PROGRAMA MAIS EDUCAO: REFLEXES E POSSIBILIDADES PARA A GESTO ESCOLAR

AUREA MARIA DA SILVA FERREIRA JERNIMO LOPES BOMFIM

Prof. Ronaldo Albano Orientador UFPI

Resumo: O programa mais educao, criado pela portaria interministerial n 17/2007 , aumenta a oferta educativa nas escolas pblicas por meio de atividades optativas que foram agrupadas em macro campos como acompanhamento pedaggico, meio ambiente, esporte e lazer direitos humanos, cultura e artes, cultura digital, preveno e promoo da sade , educao,comunicao , educao cientifica e educao econmica. O programa atende, prioritariamente, escolas de baixo IDEB situadas em capitais ,regies metropolitanas e grandes cidades em territrio marcados por situaes de vulnerabilidade social, que requerem a convergncia prioritria de polticas pblicas e educacional. O Programa Mais Educao tem por finalidade contribuir para a melhoria da aprendizagem por meio da ampliao do tempo de permanncia de crianas, adolescentes e jovens matriculados em escola pblica, mediante oferta de educao bsica em tempo integral. Este Programa visa inserir a ampliao da jornada escolar sob o ponto de vista da Educao Integral, e chegou a municpios de diversos estados brasileiros como um pacote pronto para se encaixar na realidade do municpio, da escola, da comunidade e dos alunos, no intuito de sensibilizar, incentivar e apoiar, projetos ou aes de articulao de polticas sociais e implementao de aes scio-educativas oferecidas gratuitamente a crianas, adolescentes e jovens. A importncia de realizar esta pesquisa foi conhecer as informaes de forma sucinta os avanos e dificuldades na execuo do programa Brasil Escola. Por tanto foi realizada uma pesquisa bibliogrfica.

Palavras-chave: Programa.

1 INTRODUO

A importncia de analisar o programa mais educao como instrumento de interveno na questo escolar, tem sido prioritrio, com atividades fomentadas, organizadas nos macro campos, com acompanhamento pedaggico. Meio ambiente; esporte e lazer, direitos humanos em educao; cultura e arte; cultura digital;promoo da sade ;educomunicao ;investigao no campo das cincias da natureza; educao econmica. O programa mais educao caracterizado, na cultura e artes atravs da leitura; banda fanfarra; canto coral; danas; teatro; pintura desenho; capoeira. O programa mais educao veio evidenciar o embasamento legal dos alunos, considerando-se que o objetivo de diminuir as desigualdades educacionais por meio da jornada escolar. Reconhecer a importncia de discutir as possibilidades de articulao do Programa Mais Educao com aes em gesto escolar mediante praticas de sucesso na escola de acordo com suas possibilidades qualitativa e quantitativa de suas aes pessoais. O Programa Mais Educao em pesquisa qualitativa do tipo bibliogrfica segundo os coordenadores, diretores e pais de alunos , houve avano e aceitao do Programa por parte dos alunos .( relatrio final do programa mais educao -2009 Floriano Piau ). A educao integral tem sido um ideal na legislao educacional brasileira e nas formulaes de nossos mais lcidos educadores. Iniciativas diversas, em diferentes momentos da vida pblica do pas, levaram esse ideal para perto das escolas implantando propostas e modelos de grande riqueza, mas ainda pontuais e espordicos.As experincias recentes indicam o papei central que a escola deve ter no projeto de educao integral, mas tambm apontam a necessidade de articular outras

polticas pblicas que contribuam para a diversidade de vivncia que tornam a educao integral uma experincia inovadora e sustentvel ao longo do O programa mais Educao alcanou construir parcerias intersetoriais e intergovernamentais, por um lado, no frum mais educao constitudo no Governo Federal, diferentes Ministrios tm apontado seus programas e aes em torno de um princpio simples: lugar de crianas, adolescentes e jovens na escola. Portanto, programas e aes de governo voltado para esse pblico devem prever necessariamente um dilogo com redes de educao. Por outro lado, o compromisso dos estados e municpios em aprimorar a qualidade da educao pblica motivou uma ampla adeso dessas redes proposta em construo. Pretende-se neste artigo Analisar o programa mais educao como um instrumento de interveno na gesto escolar, discutindo suas possibilidades de articulao com aes em gesto escolar mediante praticas de sucesso em escolas. Para atingir tal objetivo recorreu-se pesquisa bibliogrfica atravs de pesquisando em sites, artigos e livros que serviram de fundamentao terica. Trata-se de uma pesquisa bibliogrfica tipo descritiva. Segundo Kche, (1997, p. 130) neste tipo de pesquisa no h manipulao de variveis, nem a busca da relao causal, mas procura-se, a partir de dados presentes na realidade, tal como se apresentam- verificar a relao existente entre variveis importantes de um dado objeto de investigao, para melhor explic-lo.

