Sunteți pe pagina 1din 74

CUPRINS

I. Informaii generale
Date de identificare a cursului Condiionri i cunotine prerechizite Descrierea cursului Organizarea temelor n cadrul cursului Formatul i tipul activitilor implicate de curs Materiale bibliografice obligatorii Calendarul cursului Politica de evaluare i notare Elemente de deontologie academic Studeni cu dizabiliti Strategii de studiu recomandate

II. Suportul de curs


Capitolul I. Sesizarea organelor judiciare penale Capitolul II. Actele premergtoare Capitolul III . Urmrirea penal Capitolul IV. Judecata Capitolul V. Judecata n prim instan Capitolul VI. Judecata n cile de atac

I. Informaii generale
Date de identificare a cursului Date de contact ale titularului de curs: Nume: GHEORGHIT MATEUT Birou: Cabinet 119, et. 1, Facultatea de Drept, Str. Avram Iancu nr. 11, Cluj-Napoca Telefon: 0264 595504 Fax: 0264 595504 E-mail: gmateut@law.ubbcluj.ro Condiionri i cunotine prerechizite Pentru aceast disciplin, nu exist cursuri a cror parcurgere i promovare s condiioneze nscrierea la cursul de fa. Totui, li se recomand cursanilor o bun cunoatere a disciplinelor Procedur penal I, Drept penal. Partea general i Drept penal. Partea special. Descrierea cursului Scopul cursului este transmiterea ctre studeni i acumularea de ctre acetia a principalelor concepte ale procedurii penale partea special. Vor fi astfel studiate: sesizarea organelor judiciare penale, actele premergtoare, urmrirea penal, judecata n prim instan i judecata n cile de atac. Cursul se adreseaz viitorilor magistrai i avocai, procedura penal fiind o disciplin obligatorie pentru exercitarea acestor profesii juridice. Organizarea temelor n cadrul cursului Capitolul I. Sesizarea organelor judiciare penale Capitolul analizeaz definiia mijloacelor de sesizare a organelor judiciare i clasificarea acestora. n continuare sunt analizate detaliat mijlocele de sesizare a organelor de urmrire penal: mijloacele generale (plngere, denun, sesizare din oficiu) i mijloacele speciale (sesizarea organului competent, autorizarea prevzut de lege i plngerea prealabil). Capitolul se finalizeaz cu prezentarea mijloacelor de sesizare a instanelor judectoreti. Capitolul II. Actele premergtoare Capitolul analizeaz noiunea, coninutul, limitele i natura juridic a actelor premergtoare, o atenie deosebit fiind acordat actelor premergtoare efectuate de investigatorii sub acoperire. Capitolul III . Urmrirea penal 2 Date de identificare curs i contact tutori: PROCEDUR PENAL II Anul III, Semestrul I Tipul cursului: obligatoriu Tutor: DIANA IONESCU E-mail: dionescu@law.ubbcluj.ro

Capitolul prezint o caracterizare general a urmririi penale, fiind analizate principiile urmriririi penale i formele acesteia. O atenie deosebit este acordat desfurrii urmririi penale fiind prezentate: nceperea urmririi penale, efectuarea urmririi penale fa de nvinuit, punerea n micare a aurmririi penale, efectuarea urmririi penale fa de inculpat, suspendarea urmririi penale, soluii procesuale de neurmrire sau de netrimitere n judecat, prezentarea materialului de urmrire penal, trimiterea n judecat, reluarea urmririi penale, plngerea mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal. Capitolul IV. Judecata Capitolul prezint n parta de nceput caracterizarea general a judecii cu referire la noiune, caractere, obiect, grade de jurisdicie. Partea ce mai ampl a capitolului este dedicat analizei regulilor comune privind judecata n cele trei grade de jurisdicie: regulile comune privind pregtirea edinei de judecat, edina de judecat, soluionarea cauzei, suspendarea judecii, felurile hotrrilor judectoreti.

Capitolul V. Judecata n prim instan Capitolul abordeaz n partea de nceput chestiunile generale privind obiectul judecii i participanii la judecat. Un accent deosebit este pus pe structura judecii n prim instan, find analizate msurile premergtoare, nceputul edinei de judecat, cercetarea judectoreasc fiind detaliate incidentele ivite n cursul acestei etape, dezbaterile judiciare, ultimul cuvnt al inculpatului, concluziile scrise. Ultima parte este rezervat rezolvrii cauzei: deliberarea, luarea hotrrii, soluionarea laturii penale i a laturii civile i rmnerea definitiv a hotrrii primei instane.

Capitolul VI. Judecata n cile de atac Capitolul prezint n partea de nceput consideraii generale privind cile de atac: noiune, condiii de exercitare, clasificare. Subcapitolul dedicat cilor ordinare de atac prezint detaliat apelul i recursul. Apelul este analizat prin prisma principalelor trsturi, condiiile de admisibilitate, motivarea apelului, efectele exercitrii apelului, judecarea apelului, soluionarea apelului, hotrrea instanei de apel, rmnerea definitiv a hotrrii instanei de apel. Aceeai analiz este dedicat i recursului. Subcapitolul dedicat cilor extraordinare de atac prezint detaliat contestaia n anulare, revizuirea i recursul n interesul legii. Formatul i tipul activitilor implicate de curs Pentru aceast disciplin, studentul are libertatea de a-i organiza singur modalitatea i timpul de parcurgere a cursului. Pe parcursul semestrului se organizeaz dou lecii de sintez. Participarea la

aeceste lecii de sinteze nu este obligatorie. Pe parcursul semestrului studenii trebuie s redacteze un referat, aceasta fiind o condiie de admisibilitate la examen. Materiale bibliografice obligatorii 1) Grigore Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2008; Calendarul cursului
Luna

Tema

Termen predare / Locaia

Capitole

Bibliografie obligatorie Paginile aferente materialelor indicate la seciunea bibliografie obligatorie Paginile aferente materialelor indicate la seciunea bibliografie obligatorie Paginile aferente materialelor indicate la seciunea bibliografie obligatorie

Capitolul I februarie

Pregtire curent

Capitolul II, III martie

Capitolul IV, V

aprilie Referat a crui tem este aleas din material urmririi penale sau a judecii

15.05, Capitolul VI Secretariat ID

Politica de evaluare i notare 4

mai

Paginile aferente materialelor indicate la seciunea bibliografie obligatorie

La aceast disciplin, examinarea const n parcurgerea unei probe scrise, presupunnd tratarea a patru subiecte teoretice i rezolvarea unei spee. Punctajul fiecrui subiect este indicat n mod vizibil pe foaia de examen. Elemente de deontologie academic Utilizarea de materiale bibliografice neautorizate n timpul examenului, ca i recurgerea la mijloace tehnice de consultare a unei atare bibliografii pe durata examinrii sau prezentarea la examen a unei alte persoane n locul studentului constituie fraud i se sancioneaz cu excluderea studentului din examen, dup ntocmirea unui proces verbal de constatare a fraudei. Ulterior, exmatricularea studentului poate fi pus n atenia Consiliului profesoral al facultii putnd atrage sanciunea exmatriculrii studentului. Studeni cu dizabiliti Studenii afectai de dizabiliti motorii sau intelectuale sunt invitai s contacteze titularul de curs la adresele menionate anterior pentru a identifica eventuale soluii n vederea oferirii de anse egale acestora. Strategii de studiu recomandate Fiecare student are libertatea de a-i alege strategia de studiu optim, neputnd fi recomandate anumite strategii de studiu. Procedura penal fiind ns o materie detaliat legiferat se recomand studierea cu atenie a Codului de procedur penal.

Capitolul I. Sesizarea organelor judiciare penale

Subcap.I.1. Noiunea de sesizare. 1. Definiie. Sesizarea nseamn aducerea la cunotina organelor judiciare penale competente a mprejurrii svririi unei infraciuni. Ea reprezint att o modalitate de informare a organului judiciar, ct i un temei legal de desfurare a activitilor procesuale i procedurale specifice. 2. Organele judiciare penale ce pot fi sesizate. n raport de categoria organului judiciar penal sesizat, sesizarea este de dou feluri: 1. sesizarea organului de urmrire penal 2. sesizarea instanei de judecat Subcap.I.2. Sesizarea organelor de urmrire penal

Sec.I. Moduri de sesizare. Modurile de sesizare a organelor de urmrire penal sunt prevzute n art.221-227. Ele pot fi clasificate dup mai multe criterii: a) n raport cu persoanele sau organele care fac sesizarea, modurile de sesizare pot fi: 1. externe sesizarea provine de la persoane fizice sau juridice din afara organelor de urmrire penal: plngere, denun, plngere prealabil 2. interne - sesizarea provine de la organul de urmrire penal: sesizarea din oficiu b) n raport de efectele pe care la produce, modurile de sesizare pot fi: 1. generale sesizarea produce efectul de informare, dar nu condiioneaz aciunea penal: plngere, denun, sesizare din oficiu 2. speciale - sesizarea reprezint o condiie indispensabil pentru nceperea urmririi penale i pentru exercitarea aciunii penale: plngere prealabil, sesizarea la cererea organului competent, autorizarea prevzut de lege, plngerea prealabil c) n raport de organul de urmrire sesizat, modurile de sesizare pot fi: 1. primare - atunci cnd informarea privind svrirea unei infraciuni ajunge pentru prima dat n faa unui organ de urmrire penal: plngere, denun, sesizare din oficiu 2. complementare - atunci cnd cauza a fost anterior n competena altui organ de urmrire penal: ipoteza declinrii de competen Sec.II. Moduri generale de sesizare a organelor de urmrire penal 1. Plngerea 1. Definiie. n baza art.222 alin.2 plngerea este ncunotinarea fcut de o persoan fizic sau de o persoan juridic referitoare la o vtmare ce i s-a cauzat prin infraciune. 2. Condiii. n privina condiiilor de form, plngerea se poate adresa organului de urmrire penal att n form scris, ct i n form verbal fiind urmat n acest din urm caz de consemnarea plngerii ntr-un proces-verbal de ctre organul de urmrire penal. n privina coninutului, plngerea trebuie s conin urmtoarele elemente: 1. numele, prenumele, calitatea i domiciliul petiionarului; 2. descrierea faptei care formeaz obiectul plngerii; 3. indicarea fptuitorului dac este cunoscut; 4. indicarea mijloacelor de prob; 5. semntura. 3. Titulari. Plngerea are ca titular persoana vtmat prin svrirea infraciunii. Ea poate fi fcut personal sau prin mandatar. Mandatul trebuie s fie special, iar procura rmne ataat plngerii. Pentru persoana lipsit de capacitatea de exerciiu, plngerea se face de reprezentantul su legal. Persoana cu capacitate de exerciiu restrns poate face plngere cu ncuviinarea persoanelor prevzute de legea civil. n egal msur, plngerea poate fi fcut i de un substitut procesual. Astfel, art.222 alin.5 prevede c plngerea se poate face i de ctre unul dintre soi pentru cellalt so, sau de ctre copilul major pentru prini. n aceast ipotez, persoana vtmat poate s declare c nu-i nsuete plngerea.

2. Denunul 1. Definiie. n baza art.223, denunul este ncunotinarea fcut de ctre o persoan fizic sau de ctre o persoan juridic despre svrirea unei infraciuni. 2. Condiii. Denunul trebuie s conin aceleai date ca i plngerea. Denunul scris trebuie s fie semnat de denuntor, iar n cazul denunului oral, acesta se consemneaz ntr-un proces-verbal de ctre organul n faa cruia a fost fcut. 3. Titulari. Denunul poate fi formulat de orice persoan nafara persoanei vtmate prin infraciune, inclusiv de ctre fptuitor (autodenun). 3. Sesizarea din oficiu 1. Definiie. Sesizarea din oficiu are un caracter intern i const n autosesizarea organelor de urmrire penal ori de cte ori iau cunotin, prin orice mijloc, c s-a svrit o infraciune. 2. Sursele sesizrii din oficiu. Sesizarea din oficiu se realizeaz de regul n urmtoarele situaii: 1) infraciunile flagrante. Este vorba de infraciunea descoperit n momentul svririi sau imediat dup svrire. Este de asemenea considerat flagrant i infraciunea al crei fptuitor, imediat dup svrire, este urmrit de persoana vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public, ori este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune participant la infraciune. In aceast ipotez, organul de urmrire penal sesizat ntocmete un proces-verbal, n

care consemneaz cele constatate cu privire la fapta svrit.


2) constatarea infraciunilor. Svrirea unei infraciuni poate fi constatat fie de organele de urmrire penal, fie de alte organe crora C.pr.pen. le confer atribuii de constatare (art.214, 215). 3) zvonul public 4) mass-media 5) cercetarea altor fapte de ctre organul de urmrire penal 6) activitatea serviciilor de informaii 3. Condiii. n baza art.221 alin.1 teza final sesizarea din oficiu se consemneaz ntr-un proces-verbal. Sec.III. Moduri speciale de sesizare a organelor de urmrire penal 1. Sesizarea la cererea organului competent 1. Noiune. n baza art.225, atunci cnd legea prevede c nceperea urmririi penale nu poate avea loc fr o sesizare special, aceasta trebuie fcut n scris i semnat de ctre organul competent. n actul de sesizare trebuie s se arate n mod corespunztor datele prevzute n art.

222 alin. 2. Lipsa sesizrii mpiedic nceperea urmririi penale n baza art. 10 lit.f., principiul oficialitii fiind limitat. 2. Cazuri. Sistemul romn cunoate cazuri restrnse de sesizare la cererea organului competent, spre exemplu: sesizarea la cererea comandantului navei pentru infraciunile la regimul navigaiei maritime sau fluviale; sesizarea organelor competente ale cilor ferate; sesizarea comandantului pentru infraciunile prevzute de Codul penal n art. 331 - 334, 348, 353 i 354, svrite de militari; sesizarea Consiliului Concurenei pentru infraciunea de concuren neloial. 2. Autorizarea prevzut de lege 1. Noiune. n baza art.221 alin.2, atunci cnd, potrivit legii, punerea n micare a aciunii penale se face numai cu autorizarea organului prevzut de lege, urmrirea penal nu poate ncepe n lipsa acestora. 2. Cazuri. La fel ca i n ipoteza sesizrii la cererea organului competent, sistemul romn cunoate cazuri limitate de autorizare prevzut de lege, spre exemplu, exprimarea dorinei guvernului strin n cazul infraciunilor prevzute n art. 171 C.pen. 3. Plngerea prealabil 1. Noiune. Plngerea prealabil reprezint sesizarea fcut de persoana vtmat privind svrirea unei infraciuni, sesizare ce reprezint o condiie indispensabil exerciiului aciunii penale. Ea reprezint cea mai cuprinztoare excepie de la principiul oficialitii, n sensul c aciunea penal nu poate fi pus n micare/exercitat fr manifestarea de voin expres a persoanei vtmate. 2. Natura juridic. Plngerea prealabil are o natur juridic mixt, fiind att o instituie de drept penal material, ct i de drept procesual penal. Ea reprezint n acelai timp o condiie de pedepsibilitate, ct i o condiie de procedibilitate. 3. Caractere. Plngerea prealabil are urmtoarele caractere: a) caracter obligatoriu lipsa/retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal; b) caracter personal dreptul de a formula plngere prealabil aparine doar persoanei vtmate, care l poate exercita personal, prin reprezentant legal (ipoteza persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu) sau prin mandatar special. c) caracter indivizibil dac fapta pentru care s-a fcut plngere prealabil a cauzat o vtmare mai multor persoane, condiia de procedibilitate este ndeplinit dac plngerea s-a fcut sau se menine doar de una dintre ele (indivizibilitate activ); dac la svrirea faptei au participat mai multe persoane, condiia de procedibilitate a introducerii plngerii prealabile este ndeplinit dac plngerea sa fcut sau se menine numai cu privire la uenle dintre acestea (indivizibilitate pasiv) 8

d) caracter netransmisibil - dreptul de a formula plngere prealabil nu poate fi transmis altei pesoane. 4. Cazuri. Potrivit art. 279 alin.2 plngerea prealabil se adreseaz organului de cercetare penal sau procurorului, potrivit legii. Aceste infraciuni sunt prevzute n Codul penal sau n legi speciale i intr n competena procurorului sau organului de cercetare penal n raport cu normele de competen material sau personal incidente. Ex.: infraciunea de loviri sau alte violene intr n competena organelor de cercetare penal, infraciunea de vtmare corporal comis de un senator este n competena parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. 5. Coninut. Potrivit art. 283, plngerea prealabil trebuie s cuprind: descrierea faptei; indicarea autorului; artarea mijloacelor de prob; indicarea adresei prilor i a martorilor; precizarea dac persoana vtmat se constituie parte civil i, atunci cnd este cazul, indicarea persoanei responsabile civilmente; semntura. 6. Titulari. Plngerea prealabil poate fi formulat doar de ctre persoana care a suferit o vtmare fizic, material sau moral prin infraciune. Ea poate fi introdus i prin mandatar cu condiia ca mandatul s fie special sau de ctre reprezentantul legal n ipoteza persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu. Plngerea prealabil nu poate fi introdus prin substitui procesuali. Ca excepie, potrivit art. 131 alin.5, n cazul n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns, aciunea penal se pune n micare i din oficiu. Ipoteza este aplicabil doar atunci cnd persoana vtmat, personal sau prin reprezentantul legal, nu depune plngere n termenul stabilit de lege. 7. Termen de introducere. Potrivit art. 284, plngerea prealabil trebuie s fie introdus n termen de 2 luni din ziua n care persoana vtmat a tiut cine este fptuitorul. Cnd persoana vtmat este un minor sau un incapabil, termenul de 2 luni curge de la data cnd persoana ndreptit a reclama a tiut cine este fptuitorul. Potrivit art. 69 alin.2 din Legea nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator, dac procedura de mediere a fost declanat n termenul prevzut de lege pentru introducerea plngerii prealabile acest termen se suspend pe durata desfurrii medierii. Dac prile aflate n conflict nu s-au mpcat, persoana vtmat poate introduce plngere n acelai termen care i va relua cursul de la data ntocmirii procesului-verbal de nchidere a procedurii de mediere, socotindu-se i timpul scurs nainte de suspendare. 8. Medierea penal. Potrivit art. 67 alin.1 din Legea nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator, dispoziiile acestei legi se aplic n mod corespunztor i n cauzele penale care privesc infraciuni pentru care, potrivit legii, retragerea plngerii prealabile sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal. Procedura medierii reprezint o modalitate alternativ de soluionare a conflictului de drept penal n ipoteza infraciunilor pentru care legea prevede necesitatea plngerii prealabile. n ipoteza n care procedura medierii se deruleaz nainte de sesizarea organelor de urmrire penal 9

i nu se finalizeaz cu mpcarea prilor, partea vtmat are dreptul de a depune plngere prealabil. Atunci cnd procedura medierii se deruleaz dup nceperea procesului penal, urmrirea penal/judecata se suspend, iar n ipoteza n care medierea nu se finalizeaz cu mpcarea prilor, procesul penal se reia din oficiu. Dac ns medierea se finalizeaz n sens pozitiv cu mpcarea prilor, procesul penal nu mai poate fi declanat sau nceteaz n baza art. 10 lit.f. Subcap.I.3. Sesizarea instanelor de judecat 1. Moduri de sesizare. Sesizarea instanelor de judecat poate fi : 1. originar atunci cnd ncunotiinarea despre svrirea unei infrcaiuni a ajuns pentru prima dat n faa instanei (rechizitoriu) 2. complementar cauza a trecut n faa altei instane de judecat (sentina de declinare a competenei n favoarea altei instane) 3. sesizarea primei instane 4. sesizarea instanei de control judiciar 2. Sesizarea primei instane. Sesizarea primei instane cu judecarea fondului cauzei se realizeaz prin dou modaliti : 1) rechizitoriu act de sesizare ce constutuie regula (pentru detalii, a se vedea, infra, cap. III, sec.VIII, 3) 2) plngerea la instan mpotriva soluiilor procurorului de neurmrire sau de netrimitere n judecat reprezint act de sesizare a instanei cu judecarea fondului cauzei atunci cnd instana admite plngerea i menine cauza spre judecat (pentru detalii, a se vedea, infra, cap. III, subcap.III.4, 3).

Capitolul II. Actele premergtoare Subcap.II.1. Noiunea de acte premergtoare 1. Definiie. Actele premergtoare sunt mijloace de investigaie derulate de organele de urmrire penal n vederea strngerii datelor necesare nceperii urmririi penale. De asemenea, n vederea strngerii datelor necesare organelor de urmrire penal pentru nceperea urmririi penale, pot efectua acte premergtoare i lucrtorii operativi din Ministerul de Interne, precum i din celelalte organe de stat cu atribuii n domeniul siguranei naionale, anume desemnai n acest scop, pentru fapte care constituie, potrivit legii, ameninri la adresa siguranei naionale. 2. Coninut. C.pr.pen. nu conine dispoziii exprese privind coninutul actelor premergtoare. Din acest considerent, pot fi efectuate orice fel de acte prevzute n C.pr.pen. (cu excepia celor pentru care este prevzut expres condiia nceperii urmririi penale exemplu: percheziia domiciliar ): nregistrri audio-video, cercetri la faa locului, precum i acte prevzute n legi speciale (cum ar fi Legea nr.218/2003 privind organizarea i funcionarea

10

poliiei): filaje, razii, supravegheri operative, legitimarea i identificarea unor persoane necunoscute. 3. Natura juridic. Fiind derulate nainte de nceperea urmririi penale, actele premergtoare au o natur juridic extraprocesual. 4. Limite. Art.224 alin.1 prevede expres c n vederea nceperii urmririi penale, organul de urmrire penal poate efectua acte premergtoare. Astfel, actele premergtoare se limiteaz numai la actele necesare nceperii urmririi penale, ele nemaiputnd fi efectuate atunci cnd s-au strns suficiente date care s fundamenteze o decizie de ncepere a urmririi penale.

Subcap. II.2. Procesul verbal de consemnare a actelor premergtoare 1. Cuprins. Toate actele premergtoare efectuate se consemneaz ntr-un proces-verbal. Acest proces-verbal cuprinde informaiile obinute de organul de urmrire penal prin derularea actelor premergtoare i se ncheie n vederea nceperii urmririi penale. El cuprinde toate meniunile prevzute n art. 91 plus date privind coninutul actelor premergtoare efectuate. 2. Valoare probatorie. n baza art. 224 alin. final procesul-verbal prin care se constat efectuarea unor acte premergtoare poate constitui mijloc de prob. Valorificarea procesuluiverbal de consemnare a actelor premergtoare nu poate avea loc dect n msura n care se va ncepe urmrirea penal.

Subcap.II.3. Actele premergtoare desfurate de investigatorii sub acoperire 1. Noiune. Investigatorii sub acoperire sunt lucrtori operativi din cadrul Poliiei Judiciare anume desemnai n acest scop i pot fi folosii numai pe o perioad determinat, n condiiile prevzute n art. 224 - 2 i 224 -3. Ei culeg date i informaii n baza autorizaiei emise potrivit dispoziiilor prevzute n art. 224-2, pe care le pune, n totalitate, la dispoziia procurorului. Investigatorul sub acoperire efectueaz acte premergtoare sub o alt identitate dect cea real. Identitatea real a investigatorilor sub acoperire nu poate fi dezvluit n timpul ori dup terminarea aciunii acestora. Procurorul competent s autorizeze folosirea unui investigator sub acoperire are dreptul s-i cunoasc adevrata identitate, cu respectarea secretului profesional. 2. Condiii. Pentru desfurarea de acte premergtoare de ctre investigatorii sub acoperire trebuie ndeplinite n mod cumulativ urmtoarele condiii: 1. s existe indicii temeinice i concrete c s-a svrit sau c se pregtete svrirea unei infraciuni; 2. indiciile temeinice i concrete trebuie s priveasc svrirea unei infraciuni contra siguranei naionale prevzute n Codul penal i n legi speciale, precum i infraciuni de trafic de stupefiante i de arme, trafic de persoane, acte de terorism, splare a banilor, falsificare de monede ori alte valori, sau a unei infraciuni prevzute n Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, ori a unei alte

11

infraciuni grave care nu poate fi descoperit sau ai crei fptuitori nu pot fi identificai prin alte mijloace; 3. utilizarea investigatorilor sub acoperire s fie necesar; 4. utilizarea investigatorilor sub acoperire s fie autorizat. n baza art.224-2 alin.1 autorizarea activitii investigatorilor sub acoperire este n competena procurorului care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. Autorizarea este dat prin ordonan motivat, pentru o perioad de cel mult 60 de zile i poate fi prelungit pentru motive temeinic justificate. Fiecare prelungire nu poate depi 30 de zile, iar durata total a autorizrii, n aceeai cauz i cu privire la aceeai persoan, nu poate depi un an. Ordonana procurorului prin care se autorizeaz folosirea investigatorului sub acoperire trebuie s cuprind, pe lng meniunile prevzute la art. 203, urmtoarele: a) indiciile temeinice i concrete care justific msura i motivele pentru care msura este necesar; b) activitile pe care le poate desfura investigatorul sub acoperire; c) persoanele fa de care exist presupunerea c au svrit o infraciune; d) identitatea sub care investigatorul sub acoperire urmeaz s desfoare activitile autorizate; e) perioada pentru care se d autorizarea; f) alte meniuni prevzute de lege. 3. Valoare probatorie. n baza art.224-3, datele i informaiile obinute de investigatorul sub acoperire pot fi folosite numai n cauza penal i n legtur cu persoanele la care se refer autorizaia emis de procuror. Aceste date i informaii vor putea fi folosite i n alte cauze sau n legtur cu alte persoane, dac sunt concludente i utile. Datele obinute de investigatorul sub acoperire sunt consemnate n rapoarte pe care acesta le nainteaz procurorului. Aceste date vor fi nscrise n procesul-verbal de consemnare a actelor premergtoare. Subcap.II.4. Nenceperea urmririi penale 1. Natura juridic. Dac din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor premergtoare efectuate rezult vreunul din cazurile de mpiedicare a punerii n micare a aciunii penale prevzute n art. 10, cu excepia celui de la lit. b-1 sau i, procurorul, la propunerea organului de cercetare penal sau din oficiu, dispune nenceperea urmririi penale. Dispoziia de nencepere a urmririi penale are valoarea unui act cu caracter extraprocesual i nu reprezint o soluie procesual, deoarece se situeaz nafara procesului penal, n etapa actelor premergtoare. 2. Condiii. Pentru dispunerea nenceperii urmririi penale, trebuie s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele soluii: 1) s existe o sesizare i, eventual, s se fi efectuat acte premergtoare; 2) din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor premergtoare s rezulte vreunul din cazurile de mpiedicare a punerii n micare a aciunii penale prevzute n art. 10, cu excepia celui de la lit. b-1 sau i. 3. Procedura. Pentru dispunerea n condiii de legalitate a nenceperii urmririi penale, se impune respectarea urmtoarelor etape: 12

1) verificarea condiiilor de ctre organul de cercetare penal; 2) ntocmirea de ctre organul de cercetare penal a unui referat cu propunere de nencepere a urmririi penale pe care mpreun cu dosarul l nainteaz procurorului; 3) n cazul n care procurorul este de acord cu propunerea, dipune nenceperea urmririi penale prin rezoluie motivat. Dac procurorul constat c nu sunt ntrunite condiiile artate n alin. 4, restituie actele organului de urmrire penal, fie pentru completarea actelor premergtoare, fie pentru nceperea urmririi penale; 4) o copie de pe rezoluia de nencepere a urmririi penale se comunic persoanei care a fcut sesizarea, precum i, dup caz persoanei fa de care s-au efectuat acte premergtoare.

