ORGANIZAIILE TERORISTE I MODURI DE MANIFESTARE A TERORISMULUI ACTUAL Fenomen social de factur deosebit, terorismul a cptat la acest nceput de secol

i mileniu, prin amploarea i diversitatea formelor sale de manifestare, un caracter complex, extins la scara ntregii planete. Omenirea este confruntat din ce n ce mai des cu o multitudine de aciuni teroriste unele de o violen inimaginabil, care rspndesc groaz, tulbur profund viaa normal a societii, sfidnd ordinea de drept, intern i internaional, punnd n pericol existena i funcionarea democraiilor, securitatea naional a statelor i chiar pacea mondial. neles i ca un rzboi ascuns, nedeclarat sau conflict de mic intensitate, cu obiectiv limitat, dar i ca o boal a secolului al XXI-lea (Stoina, 2002) terorismul a evoluat att de mult, nct tiina trebuie s-l investigheze coordonat, sincronizat, cu participarea tuturor domeniilor i ramurilor sale ncepnd de la a i ajungnd pn la z. Din punct de vedere istoric, terorismul a aprut n jurul anului 1000 (anul 489 al Hegirei), pe pmntul Islamului, cu secta Nizari, ramura iranian disident a imaelismului fatimid. Nizarii refugiai apoi n Siria i-au ntemeiat Comanderiile Fidai i executau la comand asasinate politice sau crime selective, sacrificndu-i, uneori, propria via. Mai trziu, au fost numii Hasisin (care a dat cuvntul asasin) de la Hasisiyya, care nsemna consumator de hais. nc din primul secol de dup Hristos, Fanaticii din Palestina au folosit tactica terorist n lupta lor mpotriva ocupaiei romane. Momente de manifestare a terorismului, ca form de expresie a terorii, ne sunt cunoscute nc din anul 2380 .Hr., an n care avem consemnat Btlia din Uruk, dintre hoarda semitic a lui Sargon, zis i Sharru - Kenu (suveran legitim) i armata sumerian a lui Lugalzagisi. n Persia secolului al X-lea, se cunoate c exista organizaia secret Societatea Asasinilor (mnctorii de hai) a fanaticilor musulmani (mullahi), folosit pentru rspndirea islamismului n Orientul Mijlociu, prin intimidarea oponenilor. ncepnd cu secolul al XIV-lea, perioada deschis de epoca marilor descoperiri geografice, terorismul i violena organizat se amplific i se diversific n legtur direct cu politica de expansiune

colonial a marilor imperii ale timpului, ca instrumente de spoliere economic i represiune a altor popoare. Potrivit celor deja precizate, fie c ne oprim asupra oamenilor-dinamit din organizaia evreiasc Stern sau asupra fedainilor palestinieni, fie c ne oprim asupra absolutitilor islamici sau asupra vduvelor negre ale cecenilor, se poate reine faptul c pentru a-l nelege pe terorist trebuie s-i studiezi psihopatologia i s ncerci s afli originea terorii (Frattasio, 2006). Clasificarea organizaiilor teroriste actuale : a) etnice, religioase, naionaliste; b) revoluionare (autointitulate); c) anarhiste (cu ideologii eterogene, confuze); d) patologice sau individuale (acestea nu motiveaz i nu-i precizeaz clar scopurile i obiectivele, afieaz motivaii, cum ar fi: neacomodarea ntr-un anumit mediu social, organizaional, familial etc.); e) grupri neofasciste, de extrem dreapta (cum ar fi: Nucleele Armate Revoluionare, Ordinea Nero). n unele state, acest gen de grupri acioneaz cu acordul tacit i sprijinul unor guvernani (exemple: Ojo per Ojo n Guatemala; Escadroanele Morii n Brazilia). Organizaiile de extrem stnga s-au dovedit a fi, n ultimul timp, mult mai sngeroase dect cele de extrem dreapta (exemple: Brigzile Roii italiene; RAF-ul german;); f) gruprile de mercenari ideologici. Ele au n mod frecvent spaiul de activitate transnaional (exemplu: Rengo Segikun din Japonia). Fiecare din aceste 6 categorii de organizaii teroriste au generat moduri de aciune specific diferit, care se manifest i acum. Dup anul 1989, preocuprile specialitilor americani pe domeniul studierii terorismului s-au amplificat i ca urmare a apariiei unor noi probleme. n anul 1990, Departamentul Aprrii al S.U.A. aprecia, c datorit aspectelor noi de existen a fenomenul terorism au aprut urmtoarele moduri de manifestare: a) terorism organizaional care acioneaz prin grupuri mici cu omogenitate politic. Ele nu sunt capabile s dezvolte simpatia i sprijinul popular n favoarea poziiilor lor radicale i folosesc aciunile i actele violente pentru a-i ctiga influena zonal

