mb trnirea popula iei cauze i efecte

Student: Dobo Maria Seria 1 Grupa 3 Anul 3 Administra ie public

Exista n literarura de specialitate o serie de indicatori care ajut la analiza fenomenului de mb trnire demografic . n exprimarea cantitativ a gradului de mb trnire demografic trebuie stabilit vrsta de la care o persoan este considerat ca f cnd parte din segmentul vrstnic. Nu exist o defini ie unic n acest sens, aceast limit de vrst fiind stabilit n func ie de domeniul de studiu. Dac se studiaz mb trnirea n leg tur cu regimurile de pensionare, limita care se impune este cea de 65 de ani. Dac ns se analizeaz dependen a vrstnicilor fa vrstele de 75, 80, sau chiar 85 de ani. Un sistem modern de indicatori pentru analiza procesului de mb trnire demografic trebuie n mod necesar s cuprind att indicatori consacra i, ct i o serie de al i indicatori noi:  Indicele de mb trnire demografic a unei popula ii definit ca un raport ntre supravie uitorii la 70 de ani i supravie uitorii la 25 de ani pentru aceea i genera ie (viziune longitudinala)   Propor ia persoanelor de 15 ani sau de 20 de ani n total popula ie m soar mb trnirea prin baza piramidei Propor ia persoanelor de 65 de ani i peste n total popula ie pentru m sura mb trnirii prin vrful piramidei, iar compara ia cu pragurile de 7% i respectiv 12% ne de activi, atunci se prefer

permite s punem diagnosticul unei popula ii n ce prive te etapa n care se afl structura sa pe vrste, din punctul de vedere al mb trnirii demografice (dac ponderea persoanelor de 65 de ani i peste este mai mic de 7%, avem de a face cu o popula ie tn r din punct de vedere demografic, dac respectiva propor ie este cuprins ntre 7% 8%, popula ia din care face parte se afl n plin process de mb trnire demografic , iar dac dep e te 12% atunci popula ia total este deja mb trnit demografic)       Vrsta medie a popula iei Vrsta median a popula iei Indicele de mb trnire a popula iei raportul dintre persoanele vrstnice i cele tinere Indicele de senioritate exprim m sura mb trnirii n snul popula iei vrstnice Coeficientul de dependen persoanele de vrste active Coeficientul de dependen de vrste active al persoanelor tinere raportul dintre tineri i persoanele al persoanelor vrstnice raportul dintre vrstnici i

1. mb trnirea popula iei la nivel global-cauze i implica ii

n rndul multiplelor amenin ri globale la adresa omenirii, ce au fost mereu invocate sau aflat adesea i unele aspecte demografice; dac n urm cu cteva decenii pericolul demografic principal era considerat suprapopularea sau, eventual, ritmul prea rapid de cre tere, ast zi factorul principal de risc devine unul legat de structura popula iei, i anume procesul de mb trnire demografic . mb trnirea demografic reprezint un proces care presupune schimbarea structurii pe vrste a unei popula ii, prin cre terea important a propor iei vrstnicilor n popula ia total , n detrimentul propor iei tinerilor, ca tendin toate sferele activit ii umane. mb trnirea popula iei este un fenomen mondial. Conform datelor ONU, propor ia popula iei de vrsta a treia se va m ri, pe termen lung, chiar n regiunile unde natalitatea este superioar ratei de reproducere. Fenomenul mb trnirii este prezent, n mod deosebit, n Europa ferm i de lung durat , cu numeroase implica ii n

i Japonia. Se apreciaz c Europa a atins deja un stadiu critic1: dup un secol de cre tere demografic natural , perspectiva pentru acest secol este, dimpotriv , un declin natural i o mb trnire excesiv a popula iei. O mare parte dintre declinul demografic i numeroase rile Europei orientale cunosc, deja, ri occidentale l vor cunoa te ntr-un viitor apropiat.

