Sunteți pe pagina 1din 8

I.

NOIUNI INTRODUCTIVE

1.Precizri prealabile

n mod obinuit, cecul este considerat ca fcnd parte din categoria titlurilor de credit, alturi de cambie i biletul la ordin. n realitate, cecul are numai funcia de insctrument de plat, fiind lipsit de funcia de instrument de credit. Includerea cecului n categoria titlurilor de credit se explic prin aceea c unele principii care guverneaz cambia i biletul la ordin sunt aplicabile i cecului. Ca instrument de plat, cecul creeaz posibilitatea unei persoane, care are la o banc anumite fonduri, de a efectua pli prin intermediul acestei bnci. Prin folosirea cecului, pltitorul evit plile n numerar. Beneficiarul cecului poate s ncaseze suma de bani menionat n titlu, de la banca desemnat, sau s gireze titlul pentru banca datoriilor sale. Ca i cambia i biletul la ordin, cecul a fcut obiectul unei legi uniforme adoptat de Conferina de la Geneva din 1931. Romnia nu a aderat nici la aceast convenie, dar principiile ei se afl la baza reglementrii noastre privind cecul. ntr-adevar, Legea nr. 59/1934 asupra cecului cuprinde regulile adoptate prin convenie, cu unele completri inspirate de legea italian a cecului. Legea nr. 59/1934 asupra cecului a fost modificat i completat prin O.U.G. nr. 38/20081.

2.Definiia cecului
Legea nr. 59/1934 nu d o definiie a cecului. Ea reglementeaz ns elementele cecului, care pot sta la baza unei definiii (art. 1 din lege2). Cecul este un nscris prin care o persoan, numit trgtor, d ordin unei bnci la care are un disponibil bnesc, numit tras, s plteasc, la prezentarea titlului, o sum de bani altei persoane, numit beneficiar. Din definiie rezult c cecul implic, la fel ca i cambia, trei persoane: trgtorul, trasul i beneficiarul.
1

Conform Circularei nr. 24/1995 a Bncii Naionale a Romniei, ncepnd cu 1 iulie 1995 n locul cecului de numerar prevzut de Normele Bncii Naionale a Romniei nr. 31/1993, se va utiliza cecul simplu reglementat de Legea nr. 59/1934 (M. Of., Partea I, nr. 148/1995) 2 Art. 1 din Lege Cecul cuprinde : 1. Denumirea de cec trecut n nsui textul titlului i exprimat n limba ntrebuinat pentru redactarea acestui titlu. 2. Ordinul necondiionat de a plti o anumit sum de bani. 3. Numele celui care trebuie s plteasc (tras). 4. Artarea locului unde plata trebuie fcut. 5. Artarea datei i a locului emiterii. 6. Semntura celui care emite cecul (trgtorul).

De remarcat c n calitate de tras poate fi desemnat numai o societate bancar. Legea prevede ns c cecul tras i pltibil n strintate este valabil ca cec, chiar dac trasul nu este o societate bancar (art. 3 din lege3).

3.Caracterele cecului
Cecul este un titlu la ordin, complet i formal. El ncorporeaz o obligaie abstract de a plti necondiionat la vedere o sum de bani menionat n titlu.

4.Categorii de cecuri
Legea nr. 59/1934 reglementeaz anumite specii ale cecului, stabilind unele reguli cu caracter particular. Fac parte din aceast categorie: cecul barat, cecul pltibil n cont, cecul netransmisibil, cecul de cltorie i cecul circular. Cecul barat. Acest cec este un nscris care cuprinde pe faa sa dou linii paralele executate de trgtor ori de posesorul cecului (art. 38 din lege4). Bararea este general sau special. Bararea este general cnd ntre cele dou linii nu se indic nimic ori se face meniunea societate bancar sau o expresie echivalent. Acest cec cu bararea general nu poate fi pltit dect unei societi bancare sau unui client al trasului (art. 39 din lege). Bararea este special dac ntre cele dou linii se nscrie denumirea unei societi bancare. Un atare cec cu barare special nu poate fi pltit de tras dect societii bancare nscrise n cec sau, dac aceasta este trasul, unui client al acestei societi bancare. Legea permite ns societii bancare indicate s recurg pentru ncasare la o alt societate bancar (Art. 39 din lege). Trebuie artat c bararea general poate fi transformat n barare special, nu i invers. tergerea liniilor nscrise se socotete ca i cum nu ar fi fost fcute.
3