(exemple: ETA din Spania; RAF-ul din Germania; Celulele Combatante din Belgia etc.). n decursul acestor ani, unele grupri au devenit transnaionale (exemplu: Abu Nidal din Palestina); b) terorismul insurgent este de regul practicat de separatitii etnici i de rebelii politici. Formele de manifestare concret sunt: aciunile de natur paramilitar sau de gheril. Prin acest mod de aciune terorist, respectivii i reduc n timp credibilitatea grupului lor, legitimitatea i sprijinul popular (exemplu: Armata Popular aripa comunist din Filipine); c) terorismul sponsorizat astfel de grupri i aciunile lor sunt sprijinite de unele state suverane (exemple: gruprile sprijinite de state, precum Irak, Iran, Libia, Afganistan etc.). Genul de sponsorizare de stat poate atinge mai multe grade de implicare: direct; ncurajare, asistat logistic i material; acoperire i sprijin ideologic; asistena instrucional etc. Evoluia actual a fenomenului terorist genereaz prin formele de manifestare i pe urmtoarele genuri: 1. Terorism patopolitic. Folosesc ca singur form de exprimare violena brut i au, de regul, un mod de aciune curios, chiar iraional. Scopul declarat al acestora este de a apra interesele etniei respective sau culorii creia i aparin. Organizaii teroriste reprezentative ale acestei forme de manifestare sunt gruprile naionaliste (ex. A.N.E., din S.U.A.); 2. Terorism psihotic. n general, acetia acioneaz mpotriva unor personaliti politice. Promotorii acestuia sunt persoane care provin, de regul, din categoria de indivizi cu probleme de adaptabilitate social sau de comportament deviant care nu au fost integrai social i organizaional. De asemenea pot proveni din familii dezorganizate social; 3. Terorism autorizat. Form de manifestare ce se caracterizeaz prin abaterea de la nelegeri internaionale, reguli sau cutume (exemple: folosirea armei atomice asupra Japoniei, implicarea personalului C.I.A. n unele assassinate politice din America de Sud etc.); 4. Terorism pirateresc sau criminal. Aceast form de aciune terorist foreaz obinerea unei recompense importante, dup care teroritii se retrag sub acoperirea ostaticilor ce i dein ateptnd rezultatele;

