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Dueas Salmn, Luisa Rene; Garca Lpez, Edgar Josu EL PAPEL DE LA EDUCACIN ESCOLAR EN LA CONSTRUCCIN DE CULTURA DE PARTICIPACIN Y DE CIUDADANA DEMOCRTICA. Razn y Palabra, nm. 77, agosto-octubre, 2011 Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey Estado de Mxico, Mxico
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Razn y Palabra ISSN (Versin impresa): 1605-4806 octavio.islas@proyectointernet.org Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey Mxico

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RAZN Y PALABRA Primera Revista Electrnica en Amrica Latina Especializada en Comunicacin www.razonypalabra.org.mx

EL PAPEL DE LA EDUCACIN ESCOLAR EN LA CONSTRUCCIN DE CULTURA DE PARTICIPACIN Y DE CIUDADANA DEMOCRTICA. Luisa Rene Dueas Salmn1 Edgar Josu Garca Lpez2 Resumen La sociedad no tiene suficiente cultura de participacin, no se muestran niveles de corresponsabilidad en la construccin de una sociedad democrtica. Ante esta problemtica se plantea que el camino para la democracia es la participacin. La participacin solo puede ser viable y sostenible en cuanto se mantenga una cultura de informacin. Tanto la cultura de informacin como la cultura de participacin requieren ser mediadas por un proceso educativo, y la educacin necesaria para crear ambas culturas requiere ser en s misma participativa; por lo tanto los sistemas de educacin deben encaminarse al fomento de habilidades mentales para el uso inteligente de la informacin y sus medios tecnolgicos, lo que significa fomentar una cultura de recepcin crtica de informacin y al impulso de valores cvicos y morales, actitudes y habilidades que le permitan a los alumnos involucrarse activamente en el mejoramiento de sus comunidades y mantener un desarrollo social sustentable. Para conseguirlo deben transformarse los sistemas educativos, lo que implica establecer programas de accin a partir de asumir las siguientes premisas: la participacin debe ser una preocupacin de la educacin escolar, hay procesos que influyen en la formacin de cultura de participacin como la construccin de conocimiento, la participacin es una construccin social, la formacin de cultura de participacin es un proceso de aprendizaje, la participacin debe considerarse como una competencia (transversal) dentro de los objetivos de la educacin basada en competencias, la cultura de participacin al ser una necesidad de enseanza y aprendizaje requiere de estrategias didcticas y pedaggicas para su construccin, los procesos de construccin de participacin son procesos de construccin de comunicacin. Una primera etapa de la investigacin ha consistido en la demarcacin conceptual del trmino participacin para su posterior integracin en un currculum posible en la educacin de nivel superior en Mxico. La segunda etapa es el modelo de medicin de representaciones sociales en la escuela sobre participacin, aprendizaje, currculum, cultura escolar y sociedad. Los resultados de ambas etapas permitirn construir un currculum con la voz de todos. Para la presente convocatoria se presentarn antecedentes, metodologa y resultados de la primera etapa. Palabras clave Participacin, comunicacin, educacin y ciudadana. Abstract Society does not have enough participation culture, there are not shown any levels of coresponsibility in the democratic society building. Facing this problematic, it is proposed that the path to democracy is participation.

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Participation can only be viable and sustainable when it is maintained an information culture. Thus information culture as participation culture require to be mediated by an educative process and the necessary education to create both cultures require to be participative by themselves; so education systems must be aimed to the promotion of mental capabilities for the intelligent use of information and its technological means, which means to promote a culture of critical information reception and the impulse of civic and moral values, attitudes and skills that enable students to get involved actively in the improvement of their communities and maintain a social sustained development. In order to get prior, it must be transformed the educative systems, which implies to set action programs from assuming the following principles: participation must be a concern of the scholar education, there are processes that influence in the participation culture structure as the knowledge building, the participation is a social building, the training of participation culture is a learning process, the participation must be considered as a competence (cross) within the objectives of the education based on competences, the participation culture at the moment to be a learning and teaching need requires teaching and pedagogical strategies for its construction, the process of participation building are process of communication building. A first stage of the research has been focused on the conceptual demarcation of the term participation for its nest integration into a possible curriculum in the higher level in Mexican education. The second stage is the model for measuring the social representations in the school on participation, learning, curriculum, scholar culture and society. The results for both stages let building a curriculum with the voice of everybody. For this call, it will be presented the background, methodology and results of the first stage. Keywords Participation, communication, education and citizenship

