Revue Projet publie par le ceras, Associations de terrain

: erIaMMos : erIaMMos : erIaMMos : erIaMMos

IMMIGRATION TOUS CES ETRANGERS QUI VIENNENT CHEZ NOUS !.... ..................... P. 1 4 LES 1ER HOMMES ..................... P. 5 POUR EN REVENIR A LESCLAVAGE ........................ P. 6 LES RESSOURCES HUMAINES .... P. 7 LA FORCE DU BONHEUR ......... P. 8-9 LA VALEUR DE LHOMME EST MISE A MAL ........................ P. 10 LECTURES .................................. P. 11 LES PROJETS DE RENCONTRE ................. P. 12 15 LES DFIS DES ASSOCIATIONS DE TERRAIN .......................... P. 16-17 LES COMPTENCES DE LUNION EUROPENNE ET DES TATS-MEMBRES ............P.18 LA MAISON DES CULTURES FLAMANDE ET MAROCAINE ..... P. 19 LATELIER CULTUREL LE DIALOGUE DES PEUPLES ET DES CULTURES.................... P. 19 A LA RENCONTRE DES ASSOCIATIONS .......................... P. 19 RADIO RENCONTRE PARTICIPE AU PROGRAMME MEDIAMRAD MDIAS DES DIVERSITS EN EUROPE............ P. 20

dItorIaL

soMMaIre :

Immigration (suite)
Et comme ces diverses peuplades ne parlaient pas la mme langue puisquelles venaient de tous horizons, ctait donc tout un foisonnement de langages qui se succdrent ou se ctoyrent : plus de vestiges architecturaux sur notre sol, et quels vestiges ! Mais aussi, il la marqu techniquement, culturellement, et philosophiquement. Il y a aussi larrive au Vme sicle, dans le sud de la France, des Arabes qui furent stopps, rappelez-vous, Poitiers par Charles Martel. Ils laissrent LA DIVERSIT eux aussi une grande EST UN MIRACLE empreinte culturelle dans DE DIEU ET UNE le sud de notre pays PREUVE DE SON ne se rsument pas seulement en vestiges de monuments, de remparts et de places fortes, en traces de campements, de foyers, ou de poteries et de tombes, elles sont aussi et surtout culturelles, gastronomiques et tempramentales, car elles sont aussi dans nos veines, dans notre ADN Apres un tel brassage multiethnique combien est ridicule cette notion de puret du sang que daucuns ont revendiqu ou voulu imposer ! et revendique encore lectoralement parlant !

Avec le temps il y eut des dformations plus ou moins importantes de la langue dorigine. Des dialectes natront, avec des apports de la langue EXISTENCE. des voisins Ceci est Ainsi ce territoire qui lorigine des divers patois sappellera beaucoup plus LE CORAN et dialectes actuels de tard la France, fut dabord nos rgions, dans lesquels et pendant longtemps une les spcialistes retrouvent de larges traces mosaque de peuples, qui parlaient divers du pass. langages, avaient chacun des dieux bien eux quils honoraient leur faon, des Dans tout ce flot denvahisseurs, coutumes, un mode de vie et un art qui nous allions oublier de mentionner les leur taient galement spcifiques. Romains qui, eux, arrivrent ds le Ier sicle aprs JC. Ctait l un vritable patchwork disparate dont nous gardons encore en nous Ce passage est de premire tous une certaine diversit de caractre car importance, cest celui qui a laiss le les empreintes de ces nombreux passages

noUs soMMes toUs des MtQUes !

Et quand un Breton pouse une auvergnate ou un Chti ou une Bourguignonne, ils ajoutent quelque mtissage supplmentaire leur descendance venir, car tre Franais nest pas une race, cest un tat civil et un tat desprit, un rsultat plutt ! Les capacits spciques de lhomme ne spanouissent quau contact dautres hommes et cela ds le dbut de la vie. Nos grandes migrations millnaires ont peut-tre l leur justificatif Par consquent, tout comportement qui favorise lintroduction dautres hommes parmi dautres, et tout centrisme, est susceptible davoir t voulu par la nature au cours de lEvolution humaine, et vouloir maintenant sy opposer dune faon ou dune autre est un crime contre lvolution de lesprit.

En 1898, lorsquon commena enregistrer les trangers vivant en France, on saperut quils taient nombreux alors quen ce mme temps, la population franaise diminuait ! Selon les rgions, des ressortissants de certains pays se trouvaient en plus grande proportion que dautres : mais le record fut battu par la ville de ROUBAIX (Nord). L, la population ouvrire comprenait autant dtrangers que dautochtones ! Surtout des BELGES. A cette poque le sentiment de solidarit ouvrire tait trs fort et les efforts partags dans les mines, les usines, ou les latures effaaient pratiquement toute ide de xnophobie ou de racisme. Les bureaux de bienfaisance ne faisaient

aucune diffrence entre les Franais et les autres Franais, Belges, Italiens, Espagnols, Polonais, Serbes, Armniens se ctoyaient sans hostilit, sans problmes. Seule llite, la bourgeoisie gardait des distances mais il sagissait dune distance de classe plutt que de racisme et cette mme distance existait envers les franais (comme de nos jours encore dailleurs). Devant le dclin de la population franaise, les gouvernements de lpoque qui se succdrent pendant plus dun sicle, ne mirent aucun frein limmigration et on estime ofciellement quenviron 1/4 des Franais ont un grand pre ou une arrire grand mre trangre

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Un seUL dIeU, Un seUL PaYs

Des Romains, provient la christianisation de la France. La PAPAUTE, malgr ses exactions, ses bchers, ses interdits, son despotisme, son dirigisme brutal et son obscurantisme, eut quand mme parfois quelques bonnes et intelligentes influences sur les dcisions politiques des rois. Elle les obligea des unions stratgiques ou des mariages pour asseoir leur pouvoir et agrandir le pays et donc leur puissance. En imposant trs brutalement la croyance en une seule et mme religion, elle a fortement concouru la cration de ce qui allait devenir par la suite, une seule et mme NATION pour tous, la France, avec tout ce que cela entranera pour les sicles suivants et jusqu notre poque contemporaine, de drames humains et de bouleversements politiques. Avec de nouvelles lois, la jeune Rpublique termina le travail dunification, pas toujours hlas avec douceur, loin sen faut. Il y eut beaucoup de sang et de larmes, mais sans doute tait-ce le prix payer ? Les hussards noirs, les instituteurs de la Rpublique peaufinrent louvrage en dispensant linstruction, et surtout aussi importante, leur solide lacit, gage de paix civile qui fit le reste et remis de lordre dans les ides enfin apaises. Lobligation donne de ne parler quune seule et mme langue sur tout le territoire, le Franois, avait pour corollaire lradication des diverses langues rgionales. Cela ne se fit pas sans douleur non plus. Ctait l une terrible atteinte aux diverses cultures affrentes, ctait toucher lme des rgions, et de leurs habitants. Il y eut beaucoup de rsistance, mais cette violence l tait ncessaire pour crer une nation, cest dire, russir runir des millions dhommes dissemblables, ayant des habitudes de vie diffrentes, sous une mme bannire, une mme langue, des mmes lois et leur donner le got de vivre ensemble avec le sens dune mme patrie dfendre !

QUeLLe GaGeUre !
Notre situation gographique aidant, quel autre territoire peut revendiquer autant dinvasions que le ntre ? Par la beaut et la douceur de ses paysages et du climat nous avons toujours attir beaucoup dtrangers et sans parler de la tournure des filles qui nest pas dplaisante non plus. Tout a devait dj se savoir au palolithique jusqu lautre bout du monde pour avoir attir tant de gens le tourisme marchait dj trs fort chez nous ! Pendant des dizaines et des dizaines de sicles notre territoire fut le passage oblig et prfr de nombreuses peuplades diverses venues de tous les coins du monde sans mme le secours de bison fut ! et quelques-uns choisirent de sy tablir dfinitivement, fuyant sans doute leurs percepteurs

Voil pourquoi, Franais de souche, nous avons dans notre temprament tant de diversits dconcertantes, que nous sommes parat-il le peuple le plus ingouvernable du monde, aimant la libert par dessus tout, toujours rebelle la moindre contrainte, rleur et jouisseurs, srieux et paillard la fois, avec tant dautres traits de caractre qui rendent les trangers trs perplexes notre gard Ils nous adorent ou nous hassent, mais nous ne les laissons jamais indiffrents : Nous les dconcertons toujours ! Alors, ne sommes-nous pas la quintessence, le rsultat de tous ces divers peuples, barbares ou mystiques, frustes ou raffins venus par chez nous un jour ou lautre dans un pass lointain ?...

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Les

PreMIers HoMMes
!

es premiers hommes sont apparus en Afrique do ils ont colonis tous les autres continents. Leurs migrations se sont faites sur des millions dannes. Ils voyageaient en groupes, mais au fil du temps et des dplacements, certains groupes sarrtrent et sinstallrent dans tel ou tel recoin de la plante qui leur plaisait, tandis que dautres poursuivirent leur chemin vers lest, ou vers louest avant de sarrter leur tour, et de sinstaller. Cest ainsi que la terre entire sest peuple petit petit. Depuis quelques annes dj, des quipes de chercheurs prlvent lADN de certaines populations et vont continuer le faire sur des dizaines de millions dindividus travers le monde pour tenter de retracer lhistoire des grandes migrations humaines, cest dire lhistoire des hommes en gnral. Plus la sparation de ces groupes migratoires sera ancienne plus leur ADN aura de diffrences, mais il y aura toujours quelques traces de telle ou telle migration et en les comparant les biologistes pourront sans doute retrouver certaine parent entre des populations trs loignes les unes des autres dun bout lautre du monde

a Vant

Ainsi par exemple, les Basques sont une nigme, leur ADN prsente de grandes diffrences avec le reste de la population europenne, de mme que leur langue qui ne ressemble rien de connu en Occident. Daprs des linguistiques, elle tiendrait de certains dialectes des Indes.

