Sunteți pe pagina 1din 138

UNIVESITATEA ROMNO AMERICAN FACULTATEA DE ECONOMIA TURISMULUI INTERN I INTERNAIONAL

Lector univ.dr. MARIAN - FLORIN BUSUIOC

SISTEME DE TURISM
- CURS (TURISM CULTURAL, BALNEAR, MONTAN, DE LITORAL)

Bucureti 2009

CUPRINS

Capitolul 1. Staiunea turistic nucleul derulrii i dezvoltrii activitii de turism 1.1. Conceptul de staiune turistic 1.2. Clasificarea staiunilor turistice 1.3. Gruparea staiunilor din Romnia 1.4. Norme pentru acordarea statutului de zon, staiune i localitatea turistic 1.5. Norme i criterii de atestare a staiunilor turistice Capitolul 2. Consideraii generale privind strategia dezvoltrii turismului 2.1.Aspecte teoretice privind strategia de dezvoltare 2.2.Strategia general a dezvoltrii economico-sociale, element de referin pentru strategia turismului 2.3.Repere ale dezvoltrii turismului reflectate n strategia sectorial Capitolul 3. Turismul cultural coninut i particulariti 3.1.Scurt istoric al turismului cultural 3.2.Conceptul de turism cultural 3.3.Particularitile turismului cultural 3.4.Formele turismului cultural Capitolul 4. Principiile organizrii serviciilor turistice de agrement n Romnia 4.1. Consideraii generale privind tipologia i modularea serviciilor de agrement 4.2. Turismul montan particulariti i tendine n Europa i n Romnia 4.2.1. Cererea turistic 4.2.2. Oferta turistic 4.3. Turismul balnear particulariti i tendine n Europa i n Romnia 4.3.1. Cererea turistic 4.3.2. Oferta turistic 4.3.3. Tipologia formelor de agrement pentru turismul balnear 4.4. Turismul de litoral 4.4.1. Cererea turistic 4.4.2. Oferta turistic 4.4.3. Tipologia formelor de agrement pentru turismul de litoral Capitolul 5. Particulariti ale promovrii n turism 5.1. Promovarea component strategic a marketingului contemporan 5.1.1.Sistemul de comunicaie i activitatea promoional 5.1.2. Componentele mixului promoional i specificitatea lor n turism 5.2.Locul activitilor promoionale n strategia dezvoltrii turismului 5.3.Repere actuale ale promovrii turismului rezultate din practica internaional 5.4.Realizri n activitatea de promovare a turismului din Romnia BIBLIOGRAFIE

3 3 7 11 13 30 30 37 43 52 52 57 65 71 80 80 84 84 85 93 93 93 95 97 98 100 102 106 107 110 112 122 124 127 137

CAPITOLUL 1 STAIUNEA TURISTIC NUCLEUL DERULRII I DEZVOLTRII ACTIVITII DE TURISM

1.1. Conceptul de staiune turistic Din punct de vedere economic, staiunea1 turistic reprezint un sistem teritorial de producie i distribuie de bunuri i servicii turistice: o unitate spaial organizat, cu echipamente care ofer un ansamblu diversificat de prestaii, asimilat unei localiti sau unui centru de vnzare de servicii, regrupnd diferii ageni economici 2. Originea sa economic deriv din nsui procesul care leag consumul turistic de deplasarea consumatorilor ctre produsul turistic dorit. n plan social i cultural, staiunea ofer o gam de activiti turistice bazate pe valorificarea unor resurse naturale i antropice locale i care permit unor populaii diferite s se ntlneasc, s se cunoasc, s comunice. Din punct de vedere turistic respectiv al amenajrii turistice a teritoriului staiunea reprezint nucleul desfurrii efective a activitii de turism, n care se creeaz o nou valoare, se nregistreaz cheltuieli i venituri. Prin aceste staiuni, turismul contribuie la sistematizarea teritoriului i la creterea economic, ntr-un cadru economic, juridic i urbanistic specific. n literatura de specialitate se ntlnesc i alte definiii, cu caracter general sau particular, ale staiunii turistice. Aa de exemplu, din experiena internaional, am selectat viziunea experilor Academiei Internaionale de Turism i ai Organizaiei Mondiale a Turismului, care utilizeaz urmtoarele definiii: Staiune Localitate care prezint, prin aezarea i amenajrile sale, un interes turistic deosebit. Staiune turistic Localitate care prezint un ansamblu de elemente de atracie i care este dotat cu mijloace de cazare i de primire pentru turiti. Poate fi n acelai timp staiune balnear, climateric, termal sau cur de struguri, dac ea ofer n plus caracteristicile specifice acestor staiuni. Staiune balnear Localitate situat pe rmul mrii sau, n mod excepional, al unui lac, care dispune de instalaii balneare.
1

cuvntul provine din verbul latin stare, statio - a sta, a se opri (V.Vles, Les stations touristiques, Ed. Economic, Paris, 1996) 2 V.Vles, Les stations touristiques, Ed. Economic, Paris, 1996

Staiune climateric (climatic) Localitate care prezint, pe de o parte, caracteristici geografice, atmosferice i meteorologice bine studiate i precizate, iar pe de alt parte, este dotat cu instalaiile i personalul necesar pentru efectuarea curelor medicale prescrise, fie pentru tratarea anumitor bolnavi, fie pentru a asigura refacerea unor organisme surmenate. Staiune termal Loc specializat n exploatarea izvoarelor de ap mineral, respectiv a apelor care au proprieti terapeutice, tiinific i medical recunoscute, folosite n stare natural, fr nici un adaos, eliminare sau modificare, n timpul curelor efectuate n stabilimente speciale i cu personal calificat. Staiunea termal poate s nu fie o aezare uman, ci numai un simplu loc geografic. Staiune de sporturi de iarn - Localitate montan dotat cu echipament hotelier i sportiv n vederea practicrii sporturilor de iarn. Satele care au zpad dar nu dispun de amenajri, nu pot fi numite staiuni de sporturi de iarn, ci centre de schi i turism de iarn. Staiune de cur de struguri Localitate pe teritoriul creia se cultiv struguri de mas i unde turitii pot urma o cur de struguri, consumndu-i, fie n stare natural, fie sub form de must. Staiune omologat
3

- O comun, o parte din aceasta sau un grup de comune

care, datorit unui ansamblu de curioziti, naturale sau artificiale (staiune turistic), condiiilor climatice (staiune climatic sau balnear), exploatrii izvoarelor de ape minerale (staiune termal), cultivrii strugurilor de mas (staiune de cur de struguri), au fcut obiectul omologrii oficiale. Aceast omologare are scopul de a favoriza frecventarea staiunii i dezvoltarea sa prin lucrri de asanare sau nfrumuseare, lucrri facilitate eventual prin perceperea unei taxe de sejur. La nivelul Comitetului European al Organizaiei Mondiale a Sntii, printr-o comisie de experi s-au stabilit, la Radence (Iugoslavia, 1977) i la Londra (1978), urmtoarele criterii de recunoatere i omologare pe plan internaional a staiunilor balneoclimaterice: atestare tiinific a factorilor terapeutici naturali specifici staiunilor respective (climat, ape minerale, lacuri i nmoluri terapeutice etc); existena unor condiii corespunztoare de asisten medical n staiuni, respectiv cadre medicale de specialitate, posibilitatea acordrii asistenei de urgen, laboratoare de investigaii pentru verificarea diagnosticului i urmrirea evoluiei bolnavilor pe parcursul curei, baze de tratament echipate corespunztor
3

Termen folosit, cu precdere, n legislaia francez.

pentru aplicarea metodelor de terapie, profilaxie i eventual recuperare pentru curani. Tot n anul 1978, Federaia Internaional de Turism i Balneoclimatologie (FITEC) supunea aprobrii, n condiii minime de recunoatere a staiunilor balneoclimaterice, urmtoarea definiie: Staiunile balneoclimaterice sunt regiuni (localiti) sau pri ale unei localiti, ce posed factori naturali de cur tiinific recunoscui i prin practic dovedii a fi utili, instalaii de cur adecvate i caracterul (profilul) specific n scopul vindecrii, ameliorrii sau profilaxiei afeciunilor umane. Pentru aceste regiuni (localiti) trebuie s se stabileasc i s se fac publice indicaii terapeutice ntocmite pe baze tiinifice. La noi n ar, au fost formulate mai multe definiii referitoare la conceptul de staiune turistic sau balneoclimatic etc. Astfel, n proiectul Legii turismului (elaborat n 1992 de un grup de experi din Ministerul Comerului i Turismului, ca i din Institutul de Conjunctur i Marketing pentru Turism, cu consultarea larg a unor specialiti din afar), staiunea turistic este o localitate n care turismul reprezint ramura preponderent ca volum de activitate economic i grad de concentrare a populaiei active. Dispunnd de potenial turistic, staiunea turistic determin un aflux de populaie nerezident , ca beneficiar a serviciilor turistice pe care le ofer. O alt definiie este oferit de HGR nr. 867/2006 pentru aprobarea normelor i criteriilor de atestare a staiunilor turistice, potrivit creia se atest ca staiune turistic de interes naional sau local, dup caz, localitatea ori partea unei localiti care dispune de resurse naturale i antropice, evideniate n Registrul patrimoniului turistic i care va trebui s ndeplineasc cumulativ, pentru una din categorii, anumite criterii, prevzute n acest act normativ (tabelul nr.1). Astfel, se poate spune c i n ara noastr staiunea face obiectul unei atestri oficiale, care are ca scop mbuntirea cadrului de protejare, conservare i valorificare a resurselor turistice4. Pentru specialitii n balneologie, staiunea balneoclimatic reprezint o localitate sau o parte a unei localiti care beneficiaz de factori naturali i ambientali (bioclimat, ape minerale, nmoluri i lacuri terapeutice, saline, mofete, litoral marin), utilizabili n terapeutic i posed dotri i amenajri specifice pentru punerea n valoare a acestor factori n cadrul curei balneare, ca i pentru odihn i recreere (IMFBRM, 1992).

***Hotrrea Guvernului Romniei nr. 867/2006 pentru aprobarea normelor i criteriilor de atestare a staiunilor turistice, publicat n Monitorul Oficial nr. 609 din 13 iulie 2006

n proiectul de Hotrre a Guvernului Romniei (1992) privind aprobarea statutului de staiune balneoclimateric se precizeaz c pentru stabilirea unui asemenea statut sunt necesare urmtoarele condiii minime: a) existena unor substane minerale terapeutice exploatabile, a unor factori climatici i recunoscui tiinific, cantitativ i calitativ; b) asigurarea dotrilor tehnice necesare pentru exploatarea, protecia i utilizarea substanelor minerale terapeutice sau factorilor ambientali; c) baza tehnico-material turistic capaciti de cazare, de alimentaie i comerciale, de tratament, agrement i de transport corelat cu mrimea staiunii i resursele de care dispune; d) infrastructura tehnic turistic, ci de acces, echipament tehnic de specialitate, obiective de prestri de servicii cu caracter general etc; e) perimetre de protecie a factorilor naturali de potenial potrivit legii. La nivelul Ministerului Turismului sunt utilizate urmtoarele definiii5: - Staiuni balneare - localitatea sau/i arealul care dispune de resurse de substane minerale, tiinific dovedite i tradiional recunoscute ca eficiente terapeutic, de instalaii specifice pentru cur i care are o organizare ce permite acordarea asistenei medicale balneare n condiii corespunztoare; - Staiuni climatice - nelege localitatea sau/i arealul situat n zone cu factori climatici benefici i care are condiii pentru asigurarea meninerii i ameliorrii sntii i/sau a capacitii de munc, precum i a odihnei i reconfortrii; - Staiuni balneoclimatice - se nelege localitatea sau/i arealul care ndeplinete condiiile prevzute la lit. a) i b); Lund n considerare aceste definiii, precum i alte aspecte legate de perspectivele de dezvoltare a turismului romnesc, sunt propuse urmtoarele definiii: STAIUNEA TURISTIC este o localitate sau un teritoriu aparinnd unei localiti care dispune de un cadru natural favorabil odihnei, recreerii i activitilor n aer liber, de factori naturali terapeutici, recunoscui tiinific, beneficiaz, totodat, de organizare, construcii, dotri i amenajri urban-edilitare adecvate fiecrui tip de activitate. STAIUNEA CLIMATIC este o localitate sau un teritoriu aparinnd unei localiti care dispune de un cadru natural cu efecte terapeutice bine precizate tiinific i benefice asupra organismului uman, avnd organizare, construcii i dotri pentru odihn, agrement i amenajri urban-edilitare i for de munc corespunztoare acestei activiti.
5

Conform OG Nr. 109 din 31 august 2000

STAIUNEA BALNEOCLIMATIC este o localitate sau un teritoriu aparinnd unei localiti care dispune de factori naturali i ambientali utilizabili n tratament i odihn activ, recunoscui tiinific, beneficiaz totodat de organizare, construcii, dotri i amenajri urban-edilitare adecvate i for de munc specifice activitii balneoturistice. 1.2. Clasificarea staiunilor turistice n 1971, studiile efectuate asupra unui numr de staiuni din Europa de vest (circa 400) l-au determinat pe Lavery s le clasifice n opt tipuri bazate pe funciile lor i extinderea n ariile nvecinate. Oraele Metropole (unele i capitale) Atrag prin mrime (suprafa, numr de locuitori) i prin importan, avnd funcii complexe: economice, financiare, culturale, politice, administrative, educative, istorice etc. La acestea se adaug funcia turistic (combinat cu cltoria), care n cazul unora nu este deloc de neglijat (Paris, Roma, Londra, New York, Tokyo, Moscova, Ciudad de Mexico, Beijing). Mulimea i varietatea locurilor de cazare, a mijloacelor de transport n interior, dar i legturile naionale i internaionale, mulimea serviciilor i a facilitilor pentru turiti sunt toate utilizate i pentru atingerea numeroaselor atracii turistice. Turismul de afaceri este foarte important. La acesta se adaug turismul cultural. Se practic turismul de perioad scurt, cu un procent ridicat de vizitatori internaionali. Staiuni selecte Situate la oarecare distan de marile centre urbane, cel mai adesea beneficiaz de un cadru natural deosebit de atractiv. n interiorul lor predomin condiiile de gzduire la standarde ridicate (cele mai luxoase) i doar un mic procent de hoteluri mai modeste. Unele au devenit renumite pe plan mondial i prin manifestrile culturale care le-au consacrat (Cannes, San Remo etc.). Staiuni populare Concentreaz toate tipurile i nivelele de gzduire, atrgnd n felul acesta un numr mare de vizitatori. Se remarc prin construciile i facilitile moderne, ca i prin anumite construcii de distracie i agrement. Cele mai multe sunt de mare atracie sezonier (Acapulco, Antalya, Benidorm, Blackpool etc.). Staiuni mici Cu un grad mic de popularitate (relativ bine cunoscute pe plan local sau regional), nu au un turism organizat (Granville, Tenby, Vama Veche, 2 Mai). Sunt 7

aezri mici, predominant rurale, situate pe malul mrii, sau n regiuni montane. Acestea au anumite tipuri de atracii (puine), sunt aezate n regiuni greu accesibile i sunt preferate de anumii cunosctori fideli. Centre cultural-istorice Atrag o mulime de vizitatori strini, din toate colurile lumii, fiind recunoscute pentru obiectivele turistice de renume mondial (Florena, Veneia, Canakkale). Staiuni pentru sporturi de iarn Sunt localizate n regiunile montane, avnd dotri speciale dedicate schiului, patinajului, scuterelor pe zpad. Multe dintre ele i extind activitatea tot timpul anului, oferind dou sezoane de vrf (Grenoble, St. Moritz, Aspen-Colorado, Poiana Braov). Staiuni pentru cura balnear (cu ape minerale) n aceste locuri se practic sejururi de lung durat pentru tratament sau cur balnear. Au cptat renume mondial, ca urmare a calitilor curative ale apelor dar i datorit dotrilor, precum unele staiuni din vestul Europei (Baden Baden, Vichy). Prin mbuntirea dotrilor, o serie de staiuni din Romnia ar putea s-i sporeasc cel puin renumele european (Bile Herculane, Bile Felix, Climneti, Olneti, Sovata, Slnic Prahova etc.). Staiuni pentru excursii de o zi S-au dezvoltat n apropierea marilor aglomerri urbane. Caracterul de o zi este reflectat n tipurile de dotri i servicii pe care le ofer vizitatorilor. Mrimea fluxurilor de turiti spre ele depinde de starea vremii i mai ales de caracterul sezonier (Atlantic City, Ostende, Brighton, Zaandvort, Snagov). Aria unde predomin funciile turistice este numit Zona Comercial i de Agrement i natura ei depinde de tipul staiunii. (ZCA) este localizat n funcie de principalele ci de acces n staiune i de localizarea principalelor atracii turistice. Pentru un tip de staiune turistic de pe litoral s-a imaginat un model ideal de dezvoltare spaial (Lavery 1971). ZCA este dezvoltat paralel cu rmul cu o promenad, un drum i un prim grup de hoteluri i magazine. n afara acestora intensitatea funciilor turistice i valoarea terenului descrete ntr-o serie de zone din jurul ZCA (fig 1.).

Zona de coast

Hoteluri ZCA Pensiuni Cazare i mic dejun Descrete frecvena nchirierilor Cazare ZCA Zona comercial i de agrement De asemenea, avnd la baz modelul litoralului, D. CLARY definete staiunea Fig. 1. Zona Comercial i de Agrement ntr-o staiune litoral ideal (dup Lavery, 1971)

De asemenea, avnd la baz modelul litoralului, D. CLARY definete staiunea ca fiind un organism compus dintr-un anumit numr de elemente: plaja (caracterizat prin dimensiunea sa, tipul nisipului, modul de gestionare .); echipamentele necesare plajei; zonele comerciale; zonele rezideniale de diverse ranguri; parcurile i grdinile; echipamentele sportive i recreative localizate pe rmul mrii (porturi turistice), n staiune (cazinou, terenuri de tenis, piscine) sau la periferie (terenuri de golf). Exemplul utilizat n definiia de mai sus las s se neleag c exist mai multe tipuri de staiuni. J.P.LOZATO-GIOTARD propune o clasificare a staiunilor turistice care se bazeaz pe prezena spaial a turismului (intensitatea fluxurilor de frecventare i mprirea spaiului cu alte forme de activitate) i pe formele spaiale ale diverselor amenajri turistice. Avnd la baz criteriile definite de autorul menionat rezult urmtoarea tipologie a staiunilor turistice: n funcie de importana relativ a activitilor turistice (IT) se disting trei niveluri: staiune polivalent (ITP), care presupune c turismul este o activitate printre altele existente n staiune; staiune specializat (ITS), avnd drept caracteristic meninerea altor activiti economice, induse de turism; enclava (ITE), care este proprie staiunilor integrate, care triesc numai din industria turistic;

numrul de activiti turistice (AT) reprezint un alt criteriu utilizat pentru clasificarea staiunilor. Din acest punct de vedere trebuie menionat c numai activitile turistice determinante pot fi reinute: plaja, sporturile nautice n relaie cu un port de plcere, un parc natural, un monument istoric, un muzeu, un festival, o tradiie n organizarea congreselor, sporturilor de iarn, prezena izvoarelor minerale etc. din acest punct de vedere se pot distinge trei niveluri: o staiune unipolar (AT1), caracterizat printr-o singur activitate dominant; o staiune bipolar (AT2), unde se ntlnesc dou activiti turistice remarcabile i o staiune multipolar (ATM), caracterizat prin mai mult de dou activiti turistice majore; numrul de noduri sau de centre de cazare i de activiti turistice (NT) are n vedere c orice staiune este constituit pe un teritoriu, mai mult sau mai puin ntins, n cadrul cruia se organizeaz att structurile de cazare, ct i ansamblul celor de divertisment. O staiune mononuclear (NT1) presupune c industria turistic este extrem de concentrat; o staiune binuclear (NT2) indic c exist doi poli turistici distinci n cadrul staiunii, n timp ce n cazul unei staiuni polinucleare (NTP) exist mai mult de dou centre (noduri) turistice, deci o dispersare a centrelor de cazare i a activitilor turistice. Aceast abordare metodologic a staiunilor turistice actuale, care conduce la o

tipologie, fr ndoial criticabil, rmne incomplet fr a aminti i structurarea staiunilor dup tipul activitii turistice dominante. Se pot identifica astfel: staiuni lacustre i balneare, staiunile pentru sporturi de iarn, staiunile balneoclimaterice, staiuni olimpice, staiunile-magazin etc. Diferite ri au adoptat o anumit clasificare a staiunilor turistice, concomitent cu omologarea acestora. n Frana, din cele 494 staiuni clasificate n 1994, se disting 5 categorii, din care trei sunt n responsabilitatea Ministerului Turismului (staiuni balneare, staiuni pentru sporturi de iarn i alpinism, staiuni de turism) i dou n cea a Ministerului Sntii (staiuni hidrominerale sau termale i staiuni climatice). Aceste categorii oficiale pot fi ntlnite i n alte ri turistice cum sunt Spania, Elveia, Germania, Austria, Italia i altele. n alte ri (Cehia, Slovacia) staiunile turistice sunt clasificate n funcie de capacitatea lor de primire (categoria I: minim 2.000 10.000 locuri, categoria a II-a: 500 - 2.000 locuri, categoria a III-a: sub 500 locuri), sau n funcie de aria lor de atracie (staiuni de interes local, regional, naional sau internaional).

10

1.3. Gruparea staiunilor din Romnia n taxonomia utilizat pe plan mondial, termenul care s-a impus este cel de STAIUNE TURISTIC, definit anterior, care, aa cum s-a artat, ntrunete toate atributele legate de potenialul turistic, organizare, cadru natural i ambiental, echipare i dotare, for de munc etc., menite s confere o activitate turistic dominant. La rndul lor, staiunile turistice pot fi grupate, pe baza mai multor criterii (vezi tabelul nr. 1) funcia turistic, aezare geografic, dimensiunile, importana, locul unde s-a dezvoltat staiunea, caracterul activitii turistice, calitatea peisajului, importana i nivelul de organizare etc. , n categorii diverse, ce vin s fundamenteze tiinific dezvoltarea i echiparea lor turistic n perspectiv, s justifice atragerea unor investiii n modernizarea i extinderea bazei materiale, n infrastructura urban-edilitar etc.

Tabelul nr. 1 Criterii de clasificare a staiunilor


Nr. crt.

Criteriul

Categorii de staiuni 1.1. Staiuni turistice balneoclimatice 1.2. Staiuni turistice climatice

Exemple n Romnia Bile Felix, Bile Herculane, Govora Predeal, Duru, Costineti Poiana Braov, Predeal, Sinaia

Funcia turistic 1.3. Staiuni turistice de odihn i recreere (practicarea de sporturi de iarn, nautice etc.) 2.1. Staiuni de litoral Aezarea geografic 2.2. Staiuni de cmpie 2.3. Staiuni de deal i podi 2.4. Staiuni de munte 3.1. Staiuni de litoral 3.1.1. mici (sub 10.000 locuri de cazare) 3.1.2. medii (10.000 15.000) 3.1.3. mari (15.000 20.000) 3.1.4. foarte mari ( 20.000) 3.2. Staiuni de munte i

Mamaia, Neptun-Olimp Amara, Lacu Srat Slnic Moldova, Covasna Pltini, Semenic, Bora Carmen Silva, Costineti Eforie Nord Neptun Mamaia

Mrime

11

Nr. crt.

Criteriul

Categorii de staiuni balneoclimatice 3.2.1. mici (sub 500 locuri) 3.2.2. medii (500 1.500) 3.2.3. mari (1.500 3.500)

Exemple n Romnia Bora, Muntele Mic, Lipova, Scelu Duru, Semenic, Moneasa, Mangalia, Lacu Srat Poiana Braov, Buteni, Bile Tunad, Vatra Dornei, Covasna Sinaia, Predeal, Bile Felix, Bile Herculane Sinaia, Poiana Braov, Covasna, Bile Tunad Blteti, Oglinzi, Straja Covasna Bora, Pltini, Poiana Braov

3.2.4. foarte mari ( peste 3.500) 4.1. De interes naional 4 Valoare, importan 4.2. De interes local Locul dezvoltrii staiunii Caracterul activitii turistice 5.1. n vatra unei aezri umane 5.2. n afara vetrei localitii

6.1. Permanente 6.2. Sezoniere 7.1. F. ridicat

Eforie Nord Jupiter Vatra Dornei, Tunad, Poiana Braov, Sinaia Slnic Moldova, Olneti Covasna, Eforie Nord Amara, Bile Felix Bile Herculane Lipova, Boghi Carei, Trgu Ocna Vizantea Eforie Nord, Bile Felix Slnic Lipova

Calitatea peisajului 7 i a mediului ambiental 7.2. Ridicat 7.3. Medie 7.4. Limitat Indicele de atractivitate al 8 staiunilor i localitilor balneare Importan, nivel 9 de organizare i dotare 9.1. De importan naional 9.2. De importan zonal 9.3. De importan local 8.1. De interes general 8.2. De interes local 8.3. Localiti cu amenajri balneare 8.4. Surse izolate

Sursa: Erdeli G, Istrate I., Amenajri turistice, Editura Universitii din Bucureti, 1996

12

1.4. Norme pentru acordarea statutului de zon, staiune i localitate turistic 1.4.1. Scopul i utilitatea normelor Romnia dispune de 82 de staiuni turistice, dintr-un total de peste 400 de localiti n care au fost puse n eviden resurse naturale utilizate pentru odihn i cur balnear. n scopul elaborrii politicii naionale privind orientarea i dezvoltarea zonelor i staiunilor turistice, se impune analizarea i departajarea lor pe criterii specifice, care s in seama de caracteristicile i calitile fiecrei zone sau staiuni n parte. Gruparea staiunilor i a localitilor turistice dup importana acestora n cadrul industriei turistice, permite att concentrarea eforturilor investiionale pentru obiective prioritare, ct i evidenierea acelor staiuni sau localiti care ndeplinesc condiiile necesare privind dezvoltarea preferenial la nivel naional. Stabilirea criteriilor de performan pentru aprecierea principalelor atribute ale unei staiuni concur la valorificarea ofertei specifice, stimuleaz spiritul competiional orientnd activitatea managerial. Totodat, se creeaz baza logic de corelare cu sistemul informatic de profil, factor important n decizia agenilor de turism, dar i n potenarea cererii. 1.4.2. Definiii Definiiile preluate de acest normativ sunt cele cuprinse n proiectul Legii Turismului, ele fiind deja adoptate de marea majoritate a agenilor economici, asociaiilor, federaiilor din turism i altor organizaii profesionale, precum i de ministerele interesate, care au avizat proiectul de Lege. Patrimoniu turistic: resursele turistice i structurile realizate n scopul valorificrii lor prin activiti de turism Resurse turistice naturale: componente ale mediului care prin natur, calitatea i specificul lor sunt recunoscute, nscrise i valorificate prin turism: elemente geomorfologice, climatologice, floristice i faunistice, peisaje, substane minerale balneare i ali factori. Zona turistic: teritoriu caracterizat printr-o concentrare de resurse turistice de valoare recunoscut i care poate fi delimitat distinct ca ofert, organizare i protecie turistic.

13

Staiune turistic: localitate dotat cu resurse turistice naturale i structurile necesare pentru asigurarea i dezvoltarea preponderent a funciilor turistice specifice. De asemenea, poate avea statut de staiune turistic partea din localitate n care funcia este preponderent. Localitatea turistic: aezare urban sau rural cu funcii turistice dezvoltate pe baza resurselor turistice de care dispune. Punct turistic: obiectiv turistic i amenajrile aferente necesare activitii de primire turistic. Obiectiv turistic - element al resursei turistice, individualizat i introdus n circuitul turistic. Complexuri de turism balnear - cldiri care includ n acelai edificiu ori n edificii legate fizic sau funcional structuri de primire turistice (de cazare, de alimentaie i de tratament balnear, eventual de agrement). Parcul balnear: zon verde public amenajat n perimetrul staiunii, cu rol de resurs specific activ pentru tratament i odihn. Funcia turistic - expresia calitativ i cantitativ a resurselor turistice i este determinat de structura, volumul i calitile resurselor. Produs turistic - complex de bunuri materiale i de servicii, concentrate ntr-o activitate specific i oferite pachet consumului turistic. Literatura de specialitate prezint i alte definiii, acestea variind ca modalitate de exprimare i coninut, care nu pot fi ns asimilate pentru utilizarea n Romnia. Spre exemplu, staiunea balnear se definete ca o "localitate situat pe rmul mrii sau n mod excepional al unui lac, care dispune de instalaii balneare". Se precizeaz astfel c numai definiiile legiferate sunt acceptate, acestea fiind validate de majoritatea specialitilor deoarece rspund cerinelor noastre de exprimare i cuprindere a noiunilor unanim acceptate n ramura turismului. Organizaia Mondial a Termalismului care este afiliat la Organizaia Mondial a Turismului utilizeaz pentru domeniul turismului balnear cuvntul "termalism", care n limba romn are alt neles. n accepiunea O.M.T., care explic de fapt prin definiia adoptat acest termen "staiune termal" este: "Loc specializat n exploatarea izvoarelor minerale terapeutice, tiinific i medical recunoscute, folosite n stare natural fr nici un adaos, eliminare sau modificare n timpul curelor efectuate n stabilimente speciale i cu personal calificat. Staiunea termal poate s nu fie o aezare uman, ci numai un simplu loc geografic".

14

De asemenea, "staiune de sporturi de iarn" se definete conform normelor O.M.T. ca: "localitate montan dotat cu echipamente (structuri) hoteliere i sportive n vederea practicrii sporturilor de iarn. Localitile care au zpad dar nu dispun de amenajri nu pot fi numite staiuni de sporturi de iarn". Aceste dou definiii privind staiunea termal i staiunea de sporturi de iarn, chiar dac nu fac parte din nomenclatorul romn, exprim corespunztor coninutul de idei. De asemenea, n ara noastr sunt evideniate dou categorii principale de staiuni i anume: staiunea climatic i staiunea balneoclimatic, elementele de difereniere fiind date de resursele turistice i de natura activitilor ce pot fi desfurate n cadrul acestor staiuni (de fapt de funcia turistic). Totui, ambele tipuri pot fi denumite generic turistice, deoarece funciunile fiecreia sunt legate de activitatea turistic, fie c e vorba de odihn, recreere, sporturi, cur heliomarin, tratament balnear sau altele. O alt structurare care este adeseori abordat se refer la delimitarea urmtoarelor categorii aparinnd segmentelor de turism pe care le reprezint6: Staiune de litoral localitate sau parte a unei localiti, amplasat pe litoralul Mrii Negre, care beneficiaz de resursele naturale specifice acesteia, de structurile turistice i dotrile corespunztoare pe baza crora se realizeaz produsul turistic. n cadrul acestora, unele complexe de turism din Mangalia, Eforie, Venus i Neptun au dezvoltat structuri de tratament care le determin o funcionalitate preponderent balnear. Caracterul particular al acestor complexe nu modific ns profilul general al staiunii de care aparin, astfel c ele vor fi numite n continuare staiuni turistice de litoral. Staiune balnear localitate sau parte a unei localiti care dispune de factori naturali de cur (ape minerale, nmoluri etc.) i ambientali, recunoscui tiinific, beneficiind totodat de structurile, mijloacele i dotrile necesare realizrii produsului turistic de tip balnear. n cadrul curei balneare se pot folosi unul sau mai muli factori naturali sau substane minerale care acioneaz benefic asupra sntii omului, oferii la pachet sau la solicitare.

***Proiect de modificare a Normelor i criteriilor privind atestarea staiunilor i zonelor turistice din Romnia, I.N.C.D.T. 2000

15

Staiune montan localitate sau parte a unei localiti, care dispune de ambiana montan pitoreasc i nepoluant, cu factori naturali de mediu, structuri turistice i dotri specifice realizrii produsului turistic de tip montan. 1.4.3. Condiii pentru iniierea i instituirea zonelor turistice a) Stabilirea calitii de zon turistic pentru o anumit arie geografic ce satisface definiia acesteia, se face pentru fiecare caz n parte pe baza prezentelor norme. b) Iniiativa instituirii de zone turistice aparine, de regul, autoritii administraiei publice locale: poate aparine ns oricrei persoane fizice sau juridice. c) Iniiatorul instituirii unei zone turistice va fundamenta propunerea pe baza unei documentaii de detaliu, din care s reias necesitatea, oportunitatea i efectele economice i ecologice ale aplicrii proiectului. d) Documentaia de susinere a instituirii zonei turistice se supune unui preaviz de specialitate Comisia de Patrimoniu Turistic a Ministerului Turismului, dup care se remite autoritilor administraiei publice ale judeelor interesate, n scopul obinerii acordului instituirii ei pe teritoriile respective. e) Documentaia pentru zona turistic preavizat i aprobat, se cuprinde n proiectele planurilor de urbanism i amenajare a teritoriului. f) Proiectele planurilor de urbanism i amenajare a teritoriului implicate, mpreun cu documentaia pentru zona turistic, se supun aprobrii Ministerului Turismului, conform legii, dup care se public n Monitorul Oficial Ordinul Ministrului Turismului de instituire a zonei turistice, mpreun cu statutul acesteia. g) ndrumarea i controlul aplicrii i respectrii prevederilor din statutul zonei turistice revin att specialitilor autoritilor locale implicate ct i Ministerului Turismului. h) Zona turistic omologat, se ncadreaz conform Legii nr. 50/1991 ca "zon protejat". i) n aria delimitat n documentaia zonei turistice prin repere sigure, uor identificabile, se permite amplasarea i construirea de edificii, drumuri, ateliere sau ntreprinderi de orice fel, amenajri de teren, numai cu avizul Ministerului Turismului.

16

j) Zonele turistice constituie prioriti n strategia i planurile de dezvoltare ale turismului, ntreprinztorii n materie turistic pentru aceste zone fiind sprijinii i ncurajai de stat. k) n funcie de importana zonei turistice protejate la nivel naional, dac aceasta cuprinde obiective turistice de maxim interes, zona poate fi atestat ca "patrimoniu turistic naional" i are statut special, similar parcurilor naionale, prin hotrre de Guvern. Zonele turistice de interes naional sunt dotate cu personal i mijloace de specialitate i de protecie, consemnate n Hotrrea de Guvern. l) Zonele turistice i zonele turistice de interes naional se pot delimita prin cuprinderea, integral sau parial, a unor parcuri naionale sau altor areale de mediu cu statut de protecie, conform legii, n care caz se supun ca exploatare i protecie reglementrilor prevzute pentru protejarea acelor areale. m) La delimitarea i trasarea zonei turistice se vor evita contururile curbe i unghiurile ascuite precum i intrndurile. n) Documentaia de instituire a zonei turistice prezint n mod obligatoriu n anexe Certificate de patrimoniu pentru obiectivele prioritare (eseniale) adic acelea care sunt evideniate ca motivaie pentru instituirea zonei turistice. 1.4.4. Criterii pentru instituirea i delimitarea zonelor turistice a) Zona turistic poate fi instituit dac este necesar a se contura o arie care cuprinde o ofert turistic complex sau specializat pe obiective prioritare aflate n perimetrul ei. Oferta turistic complex poate fi format din: peisaj de mare atractivitate,

concentrare de pensiuni agroturistice, domenii schiabile de calitate, parcuri naionale, pduri deosebite, peteri amenajate, lacuri favorabile sporturilor nautice, cursuri de ap, cascade, monumente naturale, atracii culturale i alte asemenea, grupate divers (dou sau mai multe obiective) n arii delimitabile, care s cuprind gruparea realizat. Oferta turistic specializat poate fi format din: zon montan de foarte mare atracie, complex de peteri i grote, defilee adnci, lacuri, delt, pduri i poieni de excepie, complexe culturale sau monumentale deosebite i altele asemenea, care, fiind singulare sau izolate, constituie atracii dezvoltate pe o anumit arie ce poate constitui o zon turistic i poate fi dezvoltat ca atare.

17

b) Componentele zonei turistice complexe sau obiectivele speciale, pentru a putea fi recunoscute ca ofert turistic, trebuie s fie omologate ca atare de Comisia de Patrimoniu a Ministerului Turismului. Motivaia instituirii zonei, se poate fundamenta numai pe obiective inventariate n Registrul patrimoniului turistic, avnd deci un Certificat de patrimoniu. c) Se justific conturarea unei zone turistice dac n cuprinsul ei se poate evidenia o grupare de componente sau de obiective turistice care s formeze pentru aria respectiv o ofert special de turism mult mai dens dect n teritoriile limitrofe sau mult mai valoroas. d) n aria delimitat prin instituirea zonei turistice, activitatea turistic trebuie s constituie ndeletnicirea esenial sau una din primele dou ocupaii economice importante din zona proiectat. Se va evita includerea n zonele turistice a combinatelor chimice sau ntreprinderilor industriale mari, chiar dac spaiile apropiate acestora sunt propice existenei sau dezvoltrii turismului. e) Se recomand ca mrimea unei zone s nu depeasc, dac este posibil, pentru vizitare, alocarea unui timp mai mare dect o zi turistic. n caz contrar, fiecare traseu trebuie ncheiat n preajma unor structuri de primire, astfel nct traseele respective s fie ct mai distincte fr repetarea unor segmente substaniale. f) Delimitarea zonei turistice este recomandabil a fi fcut de-a lungul crestelor montane, n lungul vilor, pe picioare de munte, n lungul rurilor sau folosind alte repere naturale sau antropice stabile i sigure, marcarea lor pe plan urmnd a fi realizat prin semne convenionale clare. Numai n cazuri excepionale se vor monta pe teren borne de unghi, pentru a marca schimbrile de direcie ale perimetrului marcat. g) Zonele turistice care cuprind ca principal motivaie monumente i ansambluri culturale, de arhitectur, arheologie, de art, ansambluri memoriale, muzee i alte instituii de cultur, se instituie i se delimiteaz mpreun cu specialiti desemnai de cei n drept, pe baza legii, motivaiile instituirii zonei aparinnd acestora. 1.4.5. Criterii generale pentru omologarea staiunilor Criteriile stabilite pentru omologarea unei localiti ca staiune turistic, au n vedere lucrrile O.M.S. i O.M.T. n acest domeniu.