Conform proiec iei demografice a ONU, diminuarea efectivului popula iei va atinge Europa de Sud n c iva ani, apoi Europa occidental , dup 2010 i Europa de Nord dup 2030. Declinul va fi foarte marcat n Federa ia rus , n Europa oriental occidental i septentrional . Unele i meridional i mai moderat n Europa de unul sau altul ri vor fi n avans sau n ntrziere fa

dintre procesele demografice. De pild , Germania de Vest i de Est au cunoscut, deja, un declin al popula iei la mijlocul anilor 80, n Irlanda n schimb, datorit fertilit ii ridicate, popula ia va continua s creasc i n prima jum tate a acestui secol. n ciuda diferen elor de intensitate i de ritm care vor persista ntre diferitele ri, toate societ ile europene au sau vor avea de f cut fa , n principal, acelora i tendin e, n materie de declin i de mb trnire demografic . Chiar dac popula ia rilor n curs de dezvoltare este acum, nc , relative tn r , un mare num r dintre aceste Numeroase ri vor cunoa te, conform previziunilor, o mb trnire ntr-o manier f r precedent, ca urmare a sc derii puternice a ratei fertilit ii i a unei rapide cre teri a longevit ii. ri n curs de dezvoltare se g sesc n primele faze de adaptare la modific rile structurii de vrst a popula iei. n ceea ce prive te Uniunea European , se apreciaz c , nc n primul deceniu al acestui mileniu, cea mai mare parte a statelor-membre va fi antrenat ntr-o tranzi ie demografic rapid . mb trnirea societ ilor rezult , n primul rnd, din sc derea ratei fertilit ii i cre terea speran ei de via , ceea ce nseamn mai pu ini copii i mai multe persoane vrstnice. n timp ce pentru nlocuirea popula iei, fiecare femeie de vrst fertil ar fi trebuit s aduc pe lume, n medie, 2,1 copii, n realitate media n UE era, n 1999, de doar 1,59. La 1 ianuarie 2007, num rul rilor membre ale Uniunii Europene a ajuns la 27, aceast l rgire adcnd un surplus de popula ie de aproape 29 de milioane de locuitori, UE-27 atingnd 490 de milioane de locuitori i devenind a treia entitate politic a lumii ca num r de locuitori, dup China (1,3 miliarde) i India (1,1 miliarde). ntinerirea moderat datorat ultimelor 12 noi ri membre va ncetini, dar nu va opri procesul de mb trnire demografic .
1

2 Les Tendances en matire de population en Europe et leur sensibilit aux msures, des pouvoirs publics, Asamble parlamentaire, mai 2004.

Conform proiec iilor demografice, rata fertilit ii risc s se men in la un nivel sc zut i chiar, n anumite ri, s scad 2. ntr-un raport elaborat sub egida Comisiei, se spune: Se poate ca indivizii s fie mul umi i de a nu avea copii sau de a nu avea dect doi. Societatea, dimpotriv , are nevoie de a asigura solidaritatea i continuitatea ntre genera ii, ceea ce reclam o important propor ie de familii mai numeroase3. Tendin a de mb trnire a popula iei are un profund impact asupra tuturor genera iilor i asupra celei mai mari p r i din domeniile de activitate economic i social : pia a muncii, protec ia social , educa ie, cultur , politic , ap rnd astfel probleme inexistente n deceniile anterioare: costul pensiilor, strategiile n domeniul educa iei i form rii, locuire, transport, ngrijiri medicale, infrastructure publice specifice, reforme fiscale, reforme structurale, cheltuieli publice. Pe lng declinul demografic, schimb rile vizeaz structura pe grupuri de vrst a popula iei. Este vorba, n primul rnd, de cre terea popula iei n vrst de 65 ani i peste. Acesta este un fenomen prezent n toate principalele regiuni europene, att n cifre absolute, ct i ca procentaj din popula ia total . n ultimii 50 de ani, popula ia vrstnic (65+) s-a dublat, ajungnd de la 46 la 112 milioane, iar ponderea sa n popula ia total a ajuns de la 8%, n 1950 la 14%, n 2000. Europa are popula ia cea mai n vrst din lume4. n cea mai mare parte a cazurilor, procesul de mb trnire se va accelera ncepnd din 2010, i n special, n perioada 20102015. Valul de mb trnire considerabil se va produce dup 2010, pentru c atunci marile cohorte ale babyboom- urilor de dup r zboi (1950 i 1960) i cohortele mai pu in numeroase care le succed vor atinge vrsta de pensionare i vrsta vie ii active. Ne putem a tepta se apreciaz n documentul citat ca problemele puse de mb trnirea popula iei s se accentueze considerabil, prin combinarea a doi factori de mb trnire: i diminuarea num rului de tineri, ca urmare a unei rate de fertilitate prelungirea duratei de via inferioare celei de nlocuire.