National Geographic, et IBM, qui insistent beaucoup sur laspect thique de lopration, sont en train de stocker ces travaux dans une banque de donnes ultra confidentielle, qui pourrait devenir par la suite une sorte de bibliothque. Ainsi, dici quelques annes sans doute, les personnes sintressant lorigine de leurs propres aeux nauront qu envoyer un chantillon de leur ADN pour la connatre. Quant nous, descendants de Gaulois, nous pourrions ainsi savoir si nous sommes le ou la petit(e) cousin(e) dun REME ou dun CARNUTE moins quil soit BITURIGE ou SEQUANE, quatre des nombreux peuples gaulois parmi tant dautres, ou si notre arrire, arrire, arrire grandmre nauraitelle pas t engrosse par un reprsentant de ces nombreux envahisseurs venus de loin ??......

aPrs !

n renCOntre

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PoUr en reVenIr

a LescLaVaGe
les produits de la course proprement dite ! Cest dailleurs ce qui accentua fortement les raids barbaresques partir du XVIme sicle La traite des noirs rpondait surtout une demande de main duvre de la part de lOccident, surtout pour la mise en valeur des terres, des champs de coton ou de canne sucre dAmrique, et des Antilles, o ils firent souche tandis que la majorit des chrtiens blancs, au bout de quelques annes, une dizaine en moyenne, taient soit rachets, soit morts de maladie ou de violence, avant davoir eu cette opportunit. Certains crits laissent aussi penser que cet esclavage spcifique de la part des arabes tait une volont dhumilier les chrtiens, en rponse lintrusion des Croisades Ctait l sans doute la prfiguration dune sorte de choc des civilisations et aux yeux de certains musulmans, une manire daffirmer la primaut de lIslam sur la chrtient ou lOccident. La question de lesclavage chrtien par les musulmans est voque en 1815 au Congrs de Vienne, et encore au dbut du XXme sicle ( ! ) car, mme si elles staient considrablement rduites, la piraterie et la Course perduraient en ce quil tait convenu dappeler lArabie (tout le Moyen Orient, le golfe persique). Quelques rcits desclaves chrtiens ayant t rachets en sont tmoins. CERVANTES serait de ceux l, il aurait t vraiment esclave un certain temps, mais nul ne le sait rellement.

rime contre lhumanit, lesclavage a soulev ces derniers temps dans les discours mdiatiques une pre polmique surtout teinte de politique politicienne Dans les dernires ditions de cette revue RENCONTRE nous en avons nousmmes fait un sujet de discussion l Ltude de lhistorien amricain Robert C DAVIS vient apporter un lment supplmentaire dans ce dossier, en voquant la traite dont furent victimes les chrtiens par les arabo-musulmans en Mditerrane du XVIme au XVIIIme sicle. Les historiens ne semblaient pas sen tre intresss, en dehors de quelques trs rares spcialistes plus curieux On pouvait penser que les reits de la captivit de chrtiens rendus lesclavage par des musulmans, puis librs (rachets ou vads) et rentrs chez eux relevaient de simples anecdotes romances, de lgendes labores dans quelques cerveaux dcrivains imaginatifs, ou de quelques aventuriers voulant faire parler deux, et se rendre intressants dans les tavernes en se faisant payer boire. Il tait donc difcile dimaginer que ces soit disant anecdotes taient pourtant le reet de la vrit revtant une ampleur insouponne. Aujourdhui, si on connat notamment grce aux travaux de Olivier PETRE GRENOUILLEAU la traite des Africains par les blancs, tout comme celle des noirs par les Arabes, en revanche, celle des chrtiens par les musulmans restait pratiquement ignore, sauf de certains historiens, mais en tout cas du grand public. Lhistorien Franais, Fernand BRAUDEL, avait dj abord ce phnomne dans ses travaux sur la Mditerrane et comme ses confrres ci-dessus nomms, il valuait cette traite plus dun million de chrtiens, , principalement des habitants des pourtours europens de la Mditerrane (Espagne, du sud de la France et dItalie) ayant t rduits en esclavage entre 1530 et 1780

des hommes, souvent modestes pcheurs, artisans ou commerants, quils ramenaient avec eux pour tre vendus sur les marchs aux esclaves qui taient nombreux dans ce quon appelait alors La BARBARIE cest dire ALGER, TUNIS, TRIPOLI toute lArabie. Senhardissant, leurs raids devinrent plus audacieux, en remontant les fleuves, ils razziaient les villages jusqu lintrieur des terres. A chaque aube, les populations pouvaient tre attaques. Traumatiss par un tel climat dinscurit, les habitants, pour se dfendre, se mirent fortifier leur village du mieux possible ; ils difirent des tours de veille pour tenter de voir arriver le danger le plus tt possible, ou se mirent le reconstruire plus haut, sur des lvations de terrain ou des promontoires rocheux qui dominent. Beaucoup de ces choses subsistent encore de nos jours, que lon peut voir dans toute une large partie des rgions sud de France, dEspagne et dItalie surtout bordant la Mditerrane. Beaucoup de ces malheureux kidnapps devenus esclaves servaient de domestiques dans les palais des sultans et de divers notables, ou de main duvre pour la construction de palais, de mosques, harems, hammams Les conditions de vie de certains captifs chrtiens taient plus tragiques : il rgnait beaucoup de violence dans les bagnes publics o ils attendaient leur sort : soit tre vendus comme esclave, soit tre rendus la libert contre ranon, lorsquils ntaient pas morts avant car le taux de mortalit tait effroyable, plus de 20 %. Dautres, pour chapper tout cela, se convertissaient lIslam, et leur tour, par obligation, pour ne pas tre trucids, participaient aux razzias contre leurs anciens compatriotes. A la diffrence de la traite des noirs africains, qui, trop pauvres ne pouvaient esprer chapper lesclavage moyennant ranon, les captifs chrtiens dEurope taient trs souvent changs contre de lor. Des institutions religieuses se spcialisrent mme dans ces transactions (les Trinitaires, les Mercdaires, et deux ou trois autres ordres de lpoque et, par la suite lOrdre de Malte) car les Barbaresques et pirates saperurent vite que ce genre de tractations taient beaucoup plus rentables pour eux, que la simple vente desclaves sur un march, ou larraisonnement de navires et de leur cargaison !! Devenant facilement monnayables, les chrtiens reprsentaient des proies beaucoup plus sduisantes et moins dangereuses que

n renCOntre

Ces populations taient victimes de razzias de la part de marins barbaresques qui se livraient des oprations de course et de piraterie, dusage trs courant cette poque dans tout le monde maritime. Ces razzias, frquentes, taient le fait de pirates de toutes nationalits, Anglais Franais, Espagnol, Scandinaves, Portugais bref, de toute une faune de coureurs des mers qui sen allaient kidnapper des cargaisons de malheureux qui se trouvaient sur leur chemin, quils soient blancs, noirs ou autres leur convenaient aussi bien, il suffisait quils aient lair robuste, pour tre vendus un bon prix. Ils accostaient furtivement, en silence, puis, surgissant, ils semparaient surtout

Les ressoUrces HUMaInes

os chevaliers dindustrie saperurent bien vite que les avances technologiques, dans lindustrie, ladministration, les communications ntaient pas seulement l pour faciliter et amliorer le travail des hommes et leur bien tre, mais que ctait le meilleur moyen de faire baisser les cots de production et donc dengranger de meilleurs bnfices. Ds lors, le travail humain devenait une ressource comme une autre que des technologies pouvaient trs avantageusement remplacer De cette vision matrialiste des choses provient toute cette douleur contemporaine qui submerge notre socit, et le terme affreux et pjoratif de : ressources humaines. RESSOURCES HUMAINES : Que voici une expression qui fait flores dans le vocabulaire conomiste : RESSOURCE ! Ainsi donc, lHomme est devenu une ressource financire comme les autres ressources, tout comme une matire premire, le ptrole, le cuivre, les crales, le gibier ou les poissons !

Il faut absolument contester cette expression, la refuser, cest la condition initiale dun changement de mentalit et de retrouver une certaine dignit : LHumain ne doit en aucun cas tre considr comme une ressource, une rser ve, un produit.

MonsIeUr dUrand, dIrecteUr des ressoUrces HUMaInes

ou plus PEJORATIVEMENT le DRH ! (DEERHACHE !). Voici donc maintenant le nouveau titre de lex Directeur du Personnel Dans ce mot : personnel il y a le mot personne. On comprenait alors immdiatement que cet homme dirigeait des personnes comme lui, le personnel de son entreprise, et on pouvait y sous-entendre un certain respect des salaris en tant quindividus et non simplement des outils mis sa disposition pour en faire usage comme bon lui semble et les jeter aprs usage, ou quand on nen a plus besoin.

reMettons Les tecHno-scIences a LeUrs PLaces et LHoMMe a La sIenne

Ce sont les technologies qui doivent aider lhomme mieux vivre sa vie et finalement lui assurer un avenir et un panouissement social et culturel. Or, tout au contraire, dans certains secteurs, elles ont gnr du stress, de langoisse et du malheur. Par perversion, les gains de production et le profit qui en dcoule ne bnficient pas ceux qui en sont les acteurs, ceux qui les produisent, mais quelquesuns qui soctroient des salaires extravagants et des stock-options mirobolants, se distribuent les richesses du pays, contribuant ainsi leur propre enrichissement et la dcadence des autres. Cest peut tre pour cela quon a supprim le mot HOMME pour le remplacer par RESSOURCE !

ressoUrce fInancIre oUI ! MaIs PoUr QUI ?

Vu sous cet angle le salari semble tre rduit ltat desclave, pire, puisque les esclaves, eux, on les gardait prcieusement, alors quaujourdhui, tout salari semble tre rduit ltat dexpdiant, dutilit, un simple moyen parmi dautres pour enrichir certains (mais surtout pas lui !) RESSOURCES HUMAINES : Cest donc dans ce rle que lon voudrait quil trouve ses plus belles raisons de vivre ?

n dd
Dj au XIXme sicle, lhistorien Ecossais Thomas CARLYLE estimait que notre mode de pense mcanique nous rendait moralement infrieurs nos prdcesseurs. Quant au sociologue Allemand Max WEBER, il dclarait que : la bureaucratisation croissante de notre esprit nous prparait un futur glacial, sombre, rude et inhumain. ! Il semble, hlas, quils naient pas eu tout fait tort... Avec eux, Karl Marx, TS.Eliot, Oswald Spengler, Freud, Kafka, et bien dautres encore ajoutrent leur pessimisme.

