Sunteți pe pagina 1din 240

CUVNT NAINTE Dezvoltarea turismului rural din ultimii 17 ani ca i experien pe care Romnia a dobndit-o n acest domeniu, a atras

atenia cercettorilor tiinifici i a cadrelor didactice universitare care mpreun cu managerii unor pensiuni turistice i agroturistice ncearc s ofere soluii pertinente i rspunsuri la problemele numeroase i dificile cu care se confrunt turismul. n acest context instituii de prestigiu n cercetarea tiinific romneasc, Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare n Turism, Bucureti i Institutul de Cercetri Economice i Sociale ,,Gh. Zane Iai, mpreun cu Asociaia Naional de Turism Rural, Ecologic i Cultural Bucureti i Centrul de Formare i Inovaie pentru Dezvoltare n Carpai Vatra Dornei, nelegnd exigenele pe care le are Romnia n calitatea ei de stat membru al UE, ncearc s unifice aceste preocupri n fundamentarea i elaborarea unor studii i cercetri care abordeaz din diverse unghiuri de vedere problematica turismului rural. Aceste strdanii au fost ncununate pn n prezent de elaborarea i editarea, n intervalul 1998-2006, a unui numr de 12 volume de studii la care se adaug 2 volume anul acesta. Cu siguran, c prin natura lor, prin calitatea informaiilor i a soluiilor oferite pentru diversele probleme cu care se confrunt turismul rural, aceste volume au fost de un real folos studenilor n special celor de la facultile de profil economic, agricol, de arhitectur etc., amfitrionilor de pensiuni turistice i lucrtorilor n domeniu, factorilor de conducere administrativ i politic de la diverse nivele, precum publicului larg preocupat i sensibil la problematica ruralului. Ne revine, de asemenea, bucuria de a reaminti c cei mai pasionai susintori i participani la aceste manifestri tiinifice au fost, Alecsandru Puiu Tacu, Radu Rey, Vasile Glvan, Puiu Nistoreanu, Maria Stoian, Burciu Aurel, Ovidiu Gherasim, Teodor Pduraru, Dnu Ungureanu, Ilie Ni, Constantin Ni, Valentin Ni, Emil Feren, Elisabeta Roca, Daniela Matei, Marilena Doncean, Ciprian Alecu, Alexandru Stancu, Valentin Hapenciuc, Sandu Gheorghe i foarte muli alii fa de care ne cerem scuze c nu au fost reinui mai sus. Toate cele VIII ediii anterioare dedicate ,,Turismului rural romnesc sau desfurat ntr-o atmosfer de mare seriozitate i de dezbateri academice, ele fiind n fiecare an urmate de aciuni practice ocazionate de vizitarea a numeroase pensiuni agroturistice. Volumul de fa reunete o parte din studiile care au fost prezentate n plenul sesiunii tiinifice din 26-27.05 2006 de la Vatra Dornei, capitala spiritual a rii Dornelor. Lucrile incluse n volum au fost structurate n trei seciuni dup cum urmeaz:

a) Seciunea I cu titlul ,,Probleme de ordin general include un numr de 15 studii care ncepe cu un interesant i original punct de vedere al venicului susintor al acestei forme de turism Radu Rey care, cu ani n urm, respectiv n deceniul 8 al secolului XX, punea n faa lumii academice dou originale i captivante lucrri (Viitor n Carpai i Civilizaie montan). Problematica turismului rural este, apoi, abordat din punct de vedere al efectelor globalizrii (Alexandru Trifu), al calitii serviciilor (Butnaru Gina Ionela), resurselor umane (Dnu Gan) i terminnd cu un proiect de funcionare a unei case rurale (Domnia Bliniteanu). Reinem, de asemenea, punctele originale de vedere i cu o interesant argumentare tiinific a lui Puiu Nistoreanu n ,,Analiza empiric a turismului rural romnesc etc. b) Seciunea a II-a sugestiv intitulat ,,Turismul rural i agroturismul n context european. n principal cele 9 studii se axeaz pe prezentarea celor mai apreciate experiene europene n domeniu cum ar fi: Frana, Italia, Anglia, Germania, Austria, Belgia, Polonia etc. Sunt, de asemenea, relevate exigenele pe care trebuie s le respecte Romnia n domeniul turismului rural n noua sa calitate de stat membru UE. c) Seciunea a III-a intitulat ,,Turismul rural n Republica Moldova include un numr de 6 studii semnate de cadre didactice universitare de la Chiinu care sunt preocupate de soarta acestei activiti economice n spaiul dintre Prut i Nistru. Mare parte din aceste studii propun formule de colaborare cu patria mam Romnia, patrie pe care o poart ca o pecete n sufletele lor. De altfel, Institutul de Cercetri Economice i Sociale Iai este principala instituie de cercetare din Romnia care ntreine raporturi dintre cele mai strnse cu lumea tiinific din Republica Moldova. ngrijirea i editarea acestui volum la Institutul de Cercetri Economice i Sociale ,,Gh. Zane Iai nu ar fi fost posibil fr sprijinul direct al domnului prof. univ. dr. Tudorel Dima, m.c. al Academiei Romne, directorul instituiei i doamna prof. univ. dr. Ana Guciuman, secretar tiinific, lucru pentru care le aducem mulumiri. Dat fiind importana fenomenului analizat facem pe acest cale un apel ctre toi oamenii de bine care sunt legai de ruralul romnesc s participe la cea de a X-a ediie a sesiunii tiinifice naionale cu participare internaional cu tema ,,Turismul rural romnesc. Actualitate i perspective care se va desfura n mai 2008 la Vatra Dornei. Cercet. t. Pr. I Dr. Ion TALAB

TURISMUL RURAL ROMNESC Probleme de ordin general Turismul rural i agroturismul n context european (Experiene europene) Turismul rural n Republica Moldova Cuvnt nainte Seciunea I. Probleme de ordin general 1.1. Agroturismul Factor de conservare i dezvoltare durabil a bunelor practici agro-montane tradiionale i a identitii culturale a comunitilor montane (Radu Rey) 1.2. Funcionarea turismului rural n epoca globalizrii (Alexandru Trifu) 1.3. Analiz empiric asupra turismului rural romnesc (Puiu Nistoreanu) 1.4. Multifuncionalitatea spaiului rural condiie a dezvoltrii turismului rural i agroturismului (Petru Ivanof) 1.5. Implicarea i sensibilizarea comunitilor locale n turismul rural (Camelia But) 1.6. Ci de cretere a calitii serviciilor agroturismului romnesc (Gina Ionela Butnaru) 1.7. Dezvoltarea turismului rural (Matei Corina Gherman) 1.8. Spaiul rural mediu de dezvoltare turistic (Alina-Petronela Haller) 1.9. Zonarea turistic n spaiul rural. Studiu de caz: Judeul Vaslui (Daniela Matei) 1.10. Formare profesional pentru dezvoltare rural durabil la CEFIDEC Vatra Dornei (Dnu Gan) 1.11. Resurse specifice pentru turism n Bucovina i tipuri aferente de turism (Doru Botezat) 1.12. Monografiile steti instrument de promovare turistic (Mirosloveti Judeul Iai, Sadova Judeul Suceava) (Ilie Ni, Maria Ni, Constantin Ni) 1.13. Imaginea pensiunii rurale ,,Mrul de Aur Vatra Moldoviei n opinia consumatorilor (Ctlina Lache) 1.14. Valorificarea potenialului balneoclimateric de interes local prin turism rural (Maria Ni, Constantin Ni, Ilie Ni) 1.15. Proiect de funcionare a casei rurale, centru de resurse pentru asisten rural i consultan (Elena Domnia Bliniteanu) 5 13 13 17 21 39 49 53 61 67 71 79 83 89 99 109 121

Rspunderea asupra calitii lucrrilor prezentate n volum revine autorilor

Cuprins

Seciunea 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9.

a II-a. Turismul rural i agroturismul n context european (Experiene europene) Turismul rural n rile europene (Dumitria Ionescu, Liana Pascariu) Mediul rural ca destinaie turistic n Uniunea European i n Romnia (Alina Cristina Niculescu) Experiena legislativ din domeniul agroturismului n cteva i europene (Romeo Ctlin Creu) Turismul rural romnesc n fa cu exigenele UE (Ion Talab) Schimbri aduse turismului rural romnesc n contextul aderrii Romniei la UE (Matei Corina Gherman) Politici comunitare n domeniul turismului, n general, i a celui rural, n special (Simion Certan, Romeo Bibirigea) Aspecte ale dezvoltrii activitilor agroturistice prin punerea n valoare a resurselor locale i a produselor tradiionale n regiunea francez France-Comte (Dnu Ungureanu) Repartizarea geografic i evoluia reelei de turism rural ,,Bienvenue a la Ferme n Frana (Dnu Ungureanu, Yves Cantenot) Turismul rural n Austria Superioar. Studiu de caz comuna Schlierbach (Camelia Apetroaie)

125 125 137 145 157 163 169 179 187 195 199 199 205 209 215 221 229 233 237 241

Seciunea a III-a. Turismul rural n Republica Moldova 3.1. Turismul ca paradigm a dezvoltrii regionale n Republica Moldova (Eugen Ursachi) 3.2. Extinderea turismului rural romnesc peste Prut (Ion Mrgineanu) 3.3. Problemele dezvoltrii turismului rural bazat pe comunitate n Republica Moldova (Andrei Balnschi, Serghei Culibaba) 3.4. Turismul rural provocare i obiectiv major n dezvoltarea durabil a Republicii Moldova (Valentina Postolachi) 3.5. Generaliti privind evaluarea performanelor financiare ale turismului rural din Republica Moldova (Elena Fuior) 3.6. Aspectele creditrii turismului rural n Republica Moldova (Victoria Dogotari) 3.7. Moldova i dezvoltarea turismului internaional (Alexandru Gribincea, Iurie Crotenco) 3.8. Imperfeciunile dezvoltrii turismului rural n Republica Moldova ca oportunitate de valorificare a potenialului autohton (Victoria Trofimov, Olga Srbu) 3.9. Turismul rural: stare actual i ci de dezvoltare (Anna Vladcec)

ROMANIAN RURAL TOURISM General Issues The Rural Tourism and Agro-tourism in European Context (Experiences from Europe) Rural Tourism in the Republic of Moldova Introduction (Foreword) Section I. General Issues 1.1. The Agro-tourism- Factor of Preservation and Sustainable Development of the Traditional Good Practices in Mountain Area and of the Cultural Identity of the Communities (Radu Rey) 1.2. The Rural Tourism Performance in the Globalisation Era (Alexandru Trifu) 1.3. An Empirical Analysis on the Romanian Rural Tourism (Puiu Nistoreanu) 1.4. The Multi-functional Vocation of Rural Space - Premise for Development of Rural Tourism and Agro-tourism (Petru Ivanof) 1.5. The Involvement and Empathy of Local Communities in Rural Tourism (Camelia But) 1.6. Paths for Increasing Quality in Romanian Agro-tourism Services (Gina Ionela Butnaru) 1.7. Rural Tourism Development (Matei Corina Gherman) 1.8. The Rural Space-Environment for Tourism Development (Alina-Petronela Haller) 1.9. Touristic Zoning in Rural Areas. Case study: Vaslui County (Daniela Matei) 1.10. Vocational Training for Sustainable Development at CEFIDEC Vatra Dornei (Dnu Gan) 1.11. Specific Resources and Patterns of Tourism in Bucovina (Doru Botezat) 1.12. The Village Monographs as Touristic (Marketing) Promotion Tool. (Mirosloveti Iai County, Sadova Suceava County) (Ilie Ni, Maria Ni, Constantin Ni) 1.13. The Golden Apple Rural Pension Brand. The Customers View (Ctlina Lache) 1.14. The Exploitation of Local Balneary-climatic Potential through Rural Tourism (Maria Ni, Constantin Ni, Ilie Ni) 1.15. An Operating Project for the Rural House as Resource Centre for Rural Assistance and Consultancy (Elena Domnia Bliniteanu)

5 13

13 17 21 39 49 53 61 67 71 79 83 89 99 109 121

The quality of the works presented in this volume are entirely the responsibility of their authors

10

Table of contents

Section II. The Rural Tourism and Agro-tourism in European Context (Experiences from Europe) 2.1. Rural Tourism in European Countries (Dumitria Ionescu, Liana Pascariu) 2.2. Rural Areas as Tourism Destination in European Union and in Romania (Alina Cristina Niculescu) 2.3. egislative Experience from the Field of Agro-tourism in a Few European Countries (Romeo Ctlin Creu) 2.4. The Romanian Rural Tourism Facing the EU Requirements (Ion Talab) 2.5. Changes Brought to the Romanian Rural Tourism in the Context of Romanias joining to EU (Matei Corina Gherman) 2.6. Community Policies in the Field of Tourism, Generally, and of the Rural Tourism , Especially (Simion Certan, Romeo Bibirigea) 2.7. Aspects of the Development of Agro-tourism Activities through the Exploitation of the Local Resources and Traditional Products in the French region France-Comte (Dnu Ungureanu) 2.8. The Geographical Distribution and the Evolution of the Bienvenue a la Ferme Rural Tourism Network in France (Dnu Ungureanu, Yves Cantenot) 2.9. The Rural Tourism in Upper Austria. Case study: Schlierbach Village (Camelia Apetroaie) Section III. Rural Tourism in the Republic of Moldova 3.1. The Tourism as Paradigm of Regional Development in Republic of Moldova (Eugen Ursachi) 3.2. The Extension of the Romanian Rural Tourism over Prut River (Ion Mrgineanu) 3.3. Development Problems of Cummunity Based Tourism in Republic of Moldova (Andrei Balnschi, Serghei Culibaba) 3.4. Challenge and Major Objective in the Sustainable Development of The Republic of Moldova (Valentina Postolachi) 3.5. General Issues on Financial Results Evaluation of the Rural Tourism in Republic of Moldova (Elena Fuior) 3.6. Issues on Credit Award for the Rural Tourism in Republic of Moldova (Victoria Dogotari) 3.7. Moldova and the Development of the International Tourism (Alexandru Gribincea, Iurie Crotenco) 3.8. The Imperfections of the Development of Rural Tourism in the Republic of Moldova as an Opportunity of Exploiting the Local Potential (Victoria Trofimov, Olga Srbu) 3.9. The Rural Tourism: Present Situation and Development Paths (Anna Vladcec)

125 125 137 145 157 163 169

179 187 195 199 199 205 209 215 221 229 233 237 241

LE TOURISME RURAL ROUMAIN Problmes dordre general Le tourisme rural et lagro-tourisme dans le contexte uropen Le tourisme rural dans la Rpublique de Moldavie Avant propos Section I. Problmes dordre general 1.1. Lagro-tourisme facteur de conservation et de dveloppement durable des bonnes pratiques agro-montagneuses traditionnelles et de lidentit culturelle des communauts montagneuses (Radu Rey) 1.2. Le fonctionnement du tourisme rural dans lpoque de la globalisation (Alexandru Trifu) 1.3. Analyse empirique sur le tourisme rural roumain (Puiu Nistoreanu) 1.4. La multifonctionnalit de lspace rural condition du dveloppement du tourisme rural et de lagro-tourisme (Petru Ivanof) 1.5. Limplication et la sensibilisation des communauts locales dans le tourisme rural (Camelia But) 1.6. Moyens daugmentation de la qualit des services de lagrotourisme roumain (Gina Ionela Butnaru) 1.7. Le dveloppement du tourisme rural (Matei Corina Gherman) 1.8. Lspace rural environnement de dveloppement touristique (Alina-Petronela Haller) 1.9. La division touristique zonale dans lspace rural. tude de cas: le district Vaslui (Daniela Matei) 1.10. Formation professionnelle pour dveloppement rurale durable CEFIDEC Vatra Dornei (Dnu Gan) 1.11. Resources spcifiques pour le tourisme en Bucovine et typologies affrentes de tourisme (Doru Botezat) 1.12. Les monographies des villages instruments utils pour promouvoir le tourisme (Mirosloveti district Iai, Sadova district Suceava) (Ilie Ni, Maria Ni, Constantin Ni) 1.13. Limage de la pension rurale Mrul de Aur Vatra Moldoviei dans lopinion des consommateurs (Ctlina Lache) 1.14. La valorification du potentiel balnaire et climatique dintrt locale par le tourisme rural (Maria Ni, Constantin Ni, Ilie Ni) 1.15. Projet de fonctionnement de la maison rurale, centre de ressources pour lassistance rurale et consultance (Elena Domnia Bliniteanu) 5 13

13 17 21 39 49 53 61 67 71 79 83 89 99 109 121

La qualit des travaux prsents dans ce volume appartient exclusivement leurs auteurs

12

Sommaire

Section II. Le tourisme rural et lagro-tourisme en contexte uropen 2.1. Le tourisme rural dans les pays uropennes (Dumitria Ionescu, Liana Pascariu) 2.2. Le milieu rural comme destination touristique dans lUnion uropenne et en Roumanie (Alina Cristina Niculescu) 2.3. Lxperience legislative du domaine de lagro-tourisme dans quelques pays uropennes (Romeo Ctlin Creu) 2.4. Le tourisme rural roumain face aux xigences de lUnion uropenne (Ion Talab) 2.5. Les changements du tourisme rural roumain dans le contexte de ladhration de la Roumanie lUnion uropenne (Matei Corina Gherman) 2.6. Politiques communautaires dans le domaine du tourisme en gnral, et du celui rural, en special (Simion Certan, Romeo Bibirigea) 2.7. Aspects du dveloppement des activites agro-touristiques par la mise en valeur des ressources locales et des produits traditionnels dans la rgion franaise France-Comt (Dnu Ungureanu) 2.8. La rpartition gographique et lvolution du rseau de tourisme rural Bienvenue la Ferme en France (Dnu Ungureanu, Yves Cantenot) 2.9. Le tourisme rural en Autriche Suprieure. tude de cas la commune Schlierbach (Camelia Apetroaie) Seciunea a III-a. Turismul rural n Republica Moldova 3.1. Le tourisme comme paradigme du dveloppement regional dans la Rpublique de Moldavie (Eugen Ursachi) 3.2. Lxtension du tourisme rural roumain travers du Prut (Ion Mrgineanu) 3.3. Problmes du dveloppement du tourisme rural ax sur la communaut dans la Rpublique de Moldavie (Andrei Balnschi, Serghei Culibaba) 3.4. Le tourisme rural provocation et objectif majeur dans le dveloppement durable de la Rpublique de Moldavie (Valentina Postolachi) 3.5. Gnralits sur lvaluation des performances financiers du tourisme rural de la Rpublique de Moldavie (Elena Fuior) 3.6. Aspects du crdit du tourisme rural dans la Rpublique de Moldavie (Victoria Dogotari) 3.7. La Rpublique de Moldavie et le dveloppement du tourisme International (Alexandru Gribincea, Iurie Crotenco) 3.8. Les imperfections du dveloppement du tourisme rural dans la Rpublique de Moldavie come opportunit de valorisation du potentiel autochtone (Victoria Trofimov, Olga Srbu) 3.9. Le tourisme rural: tat actuel et moyens de dveloppement (Anna Vladcec)

125 125 137 145 157 163 169

179 187 195 199 199 205 209 215 221 229 233 237 241

SECIUNEA I PROBLEME DE ORDIN GENERAL

1.1. AGROTURISMUL CA FACTOR DE CONSERVARE I DEZVOLTARE DURABIL A BUNELOR PRACTICI AGROMONTANE, TRADIIONALE I A IDENTITII CULTURALE A COMUNITILOR MONTANE Radu REY Oferta agroturistic a Carpailor Romniei delimitarea zonei montane (2005) - 824 localiti montane din care 90 orae mici i municipii cu sate de tip rural; - 3560 sate montane - cca. 900.000 exploataii agricole rezultate (1992-2006): peste 3000 pensiuni montane agroturistice i de turism rural Oferta agroturistic posibil minimum = 25.000 de locuri de cazare; maximum= 50.000 de locuri de cazare; ex: o comun montan romneasc deine cca. 1000 gospodrii. dac 5% devin pensiuni agroturistice = un mare succes. dar ce vor face ceilali 95%? concluzia: agroturismul, turismul rural poate ajuta agricultura montan, poate ncuraja tnra generaie de agricultori dar nu poate rezolva dect parial problemele agriculturii montane. baza: gospodria rneasc = sursa de - tradiii valoroase; - produse de calitate; - folclor. Scopuri principale: - meninerea activitilor agricole tradiionale (bune practici) modernizarea blnd, prin motivarea tinerelor generaii.

14

Radu REY

Combaterea exodului, a deertificrii umane a montanului - introducerea n gospodria rneasc montan a unor elemente de civilizaie modern: igiena, comportamentul agreabil, gustul estetic, diversificarea alimentaiei. - ameliorarea sntii populaiei urbane - reducerea cheltuielilor bugetare pentru sntate. Politica montan se face n marile orae

ansele sunt inegale: o orae mai mari n apropiere = turism rural de week-end o orae mari la distan = turism rural montan-slab ansa general a muntelui n contextul globalizrii. produsele montane de calitate: Calitatea peisagiilor (forestiere, agricole, .a.) Calitatea alimentaiei: eco-produse, nonchimizare, garanii sanitare Calitatea florei naturale furajere Calitatea apei Calitatea artizanatului Calitatea folclorului Calitatea gastronomic Calitatea serviciilor, .a.

Varietatea

Diversitatea d savoarea vieii omului

Mari oportuniti: telefonia mobil, internetul, tv (informare i promovare) Bunele practici agricole

Agroturismul ca factor de conservare i dezvoltare durabil a bunelor practici

15

Sisteme de agricultur prietenoase cu mediul: - Baza agriculturii montane: ngrmintele organice de calitate - Evitarea agenilor chimici: pesticide, nitrai, nitrii Pajiti naturale (puni i fnee) poliflorale (biodiversitatea util social). Creterea animalelor n sistem extensiv sau semi-extensiv (micare). Rase de tip montan (rezistente, sntoase) non-concurente cu omul: bovine, ovine, caprine; Evitarea ncrcturii prea mari cu animale/ha; Baza hrnirii animalelor: punea i fnurile poliflorale (multivitamine, sruri minerale, plante medicinale calitatea aminoacizilor, valoare biologic nalt, savoarea gustului la lactate i carnate, garanii sanitare). Identificarea cultural a localitilor montane Agroturismul, turismul rural, cultural, religios contribuie la meninerea, selectarea calitativ i dezvoltarea tradiiilor locale. - efortul comun al colectivitii locale - implicarea autoritilor - stimularea factorilor locali cu iniiativ agroturismul/turismul rural devin MESAGERI ai cunoaterii locului, regiunii, rii. Creaz imagine favorabil n strintate apreciere, respect pentru naiune. Se lrgete dialogul social se induce stare de calm social. Educaia agroturistic PRIORITAR: n nvmntul preuniversitar - Gimnaziile rurale montane: cunotine generale - colile agro-montane (arte i meserii): Anii I, II cunotine generale accentuate; practic general. Anul III (complementar): instruire aplicativ accentuat Calificare pentru turism (nivelul I) Nu este foarte important dac copii vor practica agroturismul sau nu. Educaia turistic, agroturistic n colile ruralului montan constituie un salt spre civilizaie. AGROTURISMUL MONTAN ofer turitilor, gazdelor, comunitii locale o nou form a BUCURIEI DE A TRI!

16

Radu REY

Riscuri ce trebuie evitate: devierea de la agricultur spre turism, cu abandonarea agriculturii; supraaglomerarea turistic cu consecine nefaste asupra agriculturii i mediului (poluare, etc.) pierderea farmecului. Viteza de evoluie (multiplicarea pensiunilor agroturistice) depinde de: amplificarea sprijinului pentru tinerii agricultori montani prin programe speciale, atractive; intensificarea formrii profesionale i a elaborrii/promovrii de proiecte eligibile; ameliorarea infrastructurii. Prioritar: drumurile de acces.

1.2. FUNCIONAREA TURISMULUI RURAL N EPOCA GLOBALIZRII Alexandru TRIFU

n complexa i variata analiz ce este astzi realizat viznd procesul globalizrii, un aspect foarte important ce nu trebuie trecut cu vederea este cel legat de dublul impact ce se produce dup cum urmeaz : a. Globalizarea asupra turismului ; b. Turismul asupra vieii economico-sociale i, prin antrenare, asupra dezvoltrii sustenabile. Dezvoltarea durabil a turismului depinde de / dar contribuie totodat la dezvoltarea durabil a altor domenii i sectoare ale unei economii naionale1. Dezvoltarea sustenabil, care este att vehiculat n literatura economic a perioadei pe care o strbatem, se realizeaz prin construirea armturii conceptuale, format din urmtoarele elemente de baz : a. infrastructura economic ; b. cretere economic ; c. nivel de trai ridicat ; d. un mediu nconjurtor curat i favorabil continurii vieii. Realitatea a demonstrat c se impune realizarea unei eficiene multiple: economic, social, cultural, ecologic i care s poat da substan ntregii construcii a dezvoltrii durabile (sustenabile). Turismul este doar o component a acestei arhitecturi, iar, n multe cazuri, chiar decisiv n creterea PIB i a dezvoltrii n general. Acest lucru se realizeaz prin gsirea acelor ci i mijloace care s fac posibil valorificarea superioar a tuturor resurselor turistice de care dispune un anumit teritoriu. Consumatorii produsului turistic devin, datorit multiplelor oferte intrate pe pia, dar mai ales a cunoaterii nemijlocite a multor din aceste destinaii i produse turistice, tot mai experimentai i mai exigeni, astfel nct concurena pe aceast pia devine, pe zi ce trece, tot mai acerb. Capacitatea tuturor ofertanilor de produse turistice, printre care se numr i Romnia, de a fi competitive, de a iei nvingtori din aceast permanent provocare, depinde esenialmente de posibilitatea de a contientiza
1

McKercher, B. The Unrecognized Threat toTourism: Can Tourism Survive Sustainability?, n ,, Tourism Management, vol. 21, nr. 1, 1993, pp.131-136

18

Alexandru TRIFU

toate problemele cu care se confrunt acest domeniu al sectorului teriar, ntr-o promovare eficient i ,de ce nu, agresiv, precum i printr-o bun organizare i conlucrare a ntreprinztorilor privai cu instituiile abilitate ale statului. Se impune, deci, realizarea unui management strategic care s asigure posibilitatea funcionrii normale a acestui sector economic i la atingerea obiectivelor stabilite prin programele adoptate. E Industria turismului, cci este ntr-adevr un complex funcional de producere i prestare servicii care s asigure recreerea, refacerea sntii i a capacitii de munc, destinderea, impresionarea plcut a simurilor i a miniintr-un cuvnt asigur plcerea de a tri, genereaz beneficii substaniale, n actuala epoc a globalizrii, att pentru ara considerat destinaia turistic, ct i pentru ara sau rile furnizoare de turiti. Datorit noilor tehnologii IT & C, cele mai importante beneficiare, ctigtoare, n activitatea de turism, le au statele n dezvoltare, deoarece n acestea se pune un mare accent pe asigurarea de venituri nsemnate din aceast activitate i care, la rndul ei, poate s fie permanent mbuntit n vederea asigurrii dezvoltrii generale a rii respective. Cu toate acestea, pentru ca funcionarea respectivei economii, n general, i a turismului n mod special, s nu fie periclitat, de aspectele negative pe care le poate avea turismul asupra comunitilor i structurilor economico-sociale naionale i locale trebuie aplicat un management strategic erformant. Experiena concret din domeniu indic existena a numeroase costuri ascunse ce pot greva asupra eficacitii activitii de turism. De cele mai multe ori, rile bogate din punct de vedere economic pot profita mult mai uor de oportunitile oferite de turism dect celelalte ri. n consecin, pentru rile mai puin dezvoltate ale lumii se impune necesitatea practic de a realiza beneficiile sperate din activitatea de turism, deoarece se confrunt cu probleme grave innd de veniturile ncasate, omaj, ridicarea standardului de via i a cror rezolvare este dependent direct de modul cum funcioneaz i se dezvolt sectorul turismului. Elementul hotrtor urmrit n orice activitate turistic, mai ales n noile condiii existeniale, este reprezentat de volumul veniturilor ncasate. ns, experiena i realitatea acestei perioade scot n eviden c aproximativ 80 % din sumele pltite de ctre turiti merg ctre companiile aeriene, hoteluri i alte companii internaionale (cu operaiuni de export-import) i care i au sediile centrale tocmai n rile din care provine majoritatea turitilor. Deci, doar o mic parte rmne la dispoziia sectorului turistic local. Acest proces ce are loc, ntre ri cu nivele diferite de dezvoltare, n care una dintre ele este receptoare de

Funcionarea turismului rural n epoca globalizrii

19

consumatori ai produsului turistic, iar cealalt beneficiar a unor importante sume de bani din aceast afacere, este cunoscut sub numele de scurgere (,,leakage n limba englez). Statisticile arat c, dintr-o sut de $ cheltuit de un turist al unei ri dezvoltate, numai 5 $ rmn la dispoziia rilor receptoare, fie c sunt n dezvoltare, sau mai puin dezvoltate. n actualul proces al globalizrii, n care unul dintre principalii factori motori ai acestuia l reprezint activitatea companiilor transnaionale, mecanismul ,,scurgerii apare, att n operaiunile de import, ct i n cele de export. Acest lucru, deoarece respectivele companii sunt singurele care au capacitatea de investire n realizarea facilitilor i infrastructurii necesare funcionrii activitilor turistice n economiile mai puin dezvoltate. Suntem n situaia operaiunilor de export, companiile ce aduc capitalul necesar i nfptuiesc investiii i retrag cea mai mare parte din profiturile obinute de pe urma activitii de turism. La import, procesul apare n situaiile n care turitii solicit anumite standarde legate de faciliti, echipamente, mncare i butur. Dac economia gazd nu poate veni n ntmpinarea acestor solicitri, atunci se apeleaz la importuri, pentru contractarea crora se elibereaz o important sum de bani din veniturile ncasate i, n cele mai multe situaii, importurile sunt realizate tot de companiile transnaionale ce acioneaz pe respectivele piee. Conform datelor furnizate de organismele specializate ale O.N.U. (n special UNCTAD), ,,scurgerile de venituri, pentru cea mai mare parte a rilor n dezvoltare, se cifreaz la 40-50 % din veniturile brute ncasate, iar pentru economiile dezvoltate, procesul se ncadreaz n limita de 10-20 %. Astfel, pentru asigurarea derulrii optime a activitilor i operaiunilor de turism, este nevoie de crearea tuturor condiiilor necesare desfurrii acestora : infrastructur, resurse materiale, financiare i umane suficiente, de bun calitatate i nalt profesionalism, care s asigure valorificarea la maximum a potenialelor turistice existente. De asemenea, se impune din partea rilor bogate, dezvoltate din punct de vedere economic, s sprijine n mai mare msur economiile mai slab dezvoltate, astfel nct contribuia acestora la realizrile din turism s fie mai consistent i, implicit, partea din venituri care s rmn la dispoziia acestor economii s fie mai mare.

20

Alexandru TRIFU

Bibliografie 1. Lundberg D., Tourism Economics, Wiley & Sons, New York, 1995. 2. McKercher B., The Unrecognized Threat to Tourism: Can Tourism Survive Sustainability?, n ,,Tourism Management, vol. 21, nr. 1, 1993. 3. Minciu R., Economia turismului, Ed. Uranus, Bucureti, 2004. 4. Niculescu N.G., Noua economie liberal-social, Ed. Junimea, Iai, 2003. 5. Soros, George, Despre globalizare, Ed. Polirom, Iai, 2002. 6. Witt S.F., Brooke M.Z., Buckley P.J., The Management of International Tourism, 2nd Edition, Routledge, London, 1995.

1.3. ANALIZ EMPIRIC ASUPRA TURISMULUI RURAL ROMNESC Puiu NISTOREANU Teritoriul rii noastre prezint o mare varietate de valori cultural istorice - art popular, etnografie, folclor, tradiii, vestigii istorice - un cadru natural armonios mbinat, cu un fond peisagistic variat i pitoresc. Toate acestea se constitue ntr-un valoros potenial turistic i n certe valene ale turismului rural romnesc. Aprute i dezvoltate pe cele mai variate forme de relief, nc din vremea traco-dacilor, aezrile rurale romneti au pstrat i mai pstreaz nc n bun msur datinile i obiceiurile strvechi, un bogat i variat folclor, elemente originale de etnografie i artizanat, ce pot fi valorificate turistic n cadrul unei strategii de organizare i dezvoltare a turismului rural. Contextul istoric al turismului rural romnesc Turismul rural n ara noastr se practic din totdeauna, dar spontan, sporadic, ntmpltor i mai ales neorganizat; forma sa de materializare o reprezint - ncepnd cu anii 20-30 ai secolului XX, cazarea la ceteni a vizitatorilor ocazionali ai unei aezri rurale.1 Primele ncercri de turism organizat s-au realizat n anii 1967-1968, pentru grupurile de turiti aflai pe litoralul romnesc al Mrii Negre. A fost un nceput promitor, cci n anul 1972 Ministerul Turismului elaboreaz ordinul 297/1972, urmare cruia Centrul de cercetare pentru promovare turistic internaional identific i selecteaz localitile rurale reprezentative, pentru satele romneti, ce urmau a fi lansate n turism. De comun acord cu oficiile judeene de turism i organele administraiei locale sa stabilit c pot fi introduse n turismul intern i internaional circa 118 localiti rurale. Cu ncepere de la 16 iulie 1973, prin ordinul Ministerului Turismului numrul 744/1973 se declarau, experimental, sate de interes turistic, denumite sate turistice, urmtoarele 14 localiti rurale: Lereti i Rucr (Arge), Poiana Srat (Bacu), Fundata i irmea (Braov), Bogdan Vod (Maramure), Tismana (Gorj), Sibiel (Sibiu), Vatra Moldoviei (Suceava), Raco (Timi), Sfntu Gheorghe, Murighiol i Crian (Tulcea), Vaideeni (Vlcea). n anul urmtor, prin decretul 225/1974 se interzice cazarea turitilor strini n locuinele particulare, satele turistice devenind nefuncionale pentru turismul internaional. Totui, dat fiind faptul c o parte din satele turistice amintite au fost incluse n programele cu caracter cultural i folcloric ale Oficiului Naional de Turism Carpai Bucureti i contractate pe piaa extern, se realizeaz o bre pentru satele: Lereti, Rucr, Sibiel, Murighiol i Crian2. Scurta perioad de oficializare a turismului rural nu a fcut posibil organizarea activitii de turism i nici amenajarea corespunztoare a satelor turistice. n multe localiti nu s-au omologat gospodriile care ntruneau
1 2

Glvan Vasile -The Rural Tourism, Romanian Tourism Magazine, nr. 4/1995, M.T., I.C.T., Bucureti, 1995 prin intermediul unei ordonane a fostei puteri politice (Cancelaria CC a PCR)

22

Puiu NISTOREANU

condiiile de cazare (Rucr, Vatra Moldoviei, Vaideeni), n altele cazarea turitilor romni se fcea n mod neorganizat i fr a se ine o eviden (Crian, Fundata, Rucr), iar unele localiti nu au nregistrat nici o activitate turistic (Tismana, Bogdan Vod, Vaideeni). Cu foarte mici excepii, aceast situaie a dinuit pn n anul 1989. ncepnd cu anul 1990, interesul pentru turism rural renate. Iau natere diverse asociaii i organisme care i propun afirmarea i dezvoltarea turismului n zonele rurale. Din rndul acestora le amintim pe cele mai reprezentative: Federaia Romn pentru Dezvoltare Montan (1990), care i propunea sprijinirea sub toate formele a locuitorilor din zona montan, inclusiv prin promovarea, organizarea i dezvoltarea agroturismului; Agenia Romn pentru Agroturism (1995) ce i propune racordarea agroturismului romnesc la sistemul internaional de turism;3 Asociaia Naional pentru Turism Rural Ecologic i Cultural din Romnia ANTREC (1994), membr a Federaiei Europene de Turism Rural (EUROGTES); pn n prezent s-a dovedit a fi dinamic, performant i viabil realiznd n mare parte scopurile propuse la fondare. Urmare a dinamismului activitii desfurate de ctre ANTREC, sptmnalul economico-financiar Capital a acordat asociaiei premiul Oskar Capital pentru anul 1995, recunoscnd i confirmnd prin aceasta iniiativa cu cel mai mare impact social a anului. Asociaia Naional de Turism Rural Ecologic i Cultural (ANTREC), reunea la sfritul anului 1995 peste 2000 de membri, n 15 filiale. Activitatea turistic s-a desfurat n cadrul a 1240 echipamente (ferme, pensiuni sau gospodrii rneti), care au atras 18 500 de turiti - din care 3500 de turiti strini - cu un sejur mediu de 4 zile/turist. Anul urmtor (1996) a marcat o cretere a dimensiunilor la 25 filiale i ridicarea nivelului calitativ al echipamentelor, serviciilor i a ntregii activiti. A fost preocupat de ridicarea nivelului pregtirii profesionale a prestatorilor de servicii turistice rurale, prin organizarea de: seminarii, colocvii i cursuri de tehnic turistic i marketing turistic, n mod centralizat sau zonal n regiunile cu circulaie turistic nsemnat (Braov, Maramure, Bucovina, etc.). Tot n anul 1996 a nceput derularea primului Program Phare pentru turism rural din ara noastr. n cel de-al treilea an de existen (1997) al ANTREC numrul membrilor si a ajuns la aproape 3 000 iar cel al filialelor la 28. Asociaia a reuit editarea primului CD-rom, a primului catalog al pensiunilor i fermelor turistice, a participat la numeroase evenimente promoionale (trguri i expoziii, reuniuni i congrese) a fost preocupat de realizarea unui climat de descentralizare a aciunilor sale. Anul 1998 a concretizat imaginea ANTRECului n: cei peste 2.500 membri, organizai n 30 de filiale judeene; mai mult de 1.000 de pensiuni turistice i agroturistice omologate i clasificate; aproximativ 150.000 turiti romni i strini, cu un sejur mediu de 4 zile. n rndul preocuprilor generale ale asociaiei se nscriu i: editarea anual a
3

Istrate, I., Bran Florina - Agroturismul n Romnia, Tribuna Economic, nr. 32/1995, pag. 26

Analiz empiric asupra turismului rural romnesc

23

catalogului naional al pensiunilor turistice i agroturistice, finalizarea sistemului naional informatizat de rezervare i racordarea sa la sisteme similare din rile membre EUROGTES, prezena n pagini de Internet. O problem vital ce se dorete realizat n cel mai scurt timp este cea a implementrii unui sistem viabil de asigurri pentru turitii ce practic turismul rural, pentru pensiunile i fermele turistice, pentru gazde i pentru gospodriile acestora. Activitatea susinut din primii ani ai mileniului III au condus ANTRECul la o structur format din 32 de filiale judeene, n care activeaz peste 3 500 membri, proprietari de pensiuni turistice i agroturistice din 800 de localiti.4 Legat de strategia dezvoltrii turismului rural n ara noastr, ANTREC i Ministerul Turismului au optat pentru creterea calitii prestaiilor. Pentru soluionarea cu operativitate a problemelor privind organizarea, dezvoltarea i promovarea turismului rural n Romnia a fost constituit, prin Ordinul Ministrului Turismului 59/iulie 1995, Comisia tehnic pentru dezvoltarea turismului rural. Din aceast comisie fceau parte specialiti de la ministerele i instituiile care-i pot aduce o contribuie n acest domeniu: Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, Ministerul Tineretului i Sporturilor, Institutul de Cercetare pentru Turism, Institutul Naional de Formare Managerial n Turism, Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i Ministerul Educaiei Naionale.5 Analiza valorilor satului romnesc i a potenialului su turistic O analiz realist a ofertei turistice romneti, va conduce ctre concluzia c n ara noastr patrimoniul turistic rural este insuficient valorificat, iar produsul turistic rural este n curs de cristalizare. Pe de alt parte, n momentul de fa produsul turistic rural mbrac forma unor gospodrii sau a unor aezri care ofer prestaii turistice primare, druind n acelai timp cu generozitate bogia valorilor satului romnesc. Continund analiza asupra valorificrii vom ajunge la satele cu vocaie turistic, numite i sate turistice. Aprecieri referitoare la localitile rurale cu vocaie turistic Cu toate c specialitii s-au pronunat corect n ceea ce privete enumerarea atuurilor unor astfel de aezri rurale pitoreti bine constituite, situate ntr-un mediu nepoluat, pstrtoare de tradiii i cu un bogat trecut istoric, care n afara funciilor politico-administrative, sociale, economice i culturale proprii ndeplinesc sezonier sau n tot cursul anului i funcia de primire i gzduire a turitilor pentru petrecerea unui sejur cu durat nedefinit6, nu putem fi de acord dect cu ideea practicrii turismului n spaiul rural, n zonele rurale, n sate i n nici un caz cu ideea transformrii localitilor rurale n sate turistice cu iz de muzeu i atmosfer artificial. ncercnd realizarea unei analize comparate prin prisma experienei turismului european, considerm c sfera activitilor turistice prestate n mediul rural romnesc trebuie lrgit de la simpla oferire de cazare la:
4 5

http://www.antrec.ro Teianu Viorel -O ans pentru satul romnesc, Revista romn de turism, nr.4/1995, pag.4, MT-I.C.T., Bucureti, 1995 6 Istrate, I., Bran Florina - Agroturismul n Romnia, Tribuna Economic, nr. 32/10. 08. 1995, pag. 26

24

Puiu NISTOREANU

etalarea produselor gastronomice populare; agrement i animaie specific zonelor steti; transport cu mijloace tradiionale; pelerinaje ctre lcauri de cult consacrate; vizitarea atelierelor meteugreti, etc. Toate cele prezentate pot i este necesar s constituie componentele produsului turistic rural romnesc, cunoscut fiind faptul c produsul turistic n general reprezint un amalgam de elemente tangibile i intangibile, concentrate ntr-o activitate specific i cu o destinaie specific.7 n condiiile n care considerm oferta turistic ca un total al produselor turistice existente la un moment dat, e necesar a completa analiza de mai sus cu afirmaia profesorului elveian Krippendorf, ce consider oferta un mnunchi de elemente materiale i imateriale oferite consumului i care ar trebui s aduc unele foloase cumprtorului, adic s-l satisfac.8 Continuarea este oferit de cunoscutul specialist elveian Hunzicker care preciza c oferta turistic este o combinaie de elemente materiale i servicii9, unde rolul principal este jucat de servicii, fr a fi neglijate nici aspectele legate de prestator sau infrastructur. Revenind la ara noastr considerm c soluia actualului moment de impas economic - respectiv a perioadei de tranziie, o poate reprezenta agricultura n strns legtur cu sectorul teriar (serviciile). Aadar, activitatea tradiional a zonelor rurale mpletit cu cea complementar - ntr-o form cu multiple implicaii socio-economice, turismul rural (respectiv componenta sa sectorial agroturismul) pot conduce la o renatere a satelor romneti. innd cont de generosul patrimoniu turistic existent cu precdere n spaiul rural i de minima sa utilizare - n momentul actual - apreciem c produsul turistic rural este insuficient valorificat. Pentru o mai temeinic analiz, vom face o trecere n revist a patrimoniului turistic din spaiul rural romnesc. n interiorul Europei - fie c este amintit n zona Europei Centrale, fie c este numit ca fcnd parte din grupul rilor estice - Romnia a rmas o ar mai puin eminamente agrar, dar sigur rural (mai mult de 50% din teritoriu i populaie aflndu-se n afara urbanului)10. ar n care civilizaia rural, cu tot ce ine de aceasta - pozitiv i negativ - s-a conservat uimitor. Cadrul natural i modul de via la ar sunt cel mai aproape de imaginea tradiional care a putut fi conservat n Europa Occidental.11 n plus, comunitile umane, dei aparent scoase din filele crilor de istorie, sunt vii. Mai mult satul, indiferent de spaiul geografic n care se situeaz, constituie expresia legturii omului cu natura, reprezentnd un cadru de aezare uman plurifuncional.12 Aceste aspecte sunt relevate i din vizitarea celui mai mare muzeu n aer liber din Europa, Muzeul Satului din Bucureti, ori de etnomuzeele din: Dumbrava Sibiului, Rmnicu Vlcea i Baia Mare. Aceleai simminte le avem
7 8

Medlik, H. -The product formulation in tourism, AIEST, Tourisme et marketing, nr. 13/1995 Krippendorf,J. - Marketing et tourisme, Etudes de tourisme, Editions Herbert Langet Cie S.A., Berna, 1971 9 Hunzicker,W. - Betribswirtschaftsiehre des Fremdenverkehre, Vol. I, Berna, 1959 10 *** - Romnia Turism 96, Pagini Naionale, Bucureti, 1996 (54,3 % rural/1992) 11 *** - Operaiunea Satele Romneti reea turistic, Au pays des villages roumains, Bruxelles, 1995 12 Nicolae Braoveanu - Economia agriculturii montane, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1995

Analiz empiric asupra turismului rural romnesc

25

atunci cnd privim exponatele prezente n muzee unice din Cmpulung Moldovenesc (lemnului) i Sighetul Marmaiei (mti i art popular). i acestea sunt doar cteva exemple legate de perpetuarea tradiiilor rurale n ara noastr. Vom aborda n continuare patrimoniul turismului rural romnesc din unghiul de vedere al gruprii de specialiti - geografi i economiti, cercettori ori analiti ai fenomenului turistic - ce includ n noiunea de patrimoniu: potenialul turistic (natural i antropic), baza tehnico-material turistic (dotrile turistice i structurile de primire), serviciile turistice i infrastructura tehnica general. Potenialul turismului rural romnesc Parafraznd o afirmaie a marelui pictor tefan Luchian, fcut n vara anului 1909 ntr-o epistol - frumos e un biet cuvnt searbd care nu spune nimic din splendoarea peisajului romnesc, cunoaterea spaiului rural romnesc demareaz ca un experiment, continu cu o permanent cercetare i se va sfri printr-o pasiune constant, ntreinut de dorina permanent a redescoperirii ori a revederii. Cuvintele nu vor putea reda ntotdeauna varietatea impresiilor, a gndurilor, a sentimentelor ce se nasc sub imperiul emoiilor13 trite n strbaterea plaiurilor carpato-dunrene. Aceast ofert primar potenial, alctuit din componente naturale de peisaj, reprezint poteniale resurse turistice i joac un rol determinant n dezvoltarea turismului n general14 i a celui rural n mod special. Elementele care trebuie puse n valoare n mod special sunt: valoarea recreativ, estetic i peisagistic, nu n puine rnduri determinant n alegerea destinaiei (munte, deal , cmpie , litoral sau delt); valoarea curativ (balneoclimateric) a bioclimatului sau a factorilor naturali ai zonei; cadrul de derulare al unor momente de destindere sau a unor hobbyuri (oglinzi de ap, masive muntoase, peteri, torente, resurse cinegetice, strat de zpad etc.); valoarea cognitiv n cazul componentelor desemnate ca parcuri, grdini botanice sau zoologice, rezervaii tiinifice sau monumente ale naturii etc. Toate aceste elemente se afl ntr-o strns interdependen, formnd natura mam i cadrul de via pentru tot ce mic-n ar i pe planeta albastr. Particularitile lor vor iei n eviden pe parcursul abordrilor prin prisma cunosctorului i analistului prezent n fiecare dintre noi - n momentele evalurilor bazate pe documentare i logic.

13 14

Sebastian Bonifaciu -Romnia, ghid turistic, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1983 Neacu Nicolae Turismul i dezvoltarea durabil, Editura Expert, Bucureti, 1999, pag.51-75

26

Puiu NISTOREANU

Prezentare general a resurselor turistice naturale Romnia este situat n Europa, la jumtatea distantei dintre Ecuator i Polul Nord (45 latitudine nordic) i aproximativ la jumtatea distanei dintre Oceanul Atlantic i Munii Ural (25 longitudine estic). Aezat la rspntia dintre prile estic, vestic i meridional a Europei, teritoriul rii noastre este format n proporii egale din muni (31%), dealuri i podiuri (36%), cmpii i lunci (33%), respectnd i din acest punct de vedere regulile echilibrului i armoniei. Clima temperat-continental, reeaua radiar de ruri ce izvorsc din lanul carpatic, apele minerale i termale cu proprieti curative, punile i fneele, pdurile de rinoase sau foioase, lacurile i iazurile, Dunrea i Delta sa, luncile i cmpiile constituie separat sau la punctul de ntlnire, peisaje cu puternic personalitate, pline de cldura oamenilor ce le nsoesc. Spaiul rural romnesc este numit carpato-danubiano-pontic deoarece este carpatic prin relief, dunrean prin reeaua lui hidrografic i pontic prin deschiderea la Marea Neagr, implicit la Oceanul Planetar. Indiscutabil, aceast personalitate geografic trebuie s fie dublat n timp i de vocaia turistic. Lanul munilor Carpai prezint un rol deosebit pentru clim, ape, bogii, vegetaie, faun, soluri etc. El are poziie central i form de cetate sau inel, din preajma acestuia succedndu-se celelalte forme de relief. Dar ceea ce i confer locul de frunte n patrimoniul turistic al rii sunt peisajele: defilee impresionante, dantelrii de basm n formele carstice din regiunile calcaroase, circuri i vi glaciare, piscuri golae, forme inedite sau ciudate ale stncilor. La adpostul acestora, apar vechile vetre de locuire - rile: Maramureului, Brsei, Fgraului, Haegului, Vrancei, Almaului etc. Pe firul rurilor carpatice, n vile acestora se nir de asemenea aezri pitoreti, din rndul crora unele sunt vestite pentru climatul sau apele lor minerale. Poriunea vestic este reprezentat de lanul eruptiv unde manifestrile postvulcanice au contribuit la apariia localitilor balneare n preajma mofetelor, apelor hipotermale sau izvoarelor bicarbonatate. Lanul vulcanic a condus la apariia unor depresiuni, n cadrul crora s-au dezvoltat numeroase aezri; numim aici Depresiunea Maramureului, cea a Dornelor, a Gurghiului, a Ciucului. Carpaii Orientali sunt marcai ndeosebi de mulimea trectorilor naturale: Bratocea, Buzu, Oituz, Ghime, Bicaz, Rotunda, Prislop, Guti, care au fcut posibil circulaia de o parte i de alta a lanului carpatic nc din vremuri ndeprtate. Poriunea cea mai spectaculoas i impuntoare a Carpailor Romneti o constituie, fr urm de dubiu, Carpaii Meridionali - ntre Culoarul Timi-Cerna (la vest) i Valea Prahovei (la est). Supranumii i Alpii Romneti, ei ating n cteva vrfuri peste 2500 de metri: Omu (2505 m) n Masivul Bucegi, Moldoveanu (2544 m) i Negoiu (2535m) n Munii Fgra, Parng (2518 m), Peleaga (2529 m) n Munii Retezat etc. n Carpaii Meridionali au sluit i au fost protejate o serie de alte ri dintre care cele mai vestite sunt cele ale Oltului, Lovitei i Haegului - situat n inima vechii Dacii. Jiul i Oltul au

Analiz empiric asupra turismului rural romnesc

27

ferestruit, n aceasta caten vi transversale, la fel ca i Prahova mpreun cu Dmbovia. Aici - ntre masivii muntoi ai Bucegilor i Pietrei Craiului - ntre Transilvania i Muntenia, legate de Culoarul Rucr-Bran se afl leagnul turismului romnesc i nceputurile turismului rural din ara noastr. ntre Olt i Jiu, ntlnim culmile Parngului, ureanului i Cindrelului cu creste pitoreti, cldri i vi glaciare, culmi netede mpestriate de lacuri i acoperite de pajiti. Retezatul - cu ntreaga lume de basm nglobat n parcul naional i rezervaia tiinific cu acelai nume - Godeanu i arcul atrag n afara caprelor negre i numeroi turiti. Spre sud, dincolo de Depresiunea Petroani, ne ntmpin culmile Munilor Vlcan, Mehedini i Cerna, unde avem ocazia s admirm adevrate bijuterii spate n calcar - peteri, poduri, doline. A treia latur a Cetii Carpailor ce se ntinde ntre Defileul Dunrii i Valea Someului, este numit de geografi Carpaii Occidentali. Caracterizat de platforme netede, doar n zona central vom ntlni vrfuri de peste 1 800 de metri ( Curcubtu, Bihor, Vldeasa, Muntele Mare). Prbuirile tectonice au creat aici un aspect insular i largi culoare; n acelai timp o mare variaie a peisajului i reliefuri spectaculoase. Bazaltele de la Detunata, cheile, abrupturile, dolinele i peterile (Cetile Ponorului, Petera Urilor, Petera Scrioara, Petera Meziad etc.) sunt doar cteva dintre atraciile turistice ale zonei. Iar pentru c frumuseea fr puritate nu este nimic, lanul are n componenta sa strvechii i bogaii Muni Apuseni, plaiuri desprinse din paginile crilor de poveti15. Depresiunea i Podiul Transilvaniei este poriunea aflat n interiorul arcului carpatic, cu relief ce variaz ntre 700 - 800 de metri i respectiv 350 500 de metri. n estul Depresiunii Transilvaniei ntlnim o centur de dealuri nalte, care nchid mici depresiuni ce seamn cu Subcarpaii aflai n exteriorul arcului carpatic. Subcarpaii sunt dispui n exteriorul lanului carpatic, dublnd parc zidul de aprare al cetii. Formai din trei subdiviziuni - Subcarpaii Moldovei, Subcarpaii Curburii i Subcarpaii Getici - ei sunt o asociere de culmi nalte (1000 - 1200 m) i dealuri joase (400 - 800 m), ce nchid depresiuni mai mult sau mai puin ntinse, brzdate de ape, bine populate i cultivate cu cereale sau livezi; tot n aceast zon via de vie este la ea acas i a fcut renumite localiti ca: Odobeti, Panciu, Pietroasele, tefneti, Valea Clugreasc etc. n strfundul lor, culmile subcarpatice pstreaz bogia aurului negru, crbunilor, srii i a izvoarelor de ape minerale. Populaia se ocup cu pomicultura, creterea vitelor, prelucrarea lemnului, extragerea minereurilor i, mai nou, cu turismul rural. Podiurile din afara lanului carpatic. n estul Romniei i al dealurilor subcarpatice coboar domol de la nord spre sud Podiul Moldovei, ce se nvecineaz n sud-est cu Podiul Dobrogei, iar n sud-vest are o alt rud mai distanat n persoana Podiului Getic.
15

Posea Gr. i colectiv -Enciclopedia geografic a Romniei Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982

28

Puiu NISTOREANU

Pe cuprinsul acestor locuri o anume agricultur - pomi i viticultur - se afl la mare cinste; drept urmare, de renume sunt viile de la Cotnari, Iai i Hui sau cele de la Niculiel, Murfatlar i Ostrov, cum nu mai puin vestite sunt cele din preajma Pitetiului, Draganiului sau Strehaiei. Dat fiind bogia i frumuseea zonelor de podi, acestea sunt bine populate, iar tradiiile, obiceiurile populare transmise din generaie n generaie, ca i legendele i povetile localnicilor sunt tot attea atracii - alturi de vinuri, rachiuri ori preparate gastronomice tradiionale - ca i chemri, crora cel care a avut ansa de a le cunoate, ca i neofitul, nu le poate rezista. Litoralul Mrii Negre reprezint un loc nepereche i cu o puternic personalitate. ntre Chilia i Capul Midia prezint plaje i grinduri ntinse, iar ntreaga zon este foarte scund. n schimb, la sud vom ntlni o falez nalt de 15 - 20 m ce adpostete plaje cu nisip fin.16 Platforma litoral ce se apleac lin lng riviera romneasc are pn departe n larg adncimi reduse, fiind la origine o veche cmpie invadat de apele mrii n ultima perioad a Cuaternarului. Delta Dunrii constituie partea cea mai joas de pe teritoriul rii noastre, o cmpie n formare prin aluvionare. Poriunile de uscat, la cotele obinuite ale fluviului, reprezint circa 13%, cea mai mare parte a Deltei fiind acoperit de mlatini, lacuri, grle i ape permanente. O atracie deosebit pentru turism o constituie peisajul exotic, unic n felul lui pe ntreg teritoriul european, adevrat sanctuar pe care 280 de specii de psri i l-au ales ca lca17, cum aprecia i celebrul savant francez Jacques Ives Cousteau. Principalele resurse ale Deltei Dunrii sunt: fauna piscicol, stuful i pdurile ndeosebi de esene moi. Pentru a conserva i pstra aceasta lume uimitoare, teritoriul prezentat constituie n momentul de fa Rezervaia Biosferei Delta Dunrii18. Cmpiile se ntind n sudul i vestul rii noastre. Cea mai mare - Cmpia Romn se afl la nord de Dunre, de la Drobeta Turnu - Severin pn la Galai. Ea asigur aproximativ 40% din producia agricol a Romniei. Partea sa estic se numete Brgan i prezint - prin lacurile sale srate: Lacul Srat (n apropiere de Brila), Lacul Amara (lng Slobozia), Movila Miresii, Balta Alb - interes nu numai agricol ci i turistic (utilizarea apelor n scopuri terapeutice). Cmpia de Vest este o alt zon agricol important; ea i are limitele fixate de Valea Someului i cea a Timiului. Clima. Urmare a plasrii n centrul Eurasiei pe de o parte i a reliefului su pe de alt parte, Romnia are un climat temperat aflat sub influena maselor de aer umed dinspre Atlantic, a maselor de aer uscat, continental, provenind din rsritul continentului, ct i de aer mediteranean ce vine dinspre sud. Rezult deci un climat continental - moderat cu nuanri locale influenate de formele de relief i succesiunea anotimpurilor. Toate acestea sporesc culoarea i atraciile peisajului, diversificnd n acelai timp factorii naturali de cur i tratament,
16 17

Tufescu V., Giurcneanu C., Mierl I. - Geografia R. S. Romnia, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1982 *** - Lexpedition de lequipe Cousteau sur le Danube, Dialogue franco - roumain, Revue officielle de lAmbasade de Roumanie en France, 1993, pag. 34 18 *** - Monitorul Oficial al Romniei, H.G. 983 / 1990 i H.G. 264 / 1991

Analiz empiric asupra turismului rural romnesc

29

sporturile practicate, activitile localnicilor i, nu n ultimul rnd, regimul alimentar. Hidrografia rii noastre se afl sub influena climatului, fiind, cu excepia ctorva mici ruri din Dobrogea, colectat de Dunre. Caracteristica ei este determinat de configuraia concentric a reliefului rii i de repartiia difereniat a cantitilor de precipitaii, de la zona nalt spre cea joas. Cu excepia rurilor din Moldova - care sunt aproape paralele cu lanul muntos restul rurilor au o distribuie radiar. Dunrea strbate ara noastr pe o lungime de 1075 de kilometri, fiind navigabil pe ntreg parcursul i colectnd, direct sau indirect, prin intermediul Tisei, toate rurile romneti. Apele colectate sunt vrsate prin cele trei brae n Marea Neagr, care ntregete astfel hidrografia patriei i permite legtura cu toate rile riverane Oceanului Planetar. Avnd o salinitate de 17 21 % i o temperatur medie de 25 - 27 C vara, sectorul romnesc al Mrii Negre are un potenial balneologic cu excepionale caliti. Izvoarele i lacurile. Izvoarele minerale, aflate n numr de peste 2000, multe fiind termale, sunt cunoscute i apreciate de peste 2000 de ani (Herculane sau Geoagiu-Bi). Cele mai multe izvoare se afl de-a lungul Carpailor i Subcarpailor, iar valoarea terapeutic a apelor a condus la apariia a peste 160 de staiuni. Lacurile din ara noastr dein 1,1% din suprafaa Romniei, cele mai mari fiind lagunele Razim i Sinoie. Numeric, lacurile sunt peste 3400 - dintre care 2300 sunt naturale; marea majoritate se gsesc n zonele de cmpie i prezint att importan piscicol ct i de agrement. Deosebite sunt lacurile de munte formate n circurile glaciare aflate n masivele muntoase Rodna, Fgra, Parng, Retezat, ca i lacurile unicat: Lacul Rou - lac de baraj natural i Lacul Sfnta Ana - adpostit n craterul unui vulcan. Celor prezentate anterior li se adaug lacurile artificiale realizate pentru valorificarea potenialului energetic: Izvoru Muntelui, Vidra, Vidraru, Fntnele, Vliug etc. Vegetaia i fauna, mpreun, formeaz potenialul biogeografic. n forma ei actual, vegetaia rii noastre este relativ recent i prezint trsturile caracteristice ale Europei Centrale. Astfel, vom observa diferenieri generate de altitudine ca i de etajele climatice ce nsumeaz peste 4 000 de specii. Dintre acestea predominante sunt pdurile, de stejar n mare parte n zonele de cmpie, de fag - n Subcarpai i pe munii mai scunzi, coniferele - molidul, bradul, pinul etc. - la limita superioar a altitudinilor. Urmare a interferenelor, n zonele de tranziie a reliefului, rezult prezene juxtapuse ale diferitelor specii care genereaz toamna o bogat palet coloristic ce permanentizeaz peisajul romnesc. n urma marilor defriri efectuate de-a lungul timpului, pe teritoriul Romniei pdurile mai ocup aproximativ 26% din suprafaa total. Suprafeele despdurite au fost afectate culturilor agricole, livezilor i podgoriilor. La mare altitudine - pe munii nali, ntlnim vegetaie alpin i subalpin format din pajiti cu tufriuri de ienupr i jneapn, afin etc. Alte forme de vegetaie caracteristice suportului de relief gsim n sud - estul Romniei, Cmpia Brganului i Podiul Dobrogei de Sud,

30

Puiu NISTOREANU

unde s-a dezvoltat vegetaia de silvostep i step. De-a lungul cursurilor de ap, n lunci i n special n Delta Dunrii gsim forme de vegetaie specifice regiunilor cu umiditate abundent (stuf, papur, rogoz, salcie i plop etc.).19 Din punct de vedere turistic, trebuie s consemnm existena n diferite locuri din ara noastr a unor plante rare - endemice sau relicte - ori tipuri specifice altor zone ale planetei. Zonele de vegetaie ofer hran i adpost unei variate faune, dispus pe etaje de vegetaie i zone. Fauna cuprinde peste 3 600 de specii provenite din cele trei mari provincii europene: animalele mari - Europa Central, roztoarele i psrile rare - Europa Rsritean, vipera cu corn, broasca estoas de uscat, scorpionul, dihorul - Europa de Sud. Fauna cinegetic - reprezentat prin ursul cafeniu, capra neagr, cpriorul, rsul, cerbul carpatin, mistreul, iepurele etc. - prezint o importan deosebit. Nu trebuie s uitm a aminti aici psrile: cocoul de munte, cocoul de mesteacn, egreta mare, loptarul, pelicanul cre i pelicanul comun, clifarul alb, rata slbatic i altele. Din rndul numeroaselor specii de pete ce populeaz Dunrea i rurile, la loc de frunte se afl: pstrvul, lostria, lipanul - n apele de munte; crapul, cleanul, mreana - n apele de es; alul, tiuca, bibanul - n Dunre; morunul, nisetrul, scrumbiile - la gurile Dunrii i n mare. Factori naturali de cur. O schiare a principalilor factori de cur scoate n relief: apele minerale (n rndul crora multe sunt termale), lacurile terapeutice, nmolurile, mofetele, salinele, factorii climatici, aeroionizarea, plantele medicinale. Aceti factori sunt rspndii pe ntreaga suprafa a rii, unii necesit instalaii sau amenajri pentru utilizare, alii impun recoltarea sau captarea, dar absolut toi cer pstrarea, conservarea, i protejarea pentru o ct mai ndelungat utilizare. Revenind la izvoarele minerale dispuse n spaiul rural, majoritatea nu sunt captate i protejate corespunztor. Aceste resurse sunt cantonate mare parte n catena vulcanic Oa - Climani - Harghita, zona dealurilor subcarpatice i de podi, i nu n ultimul rnd n cmpie. Apele sunt: oligominerale, alcaline (bicarbonatate), alcalino-feruginoase, clorurate sodice, iodurate, sulfuroase, sulfatate, carbogazoase, arsenicale, radioactive, termale etc. Sursele minerale sunt cel puin similare cu sursele de peste hotare i pot fi utilizate n terapia profilactic, curativ i recuperatorie. Plantele medicinale au revenit n for ca factori naturali de cur, fiind utilizate att n prepararea unor medicamente pe cale natural ct i n fitoterapie. n tradiia romneasc s-au pstrat numeroase reete ale unor preparate utilizate ca leacuri sau elixiruri, ceaiuri sau bi de plante. Pe de alt parte, multe din plantele medicinale sunt utilizate n produsele culinare pentru aromele, gustul sau calitile de condimentare pe care le posed.20 Mai puin pui n valoare n ara noastr sunt factorii climatici ce pot fi utilizai n meninerea, ameliorarea sau recuperarea strii de sntate a organismului uman prin: aeroterapie, helioterapie sau cure de teren - prin ceea
19 20

A se consulta: andru I., Cucu V. - Romnia, prezentare geografic, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1994 Maria Treben - Gesunde Ernahrung mit Krautern, Verlag Ennsthaler, Steyr, 1995

Analiz empiric asupra turismului rural romnesc

31

ce generic este numit climatoterapie. Maladiile ce pot fi tratate sunt: anemiile, nevrozele astenice, afeciunile respiratorii, stresul, surmenajul fizic i intelectual. Potenialul antropic al aezrilor rurale romneti Potenialul antropic al unei zone, regiuni, ri este identic cu oferta turistic potenial a respectivului spaiu geografic. ncercnd o subdiviziune a potenialului antropic vom constata c el se compune n principal din fondul cultural-istoric al zonei i din obiectivele economice care prezint interes turistic. Analiznd spaiul rural romnesc, vom constata c acesta este pstrtorul si conservatorul unui inestimabil tezaur de monumente istorice, de arhitectur sau de art, vestigii istorice, ca i a unui veritabil patrimoniu etnofolcloric de o valoare i o puritate neasemuit. Considerm necesar a nominaliza - n prezentarea acestei oferte poteniale secundare, ce formeaz i perpetueaz imaginea spaiului rural romnesc - cele mai reprezentative componente cultural-istorice. Vestigii arheologice legate de geneza poporului romn i continuitatea sa n spaiul carpato-danubiano-pontic: ceti dacice (Costeti, Blidaru, Grditea Muncelului), ceti greceti (Histria, Enisala, Callatis, Tomis), castre romane (Haeg, Sarmizegetusa), ceti medievale (Trgu Neam, Poenari, Suceava, Trgovite, Sighioara, Alba Iulia, Oradea, Timioara etc.). Monumente istorice de arhitectur i de art: bisericile pictate din Nordul Moldovei (Vorone, Sucevia, Moldovia, Humor etc.), Moldova de Mijloc (Neam, Agapia, Secu, Sihstria), bisericile de lemn maramureene (Ieud, Rozavlea, Bogdan Vod), cetile rneti i bisericile fortificate din Transilvania (Hrman, Cisndie, Daia, Prejmar), monumentele stilului brncovenesc (Mogooaia, Hurezi, Polovragi), cetile medievale (Fgra, Bran, Hrman, Sighioara, Rupea etc.). Muzee, colecii, case memoriale: Muzeul ranului Romn, Muzeul de Art Popular Mina Minovici, Muzeul Satului Bucureti, Muzeul Civilizatiei Populare Traditionale ASTRA, Muzeul Tehnicii Populare Dumbrava Sibiului, Complexul Muzeal Goleti, Muzeul Etnografic n aer liber Bujoreni (Vlcea), Muzeul de Etnografie i Art Popular Dealul Florilor (Maramure - NegretiOa) etc. Enumerarea a prezentat doar cteva dintre muzeele cele mai bine conturate, majoritatea incluse n rndul obiectivelor turistice de interes internaional. n afara acestora, n zonele rurale practicante ale turismului rural au aprut n ultimii ani mici muzee de interes local, regional sau naional. Mrturii ale culturii i civilizaiei populare (elemente de etnografie i folclor), din rndul crora amintim: tehnica popular i arhitectura tradiional, creaia artistic popular (port popular, folclor: muzical, literar si coregrafic, meteuguri, ceramic, artizanat); manifestri populare tradiionale (trguri, festivaluri, iarmaroace, concursuri). Aceste elemente le vom regsi n principalele zone etnografice ale rii: Moldova, Oa, Bucovina, Mrginimea Sibiului, Oltenia de Sub Munte, Bihor, Banat etc.

32

Puiu NISTOREANU

Satele turistice Satele turistice sunt acele vetre ale comunitilor rurale care prin specificul i nota lor particular (aezare, resurse naturale, monumente arhitectonice sau istorice, tradiie etno-folcloric) mpletite cu deosebita calitate de bune gazde, se pot constitui n produs turistic rural, fiind pregtite n acelai timp s satisfac o larg palet de motivaii ale turismului intern i internaional. Zonele de interes turistic rural sunt fi clasificate divers. Vom ncerca n cele ce urmeaz s prezentm cteva posibiliti de ordonare i sistematizare a principaleleor sate turistice din ara noastr: A) Din punct de vedere geografic21: (I) Carpaii Orientali: Dorna - Brgu (aru Dornei, Neagra arului, Valea Vinului, Cona, Arie); Depresiunea Bilbor - Ciuc, Rocu - Jigodiu - Sntimbu; Culoarul Trotu (Poiana Srat); Depresiunea Braov (Bixad, uga, Malna, Turia, Bodoc, Zizin, Vlcele, Trlungeni ); Valea Bistriei ( Broteni, Borca, Ceahlu); Depresiunea Baraolt (Biboreni, Ozunca, Herculian); Munii Harghita (Homorod, Bile Chirui); ara Maramureului. Atraciile turistice ale acestei zone sunt: cheile, defileele, peterile, cascadele, relieful abrupt, apele minerale, rezervaiile naturale; arhitectura popular, monumentele istorice, ceramica i esturile populare. (II) Carpaii Meridionali: Culoarul Rucr-Bran, Fgraii, Valea Oltului, Parngul, Depresiunile Petroani i Haeg, Retezatul, Mehedini-Cernei, Cindrel-ureanu. Atraciile turistice: castrele romane, vestigii, ceti, fortificaii i construcii religioase, ceti dacice; peisaj natural de excepie; resursele de ape minerale i termale; varietatea portului popular. (III) Munii Banatului: ce atrag prin arhitectura tradiional (case din brne de lemn), port, vestigii arheologice, flora i fauna cu elemente sudice. (IV) Munii Apuseni: inuturile Moilor, Zarandului, Beiuului. Atraciile turistice: case tradiionale cu caracter arhaic (construcii din brne, acoperiul uguiat); elemente etno-folclorice specifice, port popular, esturi i broderii; cadrul natural; vestigii istorice. (V) Litoralul Mrii Negre i Delta Dunrii: Vama Veche, 2 Mai, Limanu, Schitu, Costineti, Istria, Jurilovca, Enisala, Murighiol, Mahmudia, Maliuc, Mila 23, Crian. Atracii: calitile terapeutice; peisajul original; tezaurul arheologic.

