030 TR Transporte de Hidrocarburos

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
DIRECCION DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRAMITES

TERMINOS DE REFERENCIA

SECTOR HIDROCARBUROS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

TERMINOS DE REFERENCIA ESPECIFICOS PARA PROYECTOS EN LOS CUALES SE
INVOLUCRE EL TRANSPORTE Y CONDUCCION DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS E
HIDROCARBUROS GASEOSOS

SANTAFE DE BOGOTA, D.C

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA TRANSPORTE Y CONDUCCION DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS Y
GASEOSOS
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACION

RESUMEN EJECUTIVO

CAPITULO 1. ASPECTOS GENERALES

1.1. Antecedentes
1.2. Objetivos
1.3. Alcances
1.4. Metodologa
1.5. Equipo de Trabajo

CAPITULO 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1 Etapas de Proyecto
2.2 Organizacion del Proyecto

CAPITULO 3. CARACTERIZACION DEL AREA DEL PROYECTO

3.1 Area de Influencia
3.1.1 rea de Influencia Directa e Indirecta
3.1.2 Areas de Rgimen Especial
3.2 Componente Fsico
3.2.1 Geologa
3.2.2 Geomorfologa
3.2.3 Suelos
3.2.4 Paisaje
3.2.5 Hidrologia (cantidad, calidad y usos)
3.2.6 Hidrogeologa (cantidad, calidad y usos)
3.2.7 Atmsfera
3.2.7.1 Clima (precipitacin, temperatura, viento, brillo solar)
3.2.7.2 Calidad de Aire
3.2.7.3 Ruido
3.3 Componente Bitico
3.3.1 Ecosistemas Acuticos (fauna y flora)
3.3.2 Ecosistemas Terrestres (fauna y flora)
3.4 Componente social

CAPITULO 4. DEMANDA DE RECURSOS NATURALES

4.1 Materiales de Construccin
4.2 Aguas superficiales y/o subterrneas
4.3 Vertimientos
4.4 Emisiones Atmosfricas

GASEOSOS
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4.5 Ocupacin de Cauce
4.6 Aprovechamiento Forestal
4.7 Manejo y disposicin final de residuos

CAPITULO 5. ZONIFICACION AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA

5.1 Sensibilidad Ambiental Alta
5.2 Sensibilidad Ambiental Media
5.3 Sensibilidad Ambiental Baja

CAPITULO 6. EVALUACION AMBIENTAL

6.1 Escenario sin proyecto
6.1.1 Identificacin y Evaluacin de Impactos
6.1.2 Anlisis de Riesgos Ambientales
6.2 Escenario con Proyecto

CAPITULO 7. ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 Zonas de Exclusin
7.2 Zonas de Intervencin con Restriccin
7.3 Zona de Intervencin

CAPITULO 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (CONSTRUCCION, OPERACION, DESMONTE Y
ABANDONO).

8.3 Componente Social

CAPITULO 9. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO

9.3 Componente Social

CAPITULO 10. PLAN DE CONTINGENCIA

10.1 Informativo
10.2 Operativo
10.3 Estrategias

ANEXOS

GASEOSOS
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RESUMEN EJECUTIVO

Deber contener los antecedentes y aspectos tcnicos sobresalientes del proyecto; caractersticas
ms relevantes del medio fsico, bitico y social (con un enfoque desde lo regional a lo particular); la
informacin especfica de los recursos ambientales que sern demandados por el proyecto, la
zonificacin ambiental referida a los diferentes grados de vulnerabilidad del rea del proyecto, que
identifique la exclusin de reas a cualquier tipo de intervencin y la restriccin de actividades en otras,
y las estrategias de manejo ambiental para la actividad; la infraestructura a utilizar, la evaluacin y
jerarquizacin de los impactos ambientales positivos y negativos y de los riesgos.

As mismo, se presentar una sntesis del PMA, incluidos presupuestos y cronogramas; se incluir de
manera sinttica, el anlisis de riesgos. Lo anterior significa sintetizar todos los aspectos del estudio
en un documento de no ms de 10 hojas.

1. ASPECTOS GENERALES

1.1 ANTECEDENTES

Se debern contemplar adems los aspectos relevantes desde la concepcin del proyecto hasta la
actualidad, enfatizando en los estudios e investigaciones, as como los trmites previos realizados ante
las autoridades involucradas.

As mismo, la relacin de otros estudios, proyectos y actividades de importancia regional (de
hidrocarburos y dems sectores productivos, incluida la gestin social), realizados con anterioridad en
el rea de estudio y los impactos ambientales ocasionados.

Relacin de licencias y autorizaciones ambientales otorgadas con anterioridad para la actividad de
hidrocarburos en el rea de estudio.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 OBJETIVO GENERAL

Presentar a la autoridad ambiental informacin sobre el EIA del proyecto con el fin de obtener la
licencia ambiental. El EIA se presentar teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Describir, caracterizar y analizar el medio fsico, bitico y social, en el cual se pretender
desarrollar el proyecto, obra o actividad.
Definir los ecosistemas y sistemas sociales ambientalmente crticos, sensibles y de
importancia ambiental, que deban ser excluidos, tratados o manejados de manera especial
para el desarrollo y ejecucin del proyecto.

Evaluar la oferta y vulnerabilidad de los ecosistemas y sistemas sociales que sern afectados.

Identificar, dimensionar y evaluar los impactos y riesgos ambientales que sern producidos por
el proyecto.


GASEOSOS
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Incluir la informacin necesaria sobre los recursos naturales que van a ser usados,
aprovechados o afectados durante el diseo, construccin y operacin del proyecto.

Sealar las deficiencias de informacin que generen incertidumbre en la estimacin, el
dimensionamiento o evaluacin de los impactos.

Disear las medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin a fin de garantizar
la ptima gestin ambiental del proyecto.

Consultar los planes gubernamentales y privados a nivel nacional, regional o local que existan
en el rea de influencia, a fin de evaluar su compatibilidad con el desarrollo del proyecto.

Evaluar y comparar el desempeo ambiental previsto por el proyecto, con respecto a los
estndares de calidad, establecidos en las normas ambientales nacionales vigentes, y su
compatibilidad con los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia en la
materia.

Suministrar la informacin sobre los costos del Plan de Manejo Ambiental que permitan
realizar el anlisis global del proyecto, valorando y teniendo en cuenta la relacin de costos y
beneficios econmicos - financieros, ambientales y sociales.

Disear los sistemas de seguimiento y control ambiental, que permitan evaluar el
comportamiento, eficiencia y eficacia del Plan de Manejo Ambiental, en las etapas de
construccin y operacin del proyecto.

Disear el Plan de Contingencia, sobre la base de la identificacin y evaluacin de los riesgos
naturales, tecnolgicos y sociales vinculados a la construccin y operacin del proyecto.

Presentar las relaciones existentes entre el proyecto y la poltica que enmarca el sector

Establecer las implicaciones del proyecto en relacin con las polticas, planes, programas y
proyectos, que a nivel Nacional, Regional y Local estn contemplados en el rea de estudio, a
fin de determinar su compatibilidad con stas.

Acreditar que los procesos de informacin, consulta y concertacin con las comunidades
afectadas con el desarrollo del proyecto, sean realizados de conformidad con los requisitos

1.3 ALCANCES

El EIA se elaborar bajo la lgica de optimizar y racionalizar el uso de los recursos naturales y
culturales, previniendo, evitando y minimizando los riesgos e impactos ambientales negativos, que
pueda ocasionar el futuro proyecto y potenciando los impactos positivos.

Los diseos de que trata el presente estudio, tendrn los alcances propios de estudios de factibilidad.
Por diseo a nivel de factibilidad, se entiende que deben definirse e indicarse las principales
caractersticas de los diferentes programas, obras o actividades del proyecto, tales como: la
localizacin, disposicin y el dimensionamiento general de las obras -acompaado de diseos, los
criterios y clculos de construccin y funcionamiento, los costos y presupuestos, el programa de
implementacin o construccin, los equipos bsicos a utilizar, etc.

El EIA se elaborar con base en informacin primaria, recogida a partir de los diferentes mtodos y
tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio, entre las cuales se

GASEOSOS
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encuentran las fotografas, aerofotografas o imgenes de satlite, inventarios, muestreos fsicos,
qumicos y biolgicos, entrevistas abiertas o dirigidas, guas de observacin, encuestas y tcnicas de
muestreo arqueolgico. Lo anterior ser complementado con la informacin secundaria requerida
segn sea el caso.

El EIA dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos y riesgos producidos por el
proyecto, de tal manera que se establezca el grado de afectacin y vulnerabilidad de los ecosistemas y
los contextos sociales (comunidades). Se deber dejar claramente expresado, los impactos sobre los
cuales an existe un nivel de incertidumbre.

El EIA deber proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos y riesgos identificados,
estableciendo el conjunto de estrategias, planes y programas en el PMA. Este ltimo, deber
formularse a nivel de diseo, y por lo tanto incluir justificacin, objetivos, alcances, tecnologas a
utilizar, resultados a lograr, costos y cronogramas de inversin y ejecucin.

