GAS DE CAMISEA

La explotacin de los yacimientos del gas de Camisea, en el Departamento del Cuzco, en el Per se inicia en agosto de 2004, despus de veinte aos de su descubrimiento. La zona de explotacin de los yacimientos de gas de Camisea, una de las ms importantes del continente americano, se encuentra enclavada en el mismo corazn de la Departamento del Cuzco , en el bajo Urubamba. Forma parte del distrito de Echarate, de la provincia de La Convencin.

Antecedentes
En julio de 1981, el Estado peruano suscribi un contrato de operaciones petrolferas por los lotes 38 y 42 con la compaa Shell. Esas concesiones sumaban aproximadamente 2.000.000 hectreas, en la parte sur de la denominada Cuenca del Ucayali. Iniciados los trabajos de excavacin, fue slo en 1987, tras la instalacin de 3.000 kilmetros de lneas ssmicas y la perforacin de cinco pozos exploratorios, que el rea de Camisea revel al mundo dos yacimientos de gas natural no asociados, los cuales se denominaron San Martn y Cashiriari. El entusiasmo que gener este hallazgo dio paso a la firma del Acuerdo de Bases para la Explotacin de Camisea entre Shell y PetroPer, en marzo de 1988. Sin embargo, las negociaciones concluyeron en agosto de ese ao sin llegar a feliz trmino. En marzo de 1994, se firm el convenio para la evaluacin y desarrollo de los yacimientos de Camisea entre Shell y PetroPer. En julio de 1998 el consorcio Shell/Mobil comunica su decisin de no continuar con el segundo periodo del contrato y las inversiones por 500 millones de dlares , los 6 pozos perforados y las instalaciones pasan a beneficio del Estado Peruano. Por ese motivo, en mayo de 1999, la Comisin de Promocin de la Inversin Privada (COPRI) acuerda realizar un proceso de promocin para desarrollar el proyecto Camisea mediante un esquema segmentado que comprende mdulos independientes de negocios. En 1999 se aprueba la Ley N 27133 que aseguraba el abastecimiento del mercado interno por un "horizonte permanente de 20 aos". A fines de mayo de este ao, el comit especial del Proyecto Camisea (CECAM) convoc a dos concursos pblicos internacionales para otorgar el contrato para la explotacin de Camisea, as como las concesiones de transporte de lquidos y gas desde los mismos yacimientos hasta la costa, y de distribucin de gas en Lima y Callao. Luego, en diciembre de 2000, se suscribieron los contratos para el desarrollo del proyecto con los consorcios adjudicatarios de los concursos organizados por el CECAM. A inicios de mayo de 2002, se suscribi el contrato de concesin para el transporte y distribucin del gas de Camisea a la Costa Peruana, mediante el cual Tractebel se convierte en el tercer operador del proyecto (siendo Plus Petrol y Techint los otros dos). Este paso completa el esquema de desarrollo de Camisea, hasta ese momento con el gas de menor costo en el mundo ( al no trasladarse al costo final lo invertido por el consorcio Shell-Mobil ). Desde noviembre de 2002 via DS 046-2002 EM se modifica la ley 27133 agregando en el numeral 8.2 del artculo 8: Los ingresos garantizados anuales sern cubiertos mediante los recursos provenientes de la prestacin del servicio de transporte, y la garanta cubierta por los usuarios elctricos.... La garanta equivale al 8.9% de nuestra factura de servicio elctrico y es un cargo que Osinerg incorpora anualmente a la tarifa, sin embargo este concepto no est detallado en los recibos. Las reservas recuperables en los lotes 56 y 88, ubicados en Camisea, ascienden a 13.8 trillones de pies cbicos (TPC), ya habiendose firmado el contrato del lote 88 destinando el 100% al consumo interno se esperaba el mismo esquema para el lote 56 ya que gran parte del transporte y distribucin es cubierta por los peruanos en los recibos de servicio elctrico.