5. Terorism slbatic sau al btei. Acetia acioneaz n forme anarhice, folosind metode bazate pe massacre terifiante, mergnd pn la adevrate orgii criminale. Se practic n mod obinuit att la nivele intertribale, ct i ntre unele familii sau grupri mafiote. Astfel de acte teroriste sunt specifice zonelor unde exist asemenea structuri. 6. Terorism practicat de aa ziii vigileni. Aciunile lor se fac cu aprobarea tacit a regimului politic care este n pericol i se aplic opozanilor respectivului regim (respective asupra dizidenilor). Au moduri de manifestare preluate de la alte structuri teroriste i uneori nu-i revendic aciunile ntreprinse. 7. Terorism organizaional. Se exercit prin aciuni corelate, simultane sau succesive efectuate la nivelul ntregii organizaii teroriste. Este utilizat de autointitulatele organizaii revoluionare sau de tip mafiot, mpotriva respectivului stat de drept care utilizeaz msuri drastice mpotriva lor. 8. Terorism pragmatic. Se manifest prin aciuni violente ce au ca scop expres obinerea sprijinului populaiei pentru actele de extorcare de fonduri financiare sau de declanare a unor proteste ale populaiei (greve, micri de strad etc.). 9. Terorism funcional. Organizaia terorist se manifest violent prin toate mijloacele de care dispune pentru a obine avantaje strategice majore ntr-o anumit zon, structur sau domeniu de activitate din teritoriul respectiv. 10. Terorism manipulativ. Aceasta form de aciune este folosit n scopul de a crea unele situaii de negociere prin mijloace specifice organizaiei teroriste respective, utiliznd inclusiv, mijloacele de comunicare n mas pentru influenarea i direcionarea simpatiei opiniei publice n scopul atingerii obiectivelor urmrite de ei. 11. Terorism simbolic. Formele de manifestare i metodele teroriste folosite de ei vizeaz expres simbolurile deosebite care reprezint partea advers i prin a crei eliminare se ncearc obinerea de avantaje etnice, politice sau de alt natur. La majoritatea acestor forme de manifestare, metodele i modurile de aciune rmn cele clasice a aciune a terorismului: a) rpirea de persoane; b) schimbul de ostatici; c) tortura fizic i cea psihic; d) antajul sub toate formele lui;

e) execuiile sumare; f) asasinatele; g) formele violenei oarbe: exploziile; incendierea; distrugerea unor edificii publice, sau altor construcii de interes comunitar local, naional, internaional. Uneori se mai adug la acestea i: a) ameninarea sau folosirea unor elemente ale unor arme de distrugere n mas (nucleare, termonucleare, biologice, bacteriologice etc.); b) ameninarea sau chiar declanarea unor cataclisme de genul celor naturale (inundaii prin distrugerea unor baraje, incendierea unor zone mpdurite, petroliere sau agricole, provocarea unor avalane, blocri de defileuri i tuneluri, alunecri de teren etc.). E drept c aceste dou moduri de aciune sunt de multe ori folosite doar la nivel de ameninri sau scenario teroriste i... sperm ca teroritii s nu aib acces des la mijloacele de a le pune n aplicare (arme de distrugere n mas i provocarea unor cataclisme similare celor naturale sau accidentelor ecologice) pentru c nimeni nu mai poate garanta c odat declanate, cineva va mai putea ine sub control evoluia lor i opri extinderea acestora ctre distrugeri catastrofale pentru comunitatea uman respectiv! FORE CE AR PUTEA FI IMPLICATE N PREGTIREA I DESFURAREA UNOR ACIUNI TERORISTE Consecinele terifiante ale unor acte teroriste au mobilizat organismele internaionale reprezentative ale statelor lumii, guvernele progresiste ale unor ri, instituiile neguvernamentale i populaia s ia atitudini i s acioneze pentru combaterea oricror forme de manifestare a terorismului pe plan mondial. Mass-media a avut i are un rol foarte important n prezentarea real a unor dezastre provocate de mna unor oameni mpotriva altora prin aciuni teroriste de amploare asupra populaiei civile. Au rmas ca amintiri crude i dureroase, actele teroriste sau ameninrile dejucate cum au fost cele din:

 8 septembrie 1972 Munchen, GERMANIA; 4 noiembrie 1979 Teheran, IRAN; 6 octombrie 1981 Cairo, EGIPT; 23 octombrie 1983 Beirut, LIBAN; martie 1993 Bombay, INDIA; 20 martie 1995 Tokio, JAPONIA; martie 1995 Oklahoma F.B.I., S.U.A.; 25 iunie 1996 Dhahran, ARABIA SAUDIT; 7 august 1998 Nairobi (KENIA) i Dar Es Salaam (TANZANIA); 11 septembrie 2001, S.U.A; 25 decembrie 2003, PAKISTAN; 27 decembrie 2004, ITALIA; din 11 martie 2004, Madrid, SPANIA; 7 septembrie 2005, Londra, M. BRITANIE. 11iulie 2006-Bombay, INDIA; 29 iunie 2007 Londra, M. BRITANIE. Pn n momentul de fa sunt semnalate pe plan internaional ca state care au sponsorizat sau sponsorizeaz procurarea, dezvoltarea sau sprijinirea capacitilor sau unor materiale din domeniul armelor de nimicire n mas: Cuba, Iran, Irak, Libia, Coreea de Nord, Sudan, Siria. Unele din aceste state sprijin i organizaii teroriste prin promovarea sau cultivarea unor obiective politice sau sociale, prin aciuni violente ilegale, constrngerea unor grupri politice , partide, guverne sau populaie civil. Hamas (Micarea de Rezisten Islamic) Hamas reprezint acronimul arab de la Micarea de Rezisten Islamic (Harakat alMuqawamah al-Islamiyya). n cadrul Hamas se poate sesiza influena organizatoric i ideologic a organizaiei Fraii Musulmani (Muslim Brotherhood - MB), nfiinat n 1920 n Egipt, care i-a ntrit activitatea n anii 60 70 n lumea arab n special, n Iordania i Egipt.

Micarea Hamas (n arab curaj) a fost nregistrat legal n Israel, n 1978, de ctre eicul Ahmed Yassin, liderul spiritual al acesteia, sub forma unei asociaii islamice denumite Al-Mujamma Al Islami. Organizaia a ctigat o multime de suporteri i simpatizani prin intermediul propagandei religioase i a muncii sociale. O mare parte a succesului nregistrat de Hamas se datoreaz influenei ctigate n Fia Gaza. Hamas este considerat de specialitii n infromaii o organizaie extremist islamic. A jucat un rol important n acte subversive violente i n operaiuni teroriste extreme att mpotriva Israelului, ct i mpotriva arabilor. n perioada initial a fost condus de persoane identificate ca aparinnd organizaiei Fraii Musulmani, din teritorii. n timpul Intifadei, Hamas a exploatat momentul pentru dezvoltarea activitii n Cisiordania, n scopul de a deveni organizaia fundamentalist islamic dominant. i definete obiectivul prioritar ca fiind Jihadul pentru eliberarea Palestinei i nfiinarea unui stat islamic palestinian de la Marea Mediteran pn la rul Iordan. A ctigat ncrederea palestinienilor prin participarea la violene de strad i asasinate, ntrindu-i astfel potenialul i rolul n cadrul Intifadei. Din cauza activitii subversive i teroriste, Hamas a fost scos n afara legii n septembrie 1989. Dup rzboiul din Golf, Hamas a devenit organizaia cu cea mai mare activitate terorist n Teritorii i n interiorul Israelului. Astzi, este a doua grupare important dup Fatah i cteodat este privit ca o ameninare la adresa hegemoniei naionalismului laic. n prezent este cel mai puternic grup care se opune procesului de pace n zon. Un exemplu, l constituie utilizarea de teroriti sinucigai, cu misiunea de a aciona asupra intelor civile din Israel. Numrul mare de refugiai, privaiunile socio-economice ale populaiei din taberele de refugiai i statutul relativ sczut al elementelor naionaliste pn aproape de zilele noastre au fcut ca Hamas s-i rspndeasc influena asupra refugiailor. Vehicularea ideii c eliberarea tuturor palestinienilor este mai important n Gaza, alturi de factorii sociali, au consolidat influena islamic n rndul populaiei palestiniene. Un alt factor care a ajutat la popularitatea fenomenului islamic a fost acela c micarea naionalist palestinian i O.E.P. au mutat centrul puterii politice din Palestina, prin consolidarea unei conduceri externe, pe cheltuiala celor din interiorul teritoriilor. n opoziie cu acetia, campania islamic i structura sa de conducere s-au dezvoltat n ntregime n interiorul Palestinei (al-dakhil) i astfel au putut servi