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Antecedentes La sociedad mexicana presenta bajos niveles en la construccin de cultura de participacin, lo anterior se muestra evidente en un anlisis presentado en un documento anterior de Garca (2011) sobre los datos ofrecidos por la Encuesta Nacional sobre Cultura Poltica y Prcticas Ciudadanas, ENCUP3, donde se manifiesta un crecimiento lento y limitado de acciones que contribuyen a la formacin de una sociedad cada vez ms democrtica; tales son los casos de la participacin como voluntario en alguna actividad en beneficio de su colonia o comunidad, discusin de asuntos polticos, ejercicio del voto, pertenencia a juntas vecinales o a organizaciones ciudadanas. Otros datos interesantes referan a una baja o nula participacin en acciones de ayuda a causas de cooperacin monetaria o en especie, marchas u otras acciones de apoyo, recaudacin de fondos para beneficio social o como voluntario en alguna organizacin social o agrupacin de ciudadanos. Tampoco en organizaciones polticas, religiosas, ciudadanas, de ayuda social o beneficencia, cooperativa, asociaciones de profesionistas, partidos polticos, juntas de vecinos, colonos o condminos o en alguna asociacin de padres de familia de la escuela. En medio del anlisis de la sociedad contempornea anteriormente planteado, emerge la necesidad de desarrollar programas que fomenten la cultura de participacin, lo que implica que se trabajar en la construccin o fortalecimiento de algunas otras culturas como las de informacin, investigacin y comunicacin; que como menciona Garca (2011) no slo contribuyen a la formacin de la participacin, sino que se podra asegurar que la sostienen. Un proceso educativo para la participacin requiere ser en s mismo un proceso participativo. De tal forma que se puede decir que educar para la participacin es tarea de la participacin de todos y que para ello se requiere hacer uso de tcnicas de enseanza y aprendizaje basadas en la participacin; este juego de palabras se resume en se ensea a participar slo actuando en la participacin. Sobre el tema se ha de profundizar ms adelante.

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Sobre la metodologa Siempre es labor compleja sintetizar la metodologa de investigacin que se ha utilizado en algn proceso, sin embargo el resumen que se presenta a continuacin tiene la intencin no tan oculta de generar en el lector la inquietud por referirse al texto completo [anteriormente referido como Garca (2011)] y conocer no slo el detalle del diseo de la investigacin, sino tambin se espera que lo haga para profundizar en los resultados, el anlisis, la reflexin y la prospectiva que se gener de este ejercicio. Una primera etapa de la investigacin ha consistido en la demarcacin conceptual del trmino participacin, para integrar dicho proceso educativo desde un currculum posible, en la educacin de nivel superior en Mxico. La segunda etapa en que se trabaja es en el modelo de la medicin de las representaciones sociales en la escuela sobre participacin, aprendizaje, currculum, cultura escolar y sociedad. Los resultados de ambas etapas permitirn construir un currculum con la voz de todos. Por ahora el presente documento incluye los resultados de la investigacin documental para la demarcacin conceptual del trmino participacin y la delineacin de un currculum adecuado para sostener la educacin para la participacin que aqu se propone. En primer lugar se trabaj con una visin sistmica de la investigacin que permitiera observar desde el inicio los sistemas de informacin, de investigacin y comunicacin con que se habra de trabajar a lo largo del proceso. Esto permitira tener claro qu informacin se estaba buscando, qu estrategia metodolgica de investigacin se habra de seguir y cmo habran de divulgarse los resultados. Esta visin en sistemas permitira trabajar en una cultura integral de informacin, investigacin y de comunicacin, y pensar en relacin del punto de salida y del punto de llegada del proyecto. El siguiente cuadro lo ilustra.

