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Presentacin
Con motivo de la realizacin del trabajo prctico de la asignatura, Teoria de la Democracia, impartida en la Universitat Jaume I, en la Licenciatura en Humanidades, por el profesor y doctor de sta misma universidad, Domingo Garca Marz, se nos pide al alumnado la realizacin de un anlisis de un programa electoral, con motivo de las elecciones ya pasadas del 20 de Noviembre de 2011. Para la realizacin de ste trabajo, he decidido emplear el programa del Partido Popular. Principalmente, por un motivo bsico, ha sido el partido poltico que ha obtenido mayora absoluta en el Congreso de los Diputados y en el Senado. Para la realizacin de ste trabajo, he utilizado diferentes fuentes informativas, pero principalmente, todos los contenidos de stos documentos, forman parte de propio programa electoral del Partido Popular, as cmo de todos los contenidos de la asignatura, disponibles en el aula virtual de la Universitat, as cmo de los apuntes y de las clases tericas impartidas de sta asignatura. De sta forma, en las pginas de a continuacin, elaboraremos un resumen, de las ideas claves del Partido Popular, que son las qu, tericamente, sern llevadas a cabo durante la legislatura que acaba de comenzar. Con ste resumen realizado, podremos adentrarnos en un anlisis de aquellas partes ms relevantes, o de mayor inters, no general, sin particular para elaborar el trabajo de sta asignatura, y conseguiremos, de sta forma, entender cuales son los posicionamientos y los modos de interpretacin que tiene el partido que ya ha formado gobierno de entender los conceptos de Libertad, Igualdad, Sociedad Civil, etc. Adems, podremos tener una idea clara de lo que entiende el Partido Popular cmo democracia, y por qu modelo, dentro de los diferentes estudiados, apuesta firmemente. No me gustara finalizar la introduccin de ste trabajo, sin decir que, para la realizacin del mismo, he intentado realizarlo de la forma ms objetiva posible, intentando en todo momento respetar las diferentes ideas que se presentan en ste programa, as cmo en los materiales tenidos en cuenta para la realizacin de ste proyecto. Pgina 3
Educacin. Elegir stas palabras, no ha sido una eleccin fortuita, sino una eleccin estudiada y mucho, ya qu, todas stas palabras, y en definitiva estas ideas, son, exactamente, lo que, la mayora de los ciudadanos, estaban solicitando al Gobierno, y al conjunto poltico espaol, desde haca ya bastante tiempo. Absolutamente nadie, puede creer que no necesitamos confianza, como tampoco puede creer, que no necesitamos tomar medidas para la generacin de empleo, o llevar a cabo reformas dificiles para conseguir una administracin y un conjunto poltico mejor. No podemos olvidarnos de la educacin, desde hace mucho tiempo, y ms an en un estado social de derecho, la educacin es uno de los ejes fundamentales para el pas, y precisamente por sto, debe ser un punto importante para cualquier gestor en el mbito nacional. Adems, el ttulo de ste programa, como si de un libro se tratara, no es el mismo que el de la campaa, sino, otro ms fuerte todava, Lo que Espaa necesita. De sta forma, el Partido Popular, viene a decirle, a cualquier persona que haya tenido en sus manos ste prorgama electoral, que justamente sto, que el tiene en sus manos, lo que ha leido o esta dispuesto a leer, es exactamente las soluciones a los problemas de espaa, es exactamente, lo que Espaa Necesita. Si nos adentramos en el programa, encontramos una introduccin, denominada, ms sociedad, mejor gobierno en la qu en poco menos de cuatro pginas, sintetiza de forma breve, lo que profundizar en los diferentes ejes fundamentales para la elaboracin del programa. As, aprovecha ste apartado, para hacer un balance de la situacin en la que se encuentra espaa. De sta forma, hace crticas al anterior gobierno, calificandolo de cmo un mal gobierno, que ha dejado a espaa mas empobrecida y desesperanzada. Nombra al Partido Socialsita en varias ocasiones, siempre para hacer crticas al mismo, y decir que la crisis no ha afectado a todos los paises por igual. De la misma forma, continua hablando de la situacin de desempleo en la que se encuentran 5 millones de personas, de la situacin de la educacin actual i por lo tanto de las salidas profesionales de los alumnos. Tambin hace referencia a las generaciones futuras, y a la necesidad de confianza para poder salir de sta situacin. Pone en alza los valores de la sociedad espaola, hace referencia a un pasado no muy lejano en el cual, segn ellos, el Partido Popular sac a Espaa de una terrible situacin. Hace un matiz, que hay que sealar, y es qu, el Partido Popular, quiere consolidarse como una fuerza poltica de
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centro, para gobernar con honradez, responsabilidad y buen criterio. No podemos olvidarnos, tampoco de dos cosas ms, la primera, donde hace referencia a que las reformas que van a llevar a cabo no son un fin, en si mismas, sino que son un instrumento para lograr un bienestar general y que el pas vuelva a ser competitivo y a generar empleo. Seguidamente, hace un especial hincapi en lo social, sealando que velaran por asegurar la proteccin social para que nadie quede excluido ni al margen, adems de que, debe ser la propia sociedad la protagonista del cambio que defiende ste partido. No puedo terminar ste apartado, sin sealar de forma textual, una frase, [con ste programa] vamos a derrotar la crisis, con l abriremos de verdad el gobierno a los ciudadanos, y con l llevaremos a cabo reformas duraderas.