2 REFERENCIAL TERICO

O programa mais educao integra as aes do plano de desenvolvimento da educao (PDE) como uma estratgia do governo federal para induzir a ampliao de jornada escolar e a organizao curricular, na perspectiva da educao integral. (BRASIL, 2007). O Programa mais educao visa fomentar atividades para melhorar o ambiente escolar, tendo como base estudos desenvolvidos pelo Fundo das Naes Unidas para Infncia. Na busca de possibilidades de sucesso na interveno da gesto escolar com as atividades que tiveram inicio em 2008 com a participao de 1380 escolas, em 55 municpios ,nos 27 estados para beneficiar 386 mil estudantes, houve um grande avano em 2009, com ampliao para 5000 escolas , em 126 municpios , de todos os estados e no Distrito Federal. O Programa Mais Educao foi institudo pela Portaria Interministerial n. 17/2007 e integra as aes do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE), como uma estratgia do Governo Federal para induzir a ampliao da jornada escolar e a organizao curricular, na perspectiva da Educao Integral. Segundo o artigo 1 do Decreto N 7.083, de 27 de janeiro de 2010, O Programa Mais Educao tem por finalidade contribuir para a melhoria da aprendizagem por meio da ampliao do tempo de permanncia de crianas, adolescentes e jovens matriculados em escola pblica, mediante oferta de educao bsica em tempo integral. J o pargrafo 2, do mesmo Decreto, afirma que Para consecuo dos objetivos do Programa, podero ser realizadas parcerias com outros Ministrios, rgos ou entidades do Poder Executivo Federal para o estabelecimento de aes conjuntas, definindo-se as atribuies e os compromissos de cada partcipe em ato prprio.

O programa Mais Educao tem como finalidade fomentar atividades para melhorar o ambiente escolar, tendo como base estudos desenvolvidos pelo Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF), utilizando os resultados da Prova Brasil. (BRANDO, 2006). A educao, no entendimento de um dos ambientes da cultura em que a sociedade representa a si mesmo numa operao sem fim, recriando conhecimentos, tecnologias, saberes e praticas. Independentemente da rea em que nos formamos, nos professores trabalhamos em territrios culturais. Entretanto, diversas pesquisas sobre o universo escolar atentam que a, criana vista, geralmente como ser em desenvolvimento. Ou seja, nos acostumamos a abortar nosso aluno como objeto do conhecimento, separado do complexo universal e cultural a que pertence. Eco publicou em 1967 um livro que denominou Obra aberta, em que apresenta um modelo terico para explicar a arte contempornea a partir da idia de que as obras possuem diversos significados, todos em relao direta com o frudo (O espectador). Com isto, retira do artista o papel do criador da obra, pois estabelece que a criao se d na relao entre artista e espectador. Nas idias de Eco, autoria e co-autoria se confundindo de tal maneira que no mais possvel falar de uma obra de arte, mas de varies obras. Cumpre lembrar que, apesar de seu carter indeterminado, que pode culminar nem n sem-nmero de configuraes formais, segundo a viso de Eco. Um territrio, segundo Milton Santos (1998), um lugar onde diversos atores sociais compartilham vida comum. Cada um exercendo uma funo especifica na vida social se individualiza e simultaneamente desenvolve laos de dependncia. Os saberes comunitrios representa o universo cultural local, isto , tudo aquilo que nossos alunos trazem para a escola, independentemente de suas condies sociais. Esses saberes so os veculos para a aprendizagem conceitual: queremos que os alunos aprendam atravs das relaes que possam ser construdas entre os saberes. Os alunos devem, portanto, ser estimulados a usar seus saberes e idias a fim de formularem o saber. A educao um dos ambientes da cultura, um ambiente em que a sociedade representa a si mesma numa operao sem fim, recriando conhecimentos, tecnologias,