21

Aurelia Srbu, Ovidiu Buga - Satul romnesc, Revista Probleme Economice, nr.17,18,19/1993, CIDE

Analiz empiric asupra turismului rural romnesc

33

B) Din punct de vedere al caracterizrii predominante a potenialului turistic22putem constata existena unor sate: climaterice i peisagistice ( Fundata,Bran, irnea, .a); etnografice-folclorice ( Bogdan Vod, Vaideeni, Lereti, Sibiel, etc.); de creaie artistic i artizanal ( Tismana, Marginea,Vama, Marga, .a); pescreti i de interes vntoresc ( cu precdere cele din zona montan sau delt); viti-pomicole ( Reca, Vntori-Neam, Rdeni, Voineti, etc.); C) Din punct de vedere al tipului de turism practicat, acestea pot fi destinaii ale turismului: de sejur, odihn i tratament; de cunoatere - cultural, etnografic - folcloric, muzeistic; montan; sportiv; itinerant . Produsul sau produsele turistice create n mediul rural se adreseaz att turismului organizat ct i celui autonom (pe cont propriu), intern i internaional; ele pot fi diversificate i personalizate, astfel nct s corespund exigentelor turitilor dornici de revenirea la izvoarele civilizaiei romneti. Obiective economice - atracii turistice Nu n puine cazuri, n derularea unui program turistic unele dintre atracii reprezint materializri ale activitii economice din zona respectiv (baraje i acumulri de ap, hidrocentrale, canale navigabile, poduri, instalaii tehnice ale afacerilor mici sau mijlocii). Este normal s fie aa ntruct turitii sunt dornici de a avea confirmarea orizontului cultural sau informaional pe care-l posed i n perioadele lor de vacan; mai mult n cadrul produselor turistice culturale aceste atracii fac chiar obiectul cltoriei. ara noastr are i astfel de resurse turistice. Vom aminti aici: barajul de la Porile de Fier, podurile de peste Dunre (Feteti - Cernavod, Giurgiu - Ruse, Giurgeni - Vadu Oii, ruinele podului lui Apolodor de la Drobeta Turnu Severin); lucrrile hidroenergetice de pe Bistria, Lotru, Arge, Olt, Some, Prut, Siret, Buzu; drumurile transmontane (Roman - Novaci-Sebe, Transfgranul). Fr discuie exist i alte obiective economico-sociale: ateliere de ceramic; cuptoare de var, crmid, ceramic; instalaii - fbricue - pentru prelucrarea lemnului, pietrei, marmorii; ferme agricole; centre de artizanat; sisteme de irigaii; care pot contribui la realizarea unei forme de turism specializate, ar ngloba aceste resurse.
22

Erdei G., Istrate I. -Potenialul turistic al Romniei, Editura Universitii din Bucureti, 1996, pag.139-140

34

Puiu NISTOREANU

Echipamente i structuri de primire n turismului rural romnesc Exist n momentul de fa n Romnia circa 13 mii de localiti rurale23 care contureaz prin structura lor - adunat, rsfirat sau risipit - dimensiunea spaiului rural romnesc. Aceste aezminte umane rurale din punct de vedere administrativ i economic: comune, sate, ctune i crnguri24. n cadrul acestor aezri echipamentele de primire sunt la o prim clasificare echipamente tradiionale i echipamente moderne. Adncind prezentarea structurilor de primire vom constata c ele pot asigura gzduirea i servirea mesei, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldiri independente. Spaiile ce asigur prestaiile turistice sunt special amenajate. Structurile de primire din mediul rural pot fi: - pensiuni turistice - structuri de primire turistice, avnd o capacitate de cazare de pn la 10 camere, totaliznd maximum 30 de locuri n mediul rural, clasificare 2- 5 margarete; - pensiuni agroturistice - funcioneaz n cadrul gospodriilor rneti i asigur o parte a alimentaiei turitilor cu produse alimentare proaspete din surse proprii i locale.25 n afara cadrului organizat cu tendine de profesionalizare s-a practicat i se practic gzduirea la localnici (locuitori) spontan / neorganizat. Pentru a reglementa acest gen de activiti recent n cadrul direciilor agricole judeene a nceput un proces de nfiinare a birourilor pentru agroturism sau turism rural. Rolul acestor birouri este de a sprijini i ndruma aceste iniiative, de a prezenta cadrul legal i a gsi mijloace materiale (resurse) care s permit dezvoltarea turismului rural n judeele respective. Infrastructura general sau turistic Adugm celor prezentate anterior c turismul rural romnesc beneficiaz n momentul de fa de reeaua naionala de osele i drumuri modernizate, spernd n cel mai scurt timp la dezvoltarea i extinderea reelelor de autostrzi ce vor permite legtura ntre centrele emitoare de turiti i zonele receptoare ale spaiului turistic rural. Accesul n zonele rurale poate fi realizat i prin intermediul cii ferate, care prin cele 11 linii transcarpatice asigur ntr-un sistem concentric - n interiorul i exteriorul arcului carpatic - legturi ntre toate zonele rii. Pentru acei care sunt mereu n criz de timp, transportul ntre zone mai ndeprtate poate fi asigurat i pe calea aerului prin intermediul: companilor aeriene existente, celor 4 aeroporturi internaionale (Otopeni, Bneasa, Mihail Koglniceanu i Timioara), celorlalte 10 aeroporturi deschise traficului intern. Comunicaiile sunt un alt pilon important pentru dezvoltarea turismului n spaiul rural. Realizarea noilor sisteme de comunicaie: telefonice prin extinderea telefoniei mobile i a radiocomunicaiei - n plin afirmare, vor
23 24

*** - Atlasul geografic al Romniei, Academia Romn, 1978 Braoveanu Nicolae - Economia agriculturii montane, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1995 25 * * * - Ordinul Preedintelui ANT nr. 61/1999, MOR, Partea I, nr.242 bis/1999

Analiz empiric asupra turismului rural romnesc

35

permite o ct mai rapid implementare a centralei de rezervri pentru turismul rural i exploatarea sa n condiii de eficien ridicat. Toate acestea vor contribui la afirmarea produsului turistic rural romnesc i la crearea condiiilor pentru lansarea sa pe piaa extern. Prioriti ale turismului rural romnesc ara noastr are mari posibiliti de dezvoltare a turismului n spaiul rural, iar practicarea acestuia este necesar n etapa actual. Veniturile realizate din aceasta activitate - urmare a cointeresrii stenilor pentru practicarea turismului26 prin nchirierea de locuine i comercializarea produselor naturale sau antrenarea turitilor la activiti agricole ori casnice27- pot contribui substanial la ridicarea nivelului de trai i civilizaie, la fixarea tineretului n localitile rurale28. Configuraia geografic a rii noastre ofer condiii ideale att pentru turismul propriu-zis, n perioada actual, ct i pentru practicarea sporturilor de iarn, constituind o real rezerv ca potenial valorificat nc la scar redus, cu att mai important cu ct reprezint o posibil surs de venituri valutare, care, bine influenat i gospodrit, poate fi pus n valoare n termen relativ scurt i cu investiii minime29. Considerm deci c turismul romnesc, n general, trebuie s-i evalueze mult mai riguros ansele de relansare i, n acelai timp, s redevin una din ramurile prioritare ale economiei romneti. Prin aceasta s-ar realiza o serie de efecte pozitive remarcabile, dintre care amintim: crearea de noi locuri de munc, transferul geografic de resurse, amenajarea i sistematizarea teritoriului, echilibrarea balanei de pli, integrarea mai rapid, prin turism, a rii noastre n structurile Uniunii Europene. La baza optimismului - realist n mare msur, privind lansarea rapid a turismului rural romnesc, st analiza complex a multiplelor avantaje ale Romniei n comparaie cu alte ri vecine, unele concurente, iar altele chiar mai dezvoltate din punct de vedere turistic30. Lund n calcul i faptul c industria turismului are un impact mai mare dect orice alt industrie, considerm c este necesar a realiza o analiz succint pentru o bun determinare a prioritilor dezvoltrii turismului rural n ara noastr. Datele statistice consemnau din acest punct de vedere existena, la jumtatea anului 2001: 780 pensiuni(437 turistice, 343 agroturistice), 8 506 locuri(5 946 n pensiunile turistice, 2560 n pensiunile agroturistice).31 Numrul celor care practic activiti de turism rural este totui mai mare, o bun parte dintre echipamente nefiind omologate, clasificate sau desfurnd activitate n mod nelegal.

26 27

H. de Farcy, Ph. de Gunzburg -Tourisme et milieu rural, Flammarion, Paris, 1967, pag.46-52 Rey Radu - Civilizaia Montan; Hran-Energie-Ecologie, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1985 28 *** -Implicarea tineretului n deciziile comunitii, TER &RTC, Bucureti, 1995 29 Rey Radu -Viitor n Carpai, Scrisul Romnesc, Craiova, 1979 30 Dixon Kathy -Turismul romnesc, vedere de ansamblu asupra Romniei, studiu nepublicat, Centrul de consultan pentru ntreprinderile mici i mijlocii, iunie 1994 31 Lupu Nicolae Hotelul economie i management, Editura ALL Beck, Bucureti, 2002, pag.114

36

Puiu NISTOREANU

Msuri concrete pentru alinierea la cerinele pieei n Romnia, confruntat n ultimii ani cu profundele mutaii impuse de procesul de tranziie la economia de pia, turismul s-a dovedit sectorul cel mai sensibil la stimulii economico-sociali, fenomen resimit att n domeniul cererii ct i n cel al ofertei de produse turistice romneti. Turismul rural romnesc sa aflat i se afl n rezonan cu ntreaga micare turistic romneasc, ns prin plusurile sale ncearc s-i domine lipsurile i s conving. Pentru turist, calitatea produsului este deosebit de important. innd cont de aceasta este cunoscut c introducerea n circuitul turistic a unor structuri / echipamente ce ofer prin personalul angajat - servicii de proast calitate poate compromite, pe termen lung, un produs sau o destinaie. Din literatura de specialitate i din practic rezult c odat compromis un produs turistic, refacerea acestuia necesit eforturi i cheltuieli deosebite pe durata a mai muli ani. n concluzie, un turism rural de calitate presupune servicii i prestaii de calitate. Se subnelege c echipamentele turismului rural trebuie s dispun de o dotare sanitar modern; de condiii de confort att pentru gzduire (primire), ct i pentru alimentaia public; de ci de acces i comunicaie civilizate. Considerm c nu n ultimul rnd, trebuie acordat o deosebit importan promovrii produsului turistic rural care necesit: publicarea unor buletine informative; nfiinarea unui ziar (revist) de profil; editarea anual a unui catalog la standardele europene; elaborarea unor programe de media; realizarea unui oficiu de informare i difuzare. n alt ordine de idei, se impune: formarea - n cadrul asociaiilor profesionale - unui corp de experi capabili a acorda asisten tehnic; organizarea unor cursuri de marketing, amenajare i compartimentare a spaiilor de primire, pregtire i servire a mesei (catering i reguli de servire a mesei), clasificare, omologare, standarde de calitate; desfurarea unor aciuni de instruire n igien i ecologie; realizarea unui sistem informaional competitiv (eviden operativ, sistem de rezervri); iniierea n comportamentul i relaiile cu turitii (comunicare). Atragerea i selecionarea experilor - din rndul specialitilor n domeniul turismului, nvmntului superior i mediu (economic, agricol, etc.), administraiei i a altor domenii - revine organizaiilor neguvernamentale (asociaii, federaii etc.) interesate de dezvoltarea turismului rural, care vor trebui s solicite: sprijin intern: Ministerul Muncii i Proteciei Sociale, Ministerul Educaiei i Cercetrii, Ministerul Tineretului .a. sprijin extern: Comunitatea European, organisme specializate: EUROTER32, EUROGITES, TER33, AFRAT34, COFRAT35, .a.
32 33

EUROTER - Asociaia European a Turismului Rural TER Turism n spaiu rural (Tourisme en Espace Rural)-asociia francez ce nglobeaz toate formele de gzduire din mediul stesc 34 AFRAT - Asociaia pentru Formarea Stenilor n activiti de turism, Autrans, Frana.

Analiz empiric asupra turismului rural romnesc

37

pentru ca ntr-un interval scurt de timp, cunoscnd experiena n domeniu i cerinele pieei s se poat implementa corect spiritul practicrii - n dubl ipostaz: prestator i beneficiar - a turismului rural n Romnia. Considerm c alturi de omologarea i brevetarea instalaiilor i echipamentelor din turismul rural romnesc, un rol important n dezvoltarea sa l va juca elaborarea unei politici clare i de perspectiv. n cadrul acestei politici de dezvoltare pe termen lung este necesar a nu fi omise urmtoarele aspecte: stabilirea unor obiective precise i judicios ealonate n timp, cu implicarea mai activ a Ministerelor Agriculturii i Alimentaiei, Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriale; ameliorarea infrastructurii generale de care depinde revitalizarea ntregii economii rurale (drumuri, reea de ap, canalizare, telecomunicaii, energie electric); amenajarea unor ferme, pensiuni, gospodrii turistice model / pilot, ca dotare i organizare a activitii, dar cu respectarea arhitecturii i tradiiilor locale, evitndu-se kitchul, tipizarea sau transferul construciilor urbane n mediul rural; identificarea, inventarierea i valorificarea resurselor turistice i limitrofe; dezvoltarea i modernizarea celor introduse n circuitul turistic cu accent special pe divertisment, animaie, agrement i practicarea sportului; realizarea sistemului de rezervri naional (ori includerea echipamentelor n unul dintre sistemele de rezervri viabile), n prima faz i racordarea la sistemul internaional de rezervri al turismului mondial - prioritar cel rural. Organizarea dispeceratelor de cazare i a birourilor de informare - ghidare; amplasarea n satele turistice i pe drumurile ce fac legtura cu acestea (europene, naionale i locale) a panourilor - harta cu poziionarea reperelor TRR (turismului rural romnesc): dispecerat cazare, punct informare, obiective turistice, gazde, uniti de alimentaie public tradiionale, ferme, pensiuni etc. Montarea indicatoarelor pentru marcaj, a plcilor cu sigla federaiei sau asociaiei din care fac parte i a nivelului de clasificare a echipamentului; ntocmirea unei evidene a principalelor evenimente din viaa satului (culturale, religioase, tradiii, trguri, iarmaroace etc.), a comemorrilor, a artizanilor i rapsozilor locali, n vederea prezentrii unor programe turistice autentice i de cert valoare (personalizate zonei). Lund n considerare tendinele nregistrate n evoluia turismului n general, i a turismului rural n particular, pe plan mondial - pe de o parte, ct i evoluia societii romneti - cu precdere stadiul reformei economiei n turism - pe de alt parte, se pot desprinde cteva observaii:
35

COFRAT- Centru de pregtire a locuitorilor de la ar pentru activitile de turism, sediul la Angers, n ara Loarei, Frana

38

Puiu NISTOREANU

turismul rural a demarat n Romnia n bune condiiuni, cu rezultate ce pot fi considerate meritorii (de exemplu: omologarea, clasificarea, brevetarea echipamentelor; atestarea gazdelor; tendine pentru organizarea la nivel naional i racordarea la turismul internaional); disfuncionalitile, deficienele i lacunele turismului naional s-au rsfrnt i asupra turismului rural (de exemplu: imperfeciunile legislative; lipsa structurilor instituionale care s faciliteze desfurarea procesului de reform; pregtirea psihic i informaional a personalului; slaba receptivitate a sectoarelor conexe). n perspectiv se impune o strategie difereniat, identificnd capaciti i structuri de primire: tradiionale (integral sau cu confort modern n ceea ce privete buctria, sistemul de nclzire, canalizare, instalaii sanitare, .a.) i moderne (construite n ultimii ani, cu toate facilitile vieii moderne: telefon, TV, baie, grup sanitar, nclzire etc.) pentru turismul internaional, naional i local. Realizarea modernizrii structurilor tradiionale sau construirea de noi echipamente va impune acceptarea ideii identificrii unor investitori, romni sau strini, care dispun de resursele necesare ntreinerii i modernizrii echipamentelor i care pot, n acelai timp, s asigure o cretere a gradului de utilizare a capacitilor turistice (cazare, alimentaie public, agrement etc.). Legat direct cu previzionarea just a circulaiei turistice i dimensionarea corect a investiiilor (amenajrilor i echipamentelor), este necesar s se realizeze pregtirea populaiei pentru consumul turistic, redescoperindu-se nevoia de a petrece vacanele i concediile n mijlocul naturii, n mediul rural, n atmosfera patriarhal a satului. Contientizarea dreptului la repaos, a bucuriei rentoarcerii la natur, a importanei petrecerii timpului liber apelnd la serviciile turistice trebuie s fie urmarea unor aciuni concertate, viznd educaia civic, turistic, ecologic i cultural a populaiei. Procesul de contientizare va trebui s schimbe idei i concepii, s nving prejudeci, s educe i s formeze un curent de opinie capabil s considere turismul rural ca un productor de valori, activitate complementar celor tradiionale i agricole n primul rnd pentru femeile i tinerii din mediul rural, instrument de educaie, civilizaie i modelare a contiinelor, modalitate de uurare a cooperrii i realizrii de schimburi de experien cu alte structuri europene asemntoare. Trecerea timpului i practica vor contribui la verificarea teoriilor avansate prin experimente pe care ni le dorim ncununate de succes. n obinerea transformrilor dorite, un rol important l vor juca obiectivele stabilite (precise i judicios ealonate n timp), ca i dirijarea resurselor financiare interne i de la diferite organisme internaionale ctre zonele i comunitile rurale interesate, cu un valoros potenial turistic i uman.

1.4. MULTIFUNCIONALITATEA SPAIULUI RURAL CONDIIE A DEZVOLTRII TURISMULUI RURAL I AGROTURISMULUI Petru IVANOF Introducere Aspectele morfologice i dimensiunile fundamentale ale resurselor turistice, implicit ale celor agroturistice, sunt amplasate n majoritatea situaiilor, n spaiul rural. Acesta,este definit conform Crii Europene a Spaiului Rural, ca o zon interioar sau de coast, care conine satele i oraele mici, n care majoritatea terenurilor sunt utilizate pentru agricultur, silvicultur i acvacultur, iar activitile economice i culturale se refer la artizanat, servicii de mic industrie, activiti de agrement, etc. n acelai document este menionat necesitatea ncurajrii iniiativelor i a msurilor, n vederea proteciei spaiului rural i diversificrii activitilor rurale. Fenomenul pluriactivitii n spaiul rural trebuie neles ntr-o form evolutiv a activitilor din arealele teritoriale respective, reprezentnd activiti complementare, prin care se obin venituri suplimentare (necesare autoproduciei, susinerii, dezvoltrii sau modernizrii activitilor din mediul rural). Spaiul rural din Romnia are o suprafa de 212.700 km (89% din suprafaa total a rii) i o populaie de 10,146 milioane locuitori (45% din populaia total). Densitatea medie a populaiei rurale este de 4,7 loc./km (de dou ori mai mic dect densitatea total i de 10 ori mai mic dect densitatea urban). Principalele funcii ale spaiului rural Pentru Romnia exist o diversitate de exploataii agricole n cadrul crora se desfoar activiti neagricole. Structura acestora, redat n tabelul 1 semnific faptul c majoritatea din aceste activiti neagricole se desfoar n exploataiile agricole individuale. Prin normele incluse n ,,Cart, o dezvoltare a spaiului rural european pentru toate aceste activiti neagricole din exploataiile agricole, trebuie s se bazeze pe multiplele funcii economice, socio-culturale i ecologice pe care le ndeplinete.

40

Petru IVANOF

Tabelul 1
Uniti cu personalitate juridic Tipul activitilor Exploataii neagricole n cadrul agricole Societi/ Societi Uniti ale Uniti exploataiilor agricole individuale asociaii comerciale administra- cooperaagricole iei publice tiste 1. Prelucrarea crnii 27227 48 429 58 1 2. Prelucrarea laptelui 63139 46 216 47 1 3. Prelucrarea fructelor i 33138 38 117 28 legumelor 4. Prelucrarea strugurilor 60932 12 124 27 5. Amestecarea furajelor 1190 29 188 37 6. Tocarea furajelor 1595 36 158 42 7. Morrit (pentru fin 4635 76 319 32 i mlai) 8. Prelucrarea lemnului 8728 39 182 24 9. Alte prelucrri 2588 36 101 6 10. Agroturismul 1369 6 71 3 11. Comer 118380 298 1426 254 21 12. Transport (livrri) 8534 85 395 25 1 13. Producerea de energie 160 3 6 neconvenional 14. Meteugrie (mple6880 9 26 16 tiri, artizanat, etc.) 15.Piscicultur (n bazine 196 5 44 12 naturale / amenajate) 16.Alte activiti 17276 147 589 313 6 Sursa: I.N.S. Recesamntul General Agricol 2004

Exploataii agricole din Romnia n cadrul crora se desfoar activiti neagricole

Alte TOTAL tipuri 36 43 38 59 11 22 15 33 2 13 384 24 7 30 9 435 27799 63492 33359 61154 1455 1863 5077 9006 2733 1463 120763 9064 176 6961 266 18766

Prin funcia economic exercitat de spaiul rural se urmrete garantarea unui sistem de producie agricol, care s fac fat nevoilor alimentare ale populaiei. Putem, astfel, s ne referim la: asigurarea unui nivel corespunztor al veniturilor populaiei steti, comparativ cu cel al altor profesii liberale; protejarea mediului nconjurtor i asigurarea regenerrii mijloacelor de producie pentru generaiile viitoare n spaiul unei dezvoltri durabile. Spaiul rural impune o diversificare a activitilor, ncepnd de la producerea de materii prime rennoibile (destinate industriei i produciei de energie), continundu-se cu dezvoltarea industriilor mici nepoluante, a produciei artizanale, cu stimularea i sprijinirea iniiativelor n turism, etc. Prin toate acestea sunt generate i efecte de aciune, indirecte, asupra infrastructurilor teritoriale, asupra procedurilor administrative i fiscale, asupra normelor i reglementrilor juridice etc. Funcia socio-cultural a spaiului rural urmrete asigurarea i dezvoltarea att a activitilor socio-culturale n limitele teritoriale rurale, dar i dezvoltarea relaiilor ntre populaia urban i rural, care, concomitent, implic folosirea larg a tehnologiilor moderne de informatizare. Actualele condiii n care permanent se pune problema calitii mediului funcia ecologic a spaiului rural, are un caracter imperativ. Prin aceast funcie se urmrete:

Multifuncionalitatea spaiului rural -condiie a dezvoltrii turismului rural

41

pstrarea zonelor naturale i valorificarea juridic a acestora; protejarea biotopurilor i spaiilor verzi; ntreinerea i protejarea peisajului natural; conservarea i protejarea tuturor formelor de biodiversitate local (genetic, a speciilor vegetale i animale, a peisajelor naturale etc.) protecia animalelor slbatice, prin emiterea unor reglementri juridice adecvate. n mod sintetic, se poate arta c la baza dezvoltrii activitilor turistice din spaiul rural este necesar: alegerea i punerea n practic a celor mai bune proiecte de valorificare i amenajare turistic care respect condiiile de mediu; lrgirea cooperrii cu autoritile locale i cu populaia, privind ariile protejate; activitile tour-operatorilor i ale ghizilor, n arealele protejate trebuie s fie n concordan cu normele de protecie a mediului; realizarea unei politici de promovare specific ariilor protejate; creterea contribuiei financiare i practice din partea firmelor de turism pentru protecia ariilor protejate. n aceste condiii planificarea i valorificarea turistic, sunt supuse periodic unor analize de impact, unde toate activitile s fie adaptate la situaia fiecrei arii teritoriale rurale care prezint importan pentru turism. Planificarea precede toate funciile manageriale n turism, iar prioritatea acesteia este subordonat aceleiai cerine: realizarea obiectivelor turistice n spaiul rural. n fig. 1, prin metoda interogativ, sunt delimitate principalele obiective din turism.
PLANURI - obiective ce trebuie sa fie realizate -

Ce structura organizatorica este adecvata pentru agentia de turism?

Ce personal va fi necesar, cu ce specializare si in ce perioade?

Cum trebuie sa fie condus si dirijat personalul

Ce standarde de control va trebui sa fie aplicate?

necesar pentru a cunoate

influeneaz conducerea i dirijarea activitilor turistice

necesar pentru asigurarea parametrilor stabilii conform planului

Fig. 1. Ilustrarea concluziei c planificarea precede toate funciile manageriale


Sursa: Snak, O., Economia si organizarea turismului, Editura Sport Turism, Bucuresti, 1976, pg. 387

42

Petru IVANOF

Sunt subliniate n continuare dou din cele mai importante laturi ale planificrii n activitile turistice1 . Importana planului pentru ansamblul activitilor turistice. Planificarea este o funcie managerial obligatorie, din care rezult nsi natura responsabilitilor managerilor, cu tot caracterul extrem de difereniat al planurilor i activitilor ageniilor de turism. De altfel, analitii apreciaz ca, dac un manager nu are responsabiliti concrete de planificare, cu greu ar putea fi definit i acceptat n aceast calitate. Obiectivele de baz n practicarea turismului n spaiul rural sunt orientate spre creterea veniturilor locuitorilor posesori ai unor gospodrii potenial agroturistice. Acest obiectiv este ns considerat rezultativ, iar pentru nivelul comunitilor, este necesar cunoaterea n mod structural a urmtoarelor: definirea clar i corect a obiectivelor administrarea schimbrii din localitate rural patrimonial n localitate turistic; acceptarea de ctre majoritatea locuitorilor zonei teraselor dunrene i comunelor, a acestui statut nou al localitii (care nu le afecteaz identitatea social apartenena la comunitate); alegerea metodelor de devenire; nlturarea incertitudinilor i riscurilor; schimbri graduale n mentalitile oamenilor (modificri ale percepiei sociale ale noii identiti a comunei); alctuirea pe criterii de competen a echipelor multidisciplinare care s realizeze schimbarea i implementarea proiectului. Aceste aspecte se pot realiza i la nivelul zonelor de litoral maritim i fluvial n Dobrogea, prin politicile de dezvoltare comunitar, n care un rol important l joac reprezentanii administraiilor judeene i locale, reprezentanii ONG-urilor, specialitii din comun. Acestora li se pot aduga ntreprinztorii particulari. ncadrat n arealul teritorial de Sud - Vest, un important rol i revine cunoaterii necesarului financiar pe prioriti i ramuri. n tabelul 2 este structurat acest nivel indicativ pentru regiunea economic Sud Est care ncadreaz i judeele Constana i Tulcea.

Snak, O., Economia si organizarea turismului, Ed. Sport Turism, Bucureti, 1976, pp. 386 - 387

Multifuncionalitatea spaiului rural -condiie a dezvoltrii turismului rural

43

Principalele funcii ale ale turismului rural n urma prezentrii sintetice a unor obiective de ordin general privind turismul, apare necesitatea cunoaterii caracteristicilor manageriale a activitilor agroturistice. Referitor la diferitele forme de interpretare, literatura de specialitate prezint forme ale funciilor manageriale n turismul rural/agroturism ce pot fi redate astfel 2: Funcia de cercetare-dezvoltare n turismul rural are n vedere mai ales orientarea i dezvoltarea condiiilor ambientale spre acele forme europene pentru atragerea turistic. Ne referim la diversificarea i dezvoltarea capacitilor n special agroturistice pentru a deveni performante, pentru a ptrunde i pentru a se menine pe piaa turistic. Activitile aferente funciei de cercetare-dezvoltare au rolul de a promova inovaia n structura mecanismelor specificate, care asemenea pieei agroturistice europene, s-i sporeasc competitivitatea, s stabileasc strategia unitii agroturistice, s orienteze investiiile, s fundamenteze programele de producie i s proiecteze obiectivele agroturistice stabilite. Prin dezvoltarea tuturor formelor organizatorice de agroturism se pot ntruni condiiile necesare de a trece n mediul rural, cu referire mai ales la zonele defavorizate, (de la ferma familial de subzisten la o gospodrie care produce pentru schimb). Ferma agroturistic i celelalte forme de pensiuni turistice, campinguri, hotelul rustic etc., pot fi viabile numai prin oferte competitive, acestea fiind legate de condiii de confort, activiti ale sectorului agroalimentar, care le asigur rezultate favorabile, implementarea actelor normative privind proprietatea funciar, reducerea i chiar oprirea migraiei rurale spre alte zone, studiul atent al zonelor defavorizate pentru a fi transformate n zone de agrement rural. Totodat aceast funcie presupune o ntreptrundere la nivel micro i macroteritorial; respectiv, funcia de cercetare-dezvoltare privit n mediul stesc, trebuie efectiv corelat cu elementele de dezvoltare-modernizare a logisticii macroteritoriale (ci de acces, reele electrice, ap, canalizare).

Alecu, I., s.a., Funciile turimului rural , in vol. Turismul Rural Romnesc, Iai, 2004

44

Petru IVANOF

Tabelul 2 Necesarul financiar indicativ pe prioriti i msuri pentru Regiunea de dezvoltare Sud-Est
Prioriti i msuri 1 1.1 1.2 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 4.3 4.4 Total Dezvoltarea identitii regionale Dezvoltarea comunicaiilor inter/intraregionale Promovarea produselor specifice regiunii Dezvoltarea IMM-urilor Dezvoltarea spiritului antreprenorial 2000 valoare 2 240 000 1 280 000 960 000 2001 2002

EURO
% 4 2 2

% valoare % valoare 7 2 080 000 5 2 163 200 4 1 040 000 2,5 1 081 600 3 1 040 000 2,5 1 081 600 1 664 000 4

8 000 000 25 8 320 000 20 9 734 400 18 1 600 000 5 1 622 400 3

Facilitarea accesului IMM-urilor la 4 800 000 15 4 160 000 10 4 326 400 8 diferite forme de finanare ncurajarea IMM-urilor pentru a deveni 1 600 000 5 2 496 000 6 3 785 600 7 active pe piaa extern Dezvoltarea infrastructurii regionale 16 000 000 50 22 880 000 55 31 366 400 58 Dezvoltarea infrastructurii de transport 4 480 000 14 Dezvoltarea infrastructurii tehnico2 880 0007 9 edilitare Creterea ofertei de spaii pentru IMM- 7 680 000 24 uri Conservarea i reabilitarea obiectivelor 960 000 3 de interes turistic Dezvoltarea resurselor umane Creterea abilitilor manageriale Integrarea pe piaa muncii a categoriilor dezavantajate Integrarea social a celor mai vulnerabile grupuri Crearea de centre de inovare i cercetare 2 560 000 8 1 600 000 5 800 000 800 000 8 320 000 20 12 438 400 23 4 160 000 10 6 489 600 12 9 152 000 22 10 816 000 20 1 248 000 3 1 622 400 3

5 760 000 18 8 320 000 20 10 816 000 20 3 744 000 1 664 000 9 4 5 408 000 10 1 081 600 2

2,5 1 456 000 3,5 2 163 200 4 2,5 1 456 000 3,5 2 163 200 4

32 000 000 100 41 600 000 100 54 080 000 100 Sursa: Romnia i Planul Naional de Dezvoltare, Anexa A, 2005

Funcia de producie a turismului rural are la baz cunoaterea funcionalitii formelor de producie agricol, de servicii din mediul rural. Activitile ncadrate n funcia de producie vizeaz funcionalitatea optim a procesului de producie i servire din unitatea turistic, pregtirea i programarea produciei i serviciilor; aplicarea tehnologiilor stabilite; respectarea normelor economice privind consumurile specifice de resurse materiale i cheltuieli; meninerea n condiii optime a mijloacelor fixe. Turismul rural este o activitate cu funcii de producie foarte complexe cu referire la diversificarea gospodriei rneti, crearea unor infrastructuri etc., care s duc tocmai la valorificarea complet a resurselor naturale dintr-o anumit zon, prin producerea unor bunuri alimentare nepoluante i a unor bunuri nealimentare (de exemplu: industrii i meteuguri specifice zonei), de

Multifuncionalitatea spaiului rural -condiie a dezvoltrii turismului rural

45

nalt calitate i competitivitate n condiiile pieei europene. Construcia i amenajarea continu a cilor de comunicaie, realizarea energiei electrice necesar gospodriilor i a localitilor din zon prin valorificarea resurselor hidroenergetice, folosirea resurselor de ap n scopuri piscicole etc., constituie laturi specifice funciei de producie a turismului rural i implicit a agroturismului. Funcia comercial n turismul rural are n vedere mai ales problemele axate pe marketingul agroturistic, la care cererea i oferta au o anumit specificitate. Funcionalitatea ofertei turistice romneti trebuie integrat n piaa turistic european cu referire la rolul i funciile produsului i preului, a formelor i eficienei distribuiei i promovrii. Funcia de cerere turistic n mediul rural se refer la beneficiarul produsului turistic din zonele rurale, concretizat n solicitrile acestuia. Numai pornind de la analiza poziiei pe pia a unitii turistice rurale i a canalelor de distribuie a produsului turistic (agroturistic), de la diagnosticarea competitivitii acesteia, de la evoluiile previzibile n raportul cerere-ofert i de la evaluarea corect a capacitii financiare etc., se pot stabili opiunile strategice. Funcia financiar-contabil grupeaz activiti de: gestionarea capitalului, evidena corect a resurselor, i a capacitii produciei agroturistice, a costurilor i veniturilor, de ntocmire a bilanului de venituri i cheltuieli, respectarea legislaiei n vigoare i a disciplinei financiare. Aceast funcie are un rol deosebit n economia de pia cu att mai mult cu ct gestionarea bunurilor n spaiul rural este dificil din cauza particularitilor fermei agroturistice, a perisabilitii unor produse i a dificultilor de stocare. Se pot lua n discuie implicaiile legate nu numai de specificitatea activitii dar i de necunoaterea acestor metodologii de eviden financiar-contabil (considerate de baz, primare) chiar n zona de turism rural i n cadrul gospodriei agroturistice. Este vorba n primul rnd de rolul funciei investiionale n turismul rural, alturi de gospodrirea judicioas a tuturor resurselor materiale, financiare i umane n gospodria turistic din mediul rural (cu referire la cunoaterea nivelului costurilor diferitelor activiti, a facturrii i a pragurilor de rentabilitate etc.). Funcia de resurse umane este ncadrat n folosirea forei de munc din zonele rurale din punct de vedere cantitativ i calitativ. Latura cantitativ se refer la valorificarea potenialului uman n creterea i perfecionarea produsului agroturistic (utilizarea resurselor umane existente n agricultur, prelucrarea produselor agricole direct pentru destinaia de consum, prestri de servicii, construcii i amenajri existente n infrastructura zonei etc.). Prin latura

46

Petru IVANOF

calitativ, funcia de utilizare a resurselor umane din zon, imprim un potenial intelectual superior pentru populaia din zon (cu referire la orizontul cultural i tiinific, cunoaterea unei limbi strine, adoptarea unei deprinderi i ndeletniciri benefice activitilor din gospodria proprie etc.), iar prin veniturile suplimentare realizate se determin o cretere a nivelului de trai i civilizaie care atrag i amplific oferta agroturistic. Aceast funcie, prin gradul de ocupare al populaiei din zon, favorizeaz o cretere invizibil a locurilor de munc i o atenuare a sezonalitii utilizrii forei de munc. Funcia are de asemenea repercusiuni favorabile pentru beneficiarii produsului agroturistic, cu referire la cheltuirea eficient a timpului liber, mai ales pentru categoriile populaiei cu nivel sczut al veniturilor i omeri. Funcia de protecie a mediului ambiant, de conservare i nfrumuseare a peisajului rural are un rol crescnd n managementul turismului rural. Creterea contribuiei agriculturii i a serviciilor de turism rural este o coordonat a politicii agricole pe care trebuie s o ndeplineasc toate unitile turistice. Absorbia deeurilor produse de animale i a deeurilor activitii umane, prevenirea i reducerea polurii chimice a solurilor, respectarea normelor de utilizare a diferitelor produse fitofarmaceutice etc., intr n atribuia fermei agroturistice i a tuturor agricultorilor. Programele i planurile de producie ale unitilor att agricole ct i agroturistice trebuie elaborate n strns legtur cu politicile privind protecia mediului; toate acestea n vederea armonizrii obiectivelor economice cu cele ecologice. Astfel, funcia de protecie a mediului, prin aciunile mpotriva polurii n domeniul turismului rural, are un mare rol asupra rezultatelor economico-financiare ale unitii turistice, ale nsi fermei agroturistice. n urma prezentrii acestor aspecte, reiese o situaie obiectiv, respectiv a ntreptrunderii acestor funcii, a elementelor economico - social - ecologice. Interaciunea i interdependena n care se gsesc aceste funcii manageriale, pot fi interpretate i sub forma unei rezultante multifuncionale. Termenul de multifuncionalitate pentru activitile turistice din spaiul rural, genereaz o ntreptrundere, mai ales pe planul analizei economice, cu o tendin de semnificaie n elaborarea unei multitudini de produse sau servicii n cadrul aceleiai activiti. n mod sintetic tabelul 3. prezint laturile specifice ale unei multifuncionaliti agroturistice.

Multifuncionalitatea spaiului rural -condiie a dezvoltrii turismului rural

47

Tabelul 3 Multifuncionalitatea agroturismului


MultifuncionalitateaMultifuncionalitate Multifuncionalitate Multifuncionalitate MultifuncionaliParametrii spaiului rural (la turistic rural teritorial (la nivel specific (activitilor tate nchis nivel naional) (dualist) local, regional) agroturistice) Dustribuirea Reforma PAC n Remodelarea produselor/ serviciilor Reforma PAC n paralel cu structurilor rurale, corelaie cu Suveranitatea agroturistice prin reglementrile UE cooperare i normativele altor produselor orientri multiprivind agricultura i funcionale. Modele organisme din spaiul (serviciilor) Obiectiv parteneriate interne i cererea social a UE (politica agroturistice (cu de supravieuire n Politic internaionale. produsului Competitivitate localitile rurale structural n serviciile specificitate agroturistic, logistica agroturistic intern necesare activitilor zonal). defavorizate prin teritorial, susinerea i internaional. agroturistice). activitai de ofertei agroturistice. agroturism. Condiionarea susinerii activitilor agroturistice pe criterii Strategii naionale i Principiul coeziunii Susinerea selectiv multifuncionale europene privind teritoriale prin comparabil cu conform unor strategii pieele mondiale dezvoltarea socioTransparena i pieele agroturistice de promovare a Principii De agroturistice (ca cultural n spaiul protecia pieei deschise. Cererea i produsului Baz referin fa de rural i implementarea agroturistice. meninerea zonelor agroturistic. Crearea serviciile solicitate de formelor de cooperare naturale protejate. de structuri turistice turism). i parteneriat. adecvate specificului fiecrei zone (ex. sate turistice) Delimitarea Delimitarea Garania Delimitarea complet progresiv a ntrirea activitilor activitilor multifuncionalit interveniilor a susinerii specific agroturistice agroturistice ii agroturistice Operativi activitilor (ajutoarelor) asupra prin programe i (ncadrate la producia prin 4P: produs, -tate agroturistice / de pieelor agroturistice implementarea de rural parial) / de pre, distribuie i politica susinerii. (privind fructificarea strategii specifice. producia agricol. promovare. ajutoarelor). Dezvoltarea unitilor Dezvoltarea i Activitile Consumatorul de Consumatorul de agroturistice, modernizarea agroturistice ce produs agroturistic produs turistic, ce comparativ cu unitilor agroturistice garanteaz (se impun) din cadrul unitii Beneficiaechilibreaz, dirijeaz nivelul de dezvoltare comparativ cu prin implementarea agroturistice rul prioritar i orienteaz filiera a exploataiei celelalte activiti din funciilor agreate de (ferm, pensiune, agroturistic. agricole. Etalarea spaiul rural. beneficiar. etc.) vacanelor. Ajutoare multiple Informatizarea i Ajutoare (de baz) conform nivelurilor i Ajutoarele date asigurarea acordate unitilor studiilor de dezvoltare Preul i calitatea unitilor (transparenei) agroturistice cu un produsului a unitilor Mecanisme pieelor agroturistice. agroturistice (eco- potenial evaluat la agroturistic. agroturistice. condiionale), niveluri perfor-mante. Principale Elaborarea i Includerea n Respectarea includerea n Integrarea unitilor de susinereimplementarea programele rurale programelor de programele rurale agro-turistice n proprogramelor de iniiale la nivel local, dezvoltare. protecia mediului i cofinanate. grame de dezvoltare naional i sntii publice. rural cofinanate. internaional.

Sursa: Alecu, I, .a., - Funciile turismului rural, Volumul Turismul rural romanesc. Actualiti i perspective, Iai, 2004

48

Petru IVANOF

Principali parametrii au urmrit obiectivul politic, principiile de baz, operativitatea, beneficiarul prioritar i mecanismele principale de susinere intern. Aceti parametrii au fost interpretai prin efectele (de transpunere) a cinci forme de multifuncionalitate agroturistic i anume: spaiul rural, turistic rural (dualist, considerat o form ntre politico-social i economic), teritorial (la nivel local, regional), agroturistic (activiti specifice proprii), nchis. Pot fi surprinse laturile de cooperare i parteneriat, alturi de ajutoarele directe i indirecte pentru ferma agroturistic. Rezult necesitatea implementrii unor studii i programe (mai ales de finanare) n spaiul rural, care presupun existena unor strategii agroturistice de la nivel naional la cel local. Bibliografie 1. Alecu, I., .a., Funciile turimului rural , n vol. Turismul Rural RomnescActualitate i perspective, Iai, 2004 3. Snak, O., Economia i organizarea turismului, Ed. Sport Turism, Bucureti, 1976 4. *** Romnia i Planul Naional de Dezvoltare, Anexa A, 2005 5. Institutul Naional de Statistic, Recesamntul General Agricol 2004

1.5. IMPLICAREA I SENSIBILIZAREA COMUNITILOR LOCALE N TURISMUL RURAL Camelia BUT Introducere Scopul dezvoltrii turismului este mbuntirea calitii vieii rezidenilor dintr-o regiune rural i orice proiect care are acest scop trebuie s fie susinut de comunitate. Populaia local are dreptul moral de a fi implicat n dezvoltarea unei industrii care i poate aduce att beneficii ct i costuri. Participarea rezidenilor n forme corespunztoare la proiectele de dezvoltare a turismului va ntri coeziunea social n cadrul comunitii rurale, artnd c iniiativele private i publice sunt susinute, dar totodat i complementare proiectului. ns, comunitii rurale nu trebuie s i se ofere ateptri nerealiste. Implicarea i sensibilizarea comunitii rurale este o component necesar pentru ca o strategie turistic s aib succes, iar populaia rural trebuie s aib o atitudine pozitiv fat de acest domeniu de activitate, n primul rnd datorit avantajelor pe care acesta le are asupra zonelor rurale i dezvoltrii generale. Populaia local i turismul rural Sprijinul comunitii este o precondiie necesar pentru dezvoltarea durabil a turismului. Realizarea unei politici sau strategii de dezvoltarea durabil a turismului rural trebuie s se bazeze pe comunitatea local din dou motive. n primul rnd, pentru a se evita conflictele i tensiunile ce pot aprea dac dezvoltarea turismului nu este compatibil cu dorinele i obiectivele comunitii, iar acest lucru poate avea loc atunci cnd interesele din exterior domin turismul local. n al doilea rnd, ntruct comunitatea local este cea care cunoate cel mai bine problemele i nevoile zonei i controleaz multe resurse (pmnt, cldiri, produse locale etc.) care stau la baza dezvoltrii economice i turistice, iar abilitile, tradiiile, cunotinele i energia populaiei sunt principalele resurse pentru dezvoltare. Sprijinul i implicarea populaiei locale sunt obinute oferindu-i acesteia posibilitatea de a nelege ceea ce se propune prin dezvoltarea turistic, mai ales c ea are orelaie simbiotic cu mediul n care triete. Mai mult dect att, implicarea rezidenilor i poate ncuraja pe acetia s aib un rol pozitiv n iniiativa turistic, putnd simi c dezvoltarea le va aduce beneficii reale. Participarea rezidenilor n forme corespunztoare la proiectele de dezvoltare a turismului va ntri coeziunea social n cadrul comunitii rurale, artnd c iniiativele private i publice sunt susinute i totodat, complementare proiectului. ns, comunitii rurale nu trebuie s i se ofere ateptri nerealiste. Un mijloc de a obine sprijinul comunitii este de a distruge miturile din jurul turismului i de a obine succesul treptat, cu pai mici. Cele mai ntlnite motive de a nu considera turismul ca o strategie de dezvoltare economic sunt: turitii nu au nimic de vzut n cadrul comunitii, industria turistic este sezonier, locurile de munc din turism sunt slab pltite. Rezidenii sunt deseori cei mai slabi judectori ai atractivitii turistice a zonei n care triesc i muncesc. Dei implicarea i sensibilizarea lor este esenial pentru aproape orice aspect al succesului dezvoltrii turismului rural, deseori cei din afara comunitii

50

Camelia BUT

apreciaz mult mai bine nclinaia turistic a comunitii. ntruct turismul este deseori o activitate nou, comunitile locale au nevoie de instruire pentru a lua parte la activitile turistice. Prin educaie, este posibil ca populaia local s contientizeze potenialul turistic al comunitii lor. Membrii comunitii trebuie s neleag c turismul nu este un substitut pentru alte ocupaii agricole sau industriale, iar cea mai bun strategie este de a aciona ncet, lsnd industria turismului s-i construiasc o baz de sprijin n comunitate. Acordarea unei atenii corespunztoare planificrii i educaiei n turism, dar i apariia unor mici succese este posibil s i fac pe membrii comunitii s fie atrai de turism. n multe ri europene, nu exist o tradiie puternic n ceea ce se numete democraie participativ. Oamenii nu sunt obinuii s ia parte la discuii sau propuneri publice, chiar dac aceste propuneri i vor afecta n mod direct. Mai mult dect att, nu ntotdeauna organismele publice i doresc ca deciziile s fie luate de comunitate, deoarece acest lucru implic renunarea la o parte din puterea pe care o dein. ns, n ultimii ani, n ntreaga Europ se poate observa un trend ctre participarea rezidenilor la luarea deciziilor, iar promovarea turismului rural poate fi folosit ca o oportunitate pentru a ncuraja aceast atitudine. Pentru ca turismul s funcioneze, comunitile rurale trebuie s aib att o structur de conducere puternic, ct i parteneri care s furnizeze resurse materiale i financiare necesare lansrii i meninerii eforturilor depuse. De asemenea, comunitile rurale trebuie s-i doreasc s se angajeze pe termen lung, ntruct programele turistice de succes cresc treptat de-a lungul timpului.

Fig nr. 1 Integrarea valorilor comunitii n dezvoltarea turismului rural


Sursa: Barbara Koth, Glenn Kreag, MAtthew Robinson, Q&A About Rural Tourism Development

Implicarea i sensibilizarea comunitilor locale n turismul rural

51

Promovarea i dezvoltarea cu succes a turismului necesit un bun lidership al comunitii. Leadershipul poate veni de la oamenii care au roluri formale n comunitile locale, cum ar fi primarul sau preotul sau de la cteva persoane sau grupuri care sunt numite n mod formal animatori. De asemenea, poate veni de la persoane de orice vrst care consider c trebuie s mbunteasc nivelul de trai n comunitatea lor, s valorifice sau s protejeze o parte din motenirea i structura social ori poate proveni din rndul comunitii de afaceri, organizaiilor non-profit (camerele de comer i birourile de informare a turitilor) etc. Este extrem de important s existe un bun coordonator care s conduc procesul dezvoltrii turismului rural. Acesta trebuie s aib contacte la nivel regional i naional i trebuie s obin susinere, att din partea sectorului privat, ct i al guvernului. Un astfel de coordonator poate fi o organizaie (de exemplu Ageniile de Dezvoltare Local nfiinate prin programul LEADER al UE) creat s promoveze i s administreze un produs turistic specific (de exemplu Asociaia Drumul Vinului), o autoritate local sau un organism voluntar (n acest proces trebuie atrai membrii comunitii care vor trebui s participe ca voluntari la afirmarea colectivitii din care fac parte). Pentru a obine participarea activ a populaiei n proces, este necesar, de cele mai multe ori, parcurgerea anumitor pai, nu neaprat n aceast ordine, i anume: informarea, sensibilizarea, participarea, implicarea direct i parteneriatul. Un prim pas poate fi informarea prin care oamenilor li se spune ceea ce se poate face din punct de vedere turistic i care este impactul dezvoltrii acestei activiti asupra zonei n care triesc. Urmtorul pas poate fi sensibilizarea, prin care oamenii sunt ncurajai s reflecteze asupra caracterului zonei rurale, resurselor naturale, culturale i umane ale zonei, modurilor n care aceste resurse pot fi utilizate n turism, tipurilor de vizitatori care pot veni i asupra impactului pe care turismul l poate avea asupra economiei locale i mediului. Aceasta poate conduce la o participare activ la dezbateri privind necesitatea dezvoltrii turismului n cadrul comunitii i la luarea deciziilor la nivel de regiune rural. Sensibilizarea comunitii rurale este cheia implicrii sale n dezvoltarea turismului. Aceasta poate fi definit ca un proces prin care comunitatea devine contient de capacitile i abilitile membrilor si, ct i de potenialul resurselor turistice disponibile. Pentru a se putea dezvolta, comunitatea local i stabilete o serie obiective, unul dintre acestea putnd fi i turismul, ceea ce va determina implicarea i participarea membrilor si n procesul de dezvoltare. Crearea unor centre de nvare poate fi extrem de util pentru comunitatea rural care va nregistra schimbri economice pentru a se putea menine i dezvolta n perioadele de tranziie. n cadrul acestor centre pot fi oferite nu numai programe de dezvoltare a cunotinelor i abilitilor, dar acestea pot funciona i ca nucleu i suport al activitii, birou de culegere de informaii etc. La acest nivel, membrii comunitii pot discuta despre grijile cotidiene legate de dezvoltarea turismului i posibilitatea realizrii de contacte cu alte comuniti sau indivizi, pot pune problema nesiguranei i presiunii sociale etc. Cunotinele i abilitile n turism pot fi obinute n mai multe moduri. Astfel, seminarile, consilierea personal, mprtirea povetilor de succes i a leciilor de nvat, discuiile n cadrul meselor rotunde, forumul public, festivalurile comunitii, ziarele comunitii locale i articolele de documentare sunt tot attea modaliti eficiente pentru a ajuta comunitatea s fie

52

Camelia BUT

contient de situaia n care se afl. Implicarea i sensibilizarea comunitii locale pot fi considerate o etap a schimbrii zonei rurale ce face trecerea ctre urmtoarea faz i anume aceea de dezvoltare i identificare cu atenie a potenialului i perspectivelor de dezvoltare. Pentru aceasta este necesar realizarea unor aciuni precum: planificarea dezvoltrii turismului cu participarea activ a comunitii; stabilirea obiectivelor dezvoltrii turismului n concordan cu principiile de conservare a comunitii, motenirii culturale i naturale, tradiiilor; cunoaterea cerinelor pieei turistice pentru a realiza un produs turistic atrgtor, acceptabil pentru comunitate; crearea unui mecanism de management turistic bazat pe comunitate care s se ocupe de schimbarea, comunicarea, dezvoltarea afacerilor etc. Concluzii n ciuda celor prezentate anterior, nu orice comunitate rural poate face din turism o parte important a economiei sale locale, iar unele comuniti se pot hotr pur i simplu s nu dezvolte deloc oportunitile turismului. Exist multe aspecte la care comunitile locale trebuie s se gndeasc atunci cnd vor s dezvolte turismul (de exemplu cum pot oferi vizitatorilor servicii de cazare, restaurante i magazine astfel nct ederea fiecrei persoane s fie ct mai plcut i s rsplteasc din punct de vedere economic comunitatea). Implicarea i sensibilizarea comunitii rurale este o component necesar pentru ca o strategie turistic s aib succes, iar populaia rural trebuie s aib o atitudine pozitiv fa de acest domeniu de activitate, n primul rnd datorit avantajelor pe care aceasta le are asupra zonelor rurale i dezvoltrii generale. Bibliografie 1. Barbara Koth, Glenn Kreag, MAtthew Robinson, Q&A About Rural Tourism Development, (http://www.tourism.umn.edu/education/ctd/qa/index.html) 2. Talab Ion, Maria Stoian, Teodor Pduraru (coord.) Turismul rural romnesc. Metode de cercetare i analiz. Probleme de impact, Editura Perfomantica, Iai 2006 3. Toma Roman, Sociologie economic rural, Biblioteca digital a Academiei de Studii Economice, 2005 4. ***, The rural south: Preparing for the Challenges of 21 st Century, South Rural Development Center, No. 10, June 2000 (http://srdc.msstate.edu/publications/smith.pdf)

1.6. CI DE CRETERE A CALITII SERVICIILOR AGROTURISMULUI ROMNESC Gina-Ionela BUTNARU Introducere n activitatea economic ct i n cea turistic i agroturistic se folosesc frecvent noiunile de calitate economic, calitatea serviciilor i, de ce nu, calitatea produselor turistice i agroturistice. Calitatea esta strns legat de actul de creare a produselor turistice. n acest sens, calitatea este dat de trsturile unui produs sau serviciu de a satisface nevoile exprimate ale celui ce l folosete. Turistul care i propune s petreaca o vacan ntr-un anumit loc sau care i programeaz o anumit cltorie, apeleaz la o serie de servicii cum ar fi: obinerea unei informaii referitoare la un produs turistic sau agroturistic; amnunte legate de preul de vnzare al produsului turistic sau agroturistic; condiii i mijloace de deplasare la locul de desfurare a sejurului; posibiliti de cazare, mas, distracie la locul destinaiei; colaborarea cu o anumit agenie de turism i cumprarea pachetului de servicii turistice sau agroturistice; transportul pn la locul destinaiei, cazarea, servirea mesei, agrement ( cu alte cuvinte efectuarea serviciilor cumprate); room-service, splatul i clcatul lenjeriei; cumpararea de bilete pentru excursii obinute, vizite la muzee i alte obiective turistice, descoperirea frumuseilor satului romnesc; ghid local etc. Toate aceste elemente alctuiesc aa numitul - produs turistic sau agroturistic care, pentru a putea fi vndut, trebuie s ndeplineasc anumite condiii legate de calitate. Un produs turistic sau agroturistic este de calitate, atunci cnd serviciile care alctuiesc acest produs turistic se ridic la nivelul de ateptare al turitilor. Desigur c acest nivel de ateptare este foarte subiectiv i suport mari diferene de la o persoan la alta. De exemplu, un sejur de 7 zile n insulele Tenerife la un pre de 2200 euro, poate reprezenta o vacan de vis pentru o persoan cu venituri medii, care timp de cteva luni a fcut sacrificii maxime pentru a economisi aceast sum, n timp ce pentru o persoan care are posibilitatea de a cltori foarte des, acest sejur nu mai are acelai impact, deoarece percepiile i ateptrile se ridic la un nivel foarte ridicat.

54

Gina-Ionela BUTNARU

Abordri conceptuale privind calitatea i teoria serviciilor Muli experi au demonstrat c exist caracteristici distincte ntre servicii, artnd c exist o dependen de livrare a lor fa n fa, n timp ce producerea majoritii bunurilor are loc n afara scenei. n realitate, fiecare tranzacie a serviciului este ea insi o variabil, n funcie de performana personalului n contactul su cu clientul. Din acest punct de vedere, serviciul este un eveniment dinamic, n decursul cruia att clientul ct i personalul pot incerca s se influieneze reciproc n multe forme. Spre deosebire de bunurile fabricate, criteriile stabilite de manageri pentru standardele serviciilor de turism sau agroturism pot fi atinse mai greu. Laws afirma, n 1986, faptul c dificultatea st n jurul celor dou funcii de baz ale sistemelor de servicii, numite servicii de tip A aspectele tehnice ale conducerii unui restaurant, hotel sau vil turistic sau agroturistic, i servicii de tip B interaciunile dintre personal i clieni care caracterizeaz livrarea serviciilor. Ali scriitori, precum Gronroos, au fcut distincii ntre calitatea tehnic i cea funcional, referindu-se la modul de livrare a serviciului. n 1984, Shostack, a atras atenia asupra faptului c dezvoltarea unui nou serviciu este de obicei caracterizat de ncercri i de erori. Rolul managerului n sistemul livrrii serviciilor este n special cel de cretere a unui sistem adecvat de livrare a serviciilor. n confruntarea cu problemele din servicii, tindem s devenim cumva paranoici. Clienii sunt convini c cineva i trateaz ru, managerii cred c angajaii recalcitrani sunt sursa acestei proaste funcionri. Primele ncercri de remediere a problemei sunt de obicei amintirile ascunse de ctre clieni i manageri, iar dac acestea eueaz va avea loc confruntarea . ( Shostack 1984 ) Abordri tehnice ale calitii serviciilor turistice Abordarea tehnic a calitii subliniaz criteriul performanei care este deseori amintit n sistemele de livrare ale serviciilor. Locke i Schweiger, n 1979, au identificat apte caracteristici importante ale programelor efective. Acetia au sugerat c aceste eluri (scopuri) trebuie s fie specifice, acceptate, s acopere dimensiuni importante ale slujbei, s fie revizuite i s fie nsoite de un feed-back potrivit, s fie msurate, provocate i accesibile. O strategie pe care managerii serviciilor adeseori o adopt n cutarea lor pentru un serviciu consistent este eliminarea discreiei angajailor i a gndirii lor pe ct posibil. (Sasser, Olsen si Wycoff, 1987). Hollins n 1991 susinea de asemenea procesul de mbuntiri continue, bazndu-se pe o viziune a serviciilor, acestea fiind un lan de evenimente trite consecutiv de ctre client . n timp ce clienii susin c experimenteaz serviciul ca pe un set de evenimente succesive, managerii tind s priveasc serviciul ca pe

Ci de cretere a calitii serviciilor agroturismului romnesc

55

un set de elemente care solicit talente de coordonare i o nelegere a perspectivelor clienilor. Orientarea clienilor n managementul serviciilor de vacan Cea de-a doua abordare a calitii, discutat de Gummesson (1988) este priceperea n folosirea echipamentului. n cazul serviciilor turistice i agroturistice aceasta poate fi subliniat n termenii ateptrilor clientului care se confrunt cu experiena acestora. Kotler n 1982, a definit serviciile ca fiind o activitate pe care o parte a grupului o ofer altui grup (pri) care este n esen intangibil i care nu rezult din deinerea a nimic. Este de datoria managerilor s se asigure c aceste caracteristici ale serviciului satisfac ct mai muli clieni. Viziunea potrivit creia calitatea serviciului este produs n interaciunea dintre consumator i personalul organizaiei de servicii presupune o calitate interactiv. Acest lucru a fost explicat, sugerndu-se c, de fapt, calitatea deriv din interaciunea personalului cu clienii ca i cea ntre clieni i ali clieni (Lehtinen i Lehtinen 1982). Comportamentul instrumental a fost definit de Bowen n 1983 ca fiind ndrumarea personalului cum s-i ndeplineasc sarcinile , Lovelock n 1992 fiind de prere c serviciul este o aciune, o fapt, un efort. Normann, n 1991, fcea referire la punctele de interaciune din episoadele serviciului ca la momente de adevr, o fraz pe care Carlzon a adoptat-o pentru titlul crii sale din 1989, n care demonstra c fiecare ntmplare este folosit de clieni pentru a judeca calitatea serviciilor. Satisfacia clientului Wilkie n 1986 spunea c seminele satisfaciei consumatorului planeaz n timpul fazei dinainte de achiziie a procesului de decizie a consumatorului care este n contradicie cu afirmaia potrivit creia satisfacia este definit ca o evaluare de dup consumiar insatisfacia este consecina faptului c aceast confirmare nu are loc. (Engel, Blackwell i Miniard, 1986). Insatisfacia este definit ca o stare cognitiv sau afectiv a disconfortului. Ali autori au examinat procesul prin care clienii neleg calitatea : este n general privit ca fiind o comparaie a percepiilor experienelor lor contra standardelor serviciilor pe care le ateapt. Insatisfacia este perceput ca un dezacord cognitiv (Festinger 1957), o condiie psihologic ce va determina clientul s cumpere de la un alt ofertant n viitor. n cazuri extreme, clientul va face plngere oficial, ajungnduse pn la a i se oferi de organizaie o compensaie sau i se va intenta proces.

56

Gina-Ionela BUTNARU

Conducerea satisfaciei clientului Pot fi identificate dou funcii principale de ctre managerii din sectorul serviciilor : crearea sistemului de livrare a serviciului i selecia i instruirea personalului (o cultur organizaional n care mputernicete personalul s rezolve problemele oferind clienilor satisfacie). Interaciunile serviciilor de tip B sunt relativ nestructurate i prin urmare mai puin previzibile. Efectele unui eec al serviciului devin evidente cnd clienii se plng personalului hotelului, vilei turistice sau agroturistice, staiunii, tur-operatorului sau personalului angajat al ageniilor de turism, cnd acetia se ntorc acas. Berry, n 1991, a examinat o serie de costuri cauzate de problemele calitii: Preventive proceduri de instruire i planificare pentru a presta serviciul bine de prima dat; Evaluative inspecie de rutin i audit de calitate; Corective n privina plngerilor clienilor. Sistemul de control al calitii presupune, de asemenea, costuri. Natura serviciilor i calitatea contactului dintre clieni i personal provin din 3 scopuri manageriale: Atingerea satisfaciei clienilor; Atingerea satisfaciei personalului; Atingerea obiectivelor organizaiei. Managementul agroturismului orientat ctre client Turitii msoar calitatea serviciilor pe care le primesc, mpotriva ateptrilor pe care i le-au format nainte de caltorie cnd au ales, au cumprat i au anticipat cltoria ( Laws 1986 ). Rezultatul procesului de evaluare poate fi vzut ca o definiie operaional a calitii serviciului, incluznd faptul c aspectele critice ale calitii nu sunt inerente n proprietile serviciului nsui (Garvin 1988). Complexitatea conducerii serviciilor de turism i agroturism pentru calitate i satisfacia clientului pot fi vzute prin contrast cu provocrile cu care se confrunt productorii. Un studiu fcut pe 101 firme de succes din America, a ajuns la concluzia c managerii lor aveau unele trsturi n comun : ascultarea, ntelegerea i rspunderea fa de clieni ; definirea unui serviciu superior i stabilirea unei strategii a serviciilor; fixarea de standarde i msurarea performanei ; selectarea, instruirea i mputernicirea angajailor s lucreze pentru client;

Ci de cretere a calitii serviciilor agroturismului romnesc

57

recunoaterea i recompensarea realizrilor. Influenarea ateptrilor celor care i petrec vacana n mediul rural privind calitatea serviciului Tur operatorii au 3 moduri principale de comunicare a calitii produselor lor clienilor. Declaraii despre calitate sunt cuprinse n comunicaiile de marketing ale operatorilor dar i n brouri. Ar trebui s reinem faptul c aceste declaraii de calitate sunt fcute pentru ca operatorii s atrag diferite segmente ale pieii vacanelor i, prin urmare, modul n care aceste declaraii ale calitaii sunt fcute sau plasate n brour i importana fiecarui aspect variaz de la o firm la alta. Scopul acastor referine din brouri este explicat de Middleton, n 1988, ca fiind promovarea ncrederii n cumpratori, i reasigurarea lor la punctul de vnzare. Ci de mbuntire a calitii produselor i serviciilor agroturistice n Romnia Competiia pe piaa intern a fcut ca firmele din domeniul turismului rural s se preocupe permanent de calitatea serviciilor agroturistice, astfel nct acestea s corespund necesitilor sociale i cerinelor clienilor. Supremaia prin calitate se caracterizeaz prin aciune i nu prin poziia pe care firma de turism o are la un moment dat pe pia. Calitatea reprezint unul din factorii importani ai competitivitii firmelor din domeniul turismului rural romnesc, motiv pentru care un rol foarte important l are creterea i mbuntirea continu a calitii serviciilor agroturistice. n aceste condiii este necesar o dezvoltare i modernizare continu a bazei materiale din domeniul turismului rural i a infrastructurii generale prin activiti de investiii cum ar fi : renovarea i modernizarea unitilor existente prin ridicarea gradului de confort a structurilor de primire turistice; preocuparea ca dotrile existente s funcioneze la parametri de calitate existeni; introducerea n circuitul turistic de noi zone agroturistice. Totodat, trebuie diversificat i mbuntit oferta de produse turistice i agroturistice, prin lansarea de noi programe adaptate la cererea existent pe piaa intern i extern dar i prin creterea calitii caracteristicilor diferitelor componente ale produsului turistic i agroturistic (nlocuirea unitilor de cazare existente cu altele noi care ofer condiii de primire mai bune comparativ cu nivelul tarifului de cazare, introducerea n circuit a vizitelor la noi obiective turistice , noi cazinouri, servirea mesei n localuri cu specific tradiional etc.).

58

Gina-Ionela BUTNARU

Pentru multe firme din domeniul turismului rural, calitatea serviciului este direct proporional cu nivelul de pregtire al angajailor dar i cu performanele acestora. ntr-un week-end petrecut ntr-o unitate de cazare agroturistic, lucrurile care de obicei merg prost sunt legate de procedura de primire, facilitile camerei, apelul de trezire dimineaa, nota de plat i tulburarea linitii prin petreceri date de ali oaspei. Toate aceste situaii arat importana implicrii operative a managerului vis vis de nivelul ateptrilor clienilor privind calitatea. Atributele umane pot fi incluse n oferta serviciului n trei moduri : att n procesele de producie ct i n procesele serviciilor, personalul angajat constituie un element important din oferta de servicii totale; multe procese de servicii solicit implicarea activ a consumatorilor serviciului, acetia devenind co-productori ai serviciului; n alte cazuri consumatorii pot fi implicai n realizarea unor pri suplimentare a procesului serviciului. caracteristicile unor utilizatori pot afecta imaginea serviciului (prezena consumatorilor presupune faptul c aceast calitate final este dependent de performana acestora). Managementul acestui input, n termeni ai recrutrii, instruirii, motivrii, recompensrii i controlrii celui mai bun personal devine vital n influienarea calitii percepute a serviciului. mbuntirea calitii factorului uman, a comportamentului ntregului personal, se realizeaz printr-o pregtire profesional a personalului, dobndirea de cunotine de limbi strine, oferirea de informaii corecte, sincere i n timp real, atitudine amabil, empatie, ospitalitate etc. Calitatea nseamn nu numai realizarea, executarea tehnic a prestaiei integral i la timp, dar i maniera, atitudinea personalului pe durata servirii, profesionalism mbinat cu un comportament corespunztor. Dac avem n vedere faptul c pentru turitii strini, turismul ncepe nainte de mbarcarea la bordul avionului, trenului sau autocarului, atunci trebuie s ne intereseze cum sunt organizate punctele de frontier pentru efectuarea formalitilor grnicereti i vamale ( numrul benzilor de circulaie, numrul personalului pentru control, dotrile i serviciile oferite n aceste puncte de frontier ). Totodat, este necesar o bun organizare a asistenei turistice de ctre firmele de turism n punctele de frontier : schimb valutar, prestaii de servicii, rezervri de camere, nchirieri de autoturism, etc.

Ci de cretere a calitii serviciilor agroturismului romnesc

59

Un rol foarte important pentru creterea calitii serviciilor agroturistice l are i igiena personalului angajat n firmele agroturistice. Periodic, respectiv lunar, personalul din turism i agroturism trebuie s se prezinte la controlul medical, iar rezultatele acestuia se consemneaz n carnetul medical pe care trebuie s-l aib orice angajat. eful de unitate este obligat s controleze zilnic ntreg personalul cu privire la inut, igien personal i starea sntii. ntr-un restaurant echipamentul sanitar de protecie a produselor alimentare este obligatoriu de purtat de ctre fiecare lucrtor care vine n contact cu aceste produse n diferite faze (transport, producie, depozitare, desfacere), n scopul de a le proteja de contaminare. Curenia n unitile agroturistice este la fel de important ca i igiena personalului i se efectueaz fie n timpul nopii, dup nchiderea unitii, fie a doua zi diminea, nainte de deschidere. Prin curare se nelege ndeprtarea mecanic (manual i/sau automat) a oricror forme de deeuri, praf sau depuneri de materiale nefolositoare, rezultate n urma activitilor umane, n unitatea agroturistic. Prima operaie n efectuarea cureniei zilnice const n aeriesirea slilor de servire a clienilor, prin deschiderea ferestrelor i uilor, apoi se trece la curenia pardoselii i a mobilierului, utiliznd tergtorul umezit cu un detergent anionic. Pentru turitii care au inclus n preul produsului agroturistic i servirea mesei, este important ct de operativ este personalul la servirea micului dejun, dejunului i cinei, astfel nct s nu se risipeasc din timpul liber al turistului. Pentru un sejur agroturistic, conteaz foarte mult calitatea preparatelor dar i rafinamentul felurilor de mncare. Calitatea serviciilor agroturistice este una din cile eseniale ale competitivitii produselor de tip agroturism romnesc pe piaa intern i extern i trebuie s satisfac cerinele consumatorului. Numai atunci cnd cerinele consumatorului coincid cu funciile produsului i cu caracteristicile acestuia, calitatea va atinge nivelul optim, contribuind astfel la satisfacerea nevoilor de consum ale turistului. Concluzii Calitatea reprezint unul din factorii importani ai competitivitii firmei din domeniul agroturistic i ai determinrii performanelor sale. Aprecierea calitii serviciilor este o problem delicat, dat fiind faptul c pentru majoritatea serviciilor predomin dimensiunile subiective de evaluare din partea clienilor.

60

Gina-Ionela BUTNARU

Calitatea serviciilor agroturistice las de dorit nu att din cauza condiiilor materiale ci mai ales din cauza atitudinii personalului n timpul prestrii activitilor pentru care sunt remunerai. Specialitii din domeniul afirm c ar trebui ca zmbetul, amabilitatea i buna cuviin s fac parte dintr-un sistem al calitii. n activitatea agroturistic, un rol important pentru creterea calitii l are crearea unui cult al calitii n rndul personalului, ncepnd de la conducerea de vrf, pn la ultimul lucrtor din acest domeniu. Formarea unei culturi a calitii necesit timp pentru pregtirea profesional i de etic a ntregului personal n vederea schimbrii mentalitii acestuia, printr-un program de instruire i motivare a personalului pe grupe de profesii i n primul rnd al managerilor, care pot participa direct la formarea unui climat adecvat calitii n cadrul echipelor de lucru. Bibliografie 1. ***, Cateting expert, revista pentru hoteluri,restaurante,cafenele,baruri i firme de catering,nr.16, 2001; 2. ***, Managing packged Tourism, Laws Napier, University UK , 1997; 3. Andrew Lockwood, Michael Baker and Andrew Ghillyer, Quality management in hospitality, best practice in action, Editura Cassell, London, 1996; 4. Graham Roberts Phelps, Customer relationship management the British Concil, 2001; 5. Hurmuzescu D., Curs de tehnica turismului, Editura Pan Europe, Iai, 1999; 6. Ionescu Ion, Turismul fenomen social-economic i cultural, Editura Oscar Print, Bucureti, 2000; 7. Nistoreanu Puiu, Turismul rural o afacere mic cu perspective mari, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1999; 8. Stanciu I., Managementul calitii totale, Editura Cartea Universitar, Bucuresti, 2003.

1.7. DEZVOLTAREA TURISMULUI RURAL Corina MATEI-GHERMAN Introducere Dezvoltarea turismului este o activitate important n economia Romniei, dispunnd de un potenial turistic care o face de invidiat n rndul rilor Uniunii Europene, ponderea serviciilor din turism, urcnd an de an produsul intern brut. n acest context, o dezvoltare important a cunoscut n ultimii ani i turismul rural. Un operator pe piaa serviciilor turismului rural, nu va avea succes pe pia, fr a apela la tehnicile i metodele pe care le ofer tiina de marketing. Un rol important trebuie s-l constituie calitatea, diferenierea i poziionarea produsului sau serviciului turistic rural, n raport cu serviciile oferite de concuren, la un cost care s reflecte performanele reale ale serviciului turistic rural. Tendine n dezvoltarea turismului rural Turitii cu posibiliti financiare, cndva orientai spre destinaii care s le satisfac cerine de ordin cultural, educaional sau material, cum ar fi: Piramidele, vestigiile antice ale Greciei sau Italiei, ntinderile albastre ale oceanelor planetare i, mai recent, turismul cosmic, s-au reorientat spre natur, spre turismul rural. Cerinele acestor turiti cuprind farmecul locurilor din mediul rural, o mas ca la mama acas, o plimbare cu crua, o sear la stn sau o srb n bttura satului, n ritmurile unei orchestre autentic popular. Deci, consumatorii, cumprtori ai turismului rural i caut satisfaciile pe piaa serviciilor turismului rural, servicii puternic influenate de cererea i de condiiile locaiei i de cererile acestor beneficiari de servicii. Un operator pe piaa serviciilor turismului rural, nu va avea succes pe pia, fr a apela la tehnicile i metodele pe care le ofer tiina de marketing. Aceti juctori, ofer servicii pe piaa din mediul rural dar trebuie mai nti, s studieze foarte amnunit care sunt ateptrile clienilor, s cunoasc bine viitorii cumprtori i motivaia pentru care un anumit segment de turiti prefer turismul rural, spre a le putea oferi, cele mai corespunztoare rspunsuri. Studiul cu anticipaie al ofertanilor de servicii rurale ar trebui s rspund la cteva ntrebri : Care sunt persoanele care solicit turism rural ? Ce grad de

62

Corina MATEI-GHERMAN

educaie au ? Care le sunt rile, locul de origine ? De ce au ales o anumit locaie de pe teritoriul Romniei ? Sunt solvabile din punct de vedere financiar ? Rspunsul i va oferi proiectantului de servicii turistice rurale acel tip de turism, care s rspund cel mai bine cerinelor cumprtorilor, permindu-i s dein o cot important pe aceast pia sau s devin lider pe piaa serviciilor turstice rurale. Un rol important l are calitatea, diferenierea i poziionarea serviciilor oferite, n raport cu serviciile oferite de concuren, la un cost care s reflecte performanele reale ale serviciului turistic rural. Zone cum ar fi : Delta Dunrii, litoralul Mrii Negre cu satele aferente de la Nvodari i Vama Veche, locaii montane dar i locaii mai nordice, cum ar fi n judeul Botoani, acolo unde s-a nscut George Enescu, Miceti, Vasile Alecsandri, lunca Prutului, sunt numai cteva exemple care ar putea influena pe managerii turismului rural s aleag i aceste destinaii. Analiznd turismul rural din judeul Botoani, constatm o slab dezvoltare a acestuia. Pe teritoriul acestui jude se gsesc doar patru pensiuni rurale, dintre care dou la Ipoteti, locul de natere al poetului Mihai Eminescu, denumite Floare albastr i tefania i dou la Vrful Cmpului, numite Alexandra i Onofrei. Serviciile oferite de aceste pensiuni sau mini hoteluri, sunt n general de cazare, la preul de 45 euro/camer. La cele din Vrful Cmpului, cazarea variaz ntre 25 i 35 euro camera/zi. Celelalte servicii sunt foarte slab dezvoltate sau inexistente. Dac avem n vedere distana de marile aeroporturi ale Romniei, la care se afl aceste insule de turism rural, de starea necorespunztoare a infrastructurii i costurile necesare pentru a ajunge la aceste destinaii, este puin probabil ca cineva s se hotrasc s le treac pe lista sa de opiuni pentru petrecerea vacanei. O alegere potrivit pentru o destinaie turistic n judeul Botoani, l-ar putea constitui satul tefneti, cu hidrocentrala i barajul de la Stnca CostetiPrut. Acolo, pe lng spaii de cazare acoperite cu stuf, garduri de lemn rotund i iluminat cu lmpi cu petrol i felinare tradiionale s-ar putea oferi n alimentaia turitilor produse alimentare tradiionale locale, cum ar fi : lapte de vac muls direct de client, asistatul la mulsul oilor, o plimbare seara cu barca pe luciul apei, ntreceri de pescuit sportiv, mncruri specifice din petele prins de turiti, jocuri populare, serbri, eztori, altfel nct s-i fac pe consumatorii produsului turistic rural s se simt bine, s lege prietenii i cel mai important, s-i fac s revin pe acele locuri.