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) deber ser realizado por grupos interdisciplinarios compuestos
por los profesionales especializados que se consideren necesarios de acuerdo con la particularidad de
cada proyecto. Los profesionales participantes firmaran el EIA con su tarjeta profesional, y se harn
responsables de los conceptos emitidos para su desarrollo.

El EIA incluir la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de informacin y
consulta de los impactos que se producirn por el proyecto y de las medidas de manejo propuestas por
las comunidades afectadas que resulten tcnica, econmica y ambientalmente factibles. Los
resultados de este proceso se consignarn en las respectivas actas de informacin y de consulta con
las comunidades, y servirn de base para las concertaciones a las que se debe dar lugar una vez
decidida la construccin del proyecto.

Las temticas deben ser analizadas integralmente a travs de sistemas modernos anlisis de
informacin.

1.4 METODOLOGIA

Se especificarn el enfoque, los mtodos, los procedimientos, los mecanismos, y tcnicas y
actividades para la recoleccin de informacin secundaria y primaria, procesamiento y anlisis de la
informacin. Se relacionarn las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los diversos
componentes del estudio (cronograma de actividades del EIA) y las entidades, comunidades,
organizaciones, pobladores participantes y abordados en el proceso de realizacin del estudio.

Se podr realizar una reunin previa convocada de oficio por la autoridad ambiental competente, o a
solicitud del peticionario de la Licencia Ambiental, con el fin de precisar, analizar y aclarar el alcance
del proyecto y la informacin que debe contener el Estudio de Impacto Ambiental.

Se consultar la situacin legal de las reas afectadas directamente por el proyecto y la del rea de
influencia indirecta en relacin con: reservas forestales, sistema de parques nacionales naturales,
territorios de designacin especial contemplados por la Ley (indgenas, negritudes, etc.) y distritos de
manejo especial, entre otros.

Para fines de este estudio, se trabajar con base en fotografas areas y/o imgenes de satlite o de
radar recientes (no mayores a 5 aos), salvo en aquellas situaciones en que se requieran
evaluaciones sobre imgenes tomadas en diferentes pocas. Las temticas deben ser analizadas


GASEOSOS
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integralmente a travs de sistemas modernos de informacin. Los resultados se presentarn en
planos de planta y perfil a escala adecuada.

Se mencionarn los laboratorios utilizados y una relacin del equipo de campo empleado para realizar
las pruebas necesarias. Igualmente se relacionar el marco normativo (leyes, reglamentos, decretos,
acuerdos), Planes de Desarrollo, Planes de Ordenamiento Territorial (POT, PBOT o EOT) y otros que
fueron considerados para elaborar el estudio.

Finalmente se identificarn las deficiencias de informacin que causen incertidumbre, para la
determinacin y evaluacin de los impactos ambientales.

1.5 EQUIPO DE TRABAJO

Se incluir una relacin de los profesionales participantes (profesin y especializaciones), de manera
que pueda establecerse la idoneidad de los perfiles en relacin con las necesidades de investigacin y
conceptualizacin del EIA, formulacin y desarrollo del PMA, para cada uno de sus componentes:
Cada perfil deber responder a las especificidades del componente en el cual se desempea.

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

Ubicacion

Se debe determinar el departamento, regin y municipio, as como el rea otorgada por las entidades
delegadas, la extensin y delimitacin del proyecto.

Localizacion

Se deber localizar en plano georeferenciado, con coordenadas planas y geogrficas, el rea de
estudio y el rea por donde cruzar el ducto, incluyendo en el plano los siguientes aspectos de
informacin bsica: curvas de nivel, hidrografa, infraestructura y asentamientos humanos; delimitacin
de zonas a intervenir

Se deben determinar las zonas a intervenir con las obras del proyecto, zonas marginales y las zonas
que no sern intervenidas por el transporte de hidrocarburos.

2.1 ETAPAS DEL PROYECTO

Todos y cada uno de los aspectos a considerar para la descripcin del proyecto, la elaboracin del
EIA, y el diseo de las obras o actividades, debern ser desarrollados para cada una de las etapas del
proyecto.

2.1.1 Etapa de construccin del ducto

La descripcin del proyecto deber contener informacin sobre la lnea principal, los ramales y dems
infraestructura requerida, referida a los siguientes aspectos:

Normas y criterios para diseo.
Caractersticas fsico-qumicas del fluido.

GASEOSOS
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Caractersticas del ducto: material seleccionado, dimetro y espesor de la tubera, longitud,
presin mxima y presin de trabajo, caudal de diseo y caudal mximo que puede transportar
el ducto.
Descripcin de la ruta.
Sealizacin de la ruta
Perfil y planta del trazado.
Descripcin general de proteccin anticorrosivo y catdica
Estaciones de bombeo, trampas de raspadores e infraestructura asociada.
Vlvulas a instalar, sealando funcin, tipo y dimetro.
Alternativas de sitios de acopio y almacenamiento de tubera y materiales.
Alternativas de ubicacin de sitios de botadero.
Volmenes de materiales para construccin y alternativas de ubicacin de sitios de prstamo o
fuentes de materiales.
Descripcin de operaciones de prueba y mantenimiento
Procesos constructivos:
Caractersticas de los equipos principales y maquinarias.
Lnea principal y ramales.
Obras especiales (reduccin ancho del derecho de va, cruces especiales, etc.)
Prueba Hidrosttica
Transporte y tendido de la tubera
Doblado alineacin y soldadura
Revestimiento de juntas y proteccin de la tubera
Accesos al rea de inters

Se definirn los posibles corredores para accesos. La seleccin de los corredores debe tener como
base la zonificacin de manejo ambiental. Para cada corredor vial, se deben describir, ubicar y
dimensionar, como mnimo, lo siguiente:

Vas Existentes
Tipo y Estado
Propuesta de Adecuacin
Nuevos Accesos
Descripcin de corredores y sus especificaciones tcnicas generales.
Mtodos constructivos e instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, caminos de servicio,
otras).
Longitud aproximada de cada corredor.
Volumen estimado de remocin de la vegetacin y descapote para corredores viales.
Volumen estimado de cortes y rellenos para corredores viales.
Fuentes factibles de materiales.
Estimativos de mano de obra .

Para las posibles reas de transporte, se debe describir, ubicar y dimensionar:

Mtodos constructivos e instalaciones de apoyo (campamentos, helipuertos, talleres, caminos
de servicios).
Volumen estimado de remocin de la vegetacin y descapote.
Volumen estimado de cortes y rellenos.
Fuentes factibles de materiales
Estimativo de mano de obra.


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2.1.2 Etapa de operacin del ducto

Para la etapa de operacin de las lneas de flujo, debern ser descritas actividades como:

Limpieza y mantenimiento del ducto
Operacin del sistema de control
Bombeo de producto.
Sistemas de medicin
Mantenimiento de obras de repoblacin vegetal, control de erosin y estabilizacin geotcnica
a todo lo largo del derecho de va y especialmente en los puntos de cruce de fuentes de agua.

Para la etapa de operacin, se deber describir el sistema, involucrando todos los componentes, tales
como estaciones de bombeo, trampas de raspadores, vlvulas, sistemas de control, entre otros.
Necesidades aproximadas de mano de obra, tanto para la construccin, como para la operacin.

2.1.3 Etapa de Pruebas de produccin y mantenimiento

Para esta etapa, debern ser descritas actividades como:

Infraestructura y equipos
Tipo de residuos
Manejo de residuos
Limpieza de pozos
Manejo de quemaderos
2.1.4 Etapa de Desmantelamiento y recuperacin

Para esta etapa, debern ser descritas las actividades, procedimientos, materiales y sustancias
requeridos para la clausura del proyecto; as mismo, de manera detallada se debern presentar los
criterios y procedimientos de abandono, manejo y recuperacin.

2.2 ORGANIZACION DEL PROYECTO

Estructura organizacional
Sistema gerencial de gestin ambiental
Flujograma y cronograma de actividades.
Personal requerido, incluida la mano de obra a contratar.
Medios de transporte y rutas de movilizacin.

3. CARACTERIZACION DEL AREA DEL PROYECTO

3.1 AREA DE INFLUENCIA

El usuario deber delimitar y definir el rea de Influencia del proyecto con base en una pre-
identificacin de los impactos y riesgos que puedan generarse durante las etapas previas, de
construccin, operacin o desmantelamiento del proyecto.

El rea de Influencia comprende todas las zonas susceptibles de recibir impactos positivos o negativos
del proyecto, pudiendo ser directos o indirectos, segn la intensidad de los efectos producidos. En
cualquier caso las zonas debern ser delimitadas en la forma ms precisa posible e identificadas sobre
planos.

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El rea de estudio se caracterizar con base en los componentes fsico, bitico y social y dentro de
estos, cada uno de uno de sus elementos o componentes, teniendo en cuenta la especificidad, el
estado actual y las interrelaciones entre ellos. Los resultados se presentarn en planos a escala
adecuada; en este sentido, es necesario tener en cuenta que se debe adelantar el anlisis de los
impactos del proyecto con una perspectiva integradora.

En consecuencia, la caracterizacin del rea de los derechos de va y corredores de las lneas de flujo
y alrededores no debe limitarse exclusivamente al polgono del bloque o de los corredores de las
lneas de flujo, sino que debe extenderse hasta donde cada uno de los elementos ambientales a
analizar lo requieran. Esta caracterizacin puede basarse en informacin secundaria confiable y
tcnicamente validada, complementada con informacin primaria.

