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EL Contrato Artculo 1.- Las Condiciones Generales de Contratacin para la Ejecucin de Obras a que se refiere este Decreto regirn con carcter de obligatoriedad, para aquellos contratos que celebre la Repblica a travs de los Ministerios y dems rganos de la Administracin Central. Se instruye a los Institutos Autnomos y Empresas del Estado, para que elaboren sus normas de contratacin en concordancia con las presentes normas. Por acuerdo entre el Ente Contratante y el Contratista, en atencin a la entidad o caractersticas de la obra, se podrn establecer en los contratos condiciones especiales de contratacin o se podr convenir en dejar de aplicar alguno o algunos de los artculos de este Decreto. Artculo 2.- Forman el contrato los siguientes documentos: 1. El documento principal, que contendr la identificacin de los contratantes; el objeto del contrato; su monto en bolvares; los plazos de inicio y terminacin de la obra a ejecutar, contados a partir de la fecha de la firma del contrato por parte del Ente Contratante; el monto del anticipo si lo hubiere; el plazo de ejecucin; las sanciones aplicables; las garantas convenidas; el lapso de conservacin o de garanta y cualesquiera otras menciones que el Ente Contratante considere conveniente. Tambin se sealarn, si las hubiere, las dems condiciones particulares del contrato y las disposiciones e este Decreto que no sean aplicables al contrato de que se trate, si fuera el caso. 2. Los documentos tcnicos:
dems
documentos
que
entregue
el
Ente
b) Las normas tcnicas de construccin, las especificaciones generales y particulares que debern ser aplicadas en la ejecucin de la obra contratada y en su conservacin y mantenimiento durante el lapso de garanta. c) La memoria descriptiva que suministre el Contratista y apruebe el Ente Contratante. d) La lista de equipos e instalaciones que sern incorporados como parte de la obra, los cuales debern quedar garantizados por los proveedores despus de concluida la misma. 3. El presupuesto original de la obra a ejecutar, que deber comprender la descripcin de las partidas para la ejecucin de la obra objeto del contrato y para la conservacin y mantenimiento de la obra durante el lapso de ejecucin y el de garanta, las unidades de medidas, las cantidades de obra por partidas, los precios unitarios y los precios totales. 4. Los documentos de constitucin de las garantas exigidas al Contratista. 5. El programa de trabajo de la obra, en el cual se indicar por un diagrama de barras, mediante el mtodo de la ruta crtica o por cualquier otro mtodo exigido por el Ente Contratante, la ejecucin en el tiempo de los diferentes captulos o partidas de que consta el presupuesto de la obra y el monto total en bolvares a ejecutar por mes. 6. El cronograma de pago suscrito por las partes en el que se indicar el o cada uno de los ejercicios presupuestarios en que se pagar la obra, con sealamiento de las cantidades asignadas a ese fin en cada uno de los diferentes
El arquitecto cotiza por unidad y se le paga el producto de multiplicar el precio por unidad, por el volumen de obra ejecutando, en el precio unitario incluyeron los indirectos y utilidad.
precio total presupuestado desde el inicio de los trabajos y no existe ajuste alguno por ningn motivo.
La contratacin a plazo fijo debe responder a una causa que justifique claramente que la misma debe ser a un plazo. Su duracin no se puede extender ms all de los cinco aos, y genera derechos indemnizatorios a partir de un ao de antigedad aun cuando el contrato termine por su vencimiento y mediante preaviso. Adems, debe comunicarse la finalizacin del contrato fehacientemente al trabajador con un plazo no menor de un mes ni mayor a dos meses, esta comunicacin no es necesaria para los contratos por un plazo menor a 30 das. La
falta de notificacin del preaviso convierte al contrato a plazo por una de tiempo indeterminado en forma automtica. En esta modalidad contractual no se puede aplicar la figura del periodo de prueba. Adems se deben aplicar los exmenes mdicos de ingreso al trabajador, de egreso al finalizar el contrato y los peridicos obligatorios por la actividad. Los porcentajes de cargas sociales a pagar son idnticos a los del personal contratado por tiempo indeterminado.
Al finalizar la temporada el empleador debe comunicar la fecha exacta de culminacin de las tareas y abonar al trabajador los das u horas trabajados hasta ese momento, junto con:
Sueldo Anual complementario (Aguinaldo proporcional de acuerdo a los das trabajados en el semestre
Indemnizacin vacaciones no gozadas proporcionales al tiempo trabajado a la temporada. En cuanto a los aportes y contribuciones, de la misma forma que por el contrato a tiempo indeterminado.