Capitolul III . Urmrirea penal Subcap.III.1. Caracterizare general a urmririi penale 1. Definiie. Urmrirea penal reprezint prima faz a procesului penal, faz ce permite, prin intermediul funciilor specifice, trecerea dosarului n faza de judecat. 2. Obiect. Potrivit art.200, urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existena infraciunilor, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea rspunderii acestora, pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat. 3. Limite. Sub aspectul desfurrii n timp, urmrirea penal cunoate urmtoarele dou limite : 1) limita iniial: rezoluia de ncepere a urmririi penale 2) limita final: soluia procurorului de trimitere / netrimitere n judecat. Sub aspectul obiectului, urmrirea penal se limiteaz la fapta i persoana fa de care s-a nceput urmrirea penal sau fa de care s-a dispus extinderea cercetrilor penale. 4. Caractere. Urmrirea penal cunoate urmtoarele trsturi: 1) caracter nepublic; 2) caracter necontradictoriu; 3) caracter preponderant scris. 5. Organele competente s efectueze urmrirea penal. n baza art.201, urmrirea penal se efectueaz de ctre procurori (v. art. 209) i de ctre organele de cercetare penal (organele de cercetare ale poliiei judiciare i organele de cercetare speciale).

Subcap.III.2. Formele fundamentale ale activitilor de urmrire penal Avnd n vedere competena de efectuare i calitatea procurorului de a fi conductor al urmririi penal i titular al funciei de acuzare, n sistemul romn, activitile de urmrire penal (n sens larg) se pot clasifica n dou categorii: cercetrile penale i urmrirea penal.

13

Sec. I. Cercetrile penale 1. Noiune. Cercetarea penal nseamn orice activitate de urmrire penal efectuat n mod nemijlocit de organele de cercetare penal, cu excepia celor date n competena exclusiv a procurorului ori efectuate personal de ctre procuror n calitate de titular al funciei de acuzare n procesul penale. Exemplu: ntr-o cauz ce are ca obiect svrirea unei infraciuni de furt n form simpl, cercetarea penal aparine organului de cercetare penal, dar anumite acte (punerea n micare a aciunii penale, trimiterea / netrimiterea n judecat) sunt n competena exclusiv a procurorului. Activitatea de cercetare penal se desfoar sub supravegherea procurorului. Sec.II. Urmrirea penal 1. Noiune. Urmrirea penal aparine procurorului i cuprinde att ipotezele de urmrirea penal proprie a procurorului, ct i exercitarea de ctre acesta a supravegherii asupra actelor de cercetare penal i dispunerea actelor ce pun n valoare funcia de acuzare. 2. Urmrirea penal efectuat personal de ctre procuror. n baza art. 209 procurorul efectueaz personal acte de urmrire n dou situaii: 1) n cauzele pe care le supravegheaz . 2) n infraciunile pentru care urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de ctre procuror (art. 209 alin.3): n cazul infraciunilor prevzute la art. 155 - 173, art. 174 - 177, art. 179, art. 189 alin. 3 - 6, art. 190, art. 191, art. 211 alin. 3, art. 212, art. 236, art. 236 1, art. 239, art. 239-1, art. 2531 -255, art. 257, art. 265- 268, art. 273 - 276, art. 2791, art. 280, art. 2801, art. 3022, art. 317, art.323 i art. 356 - 361 din C.pen., n cazul infraciunilor artate la art. 27 pct. 1 lit. b) - e), art. 281 pct. 1 lit. b) i pct.5, art. 28 2 pct. 1 lit. b) i art. 29 pct. 1 din C.pr.pen., n cazul infraciunilor mpotriva proteciei muncii, precum i n cazul altor infraciuni date prin lege n competena sa. 3. Supravegherea exercitat de procuror asupra activitii de cercetare penal. Potrivit art. 218 procurorul conduce i controleaz nemijlocit activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare i a altor organe de cercetare speciale i supravegheaz ca actele de urmrire penal s fie efectuate cu respectarea dispoziiilor legale. Aceast supraveghere cunoate dou modaliti: 1) Supravegherea din oficiu procurorul supravegheaz activitatea de cercetare penal prin urmtoarele forme : a) verificarea lucrrilor de cercetare penal (art.218 alin.3) b) participare la efectuarea oricrui act de cercetare penal (art.218 alin.3) c) trecerea cauzei de la un organ la altul (art.217) d) autorizarea, confirmarea, aprobarea sau avizarea unor acte e) dispoziii obligatorii (art.219) f) infirmarea actelor sau msurilor procesuale nelegale (art.220) 2) Supravegherea la plngere potrivit art.275, procurorul efectueaz supravegherea asupra activitii de cercetare penal cu ocazia rezolvrii plngerii care se poate introduce mpotriva actelor de cercetare penal n msura n care prin acestea s-a adus o vtmare intereselor legitime ale persoanei. 14

Subcap.III. 3. Desfurarea urmririi penale Sec.I. nceperea urmririi penale 1. Noiune. nceperea urmririi penale reprezint momentul de declanare al procesului penal i produce urmtoarele efecte: naterea cadrului legal de exercitare al drepturilor i obligaiilor procesuale; dobndirea de ctre fptuitor a calitii procesuale de nvinuit (v. art.229) Urmrirea penal poate fi nceput fie numai in rem (cu privire la fapt), fie in rem i in personam (cu privire la fapt i la persoana fptuitorului). 2. Condiii. Pentru nceperea urmririi penale trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: 1) s existe date sau informaii privind svrirea unei fapte prevzute de legea penal 2) s nu existe vreunul din cazurile de mpiedicare a punerii n micare a aciunii penale prevzute n art. 10, cu excepia celui de la lit. b 1 (se dispune obligatoriu nceperea urmririi penale) i lit.i (competena aparine n mod exclusiv instanei). 3. Procedura. Dispunerea nceperii urmririi penale parcurge urmtoarele etape: 1. verificarea ndeplinirii condiiilor 2. dispoziia de ncepere a urmririi penale. nceperea urmririi penale se dispune de ctre organul de cercetare penal sau de ctre procuror personal. Pentru a fi valabil, nceperea urmririi penale trebuie dispus de organul de urmrire penal competent. Potrivit art. 228 alin.1 dispoziia organului de urmrire penal se consemneaz ntr-o rezoluie, act ce trebuie s conin data i ora la care s-a dispus nceperea urmririi penale i care va fi nregistrat ntr-un registru special. n baza art.228 alin.31, atunci cnd organul de cercetare penal dispune n cauzele de competen proprie nceperea urmririi penale, rezoluia se supune confirmrii motivate a procurorului care exercit supravegherea activitii de cercetare penal, n termen de cel mult 48 de ore de la data nceperii urmririi penale, organele de cercetare penal fiind obligate s prezinte totodat i dosarul cauzei. 3. citarea nvinuitului pentru a se prezenta n aceast calitate n faa organului de urmrire penal, comunicarea faptei n raport cu care s-a dispus nceperea urmririi penale, precum i a ncadrrii juridice, comunicarea dreptului la aprtor i a dreptului de a nu face declaraii 4. ascultarea persoanei n calitate de nvinuit 4. Art.10 lit.b1. Caz special de ncepere a urmririi penale. Potrivit art.230 atunci cnd fapta nu prezint pericolul social al unei infraciuni, procurorul, sesizat potrivit art. 228 alin. 2, dispune prin ordonan scoaterea de sub urmrire penal i ntiineaz despre aceasta, cnd este cazul, persoana care a fcut sesizarea. Cazul prevzut la art. 10 lit. b1 nu constituie un caz de blocare a nceperii urmririi penale, ci din contr, dispoziia de ncepere este obligatorie urmat de dispoziia de scoatere de sub urmrire penal i aplicarea unei sanciuni de natur administrativ prevzut de art.91 C.pen. Acesat reglementare se justific prin : 1) necesitatea ca lipsa de pericol social s fie dovedit prin probe administrate n cursul unui proces penal; 15

2) aplicarea unei sanciuni administrative trebuie s fie consecina unei soluii procesuale. 5. Infraciunile de audien. Caz special de ncepere a urmririi penale. Potrivit art. 299 dac n cursul edinei de judecat se svrete o fapt prevzut de legea penal, preedintele constat acea fapt i identific pe fptuitor, iar procesul-verbal ntocmit se trimite procurorului. Acest proces-verbal are valoarea unui act de constatare. Instana, dac este cazul, poate dispune arestarea preventiv a nvinuitului, iar preedintele emite un mandat de arestare a acestuia. Despre luarea acestei msuri se face meniune n ncheierea de edin. n aceast ipotez, ncheierea de edin are valoarea unui act de ncepere a urmririi penale. Sec.II. Efectuarea urmririi penale fa de nvinuit 1. Noiune. Urmrirea penal fa de nvinuit se desfoar atunci cnd procurorul nu dispune n cursul urmririi penale punerea n micare a aciunii penale, formularea acuzaiei intervenind doar n momentul trimiterii n judecat prin rechizitoriu. 2. Coninut. n raport cu criteriile de stabilire a competenei, urmrirea penal fa de nvinuit se efectueaz fie de ctre organele de cercetare penal, fie de ctre procuror. Actele de urmrire penal fa de nvinuit constau n urmtoarele: 1) activiti de strngere a probelor privind existena infraciunii, vinovia nvinuitului, stabilirea condiiilor de angajare a rspunderii penale; 2) dispunerea msurii reinerii. Arestarea preventiv a nvinuitului este n competena exclusiv a judectorului. 3) dispunerea msurilor asigurtorii de ctre procuror. Sec.III. Efectuarea urmririi penale fa de inculpat 1. Noiune. Urmrirea penal fa de inculpat se desfoar atunci cnd procurorul dispune n cursul urmririi penale punerea n micare a aciunii penale. 2. Punerea n micare a aciunii penale. Momentul punerii n micare a aciunii penale, respectiv formularea oficial a acuzaiei, reprezint nceputul procesului penal. Pentru punerea n micare a aciunii penale trebuie s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: 1) s existe probe temeinice privind existena infraciunii i vinovia fptuitorului; 2) s fie nceput urmrirea penal in rem i in personam; 3) persoana nvinuitului s fie cunoscut; 4) s nu existe nici unul din cazurile prevzute de art. 10 cu excepia lit.i. Procedura punerii n micare a aciunii penale cunoate urmtoarele etape: 1. Potrivit art. 234, dac organul de cercetare penal consider c sunt temeiuri pentru punerea n micare a aciunii penale, face propuneri n acest sens, pe care le nainteaz procurorului. Propunerea este nscris ntr-un referat care se transmite mpreun cu dosarul cauzei procurorului care supravegheaz cercetrile penale;

16

2. Dac nu este de acord cu propunerea organului de cercetare penal, procurorul d o rezoluie prin care dispune continuarea cercetrilor penale fr aciune penal pus n micare. Dac procurorul este de acord cu propunerea, pune n micare aciunea penal prin ordonan. Ordonana de punere n micare a aciunii penale trebuie s cuprind, pe lng meniunile artate n art. 203, date cu privire la persoana inculpatului, fapta pentru care este nvinuit i ncadrarea juridic a acesteia. 3. Dup punerea n micare a aciunii penale, procurorul se pronun asupra continurii cercetrilor penale fa de inculpat. Dac nu dispune continuarea cercetrilor penale, urmrirea penal este finalizat. n schimb, dac este cazul, dispune prin rezoluie continuarea cercetrilor penale. n aceast ipotez, n baza art. 237, organul de cercetare penal l cheam pe inculpat, i comunic fapta pentru care este nvinuit i i d explicaii cu privire la drepturile i obligaiile pe care le are. n plus, organul de cercetare penal pune n vedere inculpatului aflat n stare de libertate c este obligat s se prezinte la toate chemrile ce i se vor face n cursul procesului penal i c are ndatorirea s comunice orice schimbare de adres. n mod obligatoriu, organul de cercetare penal l va asculta pe inculpat. Organul de cercetare penal va continua urmrirea i fr a-l asculta pe inculpat, cnd acesta este disprut, se sustrage de la cercetare sau nu locuiete n ar. 3. Coninut. Actele de urmrire penal fa de inculpat constau n urmtoarele: 1) activiti de strngere a probelor privind existena infraciunii, vinovia nvinuitului, stabilirea condiiilor de angajare a rspunderii penale; 2) dispunerea msurii reinerii. Arestarea preventiv a inculpatului este n competena exclusiv a judectorului. 3) dispunerea msurilor asigurtorii de ctre procuror.

Sec. IV. Suspendarea urmririi penale 1. Cazuri. Suspendarea urmririi penale intervine n urmtoarele dou ipoteze: I. n caz de boal grav a nvinuitului/inculpatului II. n cazul derulrii procedurii de mediere. 2. Suspendarea urmrii penale pe motiv de boal. Aceast ipotez de suspendare intervine cnd sunt ndeplinite urmtoarele condiii: 1) nvinuitul/inculpatul sufer de o boal grav care l mpiedic s ia parte la procesul penal 2) boala de care sufer nvinuitul/inculpatul s fie constatat printr-o expertiz medico-legal Procedura de suspendare cunoate urmtoarele etape: 1. Potrivit art.239, atunci cnd sunt ndeplinite condiiile legale, organul de cercetare penal propune procurorului suspendarea urmrii penale. Propunerea este nscris ntr-un referat care se transmite mpreun cu dosarul cauzei procurorului care supravegheaz cercetrile penale; 2. Dac procurorul este de acord cu propunerea, dispune suspendarea urmririi penale prin ordonan. Ordonana trebuie s cuprind, pe lng meniunile artate n art. 203, 17

datele privitoare la persoana nvinuitului sau inculpatului, fapta de care este nvinuit, cauzele care au determinat suspendarea i msurile luate n vederea nsntoirii nvinuitului sau inculpatului. 3. Ordonana de suspendare a urmririi penale se comunic, n copie, nvinuitului sau inculpatului i persoanei vtmate. Dup comunicare, dosarul se restituie organului de cercetare penal. Potrivit art.241, n timpul ct urmrirea este suspendat, organul de cercetare penal continu s efectueze toate actele a cror ndeplinire nu este mpiedicat de situaia nvinuitului sau inculpatului. n plus, organul de cercetare penal este obligat s se intereseze periodic dac mai subzist cauza care a determinat suspendarea urmririi penale. 3. Suspendarea urmrii penale n ipoteza medierii. Aceast ipotez de suspendare intervine n baza art. 70 alin.1 din Legea nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator atunci cnd, dup nceperea urmririi penale, prile prezint contractul de mediere n cauzele ce pot fi supuse acestei modaliti alternative de rezolvare a conflictului (infraciunile pentru care legea prevede obligativitatea plngerii prealabile). Potrivit art. 70 alin.2 suspendarea dureaz pn cnd procedura medierii se nchide prin oricare dintre modurile prevzute de lege, dat nu mai mult de 3 luni de la data semnrii contractului de mediere. Sec.V. Soluii procesuale de neurmrire/netrimitere n judecat 1. Trsturi. Soluiile de neurmrire/netrimitere n judecat se caracterizeaz prin urmtoarele: 1) se dispun de ctre procuror n cursul urmririi penale; 2) nu determin o soluionare a aciunii penale dect n sens negativ; 3) au caracter relativ. 2. Categorii. Soluiile de neurmrire/netrimitere n judecat sunt urmtoarele: 1) ncetarea urmririi penale 2) scoaterea de sub urmrire penal 3) clasarea 3. ncetarea urmririi penale. Potrivit art. 242 alin.1, ncetarea urmririi penale are loc cnd se constat existena vreunuia dintre cazurile prevzute n art. 10 lit. f) - h), i1 i j) i exist nvinuit sau inculpat n cauz. Procedura ncetrii urmririi penale cunoate urmtoarele etape: 1. Organul de cercetare penal, cnd constat existena vreunuia dintre cazurile prevzute n art. 10 lit. f) - h), i1 i j), nainteaz procurorului dosarul mpreun cu propuneri de ncetare a urmririi penale. Propunerea este nscris ntr-un referat care se transmite mpreun cu dosarul cauzei procurorului care supravegheaz cercetrile penale; 2. Dac nu este de acord cu propunerea organului de cercetare penal, procurorul dispune continuarea cercetrilor penale. Potrivit art. 243 alin.2 procurorul se pronun asupra ncetrii urmririi penale prin ordonan, dispunnd potrivit art. 11 pct. 1 lit. c). n cazul n care nu s-a pus n micare aciunea penal, ncetarea urmririi penale se pronun prin rezoluie motivat. Atunci cnd cazul de ncetare a urmririi penale privete un nvinuit sau inculpat arestat, procurorul trebuie s se pronune asupra ncetrii urmririi penale n aceeai zi n care a primit 18

propunerea de ncetare de la organul de cercetare penal. Dac procurorul a dispus ncetarea urmririi penale, trebuie s cear de ndat instanei revocarea msurii arestrii preventive. n termen de 24 de ore de la primirea de la procuror a dosarului mpreun cu un referat n care se menioneaz cazul sau cazurile de ncetare a urmririi penale constatate, instana dispune, prin ncheiere, revocarea msurii i punerea de ndat n libertate a nvinuitului sau inculpatului i restituie dosarul procurorului, n acelai termen, mpreun cu o copie a ncheierii. Potrivit art. 244 ordonana de ncetare a urmririi penale trebuie s cuprind: meniunile artate n art. 203; datele privind persoana i fapta la care se refer ncetarea; artarea temeiurilor de fapt i de drept pe baza crora se dispune ncetarea urmririi penale. n plus, potrivit art. 245, prin ordonana de ncetare a urmririi penale se dispune totodat asupra: a) revocrii msurilor asigurtorii luate n vederea executrii pedepsei amenzii; b) confiscrii lucrurilor care potrivit art. 118 din C. pen. sunt supuse confiscrii speciale i restituirii celorlalte. Dac proprietatea corpurilor delicte i a celorlalte obiecte care au servit ca mijloace materiale de prob este contestat, ele sunt pstrate de organul de cercetare penal pn la hotrrea instanei civile; c) msurilor asigurtorii privind reparaiile civile i a restabilirii situaiei anterioare svririi infraciunii. n cazul n care s-a dispus meninerea msurilor asigurtorii privind reparaiile civile, aceste msuri se vor considera desfiinate, dac persoana vtmat nu introduce aciune n faa instanei civile n termen de 30 de zile de la comunicarea ncetrii urmririi penale; c1) sesizrii instanei civile competente cu privire la desfiinarea total sau parial a unui nscris; d) cheltuielilor judiciare, stabilind cuantumul acestora, cine trebuie s le suporte i ordonnd ncasarea lor; e) restituirii cauiunii n cazurile prevzute de lege ; f) dac n cursul urmririi penale s-a luat vreuna din msurile de siguran artate n art. 162, se va face meniune despre aceasta; g) n cazul n care ncetarea urmririi penale privete un nvinuit sau inculpat arestat, n ordonan se va face meniune i cu privire la revocarea arestrii preventive dispus de instan, potrivit art. 243 alin. 3. 3. Potrivit art. 246, copie de pe ordonana sau rezoluia prin care procurorul dispune ncetarea urmririi penale se comunic persoanei care a fcut sesizarea, nvinuitului sau inculpatului i, dup caz, altor persoane interesate. n cazul cnd nvinuitul sau inculpatul este arestat preventiv, instana ntiineaz prin adres administraia locului de deinere, cu dispoziia de a-l pune de ndat n libertate pe nvinuit sau inculpat, potrivit art. 243 alin. 3. 4. Scoaterea de sub urmrire penal. Potrivit art. 249 alin.1 scoaterea de sub urmrirea penal se dispune atunci cnd se constat existena vreunuia dintre cazurile prevzute n art. 10 lit. a) - e) i exist nvinuit sau inculpat n cauz. Procedura scoaterii de sub urmrire penal cunoate aceleai reguli ca n ipoteza ncetrii urmririi penale. Potrivit art. 249 alin.3 n cazul prevzut n art. 10 lit. b1 procurorul se pronun ntotdeauna prin ordonan, chiar dac nu este pus n micare aciunea penal. mpotriva ordonanei prin care s-a dispus scoaterea de sub urmrirea penal n temeiul art. 10 lit. lit. b1 se poate face plngere n termen de 20 de zile de la ntiinarea prevzut n art. 246. Punerea n executare a ordonanei prin care s-a aplicat sanciunea cu caracter administrativ a 19

amenzii se face dup expirarea termenului prevzut n alin. 3, iar dac s-a fcut plngere i a fost respins, dup respingerea acesteia. 5. Clasarea. Potrivit art. 11 pct.1 lit.a) clasarea se dispune dac nu exis nvinuit n cauz i este prezent unul din cazurile prevzute de art. 10 care acioneaz in rem (ex.: prescripia rspunderii penale). Procurorul dispune clasarea prin rezoluie, cu excepia ipotezei n care este sesizat de organul de cercetare penal cu propunere de trimitere n judecat i pentru unele fapte (ipotez de conexitate) dispune clasarea. n acest caz procurorul se pronun prin ordonan. Sec. VI. Prezentarea materialului de urmrire penal 1. Noiune. Prezentarea materialului de urmrire penal const n crearea de ctre organul de urmrire penal a posibilitii efective de studiere de ctre nvinuit/inculpat, precum i de ctre aprtor a tuturor scriptelor dosarului atunci cnd au fost strnse toate probele necesare aflrii adevrului, iar nvinuitul/inculpatul urmeaz s fie trimis n judecat. Prezentarea este obligatorie att fa de nvinuit, ct i fa de inculpat. 2. Condiii. Pentru efectuarea prezentrii materialului de urmrire penal trebuie s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: 1) organul de urmrire penal s ajung la concluzia c au fost administrate toate probele necesare ; 2) organul de urmrire penal s aprecieze c sunt ndeplinite toate condiiile pentru trimiterea n judecat a nvinuitului sau inculpatului. 3. Procedura. Prezentarea materialului de urmrire penal cunoate urmtoarele etape: 1. chemarea nvinuitului/inculpatului de ctre organul de urmrire penal prin citaie 2. organul de urmrire penal i pune n vedere nvinuitului/inculpatului c are dreptul de a lua cunotin de materialul de urmrire penal, artndu-i i ncadrarea juridic a faptei svrite; 3. organul de urmrire penal i asigur posibilitatea de a lua de ndat cunotin de material. Dac nvinuitul/inculpatul nu poate s citeasc, organul de cercetare penal i citete materialul; 4. organul de urmrire penal l ntreab pe nvinuit/inculpat, dup ce a luat cunotin de materialul de urmrire penal, dac are de formulat cereri noi sau dac voiete s fac declaraii suplimentare 5. dac nvinuitul/inculpatul a formulat cereri noi n legtur cu urmrirea penal, organul de urmrire penal le examineaz de ndat i dispune prin ordonan admiterea sau respingerea lor. Organul de urmrire dispune prin aceeai ordonan completarea cercetrii penale, atunci cnd din declaraiile suplimentare sau din rspunsurile inculpatului rezult necesitatea completrii. n baza art.253 organul de urmrire penal este obligat s procedeze din nou la prezentarea materialului, dac a efectuat noi acte de cercetare penal, sau dac constat c trebuie s fie schimbat ncadrarea juridic a faptei. 6. dac nvinuitul/inculpatul nu a formulat cereri noi/dac acestea au fost respinse/cercetarea penal a fost completat organul de urmrire penal, n baza art.251, despre aducerea la ndeplinire a dispoziiilor prevzute n art. 250, organul de urmrire penal ntocmete proces-verbal, n care consemneaz i declaraiile, cererile i rspunsurile inculpatului. Acest proces-verbal constituie mijloc de prob. 20