Art. 3 din lege: Cecul nu poate fi tras dect asupra unui bancher. Cu toate acestea cecul tras i pltibil n strintate este valabil ca cec chiar dac trasul nu este bancher. Cecul nu poate fi emis dect dac trgtorul are disponibil la tras, disponibil asupra cruia are dreptul de a dispune prin cec, pe baza unei conveniuni exprese sau tacite. Titlul emis fr observarea acestor condiiuni valoreaz totui ca cec. 4 Art. 38 din lege: Trgtorul sau posesorul unui cec poate s-l bareze, cu efectele artate n articolul urmtor. Bararea se face prin dou linii paralele puse pe faa cecului. Ea poate fi general sau special. Bararea este general dac ntre cele dou linii nu se face nici o artare sau se face meniunea "bancher" sau un alt termen echivalent ; ea este special dac numele unui bancher se nscrie ntre cele dou linii. Bararea general poate fi transformat n barare special, ns bararea special nu poate fi transformat n barare general. Tierea (tergerea) liniilor sau a numelui bancherului nscris se socotete ca i cum nu ar fi fost fcut.

Trasul i societatea bancar care nu respect dispoziiile legale privind acest cec rspund pentru paguba cauzat pn la concurena valorii cecului (art. 39, alin. 5 din lege5). Cecul pltibil n cont. Acest cec este un nscris n care sunt inserate transversal pe faa cecului cuvintele pltibil n cont, numai prin virament sau alt expresie echivalent. Printr-o asemenea meniune trgtorul sau posesorul titlului interzice plata n numerar a cecului. n consecin, trasul va efectua o operaiune de scripte (credit n cont, virament ori compensaie), care echivaleaz cu plata (art. 40 din lege). tergerea unei atare meniuni se socotete ca i cnd nu ar fi fost fcut. Cecul netransmisibil. Un cec cu clauza netransmisibil nu poate fi pltit dect primitorului sau, la cererea acestuia, s fie creditat n contul su curent (art. 41 din lege). Deci, primitorul nu poate gira cecul dect unei societi bancare pentru ncasare, fr ca aceasta s-l poat gira mai departe. Clauza netransmisibilitii trebuie pus chiar de societatea bancar, la cererea clientului. Cecul de cltorie. Caracteristica acestui cec const n faptul c trgtorul subordoneaz plata cecului existenei pe titlu n momentul prezentrii a unei a doua semnturi la fel cu a primitorului (art. 42 din lege6). Cecul de cltorie este alctuit din dou pri: talonul i cecul propriu-zis. nscrisul cuprinde ordinul bncii dat agentului su ori corespondentului su dintr-o anumit localitate de a plti suma de bani (cifr rotund) clientului (cltorului), a crui semntur a fost depus pe talon la eliberarea formularului de ctre banc. Beneficiarul cecului (cltorul) prezint cecul pentru ncasare agentului sau corespondentului bncii. Cu aceast ocazie, beneficiarul va depune o a doua semntur, de aceast dat pe cecul propriuzis. Pltitorul verific identitatea beneficiarului prin compararea celor dou semnturi, dup care pltete suma de bani menionat n titlu. Cecul circular. Acest cec este un titlu de credit la ordin, emis de o societate bancar sau de alt instituie de credit, anume autorizate pentru sume ce le are din locurile artate de emitent (art. 79 din lege). Societatea bancar sau insituia de credit, autorizate s emit cecuri circulare trebuie s depun la Banca Naional a Romniei o cauiune n condiiile prevzute de art. 79 din lege. Cecul circular trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: denumirea de cec circular n cuprinsul titlului; promisiunea necondiionat de a plti la vedere o anumit sum de bani; numele i prenumele primitorului; artarea datei i locului emiterii cecului;
5