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Cuadro 1.1 Visin sistmica de la investigacin

La estructura de la investigacin se construy a partir de los objetivos planteados en el proyecto: a) Delimitar conceptualmente el trmino participacin para facilitar la aproximacin a un currculum posible que fomente la educacin para la participacin en la Universidad. b) Identificar los elementos tericos y epistmicos que delimiten el marco conceptual del trmino participacin. c) Describir el tipo de currculum necesario en la educacin para la participacin.

En seguida se plante la exploracin de la cultura de participacin en Mxico, para posteriormente analizar los procesos para fomentarla mediante un proceso educativo que tambin fuera de corte participativo, finalmente describir las caractersticas del currculum acertado para lograr lo propuesto. El anlisis de la participacin entre las distintas dimensiones en que se plante el objeto de estudio se realiz como se ilustra en el siguiente cuadro, en l se observan los aspectos que se analizaron de cada caso.

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Dimensiones

El contexto de la participacin en relacin con: Antecedentes Educacin Sociedad y la cultura Las relaciones de poder Cognicin Perspectivas tericas que le abordan

Cuadro 1.2 Dimensiones 1.4 Dimensiones objeto de estudio Cuadro del anlisis del del anlisis del Objeto de Estudio

Finalmente se procedi a la correlacin de los resultados del anlisis de la participacin por campos y por dimensiones. Teniendo como eje la consolidacin de la Educacin para la participacin y se sealaron los conceptos que indicaran el camino para el desarrollo de un currculum posible en el nivel de educacin superior.

Reflexin y anlisis El trmino Participacin es referido de distintas maneras debido a su naturaleza polismica. Est ambigedad limita la concrecin de la participacin y del fomento a la misma entre los actores sociales, debido a que para lo que algunos participacin tiene un significado y se debe materializar de cierta forma, para otros no. Esta situacin se observa en el mbito acadmico cuando un docente considera que el alumno ha participado cuando realiza ciertas actividades, y para otro esas mismas acciones no podran considerrseles como tal. Lo mismo ocurre cuando se trata de ponerse de acuerdo para la programacin de actividades para una materia, planeacin de estrategias pedaggicas o aplicacin de tcnicas didcticas, en resumen, cuando se trata de planear y desarrollar un currculum.

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Participar debe significar como dice Geilfus (1997) tomar parte en las decisiones y las responsabilidades desde el sitio en el que se est, desde la funcin que se ocupa, para ello es necesario el dilogo y por supuesto la organizacin. Implica tambin involucrarse personalmente en las tareas necesarias, insistir en aquellos aspectos que se quieren modificar o mejorar, pero siempre desde el acuerdo y el respeto., no desde la fuerza y la coaccin. Insiste el autor en que implica tanto dar ideas como concretarlas, en definitiva participar es conocer, es aceptar y compartir, es trabajar y dar soluciones, es estar siempre consiente de la importancia de formar parte de algo. Si la educacin se piensa, siguiendo a Coll (2002) como un proceso integral, que lo mismo forme al alumno en conocimientos generales ya sean bsicos o especializados, en ambientes de aprendizaje tanto autnomo como interactivo, y siguiendo a McLaren (2005) al respecto de que el conocimiento adquirido en la escuela debe facilitar al alumno a participar en cuestiones vitales que afectan su experiencia cotidiana, es decir a crear las condiciones productivas para su autodeterminacin en sociedad. Entonces es posible pensar en una participacin ms integral, incluyente, social y responsable. Para fines del presente estudio se establece una escala de anlisis para los significados asignados al trmino, que permite delimitar el concepto de participacin acorde al tipo de educacin que recin se describi. Lo que ms tarde perfilar el tratamiento que se le ha de dar al concepto participacin cuando se hable de sus implicaciones con currculum, aprendizaje y sociedad. sta escala ilustra dos ejes cuyos extremos reflejan la polarizacin que se hace del trmino; en el primer eje se encuentra la participacin concebida y ejecutada como algo poltico y como algo social. Por poltico se entiende el juego del poder, las relaciones de conveniencia, la actividad partidista, el maniqueo electoral, entre otros. Por social se entiende las relaciones para el progreso comunitario, la responsabilidad social, el desarrollo sostenible y sustentable, las acciones incluyentes y el ejercicio de la democracia participativa, por mencionar slo algunos. El otro eje se compone de un polo donde la participacin es intuitiva, y un polo donde es cognitiva. Lo intuitivo se refiere a lo impulsivo, lo momentneo y lo inducido, por mencionar tres casos; lo cognitivo se refiere al resultado de un proceso mental de mayor profundidad, lo premeditado, lo aprendido, lo inteligible, ms como un proceso de conocimiento y no de reaccin emocional.