4. Sanciunea neprezentrii materialului de urmrire penal. Prezentarea materialului de urmrire penal reprezint o procedur obligatorie att n privina nvinuitului, ct i a inculpatului. Ea poate lipsi doar atunci cnd prezentarea materialului nu a fost posibil din cauz c inculpatul este disprut sau s-a sustras de la chemarea naintea organului de urmrire penal. n aceast ipotez dac pn la naintarea dosarului la procuror nvinuitul/inculpatul se prezint, este prins ori adus, se procedeaz la prezentarea materialului de urmrire penal. Neprezentarea materialului de urmrire penal poate atrage sanciunea nulitii relative n condiiile art. 197 alin.1. n cazul n care asistena juridic e obligatorie, neprezentarea atrage sanciunea nulitii absolute. Sec. VII. Terminarea urmririi penale 1. Modaliti. Dei art. 255-260, utilizeaz ca terminologie noiunea de terminare a urmririi penale, n fapt este vorba de terminarea cercetrilor penale (activitile de urmrire penal desfurate de organul de cercetare penal). n ipoteza urmririi penale desfurate de procuror, acesta dispune n mod direct soluia procesual ce se impune fr a fi necesar urmarea procedurii prevzute de art. 255-260. Terminarea urmririi penale cunoate dou modaliti n funcie de punerea n micare a aciunii penale: terminarea urmririi penale n ipoteza lipsei punerii n micare a aciunii penale i terminarea urmririi penale n ipoteza urmririi penale cu aciune penal pus n micare. 2. Procedura de terminare a urmririi penale. Terminarea urmririi penale fr aciune penal pus n micare cunoate urmtoarele etape: 1. potrivit art. 255, organul de cercetare, dac constat c mpotriva nvinuitului sunt suficiente probe, procedeaz la o nou ascultare a nvinuitului, aducndu-i la cunotin nvinuirea i ntrebndu-l dac are noi mijloace de aprare. Dac nvinuitul nu a propus noi probe sau propunerea sa nu a fost gsit temeinic ori dac cercetarea a fost completat potrivit propunerilor fcute, cercetarea se consider terminat. 2. potrivit art. 256, de ndat ce cercetarea penal este terminat, organul de cercetare nainteaz dosarul procurorului cu un referat, n care consemneaz rezultatul cercetrii, spre a se decide potrivit art. 262. Referatul poart denumirea de referat de terminare a urmririi penale i cuprinde dou propuneri de esena acestuia: a) propunerea de punere n micare a urmririi penale b) propunerea de trimitere n judecat. 3. verificrile efectuate de procuror Terminarea urmririi penale cu aciune penal pus n micare cunoate urmtoarele etape: 1. potrivit art. 258, dup completarea cercetrii i dup ndeplinirea dispoziiilor privitoare la prezentarea materialului de urmrire penal, cercetarea penal se consider terminat. 2. organul de cercetare penal nainteaz de ndat procurorului dosarul cauzei nsoit de referatul de terminare a urmririi penale. Referatul cuprinde propunerea de trimitere n judecat a inculpatului. 3. verificrile efectuate de procuror Sec. VIII. Trimiterea n judecat 21

1. Verificrile efectuate de procuror. Potrivit art.261, primind dosarul de la organul de cercetare penal mpreun cu referatul de terminare a urmririi penale, procurorul este obligat ca n termen de cel mult 15 zile s procedeze la verificarea lucrrilor urmririi penale i s se pronune asupra acestora. Rezolvarea cauzelor n care sunt arestai se face de urgen i cu precdere. n ipoteza n care nu s-a efectuat prezentarea materialului de urmrire penal deoarece inculpatul a fost disprut sau s-a sustras, procurorul procedeaz la prezentarea materialului de urmrire penal dac inculpatul se prezint, este prins sau adus dup naintarea dosarului la parchet. 2. Soluia procurorului. Atunci cnd constat c urmrirea penal nu este complet sau c nu au fost respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea adevrului, procurorul dispune: 1) restituirea pentru refacerea cercetrii penale. Dispoziia de restituire intervine atunci cnd n desfurararea cercetrii penale nu au fost respectate dispoziiile legale. n aceast ipotez procurorul poate dispune trimiterea cauzei la un alt organ de cercetare penal pentru a reface actele de urmrire nelegale. 2) restituirea pentru completarea cercetrii penale. Dispoziia de restituire intervine atunci cnd n desfurararea cercetrii penale nu au fost administrate toate probele necesare trimiterii n judecat. n aceast ipotez procurorul poate dispune trimiterea cauzei la un alt organ de cercetare penal pentru a completa actele de urmrire. 3) trimiterea cauzei la organul de cercetare penal competent. Dispoziia de trimitere intervine atunci cnd cercetarea penal a fost efectuat de un organ de cercetare penal necompetent. Potrivit art.266 restituirea sau trimiterea cauzei n vederea refacerii sau completrii cercetrii penale se dispune de procuror prin ordonan. Ordonana de restituire sau de trimitere cuprinde, pe lng meniunile artate n art. 203, indicarea actelor de cercetare penal ce trebuie efectuate ori refcute, a faptelor sau mprejurrilor ce urmeaz a fi constatate i a mijloacelor de prob ce urmeaz a fi folosite. Atunci cnd constat c urmrirea penal este complet i c au fost respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea adevrului, procurorul dispune: 1) netrimiterea n judecat atunci cnd procurorul constat prezena vreuniuia din cazurile prevzute de art. 10 cu excepia lit.i. Potrivit art. 262 pct.2 lit.a procurorul poate da dispoziie de clasare, scoatere de sub urmririe penal sau ncetare a urmririi penale. ntotdeauna, atunci cnd este sesizat cu referat de terminare a cercetrii penale, procurorul se pronun prin ordonan. 2) suspendarea urmririi penale atunci cnd constat existena unei cauze de suspendare 3) trimiterea n judecat atunci cnd din materialul de urmrire penal rezult c fapta exist, c a fost svrit de nvinuit sau de inculpat i c acesta rspunde penal. Astfel, a) dac aciunea penal nu a fost pus n micare n cursul urmririi penale, procurorul prezint materialul de urmrire penal nvinuitului. Dup aceast prezentare, ntocmete rechizitoriu prin care pune n micare aciunea penal i dispune trimiterea n judecat. b) dac aciunea penal a fost pus n micare n cursul urmririi penale, procurorul ntocmete rechizitoriu prin care dispune trimiterea n judecat;

22

3. Rechizitoriul. Potrivit art. 264 rechizitoriul constituie actul de sesizare a instanei de judecat i marcheaz trecerea cauzei spre faza de judecat a procesului penal. Sesizarea instanei de judecat se face de ctre procurorul care a dat rechizitoriul. Totui, att n ipotezele de supraveghere a cercetrii penale, ct i n cazul urmririi penale proprii rechizitoriul este supus confirmrii conductorului parchetului / procurorului ierarhic superior. Potrivit art. 264, rechizitoriul este verificat sub aspectul legalitii i temeiniciei de primprocurorul parchetului sau, dup caz, de procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel, iar cnd urmrirea este fcut de acesta, verificarea se face de procurorul ierarhic superior. Cnd urmrirea penal este efectuat de un procuror de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, rechizitoriul este verificat de procurorul-ef de secie, iar cnd urmrirea penal este efectuat de acesta, verificarea se face de ctre procurorul general al acestui parchet. n cauzele cu arestai, verificarea se face de urgen i nainte de expirarea duratei arestrii preventive. Dac rechizitoriul nu a fost infirmat, procurorul ierarhic care a efectuat verificarea l nainteaz instanei competente, mpreun cu dosarul cauzei i cu un numr necesar de copii de pe rechizitoriu pentru a fi comunicate inculpailor aflai n stare de deinere. Verificarea legalitii i temeiniciei rechizitoriului se consemneaz de conductorul parchetului sau procurorul ierarhic superior printr-o meniune expres trecut pe rechizitoriu. Rechizitoriul are urmtorul cuprins: 1) partea introductiv denumirea parchetului, numrul dosarului, data ntocmirii, numele procurorului, datele referitoare la persoana inculpatului i infraciunea care formeaz obiectul cauzei. 2) partea descriptiv expunerea strii de fapt, ncadrarea juridic, indicarea mijloacelor de prob, meniuni privind msurile luate n cursul urmririi penale. 3) partea dispozitiv dispoziia de trimitere n judecat / dispoziia de punere n micare a aciunii penale i trimiterea n judecat. n plus, dispozitivul va conine i meniuni privind cheltuielile judiciare efectuate n cursul urmririi penale, precum i dispoziia procurorului de citare a prilor i a martorilor n faa instanei. n cazul n care procurorul, la ntocmirea rechizitoriului, consider c este necesar arestarea inculpatului, fiind ntrunite condiiile prevzute de lege, nainteaz instanei, n termen de 24 de ore, rechizitoriul i propunerea de arestare a inculpatului. n acelai mod procedeaz procurorul i n cazul n care este necesar luarea msurilor de siguran a obligrii la tratament medical sau internarea medical. n cazul n care procurorul consider c se impune luarea msurii obligrii de a nu prri localitatea / ara dispune aceasta prin rechizitoriu. Sec. IX. Reluarea urmririi penale 1. Noiune. Reluarea urmririi penale presupune o reactivare a cursului urmririi penale atunci cnd fie urmrirea penal a fost suspendat, fie aceasta s-a finalizat cu o soluie de netrimitere n judecat, fie atunci cnd s-a dispus trimiterea n judecat. 2. Condiii. Pentru reluarea urmririi penale trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: 1) s fie prezent una din situaiile de reluare a urmririi penale prevzute n art.270: a) ncetare a cauzei de suspendare; b) restituire a cauzei de ctre instana de judecat n vederea refacerii urmririi penale; 23

c) redeschidere a urmririi penale. 2) s nu fi intervenit unul din cazurile prevzute n art. 10 3) s existe dispoziia expres de reluare a urmririi penale de ctre organul judiciar competent: procurorul (art. 270 lit.a, c) i instana (art. 270 lit.b) 3. Reluarea dup suspendare. Potrivit art.271, reluarea urmririi penale dup suspendare are loc cnd se constat c a ncetat cauza care a determinat suspendarea, adic nvinuitul/inculpatul s-a nsntoit sau i s-a ameliorat situaia astfel nct el poate participa la proces. n ipoteza infraciunilor pentru care se legea prevede plngerea prealabil, reluarea dup suspendare poate interveni i atunci cnd procedura medierii a fost declanat dup nceperea urmririi penale cu consecina suspendrii acesteia, iar procedura medierii nu s-a finalizat cu mpcarea prilor. Organul de cercetare penal care are obligaia s verifice periodic dac mai subzist cauza de suspendare, dac apreciaz la un anumit moment c a ncetat cauza de suspendare nainteaz procurorului referat cu propunere de reluare a urmririi penale mpreun cu dosarul cauzei. Reluarea se dispune de ctre procuror prin ordonan. 4. Reluarea n caz de restituire. Potrivit art. 272, reluarea urmririi penale n caz de restituire intervine atunci cnd, n cursul judecii, instana dispune n baza art.332 restituirea n vederea refacerii urmririi penale. n aceast ipotez, reluarea se dispune de ctre prima instan prin sentin. 5. Reluarea n caz de redeschidere. Potrivit art. 273, reluarea urmririi penale n caz de redeschidere intervine n urmtoarele ipoteze: 1) n cazul n care s-a dispus ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire are loc dac ulterior se constat c nu a existat n fapt cazul care a determinat luarea acestor msuri sau c a disprut mprejurarea pe care se ntemeia ncetarea sau scoaterea de sub urmrire. 2) n cazul n care judectorul potrivit art. 278 1, a admis plngerea mpotriva ordonanei sau, dup caz, a rezoluiei procurorului de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale ori de clasare i a trimis cauza procurorului n vederea redeschiderii urmririi penale. n cazul n care instana, potrivit art. 2781, a admis plngerea mpotriva rezoluiei de nencepere a urmririi penale i a trimis cauza procurorului n vederea nceperii urmririi penale, acesta dispune nceperea urmririi n condiiile prevzute de lege. n ambele ipoteze, redeschiderea urmririi penale se dispune de procuror prin ordonan.

Subcap. III.4. Plngerea mpotriva actelor/msurilor de urmrire penal 1. Noiune. Actele sau msurile de urmrire penal pot fi supuse unui control de legalitate i temeinicie prin intermediul plngerii introduse de orice persoan ale crei interese legitime au fost vtmate prin acel act sau msur. Potrivit art. 275-278 1, sunt reglementate dou categorii de plngeri: 1) plngerea la organul de urmrire penal 2) plngerea la instana de judecat

24

2. Plngerea la organul de urmrire penal. Titularul plngerii poate fi orice persoan fizic/juridic ale crei interese legitime au fost vtmate printr-un act sau msur de urmrire penal. Potrivit art.275-278, plngerea este de dou feluri: 1) plngerea mpotriva actelor i msurilor organului de cercetare penal. n aceast ipotez plngerea se adreseaz procurorului care supravegheaz activitatea organului de cercetare penal i se depune fie direct la acesta, fie la organul de cercetare penal. Cnd plngerea a fost depus la organul de cercetare penal, acesta este obligat ca n termen de 48 de ore de la primirea ei s o nainteze procurorului mpreun cu explicaiile sale, atunci cnd acestea sunt necesare. Procurorul este obligat s rezolve plngerea n termen de cel mult 20 de zile de la primire i s comunice de ndat persoanei care a fcut plngerea modul n care a fost rezolvat. 2) plngerea mpotriva actelor efectuate i msurilor luate de procuror ori efectuate de organul de cercetare penal din dispoziia procurorului. n aceast ipotez, soluionarea plngerii revine prim-procurorului parchetului sau, dup caz, procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel ori procurorului ef de secie al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. n cazul n care msurile i actele sunt ale prim-procurorului ori ale procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel sau ale procurorului ef de secie al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie ori au fost luate sau efectuate pe baza dispoziiilor date de ctre acetia, plngerea se rezolv de procurorul ierarhic superior. n cazul rezoluiei de nencepere a urmririi penale sau al ordonanei ori, dup caz, al rezoluiei de clasare, de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale, persoana vtmat poate face plngere n termen de 20 de zile de la comunicarea copiei de pe ordonan sau rezoluie. Procedura de soluionare a plngerilor este cea prevzut n art.275-277. 3. Plngerea la instana de judecat. Plngerea la instan reprezint o procedur special de verificare a legalitii i temeiniciei actelor de urmrire penal ntruct competena revine instanei de judecat care exercit astfel un control jurisdicional. Aceast procedur are un obiect limitat i anume doar soluiile de neurmrire sau netrimitere n judecat dispuse de procuror: nenceperea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale i clasarea, soluii dispuse, dup caz prin rezoluie, ordonan sau rechizitoriu. Potrivit art. 278 1 alin.1 titularul plngerii este persoana vtmat prin infraciune sau orice alte persoane ale crei interese legitime au fost vtmate prin soluia procurorului. Procedura plngerii la instan cunoate urmtoarele etape: 1. adresarea plngerii n baza art. 278 conductorului parchetului sau procurorului ierarhic superior. Dac procurorul superior admite plngerea persoana vtmat nu se poate adresa instanei ntruct nu mai are interes. 2. dup respingerea plngerii de ctre procurorul superior, persoana vtmat sau orice alt persoane ale crei interese legitime au fost vtmate prin soluia procurorului, n termene de 20 de zile de la comunicarea rezolvrii plngerii n baza art.278, pot face plngere la judectorul de la instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan. n cazul n care procurorul ierarhic superior nu a soluionat plngerea n termenul de 20 de zile, termenul de 20 de zile prevzut pentru adresarea plngerii judectorului curge de la data expirrii termenului de 20 de zile n care procurorul superior trebuia s soluioneze plngerea iniial. 25

3. soluionarea plngerii de ctre judector. Procedura de soluionare de ctre judector cunoate urmtoarea structur: a) msuri pregtitoare. Dup nregistrarea plngerii, se iau urmtoarele msuri care asigur soluionarea plngerii n cadrul unei edine de judecat: fixarea termenului, desemnarea judectorului competent, efectuarea unei adrese ctre parchet pentru naintarea dosarului de urmrire penal, citarea prilor (persoana fa de care s-a dispus nenceperea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale, precum i persoana care a fcut plngerea), ntiinarea procurorului cu privire la termenul de judecat, asigurarea asistenei juridice obligatorii dac e prezent vreunul din cazurile prevzute de art.171. b) edina de judecat. edina nu cuprinde o cercetare judectoreasca, ci doar dezbaterile judiciare, constnd in punerea de concluzii cu privire la plngere. Astfel, nu pot fi administrate mijloace de prob, ci este permis doar prezentarea unor nscrisuri noi. Ordinea n dezbateri este urmtoarea: judectorul d cuvntul persoanei care a fcut plngerea, persoanei fa de care s-a dispus nenceperea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire sau ncetarea urmririi i apoi procurorului. c) deliberarea i luarea hotrrii. Judectorul este obligat n baza art. 2781 s rezolve plngerea n termen de cel mult 30 de zile de la primirea acesteia. Potrivit art. 2781 alin.8 judectorul pronun una dintre urmtoarele soluii: I. respinge plngerea, prin sentin, ca tardiv sau inadmisibil ori, dup caz, ca nefondat, meninnd soluia din rezoluia sau ordonana atacat. Sentina poate fi atacat cu recurs de ctre procuror, persoana care a fcut plngerea, persoana fa de care s-a dispus nenceperea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire sau ncetarea urmririi penale, precum i de orice persoan ale crei interese legitime au fost vtmate. n aceast ipotez persoana n privina creia judectorul, prin hotrre definitiv, a decis c nu este cazul s se nceap ori s se redeschid urmrirea penal, nu mai poate fi urmrit pentru aceeai fapt, afar de cazul cnd s-au descoperit fapte sau mprejurri noi ce nu au fost cunoscute de organul de urmrire penal i nu a intervenit unul dintre cazurile prevzute n art. 10. II. admite plngerea, prin sentin, desfiineaz rezoluia sau ordonana atacat i trimite cauza procurorului n vederea nceperii sau a redeschiderii urmririi penale, dup caz. Judectorul este obligat s arate motivele pentru care a trimis cauza procurorului, indicnd totodat faptele i mprejurrile ce urmeaz a fi constatate i prin ce anume mijloace de prob; III. admite plngerea, prin ncheiere, desfiineaz rezoluia sau ordonana atacat i, cnd probele existente la dosar sunt suficiente, reine cauza spre judecare n complet legal constituit, dispoziiile privind judecarea n prim instan i cile de atac, aplicndu-se n mod corespunztor. n aceast ipotez, actul de sesizare a instanei, l constituie plngerea persoanei mpotriva soluiei de neurmrire/netrimitere n judecat.

Capitolul IV. Judecata 26

Subcap. IV.1. Caracterizare general a judecii 1. Noiune. Judecata reprezint faza procesului penal care se deruleaz n faa instanelor penale i care are ca obiect soluionarea cauzei penale n mod definitiv. Ea se desfoar din momentul sesizrii (cu rechizitoriu ca regul general sau cu plngerea persoanei mpotriva soluiei de netrimitere n judecat atunci cnd aceasta a fost admis i reinut cauza spre judecat) i pn la soluionarea definitiv a cauzei (inclusiv judecata n cile de atac). 2. Obiect. Judecata are ca obiect aflarea adevrului cu privire la fapta i persoana cu care a fost sesizat, precum i soluionarea cu caracter definitiv a cauzei. Astfel, judecata are n vedere urmtoarele aspecte: 1) verificarea legalitii i temeiniciei actului de sesizare 2) rezolvarea aciunii penale i a aciunii civile 3) verificarea legalitii i temeiniciei hotrrilor pronunate. 3. Caractere. Judecata, ca faz distinct a procesului penal, cunoate urmtoarele trsturi specifice: 1) publicitatea. Potrivit art. 290 edina de judecat este public. Totui, exist anumite excepii de la aceast regul: a) minorii sub 16 ani nu pot participa la edina de judecat b) dac judecarea n edin public ar putea aduce atingere unor interese de stat, moralei, demnitii sau vieii intime a unei persoane, instana, la cererea procurorului, a prilor ori din oficiu, poate declara edin nepublic pentru tot cursul sau pentru o anumit parte a judecrii cauzei. c) edina n care are loc judecarea infractorului minor nu este public 2) contradictorialitatea. Toate probele administrate nemijlocit n faa instanei, precum i orice chestiune asupra creia instana trebuie s se pronune se supune discuiei n contradictoriu dintre procuror i pri. 3) oralitatea. edina de judecat se desfoar n form verbal, actele efectuate fiind consemnate n scris pentru a constitui dosarul de judecat. 4. Grade de jurisdicie. Prin grade de jurisdicie se neleg treptele pe care le poate parcurge o judecat pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti. Exist urmtoarele grade de jurisdicie: 1) prim instan, apel, recurs 2) prim instan, recurs (ex.: infraciunile pentru care legea prevede necesitatea plngerii prealabile, infraciunile judecat n prim instan de Curtea de Apel, de s. pen. naltei Curi de Casaie i Justiie ) 3) prim instan (ex.: declinarea competenei, strmutarea) 5. Etap de judecat. Sunt etape de judecat: 1) judecata n prim instan 2) judecata n ci de atac ordinare 3) judecata n ci de atac extraordinare

27

6. Stadii procesuale. Stadiile procesuale reprezint diviziuni ale fiecrei etape de judecat. n principiu, orice etap de judecat parcurge trei stadii procesuale: 1) pregtirea edinei de judecat 2) edina de judecat 3) deliberarea, luarea hotrrii i pronunarea

Subcap. IV.2. Reguli comune privind judecata. A. Reguli comune privind pregtirea edinei de judecat. 1) fixarea termenului de judecat 2) desemnarea completului de judecat n mod aleatoriu prin sistem computerizat 3) citarea prilor i a celorlalte persoane chemate la judecat 4) asigurarea aprrii n ipotezele de asisten juridic obligatorie 5) ntocmirea i afiarea listei cauzelor B. Reguli comune privind edina de judecat 1) conducerea edinei de judecat este n competena preedintelui completului. Potrivit art. 296 preedintele conduce edina, ndeplinind toate ndatoririle pe care le are de la lege i decide asupra cererilor formulate de pri, dac rezolvarea acestora nu este dat n cderea completului. n egal msur, preedintele vegheaz asupra meninerii ordinii i solemnitii edinei, putnd lua msurile necesare n acest scop. 2) strigarea cauzei i apelul celor citai. Potrivit art. 297 alin.1 preedintele anun, potrivit ordinii de pe lista de edin, cauza a crei judecare este la rnd, dispunnd facerea apelului prilor i al celorlalte persoane citate, i constat care din ele s-au prezentat. 3) verificri prealabile efectuate de instan. Acestea privesc: a) potrivit art. 300 instana este datoare s verifice din oficiu, la prima nfiare, regularitatea actului de sesizare. n cazul cnd se constat c sesizarea nu este fcut potrivit legii, iar neregularitatea nu poate fi nlturat de ndat i nici prin acordarea unui termen n acest scop, dosarul se restituie organului care a ntocmit actul de sesizare, n vederea refacerii acestuia. b) potrivit art.3001 dup nregistrarea dosarului la instan, n cauzele n care inculpatul este trimis n judecat n stare de arest, instana este datoare s verifice din oficiu, n camera de consiliu, legalitatea i temeinicia arestrii preventive, nainte de expirarea duratei arestrii preventive. Dac instana constat c temeiurile care au determinat arestarea preventiv au ncetat sau c nu exist temeiuri noi care s justifice privarea de libertate, dispune, prin ncheiere, revocarea arestrii preventive i punerea de ndat n libertate a inculpatului. Cnd instana constat c temeiurile care au determinat arestarea impun n continuare privarea de libertate sau c exist temeiuri noi care justific privarea de libertate, instana menine, prin ncheiere motivat, arestarea preventiv.