Art. 39, alin5: Trasul sau bancherul care nu respect dispoziiunile de mai sus, rspunde de paguba cauzat pn la concurena valorii cecului. 6 Art. 42 din lege. Trgtorul poate subordona plata cecului existenei pe titlu n momentul prezentrii unei a doua semnturi la fel cu a primitorului (cecul de cltorie).

semntura emitentului7. Acestui cec i sunt aplicabile toate dispoziiile legii cambiale referitoare la gir, plat, protest i regres, afar de cazul cnd legea dispune altfel (art. 83 din lege8).
-

II.

INFRACIUNI PREVZUTE DE LEGEA NR. 59/1934

Constituie infraciune i se pedepsete cu amend de la 5.000 la 100.000 lei i nchisoare de la 6 luni la un an, n afar de cazul n care fapta constituie o infraciune sancionat cu o pedeaps mai mare (n care caz va avea aplicare acea pedeaps), urmtoarele: 1. Oricine emite un cec9 fr a fi avut autorizarea trasului. 2. Oricine emite un cec fr a avea la tras disponibil suficient(cec fr acoperire), i dup ce a tras cecul i mai nainte de trecerea termenelor fixate pentru prezentare, dispune altfel, n total sau n parte de disponibilul avut. 3. Oricine emite un cec cu o dat fals sau cruia i lipsete unul din elementele eseniale cerute de punctele 1,2,3 i 5 ale art. 1 i art. 11. 4. Oricine emite un cec contrar dispoziiei ultimului alineat al art. 6. Pedeapsa se va reduce la jumtate dac n cazurile prevzute la punctul 2 i 3 de mai sus, emitentul cecului procura trasului disponibilul necesar mai nainte de prezentarea cecului. Emitentul va fi aprat de pedeaps cnd emiterea cecului se datoreaz unui fapt scuzabil. Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale care asigur protecia instituiilor bancare, a persoanelor fizice i juridice care utilizeaz cecul ca instrument de plat sau credit. Obiectul material la aceast infraciune este reprezentat de cec indiferent c acesta este emis n condiiile legii sau avnd unele elemente lips. n varianta prevzut la punctul 1, subiectul activ poate fi orice persoan fizic (comerciant) care emite un cec fr s fie autorizat n acest sens de ctre tras, respectiv de ctre o banc. n varianta prevzut la punctul 2, subiectul activ poate fi orice persoan fizic care emite un cec fr a avea disponibilul necesar la tras (este cazul cecului fr acoperire), sau orice persoan fizic care, dup ce a tras cecul i mai nainte de trecerea termenelor fixate pentru prezentare, dispune de disponibilul avut, n totalitate sau parial.
7

S.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ediia a VIII-a, revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti 2008, pag.620 8 Art. 83 din lege. Sunt aplicabile cecului circular, n msura n care nu se derog prin prezenta lege i nu sunt necompatibile cu aceasta, toate dispoziiunile din legea cambial referitoare la gir, plat, protest, regres, prescripie cum i cele relative la titlurile cu semnturi false sau ale unor persoane incapabile. De asemenea, se vor aplica cecului circular dispoziiile necontrarii referitoare la cecul barat, numai n cont, netransmisibil i de cltorie.. 9 Cecul este un instrument de plat de transfer debit (decontarea este cerut de beneficiar) utilizat de titularii de conturi bancare cu disponibiliti n aceste conturi. Cecul pune n legatur trei persoane: trgtorul, trasul i beneficiarul.