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Lo que se necesita para promover una cultura de participacin desde la educacin, es un proceso ubicado cartesianamente entre lo social y lo cognitivo, con acciones, que ms all de las campaas mediticas que impactan ligeramente en la promocin y la motivacin, permitan tomar una posicin y emprender el cambio. Por ejemplo deca Maria Das Graas Targino4 en 1997 que las nuevas tecnologas deban empoderar al ciudadano y el impacto de internet promover la diversidad, acceso y participacin, en ese entonces todava era temprano para visualizarlo, aunque no era difcil predecir que al ritmo que se vive tarde o temprano esto tendra que ocurrir. Ha pasado ms de una dcada, quiz sea tiempo de preguntrnoslo nuevamente. Los sistemas de educacin deben encaminarse al fomento de habilidades mentales para el uso inteligente de la informacin y sus medios tecnolgicos, es decir fomentar una cultura de recepcin crtica de informacin y al impulso de valores cvicos y morales, actitudes y habilidades que le permitan a los alumnos involucrarse activamente en el mejoramiento de sus comunidades y mantener un desarrollo social sustentable. Para conseguir lo propuesto debe ocurrir una transformacin de fondo, lo que implica establecer programas de accin a partir de asumir las siguientes premisas: la participacin debe ser una preocupacin de la educacin escolar, hay procesos que influyen en la formacin de cultura de participacin como la construccin de conocimiento, la participacin es una construccin social, la formacin de cultura de participacin es un proceso de aprendizaje, la participacin debe considerarse como una competencia (transversal) dentro de los objetivos de la educacin basada en competencias, la cultura de participacin al ser una necesidad de enseanza y aprendizaje requiere de estrategias didcticas y pedaggicas para su construccin. La informacin potencia al individuo, lo hace comprender que el trabajo en red eleva la capacidad de cambio en el entorno; trazar redes fuertes y duraderas se logra solo con la accin de todos, la caducidad de los logros depender del respeto que cada integrante de la sociedad manifieste a los dems y a s mismo, ensearlo es educacin participativa. Hay suficientes elementos para asumir que la educacin que tiene mejores resultados es la que promueve la formacin integral, los conocimientos y las competencias. Para Schmelkes (2004) la educacin est comprometida, (o por lo menos debera estarlo) con el desarrollo

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de habilidades como saber escuchar, expresarse oralmente y por escrito, hablar otras lenguas, creatividad, criticidad, comprensin de lo que se lee, solucin de problemas, bsqueda, discriminacin, clasificacin y uso inteligente de la informacin y capacidad de razonamiento para el anlisis y la sntesis. Dice Gonzlez (2003) que por mucho conocimiento que tenga un ser humano puede perfectamente seguir siendo pasivo y esperar en una actitud de relativismo intelectual a que alguien le resuelva su problema, por eso es importante que la educacin garantice salir de esa pasividad, pero para eso se necesita un compromiso cvico, responsabilidad que muy pocos quieren asumir. Es Schmelkes (2004) quien tambin recuerda que los alumnos aprenden mejor cuando participan activamente en el aula, porque descubren, se les ensea ms a preguntar que a responder, trabajan en equipo, aprenden unos de otros, de sus errores y de sus aciertos, sobre todo comparten el conocimiento, lo construyen y lo socializan. Para llegar a esta aseveracin ha sido factor determinante la investigacin pedaggica, ya que a partir de sus resultados se ha podido revelar cmo es que se aprende y por lo mismo como se debe ensear, as como saber lo que durante muchos aos se protegi con recelo: qu ocurre en esa caja negra llamada aula. Hoy podemos tener ms informacin sobre la influencia del espacio en el proceso de aprendizaje o sobre las estrategias que utilizan los maestros cuyos grupos son altamente calificados en las distintas pruebas de aprovechamiento, por ejemplo, y todo gracias a que se ha priorizado la investigacin, termina diciendo la autora.