Scenariu demografic al Na iunilor Unite, varianta medie, 2001

Les tendances en matire de population en Europe et leur sensibilit aux msures des pouvoirs publics, Asamble parlamentaire, mai 2004.

Les tendances en matire de population en Europe et leur sensibilit aux msures des pouvoirs publics, Asamble parlamentaire, p.11.

Cre terea tran ei de vrst de 80 ani i peste este considerat o tendin i se prevede ca aceast cifr s ajung la 60 milioane, n 2050. Sunt (Norvegia i Suedia)8.

frapant , n

cadrul mb trnirii popula iei. Europa are n prezent 21 de milioane de persoane de peste 80 ani ri n care acest segment de popula ie reprezint 20% din popula ia de 60 ani i peste (Elve ia, Danemarca), sau peste 22% Dintre toate evolu iile demografice, cre terea segmentului de vrst de 80 + este i cea mai intens i cea mai rapid . i n privin a acestei tendin e, se poate spune c diferitele regiuni ale Europei nu sunt afectate, n aceea i m sur . Impactul demografic asimetric reprezint , el nsu i, o provocare, c ci presupune nevoia de adaptare a politicii la realit ile regionale. ntruct n anii 20, 50 i prima jum tate a anilor 60 rata fertilit ii a fost cea mai ridicat , n prezent i n deceniile urm toare popula ia de 80 ani i peste va fi n cre tere rapid . La nivelul UE, s-a estimat c n perioada 20002005, cre terea medie va fi de 18,6%, iar n Fran a i Belgia, cre terea va fi de peste 25%. Este o schimbare de care va trebui s se in cont, att pe planul politicii demografice ct i pe cel al politicii sociale. n unele ri, cum este, de exemplu, Italia, suprareprezentarea persoanelor foarte vrstnice este rezultatul cumul rii efectelor ratei de fertilitate ridicate ntre cele dou r zboaie i sc derea masiv a natalit ii n anii 80. Dat fiind i cre terea speran ei de via , vom asista, n cea mai mare parte a rilor, la o puternic cre tere a grupului de vrst de 80+ dup 2025, atunci cnd baby-boom-urile vor face parte din aceast categorie. Se a teapt ca persoanele foarte n vrst (80+) s fie grupul care va cunoa te cre terea cea mai rapid . Conform variantei medii a proiec iei ONU, n 2050 persoanele foarte vrstnice vor fi 7% n Europa de Est, 10% n Europa de Nord i 12% n Europa de Sud i de Vest, dar se pare c aceste cifre sunt subestimate. Declinul popula iei active i mb trnirea for ei de munc constituie o alt tendin major , care caracterizeaz evolu iile demografice ale Europei, punnd probleme economice i sociale deosebite. Reducerea popula iei n vrst de munc poate avea, drept consecin e, va reduce, progresiv, probleme structurale pe pia a muncii. Tranzi ia demografic

disponibilit ile n resurse umane, pe pia a muncii. n 1995, rata de ocupare medie n E15, pentru popula ia de 15 64 ani era de 60% i se sper ca n 2015 s ajung la 68%. Cre terea tran ei de vrst 5064 ani pune problema mb trnirii activilor, a politicilor de ocupare i a reformei pension rii.

