DACIA ROMAN. STATUL I DREPTUL Statul pe teritoriul daciei provincie roman TITLUL 1.

ORGANIZAREA DE STAT PE TERITORIUL DACIEI PROVINCIE ROMAN Rzboaiele de cucerire a Daciei au adus, fr ndoial, distrugeri i moarte, deportarea unei pri din populaie, jefuirea unor imense bogii acumulate de regii daci sau membrii loiali ai aristocraiei. Judecat din acest unghi de vedere, cucerirea roman poate s apar ca un tragic episod n istoria poporului dac . Pentru noi, ns, cei ce trim doar ca motenitori ai celei de a doua provincii romane din jumtatea oriental a Imperiului roman, cucerirea Daciei constituie nu un tragic sfrit, ci un nceput, la fel de glorios ca naterea i formarea unui nou popor: cel romn. Hotarele i organizarea administrativ 1. Hotarele i organizarea administrativ Aproape toi cercettorii sunt de acord c cele mai pertinente informaii cu privire la ntinderea provinciei Dacia cucerit de romani le-a furnizat vestitul geograf al lumii vechi Ptolemeu, care, dup patru decenii de la rzboaiele purtate de Traian putea s aib tiri corecte. Acesta fixeaz hotarele provinciei astfel: spre apus Tisa, spre miaznoapte munii Carpai, spre miazzi Dunrea, iar spre rsrit rul Hieratos (Prutul sau Siretul). Cu toate c romanii au cucerit cea mai mare parte a teritoriului dacic, n provincia Dacia el nu se regsete n totalitate. Muntenia, Moldova de sud, Transilvania dintre Olt i Carpai au fost cuprinse n Moesia Inferior, ceea ce a dus ulterior la o romanizare deosebit de accentuat. Dac provincia propriu-zis Dacia a cuprins Transilvania, Banatul, Oltenia, Muntenia, sudul i vestul Moldovei este clar c influena roman s-a ntins i asupra regiunilor limitrofe, Criana, nordul Transilvaniei pn la Tisa i asupra restului Moldovei. Potrivit atlasului Hammond cu privire la ntinderea lumii antice, aprut la New York, Dacia roman cuprindea n anul 117 e.n., anul morii mpratului Traian, Banatul, Oltenia, Transilvania, Muntenia ntreag, Moldova pn la Siret, o fie la nord de Transilvania, Criana cum este cunoscut azi . Posibilitatea ca Traian s ocupe un teritoriu att de mare a fost dat i de faptul c pentru cucerirea Daciei el a folosit nou legiuni a cte 6000 soldai fiecare, zece ale (detaament de cavalerie), treizeci i cinci de cohorte (detaamente de infanterie), cohortele pretoriene ale mpratului, trupele neregulate i auxiliare, marinarii a dou flote de pe Dunre, n total 100.000 soldai. Printre generali se afla i viitorul mprat Hadrian, conducnd legiunea Prima Minervia. Dup rzboi, pe teritoriul Daciei au fost ncartiruite sau lsate ca garnizoane Legiunea XIII-a Gemina la Apulum, Legiunea IV-a Flavia i Legiunea I-a Adiutrix. Cnd dacii au devenit amenintori, a mai fost adus Legiunea V-a Macedonica n 167-168 la Potaisa . n timpul rzboaielor, dacii au avut pierderi nsemnate, muli brbai pierind sau fiind luai prizonieri i trimii ca sclavi n imperiu, de unde nu s-au mai ntors. Dar aceasta nu nseamn c populaia a fost exterminat, aa cum Gheorghe incai acrediteaz n Cronica sa, vrnd s dovedeasc latinitatea pur a romnilor. Este tiut c n rzboaiele din 105-106 multe populaii dace s-au supus fr lupt lui Traian, iar dup rzboaie populaia retras n muni a revenit la aezrile dinainte de rzboi. Dup cucerire, de altfel, crete o populaie tnr din care se recruteaz armate romane, cum ar fi : Ala I Ulpia Dacorum, Cohors II Augusta Dacorum via fidelis veterana militaria eguitata, Cohors III Dacorum eguitata, Vexillatio Dacorum Porthica. Iat, deci, o populaie de unde se pot recruta noi soldai pentru armata roman. La nceput, Dacia roman a format o singur provincie. Prin anii 118-119, sub domnia lui Hadrian, ca urmare a necesitilor de aprare, ea a fost mprit n Dacia Superior i Dacia Inferior. Dacia Superior cuprindea inuturile de nord i centru, iar Dacia Inferior partea de sud. n anul 123 mpratul Hadrian desprinde din Dacia Superior zona din nordul Arieului i a Mureului superior, formnd Dacia Porolisensis. ntre anii 167-169 se pare c mprirea Daciei n trei pri se definete mai bine, existnd Dacia Porolisensis, Dacia Apulensis i Dacia Malvensis. Dacia Porolisensis cuprindea nordul Transilvaniei i munii Apuseni i avea centrul la Porolisum (Moigrad) i Napoca, Dacia Apulensis, numit dup centrul la Apulum, cuprinznd centrul Transilvaniei i Banatul, iar Dacia Malvensis cuprindea Oltenia i Muntenia, cu centrul la Romula sau Malva, cum o numeau dacii. Conducerea central a Daciei provincie roman 2. Conducerea central a Daciei provincie roman Deoarece Dacia se afla ntr-o zon de hotar primejduit permanent de atacurile barbare sau de rscoalele populaiei autohtone, Dacia a fost supus regimului de

supraveghere direct a mpratului, considerndu-se o provincie imperial. Ea era condus de un trimis personal al mpratului, numit Legatus Augusti Propraetore, fa de regiunile din interiorul imperiului, care erau senatoriale. Trimisul mpratului era de rang consular, adugndu-i la titlu i cuvntul Dacicarum sau Trium Dacicarum atunci cnd provincia era ntreag sau divizat n trei pri . Dup prima reorganizare a Daciei, rangul de Legatus Augusti revenea unui senator cu rang de pretor. El conducea Dacia Superior. Celelalte provincii dacice erau conduse de Procurator Augusti sau praeses. Legatul Augusti conducea n numele mpratului, fiind dregtor suprem, care lua toate msurile pentru conducerea, aprarea, gospodrirea i mprirea dreptii. El era ajutat de trei procuratori, care strngeau impozitele i drile ctre mprat. n afara dregtorilor supremi exista n Dacia un Concilium Provinciarum Dacicarum Trium, un parlament sau consiliu format din 100 de ceteni. Acest Concilium avea ca atribuiuni sprijinirea trimisului mpratului, atribuiuni de judecat, eliberarea sclavilor, cercetarea privitoare la dreptul de cetenie; vota adresele de mulumire pentru mprat, hotra cu privire la ridicarea statuilor. Un rol important al acestui Concilium se referea la formularea de plngeri ce se adresau mpratului, mpotriva abuzurilor magistrailor, precum i ntreinerea cultului mpratului, considerat zeu i simbolul puterii romane. Pentru colectarea veniturilor ctre statul roman s-a nfiinat un impozit pe pmnt, numit cens. Acest impozit era colectat de la toi proprietarii, cu excepia veteranilor care participaser la rzboaiele lui Traian i fuseser mproprietrii la Sarmisegetusa n baza dreptului italic. Acest cens varia dup natura terenului, reprezentnd 1% din valoarea lui. Mai exista apoi un impozit pe cap de locuitor, care se numea capitatio. Asupra motenirilor se percepea o tax de 5%, numit vicesima hereditatum. La eliberarea sclavilor se pltea o tax numit vicesima libertatis sau vicesima umanumisionis. Mai existau i obligaii de transport sau de prestare de munc n favoarea romanilor. Pentru ncasarea impozitelor, statul roman avea creat un sistem de funcionari care trebuiau s-i ajute pe procuratori. Astfel, exista un inspector financiar, vicesimae libertus, un procurator acaducis, care colecta averile celor care mureau fr urmai, un librarius ad instrumentis censualibus, care avea atribuiuni n legtur cu nscrierile impozitelor, un librarius a rationibus, funcionar cu un statut de ajutor, precum i un adjutor oficii, subaltern pentru biroul procuratorului . Impozitele nu se strngeau n totalitate de ctre funcionarii de stat. Existau i impozite arendate, care erau ncredinate unor arendai. Acetia plteau impozitul n totalitate la nceputul anului, iar apoi i scoteau sumele cuvenite cu un ctig ct mai mare. Astfel, se menioneaz existena unor conductores poscui et salinarum, care arendau punatul i ocnele de sare, sau conductores ferrarium, care exploatau minele de fier ale Daciei. Capitala Daciei romane era la nceput la Sarmisegetusa. ncepnd din anul 118, capitala se mut la Apulum. Preotul ncoronat al celor trei Dacii (Sacerdos arae Augusti coronatus Daciorum III) care slujea la altarul zeului mpratului se gsete la Sarmisegetusa. mpratului i se ridic temple i statui, la fel ca i celorlali zei. n anul 155 e.n. se ridic la Sarmisegetusa un templu deosebit de impuntor, cu o suprafa de peste 5500 metri ptrai. Administraia local a provinciei Dacia 3. Administraia local a provinciei Dacia n Dacia, ca n ntregul imperiu roman, au existat, din punct de vedere al structurii administraiei locale, aezri cu caracter urban, constituite n colonii, municipii i aezri rurale numite vici sau pagi. Ca importan i drepturi, coloniile ocupau primul loc, urmau apoi municipiile i la urm satele. Coloniile COLONIILE- erau centre urbane cu o puternic populaie romanizat. Ele erau aezate n mijlocul populaiei strine Romei, exercitnd o influen cu totul special asupra celorlalte localiti. Locuitorii coloniilor erau ceteni romani i aveau toate drepturile conferite de jus italicum. Ei puteau s aleag sau s fie alei nali demnitari. Coloniile se bucurau de jus italicum, confereau privilegiul cetenilor romani de a nu plti impozite pe pmnt sau pe persoane. Acordarea dreptului de ius italicum nsemna c solul lor era asimilat n mod fictiv cu cel italic, aa nct locuitorii aveau proprietate quiritar i nu aveau sarcini fiscale de nici un fel. Municipiile MUNICIPIILE - acestea erau centre urbane cu rang inferior coloniilor, locuitorii lor avnd statut intermediar ntre peregrini i coloniti. Cu vremea, statutul lor se putea schimba n colonii, dup cum satele puteau deveni municipii. Dar chiar i ntre municipii erau diferenieri cu privire la drepturi, ceea ce crea dorina locuitorilor s accepte mai urgent asimilarea. Att coloniile ct i municipiile erau conduse din punct de vedere administrativ de un Consiliu format din 20 de consilieri din Ordinul decurionilor. Dintre acetia se alegeau n colonii doi administratori, iar n municipii patru. Acetia aveau i putere

jurisdicional, fiind numii dumivirii sau quattuorviri jure discundo. Dintre quattuorviri, unul era numit primus. Ei erau alei pe timp de un an. Decurionatul la nceput era o funcie privilegiat prin poziia i onorurile cu care persoana respectiv era nconjurat. Decurionii puteau purta tog cu band lat de purpur, iar la solemniti li se ofereau locurile cele mai bune. Ei aveau i avantaje materiale. Cu vremea, sarcinile lor au devenit din ce n ce mai mari, ajungndu-se ca n ultima faz decurionii s fie responsabili cu colectarea impozitelor, funcia devenind o povar pentru cei ce o aveau. n municipii i colonii mai existau i ali locuitori cu atribuiuni administrative, cum sunt aediles, care se ngrijeau de problemele de estetic, construcii i urbanism, precum i qestores, care corespundeau funciei casierilor. Se mai cunoteau n orae i unele persoane sus puse care luau aprarea locuitorilor n faa romanilor i care se numeau patrones sau defensores. Capitala roman Ulpia Traiana era o colonie pe vechiul teritoriu al Sarmisegetusei, fiind locuit de ceteni romani pe o suprafa de 32 hectare, avnd o populaie de 15-20 mii locuitori. ncepnd din timpul lui Alexandru Sever i s-a conferit titlul de metropol. Ptolemeu arta, folosindu-se de izvoare istorice anterioare cuceririi romane, c n Dacia existau 44 orae, dintre ele numeroase fiind atestate cu inscripii sau alte izvoare istorice. Printre cele mai importante se pot aminti: Sarmisegetusa (Ulpia Traiana Augusta Dacica Sarmisegetusa), apoi Apulum, reedin a legiunii a XIII-a Gemina, Napoca, amintit ca municipiu de pe timpul lui Hadrian, iar sub mpratul Marc Aureliu ridicat la rang de colonie, Drobeta, municipiu din vremea lui Traian, ajuns colonie sub Septimiu Sever, Dierna, lng Orova de azi, Potaissa (Turda de azi), Romula (astzi Reca n jud. Olt), Aquae - Clanul de azi n jud. Hunedoara. Despre acestea se cunoate c au devenit colonii beneficiind de ius italicum. Dintre municipiile cu o importan mai mare se pot aminti: Porolisum - astzi Moigrad, Tibiscum Jupa, lng Caransebe, Ampelum Zlatna de azi. SATELE - erau locuite n mare majoritate de populaia autohton. Ele se mpart n pagi i vici. Pagi sunt cele dependente de colonii, iar vici erau alte localiti rurale, care prin evoluie puteau deveni ulterior municipii. n pagi se puteau aeza chiar i coloniti ceteni romani, care ddeau satului respectiv numele lor, obicei pstrat pn n Principatele Romne. O alt categorie de localiti sunt cele numite canabe, care erau formate lng coloniile romane, fiind locuite de negustori, meteugari, bancheri i auxiliarii trupelor romane. Dintre acestea ulterior s-au format chiar orae sau colonii, cum este noul ora Apulum. Uneori, n regiuni care prezentau o nsemntate mai mare din punct de vedere strategic sau economic, satele se uneau n jurul unui centru, formnd un organism administrativ propriu, numit Teritorium. n fruntea unui astfel de Teritorium era ales un Consiliu (ordo), care era alctuit din delegai (curiales). Dintre acetia se delegau civa numii quinqvenales, care reprezentau conducerea teritoriului. Conductorii satelor care fceau parte din teritorium erau numi tri vicorum- trei oameni nelepi - sau principes locorum - regele locului - i fceau parte din consiliu. Puterea suprem n teritoriu o avea comandantul garnizoanei militare. Se cunosc astfel de teritorii la Sucidava (sud-estul Olteniei), Capidava (lng Cernavod). Astfel de teritorii cuprindeau cel puin douzeci de sate. Dintre localitile care erau sate i au devenit municipii sau au deczut din importan, devenind din colonii sau municipii sate, sau chiar s-au pierdut ca fiin, putem aminti cteva: n Banat, Sederata pe rmul Dunrii, Arcidava, azi Vrdia, Centum Putea, azi Surduc, Berzabis, azi Brzava, Azizis, azi Eeris, Caput Bubali, azi Valea Boului, Potulea i Canonia, Ad Mediam, azi Mehadia, Ad Pannonios, azi Cornea, Gazona, azi Slatina, Mascliane, azi Crpa, Acmonia, azi Zvoi. n Oltenia: Amutria, azi Butoieti, Pelendava lng Drobeta, Costra Nova lng Craiova, Acidava lng Piatra Olt, Rusidava lng Drgani, Pons Aluti aezat pe Olt, Buridava lng Stlniceni, Castra Traiana lng Snbotin, Arutela, Pons Ventus la Cineni, Caput Stenarum lng Boia. n Transilvania: Cealonic, azi Guteria lng Sibiu, Sacidava, Brucla, azi Aiud, Saline, azi Uioara, Optatiena, azi Grbu, Sargiana, Blandiana, azi Cigmu, Petrae, azi Pietrice, Pons Augusti, Agmavia, Alburmus Major, azi Roia, Abruttus, azi Abrud, Micia, Duesara, Kartum,Tsierna, Sclaietae, Tovetae. n sudul Moldovei: Thira, Tirepsum, Iscina, Capora, Alincum, Ermarium, Urgum, Sturum, Congri. Unde erau situate cu exactitate acestea nu se tie. Drumurile n Dobrogea: Histria Tomis, Calatis, Dionysopolis, Transmarisea, Durostorum, Sucidava, azi Satul Nou, Flaviana, azi satul Mrleanu, Axiopolis, lng satul Honogul, Carsium, azi Hrova, Cius, Berhoe, azi Ostrov, Troemus, azi Iglia. DRUMURILE: Specialiti n drumuri i castre, legionarii romani procedau la construirea lor imediat ce cucereau un nou teritoriu, astfel nct provincia roman era legat de imperiu printr-o reea de comunicaie complex, pe care veneau, n urma armatei, colonitii, negustorii, funcionarii. Drumurile aveau o lrgime de ase metri i erau confecionate din bolovani i

prundi amestecat cu celebrul mortar roman, apoi pavate cu plci mari de piatr, astfel nct n unele locuri se mai circul i azi pe ele. Exista un drum principal care unea Porolisum cu Sarmisegetusa, pe lunga vale a Bistrei. Exista, de asemenea, un drum ce unea capitala cu Apulum i Napoca. Acest drum era deja construit n anul 108, dovedind rapiditatea cu care lucrau romanii. Din aceste drumuri principale urmau apoi altele pe valea Timiului, prin regiunea Cazanelor nspre direcia Drobeta, Bucureti, Cernavod. Un alt drum urca pe valea Mureului spre Odorhei, Trnave i trecea Carpaii prin pasul Oituz. Exista, de asemenea, un drum ce unea localitile din valea Siretului cu rmul drept al Dunrii n Dobrogea existau trei drumuri principale: unul pe lng Dunre, altul pe lng rmul Mrii Negre, iar al treilea strbtea Dobrogea prin mijloc. Viaa economic n Dacia roman 4. Viaa economic n Dacia roman n Dacia roman a continuat i dup cucerirea roman viaa economic a regatului lui Decebal. Romanii erau interesai s continue exploatarea populaiei i bogiilor acestui teritoriu pentru a justifica, pe de o parte, imensul efort de rzboi, iar pe de alt parte, echilibrarea finanelor imperiului. Viaa economic s-a bazat pe marile exploatri agricole, creterea animalelor i dezvoltarea meteugurilor i comerului. Grnele, oile, vitele mari, produsele animaliere se exportau intens din Dacia . Romanii ddeau o atenie deosebit minelor de aur, mine care aparineau mpratului. Acestea erau supravegheate de un procurator aurarium cu un ntreg corp de funcionari (Tabularius, adjutor tabularii, ab instrumentis Tabularii, dispensator, subsequens fibrariorum villici). Funcionarii superiori erau liberi, iar ceilali erau sclavi imperiali. n afar de aur se mai exploata sarea, fierul, arama, marmura, calcarul, ieiul i pcura. Nu exista o industrie mare n Dacia, dar se cunosc ateliere de ceramic, de confecionat geme (pietre preioase), ateliere de croitorie (centonari), de tbcari (corieri), de cizmari (caligari), fierari (dendrofori), lecticari, corbieri sau luntrai, uticulari - un fel de plutai. Dacia a fost un nesecat izvor de bunuri materiale, bogii i for de munc pentru statul roman, care timp de peste dou sute de ani a dezvoltat-o i modernizat-o. Viaa social a Daciei romane 5. Viaa social a Daciei romane Societatea dacic s-a stratificat mai mult dect n perioada anterioar, cnd nu existau dect nobili, oameni liberi i sclavi. Acum societatea se mparte n mai multe categorii, cu o situaie juridic deosebit. n fruntea claselor sociale erau situai cetenii romani, care aveau toate drepturile juridice i civile. Ei erau coloni sau veterani. Dup cetenii romani veneau locuitorii din municipii, ceteni de mna a doua, dar i acetia erau recunoscui cu drepturi mai mari sau mai mici, n funcie de modul de situare al municipiului. Dup cetenii municipiilor erau situai peregrinii, adic locuitorii autohtoni, dacii. Ei nu erau ceteni romani, dar vor deveni dup anul 212, dup celebrul edict al mpratului Caracala, care a dat drept de cetenie tuturor locuitorilor liberi ai imperiului. La urm veneau liberii, adic fotii sclavi liberai. Sclavii i robii nu erau considerai ceteni sau locuitori, ei erau, din punct de vedere juridic, doar unelte, instrumente n mna stpnilor, nu aveau nici un drept. Sclavii proveneau din prinii de rzboi, din cei rpii sau cumprai de negustori din trgurile publice situate pe rmurile Mrii Negre, din Asia i Africa. n fiecare ora exista, pe lng trgul de vite, i un trg de sclavi. Sclavii erau mprii n patru categorii, dup sex, vrst, aptitudini sau cunotine. Colonii COLONII n afara categoriilor de mai sus, ncepnd cu secolul al III-lea exist n Dacia categoria de rani coloni. Colonii nu trebuie confundai cu locuitorii coloniilor, care erau ceteni romani. Colonii sunt rani care munceau pe moiile marilor proprietari, legai de moia unde triau din tat n fiu, fr s o poat prsi, avnd obligaii de munc i dri fa de stpn. Constituia lui Constantin cel Mare, din 332 e.n., confirm existena acestor categorii sociale ca existnd din timpuri foarte vechi. Instituia colonatului s-a dezvoltat n imperiul roman, n Italia, Asia, Egipt, Iliria. Era natural ca aceast instituie s se transporte i n Dacia. Colonii trebuie s fi fost barbarii colonizai pe marile moii. Colegiile Stenii

STENII Sunt locuitori ai satelor i formeaz grosul populaiei Daciei romane. Ei erau supui la mai multe obligaii de munc i dri. Stenii erau silii s contribuie prin munc, corvezi i sume de bani la tezaurul statului sau la construirea de drumuri i edificii diverse. Ei devin din ce n ce mai mult exploatai, iar ca urmare produc numeroase tulburri, rscoale sau prsiri ale satelor. COLEGIILE Sunt asociaii ale mai multor persoane, avnd aceeai meserie, loc de origine etnic sau aceeai religie. Colegiile au avut ca scop ajutorarea n comun, cultul religios sau petrecerea timpului. n fruntea colegiului era ales un "magister", apoi urmau ca importan "decurionii", apoi principales adic fruntaii i, n sfrit, membri. Colegiile aveau un protector, numit patron sau defensor, care le sprijinea n caz de nevoie. Colegiile aveau cldiri, temple, sli de ospee sau ntrunire, embleme, steaguri i uneori costume uniforme. Se cunosc mai multe colegii, din care putem aminti:

Colegiul centonarilor, al croitorilor, colegiul dendroforilor - al plutailor, colegiul fabrilor - al fierarilor, colegiul corbierilor sau luntrailor, colegiul lecticarilor, colegiul negustorilor, colegiul aurarilor. Toi acetia se asociau pe baza meseriilor practicate. Colegiul asienilor - cei originari din Asia, colegiul galailor - originari din Galaia, colegiul prosomarilor - originari din Prosomaria, Dalmaia. Colegiul Isidei - adoratorii zeiei Isis, colegiul lui Jupiter Cernenus sau Colegiul augustarilor, care celebrau cultul mpratului Dreptul n dacia roman

