AVALIAO DA QUALIDADE AMBIENTAL PERCEBIDA: BALNERIO CASSINO, RIO GRANDE RS1.

Eixo temtico: Problemas scio-ambientais urbanos e rurais Mestranda em Geografia Paula Florencio Ramires2 Universidade Federal do Rio Grande florafikle@yahoo.com.br

Resumo O Balnerio Cassino localizado no Municpio de Rio Grande-RS foi planejado para ser um balnerio destinado ao lazer da populao de alto poder aquisitivo, entretanto com o passar do tempo deixou de ser de uso exclusivo para o lazer ao atender as demandas residenciais de vrias classes de renda, incluindo tanto ocupao regular como irregular gerando uma expanso urbana espontnea e desordenada causando uma serie de repercusses na qualidade ambiental que comprometem a qualidade de vida da populao. Assim este trabalho tem como objetivo geral avaliar a qualidade ambiental do balnerio. O estudo da paisagem o ponto de partida para investigar as repercusses que a expanso urbana causa na qualidade ambiental por meio da percepo dos moradores. Para isto preciso identificar as unidades de paisagem e elaborar um instrumento de avaliao da qualidade ambiental constitudo por cinco categorias: caractersticas arquitetnicas e de planejamento urbano; caractersticas das relaes sociais; caractersticas funcionais; caractersticas contextuais-locais e caractersticas de comportamento de vizinhana. Cada categoria composta por uma srie de critrios e estes por itens que so avaliados numa escala que varia de 1 a 3, em que 1 indica avaliao negativa, 2 intermediria e 3 positiva. Este ser aplicado a 30 moradores de cada unidade de paisagem anteriormente estabelecida a fim de obter informaes, as quais sero convertidas em indicadores de qualidade ambiental e espacializados conforme as unidades de paisagem. A construo de um banco de dados espacializados a partir dos indicadores ambientais facilitar integrao dos dados e a apresentao das informaes sem prejudicar a qualidade de interpretao, auxiliando no planejamento e gesto ambientais. Palavras-chave: qualidade ambiental, expanso urbana, paisagem

Abstract

PERCEIVED ENVIRONMENTAL QUALITY ASSESSMENT: BALNEARIO CASSINO, RIO GRANDE - RS. Balneario Cassino located in Rio Grande-RS was designed to be a resort for the leisure of the population with high purchasing power, but over time no longer the exclusive use for the leisure to meet the demands of various residential classes of income, including both regular and irregular occupation generating a spontaneous and chaotic urban sprawl causing a series of impacts on environmental quality that compromise the quality of life. Thus this study aims to assess the general
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Projeto de Pesquisa de Mestrado em Geografia da Universidade Federal do Rio Grande FURG, orientador Prof. Dr. Pedro de Souza Quevedo Neto. 2 Integrante do Grupo de Pesquisa Ncleo de Anlise Scio-Ambiental-ASA.

environmental quality of the spa. The study of landscape is the starting point for investigating the effects of urban sprawl issue in environmental quality through the perceptions of residents. To this we must identify the units of landscape and develop a tool for assessing environmental quality consists of five categories: architectural features and urban planning, characteristics of social relations, functional features, contextual features, local characteristics and behavior of the neighborhood. Each category is composed of a series of criteria and for those items that are evaluated on a scale ranging from 1 to 3, where 1 indicates negative evaluation, 2 intermediate and 3 positive. This will be applied to 30 residents from each unit of landscape previously established to obtain information, which will be converted into indicators of environmental quality and spatializing as the units of landscape. The construction of a database spatializing from environmental indicators will facilitate integration of data and presentation of information without harming the quality of interpretation, assisting in planning and environmental management. Keywords: environmental quality, urban sprawl, landscape

Introduo O Balnerio Cassino foi planejado para ser um balnerio destinado ao lazer da populao de alto poder aquisitivo, entretanto com o passar do tempo deixou de ser de uso exclusivo para o lazer ao atender as demandas residenciais de vrias classes de renda, incluindo tanto ocupao regular como irregular gerando uma expanso urbana espontnea e desordenada causando uma srie de repercusses na qualidade ambiental que comprometem a qualidade de vida da populao.

A pesquisa tem objeto o estudo da paisagem, que de acordo com Oliveira (2003), e constituda por paisagem total e paisagem percebida. A paisagem total se concentra na importncia da paisagem como indicador ou fonte de informao sinttica do territrio e a paisagem percebida o que o observador capaz de perceber deste territrio. Assim a resposta perceptiva do observador desencadeada pelos elementos da paisagem que provocam estmulos para que este os interprete.