Ejes de Accin
En el primero de los ejes fundamentales para el partido popular, nos encontramos con el que denomina, Estabilidad y reformas para el empleo, en el cual se tienen en cuenta principalmente todas las medidas econmicas y relacionadas con el empleo que hay que adoptar para salir de la crisis. Aprovecha la introduccin a ste apartado, para criticar nuevamente al gobierno de la anterior legislatura, y vuelve a reiterar que el Partido Popular cree en el totalidad de la ciudadana, sin que nadie pueda quedar al margen de ese gran proyecto. As, en este apartado, se propondrn diferentes medidas para lograr una politica fiscal y presupuestaria que consiga acabar con el dficit pblico. Reformar el sector financiero, para que empresas y partculares tengan acceso a un crdito que sea competitivo. Realizar una reforma laboral, que genere empleo estable y oportunidades para todos. Y crear un tejido empresarial amplio y slido, que a su vez genere nuevas oportunidades de empleo. Entre las medidas concretas ms significativas, podemos encontrar, el impulsar la internacionalizacin de las emrpesas espaolas, conseguir una unidad del mercado y simplifacin administrativa, exigir responsabilidades a aquellos gestores pblicos que incumplan las reglas de estabilidad presupuestaria, modificar el rgimen del IVA para que las empresas no paguen ste impuesto si no han cobrado las facturas o fomentar la financiacin alternativa a las emprasas. El segundo de los ejes, esta titulado cmo, educacin, camino de oportunidades, y Pgina 6
obviamente, es en este apartado en el que desde el partido popular se presentan las diferentes propuestas o medidas que se realizarn en lo que respecta a la educacin y la formacin en Espaa. Cmo en el anterior punto, comienza haciendo un balance, gracias al cual, vuelve a hacer referencia al anterior gobierno para lanzar crticas sobre la gestin realizada en lo que compete a materia educativa. Tambien aprovecha para dar el dato, de que en espaa existe un 45% de paro juvenil, y sto se debe en parte a la educacin recibida. Entre las diferentes medidas, habra que sealar las ms significativas, cmo por ejemplo, mejorar la seleccin de personal docente, reforzar la autoridad de los profesores y que su autoridad sea reconocida, que exista una libertad de eleccin de las familias en cuanto a centro educativo para sus hijos, as cmo a la hora de elegir la lengua vehicular, que exista una oferta adecuada en cuanto a la demanda en lo que respecta a las plazas de cero a tres aos, para facilitar la conciliacin familiar, que la formacin profesional sea concebida de una forma diferente, consiguiendo que sta est muy vinculada al sector emprepsarial y por lo tanto sea una respuesta a las demandas que ste exija, nuevos modelos de financiacin para las universidades vinculados a sus resultados, etc. En el tercero de los ejes fundamentales del PP, encontramos los temas relacionados con el estado social de derecho. Este apartado, se denomina Comprometidos con el bienestar, en la introduccin al mismo, se vuelve a hacer referencia al anterior gobierno, del Partido Socialista, y se hacen continuos guios a la sociedad en general, y as lo demuestran frases cmo es el momento de la sociedad, , nosotros confiamos en la gente. Es tambin en sta introduccin, donde vuelve a autoposicionarse sta fuerza poltica, cmo una fuerza de centro. Entre las ideas clave que cabe destacar, podemos sealar, que para el partido popular, el objetivo principal es garantizar el estado de bienestar, es decir, el estado social de derecho que marca nuestra constitucin, tambin, que el partido popular se compromete a preservar el carcter universal y la calidad de los serivicios pblicos, as cmo incentivar las polticas sociales para que nadie se quede al margen y menos en momentos de necesidad, as como a las personas ms vulnerables, como ancianos, nios o discapacitados. Tambin aprovecha para introducir el tema de la importancia de la familia para el partido, ya que, segun el PP, sern las familias quienes devuelvan el dinamismo a la sociedad. Aprovecha tambien ste
