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E, se a arquitetura deste Memorial imponente, se grandes vos livres a caracterizam, seu objetivo marcar o esprito e a grandeza que ele representa. Um gesto de solidariedade humana que eu deliberadamente afirmei com a grande mo de concreto aqui realizada. Mo espalmada, com os dedos abertos em desespero, com um mapa da Amrica Latina a escorrer sangue pelo punho abaixo. Mo que lembra velhos tempos de luta, pobreza e abandono. Nela, meus amigos, se encontram todos os pases deste continente. Dos mais ricos aos mais pobres. Dos que, como Cuba, se impuseram corajosamente aos mais poderosos, aos que, como a Nicargua, ainda lutam com as foras da sua determinao e patriotismo. Tudo isso faz parte da histria da Amrica Latina, da evoluo social que nela se processa e que em certas reas ainda a agita e tumultua.
Depoimento de Oscar Niemeyer sobre seu projeto para o Memorial da Amrica Latina. In: Revista Mdulo, n. 100, Edio Especial, 1989.
O Memorial da Amrica Latina (foto), localizado na cidade de So Paulo, traduz em seus espaos (galerias, auditrio, biblioteca, etc.) a iniciativa brasileira de promover a integrao sociocultural entre os pases latino-americanos. Esse local rene livros, vdeos, gravaes musicais, obras de arte e outras formas de expresso cultural que revelam boa parte da trajetria social, poltica e econmica dessa regio do continente americano. Agora, responda: quais so os pases que compem a Amrica Latina? O que voc sabe sobre esses pases? Eles tm caractersticas em comum?
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O continente americano
A Amrica Latina uma regio do continente americano e, portanto, vamos iniciar o seu estudo analisando, primeiramente, algumas caractersticas gerais desse continente. Na Amrica vivem cerca de 860 milhes de pessoas, o que corresponde a pouco mais de 13% da populao total do planeta. Com uma densidade demogrfica mdia de apenas 20,4 hab/km2, a Amrica relativamente pouco povoada, se comparada sia (85,8 hab/km2) e Europa (72 hab/km2). A Amrica o segundo continente mais extenso do planeta: abrange cerca de 28% das terras emersas e o nico que se estende desde a regio polar rtica at prximo do Crculo Polar Antrtico. Com relao posio geogrfica e do ponto de vista fsico-geolgico, o territrio americano pode ser dividido em trs grandes regies: Amrica do Norte, Amrica Central e Amrica do Sul. Amrica do Norte, Central e do Sul
Crc ulo
N
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co
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Alasca
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Amrica do Sul
Ilhas Cayman (RU) Havana BELIZE CUBA BAHAMAS
Kingston Belmopan
GUATEMALA Guatemala HONDURAS
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San Salvador
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Tegucigalpa Mangua
NICARGUA PANAM
OCEANO ATLNTICO
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Caracas
VENEZUELA
San Jos
COSTA RICA
OCEANO PACFICO
Equador
Cidade do Panam
Caracterize a forma e a extenso do continente americano. Voc saberia descrever alguma paisagem natural peculiar de um dos pases da Amrica do Norte, da Amrica Central e da Amrica do Sul? Como as paisagens naturais do continente americano podem variar de acordo com sua posio geogrfica?
Antilhas
Ilhas Turks e Caicos (RU) Ilhas Virgens Americanas (EUA) Ilhas Virgens Britnicas (RU)
Braslia
La Paz
Trpico de Capricrnio
PARAGUAI Assuno
Anguilla (RU)
HAITI
REPBLICA DOMINICANA
San Juan
Saint Marteen (HOL) ANTGUA E BARBUDA Guadalupe (FRA) DOMINICA Martinica (FRA) SANTA LCIA BARBADOS GRANADA TRINIDAD E TOBAGO
Santiago
ARGENTINA CHILE
Aruba (HOL)
330 km
1 200 km
Gravura do incio do sculo XVI, que mostra Amrico Vespcio e o mapa do novo continente.
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Relembrar aos alunos o contedo estudado na Unidade I deste volume, que traz as principais caractersticas das formaes vegetais no mundo, inclusive no continente americano. Ver outras sugestes de trabalho em Orientaes e propostas para o trabalho de cada captulo, no caderno Orientaes ao Professor, na pgina 30.
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ESTADOS UNIDOS
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OCEANO ATLNTICO
OCEANO PACFICO
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1 250
2 500 km
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Ao chegar Amrica, no final do sculo XV, os europeus encontraram um continente j habitado por muitos povos, que viviam dispersos por muitas reas desse territrio. Segundo relatos da poca, a populao americana j era bastante numerosa, porm os nmeros so pouco precisos. As estimativas atuais no chegam a resultados aproximados: alguns especialistas calculam que havia cerca de 15 milhes, enquanto outros afirmam que esse nmero era bem maior, de aproximadamente 100 milhes de habitantes. Ao chegar Amrica, Colombo acreditava ter
alcanado as ndias. Por esse motivo, passou a chamar de ndios os habitantes desse territrio. Todavia, essa denominao bastante genrica, pois os povos que habitavam o continente eram muito diferentes entre si, com uma grande diversidade cultural. Esses povos se diferenciavam pela religio, lngua, hbitos, tradies e tambm pela sua organizao social e econmica. Dessa forma, o termo povos pr-colombianos mais adequado para se referir a essa populao, ou seja, aos povos que viviam na Amrica antes da chegada de Colombo.
Os primeiros povoadores
Pesquisas arqueolgicas atuais mostram que o povoamento da Amrica bem anterior chegada dos conquistadores europeus no sculo XV. Existem, hoje em dia, duas teorias mais bem aceitas pelos estudiosos para explicar como e quando se iniciou o povoamento do continente americano. Observe o mapa abaixo.
A teoria transocenica De acordo com essa teoria, h cerca de 10 mil anos, povos provenientes da Polinsia, na Oceania, comearam a atravessar o oceano Pacfico em pequenas embarcaes. Esses navegadores utilizaram a fora das correntes martimas, que os trouxeram para a costa da Amrica do Sul, iniciando assim o povoamento nessa regio.
sia
OCEANO PACFICO
Amrica do Norte
OCEANO ATLNTICO
A teoria de Bering Para muitos estudiosos, o povoamento da Amrica iniciou-se h 50 mil anos, quando povos nmades da sia conseguiram realizar a travessia do estreito de Bering. Isso foi possvel durante a ltima era glacial, quando o mar na regio congelou, formando uma grande banquisa* que unia o Alasca, na Amrica, Sibria, na sia. Assim, o povoamento teria ocorrido a partir da Amrica do Norte em direo s outras partes do continente.