Portanto, este estudo como objetivo fundamental avaliar as repercusses que a expanso urbana do Balnerio Cassino causa na qualidade da ambiental por meio da percepo dos moradores, partindo da identificao das unidades de paisagem; do estabelecimento de um instrumento de avaliao da qualidade ambiental para formar uma base de dados espacializados que sirva de subsdios ao planejamento e gesto ambientais.

O planejamento ambiental constitui um instrumento para o ordenamento do territrio, por meio de polticas pblicas, a qual demanda informaes para subsidiar a tomada de deciso. A populao residente a mais indicada para contribuir com estas informaes, as quais sero convertidas em indicadores de qualidade da paisagem.

Sabe-se que os indicadores quando bem estruturados facilitam a integrao dos aspectos ambientais, pois simplificam o manejo do banco de dados e a apresentao das informaes sem prejuzo na qualidade de interpretao, ou seja, a sua capacidade de quantificar e simplificar a informao.

Metodologia A primeira etapa consiste no levantamento de bibliografia referente aos dados histricos do Cassino; a bibliografia relacionada ao objeto de estudo para depois estabelecer um procedimento metodolgico que consiste na identificao de unidades de paisagem, dentro das quais ser aplicado o instrumento de avaliao da qualidade ambiental. As unidades de paisagem sero estabelecidas por meio da identificao seguida da espacializao de informaes scio-ambientais, tais como: geomorfologia, proximidade da linha de praia, tipo de solo, adensamento urbano, nvel de renda da populao, padro das construes, dentre outras.

O instrumento de avaliao consiste no uso do mtodo desenvolvido por Bonaiuto et.al(2002), adaptado para este trabalho. Este mtodo implica no uso de um ndice de Qualidade Ambiental Residencial e de Vizinhana Percebida QARVP (Perceived Residential Environment Quality (PREQ). Este ndice baseado em categorias: caractersticas arquitetnicas e de planejamento urbano; caractersticas das relaes sociais; caractersticas funcionais; caractersticas contextuais-locais e caractersticas de comportamento de vizinhana. Cada categoria composta por uma srie de critrios e estes por itens que os qualificam.

Cada item ser avaliado por 30 moradores de cada unidade de paisagem anteriormente estabelecida numa escala que varia de 1 a 3, em que 1 indica avaliao negativa, 2 intermediria e 3 positiva a fim de obter informaes, as quais sero convertidas em indicadores de qualidade ambiental e espacializados conforme as unidades de paisagem.

Resultados e discusses

Este artigo expe a primeira etapa da pesquisa, que o levantamento bibliogrfico, pois esta se apresenta em fase inicial. Alm disso, para que se possa identificar as unidades de paisagem do Balnerio Cassino faz-se necessrio primeiramente buscar registros histricos para identificar quando e como este foi criado, pois segundo Pires apud Oliveira (2003) paisagem a expresso visual do territrio e da interao espacial de todos os seus elementos e pode assumir dimenses estticas,

culturais, geogrficas e ecolgicas e ser analisada tanto pelo seu carter de sntese dos fatores de uma determinada poro do espao, como pela sua condio de varivel entre as demais no conjunto dos fatores ambientais.

De acordo com os registros histricos o Balnerio Cassino, antigamente denominado de Villa Sequeira, teve seu surgimento a partir da construo da linha frrea que ligava a cidade de Rio Grande a costa beira mar. A Estao Balnear foi idealizada para atender a populao abastada oferecendo servios de limpeza e de gua que at mesmo na Europa no existiam ou eram precrios no final do sculo XIX, incio do sculo XX (Figura 1).

Figura 1- Localizao do Balnerio Cassino ( antiga Villa Siqueira) FONTE: SALVATORI, 1989.

Alm disso, quando Bley (1996) define o homem como parte da paisagem, no distante dela, prope o estudo das relaes do homem com o mundo e do homem com o homem por meio da anlise das paisagens. Percebe-se que a paisagem no simples objeto em face do qual o sujeito se situa em relao de exterioridade, nela o sujeito e objeto so inseparveis no somente porque o objeto espacial constitudo pelo sujeito, mas, tambm porque o sujeito est envolvido pela paisagem.

Estes estudos da paisagem tm dois aspectos, de acordo com Oliveira (2003), paisagem total e paisagem percebida. A paisagem total se concentra na importncia da paisagem como indicador ou fonte de informao sinttica do territrio e a paisagem visual o que o observador capaz de perceber deste territrio. Assim a resposta perceptiva do observador desencadeada pelos os elementos da paisagem que provocam estmulos para que este os interprete.