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et bien, nous y voici donc !

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La force dU BonHeUr
Pourquoi les mdias parlent-ils toujours de travail en termes de chmage et non en termes demplois ? Pourquoi les statistiques parlent-elles toujours du nombre de chmeurs et non du nombre demplois ? Pourquoi la presse tale telle souhait en les grossissant plaisir les choses fcheuses et dsagrables ? toUt ne Va QUand MeMe Pas sI MaL cHeZ noUs !
Certes, il y a plus de 3 millions de chmeurs en France. Certes cest 3 millions de trop ! Mais il y a galement plus de 26 millions de personnes qui travaillent, qui consomment, qui sont de ce fait mme, sources demplois. A trop assner des statistiques moroses et dprimantes, une raction psychologique plonge le pays tout entier dans une torpeur latente et dangereuse pour son lavenir, et nos concitoyens dans une sorte de morosit angoissante qui est loin de les rendre heureux. Il ne faut videmment pas occulter les graves problmes que traverse notre socit, qui avec le chmage ajoutent au malaise actuel : crise du logement, ghettosation ici et l, prcarit, pauvret, mais il ne faut pas non plus sen dlecter, ce qui a pour effet de nous faire osciller entre lexcration de la politique et lapathie, alors que justement il nous faut ragir, socialement et politiquement. Sombrant alors dans la dprime et la rsignation, la population se rveille soudain dans une explosion de grves, de rassemblements, de dfils revendicatifs, et de violences : on casse, on dtruit, on incendie, comme pour vacuer un trop plein, un ras le bol pour ensuite retomber aussi vite dans lapathie et la morosit ambiante. Ce nest pas une solution aux problmes. Il faut bien au contraire les prendre bras le corps et surtout faire preuve dimagination. Il faudra bien quenfin pour une fois, TOUS les partis politiques runis dans un mme but sattelent ENSEMBLES pour tenter de mettre au point les meilleures solutions aux problmes sociaux les plus urgents, de faon efficace et intelligente, plutt que de passer leur temps se renvoyer les uns aux autres, leur inefficacit et leurs checs la figure. Comme de sales gamins dans une cour de rcration, ils sinvectivent travers discours et grandes et vaines envoles politicardes qui ne dbouchent sur rien de valable, font stagner les choses et les aggravent parfois.

Qu le dise avec des mots, ou de toute on autre faon, lespce humaine sest distingue des espces animales en ne se rsignant jamais, et ce fut, tout au long des millnaires, un long, trs long et dur apprentissage de la vie fait de tous les combats pour survivre que les gnrations antrieures nous ont lgu.

Fates-nous rver...

serait-ce donc, en ce sicle, nous, les hritiers de tant de persvrance qui allons baisser les bras et nous abandonner la dsesprance et la fatalit sans nous battre ? allons-nous nous rsigner tre engloutis dans ce gouffre que creuse devant nos pas notre orgueil, et notre folle cupidit qui ont touff toute la sagesse si pniblement acquise ?

L homme le plus pauvre nest pas celui qui na pas dargent.

situation sarrangera. Ils attisent ainsi les antagonismes et ce ne peut que dboucher sur des dsordres regrettables et striles. Geindre et gmir longueur de discours et dditoriaux est loin dtre constructif. Il faut au contraire encourager la population faire les efforts civiques ncessaires, et insuffler aux individus toute lnergie pour se prendre vritablement en main sans attendre tout des autres. Notre pays a suffisamment de forces vives, jeunes, enthousiastes, et pleines dimagination, impatientes dagir, pour prendre les problmes bras le corps, et remettre le train sur les rails. Mais il ne faut pas les dcourager davance en entretenant la morosit par des gmissements striles et des discours pleurnichards. Il faut leur faire confiance, et ne pas singnier mettre des btons administratifs ou autres dans les roues la moindre initiative.

cest celui qui na pas de rve

Sil est bon et mme souhaitable dattirer lattention du pays sur les choses qui ne vont pas bien afin dy remdier, ce nest pas en sy roulant dedans avec une certaine dlectation malsaine comme le font des partis politiques et certains mdias pour tenter de gagner des lecteurs, que la

L homme est un exil sur terre, notre civilisation hyper-technicienne lui a dtrior ses racines et la coup des forces vives que la nature lui a donn consciemment ou inconsciemment il peroit le caractre artificiel de son exil cest l la principale source de langoisse qui ltreint, du stress qu il ressent, de son mal tre mais aussi de sa violence.

BeaUcoUP de nos InstItUtIons ManQUent daUdace.

Nombreux sont ceux qui ont d remiser dans leur placard quelque projet labor dans lespoir et lenthousiasme, mais ils nont pas trouv doreilles attentives et les portes se sont peine entrouvertes Ceux l, on navait pas le droit de les dcourager, de freiner leur lan par du scepticisme souvent goguenard et des conseils frileux. QUAND DONC LES POLITIQUES ET LES MEDIAS VONT-ILS ENFIN SE DECIDER REINVENTER TOUS ENSEMBLES UN VERITABLE LAN LE GOUT DU RISQUE ET DE LA REUSSITE ? UNE FORCE DE BONHEUR ? !

n M. Van-LanCKer

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La VaLeUr de L HoMMe est MIse a MaL

Aujourdhui lidologie de la valeur du travail revient en force au dtriment de la valeur de lhomme qui passe au second plan.
fermetures dentreprises, licenciement, ou que a plaise ou non, mis la retraite doffice ds la cinquantaine atteinte. Les embauches sont verrouilles de partout et, aux rares occasions qui se prsentent eux, les malheureux postulants sont ou trop Ainsi ces improductifs (bien malgr jeunes, ou trop vieux ou trop diplmes (!?) eux) sont tort, souvent mpriss et vus ou pas assez ou trop bronzs. Pour soccuper ou se donner quelques dun bien mauvais il. espoirs, certains sinvestissent dans de rares Dans cet tat desprit les diverses allocations alloues aux chmeurs, RMIstes stages sans rels dbouchs. Mais il faut attirer lattention sur le fait ou en complment des trs petits salaires de trop souvent pass sous silence, que tous certains, sont bien souvent considrs par le reste de la population comme des charges, les bnficiaires dune aide quelconque ne accuses de peser trs lourdement sur sont pas obligatoirement des improductifs lconomie du pays, de nuire la comptition et certains travaillent mme durement des de nos entreprises et dtre les insatiables travaux ingrats, pour un salaire trs insuffisant ; juste ce quil faut pour se nourrir frugalement, dvoreuses de nos impts. Ainsi considres longueur de discours obligeant mme certains dormir dans la rue (!) parce qu ils ne peuvent payer le moindre de politique partisane, elles loyer, toujours trop lev sont souvent admises comme pour leur maigre fiche de un gage la fainantise, la QUA TTENDS-TU paie. Dautres encore, mme mdiocrit crasse, et dresse avec un salaire dcent ne DE LA VIE ? un antagonisme entre une trouvent pas de propritaires partie de la population qui veuillent bien louer DE NE PAS contre lautre. des salaris en CDD... parce PASSER Si lon tient ce que leur situation est trop MON TEMPS raisonnement, le social alatoire. A COURIR irait donc de pair avec Nous en connaissons DERRIERE.. limproductivit force des de ceux l qui tentent de hommes, et des femmes garder leur dignit en cachant de ce pays. Lassistance honteusement leur situation de lEtat vis vis des plus pauvres de ses prcaire, ignore de ceux qui les ctoient administrs et/ou des chmeurs (par force rappelons-le), ainsi, tout subside pour leur quotidiennement au travail. venir en aide, serait un poids trs important quil conviendrait dallger de nimporte quelle toUte PeIne faon ; et si donc on ne peut dcemment MerIte Un supprimer ces malheureux comme des tres saLaIre decent malfaisants, il faut trouver un subterfuge pour en liminer le plus possible. Pourquoi une telle disparit de Mais, sils sont improductifs, qui rmunration entre par exemple, ceux ou la faute ? Car tous ne sont pas chmeurs par celles qui chaque jour par tous les temps vocation et il sen faut de beaucoup ! Plus se lvent 4 heures du matin pour sen aller de 95 % dentreux le sont par obligation : ramasser les poubelles, balayer les trottoirs, (que ferions-nous sans eux ?) nettoyer les bureaux ou encore, entre linfirmire qui de jour comme de nuit ctoie la maladie et la mort, subit la mauvaise humeur de malades exigeants, et porte la trs lourde responsabilit de soins donner, sans erreur, et tout cela pour un salaire qui commencera tre dcent quau bout de 10 ou 15 ans, et ces innombrables smicards, qui font correctement leur travail, utile et ncessaire la socit, tous braves gens, innombrables, telles des fourmis qui tricotent chaque jour, le tissus social de notre pays et le font fonctionner pour un mdiocre salaire ?

MaIs, QUe ferIons-noUs sans eUX ?

Que feraient certains de ceux qui les emploient, les nantis de sincure trs gratifiante, dont le salaire mensuel reprsente parfois 2 3 annes de salaires de chacun de leurs ouvriers ou employs ? NON ! Tout ceci nest pas normal, en France, au XXIme sicle, on pourrait se croire au moyen age du temps des serfs !

Il y a un grand mnage faire dans nos Institutions !