Esta modalidad de contratacin contempla la posibilidad de contratar personal por una cantidad de horas predeterminadas por da, semana o mes, permitiendo de esta manera reducir la jornada laboral establecida (8 horas diarias o 48 semanales). La prestacin de servicios del dependiente deber ser inferior a las 2/3 partes de la jornada habitual, convencional o legal, por ejemplo: si la jornada diaria es de 9 horas el lmite mximo de horas a trabajar por un empleado a tiempo parcial ser de seis horas, no pudiendo realizar horas extras.
Otra formas:
Existen otras posibilidades de contratacin de personal, que no representan una relacin laboral, motivo por el cual no se deben registrar, ni pagar aportes y contribuciones.
Estas modalidades fueron creadas con el propsito de capacitar en un arte, oficio o profesin a un futuro trabajador, brindndole un conocimiento bsico, para que luego, ya entrenado, con idoneidad y prctica suficiente pueda ingresar a las rdenes del mismo empleador o de otros empleadores que lo requieran.
La Constructora est obligada a asegurar a su personal, con arreglo a la Legislacin Laboral vigente, su maquinaria, medios auxiliares, acopiados, pero sin que estos gastos repercutan en la obra. En cualquier caso, la Propiedad no responde de siniestros que afecten a dicho personal o materiales. La Constructora est obligada a asegurar la obra contratada, durante todo el tiempo que dure su ejecucin y hasta la Recepcin definitiva. La cuanta del seguro coincidir en cada momento con el valor que tengan por contrata los objetos asegurados. La Constructora ser la nica y exclusiva responsable durante la ejecucin de las obras, de todos los accidentes, daos o perjuicios, que puedan ocasionar a otras personas o entidades, as como de las infracciones a los Reglamentos y Ordenanzas locales, Derechos de Propiedad Industrial, etc.
Sanciones y responsabilidades
El incumplimiento del contrato o cualquier falta a lo establecido en el Pliego de Prescripciones Tcnicas, en el Pliego de Condiciones Administrativas o en el Pliego de Condiciones Particulares de la obra, podr ser sancionado por providencia de la parte contratante y a propuesta de la Direccin de obra, en las cuantas y forma que marque la Ley o los pliegos de condiciones. Estas sanciones, se harn efectivas en la forma establecida en la Ley o en dichos pliegos. Las responsabilidades a que hubiera lugar por causa de la realizacin y garanta de esta obra, sern valoradas y abonadas con arreglo a lo establecido en la Ley o pliegos de condiciones
Permisos y licencias
La Contrata deber obtener todos los permisos y licencias necesarios para la ejecucin de las obras. Gastos a cargo del contratista Corrern a cargo del contratista los siguientes gastos:
limpieza y polica de la obra, tanto durante la ejecucin como en el momento de su terminacin y entrega. proteccin y seguros de la obra en ejecucin. liquidacin y retirada, en caso de rescisin del contrato, cualquiera que sea su causa y momento. replanteo, anlisis, pruebas, etc., que se especifiquen en los
Recepcin provisional
Una vez terminadas las obras se proceder, por la Direccin de obra, a la recepcin de las obras ejecutadas, con arreglo al Proyecto o modificaciones posteriores. Del resultado de dicho reconocimiento se levantar acta por triplicado. En caso de que al verificar el reconocimiento y las pruebas enunciadas en el apartado anterior se encontrasen defectos subsanables en la ejecucin de las obras, se conceder al contratista un plazo que no podr exceder de 15 das para corregir los defectos, y a la terminacin del mismo se reconocern nuevamente y se proceder a la recepcin como anteriormente se indica. En cualquier caso, el Acta de recepcin Provisional ser tambin suscrita por los tcnicos representantes de la parte contratante. Se tendr en cuenta todo lo indicado en el apartado de Obligaciones del Contratista. Efectuada la Recepcin Provisional, para el abono de los trabajos realizados durante el plazo de garanta, se proceder de la siguiente forma:
si los servicios que se realicen estuviesen especificados en el Proyecto, no habiendo sido ejecutados por la Constructora sin causa justificada a su debido tiempo, y la Direccin Tcnica exigiese su ejecucin durante el plazo de garanta, sern valorados a los precios que figuran en el presupuesto y abonados de acuerdo con lo establecido.
si se han ejecutado los trabajos precisos para la reparacin de desperfectos ocasionados por el uso del rea de trabajo, al haber sido sta utilizada durante dicho plazo, se valorarn y abonarn a los precios del da, previamente acordados.
si se han efectuado trabajos de reparacin de desperfectos ocasionados por deficiencias de la construccin o mala calidad de los materiales, nada se abonar por ello a la Constructora.
Previamente a la Recepcin Provisional y durante el plazo de garanta, el contratista deber mantener el rea de trabajo totalmente limpia de cualquier resto de materiales, trabajos que se entienden comprendidos en el Contrato.