Dezvoltarea turismului rural

63

Productorii de servicii ce opteaz pe piaa turismului rural, trebuie s aib persoane de contact bine instruite i educate, oameni reprezentativi, aspect fizic, s tie s zmbeasc, s fie amabil, atent la dorinele clientului, s vin mereu n ntmpinarea dorinelor clienilor, s fie cu iniiativ i bun cunosctor al locurilor i obiceiurilor locale, s cunoasc conexiunile cu zonele turistice rurale nvecinate, de preferin s cunoasc limba englez i francez, s aib abiliti de comunicare. Simpla ospitalitate romneasc nu este suficient pentru a dezvolta cu succes o activitate profitabil n turismul rural, avnd n vedere, c pe timp mediu i lung, piaa n acest domeniu va cunoate o concuren acerb. Organizarea cu succes a turismului rural va trebui s apeleze necondiionat la tiina marketingului. Marketerii acestui produs, trebuie s-i cunoasc foarte bine meseria, pentru a putea urca pe val acest gen de turism care ,conform specificului su, ofer clienilor mai multe avantaje de ordin economic i mai mult satisfacie. Zestrea generoas pe care ne-a druit-o natura, anume destinat turismului rural, nu este suficient pentru a fi primii n acest domeniu. Un lan de muni ce ne traverseaz ara, cu nlimi domoale ce nu depesc 2500m altitudine, o flor i o faun ce sunt adevrate comori ale naturii, floarea de col, regele fluviului din Europa- Dunrea, Delta i litoralul de 245 km, cu vinul de la Murfatlar, peisaje colinare de-a lungul i de-a latul rii, cele patru anotimpuri, complexul turistic de la Histria, biserica de lemn la Maramure, Slaj i Spna, toate capodopere n domeniu, aezrile rurale care au fost i sunt totdeauna o destinaie puternic preferat de turitii de performan. Romnia, unde populaia rural este aproape egal cu populaia urban (49%), poate fi considerat ca fiind o ar de sate, cu un pitoresc aparte, satele rmnnd pn azi nealterate, au rmas aa cum se spune la ar cum le-a fcut Dumnezeu, de un pitoresc aparte, mergnd pn la arhaic. Aici principala atracie este verdele firului de iarb, a pdurilor naturale, a pietrelor ascunse enigmatic n limpezimea apelor de ru, a courilor de fum, toate avnd rolul de a ne ntoarce la nceputurile copilriei i a viselor. Aici, consumatorilor produsului turistic rural trebuie s li se insufle sentimentul c markerii au reuit s-i identifice cu toate aceste oferte, s-i integreze pentru perioada vacanei n familia i obiceiurile locului, unde s te simi ca la mama acas i c aparii acestei civilizaii de cnd lumea. Dar ofertele trebuie mereu diversificate i inovate calitativ, continuu, spre a putea satisface cele mai rafinate exigene ale clienilor, cuprinznd specificul, dorinele, cerinele, ateptrile.

64

Corina MATEI-GHERMAN

Concluzii Avnd n vedere dezvoltarea pe care o va avea n viitor turismul rural, alinierea acestuia cu cerinele Uniunii Europene i ndeosebi turismul ecologic, numrul operatorilor va crete, piaa turismului rural va deveni una de avengur, cu sume de ordinul milioanelor de euro, reglarea acestei piee uriae, nu se va putea face dect pe baza cererii, a ofertei i a guvernrii acestor tranzacii de ctre tiina pe care le-o ofer marketingul. Fr marketing, nici un succes pe orice pia concurenial, nu este posibil.

Bibliografie 1. ***, Ghidul Pensiunilor, Bucureti, 2007; 2. Luca Petru-Gabriel, Managementul Marketingului Ecologic, Editura Gh. Asachi, Iai, 2003; 3. Ni Valentin, Butnaru Gina Ionela, Gestiune Hotelier, Editura Tehnopress, Iai, 2005; 4. Zahiu Letiia (coord.), Agricultura Uniunii Europene sub impactul Politicii Agricole Comune, Editura Ceres, Bucureti, 2006.

1.8. SPAIUL RURAL MEDIU DE DEZVOLTARE TURISTIC Alina-Petronela HALLER Introducere Turismul reprezint o ramur a economiei naionale care se integreaz n sectorul teriar (sectorul serviciilor). El deine un rol important n viaa economic i social, acionnd ca un element dinamizator al sistemului economic global, ca un mijloc de diversificare a structurii economice, de reducere a decalajului inter-regional i, deasemenea, acioneaza ca un element de educare i instruire Activitatea turistic are un caracter dinamic, ea modificandu-se odat cu schimbrile ce au loc n cadrul economiei naionale. Turismul este o ramur de interferen (are legturi cu multe alte sectoare de activitate economic) i o ramur de consecin (se sprijin pe rezultatele obinute n alte ramuri de activitate). Ruralul concept i tipologie Etimologic, cuvntul rural provine din latinescul rurs, ruris i semnific cultur, cmpuri, teritoriu ocupat, locuit, amenajat i muncit de om. Ruralul este mai mult dect o stare de spirit, el evoc o parte a spaiului terestru unde predomin pdurile, cmpurile, culturile, spaiile verzi. Mai evoc o form de ocupare a acestui spaiu i un tip de societate, predominant agricol. Spaiul rural este expresia efortului ndelungat al omului pentru a pune n serviciul su componentele fizico-geografice ale naturii, este un spaiu pe care omul l-a modelat n timp, n funcie de nevoile sale. Spaiul rural are capacitatea de a conserva i reconstrui cadrul natural, ca urmare a unei presiuni antropice mai reduse, asociat cu tipul exploatrii economice i nivelul general de dezvoltare. Mai ales n secolul al XX-lea, sub impactul urbanizrii, spaiul rural a cunoscut modificri structurale evidente i amenajri pentru creterea capacitii de producie a pmntului, pentru modernizarea habitatului rural. Expansiunea spatiului urban, dezvoltarea cilor de comunicaie, implantarea unor activiti neagricole, introducerea unor tehnici i tehnologii, au dus la adugarea, la spaiul rural, de noi elemente i noi relaii, mbogindu-l calitativ i cantitativ. Cunoaterea ruralului, n toate dimensiunile sale, reclam, printre altele, o analiz comparativa rural-urban. Diferenele dintre zonele rurale i cele urbane, din punct de vedere al organizrii economice i sociale, precum i a problemelor dezvoltrii, sunt rezultatul distinctiei rural-urban, un criteriu universal folosit pentru caracterizarea populaiei. Conceptul de rural Problema definirii ruralului nu este nou. Multe persoane asociaz zonele rurale cu ideea de mari spaii libere, strns legate de tradiie i prudente n faa

66

Alina-Petronela HALLER

schimbrii, frumoase i bogate n tradiii. Cnd spunem rural, ne gndim la ferme, munca la cmp, zone mai puin populate, natur i valori tradiionale. Spatiu rural nu constituie un ansamblu omogen, dar nu este nici un spaiu abstract. Robert Badouin, n lucrarea Economie Rurale, definete spaiul rural n opoziie cu spaiul urban, desemnnd prin acest concept ,,...zone caracterizate printr-o populare de o densitate relativ slab i prin preponderena activitilor agricole. Spaiul rural, contrar spaiului urban, nu comport puternice concentrri de oameni. Aglomerrile sunt limitate la dimensiunile satului sau ale burgului. El este reprezentat printr-un habitat dispersat sub forma de ctune sau de ferme diseminate n natur. Spaiul rural se preteaz pentru activiti de tip agricol... [1, p. 23]. Conceptul de rural poate fi definit n diferite moduri. Nu exist o definiie generalizat a acestui concept. Ruralul poate fi definit n termeni demografici, socio-economici, sociologici, ecologici, etnologici i culturali. Demografic, ruralul poate fi definit n opoziie cu spaiul urban. Criteriul cel mai frecvent utilizat pentru definirea celor dou spaii este numrul populaiei din cadrul localitilor. ONU (Organizaia Naiunilor Unite) propune o clasificare a localitilor n funcie de numrul populaiei, n dou categorii [7]: - localiti cu populaie aglomerat sau a oraelor (ntre 20 000 i 12 500 000 locuitori); - localiti cuprinznd populaia oraelor mici i mijlocii i populaia rural (sub 20 000 locuitori). n Romnia, o localitate poate fi considerat ora, dac are un anumit numr de locuitori, de regul peste 5 000 i ndeplinete, concomitent, anumite standarde privind dezvoltarea economic, dotrile edilitare i o anumit infrastructur1. Localitatea rural este cea n care majoritatea forei de munc se afl concentrat n agricultur, silvicultur i pescuit, oferind un mod specific i viabil de via locuitorilor si i care, prin politicile de modernizare i va pstra i n perspectiv specificul rural, majoritatea forei de munc se afl n alte domenii dect cele agricole, silvice, piscicole, dar care ofer, n prezent, o dotare insuficient necesar n vederea declarrii ei ca ora i care, prin politicile de echipare i de modernizare, va putea evolua spre localitile de tip urban2. Un criteriu care propune acceptarea unui sens mai larg al celor doi termeni, rural i urban, ca spaiu, nu ca aezare, l reprezint densitatea populaiei, un element cu mare viabilitate n spaiu, fiind un rezultat al condiiilor geografice, istorice, economice i sociale, specifice fiecrei zone. Densitatea populaiei explic multe probleme din teritoriu (de locuire, de ocupare), dar care condiioneaz aspectele privind dotarea cu infrastructur, echipamente colective, servicii publice dintr-o anumit zon.

1 2

Legea nr. 351/2001 Legea nr. 351/2001

Spaiul rural mediu de dezvoltare turistic

67

Utilizarea unei astfel de abordri n delimitarea spaiului rural permite identificarea inegalitilor n dezvoltarea economico-social i realizarea unei zonri mult mai nuanate dect se poate realiza la nivelul administrativ-teritorial de judet. Diferena dintre zonele urbane i rurale din aceeai ar, se sprijin pe supoziia c zonele urbane au un mod de via i un nivel de trai, n general, mai ridicat dect zonele rurale. n numeroase ri dezvoltate aceast deosebire este, ntr-o oarecare msur, estompat. Diferenele ntre modurile de via i nivelul de trai din urban i rural rmn semnificative, doar n rile n curs de dezvoltare, ceea ce face ca spaiul rural s constituie, n aceste ri, un centru de atracie turistic. Se cunosc dou filiere ale colii de sociologie care i-au adus contribuia la clarificarea noiunii de rural : filiera american i filiera european. Cercettorii americani au definit ruralul privindu-l mai mult ca pe un spatiu geografic, pe cnd cei europeni vd ruralul ca fiind un spaiu rezidual, acordndu-i-se o atenie sczut n teoria general, termenul de rural fiind considerat o categorie empiric, nu sociologic, mai mult o expresie geografic [2, p. 14]. Profesorul Robert Redfield, reprezentant al colii americane de sociologie, descrie ruralul ca ,,localiti mici, izolate, omogene, cu un puternic sim al identitii de grup3. Sociologul englez, Howard Newby, consider ruralul ,,acele localiti geografice unde mrimea i densitatea populaiei este relativ joas4. Concluzia la care s-a ajuns, integrnd teoriile europene privind ruralul cu cele americane, a fost c ruralitatea este expresia unui sistem social local. OCDE d conceptului de rural o accepiune strict geografic, aceasta desemnnd mai degrab teritorii dect comune i orae, cu o slab densitate a populaiei i cu o activitate economic divers i dispersat, relativ independent de influena direct a zonelor metropolitane5. Sintetiznd, ruralul poate fi definit ca o asociere de spaii fizice de extensiune variabil, de populaie i de forme specifice de locuire, aflate n diverse stadii de evoluie, a cror funcii primordiale de esen economic sunt cele primare. Tipologia spaiului rural Tipologia rural poate fi bazat pe diverse atribute, zonele rurale putnd fi descrise ntr-o diversitate de moduri: dup dimensiunea aezrii, dup tipul de peisaj, dup activitatea economic, dup zona administrativ, dup caracteristicile sociale sau dup un amestec complex de indicatori. Tipologia zonelor rurale reprezint o problem complex. Din multitudinea clasificrilor existente, considerm a fi oportun de menionat tipologia zonelor rurale n funcie de specificul activitilor economice, structura

3 4

www.fao.org www.fao.org 5 www.oecd.org

68

Alina-Petronela HALLER

socio-profesional i dinamica demografic, realizat de ctre Bernard Kayser [8], care a menionat existena urmtoarelor tipuri de rural: - ,,ruralul profund, cel care cuprinde comuniti cu 70% populaie rural care cunosc un mare declin demografic. Acest tip de rural este fie n ,,pierdere de vitez, fie pstrtor al unei agriculturi active; - ruralul semiagricol cunoate un declin demografic. Unele comuniti dein vaste exploataii agricole i realizeaz o agricultur rentabil, alturi de o agricultur srac. Comunitaile ruralului semiagricol se afl, de regul, n bazinele industriale, care ofer mn de lucru puin calificat; - ruralul n mutaie este un rural cu o populaie agricol viguroas. n comunitile acestui tip de rural locuiesc salariai industriali calificai. Acestea sunt situate, de regul, la periferia bazinelor industriale tradiionale sau la periferia bazinelor industriale recente. Aceste comuniti se caracterizeaz prin potenial turistic ridicat; - ruralul n stagnaie este, deasemenea, format din comunitati cu populaie agricol viguroas, caracterizndu-se prin trecerea de la agricultur la industrie, prin poli rurali de atracie, prin activitate agricol dezvoltat, realizat de personal salariat. Asemenea comuniti, ale ruralului n stagnaie, se afl situate n bazinele industriale n declin; - ruralul intermediar este format din comunitile cu populaie agricol important. Comunitatile au o mare proporie de inactivi i retrai, unele fiind centre de cantoane agricole, cu artizani i comerciani. Problema central a sintezei lui Bernard Kayser este ce a renaterii rurale. Fenomenul a fost sesizat la recensmntul francez din 1982 fiind numit i urbanizare sau contra -urbanizare. Kayser explica renaterea rural prin urmtoarele elemente determinante: politica administrativ, receptivitate, utilizarea terenului, utilizarea vecinilor, dezvoltarea agricol, locuri turistice, rezidene secundare, case disponibile, opiuni interminabile6 Un raport al Comisiei Europene intitulat Cooperare European pentru Dezvoltarea Teritorial, ncercnd s descrie schimbrile i tendinele care au loc n spaiul rural european, pe baza principalelor activiti economice, a fcut o clasificare a spaiilor rurale n funcie de aceste activitai. Din acest punct de vedere spaiul rural poate fi structurat astfel7: 1. spaiul rural apropiat de marile centre urbane, caracterizat prin: un surplus al zonelor rezideniale industriale i de recreere; creterea numrului locuitorilor; o agricultur intensiv; comer ridicat; dezvoltarea transportului (creterea traficului). 2. spaiul rural utilizat pentru turism, caracterizat prin:

6 7

www.world-tourism.org www.europe.eu.int

Spaiul rural mediu de dezvoltare turistic

69

zone montane i de coast, utilate pentru turismul de mas (circuitul turistic); reducerea activitilor agricole; creterea populaiei; fragmentarea habitaturilor. 3. spatiul rural cu activiti diverse - caracterizat prin: dependen ridicat fa de agricultur; dezvoltare. n funcie de tipologia spaiului rural se pot dezvolta diverse forme de turism. n spaiul rural din proximitatea marilor centre urbane se dezvolt, n special, turismul cultural i cel de afaceri datorit existenei infrastructurii de transport adecvate. Zonele rurale din apropierea oraelor ofer avantajul ruperii din cotidian i mbinrii utilului cu plcutul (participarea la conferine, sesiuni tiinifice, trguri expoziionale, negocieri contractuale, vizitarea unor obiective de interes i valorificarea timpului liber n cadrul mediului natural, linitit, puternic contrastant cu agitaia urban). n spaiul rural intrat n circuitul turistic, n special n regiunile submontane, montane i de delt, se dezvolt turismul de agrement, balnear i cultural (n special religios), n funcie de avantajele zonei. Astfel, turitii au posibilitatea de a practica diferite sporturi, n funcie de sezon, cum ar fi schi, alpinism, schi nautic pe lacuri, pot fi vizitate diverse obiective, cum ar fi peteri, monumente naturale, mnstiri, case memoriale, muzee. Pe lng turismul de agrement, se poate dezvolta turismul balnear, n regiunile bogate n ape termale cu efecte terapeutice recunoscute. n spaiul rural, turitii, n special cei strini, pot participa la activitile agricole de sezon i pot lua contact cu tradiiile i obiceiurile romneti vechi, conservate n regiunile rurale ns uitate n marile orae. Concluzii Avnd n vedere conceptul i tipologia spaiului rural pot concluziona faptul c Romnia, prin relief, clim i tradiii are un mare potenial de dezvoltare turistic, n special a turismului rural, care ofer condiii i servicii de nalt clas vizitatorilor romni i strini, chiar i n situaia n care nu toi antreprenorii au o predtire n domeniu. Acest lucru ne determin s considerm c aceast form de turism este nainte de toate o art i doar pe plan secund o activitate economic profitabil. Conservarea tradiiilor culturale i culinare, mediul ambiant deosebit, relaxant i ofertant, amabilitatea i simplitatea locuitorilor, curenia aerului sunt doar o parte din avantajele zonelor rurale i tot attea motive de atragere a turitilor care prefer s evadeze din cotidian, din oraele cosmopolite n care viaa se derulaz cu o vitez din ce n ce mai alert i care doresc s se bucure, chiar i pentru o scurt perioad de timp, n oaze de linite i frumusee, n locuri nc nealterate de procesele de industrializare urban.

70

Alina-Petronela HALLER

Bibliografie 1. Badouin Robert, Economie Rurale, suport de curs 2. Bodiquel Maryvone, Le Rural en Question, Centrul Naional de Cercetari tiinifice, Paris, 2005 3. Legea nr. 351/2001 4. www.europe.eu.int 5. www.fao.org 6. www.oecd.org 7. www.onu.org 8. www.world-tourism.org

1.9. ZONAREA TURISTIC N SPAIUL RURAL. STUDIU DE CAZ: JUDEUL VASLUI Daniela MATEI Introducere n literatura de specialitate, noiunea de zonare turistic se suprapune ntro mare msur, peste cea de regionare turistic, dei din punct de vedere al sensului strict, regionarea semnific mprirea unui teritoriu n zone cu caracteristici comune1, adic zonele ar fi elemente constitutive ale unei regiuni. Nici asupra conceptului de regiune turistic prerile nu sunt unitare. Astfel, unii autori definesc regiunea turistic drept teritoriu de mare ntindere n care activitatea de turism este dezvoltat, influennd n mare msur laturile vieii economice i sociale din spaiul respectiv2, n timp ce zonarea turistic este conceput drept o mprire a unui teritoriu vast n zone relativ omogene din punct de vedere al activitii de turism sau al potenialului turistic. Prin urmare, zona turistic este un teritoriu de mare ntindere, de o complexitate geomorfologic, care include mai multe obiective, localiti sau complexe turistice i care poate prezenta o caracteristic aparte, fiind astfel posibil delimitarea de alte zone sau subzone. Fiecare subzon (conform teoriei sistemelor), poate fi privit ca zon,. De regul, acestea au un diametru de 30-50 km, iar pe acest teritoriu se amplaseaz una sau mai multe localiti turistice. Localitatea turistic3 este o aezare rural sau urban dezvoltat, care prezint un interes turistic deosebit, datorit prezenei n interiorul su sau n imediata apropiere a mai multor obiective turistice, precum i a unor echipamente turistice. n acest context, managementul resurselor turistice este deosebit de important. Prezentarea judeului Vaslui Situat n estul Romniei, la grania cu Republica Moldova, judeul Vaslui reprezint o parte din grania de est a Uniunii Europene. Are o suprafa de 5318 kilometri ptrai, reprezentnd 2,23% din suprafaa rii i 14,4% din suprafaa Regiunii Nord-Est. Din punct de vedere administrativ, judeul Vaslui se compune din trei municipii (Vaslui, Brlad, Hui), dou orae (Negreti i Murgeni), 81 de comune i 456 de sate. Dei figureaz printre puinele judee din Romnia fr resurse naturale, Vasluiul dispune de alte tipuri de bogii. Situat n Podiul Moldovei, ntr-o zon pitoreasc, de dealuri domoale i cmpii fertile, Vasluiul are un sol ideal pentru
1 2

Dicionarul explicativ al limbii romne Academia Romn, Univers Enciclopedic, Bucureti, 1996. Stnculescu, Gabriela, Lupu, Nicolae Dicionar poliglot explicativ de termeni utilizai n turism, Editura All Educational, Bucureti, 1998, p. 150 3 Stncioiu, Aurelia Felicia Dicionar de terminologie turistic, Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 123

72

Daniela MATEI

agricultur. Podgoriile i livezile de pomi fructiferi au fost cndva celebre n ar. Pdurile de foioase (n special cele de stejar), n care pot fi organizate partide de vntoare, iazurile i lacurile bogate n pete, pot deveni puncte de atracie pentru turitii dornici s cunoasc locuri autentice, cu iz arhaic. Pentru c, ceea ce impresioneaz cu adevrat, este lumea satelor vasluiene, o lume aparte, desprins parc dintr-o alt vreme. O parte dintre aezrile rurale i-au pstrat farmecul i au rmas de o frumusee deosebit. Nu trebuie omis faptul c economia judeului Vaslui are un caracter predominant agrar datorit, n primul rnd, suprafeei mari de teren agricol i numrului ridicat de persoane care locuiesc n mediul rural i se ocup cu agricultura. n ceea ce privete infrastructura, lungimea total a cilor ferate din jude este de 250 de kilometri, cu o densitate a reelei de 47km/1000km , uor mai ridicat fa de media naional. Reeaua de drumuri comunale i judeene msoar 1794 de kilometri. Arterele rutiere naionale care strbat judeul au o lungime total de 381,57 kilometri. Important este ruta E581, care face legatura ntre Bucureti i Chiinau, prin Hui, pe la punctul de frontier Albia. Alimentarea cu ap, n sistem centralizat, este asigurat n proporie de 92% pentru locuitorii din centrele urbane, i de 15% pentru locuitorii de la sate. La nivel judeean, exist un program amplu de modernizare a infrastructurii, att a celei de transport, ct i a celei de ap-canalizare i de alimentare cu gaze naturale. Populaia total a judeului este de 460751 (1.07.2005) locuitori. Inventarierea i evaluarea resurselor turistice din judeul Vaslui Judeul Vaslui se afl ntr- o zon cu dealuri i masive deluroase care nu depesc 500 m, avnd numeroase posibiliti de belvedere asupra regiunilor din jur. Peisajul antropizat al vilor rurilor Brlad i Vaslui, care ncadreaz pe dou laturi teritoriul Municipiului Vaslui, se poate admira de pe dealul Chioc, aflat la sud de confluena prului Racova cu Brladul. Strvechiul ora moldovenesc Hui, aezat ntr-un amfiteatru natural, este vizibil de pe neuarea de la Dobrina. De la marginea de nord-vest a Dealului Mare-Brlad, se descoper privitorului imaginea celui mai vechi i mai mare ora din Moldova de jos, Brladul, ca i asupra vii mijlocii a rului cu acelai nume, asupra codrilor i mulimii de sate de pe Colinele Tutovei. Judeul Vaslui are numeroase suprafee de teren acoperite cu pduri, unele dintre ele utilizate ca pduri de agrement. Aa sunt cele de la izvoarele Crasnei, Elanului, Tutovei, Similei, Racovei, Brladului, etc., de pe dealurile Mnstirei i Bujorenilor. Drumuri i poteci puin tiute, duc n desiul lor. Turistul se poate opri i n satele cu oameni primitori din apropiere.

Zonarea turistic n spaiul rural. Studiu de caz: judeul Vaslui

73

Tabelul 1 Peisaje panoramice i pduri n zona rural a judeului Vaslui Pdure cu posibil funcie de Comuna Peisaj panoramic recreere i relaxare Lipov Dl. Chioc Buneti Plai- obria Lohanului Pd. de la izvoarele Crasnei Creeti neuarea de la Dobrina Pd. de la izvorul Elanului Zorleni Dealu Mare Pd. de pe dealul Bujorenilor Voineti Dl. Rugria Ivneti Grceni Dl. Ursoaia Pd. de la izvoarele Racovei Rafaila Dl. Ursoaia Micleti Movila lui Burcel Pd. pe dealul Mnstirei Pungeti Epureni Pd. de pe dealul Bujorenilor Poieneti Pd. de la izvoarele Similei Bceti Pd. de la izvorul Brladului
Sursa: Monografie Judeul Vaslui, Editura Academiei RSR, 1973

n judeul Vaslui au fost identificate mai multe arii ale patrimoniului natural, importante att prin valoarea estetic, tiinific precum i prin faptul c ele constituie un potenial valoros pentru dezvoltarea turismului. Este vorba despre un numr de 6 rezervaii naturale i 2 monumente ale naturii, dup cum urmeaz: Tabelul nr. 2 Rezervaii naturale n judeul Vaslui Denumirea Localizarea Suprafaa (ha) Movila lui Burcel Com. Micleti 12,00 Tanacu Coasta Com. Tanacu 6 Rupturile Com. Tutova 126,7 Pdurea Bdeana Com. tefan cel 43,10 pdurea Hrboanca Mare 22 Com. Blteni Pdurea Blteni 6 Fneaa de la Glodeni Satul Glodeni 48 Pdurea Seaca Movileni Com. Movileni
Sursa: Legea nr. 5/2000, privind aprobarea PATN Seciunea a III-a, Zone protejate H.G. nr. 2151/2004 privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone

Tabelul nr. 3 Monumente ale naturii n judeul Vaslui Denumirea rezervaie fosilifer Mluteni rezervaie fosilifer Nisipria Localizarea Com. Mluteni Hulub Suprafaa (ha) 10 2,5

Sursa: Legii nr. 5/2000, privind aprobarea PATN Seciunea a III-a, Zone protejate

74

Daniela MATEI

Cea mai mare parte a monumentelor, ansamblurilor de arhitectur, a muzeelor i lucrrilor de art sunt concentrate n municipiile Vaslui, Brlad i Hui. Cu toate acestea, spaiul rural nu este vduvit de resurse turistice. Legea nr. 5/2000 privind aprobarea PATN Seciunea III zone protejate, prezint lista monumentelor istorice de valoare excepional din jude, din care le-am selectat pe cele situate n mediul rural : Monumente i ansambluri de arhitectur, castele, conace, palate Conacul Rosetti Bal com. Codeti Conacul Rosetti Solescu com. Soleti Biserici de lemn Biserica Sf. Nicolae com. Puieti Biserica Sf. Gheorghe com. Lipov Biserica Sf. Nicolae com. Soleti Arhitectur industrial, amenajri ci de comunicaie Pod de piatr com. tefan cel Mare Fortificaii dacice Cetatea traco-getic com. Arsura n tot judeul se gsesc, n total, 26 de biserici din lemn, ce atest prezena, n trecut, pe suprafee mari, a codrilor i, totodat, absena unor cariere de piatr bun pentru construcii. La Soleti i Emil Racovi sunt case memoriale, iar muzee steti n localitile: Grumezoaia, Vutcani, Tcuta i Vultureti. Inventarierea i clasificarea monumentelor i siturilor istorice din jude s-a fcut de ctre Ministerul Culturii i Cultelor, prin Lista monumentelor istorice publicat prin ordinul nr. 2314/2004 (MO nr. 646/I). Pe ansamblul judeului, patrimoniul construit, catalogat prin LMI 2004 se prezint dup cum urmeaz: Tabelul 4 Patrimoniul construit n judeul Vaslui total jude urban rural monumente i situri arheologice 36 5 31 monumente i ansambluri de arhitectur 273 140 133 case memoriale i monumente de art 27 17 10 plastic 9 5 4 monumente disprute
Sursa: Ordinul Ministerului Culturii i Cultelor nr. 2314/2004

n ce privete rezervaiile i monumentele naturii, judeul Vaslui nu este foarte bogat. Dintre ariile protejate de interes naional n numr de 8 dou sunt locuri fosilifere: cel de lng satul Mluteni i cel de la Nisipria Hulub, de la marginea nordic a Municipiului Vaslui, unde s-au descoperit vertebrate din cuaternar. n afara celor amintite mai sus, mai exist alte cteva locuri fosilifere, care nu sunt trecute n lista rezervaiilor de interes naional, respective cele de la izvoarele prului Valea Seac, de la Mnzai, de lng satul Reti i cele de lng satul Pogneti.

Zonarea turistic n spaiul rural. Studiu de caz: judeul Vaslui

75

Alte trei arii protejate de interes naional, sunt rezervaii silvice, n care cresc stejarul brumriu i pufos i gorunul ca n rezervaia de la Hrboanca i un arbust pitic numit voniceriu, declarat monument al naturii n rezervaia de lng gara Blteni. Judeul Vaslui este foarte bogat i n ruri i acumulri artificiale, de la dimensiuni foarte reduse, cum sunt micile amenajri piscicole, la acumulri cu suprafee mai mari. Comunele cu numrul cel mai mare de astfel de resurse sunt: Buneti- Avereti (6 lucii de ap) i Boteti (8 lucii de ap). Acestea reprezint atracii turistice, n primul rnd, pentru pescarii amatori, dar pot deveni interesante i pentru sporturile nautice. La Drnceni, exist o staiune balneoclimateric cu surse de ap minerale sulfuroase cloruro sodice, bicarbonate i iodurate, indicate n tratarea bolilor reumatismale, digestive, hepatobiliare i ginecologice. Podgoriile sunt importante pentru turismul uval; judeul are o veche tradiie n cultivarea viei de vie. Cele mai importante podgorii sunt cele de Hui i din mprejurimile sale (Buneti-Avereti, Arsura, Drnceni, Duda Epureni, Stnileti, Pdureni), renumite att prin cantitatea, ct mai ales prin calitatea vinurilor. Podgorii importante se mai gsesc n comunele Vutcani, Perieni i Olteneti. Zonarea turistic a teritoriului judeului Vaslui Zonarea major a teritoriului judeean este rezultatul jocului celor mai importani factori de dezvoltare. Teritoriul judeului a fost, prin urmare, divizat4 n patru zone, inndu-se cont de folosinele solului i amplasarea ariilor de influen ale principalelor localiti. Pe de alt parte, relieful i reeaua hidrografic au impus mprirea administrativ teritorial i amplasamentul localitilor, preponderent pe direcia nord-nord-vest i sud-sud-est. n zonele de sud i est, divizarea administrativ i funcional se orienteaz dup relieful colinar i, respective, cursul Prutului. Cele patru zone sunt: 1. Zona Vaslui, cu profil agro-industrial, cu silvicultur i piscicultur dezvoltate. Folosinele agricole ale acestei zone sunt n principal punile i terenurile arabile, viile fiind dispuse n estul i sudul zonei. Activitile industriale sunt prezente n Vaslui i Negreti. Zona are un important potenial piscicol. 2. Zona Hui, cu profil agricol, viticol, silvic i industrial. Agricultura zonei se bazeaz, n principal, pe terenurile arabile i existena punilor; viile ocup cea mai mare suprafa, n comparaie cu celelalte zone, n special n zona de NE. Potenialul silvic al zonei este amplasat, compact, n centrul zonei. Industria este de mic amploare, fiind amplasat n municipiul Hui i n cteva comune. 3. Zona Brlad are profil agro-industrial. Agricultura este profilat pe zootehnie (datorit existenei punilor) i producie vegetal (teren arabil), n estul i centrul zonei fiind i folosine viticole. Industria este amplasat n Brlad i Murgeni.
4

Prefectura judeului Vaslui - Planul de amenajare al teritoriului judeean Vaslui 2004 - 2005

76

Daniela MATEI

4. Zona Puieti - cu profil agro-silvic i viticol, este mai slab dezvoltat, sub raportul echiprii i diversificrii activitilor. n aceast zon, folosinele agricole (puni, arabil, vii), alterneaz cu cele silvice; potenialul piscicol are o pondere nsemnat. Dei reeaua de localiti a zonei este numeroas i extins pe tot teritoriul, aezrile sunt mici i n totalitate rurale. Judeul Vaslui nu particip dect cu o pondere foarte mic la traficul turistic regional, fiind plasat ntr-o poziie periferic fa de cile principale de transport, iar atraciile sale turistice nu sunt de importan, n raport cu patrimoniul regional. Cu toate acestea, au fost conturate patru zone turistice, fiecare dintre acestea avnd cte unu sau dou centre urbane sau comunale, de concentrare a resurselor turistice. n fiecare din aceste zone turistice exist, raportat la unitile administrativ-teroriale, concentrri mai mari sau mai mici de atracii turistice. Zona turistic Negreti, cuprinde oraul Negreti i comunele Dumeti i Grceni (cu o concentrare medie a resurselor turistice) i comunele Blceti, Todireti, Rebricea, Vultureti, Oeti, Pungeti, Deleti, Ivneti, avnd o concentrare redus a resurselor turistice. Zona turistic Vaslui Hui, este alctuit din Municipiile Vaslui i Hui (cu o concentrare foarte mare a obiectivelor turistice), din comunele Tcuta, Dneti, Micleti, Boteti, Soleti, Buneti-Avereti, Zapodeni, Tanacu, Lipov (cu o concentrare medie), i din alte cteva comune din apropierea celor dou municipii, avnd o concentrare sczut de resurse turistice. Zona turistic Puieti, cuprinde centrul comunal Puieti (cu o concentrare medie a obiectivelor turistice) i comunele: Voineti, Ghergheti, Alex. Vlahu, Pogana, Coroieti, Bogdnia, Bogdneti, Costeti (cu o concentrare sczut). Comuna Iana nu are nici o resurs turistic. Zona Brlad Murgeni, cuprinde Municipiul Brlad (cu o concentrare mare a resurselor turistice), comunele Iveti i Zorleni (cu o concentrare medie), i alte cteva comune din apropiere, mpreun cu oraul Murgeni, avnd o concentrare sczut de resurse turistice. n zonele turistice conturate mai sus, nu predomin anumite tipuri de resurse turistice. Este vorba, mai curnd, de o mbinare de resurse care pot orienta cererea turistic din jude ctre urmtoarele tipuri de turism: Turismul uval este posibil datorit prezenei podgoriilor a tradiiei producerii vinurilor. Se poate dezvolta n zona turistic Vaslui Hui (n Hui i n comunele din mprejurimile acestuia i la Vutcani); n zona turistic Brlad (n comuna Perieni). Se pot realiza i circuituri turistice uvale, ntre ariile viticole din jude i alte podgorii din Moldova i Dobrogea (jud.Vrancea, jud. Brila, jud. Constana). Mulimea de obiective turistice cu caracter cultural ndreptete promovarea, n judeul Vaslui, a turismului cultural, dup cum existena rezervaiilor i monumentelor naturii permite turismul de cunoatere a naturii sau turismul tiinific. Turismul de agrement: pescuit, sporturi nautice este posibil de practicat datorit numeroaselor ruri i lucii de ap. n staiunea balneo-climateric de la Drnceni poate cpta amploare turismul balneo-climateric iar n unele localiti, cu o promovare adecvat, se

Zonarea turistic n spaiul rural. Studiu de caz: judeul Vaslui

77

poate dezvolta i agroturismul. Factorii care favorizeaz dezvoltarea unui astfel de turism sunt: sate aezate n mijlocul unor peisaje atrgtoare, posibiliti de petrecere a timpului liber: drumeii n pduri, pescuit n ruri i lacuri, vizitarea unor monumente, ansambluri de arhitectur, muzee, precum i a rezervaiilor naturale i a monumentelor naturale; ospitalitatea stenilor; tradiionala buctrie moldoveneasc. Activiti agroturistice pot fi dezvoltate, n bune condiii, n zonele piscicole, prin crearea unor uniti de servicii, cu preparate pescreti tradiionale, case de recreare i pescuit, hanuri, case de degustri de vinuri i activiti specifice locale. Pentru dezvoltarea activitii turistice, Planul de amenajare al teritoriului judeean Vaslui 2004 2005, elaborat de Prefectura judeului Vaslui, propune urmtoarele: - realizarea unor materiale de popularizare a traseelor i obiectivelor turistice; - amenajarea zonelor limitrofe, pretabile practicrii turismului de weekend i a turismului de vntoare i pescuit sportiv n municipiile Vaslui, Brlad, Hui i oraul Negreti, favorizate att de existena zonelor naturale (pduri, lacuri), ct i de accesul rapid la aceste zone ; - realizarea, n zona Delea Vaslui, a unui camping, categoria 2 stele, capacitate 60 locuri, a unui teren de sport multifuncional i a unui club nautic; - realizarea, n zona lac Prodana, a unui camping, categoria 2 stele, capacitate 60 locuri, a unui teren de sport i a unui club nautic; - realizarea, n zona municipiului Hui, a unui motel, categoria3 stele, capacitate 50 locuri i a unui centru de degustare a vinurilor; - realizarea, n zona lacul Babei, a unui camping, categoria3 stele, capacitate 30 locuri, a unui teren de sport i a unui club nautic; - realizarea, n zona Crja, a unei structuri turistice propice ecoturismului, pescuitului sportiv i agrementului; - mbuntirea structurilor de cazare pentru dezvoltarea turismului de tranzit de-a lungul axului major de transport (cu precdere n cele 3 municipii ale judeului); - modernizarea complexului balnear Drnceni la categoria 3-4 stele, cu 100 locuri; - mbuntirea managementului de valorificare a resurselor de tratament balnear n zona Drnceni; - promovarea i conversia socio-economic n zonele cu potenial turistic, att din punct de vedere natural ct i istoric. Concluzii i propuneri Dezvoltarea unui spaiu geografic nu este dependent ntotdeauna de bogia resurselor. Exist numeroase exemple n care resursele abund, iar nivelul de afirmare economico-social este sczut. Dup cum exist spaii fr resurse sau cu condiii dificile de desfurare a activitilor umane, iar nivelul lor de dezvoltare este ridicat. n toate aceste cazuri, intervin ali factori, catalizatori sau inhibitori ai dezvoltrii, care reuesc s orienteze procesele dezvoltrii pe direcii dintre cele mai surprinztoare. Exist ansa ca judeul

78

Daniela MATEI

Vaslui, etichetat n acest moment drept una dintre cele mai srace regiuni din Uniunea European, s gseasc acele prghii de dezvoltare care s i imprime un ritm ridicat de cretere economic i social. Judeul Vaslui i datoreaz poziia inferioar n ierarhia indicilor dezvoltrii, urmtoarelor cauze: - conul de umbr indus asupra sa de prezena Culoarului Siretului, spre care sau concentrat majoritatea absolut a fluxurilor de mas i energie din estul Romniei; - izolarea, urmare a unei infrastructuri de transport deficitare; - perpetuarea unei imagini defavorabile a judeului, prin reliefarea unui rural arhaic i a unei urbanizri modeste; - lipsa unor obiective de impact turistic major, menite a spori atractivitatea i interesul; - politicile economice deficitare din secolul XIX i prima parte a secolului XX, sub aspectul neglijrii teritoriilor periferice sau lipsite de resurse industriale.

Bibliografie 1. ***, Dicionarul explicativ al limbii romne Academia Romn, Univers Enciclopedic, Bucureti, 1996; 2. Stnculescu, Gabriela; Lupu, Nicolae Dicionar poliglot explicativ de termeni utilizai n turism, Editura All Educational, Bucureti, 1998; 3. Stncioiu, Aurelia Felicia Dicionar de terminologie turistic, Editura Economic, Bucureti, 1999; 4. Gugiuman, I., Crcot, V., Bican, V. - Monografie Judeul Vaslui, Editura Academiei RSR, 1973; 5. Legea nr. 5/2000, privind aprobarea PATN Seciunea a III-a, Zone protejate; 6. H.G. nr. 2151/2004 privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone; 7. Ordinul Ministerului Culturii i Cultelor nr. 2314/2004; 8. Planul de amenajare al teritoriului judeean Vaslui 2004 2005- Prefectura judeului Vaslui.

1.10. FORMARE PROFESIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURAL DURABIL, LA CEFIDEC VATRA DORNEI Dnu GAN Introducere Centrul de Formare i Inovaie pentru Dezvoltare n Carpai CEFIDEC - Vatra Dornei nfiinat n 1994 prin Hotrrea Guvernului nr.888, funcioneaz ca instituie public cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Agriculturii,Pdurilor si Dezvoltarii Rurale. Sistemul de nvmnt sau alte forme de instruire, pn n 1989, nu au asigurat specialitilor agricoli care profeseaz n zona montan i agricultorilor suficient pregtire privind specificul agriculturii i economiei rurale-montane, ceea ce a avut drept consecin direct o eficien sczut a asistenei tehnice pentru agricultori i o evoluie foarte slab sau chiar negativ a celor aproape 1 milion de gospodrii rneti montane. Numeroase resurse ale spaiului rural-montan, de natur agricol i neagricol, sunt insuficient valorificate, iar unele aciuni umane, pe fondul deficienelor de instruire profesional a agricultorilor, specialitilor i altor factori de influen local, determin afectri grave ale tradiiilor valoroase, orientri economice de eficien sczut i efecte negative asupra mediului. Principala sarcin a CEFIDEC este de a completa aceste carene n cunoatere, de a corecta, pe baze tiinifice unele erori intrate n practic, de a contribui la o bun orientare a agricultorilor, specialitilor agricoli i altor categorii de factori responsabili de dezvoltarea durabil a ruralului montan. CEFIDEC contribuie la rspndirea cunotinelor privind elementele de specific ale agriculturii i economiei rurale-montane i mediului, posibilitile de punere n valoare a resurselor locale i de asemenea la formarea unei culturi generale montane, n Romnia. Obiectul de activitate al CEFIDEC n conformitate cu statutul su, CEFIDEC Vatra Dornei are o activitate complex direcionat pe mai multe planuri n funcie de condiiile i de necesitile pe care viaa n Carpai le are. Din multitudinea acestora reinem doar ca exemplu cteva cum ar fi : - formarea specialitilor din domeniile agriculturii montane n problematica economiei i habitatului specific montan, pentru introducerea progresului tehnico-economic i social n ruralul montan; - formarea profesional i informarea agricultorilor, rspndirea cunotinelor despre zona montan i protecia mediului montan; - participarea la proiecte i programe privind dezvoltarea economic i social n zona montan; - elaborarea de proiecte-cadru i proiecte-pilot destinate dezvoltrii gospodriilor rneti montane i acordarea de consultan i asisten tehnic, la cerere pentru agricultori, ageni economici i instituii, la ntocmirea proiectelor de dezvoltare n ruralul montan;

80

Dnu GAN

- colaborarea cu instituii cu activiti n domeniul cercetrii tiinifice i formrii, destinate dezvoltrii economiei rurale - montane. Oferta de formare profesional Aceasta este foarte bogat i armonios legat de interesele montanului romnesc. n acest cadru, la CEFIDEC Vatra Dornei sunt n derulare cu foarte bune rezultate trei tipuri de programe. PROGRAM de TIP A Cursuri de formare pentru specialitii Direciilor pentru Agricultur i Dezvoltare Rural care activeaz n localitile montane, cu durata de 6 sptmni ( n trei etape a cte dou sptmni). Cursul se finalizeaza prin susinerea a trei proiecte de dezvoltare durabil n zona montan, ntocmirea monografiei economico-sociale a localitii montane unde profeseaz i obinerea certificatului de Consilier pentru dezvoltare rural n zona montan. Acest tip de curs a fost proiectat n baza experienei dobndite n perioada 1991-1993, cu sprijinul direct al Institutului Agronomic Mediteranean Montpellier, din Frana, ntregit cu propria experien a experilor consultani, obinut prin activitatea practic n zona de munte ,cu aportul cadrelor universitare i specialitilor de marc ce au participat la formarea experilor, ca formatori de formatori i prin activitatea curent n cadrul CEFIDEC. PROGRAM de TIP B Cursuri de perfecionare a factorilor de conducere din cadrul direciilor pentru agricultur i dezvoltare rural din cele 28 judee cu zon montan. PROGRAM de TIP C Cursuri scurte, pe diverse teme de interes, pentru agricultorii din zona montan i agenii economici care i desfoar activitatea n zona montan. n perioda 2001-2005, au fost organizate cursuri de formare profesional pentru agricultorii din zona montan a Romniei, n cadrul proiectului: ,,Sprijinirea serviciilor din agricultur. Formare i extensie pentru ruralul zonei montane din Romnia, proiect finanat cu sprijinul Bncii Mondiale. Cursuri de calificare pentru ocupatiile: agricultor montan si lucrtor n gospodria agroturistic Un rol cu totul deosebit n cadrul programelor realizate la CEFIDEC Vatra Dornei l au cursurile de calificare pentru ocupaiile de agricultor montan i lucrtor n gospodria agroturistic, cursuri autorizate n anul 2005 n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr.129/2000, republicat. Reinem, de asemenea: cursuri de informatic i limba englez. Aceste cursuri sunt organizate pentru funcionarii publici din cadrul DADR i CJCA din judeele cu zon montan din Romnia, au durata de 4 sptmni (2 etape a cate 2 saptamani). Alte tipuri de cursuri Se organizeaz cursuri la cerere pentru diveri beneficiari: agricultori, ageni economici, instituii publice, O.N.G, etc.

Formare profesional pentru dezvoltare rural durabil, la CEFIDEC Vatra Dornei 81

Rezultate De la nceperea activitii de formare profesional pn n prezent, au absolvit cursurile Centrului de Formare i Inovaie pentru Dezvoltare n Carpai CEFIDEC Vatra Dornei: - 452 specialiti agricoli din reeaua Ministerului Agriculturii,Pdurilor si Dezvoltarii Rurale; - 318 factori de conducere din reeaua Ministerului Agriculturii,Pdurilor si Dezvoltarii Rurale; - 1047 agricultori din localitile montane ale celor 28 de judee cu zon montan din Romnia; - 63 animatori rurali (responsabili culturali din localitati montane) parteneriat cu Ministerul Culturii i Cultelor i Asociaia Universitilor Populare Germane - Proiect Romnia; - 17 primari din localiti montane ale judeului Hunedoara i Cluj; - 12 funcionari publici i reprezentani ai unor ONG-uri din zona montan a judeului Hunedoara; - 32 specialiti din reeaua MAPDR i ANCA, care au absolvit cursul intensiv de limb englez i informatic. Proiecte de dezvoltare local - prin atelierul de proiectare din cadrul instituiei au fost realizate un set de proiecte i machete-cadru pentru construcia de grajduri n zona montan ct i pentru amenajarea i construirea de ferme i pensiuni agroturistice. Activiti de extensie agricol pentru agricultorii din zona montan, prin nfiinarea de 30 loturi demonstrative cu: cartof, pajiti semnate, culturi de plante furajere, plantaii de arbuti fructiferi, legume, plante medicinale, ct i editarea n acest scop a 6 brouri i 5 pliante, fiecare n cte 5000 exemplare. n cadrul CEFIDEC, s-au editat urmtoarele brouri: - Ecosisteme forestiere montane; - Creterea taurinelor n gospodria de munte; - Agroturism n ruralul montan; - Tehnologii de prelucrare i igiena produselor alimentare n gospodria montan; - Construcii n zona rural montan; - Gospodrirea ecologic a pajitilor montane; Sub form de pliante s-au editat: - Trlirea-metod simpl i economic de ngrare a punilor i fneelor de munte; - Ecosisteme forestiere montane; - Construcii agroturistice n zona rural montan; - Adposturi pentru animale n zona rural montan; - Agroturism rural; Alte activiti: CEFIDEC Vatra Dornei a participat ca partener al Institutului NordregioSuedia la realizarea studiului ,,Analiza zonelor montane din UE i rile candidate,solicitat de Comisia European;

82

Dnu GAN

La sfritul lui noiembrie 2004 prin programul de asisten al Bncii Mondiale, CEFIDEC a participat cu 10 experi consultani cu referate i cu stand expoziional la A IV-a Conferin European a Munilorce s-a desfurat n Masivul Central, la Rodez-Frana, n organizarea Asociaiei Europene a Munilor Euromontana. Cu aceast ocazie formatorii instituiei au intreprins i vizite de documentare deosebit de utile la coli i ferme agricole din Slovenia, Austria i Italia, la institute de cercetri pentru agricultura montan din Italia (Val d`Aoste) i Elveia (Nyon), la o cooperativ din Frana (Languiole-Aubrac). CEFIDEC a participat la simpozioane, seminarii, schimburi de experien, privind dezvoltarea durabil a zonei montane, n diverse localiti montane din Romnia. Prin activitatea de formare profesional, informare, difuzare de de cunotine ctre agicultorii din zona montan a Romniei, CEFIDEC promoveaz o dezvoltare agricol i rural durabil n acest areal, cu ntrirea identitii culturale i protejarea populaiei i mediului montan, promovarea produsului montan de calitate. Nu putem s nu reinem ca o problem de maxim actualitate, pentru arealul montan romnesc, pregtirea specialitilor n domeniul turismului rural i a agroturismului. Din acest punct de vedere, CEFIDEC Vatra Dornei i aduce o vie i benefic contribuie. Bibliografie 1. *** HGR 888/1994 2. *** Regulamentul de Organizare i Funcionare al CEFIDEC.

1.11. RESURSE SPECIFICE PENTRU TURISM N BUCOVINA I TIPURI AFERENTE DE TURISM Doru BOTEZAT Potenialul de turism pe care-l ofer Bucovina este dat de specificitile ei interne: - spaiu multicultural, multietnic i multiconfesional, n care s-au format o multitudine de tradiii populare (etnografie i folclor), meteuguri: arhitectur popular rneasc, tehnic i instalaii populare, costume, ceramic, ou ncondeiate, etc. - resurse atractive ale cadrului natural: multitudinea de tipuri de relief ntlnite, elemente specifice de clim, peisaje, puncte de belvedere, piscuri si vrfuri montane, trectori, vi, defileu, monumente naturale, bogat i variat fond forestier i cinegetic, lacuri naturale si artificiale, izvoare minerale, parcuri naionale, parcuri dendrologice, domenii schiabile, etc. - resurse de provenien antropic: vestigii arheologice, castele feudale sau ceti (Hotin, Suceava, Cernui), monumente istorice i de art de factur religioas, monumente istorice i ansambluri arhitecturale (cldiri cu valoare arhitectonic deosebit, n special n Cernui) , monumente de art plastic comemorative, muzee i colecii, galerii de art, etc; - patrimoniul industrial i tehnic: instalaiile miniere, vechile fabrici de hrtie, spirt, sticl, complexe hidrotehnice, cldiri, hale, furnale, ci ferate vechi, infrastructur industrial veche, canale, dar i ntreprinderi supertehnologizate (de ex Dorna); - capaciti de cazare, agrement, odihn i tratament (hoteluri, pensiuni, gospodrii, etc), existena unor staiuni balneo-climaterice n zona montan, infrastructur de agrement, etc; - ci de transport, nemodernizate, dar cel puin exist, i exist perspective pentru modernizarea lor (magistrale europene, chiar autostrad n regiunea Cernui); - aeroporturi, care pot s preia fluxuri turistice; - deschiderea la Nistru i chiar Prutul i Siretul pot dispune de amenajri navigabile n viitor; - legturi relativ rapide cu capitalele Bucureti, Kiev, Varsovia, Chiinu, Bratislava. Dat fiind multitudinea de obiective turistice prezentate identificm cteva tipuri clasice de turism care se pot practica: -Turismul de odihn i recreere care include si turismul de week-end; -Turismul de sntate- (ape minerale, staiuni balneo-climaterice); -Turismul cultural legat de tradiii obiceiuri; -Turismul industrial, form a turismului cultural; -Turismul montan i drumeiile montane; -Speoturismul favorizat de existena peterilor din zon;

84

Doru BOTEZAT

-Turismul de vntoare i pescuit sportiv; -Turismul sportiv-sporturile de iarn, sporturile de ap (canotaj, not) -Turismul tiinific se poate dezvolta datorit bogatului patrimoniu natural al rezervaiilor cu rariti i endemisme, structuri geologice inedite, peisaje carstice glaciare, parcuri dendrologice, arbori seculari; -Turismul de circulaie-tranzit (hanuri popasuri, trectori) i tot aici se poate vorbi de un turism itinerant: vizitarea rapid a unor obiective turistice, sau n contrast, turism de explorare (gastronomie, etnografie) i turism sociologic -Turismul religios, ecumenic-pelerinajele la mnstiri; Alte tipuri de turism pot fi considerate alternative serioase pentru relansarea unor zone defavorizate din mediul rural: turismul rural (agroturismul sau turismul verde) turismul ludic (festvaluri) - form a turismului cultural; turismul croazier; turismul urban, tot ca form a celui cultural, care cuprinde ca obiective arhitectura, muzee, colecii, turism intercultural, turism gastronomic cu specific local, etc. Ne vom referi n mod separat la turismul rural; Exist i o form de turism, sintez a formelor prezentate mai sus care ia amploare, gsindu-i tot mai muli adepi i practicani n rile occidentale. Dup studiile de pia, se pare c succes mai mare au ansamblurile de obiective, (n comparaie cu obiectivele singulare) i drumeiile tematice cu accent pe conservarea naturii nconjurtoare. (Trennat 2004) Este vorba de aa-numitul turism de explorare, combinaie ntre turismul itinerant (dar cu durat mai mare), turismul cultural, turismul tiinific i agrement. Practic, este vorba de oameni care, ntr-o anumit perioad a vieii, i doresc s exploreze un teritoriu ncercnd s descopere, s neleag i chiar s asimileze specificul unor zone pe perioade mai lungi, de la un sezon ntreg pn la ani ntregi. Aceast form de turism-cercetare (sociologic i bio-ecologic) individual este una foarte pretabil unor zone romneti precum, Maramure, Banat, Bucovina pentru c, acestea dispun de resurse n acest sens, sunt teritorii relativ mici, deci uor de cuprins i, nu n cele din urm, conserv unele moduri de via tradiionale care au disprut de mult i care le confer un soi de exotism. n concluzie, cu excepia turismului de afaceri, aproape orice mobil care poate atrage un om spre o cltorie, poate fi gsit n aceast regiune. Tematicile turismului n regiune pot fi considerate n aceeai msur subproduse ale produsului turistic integral. De asemenea, operatorii turistici pot oferi n acele pachete de oferte i tematici combinate. Enumerm mai jos cteva produse care pot constitui oferta turistic n cadrul regiunii: Mnstirile din Nordul Moldovei . Consacrat deja, este considerat produsul cel mai valoros pe care-l posed Romnia din punct de vedere turistic, patrimonial, istoric i religios. Este singurul cunoscut i recunoscut internaional. n ambele pri ale Bucovinei i n aproape tot nordul Moldovei, se gsesc lcae de cult i biserici, de o inestimabil valoare, att istoric ct i spiritual. Circuite care s propun vizitarea acestor mnstiri sau sejururi n casele lor de oaspei sunt oferte cu desfacere sigur, dar, dei exist, organizarea i promovarea lor sunt deficitare. Nu exist o centralizare a ofertelor, nu

Resurse specifice pentru turism n Bucovina i tipuri aferente de turism

85

exist marcarea itinerariilor, nu exist hri ale circuitelor. Dar n acest caz n afara unor investiii n infrastructur pentru modernizarea cilor de acces i a acestor probleme de organizare, acest produs este unul fezabil i n prezent dac ne referim la turismul de vizitare, laic al acestor obiective. n ce privete turismul religios (pelerinajul) acesta nu este i probabil nu va putea ajunge form de evoluie economic; Tradiiile, obiceiurile i portul popular, meteugurile, arta i cultura popular sunt importante oferte turistice. Ct privete turismul n mediu rural, ca idee de produs, pentru fiecare sat se poate gsi o tem (Peter Zimmer 2000) ex. satul cu icoanele, satul cu oule nchistrite, satul cu curechiul murat, sate de oieri, sat de ceramic neagr, sate cu diverse produse culinare (uic se poate participa la fiertul uicii, brnz, crnai, tierea porcului). Ideea de baz este c exist localiti care au posibiliti de individualizare. In plus, localitile din Bucovina serbeaz hramuri foarte frumoase i srbtorile lor pot lua amploarea unor festivaluri, cum s-a ntmplat de pild la Rdui. ranii care vor fi obligai s-i schimbe modul de via i de gospodrire sub presiunea Uniunii Europene pot nva c soluia pstrrii tradiiilor lor este s ambaleze i s vnd aceste tradiii care altminteri nu au alt ans de supravieuire i astfel pot deveni capitaliti . Tot ca atracie deosebit a culturii populare, poate fi i arhitectura rneasc din vechea Bucovin. Exist ntreprinztori din Frana care export acoperiuri de case romneti tradiionale n Occident. La Cernui exist un muzeu al satului, care s-ar putea mbogi cu exponate din tot arealul regiunii. Valorificarea micilor particulariti regionale ale unor produse finite este un alt posibil produs de artizanat: de exemplu, atelierele meteugreti de aici fceau coasele ntr-un anume fel spre deosebire de alte zone. Muzeul etnografic de la Rdui se poate dota cu instalaii vechi ale meteugarilor din trecut i cu tehnic popular. Realizarea unui parc naional sau a unei rezervaii n zonele cu o flor i o faun deosebit de valoroas. Parcul naional apare, odat ca necesitate a salvrii mediului nconjurtor i de educare a generaiilor tinere i, n paralel, valorific turistic frumuseile naturale (oprete exploatarea silvic neraional, limiteaz sau chiar interzice vntoarea, etc). De altfel, n zona montan aceste repere tematice (parcurile sau rezervaiile naturale) pot fi mbinate cu obiectivele industriale sau miniere vechi ntr-un singur produs complex. De exemplu, dup prezentri muzeistice, se pot organiza itinerarii pe poteci de drumeie spre locurile de transport folosite n trecut de pdurari, (pentru plutrit) sau spre locuri unde se practica crbunritul n pdurile din zon (mangaleriile), care la noi sunt nc industrie vie, (acestea pot produce mai mult ca obiective turistice, dect din valorificarea produsului propriu).

86

Doru BOTEZAT

n ce privete turismul industrial, acesta se poate realiza n zona minier veche, unde se urmrete ca obiectiv tematic legtura dintre natur i cultur prin valorificarea conexiunilor dintre acestea (industria miniera este profund legat de existena muntelui i de peisajul natural). Pe de alt parte, n ce privete parcul natural sau rezervaia natural, patrimoniul su istoric este legat de partea economic: folosirea pdurii pentru mangal i folosirea rurilor pentru transportul acvatic i ca surse de energie. Astfel, se poate crea un traseu care s cuprind din mbinarea sinergic a acestor dou teme, toate aceste elemente (localitile miniere i zonele din rezervaia natural). In plus, sub motivaia protejrii mediului, se pot evita zonele foarte sensibile din rezervaie, fluxurile de turiti fiind deviate ctre alte oferte atractive. n zona minier, se poate amenaja un muzeu de mineralogie, expoziii de minereuri. Reamenajarea vechilor mine le poate transforma n muzee sau centre de agrement: ca muzeu, o min poate expune utilaje vechi, cuptoare, topitorii, mocnie repuse n funciune, reeaua de funiculare, scheletul benzilor rulante transportoare poate fi decorativ, ca baze de agrement se pot amenaja funiculare sau vagonete pentru tururi (vizitare i trasee circuit printre galerii) pentru turiti, cantina devine restaurant, se pot construi piscine i alte baze de agrement, etc. Interconectrile resurselor naturale: minereu, lemn i ap i structurile industriale nscute din acestea sunt clar vizibile pn n zilele noastre. Industria montan din oraele Cmpulung i Vatra Dornei i conectarea ei la exploatarea resurselor sunt mrturie pentru aceasta. Cldiri interesante din punctul de vedere al arhitecturii industriale, maini cu aburi sunt de asemenea, componente ce amplific valoarea turistic. De exemplu, salina Cacica este foarte interesant, att ca arhitectur i amenajare interioar, ct i ca istorie a exploatrii ei i a exploatrii srii n general. De asemenea, mina Cacica deine i alte elemente de patrimoniu (capel interioar, terenuri de sport, locuine, etc.) Casele prsite din vechile colonii ale muncitorilor pot deveni pensiuni; Tradiia sticlriei de la Suceava. Vizitarea tematic a fabricii n timpul funcionrii, iar la captul acestor tururi vizitatorii s poat cumpra suveniruri. De exemplu, globuri de sticl colorat fcut din resturi sau rebuturi. Acolo se produce numai pentru export, dar productorii nici nu gndesc c pot face export direct din fabric. Un muzeu al sticlei, ar putea completa oferta turistic sau un muzeu al hrtiei la Rdui i Suceava, unde au existat mori vechi de hrtie. Sau astfel de produse de sticlrie (din producia regiunii) ar trebui s fie expuse i n vitrine sau n shopurile hotelurilor unde s poat fi cumprate pe lng periue de dini i spunuri adesea uitate pe acas (modelul Tchibo - cafeterii n care se vnd i produse tradiionale germane, unelte de gospodrie, accesorii de buctrie, etc.) . ansa unic a recepiilor hotelurilor de a deveni vitrine ale regiunilor.

Resurse specifice pentru turism n Bucovina i tipuri aferente de turism

87

Contribuie la turismul industriail este i Tematica feroviar. Turismul industrial poate fi considerat i el o component a clasei mai mari a turismului cultural. Dar numrul celor interesai de acest sector nu este chiar att de mare, deci s-ar putea ncadra lejer ca turism de ni. Dar pe lng cele expuse cu privire la posibilitile din aceast latur, mai trebuie adugat c mai exist o ramur a lui pe ct de bogat i oportun pe att de puin cunoscut. La nceputul sec XIX civa factori catalitici precum extinderea aplicaiilor mainilor cu aburi, liberalizarea comerului n zon dup Pacea de la Adrianopole (1829), etc., au fost de natur a duce n Europa Central la un boom feroviar ca infrastructur i echipamente. Cum Imperiul Austriac avea nevoie de ci de legtur ntre vastele i rsfiratele sale teritorii, calea ferat a devenit o prioritate important. Aa nct, la mai puin de 10 ani de la inaugurarea primului traseu feroviar din imperiu (1846) a aprut i prima cale ferata din Bucovina care este una din cele mai vechi de pe teritoriul actual al Romniei. Se poate constitui un itinerar bucovinean al drumului de fier, se poate vorbi de dificultile cu care a fost construit n epoc (diferene de nivel)...de asemenea reeaua de ci ferate miniere este una foarte bogat i reprezint o mare realizare a tehnicii de epoc. Grile mari i importante, precum este deja cea de la Burdujeni, ar trebui s aib mici sli expoziionale sau muzeale n care s fie expoziii de fotografie sau obiecte despre istoria feroviar din Bucovina, sau chiar din alte domenii de interes turistic.La Cernui i Suceava cldirile grilor sunt foarte valoroase din punct de vedere arhitectonic. (P.Zimmer 2000) Traseu cu tematic literar-poate fi un produs interesant pentru anumite categorii de turiti. Din aceast perspectiv exist o fericit legtur ntre spaiile non-bucuvinene ale euroregiunii Botoaniul lui Eminescu, Flticeniul lui Sadoveanu, Mlinii lui Labi. Turism de agrement, balnear i sporturi de iarn n zonele montane. Aceast form de turism este deja consacrat i este genul de activitate care se autofinaneaz i se dezvolt de la sine, cu excepia nevoilor de infrastructur care reclam intervenia statului. Spre exemplu, dei zona montan ofer foarte bune posibiliti de practicare a sporturilor de iarn n foarte multe localiti montane, nu exist dect foarte puine ci de acces spre astfel de destinaii; Din punct de vedere culinar, dei nu exist o tradiie a restaurantelor cu specific Bucovinean, ea poate fi creat. Exist tipuri de brnzeturi i mezeluri cu reete specifice, exist reete de distilare a alcoolului foarte vechi. Exist fabrici de alcool la Rdui, Solca i Suceava care au consacrat deja produse i mrci care sunt premiate la saloane internaionale (afinat, uic, viinat, bere). Ca exemplu, la un astfel de restaurant cu produse tradiionale, o list de meniu cu fotografii de unde provine uica, de unde provine brnza, crnaul, etc. Acest artificiu pe lng aspectul promoional, imprim i cultivarea

88

Doru BOTEZAT

respectului pentru meseria pe care o practic cineva. Astfel i meseriaii (cei care prepar) vor fi obligai, iari prin control social s nu randomizeze calitatea. Interconectarea tematic ntre rutele culturii industriei i ale naturii nconjurtoare este deosebit de interesant i un bun exemplu pentru alte regiuni.(alte exemple din Europa Central: Munii Bukk din Ungaria, Mala Tatra n Slovacia). Putem vorbi i de altfel de parcuri naturale al caror scop nu este att protecia naturii, ct n special, protecia peisajului cultural, fie rural, fie urban. (Oraul Cernui prin cldirile sale vechi i mnstirile pot fi un astfel de proiect). Aceste lucruri se pot realiza printru-un proiect care trecut printr-un studiu de fezabilitate serios poate primi finanri ncercarea de icludere a Bucovinei pe anumite rute tematice europene sau rute ale folclorului naiunilor europene, etc. De exemplu, n Uniunea European exist Route of Industrial Heritage (ERIH),. Apartenena pe aceste rute se definete prin simboluri comune cu celelalte zone, prin indicatoare i prin intermediul unor mijloace massmedia dedicate cluzirii i informrii turistului Bibliografie 1. Becattini Giacomo, Industrial districts : a new approach to industrial change, Edward Elgar 2004 2. Trennat F., Tourism Assessment and Strategic Plan, colectiv Burnet County 2004 Internet 3. Zimmer Peter, Experimentul Sibiu de promovare a turismului, Friedrich Ebert Stiftung-Editura Intergraf Reia 2000.

1.12. MONOGRAFIILE STETI INSTRUMENT DE PROMOVARE TURISTIC (Mirosloveti judeul Iai; Sadova judeul Suceava) Ilie NI Maria NI Constantin NI Introducere n comparaie cu alte forme, turismul rural beneficiaz n mai mic msur de o promovare diversificat i de calitate. De regul, n materie de promovare turistic, efortul pensiunilor steti se rezum la realizarea unui pliant sumar, n care se prezint oferta proprie sub form de imagini i unele informaii privind cazarea i servirea mesei. Ca urmare, valorile turistice naturale i antropice ale multor zone sunt puin cunoscute pentru mul din potenalii turiti. Acestea se regesc numai cu titlu de excepe atunci cnd de promovarea turistic dintr-o zon se preocup direct ANTREC-ul sau organe ale administraiei locale. Exemplul cel mai concludent n acest sens pentru Nordul Moldovei este Comuna turistic Ciocneti. n acest context, supunem ateniei factorilor interesai, monografiile steti ca mijloc de promovare complex a turismului rural. Drept studiu de caz s-au ales comunele Mirosloveti - judeul Iai i Sadova judeul Suceava. Fundamentate pe cercetri complexe de ordin geografic, istoric, etnografic i folcloric, ntreprinse, de regul, de elita intelectual a satelor, aceste monografii reprezint contribuii importante la cunoaterea profund a unor localiti sub multiple aspecte, care pot constitui, n acelai timp, elemente valoroase de atracie turistic. Comuna Sadova se poate mndri cu faptul c n anul 1934 nsui Dimitrie Gusti iniiatorul cercetrii monografice a satelor din Romnia a poposit pe meleagurile ei cu o echip de cercettori i a acordat ndrumri directe n aciunea de cercetare monografic a satului, motiv pentru care Dimitrie Gusti a fost ales cetean de onoare al Sadovei. ndrumnd factorii responsabili la elaborarea unor astfel de cercetri, Dimitrie Gusti afirma: La baza oricrei aciuni culturale trebuie s stea cunoaterea poporului, care se dobndete prin cercetrile monografice ale satului cci dac toate satele se aseamn, ele nu sunt identice, ci se deosebesc1. Cele dou monografii propuse ateniei organelor n drept i cercettorilor pentru promovarea complex a turismului rural n ara noastr - necesitate imperioas pentru perioada actual - cuprind o problematic bogat i interesant. Autorii acestei lucrri cunosc realitile celor dou comune i din contactul direct: de comuna Mirosloveti suntem legai prin anii copilriei iar de comuna Sadova prin amintirile mai multor concedii petrecute acolo. Felicitnd autorii celor dou monografii pentru iniiativa i calitatea lucrrilor realizate le adresm mulumiri pentru permisiunea de a utiliza unele informaii din cuprinsul lor, n scopul menionat promovarea turismului rural n Romnia.
1

Gusti Dimitrie, Principiile culturii poporului, Revista Cultura poporului, Cetatea Alb, nr. 3-4, 1934, p.1-3.

90

Ilie NI, Maria NI, Constantin NI

Elemente de promovare Mirosloveti2 - judeul Iai

turistic

monografia

comunei

Comuna Mirosloveti, cu cele cinci sate ale sale, Mirosloveti, Ciohorni, Soci, Vereni, Miteti (din 2005 numai cu patru, deoarece satul Ciohreni, devine comun) - se afl n partea de vest a judeului Iai, pe terasele malului stng al rului Moldova. Este strbtut de la Nord la Sud de drumul european E.85, fiind situat la 36 km distan de oraul Roman i 38 km de oraul Flticeni. Comuna este atestat documentar la mijlocul secolului al XV-lea, suprafaa sa, la nceputul anului 2005, fiind de 70,65 km2. Arealul comunei se nscrie n ntregime regiunii de platform caracteristic Podiului Moldovei. Prin dimensiunile, structura i ntregul ansamblu de condiii geografice i geologice, Lunca Moldovei constituie unul dintre cele mai importante rezervoare de ape freatice din aceast parte a rii, din care, cum se tie, este alimentat cu ap oraul Iai. Comuna fiind situat n partea vestic a Podiului Moldovei, la contactul cu subcarpaii Moldovei i n calea barajului Carpailor Orientali are un climat temperat continental de tranziie: de la cel temperat continental est-european excesiv ctre climatul temperat-continental central european. Iernile sunt, n general, moderate iar verile calde i, uneori, foarte clduroase (p.17-26). Prin aceste caracteristici ale cadrului natural, Comuna Mirosloveti se ncadreaz n categoria satelor de lunc i a dealurilor joase. Ca urmare, potenialul turistic al comunei se sprijin mai puin pe elementele naturale i mai mult pe fondul cultural-istoric. Pe timpul verii, rul Moldova cu lunca sa bine dezvoltat, cu numeroase ostroave, cu locuri de plaj i not asigur condiii de odihn i recreere multor localnici i vizitatori, muli dintre ultimii, fiind fii ai satelor comunei, care se rentorc cu regularitate pe locurile natale3. Alte elemente de atracie turistic al satelor comunei vizeaz flora i vegetaia. Pasionatul inginer silvic i cercettor Ionel Lupu fiu al satului Ciohorni a identificat

Monografia a aprut n anul 2004 la Editura Emia, Deva, conine 430 de pagini, text i 40 de pagini cu ilustrate. n continuare, referirile la monografie se indic n text prin menionarea paginii. 3 De reinut i faptul c apa rului Moldova este considerat ntre categoriile de calitate I i II, ceea ce constituie un motiv n plus de atracie turistic.

Monografiile steti instrument de promovare turistic

91

pe teritoriul comunei 700 specii superioare, 25 specii muchi, 40 specii licheni i 100 specii de ciuperci (p.28). Teritoriul comunei este situat n zona forestier, subzona stejarului. Din Codrul secular, n marginea satului Mirosloveti s-a conservat un stejar cunoscut de localnici sub numele de stejarul lui Andriu, iar n satul Ciohorni un pr numit prul lui Sticea, ambii avnd o vechime de circa 600 de ani. Att vegetaia natural ierboas i lemnoas ct i culturile vegetale constituie mediul ambiant n cadrul cruia i desfoar activitatea populaia comunei, dar i un peisaj de odihn i recreere. Substana potenialului turistic al comunei Mirosloveti este asigurat ns de componenta entropic. Monografia comunei Mirosloveti prezint multe mrturii care confirm c n domeniul creaiei artistice populare exist numeroase elemente de specificitate, n cadrul crora se pot stabili interesante puncte de contact cu localitile nvecinate ale Neamului i Sucevei. Dei, n prezent, locuitorii comunei se mndresc cu locuine spaioase, construite cu materiale i tehnologii moderne, care pot oferi vizitatorilor condiii bune pentru gzduire, mai pot fi vzute i construcii care poart amprenta timpului: construcii pe tlpi de lemn (Biserica veche din Mirosloveti), construcii fr temelie, ngropate n pmnt (casele Miluc, Balaa i Grigore Chihaia din Mirosloveti), case construite din brne sau furci prjuite, case din chirpici. n mod deosebit impresioneaz interiorul caselor, dotate, att cu mobil modern, ct i cu mobil tradiional: lavi, sipet, blindar, plitare, covoare cu frumoase motive naionale.