En el 2003 se promulga el DS 031-EM , eliminando la frase "horizonte permanente de 20 aos" de la Ley N 27133 y reemplazndola por un periodo mnimo definido en el contrato. En junio del 2005 se aprueba la Ley 28552, con lo que modifica la Ley 27133 , desaparece la frase horizonte permanente de 20 aos y en su lugar se mencionan garantas de abastecimiento en trminos generales. Esta nueva base legal haca posible destinar el 100% de las reservas del lote 56 a la exportacin. Dado que el Lote 56 no era suficiente para el compromiso de exportacin, nuevamente se hacen los cambios normativos necesarios para tambin disponer del Lote 88, destinado al mercado interno. En diciembre de 2005 se promulg el DS 050 2005 EM. En los considerandos de este DS se dice explcitamente que, habiendo la Ley 28552 modificado el Art. 4 de la Ley 27133 en relacin al abastecimiento del mercado interno, se autoriza a Perupetro a renegociar el contrato del Lote 88 para permitir que sus reservas probadas sean exportadas. El contrato firmado entre el Consorcio Camisea y Per-LNG establece , en su clusula 6.2 como precio US$0.159 por milln de BTU del gas peruano exportado a Mxico ; es decir a menos de (1) dlar el equivalente a un barril (5.5 millones de BTU) cuando el precio internacional del petrleo que importamos es de US$ 84 por barril. Plan El gran proyecto consiste en captar y transportar el gas natural proveniente de los yacimientos San Martn y Cashiari, en el Lote 88, hacia una planta de separacin de lquidos ubicada en Malvinas, a orillas del ro Urubamba. En esta planta se separan el agua y los hidrocarburos lquidos contenidos en el gas natural y se acondiciona ste ltimo para ser transportado por un gasoducto hasta el City Gate en Lima, donde se filtra, mide y reduce su presin para ser entregado al sistema de distribucin; mientras que el gas excedente se reinyecta a los reservorios productivos. Por otro lado, los Lquidos del Gas Natural obtenidos en la planta de separacin son conducidos hasta la costa mediante un ducto de lquidos y recibidos en una planta ubicada en Pisco, donde se fraccionan en productos de calidad comercial (GLP, gasolina y condensados), y luego se despachan al mercado mediante buques o camiones cisternas. Las reservas de Camisea son del orden de los 8,7 trillones de pies cbicos de gas y de 545.000.000 de barriles de hidrocarburos lquidos. La produccin inicial del yacimiento se prev que ser de 9.000.000 de metros cbicos diarios extrados de seis pozos. En cuanto a los ductos de transporte, se prevn dos: el del gas, con una extensin de 540 kilmetros aproximadamente, y el de lquidos,

de 680 kilmetros atravesando transversalmente la difcil geografa del Per. El proyecto Camisea, actualmente en funcionamiento, es la piedra angular del cambio de matriz energtica en el Per, que permitir cambiar el uso de combustibles contaminantes y caros como la gasolina y el petroleo, por el ms limpio y barato gas natural, asimismo favorecer ampliamente la industria (vehicular, de distribucin, de generacin de electricidad, etc) y se ha creado directa e indirectamente miles de empleos en el Per.

En Lima
En Lima y en el Callao, la Empresa Gas Natural para Lima y Callao es la que se encarga de abastecer esta zona tanto al sector industrial como al de vivienda.

En el mes de septiembre de 2004, en la localidad de Ventanilla, en Lima, comenz a funcionar una planta de energa elctrica que ha sido reconvertida a fin de utilizar el gas de Camisea como su fuente de energa. y otros

Segunda etapa
En enero de 2006 el Per firma un acuerdo con el consorcio Per LNG con la finalidad de construir una planta de licuefaccin de gas natural cuya inversin alcanza alrededor de los 3.300 millones de dlares y cuya repercusin local es la generacin de 35.000 plazas de trabajo. Esta iniciativa corresponde a la segunda etapa del proyecto que permitir la exportacin del gas de Camisea. Se decidi que la planta de licuefaccin se ubique a 169 kilmetros al sur de la capital de este pas.

Foro del gas

El Per, podr pretender ingresar al Foro Mundial de Gas, que apunta a convertirse en una tribuna similar a la OPEP. El citado Foro naci en el ao 2000 con su primera conferencia en Irn. El objetivo de este Foro es intercambiar informacin entre los pases exportadores e importadores del gas siguiendo el camino de la OPEP.

Denuncia Penal
La Ley 27133 fue modificada por los Decretos Supremos 050-2005, 006-2006 y 031-2004, ambos dados por el Ministerio de energa y Minas. Las mencionadas normas fueron firmadas por Alejandro Toledo y Jaime Quijandra. Esta conducta sera anticonstitucional puesto que el presidente habra emitido un Decreto Supremo (N 050-2005 y 006-2006) en abierta desnaturalizacin de la ley (Ley 27133), violando el artculo 118 (numeral 8) de la Constitucin Poltica, norma que establece que corresponde al presidente: ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas. Por las mencionadas irregularidades se acusa a los ex funcionarios de los delitos de concusin, colusin desleal y abuso de autoridad. concusin. La denuncia del MEM que se basa en el artculo 382 del Cdigo Penal , explica que por su carcter de trabajadores del Estado deben velar por los intereses nacionales, sin embargo los denunciados habran entregado bienes (Gas Natural) en lo inmediato sino tambin en el futuro, con lo cual enriquecen indebidamente a terceros (a las empresas privadas que explotan el gas de Camisea). Colusin desleal. Segn el artculo 384 del Cdigo Penal expone la demanda del MEM- que tipifica el correcto desempeo funcional del funcionario pblico es decir velar por intereses patrimoniales del Estado-, sin embargo las conductas del ex presidente y del ex ministro (Clodomiro Snchez) al permitir la modificacin de los contratos de explotacin del Lote 88 violentaron la mencionada norma del Cdigo Penal. Abuso de autoridad. Segn el artculo 376 del Cdigo Penal, la conducta abusiva consiste en violentar las bases normativas utilizando el cargo que el sujeto (funcionario pblico) sustenta. As es arbitrario desnaturalizar una ley (Ley 27133) a travs de un Decreto Supremo (050-2005 y 0062006).