TEMA 2. DREPTUL N DACIA ROMAN 1. Izvoare i instituii juridice Izvoare i instituii juridice Este cunoscut c n Dacia exista, nc nainte de cucerirea roman, un sistem de drept local nescris, care reglementa complexa via economico-social, raporturile dintre locuitori i chiar dintre state . Imperiul roman i-a adus n Dacia nu doar armatele, administraia i sistemul financiar, ci i dreptul roman scris. Dreptul dac a coexistat cu dreptul roman, urmndu-se principiul c se poate aplica cultura local dac ea nu contravine dreptului roman. Ca urmare a convieuirii paralele a dou sisteme de drept, cu timpul acestea au intrat inevitabil n contact, au mprumutat elementele pozitive, aprnd astfel un drept nou daco-roman. n perioada de nceput, cnd amintirea conflictelor era vie n contiina locuitorilor, romanii i dacii nclinau s-i respecte normele, religiile i tradiiile, mai ales c existau raporturi de la nvingtori la nvini, de la stpni la dominani. Statutele claselor sociale n aceast perioad erau clare, normele de drept aveau un caracter ferm, fiecrei categorii sau persoane i se atribuia setul de reguli corespunztor. Cu timpul, apropierea dintre romani i daci s-a fcut n limitele convieuirii normale, populaia a nceput s foloseasc limba latin ca limb oficial, iar regulile de drept au nceput s fie folosite n comun . n primii ani, cetenii romani i fceau un crez din folosirea exclusiv a dreptului quiritar, chiar dac era rigid, cu multe formule solemne i simboluri, i exclusivist categoriei lor. n virtutea lui ius civile, cetenii aveau toate drepturile politice i civile. Ei se bucurau de jus comercii sau comercium, n virtutea cruia ncheiau acte juridice de comer, schimb i transfer de proprietate conform dreptului roman Cstoriile se ncheiau cu folosirea solemnitilor instituite de "conubium" sau "jus conubii", care le garanta transferul ceteniei urmailor lor ca n metropola roman. Ostaii legiunilor, veteranii i ceilali ceteni doritori s fac parte din numeroasele legiuni sau garnizoane militare din Dacia i reglementau viaa dup "ius militie", adevrat cod al onoarei i demnitii militare, ce cuprindea reguli privind ntreaga via osteasc. Dreptul de a alege, cu toate regulile privind modul cum se realiza alegerea unor ceteni n funciile de conducere ale statului, era reglementat de "jus suffragii". Un drept special se referea la dreptul de a candida i de a fi ales ntr-o magistratur, un drept al onoarei numit jus honorum. Aceste reguli romane nu puteau s fie folosite dect de cetenii romani, existnd din acest punct de vedere o segregare fa de ntreaga populaie, indiferent de condiia de bogat sau srac, liber sau sclav. Chiar i latinii locuitori ai municipiilor, ntemeietorii de pagi i vici, sau chiar locuitori ai coloniilor, nu aveau drepturile cetenilor romani. Ei foloseau regulile dreptului comercial, "jus comercii". Pentru ncheierea actelor necesare, latinii se bucurau de o ficiune juridic, latinii fictivi, n baza creia ncheiau acte de drept civil. Peregrinii, majoritatea populaiei dace din provincie, precum i strinii care nu

erau ceteni sau latini foloseau la ncheierea actelor juridice jus gentinum. Dintre peregrini, cei care luptaser direct mpotriva romanilor sau care erau locuitori din cetile dace distruse de romani ca urmare a opoziiei n rzboi, erau numii peregrini dediticii, aveau o condiie social umil, nu puteau s cltoreasc la Roma, nu puteau deveni ceteni. Actele juridice ncheiate de acetia se realizau n form i coninut potrivit cutumei locale. Dac fiecare categorie social avea posibilitatea s foloseasc un anumit tip de drept n relaiile dintre membrii si, trebuia s se rezolve i problema reglementrii raporturilor juridice ntre locuitorii cu statut juridic diferit. Jus gentium rezolva reglementrile relaiilor dintre autohtoni i ceteni sau latini. Ins gentium era mai evoluat, era eliberat de formele solemne ale dreptului civil, considernd ca element principal n realizarea raporturilor juridice manifestarea de voin a prilor. Fizionomia supl a dreptului ginilor a dus la folosirea sa n schimburile de mrfuri, n comer sau n relaiile familiale, unde existau probleme de cstorie sau filiaie ntre locuitori cu statute sociale diferite. Cu timpul, pe parcursul estomprii conflictelor dintre daci i romani, n procesul convieuirii comune, convieuire din care au aprut interese provinciale comune, familii mixte de romani i daci, legturi de rudenie i filiaie, raporturi economice strnse, cu interese concrete, care trebuiau rezolvate ntr-un mod rapid i comod, s-a folosit att dreptul civil, ct i dreptul ginilor, cutumele i dreptul local. Folosirea unui amalgam de reglementri ntr-un timp de peste 170 de ani a dus la crearea n Dacia a unui sistem de drept nou, daco-roman. Proprietatea 2. Proprietatea Instituie juridic fundamental a oricrei societi, dreptul de proprietate n societatea daco-roman era exercitat n dou forme principale, i anume: dreptul de proprietate quiritar i dreptul de proprietate provincial . Dreptul de proprietate quiritar era exercitat doar de cetenii romani n virtutea calitii lor de ceteni speciali, care beneficiau de toate drepturile politice i civile. Bucurndu-se de ius italicum, cetenilor romani li se aplica, printr-o ficiune juridic, drepturi de proprietate ca i n Laium, considerndu-se c pmntul provinciei poate fi asimilat cu pmntul Italiei. Acest tip de proprietate conferea drepturi suplimentare cetenilor romani, care nu plteau taxe sau impozite pe aceste terenuri. Dreptul de proprietate provincial era exercitat de cetenii liberi din Dacia. Potrivit tradiiei romane, pmntul cucerit de statul roman devenea pmnt public, ager publicus, folosirea lui fcndu-se de ctre autohtoni doar ca posesiune i uzufruct. Cu toate acestea, deintorii de terenuri n Dacia aveau drepturi reale asupra pmntului, exercitndu-i prerogative deosebit de largi. Astfel, drepturile locuitorilor din provincii consfineau posibilitatea motenirii, transmiterea prin vnzare sau alte acte ntre vii era posibil, uzucapiunea funciona de asemenea. n provincii exista instituia prescripio longi temporis, ca o form a uzucapiunii, n baza creia posesia timp de 10 ani pentru cei prezeni sau 20 de ani pentru cei abseni, ducea la respingerea aciunii de revendicare. Dup anul 212, cnd majoritatea locuitorilor liberi ai provinciilor obin cetenia roman, iar pmntul provinciei este supus n totalitate taxelor i impozitelor, diferenele dintre proprietatea quiritar i provincial se estompeaz n cadrul unui proces de unificare a celor dou forme. Din moment ce deintorii de terenuri plteau toate taxele i impozitele asupra terenului, ideea de proprietate suprem a statului se reduce n favoarea adevrailor proprietari, care l dein i-l exploateaz, pot s-l nstrineze sau s-l lase motenire. Pe lng forma de proprietate aplicabil terenurilor, exista proprietatea peregrin, ce se aplica bunurilor i lucrurilor aparinnd populaiei autohtone. Asupra actelor i faptelor juridice peregrine acionau instituiile dreptului ginilor jus gentium, n baza cruia peregrinii i protejau bunurile i-i conservau drepturile, ei neavnd beneficiul dreptului comercial. Cu toate acestea, n ceea ce privete furtul sau unele pagube cauzate pe nedrept, se foloseau, printr-o ficiune juridic, prevederile dreptului civil sau comercial, considerndu-i pe peregrini ca ceteni romani. Familia 3. Familia Regimul juridic al persoanelor era reglementat diferit, n funcie de statutul de care beneficia persoana respectiv. Problemele se ridicau doar la cstoria unui cetean roman cu o peregrin, sau a unui locuitor de un anumit statut cu o persoan cu un statut inferior. n mod tradiional, atunci cnd se realizau astfel de cstorii ele aveau ca efect decderea celui cu statut mai nalt n poziie inferioar. ntre peregrini, relaiile erau reglementate de ius gentium, dar i de legile i

obiceiurile locale. Toate regulile privind cstoria, adopia, nfrirea, sclavia ntre pelegrini erau din cele gsite n dreptul dac i tradiiile locale. Deoarece viaa economic i comerul se dezvolt foarte mult, natura obligaiilor cunoate o reglementare amnunit i complicat, ca urmare a ntreptrunderii elementelor din cele trei forme de drept: quiritar, provincial i peregrin. Forma, elementele contractelor i efectele acestora difer de dreptul roman, avnd finaliti noi. Succesiunea este cunoscut, realizndu-se fie prin testament, fie ab intestat (fr testament). Testamentul era de regul oral. n provincie, un cetean roman putea s aib ca motenitor pe un autohton, acetia avnd un drept pasiv (trstamenti actio pasiva). Tabulele cerate 4. Tabulele cerate Tabulele cerate, numite astfel de istoricii mai vechi, tripticele numite astfel dup forma lor de alctuire sau tblie cerate denumire rezultat din suportul de scriere format dint-o pelicul de cear, reprezint documente inestimabile pentru tirile i informaiile ce le conin despre sistemul de drept n secolul al II-lea e.n. Tabulele cerate sunt formate din trei supori din lemn, cu legtur ntre prile componente. Materialul lemnos este scobit n interior, unde s-a turnat un strat de cear, apoi s-a netezit pentru ca s se scrie cu un styl (obiect cu vrful ascuit) textul cursiv al actului ntocmit. Prin faptul c se nchideau una deasupra celeilalte, tabulele nu se tergeau, ba se puteau conserva mai mult timp. Nu credem c iniiatorii lor au dorit s le pstreze sute i sute de ani, dar probabil o ntmplare le-a adus n faa cercettorilor. Ele au fost descoperite ntre anii 1786 i 1856 la Alburnus Maior, devenit ntre timp Roia Montan. Fiind izvoare sigure de informaii, au fost cercetate cu interes din punct de vedere istoric, filologic i juridic. ntre anii 164 l67 e.n. s-au ntocmit o seam de acte, care ulterior au fost ascunse la Alburnus Maior, exploatare de aur din vremuri strvechi. La descoperirea lor ele au fost cercetate n privina coninutului, astfel c Th. Momssen le-a publicat textul n Corpus Inscripionum Dacicarum. Din cele 25 de tabule gsite, numai 14 au putut fi citite i reconstituite, 11 rmnnd indescifrabile, fiind deteriorate de vreme. n cele 14 tblie lizibile se regsesc patru acte de vnzare, trei contracte de munc, un contract de societate, un contract de depozit, dou contracte de mprumut, un proces verbal de desfiinare a unei asociaii funerare, lista cheltuielilor pentru organizarea unui banchet i obligaia unei persoane de a plti o datorie. Din cercetarea coninutului i formei actelor ntocmite, raportate la perioada de timp cnd s-au realizat acestea, concluzia este c reprezint acte juridice de drept dacoroman. Unul dintre contractele de mprumut menionat ntr-o tabul este ntre o femeie dac, Aduenna lui Boto, n calitate de creditor, care printr-o simpl convenie stabilete mprumutul i obligaia de a plti dobnzi. n dreptul civil roman femeile nu puteau ncheia acte juridice n nume propriu, ceea ce conduce la ideea c s-au folosit norme de drept local, cutumiar. Cu privire la obligaia de a plti dobnzi prin simpl convenie, s-a admis c aceast prevedere a fost nserat ca urmare a influenei dreptului grec. O alt tbli cerat ne dezvluie adevrate operaii bancare, n contractul de asociere din 28 martie anul 167, prin care Cassius Trontius i Iulius Alexander fac o societate de mprumut (mai exact o societate de cmtrie, fiindc se ntrebuineaz expresia societas damistoria - damista n latin nsemnnd cmtar), pe termen de 16 luni. Primul aduce drept capital suma de 5oo de dinari, iar cel de al doilea 267 dinari. Ctigul i paguba se vor mpri n mod proporional (aecquis portionibus). Contractul este ntocmit n localitatea Duesara din regiunea aurifer a Munilor Apuseni. Un act de mprumut mai este ntocmit i n 20 octombrie 162 de Iulius Alexander, prin care el mprumut pe Alexander Cari cu 60 de dinari. O alt operaiune bancar este menionat ntr-o tabul cerat unde este descris realizarea unui depozit prin care bancherul se oblig s transmit deponentului, cu titlu de proprietate, o sum pe care a primit-o n pstrare. Din coninut reiese c actul a fost ncheiat n scopul de a proba o obligaie asumat ntr-un alt act, ntocmit probabil dup cutuma local. Tot privitor la operaiuni bancare au fost gsite texte cu privire la capital, dobnd i garanii, ceea ce ne conduce la ideea unei activiti financiare intense n aceast zon de exploatare aurifer. Ni se nfieaz trei stipulaiuni utilizate pentru o seam de operaiuni juridice. Contractul de locaiune de servicii ne-a parvenit din coninutul unei tabule: "Memnius al lui Asclepios, netiutor de carte, nchiriaz lui Aurelius Adjutor munca braelor sale pe termen de aproape ase luni, adic din ziua facerii actului, 20 mai 164, pn la 13 noiembrie acelai an. Va primi n schimb suma de 70 de dinari "i dac ar dori s se retrag sau s nceteze munca fr voia administratorului, adic a lui Aurelius

Adjutor, va trebui s dea de fiecare zi cte 5 resteri n numerar. Iar dac apa ar ptrunde n min, deci l-ar mpiedica s lucreze, se va socoti n proporie. Dac administratorul va ntrzia s-i plteasc simbria pe timpul muncit, va fi supus aceleiai sanciuni (pltind deci cte 5 resteri n numerar zilnic). Fcut la Immenosum Majus, scrie Flavius Secundiarus. Martori sunt: Titus al lui Beussant, zis i Bradua, i Socratio a lui Socratio. In acest contract de locaiune de servicii ni se enumer obligaiile prilor, punndu-se problema suportrii riscurilor, chiar atunci cnd obligaia nu poate fi ndeplinit ca urmare a interveniei forei majore. Dac iniial riscurile sunt pentru muncitor, mai trziu, n dreptul clasic, cazul forei majore duce la nesancionarea locatorului i la plata preului. Dac prin convenia prilor se nltur o regul de drept general privitoare la riscuri nseamn c muncitorul accepta condiiile impuse, ca urmare a necesitii de a ctiga un salariu chiar n aceste condiii. Tabulele cerate ne-au conservat i patru contracte de vnzare cumprare, din care trei au ca obiect vnzarea de sclavi, iar unul vnzarea unui imobil. Din coninutul acestor contracte se desprind mai multe trsturi ale dreptului daco-roman. In primul rnd, cu privire la forma de ntocmire a actelor se poate arta c difer de dreptul roman. n dreptul roman vnzarea se fcea ca urmare a consimmntului, remiterea obiectului i plata preului, existnd obligaia vnztorului de a garanta pentru eviciune i vicii. n Dacia se gsesc mai multe acte ce se utilizeaz n vederea vnzrii, astfel: declaraia de cumprare, clauza privind preul, clauza privind garania pentru eviciune i vicii, declaraia garantului. n al doilea rnd, pentru vnzare se realizeaz dou acte distincte: mancipaiunea, ca un act de drept civil, i apoi un contract consensual de vnzare. Dei mancipaiunea este un act de drept civil care se practic doar ntre ceteni romani, cu forme solemne, asupra unui obiect al vnzrii romane, cu prezena cantaragiului i cntarului, precum i a cinci martori, totui ea s-a folosit n dreptul daco-roman ca o form nou, de inspiraie roman, form ce produce efecte juridice. Dei noile forme ale dreptului daco-roman nu respectau n totalitate prevederile dreptului roman, nu exist o contradicie ntre manifestarea de voin i efectele ce se produc, ci doar n mod aparent aceste acte nu sunt concordante cu forma documentelor clasice. Ne gsim n faa unor instituii noi, create pentru a rezolva n mod funcional problemele privind transmiterea proprietii prin vnzare. Concluzia cu privire la forma i coninutul acestor acte de drept daco-roman este aceea c ele au asimilat elemente comune att de la dreptul civil, cu precdere mai ales la form, dar i din dreptul ginilor i cutumele locale, astfel nct s-a ajuns la o tehnic juridic variat, nou, care corespundea realitii vieii sociale de atunci, necesitii ncheierii unor acte ntre locuitori cu un statut juridic total diferit: ceteni, coloni, peregrini, liberi etc. Dreptul daco-roman, format n timp i spaiu cu poporul daco-roman, a fost un element principal de contopire a dou civilizaii extrem de bine conturate, contribuind astfel la realizarea unei sinteze ce cu timpul se va chema poporul romn.

STATUL ROMNESC FEUDAL Aproape 1000 de ani, ncepnd cu retragerea roman din Dacia i pn la formarea statelor feudale romneti, poporul daco-roman s-a format i transformat ntrun amplu proces de etnogenez, sub presiunea popoarelor migratoare, n popor romn. Popoarele invadatoare au avut o influen mai mare sau mai puin important n intensitate sau durat asupra formrii romnilor n inuturile dintre Carpai, Dunre i Marea Neagr. n prima etap (275 - 566) migreaz popoarele germanice i hunii (375 454). Apoi urmeaz slavii (secolele VI - X) care conlocuiesc cu romnii i sunt asimilai de acetia. n acelai interval migreaz bulgarii i-i ntemeiaz aratul lor la sudul Dunrii i se produce migrarea ungurilor din Panonia. A treia migraie (sec. X - XIII) ncepe cu pecenegii i cumanii, odat cu invazia maghiar n Transilvania i migraia ttarilor (1241-1242). n acest mileniu se formeaz poporul romn, relaiile feudale, dreptul romnesc n cadrul unor comuniti politice i sociale ca trgurile, oraele, satele, grupate n cnezate i voievodate, reunite apoi n state feudale centralizate, cu instituii proprii poporului nostru. DACO ROMANII N MILENIUL MIGRAIILOR

TEMA 1. DACO ROMANII N MILENIUL MIGRAIILOR 1. Primele popoare migratoare Primele popoare migratoare Dup retragerea aurelian din Dacia, n teritoriile de acum libere de stpnirea roman continu s locuiasc o populaie daco-roman latinizat. Convieuirea acestei populaii s-a fcut n condiiile migraiei unor popoare germanice , vandalii, care s-au aezat n partea de nord-vest i anume n Banat i Criana. n zona de est, n Transilvania i Muntenia au intrat goii i vizigoii (goii de apus sau goii cei buni). n nordul Daciei triau gepizii, care i ntindeau habitatul pn n Carpaii Slovaciei. Popoarele germanice au avut conflicte i rzboaie cu statul roman n anii 367 - 369, cnd mpratul Valens i-a alungat, mpingndu-i spre apus. Goii au luptat i cu armatele lui Constantin cel Mare n anul 332, fiind nfrni de fiul acestuia, conductor al armatei fiind Constantin al II-lea. n anul 375 nvlesc n Dacia hunii, care se lupt cu goii, silindu-i s le cedeze teritoriile i s plece nspre vest. Nu trebuie s-i considerm pe vandali sau goi ca fiind popoare unite. Ei erau constituii n triburi, uneori rivale ntre ele, care adesea se rzboiau, conflictele lor convenind romanilor, care le aau sau le sprijineau, pentru a slbi fora migratorilor. Uneori lupttorii goi erau atrai spre a fi folosii n armatele imperiale, aa cum gsim n 323, n armata mpratului Licinus. De la neamurile germanice ne-au rmas necropole i tezaure, cel mai important fiind tezaurul de la Pietroasa, descoperit n anul 1837, cunoscut n popor drept Cloca cu puii de aur. n limba romn au rmas unii termeni i denumiri toponimice. Sarmaii 2. Sarmaii Neamurile sarmailor, Iazigii i Roxolanii, sunt aezai .e.n. n partea de est a Donului, de unde ncet se mic spre cmpia Panonic, unde sunt semnalai prin anul 20, avnd legturi cu dacii. Chiar n luptele cu Traian sunt aliai cu Decebal, luptnd mbrcai n zale i cu spade uriae. n timpul lui Constantin cel Mare n zona dintre Prut i Nistru se semnaleaz existena sarmailor. Ei reprezint, la marginea Daciei, un element politic dominant fr s se poat considera c au avut vreo aezare cu populaie numeroas n Dacia. Hunii 3. Hunii Popor migrator, au nvlit n anul 375 n Dacia, au luptat cu migratorii germanici, pe care i-au mpins nspre vest. Hunii au aparinut popoarelor altaice, dup locul de provenien, asemnndu-se cu mongolii. Fiind cresctori de vite i pstori, aveau nevoie de zon de step, astfel c au ales pentru aezare Cmpia Dunrii i a Tisei. Amiemus Marcellinus, un scriitor contemporan cu hunii, le-a fcut un portret rmas de referin: hunii se hrnesc fr a ntrebuina nici o pregtire, nici foc, cu rdcini de ierburi slbatice i cu carne frgezit ntre coapsele lor i spatele cailor. Nu mnuiesc plugul niciodat; nu locuiesc n case, nici n colibe, cci orice ncpere li se pare un mormnt i ei nu se cred n siguran sub un acoperi. Totdeauna rtcind, schimbnd venic locuinele lor, ei sunt deprini din copilrie cu toate suferinele: frigul, foamea i setea. Turmele i urmeaz n aceste rtciri, trnd carele n care sunt nchise femeile. Acolo torc femeile i cos hainele brbailor lor, acolo dau natere copiilor i-i cresc pn ajung mari. ntrebai pe aceti oameni de unde vin, unde au fost zmislii nu vor ti s rspund. Ei triesc necontenit pe caii lor mici i uri, ns iui i neobosii. Clrind ca brbaii sau ntr-o parte, ca femeile, ei in pe cai adunrile lor, cumpr i vnd, beau i mnnc, ba chiar i dorm nclinai pe gtul animalelor. Hunii sunt nestatornici i lipsii de credin, mictori dup toate vnturile, rpii cu totul de furia momentului; limba lor este ntunecat, ncurcat i plin de metafore. Ct despre religie, ei par a nu avea nici una, sau cel puin nu practic nici un cult; au o nemrginit lcomie pentru aur. Cu toate aceste afirmaii, se poate constata c la curtea regal a lui Attila, regele lor, existau palate, terme i o cancelarie. Violena i distrugerile hunilor fceau parte din tehnica lor de a supune popoarele ngrozite i pentru a scurta rzboaiele. Aceste manifestri nu erau continue, ele ncetau o dat cu plata tributului. Luptele hunilor au nceput cu Hermanaric, regele ostro-goilor, apoi se continu cu armatele goilor lui Atanaric, pe care l nfrng, mpingndu-l cu neamurile conduse de el spre vest. n 378, lng Adrianopol, romanii sunt nfrni de goii mpini de huni spre sud. Cea mai mare parte a goilor trece n peninsula balcanic. Dup luptele din 402 i 412, goii se aeaz n Galia, n calitate de federai ai romanilor. Dup 433, hunii cuprind zona din stnga Dunrii i pusta Panonic, sub domnia regelui Rona sau Rugilos. Dup acetia urmeaz Attila, cunoscut contemporanilor si prin cruzimea fr margini, nct se spunea c iarba se usuc unde calc piciorul calului su. Attila a fost numit ciocanul lumii sau biciul lui Dumnezeu. Attila a avut mai multe expediii

de jaf i cucerire, astfel c n 443 ajunge pn la Constantinopol. n 447 invadeaz Singidunum (Belgradul), iar n 451 organizeaz o expediie n Galia i Italia. n 453 Attila moare, iar urmaii si se rzboiesc pe motenirea sa. n 454, fiul su este nfrnt la rul Netao, iar ca urmare hunii sunt scoi din Dacia, aceasta fiind cucerit de gepizi. Unii dintre acetia locuiesc n Dacia pn la sfritul secolului al VI-lea. Nu se cunoate limba hunilor. Poporul nostru nu are n patrimoniul cultural nici un cuvnt sau vreo denumire topic. Hunii au trecut ca o ap vijelioas prin albia istoriei noastre fiind nlocuii de ali migratori. Gepizii i avarii 4. Gepizii i avarii Potrivit informaiilor transmise de istoricul Iordanes, gepizii au ocupat teritoriul dacic de la Tisa la Dunre i Siret. Tezaurele gsite n epoca noastr la Apahida, Coroveni, eica Mic demonstreaz adevrul acestor informaii. Gepizii, un popor mai panic, quieta mens, au convieuit ca vecini linitii cu Imperiul Roman pn n vremea mpratului Justinian, care dorete s ocupe i zona din nordul Dunrii. nainte de 535, armatele bizantine trec Dunrea i ocup unele castele sau ceti ca: Lederata, Arcidava, Drobeta, numite astfel ca n timpul lui Traian, ceea ce demonstreaz continuitatea aezrilor daco-romane i dup cteva secole. Gepizii au stpnit Dacia ncepnd cu anul 488 pn n 566, cnd statul lor este sfrmat de longobarzi, unii cu avarii. n urma unei manevre diplomatice de nvrjbire a longobarzilor cu gepizii, acetia pornesc un rzboi unii mpotriva altora n 566, conflict n care se implic i avarii stabilii n Dobrogea, n estul Prutului, care reuesc s cucereasc Dacia n folosul lor. De la seminia gepizilor n-au rmas n cultura romnilor dect cteva cuvinte menionate de Sextil Pucariu: tuf, pung, nastur, strnut, a cotropi. Verbul a cotropi este unul dintre cele dinti cuvinte rmase de la invadatorii germanici i se ntlnete doar la romnii din nordul Dunrii, de unde se poate concluziona ideea de continuitate a poporului nostru. Dup nfrngerea gepizilor, avarii se stabilesc n Cmpia Tisei i a Dunrii, unde nainte sttuser hunii. Avarii pornesc n numeroase expediii nspre Imperiul Roman, ajungnd s asedieze n 626 Constantinopolul. Deviza avarilor era: semnai i secerai, noi o s v lum o parte din produse, deducndu-se de aici convieuirea relativ panic cu populaia supus, n scopul procurrii de produse i tribut. La al VII-lea episod ecumenic din Niceea, inut n 787, a luat parte i un anume Ursus, episcop al avariilor . Este clar c acest Ursu era episcop romn care locuia n zona stpnit de avari. Aceasta demonstreaz existena unor episcopii romneti n secolul al VIII-lea. Statul avar a fost distrus de Carol cel Mare n anul 796, n urma cuceririi ringului sau capitalei acestora. Poporul avar a fost cucerit i nimicit n urma luptelor pe care le-a purtat cu bulgarii, condui de regele Krum (802-814). Din istoria avarilor, pentru poporul romn este de reinut lupta din anul 587 dintre acetia i bizantini, cnd se nregistreaz celebrele cuvinte Torna, torna fratre, care ntorc armata bizantin din drumul su, primele cuvinte cunoscute n limba romn din istorie. Slavii 5. Slavii Dup retragerea roman din Dacia, slavii reprezint poporul migrator care a avut o contribuie mai nsemnat n istoria formrii noastre ca popor. Romnii reprezint o nuan aparte, caracteristic, precum i o civilizaie i cultur deosebit n mijlocul marii familii romanice. Istoricul i slavistul Ion Bogdan, precum i romanistul Ovid Densuianu au apreciat c poporul romn apare pe scena istoriei ca un popor complet doar dup asimilarea slavilor. Ei apreciaz c elementele etnice constitutive ale poporului romn sunt dacii autohtoni, romanii i la urm slavii. Slavii s-au aezat n Dacia, mai nti n secolul VI-lea, n grupuri mai mici, iar apoi din a doua jumtate a secolului al VI-lea cu formaiunile lor tribale. Erau oameni nali, blonzi-rocovani, cu ochii albatri. Se ocupau cu creterea vitelor, cu vntoarea, pescuitul i cultivau pmntul. Aveau prisci cu stupi de albine, lucrau inul i cnepa. Roata olarului au luat-o de la daco-gei. Triau n clanuri familiale sau triburi. Erau stratificai n nobili, oameni liberi i robi. Slavii se confrunt cu trupele mprailor bizantini n 591 i 600, dar aceasta nu a putut mpiedeca naintarea populaiilor slave. La nord de Dunre, procesul etnic s-a desfurat prin asimilarea slavilor n masa populaiei daco-romane. Aceasta este dovada incontestabil a vitalitii, rezistenei i culturii superioare a populaiei daco-romane, care a asimilat pe cei mai numeroi nvlitori: slavii. Motenirea slav este deosebit n toponimie, onomastic i limba romn n general. Rurile Bistria - rul repede, Dmbovia - rul stejarilor, Ialomia - rul timpului pustiu, Trnava - rul spinilor, Crasna rul frumos, Putna - rul cu drum, muntele Negoiul, oraul Craiova - reedina craiului, Rmnicul (ru sau iaz cu peti), Trgovite (locul trgului), Slatina (ap srat), Zlatna (locul aurului), inutul Vlaca sau ara Vlahilor, Vlsia sau codrul romnilor sunt nume date de slavi. n onomastic influena slav este nsemnat . Radu (veselul), Dan (druitul), Vlad (stpnitorul), Prvu (primul), Dobre (bunul)