3.1.1 rea de Influencia Directa e Indirecta

El rea de Influencia se compone mnimo de dos niveles: en el contexto regional, el rea de Influencia
Indirecta y en el contexto local, el rea de Influencia Directa. El anlisis en los dos niveles permitir
obtener una base de informacin concreta para proyectar y predecir los impactos, sealando adems
los efectos ocurridos en el rea de estudio que hayan sido generados por otros actores (proyectos,
comunidades y eventos naturales).

La caracterizacin de cada uno de los componentes deber realizarse desde el contexto regional (AII)
hasta el contexto local y puntual (AID), en cada uno de los casos la informacin se acompaara con
cartografa acorde al nivel de informacin: 1:25.000 (AII) y 1:10.000 o mayor (AID).
Para el caso del transporte de hidrocarburos, dentro del AID se deber considerar una franja a lo largo
de las mismas, con un mnimo de 200 m a cada lado del eje de la va. En esta rea se deber incluir
los centros de concentracin poblacional existentes (iglesias, escuelas, veredas, poblados, ciudades,
etc.), as como una descripcin fsico bitica detallada y basada principalmente en informacin
primaria.

3.1.2 reas de Rgimen Especial

En este aspecto y en caso de existan dentro del rea de Influencia Directa o Indirecta del proyecto y
que de alguna manera se relacionen con las actividades del proyecto, se debern mencionar y
describir aquellas reas de inters especial que dadas sus caractersticas cuenten con restricciones de
uso o intervencin, tales como: reas de reserva forestal, parques naturales, comunidades indgenas,
etc., sean del nivel nacional, departamental, municipal, publicas o privadas.

3.2 COMPONENTE FISICO

3.2.1 Geologa

A nivel regional se establecern los siguientes aspectos:

Se podrn utilizar sensores remotos recientes (no mayores a 5 anos) como imgenes de satlite, radar
o fotografas areas para establecer las unidades geolgicas y geomorfologcas regionales, as como
las estructuras principales (fallas, lineamientos, pliegues); se describir se presentar en los planos
correspondientes la relacin del proyecto con las unidades geolgicas, geomorfolgicas y geotcnicas
regionales.

Se identificarn las amenazas geolgicas naturales de la regin de estudio como remocin en masa y
ssmica; Se presentarn los diferentes mapas en escala adecuada

GASEOSOS
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En el mbito local se presentar la siguiente informacin:

El estudio geolgico y geotcnico deber orientarse a establecer las condiciones geolgicas y
geotcnicas del corredor del ducto que permitan caracterizar el comportamiento del terreno durante la
construccin y en general durante todas las etapas del proyecto.

Es importante que el anlisis incluya la identificacin de sitios que permitan el monitoreo y seguimiento
de procesos que indiquen posibilidad de riesgos.

El anlisis de la morfologa del corredor o rea que cubrir el trazado del ducto debe orientarse a la
deteccin de los contrastes de relieve, de manera que puedan delimitarse las franjas o zonas de
menor contraste, con el objeto de disminuir o evitar excesivos e innecesarios movimientos de tierras o
terraplenes.

La identificacin de las fuentes de material de prstamo disponibles para la construccin del proyecto,
priorizando la opcin de compra a terceros que cuenten con permiso de explotacin legalmente
otorgado por la autoridad ambiental competente.

La cartografa temtica se presentar a nivel de detalle de acuerdo con la longitud del corredor vial, a
escala adecuada incluyendo mapas geolgico-estructural, geotcnico, de amenaza por remocin en
masa, amenaza ssmica, etc. Y superpuesto a todo ello, el trazado e instalaciones del proyecto.

3.2.2 Geomorfologa

Esta deber contener los siguientes aspectos:

Se presentar una clasificacin geomorfolgica que contemple la litologa superficial, unidades de
paisaje, subpaisaje, formas y procesos erosivos dominantes. Se debe adelantar el anlisis de las
condiciones geomorfolgicas del corredor y su rea de influencia que incluya:

Morfognesis (Anlisis del origen de las diferentes unidades de paisaje)
Morfografa (Anlisis de las formas de las laderas)
Morfodinmica (Anlisis de los procesos de tipo denudativo.
Morfoestructuras (Anlisis y mapeo de las formas de tipo estructural que imperan sobre el
relieve).

Se debe presentar el mapa geomorfolgico con la zonificacin de las unidades geomorfolgicas
haciendo nfasis en la morfognesis y la morfodinmica del rea de estudio a una escala adecuada,
sobre la base de fotointerpretacin y control de campo.

3.2.3 Suelos

Para el rea de Influencia Indirecta, debe contemplarse:

Mediante la reclasificacin del mapa de unidades de suelo se debe definir la aptitud de uso.

Mediante el cruce con el mapa de uso actual del suelo debern establecerse los conflictos de
uso del suelo, y su relacin con el proyecto.

Para el rea de Influencia Directa:

GASEOSOS
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Realizar la clasificacin y cartografa edafolgica de los suelos.

Con base en la interpretacin de sensores remotos recientes a la escala indicada y mediante
corroboracin de campo, se deber establecer y cartografiar el uso actual y potencial del
suelo.

Con base en la clasificacin y distribucin de los suelos del rea, y otra informacin temtica
recogida en el estudio (pendientes, material parental, etc.), se deber establecer el uso
potencial de los suelos con miras a determinar el uso ms adecuado del mismo en trminos
de desarrollo sostenible. De esta forma, se obtendrn herramientas para prevenir y/o controlar
procesos de deterioro y planear adecuadamente las obras y acciones de manejo ambiental de
la actividad, previniendo la generacin de impactos acumulativos o la potenciacin de nuevos
impactos por inadecuado uso de la tierra.

La informacin se presentar en cuadros y mapas a escalas que permitan apreciar de forma
sectorizada estas caractersticas, y sea posible relacionar las actividades del proyecto con los
cambios en el uso del suelo. En las reas susceptibles de intervencin por el proyecto se
debe determinar a nivel detallado las caractersticas fsico-qumicas y biolgicas de los suelos.

3.2.4 Paisaje

Para el rea de Influencia Indirecta, se podrn utilizar sensores remotos como imgenes de satlite,
radar o fotografas areas para establecer las unidades de paisaje regional y su interaccin con el
proyecto.

El estudio de paisaje para el rea de Influencia Directa deber contemplar los siguientes aspectos:

Anlisis de la visibilidad y calidad paisajstica
Descripcin del proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.
Descripcin de la ecologa del paisaje.
Identificacin de sitios de inters paisajstico.

3.2.5 Hidrolgica (cantidad, calidad y usos)

Cantidad de Agua

Se deben ubicar cuerpos de agua: ros, quebradas, humedales y cinagas estableciendo la
dinmica fluvial, los patrones de drenaje y usos por parte de los habitantes a nivel regional.
Para esto se podrn utilizar fotografas areas, satelitales o planos.

Principales fuentes de abastecimiento hdrico y usos por parte de los habitantes a nivel
regional;

Inventario de las principales fuentes contaminantes, identificando el generador y tipo de
vertimiento.

Rgimen hidrolgico (anlisis hidrolgicos como soporte de diseo de estructuras y obras
hidrulicas) y de caudales caractersticos de las principales corrientes.

Para el rea de Influencia Directa


GASEOSOS
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Tipo y distribucin de las redes de drenaje y escorrenta;

Descripcin de la red hidrogrfica de la fuente o fuentes intervenidas o que pueden ser
afectadas (en particular: ros, quebradas, humedales y canales de riego) e identificar las
posibles alteraciones de su rgimen natural, localizando los sitios de captacin, conduccin,
vertimiento de residuos, cruce de vas, etc.

Mapa de red hidrogrfica, incluidos los sistemas lnticos y lticos (de carcter temporal y
permanente), estableciendo la dinmica fluvial y los patrones de drenaje de las corrientes
afectables por el proyecto;

Determinacin del rgimen hidrolgico y de caudales de las fuentes intervenidas (captaciones,
drenajes, etc.), considerando los siguientes parmetros:

Caudales Sedimentos
Distribucin temporal de los caudales medios
mensuales.
Caudal medio anual multianual.
Curva de duracin de caudales medios diarios.
Anlisis de frecuencias de los caudales
mximos y mnimos para diferentes perodos
de frecuencia, de acuerdo con las necesidades
del proyecto.
Distribucin temporal de la carga total de
sedimentos (Suspensin y arrastre de fondo).
Transporte total anual.
Curvas granulomtricas del material de fondo.
Relaciones caudal lquido vs. caudal slido,
tanto para los sedimentos en suspensin, como
para el arrastre de fondo

Describir las actividades y tipo de vertimientos (lquidos, slidos y gaseosos) que afecten la calidad del
agua, tales como los aportes municipales y aquellos provenientes del uso agrcola, pecuario, minero e
industrial.

Se debern presentar como mnimo los siguientes mapas a escala adecuada:

Red de drenaje.
Localizacin de las estaciones hidromtricas.
Localizacin de los sitios de construccin de obras civiles y de manejo, vertimientos, cruces de
vas, etc.
vertimientos, cruces de vas, etc.