18

A. Condiii minimale obligatorii 1. Existena substanelor minerale balneare i/sau factorilor naturali de mediu, pui n eviden prin documentaii tiinifice. Documentaiile de atestare (punere n eviden) i omologare se elaboreaz de institute specializate, recunoscute de Comisia de patrimoniu turistic a Ministerului Turismului. 2. Existena unor structuri de primire adecvate care au avizul de specialitate al Ministerului Turismului i a unor instalaii corespunztoare utilizrii organizate a substanelor minerale balneare sau/i a factorilor naturali de mediu. 3. Valorificarea patrimoniului turistic natural i construit al localitii, se realizeaz n conformitate cu legea, de cel puin un agent economic cu profilul de activitate nscris n acest scop. 4. Existena unui cadru natural ambiental de cert valoare din punct de vedere al calitii mediului: pduri, relief, parc natural sau balnear, aezarea cldirilor, organizarea fluxurilor de circulaie (vehicule i pietoni) etc. 5. Existena amenajrilor pentru agrement i a serviciilor complementare de tip urban: pot, telefon, servicii de salvare, restaurant, strzi asfaltate, linii de transport etc. 6. Pentru staiunile de turism balnear s existe structurile de tratament care s asigure procedurile necesare utilizrii substanelor minerale balneare, sub control medical. 7. Localitatea, sau partea de localitate, care rspunde criteriilor 1-5 va reprezenta prin construciile i amenajrile sale numai activitatea de turism (respectiv turism balnear). Pot exista i activiti conexe sau complementare, dac acestea sunt deja constituite la data depunerii documentaiei de omologare a staiunii i dac prin funcionarea lor nu afecteaz, n nici un fel, specificul, activitatea i ambiana staiunii. Dezvoltarea staiunii trebuie s se fac n afara ariei urbane a localitii dac aceasta exist, fr interferene cu zona locuit i de servicii generale, astfel nct s fie asigurate pentru staiune condiiile de protecie de mediu (ambian, aer curat, linite, zon verde, luciu de ap etc.). B. Condiii suplimentare obligatorii pentru staiunile de interes naional 1. Substanele minerale balneare i/sau factorii naturali de mediu existeni n staiune trebuie s fie omologai conform legii, confirmate rezervele (dup caz) i volumul exploatat s fie situat sub nivelul maxim de extracie cu minim 20 %. De 19

asemenea trebuie s dispun de dotrile tehnice pentru exploatarea, protecia i utilizarea substanelor sau a factorilor ambientali (dup caz) corespunztor cerinelor reglementrilor de specialitate. Se vor prezenta i documentaiile i atestatul inspeciei de stat pentru resurse privitor la instituirea i materializarea perimetrului de protecie geologic. 2. Structurile de primire existente s cuprind obligatoriu cel puin un hotel cu restaurant i structur de tratament (sau agrement) incluse. Dac acest hotel nu are minimum trei stele, s existe cel puin 40 locuri n vile care s fie clasificate la trei stele sau mai mult. 3. Staiunea trebuie s dispun, pe lng serviciile urbane minime i de: cinema i/sau sal de conferine, terenuri de sport, piscin (n aer liber sau acoperit), grdin public sau parc balnear - dup caz - n numr i mrime corelate cu resursele staiunii i mrimea ei. Va avea, de asemenea, biroul propriu oficial de turism. 4. Accesibilitate asigurat prin cel puin dou mijloace de transport cu oprire programat n staiune (feroviar, rutier, aerian) sau n imediat apropiere. n cazul grilor feroviare sau aviatice s existe mijloace de transport pentru asigurarea legturilor de tip urban ntre acestea i staiune, pentru fiecare tren sau avion. 1.4.6. Criterii pentru clasificarea staiunilor turistice n diferite ri, urmare a modului de organizare a staiunilor, au fost adoptate multiple moduri de clasificare a staiunilor. n Romnia, innd seama de specificul i tendinele dezvoltrii segmentului balnear al turismului, se identific urmtoarele criterii principale stabilite dup: I. Importana staiunii n economia naional II. Funcia turistic III. Factorii naturali de care dispune IV. Aezarea geografic V. Mrimea staiunii VI. Sezonalitate I. Dup importana staiunii n economia naional se grupeaz astfel: A. Staiuni turistice de interes naional Staiunile de importan naional i au aria de atracie la nivelul fiecrei ri.

20

Beneficiaz de dotri cu un confort superior mediei i valorific resurse atractive variate i bogate. Astfel de staiuni sunt Mangalia, Slnic Moldova, Vatra Dornei, Amara, Eforie etc. B. Staiuni turistice de interes local care i rezum rolul la exploatarea obiectivelor de mic potenial atractiv i la satisfacerea unei cereri limitate ca mrime i intensitate. Astfel de staiuni sunt: Bile Bia, Horezu, Pltini, Crivaia, Trei Ape etc. C. Localiti turistice sunt reprezentate prin sate i orae cu profil economic divers, ntre care i activiti turistice sau numai turistice. Populaia activ este repartizat n sectorul primar, secundar i cel teriar. Zestrea atractiv a localitilor respective const, mai ales, n obiective aparinnd domeniului antropic, foarte diversificate n marile orae. Pentru aezrile rurale, resursele antropice (n special etnografice) se asociaz frecvent celor naturale. Afirmarea turismului n astfel de localiti este dependent de raporturile sale cu celelalte ramuri economice (mai ales cea industrial, cu care se afl frecvent n relaii antagonice). Infrastructura are i ea un caracter complementar, turismul sprijinindu-se n mare parte pe unitile de deservire generale (bnci, oficii PTT, spitale, instituii administrative, culturale sau sportive). Fora de munc utilizat permanent, dar i n perioadele de vrf cu angajare sezonier, provine din rndul populaiei active a aezrii. Astfel de localiti sunt: Cmpeni, Rodna, Fundata, Rnov, Poiana Mrului etc. Listele sunt alctuite pe baza criteriilor coninute n normativ, detaliate dup evaluarea indicilor de calitate care intervin diferit ca pondere n criteriul importanei staiunii: 1. cadrul natural aezarea n mediu: 2. factorii naturali activi, substanele minerale omologate: 3. structurile de primire clasificate*: 4. infrastructura, utilitile urbane: 5. accesul: 6. agrementul: 7. aspectul urbanistic i estetic general

15 30 25 7 8 10 5 TOTAL 100

Inclusiv pensiuni, ferme agroturistice.

21

Punctajul astfel ntrunit de fiecare staiune, trebuie s depeasc 75 puncte pentru categoria A, 45 de puncte pentru categoria B i s ntruneasc minimum 25 puncte pentru categoria C. Au fost identificate 37 staiuni turistice de interes naional i 45 staiuni turistice de interes local, dintre cele circa 400 localiti turistice cunoscute. Acordarea punctajului se face pe seama aprecierii calitii fiecrui criteriu din cele apte obligatorii i a urmtoarelor condiii de baz: - Staiunile din grupa A, trebuie s fie punctate cu cel puin jumtate din numrul de puncte al fiecrui indice. - Staiunile din grupa B, trebuie s fie punctate pentru fiecare indice, respectiv nu poate fi admis nici un indice punctat 0 (zero). Localitile turistice din grupa C trebuie s ntruneasc minimum 15 puncte din cele 25 pentru indicii1 i 2. Nu pot avea punctaj zero pentru indicii 3, 5 i 7. La pct. 1, se apreciaz n mod deosebit amplasamentele din zona premontan, n apropierea pdurilor, a apelor curgtoare, lacurilor, mrii i bineneles deprtarea de construcii industriale i ali factori poluani. De asemenea se apreciaz pozitiv un grad ct mai redus de interferen al aezmintelor specifice staiunii cu serviciile de tip urban (centrale termice, spltorii, locuine etc.). Se puncteaz favorabil existena parcului balnear. La pct. 2 se va ine seama de bogia i calitatea factorilor naturali activi, conform listei acestora, ibidem privind calitatea, cantitatea i varietatea substane lor minerale utilizate. Structurile de primire (pct. 3) trebuie s fie clasificate integral. Pentru acordarea punctajului maxim, este necesar ca acestea s prezinte o componen adecvat cererii: La staiuni mari: - maxim 60 % una i dou stele; - minim 8 % patru sau cinci stele; - numrul de locuri din restaurante minim 80 % din totalul locurilor staiunii din care 10 % lux. La staiuni medii i mici: - maxim 70 % una i dou stele; - minim 4 % patru sau cinci stele; - numrul locurilor din restaurante minim 70 % (din totalul locurilor staiunii) din care 10 % lux.

22

La pct. 5, se apreciaz n mod deosebit apropierea (relativ) de aeroporturi, de gri mari, de osele naionale, fr a uita c distanele mai mici de 10 km pentru aeroporturi i mai reduse de 2 km pentru ci ferate i osele naionale provoac poluri (sonore etc.). Pentru staiuni este preferabil s existe cel puin dou mijloace de transport. O apreciere important se acord existenei mijloacelor de agrement, cele mai cutate fiind cele n aer liber, precum i sistemelor organizate de excursii i vizite (pct.6). Se acord punctaj favorabil i pentru varietatea restaurantelor i a dietelor, i negativ pentru cele sub categoria a II-a existente n staiune la data solicitrii de atestare. II. Funcia turistic Stabilirea criteriilor de grupare a staiunilor turistice, pe baza funciunilor turistice specifice, se confund cu reprezentarea lor n cele trei mari segmente de turism, dup principala motivaie a ofertei: litoral, balnear, munte, aa cum a fost tratat i definit anterior. Se precizeaz c, n mod convenional, staiunile turistice situate pe litoral, chiar dac utilizeaz i substane minerale (ape minerale, nmol terapeutic) le considerm ca fcnd parte din segmentul litoral. Totui, atunci cnd se fac analize statistice privind segmentul balnear, vor fi luate n consideraie toate staiunile (societile, complexele) care au n dotare i folosesc structuri i organizare de tratament pe baza substanelor minerale balneare, asistate de personal medical.

III. Factorii naturali de care dispune: Principalele grupri sunt: - Staiuni de turism balnear termale, unde apele minerale au temperaturi de peste 25C i o ncrcare mineralogic ce le confer caliti n cura extern, ele constituind prin utilizare cel mai important factor curativ al staiunii respective. - Staiuni de turism balnear cu ape minerale, n care temperatura substanei (apei) de tratament este sub 25C, acesta constituind factorul curativ principal. Apele minerale pot fi nclzite pentru tratament extern. - Staiuni de turism balnear marine, unde principalii factori curativi sunt reprezentai de cei specifici litoralului.

23

- Staiuni de turism balnear cu nmol terapeutic, aezate n apropierea lacurilor srate unde apa de lac i nmolul reprezint principalii factori de tratament. - Staiuni pentru tratamente cardiovasculare, care posed ape minerale carbogazoase i emanaii de gaz carbonic (mofete) ca esenial i de cele mai multe ori unic substan mineral de tratament. - Staiuni de cruare, aezate de regul, n zona premontan, unde se practic n general o odihn activ, utilizndu-se factorii naturali activi de mediu. - Staiuni turistice pentru sporturi de iarn i odihn. IV. Aezarea geografic: - Staiuni de litoral - Staiuni de cmpie - Staiuni de deal i podi - Staiuni montane V. Mrimea staiunii: - Staiuni turistice mari, cu peste 10.000 locuri n structuri de primire construite. - Staiuni turistice medii avnd ntre 2.000 i 10.000 locuri n structuri de primire construite. - Staiuni turistice mici, sub 2.000 locuri.

VI. Sezonalitate: a. - Permanente, cnd majoritatea locurilor existente sunt utilizabile tot timpul anului. b. - Permanente - cu ofert redus, n care majoritatea structurilor de primire sunt nchise n sezonul rece. c. - Sezoniere, unde se nregistreaz perioade (de sezon) n care staiunea este complet nchis.

1.4.7. Procedura de atestare Atestarea staiunilor turistice7 se face de ctre Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, prin Autoritatea Naional pentru Turism, la solicitarea autoritilor administraiei publice locale, i se aprob prin hotrre a Guvernului.
7

conform Hotrrii Guvernului Romniei nr. 867/2006 pentru aprobarea normelor i criteriilor de atestare a staiunilor turistice, publicat n Monitorul Oficial nr. 609 din 13 iulie 2006

24

Atestarea ca staiune turistic nu schimb rangul localitii stabilit n condiiile legii. Documentaia necesar pentru atestarea staiunii turistice trebuie s cuprind: a) monografia turistic, cu urmtoarele capitole principale: - consideraii generale privind poziia geografic, infrastructura, cadrul natural, cadrul socioeconomic, probleme de mediu i factori naturali de risc; - analiza potenialului turistic n funcie de tipul staiunii turistice: factorii naturali de cur, bioclimatul zonei, domeniul schiabil; - nivelul actual de valorificare din punct de vedere turistic: structuri de primire turistice, structuri de agrement, informaii privind circulaia turistic; b) documentaiile privind amenajarea teritoriului i urbanismul, avizat i aprobat conform anexei nr. 1 la Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu completrile ulterioare, respectiv: - planul urbanistic general i regulamentul aferent acestuia; - planul urbanistic zonal i regulamentul local aferent acestuia; c) fia staiunii turistice, cu prezentarea detaliat a criteriilor ndeplinite, conform anexei nr. 1, i, dup caz, a celor suplimentare; d) studii i documente care s argumenteze atestarea staiunii turistice i a specificului ei determinat de resursele turistice de care dispune. De asemenea, n scopul unei mai bune informri a turitilor i pentru mbuntirea cadrului de protejare, conservare i valorificare a resurselor turistice, localitile ori pri ale acestora, atestate ca staiuni turistice de interes naional sau local, vor fi semnalizate pe drumurile naionale i judeene cu panouri indicatoare, la intrarea n staiunea turistic. Staiunea turistic atestat este administrat de consiliul local al unitii administrativ-teritoriale pe a crei raz teritorial se afl. Autoritatea administraiei publice locale are obligaia de a respecta criteriile prevzute n tabelul nr. 2, care au stat la baza atestrii acesteia. n conformitate cu capitolul 8 din Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal, consiliile locale stabilesc i ncaseaz taxa hotelier, care este cuprins ntre 0,5%-5% pentru prima zi de cazare n cazul staiunilor turistice i pentru ntreaga perioad de edere n cazul celorlalte localiti. Prin acest proiect de hotrre a Guvernului se propune ca veniturile obinute din taxa hotelier s fie destinate cu precdere dezvoltrii turismului pe plan local i promovrii acestuia, precum i finanrii proiectelor de reabilitare a infrastructurii turistice, n conformitate cu legislaia n vigoare. 25

Autoritile administraiei publice locale care intenioneaz s declare staiuni turistice anumite localiti au obligaia de a nfiina centre de informare turistic. Aceste centre de informare turistic exist n majoritatea rilor europene cu turism dezvoltat. n aceste ri este de neconceput ca ntr-o localitate orict de mic s nu existe cel puin un punct de informare turistic. n Olanda, de exemplu ar cu un potenial turistic redus funcioneaz aproximativ 320 de centre de informare turistic. Situaia este similar n Ungaria unde, chiar i n localiti care la prima vedere par lipsite de interes turistic, funcioneaz centre de informare turistic. Informarea turistic reprezint o modalitate concret de promovare i dezvoltare a potenialului turistic romnesc, ceea ce a determinat includerea n cadrul criteriilor minime de atestare a staiunilor turistice a obligativitii autoritilor locale de a nfiina centre de informare turistic. Sediile centrelor de informare turistic trebuie s fie situate n centrul localitilor, pe strzi cu circulaie intens, n apropierea obiectivelor de interes turistic, n cldiri independente sau la parterul unor imobile cu acces facil pentru turiti. Lista localitilor sau pri ale unor localiti atestate ca staiuni turistice de interes naional ori local este prevzut n anexa nr. 1.

1.5. Norme i criterii de atestarea staiunilor turistice Conform Hotrrii Guvernului Romniei nr. 867/2006, staiunile vor trebui s ndeplineasc o serie de criterii, cum ar fi: staiunile de interes local vor avea minim 100 locuri de cazare, iar cele de interes naional 500, toate vor trebui sa aib centre de informare turistica, legtur permanent ntre centrul de informare i unitile de cazare printr-un sistem informatic. Intervine de asemenea obligativitatea organizrii de evenimente culturale, sportive, turistice, amenajarea i dotarea staiunilor pentru servicii de revigorare n spaii construite, semnalizarea obiectivelor turistice cu indicatoare de orientare i informare. Sunt incluse i dou prevederi care pot prea mai greu de ndeplinit, este vorba de canalizare centralizat i transport n comun ntre staiune i gara care o deservete. Pentru problema canalizrii, autoritile locale vor putea apela la fonduri europene, iar transportul n comun nu trebuie s fie neaprat n proprietate public. Diferena ntre staiunile de interes local i cele de interes naional, n afara asigurrii unui anumit numr de locuri de cazare, const n urmtoarele: trenurile cu regim de rezervare a locurilor, inclusiv vagoanele de dormit, trebuie s opreasc n gara care deservete staiunea de interes naional. La fel, staiunile naionale trebuie s asigure asisten medical permanent i mijloc de transport pentru urgene medicale, 26

sli de spectacole i de conferine, spaii comerciale i spaii pentru activiti de prestri servicii tip banc, schimb valutar, agenie de turism. Staiunile de interes local trebuie s asigure cel puin dou spaii amenajate i dotate pentru relaxare n aer liber, inclusiv terenuri sportive i terenuri de joac pentru copii, n timp ce n staiunile de interes naional numrul acestora trebuie s fie de minimum cinci. n ceea ce privete traseele turistice montane omologate, staiunea de interes local trebuie s aib minim dou, iar cea de interes naional, patru. n momentul de fa n Romnia sunt 37 staiuni de interes naional i 45 de interes local.

Tabelul nr. 2 Criteriile de atestare a staiunilor turistice


Staiuni Nr. crt. Criteriul turistice de interes naional I. 1 Cadrul natural, factorii naturali de cur i calitatea mediului Amplasarea ntr-un cadru natural fr factori poluani Existena studiilor i documentelor care atest prezena i 2 valoarea factorilor naturali de cur (ape minerale, nmol, lacuri terapeutice, saline, bioclimat) din punct de vedere calitativ i cantitativ Constituirea 3 perimetrelor de protecie ecologic, X X hidrogeologic i sanitar a factorilor naturali de cur, n conformitate cu legislaia n vigoare II 4 5 Drum rutier modernizat Transport n comun ntre staiunea turistic i gara care o deservete Trenurile cu regim de rezervare a locurilor, inclusiv 6 vagoanele de dormit, trebuie s opreasc n gara care deservete staiunea turistic III 7 8 9 Utiliti urban-edilitare Spaii comerciale i pentru activiti de prestri de servicii: banc, schimb valutar, agenie de turism Sli de spectacole i de conferine Asisten medical permanent i mijloc de transport pentru urgene medicale X X X Spaii comerciale X Accesul i drumurile spre/n staiune X X X X X X X X Staiuni turistice de interes local

27

Staiuni Nr. crt. Criteriul turistice de interes naional 10 11 12 13 14 15 16 17 IV 18 Asisten medical balnear, dup caz, acreditat conform normelor legale n vigoare Punct de prim ajutor Punct farmaceutic Amenajarea i iluminarea locurilor de promenad Ap curent Canalizare centralizat Energie electric Dotri tehnice pentru exploatarea, protecia i utilizarea resurselor minerale terapeutice Structuri de primire turistice i de agrement Numr minim de locuri n structuri de primire turistice clasificate, cu excepia campingurilor Amenajri i dotri pentru servicii de revigorare n spaii construite, sli pentru ntreinere (fitness) Amenajri i dotri pentru relaxare n aer liber, inclusiv terenuri sportive Terenuri de joac pentru copii Parc amenajat Numr minim de trasee turistice montane omologate, marcate i afiate, dac este cazul Baz pentru valorificarea resurselor naturale terapeutice, dac este cazul Amenajri i dotri pentru plimbri sau pentru practicarea sporturilor nautice, dac este cazul Localiti sau prile de localiti care dispun de condiii 26 pentru practicarea schiului trebuie s aib amenajate cel puin o prtie de schi omologat i mijloacele de transport pe cablu corespunztoare Localitile sau prile de localiti de pe litoral trebuie s 27 dispun de plaj amenajat, posturi de salvare acvatic salvamar i poturi de prim ajutor 28 Localitile montane trebuie s dispun de servicii de salvare montan salvamont X X X 500 X X X X X X X

Staiuni turistice de interes local X X X X X X X X

100

19

20 21 22 23

5 5 X 4

2 2 X 2

24

25

28

Staiuni Nr. crt. Criteriul turistice de interes naional 29 V 30 Organizarea de evenimente turistice, culturale, sportive Informarea i promovarea turistic Centre de informare i promovare turistic, cu personal permanent care s deserveasc exclusiv centrul Asigurarea legturii permanente on-line ntre structurile de 31 primire turistic cu funciuni de cazare i centrul de informare i promovare turistic 32 Realizarea de materiale de promovare a staiunii turistice i a zonei Semnalizarea obiectivelor turistice cu indicatoare de orientare i informare X X X X

Staiuni turistice de interes local X

33

Sursa: HGR nr. 867 din 28 iunie 2006

29

CAPITOLUL 2 CONSIDERAII GENERALE PRIVIND STRATEGIA DEZVOLTRII TURISMULUI


n ultimele decenii, turismul a cptat o nou importan politic, economic, social, cultural, fapt ce a determinat ca tot mai multe state s reconsidere rolul i contribuia acestuia la dezvoltarea economic i social general. n acest sens au fost elaborate strategii de politic economic axate pe industria turismului menite s pun mai bine n valoare ntregul potenial i s asigure ctigarea unei noi poziii pe pia. De asemenea, a fost reevaluat msura n care diferitele componente ale industriei turismului i pun amprenta asupra principalelor laturi ale vieii economice i sociale, urmrindu-se ncurajarea celor mai eficiente.

2.1. Aspecte teoretice privind strategia de dezvoltare Societatea uman se gsete ntr-o permanent dinamic, antrennd o dezvoltare i o diversificare a fenomenelor sociale i economice. Performanele tiinifice i tehnice au determinat o cretere calitativ i cantitativ a produselor i a serviciilor, o modificare a condiiilor existenei, o cretere a complexitii relaiilor n toate planurile. Dat fiind faptul c toate componentele vieii economice i sociale se interfereaz i se condiioneaz reciproc, la baza oricrei economii st ideea de sistem. Sistemul economiei contemporane, axat pe conceptul de pia, presupune aplicarea ideii de opiune ntre alternativele oferite de realitatea economico-social. Piaa, la rndul ei, este alctuit dintr-un ansamblu de dispozitive prin care productorii i potenialii cumprtori intr n relaii determinate de schimbul de bunuri i servicii. Aciunea economic are astfel ca subiect agentul economic, omul considerat individual i n colectiv, iar ca obiect raporturile dintre nevoi i resurse, acestea din urm avnd o determinare obiectiv. Dezvoltarea societii nu este posibil dect n condiiile respectrii unor corelaii cu volumul, structura i dinamica resurselor8. n acest context, trebuie gsite rspunsuri la ntrebrile ce trebuie fcut? i cu ce resurse?. Apoi, sunt configurate sistemul de obiective i mijloacele necesare pentru atingerea acestora, adic trebuie stabilit o strategie.

Oprescu, Gh. (coord.), Microeconomie, Editura Economic, Bucureti, 2005, p. 12

30

Pentru definirea conceptului de strategie exist mai multe accepiuni9. Termenul de strategie a aprut n Grecia Antic, strategos fiind titulatura unuia dintre cei zece magistrai supremi alei anual. n final a dobndit semnificaia de general cu referire la conductorii militari ai unor orae stat. Conform Dicionarului Oxford (1995), strategia este arta rzboiului, n special planificarea micrii trupelor ntr-o poziie favorabil. Dicionarul Explicativ al Limbii Romne10 face referiri la strategie doar n domeniul militar: parte component a artei militare, care se ocup cu problemele pregtirii, planificrii i ducerii rzboiului i operaiunilor militare. n Petit Larousse 11, strategia este arta de a coordona aciunile i de a manevra abil pentru atingerea unui scop, utilizarea acestui termen extinzndu-se spre alte domenii de activitate pentru a desemna un ansamblu de aciuni coordonate pentru a obine rezultate foarte bune. Orice strategie de dezvoltare se definete prin realizarea unei politici generale pentru atingerea unui numr mai mare sau mai mic de obiective specifice 12. n Dicionarul de Termeni Economici, strategia este definit ca ansamblu de msuri tehnice, economice, organizatorice i de decizii optime ce se iau ntr-o perioad de timp n cadrul unei ntreprinderi, n vederea realizrii de activiti eficiente i rentabile13 sau plan special conceput pentru a detalia modul n care o organizaie i va derula activitatea, n scopul obinerii de profit, al extinderii pieei, al mbuntirii imaginii proprii etc.14 Raportat la domeniul economiei, al afacerilor, conceptul de strategie a suscitat numeroase intervenii n literatura de specialitate15. Una din abordrile cele mai cunoscute i aparine lui Peter Drucker16, care consider c strategia trebuie s rspund la dou ntrebri: n ce const afacerea? i care ar trebui s fie obiectul de activitate al firmei?. O definiie elaborat a strategiei este dat de Alfred Chandler 17, ea fiind determinarea pe termen lung a scopurilor i obiectivelor unei organizaii, adoptarea unui curs de aciune i alocarea resurselor necesare pentru realizarea obiectivelor. H. Mintzberg18 consider c strategia nu poate fi definit printr-o singur accepie, n opinia sa fiind necesare cinci unghiuri de vedere: a) strategia este un plan
9

Dima, D. (coord.); Brtucu, G.; Fori, T., Marketing n turism, Editura Psihomedia, Sibiu, 2002, p. 405 *** Dicionarul explicativ al limbii romne, ediia a II-a, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 1998, p. 1024 11 *** Dictionarul Le Petit Robert Larousse, 2001, Editura SNL, Paris, p. 1867 12 *** Ghid de strategie The Economist Books, Editura Nemira, 1998, Bucureti, p. 165 13 http:// www.rubinian.com/dicionar _detalii.php?id=3798 14 Constantinescu, I.; Crocus, A., Dicionar economic explicativ romn-englez, Editura Economic, Bucureti, 1998, p. 104 15 Cprrescu, Gheorghia, Managementul strategic al firmei de comer i turism, Editura Rosetti, Bucureti, 2005, p. 28 16 Drucker, P., Management: Tasks, Responsabilities, Practices, Harper & Row Publishers, New York, 1974 17 Chandler, A., Strategy and Structure, Harper & Row, 1962 18 Mintzberg, H., Strategy Formation: School of Thought n W.Fridericson, Perspectives on Strategic Management, Harper & Row, 1990
10

31

de aciune, o orientare contient a sensurilor de aciune pentru a soluiona o situaie; b) strategia este o stratagem, o manevr prin care se asigur depirea unui concurent, obinnd un avantaj asupra acestuia; c) strategia este un model de comportament n mediul n care acioneaz; d) strategia const n modul de poziionare a firmei n mediul extern; e) strategia este o perspectiv, respectiv un mod de a percepe realitatea i de a proiecta viitorul firmei n ceea ce privete piaa, produsele, tehnologiile etc. F. Bradley19 se refer la strategie ca la o serie de aciuni care in cont de resursele ntreprinderii i care urmresc s sporeasc bunstarea ntreprinderii pe termen lung prin asigurarea unui avantaj de durat n raport cu concurenii ei n ceea ce privete satisfacerea nevoilor clienilor pe pieele interne i internaionale elabornd mixuri de marketing conectate la caracteristicile unice ale pieelor int selecionate pentru ndeplinirea obiectivelor propuse. Alturi de literatura strin, i literatura romn n domeniu acord atenie termenului de strategie. Astfel, V. Olteanu20 consider c strategia trebuie neleas ca o regul stabilit la nivel superior pe baza creia sunt adoptate decizii i desfurate aciuni la nivelurile inferioare, aceasta asigurnd caracterul unitar al proceselor desfurate n diferite locuri, n diferite momente i n diferite componente structurale ale firmei. V. Balaure, I. Ctoiu, C. Veghe21 afirm c strategia de dezvoltare asigur mobilizarea forelor umane, materiale i financiare n vederea atingerii cu succes a obiectivelor i scopurilor fixate. N. Neacu, P. Baron, O. Snak22 sunt de prere c strategia constituie planul de aciune menit s asigure obinerea unor rezultate economice pozitive n confruntarea cu competitorii. innd cont de punctele de vedere prezentate, se poate considera c strategia este un plan complex de aciune pe termen lung pe baza cruia sunt adoptate decizii cu impact direct asupra concurenei, avnd ca finalitate bunstarea firmei. Scopul general al strategiei este concretizat i operaionalizat prin intermediul obiectivelor strategice. Acestea reprezint nivelurile de performan pe termen scurt, mediu i lung pe care o societate i le-a propus pentru a avea o funcionare eficient. Aceste obiective trebuie s fie precise, consistente, msurabile, realizabile i specifice unui sector de activitate. La baza unei strategii de dezvoltare stau o seam de informaii prin care poate fi evaluat nivelul la care se afl un anume sector de activitate, la un moment dat.
19 20

Bradley, F., Marketing internaional, Editura Teora, Bucureti, 2001, p. 36 Olteanu, V., Management Marketing, Editura Ecomar, Bucureti, 2003, p. 66 21 Balaure, V.; Ctoiu, I.; Veghe, C., Marketing turistic, Editura Uranus, 2005, p. 249 22 Neacu, N.; Baron, P.; Snak, O., Economia turismului, ediia a II-a, Editura Pro Universitaria, Bucureti, 2006, p. 364

32

Deoarece obiectivele trebuie s exprime performanele urmrite pe diferite planuri (profitabilitate, poziia pe pia, imaginea public, relaiile cu angajaii etc.), setul de obiective nu este omogen. De aceea, acestea pot fi clasificate i analizate n vederea fundamentrii i controlului realizrii lor din mai multe puncte de vedere23: a) dup forma de exprimare, obiectivele se pot prezenta sub forma unor mrimi: - prag, reprezentnd nivelul minim ce poate fi acceptat (de ex., reducerea costurilor cu cel puin 10%); - int, rednd nivelul dorit a fi atins (de ex., creterea cotei de pia la 20%); b) dup modul de comunicare, obiectivele pot fi: oficiale, declarate public; operaionale, utilizate n interiorul organizaiei; c) dup mrimile n care se exprim, obiectivele se clasific n: - financiare, prezentate n uniti monetare (creterea cifrei de afaceri; creterea profitului net); - calitative, exprimate sub forma unor aprecieri subiective i greu de evaluat ca nivel de realizare (mbuntirea imaginii de pia, creterea satisfaciei consumatorilor); - comerciale, concretizate n uniti fizice sau procentuale (creterea cotei de pia, a calitii produselor, modificarea poziiei n top, etc.); d) dup nivelul organizaional cruia i se adreseaz, obiectivele pot fi: globale, stabilite la nivelul ntregii organizaii; - ale unitilor strategice de afaceri; - funcionale, stabilite la nivelul funciunilor; e) dup orizontul temporal, obiectivele pot fi: - strategice, viznd o perioad de 5 ani sau mai mare; - tactice, fixate pe perioade mai reduse, 1-3 ani; operaionale, stabilite pentru perioade sub un an. n stabilirea obiectivelor, agentul economic trebuie s realizeze o delimitare precis a acestora, pentru a putea, la fel de riguros, s-i fixeze aciunile pe care le va ntreprinde i resursele pe care urmeaz s le foloseasc. Totodat, pentru stabilirea obiectivelor, unitatea economic are nevoie de o ampl i profund informare asupra pieei pe care i-a propus s acioneze. Problemele referitoare la strategie au fost abordate i s-au dezvoltat cu predilecie la nivel microeconomic. Dar cerinele privind dezvoltarea coordonat, corelarea resurselor cu nevoile, definirea unor obiective pentru diferite orizonturi de timp reprezint exigene i la nivel macroeconomic, respectiv ntregul ansamblu al economiei sau un sector de activitate. n acest context se poate vorbi de o strategie la nivel macroeconomic. Aceasta i propune s stabileasc obiectivele generale ale
23

Cprrescu, Gheorghia, op. cit., 2005, p. 44

33

dezvoltrii, sub aspect economic, social, politic, cultural, prin valorificarea optim a resurselor de care dispune o economie. n aceste condiii, principalele obiective pot fi: - creterea economic; - integrarea economic n structurile regionale sau internaionale; - ridicarea calitii vieii; - reducerea decalajelor ntre diferite sectoare de activitate; - promovarea dezvoltrii durabile; - ncurajarea investiiilor; - modernizarea i dezvoltarea serviciilor de utilitate public; - crearea unui mediu de afaceri prielnic, bazat pe un cadru legal, coerent i stabil. Pe plan teoretic i practic este cunoscut faptul c strategia poart amprenta sistemului politic i juridic cruia i aparine. n condiiile ascuirii concurenei, strategia trebuie s conin i un aspect uor beligerant, apropiindu-se de etimologia cuvntului grecesc pentru a-i pstra o anume poziie pe piaa sau pentru a cuceri noi piee comerciale. La nivel economic, strategia de dezvoltare presupune de fapt un joc permanent ntre potenialul unei ri i mediul extern aflat n permanent schimbare. Sistemul economic actual are aspectul unui ansamblu relativ coerent, alctuit din alte subsisteme reprezentat de: resurse, ageni economici, pia, mediul nconjurtor, etc. Aceasta se remarc prin cteva caracteristici eseniale, i anume24: existena i funcionarea autonomiei, unde locul primordial este deinut de proprietatea privat; prezena dominant a agentului economic ca exponent al intereselor societii i responsabilitii asupra produciei de bunuri i servicii competitive; realizarea unei eficiene economice ridicate n relaia materii primeenergie i costurile finale, pe baza principiului iniiativei economice, dar i a respectrii unor limite impuse; asigurarea unui echilibru raional ntre maximizarea profitului i satisfacerea cerinelor i nevoilor cotidiene ale populaiei; existena unei strnse corelaii ntre calitatea i cantitatea resurselor, productivitatea muncii i realizarea profitului, nivelul dobnzilor bancare

24

Prahoveanu, E., Economie politic fundamente de teorie economic, ediia a II-a, Editura Eficient, Bucureti, 2001, p. 327

34

i creditarea cerinelor populaiei de bunuri i servicii i consumul raional; funcionarea unui principiu de descentralizare, coroborat cu existena mai multor centre de decizie i gestiune; prezena continu a presiunii exercitate de concurena care determin agenii economici s respecte regulile economiei de pia i a legislaiei specifice acesteia; meninerea unui sistem bancar sntos, cu relaii financiar-bancare sigure i variate; utilizarea unor mijloace tehnologice i de producie bazate pe ultimele inovaii tehnice i tiinifice, pe performanele nregistrate de informatic; pstrarea ntr-o important proporie i a interveniei i controlului instituiilor statului pentru a se asigura funcionarea echilibrat a subsistemelor economice, nlturarea aspectelor negative i de monopol. Aceste caracteristici au un aspect general, dar ele cunosc i unele diferenieri importante n funcie de fiecare economie naional. Orice economie naional nseamn de fapt, un sistem global, complex, de activiti socio-economice, derulate ntre diferii ageni economici purttori ai unor interese proprii, eterogene, derulate ntrun teritoriu dat, ntr-un context politic, juridic i social, instituional. Aceste aspecte caracterizeaz i industria turismului ca parte integrant a economiei i respectiv a sectorului serviciilor. Industria turistic poate fi abordat din perspectiv macroeconomic, n conexiune cu evoluia general a economiei naionale, i microeconomic prin raportare la societile comerciale cu profil turistic. n elaborarea unei strategii competitive n domeniul turismului, la nivel guvernamental se impune25: - formularea politicilor de turism pe termen mediu i lung, planificarea dezvoltrii turismului i reglementarea activitilor turistice prin legislaie, acordarea licenelor i a certificatelor de clasificare; - urmrirea performanei n ceea ce privete calitatea, sigurana i obiectivele int; - facilitatea dezvoltrii turismului prin asigurarea cadrului economic, de infrastructur, de reglementare, fiscal i politic pentru ncurajarea investiiilor i o cretere ordonate;

25

*** WTO, Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional n perioada 2007-2026, Bucureti, 2007

35

- asigurarea facilitilor de formare profesional i nvmnt care s furnizeze fora de munc calificat pentru industrie; - asigurarea marketingului destinaiei turistice Romnia. n ce privete dinamica fenomenelor macroeconomice i microeconomice nu se poate vorbi de un model unic, ci se manifest o mare variabilitate de situaii corespunztor coordonatelor teritorial-administrative, organizatorice, demografice, sectoriale i de natur financiar-bancar, comercial, cultural-tiinific specific fiecrei ri de pe glob. Ambele viziuni de macroeconomie i microeconomie nglobeaz ideea de dezvoltare prin valorificarea eficient a resurselor existente. Prin dezvoltare se nelege o succesiune de transformri, n general cu aspect ascendent, care reprezint de fapt o faz superioar a oricrei creteri economice. Ea contribuie n mod concret la apariia de noi performane n toate sectoarele economice i presupune alocarea de resurse (input-uri) i obinerea de noi bunuri i servicii (output-uri), avnd ca finalitate creterea standardului de via i a schimburilor comerciale. Factorii dezvoltrii economiei sunt reprezentai n principal de: dinamica demografic i a grupurilor sociale, a efectelor micrii naturale, a migraiei care i pun amprenta asupra noilor cerine i nevoi ale populaiei; diviziunea ridicat a muncii determinat de apariia fenomenului de globalizare economic i de amplificarea economiei postindustriale; organizarea eficient a produciei prin dinamizarea costurilor primare (energetice, materii prime) n favoarea reciclrii, a proteciei mediului ambiant, a susinerii standardului serviciilor; diversificarea inovrii tehnice i tiinifice, prin care multe din descoperirile cu caracter strategic i militar sunt tot mai mult aplicate n economie26. Nu toate statele vor gsi mijloace sigure de a atinge nivelul optim al epocii postindustriale moderne, ci numai acele ri ale cror economii sunt evoluate att din punct de vedere structural dar i prin prisma standardului de via existent. Abordarea dezvoltrii economice se poate face prin aplicarea de strategii ori i/sau modele, utilizarea acestora fiind necesar pentru a asigura un nivel echilibrat de dezvoltare i de diminuare a dezechilibrelor economice. n prezent omenirea parcurge o perioad de multiple schimbri care se deruleaz cu o mare vitez. Nu n puine cazuri ceea ce pare
26

Gilpin, R., Economia mondial n secolul XXI, Editura Polirom, Iai, 2004, p. 47

36

veritabil la nceputul oricrei dezvoltri, la sfritul acesteia ajunge s nu mai fie valabil. n acest sens, se merge pe ideea de utilizare a strategiilor de dezvoltare pe termen mediu i lung. 2.2. Strategia general a dezvoltrii economico-sociale element de referin pentru strategia turismului Aa cum s-a artat, strategia general de dezvoltare economico-social i propune identificarea unor inte viznd nivelul economic i condiiile de via prin valorificarea potenialului existent. Desigur, n fiecare etap de evoluie a societii i a economiei, obiectivele de atins au fost diferite n funcie de performanele atinse i de noile coordonate ale mediului extern. n acest context, ara noastr a cunoscut la nivelul ultimilor ani cteva orientri strategice majore, n prezent obiectivele fundamentale gravitnd n jurul necesitii apropierii de nivelurile de dezvoltare nregistrate n rile U.E. Cunoaterea i analizarea acestor obiective reprezint punctul de pornire pentru formularea unei strategii n domeniul turismului, avnd n vedere caracterul unitar al economiei, interdependena dintre diferite ramuri i sectoare, dar, mai ales, faptul c turismul este o ramur de consecin i de sintez, cu alte cuvinte amploarea i dinamica sa sunt puternic influenate de performanele din alte domenii. Pornind de la faptul c n prezent Romnia este membru al U.E., obiectivele dezvoltrii economico-sociale nscrise n Strategie trebuie corelate cu cele ale ntregii organizaii, trebuie s asigure rii noastre o apropiere de standardele europene. n aceste condiii, principalele obiective se refer la: 1. Consolidarea actualului model de dezvoltare socio-economic: dezvoltarea infrastructurii fizice i a capitalului uman; continuarea reformelor n domenii de importan major pentru creterea economic; asigurarea resurselor necesare i utilizarea efectiv i eficient a fondurilor comunitare. 2. Aprofundarea la nivel naional a procesului de integrare european: ntrirea capacitii administraiei publice centrale i locale; finalizarea reformelor n justiie, cu rezultate tangibile i durabile n lupta mpotriva corupiei; consolidarea reformelor n domeniul afacerilor interne;

37

intensificarea campaniei de informare intern cu privire la valorile europene i la beneficiile i costurile integrrii pentru societatea romneasc.