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Malaise rampant, dgnrescence corporative du mouvement social, refus de lavenir, perte de conance dans la capacit dinuer et daffronter la socit, eflochage du tissu national La mentalit des Franais, mme des jeunes, semble tre devenue celle de petits retraits frileux Le pays ne sen sortira pas sans une rforme radicale intellectuelle et morale de notre socit. Le rle des hommes politiques nest pas dagir la place de la socit : Leur rle est dentraner nos concitoyens laction citoyenne, cest l la seule faon de leur redonner conance, en les amenant se prendre srieusement en compte, en les clairant loyalement et non pas comme cela arrive trop souvent en les blouissant par une dmagogie partisane effrne, genre lavage de cerveau, qui ne peut non seulement que les aveugler, mais touffer toute vellit dactions ncessaires et les faire retomber dans lapathie lorsquils se verront nouveau ous

PaUVre socIete

URES LECT
La feMMe sans sPUL tUre
Par assIa dJeBa de lacadmie franaise (LIVRE DE POCHE)

tUtoIeMents

Par raYMond Jean (EDITION ARLEA)

des Macons MedIVaUX aUX coMPaGnons daUJoUrdHUI

Lauteur est depuis 1999 Directeur dun centre de formation par lapprentissage. Y a t-il une origine commune entre les corporations antiques et les oeuvriers mdivaux, entre les Compagnons et les Maons ? Plusieurs courants de penses saffrontent depuis toujours sans pour autant parvenir un consensus. Ne vaut-il pas mieux dire que de nombreuses ressemblances nous amnent rflchir non pas sur une mme origine historique, mais plutt sur un cousinage symbolique ? Un fait semble satisfaire les acteurs en prsence en faisant remonter leurs origines lpoque des corporations antiques et des btisseurs de cathdrales pour la partie oprative, et des origines mythiques pour leurs lgendes et leurs rituels. Hritiers probables de ces corporations, Compagnons et Maons ont su transmettre de sicle en sicle des valeurs morales, des vertus et une thique professionnelle qui suscitent toujours notre intrt.

Par armand PoUILLe (EDITIONS GRANCHER)

Cest un livre court, dense, pique, mais sans emphase. Un livre dhistoire aussi et de mmoire. Cest la vie dune femme algrienne combattante sans armes, dans le maquis algrien. Elle prend part la lutte en transportant non pas des armes, mais des mdicaments, de largent, des ordres, des drapeaux elle joue un rle humanitaire, infirmire, confidente et consolatrice fraternelle mais aussi maternelle envers les jeunes combattants, elle est tout cela la fois avant dtre arrte par larme franaise puis porte disparue. La vie et le combat dune femme libre et sereine jusque dans la mort, dont le souvenir est un remde lamnsie des uns et au dvoiement intgriste des autres. Cest le rve superbement crit par lauteur, dune Algrie rconcilie avec elle mme... et avec nous-mmes.

Il sagit de cinq petites fictions qui illustrent la diversit de lemploi du TU : amoureux, militant, policier, pdagogique, ou religieux. Ce TU, conjugu au gr des situations, savre dune utilisation fort complexe. RAYMOND JEAN raconte par le biais de ces rcits qui valent bien mieux quun long discours, ltat demploi dun pronom, expression de fraternit et daffection, mais aussi de grossiret, dirrespect, voire de mpris. Souvent drle, quelquefois plus grave quand il voque le tutoiement trop familier des policiers aux immigrs, ce petit chef duvre dinventivit en dit bien plus quil ny parat. Il met au grand jour un phnomne linguistique essentiel la dfinition des relations humaines.

feMMes MedIterraneennes et LeUrs droIts

Ouvrage collectif rcemment publi par lassociation Fs-Sass et luniversit Sidi Mohammed Ben Abdallah de Fs Cette publication dirige par le professeur Fatima Sadiqi est un condens des travaux du colloque international qui sest tenu en avril 2005 dans la capitale spirituelle et culturelle du Maroc auquel a particip une pliade duniversitaire et juristes marocains et trangers. Louvrage traite de problmatiques axes sur plusieurs domaines de la vie sociale et politique des femmes mditerranennes notamment la contribution et le rle des femmes dans le partenariat euro-mditerranen, la cration dun observatoire pour renforcer les droits des femmes mditerranennes, les droits juridiques des femmes et postes de dcision, les femmes en politique : une ralit banalise ou une question neutralise, vers un droit maghrbin de la famille ? et lecture du nouveau code de la famille : la lumire du droit lgalit. Ce volume se veut une contribution lavance de la rflexion, de la recherche et du plaidoyer sur les enjeux lis la promotion des droits des femmes dans la rgion mditerranenne.

HIstoIre de Ma VIe
1883-1967 : une vie singulire, raconte par une femme Kabyle chrtienne et pote, Fatima Amrouche, retrace lexistence entre la Kabylie et la Tunisie dune btarde devenue une battante qui a lutt toute sa vie avec tnacit et courage pour sa dignit de femme avant de finir ses jour en Bretagne dans une vie dexile o rien ne lui a t pargn. Je suis une femme fatigue, dit-elle, mais jai gard mon me denfant, prompte vouloir redresser les torts et dfendre les opprims. Cette me denfant nous livre un tmoignage poignant, criant de vrit sur la condition fminine au Maghreb malheureusement toujours dactualit.

Par fatima ait MansoUr aMroUcHe (EDIT DCOUVERTE POCHE)

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IVITS ACT er du c

Les ProJets
centrale de Gravelines, jusquaux jeunes des pays de lEst attirs par la Grande Bretagne. Mais la proccupation sest progressivement largie aux jeunes de la deuxime gnration, puis tout public dsireux de formation lheure o le chmage de masse sest install en France.
la deuxime promotion dagents de dveloppement du

Trente ans aprs, une association nest plus tout fait la mme. Le CEFIR a dploy des activits multiples. Il a d assurer son autonomie, se professionnaliser. Le projet est toujours l, dune vraie prsence sur un terrain interculturel.

e CEFIR fte ses trente ans, mais ressemble-t-il encore ce quil fut son origine ? Il honore toujours les deux faces de la vie associative, interaction des attentes individuelles et socialisation des rponses, mais lhistoire et linscription sur un terrain lont contraint le faire trs diffremment aujourdhui quhier. Le secteur communication qui gre une radio locale et une revue na plus rien voir avec la socialisation informelle des femmes qui revenaient du march et les premires causeries organises par le centre culturel. Le secteur formation qui occupe plus de dix professionnels sest dploy bien au-del des premiers groupes dalphabtisation. Le secteur habitat avec 14 btiments et plus de 210 logements occupe cinq professionnels : on est loin du local de la rue de Soubise qui servait de boite postale bon nombre dimmigrs en attente de trouver un logement dcent et de sige social de nombreuses amicales Le secteur international, avec ses nombreux projets europens et ses actions de tourisme rural au Maroc, na rien voir avec les ftes interculturelles ou les voyages organiss dans les annes 70. Quest-ce qui a appel ce dploiement et que reste-t-il de lesprit qui a mis en commun toutes ces nergies ? ()

se reconnatre et se faire connatre

En 1975, une petite sur de lAssomption, Louise La Fay, interpellait Mustapha Bouras sur la situation des personnes issues de limmigration. Madame La Fay elle avait t assistante sociale continuait Dunkerque ce quelle avait fait au Maghreb : visites de femmes maghrbines, mais aussi, cration dun lieu de vie dans sa communaut
Mustapha BoUras, lactuel Prsident, et soeur Louise La faY, fondateurs de lassociation en 1975 x

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o elles puissent se rencontrer. Mustapha Bouras, arriv en 1968 pour passer son baccalaurat au Lyce Benjamin Morel puis le diplme de lIeseg, tait formateur la Chambre de Commerce et dIndustrie de Dunkerque. Cette rencontre a t loccasion dune prise de conscience : il fallait faire quelque chose ensemble. Pour faire face aux besoins de son industrialisation rapide, la communaut urbaine de Dunkerque comptait plus de 12 000 travailleurs immigrs, un chiffre bien suprieur ses capacits daccueil. En mai 1975 taient dposs en prfecture les statuts dune association. Sa premire activit fut la rdaction dun bulletin en plusieurs langues (franais, espagnol, portugais, arabe), qui constituait un lien entre les immigrs prsents Dunkerque. Le titre reprenait le nom de lassociation : Rencontre. Les premiers numros dcrivaient la situation des immigrs et leur donnaient des conseils pratiques. Le bulletin devint imprim en 1986 : il tait tir 5000 exemplaires. Aujourdhui sa diffusion, rduite 1500 exemplaires, est relaye par un site internet. Prenant conscience que son public tait en majorit analphabte, la revue se doubla dune radio, dun accs plus oral et populaire. Ctait lpoque hroque des radios libres. Aujourdhui, Radio Rencontre dispose dun auditoire semaine qui slve 8 % des plus de 13 ans dun bassin dcoute de 200 000 personnes : presque une personne sur dix coute Radio Rencontre au moins une fois par semaine1 . Le succs est bien l, mais pas selon les modalits de lorigine. Le site internet permet-il la mme rencontre que les informations donnes de la main la main et dposes par des bnvoles dans les foyers Sonacotra ? Comment la rencontre se fait-elle travers une radio qui juxtapose des programmes ? Limage kalidoscopique donne par ces nouveaux mdias peut-elle tre autre chose que celle dun monde moderne o les productions culturelles se juxtaposent sans toujours se confronter, o les musiques sentremlent sans vraiment se concerter ? Comment tre ducateur dans un secteur qui porte plus dattention la forme quau fond ?

de se former la formation
Le souci dducation populaire est puissant depuis lorigine. Lalphabtisation des primo arrivants a t la premire activit de formation de Rencontre, suivant les vagues dimmigration dans la zone de Dunkerque, depuis les portugais qui ont rebti la ville dans laprs-guerre, les maghrbins employs de la sidrurgie, les turcs qui ont construit la