Conclusin La participacin es un fenmeno cambiante, no innato, que requiere de constante aprendizaje y recreacin, motivacin, fomento, inclusin, responsabilidad y promocin de esfuerzos encaminados al bien comn. La Educacin para la participacin requiere programas acadmicos donde el aprendizaje y la prctica de los contenidos vayan de la mano con la cordialidad, la apertura, la tolerancia, el uso inteligente de la informacin, la sensibilidad y la empata. Las universidades deben constituirse en esos campos de justicia, respeto, tolerancia y libertad, equilibrando la

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enseanza terica de los contenidos con la prctica social. Su naturaleza abierta, flexible y transformadora se apetece para ello. El joven que se espera formar se describe como activo, colaborador en actividades acadmicas, culturales, sociales, deportivas y de esparcimiento, participativo en clase, en la escuela, en la casa, en la colonia, en la ciudad, en su estado, en su pas. El docente con que se espera contar se perfila como un preparador personal, que permita al alumno adquirir suficiente confianza y autonoma para el aprendizaje y que le prepare para la resolucin de problemas. Es una alternativa para los procesos que buscan inducir al alumno a una vida ms responsable y comunitaria, dentro y fuera de la escuela. Desafortunadamente no todas las personas estn interesadas en participar o bien no todos estn preparados para hacerlo. Algunos de los beneficios al utilizar metodologas participativas en el aprendizaje es que estas ayudan a fomentar la creatividad, responsabilizan e involucran al alumno en su propio aprendizaje y en los ritmos de clase, favorecen la interrelacin personal de los alumnos, los refuerza y motiva, as como tambin estimula la reflexin, la atencin, la memoria, y la agilidad mental, favoreciendo la adquisicin de conocimientos. Monereo (2004), recuerda que formar en la participacin implica apelar a la emocin, el afecto y los intereses del alumno y del docente, ya que partir de ah se podrn definir las estrategias de toma de decisiones mediante los cuales se eligen y recuperan los conocimientos necesarios para cumplimentar una demanda u objetivo de la situacin educativa en que se produce las acciones de ensear y de aprender. Hay distintas tendencias, formas, estilos, corrientes y sistemas que hoy se conocen y que han descalificado el sistema tradicional que limitaba al alumno a tomar slo lo que el maestro le daba. Yurn (2000) argumenta que lo que ahora se busca con la educacin es generar condiciones curriculares para que el alumno construya su personalidad y su propio proyecto de vida como sujeto libre y responsable, por su parte Valero (1989) detalla otras intenciones que giran en torno a la educacin, como promover el respeto de la dignidad humana, la autonoma, la autosuficiencia y poder de representatividad.

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Entonces si la participacin se piensa como: tomar parte de algo responsablemente; un medio y no como una finalidad; un derecho y una obligacin; un proceso de lo individual a lo colectivo; un estado cambiante, no permanente; y un constructo social que implica fomento, voluntad, aprendizaje, iniciativa, creatividad, cambio y libertad. Luego entonces es posible incorporarla al currculum universitario y consolidar la educacin para la participacin.