Sub raport edilitar-gospodresc, satele comunei beneficiaz de drumuri corespunztoare de acces, localitile Mirosloveti, Soci i Ciohorni, fiind traversate de oseaua naional E.85. Centrul comunei are reea proprie de ap potabil, realizat de curnd printr-un program SAPARD, iar dou localiti (Ciohorni i Mirosloveti) sunt racordate la reeaua de gaz metan. Deosebit de instructiv pentru cei interesai este informaia privind ocupaia de baz a locuitorilor agricultura, mai ales pentru perioadele anterioare. Astfel, se pot afla detalii despre uneltele folosite, de-a lungul

92

Ilie NI, Maria NI, Constantin NI

timpului, la lucratul pmntului (plug, tvlug, groap, secer, coasa cu hreapc, mblciul, leasa de nuiele pentru btut porumbul, batoza, combina etc.), despre modalitile de prelucrare a cnepii (topit, zghiciulatul zdrobitul tulpinii, meliat, pieptnat), obinndu-se bucii, clul i fuiorul, despre preparatul brnzei de oi etc. Redm un pasaj semnificativ privind pregtirea caului: Laptele se ncheag n budac din doage de brad Laptele nchegat se rupea cu tmnjerul (lopic din lemn) s nu se sfrme caul la tiat. Urma cetluitul (rsucitul) strecurtorului din pnz la ceatlii pn se scurgea bine zerul. Strecurtorul se atrn de martac (mnerul de lemn) btut la rnd cu giurgivelele (harapelele) din care era fcut leasa pe care se pstra caul. (p. 258) Din toate domeniile culturii populare, asemeni ntregii zone a Moldovei, i n Comuna Mirosloveti arta cusutului i a esutului a fost cea mai rspndit i a atras permanent atenia vizitatorilor. Scoarele, laicerele, feele de mas, prosoapele, constituie principalele piese de ornament ale casei i de afirmare a ndemnrii gospodinelor pentru lucrul de mn. Materialele cele mai folosite pentru aceste confecii au fost i sunt cnepa, lna igaie, bumbacul i borangicul.

Toate acestea constituie obiecte deosebit de preuite de turitii romni i strini i rmn lucrri de art de o mare valoare. Existena i continuitatea lor depinde de pstrtorii acestor valori de art, de perseverena creatorilor populari de a menine specificul zonal i de a-l mbogi cu noi elemente. O not specific prin prile Comunei Mirosloveti o reprezint folclorul obiceiurilor familiare. Ca n orice comunitate uman locuitorii acestei comune acord mult atenie momentelor cruciale din viaa omului naterea, cstoria, moartea. Iat cteva exemple semnificative prezentate pe larg n monografie. La cumetrie, n scldtoare (apa), naa pune diferite obiecte avnd o semnificaie anume: busuioc norocul; pan de gin - s fie uor la minte; clopoel s vorbeasc repede, uor, cu glas plcut; creion s ajung om nvat; bani s fie bogat; lapte dulce s fie bun la suflet. Scldtoarea (apa) era dus afar de

Monografiile steti instrument de promovare turistic

93

moa i turnat lin (ca s nu fie smuncit copilul) la rdcina unui tnr pom fructifer. mbinnd armonios muzica, dansul i obiceiurile, nunta mbrac forma unui spectacol pitoresc reprezentat de mai multe momente: scoaterea la gioc (hora satului); mersul la peit (biatul i prinii lui, mpreun cu alte rude merg la prinii fetei unde are loc mpcciunea logodna); ctarea pe urm (prinii fetei, mpreun cu cteva rude, vin la casa mirelui, prilej cu care se stabilete ziua nunii); croiala (confecionarea hainelor pentru miri i a prosoapelor); chematul la nunt (se face de socri i de nuni cu 2-3 zile naintea nunii); masa mic la mire, organizat smbta, cu o zi nainte de nunt (cine vine la masa mic trebuie s vin i la nunt) i, n sfrit, nunta propriu-zis, duminica, care dureaz pn luni la prnz. Fiecare moment al nunii i are cntecul sau strigtura specific. Menionm cteva (p.285-286): la nuni: Asta-i nuna cea fudul Poart la poale dul. Eu m-aplec ca s citesc, Ea m-ntreab ce gndesc. la socrii mici: Soacr mic, fii fudul C-ai avut o fat bun Soacr mic, fii chefoas C-ai avut fat frumoas De frumoas ce era Ileanua (prenumele miresei) o chema la mireas: Mersuic, draga mea, De -o fi socria r, S mturi casa cu e Di la u pn-la pat, C nu ai nici un pcat. Di la u pn-la pori, C nu i-i mmuc dreapt. la mire: Cini-o fost amanta lui O rmas cu rochia-n cui Cini-o fost amantu fetii O rmas s pasc iepii! Privind marea desprire (nmormntarea), prin prile locului se ntlnesc practici i contribuii cu substrat magic i religios, fiind, mai nti de toate, un moment de jale, de durere pentru familie i comunitate.

94

Ilie NI, Maria NI, Constantin NI

n legtur cu srbtorile de iarn (24 decembrie 7 ianuarie) n perimetrul comunei Mirosloveti se impun ateniei jocul caprei, banda Jianului i Irozii. Capra de la Mirosloveti se consider unicat n ar: are poziia vertical, merge i joac n dou picioare. Este capra pe prijini, impresionnd prin dimensiunile ei (cca 2 m) i prin frumuseile mtii. Alaiului caprei i s-au alturat alte mti (ciuii, apul, baba i moneagul) i formaii de colindtori i dansuri populare locale, n prezent, n centrul comunei, existnd un adevrat ansamblu artistic de datini i obiceiuri locale, care particip n fiecare an la Festivalul naional de datini i obiceiuri de iarn (p. 294-299). Pe lng elementele de specificitate local sau zonal, prin unele mprejurri favorabile, comuna Mirosloveti este conectat i la patrimoniul cultural naional. Menionm n acest sens faptul c n satul Vereni, aparintor comunei Mirosloveti, a copilrit i i-a format, n mare msur, structura sa spiritual marele prozator Mihail Sadoveanu. Se tie c Profira Ursachi mama scriitorului era fiica lui Gheorghe i Anghelina Ursachi din Vereni, iar scriitorul i-a purtat numele un timp (pn la 12 ani). De Verenii Miroslovetilor din lunca Moldovei sunt legate primele bucurii ale vacanelor petrecute la bunici i tot aici ia cunotin scriitorul cu marile lui pasiuni pescuitul i vntoarea. Cu toate c s-a nscut la Pacani, prin faptele menionate, Mihail Sadoveanu poate fi considerat i fiul satului Vereni, ceea ce poate fi exploatat mai mult i n scop turistic. De altfel, nsui Mihail Sadoveanu afirm c a devenit mai mult fiul rncii din Vereni, dect fiul avocatului din Pacani4. Un alt aspect interesant. La Ciohorni se pare c se afl obria strmoeasc a scriitorului Calistrat Hoga. n monografia comunei se afirm c exist dovezi (scrise i verbale) c Sidonia Hoga, fiica scriitorului a ntreprins unele cercetri n acest sens n satul Ciohorni, unde numele Hoga este foarte rspndit. De asemenea, monografia Comunei Mirosloveti menioneaz faptul c mama scriitorului Cezar Petrescu ar fi fost fiica lui Iordache Comoni, originar din satul Soci (p. 11). Fiind una dintre cele mai remarcabile lucrri de acest gen, din ara noastr, monografia Comunei Mirosloveti ofer multe alte informaii de ordin istoric, cultural-artistic i edilitar-gospodresc, care pot interesa pe potenialii vizitatori ai acestor locuri. Comuna Mirosloveti, face parte dintre comunele dezvoltate ale judeului Iai, cu vrednici gospodari, care prin munc i ambiie au adunat o bogat zestre economic, edilitar i social-cultural despre care se pot prezenta multe fapte i lucruri demne de a fi cunoscute.

Sadoveanu Mihail, Anii de ucenicie. Cele mai vechi amintiri, Editura Minerva, 1970, p.183

Monografiile steti instrument de promovare turistic

95

Din rndul locuitorilor comunei s-au format un numr mare de specialiti printre care, conform monografiei, un numr de: 16 cadre didactice universitare, 15 medici, 32 economiti, 59 ofieri, 115 ingineri, 19 preoi, 13 juriti ce s-au afirmat cu strlucire n cele mai diverse planuri (p. 383). Elemente de promovare turistic n monografia Comunei Sadova5 judeul Suceava Gndit i realizat ntr-o alt viziune - nsemnri monografice - n coordonarea distinsului primar doctor n istorie Gh. Rusu, monografia Comunei Sadova se constituie, de asemenea, ntr-un vertitabil mijloc de promovare turistic. Aceasta cu att mai mult cu ct are tot ce-i trebuie ca s fie o zon turistic atractiv: peisaj frumos, case artoase, multe din ele adevrate vile oameni nstrii i bucuroi de vizitatori, asemeni majoritii localitilor Bucovinei. Aezat n partea de vest a judeului Suceava, spaiul geografic al comunei Sadova, face parte din Obcinele Bucovinei i beneficiaz de un climat mediu temperat, cu influene continentale. Teritoriul comunei se ntinde de-a lungul prului Sadova, afluent al rului Moldova, intersectndu-se astfel cu Comuna Mirosloveti, comentat anterior. Privit n ansamblu, teritoriul comunei Sadova cuprinde dou uniti de relief: a. regiunea muntoas, reprezentat de Obcina Feredeului cu Vrful Petri (1364 m) i Culmea Muncel (1302 m); b. culoarul depresiunar Moldova Sadova. Deci, teritoriul comunei este situat ntr-o zon de relief cu muni mijlocii, cu culmi prelungi, paralele, fiind deosebit de propice turismului. Mai menionm faptul c n partea nord-est a comunei Sadova se gsete lacul Iezer, lac de tip montan, format prin bararea prului Iezer n urma unei alunecri de teren. Aezat la 930 m, altitudine ntr-o poian de codri de molid acest lac farmec prin linitea lui profund i printr-o anume not de mister (oamenii locului, pentru care prezena lacului este neobinuit, l-au numit ochiul Iadului). Sadova se ncadreaz n ansamblul factorilor de mediu cu specii de plante i animale de o varietate deosebit, unele considerate monumente ale naturii. Ca exemple de plante i animale ocrotite de lege se citeaz: papucul doamnei (Cypripedium calceolus), crucea voinicului (Hepatica nobilis), crinul de pdure

Rusu Gh. (coordonator), Sadova, Editura Biblioteca Mioria, Cmpulung Moldovenesc, 1999, 120 p. n continuare, referirile la monografie se indic n text prin menionarea paginii

96

Ilie NI, Maria NI, Constantin NI

(Litium martagon), cldrua (Aguilegie vulgaris); rsul (Linx linx), corbul (Corvus corax), cerbul carpatin (Cervus elaphus) etc. Locuitorii Sadovei se disting printr-un minunat port: iari i cmoaie alb brodat pentru brbai, fot i cma alb, bogat brodat pentru femei i toi cu acelai model de bundi - alb cu broderii masive n culori nchise i aurii. Ca ndeletniciri tradiionale, se menioneaz esutul covoarelor i prosoapelor, cusutul iilor, impiestritul oulor, cioplitul lemnului, creterea animalelor i valorificarea produselor lactate. Prin similitudine, cum peisajul Comunei Mirosloveti, respectiv al satului Vereni, care a fost descris maiestuos, n opera sa, de Mihail Sadoveanu nscut la Pacani, frumuseea peisajului comunei Sadova, se regsete n poeziile lui Drago Vicol, nscut la Cacica, dar ndrgostit de cadrul natural al Comunei Sadova, unde poposea adesea. Mrturie, printre altele este poezia intitulat Satul cu oameni frumoi, din care menionm cteva fragmente, dup aceeai monografie (p.94): Li-s casele nite poieni n floare Li-s inimile nite-adnci fntni Duc munii n priviri, n glas i-n mini Oricnd ar fi spre esuri s coboare. Li se aude sufletul la stni n tulnice cnd soarele rsare .. Nevestele pun bucuioc sub pern Noaptea iubirii s le par-etern. Oare ce alt invitaie ar fi mai convingtoare dect aceste superbe versuri ale lui Drago Vicol, apreciat poet al rii de Sus. Pentru problema n discuie promovarea turismului rural merit reinut i capitolul din monografie consacrat toponimelor zonei Sadova. Aflm din acest text c oiconimul Sadova i are originea n limba slav i nseamn grdina sau mai exact livada, ceea ce nu este menionat pe nici un pliant turistic din cele existente n prezent n circulaie. Obcina desemneaz o culme montan, care continu lanul de muni de la un pisc la altul i pe care se poate umbla cu pasul. Sadova este amplasat pe obcina Feredeului.

Monografiile steti instrument de promovare turistic

97

Muncel este diminutivul de la munte. Vrful Muncel (1.302 m), care strjuiete Sadova n nord-vest este ns mai nalt dect celelalte vrfuri din zon. Muntele Plai (1140 m) se afl n vecintatea Muncelului la nordul acestuia. Plai nseamn partea superioar a unui munte sau deal lipsit de pante mari sau partea de jos locuit a unui munte. Dealul Patule (970 m) se afl n partea de nord-vest a satului Sadova. Numele provine de la ptule (fnare), adic depozite pentru fn. Dealul Floarea este numele unui deal, aflat n nord-vestul Sadovei, deal care n timpul verii este acoperit de o mare varietate de flori. Dealul Runc este situat n vestul satului. Termenul provine de la latinescul runcare, care nseamn defriare prin tierea copacilor i scoaterea rdcinilor. Probabil aceeai explicaie este valabil i pentru dealul Runc din Vatra-Dornei, unde este organizat sesiunea tiinific consacrat turismului rural ediia mai 2006 i 2007. Concluzii i propuneri Monografiile steti realizate n cele dou comune Mirosloveti, judeul Iai i Sadova, judeul Suceava prin elementele menionate confirm existena n problematica abordat a numeroase informaii de ordin geografic, istoric, economic, etnografic i folcloric, care pot fi folosite n scopul promovrii turistice, funcie de particularitile fiecrei zone. Astfel de monografii exist pentru multe alte localiti din ara noastr i, desigur, preocuparea pentru elaborarea lor va continua. Localitile rurale care beneficiaz de un potenial turistic corespunztor exploatrii i dispun de astfel de monografii, cu ajutorul organelor locale, pot realiza pliante turistice complexe,sau hri turistice amplasate la intrarea n localitatea respectiv cu ajutorul crora s se prezinte nu numai oferta proprie a pensiunilor existente, ci i obiectivele turistice ale zonei respective sau din apropiere, precum i traseele turistice ale zonei care pot interesa potenialii turiti. Cu ajutorul acestor monografii, fiii satului plecai din localitile natale, narmai cu ntreaga problematic a localitii, pot deveni ambasadori ai promovrii turismului rural. n acest scop, organele administraiei locale i ANTREC pot lansa o invitaie (chemare) special. Privite prin prisma potenialului natural i antropic de care dispun, anse mai bune pentru practicarea turismului rural are comuna Sadova, unde sunt deja organizate i funcioneaz peste 20 de pensiuni. Pn n prezent n Comuna Mirosloveti nu este organizat nici o pensiune turistic, situaie

98

Ilie NI, Maria NI, Constantin NI

explicabil n parte, prin apropierea Hanului Ancuei i atracia exercitat de zona Neamului. Ca urmare, comuna Mirosloveti poate intra mai mult n componena unor trasee turistice.

Cabana Trei Movile de pe versantul estic al Obcinei Feredeului

Bibliografie 1. Prlea Ion, Prlea G-ghe, Hoga Gelu, Leleu Ioan, Apostol Viorica, Leleu Alexandrina, Monografia Comunei Mirosloveti, Editura EMIA, 2004 2. Rusu Gheorghe (coordonator), Sadova, Editura Biblioteca Mioria, Cmpulung-Bucovina, 1999.

1.13. IMAGINEA PENSIUNII TURISTICE RURALE MARUL DE AUR VATRA MOLDOVIEI N OPINIA CONSUMATORILOR Ctlina LACHE Studierea opiniei consumatorilor de produse turistice, n legtur cu produsul turistic oferit de pensiunea turistic rural Mrul de aur din Vatra Moldoviei se poate realiza desfurnd o cercetare de marketing, de tipul sondajului de opinie. Cunoaterea preferinelor clienilor i a percepiilor fa de produsele i serviile oferite vor constitui punctul de plecare n elaborarea politicilor i strategiilor de markerting. Faza preliminar a cercetrii Prima faza a procesului de cercetare const n stabilirea problemei decizionale i a obiectivelor cercetrii. Ansamblul activitilor desfurate au scopul de a oferi rspunsuri la o serie de ntrebari, cum ar fi de exemplu : Care este problema de marketing ce trebuie soluionat ? Care este scopul cercetrii? Ce informaii sunt necesare pentru fundamentarea deciziilor? Ce obiective va avea cercetarea i ce informaii va furniza? Care este valoarea informaiilor obinute din cercetare i ce costuri implic aceasta? Definirea problemei decizionale i a obiectivelor cercetrii n cadrul cercetrilor de marketing, este necesar delimitarea clar a problemei decizionale de obiectivele cercetrii. Problema decizional, n cazul de fat, decurge din necesitatea de a cunoate mai bine mediul extern al Pensiunii Mrul de aur, pentru anticiparea evoluiei eventualelor pericole i ameninri ce planeaz asupra firmei, dar i identificarea oportunitilor. n acest scop, prezint interes informaiile referitoare la: dimensiunile, structura i tendinele ofertei i cererii turistice rurale, conjunctura preurilor, schimbrile ce intervin n stilul de via al populaiei, n comportamentul de cumprare i de consum, tendinele pe termen mediu i lung n mediul economic, demografic, social i cultural .a. Problema decizional a managerilor Pensiunii Mrul de aur este legat de evaluarea prioritilor, n ceea ce privete fundamentarea i adoptarea politicilor de management i marketing ale firmei, pe termen mediu i scurt. Scopul cercetrii, corespunztor problemei decizionale formulate mai sus, const n determinarea imaginii Pensiunii Mrul de aur n rndul consumatorilor de produse turistice rurale. n principiu, fiecrui scop i corespund mai multe obiective. Astfel, putem meniona : O1 - cercetarea gradului de cunoatere a zonei n rndul consumatorilor ; O2 - cercetarea aspectelor afective i emoionale ale imaginii pe care consumatorii o au despre Bucovina; O3 - cercetarea frecvenei de vizitare a zonei de ctre turiti; O4 - cercetarea atitudinii fat de preparatele culinare; O5 - cercetarea atitudinii fat de ambiana creat de personalul angajat;

100

Ctlina LACHE

O6 - cercetarea atitudinii consumatorilor fa de preuri ; O7 - cercetarea atitudinii fa de specificitatea produsului turistic al Pensiunii Mrul de aur. Pentru a determina care este imagininea produsului turistic Pensiunea Mrul de aur n rndul consumatorilor, am elaborat urmtoarele ipoteze : I1 - cea mai mare parte a turitilor cunosc bine zona Bucovinei; I2 - imaginea consumatorilor despre zona Bucovinei este foarte favorabil; I3 - majoritatea consumatorilor au o prere foarte bun despre calitatea preparatelor culinare; I4 - peste 70% dintre clieni apreciaz pozitiv serviciile oferite; I5 - 70% dintre turiti sunt mulumii de ambiana creat de personalul pensiunii; I6 - 70% dintre cei investigai consider preurile ca fiind acceptabile; I7 - 70% dintre subieci apreciaz pozitiv specificitatea produsului turistic bucovinean al Pensiunii Mrul de aur. Estimarea valorii cercetrii n faza preliminar, dup ce a fost identificat problema de marketing si au fost definite clar scopul, obiectivele i ipotezele cercetrii, este necesar stabilirea valorii informaiilor ce vor fi obinute ca urmare a desfurrii procesului de cercetare. n principiu, se considera c valoarea net a unei cercetri de marketing se determina astfel: Vn=(Vdc-Vd)-Cc unde : Vn =valoarea net (real) a cercetrii de marketing; Vdc= valoarea deciziei bazate pe informaiile rezultate din cercetare; Vd = valoarea deciziei adoptate fr a efectua o cercetare de marketing; Cc = costul cercetrii. Astfel, pentru a contura imaginea pe care i-au format-o consumatorii despre Pensiunea Mrul de aur, i cine sunt acetia ca profil socio-demografic, se pune ntrebarea ct este de util efectuarea unei cercetri care sa aib ca scop identificarea opiniei populaiei int fat de calitatea produselor i serviciilor oferite n staiune, precum i fa de baza tehnico-material existent. Elaborarea planului de cercetare Faza de proiectare a cercetrii include totalitatea activitilor desfurate de cercettor, pentru a gsi rspunsuri la ntrebrile : Ce date trebuie culese pentru a gsi rspunsuri punctuale la ntrebrile managementului? Care sunt cele mai potrivite tehnici, instrumente de cercetare i metode de contactare a persoanelor investigate? Care este planul de eantionare? Cum vom prelucra informaiile pe care urmeaz sa le obinem ? Care va fi programul de desfurare a cercetrii ?

Imaginea pensiunii turistice rurale Mrul de aur Vatra Moldoviei

101

Alegerea surselor de informaii Pentru studierea imaginii Bucovinei i a Pensiunii Mrul de aur, n rndul consumatorilor, vom alege ca surs principal de informaii turitii prezeni n structurile de primire turistic din Vatra Moldoviei, n perioada 1-30 august 2005. Selectarea modalitii de culegere i analiz a informaiilor n faza de proiectare a cercetrii, dup ce au fost alese sursele de informaii este necesar parcurgerea unei noi etape care consta n stabilirea modului n care informaiile solicitate vor fi culese si apoi sistematizate i analizate. n acest scop vor fi desfurate urmtoarele aciuni: definirea conceptual si operaional a variabilelor cercetrii; alegerea scalelor care vor fi utilizate pentru msurarea variabilelor; identificarea metodelor de culegere a informaiilor, care corespund cel mai bine scopului si obiectivelor cercetrii, precum i a restriciilor temporale si financiare ale procesului de cercetare; definirea instrumentelor cu ajutorul crora vor fi culese informaiile; stabilirea modalitii de sistematizare i analiz a informaiilor. Pentru a culege informaiile de care avem nevoie, n faza de proiectare, se impune definirea conceptual si operaional a variabilelor cercetrii, aa cum este prezentat n tabelul numrul 1. Pe aceast baz se poate elabora chestionarul, care reprezint instrumentul de cercetare n sondajele de opinie. Tabel nr. 1 Definirea conceptual si operaional a variabilelor cercetrii imaginii Staiunii Slnic Moldova n rndul consumatorilor Variabila analizat Definirea conceptual Definirea operaional Gradul de cunoatere a foarte cunoscut Msura n care turitii zonei de ctre turiti apreciaz notorietatea cunoscut Bucovinei putin cunoscut Intensitatea imaginii Ct de favorabil este foarte favorabil imaginea Bucobinei n favorabil rndul consumatorilor acceptabil nefavorabil foarte nefavorabil Frecvena de vizitare Ct de des viziteaz la prima vizit turitii zona Bucovinei la a doua vizit a treia vizit anual Vrsta Care este media de 14-18 vrst a turitilor din 19-40 staiune 41-65 peste 65 de ani

102

Ctlina LACHE

Variabila analizat Calitatea preparatelor

Definirea conceptual Totalitatea nsuirilor preparatelor culinare Totalitatea nsuirilor si trasaturilor serviciilor prestate Modul in care personalul trateaz clienii Costul de achiziie al produselor si serviciilor din staiune, raportat la calitatea acestora i la nivelul veniturilor (bugetul familiei) Expresia atitudinii turitilor

Calitatea serviciilor

Comportamentul personalului Raportul calitate -pre

Definirea operaional foarte bun bun satisfctoare nesatisfacatoare foarte bun bun satisfctoare nesatisfacatoare ireproabil bine satisfctor nesatisfacator foarte bun bun acceptabil nesatisfctor foarte favorabil favorabil acceptabil nefavorabil total nefavorabil

Opinia turitilor despre specificitatea produsului turistic rural al Motelului Mrul de aur

Pentru fiecare variabil n parte se stabilete scala cu ajutorul creia va fi msurat. Astfel gradul de cunoatere al staiunii, vrsta, frecvena de vizitare a staiunii, venitul vor fi msurate cu ajutorul scalelor nominale, n vreme ce calitatea serviciilor si comportamentul personalului vor fi msurate cu ajutorul scalelor interval de difereniere semantic i scala lui Stapel. Dup ce variabilele au fost definite, iar scalele de msurare selectate, se stabilesc metodele de culegere a informaiilor. Pentru cercetarea imaginii Motelului Mrul de aurn rndul consumatorilor, am optat pentru metoda de cercetare direct, care presupune culegerea datelor si informaiilor direct de la subiecii investigai. Instrumentul prin intermediul cruia vor fi culese informaiile este chestionarul. Elaborarea chestionarului este o activitate cu consecine majore asupra calitii rezultatelor cercetrii. Tipul, ordinea, modul de selectare a cuvintelor fiecrei ntrebri, pentru ca aceastea s fie uor de neles i fr echivoc sunt eseniale. Etapa de proiectare a cercetrii se va finaliza prin stabilirea modalitilor de prelucrare a informaiilor.

Imaginea pensiunii turistice rurale Mrul de aur Vatra Moldoviei

103

Faza de realizare a cercetrii Faza preliminar i faza de proiectare a cercetrii creeaz condiiile pentru desfurarea propriu - zis a acesteia. Cercetarea propriu-zis se realizeaz prin culegerea datelor cu ajutorul chestionarelor, prelucrare acestora i se finalizeaz cu redactarea raportului final. Culegerea informaiilor Turitilor cazai la Pensiunea Mrul de aur li s-au inmanat chestionarele puse la dispoziie de ctre cercettor, explicandu-le totodat modul de completare al acestora. Este de dorit ca turitii s completeze aceste chestionare fr a fi influenai de personalul prestator din staiune sau de ctre operatorii de interviu. Organizatorii cercetrii vor verifica modul n care se realizeaz eantionarea, pentru a se evita includerea in eantion a respondenilor n funcie de criterii subiective. Prelucrarea informaiilor Etapa de prelucrare are rolul de a pregti datele si informaiile n vederea analizrii i interpretrii lor. Prelucrarea datelor presupune desfurarea unor activiti de editare, codificare si tabulare. Editarea const n verificarea i acolo unde este necesar, corectarea datelor culese dar i eliminarea chestionarelor care au erori evidente (rspunsuri contradictorii). Prelucarea datelor prin codificare const n atribuirea unor simboluri, de regul numerice, conform unui procedeu prestabilit, datelor culese si editate, pentru facilitarea tabulrii lor ulterioare. Codificarea rspunsurilor la ntrebrile nchise din chestionar este simpl, deoarece modul de codificare a fost stabilit n cadrul procesului de proiectare al chestionarului. De exemplu, grupelor de vrst li s-a atribuit codificarea : 14-18 ani (1); 19-40 ani (2); 41-65 ani (3); 66 ani si peste (4); categoriilor socio profesionale: muncitori (1); liberi ntreprinztori (2); functionari (3); cadre cu studii superioare (4); elevi, studeni (5); persoane casnice (6); pensionari (7); alte categorii (8). Tabularea datelor const n calcularea numrului total al punctajelor ce se nscriu n fiecare categorie, din cele considerate, i prezentarea lor sinoptic n tabelele realizate, conform machetelor elaborate n faza de proiectare a cercetrii, pentru ca apoi s poat fi analizate i interpretate. Analiza si interpretarea informaiilor Alegerea metodelor de analiz a datelor este o etap cheie n cadrul procesului de cercetare. Analiza reprezint un proces complex i sistematic de aplicare a tehnicilor statistico - matematice, n scopul extragerii din baza de date constituit, a tuturor informaiilor necesare procesului decizional. Obiectivele urmrite n procesul de analiza datelor sunt urmtoarele: determinarea tendinei centrale a variabilelor considerate; caracterizarea variaiei si a repartiiei variabilelor;

104

Ctlina LACHE

msurarea gradului de asociere dintre variabile. Pentru determinarea tendinei centrale a variabilelor considerate, punctul de plecare il constituie tipul de scal utilizat pentru msurarea acestora. Prin determinarea tendinei centrale a ctorva dintre variabile (gradul de cunoatere, frecventa de vizitare, calitatea preparatelor, comporatamentul personalului) vom oferi un rspuns ipotezelor formulate la nceputul cercetrii. Sondajul s-a realizat pe un eantion reprezentativ format din 30 persoane, sosite la Pensiunea Mrul de aur in perioada 1-30 auguat 2005. Analiza gradului de cunoatere a zonei, de ctre turiti este prezentat n tabelul nr. 2. Tabelul nr. 2 Gradul de cunoatere a staiunii in rndul turitilor Gradul de cunoatere Nr. de persoane Foarte cunoscut 14 Cunoscut 9 Puin cunoscut 7 TOTAL 30 Din tabelul 2. rezult faptul c se confirm ipoteza elaborat la nceputul cercetrii, conform creia cea mai mare parte a turitilor cunosc bine staiunea. Analiza frecvenei de vizitare a staiunii de ctre turiti este prezentat n tabelul nr. 3. Tabelul nr. 3 Frecvena de vizitare a staiunii de ctre turiti Frecvena de vizitare Nr. persoane La prima vizit 8 La a doua vizit 3 La a treia vizit 2 Anual 17 TOTAL 30 Analiza datelor prezentate tabelul nr. 3. relev faptul c 17 subieci viziteaz zona anual, confirmnd ipoteza iniial, conform creia majoritatea celor investigai viziteaz des zona. Prerea turitilor despre calitatea preparatelor culinare oferite n restaurantele din staiune este prezentat n tabelul nr. 4. Tabelul nr. 4 Opinia turitilor despre calitatea preparatelor Calitatea preparatelor Nr. persoane Foarte bun 18 Bun 9 Satisfctoare 3 Nesatisfacatoare 0 TOTAL 30

Imaginea pensiunii turistice rurale Mrul de aur Vatra Moldoviei

105

Se constat c majoritatea turitilor au o prere forte bun despre calitatea preparatelor i se confirm ipoteza elaborat iniial. n ceea ce privete comportamentul personalului prestator, s-au obinut urmtoarele rezultate: Tabelul nr. 5 Opinia turitilor despre comportamentul personalului Opinia turitilor Nr. turiti +5 18 +3 8 +1 4 -1 -5 TOTAL 30 Vom calcula media aritmetic pentru a stabili tendina central n ceea ce privete comportamentul personalului prestator, n opinile turitilor. Scorul comportamentului personalului poate fi calculat astfel: SC =5*18+3*8 + 4*1 /30 SC =90+24 + 4/30= 3,93 Scorul obinut relev faptul c turitii apreciaz comportamentul personalului ca fiind relativ foarte bun mulumitor. Pentru ca turitii s fie mulumii de ambiana creat de personalul din. n aceste condiii ipoteza conform creia majoritatea turitilor sunt mulumii de ambiana creat de personalul din hoteluri i restaurante a fost relativ corect formulat. Cercetarea imaginii Pensiunea Mrul de aur n rndul consumatorilor sa realizat studiind variaia si repartiia variabilelor. Turitii au atribuit punctaje pe o scar de la 1 la 5, conform opiniilor personale. Tabelul nr. 6 Opinia turitilor despre calitatea serviciilor prestate Calitatea serviciilor Nr. persoane (%) 1 2 3 4 5 TOTAL 0 7 12 25 56 100%

Se constat c 81% dintre respondeni asociaz cifrele 4 si 5 opiniei lor despre calitatea serviciilor, deci sunt foarte multumiti. De asemenea nsumand procentele turitilor care au atribuit serviciilor note de l la 3 obinem un procent de 19 %. Nici un client nu a oferit punctajul minim, ceea ce semnifica calitatea serviciilor prestate. Aadar, cercetarea realizat confirm ipoteza conform creia peste 70% dintre clieni ar aprecia pozitiv calitatea serviciilor .

106

Ctlina LACHE

n ceea ce privete raportul calitate-pre s-au obinut rezultatele prezentate n tabelul nr. 7. Tabelul nr. 7 Opinia turitilor despre raportul calitate-pre Raportul calitate - pre Nr. persoane (%) Foarte bun 40 Bun 23 Acceptabil 37 Nesatisfactor 0 TOTAL 100% Din analiza datelor prezentate n tabelul nr. 7 observm c 37% dintre cei investigai consider preurile drept acceptabile, n timp ce 53% consider raportul calitate pre ca fiind bun i chiar foarte - bun. Avnd n vedere c nici un client nu aprecieaz raportul calitate-pre ca fiind nesatisfacator, se confirm ipoteza eleborat iniial, conform creia 70% dintre cei investigai consider preurile ca fiind acceptabile. Opinia turitilor referitor la specificitatea produsului turistic rural bucovinean oferit de Pensiunea turistic Mrul de aur este prezentat n tabelul nr. 8.. Tabelul nr. 8 Opinia specificitatea produsului turistic rural bucovinean oferit de Pensiunea turistic Mrul de aur Calitatea si specificitatea Nr. produsului persoane Foarte favorabil 53 Favorabil 29 Acceptabil 18 Nefavorabila Foarte nefavorabil Total 100% Ipoteza formulat la nceputul cercetrii este confirmat datorit faptului c 53% dintre respondeni au o prere foarte favorabil, 29 % dintre turiti au o prere favorabil despre specificitatea produsului turistic rural bucovinean oferit de Pensiunea turistic Mrul de aur. Nici un respondent nu are o parere nefavorabil. Pentru a verifica validitatea ipotezelor formulate, n ceea ce privete intensitatea imaginii produsului turistic rural bucovinean oferit de Pensiunea turistic Mrul de aur , se va utiliza analiza gradului de asociere a variabilelor. Astfel, conform ipotezei formulate ne propunem sa vedem dac imaginea consumatorilor despre produsul turistic rural bucovinean oferit de Pensiunea turistic Mrul de aur este mai favorabila in rndul persoanelor trecute de 40 de ani. Frecvena rspunsurilor subiecilor investigai este prezentat n tabelul nr. 9.

Imaginea pensiunii turistice rurale Mrul de aur Vatra Moldoviei

107

Tabelul nr. 9 Distribuia intensitii imaginii pe grupe de vrsta Opinia consumatorilor Nefavorabil Acceptabil Categoriile de vrsta Total nefavorabil 0 Foarte favorabil Favorabil Total

14-18 ani 19-40 ani 41-65 ani Peste 65 ani TOTAL

1/100% 6 /80% 5/42% 3/33% 15

6 /50% 6/67% 13

2 /20% 1/8% 3

1/100% 8/100% 12/100% 9/100% 30/100%

Analizei datelor din tabelul nr. 9. relev faptul c imaginea Staiunii Slnic Moldova este favorabil si foarte favorabil n rndul a 90% dintre consumatori, indiferent de grupa de vrst. Doar 10% dintre consumatori apreciaz c oferta turistic este acceptabil i nici o persoan nu are opinii nefavorabile. Deci atractivitatea ofertei turistice rurale nu este influenat de vrst, produsul turistic rspunde exigenelor tuturor categoriilor de vrst. Pe baza rezultatelor obinute din acest sondaj de opinie firma i poate contura strategiile de perfectionare a ofertei turistice, pentru a rspunde ct mai ounctual preferinelor i exigenelor consumatorilor. Bibliografie 1. Arnould, E. J., Wallendorf, M., Market-oriented etnography, Journal of Marketing Ressearch, 21, Noe, 1994 2. Barthes, R. Mytologies-Ed.Seuil, Paris, 1957 3. Baudrillard, J La socit de consommation- Ed. Seuil, Paris, 1957 4. Baudrillard, J Le systmes des objets- Ed. Galimard, Paris, 1972 5. Becker, G.S.- Comportamentul uman o abordare economic Ed. All, Bucureti, 1994 6. Blythe, J.-Comportamentul Consumatorului Ed. Teora, Bucureti, 1998 7. Boier, Leonte, R., A., Comportamentul Consumatorului Ed. Fundaiei Academice Gh. Zane, Iai. 8. Boier, R., Comportamentul Consumatorului Ed. Graphix, Iai, 1994. 9. Bourdon, R., La logique du social, Hachette, Paris, 1979 10. Ctoiu, I., Teodorescu, N., Comportamentul Consumatorului Teorie i practic, Ed. Economic, Bucureti, 1997. 11. Cohen, J.B., Involvement separating the state from it causes and effects, Working Paper, 33, Center of Consumer Research, University of Florida, 1983

108

Ctlina LACHE

12. Dichter, E., Handbook of consumer motivation, Ed. McGraw-Hill, New York, 1964 13. Dichter, E., The strategy of Desire, Grand Publishing, New York, 1985 14. Drucker, P.F.- Innovation and entrepreneurschip Ed. Heinemann, London, 1985 15. Dubois, B., - Comprendre le consommateur, Ed.Dalloz, Paris, 1990. 16. Durant, J.P, Weil, R, Sociologie contemporaine, Ed. Vigot, Paris, 1997 17. Durpy, D., Volle, P., Comportements du consumateur, Dunord, Paris, 2003 18. Dussart, C., - Comportament du Consommateur et strategie de marketing, Me. Grow-Hill, Montreal, 1983. 19. Engel, J. F., Blackwell, R. D., Miniard, P. W., Consumer Behavior, ed. a VI-a, The Dryden Press, Chicago, 1990 20. Enghel, J., F., Blackwall, R., D., Kollat, D., T., Consumer Behaviour, 3-rd edition, Ilinois Dryden Press, 1978. 21. Festinger L., Katz D., Les methodes de recherche dans les sciences sociales, Paris, 1963 22. Godelier, M., L`enigme du don, Ed. Fayard, Paris, 1966 23. Hanna J.G., A typology of consumer needs- Research in marketing, J. Sheth Ed., Geeenwich, 1980 24. Howard, J. A., Sheth, J. N., The Theory of Buyer Behavior, Jhon Wiley & Sons, New York, 1969 25. Lache C., Busnea D, Marketing Turistic-Studii de caz, Ed. Tipo Moldova, Iasi, 2004 26. Lache C., Marketing Turistic, Ed. Tipo Moldova, Iasi, 2004

1.14. VALORIFICAREA POTENIALULUI BALNEOCLIMATERIC, DE INTERES LOCAL, PRIN TURISMUL RURAL Maria NI Constantin NI Ilie NI Introducere Potenialul balneoclimateric al unei ri este reprezentat de ansamblul factorilor naturali clim, ape minerale, nmoluri, emanaii de gaze, etc. utilizai pentru tratament medical. n cazul Romniei aceti factori sunt deosebit de bogai i rspndii relativ echilibrat n teritoriul su. Cu toat bogia, varietatea i valoarea lor terapeutic, valorificarea acestora n fizioterapie este sub posibiliti. Specialitii n domeniu apreciaz c, n prezent, fizioterapia are un rol crescnd n asigurarea sntii populaiei. Pornind de la aceste premise, prezentm cteva consideraii i propuneri privind valorificarea potenialului balneoclimateric de interes local, prin intermediul turismului rural, form de turism aflat n plin expansiune n ara noastr. Factorii naturali de cur i utilizarea lor n fizioterapie n principiu, factorii naturali de cur sunt grupai n dou categorii: a. Clima i bioclima terapeutic; b. Factorii balneari. Factorii climatici cu aciune terapeutic sunt: temperatura i umiditatea aerului, presiunea atmosferic, curenii de aer, radiaia solar, aerosolii naturali, aeroionizarea, temperatura suprafeelor de ap i a solului. Aceti factori acioneaz n complex asupra organismului expus direct aciunii lor. Pentru obinerea unui efect terapeutic maxim este necesar ca procedurile climatoterapeutice aeroterapia, baia de soare (helioterapia), cura de teren etc. s se aplice dozat progresiv, conform indicaiilor medicului balneolog. n ara noastr, factorii climatici se structureaz n trei grupe: bioclimat excitant de cmpie i litoral; bioclimat sedativ (de cruare) din Cmpia de Vest, dealurile i podiurile pn la 600-700 m i bioclimat tonico-stimulant, specific altitudinilor dintre 800-2000 m. Factorii balneari sunt reprezentai de apele minerale i termominerale, apa de mare, nmoluri i lacuri terapeutice, emanaii naturale de gaze terapeutice, etc.

110

Maria NI, Constantin NI, Ilie NI

Pentru ara noastr, principalul factor natural de cur l constituie apele minerale i termominerale. Acestea sunt cantonate, n principal, n arealul montan, mai ales n cel vulcanic Oa, Guti, Climani, Harghita (ape carbogazoase i bicarbonate), apoi n cel de dealuri subcarpatice i de podi (ape clorurate-sodice, bicarbonate) i n cele din urm n zonele de cmpie (ape termominerale bicarbonate i sulfatate). Sub aspectul elementelor componente, apele minerale din ara noastr au un coninut deosebit de variat, practic ntlnindu-se toate tipurile de astfel de ape cunoscute pe plan mondial: astfel, n funcie de mineralizarea lor avem ape minerale puternic sau slab mineralizate; n funcie de temperatur sunt hipotermale (cu o temperatur de 20-30C), izotermale (36-41C) i hipertermale (peste 42C), cum sunt cele de la Bile Felix, Bile 1 Mai, Geoagiu Bi, Moneasa; din punct de vedere al coninutului chimic, apele minerale sunt carbogazoase (conin cel puin 1g/l dioxid de carbon), alcaline (conin minim 1g de bicarbonat de sodiu i potasiu la 1l de ap), alcalino-feroase (conin peste 1g substan bicarbonat, calciu sau magneziu la 1l ap), arsenicale (cu cel puin 0,7mg ioni de arsen la 1l de ap), clorurate-sodice (cu 1g sare la 1l ap), iodurate (cu 1-5mg de iod la 1l ap), sulfuroase (cu cca 1mg hidrogen sulfurat la 1l ap), sulfatate (cu 1g oxid de sulf la 1l ap), etc. Pentru a fi folosite n scop balnear, apele minerale trebuie s fie pure din punct de vedere bacteriologic, s aib o fundamentare tiinific i un debit care s permit valorificarea lor economic. Nmolurile terapeutice sunt amestecuri eterogene, n diferite concentraii, de substane organice i anorganice, n forme structurale variate. Dup originea i calitile lor fizico-chimice, acestea se clasific n sapropelice (negre sulfuroase), minerale de izvor, cu sedimente argilo-marnoase i sub form de turb i resturi vegetale. Rezervele nsemnate de astfel de nmoluri contribuie la sporirea competitivitii ofertei balneare romneti. Lacurile terapeutice prezint interes att prin apa srat, clorurat, iodurat i sulfatat, ct i prin fenomenul de heliotermie. Emanaiile naturale de gaze terapeutice (mofetele) ofer Romniei o zon mofetic de mare extindere i valoare balnear cum nu au multe ri din Europa. Salinele sunt caracterizate printr-un anume microclimat: temperaturi constante, umiditate, compoziie chimic a aerului. ntr-o form concis, toi aceti factori balneari, cu localizarea lor n spaiul rii noastre sunt redai n tabelul 1.

Valorificarea potenialului balneoclimateric, de interes local, prin turismul rural

111

Tabelul nr. 1 Factorii naturali de cur i localizarea lor n Romnia


Ape minerale Oligominerale Bile Felix, Bile 1 Mai, Geoagiu-Bi, Clan, Vaa de Jos, Moneasa, Clacea, ClimnetiCciulata, Slnic Moldova, Bile Olneti Carbogazoase Buzia, Lipova, Biboreni, Borsec, Sngeorz, Vatra Dornei, Bile Tunad, Sncrieni, Balvanyos, Malna Alcaline Bodoc, Poiana Negri, Borsec, Zizin, Slnic Moldova, Covasna, Sngeorz, Lipova, Tinca, Biboreni Feruginoase Bile Tunad, Vatra Dornei, Buzia, Lipova, Vlcele Arsenicale Covasna, aruDornei Iodurate Olneti, Climneti, Cozia, Bazna, Govora Sulfuroase Bile Herculane, Climneti, Olneti, Scelu, Pucioasa Lacuri terapeutice Clorurate Balta Alb, Lacul Srat, Lacul Amara, Techirghiol Sulfatateiodurate Mangalia Nmoluri terapeutice Sapropelice Techirghiol, Amara, Lacul Srat, Sovata, Ocna Sibiului, Ocnele Mari, Scelu, Marea Neagr Minerale de izvor Srgeorz, Bile Felix, Someeni Cu sedimente argilomarnoase Nicolina-Iai Turbe descompuse chimic Poiana Stampei, Borsec, Bilhor, Tunad, Stobor Emanaii de gaze (mofete) Emanaii CO2 Tunad, Borsec, Balvanyos, Buzia, Covasna, Vatra-Dornei, Sngeorz, Harghita Bi, Bile Seyke (Odorheiu Secuiesc) Emanaii H2S (hidrogen sulfurat) Turia, uga-Bi, Sntimbru-Bi Saline Tg. Ocna, Slnic Prahova, Praid, Cacica

Din masivele de sare Sovata, Ocna Mure, Bazna, Sulfatate Ocna Dej, Amara, Vaa de Someeni, Jos Cojocna, Ocna Sibiului, Slnic, Radioactive Telega, Bile Ocnele Mari, Ocna ugatag, Herculane, Ocna Cotini Sngeorz, Borsec De mas sau medicinale Borsec, Bodoc, Biboreni, Lipova, Sngeorz, Zizin, Tunad, Buzia, Sncrieni, Slnic Moldova, Vatra Dornei

Clorurat-sodice Bile Herculane, Ocna Sibiului, Sovata, Ocna Mure, Ocnele Mari, Slnic Moldova, Sngeorz, Malna Sursa: Ministerul Sntii, Cura balneoclimateric, Editura Medical, 1986, p. 209; Elena Berlescu, Mic enciclopedie de balneologie a Romniei, Editura ALL, 1996

112

Maria NI, Constantin NI, Ilie NI

Toi factorii naturali de cur menionai i alii sunt utilizai pentru tratamentul medical de mult vreme. n Romnia se pare nc de pe vremea dacilor i romanilor, cnd s-au descoperit i folosit n scopuri terapeutice apele minerale de la Herculane, Geoagiu Bi, Clan, Cciulata etc. Cu privire la terapiile folosite n valorificarea acestor factori n literatura de specialitate se opereaz cu mai muli termeni: fizioterapie, balneofizioterapie, balneoterapie, balneologie, balneo-climateric, etc. Dei nu sunt identici, ntre aceti termeni exist o strns interaciune. Cei mai uzitai sunt fizioterapie i balneoterapie. Fizioterapia semnific utilizarea terapeutic a agenilor fizici naturali i artificiali, iar balneoterapie tratarea afeciunilor prin utilizarea metodic a factorilor naturali de cur. Deci n fizioterapie se include i balneoterapia. Balneologia reprezint ramura medicinii care se ocup cu studiul aciunii terapeutice a tuturor factorilor balneoclimaterici. n ara noastr, pentru cuprinderea factorilor balneari de cur, mai frecvent se utilizeaz termenul de balneo-fizioterapie1. n domeniul turismului se folosete termenul de turism balnear indicnd persoanele care merg n staiuni sau localiti balneoclimaterice cu scopul de a-i trata diverse afeciuni folosind diveri factori de mediu. Diversitatea factorilor naturali de cur i implicaiile lor complexe asupra organismului uman necesit individualizarea tratamentului de ctre medicul specialist, pe baza cunoaterii particularitilor bolnavului respectiv i a efectelor factorilor respectivi din fiecare staiune sau localitate balneoclimateric. Totodat, aciunea biologic a factorilor naturali de cur difer ca intensitate n timp i n spaiu. De exemplu, aciunea factorilor climatici variaz funcie de zonele de relief: la munte temperatura este mai sczut i mai instabil, n timp ce la mare este relativ constant; la munte presiunea atmosferic scade, aerul este uscat, n timp ce la mare exist o puternic ionizare pozitiv, presiunea fiind maxim, iar umiditatea crescut. Att climatul de altitudine ct i cel marin sunt tonic-stimulente puternice. Ca urmare, la munte se constat creterea frecvenei i amplitudinii micrilor respiratorii, a consumului de oxigen i a arderilor; n acelai timp se observ o activizare a aparatului circulator, o supraactivitate muscular i dispariia oboselii. La mare se observ creterea numrului de globule roii, diminuarea tulburrilor neurovegetative, hipercalcemie i hiperfosforemie. Muntele i marea pot avea deci indicaii i contraindicaii terapeutice comune, dar i speciale. n concluzie, climatoterapia se recomand n terapia anemiilor, nevrozelor astenice, surmenajului fizic i intelectual, afeciunilor respiratorii, etc.

Ministerul Sntii, Cura balneoclimateric, Editura Medical, 1986, p. 209; Elena Berlescu, Mic enciclopedie de balneologie a Romniei, Editura ALL, 1996

Valorificarea potenialului balneoclimateric, de interes local, prin turismul rural

113

n ceea ce privete aciunea pozitiv a apelor minerale se distinge o palet larg de utilizri. n general, acestea se preteaz la o valorificare complex: cur intern, aerosoli, inhalaii, cur extern n czi, bazine pentru balneaie, bazine de kinetoterapie, piscine i solarii, etc. Compoziia chimic a apelor minerale, concentraia i temperatura lor le fac deosebit de eficace n tratamentul multor afeciuni, fiind utilizate n terapia profilactic, curativ i recuperatorie. n cura intern este unanim recunoscut aciunea apelor minerale asupra tubului digestiv, exercitnd o aciune binefctoare asupra mucoasei gastrice i intestinale sau combtnd iritaia i inflamaia local; ele influeneaz secreia i sensibilitatea gastro-intestinal i dau rezultate n ulcere duodenale cronice, spasme pilorice, colite cronice i constipaii. De asemenea, cura cu ap mineral poate ameliora afeciuni ale aparatului locomotor, ale cilor respiratorii, ale aparatului urinar, etc. Apele termale au o aciune calmant, antiseptic i antiinflamatoare, fiind recomandate n tratamentul afeciunilor reumatismale, cronice i subacute, al inflamaiilor cronice ale organelor genitale, ale varicozelor i flebitelor, etc. Dat fiind c n condiiile rii noastre, pe spaii restrnse, se ntlnesc numeroase surse de ape minerale cu concentraii i compoziii diferite, este posibil tratarea simultan a mai multor afeciuni la acelai curant, ceea ce le sporete valoarea terapeutic. Este cazul staiunilor Covasna, ClimnetiCciulata, Slnic Moldova, Vatra-Dornei, Herculane, unde se trateaz alturi de profilul principal mai multe boli asociate. Prin calitile fizico-chimice i valoarea terapeutic, apele minerale din ara noastr sunt similare i n cazul unor staiuni chiar superioare celor din vestitele staiuni de peste hotare. Ct privete talazoterapia (bile de mare), prin mineralizarea i temperatura apei, aciunea mecanic a valurilor i alte caracteristici, contribuie la clirea organismul i mrete rezistena la rceli, iar valurile produc un masaj ce intensific circulaia sngelui. Nmolurile terapeutice sunt utilizate n aceleai afeciuni ca i apele srate, administrndu-se sub form de mpachetri, onciuni generale sau pariale, infuzii cu turb uscat, etc. Sub forma unei sinteze, afeciunile ce se pot trata cu ajutorul factorilor naturali de cur i staiunile n care se trateaz afeciunea respectiv sunt redate n tabelul 2.

114

Maria NI, Constantin NI, Ilie NI

Tabelul nr. 2 Afeciuni i staiuni de tratament


Staiuni n care se trateaz afeciunea respectiv Amara, Bazna, Balta Alb, Climneti-Cciulata, Eforie Nord, Carmen Silva, Bile Felix, Gogora, Geoagiu, Bile Herculane, Mangalia, Moneasa, Ocnele Mari, Ocna Sibiului, Pucioasa, Rodbav, Slnic Prahova, Slnic Moldova, Scelu, Sovata, Tinca, Techirghiol, Vaa, Vatra-Dornei Afeciuni ale aparatului Balvanyos, Borsec, Buzia, Covasna, Lipova, Tunad, cardiovascular Vatra Dornei Afeciuni ginecologice Amara, Bazna, Eforie Nord, Carmen Silva, Bile Felix, Geoagiu, Mangalia, Moneasa, Ocna Sibiului, Rodbav, Slnic, Scelu, Sovata, Techirghiol Afeciuni ale aparatului respirator Eforie Nord, Carmen Silva, Bogora, Mangalia, Slnic Moldova Afeciuni O.R.L. Slnic Moldova Afeciuni endocrine Bora, Borsec, Stna de Vale Afeciuni dermatologice Balta Alb, Eforie Nord, Carmen Silva, Mangalia, Techirghiol, Amara Afeciuni ale tubului digestiv i ale Borsec, Clacea, Climneti-Cciulata, Lipova, glandelor anexe Malna, Olneti, Sngeorz, Slnic Moldova, Tinca, Vlcele Boli de nutriie Climneti-Cciulata, Malna, Olneti, Slnic Moldova, Sngeorz, Vlcele Boli urorenale Climneti-Cciulata, Olneti, Slnic Moldova Nevroz Balvanyos, Borsec, Bora, Moneasa, Sinaia, Stna de Vale, Tunad, Vaa Boli profesionale Climneti-Cciulata, Sinaia Sursa: Dup Ministerul Turismului, Staiuni de odihn i cur balnear, Editura Sport Turism, 1980, p. 3-4 Afeciuni Afeciuni ale aparatului locomotor, reumatismale, neurologice periferice, ortopedicotraumatologice

Implicarea turismului rural balneoclimateric de interes local.

valorificarea

potenialului

Prin profilul i factorii naturali de cur de care dispun, staiunile pot fi mprite n dou categorii: a) staiuni balneoclimaterice, care beneficiaz att de factori balneari, ct i climatici utilizai n numeroase forme de tratament i b) staiuni climatice, profilate n special pe odihn, convalescen i refacere a echilibrului organismului. Staiunile balneoclimatice sunt la rndul lor difereniate n trei categorii funcie de importana factorilor naturali, recunoaterea eficienei terapeutice n timp, dotarea privind cazarea i bazele de tratament: a) staiuni de interes general (naional i internaional), dotate cu amenajri importante de cur i cazare, care funcioneaz tot timpul anului; b) staiuni de interes local, care posed amenajri ceva mai restrnse, funcionnd de obicei n sezonul de var, cu o arie ceva mai restrns de solicitri; c) localiti cu factori de cur i unele amenajri balneare, unde aceast activitate reprezint o parte mic din preocuprile oraului sau comunei respective. Aceast ultim grup constituie

Valorificarea potenialului balneoclimateric, de interes local, prin turismul rural

115

rezerva de factori naturali ai rii la ndemna organelor locale i centrale, n perspectiva unor viitoare dezvoltri. Dup datele care circul n literatura turistic, ara noastr ar avea n prezent cca 160 de staiuni i localiti balneoclimatice, din care peste 60 sunt de importan general i local, dar din acestea doar 20 satisfac exigenele actuale interne i internaionale2. Staiunile balneoclimatice de interes general sunt, de regul, nominalizate n diferite lucrri i ghiduri turistice. n schimb, staiunile i localitile balneoclimaterice de interes local i localitile cu factori de cur dar cu amenajri balneare reduse nu se gsesc dect parial nominalizate i analizate. O ncercare n acest sens prezentm n tabelul 3. Tabelul nr. 3 Repartizarea teritorial a staiunilor i a localitilor cu factori naturali de cur pe regiuni de dezvoltare economic i pe judee
Regiunea de dezvoltare, judeul Total (0) TOTAL 1. NORD-EST Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui 2. SUD-EST Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea 3. SUD-Muntenia Arge Clrai Dmbovia Giurgiu Ialomia Prahova Teleorman (1) 130 8 2 2 2 1 1 17 2 3 11 1 13 3 1 1 8 Staiuni i localiti balneoclimatice din care: de interes de interes climatice, general local de odihn (2) 33 4 1 1 1 1 7 1 1 5 (3) 52 1 1 1 3 1 2 6 5 1 3 1 1 1 (4) 28 1 localiti cu unele amenajri (5) 17 2 1

4 1 1 2

4 2

2 1

Neacu Nicolae, Turismul i dezvoltarea rurabil, Editura Expert, 2000, p. 66; Glvan Vasile, Turismul n Romnia, Editura Economic, 2000, p. 95

116

Maria NI, Constantin NI, Ilie NI

(0) 4. SUD-VEST Oltenia Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea 5. VEST Arad Cara-Severin Hunedoara Timi 6. NORD-VEST Bihor Bistria Nsud Cluj Maramure Satu Mare Slaj 7. CENTRU Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu 8. BUCURETIIlfov Municipiul Bucureti

(1) 13 3 1 2 7 14 2 7 3 2 27 8 1 6 6 3 3 37 6 6 16 5 4 1 -

(2) 5 1 1 3 4 1 1 1 1 3 2 1

(3) 6 1 1 1 3 3 1

(4) 2 1

(5) -

1 5 5 2 1 1 1 7 5

1 1 16 1 6 4 2 3 1

1 1

19

9 6

1 2 1 2

5 9 4 1 1 2 3

Sursa: Calculat dup Ministerul Sntii, Cura balneoclimatic, Editura Medical, 1986 Tabelul sintetic

Valorificarea potenialului balneoclimateric, de interes local, prin turismul rural

117

Din analiza repartizrii teritoriale a celor 130 staiuni i localiti balneoclimatice selectate de ctre Ministerul Sntii rezult: la nivelul ntregii ri, din cele 130 localiti balneoclimaterice luate n analiz, 25,5% sunt de interes general (naional i internaional), 42,0% sunt de interes local, 21,5% sunt cu caracter climateric, iar 13,5% sunt localiti care dispun doar de unele amenajri pentru punerea n valoare a factorilor respectivi de cur dac privim mpreun localitile balneare de interes local (52) i cele cu unele amenajri (17) constatm c acestea reprezint peste 50% n total, ceea ce nseamn c spaiul rural dispune de numeroi factori de cur, care pot fi pui n valoare prin efortul organelor comunale i al pensiunilor turistice cu excepia a 8 judee (Botoani, Galai, Tulcea, Clrai, Giurgiu, Teleorman, Dolj, Alba), fiecare din restul judeelor (31) are pe teritoriul propriu structuri de localiti balneoclimatice, rspndite, tot aproximativ, n proporie de 50%, n mediul rural la nivelul regiunilor de dezvoltare, concentraia cea mai mare a factorilor naturali de cur, se gsete n regiunile Nord-Vest, Centru, Vest i SudVest Toate aceste date, ilustrate semnificativ i n harta ce urmeaz (fig. 1), demonstreaz faptul c valorificarea imensului potenial balneoclimateric de care dispune Romnia depinde, n parte, i de capacitatea spaiului rural de a asigura att baza de cazare a solicitanilor, ct i cea de tratament, acolo unde lipsete. Peste tot unde este cazul, pensiunile rurale pot prelua operaiunile de cazare i alimentaie, n interesul ambelor pri: solicitani de tratament balnear i patroni de pensiuni. Cum factorul natural de cur cel mai rspndit n teritoriu l constituie apa mineral , amenajarea pentru tratament nu ridic probleme deosebite de finanare. n cazul apelor minerale se impun, n principal, operaiuni de forare, captare, transport, nmagazinare i distribuia la consumator, evacuarea apelor reziduale, bazine de balneaie, etc. Pentru aplicarea climatoterapiei amenajrile sunt de asemeni simple: terase, aerosolarii, plaje, etc. Fiecare comun, din resurse proprii sau n contextul integrrii europene din resurse externe, poate s se angajeze n asigurarea amenajrilor necesare sau s le modernizeze pe cele existente. n toate cazurile ns, cu respectarea i aplicarea normelor tehnice i sanitare cu privire la asistena balnear i climateric: protecia sanitar a staiunilor balneoclimaterice, utilizarea substanelor minerale terapeutice ct i norme pentru aplicarea climatoterapiei.

118

Maria NI, Constantin NI, Ilie NI

Fig. 1. Staiuni turistice balneoclimatice


Sursa: Vasile Glvan, Turismul n Romnia, Editura Economic, 2000, p. 96

Locul i rolul spaiului rural n valorificarea potenialului balneoclimateric al rii noastre apare i mai pregnant dac analiza s-ar continua. n lucrarea citat a Ministerului Sntii (p. 333-349) se prezint o list de 376 de locuri i localiti cu factori de cur, n special ape minerale, dar fr amenajri. Examinarea rspndirii acestor locuri i localiti n teritoriul rii este n curs i va fi prezentat cu alt prilej, dar concluzia poate fi anticipat: n perspectiva atragerii n circuitul fizioterapiei a factorilor de cur din aceste localiti, turismul rural se poate implica ntr-o msur crescnd, evident i n interesul su. Dup cum se tie, turismul rural romnesc cunoate, n ultima perioad, o puternic expansiune, concretizat n nfiinarea unui numr mare de pensiuni turistice i agroturistice, n tot mai multe localiti de pe tot cuprinsul rii, inclusiv n localitile cu factori de cur de interes local sau n cele cu factori de cur dar fr amenajri balneare. Condiia principal pentru dezvoltarea n continuare, att a turismului balnear de interes local, ct i a turismului rural este mbuntirea echiprii teritoriului din aceste zone cu utilitile necesare: elemente de infrastructur general i special3. n contextul integrrii europene, ansa intensificrii acestui proces este sporit. Avem n vedere fondurile ce se pot derula prin Agenia

Pentru detalii vezi C. Ni, M. Ni, I. Ni, Turismul rural expresie i direcie a echiprii teritoriului local, n volumul Turismul rural romnesc, Editura Performantica, 2005, p. 114-125.

Valorificarea potenialului balneoclimateric, de interes local, prin turismul rural

119

SAPARD, Programul PHARE i Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural. Acionndu-se n direcia echiprii teritoriale, se recomand pstrat autenticitatea fiecrei localiti sau zone rurale. Locuina rural nu poate rmne, fr ndoial, inconfortabil. Dimpotriv, ea trebuie s fie dotat cu toate instalaiile i elementele comfortului actual, dar trebuie s se pstreze avantajele mediului rural: accesul inedit la natur, prospeimea aerului, configuraia ecologic, linitea i pdurile din vecintate i alte aspecte ale cadrului natural, dar i valorile i tradiiile locale (arhitectura, folclorul, etc.) care constituie i vor constitui elemente de specificitate local. Departe de a constitui un mediu marginal, pe cale de dispariie sau asimilare urban, satul dobndete o problematic i deci o importan nou n dezvoltarea societii contemporane. Concluzii - Eficiena terapeutic incontestabil i unanim recunoscut pe plan mondial a potenialului balneoclimatic existent n ara noastr oblig toi factorii rspunztori s-i intensifice eforturile pentru utilizarea complet i valorificarea superioar a factorilor naturali de cur. - Apare deci necesar ca pe lng continuarea dezvoltrii staiunilor balneare tradiionale i cu factori curativi reprezentativi, ntr-o serie de localiti rurale, pe teritoriul crora exist factori de cur exploatabili din punct de vedere medical i economic, s se treac de urgen la construirea unor microbaze de tratament de interes local, scontndu-se i pe capacitatea de cazare a pensiunilor turistice. - Aceast aciune se poate declana fie pe baza unui program naional, iniiat de ctre Ministerul Sntii i Autoritatea Naional de Turism, fie la nivel local, prin intervenia organelor comunale i a unor ageni economici din zonele respective. n acest scop se poate promova i un parteneriat ntre mai multe comune sau judee, ce graviteaz n jurul unor resurse balneare. Pe baza unor proiecte viabile se poate recurge i la finanare din cadrul fondurilor europene.

120

Maria NI, Constantin NI, Ilie NI

Bibliografie 1. ***, Ministerul Sntii, Cura balneo-climatic, Editura Medical, Bucureti, 1986 2. Bertescu Elena, Mic enciclopedie de balneologie a Romniei, Editura ALL, Bucureti, 1996 3. Glvan Vasile, Turismul n Romnia, Editura Economic, Bucureti, 2000 4. Muat Sorin, Cura i odihna la mare, Editura Medical, Bucureti, 1986 5. Ni C., Ni M., Ni I., Turismul rural expresie i direcie a echiprii teritoriului local, n volumul Turismul rural romnesc, Editura Performantica, Iai, 2005 6. Ni Ilie, Turismul rural component de perspectiv a turismului romnesc, n volumul Turismul rural romnesc, Editura Pan Europe, Iai, 2001.

1.15. PROIECT DE FUNCIONARE A CASEI RURALE, CENTRUL DE RESURSE PENTRU ASISTEN RURAL I CONSULTAN Elena Domnia BLINITEANU CASA RURAL DE ASISTEN I CONSULTAN va fi un loc n care vor fi puse n practic toate rezultatele cercetrilor ntreprinse de-a lungul anilor de majoritatea celor ce i-au dedicat eforturile i timpul pentru a contribui la dezvoltarea rural din toate punctele de vedere. Aceasta va fi un loc n care tinerii absolveni din mediul rural i vor putea dovedi performanele privind dezvoltarea satelor romneti i valorificarea tuturor resurselor, a conservrii motenirii trecute ca origine, identitate naional i spiritual. nainte de toate dezvoltarea trebuie s fie durabil, s includ i protecia mediului, exploatarea raional a resurselor naturale i neconvenionale. Dezvoltarea este un proces care: se nate dintr-un demers voluntarist i participativ; necesit mobilizarea resurselor fizice i umane ale unui teritoriu; este evideniat n respectul identitii acestui teritoriu, a posibilitilor sale, a slbiciunilor sale; emite diagnostice, obiective i proiecte; prognozeaz n timp i spaiu aciunile ce vor fi ntreprinse. Dezvoltarea este o dinamic: ce garanteaz mbuntirea general a condiiilor de via i a structurilor economice i sociale; o expansiune, un progres, un elan durabil al unui punct de vedere cantitativ i calitativ care nu se rezum numai la creterea economic. Dezvoltarea trebuie s garanteze OMULUI din ce n ce mai mult bunstarea nealterata dar i emanciparea sa n plan individual i colectiv. Dezvoltarea integreaz noiunile democratice, cetenie i responsabilitate. Casa Rural pentru Asisten i Consultan va reprezenta: un organism privat, independent i pluralist care s ndeplineasc o sum de misiuni i servicii publice. Activitatea CASEI RURALE are ca scop dezvoltarea regiunilor rurale prin susinerea proiectelor economico-sociale, culturale i de mediu nscrise ntrun program global de dezvoltare a Romniei.

122

Elena Domnia BLINITEANU

Colectivul CASEI RURALE cuprinde: femei i brbai cu competene multiple i complementare, organizai n echipe, structurai n reea, ea nsi integrat ntr-un context european. CASA RURAL va avea un CONSILIU DE ADMINISTRAIE reprezentnd actorii locali responsabili i alte categorii care i va garanta independena i credibilitatea. Rolul CASEI RURALE va fi de: releu, de consultan i porpuneri, de dinamizare, de expertiz, de educaie pentru receptarea din mers a noului n scopul adaptrii prin nelegerea ceea ce asigur complian (participarea contient) a locuitorilor, a asociaiilor lor, a puterilor locale i ale altor nivele de putere sau instituii Pentru a susine o politic de dezvoltare local rural principiile CASEI RURALE vor fi: participarea cetenilor, o condiie indispensabil pentru pertinena i succesul programelor i proiectelor derulate; mobilizarea locuitorilor i asociailor pentru a participa la stabilirea aciunilor ce vor fi ntreprinse; CASA RURAL va elabora i pune la dispoziie actorilor locali elemente eseniale pentru luarea deciziilor. Pentru aceasta va fi necesar s: se lucreze prin obiective n coordonare cu actorii locali; s realizeze diagnostice bazate pe date concrete i la cererea populaiei (deci o bun concentrare a nevoilor i disponibilitilor locale); s ofere o viziune global a tuturor aspectelor situaiei locale i impactul deciziilor prioritare ceea ce se implementeaz uneori greu datorit reticenei, ca efect al necunoaterii i tradiionalismului. Aportul ideilor noi este primordial deoarece: se ofer exemple ce pot fi transpuse, strategii inovatoare, demersuri inventive i creative care s conduc la concretizarea proiectelor pilot, de a cror succes depinde transformarea lor n modele de urmat;. munca de teren ntoarcerea la concret trebuie s fie n centrul dispozitivului de aciuni, s fie locul de definire a aspectelor i

Proiect de funcionare a casei rurale, centrul de resurse pentru asisten rural

123

preocuparilor CASEI RURALE, de succesul creia depinde n fond Bunstarea rural pe baze moderne; Romnia rural este alctuit din teritorii diversificate care necesit apropieri i abordri specifice; lumea agricol este o component esenial a ruralitii; trebuie utilizate resursele locale ntr-o optic de dezvoltatre durabil care nu poate fi conceput nafara rezolvrii problemelor de mediu; amenajarea teritoriului i protecia mediului sunt elemente eseniale ale dezvoltarii rurale; trebuie ncercat concilierea ateptrilor tuturor categoriilor de ceteni; trebuie favorizate complementaritatea urban-rural.

Promisiunile,ateptrile PROIECTULUI: - Companiile pot rspunde exigenelor sec.al-XXI-lea Mediul rural romnesc este dinamic i particip n procesul de dezvoltare. Mediul rural trebuie s rmn un loc de via i de munc acceptat mai ales de tinerii care altfel vor migra spre ora sau peste hotare. Este necesar s anticipm evoluia, s devansm evenimentele i s investim n perspectiv; - s promovm dezvoltarea durabil i s pregtim generaiile viitoare; s-i ndreptm i s-i motivm s participe la dezbaterea asupra lumii viitoare; s-i nvm s priveasc i s neleag mediul lor nconjurtor; - s descurajm excluderile i s favorizm integrarea social; - s dezvoltm spaiile de dialog i de participare la decizii. Este necesar s crem i s favorizm aceste locuri de inventivitate, de creativitate i solidaritate, aleii rmnnd ultimii care decid. Reevaluarea mediului rural montan cu specificul sau (preocupri tradiionale, resurse naturale, meserii specifice s.a.) Misiunile specialitilor CASEI RURALE vor fi: s informeze, s sftuiasc i s participe alturi de actorii locali, conducnd operaiunile de dezvoltare rural; s joace un rol de interfa internaional pentru a face cunoscut realitatea, know-how-ul i competentele romneti n exterior cu ocazia schimbrilor de experien i s valorifice know-how-ul european n folosul regiunilor rurale romneti cu specificul lor cultural, traditional;

124

Elena Domnia BLINITEANU

CASA RURAL trebuie s reprezinte un centru de resurse i de expertiz specializat n colectarea, prelucrarea i analiza informaiilor apropiate, conforme cu procesul de globalizare i integrare european. Pentru reuita misiunilor este necesar s se urmreasc obiectivele: de a fi un punct de referin, un interlocutor privelegiat, un centru de inovare n materie de dezvoltare rural, de participare a locuitorilor, de asisten arhitectural i urbanistic a mediului rural; de a fi o surs de propuneri fa de actorii locali i de intervenie n mediul rural; de a reprezenta un partener avizat pentru rezolvarea problemelor mediului rural; de intensificare a capacitilor de mbuntire a procesului de diagnosticare documentelor strategice, cum sunt: - programele comunale de dezvoltare rural, pentru ca ele s constituie instrumente de comunicare i de adaptare a celor mai performante decizii; - de a aciona astfel nct programul comunal de dezvoltare rural s devin un instrument de coordonare a politicilor comunale; de a ne mbunti continuu competena pentru mobilizarea cetenilor; de a investi n comunicare i relaii umane; de a deveni o instituie supl i participativ, adaptat nevoilor mediului rural i ntregii societi romneti; de a iniia parteneriate, de a crea i participa n reele, de a reprezenta un declanator de proiecte. n concluzie, Casa Rural de Asisten i Consultan poate juca un rol hotrtor n conceperea, organizarea i derularea turismului rural i agroturismului n spaiul rural romnesc. n acest sens, Casa Rural de Asisten i Consultan i asum o nobil responsabilitate.