En 1976, le service interconsulaire de formation et de perfectionnement o travaillait Mustapha Bouras cherchait une animatrice en alphabtisation, ce fut Monique Van Lancker, alors tudiante en allemand. A partir de cette rencontre, un premier dossier fut dpos auprs du Fonds dAction Sociale (FAS) pour lassociation Rencontre qui venait dtre cre. Une subvention de 100 000 F permit Rencontre dembaucher Monique Van Lancker, et de louer un local. La rue de Soubise fonctionnait comme une maison des associations. Une portugaise soccupait de laccueil. Des bnvoles donnaient des cours de franais pour les parents ; dautres des cours de langues des pays dorigine aux enfants espagnols, portugais, arabes, une poque o lcole publique ne rpondait pas ce besoin. Les cours de cuisine, de coupe et de couture permettaient aux femmes de se rencontrer. Le reprsentant de lOffice des Migrations Internationales (OMI) avait son bureau dans les locaux de lassociation. Bien au-del dune simple alphabtisation, Rencontre assurait un accompagnement social et administratif auprs des hommes en recherche de travail, de femmes en qute de solutions pour scolariser leurs enfants, de tous ceux qui cherchaient un lieu de socialisation. Puis vient lpoque des regroupements familiaux : rien ntait prvu pour lducation des enfants, les problmes de ladolescence, la formation professionnelle de 1980 1990, les activits de formation de Rencontre se professionnalisrent : on abandonna lapprentissage des langues maternelles pour les enfants, relay dsormais par

de rencontre
lducation nationale, au profit de formations plus techniques (secrtariat, bureautique, informatique) et de laccompagnement vers un premier emploi. Car laccs lemploi devenait de plus en plus difficile pour les jeunes issus de limmigration. Lassociation en embaucha elle-mme quelques-uns comme
commerce extrieur en 1988 x

rsoudre le dilemme entre une ncessaire spcialisation et une disponibilit aux demandes multiformes du terrain ? Le ple formation na pas chapp la crise de la formation de 1994, malgr des essais pour se redployer en formation professionnelle pour les entreprises de la rgion. Rencontre passa brutalement de 60 quivalents temps plein 23. Cette restructuration a reprsent une rupture dans lhistoire de Rencontre. Elle poussa lassociation sadosser une activit plus stable, le logement social. ()

dici et dailleurs
Une finalit a toujours t mise en avant dans les diffrents statuts de lassociation : favoriser le dialogue dans le respect des identits et des convictions philosophiques et religieuses Mais selon les poques, cette finalit a

dt Dunkerque, puis dans sa maison de lEuro-Mditerrane Fs. Ces rencontres ont permis dinterpeller les pouvoirs publics, non pas sur le mode revendicatif des annes 80, mais comme un vritable partenaire, capable de trouver dautres financements et de faire des propositions. En 80 et 90, Rencontre noue des relations avec lAlgrie, particulirement dans la rgion de Tiaret3 o sont monts des changes danimateurs et de formateurs, ainsi que des jumelages plus institutionnels. Sil ny avait pas eu, en 91-92, une dgradation subite de la situation en Algrie, une premire maison aurait t fonde en Algrie. Le savoir-faire accumul en Algrie fut report au Maroc par lintermdiaire dun ancien tudiant de Dunkerque, qui avait lanc un centre de formation. Dix ans de travail relationnel ont abouti la fondation dune Maison de lEuro-Mditerrane Fs en 2002.

craction en 2005 : une runion du comit dorientation x

Tuc, puis Ces, puis Emplois jeunes, certains comme hommes dentretien, dautres comme animateurs socioculturels, dautres comme mdiateurs, certains comme formateurs. Les attentes de la deuxime ou troisime gnration amenrent sintresser la cration dactivits : un projet est dpos auprs de la Commission europenne. Son succs conduit crer lInstitut de Formation Europen et de Coopration (IFEC), financ 70 % par lEurope et 30 % par le Conseil rgional. Lintrt pour leur pays dorigine justifiait un programme de formation dagents de dveloppement du commerce extrieur qui runissait 20 jeunes par promotion. Le programme reu le prix Emile Nol en 1988. Pourtant, il ne put prendre vraiment lenvergure espre : dpassement des comptences de lassociation ou non reconnaissance par les pouvoirs publics ? Lensemble du secteur formation fut restructur en 1995 et laide la cration dactivits pour les jeunes issus de limmigration fut roriente avec la fondation de Craction, sur fonds europens, qui accompagne une dizaine de jeunes crateurs dentreprises par an depuis 2002. Cette initiative doit encore trouver sa place dans le paysage de la cration dentreprises. Lextension des comptences de Rencontre a rpondu des demandes du terrain tout en profitant des dispositifs mis en place par les pouvoirs publics2. Lassociation a t pionnire un moment o tout tait inventer. Mais la palette de ses propositions devient un handicap au moment o les pouvoirs publics, pour faire des conomies dchelle, concentrent leurs moyens sur des gros centres spcialiss. Comment alors

pris des voies trs diffrentes. Dans les annes 70, Rencontre organisait des ftes interculturelles, des causeries, des rcits de voyages. Les voyages proprement dits commencrent en 1987 avec un plerinage la Mecque, suivi par des dcouvertes de lAlgrie, du Maroc et plus rcemment de lAllemagne. Ds 1989, lAssociation lana des rencontres Euro-mditerranennes : dabord des colloques Euro-Maghreb par et pour les tudiants de lIfec, ensuite, des universits

En 2001, lassociation est amene poursuivre lexprience de lAcadmie europenne de Lille qui a dpos son bilan. En reprenant son agrment de lOffice Franco-Allemand pour la Jeunesse (OFAJ), Rencontre souhaitait profiter de son savoirfaire interculturel et transfrer celui-ci vers le Maghreb. LOFAJ accepta de lagrer comme association partenaire, dans le cadre de la formation professionnelle et de nouvelles actions multipartenariales.

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Les ProJets de rencontre

(sUIte)

Iberdan Bladi, chemins de traverse en terres marocaines y

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Rencontre souhaitait galement que les maghrbins de la rgion dunkerquoise puissent trouver une offre touristique plus adapte leurs profils dune part, et dvelopper le tourisme rural, par lhabitant et pour lhabitant, au Maroc, dautre part. Do le dveloppement dun programme de tourisme rural au Maroc, Iberdan Bladi, avec de nombreux partenaires institutionnels. En 2005, lassociation prend le nom de CEFIR. Celui-ci cherche formaliser davantage son rseau euro-mditerranen en sappuyant sur son exprience franco-marocaine et sur une collaboration avec des rseaux, tels que celui du Ciofs-Fp, regroupant des centres de formation italiens dinspiration salsienne. Car il mesure la ncessit de sassocier pour rpondre aux appels doffre, et il a lambition dtre capable dans les dix ans venir de faire face aux enjeux qui vont tre des enjeux euro-mditerranens. Ces enjeux sont importants et les migrants sont mieux placs que les autres pour les percevoir. Ils tissent entre les continents des rseaux damitis, de savoir-faire et de solidarits conomiques. Mieux que tous, ils sont dici et dailleurs. Mais leur volont dtre ailleurs nestelle pas contradictoire avec celle dtre ici ? En trente ans la ralit sociale dunkerquoise sest particulirement complexifie. Comment tre sur tous les fronts ? Comment jouer aujourdhui la complmentarit avec dautres associations et notamment lassociation des jeunes stagiaires (AJS4) issue de Rencontre et qui revendique galement son indpendance ? Le terrain de Rencontre a pris une toute autre dimension !

prciser ce qui sest construit derrire ces mots, dans le fonctionnement propre de lAssociation et son rapport lenvironnement. A lorigine de lassociation5 , alors que les communauts taient trs visibles, Louise La Fay avait la volont dquilibrer la reprsentation de chacune dentre elles. Aujourdhui, ces communauts sont, soit retournes dans leur pays dorigine, soit intgres : comment veiller ce que toutes les sensibilits soient reprsentes ? Comment respecter une forme de parit en son sein ? Comme le dit Mustapha Bouras : si la rencontre ne se fait plus dans le Conseil dAdministration6 ni parmi les salaris et les bnvoles, lassociation perd sa raison dtre. Par ailleurs, depuis 1993, de nombreux partenaires institutionnels sont prsents au Conseil dAdministration : la Mairie de Dunkerque, le recteur de la Mosque de Grande Synthe, des reprsentants des associations partenaires Tout ceci constitue un formidable rseau de solidarit, trs actif, qui lui donne une surface sociale importante. Do la question rcurrente dans le Conseil dAdministration daffirmer un rle plus politique : mais quel peut-il tre ? Comme toute association oeuvrant avec

des gens issus de limmigration, Rencontre a t courtise par les mouvements beurs : elle les a soutenus, leur a donn par parole dans son journal et sa radio, mais sans simpliquer directement. Elle a pu ainsi rcuprer quelques dus du mouvement. Mais, cette posture nest pas sans tensions ! Elle lui a permis de rsister aux pressions partisanes. Mais cette prudence peut-elle tenir au moment o les populations dorigine immigre accdent au droit de vote directement par leur inscription lectorale ou indirectement par celui de leurs enfants ? Comment exprimer un militantisme non partisan, sur des questions aussi politiques que la lutte contre les discriminations ? Doit-elle continuer reprsenter ses membres et ses usagers sous le seul mode de linterpellation ou de la proposition ? Les administrateurs de Rencontre ne pensaient pas que la dimension religieuse puisse tre lude pour les musulmans. Elle fait partie de linterculturalit respecter Pourtant ils ne se sont jamais impliqus dans des associations caractre confessionnel. A Dunkerque, il y a cinq lieux de cultes musulmans. Certains fondateurs sont passs par Rencontre dune faon souple7 . Le foyer de la Batellerie, gr par lassociation, accueille dans ses murs un lieu de prire. Il est un lieu dintgration entre maghrbins, sngalais et gens du quartier8 ; lImam, hier sngalais, aujourdhui comorien, est choisi par les rsidents. Il assure un enseignement pour les enfants du quartier. Parce quelle ntait pas considre comme une association communautaire, Rencontre na pas trop subi de pressions des amicales marocaines ou algriennes Son travail pour lintgration parie que la phase communautariste va se tarir delle-mme au profit de linter-culturalit. Mais, il demeure fragile quand la crise sociale et culturelle relance les dynamiques communautaires.