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Os povos pr-colombianos
Os povos pr-colombianos que habitavam a Amrica na poca da chegada dos colonizadores possuam uma grande diversidade cultural. No territrio que viria a se tornar a colnia portuguesa viviam povos basicamente nmades, que formavam grupos com estruturas sociais simples. Em sua maioria eram caadores e coletores, sendo que alguns deles desenvolviam uma pequena agricultura. Nas regies em que a colnia espanhola viria a se estabelecer, no entanto, havia importantes civilizaes pr-colombianas: a asteca, a inca e a maia. De maneira geral, essas civilizaes apresentavam uma estrutura social e poltica de acentuada hierarquia, caracterizada pela existncia de classes dominantes que comandavam a populao. Esses povos desenvolveram a irrigao e o cultivo em terraos e, tambm, a fundio de metais como o cobre, o ouro e a prata. Alm disso, dedicaram-se matemtica, escrita e astronomia, desenvolvendo calendrios e sistemas de contagem. Construram grandes cidades com templos, pirmides, vias de comunicao e aquedutos, numa organizao espacial que caracterizava o seu modo de vida urbano. Para se ter uma idia da grandiosidade dessas civilizaes, o Imprio Asteca abrigava uma cidade com mais de 300 mil habitantes. Outro exemplo o Imprio Inca, que se estendia do atual territrio do Peru at o norte da Argentina e parte do Chile, e estava integrado por cerca de 20 mil quilmetros de estradas pavimentadas. Observe, no mapa abaixo, a localizao desses e de outros povos na Amrica Latina. Os povos pr-colombianos
N O L S
Trpico de Cncer
Trpico de Capricrnio
Tupi
Araucano
Adaptado de Enrique Peregalli. A Amrica que os europeus encontraram. So Paulo, Atual, 2003.
A imagem acima uma pintura de Diego Rivera (1886-1957), representando a cidade asteca de Tenochtitln, na rea onde hoje se localiza a Cidade do Mxico. Nela possvel perceber a organizao e a extenso desse espao urbano. Alm disso, pode-se observar o intenso comrcio realizado pelos astecas. Estima-se que nessa cidade viviam cerca de 300 mil pessoas, o que a tornava maior que Londres, na Inglaterra, que no final do sculo XVI contava com 250 mil habitantes.
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Trpico de Cncer
Equador
OCEANO PACFICO
Trpico de Capricrnio
OCEANO ATLNTICO
O mapa acima mostra como a Amrica Latina foi dividida entre espanhis e portugueses, de acordo com o Tratado de Tordesilhas. No entanto, esse espao j era habitado pelos povos pr-colombianos, como estudamos anteriormente. Ser que essa diviso levou em considerao a existncia desses povos? Observando o mapa da pgina anterior, responda: como os territrios desses povos ficaram divididos entre as naes europias?
A viagem de Colombo Amrica foi financiada pela Espanha, pas que, juntamente com Portugal, assumia grande destaque no ramo das navegaes. A Coroa espanhola e a portuguesa eram as potncias que lideravam a expanso ultramarina entre os sculos XV e XVI. Com o objetivo de assegurar o domnio sobre as terras americanas e explorar as riquezas nelas existentes, Espanha e Portugal assinaram o Tratado de Tordesilhas (1494), dividindo entre si as reas j conhecidas e aquelas que viriam a ser descobertas na Amrica. Desse modo, os colonizadores europeus passaram a ocupar e transformar o espao latino-americano, apropriando-se de suas riquezas. Vastas reas de florestas praticamente intocadas foram desmatadas devido intensa procura por minerais e por madeiras nobres e, tambm, para dar lugar a extensas lavouras de cana-de-acar, fumo e cacau. Para isso, os colonizadores tomaram os povos pr-colombianos como mo-de-obra escrava, obrigando-os por meio de extrema violncia a trabalhar na produo e na extrao dessas riquezas. Esses produtos, muito valiosos na poca, eram levados para as metrpoles e, alm de serem l utilizados, tambm eram comercializados com outros povos. O confronto com os europeus levou milhes de nativos morte, vtimas da escravido, dos conflitos com os conquistadores e tambm das doenas trazidas por esses exploradores, como gripe, varola, febre amarela, sarampo e lepra. Alm disso, esses povos tiveram sua cultura e organizao social totalmente desestruturadas, devido principalmente imposio da religio e da lngua dos colonizadores europeus.
Muitas paisagens latino-americanas da atualidade mostram a influncia da colonizao europia, com a presena de lavouras monocultoras e engenhos de cana-deacar. Vrias cidades, templos e aldeias dos povos pr-colombianos foram descaracterizados ou destrudos, dando lugar a cidades de estilo europeu. Muitas delas foram construdas com igrejas ou praas ao centro, caracterizando, respectivamente, a organizao urbana portuguesa ou espanhola. A imagem ao lado mostra a praa central da Cidade do Mxico com sua imponente catedral, por volta do incio do sculo XIX. Essa cidade foi construda sobre as runas da cidade asteca de Tenochtitln.
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O texto acima nos informa sobre a explorao que os europeus promoveram em suas colnias, fato que pode explicar alguns aspectos do subdesenvolvimento atual de muitos pases latinoamericanos. Ao serem inseridas na diviso internacional do trabalho, essas colnias tornaram-se reas fornecedoras de matrias-primas, principalmente de recursos minerais e de gneros agrcolas. Desse modo, as metrpoles portuguesa e espanhola exerceram um controle excessivo sobre suas colnias, restringindo a liberdade da populao local e centralizando o poder. A subordinao colonial aos interesses metropolitanos impediu a expanso do mercado interno, bloqueando o desenvolvimento das colnias. Assim, esse tipo de colonizao tanto impedia o desenvolvimento das reas coloniais como favorecia o enriquecimento das metrpoles. A transferncia de ouro e prata das colnias Participao dos produtos minerais no total das exportaes de alguns pases da Amrica Latina
Chile 39,9% Peru 52%
para a metrpole espanhola foi gigantesca, como mostrou o texto inicial. Isso tambm ocorreu na colnia portuguesa, sobretudo com o ouro descoberto no sculo XVIII na regio de Minas Gerais. A atividade mineradora, entretanto, no se limitou apenas ao perodo colonial, pois, mesmo aps a independncia, muitos pases latino-americanos continuaram dependentes das exportaes minerais. Ainda hoje, a minerao possui grande peso na economia de vrios pases da Amrica Latina, como Venezuela, Equador, Peru, Bolvia e Chile. Os recursos minerais desses pases so utilizados para abastecer o grande parque industrial dos pases desenvolvidos e isso significa a manuteno da diviso internacional do trabalho existente desde a colonizao, que caracteriza os pases latino-americanos como fornecedores de matrias-primas.
Bolvia 46,8%
Venezuela 80,9%
(inclusive petrleo)
Equador 39,3%
Na foto, a mina de Chuquicamata, no Chile, que atualmente responde por 50% da produo de cobre desse pas.
Observe e compare os dados das exportaes dos pases latino-americanos. O que mais lhe chama a ateno? Por que, mesmo explorando um gigantesco volume de recursos minerais, esses pases continuam sendo pouco desenvolvidos economicamente? Relacione esse fato atual diviso internacional do trabalho.