n varianta prevzut la punctul 3, subiectul activ este persoana fizic care emite un cec cu o dat fals sau un cec cruia i lipsete unul din elementele eseniale cerute de lege. n varianta prevzut la puncul 4, subiectul activ este persoana fizic care emite un cec contrar dispoziiei ultimului alineat al art. 6. Subiectul pasiv este instituia bancar a crei credibilitate a fost periclitat prin aciunea de emitere a cecului fr respectarea condiiilor legale, iar nu beneficiarul cecului emis cu nclcarea dispoziiilor legale. Latura obiectiv Elementul material al laturii obiective pentru toate cele patru variante prevzute de art. 84 l reprezint aciunea subiectului activ de a emite un cec n condiiile pe care legea le interzice, respectiv emiterea unui cec fr existena autorizaiei de tras, emiterea unui cec fr acoperire, emiterea uni cec cu dat fals sau cruia i lipsete unul dintre elementele eseniale cerute de lege 1 (denumirea cec, trecut n nsui textul titlului; ordinul necondiionat de a plti o sum de bani; denumirea bncii care trebuie s plteasc; data i locul emiterii; semntura trgtorului), precum i emiterea unui cec contrar dispoziiei ultimului alineat al art. 6. n cuprinsul ultimului alineat al art.6 se prevede c cecul nu poate fi tras asupra trgtorului nsui, n afar de cazul unui cec tras ntre deosebite stabilimente (societi comerciale) ale aceluiai trgtor. n acest caz cecul nu poate fi la purttor. Aciunea subiectului activ const n activitatea de emitere a cecului, care cuprinde dou faze, respectiv faza de redactare (completare) a formularului de cec i faza de predare a cecului ctre beneficiar. Cele dou faze sunt condiii obligatorii cumulative pentru aciunea de emitere a cecului. Un cec care este redactat (competat) n condiiile prevzute de punctele 1-4 ale art. 84 al Legii nr. 59/1934, dar care nu este predat ctre beneficiar, nu poate face obiectul infraciunii, pentru c acel cec nu produce efecte juridice, dect dac este predat beneficiarului, cu alte cuvinte, dac este introdus n circuitul juridic. Un element particular al laturii obiective a infraciunii prevzute n varianta de la punctul 2 al art.84 l constituie aciunea subiectului activ de a dispune, n parte sau n totalitate, de disponibilul avut dup ce a tras cecul i mai nainte de trecerea termenelor fixate pentru prezentare. n concret subiectul activ retrage suma de bani care reprezent acoperirea cecului i o folosete n alte scopuri. O problem controversat este aceea a cecului n alb. Cecul n alb este un instrument de plat care cuprinde numai semntura trgtorului, iar uneori i o parte din meniunile cerute de art.1 din Legea nr. 59/1934, respectiv: -denumirea de cec; -ordinul necondiionat de a plti o suma de bani; -numele trasului; -locul plii; -data i locul emiterii cecului; -semntura trgtorului. Art. 84 pct. 1 alin. (3) din Legea nr. 59/1934 incrimineaz fapta trgtorului care emite un cec cu dat fals sau cruia i lipsete unul din elementele cerute de art. 1 punctele 1,2,3 i 5 si art. 11 din aceai lege. Urmarea imediat a aciunilor desfurate de subiectul activ, se refer la punerea n circuitul juridic a unui cec emis fr aurorizarea trasului (pct. 1 din art.84), a unui cec fr acoperire
6