Reposicin de plantas
Las plantas o siembras que en la primera primavera del periodo de garanta no presenten las caractersticas exigidas a juicio de la Direccin de obra, debern ser igualmente sustituidas a cargo del Contratista. Cualquier marra o deficiencia en las plantas a lo largo de este periodo, deber ser repuesta y subsanada por el Contratista.
Mantenimiento
Si se incluyera en el proyecto, partida de conservacin de plantaciones a lo largo del periodo de garanta, la Direccin de obra, pasar cuantas inspecciones juzgue oportunas para ordenar el buen mantenimiento de las plantas, siembras y construcciones. Los trabajos de conservacin que ordene la Direccin de obra sern realizados por cuenta de la Contrata.
representante del Contratante debidamente autorizado; el Contratista no podr dar a conocer su contenido a ninguna persona que no pertenezca al personal del Contratista que preste servicios en relacin con el presente Contrato sin el previo consentimiento por escrito del Contratante.
Ingeniero residente
Artculo 114 El contratista deber mantener al frente de la obra un ingeniero, quien ejercer las funciones de Ingeniero Residente, con experiencia y especialidad en el rea objeto del contrato, y participar por escrito al rgano o ente contratante la designacin de ste, indicando el alcance de sus responsabilidades.
instrucciones del Ente Contratante y a todas las caractersticas exigibles para los trabajos que ejecute el Contratista. e) Rechazar cualquier integrante del personal tcnico u obrero del Contratista cuando a su juicio no sea idneo para la ejecucin de los trabajos o sea perjudicial a la buena marcha de los mismos. f) Suspender la ejecucin de partes de la obra cuando no se estn ejecutando de acuerdo con los Documentos Tcnicos, las Normas Tcnicas, planos y especificaciones de la misma. g) Exigir del Contratista el cumplimiento de la obligacin de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente. h) Recibir las observaciones y solicitudes que formule por escrito el Contratista en relacin con la ejecucin de la obra, e indicarle las instrucciones o soluciones que estime convenientes dentro de los plazos previstos en el contrato o con la celeridad que demande la naturaleza de la peticin. i) Informar al menos mensualmente el avance tcnico y administrativo de la obra y notificar de inmediato, por escrito, al Ente Contratante cualquier paralizacin o anormalidad que observe en su ejecucin. j) Coordinar con el proyectista y con el Ente Contratante para prever, con la debida anticipacin, las modificaciones que pudieren surgir en la obra. k) Dar estricto cumplimiento a lo previsto en el artculo 56. l) Conocer cabalmente el presente Decreto y el contrato que rija la obra inspeccionada.
m) Elaborar y firmar el Acta de Terminacin de la obra conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. n) Velar por el estricto cumplimiento de las Normas sobre Seguridad e Higiene Industrial. ) Elaborar, firmar y tramitar conforme al procedimiento establecido en
estas Condiciones las actas de paralizacin y reinicio de los trabajos y las que deban levantarse en los supuestos de prrroga, conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. o) Llevar el Libro de Obra, segn modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela, que deber estar debidamente sellado y foliado en cada una de sus pginas por la Direccin correspondiente, y la apertura del mismo deber ser suscrita por el Director del Ente Contratante, el Ingeniero Inspector, el Ingeniero Residente y el (los) Contratista (s). Queda expresamente establecido que este libro deber ser revisado mensualmente por el supervisor inmediato del Ingeniero Inspector y dejar constancia de su conformidad u observaciones que hubiere formulado y contendr al menos: 1.-La fecha del contrato. 2.-La fecha del Acta de Inicio. 3.-Las fechas y montos de las valuaciones de obra entregadas por el Ingeniero Residente y, de ser el caso, las fechas en que el Ingeniero Inspector las devuelve al Ingeniero Residente para su debida correccin, todo de acuerdo a lo establecido en los artculos 56 y 57 de este Decreto. 4.-Las prrrogas otorgadas por el Ente Contratante de acuerdo a lo establecido en el Captulo I del Ttulo VII. 5.-Las fechas en que el Contratista inicie la tramitacin de obras extras, obras adicionales, reconsideracin de precios unitarios y los presupuestos de
disminucin de obras, as como tambin las fechas en que el Ingeniero Inspector de remite todas estas tramitaciones al ente Contratante para su debida revisin, aceptacin y envo al Organismo correspondiente Contralor 6.-Los asuntos tratados en las comunicaciones entre el Ingeniero
Inspector y el Ingeniero Residente con indicacin de fechas. 7.- La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideracin las prrrogas otorgadas, si las hubiere. 8.-La fecha de firma del Acta de Terminacin de la obra y los das de atraso en la ejecucin del contrato si los hubiere, as como el monto total de la multa por atraso. 9.-La fecha de la solicitud del Acta de Aceptacin Provisional y