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O povoamento promovido por portugueses e espanhis em suas colnias na Amrica tambm se deu atravs da atividade agrcola, sobretudo naquelas regies onde os colonizadores no encontraram as to cobiadas riquezas minerais, como o ouro e a prata. Dessa forma, vastas reas foram transformadas em grandes regies agrcolas monocultoras, com sua produo voltada para exportao, ou seja, os produtos eram levados para a metrpole, onde eram consumidos ou comercializados com outros pases da Europa. Essa produo, baseada em monoculturas de exportao mediante a utilizao de mo-de-obra escrava, foi denominada plantation. Desde o sculo XVI os portugueses, por exemplo, desenvolveram a produo aucareira ao longo da faixa litornea do nordeste brasileiro, aproveitando os solos frteis de massap* e as condies climticas favorveis ao cultivo de cana-deacar. J na Amrica Espanhola, a agricultura
ganhou impulso somente entre os sculos XVII e XVIII, com a queda da produo mineral. Esse modelo agrrio-exportador deixou profundas marcas na organizao do espao rural latinoamericano. Nas regies monocultoras, a vegetao natural foi substituda por imensos latifndios com lavouras para exportao que, ainda hoje, caracterizam as paisagens de vrios pases. Alm disso, a distribuio desigual das terras e a concentrao fundiria problemas que atingem a maioria dos pases latino-americanos na atualidade so, em grande parte, herana do passado colonial. Naquela poca, enormes extenses de terras foram doadas a pessoas ricas e influentes das metrpoles. Hoje em dia, as terras continuam em poder de uma pequena parcela de latifundirios, enquanto a maior parte dos camponeses tem apenas alguns hectares para o cultivo de alimentos para consumo prprio. A questo da terra na Amrica Latina ser estudada com mais profundidade no captulo seguinte.
Muitos pases latino-americanos ainda se apiam no sistema agrrio-exportador, pois tm suas economias dependentes basicamente da exportao de gneros agrcolas, como o Paraguai, a Colmbia e o Uruguai, alm dos pases da Amrica Central. Verifique nos grficos abaixo a participao dos produtos agrcolas nas exportaes de alguns pases da Amrica Latina.
Participao da agropecuria no total das exportaes de alguns pases da Amrica Latina Nicargua 49% Paraguai 54% Equador 30%
Honduras 39%
Guatemala 38%
Brasil 10%
Produtos agropecurios
Outros produtos
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massap: solo de colorao escura e de composio argilosa, proveniente da decomposio de rochas metamrficas, que possui elevada fertilidade
O quadro abaixo mostra os aspectos culturais mais marcantes de alguns pases latino-americanos, pois, como sabemos, cada pas possui uma grande diversidade cultural interna.
Religio
protestantes 6,4% outras 5,3% catlicos 88,3%
Idioma
espanhol, quchua e aimara
Bolvia
Guatemala
maias 41%
europeus 15%
Peru
mestios 37% europeus 3% outros 1%
Haiti
francs e crioulo
mestios 7%
outros 8%
outras 8,8% catlicos 91,2% outras 24,4% espritas 10,1% protestantes 24,9%
Almanaque Abril - Mundo. So Paulo, Abril, 2004.
Argentina
europeus 85% outros 12%
espanhol
catlicos 40,6%
Jamaica
eurafricanos 13%
afro-americanos 75%
ingls
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Trpico de Cncer
Tanto nas capitanias-gerais como nos vice-reinos formou-se uma importante elite, que foi decisiva no processo de independncia. Essa elite era composta pelos criollos, descendentes de espanhis nascidos na colnia. A insatisfao dos criollos diante do fato de no poderem ocupar cargos pblicos e polticos elevados, destinados exclusivamente aos nascidos na metrpole, desencadeou os movimentos de independncia em toda a colnia espanhola. Mas, como as elites criollas desejavam permanecer no poder e assumir o controle poltico sobre as reas em que tinham influncia, tornou-se inevitvel a fragmentao territorial da colnia e a formao de vrios pases.
Equador
Vice-Reino do Peru
Vice-Reino do Brasil
Trpico de Capricrnio
Os vice-reinos possuam maior autonomia, e neles eram tratados todos os assuntos da colnia, desde os administrativos at os religiosos. As capitanias-gerais abrangiam as reas que no estavam completamente incorporadas aos domnios espanhis, mas possuam importante posio estratgica. Elas serviam tanto como entrepostos comerciais quanto para a defesa do territrio.
Descendente de famlia rica e tradicional de criollos, Simn Bolvar nasceu na Venezuela, em 1783. Partiu para estudos na Espanha e, ao retornar, nas primeiras dcadas do sculo XIX, passou a participar de reunies de grupos que aspiravam independncia. Anos mais tarde, Bolvar comandava as principais batalhas que levaram independncia da Venezuela, Colmbia, Equador, Peru e Bolvia, ficando conhecido como El libertador. Um dos principais objetivos de Simn Bolvar era o de tornar as colnias hispnicas uma nica nao, a Ptria Grande. No entanto, mesmo lutando contra os interesses de separatistas, no alcanou suas metas. Bolvar morreu aos 47 anos, vtima de tuberculose. reconhecido internacionalmente como um dos maiores polticos e estadistas da Amrica Latina.
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Equador
OCEANO ATLNTICO
Aps a independncia das colnias latinoamericanas, as fronteiras dos novos pases foram sendo estabelecidas por meio de acordos e tratados e, em alguns casos, por meio de guerras e conflitos armados. O Brasil, por exemplo, somente atingiu a sua atual configurao territorial em 1903, quando garantiu a posse da rea que hoje corresponde ao estado do Acre. Antes desse acordo, porm, vrios outros foram estabelecidos para definir os limites territoriais do nosso pas. Veja no mapa ao lado.
Compare o mapa histrico da configurao territorial do Brasil, ao lado, com o mapa dos vice-reinos e capitanias gerais da Amrica Latina, na pgina anterior. Agora, compare-os com o mapa da pgina 82, que possui a atual diviso poltica dos pases da Amrica Latina. Identifique semelhanas e diferenas entre eles. Verifique tambm, no mapa da pgina 82, os atuais territrios coloniais nas Antilhas.
OCEANO PACFICO
io Capricrn Trpico de
Territrio brasileiro at meados do sculo XVIII Territrio brasileiro at o final do sculo XIX reas incorporadas ao territrio brasileiro no incio do sculo XX
600 km
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Questes de compreenso
1. Neste captulo voc estudou dois critrios de regionalizao do continente americano. Descreva-os sinteticamente. Com relao s formas de se regionalizar o mundo, apresentadas na Unidade III, como os pases da Amrica Latina so classificados? 2. Quem me dera ao menos uma vez / Ter de volta todo ouro que entreguei / A quem conseguiu me convencer / Que era prova de amizade / Se algum levasse embora at o que eu no tinha. A msica ndios, de Renato Russo, cita a questo da explorao dos povos indgenas pelos conquistadores europeus. Como isso est relatado no trecho acima? De que outras formas os povos indgenas foram explorados? 3. Qual a diferena entre a participao dos pases latino-americanos na diviso internacional do trabalho no perodo colonial e nos dias atuais? Baseado no estudo deste captulo, justifique sua resposta. 4. A organizao do espao latino-americano, principalmente o brasileiro, foi fortemente influenciada pelo sistema de explorao colonial. D exemplos dessa influncia que podem ser observados na atualidade. 5. Em vrios pases da Amrica Latina h o predomnio de uma ou outra etnia. Por outro lado, em alguns pases latino-americanos a populao composta da miscigenao das etnias indgena, negra e europia. Ainda assim, existem vrias formas de preconceito, principalmente em relao aos indgenas, negros e seus descendentes na Amrica Latina. Voc tem conhecimento de algumas dessas formas de preconceito? Qual a sua opinio sobre isso? 6. Explique, com suas palavras, por que se formaram vrios pases a partir da Amrica Espanhola e somente o Brasil a partir da Amrica Portuguesa.