3. Definirea strategic a rolului i poziiei Romniei n cadrul Uniunii Europene: poziionarea strategic fa de temele europene de importan major; participarea activ i eficient la elaborarea i implementarea politicilor Uniunii Europene; stabilirea direciilor strategice de politic extern. identificarea i valorificarea avantajelor competitive ale Romniei n Uniunea European; desfurarea de campanii externe de promovare a imaginii Romniei n Uniunea European. n termeni macroeconomici, convergena Romniei cu statele membre ale UE presupune un ritm de cretere economic mai ridicat dect media comunitar, pe termen lung, pentru atenuarea disparitilor. Pentru atingerea acestui obiectiv, statul trebuie s creeze premisele de dezvoltare pentru sectoarele economice, cu evitarea interveniei directe asupra acestora. De asemenea, principalul avantaj al integrrii Romniei n UE este dat de consolidarea unui sistem legislativ i instituional modern. Beneficiile care decurg din calitatea de stat membru sunt numai poteniale. Astfel este necesar definirea clar a intereselor proprii, susinerea lor activ n consens cu celelalte state membre. Pentru a face ideea de Romnia27 prezent i vizibil la nivelul UE, se impun individualizarea i promovarea unui profil de ar clar i pregnant, axat pe cel puin dou componente eseniale: identitatea cultural naional i produsele specifice atractive pentru piaa european. n ceea ce privete continuarea reformelor n domeniile de importan major pentru creterea economic, se specific faptul c la nivel macroeconomic trebuie s se pun accent pe reformele structurale, politica fiscal i bugetar, agricultur i dezvoltare rural. O atenie important se va acorda: - asigurrii cu prioritate a sumelor destinate cofinanrii proiectelor finanate din fonduri europene; - asigurrii plii contribuiei Romniei pentru finanarea bugetului Uniunii Europene n cadrul sistemului resurselor proprii; - creterii ponderii veniturilor bugetare n PIB. 4. Crearea i promovarea profilului de ar: -

27

Guvernul Romniei, Strategia post-aderare 2007-2013, Bucureti, 2006, p. 28

38

Realizarea tuturor acestor cerine va contribui la atingerea obiectivului general, i anume valorificarea maxim a calitii de stat membru al Uniunii Europene. Multe dintre aciunile nscrise n Strategia general de dezvoltare economicosocial vor avea efecte pozitive asupra turismului; pot fi menionate n acest sens reformele structurale, dezvoltarea rural, valorificarea avantajelor competitive,

ncurajarea antreprenoriatului etc. Turismul s-a impus, n ultimele decenii, i n economia romneasc fie c este vorba de fluxul intern sau de cel internaional. n consecin, dezvoltarea lui trebuie pus n legtur cu dinamica celorlalte componente ale vieii economice i sociale28. Turismul trebuie adaptat permanent schimbrilor din viaa economic i social, confruntat i corelat cu celelalte domenii ale economiei, ntruct dezvoltarea industriei turistice se afl n strns interdependen cu acestea. n acest context, procesul de elaborare a strategiei dezvoltrii turismului se nscrie ntre atribuiile fundamentale ale administraiei naionale n domeniu, singura capabil s asigure corespondena turismului cu celelalte componente ale economiei, s defineasc, n mod obiectiv, locul acestuia ntre prioritile creterii economico-sociale29. Ca domeniu de activitate economic, turismul face parte din sectorul de servicii. Apartenena la sector este justificat de natura economic a activitii. Caracteristicile serviciilor se regsesc n totalitate: impact redus sau indirect al progresului tehnic, performane sczute ale productivitii (aport mai mare n antrenarea forei de munc dect n formarea PIB), dinamic mai nalt dect cea nregistrat de activitile creatoare de bunuri materiale. Dinamica industriei turismului i cltoriilor urmrete ndeaproape dinamica sectorului de servicii. Turismul ca subsistem depinde de: macro politici: comer exterior, politici monetare, politici fiscale i comerciale, for de munc; formare profesional: calificare intrafirm, management operaional, financiar, comercial i marketing, educare i perfecionare profesional; reglementri i concuren: concuren, planningul material i de mediu, privatizare, drepturi de proprietate i garanii contractuale, reform juridic, protecie i securitate, sntate; obiective micro: politici sectoriale, infrastructur i cost servicii, crearea de locuri de munc i venituri, standarde hoteliere;

28 29

Minciu, Rodica, Politici macroeconomice n turism, Editura ASE, Bucureti, 2004, - biblioteca digital ASE. Minciu, Rodica, Economia turismului, ediia a III-a revzut i adugit, Editura Uranus, Bucureti, 2005, p. 22.

39

cadrul

instituional:

parteneriat

public/privat,

ONG-uri,

participarea

comunitii, stimularea investiiilor, marketing i distribuie, preferinele consumatorilor, informarea publicului; finanare: hotelrie, IMM i microcredit, infrastructur, partajarea riscurilor; conexiuni sectoriale: agricultur, infrastructur, educaie/sntate, construcii, industrie prelucrtoare, artizanat30. Orice activitate turistic presupune un consum de resurse i o producie de bunuri i servicii ce antreneaz, n desfurarea lor, o serie de alte ramuri ale economiei. Importana turismului este reflectat de ponderea pe care aceast ramur de activitate o are n PIB, de impactul asupra reformrii structurii economiei prin crearea de noi ramuri sau domenii, de contribuia la utilizarea forei de munc, la echilibrarea balanei de pli etc. Performanele obinute de turism n diverse ri ale lumii mai dezvoltate sau mai puin dezvoltate31 ilustreaz pe de o parte att faptul c evoluia lui este determinat de dinamica economiei n general, ct i faptul c el poate stimula semnificativ creterea economic, motiv pentru care strategia dezvoltrii lui trebuie subsumat progresului general. Consecine majore asupra turismului le au: creterea PIB, reducerea omajului, creterea veniturilor, scderea inflaiei etc., toate acestea reflectnd nivelul de dezvoltare economic i social a unei ri. Dezvoltarea turismului, aa cum s-a artat, imprim dimensiuni noi i unora dintre sectoarele de activitate economic existente: n ramurile care asigur investiiile n baza tehnico-material a turismului (de exemplu, industria construciilor sau finanarea acesteia de ctre bnci, trusturi financiare etc.); n domeniile care realizeaz amenajrile de infrastructur general i turistic (de exemplu, reeaua de drumuri, aeroporturi, aprovizionare cu ap i energie, lucrri de sistematizare teritorial etc.); n sfera comerului (de exemplu, dezvoltarea reelei de uniti comerciale i de alimentaie, menite s satisfac cerea de mrfuri a turitilor); n industria uoar i industriile conexe care produc sortimentele de mrfuri solicitate de turiti; n sectorul industriei alimentare
30 31

Cristureanu, Cristiana, Strategii i tranzacii n turismul internaional, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 29 Conform WTTC (World at a glance), contribuia economiei turismului i a cltoriilor la PIB, n Romnia, a fost, n anul 2007, de 5,5% (iar n: Frana 10,9%, Italia 10,2%, Spania 18,2%, SUA 10,2%, China 12,2 %, Croaia 19%, Bulgaria 14,5%, Grecia 16,5%, Slovenia 14,2%, Cehia 12,7%, Polonia 8,3%, Ungaria 8,3%), ceea ce demonstreaz c ara noastr se afl printre statele cu un nivel sczut n ceea ce privete turismul intensiv n regiune i la nivel global ( clasnd Romnia pe locul 149 din 176 de ri). Totui prognozele pentru Romnia n ceea ce privete creterea turismului i a cltoriilor estimeaz o rat de cretere de 6,7% pentru urmtorii 10 ani (ceea ce situeaz ara noastr pe locul 6 din 176 de ri).

40

care livreaz produse agroalimentare, buturi etc. pentru necesitile turitilor; n sectoarele de prestri de servicii cu caracter general, de care beneficiaz i turitii (de exemplu, transporturile oreneti i interurbane, pot, telegraf, telefon, fax, internet, frizerie-coafur, comisionari, curtorii chimice, servicii de reparaii- ntreinere etc.); n viaa cultural-artistic (de exemplu, cinematografe, teatre i alte instituii de art, muzee, expoziii etc.) i manifestri sportive frecventate de turiti32. Turismul reprezint o cale de valorificare superioar a tuturor categoriilor de resurse i, n mod deosebit, a celor naturale i/sau a celor de mici dimensiuni (frumuseea peisajului, calitile curative ale apelor minerale sau termale, monumente de art). Din acest punct de vedere, turismul este considerat o component important a economiilor locale i o prghie de atenuare a dezechilibrelor interregionale. Dezvoltarea activitilor turistice poate avea consecine n plan teritorial asupra urbanizrii, a construciei de locuine, a amenajrii de drumuri, a realizrii de servicii publice etc. Trebuie s se urmreasc, ns, exploatarea raional a resurselor i protejarea mediului. Privit pe ansamblul coninutului ei, strategia de dezvoltare socio-economic a Romniei ntre 2007-2013 are multe aspecte care privesc nu numai economia romneasc n general, dar influeneaz prin consecinele directe i indirecte industria turismului. ntregul parcurs al acestei strategii, ndeplinirea msurilor care sunt nglobate n fiecare prioritate va conduce la noi dimensiuni ale turismului pe termen mediu i lung. Dimensiunile macroteritoriale i microteritoriale ale turismului se vor schimba pentru a pune n valoare toate resursele existente care pot defini acest sector economic (naturale, umane, culturale, financiare). Strategia va produce o nou ajustare intern a industriei turistice romneti pentru a deveni mai eficient i competitiv pe plan european. Planul Naional de Dezvoltare (PND) economic i social este o component a Strategiei de Dezvoltare a Economiei Naionale. El a fost adoptat n anul 2005 i reprezint instrumentul fundamental de diminuare a discrepanelor n dezvoltarea economic i social dintre Uniunea European (UE) i Romnia. Conform planului, industria turismului din Romnia are capacitatea de a contribui la aceast reducere a discrepanelor i include turismul pe lista prioritilor de investiii publice . Obiectivul general pentru sectorul turismului, aa cum este prevzut n plan, vizeaz: valorificarea potenialului turistic i cultural al regiunilor i creterea contribuiei

32

Neacu, N.; Baron, P.; Snak, O., op. cit., 2006, p.58

41

acestor domenii la dezvoltarea regiunilor prin reabilitarea, pn n 2015, a 200 situri turistice i culturale i creterea aportului turismului la formarea PIB cu 1,25%.33 Pornind de la o analiz cuprinztoare a situaiei socio-economice actuale, Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 vizeaz ase prioriti34: - creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere; - dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; - protejarea i mbuntirea calitii mediului; - dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i a incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative; - dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; - diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii. n cadrul prioritii numrul unu, se specific faptul c un element care poate avea un rol important n creterea competitivitii de ansamblu a economiei pe termen mediu este i dezvoltarea turismului i mbuntirea imaginii Romniei prin promovarea potenialului turistic. Acest obiectiv necesit intensificarea aciunilor care vizeaz dezvoltarea i promovarea internaional a Romniei ca destinaie turistic alturi de crearea unei industrii turistice naionale durabile. Creterea acestui domeniu este posibil datorit cadrului natural deosebit, patrimoniului cultural-istoric diversificat i uniform distribuit pe ntreg teritoriul Romniei. Totodat, produsele turistice, mai ales cele din categoria celor culturale, ncorporeaz un volum important de inteligen i creativitate ceea ce apropie acest sector de exigenele promovrii economiei cunoaterii. De asemenea, prioritatea numrul ase are ca sub-prioritate dezvoltarea turismului regional i local, prin care se urmrete, n principal, valorificarea potenialului turistic i cultural al zonelor i creterea contribuiei acestei ramuri la economia local. Precedat de o analiz SWOT care identific principalele neajunsuri nregistrate n desfurarea activitii turistice n prezent, planul i propune remedierea acestora; este vorba de35:
33 34

instabilitatea cadrului instituional cu responsabiliti n dezvoltarea strategiilor i politicilor de turism; lipsa cooperrii ntre touroperatori ; slaba contribuie a turismului la PIB ;

*** Planul naional de dezvoltare 2007-2013, Bucureti, 2005, p.3 Idem, p.5 35 *** Master Planul pentru dezvoltarea turismului naional al Romniei 2007-2026, WTO, Bucureti, 2007, p.116

42

insuficienta informare a turitilor i promovare ; infrastructur nedezvoltat n general, mai ales n ceea ce privete transportul, comunicaiile i serviciile; un numr mare de echipamente nvechite ; grad redus de ocupare a structurilor turistice ; dezvoltare insuficient a ntreprinderilor mici i mijlocii care pot ncepe s funcioneze ; insuficienta dezvoltare a produselor turistice i slab concentrare asupra structurilor de cazare i unitilor de alimentaie public.

Soluionarea celor mai multe dintre deficienele semnalate, unele posibil de rezolvat mai repede ca de exemplu cooperarea ntre touroperarori, unele n timp mai ndelungat i cu eforturi foarte mari, precum creterea aportului turismului la PIB, va modifica sensibil importana lui n economie. n acelai timp, identificarea tipologiei aciunilor, a surselor de finanare, a responsabilitilor etc. va da coninutul programelor/ strategiilor specifice turismului. Repere sectorial Dincolo de relaia dintre prioritile actualei strategii de dezvoltare socioeconomic a Romniei i turism, trebuie cunoscute i direciile pe care va trebui s mearg acest sector economic n viitorul apropiat. Noua dinamic generat de economia de pia va determina schimbri majore i n turismul autohton. Privind prin prisma unei anume evoluii istorice, se poate afirma c activitile turistice au demarat la mijlocul secolului al XIX-lea. Urmnd exemplul altor ri europene i din iniiativ privat au nceput s apar primele structuri turistice, primele societi, asociaii i cluburi de turism. n acest fel s-a ncercat i o valorificare a unor resurse naturale i antropice cu valene turistice deosebite (Valea Oltului, Valea Prahovei, litoralul Mrii Negre, Bucovina etc.). Perioada interbelic aduce n prim plan aciuni de punere n valoare de noi resurse turistice (Predeal, Slnic Moldova, Sngeorz-Bi, Bile Herculane, Constana) prin apariia de noi uniti de cazare, alimentaie i agrement. Ulterior ntre anii 19451989 turismul a fost dirijat prin politici centralizate care au amplificat semnificativ numrul de uniti turistice, localizate cu prioritate pe litoral i n staiunile balneo-climatice. ale dezvoltrii turismului reflectate n strategia

2.3.

43

Reorganizrile de dup 1990 au oscilat ntre diferite formule de gestionare a activitii turistice. Astfel, fiecare strategie elaborat de ministerul de resort a fost proiectat pe termen mediu i a ncercat s identifice i s promoveze domeniul economiei turismului a nregistrat noi schimbri structurale. Prima etap 19901996; strategia formulat s-a focalizat pe schimbarea regimului de proprietate, apariia societilor comerciale de turism i multiplicarea numrului de agenii de turism. Un loc aparte l-a deinut realizarea primelor norme i reglementri juridice referitoare la locaia n gestiune a unitilor turistice, schimbri n sistemul de clasificare pe categorii de confort; n sistemele de nregistrare a informaiilor etc. n urma aplicrii acestei strategii, turismul romnesc nu a nregistrat progrese deosebite deoarece au trebuit rezolvate probleme legate de noul sistem de funcionare a administraiilor publice locale, de demarare a primelor aciuni de listare la Burs a unor societi de turism, de aplicare a privatizrii, de realizare a primului MASTER PLAN pentru turism. A doua etap 1996-2000 s-a concretizat n adoptarea unor reforme de restructurare a unor mari societi prin divizare, de demarare a procesului de privatizare ctre investitori autohtoni sau strini. Reformele s-au derulat treptat cu pai mruni i tocmai de aceea nu au permis o cretere semnificativ a investiiilor directe n turism i a calitii serviciilor oferite36. A treia etap 2000-2004 continu procesul de transformare a turismului romnesc. n acest context ncep s fie modificate legislaia de liceniere, de acordare a categoriilor de clasificare, de finalizare a privatizrii societilor de turism. Se constat o cretere nsemnat a numrului pensiunilor turistice, a ageniilor de turism, apariia spaiilor de cazare pe navele fluviale. Strategia de turism a susinut n mod deosebit dezvoltarea ecoturismului, a turismului montan pentru sporturi de iarn, a turismului rural i cultural. Ultima etap 2004-2008 se nscrie pe alte coordonate, datorit faptului c Romnia trebuie s fie mai ferm pe drumul reformelor pentru a grbi acceptarea ca nou membru al UE din anul 2007. n acest interval turismul romnesc a nregistrat unele aspecte pozitive prin demararea unor proiecte de investiii (noi prtii de schi, tunuri de zpad artificial, modernizarea unor baze de tratament, iniiativa unei capitale culturale europene Sibiu etc.). obiective precise, msurabile, realizabile i importante. n acest sens, cu fiecare parcurs politic, i

36

Dobrescu, E., Romnografia bilan, perspective, Editura Compania, Bucureti, 2000, pp. 73-75

44

Modificrile i nnoirile legislative continu datorit faptului c i economia pe ansamblu a nregistrat alte cerine. O serie de evenimente din fosta Iugoslavie, fenomene de dezastre naturale (inundaii) au fcut ca turismul s nu nregistreze o cretere semnificativ la toii indicatorii specifici. n momentul de fa, noul statut al Romniei de membru al UE a determinat elaborarea unei strategii de dezvoltare economic general i sectorial prin care s fie create noi oportuniti de cretere a eficienei i competitivitii. Astfel, n domeniul turismului, n conexiune cu celelalte evoluii din economie, sau stabilit principalele direcii de dezvoltare; ele se regsesc n Strategia de dezvoltare a turismului 2007-2013 i Master-Planul pentru turismul naional al Romniei 20072026. Prin cele dou documente se argumenteaz n primul rnd necesitatea i oportunitatea dezvoltrii turismului, resursele de care dispune Romnia n aceast direcie i efectele creterii turismului n plan economic i social, formate de o serie de direcii de aciune. Concluziile analizelor premergtoare elaborrii Strategiei i Master Planului au evideniat c: la nivelul Romniei, resursele turistice n totalitate, dar ndeosebi cele naturale pot fi considerate inepuizabile, asigurnd astfel o dezvoltare a turismului pe termen lung; modernizarea modului de exploatare a resurselor turistice i valorificarea acestora va crete competitivitatea i eficiena iar asigurarea unei promovri mai agresive i consistente poate schimba n bine imaginea turistic a rii; totalitatea activitilor turistice constituie un important punct de sprijin pentru ocuparea forei de munc i de punere n valoare prin noi sisteme de reconversie profesional a celei disponibilizate din alte ramuri economice; aplicarea unui management performant poate contribui mai activ la creterea ncasrilor valutare, echilibrarea balanei de pli, reducerea deficitului de cont curent existent; efectul multiplicator al turismului poate fi privit ca un element dinamizator al economiei naionale dar mai ales pentru infrastructura de transport i telecomunicaii, e-marketing i comer virtual etc.; este necesar dezvoltarea echilibrat n plan regional a turismului, n ciuda dispersiei (concentrrii difereniate a resurselor turistice); trebuie sprijinit participarea activitilor turistice la dezvoltarea spaiului rural, cu sprijinirea iniiativelor de pstrare i de continuare a tradiiilor etnofolclorice; 45

turismul contribuie direct la diversificarea micii industrii locale, prin extinderea numrului de IMM-uri, mai ales n servicii i industria artizanal; turismul poate contribui la aciunile de pstrare, conservare, reabilitare ecologic a mediului nconjurtor cu scopul de a pstra valenele turistice ale resurselor naturale i antropice, ca element cheie a dezvoltrii economice durabile; trebuie cutate soluii pentru reducerea consumurilor energetice, de resurse naturale (ap, sol, vegetaie, faun) prin echipamente, tehnologii nonpoluante, de msurare i control care s reduc pierderile i risipa; turismul are un rol esenial n procesul de educaie, formare cultural, creterea nivelului de civilizaie, solidaritate, toleran uman; turismul poate impulsiona activitile de cercetare i nvmnt n domeniu, prin care s se treac de la concurena preurilor la concurena calitii prin proiecte i studii de specialitate; este necesar creterea contribuiei turismului la mecanisme de derulare a exporturilor, prin ndeplinirea cerinelor impuse de concuren. Desigur realizarea acestor efecte n domeniu presupune stabilirea unor obiective foarte clare de dezvoltare precum i existena unor resurse adecvate: resurse i capital corespunztor pentru modernizare i dezvoltare; nivel ridicat de lichiditi financiare; diminuare a factorilor de risc naturali i economici.

n privina intelor, raportarea la ultimul document n domeniu MASTER PLANUL pentru perioada 2007-2026 stabilete ca obiectiv central confirmarea Romniei ca destinaie turistic de succes prin identificarea mijloacelor prin care produsele i serviciile turistice pot fi adaptate nevoilor pieei, din acesta decurgnd o serie de obiective particularizate pe diferite componente ale activitii37: crearea unei imagini nuanate att la nivel intern ct i la nivel extern privind avantajele Romniei ca destinaie turistic i imaginea mrcii sale turistice asigurarea unei dezvoltri durabile a turismului ntr-o manier n care bogiile sale de mediu, culturale i de patrimoniu s fie n egal msur apreciate n prezent i pstrate pentru generaiile viitoare asigurarea recunoaterii turismului ca factor cheie n cadrul economiei i ca un generator de noi locuri de munc
37

***Master Planul pentru dezvoltarea turismului naional al Romniei 2007-2026, WTO, Bucureti, 2007, pp. 163164, 169.

46

s contientizeze populaia din Romnia cu privire la bogiile turistice ale rii noastre i dorina de a le mprti oaspeilor consolidarea rolului ANT ca o organizaie naional de turism eficient, care s asigure respectarea standardelor de calitate a produselor si serviciilor, s ofere informaii vizitatorilor si s sprijine toate sectoarele industriei turistice a rii n procesul de dezvoltare a turismului

dezvoltarea i implementarea anual a planurilor de marketing a destinaiei turistice prin colaborarea dintre sectorul public i cel privat, viznd toate pieele principale cu potenial pentru Romnia

asigurarea mecanismelor de sprijin coordonat pentru organizaiile de turism regionale i locale n dezvoltarea politicii turismului zonal extinderea sistemului pentru colectarea, analiza i diseminarea regulat a statisticilor i studiilor de pia pentru a oferi asisten n crearea unui Cont Satelit de Turism pentru Romnia i pentru sprijinirea investiiilor i a procesului decizional n marketing

crearea unei reele de centre de informare turistic coordonate n toate principalele zone turistice pentru a extinde mesajul de ospitalitate fa de oaspei, oferind acestora informaii corecte pentru a-i asista n orientarea, plcerea i aprecierea destinaiei lor

realizarea unei baze de date la nivel naional a produselor, unitilor, evenimentelor i serviciilor att n industria turistic ct i n ce privete accesul publicului

extinderea paginii web de turism naional, aceasta reprezentnd un instrument major de promovare, informare i efectuare a rezervrilor dezvoltarea unui sistem performant de clasificare i evaluare a produselor i serviciilor pentru a asigura furnizarea de produse i servicii de calitate pentru a satisface nevoile i ateptrile oaspeilor

introducerea de mecanisme i subvenii pentru a facilita investiiile n turism att din partea investitorilor romni ct i a celor strini consolidarea cadrului legal pentru turism astfel nct acesta s asigure o bun aplicabilitate i s garanteze standarde ridicate fr existena unei birocraii inutile

ncurajarea autoritilor municipale, judeene i regionale n dezvoltarea planurilor integrate de dezvoltare a turismului, inclusiv a tuturor elementelor de infrastructur pentru a evita dezvoltarea lipsit de coordonare 47

dezvoltarea sistemului de educaie prevocaional i vocaional pentru sectorul hotelier astfel nct programa s includ satisfacerea necesitilor pieei i asigurarea calificrii unui numr de personal suficient pentru a respecta criteriile de angajare / pentru completarea posturilor vacante

facilitarea dezvoltrii unui centru naional de conferine care s permit capitalei i rii s concureze pentru realizarea de ntruniri la nivel internaional

dezvoltarea staiunilor balneare din Romnia pentru a asigura gama de tratamente, centre i servicii necesare pentru un numr de clieni ntr-o rapid cretere

dezvoltarea zonelor montane i a staiunilor montane pentru a oferi faciliti i atracii oaspeilor pe parcursul ntregului an identificarea oportunitilor i luarea msurilor care s permit extinderea sezonului turistic de ctre staiunile de pe litoralul Mrii Negre asigurarea faptului c cerinele turitilor sunt luate n considerare cu prioritate n ceea ce privete dezvoltarea sistemului de transport naional, inclusiv a reelei de drumuri i ci ferate, a infrastructurii de aeroporturi si porturi

extinderea sistemului de marcare a obiectivelor turistice de interes naional n conformitate cu standardele UE i introducerea de rute turistice tematice sprijinirea dezvoltrii ecoturismului din Delta Dunrii, a parcurilor naionale, a rezervaiilor i a zonelor rurale instruirea i pregtirea muzeelor i monumentelor naionale majore n mbuntirea facilitilor oferite de ctre acetia oaspeilor, n special a facilitilor de primire, de interpretare i de marketing, ca un exemplu pentru toate aceste monumente

crearea unei baze de date a evenimentelor culturale pentru a facilita promovarea artelor vizuale si auditive, n special a festivalurilor tradiionale i a evenimentelor folclorice

dezvoltarea unei Strategii de Implementare Eficiente pentru a asigura ndeplinirea obiectivelor Master Planului.

Obiectivele-int pentru turismul romnesc se refer la creterea numrului de sosiri de turiti strini (ntr-un ritm mediu anual de 4,8%, cu sporuri mai mari prevzute pentru turitii din UE i pentru cei din afara Europei) i a numrului de nnoptri n

48

spaiile de cazare turistic (ntr-un ritm mediu anual de 9,6% pentru turitii strini i de 5,8% pentru romni). n afara obiectivelor care privesc dezvoltarea general a turismului, n Strategia de dezvoltare sunt stabilite o serie de obiective specifice pe forme de turism: de litoral, montan, balnear, cultural, ecoturism, turism rural i agroturism, precum i alte forme (speoturism, de aventur, gastronomic i uval etc.) Realizarea acestor obiective presupune o suit de aciuni; pentru prima etap de dezvoltare 2007-2013 este deja elaborat un astfel de Program de aciune n conexiune cu susinerea financiar prin fondurile structurale la care Romnia are acces ca urmare a integrrii n UE la 1 ianuarie 2007. Obiectivul imediat este formularea unui cadru general al politicilor pentru dezvoltarea i managementul durabil al industriei turismului n ceea ce privete resursele naturale i culturale i prezentarea acestui obiectiv n forma unui Master Plan al dezvoltrii turismului pe termen lung. Astfel, ca efecte ale dezvoltrii turismului de care ar beneficia populaia local, se anticipeaz38 : creterea ncasrilor valutare; aducerea economiei i societii romneti la nivelul existent n rile Uniunii Europene; creterea calitii vieii ; sporirea i ncurajarea investiiilor n toate domeniile ; stimularea crerii de noi locuri de munc ; susinerea dezvoltrii ; consolidarea i sporirea patrimoniului cultural ; contribuia la dezvoltarea i conservarea resurselor materiale i naturale din ntreaga ar ; distribuirea beneficiilor turismului n toate regiunile Romniei. ntre produsele turistice pe care Romnia le poate promova pe pieele interne i internaionale, turismul cultural se poate spune c ocup un loc aparte, deoarece, pe lng potenialul bogat pe care se bazeaz, este tot mai mult avut n vedere, n ultimii ani, n programele i aciunile administraiei centrale de turism. Astfel, n Strategia de dezvoltare a turismului din 2006, se arat c turismul cultural se sprijin pe un potenial cultural-istoric i etnofolcloric deosebit de bogat, cu peste 680 de valori de patrimoniu de valoare naional i internaional, ns se confrunt cu probleme legate de

38

*** Master Planul pentru dezvoltarea turismului naional al Romniei 2007-2026, WTO, Bucureti, 2007, p.1-2.

49

infrastructura de acces la siturile arheologice, monumentele de arhitectura nvechit i insuficient, lipsa spaiilor de parcare dotate cu puncte de informare i promovare a obiectivului cultural, lipsa punctelor de belvedere pentru fortificaii, ceti medievale, biserici, monumente istorice i mnstiri, lipsa spaiilor speciale de campare pentru turismul de pelerinaj. n aceste condiii, pe lng accentuarea competenei culturale a fiecrui produs turistic, strategia respectiva propune i cteva direcii majore de aciune: stabilirea elementelor de patrimoniu material emblematice pentru cultura romneasc; stabilirea elementelor de patrimoniu imaterial reprezentative pentru Romnia, inclusiv pentru minoriti; promovarea turismului religios din Romnia pe plan internaional; creterea nivelului de pregtire a ghizilor implicai n turismul cultural; amenajarea accesului la obiectivele turistice, a zonei amplasate n apropierea acestora i a incintelor; dezvoltarea unei reele de centre de informare turistica n zonele cele mai reprezentative din punct de vedere al turismului cultural. Zonele culturale pentru care sunt propuse programe complexe de dezvoltare sunt Sibiu, Braov, Transilvania de Nord, Maramure i Oa, Moldova de Nord, zone cu un impresionant patrimoniu cultural-istoric i etnofolcloric, cu numeroase valori recunoscute pe plan internaional (ntre care i cele nscrise n Lista Patrimoniul Mondial UNESCO). Aceleai zone sunt prezentate ca fiind prioritare i n Master Plan, care poziioneaz, de asemenea, turismul cultural ntre produsele turistice pe care ara noastr trebuie s le dezvolte i promoveze. Tot aici se accentueaz ideea c planificarea turismului cultural trebuie s porneasc de la identificarea i protejarea monumentelor, cldirilor i centrelor istorice aa cum se arat de altfel i n Planul de Amenajare a Teritoriului Naional (Legea nr. 350/2001)39. Dintre cele 81 de zone istorice identificate n legislaia zonelor protejate, Master Planul stabilete ca fiind prioritare din punct de vedere al perspectivei turistice, oraele Bucureti, Constana, Sighioara, Braov, Sibiu, Trgu Mure, Suceava i Alba Iulia. De asemenea, acelai Master Plan propune un proiect demonstrativ pentru Sighioara, proiect care urmrete

39

*** Legea nr. 350 din 6 iulie 2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n M.O. nr. 373/10 iulie 2001

50

transformarea oraului ntr-un centru principal pentru Circuitul Turistic Transilvania (Sighioara Braov Sibiu Alba Iulia). * * * Suma problemelor analizate arat c turismul romnesc este un sector economic care trebuie s-i regseasc noi direcii de dezvoltare. Toate strategiile sectoriale realizate au ncercat, dincolo de constatrile nereuitelor n domeniu, s aduc n prim plan principalele obiective ce trebuie ndeplinite ca turismul s devin mai competitiv i atractiv n relaia cu noi concureni de pe piaa turistic european. Accentul este pus pe realizarea unui turism durabil care s foloseasc n mod optim toate resursele existente, s permit diversificarea activitilor turistice i creterea calitii serviciilor. ntre celelalte ri membre ale UE, Romnia trebuie s-i creeze un turism bazat pe autenticitate, unicitatea unor produse i forme de turism prin care s atrag mai multe segmente de poteniali clieni. Obiectivele strategice, stabilite pentru perioada 2007- 2013, sprijin n mod direct modernizarea i dezvoltarea ofertei turistice romneti i indirect turismul cultural. n plus, sunt prevzute i aciuni mai concentrate pe marketing i promovare pentru ca multe din punctele de atracie deosebite s devin destinaii turistice cutate. Noul context politic i economic al Romniei i ofer ansa de a consolida i dezvolta acele forme de turism care pot deveni embleme reprezentative pentru acest domeniu i care se pot nscrie n oferta turistic european.

51

CAPITOLUL 3 TURISMUL CULTURAL CONINUT I PARTICULARITI


Turismul cultural, ca form particular a cltoriilor, ofer ansa oricrui individ de a se regsi pe sine, de a se descoperi n raport cu creaiile i limitele naiunii de origine sau strine, pentru a realiza propria identitate. Turismul cultural este un fenomen cu o lung evoluie care a sporit ansele de comunicare ale oamenilor dincolo de frontierele teritoriale, economice, sociale i religioase. Cu att mai mult astzi, cnd societatea uman se afl la rspntia dintre dou tendine majore, aparent contradictorii, de modernizare i globalizare pe de o parte i de particularizare i de regionalizare, pe de alt parte, turismul cultural are menirea de a pstra i promova valorile originale specifice fiecrei ri i zone. Totodat, turismul cultural, comparativ cu celelalte forme de cltorie, are meritul de a contribui n mod activ i direct la descoperirea diversitii culturilor pe glob, dar i la dezvoltarea sentimentului de toleran, nelegere ntre naiuni i apartenena la o umanitate unic.