constancia de los recaudos entregados por el Contratista. 10.-La fecha del Acta de Aceptacin Provisional de la obra ejecutada. 11.-La fecha del Acta de Recepcin Definitiva de la obra ejecutada. 12.-Cualquier otro Inspector. p) Llevar el control de ejecucin de las partidas de las valuaciones de obra, indicando: 1.- Las partidas del Presupuesto Original del Contrato. 2.- Las partidas de los presupuestos aprobados de obras extras, si las hubiere. hecho de importancia a juicio del Ingeniero
3.- Las partidas de los presupuestos aprobados de obras adicionales, si las hubiere. 4.- Las partidas de los presupuestos aprobados de aumentos por
reconsideracin de precios, si los hubiere. 5.- Las partidas de los presupuestos de Disminucin de Obra que fueren necesarios para la disminucin de la meta fsica contratada, si la hubiere. q) Cualquier otra que le corresponda de acuerdo con este Decreto, con las Instrucciones que le imparta el Ente Contratante y con la naturaleza del cargo que desempea. Artculo 46.- El Ingeniero Inspector solicitar a la dependencia del Ente Contratante a la cual le corresponda, que se ordene la paralizacin total de la ejecucin de la obra, cuando el Contratista no cumpla con las Normas Tcnicas y las especificaciones de la misma. Artculo 47.- El Ingeniero Inspector no podr modificar, alterar o disminuir los requerimientos de las especificaciones de la obra contratada ni dar instrucciones contrarias a las establecidas en los planos y en los documentos integrantes del contrato, a menos que est expresamente autorizado para ello, por escrito, por el Ente Contratante. Cuando el Ingeniero Inspector considere conveniente hacer una modificacin a los planos, especificaciones, y dems Documentos Tcnicos del contrato, deber solicitar, con la suficiente antelacin, la autorizacin de la dependencia del Ente Contratante a la cual corresponda la materia. Tal solicitud deber estar acompaada de las variaciones que estas modificaciones causen al Presupuesto Original.
Bibliografa
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 5.096 Extraordinario DECRETO NUMERO 1.417 DE 31 DE JULIO DE 1996.
Gaceta oficial de la repblica bolivariana de Venezuela Ao cxxxvi mes 8 caracas, martes 19 de mayo de 2009 nmero 39.181
ley de contrataciones pblicas publicada en la gaceta oficial de la repblica bolivariana de Venezuela n 39.165 de fecha 24 de abril de 2.009
Republica Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Superior. Universidad Nacional Experimentar Politcnica De Las Fuerzas Armadas (UNEFA) Ctedra: administracin de abras Ing. Civil 6 Semestre
Caucagua, 27/01/2012
Introduccin
El contratista deber mantener al frente de la obra un ingeniero, quien ejercer las funciones de Ingeniero Residente, con experiencia y especialidad en el rea objeto del contrato, y participar por escrito al rgano o ente contratante la designacin de ste Se instruye a los Institutos Autnomos y Empresas del Estado, para que elaboren sus normas de contratacin en concordancia con las presentes normas. Por acuerdo entre el Ente Contratante y el Contratista, en atencin a la entidad o caractersticas de la obra, se podrn establecer en los contratos condiciones especiales de contratacin o se podr convenir en dejar de aplicar alguno o algunos de los artculos de este Decreto. Es el nico sistema que le permite al arquitecto llevar a cabo una obra sin perder su calidad profesional, convirtindose este en administrador de los recursos del cliente, a nombre de quien contrata todos los trabajos de la obra, el Arquitecto no asume ningn tipo de riesgo debido a incrementos de precios, ni por el cumplimiento de obligaciones laborales o fiscales, cobra por honorarios por la Prestacin de Servicios Profesionales por la Administracin de la Obra.
Conclusin
La Constructora ser la nica y exclusiva responsable durante la ejecucin de las obras, de todos los accidentes, daos o perjuicios, que puedan ocasionar a otras personas o entidades, as como de las infracciones a los Reglamentos y Ordenanzas locales, Derechos de Propiedad Industrial, etc El Ingeniero Inspector no podr modificar, alterar o disminuir los requerimientos de las especificaciones de la obra contratada ni dar instrucciones contrarias a las establecidas en los planos y en los documentos integrantes del contrato, a menos que est expresamente autorizado para ello, por escrito, por el Ente Contratante. Cuando el Ingeniero Inspector considere conveniente hacer una modificacin a los planos, especificaciones, y dems Documentos Tcnicos del contrato, deber solicitar, con la suficiente antelacin, la autorizacin de la dependencia del Ente Contratante a la cual corresponda la materia. En este sistema de contratacin se le encarga al Arquitecto la realizacin del proyecto, la obtencin de los permisos de construccin y la ejecucin total de la obra incluyendo el montaje de los equipos y mobiliario necesarios para empezar a funcionar de inmediato el inmueble una vez terminado