saberes e prticas. Independentemente da rea em que nos formamos-nos professora trabalhamos em territrios culturais. Entretanto, diversas pesquisas sobre o universo escolar atentam que a criana vista, geralmente como ser em desenvolvimento, ou seja, nos acostumamos a abortar nosso aluno como objeto de conhecimento, separado do complexo universo cultural a que pertence. Neste sentido, levantam-se alguns questionamentos: Estaria a escola sabendo agir sob a tica da diferena? Seramos os professores brasileiros contemporneos, capazes de estabelecer relaes verdadeiras com nossos alunos? Com os saberes de seus pais? Essas indagaes nos convidam a refletir sobre como as diferenas esto organizadas a partir de relaes de foras. E neste aspecto no se pode ser ingnuos: lidar com diferenas de saberes tambm lidar com diferenas de poderes, o que torna tudo mais delicado e tenso. Assim, os educadores so desafiados em suas praticas, por isso eles so desafiados a voltar para o pensamento da antropologia, j que precisamos ampliar nossas vises do outro. O problema do encontro de saberes oriundos de diferentes contextos um dilema-chave nas polticas socioculturais: a educao no Brasil precisa reconhecer as diferenas, corrigir desigualdades e promover os ambientes de trocas. Uma questo importante: o "diferente" sempre compreendido do ponto de vista da carncia (ou seja, por aquilo que lhe falta; ele diferente de mim porque no...) olhamos para o outro corno diferente porque ele no possui as experincias que temos. Somos, ento, convocados a construir uma multiviso, como no momento cubista da arte moderna, renunciando idia de um nico ponto de vista, como na arte clssica. Atualmente, vrios olhares e pontos de vista determinaram simultneas imagens do real e nossa posio uma entre outras, nosso ponto de vista intermedirio. Segundo Brando (2005, p. 95)
Pode-se afirma que freqentemente os professores reconhecem que seus alunos so diferentes deles. Mas nem sempre estabelecemos condies de trocas com saberes que eles detm. O que sabemos de nossos alunos? Quem so? Que experincias possuem? E o ponto de vista da comunidade? Os

moradores reconhecem a escola como patrimnio cultural local? Como a utilizam?

A interculturalidade, no entendimento de remete ao encontro e ao entre lamento, quilo que acontece quando os grupos entram em relaes de trocas. Os contextos interculturais permitem que os diferentes sejam o que realmente so nas relaes de negociao, conflito e reciprocidade. Escola e comunidade so desafiadoras a se expandirem uma em direo outra e se completarem. (CADERNOS CENPEC, 2006). Assim, se queremos urna educao integral intercultural (situada entreculturas/ saberes), preciso prestar ateno aos processos que falseiam os vnculos entre escolas e comunidade. Ou seja, observa se estamos abertos para as experincias diferentes das nossas. No queremos negar as diferenas, ruas tornar complexo o aspecto de nossas culturais, que as diferenas poderiam ser experimentadas como espaos de enriquecimento - impulso para a transformao. Se assumirmos ora o ponto de vista da escola, ora o ponto de vista das experincias diferenciado dos alunos no construir as pontes; e somente atravs delas que poderemos avanar na conquista da qualidade necessria para a escola pblica brasileira. As relaes que estabelecemos com os outros so parte muito importante de nosso papel como educadores interessados na formulao de educao intercultural. Isto porque nosso trabalho alimenta-se da complexidade de saberes de todos os envolvidos. Portanto, o espao do inter decisivo. Ao postul-lo como espao de investigao, reflexos e prticas, buscamos mobilizar recursos entre escolas e comunidades para a construo de alternativas e superao de distncias. Nossos alunos tero sucesso na escola na mesma medida em que conseguimos estabelecer dilogos entre escolas e comunidades. (BRANDO, 2005). na maneira como ns relacionamos uns com os outros que aprendemos a ser interculturais. Quando nos relacionamos, comunicamos significados que so reprocessados e recodificados, ou seja, nos transformamos quando podemos aprender uns com os outros. preciso primeiro identificar para em seguida analisar em que medida escolar e comunidade recusam e hostilizam o saber da outra. Nessas situaes