les deuximes rencontres euro-Mditrranennes Ifrane au Maroc, en 2002 x

Un positionnement dlicat
Quest-ce qui a permis une association comme Rencontre de survivre pendant 30 annes, quand beaucoup dautres, investies dans le champ culturel et social ou soccupant de populations issues de limmigration, ont clat ? Nous avons fait lhypothse que cest sa vocation interculturelle. Cette volont est rappele dans toutes les publications du CEFIR. Il reste

la clbration des 30 ans de rencontre lors de linauguration du nouveau sige social en Janvier 2005 x

les animateur de radio rencontre en 2006 x

avant dtre remplac progressivement par Monique Van Lancker. Dans le bureau de lassociation, les personnes se sont bien compltes, sachant jouer leurs comptences relationnelles, chacune dans sa culture. Les divers prsidents donnaient lassociation la surface ncessaire pour exister socialement. 6-Cest dans le Conseil dAdministration que la rencontre sest vraiment faite ; lengagement et la fidlit des administrateurs en est le signe le plus frappant. Mais comment assurer le renouvellement des personnes et par l mme de lexprience fondatrice ? 7-Par exemple, cest Mustapha Bouras que lon est venu chercher pour ngocier lachat du btiment qui est devenu la mosque de Grande Synthe Petit Petit, ses promoteurs en ont fait un vrai lieu, beau, accueillant o ils sont prts recevoir des non musulmans pour leur montrer comment ils vivent leur religion. Rencontre nest pas intgre la vie de la Mosque, ni lassociation qui gre la Mosque, mais celle-ci est partenaire de Rencontre. 8-La rsidence de la Batellerie est trs intgre au quartier appel communment Petit Sngal du fait du nombre dafricains. Cela suppose des changes permanents entre le foyer et le quartier.

n Bertrand HerIard dUBreUIL

La professionnalisation, impose de plus en plus par les politiques publiques et les cadres administratifs, a permis finalement Rencontre de gagner en autonomie. Elle a su tirer partie de la diversit des attentes publiques, depuis lchelon local jusqu lchelon europen et les possibilits de financement corrlatives. Mais cest la gestion de logements sociaux qui lui a assur une vritable indpendance. Ce secteur est aujourdhui le socle de sa capacit dinitiatives sur un terrain qui sest considrablement transform. Cette volont dindpendance, qui a t le support de sa crativit, a cependant un corollaire : le dfi dtre en mesure de lassumer conomiquement.
1-Son auditoire rgulier slve 2,4 % : entre deux et trois personnes sur 100 coutent Radio Rencontre une fois par jour ou presque : rsultats Mdiamtrie, obtenus dans le cadre de lenqute public des associatives janvier-juin 2005, chantillon Lundi-Samedi de 394 personnes reprsentatives de la population de 13 ans et plus rsidant dans la zone couverte par Radio Rencontre. 2-En 1991, Rencontre mit en place un centre de formation similaire Hazebrouck la demande dune conseillre municipale, ancienne formatrice lIfec de Dunkerque. Le responsable de formation, sollicit par dautres municipalits de la rgion, lana notamment une srie de chantiers coles et sut rapporter le savoir-faire Dunkerque. En 1992, une formation dagent de dveloppement du commerce extrieur avait essaim Roubaix, en 2004, le Cefir sinstalla Armentires. 3-Rgion dont est originaire Mustapha Bouras 4-Association des Jeunes Stagiaires : ses actions incluent accueil priscolaire, aide alimentaire, accs la sant, chantier cole, projet culturel, loisir familial. Pour Ourdia Mezine, sa directrice, Rencontre a suivi son public, passant de laction sociale la rexion, de laccueil des primo arrivants au logement social, de lalphabtisation un centre de formation. LAJS a pris une partie du terrain que Rencontre a abandonne : elle touche prs de 2000 personnes, dont la moiti est issue de limmigration, par un rseau fminin 90 %. 5-Jusquen 1981, une association dimmigrs navait pas de statut lgal. Louise La Fay avait recrut des administrateurs dans son rseau de relations. Quatre prsidents se succdrent, sollicits par elle, jusquen 1985. La Prsidence se stabilisa ensuite avec llection de Paul Schiettecatte, ancien membre du cabinet de Lionel Stoleru, arriv Dunkerque comme DRH dAscometal. Il cda la place Mustapha Bouras en 1995. Celui-ci avait t directeur bnvole jusquen 1981,

Source de larticle : Hors-Srie, mai 2006 de la Revue Projet Associations de terrain publie par le ceras (Centre de Recherche et dAction Sociales http://www.ceras-projet.com)

Pour se procurer ProJet associations de terrain : cefIr, 66 rue du fort Louis 59140 dUnKerQUe (france) tl. : 00.33.(0)3.28.63.71.87 e.mail : cefir@cefir.fr P our en dcouvrir des extraits :

http://www.cefir.fr/actualite.htm

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Les dfIs des assocIa tIons

Le terrain par lui-mme appelle un projet, rendant lisible lenrichissement rciproque dun dveloppement personnel et dune construction collective. Il confronte des contraintes extrieures pour donner de les assumer dune faon renouvele.

l est des associations dlgataires, qui est confie la gestion dun tablissement ou la responsabilit dun service (pour des enfants, des handicaps, la protection de la jeunesse). Leur projet est surtout dans la manire de rpondre cette demande elles ont pu, dailleurs, en tre les premiers rvlateurs. Mais il est fortement encadr par une logique de gestion. Le terrain de ces associations nest plus tant celui dune proximit, localise, quun chelon bien prcis des modes dinsertion dans la vie sociale. Leur perspective est celle dune volont daction particularise, qui prcde en quelque sorte la rencontre avec le terrain. Il est des associations affilies un Mouvement (de parents dlves, de fdrations dconomie solidaire, dducation). Leur projet est de soutenir une inscription dans la socit. Les orientations sont donnes de faon plus ou moins verticale, mme si les ralits locales les colorent, les dclinent, comme elles sen nourrissent. Il est des amicales, des clubs, permettant leurs adhrents de partager une activit, un plaisir, un loisir, de se dvelopper culturellement ou sportivement. Le projet est dabord aliment par les attentes individuelles. Certes ce sont aussi des lieux de bnvolat, douverture, de prise de responsabilits, mais partir dobjectifs bien dlimits. Il est encore, et cest plus nouveau, des rseaux qui se tissent distance. Ils fonctionnent dans la flexibilit, de manire horizontale. Grce au net, des cercles de militants ou de sympathisants sagrgent dvnement en vnement. Car ces mdias-associations entendent moins agir dans la socit que sur elle, en particulier sur lopinion. Elles privilgient la capacit faire des coups (droit au logement, les alter mondialistes, Greenpeace), donner voir des questions. Dans ce paysage, les associations de terrain prsentent une figure originale, plus prcaire peuttre, mais porteuse davenir pour le dveloppement du lien social. Car elles ne renoncent pas au dsir dinscrire leur action dans une vision large de la socit, en passant si besoin contrats avec les autres sphres, politiques ou sociales, mais en gardant leur autonomie, en consolidant leurs racines, les dmarches individuelles et collectives qui les ont fait natre, en agissant sur le terrain.

Le dfi du projet
Au point de dpart dune association, on trouve des hommes et des femmes qui sunissent pour mieux rpondre une difficult prouve sur le terrain et pour y trouver leur place. Les attentes particulires de chacun se rencontrent comme naturellement dans un projet commun, mme si celui-ci en un sens les dborde. A partir de lui, les adhrents tirent un surcrot de lgitimit : ils deviennent des acteurs face une situation que, jusque-l, ils subissaient. Se regroupent ceux qui sont en manque de reconnaissance dans lespace qui leur est imparti : les habitants dun quartier qui veulent contribuer le faire vivre, les immigrs qui demandent le droit de dire leur mot sur les manires de sintgrer, partir de leurs propres relations, de leurs valeurs et de leurs ides. Mais au fur et mesure que lassociation pousse ses racines et trace les voies de sa prsence publique, les parcours personnels de ses membres, ainsi soutenus, demandent se dployer dans leurs particularits. Ils interagissent entre eux, dplaant les lignes du projet collectif. Les anciens comme les nouveaux, qui gravitent autour de lassociation, nadhrent plus exactement de la mme manire. Cette promotion des individus, eux-mmes mieux enracins, qui inventent dautres modes de communication, dautres modes de participation, pose des questions un groupe : ne risque-t-il pas dy perdre la simplicit, lunit dune vision qui fut celle de sa premire mobilisation ? Mais elle exprime aussi le dsir de faire droit des potentialits multiples, conforter et mutualiser. Le projet collectif continue

donner une vision longue lengagement. Les possibilits concrtes dactions, diffrentes, permettent ses membres de donner sens pour eux ce projet. Pour toute association, il existe une tension entre ces deux ples. Et plus que dautres, lassociation de terrain vit cet quilibre prcaire, entre la prise en compte dune varit des parcours et des attentes et la ncessit de les ouvrir des perspectives plus larges en les mettant en synergie.

Le terrain, comme tiers

Le terrain est le terreau qui permet des plantes de grandir et de spanouir ; il est aussi un espace de solidarit o peuvent sorganiser des paysages qui les mettent en valeur. Etre sur le terrain, le respecter, demande de porter dabord attention la richesse quil recle, de la valoriser. Agir sur le terrain, cest identifier les fonctions et les besoins. Reconnatre quil est constitu de couches : celle de lhistoire de lassociation, celle des liens nous par ses membres (sur le quartier, sur la ville, dans dautres pays). Observer les ralisations dj en cours et les relations des personnes dans leur gisement naturel. Relever les points de continuit et de discontinuit, rvlateurs ( partir des besoins, des rapports avec un environnement) de dynamiques possibles. Le terrain, alors, nest pas univoque. Il nest pas que le territoire, encore moins le ghetto. Avoir le nez sur le terrain ne doit pas empcher de dcrypter des causes qui sont plus larges, des rapports de force qui ne sont pas seulement locaux, des plaques qui jouent entre elles et se heurtent. Do limportance pour lassociation de se relier un terrain dune autre dimension, de participer des rseaux de rflexion et dintervention. Des rseaux horizontaux entre acteurs proches. Des rseaux verticaux autour de thmatiques (lalphabtisation, linsertion, les discriminations) qui confrontent les dispositifs aux rponses locales.

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sance de travail sur les associations de terrain au cefIr, avec lquipe du ceras - mars 2006.

de terraIn
Le terrain prend ainsi une autre dimension. Il sort de son isolement pour interroger, sans relche, les politiques de lemploi, de la formation, du logement. Et dans cette interrogation lassociation garde tout son rle : car il ne sagit pas seulement de trouver des rponses territorialises (descendantes), mais le plus possible des rponses territoriales, adosses aux capacits concrtes, individuelles et collectives, de dveloppement. veut pas lui laisser le premier rle, elle a besoin que les mmes animateurs, ou dautres ct deux, soient mdiateurs, initiateurs de projets, coordinateurs Elle ne sera plus, alors, enferme dans la rptition de ses convictions, ni dilue dans lparpillement dune offre la rencontre des demandes dusagers devenus consommateurs. ses dimensions) appelle conjuguer le dialogue, la volont de participer au trac du paysage, mais aussi den contester certaines lignes.