28

4) rezolvarea chestiunilor incidente. Instana este obligat s pun n discuie cererile i excepiile ridicate de procuror sau de pri sau excepiile ridicate din oficiu i s se pronune asupra lor prin ncheiere motivat. Instana se pronun prin ncheiere motivat i asupra tuturor msurilor luate n cursul judecii. 5) note privind desfurarea procesului. Potrivit art. 304, desfurarea edinei de judecat se nregistreaz cu mijloace tehnice audio. n plus, n cursul edinei de judecat grefierul ia note cu privire la desfurarea procesului. Procurorul i prile pot cere citirea notelor i vizarea lor de ctre preedinte. Dup terminarea edinei de judecat, participanii la proces primesc, la cerere, cte o copie de pe notele grefierului. n caz de contestare, de ctre participanii la proces, a notelor grefierului, acestea vor fi verificate i, eventual, completate ori rectificate pe baza nregistrrilor din edina de judecat.Notele grefierului pot fi contestate pn la termenul urmtor. 6) ncheierea de edin. Potrivit art. 305 desfurarea procesului n edina de judecat se consemneaz ntr-o ncheiere, cu excepia cazului n care hotrrea se pronun n ziua n care a avut loc judecata cnd nu se mai ntocmete ncheiere separat. ncheierea se ntocmete de grefier n 24 de ore de la terminarea edinei i se semneaz de preedintele completului i de grefier. ncheierea de edin are urmtoarea structur: a) partea introductiv: ziua, luna, anul i denumirea instanei; meniunea dac edina a fost sau nu public; numele i prenumele judectorilor, procurorului i grefierului; numele i prenumele prilor, aprtorilor i ale celorlalte persoane care particip n proces i care au fost prezente la judecat, precum i ale celor care au lipsit, cu artarea calitii lor procesuale i cu meniunea privitoare la ndeplinirea procedurii; enunarea faptei pentru care inculpatul a fost trimis n judecat i textele de lege n care a fost ncadrat fapta. b) partea descriptiv: nscrisurile care s-au citit n edin; cererile de orice natur formulate de procuror, de pri i de ceilali participani la proces; concluziile procurorului i ale prilor. c) dispozitivul: msurile luate n cursul edinei. C. Reguli comune privind soluionarea cauzei 1) deliberarea. Potrivit art. 306, deliberarea se face de ndat dup ncheierea dezbaterilor. Pentru motive temeinice, deliberarea poate fi amnate cel mult 15 zile. La deliberare iau parte numai membrii completului n faa cruia a avut loc dezbaterea, iar completul de judecat delibereaz n secret. Deliberarea are ca obiect att latura penal, ct i latura civil i reprezint un proces complex care se fundamenteaz pe dreptul de apreciere al judectorului aplicat la ntregul material al cauzei. 2) luarea hotrrii. Potrivit art. 308, hotrrea trebuie s fie rezultatul acordului membrilor completului de judecat asupra soluiilor date chestiunilor supuse deliberrii. Cnd unanimitatea nu poate fi ntrunit, hotrrea se ia cu majoritate (ex.: s. pen. a naltei Curi judec n prim instan n complet format din 3 judectori. Hotrrea poate fi luat cu vot de 2:1). Dac din deliberare rezult mai mult dect dou preri, judectorul care opineaz pentru soluia cea mai sever trebuie s se alture celei mai apropiate de prerea sa. Motivarea opiniei separate 29

este obligatorie. Dac completul de judecat este format din doi judectori i unanimitatea nu poate fi ntrunit, judecarea cauzei se reia n complet de divergen (completul de judecat se completeaz cu preedintele sau vicepreedintele instanei). 3) ntocmirea minutei. Minuta este actul procedural care se ntocmete imediat dup luarea hotrrii si care conine soluia la care s-a ajuns n urma deliberrii. Ea trebuie s aib coninutul prevzut pentru dispozitivul hotrrii. Potrivit art. 309 alin.1 teza final, minuta se semneaz de membrii completului de judecat. ntocmirea minutei este obligatorie i n cazurile n care judectorul sau instana dispune asupra msurilor preventive. Minuta se ntocmete n dou exemplare originale, dintre care unul se ataeaz la dosarul cauzei, iar cellalt se depune, spre conservare, la dosarul de minute al instanei. 4) pronunarea. Potrivit art. 310 hotrrea (de fapt, minuta) se pronun n edin public de ctre preedintele completului de judecat asistat de grefier. Hotrrea se redacteaz in extenso n cel mult 20 de zile de la pronunare. 5) coninutul hotrrii. Hotrrea in extenso cuprinde 3 pri: a) partea introductiva (practicaua) denumirea instanei; numrul dosarului; compunerea instanei; numele/prenumele/funcia reprezentantului Ministerului Public; datele de identitate ale prilor; obiectul cauzei; caracterul public/nepublic al edinei de judecat; b) partea descriptiva (considerentele hotrrii) coninutul actului de sesizare al instanei; o prezentare a strii de fapt proprii; o prezentare a argumentelor de drept; un comentariu asupra probelor prezentate; c) dispozitivul (minuta) solutia dat n latura penal i/sau n latura civil ; soluia n apel/recurs. Subcap. IV.3. Suspendarea judecii. 1. Forme ale suspendrii. Suspendarea judecii cunoate urmtoarele forme: 1. suspendarea pe motiv de boal a inculpatului. Potrivit art. 303 alin.1 cnd se constat pe baza unei expertize medico-legale c inculpatul sufer de o boal grav, care l mpiedic s participe la judecat, instana dispune, prin ncheiere, suspendarea procesului penal pn cnd starea sntii inculpatului va permite participarea acestuia la judecat. ncheierea dat n prim instan prin care s-a dispus suspendarea cauzei poate fi atacat separat cu recurs la instana superioar n termen de 24 de ore de la pronunare pentru cei prezeni i de la comunicare pentru cei lips. Recursul nu suspend executarea i se judec n termen de 3 zile. 2. suspendarea n ipoteza invocrii unei excepii de neconstituionalitate. Potrivit art.303 alin. 6 instana suspend judecata, prin ncheiere motivat, i n cazul n care a fost ridicat o excepie de neconstituionalitate, pn la soluionarea de ctre Curtea Constituional a excepiei. Dac inculpatul este arestat, se aplic n mod corespunztor prevederile art. 300 2, iar dac fa de acesta s-a dispus msura obligrii de a nu prsi localitatea sau msura obligrii de a nu prsi ara, se aplic, n mod corespunztor, art. 145 i 1451. ncheierea este supus recursului n termen de 24 de ore de la pronunare pentru cei prezeni i de la comunicare pentru cei lips. Recursul se judec n termen de 3 zile.

30

3. suspendarea n ipoteza medierii. Potrivit art. 70 alin.1 din Legea nr.192/2006 n cazul n care medierea n cauzele ce au ca obiect infraciuni pentru care legea impune condiia plngerii prealabile, se desfoar dup nceperea judecii, aceasta se suspend n temeiul prezentrii de ctre pri a contractului de mediere. Suspendarea dureaz pn cnd procedura medierii se nchide, dar nu mai mult de 3 luni de la data semnrii contractului de mediere. 4. suspendarea n caz de extrdare activ. Potrivit art. 3031 n cazul n care, potrivit legii, se cere extrdarea unei persoane n vederea judecrii ntr-o cauz penal, instana pe rolul creia se afl cauza poate dispune prin ncheiere motivat suspendarea judecii pn la data la care statul solicitat va comunica hotrrea sa asupra cererii de extrdare. ncheierea poate fi atacat cu recurs n termen de 24 de ore de la pronunare pentru cei prezeni i de la comunicare pentru cei lips. Recursul se judec n termen de 3 zile. Subcap.IV.4. Felurile hotrrilor judectoreti Potrivit art. 311, instanele judectoreti pot pronuna trei feluri de hotrri n materie penal: 1) sentin. Sentina este hotrrea prin care cauza este soluionat de prima instan de judecat (sentine de condamnare, achitare sau ncetare a procesului penal pronunate de Judectorie, Tribunal, Curtea de Apel sau nalta Curte de Casaie sau Justiie n prim instan) sau prin care aceasta se dezinvestete fr a soluiona cauza (sentin de declinare a competenei, sentin de restituire pentru refacerea urmririi penale). nafara acestor cazuri se mai dau sentine n cile extraordinare de atac (respingerea n principiu a cererii de revizuire), n procedurile judiciare desfurate n faa instanei de executare (contestaia la executare) sau n procedurile speciale (reabilitarea). 2) decizie. Decizia este hotrrea prin care instana se pronun asupra apelului, recursului, recursului n interesul legii, precum i hotrrea pronunat de instana de recurs n rejudecarea cauzei. 3) ncheieri. Toate celelalte hotrri date de instane n cursul judecii se numesc ncheieri (ncheiere de luare a msurii arestrii preventive, ncheiere de prelungire/meninere a arestrii preventive, ncheiere de strmutare).

Cap. V Judecata n prim instan

Subcap. V.1. Chestiuni generale 1. Obiectul judecii. Potrivit art. 317, obiectul judecii n prim instan const n judecarea faptei i persoanei artat n actul de sesizare a instanei, iar n caz de extindere a procesului penal, i la fapta i persoana la care se refer extinderea. 2. Participanii. Sunt participani la faza de judecat: 1) instana de judecat. Pot judeca n prim instan oricare dintre instanele judectoreti, inclusiv nalta Curte de Casaie i Justiie n secie penal. 2) procurorul. Potrivit art. 315 alin.2 procurorul particip obligatoriu la judecata n prim instan la tribunale, curi de apel i la nalta Curte de Casaie i Justiie. 31

Potrivit art. 315 alin.1 procurorul este obligat s participe la edinele de judecat ale judectoriilor: a) n cauzele n care instana de judecat a fost sesizat prin rechizitoriu; b) n cauzele n care legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii de 3 ani sau mai mare; c) n cauzele n care unul dintre inculpai se afl n stare de detenie; d) n cauzele n care unul dintre inculpai se afl n vreuna dintre situaiile prevzute n art. 171 alin. 2; e) n cazul n care se dispune nlocuirea pedepsei amenzii cu cea a nchisorii; f) la edinele de judecat privind alte infraciuni, procurorul particip cnd consider necesar. 3) prile. a) inculpatul. n vederea asigurrii participrii inculpatului la judecat, potrivit art. 313 alin.3 citaia trebuie s fie nmnat acestuia cu cel puin 5 zile naintea termenului fixat. Inculpatul se poate prezenta personal sau poate fi reprezentat (art. 174) cu excepia cazurilor n care prezena sa este obligatorie (atunci cnd inculpatul se afl n stare de deinere chiar ntr-o alt cauz). n cazurile n care legea admite reprezentarea inculpatului, instana de judecat, cnd apreciaz necesar prezena inculpatului, dispune aducerea lui. b) celelalte pri. Similar cu inculpatul i celelalte pri (partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente) trebuie citate. n egal msur, potrivit art. 174 prile pot fi reprezentate. 4) aprtorul. Aprtorul particip la judecata n prim instan n toate cazurile de asisten juridic obligatorie, precum i n cele de asisten juridic facultativ, pentru inculpat i celelalte pri. 5) martorii, experii, interprei. Alturi de pri, la judecarea cauzelor n prim instan, pot participa i alte persoane, martori, experi sau interprei. n vederea asigurrii prezenei lor la judecat este necesar citarea acestora. Subcap. V.2. Structura judecii n prim instan Sec. I. Msuri premergtoare 1. Noiune. Msurile premergtoare sunt acele msuri situate n timp ntre momentul sesizrii instanei i nceputul edinei de judecat efectuate pentru a pune dosarul n stare de judecat. 2. Coninut. Sunt msuri premergtoare urmtoarele: 1) fixarea termenului de judecat. La fixarea termenului de judecat se ine seama de ordinea intrrii dosarului la instan, precum i de complexitatea cauzei. n plus, trebuie s se in seama de principiul celeritii menionat expres n art. 313 alin.2. Reguli speciale exist n ipoteza cauzelor cu arestai preventiv (termen de pn n 48 ore) i n ipoteza procedurii speciale a infraciunilor flagrante (termen de cel mult 5 zile). 2) desemnarea completului de judecat. Potrivit Desemnarea completului se face n mod aleatoriu n baza art. 11 din Legea nr. 304/2004. Potrivit art. 313 alin.1 n vederea repartizrii pe complete dosarele nou formate vor fi transmise dup nregistrare la persoana desemnat cu

32

3)

4) 5)

6)

repartizarea aleatorie a cauzelor (n principiu, sistem informatic, i ca excepie, sistemul ciclic). citarea prilor. Potrivit art. 313 alin.3 citaia trebuie s fie nmnat inculpatului cu cel puin 5 zile naintea termenului fixat. n cauzele n care inculpatul este arestat preventiv, citarea trebuie s intervin n termenul de 48 de ore impus de art. 313 alin.4. Citarea celorlalte pri nu cunoate reguli particulare. citarea martorilor, experilor i interpreilor asigurarea aprrii. Potrivit art. 294 alin.1 n cauzele n care desemnarea unui aprtor din oficiu este obligatorie, judectorul cauzei, odat cu fixarea termenului de judecat, ia msuri pentru desemnarea aprtorului. ntocmirea i afiarea listei cauzelor. Lista cauzelor trebuie afiat pe ua de la intrarea n sala de edin cu cel puin 24 de ore nainte de termen.

Sec.II. edina de judecat edina de judecat n prim instan are urmtoarea structur: nceputul edinei, cercetarea judectoreasc, dezbaterile judiciare i ultimul cuvnt al inculpatului personal. I. nceputul edinei 1) deschiderea edinei de judecat. Procedura deschiderii edinei de judecat este n competena preedintelui completului. 2) strigarea cauzei i apelul celor citai. Dup deschiderea edinei de judecat, preedintele completului d dispoziie grefierului s procedeze la strigarea cauzelor i apoi apelul celor citai ntr-o anumit cauz (inculpatul, celelalte pri, martorii, experii, interpreii). 3) verificri prealabile din oficiu. Potrivit art. 300 i art. 3001, instana este datoare s verifice din oficiu regularitatea actului de sesizare i legalitatea i temeinicia arestrii preventive. 4) unele verificri privind pe inculpat. Potrivit art. 318 dup strigarea cauzei i apelul prilor, preedintele completului verific identitatea inculpatului. n cazul cnd inculpatul se afl n stare de deinere, preedintele se ncredineaz dac a primit n termenul prevzut n art. 313 alin. 4 copia actului de sesizare a instanei. Cnd actul nu a fost comunicat, dac inculpatul cere, judecata se amn, iar preedintele i nmneaz o copie de pe actul de sesizare a instanei, fcndu-se meniune despre aceasta n ncheierea de edin. De asemenea, n ipoteza n care inculpatul este n stare de libertate, judecata se amn la cererea acestuia atunci cnd comunicarea s-a fcut cu mai puin de 5 zile naintea termenului de judecat. 5) unele msuri privind martorii, experii i interpreii. Potrivit art. 319, dup apelul martorilor, experilor i interpreilor, n vederea nlturrii oricrei influene asupra obiectivittii mrturiei, preedintele completului cere martorilor prezeni s prseasc sala de edin i le pune n vedere s nu se ndeprteze fr ncuviinarea sa. n principiu, experii rmn n sala de edin, afar de cazul n care instana dispune altfel. 6) lmuriri, excepii, cereri. Potrivit art. 320, preedintele completului explic persoanei vtmate c se poate constitui parte civil sau c poate participa ca parte vtmat n proces. n egal msur, preedintele ntreab pe procuror i pe pri dac au de formulat excepii (excepii de nelegalitate a urmririi penale, excepia de necompeten a instanei,), cereri (cerere de recuzare, cerere de strmutare, 33

cerere de amnare) sau propun probe noi. Orice cerere se pune n discuia contradictorie a prilor i a procurorului. n cazul cnd se propun noi probe, trebuie s se arate faptele i mprejurrile ce urmeaz a fi dovedite, mijloacele prin care pot fi administrate aceste probe, locul unde se afl aceste mijloace, iar n ce privete martorii i experii, identitatea i adresa acestora. Procurorul i prile pot cere administrarea de probe noi i n cursul cercetrii judectoreti. II. Cercetarea judectoreasc 1. Momentul declanrii. Potrivit art. 321 instana ncepe efectuarea cercetrii judectoreti atunci cnd cauza se afl n stare de judecat (prile sunt prezente sau, dei absente, este ndeplinit procedura de citare i nu exist nici un impediment procesual). 2. Obiect. Cercetarea judectoreasc are drept obiect: 1) readministrarea probelor care au fost administrate n cursul urmririi penale; 2) administrarea oricror altor probe. 3. Ordinea cercetrii judectoreti. Ordinea de efectuare a actelor de cercetare judectoreasc este cea prevzut n dispoziiile art. 322 330: citirea actului de sesizare i explicarea obiectului nvinuirii, ascultarea inculpatului, ascultarea celorlalte pri, ascultarea martorilor, experilor, prezentarea mijloacelor materiale de prob, administrarea de probe noi. Potrivit art. 312 alin.2 instana poate dispune unele schimbri ale ordinii, cnd aceasta este necesar pentru buna desfurare a cercetrii judectoreti. Atunci cnd inculpatul este prezent, schimbarea ordinii nu poate fi dispus dect dup ascultarea acestuia. 1) citirea actului de sesizare, explicarea obiectului nvinuirii i comunicarea drepturilor procesuale. Potrivit art. 322, preedintele completului dispune ca grefierul s dea citire sau s fac o prezentare succint a actului de sesizare a instanei, dup care explic inculpatului n ce const nvinuirea ce i se aduce. Totodat, ntiineaz pe inculpat cu privire la dreptul de a nu face nici o declaraie, atrgndu-i atenia c ceea ce declar poate fi folosit i mpotriva sa, precum i cu privire la dreptul de a pune ntrebri coinculpailor, celorlalte pri, martorilor, experilor i de a da explicaii n tot cursul cercetrii judectoreti, atunci cnd socotete c este necesar. 2) ascultarea inculpatului. Potrivit art. 323 alin.2 inculpatul este lsat s arate tot ce tie despre fapta pentru care a fost trimis n judecat, apoi i se pot pune ntrebri de ctre preedinte i n mod nemijlocit de ceilali membri ai completului, de ctre procuror, de partea vtmat, de partea civil, de partea responsabil civilmente, de ceilali inculpai i de aprtorul inculpatului a crui ascultare se face. Instana poate respinge ntrebrile care nu sunt concludente i utile cauzei. Potrivit art. 323 alin.4 inculpatul poate fi reascultat ori de cte ori este necesar. Declaraiile inculpailor, precum i ale martorilor ori ale altor persoane audiate n cauz, inclusiv ntrebrile adresate acestora de oricare dintre pri sau de instana de judecat, se consemneaz ntocmai n condiiile prevzute de art. 304.

34

3) ascultarea celorlalte pri. Ascultarea celorlalte pri nu cunoate reguli particulare i se desfoar potrivit dreptului comun. 4) ascultarea martorilor. n vederea ascultrii, martorii sunt chemai pe rnd n sala de edin. Instana trece apoi la ascultarea martorilor potrivit art. 323 i 325, care se aplic n mod corespunztor. Dup ce martorului i s-au pus ntrebri de instan i de procuror, el este ntrebat de partea care l-a propus i apoi de celelalte pri. Dac unul sau mai muli martori lipsesc, instana poate dispune motivat fie continuarea judecii, fie amnarea cauzei. Martorul a crui lips nu este justificat poate fi adus cu mandat de aducere. Dac ascultarea vreunuia dintre martori nu mai este posibil, instana dispune citirea depoziiei date de acesta n cursul urmririi penale i va ine seama de ea la judecarea cauzei. Instana dispune citirea declaraiilor anterioare i atunci cnd martorul face declaraii care sunt n contrazicere cu cele date anterior. 5) ascultarea experilor, interpreilor. Experii sunt ascultai atunci cnd trebuie s dea lmuriri suplimentare fa de raportul de expertiz, iar interpreii cu privire la traducerile pe care le-au fcut. 6) prezentarea mijloacelor materiale de prob. Potrivit art. 330, cnd n cauza supus judecii exist mijloace materiale de prob, instana, din oficiu sau la cerere, dispune, dac este necesar, aducerea i prezentarea acestora. 7) efectuarea de procedee probatorii. n cursul cercetrii judectoreti se pot efectua orice alte procedee probatorii: cercetarea la faa locului, reconstituirea, percheziia domiciliar, ridicarea de obiecte i nscrisuri 8) administrarea de probe noi. Potrivit art. 331, dac din cercetarea judectoreasc rezult c pentru lmurirea faptelor sau mprejurrilor cauzei este necesar administrarea unor probe noi, instana dispune fie judecarea cauzei n continuare, fie amnarea ei. 4. Incidente ivite n cursul cercetrii judectoreti. Dei intervin tot n cursul cercetrii judectoreti, incidentele se deosebesc de celelalte acte care constau n esen n administrarea de probe deoarece determin fie o ntrerupere, fie o modificare a cursului iniial. Incidentele sunt prevzute n art.332 337 i sunt de trei feluri: restituirea cauzei la procuror, schimbarea ncadrrii juridice, extinderea obiectului judecaii. A. Restituirea cauzei la procuror. Restituirea cauzei la procuror (redeschiderea fazei de urmrire penal) intervine atunci cnd urmrirea penal a fost efectuat cu nclcarea dispoziiilor legale, scopul restituirii fiind refacerea acesteia. Potrivit art. 332, restituirea pentru refacere intervine atunci cnd sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) n cursul urmririi penale nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup materie sau dup calitatea persoanei, sesizarea instanei, prezena nvinuitului sau a inculpatului i asistarea acestuia de ctre aprtor; b) nerespectarea dispoziiilor legale se constat nainte de terminarea cercetrii judectoreti n prim instan (fie n faza de lmuriri, excepii, cereri, fie n cursul cercetrii judectoreti). Cauza nu se 35

restituie atunci cnd constatarea are loc dup nceperea dezbaterilor sau cnd instana, n urma cercetrii judectoreti, schimb ncadrarea juridic a faptei ntr-o alt infraciune pentru care cercetarea penal ar fi revenit altui organ de cercetare. Restituirea pentru refacere se dispune prin sentin, iar mpotriva hotrrii de desesizare se poate face recurs de ctre procuror i de orice persoan ale crei interese au fost vtmate prin hotrre n 3 zile de la pronunare pentru cei prezen sau de la comunicare pentru cei lips. B. Schimbarea ncadrrii juridice. Schimbarea ncadrrii juridice are n vedere starea de fapt descris n actul de sesizare al instanei, i privete att normele din partea special a dreptului penal (textele de incriminare), ct i normele din partea general (ex.: reinerea unei circumstane agravante/atenuante, reinerea strii de recidiv). Schimbarea ncadrrii juridice se poate dispune n orice etap a judecii n prim instan, dar avnd n vedere c ea se pune n discuia contradictorie a prilor, n faza de deliberri instana va dispune redeschiderea fazei dezbaterilor pentru a fi ndeplinit condiia contradictorialitii. Astfel, potrivit art. 334, instana are urmtoarele obligaii: a) s pun n discuie noua ncadrare; b) s atrag atenia inculpatului c are dreptul s cear lsarea cauzei mai la urm sau eventual amnarea judecii, pentru a-i pregti aprarea. Schimbarea ncadrrii juridice se dispune prin ncheiere sau prin sentin (atunci cnd a fost dispus cu ocazia dezbaterilor judiciare urmate de pronunare). C. Extinderea obiectului judecii. Obiectul judecii este artat n art. 317 i const n fapta i persoana artate n actul de sesizare. El poate fi extins n cursul judecii n prim instan prin urmtoarele dou modaliti: extinderea aciunii penale i extinderea procesului penal. C.1. Extinderea aciunii penale. Se dispune atunci cnd sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) n cursul judecii se descoper n sarcina inculpatului date cu privire i la alte acte materiale care intr n coninutul infraciunii pentru care a fost trimis n judecat (ipoteza infraciunii continue, continuate sau de obicei). b) s-a efectuat cel puin un act de cercetare judectoreasc din care s rezulte necesitatea extinderii. Procedura de extindere cunoate urmtoarele etape: a) instana este obligat s pun n discuie actele cu privire la care s-a dispus extinderea, fcnd aplicaie n ce privete ncadrarea juridic i a dispoziiilor art. 334. b) instana dispune prin ncheiere extinderea aciunii penale. Dac cu privire la unele din actele care intr n coninutul aceleiai infraciuni s-a pronunat anterior o hotrre definitiv, instana reunete cauza cu aceea n care s-a dat hotrrea definitiv, pronunnd o nou hotrre n raport cu toate actele care intr n coninutul infraciunii i desfiineaz hotrrea anterioar. 36

C.2. Extinderea procesului penal. Cunoate urmtoarele dou modaliti: extinderea pentru alte fapte i extinderea pentru alte persoane. C.2.1. Extinderea procesului penal pentru alte fapte. Se dispune atunci cnd sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) n cursul judecii se descoper n sarcina inculpatului date cu privire la svrirea unei alte fapte prevzute de legea penal; b) noua infraciune are legtur cu infraciunea pentru care este trimis n judecat; c) s-a efectuat cel puin un act de cercetare judectoreasc din care s rezulte necesitatea extinderii. Procedura de extindere cunoate urmtoarele etape: a) procurorul cere instanei s extind procesul penal i cu privire la noua infraciune b) instana, dup caz: 1. dac procurorul declar c pune n micare aciune penal, atunci cnd gsete cererea de extindere ntemeiat, procedeaz la extinderea procesului penal i la judecarea cauzei i cu privire la fapta descoperit. 2. dac procurorul declar c nu pune n micare aciune penal, instana sesizeaz prin ncheiere organul de urmrire penal competent pentru efectuarea de cercetri cu privire la fapta descoperit. c) instana este obligat s pun n discuia prilor i a procurorului noile fapte descoperite. Dac procurorul nu particip la judecat i sunt ntrunite condiiile pentru extinderea pentru alte fapte, instana extinde din oficiu procesul penal i procedeaz la judecarea cauzei n ntregul ei sau, dup caz, sesizeaz, prin ncheiere, organul de urmrire penal competent pentru efectuarea de cercetri cu privire la fapta descoperit. C.2.2. Extinderea procesului penal pentru alte persoane. Se dispune atunci cnd sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) n cursul judecii se descoper date cu privire la participarea unei alte persoane la svrirea faptei prevzute de legea penal pentru care inculpatul este trimis n judecat; sau se se descoper date cu privire la svrire unei fapte prevzute de legea penal de ctre o alt persoan, dar n legtur cu fapta inculpatului; b) s-a efectuat cel puin un act de cercetare judectoreasc din care s rezulte necesitatea extinderii. Procedura de extindere este n esen aceeai ca i n ipoteza extinderii procesului penal pentru alte fapte. Unica diferen const n aceea c extinderea procesului penal pentru alte persoane poate fi cerut doar de procuror i nu este posibil atunci cnd procurorul lipsete

37

5. Terminarea cercetrii judectoreti. Potrivit art. 339, nainte de a declara terminat cercetarea judectoreasc, preedintele completului ntreab pe procuror i pe pri dac mai au de dat explicaii ori de formulat cereri noi pentru completarea cercetrii judectoreti. Dac nu s-au formulat cereri sau dac cererile formulate au fost respinse, ori dac s-au efectuat completrile cerute, preedintele declar terminat cercetarea judectoreasc i se va trece la stadiul urmtor, respectiv dezbaterile judiciare.