de confronto assduo pouco avanam, transformam-se e enriquecem-se processos e criam-se fronteiras, o que pode torna sem sentido para estudantes e professores o desafio de construir conhecimento, por que sem as trocas a relao arbitrada de disciplinada e no livre e imprevisvel como nos solicita o exerccio da cultura e educao. O Manual Rede de saberes mais educao (2009, p. 14) apresenta como o objetivo do Mais Educao a conquista efetiva da escolaridade dos estudantes, atravs da ampliao de experincias educadoras, as prticas realizadas alm do horrio escolar precisam estar sintonizadas com o currculo e os desafios acadmicos. Outro objetivo Aumentar o tempo de permanncia dos alunos na escola para melhorar o desempenho escolar. De acordo com o manual acima, o programa Mais Educao prope uma metodologia de trabalho capaz de fazer dos programas de governo que integram esta ao um instrumento sensvel de produo de conhecimento e cultura, pois considera a diversidade dos saberes que compem a realidade social brasileira. Sendo assim, essa metodologia no pretende apresentar um modelo; ao contrrio, quer compor diversos modelos porque nasce da riqueza de saberes existentes no Brasil. Esta proposta possui, naturalmente, uma estrutura que a fundamenta, mas pretende-se aberta, mutvel, capaz de assumir vrios contornos e refletir as vocaes e experincias comunitrias, frente s principais questes de estudantes brasileiros. Tal inteno desafia a todos ns envolvidos porque exige profissionais atentos para a necessidade de constantemente redesenh-la. Para estratgias de auxlio na construo de estratgias pedaggicas para a educao integral, o mais educao utiliza uma mandala. Com relao mandala, Focault (2007) afirma que
Ela se apresenta como uma estratgia possvel para o dilogo de saberes, na perspectiva da educao integral, nasceu no Rio de Janeiro, em meio ao estado de stio que cerca as favelas cariocas, em uma experincia de educao integral realizada por meio de aes dos Ministrios da Educao e da Cultura. A Mandala o smbolo da totalidade aparece em diversas culturas primitivas e modernas e representa a integrao entre o homem e a natureza.

CONCLUSO

Sabe-se que desde sua implantao no de 2007, houve avanos e aceitao do programa por parte dos alunos, pais, gestores e coordenadores. Quanto ao funcionamento do programa mais educao dever funcionar de forma mais eficaz se houver em nossas escolas municipais uma estrutura, mas adequada aliado ao espao poliesportivo que as escolas no tm. Funcionar com mais adequao e acessibilidade junto a polticas educacionais que priorizem todos os atores envolvidos escola comunidade de forma envolvente poltico pedaggica e cabalmente proporcional as demandas polticos educacionais da realidade municipal em questo. importante ainda deixar claro que a diversidade de saberes que coloca de um lado as escolas, com relaes diretas com o circuito, acadmico, e de outro as comunidades e suas muitas instncias podem ser vista como produtivas e no estigmatizadora. Essas diferenas alem de naturais dentro de suas distintas funes sociais, so enriquecedoras; o desafio esta na construo de caminhos de mo dupla, ou seja, de dilogos. As escolas (e seu funcionamento tributrio de uma tradio cientificista do conhecimento. filtrada pela tecnologia da produo) ainda no encontraram unia via clara, na qual possam fluir e se ramificar em processos educacionais as diversas experincias comunitrias e seu "saber fazer" A vida cotidiana distante prtica escolar. O programa mais educao leva as crianas e jovens a descobrir suas prprias caractersticas, seus talentos escondidos atravs de leituras e artes. A educao no se realiza somente na escola, mas em todo um territrio e deve expressar um projeto comunitrio. A cidade compreendida como educadora com territrio pleno de experincias de vida e instigador de interpretao e transformao. Acredita-se que baseado no desenvolvimento de cada atividade executada em cada escola, repasse de recursos do governo federal para ressarcimento de monitores,

materiais de consumo e de apoio e outros, possvel um grande avano na educao das crianas e jovens. Por ser um programa que oferece educao em tempo integral, o Mais Educao alm de contribuir para aprendizagem exerce outra funo muito importante para a famlia e para a sociedade: tira as crianas das ruas evitando que elas e tornem marginais. Neste sentido interessante que ele seja implantado em todas as escolas brasileiras.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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