Calidad del Agua

El estudio debe contemplar inicialmente los siguientes aspectos:

Inventario de fuentes contaminantes de la regin y sistemas de tratamiento.
Caracterizacin fsico-qumica, bacteriolgica e hidrobiolgica, para las diferentes situaciones
climticas.
Caudales y Volmenes estimados de aguas residuales, diferenciando domsticas, industriales y de
produccin.
Tipo y localizacin de sectores de disposicin.
Caracterizacin tpica de las aguas residuales que generar el proyecto, alternativas de tratamiento y
disposicin (anlisis y justificacin).

Para los cuerpos de probable afectacin por el proyecto se deber presentar el aforo y la
caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica de las fuentes de agua, tanto de tipo lntico como ltico,
que puedan verse directa o indirectamente afectados por el desarrollo de la actividad en sus diferentes

GASEOSOS
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etapas o en el caso de una contingencia. Se incluirn adems del caudal, todos los parmetros
fsicos, qumicos y bacteriolgicos, incluidos los hidrocarburos totales, considerados en las normas
ambientales y sanitarias vigentes. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse, ubicarse en un
plano e indicar la poca climtica en que se realizaron los muestreos. Los sitios de muestreo y/o
estaciones deben mantenerse durante todo el desarrollo del proyecto a fin de ir evaluando el
comportamiento del ecosistema hdrico.

Los anlisis de calidad de agua deben realizarse para la poca climtica en que se elabore el estudio y
sern complementados durante la ejecucin del proyecto para otras situaciones climticas.
Se deben indicar los mtodos, tcnicas, periodicidad y sitios de muestreos, as como los indicadores y
parmetros, justificando su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal.

Se realizar el inventario de puntos de agua que incluyen pozos, aljibes y manantiales, identificando la
unidad geolgica captada, su caracterizacin fsico-qumica y los caudales de explotacin.

NOTA: Se deber realizar un inventario de todas las sustancias qumicas utilizadas por el proyecto en
sus diferentes fases, discriminadas por tipo y la cantidad utilizada al mes y cotejarlas con las listas
internacionales de sustancias peligrosas. Teniendo en cuenta lo anterior, se realizarn los anlisis de
agua respectivos para determinar el estado inicial aguas arriba y aguas abajo del proyecto

Usos del agua

Realizar el inventario de todos los posibles usos y usuarios del agua, tanto actual como potencial de la
fuente o fuentes intervenidas por el proyecto, con concesiones o sin ellas, que contemplen entre otros
los siguientes usos y su cuantificacin:

Domestico
Industrial
Irrigacin
Ecolgico

Determinar por medio de un balance hdrico, los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la
disponibilidad y usos del agua. Se debe tener en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales
mnimos par diferentes perodos de retorno.

Identificacin de las principales fuentes de abastecimiento de agua para el proyecto y un estimativo de
su consumo mensual proyectado.

3.2.6 Hidrogeologa (cantidad, calidad y usos)

Cantidad de Agua

Para el rea de Influencia Indirecta:

Se deben ubicar cuerpos de agua: ros, quebradas, humedales y cinagas estableciendo la dinmica
fluvial, los patrones de drenaje y usos por parte de los habitantes a nivel regional.

Se describirn las caractersticas de las unidades hidrogeolgicas del rea regional de estudio que
sean definidas con base en la geologa, en trminos de su capacidad de almacenar y transmitir agua.


GASEOSOS
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Se clasificarn la unidades de acuerdo con el tipo de acufero (libre, semiconfinado y confinado) y se
determinarn las zonas de recarga y descarga a nivel regional.

Para el rea de Influencia Directa:

El anlisis hidrogeolgico deber enfocarse en establecer su relacin con la estabilidad de los taludes
del corredor del ducto.

Igualmente se debe establecer un inventario de puntos de agua que incluye pozos, aljibes y
manantiales, identificando sus niveles, caudales de explotacin y la calidad del recurso, realizando
muestreos selectivos para las unidades geolgicas afectables.

Calidad del agua

El estudio debe contemplar inicialmente los siguientes aspectos:

Inventario de fuentes contaminantes de la regin y sistemas de tratamiento.
Caracterizacin fsico-qumica, bacteriolgica e hidrobiolgica, para las diferentes situaciones
climticas.
Caudales y Volmenes estimados de aguas residuales, diferenciando domsticas, industriales
y de produccin.
Tipo y localizacin de sectores de disposicin.
Caracterizacin tpica de las aguas residuales que generar el proyecto, alternativas de
tratamiento y disposicin (anlisis y justificacin).

Los anlisis de calidad de agua deben realizarse para la poca climtica en que se elabore el estudio y
sern complementados durante la ejecucin del proyecto para otras situaciones climticas.

Se deben indicar los mtodos, tcnicas, periodicidad y sitios de muestreos, as como los indicadores y
parmetros, justificando su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal.

Se realizar el inventario de puntos de agua que incluyen pozos, aljibes y manantiales, identificando la
unidad geolgica captada, su caracterizacin fsico-qumica y los caudales de explotacin.

NOTA: Se deber realizar un inventario de todas las sustancias qumicas utilizadas por el proyecto en
sus diferentes fases, discriminadas por tipo y la cantidad utilizada al mes y cotejarlas con las listas
internacionales de sustancias peligrosas. Teniendo en cuenta lo anterior, se realizarn los anlisis de
agua respectivos para determinar el estado inicial aguas arriba y aguas abajo del proyecto

Usos del agua

Realizar el inventario de todos los posibles usos y usuarios del agua, tanto actual como potencial de la
fuente o fuentes intervenidas por el proyecto, con concesiones o sin ellas, que contemplen entre otros
los siguientes usos y su cuantificacin:

Domestico
Industrial
Irrigacin
Ecolgico

3.2.7 Atmsfera

GASEOSOS
15

3.2.7.1 Clima

Este componente, dada sus caractersticas, se analiza desde una perspectiva global y no discrimina
entre las reas de influencia directa e indirecta.

Precipitacion

Distribucin temporal de la precipitacin registrada en todas las estaciones localizadas en la
zona;
Precipitacin media total anual multianual;
Precipitacin mxima en 24 horas de todas las estaciones localizadas en la zona;
Distribucin espacial de los valores anuales y su valor medio;
Curvas de Intensidad Duracin Frecuencia (IDF), cuando se requieran estudios de drenaje;
Distribucin temporal del Nmero de das con precipitacin, para todas las estaciones
localizadas en la zona;

Temperatura

Distribucin temporal de las temperaturas medias mensuales, medias mximas y medias mnimas,
registrada en todas las estaciones localizadas en la zona;
Temperatura media anual multianual;
Distribucin espacial de los valores medios anuales y su valor medio.

Evaporacion

Distribucin temporal de los valores registrados en todas las estaciones localizadas en la zona;
Evaporacin media anual.

Brillo solar

Distribucin temporal de los valores registrados en todas las estaciones localizadas en la zona
Nmero de horas de brillo total anual.

Humedad relativa

Distribucin temporal de los valores registrados en todas las estaciones localizadas en la zona
Valor medio anual.

Viento

Distribucin temporal de la direccin y velocidad registradas en todas las estaciones localizadas en la
zona;
Valor medio anual;

Rosa de los vientos.

De ser posible, los anlisis climatolgicos debern hacerse para las pocas crticas (verano, invierno)
con promedios mensuales multianuales y plasmarse en histogramas, diagramas y rosas de vientos
reinantes y dominantes.

3.2.7.2 Calidad de Aire

GASEOSOS
16

Dadas las caractersticas heterogneas y cambiantes de este subcomponente, no se discriminar
entre rea de Influencia Directa e Indirecta. En este sentido los aspectos a analizar las fuentes de
emisiones atmosfricas existentes en la zona y aquellas que generar el proyecto, especialmente
durante las etapas de adecuacin y construccin de vas as como las actividades propias de
instalacin del ducto. Se debern tener en cuenta fuentes fijas, mviles, lineales, de rea y referenciar
su localizacin mediante mapas. Se recopilarn y evaluarn, en caso de existir datos del recurso aire,
aquellos correspondientes a monitoreos y diagnsticos ambientales que otras industrias o entidades
hayan adelantado en la zona.

En caso de presentarse en las diferentes fases del proyecto, emisiones atmosfricas durante las fases
de construccin y adecuacin, ya sean de tipo puntual, de rea, lineal o fugitiva se deber establecer
como mnimo la siguiente informacin:

Fecha proyectada de iniciacin de actividades; o fechas proyectadas de iniciacin y
terminacin de obras, trabajos o actividades, si trata de emisiones transitorias.

Flujograma con indicacin y caracterizacin de puntos de emisin al aire, ubicacin y cantidad
de puntos de descarga al aire

Diseo de los sistemas de control de emisiones atmosfricas existentes o proyectados (dentro
y/o al final del proceso), su ubicacin e informe de ingeniera.

3.2.7.3 Ruido

Se deben identificar y evaluar las fuentes de contaminacin por ruido y niveles previsibles de estos
aspectos para el proyecto, de acuerdo con los tipos de equipos y maquinaria a utilizarse en los
procesos de adecuacin y construccin de vas, construccin de locaciones y las actividades propias
de la instalacin de ductos con potencia de generar ruido.