Anlise de texto
Leia com ateno o texto abaixo:
De acordo com o texto e com o contedo que estudamos neste captulo, responda: 1. Por que na Amrica Latina se falam principalmente o espanhol e o portugus? Qual a explicao do texto para o predomnio dessas lnguas? 2. O texto est correto ao afirmar que o espanhol e o portugus so lnguas irms? Justifique sua resposta. 3. D exemplos de algumas lnguas pr-colombianas que sobreviveram colonizao europia na Amrica Latina. 4. O espanhol e o portugus falados na Amrica Latina com certeza so diferentes daqueles falados, respectivamente, na Espanha e em Portugal. Quais as influncias recebidas por essas lnguas na Amrica? D exemplos de palavras da lngua portuguesa, utilizadas atualmente no Brasil, que pertenam ao vocabulrio dos povos pr-colombianos (se tiver dificuldades, consulte o professor de lngua portuguesa).
Pesquisa
A independncia do Haiti, pas localizado na Amrica Central, foi diferente da ocorrida nos demais pases latino-americanos. Procure em enciclopdias ou livros de Histria e traga para a sala um pequeno relato sobre esse acontecimento. Em seguida, converse com seus colegas sobre a diferena entre a independncia do Haiti e a dos demais pases da Amrica Latina.
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As runas de Machu Picchu localizam-se a cerca de 100 quilmetros de Cuzco, no Peru, que era considerado o centro do Imprio Inca.
Machu Picchu faz parte do Patrimnio Histrico e Cultural da Humanidade e recebe turistas vindos de todas as partes do mundo.
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Em inmeras pequenas propriedades da Amrica Latina so utilizadas tcnicas de cultivo tradicionais, muitas das quais vm sendo praticadas h milhares de anos, herana dos antepassados indgenas. A falta de apoio do governo, somada tendncia dos pequenos proprietrios em conservar antigas tradies, deixa esses agricultores margem do processo de modernizao. Na foto acima, um campons mexicano prepara a terra para o cultivo utilizando um oxteam, arado bastante rudimentar, na regio de Taxco, prximo cidade do Mxico, na dcada de 1990. Ao fundo, observa-se a capela abandonada de uma antiga fazenda dos tempos coloniais, como comprovam os detalhes da construo em estilo barroco.
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380 km
700
1 400 km
Adaptado de World Atlas. Londres, Dorling Kindersley, 2003. Relembrar aos alunos o que produtividade.
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A concentrao fundiria
Estrutura fundiria na Colmbia e no Brasil
%
Colmbia
78%
%
80 60 48% 50% 40 20
Brasil
80%
Os grficos ao lado revelam uma realidade caracterstica de todos os pases da Amrica Latina: a concentrao fundiria. Como isso est sendo representado nos grficos? Existem diferenas entre a estrutura fundiria colombiana e a brasileira? Como isso se concretiza no campo? Discuta com seus colegas.
80 60 40 20
A exemplo dos pases representados nos grficos acima, a distribuio desigual das terras uma caracterstica marcante em todo o espao agrrio latino-americano. Na maioria desses pases, inclusive no Brasil, um pequeno nmero de proprietrios rurais concentra a maior parte das terras cultivveis, constituindo os chamados latifndios. Por outro lado, a imensa maioria de camponeses dividem entre si o restante das terras, constituindo as pequenas propriedades. No perodo colonial, a ocupao do territrio latino-americano ocorreu, basicamente, mediante a formao de imensas propriedades rurais, tanto para a criao de gado como para o cultivo de lavouras monocultoras de exportao. Portanto, a atual concentrao fundiria na Amrica Latina teve origem, basicamente, no sistema de produo colonial. Todavia, alm das caractersticas histricas, a
concentrao fundiria deve ser analisada tambm sob outros aspectos. Atualmente, a poltica agrcola que beneficia os latifundirios vem aumentando ainda mais a concentrao de terras, pois os pequenos proprietrios acabam vendendo suas propriedades por causa das dificuldades financeiras que encontram para produzir e sobreviver. Uma provvel soluo para esses problemas est na realizao de uma reforma agrria, isto , uma reorganizao do espao rural que tenha como objetivo a distribuio mais igualitria das terras e que, ao mesmo tempo, promova a tecnificao das pequenas e mdias propriedades, tornando-as mais lucrativas e competitivas. Alm disso, necessria uma poltica agrcola que d prioridade aos interesses internos de cada pas, ao contrrio da poltica atual, que privilegia as classes latifundirias internas e prioriza os interesses do mercado externo.
Na maioria das paisagens rurais latinoamericanas predominam as grandes lavouras monocultoras, como a da foto ao lado, que mostra o cultivo de arroz em terras uruguaias. Os latifndios monocultores so a melhor expresso da concentrao fundiria na Amrica Latina.
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O EZLN um grupo armado constitudo, em sua maioria, por camponeses indgenas que reivindicam a reforma agrria por parte do governo em reas do sul do Mxico, alm de uma maior autonomia poltica para as comunidades indgenas dessa parte do pas. Nos ltimos anos, os conflitos entre esse grupo e as foras do exrcito mexicano j deixaram centenas de mortos. O nome do grupo homenageia Emiliano Zapata que, juntamente com Pancho Villa e Pascoal Orozco, liderou milcias de camponeses, as quais desencadearam a chamada Revoluo Mexicana, em 1910. Uma das principais reivindicaes desses revolucionrios, j naquela poca, era a realizao de uma ampla reforma Comandantes do Exrcito Zapatista de Libertao Nacional. agrria no territrio mexicano.
milcia: agrupamento de pessoas que se organizam de acordo com uma disciplina militar
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Segundo as informaes do FNUAP (Fundo das Naes Unidas para a Populao), a Amrica Latina a mais urbanizada das regies subdesenvolvidas, pois sua taxa mdia de urbanizao encontra-se em torno de 76%, bem maior que a da sia e a da frica, de 38%. Um aspecto importante da urbanizao nos pases latino-americanos diz respeito ao processo de metropolizao*. Isso ocorre porque as correntes migratrias deslocam-se principalmente em direo aos maiores centros urbanos, onde existe uma oferta relativamente maior de postos de trabalho. Algumas das maiores cidades do mundo esto na Amrica Latina, como a Cidade do Mxico (a maior aglomerao urbana do globo), as cidades de So Paulo, Rio de Janeiro e Buenos Aires. Observe, no mapa abaixo, a localizao dessas cidades e de outros grandes centros urbanos da Amrica Latina, e tambm a taxa de urbanizao dos pases latino-americanos.
L S
Trpico de Cncer
MXICO
Nassau Havana
CUBA
REPBLICA
Equador
DOMINICANA Porto BELIZE JAMAICA Prncipe Porto Rico (EUA) Cidade do Mxico Belmopan KingstonHAITI Santo Domingo Guatemala HONDURAS Tegucigalpa GUATEMALA NICARGUA San Salvador Mangua EL SALVADOR San Jos Cidade do Caracas Panam SURINAME VENEZUELA COSTA RICA GUIANA PANAM Georgetown Paramaribo COLMBIA Caiena Guiana Francesa (FRA) Santa F de Bogot EQUADOR
Quito
PERU
BRASIL
OCEANO PACFICO
Trpico de Capricrnio
PARAGUAI
0%
50%
60%
80% 100%
Santiago
OCEANO ATLNTICO
A Cidade do Mxico um exemplo de metropolizao. Cerca de 17% da populao mexicana, ou seja, aproximadamente 18 milhes de pessoas, reside em sua regio metropolitana e acaba vivenciando vrios problemas como a intensa poluio do ar, a criminalidade e o desemprego.