Logo, por meio destes estudos pode-se identificar a qualidade ambiental, pois esta expressa as condies e os requisitos bsicos que um ecossistema detm, de maneira fsica, qumica, biolgica, social, econmica, tecnolgica e poltica. Mazzeto apud Oliveira (2003) evidencia que o meio ambiente, conforme as propriedades de seus elementos produz uma qualidade ambiental que pode ser benfica ou malfica para a vida humana.

Embora Machado (1996) saliente que existe certa dificuldade para definir o que se entende por qualidade ambiental, pois envolve gostos, preferncias, percepes e valores, o que torna difcil de chegar a um consenso. Para essa autora, a qualidade do meio ambiente, em parte, objeto da percepo humana, portanto subjetiva, pois a organizao dos elementos naturais e artificiais possibilita, atravs do arranjo de diferentes concepes paisagsticas, o gosto ou repudio ao meio ambiente.

A percepo varia de indivduo para indivduo e de acordo com Tuan (1983) para cada nova vivncia, o meio ambiente passa a ser percebido atravs de renovadas leituras, traduzindo significados diferentes nas dimenses espcio-temporal e cultural, trazendo luz uma identidade especial, nica, uma visibilidade firmada mediante imagens paisagsticas indelveis, fortes no conjunto dos significados das reaes vivenciais, tornando se cones de todas as realidades objetiva (manifestada) e subjetiva (manifestante).

Logo, medida que ocorre a expanso e/ou transformao do balnerio h mudana de significados na relao dos moradores e seus frequentadores com esse, que se materializa na paisagem. E que a cada novo estmulo rematerializada, sendo que os estmulos para o desenvolvimento do balnerio esto relacionados s condies econmicas do municpio de Rio Grande. Por isso, na dcada de 40 at a de 50, que compreende o perodo de industrializao do municpio de Rio Grande, propiciou a vinda de pessoal com pouca instruo e de baixa renda a procura de emprego e melhora na condio financeira. Neste perodo as taxas de crescimento da populao e as densidades domiciliares eram as mais altas. A partir da dcada de 40 houve a oferta de loteamentos chamados vilas que se localizavam no Cassino. Assim, neste perodo deixou de atender ao lazer das populaes de alto poder aquisitivo para atender as demandas por residncias de classes menos favorecidas (Figura 2).

Figura 2 loteamentos (rea em hachura) e expanso (rea em preto) do balnerio nas dcadas de 40 e 50 respectivamente. FONTE: SALVATORI, 1989.

No entanto nos anos 60 aos anos 70 o municpio de Rio Grande entrou em processo de estagnao sendo assim o seu crescimento populacional foi freado. Com a paralisao de diversas atividades fabris no final da dcada de 50, ocorreu uma diminuio na velocidade de novos loteamentos com a finalidade residencial. H uma sensvel reduo nas taxas de crescimento populacional e os loteamentos implantados destinam-se a finalidades de lazer, nas mediaes do balnerio, deste perodo, datam as ocupaes irregulares na Faixa de Marinha do Balnerio Cassino, denunciando os reflexos sociais de estagnao econmica (SALVATORI, 1989). (Figura 3).

Figura 3 loteamentos e expanso na de dcada de 60 e expanso na dcada de 70 no balnerio. FONTE: SALVATORI, 1989.

Observa-se que a expanso do balnerio cassino no foi acompanhada da implantao de infraestruturas as quais garantissem a qualidade do meio. Sendo justamente a ausncia desta infra-estrutura que propiciou a oferta mais barata de terrenos para populao rio-grandina acometida pela estagnao econmica por qual o municpio passou durante os anos 60 at a dcada de 70 do sculo XX.

Alm disso, muitos terrenos foram ocupados de forma irregular com condies precrias de habitao, visto que as casas eram feitas de provisrios, como ripas, para que no momento em que fosse preciso se mudar dali, era s desmont-las. E estas casas eram construdas em cima das dunas para que no alagassem quando chovessem, pois se localizavam em terrenos inundveis.

Outro fator preocupante para as famlias que ali moravam era a falta de servios de fornecimento de gua, energia eltrica e coleta de esgoto, logo todos os dejetos eram largados a cu aberto. Nos loteamentos regulares eram construdas fossas spticas. A gua consumida por esses moradores era proveniente de poo. E pelo terreno arenoso ser permevel pode causar o contato com dejetos das fossas spticas consequentemente a contaminao do lenol fretico.

Na dcada de 80 do sc. XX (figura 4), a expanso do balnerio foi pequena, sendo pouco significativa na alterao da sua configurao espacial. Alis, existe outra caracterstica a ser considerada para o planejamento do Cassino que est relacionada sazonalidade do tipo de freqentadores, pois segundo Santos (2004) planejar estar a servio de interesses pblicos, por meio do ordenamento das atividades humanas porque uma atividade que deve ser implementada e no apenas, no apenas uma produo de documentos.