Fenomenul de mb trnire a popula iei active va modifica talia i structura acestei popula ii i va duce la m rirea dezechilibrelor ntre grupurile de vrst activ . nc din anii 90, cre terea popula iei n vrst de munc a devenit lent , iar n unele regiuni europene, aceasta a nceput s scad 5. mb trnirea face s apar necesitatea modific rii practicilor, n materie de gestionare a vrstei la locul de munc for a de munc disponibil a unei i pe pia a de munc . ri. Dup 1993, Europa a intrat ntr-o faz de transform ri rilor membre, popula ia n vrst de munc va rilor-membre, Schimb rile demografice modific talia i structura popula iei n vrst de munc , adic rapide ale popula iei ei active6 . n majoritate

nceta s creasc , nainte de 2012. Propor ia tinerilor se va diminua ntr-o manier semnificativ . Acest declin demografic va dura mai multe zeci de ani. El va atinge ansamblul chiar dac intensitatea i ritmul variaz de la ar la ar Este mai accentuat n i evolu ie, ntre i de la regiune la regiune.

Declinul tran ei de vrst de 1524 ani. Pune problema dezvolt rii resurselor umane. rile mediteraneene. Exist diferen e importante, n termeni de intensitate rile membre UE. Datele de care se dispune arat c diferitele regiuni ale UE

nu sunt toate afectate, n aceea i m sur , de evolu iile demografice. Acest impact asimetric se adaug la alte diferen e existente de la o regiune la alta.
Population aged 60 years or older % din totalul popula iei 2000 2050 34.5 35.1 33 38 2000 15 11 11 10

Num r (mii) Country or area Europa Europa de Est Belarus Bulgaria

% 80 de ani +

2000

2050

2050 26 20 21 20

147 966 229 414 20.3 56 872 77 923 18.7 1,962 1,757 2,790 2,178 19 21

Vers une societ pour tous les ages, Commission Europene, 1999. Idem, p. 19

Cehia Ungaria Polonia Republica Moldova

1,847 1,980

3,200 2,647

18 20 16

41 35 33

12 13 12

23 20 21

6,328 12,105

617

1,284

14

28

17

Romnia 4 211 6 235 19 39.1

Rusia Slovacia Ucaina 26,962 40,471 823 1,679 18 15 21 33 35 35

9
11 12 11

20
20 20 21

10,467 13,779

Europa de Nord Danemarca Estonia Finlanda Irlanda Lituania Norvegai Suedia Marea Britanie Europa de Sud Croa ia

19 263 32 893 20.4

30.4

19

29

1,059 274 1,016 564 673 874 1,982

1,432 352 1,547 1,362 1,041 1,451 2,893

20 19 20 13 18 20 22 21 22 20

30 38 32 29 35 30 33 31 37.5 33

20 12 17 17 13 22 22 20 15 9

29 20 31 23 24 32 31 30 30 23

12,276 17,730 32 073 54 905 916 1,222

Grecia Italia Portugalia Slovenia Spania Iugoslavia Europa de Vest Austria Fran a Germania Luxembourg Elve ia

2,513

3,366

22 24 21 19 22 18

41 41 37 39 43 30

15 16 15 12 17 7

29 34 26 25 31 21

13,712 16,990 2,052 374 3,039 586

8,559 13,045 1,956 3,120

39 758 63 693 21.7

34

17

31

1,629

2,638

20 20 23 19 19

37 31 35 33 36

16 18 16 14 20

31 30 32 28 34

12,045 18,814 18,678 25,902 83 1,416 140 2,460

Population aged 60+ ----Medium variant ---2000-2050

Source: Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, World Population Prospects: The 2006 Revision and World Urbanization Prospects: The 2005 Revision, http://esa.un.org/unpp,