sunt nume de origine slav. Nume de animale, de nsuiri diferite, termeni din domeniul religios atest influena unor expresii i cuvinte slave. Din punct de vedere al organizrii sociale i organizrii de stat, sunt de origin slav termeni cum sunt: boier - nobil, stpn, jupn - conductor de jup, rob - sclav, cneaz - principe, voievod - conductor de armat. n organizarea militar, romnii au luat de la slavi denumiri de funcii de lupt ca: ceat, plc, gloat, straj. Unele nume de arme, ca: sabie, suli, pratie, topor sunt slave, precum i steagul sau voinicul n neles de soldat. O sum de dregtorii sunt denumite cu cuvinte slave: vornic, postelnic, stolnic, ceanic, ispravnic. EVOLUIA ORGANIZRII SOCIALE I POLITICE N PERIOADA DE FORMARE A POPORULUI ROMN TEMA 2. EVOLUIA ORGANIZRII SOCIALE I POLITICE N PERIOADA DE FORMARE A POPORULUI ROMN 1. Organizarea social Organizarea social Triburile slave au ocupat Dacia i apoi Balcanii n ipostaz de cuceritori. Ele au atacat i provocat distrugeri oraelor, au robit populaia sau au supus-o pentru a plti tribut. Mult timp s-a acreditat ideea c populaia daco-roman s-a retras n muni dup anul 275, pentru a-i gsi scparea din faa nvlitorilor, apoi cnd acetia au fost izgonii sau au plecat, populaia ar fi cobort la es. Adevrul este c adpostul populaiei agresate de valurile migratoare a fost pdurea, care se ntindea pe suprafee imense ale teritoriului strbun. Muntenia, podiul Transilvaniei i podiul Moldovei erau acoperite cu imeni codri care plecau din zona muntoas i ajungeau pn la Dunre. Zonele locuite de populaia daco-roman erau cele ale vilor rurilor cu posibilitatea de retragere n pdurea ce oferea adpost hran i un trai mai lesnicios. Nu este de mirare c lunca Dunrii, vile rurilor Ialomia, Mostitea, Colentina, Dmbovia, Neajlov, Glavacioc i Teleormanul au fost locuite din timpuri preistorice. Caracteristic pentru acest mod de via este denumirea de ctre slavi a regiunii Vlaca ca ar a romnilor (valahilor), ar care se gsete pe un teritoriu de es, dar cu pduri imense cursuri de ap. Codrul Vlsiei se ntindea din Muntenia pn n Dobrogea, oferind n evul mediu un adpost util populaiei greu ncercate de furia nvlirilor. Aceast populaie tria n comuniti, sub conducerea unor cpetenii alese, numite juzi sau judici, dup termenul latin, motenit de judex. Acestor juzi li se subordonau oamenii liberi ai comunitii, ei avnd i denumirea de cneaz sau vtman, ce desemna conductorul unui sat. Populaia romanic din Dacia, fiind supus de ctre slavi, a fost denumit cu apelativul rumn, nume dat ranului neliber. Romnii, care aveau aceast denumire au fost denumii rumni- termenul popular - n nelesul de rani supui, termen care va fi folosit, n ntreg evul mediu pentru a categorisi pe ranii dependeni. Astfel rumnia devine o instituie juridic, care se refer n accepiunea social bine stabilit la condiia ranului neliber, care are un stpn. Procesul prin care numele etnic a ajuns s desemneze pe erbi a avut loc n epoca n care slavii au ocupat i supus Dacia. Se tie c slavii au denumit populaiile romanice cu termenul de valahi, ceea ce nsemna populaia supus, adic romni. Un alt nsemnat proces n cadrul cuceririi Daciei de ctre slavi a fost formarea pturii boierilor, nobilimea romneasc. Slavii au luat n stpnire pmnturile dacoromanilor, dar nu n mod individual, ci pe clanuri sau familii. Aceti stpni sau familii de stpni se numeau boieri fa de ranii care continuau s lucreze, dar plteau dijm (cuvnt slav), sau prestau munci (cuvnt slav) i anume: cruie, lucru la mori i iazuri, conform dictonului slav semnai i secerai; noi o s v lum numai o parte din produse. Aici ncepe diferenierea social i economic dintre clasa boierilor i clasa ranilor, difereniere ce se adncete i se concretizeaz pe plan social n existena unor privilegiai i a unor rani dependeni. Diploma Ioaniilor din anul 1247 relev o stare social preexistent, pe de o parte majores terrae, adic mai marii pmntului, nobili sau boieri, i de alt parte rani liberi sau dependeni . Stpni ai pmntului, slavii au constituit i elementul conductor din punct de vedere politic. Cnezii i voievizii sunt cpeteniile populaiei btinae supuse. Ei au drepturi judectoreti, sunt conductorii oastei i se rzboiesc cu popoarele migratoare. Pe vile rurilor se ntemeiaz cnezate i voievodate care sunt compuse dintr-o populaie mixt romno-slav, n care populaia romn este covritoare, iar cea slav n curs de asimilare. Procesul de asimilare se ncheie n jurul anului l000, astfel c toate cnezatele i ducatele (dux = voievod) gsite de regalitatea maghiar pe teritoriul dacic sunt formaiuni romneti. Conducerea de ctre slavi a populaiei din punct de vedere social i politic se

regsete i n procesul de introducere n biseric a limbii i scrierii slavone, limb a stpnilor. Chiar dup ce slavii au fost asimilai, limba slavon a rmas n biseric, aceasta fiind o instituie conservatoare, la fel ca scrierea. Dac limba slavon a fost treptat nlocuit cu limba romn, scrierea slavon sau cu caractere slavone s-a pstrat mult timp att n biseric, ct i n cancelariile domneti, pn n secolul al XVII-lea. n procesul de asimilare al slavilor trebuie avut n vedere timpul lung n care a avut loc acest proces. Deosebirea de situaie social i drepturi care exista la nceput ntre cele dou pturi de populaie s-a estompat, unii dintre conductorii daco-romanilor, dintre juzii i judecii lor au ajuns, prin faptele lor de arme sau prin legturi de familie, ntr-o situaie mai nalt. n procesul de asimilare, o parte deosebit de merit o au i femeile daco-romane, care prin cstorii au realizat n timp convieuirea i asimilarea slavilor. Pornind de la sat (fosatum), localitate ntrit cu un an i cu ziduri - s-a ajuns la confederaii de sate, judee, cnezate i voievodate, care ulterior, prin extindere i confederare n lupta mpotriva expansiunii migratorilor, vor duce la organizarea de ri. Administraia central i local n timpul migraiilor 2. Administraia central i local n timpul migraiilor Dup retragerea legiunilor romane i a conducerii administrative din Dacia, noul popor creat prin contopirea dacilor cu romanii a fost nevoit s-i adapteze formele de via i de organizare la noile condiii. Cunoscuta teorie a lui Nicolae Iorga despre romaniile populare ofer o imagine concludent cu privire la evoluia vieii economice i social-politice n spaiul de la nordul Dunrii, n perioada valurilor trectoare ale populailor migratoare. Invaziile repetate, ca i dominaia temporar a unor barbari au sfrmat unitatea Daciei romane, fcnd-o s se fragmenteze n mai multe teritorii, care pstrau trsturile etnice. Aceste romanii sunt denumite de ctre izvoarele vremii i de vecini sau chiar migratori ca fiind vechi, adic inuturi locuite de vlahi, populaia romanizat. Utilizarea acestui termen a fost fcut n principal de slavi, care au gsit pe teritoriile nord Dunrene o populaie numeroas, puternic romanizat. Romnii nu s-au numit pe ei nsi vlahi, ci i-au zis romni, de la romanus ceea ce demonstreaz puterea contiinei etnice. Printre urmrile principale ale retragerii autoritilor romane din Dacia a fost aceea a desfiinrii administraiei centrale a fostei provincii, ceea ce a avut ca principal consecin o ntoarcere la modul de organizare autohton, la eliberarea din fora de constrngere roman i la organizarea local adaptat pentru a face fa migraiilor. Organizarea populaiei prin mijloace proprii a fost fcut i ca urmare a faptului c puterea politic nu a fost cedat de statul roman altui stat Popoarele migratoare, n trecerea lor pe teritoriul nostru, nu au ntemeiat aici state, dar au inclus teritoriile n zona de influen barbar, de unde i denumirea de Goia, Gepidia sau Sclavinia. Marile centre urbane rmase pe teritoriul Daciei romane i-au continuat viaa social i economic o perioad ndelungat de timp, mai ales c erau locuite de o populaie dens, bine aprat i organizat. Atracia spre aceste orae a migratorilor este dat de bogiile ce se gseau aici i de posibilitatea de a procura rapid hran, arme, cai i robi. Atacurile permanente asupra oraelor au dus la ntrirea lor ca adevrate ceti nconjurate de ziduri de aprare, de turnuri de observare, de fortificaii cuprinznd anuri cu ap, pori ntrite n faa unor poduri mobile, care s opreasc hoardele migratoare de a devasta. Cu toate acestea, oraele decad. De la mndrele metropole, municipii i falnicele colonii, se ajunge treptat la o abandonare sau distrugere a oraelor i ruralizarea lor, existnd exodul populaiei ctre centre mai mici sau sate, n care puteau mai uor s se ascund din faa trecerii devastatoare a migratorilor. Rmn orae ca Apulum, Ampelum, Potaisa, Napoca, Poralisum, dar celelalte se pierd treptat. Pe ruinele fostelor orae rmn sate, uneori cu denumirea original a oraului sau cu denumiri noi. n procesul de decdere al oraelor, atribuiunile administrative i de judecat rmn acelor juzi sau judeci, de unde i denumirea teritorial de judee. Dac populaia se mut n zone de organizare rural, este firesc ca satele s ia amploare i ca numr i ca dezvoltare economic. Inexistena unei presiuni romane face ca la nceputul perioadei satele s sporeasc n spaiu i populaie. Formarea ulterioar a satelor pe ruinele coloniilor i municipiilor se constat n toate zonele teritoriale romneti. Chiar denumirea de sat, de la termenul latin de fossatum, demonstreaz existena i continuitatea unor aezri romneti. Satele au o organizare militar proprie, fortificaii care s le permit respingerea unor atacuri din partea migratorilor, precum i o aprare mai temeinic a averii comune, format din fondul de case, animale, morile, livezile i terenurile agricole. Micile ctune formate din cteva gospodrii rneti rmn cu denumirea lor dac, autohton. Obtea teritorial 3. Obtea teritorial

Mutarea centrului de greutate al vieii economice la sate a determinat i modaliti de organizare a muncii i vieii sociale n comunitatea existent, astfel nct ea s rspund din punct de vedere administrativ nevoilor locuitorilor si. Satul romnesc a fost organizat ca o unitate de administrare i via social colectiv, obteasc. Aceast organizare solidar s-a realizat i, ca urmare, a rudeniei dintre membrii si, dar i, ca urmare a unitii de limb, tradiii, cutume i religie, precum i din necesitatea muncii eficiente pentru exploatarea agricol a teritoriului. Obtea steasc are n principal o trstur economic, chiar dac exist nc puternice relaii de rudenie de snge, ca i n obtea gentilic. Stpnirea teritorial, agricultura i creterea vitelor - baza existenei comunitii - face s se schimbe accentul pe latura economic a tipului de relaii ce se stabilesc ntre membrii colectivitii . Puternicele tradiii monogame ale relaiilor de familie genereaz o difereniere a familiei mari, n frunte cu pater familias, n favoarea familiei individuale, formate din perechea de soi i copii lor. Totui rudenia de snge se menine ca o puternic legtur, dar de aceast dat de tip economic, familiile care se nrudeau ntre ele formnd cetele de neam care lucrau n comun i creteau vite. Cetele de neam coexistau n obtea steasc, avnd interese economice comune i tradiii de via i culturale. Este firesc ca aceste comuniti s-i organizeze o conducere democratic, bazat pe principiul electivitii conductorilor i pe autoadministrarea treburilor comune. Autoadministrarea se realiza prin hotrrea majoritar a tuturor membrilor obtii, adunai n adunarea megieilor, care erau stpnitori devlmai a tuturor teritoriilor aparintoare. Adunarea megieilor i desemna un sfat al btrnilor din cei mai cu experien lucrtori, dintre cei cu putere de convingere i posibili aprtori ai valorilor comune. Ei se numeau oameni buni i btrni, avnd de cele mai multe ori i atribuiuni jurisdicionale n cazul unor litigii ce puteau aprea. efii militari ai obtii erau juzii sau judecii, iar n unele cazuri erau numii cnezi. Acetia, mpreun cu brbaii vntori, aveau sarcina de a apra satul de strini, precum i de a pstra ordinea n interior, de a veghea la continuitatea tradiiilor i cutumelor. Satele au fost aezate pe vile rurilor, n depresiunile montane, de-a lungul cilor de comunicaie i aveau legturi economice ntre ele. nfiinarea unor sate se fcea ca urmare a sporului natural al populaiei, a posibilitilor de nfiinare a unor noi exploatri agricole. Satele existente i cele nou formate stabileau legturi ntre ele, n cadrul schimburilor economice i culturale, precum i pe timp de primejdie, cnd doar lupta comun le putea salva. n aceste condiii au aprut uniunile de obti care nu mai erau legate prin comuniunea de rudenie sau de via economic zonal, ci erau unite prin interese de aprare, tradiie, limb, via religioas i necesitatea punerii n valoare a unei regiuni mai mari de exploatare agricol . Forme de organizare feudal prestatal 4. Forme de organizare feudal prestatal Cu vremea, reprezentanii obtilor, care aveau i rolul de intermediari ai acestora, ocupndu-se de strngerea drilor pentru domnitorii strini, au ajuns s ctige averi importante, s le creasc rolul n cadrul comunitii, devenind conductori deasupra obtilor, transformnd funcia n instrument pentru dominaia politic. Dup opiniile majoritii istoricilor, formarea unor relaii de tip feudal s-a cristalizat n secolele VIII IX, cnd acestea coexistau cu relaii din cadrul unor obti teritoriale libere. Organele de conducere ale uniunilor de triburi de obti au evoluat cu timpul de la o reprezentare nominal aleas democratic, la o familie sau la un grup de familii care dispuneau de averi i de un prestigiu social mai mare, precum i de cete de rzboinici. Transformarea funciilor eligibile n funcii ereditare a constituit motorul apariiei relaiilor feudale timpurii. n cadrul obtii steti, judele, funcie care exist nc de pe vremea Imperiului Roman, se transform n cneaz sau voievod ncepnd cu secolul al VII-lea, concomitent cu asimilarea slavilor. Instituia cnezatului a aprut ca o funcie de subordonare fa de domn i stpnitor, care este voievodul, proces caracteristic numai la romni. Nevoia de organizare a unei fore capabile s lupte mpotriva dumanilor (aa numiii hostes dumani, de unde vine i cuvntul oaste) a dus la confederarea obtilor steti, la crearea unor uniuni teritoriale de obti. Aceste uniuni de obti constituiau formaiuni prestatale, aveau un rol de aprare mpotriva numeroaselor agresiuni strine. Ele erau conduse de un voievod care era comandantul otirii, domn i stpn pe plan politic, judectoresc i militar. Cnezatul Funcia de voievod a evoluat n timp, dar la nceputurile sale desemna pe conductorul oastei, form de organizare a romnilor ce se bazeaz pe datoria de a lupta a tuturor mpotriva dumanilor. Momentul istoric de formare a acestor formaiuni

prestatale este dat de slbirea presiunii exercitate de migratori n secolele VII IX, de trecerea slavilor n sudul Dunrii (anul 602) i de distrugerea statului avarilor de ctre Carol cel Mare. Procesul de unire a obtilor teritoriale este evideniat n cele trei forme de organizare social i politic. CNEZATUL Existau cnezi de sat, care stpneau de regul un sat sau dou, i cnezi de vale, care ajungeau s stpneasc un grup de patru pn la optsprezece sate situate ntr-o regiune unitar din punct de vedere geografic. Deoarece cneazul a fost conductor al satului, el a luat locul politic de judec sau jude. Cnezatul de vale este o form intermediar ntre cnezatul de sat i voievodat, uneori cneazul de vale fiind numit jupan, de unde deriv mai trziu denumirea de domeniu - jupanat. Voievodatul VOIEVODATUL Este o form cu un caracter ereditar mai puin consolidat, ca i cnezatul de vale, dar are atribuiuni administrative mai ntinse. Voievozii au provenit din familiile cnezilor celor puternici, erau alei i ndeplineau trei tipuri de atribuii: militare, judiciare, religioase. Autoritatea voievodului era limitat de adunarea cnezilor, aa cum mai trziu va fi limitat de sfatul boierilor. ARA ARA Uniunea a ase sau apte uniuni de obti, situate din punct de vedere geografic n aceeai zon (vale, depresiune), formeaz o ar; sunt cunoscute n izvoarele istorice: ara Brsei, Haegului, Fgraului, Oaului, Lovitei, Vrancei. Faza final a etnogenezei romneti i nceputurile istorice ale poporului romn, constituit ca o entitate distinct, reprezint trecerea de la romaniile populare sau uniuni de obti, la structuri mai complexe, cum sunt rile sau voievodatele. Acestea s-au format i consolidat i n lupta permanent ce populaia romn a trebuit s o poarte pentru neatrnarea fa de migratori. Se cuvine s artm c n secolul al VIII-lea s-a constatat pe ntreg spaiul de formare al uniunilor de obti teritoriale, al cnezatelor, jupanatelor i rilor existena unei uniformizri a civilizaiei locale, care se evideniaz mai ales prin formarea limbii romne, ceea ce reprezint ncheierea procesului de impunere a elementului etnic romnesc. n secolele urmtoare s-a constatat dezvoltarea demografic puternic a populaiei romneti, iar odat cu aceast cretere a sporit stratificarea social proprie feudalismului. Secolul al X-lea marcheaz existena unor formaiuni politice romneti deja consolidate, rspndite pe teritoriul locuit de romni. Ducatele sau voievodatele lui Gelu, Glad i Menumorut din Transilvania, jupanatele din Dobrogea, cnezatele de vale din Maramure i cetile din nordul Dunrii sunt prezene istorice deosebite. AFIRMAREA POPORULUI ROMN N LUPTA MPOTRIVA DOMINAIEI MAGHIARE, A PECENEGILOR, CUMANILOR I TTARILOR Lunga etap care a urmat constituirii unor formaiuni social politice a fost marcat de lupta continu a poporului romn mpotriva unui val de popoare migratoare (pecenegii, uzii, cumanii i ttarii), precum i mpotriva tendinei de extindere a dominaiei statului maghiar n Transilvania. TEMA 3. AFIRMAREA POPORULUI ROMN N LUPTA MPOTRIVA DOMINAIEI MAGHIARE, A PECENEGILOR, CUMANILOR I TTARILOR 1. Maghiarii

Maghiarii Maghiarii sau ungurii sunt originari din Asia, din regiunea munilor Altai, de unde au naintat succesiv spre apus, ocupnd inuturile de step ntre Volga i munii Urali, apoi deplasndu-se n spaiul dintre Don i Nipru (anul 830), urmndu-i calea timp de 60 de ani pn la Atelkuz (anul 889), unde triburile se unesc sub conducerea lui Arpad. Bulgarii i pecenegii i oblig s se deplaseze spre vest i astfel, n 896, se coboar n cmpia Tisei, intrnd n conflict cu germanii. mpratul Otto cel Mare i nfrnge ntr-o lupt decisiv n 955, obligndu-i s se aeze n cmpia Panonic. n rsritul cmpiei Tisei, maghiarii i-au gsit pe strmoii notri, care triau alturi de slavi, pe cale de asimilare, organizai n formaiuni prestatale, dintre care unele sunt menionate n mod explicit de notarul anonim al regelui Bela. Acesta menioneaz n a sa Gesta Hungarorum existena, la finele secolului al noulea, a trei ducate (voievodate): unul n Criana, cu cuprinderea teritoriilor dintre Some i Mure, cu centrul n cetatea Biharea i condus de Menumorut, al doilea n Banat, ntre Dunre i Mure, cu centrul n cetatea Cuvin, condus de Glad, al treilea voievodat era n Transilvania de nord-vest, cu reedina la cetatea Dbca, condus de Gelu (Gelou Quidam Blacus). Ungurii au cutat s stpneasc voievodatele romneti intrnd n lupt permanent cu armatele acestora, dar pn la cretinarea lor sub domnia regelui tefan nu au avut succes. Abia dup anul 1001, cnd tefan, regele maghiar, este ndemnat de pap s lupte mpotriva necredincioilor i schismaticilor, acesta ptrunde n Transilvania

i-l supune pe Jula, voievodul centrului provinciei, pe Ahtum, urmaul lui Glad din Banat, precum i pe voievodul Kean al sud-estului Transilvaniei. Supunerea acestor voievozi nu nseamn ncetarea existenei formaiunilor romneti, care continu s fie menionate i peste 200 de ani, n 1222. Astfel, exist n partea de miazzi a Transilvaniei o tera Blacorum - ar a romnilor, unde se percepea vam pentru mrfurile n tranzit. Pentru aprarea teritoriilor supuse, regii unguri au colonizat n Transilvania pe secui n zona Mureului i Trnavelor i pe sai n zona Sibiului, Bistriei, Radnei i apoi n ara Brsei. Pecenegii i cumanii 2. Pecenegii i cumanii La sfritul perioadei de formare au nvlit peste teritoriile poporului romn, pecenegii, din marea familie a neamurilor turcice. Ei erau constituii n 13 triburi, remarcndu-se dintre acestea uzii. Ei sunt strmoii gguzilor din Dobrogea de miazzi. Pe la 1065 trec n Imperiul Bizantin. Pecenegii sunt semnalai i n 1224 chiar n Transilvania, unde se povestete despre o pdure a romnilor i a pecenegilor. Pe la jumtatea secolului al XI-lea ei sunt silii de cumani s treac peste Dunre. Cumanii apar n inuturile carpato-danubiene n anul 1057, iar existena lor este semnalat pn la nvlirea ttarilor din 1241, deci aproape dou sute de ani. Ei sunt nrudii cu pecenegii, vorbesc aceiai limb i sunt cretinai pe la 1227. De la pecenegi i cumani, care au stat n inuturile romneti circa trei secole i jumtate, au rmas doar urme n toponimie, n onomastic i n limba romn. n ceea ce privete influena asupra vieii politice, se gsesc stpnitori cu nume pecenege, Toxab, Talab, Tncab, care sunt nume de boieri cunoscui. Chiar i ntemeietorul statului ara Romneasc, Basarab, avea nume dup moda timpului, i anume printe cuceritor sau stpnitor. Relaii de ajutor a romnilor din partea cumanilor sunt cunoscute n 1185, cnd cpeteniile Petru i Aron, conductori ai romnilor din Balcani, sunt sprijinii cu armata cuman mpotriva bizantinilor. Soia lui Ioni, regele romnilor i al bulgarilor, este, de asemenea, cuman. Ana Camena, scriitoarea bizantin, ne spune c n expediiile lor cumanii erau cluzii prin trectorile Balcanilor de ctre romni. 3. Ttarii Ttarii

Ultimii nvlitori pe care i-a ndurat poporul romn au fost ttarii. Influena ttarilor asupra istoriei vieii sociale i politice a ntregului rsrit al Europei a fost important, mai ales prin frnarea proceselor de dezvoltare. Ttarii erau de neam mongol, erau nomazi, lupttori deosebii, mai ales n mnuirea arcului i n clrie. Dintre conductorii lor, cel mai important este Gengishan, nscut n 1162, i care la vrsta de 27 de ani ajunge mprat, unind toate triburile mongole. El organizeaz o armat puternic, cu care ncepe mari cuceriri n China, Persia, Turchestan, Urali i Asia Mic. Dup moartea lui Gengishan, n 1226, urmaul su Ogadai iniiaz o expediie n est, cu intenia de a trece n inuturile dinspre Dunre. n 1241 armata de 150000 lupttori nfrnge rezistena cnezatelor Moscovei, Vladimirului i Kievului, nfrng pe polonezi, apoi pe Bela al IV-lea, regele ungurilor, l zdrobesc cu totul, nvlind n Ungaria i ocupnd Buda. n aceste condiii, corpul de armat ttar principal traverseaz Moldova, ara Romneasc, Bucovina. O lupt deosebit s-a dat la Radna, la 31 martie, cnd oraul a czut n mna mongolilor, care au omort 4000 de ceteni sai. Apoi, n trecerea lor, ttarii au ocupat Bistria, Dejul, Clujul, Zalul i Oradea. Alte zone ocupate de o alt ramur a armatei ttare au fost inuturile Siretului, unde oamenii ieiser la lupt, apoi ntreaga Moldov. Trecnd n Transilvania, aceast armat ocup cetile Snzieni, Braov, Cetatea de Balt, Sibiu. Al treilea corp expediionar ttar a atacat Muntenia i s-a luptat cu voievodul Seneslau, i cu banul Basarab al Severinului. Nvlirea din 1241 a dus la ocuparea inuturilor romneti, care au rmas sub aceast dominaie pn la ntemeierea statelor feudale. Domnitorii voievodatelor i cnezatelor romneti au fost obligai s plteasc dijme n vite i grne. Ttarii nu s-au aezat definitiv n prile noastre, ci n zona Bugeacului, de unde iniiau expediii de prad. Fiscalitatea mongol, organizarea comunicaiilor prin curieri olcari, sistemul de marcare al vitelor cu tamgaua au rmas ca urme n vechea organizare social i economic. ORGANIZAREA POLITICO - SOCIAL A ROMNILOR N SECOLUL AL XIII - LEA Singurul avantaj al expediiilor ttare peste teritoriile romneti a fost oprirea naintrii ungurilor spre rsrit, ca urmare a loviturilor puternice primite din partea acestora. Chiar i n 1330, cnd Basarab, ntemeietorul rii Romneti, lupt cu ungurii, el este ajutat de ttari. De asemenea, luptele care s-au purtat mpotriva ttarilor au creat necesitatea ntemeierii Moldovei, ungurii fiind nevoii s lupte cu ei pentru a le opri expediiile de jaf, pe care le organizau prin trecerea lor prin popasurile Carpailor n Transilvania.