SECIUNEA a II-a TURISMUL RURAL I AGROTURISMUL N CONTEXT EUROPEAN (EXPERIENE EUROPENE)


2.1. TURISMUL RURAL N RILE EUROPENE Dumitria IONESCU Liana PASCARIU Introducere Se poate afirma c apariia cltoriilor turistice s-a produs n antichitate, iar activitile turistice n spaiul rural au nceput a fi practicate empiric din aceeai perioad. Este cunoscut astfel participarea n numr mare a elevilor la: vizitarea locurilor sfinte-Dadona (Zeus) i Delfi (Apolo)- frecventarea bilor curative sau jocurilor festive periodic organizate. n periada roman majoritatea cltoriilor aveau scopuri comerciale, culturale sau millitare, iar traseele lor parcurgeau inevitabil spaiul rural. n acelai timp cu evoluia societii omeneti se diversific i structura cltoriilor. Astfel, n Evul Mediu, cltoreau un numr nsemnat comercianii, dar ntlnim frecvent ambasadori, preoi i pelerini, oameni de tiin, artiti, calfe i studeni. Unii din aceti cltori au decis s transmit experienele lor. De exemplu, s-au pstrat scrierile clugrului francez Aimeri Picaud, care realizeaz la 1130 un ndrumar pentru pelerinii doritori s ajung la Santiago de Compostella, sau ale preotului japonez Basho care a scris un poem intitulat Drum ngust spre Nordul ndeprtat. Europa este cea care nregistraz primele forme contientizate de turism rural n secolele XVI-XVII; n acele vremuri pictorii erau interesai s valorifice n operele lor construciile i mediul spaiului rural. Viaa satului, aa cum era ea i nu inventat, este imortalizat n operele pictorilor francezi, italieni sau olandezi. Pe acest fond marele gnditor francez Jean Jacques Rousseau (17211778) povestete n lucrarea sa Confesiuni despre o cltorie n care a traversat Alpii, ce a sugerat multor oameni ai timpului planuri de cltorii spre regiunile muntoase pentru a admira natura. n secolul urmtor, al XIX-lea, odat cu afirmarea marilor peisagiti, arhitectura rural ocup un loc din ce n ce mai important n desen sau pictur. Se impun din nou pictorii i artitii francezi i italieni crora li se adaug mai apoi cei din Anglia (Grolleau Henri-Patrimoine rural et touorisme dans la C.E.E.). n Romnia, care - aa cum afirm Geo Bogza n reportajul Sate i orae la nceput a fost o ar de sate, prin excelen agricol - spaiul rural s-a aflat la

126

Dumitria IONESCU, Liana PASCARIU

el acas ntotdeauna. Mai mult, viaa la ar a fost un subiect frecvent al literaturii noastre, culminnd cu manifestarea unui puternic curent literar; similar, n operele plastice din perioadele de la sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX satul fiind cadrul, obiectul, subiectul i inspiratorul unui numr nsemnat de pictori romni. n ceea ce privete manifestrile ce pot fi catalogate drept nceputuri ale circulaiei turistice rurale din ara noastr - nelund n seam faptul c ori ce orean de condiie bun i putea permite, avea o cas la ar - amintim: obiceiurile de Snziene cnd, coform tradiiei maramureenii porneau spre mnstirile din Moldova; pelerinajele ctre locaurile de cult; vacanele de srbtori n lumea satului sau la mnstire, dar mai ales obiceiul retragerii ctre sat n timpul verilor clduroase, locul ideal de petrecere a unor clipe de destindere. Concomitent cu creterea frecvenei circulaiei turistice au evoluat i echipamentele turistice: de la cele privind transportul (potalioanele i locurile de schimb ale cailor - potele care nc mai revin i astzi n povetile stenilor, ca i denumirile unor localiti legate de aceast activitate - exemplu Pota Clnu) la cele care asigurau n norme profesioniste cazarea i masa (vestitele hanuri n toate cele trei ri romne). Dintre cei ce au apreciat i preuit vacanele n spaiul rural putem enumera personaliti ale culturii romneti ca: Alexandru Vlahu, Ion Luca Caragiale, Barbu tefnescu-Delavrancea, Mihail Sadoveanu, Nicolae Grigorescu, tefan Luchian, Calistrat Hoga, Nestor Urechia, Nicolae Iorga, Octavian Goga, George Enescu, tefan Ciobotrau i muli alii. Toi cei ce au fost promotorii unei mode, ai unui mod de via nou ce a contribuit la realizarea unei mentaliti care n timp a generat cltoria, circulaia turistic, mai apoi turismul. Reiese din aceast prezentare c turismul rural s-a derulat n ara noastr pn n a doua jumtate a secolului al XX-lea doar n mod spontan. Dup anii 60, omenirea a nceput s fie tot mai preocupat de inta (destinaia) vacanelor sale, turismul devenind una din cele mai importante activiti economice din lume. Simultan cu manifestarea primelor tendine de petrecere - tot mai fracvent - a vacanelor n mijlocul naturii, din ce n ce mai muli turiti i-au dorit petrecerea clipelor de relaxare n mediul (spaiul) rural. Ce-i propuneau aceti cltori, drumei, excursioniti, ntr-un cuvnt turiti? Un rspuns sintetic presupune o concentrare a obiectivelor i urmtoarea enumerare: S-i satisfac curiozitatea i dorina de petrecere a vacanelor n cu totul alte condiii de via i civilizaie dect cele obinuite; S-i materializeze interesul pentru noi destinaii; S fragmenteze vacana n 3-4 minivacane (4-5 zile: mare, munte, staiune localitate balnear, sat turistic tradiional);

Turismul rural n rile europene

127

Sporirea gradului de solicitare pentru spaii de cazare cu un confort mai redus (deci mai ieftin); Turism cultural i de cunoatere (n special tinerii i turitii de vrsta a treia); Alegerea ca destinaii de vacan a trilor nvecinate; n mod firesc s-au conturat urmtoarele avantaje: valorificarea bogatului potenial rural; economisirea de investiii pentru crearea de capaciti de cazare, alimentaie public i agrement; reducerea la minim a personalului de servire; decongestionarea zonelor turistice supraaglomerate; mbuntrea nivelului de trai n zonele utilizate ca baza material a turismului; surse suplimentare de venituri pentru populaia rural; nviorarea tradiiilor populare, dorina de perpetuare a unor meteuguri tradiionale. Cercetrile inteprinse la nceputul deceniului opt al secolului nostru au scos n eviden c cererea turistic i alegerea destinaiilor turistice au fost puternic influenate de formele de agrement i animaie oferite de fiecare zon n parte, de poziie i accesibilitate, cadrul natural precum i cel socio-economic, etnografia i folclorul local. Turismul rural n rile europene cu tradiie Turismul rural se sprijin pe majoritatea tipurilor de primire (recepie) existente, pe dotrile ce se regsesc, n mare parte, n proprietate privat a locuitorilor din spaiul rural, practicani (n calitate de prestatori) ai activitilor turistice. Reeaua turismului rural reprezint cea mai bun organizere n cadrul statelor Comunitii Europene. Aceasta datorit: condiiilor de organizare create; a organismelor neguvernamentale naionale i internaionale existente; sprijinul primit din partea statelor (credite pe temen lung, cu dobnda de 3-4 %- Frana, Germania, Austria - scutire de impozit pe activitatea turistic desfurat, sprijin logistic, formare de cadre i ndrumare, .a.), a C.E.E. prin intermediul programelor PHARE; experienei ctigate i dorinei de perfecoinare manifestate permanent. n Germania, de exemplu, Vacanele la fermele rneti au condus, printre altele, la o concluzie apreciat i bine cunoscut - a gazdelor (receptorilor-prestatorilor de servicii turistice): un oaspete pentru un sejur aduce mai mult profit dect orice alt activitate n cursul unui an ntreg. Drept urmare, n 1980 a fost inaugurat un proiect de amenajare de la Marea Nordului

128

Dumitria IONESCU, Liana PASCARIU

pn la Alpi, ce-i propune realizarea a 2000 de locuine de vacan cu circa 10 000 de camere (cu unul i dou paturi). Regiunile cele mai dezvoltate n activitatea de turism rural sunt: Schwartwald i Messen. Cele mai de sus pot fi conjugate cu legislaia anti-trust, cu ncurajarea permanent a afacerilor mici i mijlocii cu capital familial i nu n ultimul rnd cu un foarte vechi concept german (Mala John-Bussnis Guide Efopeen) asupra vieii de familie i n special legat de poziia femeii n societate (kinder, kuche und kirche= copil, buctrie i biseric) - care au condus la obinerea unor rezultate deosebite i o promovare ascendent a turismului rural. Sejururile oferite n turismul rural german poart parfumul serbrilor berii, culoarea Dunrii i cldura copilriei din povetile fraiilr Grimm. i chiar dac aparent precizia, promptitudinea i stilul german duc cu gndul c atmosfera este mai sobr, n realitate ntlnim cldura i nelegerea gazdelor germane. O alt surpriz plcut va consta n vorbirea limbilor francez i englez de ctre gazdele germane. n rest, modernul ncearc s nu deranjeze nimic din ceea ce presupune tradiia. Frana. n aceast ar turismul n spaiul rural are vechi tradiii i realizeaz cote maxime de diversificare, organizare i promovare. Mare parte a echipamentelor franceze pot fi numite case rustice i sunt controlate, omologate i rezervate prin federaia naional Gtes Rulaux, ce cuprinde circa 37 000 de aezminte. Funcie de caracteristicile dotrilor, segmentul de clientel cruia se adreseaz sau preocupri, n spaiul francez vom ntlni asocieri ca: Gtes de France, Logis et Auberges de France, Stations Vertes de vacances, Relais et Chateau, Relais de Silence, Camping et Caravaning etc. n 1970, urmare a preocuprilor de a oferi servicii turistice n spaiul rural, ia natere Tourisme en espace rural (TER), ce cuprindea 4 000 de sate turistice, 150 000 de paturi, dispersate n 80 de departammente. Dintre zonele care situeaz aceast activitate pe o poziie important amintim: Haute-Savoie, Herault, Saone i Loire, Cotes dArmor sau Bas-Rhinpe de o parte -precum i regiuni binecunoscute ca: Bourgogne, Bretagne sau Alsace. Austria. i n aceast ar turismul rural reprezint o activitate care a confirmat, a dezvoltat noi preocupri devenite n timp profesii - care au contribuit la evoluia aezrilor steti. Formele de manifestare ale turismului rural sunt: pensiunea rneasc (case rneti cu camere de nchiriat) i turismul n hanuri. Analiznd statistic realizrile domeniului se remarc poziia de fanion a regiunii Tirolului, unde totul a pornit de la intersecia rutelor nordsud i est-vest, caracterizat printr-un trafic ridicat. ncepnd cu secolul al XVIII-lea Tirolul iese din umbra Elveiei i devine zon de interes turistic. Creterea realizat n domeniul turismului s-a bazat pe:

Turismul rural n rile europene

129

creterea economic a ntregii regiuni, creterea populaiei, creterea bugetului de timp liber, creterea transportului i infrastructurii necesare acestora, dezvoltarea noilor sisteme de comunicaie, a sporturilor de iarn i nu n ultimul rnd a urbanizrii. Rezultatele obinute n zona Tirolului sunt o urmare fireasc a programului iniiat de Ministerul Agriculturii i al Comerului, sugestin intitulat Planul Verde, prin care s-au acordat gospodriilor tiroleze mprumuturi (credite) cu o durat de rambursare mare (15 ani) i o dobnd sczut (3-5%). Toate acestea au condus la: omologarea i funcionarea a 25 de comune turistice, n care o familie din dou primete turiti la ferm, n medie existnd - la fiecare ferm-6 paturi. Astzi n ntreg Tirolul o treime din gospodriile aflate n mediul rural nchiriaz spaii de cazare. Corelerea eforturilor i necesitatea defurrii unei activiti calitative n coreleiile creterii concurenei - au contribuit la nfiinarea Organizaiilr Turistice Steti (OST), i a Centrelor de Administraie a Organizaiilor Turistice Sateti (CAOST) la nivelul judeelor. n ntmpinarea acestor iniiative au venit Sindicatele de iniiativ steasc, Oficiul de turism al landului i Oficiul pentru promovarea turismului austriac. Promovarea activitilor turistice rurale este realizat prin: Camera de Comer Exterior, instituiile culturale, birourile liniilor aeriene, birourile oficiale din rile emitente de fluxuri turistice, prin ziare, reviste, emisiuni la radio i televeziune, afie n locurile publice, prospecte, pliante, firme, participarea la trguri i expoziii. Aspecte ale turismului rural din alte ri europene Practicarea turismului rural s-a extins din ce n ce ma mult n a doua jumtate a secolului XX. n aproape tot continentul european, un week-end sau o vacan la ar au intrat n obinuina iubitorilor de aer curat, natura, spaii pur ecologice. Din rndul celorlalte rii europene practicante ale turismului rural se numr Belgia - ara lui Tintin, a berii, a lui Mauneken Pris i a altor cteva bine cunoscute repere, din 1973 - cnd se constituie prima asociaie - devine renumit i n turismul rural. Belgia federal (compus din: Vallonia, Flandra i regiunea Bruxellesului) propune 260 de gituri rurale i 245 camere de oaspei n regiuni bogate n patrimoniul artistic i tradiii populare. Echipamentele sunt omologate, controlate i rezervate, fiind situate mai ales n jumtatea de sud a Belgiei. Wallonia este o zon a pdurilor, rezervaiilor naturale, a rurilor, dar - n acelai timp al muzeelor - a construciilor vechi bine conservate i a echipamentelor de vacan comfortabile. Acest mic paradis veritabil este locuit de oameni veseli i mereu gata s fac o serbare, pragmatici, eficieni pentru a proba i a demonstra buna lor reputaie de gazde deosebit de ospitaliere.

130

Dumitria IONESCU, Liana PASCARIU

Danamarca - este locul unde produsul turistic rural poart un nume atractiv: vacane active. Prin intermediul organizaiei Landsforeningen for Landboturisme din Skandenborg sunt puse la dispoziie doritorilor 22 de aezminte cu circa 3 000 de paturi. Serviciile sunt oferite n demipensiune sau pensiune complet; cazarea este oferit n locuine la ferm, apartamente independente sau campinguri. Sunt acordate reduceri ntre 40-50% pentru copii sub 12 ani, iar n extrasezon se practic preuri speciale. Finlanda - ara fcut parc n ntregime din ape, aer i arbori. Cele mai bine de 188 000 de lacuri i peste 65% suprafee acoperite cu pduri realizeaz aici paradisul amatorilor de natur i aer pur, proaspt dar mai rcoros. ar n acelai timp al fiordurilor i al lui Mo Crciun, Finlanda posed un popor calm, modest, pacifist i foarte disciplinat. La toate cele prezentate pn acum trebuie s mai adugm lungile nopi albe din perioada verilor arctice, sauna, barca pentru pete i echipamentul din lemn. Echipamentele turistice par a veni din lumea povetilor, aceste mici cabane sau castele din lemn se gsesc mai ales n zona lacurilor, a fiordurilor i n jumtatea sudic a Finlandei. Sunt omologate peste 50 000 de aezminte cu un numr de peste 10 000 de paturi. Turitii pot locui singuri n ferme sau gaspodrii rneti. De asemenea, n vacanele lor pot participa la viaa aezrilor rurale, pot munci n cadrul gospodriilor sau pot practica sportul - cel cel mai adesea echitaia sau schiul. Sunt acordate reduceri de 50% copiilor ntre 2 i 11 ani, ca i pentru sejururile lungi. Irlanda - are incluse n circuitul turistic circa 500 de ferme ce ofer n mod tradiional formula bed breakfast (cazare i mic dejun), dar la cerere i demipensiune sau chiar pensiune complet. Numrul oaspeilor ntr-un astfel de aezmnt variaz ntre 6 i 10 persoane. Echipamentele posed n mod frecvent cai (pentru echitaie), instrumentar pentru practicarea pescuitului sau terenuri de golf. n zonele montane exist posibiliti pentru drumeii sau escalad, iar n zona litoral sunt numeroase plaje cu nisip i se poate nota. Multe din ferme au amenajate locuri de joac pentru copii i se pot asigura la cerere servicii de baby sitter. n general copiilor li se acord 25% reducere. n numeroase rnduri cazarea este oferit n apartamente independente sau rezidene rurale rezervate n edificii antice. Zonele renumite n turismul rural irlandez sunt litoralul vestic i partea central ntre Galway i Dublin. Regiunile care se constituie n zonele tradiionale sunt: Ballyhourra Country (n apropiere de Shannon), Joyce Country, Irishawen, Unabhan i Carlow Country. Italia. - turismul rural cunoate ca form de manifestare vacanele verzi i are ca principal component agroturismul. LAsociazione Nazionale per lAmbiente e il Territorio s-a construit la Roma n 1965. Ghidul ospitalitii rurale editat periodic - conine informaii, adrese pentru vacane la ferm,

Turismul rural n rile europene

131

descrieri ale echipamentelor, echipamente, produse tipice etc., despre dotrile din 20 de regiuni ale Italiei. n cele peste 500 de pagini ale ghidului editat n 1995 de AGRITURIST se regsesc informaiii diverse despre aproxomativ 15 000 de echipamente (ferme, locuine antice renovate, pensiuni, case de odihn, vile moderne, case traditionale, castele i fortificaii). Pe lng descoperirea diversitii tradiionale culturale i a peisajelor, turismul italian atrage prin: tradiiile culinare ale buctriei italiene; renumitele vinuri; dansurile i cntecele folclorului sau muzicii culte; arhitectura diverselor monumente istorice; poezia i legenda fiecrei aezri n parte. Renumite sunt regiunile: Piemonte, Lombardia, Trentino, Veneto, Emilia Romagna, Liguria, Toscana, Lazio, Ambruzzo, Umbria, Campania, Puglia, Calabria, Sicilia i nu n ultimul rnd Alto Adige. Interesant de remarcat este faptul c italienii sunt receptori de fluxuri turistice, dar i unii dintre cei mai mari emitori n cadrul micrii turistice rurale. Portugalia - 800 km de coast (rm-tarm de vis), 12 insule, o pasiune ancestral pentru ocean - cci aici Atlanticul ntlnete Europa - patrie a unui popor de cuceritori i descoperitori (Vasco da Gama i Magellan au fost portughezi), i nu n ultimul rnd locul de unde se fabric vinul de Porto i se cnt fadoul. Turismul rural este reglementat prin lege din anul 1986. El poate fi practicat de familii de agricultori sau de rezideni din mediul rural posesori a unor rezidene de interes particular, arhitectonic sau istoric. Turismo no Escapo Rural (TER) propune case particulare, care pot fi frumoase ferme sau conace sau chiar castele din secolul XVII, case rustice sau ferme n plin activitate. Sectorul turismului este cordonat de Ministerull Comerului i Turismului, care acord i autorizaiile pentru exercitarea acestei activiti. n acelai timp se acord un ajutor material deosebit celor care doresc s practice turismul rural. Se acord credite pe perioade lungi i nerambursabile n procent variabil, 40-60%, cu condiia de a deafura aceast activitate n timp de minim 10 ani. Din punct de vedere turistic, Portugalia se mparte n opt zone promoionale: Costa de Lisboa, Costa Verde, Costa de Prata, Montanhas, Planicies, Algarve, Azorele i Madeira. Turismul rural unete peste 100 de echipamente cu peste 1 500 de paturi, la: ferme (quinta), conace (casa), castele (castelo), mori (moinh), vile (vila). Exist de asemenea numeroase campinguri n toat ara, care ofer posibilitatea petrecerii unei vacane economice i n plin contact cu natura. Pentru tineri se nir n lungul rii un lan de 18 hanuri. Vacanele la ar n Portugalia ofer un mod deosebit de animaie, posibilitatea practicrii sportului (not, tenis, echitaie, vntoare, golf) sau a

132

Dumitria IONESCU, Liana PASCARIU

participrii la viaa fermei -vacane active.Gazdele vorbesc n marea majoritate a cazurilor 1-2 limbi de circulaie internaional (francez, englez, german, italian). Deviza lor: Un turist=un prieten. Zmbete! Alte ri - n ultimele decenii ale secolului XX, turismul rural s-a impus n zone din ce n ce mai noi. Astfel, el se manifest viguros n: - Spania (Granada, Almeria, Malaga, Cadiz, Huelva, Sevilla, Cordoba, i Jaen); - Elveia (leman, Jura, Neuchatel, Berna, ticino); - Luxemburg (Porte des Ardennes, Mullerthal, Moselle); - Anglia (Kent, Norfolk, Suffolk, Warwickshine, ara Galilor); De asemenea, este n plin afirmare n: Grecia, Islanda i Suedia. ncearc a se impune i n rile Europei Estice: Polonia, Ungaria, Bulgaria, Slovaacia, Fosta Iugoslavie i Romnia. Spania La fel ca n restul Europei, turismul rural din Spania nu pornete de la o realitate zero, deoarece a existat ca o rentoarcere a emigranilor din orae spre sate. Fr ndoial, el a nregistrat un avnt marcant n toat Europa, legat att de schimbri n ceea ce privete cererea, ct .i de recesiunea agriculturii.. Comparativ cu celelalte ri din Uniunea European, n Spania exist o dezvoltare mai mic n materie de turism rural. Spania are un turism intern foarte bine nrdcinat, nelegnd prin aceasta turismul care se refer la aezrile care nu sunt pe coast, fr nici un fel de specificaie calitativ. Mai mult de un milion de spanioli i petrec vacanele n locurile de origine; fr ndoial, n termeni economici, veniturile financiare ale populaiei sunt reduse, ele provenind de la casele rudelor sau a prietenilor. n ciuda celor expuse anterior i aa cum s-a stabilit la seminarul Turismul rural i dezvoltarea local (Laredo, 1991), posibilitile pe care le ofer turismul rural sunt foarte numeroase dac se reuete, pe de o parte, schimbarea practicilor de consum ale populaiei i, pe de alta, acionarea asupra noilor generaii, care vor s i schimbe obiceiurile de vacan ori de cte ori ambiana rural ofer o perspectiv mai interesant dect ofer, de obicei, satele din interior. Se pot stabili trei etape n evoluia turismului rural din 1967, an n care se realizeaz primele aciuni de turism rural, pn azi: Prima etap: n l967 a nceput editarea ghidului Gospodrii rneti, rod al colaborrii ntre Ministerele Agriculturii i Turismului; Etapa a doua: Ulterior s-a impus promovarea i comercializarea turismului rural n Spania. S-au acordat ajutoare economice asociaiilor i ntreprinderilor care erau considerate ca poteniale destinaii turistice i care ofereau eventuale servicii de cazare i alte activiti de divertisment n mediul rural. Aceste ajutoare au ncetat n 1985; A treia etap: din 1985 pn astzi, turismul rural s-a promovat prin mecanisme generale de dezvoltare ale Ministerulu Turismului, chiar dac aceste stimulente sunt practic pe cale de dispariie, o dat cu transferarea

Turismul rural n rile europene

133

progresiv a competenelor n materie de turism la Comunitile Autonome. Unica msur specific de acionare asupra politicii turistice spaniole n mediul rural a fost programul Vacane n Gospodrii rneti iniiat n 1967 cu participarea Ageniei de Extindere Agrar (Ministerul Agriculturii) i a Ministerului Informaiei i Turismului. Prin aceast msur s-au alocat subvenii pentru reabilitarea i mbuntirea caselor rurale cu destinaii turistice, ceea ce a constituit prima reea de gospodrii rneti. Funcia fundamental a Ageniei de Extindere Agrar const n promovarea cererilor de credit pentru reform i pentru recondiionarea locuinelor. Ministerul Informaiei i Turismului acord subvenii pornind de la aceste cereri. La nceput, programul de stat s-a caracterizat prin insuficiena ajutoarelor. Acestea nu erau subvenii, ci mprumuturi fr dobnd. Aceste mprumuturi au adus anumite mbuntiri n locuinele rurale, care continuau, fr s aduc cine tie ce beneficii, s satisfac cererea tot mai mare a turismului n zonele rurale, asigurnd beneficiarilor condiii de locuit i confort. n afar de subvenii sau mprumuturi, Ministerul Informaiei i Turismului a desfurat o munc limitat de promovare, prin publicarea unui ghid editat n 100000 de exemplare n scopul informrii i popularizrii acestui tip de cazare. In 1967 a nceput editarea ghidului Gospodrii rneti, care a fost publicat pentru ultima dat n 1986. Ulterior s-a urmrit promovarea i comercializarea turismului rural n Spania. S-au acordat ajutoare economice i subvenii asociaiilor, ntreprinderilor etc., care erau considerate poteniale destinaii turistice (n special cu resurse naturale). Aceste ajutoare au ncetat n 1985. Noul cadru instituional, produs al Constituiei din 1978, mpreun cu contextul economic al crizei petrolului, provoac o perioad de paralizare a politicii turistice spaniole. Procesul de descentralizare politic, care ncepe cu aprobarea Statutelor de Autonomie (decembrie 1979 pn n iunie 1984), presupune ca planificarea i reglementarea turismului s cad n sarcina Comunitilor Autonome. Pentru a depi anumite limite i dificulti ale Programului Gospodriile rneti, n 1984 i 1985, Secretariatul General al Turismului a publicat anumite ordine pentru a aloca subvenii nerambursabile asociaiilor, societilor, cooperativelor sau gruprilor impresariale i oricrei ntreprinderi care ar avea ca finalitate promovarea i comercializarea turismului rural. n afar de aceste iniiative de dezvoltare turistic integral, cum le-a calificat raportul CEE, alte Comuniti dezvolt experiene interesante, ca oraele turistice n Andaluzia, reabilitarea aezrilor din ara Bascilor, a caselor din Catalunia sau dezvoltarea turistic din Sierra Pobre Comunitii Autonome din Madrid. Din 1985 pn azi, turismul rural a fost promovat prin mecanismele generale de dezvoltare ale Ministerului Turismului, dei, practic, aceste iniiative dispar o dat cu

134

Dumitria IONESCU, Liana PASCARIU

transferarea progresiv a competenei n materie de turism la Comunitile Autonome. Dup cum s-a afirmat deja, n prezent, toate Comunitile Autonome au ntreprins iniiative n acest domeniu, existnd oferte difereniate de cazare, n funcie de specificul fiecreia dintre ele. Rolul Uniunii Europene n potenarea turismului rural n Spania Mijloacele de sprijinire a turismului rural din partea Uniunii Europene au fost variate i au fost descrise n Studiul turismului rural n Uniunea European. Analiznd Domenii Comunitare de Sprijin, se stabilesc diverse msuri i direcii de aciune care se refer direct la turismul rural. Comisia a stabilit listele zonelor eligibile pentru un numr de obiective (1,2 i 5) i a aprobat diferite Msuri Comunitare de Sprijin i distribuire a ajutoarelor Uniunii Europene pentru fiecare din iniiativele comunitare. Domeniul Comunitar de Sprijin Procentajul de 78% din teritoriul spaniol, cu un 58% din populaie aparine zonelor marcate ca Obiectiv 1. De exemplu, aici sunt incluse Comunitile Autonome Andaluzia, Asturias, Castillia la Mancha, Castilla i Leon, Ceuta i Melilla, Comunitatea Valencian, Extremadura, Canarias i Murcia. Comunitile Autonome menionate anterior se confrunt cu o serie de obstacole care trebuie depite i un mare potenial care trebuie valorificat pentru a beneficia de sprijinul Uniunii Europene, ncercnd s se reduc primele i s se dezvolte urmtoarele: Obstacole: dezechilibru demografic, structura economic slab. Toate acestea se traduc prin lipsa de infrastructur, de echipamente i de servicii, pia de munc perturbat, cu o rat de omaj ridicat, sector industrial puin diversificat, ample zone rurale slab dezvoltate, lipsa de resurse hidrotehnice i cercetri insuficiente n materie tehnologic; Potenial: resurse naturale, clim favorabil, ofert mare de locuri de munc, nalt diferenial de cretere fa de Europa Comunitar, sperane de cretere a nivelului de trai etc. Sarcina principal a fondurilor de ajutoare pentru aceste zone este intensificarea dezvoltrii, ajustarea structural a regiunilor mai puin dezvoltate. De aceea, Comisia stabilete linii de aciune prioritare, prin care se ncearc s se instrumenteze o serie de strategii. Astfel, Comisia stabilete anumite direcii prioritare de aciune. Direcile prioritare au fost, pentru perioada 1989 -1993, urmtoarele: Desfiinarea monopolului: transport i comunicaii; Promovarea produciei n industria de meteuguri i servicii; Imbuntirea cantitativ i calitativ a turismului. Importana economic a sectorului turistic n PIB-ul spaniol justific stabilirea unei direcii de dezvoltare exclusiv pentru acest sector, al crui obiectiv este creterea calitii i cantitii ofertei turistice spaniole i o mai mare integrare n contextul spaniol.

Turismul rural n rile europene

135

Aceast direcie s-a structurat pe dou pri, una de ajutoare pentru investiiile turistice i alta de revalorizare a resurselor naturale din interiorul turistic al rii, pentru a mbunti patrimoniul cultural i a diversifica oferta cu turism rural i cu turism de vizitare a monumentelor. Ajutor pentru agricultori i dezvoltarea rural; Infrastructuri de susinere a activitilor economice; Valorificarea resurselor umane. Finanarea activitilor turistice din zonele Obiectivului 1 provine n exclusivitate din fondurile FEDER. Ajutoarele privind turismul rural se mpart conform direciilor prioritare. Pe de o parte, se intensific investiiile turistice pentru a promova o mbuntire i o sporire a numrului locurilor de cazare i a activitilor de relaxare. Pe de alt parte, se finaneaz valorificarea resurselor pentru a lrgi oferta turistic, oferind activiti turistice alternative. In plus, se finaneaz mbuntirea i crearea de osele, porturi, mijloace de telecomunicaii i de transport pentru a favoriza dezvoltarea zonei i, indirect, a activitilor turistice. Celelalte Comuniti Autonome spaniole neincluse n zonele Obiectivului 1 se includ n obiectivul 5b (1991 - 1994) cu urmtoarele direcii prioritare de aciune: - Infrastructuri municipale i osele; - mbuntirea infrastructurilor de baz, sprijinirea agriculturii i diversificarea sectorului agricol; - Protejarea i valorificarea patrimoniului natural; - Diversificarea economiei i mbuntirea infrastructurilor (poli de dezvoltare, reele de telefonie etc.). Fondurile structurale destinate au fost de 285 milioane de ecu, din care 45,5 milioane de ecu erau destinate turismului rural (16%). Zonele din Obiectivul 5b primesc ajutoare de la fondurile FEDER, FEOGA, FSE din cadrul unei mari diversiti de direcii prioritare de dezvoltare care aduc un mare numr de msuri distincte. n cadrul fondurilor FEOGA, msurile s-ar putea rezuma la dou: - mbuntirea structurilor i diversificarea sectorului agricol, cutnd venituri secundare prin agroturism i activiti suplimentare (artizanat, gastronomic, turism cinegetic); - Conservarea i valorificarea mediului natural, cutnd utilizarea zonelor naturale i crearea de zone recreative i campinguri. Msurile fondului FEDER se axeaz pe diversificarea activitilor economice i mbuntirea infrastructurilor de baz care le nsoesc, incluznd aici ajutor pentru promovarea turismului rural, protejarea mediului nconjurtor, echipamente turistice, resurse umane.

136

Dumitria IONESCU, Liana PASCARIU

Bibliografie 1. Buciuman E., Economie rurala, Alba Iulia 1999; 2. Buciuman E., Economia turismului rural si a agroturismului, Alba Iulia 1999; 3. Glvan V., Marchidan G., Experiena naional i internaional n valorifiacrea patrimoniului rural; 4. Henche Blanca Garcia, Marketing n turismul rural, Editura Irecson, Bucureti, 2004; 5. Neagu V., Stanciu G-ghe, Romania, Cartea europeana a spatiului rural, Editura Ceres, Bucuresti 1996.

2.2. MEDIUL RURAL CA DESTINAIE TURISTIC N UNIUNEA EUROPEAN I N ROMNIA Alina Cristina NICULESCU Mediul rural n Uniunea European Comunitatea European pornete de la considerentul c spaiul rural i viaa rural reprezint bunuri comune tuturor locuitorilor Europei, care triesc att n mediul rural, ct i la orae, iar marele potenial al spaiului rural este n egal msur de interes pentru toi. La nivel comunitar (U.E.) nu exist o definiie clar a conceptului de turism n mediul rural, poate ca o consecint a faptului c nsui spaiul rural este considerat n moduri diferite de ctre diversele ri comunitare. Conceptul trebuie neles dincolo de posibilitatea ofertei de locuri de cazare, considernd necesar s se ofere i alte prestaii de tip social, cultural sau sportiv, cu condiia ca dezvoltarea s se realizeze, respectnd cu strictee mediul natural. Climatul creat de o societate n continu schimbare, tot mai contient de aspectele ecologice, care reclam o nou calitate a vieii i care ine seama de efectele negative ale turismului de tip intensiv, a pus bazele renaterii turismului n zonele rurale. Renaterea turismului rural s-a produs n principal din urmtoarele motive: exist o nou cerere pentru o form deosebit de vacane, caracterizat printr-o mai bun calitate a mediului nconjurtor i pentru noi destinaii non-turistice, cltoria la sfrit de sptmn sau zilele libere din sptmn sunt din ce n ce mai importante; se produce criza agriculturii; exist o presiune din partea Uniunii Europene pentru dezvoltarea turismului rural; se consider c turismul rural poate impulsiona economia rural. Diversitatea regiunilor din care este alctuit Europa constituie un factor de mbogire a inregrrii europene, dar este, de asemenea, un exponent al inegalitilor sale economice. Uniunea s-a angajat s ajute la reducerea acestor diferene prin aciuni specifice i sprijinind, n mod deosebit, aciunile ntreprinse de statele membre i de propriile autoriti regionale. Spaiul rural a ncetat s mai fie o dimensiune necunoscut pentru turismul din majoritatea rilor industrializate. Se poate afirma c regiunile rurale cele mai dotate pentru turism sunt deja exploatate. Satele cu peisaje mai atractive, monumentele naturale i culturale excepionale sunt vizitate deja de turiti. Dar situaia fiecrei ri europene este distinct: de exemplu, fa de experiena Franei ca ar cu un turism rural mai evoluat, mai dinamic i mai diversificat, att ca informaie, ct i ca promovare i comercializare, Spania ncearc s gseasc forme alternative de turism din cauza saturrii, a tendinei

138

Alina Cristina NICULESCU

de scdere a turismului de soare i plaj i a necesitii unei dezvoltri economice locale. Foarte mult timp, n Uniunea European politicile rurale s-au suprapus politicilor agrare i sectorului agricol. Ruralul european a fost considerat ca fiind un sector, nepunndu-se accent pe dimensiunea spaial a acestuia. n practica Uniunii Europene a fost adoptat criteriul OECD, bazat pe densitatea populaiei. n acest fel, ncep s devin posibile comparaiile la nivel internaional ale condiiilor i dinamicii mediului rural din Europa. Noua politic pune un accent deosebit pe dezvoltarea rural. n noile abordri, dezvoltarea rural presupune, nainte de toate, informaie. Se pune astfel un accent deosebit pe diseminarea de cunotine, informaii i know-how, transferul i managementul informaiei i al cunoaterii. Concepte cum ar fi dezvoltare rural extensiv (rural extension development) sau extensia agriculturii (agricultural extension) implic dezvoltarea infrastructurii de comunicare, informare i inovare. Mai mult de jumtate din populaia statelor membre ale Uniunii Europene triete n zonele rurale. Comparativ cu spaiul urban, n zonele rurale, venitul pe cap de locuitor este mai mic cu aproximativ o treime, femeile au mai puine locuri de munc dect brbaii, sectorul serviciilor este mai puin dezvoltat, nivelul de educaie superioar este n general mai modest, iar un procent mic de gospodrii are acces la internet. O analiz a rilor europene care au o mai mare dezvoltare n ceea ce privete turismul rural o considerm relevant. Germania Turismul n mediul rural a nceput n Germania n anii `30, cu aa numitul Sommerfrische (estival) i consta n vacane la preuri accesibile. Treptat, a nceput dezvoltarea n zone cu o nalt valoare peisagistic, n apropierea marilor arii rurale. Actualmente, oferta se concentreaz n hoteluri cu gestiune familial (ca lanul Land Fair i Hotes aux chteaux) n oraele de vacan, cazri sezoniere, camere de oaspei i agroturism, iar oferta este reglementat de DLG (Deusche Landvirtschafts Gesellschaft). Autoritile germane joac un mare rol n promovarea i comercializarea turismului rural, pornind mereu de la perimetrul Land-ului sau regiunii, ns nu-l consider un produs independent, ci unul care face parte din produsul turistic regional. Austria Structura hotelier austriac este de tip familial, ceea ce face s-i conserve caracterul tradiional. n aceast ar exist o puternic tradiie comercial care a depins n mare msur de turismul extern. O dovad incontestabil este faptul c turismul rural reprezint mai mult de 80% din oferta turistic austriac. Turismul rural reprezint pentru economia austriac aproximativ 15% din PIB, deoarece exist un interes foarte mare din partea diverselor administraii.

Mediul rural ca destinaie turistic n Uniunea European i n Romnia

139

nainte de apariia turismului rural structurat, n Austria a aprut o form de gzduire n case particulare, unde arendaul era ran, din cauza insuficienei de locuri de cazare n hoteluri n sezoanele aglomerate. Oferta austriac se axeaz, actualmente, pe agroturism privat, hoteluri i apartamente. n aceast ar exist Asociaia de Vacane Rurale care traseaz anumite directive membrilor si, agricultori n totalitate, pentru ca oferta de turism rural s asigure un anumit nivel de calitate i bunstare: nu pot s ofere mai mult de 10 paturi pe unitate familial; exploatarea fermei trebuie s se fac de ctre membrii familiei; datele clientului trebuie s fie nregistrate etc. Rolul promovrii i comercializrii n turismul rural austriac este fundamental pentru dezvoltarea sa. Cazul austriac poate fi definit ca unul dintre cele mai avansate n ceea ce privete marketingul, att n planul ofertei, ct i n promovare. Belgia Turismul rural belgian a nceput s se dezvolte n anii `70, deoarece n cadrul comunitii flamande abia existau structuri de turism rural, lucru care nu s-a ntmplat n comunitatea francez. Din oferta de cazare se evideniaz dou tipuri principale: cazare n casa locuitorului (include case rurale, cazare n ferme, apartamente turistice i camere de oaspei) i agroturismul (campinguri n ferme, cabane n ferme i case de oaspei). Oficiul de Promovare Turistic este nsrcinat cu promovarea ntreprinderilor mici i mijlocii i ndeplinete funcia de tur-operator de turism rural n comunitatea belgian. Frana Este probabil ara european unde ideea de turism rural a fost cea mai studiat. n afar de aceasta, datorit proximitii sale geografice i a legturilor culturale, Frana este principalul punct de referin al iniiativelor turismului rural din Spania. nc de la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial s-a nceput s se lucreze la acest tip de turism, datorit declinului zonelor rurale. Au fost organizate noi forme de turism, ca Logis de France, bazate pe exploatarea ariilor rurale i Gtes ruraux, n scopul protejrii caracteristicilor zonelor rurale. Efortul de solidaritate i asociere a proprietarilor s-a materializat n crearea, n 1995, a Federaiei Franceze de Turism Verde de Vacane, numrnd n 1987 mai mult de 700 de comuniti nscrise, ca Federaia Naional de Gtes de France sau Federaia Naional de Locuine i Hanuri din Frana. Aceste nceputuri au fost ajutate de gama ampl de atracii din ar, de tradiia cultural i de inexistena infrastructurii turistice din rile vecine. Principalele elemente care alctuiesc oferta de cazare rural francez sunt lanurile hoteliere din aezrile rurale, oraele de vacan, gtes ruraux i agroturismul:

140

Alina Cristina NICULESCU

- Lanuri hoteliere din aezri rurale; - Campinguri, multe dintre ele situate pe terenurile fermelor. Locuitorii i nchiriaz terenurile pentru corturi sau caravane, oferind posibilitatea utilizrii buctriei i a serviciilor din cas; - Orae de vacan. - Gtes ruraux sunt case independente, camere de oaspei sau cabane din apropierea unui nucleu de populaie sau a unei ferme (camerele de oaspei sau cazrile n locuine rurale, care funcioneaz din 1952, sunt reglementate de Federaia Naional de Cazri (Gtes) din Frana din 1995). Exist cabane specializate pentru grupuri, copii i turism de tranzit etc. - Agroturismul are o mai mic dezvoltare ca n Italia sau Germania. Irlanda Turismul rural irlandez este unicul la nivel european care i-a focalizat politica n crearea unei imagini i a unor oferte adecvate cererii externe, astfel nct cererea sa intern nu este relevant. Turismul rural n Irlanda i are originea n vizitele familiale ale descendenilor emigranilor. Ca activitate organizat, n 1963 s-a nceput experiena Farm Holiday, reprezentativ pentru turismul rural irlandez. Una din primele iniiative au fost fermele, n majoritate inute de femei. n cadrul ofertei de cazare se evideniaz hotelurile, pensiunile, apartamentele de vacan, campingurile de vacan pentru tineri, satele de vacan (holiday cottage), cabane pentru tineret, pensiuni de vacan (sub controlul Bord Failte Irish Tourist Board, organizaie naional care intervine n politica turismului rural) i, n sfrit, casele de ar, casele din aezri i fermele destinate pentru nchirierea camerelor. Toate cazrile trebuie s fie aprobate i sunt inspectate anual de Bord Failte Irish Tourist Board. Ajutorul administraiei se axeaz pe promovare, prin concursuri de nfrumuseare a oraelor i prin crearea i dezvoltarea, n principal, de ci i circuite. Italia Secesiunea din sectorul agricol a fost cea care adus la cutarea de experiene n turism rural. Prima regiune care s-a lansat n aceste noi activiti a fost Toscana. Apoi s-au adugat alte regiuni i, n 1965, s-a creat prima asociaie de agroturism: Agriturist. Oferta italian de turism rural se compune din hoteluri, oferta turistic a particularilor i, n principal, din agroturism (forma cea mai structurat, mai ales din anii `70, unde exist asociaii mai mari i organizaii de dezvoltare ale confederaiilor agricole italiene). Exist trei organizaii remarcabile: Confederazione Nazionale dei Coltivatori Diretti, care a creat asociaia Terranostra, Confederazione Generale Dell` Agricoltura, care a creat Agriturist i Confederazione Italiana Coltivatori, care a creat Turismo Verde.

Mediul rural ca destinaie turistic n Uniunea European i n Romnia

141

Portugalia n Portugalia, structura turismului rural a fost creat de Administraii i sa nregistrat o dezvoltare spontan a turismului rural. Scopul principal, identic ca n Irlanda, este captarea pieelor externe. Prima iniiativ a Administraiei a fost Pousadas (similar cu Hanurile Turistice n Spania). n 1979 au fost duse la capt primele iniiative de turism rural n Ponte de Lima. La sfritul anului 1983 existau deja circa 50 de iniiative. n 1984, s-a nceput reglementarea aa-numitului turismo de habitaao, care este o locaie de cazare de nalt nivel, compus din locuine particulare, cu un ridicat caracter tradiional. Astfel, oferta portughez se axeaz pe turismo de habitaao (n case solitare de mare calitate), pe turismul rural (nchiriere de case rustice n aezri rurale) i pe agroturism (oricare din cele dou cazuri anterioare, ns totdeauna cazarea trebuie s fie ntr-o exploatare agricol, n care turistul s fie integrat n activitile proprii ale casei). Programul TER a evoluat, observndu-se o cretere constant a numrului de paturi, n special ncepnd din 1989. Ajutoarele financiare cuprind lucrri de conservare, adaptare i mbuntire, obiecte de mobilier i decoraiuni. Problema fundamental cu care se confrunt sectorul rural n Portugalia este comercializarea i promovarea, n afar de dimensiunea mic a ofertei. Una din soluiile pentru aceast problem este asocierea (exist dou centrale de rezervri numite Privetour i Tourihab). Spania Comparativ cu celelalte ri din Uniunea European, n Spania exist o dezvoltare mai mic n materie de turism rural. Spania are un turism intern foarte bine nrdcinat, nelegnd prin aceasta turismul care se refer la aezrile care nu sunt pe coast, fr nici un fel de specificaie calitativ. Mai mult de un milion de spanioli i petrec vacanele n locurile de origine. Condiiile geografice i climatice din Spania permit dezvoltarea experienelor turistice particulare precum turismul cinegetic sau, ca n cazul Teruel, unde s-a potenat turismul rural, ca o form de a mpiedica procesele erozive de pierdere a solului. Din 1985 pn azi, turismul rural a fost promovat prin mecanismele generale de dezvoltare ale Ministerului Turismului, dei, practic, aceste iniiative au disprut odat cu transferarea progresiv a competenei n materie de turism la Comunitile Autonome. n prezent, toate Comunitile Autonome au ntreprins iniiative n acest domeniu, existnd oferte difereniate de cazare, n funcie de specificul fiecreia dintre ele; nota caracteristic general este interesul sporit al acestora fa de promovarea turismului rural. Sistemul actual poate fi considerat un pas nainte, deoarece a rspuns cererii cu o ofert de locaii, dar nu a fortificat avantajele competitive privind comercializarea i promovarea turismului rural, n principal, prin dispersarea conceptual i tipologic a ofertei existente, care d o imagine difuz consumatorilor.

142

Alina Cristina NICULESCU

Marea Britanie (Regatul Unit) Este considerat pionierul turismului rural n Europa, deoarece posed o varietate de iniiative i organizaii. n principiu, orientarea a fost spre populaia sa, deoarece promovarea i comercializarea necesitau o dezvoltare mai mare. nc din secolul XVIII, populaia britanic a tins spre vacane la ar, tendin care s-a accentuat n secolul XIX prin declararea primelor parcuri naionale. Oferta este alctuit din mici hoteluri rurale, campinguri, case-ferm, camere de oaspei (Bed & Breakfast) i case de ar, care sunt formele cele mai extinse. Promovarea turismului reprezint responsabilitatea ageniilor statutare de turism. Tourist Boards sau entitile publice au avut un rol important n promovarea extra-regional a ariilor sale de influen, ns n momentul de fa aceast importan se reduce din cauza proceselor de privatizare care se produc. De asemenea, exist organizaii regionale care nu sunt statutare i care se ocup de programe regionale. La nivel naional, responsabilitatea revine Ministerului Muncii (Department of Employment). O dat analizate principalele ri europene care comercializeaz turismul rural, se poate afirma c principala caracteristic a turismului rural n diverse ri ale Uniunii Europene este diversificarea ofertei turistice, ca rspuns la evoluia cererii sau atragerea noilor pturi de clieni. Aceast ofert lrgete cadrul serviciilor sale la activiti definite ca turism cultural i rural i, n acelai timp, specializeaz aceste servicii cu altele suplimentare de cazare. Prin acestea s-a reuit s se fac din turism o surs alternativ de activiti n zonele slab dezvoltate care se afl n cadrul geografic de acionare a fondurilor structurale. Mediul rural n Romnia n condiiile ntegrrii n Uniunea European Integrarea Romniei n Uniunea European reprezint o mare provocare si n mod sigur va produce schimbari fundamentale n toate sectoarele economiei rii. Prin esena sa, integrarea reprezint ns o competiie acerb ntr-o lume concurenial i n plin ascensiune economic. Ca atare, pentru economia romneasc, inclusiv pentru subsistemele sale, printre care se circumscrie i spaiul rural, urmeaz o perioad relativ ndelungat de timp n care eforturile vor fi ndreptate spre realizarea deplin a cerinelor aderrii eficiente n structurile Uniunii Europene. Odat cu intrarea n Uniunea European este de ateptat ca interesul turitilor strini pentru Romnia s creasc, pentru c turismul rural reprezint un punct forte. Pentru aceasta ns se impune o mai bun promovare a tradiiilor locale, o mai mare implicare a Guvernului, a comunitilor locale i a investitorilor. E nevoie de mobilizarea tuturor factorilor i n acest fel direcia turismului romnesc va fi una, cu siguran, de talie european. Conform Autoritii Naionale pentru Turism, turismul rural si regional din Romania va beneficia, in perioada 2007 - 2013, de fonduri europene de

Mediul rural ca destinaie turistic n Uniunea European i n Romnia

143

aproape 500 milioane de euro prin intermediul Fondului European de Dezvoltare Regional, la care se adaug alte 87 milioane de euro din fonduri naionale. Specialitii n turism prognozeaz c Romania va atrage mai muli turiti n 2007, n special pe segmentul rural i ecologic, iar zonele care vor promova tradiiile vor avea cea mai mare cutare, att pentru turitii strini, ct i pentru cei romni. Pensiunile care vor reui s ofere ceva autentic i zonele care vor promova tradiiile romneti vor avea cea mai mare cutare; cu toate acestea, proprietarii de pensiuni vor trebui s-i mbunteasc oferta. Turismul rural i agroturismul pot constitui stimulentele dezvoltrii locale n multe zone rurale. Ele permit dinamizarea activitilor economice tradiionale i valorificarea particularitilor culturale locale, oferind n acelai timp locuri de munc i stopnd exodul rural. Cunoaterea i cercetarea spaiului rural sunt activiti de importan vital, att prin dimensiunea spaiului rural, ct i prin ponderea populaiei ocupate n activiti productive, de servicii social-culturale, de habitat i de turism. Spaiul rural reprezint 89% din teritoriul Romniei, iar populaia rural deine un procent de 46% din populaia total. Distana i infrastructura de transport sunt probleme majore n unele zone rurale. Lipsa de oportuniti, contacte i instruire sunt o problem specific femeilor i tinerilor din zonele rurale ndeprtate. Aceste dezavantaje tind s fie chiar mai semnificative n zonele predominant rurale. Pe baza datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic s-a putut realiza o analiz a cererii i ofertei din cadrul turismului rural la nivelul rii noastre. Un prim indicator important este conferit de cunoaterea evoluiei numrului de pensiuni turistice rurale, indicator ce reflect baza material din ultimii ani. Se observ o evoluie ascendent a numrului de pensiuni turistice rurale, la nivelul anului 2006 existnd cu 367 mai multe fa de anul 2004. Un indicator ce reflect cu precizie oferta turismului rural l reprezint capacitatea de cazare existent n pensiunile turistice, exprimat n numr de locuri. Se poate remarca faptul c, dei pe total ar numrul de locuri de cazare cunoate o cretere uoar (3,5%) n 2006 fa de 2004, la nivelul pensiunilor turistice rurale creterea este semnificativ, respectiv de 54,7%. Distribuia pensiunilor turistice rurale pe categorii de confort reflect nivelul calitativ al ofertei, fiind i un rspuns la cererile turitilor n ceea ce privete condiiile de cazare. Se remarc faptul c majoritatea structurilor turistice sunt de categorie inferioar, cele de 2 flori deinnd o pondere covritoare (71,9%), fiind urmate de cele de 3 i 1 floare (cu o pondere de 15,2% i 9,6%). Pensiunile turistice de 4 i 5 flori reprezint 2,6% i 0,6% din total. n ceea ce privete circulaia turistic, dac la nivel de ar numrul turitilor n anul 2006 fa de anul 2004 a crescut cu 10,24%, n cazul pensiunilor turistice, numrul sosirilor a nregistrat o cretere de aproximativ 45,7% n aceeai perioad. De asemenea, se remarc o uoar cretere a

144

Alina Cristina NICULESCU

numrului de turiti strini sosii n pensiunile turistice rurale n perioada 2004 2006 (de la 17.395 la 18.033), lucru care poate fi pus pe seama unor programe eficiente de promovare a ofertei turistice rurale romneti n strintate i a serviciilor de calitate prestate n aceste uniti turistice. Ca urmare, interesul turitilor pentru o astfel de destinaie a fost stimulat i se afl pe un trend ascendent. Pstrarea i promovarea unor atracii cheie din lumea satelor va scoate n eviden tot ce are mai special ara noastr n plan etnografic i istoric; turismul rural va fi un element dinamizator pentru unele localiti care vor s-i conserve patrimoniul valoros i s-i transmit din generaie n generaie cele mai reprezentative obiceiuri i tradiii. Turismul rural ar putea deveni cartea noastr de vizit daca ne asumm provocarea de a-l revitaliza. Romnia va juca cu siguran un rol n Europa, dar depinde numai de noi care va fi importana acestuia. Avem potenial i singurii care ne pot ngreuna drumul spre dezvoltare suntem doar noi nine. Bibliografie: 1. Henche Blanca Garcia, Marketing n turismul rural, Editura Irecson, Bucureti, 2004; 2. Institutul Naional de Statistic, Capacitatea de cazare turistic existent la 31 iulie 2006; 3. Institutul Naional de Statistic, Frecventarea structurilor de primire turistic cu funciuni de cazare n anul 2006.

2.3. EXPERIENA LEGISLATIV DIN DOMENIUL AGROTURISMULUI N CTEVA RI EUROPENE Romeo Ctlin CREU Introducere Dintre variatele forme de ospitalitate agroturistic, aceea de gzduire a oaspeilor n ncperi din gospodria agricol este predominant n Europa Central n timp ce n Europa de Nord predomin campingul n exploataiile agricole. ntruct agroturismul este o forma aparte de turism rural i n multe ri cele dou forme se trateaz global este necesar prezentarea caracteristicilor naionale ale ambelor forme de turism. Agroturismul este tratat ca factor de dezvoltare rural i beneficiaz de faciliti stabilite n vederea sprijinirii dezvoltrii rurale. Cele mai multe reglementri privesc n ansamblu turismul n mediul rural i mai puin se face referire direct la agroturism. Excepie n acest sens face Italia care are o lege naional expres privind agroturismul i de asemenea multe legi regionale. Reglementrile privind agroturismul difer mult de la o ar la alta. De aceea, n prezentul studiu ncercm s prezentm cteva aspecte legate de reglementrile i facilittile de care beneficiaz aceast activitate n diferite ri. Rezultate i puncte de vedere asupra problematicii ntre rile care sunt angajate n valorificarea turistic a mediului rural se remarc FRANA. Ea reprezint ara care n trecut a dedicat mari eforturi valorificrii resurselor turistice din aezrile rurale direcionnd spre o promovare global a mediului rural prin iniiative de ospitalitate foarte difereniate ntre ele i numai n parte comparabile cu conceptul Italian de agroturism. Agroturismul adevrat este acela desfurat n fermele-han i gospodriile ecvestre. n primul caz este vorba de exploataii agricole echipate pentru activiti de cazare i mas, care trebuie s fie complementare cu activitatea agricol, iar n cel de-al doilea caz se ofer n plus i posibilitatea de practicare a activitilor sportive ecvestre. n Frana agroturismul favorizeaz pluriactivitatea i poate contribui la susinerea micilor exploataii agricole, aducndu-le un venit suplimentar. Aceast form specific de turism rural este susinut fie la nivel organizatoric fie legislativ datorit faptului c n prezent este profund nrdcinat convingerea c agricultura singur, n mare parte, nu este capabil s satisfac exigenele operatorilor agricoli, care n lips de alternative se vd constrni s abandoneze terenurile agricole, aezrile rurale, acest fapt ducnd la grave repercusiuni asupra ntregului teritoriu i asupra echilibrului social.

146

Romeo Ctlin CREU

Capacitile de cazare din mediul rural nu constituie obiectul unei reglementri naionale n ce privete clasificarea lor. Fiecrui gte i corespunde ns o carte i un certificat de calitate. Deschiderea unui gte trebuie declarat la primrie. Cazarea la sate este, n general, organizat la nivel departamental asigurndu-se clasificarea, urmrirea i uneori rezervarea de locuri. O gril de clasificare reunete circa 100 de criterii printre care: - situarea spaiilor de cazare i amenajrile exterioare; - conceperea spaiului; - mobilare si echipament. Promovarea se face de ctre structuri create la fiecare nivel de organizare. La nivel comunal s-a nfiinat Grupul Agricol de Exploatare n Comun(G.A.E.C.) care permite exploatarea i promovarea unor gte sau a unor hanuri rneti. n Frana, se disting mai multe structuri profesionale asociative care se disting unele de altele prin criterii i semnificaii diferite. ntre acestea putem aminti: Gtes de France, Agriculture et Tourisme , Logis de France , Cleconfort , Vilages Vacances Famille , Hotel et Chateaux . Se observ deci, un numr de lanuri constituite pe baza imaginii promovate: aceea a casei vechi, a conacului, a castelului, a morii modeste etc. Logis de France reprezint cea mai mare parte din adposturile rurale franceze. Este organizat prin asociaii departamentale care editeaz un pliant departamental cu un tiraj global de circa 1.700.000 de exemplare. O alt particularitate const n clasamentul intern care folosete n loc de stele semilune, grila de clasament cuprinznd aproximativ 200 de criterii care fac obiectul unei actualizri periodice. Fiecare adpost rural din lan este supus unui control complet la fiecare 5 ani i poate duce la urcarea sau coborrea acestuia n clasamentul intern. Toate reglementrile sunt menite s sprijine dezvoltarea agroturismului i a turismului rural, care a luat o amploare deosebit n Frana. AUSTRIA n legtur cu turismul rural n Austria au aprut nc din deceniul trecut dou noiuni satul turistic de recreaie i staiunea de odihn. Prin sate turistice de recreaie, Uniunea Comunal austriac are n vedere aezri steti cu caracter predominant rnesc, n care turistul poate si petreac concediul n izolare i linite i n acelai timp s cunoasc obiceiurile i bogia folcloric a zonei. Pentru ca o localitate s fie recunoscut ca sat turistic de recreaie ea trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: - izolarea aezrii, amplasarea la o distan corespunztoare de cile de comunicaii mai frecventate;

Experiena legislativ din domeniul agroturismului n cteva ri europene

147

- aezarea s corespund, prin numrul i structura populaiei, caracterului unui sat; ea ar putea fi numai o poriune izolat, circumscris, dintr-o localitate; - arhitectura trebuie s se integreze n stilul tradiional al inutului; - pentru cazarea vizitatorilor sunt de preferat uniti modeste; - n amenajarea restaurantelor din zon se va pune accentul pe caracterul rnesc n ceea ce privete aspectul exterior, i vor fi servite, de preferin, mncruri cu specific local. Personalul de serviciu va purta costum naional tradiional; - lipsa total a zgomotului; - pstrarea datinilor, a portului popular, prezentarea de obiecte de art popular, manifestri sportive locale, toate cad n sarcina organizaiilor locale; - aceste tipuri de localiti vor ncuraja concediile familiale, crend posibiliti de cazare pentru familiile cu copii, inclusiv spaii de joac pentru acetia; - asigurarea ngrijirii localitii. Prin coninutul produsului turistic oferit i prin caracteristicile unui astfel de sat de recreaie forma de turism rural practicat este de fapt agroturismul. Amploarea pe care a luat-o n ultimii ani turismul la ferm (denumire sub care se practic agroturismul) n Tirol s-a datorat necesitii gsirii unor venituri extra agricole pentru rani. n Tirol nchirierea unei camere cu dou paturi pentru turiti aduce un venit echivalent cu cel obinut de la o vac cu lapte i este practicat de o treime din gospodriile zonei. n Tirol o familie din dou primete turiti la ferm i au n medie 5,9 paturi. n Austria agroturismul este bine organizat, rspndit n zonele colinare i montane i aduce importante venituri ntregii economii agricole din aceste zone defavorizate. O particularitate a agroturismului austriac este limitarea la un numr redus de oaspei asupra crora se concentreaz o nevoie nsemnat de fora de munc i prelungirea sejurului turistic pentru mbuntirea gradului de ocupare a structurilor de primire. n ce privete organizarea turismului rural, inclusiv agroturismul, n Austria sunt prezente urmtoarele organizaii: 1. Organizaii turistice steti (O.S.T.) unul sau mai multe sate (dac acestea sunt mai puin populate sau frecventate). Pot funciona ca organizaii publice dispunnd de un buget alimentat de taxele de sejur pltite de turiti i de contribuiile obligatorii ale stenilor. Acestea au ca sarcini urmtoarele: - birou de informaii i rezervri de camere; - editare de prospecte i calendare ale manifestrilor steti i adiionale;

148

Romeo Ctlin CREU

- aciuni promoionale locale; - ntreinerea drumurilor de promenad; - contractarea de mprumuturi pentru investiii turistice la nivelul comunei 2. La nivelul judeului - Centre de Administrare a Organizaiilor Turistice Steti (C.A.O.T.S.) Sarcininile pe care acestea le au sunt multiple i anume: - tutela financiar (contactarea bncilor pentru mprumuturi de amploare); - mpreun cu O.T.S. elaboreaz politica de amenajare global a spaiului; - declararea unei zone turistice permite ca, n funcie de profit, s dispun de un program de amenajare turistic; - prevederi privind unele exonerri de impozite pe veniturile din diversele forme de turism rural practicate n comunele montane; - elaborarea unui plan de credite pentru investiii agrare; - politica agricol pentru satele montane care trebuie s aib n vedere: 1) reforma structurii funciare; 2) executarea gratuit a unor operaiuni de sistematizare rural; 3) organizarea pieelor agricole; 4) reduceri de preuri la carburani; 5) msuri speciale de ajutorare a zonelor defavorizate; 6) controlul operaiunilor funciare (pentru evitarea frmirii proprietii agricole). - frnarea, pe ct posibil, a proliferrii reedinelor secundare din comunele montane. Reglementrile privind promovarea turismului rural i a agroturismului n Austria vizeaz mai multe niveluri. Pe plan local Sindicatele de Iniiative Steti utilizeaz pentru promovarea produsului turistic o parte important a bugetului, care provine din taxele de sejur pltite de turiti i din contribuiile membrilor si. Pentru aciuni de mai mare anvergur i pentru realizarea unei eficiene sporite se grupeaz mai multe sate utilizndu-se fondurile pentru o tem comun. La nivel provincial Oficiul de Turism al Landului prelev o tax pentru dezvoltarea turismului din care se finaneaz propaganda turistic pentru ansamblul zonei. La nivel federal funcioneaz Oficiul pentru Promovarea Turismului Austriac care are ca scop intensificarea efortului publicitar pentru creterea fluxurilor turistice internaionale. n materie agroturistic principalele reglementri sunt date de Land, iar ajutoarele financiare sunt alocate de stat. Limite bine precizate difereniaz agroturismul austriac de celelalte activiti de recepie normale i anume, nu mai mult de 10 paturi pe gospodrie, mese servite la ore prestabilite, cu meniu fix i personal aparinnd gospodriei agricole.

Experiena legislativ din domeniul agroturismului n cteva ri europene

149

Modalitatea de control a activitii i pregtirea profesional a operatorilor sunt reglementate de legi regionale. Publicitatea ofertei agroturistice este ncredinat asociaiilor de operatori ce se constituie la nivel districtual i se unesc la nivel regional. GERMANIA n Germania (fosta RFG) agroturismul este bine conturat i el s-a dezvoltat sub denumirea de vacan la ferme rneti, spre deosebire de Frana i chiar Austria unde el este nglobat n turismul rural. Acest fenomen a luat fiin i s-a rspndit ncepnd de la jumtatea anilor '60, cnd familiile de agricultori ncep s se gndeasc la surse suplimentare de venit. Dou mari organizaii care reprezint interesele agricultorilor Societatea german pentru agricultur (D.L.G.) i Organizaia pentru stimularea opiniei publice (I.M.A.) au nceput s colecteze adresele acelor ferme care s-au declarat dispuse s primeasc turiti. In martie 1967 D.L.G. a editat o brour cuprinznd peste 900 de adrese. n mod obinuit proprietarii acestor ferme ofer cazare i mic dejun. Organizatorii acestei forme specifice de turism - agroturismul consider c este necesar o strns legtur ntre gazde i administraia local, vacana la ferm a devenit o important surs de venit. Pe plan naional s-a lansat aciunea Vacan la ferme rneti. Statul acord mprumuturi speciale acelor gospodrii care ofer turitilor locuine corespunztoare. Clasificarea caselor de vacan i a apartamentelor de vacan se face dup criteriile Organizaiei germane de turism. Clasificarea este fcut pe 5 categorii de confort cu stele-Simbol . Clasificarea caselor i apartamentelor de vacan are o valabilitate de 3 ani, apoi e posibil o nou evaluare. Criteriile pentru clasificarea caselor i a apartamentelor de vacan au fost pentru prima dat stabilite n Martie 1994. n Decembrie 2002 au fost prelucrate i apoi n 16 ianuarie 2003 au fost promulgate de ctre organizaia de turism german. Activitatea agroturistic se remarc n principal printr-o organizare particular, la nivel regional se distribuie stimulente, n timp ce statul manifest un interes insuficient, el acordnd mprumuturi speciale acelor gospodrii care ofer turitilor condiii corespunztoare. Gospodriile care au un numr maxim de 8 locuri de cazare nu trebuie s posede nici un fel de autorizaie. De asemenea Landul stimuleaz cererea pentru agroturism, rambursnd o parte nsemnat din cheltuielile familiilor cu trei sau mai muli copii care practic agroturism i au venituri reduse. BELGIA n Belgia agroturismul este luat n considerare n cadrul noiunii de turism la tar, care se suprapune cu noiunea de turism rural, ntlnit n majoritatea rilor. Literatura de specialitate vorbete de existena n Belgia a trei forme de turism la ar:

150

Romeo Ctlin CREU

1. locuin n gospodria agricol; 2. camer de oaspei (pentru gzduire) n gospodrie incluznd i masa; 3. agrocamping. Locuina n gospodria agricola este acea forma de gzduire ce presupune existena unui imobil mobilat i cu intrare separat de cea a agricultorilor. Astfel de locuine trebuie s cuprind cel puin o camer de 12 m2 mobilat, o camer de 9 m2, o buctrie cu toate materialele necesare unei familii precum i instalaie igienico-sanitar. n ce privete agrocampingul este vorba de un camping organizat de ctre un administrator agricol pe un teren ce intr n gospodria sa. ntr-o gospodrie agricol nu poate exista mai mult de un teren destinat agrocampingului. n Belgia agroturismul propriu-zis n exploataia agricol este o activitate complementar foarte marginal. n Belgia legea din 29.02.1963 mpreun cu adugirile fcute prin Decret Regal n 17.07.1964 i 1974 reglementeaz statutul fermelor turism la ar. Aceste reglementri constituie o baz n munc pentru cel care practic aceste forme de turism. Din articolele din cuprins putem aminti: - pot fi folosite mai multe denumiri: hotel, hotelrie, han i gasthof la fel ca i motel; - un ecuson trebuie aezat vizibil pe orice amplasament; - modelul ecusonului variaz n funcie de instituie; - denumirea de hotel se atribuie pentru o cldire cu minimum 15 camere pentru comune sau aezri cu mai mult < 10.000 locuitori; - fiecare camer trebuie s fie nzestrat cu cel puin o chiuvet cu ap curent (cald i rece), cu prize de curent pentru maina de ras electric i cu un dispozitiv de apel; - fiecare camer trebuie s fie identificat din exterior cu ajutorul unui nume de marc sau marc particular. - dac sunt servite mesele, restaurantul sau sala de mese trebuie nzestrate cu mese care au garnituri de erveele din material textil. OLANDA Executivul olandez a avut drept obiectiv pentru anii '80 de a face din zonele rurale nu numai zone productive ci i un loc atractiv i de recreere. Pentru perioada 1995-2005 guvernul a avut ca scop crearea unui teren destinat sejurului sub form de agrocampinguri pe o suprafa de 28.000 ha. Intervenia din partea agricultorilor olandezi cu activiti recreative este concentrat pe agrocamping. Importana acestei activiti mbrac dou aspecte: 1) partea de agrocamping n toat zona este foarte mic. Numai 2 % din zona disponibil pentru camping este situat n cadrul exploataiei agricole (fermei); 2) numai 2 % din agricultori ofer oportuniti pentru aceast form de recreere.

Experiena legislativ din domeniul agroturismului n cteva ri europene

151

Una din principalele cauze care au dus la aceast situaie este limitarea n timp a perioadei favorabile agrocampingului, datorit condiiilor climatice. SPANIA Prin agroturism se nelege numai activitatea de primire i ospitalitate exercitat de ntreprinztori agricoli prin utilizarea propriei baze materiale n legtur i n completarea activitii agricole. Dezvoltarea activitii agroturistice nu presupune o deviere a activitii agricole de baz sau a cldirilor. n activitile agroturistice sunt cuprinse activitatea de ospitalitate sezonier, administrarea de mncruri i buturi din gospodria agricol precum i organizarea de activiti recreative. n Spania exist 16 legi regionale privind turismul rural, dar numai trei provincii au reglementri privind agroturismul. Fenomenul are o amploare mai mare n ara Bascilor. Astfel U.E. a subvenionat n proporie de 25 pn la 50 % Agrotourismul Basque, subveniile fiind destinate ameliorrii condiiilor de via ale agricultorilor prin dezvoltarea activitilor complementare (agroturism, artizanat etc.). Guvernul basc a publicat un decret prin care se permitea fermierilor s-i completeze activitile cu servicii turistice oferite vizitatorilor. I.egea care reglementeaz agroturismul n ara Basc este Decretul 128/1996, modificat de Decretul 210/1997. Potrivit acestuia se pot crea ,,aezri agroturistice care presteaz activiti de gzduire, la un pre corespunztor i trebuie s ntruneasc urmtoarele condiii: - casa s fie n stil tradiional i s respecte stilul arhitectural al mediului rural; - are cel puin minimum de dotri; - proprietarul casei lucreaz preferabil n sectorul agricol, creterea animalelor i forestier. Serviciul minim oferit este gzduirea, micul dejun i alte servicii complementare (accesul la buctria casei etc.). Comunitile autonome au putere de legiferare n materie de dezvoltare turistic regional. n funcie de prioriti, dispoziiile variaz de la o regiune la alta. Legiferarea privete gzduirea rural ca una din componentele dezvoltrii turistice a zonelor rurale spaniole. PORTUGALIA n Portugalia agroturismul este bine delimitat n cadrul turismului n mediul rural. Astfel acesta mbrac patru forme: 1. Turismul aproape de agricultor; 2. Agroturismul; 3. Turismul rural; 4. Zone turistice de vntoare. Prima form de turism este cea mai rspndit i const n nchirierea de camere n locuina agricultorului.

152

Romeo Ctlin CREU

Agroturismul este o form de turism ce ofer locuina n cldirea principal sau n anexele unei gospodrii agricole. Turitii pot participa, dac doresc, la activitile agricole desfurate. Turismul rural este o form mai recent i const n nchirierea locuinelor turistice cu caracter rustic. Zonele turistice de vntoare au ca obiectiv exploatarea organizat a resurselor de vnat. Se remarc faptul c n aceast ar turismul rural nu include noiunea de agroturism ci ambele sunt forme specifice de turism n mediul rural. GRECIA Agroturismul, datorit dezvoltrii sale recente, este n cutarea unei definiii adecvate. n Grecia prin agroturism se nelege o activitate ce se dezvolt n afara regiunilor urbane, a cror activitate principal este agricultura, n cadrul gospodriilor familiale cu scopul de a crea un venit suplimentar pentru familie. Exist cazuri de reducere a activitii agricole din cauza turismului astfel se explic interveniile pentru promovarea agroturismului la toate nivelurile (CEE, naional, regional i local). DANEMARCA Primele forme de agroturism n Danemarca se regsesc n anii 60, dar pn la a doua jumtate a anilor 80 n aceast ar nu se practic prea mult agroturismul datorit faptului c un teritoriu dens populat i cu un venit agricol mai degrab ridicat nu avea nevoie de alte activiti pentru crearea unui venit suplimentar i pentru o mai bun utilizare a forei de munc. Aceast situaie este neschimbat pn la sfritul deceniului amintit, pentru c ideea de noi surse de venit a fcut din agroturism un sector interesant dnd turitilor posibilitatea de a avea noi experiene venind n contact cu agricultorii, cu animalele i natura, cu populaia i cu obiceiurile rurale. Cu trecerea timpului acest fenomen se concentreaz n jurul a dou forme principale: - nchirieri de apartamente unde turitii gtesc singuri; - nchirieri de camere cu pensiune complet sau demipensiune. Pe lng aceste dou forme de ospitalitate, gospodria ofer multe alte activiti ca: pescuit, plimbare cu bicicleta, tenis, echitaie, piscin etc. Multe gospodrii ce practic agroturism sunt reunite n Uniunea Naional de Agroturism care a luat fiin n 1988 la iniiativa Uniunii Agricultorilor Danezi. MAREA BRITANIE Agroturismul este o activitate bine nrdcinat i care a frnat mult abandonarea zonelor rurale datorit marilor crize ce au lovit sectorul primar nc din anii 80 muli agricultori au avut iniiative n domeniul agroturismului datorit beneficiilor suplimentare rezultate n urma cererii crescute de turism n zonele rurale.