Se no perodo de baixa temporada, outono, inverno e primavera a populao do balnerio tem aproximadamente 20 mil habitantes, sendo composta, principalmente por aposentados, profissionais liberais, funcionrios pblicos e estudantes universitrios, nos meses de vero a populao alcana cerca de 200 mil pessoas com a chegada dos veranistas e turistas, ocasionando um agravante nos problemas derivados pela falta de coleta e tratamento de esgotos, entre outros tipos de servios, por exemplo.

Figura 4 Expanso do balnerio em 1987. FONTE: SALVATORI, 1989.

Desde o ano passado (2008) est sendo estimado a construo de mais de 8 mil casas para atender as demandas dos investimentos que esto sendo implementados na rea porturia de Rio Grande. Para tanto, parafraseando Santos (2004) se faz necessrio levar em conta a interao e integrao dos sistemas que compem o ambiente. Estabelecer as relaes entre os sistemas ecolgicos e os processos da sociedade, das necessidades socioculturais e atividades e interesses econmicos, a fim de manter a mxima integridade possvel dos seus elementos componentes. Logo fundamental a participao de diversos setores da sociedade por meio de seus representantes, tendo a sociedade o direito e o dever de opinar sobre as questes que lhe dizem respeito.

Consideraes Finais

Percebe-se a partir de dados preliminares que o tipo de expanso do balnerio est estreitamente relacionado aos estmulos econmicos do municpio de Rio Grande. Isto evidenciado desde sua criao, quando era chamado de Villa Sequeira, destinado ao lazer da aristocracia rural e urbana. O projeto da estao balnear oferecia servios que at mesmo na Europa no existia ou eram precrios entre o final do sculo XIX e incio do sculo XX, revelando a pujana da economia regional. Na dcada de 40 comearam a surgir loteamentos no balnerio devido s taxas de crescimento da populao e as densidades domiciliares tornaram-se mais altas, deixando de atender somente ao lazer

da populao com alto poder aquisitivo, passando a atender tambm a demanda por habitao das camadas mais populares.

No final da dcada de 50 com a paralisao de diversas fbricas o municpio entra em processo de estagnao que dura at os anos 1970, neste perodo, ocorreram as ocupaes irregulares na Faixa de Marinha do Balnerio Cassino. Atualmente (2008-2009) a economia registra um grande impulso, atraindo novos contingentes populacionais. Logo, se no forem adotadas as medidas necessrias para manuteno e melhoria da qualidade ambiental no balnerio estas novas mudanas podem contribuir ainda mais para a degradao da qualidade ambiental. Espera-se que alcanados os objetivos propostos, de acordo com a metodologia estabelecida seja possvel contribuir para gesto ambiental do Balnerio Cassino por meio das informaes obtidas na avaliao dos moradores. Uma vez que os indicadores simplificam a manuteno do banco de dados e a apresentao das informaes sem prejuzo na qualidade de interpretao. A base de dados produzida e convertida em mapas temticos facilitaro a identificao da qualidade da paisagem. Alm disso, a constituio de um banco de dados permite o cruzamento e a integrao destes.

Referncias
BLEY, L. Morretes: Um Estudo de Paisagem Valorizada. In: Percepo Ambiental A Experincia Brasileira. Editora da UFSCar. So Carlos, 1996.

BONAIUTO, Marino et.al. Indexes of perceived residential environment quality and neighbourhood attachment in urban environments:a confirmation study on the city of Rome. Elsevier. P.41-52
MACHADO, L. M. C. P. Paisagem Valorizada. In: Percepo Ambiental A Experincia Brasileira. Editora da UFSCar. So Carlos, 1996.

OLIVEIRA, Denise Alves de. Ecologia e valorao da paisagem do entorno da cidade de Paranagu. Curitiba, 2003. (Dissertao) PEREIRA, Clia Maria. Memrias de um Balnerio Cassino: Patrimnio edificado do Cassino. Rio Grande: Salisgraf, 2005. 94p. SALVATORI, Elena; et.al. Crescimento horizontal da cidade do Rio Grande. In: Revista Brasileira de Geografia. Rio de Janeiro: IBGE, 1989. V. 51 n.1p. 27-71.

SANTOS, Rozely Ferreira dos. Planejamento Ambiental: teoria e prtica. So Paulo: oficina de Textos, 2004.

TUAN, Yi-Fu. Topofilia: Um estudo da percepo, atitudes e valores do meio ambiente. So Paulo: DIFEL, 1980. 288p.