III. Dezbaterile judiciare 1. Noiune. Dezbaterile judiciare reprezint acea etap a judecii n care procurorul i prile pun concluzii cu privire la chestiunile de fond ale cauzei (aciunea penal i aciunea civil). 2. Ordinea dezbaterilor. Potrivit art. 340, se ia cuvntul n dezbateri n urmtoarea ordine: 1) procurorul pune concluzii att n latura penal, ct i n latura civil. Potrivit art. 316 alin.3 cnd cercetarea judectoreasc nu confirm nvinuirea sau cnd a intervenit vreuna din cauzele de ncetare a procesului penal prevzute n art.10, procurorul pune, dup caz, concluzii de achitare a inculpatului sau de ncetare a procesului penal. 2) partea vtmat pune concluzii n latura penal. 3) partea civil pune concluzii n latura civil. 4) partea responsabil civilmente pune concluzii n latura civil. 5) inculpatul pune concluzii att n latura penal, ct i n latura civil. Preedintele completului poate da cuvntul i n replic, respectndu-se aceeai ordine. El nu are dreptul de a limita cuvntul participanilor n dezbateri cu excepia ipotezei n care susinerile lor depesc limitele cauzei ce se judec. Dezbaterile judiciare nu pot fi ntrerupte. Ca excepie, pentru motive temeinice dezbaterile pot fi ntrerupte. ntreruperea nu poate fi mai mare de 5 zile. IV. Ultimul cuvnt al inculpatului 1. Noiune. Ultimul cuvnt al inculpatului se acord dup finalizarea pledoariilor, respectiv dup nchiderea dezbaterilor judiciare, i marcheaz terminarea edinei de judecat. 2. Particulariti. Ultimul cuvnt al inculpatului prezint urmtoarele particulariti: 1) se acord ntotdeauna dup epuizarea dezbaterilor judiciare, chiar dac inculpatul a depus concluzii ultimul; 2) se exercit exclusiv n mod personal de ctre inculpat; 3) inculpatul nu poate fi ntrerupt; 4) inculpatului nu i se pot da replici la ultimul cuvnt i nu i se pot pretinde explicaii n legtur cu cele relatate; 5) inculpatul poate exprima o poziie de ansamblu asupra faptelor i poate s spun tot ce dorete; 6) dac inculpatul relev fapte sau mprejurri noi, i8nstana dispune reluarea cercetrii judectoreti.

38

V. Concluziile scrise 1. Noiune. Concluziile scrise reprezint varianta redactat a concluziilor orale din timpul dezbaterilor, i cuprind o detaliere a argumentelor aduse n cadrul acestora cu trimiteri explicite la probele administrate, jurispruden i doctrin. Potrivit art. 342, instana, cnd socotete necesar, poate cere prilor, dup nchiderea dezbaterilor, s depun concluzii scrise. Procurorul i prile pot depune concluzii scrise, chiar dac nu au fost cerute de instan. Sec.III. Rezolvarea cauzei I. Deliberarea Potrivit art. 343, completul delibereaz mai nti n latura penal a cauzei asupra chestiunilor de fapt i asupra chestiunilor de drept, apoi asupra laturii civile, n aceeai ordine, chestiuni de fapt i chestiuni de drept i, n final, asupra chestiunilor auxiliare. 1) Deliberarea asupra laturii penale a cauzei a) situaia n care instana constat c judecata nu este complet sau c nu au fost respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea adevrului i drepturile procesuale ale prilor Potrivit art. 344, dac n cursul deliberrii instana gsete c o anumit mprejurare trebuie lmurit i c este necesar reluarea cercetrii judectoreti i administrarea unor probe noi, repune cauza pe rol i dispune prin ncheiere administrarea probelor necesare. Dac lmurirea acelei mprejurri se poate face numai prin reluarea dezbaterilor i discutarea contradictorie a unor chestiuni de drept, instana dispune prin ncheiere reluarea dezbaterilor n aceeai edin, dac este posibil, sau n alt edin n continuare. b) situaia n care instana constat c judecata este complet i c au fost respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea adevrului i drepturile procesuale ale prilor n aceast ipotez, completul va rezolva chestiunile de fapt (existena faptei, vinovia inculpatului) i apoi chestiunile de drept (incriminarea penal a faptei, ncadrarea juridic a faptei, ndeplinirea condiiilor rspunderii penale, stabilirea pedepsei principale, auxiliare i complementare, computarea reinerii sau a arestrii preventive). 2) Deliberarea asupra laturii civile a cauzei n latura civil, completul de judecat delibereaz asupra urmtoarelor aspecte: existena vreunui prejudiciu, existena raportului de cauzalitate ntre prejudiciu i fapta ce a constituit obiectul judecii, cuantumul prejudiciului, ndeplinirea condiiilor rspunderii civile delictuale, modalitatea de reparare a prejudiciului. 3) Deliberarea asupra chestiunilor auxiliare n final, completul de judecat delibereaz asupra cheltuielilor judiciare, restituirea cauiunii, meninerea sau revocarea msurilor de ocrotire sau de siguran, luarea, 39

meninerea sau revocarea msurilor arestrii preventive sau orice alt problem privind justa soluionare a cauzei. II. Luarea hotrrii 1) Soluii n latura penal a cauzei Potrivit art. 345 alin.1, n latura penal, instana hotrte asupra nvinuirii aduse inculpatului, pronunnd, dup caz, condamnarea, achitarea sau ncetarea procesului penal. a) Condamnarea. Potrivit art. 345 alin.2 condamnarea se pronun dac sunt ntrunite urmtoarele condiii : a.1.fapta exist; a.2. fapta constituie infraciune; a.3. fapta a fost svrit de inculpat. Potrivit art. 357, soluia de condamnare cuprinde urmtoarele aspecte: dispoziia propriu-zis de condamnare prin utilizarea cuvntului condamn; datele prevzute n art.70 privitoare la persoana inculpatului ncadrarea juridic a faptei pentru care se dispune condamnarea pedeapsa principal individualizarea executrii pedepsei pedeapsa complementar pedeapsa accesorie msura de siguran msuri cu privire la starea de libertate. Potrivit art. 350 instana are obligaia ca, prin hotrre, s se pronune asupra lurii, meninerii sau revocrii msurii arestrii preventive a inculpatului i asupra lurii sau revocrii msurii obligrii acestuia de a prsi localitatea ori ara, motivnd soluia pronunat. n ipoteza condamnrii, instana dispune punerea de ndat n libertate a inculpatului arestat preventiv, atunci cnd pronun: a) o pedeaps cu nchisoare cel mult egal cu durata reinerii i arestrii preventive; b) o pedeaps cu nchisoare, cu suspendarea condiionat a executrii ori cu suspendarea executrii sub supraveghere sau cu executare la locul de munc; c) amenda; d) o msur educativ. deducerea reinerii sau a arestrii preventive restituirea sumei depuse drept cauiune. b) Achitarea. Potrivit art. 345 alin.2 achitarea se pronun atunci cnd este incident unul din cazurile prevzute de art. 10 lit. a-e. Cnd instana a constatat c exist cazul prevzut n art. 10 lit. b, o dat cu achitarea face i aplicarea art. 18 1 alin. 3 din C. pen. Potrivit art. 350 alin.2 n caz de achitare instana dispune punerea de ndat n libertate a incupatului arestat preventiv. 40

c) ncetarea procesului penal. Potrivit art. 345 alin.2 ncetarea procesului penale se pronun atunci cnd este incident unul din cazurile prevzute de art. 10 lit. f-j. Dac instana a dispus nlocuirea rspunderii penale, o dat cu ncetarea procesului penal face aplicarea art. 91 din C. pen. Potrivit art. 350 alin.2 n caz de ncetare a procesului penal instana dispune punerea de ndat n libertate a incupatului arestat preventiv. 2) Soluii n latura civil a cauzei Potrivit art. 346 alin.1 n caz de condamnare, achitare sau ncetare a procesului penal, instana se pronun prin aceeai sentin i asupra aciunii civile. Soluiile ce se vor da aciunii civile depind de cele date aciunii penale referitor la existena infraciunii i vinovia inculpatului. a) Admiterea aciunii civile Instana admite aciunea civil atunci cnd: a.1. sunt ndeplinite condiiile rspunderii civile delictuale i a.2. instana a pronunat n latura penal: condamnarea achitarea n baza art. 10 lit. b, d, e ncetarea procesului penal n baza art. 10 g, i Potrivit art. 353 alin.1 atunci cnd admite aciunea civil instana se pronun i asupra lurii msurilor asiguratorii privind reparaiile civile dac asemenea msuri nu au fost luate anterior. b) Respingerea aciunii civile Instana admite aciunea civil atunci cnd: b.1. nu sunt ndeplinite condiiile rspunderii civile delictuale sau b.2. instana a pronunat n latura penal: achitarea n baza art. 10 lit. a, c Cnd aciunea civil este respins msurile asiguratorii luate n timpul procesului penal se revoc. c) Situaiile n care instana penal nu soluioneaz aciunea civil Instana nu soluioneaz aciunea civil atunci cnd pronun n latura penal: achitarea n baza art. 10 lit. b ncetarea procesului penal n baza art. 10 f, j, precum i n caz de retragere a plngerii prealabile. Potrivit art. 353 alin.3 atunci cnd instana nu s-a pronunat asupra aciunii civile potrivit art. 346 alin. ultim, msurile asigurtorii se menin. Aceste msuri nceteaz de drept dac persoana vtmat nu introduce aciune n faa instanei civile n termen de 30 de zile de la rmnerea definitiv a hotrrii. 3) Soluionarea chestiunilor privind cheltuielile judiciare Instana va stabili prin sentin cuantumul cheltuielilor judiciare precum i persoanele care urmeaz s le suporte potrivit dispoziiilor art. 191 i 193. 41

III. Pronunarea n conformitate cu art. 358 alin.1 ceea ce se pronun este dispozitivul hotrrii sau minuta. Potrivit art. 310 alin.2 hottrea in extenso se redacteaz n termen de 20 de zile de la pronunare. La pronunarea soluiei prile nu se citeaz. Pronunarea se efectueaz de ctre preedintele completului asistat de grefier. n ipoteza n care prile sunt prezente, preedintele completului le explic faptul c pot declara apel sau recurs, dup caz. IV. Comunicarea hotrrii Potrivit art. 360, prilor care au lipsit att la judecat, ct i la pronunare li se comunic copii de pe dispozitivul hotrrii. n plus, inculpatului deinut sau aflat n vreuna dintre situaiile prevzute n art. 171 alin. 2, care a lipsit de la pronunarea hotrrii, i se comunic copia dispozitivului hotrrii. De asemenea, copia dispozitivului hotrrii se comunic administraiei locului de deinere. Dup redactarea hotrrii, inculpailor aflai n aceast categorie li se comunic i copii de pe aceasta. Potrivit art. 360 alin.4 n cazul n care instana a dispus suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, o copie de pe dispozitivul hotrrii se comunic serviciului de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor. Sec. IV. Sentina penal 1. Definiie. Potrivit art. 311, hotrrea prin care instana soluioneaz fondul cauzei poart denumirea de sentin. 2. Particulariti. Sentina prezint urmtoarele particulariti: 1) este actul procesual prin care se realizeaz pentru prima dat aplicarea legii penale persoanei acuzate de comiterea unei infraciuni; 2) se pronun n numele legii; 3) este, n principiu, fondat; 4) este, de regul, nedefinitiv; 5) are caracter educativ.

3. Cuprins. Potrivit art. 354 hotrrea prin care instana penal soluioneaz fondul cauzei (sentina) trebuie s conin o parte introductiv, o expunere i dispozitivul. A. Partea introductiv (practicaua). Potrivit art. 355, atunci cnd pronunarea are loc n aceeai zi n care au avut loc dezbaterile i, n consecin, nu se mai ntocmete o ncheiere de edin, partea introductiv cuprinde meniunile prevzute n art. 305. Atunci cnd s-a ntocmit ncheiere de edin deoarece s-a amnat pronunarea, partea introductiv se limiteaz numai la urmtoarele meniuni: denumirea instanei care a judecat cauza, data pronunrii hotrrii, locul unde a fost judecat cauza, precum i numele i prenumele membrilor completului de judecat, ale procurorului i ale grefierului, fcndu-se meniune c celelalte date au fost trecute n ncheierea de edin. 42

B. Partea expozitiv (expunerea). Potrivit art. 356, expunerea trebuie s cuprind: a) datele privind identitatea prilor; b) descrierea faptei ce face obiectul nvinuirii, cu artarea timpului i locului unde a fost svrit, precum i ncadrarea juridic dat acesteia prin actul de sesizare; c) analiza probelor care au servit ca temei pentru soluionarea laturii penale a cauzei, ct i a celor care au fost nlturate, motivarea soluiei cu privire la latura civil a cauzei, precum i analiza oricror elemente de fapt pe care se sprijin soluia dat n cauz. n caz de condamnare, expunerea trebuie s mai cuprind fapta sau fiecare fapt reinut de instan n sarcina inculpatului, forma i gradul de vinovie, circumstanele agravante sau atenuante, starea de recidiv, timpul ce se deduce din pedeapsa pronunat i actele din care rezult durata acesteia. Dac instana reine n sarcina inculpatului numai o parte din faptele ce formeaz obiectul nvinuirii, se va arta n hotrre pentru care anume fapte s-a pronunat condamnarea i pentru care ncetarea procesului penal sau achitarea; d) artarea temeiurilor de drept care justific soluiile date n cauz. C. Partea dispozitiv (dispozitivul). Coninutul dispozitivului este identic cu minuta i conine soluia n latura penal i n latura civil, precum i rezolvarea chestiunilor auxiliare. 4. Efecte. Din momentul pronunrii, sentina penal produce urmtoarele efecte: a) dezinvestete instana de judecarea cauzei n primul grad n fond; b) comunicarea hotrrii (fie a dispozitivului, fie a hotrrii in extenso protrivit dispoziiilor art. 360); c) curgerea termenelor de apel sau de recurs, dup caz; d) primirea cererilor de apel sau de recurs i naintarea dosarului la instana de control judiciar; e) executarea unor dispoziii cuprinse n dispozitiv (ipotezele de strict interpretare prevzute n art. 350 dispoziiile privind arestarea preventiv sau nobligarea de a nu prsi localitatea/ara i n art. 353 dispoziiile privind msurile asiguratorii). Sec. V. Rmnerea definitiv a hotrrii primei instane Potrivit art. 416, hotrrile primei instane rmn definitive: 1. la data pronunrii, cnd hotrrea nu este supus apelului i nici recursului; 2. la data expirrii termenului de apel: a) cnd nu s-a declarat apel n termen sau b) cnd apelul declarat a fost retras nuntrul termenului; 3. la data retragerii apelului, dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de apel; 4. la data expirrii termenului de recurs n cazul hotrrilor nesupuse apelului sau dac apelul a fost respins: a) cnd nu s-a declarat recurs n termen sau b) cnd recursul declarat a fost retras nuntrul termenului; 5. la data retragerii recursului declarat mpotriva hotrrilor menionate la pct. 4, dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs;

43

6. la data pronunrii hotrrii prin care s-a respins recursul declarat mpotriva hotrrilor menionate la pct. 4.

Cap.VI. Judecata n cile de atac Subcap. VI.1. Consideraii generale 1. Noiune. Judecata n cile de atac reprezint a doua etap a judecii care are loc atunci cnd prile, Ministerul public sau orice alte persoane ndreptite conform legii nu sunt mulumite de soluia primei instane i se adreseaz instanei superioare n vederea realizrii unui control judectoresc. 2. Condiii. Pentru exercitarea unei ci de atac este necesar s fie ndeplinite urmtoarele condiii: a) s existe o hotrre judectoreasc n sensul dat de art. 311; b) calea de atac s fie prevzut de lege; c) calea de atac s fie admisibil avnd n vedere: hotrrile ce pot fi supuse cilor de atac regula omisso medio titularii cilor de atac; d) calea de atac s fie declarat n termenul legal. 3. Clasificare. Cile de atac pot fi clasificate dup urmtoarele criterii: caracterul definitiv sau nedefinitiv al hotrrii atacate a) ci de atac ordinare: apelul, recursul. b) ci de atac extraordinare: contestaia n anulare, revizuirea, recursul n interesul legii. natura chestiunilor asupra crora poart controlul judectoresc a) ci de atac de fapt: apelul, recursul (atunci cnd legea nu exist calea de atac a apelului), revizuirea. b) ci de atac de drept: recursul, contestaia n anulare, recursul n interesul legii. ntinderea obiectului a) ci de atac comune: recursul b) ci de atac speciale: apelul, contestaia n anulare, revizuirea, recursul n interesul legii. consecinele determinate de admiterea cii de atac a) ci de atac de reformare: apelul, recursul (atunci cnd legea nu exist calea de atac a apelului) b) ci de atac de anulare: recursul, contestaia n anulare c) ci de atac de retractare: revizuirea

1.

2.

3.

4.

Subcap. VI.2. Judecata n cile ordinare de atac Sec.I. Apelul

44

1. Noiune. Apelul reprezint o cale de atac de reformare cu caracter suspensiv i devolutiv utilizat n procesul penal mpotriva hotrrilor nedefinitive pronunate de prima instan. Apelul determin o nou judecat n fapt i n drept a cauzei n al doilea grad de jurisdicie i se adreseaz instanei superioare (tribunal, tribunal militar teritorial, curtea de apel, curtea militar de apel). 2. Caracterizare. Apelul prezint urmtoarele trsturi: a) este o cale de atac ordinar; b) este o cale de atac ireverenioas; c) este o cale de atac de reformare; d) este o cale de atac de fapt i de drept; e) declaneaz o nou judecat a cauzei n fond; f) pune n micare un control complet asupra hotrrii primei instane cu privire la orice lips de legalitate i temeinicie; g) este o cale de atac accesibil oricrei persoane interesate. 3. Condiii. Pentru exercitarea cii de atac a apelului trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: a) apelul s fie admisibil a.1. hotrrea judectoreasc s fie susceptibil a fi atacat cu apel Pot fi atacate cu apel: sentinele. Se ncadreaz n aceast categorie att sentinele pronunate pe fondul cauzei, ct i cele pronunate n cile de atac extraordinare ce cad n competena primei instane (sentina de admitere/respingere a cererii de revizuire, sentina pronunat n contestaia n anulare pe motivul autoritii de lucru judecat). Ca excepie, potrivit art. 361, nu pot fi atacate cu apel: a) sentinele privind infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate; b) sentinele pronunate de tribunalele militare privind infraciunile contra ordinii i disciplinei militare sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani; c) sentinele pronunate de curile de apel i Curtea Militar de Apel; d) sentinele pronunate de secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie; e) sentinele de dezinvestire; f) sentinele pronunate n material executrii hotrrilor penale, precum i cele privind reabilitarea. ncheierile. Ca regul, art. 361 alin.2 dispune c ncheierile date n prim instan pot fi atacate cu apel numai o dat cu fondul (ex.: ncheierea prin care instana a dispus asupra administrrii probelor, asupra unor cereri de amnare). De la aceast regul exist dou categorii de excepii: i. ncheieri ce nu pot fi atacate cu apel. Nu au deloc cale de atac ncheierile prin care s-a admis sau s-a respins cererea de abinere sau prin care s-a admis recuzarea, ncheierea prin care s-a admis sau s-a respins cerererea de strmutare. Nu pot fi atacate cu apel, 45

dar pot fi atacate cu recurs: ncheierile pronunate n materia msurilor preventive, ncheierea prin care s-a dispus suspendarea judecii. ii. ncheieri care pot fi atacate cu apel separat, dar care urmeaz a fi judecat numai dup pronunarea sentinei: ncheierile care au rezolvat cereri adiacente ale martorilor, experilor, interpreilor i aprtorilor privind cheltuielile judiciare ce li se cuvin. Apelul poate fi exercitat de ndat dup pronunarea ncheierii prin care s-a dispus asupra cheltuielilor i cel mai trziu n 10 zile de la pronunare, dar se judec numai dup pronunarea sentinei. a.2. apelul s fie introdus de unul din titularii prevzui de lege. Potrivit art. 362, pot face apel: a) procurorul, n ce privete latura penal i latura civil. b) inculpatul, n ce privete latura penal i latura civil. mpotriva sentinei de achitare sau de ncetare a procesului penal, inculpatul poate declara apel i n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii procesului penal; c) partea vtmat, n ce privete latura penal; d) partea civil i partea responsabil civilmente, n ce privete latura penal i latura civil; e) martorul, expertul, interpretul i aprtorul, cu privire la cheltuielile judiciare cuvenite acestora. f) orice persoan ale crei interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al instanei. Apelul poate fi declarat pentru persoanele prevzute la lit. b) - f) i de ctre reprezentantul legal, de ctre aprtor, iar pentru inculpat, i de ctre soul acestuia (ipotez de substituit procesual). b) apelul s fie declarat n termenul prevzut de lege. Potrivit art. 363 alin.1, n principiu, termenul de apel este de 10 zile, dac legea nu dispune altfel. Ca excepie este prevzut un termen de apel de 3 zile n procedura special de urmrire i judecat a infraciunilor flagrante (art. 477). Pentru procuror, termenul curge de la pronunare. n cauzele n care procurorul nu a participat la dezbateri, termenul curge de la nregistrarea la parchet a adresei de trimitere a dosarului. Dup redactarea hotrrii, instana este obligat s trimit de ndat dosarul procurorului, iar acesta este obligat s-l restituie dup expirarea termenului de apel. Pentru partea care a fost prezent la dezbateri sau la pronunare, termenul curge de la pronunare. Pentru prile care au lipsit att la dezbateri, ct i la pronunare, precum i pentru inculpatul deinut ori pentru inculpatul militar n termen, militar cu termen redus, rezervist concentrat, elev al unei instituii militare de nvmnt, ori pentru inculpatul internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ, care au lipsit de la pronunare, termenul curge de la comunicarea copiei de pe dispozitiv. n cazul prevzut n art. 362 lit. e), calea de atac poate fi exercitat de ndat dup pronunarea ncheierii prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare i cel mai trziu n 10 zile de la pronunarea sentinei prin care s-a soluionat cauza. Judecarea apelului se face numai dup soluionarea cauzei, afar de cazul cnd procesul a fost suspendat. n mod excepional, n procedura special de urmrire i judecat a infraciunilor flagrante, termenul curge pentru toi titularii, fr deosebire, de la pronunare. 46

Termenul de apel este un termen imperativ, astfel nct nerespectarea lui atrage decderea din exerciiul dreptului de a declara apel. De la aceast regul a apelului n termen legea reglementeaz dou excepii: 1. repunerea n termen. Potrivit art. 364, apelul declarat dup expirarea termenului prevzut de lege este considerat ca fiind fcut n termen, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) ntrzierea a fost determinat de o cauz temeinic de mpiedicare; b) cererea de apel a fost fcut n cel mult 10 zile de la nceperea executrii pedepsei sau a despgubirilor civile. Repunerea n termen se dispune de ctre instana de apel, iar, potrivit art. 364 alin. 2, aceasta poate suspenda executarea hotrrii atacate, pn la soluionarea cererii de repunere. 2. apelul peste termen. Potrivit art. 365, apelul peste termen presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii: a) partea care declar apelul a lipsit att la toate termenele de judecat, ct i la pronunare; b) cererea de apel a fost fcut n cel mult 10 zile de la nceperea executrii pedepsei sau a despgubirilor civile. Apelul peste termen se dispune de ctre instana de apel, iar, potrivit art. 365 alin. 2, aceasta poate suspenda executarea hotrrii atacate, pn la soluionarea cererii. 4. Declararea apelului. Potrivit art. 366 apelul se declar prin cerere scris, iar cererea trebuie semnat de persoana care face declaraia. Pentru persoana care nu poate s semneze, cererea va fi atestat de un grefier de la instana a crei hotrre se atac sau de aprtor. Cererea poate fi atestat i de primarul sau secretarul consiliului local, ori de funcionarul desemnat de acetia, din localitatea unde domiciliaz. Cererea de apel nesemnat ori neatestat poate fi confirmat n instan de parte ori de reprezentantul ei. Persoana juridic constituit parte civil sau parte responsabil civilmente, precum i Ministerul Public, declar apel printr-o adres cu caracter oficial naintat instanei a crei hotrre se atac. Procurorul i oricare dintre prile prezente la pronunarea hotrrii pot declara apel i n form verbal n edina n care s-a pronunat hotrrea. Instana ia act i consemneaz aceasta ntr-un proces-verbal. 5. Motivarea apelului. Cererea de apel nu trebuie s cuprind ca i condiie obligatorie motivele apelului, deoarece cauza se devolueaz ope legis n ntregul ei. Din acest considerent, nemotivarea apelului nu determin respingerea acestuia ca inadmisibil. Potrivit art. 374, motivele de apel pot fi ns formulate n scris prin cererea de apel sau printr-un memoriu separat ce trebuie depus la instana de apel cel mai trziu n ziua judecii. Motivele de apel se pot formula i verbal n faa instanei de apel i pot privi orice chestiuni de fapt i de drept privitoare la judecata n prim instan. 6. Efecte. Potrivit art. 370-373, apelul produce urmtoarele efecte: efectul suspensiv, efectul devolutiv, efectul neagravrii situaiei n propriul apel, efectul extensiv.