Se deber realizar un monitoreo de los niveles de presin sonora en zonas aledaas al proyecto, que
se hayan identificado como las ms sensibles (asentamientos humanos principalmente). Los niveles
de ruido se deben determinar mediante niveles de sonido continuos equivalentes, en un tiempo mnimo
en cada punto, de acuerdo con la reglamentacin ambiental vigente, tomando registros en horarios
diurnos y nocturnos. El nmero de puntos de muestreo debe ser significativo para cubrir las zonas
posiblemente afectadas y con medidores continuos mnimo tipo II. Se deben tener en cuenta los
niveles de ruido mximos, mnimos y valores pico.

Este estudio se realizar teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Determinar los niveles de ruido de fondo, (los niveles de sonido continuo equivalentes
existentes antes de la fase de construccin y operacin del proyecto).

Identificar los posibles receptores afectados por ruido durante la construccin del proyecto.

Identificar las fuentes de ruido ajenas al proyecto y las que tendr el proyecto.

Realizar proyecciones de niveles totales de ruido, con las fuentes existentes y con las que se
tendrn durante la construccin del proyecto.

Evaluar las reas que puedan verse afectadas por factores de ruido, con el fin de evaluar
posibles efectos sobreagregados (con y sin proyecto) del ruido con la construccin y

GASEOSOS
17
operacin del mismo. Se presentarn en planos a escala adecuada, las curvas de igual
presin sonora (isfonas) en la zona de influencia del proyecto. Estos niveles, se compararn
con las normas vigentes, de acuerdo con los usos del suelo.

3.3. COMPONENTE BIOTICO

3.3.1 Ecosistemas Acuticos

Se deben identificar los tipos de ecosistemas acuticos existentes en el rea de estudio, realizando la
caracterizacin taxonmica y ecolgica de las comunidades de macrfitas, plancton, bentos, perifiton
y peces, indicando los mtodos, tcnicas, periodicidad y localizacin de muestreos, as como los
indicadores y parmetros, justificando su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal.
Los anlisis biolgicos se deben realizar para la poca climtica en que se elabore el estudio y deben
complementarse durante la ejecucin del proyecto para otras situaciones climticas.

Se caracterizar el comportamiento y dinmica de dichos ecosistemas acuticos y de las comunidades
que por sus caractersticas ecolgicas o de uso, sean de inters en el rea de estudio. Adicionalmente,
se evaluarn los procesos migratorios de las especies cticas de inters, indicando las posibles zonas
de desove, reproduccin y reas de alimentacin.

Se deben establecer las interrelaciones existentes entre el proyecto y sus actividades y ste tipo de
ecosistemas y otros sistemas sociales y biticos.

3.3.2 Ecosistemas Terrestres

Con base en sensores remotos y verificacin en campo, se realizar un mapa que permita determinar
la cobertura y caractersticas actuales de las unidades vegetales del rea de estudio.

Se realizar una descripcin de la vegetacin existente por unidades vegetales y estados
sucesionales, su importancia ecolgica y social.

Para las diferentes unidades se caracterizarn, entre otras las siguientes variables:

Descripcin florstica: Con identificacin de endemismos, especies en va de extincin,
importancia econmica y cultural.
Descripcin fisionmica y estructural con sus respectivos perfiles de estratos (arbreo,
arbustivo, herbceo), densidad de especies, ndices de calificacin e importancia ecolgica y
los estimativos de volumen de biomasa.

Igualmente, se deben identificar las reas que por sus caractersticas ecolgicas, deben conservarse
en su estado actual, determinando espacialmente las reas de restriccin y conservacin.

El estudio de la fauna estar ntimamente relacionado con la asociacin a diferentes ecosistemas y a
las unidades vegetales; la identificacin de las especies presentes en el rea y su confirmacin
mediante inventarios, con observaciones sobre su autoecologa y etologa.

En caso de encontrar en el rea del proyecto especies terrestres y acuticas de especial inters
como relictos, endmicas, raras, en va de extincin, de inters cientfico, se deber profundizar el
estudio en los siguientes aspectos:

Densidad de especies y diversidad relativa.
Estado poblacional.

GASEOSOS
18
Migracin y corredores de movimientos
reas de importancia para cra, reproduccin y alimentacin.

3.4 COMPONENTE SOCIAL

Aspectos normativos

Se debe definir el marco legal aplicable de cada comunidad territorialmente asentada en el rea de
influencia local, desde la perspectiva de la participacin que le confiere la Constitucin Nacional, y la
Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21 de 1991 y las dems leyes que apliquen.

Lineamientos de participacin

Durante el proceso de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, para el rea de influencia
Regional (indirecta) y Local (directa) del proyecto, se tendrn en cuenta los siguientes niveles de
participacin, de acuerdo con los criterios constitucionales vigentes.

Para el rea de estudio se debe especificar y actualizar la informacin con respecto a:

Descripcin de la poblacin asentada
La oferta de los servicios a nivel local con respecto a la demanda del proyecto.
Procesos productivos: Se caracterizar la produccin tradicional, relacionando la oferta y demanda
externa e interna, teniendo en cuenta las caractersticas del trabajo asociativo en el rea de estudio.
Se analizarn los patrones culturales del rea de estudio de acuerdo a las siguientes estrategias:

Uso y manejo del entorno.
Patrones culturales de resolucin de conflictos.
Susceptibilidad al cambio.
Arraigo y sentido de pertenencia.

Se establecer la presencia institucional y las acciones de las organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales en el rea de estudio con el fin de estructurar las acciones de gestin social.

En los sitios a intervenir para el proyecto, que formen parte de reas identificadas como de inters
arqueolgico , se debe realizar el programa de prospeccin arqueolgica.

Los datos y estadsticas presentados en Tablas y Cuadros deben ir en la parte de anexos, dejando en
el texto slo su referencia y respectivo anlisis.

La informacin social estar dada de manera cuantitativa y cualitativa sobre el rea de estudio, y slo
se incluir la que se considere relevante por su aporte a las decisiones, que tanto las autoridades
como los dueos del proyecto debern tomar al conocer el estudio.

Ms que un diagnstico exhaustivo y descriptivo de las reas de estudio, se deber realizar una
interpretacin y anlisis de su situacin actual, las tendencias de los procesos sociales en dos
escenarios: con y sin proyecto; de manera que los indicadores y variables considerados, se constituyan
en el insumo fundamental para la formulacin del EIA y las decisiones que en su elaboracin se tomen
y para el desarrollo del proyecto.

La informacin del aspecto social estar dada de manera cuantitativa y cualitativa sobre el rea de
estudio. El anlisis permitir establecer las tendencias de los procesos sociales, antes y con la
introduccin del proyecto al rea de estudio.

GASEOSOS
19

4. DEMANDA DE RECURSOS NATURALES

La informacin se debe orientar al conocimiento de la oferta y demanda de los recursos naturales que
pueden ser utilizados en el desarrollo del proyecto y que requieran permisos, autorizaciones y
concesiones, con el fin de establecer las asignaciones, manejo y el grado de intervencin que pueda
realizarse sobre los mismos. Se deben relacionar los recursos naturales renovables que van a ser
usados, aprovechados o afectados con la ejecucin de las actividades del proyecto; en consecuencia,
este aspecto se desarrollar de manera total o parcial de acuerdo con los requerimientos especficos del
proyecto.
La informacin obtenida en esta parte del Estudio de Impacto Ambiental est orientada a establecer un
orden de magnitud de los impactos ambientales por estas intervenciones con el fin de que sean
incorporadas a la evaluacin y establecimiento de las medidas ambientales del proyecto de explotacin.
El conocimiento del uso, aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales renovables, permite
adems establecer qu tipo de informacin y concepto es necesario solicitar a la Autoridad Ambiental
con jurisdiccin en donde se desarrolla el proyecto de explotacin.
4.1 MATERIALES DE CONSTRUCCION

Para la explotacin de material de arrastre y de cantera, se recomienda que sea la empresa, la
responsable ante las autoridades ambientales del manejo ambiental de stas actividades, teniendo en
cuenta que es la beneficiada con dichas explotaciones y que adems ofrece una mayor garanta de
organizacin, estabilidad y permanencia en las zonas intervenidas para la ejecucin de las medidas de
manejo ambiental.

Para que el usuario pueda hacer aprovechamiento de materiales de arrastre y de cantera deber,
adems de los requerimientos ambientales establecidos dar cumplimiento a la normatividad minera
vigente.

4.2 AGUAS SUPERFICIALES Y/O SUBTERRANEAS

Oferta

Caudales caractersticos de las corrientes o cuerpos de agua de las cuales se utilizar el recurso para el
proyecto.
Demanda

- Inventario de usuarios aguas abajo de las corrientes a utilizar o de los cuerpos de agua a utilizar,
con mapas de localizacin a escala 1:25.000 o mayor.
- Caudales y Volmenes tpicos para las diferentes actividades y globales estimados para el proyecto,
segn las diferentes destinaciones del recurso.
- Diseo tpicos de los sistemas de captacin, conduccin, el sistema de control de caudales,
derivaciones y disposicin de sobrantes.
- Ubicacin de los sectores de captacin de las corrientes o cuerpos de agua a utilizar por el proyecto.
Exploracion

GASEOSOS
20
- Caractersticas hidrogeolgicas de la zona.