mai bine interesele palestinienilor. Infrastructura islamic din teritorii a activat separat, dar n paralel cu instituiile naionaliste construite de O.E.P. n anii 1980. Hamas a reusit s formeze un sistem social care s constituie o alternativ structurii politico-sociale oferite de O.E.P. Prestigiul organizaiei se baza att pe capacitile ideologice, ct i pe cele practice, ca o micare a crei contribuie la viaa cotidian nu a fost mai puin important dect cea din cadrul micrii de lupt mpotriva Israelului i mpotriva ocupaiei. O schimbare important din cadrul organizaiei a fost tranziia de la pasivitatea fa de regimul israelian la activiti militante i violente de amploare, nspecial n interiorul Fiei Gaza i n exteriorul acesteia. Micarea i-a schimbat denumirea n Micarea de Rezisten Islamic Hamas i i-a dezvluit caracterul palestinian i patriotismul. A susinut c nu este numai o for paralel, ci i o alternativ la controlul aproape total al O.E.P. i faciunilor sale asupra palestinienilor din Teritorii. n august 1988, Hamas i-a publicat Declaraia Islamic, crezul su ideologic, care prezenta politica sa la toate nivelurile de lupt, att mpotriva Israelului, ct i mpotriva micrii naionaliste a O.E.P. Aceast declaraie reprezenta o provocare la adresa O.E.P. i a opiniei acesteia, conform creia este singurul reprezentant legitim al poporului palestinian. Hamas i-a crescut influena prin propagand n rndul celor care frecventeaz moscheile. n acelai timp, liderii Hamas au lucrat i la nfiinarea mai multor structuri proprii organizaiei. Aparatul militar al Hamas a fost denumit Mujahidin. La nceput, conducerea nu a ncercat s atrag efective mari de activiti n cadrul organizaiei, scopul fiind de a stabili instrumentele de activitate prin care s-ar putea conta pe un numr redus de activiti la centru. Dar o nou generaie de lideri de strad a aprut din cadrul sistemului structural complex construit de ctre Fraii Musulmani, n decursul anilor. Aceast generaie, obedient i plin de fervoare religioas, a devenit cluzitoarea luptei islamice. La nceputul anului 1991, Zaccaria Walid Akel, eful sectorului terorist al Hamas, a nfiinat primele batalioane teroriste. n faza iniial, acestea rpeau i executau oameni suspectai c ar colabora cu Israelul. Asasinarea rezidentului Kafar Darom, Doron

Shorshan, n decembrie 1991, a constituit primul asasinat comis asupra unui cetean israelian, executat de un asemenea detaament i a marcat schimbarea modului de operare al Hamas. Ideologia de baz a Hamas a fost fundamentat n principal pe curentul Frailor Musulmani. n Declaraia Islamic publicat de ctre Hamas n august 1988, organizaia se autodefinete ca fiind ramura palestinian a Frailor Musulmani. Oricum, se poate aprecia c exista o anumit diferen ntre prioritile Hamas fa de cele ale Frailor Musulmani n Teritorii, n principal referitor la Intifada i n special n privina Jihadului. Fraii Musulmani nteleg Jihadul ca pe o datorie general i ca pe un principiu i susine c Islamul va fi realizat n primul rnd n lumea musulman i apoi, prin violen, mpotriva Israelului. Hamas a subliniat c Jihadul este singurul mijloc in rezolvarea problemei palestiniene. Hamas definete tranziia la etapa Jihadului pentru eliberarea Palestinei ca pe o datorie religioas a fiecrui musulman. n acelai timp, respinge orice aranjament politic care ar putea antrena renunarea la o parte din Palestina, care semnific predarea unei pri din Islam. Aceste poziii sunt reflectate n Declaraie i n activitile organizaiei. Scopul principal al Hamas este nfiinarea unui stat Islamic n ntreaga Palestin. Mijlocul de realizare a acestui scop l reprezint lupta armat i, n ultim faz, Jihadul la care s participe nu numai musulmanii din Palestina, ci ntreaga lume islamic. Structura Hamas n Gaza i n Cisiordania se bazeaz pe o combinaie de conduceri regionale i centrale. Cadrul de organizare include:

infrastructura (Daiwah, literallz isermonizing), care cuprinde recrutarea, distribuirea promovarea violenei populare n cadrul Intifadei; securitatea (Amn) culegerea de informaii privind suspecii de colaborare cu

fondurilor i ntrunirile;

autoritile. Aceste informaii sunt transmise comitetelor de oc, care i interogheaz pe suspeci i apoi i asasineaz

publicaiile (A-Alam) brouri, propagand prin mass-media, birouri de pres Hamas

este o organizaie compus din mai multe nivele independente. Baza socio-politic este meninut, din punct de vedere material, de comitetele de caritate, iar ideologic, de instructaje, propagand i aciuni de incitare, executate n moschei i alte instituii, prin

intermediul brourilor. Aceast baz reprezint sursa recrutrii de membri n cadrul structurilor care se angajeaz n revolte i aciuni populare violente. Aceia care se remarc n acest tip de activiti i vor gsi, mai devreme sau mai trziu, drumul ctre structura militar care realizeaz atacuri violente deopotriv mpotriva israelienilor i palestinienilor. Militanii i dac acetia sunt arestai sau asasinai, familiile sau rudele se bucur de suportul moral i economic oferit de predicatorii din moschei, directori ai Hamas afiliai instituiilor i de comitetele de caritate. n decursul violenelor de strad, care au legtur cu Intifada, Hamas a implicat o structur terorist-militar compus din dou grupuri: Lupttorii palestinieni sfini (Al-Majahadoun Al-Falestinioun) reprezint o structur militar destinat atacurilor teroriste, n special mpotriva intelor israeliene. nainte de izbucnirea Intifadei, structura s-a implicat n pregtirea infrastructurii acestor activiti. Seciunea de securitate (Jehaz Amn) se ocup de culegerea de informaii privind suspecii de colaborare cu Israelul i alte elemente locale, n intenia de a-i pedepsi prin folosirea violenei, inclusiv cu moartea. Aceste uniti s-au format n cadrul Majd, un acronim arab pentru Majmouath Jihad u-Dawa (Grupul pentru Rzboiul Sfnt i ceremonii) care era, ntr-adevr, braul operativ violent al sectunii de securitate. n cursul Intifadei, aceste grupri au mbrcat diferite forme, ultima fiind reprezentat de Detaamentele de aciune Izz al-Din al-Qassam. Baza nfiinrii Al-Majahadoun AlFalestinioun a fost pus n 1982 de ctre eicul Ahmed Yassin mpreun cu mai muli operativi ai Al-Mujama. Aceasta presupunea obinerea de arme i pregtirea cadrului de lupt mpotriva rivalilor palestinieni i, mai trziu, mpotriva Israelului. Aceast activitate a fost descoperit n 1984 i Yassin a fost condamnat la 13 ani nchisoare, dar la scurt timp, a fost eliberat n cadrul schimbului de prizonieri de la Jibril, n mai 1985. Dup eliberare, Yassin i-a orientat activitatea spre nfiinarea unui aparat militar. Iniial, s-a acordat o atenie deosebit luptei mpotriva ereticilor i colaboratorilor, n conformitate cu opinia Frailor Musulmani c Jihadul ar trebui s izbucneasc numai dup eliminarea rivalilor din interior. n acelai timp, s-a pregtit i o infrastructur militar, inclusiv stocarea de arme pentru rzboiul mpotriva Israelului. Imediat dup izbucnirea Intifadei,