900
1 800 km
Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe 2003. Cepal, 2004. metropolizao: processo no qual uma aglomerao urbana, em razo do seu crescimento populacional e de sua importncia econmica ou poltica, passa a adquirir maior relevncia em relao s outras cidades
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A urbanizao excludente
Barracos em favela, no Haiti.
As imagens acima mostram aspectos da realidade vivenciada pela maioria da populao urbana latino-americana. Que aspectos so esses? Relacione-os com a situao das cidades brasileiras. O que essas imagens revelam sobre o processo de urbanizao na Amrica Latina?
Alm da tendncia em formar grandes metrpoles, a urbanizao no espao latino-americano ocorreu, na maioria das vezes, de forma desordenada, o que propiciou o surgimento de reas urbanas extremamente deterioradas. Portanto, podemos afirmar que a urbanizao na Amrica Latina foi excludente, ou seja, na medida em que uma grande parcela da populao no teve acesso a moradias adequadas e nem mesmo aos servios urbanos mais essenciais, como saneamento bsico, segurana e coleta de lixo, formouse uma ntida segregao socioespacial no meio urbano. Desse modo, apresentam-se, de um lado, as reas dotadas de ampla infra-estrutura e melhores servios e, de outro lado, os bairros mais carentes. A explicao para esse fenmeno reside nas prprias caractersticas que a urbanizao assumiu em praticamente toda a Amrica Latina. O crescimento das atividades urbanas nos pases latinoamericanos, sobretudo da indstria, no foi capaz de gerar novos postos de trabalho na mesma proporo em que aumentava a populao nas cidades.
Como conseqncia, um imenso contingente de trabalhadores passou a engrossar o chamado setor informal da economia, exercendo atividades que no possuem vnculo empregatcio e ainda oferecem baixa remunerao, como o caso dos guardadores de veculos, catadores de sucata e vendedores ambulantes, entre outros. Essa situao provocou o empobrecimento de uma grande parcela da populao, que acabou no tendo condies econmicas de ocupar as reas mais bem equipadas da cidade, onde os preos dos imveis e aluguis so muito elevados. Outro fator que muito contribuiu para essa realidade foi a omisso do Estado, que no realizou os investimentos necessrios para dotar as cidades de infra-estrutura, equipamentos e servios suficientes para garantir uma ocupao mais ordenada desses espaos urbanos. Todas essas condies contriburam para o agravamento dos problemas urbanos que atualmente atingem a grande maioria das cidades latino-americanas, como demonstram as imagens acima.
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A economia latino-americana
Atividades econmicas na Amrica Latina
N O L S
Trpico de Cncer
MXICO
BELIZE JAMAICA HONDURAS
BAHAMAS CUBA REP. DOMINICANA Porto Rico (EUA) HAITI PEQUENAS ANTILHAS
GUATEMALA EL SALVADOR
NICARGUA
Equador
EQUADOR
OCEANO PACFICO
PERU BOLVIA BRASIL
Trpico de Capricrnio
PARAGUAI
OCEANO ATLNTICO
Pases com industrializao expressiva Pases relativamente industrializados Pases com predomnio da atividade primria
1 120 km
Identifique no mapa acima como os pases da Amrica Latina esto caracterizados, de acordo com suas atividades econmicas predominantes. Podemos considerar a Amrica Latina uma regio industrializada? Por qu? Como podemos definir essa regio, de acordo com as atividades econmicas de seus pases?
Como vimos, o processo de urbanizao ocorrido na Amrica Latina est relacionado basicamente aos problemas fundirios e industrializao. Porm, essa industrializao ocorreu de maneira muito desigual, adquirindo maior importncia somente em alguns pases latino-americanos. De acordo com o mapa acima, podemos perceber que a Amrica Latina apresenta uma economia basicamente voltada para atividades do
setor primrio. Essa regio apresenta um nvel de industrializao bastante reduzido, exceo do Brasil, Mxico e Argentina, pases onde a atividade industrial possui maior peso que a agrcola. De maneira geral, o processo de industrializao ocorrido nesses trs pases guarda caractersticas muito semelhantes entre si. O desenvolvimento da atividade industrial no Brasil, Mxico e Argentina foi motivado por acontecimentos externos, principalmente pelas duas grandes guerras mundiais. Durante esses conflitos, os pases que tradicionalmente forneciam produtos industrializados Amrica Latina diminuram drasticamente as suas exportaes, devido s necessidades impostas pelas guerras. Para manter o abastecimento de seus mercados, vrios pases latino-americanos foram obrigados a produzir os gneros que, at ento, eram importados. Dessa forma, tanto o Brasil como o Mxico e a Argentina passaram a investir no desenvolvimento da atividade industrial, sobretudo no setor de bens de consumo, como vesturio, artigos txteis, calados, gneros alimentcios e utenslios em geral. Esse desenvolvimento industrial ficou conhecido como industrializao por substituio de importaes. Ao contrrio dos pases mais desenvolvidos, que se industrializaram ainda nos sculos XVIII e XIX, Brasil, Mxico e Argentina passaram por uma industrializao tardia, ocorrida somente no sculo XX. Essa industrializao se caracteriza pela transferncia de capitais e de tecnologias dos pases mais industrializados para aqueles que apresentam uma tecnologia deficiente. Isso gerou uma relao de dependncia entre esses pases at os dias de hoje, pois a maioria dos bens de produo e dos gneros mais avanados tecnologicamente continuam sendo importados dos pases mais desenvolvidos industrialmente.
Estado e industrializao
Outro aspecto marcante da industrializao brasileira, mexicana e argentina foi a participao intensa do Estado no desenvolvimento industrial. Por meio de financiamentos externos, ele investiu maciamente na implantao das indstrias de base: grandes metalrgicas, siderrgicas e petroqumicas, essenciais ao desenvolvimento dos outros segmentos industriais. Alm desses investimentos, o Estado implantou a infra-estrutura necessria ao desenvolvimento da indstria, com a construo de usinas eltricas, por exemplo, para suprir o consumo energtico das fbricas, e tambm ampliou os sistemas de transporte, para facilitar a circulao de matrias-primas e de produtos industrializados. Isso acabou gerando grandes transformaes no espao geogrfico do Brasil, do Mxico e da Argentina, no s pela realizao de grandes obras de engenharia, como tambm pelo aumento do fluxo de pessoas, mercadorias e informaes sobre o territrio desses pases. Esse aumento dos fluxos, proporcionado pela construo de uma grande malha ferroviria e rodoviria, e tambm pela ampliao do sistema de telecomunicaes, promoveu a integrao cada vez maior entre as regies de seus respectivos territrios.
100
Relembrar com os alunos o contedo sobre a diviso internacional do trabalho, estudado na pgina 59.
US$ 4 000,00
3 000
2 000
1 000
US$ 737,00
Brasil
Holanda
Aps ter observado o grfico acima, responda: qual a diferena entre os salrios mostrados? O que essa diferena significa para o funcionrio brasileiro? E para o Brasil? Converse com seus colegas sobre isso.