(pct. 2 din art. 84), a unui cec cu dat fals sau cruia i lipsesc anumite elemente eseniale (pct. 3 din art.84), ori a unui cec care nu respect condiiile prevzute n art. 11 sau a unui cec contrar alin. ultim al art. 6. Urmarea imediat o reprezint starea de pericol care se creaz prin emiterea i plasarea n circuitul juridic economic-financiar-bancar de cecuri emise n contradicie cu dispoziiile legale n domeniu. Se creaz , astfel, o profund stare de ilegalitate, de natur a slabi ncrederea populaiei i a agenilor economici n sistemul bancar. Legatura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei, infraciunea pe care o analizm fiind una de pericol. Forma de vinovie cerut de norma de incriminare este intenia direct. Astfel, n cazul variantei prevtute la punctul 1 , autorul (subiectul activ) poate emite un cec fr s aib autorizarea trasului cu intenia direct de a-l utiliza n mod fraudulos. Intenia direct ca form de vinovae exist i n cazul variantei prevzute la punctul 2; subiectul activ procedeaz la emitere unui cec, dei cunoate c nu are disponibil suficient, adic cecul este fr acoperire. De asemenea, cu intenie direct autorul dispune de disponibilul existent, n totalitate sau n parte, dup ce a tras cecul i mai nainte de trecerea termenelor fixate pentru prezentare. i n cazul variantelor prevzute la punctele 3 i , forma de vinovie cu care se comite aceast infraciune este tot intenia direct. Actele pregtitoare i tentativa, dei posibile, sunt lsate n afara incriminrii de ctre legiuitor. Infraciunea se consum n momentul emiterii unui cec n conditile prevzute n art. 84. din Legea nr. 59/1934. Infraciunea se svrete n patru modaliti normative, respectiv emiterea unui cec fr existena autorizaiei de tras, emiterea unui cec fr acoperire, emiterea unui cec cu dat fals sau cruia i lipsete unul din elementele eseniale cerute de lege (denumirea cec, trecut n nsui textul titlului; ordinul necondiionat de a plti o sum de bani; denumirea bncii care trebuie s pltesc; data i locul emiterii; semntura trgtorului) precum i emiterea unui cec contrar dispoziiei ultimului alineat al art. 6. Pot exista i modaliti faptice. Infraciunea se pedepsete cu amenda de la 5.000 la 10.000 lei i nchisoarea de la 6 luni la un an. Dispoziiile art. 84, din punctul de vedere al prevederii sanciunilor sunt neconstituionale deoarece potrivit sistemului codului penal n vigoare, este imposibil a se prevedea dou pedepse principale cumulative pentru aceeai infraciune (pedeapsa cu nchisoarea i pedeapsa cu amenda). n ceea ce privete pedeapsa amenzii, dispoziiile legii au czut n desuetitudine prin reglementarea intervenit n art. 63 C. Pen.., referitor la amend, care stabilete limitele acesteia ntre 300 i 15.000 lei, atunci cnd amenda este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii de cel mult un an. Legiuitorul stipuleaz n ultimul alineat al art. 84 faptul c emitentul va fi aprat de pedeapsa cnd emiterea cecului se datoreaz unui fapt scuzabil. Prin fapt scuzabil se nelege o situaie concret n care s-a aflat emitentul cecului atunci cnd a executat operaiunea de redactare sau de predare a acestuia ctre beneficiar (de exemplu, existena erorii n legtur cu valoarea real a disponibilului etc). n cazurile prevzute la punctele 2 i 3 din cuprinsul art. 84, dac emitentul cecului procur trasului disponibilul necesar mai nainte de prezentarea cecului, pedeapsa se va reduce la jumtate.
7

Prin decizia nr. 43 a I.C.C.J., n sedinta din 22 septembrie 2008, admindu-se recursul n interesul legii, s-a stabilit c instana penal investit cu judecarea infraciunilor prevzute de art. 84 din Legea nr. 59/1934 asupra cecului, cu modificrile ulterioare, nu va soluiona aciunea civil alturat aciunii penale, urmnd a se pronuna respingerea ca inadmisibil a aciunii civile.

III.