Le dfi politique
Sur le terrain, il est dautres acteurs : les lus locaux. Entre les politiques, dtenteurs de mandats lectoraux, et les responsables associatifs sinstallent alternativement une concurrence et plusieurs formes de collaboration. Chacun occupe une place diffrente dans lespace communal ou dpartemental. Et lcart est ncessaire qui traduit la diversit des rles et des stratgies au service dun intrt gnral. Mais lintrt gnral comporte plusieurs dclinaisons : celui que portent les responsables de la gestion de la vie collective et ceux particuliers et pourtant gnraux eux aussi que promeuvent les associations moteurs du lien social. Ne pas reconnatre la division des responsabilits serait nuisible la dmocratie. Lassociation ne peut tre du ct des pouvoirs publics, ni la sphre publique prtendre au monopole dans la construction de lintrt collectif. Les lus sont du ct de la dcision, de linstitution dun ordre public (mme dans lopposition). Les associations sont toujours du ct, prcaire, de lexprience, de la crativit applique. Lordre associatif est partiel, mallable, subversif parfois. Au-del de ce qui pourrait sembler un conflit de pouvoirs, il est important de respecter cette distance. Car les cueils sont rels, linstrumentalisation, lallgeance. Ni le pied de guerre, permanent, ni la complicit ne sont de bonnes rponses. Et lassociation de terrain est appele faire preuve de beaucoup de rigueur ! Mais ce dialogue devient dautant plus difficile aujourdhui que les nouvelles rgles budgtaires transforment les modes dintervention des collectivits locales : la doctrine sous-jacente est celle dune mise en concurrence entre les acteurs locaux, dont les associations. Celles-ci doivent passer parfois plus de temps interpeller les lus dcideurs qu dployer leur inventivit au bnfice de la socit. Car les politiques, leur rappellent quelles vivent de subventions, quils doivent encadrer et valuer. Ils les engagent trouver dautres ressources. Mais si elles le font, elles sont souponnes de perdre leur me ! Les subventions accordes portent plus volontiers sur des projets dlimits, moins souvent sur un projet global, reconnu dutilit collective. Les politiques les considrent-ils comme des partenaires parmi dautres, sollicits en fonction des besoins, ou comme les moteurs de la vie sociale, culturelle, citoyenne ? A linverse, les associations ne peuvent sinstaller dans leur situation comme acquise. Leur pass nest pas une garantie. L encore, le respect du terrain (dans toutes

Le dfi de la gestion
Quand lassociation devient partenaire de dispositifs publics, elle est confronte de nouvelles exigences de rigueur. Les associations affichent leur aptitude dceler des besoins insatisfaits. Elles comptent sur leur exprience antrieure qui leur a permis dobtenir des moyens grce des stratgies relationnelles. Voici que cela ne suffit plus. Les rgles du jeu ont chang ! Elles doivent se plier des rgles dvaluation de leur action : quelle efficacit ? quelle conformit juridique ? quelle solidit financire ? Pour ne pas simplement subir, elles doivent faire valoir leur projet travers de nouveaux instruments de rgulation. Dans les comits de pilotage mis en place autour dune action, sefforcer avec les partenaires qui les financent de sinscrire dans les demandes des dispositifs publics tout en promouvant les critres ducatifs qui sont les leurs. De mme, par des rencontres plus ou moins formelles de bnvoles ou dusagers (les colocataires dun foyer, les animateurs dune radio), se vouloir attentives aux attentes, tout en cherchant les voies pour une implication de leur part. Dans chaque cas, lenjeu est de ne pas tre reconnu pour ses comptences techniques, mais pour les finalits qui sont celles de lassociation. Paralllement aux ncessits de se former aux instruments dune logique gestionnaire, le dfi est de renforcer dautant les outils propres la vie associative. La force de celle-ci a toujours t dentretenir lutopie mobilisatrice (la dimension interculturelle, le vivre ensemble, la participation, la parole donne tous) : travers des assembles gnrales, lorganisation de colloques, de congrs, la publication dun journal ou dune feuille de liaison. Encore faut-il ne pas en faire un simple rituel, mais utiliser les comptences propres pour leur donner vie. Mettre en forme et diffuser des pratiques originales, partager la rflexion sur les mthodes, faire participer lcriture du projet. LAssociation doit ainsi rinventer en permanence les formes dune mobilisation. Sur le terrain elle ne bnficie pas du nombre et de larmature des grandes Fdrations, qui peuvent soutenir les nergies locales. Si elle ne veut pas devenir la proprit exclusive de quelques responsables convaincus, elle doit sen proccuper. En grandissant, elle a besoin de professionnels, capables dintgrer les contraintes de la logique gestionnaire et technique, mais si elle ne

Les associations de terrain nes de la migration prsentent un dfi mais aussi une chance : elles appellent dessiner des territoires ouverts. Car lidentit qui relie les hommes et les femmes qui y habitent nest plus celle dune terre protger : elle est faite de projets dcouvrir et partager. On a peur des communauts qui branleraient la cohsion ancienne, inscrite dans des valeurs. Mais si le territoire se considre comme menac, il enferme les nouveaux venus dans un ghetto. Alors quil ne sagit pas tant dun hritage fig, que dune construction toujours reprendre avec ses habitants. Leur dialogue permet de dfinir des droits et des solidarits : un droit qui ne soit pas impos par le plus fort, mais qui inscrive concrtement les uns et les autres dans le mme espace. Dans les cits daujourdhui, les associations sont toutes, plus ou moins, confrontes ce dfi de linterculturel. Un mtissage est luvre, ici comme l-bas. Ce mtissage inquite : il porte toujours la trace dune violence. Il dstabilise les uns et les autres. Mais il ouvre la confrontation, dans la reconnaissance et la possibilit de choix partags. Pour les migrants, les associations inscrivent leur itinraire dans un parcours de dveloppement personnel et de dcouverte dautres liens sur le terrain. Ce qui ne signifie pas quon abandonne les anciens liens : ils sont reconnus par dautres, dans le partage ils son traduits et par l rappropris. Sur le terrain interculturel, la culture nest pas un stock ; elle est traverse en chacun dune pluralit, entre ce qui est personnel, ce qui est commun, ce qui est public. Le terrain nest plus terroir, mais lieu de relations. Il devient mme de plus en plus un monde multipolaire. Il nest pas virtuel pour autant. Car lindividu nest pas une plante qui se dveloppe hors sol. Lhistoire des associations de terrain, comme celle de toute association, les confronte la dure de leur projet, la permanence de lutopie qui leur a donn naissance. Elles rsistent pourtant se voir ramenes une fonction de prestataires (pour des consommateurs dactivits, pour des prescripteurs de services). Certes, en un sens, elles subissent une forme de scularisation, mais elles ne veulent pas oublier ce qui demeure pour elles fondamental : donner aux attentes et aux initiatives locales de participer avec dautres linvention de la socit. Source de larticle : Hors-Srie, mai 2006 de la Revue Projet publie par le ceras, Associations de terrain

L interculturel

n Bertrand CaSSaIGne

R E N C O N T R E

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R E N C O N T R E

Les coMPtences d e L U n I o n e U r o P e n n e e t d e s tat s - M e M B r e s

Dans le cadre du projet nanc par la reprsentation de la Commission Europenne Paris, intitul informer sur lUnion Europenne, au plus prs, au plus juste, Radio Rencontre diffuse tout au long de lanne 2006 des missions hebdomadaires sur lEurope. Dans chaque publication de Rencontre au cours de cette anne, vous en trouverez quelques extraits...

ais pourquoi lUnion europenne - que nous appellerons souvent, de faon affectueuse lUE - soccupet-elle de cela ?

Ils choisissent de faire des choses ensemble. Ils dcident de mettre des choses en commun. Leurs choix et leurs dcisions ont une arrire-pense, qui est encore et toujours l, ne plus se faire la guerre entre tats-forteresses orgueilleux, mais tablir et prserver la PAIX entre populations et tats progressivement ouverts les uns aux autres. Et ces tats ont commenc mettre en commun des comptences qui, jusque l, taient strictement nationales. Il y eut le charbon, lacier, puis le trs gros morceau de la politique agricole commune, la PAC. Certains tats restaient inquiets de ces transferts de comptences et ils ne souhaitaient pas tre totalement dshabills au prot dInstitutions quils ne pourraient pas contrler. Alors, ils dcidrent de transfrer une partie seulement de leurs comptences propres, mais pas tout. Cest ce que lon appelle des comptences partages. Pour ces comptences partages, lUE a ses domaines daction et les tats ont les leurs. Tout cela est prcis dans le mode demploi de lUE : les Traits. Pour chaque politique, le rle de lUE et le rle des tats est ainsi parfaitement tabli, dtaill, et donc parfaitement contrlable. Cest une des raisons pour laquelle les livres des Traits de lUE sont si volumineux, ces dlimitations de comptences et ces dtails de fonctionnement sont si nombreux, la demande des tats membres.

Mais pourquoi lUnion europenne ne soccupet-elle pas de cela ? Dans cette contradiction apparente, il y a toute la question de ce que peux faire - ou ne pas faire - lUnion europenne, lUE. En quelques mots, quel est le champ de ses comptences ? Et quelles sont les limites de ses comptences ? Depuis le dbut de la construction europenne, et encore aujourdhui, ce sont les Etats-membres qui font rgner la loi en ce domaine des comptences de lUE.

MICHeL GreLIer

a ct de ces comptences partages, il existe des comptences exclusives.