Muitos pases latino-americanos tm suas economias totalmente controladas por empresas multinacionais, que dominam inclusive setores estratgicos, como o petroqumico e o de minerao. Veja alguns exemplos: a Shell (inglesa) e a Texaco (norte-americana) controlam a explorao de petrleo e gs natural em Trinidad e Tobago; a Alcan (canadense), a Alcoa e a Reynolds (norteamericanas) mantm o monoplio da bauxita e da alumina na Jamaica e no Suriname. As multinacionais tambm controlam a produo agrcola em vrios pases latino-americanos, sobretudo na Amrica Central e no Caribe.
A foto ao lado mostra a construo de uma refinaria de gs em 1999, pertencente Atlantic LNG, uma grande multinacional norte-americana, no territrio de Trinidad e Tobago.
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Pas
Brasil Mxico Argentina Chile Peru Bolvia Honduras 0
Bilhes de dlares
Enciclopdia do Mundo Contemporneo. So Paulo/Rio de Janeiro, Publifolha/Terceiro Milnio, 2002. Almanaque Abril Mundo. So Paulo, Abril, 2004.
Compare no grfico acima o valor da dvida externa de alguns pases latino-americanos e a porcentagem que esse valor representa sobre o seu respectivo PIB. Os pases mais endividados tambm so os que possuem maior PIB? Quais desses pases esto mais comprometidos com a dvida externa? Justifique as respostas dadas.
A economia dos pases latino-americanos caracteriza-se, de modo geral, pelo grande endividamento externo, ou seja, pelas dvidas que esses pases possuem com instituies internacionais ou mesmo com outros pases, como mostra o grfico acima. Os pases da Amrica Latina possuem dvidas internacionais desde quando se tornaram independentes, devido aos onerosos gastos que tiveram durante o processo de descolonizao ou at mesmo para custear suas despesas aps desligarem-se das metrpoles. O pagamento das dvidas externas tornou-se um grande problema, pois os gneros agrcolas e minerais que esses pases exportavam eram bem menos valorizados do que as mercadorias industrializadas que importavam, sobretudo da Europa. Essa diviso internacional do trabalho comprometeu a acumulao de riquezas nos pases latino-americanos, tornando muito difcil o pagamento dos emprstimos por eles realizados. Alm disso, muitos desses pases, principalmente aqueles que se voltaram industrializao, realizaram ainda mais emprstimos no exterior para promover o desenvolvimento interno, investindo em grandes obras de infra-estrutura (usinas eltricas, portos, rodovias, ferrovias, etc.) e tambm nas indstrias de base (grandes metalrgicas, siderrgicas, petroqumicas e mineradoras). Isso explica por que pases como Brasil, Mxico e Argentina apresentam as maiores dvidas externas da Amrica Latina, embora sejam os mais industrializados da regio.
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O endividamento externo tornou-se um grande entrave ao desenvolvimento econmico dos pases latino-americanos, sobretudo a partir da dcada de 1970, quando ocorreu um sensvel acrscimo dos juros no mercado internacional. Desde ento, os governos desses pases tm aumentado o apoio produo de gneros para exportao, obtendo cada vez mais recursos para serem destinados ao pagamento dos juros da dvida.
Estatsticas Histricas do Brasil. Rio de Janeiro, IBGE, 1990. Boletim do Banco Central do Brasil, 1996/2000. Banco Central do Brasil. Relatrio de inflao. Maro/2004.
Compare os grficos acima, que mostram alguns indicadores econmicos no Brasil. Como vem se comportando a economia brasileira aps o governo ter adotado o modelo neoliberal? O que voc diria da situao socioeconmica da populao nesse mesmo perodo? Converse com seus colegas a respeito dessas questes.
inflao: aumento constante dos preos em geral, tanto dos bens quanto dos servios, o que ocasiona uma queda do poder de compra da moeda
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Questes de compreenso
1. Na sua opinio, o que melhor caracteriza os contrastes do espao agrrio na Amrica Latina? Explique por qu. 2. A questo fundiria tem gerado violentos conflitos em vrios pases da Amrica Latina. No Brasil, somente em 2003, 87 trabalhadores rurais foram mortos em conflitos pela posse da terra. Que medidas poderiam ser tomadas para mudar essa situao? D a sua opinio sobre esse assunto. 3. Os camponeses aimaras abandonaram suas comunidades de terras pobres [] com a esperana de conseguir um trabalho mais bem remunerado e socialmente mais prestigiado nos subrbios das colinas que rodeiam La Paz. [...]
Luz Pacheco. As duas faces de La Paz. In: O Correio da Unesco, ano 25, n. 5. Rio de Janeiro, Fundao Getlio Vargas, maio/1997.
do campo para La Paz, capital da Bolvia. Por que ocorre esse movimento migratrio na Amrica Latina? Quais as suas conseqncias para o espao urbano? 4. Embora alguns pases da Amrica Latina tenham alcanado um razovel nvel de industrializao, continuam dependentes dos pases mais desenvolvidos industrialmente. Por que isso ocorre? 5. O valor do capital estrangeiro investido no Brasil est em torno de 20% do PIB nacional. No Chile, esse nmero chega a 39%; na Venezuela, 17%; e na Argentina, 13%. O que explica a presena das multinacionais nos pases da Amrica Latina? 6. Qual a relao entre a produo de gneros para exportao e o endividamento externo na Amrica Latina?
Anlise de imagem
Observe com ateno a imagem abaixo.
Agora, interprete-a de acordo com as seguintes questes: 1. A imagem acima retrata uma paisagem urbana. Descreva os principais elementos dessa paisagem. 2. Como possvel identificar, na paisagem mostrada, as caractersticas de uma urbanizao excludente? 104 3. Por que a maioria das grandes cidades da Amrica Latina apresentam essas caractersticas? 4. Por meio de um relato ou de um desenho, mostre como seria uma urbanizao no excludente, ou igualitria, na Amrica Latina.
Como vimos no captulo 8, um dos personagens mais ativos na luta pela unio entre os pases da Amrica Latina foi o lder revolucionrio Simn Bolvar. Contudo, mesmo tendo participado do processo de independncia de vrios pases e promovido a implantao de uma confederao de Estados hispano-americanos, no incio do sculo XIX, Bolvar no conseguiu realizar seus ideais, pois os interesses das elites locais estavam mais associados aos mercados europeu ou norte-americano, de modo que elas pouco se empenharam no estabelecimento de parcerias econmicas ou polticas com os pases fronteirios. Outras tentativas de aproximao e integrao entre os pases latino-americanos tambm foram realizadas no decorrer do sculo XX, sobre-
tudo no mbito econmico, por meio de acordos comerciais. Firmados ainda na dcada de 1960, esses acordos tiveram resultados muito limitados, o que manteve bastante tmidas as relaes entre aqueles pases. Na verdade, ainda hoje, a maioria das naes latino-americanas mantm relaes comerciais e econmicas mais estreitas com os pases da Europa e com os Estados Unidos do que com seus prprios vizinhos. Mais recentemente, contudo, as perspectivas para uma integrao regional mais efetiva ganharam impulso com a criao do Mercosul, bloco econmico que ampliou as relaes polticas e comerciais entre alguns pases sul-americanos, como veremos nas pginas a seguir.
desses pases, como Brasil, Argentina e Chile. Durante os governos militares, os Estados Unidos ampliaram sua influncia na Amrica Latina. Mesmo aps a queda das ditaduras, na dcada de 1980, os pases latino-americanos continuaram sob a tutela dos norte-americanos, que impuseram uma poltica de abertura econmica e comercial. Essa poltica obrigou esses pases a abrirem suas economias ao capital externo, aumentando ainda mais sua dependncia econmica em relao s grandes potncias mundiais. No podemos nos esquecer de que essa situao tem ocorrido com a conivncia dos governos e das elites que esto no poder dos prprios pases latino-americanos. Em vez de atuar na defesa dos interesses nacionais, essa classe dominante est mais empenhada em obter benefcios pessoais, mantendo-se atrelada aos grandes grupos econmicos internacionais.