Experiena legislativ din domeniul agroturismului n cteva ri europene

153

n Anglia pentru a contura activitatea de turism rural i agroturism se folosete termenul de turism la ferm, prin care se nelege o afacere condus de un fermier pentru divertismentul i educarea clienilor, cu scopul de a promova produsele de la ferm i implicit pentru a crea venituri suplimentare. Fermele din Anglia ofer trei tipuri de gzduire: a) ferm de tip Bad & Breakfast ce include un dormitor, o baie i mic dejun. Tarifele sunt cuprinse ntre 15 i 25 de lire sterline pe persoan pe noapte (cca. 25-45 dolari). b) Unit Range, care are o buctrie mic, un dormitor i baie. Poate fi situat n aceeai cldire cu agricultorul sau ntr-o cldire independent. nchirierea se poate face pe o sptmn sau pentru weekend-uri prelungite. Preurile variaz ntre 190 si 390 de lire sterline pe sptmn (cca. 323-633 dolari). c) Bunk-house, este cel mai modest tip de gzduire i poate adposti 8-15 persoane i ofer i ncperi pentru gtit. Acest tip de gzduire este destinat persoanelor mai puin pretenioase, combinnd 3 obiective: gzduire necostisitoare, venituri suplimentare pentru fermieri i pstrarea tradiiei privind modul n care sunt construite casele, fr modernizare. n domeniul agroturismului nu exist reglementri specifice, politica naional n acest domeniu prevede controale foarte severe privind orientarea stimulentelor ctre zonele mai srace. POLONIA n Polonia n cadrul turismului rural s-a dezvoltat cu precdere folosirea caselor din mediul rural pentru cazarea turitilor, fr ca aceasta s constituie de fapt o manifestare a agroturismului. Astfel, n Polonia exist aproximativ 3.000 de sate turistice, din care peste 200 au o activitate deosebit. Dezvoltarea acestei forme de cazare complementare se datoreaz faptului c baza material de stat nu a putut satisface solicitrile tot mai numeroase ale turitilor. n cele 200 de sate turistice cu activitate deosebit sunt peste 20.000 de locuri de cazare. Coeficientul de utilizare al acestora este foarte ridicat, realizndu-se un grad de ocupare de 100 % n lunile de vrf (iulie i august) i de 60-65 % n extrasezon. Activitatea practicat n aceste sate din Polonia este una cvasirural, nefiind prezente pensiuni. Aceast activitate nu este agroturism ci o anex a turismului urban. Procedura de omologare i valorificare a satelor turtistice n Polonia este n linii mari urmtoarea: - satele turistice sunt create din iniiativa local, ele trebuind s ndeplineasc unele criterii minime; - pentru a fi incluse n categoria satelor turistice la nceputul anului Comitetele de Iniiativ Local nainteaz Centrului de informaii turistice din Varovia cereri de nregistrare a satelor noi, dup care un corp de

154

Romeo Ctlin CREU

inspectori ai centrului se deplaseaz n localitile rurale pentru stabilirea ncadrrii, iar n baza constatrilor fcute pe teren localitile sunt nregistrate ca sate turistice; - satele turistice funcioneaz pe baza unui act normativ emis de Departamentul pentru Turism; - pe plan local exist Comitete de Iniiativ alctuite din reprezentani ai administraiei, ai corpului didactic, ai organelor sanitare i ai locuitorilor satului. De activitatea turistic din sat rspunde un deputat comunal. BULGARIA n Bulgaria nu putem vorbi de agroturism ci de un turism rustic, a crui promovare este ncurajat de ctre stat. Satele turistice sunt omologate de ctre Balkanturist i declarate ca atare prin Hotrrea Guvernului. Cei ce utilizeaz aceasta form de cazare sunt n general turitii obinuii, cu posibiliti mai modeste, dornici s-i petreac n mediul rural o parte din concediul de odihn. Exist n Bulgaria preocuparea de a transforma unele localiti rurale n centre unicat destinate n special turismului internaional. Oferta turistic n aceste sate unicat este subordonat ideii de a se forma o nfiare specific rusticului din ara respectiv prin sublinierea puternic a unor elemente etnografice (port, obiceiuri, datini etc.). Concepia arhitectural este ndreptat spre atingerea unei armonii ntre construcia nou, cea veche i mediul natural. Pstrnd atmosfera dimensiunilor mici, arhaice, cu suprafee intime, aezarea trebuie s-i pstreze individualitatea. Aceast activitate se vrea un turism prin excelen rural, dar nu i unul agro. ITALIA Apariia agroturismului Italian modern poate fi situat nc n jurul anului 1965, an n care se constituie, la iniiativa Confederaiei Generale a Agriculturii Italiene, prima organizaie agroturistic national L'Agriturist, la care s-au adaugat n 1980 alte dou asociaii naionale Terranostra i Turismo verde, constituite fiind, prima n 1973, ca iniiativ a Confederaiei Naionale a Cultivatorilor Direci (Coldiretti) i dou n 1976 fiind opera Confederaiei Italiene a Cultivatorilor. Cele trei asociaii unindu-se au constituit consoriul Anagritur. Ele sunt n msur s stabileasc contactul cu o foarte mare parte din agricultorii italieni putnd exercita un rol foarte important n organizarea ofertei de ospitalitate i n promovarea cererii de vacane n gospodria agricol. Fenomenul agroturistic are n Italia o amploare deosebit comparativ cu restul rilor, datorit definirii i reglementrii clare a acestui tip de activitate turistic. Fiecare regiune are propria lege n acest domeniu, care fixeaz anumite limite n ce privete activitatea agroturistic, pe lng legea naional cadru, putnd considera Italia ca fiind ar de referin n domeniul agroturismului n Italia activitatea agroturistic este reglementat astfel:

Experiena legislativ din domeniul agroturismului n cteva ri europene

155

- o lege naional care fixeaz cadrul general de desfurare a activitii agroturistice; - numeroase legi regionale, n care se stabilesc detalii specifice condiiilor concrete de desfurare a acestei activiti Activitatea agroturistic se organizeaz n baza unei autorizai comunale. Fiecare regiune are propriile reglementri cuprinse ntr-o lege regional, dar toate regiunile prevd existena unei liste care s cuprind toi operatorii agroturistici. nscrierea n aceste liste regionale este condiia necesar pentru obinerea autorizaiei comunale. Lista este ntocmit de o comisie format n baza unui decret al preedintelui comitetului regional. Nu pot fi nscrii n list persoanele care au fost condamnate pentru delicte n materie de igien i sntate precum i persoanele declarate delincvente. Cei care vor s desfoare activiti agroturistice trebuie s se prezinte la primria unde se afl situat imobilul cu o cerere care conine descrierea detaliat a activitii pe care vrea s o desfoare, a gospodriei, a cldirii i a zonei n care se situeaz, a capacitii de recepie, a perioadei cnd se poate exercita activitatea i a tarifelor pe care intenioneaz s le practice n cursul anului. Primarul se pronuna asupra cererii n termen de 9 zile de le prezentarea ei. Scurgerea termenului fr s se pronune asupra cererii face ca cererea s fie considerat acceptat. n termen de 30 de zile de la primirea cererii sau de la scadena privind pronunarea asupra ei, primarul trebuie s emit autorizaia care-i d dreptul solicitantului s desfoare activitate agroturistic. Legea naional fixeaz doar n linii generale anumite aspecte legate de activitatea agroturistic, ele urmnd a fi detaliate n legile regionale. Aa este de exemplu componena comisiilor, care ntocmesc listele regionale, care variaz de la o regiune la alta, dar aproape peste tot se observ prezena reprezentanilor organizaiilor profesionale ai operatorilor agroturistici, majoritatea reprezentai la nivel regional sau naional de regul de trei reprezentani. Activitile culturale i de divertisment pot fi desfurate de un singur operator agroturistic sau de ali membri ai familiei pentru c dup o zi de munc la cmp pentru operator este destul de greu s ntreii oaspeii. Singura lege care consider c activitile recreative trebuie s aparin gospodriei agricole este cea care opereaz n provincia Toscana. Sistemul de clasificare a structurilor turistice de primire este coninut n Legea Cadru pentru turism. n aceast lege sunt enumerate 12 tipuri de structuri de primire, care nu exclud identificarea altor structuri ce pot fi prezente n regiuni n funcie de exigenele locale. n lege sunt prevzute numai dotrile minime pe care structurile de primire trebuie s le posede. Dotrile indicate privesc doar hotelurile, motelurile i satele hoteliere, n timp ce pentru gospodrii i campinguri nu sunt indicate nici dotrile obligatorii.

156

Romeo Ctlin CREU

Potrivit noii legi toscane nr. 55/1994 Clasificarea structurilor de primire agroturistice ,clasificarea se face n baza unor criterii cum ar fi dotrile posedate cu atribuirea unui numr de maxim 5 stele n funcie de punctajul obinut. n funcie de dotrile luate n considerare la sfritul clasificrii se disting dotri obligatorii prestabilite i necesare pentru orice nivel de clasificare i dotri fungibile care concur la obinerea unui punctaj total n baza cruia vine determinat clasificarea. Clasificarea este obligatorie i este condiia indispensabil pentru a obine autorizaia comunal de exercitare a activitii agroturistice. Pe baza declaraiei titularului i ca urmare a solicitrii atribuirii unei clase, primria acord categoria respectiv. Elementele luate n considerare la clasificare pot fi grupate n 4 categorii: - tipul de primire; - asociaia de care aparine; - caracterul preponderent al gospodriei; - marca regional pentru recunoaterea specificului local. Concluzii Cu toate neajunsurile i carenele ntlnite n reglementrile italiene putem spune c Italia este ara cu legislaia cea mai adecvat n ceea ce privete agroturismul. Reglementrile legislative italiene au un impact pozitiv asupra dezvoltrii activitii agroturistice. Inventariind astfel aspectele legate de agroturism n diferite ri, putem afirma c acesta este o form specific de turism rural menit s sprijine dezvoltarea zonelor rurale. El este perceput n mod diferit de la un stat la altul, dar este o activitate specific exploataiei agricole. Indiferent de modul cum este privit, agroturismul are cu siguran rolul de a sprijini dezvoltarea rural durabil n ansamblu i dezvoltarea exploataiei agricole n special, de aceea este necesar delimitarea sa de alte forme de turism practicate n mediul rural. Bibliografie 1. Creu Romeo Ctlin, Legislaie n alimentaie public i agroturism, Editura CERES, 2005; 2. Maria Mortan, Agroturismul, o alternativ posibil, Editura Dacia, 2005.

2.4. TURISMUL RURAL ROMNESC N FA CU EXIGENELE U.E. Ion TALAB Introducere n problematic Exigenele la care trebuie s se raporteze societatea romneasc ncepnd cu 1 ianuarie 2007 sunt n egal msur valabile i pentru turismul rural. n plus am putea aprecia chiar c aceste exigene privite n toat dimensiunea lor sunt prioritare pentru turismul rural romnesc din mai multe motive: a) nivelul atins de aceast form de turism este unul critic n care este necesar o analiz serioas asupra politicilor care ar putea oferi cele mai benefice rezultate asupra procesului de dezvoltare i de cristalizare a unor strategii; b) calitatea serviciilor oferite (privit n toat complexitatea) este n cele mai numeroase cazuri de un nivel satisfctor. Aceast stare de lucruri nu este n msur s aduc satisfacii prea mari; c) stabilitatea cadrului legislativ care s reglementeze ntr-un mod unitar activitatea sufer de numeroase lacune unele voit inserate pentru a lsa lucrurile ntr-o oarecare nesiguran; d) aplicarea cu rigurozitate n practic a actelor normative existente ar avea darul de a limita mcar parial numeroasele probleme cu care se confrunt turismul rural. Nu avem n vedere numai turismul rural care se practic la negru dar i numeroasele i incalificabilele acte de nclcare a normelor financiare, sanitare etc.; e) insuficienta pregtire managerial a amfitrionilor din turismul rural, slabele cunotine din domeniul limbilor strine, puinele noiuni de marketing etc. Aceste elemente pariale dar cu mare pondere n structura turismului rural romnesc nu mai pot continua dup 1 ianuarie 2007, data cnd ara nostr a aderat la U.E.. Cu sigurana c turismul rural romnesc are nevoie de o schimbare n bine ca de oxigen, sigur este de asemenea faptul c aceast schimbare se va produce nu n mod brusc ci treptat, dar impulsul trebuie s vin din interior spre exterior i nu invers. Schimbarea este i necesar i obiectiv i pe cale de consecin de neevitat.

158

Ion TALAB

Exigenele U.E. geneze Din 9 mai 1950 data discursului fostului ministru de externe francez Robert Schuman i pn n zilele noastre n care un numr record de 27 de state sunt ri membre ale U.E., drumul a fost unul lung, nu de puine ori presrat cu destule obstacole i inadvertene, dar prin inteligen, ncredere i voin, ele au fost depite. S-a ajuns astzi n care nucleul de baz al U.E. s fie constituit din cteva ri membre care au atins un nalt grad de civilizaie (material, civic etc). Din acest nivel ridicat al calitii vieii decurg cele mai numeroase exigene care sunt puse n faa rilor care au aderat mai trziu la aceast construcie. Aceste exigene pot fi privite din mai multe puncte de vedere: a) conceptual, adic cum este conceput viaa, cum este organizat i privit; b) al finalitii activitilor n domeniul economic, cultural, ale mediului, sntii etc. Exigenele U.E. ca sistem bine nchegat i articulat au n vedere trei elemente definitorii pentru turism i viaa omului i anume: spaiul, oamenii (calitatea forei de munc n domeniu, calitatea turitilor etc.) i produsele cu elementele lor de intrare i de ieire. n acelai timp un principal element strategic l constituie deschiderea spre exterior. Acest aspect este deosebit de important pentru ntreaga societate romneasc i n egal msur pentru activitatea turistic n care la un loc destul de bine poziionat o gsim i pe cea de turism rural. Aceast latur a problemei trebuie s determine o schimbare de strategie n cadrul turismului romnesc n care accentul primordial s cad pe turismul internaional de tip receptor, aa cum procedeaz toate rile care prin rezultatele obinute sunt n fruntea celor care activeaz n domeniu (de pild cazul Elveiei, Austriei, Spaniei, Italiei, Franei etc.). Trecerea de la o societate nchis la una cu o larg deschidere economic spre exterior implic un efort suplimentar, dar care trebuie asumat i susinut. A merge n continuare pe strategia anterioar n sensul de a ne adresa cu oferta turistic romneasc n principal la cererea intern de servicii turistice este sinonim cu o sinucidere contient. Turismul intern n noua strategie trebuie s i se acorde doar rolul de supap de siguran, dar n nici un caz ca surs principal de venituri din activitate. Aceast necesar schimbare de optic i de strategie nu este uor de pus n practica curent a ofertei turistice romneti, deoarece n primul rnd este vorba despre abandonarea unei mentaliti, iar n al doilea despre modificarea atitudinilor vizavi de cerinele i nevoile turitilor.

Turismul rural romnesc n fa cu exigenele U.E.

159

Pentru mediul rural romnesc, aderarea la 1 ianuarie 2007 la U.E. decurg o serie de exigene orientate spre: a) spaiul de locuit att cel aferent oamenilor ct i animalelor; b) spaiul gospodriei, deci cel al curii; c) spaiul stradal, deci a celui public; d) problema gardurilor, al modului cum sunt mprejmuite curile; e) animalele de curte i de producie; f) calitatea alimentelor la intrarea lor n gospodrie; g) sigurana alimentar ct i cea fizic a oamenilor; h) igiena corporal i cea din jurul gospodriilor etc. Toate aceste elemente sunt deopotriv exigene puse n faa turismului rural romnesc a cror rol benefic noi l ateptm de o lung perioad de timp. A sosit momentul n care a mima c respectm legea i promisiunile verbale fcute, s fie cu adevrat nlturate, iar n locul acestui mod de comportament s aezm o piatr solid pe care s punem cinstea, corectitudinea, cultul muncii etc. Procesul acesta de schimbare n bine i de respectare a ceea ce noi numim exigene, iar vestul Europei valori acumulate este unul greu, de lung durat dar de nenlocuit. nceputul acestui proces de schimbare chiar dac nu va ncepe n mod brusc odat cu data aderrii, totui lucrurile nu mai pot continua ca nainte. ncet, cu meticulozitate, dar i cu determinare, organele cu aplicarea normelor stabilite i a angajamentelor asumate i sub presiunea celor europene vor ncepe campania de monitorizare a exigenelor n domeniile menionate mai sus. Turismul rural romnesc i nevoia de a rspunde la exigenele U.E. + pentru a putea exista pe pia Spaiul rural romnesc face parte din cel european cu care are puncte comune prin evoluia sa istoric, organizatoric, socio-economic etc. Turismul rural aa cum este el conceput, definit i realizat n Romnia este unul care aparine acestui tip de spaiu cu toate avantajele i dezavantajele ce decurg de aici. Pornind ns de la cteva adevruri relevante i anume: a) turismul rural este un fenomen economic i social care a aprut i s-a dezvoltat n cmpul unor exigene de ordin economic, social, psihologic, demografic i politic; b) n creterea i dezvoltarea sa, turismul rural s-a aflat i se afl n raport de interdependen cu numeroase activiti umane; c) turismul rural este apreciat ca avnd un rol n nlturarea unor dezechilibre i disfuncionaliti locale, zonale i regionale;

160

Ion TALAB

d) n procesul ce urmeaz aderrii rii la U.E. se impune integrarea turismului rural cu celelalte politici sectoriale adiacente cum ar fi: - n politica general a turismului; - politica agricol regional; - politica serviciilor manageriale; - protecia mediului; - politica din sectorul transporturilor, dar i al infrastructurii n general. Pentru a putea exista pe noua pia concurenial european cu toate rigorile i constrngerile ei, turismul rural romnesc trebuie s se adapteze din mers, integrndu-se n normele de calitate impuse, dar prin evidenierea cu maxim inteligen a elementelor de originalitate cu care el vine. Scoaterea n eviden a elementelor originale pe care turismul rural romnesc le are i va crea acestuia pe baza avantajelor comparative un drum de succes. n acest cadru se impune precizarea ca turismul rural romnesc n noua condiie n care se afl ara nu se poate manifesta n afara celorlalte elemente de contact. n primul rnd ca orientare de ordin general el trebuie s se integreze n politica general a turismului aa cum a fost ea negociat cu U.E. n procesul de asumare a responsabilitilor, iar dup aceast etap includerea lui n strategia de dezvoltare a ramurii pentru perioada post aderare. n al doilea rnd el trebuie s se raporteze la politica agricol regional la orientrile i la exigenele pe care aceasta le impune la cultura plantelor nemodificate genetic, la modul de utilizare a produselor de origine animal etc., ntr-un cuvnt, la o agricultur ecologic dar i la o grij deosebit fa de securitatea alimentar a turitilor. Aminteam mai sus c una din exigenele ce decurg pentru ruralul romnesc este cea legat de noile condiii n care trebuiesc crescute animalele de curte i cele de producie. Ei bine, trebuie s nelegem c epoca sclavagismului pentru om a apus de mult, iar pentru animale de abia acum se pune. Aceasta nseamn c pornind de la condiiile de locuit a animalelor, cele de alimentaie i de folosire a lor pentru munc toate trebuie s se supun unui amplu proces de modificare. De asemenea, turismul rural romnesc nu se poate dezvolta n afara exigenelor impuse de politica din domeniul serviciilor neagricole. ntr-adevr, o societate rural trebuie privit n toat complexitatea ei cu nevoile dar i cu obligaiile ei. n cadrul acestor nevoi n actualul rural funcioneaz o serie de servicii neagricole care i aduc aportul la creterea calitii vieii. Astfel, fiecare din serviciile la care membrii pensiunilor turistice i agroturistice apeleaz, dar n egal msur i turitii cum ar fi: cele de ordin sanitar, social, administrativ etc., sunt supuse propriilor politici i exigene.

Turismul rural romnesc n fa cu exigenele U.E.

161

Turismul rural vine cu propriul lui aport n acest ansamblu de activiti el trebuie s in cont i s subscrie la exigenele impuse celorlalte activiti. Dac avem n vedere noile exigene ce stau n faa problematicilor legate de protecia i conservarea mediului nconjurtor, putem nelege mai bine exigenele la care trebuie s se raporteze turismul rural care pe de o parte este un utilizator n calitate de materie prim a mediului n oferta sa, iar pe de alta, el este unul din poluatorii acestuia. Conceptul strategic ce st la baza politicilor U.E. n domeniul mediului prin care poluatorul pltete iar dac drept argument comparativ turismul rural romnesc i asociaz brandul de ecologic atunci ntreaga problematic capt un cu totul alt contur. Pornind de la exigenele U.E. pentru realizarea i ofertarea unui produs turistic rural romnesc care s: a) contribuie la crearea de venituri suplimentare pentru gospodriile rurale; b) influeneze continuitatea comunitilor rurale; c) conserve valorile culturale; d) nuaneze sloganul turismul rural i sentimentul fericirii, nelegem complexitatea problemelor la care turismul rural este chemat s rspund. Diminuarea unui mit al turismului rural romnesc n evoluia sa ca activitate turistic organizat, turismul rural romnesc a popularizat cu o insisten deosebit sloganul care n prezent a devenit un adevrat brand dup care turitilor li se ofer produse de origine vegetal i animal, din producie proprie (n cea mai mare parte) i n stare natural. Sigur c aceast afirmaie pn la un punct a fost adevrat i ea a indus n contiina turitilor reali sau poteniali aceasta calitate a ofertei. Sunt astfel cunoscute astzi strdania unor pensiuni turistice din rural sau agroturistice de a respecta acest slogan propagandistic pn n cele mai mici detalii ajungndu-se chiar la anumite preparate culinare, buturi rcoritoare sau spirtoase cu numele unor astfel de pensiuni sau ale proprietarilor acestora. Dar tot la fel de adevrat este i faptul prin care n foarte multe pensiuni, dotrile cu mobilier, preparatele oferite, nu difereau cu aproape nimic fa de cele utilizate de marile uniti hoteliere i de alimentaie public, din orae sau din staiuni balneare i de odihn. Ori n condiiile noilor exigene ce decurg din calitatea Romniei de stat membru al U.E. n turismul rural romnesc se mai poate proceda ca n anii anteriori, iat ntrebarea la care suntem chemai s oferim un rspuns nu de ordin teoretic ct mai ales practic.

162

Ion TALAB

n general n pensiunile agroturistice nu era posibil o specializare strict a personalului, motiv pentru care gospodina casei mulgea vaca, hrnea psrile de curte, lega i dezlega cinele, spla WC-ul, spla vesela, dar tot ea culegea legumele, fructele, prepar hrana i o servea turitilor la mas etc. Oare n noile condiii va mai fi acceptat o astfel de situaie? Turitilor la mesele pe care acetia le vor comanda pe baza ofertelor amfitrionilor li se va mai putea oferi n preparate laptele aa cum a fost el muls n gospodrie sau i se va mai putea oferi carnea din producia proprie fr a fi supus unui strict control sanitar? Fr a mai fi lungit lista unor astfel de ntrebri i de rspunsuri posibile un lucru este sigur i anume odat cu aderarea Romniei la U.E. a sunat i ceasul transformrilor structurale la care trebuie s se supun turismul rural romnesc. Concluzii Intrarea n acest club select al naiunilor, n aceast construcie ce poart numele de U.E., oblig pe toi membrii ei la un loc i pe fiecare n parte la respectarea unui set de valori asupra crora au fost asumate angajamente. Pentru Romnia care are un anumit nivel de dezvoltare comparativ cu cel atins de nucleul de baz al rilor membre cum ar fi Germania, Frana, Anglia, Belgia, Olanda, Danemarca, Suedia, Austria etc., respectarea valorilor ce stau la baza U.E. solicit un efort deosebit care deocamdat a fost asumat n mod teoretic dar care trebuie realizat n plan practic. Perioadele trecute n care una se spunea i alta se fcea n practic nu mai sunt acceptabile astzi, cnd constrngerile sunt mult mai complexe i mai riguroase. Pentru ca Romnia i romnii s nu devin un popor de asistai, e impetuos necesar respectarea cu maxim strictee a tuturor exigenelor pe care U.E. le pune dar i piaa liber n care am intrat le impune. Din acest cadru general, turismul rural nu poate face abstracie, el trebuind s-i aduc propriul aport la dezvoltarea modern a Romniei de azi i de mine.

2.5. SCHIMBRI ADUSE TURISMULUI RURAL ROMNESC N CONTEXTUL ADERRII ROMNIEI LA UNIUNEA EUROPEAN Corina MATEI-GHERMAN

Introducere ncepnd cu anul 1980, Comisia European a recunoscut rolul important al turismului n economie i s-a implicat ct mai mult n diverse aciuni. Un rol important l-a avut instituirea Comitetului de Consultan pentru turism n anul 1986, care facilita schimburile de informaii, consultan i cooperare n turism. Turismul, inclusiv cel de tip rural, dup aprecierea Comisiei Europene trebuie s devin o ramur important a economiei pe plan naional i internaional. Studiile de specialitate au indicat principalele tendine ce se nregistreaz n domeniul turismului care se vor amplifica pn n anii 2020,privind: creterea numrului de turiti n mediul rural, creterea numrului de personane interesate de turismul etnic, turismul religios, creterea cererii pentru destinaii noi, creterea frecventrii staiunilor balneoclimaterice i balneare, sporirea numrului de vacane de durat scurt, precum i numrului persoanelor de vrsta a treia care vor participa la aciuni turistice. Efectele economice pozitive ale aderrii Romniei la Uniunea European. Reforma economic a cunoscut un proces lung i anevoios. Dar Romnia se afl pe un drum ascendent i n urmtorii 10 ani se ateapt s nregistreze o cot de cretere de circa 6%, ce ar putea reprezenta un deosebit interes pentru investitorii strini i pentru consumatori. n plan macroeconomic, se nregistreaz o stare de cretere ncepnd cu anul 2000. Pe msur ce Romnia i va mbunti rating-urile de credit i vor crete veniturile se vor diminua diferenele fa de nivelul de trai din Uniunea European

164

Corina MATEI-GHERMAN

Tabelul nr. 1 Principali indicatori macroeconomici din Romnia n perioda 1999-2006 Indicatori 1999 2000 2001 2002 Creterea real -1,2 2,1 5,7 5,1 a P.I.B n (%) P.I.B. cap locuitor (%) 25,4 24,9 26,2 28,1 din ponderea U.E.25 Inflaia2 54,8 40,7 30,3 17,8 omaj 6,2 6,8 6,6 7,5 2003 5,2 30,0 6,8 2004 2005 2006* 8,4 32,1 8,6 7,6 4,1 34,7 9,3 7,7 6,8 36,0 5 -

Sursa: Eurostat-www.europa.int/eurostat Sursa : Institutul Naional de Statistic

Transformarea economiei va duce la reducerea unor sectoare de activitatei expansiunea rapid a altora. Volumul nou de afaceri creat, pe aceast baz va dezvolta cererea pentru dezvoltatea infrastructurii i va determina mutaii importantante pe piaa muncii. Rata inflaiei este n scdere iar omajul afecteaz participarea ntregii piee a munci. Aa cum este cunoscut omajul poate afecta i fora de munc local, descurajnd oamenii pentru a-i cuta un loc de munc muli dintre ei optnd pentru agricultura de subzisten. Investiiile strine directe n turismul rural romnesc n procesul de integrare a Romniei n Uniunea European, investiiile directe n turismul rural romnesc vizeaz i pe cele strine directe. Principalele beneficii pe care le-ar aduce acest proces sunt : crearea unor noi locurilor de munc ; antrenarea pe vertical i creterea concurenei pe orizontal ; transferul de tehnologie ; acces la piee, o pregtire superioar a personalului i impact redus asupra mediului. Investitorii strini i pot lansa investiiile n Romnia : n sate de vacan, moteluri, campinguri,cabane,pensiuni agroturistice, etc. Politica de dezvoltare rural completeaz i armonizeaz politica agricol de pia. Pentru armonizarea politicii de dezvoltare rural, reglementrile Consiliului Europei, privind sprijinul pentru dezvoltare au adoptat liniile strategice ale comunitii pentru perioda 1 ianuarie 2007 - 31 decembrie 2013. Politica de pia i dezvoltare rural vor asigura mbinarea competitivitii i dezvoltarea durabil a spaiului comunitar.

Schimbri aduse turismului rural romnesc n contextul aderrii Rromniei la UE 165

Noua reform a politicii agricole comune asigur aplicarea unei strategii integrate pentru dezvoltarea, rural bazat pe patru principii: integrarea zonelor rurale n economie prin dezvoltare complex; multifuncionalitatea agriculturii; flexibilitatea asistenei pentru zonele rurale; transparen n stabilirea i implementarea programelor de sprijin. Romnia, ca ar membr a Uniunii Europene, i-a creat cadrul legislativ i instituional care s asigure implementarea politicii agrare conform normelor europene. Politica de dezvoltare rural completeaz i armonizeaz politica de pia agricol i promoveaz caracterul multifuncional al agriculturii aa cum rezlt din figura nr.1
Primul pilon al P.A.C Al doilea pilon al P.A.C

Politica de pia

Politica de dezvoltare rural

Funcia de producere a alimentelor

Funcia de protecie a mediului

Funcia rural

Fig. 1. Agricultura multifuncional


Sursa: dup Zahiu Letiia i colab.( 2006) Agricultura Uniunii Europene sub impactul Politici Agricole comune, Bucureti, Editura Ceres , p.151.

Primul pilon al politicii agricole comune, vizeaz asigurarea stabilirii veniturilor de baz pentru fermieri, al doilea pilon sprijin agricultura ca furnizor de bunuri publice, prin funciile ei legate de mediul natural i dezvoltarea zonelor rurale. Msurile de dezvoltare rural sunt finanate din Fondul Uniunii Europene, iar reforma politicii agricole comune a introdus schimbri majore n dezvoltarea zonelor rurale europene. Consiliul de la Gteborg (2001), stabilete msuri cu privire la necesitatea creterii performanelor economice n legtur cu resursele naturale, meninnd biodiversitatea i pstrarea ecosistemelor. Programul de dezvoltare rural din statele membre ale Uniunii Europene sunt coordonate conform prioritilor comunitii i se completeaz cu politicile de pia, de coeziune economic-social, din fiecare stat membru.

166

Corina MATEI-GHERMAN

Dup aderare, Romnia va beneficia de sprijin comunitar, estimat la cca. 4007,9 milioane. euro, din care 1699,9 milioane pentru agricultur, 967,9 milioane euro pentru pli directe, 732 milioane euro pentru msuri de pia, 2308 milioane euro pentru dezvoltare rural.Cu aprobarea Comisiei, sumele pentru plile directe, se pot asigura din fondurile de dezvoltare rural, ntr-un procent de 20%. Suma total va trebui cofinanat de la bugetul naional n proporie de 25% Pachetul financiar orientativ pentru pli directe provenite de la U.E. i plile complementare de la bugetul Romniei n perioada 2007-2009 sunt prezentate n tabelul nr.2 Tabelul nr. 2 Sume i procente negociate i prevzute n Tratatul de Aderare a Romniei la U.E
Nr. crt Specificare U/M % mil. 2007 25 440 2008 30 527,9 30 529,8 2009 35 618,1 30 529,8 Total mil. 1566,0

1. Alocrile U.E.-pli directe

Alocri de la bugetul naional(30% din suma % 30 2. total previzibil de 1766 mil.euro de la U.E. n mil. 529,8 anul 2006 3. 4. Total alocri de la U.E. i bugetul naional(r1+r2)

1586,4

% 55 60 65 mil. 968,8 1057,7 1147,8 577 86,2 770 115,5 961 144,0

3175,3 2308

Total alocri de la U.E.pentru dezvoltare rural mil. (2007-2009) mil.

Alocri anuale pentru plile directe n procent 5. de 20% din bugetul U.E. pentru dezvoltare rural 6. Cofinanare naional 7. Total sume de la dezvoltarea rural (r5+6) pentru plile directe

mil. mil.

28,8 115

35,5 154

48,0 192

Din ultimile informaii oficiale rezult c totalul alocaiilor bugetare prevzute pentru Romnia din bugetul comunitar pentru 2007-2013, este de cca. 30 miliarde euro, agriculturii revenindu-i peste 40% din cifra menionat. Sprijinul va continua i pentru susinerea msurilor ncepute prin Programul Fermierul. Cadrul legislativ al acestui program este Legea nr. 231/2005, care prevede modaliti de realizare i finanare a investiiilor n exploataiile agricole inclusiv turismului rural i pentru absorbia fondurilor comune. Esenial este ca fondurile comunitare s fie integral absorbite i utilizate eficient.

Schimbri aduse turismului rural romnesc n contextul aderrii Rromniei la UE 167

Cu toate c Romnia se afl n alt faz de dezvoltare economic, politicile aplicate rspund la aceleai scopuri ca i n celelate state membre ale Uniunii Europene. n acest scop se impune pregtirea consumatorilor pentru un turism rural performant i pentru dezvoltarea unui nou model agricol. Romnia este considerat ara cu cele mai bogate i variate resurse turistice naturale din centrul i estul Europei. Dar Romnia se afl printre rile cu un nivel sczut n ceea ce privete turismul regional i cel rural. ntr-un clasament care include 170 de ri n care este cuprins i Romnia, rile vecine i destinaiile concurente, ara noastr se plaseazpe locul 162. Iar la volumul de capital n turism, ocup locul 138. n acest cadru sunt estimate a fi investite sume de circa 5,8% miliarde euro ceea ce ar reprezenta aproximativ 7,2% din totalul investiiilor ce se vor realiza, pn n 2016, dorindu-se o cretere pn la 15,8 miliarde euro. Acete date sunt oferite de Raportul de ar realizat de Consiliul Mondial al Turismului i cltoriilor-W.T.T.C. Din analiza informaiilor oferite de unele surse biografice se remarc faptul prin care cheltuielile fcute de turitii strini sosii n Romnia sunt mici. Atunci cnd se nalizeaz indicele de competitivitate al industriei turistice ara noastr este depit de de Ungaria, Croaia, Polonia, Bulgaria, Cehia i Slovacia,. Potrivit acestui indice de competitivitate al industriei turismului romneti, ara noastr se afl naintea unor ri dac avem n vedere nivelul preurilor practicate, starea mediului, cel al deschiderii fa de comer i turism dar n urma altora care dispun de tehnologii mai avansate, de o for de munc mai calificat, de o infrastructur de calitate. n acest context turismul rural romnesc i revine n perioada urmtoare sarcini destul de importante pentru a putea face saltul spre un turism eficient i de calitate. Pentru a putea realiza aceste obiective sunt necesare schimbri radicale de ordin conceptual, strategic, legislativ, etc. Fr aceste schimbri nu ne putem atepta c n viitorii ani deosebitele resurse turistice pe care le posed ruralul romnesc s fie eficient pus n valoare.

168

Corina MATEI-GHERMAN

Bibliografie 1. Dobre, Ana, Maria, Coman, Ramona, (2005), Romnia i Integrarea European, Iai, Editura Institului European; Hotelier, Editura 2. Ni,Valentin,Gina,Ionela,Butnaru(2005),Gestiune Tehnopress, Iai; 3. Rifkin, Jeremy, (2006), Visul European, Despre cum, pe tcute Europa va pune n umbr visul american,Iai, Editura Polirom; 4. Sasu, Constantin, (2005), Marketing Internaional, Iai, Editura Polirom 5. erbnescu, Ilie, (2002), Romnia Sub Tirania Cifrelor Mici, Romnia, Editura Universal Dalsi; 6. Talab, Ion, Stoian, Maria, Pduraru, Teodor, (coordonatori), Turismul rural romnesc, Editura Performantica, Iai, 2006. 7. Zahiu Letiia i colab.,(2006), Agricultura Uniunii Europene sub impactul Politici Agricole comune, Bucureti, Editura Ceres ; 8. *** Gardianul, joi,18 mai,(2006),nr.1204, Integrarea economiei romneti n Piaa Unic European. 9. *** Consultana Agricol Ieean, mai (2006), anul III, nr.5(39).

2.6. POLITICI COMUNITARE N DOMENIUL TURISMULUI Simion CERTAN, Romeo BIBIRIGEA Instituiile Uniunii Europene au recunoscut rolul major al turismului n cadrul economiei. n Uniunea European turismul genereaz 8 milioane de locuri de munc i contribuie cu 5 % la formarea PIB, fiind considerat o industrie important cu un mare potenial de cretere n viitor. Cu toate c este considerat un sector de o importan vital, nu exist o baz legal n tratatele UE pentru o politic comun n domeniul turismului care s se concentreze pe pilonul turism - ca ramur de activitate. n 1992, turismul a fost menionat, pentru prima oar n Tratatul de la Maastricht care a prevzut n premier msuri n domeniul turismului (articolul 3T) n lista de activiti care vor beneficia de sprijinul comunitar. Totui acest tratat nu acorda o importan particular pentru o politic turistic comunitar, neexistnd o baz legal specific pentru msurile Comunitare n turism. De asemenea, n noul proiect al Constituiei Europene turismul nu a fost inclus. La nivelul Comisiei Europene exist totui un organism specializat pentru turism, respectiv Direcia Turism din cadrul Directoratului pentru Servicii, Comer i Turism, Direcia Turism i desfoar activitatea n strns cooperare cu Comitetul Consultativ pentru Turism care are reprezentane n statele membre, ca i alte instituii europene: Parlamentul European, Consiliul de Minitri, Comitetul Economic i Social i Comitetul Regiunilor. Urmnd o politic bazat pe consultan i parteneriat, Direcia Turism pstreaz o relaie strns cu organizaiile reprezentative din industria turistic precum i cu alte grupuri de interes, n special atunci cnd este vorba de chestiuni specifice. De fapt misiunea Direciei Turism este aceea de a asigura aplicarea msurilor n sectorul turistic prin: - mbuntirea cunotinelor de turism i diseminarea informaiilor; - stimularea cooperrii transfrontaliere; ncepnd cu anul 2002 se organizeaz un forum anual privind turismul european care va asigura cooperarea sectorului public i privat la nivel comunitar. n 2004 acesta a fost organizat n Ungaria, iar n 2005 n Malta. De asemenea trebuie spus c nu exist o linie bugetar special constituit pentru turism. Totui acesta beneficiaz de fonduri alocate prin intermediul diferitelor programe de finanare, iar Fondurile Structurale sunt cele mai mari surse financiare de care beneficiaz. n perioada 1994-1997 contribuia Fondurilor Structurale la proiectele din turism a fost de 7,3 miliarde de euro. nainte de anul 2000 la nivelul Consiliului European exista separat un Consiliu al Minitrilor de Turism. n aprilie 2000 Consiliul Minitrilor de Turism s-a desfiinat, chestiunile de turism fiind preluate de Consiliul Pieei Interne, Protecia consumatorului i turismul. n 2002 acest consiliu a fost desfiinat, turismul fiind inclus la Consiliul Competitivitii. La nivelul Parlamentului European exist Comitetul privind Politica regional, transportul i turismul care are aproape 120 de membrii, dar acesta i depete atribuiile care in de turism adugnd i transportul i politica regional. n acest context

170

Simion CERTAN, Romeo BIBIRIGEA

se poate spune c Parlamentul European este cel mai important organism pentru turism, care a avut numeroase iniiative n acest domeniul. Politicile comunitare din alte domenii au impact direct asupra turismului i pot afecta elemente cum ar fi preul produselor turistice prin intermediul msurilor din domeniul transportului, mediului, proteciei consumatorului, pregtirii profesionale, societii informaionale i nu n ultimul rnd din domeniul competiiei i pieei interne. Existen a unor mecanisme care s includ i interesele turismului n politicile comunitare s-a reflectat n lucrarea elaborat de Comisie n anul 2001 cu titlul S lucrm mpreun pentru viitorul turismului european care au luat n considerare patru chestiuni cheie: informaia; pregtirea profesional (training-ul); calitatea i dezvoltarea durabil; noile tehnologii. Comisia a subliniat importana schimbului de informaii i de experien ntre prile interesate, pentru a pregti implementarea aciunilor recomandate n lucrarea comunicat. Unele dintre activitile cheie evocate sunt: - promovarea dialogului ntre operatorii industriei turistice i alte pri interesate, organiznd un forum anual al turismului i extinznd la Comitetul Consultativ pentru Turism; - sprijinirea serviciilor de reea i a factorilor de sprijin, de exemplu prin Centre de competen (observri, Centre de studiu i de cercetare) la nivel naional, regional i local; - asigurarea bunei funcionri a instrumentelor financiare i nefinanciare n beneficiul industriei turismului n cooperare cu autoritile naionale sau regionale i cu operatorii; - promovarea dezvoltrii durabile prin elaborarea i implementarea principiilor Agendei 21; - definirea i diseminarea metodelor i instrumentelor de evaluare - indicatori calitativi i benchmaking) necesari pentru monitorizarea calitii destinaiilor turistice i a serviciilor. Trebuie spus c toate acestea au un caracter teoretic nereuind s surprind i modul n care se va asigura practic creterea competitivitii turismului european. Aceasta este cu att mai necesar cu ct situaia pe plan mondial marcat de atacurile teroriste care au avut loc i n Europa poate duce la scderea ncrederii consumatorului n special n transportul aerian. De asemenea, crete vulnerabilitatea nu doar a marilor turoperatori ci i a IMMurilor din turism care domin industria european a turismului. n aceste condiii sunt necesare politici care s se concentreze pe crearea i ntrirea mecanismelor prin care turismul european s fac fa tuturor acestor ameninri. Politici proactive ar trebui de asemenea promovate, pentru ca extinderea UE s duc la meninerea cotei de pia a Europei pe piaa global a turismului. Extinderea istoric a Uniunii Europene n 2004 cu nc 10 noi state a fcut ca suprafaa acesteia s creasc cu 25%, populaia cu 20%, iar PIB-ul cu 5%. n 2007 s-a alturat Romnia i Bulgaria, fcnd astfel ca numrul statelor membre s ajung la 27. Apar astfel o serie de provocri i oportuniti pentru dezvoltarea turismului:

Politici comunitare n domeniul turismului

171

Cooperarea la nivelul Uniunii Europene este relevant dac aduce un plus de valoare. Au fost identificare astfel trei domenii n care aciunile Uniunii Europene sunt deosebit de utile statelor membre, cum ar fi: 1. mbuntirea bazelor de date statistice comune - pentru a oferi informaii corecte cu privire la industria turismului - reprezint o precondiie pentru analize comparative, pentru schimb de idei i de experien i se adreseaz n special problemelor strategice din sectorul turistic; 2. Concentrarea pe analize comparative pentru a putea cunoate detaliat activitile turistice n rile membre i n acest fel dezvoltarea calitii definiiilor i indicatorilor, prin formularea unei viziuni a turismului durabil; 3. Consolidarea integrrii politicii de turism n cadrul celorlalte politici cu care are legtur. Turismul este un sector de natur transversal afectat de numeroase politici ale Uniunii Europene i numeroase eforturi comune ar trebui adesea concentrate pe problemele de natur orizontal. Creterea economic din anii urmtori ar trebui s provin n urma implementrii reformelor structurale i prin mbuntirea condiiilor cadrului general att pentru cetenii ct i pentru ntreprinderile din Uniunea European. Ultimul punct din aceast list se afl n centrul discuiilor ce au loc la nivelul Uniunii Europene. Problema este dac turismul ar trebui s aib o politic orizontal proprie sau dac el ar trebui considerat n Tratatul UE ca unul dintre domeniile suport, care va juca un rol complementar n Uniunea European pentru statele membre. Un alt exemplu de cooperare la nivel european este reprezentat de grija pentru protecia mpotriva efectelor comerciale care duc la falimentarea unor turoperatori, ce alctuiesc n mare parte sectorul turistic. Chiar dac exist planuri naionale de protejare a consumatorilor, a hotelierilor i a furnizorilor acestora, pericolul nc exist i trebuie implementat un mecanism la nivel european pentru a rspunde condiiilor speciale, cum ar fi diferenele de fus orar, distanele i diversele practici n afaceri. Cadrul legal general al Uniunii Europene exercit o influen asupra sectorului turistic i asupra aciunilor rilor membre i a celor n curs de aderare. n acest fel legislaia n domeniul concurenei, inclusiv n ceea ce privete asistena asigurat de stat n industrie, n domeniul proteciei consumatorilor, al securitii, al transporturilor i al mediului nconjurtor va influena industria turistic din cele 27 de ri membre ale Uniunii Europene. Adoptarea acquis-ului comunitar n domeniul proteciei mediului va duce la un mediu mai curat i la crearea unor destinaii verzi. Turitii care sosesc n toate cele 27 de ri membre ale Uniunii Europene, vor avea garantat minimul de protecie pe care rile respective le ofer consumatorilor. Eventuala adoptare a monedei EURO de toate rile membre va uura comparaiile ntre destinaii, din punct de vedere al costurilor i va nltura riscurile i costurile datorate unor rate de schimb valutar diferite.

172

Simion CERTAN, Romeo BIBIRIGEA

n UE se acord o atenie tot mai mare turismului durabil, turism ce este viabil din punct de vedere economic i social, fr distrugerea mediului nconjurtor i a culturii locale. Durabilitatea nseamn succesul afacerilor i al economiei, protejarea i conservarea mediului natural i responsabilitate social. Conform Comisiei Europene, calea spre dezvoltarea durabil a turismului n Europa este prin consolidarea cadrului de aciuni existent i realizarea celei mai bune metode de punere n practic a acesteia. Politicile de transport ale Uniunii Europene sunt, de asemenea, un factor major n creterea interdependenelor dintre rile membre. Transportul i turismul sunt strns legate, iar o reea de transport eficient este esenial pentru orice destinaie turistic. n acest sens exist o nevoie ct mai mare de securitate i de o integrare a reelei de transport, cu transferuri convenabile ntre diferite mijloace de transport, pentru a satisface nevoile turitilor. Astfel se explic de ce politica de transport a Uniunii Europene joac un rol aa de important. Msurile de liberalizare din cadrul sectorului de transport aerian au dus la mai multe legturi ctre destinaii care pn acum nu erau foarte accesibile i erau mai scumpe. Acest lucru nu poate fi dect n beneficiul turismului. Alte aspecte se refer la eliminarea restriciilor referitoare la achiziiile de zboruri charter; o competiie mai mare n acest domeniu va duce la preuri mai mici i produse mai bune pentru toate persoanele ce cumpr astfel de zboruri. n viitor, un numr de factori sunt ateptai s aib un impact major asupra transportului turistic i competitivitii n Europa: diversitatea mijloacelor de transport joac un rol important n creterea turismului european i internaional - maina este mijlocul de transport predominant, urmat de transportul aerian i cel feroviar. Trim ntr-o lume n care creterea economic a stimulat cererea pentru transport - exist o pondere mare a populaiei care cltorete, cltoriile fiind ns mai scurte ca timp dar i mult mai frecvente. Costul transportului va rmne mereu o parte determinant al costului global al produsului turistic, transportul fiind judecat n mod corespunztor n termenii de calitate, rentabilitate i siguran. n multe cazuri, preferina pentru un mijloc de transport condiioneaz tipul vacanei i destinaiile alese de turiti. Congestionarea traficului i/sau ntrzierile i-ar putea face pe turiti s se gndeasc mai intens nainte de a lua o decizie. Folosirea tehnologiilor informaiei n sectorul turismului poate moderniza i mbuntii eficiena infrastructurii turistice i poate promova un transport inteligent. De asemenea poate crete mobilitatea. Una dintre cele mai stringente probleme ale turismului european este aceea dac ar trebui s existe o promovare unitar. Aceasta nu este o problem politic sau administrativ, n sensul c singurul lucru pe care decidenii politici l au de fcut este s pun la un loc vechile planuri cu cele noi, s lucreze alturi de cercettori i stakeholderi profesioniti i s decid, de la un caz la altul, dac este mai util/eficient s promoveze ntreaga Europ, numai anumite pri din aceasta sau s ofere guvernelor posibilitatea (i sprijinul) s realizeze promovarea la nivel local. n ultimul caz, este interesant de observat dac guvernele locale sunt capabile s promoveze resursele culturale sau naturale

Politici comunitare n domeniul turismului

173

comune mai multor regiuni, sau realitile unor regiuni izolate. ntr-un cuvnt, dac au capacitatea de a aciona dincolo de propriile lor competene. Organizarea turismului n statele UE Industria turistic include o gam larg de activiti n care sunt implicai diveri factori pentru buna desfurare a activitii turistice. Acetia pot fi din sectorul privat sau public, societi comerciale sau asociaii profesionale, organisme locale, regionale, naionale sau internaionale. Din acest punct de vedere pot fi identificate: - organizaii sectoriale specializate pe verigi ale lanului de distribuie a produsului turistic: ntreprinderi hoteliere, de alimentaie, de transport, agenii de voiaj, touroperatori, centre de formare profesional, birouri de promovare, etc. Aceste organizaii sunt cele mai numeroase i mbrac, cel mai adesea, forma societilor comerciale. Din punct de vedere organizatoric ele pot funciona independent sau se pot asocia, pot fi cu raz de activitate local, naional sau internaional. n aceast categorie se ncadreaz prestatorii de servicii, productorii direci de vacane, fapt pentru care sunt considerate veriga de baz a aparatului turistic. Ele se subordoneaz organizaiilor locale sau centrale ale activitii turistice. - organizaii pe destinaii, respectiv pe staiuni turistice, pe zone geografice sau uniti administrativ-teritoriale; ele ncurajeaz cooperarea dintre societile de turism dintr-un teritoriu i coordoneaz aciuni comune de promovare a turismului. Organismele locale au n multe ri un rol deosebit n organizarea i dezvoltarea turismului. Ele beneficiaz de o structur independent, uneori n trepte, dispun de autonomie funcional, au bugete proprii i atribuii n promovarea turismului n zonele respective. - organizaii ale turismului privit ca un ntreg, pe plan naional sau global, ce au ca atribuii studierea i previzionarea fenomenului turistic, elaborarea de strategii i politici n domeniu.

Ierarhizarea organizaiilor turistice n rile UE, activitatea turistic este coordonat de un organism central, cu atribuii mai largi sau mai restrnse, n funcie de nivelul de dezvoltare a turismului i importana acestuia n economie. Aceste organisme centrale pot fi:

174

Simion CERTAN, Romeo BIBIRIGEA

- minister de sine stttor sau departament public, direcie sau directorat, secretariat n cadrul unor ministere cu structur mai complex (al Industriei i Comerului, al Turismului i Comerului, al Transportului i Turismului); aceste forme sunt caracteristice Franei, Marii Britanii, Portugaliei, Spaniei, Italiei. - comisie sau comisariat: Belgia, Olanda; - oficiu guvernamental: Grecia; - organizaie semiguvernamental, cu atribuii mai restrnse, n principal n state federale dar i n altele: Austria, Danemarca, Finlanda. Aceste organisme ndeplinesc mai multe roluri: coordonare a activitii turistice n plan naional; elaborarea strategiei de dezvoltare a turismului; ndrumarea i controlul agenilor economici specializai; promovarea turismului intern i internaional; formarea profesional; reprezentarea n organismele internaionale etc. Activitatea turistic n Frana se afl sub tutela unui ministru delegat din Ministerul Industriei i Comerului (dup 1992) care are n subordine: - servicii centrale: Direcia Industriei Turistice, Delegaia Investiiilor i Produselor Turistice, Serviciul de Inspecie General a Turismului; - servicii exterioare: Delegaiile regionale ale turismului, care reprezint serviciile centrale n teritoriu; - structuri de consultan i intervenie administrativ: Consiliul Naional al Turismului. La acest nivel mai funcioneaz i alte organisme: Maison de la France (cu rol de promovare extern a turismului francez), Serviciile Oficiale Franceze ale turismului n strintate (SOFTE) i Observatorul Naional al Turismului (cu atribuii legate de nregistrarea fluxurilor turistice). La nivelul colectivitilor teritoriale organismele sunt reunite (de regul) n federaii naionale i au atribuii diverse: ncurajarea i stimularea turismului, ndeplinirea unor funcii economice (organizarea de cltorii, rezervri ,etc.). ntre aceste organisme pot fi citate: comitete regionale de turism; comitete departamentale; oficii locale de turism i sindicate de iniiativ; societi de amenajare regional. Organizarea turismului n Spania prezint particularitatea c accentul se deplaseaz de la nivel naional la nivel local (cauza o constituie autonomia deplin sau larga competen de care se bucur unitile administrative. n plan naional activitatea se desfoar sub coordonarea Secretariatului General al Turismului care face parte din Ministerul Industriei Comerului i Turismului. Administraia central a turismului spaniol este reprezentat de Direcia General a Politicii Turistice, cu dou compartimente: unul pentru coordonarea activitii turistice i relaii internaionale i un altul pentru strategie i prospectare turistic. Institutul de Promovare a Turismului (Turespana), cu o structur foarte complex (4 direcii i peste 30 de oficii de turism n strintate), se ocup de dezvoltarea i promovarea turismului spaniol. La nivel regional funcioneaz Direcii de Turism ca organisme specializate n dezvoltarea i promovarea turismului i ca reprezentant al administraiei centrale. n fiecare provincie exist cte un Patronat de Turism,

Politici comunitare n domeniul turismului

175

iar la nivelul localitilor i desfoar activitatea Oficiile de turism i/sau Sindicatele de Iniiativ. Turismului n Italia se afl sub autoritatea unui ministru delegat i este poziionat n structura Ministerului Turismului, Sportului i Spectacolelor. Administraia central este reprezentat de un Secretariat de Stat al Turismului. Pentru activitatea de promovare turistic, la nivel naional funcioneaz Oficiul Naional de Turism, cu 26 de birouri n strintate. La nivel teritorial, organizarea turismului este realizat prin:Delegaia Regional Pentru Turism pentru fiecare din cele 20 de regiuni; Oficiul Provincial de Turism la nivelul celor 97 de provincii; Oficii de Turism Locale sau, n marile orae, Agenii Autonome de Sejur i Turism i Sindicate de Iniiativ. Acestea sunt reunite n Uniunea Naional a Oficiilor de Turism. n Grecia Administraia central este asigurat de Ministerul Turismului ataat Ministerului Economiei care are un rol limitat datorit suprapunerii activitii cu cea a Oficiului Elen de Turism (EOT). Acesta din urm este un organism public cu atribuii de gestionare a unei baze materiale proprii (de stat) i cu rol esenial n promovarea turismului. La nivel regional, n structura EOT funcioneaz 7 direcii regionale, corespunztor mpririi administrative, nsrcinate cu gestiunea bazei turistice proprii , coordonarea i controlul activitii zonale. n plan local exist oficii regionale i departamentale precum i centre municipale de turism i birouri de informare turistic. n Germania administraia central este asigurat de un Secretariat de Stat aflat n structura Ministerului Afacerilor Economice ce are ca atribuii crearea condiiilor pentru dezvoltarea turismului, elaborarea strategiei n domeniu, ncurajarea cooperrii internaionale specifice, promovarea turismului german pe pieele externe, etc. De activitatea de promovare se ocup Comisia German pentru Turism care dispune de 15 birouri n strintate i 11 delegaii n reprezentanele externe ale companiei aeriene Lufthansa. La nivel regional fiecare land are propria politic turistic coordonat de un Comitet compus din reprezentanii ministerelor economice locale. n plan local se mai ntlnesc oficii de turism i birouri de informare turistic. n Marea Britanie organismul central al turismului este Ministerul Turismului; la nivelul fiecrei naiuni i zone (Anglia, Scoia, ara Galilor, Irlanda de Nord) exist cte un minister naional al turismului. Organismul naional reprezentativ pentru turismul englez este totui BTA (British Tourism Autority) cu atribuii n domeniul promovrii n strintate a destinaiilor din Marea Britanie (dispune de 29 de birouri i 7 reprezentane n ntreaga lume). La nivel regional, fiecare zon beneficiaz de o organizare cu un minister i oficii regionale de turism; mai exist oficii locale, departamente i birouri pentru staiuni sau orae turistice. Se remarc asemnarea structurii organizatorice a turismului din diferite ri dar i modelele proprii care sugereaz obiectivele dezvoltrii turismului n fiecare ar La nivelul UE principalele domenii prin care este sprijinit din punct de vedere financiar turismul sunt:

176

Simion CERTAN, Romeo BIBIRIGEA

Calitatea serviciilor. Multe destinaii europene au recunoscut importana mbuntirii calitii, iar prin finanrile oferite de Fondurile Structurale s-au materializat multe iniiative n acest domeniu. Calitatea este o parte integrant a industriei turismului. Fr un produs de calitate este puin probabil ca o regiune s susin o industrie viabil a turismului. Calitatea se aplic tuturor prestaiilor turistice de la transport i cazare, la orice servicii de care beneficiaz turistul dar i la calitatea mediului. Se folosete conceptul de management integrat al calitii (Integrated Quality Management) care este aplicat difereniat pe zone rurale, urbane i de litoral (costiere). Exist un numr mare de factori care au impact asupra percepiei turitilor despre o destinaie i asupra nivelului lor de satisfacie i prin urmare asupra dorinei lor de a se ntoarce n respectiva destinaie i mai mult de a o recomanda-o altor poteniali vizitatori. Succesul unei destinaii n materie de satisfacere a nevoilor turitilor este condiionat de un numr de componente interdependente. Acestea contureaz nevoia de planificare strategic i integrat prin intermediul unor instrumente i tehnici specifice, iar conceptul de management integrat al calitii poate fi foarte bine pus n practic pentru o destinaie turistic. Dezvoltare durabil i turism ecologic. Obiectivul major al politicii comunitare de mediu este de a contribui la dezvoltarea durabil. Investiiile n obiectivele turistice care iau n considerare protecia mediului nconjurtor ofer premisele pentru o cretere durabil att din punct de vedere economic ct i din punct de vedere ecologic. Curarea canalelor, eleteelor i rurilor poate constitui un punct forte pentru o zon i poate contribui la frumuseea acesteia. Competitivitatea destinaiilor turistice. Deoarece nu exist un singur ofertant de servicii pentru a satisface nevoile unui turist, competitivitatea unei destinaii depinde n mare msur de calitatea diferitelor faciliti pe care aceasta le ofer. Att timp ct multe activiti turistice sunt prestate de instituii publice, competitivitatea unei destinaii depinde i de o bun funcionare a parteneriatului public - privat. Destinaia este i cel mai bun prilej pentru a se crea reele de cooperare ntre diferiii ofertani de produse turistice. n anul 2000 Comisia prin Directoratul General pentru ntreprinderi a contractat un studiu intitulat Structura, performana i competitivitatea turismului european i a ntreprinderilor sale care a avut rolul de a contribui la elaborarea unor politici de sprijinire a turismului de exploatare a potenialul su i totodat de a rspunde schimbrilor structurale n cererea turistic din Europa. Marketingul produselor turistice. Asistena acordat marketingului produselor turistice nseamn o imagine mai dinamic i mai performant. Eforturile comune n chestiuni ce in de marketing sunt sprijinite de Comisie prin Fondurile Structurale sau alte programe comunitare. Totui, n turism sunt puine aa numite consorii sau aliane de marketing care s poat avea anumite avantaje competitive prin beneficiile aduse de economiile de scal i de puterea lor pe pia. De asemenea, un rol important n marketing l au noile tehnologii informatice. Un exemplu n acest sens l constituie marketingul direct care se adreseaz online consumatorilor

Politici comunitare n domeniul turismului

177

ceea ce uneori creeaz anumite probleme de adaptare pentru ageniile de turism care i vd astfel ameninat existena ca parte a lanului de distribuie. Marketingul produselor turistice include i produsul destinaie turistic, iar strnsa cooperare ntre sectorul public i privat este o precondiie a unui marketing eficient al destinaiei turistice. Patrimoniul cultural. Unul din factorii cheie care poate fi exploatat de sectorul turistic european, l reprezint patrimoniul cultural rspndit n ntreaga Europ. ntr-adevr, mpreun cu sectorul turistic, cultura a devenit un domeniu de creare a locurilor de munc i de creterea economic; de aceea, din punct de vedere a politicii interesele celor dou sectoare adesea coincid. Programele operaionale n turism, avnd ca finanare fondurile structurale din statele membre, sprijin deseori patrimoniul arhitectural, industrial sau rural. Aciunile au variat de la sprijinirea muzeelor la transformarea cldirilor istorice n hoteluri sau n alte uniti de cazare. n alte cazuri, Fondurile Structurale au ajutat alte edificii culturale cum ar fi slile de concerte, teatrele, bibliotecile .a. Totodat programele urbane au vizat conservarea centrelor istorice a unor orae, beneficiarul direct al acestui sprijin, fiind turismul. n plus Comunitatea sprijin un numr de aciuni care pun accentul, n principal, pe aspectele calitative; asemenea aciuni includ proiecte pilot de conservare a patrimoniului arhitectural, restaurarea monumentelor europene i a obiectivelor de interes istoric, (ex: Oraul European al Culturii, luna cultural european i proiectul Kaleidoscope) pentru a ncuraja evenimentele culturale sau activitile cu dimensiune european implicnd participani din cel puin trei state membre. Dezvoltare regional. Turismul este un domeniu de vrf al dezvoltrii regionale i n anii care vor veni se ateapt ca acesta s contribuie activ la diversificarea economiei i la creterea oportunitilor de angajare n Europa. n ceea ce privete dezvoltarea regional pentru a stimula dezvoltarea economic a regiunilor mai puin dezvoltate, UE sprijin activitile care genereaz efecte multiple. Turismul este recunoscut ca un sector cu un potenial mare de a genera att dezvoltare economic ct i de a crea noi locuri de munc; ca atare sectorul beneficiaz de un sprijin considerabil din partea fondurilor structurale. Printre obiectivele prioritare n politica turistic a UE se menioneaz i problema regionalismului, n sensul promovrii regionale a turismului ca factor de stimulare a dezvoltrii zonelor defavorizate dar care au vocaie turistic. Activitile aferente industriei turistice pot adesea genera o cretere economic n rile i regiunile cu sau fr resurse limitate, pentru a dezvolta alte sectoare dar, care totui pot oferi motivaii pentru atragerea turitilor; regiunea poate fi ajutat s nlture dezechilibrele economice. Crearea de reele, cooperarea (parteneriatele public-private). Diversificarea produselor turistice i dezvoltarea de noi produse presupune relaii mai bune ntre ntreprinderi, oficiile de turism i autoritile locale. Fondurile Structurale sprijin prin urmare acele iniiative care ncurajeaz parteneriatele ntre ntreprinderi i ntre acestea i sectorul public.

178

Simion CERTAN, Romeo BIBIRIGEA

La 13 Noiembrie 2001 n comunicarea Comisiei Europene S lucrm mpreun pentru viitorul turismului european se recunoate rolul semnificativ al parteneriatelor, reelelor i centrelor de competen pentru dezvoltarea turismului european i se propune mobilizarea competenelor existente pentru sprijinirea dezvoltrii cunotinelor n turism. De fapt, aproape n toate rile membre exist deja reele, parteneriate sau organisme specializate sau centre pentru industria turistic att la nivel naional ct i la nivel regional. Acestea ofer infrastructura i sprijinul de baz necesar pentru diferiii actori din turism, n special pentru destinaii, venind n ntmpinarea nevoilor lor i evalund starea sectorului turistic. De asemenea, acestea se concentreaz pe diferite aspecte ale activitii turistice cum ar fi dezvoltarea durabil, patrimoniul cultural, promovarea produselor locale etc. Prin crearea un reele cooperarea la nivel european va fi capabil pentru a promova un turism durabil, de calitate i competitiv, rezultat al interaciunii dintre diferii operatori din turism, asociaii publice sau private i destinaii/regiuni. n acest mod se va ntri imaginea Europei ca o destinaie turistic pe plan mondial. S-a elaborat i un studiu n 2004 (networking study) prin care s-au inventariat numrul de reele i parteneriate existente n turismul european, nu numai n cele 25 de state membre ci i n statele candidate sau cele membre ale Spaiului Economic European. De asemenea, s-a urmrit o mai bun nelegere a rolului dinamic pe care o are crearea de reele pentru un sector turistic durabil i competitiv. Pregtirea profesional a lucrtorilor din turism. Programul Leonardo da Vinci este programul comunitar de cooperare transnaional n domeniul formrii profesionale a forei de munc. i turismul ca orice sector economic a beneficiat din plin de acest program, n perioada 1995 - 1999, aproape 3% din toate proiectele finanate prin programul Leonardo da Vinci au avut impact indirect asupra turismului. Astfel au fost finanate mai mult de 80 de proiecte totaliznd 18 milioane de euro. Pregtirea profesional a angajailor i managementul ntreprinderilor turistice promoveaz stabilitatea ofertelor de locuri de munc pe care le ofer. Fiind microntreprinderi, multe ntreprinderi din turism nu dispun de resurse financiare pentru a investii n pregtirea profesional i management. Bibliografie 1. ***, L union Europeenne et le tourisme, AFEST, 2004; 2. ***, L euro et le tourisme, Commissision Europeenne, Bruxelles, 1998; 3. ***, Quelle politique touristique apres 2002, AFEST, 2002; 4. ***, Studies on Tourism Structure, performance and competitiveness of European Tourism and its enterprises, The European Commission, Bruxelles, 2002, pag. 5; 5. Minciu R. Economia turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2000.