TEMA 4. ORGANIZAREA POLITICO - SOCIAL A ROMNILOR N SECOLUL AL XIII - LEA, PREMERGTOARE NTEMEIERII STATELOR FEUDALE 1. Organizarea politic Organizarea politic

n secolul al XIII-lea, formaiunile politice, militare i sociale ale romnilor sunt mai bine cunoscute, avnd n vedere documentele cancelariei papale, ale cancelariei statului maghiar, precum i cronicile i textele religioase ce sunt izvoare istorice n trecutul secular feudal al poporului nostru. Din coninutul acestor documente se concluzioneaz n mod sigur c spaiul Carpato-danubiano-pontic a fost locuit n mod nentrerupt de populaii romneti, care au evoluat de la comuniti steti la formaiuni politice prestatale, iar apoi n forme de organizare superioar. Aceasta a presupus existena unei viei social-economice dezvoltate, existena unei stratificri sociale bazate pe difereniere de avere i statut social, o organizare militar, existena unei viei culturale i religioase n plin cretere i un sistem de drept coerent, unitar i bine aprat de forele dominante, dar i de vechile tradiii ce s-au perpetuat din generaiile mai vechi spre cele mai noi. Dintre formaiunile politico-economice i militare sunt cunoscute n secolul al XIII-lea cnezate, voievodate i ri, pe ntreaga suprafa a rii noastre. Astfel, n anul 1233 apar n documentele cancelariei maghiare informaii cu privire la existena unei formaiuni politice numite Banatul de Severin. Acest Banat este probabil i denumirea de mai trziu a regiunii geografice; el era condus de un ban ce se numea Luca, banul de Severin. ntinderea acestui Banat i avea granie n zona Cara Severin i Mehedini din zilele noastre. Aceast formaiune politic, ce avea valoarea unui voievodat, este druit Cavalerilor Ioanii n anul 1247. Aa cum sunt motive s credem c stpnirea nu a avut loc n mod efectiv, aceasta fiind doar o suzeranitate tipic feudal, mai ales c Ioaniii nu s-au stabilit niciodat n zona atribuit documentelor, considerm c a fost deosebit de uor ca Banatul de Severin s intre n stpnirea voievozilor munteni n anul 1291. O alt formaie politic cunoscut la nceputul secolului al XIII-lea este ara Lovitei, de la apa Lotrului, care se vars n Olt. Aceast ar cuprinznd teritoriul a 29 sate i ctune, era menionat ca existnd chiar ncepnd din 1233. Chiar dac disputa cu privire la aceast formaiune politic s-a menionat ntr-un document fals din 1311, totui existena formaiei politice romneti este nendoielnic. O alt ar romneasc este aceea cu numele Borza, dincolo de pduri, nspre cumani", ar care este desigur ara Brsei. n anul 1211 regele Ungariei Andrei al II-lea druiete aceast ar Cavalerilor Teutoni, druire ce reprezint n termeni feudali stpnire i suzeranitate, exploatare specific evului mediu. Cavalerii Teutoni aveau dreptul s perceap dijma acestui pmnt de la locuitorii de acum i cei viitori, ceea ce presupune existena unei formaiuni politice cu o populaie care putea fi exploatat. Despre Cavalerii Teutoni se tie c au stpnit ara Brsei pn la Dunre. Aceast ar sub suzeranitatea teuton cuprinde Prahova, Buzul, i Vrancea de azi. Teutonii, n intenia lor de a-i mri stpnirea, construiesc cetile Cruceburg, Braov, Feldioara, Bran, Tabla Buii i nfiineaz localiti noi, pe care le colonizeaz cu populaii ce intr n contiina popular romneasc cu denumirea de ungureni, sate de origine ungureasc sau transilvan: Mneciu - Ungureni, Popeti - Ungureni, Homorciu - Ungureni, Poseti - Ungureni i altle. n anul 1225, ntre Andrei al II-lea i Cavalerii Teutoni se isc un rzboi care duce la izgonirea acestor clugri din inuturile romneti, inuturi pe care regele maghiar nu va putea s le mai stpneasc niciodat. Lupta dintre unguri i teutoni a fcut ca romnii s scape de ambele stpniri. Un document deosebit de important, din 1234, o scrisoare a Papei Grigore al IX-lea ctre Bela, principele ungar, dovedete existena poporului romn n "Cumania, respectiv inuturile dintre estul i sudul Carpailor, n Muntenia i Moldova. Papa Grigore al IX-lea spune c n episcopatul cumanilor sunt, dup cte aflm, nite popoare numite vlahi, care, dei se socotesc cretini, nu primesc tainele bisericeti de la memorabilul frate al nostru, episcopul cumanilor, care are dioceza acolo, ci de la un oarecare pseudo episcop ce ine de ritualul grecilor. i unii din regatul Ungariei, att unguri ct i germani, i ali credincioi locuind printre ei, trec la credina lor i fcndu-se una cu acei vlahi, un singur popor, primesc zisele taine dispreuind pe episcopul cumanilor. Prin limbajul, de aceast dat nediplomatic, al papei se recunoate existena poporului romn, al existenei credinei ortodoxe, al ierarhiei bisericeti ortodoxe i influena credinei romnilor asupra locuitorilor fr credin. Un alt document de o deosebit importan pentru studierea organizrii politice a romnilor n secolul al XIII-lea a fost Diploma Cavalerilor Ioanii sau Ospitalieri, din 1247, conferit de regele Bela al IV-lea, prin care se acord acestora unele drepturi de suzeranitate feudal asupra zonelor locuite de romni. Acest act demonstreaz existena unor formaiuni politice foarte puternice i stabile din Muntenia i Oltenia. Prin acest act

din 1247, regele confer Cavalerilor Ioanii unele drepturi i posesiuni la grania regatului, n scopul aprrii de ttari. n acest context se amintete de existena rii Severinului, cu munii i cu toate dependenele, despre existena cnezatelor lui Ioan i Farca pn la rul Olt, de cnezatul lui Litovoi, de existena arhiepiscopiilor i episcopiilor din inuturile respective, cu marile lor posesiuni. n document se menioneaz existena rii Haegului cu dependenele sale, de existena oastei romne, care este chemat s-i ajute pe cavalerii Ioanii n lupta mpotriva ttarilor. n amintitul document se menioneaz clar existena rii lui Seneslau, voievodul Romnilor, de unde se iau venituri i foloase deosebite. Existena acestor cnezate i voievodate romneti, confirmate prin documente oficiale, confirm existena unor formaiuni politice i militare deosebit de puternice, mai ales dac ne raportm la faptul c regele maghiar nsui afirm c ara lui Litovoi i ara lui Seneslau vor rmne aa cum au fost, Ioaniii percepnd doar jumtate din foloase. Situaia juridic a acestor formaii politice marcheaz o deosebire dintre cnezatele lui Ioan i Farca i rile lui Litovoi i Seneslau, ambii avnd rang de voievozi. Dac primele dou au fost cedate Ioaniilor, celelalte dou rmn n stpnirea romnilor, aa cum le-au inut ei pn acum. rile lui Litovoi i Seneslau aveau o independen relativ, fiind vasale regelui maghiar, care le pretindea, conform dreptului feudal, venituri i foloase pentru curtea sa. n afara formaiunilor politico militare menionate n Diploma Ioaniilor din 1247, existau i alte asemenea formaiuni n partea central i de rsrit a viitoarei ri Romneti. Este vorba de o formaiune din bazinul Rmnicului Srat, al Buzului i Teleajenului, unde a existat un voievodat, rmas n contiina locuitorilor i dup ntemeierea rii Romneti. Avnd n vedere desimea locuitorilor, a aezrilor i satelor din zona Ilfovului i a Ialomiei, este sigur c i n aceste pri au existat formaiuni politice de tipul cnezatelor sau voievodatelor. n Moldova, dei nu exist documente scrise dect din secolele XIV - XV, totui, ca urmare a desimii i vechimii unor localiti, a denumirii lor strvechi, unele artnd existena unui strmo comun, se concluzioneaz existena unor formaiuni politice ce demonstreaz continuitatea populaiei din secolul al VI-lea pn la ntemeierea statului. Se presupune c n inutul Vrancei exista o astfel de formaiune politic nc din secolul al XIII-lea, dovad c ea este atestat la 2 iulie 1431 ca existnd de mult timp cu denumirea de Vrancha. Aceast formaiune avea o organizare administrativ proprie, cu un vornic n frunte, care avea drepturi jurisdicionale asupra moiei, respectiv asupra munilor, apelor i pdurilor, regim care nu este ntlnit n restul Moldovei. O alt formaiune politic moldoveneasc este semnalat n zona Tigheciului, una n inutul din jurul stepei Bugeacului, iar o alt formaiune era situat la Cmpulung Moldovenesc. Aceste trei formaiuni erau voievodate sau cnezate. n zona Brladului este cunoscut n mod deosebit un principat condus de Ivanco Rotislavici, principe de Brlad, formaiune politic ce apare ntr-un act din 1134 i unde se consemneaz existena oraelor Brlad i Tecuci. Dei se consider c acest act este un fals, cert este c Brladul exista, fiind pomenit, nc din 1408, ca punct vamal de ctre Alexandru cel Bun, deci el exista cu mult timp nainte de anul 1300, ori sub forma unui cnezat, ori a unui trg foarte important pentru ntreaga zon, dac veneau pn aici cu marf negustorii din Liov. n jurul acestui trg s-a nchegat un cnezat sau voievodat. Un alt voievodat a existat n regiunea Trotu - Adjud - Sascut Bacu, n strns legtur cu exploatarea minelor de sare de pe valea Trotuului, amintit de documentul papal de la 1234. n nordul Moldovei exista o formaiune voievodal n regiunea Trgu Neam - Baia - Suceava - Siret, n legtur cu exploatarea metalelor preioase de la Baia. Mai spre nordul acestei regiuni a existat, de asemenea, un voievodat n zona Sipini - eina - Cernui - Hotin. Amintirea acestei ri este semnalat n documentele moldoveneti din prima jumtate a secolului al XV-lea. ara Sepeniului, cu cetile, ocoalele i satele ei, este cunoscut pn n timpul voievodului Ilia, care la 23 septembrie 1436 ncheie un tratat cu Vladislav Iagello, n care se amintete de existena acestei formaii nc nainte de anul 1359, cnd s-a purtat un rzboi pentru motenirea acestei ri. Aceast ar are legtur i cu bolohovii, precum i cu ara lor Bolohovo, ar menionat de cronica lui Ipatie, care afirm c n nord-estul Carpailor exista o ar condus de cnezi. ara bolohovenilor este ara romnilor, avnd n fruntea lor cnezi cu totul deosebii de cnezii ruseti din vecintatea lor, chiar se semnaleaz existena unei villa Vachorum dicta, respectiv satul romnilor. O alt organizaie teritorial, cu valoare de cnezat sau voievodat, este semnalat n zona Iaului, condus de feudali deosebit de bogai, avnd n vedere descoperirile arheologice de la Voiteti i Oeleni, care cuprind podoabe de mare pre. Izvoare scrise, reprezentnd documente notariale genoveze, demonstreaz existena unui comer deosebit de activ i mai ales cu mrfuri de lux pentru clasele nobiliare majores terrae. Aceti potentes illarum partium, cum sunt denumii n actul papal din 1332, demonstreaz existena unei clase dominante ce contravine intereselor maghiare i care nendoielnic era format din romni.

Un voievodat este cunoscut i n zona Orheiului, unde locuitorii din toate regiunile nvecinate veneau s-i aduc produsele spre vnzare. Tot n aceast perioad istoric de pregtire a formrii statelor feudale romneti, se atest n mare nflorire n Moldova, Cetatea Alb, n portul ntrit de la Nistru, cetate cu o existen milenar, punct strategic i comercial deosebit. Tot o cetate important, n jurul creia existau numeroase localiti, era i Tighina, cu portul su care permitea deplasarea navelor pe ap pn la Soroca i Hotin. n ceea ce privete inuturile dobrogene, ele sunt deosebit de frecventate de negutori i cltori prin porturile Mangalia, Constana, Sulina, Chilia, Tulcea, Vicina, Mcin, Hrova, Cernavod, Drstor. Cetile Chilia i Sulina pzeau intrarea pe gurile Dunrii, fiind menionate nc din anul 950. n secolul al XIII-lea, Dobrogea este colonizat pentru prima dat de turcii anatolieni sub conducerea lui Sery Saltyk, sub suzeranitatea mpratului Bizanului. Astfel ia natere cetatea i trgul de la Babadag, care are o importan deosebit din punct de vedere militar. De la ntemeietor, Sery Saltyk, cetatea i primete i numele Muntele Printelui sau Muntele Moului. n Transilvania exista o organizare politic dominant, n stilul specific feudal, al regalitii maghiare, care i exercita suzeranitatea asupra voievozilor secolului XIII. Vechea funcie romneasc voievod se impune ca titlu de conductor al Transilvaniei. Astfel, la 1111 i 1113, crmuitorul Transilvaniei apare cu denumirea de princeps, ca apoi s se revin la vechea denumire tradiional, ncepnd cu anul 1176, sub conducerea lui Eustachius Voivoda Transilvaniae, denumire ce se continu pn n secolul al XVI-lea. n Transilvania s-au cunoscut mai multe cnezate i voievodate, cum sunt cele din Banat, Criana i Maramure. tiri cu privire la cnezate sunt din anul 1205, cnd aflm de cneazul Blea din Bihor, din anul 1270, cnd fii de cnezi nobili se lupt cu ostaii din Cetatea de Balt. n 124l, clugrul Rogerius amintete de conductorii satelor numii de ttari pentru a aduna drile, numii kanei. De asemenea, se pomenesc numele unor cnezi n registrul Oradiei, care consemna judecata prin proba focului ntre 1208-1235; juzii Vlcu i Ceap, ce erau sigur cnezi. n 1315, cnezii Dan i Sanislau sunt menionai a avea un conflict pentru moia haegan. n zona Maramureului sunt cunoscute apte cnezate, care sunt sub suzeranitatea unui voievod Voyvoda Olachorum de Maramurisio. n 1350, este menionat un voievodat n Banat, condus de Lupcin, numit i Ioan fiul lui Iuga, care i dovedete drepturile strmoeti n faa comitelui de Cara. Un alt voievod bnean este Radu Voyvoda comes de Kued, menionat n 1370, care are n suzeranitate mai muli cnezi, ca i voievodul Maramureului. n ara Brsei a existat, de asemenea, un cnezat menionat nc din 1211, din donaia ctre Cavalerii Teutoni, cnezat care avea influen asupra tuturor localitilor Braov, Rnov, Timi, Tmpa i Poiana. O seam de cnezate au intrat n toponimia zonelor unde au avut centrul de reedin, cum sunt: Satchinez n Banat, Voievozi sau Chiniz n Criana, Voievodeni n Huiedin, Kenesy n Dbca, Kenez n Oradea, aprute i consemnate istoric n prima jumtatea a secolului al XII-lea. 2. Organizarea social Organizarea social

Societatea romneasc premergtoare ntemeierii statelor feudale s-a difereniat prin ceea ce este caracteristic tuturor societilor feudale i anume poziia n legtur cu proprietatea asupra pmntului, mijlocul principal de producie i resursa cea mai important de existen i de venit. Astfel, n secolul al XI-lea exista deja bine definit o difereniere social n patru categorii, i anume: nobilii, orenii sau trgoveii, ranii liberi sau dependeni, precum i robii. Nobilii, voievozii, cnezii, boierii i vrfurile clerului Nobilii, voievozii, cnezii, boierii, precum i vrfurile clerului, formau clasa proprietarilor de pmnt, acei maiores terrae pomenii n diploma Cavalerilor Ioanii din 1247, dar existeni din timpuri mult mai vechi de conlocuire daco-romano-slav. Cunoscui n episcopatul cumanilor ca potentes illarum partium, n documentul papal din 1332, sau ca nobiles n documentele cancelariei ungare, ei erau stpni ai pmntului, proprietari feudali. Avnd un puternic sentiment de apropiere, ei aprau cu spada n campanii teritoriul lor, organiznd echiparea oamenilor lor i dotndu-i cu armament i cai. Nobilii aveau o pregtire superioar, erau n legtur de vasalitate sau suzeranitate, aveau imuniti de judecat sau se judecau la curtea regelui Ungariei. Orenii sau trgoveii Procesul de realizare a voievodatelor s-a realizat prin dou tipuri de aservire feudal: nglobarea unor formaiuni n alta, prin extensie, ndeobte a formaiunii mai puternice asupra celor mai slabe, sau printr-o metod panic, prin recunoaterea de bun voie a

autoritii voievodatului mai puternic. O alt cale era aceea a mezalianelor, cnd pentru unirea unor teritorii se realizau cstorii ntre familiile voievodale. ORENII SAU TRGOVEII sunt oameni liberi i au un statut intermediar ntre nobilii i rani. n evul mediu, trgurile i oraele au statute diferite, drepturi i obligaii scrise, acordate de rege sau de voievozii pe teritoriul crora existau aceste aezri. Un trg muntean sau moldovean avea n configuraie o vatr cuprinznd casele i grdinile, cu prvlii i depozite. Urmau apoi ogoare, livezi, eleteie, vii i prisci, care erau hotrnicite. n afara hotarului trgului exista un numr nsemnat de sate (ntre 10-12) aparintoare trgului, unde se aplica acelai regim vamal. n oraele Transilvaniei, vatra oraului era nconjurat cu ziduri i turnuri. Locuitorii acestor orae erau meseriai i negustori organizai n bresle, avnd obligaii comerciale i de producie stabilite prin statute, precum i obligaii de aprare a unei zone din zidul oraului. n Moldova i Muntenia, n zona trgurilor exista de obicei o cetate de piatr, pmnt i lemn, cum sunt cele de la Baia, Severin, Giurgiu, Curtea de Arge, Bucureti, Suceava, Scheia, Roman, Hotin. Orenii i trgoveii plteau taxe i dri locale, dar i pentru voievodul de care aparineau, dac nu erau scutii prin documente de privilegiere. Meteugarii erau productori de bunuri, dar i vindeau propriile produse. Existau i negustori care vindeau produsele altora, pe care le importau. ranii vindeau sau schimbau la troc produsele lor n oboare, zone organizate n interiorul trgurilor, n anumite zile. Trgurile i oraele erau conduse de un sfat ales de locuitori pe timp de un an. Consiliul sau sfatul era compus din 12 jurai, care aveau n frunte unul sau doi juzi, judei n Muntenia, sau oltuzi n Moldova. Acetia aveau drept de jurisdicie, poliie, aprare, fiscalitate i stabilire a urbanismului localitii. Populaia trgurilor i oraelor era amestecat. Dac n Transilvania saii aveau pondere important n Braov, Sibiu, Media, Sighioara i Cluj, secuii erau cu o pondere important n Trgul-Secuiesc, Sfntu-Gheorghe, Miercurea-Ciuc, Trgu-Mure; ungurii se aflau n centrele politice i militare. n oraele porturi se gseau greci, armeni, evrei, genovezi i veneieni. n toate aceste locuri predominant era elementul romnesc, oamenii vechi ai acestui pmnt, care erau meteugari, negustori, crui, agricultori, hangii sau cresctori de vite. RANII n acea vreme, apartenena etnic nu era aa de important, ea avnd un rol secund n raport cu categoria social i religie. RANII, o clas veche de proprietari de pmnt, vechii moneni din Muntenia, sau rzeii din Moldova, sunt locuitorii vechilor sate libere care proveneau din vechile ntemeieri de localiti, unde un mo comun fcuse un lumini n pdure, deselenise pmntul, stabilind un hotar pentru ceata lui de neam, bazat pe rudenia de snge i pe stpnirea n comun a roadelor teritoriului obtei. Prin calitile lor, unii s-au ridicat la rangul de boieri, de conductori militari, cnezi, sau au devenit megiei, adic membri ai comunitii teritoriului stpnit de-a valma, numit moie. O alt categorie de rani o reprezint rusticii, rani dependeni, ce mai trziu se vor numi rumni sau vecini, numii rustici din 1247 prin documentele cancelariei ungare. n Transilvania, rnimea dependent are o dubl aservire: una ctre domnul de pmnt, care era stpnul pmntului i i se ddea a noua parte din produse, precum i fa de biserica catolic, care primea a zecea parte din produse. ranii aservii trebuiau s presteze o seam de corvezi, munci, plocoane, s plteasc taxe, iar n cazul n care ara era ameninat, puteau fi inclui n oastea rii. ranii dependeni vor ncerca forme de protest mpotriva exploatrii, prin trecerea munilor i aezarea n ara vecin sau pe moia altui nobil, fluctuaie comentat i interzis ulterior, prin actele cancelariilor regale sau papale. Ca urmare, situaia rnimii dependente a devenit din ce n ce mai grea, determinnd rscoale repetate. Robii ROBII erau igani originari din India, aveau un statut de slugi sau de meseriai. Prelucrau fierul, argintul i aurul. Ei erau n puterea stpnilor lor, acetia putnd s-i trateze ca pe sclavi, fr ns a putea s-i omoare.