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apartado, para tratar los temas de la cultura y del medio ambiente, sealandolos como algo que hay que favorecer y conservar. El cuarto de los puntos se denomina, la administracin, motor del cambio, y ser en ste punto dnde el partido popular seala las medidas necesarias que hay que adoptar en torno a los temas relacionados con las diferentes administraciones pblicas. Entre los diferentes objetivos, habra que sealar que, para el Partido Popular, en la administracin es necearia una mayor austeridad, transparencia i responsabilidad, ya que, las administraciones tienen el deber de estar al servicio de los ciudadanos. Adems, seala el partido encabezado por Mariano Rajoy, qu desde la administracn se deben perseguir tres objetivos fundamentales, hacer ms eficientes los servicios pblicos, que exista una participacin eficiente del sector privado y que exista una mejora en la rendicin de cuentas. Es tambien en este apartado, dnde seala que hay un exceso de cargos pblicos, as cmo demasiado personal eventual en las administraciones pblicas. Defiende una administracin electrnica eficaz y real. Adems de una normativa ms clara, precisa, estable y facilmente aplicable. Un factor importante que introduce, es que es muy necesario delimitar las competencias de las distintas administraciones, para evitar duplicidades, derroches y desatencin ciudadana. El quinto de los ejes fundamentales para el partido popular es el que trata los temas relacionados con nuestra democracia, as cmo la sociedad y la participacin ciudadana en trminos muy generales. Este punto se denomina una democracia ejemplar, sealando las virtudes de nuestra democracia i marcando los puntos que hay que mejorar para seguir avanzando. Vuelve a realizar una crtica al anterior gobierno, al cual le atribuye que exista un grado tan importante en lo que respecta a la desconfianza poltica, a la percepcin de la poltica como un problema y no cmo parte de la solucin. Una de las primeras y principales ideas que seala el Partido Popular respecto a ste tema, lo hace al comienzo de su introduccin, dnde dice que del funcionamiento de las instituciones depende el vigor de la vida democratica, la fortaleza y la credibilidad, por parte de representantes y representados. As, para el PP, la democracia debe asegurar que todos los
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ciudadanos tengan los mismos derechos y deberes, y sean respetadas la diversidad cultural, religiosa, cultural i lingstica. Aprovecha ste espacio, para hacer una crtica a los movimientos que descalifican la poltica y a los polticos a nivel global sin ofrecer ninguna alternativa, y los considera cmo un grave peligro. El sexto y ltimo de los ejes fundamentales de accin del Partido Popular, es el que trata los temas en relacin con Europa y los asuntos exteriores, lo denominan desde el partido poltica europea y proyeccin exterior. En el se delimitan las lineas de actuacin que desarrollar el gobierno de Mariano Rajoy en sta legislatura, en relacin a uno de los temas de mayor trascendencia para todos, debido a la globalizacin extrema que vivimos y vamos a vivir. Para Mariano Rajoy, la proyeccin exterior es fundamental, porqu sta favorece la recuparacin de todos los sectores, econmico, social e institucional. De sta forma, las reformas que se van a realizar proyectarn a Espaa en el exterior como una democracia occidental avanzada, comprometida con la libertad, con la democracia i la defensa de los derechos humanos. Hace referencia a las diferentes relaciones, entre los pases miembros de la Unin Europea, con los Estados Unidos(a quien considera socio y aliado), con Iberoamrica, y asume el compromiso de ayudar en la consolidacin de la democracia en todos los paises de mediterraneo(en referencia a los paises del Norte de frica y las recientes revoluciones). De sta forma, se pretende devolver la confianza a los ciudadanos de Espaa, as cmo a todos los posibles socios internacionales. Defender la cooperacin al desarrollo, la lucha contra el hambre y la pobreza, la ayuda humanitaria, la defensa de los derechos humanos, la lucha contra el cambio climtico, la seguridad energtica, las misiones internacionales de paz en defensa de la democracia, etc.