10

au fost recrutai membri care s participe la Jihadul militar. Activitatea acestui grup includea atacuri teroriste obinuite i s-a manifestat numai la nceputul Intifadei. Seciunea de securitate (Jehaz Amn) a fost nfiinat la nceputul anului 1986, de eicul Yassin i ali doi asociai ai si care au activat n Al-Mujama. Rolul sectiunii era acela de a supraveghea activitatea colaboratorilor suspectai i a altor persoane care acionau ntr-o manier contrar principiilor Islamului. ntre 1986 1987, la recomandarea celor doi efi ai Seciunii, Yassim a hotrt nfiinarea detaamentelor de aciune Majd, nsrcinate cu asasinarea ereticilor i a colaboratorilor. Yassim i-a convins pe lideri c trebuie s-i asasineze pe toi cei declarai colaboratori n urma interogatoriilor, i s ntreasc aceast instruciune printr-o directiv religioas. Acest mod de aciune a continuat pn n momentul izbucnirii Intifadei, cnd n cadrul Hamas s-au efectuat schimbri importante, care au condus la aciuni militare organizate mpotriva intelor israeliene. Unitile Majd au devenit parte integrant n reeaua Al-Mujahidoun. Aparatul militar al Hamas a parcurs o serie de schimbri n timpul Intifadei, ca rezultat al msurilor preventive i al poziiei forelor israeliene, n urma atacurilor teroriste importante purtate de membrii Hamas. Detaamentele de aciune Izz al-Din al-Qassam reprezint structura final a acestui aparat. Acestea se fac responsabile de majoritatea atacurilor teroriste Hamas, din ianuarie 1992. n aceste detaamente activeaz zeci de suspeci cutai n Gaza. Unii dintre acetia au nceput s acioneze, de asemenea, i n Cisiordania din moment ce se recrutau palestinieni din aceast zona pentru executarea unor atacuri teroriste n Israel. Unii dintre acetia au fost prini i omori, iar alii au fugit n Egipt. Cteva zeci de membri Hamas sunt activi n Teritorii, n majoritate acetia fiind membri ai Detaamentelor de aciune Izz-al-Din al-Qassam. Hamas se bucur de un puternic suport financiar, iar rivalii acestei organizaii susin c acesta este principalul motiv de cretere a puterii sale. Hamas primete suport financiar de la organismele neoficiale saudite i de la statele din Golf (n ultimul timp, i din partea Iranului). Aceste fonduri sunt distribuite diferitelor grupuri i asociaii care se identific cu micarea i de la acestea, mai jos, la membrii din teritoriu. O reea ampl de asociaii de caritate (Jamaa Hiriya) i comitete (Lejan Zekath) activeaz n Teritorii, n baza a dou acte legislative iordaniene: Legea Instituiilor Sociale i de Caritate i Regulamentele privind Colectarea de Fonduri de Caritate. Hamas

11

se folosete extrem de mult de aceste asociaii i comitete care (mpreun cu moscheile i uniunile) reprezint organisme de faad ale organizaiei care acioneaz n paralel i servesc la acoperirea operaiunilor. Ideologia micrii acord o atenie deosebit activitilor de caritate (zekath, care este, de asemenea, i unul servi la atragerea oamenilor la Islam i implicit la creterea prestigiului Hamas. Reeaua asociaiilor de caritate reprezint un paravan al activitilor acoperite, inclusiv al legturilor cu liderii aflai n strintate, transferurilor de fonduri ctre membrii din teren i identificarea potenialilor recrui. Importana deosebit pe care Hamas o acord activitilor deschise caritate i bunstare au fost puse n eviden n momentul arestrii i executrii mai multor membri. Un aspect important al asociaiilor i comitetelor de caritate l reprezint rolul acestora n canalizarea fondurilor n regiune. Chiar dac o mare parte din aceste fonduri se folosete n activiti de caritate, nu se poate face ntotdeauna o distincie clar ntre o activitate nevinovat de caritate i aceea de finanare a activitilor acoperite subversive i teroriste. Asociaiile de caritate pot participa la transferarea fondurilor Hamas prin intermediul infrastructurii financiaradministrative. Metodele comune sunt schimburile de bani, cecurile emise pe numele unor membri i firme din strintate, conturi de afaceri n strintate cu interes economic n teritoriu i transferurile n numerar, direct din strintate, executate de obicei prin bnci occidentale (n Marea Britanie, S.U.A. i Germania). Micarea islamic din Israel servete i la canalizarea transferurilor de fonduri. Alocarea fondurilor obinute de Hamas se ridic la cteva zeci de milioane de dolari pe an.

12