STATUL I DREPTUL FEUDAL DEZVOLTAT Formarea statelor feudale romneti TEMA 1. Formarea statelor feudale romneti Apariia statelor feudale romneti reprezint un moment de nsemntate major n istoria Romniei, precum i n istoria european. Formarea lor a constituit dovada evoluiei societii romneti din punct de vedere politic, economic, social,

cultural i militar. Pe plan economic s-a creat o legtur ntre toate regiunile i zonele locuite de romni, datorit creterii produciei i legturilor comerciale deosebite. Ofensiva maghiar n Transilvania a creat un surplus de populaie, care s-a deplasat att n Moldova, ct i n Muntenia, din ara Maramureului, ara Fgraului, ara Haegului, cnd o parte a locuitorilor, n frunte cu voievozii locali, a trecut munii i s-a aezat n teritoriile n plin proces de unificare. Trecerea lui Bogdan n Moldova sau a lui Negru Vod n Muntenia sunt fapte consemnate de istorie i n acest sens trebuie neles desclecatul rilor romne. n statele nou create, viaa economic i social s-a putut dezvolta mai bine, potenialul acestora punndu-se n valoare n lupta mpotriva expansiunii otomane, pentru libertate i independen. Cucerirea independenei duce la consolidarea hotarelor, dezvoltarea economicocomercial, precum i la apariia unor norme de drept care vor forma structura pe care se va construi mai trziu sistemul juridic romnesc. ntemeierea rii Romneti 1. ntemeierea rii Romneti Tradiia istoric a poporului nostru consacr ntemeierea rii Romneti pe faptul desclecrii voievodului Negru Vod la sfritul secolului XIII-lea n Muntenia, unde ar fi nfiinat orae, biserici, curi domneti. Reunirea unor teritorii romneti s-a realizat n mai multe decenii, fiind precedat de o ncercare a voievodului Litovoi, apoi a voievodului Brbat, urmat de biruina de la Posada a voievodului Basarab cel Mare, care devine domn. Ocuparea cetii Severinului n 1247 de ctre Litovoi atrage intervenia maghiar n 1272, apoi n 1277, cnd acesta i pierde viaa pe cmpul de lupt, iar fratele su Brbat este prins i silit s se rscumpere pe o sum mare de bani. Este posibil ca, profitnd de aceast nfrngere, ungurii s fi ocupat i Banatul de Severin, condus de Micud, precum i ara Haegului, condus de voievodul Petru. n 1324, documentele cancelariei maghiare l amintesc pe Basarab voievodul nostru transalpin, fiul lui Tihomir. Se presupune c el a domnit ncepnd cu 1310, pn n 1352. Posesiunile pe care ungurii le aveau n sudul Carpailor au fost cucerite de Basarab cu sabia. Voievodatul Cmpulungului a fost cucerit n 1300, Banatul Severinului n 1291, care a rmas n stpnirea sa, apoi cnezatele unde stpniser Ioan i Farca. Realitatea istoric este aceea c ara Romneasc s-a ntemeiat n jurul Voievodatului de Arge, iar desvrirea acestei ntemeieri are loc sub Basarab I, n anul 1330. n crearea statului muntean a existat i o conjunctur istoric favorabil, aceea a luptelor pentru tronul Ungariei, rmas vacant prin moartea lui Andrei al III-lea, care lsase urma o fat ce nu putea ocupa conducerea regatului. Luptele pentru tron ntre Carol Robert de Anjou i Venceslav, amndoi susinui de partide nobiliare i chiar ncoronai, apoi implicarea lui Otto de Bavaria ca succesor a lui Venceslav, care renunase, implicarea voievodului Ladislau Bora al Transilvaniei n arestarea lui Otto i trimiterea spre a fi nchis la voievodul valahilor sunt evenimente ce au favorizat procesul de lrgire a hotarelor din partea lui Basarab. Ttarii i mutaser centrul de putere nspre rsrit, iar bulgarii erau antrenai n lupte interne, care au dus la dezmembrarea statului. n aceste condiii, pe care le-a exploatat n mod favorabil Basarab I, se ntemeiaz prima formaiune politic romneasc sub forma statului feudal. Autoritatea sa se ntinde de la Carpai la Dunre, n dreapta Oltului pn la Porile de Fier, n spre est pn la Brila i Bugeac. Celelalte popoare au denumit noul stat Vlahia, Valahia, Ungro - Vlahia. Romnii ntotdeauna au denumit-o ara Romneasc sau Muntenia, avnd n vedere nucleul de formare al statului n jurul voievodatelor de la munte. ntemeierea Moldovei 2. ntemeierea Moldovei n Letopiseul rii Moldovei pn la Aron Vod i se atribuie ntemeierea statului lui Drago, voievod de Maramure. Este real venirea lui Drago n Moldova, unde a participat la o expediie mpotriva ttarilor, n anii 1343-1345, mpreun cu secuii condui de Andrei, fiul lui Laco, expediie iniiat de regele Ludovic al Ungariei . Aprarea regatului ungar mpotriva ttarilor se finalizeaz cu nfiinarea, n 1353, a unei mrci de aprare a regatului, marc ce era dat n sarcina de crmuire a voievodului Drago de Maramure. n aceast faz se poate considera c spaiul moldovean de pe vile Siretului i Prutului, cu afluenii lor, spaiu ce reprezenta Moldova, nu delimita un stat independent, ci o marc dependent de regele Ungariei. Drago a avut doi ani de domnie, cronicile romneti artnd c el a murit n 1355, iar dup el a urmat ca voievod fiul su Sas, a crui domnie a durat patru ani. n anul 1359, la tronul Moldovei urmeaz fiul lui Sas i anume Balc, pe care l detroneaz voievodul Bogdan de Maramure, care ctig prin lupt independena

Moldovei fa de regele Ungariei i devine capul unei dinastii moldovene. Bogdan, voievodul Maramureului, este cunoscut dintr-un document al cancelariei Ungariei din 1343, ca fiind infidel notoriu, n antagonism cu regele, antagonism ce se va accentua i care l face s treac n Moldova n 1359 i s-l determine pe Balc s fug n Maramure. n 1359 i 1365 regele Ungariei iniiaz expediii mpotriva lui Bogdan, dar fr succes. Izbnda lui Bogdan de a crea statul feudal ara Moldovei este consemnat n cronicile contemporane, cum sunt documentele din 2 februarie 1365 sau Cronica Dubnicens. Aceasta afirm: n timpul lui Ludovic, Bogdan, voievodul romnilor din Maramure, adunnd pe romnii acelui district, a trecut n tain n ara Moldovei, care era supus coroanei ungureti i dei el a fost combtut adeseori de oastea regelui, totui crescnd numrul romnilor locuitori n acea ar, ea s-a ntins i s-a constituit ca stat . Recunoaterea implicit de ctre regele Ungariei a independenei Moldovei, n anul 1365, este un moment de referin privind existena celui de al II-lea stat feudal romnesc. ara Moldovei, fiind acum independent fa de regele Ungariei, profit de criza Hoardei de aur i nltur dominaia ttar n anul 1386, cu toate c n sudul Moldovei aceast dominaie este cunoscut i mai trziu. Graniele noului stat cuprind teritoriile moldovene n limita Carpailor, vecintatea cu Polonia, teritoriile pn la Nistru, Dunre i Marea Neagr. Popoarele vecine au numit Moldova: Terra Wallachorum, Terra Moldovana, Moldovalahia, Rusovalahia, ara Vlahilor, Vlahia cea Mic. Romnii au numit-o ntotdeauna Moldova sau ara Romneasc a Moldovei.

Voievodatul Transilvaniei 3. Voievodatul Transilvaniei Transilvania, fiind cucerit de maghiari, a fcut parte din regatul Ungariei, unde i-a pstrat o individualitate distinct. Faptul c Transilvania avea un cadru natural deosebit, un podi nalt nconjurat de muni, a creat posibilitatea organizrii unui voievodat, care s-a motenit din generaie n generaie, de la Gelu, ducele romnilor, apoi Glad n Banat i Menumorut n nord-vestul Transilvaniei i Criana. Voievodatul lui Menumorut nu a fost ocupat efectiv niciodat, chiar dac era sub suzeranitate maghiar, la fel cum unii voievozi romni din sudul Carpailor erau dependeni de regele Ungariei. Primul voievod al ntregii Transilvanii a fost Leustachius Voivoda Transilvaniae, n 1176. Puterea voievodului Transilvaniei era att de mare, nct ea o egaleaz pe cea a unui domnitor independent. Funcia de voievod al Transilvaniei a fost ocupat de peste 90 de ori de voievozi romni, unguri, sai sau secui, de episcopi sau mireni, dar toi acetia au stpnit Transilvania cu o putere detaat de coroana Ungar, chiar dac i erau supui mai mult sau mai puin. Astfel, un principe cum a fost Roland Bora, care a domnit de trei ori ntre 1282-1293, s-a manifestat cu mare ndrzneal i nesupunere fa de regele Ungariei, dup cum voievodul Ladislau Kan, ce a domnit ntre 1294-1315, l-a arestat pe regele Ungariei Otto de Bavaria, proaspt ridicat pe tron, i l-a trimis voievodului romn de dincoace de muni pentru a-l ine prizonier. Voievodatul Transilvaniei era o individualitate economic, fcnd comer cu celelalte state romneti, ntre acestea existnd 16 trectori mari i mici, pe unde mrfurile ajungeau n Moldova i Muntenia. Cnezatele i voievodatele romneti din Transilvania au existat ca mod de organizare mai mult de 150 de ani, pn cnd s-au introdus comitatele, ca form de organizare mprumutat de la sai i secui. Totui, unele zone cum sunt Hunedoara, Turda, Maramure, Fgra, continu s aib forme proprii de organizare pn la mijlocul secolului al XIII-lea. Ca urmare a tradiiilor romneti deosebit de puternice, unele teritorii se vor organiza n districte. Cnezate i voievodate romneti continu s existe n Criana i Banat, amintite n documente: cnezii obinuii (communis cnezus) i cnezii confirmai de rege, care aveau dreptul cnezial ereditar (cnezus per nostras litteras regales in suo cnezatu laboratus). n timpul luptelor cu turcii, muli dintre ei s-au distins prin acte de vitejie, fiind fcui nobili sau dregtori. n anul 1406, Sigismund l confirm pe Dionisie Ciuc n calitate de cneaz al comunei Mihleni, pentru serviciile aduse. n anul 1420, castelanul Severinului l confirm pe Bogdan n calitate de cneaz al mai multor comune n districtul Corniatului, pentru vitejia sa. Nicolae Csaki, voievodul Transilvaniei, l confirm cneaz pe Costea n inuturi din ara Haegului, unde a luptat cu turcii i i-a pierdut toi fraii. Regele Sigismund (l386-l437), regele Albert (l438-l44o), regele Vladislau I (l44o-l444), precum i Iancu de Hunedoara n calitate de guvernator (1446-l452) confirm pe scar ntins o serie de cnezi. nnobilarea ostailor care se disting n lupte are un efect deosebit, rpind poporului romn elemente valoroase, care trec n nobilimea maghiar, adopt limba acestora i credina catolic. Att regele Ludovic ct i Sigismund au dat ordine foarte categorice n privina condiiilor de nnobilare a unor romni. Mai mult, cei ce primeau, odat cu titlul nobiliar, i moii

i sate dependente, erau obligai s nu mai in pe moiile lor preoi schismatici i s-i sileasc pe locuitori s treac la catolicism. Restul cnezilor, neconfirmai i nennobilai, rmn ntr-o situaie modest, sau decad pn la a ajunge iobagi. Nobilimea romn continu s se menin sute de ani, fiind menionat un numr mare de cnezi n dieta din 1291. Ei sunt cnezi de Maramure, din ara Moilor, Banat sau Fgra. Ei sunt ntlnii i n dieta din 1355, dar ulterior nu mai apar, procesul de maghiarizare fiind realizat . Cu toate acestea, nobilii din ara Fgraului se menin, deoarece aceast formaiune politic a trecut sub stpnirea unor domni munteni, cum sunt Vlaicu Vod (l364-l377) sau Nicolae Alexandru (1352-1364), condiii n care nobilii i vd moiile ntrite, nefiind nevoii a trece la catolicism. ara Cavarnei 4. ara Cavarnei ntre Dunre i Marea Neagr, pe tot timpul secolelor XI-XIII au existat formaiuni politice, dintre ai cror conductori sunt cunoscui Tatos, Sestlav, Satza. Continu s existe marile porturi Constana i Mangalia, precum i porturile fluviale Sulina, Chilia, Tulcea, Vicina, Mcin, Hrova, Cernavod i Drstor. Teritoriul dobrogean a format un stat feudal sub autoritatea mprailor bizantini, sub numele de Paristrion. Dup ce o perioad se afl sub suzeranitatea aratului bulgar, profitnd de destrmarea acestuia se ntemeiaz ara Cavarnei, n 1346, cnd aceast formaiune politic este condus de Balica, apoi de Dobrotici. Acetia aveau titlu de despot i erau recunoscui de mpraii Constantinopolului. Dup Dobrotici, de la care se motenete i toponimia regiunii, urmeaz la tron Invanco, n anul 1386. Domnii munteni se vor lupta pentru a apra Dobrogea i a o include n ara Romneasc, aa cum reuete Mircea n 1386 i n 14o4, dar mai apoi, Dobrogea cade sub stpnire turceasc timp de patru secole i jumtate. Administrarea probelor 5. Administrarea probelor n ara Romneasc i n Moldova, procesul se putea termina la primul termen dac existau probele, mrturia prtului i prile erau prezente la proces. n cazul n care era necesar s se administreze probe, cazul se amna pn cnd acestea puteau fi aduse n faa completului de judecat. Dup administrarea probelor i contraprobelor, procesul se dezbtea n fond, chiar n cazul cnd prile n proces erau reprezentate. Dup dezbateri, urma pronunarea hotrrii i executarea acesteia. Preteniile valorificabile n bani se executau asupra averii prtului. Prin probele ce se administrau se stabilea temeinicia unei afirmaii sau realitatea unui fapt ce era adus n faa instanei, prin aceasta crendu-se convingerea judectorului asupra adevrului. Mijloacele de prob n perioada feudalismului dezvoltat erau: mrturisirea mpricinatului, declaraiile martorilor, cojurtorii, jurmntul mpricinatului, blestemul i cartea de blestem pentru mpricinat sau martori, nscrisurile, prezumiile, expertiza, cercetarea la faa locului, tortura, precum i contiina personal a judectorului. Aceste mijloace de prob au evoluat n timp ca structur i importan. Cojurtorii, cu timpul, vor disprea, n schimb va crete rolul probelor scrise, blestemul i tortura vor fi abandonate n timp, iar rolul martorilor se va apropia de ceea ce este acesta n dreptul modern. a). MRTURISIREA. Este recunoaterea de ctre un mpricinat a afirmaiilor celeilalte pri din proces. n cazul cnd persoana este n deplintatea capacitilor mintale i are capacitate de a sta n instan, mrturia este o dovad complet mpotriva celui ce a fcut-o i este irevocabil. n cazul n care mpricinatul nu mrturisete n mod spontan, se recurge la jurmnt. Jurmntul atrage asupra celui ce nu spune adevrul o dubl responsabilitate, i anume fa de Dumnezeu i fa de autoritatea constituit, care sanciona penal acest fapt. Martorii n procesul civil, jurmntul putea fi prestat de un mpricinat ca urmare a declaraiei celuilalt mpricinat, care nelege s lege soluia litigiului de acest jurmnt, sau ca urmare a cerinei judectorului pentru a completa probele pe care le gsete insuficiente. De obicei, n vechiul nostru drept, jurmntul se folosea din oficiu mpotriva prtului. mpricinatul putea s refuze jurmntul, s-l accepte sau s-l refere celeilalte pri. Ca procedur, jurmntul se lua n biseric pe evanghelie, de unul sau mai muli preoi, iar n anumite cazuri era ntrit prin blestem. b). MARTORII. n vechea obte steasc, martorii fac parte dintr-o structur de tip colectiv, numit ceat de megiei, de mahalagii, de boieri, care erau egali social sau superiori mpricinatului. Uneori, cetele de martori erau n numr impresionant, de 150 de persoane, sau 100 de oameni i ase sate, sau 12 sate. Cu timpul, cetele de martori se mpuineaz, trecndu-se la procedura martorilor individuali, care mrturisesc n nume propriu. Chiar i grupele colective de martori, precum i martorii individuali, prestau

Mrturisirea

mrturia sub jurmnt. Procedura cu martori se folosete i n timpul ntocmirii unor acte de drept civil, precum vnzrile, zlogirile, nzestrrile i n special testamentele, unde se ia act de voina prilor pe care martorii o pot comunica ntr-un eventual proces. Martori pot fi chiar i domnul rii, boierii, cei care judecau procesul, femeile sau orice persoan liber. Cojurtorii c). COJURTORII. Erau persoane de obicei din aceeai categorie social cu partea din proces pentru care depuneau jurmnt. Procedura consta n aceea c un numr de 628 persoane stabilite numeric i nominal de ctre domn, nscrise pe rvae, depuneau jurmnt n cadrul proceselor penale, cu privire la reputaia unei persoane, iar n cadrul proceselor civile artau de partea cui este dreptatea. Hotrrea care se ddea era n funcie de afirmaiile fcute n cadrul jurmntului lor. Partea care a ctigat procesul era considerat c s-a apucat de lege, deci s-a ndreptat, iar partea care a pierdut procesul era rmas de lege. Partea care nu era mulumit de hotrrea judectoreasc putea cere reluarea procesului pe baza unor probe noi, sau cu un numr dublu de cojurtori, procedur denumit lege peste lege, caz n care prima hotrre putea fi confirmat sau infirmat. Blestemul i Cartea de Blestem d). BLESTEMUL I CARTEA DE BLESTEM. Blestemul reprezenta modalitatea practic de a da putere de convingere unor afirmaii ale martorilor, cojurtorilor sau unei pri din proces, n scopul crerii unui mijloc de presiune care s duc la obinerea unei hotrri judectoreti. Blestemul i crile de blestem conineau imprecaii cu privire la ceea ce se va ntmpla n cazul n care nu se spune adevrul sau faptele sunt prezentate denaturat, precum i consecinele ce i le-ar atrage cel n cauz sau neamul su pe lumea aceasta sau cea de apoi. Blestemele se pronunau n biseric n prezena preoilor, iar crile de blestem erau ntocmite i semnate de episcop, mitropolit sau patriarhi. Aceast procedur era folosit n orice fel de pricini, dar mai ales cu privire la hotrnicii, cartea fiind trimis direct n faa Divanului sau dregtorilor ce erau delegai s fac cercetri. Remiterea crii de blestem se realiza prin intermediul unui ispravnic, care i chema pe cei interesai n biseric, i punea s jure, dup care citea respectiva carte, punndu-le n vedere consecinele sperjurului. Apoi le lua din nou jurmntul i ntocmea un act semnat de martori, pe care l trimitea judectorului, fiind luat n considerare cu ocazia dezbaterii. La ntrirea unor acte juridice particulare, n special n beneficiul mnstirilor, domnul obinuia s pun blesteme groaznice care s cad asupra celor ar ataca aceste acte. Testatorii, de asemenea, ameninau cu blestem pe cei ce nu respectau dispoziiile lor de ultim voin. Au fost ntlnite cazuri de blesteme chiar n crile de judecat penal, date mpotriva unor eventuali judectori care ar avea curajul s revin la hotrrea dat. nscrisurile e). NSCRISURILE. nscrisurile emanate de la domnitor sau de la alte autoriti sunt numite cri, ipisoace, hrisoave, urice, zapise, dresuri, sineturi i pravile. nscrisurile au fost folosite ca mijloace de prob, fiind folosite n special pentru dovedirea stpnirii proprietilor imobiliare, ct i pentru probarea voinei prilor la ncheierea unor acte. nscrisurile au primit n timp valoare din ce n ce mai mare ca probe, fa de jurmnt sau blestem. n cazul cnd unele nscrisuri se distrugeau, ele puteau fi reconstituite la cererea celor interesai, prin discutarea i aprobarea n cadrul Divanului a altora cu aceeai valoare. Cercetarea la faa locului f). CERCETAREA LA FAA LOCULUI. Domnitorul sau cel ce judeca, sau un delegat al acestora putea s se deplaseze la faa locului pentru a cerceta faptele la locul nfptuirii ori n condiiile concrete, precum i mprejurrile comiterii acestora, pentru o mai bun edificare. Uneori, delegatul domnesc, conform poruncii domnitorului, cerceta, judeca i punea n executare hotrrea. Cercetri cu privire la starea unor moii, la ntinderea unor hotare, starea unor imobile i altele se puteau realiza n bune condiii doar la faa locului. O procedur la faa locului era i aceea de a aduna oamenii buni i btrni, precum i megieii dimprejur, care s fie consultai cu privire la faptele petrecute. Dac delegatul nu avea dect mputernicirea pentru cercetare, el ntocmea un raport care se nainta la domnie sau la Divan, n scopul judecrii ulterioare. Prezumiile g). PREZUMIILE. Sunt probe folosite mai rar, mai ales cnd nu se descoperea autorul unor infraciuni. n dreptul nostru feudal, un sat rspundea pentru o infraciune svrit pe teritoriul su, n cazul n care nu se descopereau vinovaii sau urmele se pierdeau n acea localitate. Tortura Aceast prezumie nu aciona dac rufctorii erau descoperii sau se realiza o procedur de jurmnt a cel puin doi oameni de isprav, care declarau c nu tiu ei s fie tlhari n satul lor. h). TORTURA. Era considerat n procedura feudal drept regina probelor. Tortura

a fost pe larg folosit pentru aflarea adevrului, dar i pentru pedepsirea vinovailor. De obicei, pedeapsa capital era precedat de torturarea osnditului, ca o form de sporire a pedepsei. Cercetarea infraciunilor nu ncepea automat cu torturarea inculpailor, dar aceasta se putea folosi cnd existau i alte probe i infraciunea era dovedit, dar lipsea recunoaterea sau mrturisirea. n feudalism, nobilii, fruntaii i orenii nu erau supui torturii, dect n cazul crimelor de lesmajestate, vrjitorie i hiclenie. Autoritile transilvnene au aplicat tortura i fa de cei scutii, ncepnd cu secolul al XVI-lea pn n secolul XVII-lea. n secolul urmtor se va interzice tortura, ca urmare a politicii iluministe, dar n practic ea s-a folosit n mod abuziv. Pronunarea hotrrilor judectoreti Contiina judectorului i). CONTIINA JUDECTORULUI. n vechiul nostru drept se admitea ca prob i contiina juridic a judectorului, format pe faptele cu care venise n contact personal i pe care le cunotea nemijlocit, fiind de fa la producerea lor, sau avnd la cunotin mprejurri sau probe care duceau la cunoaterea pricinii de ctre acesta. Se considera o prob de cea mai mare crezare atunci cnd cunoaterea faptelor era realizat chiar de judector. 6. Pronunarea hotrrilor judectoreti n ara Romneasc i n Moldova, pronunarea hotrrii cuprindea dou faze: - n primul rnd, se realiza pronunarea; - Apoi redactarea i comunicarea hotrrii, n care se specificau: numele mpricinailor, dac au fost prezeni la judecat sau au fost reprezentai, obiectul plngerii, susinerea prilor, probele cu analiza lor, soluia care a fost adoptat i ntrirea domneasc. Asemenea ntriri erau necesare atunci cnd se judeca de ctre Divan sau unii dregtori, n virtutea calitii lor sau fiind delegai de ctre domnitor, pentru ca hotrrile s fie definitive i executorii. Dac anaforalele Divanului erau conduse de mitropolit, puteau fi atacate de ctre un mpricinat, procesul putnd fi judecat doar sub conducerea domnitorului. Dac anaforalele dregtorilor erau atacate n scopul rejudecrii, edina de rejudecare se realiza sub conducerea domnitorului. Cnd edina nu era condus de domn, hotrrea nu era executorie, n sensul c se putea rejudeca i cu domnitorul. Dac iniial procedura era oral, odat cu apariia procedurii scrise aceasta ia o amploare din ce n ce mai mare, iar redactarea hotrrilor devine din ce n ce mai ampl. Dregtorii delegai recurg la o procedur scris, ei fiind obligai s comunice domnului cele ce au constatat. Soluiile instanelor obteti continu s fie pronunate sub form oral, de unde i lipsa de documente. Ci de atac 7. Ci de atac. n perioada feudalismului nu sunt cunoscute ci de atac cum sunt cele moderne, dar mpotriva unei hotrri se poate iniia o plngere n faa unui organ superior. Aceast plngere nu duce la suspendarea hotrrii organului inferior, dar poate avea ca urmare o nou judecat. Recursul nu a fost reglementat n vechea procedur judiciar, el fiind creat de dreptul procesual modern. Nici principiul autoritii lucrului judecat nu-i face apariia dect la nceputul secolului al XIX-lea. Hotrrile judectoreti pronunate de un domn puteau fi anulate de domnul urmtor, care putea proceda la o nou judecat. Aceast instabilitate a hotrrilor a avut consecine negative, mai ales n materie de proprietate imobiliar, crend nesiguran n ceea ce privete apartenena pmntului. A fost nevoie s se gseasc soluii n acest sens, prin apariia unor instituii juridice ca "blestemul, zavesca, prada i gloaba", care sunt menionate n hotrri cu scopul declarat de a nu se mai redeschide procesele. Zavesca este o instituie aplicat numai n Moldova i const n obligaia pus prii participante la un act juridic sau la un proces, de a plti domnitorului o sum de bani stabilit prin act sau hotrre, n cazul n care, nerespectnd voina stipulat n actul juridic sau hotrrea respectiv n care figura clauza, cerea domnitorului sau noului domnitor s redeschid procesul. Prin aceast procedur se suplinea autoritatea lucrului judecat. Apare pentru prima dat ntr-un act domnesc de ntrire a unei danii i apoi ntro hotrre a Divanului n secolul al XV-lea, iar pentru ultima dat la 1550. Aceast instituie s-a aplicat puin timp, datorit ineficacitii ei i a nlocuirii cu gloaba. Prada, ca instituie juridic, a aprut n ara Romneasc i se realiza prin nserarea unei clauze ntr-un act, care cuprindea nelegerea intervenit ntre pri, sau printr-o hotrre judectoreasc, constnd n obligaia prilor de a da o sum de bani domniei, n cazul n care nu i-ar respecta angajamentul i ar redeschide procesul. Prada a avut aplicabilitate de la nceputul secolului al XVII-lea pn n mijlocul secolului al XVIIIlea. Gloaba este o sanciune patrimonial aplicabil persoanei care nu-i respect propriul su angajament sau ordinul autoritii. Pentru ca eficacitatea hotrrilor s fie ntrit, gloaba asigura funciunea vechii przi de a ngreuna reluarea judecii. S-a