47

6.1. Efectul suspensiv. Potrivit art.370 apelul declarat n termen este suspensiv de executare, att n ce privete latura penal, ct i latura civil, afar de cazul cnd legea dispune altfel (ipotezele n care sentina primei instane este executorie dispoziiile privitoare la msurile preventive i msurile asiguratorii). Efectul suspensiv nseamn c hotrrea primei instane nu poate deveni definitiv i nici nu poate fi executat n cursul termenului de apel i n tot timpul ct apelul declarat este n curs de judecare. 6.2. Efectul devolutiv. Efectul devolutiv nseamn transmiterea cauzei de la prima instan la instana de gradul al doilea cu toate chestiunile de fapt i de drept pe care le comport spre o nou judecat n fond. Totui, potrivit art. 371 alin.1 instana judec apelul numai cu privire la persoana care l-a declarat i la persoana la care se refer declaraia de apel i numai n raport cu calitatea pe care apelantul o are n proces. n cadrul acestor limite, instana este obligat ca, n afar de temeiurile invocate i cererile formulate de apelant, s examineze cauza sub toate aspectele de fapt i de drept. 6.3. Efectul neagravrii situaiei n propriul apel. Potrivit art. 372, instana de apel, soluionnd cauza, nu poate crea o situaie mai grea pentru cel care a declarat apel. De asemenea, n apelul declarat de procuror n favoarea unei pri, instana de apel nu poate agrava situaia acesteia. n consecin, regula este aplicabil n urmtoarele dou ipoteze: 1. atunci cnd exist doar apelul unui singur titular. n situaia n care exist i apelul unei pri cu interese contrare sau apelul nerezervat al procurorului se poate agrava situaia oricrei pri. 2. atunci cnd exist doar apelul procurorului declarat n mod expres n favoarea unei pri. 6.4. Efectul extensiv. Potrivit art. 373, instana de apel examineaz cauza prin extindere i cu privire la prile care nu au declarat apel sau la care acesta nu se refer, putnd hotr i n privina lor, fr s poat crea acestor pri o situaie mai grea. Pentru a fi aplicabil efectul extensiv trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: 1. s existe un apel valabil declarat de ctre cel puin una din prile procesului penal; 2. prile care au declarat apel i prile cu privire la care se extinde apelul s aib aceeai calitate n proces; 3. apelul declarat s fie de natur s creeze o situaie mai bun prilor cu privire la care se extinde apelul. 7. Renunarea la apel i retragerea apelului. Dup declararea apelului, titularii acestuia pot renuna la controlul jurisdicional al instanei de apel prin dou modaliti: renunarea la apel i retragerea apelului. 7.1. Renunarea la apel. Potrivit art. 368, dup pronunarea hotrrii i pn la expirarea termenului de declarare a apelului, prile pot renuna n mod expres la aceast cale de atac. Renunarea se poate face n scris sau verbal n edina n care a avut loc pronunarea hotrrii.

48

Asupra renunrii, cu excepia apelului care privete latura civil a cauzei (n latura civil de la data renunrii hotrrea rmne definitiv), se poate reveni nuntrul termenului pentru declararea apelului. Renunarea sau revenirea asupra renunrii poate s fie fcut personal de parte sau prin mandatar special. 7.2. Retragerea apelului. Spre deosebire de renunarea la apel, retragerea apelului presupune existena unui apel declarat i poate fi fcut att de pri, ct i de procuror. Astfel, potrivit art. 369, pn la nchiderea dezbaterilor la instana de apel, oricare dintre pri i poate retrage apelul declarat. Retragerea trebuie s fie fcut personal de parte sau prin mandatar special, iar dac partea se afl n stare de deinere, printr-o declaraie atestat sau consemnat ntr-un proces-verbal de ctre conducerea locului de deinere. Declaraia de retragere se poate face fie la instana a crei hotrre a fost atacat, fie la instana de apel. Reprezentanii legali pot retrage apelul cu respectarea, n ceea ce privete latura civil, a condiiilor prevzute de legea civil. Inculpatul minor nu poate retrage apelul declarat personal sau de reprezentantul su legal. Apelul declarat de procuror poate fi retras de procurorul ierarhic superior. n ipoteza retragerii apelului de ctre procuror, apelul poate fi nsuit de partea n favoarea creia a fost declarat. Retragerea apelului are ca i efect rmnerea definitiv a hotrrii primei instane: 1. la data expirrii termenului de apel cnd apelul declarat a fost retras nuntrul termenului 2. la data retragerii apelului dac acesta s-a produs dup expirarea termenului de apel. 8. Judecarea apelului 8.1. Obiect. Potrivit art. 378 obiectul judecii n apel const n verificarea hotrrii primei instane pe baza lucrrilor i materialului din dosarul cauzei i a oricror probe noi, admisnistrate n faa instanei de apel. Efectund controlul, instana de apel are obligaia de a constata dac apelul este fondat. Pentru aceasta, instana poate da o nou apreciere probelor administrate n faa primei instane. De asemenea, n judecarea apelului, instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de apel invocate. 8.2. Structura de judecat. Judecata n apel prezint urmtoarea structur: msuri premergtoare, edina de judecat, deliberarea i darea hotrrii. A. Msuri premergtoare. Potrivit art. 376-376, pentru pregtirea edinei de judecat din apel se iau urmtoarele msuri: 1. fixarea termenului de judecat de ctre preedintele instanei de apel; 2. citarea prilor (apelant partea care a declarat apel, intimat- partea la care se refer apelul declarat) 3. asigurarea prezenei procurorului. Potrivit art. 315 i art. 376 participarea procurorului la judecarea apelului este obligatorie. B. edina de judecat. edina de judecat n apel cuprinde urmtoarele etape: 1. verificrile prealabile. Etapa verificrilor prealabile se refer la: a) regularitatea constituirii completului i a compunerii instanei de judecat; b) citarea prilor; c) prezena aprtorului n cazurile de asisten juridic obligatorie; d) admisibilitatea apelului; 49

e) rezolvarea oricror excepii sau cereri (excepii de necompeten, cereri de recuzare). 2. cercetarea judectoreasc. n apel, cercetarea judectoreasc are caracter facultativ. Ea poate lipsi atunci cnd instana judec apelul pe baza lucrrilor i materialului din dosarul cauzei, fr a administra i alte probe. Totui, potrivit art. 378 alin.1, cu ocazia judecrii apelului, instana este obligat s procedeze la ascultarea inculpatului prezent atunci cnd: 1) inculpatul nu a fost ascultat la instana de fond; 2) instana de fond nu a pronunat mpotriva inculpatului o hotrre de condamnare. Cercetarea judectoreasc este prezent n situaia n care instana de apel administreaz noi probe pe care le consider necesare (probe ce nu au fost administrate nici n faza de urmrire, nici n faza de judecat). n aceast ipotez, se deruleaz urmtoarele etape: a) preedintele completului d cuvntul apelantului, intimatului i procurorului n legtur cu propunerea de probe noi; b) dac procurorul sau prile invoc necesitatea administrrii de noi probe, trebuie s indice probele i mijloacele de prob cu ajutorul crora pot fi obinute. n plus, conform art. 67 probele trebuie s fie concludente i utile pentru a fi admisibile; c) dup efectuarea propunerilor de porbe noi se d cuvntul procurorului i prilor pentru a-i exprima prerea cu privire la propuneri; d) instana de apel se pronun asupra admiterii/respingerii propunerilor de probe noi; e) n ipoteza n care instana de apel ncuviineaz administrarea de probe noi, administrarea se va efectua fie n aceeai edin, fie la un nou termen. 3. dezbaterile judiciare. Dezbaterile judiciare constau n susinerea motivelor de apel, precum i n combaterea acestora atunci cnd se apreciaz c apelul este nefondat. Potrivit art. 377 alin.1, ordinea n care se d cuvntul este urmtoarea: 1. apelantul; 2. intimatul; 3. procurorul. Dac ntre apelurile declarate se afl i apelul procurorului, primul cuvnt l are acesta. Procurorul i prile au dreptul la replic cu privire la chestiunile noi ivite cu ocazia dezbaterilor. 4. ultimul cuvnt al inculpatului C. Deliberarea i darea hotrrii. n deliberare instana examineaz: 1. temeinicia motivelor de apel formulate de apelant 2. cauza sub toate aspectele de fapt i de drept n limitele determinate de efectul devolutiv, efectul neagravrii situaiei n propriul apel i efectul extensiv. Potrivit art. 381, atunci cnd este cazul, instana de apel poate dispune reluarea dezbaterilor judiciare i punerea n discuie a unor chestiuni de drept. n egal msur, instana de apel poate dispune i reluarea/efectuarea cercetrii judectoreti atunci cnd n dezbateri reiese necesitatea administrrii unor probe i rezolvarea unor chestiuni de fapt. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut ce are coninut identic cu dispozitivul deciziei.

50

9. Soluionarea apelului. Potrivit art. 379, soluiile date apelului sunt respingerea apelului i admiterea apelului. 9.1. Respingerea apelului. Prin respingerea apelului se menine sentina primei instane. Instana respinge apelul n urmtoarele ipoteze: a) apelul este tardiv; b) apelul este inadmisibil; c) apelul este nefondat. 9.2. Admiterea apelului. Admiterea apelului nseamn constatarea caracterului injust al hotrrii primei instane i desfiinarea acesteia. Potrivit art. 382 alin.1 n caz de admitere a apelului, hotrrea atacat se desfiineaz n ntregime, dar n limitele impuse de efectul devolutiv, efectul extensiv, precum i de efectul neagravrii situaiei n propria cale de atac. Astfel, hotrrea poate fi desfiinat numai cu privire la unele fapte sau persoane, ori numai n ce privete latura penal sau civil, dac aceasta nu mpiedic justa soluionare a cauzei. Desfiinnd hotrrea primei instane, soluia de admitere a apelului este nsoit ntotdeauna de una din urmtoarele soluii subsecvente: 1. pronunarea unei noi hotrri. n aceast ipotez, instana de apel desfiineaz hotrrea primei instane i o reformeaz prin admiterea apelului. Pentru aceasta procedeaz la o nou judecat n fond potrivit normelor commune privind judecata n prim instan. Reformarea poate avea dou modaliti: a) reformare total instana de apel pronun o decizie de condamnare, achitare sau de ncetare a procesului penal n latura penal i de admitere sau respingere a aciunii civile n latura civil; b) reformare parial - instana de apel agraveaz sau atenueaz pedeapsa, modific cuantumul despgubirilor sau schimb ncadrarea juridic a faptei. 2. dispunerea rejudecrii de ctre instana a crei hotrre a fost desfiinat. n aceast ipotez, instana de apel desfiineaz hotrrea primei instane, dar nu o reformeaz, ci doar o infirm pentru iregulariti procedurale. Potrivit art. 379 pct.2 lit.b) instana de apel d aceast soluie n urmtoarele cazuri: a) judecarea cauzei la prima instan a avut loc n lipsa unei pri nelegal citat; b) judecarea cauzei la prima instan a avut loc n lipsa unei pri legal citat, dar care a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast imposibilitate; c) judecarea cauzei la prima instan s-a efectuat cu nclcarea dispoziiilor prevzute n art. 197 alin.2 sub sanciunea nulitii absolute cu excepia dispoziiilor privind competena a cror nclcare determin rejudecarea de ctre instana competent. 3. dispunerea rejudecrii de ctre instana competent. n aceast ipotez, instana de apel desfiineaz hotrrea primei instane, dar nu o reformeaz, ci doar o infirm pentru nerespectarea dispoziiilor privind competena material sau personal i dispune rejudecarea de ctre instana competent. 4. restituirea cauzei procurorului pentru refacerea urmririi penale. Potrivit art. 380 dac hotrrea este desfiinat pentru c s-a constatat existena unuia din cazurile prevzute n art. 332 alin.2 (ipoteze ce determin restituirea cauzei la procuror pe motiv de

51

ilegalitate a urmririi penale), instana de apel dispune restituirea cauzei la procuror pentru a lua msuri n vederea refacerii urmririi penale. 9.3. Chestiuni complementare. Potrivit art. 381, instana, delibernd asupra apelului, se mai pronun i asupra urmtoarelor chestiuni: a) repararea pagubei; b) msurile asigurtorii; c) cheltuielile judiciare; d) computarea reinerii i/sau a arestrii preventive. Astfel, instana de apel verific dac s-a fcut o just aplicare de ctre prima instan a dispoziiilor privitoare la computarea reinerii i arestrii i adaug, dac este cazul, timpul de arestare scurs dup pronunarea hotrrii atacate cu apel e) orice alte probleme de care depinde soluionarea complet a apelului. 10. Hotrrea instanei de apel. Potrivit art. 311, hotrrea instanei de apel se numete decizie. 10.1. Coninut. Decizia instanei de apel are urmtoarea structur: 1. partea introductiv (practicaua). Potrivit art. 383, partea introductiv a deciziei cuprinde aceleai meniuni ca i sentina primei instane cu trimitere la dispoziiile art. 305. 2. partea expozitiv (expunerea). Expunerea trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: a) temeiurile de fapt i de drept care au dus, dup caz, la respingerea sau admiterea apelului i desfiinarea sentinei atacate i b) temeiurile care au dus la adoptarea oricreia dintre soluiile adoptate n caz de admitere a apelului. 3. partea dispozitiv (dispozitivul). Dispozitivul trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: 1) soluia dat de instana de apel; 2) n cazul cnd inculpatul s-a aflat n stare de deinere, timpul care se deduce din pedeaps; 3) data pronunrii deciziei i meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public; 4) cnd s-a dispus rejudecarea, decizia trebuie s indice care este ultimul act procedural rmas valabil de la care procesul penal trebuie s-i reia cursul; 5) msuri cu privire la starea de libertate potrivit art. 350. 10.2. Efecte. Dup pronunare, decizia instanei de apel nu este definitiv deoarece este supus recursului. Excepie de la aceast regul fac deciziile prin care se ia act de retragere. Chiar nedefinitiv, decizia instanei de apel produce urmtoarele consecine: 1. dezinvestirea instanei de apel de judecarea cauzei 2. curgerea termenului de recurs 3. executarea unor dispoziii: a) ipoteza msurilor privind starea de libertate prevzute de art. 350; b) ipoteza msurilor asiguratorii prevzute de art. 353.

52

10.3. Rmnerea definitiv a hotrrii instanei de apel. Hotrrile instanei de apel rmn definitive: 1. la data expirrii termenului de recurs; a) cnd apelul a fost admis i nu s-a declarat recurs n termen; b) cnd recursul declarat a fost retras nuntrul termenului; 2. la data retragerii recursului declarat mpotriva deciziei prin care a fost admis apelul i mpotriva deciziei prin care apelul a fost respins, dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs; 3. la data pronunrii hotrrii prin care s-a respins recursul declarat mpotriva deciziei prin care a fost admis apelul i mpotriva deciziei prin care apelul a fost respins. 11. Rejudecarea cauzei dup desfiinarea hotrrii atacate cu apel. Potrivit art. 384, judecarea n fond a cauzei de ctre instana de apel sau rejudecarea cauzei dup desfiinarea hotrrii atacate se desfoar potrivit dispoziiilor privind judecata n general i judecata n prim instan. Art. 385 stabilete care sunt limitele rejudecrii de ctre instana a crei hotrre a fost desfiinat sau de ctre instana competent: a) conformitatea cu decizia instanei de apel n msura n care situaia de fapt rmne cea avut n vedere la soluionarea apelului; b) agravarea situaiei inculpatului. Dac hotrrea a fost desfiinat n apelul procurorului declarat n defavoarea inculpatului sau n apelul prii vtmate, instana care rejudec poate pronuna i o pedeaps mai grea; c) investirea instanei de rejudecare. Cnd hotrrea este desfiinat numai cu privire la unele fapte sau persoane, ori numai n ce privete latura penal sau civil, instana de rejudecare se pronun n limitele n care hotrrea a fost desfiinat. Instana de rejudecare se pronun prin sentin care poate fi atacat din nou cu apel.

Sec.II. Recursul 1. Noiune. Recursul este o cale de atac n principiu de anulare, n mod excepional de anulare i reformare, parial devolutiv n funcie de motivele de recurs, destinat a repara n principal erorile de drept comise de instanele de fond. Ca excepie, atunci cnd legea nu recunoate calea de atac a apelului, recursul mprumut trsturile unui apel. 2. Caracterizare. Recursul prezint urmtoarele trsturi: a) este o cale de atac ordinar; b) este o cale de atac ireverenioas; c) este o cale de atac n principal de drept. Recursul repune n discuie nu ntreaga cauz, ci numai chestiunile de drept sau de drept i de fapt (ex.: cazul n care se formuleaz recurs pentru eroare grav de fapt) i pentru motive bine determinate; d) este n principiu o cale de atac de anulare. Recursul determin anularea hotrrii atacate i trimiterea cauzei spre rejudecare de ctre instana de fond. n mod excepional, recursul este o cale mixt de anulare i de reformare atunci cnd dup infirmarea hotrrii instanei de fond, instana de recurs este cea care pronun o soluie pe fond. n egal msur, recursul este o cale de atac mixt atunci cnd el este ndreptat mpotriva hotrrilor nesusceptibile de a fi atacate cu apel; 53

e) nu pune n micare o nou judecat n fond a cauzei, ci doar o verificare a hotrrii atacate pe baza lucrrilor i materialului din dosarul cauzei i a oricror nscrisuri noi prezentate la instana de recurs. Ca excepie, atunci cnd recursul este ndreptat mpotriva unor sentine ce nu pot fi atacate cu apel, instana de recurs este obligat s examineze ntreaga cauz sub toate aspectele de fapt i de drept n aceleai condiii ca o instan de apel; f) este o cale de atac accesibil oricrei persoane ale crei interese au fost lezate prin hotrrea instanelor de fond. 3. Condiii. Pentru exercitarea cii de atac a recursului trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: a) recursul s fie admisibil a.1. hotrrea judectoreasc s fie susceptibil a fi atacat cu recurs Pot fi atacate cu recurs: sentinele. Sentinele prin care se soluioneaz cauza sunt de regul supuse apelului. Ele pot fi atacate direct cu recurs doar n ipoteza n care legea nu recunoate calea de atac a apelului. Potrivit art. 385-1 pot fi atacate cu recurs: a) sentinele pronunate de judectorii n cazurile prevzute de lege; b) sentinele pronunate de tribunalele militare n cazul infraciunilor contra ordinii i disciplinei militare, sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani; c) sentinele pronunate de curile de apel i Curtea Militar de Apel; d) sentinele pronunate de secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie; d-1) sentinele privind infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate; f) sentinele pronunate n materia executrii hotrrilor penale, afar de cazul cnd legea prevede altfel, precum i cele privind reabilitarea. La acestea se adaug sentina de restituie a cauzei la procuror n vederea refacerii urmririi penale (art. 332 alin.4). Potrivit art. 385-1 alin.4 nu sunt supuse recursului: 1) sentinele n privina crora persoanele prevzute n art. 362 nu au folosit calea apelului ori cnd apelul a fost retras, dac legea prevede aceast cale de atac. Persoanele prevzute n art. 362 pot declara recurs mpotriva deciziei pronunate n apel, chiar dac nu au folosit apelul, dac prin decizia pronunat n apel a fost modificat soluia din sentin i numai cu privire la aceast modificare. 2) sentina de declinare a competenei. deciziile. Potrivit art. 385-1 lit.e) pot fi atacate cu recurs deciziile pronunate, ca instane de apel, de tribunale, tribunale militare teritoriale, curi de apel i Curtea Militar de Apel. Acestea sunt att deciziile prin care se respinge apelul, ct i cele de admitere, indiferent de soluia 54

adiacent pronunat (reinere spre judecare de ctre instana de apel sau trimitere spre rejudecare de ctre prima instan/instana competent). Nu sunt supuse recursului: 1) deciziile prin care s-a luat act de retragerea apelului; 2) deciziile instanei de recurs; 3) deciziile instanei de recurs n interesul legii; 4) deciziile care au soluionat contestaiile n anulare de competena instanei de recurs; 5) deciziile prin care au fost soluionate conflictele de competen. ncheierile. Potrivit art. 385-1 alin.2 regula este aceea c ncheierile pot fi atacate cu recurs numai o dat cu sentina sau decizia recurat. Ca urmare recursul declarat mpotriva sentinei sau deciziei se socotete fcut i mpotriva ncheierilor (ex.: ncheieri prin care instana dispune asupra administrrii probelor, ncheierea prin care s-a respins cererea de recuzare), chiar dac acestea au fost date dup pronunarea hotrrii (nchierea de nlturare a unor omisiuni vdite sau de ndreptare a erorilor materiale). De la aceast regul exist urmtoarele excepii: a) ncheieri care nu pot fi atacate cu recurs. nu au deloc cale de atac ncheierile prin care s-a admis sau s-a respins cererea de abinere sau prin care s-a admis recuzarea; ncheierea prin care s-a admis sau s-a respins cerererea de strmutare; ncheierea prin care prima instan sau instana de apel respinge cererea de revocare, nlocuire sau ncetare de drept a msurii preventive (art. 141 alin.1 partea final), ncheierea prin care judectorul respinge, n cursul urmririi penale, revocarea, nlocuirea sau ncetarea de drept a msurii preventive (art. 140-3 alin.1 partea final). nu pot fi atacte cu recurs ncheierile date n cauzele penale n care s-au pronunat sentine sau decizii nesusceptibile de a fi atacate cu recurs. b) ncheieri care pot fi atacate cu recurs separat care se judec imediat ncheierile prin care se dispune n prim instan sau n apel luarea unei msuri preventive, revocarea, nlocuirea sau ncetarea de drept a msurii preventive i ncheierea prin care se dispune meninerea arestrii preventive (art. 141); ncheierea prin care judectorul dispune n cursul urmririi penale luarea unei msuri preventive, revocarea, nlocuirea sau ncetarea de drept sau prelungirea msurii arestrii preventive i ncheierea de respingere a propunerii de arestare preventiv (art. 140-3); ncheierea prin care s-a admis sau s-a respins cererea de liberare provizorie ncheierea de suspendare a judecii (art. 303 alin.3);

55

ncheierea privind soluionarea plngerii mpotriva msurilor asiguratorii sau mpotriva msurii restituirii lucrurilor (art. 168 alin.2, art. 169); c) ncheieri care pot fi atacate cu recurs separat, dar care urmeaz a fi judecate numai dup pronunarea sentinei sau deciziei recurate: ncheierile prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare ce se cuvin martorului, expertului, interpretului sau aprtorului. a.2. recursul s fie introdus de unul din titularii prevzui de lege. Potrivit art. 385-2, pot face recurs persoanele artate n art. 362 (text ce prevede titularii dreptului de apel): a) procurorul, n ce privete latura penal i latura civil. b) inculpatul, n ce privete latura penal i latura civil. mpotriva sentinei de achitare sau de ncetare a procesului penal, inculpatul poate declara recurs i n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii procesului penal; c) partea vtmat, n ce privete latura penal; d) partea civil i partea responsabil civilmente, n ce privete latura penal i latura civil; e) martorul, expertul, interpretul i aprtorul, cu privire la cheltuielile judiciare cuvenite acestora. f) orice persoan ale crei interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al instanei. Recursul poate fi declarat pentru persoanele prevzute la lit. b) - f) i de ctre reprezentantul legal, de ctre aprtor, iar pentru inculpat, i de ctre soul acestuia (ipotez de substituit procesual). b) recursul s fie declarat n termenul prevzut de lege Potrivit art. 385-3 termenul de recurs este de 10 zile (termen general), dac legea nu dispune altfel. Dispoziiile art. 363 privind data de la care curge termenul, se aplic n mod corespunztor. Sunt termene speciale de recurs urmtoarele: 1) termen de recurs de 3 zile n procedura special de urmrire i judecat a infraciunilor flagrante (art. 477); 2) termen de recurs de 24 ore n materia msurilor preventive (art. 140-3, art.141); 3) termen de recurs de 24 ore n materia suspendrii judecii; 4) termen de recurs de 24 ore n materia liberrii provizorii. c) recursul s fie motivat. Potrivit art. 385-10 recursul trebuie s fie motivat. Drept condiie obligatorie de admisibilitate, motivele de recurs trebuie formulate n scris prin cererea de recurs sau printr-un memoriu separat, care trebuie depus la instana de recurs cu cel puin 5 zile naintea primului termen de judecat. n cazul n care nu sunt respectate condiiile prevzute n alin. 1 i 2, instana ia n considerare numai cazurile de casare care, potrivit art. 385-9 alin. 3, se iau n considerare din oficiu.