2.7. ASPECTE ALE DEZVOLTRII ACTIVITILOR AGROTURISTICE, PRIN PUNEREA N VALOARE A RESURSELOR LOCALE I A PRODUSELOR TRADIIONALE, N REGIUNEA FRANCEZ FRANCE-COMTE Dnu UNGUREANU Introducere France-Comte, una dintre cele 26 regiuni ale Franei este situat n partea de Est, la grania cu Elveia. Capitala regiunii este oraul Besanon iar regiunea cuprinde 4 departamente. Este renumit mai ales pentru specialitile de brnza Comte, precum i pentru Mont dOr, Bleu du Haut-Jura, Morbier, Munster. O fac celebr i vinurile sale, tradiionalii crnai Morteau sau Montbeliard precum i marca de jambon afumat Haut-Doubs, dar i rasa de bovine Montbeliard, specific zonei. Regiunea cuprinde departamentele Haute-Saone, Doubs, Jura i Territoire de Belfort, regsindu-se pe suprafaa sa toate cele trei forme de relief: cmpie, deal i munte, cu altitudini cuprinse ntre 200 i 1.500 metri. Activitatea agricol este dominat de creterea vacilor pentru lapte i de cultura mare, n zona de cmpie dar i de numeroase exploataii agricole dornice de a gsi noi tipuri de producii i de a practica noi servicii complementare. Aceste exploataii, sunt considerate n mod tradiional, ca avnd o activitate agricol diversificat. Pe ntreg teritoriul regiunii, s-au format numeroase reele turistice, valorificnd n foarte mare msur potenialul natural, antropic, dar i cel agricol al zonei. De la emblematicul Drum al brnzei Comte i pn la drumurile vinului. Gastronomia specific zonei, reprezint i ea un important punct de atracie, materializndu-se chiar i prin aa-zisele circuite pentru degustarea produselor tradiionale. Peste 100 de fermieri fac parte din reeaua Bienvenue a la ferme, prestnd servicii de cazare, gastronomie, sau petrecere a timpului liber, cu toate formele specializate ale acestora. Practicarea activitilor turistice rurale i serviciile oferite n cadrul structurilor turistice De peste 30 de ani, agricultorii din regiunea France-Comte au nceput si amenajeze spaiile fermelor pentru a dezvolta activiti complementare, de gzduire a turitilor. Motivaiile acestora, au fost de a gsi noi deschideri, pentru a se face cunoscui ei i activitile lor agricole, de a-i valorifica produsele obinute n ferm, ct i preocuparea pentru valorificarea, meninerea i prezervarea patrimoniului existent, a produselor locale specifice zonei, a meteugurilor i a tradiiilor. n acelai timp, cresc i exigenele consumatorilor de servicii turistice, doritori de ntoarcere la natur, n ceea ce privete confortul spaiilor de cazare, calitatea produselor alimentare i ofertele de petrecere a timpului liber n mediul rural. Reeaua de turism rural "Bienvenue la Ferme", organism al Camerei pentru Agricultur, a fost cea care a creat o legtur ntre nevoile agricultorilor

180

Dnu UNGUREANU

i cerinele pieei. La acest nivel, exist i un serviciu permanent, ce se ocup cu dezvoltarea reelei, animarea actorilor implicai i crearea de noi parteneriate pentru turism rural. Este asigurat garantarea calitii produselor i serviciilor purtnd aceast marc, precum i consultan de specialitate i promovare pentru toi membrii reelei. Promovarea fermelor este fcut prin intermediul internetului dar i printro serie de ghiduri anuale, regionale sau naionale. Formele de turism rural practicate n regiune, sunt: turism gastronomic: ferma-han, degustare de produse realizate n cadrul fermei, produse ale fermei turism avnd ca activitate principal cazarea campare la ferm camere pentru oaspei din cadrul fermei cazare pentru perioad stabilit sau pentru sejur cazare la ferm tip "gte rural" petrecere a timpului liber/ de "descoperire" ferme deschise, de "descoperire" ferme pedagogice ferme ecvestre Toate aceste forme de turism rural practicate n regiune, sunt bine repartizate n cadrul celor patru departamente, cuprind un numr de 136 de structuri turistice rurale, nsumnd un numr de 169 de activiti specifice i avnd 185 de produse.(tabel 1) La nivelul anului 2006, situaia acestora se prezint n modul urmtor: Tabelul 1 Repartizarea turismului rural n Franche Comte pe departamente i tipuri de structuri
Ferme Nr. Cazare Camere Ferme Produse Nr. DepartaFerma Ferma Cam Degustare de Struc"Gte" pentru pedago- din activimentul han ecvestra -ping produse "descoturi de sejur oaspei gice ferm ti perire" Doubs Jura Ht-Sane T. Belfort Total 52 47 32 5 136 5 5 5 15 5 3 0 8 10 9 5 2 26 9 10 3 22 4 2 1 7 8 7 15 8 2 0 10 2 1 3 19 28 13 3 63 68 61 35 5 169

Aspecte ale dezvoltrii activitilor agroturistice,n regiunea francez France-Comte 181

Ferma han este prezent n aproape toate cele patru departamente, i se caracterizeaz prin oferta de servire a mesei cu produse tradiionale, specifice locului. Majoritatea produselor oferite, provin din gospodria proprie. Fiecare gzduire este privilegiat i personalizat. Degustarea de produse realizate n cadrul fermei. Se pot servi numai produse provenite din cadrul fermei; dup servirea mesei, existnd i posibilitatea vizitrii fermei sau desfurrii de activiti recreative. Nu se consider a fi un prnz propriu zis, ci "o combinaie" de mai multe produse din ferm, naturale, pregtite i servite oaspeilor zilnic, numai ntre orele 15 i 18. Exist i posibilitatea servirii unor gustri rapide, aa zisele "casse-crote", pe tot parcursul zilei. Produsele fermei Agricultorii au posibilitatea vzrii directe a produselor obinute n cadrul fermei: legume, fructe, carne, brnz, pine, etc. Se poate cunoate astfel originea produselor cumprate, avnd loc totodat i un contact direct cu productorul. Campare la ferm. Se poate petrece vacana ntr-un cadru natural, agreabil, situat n apropierea unei ferme, beneficiind de un bun amplasament i de echipamente sanitare corespunztoare. Camere pentru oaspei din cadrul fermei. n cadrul fermei pot exista un numr de pn la 6 camere special amenajate, tip "camer de hotel", cu multiple faciliti. Pot fi nchiriate pentru una sau mai multe nopi, turitii beneficiind de un mediu calm i agreabil, specific acestor tipuri de structuri turistice. Cazare pentru perioad stabilit sau pentru sejur: - pentru o perioad stabilit: permite gzduirea turitilor aflai n drumeii, sau care parcurg diferite trasee cu biciclete sau clri, pentru a face un popas n circuitul lor. - pentru sejur: se adreseaz n special grupurilor de prieteni sau familii care doresc s-si petreac mpreun un week - end sau o vacan. Cazare la ferm tip "gte rural". Poate fi o cas sau o construcie independent, cu una sau mai multe camere amenajate, aflat n apropierea unei ferme sau a unui sat, dotat cu toate cele necesare: buctrie, barbecue, etc. Poate fi nchiriat pentru week end, sau pentru o ntreag vacan. Fermele de "descoperire" (deschise). Permit cunoaterea de ctre turiti a exploataiilor agricole, cu ntregul lor potenial: uman, economic, natural. Aceast form de turism, se adreseaz tuturor categoriilor: att grupurilor, ct i persoanelor individuale, adulilor, dar i copiilor. Fermele pedagogice. Sunt destinate, n special copiilor i adolescenilor. Vin s completeze cunoaterea realitilor lumii agricole, n cadrul programelor colare sau n mod individual, ca fcnd parte din activitile recreative ale turitilor. Majoritatea fermelor de acest tip, sunt recunoscute i agreate de ctre structurile de nvmnt. Fermele ecvestre. Sunt fermele n care se pot practica activiti precum: iniiere n clrie, plimbri cu calul sau cu atelajele, competiii, chiar i activiti

182

Dnu UNGUREANU

de studiere i o mai bun cunoatere a cailor. n aceste ferme, turitii au i posibilitatea de a fi cazai. Turismul tematic n cadrul programelor turistice, se regsesc diverse drumuri tematice, care se desfoar pe itinerarii bine stabilite. Astfel, turistul are i posibilitatea de a-i organiza singur un anumit itinerar, pentru a descoperi microregiunile, n funcie de domeniile de interes: Itinerarul de muni i minunii - cuprinde impozante fortree medievale precum Joux, Gy, sau Belvoir, i alte minunii, ca de exemplu vila din Syam, fiecare pstrndu-i caracterul i farmecul su specific nvluit de mister. Itinerarul tehnicilor i a culturii din regiune - traversnd muzee sau ntreprinderi funcionale, turistul poate descoperi o ntreag palet a ceea ce reprezint tiina de a face, bine pus n valoare de ctre locuitorii zonei, precum i numeroasele tradiii i tehnici artizanale ce au fcut ca regiunea s prospere. Se pleac de la fbricua de sticlrie ce produce pahare de cristal din La Rochere, continund cu muzeul minelor din Ronchamp, forja-muzeu din Etueffont, muzeul ochelerilor din Morez, ajungndu-se la muzeul jucriilor din Moirans-en-Montagne. Drumul satelor nflorate - este un veritabil traseu, ce ncnt privirile prin culorile i prin poezia sa. Din departamentul Haute-Saone i pn n Territoire de Belfort, se regsesc aranjamente florare deosebite i tradiionale, toate marcate de istorie. Traseul este evideniat, n principal, de satul Rougegoutte, laureat naional n anul 1996, precum i de satul Anjoutey, ce a ctigat premiul de onoare la concursul european de aranjamente florale De-a lungul drumului. Acest itinerar constitue o reflectare a tradiiilor populare i a patrimoniului cultural a ntregii regiuni. Itinerarul ceasornicelor - o lume fascinant unde nalta tehnologie se mbin cu dorina uman de a domestici timpul. Se regsete o adevrat tradiie cultivat de-a lungul timpului prin elegan. Pe tot traseul se pot admira frumoase peisaje jurasice, i se pot face degustri gastronomice la ferme ce se regsesc de-a lungul itinerarului. Se desfoar ntre Besancon (Frana) i Neuchatel (Elveia). Drumul brnzei Comte - sortimentul de brnz Comte - specific zonei, este recunoscut ca marc local, producerea lui fiind precis delimitat n teritoriu, definit ca fiind un teritoriu de producie i garanie a calitii tradiionale, prin marca Appellation dOrigine Contrle (AOC). Zona producerii brnzei Comte, acoper Jura, o parte din Doubs (dou departamente din Franche-Comt), i o mic parte din Ain (departament din regiunea RhnesAlpes) i se produce ntr-un numr de 190 uniti de procesare, din laptele colectat de la peste 3.000 ferme din munii Jura. Acest itinerar, propune descoperirea drumului laptelui, de la productor i pn la transformarea acestuia n brnz. Poart sloganul "De pe pajite, pe platoul cu brnz". Sunt ntlnii diveri actori care particip la aceast miraculoas transformare: oameni, pajiti, animale, procesatori, transportatori, uniti de procesare, de

Aspecte ale dezvoltrii activitilor agroturistice,n regiunea francez France-Comte 183

maturare, restaurante etc. n principal, se urmresc procesele tehnologice i se fac degustri de produse. Drumul lacurilor - lung de peste 150 de km., acest itinerar i propune parcurgerea traseului ce scoate n eviden cele mai frumoase lacuri, din masivul jurasic: Antre, Etival, Bonlieu, Chalain, Chambly, Chanon, Clairvaux, Narlay, Vouglans, etc. Se mai pot ntlni pe traseu, numeroase cascade, podul galoroman din Arches, precum i ferma Aurochs, renumit pentru creterea animalelor din rase primitive dar i autohtone. Drumul brazilor - lung de 50 km., acest traseu pleac din Levier i ajunge la Champagnole, traversnd 10.000 ha. de pduri. Se pot admira cele mai frumoase pduri ale Franei. n masivele Levier, Joux, Chapois, se regsesc arbori de dimensiuni excepionale: unii dintre acetia depesc 45 m. nlime, avnd un diametru ntre 1,20 1,30 metri. Itinerarul vinurilor - aproape 80 km se pot strbate de la Salins-les-Bains i pn la Saint-Amour, traversnd Arbois, Poligny, Chateau-Chalon, Voiteur, LEtoile, Lons-le-Saunier, Beaufort, descoperind podgoriile jurasice. Tehnologiile tradiionale pentru producerea vinurilor, sunt pstrate de peste 1000 ani. Pe traseu se mai pot vizita Muzeul vinului i casa memorial Louis Pasteur. Itinerarii gastronomice - foarte apreciate, aceste programe turistice, de descoperire a produselor tradiionale specifice fiecrei zone, i propun promovarea, meninerea, valorificarea, cunoaterea i degustarea produselor locale, recunoscute i apreciate pentru calitile lor. Sunt vizitate ferme, pivnie cu vinuri, fbricue de procesare a laptelui, de maturare a brnzeturilor, instalaii de conservare prin fum (afumtori tradiionale), distilrii. Programele sunt ntocmite pe zile i sunt diversificate, pe lng degustri cu vizite la diferite obiective, ferme, muzee, castele, participri la festivaluri, contemplri ale frumuseilor naturii, participri la recoltat de fructe, sau la activiti recreative, precum pescuitul. Produsele locale, tradiionale, recunoscute i fcnd parte din "Itinerariile gastronomice" precum i localitile n care se regsesc, sunt: uic dulce de ciree de Fougerolles specific localitii Fougerolles i mprejurimilor, avnd ntre 45-50. Sunt 41 de productori i produc 50.000 litri anual. (anul 2003) Munster de Gerome specialitate de brnz moale avnd coaja tare, produs prin fermentare lent cuprins ntre 14 zile i cteva sptmni. Specific localitii Gerome. Exist 1 productor i 2 fermieri. Beneficiaz de AOC din anul 1987. Se produc 230 tone anual. Crnai veritabili de Montbeliard. Fcui din carne de porc slab, tocat, provenit n exclusivitate de la ferme de cretere i ngrare a porcilor din regiunea France-Comte, afumai timp de minim 48 de ore cu rumegu de rinoase din Haut Doubs, n afumtori speciale. Se produc n toat regiunea. Exist 22 productori, producnd 505 tone anual. Crnai de Morteau. Fcui din carne de porc tocat, introdus n membran natural de porc, carne provenit n exclusivitate de la ferme

184

Dnu UNGUREANU

de cretere i ngrare a porcilor din regiunea France-Comte. Sunt afumai timp de minim 48 de ore cu rumegu de rinoase din Haut Doubs, n afumtori speciale. Se produc n departamentul Haut Doubs, la peste 600 metri altitudine. Sunt 18 productori, ce produc o cantitate de 900 tone anual. Jambon afumat de Haut Doubs. Jambon provenit de la porci crescui n regiunea France-Comte, frecat cu sare i afumat o perioad cuprins ntre 5 i 15 zile. Se produc n departamentul Haut Doubs, la peste 600 metri altitudine. Sunt 2 productori, ce produc o cantitate de 11 tone anual. Alcool din pelin. Obinut prin macerarea i distilarea plantelor de pelin provenite numai din culturi. Acest alcool poate avea 45, 55 sau 72. Se servete ntr-un pahar deasupra cruia se pune o linguri de zahr. Sunt 4 productori n France-Comte, ce produc o cantitate de 33.800 litri n Doubs i 31.000 litri n Haute-Saone. Brnza Mont D'or. Brnz moale, cu coaja tare, avnd proces de macerare de minim 21 zile. Se produce n jurul Source i Saut din Doubs, la peste 700 metri altitudine i se comercializeaz n perioada 10 septembrie 10 mai. Sunt 325 productori de lapte, 12 procesatori, ce produc o cantitate de 3.764 tone de brnz anual. Au obinut marca AOC n anul 1981. Brnza Morbier. Sortiment de brnz presat, obinut din lapte crud. Are o dung neagr n interior, provenit din carbon vegetal. Se matureaz minim 6 sptmni. Se produce n Doubs i Jura. Sunt un numr de 650 productori de lapte i 39 uniti de procesare. Se produc 5.600 tone din acest sortiment pe an. Au obinut marca AOC n anul 2000. Brnza Bleu de Haut Jura. Brnz moale, ne presat, obinut din lapte crud. Este macerat minim 21 de zile. n procesul tehnologic, este folosit numai lapte provenit de la rasa de vaci Montbeliard, sau din rasa "Piele roie" provenit din est. Este specific zonei Pays de Gex (Jura i Ain). Sunt 3 productori n Jura i 1 n Ain. Se produce o cantitate total de 540 tone/ an. Au obinut marca AOC n anul 1977. Bere de Jura. Toate tipurile de bere: blond, brun, neagr, de 4, 5, sau 7,5. Hameiul este nlocuit cu plante aromatice provenite din munii Jura. Exist un singur productor, la Bletterans, ce produce 3.000 hectolitri anual. Brnza tip "Comte". Este o specialitate mai tare, presat, ce suport un proces de maturare cuprins ntre 4 i 18 luni. Laptele folosit n procesul tehnologic, este provenit n exclusivitate de la vacile din rasa Montbeliard. O "roat" de brnz Comte, cntrete 38 kg., iar pentru obinerea ei, se folosete o cantitate de 450 litri de lapte. Se produce n Doubs i Jura. Sunt 3.200 productori de lapte, 191 uniti de procesare, 20 uniti de maturare a brnzei. Se produc 48.400 tone de brnz Comte anual. Au obinut marca AOC n anul 1958. Vinul de Jura. Se regsesc 5 sortimente n 5 culori: Savagnin, Pinot noir, Chardonnay, Poulsard i Trousseau. Alb, rou, roze, galben i galben-pai. Exist 6 mrci AOC, dobndite n perioada 1936-1995. Suprafaa

Aspecte ale dezvoltrii activitilor agroturistice,n regiunea francez France-Comte 185

cultivat cu vi-de-vie se ntinde pe 1.850 hectare. Sunt 250 productori, ce produc 88.000 hectolitri anual. Miere de albine de Franche-Comte. Sunt peste 14.000 stupi, i 40 de apicultori profesioniti. Se fac diferite produse pe baz de miere de albine.(miere cu fructe, sucuri, etc.). Producia anual de miere este de 500 tone. Brnz tip Emmental: Emmental grand cru. Este obinut din lapte crud i maturat timp de 12 luni. Este specific departamentelor Doubs i Haute Saone. Sunt 1200 productori de lapte, 17 uniti de procesare i se produc peste 9840 tone anual. n anul 1979 au obinut marca "label rouge". Vin de ar din Franche-Comte. Se produc sortimentele de vinuri albe: Pinot gris, Auxerrois, Chardonnay . Dintre sortimentele roii se obin: Pinot noir, Gamay. De asemenea vinuri renumite n regiune sunt i Poulsard, Trousseau, Savagnin. Podgoriile se ntind pe o suprafa de 95 ha. Au dobndit recunoatere prin marc regionalde vinuri. Exist 10 productori, ce produc anual o cantitate de 2.300 hectolitri. Specialitate de brnz Cancoillotte Franc-Comtoise- avnd un procent de 10% grsime, specialitate produs n combinaii variate: cu usturoi, cu nuc, cu vin galben, etc. Se produce numai n regiunea Franche-Comte. Exist 4 productori, ce produc peste 1.121 tone anual. Jambon veritabil de Luxeuil. Specialitate de jambon de porc, provenit de la porci crescui n regiunea France-Comte, frecat cu sare i stropit cu vin rou de Arbois, pstrat n baie de mirodenii i maturat cel puin 9 luni. Se produce n jurul localitii Luxeuil , de ctre un productor, ntr-o cantitate de 40 tone anual. Concluzii

Dup modelul turismului rural francez i mai cu seam avnd n vedere exemplele din regiunea France-Comte, se pot gsi variante de personalizare a turismului rural romnesc pentru diferite structuri de primire i pentru diferite categorii de turiti. Produsele tradiionale romneti, produsele regionale, arta, meteugurile, cultura spiritual rural, precum i ospitalitatea romneasc, sunt tot attea atuuri ce trebuiesc puse n valoare prin turismul rural. Modele ca fermele pedagogice, fermele de "descoperire" (deschise), degustarea de produse realizate n cadrul fermei, fermele ecvestre i multe altele asemenea, pot fi puse cu uurin n practic n zona rural din Romnia. Pornind de la ceea ce se pstreaz nc valoros n satele romneti, artizanat, meteuguri, gastronomie, vinuri renumite, instalaii tradiionale, port popular, tradiii i obiceiuri, se poate crea (chiar i pe exemplul drumul vinului) itinerarii tematice, la nivel regional sau zonal. Se poate antrena astfel lumea satelor, ducnd la implicarea actorilor i factorilor locali i la o dezvoltare rural durabil.

186

Dnu UNGUREANU

Bibliografie 1. ***, Bienvenue a la ferme ghid realizat de Camera de Agricultur din Franche comte, 2006; 2. ***, Lagriculture bio en Franche-Comte brour editat de Consiliul Regional Franche-Comte, 2005; 3. ***, Partir en Franche-Comte brour editat de Comitetul Regional de Turism din Franche-Comte, 2005; 4. ***, Tourisme de gastronomie et terroir en Franche-Comte brour editat de Comitetul Regional de Turism din Franche-Comte, 2005; 5. Boichard, J. - L'Encyclopedie de la Franche-Comte, Editions "La Manufacture", Besancon, 1991; 6. http://www.bienvenue-a-la-ferme.com 7. http://www.comte.com

2.8. REPARTIZAREA GEOGRAFIC I EVOLUIA REELEI DE TURISM RURAL BIENVENUE A LA FERME N FRANA Dnu UNGUREANU Yves CANTENOT Introducere Bienvenue a la ferme,exprim prin nsi denumirea sa, petrecerea vacanelor n mediul rural, n mijlocul naturii, n gospodria sau ferma rneasc francez. Bienvenue exprim o primire clduroas, specific, ce i d ncredere i care, i creaz impresia c te afli la prieteni, nc de la sosire. Ferme, cu rezonana de autenticitate, este un cuvnt care pare s miroase a fn i a viaa mirific de la ar Destinaia Bienvenue a la ferme, este o stare de spirit, o emblem, n care agricultorul i familia sa, informeaz, explic, i argumenteaz, activitile fermei, fcndu-l pe fiecare vizitator n parte, deseori cu filisofie i pasiune, s descopere agricultura zilelor noastre proprie locurilor. Marc a Camerelor de Agricultur franceze, reprezentat de o mic floare, Bienvenue a la ferme este o reea, ce regrupeaz peste 4500 agricultori din Frana. Membrii acesteia sunt antrenai ntr-o competiie permanent, a garaniei i autenticitii serviciilor de cazare i mas n fermele rneti. Fermele sunt specializate pe anumite servicii: gzduire, petrecere a timpului liber/pedagogice sau gastronomie. Acestea au obligaia de a respecta Caietul de sarcini ce reglementeaz la nivel naional fiecare tip de activitate i sunt controlate periodic de comisii mixte. Formele de practicare a turismului rural, i evoluia acestora La nivelul Franei, reeaua Bienvenue a la ferme, cuprinde 10 forme de practicare a turismului rural, activitate n care sunt implicai peste 5.000 de fermieri i peste 6.000 ferme. Gastronomie Un numr de 506 ferme de cazare tip han, practic activiti turistice n mediul rural. Fermierii includ n oferta lor, posibilitatea servirii mesei la ferm, constnd din produse proaspete, majoritatea din cadrul fermei, pregtite dup metode i reete tradiionale. Gzduirea este privilegiat i personalizat, fiecare fermier avnd dreptul de a oferi servicii de cazare n ferm. Gustri la ferm. 168 structuri turistice rurale practic aceast form de turism. Se servesc, cu precdere produse provenite din exploataie. Produse ale fermei, sunt vndute de ctre agricultori direct din exploataie. Acest gen de turism este practicat de un numr de 2680 de agricultori.

188

Dnu UNGUREANU, Yves CANTENOT

Cazare Camere de hotel n cadrul fermei. 446 exploataii practic aceast form de turism. Cazarea la ferm(gtes), este practicat de 550 exploataii. Camparea la ferm, are 437 de adepi. Pertrecere a timpului liber/ferme pedagogice Exist un numr de 207 ferme ecvestre Ferme de descoperire, deschise sunt n numr de 457. Ferme pedagogice sunt 317 Ferme pentru vntoare sunt n numr de 9 Gastronomie Ferma han Concept: Este un loc de refacere, prin valorificarea produselor din ferm. Are la baz urmtoarele principii: Existena unei taxe de auto aprovizionare, calculate n momentul conceperii meniurilor mai mare de 51% Ingredientele principale trebuie s provin din cadrul fermei, O capacitate limitat la 100 persoane, n ceea ce privete activitatea de producie a exploataiei i fora de munc a acesteia, Aducerea la cunotina consumatorilor a informaiilor referitoare la calitatea produselor servite i trasabilitatea acestora. Evoluia activitilor din fermele han este prezentat n figura urmtoare (fig. 1):

700 650 600 550 500 450 400 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

655

632

506

Fig. 1. Evoluia fermelor han n perioada 1996 -2005 Gastronomie Degustarea de produse realizate n cadrul fermei Concept: Vizitarea exploataiei, sau prezentarea acesteia de ctre gazde, dup servirea unei game variate de produse alimentare specifice, preparate n ferm. Principiile de baz ale acestui gen de turism, sunt urmtoarele: Ingredientele principale s provin n exclusivitate din cadrul fermei, Obligativitatea informrii cu privire la trasabilitatea originii produselor, Capacitatea de gzduire n ferm, limitat la 60 de persoane,

Repartizarea geografic i evoluia turism rural bienvenue a la ferme n Frana 189

Posibilitatea sevirii produselor alimentare specifice fermei, dup anumit program: gustarea de dup mas ntre orele 15 18, iar gustrile rapide, la oriice or din zi. Echipamente necesare: existena n ferm a unei sli interioare pentru servit masa i a echipamentelor sanitare. Obligativitatea de a propune clienilor vizitarea exploataiei. Afiarea la vedere, n exterior, a preurilor precum i a produselor alimentare ce fac parte din "combinaia" ce poate fi servit n ferm. Gustrile de produse sau cele rapide trebuie s cuprind pe ct posibil specialiti regionale, Nu se admit pentru servirea produselor farfurii i tacmuri de unic folosin, Afiarea n exterior, la vedere a siglei " Bienvenue a la ferme ". Aceast form de turism, a avut o scdere n perioada studiat, pe teritoriul Franei.(fig.2)

300 250 200 150 100 50 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

256 199 220 168

Fig. 2. Evoluia formei de turism "degustare de produse realizate n cadrul fermei" n perioada 1996 -2005 Gastronomie Produse ale fermei Concept: Promovarea vnzrii directe a produselor obinute n cadrul fermei Are la baz urmtoarele principii: Materiile prime sunt valorificate n cadrul exploataiei Produsele au un nivel de calitate superior fa de reglementrile minime, Obinerea produselor prin metode i tehnologii tradiionale, Excluderea proceselor de transformare industrial, Comercializarea produselor, permite o informare personalizat a consumatorului Implicarea personal a agricultorului n toate etapele realizrii produselor, Agricultorul este responsabil de produsele sale i de meninerea verigilor tehnologice eseniale.

190

Dnu UNGUREANU, Yves CANTENOT

Comercializarea produselor se poate face prin vnzare direct n cadrul fermei, sau prin puncte de vnzare, piee, trguri .a.

3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

2680

1574 976

Fig. 3. Evoluia formei de turism " produse ale fermei" n perioada 1996 -2005 Forma de turism " produse ale fermei" a nregistrat o foarte mare cretere n perioada 1996 2005. De la 976 prestatori n anul 1996, la 2680 n anul 2005. Aceast cretere denot o foarte bun punere n valoare a produselor obinute n cadrul fermei, precum i preocuparea crescnd pentru dezvoltarea unei astfel de activiti.(fig.3) Petrecere a timpului liber/ferme pedagogice/ ferme ecvestre Concept: Practicarea de activiti ecvestre n cadrul fermei. Acestea pot mbrca dou posibiliti: Plimbri (excursii) clare. nvare: iniiere, perfecionare Principiile generale pentru dezvoltarea acestei activiti, sunt urmtoarele: Agricultorul trebuie s se ocupe de creterea cailor n ferm, Trebuie s fac dovada c a urmat cursuri specifice, de formare n domeniu Activitile ecvestre trebuie s in cont de ciclurile vegetale i de animalele prezente n exploataie Existena n ferm a uneia sau mai multe femele pentru reproducie, Fermierul trebuie s fie n msur s pregteasc n cadrul exploataiei, caii pentru activitile ce i le-a propus i s i menin pentru a fi api pentru a le desfura. Aceast form de turism n cadrul fermei, n perioada studiat, a avut evoluii ascendente, dar i descendente, ns diferenele nu au fost exagerat de mari. (fig.4)

Repartizarea geografic i evoluia turism rural bienvenue a la ferme n Frana 191

260 240 220 200 180 160 140 120 100 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

234 207 177

Fig. 4. Evoluia formei de turism " ferme ecvestre" n perioada 1996 -2005 Petrecere a timpului liber/ ferme deschise, de "descoperire" Concept: Cunoaterea de ctre turiti (att a grupurilor, ct i persoanelor individuale) a exploataiilor agricole, cu ntregul lor potenial: uman, economic, natural. Urmtoarele principii stau la baza acestei activiti: Cursuri specifice ale fermierului; Punerea n contact a vizitatorilor cu lumea agricol; Posibilitatea turitilor de a cerceta, de a descoperi "lumea agricol" a fermei; Agricultorul trebuie sa aib capacitatea i instrumentele necesare pentru o bun comunicare i o bun prezentare a exploataiei sale; Vizitele i activitile "de descoperire", s in seama i de ciclurile naturale ale produciei agricole. Numrul fermelor deschise, "de descoperire", a fost n cretere n perioada studiat, plecnd de la 60 exploataii n anul 1996, i ajungndu-se la un numr de 457 n anul 2005. (fig.5)

600 500 400 300 200 100 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

457 299 60

Fig. 5. Evoluia formei de turism ferme deschise, "de descoperire" n perioada 1996 -2005

192

Dnu UNGUREANU, Yves CANTENOT

Fermele de petrecere a timpului liber/ pedagogice Concept: Gzduirea elevilor i studenilor la ferm. Principii generale ale activitii: Cursuri de formare specifice ale fermierului; Suport pedagogic n exploataie; Exploataia s aib o activitate efectiv de producie animal sau vegetal; Gzduirea, vizitarea exploataiei, prezentarea i activitile educative, sunt asigurate de agricultor, sau de membrii familiei; Echipamente adaptate procesului de nvare; Agricultorul trebuie sa aib capacitatea i instrumentele necesare pentru o bun comunicare i o bun prezentare a exploataiei sale; Majoritatea fermelor de acest tip, sunt recunoscute i agreate de ctre structurile de nvmnt; Vin s completeze cunoaterea realitilor lumii agricole, n cadrul programelor colare sau n mod individual. i aceast form de turism, a cunoscut o galopant dezvoltare, dovedindu-se o bun afacere; colarii fiind atrai de cunoaterea fermelor rurale.(fig.6)

350 300 250 200 150 100 50 0

317

158

8 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fig. 6. Evoluia fermelor pedagogice n perioada 1996 2005 Camparea la ferm Concept: Gzduirea turitilor care vin cu corturi sau cu caravane pe o parcel din apropierea fermei. Principii: Capacitatea maxim de campare trebuie s fie de 25 locuri; Suprafaa destinat camprii s fie de minim 300 m patrai; Existena echipamentelor specifice: balansoare, alte echipamente pentru relaxare; Existena echipamentelor de securitate i igien; ap potabil, WC, du cu ap cald, priz de curent electric, chiuvet, spltor pentru vesel, pubel menajer, extinctor. Activitatea de camping n ferm, a cunoscut o uoar scdere (fig.7)

Repartizarea geografic i evoluia turism rural bienvenue a la ferme n Frana 193

700 600 500 400 300 200 100 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
510 561 437

Fig. 7. Evoluia campingurilor n ferm n perioada 1996 2005 Camere de hotel n cadrul fermei/ Cazarea la ferm tip Gtes rural Concept: Gzduirea ntr-o exploataie agricol i o primire personalizat fcut de ctre agricultor Acest tip de activitate este agreat de reeaua "Gtes de France"; Gzduirea are loc n ferm sau n apropierea acesteia; Fermele trebuie s desfoare n mod obligatoriu i activiti agricole; Pot fi nchiriate pentru una sau mai multe nopi. Concluzii Reeaua de turism rural Bienvenue a la ferme, are o bun repartizare, pe tot teritoriul Franei, ncercnd s acopere toat paleta de servicii turistice din cadrul fermei. La aceast reea adernd tot mai muli fermieri, contieni de faptul c, valorificarea spaiilor de cazare excedentare, a produselor din ferm sau a terenurilor din preajma fermelor nu poate fi dect benefic. De asemenea, numrul celor ce prefer vacanele n mediul rural, ncepe s creasc i, odat cu creterea acestuia, apar noi exigene n rndul vizitatorilor dar i a prestatorilor de servicii turistice. Se observ o cretere a numrului celor care practic tipurile de turism n ferme pedagogice, ferme deschise-de "descoperire", ferme ecvestre, precum i acelora care valorific direct produsele fermei. Semn c vizitatorii sunt interesai n special de cunoaterea mediului agricol, a animalelor din ferm, de a practica activiti ecvestre, de a redescoperi lumea vie a satului. La cellalt pol, n descretere, sunt cei care practic activiti de degustare de produse n cadrul fermei, camping n ferm i fermele han; aceste sevicii, fiind mai puin cutate de ctre turiti n comparaie cu primele categorii.

194

Dnu UNGUREANU, Yves CANTENOT

Bibliografie 1. 2. 3. 4. *** , Le guide national des fermes auberges Bienvenue a la ferme 2005 *** , Les plus belles routes de France ghid turistic 1996 Arhiva Camerei de Agricultur Besancon, Frana, 1996 2005 www.bienvenue-a-la-ferme.com

2.9. TURISMUL RURAL N AUSTRIA SUPERIOAR STUDIU DE CAZ COMUNA SCHLIERBACH Camelia APETROAIE Introducere Turismul rural este din ce n ce mai apreciat ca fiind o alternativ viabil la turismul practicat n mediul urban, cu o valorificare a resurselor locale n corelaie cu mediul nconjurtor, dar mai ales ca o posibilitate de pstrare a tradiiilor populare autentice. n acest context, lucrarea prezint variantele de turism rural din Austria Superioar, cu referire concret la comuna Schlierbach. Localitatea este cunoscut prin proiectele comune realizate i locurile de munc nou create. Material i metod Pentru evidenierea rolului gospodriei rneti n dezvoltarea turismului n Austria Superioar s-au reliefat proiectele existente n localitatea Schlierbach, cu implicaii semnificative n dezvoltarea regional local. n acest scop s-a realizat o prezentare a localitii din punct de vedere economic, social i s-au prezentat 3 proiecte care funcioneaz n zon (cu toate fazele: iniiere, finanare, condiii materiale, realizare, funcionare, impact). Rezultate obinute Localitatea Schlierbach este cunoscut n Austria prin proiectele realizate, are o dimensiune medie de 3000 locuitori,din punct de vedere agrar reprezint o zon de trecere agrar puni i creterea animalelor, gospodriile sunt mici i majoritatea au venituri auxiliare. Agricultura are o structur redus, unele persoane private i din nvmnt au realizat aciuni n comun pentru a rezista structurii reduse din aceast regiune, iar nvmntul este dezvoltat, n localitate existnd coal, o mnstire cu liceu i un centru de formare profesional. n participarea la diverse aciuni i proiecte exist colaborare ntre sectorul privat i administraia local. Ca rezultate sunt 17 proiecte realizate n comun, cum ar fi: piaa rneasc, turismul rural, sprijinirea ranilor prin investiii pentru a rezista pe pia, ferm de cretere a psrilor, sala festiv realizat de mnstire i comunitate, prelucrare produse lactate ecologice n cadrul mnstirii. Criteriile de dezvoltare local au urmrit ca investitorii s rmn n zon, ntre micii investitori s existe colaborare i s fie create locuri de munc ca urmare a proiectelor comune realizate. Locuitorii din comun au ca ocupaii

196

Camelia APETROAIE

toate categoriile profesionale: zidar, tmplar, ocupaii cu pregtire superioar, iar cei care dein gospodrii agricole sunt ncadrai n munc. Ca activiti sociale pot fi menionate cele trei azile pentru persoane n vrst, la care se folosete buget comun (exist o tax fix care se pltete). Ca sprijin pentru dezvoltare local se ine cont de prerile ranilor pentru a ndeplini condiiile spaiului comunitar, iar cei care deschid o afacere n zon beneficiaz de taxe prefereniale. Dei nu este o zon tipic turistic, n aceast localitate exist o organizaie de inovaie i iniiativ privat pentru comunitate Innovative Gemeinschaft Voralpenland (IGV), un centru de formare profesional - SPES Akdemie i un sat de vacan, format din 10 csue identice din lemn. IGV Innovative Gemeinschaft Voralpenland este o organizaie de inovaie i iniiativ privat pentru comunitate, cu o agenie mic de turism care organizeaz grupuri de turiti care s viziteze aceast zon inclusiv pentru gospodriile ranilor. Aceast asociaie are 80 de membri, iar n prezidiul ei exist 10 rani cu idei inovatoare. n cadrul acestei organizaiei exist o grupare a productorilor de fructe, care deine o instalaie de obinere sucuri de fructe, cidru, oet. Instalaia aparine membrilor, dar pot presta servicii i pentru alte persoane. n acelai timp organizaia deine i o firm de comer care beneficiaz de regim preferenial de impozitare. Iniial, a fost un proiect finanat, iar n prezent este susinut din surse proprii provenite din turism rural, comer, produse ecologice. De asemenea n localitatea Schlierbach exist un centru de formare profesional - SPES Akademie - n cadrul cruia exist o colaborare cu 150 de comune. Centrul are o vechime de 27 ani, iar la nceput a fost o grupare n jurul unui cercettor, grupul de iniiativ a fost format din medici, preoi, rani, muncitori i reprezentani de firme, precum i un filozof. La nceput, a fost o asociaie de 30 de membri i organizau cursuri cu sprijinul guvernului landului. Exist diferite grupri i domenii: proiecte pentru agricultur, economie, comune i regiuni, academie familial, o fundaie pentru munc. n cadrul acestui centru, un grup de oameni discut diverse aspecte de interes zonal. n prezent exist 100 membri, care sunt proprietari la acest complex, iar forma juridic este de societate cu rspundere limitat. Centrul deine i Hotelul ko pentru congrese, edine, ntlniri i proiecte internaionale. El este aprovizionat cu produse de la ranii din zon. Ideea de baz a centrului de formare profesional este ca locuitorii s contientizeze ce pot face pentru ridicarea standardului de via i s se realizeze transferul acestei idei i n alte zone. n localitatea Schlierbach exist premise pentru activitatea de turism rural: peisaj deosebit susinut prin activitatea de ngrijire a punilor, respectiv dezvoltarea creterii animalelor n gospodrii, obinerea produselor ecologice i procesarea lor n zon existnd puncte de desfacere pentru acestea, venituri din turism 60 milioane euro/an, preocuparea pentru asigurarea pe termen lung a

Turismul rural n Austria superioar. Studiu de caz comuna Schlierbach

197

acestor venituri, posibiliti de calificare a persoanelor implicate n activitatea de turism i crearea de noi locuri de munc n zon. n acest context trebuie menionat un alt proiect comun cu impact deosebit n zon - satul de vacan din Schlierbach, format din 10 csue identice din lemn, complet utilate, cu locuri de joac pentru copii, piscin, saun, posibiliti de destindere i recreere pentru aduli, fiecare fiind proiectat pentru minim 2 familii. Fiecare persoan implicat n proiect a construit o cas i a amenajat terenul. Recepia a fost construit mpreun de cele 10 familii, iar n cldire locuiete o alt familie care are grij de tot ansamblul turistic. Fiecare persoan s-a obligat s rmn n proiect 10 ani, iar subvenia obinut a fost de 35% din valoarea proiectului, cu respectarea condiiei ca aceste csue s fie folosite n scop turistic. A fost nfiinat o firm care administreaz satul de vacan. Important este faptul c 90% din activitatea de construcie a fost realizat de firme i persoane din Schlierbach. Aprovizionarea cu produse ecologice se face de la ranii din zon. Pentru un grad mai mare de ocupare a capacitii de cazare exist contracte ncheiate cu o agenie european, iar promovarea se realizeaz prin mape informative cu atraciile turistice din zon (la 20 km lacurile srate i peteri de sare, la 30 km zona de schi i posibiliti pentru plimbare, muzee, ceti, castele). Alte destinaii sunt oraele Salzburg, Viena i Mnchen. Beneficiarii sunt participanii la cursuri de pregtire profesional din centrul SPES sau turiti. Este important de remarcat n aceste proiecte cooperarea ntre membrii comunitii i preocuparea lor pentru a-i ridica standardul de via. Concluzii - n Austria Superioar membrii comunitii au n vedere toate sectoarele dezvoltrii regionale: agricultura, turismul, asistena social, sistemul de sntate, nvmnt, activiti economice, calificare profesional. - Conceptul privind dezvoltarea regional i local n Austria Superioar cuprinde urmtoarele elemente: structura material, elul i comunicarea. - Membrii comunitii Schlierbach au dobndit aptitudinea de a colabora n diverse proiecte comune. - Alternativele de dezvoltare zonal din Austria Superioar reliefate prin exemple concrete pot reprezenta o baz de analiz pentru perspectiva acestor tipuri de activiti n Romnia.

198

Camelia APETROAIE

Bibliografie 1. Camelia Apetroaie Agroturismul ans real de valorificare a potenialului gospodriilor individuale n zona montan, Lucrri tiinifice, Seria Agronomie, vol. 38, Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar Iai, 1995; 2. Camelia Apetroaie Aspecte zonale ale dezvoltrii durabile din Romnia, Al II-lea Congres al Academiei Oamenilor de tiin din Romnia, Bucureti, 1998; 3. Camelia Apetroaie Posibiliti de dezvoltare a zonei rurale din nord estul Moldovei n raport cu resursele naturale, economice i sociale, Lucrri tiinifice, Seria Agronomie, vol. 41, Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar Iai, 1998; 4. Camelia Apetroaie Valorificarea resurselor locale prin activitatea de turism rural comuna Vama, judeul Suceava, Simpozionul organizat de Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare a Turismului Bucureti, Institutul de Cercetri Economice i Sociale ,,Gh. Zane, Universitatea ,, tefan cel Mare Suceava, 1999; 5. Camelia Apetroaie Comarna Costuleni: o zon turistic rural de viitor, ,, Turismul rural actualitate i perspective, Edit. PanEurope, Iai, 2000; 6. Camelia Apetroaie Gospodria rneasc n Romnia i Austria, Lucrri tiinifice, CD Seria Agronomie, vol. 46, Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar Iai, 2003; 7. Camelia Apetroaie Tradiie n nzestrarea inventarului dintr-o gospodria gospodrie rneasc din Moldova, Revista ,,Datina, Centrul Judeean de Valorificare i Promovare a Culturii Tradiionale Constana, 2005.

SECIUNEA a III-a TURISMUL RURAL N REPUBLICA MOLDOVA

3.1. TURISMUL CA PARADIGM A DEZVOLTRII REGIONALE N REPUBLICA MOLDOVA Eugen URSACHI Actualmente turismul este unul din sectoarele economiei mondiale cu un aport deosebit n starea economic i social a rilor dezvoltate i n curs de dezvoltare. Pentru Republica Moldova turismul este i un catalizator al dezvoltrii durabile, cu posibiliti nsemnate de generare a unei creteri. Cu toate c dispune de un substanial patrimoniu natural (rezervaii naturale i peisagistice, monumente ale naturii, elemente de flor i faun etc.), ct i antropic (monumente i situri arheologice, muzee, elemente de folclor, art, tradiii populare etc.) totui, acest sector este slab dezvoltat. Pornind de la acest adevr, se ntreprind astzi msuri, aciuni concrete de ameliorare a situaiei existente. Cadrul planificrii strategice l constituie ,,Strategia de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova pentru anii 2003-2015, Programul Naional n domeniul turismului Drumul Vinului n Moldova" i Programul Naional Satul Moldovenesc (2005-2015). Astzi, industria turistic se extinde tot mai intens pe ntreg teritoriul trii i pe aceast baz se previzioneaz obinerea unor beneficii directe, n paralel cu crearea unor noi locuri de munc i de venituri suplimentare pentru populaie. Apar astfel noi forme de turism - turismul rural, ecologic, viti-vinicol, cultural etc. Ca i exemplu concrete de desfurare a activitilor pe linia dezvoltrii turismului rural este cel preconozat s sprijine nfiinarea a 16 pensiuni agroturistice, amenajarea a 4 gospodrii rneti ca pensiuni agroturistice cu suportul proiectului PNUD Moldova Dezvoltarea durabil a turismului, este determinat lista obiectivelor i rutelor turistice naionale n anul 2006 pensiunile turistice i agroturistice au gzduit circa 8 mii turiti, numrul acestora majorndu-se de 4,3 ori fa de anul 2005. Sunt depuse de asemenea, anumite eforturi n identificarea, nregistrarea i descrierea patrimoniului turistic. A fost alctuit lista ariilor naturale protejate de stat; prin crearea Registrului monumentelor din Republica Moldova. Au fost instituite birouri teritoriale de turism, inclusiv cu funcia de a inventaria resursele turistice. Este elaborat un traseu turistic pe baza rezervaiei tiinifice Pdurea Domneasc, precum i o baz de date la nivel naional privind

200

Eugen URSACHI

produsul turistic rural. S-a participat la expoziiile internaionale specializate n domeniul turismului. A fost creat Centrul Naional de perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului, recent fiind deschis o filial a acestuia n raionul Rezina. n scopul monitorizrii calitii serviciilor turistice prestate i efecturii procedurilor de clasificare n conformitate cu Normelor metodologice i criteriilor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funcii de cazare i de servire a mesei n 2006 au fost clasificate 16 structuri de primire turistice cu funcie de cazare i 19 structuri de primire turistic cu funcie de alimentare a turitilor. a general, aciunile de utilizare a resurselor naturale i antropice n activiti turistice pot fi grupate n patru direcii principale: exploatarea resurselor balneo-climaterice; elaborarea unor trasee turistice naionale; desfurarea festivalurilor folclorice i a trgurilor meterilor populari; renovarea i conservarea patrimoniului naional de valoare turistic . Aceste aciuni, au facilitat dezvoltarea turismului n ar. n anul 2006, conform datelor statistice referitoare la turismul organizat de ctre agenii economici posesori de licene pentru activitatea de turism, denot c numrul total al vizitatorilor inclui n circuitul intern i internaional a constituit circa 133 mii persoane. ncasrile totale din activitatea de turism au constituit 282 mii lei, nregistrnd o cretere de 23,5% fa de anul precedent. Cea mai mare pondere n numrul de sosiri o dein vizitatorii din: Romnia 19,6%, Turcia 11,8%, Ucraina 10,3%, Rusia 9,5%, Germania 4,7 %, Italia 4,7 %. n funcie de scopul vizitei, pe primul loc se situeaz vizitele de afaceri i n scop profesional, care constituie 52,3%, iar pentru agrement, recreare i odihn ne-au vizitat 43,3% din totalul turitilor. Este de remarcat, c situaia actual din turismul naional reflect nivelul de implicare a statului, autoritilor publice centrale i locale n dezvoltarea care se realizeaz prin politica regional. La 28 decembrie 2006 a fost adoptat Legea nr. 438-XVI privind dezvoltarea regional n Republica Moldova, care definete regiunile de dezvoltare, modul de cooperare inter-regionala, cadrul instituional, precum i instrumentele i resursele necesare pentru crearea i funcionarea regiunilor. Conform acestei legi, Republica Moldova a fost structurat n 6 regiuni de dezvoltare Nord (populaia din regiune potrivit recensmntului 969 mii locuitori), Centru (988 mii locuitori), Sud (524 mii locuitori), UTA Gguzia (156 mii locuitori), municipiul Chiinu (712 mil. locuitori) i Transnistria (580 mii locuitori n anul 2004), grupnd totalmente 32 raioane, municipiul Bli i unitile administrativ-teritoriale din stnga Nistrului, inclusiv municipiile Tiraspol i Bender. Aceste regiuni nu sunt uniti administrativ-teritoriale, nu au personalitate juridic i snt menite s serveasc drept baz instituional pentru elaborarea i implementarea strategiilor de dezvoltare regional, utilizrii eficiente a resurselor financiare i umane. Se poate relata c dac ar fi utilizat principiul regionrii expus prin Nomenclatorul Unitilor Teritoriale Statistice al Uniunii Europene, Republica Moldova avnd populaia potrivit recensmntului din 2004 (inclusiv raioanele

Turismul ca paradigm a dezvoltrii regionale n Republica Moldova

201

de Est) de 3,9 mil. locuitori, apoi republica ar constitui o regiune NUTS I (criteriul minim - 3 mil. locuitori). Criteriului nivelului NUTS II (minimul 800 mii locuitori i corespund regiunile Nord (969,3 mii locuitori) i Centru (987,6 mii locuitori). De nivelul NUTS III snt regiunile municipiul Chiinu (populaia de 712,2 mii locuitori), Transnistria (580 mii locuitori) i Unitatea Teritorial Autonom Gguzia (populaia de 155,7 mii locuitori). Obiectivele principale ale susinerii dezvoltrii regionale pe termin lung, aa cum sunt prezentate n legea sus menionat: a) obinerea unei dezvoltri social-economice echilibrate i durabile pe ntreg teritoriul Republicii Moldova; b) reducerea dezechilibrelor nivelurilor de dezvoltare socialeconomic dintre regiuni i din interiorul lor; c) consolidarea oportunitilor financiare, instituionale i umane pentru dezvoltarea social-economic a regiunilor; d) susinerea activitii autoritilor administraiei publice locale i a colectivitilor locale orientate spre dezvoltarea social-economic a localitilor i coordonarea interaciunii lor cu strategiile i programele naionale, de sector i regionale de dezvoltare. nsi Republica Moldova reprezint un teritoriu cu un grad excesiv de valorificare antropogen a spaiului natural. Circa 10% din teritoriul naional este ocupat de aezri umane sau o localitate la 20 km ptrai. Cadrul instituional la nivel regional care promoveaz politicile de dezvoltare regionala, inclusiv i de susinere a turismului are urmtoarea structur: Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale, denumit n continuare Consiliul Naional, are ca scop aprobarea, promovarea i coordonarea la nivel naional a obiectivelor politicii de dezvoltare regional. Pentru finanarea proiectelor i programelor de dezvoltare regional incluse n Documentul unic de program se constituie Fondul naional pentru dezvoltare regional, denumit n continuare Fond. Fondul se formeaz din alocaiile anuale de la bugetul de stat, ca poziie distinct pentru politica de dezvoltare regional, precum i din alte surse. Cuantumul Fondului este de cel puin 1% din veniturile bugetului de stat, aprobat prin legea bugetului stat pentru anul respectiv. Fondul se afl n gestiunea Ministerului Administraiei Publice Locale, care efectueaz alocarea mijloacelor lui, cu aprobarea prealabil a Consiliului Naional. n Fond pot fi atrase i alte mijloace financiare din sectorul public i cel privat la nivel local, regional, naional i internaional, precum i mijloacele oferite prin programele de asisten ale Uniunii Europene. Modul de formare i utilizare a mijloacelor Fondului este conform unui regulament aprobat de Guvern. Mijloacele Fondului se aloc n mod prioritar zonelor defavorizate din regiunile de dezvoltare.

202

Eugen URSACHI

Operaiunile financiare de executare a proiectelor de investiii snt derulate de ageniile de dezvoltare regional prin unitile teritoriale ale Trezoreriei de Stat. n fiecare regiune se vor constitui Consilii regionale pentru dezvoltare, denumit n continuare consiliu regional, ca structur funcional deliberativ pentru coordonarea i promovarea obiectivelor politicii de dezvoltare regional la nivel local. Consiliul regional este responsabil de dezvoltarea general din regiune i de aprobarea strategiei de dezvoltare regional i a planului de aciuni. Consiliul regional este alctuit din preedinii de raioane, primarii, reprezentanii sectorului privat i ai societii civile. Preedintele i vicepreedintele consiliului regional snt alei dintre membrii consiliului reprezentani ai autoritilor administraiei publice locale. Ministerul Administraiei Publice Locale organizeaz selectarea reprezentanilor sectorului privat i ai societii civile care vor intra n componena consiliilor regionale. Aceast componen se bazeaz pe principiul paritii dintre structurile de stat, pe de o parte, i sectorul privat, societatea civil i organizaiile neguvernamentale, pe de alta. Consiliul regional funcioneaz potrivit unui regulament aprobat de Consiliul regional, elaborat n baza unui regulament-cadru aprobat de Guvern. Consiliul regional are urmtoarele atribuii: a) aprob strategia de dezvoltare regional i planul operaional, elaborat de agenia de dezvoltare regional; b) aprob i promoveaz proiectele de dezvoltare regional; c) reprezint regiunea de dezvoltare i interesele ei n Consiliul Naional; d) identific pe criteriile definite la nivel naional zonele defavorizate din regiunea de dezvoltare; e) monitorizeaz utilizarea mijloacelor financiare alocate din Fond pentru regiunea de dezvoltare; f) evalueaz impactul implementrii proiectelor i programelor regionale i al atingerii obiectivelor dezvoltrii regionale; g) promoveaz cooperarea interregional i intraregional cu instituiile publice i organizaiile private; h) exercit alte atribuii, n conformitate cu prezenta lege. Agenia de dezvoltare regional, denumit n continuare agenie, se constituie n fiecare regiune de dezvoltare, are personalitate juridic i activeaz n conformitate cu un regulament, aprobat de agenie n baza unui regulamentcadru, elaborat i aprobat de Guvern. (2) Finanarea proiectelor i programelor, precum i a cheltuielilor de organizare i funcionare a ageniei, se efectueaz conform devizelor coordonate cu consiliul regional i aprobate de Ministerul Administraiei Publice Locale, de la bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, n proporie de 0,15% din veniturile bugetului pe anul respectiv. Alocaiile de la bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea se efectueaz prin decizie a consiliilor raionale.

Turismul ca paradigm a dezvoltrii regionale n Republica Moldova

203

Planificarea dezvoltrii regionale se va face n baza elaborrii, implementrii i monitorizrii Strategiei naionale de dezvoltare regional i fiind conform Planului naional de dezvoltare i/sau altor strategii /programe naionale de sector care au drept scop dezvoltarea social-economic a rii. Documentul unic de program se elaboreaz de Ministerul Administraiei Publice Locale pentru o perioad de 3 ani, este aprobat de Guvern i reprezint sinteza planurilor operaionale regionale i prevede programele /proiectele prioritare de dezvoltare regional care urmeaz a fi implementate n urmtorii 3 ani. Documentele principale de planificare a dezvoltrii regionale sunt Strategiile de dezvoltare regional elaborate n conformitate cu prioritile Strategiei naionale. Strategiile de dezvoltare regional ncorporeaz planurile operaionale. Planul operaional prevzut pe 3 ani este un instrument de implementare a strategiei de dezvoltare regional i include programele, proiectele i activitile prioritare. Strategiile de dezvoltare regional i planurile operaionale se implementeaz prin programe i proiecte Ageniile monitorizeaz i evalueaz implementarea strategiilor de dezvoltare regional, propun modificri relevante. n baza rezultatelor i impactului implementrii, ageniile elaboreaz cte un plan operaional la fiecare 3 ani. Este meritoriu faptul c pn n prezent a fost acumulat o anumit experien n planificarea strategic, ndeosebi prin elaborarea, implementarea i monitorizarea Strategiei de Cretere Economic i Reducere a Srciei n Republica Moldova (2004-2006) i extins pe anul 2007, iar n prezent se lucreaz la Planul Naional de Dezvoltare (PND) pe anii 2008-2011. Parte integrant a PND va fi Planul Naional de Dezvoltare Regional cu expunerea i fundamentarea concret a obiectivelor prioritare de dezvoltare regionala, masurilor i aciunilor de obinere prin care se pot realiza. Obiectivul general al politicii regionale, ca i n alte ri, ndeosebi n cadrul Uniunii Europene const n reducerea disparitilor inter i intra regionale existente n dezvoltare economic i social i prevenirea apariiei unor noi decalaje. n aceast perioad de tranziie la economia de pia, de restructurri economice, sau produs i modificri eseniale n potenialul economic al ruralului, unele raioane devenind subdezvoltate, Concluzii i recomandri Politica regional din ce n ce mai mult ia n consideraie importana dezvoltrii turismului, care poate fi obinut prin diversificarea i majorarea calitii serviciilor, elaborarea unor mecanisme de stimulare economic a agenilor economici ce activeaz n acest domeniu. De aceea se consider ca fiind oportune unele aciuni principale de promovare a produsului turistic rural naional:

204

Eugen URSACHI

- promovarea caracteristicilor specifice ale fiecrei regiuni, tradiiilor naionale, meteugurilor populare; - elaborarea i implementarea unor proiecte investiionale de dezvoltare a turismului rural; de includere a gospodriilor rneti n circuitul turistic ca pensiuni agroturistice; - dezvoltarea turismului ecologic prin crearea unor parcuri naionale; - elaborarea i promovarea proiectelor investiionale pentru dezvoltarea infrastructurii fizice i de utiliti pe ntreg teritoriul rii.

3.2. EXTINDEREA TURISMULUI RURAL ROMNESC PESTE PRUT Ion MRGINEANU Venicia s-a nscut la ar. (Lucian Blaga)

Chiar dac titlul acestei lucrri este ntr-un fel dubidativ, el exprim realitatea timpurilor pe care le trim, i solicit aciuni concrete implementabile operativ. Turismul rural este un termen nou n limbajul economic din Basarabia, cu toate c acest teritoriu romnesc are o oarecare tradiie, n special ntre cele dou rzboaie mondiale. Astfel, n acest interval de timp n care neamul romnesc de peste Prut s-a dezrobit pe sine de bunvoie i nesilit de nimeni i a revenit la snul mamei sale naturale Romnia, un amplu proces de refacere economic, cultural i spiritual a cuprins teritoriul dintre Prut i Nistru, dintre Hotin i Cetatea Alb. n acest amplu proces nu putea lipsi unul ca cel al turismului, lucru explicat, de alfel, prin amploarea pe care a luat-o turismul n Romnia i n lume n general. Pe acest fond al cunoaterii i organizrii activitii pe principiile europene care erau de mult aplicate n Romnia au aprut cercetrile de teren ale lui Dimitrie Gusti din Basarabia, cele ale Societii de Geografie din Chiinu, etc. Amintim aici cteva studii i anume: Frumuseea i bogiile Basarabiei (Ion Nistor, n Buletinul Societii de Turism , Romnia, 1930, An IV, p.78-79), Agricultura n Basarabia (Roman Cresin, Buletinul Agriculturii, 1929, Seria II, An 10, vol.II, p.135-151). n Bugeag Note de drum (Buletinul Societii de Turism Romnia, 1930, an IV, p.11-13), Basarabia pitoreasc Note de drum (Iov D., n revista ara Noastr, 1930, An X, p.1314 1318), etc. Turismului i se d o alt orientare. Practicarea turismului rural antreneaz o nou categorie de oameni de la ar, necesitnd un nou tratament din punct de vedere social i politic i un alt comportament al antreprenorilor. Transformrile se realizeaz la scar mondial fr limite n timp i spaiu. Aadar metamorfoza turismului ar putea fi viabil secole, iar satele care vor ti s-i conserve tot ceea ce le este caracteristic vor deveni zone i centre economice de instruire, odihn i tratament.

206

Ion MRGINEANU

Dac turismul este o uzin productoare fr fum, atunci n spaiul moldoromn nu exist o variant mai ademenitoare pentru o colaborare transfrontalier. Ecuaia (n general, i pentru spaiul rural, n special) poart o ncrctur cu dou focoase. Primul o fi fiind factorul eticomoral, iar al doilea cel economic. Pe lng realizrile economice pe care le poate aduce turismul specializat, n cadrul relaiilor moldoromne, aspectul etico-moral al turismului rural capt o conotaie aparte. Integrarea european i a Republicii Moldova, n opinia noastr, nu poate reui dect prin Romnia. Ar mai exista n acest sens exemplul unui alt stat european, (de pild al Germaniei) dar ea implic eforturi mult mai mari. Din aceste considerente, mai ales, promovarea turismului transfrontalier moldoromn este un imperativ specific mprejurrilor, dar i tranziiei. Dac la nceputul anilor 90, secolului XX, relaiile umane moldo romne se ntreineau permanent prin extinderea pieei muncii, a comerului, prin schimbul de delegaii ale satelor nfrite, i prin schimbul de delegaii i, mai ales prin schimbul academic, atunci, n ultimii ani toate acestea, din cauze unilaterale, au involuat pn la nivelul unor reglementri oficiale. Este necesar s elucidam un adevr. Dup anii 1990 nimeni nu a investit mai mult i mai eficient n Republica Moldova dect Romnia. Cele mai mari i mai cu perspectiv investiii au fost i sunt alocate n factorul uman. Acestui aspect ar trebui s-i dm ctig de cauz n promovarea turismului romnesc transfrontalier. Criza economic din Centrul i Estul Europei s-a repercutat i asupra economiei Vestului. Hiperurbanizarea a condus la demolarea valorilor rurale autohtone. Occidentul ncearc s conserve datinile, obiceiurile i meseriile rurale prin programe de stat i investiii directe. n scopul conservrii valorii autohtone rurale a fost lansat politica turismului rural, care presupune i soluionarea mai multor probleme sociale. Prin creterea calitii serviciilor oferite crete nivelul de competen al ranilor, se creaz infrastructura, se gospodresc mai bine satele, iar ca urmare a creterii bunstrii materiale se diminueaz micrile masive ale populaiei. Romnia i Republica Moldova au suficiente rezerve n acest domeniu de activitate. Am zice, chiar, c prin pitorescul natural, specificul i arhitectura sa peisagistic, spaiul turistic moldoromn s-ar putea transforma ntr-un sanatoriu al Europei urbanizate. Pe lng rmurile apelor mari, linitea satelor, produsul biologic curat i apele izvoarelor nepoluate vor ademeni mulimea de cltori pentru tradiiile sntoase, oferta unui mediu rural civilizat vor fi de preferat, iar obiectele i obiectivele vieii rurale ar putea deveni raritate de muzeu.

Extinderea turismului rural romnesc peste Prut

207

Colaborarea transfrontalier n domeniul turismului moldo-romn ofer mari posibiliti i perspective pentru investitori i consumatorii de servicii. Monumentele naturale din preajma rurilor Prut i Nistru sunt vestigii care vor completa atlasele turistice ale Europei i n aceast oper Romnia ar avea destule motive s-i asume mai mult iniiativ. Petera Emil Racovi din Criva Lipcani (a doua dup mrime n Europa), toltrele de la Badragi, Lacul de acumulare Stnca Costeti, Petera n piatr de la Buteti Glodeni, Parcul natural Bisericani-Climneti, apoi zona navigabil a Prutului de pe la Sculeni pn la intrare n Dunre sunt locuri tot att de frumoase ca cele din pdurile Bavariei, colinele Bucovinei ori munii Romniei. Ctre Estul Republicii Moldova de la cetatea Hotinului n jos vin mnstirile Nordului, cetatea Sorocii, Saharna, Codrii cu Orheiul Vechi, Zona de odihn Valea lui Vod, apoi mai la vale Mnstirea Noul Neam etc. care constitue doar partea vizibil a unor trasee turistice. Ct privete cealalt parte a temei, ea tinuiete n fiecare sat, n fiecare cas valori nedescoperite. Anume n acest domeniu, turismul rural romnesc transfrontalier ar putea s se manifeste din plin. Prin realizarea programului turistic transfrontalier moldoromn se d satisfacie partenerilor, iar aceasta duce ulterior la schimbarea scrii valorilor i prin urmare se contientizeaz alte valori, cele ale Europei moderne, care diminueaz discordiile tranziiei. Un gospodar bun tie s nvee i de la un vecin ru. n acest sens prile cooperante moldoromne ar putea avea numai de ctigat. Cu toate c fiecare individ, familie, mahala, sat, ora, stat triete ntr-un sistem de valori proprii, ei se mai afl ntr-o interdependen permanent i sub influene reciproce. Astfel valorile lor devin de facto valori commune. De alt parte, extinderea turismului romnesc peste Prut este o necessitate acut a actualitii, dar ea cere voin, ndrzneal, rbdare, puin obrznicie i foarte mult insisten. n acest cmp nevalorificat urmeaz s se investeasc din plin. Din aceste considerente zicem c ar fi necesar reorientarea unor surse financiare n scopul extinderii turismului rural romnesc peste Prut prin crearea unui Holding moldoromn, care ar crea posibiliti reale de apropiere a neamului romanesc i de dezideologizare a basarabenilor.

208

Ion MRGINEANU

Bibliografie 1. ***, Societatea Regal Romn de Geografie, Secia Chiinu. Dri de seam asupra edinelor publice din 17 Noiembrie, 8 Decembrie 1929, 9 martie i 6 Aprilie 1930, Arh. Basarabiei, 1930, An II, p. 122125; 2. Alexandru Lupacu, Stejar Alexandru, Paradisul romnesc sau Romnia Mare pitoreasc, Bucureti, Editura Independena 1929; 3. Mtas C., Cluza judeului Neam, Bucureti, Cartea Romneasc, 1929, VIII 193; 4. Racu A., Seciunea geografic Chiinu a Societii Regale Romne de Geografie din Bucureti. [Dare de seam asupra activitii ei de la nfiinare n 1922 pn azi] Arh. Basarabiei 1929, An I, Nr. 4, p. 100102; 5. Vldescu Tudor, Micarea turistic n Romnia i societile de turism, B. Soc. Turism Romnia, 1929, An III, Nr. 3, p. 1215.

3.3. PROBLEMELE DEZVOLTRII TURISMULUI RURAL BAZAT PE COMUNITATE N REPUBLICA MOLDOVA Andrei BALNSCHI Serghei CULIBABA Introducere Datorit expansiunii turismului in lumea ntreag, tot mai multe comuniti fie voluntar sau involuntar au fost sau vor fi implicate n turism, activitate care se afl printre ramurile economice direct dependente pe managementul durabil. Turismul depinde de conservarea naturii, peisaje, biodiversitate i motenirea cultural. De aceea atitudinea pozitiv a localnicilor fa de turism aici joac un rol important. Mai mult, exist o cerere n cretere pentru turismul n care oamenilor le este permis s observe i s participe la evenimente locale i activiti zilnice n mod direct. n ultimii ani a fost recunoscut faptul c turismul, dac e bine conceput, are potenialul de a asigura oportuniti unice pentru comuniti prin oferirea nu numai a unui suport financiar, dar i prin mrirea implicrii n planificarea i managementul regiunilor prin modaliti inovative. n aceast ordine de idei, sintagma turism bazat pe comunitate (CBT community-based tourism) a devenit o noiune cheie n contextul specific al dezvoltrii i planificrii turismului. Putem evidenia urmtoarele tipuri de turism care sunt n mod particular potrivite CBT, deoarece sunt deschise proprietii i controlului comunitii: - ecoturism - turism cultural - agroturism - turism rural Astfel, turismul rural reprezint o form a turismului, desfurat n mediul rural, n baza resurselor naturale (relief, monumente naturale, flor, faun), antropice (vestigii arheologice, muzee, evenimente, construcii contemporane, monumente istorice de art) i servicii oferite de localnici. Multe zone rurale din Europa beneficiaz de pe urma turismului rural. n rile europene el a luat amploare n ultimii 20 de ani. Actualmente, turismul rural este n plin expansiune, cptnd o pondere din ce n ce mai mare pe piaa turistic mondial. n multe ri occidentale, dar i n ri est-europene (Romnia, Ungaria, Polonia, Slovacia, Cehia), turismul rural s-a dovedit a fi un adevrat regenerator economic, furniznd locuri de munc, dezvoltnd servicii publice, atrgnd resurse financiare n comunitatea respectiv, etc. Turismul rural a evoluat n mod diferit de la o ar la alta. Deosebiri de ordin calitativ se constat la capitolul dotri i servicii. Sporirea profesionalismului n turismul rural european avnd la baz cerinele actuale i condiiile de pe piaa este posibil numai printr-o strns cooperare ntre toate statele.

210

Andrei BALNSCHI, Serghei CULIBABA

In condiiile unificrii Europei, turismul rural moldovenesc trebuie s fie neles ca parte integrant a continentului, avnd punctele sale forte i potenialul su propriu, care permit dezvoltarea spaiilor rurale. Turismul rural n Republica Moldova Turismul rural, sub forma sa organizat, este un fenomen nou n Republica Moldova, ameliorat la finele anilor 90, are un potenial important de dezvoltare, deoarece, poate mai mult dect orice alt industrie, influeneaz vieile oamenilor din mediul rural. Aceste zone rurale, n ciuda diversitii lor, se afl n faa unei probleme comune a regenerrii economice i a asigurrii locurilor de munc, n special pentru tineri. Deseori, aceste zone nu se mai pot baza doar pe agricultur. Putem evidenia cteva dintre beneficiile mai importante pe care le poate obine Republica Moldova n urma dezvoltrii turismului rural: - pstrarea tradiiilor populare i a arhitecturii locale prin creterea gradului de apreciere i interes pentru cunoaterea vieii rurale i ncurajarea activitilor tradiionale locale, ce in de artizanat i meteugrit; - ncurajarea investiiilor n localitile rurale; - stimularea nu numai a activitilor turistice interne i de tranzit, ci i a sectoarelor ce susin aceste activiti ce va provoca crearea noilor locuri de munc i ca urmare dinamizarea procesului de cretere a calitii vieii n mediul rural; - crearea unei imagini pozitive a zonelor rurale dintre Prut i Nistru. Este necesar de a meniona c pentru Republica Moldova, dezvoltarea economic local a comunitilor rurale rmne o problem social, dar i managerial, care necesit, mai nti de toate valorificarea resurselor locale i al avantajului comparativ. n acest sens, bazndu-se pe date acumulate n cadrul mai multor sondaje locale, regionale i naionale efectuate n ultimii ani, putem caracteriza n felul urmtor situaia privitor la oportuniti de dezvoltare a turismului rural n Republica Moldova: - n zona rural, o dat cu desfiinarea gospodriilor colective, omajul a atins indici critici. Astfel, cel puin 30% din cetenii api de munc din rural nu au un loc permanent de lucru, motiv pentru care o parte se poate orienta spre ocupaii turistice; - multe din tradiiile populare, care in de creaia artistic i artizanal, pe care le cunosc i le posed oamenii mai n vrst, se pierd odat cu trecerea timpului, deoarece nu sunt preluate, continuate i dezvoltate de ctre tinerii din comunitile respective din motivul obiectiv: nefiind valorificate, nu sunt, din punct de vedere economic, profitabile; - dup unele cercetri selective, circa 35% de locuitori din capitala Republicii, ar dori s se odihneasc n localitile rurale din Republica Moldova, economisind astfel din resursele financiare destinate pentru

Problemele dezvoltrii turismului rural bazat pe comunitate n Republica Moldova

211

odihna la mare ori la munte; - pitorescul plai moldav magnetizeaz din ce n ce mai muli turiti dornici s cunoasc natura, istoria i cultura acestei ri, optnd pentru odihna n mediul rural unde este conservat o bun parte din tezaurul spiritual al neamului. Muli turiti din Occident, care prefer turismul rural, ar putea de asemenea s prefere locuri de odihn i n Republica Moldova, cu condiia ca gospodriile rneti, omologate n turism rural si comunitile respective s poat satisface standardelor acceptate n acest domeniu. Actualmente, majoritatea prestatorilor de servicii turistice rurale compenseaz absena instruirii de specialitate prin intuiie i ospitalitate sincer. Dar, pentru meninerea pe piaa turistic intuiia nu este suficient; se cer, totui, cunotine specifice. Aceste motive au stat la baza elaborrii unui Proiect specific pentru dezvoltarea turismului rural n microregiunea transfrontalier Bli (Moldova) Botoani (Romnia). Proiectul transfrontalier ECOTUR Dezvoltarea Turismului Rural Rural

Rural ECOTUR este un proiect susinut de Comisia Europeana in cadrul Programului TACIS Cooperare Transfrontalier Proiecte Mici, anii 2003-2005 i este prima ncercare de a crea un mediu comun pentru dezvoltarea turismului rural in regiunea transfrontaliera a judeului Botoani (Romnia) si raioanelor Fleti, Glodeni i Rcani (Republica Moldova). Scopul general al proiectul Rural ECOTUR const n pregtirea tuturor premiselor pentru dezvoltarea turismului rural in aceast regiune transfrontalier, folosindu-se de experiena avansat a partenerilor din regiunea Valencia (Spania) Uniunea Municipalitilor La Canal de Navarres. Un loc important in cadrul proiectului l-a ocupat efectuarea studiului de fezabilitate. Scopul acestuia a fost de a obine informaia de ordin calitativ i cantitativ, pentru cunoaterea i nelegerea factoriilor care determin problemele, tendinele, prioritile i obiectivele dezvoltrii turismului rural in arealul partenerilor din Republica Moldova i Romnia. Studiul de fezabilitate a fost realizat aplicnd metodologia partenerului spaniol. Informaiile au fost sistematizate sub forma special Indexcarduri. In total au fost pregtite 9 Indexcarduri pentru arealul Republicii Moldova i 10 Indexcarduri pentru arealul Romniei. Pentru realizarea studiului s-au folosit diverse mijloace de transport: mersul pe jos, clritul, autocarul, barca i helicopterul. Aceast activitate a fost folosit pentru adaptarea mai bun a proiectului la necesitile i posibilitile reale ale teritoriului. Pentru a informa, a educa i a mbunti cunotinele ct si deprinderile personalului proiectului si factorilor locali de decizie, a fost realizat training-ul, care s-a derulat n dou faze.

212

Andrei BALNSCHI, Serghei CULIBABA

Prima faza a training-ului a cuprins analiza necesitailor de instruire (vizita la centre de instruire n Republica Moldova si n Romnia); elaborarea materialelor de instruire (definirea programului pentru training, elaborarea suportului de curs, divizat n 10 module); pregtirea aciunilor de training (selectarea beneficiarelor, traducerea tuturor materialelor din spaniol n romn etc.); realizarea Atelierelor de instruire, cu transferul direct de know-how de la partenerul spaniol - La Canal de Navarrs. Faza a doua a training-ului a cuprins instruirea la distant i procedurile de monitorizare extern. Unul din punctele importante pentru asigurarea durabilitii proiectului a fost crearea in Fleti a unei instituii specializate pentru informare n turism Centrul de Promovare a Turismului, utiliznd ca model RED TOURIST INFO - Reeaua de Oficii de Informare Turistic a Regiunii Valencia (Spania). Centrul de Promovare a Turismului are scopul de a conecta ntreg spectrul legat de dezvoltarea turismului. Astfel, activitile lui sunt: elaborarea i editarea materialelor promoionale ct i cele de informare direct adresat turitilor prin pot, telefon, fax sau pot electronic. Centrul de Promovare a Turismului ofer vizitatorilor informaiile permanente despre cele mai importante resurse ale destinaiilor de turism din Euroregiunea Prutul de Sus, cum ar fi cele legate de natur, cultur, motenire istoric, gastronomie, cazare n hoteluri, campinguri, case rurale, case particulare etc. Un alt moment important a fost pregtirea premiselor pentru lansarea unui produs turistic: Ruta rural turistica transfrontalier Prutul de Sus. Au fost reinute n program resursele turistice care au stat la baza fubndamentrii studiului de fezabilitate. Cauze de ordi obiectiv i subiectiv au determinat ca pn n prezent lansarea oficial a acestei rute s nu aib loc. Problemele dezvoltrii turismului rural transfrontalier n cadrul implementrii proiectului au fost dwepistate unele probleme care afecteaz n mod direct dezvoltarea turismului rural n zona noastr transfrontalier. 1. Fr promovarea efectiv a resurselor turistice pe care le are zone, turitii nu au posibilitatea de a obine informaii i ca urmare a lipsei turitilor, inteniile noastre ar putea da gre chiar la nceputul de drum. n acest sens o problem important o reprezint marketingul, de fapt lipsa lui. Majoritatea actorilor locali nu au posibilitatea de a finana o documentare a presei, organizarea unei expoziii sau editarea unui catalog, i nici nu au posibilitatea de a realiza o campanie costisitoare pe cont propriu. Din pcate, marea majoritate a actorilor locali nu au acces la comunicaii n cadrul pieei. n general, nu au echipamente moderne de comunicare (calculatoare, imprimante laser, faxuri sau chiar linii telefonice suficiente i eficiente). n prezent n multe rile europene gazdele din mediul rural s-au asociat n organizaii de profil, pornind de la ideea c ntr-un cadru organizat, exist posibiliti mai bune de marketing organizatoric, de alctuire a ofertei, de reclam i comercializare a ofertelor n mediul rural, dect acionnd n mod singular. Numai prin unirea eforturilor

Problemele dezvoltrii turismului rural bazat pe comunitate n Republica Moldova

213

acestora turismul rural poate deveni un produs de pia, care s corespund cererii i s fie realizat n mod profesionist. 2. Dup parrea noastr, turismul n mediul rural att din Republica Moldova ct i din Romnia trebuie s urmeze ndeosebi drumul calitii. Pentru aceasta este nevoie s stabilim criterii unitare comune de calitate pentru diferite oferte. Ca urmare, gazdele trebuie s se adapteze cerinelor de pe piaa turistic, abordnd o gndire antreprenorial, reamenajndu-i casele i gospodriile, astfel nct acestea s corespund standardelor de calitate dorite de turiti. 3. O problem dilicat cu care ne-am confruntat reprezint trecerea frontierei de stat la punctul Costeti Stnca. La acest capitol este necesar mbuntirea condiiilor de funcionare a punctului de trecere, modernizarea i dotarea lui conform normelor UE, simplificarea procedurilor de controlul vamal, de trecere a frontierei etc. 4. Tot n cadrul proiectului s-a ajuns la concluzia c succesul iniiativei legate de dezvoltarea turismului rural depinde, n mare msur, de colaborarea cu administraia public local (APL). De pe urma acesteia va ctiga att gospodarul concret, ct i comunitatea n ansamblu. Problemele legate de starea necorespunztoare a infrastructurii (canalizare, ap, gaze etc), deteriorarea drumurilor, lipsa rampelor de colectare a gunoiului sau lipsa locurilor de agrement se soluioneaz de ctre gospodarul pensiunii rurale prin colaborarea cu administraia public local. Aceasta din urm poate aloca o parte din bugetul local pentru cheltuieli de acest gen. APL poate contribui la dezvoltarea turismului rural i prin alte metode, respectiv: aprobarea programelor locale de susinere i dezvoltare a turismului rural; acordarea unui regim fiscal facilitar; protecia i conservarea monumentelor istorice i de arhitectur, a parcurilor i rezervaiilor naturale din localitate; instalarea indicatoarelor rutiere pentru turiti de-a lungul drumurilor, care i-ar ajuta s gseasc pensiunea turistic, precum i alte obiecte de interes turistic din localitate. Nu mai puin important este asigurarea ordinii publice i protejarea turitilor de furturi, acte de huliganism etc. 5. Problema referitoare la insuficiena colaborrii cu structurile de afaceri: considerm c Camerele de Comer i Industrie din zona respectiv trebuie s se implice mai mult n susinerea i sprijinirea acestei ramuri a economiei, pentru a gsi soluii viabile privind creterea volumului investiiilor n zona transfrontalier. La acest capitol este strict necesar de a crea parteneriate ntre comunitatea de afaceri, sectorul public, societatea civil i gospodarii particulari. Concluzii Avem ferma convingere c turismul rural ar avea o mare ans n regiunea noastr transfrontalier i pe care nu trebuie s o ratm. El poate s joace un rol important n procesul de dezvoltare a spaiului rural, att pe plan local ct i regional, ndeosebi pentru satele i oraele mici, cu grad sporit de ruralitate, care constituie cel mai bogat potenial turistic. Peisajul cultural atractiv cu sate mici, izvoare, ruri i lacuri, combinat cu ospitalitatea

214

Andrei BALNSCHI, Serghei CULIBABA

tradiional sunt capabile s ofere experiene plcute turitilor care caut locuri de recreere ntr-un peisaj relaxant. Turismul n mediul rural reprezint i o perspectiv unic pentru procesul european de unificare, oferind posibilitatea ca oamenii din diferite ri s se apropie i s cunoasc condiiile de via i cultur ale celorlali. Bibliografie 1. Legea turismului a Republici Moldova, nr. 798-XIV din 11.02.2000 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 12 mai 2000, p. 4 11. 2. Bran,R; Marin, D.; imon, T. Turismul rural. Modelul European, Bucureti: Ed. Economic, 1997. 3. Miron, V. Turismul rural n Moldova, ndrumar pentru autoritile publice locale, Chiinu: Ed. tiina, 2002. 116 p. 4. Lazari, S.; Moldovan Btrnac, V.; Solcan, A., Turismul Rural. Ghidul Gospodarului, Chiinu: Editura Sirius, 2004. 116 p. 5. Pagina web a Organizaiei Mondiale a Turismului www.world-tourism.org 6. Pagina web oficial a Ministerului Culturii i Turismului din R. Moldova www.turism.md

3.4. TURISMUL RURAL - PROVOCARE I OBIECTIV MAJOR IN DEZVOLTAREA DURABIL A REPUBLICII MOLDOVA Valentina POSTOLACHI Tot mai muli oameni sunt contieni de faptul c turismul reprezint una din afacerile economice din lume. Potrivit unor surse oficiale, veniturile din turism depesc dou trilioane dolari SUA. Turismul, nu nceteaz s creasc i s-i canalizeze poziia fa de alte ramuri economice ocup o poziie tot mai avansat, clasndu-se naintea cheltuielilor militare mondiale, ncasrile din turism estimndu-se la peste o mie miliarde dolari anual, chiar i naintea agriculturii, lundu-se n consideraie c o mare pondere a acesteia este producie de subzisten pentru mai multe ri. Se presupune, c fiecare al zecelea salariu la nivel global se achit unui angajat in industria turistic, iar circa 7% din investiiile mondiale sunt realizate n turism. Pe de lat parte costul crerii unui loc de munc n turism este de cteva ori mai mic ca n industrie. n 1976, Herman Kahn, a efectuat un studiu intitulat Urmtorii 200 ani n care a prevzut, c pn la sfritul secolului XX, turismul va deveni una din cele mai mari industrii din lume, i acest lucru s-a adeverit. Turismul este un sector important al economiei mondiale si are o tendin de cretere permanent la nivel internaional. Sfritul secolului XX a fost marcat de profunde schimbri care au avut loc n statele Europei Centrale i de Est, inclusiv n Republica Moldova. Statul Moldovenesc i-a asumat o serie de responsabiliti i angajamente care implic cutarea unor soluii i oportuniti pentru asigurarea dezvoltrii durabile. Esena acestora const n capacitatea de a satisface cerinele generaiei prezente, fr a compromite ansele generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti. O astfel de dezvoltare se va axa pe reabilitarea resurselor, ridicarea i stimularea moralitii. Lumea de astzi, mai mult ca oricnd, trece printr-o perioad de profunde schimbri. Poate de aceea se i spune c suntem n pragul unei a doua revoluii industriale. Chiar dac aceasta este o exagerare, sau poate un pronostic, este de remarcat c noile tehnologii i noile forme de comunicare vor avea consecine nsemnate i ample asupra multora dintre sistemele economice, politice i sociale ale lumii. Ceea ce ieri era de neconceput sau greu de realizat, astzi a devenit un lucru obinuit. A trecut ceva timp dup anul 2000, de cnd a fost lansat Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Republicii Moldova. Reprezentnd Ministerul Economiei i Reformelor, am participat n componena celor 50 de experi selectai din toate domeniile dezvoltrii durabile, administraii publice centrale i locale la elaborarea primei versiuni a Strategiei Naionale pentru Dezvoltarea Durabil.