aplicat din a doua jumtate a secolului al XVI-lea pn n secolul al XVIII-lea. n Moldova, gloaba se ddea n animale, de unde i numele, iar n ara Romneasc i Transilvania reprezenta o sum n bani. 1. 3. Proprietatea rneasc Proprietatea rneasc corespunde stadiului de dezvoltare a acestei clase sociale, urmnd statutul obtilor libere, stpnirii personale, precum i dreptul obtilor aservite. Dreptul de proprietate n obtea liber asupra pmntului are un caracter mixt, pe de o parte existnd un drept devlma asupra unor terenuri (punea, pdurea, branitile), precum i stpnirea personal asupra casei de locuit, curii, cmpului de arat, curturilor, asupra priscilor i viilor, livezilor cu pomet, grdinilor de legume i fneelor, poienilor, iazurilor ca i vadurilor de mori i morilor. Obtea steasc are un drept de supraveghere a ntregului hotar al obtei, exercitndu-i proprietatea asupra tuturor terenurilor n stpnire personal, pe care le poate relua n folosul colectivitii, dnd alte terenuri n schimbul lor. Dreptul de stpnire devlma se exercit n limita folosinei, fr a schimba destinaia natural a terenului. n cadrul dreptului de proprietate devlma intra i dreptul de punare cu turmele pe izlazul, munii i pdurile obtii. Un drept adiacent este acela de islire, ce cuprinde posibilitatea de a folosi n comun, pentru punatul turmelor, terenurile de pe care s-a ridicat recolta anual. Acest drept este recunoscut i romnilor din Transilvania de ctre domnitorul Mihai Viteazul, prin reglementarea Dietei din 20-27 iulie 1600, de la Alba Iulia. Dreptul de stpnire personal era al fiecrui membru al obtei asupra unor poriuni de teren desprinse din devlmie. Asupra acestuia, ranul aciona n sensul mbuntirii productivitii, prin aceasta sporindu-i valoarea. Munca de nceput, de deselenire i de defriare, se continua cu amenajarea de livezi, vii grdini, ogoare, prisci, vaduri de moar sau vetre de cas. Cmpul se repartiza anual pentru lucru i folosin prin tragere la sori, fiind denumit delni, soarte sau jirebie. Cu timpul, s-a statornicit regula transmiterii aceleai suprafee, pentru aceeai familie n mod ereditar, terenul devenind astfel ocin, dedin sau batin, cuvinte slave care au nelesul de proprietate motenit de la prini. Asupra acestor terenuri exista n obtea liber un drept de protimis, n coninutul cruia intra interzicerea accesului unor strini n proprietatea respectiv, astfel c, n cazul n care terenul devenea fr stpn, sau urma a fi vndut, obtea avea prioritate la cumprare. Dreptul de proprietate rneasc n obtea aservit se exercita n cadrul hotarelor stabilite de ctre boier, stpnul feudal sau domnitor, n raport de persoana care era proprietar direct. Obtea aservit era o comunitate de munc provenit din aservirea forat a unei obti libere, sau ntemeierea unei slobozii cu aprobare domneasc. Proprietatea obtilor libere a deczut n timp, transformnd pe steni n rani dependeni (rumni, vecini sau iobagi). n catastiful de cisle al domnitorului Petre chiopul, din anul 1591, ranii cu pmnt erau de opt ori mai muli dect cei aservii. n Condica Liuzilor din anul 1802 se menionau 1165 sate aservite, fa de 546 sate libere, care mai rmaser la acea dat. ranul aservit avea casa de locuit n proprietatea sa, dreptul de folosire al pmntului al crui proprietar fusese, avnd i dreptul asupra unor bunuri create de el, ca inventarul agricol, vitele de munc sau ntreinere. El era obligat s dea zeciuiala tradiional boierului n munc, bani i produse, avnd n vedere c lucra pe teren strin. Regimul persoanelor 2. Regimul persoanelor Persoanele fizice sau juridice sunt investite cu capacitate juridic de la natere i cu capacitate de exerciiu n raport cu reglementrile n vigoare. n feudalism, inegalitatea de statut social plaseaz persoana ntr-o sfer a capacitii juridice diferit, n raport de ncadrarea ntr-o categorie sau alta. BOIERII aveau capacitate juridic deplin, se bucurau de privilegiile recunoscute clasei lor. Chiar i n Transilvania, nobilii romni aveau un statut privilegiat, cu condiia s treac la religia catolic i s se maghiarizeze. Stratificarea boierimii duce la o difereniere a drepturilor publice, statornicirea unor trepte diferite n cadrul aceleiai clase: boierii mari i mici, de curte sau de ar, dregtori sau fr slujbe. CLERUL avea ntreaga capacitate juridic, privilegii, putea participa la rezolvarea treburilor rii, n Sfatul domnesc, n adunrile pe stri, n procese civile, penale sau canonice, conform cu ierarhia bisericeasc. n Transilvania, clerul ortodox avea o restrngere a drepturilor i privilegiilor, religia ortodox fiind considerat tolerat i schismatic. ORENII i TRGOVEII aveau dreptul de a participa la administrarea oraelor i trgurilor, dispuneau de bunurile i averea lor, puteau s fie prezeni n instan pentru

aprarea intereselor lor. Uneori, pentru merite deosebite, puteau s promoveze pe scara social, devenind dregtori. RANII LIBERI, moneni sau rzei, aveau liberti n administrarea satelor lor, puteau s stea n instan pentru rezolvarea intereselor comunitii lor, dar i pentru interese personale. Ei erau numii simplu rani, pentru a fi deosebii de ranii aservii. Dintre ei s-au ridicat, ca urmare a meritelor personale, n special pe timpul rzboaielor la care participaser, boieri cu rang de dregtori. RANII ASERVII, rumni sau vecini, sraci, siromahi, poslunici, miei, vlahi, horani, rani de istov, iobagi, aveau denumiri diferite n raport de zona geografica unde triau, raporturile n care se gseau cu stpnii, dac aveau n folosin pmnt sau lucrau doar cu braele. Acetia puteau s dispun de bunurile pe care le posedau, dar erau exclui de la exercitarea unor drepturi publice. Uneori, puteau reveni la condiia de oameni liberi, n cazul n care erau "iertai" sau se rscumprau. STRINII erau tolerai n rile romne, mai ales dac erau cretini. Ei puteau s aib proprieti, biserici, comuniti proprii, aveau dreptul s fac comer. Strinii se puteau considera ca fiind " mpmntenii " dac se cstoreau n rile romne i deveneau cretini. Turcii nu puteau s se stabileasc n rile romne, nu puteau dobndi moii sau s-i construiasc geamii. ROBII, ttari sau igani, triau fr drepturi civile, sub regimul unui "drept ignesc". Erau lipsii de libertate, considerai obiecte asupra crora stpnii puteau face tranzacii. Robii aveau puine bunuri n stpnire i triau la limita cea mai de jos a existenei, suferind o exploatare crunt. Robii puteau aparine domniei, boierilor sau mnstirilor, dup locul unde aveau slaurile. Robii puteau s scape din aceast stare numai dac erau "iertai ", altfel ei i copii lor rmneau n proprietatea unui stpn, care putea dispune de persoana lor, cu singura excepie c nu puteau s-i ucid ca pe sclavi. Rudenia 3. Rudenia Rudenia este relaia dintre persoane, bazat pe rudenia de snge, pe legturile de alian sau cele izvorte din apartenena la ritualurile spirituale ale botezului i cununiei. Rudenia natural este bazat pe existena unor ascendeni comuni pe linie direct suitoare, pe linie descendent ntre prini i copii, precum i colateral, ntre treptele numerotate dup numrul generaiilor. Rudenia de snge a creat n dreptul feudal obligaii de ajutor reciproc i ntreinere, precum i vocaie succesoral. n acelai timp, rudenia de snge este un impediment la cstorie, pentru pstrarea acurateii generaiilor i moralitii. Biserica a ntrit impedimentele la cstorie a rudelor de snge, condamnnd incestul i cstoriile ntre rude pn la gradul al patrulea. Normele morale mpiedicau i cstoria a doi frai cu dou surori. Rudenia spiritual, realizat ntre nai i finii de botez sau cununie, creeaz impedimente la fel de puternice ca i cele naturale. n dreptul feudal romnesc exist i rudenie derivat din voina prilor, prin nfiere i nfrire. Cstoria realizeaz o rudenie prin alian, care se produce prin consimmntul ambilor tineri, dar cu ncuviinarea prinilor i numai prin formele solemne religioase. n feudalism nu se ncheie cstoria pe baza unor acte scrise, ceremonialul innd de procedura peitului, ncuviinarea prinilor i constituirea zestrei. Zestrea este dreptul tinerilor, ea reprezentnd echivalentul muncii acestora n familiile lor. Acest drept se constituie prin strigri publice n timpul srbtorii i petrecerii de nunt, la care se adaug darurile fcute de rude, prieteni i nai. Tinerii provenii din familii de rani aservii primeau o nzestrare de la stpnul feudal pentru care lucrau, fa de robi, care nu primeau nici o nzestrare la cstorie. Familia, cstoria, succesiunea n secolul al XVIII-lea apar "foile de zestre", ce reprezint o list cu inventarul bunurilor mobile i imobile primite de fat de la prini, tradiia fiind abandonat n scopul realizrii unei afaceri maritale. n scopul protejrii averii fetei, s-au elaborat norme privind regimul dotal modern. Un impediment la cstorie era starea de robie, care mpiedica realizarea unei cstorii mixte, situaie care conducea la cderea n robie a soului liber. 4. Familia, cstoria, succesiunea Familia este format din prini i copii. Dreptul romnesc cutumiar stabilete egalitatea ntre soi, rezultat din egalitatea membrilor obtii steti. Ambi soi au drepturi egale cu privire la copii, soia supravieuitoare putnd s exercite singur tutela asupra copiilor minori. Prinii nu aveau drepturi absolute asupra copiilor i nici nu-i puteau vinde. Ei aveau aveau obligaia de ntreinere, protecie i educaie. n conformitate cu preceptele religiei ortodoxe, soii puteau s solicite divorul, n acest domeniu soii fiind egali n invocarea motivelor. Cstoria era o instituie caracterizat prin egalitate ntre soi, bazat pe consimmntul liber al tinerilor, precedat de "vederea n fiin" i "urmarea de vorb",

realizarea unei logodne, spre deosebire de prevederile legiuirile bizantine, unde cstoria era decis numai de prini, din raiuni de ordin patrimonial sau de alian. Succesiunea este instituia prin care se transmite patrimoniul "mortis causa", reglementat n dreptul romnesc prin motenire, termenul derivnd de la transmiterea moiei. Se cunosc n dreptul feudal motenirea legal, precum i cea testamentar. Potrivit motenirii legale, au vocaie succesoral egal toi copiii legitimi i adoptivi, biei i fete. Copiii naturali o motenesc doar pe mam. Copilul vitreg are drept de succesiune la fel ca i cel legiuit, dar numai cu privire la motenirea tatlui natural, nu i cu privire la bunurile soului. Legea rii acord soului supravieuitor un drept de motenire n concurs cu copiii. Datoriile succesorale treceau asupra motenitorilor, n msura n care acetia acceptau motenirea. n cazul motenirii testamentare, forma testamentului era oral, fiind denumit i limb de moarte, defunctul exprimndu-i ultima voin. n acest caz, se cerea ca s existe luciditatea normal transmiterii actului de voin, precum i martorii necesari confirmrii celor expuse ca voin testamentar. Testamentul putea s fie redactat i n form scris, actul numindu-se "diat". TEMA 6. ORGANIZAREA DE STAT I DREPTUL N PERIOADA DESTRMRII FEUDALISMULUI N RILE ROMNE 1. Generaliti

n secolul al XVIII-lea au avut loc, n rile Romne, transformri n toate domeniile vieii economice i sociale, n cultur, transformri care au dus la destrmarea relaiilor feudale i apariia relaiilor capitaliste de producie. S-a adncit diviziunea social a muncii, s-a dezvoltat economia de schimb, odat cu lrgirea pieei interne i legturilor dintre cele trei ri romne. Procesul de trecere la relaiile capitaliste a avut un caracter contradictoriu, cu sinuoziti date de dezvoltarea istoric precum i de conjuncturile externe. n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea apar ntreprinderi manufacturiere, de tip naval, de produse de consum alimentar i casnic. Tratatul de la Adrianopol, din anul 1829, a deschis posibiliti de dezvoltare a mii de ntreprinderi, care au nceput s foloseasc mijloace mecanizate, mai ales fora aburului. Activitatea porturilor Brila i Galai se dezvolt n regim de porto-franco, pe Dunre circul vapoare dotate cu motoare cu aburi, se nfiineaz "societi de agricultur" i "coli de arte i meserii". Cererea de grne la export duce la dezvoltarea interesului boierimii pentru sporirea economiei agrare. ncepe exploatarea sistematic a crbunelui i petrolului, introducerea capitalului strin prin "casele de banc". n anul 1846 ncepe construirea sistemului de drumuri Bucureti - Orova, Sibiu - Braov, Focani - Brila, precum i introducerea sistemului de telegraf ce va lega, din anul 1854, principatele de Transilvania. n Transilvania se dezvolt industria, dar cu pai modeti, ca urmare a nfiinrii "uniunii vamale" n anul 1850, instituie creat n scopul facilitrii ptrunderii capitalului strin i mai ales a mrfurilor din Austria i din Germania. Cu toate acestea, se dezvolt mineritul, industria textil i alimentar. n anul 1769, ncepe la Reia construirea marilor ateliere de prelucrare a fierului, astfel c n anul 1846 intr n funciune primele laminoare de prelucrare cu fora aburului. Perfecionarea cilor de comunicaie se concretizez n demararea construciilor de ci ferate pe linia Jimbolia - Timioara. Din punct de vedere social, n ara Romneasc i Moldova, clasa dominant este boierimea, stratificat n trei categorii: marii dregtori, pn la rangul de velcomis, urmau apoi dregtorii obinuii, de la marele serdar pn la clucerul de arie, iar n al treilea rnd erau boierii fr dregtorii. Ca o reminiscen a epocii fanariote, dregtoriile se nmulesc i se primesc pe baz de merite personale, n scopul contracarrii vechii boierimi. n Transilvania se recurge chiar la vnzarea unor titluri nobiliare (coni, baroni, consilieri), nobilimea crescnd de la 4,4% din populaie, la 6,7 % la nceputul secolului al XVIII-lea, fiind cea mai numeroas din Europa. Clerul continu s aib poziii importante, privilegii i proprieti, dei rolul su nu mai este acelai ca n feudalismul dezvoltat. rnimea liber reuete s se menin, cu toate impozitele i presiunea unei fiscaliti excesive. Majoritatea o formeaz "ranii foti dependeni", care acum sunt denumii "lcuitori, clcai, steni, aezai pe moia altora, plugari sau oameni". Ei i dobndesc libertatea personal prin msurile luate de Constantin Mavrocordat n anul 1746 n ara Romneasc i n anul 1749 n Moldova, iar n Transilvania prin msurile aprobate de mpratul Iosif al II-lea n anul 1785. Obinerea libertii nu a nsemnat i obinerea pmntului necesar rnimii. Vechea dependen a ranului aservit este nlocuit cu o aservire contractual, intervenit ntre pri cu totul inegale. Populaia oreneasc crete nu doar numeric, ci i ca importan economic i politic. Meseriaii i comercianii formeaz elementele incipiente ale burgheziei. Spargerea monopolului politic al nobilimii maghiare n Transilvania i al regimului corporatist al breslelor va duce la dezvoltarea unei clase burgheze importante. Prin sporirea

burgheziei, oraele vor deveni ncet, dar sigur, centre muncitoreti. La apariia unei clase muncitoreti va contribui i desfiinarea iobgiei dup revoluiile de la 1848. Burghezia i muncitorii iau parte la revoluiile de la 1821 i 1848, momente care duc la dezvoltarea contiinei de clas i la organizarea profesional i a luptei mpotriva exploatrii. Reformele lui Constantin Mavrocordat 2. Reformele lui Constantin Mavrocordat Gravele crize din deceniile patru i cinci ale secolului al XVIII-lea, caracterizate prin exploatarea slbatic a ranilor i ncercarea boierilor de a-i transforma n robi, au avut ca efect fuga ranilor de pe moii i depopularea unor zone. Sarcinile fiscale grele, datorate nesfritelor schimbri de domnii, care se cumprau de la Poarta Otoman, au dus la degringolad economic. La acestea s-a adugat i criza sistemului judiciar, datorat sistemului desuet i inegalitilor dintre prile din procese, multitudinea sistemelor de drept (obicei, drept canonic i laic, drept domnesc, boieresc, rnesc). Ideologia reformist s-a concretizat n rile Romne n varianta ei conservatoare, numit "despotism luminat". Cei doi domni Mavrocordai, Nicolae i fiul su Constantin, pe timpul domniei lor n ara Romneasc i Moldova, au introdus o serie de reforme ce le poart numele. Aciunea a nceput n a treia domnie a lui Constantin Mavrocordat (1739-1749), cnd s-a elaborat un plan ce a fost aplicat n anul urmtor alipirii Olteniei de ara Romneasc, n anul 1739. Acest plan avea forma unei "constituii" de ansamblu, care a fost transbordat i n Moldova n domnia urmtoare (1741-1743). La aceast "constituie" s-au adugat unele hrisoave, porunci domneti, hotrri soborniceti sau ale Adunrilor pe stri pn n anul 1749. "Constituia" a fost promulgat n 7 februarie 1741 i este aplicat prima dat n Moldova fiind supus dezbaterii i mbuntirii coninutului n cadrul Adunrilor pe stri, n anii 1741, 1745 i 1749. Activitatea ce l-a propulsat pe Constantin Mavrocordat n filele istoriei luminate a reprezentat o adevrat reform cu coninut social, fiscal, judiciar, administrativ i militar. Reforma social 2. 1. Reforma social Reforma social s-a iniiat prin desfiinarea "rumniei i veciniei". n ara Romneasc, rumnia a fost desfiinat i nlocuit cu starea de clca, prin Hotrrea Obtetii Adunri din 5 august 1746. Prin aceast hotrre, boierii rmneau proprietari ereditari, iar rumnii primeau dreptul de a se rscumpra, pltind cte zece taleri "de cap". Astfel, ranii deveneau liberi, dar fr pmnt n proprietate, care urma s fie folosit n schimbul a dousprezece zile de clac. Desfiinarea veciniei n Moldova s-a fcut la 6 aprilie 1749, dar dreptul de strmutare de pe moii era limitat, iar zilele de clac erau stabilite la douzeci i patru; n schimb, ranii moldoveni nu plteau taxe pentru eliberare. Se poate aprecia c prin aceast reform ranii devenii "liberi" au rmas n continuare pe moii, iar zilele de clac au fost mrite din ce n ce mai mult, exploatarea rnimii ncepnd s aib trsturi capitaliste. Reforma fiscal 2. 2. Reforma fiscal Prin msurile fiscale, marii boieri ai rii, dregtorii i mazilii au fost scutii de impozite i dri ctre stat. n acelai timp, ranii erau obligai s plteasc "banii steagului" i "capitaia", ntr-o sum fix de 105 parale pe fiecare familie, sau 35 parale pentru nefamiliti, sum care se achita n patru rate anuale numite "sferturi". ranii au primit fiecare, n urma unui recensmnt, o fi de impunere, prin aceasta fiind ferii de abuzurile agenilor fiscali. Dregtorii i agenii fiscali primeau leaf pentru serviciile de strngere a drilor i nu puteau cere dri abuzive de la rani, toate sumele fiind vrsate la trezoreria statului. Chiar i preoii care nu tiau carte erau trecui la impozitare, prin aceasta obligndu-i s se ridice din punct de vedere al pregtirii. Fiecare localitate era recenzat, iar slujbaul vistieriei, vatamanul sau vornicelul, ntocmea o list de "cisluire", n urma creia fiecare cap de familie primea o "pecete", respectiv o fi cu impozitul ce trebuia achitat. Ispravnicii trebuiau s fac ulterior un control, "cerctur", pentru a vedea dac toi locuitorii aveau fiele de impozitare. Ei fceau, de asemenea, recensminte fiscale, pe care le raportau cancelariei domneti. n Moldova, inspectorii fiscali se numeau "zapcii". Cele mai mari perturbri erau n cazurile n care ranii i schimbau domiciliul, domnitorul cernd limitarea unor asemenea tendine. Reforma Justiiei 2. 3. Reforma Justiiei Dup anul 1741, organizarea justiiei centrale i locale a intrat n atenia domnitorului pentru a fi reformat. Ca urmare, s-au nmulit instanele de judecat i s-a renunat la normele Obiceiului pmntului, care erau interpretate n mod subiectiv. Dintre boierii fr dregtorii au fost numii judectori, funcie care a devenit o profesie

ce depindea de o pregtire tiinific. ntre septembrie 1741 i martie 1743, domnitorul a trimis tuturor ispravnicilor "circulare" cu privire la atribuiunile judectorilor, procedura scris ce trebuia folosit n mod obligatoriu, modul de redactare i consemnare a hotrrilor, precum i procedura de ascultare a prilor. Domnul a hotrt ca "dreptatea s nu se vnd", procedura s fie consemnat n "cartea de judecat", care urma s fie ntocmit n dou exemplare. S-a stabilit pentru toate instanele ca judecata s se fac la termen, iar "crile de judecat", respectiv, hotrrile instanelor, s fie nscrise n registre duble, din care unul era trimis la domnie, iar cellalt era lsat la isprvnicie. Judectorii nu puteau refuza judecarea unei pricini, iar judecata din capitalele de jude s-a stabilit s fie de fond. Divanul era instan de apel, dar putea judeca unele pricini i n fond. Atribuii judectoreti aveau i marii dregtori, iar pentru decongestionarea Divanului a fost constituit la Iai o instan format din trei judectori, cu competene similare cu cele ale Divanului. ntre funciile domnului intra i aceea de a studia, tria i repartiza plngerile adresate Divanului, trimindu-le ctre judectori. Punerea n executare a unei hotrri a Divanului se realiza printr-o "dispoziie domneasc", care era nscris ntr-o "carte domneasc". Reforma administrativ 2. 4. Reforma administrativ Msurile luate de domnitorul Constantin Mavrocordat pe linia activitii administrative urmreau s elimine suprapunerea atribuiunilor administraiei centrale i locale. n aceste condiii, ispravnicii au luat locul prclabilor, crora li s-au fixat atribuiunile n mod clar. Ispravnicii trebuiau s ntocmeasc rapoarte ctre domnitor, n limba romn, n care s detalieze modul cum se aplic msurile luate de domn. Prin aceasta s-a format un limbaj i o terminologie specifice administraiei n limba romn, s-a uniformizat practica elaborrii actelor administrative i notariale, au fost create arhive unde se puteau gsi copii autentice ale unor acte importante ale persoanelor fizice i juridice. Faptul c nlocuirea ispravnicilor din funcie crea obligaia acestora de a lsa nlocuitorilor toate instruciunile a statornicit principiul continuitii n administraie, eliminndu-se marile abuzuri din acest domeniu. Reforma militar 2. 5. Reforma militar n primul rnd trebuie avut n vedere c domnitorul Constantin Mavrocordat a fost un fanariot sprijinit de Poart, avnd interesul s dispun msuri convenabile acesteia. n acest context, desfiinarea armatei permanente este pe deplin n concordan cu interesele otomane, care vedeau n aceast msur eliminarea unei surse de primejdie. Odat cu micorarea costurilor ntreinerii unei armate, domnitorul a luat msura diminurii aparatului de stat, prin reducerea numrului slujitorilor de la curte, care mreau cheltuielile. Pentru realizarea ordinei interne, n fiecare jude funciona cte un "steag", respectiv o formaie poliieneasc subordonat ispravnicului, precum i n capital, cu rol de aprare a domnitorului. Aceste steaguri erau pltite din cisle, nu din vistieria statului. Formarea statului naional STATUL NAIONAL I SISTEMUL DE DREPT MODERN TEMA 1. FORMAREA STATULUI NAIONAL 1. mprejurrile istorice Convenia de la Paris din anul 1858 a dat posibilitatea Principatelor romne si statorniceasc instituiile statale politico-juridice, ele cutnd chiar s cucereasc i restul libertilor ce nu au fost consacrate n acest act constituional. Adunrile elective instituite prin Convenie aveau sarcina s-l aleag pe domnitor. Adunarea electiv din Moldova, constituit la 28 decembrie 1858, a rezolvat mai nti situaia alegerii ca deputat a principelui Grigore Sturdza, care era contestat de alegtori deoarece slujise Porii Otomane cu grad de general de divizie, dup care, n edina din 5 ianuarie 1859, a ales pe colonelul Alexandru Ioan Cuza, fostul prefect, iar ulterior, deputat de Covurlui, cu unanimitate de voturi, n funcia suprem de Domn. n aceeai edin, Domnul A. I. Cuza a depus urmtorul Jurmnt: "Jur, n numele Prea Sfintei Treimi i n faa rii mele, c voi pzi cu sfinenie drepturile i interesele Patriei, c voi fi credincios Constituiei n textul i spiritul ei, c n toat Domnia mea voi priveghea la respectarea legilor pentru toi i n toate, uitnd toat prigonirea i toat ura, iubind deopotriv pe cel ce m-a iubit i pe cel ce m-a urt, neavnd dinaintea ochilor mei dect binele i fericirea naiunii romne. Aa s-mi ajute Dumnezeu i compatrioii mei s-mi fie de ajutor". n Muntenia, Adunarea Electiv se constituie ntre 8 i 12 ianuarie, iar ntrunirea are loc n 20 ianuarie. n data de 24 ianuarie 1859, prin voina deputailor, Principatul Muntenia alege n funcia de Domn pe domnitorul Moldovei, reuind s depeasc cu