56

Aceast condiie a motivrii nu se aplic n cazul prevzut n art. 385-6 alin. 3 (ipotezele n care legea nu recunoate raportat la o hotrre calea de atac a apelului), cnd recursul poate fi motivat i oral n ziua judecii. Motivele de recurs sunt prevzute n mod expres de art. 385-9 alin.1 i pot fi clasificate n dou categorii: I. motive formale (de procedur) II. motive substaniale I. Motive formale. 1. nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup materie sau dup calitatea persoanei; 2. instana nu a fost sesizat legal. Motivul de recurs are n vedere att sesizarea primar (rechizitoriu), ct i sesizarea complementar (extinderea aciunii penale, extinderea procesului penal pentru alte fapte sau cu privire la alte persoane) i sesizarea derivat (desfiinarea hotrrii n apel cu trimitere, casarea hotrrii n recurs cu trimitere, declinarea de competen, strmutarea cauzei penale); 3. instana nu a fost compus potrivit legii ori s-au nclcat prevederile art. 292 alin. 2 sau a existat un caz de incompatibilitate; greita compunere a instanei. Se are n vedere att aspectul constitutiv, ct i cel funcional al noiunii de compunere. nclcarea principiului continuitii i unicitii completului de judecat. Principiul continuitii i unicitii impune cu titlu obligatoriu ca n deliberri s participe aceiai judectori care au luat parte la dezbateri. existena unui caz de incompatibilitate. 4. edina de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede altfel; 5. judecata a avut loc fr participarea procurorului sau a inculpatului, cnd aceasta era obligatorie, potrivit legii; 6. urmrirea penal sau judecata a avut loc n lipsa aprtorului, cnd prezena acestuia era obligatorie; 7. judecata s-a fcut fr ntocmirea referatului de evaluare n cauzele cu infractori minori; 8. cnd nu a fost efectuat expertiza psihiatric a inculpatului n cazurile i n condiiile prevzute de art. 117 alin. 1 i 2 (ipoteza omorului deosebit de grav i ipoteza n care organul judiciar are ndoial asupra strii prihice a nvinuitului/inculpatului); 9. hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia ori motivarea soluiei contrazice dispozitivul hotrrii sau acesta nu se nelege: nemotivarea hotrrii judectoreti contradicia ntre motivare i dispozitivil hotrrii nenelegerea dispozitivului 10. instana nu s-a pronunat asupra unei fapte reinute n sarcina inculpatului prin actul de sesizare sau cu privire la unele probe administrate ori asupra unor cereri eseniale pentru pri, de natur s garanteze drepturile lor i s influeneze soluia procesului: omisiunea instanei de a se pronuna asupra unei fapte imputate inculpatului prin actul de sesizare a instanei; omisiunea instanei de a se pronuna asupra unor probe administrate;

57

omisiunea instanei de a se pronuna asupra unor cererei eseniale ale prilor (ex.: cereri privind administarea de probe, cereri privind nlturarea unoe probe obinute n mod ilegal) ; 11. instana a admis o cale de atac neprevzut de lege sau introdus tardiv; 12. judecata n prim instan sau n apel a avut loc fr citarea legal a unei pri, sau care, legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina despre aceast imposibilitate. II. Motive substaniale. 1. instana a pronunat o hotrre de condamnare pentru o alt fapt dect cea pentru care condamnatul a fost trimis n judecat, cu excepia cazurilor prevzute n art. 334 - 337; 2. inculpatul a fost condamnat pentru o fapt care nu este prevzut de legea penal; 3. s-au aplicat pedepse greit individualizate n raport cu prevederile art. 72 din C. pen. sau n alte limite dect cele prevzute de lege; 4. persoana condamnat a fost nainte judecat n mod definitiv pentru aceeai fapt sau dac exist o cauz de nlturare a rspunderii penale, pedeapsa a fost graiat ori a intervenit decesul inculpatului: nclcarea autoritii de lucru judecat existena unei cauze care nltur rspunderea penal: cauze generale (amnistia, prescripia, lipsa plngerii prealabile, mpcarea prilor) i cauze speciale (desistarea sau mpiedicarea producerii rezultatului, retragerea n termen util a mrturiei mincinoase, cauze de impunitate prevzute n raport cu anumite infraciuni) graierea pedepsei decesul inculpatului 5. n mod greit inculpatul a fost achitat pentru motivul c fapta svrit de el nu este prevzut de legea penal sau, n mod greit, s-a dispus ncetarea procesului penal pentru motivul c exist autoritate de lucru judecat sau o cauz de nlturare a rspunderii penale ori c a intervenit decesul inculpatului sau pedeapsa a fost graiat; 6. faptei svrite i s-a dat o greit ncadrare juridic; 7. cnd s-a comis o eroare grav de fapt avnd drept consecin pronunarea unei hotrri greite de achitare sau de condamnare; 8. judectorii de fond au comis un exces de putere, n sensul c au trecut n domeniul altei puteri constituite n stat; 9. a intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului. Aceste motive de recurs pot fi invocate att cu privire la soluionarea laturii penale, ct i a laturii civile. Ele trebuie s fie invocate n scris prin cererea de recurs sau prin memoriu separat depus la instan cu cel puin 5 zile nainte de termen, iar lipsa motivrii duce la inadmisibilitatea recursului i respingerea acestuia. Totui, n ipoteza n care nu sunt invocate motivele de recurs, potrivit art. 385-12 alin.3, instana de recurs ia n considerare din oficiu unele din motivele n raport de urmtoarea distincie: a) cazurile prevzute de art. 385-9 pct.1-7, 10, 13, 14, 19 i 20 se iau n considerare ntotdeauna din oficiu

58

b) cazurile prevzute de art. 385-9 pct. 11, 12, 15, 17 i 18 se iau n considerare din oficiu numai cnd au influenat asupra hotrrii n defavoarea inculpatului. 4. Declararea recursului. Potrivit art. 385-4, recursul se declar n condiiile prevzute de art. 366 (declararea apelului). 5. Efecte 5.1. Efectul suspensiv. Potrivit art. 385-5, recursul este suspensiv de executare att n ce privete latura penal, ct i latura civil, afar de cazul cnd legea dispune altfel. Efectul suspensiv al recursului se produce ope legis atunci cnd acesta a fost declarat n termenul legal i numai n raport cu dispoziiile hotrrii fa de care s-au invocat motive de recurs. Ca excepie, recursul nu suspend executarea hotrrii atacate n urmtoarele cazuri: 1) recursul declarat mpotriva ncheierii prin care judectorul a dispus n cursul urmririi penale luarea msurii arestrii preventive sau prin care a constatat ncetarea de drept a acestei msuri (art. 140-3 alin.8); 2) recursul declarat mpotriva ncheierii prin care instana a dispus n timpul judecii n prim instan sau n apel luarea sau meninerea unei msuri preventive sau prin care a constatat ncetarea de drept a acestei msuri (art. 141 alin.3); 3) recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus prelungirea arestrii preventive (art. 159 alin.8) 4) recursul declarat mpotriva ncheierii prin care instana a suspendat cauza pe motiv de boal a inculpatului (art. 303 alin.3) 5) recursul declarat mpotriva hotrrii prin care instana a confirmat msura internrii medicale; 6) recursul declarat mpotriva hotrre (sentin sau decizie) s-a pronunat asupra lurii, meninerii sau revocrii msurii arestrii preventive a inculpatului i asupra lurii sau revocrii obligrii acestuia de a nu prsi localitatea sau ara (art. 350 alin.1 i alin.4); 7) recursul declarat mpotriva hotrrii instanei prin care aceasta a soluionat plngerea mpotriva msurilor asiguratorii (art. 168 alin.2). 5.2. Efectul devolutiv. Spre deosebire de apel, recursul nu poate avea efect devolutiv total, ci numai parial. El devolueaz cauza n faa instanei de recurs numai n drept. Potrivit art. 3866, efectul devolutiv al recursului prezint anumite limite determinate de: a) persoana care l-a declarat; b) persoana la care se refer declaraia de recurs; c) calitatea pe care recurentul o are n proces; d) motivele de recurs prevzute expres de lege n art. 385-9. Recursul declarat mpotriva unei hotrri care, potrivit legii, nu poate fi atacat cu apel, nu este limitat la motivele de casare prevzute n art. 385-9, iar instana este obligat ca, n afara temeiurilor invocate i cererilor formulate de recurent, s examineze ntreaga cauz sub toate aspectele. 5.3. Efectul neagravrii situaiei n propriul recurs. Potrivit art. 385-8, regula este incident atunci cnd : 1) exist recursul unei singure pri sau a mai multor pri care formeaz un grup cu aceeai poziie procesual 2) exist recursul procurorului declarat expres n favoarea unei pri. 59

n consecin, regula nu este aplicabil atunci cnd: 1) exist i recursul unei pri cu interese contrare 2) exist recursul procurorului fr rezerve 5.4. Efectul extensiv. Potrivit art. 385-7, instana de recurs examineaz cauza prin extindere i cu privire la prile care nu au declarat recurs sau la care acesta nu se refer, putnd hotr i n privina lor, fr s poat crea acestor pri o situaie mai grea. De asemenea, procurorul, chiar dup expirarea termenului de recurs, poate cere extinderea recursului declarat de el n termen i fa de alte persoane dect acelea la care s-a referit, fr a se putea crea acestora o situaie mai grea. 6. Renunarea la recurs i retragerea recursului. Potrivit art. 385-4 alin.2, prile pot renuna la recurs potrivit dispoziiilor art. 368 i pot retrage recursul n condiiile art. 369, care se aplic n mod corespunztor (dispoziiile privind renunarea la apel i retragarea apelului). 7. Judecarea recursului 7.1. Obiect. Potrivit art. 385-14, instana, verific hotrrea atacat pe baza lucrrilor i materialului din dosarul cauzei i a oricror nscrisuri noi, prezentate la instana de recurs. n egal msur, instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de recurs invocate de procuror i de pri. 7.2. Structura de judecat A. Msuri premergtoare. Potrivit art. 385-11 i art. 385-12, pentru pregtirea edinei de judecat din recurs se iau urmtoarele msuri: 1. fixarea termenului de judecat de ctre preedintele instanei de recurs; 2. citarea prilor (recurent partea care a declarat recurs, intimat- partea la care se refer recursul declarat). Potrivit art. 385-11 alin.2 judecarea recursului nu poate avea loc dect n prezena inculpatului, cnd acesta se afl n stare de deinere. Ca situaii de excepie n care nvinuitul sau inculpatul arestat poate absenta este prevzut urmtoarea ipotez: n soluionarea recursului declarat mpotriva ncheierii prin care judectorul n cursul urmririi penale a dispus luarea msurii arestrii preventive, revocarea, nlocuirea sau prelungirea arestrii preventive, nvinuitul sau inculpatul aflat n stare de deinere poate s nu fie adus atunci cnd (art. 140-3 alin.2): nvinuitul sau inculpatul se afl internat n spital i din cauza strii sntii nu poate fi adus n faa judectorului din cauz de for major sau stare de necesitate deplasarea nvinuitului sau inculpatului nu este posibil 3. asigurarea prezenei procurorului. Potrivit art. 315 i art. 385-11 alin.2 participarea procurorului la judecarea recursului este obligatorie. 4. ntocmirea unui raport scris asupra recursului. Potrivit art. 385-12, preedintele instanei de recurs, primind dosarul, fixeaz termen pentru judecarea recursului i poate delega, totodat, unul din judectorii care compun completul de judecat s fac un raport scris asupra recursului (raportul este facultativ). La nalta Curte de Casaie i Justiie, raportul poate fi ntocmit de un judector sau un magistrat asistent.

60

Raportul trebuie s cuprind, pe scurt, obiectul procesului, soluiile pronunate de instane i faptele reinute de ultima instan, n msura n care sunt necesare soluionrii recursului. Raportul trebuie s mai conin observaii cu referiri, dac este cazul, la jurisprudena intern, precum i la jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, fr a se arta opinia raportorului.n raport se semnaleaz din oficiu i cazurile de casare artate n art. 385-9 alin. 2. Raportul se depune la dosarul cauzei cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat. B. edina de judecat. edina de judecat n recurs cuprinde urmtoarele etape: 1. verificrile prealabile. Etapa verificrilor prealabile se refer la: a) regularitatea constituirii completului i a compunerii instanei de judecat; b) citarea prilor; c) prezena aprtorului n cazurile de asisten juridic obligatorie; d) admisibilitatea recursului; e) rezolvarea oricror excepii sau cereri (excepii de necompeten, cereri de recuzare). 2. citirea raportului. Raportul asupra recursul se citete n ipotezele n care a fost ntocmit din dispoziia preedintelui instanei de recurs. 3. cercetarea judectoreasc. De esena recursului este lipsa oricrei cercetri judectoreti; instana de recurs verific hotrrea atacat pe baza lucrrilor i materialului din dosarul cauzei i a oricror nscrisuri noi, fr a administra noi probe. Totui, potrivit art. 385-14 alin.1, cu ocazia judecrii recursului, instana este obligat s procedeze la ascultarea inculpatului prezent atunci cnd: 1) inculpatul nu a fost ascultat la instanele de fond i de apel; 2) instanele de fond i de apel nu au pronunat mpotriva inculpatului o hotrre de condamnare. 4. dezbaterile judiciare. Dezbaterile judiciare constau n susinerea motivelor de recurs, precum i n combaterea acestora atunci cnd se apreciaz c recursul este nefondat. Potrivit art. 385-13 alin.1, ordinea n care se d cuvntul este urmtoarea: 1. recurentul; 2. intimatul; 3. procurorul. Dac ntre recursurile declarate se afl i recursul procurorului, primul cuvnt l are acesta. Procurorul i prile au dreptul la replic cu privire la chestiunile noi ivite cu ocazia dezbaterilor. 5. ultimul cuvnt al inculpatului C. Deliberarea i darea hotrrii. n deliberare instana examineaz: 1. temeinicia motivelor de recurs formulate de recurent 2. incidena motivelor de recurs ce pot fi luate n considerare din oficiu Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut ce are coninut identic cu dispozitivul deciziei. 8. Soluionarea recursului Potrivit art. 385-15, soluiile date recursului sunt respingerea recursului i respectiv admiterea recursului. 8.1. Respingerea recursului. Prin respingerea recursului se menine hotrrea atacat (sentina primei instane sau decizia instanei de apel). Instana respinge recursul n urmtoarele ipoteze: a) apelul este tardiv; 61

b) apelul este inadmisibil; c) apelul este nefondat. 8.2. Admiterea recursului. Admiterea recursului nseamn constatarea caracterului injust al hotrrii atacate i casarea acesteia. Casarea poate fi: a) casare total are ca obiect ntreaga hotrre atacat, dar n limitele efectului devolutiv, extensiv i al neagravrii situaiei n propriul recurs; b) casare parial - are ca obiect doar anumite aspecte ale hotrrii atacate. Casnd hotrrea atacat, soluia de admitere a recursului este nsoit ntotdeauna de una din urmtoarele soluii subsecvente: 1. menine hotrrea primei instane. Aceast soluie se dispune atunci cnd apelul a fost greit admis ntruct a fost tardiv introdus, a fost inadmisibil sau a fost nefondat. 2. dispune achitarea sau ncetarea procesului penal. Aceast soluie se dispune atunci cnd instana de recurs constat c este prezent unul din cazurile prevzute n art.10. 3. dispune rejudecarea de ctre instana a crei hotrre a fost casat. Potrivit art. 38515 lit.c), aceast soluie se dispune atunci cnd: a) instana nu a fost compus potrivit legii ori s-au nclcat prevederile art. 292 alin. 2 sau a existat un caz de incompatibilitate; b) edina de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede altfel; c) judecata a avut loc fr participarea procurorului sau a inculpatului, cnd aceasta era obligatorie, potrivit legii; d) judecata a avut loc n absena aprtorului cnd prezena acestuia era obligatorie; e) judecata s-a fcut fr ntocmirea referatului de evaluare n cauzele cu infractori minori; f) cnd nu a fost efectuat expertiza psihiatric a inculpatului n cazurile i n condiiile prevzute de art. 117 alin. 1 i 2 (ipoteza omorului deosebit de grav i ipoteza n care organul judiciar are ndoial asupra strii prihice a nvinuitului/inculpatului); g) hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia ori motivarea soluiei contrazice dispozitivul hotrrii sau acesta nu se nelege; h) instana nu s-a pronunat asupra unei fapte reinute n sarcina inculpatului prin actul de sesizare sau cu privire la unele probe administrate ori asupra unor cereri eseniale pentru pri, de natur s garanteze drepturile lor i s influeneze soluia procesului; i) judecata n prim instan sau n apel a avut loc fr citarea legal a unei pri, sau care, legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina despre aceast imposibilitate; j) instana de recurs este nalta Curte de Casaie i Justiie i este necesar administrarea de probe. Cnd recursul privete att hotrrea primei instane, ct i hotrrea instanei de apel, n caz de admitere i dispunerea rejudecrii de ctre instana a crei hotrre a fost casat, cauza se trimite la prima instan dac ambele hotrri au fost casate, i la instana de apel cnd numai hotrrea acesteia a fost casat. n cazul n care admite recursul declarat mpotriva deciziei pronunate n apel, instana de recurs desfiineaz i hotrrea primei instane, dac se constat aceleai nclcri de lege ca n decizia recurat. 4. dispune rejudecarea de ctre instana competent. Aceast soluie se dispune atunci cnd au fost nclcate dispoziiile privind competena material sau personal. 62

5. dispune rejudecarea de ctre instana de recurs. Potrivit art. 385-15 lit.d), aceast soluie se dispune n urmtoarele cazuri: a) instana a admis o cale de atac neprevzut de lege sau introdus tardiv; b) instana a pronunat o hotrre de condamnare pentru o alt fapt dect cea pentru care condamnatul a fost trimis n judecat, cu excepia cazurilor prevzute n art. 334 - 337; c) inculpatul a fost condamnat pentru o fapt care nu este prevzut de legea penal; d) s-au aplicat pedepse greit individualizate n raport cu prevederile art. 72 din C. pen. sau n alte limite dect cele prevzute de lege; e) persoana condamnat a fost nainte judecat n mod definitiv pentru aceeai fapt sau dac exist o cauz de nlturare a rspunderii penale, pedeapsa a fost graiat ori a intervenit decesul inculpatului: f) n mod greit inculpatul a fost achitat pentru motivul c fapta svrit de el nu este prevzut de legea penal sau, n mod greit, s-a dispus ncetarea procesului penal pentru motivul c exist autoritate de lucru judecat sau o cauz de nlturare a rspunderii penale ori c a intervenit decesul inculpatului sau pedeapsa a fost graiat; g) faptei svrite i s-a dat o greit ncadrare juridic; h) cnd s-a comis o eroare grav de fapt avnd drept consecin pronunarea unei hotrri greite de achitare sau de condamnare; i) judectorii de fond au comis un exces de putere, n sensul c au trecut n domeniul altei puteri constituite n stat; j) a intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului. Potrivit art. 385-16, cnd instana de recurs caseaz hotrrea i reine cauza spre rejudecare potrivit art. 385-15 pct. 2 lit. d), se pronun prin decizie i asupra probelor ce urmeaz a fi administrate, fixnd termen pentru rejudecare. Rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs are loc deci n alt edin dect cea n care s-a judecat recursul deoarece suntem n prezena unor stadii procesuale distincte. 6. restituirea cauzei procurorului pentru refacerea urmririi penale. Potrivit art. 380 (la care face trimitere art. 385-16 alin.2) dac hotrrea este desfiinat pentru c s-a constatat existena unuia din cazurile prevzute n art. 332 alin.2 (ipoteze ce determin restituirea cauzei la procuror pe motiv de ilegalitate a urmririi penale i care se ncadreaz n motivele de recurs: nclcarea dispoziiilor privind sesizarea instanei, lipsa asistenei aprtorului n cursul urmririi penale cnd prezena acestuia era obligatorie), instana de recurs dispune restituirea cauzei la procuror pentru a lua msuri n vederea refacerii urmririi penale. 8.3. Chestiuni complementare. Potrivit art. 381 (la care face trimitere art. 385-16 alin.2), instana, delibernd asupra recursului, se mai pronun i asupra urmtoarelor chestiuni: a) repararea pagubei; b) msurile asigurtorii; c) cheltuielile judiciare; d) computarea reinerii i/sau a arestrii preventive. Astfel, instana de recurs verific dac s-a fcut o just aplicare de ctre prima instan i de ctre instana de apel a dispoziiilor privitoare la computarea reinerii i arestrii i adaug, dac este cazul, timpul de arestare scurs dup pronunarea hotrrii atacate cu recurs. e) orice alte probleme de care depinde soluionarea complet a recursului.

63

.9. Hotrrea instanei de recurs. Potrivit art. 311, hotrrea instanei de recurs se numete decizie. 9.1. Coninut. Decizia instanei de recurs are urmtoarea structur: 1. partea introductiv (practicaua). Potrivit art. 385-17 alin.3, partea introductiv a deciziei cuprinde aceleai meniuni ca i sentina primei instane cu trimitere la dispoziiile art. 305. 2. partea expozitiv (expunerea). Expunerea trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: a) temeiurile care au dus, dup caz, la respingerea sau admiterea recursului i casarea hotrrii atacate i b) temeiurile care au dus la adoptarea oricreia dintre soluiile adoptate n caz de admitere a recursului. 3. partea dispozitiv (dispozitivul). Dispozitivul trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: a) soluia dat de instana de recurs; b) n cazul cnd inculpatul s-a aflat n stare de deinere, timpul care se deduce din pedeaps; c) data pronunrii deciziei i meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public; d) cnd s-a dispus rejudecarea, decizia trebuie s indice care este ultimul act procedural rmas valabil de la care procesul penal trebuie s-i reia cursul; e) msuri cu privire la starea de libertate potrivit art. 350. 9.2. Efecte. Hotrrea instanei de recurs este definitiv. Ea se bucur de autoritate de lucru judecat i poate fi pus n executare. 9.3. Rmnerea definitiv a hotrrii instanei de recurs. Potrivit art. 417, hotrrea instanei de recurs rmne definitiv la data pronunrii acesteia cnd: a) recursul a fost admis i procesul a luat sfrit n faa instanei de recurs, fr rejudecare; b) cauza a fost rejudecat de ctre instana de recurs, dup admiterea recursului; n ipoteza n care recursul a fost respins i a fost meninut hotrrea atacat, decizia instanei de recurs va conine i obligarea la cheltuielile judiciare, iar decizia rmne de asemenea definitiv la data pronunrii acesteia. 10. Rejudecarea cauzei dup casare Potrivit art. 385-19, rejudecarea cauzei dup casarea hotrrii atacate se desfoar potrivit dispoziiilor privind judecata n general i judecata n prim instan. Rejudecarea cauzei dup casare se realizeaz de ctre: a. instana de recurs b. instana de trimitere (instana a crei hotrre a fost casat sau instana competent). Atunci cnd rejudecarea se realizeaz de ctre instana de recurs, trebuie respectate urmtoarele reguli: 1) rejudecarea se realizeaz de acelai complet care a judecat recursul; 2) participarea procurorului este obligatorie; 3) instana de recurs nu poate dispune n rejudecare extinderea aciunii penale sau extinderea procesului penal. 64

Art. 385-18 stabilete care sunt limitele rejudecrii: 1) conformitatea cu decizia instanei de recurs n msura n care situaia de fapt rmne cea avut n vedere la soluionarea recursului; 2) lipsa agravrii situaiei inculpatului. Dac hotrrea a fost casat n recursul procurorului declarat n defavoarea inculpatului sau n recursul prii vtmate, instana care rejudec poate pronuna i o pedeaps mai grea; 3) investirea instanei de rejudecare. Cnd hotrrea este casat numai cu privire la unele fapte sau persoane, ori numai n ce privete latura penal sau civil, instana de rejudecare se pronun n limitele n care hotrrea a fost desfiinat. Hotrrea pronunat de instana de recurs dup rejudecare este o decizie ce are caracter definitiv. Hotrrea pronunat de instana la care s-a trimis cauza dup casare este o sentin mpotriva creia se pot exercita cile ordinare de atac.