216

Valentina POSTOLACHI

Strategia era orientat spre stabilirea reperelor pentru toate domeniile activitii umane, n vederea asigurrii unei noi filosofii a dezvoltrii echitabile a tuturor domeniilor de dezvoltare durabil pe principiile abordrii sistematice. Pentru statele cu economie de tranziie , aa cum este Republica Moldova, abordarea conceptului dezvoltrii constituie un reper principal a cercetrilor i fundamentrilor strategice pe termen lung. ansele dezvoltrii umane pe termen lung, i, implicit, al progresului economic i a altor state ale lumii sunt puse n pericol. Civilizaia de azi ca i cele anterioare este total dependent de mediul i fundamentul su ecologic. Conflictul dintre cerinele creterii economice i resurse limitate dicteaz reorientarea spre un alt mod de dezvoltare socio-economic definit ca dezvoltare durabil. Paradigma dezvoltrii durabile include o via sntoas, o educaie corespunztoare i un standard de trai decent. Si pn n prezent, principiile dezvoltrii durabile continua s fie subiect de mari discuii, mai ales obiectivul fundamental - bunstare, sntate i educaia societii n corelaie cu cerinele de conservare i regenerare a resurselor naturale, precum i cu garaniile pentru generaiile viitoare din Republica Moldova. Principiile si obiectivele turismului durabil Definiia dezvoltrii durabile a fost formulata la Conferina Comisiei Mondiale pentru Mediul nconjurtor si Dezvoltare din anul 1987. Ea a fost aprobata de Agenda 21 din cadrul Summitului Mondial privind Dezvoltarea Durabila, care a avut loc la Rio de Janeiro, in 1992, si acceptata, de asemenea, la Conferina Mondiala privind Turismul Durabil, ce si-a inut lucrrile in Lanzarote, in anul 1995. Organizaia Mondiala a Turismului a dat urmtoarea definiie turismului durabil: "Dezvoltarea durabila a turismului satisface necesitile actuale ale turitilor si ale regiunilor de primire, protejnd si sporind oportunitile pentru viitor. Managementul tuturor resurselor trebuie sa se efectueze intr-un mod care ar permite sa fie satisfcute necesitile economice, sociale si estetice, meninndu-se integritatea culturala, procesele ecologice eseniale, diversitatea biologica si sistemele de suport ale vieii". Dezvoltarea turismului trebuie sa fie durabila sub aspect ecologic, viabila si rentabila sub raport economic si echitabila din punct de vedere etic si social pentru populaia locala. La nivel de comunitate, turismul urmeaz a se dezvolta n context cu turismul regional, naional si internaional. Pentru ca turismul s poat contribui la o dezvoltare durabila a economiei, el trebuie sa integreze mediul natural, cultural si uman, sa respecte echilibrul fragil, caracteristic multor destinaii turistice. Dezvoltarea durabila a turismului are n vedere urmtoarele aspecte: - durabilitatea ecologica, care garanteaz o dezvoltare adecvata in condiii de respectare a diversitii biologice si a resurselor biologice; - durabilitate sociala si culturala, care contribuie la dezvoltarea si protejarea valorilor culturale;

Turismul rural - provocare i obiectiv major in dezvoltarea Republicii Moldova

217

- durabilitate economic, ce garanteaz o dezvoltare a societii n condiii de gestiune adecvata a resurselor cu obinerea unor efecte economice att pentru prezent, ct si pentru viitor. n acest sens, turismul durabil: - favorizeaz nelegerea si contientizarea efectelor pe care le poate genera turismul asupra mediului natural, cultural i uman; - asigura o justa repartizare a avantajelor si a cheltuielilor; - demonstreaz importana resurselor naturale si culturale pentru bunstarea economic i social a comunitii i contribuie la conservarea acestor resurse; - supravegheaz, evalueaz si gestioneaz propriile efecte, determinnd astfel responsabilii pentru mediu. Aceste principii care au o raz mare de aciune urmeaz a fi respectate sub toate aspectele de factori antrenai n turismul moldovenesc dar i de cei politici. Dac e s ne referim la Republica Moldova, ca destinaie turistic, putem remarca c dispune de un bogat potenial turistic. Turismul are i n Republica Moldova toate ansele de a ameliora balana de plai a statului prin majorarea exportului de servicii turistice, n mod particular, turismul rural. Produsul turistic rural al rii reprezint un ansamblu complex de servicii bine articulate i nmnunchiate ntr-un tot unitar. Referi la unele aspecte ale turismului rural Experiena altor state ne arat c turismul rural se bucura de o popularitate deosebita. n condiiile Republicii Moldova, cu comuniti agricole si sate pitoreti, acesta ar putea constitui o sursa importanta pentru: prestarea serviciilor de cazare tradiionala de tip rural, oferirea unor posibiliti pentru vizitatori de a se ncadra in activitile si preocuprile rurale,- familiarizarea cu folclorul, distraciile si tradiiile locale, Mediul rural cu comunitile sale, cu o bogata cultura si tradiii populare, desfurnd activiti agricole specifice, reprezint elemente eseniale pentru dezvoltarea turismului rural. In Republica Moldova practicarea acestei forme de turism poate s aduc beneficii directe comunitilor rurale, unde salariile populaiei sunt sub nivelul mediu, crend noi locuri de munca si venituri suplimentare pentru fermieri. O importanta majora pentru dezvoltarea turismului o are artizanatul naional, att ca valoare culturala, ct si ca obiecte de vnzare. Dorina turitilor de a cuta s cumpere produse ale meterilor populari locali este evident i demonstrat.. n alt ordine de idei, n Moldova, cultivarea viei de vie este una dintre cele mai strvechi ndeletniciri. De pe podgoriile moldoveneti se obin producii bogate de struguri, cu valoroase caliti curativ-dietetice, precum si vinuri naturale pentru cele mai rafinate gusturi. O aciune concret n acest sens ine de promovarea i punerea n valen a tezaurului naional incontestabil prin intermediul turismului rural.

218

Valentina POSTOLACHI

Populaia din localitile rurale poate oferi servicii de cazare n gospodriile proprii. E de menionat, ns, c nu exista o eviden deplin a acestor structuri de cazare i nu este ns elaborat cadrul legislativ necesar pentru a ncuraja dezvoltarea turismului rural. Biroului Naional de Statistic, a nregistrat n 2004 5 pensiuni turistice i agroturistice cu o capacitate de 88 de locuri, n 2005, numrul lor a crescut la 7 , iar capacitatea este 210 locuri. La rnd cu aceste structuri turistice, statistica, nregistreaz n 2004 i 2005 - 55 i respectiv 56 de sate de vacan cu o capacitate de cazare de circa 5000 locuri care se subscriu turismului rural. Prin intermediul turismului rural se pot crea noi locuri de munca in diverse sectoare, att pentru utilizare direct, ct si indirecta. Angajarea sau utilizarea directa include fora de munc aflat n sectoarele cu profil turistic evident (hoteluri, agenii turistice, restaurante, transport de pasageri), pe cnd angajarea indirecta utilizeaz forta de munc din alte sectoare dar care presteaz parial servicii i pentru turism (agricultura, muzeele vnzrile cu amnuntul). Dintre toate serviciile turistice de baz, cele mai intensive, sub aspectul utilizrii forei de munca, snt serviciile hoteliere si de restaurante. Din experiena internaional, este bine cunoscut faptul, c turismul rural a aprut ca o consecin a dezvoltrii rapide a industriei hoteliere n zonele mari de agrement . Aceast form de turism, de regul, era solicitat de persoanele care apreciau linitea, naturaleea, contactul direct cu tradiia local. n timp, destinaiile turistice rurale devin tot mai solicitate, iar afacerile turistice nregistreaz o cot nalt a vnzrilor, antrennd tot mai muli antreprenori. n prezent, n dinamica fluxurilor turistice internaionale se observ tendine favorabile ale turismului rural: orientarea turitilor spre structuri de cazare mici i confortabile, n care este o atmosfer de familie, practicarea unui agrement activ (excursii, explorri, sporturi specifice) n zone neurbanizate; interes sporit fa de valorile culturale, tradiii, evenimentele locale sunt realiti evidente. Sub aspect economic, oferta turistic n mediul rural se compune din mai multe elemente: irepetabilitatea, eficiena economic, marketing specializat i ncadrare perfect n stilul local al arhitecturii. n turismul rural antreprenorii din diferite ri au gsit o soluie de valorificare economic a unor resurse, utilizarea crora de ctre localnici este fie neglijat, fie de prea puin importan. Spre, exemplu: imobilele vechi sau casele de reedin, odat introduse n circuitul turistic (prin oferta lor de cazare), acestea transformndu-se din fonduri pasive n active, aducnd venituri eseniale. n aceeai ordine de idei, evenimentele locale sunt considerate unele dintre articolele cele mai mari consumatoare de fonduri din bugetele locale. Odat incluse n programele de agrement ale turitilor, acestea devin spectacole dintre cele mai solicitate n timpului sejurului turistic. n acest fel, majoritatea organizatorilor de circuite turistice vd n implicarea companiei lor la astfel de evenimente, ca o activitate de relaii publice, care este sprijinit cu mijloace proprii.

Turismul rural - provocare i obiectiv major in dezvoltarea Republicii Moldova

219

Turismul rural ofer deci un cadru, care permite valorificarea acestora sub form de suveniruri, elemente de port naional i local, amenajarea unor spaii n stiluri autohtone etc. Odat cu evoluiile sistemului comunitar european, cnd are loc migraia cetenilor spre destinaiile turistice din alte ri, se produce o actualizare i ajustare a normelor de primire i deservire a turitilor la cerinele internaionale. De aceea, este necesar s se ia n consideraie dinamica unor activiti din turismul rural n rile din regiune. Strategiile de promovare a produsului turistic rural Orice program turistic ntr-o pensiune rural trebuie s fie pregtit, de la bun nceput, pentru un anumit tip de pensiune. Acest segment poate fi pentru toi doritorii sau pentru anumite grupuri: orenii familiti, studenii, funcionarii ambasadelor .a. Promovarea acestor programe n diferite cazuri va fi diferit: - pentru o pia omogen nesegmentat de consumatori, promovarea va fi nedifereniat, iar care accentul se va pune pe principalele valori ale serviciului; - pentru o pia bine segmentat programele vor fi pregtite difereniat, lundu-se n consideraie necesitile fiecrui grup; - poate fi promovat un program turistic pentru diferite segmente distincte, folosindu-se un complex de msuri comune. Acesta din urm, este denumit mixul de marketing, recomandat pensiunilor cu resurse limitate, care se specializeaz pe 2 - 3 segmente de consum apropiate i folosesc tehnici de promovare comune. Fiecare ofert complex sau serviciu trebuie s fie clar poziionate, difereniate de altele similare, pentru o mai bun memorizare de ctre clieni. Dintre sutele de servicii turistice similare, consumatorului i vine greu s aleag, dac i se ofer ceva neclar i de neneles. De aceea, ntreaga ofert a pensiunii turistice rurale trebuie s aib locul i rolul ei pe pia, adic o poziie avantajoas, diferit de alte asemenea servicii i oferte. Republica Moldova trebuie sa se promoveze eficient ca o destinaie turistic pe pieele turistice internaionale. Deoarece turismul constituie o activitate economica ce se rsfrnge asupra majoritii sectoarelor sociale. Acest adevr necesar a fi contientizat de instituiile vizate si de ntreaga populaie. Este cert faptul, c activitatea turismului nu se refer doar la unele persoane, care i organizeaz anual vacanele, ci, prin serviciile prestate, poate avea un impact pozitiv asupra ntregii societi i pot contribui la dezvoltarea turismului durabil n acest context apare ntrebarea dac este mai avantajos pentru economia Republicii Moldova s atrag mai muli vizitatori. Amfitrionii din turitii, pot fi privii ca exportatori de servicii, i sunt ntr-un fel, ca i creditele care pot sprijini economia. Din punct de vedere economic este mai bine s avem mai muli vizitatori strini care ne vor vizita ara, dect ceteni ai Republicii Moldova care cltoresc nafara granielor rii.

220

Valentina POSTOLACHI

Dezvoltarea resurselor umane Turismul este o industrie intensiva care implica utilizarea activa a forei de munca cu diverse niveluri de pregtire profesionala, cu vrste si sexe diferite. Pentru formarea personalului de calificare nalta se recomanda organizarea unui proces adecvat de instruire si training. Programele si procesul de studii din cadrul sistemului universitar, colegiilor si colilor profesionale polivalente nu cuprind tot spectrul de profesii necesare industriei turismului. Programele de nvmnt trebuie actualizate si extinse, iar profesorii ncadrai in activiti de perfecionare. De menionat ca nu exista cursuri de recalificare si pregtire de scurta durata pentru angajaii din domeniul turismului. Ar fi astfel binevenit o evaluare a necesitilor de instruire pentru industria turismului sub raport cantitativ si structural. In aceasta ordine de idei, se propune crearea unor structuri de Instruire Continua in Turism, care va asigura instruirea continu i va organiza cursuri specializate. Bibliografie 1. ***, Anuar statistic al Republicii Moldova; 2. Bran Fl., Marin D., imon T., Turismul rural, modelul european, Editura Economic, Bucureti, 1997; 3. Cozmescu Ioan, Turismul, Editura Economic, Bucureti, 1998; 4. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea Strategiei de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova n anii 2003-2015, Nr. 1065 din 02.09.2003; 5. Joloncovschi A., Florea S., Turismul ecologic i rural: realiti i perspective, Chiinu: Prometeu, 2001; 6. Miron V., Turismul rural n Moldova. ndrumar pentru autoritile publice locale, Editura tiina, Chiinu , 2002; 7. Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil Moldova-21 Consiliul Economic Suprem pe lng Preedinia Republicii Moldova, PNUD Moldova, Chiinu, 2000.

3.5. GENERALITI PRIVIND EVALUAREA PERFORMANELOR FINANCIARE ALE TURISMULUI RURAL DIN REPUBLICA MOLDOVA Elena FUIOR Introducere n prezent, industriei turismului n general i a turismului rural n particular i se atribuie un rol foarte important n economia naional deoarece, cu investiii reduse, se asigur obinerea unor beneficii evidente. Pentru asigurarea dezvoltrii acestui domeniu de antreprenoriat, este necesar o estimare n dinamic a caracteristicilor financiare ale procesului de afaceri sub aspectul asigurrii eficienei i stabilitii lor. Din acest motiv, acestea trebuie s utilizeze modelul financiar quasi-static, ce ar aprecia fenomene precum obinerea profitului din vnzri, situaia critic a afacerilor, levierul operaional i financiar, efectul de prghie financiar etc. Din punct de vedere financiar, estimnd criteriile date, putem meniona c ramura turismului rural reprezint un proces cu un regim specific de funcionare, care necesit supravegherea permanent a eficienei i stabilitii. Trebuie menionat c metodele clasice de evaluare ale rezultatelor financiare sunt fragmentare i nu permit caracterizarea acestor procese din punctul de vedere al interconexiunii lor. Din acest motiv, pentru societile comerciale din domeniul turismului rural, n scopul evalurii corecte a performanelor financiare, se propune implementarea unui model financiar de activitate care include urmtoarele trei modele: modelul situaiei financiare, modelul circuitului de resurse i dreptului de proprietate, modelul eficienei vnzrilor. Analiza performanelor financiare ale turismului rural n Republica Moldova n etapa actual, turismul rural din Republica Moldova, ca o component a industriei turismului, reprezint o direcie de activitate, organizat n mediul rural, ce permite obinerea unor venituri considerabile cu investiii reduse. Aceast direcie de antreprenoriat a aprut n anii 70 ai secolului trecut i a luat avnt n ultimii ani. Principala menire a turismului rural const n relansarea i dezvoltarea satului moldovenesc i n crearea de noi locuri de munc n mediul rural. n practica mondial, industriei turismului i revine cel mai important rol, ntruct asigur a zecea parte din produsul global mondial, nregistrnd o cretere anual a volumului de investiii de circa 30%.

222

Elena FUIOR

Dezvoltarea turismului din Republica Moldova tinde spre nregistrarea unor performane care presupun funcionarea lui ntr-un mod echilibrat, integrat i durabil, care ar permite obinerea de beneficii culturale i socio-economice considerabile. Este binecunoscut faptul c turismul este un sector important nu numai al economiei mondiale, ci i al celei autohtone i are o tendin de cretere continu. n ceea ce privete dezvoltarea turismului rural moldovenesc, putem spune c exist o mulime de condiii favorabile. Astfel, ara noastr dispune de diverse resurse turistice locale, naturale, culturale i economice, precum i spaii de cazare diferite hanuri i hoteluri locale, sate de vacan, ferme, adposturi etc. Turismul rural din Republica Moldova nglobeaz o varietate de ntreprinderi, preponderent private, rezultatul activitii acestore permind crearea de noi locuri de munc. Aceast fapt este deosebit de benefic pentru economia rii, ntruct n acest domeniu sunt ncadrate ndeosebi femeile, i, drept consecin, se reduce nivelul de migrare a forei de munc peste hotare, obinndu-se un efect social pozitiv. Analiza evoluiei industriei turismului din ar reflect variaii destul de mari ale numrului de turiti. Astfel, n 1993 acest numr a nregistrat valori de 140,4 mii de persoane, fiind n descretere, atingnd nivelul minim n 1998, de 60,4 mii de persoane, i nregistrnd o cretere de pn la 169,8 mii de persoane n anul 2004. Studiul dinamicii ncasrilor reflect faptul c n perioada 19952004 acestea au crescut de la 18,9 mil. lei pn la 181,9 mil. lei n 2004, dei volumul total al ncasrilor nregistrate de structurile turistice constituie 5,6 % din P.I.B., n ciuda faptului c acest raport n anul 2001 a reprezentat doar 0,3 % din P.I.B. Actualmente sunt nregistrate 333 de agenii de voiaj i turism, constituind 8,7 % din numrul de ntreprinderi din domeniul serviciilor cu plat, cu un numr mediu de salariai de 1151 de persoane, sau 4,1 %, nregistrnd o cifr de afaceri de 127,6 mil. lei 10,3 %. Sub acest aspect, scopurile prioritare de dezvoltare presupun formarea unui sistem de turism rural integrat i echilibrat, care s aduc beneficii culturale, sociale i economice vaste. Atingerea acestor obiective impune atragerea de investiii pentru restaurarea i renovarea localurilor turistice, cilor de acces i crearea infrastructurii necesare pentru vizitatori. Precum am precizat anterior, pentru asigurarea dezvoltrii acestui domeniu de antreprenoriat, este necesar o estimare n dinamic a caracteristicilor financiare ale procesului de afaceri, sub aspectul asigurrii eficienei i stabilitii lor. Din acest considerent, acestea trebuie s utilizeze modelul financiar quasi-static, ce ar aprecia fenomene precum obinerea profitului din vnzri, situaia critic a business-ului, levierul operaional i financiar, efectul de prghie financiar etc.

Generaliti privind evaluarea turismului rural din Republica Moldova

223

Vom relua ideea conform creia, sub aspect financiar, estimnd criteriile date, ramura turismului rural reprezint un proces cu un regim specific de funcionare, care necesit supravegherea permanent a eficienei i stabilitii. Metodele clasice de evaluare ale rezultatelor financiare sunt fragmentare i nu permit caracterizarea acestor procese din punctul de vedere al interconexiunii lor. Astfel, n scopul evalurii corecte a performanelor financiare pentru structurile turismului rural, se propune implementarea unui model financiar fundamental al procesului de afaceri, care cuprinde urmtoarele trei modele: modelul situaiei financiare, modelul circulaiei resurselor i drepturilor patrimoniale i modelul eficacitii vnzrilor. Acest model integrat permite obinerea de informaii asupra rezultatelor activitii ntreprinderii, de la nivelul ierarhic inferior i pn la ultimul nivel, sub aspect dinamic, quasi-static i static. Legturile de modelare se stabilesc ntre variabile determinate, iar sarcina modelrii fenomenului presupune stabilirea unui numr fix de variabile, sub forma coordonatelor generalizatoare, prin intermediul crora se exercit descrierea fenomenului cercetat. Stabilind punctele cheie ale sarcinii, se selecteaz sistemul concret de rezolvare a ei. Esena teoriei const n stabilirea unui numr generalizator de parametri, prin intermediul crora se execut descrierea tuturor fenomenelor presupuse de activitile structurilor analizate. Decurgnd din cele menionate anterior, vom propune implementarea evalurii cheltuielilor fiscale n costul final al produciei, caracterizate din punctul de vedere al particularitilor stabilitii, deoarece impozitul pe venit, reducnd indicatorii eficienei, nu influeneaz indicatorii stabilitii. Cheltuielile generale ale structurilor turismului rural includ i cheltuielile financiare, ce in de costul creditului. ntregul sistem al parametrilor financiari, ce determin modelul financiar quasi-static al eficacitii i stabilitii procesului de afaceri, se identific drept configurarea financiar a acestuia. Asupra parametrilor nominalizai are impact un numr determinat de conexiuni, fapt ce conduce la echilibrarea situaiei. Deosebirea dintre numrul parametrilor financiari ai configuraiei i numrul legturilor stabilite determin baza configuraiei financiare numrul coordonatelor generalizatoare, n cadrul crora se realizeaz procesul de modelare. Evideniem necesitatea divizrii sistemului n trei componente structurale, reprezentate prin variabile selectate preventiv: baza datelor iniiale, baza variaiei i indicatorii financiari de baz. Sunt stabilite astfel dou tipuri de situaii financiare ale configuraiei: - potrivit rentabilitii, - potrivit eficienei utilizrii creditului.

224

Elena FUIOR

n acest context, trebuie s inem cont de faptul c fiecrei situaii i corespunde un numr infinit de situaii critice. Este firesc s se evidenieze trei subcategorii ale sarcinii, cum ar fi: - eficiena vnzrilor analiza CVP (cost-volume-profit relationships) - eficiena utilizrii resurselor, formula Du-Poit desfurat - eficiena utilizrii resurselor de creditare, efectul prghiei financiare. Estimarea performanelor financiare ale afacerilor de turism rural presupune folosirea procedurilor de diagnostic i analiz, ntruct n baza rezultatelor analizei financiare pot fi stabilite direciile prioritare ale diagnosticului financiar. La rndul su, fluxurile informaionale obinute n urma diagnosticului se folosesc pentru planificarea activitii structurilor turistice din mediul rural. Astfel, se determin parametrii de baz spre care trebuie s fie orientat aceast structur de turism rural i care permit stabilirea performanelor activitii acesteia. Totalitatea indicatorilor trebuie grupat n urmtoarele categorii: evaluarea situaiei financiar-patrimoniale, n cadrul creia rolul primordial i revine procesului de stabilire a metodelor de meninere a independenei financiare. n acest scop, se preconizeaz documentarea coeficienilor ce reflect asigurarea divizrii activelor n fixe i curente, n baza crora se evideniaz aspectele situaiei patrimoniale i financiare ale ntreprinderii, estimarea nivelului de lichiditate, ce prevede calculul indicatorilor absolui i relativi, aprecierea stabilitii financiare, ce are ca obiectiv stabilirea coeficienilor care permit valorificarea raportului dintre capitalul propriu i cel mprumutat, stabilirea nivelului activitii de afaceri, aferent procedurii de analiz a vitezei de rotaie a activelor curente, evaluarea eficienei gestionrii ntreprinderii i a profitabilitii acesteia, indicatorii eficienei activitii structurii de turism rural, ce cuprind ratele activitii de afaceri a ntreprinderii, prin care se stabilete caracterul suficient (sau insuficient) al volumului de profit pentru continuarea activitii. Totodat, menionm c foarte adesea ntreprinderea are nevoie, pentru examinarea situaiei sale financiare, de un numr mult mai redus de indicatori, ntruct cea mai important problem este, adeseori, dependena ntreprinderii de posibilitatea atragerii surselor de mprumut i de eficiena utilizrii acestora. Din acest motiv, trebuie relevat interconexiunea dintre indicatori i factorii ce influeneaz asupra acestora, intensitatea acestui impact asupra activitii structurilor din turismul rural sub influena fenomenelor interne i externe. Neajunsurile metodelor tradiionale de evaluare a performanelor financiare ale activitii structurilor studiate pot fi grupate n urmtoarele categorii:

Generaliti privind evaluarea turismului rural din Republica Moldova

225

indicatori de analiz financiar, sub form de coeficieni sau rate, care necesit existena unor criterii sau norme pentru comparaie, dificultatea comentrii rezultatelor n situaiile n care nu exist legtur reciproc ntre indicatori, calcularea acestora trebuind a fi realizat la o dat prestabilit, inexistena unei metodologii de selectare a parametrilor necesari examinrii performanelor financiare ale ntreprinderii la momentul necesar, dei spectrul de indicatori financiari este variat, diagnosticul nivelului performanelor structurilor de turism rural se limiteaz la procedura elaborrii de msuri necesare sporirii activitii i nu stipuleaz cile i mijloacele de control privind eficiena acestora. Pentru nlturarea acestor neajunsuri, mecanismul diagnosticului performanelor financiare trebuie s aib la baz abordarea sistemic a procesului, sau, altfel spus, este necesar implementarea unui model normativ complex de diagnostic, n baza analizei sistemice a rapoartelor financiare. Din aceste considerente, structurile turistice rurale formuleaz, iniial, funciile, scopurile i sarcinile analizei, ce in de realizarea diagnosticului, n temeiul crora se determin procedurile analitice i de calcul, este reflectat componena informaiei pentru analiz i procedurile de calcul. n baza acestor informaii, se efectueaz nemijlocit analiza i interpretarea rezultatelor obinute prin compararea acestora. Trebuie menionat faptul c, ntruct la baza analizei este pus abordarea sistemic, una din caracteristicile principale este volumul de informaie care fundamenteaz modelul economico-matematic i n baza cruia se formeaz modelul standard, ce reflect direcia spre care trebuie s tind structura din turismul rural. Metodologia stabilirii performanelor activitii financiare a structurilor turistice presupune mprirea sistemului de indicatori n urmtoarele categorii de analiz: - evaluarea general a situaiei financiare i a modificrilor ei n perioada de gestiune, - analiza stabilitii financiare a ntreprinderii, - analiza lichiditii bilanului, - analiza activitii de afaceri i a solvabilitii ntreprinderii, - analiza rentabilitii capitalului i a vnzrilor. Astfel, se rezolv problema selectrii criteriului de comparaie a indicatorilor financiari ce rezult de aici, deoarece modelul standard presupune elaborarea unui model ideal de dezvoltare a performanelor financiare ale ntreprinderii, ce presupune evidenierea a dou categorii de factori cu impact asupra rezultatelor activitii, ce pot fi divizai n dou categorii:

226

Elena FUIOR

factori din sfera financiar, reprezentnd direciile politicii financiare i nglobnd gestiunea creanelor, stocurilor, politicii dividendelor, ndatorarea i decontrile, factorii activitii de afaceri, care includ structura funcional-organizatoric a ntreprinderii, categoriile de active imobilizate i amortizarea acestora etc. Ca rezultat, se disting dou tipuri de abordri ale performanelor: situaia financiar favorabil i situaia financiar defavorabil. n cazul n care situaia este favorabil, toi indicatorii inclui n sistemul de estimare corespund valorilor teoretice. n caz contrar, la nregistrarea situaiei economice defavorabile, rezultnd din etapa corespunztoare a ciclului de via a ntreprinderii, este necesar caracterizarea parametrilor efectivi ai indicatorilor financiari i stipularea deciziilor respective vis--vis de posibilitile reducerii probabilitii apariiei situaiei de faliment. n acelai timp, n situaiile n care un numr mare de indicatori financiari nu corespund valorilor standard, acestea, n funcie de importana lor, se ordoneaz conform succesiunii primirii deciziilor referitoare la gestiunea finanelor ntreprinderii. Concomitent, este necesar examinarea potenialului economic al structurii din turismul rural att din punctul de vedere al situaiei patrimoniale, ct i sub aspectul situaiei financiare. Ambele aspecte economico-financiare ale activitii sunt corelate: structura neraional a proprietii, componena necalitativ a acesteia pot conduce la nrutirea situaiei financiare i invers. Astfel, nghearea nejustificat a resurselor n producie finit, creane, stocuri de mrfuri i materiale poate influena negativ asupra posibilitii ntreprinderii de a face fa plilor curente, iar creterea resurselor mprumutate impune realizarea patrimoniului ntreprinderii pentru stingerea datoriilor fa de creditori. Stabilitatea situaiei financiare a ntreprinderii depinde n mare msur de oportunitatea economic i corectitudinea plasrii resurselor financiare n active. Activele sunt dinamice, potrivit naturii lor, ntruct, n procesul funcionrii ntreprinderii, mrimea i structura lor sufer modificri permanente. O prezentare general a modificrilor calitative a structurii resurselor i a originii acestora, precum i n dinamic poate fi obinut cu ajutorul mecanismelor de gestiune. n plus fa de cele menionate, este oportun ca structurile turismului rural pentru evaluarea performanelor financiare s utilizeze procedura de analiz vertical i orizontal. Procedura de analiz trebuie realizat n baza gestiunii financiare i efectuat n etapa incipient a analizei economice a activitii ntreprinderii. Aceasta poate fi adesea privit ca o etap secundar, n cadrul creia se prezint acele aspecte care pe viitor vor necesita o analiz aprofundat i multilateral. Cu privire la analiza vertical, menionm c ea permite, reieind din specificul de ramur, evidenierea celor mai importante componente patrimoniale, precum i originile resurselor financiare, iar cea orizontal

Generaliti privind evaluarea turismului rural din Republica Moldova

227

reliefeaz modificrile cele mai evidente ale structurii patrimoniului precum i direciile de finanare care au avut loc n perioada luat n calcul. Analiza vertical ofer tabloul structurii surselor ntreprinderilor din turismul rural i a originilor lor, exprimate nu n mrimi absolute, ci n cote procentuale. Uneori este oportun ca analiza vertical i cea orizontal s fie efectuate potrivit unor proceduri modificate, care prevd comasarea ctorva articole sau capitole ale bilanului. n cazurile n care trebuie s se determine aparte semnificaia prilor componente ale patrimoniului ntreprinderii, analiza urmeaz a fi efectuat potrivit schemei complexe. Gradul detalierii bilanului contabil, n baza cruia se realizeaz analizele vertical i orizontal, este determinat de sarcinile fixate n cadrul cercetrii. Evident, n cadrul procesului de evaluare a lichiditii patrimoniului i a determinrii preului su de pia, diferii investitori poteniali vor avea reacii adverse privind evaluarea activelor n componena crora cota cheltuielilor organizaionale i a reputaiei de afaceri este ridicat. ntreprinderile din sfera turismului rural se lovesc permanent de problema necesitii formrii unei structuri optime a patrimoniului, ntruct diferitele abateri pot atrage diminuarea indicatorilor de performan. Stabilitatea situaiei financiare este influenat de corectitudinea investirii resurselor financiare n active, deoarece acestea, fiind foarte dinamice dup natura lor, variaz esenial, sub aspectul mrimii i componenei, n procesul funcionrii structurilor turistice. Din aceast perspectiv, analiza componenei activelor poate fi actual pentru firmele ce practic activitatea de turism rural i care se ocup de activitatea turoperaional, unde resurse semnificative sunt ndreptate spre reclam i spre formarea reputaiei n afaceri, elaborarea produselor de programare, acumularea informaiei etc. Pentru aciunile cu volum considerabil de capital din aceast ramur, precum activitatea hotelier, camping-urile, motelurile, resursele alocate n transport, n componena patrimoniului crora o cot semnificativ revine mijloacelor fixe, este necesar cercetarea detaliat a problemelor specifice structurii acestor resurse i determinarea indicatorilor ce caracterizeaz circulaia lor i, respectiv, intensitatea activitii de gospodrire. Structura contemporan a gestiunii financiare permite evidenierea i evaluarea, n componena mijloacelor fixe, a cotei costului terenurilor, construciilor, cldirilor, mainilor i instalaiilor, mijloacelor de transport, inventarului de producere etc., datele din gestiunea financiar permind efectuarea calculului indicatorilor ce exprim starea fizic a mijloacelor fixe i activitatea economic a ntreprinderii. Lund n consideraree cota important, n cadrul patrimoniul ntreprinderii, reprezentat de active, concomitent cu determinarea indicatorilor de utilizare, se impune i studiul structurii acestora,

228

Elena FUIOR

fapt ce ar permite stabilirea contribuiei fiecrei categorii de active la determinarea performanelor ntreprinderii. Astfel, stabilitatea financiar caracterizeaz depirea veniturilor, gestiunea liber a mijloacelor bneti ale ntreprinderii i folosirea lor efectiv fr ntreruperea procesului de producie i realizare a mrfurilor. Aceasta se formeaz n procesul activitii de afaceri, constituind o component de baz a stabilitii ntreprinderii. Determinarea acestui indicator cu privire la o dat prestabilit permite s se determine n ce msur antreprenorul a gestionat raional resursele financiare pe parcursul perioadei anterioare momentului de analiz. Este important ca volumul acestor resurse s coincid cu necesitile dezvoltrii ntreprinderii, fiind bine cunoscut faptul c insuficiena resurselor financiare atrage dup sine insolvabilitatea structurii din turismul rural i lipsa surselor pentru dezvoltare, iar surplusul diminueaz viteza de rotaie a activelor. Concluzii Menionm c performanele financiare ale structurilor din turismul rural sunt condiionate de eficiena formrii, distribuirii i utilizrii resurselor financiare. n cele din urm, estimarea acestora determin caracteristicile principale ale activitii economico-financiare n condiiile activitii actuale. Dac ntreprinderea nregistreaz o situaie financiar stabil i este solvabil, atunci ea are prioritate fa de alte ntreprinderi din sistem n atragerea investiiilor, primirea creditelor, alegerea furnizorilor. Bibliografie 1. Florea, C. Potenialul turistic al Republicii Moldova, Tipografia Central, Chiinu, 2004 2. Glvan, V., Platon, N., Rusu V. Managementul turismului rural n Republica Moldova: probleme, realiti i perspective, Tipografia Bons-Offices, Chiinu, 2004 3. Dumitrescu D., Dragot V., Ciobanu A. Evaluarea ntreprinderilor, Editura Economic, Bucureti, 2002, p.336 4. , .. : , , 2000, p. 496

3.6. ASPECTELE CREDITRII TURISMULUI RURAL N REPUBLICA MOLDOVA Victoria DOGOTARI Introducere n prezent turismul n general dar i cel rural constituie una dintre cele mai profitabile i dezvoltate ramuri ale economiei mondiale, situndu-se pe locul 3 dup nivelul de profit pe care-l genereaz. Totodat putem spune c turismul rural a cptat un caracter social de mas i a trecut din categoria produselor de elit n cele accesibile pentru toi consumatorii. Putem spune c s-a schimbat i atitudinea oamenilor fa de turism, deoarece acum o parte din bugetul familiei este ndreptat pentru petrecerea vacanei. Importana economic a turismului rural este mereu n cretere i atrage atenia agenilor economici i a statului, fapt ce influeneaz asupra apariiei noilor firme turistice i a direciilor de activitate turistic. Aceast evoluie modific tabloul concurenial al sectorului, punnd pe primul plan problema competitivitii produselor turistice naionale. La nivel mondial, n conformitate cu datele Organizaiei Mondiale a Turismului n Europa snt nregistrate circa 400 milioane vizite pe an, creterea anual fiind de 2,7-3,3%. Fiecare al 4-lea european i petrece vacana n localitile rurale. Analiznd domeniul turismului n fosta URSS se observ c, dei biletele de vacan erau repartizate centralizat o parte din cazri aveau loc n sectorul particular mai cu seam n localitile rurale de pe litoral. Odat cu deservirea turitilor, locuitorii satelor obineau surse de venit suplimentare (cazarea, pregtirea alimentaiei etc.). n prezent numrul turitilor strini care vin n Moldova s-a redus considerabil, fiind de 150-175 mii de persoane anual, dintre care circa 25mii vin prin intermediul ageniilor de turism, iar restul vin n mod individual, prefernd s se opreasc n localitile rurale ca Ivancea, Vadul lui Vod, Orhei etc. Turismul rural reprezint o form de turism specific spaiului rural, care folosete resursele turistice locale i asigur turitii cu servicii de cazare, mas i agrement n condiii tradiionale i naturale specifice.

230

Victoria DOGOTARI

Satul moldovenesc proiect naional de turism rural Referindu-ne la Republica Moldova putem spune c pn nu demult turismul nu corespundea cerinelor actuale, de aceea se pune problema adaptrii serviciilor turistice la nivel european cu preponderen dezvoltarea turismului rural prin aplicarea n practic a proiectului satul moldovenesc. Implimentarea n practic a acestui proiect va permite lansarea produselor turistice noi care ar pune n valoare specificul rii, ospitalitatea localnicilor. n comparaie cu alte state cum ar Romnia, Bulgaria, Cehia n Republica Moldova turismul rural se afl de abia la nceput, fiind exploatate doar 5-7% din tot potenialul. Dezvoltarea turismului rural este preocuparea central a mai multor organizaii din diferite domenii. Agenii economici susin c forma de turism constituie o posibilitate de dezvoltare cu succes a unor afaceri. Finanarea turismului rural este o problem ce necesit soluii ct mai rapide i mai eficiente. Unul din aspectele finanrii ar fi creditarea acestei ramuri de ctre bncile comerciale. Marea majoritate a locurilor pitoreti din localitile rurale ale Republicii Moldova necesit o mult mai bun gospodrire pentru a fi aduse la exigenele de astzi ale turitilor autohtoni i strini. Att agenii economici ct i bncile comerciale sunt cointeresate n dezvoltarea turismului rural prin prisma acordrii de fonduri bneti i utilizarea eficient a acestora. Cu toate acestea, apreciem c ar fi necesar ca localitile rurale s fie clasificate dup urmtoarele criterii generale: - caracter etno-folcloric; - creaia artizanal i artistic; - localiti cu peisaje deosebite; - localiti cu tradiii pescreti, vntoare, vinificaie. Fiecare din aceste criterii ar permite o mai bun implimentare a programelor specifice teritoriului dat cu accentuarea i dezvoltarea prioritilor de baz.

Aspectele creditrii turismului rural n Republica Moldova

231

Probleme privind creditarea turismului rural Problema creditrii turismului este destul de actual nu numai pentru Republica Moldova dar i pentru alte state cu preponderen celor ce fac parte din CSI. n acest context problema la care trebuie s rspund este ce fel de credite pot fi acordate i care ar fi condiiile de creditare. Pentru a rezolva aceast problem apreciem c ar fi necesar de menionat urmtoarele momente cheie ale unui contract de credit: - mrimea ratei dobnzii; - termenul de acordare; - garaniile; - moneda n care s fie acordat creditul .a. Dac ne referim la mrimea ratei dobnzii aici putem spune c ea ar trebui c fie la un nivel mai mic dect pentru alte tipuri de credite, deoarece afacerile n domeniul turismului rural nu aduc imediat profit mare. n ceea ce privete termenul de acordare acesta ar trebui s fie n jur de 57 ani pentru crearea unei infrastructuri moderne i prestarea unor servicii calitative. Garaniile debitorului ar putea fi terenul pe care se va afla construcia pensiunii precum i ea nsi. Pentru dezvoltarea durabil a turismului rural ar fi preferabil acordarea creditelor n moneda naional pentru a nu influena negativ asupra procesului inflaionist. n urma iniierii unor noi afaceri n localitile rurale acestea influeneaz pozitiv asupra unor aspecte foarte importante cum ar fi: - crearea de noi locuri de munc; - apariia unor surse de venit prin prestarea diverselor servicii; - producerea obiectelor de artizanat; - pstrarea i transmiterea generaiilor urmtoare a tradiiilor naionale.

232

Victoria DOGOTARI

Concluzii Concluziile care rezult din prezentul studiu ar putea fi: - n ceea ce privete garaniile, statul ar trebui s fie implicat n dezvoltarea turismului rural prin participarea sa n calitate de garant; - rata dobnzii ar fi de dorit s fie mult mai mic sau n unele cazuri s fie exclus cu condiia c statul va acorda unele faciliti pentru bncile care promoveaz creditarea afacerilor din domeniul turismului rural. Actualmente politica statului n domeniul turismului rural n Republica Moldova este orientat spre atragerea investiiilor strine cu promovarea unei politici fiscale favorabile pentru agenii economici care fie c investesc mijloace bneti n turismul rural fie c iniiaz o afacere. Bibliografie 1. Miron Viorel, Turismul rural n Moldova: ndrumar pentru autoritile publice locale, Editura tiina, Chiinu, 2002; 2. Jolondovschi Alexandru, Tursimul ecologic i rural: realiti i persepctive, Editura Prometeu, Chiinu, 2001; 3. Cosmescu Ioan, Turismul fenomen complex contemporan, Editura Economic, Bucureti, 1998; 4. Trofil Vasile, Turismul rural un pas spre dezvoltarea local, Moldova Suveran, 2001, 11 ianuarie, p.4.

3.7. MOLDOVA I DEZVOLTAREA TURISMULUI INTERNAIONAL Alexandru GRIBINCEA Iurie CROTENCO Una din trsturile caracteristice ale dezvoltrii economiei mondiale, const n creetrea accelerat a turismului internaional. Veniturile de pe seama turismului cresc rapid. n 2003 ele au depit 500 mlrd. USD, n 2004 600 mlrd. USD, iar n a.2005 700 mlrd. USD. Numrul sosirilor turistice n 2003 a constituit 690 milioane persoane, n 2004 763 milioane persoane[4]. Dup indicile venitului domeniul turismului internaional ocup un loc semnificativ n sistemul economiei mondiale. n aceste condiii dezvoltrii turismului internaionali se ocord o atenie sporit n toare regiunile lumii. Au aprut ri, care se specializeaz n acordarea serviciilor turistice, cum ar fi de pild insulele Maldive n ponderea turismului n PIB constituie 42% [5]. Tendine strategice de dezvoltare a turismului are i Republica Moldova. n acest sens fost elaborat i continu perfecionarea bazei normativ-legislative; se acord o susinere vdit dezvoltrii direciilor prioritare n domeniul turismului inclusiv a celui rural i agroturismului se ntreprind msuri de perfecionare a infrastructurii turismului etc. Turismul n Moldova, ca i tot sistemul economic naional, i are istoria sa. Ea se alungete pe civa zeci de ani. Elementele turismului tradiional se remarc nc la nceputul sec. XIX, cnd unele persoane cunoscute cltoreau n afara hotarelor pentru odihn (Cehia, Caucaz etc.). ns doar dezvoltarea industriei, construcia de drumuri (inclusiv ci ferate) i podurilor peste Nistru i Prut, formarea antreprenoriatului n mas a condus la evidenierea turismului din Moldova ntr-o ramur de sinestttoare, adesea formalizat. n plan istoric turismul intern i internaional n Moldova se dezvolta pe direciile turismului internaional. Turismul, sub forma sa spontan de pelerinaj, turism rural i cultural a avut o veche i bogat tradiie. Trgndu-i seva din tradiiile i experiena turismului romnesc din care practic a fcut parte pn la ocupaia arist din 1812, n acest areal se simea o normalitate ce venea din istoria neamului. Aceast fireasc evoluie a fost brusc oprit de invadatorii de la rsrit ale cror interese nu corespundeau cu cele ale populaiei btinae. nviorarea rapid ce a cuprins turismul moldovenesc dup marele Act al Unirii din 1918 a fost iari oprit de invadatorul sovietic n 1944. Unele devieri ale proceselor turistice mondiale au fost remarcate i n regiune din cauza conjuncturii economice generale, influena sistemului de dirijare n perioada ocuprii sovietice. n acelai timp perioada postbelic se caracterizeaz prin unele msuri organizatorice cum ar fi crearea Inturist-ului, Biroului Turismului pentru Tineret Sputnik, constituirea unor hoteluri cum ar fi Chiinu, Moldova, Cosmos, Turist i altele, nfiinarea Consiliului pentru Turism Sindical din Moldova, baza turistic Doina, alte obiective cu destinaie turistic pe malurile Nistrului, sanatoriile i bazele de odihn (inclusiv cele de peste hotarele republicii n Odesa, Sergheevca, Coblevo, n Carpai (Ucraina) etc.) i alte centre socio-culturale cu destinaie turistic au fost constituite n aceast perioad.

234

Alexandru GRIBINCEA, Iurie CROTENCO

n 1990 n republic funcionau 13 sanatorii i pansionate (inclusiv 6 sanatorii pentru copii), 29 sanatorii pentru tratament, 15 pensiuni i case de odihn, 47 baze de odihn. Numrul total de paturi atingea 12,9 mii. n acelai an n instituiile de recreere se tratau cca 570,5 mii persoane (turiti interni). Din numrul total al vizitatorilor republicii 35,6 mii persoane s-au odihnit n sanatorii de tratament balnear, 49,2 mii persoane n santorii, 13,4 mii persoane n case i pensiuni de odihn, 18,3 mii persoane baze de odihn i 454,0 mii persoane n alte tipuri de baze turistice. Fluxul principal al serviciilor de tratament i recreere erau oferite de bazele turistice (79,6% din numrul total). Aceasta se explic prin faptul, c la finele anilor '90 industria ospitalitii era orientat pentru satisfacerea cerinelor minimale ale consumatorilor. Sistemul administrativ inelastic, limita strict o list scurt de servicii pentru diferite categorii de turiti. Din aceste motive marea majoritate a turitilor erau ceteni din fosta URSS i rile din Europa de Est. Ei erau familiarizai cu serviciile de nivel sczut i nu erau pretenioi ca turitii occidentali. O parte din turitii organizai nu erau cazai n localuri staionare. n Chiinu, n regiunea strzii Munceti a fost construit o platform pentru staionarea trenurilor turistice. n acea zon staionau pentru cteva zile trenurile cu turiti din diferite regiuni ale URSS (Ucraina, Rusia, Belorusia etc.). n total n 1990 pe filiera turismului organizat n Moldova au sosit 257,5 mii persoane. nceputul anilor '90 au fost cea mai productiv perioad din turismul internaional al Moldovei. n 1991, Moldova a fost vizitat de 357,3 mii turiti de peste hotare. Acesta a fost vrful piramidei de sosiri turistice internaionale. n 1992, a nceput declinul numrului de sosiri turistice internaionale (292,5 mii persoane), ce a constituit 81,9% fa de la nivelul anului 1991. Practic aceast perioad a fost nceputul destrmrii turismului organizat. n anii ce au urmar, i-au restrns i i-au nchis activitatea ntreprinderile de tratament i recreere. n doi ani (1990-1992) numrul de sanatorii i baze de tratament din ar s-a redus de la 13 la 10, sanatoriile balneare de la 29 la 15, case i pensiuni de odihn de la 15 la 12 (1991), baze de odihn de la 47 la 4. n perioada 1990-1992 veniturile din turism n Moldova creteau (1990 82,3 milioane. ruble, 1991 125,5 milioane ruble i 1992 613,9 milioane ruble). ns inflaia diminua aceste cifre. n mod real, n preuri curente, veniturile din turism la nceputul anilor '90 s-a redus n ritmuri accelerate, depind numrul de sosiri turitice. Indexul cumulativ al preurilor n 1992 a constituit 1209 la sut comparativ cu 1991. Dup calculele noastre, volumul serviciilor turistice, acordate populaiei n 1992 n preurile 1991 au avut o valoare de 50 milioane ruble (comparativ cu 613,9 milioane ruble n preuri curente). Ca rezultat, volumul serviciilor turistice n preuri fixe, acordate populaiei, n cadrul sectorului organizat, s-a redus n a.1992 de 2,5 ori [1, . 128,193]. n anii ce au urmat volumul sosirilor de turiti internaionali ct i veniturile din activitile turistice n Moldova s-au diminuat considerabil. Scderea a fost favorizat de un ir de cauze cu caracter intern i extern. Printre ele starea de criz economic total 1992-1999, destrmarea infrastructurii industriei ospitalitii, conflictul i existena problemelor nesoluionate din Transnistria, atractivitatea investiional redus etc. Doar la nceputul sec. XXI s-a nceput o ameliorare n turismul internaional din Moldova.

Moldova i dezvoltarea turismului internaional

235

abelul nr. 1 Dinamica indicatorilor activitii turistice n Republica Moldova n 2000-2005 (mii persoane)
Indicatori Sosiri internaionale Plecri internaionale Turism intern Total vizitatori Sursa: www.turism.md 2000 19,0 32,4 26,7 78,1 2001 15,7 30,2 35,6 81,6 2002 20,2 51,5 44,1 115,9 2003 23,6 67,3 62,5 153,5 2004 26,1 67,8 75,9 169,8 2005 25,1 57,2 70,5 152,8

Conform datelor din tabelul 1 numrul de sosiri turistice (din sectorul organizat) s-a dezvoltat n intervalul 2000-2004 n ritm stabil n toate domeniile turismului. Numrul de sosiri de turiti internaionali crescut cu 37%, iar la plecri turistice peste hotare cu 109%, n timp ce numrul turitilor interni de 2,8 ori. Volumul total al fluxului turistic a crescut n aceast perioad de 2,2 ori (n medie cu 22% anual), fiind destul de benefic. Este necesar de remarcat, c acest ritm nalt nu asigur atingerea nivelului anului 1990. Astfel, n 2004 numrul de turiti plecai din Moldova (67,8 mii persoane), a constituit doar 45,8% de la nivelul 1991 (147,8 mii persoane). Numrul sosirilor de turiti internaionali n 2004 - (26,1 mii persoane) a constituit 7,3% fa de nivelul 1991 - (357,3 mii persoane). n 2005 s-a observat un uor declin al numrului de turiti pe toate formele (turism intern, de import i de export). Dac dup numrul de sosiri turistice deminuarea a constituit 4%, dup numrul turitilor interni -7%, pe cnd numrul plecrilor turistice s-a redus ntr-un an cu 16%. Ca rezultat, n total ramura turismului organizat n Moldova n 2005, s-a diminuat cu 10%. Tabelul nr. 2 Activitatea turistic comparativ n unele ri n 2003
Sosiri turistice internaionale (mii persoane) Total 691000 Europa 398952 Albania 41 Georgia 298 R. Moldova 21 Romnia 3739 Ucraina 6326 Germania 18392 Frana 75048 Sursa: WTO, 2003 Veniturile de la activitatea turistic (mil. USD) 523000 282104 489 130 105 478 789 23431 64689

Aceste oscilaii ale fluxului naional turistic (de la 22% cretere n medie din intervalul 2000-2004 pn la 10% cdere n 2005) ne vorbete despre slaba dezvoltare a ramurii turismului. Aportul ramurii n venitul naional este nesemnificativ i exercit o influen major asupra volumului i dinamicii PIB. Moldova acup un loc nensemnat, att pe piaa mondial a industriei turistice, ct i pe cea european. Numrul de sosiri turistice internaionale n ar este de zeci de ori mai mic, comparativ cu rile europene. Una din cauzele ce au condus la aceast situaie o constituie imperfeciunea bazei normativ-legislative existente. Aa, de exemplu, Legea R.Moldova 798-XIV Despre turism cu toate c a fost adoptat relativ recent (11.02.2000) deja nu corespunde cerinelor contemporane. Ea necesit, n opinia autorilor, o corectare n concordan cu cerinele Uniunii Europene [6].

236

Alexandru GRIBINCEA, Iurie CROTENCO

Deasemenea sunt necesare modificri i n Strategia de dezvoltare durabil a turismului n R.Moldova pentru 2003-2015 [7]. Concluzii Turismul internaional reprezint astzi una din ramurile cu o dezvoltare accelerat din economia mondial. Ramura turismului internaional ocup un loc semnificativ n sistemul economiei mondiale. Moldova tinde spre dezvoltarea turismului internaional. A fost adoptart o baz legislativ nou, au fost elaborate i implementate msuri de dezvolatere a ramurii ospitalitii etc. n ultimele decenii turismul n Moldova se dezvolt neuniform. Creterea anilor '80 (sec. XX) s-a schimbat printr-un declin profund din 1990. Ultimii ani se caracterizeaz prin nviorarea turismului, cu toate c n 2005 s-a observat un declin. Creterea din domeniul economiei turismului nu a permis ramurii s ating nivelul anului 1990. Moldova ocup un loc nesemnificativ n sistemul industriei turistice mondiale. Ieirea n domeniul industriei turistice din Moldova l vedem n direcia perfecionrii radicale a activitii i activizrii ramurii. Este necesar de elaborat un program de dezvoltare a turismului n ramurile aferente. Deasemenea, revizuirea bazei normative din ramur. A sosit timpul pentru a fi elaborat o lege nou despre turism, care s reflecte cerinele moderne de integrare european a rii, reforma n concordan cu normele europene pentru organizaiile turistice i dezvoltarea durabil a turismului n Republica Moldova pentru 2003-2015. Bibliografie 1. Anarul statistic al Republicii Moldova , 1992 / Depart.de Stat pentru Statist.al Republ. Moldova. Ch.: Universitas, 1994, 372 p. 2. Raportul despre dezvoltarea social-economic a R.Moldova n a.2005.// Logos Press, 2006, 10, p. 44-55. 3. www.turism.md, 4. www.world-tourism.org 5. http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/default.stm, 2005/01/11 18:06:17 GMT 6. Despre turism. Legea R.Moldova 798-XIV din 11.02.2000 // Monitorul Oficial al R.Moldova, 2000, 54-56, 12 mai 2000. 7. Strategia de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova n anul 2003-2015 Chiinu, 2003. 74 p.

3.8. IMPERATIVELE DEZVOLTRII TURISMULUI RURAL N REPUBLICA MOLDOVA CA OPORTUNITATE DE VALORIFICARE A POTENIALULUI AUTOHTON Victoria TROFIMOV Olga SRBU Introducere n condiiile actuale, turismul, ca activitate economic, prin veniturile nregistrate din serviciile prestate, numrul locurilor de munc create, valoarea investiiilor i efectul su multiplicator, reprezint unul din cele mai dinamice domenii de activitate. Varietatea i bogia atraciilor turistice naturale, culturale i istorice creeaz, pentru satul moldovenesc, noi oportuniti de ordin economic, politic i social, n vederea obinerii unei creteri economice, i reprezint o ans de integrare n structurile europene. Nesesitatea dezvoltrii turismului rural este condiionat de o serie de factori, precum complexitatea societii moderne, reducerea duratei timpului de lucru, preocuparea pentru gsirea unor noi modaliti de petrecere a vacanelor, aezrile rurale pitoreti cu bogate tradiii i trecut istoric, nostalgia pentru locurile natale etc. Turismul rural condiii de dezvoltare Dezvoltarea turismului rural i integrarea lui n structura economiei implic modificarea continu a coninutului acestuia i o diversificare a formelor sale de manifestare. Astfel, printre alte tipuri de turism, turismul rural devine una dintre principalele prioriti ale dezvoltrii acestei ramuri n multe ri europene. Comparnd gospodriile rneti moldoveneti cu cele occidentale, observm c cele din Moldova au valenele lor de ordin geografic, cu o interesant valoare peisagistic, cu o bogat diversitate a formelor de relief, cu o flor abundent i specii faunistice de interes vntoresc, cu valoroase monumente istorice, de art i arhitectur, cu vii tradiii populare, cu o clim favorabil practicrii turismului pe tot parcursul anului, toate acestea reprezentnd avantaje notorii pentru dezvoltarea acestei ramuri n economia Moldovei. Totodat, exist i unii factori care mpiedic dezvoltarea turismului n Republica Moldova, printre care menionm, drept unul dintre factorii principali, insuficiena procesului investiional, att intern, ct i extern. Astfel, n opinia noastr, Republica Moldova dispune de posibiliti reale de dezvoltare a turismului rural, practicarea acestuia fiind nu doar posibil, ci i foarte necesar n etapa actual, deoarece astfel se poate contribui la crearea de noi locuri de munc i la reducerea emigraiei, care devine, progresiv, una din problemele fundamentale ale economiei, att n prezent, ct i, mai ales, pe viitor. n continuare, ne propunem s analizm modificrile ce au loc n circulaia contingentului de turistic din Republica Moldova.

238

Victoria TROFIMOV, Olga SRBU

Tabelul nr. 1 Dinamica circulaiei turistice din Republica Moldova 2001-2004 2004 n % ctre Indicatori 2001 2002 2003 2004 2001 2002 2003 Plecri de turiti n 30264 51577 67328 67846 224,2 131,5 100,8 excursii peste hotare Sosiri de turiti din 15690 20161 23598 26045 166,0 129,2 110,4 alte ri Scopul vizitei - vacane, recreere, 4220 8006 9920 11767 278,8 147,0 118,6 odihn - afaceri, motive 10996 11527 12975 13012 118,3 112,9 100,3 personale - alte scopuri 474 628 703 1266 267,1 201,6 180,1 ncasri zilnice per 159,4 194,7 199,5 214,9 134,8 110,4 107,7 turist (lei)
Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, ediia 2005.

Datele expuse n tabelul 1 evideniaz faptul c numrul plecrilor depete de aproximativ 2,6 ori numrul sosirilor. n dinamic, se observ o tendin de sporire a numrului de plecri, care s-a stabilizat n perioada anilor 2003-2004 i constituie 67,3 i respectiv 67,8 mii de vizitatori. Aceast tendin este specific i pentru dinamica vizitatorilor strini, care a crescut cu 66% n 2004 n comparaie cu 2001, iar n comparaie cu 2002 i 2003, cu doar 29,2% i respectiv 10,4%. Analiznd sosirile de turiti strini dup scopul vizitei, putem spune c cele mai multe cltorii se efectueaz n interes de afaceri i din motive personale aproximativ 50%. n ultima perioad s-a intensificat preferina pentru vacane, recrere i odihn, ceea ce considerm c reprezint o tendin benefic pentru Republica Moldova. n perioada analizat, se remarc, de asemenea, o cretere a ncasrilor zilnice provenite de la un turist de la 159,4 lei n 2001 pn la 214,9 lei n 2004. Aceast tendin este de asemenea pozitiv, deoarece contribuie la sporirea veniturilor din activitatea turistic. Analiza prezentat utilizeaz datele statisticii oficiale referitoare la sosirea i, respectiv, la plecarea n excursii peste hotare a moldovenilor. n opinia noastr, cifrele reale sunt mai mari, deoarece muli turiti pleac pe cont propriu peste hotare, n special n Romnia ara mam unde chemarea sngelui este imboldul principal. Experiena Republicii Moldova privind activitatea turistic este nc destul de modest, dovad fiind datele cu privire la numrul structurilor de cazare turistic, aa cum rezult din tabelul 2.

Imperativele dezvoltrii turismului rural n Republica Moldova

239

Tabelul 2 Numrul structurilor de cazare turistic pe tipuri de uniti 2004 Capacitatea de cazare Numr turistic existent Indicatori structuri Numr de Numr de de cazare camere locuri Hoteluri i moteluri 47 2056 3637 Hoteluri tip apartament 6 102 186 Pensiuni turistice i agroturistice 5 49 88 Cmine pentru vizitatori 11 369 939 Structuri de tratament balnear 7 975 1780 Sate de vacan i alte structuri de 55 1876 4851 odihn Tabere de vacan pentru copii 53 1869 12346 Total 184 7296 23827
Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, ediia 2005.

O analiz a structurilor de cazare turistic denot faptul c acestea sunt reprezentate n special prin baze i tabere de vacan, crora le revin 30% i respectiv 29% din total. ns acestea snt frecventate doar de 31% din totalul turitilor, deoarece baza material este deja foarte veche, iar organizarea odihnei rmne la un nivel sczut i este practicat, de regul, doar de populaia autohton. Taberele de vacan pentru copiii care se afl cu preponderen n rural funcioneaz doar n perioada vacanei de var, copiii fiind orientai spre acestea prin intermediul Direciei Generale de nvmnt, Turism i Sport. Cazarea hotelier este practicat de vizitatorii strini (85%), dar care nu sunt prea numeroi. Din aceste considerente, capacitatea de cazare att n mrimi absolute ct i relative nregistreaz un nivel sczut al gradului de ocupare. Tabelul 3 Utilizarea hotelurilor i a structurilor similare 2001-2004 Indicatori 2001 2002 2003 Numrul structurilor de cazare 60 61 63 Capacitate de cazare (locuri) 5479 5484 4651 Numr de nnoptri (mii) 339,3 277,8 370,0 Indicele de utilizare a 17,1 14,0 22,0 capacitii de cazare (%) Numr de salariai (mii) 1,3 1,4 1,7
Sursa: Anuarul Statistic al Republicii Moldova, ediia 2005.

2004 69 4850 404,1 25,2 1,8

240

Victoria TROFIMOV, Olga SRBU

n cadrul cercetrilor efectuate, se poate constata c numrul structurilor de cazare de tip hotel este n cretere, ns capacitatea total de cazare scade. Situaia se explic prin mbuntirea aspectului calitativ al bazelor de cazare (lrgirea suprafeelor, diversificarea comoditilor, extinderea serviciilor acordate etc.). Acest fapt a contribuit la sporirea numrului de nnoptri, de la 370 mii n 2003 pn la 404 mii n 2004, i la majorarea indicelui de utilizare a capacitii de cazare pn la 25,2% n 2004, ceea ce reprezint cu 8,1% mai mult dect n anul 2001. Totodat, considerm c un efect pozitiv al acestor modificri l-a constituit crearea de noi locuri de munc. Astfel, n anul 2001 n acest sector erau angajai 1,3 mii de persoane, iar n anul 2004 efectivul salariailor atinsese cifra de 1,8 mii, cu 38% mai mult fa de 2001. Concluzii n Republica Moldova, favorizarea dezvoltrii turismului se impune n special n mediul rural, genernd efecte benefice att n plan economic, ct i n plan social. Astfel, activitatea turistic se poate implica n viaa satului n aspecte importante, cum ar fi: crearea suportului pentru lansarea de noi afaceri i noi locuri de munc, ncurajarea i susinerea activitilor tradiionale, creerea veniturilor populaiei rurale, promovarea unei politici de dezvoltate a localitilor rurale pe termen lung etc. Totodat, dezvoltarea sub aceste aspecte poate contribui la extinderea altor activiti specifice sectorului rural: producerea crnii i a lactatelor, prelucrarea fructelor, crearea produselor de artizanat etc. Toate acestea, precum i prestarea serviciilor de comer, transport, comunicaii, la care apelez inevitabil turitii, contribuie la utilizarea eficient a forei de munc, la dezvoltarea tehnico-material a localitilor, la promovarea aspectului rii n spaiul european i mondial. Bibliografie 1. Jalondcovschi, A. Turismul ecologic i rural, Chiinu, 2001; 2. Trofimov, V. Oportuniti de soluionare a problemelor ocupaionale n unele medii defavorizate din Republica Moldova, n revista Economie i Sociologie, nr.3, 2001, Chiinu, pp. 91-94; 3. Trofimov, V. Dezvoltarea micului business ca factor de cretere a nivelului de ocupare al populaiei, n revista Economie i Sociologie, nr.4, 2001, Chiinu, pp. 61-67; 4. www.moldovanoastra.md; 5. www.statistica.md; 6. www.turism.md.

3.9. TURISMUL RURAL: STAREA ACTUAL I CI DE DEZVOLTARE Anna VLADCEC

Globalizarea marilor orae a generat plecarea intensiv a populaiei apte de munc din localitile rurale n cele urbane. n consecin, situaia economic a multor sate s-a nrutit considerabil, s-a redus creterea animalelor, psrilor, cultivarea legumelor i fructelor i de asemenea prelucrarea materiilor prime agricole. De aceea, turismul rural poate fi din posibilitile de ridicare a satelor din punct de vedere economic. El ofer posibilitatea unor surse de ctig suplimentar la o parte a locuitorilor din sate, prin crearea unor noi locuri de munc i poate intensifica procesul de dezvoltare a infrastructurii i creterea nivelului cultural-educaional al populaiei. Turismul rural nu este un fenomen nou, fiind cunoscut n Europa nc din ani anul 1970. O dezvoltare semnificativ a lui a cunoscut n Frana, Italia, Spania. Foarte rspndit este aceast form de odihn i recreere n Cipru, Croaia i Polonia. Conform datelor statistice 70% de turiti snt cazai n pensiuni particulare. Dup unele estimri statistice, n prezent turismul rural n Europa aduce circa 10-20% din venitul total al industriei turistice. Menionm, de asemenea, rezultatele pozitive obinute de statu Israel n domeniul turismului rural. Astfel, pn n anul 2005, n procesul de asigurare a serviciilor lucrau circa 4037 de oameni i 15000 de oameni, un numr impresionant, lucrau temporar. n anul 2005 au fost propuse nc 7500 de camere de hotel pentru turiti n localiti rurale, datorit crora au mai aprut 1650 de locuri noi de munc. Venitul hotelurilor mici din Israel n anul 2005 a fost de 172,4 milioane euro i nc pn la 500 milioane euro a adus turismul rural negustorilor din mprejurimi i altor tipuri de prestatori de servicii. n ultimii 10 ani aceast ramur nregistra o cretere de 10% pe an.

242

Anna VLADCEC

Exemplul dat este o caracteristic pozitiv a posibilitilor sociale i economice a turismului rural i de asemenea servete drept exemplu pentru preluarea experienei de ctre rile unde dezvoltarea lui se afl la nceput de drum. n ultimii ani s-au nregistrat n turismul rural rezultate foarte bune. Astfel, Estonia, n anul 1996,a fost vizitat de 400 mii de oameni, iar n anul 2005 cifra acestora a crescut la 1200 mii de oameni. Acest fapt poate fi explicat prin aceea c toate pensiunile au fost atestate i au fost nregistrate n calitate de obiective de cazare. n plus, pentru turitii care intr n ar pe un termen mai mic de 5 zile este simplificat regimul de vize, fapt ce face accesibilitatea fr probleme. Dup datele studiilor oferite de organismele abilitate se observ c turitii n timpul unui sejur de o sptmn n Estonia cheltuiesc n medie 615 dolari americani, ceea ce aduce venituri destul de bune rii. n Letonia cererea pentru turismul rural este mai mare n timpul iernii. Proprietarii pensiunilor, iarna propun distracii pentru orice gust. Turitii pot s schieze, s fac baie, s participe la eztorile organizate crora li se servete cu prioritate ceaiuri fierbini din plante sau posibilitatea s pescuiasc. Multe pensiuni ofer turitilor o odihn calm i linitit cu plimbri pe jos i cu o alimentaie ecologic. n cazul unor solicitri speciale, amfitrionii se propun diverse servicii suplimentare de ngrijire a pielei cu ceaiuri din plante i miere natural. Specialitii din domeniul turismului rural a rilor baltice sunt optimiti c pn n anul 2010 numrul locurilor pentru cazare n toate rile baltice va atinge 800 mii, din care 500 mii n Letonia i 300 mii n Lituania i Estonia, ceea ce va aduce venituri eseniale acestor state. O atenie sporit din partea statului asupra dezvoltrii turismului rural se constat n China i Ucraina. Cabinetul minitrilor al Ucrainei se orienteaz spre susinerea dezvoltrii turismului rural i este hotrt s elaboreze o lege cu privire la posibilitatea susinerii din partea statului a dezvoltrii turismului rural n perioada 2007-2010. Aceast lege va deveni primul act normativ ce reglementeaz sfera turismului rural. Prim Ministrul Ucrainei a atras deja atenia asupra necesitii compensrii din partea statului a unei pri din rata dobnzii la creditele bancare pentru dezvoltarea acestui tip de turism i de asemenea ajutorul statului n publicitatea turismului rural, n special, prin programele televiziunii de stat.

Turismul rural: starea actual i ci de dezvoltare

243

Conform datelor serviciului turistic de stat mai mult de 1 milion de gospodrii rneti pot fi incluse n dezvoltarea turismului rural. Conducerea de stat a turismului n China a menionat c orientarea de baz a turismului n anii 2006-2007 va fi turismul rural. El va avea o dezvoltare mai rapid i mai efectiv i va aduce aportul su n construirea noilor sate n China. Pentru realizarea acestor programe organizaiilor turistice din provincie, raioane autonome i oraelor cu subordonare central le-au fost trimise documente n conformitate cu care ei trebuie s se ocupe de dezvoltarea industriei turistice innd cont de specificul localitii. Astfel, n anul 2006 a fost planificat s se ating rezultate foarte bune n dezvoltarea turismului rural. n alte state ale CSI (Comunitii Statelor Independente) acestui tip de turism i se acord o atenie deosebit i el are perspective foarte bune de dezvoltare, innd cont de condiiile naturale i tradiiile culturale ale fiecrui stat. Rezultatele dezvoltrii turismului rural n Republica Moldova sunt modeste. Specialitii n domeniul turismului preconizeaz o cretere benefic a turismului rural, lundu-se n consideraie investiiile n aceast ramur dar i exemplul pe care ara mam, Romnia, l ofer n domeniu i a crei experien pozitiv ar putea fi preluat. Dup prerea noastr, strategia dezvoltrii turismului rural trebuie s satisfac cerinele tuturor categoriilor de turiti i s asigure venituri care s susin dezvoltarea. Pentru aceasta este necesar ca turismul rural s se orienteze spre urmtoarele direcii: turismul tinerilor, turismul de sntate pentru copii cu prini, turismul pentru oamenii de vrst naintat. Pentru aceasta ar fi util de elaborat unele rute turistice, care s vizeze partea cognitiv, odihna i aspecte sportive, cu legturi n rile vecine. Pentru asigurarea veniturilor este necesar ca preurile pentru cazare, hran i msurile de baie s fie accesibile oamenilor cu venituri medii, dar cu toate acestea trebuie s existe un spectru larg de servicii tradiionale. Considerm c turismul rural poate s se dezvolte efectiv doar n cazul ndeplinirii urmtoarelor condiii:

244

Anna VLADCEC

1) din partea statului i a organelor de conducere local - elaborarea bazei legislative i a documentelor normative care ar permite asigurarea dezvoltrii turismului rural; - crearea bazei materiale n direcia susinerii dezvoltrii facilitilor de impozitare, pregtirea specialitilor; - asigurarea interesului locuitorilor din mediul rural n crearea condiiilor pentru turiti, care s corespund n totalmente cerinelor organelor de control. 2) din partea populaiei rurale: - finanarea i nfiinarea pensiunilor i a microhotelurilor; - asigurarea petrecerii interesante a timpului de odihn; - calitatea superioar a serviciilor oferite.