3.1. Scurt istoric al turismului cultural Abordarea turismului cultural prin prisma evoluiei sale istorice este un demers care include dou aspecte majore: prezentarea etapelor istorice importante ale societii umane n relaie strns cu apariia i diversificarea obiectivelor culturale i apoi conturarea primelor forme de manifestare a turismului cultural, ca parte component important a oricrei industrii turistice. n ce privete primul aspect referitor la evoluia societii umane i corespunztor la apariia creaiei artistice se poate afirma c descoperirile arheologice au adus primele dovezi de organizare a comunitilor umane. Astfel, perioadele epocii pietrei, fierului, bronzului (12000-3000 .Hr.) corespund unor forme de locuire n peteri i apoi n bordeie semi-ngropate n pmnt; ca mrturii ale acestor forme de civilizaie au rmas picturile rupestre din Frana (Lascaux), Spania, Tunisia etc. Ulterior prin procesul de sedentizare a populaiei apar aa-numitele construcii megalitice (3000 .Hr.) cu trei forme distincte: menhire (blocuri de piatr de mari dimensiuni, necioplite, aezate vertical n pmnt), dolmeni (blocuri i plci de piatr aezate ntr-o anumit ordine), cronsleahiuri (blocuri de piatr dispuse n form de cerc, ptrat, dreptunghi. Asemenea structuri se gsesc n Marea Britanie, Spania, Grecia. Treptat, consolidarea vieii sedentare, ierarhizarea social, apariia mai multor ocupaii i meteuguri au condus la 52

manifestarea unei diferenieri ntre modul de organizare, grupare a locuinelor, anexelor gospodreti, a celor de interes public, fapt ce duce la dezvoltarea satelor i a oraelor. Cele mai vechi aezri urbane (mileniul V .Hr.) se regsesc la gurile de vrsare a fluviilor Tigru, Eufrat, Nil Uruk, Laga, Nippur, Memfis sau n zonele maritime (Marea Mediteran, Marea Roie, Marea Neagr). Alturi de zonele de locuire, apar templele lumii antice, dedicate anumitor zeiti sau unor credine religioase sau alte construcii de acest tip. Astfel, n Grecia, Egipt, Italia se remarc asemenea construcii la care n anumite perioade din an se efectueaz pelerinaje pentru purificare sau de prezicere a unor evenimente (ex. Atena Templul Zeiei Atena Partenos, al zeiei Nike Apteros-Victoriei), ceea ce n sens foarte larg poate fi asociat nceputurilor cltoriilor turistice avnd coninut cultural. Sub influena legturilor cu alte civilizaii mediteraneene, i n provincia Dacia se va construi complexul religios de la Sarmisegetuza Regia, cu rol administrativ i militar n acelai timp. Bazilicile de tip roman din Dobrogea, din fostele colonii greceti (IV-VI . Hr.) din zona de coast a Mrii Negre sunt mrturii ale existenei unei forme de practic a unei religii monoteiste. Extinderea fenomenului de cretinare religioas, de aplicare a unor reguli urbanistice noi de ctre Imperiul Roman, impuse i n provinciile cucerite, se concretizeaz n creterea numrului de temple i bazilici (n general de construcii religioase) bogat ornamentate din punct de vedere arhitectural i artistic. Pe ruinele unor importante orae romane vor aprea n Europa centre urbane deosebite precum: Torino, Toledo, Paris, Londra, Viena, Florena, Marsilia, Salonic, Cordoba. Ulterior cderea Imperiului Roman i fragmentarea acestuia n Imperiul Roman de Apus i de Rsrit a ntrit apariia epocii feudale, cnd aezrile urbane i rurale nu prezentau mari deosebiri de organizare a teritoriului administrat. Dezvoltarea mijloacelor de transport, a comerului, a navigaiei pe fluvii i mri a condus la apariia primelor case comerciale (hanse) i a determinat dezvoltarea mai puternic a oraelor capital i a oraelor porturi; acest fenomen a fost dinamizat i de consolidarea primelor state feudale independente (Prusia, Frana, Spania, Marea Britanie, Italia, Grecia, sau a unor imperii arist, Otoman etc.). Aceast evoluie politico-militar i pune amprenta i asupra dezvoltrii socioeconomice, iar efectele imediate se vd n apariia a numeroase biserici, catedrale, a mnstirilor i abaiilor. Se contureaz dou stiluri arhitecturale i artistice: romanic i gotic care au lsat adevrate bijuterii monumentale (Domul din Pisa 1063, Catedralele Notre Dame din Paris, din Chartres, Reims, Dachen, Kln, bisericile de zid din Bulgaria, Romnia, moschei n Turcia, Siria, temple budiste din India, China). 53

Concomitent se multiplic aciunile de pelerinaj la marile edificii religioase, cu ocazia diferitelor srbtori sau evenimente (ncoronri de regi i mprai sau n urma unor conflicte militare). La sfritul perioadei medievale, sub impulsul noilor cuceriri din tiin, art, descoperiri geografice, apare stilul Renaterii (sec. XV-XVI) ca suport cultural i artistic de manifestri a burgheziei n formare. Toat aceast perioad a Renaterii a adus i schimbri radicale n domeniul urbanismului, fiind aplicate primele msuri de sistematizare, de realizare a unor cldiri monumentale unde dominante devin piatra i marmura. Edificatoare pentru aceast perioad sunt numeroasele castele, palate, cldiri administrative, garnizoane, coli, universiti, spitale, sedii comerciale, depozite de mrfuri care se ridic n ri precum Anglia, Germania, Frana, Italia, Olanda i Belgia, Cehia, Ungaria etc. Evoluii asemntoare acestor etape ale transformrii societii umane se regsesc i n ara noastr; n plus, poziia geografic i istoria zbuciumat a poporului romn au condus la dezvoltarea unui stil arhitectonic propriu cu influene romane, slave, otomane etc. La nivel european, realizarea de noi edificii religioase deosebite se concentreaz n marile orae, n timp ce n mediul rural sunt ridicate construcii de cult mult mai simplu fr un aspect arhitectural i artistic de excepie. Odat cu noile schimbri politice, legate de multiplicarea micrilor revoluionare, a rzboaielor de independen, la care se adaug i rezultatele economice pozitive ale burgheziei, apar n prim plan alte cerine arhitecturale i artistice. Astfel se nate curentul denumit clasicism, care se traduce prin reintroducerea, n primul rnd n arhitectur, a unor elemente constructive i de ornamentaie de origine greac i roman. n acest sens se remarc noile construcii din Paris i din marile orae ale Franei, apoi din Germania, Marea Britanie. Estetica urban ncepe s aib alt greutate n fizionomia oraelor arcuri de triumf, poduri, grupuri statuare, fntni, parcuri i grdini publice, iar ca materiale de construcie ncep s domine betonul armat, fierul forjat, dar i marmura, granitul etc. n Romnia clasicismul arhitectural este mai puin prezent, putnd fi menionate cteva edificii deosebite: Primria din Cluj-Napoca (1843-1946), Mitropolia Nou Iai (1833-1880), Hotelul Bulevard (1865-1867) Bucureti; de asemenea, au fost realizate noi planuri urbanistice pentru oraele Giurgiu, Brila, Galai, Alexandria, Drobeta TurnuSeverin, Oradea, Lugoj, Timioara, Hunedoara, Braov, Cluj, Arad etc.

54

Prin influena ideilor revoluionare franceze va apare, n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, romantismul, cu accepiunea ideii c reflectarea sentimentelor, a emoiilor este mai valoroas dect componentele abstracte ale raiunii. Ctre sfritul secolului al XIX-lea se manifest dou influene arhitecturale noi, cunoscute sub numele de eclectism i stilul Secession. Acest stil eclectic se regsete foarte bine reprezentat n o serie de cldiri publice i private, unele devenite monumente istorice. n Romnia acesta se definete n modul n care au fost construite numeroase locuine, bnci, ministere, palate de justiie, primrii, gri; cele mai multe au avut la baz proiecte concepute de arhiteci i constructori francezi (Banca Naional, Palatul Ateneului, Palatul de Justiie, Ministerul Agriculturii, Institutul de Medicin i Farmacie, Casa CEC Cluj etc.)40. n privina cltoriilor turistice avnd coninut cultural, aa cum s-a artat, la nceput au fost pelerinajele deplasri cu caracter religios i cele determinate de participarea la diverse evenimente. Secolul al XIX-lea a reprezentat o perioad de avnt social i economic, de deschidere ctre lumea modern european, care s-a reflectat i n plan cultural dar mai ales n domeniul turismului i cltoriilor. Noua societate de consum a adus noi coordonate n evoluia spiritului uman, prin faptul c deine mai multe mijloace i faciliti de deplasare. Mitul unei viei religioase publice se estompeaz n favoarea laicului i sunt preuite tot mai mult lcaele de cult purttoare de miracole care atrag mii de pelerini. De asemenea se constat o dorin mai mare de a vizita alte locuri cunoscute pentru atracii naturale i culturale deosebite, s-au chiar pentru a dezvolta activiti economice. Prin urmare i numrul vizitatorilor strini a crescut, dar i al celor care au nceput diferite afaceri n Romnia; n aceeai msur tineri romni urmeaz universiti i forme de specializare n ri europene dezvoltate, ndeosebi Frana, Germania. n Europa, turismul ncepuse deja s capete contur, n sensul c turismul montan, balnear, de litoral erau cele mai cunoscute i cutate forme de recreere i odihn. Astfel, erau renumite staiunile: Vichy, Aix les Termes, Salins Biarritz, zona Coasta de Azur cu Monaco i St. Tropez, Chamonix, Albertville, Gavarnie n Frana; Marienbad, Karlsbad n Cehia; Ems, Weilbach, Elster, Baden-Baden, Garmisch Partenkirchen n Germania; Costa del Sol, Castellon, Marbella, Gibraltar n Spania;
40

- Bucureti, Palatul Universitii Al. I. Cuza din Iai (1896),

Teatrul Naional din Iai (1896), Teatrele din Cluj, Oradea, Universitatea Babe Bolyai

Aries, Ph.; Duby, G., Istoria vieii private, vol. 10, Editura Meridiane, Bucureti, 2000, p. 97-100

55

Brighton, Insula Wight, Plymonth n Marea Britanie; St. Moritz, Davos, Andermatt n Elveia; Kitzbhel n Austria; Cortina dAmpezzo n Italia. Aceste staiuni sunt cunoscute i pentru vechimea lor dar i pentru valoarea arhitectural i istoric a patrimoniului construit, care s-a pstrat n mare parte pn n zilele noastre. Sfritul de secol XX, mai precis n ultimele trei decenii, aducea n prim plan alte tendine arhitecturale, de inspiraie cubist. Acest curent al modernismului contemporan a iniiat apariia marilor ansambluri de locuine, spaii comerciale, hoteluri, etc. Exist n rile dezvoltate o politic de urbanism i de amenajare a spaiului care s sprijine turismul cultural. n acest sens, se acord atenie vechilor cldiri, ce capt alte utilizri dect cele de locuit i apar zone vechi cu circulaie pietonal pentru a reduce impactul negativ al circulaiei auto. n momentul de fa n Marea Britanie, Olanda, Germania, Frana exist preocupri importante, dublate de reglementri i legislaie prin care sunt prezervate grupuri de cldiri sau cartiere ce aparin secolelor XIX i XX41. Preocuprile legate de domeniul turismului cultural pot fi privite i prin prisma derulrii unor aciuni de dezvoltare general a activitilor turistice. n Romnia, turismul cultural s-a manifestat n plan religios, n contextul n care multe evenimente istorice provocau insecuritate. Aceast scurt prezentare istoric a evoluiei turismului, n corelaie cu unele evenimente istorice i fenomene culturale, explic n mare parte i motivaiile de cltorie. Dac n antichitate i perioada feudal erau dominante cltoriile pentru comer, participarea la manifestri religioase, utilizarea empiric a unor resurse balneare, ulterior ncepe s se contureze mai bine motivaia cultural singular. Urmtoarele perioade istorice (Renatere, Iluminism etc.) aduc n atenie cltoriile de studiu, vizitele ntre familii i prieteni, vizitarea unor locuri religioase deosebite, aventuri ctre descoperirea altor regiuni continentale. Astfel, odat cu dezvoltarea mijloacelor de transport terestru i maritim, se multiplic numrul cltorilor la nivel mondial. Dar adevrata dezvoltare o cunoate turismul cultural la mijlocul secolului al XXlea, cnd tot mai multe ri sunt interesate s-i multiplice beneficiile obinute din turism. Realizarea unor evaluri a resurselor n multe ri cu economie dezvoltat, dar i n curs de dezvoltare, a fcut ca multe obiective culturale s devin motivaii publice pentru a cltori la mari distane.
41

Ortega, M. Luisa, Managing Heritage Tourism: the politic of management of urban heritage, cities and attraction, cours, Universite de Savoie, France, 2002, p. 21-23

56

Fascinaia unor componente de cultur i civilizaie a determinat ca an de an tot mai muli turiti s se ndrepte ctre ri cu un patrimoniu cultural deosebit.

3.2. Conceptul de turism cultural Aa cum s-a vzut, afirmarea i manifestarea turismului cultural sunt determinate de curiozitatea oamenilor, de creterea nivelului de instruire i de civilizaie. Totodat, dezvoltarea culturii reprezint un factor stimulator al cltoriilor cu aceast motivaie. n acest context, definirea noiunii de turism cultural, nelegerea mecanismelor sale de funcionare trebuie s porneasc de la conceptele mai largi de cultur i via cultural. Prin prisma evoluiei societii umane, structurile economice, sociale, politice specifice fiecrei etape istorice se reflect pregnant n cultura acesteia. Aceasta reprezint, n fapt, o oglind extrem de fidel a tot ceea ce a nsemnat progres, cretere cu momente de criz i de stagnare relativ, drumul de la formele primitive ctre modernitate. Fiecare spaiu geografic, prin prezena unui mai mare sau mai mic numr de popoare i/sau grupuri etnice, i-a lsat peste veacuri mrturii artistice de mare valoare. Sub impulsul tehnicii i a dezvoltrii transporturilor, a relaiilor comerciale, formule de expresie artistic i arhitecturale au nceput s fie cunoscute i pstrate pentru a fi transmise generaiilor viitoare. De-a lungul istoriei s-au format mai multe modele culturale (cultural patternus), care sunt ncrcate de practici i simboluri specifice unor popoare, grupuri etnice, ce le confer autenticitatea i singularitate. Cultura const din valori materiale i caracteristici non materiale, valori de apreciere i coduri de conduit care difereniaz: a) o aezare de orice tip, b) un grup de oameni de orice mrime, sau interaciunea dintre cele dou n trecut i n prezent42. Aceste caracteristici fizice i non fizice au produs i au maturizat identitatea cultural a locurilor i oamenilor. Aceasta poate fi considerat capitalul lor cel mai valoros ntr-o lume care a devenit tot mai mic odat cu dezvoltarea comunicaiilor i transporturilor. Comisia Mondial pentru Cultur i Dezvoltare a UNESCO privete cultura ca moduri de convieuire. Plecnd de la aceast idee, Banca Mondial o definete ca fiind ansamblul complex de trsturi distincte spirituale, materiale, intelectuale i

42

Gouhar, Shemdin Simison, The Integrated Approach in Cultural Tourism towards Gudelines Communicating a Protected Heritage, http://www.international.icomos.org/publications/93sy_tou22.pdf

57

emoionale ce caracterizeaz o societate sau un grup social. Ea include nu numai arta i literatura, ci i stiluri de via, sisteme de valori, tradiii i credine.43 Cultura include n structura sa o serie de aspecte care se manifest n limitele unui spaiu geografic, particulariznd o naiune sau grup etnic44: cultura material modul de locuire, vestimentaie, alimentaie; organizare economic sistemul de utilizare a terenurilor, modul de producie, nivelul de schimb i de consum; organizare social importana colectivitii, modul de organizare a familiei, structura pe sexe, vrst, ocupaie; control social ce presupune existena unui set de legi coerent, obiectiv, anumite norme de etic i moral la nivel de colectivitate i de individ; concepii despre lume fenomen ideatic ce presupune modul de percepie, selectare, asimilare a informaiilor ce sprijin procesul de cunoatere, de existen a ideilor filozofice, de religie, magie i simbolistic; artele i jocurile care includ ntreg sistemul artelor dar modul de pstrare i transmitere din generaie n generaie a unor manifestri artistice, sportive, tradiionale; limba ca form de vorbire i de exprimare a caracterului spiritual al unei naiuni, de comunicare ntre indivizii care o compun, fiind supus unui proces continuu de nnoire i modernizare; educaia i transmiterea cultural ca modalitate de a forma noi personaliti, specialiti pe toate domeniile de activitate, ca componente de civilizaie a unui popor. Aceste aspecte, prezentate n lumina anumitor caracteristici general universale, se regsesc n toate culturile i le particularizeaz unele fa de celelalte. Identificarea componentelor culturii i a relaiilor dintre acestea pun n discuie i problematica turismului cultural. Evoluia culturii ca un sistem deschis, n permanent micare i nnoire genereaz o serie de schimbri i n valorificarea obiectivelor culturale prin turism. Patrimoniul cultural reprezint o resurs inestimabil pentru orice societate. Accesul la acest patrimoniu este esenial pentru cei ce vor s ctige o nelegere

43 44

www.worldbank.org Adaptare dup Bltescu, S., Sociologia culturii (Note de curs. Partea I: Noiuni de baz n studiul culturii), Universitatea din Oradea, 2004, pp. 5-7

58

profund a societii respective45. Ca urmare, cltoriile avnd ca motivaie cunoaterea patrimoniului cultural ctig tot mai mult teren n structura vacanelor. Pentru a nelege cum a aprut turismul cultural trebuie mai nti avut n vedere artele i relaiile dintre ele. n acest sens, este tiut i stabilit faptul c potrivit culturii i istoriei naiunilor, artitii au ncercat s realizeze opere care s exprime o anume ndemnare, talent, emoie artistic, dar s ofere i plcerea de a admira. La nceput a dominat efectul estetic la care treptat s-a adugat cel pragmatic, de utilitate a unui obiect de art. Astfel, n timp, artele au cptat mai multe funcii: politice, religioase, estetice, utilitare. Modul i metodele de clasificare a artelor au condus treptat i la apariia turismului cultural i a unora din formele de manifestare a acestuia. Fiecare art exprim anumite interese, idealuri, anumite cerine de realizare, componente de structur; treptat, odat cu evoluia societii umane, apar noi specializri, combinaii n formele de manifestare artistic (ex. de la pictura rupestr la grafitti-ul contemporan). Artitii, prin intermediul artelor, realizeaz obiecte perceptuale, mijloace de expresie cu nelesuri conceptuale, idealuri, simboluri, elemente imaginative, cu includerea de aspecte afective, educative, instructive46. Artele i-au nceput procesul de diversificare nc din perioada primitiv, ajungnd astzi la forme mixte sau combinate. Tendinele de specializare a artelor implic i o diversificare a activitilor turistice care fac parte din turismul cultural. De-a lungul secolelor, arta a demonstrat interconexiuni cu filosofia, religia, estetica, economia, justiia, morala, exprimnd un set de mrturii estetice care pot particulariza o anume perioad istoric. Artele au avut perioade de maxim nflorire n epocile cuprinse de mai mult religiozitate, reform moral, revoluie filozofic i politic, economic, fiind n ultim instan expresia acestor reforme cu rol n evoluia societii umane. Fiecare cultur s-a materializat prin realizarea unor bunuri culturale care au ndeplinit diferite funcii (ornamentale, estetice, religioase etc.), care au contribuit la satisfacerea cerinelor de ordin material i estetic ale omului. Arta a reprezentat de altfel i o modalitate de glorificare a religiei i istoriei popoarelor, a unor personaliti i evenimente militare i divine, umane. Multe naiuni au intrat n posteritate tocmai prin bunurile culturale create, multe de o valoare deosebit.

45 46

igu, Gabriela (coord.), Resurse i destinaii turistice pe plan mondial, Editura Uranus, Bucureti, 2004, p. 139. Munro, Th., Artele i relaiile dintre ele, Editura Meridian, Bucureti, 1981, vol. I, p. 305-307

59

Prin urmare, trecerea de la o treapt de civilizaie la alta i implicit a formelor culturale i artistice a fcut ca peste veacuri s dinuie importante opere de art. Cu ct au cuprins mai mult talent, imaginaie i autenticitate, cu att au devenit mai valoroase pentru generaiile viitoare. n plus, acestea au determinat organizarea spaiului natural potrivit intereselor societii umane i au permis diferenierea aezrilor umane n sate i orae. Acetia au fost germenii societii umane care au reuit s conserve i s transmit n viitor unele valori culturale. La nceput arta i cultura au avut un caracter privat fiind atribuite pturilor bogate, dar treptat au cobort n domeniul public (monumente, grupuri statuare, parcuri, grdini, cldiri publice etc.). n timp, aceste creaii arhitecturale i artistice au nceput s fie integrate n potenialul turistic al oricrei ri. Astfel se explic apariia i dezvoltarea turismului cultural. Iniial, turismul cultural a fcut parte din alte forme majore de turism (odihn, recreere, balnear, litoral) i treptat a cptat alte dimensiuni, devenind de sine stttor. Societatea uman reduce anumite procese culturale i artistice n funcie de nivelul socio-cultural, etapa istoric parcurs, care se materializeaz prin mijloacele de expresie utilizate de creatori n bunuri culturale. Astfel se explic faptul c unele procese sunt foarte valoroase, deoarece determin un specific naional i bunurile culturale rezultate poate avea i o funcionalitate n domeniul turismului.

Procese artistice relevante pt o anume identitate cultural i artistic

Bunuri culturale cu valori de originalitate, unicitate, etc.

Produs cultural final cu valen turistic

Fig. 2.1. Formarea produsului cultural


(Sursa: adaptare dup Munro Th., Artele i relaiile dintre ele, Ed. Meridian, Bucureti, 1981, vol. II, pp. 224-229)

60

Cu ct procesele i mijloacele de expresie sunt mai elaborate cu att gradul de autenticitate i tipicitate este mai mare. Prin aceste trsturi distincte produsele culturale dein o valen turistic mai mare. n momentul de fa se constat o tendin de industrializare, specializare i complexitate a obiectivelor artistice i culturale. Evoluia umanitii arat c, de-a lungul timpului, grupurile umane din diferite spaii geografice au fost angajate n parcurgerea acelorai stadii de dezvoltare socioeconomic, dar care s-au difereniat prin atitudini, mentaliti, credine, concretiznduse n forme artistice diferite. Potrivit unui mare teoretician al culturii, Alfred Kroeber (1876-1960), cultura constituie un nivel specific de organizare a existenei. Fiecare nivel de structurare a existenei l implic pe cel precedent, dar trecerea de la unul la altul este marcat de discontinuitate evident. Toate tipurile de cultur prezint anumite proprieti comune: transmisibilitatea, variabilitatea, caracterul cumulativ, standardele valorice, influena asupra indivizilor47. Odat cu progresul tehnic i tiinific al societii umane, cu dezvoltarea civilizaiei urbane ndeosebi, multe dintre valorile culturale pstrate au devenit locuri de mare interes i cunoatere. Bunurile culturale nu sunt creaii ale omului izolat, ci ale oamenilor integrai ntr-o societate care este tehnic conceput prin originalitatea generaiilor coexistente i deopotriv, n verticalitatea generaiilor care s-au succedat de-a lungul istoriei. Toate aceste aspecte pot fi privite ca elemente, condiii favorabile ce au condus la apariia turismului cultural. De-a lungul timpului fiecare ar a ncercat s-i pun n valoare patrimoniul su cultural, prin care sa-i ofere o funcie economic, educativ, turistic, care s sprijine prin procesul de feed-back aciunile costisitoare de renovare, consolidare, conservare, protecie48. n conformitate cu structura artei i destinaia ei social, perceperea, nelegerea ei se face prin participarea la evenimente culturale, prin instruire i prin turism. Acest fenomen contribuie la educaia gustului, formarea personalitii umane. Astfel, turismul cultural, n coninut, reprezint valorificarea prin multiple activiti turistice a tuturor formelor de expresie artistic. Industria turistic pune n eviden mijloacele de expresie ale artelor i anume pe cele mai reprezentative (arhitectura, sculptura, pictura, coregrafia etc.). Delimitarea turismului cultural de alte forme de turism se face prin prisma a trei elemente componente:
47 48

Kroeber, A., Antropology, Culture Patterns and Process Harsingea Book, New York, 1963. Bodinier, J.L.; Buteanu, J., Fundamentele culturale ale lumii occidentale, Institutul European, Bucureti, 2000, p. 25

61

Procesul artistic (construcie, picturi, sculpturi, etc.)

Mijloc de expresie (materiale, stiluri artistice folosite)

Bun cultural (cltori, sculpturi, picturi, ornamente, etc.)

Fig. 2.2. Componentele turismului cultural


(Sursa: adaptare dup Munro Th., Artele i relaiile dintre ele, Ed. Meridian, Bucureti, 1981, vol. I, pag. 305-307)

Turismul cultural exprim cel mai sintetic una din motivaiile fundamentale ale majoritii deplasrilor turistice care se traduce prin dorina de a intra n contact direct i nemijlocit cu valorile istorice, artistice, religioase care ofer imaginea a ceea ce nseamn identitatea cultural a unei naiuni. Apariia i existena sa se sprijin pe evoluia istoric, socio-economic a unui teritoriu, prin transformarea mediului nconjurtor potrivit nevoilor umane. La nceputul anilor 80, Organizaia Mondial a Turismului i-a manifestat preocuparea de a defini conceptul de turism cultural, recunoscnd faptul c, spre deosebire de turismul de recreere, turismul cultural este motivat de nevoia vizitatorilor de a-i mbogi cunotinele, de a tri experiene noi i variate. n acest context, n anul 1982 a fost definit turismul cultural care: cuprinde toate aspectele cltoriei prin care oamenii nva despre mentalitile i stilurile de via ale celor cu care vin n contact.49 n anul 1991, Asociaia European pentru Educaie n Turism (ATLAS) definea turismul cultural prin50: deplasarea persoanelor spre atracii culturale ndeprtate de locul lor de reedin, cu intenia de a acumula informaii i experiene noi pentru a-i satisface nevoile culturale. De-a lungul anilor, literatura de specialitate s-a mbogit cu numeroase alte definiii i puncte de vedere care surprind coninutul sau sfera de cuprindere a conceptului; o astfel de opinie consider turismul cultural vizitele persoanelor din exteriorul comunitilor gazd, motivate n ntregime sau parial de interesul pentru oferta/patrimoniul istoric, artistic, tiinific sau stilul de via al unei comuniti, regiuni, grup sau instituii.51
49 50

Lord B., Cultural Tourism in Ontario, http://www.international.icomos.org/publications/93sy_tou15.pdf *** Innovations in cultural tourism, Asociaia European pentru Educaie n Turism, 2001. 51 Silberberg,1995, citat de Mara Luisa Gonzlez Ortega, Managing Heritage Tourism: challenges for the management of urban heritage cities and attractions, Universit de la Savoie, Chambry, France, 2002.

62

Alte definiii, utilizate de diverse organizaii naionale sau internaionale, pun accentul pe caracteristicile cererii ; astfel, turismul cultural reprezint52 : toate deplasrile persoanelor n scop turistic deoarece astfel este satisfcut nevoia uman pentru diversitate, crete nivelul cultural al individului, sunt dobndite noi cunotine, experiene (World Travel Organization definiia n sens larg) ; deplasarea persoanelor n scopuri culturale, cum ar fi cltoriile de studii, motivaia artistic, participarea la evenimente culturale, festivaluri, vizitarea siturilor istorice i monumentelor ( World Travel Organization definiia n sens restrns) ; toate felurile de cltorii n care turitii nva despre istorie i patrimoniu cultural sau despre stilurile de via actuale (McIntosh and Goeldner) ; orice form de turism care implic cunoaterea aprofundat de ctre vizitatori a aspectelor culturale ale destinaiei, legate de stilurile de via contemporan, gastronomie, topografie, mediu, orae i sate, precum i de siturile istorice i valorile culturale (ICOMOS) ; vizitarea unor comuniti gazd din motive legate n ntregime sau doar parial de cunoaterea valorilor istorice, artistice, tiinifice sau legate de stilul de via al comunitii, regiunii, grupului sau instituiei (LORD Cultural Resources Planning & Management Inc) ; participarea vizitatorilor la una sau mai multe din urmtoarele atracii culturale : festivaluri (muzic, dans, comedie, arte vizuale, tradiii) sau trguri, spectacole sau concerte (teatru, balet, oper, muzic contemporan sau clasic), muzee i galerii de art, cldiri istorice sau de patrimoniu, situri, monumente, studiouri de art i artizanat, expoziii culturale sau etnografice (Department of Culture and the Arts, Government of Western Australia) ; un mozaic de locuri, tradiii, arte, evenimente i experiene proprii unei naiuni, reflectnd caracterul i diversitatea Statelor Unite ; turitii culturali viziteaz situri istorice, galerii de art, teatre i muzee, evenimente culturale, festivaluri i trguri, grupuri i comuniti etnice, valori arhitecturale i arheologice, parcuri naionale (National Assembly of State Art Agencies, SUA) ; experimentarea artei, tradiiilor i specificului locurilor unice (White House Conference on Travel and Tourism, SUA, 1995).
52

*** City Tourism & Culture. The European Experience, WTO, Madrid, 2005, Appendix 14.

63

Tot mai mult, organismele internaionale privesc turismul inclusiv cel cultural prin prisma ideii de durabilitate i de sistem integrat la nivelul economiilor naionale, accentul fiind pus pe rolul determinant al planificrii aciunilor turistice 53. In acest sens, turismul cultural este considerat o form a turismului durabil, deoarece poate induce efecte pozitive att n plan economic i social, ct i n ceea ce privete protecia mediului (mai ales dac se accept ideea menionat mai sus, conform creia i turismul n parcuri naionale poate fi considerat turism cultural). Cristalizarea conceptului de turism cultural este dat de evoluia cultural i civilizaia uman, de apariia antropologiei culturale, de consolidarea diferitelor forme de turism. La nceputurile sale, patrimoniul cultural era o component obinuit a unui mod de via care presupunea participarea la viaa comunitii, la pstrarea credinei religioase i a unor tradiii. Ulterior el s-a mbogit cu noi elemente i valori i a generat interes pentru cunoatere. n consecin, la baza afirmrii i dezvoltrii turismului cultural, ca form a recreerii i cunoaterii, stau trei cerine primordiale: Protejarea i conservarea ntregului patrimoniu cultural-naional i internaional; Pregtirea i asigurarea unor servicii turistice de calitate deosebit; Respectarea modului de via al populaiilor autohtone.

O alt abordare, axat pe organizarea produsului turistic cultural, menioneaz faptul c, pentru ca o cltorie s fie inclus n sfera turismului cultural, ea trebuie s respecte anumite condiii: s fie motivat de dorina de cunoatere; s aib loc consumul unui produs turistic cu semnificaie cultural (monument, oper de art, spectacol etc.); s presupun intervenia unui mediator persoan, document, material audio-vizual care s pun n valoare produsul cultural54. n acest context sunt explicabile interconexiunile turismului cultural cu celelalte forme de turism, prezena unor motive culturale n desfurarea vacanelor cu scop de odihn, recreativ, balnear etc. n ceea ce privete Organizaia Mondial a Turismului, aceasta consider c turismul cultural include:55

53

Stnciulescu, Gabriela, Managementul turismului durabil n centrele urbane, Editura Economic, Bucureti, pp. 106-112 54 Minciu, Rodica, op. cit., p. 87.

64

turismul pentru tineret, n care predomin aspectul cultural educativ, inclusiv cltorii de studii, pentru nvarea unei limbi strine, taberele internaionale pentru tineret;

schimburi reciproce de artiti, scriitori etc. i manifestrile prilejuite de acestea; turism rural, sejururi la familiile regiunii sau rii vizitate; sejururi n sate de vacan integrate mediului cultural local; participarea la festivaluri regionale, naionale, internaionale; circuite cu tem cultural, care include vizitarea de muzee, locuri istorice i participarea la diferite manifestri culturale; pelerinaje la locuri i monumente istorice, religioase.

Iat deci o accepiune mai generoas a turismului cultural, care include n aceast sfer, spre deosebire de toate celelalte definiii, cltoriile de studii i turismul rural. Considerm c acesta este un punct de vedere care ar trebui nsuit de literatura de specialitate dar i de autoritile naionale de turism, n cadrul propriilor strategii de dezvoltare, care ar trebui s ia n consideraie toate aceste aspecte. Ca o concluzie, sintetiznd cele de mai sus, putem afirma c turismul cultural include toate cltoriile turistice avnd la baz o motivaie de cunoatere, instruire sau religioas, care presupun vizitarea unor obiective culturale sau participarea la viaa comunitii, cu respectarea valorilor locale i a mediului nconjurtor. 3.3. Particularitile turismului cultural Comparativ cu celelalte forme de turism cunoscute, turismul cultural are o serie de particulariti decurgnd din coninutul su specific, din modul de manifestare, din evoluiile i involuiile n acest domeniu. De asemenea, multe dintre trsturile sale dinstinctive sunt rezultatul faptului c acesta se poziioneaz la intersecia dintre turism i cultur, mprumutnd o parte dintre caracteristicile celor dou fenomene. Astfel, ca i celelalte forme de turism, turismul cultural genereaz o viziune pozitiv n dezvoltarea socio-economic a oricrei comuniti umane ce deine resurse culturale valoroase. Este n acelai timp un fenomen dinamic, cu evoluii superioare altor forme de turism.

55

Istrate, I.; Glvan, V., Turismul cultural n Romnia liant al spiritualitii romneti de pretutindeni, Tribuna economic nr.5/1994.

65

n turismul cultural accentul este pus pe experienele educaionale asimilate i pe completarea orizontului cultural. Fiecare cultur deine un bagaj de informaii care pot fi cunoscute de un mare numr de persoane, care nu fac parte din sistemul cultural respectiv. Prin orientarea potenialilor clieni ctre aceast form de turism, acetia pot cunoate n mod direct, diferene existente la nivelul mediului natural, istoric, culturalartistic, prin care dobndesc o imagine clar i o apreciere pozitiv fa de elementele de arhitectur i civilizaie create de alte naiuni. Aceast abordare deschis, le permite turitilor s-i amplifice viziunea cultural, s capete abilitatea de a deveni individualiti culturale ntr-o lume supus fenomenelor de standardizare global a vieii economice i sociale. A. Turismul cultural are un coninut complex Aceast caracteristic se manifest n privina produselor oferite i formelor de concretizare a cltoriilor, dar i din perspectiva consumatorilor de vacane culturale. Produsul turistic cultural include, pe lng prestaiile turistice obinuite - servicii de cazare, alimentaie, transport -, servicii speciale oferite de instituiile culturale (muzee, biserici i mnstiri, organizatori de spectacole, festivaluri, diverse evenimente culturale i altele). Acestea din urm au un caracter extrem de eterogen i pot fi foarte diferite de la un spaiu cultural la altul (practic, niciodat nu vor exista produse turistice culturale identice). Turismul cultural se sprijin pe o mare varietate de resurse (artiti, artizani, obiecte tangibile i intangibile, aciuni i relaii ntre arte care sunt practicate n folosul consumatorilor de turism cultural56) care au conturat alte subforme de turism culturalreligios, pelerinaj, pentru arheologie, urban, rural, muzeal, etnografic etc. Punctul sensibil al pieei turistice din domeniul turismului cultural este dat de faptul c aici se gsesc concentrate o multitudine de produse turistice singulare sau combinate pentru care se cere atragerea unor segmente de turiti cu cerine i motivaii foarte diverse. n plus, n turismul cultural, schimbrile preferinelor turitilor sunt foarte dinamice. Prin urmare piaa turistic cultural se dovedete a fi foarte segmentat att n privina produselor aflate ntr-o puternic concuren, ct i n privina consumatorilor57.

56 57

Moldoveanu, M.; Franc, V.I., Marketing i cultur, Editura Expert, Bucureti, 1997, pp. 32-38, 40-45 Dumitru, I., Marketing strategic, Editura Uranus, Bucureti, 2004, pp. 22-25

66

Mediul urban (mod de via)

Mediul rural (mod de via)

TURISMUL CULTURAL Instituii culturale (artistice, sportive)

Bunuri culturale (mobile i imobile)

Fig. nr.2.3 Sistemul turismului cultural


(Sursa: Tower J., Tourism and Culture towards the 21 Century, Business Education Publishes, Sundereand Newcastle, UK, 1996, pp. 62-65)
st

Complexitatea turismului cultural este dat de multitudinea i varietatea obiectivelor culturale, care sunt parte component a patrimoniului cultural naional; n acest sens conceptul de sistem, aplicat n multe tiine economice i umaniste se poate utiliza i pentru aceast form de turism. Potrivit acestui concept, turismul cultural cuprinde aspecte referitoare la modul de via, bunurile culturale i instituiile specifice (vezi fig. 2.3 ). Abordarea sistemic n turismul cultural permite evidenierea componentele sale, dar i interferena sa cu alte forme de turism. Existena i dezvoltarea unor relaii cu alte forme de turism este dat i de modul cum n teritoriu sunt concentrate sau dispersate resursele turistice, nivelul amenajrilor i dotrilor cu echipamente. n acest sens, subiectul turismului cultural este categoria de turiti interesai n a cunoate noi orizonturi artistice i culturale, n timp ce obiectul turismului cultural este valorificarea n plan economic a unor bunuri materiale i spirituale ce nu au alte anse de a fi incluse ntr-un circuit economic de valori. De altfel, turismul cultural se difereniaz fa de alte forme de turism printr-o cerere specific de bunuri i servicii, determinate n principal de caracteristicile vieii culturale i de particularitile segmentului de turiti cruia i se adreseaz. Determinarea relaiilor dintre turismul cultural i alte forme de turism pornete de la cteva aspecte eseniale: categoria de resurse; tipurile de activiti practicate; disponibilitile financiare ale potenialilor turiti; nivelul educaional i cultural al turitilor; gradul de mobilitate al turitilor i sezonalitatea; 67

nivelul de amenajare turistic a resurselor specifice; calitatea mediului nconjurtor i nivelul polurii.

Complexitatea turismului cultural este dat i de diversitatea motivaiilor clientelei, generat n principal de creterea nivelului de instruire, a experienei turistice, a calitii vieii i nu n ultimul rnd, de mbuntirea facilitilor turistice. Fenomenul este foarte vizibil la nivelul continentului european, unde se regsesc i cele mai vechi forme de practicare a turismului cultural58. B. Turismul cultural se adreseaz unei clientele cu un anumit nivel de cultur i instruire sau care este n formare n determinarea tipurilor de clieni care aleg aceast form de turism, un loc aparte l reprezint modelul de cultur, sau subcultur cruia i aparin. n acest sens, trebuie avute n vedere tipurile majore de modele culturale existente: modelul cultural obinuit, n care sunt incluse toate persoanele care formeaz clasa de mijloc, cea mai numeroas de altfel i care are propriile preferine culturale, axate n general pe deschiderea orizontului de cunoatere ; modelul culturii elitiste n care sunt incluse persoane cu un nivel material i de cunoatere mai ridicat, care prefer a cunoate i vizita obiective culturale deosebite ; modelul cultural populist, n care se integreaz o treime din populaie, din localitile urbane mici i mijlocii, din mediul rural, care consider orientarea ctre cultur ca mijloc de divertisment i distracie simpl. Aceste tipuri de culturi emitente, din care se mai pot subdivide i altele, au rolul de a ilustra ce categorii de clieni pot genera n timp i care sunt preferinele lor n domeniul turismului. n perspectiv, modelele menionate pot oferi o imagine a serviciilor culturale ateptate i care este gama de satisfacii i nevoi ce trebuie mplinite. La nivelul societii contemporane au nceput s se detaeze i tipuri subculturale care exist n areale geografice mai mici (subcultura hippy, rock-punk, tehno-house etc.) i care pot genera grupuri de turiti atrai de latura modern a oricrei culturi (teatru, dans, balet, oper, muzic etc.)59.