mult prevederile Conveniei de la Paris. Domnia lui A. I. Cuza ncepe cu dificulti i excepii ridicate de Comisia central, care punea problema validrii alegerii domnitorului conform Legii electorale. De asemenea, pe plan politic Cuza conducea de fapt dou state, cu dou parlamente, cu dou guverne, avnd ca instituii comune Comisia central de la Focani, Curtea de casaie i armata. n scopul crerii unui singur stat, prin Proclamaia din 11 decembrie 1861, el prorog Adunrile Moldovei i Munteniei, alese potrivit Legii electorale stabilite de Convenia de la Paris pn la 24 ianuarie 1862, cnd trebuiau s se reuneasc, ca un adevrat Parlament, n capitala rii, la Bucureti. Dubla alegere a lui A. I. Cuza nu a fost recunoscut imediat de puterile garante. Frana, Sardinia i Rusia aveau interese care favorizau unirea, Anglia a manifestat o atitudine inconsecvent, Austria i Turcia erau opuse procesului unificator. Domnitorul A. I. Cuza nu a cerut confirmarea sa de ctre Poart, dect dup ce, la Conferina din august 1859, Turcia i Austria au recunoscut dubla alegere. Trecnd peste prevederile Conveniei de la Paris, A. I. Cuza a procedat la unificarea treptat a organelor centrale ale statului. n cele dou guverne a numit persoane originare din cele dou state, iar ministerele moldovene au fost transformate n Directorate subordonate celor bucuretene. n Adunrile elective ale fiecrui principat au fost alei deputai n mod alternativ, dintr-un principat sau cellalt. n privina armatei, domnitorul a stabilit ca modul de instruire i regulamentele militare s fie identice, armamentul de acelai tip, iar ministrul i statul major s fie unice pentru ntreaga otire. ntrirea armatei a fost necesar pentru cazul interveniei puterilor strine, ca urmare a nclcrii prevederilor Conveniei de la Paris, precum i pentru o eventual reizbucnire a revoluiei n Transilvania, care ar fi putut crea posibilitatea unirii acesteia cu ara mam. n ceea ce privete unificarea administrativ, s-au ntreprins msuri pentru crearea unei reele extinse de telegraf, de transport i a unei reele sanitare. S-a simplificat procedura de transmitere a ordinelor i directivelor de la organele centrale la cele locale, corespondena fiind trimis direct celor interesai, nu prin intermediul ministerelor de externe. n vederea unirii spirituale a bisericii ortodoxe, s-a trecut la nlturarea egumenilor greci i s-a realizat secularizarea averilor mnstireti. La Poarta Otoman sa trecut la un singur organism de reprezentare pentru ambele principate, activitatea diplomatic rezolvnd problemele tuturor romnilor din Moldova i Muntenia. Turcia, ca putere suzeran, a acceptat cu mult greutate aceste msuri, dar la Conferina de la Constantinopole, din septembrie 1861, puterile garante au fost de acord cu toate msurile, dar condiionndu-le aplicabilitatea pe timpul domniei lui A. I. Cuza. Ca urmare, domnitorul a proclamat constituirea statului Romnia i a anunat unirea Guvernelor n anul 1861 i a Adunrilor Elective n anul 1862. 2. ntrirea suveranitii de stat. Pentru realizarea prerogativelor statului i asigurarea suveranitii acestuia, s-a trecut la asigurarea autonomiei legislative, judectoreti i administrative a statului. Convenia de la Paris stabilea necesitatea revizuirii ntregii legislaii, pentru a o pune de acord cu cerinele relaiilor capitaliste din acel timp. Realizarea operei legislative a domnitorului A. I. Cuza a echivalat cu recunoaterea autonomiei legislative. Tot n timpul realizrii reformelor, s-a avut n vedere ntrirea sistemului judectoresc prin renunarea la sistemul capitulaiilor. Capitulaiile reprezentau posibilitatea ca cetenii strini s fie judecai dup sistemul legislativ din ara de origine, ceea ce constituia o tirbire a suveranitii de stat. Unele state europene au pretins ca aceste capitulaii, aplicabile n Turcia, s funcioneze i n principate. Pentru eliminarea acestor neajunsuri, A. I. Cuza a desfiinat activitatea judiciar a consulatelor strine i a trecut la punerea n executare a sentinelor date de instanele romneti. Tot pentru ntrirea suveranitii de stat, s-a trecut la eliberarea paapoartelor proprii i interzicerea folosirii unor astfel de documente eliberate de Turcia pentru Principate, sau de ctre alte state pentru Turcia, cu valabilitate pentru Principate. Pentru exercitarea atributelor de suveranitate, statul romn a nceput s ncheie, n virtutea drepturilor proprii, tratate i convenii, fr a recurge la Ministerul de externe al Turciei. Astfel, s-au ncheiat convenii privind comunicaiile potale, telegraful, precum i extrdarea infractorilor. Exercitarea suveranitii statului s-a fcut simit i n ceea ce privete secularizarea averilor mnstireti, n anul 1863, cnd statul, neinnd seama de decizia conferinei marilor puteri, a readus n patrimoniul statului un sfert din terenurile arabile ale rii. Dei exproprierea urma s fie fcut cu despgubire, ce trebuia pltit clugrilor strini i Patriarhiei de la Constantinopole, problema despgubirilor nu a fost acceptat de statul romn. Convenia de la Paris romn 3. Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris, prima Constituie a statului Folosindu-se de calea legislativ, poporul romn a reuit s depeasc

prevederile Conveniei de la Paris i s nfptuiasc Unirea celor dou principate, ca prim etap n furirea statului naional romn. Adunarea electiv a arii Romneti a votat, n 22 martie 1860, "Legea pentru instruciunea armatei Principatelor Unite". Au urmat alte legi importante, cum sunt cele cu privire la organizarea Curii de Casaie, votat tot n martie, succesiv n Moldova i n ara Romneasc, Legea cu privire la saline, Legea cu privire la drumuri i ci ferate, cea privind anularea concesiunii ocnelor i vmilor care au trecut n administrarea statului, Legea cu privire la organizarea Curii de conturi, apoi cea referitoare la organizarea ministerelor i a serviciului financiar (n anul 1861), Legea de organizare a contabilitii statului i Legea de nfiinare a Consiliului de districte. Actul intern de consacrare a politicii de unire a fost "Proclamaia ctre ar din 11/23 decembrie 1861" a domnitorului, prin care au fost convocate, pentru data de 24 ian./5febr. 1862, cele dou Adunri elective ntr-o singur Adunare legislativ. Prin acte administrative au fost ntreprinse aciuni de creare a unor instituii burgheze. Astfel, a fost desfiinat frontiera de la Milcov, s-a reorganizat Ministerul Finanelor, Direcia General a Potelor de la Bucureti, au fost unificate serviciile sanitare, sistemul penitenciar, a fost nfiinat Corpul inginerilor civili. Prin lege s-au secularizat averile mnstireti, s-a reglementat activitatea i atribuiunile Consiliului de Stat, s-a reorganizat administraia central i local, armata, biserica, activitatea judectoreasc i nvmntul. Consiliul de Stat, organism nou nfiinat prin Legea din 8/20 ianuarie 1864, era condus de domnitor, era organ consultativ al Guvernului i avea sarcina principal de a pregti proiectele de legi i de regulamente, precum i sarcina de a studia problematica trimis de domnitor. n acelai timp, el rezolva unele probleme de contencios administrativ, funcionnd ca un tribunal cu astfel de atribuii. Pn la aprobarea proiectelor de legi n Adunarea legislativ, Decretele emise de domnitor, la propunerea Consiliului de Stat, aveau putere de lege. Pe aceast baz au fost aprobate Legea rural, Codul civil, precum i Codul de procedur civil. Proiectul Legii electorale i proiectul Legii rurale, de reform agrar, au fost respinse cu deosebit nverunare de Adunarea electiv, fapt ce a determinat pe domnitor s dizolve aceast Adunare n 2/14 mai 1864 i s supun poporului, prin plebiscit, Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris din 7/19 august 1864, nsoit de legea electoral, iar mai trziu de un Decret de aprobare a reformei agrare. Statutul din anul 1864 a consacrat consolidarea statului naional romn, principiile i normele burgheze, separaia puterilor n stat, mpreun cu creterea rolului puterii executive. Puterea legiuitoare era exercitat de domn, Adunarea electiv i Senat (constituit ca un Corp ponderator), deci cu o funcionalitate de sistem bicameral. n acest sistem, iniiativa legislativ o avea domnul, proiectele de legi fiind elaborate de Consiliul de Stat. Domnitorul putea, de asemenea, s refuze promulgarea proiectelor deja votate de adunrile legiuitoare. Adunarea Electiv era compus din deputai alei conform legii electorale, care aveau dreptul de a vota proiectele de legi i de buget. Senatul era compus din 64 membri, din care 32 erau numii dintre persoanele cu un venit de peste 800 galbeni. Ceilali 32 de deputai erau alei de Consiliile generale ale judeelor, dintr-o list cu propuneri de cte trei candidai pentru fiecare jude, ntocmit de ctre domnitor. n mod practic, n Senat intrau doar cei numii ntr-un fel sau altul de domnitor. Senatul dezbtea proiectele de Legi trecute prin votul Adunrii elective, cu excepia bugetului, avnd rolul de corp moderator. Puterea executiv era exercitat de domnitor i Guvern, ale cror atribuii au fost extinse. Msurile cu caracter normativ, luate de minitri ntre sesiunile Adunrii elective, erau supuse de ctre acetia votului la prima sesiune a acesteia. Legea reformei agrare a fost mai generoas dect prevederile Conveniei de la Paris, adresndu-se mai multor ceteni, care au fost mproprietrii cu pmnt. Prin stabilirea unui cens de avere destul de ridicat, dreptul de vot era exercitat numai de cetenii cu stare material mai bun de la orae i sate, iar dreptul de a fi ales era rezervat doar moierilor i pturii nalte a burgheziei. nsemntatea Statutului Dezvolttor al Conveniei de la Paris trebuie apreciat pentru efectele ce le-a produs n reformele constituionale ce au desvrit unirea, recunoscut pe plan internaional. TEMA 3.TRANSILVANIA SUB STPNIRE STRIN. DUALISMUL AUSTRO - UNGAR ncepnd cu anul 1867, se poate vorbi despre stpnirea strin a Transilvaniei, ntr-un sistem de organizare politico-administrativ specific acestui dualism dintre Austria i Ungaria. Dup proclamarea acestei forme de guvernare, n Transilvania au avut competene legislative, judectoreti i executive, att organele centrale ale Monarhiei maghiare, ct i organele dualiste ale Imperiului austro-ungar. n conformitate cu Legea asupra afacerilor comune, din anul 1867, se prevedea c

se vor trata n mod comunitar problemele politicii externe, n care se includeau i semnarea tratatelor internaionale, comerul, navigaia, pota, extrdarea, ce trebuiau ratificate de Parlamentul Austriei. De asemenea, se considerau probleme comune cele de ordin militar, financiar, impozitele i sistemul monetar, cile ferate i stabilirea sistemului defensiv al rii. Ca organe centrale comune, imperiul avea instituia mpratului, care era i rege al Ungariei, Parlamentul comun, format din dou delegaii ale parlamentelor de la Viena i Budapesta, care concretiza interesele comune printr-o legislaie aplicabil asupra ntregului teritoriu. Aveau drept de iniiativ legislativ ambele delegaii, dar legile erau votate n comun i purtau semntura mpratului pentru a fi valabile, n dubla sa calitate. Existau i ministere comune, la "afacerile externe, rzboi i finane". Minitrii comuni participau la dezbaterile din Adunarea Delegaiilor pentru a-i susine propunerile. Organele centrale ale statului maghiar erau:

Regele, care era i mpratul Austriei, avnd drept de "veto" asupra legilor votate n Parlamentul Ungariei Parlamentul, care era compus din dou Camere: a magnailor i a deputailor. Camera magnailor era format din mari demnitari numii de rege, iar Camera deputailor avea n componen 447 de membri. Dintre acetia, 75 de membri reprezentau Transilvania i oraul Fiume. Guvernul, compus din minitri numii pentru fiecare domeniu de activitate, era condus de rege, fiind organ executiv. Legea din 21 decembrie 1867 a enunat principiul egalei ndreptiri a naionalitilor din imperiu. Cu toate acestea, guvernul de la Budapesta a fcut tot ce a putut pentru a denatura aceast lege, n scopul vdit de "a topi toate naionalitile n naionalitatea maghiar". Politica opresiv a guvernanilor de la Budapesta s-a manifestat pe mai multe planuri, ndeosebi politic, economic i cultural. Dei Austria a introdus votul universal, n Ungaria votul a fost censitar, dezavantajnd flagrant naiunea romn. n privina dreptului de a alege la sate, s-au instituit dou reglementri diferite pentru satele din Ungaria i pentru satele din Transilvania, n sensul c venitul obligatoriu pentru alegtorii din Transilvania trebuia s fie cu mult mai mare, excluzndu-i, astfel, pe muli romni de la vot. Dreptul de a fi ales l aveau toi alegtorii, de la vrsta de 24 ani mplinii, dar numai "dac cunoteau limba maghiar", limb ce a fost impus ca obligatorie ncepnd din anul 1868, prin Legea XLIV, pentru toi locuitorii, indiferent de naionalitate. Modalitatea de organizare a unitilor administrative, numite "cercuri", ce corespundeau circumscripiilor electorale, i ntocmirea listelor cu alegtori au dezavantajat net pe romni. n Ungaria, la o sut de locuitori erau desemnai cinci alegtori, iar n Transilvania doar trei. n cele cinsprezece comitate ale Transilvaniei, unde populaia era majoritar romneasc, la 2000 alegtori se alegea un deputat, fa de 1400 de alegtori n comitatele cu populaie maghiar, unde se alegea tot un deputat. Prin aranjarea cercurilor electorale, se ajungea ca unele localiti maghiare mici s-i aleag deputai, iar un ora cum este Caransebeul, care avea 5272 de alegtori, s aleag doar un singur deputat. Aceste abuzuri i presiuni politice s-au exercitat asupra romnilor pentru ca naiunea romn s nu poat fi reprezentat n mod corespunztor n Parlamentul de la Budapesta. Ca urmare, numrul deputailor de naionalitate romn a sczut n mod continuu. Dac n anul 1884 au fost alei n Parlamentul ungar trei reprezentani ai Partidului Naional Romn, precum i nou guvernamentali, n anul 1887 a fost ales un singur deputat, care a renunat la aceast demnitate n semn de protest. Dup aciunea "Memorandumului", din 1892, reprezentarea romnilor n Parlamentul ungar se realiza cu un singur deputat. Ca urmare a presiunilor fcute de masele romneti, n anul 1905 romnii au obinut opt mandate, iar n 1910 doar cinci. Pentru ndeplinirea obiectivelor deznaionalizrii romnilor, s-a instituit un regim de asuprire naional i de maghiarizare forat. Limba maghiar a fost decretat limb oficial a statului, fiind folosit n mod exclusiv la deliberrile i discuiile Parlamentului, n redactarea legilor, n raporturile dintre organele administraiei, comitate, comune, sate, dei n Transilvania, din 63 de comitate, doar 28 aveau populaie maghiar majoritar. Cercetarea penal, judecata i hotrrile ce se ddeau erau exclusiv n limba maghiar, la fel i procedura de la curile de apel. Legea naionalitilor a permis deznaionalizarea prin coli, unde s-a trecut la nlocuirea limbii romne cu limba maghiar n nvmntul obligatoriu (1879-1906), iar dup anul 1907 s-a trecut la desfiinarea colilor romneti. Accesul romnilor la funciile publice a fost limitat, chiar i acolo unde populaia era n numr zdrobitor majoritar. ntre anii 1906-1907, dei romnii formau populaia majoritar n 12 comitate din cele 15 existente n Transilvania, numrul funcio-narilor romni era de 5,4% din totalul funcionarilor.

TEMA 5. MONUMENTELE DREPTULUI ROMNESC MODERN. CODURILE CIVIL, PENAL I DE PROCEDUR CIVIL I PENAL Din ordinul i iniiativa domnitorului Alexandru Ioan Cuza, s-a trecut pe timpul domniei sale la elaborarea codului civil, codului penal, codului de procedur civil i de procedur penal. Instituiile introduse prin aceste coduri n viaa social-economic a Romniei sau aliniat exigenelor instituiilor burgheze europene, au consfinit relaiile de producie capitaliste i au reuit s devanseze cu mult epoca n care ele au fost ntocmite, fiind din acest punct de vedere promotoarele unor relaii ce urmau s apar. De la apariia lor, n cteva decenii, aceste importante izvoare de drept au determinat schimbri deosebite n relaiile dintre persoane, dintre instituiile statului i ceteni, au dus la modificri n mentalitatea i moravurile poporului. Toate acestea au nsemnat o adevrat revoluionare a sistemului juridic, crearea unui sistem judiciar nou, a unei tiine a dreptului, promovnd gndirea romneasc n materie de drept i practic juridic, ceea ce a dus la o mai bun activitate a instanelor judectoreti. Codul civil 1. Codul civil Domnitorul A.I. Cuza a cerut Comisiei Centrale de la Focani s elaboreze acest document, care a fost ntocmit n faz de proiect pn n anul 1864. Comisia a trebuit s in seama de faptul c normele de drept civil existente pn atunci erau perimate, depite mai ales n coninut i forma de exprimare juridic, erau dispersate ntr-un noian de reglementri care nu ineau seama de legturile naturale dintre diferite instituii. Pentru aceasta, Comisia Central de la Focani avea nevoie de modele, iar acestea au fost gsite n codurile civile italian i francez. Codul italian al juristului Pisanelli a fost studiat mai ales din perspectiva situaiei similare a Italiei i a Principatelor, care erau n perioada de consolidare a statelor naionale i de furire a unificrii politice, adminstrative i legislative. De aceea, Comisia a folosit acest model pn n anul 1863, dup care s-a orientat spre codul civil a lui Napoleon, din anul 1804, care avea deja o jumtate de secol de aplicare i care i artase viabilitatea, fiind model i altor coduri burgheze. Codul civil a fost dezbtut n Adunarea electiv i Senat i adoptat n anul 1864, iar n vigoare a intrat la 1 decembrie 1865. Codul civil s-a numit "Codul civil A.I. Cuza", iar dup abdicarea acestuia a fost republicat pe timpul domnitorului Carol I, desigur cu unele modificri de form, primind numele acestuia sau acela de "Cod civil romn", sub care este cunoscut. Dispoziiile codului civil nu sunt o copiere dup o traducere n limba romn a codului civil francez, ci o prelucrare i o adaptare a textului la nevoile noastre, folosinduse i codul italian i cel belgian. Unele texte au fost eliminate, altele modificate, iar cele rmase au fost sistematizate, codul romn avnd cu aproape trei sute de articole mai puin dect cel francez. Dintre reglementrile diferite de codul francez, codul romn stabilete regimul comun pentru copiii naturali, regimul egal de tratament al soilor n invocarea motivelor de divor, precum i unele precizri privind durata contractelor de emfiteoz, care mai existau. Din codul Pisanelli (proiect) s-au folosit unele reglementri mai noi cu privire la regimul bunurilor i la reglementarea obligaiilor, iar din legislaia belgian s-au folosit, fiind mai moderne, reglementrile privind unele privilegii i ipotecile. Ca structur, codul civil este deosebit de sistematizat, cuprinznd un preambul din cinci articole, ce se refer la activitatea legii civile n timp i spaiu. Urmeaz apoi trei "Cri" ce se refer la persoane, bunuri i modurile de dobndire i transmitere a proprietii, precum i dispoziiile finale. Partea cea mai consistent reglementat este aceea a Crii a doua, ce trateaz problema proprietii bunurilor, precum i a Crii a treia, ce reglementeaz modul de dobndire i transfer al proprietii, din care cauz codul civil este denumit i "Codul patronilor i al proprietarilor". Dac reglementarea privind interzicerea ncheierii contractelor de munc pe timp nedeterminat era progresist, ngrdind posibilitatea ncheierii unor contracte pe via, proprii relaiilor de munc feudale, reglementarea litigiilor de munc, n care patronii erau crezui pe cuvnt, defavoriza pe muncitori, dovedindu-se caracterul de privilegiere a clasei burgheze. n Cartea I-a, unde se reglementeaz condiia juridic a persoanei fizice, este subliniat un principiu deosebit de modern, acela a egalitii tuturor n faa legii. Se prevede existena capacitii de folosin separat de capacitatea de exerciiu, care ncepe din momentul naterii copilului viu, fa de codul francez, care prevede i condiia ca nscutul s fie viabil. Majoratul este prevzut la 21 ani, dar unele acte de drept civil pot fi ncheiate i nainte de mplinirea acestei vrste, cnd persoana are un statut de "emancipat".

Cu privire la rudenie, exist multiple reglementri preluate din legislaia noastr anterioar. Se consacr egalitatea soilor la ncheierea i desfacerea cstoriei, se interzice cercetarea paternitii, pentru temeinica aprare a familiei legitime, efectele unei recunoateri din partea tatlui se rsfrng doar asupra strii civile a fiului natural, fr a-i crea celui din urm drepturi de alt natur. Drepturi i obligaii au fost stabilite doar ntre mam i copilul natural. Privitor la bunurile cu care vin soii n cstorie s-au stabilit trei regimuri diferite: separaia bunurilor, comunitatea de bunuri i regimul dotal. Principiul ce se aplica n toate situaiile cnd nu se specifica la ncheierea cstoriei ce fel de regim urmeaz s aib bunurile din cstorie, era acela al separaiei de bunuri, fiecare dintre soi administrndu-i averea, crend bunuri personale, care erau sau puteau fi dovedite ca surs de provenien. Actul dotal sau Lista dotal cuprindea totalitatea bunurilor care erau aduse n cstorie de soie, ce urmau a fi administrate de so, ntr-o manier de a nu putea fi nstrinate dect n cazul n care s-ar cumpra bunuri echivalente, care deveneau componente ale Listei dotale. Cu privire la persoanele juridice, ele se mpart n dou categorii: cu scop lucrativ, ce urmau s fie reglementate prin codul comercial, i cele fr scop lucrativ, de tipul asociaiilor culturale, sportive, de binefacere i partide politice, ce urmau s se nfiineze prin decret domnesc, fiind considerate o ficiune a legii. n Cartea a II-a, codul se refer la clasificarea bunurilor n "mobile i imobile". Ocrotirea bunurilor imobile, cu reglementri adecvate, s-a realizat n ideea c acestea ar avea o valoare mai mare. Dreptul de proprietate este deosebit de bine reglementat, fcndu-se deosebiri ntre nuda proprietate, posesie i detenie, reglementndu-se i altele unele drepturi reale, cum sunt servituile i uzufructul. n Cartea a III-a, un loc central l ocup modul de transmitere i dobndire a proprietii. Este reglementat n mod deosebit contractul, precum i rspunderea civil contractual i delictual. Este reglementat amnunit rspunderea pentru nendeplinirea obligaiilor asumate prin contract, precum i rspunderea pentru fapte ilicite prin care se aduce un prejudiciu unei persoane. Prejudiciul, n ambele situaii, trebuia s fie acoperit n mod integral, pentru a repune pe contractani n situaia anterioar. Rspunderea a fost consacrat prin principiul fapt proprie - rspundere proprie. Rspunderea pentru altul funcioneaz doar n cazul prinilor pentru copiii lor minori, sau a proprietarului pentru daunele cauzate de animalele sau lucrurile sale. i n acest caz, rspunderea se consider a fi tot personal, ca urmare a nendeplinirii sarcinii proprii de supraveghere. Cu privire la manifestarea de voin la ncheierea contractelor, acestea trebuie s fie de natur a valida un consimmnt liber i neviciat prin eroare, dol sau violen. Codul civil prevede i modaliti de transmitere a proprietii prin acte pentru cauz de moarte. Sunt reglementate succesiunile cu i fr testament, modul de deschidere a succesiunii, categoriile de succesori, ordinea i cota dobndirii bunurilor, opiunea succesoral i modul de lichidare a succesiunii. n cazul succesiunii fr testament, sunt reglementate ordinea relaiilor de rudenie susceptibile de a avea drepturi succesorale din punct de vedere legal: descendeni, ascendeni, colaterali, succesorii naturali i soul supravieuitor. Succesiunea testamentar este reglementat prin diferite tipuri de testamente: olograf, scris, semnat i datat de ctre testator; autentic, semnat de autorul testamentului i remis judectorului pentru a fi citit n edin public, prin aceasta conferindu-i caracter de autenticitate; mistic sau secret, ntocmit din timp, sigilat n aa fel nct nimeni nu cunoate coninutul, iar caracterul de autenticitate se stabilete printr-un proces verbal. Unele aspecte colaterale privind respingerea motenirii sau plata datoriilor succesorale sunt cuprinse n Partea final a acestei Cri. Codul penal 2. Codul penal Codul penal s-a adoptat tot n anul 1865, fiind valabil i aplicndu-se pn n anul 1937. A avut ca surse de inspiraie Codul penal prusian din anul 1851 i Codul penal francez din anul 1810. A existat de la nceput concepia vremii, potrivit creia individul svrete o fapt antisocial rupt de contextul social; persoana infractorului i personalitatea sa nu contau prea mult n aprecierea i pedepsirea faptelor, considerndu-se c infractorul a fost pe deplin contient i responsabil pentru faptele sale, iar ca urmare trebuia ca infractorii s fie exclui din societate, izolai pe diferite perioade de timp sau exterminai. Pedepsele, ca urmare a acestei concepii, sunt aplicate n scopul intimidrii persoanelor care sunt predispuse la astfel de fapte, precum i pentru excluderea din societate a celor care au comis fapte infracionale. Pe parcursul dezvoltrii concepiei privitoare la factorii sociali de determinare a caracterului infracional, precum i cu privire la rolul mediului, ca factor criminogen, s-au modificat i unele prevederi ale codului penal, n legtur cu necesitatea reeducrii infractorilor i integrarea lor n viaa

social.