- Inventario de manantiales, aljibes y pozos existentes en el rea de probable afectacin, con nfasis
en la unidad acufera captada, niveles freticos o estticos, anlisis fsico-qumico de las aguas e
identificacin de usuarios con derechos de uso que pueden verse afectados.

- Evaluacin geoelctrica de los sitios de perforacin, indicando las capas
acuferas a utilizar.

- Ubicacin de los sitios de perforacin en cartografa 1:25.000 o mayor.

- Especificaciones del equipo y descripcin del sistema de perforacin a emplear.

- Diseo tpico del pozo, que incluya la columna litolgica y sus registros elctricos, programa de
lodos, descripcin de los trabajos de desarrollo, limpieza y pruebas de bombeo con su interpretacin.

- Impactos y manejo ambiental de la actividad.

- Cronograma de trabajo.

Aprovechamiento de Aguas Subterraneas

Disponibilidad

- Localizacin de los pozos en mapas 1:25.000 o mayor
- Informe de los resultados de los estudios de exploracin. Alternativamente estudios hidrogeolgicos
que se hubieran realizado indicando el tipo de investigacin, mtodo y anlisis de las pruebas
realizadas y los parmetros geohidrulicos de los acuferos y identificados en los estudios.
- Relacin de manantiales aljibes y pozos existentes en la zona de abatimiento de cada pozo de
suministro de agua a utilizar, e identificacin de usuarios que puedan verse afectados en el
aprovechamiento
- Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua.
Demanda

Evaluacin de los requerimientos de agua en trminos de volumen, caudal y rgimen de explotacin.
Sistema de Suministro

- Localizacin de los pozos o aljibes a utilizar en mapas 1:25.000 o mayor.
- Diseo de los pozos o aljibes, si se conocieren, caractersticas de los equipos de bombeo,
cabezales de descargas en ellos instalados y su plan de operacin.
- Perfil estratigrfico y descripcin de las formaciones geolgicas atravesadas por estas obras de
alumbramiento, si se conocieren.
- Cota de las bocas de pozos o aljibes, nivel esttico, dinmico y abatimiento de los pozos con el
caudal y rgimen normal de produccin.
- Obras de conduccin, almacenamiento y sistema de tratamiento a construr incluidos los sistemas
de regulacin y medicin.

GASEOSOS
21

4.3 VERTIMIENTOS

En el caso de disposicin en el suelo se debe realizar su anlisis referido a rgimen hdrico y factores
que lo determinan: capacidad de campo, capacidad de infiltracin, percolacin, textura y estructura y el
anlisis de los elementos climticos que permitan definir las condiciones de disposicin de agua.

- Caracterizacin terica de acuerdo a la normatividad vigente de las aguas residuales domsticas e
industriales con indicacin de los elementos y sustancias contaminantes

- Caudales y volmenes estimados de efluentes por actividades tpicas.

- Sectores alternativos de disposicin, con mapa de localizacin a escala 1:25.000 o mayor.

- Inventario de usos aguas y vertimientos en la zona de disposicin.

- Caracterizacin fsico-qumica y biolgica de los cuerpos de agua receptores

- Impactos ambientales previsibles, considerando la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor.

- Sistemas tpicos y alternativas de tratamiento, manejo y disposicin con indicacin de los
insumos y sustancias utilizadas y su eficiencia en cumplimiento a la normatividad ambiental.

4.4 EMISIONES ATMOSFERICAS

La solicitud del permiso de emisin debe incluir la siguiente informacin:

- Localizacin de las instalaciones, del rea o de la obra.

- Informacin meteorolgica bsica del rea afectada por las emisiones.

- Descripcin de las obras, procesos y actividades de montaje, extraccin beneficio, transporte y
almacenamiento, que generen las emisiones y los planos que dichas descripciones requieran;
flujograma con indicacin y caracterizacin de los puntos de emisin al aire, ubicacin y cantidad
de los puntos de descarga al aire, descripcin y planos de los ductos, chimeneas o fuentes
dispersas, e indicacin de sus materiales, medidas y caractersticas tcnicas.

- Tipos de contaminantes atmosfricos previstos en los procesos y actividades referidos en el
prrafo anterior (Sox, Nox, CO, Hidrocarburos y material particulado) y cuantificacin estimada de
los mismos.
- Consumo de materias primas, combustibles y otros materiales utilizados.

- Con base en la informacin obtenida sobre los contaminantes atmosfricos existentes sin
proyecto, los que se estimen con el desarrollo del proyecto y la informacin climatolgica
existente para el rea de estudio, se realizar el modelamiento matemtico de calidad del aire
con sus variaciones temporales y espaciales, realizando estimaciones de emisin y dispersin
para las reas de asentamientos humanos y zonas crticas determinadas.

- Diseo de los sistemas de control de emisiones atmosfricas existentes o proyectados, su
ubicacin e informe de ingeniera, utilizacin de tecnologas limpias.


GASEOSOS
22
4.5 OCUPACION DE CAUCE

- Obras tpicas a construir y su temporalidad.
- Conocimiento bsico del comportamiento de la corriente en los sectores
afectables, con mapificacin a escala 1:25.000 o mayor.
- Impactos ambientales previsibles.
- Obras tpicas de proteccin de control torrencial para cada sector a
intervenir.
- Procedimientos constructivos
- Impactos producidos por la actividad.

4.6 APROVECHAMIENTO FORESTAL

- Justificacin tcnica de la necesidad de realizar el aprovechamiento forestal.

- Plano de ubicacin con coordenadas geogrficas, planas y alinderamiento de las reas solicitas
para aprovechamiento forestal.

- Rgimen de propiedad de las reas objeto de aprovechamiento forestal.
- Extensin de las reas objeto de aprovechamiento, as como especies volumen, cantidad o peso
aproximado y uso que se pretende dar a los productos.

- Presentacin del Plan de Aprovechamiento Forestal, en el que se incluya un inventario
estadstico con error de muestreo no superior al quince por ciento (15%) y una probabilidad del
noventa y cinco por ciento (95%)
- Se deben indicar los proyectos compensatorios tales como proteccin, conservacin y
repoblacin forestal, que se contemplarn en el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.
4.7 MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS

Clasificacin de los residuos domsticos, industriales y especiales.

Volmenes de residuos domsticos e industriales
Impactos ambientales previsibles.
Sistemas de tratamiento, manejo y disposicin.
Ubicacin en planos de los sitios de manejo y disposicin.

5. ZONIFICACION AMBIENTAL

La zonificacin ambiental es uno de los resultados de la descripcin y caracterizacin ambiental, que
permite obtener una sntesis del diagnstico y una visin espacial global de las condiciones sociales, de
los ecosistemas y recursos naturales que actualmente ofrece el rea de estudio y establece el grado de
sensibilidad ambiental frente a la realizacin de las diferentes actividades productivas.

Con base en la caracterizacin ambiental del rea de estudio y la legislacin vigente se deber efectuar
un anlisis integral de sus componentes abiticos, biticos y sociales, con el fin de realizar la zonificacin
ambiental en donde se determinen las potencialidades, fragilidades y sensibilidad ambiental del rea en
su condicin sin proyecto.

GASEOSOS
23

Esta zonificacin deber cartografiarse para rea de influencia indirecta a escala 1:25.000; para el rea
de influencia directa a escala 1:10.000; para las reas de intervencin directa por las obras y actividades
del proyecto y para aquellas donde se manifiestan los impactos directos dicha escala podr ser de
1:10.000 a 1:25.000 acorde con la sensibilidad ambiental de la temtica tratada.

La zonificacin ambiental ser el insumo bsico para el ordenamiento y planificacin del rea que podr
ser intervenida de manera sostenible por el proyecto y ser analizada en tres (3) zonas principales:

Sensibilidad Ambiental Alta
Sensibilidad Ambiental Media
Sensibilidad Ambiental Baja

6. EVALUACION AMBIENTAL

Para la identificacin, prediccin y evaluacin de impactos ambientales se deber partir de la
caracterizacin Establecida anteriormente. Dicha caracterizacin expresa las condiciones generales de la
zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la base para analizar como el proyecto lo modificar.
Lo anterior indica que se analizarn dos escenarios a saber: la determinacin de impactos ambientales
con y sin proyecto. Esto implica que se debe realizar un anlisis de la situacin ambiental sin proyecto,
trasladada en el tiempo, de tal manera que cuando se evalen los impactos, se pueda determinar su
verdadera magnitud. A continuacin se presentan los principales criterios y enfoques que enmarcan la
elaboracin de la Evaluacin de manejo ambiental:

La evaluacin ambiental del proyecto o las actividades susceptibles de provocar alteraciones en
los componentes ambientales, consiste esencialmente en su confrontacin con el ambiente
donde va a realizarse, con la finalidad de identificar, describir, evaluar y cuantificar los posibles
impactos significativos. Con base en este criterio se analizarn todas las etapas del proyecto:
diseo, construccin, operacin, desmantelamiento, restauracin y abandono;

Es necesario tener en cuenta la naturaleza de cada proyecto (proyectos puntuales y lineales con
actividades especficas para las fases de diseo, construccin y operacin; demanda de
personal, materiales utilizados, demanda de recursos naturales, suelos, aguas, vegetacin,
servidumbres, viviendas a desplazar, demanda de servicios de los trabajadores), para identificar
y evaluar los impactos positivos y negativos que se ocasionarn sobre los componentes
analizados;

Todos los impactos debern ser georreferenciados, asociados a ecosistemas, sitios crticos o
sectores especficos del proyecto y cartografiados en mapas temticos y sntesis de impactos, en
planos en los cuales est ubicado el proyecto y sus obras complementarias. Se incluirn cuadros
sinpticos, tablas, diagramas u otras ayudas que permitan visualizar y jerarquizar rpidamente
los impactos asociados al proyecto.