Principala cauz a mb tnirii demografice este tranzi ia de la un nou regim de reproducere a popula iei, de la regimul traditional, caracterizat prin rate nalte de natalitate i fertilitate, la regimul modern, cu rate sc zute de natalitate i mortalitate. Pe de o parte, reducerea natalit ii a fost consecin a diminu rii continue a fertilit ii, care a dus la mic orarea bazei piramidei.Pe cealalt parte, sc derea mortalit ii la toate grupele de vrst a condus la ngro area vrfului piramidei. Printre factorii care au condus la sc derea fertilit ii n men iona: rile dezvoltate, C. Grigorescu

a) Sc derea ponderii gospod riilor tradi ionale, caracterizate printr-o fertilitate nalt ; b) Emanciparea femeilor, accesul la nv timp i cheltuieli importante; d) Existen a asigur rilor sociale care au redus rolul copiilor n sus inerea p rin ilor la b trne e. Pe lng acesti factori men iona i mai sus, in societatea modern fertilitatea este legat regiune la regiune. i mntul de toate gradele; c) Exigen ele sporite ale p rin ilor relativ la cre terea i educa ia copiilor care necesit

de elemente ce in de cultur , politic demografic sau religie care ac ioneaz diferit de la

2. mb trnirea popula iei Romniei-perspective

Romnia a cunoscut n ultimele decenii modific ri semnificative ale structurii popula iei. O component a acestor schimb ri s-a datorat perioadei de tranzi ie demografic similar cu cea din i a fost rile dezvoltate. Componenta specific Romniei, cea care a avut i are n

continuare cel mai mare impact negativ la nivel social i economic, s-a datorat deciziilor politice din perioada comunist care au influen at puternic evolu ia fenomenelor demografice, n special natalitatea. Tranzi ia demografic a devenit un proces tot mai complex, caracterizat de i variabilele socio-economice. Amploarea interdependen a dintre variabilele demografice

acestui proces demografic se oglinde te i n componentele lui: tranzi ia mortalit ii, tranzi ia fertilit ii, urmat de tranzi ia structurii pe vrste, tranzi ia nup ialit ii, tranzi ia familiei, tranzi ia morbidit ii spa iale, tranzi ia urbaniz rii. n ara noastr , tranzi ia demografic a fost caracterizat de o evolu ie specific . n decursul secolului XX, exceptnd perioadele celor dou r zboaie mondiale i anii 90, popula ia rii a fost n continu cre tere; o cre tere determinat natural nainte de 1967 i men inut artificial, printr-o politic pronatalist agresiv ntre 1967 i 1989. Transform rile intervenite dup 1989 n sistemul politic, n economie i n via a social au produs schimb ri n comportamentul demografic al popula iei. ncepnd din anul 1990, popula ia rii a sc zut an de an, ntr-un ritm mediu anual de 0,15%. Dac n primii doi ani, 1990

i 1991, sc derea a fost datorat puternicului spor migratoriu negativ, din 1992 s-a ajuns i la un spor natural negativ. Ca urmare a transform rilor suferite n cele dou comunist perioade men ionate (perioada i tranzi ia) structura pe vrste a popula iei Romniei este grav dezechilibrat , avnd

genera ii foarte numeroase n perioada 1967-1989 (culminnd cu genera ia de peste o jum tate de milion de n scu i vii din 1967) i genera ii cu pu in peste 200.000 n scu i vii n ultimii 10 ani. Costurile sociale i economice ale acestor dezechilibre n structura popula iei au fost deja i vor mai fi pl tite de Romnia multe decenii de aici nainte. Structura pe vrste a popula iei Romniei reflect un process lent, dar continuu, de mb trnire demografic , determinat n principal de sc derea natalit ii, care a dus la reducerea popula iei tinere, de 0-14 ani, (att ca num r ct i ca pondere n popula ia total ) i cre terea ponderii popula iei vrstnice, de 65 ani i peste. Efectele negative ale procesului de mb trnire asupra desf ur rii vie ii economice i sociale, ct asupra evolu iilor demografice viitoare, sunt vizibile dar se vor accentua n timp, determinnd perturba ii la nivelul popula iei colare, popula iei fertile, popula iei n vrst apt de munc popula iei vrstnice (de pensionari, beneficiari ai serviciilor de s n tate i de asisten social ).