Codul penal era sistematizat i structurat n trei "Cri". Cartea I cuprinde dispoziii de clasificare a pedepselor n trei tipuri: criminale, corecionale i poliieneti. n raport de pedepsele ce se aplic, infraciunile sunt crime, delicte i contravenii. Cartea II-a asambleaz normele cu privire la crime i delicte, grupndu-le dup gravitate i pericolul social ce-l prezentau. n sistematizarea grupelor de infraciuni, pe primul loc se gsesc crimele i delictele mpotriva statului, cum sunt trdarea i rsturnarea ordinei de stat, apoi urmeaz crimele i delictele mpotriva Constituiei, infraciuni mpotriva sistemului parlamentar i sistemului electoral, iar n continuare urmeaz crimele i delictele mpotriva intereselor publice, cum sunt de exemplu: abuzul de putere, delapidarea, ultrajul, opunerea fa de ordinele autoritilor. n sfrit, sunt enumerate crimele i delictele ndreptate mpotriva intereselor personale, cum sunt cele mpotriva vieii, a integritii corporale, a onoarei i a patrimoniului. n continuare, n Cartea a III-a sunt reglementate unele instituii de drept penal, cum sunt: participaia, tentativa, cauzele care exonereaz de rspundere penal, minoritatea etc. Codul de procedur civil 3. Codul de procedur civil Codul de procedur civil a fost elaborat n acelai timp cu codul civil i a intrat n vigoare concomitent cu acesta. Ca modele i izvoare pentru ntocmirea textului s-au folosit dreptul procesual al Cantonului Geneva, Codul de procedur civil francez, unele dispoziii procedurale belgiene, dar i unele prevederi ale legiuirilor noastre mai vechi. Codul de procedur civil a fost sistematizat i structurat n apte "Cri": Procedura naintea judectorului de plas, Tribunalele de jude, Curile de apel, Arbitrii, Executarea silit, Procedurile speciale i Dispoziiile generale. Dei prevederile procedurale erau moderne, ele nu se puteau aplica din cauza msurilor organizatorice ce nu s-au ntreprins la timp. Astfel, procedura naintea judectorului de plas nu s-a putut aplica, neexistnd suficient personal specializat, atribuiunile fiind ncredinate subprefecilor, iar dup anul 1879 procedura s-a schimbat, aceste atribuiuni fiind trecute judectoriilor comunale i de ocoale. Tribunalele aveau competene generale, funcionnd n toate judeele, dar fiind limitate de cauzele cu un anumit plafon valoric, care schimbau aceste competene nspre instana superioar. Existau patru curi de apel la: Bucureti, Iai, Craiova i Focani (care ulterior s-a mutat la Galai). Procedura civil respecta principiile privitoare la cunoaterea adevrului juridic, oralitatea, publicitatea i contradictorialitatea proceselor. S-a continuat cu administrarea unor probe folosite i n trecut n procedura civil romn, cum au fost actele scrise, martorii, experii, cercettorii, jurmntul judiciar i prezumiile. Procesul se desfura n dou activiti de judecat de fond, la prima instan i la curtea de apel, dup care urmau cile de atac, care erau apelul (o nou judecat de fond), opoziia (mpotriva hotrrilor pronunate n lips), contestaia i recursul, prin care se repuneau pe rol interpretarea corect a legii i aplicarea sa. Procesele se judecau dup achitarea unor taxe judiciare i a unor taxe de timbru. Codul de procedur penal 4. Codul de procedur penal Codul de procedur penal a fost adoptat concomitent cu Codul penal, avnd ca izvor i model Codul de instrucie criminal francez din anul 18o8. Codul de procedur a mbinat vechea experien n materia cercetrii penale i noua procedur n faza de judecat. Pentru faza de cercetare, s-a meninut urmrirea poliieneasc, combinat cu acte procedurale scrise, fr dezbateri contradictorii ale probelor. n faza de judecat penal s-au adoptat unele principii moderne privitoare la publicitatea dezbaterilor, oralitatea i contradictorialitatea prilor n proces. Codul de procedur penal cuprinde dou "Cri". n Cartea I se reglementeaz descoperirea, urmrirea i instrucia infraciunilor i este partea ce se ocup de activitatea ofierilor de poliie judiciar, de strngerea probelor i descoperirea autorilor infraciunilor pn la naintarea dosarului ctre procuratur, care avea atribuiunea de ncepere a urmririi penale. n unele cazuri, procurorul nainta dosarul cauzei unui judector de instrucie, dup care se derula o anchet. n concluzie, n Cartea I se reglementa activitatea premergtoare judecii. n Cartea II-a, regsim reglementri privind activitatea procedural a organelor de judecat. Ca instane de judecat existau: judectoriile de plas, tribunalele de jude, curile cu juri i nalta Curte de Casaie i Justiie. Delictele erau judecate la tribunale, iar crimele erau de competena material a Curilor cu juri. Juriul era format din ceteni fr o pregtire juridic special, dar care erau chemai la proces pentru a se pronuna prin "da" sau "nu" asupra vinoviei persoanei inculpate, precum i asupra beneficiului

circumstanelor atenuante. Ca urmare a intereselor statului, s-au reglementat prin legi speciale unele modificri ale legislaiei penale, astfel nct s se scoat din competena Curilor cu juri infraciunile mpotriva statului. Aceste infraciuni urmau s fie judecate de Tribunale, unde funcionau judectori de carier, care aplicau legea cu severitate i n litera ei. Aceasta a dus la schimbarea unor pedepse criminale n pedepse corecionale, dar, n acelai timp, la schimbarea nivelului minim al acestor pedepse, prin creterea semnificativ a acestui plafon. 2. Funcionarea monarhiei parlamentare Dup impunerea abdicrii domnitorului Alexandru Ioan Cuza, n data de 11/23 februarie 1866, la conducerea statului s-a instalat o Locotenen Domneasc, alctuit din generalul Nicolae Golescu, Lascr Catargiu i Nicolae Haralambie, care au convocat prin preedintele Consiliului de Minitri, Ion Ghica, ntregul parlament, unde a fost proclamat ca Domn al Romniei contele Filip de Flandra, fratele regelui Leopold al II-lea al Belgiei. Aceast micare politic a fost total neinspirat, noul domnitor refuznd tronul, refuz transmis n 17/29 martie, contele avnd ambiii mai mari, deoarece provenea din familia de Orleans, pretendent la tronul Franei. De altfel, alegerea unui principe strin, la tronul Romniei, contravenea intereselor Imperiului Otoman i Rusiei, care pretindeau c Unirea principatelor s-a realizat doar pe timpul domniei lui Alexandru Ioan Cuza, dup aceasta cele dou ri urmnd s revin la vechiul lor statut. Frana, Anglia i Italia acceptau posibilitatea alegerii unui nou principe, realiznd c procesul de unificare era nfptuit, chiar n afara fostului domnitor, iar Austria i Prusia nu i-au exprimat nici o decizie n legtur cu acest fapt. Conferina marilor puteri, convocat la Paris n legtur cu aceast problem, adopt la 23 martie/4 aprilie un punct de vedere permisiv, cu condiia alegerii unui domnitor originar din Romnia, precum i inndu-se seam de voina moldovenilor, care ar fi putut iei din uniune. De aceea, considerm c poziia marilor puteri era concretizat n atitudinea de lichidare a statului romn i anularea actului de la 24 ianuarie 1859. n aceste condiii, diplomaii romni au fcut demersuri pentru gsirea unei persoane agreate de marile familii domnitoare, att la curtea Angliei, ct i n Frana i Prusia. Prin demersurile ntreprinse de I.C. Brtianu, la recomandarea diplomatului francez Galhau, cu acceptul Angliei, s-a reuit contactarea familiei Hohenzollern. La 19/31 martie, la Dusseldorf, s-a discutat cu principele Carol Anton de Hohenzollern i cu cel de al doilea fiu al su, Carol. Carol s-a nscut la 8/20 aprilie 1839, avea deci 27 ani, era ofier de geniu i artilerie, cunotea bine literatura francez i avea experien de rzboi, deoarece participase ca voluntar n rzboiul Prusiei mpotriva Danemarcei din anul 1864. Bunica lui Carol, regina Hortensia, i crescuse cei doi copii, deci i pe Iosefina, mama principelui Carol, mpreun cu vrul lor Napoleon al III-lea, care n condiiile date sprijinea pe tnrul su nepot. De altfel, I. C. Brtianu a acionat pentru captarea bunvoinei curilor europene prin mai multe personaliti importante ale vremii. La 30 martie / 11 aprilie, Locotenena Domneasc d o Proclamaie ctre popor pentru alegerea principelui Carol ca Domnitor al Romniei, iar ntre 2/14 - 8/20 aprilie se organizeaz un plebiscit, care d o "legalizare" loviturii de stat. Plebiscitul, precum i folosirea ntregului aparat de stat i a bisericii, a dus la eliminarea unor stri tensionale sau de rezisten, la realizarea alegerii noului domn, precum i la crearea unui context internaional favorabil din partea marilor puteri, mai ales din partea Rusiei i Imperiului Otoman. Dei n sesiunea parlamentului din 28 aprilie / 10 mai s-au purtat discuii aprinse cu privire la alegerea unui principe strin, prin votul celor 109 deputai favorabili alegerii, mpotriva celor 6 care s-au abinut, principele Carol Ludovic de Hohenzollern va domni sub numele de Carol I. Sosind n capital la 10/22 mai 1866, Carol I s-a prezentat n faa Parlamentului i a depus urmtorul jurmnt: "Jur a fi credincios legilor rii, a pzi religiunea romnilor, precum i integritatea teritoriului ei i a domni ca domn constituional". Pentru a da satisfacie puterilor garante, Adunarea deputailor a hotrt acordarea naturalizrii familiei princiare de Hohenzollern. Cu Carol I ncepe n Romnia perioada monarhiei constituionale. El a domnit pn n 27 septembrie / 10 octombrie 1914, cnd s-a stins din via la Castelul Pele i a fost nmormntat la 2/15 octombrie la Curtea de Arge, ctitoria lui Neagoe Basarab, refcut n timpul domniei sale. Domnia regelui Carol I, ce a durat 48 de ani, a fost marcat de o mare dezvoltare economic a statului romn, de o organizare social, politic i administrativ deosebit,

de elaborarea Constituiei din 1866, care a susinut structura unui mecanism legislativ viabil i dinamic, ntr-un regim burghezo-democratic naintat pentru perioada respectiv. n testamentul su, Carol I afirma c n mod permanent "m-am gndit nainte de toate la iubitul meu popor, pentru care inima mea a btut nencetat i care a avut deplin ncredere n mine, Romnia ajungnd s ocupe o poziie vrednic ntre statele europene. Am reuit s ridic la gurile Dunrii i la Marea Neagr un stat nzestrat cu o bun armat i cu toate mijloacele spre a menine frumoasa sa poziie i a realiza odat naltele sale aspiraiuni". n ndelungata sa domnie s-a trecut de la instabilitatea i agitaia vieii politice (n primii 5 ani de domnie s-au succedat 10 guverne i s-au fcut 30 de remanieri), la imprimarea unui ritm al regimului politic, a unei ordini stabilite prin autoritate i legalitate. Luptele politice dintre conservatorii susinui de Carol I i liberali s-au concretizat uneori n manifestri antimonarhice violente, conspiraii i chiar ncercri de rsturnare a monarhiei, cum a fost cea condus de Al. Candiano Popescu din luna august 1870, conspiraie cunoscut de ctre public drept "tentativa de la Ploieti" sau "Republica de la Ploieti". Un eveniment major al domniei lui Carol I a fost acela al cuceririi Independenei de stat a Romniei, n contextul rzboiului ruso-turc. Dup Convenia cu Rusia, semnat la Bucureti n 4/16 aprilie 1877 pentru asigurarea trecerii armatei ruse pe teritoriul romnesc, ncepe colaborarea cu aceasta, culminnd cu proclamarea la 9/21 mai 1877 a Independenei de stat. Dup negocierile din iulie i eecurile n lupte ale ruilor, participarea la rzboi a romnilor devine efectiv, iar luptele din faa Plevnei consacr ctigarea independenei cu arma n mn. Ca urmare, la 1/13 iulie 1878, prin Tratatul ncheiat cu Turcia se recunoate independena de stat a Romniei i reunirea Dobrogei cu patria mam. Independena a fost recunoscut succesiv de Austro-Ungaria n septembrie 1878, de Rusia n octombrie, de Turcia n noiembrie, de Grecia n februarie l879, de Serbia n iunie i de Italia n decembrie. Dup 8/20 februarie 1880, i Germania, Frana i Marea Britanie au recunoscut independena Romniei. La 28 februarie 1881 se face propunerea ca Romnia s devin regat, iar la 13 martie 1881, ntr-o ceremonie deosebit, Carol I a fost proclamat rege al Romniei. Carol I s-a cstorit la 3/15 noiembrie 1869 cu prinesa Elisabeta de Wield. Regina Elisabeta a nscut n 27 august/8 septembrie 1870 o feti, prinesa Maria, care, din cauza mbolnvirii de scarlatin, a murit n 28 martie / 9 aprilie 1877. Regina nu a mai avut ali copii, iar ca urmare, conform Constituiei, art. 83 i a Pactului de familie din 18 mai 188l, semnat de mpratul Germaniei Wilhelm I, eful familiei de Hohenzollern, urmaul la tronul Romniei a fost desemnat Ferdinand de Hohenzollern, nepotul lui Carol I. Noul rege, Ferdinand, i ncepe domnia la 28 septembrie / 11 octombrie 1914 cu depunerea jurmntului n faa parlamentului. n calitate de motenitor al Coroanei Romniei, el a fost crescut i educat n spiritul treburilor politice, a activat n armat, unde a parcurs toate gradele militare, de la sublocotenent pn la general de corp de armat. Avea o cultur general impresionant, vorbea curent cinci limbi strine i avea ca pasiune botanica. A fost unul dintre regii romnilor care a condus statul n mprejurri excepionale, prilejuite de primul rzboi mondial i de furirea Romniei Mari. Motenitorul su legal, Carol al II-lea, a intrat n conflict de mai multe ori cu tatl su i cu regulile Casei regale, renunnd la obligaiile ce-i reveneau n calitate de principe motenitor. El s-a dezis, la 12 decembrie 1925, printr-o scrisoare adresat regelui, de toate drepturile i prerogativele sale, n favoarea unei viei de simplu particular. Ca urmare, regele Ferdinand i regina Maria au hotrt n Consiliul de Coroan din 3 ianuarie 1926, care a avut loc la Sinaia i la care au participat I. I. C. Brtianu, G. Mrzescu, Al. Constantinescu, Miron Cristea i principesa Elena, constituirea unei Regene ce urma a fi format din urmtorii: principele Nicolae, patriarhul Miron Cristea i Gheorghe Buzdugan. Aceast Regen, conform articolului 47 din Constituie. avea ca atribuiune exercitarea prerogativelor regale n timpul minoritii succesorului la tron, principele Mihai. Proiectul de lege privind Regena a fost supus aprobrii Corpurilor legiuitoare n 4 ianuarie 1926, a fost dezbtut i comentat de efii partidelor, dup care s-a prezentat ca un proiect definitiv pentru Legea privind proclamarea principelui Mihai ca motenitor al Coroanei. De asemenea, s-a mai adoptat o lege privind modificarea Statutului Casei Regale. Cele trei legi au constituit un tot unitar, ceea ce n istoria romnilor a rmas cunoscut ca Actul de la 4 ianuarie 1926. Acest act l-a consacrat pe Mihai I ca rege al Romniei, ca urma al lui Ferdinand. Dei pe tot parcursul anului 1926 i n anul urmtor, att regele Ferdinand, ct i regina Maria, mpreun cu cercurile politice interesate, au cutat s determine schimbarea atitudinii lui Carol al II-lea, n vederea revenirii la calitatea de motenitor, acesta nu i-a schimbat poziia. Cu toate aceste demersuri, guvernul condus de Barbu tirbey din 6 iunie,

precum i guvernul condus de I. I. C. Brtianu ncepnd din 22 iunie, precum i alegerile din 7 iulie 1927 nu au schimbat cu nimic, n perspectiva ordinei constituionale, actul de la 4 ianuarie 1926, care a rmas pe mai departe n vigoare. Regele Ferdinand a ncetat din via la 19 iulie 1927, fiind nmormntat alturi de naintaul su Carol I, n biserica mnstirii de la Curtea de Arge. Putem afirma c domnia regelui Ferdinand a fost marcat de neutralitatea primilor doi ani de rzboi, apoi intrarea n rzboiul mondial cu succesele iniiale i eliberarea unei pri a Ardealului, urmat de insuccesele militare ce au dus la retragerea armatei romne i ocuparea a dou treimi din teritoriul naional de ctre inamic, reorganizarea armatei i obinerea, n condiii de contraofensiv, a victoriilor nemuritoare de la Mrti, Mreti i Oituz, apoi ncheierea pcii de la Bucureti Buftea, apoi realizarea statului unitar prin unirea Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei cu ara mam. Pe linia dreptului, se poate aprecia activitatea deosebit de reorganizare, precum i reforma electoral i agrar, elaborarea legislaiei unirii teritoriilor, noua Constituie din anul 1923, dar i dezorganizarea mecanismului constituional cu privire la succesiunea la tron, datorat atitudinii subiective a principelui Carol. ncepnd cu 2o iulie 1927, cnd, n cadrul Adunrii deputailor i Senatului, reunite, principele Nicolae, patriarhul Miron Cristea i Gheorghe Buzdugan au depus jurmntul de credin, se confirm pe cale legislativ c Mihai I devine rege la 6 ani, iar conducerea regatului intr efectiv n mna Regenei. Pentru mpiedicarea unor eventuale ncercri ale lui Carol de a veni n ar s-au instituit msuri de siguran deosebite. Pn n iunie 1930 urmeaz o perioad de criz dinastic, caracterizat de numeroase agitaii i frmntri politice, pentru a rezolva problema succesiunii la tron a lui Carol, nchis prin actul de la 4 ianuarie 1926. Unele partide politice au manifestat serioase rezerve fa de regen, I. I. C. Brtianu fiindu-i chiar ostil, existnd idei i intenii de a proclama o republic n locul situaiei de provizorat. Att Iuliu Maniu, ct i fruntaii naional rniti au ncercat s provoace alegeri libere, pentru a scoate Regena de sub influena liberal. Alte grupri, n frunte cu Elena Lupescu, voiau s-l readuc pe Carol n patrie, iar grupul condus de Zizi Lambrino se erija n prieteni loiali a lui Carol, dar n acelai scop. Unii carliti de marc, cum au fost Barbu Ionescu sau Constantin Puiu Dumitrescu, Nicolae Gatoski, Ioseph Bogdan, Mircea Mihail i Hugo Backer, ncercau si ctige poziii ct mai influente i apropiate de viitorul rege, esnd o seam de intrigi interne i pe plan internaional. Printre susintorii lui Carol se aflau i unele persoane din Corpul Diplomatic, cum au fost: Petre Ciolan (consul la Paris), Alexandru Creeanu (ministru la Washington), N. Ttranu (ataat militar n Frana), precum i o seam de bancheri, oameni de afaceri, ziariti, ofieri i ali oameni politici. Carlitii cutau s speculeze nemulumirile, s inoculeze ideea c principele nu a plecat de bun voie din ar, c este singurul n msur s pun capt dominaiei liberale de la conducerea rii. n acest context, se poate aminti contactul pe care reprezentanii P.N.. l-au stabilit n anul 1927 cu fostul principe la Paris, prin Virgil Madgearu, M. Popovici, Citta Davila, V. V. Tilea, Victor Cdere, transmind inteniile lui Iuliu Maniu de a-l sprijini, cu condiia s se despart de Elena Lupescu. Partidul Naional, condus de Nicolae Iorga, se pronuna pentru revenirea n ar a lui Carol, la fel precum i Alexandru Averescu i M. Manoilescu. n anumite mprejurri, chiar i Carol a afirmat c va reveni n ar, iar n 23 octombrie 1927 acesta a trimis cinci scrisori efilor de partide N. Iorga, I.I.C.Brtianu, Iuliu Maniu, A.C. Cuza i Al. Averescu, cu acelai coninut, dezvoltnd ideea de revenire. M. Manoilescu, care le transportase, a fost arestat, la fel i ali carliti, iar guvernul a nceput o campanie deosebit cu acuzarea c se ncearc un complot mpotriva statului. Manoilescu este eliberat de Consiliul de judecat, mpotriva dorinei guvernului. La data de 24 noiembrie 1927 moare I. I. C. Brtianu, iar P.N.L. nu-i revine imediat dup aceast pierdere deosebit, deoarece Brtianu fcuse posibil ca o lung perioad de timp monarhia s fie subordonat intereselor partidului liberal. Pn n 7 iunie 1928 sunt mai multe discuii politice cu privire la situaia lui Carol, moment n care principesa Elena solicit Curii de Apel Bucureti desfacerea cstoriei cu fostul principe, divorul pronunndu-se n 21 iulie. ncepnd din 1928, rnitii, precum i muli oameni politici importani, i intensific aciunile n sprijinirea lui Carol, iar presiunea luptei politice face ca la 3 noiembrie guvernul lui Vintil Brtianu s cad. Astfel, la 8 noiembrie 1928, Regena i ncredineaz lui Iuliu Maniu mandatul constituirii unui nou guvern, care aduce la conducerea rii, ncepnd din 10 noiembrie, primul guvern rnist. Datorit presiunilor politice, alimentate i de conduita deplorabil a principelui Nicolae n viaa particular i public, Carol ncepe s aib succese, alimentate i de atitudinea precaut, dar binevoitoare a lui Iuliu Maniu, care o sftuia pe principesa Elena s renune la divorul abia pronunat. O criz a Regenei s-a produs n 7 octombrie 1929, cnd moare Gh. Buzdugan, astfel c apare necesar convocarea Corpurilor legiuitoare.

Deoarece Consiliul de Minitrii a preluat conducerea statului pn la numirea unei noi Regene, Partidul Naional Liberal i Partidul Poporului au criticat vehement aceast lovitur de stat. Dup consultri i demersuri politice deosebite, n cadrul Adunrii parlamentare convocate s-a stabilit alegerea n cadrul noii Regene a lui C. Sreanu, candidat propus de Vaida Voievod, un cvasi-necunoscut n Adunarea Deputailor. Prin aceast micare politic se ncheia influena liberal asupra Regenei i ncepea capitolul influenei rniste. ntre timp, instituia Regenei sufer o grea lovitur, nsui principele Nicolae transformndu-se ntr-un nfocat carlist. P.N.L. susine n continuare, n cadrul Congresului din 1- 4 mai 1930, necesitatea ordinei constituionale. Dup mai multe manevre diplomatice i politice, n 27 mai 1930 gruparea carlist hotrte ca fostul rege Carol s se ntoarc n ar, fapt ce se mplinete n 6 iunie 1930. Primirea fruntailor rniti la palatul Cotroceni reprezint actul de recunoatere a restauraiei lui Carol al II-lea, chiar dac Iuliu Maniu punea problema moralei. Cu concursul principelui Nicolae, a unor ofieri i generali, a unor oameni politici i chiar a unor fruntai liberali, printre care era i Gh. Brtianu, actul de la 4 ianuarie s-a declarat necesar a fi anulat. Cu toate acestea, n 7 iunie, P.N.L. i precizeaz poziia n sprijinirea Actului regelui Ferdinand din 4 ianuarie 1926. n aceeai zi, n cadrul Consiliului de Minitri, delegaia naional rnist exprim voina naional, fr a mai pune problema mpcrii cu principesa Elena i a despririi de doamna Elena Lupescu.