58 59

Davidson, R., Tourism, Editura D. Longman, London, England, 1994, pp. 4-6 Dragicevic, M.; Stoikovic, B., Cultura - Management, mediere, marketing, Editura Fundaiei Interart Triade, Timioara, 2002, pp. 71-75

68

Aceste interferene dintre cultur i turism arat faptul c n turismul cultural exist oportuniti i constrngeri care iau natere ca urmare a evoluiei societii umane, la nivel naional i global i care determin o diversificare i instabilitate a potenialilor clieni. Ponderea consumatorilor ocazionali n turismul cultural este cu mult mai mare dect a celor fideli i cei mai muli prefer activiti turistice bine organizate. n general, n turismul cultural, agenii economici trebuie s-i cunoasc bine clienii poteniali, i s fac toate demersurile pentru a-i pstra pe termen lung, pe cei pe care a reuit s i aproprie de aceast form de turism. n plus, n permanen trebuie s fac o evaluare atent a nonconsumatorilor, i a identificrii unor segmente de viitori turiti.

C. Turismul cultural este n general un produs mai scump, dar nu de lux, deoarece implic anumite costuri (taxe) generate de serviciile speciale incluse: vizitarea unor obiective culturale, participarea la evenimente culturale, editarea respectiv achiziionarea unor produse specifice (cataloage, ghiduri) etc. Cu toate c n cele mai multe cazuri sunt practicate tarife rezonabile pentru accesul la obiectivele culturale, astfel nct s fie la ndemna ct mai multor turiti, cele mai renumite atracii culturale nu sunt neaprat ieftine, n acest caz raportul cerere/ofert spunndu-i cuvntul. Turitii orientai ctre turismul cultural dispun de venituri mai mari, avnd capacitatea de a cltori la distane mai mari, pentru a vizita un obiectiv anume. Dincolo de nevoia de a cltori n afara mediului obinuit, mai exist cea legat de cunoatere cultural. ndeplinirea acestor nevoi spirituale este dirijat i de preurile practicate. n turismul cultural, comparativ cu alte forme de turism, exist trei modaliti majore de a atrage segmente variate de poteniali clieni: a. utilizarea unui nivel de preuri minimale cu referire la un set de servicii turistice obligatorii care s ofere strictul necesar oricrui turist; n plus accentul este pus pe includerea n preul integral a mai multor vizite la obiective culturale; n aceste condiii se asigur diversificarea posibilitilor de cunoatere a elementelor de cultur i civilizaie care caracterizeaz orice comunitate uman; b. utilizarea unui nivel de preuri ridicate n condiiile n care sunt oferte turistice deosebite, adresate turitilor cu venituri peste medie; aici se poate vorbi despre tarife de monopol care pot caracteriza marile muzee; alturi de cunoaterea i vizitarea unor anumite obiective culturale sunt oferite condiii de cazare, alimentaie, agrement deosebite. 69

c. utilizarea sistemului city-card pentru segmentele de turiti alctuite din tineri, pensionari, artiti; prin acest sistem se asigur acces la mai multe uniti muzeale la preuri mici ale biletelor; de asemenea serviciile turistice oferite sunt la nivel mediu, cele mai sczute fiind n extrasezon60. Din aceast scurt evaluare se constat c accentul este pus pe turism i nu pe cultur. Exist i multe situaii unde participarea la o serie de festivaluri, spectacole cu artiti renumii conduce la practicarea unor preuri mai ridicate pentru aceste produse. Pe ansamblu, turismul cultural este mai scump dect alte forme de turism, dar n acelai timp poate oferi anse reale ca tot mai muli poteniali vizitatori s cunoasc pe viu multe dintre capodoperele culturale ale lumii. D. Comparativ cu alte forme de turism, sezonalitatea turismului cultural este mai puin accentuat. Turismul cultural nu depinde de factorii de clim i deci de sezoane. Practic, aproape toat durata unui an permite derularea activitilor turistice, ns modul n care sunt organizate i alocate perioadele de concedii, vacane conduce la existena unei anume sezonaliti. Mai mult, atunci cnd este vorba despre anumite evenimente culturale, ele pot fi legate de o anumit dat calendaristic, ceea ce poate determina o concentrare a fluxurilor turistice. n cele mai multe ri cu experien n turismul cultural (Frana, Spania, Italia, Germania, Grecia, Turcia, Israel, etc.), exist o sezonalitate specific anotimpului estival. Pe o durat de treipatru luni se poate constata o concentrare circa 2/3 din fluxurile turistice nregistrate la nivelul unui an. Fracionarea concediilor, a vacanelor n 2-3 etape pe an, conduce la derularea activitilor turistice culturale i n extrasezon. n ultimul deceniu se constat chiar o preferin pentru desfurarea circuitelor culturale n perioada de primvar (apriliemai) i de toamn (septembrie-octombrie). Aceast formul de organizare a circuitelor i vacanelor culturale este motivat i de practicarea unor tarife mai accesibile, dar i pentru a evita zilele de var toride, cu disconfort termic accentuat. De altfel i cei care gestioneaz monumentele i instituiile muzeale prefer o repartiie mai echilibrat a fluxurilor turistice tocmai pentru a diminua degradarea obiectivelor culturale i pentru perturba ct mai puin viaa cotidian a populaiei locale.

60

Moldoveanu, M., Economia culturii, partea a II-a, n Caiete Critice, Editura Expert, Bucureti, 2004, pp. 36-52

70

Pentru a realiza o dispunere echilibrat a fluxurilor turistice n turismul cultural este necesar ca oferta turistic s fie mai bogat, s includ i alte servicii turistice (shoping, spa, agrement) i s fie atractiv prin anse multiple de petrecere a timpului liber61. Toate aceste particulariti i pun amprenta asupra modului de organizare i de desfurare a activitii; totodat, ele ofer informaii cu privire la modul de concepere a produselor, de proiectare a aciunilor promoionale etc. astfel nct evoluia acestuia, dar i satisfaciile turitilor s nregistreze un trend pozitiv.

3.4. Formele turismului cultural Una dintre trsturile fundamentale ale turismului cultural este, aa cum s-a artat, complexitatea. Ea este determinat de diversitatea produselor culturale, a motivaiilor clientelei, a distribuiei geografice, a modului de implicare a furnizorilor i a beneficiarilor n derularea vacanelor. Ca atare, n practica turistic se regsete o varietate de forme ale turismului cultural. Identificarea i structurarea lor permite o mai bun gestionare a eforturilor de organizare i de dezvoltare n domeniu. Astfel, o prim posibilitate de grupare a formelor turismului o reprezint tipologia produselor n sens larg; se poate vorbi n acest context, de trei forme majore62: turismul cultural axat pe toate tipurile de monumente istorice i de arhitectur, ceea ce l definete ca un turism legat de tot ceea ce nseamn patrimoniu construit; turism cultural bazat pe o multitudine de produse culturale, obinute prin intermediul artelor (pornind de la pictur, sculptur, desen etc. i ajungnd pn la designul industrial); turismul cultural orientat ctre evenimente cultural-artistice, sportive, tiinifice care pornete de la festivaluri de teatru, muzic clasic, jazz, modern, pn la trguri, expoziii, campionate, olimpiade etc. Aceast tipologie sugereaz un profil al vizitatorului i implicit orientarea aciunilor de punere n valoare a potenialului cultural. O alt modalitate de structurare a formelor turismului cultural este reprezentat de specificitatea elementelor de patrimoniu. Din acest punct de vedere se poate vorbi de:
61

Angelescu, C.; Jula D., Timpul liber, condiionri i implicaii economice, Editura Economic, Bucureti, 1997, pp. 18-36 62 Adaptare dup Istrate, I.; Simon, Tamara, Dezvoltarea i promovarea turismului cultural, INCDT, Bucureti, 1995

71

a) Turismul arheologic

- focalizat pe vestigii ale lumii antice, prezente n

diferite ri de pe glob. Acestea pot include vechi locuine, ferme, strzi, temple, amfiteatre, depozite de produse alimentare, diguri i ceti de aprare, valuri de pmnt etc. Astfel sunt cunoscute ri precum Siria, Irak, Egipt, Grecia, Italia, Mexic, Peru, R.P. Chinez, care au pstrat peste veacuri urme ale culturii i civilizaiei antice, pornind de la lumea asiatic, european, nord african i ajungnd la cea inca. n cele mai multe cazuri sunt vizitate localiti urbane, rurale, care dein asemenea obiective culturale, n asociere cu vizitarea unor muzee naionale de arheologie i istorie. b) Turismul cultural i de pelerinaj religios - se sprijin pe cunoaterea, vizitarea unor obiective culturale cu funcii religioase. Acestea pot fi caracteristice anumitor culte religioase: biserici ortodoxe de zid i lemn, catedrale, capele catolice, biserici protestante i reformate, temple i sinagogi evreieti, moschei i geamii islamice, temple budiste etc. Cele mai cutate sunt cele care dein o anume notorietate arhitectural i istoric, multe fiind incluse n patrimoniul mondial UNESCO (Catedrala Westminster din Londra, Catedrala Notre Dame din Paris, bisericile cu fresc exterioar din Romnia, Templele de la Borobudur din Indonezia etc.). Turismul de pelerinaj este o component a turismului cultural i este legat de acele edificii religioase care sunt cunoscute pentru nfptuirea de minuni, vindecri miraculoase, moatele unor martiri i sfini, existena unor preoi cu carism deosebit. Astfel sunt cunoscute: Templul evreiesc din Ierusalim Zidul Plngerii, Biserica catolic de la Fatima (Portugalia), Mnstirea Sf. Iacob de Compostela (Spania) etc. c) Vizitarea centrelor istorice urbane - se axeaz pe vechile cartiere, piee, ansambluri de locuine sau uniti comerciale care s-au pstrat peste secole. n multe cazuri aceste centre istorice pstreaz vechi biserici, catedrale, ansambluri de art plastic i decorativ, coli, hanuri, prvlii, poduri, turnuri de aprare, ziduri de incint etc. d) Circuite cu tematic cultural - au n vedere realizarea unor cltorii prin mai multe ri sau regiuni turistice care presupun i vizitarea unor obiective culturale importante. Multe dintre aceste circuite au cptat diferite denumiri, fiind deja cunoscute pe piaa turistic european i mondial. n acest sens pot fi menionate: ara castelelor medievale Cehia, Circuitul stilului baroc Austria, Ungaria, Drumul mtsii din estul Asiei pn n estul Europei, Locuri de pelerinaj n Frana63.
63

Glvan, V., Resurse turistice pe Terra, Editura Economic, Bucureti zone turistice Europa, Asia, Australia i Oceania, 2000, pp. 31-43, 135-144, 188-189

72

La nivel european a fost creat, din 1990, un centru de rute culturale ce funcioneaz pe lng Consiliul Europei, cu sediul la Strasbourg (Frana). Acest centru i propune s sprijine cooperarea cultural mai strns dintre rile europene i reprezint o invitaie la vizitarea unor obiective culturale mai puin cunoscute i promovate. e) Turismul etnografic - are n prim plan acele zone rurale unde tradiiile, obiceiurile s-au pstrat foarte bine de-a lungul timpului. Realitatea etnografic i folcloric se difereniaz de la o ar la alta, fiind un element valoros al identitii culturale naionale. Prin aceste forme de turism, vizitatorul poate cunoate n mod direct aspectele de profund originalitate i autenticitate din orice cultur tradiional. Unele ri de pe glob sunt renumite pentru bogia i varietatea civilizaiei i culturii populare, datorit faptului c mediul rural s-a pstrat mai bine i nu a asimilat rapid influenele modernismului contemporan (Irlanda, Danemarca, Italia, Romnia, Grecia, R.P. Chinez, Mexic, Spania, India, Indonezia, Noua Zeeland etc.)64 . Valorificarea prin turism a bogiei valorilor de civilizaie i cultur etnografic este benefic prin faptul c contribuie la pstrarea i dezvoltarea meteugurilor artizanale, a manifestrilor artistice originale. f) Participarea la manifestri cultural-artistice - este legat n mod direct de un calendar al vieii culturale. Fiecare ar se identific printr-un numr de manifestri artistice, sportive, tiinifice care pot fi de interes naional sau internaional. Un loc aparte l dein festivalurile artistice internaionale grupate pe o anumit tematic (film, teatru, oper, balet, dans modern, muzic simfonic, muzic modern, creaie literar etc.) Altele includ trguri comerciale, expoziii de produse i servicii (informatic, auto, bunuri generale de consum, turism, telecomunicaii, agricultur etc.). Dei considerate ca fiind costisitoare i interesnd segmente restrnse de turiti, aceste manifestri exprim valori culturale i arat nivelul creativitii materiale i spirituale atins de o ar la un moment dat. Fa de cele menionate mai pot fi identificate i alte tipuri, unele dintre ele cu apariie mai recent asociat transformrilor din viaa cultural naional sau internaional.

64

Ibidem.

73

g) Tot n aceast categorie trebuie menionat turismul industrial i tehnic poziionat, n opinia specialitilor65, ntre cel cultural i cel de afaceri caracterizat prin vizitarea unor obiective economice (industriale), construcii specifice (baraje, viaducte, poduri, tunele, canale, ecluze), ansambluri arhitectonice urbane moderne sau tradiionale, cunoaterea organizrii vieii sociale etc. De asemenea, trebuie adugat c deseori unele dintre aceste forme ale turismului cultural se interfereaz fie datorit faptului c n unele zone, n special orae, coexist o varietate de atracii, fie c turitii doresc o diversitate a obiectivelor vizitate. Un alt criteriu de clasificare l poate constitui motivaia cltoriei; dintr-o anume perspectiv aceasta poate fi asociat specificitii elementelor de patrimoniu. Dar se poate vorbi i de o alt abordare, ntre motive fiind cunoaterea, participarea la viaa social a unor comuniti, participarea la anumite evenimente, studii, nvarea unei limbi strine etc. De asemenea, turismul cultural poate viza consumarea unui produs cultural pur (propriu-zis) sau se poate asocia cu alte produse cum ar fi croazierele, circuitele n sens larg, curele, sporturile etc. n aceste condiii este foarte dificil delimitarea fa de alte forme de cltorie i mai ales evaluarea cu rigurozitate a dimensiunilor i a evoluiei turismului cultural. Formele turismului cultural pot fi difereniate i dup modul de angajare a prestaiei; se poate vorbi despre turism organizat i majoritatea cltoriilor cu motivaie cultural se ncadreaz n aceast categorie -, despre turism pe cont propriu atunci cnd turitii au deja o experien i i pot organiza singuri vacanele - i despre turism semiorganizat care ar putea caracteriza, de exemplu, vizitele de studiu. Dup gradul de mobilitate a turistului, turismul cultural se poate desfura sub forma circuitelor culturale, n interiorul unei ri, dar i pe teritoriul mai multora, avnd un caracter itinerant sau poate fi de sejur: scurt (caracteristic participrii la evenimente culturale, festivaluri, pelerinaje etc.), mediu sau lung (specific cltoriilor de studii), cnd ntregul program este organizat ntr-o locaie. Din punctul de vedere al frecvenei de manifestare a cererii, turismul cultural este n general, aa cum s-a mai artat, un turism continuu sau cu o slab sezonalitate; se poate ntlni totui i turism cultural sezonier, ocazionat de anumite evenimente culturale sau religioase cu calendar fix.

65

Minciu, Rodica, op. cit, p. 87

74

Formele turismului cultural pot fi determinate i de tipologia locurilor vizitate, de bogia lor cultural i de varietatea atraciilor fiecrui sit. Astfel, n aezrile rurale sunt dominante produsele bazate pe tradiii i arhitectur local, iar odat cu creterea dimensiunilor aezrilor sporete att varietatea, ct i complexitatea produselor oferite (vezi fig. 3.4). Ora mic Ora mare X X X X X X Metropol

Categorie de produs / Tip sit Tradiii Tradiii + Arte Tradiii + Arte + Industrii creative

Sat

Not: Design, mod, arhitectur contemporan etc. (Sursa: Adaptat dup City Tourism & Culture. The European Experience, WTO, Bruxelles, 2005)

Fig. nr. 3.4. Relaia ntre tipologia locurilor i categoriile de produse turistice culturale

Multiplele forme de manifestare a turismului cultural reflect n primul rnd complexitatea acestuia, dinamismul su i faptul c se adreseaz unei clientele foarte variate. Acestea, alturi de particularitile lui, antreneaz o serie de dificulti n procesul de cunoatere i de evaluare, dar mai ales n elaborarea strategiilor de dezvoltare.

3.5.

Interconexiunea turism

turismului

cultural

cu

celelalte

forme

de

n derularea activitilor turistice se utilizeaz n mod curent combinaiile dintre diferitele forme de turism pentru a crete atractivitatea i pentru a pune n valoare alturi de obiective turistice renumite i altele mai puin cunoscute. Aceast tendin se amplific odat cu dezvoltarea i modernizarea infrastructurii turistice, dar mai ales ca urmare a creterii exigenei turitilor. Cunoscnd faptul c turismul a avut mereu un caracter activ i de diversificare, pe baza existenei unui set de motivaii i cerine ale turitilor mereu n micare se poate aprecia c turismul cultural se intersecteaz frecvent cu alte forme de turism. La modul general, ideea de cultural se poate aplica pentru orice form de turism al crui scop

75

este dincolo de simpla recreere i odihn i are n vedere explorarea orizontului local i regional. De altfel, scopul oricrei cltorii turistice reprezint alturi de relaxarea fizic i psihic i mbogirea orizontului cultural, a personalitii umane n plan spiritual. Prin natura motivaiilor, prin locul de desfurare i modul de organizare, turismul cultural se integreaz i se interfereaz cu turismul urban; potrivit opiniei unor specialiti66, circa 40% din totalul vizitelor urbane revine turismului cultural i agrementului, urmat de ntlniri cu familia i prietenii (30%), afaceri i motive profesionale (10-15%), la care se mai adaug vizitele gastronomice, cumprturile, participarea la evenimente cultural-artistice etc. Studiile care au vizat turismul urban67 au demonstrat c oraele care dein un patrimoniu cultural pot deveni atracii turistice i pot rspunde nevoii tot mai mari de culturalizare a turitilor. Este vorba de oraele care posed centre vechi, monumente istorice i muzee, cele care ofer spectacole i festivaluri de calitate, cele care organizeaz expoziii, congrese sau mari reuniuni etc. Turismul cultural se interfereaz de asemenea att cu turismul de agrement sub aspectul distractiv i totodat educativ, ct i cu cel de afaceri (turismul industrial), cu turismul balnear, montan sau de litoral, dar i cu formele noi de turism care implic protejarea resurselor (cele culturale n cazul de fa): ecoturism, agroturism. O mare parte a patrimoniului cultural, mai ales cel combinat cu patrimoniul natural, este localizat departe de marile orae, n mediul rural68. n acest sens se pot prezenta cteva interferene dintre turismul cultural i celelalte forme de turism consacrate: Relaia cu turismul urban are la baz fizionomia i textura centrelor urbane care le confer individualitatea. n plus spaiul urban este cel care concentreaz cel mai mare numr de obiective culturale i instituii muzeale, artistice, sportive, etc. n general, edilii aezrilor urbane sunt interesai s dezvolte modaliti de recreere i odihn i s atrag un numr important de turiti. Multe orae ndeosebi cele cu statut de capital i-au dezvoltat funcia turistic, asigurnd condiii pentru desfurarea mai multor forme de turism: afaceri, congrese i reuniuni, odihn i recreere, cultural i uneori balnear (Budapesta, Bucureti, Sofia, Roma etc.) . Dezvoltarea turismului cultural este n concordan cu vechimea aezrii i de numrul i valoarea obiectivelor culturale. n majoritatea marilor centre urbane de pe glob, obiectivele culturale sunt grupate n centrul istoric al acestora (Londra, Paris, Lisabona, Beijing, Tokyo, New York, etc). Deosebit de important este modul cum sunt
66 67

Cazes, G. ; Poitier, F., Le tourisme urbain, Que sais-je, Presses Universitaires de France, Paris, 1996, p. 38 * * * Le tourisme culturel en Europe, Commision des Communautes Europeenes, Luxemburg, 1993, p. 97. 68 igu, Gabriela (coord.), op. cit., p. 141.

76

semnalizate i promovate aceste obiective pentru ca turitii aflai n sejur sau tranzit s le cunoasc i s le aprecieze valorile pstrate de secole, fapt ce a determinat iniiativa capitalelor europene69- Berlin -1988, Lisabona -1994, Bruges - 2002, Lille 2004, Patras 2006, Sibiu i Luxemburg 2007 etc. Relaia cu turismul ecologic i tiinific care se sprijin pe vizitarea n principal a unor parcuri naionale, naturale i/sau rezervaii naturale. n general, n zona de periferie a acestor arii protejate se gsesc i multe aezri umane, n cea mai mare parte rurale. Alturi de cunoaterea unor specii deosebite de flor i faun, de vizitarea unor locuri cu peisaje naturale deosebite, turitii au posibilitatea s cunoasc i stiluri de via tradiionale. Muli turiti sunt interesai s achiziioneze cadouri, amintiri specifice zonei vizitate, sau s participe la unele srbtori tradiionale locale, s nvee din tainele unor meteuguri artizanale. Relaia cu turismul de afaceri i congrese are n prim plan posibilitile de

petrecere a timpului liber n afara problemelor profesionale. n general segmentul de turiti participani la acest gen de activiti utilizeaz o gam variat de resurse turistice, n multe cazuri de o calitate deosebit. Acetia sunt interesai s participe la cltorii cu caracter documentar sau la manifestri cultural-artistice. De asemenea, n condiiile n care o serie de asemenea reuniuni de afaceri, seminarii i conferine tiinifice se desfoar n centre urbane mari, unele cu statut de capital, participanii viziteaz diverse obiective culturale (muzee, monumente, case memoriale, instituii artistice). Relaia cu turismul rural i agroturismul se sprijin n esen pe la natur, la caracteristicile aezrilor din mediul rural. Pe lng rentoarcerea

beneficiile unei alimentaii sntoase, turitii sunt interesai i de activiti de agrement i relaxare activ. Un loc aparte l are valoarea etnografic a zonei n care se integreaz satele, deoarece ocupaiile tradiionale, meteugurile artizanale, obiceiurile religioase, agrare i pastorale sunt componente de mare atracie turistic i n acelai timp valori ale patrimoniului cultural. Relaia cu turismul balnear medical cu factori naturali. n principal, turismul de tratament se adreseaz turitilor cu diferite afeciuni care petrec un sejur mai lung axat pe ameliorarea i profilaxia acestora sau pentru reducerea stresului. Aceast form de turism se bazeaz, n general, pe o clientel stabil, dar nregistreaz i un trend pozitiv ca rezultat al creterii preocuprilor pentru mbuntirea strii de sntate.
69

*** Council dEurope, Raport sur les Villes Culturelles et les Capitales Culturelles en Europe, Bruxelles, pp. 340-350

77

Dincolo de parcurgerea unor proceduri terapeutice, turitii n timpul liber sunt interesai s cunoasc mai bine staiunea turistic ca aezare uman, s efectueze excursii n mprejurimi. Durata destinderii este mai scurt, dar permite vizitarea i cunoaterea unor obiective culturale importante (participare la spectacole n aer liber, festivaluri i concursuri, vizitarea unor muzee, case memoriale, ateliere meteugreti, parcuri i grdini, grdini botanice i zoologice, arii protejate etc.). De altfel, turitii venii pentru tratament balnear sunt cei mai interesai de dorinele de schimbare a mediului de factur medical cu unul recreativ, axact pe cunoaterea unor locuri noi, a unor obiective de interes turistic. Relaia cu turismul montan este mai palid, avnd n vedere poziionarea geografic distinct a atraciilor i faptul c timpul turitilor este destul de ocupat cu drumeia sau practicarea unor sporturi. Cu toate acestea, i n cazul vacanelor montane poate fi remarcat vizitarea unor obiective culturale (ceti, castele) sau participarea la evenimente sportive sau culturale organizate n aceste areale. Relaia cu turismul de litoral se manifest mai pregnant n ultimii ani ca urmare a recomandrilor privind reducerea timpului de expunere solar, dar motivaia principal rmne numrul mare al atraciilor culturale existente n aceste zone. Pe lng monumente de cultur i art, muzee, construcii industriale, aezri umane, litoralul este i o zon propice pentru organizarea de evenimente, n special festivaluri de muzic, dans, teatru, film etc. Diversificarea activitilor culturale n zonele de litoral este benefic deoarece are rolul de a prelungi cu una-dou sptmni sezonul turistic, dar i de a spori ncasrile valutare, care n principal, n turismul de litoral, se axeaz pe serviciile de baz. Aprecierea acestor relaii dintre turismul cultural i celelalte forme de turism are la baz modul n care se pstreaz i se transmite peste generaii patrimoniul cultural istoric. n funcie de forma de turism dominant i de aceste interferene care apar n timp se pot stabili oportunitile de dezvoltare, modernizare a serviciilor turistice i mijloacele de promovare cele mai adecvate. Sporirea atractivitii formelor de turism poate s porneasc de la combinarea diferitelor atracii ntre care cele culturale pot deine un loc important.

78

Existena unei activiti variate determin o reducere a sezonalitii, orientarea, volumul, intensitatea, durata fluxurilor turistice ntr-un spaiu geografic dat. De asemenea se produce i fenomenul de susinere a unui standard componentelor de potenial turistic. mai ridicat al prestaiilor turistice, a diversificrii continue a ofertei i a nnoirii produselor pe baza

* * *
n ansamblul formelor circulaiei turistice, turismul cultural se poate spune c ocup un loc aparte; coninutul su extrem de complex i totodat eterogen, multitudinea de forme pe care o poate mbrca, precum i alte caracteristici care l difereniaz de alte forme de turism, demonstreaz acest lucru. Evoluia sa este strns legat de istoria omenirii, ale crei acumulri tangibile sau intangibile, n plan spiritual, reprezint astzi elemente ale bogatului su patrimoniu. Cunoaterea acestora este o important motivaie pentru turitii din ntreaga lume, uneori chiar unica motivaie a cltoriei. Dei conceptul de turism cultural este cristalizat, el manifest numeroase interferene cu celelalte forme de turism, ceea ce face dificil msurarea lui i determinarea efectelor sale. Cu toate acestea, interesul rilor i al agenilor economici pentru acest segment de pia este n continu cretere.

79

CAPITOLUL 4 PRINCIPIILE ORGANIZRII SERVICIILOR TURISTICE DE AGREMENT N ROMNIA


Agrementul este considerat de ctre toi ofertanii un obiectiv strategic de prim rang; el constituie latura cea mai dinamic a ofertei, favoriznd apariia a numeroase forme derivate de turism i contribuind la departajarea ofertelor sensibil egale sub raportul serviciilor de baz. Creterea rolului turismului n realizarea unei noi caliti a vieii presupune, prioritar, asigurarea unei odihne active a turitilor. n acest sens, amplificarea preocuprilor pentru realizarea dezideratului de odihn activ - caracteristic fundamental a vacanelor n epoca contemporan - stimuleaz eforturile de dezvoltare a acelor prestaii care s contribuie la satisfacerea nevoilor fizice i psihice ale turistului, conturnd cadrul necesar petrecerii plcute i instructive a timpului liber. 4.1. Consideraii generale privind tipologia i modularea serviciilor de agrement Agrementul se definete prin ansamblul mijloacelor i formelor de petrecere a timpului liber, capabile s asigure individului sau grupului social o stare de bun dispoziie, de plcere, s dea senzaia unei satisfacii, unei mpliniri, s lase o impresie i o amintire plcute. Acest mod de abordare relev, pe de o parte, varietatea activitilor de agrement i multitudinea planurilor pe care acioneaz, iar pe de alt parte, faptul c agrementul se constituie ca un element fundamental pentru satisfacerea nevoilor turitilor, ceea ce i confer statutul de component de baz a serviciilor turistice. Conceput n calitate de component de baz a serviciului turistic, alturi de transport cazare alimentaie, agrementul rspunde unor nevoi i interese specifice turitilor i organizatorilor din domeniu. Astfel, agrementul ndeplinete o serie de funcii particularizate n raport cu nevoile turistului sau ale organizatorilor, i anume:

n concordan cu motivaia turistului, agrementul vizeaz destinderea i reconfortarea fizic a acestuia, divertismentul i dezvoltarea capacitilor sale. n cazul interesului pentru acoperirea nevoilor fizice, activitile sportive, cele care solicit ntr-un mod plcut organismul - de la simpla plimbare pn la atingerea unor 80

performane - ocup un loc important. n ceea ce privete satisfacia psihic, activitilor cultural - distractive i celor instructiv - recreative le revine un rol hotrtor. Prin atmosfera de destindere, amuzament i comunicare, acestea amplific, att cantitativ, dar i calitativ volumul de cunotine ale turistului;

din perspectiva economico - social, dezvoltarea agrementului vine n ntmpinarea exigenelor de cretere a atractivitii staiunilor turistice; agrementul reprezint mijlocul principal de individualizare a ofertei turistice, de diversificare a produselor i destinaiilor turistice aflate ntr-o permanent competiie. Creterea rolului agrementului n individualizarea i n asigurarea competitivitii staiunilor turistice, precum i n satisfacerea nevoilor turitilor, a determinat transformarea sa n motivaie turistic propriu-zis, conducnd la apariia unor noi tipuri de vacane: de schi, alpinism, yachting, hipism, vntoare, sporturi extreme, turism cultural etc.; reprezint un element important de care trebuie s se in seama n amenajarea zonelor turistice. n acest context, strategia de dezvoltare a agrementului urmrete: valorificarea componentei economice a fiecrei zone; realizarea unei planificri de ansamblu i pe termen lung a raporturilor om-natur, asigurarea unei dimensionri ponderat raionale a dotrilor, o adaptare a acestora la configuraia spaiilor i peisajelor. component de baz a serviciilor turistice, activitile de agrement se grupeaz i se regrupeaz, n timp, n funcie de locul unde se desfoar, de nivelul de organizare (staiune, unitate de cazare i alimentaie public sau de ctre teri pentru ntreaga activitate turistic), de forma de participare a turitilor etc. Cel mai frecvent, organizarea agrementului se particularizeaz pe forme de turism: montan de var i/sau de iarn, balnear, de litoral etc. Organizarea agrementului se particularizeaz pe forme de turism, iar mijloacele

i formele de agrementare se difereniaz n cadrul acestora dup numeroase caracteristici dependente de specificul zonei sau grupurile de turiti. De exemplu, n cazul turismului de litoral a crui motivaie o reprezint cura heliomarin i/sau practicarea sporturilor nautice organizarea agrementului nseamn: - amenajarea plajelor pentru o cur activ (tobogane, jocuri, concursuri); - existena unor centre de iniiere n practicarea sporturilor nautice i puncte de nchiriere a materialului sportiv (brci, hidrobiciclete, schiuri, iole, surfing-uri etc.);

81

- realizarea unor porturi de agrement, cluburi de vacan, parcuri de distracii, sli de spectacol, terenuri de sport etc. Concluzionnd, se poate aprecia c strategia de dezvoltare i organizare a agrementului trebuie s urmreasc, pe de o parte tipologia agrementului n funcie de forma de turism (montan, balnear, de litoral etc.), iar pe de alt parte modularea acestuia n cadrul fiecrei forme de turism i staiuni n parte. Pornind de la caracterul su eterogen i dinamic, de la formele sale particulare de manifestare, agrementul a fost supus, n timp, unei multitudini de criterii de clasificare precum: coninutul prestaiei turistice, zona geografic, spaiul de desfurare, sezonul turistic, frecvena cererii, numrul de participani, scopul cltoriei, vrsta turitilor, preul serviciilor, modalitatea de realizare, nivelul de organizare. Clasificarea detaliat a tipurilor de agrement n funcie de aceste criterii, este redat n continuare: coninutul prestaiei turistice - cea mai expresiv i complet modalitate de clasificare: - animaia de pur deconectare, cuprinde activiti precum bile de soare i mare, plimbrile, drumeia, vizitarea obiective turitilor, ntlnirile cu rudele i prietenii; - animaia recreativ, constituit din parcurile de distracii (generale sau tematice), rezervaiile naturale i cazinourile; - animaia comercial, generat de faptul c efectuarea unor cumprturi uzuale sau specifice (cadouri, amintiri, articole de artizanat) deine o pondere important (circa 6 %) n structura motivelor de cltorie i reprezint un mod agreabil de ocupare a timpului liber; - animaia orientat pe realizarea unei depline forme fizice se refer la tipologia larg a curelor - de la cea balnear, la cele de slbire, nfrumuseare, fitness i practicarea diferitelor sporturi, ca modalitate de ntreinere a sntii; - animaia cultural se realizeaz printr-o gam larg de activiti, printre care: vizite la muzee i case memoriale, participarea la diverse evenimente culturale, sejururi de nvare a unor limbi strine. Dintre formele pe care le cunoate animaia cultural se remarc cea religioas i cea istoric care se constituie, practic, ntr-o form de turism aparte; - animaia spectacol are o mare adresabilitate i cunoate o mare varietate de forme: evenimentele / festivalurile teatrale, cinematografice, muzicale, de art,

82

folclorice i competiiile sportive campionate naionale i internaionale, olimpiade, raliuri, concursuri etc.; - animaia gastronomic, exprimat prin prezena la expoziii sau concursuri de art culinar precum i circuite cu tematic specific (cunoaterea buctriei tradiionale a unor zone, degustri de vinuri); - animaia profesional, se adreseaz de regul unui public avizat, ntre formele sale cele mai cunoscute sunt trgurile i expoziiile, congresele, circuitele cu coninut religios, precum i cele orientate spre activiti specifice (agricol, silvic, industrial, transporturi, construcii etc.). tipul zonei geografice: montan, balnear, de litoral, n zonele periurbane i rurale. spaiul de desfurare: pavilioane (club, hotel, teatru, cinema, disco etc.); n aer liber (grdini publice, parcuri de distracii, spaii periurbane amenajate, stadioane etc.). sezonul turistic: de iarna, de var. frecvena cererii: sezonier, permanent, ocazional. numrul de participani: individual, de grup. scopul cltoriei: odihn i relaxare, competiie sportiv, formarea personalitii. vrsta turitilor: pentru copii, tineret, aduli, vrsta a treia. preul serviciilor: gratuit, pre redus, mediu, de lux. modalitatea de realizare: organizat (cu animatori), neorganizat (n funcie de opiunile turitilor). nivelul de organizare: servicii organizate de ctre unitile de cazare i/sau alimentaie; servicii organizate la nivelul staiunilor de ctre administraiile publice locale; servicii organizate de teri, implicarea unor organisme specializate, altele dect cele turistice. Corelnd aspectele menionate anterior, modularea serviciilor de agrement va avea n vedere o serie de premise de baz, dintre care menionm: - particularitile cererii turistice interne i internaionale; - motivaiile turitilor; - profilul, structura i specificul staiunilor; - dotrile i echipamentele cele mai adecvate: porturi de agrement, puncte de nchiriere, mijloace de transport pe cablu, piscine, centre de echitaie, terenuri i sli de sport etc.; - pregtirea personalului de specialitate: animatori, ghizi, profesori; 83

- organizarea programelor de agrement: excursii, concursuri, expoziii, festivaluri, activitate artizanal; - interactivitatea formelor agrement, prin implicarea efectiv a turistului n desfurarea programelor de divertisment. Aceste premise vor face obiectul unei analize detaliate pe parcursul ntregii lucrri, cu luarea n considerare att particularitilor i tendinelor manifestate pe piaa turistic european, ct i pe cea intern, n ceea ce privete tipologia i modularea serviciilor de agrement.

4.2. Turismul montan - particulariti i tendine n Europa i n Romnia Modularea serviciilor de agrement pentru turismul montan reprezint o activitate complex, de dezvoltare, diversificare i organizare a dotrilor i amenajrilor specifice de agrement, pornind de la premisele de baz enunate anterior i de la particularitile i tendinele fiecreia manifestate pe plan european i naional. 4.2.1. Cererea turistic Cunoaterea ct mai aprofundat a opiunilor turitilor pentru diferite categorii de servicii turistice de agrement i adaptarea ofertei la aceste cerine, constituie un element esenial pentru dezvoltarea, organizarea i modularea acestora. Evideniem urmtoarele particulariti i tendine ale cererii turistice europene, valabile n egal msur i pentru cererea turistic intern:

Turismul de munte i clientela - dup vrst. Turismul de munte este practicat de toate categoriile de vrst. Adulii i vrstnicii sunt mai numeroi n sezonul cald. Acetia prefer activiti recreative care nu angajeaz un efort fizic ridicat, dar n schimb reclam servicii complexe i de calitate. n sezonul rece, sporturile de iarn sunt practicate ndeosebi de populaia tnr i adult: pe piaa european (alpin), circa 60% din clieni au sub 35 de ani, acest lucru impunnd proiectarea i realizarea de produse, dotri i servicii adecvate preferinelor acestora.

Turismul de munte i clientela dup venituri. De peste dou decenii, clientela majoritar a staiunilor montane provine din rndul pturilor cu venituri medii i submedii, Indiferent de sezon, adulii i vrstnicii opteaz pentru oferte i produse superioare, de 3-5 stele i/sau de LUX, agrement divers i rafinat i, n dou cazuri din trei, pentru servicii de (re)punere n form. n Europa s-a constatat c bugetul 84

turistului de iarn este, de regul, de dou ori mai mare dect al turistului de var, dar turismul de iarn s-a democratizat intens, astfel c, n mod sigur, n deceniul urmtor, preponderena va aparine turitilor cu venituri medii i submedii.

Turismul de munte i mediul de reziden al clientelei.

Covritor, turitii

amatori de sporturi de iarn provin din orae i aglomerri urbane mari. Obinuina i chiar dependena fa de utilitile i facilitile cotidiene explic exigena clientului fa de structurile care asigur serviciile de baz i supralicitarea agrementului. Pe piaa turismului de munte se apreciaz c agrementul i calitatea ambientului fac diferena ntre oferte/staiuni, fiind tot mai des considerate criterii selective de baz; mai mult n sezonul hibernal, activitile de agrement (aprs-schi) sunt considerate, n dou cazuri din trei, hotrtoare pentru alegerea ofertei/staiunii. Astfel, ofertanii trebuie s aib n vedere exigenele i preteniile acestora pentru diversitatea i calitatea serviciilor, ndeosebi de agrement.