10

Figura 1: Popula ia Romniei pe vrste la 1 iulie 2005 (Sursa: Academia Romn , Institutul Na ional de Cercet ri Economice, Centrul de Cercet ri Demografice Vladimir Trebici)

Schimb rile care au avut loc n dinamica popula iei sunt rezultatul direct al tendin elor nregistrate la nivelul fenomenelor demografice care determin num rul i structura popula iei: natalitatea, mortalitatea i migra ia extern . Ca o consecin direct a accentu rii treptate a procesului de mb trnire demografic , va apare n societate o nou presiune: raportul dintre num rul indivizilor care intr pe pia a muncii i contribuie la buget i fondurile de asigur ri sociale de pensii i de s n tate i num rul persoanelor vrstnice care sunt beneficiari ai fondurilor de pensii i de s n tate, raport care scade continuu, crend dezechilibre. Modific rile majore n structura popula iei necesit schimb ri structurale n societate: la nivel economic, de infrastructur , de ngrijire a s n t ii i de asisten persoanelor vrstnice. Efectele procesului de mb trnire asupra desf ur rii vie ii economice i sociale, ct i asupra evolu iilor demografice viitoare, determin alte perturba ii la nivelul popula iei colare, popula iei fertile i popula iei n vrst apt de munc . Pentru prima dat n Romnia, n anul 2000, popula ia de peste 60 de ani a ajuns s dep easc popula ia sub 15 ani. Cea mai mare pondere a persoanelor de peste 60 de ani se reg se te n mediul rural, n special n jude ele din sudul Munteniei i centrul Transilvaniei; popula ia rural este feminizat , ponderea femeilor de peste 60 de ani din popula ia feminin rural este de 27,3%, comparativ cu o pondere de 21,6% n popula ia feminin total , respectiv de 19,2% n totalul popula iei Romniei. Poten ialul de mbun t ire a cre terii economice i sociale va continua s fie afectat de ngustarea segmentului popula iei n vrst de munc Urm torii ani reprezint i l rgirea continu a popula iei vrstnice. ultima parte a ferestrei de oportunit i demografice nainte de social specific

renceperea unui proces rapid de mb trnire demografic . Con tien i de aceste perspective, factorii de decizie trebuie s ncerce s - i intensifice eforturile pentru cre terea ratei de ocupare a popula iei ( i, n special, a popula iei peste 45 ani i a cele feminine) i a vrstei de pensionare. Sistemul de pensii din Romnia, caracterizat de o rat de dependen uria (1,35 pensionari pentru un salariat), de fenomene negative ntlnite i n alte ri n tranzi ie (chiar i n

11

ri dezvoltate occidentale n ultimele decenii) precum pension rile anticipate i sc derea vrstei medii reale de pensionare, lipsit de pilonii II i III (pensii ocupa ionale i pensii administrate privat), nu mai poate sus ine corespunz tor popula ia vrstnic , unul dintre segmentele cele mai afectate fiind popula ia vrstnic din mediul rural anterior ocupat n agricultur n fostul sistem cooperatist. n intervalul 1989-1999 rata ocup rii a sc zut constant de la 473 persoane/1.000 locuitori la 375 persoane/1.000 locuitori. n prezent, mai pu in de jum tate din popula ia activ este asigurat pentru pensii (sub 5 milioane dincele 10,5 milioane ct num r popula ia activ ), fapt ce va genera probleme pe termen lung. Peste25-35 de ani cei care lucreaz la negru" sau nu lucreaz deloc (semnificativi ca num r) vor atinge vrsta de pensionare f r s fie asigura i i vor mpov ra sistemul de asisten social (solicitnd dinbani publici venitul minim garantat sau alte forme de ajutor social). n acel moment popula ia de vrst activ care s pl teasc prin taxe i contribu ii la fondurile de asigur ri aceste costuri ale genera iilor numeroase n scute n perioada comunist va fi n num r mai mic, presiunea impozit rii fiind n acest fel semnificativ .