NELCIUNEA PRIN CECURI

nelciunea prin cecuri este prevzut n alineatul (4) al art. 215 C. Penal i reprezint a doua variant de specie a infraciunii de nelciune. Infraciunea de nelciune prevazut n art. 215 alin. (4) C. Penal, se poate svri n una din urmtoarele modaliti alternative: a) prin emiterea uni cec asupra trasului fr a avea provizia sau acoperirea necesar . Trasul este persoana care are mandat sau ordin de la o alt persoan numit trgtor s execute obligaia de plat a unei sume determinate n favoarea unei a treia persoane numit beneficiar la mplinirea scadenei i n locul menionat. Trasul este, aadar, debitorul unei persoane de la care poate primi ordin s achite datoria ctre o ter persoan (care este creditorul creditorilor si) la un anumit termen, cnd se va prezenta beneficiarul. Prin emiterea cecului, se nelege faptul de a completa cecul i nmnarea lui beneficiarului, dar i nmnarea unui cec n alb (instrument de plat care cuprinde numai semntura trgtorului, uneori i o parte din meniunile prevzute de legea cecului. Prin noiunea de provizie sau acoperirea necesar, legiuitorul a avut n vedere sumele de bani pe care trgtorul s le aib n cont. Rezult c emiterea cecului de ctre trgtor implic existena unor premise juridice. - existena unui disponibil la banca tras, sub forma unui depozit bancar sau a unei deschideri de credit n favoarea trgtorului; - disponibilul s se prezinte sub forma unei sume de bani certe, lichide i exigibile, i asupra creia trgtorul s aib dreptul de a dispune prin cec; - existena unei convenii privind emiterea cecurilor ncheiata ntre tras (banc) i trgtor, care s dea dreptul emitentului de a dispune de capital prin emiterea de cecuri sau prin completarea formularelor tipizate emise de ctre instituiile bancare, iar acestea din urm n calitate de tras, s efectueze plile din disponibil la ordinul trgtorului; b) prin retragerea proviziei, n tot sau n parte, dup emiterea cecului. Nu este suficient simpla intenie a trgtorului de a retrage provizia, ci este necesar ca aceasta, fie s retrag efectiv n tot sau n parte acoperirea necesar cecului, fie s dispuna n alt mod de suma de bani necesar pltirii cecului, cu scopul de a produce o paguba posesorului cecului. c) prin fapta de a inrerzice trasului s plteasca cecul nainte de expirarea termenului prevzut pentru prezentarea la plat. Pentru intregirea laturii obiective n cazul acestei infraciuni trebuie ndeplinite i unele cerine eseniale.
8

Pentru ca o fapt s se ncadreze n art. 215, alin. (4), teza I, trebuie ca emitentul cecului s nu aib provizia sau acoperirea necesar, adic emitentului i lipsete cu desvrire capitalul sau suma nscris n cecul emis, depete n tot sau n parte suma de care dispune trgtorul, aflat n depozit la banca tras. Pentru realizarea laturii obiective a faptei prevzute n art. 215 alin. (4), teza II se cer ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) provizia trgtorului trebuie s fie egal cu suma din cec, pentru ca, dac provizia depete valoarea cecului, trgtorul va putea dispune de surpusul de capital disponibil ce excede cecului tras; b) fapta trebuie s se svreasc pn la expirarea termenului pentru prezentare la plat, ntruct interdicia de a retrage provizia sau acoperirea dup acest termen ar echivala cu o indisponibilitate a acestei lichiditi prin perpetuarea efectelor acestei instituii; c) este necesar ca trgtorul, fie s retrag efectiv, n tot sau n parte, acoperirea necesar, fie s dispun n alt mod de acea sum. Pentru modalitatea alternativ prevazut n teza a III a art. 215 alin. (4), fapta de a interzice trasului s plteasc cecul trebuie s intervin nainte de expirarea termenului prevzut pentru prezentarea la plat. Dup cum este tiut caracteristic cecului este provizia (acoperirea), respectiv disponibilul financiar din care urmeaz a se face plata i care se constituie fie printr-un depozit bancar, fie printr-un credit bancar, contracte perfectate anterior emisiunii. Examinnd caracteristicile cecului ca titlu comercial la ordin, complet, formal ce ncorporeaz o obligaie abstract de a plti necondiionat o sum de bani la vedere, se observ c unele din aceste caractere se regsesc i n cazul altor titluri sau efecte de comer.