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praticam uma tarifa externa comum (TEC) sobre os produtos de todas as demais naes do mundo. A integrao econmica completa e a formao efetiva de um mercado comum entre esses pases ainda no esto definidas. Nessa etapa, os pases membros devero liberar totalmente as suas trocas comerciais, estimulando inclusive a livre circulao de bens, capitais e pessoas. Essa demora para a formao completa do Mercosul deve-se, principalmente, s grandes diferenas socioeconmicas que existem entre os pases que compem o bloco. Para resolver essas questes, os pases precisam definir polticas que os levem ao controle inflacionrio, adequao de suas legislaes trabalhistas, definio de uma poltica salarial comum, entre outras medidas que levam um certo tempo para serem efetivadas. Compare, na tabela abaixo, como os pases do Mercosul apresentam grandes contrastes socioeconmicos.
Renda per capitac (em US$) 6 940 3 070 1 350 5 710 Taxa de Dvida Inflaoe bef desempregod externa (milhes (em % ao ano) (em %) de US$) 3,66 9,31 9,32 10,15 15,6 12,8 8,1 16,9 160 000 232 000 2 352 10 837
a) PNUD Relatrio do Desenvolvimento Humano, 2004. b) Enciclopdia do Mundo Contemporneo. So Paulo/Rio de Janeiro, Publifolha/ Terceiro Milnio, 2002. Anurio Estatstico do Brasil. Rio de Janeiro, IBGE, 2002. c) Almanaque Abril Mundo. So Paulo, Abril, 2004. d) Pesquisa Mensal de Emprego. IBGE, 2004./Organizao Internacional do Trabalho, 2003. e) Banco Central do Brasil. Boletim Mercosul, 2005. f) Aladi Associao Latino-Americana de Integrao. Estatsticas de Comrcio Exterior. 1990-2004.
As perspectivas do Mercosul so muito amplas, pois envolvem um mercado consumidor com aproximadamente 200 milhes de habitantes e um PIB total de mais de 1 trilho de dlares. Prova disso so os resultados j obtidos desde o incio dos acordos comerciais. Atualmente, o volume de exportaes entre os pases do Mercosul cerca de cinco vezes maior do que aquele verificado antes do acordo. Outro aspecto positivo que o Mercosul ampliou as relaes diplomticas entre os pases membros, o que vem favorecendo o fortalecimento da democracia na regio. H, inclusive, uma clusula nesse tratado que exclui qualquer pas do acordo, caso este no eleja os seus representantes por meio do voto popular. Alm da integrao econmica, o Mercosul tem promovido uma aproximao cultural entre os povos dos pases membros.
Relembrar com os alunos o contedo estudado na pgina 61, observando o mapa que mostra os blocos econmicos e sua localizao.
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O setor caladista argentino [...] est em campanha para fixar limite s importaes do produto brasileiro [...]
/2005. Folha de S. Paulo, 9/2
Notcias como as que observamos acima esto se tornando cada vez mais freqentes, o que mostra a grande dificuldade que os pases do Mercosul enfrentam na construo desse bloco econmico. Isso vem ocorrendo porque a integrao comercial acabou gerando prejuzos em determinados setores da economia desses parceiros. Para defender os seus interesses econmicos, os pases adotam medidas protecionistas, como a cobrana de impostos sobre alguns produtos importados dos demais pases do prprio bloco econmico. Essas medidas caminham em direo oposta integrao econmica, situao que pode comprometer a consolidao do Mercosul. A superao desses problemas depende, sobre-
tudo, da ampliao das relaes diplomticas entre os pases membros, por meio das quais possvel encontrar solues que satisfaam os interesses econmicos de cada uma das partes. A integrao desejada, mas nenhum dos pases integrantes do bloco quer correr os riscos de sofrer uma crise econmica interna. Entretanto, o que est em jogo nessas disputas comerciais a liderana poltico-econmica da regio e, nesse jogo, o Brasil vem se firmando como a principal potncia sul-americana, estreitando suas relaes comerciais e diplomticas, no s com os pases do Mercosul, mas tambm com os demais pases americanos. Sobre essa questo, leia o texto a seguir.
n, que j est em funcionamento e permite a circulao de mercadorias entre Brasil, Paraguai e Uruguai e, ainda, a construo de ferrovias e gasodutos. Alm de crescentes relaes comerciais, o pas tambm vem firmando liderana na rea das relaes diplomticas, atuando positivamente em negociaes e acordos entre pases, como ocorreu na disputa de fronteiras entre Equador e Peru, em 1996, em que o Brasil foi um dos mediadores. Essa atuao poltica e econmica coloca o pas em uma posio de liderana que exigir, posteriormente, o desenvolvimento de novas formas de organizao poltica externa, devido s responsabilidades assumidas com os pases aliados.
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108
109
Mortalidade infantil
30
80 70 60 50 40 30 20 10 0
Expectativa de vida
Anos
76,7 68 78,9
13,6
3,1
Os grficos acima mostram alguns indicadores sociais em Cuba, no Brasil e na Frana. Observando-os, caracterize alguns aspectos referentes vida da populao de cada pas. Mas, se Cuba tambm tem um passado histrico colonial de explorao, como o Brasil, por que os seus indicadores sociais se aproximam daqueles apresentados por pases mais desenvolvidos, como a Frana?
Cuba, um pas localizado nas Antilhas, ocupa um territrio de 110 922 km2, rea um pouco maior que a do estado de Pernambuco, e possui uma populao de 11,3 milhes de habitantes. De maneira geral, a histria de Cuba assemelha-se dos demais pases latino-americanos: dizimao da populao indgena nativa, formao de grandes plantations e insero de trabalho escravo de negros africanos. No entanto, para compreendermos melhor a realidade cubana, precisamos conhecer um pouco mais de seu passado histrico. At o incio da segunda metade do sculo XX, Cuba era um pas bastante dependente do capital estrangeiro, sobretudo dos Estados Unidos e da Inglaterra, que exerciam uma forte influncia sobre sua economia, controlando grande parte dos recursos minerais, da produo agrcola e de suas empresas. Essa situao comeou a mudar a partir de 1959, quando um grupo de guerrilheiros liderados por Fidel Castro deps o governo do general Fulgncio Batista, o qual julgavam conivente com os interesses externos. A revoluo levou ao poder Fidel Castro, que, a partir de ento, promoveu uma poltica antiimperialista em defesa dos interesses internos do pas. Esse governo, apesar de ditatorial, introduziu uma ampla reforma agrria, eliminando os latifndios, e passou ao controle do Estado os meios de produo, nacionalizando as empresas estrangeiras. Alm disso, priorizou de maneira absoluta os setores de sade e educao, fato que proporcioA foto ao lado mostra uma sala de aula com estudantes secundaristas em Cuba. A prioridade dada pelo Estado educao faz com que a maior parte dos jovens cubanos cheguem a concluir um curso universitrio.
nou uma expressiva melhora nas condies de vida da populao. Entretanto, como o governo de Fidel contrariava os interesses do governo norte-americano, os Estados Unidos promoveram um embargo econmico* a Cuba, por meio de um bloqueio comercial. Alm disso, os Estados Unidos ainda foraram outros pases, sob a sua influncia, a tambm romperem relaes comerciais com Cuba. Essa situao acabou levando o governo cubano, que j se caracterizava por uma orientao socialista, a estreitar suas relaes com a Unio Sovitica. Assim, Cuba passou definitivamente a fazer parte do bloco socialista, o que representou uma grave ameaa aos Estados Unidos. O territrio cubano, localizado a cerca de 170 quilmetros do territrio norte-americano, chegou a ser utilizado at mesmo como base de msseis nucleares soviticos, no auge da Guerra Fria.