Turismul de munte i structura clientelei n sezoanele de baz. ntre cele dou sezoane de baz - var i iarn exist, n prezent, un paralelism aproape perfect n ceea ce privete structura i opiunile turitilor; att n sezonul cald ct i n cel rece, circa 70% clienii staiunilor montane sunt solicitani i practicani ai activitilor recreativ sportive n aer liber restul de 30% fiind adepii odihnei totale i a activitilor necoparticipative (contemplativi i / sau nsoitori). Se apreciaz c n urmtoarele dou decenii, cererea pentru munte, va evolua, lent dar sigur, spre proporii absolut egale (50% - 50%) ntre turitii activi i cei contemplativi.

Turismul de munte i proveniena cererii. Germanii, cnd aleg o staiune acord iarna, prioritate sporturilor de iarn i n special condiiilor de practicare a schiului, iar vara calitii i diversitii ambientului i agrementului; englezii, olandezii, belgienii, scandinavii i canadienii solicit fr echivoc, att vara ct i iarna, staiunile care ofer un agrement divers i de bun calitate, punnd mare pre pe latura distractiv.

4.2.2. Oferta turistic Analiza ofertei turistice de agrement montan s-a efectuat distinct pentru dotrile i echipamentele necesare practicrii sporturilor de iarn (schi), precum i pentru cele aferente agrementul aprs-schi.

85

4.2.2.1. Structurile turistice pentru practicarea schiului

Domeniul schiabil este esenial pentru practicarea schiului i a celorlalte sporturi legate de zpad; are rol hotrtor n aprecierea calitii i mrcii produselor turistice de iarn i, prin extensie, a valorii de pia a staiunilor montane bivalente. Amenajarea i structurarea domeniului schiabil are valoare de principiu, ntruct ordoneaz parametrii tehnico funcionali ai mijloacelor de transport pe cablu i determin dimensiunile i amplasamentul structurilor turistice pentru serviciile de baz. n acest sens, eforturile i aciunile ofertanilor vizeaz trei direcii de baz: ncadrarea funcionale Internaional tuturor n de prtiilor normele de i Schi de schii

alpin/coborre,

tehnice

adoptate

Federaia organismele

interne de resort i verificarea periodic a respectrii acestora; asigurarea unui raport corect ntre cerere i ofert, n sensul c precumpnitoare trebuie s fie prtiile pentru schiul de agrement (medii, uoare, foarte uoare) care se adreseaz schiorilor turiti i nu n primul rnd schiorilor profesioniti; grija pentru extinderea i amenajarea ariilor schiabile pentru schiul nordic (schi fond) i schiul de plimbare, acestea fiind tot mai solicitate i considerate ultimul loisir descoperit, la sfritul secolului XX, dup jogging. Succesul acestora se explic prin marea lor accesibilitate i prin aceea c asociaz efortul fizic moderat cu apropierea de natur.

Mijloacele de transport pe cablu au un rol multiplu n definirea, organizarea i funcionarea staiunilor montane moderne, bivalente. Telefericele au o tripl funcie: de acces, de agrement i de serviciu pentru domeniul schiabil. Telefericele grele de mare capacitate (telecabine, telegondole, telescaune) asigur accesul i agrementul, iar cele uoare (teleschiuri, baby-schiuri) sunt aproape n exclusivitate Preocuprile n serviciul i domeniului tehnicienilor schiabil. vizeaz ofertanilor

urmtoarele aspecte:

86

- corelarea capacitilor de transport ale telefericelor cu debitul optim al prtiilor de schi, cu cererea n vrfurile de sezon (inclusiv n week-end, dup caz) i cu capacitatea structurilor de primire; - staiile de plecare/sosire ale telefericelor trebuie amplasate, dac nu n proximitatea staiunii; - crearea de lanuri de teleferice ntre dou sau mai multe staiuni turistice; pe aceast cale se asigur valorificarea unor zone schiabile comune, diversificarea ofertei de schi, evitarea aglomeraiei pe unele ci de acces rutier etc.; - modernizarea permanent a telefericelor i introducerea n exploatarea a unor uniti noi, cu indici superiori de exploatare (capacitate, vitez) i siguran. n prezent, accentul se pune pe telescaunele cu 4 locuri cu copertin, pe telegondole cu cabine de 6 8 locuri i pe telecabine (rotair, funitel i funifor).

principalelor

grupri

hoteliere, mcar n zona central a

colile de schi sunt elemente indispensabile pentru oferta de iarn a oricrei staiuni bivalente. Ele au o mare valoare comercial i mai ales promoional care influeneaz gradul de atractivitate al oricrei oferte de gen. n fiecare staiune specializat n sporturi de iarn funcioneaz minimum 2 - 3 coli de schi, cu programe pentru aduli (avansai i nceptori), pentru copii (precolari i colari), pentru schi alpin, nordic i acrobatic. Zonele i prtiile aferente sunt special amenajate, marcate i semnalizate, dotate cu echipamente audio video adecvate i dispun de sli pentru proiecie i dezbatere a rezultatelor fiecrei edine i a fiecrui ciclu. Fiecare curs/ciclu se ncheie cu un test de evaluare, urmat de acordarea unei diplome i a unei insigne cu emblema staiunii, plus un carnet ce conine, pe lng calificativul obinut i o serie de recomandri.

87

4.2.2.2.Structurile turistice pentru agrement aprs-ski n prezent, dar i n urmtoarele decenii, experii apreciaz c agrementul va face diferena ntre staiuni. n staiunile cu o puternic ofert de iarn se acord o atenie pe msur, agrementului de sezon cunoscut, ndeobte sub numele de aprsschi. Registrul de agrement aprs-schi al ofertelor montane standard, cuprinde, n toate rile alpine, trei categorii de dotri pentru:

activiti recreative n aer liber i/sau n spaii nchise, utilizabile cu unele excepii tot anul i considerate n general, nespecifice iernii; cele mai rspndite amenajri sunt cele pentru not, tenis i echitaie. Se remarc printre altele: piscine descoperite i acoperite (independente sau n cadrul unor hoteluri i complexe de agrement), saune, sli speciale pentru gimnastic clasic i aerobic, sli de for, sli speciale pentru ntreinere i (re)punere n form (fitness), uniti de cosmetic, etc., complexe sportive n aer liber care cuprind piste de atletism i terenuri de tenis, handbal, volei, baschet, sli de squash, dar i manejuri i coli de clrie care asigur i plimbri att vara ct i iarna.

practicarea unor sporturi de iarn, pe zpad i ghea altele dect schiul (prtii i piste speciale pentru sniu, schibob, srituri de la trambulin, schi acrobatic, snowboard, patinoare naturale i artificiale, curling, etc.). Necesitatea acestora este indiscutabil, prin faptul c exist i turiti care sunt interesai de celelalte sporturi de iarn, nu doar de schi.

divertisment

cunoatere

instruire.

Acestea

funcioneaz permanent, dar cea mai intens solicitare se nregistreaz n sezonul rece. Unele dotri sunt integrate complexelor hoteliere, pe principiul centrelor autonome de agrement, altele cele mai numeroase sunt unitile 88

independente ntre care: cluburile, barurile de noapte, cazinourile, slile pentru spectacole, concursuri i carnavaluri, discotecile, complexele multifuncionale de agrement, etc.

4.2.2.3. Tipologia formelor de agrement pentru turismul montan Rspunznd unei game variate de motivaii turistice, oferta de agrement a

staiunilor montane europene se difereniaz pe cele dou sezoane cald i rece, astfel:

vara sunt create condiii pentru drumeie, alpinism, speologie, deltaplanism, patinaj pe role, schi (pe iarb sau pe prtii din material plastic), mountain-bike, etc.

iarna sunt dezvoltate sporturile de zpad: schi, bob, sniue, patinaj, precum i instalaiile aferente acestora (n mod deosebit cele de transport pe cablu).

Sporturile de iarn s-au dezvoltat cu precdere n acele regiuni, zone i ri care dispun de condiii naturale propice practicrii lor. Rspunznd iniial cererii formulate de pturile privilegiate, cu venituri mari oferta de sporturi de iarn, cunoscut mai mult sub termenul generic de turism de iarn, a nregistrat, ncepnd cu deceniul al aselea al secolului XX o dinamic alert. ntre sporturile de iarn, schiul este de departe cel mai solicitat: astzi se poate vorbi chiar de o civilizaie a schiului. O grij deosebit se acord n staiunile montane, secvenei de agrement aferent sezonului rece i cunoscut sub numele generic de aprs-ski. Admind c sporturile de iarn reprezint motivaia de baz - activitile aprs-ski sunt, n dou cazuri din trei, hotrtoare n ceea ce privete alegerea unei staiuni. Acest aspect explic faptul c ntre staiunile consacrate diferenele nu vin att din sectorul sporturi de iarn, ct mai ales din cel al agrementului, unde registrul i imaginaia cunosc cea mai ridicat dinamic. Posibilitile de agrement n staiunile de iarn sunt extrem de variate, fiecare ofert staiune cutnd s se impun prin ceva, printr-un element cu statut de marc.

89

Practic, fiecare staiune cu ofert pentru sezonul hibernal, n afara amenajrilor aferente schiului, posed o multitudine de dotri ce asigur i practicarea celorlalte sporturi de iarn. Acestea au fost realizate pornindu-se de la constatarea c, de regul, majoritatea turitilor sunt tineri, 25-30% din clientel nu schiaz (n unele staiuni ponderea acesteia ajunge i la 40-50%), iar unii turiti solicit staiunile de iarn pentru alte sporturi i nu pentru schi. n principal, dotrile pentru agrement aprs-schi se concretizeaz n:

Patinoare naturale sau artificiale. Fiecare staiune posed cel puin un patinoar (natural sau artificial - de regul acoperit) care ofer posibilitatea de a practica patinajul, hocheiul sau curling-ul, organizarea unor

spectacole de revist, susinute de trupe renumite.

Prtii diverse. Toate staiunile posed prtii pentru schi-bob i sniue (numai n Austria exist peste 300 astfel de prtii, din care 10 sunt artificiale), iar mai nou se nmulesc pistele de snow-board.

Practicarea sporturilor nespecifice iernii (not, tenis i echitaie) pentru care sunt asigurate de altfel, cele mai bune condiii.

Majoritatea staiunilor dispun de piscine acoperite sau amenajate n cadrul complexelor hoteliere, majoritatea avnd saune; mai nou, piscinele sunt cuplate cu sli pentru gimnastic sau pentru fitness (n Austria, n cele 278 staiuni i centre funcioneaz peste 750 piscine). Tenisul beneficiaz de sli special amenajate n toate staiunile importante muli ofertani incluznd n pachet, fie edine de iniiere n tenis, fie aranjamente combinate schi tenis. O activitate mult solicitat este echitaia, pentru care, n unele staiuni funcioneaz coli de clrie; manejurile pun totodat la dispoziie cai pentru plimbri n mprejurimi sau organizeaz plimbri cu snii trase de cai.

90

Agrement de incint. Avnd n vedere c n sezonul de iarn, turitii petrec mai mult timp n interior comparativ cu vara majoritatea hotelurilor au fost concepute i ca centre autonome de agrement, cu spaii de folosin comun pentru lectur i audiii muzicale, jocuri de societate, discoteci, baruri etc.

Agrement divertisment. Unele staiuni i datoreaz celebritatea renumitelor baruri de noapte, cluburi i cazinouri, n vreme ce altele i-au mbogit activitatea de animaie printr-o serie de evenimente inedite i vom ilustra acest aspect, n continuare, prin cteva exemple. n Frana, la Chambrousse se organizeaz anual Festivalul Internaional al Filmului

Umoristic; la Avoriaz se organizeaz periodic Festivalul Filmului Fantastic i permanent plimbri pe schiuri, cu tore, la lumina lunii; la Les Arcs are loc, n fiecare an, n februarie, timp de o sptmn Carnavalul Internaional al Zpezii la care particip delegaii din rile vecine; la Flaine funcioneaz permanent un centru de art contemporan, precum i o sal de concerte cu o acustic deosebit; la Val Cenis se ofer ca aranjament inedit zpad i mediul nconjurtor ce include plimbri pe schiuri n satele limitrofe unde turitii se pot iniia n sculptur n lemn i estorie. n Austria, la Bludenz se organizeaz cursuri de iniiere n pictura pe sticl; la Zrs se servete gratuit ceaiul de la ora 4 i se organizeaz periodic seri de dans, seri folclorice intercalate cu concursuri de dans, de frumusee, precum i cu mici gale de parada modei; la Zell am See se organizeaz, sptmnal, concursuri de snii trase de cai. n Elveia, la Zermatt funcioneaz o coal de dans i se ofer posibilitatea degustrii vinurilor franuzeti i elveiene de prim calitate; la Hoch Ybrig, n luna februarie, se organizeaz un concurs expoziie de sculptur n zpad.

Dotrile pentru agrementul montan n principalele ri europene, cu ofert consacrat pe piaa turismului montan, este prezentat n tabelul urmtor:

91

Dotri pentru agrement - prtii schi alpin, schi-fond - prtii schi nocturn - piste plimbare nocturn - piste snowboard - piste curling - piste patinaj - vitez - prtii sniue, schi-bob, monoschi - telecabine, telegondole, telescaune, teleskiuri - amenajri schi acrobatic - patinoare (naturale i artificiale) - piste schi pe iarb - trambuline pt. srituri cu schiurile - piscine i saune - centru de fitness - piscin solar (acoperit) - sli de tenis, squash, tir - cluburi incint (n hotel) - club i casino - bowling - deltaplan i parapant - sli concerte i spectacole diverse - sal sportiv polivalent - sli de dans - discoteci i baruri de noapte - grdinie pentru schi - grdinie copii - cinematografe - muzee - manej - trenule pe cale ferat, cu cremalier - piste pentru snii trasee de cini - coli schi pentru copii - coal de tenis - coal schi-bob - prtii snii trase de cai - minicluburi pentru copii - complex sportiv n aer liber pentru copii

Austria x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Frana x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Germania x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Italia x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Elveia x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x x

92

4.3. Turismul balnear particulariti i tendine n Europa i n Romnia Turismul balnear reprezint un sector esenial al industriei turistice, datorit particularitilor sale specifice. Diversificarea serviciilor de agrement reprezint o parte definitorie a ofertei turismului de sntate. i n cazul activitii de modulare a serviciilor de agrement balnear s-a pornit de la particularitile i tendinele manifestate pe piaa turistic european, precum i de la posibilitile pieei interne de profil de a adapta propria ofert la aceste cerine i la condiiile specifice interne.

4.3.1. Cererea turistic Principalele particulariti i tendine manifestate la nivelul cererii turistice europene pentru turismul balnear, precum i pentru turismul recreativ sunt prezentate n continuare: n privina turismului balnear se remarc: ndeprtare de cura medical tradiional, ctre servicii ce vizeaz meninerea sntii, fitness i ntreinerea frumuseii; includerea n profilul staiunilor a serviciilor de sntate nebalneare, cum ar fi tratamentele stomatologice, tratamentele cosmetice etc. specializarea unor staiuni pentru cura recuperatorie i profilactic pe segmentele copii si sportivi. Turismul recreativ, asociat turismului balnear, nregistreaz schimbri

importante n preferinele turitilor, astfel: se dorete combinarea activitilor cu specific balnear cu plimbri n natur, scurte drumeii montane, cure de micare i activiti sportive, plaj, baie, not etc. sunt foarte solicitate att trandurile termale n aer liber, piscinele acoperite, saunele, terenurile de sport, ct i spaiile amenajate pentru picnic, bowling, discotecile, slile de spectacol, cazinourile, etc. 4.3.2. Oferta turistic Oferta balnear internaional evolueaz spre o mare diversitate a profilurilor de baz ale staiunilor. Se remarc n prezent, o dezvoltare i o completare a profilului de 93

baz, prin introducerea unor noi servicii turistice, n special de agrement. Dac unele staiuni i mbogesc profilul de baz prin noi prestaii, altele revin la profilul tradiional. n acelai timp, apar staiuni noi, cu profiluri determinate, de-a lungul anilor, de mutaiile n structura cererii, precum i de motivaiile acesteia. n privina ofertei turistice balneare europene se manifest o serie de particulariti i tendine i anume:

Agrementul se nscrie n ultimul timp, ca o component important a ofertei balneoturistice, avnd un rol decisiv n ansamblul activitilor utile recreerii i fortificrii fizicului i psihicului turitilor i, chiar, pentru consolidarea tratamentelor.

Turismul pentru ntreinere i repunere n form (mise-en-forme) este acceptat ca o component superioar, pentru o ofert de servicii ce nglobeaz att domeniul turismului balnear, ct i turismul recreativ, de odihn.

Pe plan european, turismul balnear ocup o poziie prioritar determinat de mai muli factori: creterea incidenei aa numitelor boli ale civilizaiei moderne; tendina tot mai accentuat de combinare a vacanelor cu nevoia de odihn activ i refacere a capacitilor vitale ale organismului; sporirea preocuprilor pentru vrsta a treia, prin meninerea strii de sntate, prevenirea i combaterea mbtrnirii; concentrarea eforturilor pentru meninerea tinereii i a frumuseii.

Pachetele de cure balneare sunt din ce n ce mai mult influenate de stilul i ritmul de via al omului modern ceea ce a condus la restrngerea curelor balneare cu durate de 3-4 sptmni, ca i la reducerea interesului medicilor pentru posibilitile terapeutice ale curelor balneare, n condiiile progreselor deosebite i n ritm rapid ale tiinelor medicale, ale metodelor terapeutice farmacologice i chirurgicale.

Animaia, constituit din jocuri de societate, cinema, discoteci, seri dansante, gale, seri costumate, focuri de artificii, manifestri folclorice etc., contribuie, alturi de celelalte modaliti de petrecere a timpului liber, la transformarea n staiunile balneare, a unui sejur de cur ntr-un sejur pentru recreere. Majoritatea staiunilor romneti ncearc s-i adapteze oferta cerinelor

moderne pentru a rspunde att factorilor menionai mai sus, ct i dorinelor exprimate sau nu ale beneficiarilor de servicii balneare, a cror cerine s-au diversificat i amplificat continuu. 94

Saltul evident fcut de staiunile balneare romneti, de la stadiul de servicii balneare i agrementri de tip 1900 1930 la actualul nivel, a solicitat un real efort investiional la care au contribuit att proprietarii complexelor balneare, ct i comunitile constituite ca grupe de interes la nivel local, regional sau naional.

4.3.3. Tipologia formelor de agrement pentru turismul balnear Oferta de agrement din staiunile balneare este mai redus comparativ cu cea din staiunile de litoral i cele montane. Europa dispune de numeroase i variate resurse de ape minerale acumulate n zcminte subterane sau de suprafa, pe seama crora s-au dezvoltat, de-a lungul timpului, renumite staiuni balneare. Frana, Germania, Cehia, Italia, Spania sunt numai cteva dintre rile europene cu o bogat zestre hidromineral, o vast experien n domeniu, precum i cu o nzestrare complex n ceea ce privete agrementul recreativ. Frana este o ar cu tradiie n domeniul balnear, cele peste 100 de staiuni i localiti balneare sunt concentrate n cea mai mare parte n jumtatea estic (nordestul i sud-estul Masivului central) i n provincia Gascogne, spre grania cu Spania. Renumitele staiuni care au fost luate n considerare i n studiul de fa i care au o mare importan n turismul balnear sunt: Aix les Bains, Vichy, Vittel, Evian. Pentru mbuteliere exist la Vittel, una dintre cele mai importante uzine din Europa. Germania are peste 80 de localiti balneare, dar n ceea ce privete compoziia chimic a apelor nu se poate vorbi de o mare varietate, deoarece mai mult de jumtate din ele sunt clorurate. Ca localizare geografic ele se asociaz n special cu zona munilor vechi din centrul i sud-vestul Germaniei i cu Podiul Renan. Staiuni renumite pentru turismul balnear: Baden Baden, Wiesbaden, Bad Nauheim, Durkheim, Archena. n Cehia staiunile balneare sunt concentrate spre grania cu Germania, n zona Munilor Metaliferi. Exist circa 10 localiti balneare, din care dou sunt de renume internaional: Kalovy Vary i Marianske Lazne. Spania deine n prezent peste 120 de complexe balneare, printre care amintim locuri extraordinare precum: Archena (Murcia), Puente Viesgo, Vichy Catalan, Toja, Arnedillo, etc. Acestea sunt localizate n diferite zone geografice, precum regiunile montane nalte, dar i cele cu nlimi mai reduse, pe coast, dar i pe insule, oferind nu numai priveliti contrastante, dar i diferite condiii climatice i atracii turistice. Datorit

95

climatului, staiunile balneare sunt printre puinele din Europa care sunt deschise pe toat durata anului. Italia dispune de importante zcminte de ape minerale pe seama crora s-au dezvoltat peste 200 de staiuni balneare, n care pot fi tratate o gam larg de afeciuni. Dintre cele mai cunoscute i analizate n studiul de fa, fac parte: Rimini, Abano, Fiuggi, San Pelegrino, Medesano, Terme, Montecatini, Saturnia, etc. Tendina internaional de dezvoltare a curei profilactice a determinat organizatorii din turismul balnear s pun la dispoziia turitilor diverse tipuri de agrement, respectiv:

Plimbri cu rol terapeutic. O activitate de destindere, de mare importan, o reprezint plimbrile care au i un rol terapeutic, unde readaptarea la efort se realizeaz n pdurea de promenad cu poteci balizate i zone de linite benefice. Plimbrile de agrement se practic n toate staiunile balneare, ele fiind favorizate de existena a dou elemente omniprezente: pdurea i parcul.

Organizarea de excursii. Exist programe turistice speciale n care este inclus organizarea de excursii n mprejurimi.

Agrement sportiv. Acesta cuprinde o palet diversificat de activiti, unele prezente n aproape toate staiunile cum ar fi tenisul, golful i echitaia. Specificul unor staiuni a impus dotri pentru activiti sportive cum ar fi tirul cu arcul sau pistoletul, pescuitul sportiv, cicloturismul,

concursuri caiac-canoe, circuite automobilistice.

Agrement de incint. Toate staiunile dispun de sli de gimnastic, fitness ct i piscine amenajate n aer liber sau n cadrul complexelor hoteliere majoritatea dispunnd de saune.

Agrement cultural. Activitile culturale se desfoar sub forma vizitelor la muzee i la galerii de art, concertelor i spectacolelor de teatru, organizrii de expoziii. 96

Alte tipuri de agrement. Animaia contribuie alturi de celelalte modaliti de petrecere a timpului liber la transformarea sejururilor de cur n sejururi pentru recreere. Aceasta se constituie n jocuri de societate, discoteci, seri dansante, gale, seri costumate, manifestri folclorice, vizionri de filme, etc.

Centralizat, pe principalele ri europene cu tradiie n turismul balnear, dotrile de agrement care completeaz profilul de baz al staiunilor sunt prezentate n tabelul urmtor:
Dotri pentru agrement Piscin acoperit Piscin n aer liber Piscin cu ap termal Tenis Golf Sal de fitness Cazinou Drumeii nchiriere biciclete trand Organizare excursii Cinematograf Discotec Dotri pentru echitaie Parcuri pentru copii Galerii Rafting Teren de fotbal Teren de basket, rugby Teren de sport polivalent coli de dans Sporturi nautice Bowling Jogging Parc Gimnastic aerobic Gimnastic medical Plimbri cu balonul Squash FRANA x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ITALIA x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SPANIA x x x x x x x x x CEHIA x x x x x x x x x GERMANIA x x x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x

4.4. Turismul de litoral particulariti i tendine n Europa i n Romnia Litoralul constituie o destinaie important pentru un numr de turiti aflai n continu cretere i constituie o surs major de venituri pentru rile i comunitile locale respective. Diversitatea i originalitatea ofertei de agrement pot constitui n ultim instan elemente hotrtoare n atragerea fluxurilor de turiti i o baz de apreciere a competitivitii fiecrui produs turistic.

97

4.4.1. Cererea turistic Cererea turistic pentru zona de litoral se distinge printr-o serie de caracteristici motivaii i factori de influen, care o fac s se diferenieze de cererea turistic pentru alte zone. 4.4.1.1. Principalele caracteristici ale cererii turistice Dinamism, care se manifest prin dese oscilaii, uneori brute i neateptate i care se datoreaz n principal instabilitii motivaiilor, precum i altor factori endogeni (familiali, personali, sociali) i exogeni (politici, dezastre naturale, accidente de poluare); Diversitate i eterogenitate exprimate prin intermediul unor elemente date de personalitate, mod de via, gusturi, mediul socio-economic al potenialilor clieni. La fiecare turist aceste elemente se pot combina n mod diferit, determinnd o anumit cerere; Sezonalitatea accentuat, determinat de prezena unor factori naturali, socioeconomici, psiho-sociali, culturali; Elasticitatea fa de factori importani (economici, psihologici, conjuncturali, geografici). 4.4.1.2. Motivaia turistic Concomitent cu practicarea unor plceri simple (vizionarea unui meci, a unei curse, a unui film etc.), asistm la creterea unui anumit numr de exigene legate de progresul social: dorina de a fi n familie i cu prieteni, de a frecventa locuri curate care i ofer siguran, de a substitui zilele de distracie intens cu vacane lungi i cteodat monotone, de a nva cu condiia de a continua s te distrezi. Din cuantificarea principalelor motivaii turistice rezult urmtoarele proporii: odihn, recreere, destindere distracie, divertisment soare, plaj, sporturi nautice sporturi de iarn (ski, sniu) excursii, drumeii montane ngrijirea i meninerea sntii dorina de schimbare a decorului cunoatere, informare cultural nu au practicat activiti turistice 62,5% 28,6% 21,0% 3,7% 10,9% 16,3% 14,8% 12,3% 2,6%

98

Rezult c odihna i recreerea oricrui turist.

rmne principala motivaie de cltorie a

4.4.1.3 Factori decisivi de influen a cererii turistice pe litoral Dintre factorii decisivi care pot influena i motiva consumatorii s-i ndrepte atenia asupra petrecerii timpului liber pe litoralul romnesc, s-au analizat: Influena calitii Operatorii din turism au acelai obiectiv - rentabilitatea i aceeai obligaie - de a furniza turitilor si calitate la toate nivelurile. Factorii de conducere trebuie s in seama de ateptrile clientelei pentru a putea s conceap mai bine diferitele componente ale produsului, respectnd raportul calitate/pre. Este recomandabil ca aceast politic a calitii s fie inclus n strategia de conducere a fiecrei staiuni. Reuita experienei pe care o triete turistul, trece prin calitatea dotrilor, a alimentaiei, dar i a relaiei lui cu personalul. Staiunile de litoral au o funcionare sezonier, personalul neavnd mult timp la dispoziie pentru dobndirea competenelor necesare asigurrii unor servicii de calitate. Pentru a-i asigura o clientel permanent, structurile de primire i alimentaie trebuie s angajeze personal calificat, capabil s ofere turitilor o primire de calitate. Influena tarifului Preul este abordat ca element formativ al imaginii i calitii i totodat ca atribut n formarea atitudinii. Percepia valorii st la baza unor strategii de preuri specifice. Este recomandabil ca fiecare staiune de litoral s adopte o strategie ce are ca scop determinarea unui pre mediu i echilibrarea raportului calitate/pre. O strategie complementar este acceptarea pentru primele dou - trei sezoane, a unei subtarifri astfel nct staiunea s-i poat asigura o rat de revizitare i s poat dezvolta o clientel de baz. Entuziasmul primei vizite va fi comunicat i va incita venirea altor turiti. n momentul n care staiunea va atinge un ritm de frecventare considerat optim se va proceda la ajustri tarifare progresive i regulate, dar acceptabile. Important este ca orice modificare s se nscrie n coordonate acceptabile, n afar de cazul n care aceasta are loc dup multe sezoane n timpul crora nici o alt modificare nu a intervenit. 99

Influena utilitilor/echipamentelor Pentru a se impune pe pia, o staiune i va putea dezvolta clientela graie inovaiei i originalitii sale, n raport cu celelalte i va putea crete numrul turitilor doar crend atracii noi i propunnd produse originale. Staiunile trebuie s fac fa la o concuren direct sau indirect din ce n ce mai acerb, s investeasc i s-i rennoiasc, n timp, atraciile pentru a menine sau a-i crete numrul de turiti. Influena infrastructurii Procentul de acaparare a turitilor este definit prin raportul dintre populaia rezident i turiti. Se disting trei regiuni bine definite: zona primar, situat pe o raz de 80 km (1h30 - transport auto); zona secundar, situat pe o raz de 160 km (2h30 transport auto); zona teriar, pe o raz de maxim 240 km ( 3h transport auto).

n consecin, se observ c deservirea i calitatea infrastructurilor rutiere i autorutiere reprezint un coeficient moderator sau accelerator semnificativ fa de procentul de utilizare al acestor trei zone. 4.4.2. Oferta turistic Oferta de agrement n cadrul unei destinaii de litoral are dou componente: agrementul terestru (de interior/incint i de exterior/n aer liber) i agrementul acvatic (de plaj i nautic).

Agrementul terestru. Agrementul terestru din staiunile de litoral are dou componente: agrementul de interior i agrementul n aer liber. Agrementul de interior/incint. Oferta de agrement trebuie s-i fac simit

prezena, nc din incinta structurilor de primire. Aceasta presupune existena unor spaii amenajate destinate desfurrii unor activiti de agrement pentru turitii cazai n hotel. Aceste spaii pot servi pentru deconectarea celor care au petrecut prima parte a zilei la plaj i n special a persoanelor de vrsta a treia sau a familitilor nsoii de copii. De asemenea, aceste spaii pot suplinii imposibilitatea petrecerii timpului n cadrul staiunii n perioadele de timp nefavorabil. n aceste spaii se pot oferi audiii muzicale, vizionri de filme, jocuri distractive, etc. Forme de agrement de incint:

100

hotelul

organizat

pe

sistem

club

de

vacan; slile de agrement din staiuni, care dispun de echipament i aparatur modern; discoteci, sli de jocuri distractive i de noroc, baruri de noapte, cazinouri, etc. Principala funcie a agrementului de incint este cea de divertisment ce se adreseaz, cu precdere, turitilor tineri. Agrementul de exterior/n aer liber cuprinde amenajri precum: terenuri polivalente de sport i minigolf, parcuri de distracie, teatre de var i grdini cinematograf, cluburi de echitaie etc. Echitaia, a cunoscut, n ultimii ani, pe plan internaional, o cerere tot mai mare. Pe lng rolul recreativ, practicarea clriei sub supraveghere este tot mai mult recomandat de medicina modern n tratarea i combaterea anumitor boli psihice, metod care d rezultate pozitive. Astfel, pot fi fcute: plimbri pe malul mrii la rsritul soarelui, n zonele de plaj neamenajate; plimbri de agrement cu trsura prin staiuni; curse de trap i galop, etc. i n ara noastr echitaia, reprezint o form favorizeaz dezvoltarea acestei forme de agrement. O component important a ofertei de agrement n aer liber, o constituie activitile sportive.

particular de agrement i,

corespunztor, de vacan; existena unor herghelii renumite (Mangalia, Izvin, Lucina),

Agrementul acvatic Agrementul de plaj. Pe plaj sunt amenajate terenuri

de sport i agrement a cror ofert se adreseaz att copiilor ct i adulilor. Astfel, ntlnim terenuri de tenis, volei, badminton pe plaj, dar i locuri special amenajate pentru skateboard i patinaj pe rotile.

101

Agrementul nautic include amenajri cu un rol hotrtor n realizarea unei atmosfere de vacan, plcute i reconfortante. n cadrul acestuia porturile de agrement reprezint punctul de plecare pentru un numr mare de aciuni. Dotrile predominante pentru agrementul nautic sunt scutere, brci i hidrobiciclete. Cluburile nautice, n cadrul crora exist coli de navigaie (yachting, wind-surfing, schi nautic, plonjri subacvatice, etc.) dispun de o oferta variat i diversificat de agrement. n cadrul staiunilor de litoral oferta de agrement este dispersat ea ncepnd chiar din incinta structurilor de primire i continund cu amenajrile terestre situate n spaii special destinate, pn la bazele de agrement acvatic situate la distane diferite fa de locul de cazare al turitilor. Agrementul care se desfoar n cadrul staiunilor de litoral poate fi diurn sau nocturn. Accesul la bazele de agrement necesit servicii suplimentare: cadru informaional, mijloace de transport la locul de destinaie i evidenierea, prin indicatoare i reclame luminoase, a spaiului n care se afl amplasat obiectivul. Pentru asigurarea n bune condiii a acestor servicii, sunt necesare lucrri de reparare i restaurare a cilor de acces n interiorul staiunilor, modernizarea reelei de transport n comun, asigurarea unui iluminat corespunztor.

4.4.3. Tipologia formelor de agrement pentru turismul de litoral Dezvoltarea turismului de litoral n multe ri europene, a condus la dezvoltarea i diversificarea unei oferte de agrement atractive, care s-a adaptat n timp la tendinele manifestate piaa turistic de profil i, n mod special, la natura motivaiilor turitilor. Principalele destinaii turistice europene analizate sunt: Grecia, Turcia, Italia, Spania, Croaia, Bulgaria, Danemarca. n Grecia, insula Mykonos un paradis senzaional pe ap, ofer condiii pentru practicarea sporturilor nautice, clrit, centre de scufundri, surfing, ciclism, etc.