misma forma que las familias han tenido que reajustar sus vidas ante una nueva situacin las administraciones pblicas tambin deben hacerlo. ste ha sido el gran argumento empleado durante toda la campaa.
La campaa electoral del Partido Popular se ha efectuado desde diferentes vias, principalmente: televisin y radio, mediantes spots organizados y realizados por
profesionales de la comunicacin. Redes Sociales, principalmente twitter y facebook, dnde afiliados y activistas del partido popular han ido movilizando y comentando el da a da, es decir la agenda marcada por la organizacin del partido. Y los mitins y actos de campaa, elaborados por todo el territorio nacional en los que Mariano Rajoy, cmo candidato a la presidencia del gobierno y arropado por cientos de militantes y simpatizantes lanzaba mensajes a toda la ciudadana pidiendo el voto. Los principales actos se han desarrollado en Madrid, Valencia y Sevilla. Adems de stos actos, la campaa a nivel provincial ha sido desarrollada por los candidatos al congreso y senado de cada provincia que han recorrido todos los municipios, asistiendo a mercados, reuniones sectoriales, etc, as cmo realizando mtins, en el caso de Castelln en, Teatro del Raval, Auditori, Casal Jove del Grao de Castelln, y Teatro Principal. Dnde candidatos y Presidente del Partido Provincial, pedan tambin el voto.
Los mensajes, a todos los niveles, han sido siempre tajantes, basicamente, la necesidad de convencer a los ciudadanos de que se necesitaba un cambio, y que la unica opcin valida y que garantizaba un cambio de verdad era el Partido Popular. La austeridad ha sido la bandera del Partido durante sta campaa, para hacer frente a las polticas tan equivocadas, segun ellos, de Rodriguez Zapatero.
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Entre los diferentes spots publicitarios me gustara sealar tres, bastante diferentes. El primero de ellos, era el de Pre-Campaa, dnde todavia no se pide el voto, y se hace una comparacin con el spot del Partido Socialista, cuyo lema era pelea por lo que quieres. En ste spot publicitario, el Partido Popular viene a decir, que espaa no necesita pelea, ni confrontacin ni tampoco tensin, porqu lo que se necesita es Sumar, y soluciones para salir adelante. Acaba haciendo reflexin diciendo: Qu es mejor, pelear o sumar?
http://www.youtube.com/watch?v=gFFn9s0P-b8
Con ese slpot, se da pie a la comprensin del eslogan del PP, smate al cambio, cuyo video principal transmite positividad, alabando todos los aspectos positivos de la sociedad, tales como capacidad de trabajo, nimo, esperanza, capacidad, confianza, para decir, que saldremos adelante, a pesar de todas las dificultades, porqu tenemos voluntad, y porqu el Partido Popular ya lo ha hecho antes.
http://www.youtube.com/watch?v=DWcDF3DY50Q
Por ltimo, otro spot que hay que sealar es el que denomina, Alfredo no te creo, en l, con una versin de la cancin no te creo del grupo Sinpauxa, se lanza ese mensaje de falta de credibilidad al candidato a la presidencia del gobierno por el Partido Socialista, Alfredo Prez Rubalcaba.
http://www.youtube.com/watch?v=hvV3AB_3_4k&feature=relmfu
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En conclusin, la campaa del partido popular ha sido una campaa poco habitual, porqu, mientras que los spots publicitarios y la mayoria de los mensajes lanzados, eran de carcter positivo, con ganas de mirar al futuro y de superar sta situacin entre todos, tambin se aprovecha el programa electoral, la intervencin de algunos candidatos o cargos pblicos, as cmo el video de Alfredo no te creo para desprestigiar al Partido Socialista, y recordar a la ciudadana que han sido ellos los causantes de todo, motivo por el cual, hay que sumarse al cambio.