Subcap. VI.3. Judecata n cile extraordinare de atac Sec. I. Consideraii generale 1. Noiune. Cile extraordinare de atac sunt remedii procesuale menite a repara erorile pe care le conin hotrrile judectoreti rmase definitive. Ele reprezint un compromis necesar ntre aplicarea principiului autoritii de lucru judecat i principiul legalitii i cel al aflrii adevrului. Aceasta deoarece ele aduc atingere regulii non bis in idem, dar n vederea realizrii ultimelor dou principii menionate, n cadrul unor proceduri cu caracter extraordinar, cu aplicare strict n limitele unor condiii bine determinate. 2. Comparaie ntre cile ordinare i cile extraordinare de atac. 2.1. Asemnri. ntre cile ordinare de atac i cele extraordinare exist urmtoarele asemnri: 1) ambele sunt remedii procesuale care au ca scop verificarea legalitii hotrrii supuse controlului; 2) motivele ce justific exercitarea unei ci extraordinare de atac pot constitui, cu puine excepii, n egal msur motiv de apel sau de recurs; 2.2. Deosebiri. ntre cile ordinare de atac i cele extraordinare exist urmtoarele deosebiri: 1) cile ordinare de atac au ca obiect o hotrre nedefinitiv, iar cile extraordinare, hotrri definitive; 2) cile ordinare de atac se nscriu n ciclul obinuit al judecii, cile extraordinare declaneaz o judecat cu caracter excepional; 3) motivele ce pot justifica introducerea unei ci extraordinare de atac sunt cu mult mai restrnse dect n ipoteza apelului sau recursului (ex.: contestaia n anulare poate fi introdus doar pentru 5 motive, revizuirea, pentru 6 motive); 4) sfera titularilor ce pot introduce o cale extraordinar de atac este mai restrns dect n ipoteza cilor ordinare; 5) termenul de introducere a unei ci extraordinare de atac difer de obicei de termenul general de 10 zile impus de lege n ipoteza apelului i recursului, avnd o durat mai mare (30 zile, 1 an ) sau chiar o durat nedefinit, calea de atac extraordinar putnd fi introdus oricnd (contestaia n anulare pentru motivul prevzut de art. 386 lit.d, revizuirea n favoarea condamnatului); 65

6) introducerea unei ci ordinare de atac n termen are un efect suspensiv ope legis, iar cile extraordinare de atac pot avea un asemenea efect doar prin prisma dreptului de apreciere al instanei competente; 7) cile ordinare de atac sunt ci ireverenioase, n sensul c se adreseaz unei instane ierarhic superioare, iar cile extraordinare sunt soluionate de la caz la caz, fie de instana de recurs (contestaia n anulare pentru motivele prevzute de art. 386 lit.a-c, i e), fie de instana care a judecat cauza n prim instan (revizuirea pentru motivele prevzute de art. 394 lit.a-d), fie de nalta Curte de Casaie i Justiie (revizuirea n cazul hotrrilor CEDO, recursul n interesul legii). 3. Categorii de ci extraordinare de atac. n actuala reglementare, sistemul romn cunoate urmtoarele ci extraordinare de atac: 1. contestaia n anulare 2. revizuirea 3. recursul n interesul legii Sec.II. Contestaia n anulare 1. Noiune. Contestaia n anulare reprezint o cale extraordinar de atac ce are ca obiectiv nlturarea unor vicii de procedur ce afecteaz o hotrre definitiv, n principal, a instanei de recurs. Ea nu trebuie confundat cu contestaia la executare (art. 461), procedeu jurisdicional menit s soluioneze incidentele ivite odat cu punerea n executare a hotrrilor penale i care nu are natura juridic a unei ci extraordinare de atac. 2. Caracterizare. Contestaia n anulare prezint urmtoarele trsturi: a) este o cale de atac extraordinar ce are ca obiect hotrri penale definitive; b) este o cale de atac de anulare pentru motivele prevzute n art. 386 lit. a, b i e. n aceste ipoteze, contestaia n anulare are ca obiectiv desfiinarea hotrrii definitive a instanei de recurs ca o consecin a ndeplinirii unor acte procedurale cu nclcarea legii (greita citare a prii, lipsa ascultrii inculpatului de ctre instana de recurs) c) este o cale de atac de drept avnd ca motive erori procedurale. Pentru motivul prevzut de art. 386 lit.d calea de atac vizeaz o eroare ce afecteaz direct fondul cauzei i anume, nepronunarea instanei de recurs asupra unui caz de ncetare a procesului penal; d) n principiu se adreseaz aceleiai instane care a dat hotrrea i anume, instana de recurs (motivele prevzute de art. 386 lit.a-c, e) sau instana la care a rmas definitiv ultima hotrre (motivul prevzut de art. 386 lit.d) 3. Condiii Pentru exercitarea cii de atac a contestaiei n anulare trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: a) contestaia n anulare s fie admisibil a.1. hotrrea judectoreasc s fie susceptibil a fi atacat cu contestaie n anulare Pot fi atacate cu contestaie n anulare: decizii definitive ale instanei de recurs (art. 386 lit. a-c, e)

66

sentine ale primei instane sau decizii ale instanei de apel sau de recurs (art. 386 lit. d) a.2. contestaia n anulare s fie introdus de unul din titularii prevzui de lege Potrivit art. 387 alin.1, contestaia n anulare poate fi introdus: 1) pentru motivele prevzute la art. 386 lit.a-e, de oricare dintre pri; 2) pentru motivele prevzute la art. 386 lit.c i d i de ctre procuror. contestaia n anulare s fie declarat n termenul prevzut de lege. Potrivit art.388, contestaia n anulare pentru motivele artate n art. 386 lit. a c i e poate fi introdus de ctre persoana mpotriva creia se face executarea, cel mai trziu n 10 zile de la nceperea executrii, iar de ctre celelalte pri n termen de 30 de zile de la data pronunrii hotrrii a crei anulare se cere. Contestaia pentru cazul prevzut n art. 386 lit. d) poate fi introdus oricnd. c) contestaia n anulare s fie motivat n mod limitativ, potrivit art. 386, mpotriva hotrrilor penale definitive se poate face contestaie n anulare n urmtoarele cazuri la care trebuie s se fac referire n cererea de contestaie n anulare: a) cnd procedura de citare a prii pentru termenul la care s-a judecat cauza de ctre instana de recurs nu a fost ndeplinit conform legii; b) cnd partea dovedete c la termenul la care s-a judecat cauza de ctre instana de recurs a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ncunotina instana despre aceast mpiedicare; c) cnd instana de recurs nu s-a pronunat asupra unei cauze de ncetare a procesului penal dintre cele prevzute n art. 10 alin. 1 lit. f) i-1), cu privire la care existau probe n dosar; d) cnd mpotriva unei persoane s-au pronunat dou hotrri definitive pentru aceeai fapt ; e) cnd, la judecarea recursului sau la rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs, inculpatul prezent nu a fost ascultat, iar ascultarea acestuia este obligatorie potrivit art. 385-14 alin1-1 ori art. 385-16 alin.1. 4. Judecarea contestaiei n anulare 4.1.Instana competent. Potrivit art. 389, contestaia n anulare pentru cazurile prevzute n art. 386 lit. a- c i lit. e se introduce la instana de recurs care a pronunat hotrrea a crei anulare se cere. Contestaia pentru cazul prevzut n art. 386 lit. d se introduce la instana la care a rmas definitiv ultima hotrre. 4.2. Procedura de judecat a contestaiei n anulare Procedura de judecat a contestaiei n anulare se distinge n funcie de motivele invocate: I. Procedura de judecat a contestaiei n anulare n cazurile prevzute de art. 386 lit. a-c i e n aceste ipoteze, procedura de judecat a contestaiei n anulare cunoate dou etape: 1. Examinarea n principiu b)

67

Potrivit art. 391, examinarea n principiu a contestaiei n anulare se realizeaz fr citarea prilor i are ca obiect verificarea respectrii condiiilor de admisibilitate: termenul de introducere; titulari; motivarea contestaiei cu trimitere la motivele strict prevzute de art. 386; invocarea unor dovezi aflate n dosarul cauzei Potrivit art. 390, pn la soluionarea contestaiei n anulare, instana sesizat, lund concluziile procurorului, poate suspenda executarea hotrrii a crei anulare se cere. Efectund aceast examinare n principiu a admisibilitii, instana poate dispune: 1) admiterea n principiu a contestaiei n anulare atunci cnd sunt ndeplinite condiiile de admisibilitate prevzute de lege. Admiterea se dispune prin ncheiere, act prin care instana stabilete i termenul pentru soluionarea contestaiei n anulare i dispune citarea prilor. 2) respingerea n principiu a contestaiei n anulare atunci cnd nu sunt ndeplinite condiiile de admisibilitate prevzute de lege. Respingerea se dispune prin decizie definitiv din momentul pronunrii. 2. Judecata propriu-zis a contestaiei n anulare Judecata contestaiei n anulare are loc dup regulile de judecat ale recursului. Ea nu conine o cercetare judectoreasc, ci doar faza dezbateri. Astfel, potrivit art. 392, instana ascult concluziile prilor i ale procurorului. Atunci cnd condamnatul se afl n stare de deinere, judecarea contestaiei n anulare nu poate avea loc dect n prezena sa. n urma dezbaterilor, instana poate dispune: 1) admiterea contestaiei n anulare. Admiterea se dispune prin decizie, act prin care instana desfiineaz hotrrea atacat i fixeaz termen pentru rejudecarea recursului sau pentru rejudecarea cauzei dup casare. 2) respingerea contestaiei. Respingerea se dispune prin decizie. II. Procedura de judecat a contestaiei n anulare n cazurile prevzute de art. 386 lit. d n aceast ipotez, lipsete etapa examinrii n principiu, iar procedura de judecat cunoate doar etapa judecii propriu-zise a contestaiei n anulare. Potrivit art. 392 alin.3, judecarea contestaiei prevzute n art. 386 lit. d se face cu citarea prilor interesate n cauza n care s-a pronunat ultima hotrre. Judecata nu cunoate etapa cercetrii judectoreti. Instana, ascultnd prile i concluziile procurorului, poate dispune: 1) admiterea contestaiei n anulare atunci cnd instana gsete contestaia ntemeiat. n aceast desfiineaz prin decizie sau, dup caz (n funcie de instana la care a rmas definitiv ultima hotrre), prin sentin, ultima hotrre sau acea parte din ultima hotrre cu privire la care exist autoritate de lucru judecat. Sentina dat n contestaie este supus apelului, iar decizia dat n apel este supus recursului. 2) respingerea contestaiei n anulare. Sec. III. Revizuirea 1. Noiune. Revizuirea este o cale de atac extraordinar ce are ca obiectiv nlturarea unor vicii de fond ce afecteaz o hotrre definitiv. Revizuirea este menit s nlture o eroare ce decurge din inexacta stabilire a situaiei de fapt de ctre instana de fond. n mod special, 68

revizuirea n cazul hotrrilor CEDO are ca obiectiv alinierea sistemului romn la cerinele impuse de CEDO avnd n vederea constatarea de ctre aceast instan prin hotrre definitiv a nclcrii unui drept prevzut de Conv.EDO. 2. Caracterizare. Revizuirea prezint urmtoarele trsturi: a) este o cale de atac extraordinar; b) este o cale de atac n principal de fapt. c) este o cale de atac de retractare deoarece se adreseaz n principal instanei care a pronunat hotrrea. Ca excepie, este o cale de atac ireverenioas adresndu-se naltei Curi de Casaie i Justiie n ipoteza revizuirii n cazul hotrrilor CEDO; 3. Condiii Pentru exercitarea cii de atac a revizuirii trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: a) revizuirea s fie admisibil a.1. hotrrea judectoreasc s fie susceptibil a fi atacat cu cerere de revizuire. Potrivit art. 393, hotrrile judectoreti definitive pot fi supuse revizuirii, att cu privire la latura penal ct i cu privire la latura civil. Avnd n vedere natura juridic a revizuirii rezult c pot fi supuse acestei ci de atac doar hotrrile judectoreti care rezolv fondul cauzei. Ca excepie, revizuirea n cazul hotrrilor CEDO poate avea ca obiect i ncheieri pronunate n proceduri distincte de fond (ex.: ncheierea prin care s-a dispus arestarea preventiv). a.2. cererea de revizuire s fie introdus de unul din titularii prevzui de lege. Potrivit art. 396, pot cere revizuirea: a) oricare parte din proces, n limitele calitii sale procesuale; b) soul i rudele apropiate ale condamnatului, chiar i dup moartea acestuia. c) procurorul poate din oficiu. n ipoteza revizuirii n cazul hotrrilor CEDO, potrivit art. 408-1 alin.2 pot cere revizuirea: a) persoana al crei drept a fost nclcat; b) soul i rudele apropiate ale condamnatului, chiar i dup moartea acestuia; c) procurorul. b) revizuirea s fie declarat n termenul prevzut de lege Raportat la termenul de introducere, art. 398 distinge ntre: 1. revizuirea n favoarea condamnatului cererea se poate face oricnd, chiar dup executarea pedepsei sau dup moartea condamnatului 2. revizuirea n defavoarea condamnatului, a celui achitat sau a celui fa de care s-a ncetat procesul penal cererea se face n termen de 1 an care curge: n cazul prevzut n art. 394 lit. a), precum i n cazurile prevzute la lit. b), c) i d) cnd nu sunt constatate prin hotrre definitiv, de la data cnd faptele sau mprejurrile au fost cunoscute de persoana care face cererea;

69

n cazurile prevzute n art. 394 lit. b), c) i d), dac sunt constatate prin hotrre definitiv, de la data cnd hotrrea a fost cunoscut de

persoana care face cererea.


n ipoteza revizuirii n cazul hotrrilor CEDO, potrivit art. 408-1 alin.4, cererea de revizuire se poate face n termen de 1 an de la data rmnerii definitive a hotrrii CEDO. c) revizuirea s fie motivat Potrivit art. 397, cererea de revizuire se face n scris, cu artarea cazului de revizuire pe care se ntemeiaz i a mijloacelor de prob n dovedirea acestuia. n mod limitativ, potrivit art. 394, revizuirea poate fi cerut cnd: a) s-au descoperit fapte sau mprejurri ce nu au fost cunoscute de instan la soluionarea cauzei. Aceast ipotez constituie motiv de revizuire, dac pe baza faptelor sau mprejurrilor noi se poate dovedi netemeinicia hotrrii de achitare, de ncetare a procesului penal ori de condamnare. b) un martor, un expert sau un interpret a svrit infraciunea de mrturie mincinoas n cauza a crei revizuire se cere. Aceast ipotez constituie motiv de revizuire dac au dus la darea unei hotrri nelegale sau netemeinice. c) un nscris care a servit ca temei al hotrrii a crei revizuire se cere a fost declarat fals. Este valabil condiia de la pct.b. d) un membru al completului de judecat, procurorul ori persoana care a efectuat acte de cercetare penal a comis o infraciune n legtur cu cauza a crei revizuire se cere. Este valabil condiia de la pct.b. e) cnd dou sau mai multe hotrri judectoreti definitive nu se pot concilia. n aceast ipotez toate hotrrile care nu se pot concilia sunt supuse revizuirii. Potrivit art. 395, situaiile care constituie cazurile de revizuire prevzute n art. 394 lit. b, c i d se dovedesc prin hotrre judectoreasc sau prin ordonana procurorului, dac prin acestea s-a dispus asupra fondului cauzei. Cnd organele artate n alin. 1 nu pot sau nu au putut examina fondul cauzei, situaiile menionate se constat n procedura de revizuire. n ipoteza revizuirii n cazul hotrrilor CEDO, cererea trebuie s arate : 1) hotrrea definitiv prin care CEDO a constatat nclcarea unui drept prevzut de ConvEDO i 2) faptul c gravele consecine ale acestei nclcri continu s se produc i nu pot fi remediate dect prin revizuirea hotrrii pronunate 4. Judecarea cererii de revizuire 4.1. Instana competent. Potrivit art. 401, competent s judece cererea de revizuire este instana care a judecat cauza n prim instan, indiferent de gradul acesteia (judectorie, tribunal, curte de apel, nalta Curte de Casaie i Justiie). Cnd temeiul cererii de revizuire const n existena unor hotrri ce nu se pot concilia, competena se determin potrivit dispoziiilor art. 35 (competena n caz de indivizibilitate sau conexitate). n ipoteza revizuirii n cazul hotrrilor CEDO, cererea de revizuire se soluioneaz de nalta Curte de Casaie i justiie n complet de 9 judectori. 4.2. Procedura de judecat a revizuirii

70

Procedura de judecat a revizuirii se distinge n funcie de motivele invocate: I. Procedura de judecat a revizuirii n cazurile prevzute de art. 394 n ipotezele prevzute de art. 394, procedura cunoate dou etape: 1. procedura n faa procurorului Potrivit art. 397, cererea de revizuire se adreseaz procurorului de la parchetul de pe lng instana care a judecat cauza n prim instan. n urma examinrii, dac cererea nu ndeplinete condiiile artate n art. 397 alin. 2 (artarea motivelor de revizuire i a cazurilor pe care se ntemeiaz), procurorul cheam persoana care a fcut cererea n vederea completrii sau precizrii acesteia. Potrivit art.399, n cazul cnd este necesar efectuarea de cercetri pentru a verifica temeinicia cererii de revizuire, procurorul dispune aceasta prin ordonan. Pentru efectuarea actelor de cercetare procurorul poate delega organul de cercetare penal. Totodat, procurorul cere, dac este necesar, dosarul cauzei. Termenul de efectuare a actelor de cercetare este de 2 luni i curge de la data introducerii cererii de revizuire. Dup efectuarea cercetrilor, procurorul nainteaz ntregul material mpreun cu concluziile sale instanei competente. 2. procedura n faa instanei n faa instanei, soluionarea cererii de revizuire cunoate dou etape: a) msuri premergtoare. Potrivit art. 402, la primirea lucrrilor trimise de procuror, preedintele instanei: fixeaz termen de judecat pentru examinarea cererii de revizuire, n vederea admiterii n principiu, dispune citarea prilor interesate. cnd persoana n favoarea sau defavoarea creia s-a cerut revizuirea se afl n stare de deinere, chiar ntr-o alt cauz, dispune ncunotinarea acestei persoane despre termen i ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. n mod obligatoriu, persoana arestat este adus la judecat. b) examinarea n principiu. Examinarea n principiu a cererii de revizuire se caracterizeaz prin urmtoarele: spre deosebire de examinarea n principiu a contestaiei n anulare are loc n prezena prilor; instana verific dac cererea de revizuire este fcut n condiiile prevzute de lege i dac din probele strnse n cursul cercetrii efectuate de procuror rezult date suficiente pentru admiterea principiu; cunoate n principiu doar faza dezbaterilor, prile i procurorul punnd concluzii raportat la cererea de revizuire. Totui, potrivit art. 403 teza final, instana poate s administreze probe noi; Dup examinare, instana poate dispune: a) admiterea n principiu a cererii de revizuire. Admiterea se dispune prin ncheiere. Soluia de admitere determin rejudecarea cauzei. 71

Potrivit art. 404 alin.1 odat cu admiterea n principiu a cererii de revizuire instana poate suspenda motivat, n tot sau n parte, executarea hotrrii supuse revizuirii. Instana poate de asemenea lua oricare dintre msurile preventive, dac sunt ntrunite condiiile legale. n cazul admiterii n principiu a cererii de revizuire pentru existena unor hotrri ce nu se pot concilia, cauzele n care aceste hotrri au fost pronunate se reunesc n vederea rejudecrii. b) respingerea n principiu a cererii de revizuire. Respingerea se dispune prin sentin. Potrivit art. 407 alin.1 sentina poate fi supus acelorai ci de atac ca i hotrrea la care se refer revizuirea. c) rejudecarea cauzei Potrivit art. 405, rejudecarea cauzei dup admiterea n principiu a cererii de revizuire se face potrivit regulilor de procedur privind judecarea n prim instan, cunoscnd astfel toate etapele acesteia. n plus, instana, dac gsete necesar, administreaz din nou probele care au fost efectuate n cursul primei judeci sau cu ocazia admiterii n principiu a cererii de revizuire. Dup rejudecare, instana poate dispune: a) admiterea cererii de revizuire. Instana anuleaz hotrrea n msura n care a fost admis revizuirea sau hotrrile care nu se pot concilia i pronun o nou hotrre potrivit dispoziiilor art. 345 353 (o sentin de achitare, condamnare, ncetare a procesului penal). n egal msur, potrivit art. 406 alin.3, instana dispune, dac este cazul, restituirea amenzii pltite i a averii confiscate, precum i a cheltuielilor judiciare pe care cel n favoarea cruia sa admis revizuirea nu era inut s le suporte, iar pentru cei condamnai la pedeapsa nchisorii cu executarea la locul de munc, restituirea cotei fcut venit la bugetul de stat i calcularea ca vechime i continuitate n munc a duratei pedepsei executate. Potrivit art. 407, sentina poate fi supus acelorai ci de atac ca i hotrrea la care se refer revizuirea. b) respingerea cererii de revizuire. Instana se pronun prin sentin care nu are cale de atac. II. Procedura de judecat a revizuirii n cazurile prevzute de art. 408-1 n ipoteza revizuirii n cazul hotrrilor CEDO, lipsete etapa examinrii n principiu. Dup depunerea cererii de revizuire la nalta Curte de Casaie i Justiie se dispune citarea prilor i se asigur prezena procurorului la termenul de judecat. Persoana arestat este adus la judecata cererii de revizuire. Potrivit art. 408-1 alin.5, nalta Curte poate dispune din oficiu, la propunerea procurorului sau la cererea prii, suspendarea executrii hotrrii atacate.

72

Procedura de judecat a cererii de revizuire este similar celei a recursului, necunoscnd faza cercetrii judectoreti. Instana ascult concluziile prilor i a procurorului i examineaz cererea n baza actelor dosarului. Dup judecarea cererii de revizuire, instana poate dispune: a) admiterea cererii. Instana se pronun prin decizie i ca soluii adiacente: 1. desfiineaz, n parte, hotrrea atacat sub aspectul dreptului nclcat i, rejudecnd cauza, cu aplicarea dispoziiilor privind judecata n recurs nltur consecinele nclcrii dreptului 2. desfiineaz hotrrea i, cnd este necesar administrarea de probe, dispune rejudecarea de ctre instana n faa creia s-a produs nclcarea dreptului. b) respingerea cererii. Instana pronun prin decizie respingerea atunci cnd: cererea este tardiv cererea este inadmisibil cererea este nefondat Decizia naltei Curi de Casaie nu este supus nici unei ci de atac. Sec.IV . Recursul n interesul legii 1. Noiune. Recursul n interesul legii este o cale de atac extraordinar ce are ca obiectiv interpretarea i aplicarea unitar a legilor penale i de procedur penal pe ntreg teritoriul rii. Aceast cale de atac nu se ndreapt mpotriva unei anume hotrri, ci are ca premis o soluionare diferit a chestiunilor de drept de ctre instanele judectoreti. Soluia se pronun numai n interesul legii i nu are efect asupra hotrrilor judectoreti examinate i nici cu privire la situaia prilor din acele procese. 2. Caracterizare. Recursul n interesul legii prezint urmtoarele trsturi: a) nu reprezint o cale de atac extraordinar n sensul propriu al termenului ntruct nu are ca obiect o anumit hotrre definitiv, ci mai multe hotrri pronunate n cauze diferite ce pun n valoare o lips de interpretare unitar din partea instanelor a legii penale sau procesual penale; b) este o cale de atac ireverenioas ntruct se soluioneaz ntotdeauna de nalta Curte de Casaie i Justiie n Secii Unite. c) este o cale de atac de drept ntruct soluioneaz doar chestiuni de interpretare a legii. 3. Condiii. Art. 414-2 prevede doar condiii de admisibilitate raportat la titularii recursului n interesul legii. Astfel, acetia pot fi: a) Procurorul General al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie b) Ministrul Justiiei, prin intermediul Procurorului General al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie c) Colegiile de conducere ale curilor de apel i ale parchetelor de pe lng aceste instane Potrivit art. 414-2 aceti titulari au obligaia sesizrii naltei Curi n vederea asigurrii unei interpretri unitare a legilor penale i de procedur penal. 4. Judecarea recursului n interesul legii 73

Instana competent este nalta Curte de Casaie i Justiie n Secii Unite. Aceasta se pronun prin decizie ce se public n M. Of. al Romniei Partea I, precum i pe pagina de internet a naltei Curi de Casaie i Justiie i se aduce la cunotina instanelor i prin intermediul Ministerului Justiiei. Soluia naltei Curi de Casaie i Justiie n dezlegarea dat problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instane.

74