102

Turcia cu regiunile sale importante regiunea Mrii Negre este cea mai slab dezvoltat avnd plaje nguste ceea ce determin un agrement redus; regiunea Mrii Marmara asigur condiiile turismului de yachting; regiunea Mrii Egee reprezint adevratul potenial al Turciei, asigurnd practicarea multor sporturi cum ar fi: turism de yach, croaziere maritime, parcuri acvatice; regiunea Mrii Mediterane cuprinde o vast ofert de agrement: sporturi nautice, croaziere, parcuri acvatice, programe safari, terenuri de golf, programe de animaie n incinta hotel-cluburilor, etc. Italia cu cele mai atractive staiuni marine Taormina, Cefalu i Pantelleria din Sicilia, Cervo, Diano Marina, Portofino i San Remo de pe coasta Liguriei, Follonica din provinia Grosseto, faimoaselor Capri, Ischia i Positano din Campania sau Alghero, Golfo Aranci i La Maddalena din Sardegna, precum i alte localiti mult mai cunoscute i consacrate n turismul mondial) i localiti precum: Rimini, Riccione i Catolica de pe Coasta Adriatic. Spania cu zonele specifice pentru turismul de litoral zona Malaga asigur practicarea agrementului nautic, centre de sntate, cluburi de vacan; zona Alicante ofer cluburi pentru copii, baruri de noapte, sli de spectacole, grdini de var, zona Barcelona se identific prin telefericul care asigur o privelite de neuitat, a oraului Barcelona i prin parcul acvatic care are n incinta sa un delfinariu n care turitii pot admira spectacolul oferit acolo, zona Baleare cu staiunile Palma de Mallorca i Ibiza asigura confortul de lux pentru turitii care doresc acest lucru, sunt prezente cluburile de vacan, centre pentru agrement nautic. Croaia este o ar cu o diversitate natural uimitoare, unde peisajele marine i montane se mbin armonios, este o ans pentru a afla totul despre ea sau mcar a cunoate unele dintre secretele ei. Fiecare regiune a Croaiei este frumoas i deosebit n felul ei druind oaspeilor ceva unic, caracteristic, greu de uitat datorit impactului puternic pe care peisajele

103

naturale i arhitectonice l produc. Vodice discoteci i cluburi de noapte.

se mndrete cu cluburile de vacan,

cluburi pentru copii, dotri i echipamente pentru agrementul nautic, teren de golf, Bulgaria se remarc prin peisajele sale unice i extraordinare, indiferent ce ai cuta, aici vei gsi: de la irurile de munii slbatici cu pantele sale pn la nesfritele plaje de-a lungul Mrii Negre, fiind numit Elveia Balcanilor. Albena este o oaz de vacan cu plaje ntinse unde se pot ntlni discoteci i cluburi de noapte, cazinouri, se poate practica de asemenea windsurfing, yachting, schi nautic, ski-jet, pescuit subacvatic, centre de scufundri, teren de golf, centre de echitaie, club pentru copii, club de vacan, saun i piscin. Olanda asigur turitilor care i petrec vacanele pe litoralul olandez urmtoarele forme de agrement: practicarea ciclismului pe piste i n zone special amenajate; vizitarea rezervaiei pentru cini de mare - EcoMare din Texel; vizitarea de parcuri de distracii, parcuri floricole, grdini zoologice, planetarium, muzee n aer liber reprezentnd arhitectonic orae olandeze n miniatura (cum este cel de la Scheveningne); relaxare n restaurante, baruri, cafenele, cluburi de vacan; practicarea sporturilor acvatice: windsurfing, schi nautic, plimbri cu ski jet, scutere acvatice, yachting, n special n Zeeland. Danemarca cu cele mai reprezentative zone de litoral: Hvide Sand, Gilleje, Odder, Skagen, Ebeltof, Viborg, Nykoping, Rinkoping, Fano asigur condiiile unei vacane de neuitat pentru turitii amatori de agrement nautic: windsurfing, schi nautic, plimbri cu alupe rapide, yachting, relaxare n cluburile de vacan, pe terenul de golf i recreere n parcurile de distracii. Tipurile i dotrile de agrement reprezentative, ntlnite pe litoralul rilor analizate sunt prezentate n tabelul urmtor:

104

Dotri pentru agrement Agrement nautic porturi turistice windsurfing schi nautic plimbri cu ski-jet scutere acvatice plimbri cu alupe rapide centre de nchiriat yacht-uri scuba diving croaziere maritime parc acvatic pescuit subacvatic

Grecia

Turcia

Italia

Spania

Croaia

Bulgaria

Olanda

Danemarca

X X X X X X X X

X X

X X X X X X

X X X X X

X X X X X X X X X X

X X X X X

X X X

X X

X X

X X X X

X X

X X

X X

Agrement n aer liber teleferic plimbri cu parauta centre de echitaie centre de nchiriat biciclete parcuri naionale parc floricol grdin zoologic teren de golf planetarium Agrement de incint cluburi pentru copii club de vacan piscin, saun discoteci i cluburi de noapte X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X x X X X X X X X X X X X X X X X X X

105

CAPITOLUL 5 PARTICULARITI ALE PROMOVRII N TURISM


Aa cum se cunoate, turismul se evideniaz printr-o serie de particulariti, care l definesc i i confer o anume individualitate. n principal, aceste particulariti sunt reprezentate prin: sezonalitatea care variaz n funcie de aezarea i poziia geografic, de anumite perioade din an, lun sau sptmn n funcie de timpul liber i veniturile potenialilor clieni; interdependena produselor turistice, prin tipurile de servicii care sunt puse la dispoziia clienilor (transport, cazare, alimentaie, tratament, recreere i agrement) i care se condiioneaz reciproc n funcie de fluxurile turistice care se nregistreaz an de an; nivelul ridicat al cheltuielilor i costurilor finale, datorat caracterului mai puin mobil al ofertei turistice, i pentru a asigura o ct mai bun calitate a serviciilor oferite, atingerii unui grad ridicat de uzur fizic i moral ntr-un timp relativ scurt prin succesiunea fluxurilor turistice n timp i spaiu. Aceste aspecte care definesc n plan esenial turismul se rsfrng i n modul de aciune i dezvoltare a marketingului. n acest domeniu, tiina marketingului s-a mbogit continuu. Ultimul deceniu a adus n prim plan un marketing-mix orientat ctre client; acesta se aplic printr-un alt tip de management al aciunilor de marketing denumit customer relation management (CRM)70. Pe msur ce marketingul ca tiin i aplicabilitate se specializeaz tot mai mult, n domeniul turismului ncepe s fie tot mai mult folosit marketingul mix. Acesta pune n eviden faptul c marketingul se sprijin pe patru componente eseniale produs, pre, distribuie (plasament), promovare, denumii generic cei 4 P. Ulterior, prin intensificarea preocuprilor de aplicare a marketingului mix n turism, au fost nglobate i alte componente, ajungndu-se la cei 7 P: produsul turistic, plasament (distribuie), promovare, participarea oamenilor, poluarea i degradarea mediului, evidena strii mediului, procesarea serviciilor. ntre componentele acestui tip de marketing promovarea deine un loc aparte prin faptul c dinamizeaz politica vnzrilor, atrage clienii cu finalizarea deciziilor de cumprare. Trstura principal a

70

Gronroos, C., Service Management and Marketing (customer relationship management approach), ed. II, Ed. Chichester, Helsinki, 2001, cap. I, p. 17

106

promovrii este dat de tehnicile i metodele folosite pentru a atrage ct mai multe segmente de clieni i de a ctiga o poziie ct mai bun pe pia71. Din perspectiva intensificrii fenomenului de concuren marketingul nu va nsemna numai publicitate cu mijloace mai simple sau foarte moderne, ci devine o aciune strategic, focalizat pentru obinerea de rezultate pozitive, axate pe cumprarea produselor i ctigarea permanent de noi consumatori. Marketingul a devenit, n acest fel, un instrument indispensabil pentru anticiparea pieei turistice i pentru realizarea unor strategii de formare i dezvoltare a unor produse specifice. Toate prognozele elaborate de-a lungul timpului de OMT sau de WTTC au la baz asemenea studii de marketing. De asemenea, astfel de studii, mai ample sau mai modeste, sunt ntreprinse la nivelul rilor n scopul identificrii principalelor orientri n dezvoltarea turismului. 5.1. Promovarea component strategic a marketingului contemporan Politica de promovare se sprijin pe anumite mijloace promoionale prin care se urmrete punerea n valoare a produsului turistic. Din punct de vedere conceptual, termenul de promovare are la origine latinescul promoveo care nseamn a mica nainte, a face s nainteze, a progresa. Aceast semnificaie se regsete n cele mai multe dintre definiiile promovrii. Astfel, un grup de autori precizeaz c promovarea este un program dirijat ce include metode i tehnici de comunicare, realizat cu scopul de a prezenta compania i produsele sale consumatorilor poteniali; de a comunica atributele importante ale produselor; de a facilita vnzarea acestora i astfel de a contribui la maximizarea efortului pe teren lung72. Un alt punct de vedere argumenteaz c promovarea este o funcie a marketingului care, printr-o comunicare persuasiv cu publicul int are n vedere

diferite componente ale mixului de marketing cu scopul de a facilita schimbul dintre marketer i consumator, contribuind la realizarea obiectivelor ambelor pri73. Pe aceeai linie se nscrie i opinia unor cunoscui specialiti americani care apreciaz c promovarea are rolul de a asigura comunicarea cu indivizi, grupuri sau organizaii, cu scopul de a facilita, direct sau indirect efectuarea de schimburi prin

71 72

Kotler, Ph., Managementul marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1997. Engel, F.Y.; Warschav, K. M.; Kinnea, C.T., Promotional Strategy: Moving Communications Process, ed. a VII-a, Irwin, Homewood, Boston, 1991, p. 13. 73 Burnett, J., Production Management, A Strategic Approach, ed. a II-a, West Publishing Company, St. Paul, 1988, p. 6

107

informarea

i convingerea uneia sau mai multor categorii de public s accepte

produsele organizaiei74. Promovarea reprezint un ansamblul de activiti cu obiective i mijloace de aciune extrem de variate, presupunnd o informare atent a consumatorilor poteniali i a intermediarilor, aciuni specifice de influenare a comportamentelor de cumprare i consum, de sprijinire a procesului de vnzare75. Din analiza punctelor de vedere prezentate privind definiia promovrii reiese c aceasta urmrete obiective precise, realizate cu scopul de a modifica comportamentul clienilor poteniali i de a contribui, n final, la stimularea vnzrilor. De altfel, promovarea exprim conceptul cheie de imagine76 a activitilor turistice derulate de orice agent economic n acest domeniu de activitate. De asemenea promovarea contribuie n mod decisiv la un nivel mai bun de intrare i poziionare pe piaa de profil. Odat cu evoluia industriei turistice s-a manifestat tot mai evident i tendina de adncire i specializare a marketingului turistic. Evoluia structurii sale a fost un fenomen legat de dinamica socio-economic a societii umane, de modificrile tot mai rapide ale atitudinilor potenialilor consumatori. Evaluarea promovrii n turism trebuie s porneasc de la contextul particularitilor care definesc marketingul n acest domeniu economic. Activitile turistice se constituie ca un ntreg alctuit din mai multe componente bine individualizate care imprim o serie de particulariti marketingului i desigur promovrii. Orice planificare a unei strategii de marketing n turism abordeaz specificitatea, componentele i obiectivele promovrii. Promovarea produsului turistic este o form specific de comunicare, care const n transmiterea pe diferite ci de mesaje i informaii menite s-i informeze pe operatorii de turism i pe turitii poteniali asupra caracteristicilor produsului turistic i asupra elementelor componente ale serviciilor turistice oferite spre comercializare, s le dezvolte o atitudine pozitiv fa de ntreprinderile prestatoare de servicii turistice, cu scopul de a provoca modificri favorabile n mentalitatea i obiceiurile turitilor 77. Accentul este pus pe creterea notorietii produsului turistic, ncurajarea cumprrii unui nou produs turistic, ncurajarea achiziionrii produselor turistice existente, fidelizarea clienilor existeni, prezentarea altor produse turistice noi. Din
74

Pride, M.W.; Ferrell, O.C., Marketing: Concepts and Strategies, ed. a VII-a, Houghton Mifflin Company, Boston, 1991, p. 436 75 Balaure, V.; Popescu, I.C.; erbnic, D., Tehnici promoionale, Editura Metropol, Bucureti, 1994, p.5 76 Zollondz, H.D., Fundamentele marketingului, Editura Bic All, Bucureti, 2007, cap. 25, p. 51 77 Snak, O.; Baron, P.; Neacu, N., op. cit., p. 248.

108

totalitatea tehnicilor de promovare a produselor sunt selectate acelea care sunt capabile s pun n valoare cel mai bine un anume produs turistic. Mijloacele de promovare sunt selectate n funcie de particularitile produsului, prezena sau absena concurenei, incitarea clientului la cumprarea unui produs turistic, forma de prezentare etc. Pe msur ce tehnica de transmitere a datelor i a informaiilor se dezvolt i se modernizeaz continuu i politica de promovare ncearc s utilizeze cele mai adecvate i performante mijloace. n noul sistem CRM, accentul n relaia cu clienii se pune pe promovare. Instrumentele tot mai moderne de promovare ncerc s adnceasc relaia dintre client i achiziionarea repetat de servicii turistice78. Instrument strategic important n cadrul marketinguluimix, dar i a celui axat pe client (CRM), promovarea are rol de a consolida relaia cu clienii. ncrederea, fidelitatea, echilibrul sunt piloni de susinere a unei astfel de relaii. Noul mod de a concepe promovarea are cteva efecte notabile n domeniul turismului79: realizarea unei receptiviti mari fa de toate cerinele i motivaiile turistice pentru a putea cuprinde mai multe segmente de pia i o cerere constant pentru produsele oferite; evaluarea i cunoaterea permanent a motivaiilor turistice n funcie de particularitile turitilor i de cele a celor economice i sociale care pot influena deciziile de cumprare; adaptarea continu a activitilor care compun produsele i serviciile turistice, fapt ce implic o mare flexibilitate n schimbarea unor componente ale acestora; utilizarea spiritului de creaie i invenie pentru a putea fructifica toate resursele turistice existente ntr-un spaiu dat i realizarea de produse originale i autentice; aplicarea unei concepii unitare n toate etapele i asupra tuturor componentelor ce alctuiesc produsele i serviciilor turistice pentru a nu existe disfuncionaliti n derularea acestora; realizarea unei eficiene maxime n ceea ce privete consumurile de materii prime i energie, n utilizarea personalului angajat dat fiind faptul c n

78 79

Roth, P., Concept of Tourist Marketing, ed. IV, Ed. Mnster, Mnchen, 2003, p. 29 Idem, p. 34.

109

perspectiv se dorete recunoaterea calitii prin eco-etichetarea produselor i a serviciilor turistice. n acest context promovarea asigur construirea sistematic i corijarea permanent a relaiei cu clienii. Acest fapt arat c promovarea este un fenomen foarte dinamic supus presiunilor tot mai puternice ale pieelor turistice.

5.1.1. Sistemul de comunicare i activitatea promoional n literatura de specialitate, noiunea de comunicare reprezint un proces de emitere a unui mesaj i de transmitere a acestuia ntr-o manier simpl sau codificat prin intermediul unor instrumente ctre destinatari n vederea receptrii lor 80. Orice comunicare este axat pe realizarea unui mesaj direct ctre un anume grup de clieni. Acesta cuprinde un anume volum de informaii, care atest calitile unui produs sau/i serviciu. n funcie de cum este conceput i dirijat comunicarea, ea poate avea un impact mai mare sau mic asupra persoanelor. Obiectivele urmrite prin intermediul aciunilor de comunicare se refer la facilitarea cunoaterii de ctre consumatori i publicul larg a organizaiei i a produselor, serviciilor i mrcilor sale, la susinerea formrii unei atitudini favorabile a acestora fa de firm i, nu n ultimul rnd, la influenarea comportamentului de cumprare i de consum n direcia urmrit de organizaie81. Promovarea reprezint o aciune dirijat instituional care include un efort special menite s intensifice vnzarea unui produs82. Ceea ce este deosebit de interesant este c ideea de promovare din marketingul tradiional i-a schimbat planurile de aciune. Parte integrant a marketingului, promovarea beneficiaz la rndul ei de un management strategic. Dei nglobat, n turism, n cadrul strategiilor mixului, promovarea trebuie s fac fa problemelor tot mai complexe ale mediului economic contemporan. Astfel sunt tot mai apreciate elementele de creativitate i originalitate. n acest context se identific o relaie strns ntre comunicare i planificarea atent a aciunii de promovare. Orientarea ctre client presupune o comunicare tot mai intens i interactiv. Prin urmare elaborarea unui program de susinere a unei campanii promoionale n turism are la baz cercetri derulate prin instrumentele comunicrii83.

80 81

Zamfir, C.; Vlsceanu, C., Dicionar de sociologie, Editura Babel, Bucureti, 1993, p. 463 Balaure, V.; Ctoiu, I.; Veghe, C., Marketing turistic, Editura Uranus, Bucureti, 2005, p. 344. 82 Florescu, C.; Mlcomete, P.; Pop, N. Al. (coordonatori), Marketing: dicionar explicativ, Editura Economic, Bucureti, 2003, p. 453 83 Olteanu, V., Management Marketing, ed. II, Editura Ecomar, Bucureti, 2006, p. 48

110

La nivelul promovrii n turism exist dou tipuri principale de comunicare: - comunicarea direct se situeaz la nivelul agenilor economici (hotel, restaurant, agenie de turism etc.); se exprim prin localizare, dotri, atitudinea personalului, tarife practicate .a. i prin acest contact cu clienii poate determina pozitiv decizia de cumprare a unor pachete de servicii turistice; - comunicarea indirect care printr-un set de mijloace generale (publicitate, expoziii i trguri de turism) poate oferi informaii asupra agenilor economici ce vnd produse turistice sau asupra produselor. Astfel, fenomenul de comunicare se leag de toate etapele promovrii, fapt mult mai evident n turism, deoarece distanele mari la care se situeaz multe destinaii turistice nu fac posibil cunoaterea lor prealabil. Comunicarea ca baz n derularea activitilor de marketing ofer date i informaii utile promovrii. Noile tehnologii din comunicare simplific modul de obinere a datelor despre pia i segmente de clieni84. Relaia dintre sistemul de comunicare i promovare asigur o abordarea strategic n derularea ntregului proces de marketing. Aceasta are o dubl vocaie: de a sprijini activitatea de turism, dar i de a respecta multiplele cerine ale segmentelor de poteniali clieni. n unele situaii decizia de cumprare a produselor turistice este determinat n mare msur de mesajul de comunicaie care se traduce prin utilizarea unui set complet de mijloace de comunicare. n funcie de modul de atingere a obiectivelor i n concordan cu tipurile comunicrii se poate vorbi despre: mijloace de comunicare directe (personale) care sunt particularizate n funcie de segmentele de clieni i au n vedere relaia dintre acetia; mijloace de comunicare indirecte (interpersonale) care se sprijin ndeosebi pe publicitate (reclam, publicitate gratuit), relaiile publice i promovarea vnztorilor i care se adreseaz pubicului foarte larg. n funcie de resursele folosite, de particularitile produselor turistice realizate, de caracteristicile pieei turistice, aceste dou tipuri de mijloace pot fi utilizate n mod separat sau combinate. n acest ultim caz, prin modul strategic n care sunt combinate mai multe elemente pentru a atinge obiectivele propuse, se pun de fapt bazele mix-ului promoional.

84

Balaure, V., Marketing, ed. II, Editura Uranus, Bucureti, 2002, cap. III, p. 62

111

5.1.2. Componentele mixului promoional i specificitatea lor n turism Activitatea promoional din marketingul mix aplicat n turism reprezint un efort special menit s sprijine vnzarea unui produs. n plus, aciunile promoionale, dincolo de scopul final al vnzrii de produse, vizeaz atragerea de noi poteniali clieni i pstrarea celor vechi. De-a lungul timpului, odat cu evoluia industriei turistice s-au conturat dou stiluri promoionale distincte: promovarea imaginii, cu prezentarea destinaiilor turistice prin tot ceea ce le individualizeaz i le confer o atractivitate deosebit; promovarea vnzrilor, prin care sunt alese acele mijloace care pot pune n vnzare un volum mai mare de produse. Aceste dou stiluri de promovare nu acioneaz separat ci se utilizeaz mpreun, deoarece destinaia se axeaz pe existena unor prestaii de servicii turistice care sunt oferite clienilor, incluznd prezentri i mesaje diferite n funcie de caracteristicile segmentelor de clieni. Fiecare grup de consumatori are un profil distinct, dat de formarea educaional, profesional, venituri, stil de via, atitudini i mediul de via (urban i rural)85. n general, procesul de promovare se bazeaz pe trei aspecte principale, i anume: mesajul promoional care ncearc s concentreze n form serioas oral, anumite idei eseniale referitoare la produsele turistice, orientat ctre segmente de clieni bine definite; acestea au forme diferite n funcie de mediu i de suport; suportul promoional care semnific mijlocul utilizat n mod concret pentru transmiterea mesajelor concepute prin anumite forme de comunicaie (pres, emisiuni radio TV, internet, telefonie mobil etc.); mediul de comunicaie care reprezint suportul tehnic i metodele folosite pentru transmiterea mesajelor promoionale i selectarea acestora n funcie de caracteristicile clienilor i particularitile produselor. Toate aceste aspecte se regsesc n toate politicile i strategiile de promovare, dar mbrac forme de manifestare diferite n funcie de influenele exercitate de mai muli factori externi, interni (conjunctur mondial, tendine regionale, dezvoltare economic naional, n valul de consum i puterea de cumprare a populaiei etc.). Specificitatea promovrii n turism este jalonat de urmtoarele direcii eseniale:
85

Barker, M.J. Marketing, Editura tiinific i Tehnic, 1999, Bucureti

112

individualizarea relaiei pe segmente de clieni n sensul c promovarea i folosete toate instrumentele pentru a evidenia acele particulariti ale produselor turistice care sunt cele mai adecvate i cerute de anumii clieni; interaciunea cu clienii, care se bazeaz pe comunicare mai ales c n turism produsele turistice sunt intangibile i greu de adaptat tuturor preferinelor; integrarea clientului care presupune schimbarea obiectivelor i instrumentelor de promovare n urma dialogului i a colaborrii cu acesta, fapt ce determin o anumit evoluie att a produselor ct i a formelor de promovare86. Tendinele de diversificare a produselor turistice, de apariie a altora noi a

determinat o mai mare variabilitate a activitilor i tehnicilor promoionale. Acestea au suportat schimbri i nnoiri sub raportul coninutului, a formelor de manifestare, a modului de realizare. De-a lungul timpului activitatea promoional i-a diversificat formele de manifestare, de la cele simple la cele complexe i foarte moderne. Varietatea existent astzi este dat de coninut, mijloace utilizate, mod de manifestare care sunt determinate de potenialul existent, strategia i puterea financiar a unei firme. Alturi de prezentarea general, foarte succint a formelor specifice de comunicaie promoional este important de abordat i caracteristicile principale ale acestora n turism.

5.1.2.1. Publicitatea Publicitatea se axeaz pe realizarea unor mesaje de idei i informaii legate de un anumit produs, servicii, ori firm, printr-o prezentare indirect de ctre o firm sau consultant specializat n acest domeniu; este definit ca o variabil de natur psihologic, cu aciune pe termen lung, ale crei efecte economice sunt greu de cuantificat87; este considerat componenta tradiional a comunicrii de marketing pentru o organizaie de turism, datorit frecvenei utilizrii instrumentelor sale specifice i a resurselor alocate. Publicitatea este unul dintre cele mai uzuale instrumente de care se servesc firmele pentru transmiterea unor mesaje convingtoare ctre consumatori i publicul int. Cu ajutorul publicitii consumatorii sunt informai despre componentele, calitatea i locul unde poate fi consumat produsul turistic, n scopul stimulrii vnzrilor. n afara

86 87

Ergenzinger, R.; Thommen, J.P., Marketing, Zurich, Switzerland, 2001, cap. 3, p.118 Balaure, V., op. cit., p. 486.

113

prezentrii produselor, prin activitatea de promovare, firma informeaz turitii i despre cadrul natural, obiectivele de interes turistic, adic toate elementele produsului turistic. Publicitatea este orice form pltit de prezentare i de promovare impersonal a unor idei, bunuri sau servicii, al crei pltitor este explicit precizat88. Mijloacele specifice de promovare se mpart n dou categorii89: mijloace de promovare care atrag turistul spre firm (reclama, publicitatea gratuit, organizarea de ntlniri, concursuri, expoziii); mijloace de promovare care stimuleaz revenirea (fidelizarea) turitilor (promovarea la locul vnzrii, comportamentul personalului de vnzare, promovarea prin cercurile de turism din ntreprinderi i firme, varietatea serviciilor din cadrul produsului etc.). Mesajele publicitare pot conine argumente referitoare la pre (n general cel de extrasezon), coninut (caracteristicile specifice produsului pentru a-l diferenia de cel al concurenilor), imagine de marc. Publicitatea poate mbrca mai multe forme90: afie, pliante expuse n ageniile de turism distribuitoare; anunuri (reportaje, comunicate de pres); spoturi publicitare; organizri de conferine de pres, cocktail-uri de pres, dezbateri n regiunea care se vrea a fi prospectat, cu invitai profesioniti, reprezentani ai turismului social; voiaje organizate i pltite pentru ziariti i ali reprezentani ai altor agenii de turism; participri la trguri, saloane, burse de turism. Publicitatea n turism poate viza familiarizarea consumatorilor poteniali cu o destinaie, un prestator de servicii turistice (structur de primire) sau agenie de turism, n vederea atragerii lor, prelungirii perioadei de sezon a activitii turistice, lansrii unui nou produs sau ptrunderii pe o nou pia turistic, promovrii unei imagini favorabile a ofertei turistice. Ca urmare a intangibilitii produselor turistice, se constat c publicitatea acestora este cel mai dificil de realizat, indiferent dac mediul publicitar la care se apeleaz este tiprit (presa, pliante, ghiduri, afie turistice) sau de factur electronic, audio-vizual: internet, televiziune sau radio.
88 89

Kotler, Ph., op. cit., p. 796. Stnciulescu, Gabriela, Managementul ageniei de turism, Editura ASE, Bucureti, 2003., p. 67. 90 Idem, p. 68.

114

Publicitatea se identific fa de alte mijloace promoionale prin: caracterul public, costurile rezonabile, caracterul impersonal, formularea de tip partizan, maniere optimiste i ofensive. Fiecare dintre aceste caracteristici explic marea mobilitate de adaptare a publicitii n procesul de promovare a produselor i serviciilor turistice care au alte trsturi distincte fa de alte categorii de produse i servicii din sectorul teriar al economiei. Obiectivele publicitii sunt date de lansarea unui produs pe pia, facilitarea introducerii sale pe o pia nou sau pe anumite segmente ale acesteia, informarea clienilor despre calitile produsului, creterea vnzrilor, i schimbarea unor atitudini de consum pentru poteniali clieni91. n unele situaii publicitatea nu i poate atinge n totalitate obiectivele, dat fiind faptul c uneori nu este foarte convingtoare prin mesajul su, se realizeaz ntr-o singur direcie, unele tehnici sunt relativ scumpe (televiziune); n plus n publicitate trebuie s se respecte anumite principii de aciune reprezentate de: decena mesajului, credibilitatea acestuia, loialitatea i ncrederea. Dezvoltarea publicitii a determinat apariia mai multor tipuri, care au fost departajate n funcie de mai multe criterii (dup obiect publicitate de produs, de marc sau instituional; dup tipul mesajului publicitate factual sau emoional; dup mijlocul de comunicare folosit pres, radio sau televiziune, tiprituri; dup aria geografic publicitate local, regional, naional sau internaional; in functie de audienta: publicitate de informare, de convingere sau de reamintire etc.)92. Obiectivele publicitii n turism ar putea fi sintetizate astfel93: contientizarea serviciului / produsului turistic; informarea despre servicii speciale oferite clienilor; crearea i mbuntirea imaginii ntreprinderii de turism sau a destinaiei; publicitatea pentru oferte speciale sau de sezon; extinderea reelei canalelor de distribuie; nlturarea convingerilor i a atitudinilor negative formate n rndul potenialilor consumatori despre un produs turistic sau o destinaie; atingerea unor noi audiene-int; revigorarea i mbuntirea publicitii n scopul meninerii imaginii produsului turistic n mintea consumatorului.

91 92

Balaure, V. (coord.) , Marketing, Editura Uranus, Bucureti, 2002, p. 434. Balaure, V.; Ctoiu, I.; Veghe, C., op. cit., p. 349-368. 93 Stncioiu, Felicia, Strategii de marketing n turism, Editura Economic, Bucureti, 2000, p. 152.

115

Turismul utilizeaz din plin mijlocele, tehnicile puse la ndemn de publicitate. n acest context sunt folosite toate mediile majore de publicaii care cuprind: presa, radioul, televiziunea, cinematografele, tipriturile, afiajele exterioare, interviurile, informaiile gratuite care nu se includ drept costuri suplimentare pentru iniiatori. 5.1.2.2. Promovarea vnzrilor Se sprijin pe un set de metode i tehnici promoionale atractive i inedite care pot atrage clienii fiind asociate cu faciliti economice (bonificaii, rabaturi, reduceri de preuri, oferte speciale etc.), cu efecte pe termen scurt; instrumentele i tehnicile de promovare a vnzrilor completeaz mai ales n plan cantitativ eforturile de comunicare ale organizaiei turistice. Punerea n valoare a unor resurse prin intermediul realizrii unor produse i servicii creeaz fora de atractivitate a clienilor fa de acestea i determin n final, decizia de cumprare a acestora. n principal, procesul de promovare a vnzrilor reprezint o tactic a marketinguluimix care poate avea o evoluie diferit n timp i spaiu. Aplicarea acesteia n practic are rolul de a stimula utilizarea unor produse i servicii, creterea cererii consumatorilor sau ameliorarea calitii produsului n vederea ctigrii de noi segmente de clieni. Promovarea vnzrilor include o serie de tehnici prin care s determine opiunea clienilor n cumprarea unui produs i servicii. Orice tactic de dinamizare a vnzrilor cuprinde oferte directe, reduceri i oferte gratuite, premii promoionale, unele programe atractive, expoziii, etc. Promovarea vnzrilor ncearc s scoat n eviden anumite particularitii calitative i cantitative ale unui produs ori serviciu, din care s rezulte avantajele, caracterul particular, neobinuit, ori temporar, calitatea deosebit componentelor sale. Pe msur ce promovarea vnzrilor s-a amplificat i maturizat tot mai mult au aprut i criterii de identificare a unor forme distincte: dup poziia acestora fa de produs (prime, cadouri, concursuri, jocuri, loterii etc.) orientarea ctre comerciani i/sau ctre consumatori (reduceri pre, bonificaii pentru reclam i expunere etc.) dup etap din ciclul de via (faz de nceput oferte speciale, oferte gratuite; faz de maturitate prime, cadouri, concursuri, jocuri etc.). Companiile hoteliere, spre exemplu, utilizeaz n promovarea vnzrilor oferirea unor atenii turitilor (ampanie, fructe, ciocolat) n spaiul de primire sau cazare, dar sunt ntlnite i reducerile de tarife n extrasezon sau n weekend (n orae), respectiv a

116

n timpul sptmnii (n staiuni), prime acordate n servicii suplimentare, jocuri, concursuri, carduri de fidelitate etc. Un loc aparte l deine publicitatea de locul vnzrii prin care se folosesc mijloace vizuale, sonore, pentru a pune n valoare multe oferte fcute prin intermediul ageniilor de turism; acestea pot fi nsoite de afie, panouri, anunuri la posturi regionale, locale de radio, TV, pres. n ultimele decenii a ctigat teren tot mai mult publicitatea prin pot cu sau fr adrese individuale, vnzrile prin telefon, prin Minitel i Internet94. n general pentru a avea o ct mai bun promovare a vnzrilor, dar i cheltuieli acceptabile se pornete de la realizarea unui plan promoional ce include obiective, tehnici, aciuni, etape, personal necesar pn la evaluarea final a rezultatelor. n acest sens se poate evidenia planul de promovare a vnzrilor prin carduri turistice, obiectivul fiind acordarea unor faciliti turitilor, permanent sau temporar (Zurich Card, American Card etc.)95. Scopul final al oricrui plan de promovare a vnzrilor este acela de atragere a consumatorilor care n domeniul turismului se traduce prin fluxuri turistice importante pe toat durata din an, cu reducerea sezonalitii i maximizarea profitului.

5.1.2.3. Marca Marca presupune realizarea unor semne distinctive (emblem, logo) prin care se poate particulariza un produs, o gam de servicii, o firm fa de cele ale altor concurene de pe pia i prin care se prezint calitatea produselor oferite i notorietatea firmelor96; utilizarea mrcilor a crescut considerabil n ultimele decenii n sfera turismului, att la nivel macroeconomic, ct i la nivelul organizaiilor de turism. Marca reprezint n principal un element definitoriu pentru un produs (servicii) sub form de nume, termen, simbol, desen ori o combinaie a acestora, cu rol de a crea o identitatea produsului ori serviciului creat, pentru a-l diferenia fa de altele ale concurenei. Exist produse i servicii care lansate cu succes, se bucur de o politic de management axate pentru o anume marc, legate de identificarea unei piee - int, de promovare, distribuie etc. Realizarea mrcilor solicit respectarea unor cerine de calitate prin care s se respecte: perceptibilitatea, omogenitatea, distincia, reinerea mental i vizual, notorietatea i asociativitatea, etc. n acest fel o marc poate s arate unui potenial
94 95

Balaure, V.; Ctoiu, I.; Veghe, C., op. cit., p.374 Ingeld ,Ph., Promotion des ventes et action commerciale,Vuibert, Paris, France, 1995, p. 89. 96 Balaure, V.; Popescu, I. C.; erbnic, D., Tehnici promoionale, Editura Metropol, Bucureti, 1994, p.102

117

client avantajele funcionale, calitatea componentelor sale, adresabilitatea unui anumit segment de clieni. Pe msur ce concurena devine tot mai puternic, mrcile vor avea un rol tot mai evident prin funciile pe care pot avea: de protecia i difereniere a produselor i serviciilor, de individualizare i garantare a calitii totale, de reglare a mecanismelor unitii de turism. De multe ori, un rol important l deine marca n procesul de distincie i vnzare prin poziia sa de monopol i/sau de imaginea ca reclam, de protecie a consumatorilor. Pe plan mondial, cele mai puternice mrci n turism se regsesc n domeniul hotelier (ex: Marriott, Hilton, IBIS, Best Western, Ritz, Tulipe etc.), al restauraiei, (McDonald, Starbucks Coffee, etc.), al ageniilor de turism i touroperatorilor (TUI, Nouvelles Frontieres, KUONI, DERTOUR etc.). Marca are un rol determinant n turism, deoarece ofer un unui client ideea i imaginea despre o anume firm, lan hotelier, agenie de turism. n contextul n care calitatea serviciilor oferite de un agent economic din turism este deosebit, numele su poate avea statut de marc. 5.1.2.4. Relaiile publice Relaiile publice cuprind o gam larg de metode, multe cu substrat psihologic, pentru a atrage clienii, viznd stabilirea unor relaii bune cu organisme publice, crearea unei imagini de firm corespunztoare; de asemenea nglobeaz i o serie de tehnici de ordin calitativ pe termen mediu i lung, menite s amplifice pozitiv originea produsului, firmei. Apariia i evoluia fenomenului de relaii publice se sprijin pe posibilitatea de comunicare dintre persoane pentru transmitere de idei i informaii. Treptat acestea au devenit un instrument de marketing deosebit de important i o metod de promovare. n mod concret, relaiile publice reprezint o funcie distinct, de management care permite crearea unui climat psihologic de comunicare, acceptare i cooperare ntre organizaie i publicul su, pe baza unei cercetri sistematice structura acesteia include mai multe tipuri de activiti97: activiti de promovare a unui produs i /sau servicii prin care se pun n eviden particularitile i identitatea acestor bunuri oferite potenialilor turiti;

97

Kotler, Ph., Principiile marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1998, p. 890

118

activiti

de

comunicare

complexe

prin

care

sunt

folosite

toate

instrumentele de comunicare interne i externe pe care le poate folosi un agent economic n atragerea turitilor; activiti de parteneriat cu mass media prin care se ncearc utilizarea tuturor canalelor de difuzare a informaiilor pentru prezentarea unor produse i /sau servicii, cu impact major asupra publicului (pres, radio, TV, etc.); activiti de lobby care au drept scop obinerea unui sprijin din partea unor instituii guvernamentale, ale administraiei publice ca modalitate de acceptare sau modificare, respingere a unor iniiative de reglementare juridic; activiti de consultan prin care anumite proiecte de investiii i dezvoltare sunt realizate prin informarea publicului i n plus n promovarea imaginii unei agent economic se ine cont i de punctele de vedere exprimate de public pentru a se vedea care sunt strategiile de promovare pentru viitor. n general, aceste aciuni au rolul de a ctiga pe termen lung ncrederea publicului, de a dezvolta relaii de ncredere cu prezentarea aspectelor pozitive i negative, include etape care nu se mai repet, iar avantajele se obin dup ncheierea acestor aciuni. Aciunile de comunicare se refer la prezentarea ndeosebi a unor uniti de cazare care stau la baza unui pachet de servicii turistice sau n alte situaii a unei agenii de turism. n aceste condiii, acestea activiti reprezint un fel de carte de vizit a agentului economic foarte folosit mai ales la expoziii si trguri de profil. Relaiile cu mass media au impactul cel mai puternic asupra publicului. n acest sens se remarc posturi TV internaionale precum CNN, Euro News, TV5, Rai Uno, scurte spoturi publicitare referitoare la atraciile turistice din anumite ri (India, Tailanda, Grecia, Turcia, Mexic etc. 2006). Activitile de lobby n turism sunt susinute de organizaii de turism puternice OMT, WTTC, OMC, sau de persoane care conduc lanuri hoteliere, restaurante, fast-food etc. care pot susine programe de promovare a unor produse i/sau destinaii turistice98. Conceptul de relaii publice se sprijin n principal pe cteva tehnici eseniale: n relaia cu massmedia articolul de profil, articolul de importan caracteristic domeniului, conferina de pres, interviurile, lansare de tiri, imagini fotografice, dineuri oficiale cu presa, organizarea de ntlniri, petreceri, rubrica de specialitate n marile cotidiene; n relaia cu oficialiti guvernamentale i persoane publice seminarii,
98

Veghe, C., Marketing direct, Editura Uranus, Bucureti, 2003, p. 232

119

conferine, deschidere instituii culturale (muzee, case memoriale, palate de cultur etc.) inaugurri comerciale, turistice (complexe comerciale, hoteluri, lanuri de uniti pentru alimentaie public etc.); n relaia cu clienii sunt folosite invitaii directe cu demonstraii practice, fan-cluburile, liniile telefonice directe, listele de nouti, imprimare cu sigle, embleme a unor produse promoionale, oferirea de mostre, oferirea de pachete de servicii produse prin consumuri radio-TV, reclame publicitare TV derulate la ore de maxim audien (filme, jurnale, seriale), acordare de premii de notorietate, utilizarea de afie, pe mijloace de transport, imobile, etc. n relaii pentru derularea unor evenimente unde un rol esenial l dein festivalurile, trgurile i expoziiile, concursuri sportive, urmate de spectacole itinerante, aciuni sociale i umanitare etc. n derularea oricrui obiect de relaii publice sunt necesare stabilirea obiectivelor principale, realizarea unui plan de aciune, selectarea tehnicilor, evaluarea final i corectarea aspectelor negative, la care se adaug contribuia profesional a agentului specializat n acest domeniu i care poate fi hotrtoare n obinerea unor rezultate foarte bune. 5.1.2.5. Manifestrile promoionale Manifestrile promoionale se sprijin pe utilizarea a unor tipuri i metode, tehnici promoionale diferite, combinate sau singulare pentru a asigura succesul pe pia a produselor i serviciilor turistice; se refer la exploatarea n scopuri promoionale a unor oportuniti asociate unor aniversri, inaugurri, srbtori laice sau religioase, trguri, expoziii, saloane, manifestri sportive sau culturale, evenimente social-politice etc.; ntre cele mai utilizate tehnici de acest tip, n domeniul turismului, se numr participarea la trguri i expoziii, sponsorizare i mecenat. Acestea pot fi considerate manifestri care includ o mare diversitate de expoziii, trguri de profil. n cadrul tipurilor de promovare, acestea dein un rol major deoarece fac o prezentare pe termen scurt a ofertei de pachete de servicii turistice n faa potenialilor clieni. n esen, aceste aciuni promoionale au anumite puncte comune, date de: organizare pe termen scurt, ntr-un spaiu dat, finalizarea unor obiective i interese comune din partea organizatorilor i a participanilor, utilizarea unor tehnici de prezentare ct mai moderne n lansarea de noi produse i servicii, sau n prezentarea lor pe pia.

120

Pe msur specializrii trgurilor i a expoziiilor au aprut cele dedicate turismului (vacane i cltorii). Numrul de expoziii dedicate industriei turismului este mai redus comparativ cu cel al trgurilor, avnd n vedere c unele pot avea caracter permanent, reprezentnd un lan hotelier, o firm sau agenii de turism. n derularea unei asemenea manifestri promoionale se contureaz mai multe etape: selectarea participrii la cele mai renumite, sau cele prin care se poate asigura un succes pe o anumit pia turistic; stabilirea oportunitilor concrete de participare mrime stand, mobilier, dotarea media etc.; pregtirea materialelor publicitare pentru participare, innd cont de caracteristicile publicului gazd; realizarea concret a standardului, selectarea personalului participant; derularea manifestrii n mod activ i evaluarea rezultatelor finale. Asemenea manifestare promoional aduce noi oportuniti ca agenii economici din turism s vin n contact cu ali furnizori de servicii secundare (conexe) dar contribuie la ridicarea calitii generale a ofertei turistice, sau la atragerea unor anume segmente de clieni99. Cele mai cunoscute trguri de turism sunt cele de la Madrid (F.I.T.U.R.), Paris, Londra (W.T.M.), Berlin (I.T.B.), Milano (B.I.T.), Moscova care aduc prin dimensiunile spaiale un mare numr de prestatori de servicii turistice. Scopul final al oricrei asemenea aciuni promoionale care presupun i resurse financiare importante este dat de: amplificarea cererii turistice, schimbul de informaii, realizarea de contracte i afaceri i vnzare-cumprare, prospectare pieei pentru anumite produse i servicii, realizarea de venituri pe termen scurt i mediu care s compenseze cheltuielile i s creeze profit100. n derularea unor trguri i expoziii, agenii economici fr surse financiare puternice pot apela la obinerea unor sponsorizri prin care s se asigure fondurile necesare de participare, prin care i firma ce particip cu contribuie bneasc sau produse poate beneficia de publicitate i promovare. Dintre toate aciunile de promovare, manifestrile promoionale cu caracterul cel mai complex, dinamic deoarece pentru a se bucura de un real succes trebuie s fie mereu n concordan cu ultimele tendine de pe piaa turistic i cu cele din tehnica publicitii.