Posibile direc ii de ac iune:

mb trnirea popula iei este un fenomen mondial. Conform proiec iilor Comisiei Europene, rata fertilit ii risc s se men in la un nivel sc zut i chiar, n anumite ri s scad . ntr-un raport elaborat sub egida Comisiei se spune: se poate ca indivizii s fie mul umi i de a nu avea copii sau de a nu avea dect doi. Societatea, deopotriv , are nevoie de a asigura solidaritatea i continuitatea ntre genera ii, ceea ce reclam o important propor ie de familii mai numeroase. Romnia se nscrie n acest tablou general confruntndu-se cu schimb ri demografice care au implica ii pe termen mediu i lung. Popula ia rii a sc zut, n intervalul 1992 i 2005, cu un million de persoane i continu s scad constant. Aceast tendin este determinat de fertilitatea sc zut (1,3 copii la o femeie, n loc de 2,1, care ar asigura nlocuirea popula iei) i de migra ia extern mare (aproximativ 2 milioane de romni se afl legal peste hotare, iar num rul celor emigra i ilegal este necunoscut). n acela i timp, ns , Romnia se bucur de un nivel mediu al ratei mortalit ii i de cre terea speran ei de via , ceea ce determin o mb trnire semnificativ a popula iei. Dac n prezent, din cele 21,6 milioane de locuitori, 10,5 milioane sunt adul i, 5 milioane tineri i copii i 6 milioane sunt vrstnici, peste 50 de ani tabloul demografic va ar ta complet diferit: pensionarii vor reprezenta mai mult de jum tate din

12

popula ia

rii, va sc dea num rul adul ilor

i copiilor, piramida vrstelor ngustndu- i

semnificativ baza. Pentru a putea face fa acestor schimb ri, prefigurate, n linii generale, la orizontul anului 2050 la nivelul continentului european, Guvernul Romniei a plecat n elaborarea politicilor sale sociale de la faptul c Romnia are nevoie de politici sociale active, inclusiv demografice, care s treptat in cont de aceste muta ii radicale, de faptul c este necesar o cre tere a natalit ii, de nevoile specifice ale indivizilor de vrste diferite, de necesitatea

valoriz rii poten ialului lor indiferent de vrst , n condi iile corespunz toare unei activit i benefice de-a lungul ntregii vie i. Ministerul Muncii, Solidarit ii Sociale i Familiei a r spuns acestor deziderate pn la aceast dat prin politicile elaborate i implementate. n esen , este vorba despre politici de protec ie social activ n direc ia sprijinirii familiei i, pe cale de consecin , na terii, educa iei i ntre ineriicopiilor. Dintre acestea putem enumera: a. Regndirea presta iilor sociale, direc ionate ferm c tre beneficiari: pentru na terea copilului: aloca ia pentru copii nou n scu i indemniza ia de maternitate b. Presta ii sociale pentru ngrijirea copilului: indemniza ia pentru cre terea copilului; stimulentul lunar pentru mamele care se ntorc la serviciu c. Presta ii pentru familiile cu copii: aloca ia pentru copii ntre 0 - 2 (3) ani; aloca ia pentru copii ntre 2 (3) ani - 7 ani; aloca ia de plasament; aloca ia pentru sus inerea familiei monoparentale; aloca ia familial complementar ; venitul minim garantat; ajutoare pentru nc lzirea locuin ei; d. Presta ii pentru familia vrstnic : pensie; presta ie de dependen , (legea se afl n curs de avizare); venit minim garantat;

13

Bibliografie:
o Virgil Sora, Constan a Mih escu, Dana Colibab , Giani Gr dinaru, Aniela Danciu, Analiza statistico-demografic , ed. Economic , Bucure ti 2003 o *** ftp://ftp.unfpa.ro/unfpa/Imbatranirea_demografica_UNFPA_Oct_2008.pdf o *** http://ec.europa.eu/employment_social/social_situation/docs/sec_2007_638_en.pd f o ***http://www.deloitte.com/dtt/cda/doc/content/Deloitte_Serving_the_Ageing_Ci tizen(1).pdf o ***www.insse.ro

14