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Romn Prez, M. y Diez Lpez, E. (2000). Aprendizaje y currculum, didctica sociocognitiva aplicada. Espaa: Editorial Eos. Schmelkes, S. (2004). Cmo nos ayuda la investigacin a educar mejor? Ciencia y desarrollo. Noviembre-Diciembre, Volumen 30 nmero 179. CONACYT, Mxico. Scribner, S. y Cole, M. (1982). Consecuencias cognitivas de la educacin formal e informal. Infancia y aprendizaje nmero 17. En Gimeno Sacristn, J. y Prez Gmez, A.I. (2005) Comprender y Transformar la enseanza. Espaa: Ediciones Morata Senge, P. (1998). La quinta disciplina. El arte y la prctica de la organizacin abierta al aprendizaje. Mxico: Editorial Grnica. SEP. Consejo Nacional tcnico en Educacin. (1991). Hacia un nuevo modelo educativo. Modernizacin Mxico: SEP Stenhouse, L. (1984). Investigacin y desarrollo del currculum. Espaa: Ediciones Morata. Stenhouse. L. (2004). La investigacin como base de la enseanza. Espaa: Ediciones Morata Stig Christensen, A. (2007). Enseanza de la democracia y enseanza democrtica en Dinamarca y Mxico. En Ruiz, D., Elizondo, A. y Stig, C. (2007) .Democracia en la educacin o educacin para la democracia en la secundaria. Mxico-Dinamarca. Mxico: UPN. Tobn, S., Pimienta, J., y Garca Fraile, J.A. (2010). Secuencias didcticas: aprendizaje y evaluacin de competencias. Mxico: Pearson. Torres, J. (1998). Globalizacin e interdisciplinariedad: el currculum integrado. Espaa: Ediciones Morata. Valero, J. (1989) La escuela que yo quiero. Mxico: Editorial Progreso Varela, F. (1988) .Conocer. Las ciencias cognitivas: tendencias y perspectivas. Cartografa de las ideas actuales. Espaa: Editorial Gedisa. Vargas, L., Bustillos, G. y Martn, M. (1993). Tcnicas participativas para la educacin popular I. Espaa: Ediciones Popular. Wallerstein, I. et.al. (1996). Abrir las ciencias. Editorial Siglo XXI, Centro de investigaciones interdisciplinarias. Mxico: UNAM. Yurn, M. (2000). Formacin y puesta a distancia. Su dimensin tica. Mxico: Editorial Paids.

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portal/en/index/themen/15/22/publ.html?publicationID=221 Consultado el 25 de octubre de 2010.

Licenciada en Contadura Pblica por la Universidad Autnoma de San Luis Potos, Master en Administracin de Negocios MBA con nfasis en Mercadotecnia Estratgica por la Universidad de Linconlshire & Humberside, Inglaterra y Maestrante en Administracin por la Universidad Autnoma de San Luis Potos. Especialidad en Investigacin participativa por la Universidad Complutense de Madrid, Espaa. Actualmente desarrollndose en la Metodologa Socioeconmica para el anlisis y gestin de organizaciones bajo la direccin del ISEOR Instituto de Socio-Economa de las Empresas y Organizaciones en Lyon, Francia. Cuenta tambin con certificaciones en el idioma ingls, enseanza de idiomas, as como diversos cursos en docencia y tutora a nivel universitario. Profesor-investigador Universidad Politcnica de San Luis Potos lureds@hotmail.com renee.duenas@upslp.edu.mx Licenciado en Ciencias de la Comunicacin por la Universidad Autnoma de San Luis Potos, Maestro en Educacin por la Universidad del Centro de Mxico, Diplomado en Metodologas de investigacin por el Grupo de Accin en Cultura de Investigacin GACI y la Universidad Mesoamericana, Diplomado en Metodologas de Investigacin Participativa por la Universidad Complutense de Madrid. Es profesor universitario desde 1996 en el rea de Teora de la Comunicacin, Comunicacin Organizacional y Metodologa de Investigacin. Profesor- Investigador Universidad del Centro de Mxico San Luis Potos, S.L.P. Mxico edjo13@yahoo.com egarcia@ucem.edu.mx La ENCUP ofrece datos importantes sobre las percepciones, el conocimiento, las actitudes y el comportamiento de los mexicanos en torno al funcionamiento del sistema poltico en Mxico. Las dos finalidades fundamentales de la ENCUP son aportar elementos para enriquecer la toma de decisiones en materia de poltica pblica y brindar informacin emprica a investigadores de distintas ramas de las ciencias sociales. As es como las definen en su sitio de internet. www.encup.gob.mx. Es Doctora en ciencias de la informacin por la Universidad de Brasilia, experta en temas de comunicacin, informacin, tecnologas y sociedad, la reflexin fue tomada del segundo informe del Instituto internacional de las Comunicaciones IIC, editado en espaol bajo la direccin de Miguel Angel Snchez de Armas en 1998.

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