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Ingls. Diferencias: El PP, reforzar la autoridad de profesores. Libertad de eleccin, de centro y de lengua vehicular. Formacin profesional vinculada a la empresa. Financiacin diferente para las Universidades. Sanidad, Inmigracin e Igualdad.: Un sistema Pblico, gratuito y universal. Garantizar la plena integracin de todas las personas en la escuela, en la empresa y en la sociedad. Prevencin de exclusin social. Aplicacin de Planes de Igualdad en Empresas. Diferencias: El PP admite que haya iniciativa social en ste sector, y que cada persona elija libremente lo que prefiera. No trata de forma concreta el tema de la inmigracin. Respecto a Igualdad, se considera que la mujer debe ser valorada por su vala, no potenciarla por el mero hecho de ser mujer, luchar por la conciliacin familiar. Vivienda: Dar salida al stock inmobiliario mediante alquiler. Favorecer la dacin en pago. Apuesta por la rehabilitacin. Diferencias: Aplicar un IVA superreducido para dar salida al stock. Modificar el Impuesto de transmisin de patrimonios. Facilitar el arrendamiento seguro. Tambin apuesta por la rehabilitacin. Ley Electoral y Defensa: Listas desbloqueadas. Reforma electoral para igualar presencia de hombres y mujeres. Diputado 351. Participacin en misiones internacionales de Paz. Diferencias: Para el PP la democracia es aquello que garantiza que se respeten derechos y deberes, as cmo la diversidad. Coinciden en la participacin en misiones de Paz.
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tenemos los mismos derechos y obligaciones. Hay que valorar a las personas por su labor y su trayectoria vital, no por ser iguales a otras. Mercado: El mercado es una esfera de libertad econmica que debe estar regulado, tambin, por el derecho. Hoy los mercados son globales, y se pretende consolidar la marca Espaa, cmo una marca de confianza y seguridad, en beneficio de inversores, empresas, y de toda la ciudadana. Educacin: La educacin es un elemento fundamental, y cmo parte indispensable de nuestro estado social de derecho, debe ser universal. Defiende que hayan alternativas a la enseanza pblica, que puedan cubrir todas las necesidades de todas las familias, que son libres de eleccin. Se necesita vincular la educacin al empleo, en el mbito de la formacin profesional y en el de la Universidad.
Entendemos que se trata de una concepcin de democracia mnima, o elitista pluralista de equilibrio, porqu en ella se defienden, a rasgos genenerales sto es lo que defiende el Partido Popular. Se pretende hablar de realidades, de lo que es, no de lo que debiera ser, y marcar unas pautas para lograr un fin, que sera el progreso econmico y tambien social. Se
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defiende que los polticos sean personas preparadas, capaces, tcnicos expertos en alguna materia, que puedan realizar una buena gestin ante las diferentes problemticas que se puedan presentar. La ciudadana debe legitimar el poder de los cargos electos mediante el voto, que es el modo de participacin principal que tiene la ciudadana en sus manos. La ciudadana no debe solucionar los problemas, debe votar a alguien que se los solucione. A pesar de sto, es cierto que tambin hay una influencia por parte de Dahl, y es que, se tiene muy claro que los nucleos de poder no son solamente los polticos, que esas organizaciones y grupos, en definitiva, los miembros de la sociedad civil, tambin tienen poder. Por ello, hay que saber contentarlos y satisfacer sus necesidades. Su poder, puede convertirse a la vez en los votos necesarios para gobernar, y por lo tanto, tener tambin poder.
una sociedad civil activa que s valora y cuestiona todo lo que se hace desde la esfera poltica. Adems de todo sto, es cierto que hay una clara referencia a stos movimientos surgidos a raz del 15-M por todo el mundo, en la que dice los discursos que descalifican globalmente la poltica y a los polticos sin ofrecer alternativa encierran un grave peligro. Lo cierto es que no est demasiado recapacitado, pues son movimientos de la sociedad civil, y la sociedad civil no pretende ser gobierno, ni gobernar, sino incidir de forma directa en sus decisiones.
Bibliografia Utilizada:
Programa PP: www.pp.es
Videos: www.youtube.com
El resto del material utilizado han sido los apuntes de las clases tericas, y toda la bibbliografa y material del Aula Virtual de la Universitat Jaume I.
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