Exclusif veut bien dire quon ne partage pas. Alors nos Etats-membres ont gard pour eux seuls certaines comptences comme le SOCIAL ou le FISCAL, entre autres. Ne cherchez pas une vraie Europe sociale... les Etats-membres nont pas donn lUE les comptences pour la faire... Mais les tats souhaitent-ils une Union sociale ou scale ? La question reste pose... Dans un pass rcent, 12 tats sur 15 se sont privs volontairement dune comptence exclusive : la monnaie. Cette monnaie nationale, forte chez certains, fragile chez dautres, est devenue une comptence unique : leuro, comptence exclusive de lUE par un choix politique libre de ces 12 tats souverains. Ces comptences sont des limites trs claires... et vous avez tout compris.

Les etats-membres et rien qu eux.

Faire rgner la loi, cela veut dire : dnir les comptences de lUE et des ses diffrentes Institutions ; dnir ces comptences et en contrler leur application. Au dbut de cette histoire, lUE nexiste pas. Ce sont les tats qui ont TOUTES les comptences. Toutes les comptences, mais chacun chez soi. Cest le temps des frontires et des espaces nationaux inviolables, cest le temps des tats-forteresses. LHistoire - avec un grand H -, celle du XX me sicle, nous relate des affrontements meurtriers entre de tels tats-forteresses. Aprs le 2 affrontement plantaire, les responsables politiques des tatsforteresses europens se rendent compte quil faut sortir de ce pige.

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n MICHeL GreLIer

Confrencier europen

La commission europenne a dclar 2007 anne europenne de lgalit des chances pour tous en savoir plus : http://eceuropa.eu/employement_social/equality2007/index_fr.htm

cra tIon dUne noUVeLLe asBL (assocIa tIon sans BUt LUcra en BeLG tIf) IQUe :

La MaIson des cUL tUres fLaMande et MarocaIne

En 2007, la Flandre et le Maroc veulent ouvrir Bruxelles la Maison des cultures amande et marocaine. Dans ce but, Bert Anciaux, le ministre flamand de la Culture, et Nehza Chekrouni, la ministre marocaine de la Communaut marocaine ltranger, ont sign un accord de coopration. La ministre marocaine souligna que pour la premire fois le Maroc na pas voulu crer une Maison marocaine, mais un centre mixte o la communaut flamande et la communaut marocaine pourront se rencontrer. Ainsi, elle veut favoriser lintgration de la communaut marocaine Bruxelles et en Flandre, en mettant laccent sur lidentit multiculturelle et lmancipation de la femme. dfavoriss Bruxelles retrouveront leur fiert et que le racisme soit enray. La maison sera gre par une quipe flamando-marocaine de 10 15 personnes. Ils organiseront des activits interculturelles de qualit : des ftes flamandes et marocaines, des concerts, des reprsentations thtrales, des expositions, des projections audiovisuelles, des dbats. On a aussi lintention de cooprer avec dautres centres culturels flamands Bruxelles et en Flandre. La maison hbergera galement un centre dinformation et de documentation pour un large public. Cette Maison des Cultures se situera en plein centre de Bruxelles (Wolvengracht 18, rue du Foss aux Loups), proche de la Place de la Monnaie et de la rue Neuve.

ouverture, dialogue
La maison flamando-marocaine doit tre une plate-forme douverture, de dialogue et de pollinisation croise culturelle. Le centre sadresse un public large et diversifi, et surtout aux jeunes Marocains qui sont la recherche de leur identit et de leur place dans la communaut flamande. Ainsi le ministre flamand Bert Anciaux espre que les jeunes Marocains

n Jan HardeMan

L teLIer cUL a tUreL Le dIaL oGUe des PeUPLes et des cUL tUres
A linitiative du Prsident CHIRAC, qui en avait lanc lide lors du sommet de Barcelone, en novembre dernier, le ministre franais des Affaires Etrangres, organise lAtelier Culturel,, un cycle de travail et de rflexion sur le dialogue des peuples et des cultures des socits occidentales et arabo-musulmanes. Co-organise par la Plateforme non gouvernementale Euromed et la Fondation Anna LINDH*, cette initiative vise runir des acteurs des socits civiles du Maghreb, du Machrek, dIsral, du Golfe, de lEurope mridionale et de la Turquie, pour rflchir sur les grands thmes culturels de la zone. Prvu sur une priode dun an, lAtelier culturel se concrtisera par une premire rencontre qui se droulera Paris, du 13 au 15 septembre 2006, avant de se poursuivre Sville (Italie, fvrier 2007) et Alexandrie (Egypte, juin 2007). Reposant sur une logique datelier de travail, les conditions de participation aux travaux sont donc restreintes. La rencontre runira environ 200 participants issus des rgions prcdemment cites, autour de six thmatiques : - fracture culturelle, mmoires, histoires, prservation des patrimoines culturels - image et crits - fait religieux et socits - modernisation sociale - ducation - valeurs partages, valeurs communes

n renCOntre
NB : Le Cefir est membre du rseau France de la Fondation Anna LINDH (http://www.euromedalex.org/fr/AboutUs.htm)

a La rencontre des assocIa tIons

Le 5 juillet 2006, le CEFIR a eu le plaisir daccueillir dans ses locaux la toute jeune association DIVERS-CITES & CULTURES, situe Sevran (93), pour laccompagner dans la mise en uvre de ses projets. Cette fructueuse journe de travail et dchange, a t loccasion de se connatre mutuellement. LAssociation DIVERS-CITES & CULTURES a t cre en fvrier 2006. Elle a pour objectif linsertion sociale et professionnelle des personnes en difficult, en valorisant leurs richesses socio-culturelles, de favoriser le dialogue et la dimension internationale, et de lutter contre lexclusion et toutes formes de discriminations sur le dpartement de Seine St Denis. Elle propose un certain nombre dactivits : - actions de soutien la parentalit et la restauration de la relation ducative au sein de la cellule familiale. - actions collectives contribuant lducation, lautonomie, laccs lemploi et lexercice de la citoyennet. - accompagnement individuel et mdiation adapts aux besoins des habitants des cites pour favoriser laccs aux droits, la lutte contre les exclusions et discriminations. Prise en compte des difficults dordre culturel. - Participation des interventions sociales concertes en partenariat avec les acteurs sociaux ou institutionnels sur des problmes spcifiques rencontrs par les familles vivant dans les quartiers dits sensibles. DIVERS-CITES & CULTURES 4 alle Francis Garnier 93270 SEVRAN E.mail : famafa@wanadoo.fr (Le Prsident du CEFIR, Mustapha BOURAS, entour des membres lassociation Divers-cits & Cultures) x

n renCOntre

R E N C O N T R E

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radIo rencontre participe au programme MedIaMrad Mdias des diversits en europe

e programme europen MediamRad mdia des diversits en Europe, de lInstitut Panos*, dvelopp en France, avec des partenaires en Italie et aux Pays Bas, a pour objectifs de faire connatre ce que sont aujourdhui les mdias des diversits en Europe, de montrer ce que sont les informations produites par ces mdias et dinciter la construction de passerelles de collaboration entre mdias grand public et mdias de la diversit, professionnels qui se connaissent peu aujourdhui et qui collaborent rarement, malheureusement.

Diffrentes activits sont prvues dans le cadre de ce programme, qui se terminera en 2008 : - des ateliers de partage de comptences et de pratiques professionnelles, - des rencontres mdiatiques europennes, - des tudes et analyses sur le contenu des informations produites et diffuses par les mdias de la diversit et issus de migrations et mdia grands publics, - un fonds dincitation aux partenariats. Radio Rencontre a particip latelier national de partage des comptences qui sest droul en juillet 2005, et aux rencontres mdiatiques europennes en octobre 2005 et juin 2006 Strasbourg. Chaque rencontre, a concern environ 70 participants, reprsentants de mdias tels que les radios, chanes tl, magazines. Des chercheurs, producteurs indpendants, reprsentants dorganisations impliques dans le champ de lintgration et de la lutte contre les discriminations, et de grandes institutions, ont galement particip aux diffrents changes. Pour Radio Rencontre, reprsente cette occasion par son responsable des programmes, Daouda COULIBALY, il sagissait de mettre en avant le rle dinsertion sociale de la radio, car pour lui notre premire mission est de faire dcouvrir les cultures de ceux qui viennent dailleurs. Radio Rencontre sest galement positionne en faveur dun dialogue social et interculturel, ayant vocation dcloisonner les diffrents groupes sociaux ou culturels. A Radio Rencontre, cette proccupation prend forme travers une ligne ditoriale la fois ouverte sur le monde et inscrite dans la proximit : informations sur lAfrique,

retransmission de ftes de quartiers, missions sur des expriences ralises dans diffrentes banlieues franaises, diffusion de musiques dici et dailleurs, servant de prtexte pour voquer lhistoire des relations entre les peuples

n renCOntre
En savoir plus sur le programme MEDIAMRAD : www.mediamrad.org *Institut Panos 10 rue du Mail 75002 PARIS www.panosparis.org (photos : Institut Panos)

Ce programme met en avant la diversification des informations mdiatiques diffuses sur les relations internationales et interculturelles, et contribue la reconnaissance de la diversit comme facteur denrichissement et de renforcement de la pluralit de linformation et des socits.

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66 rue du Fort Louis - 59140 Dunkerque Tl. 03 28 63 71 87 - Fax. 03 28 63 71 69

E-mail-: cefir@cefir.fr / Internet-: www.cefir.fr

RENCONTRE

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ABONNEMENT Nom : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Adresse : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................ souscrit un abonnement (1 an 4 numros) au tarif : Normal 23 de soutien partir de 30,50 Ci-joint mon rglement par chque bancaire ou postal lordre de : CEFIR

Publi par le CEFIR, Membres fondateurs : Mustapha BOURAS, Jeanine JOATHON, Louise LA FAY, Andr LEFEVRE
Prsident : Mustapha BOURAS Directrice de publication : Monique VAN LANCKER Secrtariat de rdaction : Dominique DELPIERRE, Ont collabor ce numro : Mustapha BOURAS, Bertrand CASSAIGNE (CERAS), Myriam COLPAERT, Dominique DELPIERRE, Michel GRELIER, Jan HARDEMAN, Bertrand HERIARD DUBREUIL (CERAS), Monique VAN LANCKER Administration : Myriam COLPAERT, Ccile COMPAGNON