Las actividades que desarrollar el proyecto, junto con sus posibilidades tcnicas de ubicacin,
(vas de acceso, localizacin de reas de extraccin, beneficio, almacenamiento y acopio, reas
de disposicin de estriles, transformacin y beneficio, infraestructura de apoyo y dems
instalaciones) y el uso, aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales, confrontadas
con el grado de sensibilidad ambiental del rea, permiten establecer un orden de magnitud de los
impactos ambientales que genera el transporte de hidrocarburos.


GASEOSOS
24
Los impactos identificados se debern jerarquizar con base en el nmero, tipo y magnitud de
efectos generados sobre los diferentes componentes, con el objeto de establecer sus relaciones
de dependencia e influencia potencial, a fin de ser considerados en este orden de prioridad
durante el Plan de Manejo Ambiental. Tambin se realizar la calificacin de los impactos en
relacin con su posibilidad de ocurrencia, intensidad, duracin, permanencia, importancia,
tendencia, reversibilidad, mitigabilidad y compensabilidad;

Los resultados obtenidos sern analizados con base en las normas vigentes sobre ruido, aire,
agua y suelos; tanto a nivel nacional como internacional;

Se estudiarn los impactos directos, los indirectos y en seccin aparte los acumulativos. As
mismo, se analizarn los impactos residuales (impactos causados por la aplicacin de medidas
de mitigacin a los impactos) y se analizarn las interacciones entre los diversos componentes
ambientales y las actividades del proyecto, incluyendo los elementos analizados en la descripcin
de impactos;

En este sentido, se identificarn aquellos impactos que se consideren inevitables y los que
causen daos irreversibles e irrecuperables. De igual forma, deber expresarse los impactos
positivos.

La evaluacin ambiental debe identificar, calificar y jerarquizar de manera objetiva los impactos
negativos sobre el medio natural y social que generan las actividades del proyecto. En este
sentido debe analizarse como interactan con el medio ambiente, actividades como la remocin
de vegetacin y descapotes, los movimientos de tierra, la instalacin y operacin de
construcciones temporales, la disposicin de los materiales sobrantes, los acarreos de
materiales, la mezcla y vaciado de concretos, el uso de explosivos y la ubicacin y
funcionamiento de las plantas de trituracin y concreto entre otras. Adems, se considerarn los
efectos acumulativos ocurridos en el rea de estudio (contexto regional), que hayan sido
generados por otros actores

De la caracterizacin ambiental realizada, se deber resaltar los indicadores de vulnerabilidad,
sensibilidad, criticidad y de importancia ambiental y social, con el objeto de identificar, describir y
evaluar los impactos que potencialmente puedan ser generados por el proyecto. En este sentido,
la evaluacin de impactos debe estar claramente referida a cada una de las diferentes etapas de
desarrollo del proyecto: Diseo, construccin y operacin;

Por otro lado, la evaluacin ambiental debe permitir adems establecer las estrategias de manejo
ambiental de la actividad y la elaboracin de una propuesta de manejo ambiental del rea de
estudio que llegar hasta la etapa de formulacin y el diseo de las medidas de manejo
ambiental para cada una de las obras del proyecto.

Para cada uno de los componentes ambientales se debe presentar una relacin de impactos
tpicos. Estos necesariamente no son los mismos dada la especificidad de cada proyecto y regin
en particular, ni tampoco abarcan la totalidad de los que se pueden presentar.

Los impactos ambientales debern estar referenciados a los aspectos fsicos, biticos y sociales
y relacionados con los diferentes ecosistemas y recursos naturales afectables.
EVALUACION DE ESCENARIOS

La prediccin, identificacin y evaluacin de impactos deber realizarse mediante un anlisis bajo dos
escenarios: sin y con proyecto, estableciendo los indicadores de vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad a

GASEOSOS
25
fin de reconocer y precisar los impactos atribuibles al proyecto. Se deber consignar la metodologa
utilizada, definir de manera clara los indicadores y atributos a emplear en la evaluacin y presentar de
manera clara los resultados obtenidos al final de la misma.

Esta evaluacin contribuir en la determinacin de las medidas ambientales y los programas del plan de
manejo ambiental, as como para el establecimiento de sus prioridades. Todo lo relacionado a la
discusin planteada en este tem debe plasmarse en el documento (criterios, posiciones, anlisis,
resultados, propuestas y gerarquizacion)

6.1 ESCENARIO SIN PROYECTO

En el anlisis sin proyecto, se deber definir la perspectiva del desarrollo regional y local teniendo en
cuenta los planes gubernamentales, la conservacin de los recursos naturales y las consecuencias que
para los ecosistemas de la zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin.

Se realizar la valoracin econmica de los recursos naturales afectados por el proyecto. Esta valoracin
incluir, en la medida que sea posible, el valor del recurso a nivel ecosistmico en cuanto a biodiversidad,
productividad, proteccin de suelo, reserva hdrica y utilidad social, entre otros. Se consignar la
metodologa utilizada para tal fin y el nivel de incertidumbre de la misma.


La descripcin y caracterizacin ambiental del rea de estudio debe permitir el diagnstico y establecer el
grado de sensibilidad ambiental de los recursos naturales y sus ecosistemas, teniendo en cuenta la
dinmica natural y antrpica.

Sin proyecto, y con base en la informacin obtenida en el numeral anterior, se deben analizar las causas y
los efectos de los impactos generados por las acciones diferentes al proyecto minero.

Las actividades que desarrollar el proyecto, junto con sus posibilidades tcnicas de ubicacin, (vas de
acceso, localizacin de reas de extraccin, beneficio, almacenamiento y acopio, reas de disposicin de
estriles, transformacin y beneficio, infraestructura de apoyo y dems instalaciones) y el uso,
aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales, confrontadas con el grado de sensibilidad
ambiental del rea, permiten establecer un orden de magnitud de los impactos ambientales que genera
el proyecto.

La evaluacin de impactos debe considerar las diferentes etapas de desarrollo del proyecto: planeacin,
instalacin, operacin, recuperacin y rehabilitacin. La evaluacin ambiental debe permitir el diseo de
las medidas de manejo ambiental de todas y cada una de las operaciones mineras.

Se deben clasificar y calificar cada uno de los impactos con base en los siguientes criterios: Tipo de
impacto (Directo, indirecto, acumulativo yo residual), rea de influencia, intensidad, posibilidad de
ocurrencia, duracin, tendencia, magnitud, carcter del efecto, reversibilidad, mitigabilidad.

La evaluacin ambiental debe conducir a una priorizacin de los impactos y permitir el diseo de las
medidas de manejo ambiental de todas y cada una de las actividades de explotacin.

Los impactos ambientales debern estar referenciados a los aspectos fsicos, biticos, sociales y
relacionados con los diferentes ecosistemas y recursos naturales afectables, considerando entre otros los
siguientes aspectos ambientales:


GASEOSOS
26
Recursos hdricos: Transformaciones del medio hdrico, tanto superficial como subterrneo, en cuanto a
cantidad y calidad: caudales, volmenes, produccin de sedimentos, contaminacin, alteraciones de los
drenajes naturales, interferencias con los usos del recurso hdrico en la zona de influencia del proyecto.

Suelos: Cambios en el uso actual por el desarrollo del proyecto y efectos en las caractersticas del suelo,
por la remocin y compactacin, contaminacin de suelos, por manejo y disposicin de residuos.

Geologa y la geomorfologa: Induccin o dinamizacin de procesos erosivos o induccin a la
inestabilidad de taludes, por la explotacin de materiales, modificaciones del relieve, aumento de la
generacin de sedimentos. Efectos ambientales por el manejo y disposicin de estriles.

Ecosistemas: Alteracin de procesos ecosistmicos, afectacin de ecosistemas vulnerables,
fragmentacin de ecosistemas y deterioro del paisaje.

Fauna: Destruccin y modificacin de hbitats de fauna terrestre, avifauna, desplazamiento de fauna y
afectacin de especies de inters cientfico, cultural y econmico.

Vegetacion: Destruccin de la cobertura vegetal, especialmente lo relacionado con zonas y especies de
especial inters como endmicas, raras, de inters cientfico y en peligro de extincin.

Contaminacion atmosferica: Efectos de las emisiones gaseosas y material particulado generado por las
operaciones del proyecto.

Contaminacion por ruido: Ocasionada por la operacin de equipos, maquinaria, vehculos y por la
utilizacin de explosivos.

Afectacion por generacion de vibraciones: Relacionadas con el uso de explosivos.