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embargo econmico: forma de presso poltica e econmica de um pas sobre o outro mediante a suspenso do comrcio e do crdito
Cuba na atualidade
Mesmo sofrendo o embargo econmico promovido pelos Estados Unidos, Cuba conseguiu colocar em andamento as reformas econmicas planejadas pelo regime socialista. Isso foi possvel devido ao apoio que o pas recebeu da Unio Sovitica, seu principal parceiro comercial, que adquiria grande parte do acar cubano, principal produto do pas. Todavia, essa situao mudou radicalmente a partir de 1991, pois, com o desmoronamento da Unio Sovitica, Cuba perdeu sua principal fonte de ajuda financeira, o que mergulhou o pas numa grave crise econmica. O PIB cubano sofreu uma grande queda, repercutindo diretamente nas condies de vida da populao. Na tentativa de resolver esses problemas, o governo cubano, mesmo sem abandonar as principais linhas do regime socialista, vem promovendo uma maior abertura da economia, com o objetivo de atrair capital externo. Os investimentos esto sendo realizados principalmente no setor de turismo, como na construo de hotis luxuosos e na ampliao dos servios de lazer, atraindo turistas e gerando divisas para o pas. Cuba tambm vem conseguindo estabelecer parcerias comerciais no campo da produo de remdios e vacinas, j que o pas abriga centros de excelncia em pesquisa mdica. Apesar de essa atividade ter crescido no pas, os seus resultados ainda so pouco significativos para a retomada do crescimento econmico. De maneira geral, o pas continua dependendo basicamente das atividades agrrias, destacando-se na produo de cana-de-acar, tabaco, frutas e na explorao de nquel. Esses gneros so destinados exportao, de onde provm a maior parte das divisas do pas. O mapa abaixo, juntamente com os grficos, demonstra os principais aspectos que caracterizam a atual organizao do espao cubano. Observe.
Havana
Matanzas
OCEANO ATLNTICO
Pinar del Ro Cienfuegos Santa Clara
C U BA
MAR DO CARIBE
Uso da terra Pastagem Lavoura Floresta Principais atividades Caf Cana-de-acar Tabaco Pecuria Pesca Minerao Indstria alimentcia Cidade com mais de 100 mil habitantes Capital Rodovia principal Ferrovia principal Aeroporto principal Principal rea industrial quadro 1 Camagey Holgun
Bayamo
Guantnamo 0 65 km
Santiago de Cuba
Populao
rural
18,1%
7%
tercirio
Observe a localizao das principais cidades cubanas, inclusive de Havana, a capital do pas. Verifique no quadro 1 como a populao est distribuda entre o campo e as cidades. Quais so e onde se localizam as principais culturas que ocupam o espao agrrio cubano? Relacione a produo agrcola e a industrial com o quadro 2, que mostra a participao de cada setor no PIB total do pas. De acordo com o quadro 3 e as informaes do mapa, como se distribui a rede rodoferroviria em Cuba?
urbana
81,9%
47%
secundrio
46%
quadro 3
Rede de transportes
ferrovias 4 382 km rodovias
29 820 km
Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe 2003. Cepal, 2004. Almanaque Abril Mundo. So Paulo, Abril, 2004.
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Questes de compreenso
1. Simn Bolvar desejava a unio territorial dos pases latino-americanos. Atualmente, de que maneira so realizadas as aproximaes entre esses pases? 2. Com relao ao mercado mundial, qual a importncia da formao do Mercosul para seus pases membros? 3. Em que fase se encontra a constituio do Mercosul? Explique as principais caractersticas dessa fase. 4. De que maneira o Brasil vem assumindo o papel de lder poltico-econmico do Mercosul? 5. Quais so os principais impasses existentes para a consolidao do Mercosul? 6. Destaque o principal objetivo dos Estados Unidos com a formao da Alca e por que h desvantagens na formao desse bloco para os pases latino-americanos. 7. De que forma o imperialismo dos Estados Unidos se concretiza nos pases americanos? Como isso se verifica no combate ao narcotrfico? 8. Os baixos ndices de analfabetismo e mortalidade infantil verificados em Cuba levam o pas a apresentar um IDH de 0,809 (em 2002), relativamente elevado quando comparado ao ndice dos pases subdesenvolvidos. De que maneira a vida da populao do pas pde atingir condies semelhantes s dos pases desenvolvidos? 9. Com o incentivo do governo cubano atividade turstica em seu territrio, qual setor de atividades deve se desenvolver? Isso bom para o pas? Explique.
Pesquisa e concurso
Atualmente, a Unio Europia o exemplo mais avanado de integrao poltica e econmica existente entre pases. Para que essa unio ocorresse de forma plena, foi necessria a chamada unificao monetria, ou seja, a criao de uma moeda nica, que passou a circular em 2002 entre os pases membros, com exceo da Dinamarca e do Reino Unido. Entre as etapas propostas para a integrao dos pases do Mercosul, est tambm a da unificao monetria. Assim teramos uma moeda nica que substituiria o real, no Brasil, o peso, na Argentina e no Uruguai, e o guarani, no Paraguai. Como deveria ser essa moeda? Com seus colegas, organize um concurso para eleger a melhor proposta para a confeco da futura moeda. Para tanto, sigam as etapas abaixo: 1. Dividam-se em grupos de no mximo trs integrantes, depois criem o nome e os modelos da nova moeda, com cdulas de 1, 5, 10, 20, 50 e 100 unidades monetrias. 2. Pesquisem elementos naturais ou culturais (fauna, flora, acidentes geogrficos, monumentos, etc.) comuns s paisagens dos pases membros, ou mesmo personagens histricos, que possam ser utilizados como smbolos nas estampas das cdulas de cada valor, servindo tambm de inspirao para a criao do nome da moeda nica. Lembrem-se de que uma das faces da moeda sempre dever ter a mesma estampa, seja qual for o valor da cdula. 3. Confeccionem as cdulas em papel cartolina, colorindo as estampas das cdulas de cada valor de forma diferenciada. 4. Criem um texto justificando a escolha do nome para a moeda nica e a escolha dos elementos que foram estampados nas cdulas. 5. Exponham os trabalhos de cada grupo no mural da escola.
Ao final dos trabalhos de pesquisa e elaborao, promovam uma votao para escolher a melhor proposta para a moeda nica do Mercosul. Convidem todos os alunos da escola para participar.
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