99

100

Balaure, V.; Ctoiu, I.; Veghe, C., op. cit., p. 378 Olteanu, V., Marketingul serviciilor, Editura Expert, Bucureti, 1999

121

n afara acestor elemente mai trebuie amintite i alte dou componente ale mixului promoional, cu rol deosebit n activitatea turistic, i anume: forele de vnzare, care includ personalul angajat n aciunile operaionale sau de promovare, aflat n contact direct cu potenialii cumprtori i care trebuie s dobndeasc anumite caliti pentru a lucra n acest domeniu; acestea iniiaz i organizeaz aciuni de prezentare, argumentare, negociere, sprijin ncheierea de contracte asigurnd creterea vnzrii produselor, a serviciilor, contribuind la consolidarea imaginii acestora; n turism, forele de vnzare au o putere mare de influen, dat fiind specificul prestrii serviciilor turistul particip efectiv la procesul de prestare, relaia prestator client este una foarte strns; marketingul direct, care se refer la un ansamblu de concepte, instrumente i tehnici de marketing, concretizate ntr-un demers orientat direct, personalizat i interactiv ctre client, urmrind o reacie prompt a acestuia i crearea unei platforme relaionale de marketing pe termen lung101. Toate formele care compun comunicaia promoional particip aproximativ n aceeai msur la promovarea industriei vacanelor i a cltoriilor n funcie de potenialul existent, formele de organizare i turismului, de produsele specifice i de poziia pe piaa la un moment dat. Din prezentarea acestei structuri de ansamblu a mix-ului promoional rezult c toate componentele acestuia se sprijin pe metode i tehnici variate, au fiecare obiective precise i c sunt folosite combinaii de mai multe tehnici promoionale pentru a stimula vnzrile i a influena comportamentul potenialilor clieni, asigurndu-se astfel viabilitatea firmei i a produselor sale, stabilitate mai bun fa de ali competitori identici care acioneaz pe aceeai pia. 5.2. Locul activitilor promoionale n strategia dezvoltrii turismului Activitatea de promovare n turism este dependent de toate elementele care individualizeaz piaa turistic n general. nsi definiia acesteia axat pe ecuaia vnzare cumprare a produselor turistice duce la aspecte particulare ale promovrii102.
101 102

Veghe, C., Marketing direct, Editura Uranus, Bucureti, 2003, p.37. Minciu, Rodica, Economia turismului, ed. III, Editura Uranus, Bucureti, 2004, p. 133

122

n acest context, promovarea depinde de atributele produselor turistice i ale clienilor i, n totodat, ea trebuie s in cont de caracteristicile pieei turistice. De asemenea, promovarea turistic trebuie s se raporteze la particularitile clientelei de pe plan intern i internaional. Strategia n domeniul promovrii trebuie corelat cu strategiile celorlalte componente ale mixului de marketing: produs, pre, distribuie. De asemenea, ea trebuie s urmreasc alinierea la obiectivele generale ale dezvoltrii turismului i s participe la realizarea acestora: creterea fluxurilor turistice, ptrunderea pe noi piee, diversificarea destinaiilor i produselor, asigurarea unei dezvoltri durabile a turismului etc. Rolul promovrii rezult din faptul c ea pune n balan cererea i oferta turistic i trebuie s in cont de urmtoarele cerine majore: identificarea ateptrilor potenialilor consumatori, pentru a favoriza decizia de cumprare; abordarea aspectelor eseniale ale produselor turistice pentru a le evidenia originalitatea i unicitatea; punerea n valoare alturi de obiective turistice de prim rang i a altora mai puin cunoscute; asigurarea unei informaii corecte a consumatorilor pentru a alege n cunotin de cauz un anume pachet de servicii turistice; cunoaterea concurenei apropiate i ndeprtate pentru a utiliza instrumente de promovare adecvate unui anume segment al pieei turistice. Dezvoltarea excesiv a Internetului i dezvoltarea de produse virtuale pot atrage poteniali clieni n a vizita asemenea site-uri, dar nu a i cumpra n final acele produse prezentate, deoarece ori nu au fost realizate potrivit cerinelor i stilului de via al vizitatorilor sau sunt foarte scumpe. Aceste probleme arat c exist n fapt dou piee, la care promovarea trebuie s-i stabileasc strategii de aciune: piaa parial, ce se poate derula la nivel regional, local i care se concentreaz pe idee de specializare produs segment i pe strategia preurilor sczute; piaa global cu orientare spaial mai larg, axat pe guvernarea calitii 103, cu strategii agresive de preuri mai ridicate. Fenomenul de distribuie extensiv sau exclusiv are ca punct de sprijin instrumente diferite de promovare prin care i pot selecta i atrage clienii. De altfel nici
103

Zollondz, H.D., op. cit,. p. 58

123

un actor de pe piaa turistic nu-i poate vinde produsele, serviciile pe o pia tot mai larg fr a beneficia de sprijinul concret i real al promovrii. Prin urmare n turism se evideniaz un alt mod de aciune a promovrii, axat mult mai mult ca o strategie pentru atragerea i satisfacia clienilor, fidelizarea acestora. Tehnologia informaiei de astzi are toate atributele pentru a sprijini acest proces. De altfel, ceea ce apare ca noutate din cele prezentate este faptul c procesul de concepiederulare a oricrei aciuni de promovare are la baz strategia de difereniere. n derularea promovrii se impune realizarea a dou tipuri de analiz: - analiza branei (domeniului de activitate) care se poate realiza la nivel internaional, regional, naional, local i care determin nivelul concurenei; - analiza agentului economic, care n funcie de mediul de afaceri existent, trebuie s dein propria strategie de promovare. n aceste condiii, succesul turismului la nivelul unei ri, regiuni, localiti revine i strategiei de promovare i a obiectivelor propuse i puse n practic ; de altfel promovarea se arat a fi veriga de legtur ntre ateptrile clienilor i ceea ce exist ca ofert pe piaa turistic la un moment dat. Varietatea obiectivelor promovrii se interfereaz i cu tipul de strategie aplicat (permanent, intermitent, concentrat, difereniat etc.). Rezultatele pozitive se datoreaz creativitii i performanelor din procesul de comunicare104. Toate obiectivele promovrii trebuie s fie integrate n strategia de marketing, ca o viziune unitar, menit s asigure o evoluie ascendent turismului naional. 5.3. Repere actuale ale promovrii turismului rezultate din practica internaional Promovarea turismului la nivel european i internaional se realizeaz n funcie de mai muli factori. ntre acetia, pot fi incluse obiectivele strategice ale fiecrei ri, experiena, bugetul de care dispune, modul de organizare a activitii administraiei centrale de turism etc. Politicile de promovare au devenit componente eseniale ale politicilor turistice, n cele mai multe dintre rile de destinaie105. Avnd n vedere costurile ridicate ale campaniilor internaionale de promovare, elaborarea acestor politici i aplicarea lor se
104 105

Balaure, V.; Ctoiu, I.; Veghe, C., op. cit., p. 412 Jugnaru, I. D., Politici si strategii n turismul mondial, Ed.itura Expert, Bucuresti, 2007, p. 427.

124

realizeaz, n cele mai multe cazuri, la iniiativa conjugat a autoritilor publice i a ntreprinztorilor din turism. Administraiile sau autoritile naionale de turism asigur, n principal, promovarea turismului naional, orientarea sectorial a activitilor turistice, avnd la baz strategiile generale de dezvoltare. Lor li se pot aduga administraiile locale i regionale, care se implic tot mai mult n aciunile de promovare a destinaiilor turistice. Organizaiile profesionale din turism se implic de asemenea n promovarea turistic, mai ales n ceea ce privete activitatea profesional sau segmentul de pia pe care le reprezint. Dei suportul financiar vine din partea statului sau a sectorului privat, realizarea i desfurarea aciunilor este atribuit unor agenii specializate. Acestea, ca i actori principali ai activitii de promovare, ctig tot mai mult teren n ultimele decenii, deoarece prezint cteva avantaje importante: dein specialiti cu experien; prezint o abordare obiectiv a realitilor turistice dintr-o tara sau destinatie i pot propune cele mai bune soluii prin experiena ctigat din colaborarea n timp cu numeroi clieni; posibilitatea de a cumpra, nchiria un spaiu publicitar este mai mare; cunoscnd toate demersurile necesare n acest scop pot obine i un rabat; rezolvarea activitilor de promovare se face la nivel profesionist, deoarece agenia dorete ca n timp, clienii s mai apeleze la serviciile oferite de aceasta. Exist i unele dezavantaje date de faptul c beneficiarul nu mai deine controlul n derularea promovrii i pot aprea conflicte n metodele i tehnicile propuse de agenie i cele ale beneficiarului, cuantificarea mai dificil a rezultatelor promovrii de ctre acesta. Din experiena altor ri cu o promovare agresiv i eficient rezult c n promovarea serviciilor i a produselor turistice se ine foarte mult cont de urmtorii factori: etapa n care se afl produsul - curbe de evoluie (apariie, maturitate, regres, revigorare); nivelul cotei de pia la care se afl produsele unei firme, deoarece nivelurile ridicate presupun bugete mai mari; cunoaterea concurenei, deoarece exist mai muli participani cu produse similare fapt ce impune bugete ridicate i tehnici performante n promovare; 125

stabilirea frecvenei de promovare, n funcie de cerere, sezon/extrasezon, segmente int de clieni; diferenierea produsului prin scoaterea n eviden a particularitilor calitative prin care se poate mri atractivitatea i se realizeaz diferenierea de altele similare.

De asemenea, din experiena internaional se detaeaz cteva aspecte deosebite: alegerea unui logo care s exprime ct mai bine imaginea turistic a unei ri (Totul sub soare - Spania); selectarea mult mai atent a ageniilor de publicitate i promovare, pe baza unor criterii riguroase i activitate derulat n domeniul turismului; schimbarea la anumite intervale a imaginilor, metodelor i tehnicilor folosite sub deviza aleas pentru a menine atractivitatea i a acapara atenia potenialilor clieni. Un deosebit accent se pune pe participarea la trgurile internaionale de turism. Importana participrii la aceste evenimente de profil este dat de numrul mare de expozani (Berlin 9000, Gteborg 1827, Moscova 2250, Barcelona 1350, Madrid 9542, Mnchen 1194, Utrech 1542, Helsinki 1820, Stuttgart 1370), numrul de ri participante (Madrid 175, Paris 162, Berlin -189, Moscova 103, Londra 184) i nu n ultimul rnd de numrul de vizitatori (se detaeaz trgul de turism de la Madrid cu 222.000 participani, Stuttgart 200.000, Mnchen 180.000, Berlin 187.000, Barcelona 186.600 n anul 2006). Bugetele administraiilor naionale de turism reflect importana acordat de guvernele rilor respective acestui sector de activitate. Acestea au crescut rapid, datorit accenturii concurenei, precum i a creterii importanei balanelor de pli turistice pentru economiile naionale. Cheltuielile de promovare ale administraiilor naionale sunt utilizate pentru producerea de brouri, afie, filme i diferite materiale de informare turistic ce sunt de regul difuzate n strintate. La acestea se adaug aciuni promoionale specifice, cum ar fi cltoriile de studiu (info-trip), organizate cu reprezentani ai ageniilor de turism sau cu ziariti din rile emitente, cocktail-uri sau dineuri oferite pentru pres, dezbateri etc. Astfel, bugetele de promovare turistic pe plan mondial, conform estimrilor OMT, depesc 1200 milioane de dolari pe an 106. Cteva exemple oferite de ri est-europene sunt oferite n tabelul urmtor.

106

Idem, p. 437.

126

Tabelul nr. 5.1. Bugetul alocat turismului n cteva ri europene n anul 2005 Nr. crt. ara Suma alocat (mil. euro) 14 28 76.5 8.6 10 3.7

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Polonia Ungaria Turcia Cehia Bulgaria Romnia

Sursa: Autoritatea Naional pentru Turism

Se observ c exist diferene enorme ntre bugetele de promovare ale acestor ri, n funcie de importana pe care statul o acord turismului, de strategiile de dezvoltare i promovare i de puterea economic. Ponderea bugetului de promovare n bugetul total al administraiei naionale de turism poate depi 50%, mai ales n cazul unor ri n care turismul reprezint principala activitate (Bahamas, Malta, Andorra, Bermude etc.). De exemplu, n Cehia, ntregul buget alocat turismului este destinat promovrii107. Important de reinut este i cheltuiala pe care o face o ar pentru a atrage un turist. Dac Polonia a cheltuit n anul 2005 circa 0,3 euro/turist, Ungaria 0,5 euro/turist, Turcia a alocat 6,5 euro/turist. Acest fapt relev importana deosebit acordat turismului n Turcia, fapt dovedit i de suma important alocat promovrii. 5.4. Realizri n activitatea de promovare a turismului din Romnia n Romnia, experiena ctigat n turism, a fcut ca promovarea s evolueze de la forme simple, la forme moderne cu performane tehnice. Primele forme de publicitate se regsesc nc de la nceputul secolului XIX n multe reviste, almanahuri literare, tiinifice, care deineau pagini prin care se publicau anunuri privind serviciile unor staiuni montane sau calitatea apelor din staiunile balneare (Frana, Italia, Germania). Un asemenea exemplu elocvent l constituie i ghidul Romnia balnear i turistic elaborat de Touring Clubul Romniei n 1932, care la final deine un numr de 5 pagini privind posibilitile de cazare, tratament, n staiunile Bile Govora, Climneti-Cciulata, Sovata, Herculane, Lipova. Cu fiecare deceniu sau adugat alte forme de publicitate. Astzi, cele mai noi se regsesc la nivel naional printr-o serie de titluri elocvente: Vacan n Romnia, Vacan la ar, Vacane i cltorii, la care se mai adaug ghiduri specializate
107

*** Autoritatea Naional pentru Turism, Raport de evaluare a promovrii n Europa Central i de Est, Bucureti, 2006

127

(Ghidul staiunilor montane, Ghidul staiunilor balneare, Ghidul litoralului din Editura Publirom 2005 2007). n domeniul publicitii prin televiziune, aceasta s-a evideniat mai puin n Romnia, unde clipurile publicitare n cadrul televiziunilor comerciale sunt relativ foarte rare (unele agenii de turism precum Paralela 45, Marshal i-au permis realizarea unor mesaje publicitare prin televiziune, iar ministerul de resort pentru derularea trgurilor naionale i internaionale de turism de la Bucureti, sau pentru unele programe sociale Litoralul pentru toi, O vacan la ar etc.). Cea mai mare parte a publicitii n turism n Romnia se desfoar prin publicitatea tiprit (afie, postere, panouri) articole, reportaje, interviuri, informaii gratuite, etc. Acest lucru este demonstrat de modelul n care Romnia i-a promovat imaginea turistic la trgurile i expoziiile de turism internaional. n ceea ce privete mrcile romneti din domeniul turismului, acestea sunt practic foarte puin puse n eviden, avnd n vedere c exist i unele produse care ar trebui protejate (Dracula, Delta, Pele etc.) ca identitate vizual a unor produse turistice axate pe existena unor obiective naturale i antropice de excepie. Indiferent de fenomenele organizatorice sub care au funcionat procesul de promovare turistic acesta a avut continuitate i a ncercat s fac cunoscut ara noastr ca pe o destinaie turistic atractiv. Obiectivele principale ale promovrii turistice se grupeaz pe mai multe planuri i anume: la nivelul naional, autoritatea de turism (minister) se angajeaz s realizeze promovarea turistic prin aciuni specifice i prin birourile de turism din ar i din strintate, n limita resurselor financiare alocate n fiecare an, conform legii; n plus particip la organizarea de congrese, colocvii, simpozioane, trguri, expoziii de importan naional i internaional n ar i strintate, acordnd consultan i sprijin iniiatorilor unor astfel de manifestri; la nivelul local, prin administraiile locale i centrele de informare i promovare turistic orientate pe destinaiile proprii; la nivelul unor asociaii de turism, a ageniilor economici din turism care prin resurse financiare proprii i realizeaz propria politic de promovare (ANAT, ANTREC, Asociaia de turism Bucovina, .a.). n ultimii ani (2000-2007) programele de promovare turistic au constat n: participri la manifestri interne i externe de profil, campanii publicitare la radio, TV, afiaj teletext, internet, conferine de pres, organizarea de vizite documentare pentru reprezentaii massmedia, organizarea de seri romneti, expoziii gastronomice, 128

sptmni culturale romneti. Varietatea acestora ca moduri de manifestare nu s-a dovedit suficient, deoarece trebuie luate n considerare i coninutul mesajelor i calitatea materialelor i a instrumentelor utilizate. Aciunile de promovare iniiate la nivelul ministerului de resort (autoritate) au fost direcionate ctre: Uniunea European, alte ri europene (rile Balcanice, rile Scandinave), Asia, America de Nord, apoi ctre diaspora romneasc (Israel, SUA, Canada, Germania, Frana) i ctre piaa intern. Proiectele curente de marketing i de promovare turistic au fost finanate n proporie de 40% din valoarea fiecruia, restul revenind societilor de turism, sau atragerea de sponsori etc. Toate programele de promovare se concentreaz pe cteva aspecte prioritare: - imaginea de fond a Romniei turistice, - identificarea formele principale de turism, n avantaj competitiv fa de cele similare din rile vecine; - evidenierea caracteristicilor de originalitate i atractivitate a obiectivelor turistice; - prestaia pe pia care prin aciuni de promovare se face cunoscut potenialilor clieni n funcie de venituri i timpul liber. Atingerea acestor obiective poate determina pe termen mediu i scurt creterea circulaiei turistice pe teritoriul Romniei i sprijin indirect diversificarea ofertei i creterea calitii serviciilor. n aceste condiii, promovarea are rolul unei imaginipilot a marketingului mix, deoarece rezultatele sunt doar anticipate, neputnd fi contabilizate strict108. Autoritatea Naional pentru Turism, devenit din 2007 departament n cadrul Ministerului pentru IMM, Comer, Turism i Profesii Liberale, elaboreaz programe anuale privind promovarea turismului i dezvoltarea produselor turistice, n colaborare cu consiliile judeene, asociaii/fundaii cu activitate n turism, i rspunde de finanarea i activitatea reprezentanelor de promovare turistic, prin fondurile primite de la bugetul de stat. Printre ultimele programe de promovare iniiate la nivelul ministerului de profil mai ales pentru perioada 2000-2006 se remarc urmtoarele iniiative: - Programul de promovare Romnia mereu surprinztoare, cu buget de 5.000.000 euro, cu derulare ntr-o prim faz ntre 2003-2004 i extinderea sa ulterioar la 1.030.000 euro;

108

Zollondz, H.D., Fundamentele marketingului, Editura Bic All, Bucureti, 2007, p. 50

129

- Programul Vacana la ar, prin care sunt puse n valoare zonele etnografice deosebite pentru tradiii, obiceiuri, meteuguri, arhitectur tradiional, manifestri folclorice, cu fonduri ale autoritii i are drept rezultat dezvoltarea numeric a pensiunilor rurale; - alte programe propuse a se derula pentru urmtorii cinci ani cu un buget de 75 milioane Euro axate n principal pe turismul balnear, montan i cultural. Pe plan internaional, Romnia este reprezentat de birourile proprii de turism, care numr n prezent 16 birouri (n 15 ri: Austria, Belgia, China, Elveia, Frana, Germania, Israel, Italia, Japonia, Marea Britanie, Republica Moldova, Federatia Rus, Spania, SUA, Suedia, Ungaria). Aciunile iniiate de birourile de turism s-au axat pe promovarea principalelor atracii turistice ale rii: turismul de litoral (Mamaia, Eforie, Mangalia, Olimp), turismul balnear (Covasna, Buzia, Vatra Dornei, Climneti Cciulata), turismul montan (Poiana Braov, Sinaia, Predeal, Bora), turismul cultural (centre urbane vechi, muzee naionale), vititurism, turism rural, ecoturism (Delta Dunrii, Parcurile Naionale Retezat, Rodna, Porile de Fier) etc. n ciuda acestor atracii turistice, Romnia nu a reuit s atrag fluxuri importante de turiti din cauza infrastructurii i a calitii mai slabe a serviciilor; dei numrul turitilor are n ultimii ani un mers ascendent, nu reprezint o cifr foarte important comparativ cu Bulgaria, Ungaria, Cehia, fapt ce arat o slab competitivitate a produselor turistice romneti i c turismul nu este considerat ca o activitate de export. Birourile de turism ale Romniei, prin statutul lor de funcionare, sunt obligate si evalueze n mod periodic activitatea derulat i s in cont de evoluia pieei turistice din regiunile i rile unde se afl i i desfoar activitile de promovare. n principal, obiectivele birourilor de turism ale Romniei sunt date de : analiza tendinelor actuale ale pieei turistice, cu reliefarea cerinelor i motivaiilor potenialilor clieni din rile respective care pot vizita Romnia n viitorul apropiat; participarea la trguri i expoziii de turism din rile gazd ale acestor birouri pentru a prezenta oferta turistic a Romniei; realizarea n parteneriat cu ambasadele Romniei, a unor expoziii fotografice, seri culturale, aniversri ale unor personaliti; participarea cu filme de scut metraj, documentare a unor destinaii turistice din Romnia pe canalele de televiziune naional;

130

publicarea n marile cotidiene, reviste de specialitate a unor articole despre staiunile turistice ale Romniei; susinerea de prelegeri n cadrul unor ntruniri la nivelul primriilor, prefecturilor din rile respective cu prilejul zilei naionale a Romniei; realizarea unor invitaii pentru jurnaliti i ziariti din rile respective la aceste birouri, unde se face prezentarea resurselor turistice ale Romniei. Efectul activitii birourilor de turism nu este foarte spectaculos, dat fiind multiplele probleme cu care se confrunt (sedii necorespunztoare, dotri insuficiente, personal redus, resurse financiare modeste) dar ele contribuie n mod decisiv la credibilitatea informaiilor turistice oferite n scopul atragerii de turiti, mai ales n ceea ce privete lansarea de produse turistice noi (podgorii i peterile Romniei, vntoarea i pescuitul n Romnia, circuite culturale, etc.). Unele ri nu dein asemenea birouri de turism, dar nsumeaz mai multe fonduri pentru promovare destinate expoziiilor, prezentndu-i produsele turistice cele mai reprezentative. Activitatea de promovare a turismului romnesc s-a bazat ntr-o msur important, chiar i prin intermediul birourilor de turism din strintate, pe utilizarea materialelor publicitare, ale cror coninut i prezentare grafic au fost mult mbuntite n ultimii ani. Astfel se poate aprecia c brourile, pliantele, afiele, revistele dein o mare pondere. De la un an la altul au fost editate noi titluri; astfel n 2003 au fost publicate un numr de 14 noi materiale promoionale tiprite (Litoralul romnesc, harta turistic a Romniei, Ghidul Bucuretiului, harta campingurilor etc.), iar n anul 2005 au aprut 10 titluri noi (Brour general, Maramure, Castele i palate, Bucureti, Vacane n Romnia, Dobrogea, Delta Dunrii, Muntenia i Oltenia, Banat i Criana n total 423 de mii de exemplare n 9 versiuni lingvistice). Din anul 2003 s-a ncercat ca n funcie de specificul pieelor int, unele materiale s prezinte anumite particulariti pentru a atrage mai muli turiti din rile respective, i s fie editate n limbile respective polonez, ceh, rus, maghiar (a se vedea i anexa nr. 9). Un numr total de 30 de brouri, ghiduri turistice, pliante si hri au fost editate n 2006. Toate cele 13 brouri, Ghid Practic despre Romnia, brourile despre Festivalul George Enescu i despre Cetile Medievale i o serie de hri au fost editate n patru limbi strine, romn, englez, francez, german; majoritatea au fost de asemenea editate n limba italian si spaniol; un numr din acestea au fost de asemenea editate n japonez, chinez, rus, german, maghiar si ebraic. Revista Vacan n Romnia este i ea editat n patru limbi de circulaie internaional.

131

La acestea se mai adaug o serie de panouri publicitare mari ce au fost expuse la principalele trguri internaionale de turism (Berlin, Praga, Madrid etc.). n plus poate fi amintit Ghidul turistic despre Romnia, editat de editura francez Hachette (lb. francez, german, englez), cu distribuie sigur n Belgia, Elveia, Frana, Marea Britanie, Canada, Germania. Anul 2003 a fost i cel n care a nceput s se pun un mai mare accent pe realizarea de CD-uri, nceputul fiind fcut n 2002, cnd opt asemenea materiale promoionale au fost lansate; alturi de acestea au fost puse create site-uri de turism pentru fiecare din birourile de turism din strintate. ncepnd cu 2004, Romnia a aprut nscris ca destinaie turistic i n ghidul Euro-travel (EURO TRAVEL GUIDE) cu un numr de 48 de pagini, unde au fost menionate i datele de contact ale birourilor de turism, pentru a se putea furniza date suplimentare ageniilor de turism i turitilor strini. O modalitate de promovare cu larg impact asupra publicului o are prezentarea de materiale prin televiziune; astfel au fost realizate scurte metraje i film documentare pentru a fi difuzate pe canalele internaionale CNN, Euro-News, Discovery, Euro-Sport, n plus au fost realizate materiale publicitare de scurt durat (spoturi TV) pentru a fi difuzate pe posturile de televiziune din Frana, Germania, Polonia, Spania. Un loc aparte l dein materialele prezentate privind unele obiective turistice din Romnia prin reprezentanii unor posturi precum: BBC, RAIUNO, RAITREE, TV5, Daily Telegraph, Canel 4, Tribune de Geneve, TT6. Realizarea unei politici de promovare mai bune nseamn i perfecionarea mecanismelor i instrumentelor folosite, avnd n vedere utilizarea tot mai mare a comerului virtual i a site-urilor de pe internet. Exist un numr de pagini de internet care promoveaz turismul din Romnia. Pagina de internet a ministerului, www.mturism.ro, este disponibil doar n limba romn i este n special un instrument de informare mai degrab dect de promovare. Paginile de internet de promovare sunt: www.turism.ro disponibil n patru limbi (adic romn, englez, francez, italian) ; www.romaniatravel.com este n patru limbi dar nu este actualizat, iar pagina de internet www.romaniatourism.com este o pagin realizat de ctre biroul din America i este disponibil doar n limba englez. n plus exist numeroase pagini de internet independente pe care potenialii vizitatori le folosesc n scopul informrii i cercetrii.

132

Romnia este absent de pe pagina www.europe-travelers.eu, Lonely Planet, i alte pagini de internet binecunoscute pentru turiti109. Promovarea s-a mai realizat i printr-o serie de invitaii din partea ministerului de resort. Astfel, ntre 1 iulie 2001 i 1 iulie 2002, au fost 282 persoane din mass media, din 15 state i 71 de touroperatori, din ri precum Cehia, Elveia, Germania, Suedia, Italia, Frana, Marea Britanie, SUA, Spania, Belgia. Apoi, ntre 1 iulie 2003 1 iulie 2004, au fost invitai 294 de reprezentani mass-media din 19 state i 78 touroperatori, din rile menionate dar i din Federaia Rus, Israel, Polonia, Portugalia. Promovarea destinaiilor turistice romneti pe plan internaional s-a concretizat i n participarea la manifestri turistice internaionale (burse, expoziii, trguri, saloane). Astfel, n anul 2003, Romnia a fost prezent la 49 de manifestri turistice internaionale pentru care s-au alocat 1,26 milioane euro iar pentru anul 2008 este prevzut participarea rii noastre la 63 de manifestri (burse, trguri, expoziii), pentru care bugetul estimativ este de 2,4 milioane euro.110 Pe plan intern, pentru a sprijini activitatea de informare si promovare, exist la ora actual 37 de centre de informare turistic111 ce aparin de prefecturi, primrii, ANTREC etc. i ele utilizeaz o serie de materiale publicitare pentru a promova oferta turistic local sau regional, ns activitatea lor este nc departe de ceea ce ar trebui s fie. Toate aceste aciuni reliefeaz faptul c promovarea destinaiilor romneti constituie una din componentele eseniale ale marketingului mix i are ca scop transmitea ctre viitorii consumatori, informaii eseniale despre produsul turistic. n plus, acest fenomen este ntr-o continu schimbare datorat evoluiei ascendente a preferinelor turitilor, ceea ce implic o dezvoltare a pieei turistice. Noile schimbri de atitudine din partea consumatorilor pun noi probleme de regndire a aciunilor de marketing. Astfel o prim necesitate este aceea de sensibilizare i fidelizare a clienilor, de promovare dup categoriile de clieni; alt necesitate indic o cooperare mai strns ntre productori i distribuitori, cu amplificarea e-business-ului. La nceput de drum se afl i asocierea de mai multe mrci sau extinderea uneia prin realizarea de produse i servicii secundare, reducerea timpului dintre cheltuielile fcute pentru derularea unor servicii i ncasrile care se realizeaz pentru vnzarea acestora.
109 110

*** WTO, Masterplan pentru dezvoltarea turismului national 2007-2026, p. 107-113. http://www.mturism.ro/fileadmin/domenii_activitate/Lista_expo_cu_bugete_2008_finala.pdf 111 *** WTO, Masterplan pentru dezvoltarea turismului national 2007-2026, p. 80.

133

Realizarea unei promovri active n turismul romnesc se dovedete a fi un demers dificil, deoarece acesta este mult influenat i de nivelul general de dezvoltare al economiei. Cu toate c exist acest paralelism evident ntre performanele economice i promovare, se poate afirma c marketingul turistic reprezint cheia de susinere a afacerilor i investiiilor n turism, de atragere de noi segmente de consumatori, de evideniere mai bun a imaginii turistice la nivel extern. Promovarea turistic n Romnia are cteva particulariti din care se evideniaz de alte ri europene cu care se afl n competiie (Bulgaria, Turcia, Grecia, Ungaria etc.). Un prim aspect este dat de faptul c la nivel instituional promovarea a cunoscut multiple restructurri n ultimii 15 ani, toate fiind legate de evoluia ministerului de resort. O a doua particularitate este dat de modul n care promovarea a reuit s fac cunoscute destinaiile turistice romneti pe continentul european i la nivel mondial. n acest context se remarc faptul c aciunile promoionale s-au axat pe cteva destinaii turistice mai importante: Delta Dunrii, litoralul Moldovei etc.). Fondurile alocate promovrii au evoluat foarte lent, provenind n cea mai mare msur de la bugetul de stat. De remarcat faptul c sumele folosite de promovare s-au bazat pe aciuni la nivel naional i mai puin la nivel regional. Ca o concluzie, ar fi util o trecere n revist a principalelor puncte forte i puncte slabe ale activitii de promovare a turismului romnesc. Astfel, ca puncte forte putem enumera: participarea la trguri, expoziii i manifestri naionale i internaionale; diversificarea materialelor promoionale i mbuntirea calitii acestora; calitatea n general bun a resurselor umane i for de munc suficient calificat; considerarea de ctre administraia naional de turism a procesului de branding ca fiind o component semnificativ a dezvoltrii Romniei ca nou destinaie turistic de nivel internaional. Ca puncte slabe trebuie s menionm urmtoarele: dei turismul este considerat unul dintre atuurile Romniei i, ca atare, o surs important de venituri, programele de finanare destinate acestui sector sunt puine. Situaia din turism este n deplin acord cu interesul manifestat de guvern pentru acest domeniu. n cele peste 130 de file ale programului de guvernare actual, capitolului dedicat Politicii n domeniul turismului i este 134 romnesc, mnstirile din nordul

alocat cel mai mic spaiu: o singur pagin. Aici se vorbete despre orientarea i integrarea turismului n tendinele regionale i mondiale n termeni de definire a brandului, stabilire de prioriti n dezvoltarea infrastructurii, informatizarea promovrii sau mbuntirea formelor educaionale de profil. n total opt msuri de promovare a turismului, prin care guvernul sper s dubleze veniturile din turism pn n anul 2008; administraia naional de turism nu are o strategie de marketing clar, un mix de marketing bine coordonat, ci mai degrab unul incoerent; birourile din strintate nu funcioneaz eficient i modern, din punctul de vedere al instrumentelor de marketing folosite; lipsa unei mrci de ar, cu toate ncercrile de a impune sloganuri i sigle; aceasta contribuie la crearea unei imagini neclare i insuficiente asupra Romniei ca destinaie turistic, pe pieele externe; insuficienta implicare a statului implicarea statului la nivel naional este foarte important pentru succesul industriei turistice naionale. Prezena sau absena unei politici turistice naionale este important n stabilirea scopurilor i orientarea dezvoltrii industriei. Prin politic, statele pot stabili obiectivele lor turistice i problemele ce privesc impactul. Indiferent de gradul de implicare n industrie, statul poate ndeplini un rol important n sublinierea locului turismului n dezvoltarea economiei i a societii unei ri. * * * Activitatea promoional n turism presupune n esen atragerea de noi clieni, pstrarea celor existeni deja, informarea mai complet i atractiv a acestora. De altfel toate aciunile de promovare, indiferent de nivelul la care se deruleaz (local, regional, naional, internaional) respect principiul celor 3 C (continuitate, convergen, coordonare). ndeplinirea cerinelor internaionale n domeniul promovrii asigur un loc mai bun n ierarhia destinaiilor turistice. O promovare eficient n domeniul turismului se realizeaz cu un buget adecvat, scopul final fiind atragerea unui numr ct mai mare de clieni, utiliznd mijloace i tehnici mai agresive i impunerea unui brand bine individualizat care s fie recunoscut pe piaa turistic extern.

135

Pentru viitorul apropiat promovarea turistic va trebui s-i regndeasc fundamental strategiile datorit concurenei tot mai puternice de pe piaa de profil . Astfel, promovarea va trebui s fac fa unor cerine date de: - pstrarea unui contact strns cu potenialii clieni pentru a cunoate opiunile i motivaiile acestora; - asimilarea ultimelor informaii legate de modernizarea destinaiilor turistice n vederea creterii atractivitii; - utilizarea n aciunile promoionale a persoanelor cu reale aptitudini de comunicare cu clienii. Progresele tehnologiei informaiilor aduc n prim plan performanele Internetului i comerului virtual. Este posibil ca n urmtorii 10 ani s asistm la diminuarea treptat a formelor clasice de promovare n favoarea celor electronice. n derularea noului mecanism modern al marketingului mix, promovarea va deine o poziie cheie care va asigura construirea i vnzarea mrcilor din turism.

n acest sens exist cteva imperative care fac parte din aa numitul ciclu Deming ce cuprinde planificarea atent, stabilirea i ndeplinirea obiectivelor, verificarea rezultatelor obinute, mbuntirea aciunilor prin aplicarea celor mai noi instrumente i tehnici din domeniu.

136

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Baron P., Snak O., NEACU N. 2. Busuioc. M. F. - Economia turismului, Editura Expert, Bucureti, 2001 - Strategii de dezvoltare i promovare a turismului cultural n Romnia, Ed. Universitar Bucureti, 2008 - Amenajri turistice, Editura Universitii din Bucureti, 1996 - Manual de formare managerial n turism (vol. II), Editura Psihomedia, Sibiu, 2001 - Enciclopedia geografic a Romniei, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti, 2005 - Economia Turismului, Ed. Uranus, Bucureti, 2005 - Romnia balnear, Ghid pentru medicii de familie i pentru medicii specialiti, editat de Organizaia Patronal a Turismului Balnear din Romnia cu sprijinul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, Bucureti, 2004 - Turismul montan, Editura Uranus, Bucureti, 2001 - Studiu privind fundamentarea strategiei de dezvoltare a turismului n Romnia dup aderarea la Uniunea European, faza I, INCDT, Bucureti 2005 - Strategia ANT, Bucureti, 01.08.2006 - Studiu de oportunitate privind amenajarea turistic a staiunii balneoclimatice Covasna i mprejurimi, INCDT, Bucureti, 2002 - Studiu de oportunitate privind modernizarea, dezvoltarea i relansarea turistic a staiunii montane Lacu Rou, INCDT, Bucureti, 2002 - Dezvoltarea i integrarea n turism a unor staiuni balneoclimatice de interes local i a unor localiti cu resurse balneare, INCDT, Bucureti, 1997 - Analiza potentialului turistic al statiunii Strunga si imprejurimi n vederea atestarii ca statiune balneoclimatica, INCDT, Bucureti, 1997 - Strategii de amenajare si dezvoltare a turismului in aria montana din Romania, INCDT , Bucureti, 1997-2001 - Evaluarea patrimoniului turistic al Romniei litoralul romanesc, INCDT, Bucureti, 2000 Rapport des politiques generales pour le developpement durable du tourisme prepare par l OMT por la Division du developpement durable de l ONU, 2002 137

3. Erdeli G, Istrate I. 4 Fori T., Dima D. 5. Ghinea D. 6. Minciu Rodica 7. Teleki N., Munteanu L., Bibicioiu

8. igu Gabriela 9. * * *

10 * * * 11. * * *

12. * * *

13. * * *

14. * * *

15. * * * 16. * * *

17. *** OMT

www.miscarea.com/alu-diverse55.htm www.techirghiol.com www.ici.ro/romania/ro/turism/mareaneagra.html vava.8k.ro/carti/6.htm www.romaniatravel.comc www.alpinet.org www.baileherculane.ro www.romaniaexplorer.ro www.romaniantourism.ro www.skiresort.ro www.mturism.ro www.aixlesbaines.com www.goski.com www.albena.com www.salinapraid.ro www.romaniantraveladventure www.alpinet.org www.ici.ro/romania/tourism www.mangalia.ro/html/ www.statiuneamoneasa.ro/ www.infoturism.ro www.mybike.ro/photos/foto226-robi-statiunea-secu-1.html

138