Aspectos sociales: Cambios y modificaciones en los procesos demogrficos, la estructura de servicios,
en los aspectos culturales, procesos econmicos, tendencias de desarrollo local y regional y en las
organizaciones y presencia institucional. Induccin o generacin de nuevos frentes de colonizacin que
afectan los recursos biofsicos y la demanda de recursos naturales. Posibles efectos sobre la salud
humana por las emisiones de gases, partculas e incremento de ruido o por la transmisin de
enfermedades a la poblacin localizada dentro del rea de influencia del proyecto y al personal que labora
en ste.


Mediante el anlisis de riesgos se darn las pautas de diseo del Plan de Contingencia, que ser incluido
en el Plan de Manejo Ambiental. El anlisis debe llevarse a cabo para los riesgos naturales y para los
producidos por el proyecto durante las etapas de construccin y operacin; se deben analizar:
La amenaza: Es decir la probabilidad de que ocurra una contingencia.
La vulnerabilidad del medio ambiente, la poblacin y la infraestructura, o sea la susceptibilidad de ser
afectados.
Se debe establecer la relacin entre amenazas, condiciones y factores de vulnerabilidad, condiciones de
riesgo, lugares de origen, las reas de afectacin y los escenarios.
Para los riesgos endgenos u operacionales, se debern analizar las posibles causas (fallas en el
proceso de operacin, error humano, daos o desgaste de equipos, deficiencias en seguridad industrial,
entre otros ). Los riesgos exgenos deben incluir los fenmenos naturales y la situacin geopoltica.

GASEOSOS
27
Se deben presentar las perspectivas tcnicas y econmicas para controlar los factores de riesgo.
Los resultados del anlisis se deben llevar a un mapa que presente los diversos niveles de riesgos y las
zonas ms vulnerables.

6.2 ESCENARIO CON PROYECTO

El anlisis del escenario con proyecto deber definir los siguientes aspectos:

Identificar los impactos sobre cada uno de los componentes de las dimensiones fsica, bitica y
social, considerando cada una de las etapas y actividades del proceso constructivo y operativo.

Calificar y jerarquizar cada uno de los impactos con base en los siguientes criterios: tipo de
impacto, rea de influencia, intensidad, posibilidad de ocurrencia, duracin, permanencia,
tendencia, importancia, reversibilidad, mitigabilidad y compensabilidad.

Cuantificar los impactos tangibles, a fin de dimensionar las alteraciones producidas sobre el
medio ambiente.


La descripcin y caracterizacin ambiental del rea de estudio debe permitir el diagnstico y establecer el
grado de sensibilidad ambiental de los recursos naturales y sus ecosistemas, teniendo en cuenta la
dinmica natural y antrpica.

Sin proyecto, y con base en la informacin obtenida en el numeral anterior, se deben analizar las causas y
los efectos de los impactos generados por las acciones diferentes al proyecto.

Las actividades que desarrollar el proyecto, junto con sus posibilidades tcnicas de ubicacin, (vas de
acceso, localizacin de reas de extraccin, beneficio, almacenamiento y acopio, reas de disposicin de
estriles, transformacin y beneficio, infraestructura de apoyo y dems instalaciones) y el uso,
aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales, confrontadas con el grado de sensibilidad
ambiental del rea, permiten establecer un orden de magnitud de los impactos ambientales que genera
el proyecto.

La evaluacin de impactos debe considerar las diferentes etapas de desarrollo del proyecto: planeacin,
instalacin, operacin, recuperacin y rehabilitacin. La evaluacin ambiental debe permitir el diseo de
las medidas de manejo ambiental de todas y cada una de las operaciones mineras.

Se deben clasificar y calificar cada uno de los impactos con base en los siguientes criterios: Tipo de
impacto (Directo, indirecto, acumulativo yo residual), rea de influencia, intensidad, posibilidad de
ocurrencia, duracin, tendencia, magnitud, carcter del efecto, reversibilidad, mitigabilidad.

La evaluacin ambiental debe conducir a una priorizacin de los impactos y permitir el diseo de las
medidas de manejo ambiental de todas y cada una de las actividades de explotacin.

Los impactos ambientales debern estar referenciados a los aspectos fsicos, biticos, sociales y
relacionados con los diferentes ecosistemas y recursos naturales afectables, considerando entre otros los
siguientes aspectos ambientales:


GASEOSOS
28
Recursos hdricos: Transformaciones del medio hdrico, tanto superficial como subterrneo, en cuanto a
cantidad y calidad: caudales, volmenes, produccin de sedimentos, contaminacin, alteraciones de los
drenajes naturales, interferencias con los usos del recurso hdrico en la zona de influencia del proyecto.

Suelos: Cambios en el uso actual por el desarrollo del proyecto y efectos en las caractersticas del suelo,
por la remocin y compactacin, contaminacin de suelos, por manejo y disposicin de residuos.

Geologa y la geomorfologa: Induccin o dinamizacin de procesos erosivos o induccin a la inestabilidad
de taludes, por la explotacin de materiales, modificaciones del relieve, aumento de la generacin de
sedimentos. Efectos ambientales por el manejo y disposicin de estriles.

Ecosistemas: Alteracin de procesos ecosistmicos, afectacin de ecosistemas vulnerables,
fragmentacin de ecosistemas y deterioro del paisaje.

Fauna: Destruccin y modificacin de hbitats de fauna terrestre, avifauna, desplazamiento de fauna y
afectacin de especies de inters cientfico, cultural y econmico.

Vegetacin: Destruccin de la cobertura vegetal, especialmente lo relacionado con zonas y especies de
especial inters como endmicas, raras, de inters cientfico y en peligro de extincin.

Contaminacin atmosfrica: Efectos de las emisiones gaseosas y material particulado generado por las
operaciones del proyecto.

Contaminacin por ruido: Ocasionada por la operacin de equipos, maquinaria, vehculos y por la
utilizacin de explosivos.

Afectacin por generacin de vibraciones: Relacionadas con el uso de explosivos.

Aspectos sociales : Cambios y modificaciones en los procesos demogrficos, la estructura de servicios,
en los aspectos culturales, procesos econmicos, tendencias de desarrollo local y regional y en las
organizaciones y presencia institucional. Induccin o generacin de nuevos frentes de colonizacin que
afectan los recursos biofsicos y la demanda de recursos naturales. Posibles efectos sobre la salud
humana por las emisiones de gases, partculas e incremento de ruido o por la transmisin de
enfermedades a la poblacin localizada dentro del rea de influencia del proyecto y al personal que labora
en ste.


Mediante el anlisis de riesgos se darn las pautas de diseo del Plan de Contingencia, que ser incluido
en el Plan de Manejo Ambiental. El anlisis debe llevarse a cabo para los riesgos naturales y para los
producidos por el proyecto durante las etapas de construccin y operacin; se deben analizar:
La vulnerabilidad del medio ambiente, la poblacin y la infraestructura, o sea la susceptibilidad de ser
afectados.
Se debe establecer la relacin entre amenazas, condiciones y factores de vulnerabilidad, condiciones de
riesgo, lugares de origen, las reas de afectacin y los escenarios.
Para los riesgos endgenos u operacionales, se debern analizar las posibles causas (fallas en el
proceso de operacin, error humano, daos o desgaste de equipos, deficiencias en seguridad industrial,
entre otros). Los riesgos exgenos deben incluir los fenmenos naturales y la situacin geopoltica.

GASEOSOS
29
Se deben presentar las perspectivas tcnicas y econmicas para controlar los factores de riesgo.
Los resultados del anlisis se deben llevar a un mapa que presente los diversos niveles de riesgos y las
zonas ms vulnerables.

7. ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL

A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos realizada, se deber
determinar la zonificacin de manejo ambiental para las diferentes actividades del proyecto que sean
aplicables bajo este concepto, atendiendo la siguiente clasificacin:

La zonificacin de manejo ambiental del rea de estudio debe estar referida tanto al componente fsico,
como al bitico y social. En este sentido, se presentan como gua algunas reas a tener en cuenta para la
zonificacin del manejo ambiental:

reas de rgimen especial
reas de manejo especial.
reas protectoras
reas de inestabilidad geotcnica.
Microcuencas de acueductos
reas de altas pendientes
Nacederos y zonas de recarga hdrica
Bosques primarios
reas de desarrollo agropecuario.
reas de desarrollo forestal.
reas de infraestructura productiva. ( energa,
minera, industria)
Asentamientos poblacionales (urbanos, rurales,
tnicos y otros)
reas de recreacin y turismo.
reas de inters arqueolgico
Ecosistemas estratgicos legalmente
reas de infraestructura productiva. ( energa,
minera, industria)
Asentamientos poblacionales (urbanos, rurales,
tnicos y otros)
reas de recreacin y turismo.
Nacimientos de agua y zonas de recarga y
descarga de acuferos.
Zonas de amortiguacin de las reas de
exclusin, legalmente establecidas.
Subpramos.
Zonas prioritarias para la conservacin del
recurso faunstico.
Ecosistemas estratgicos, establecidos
legalmente.
Zonas en donde el uso del suelo pueda
generar conflictos con el proyecto.
Zonas en donde el recurso hdrico sea escaso
y ocasione conflictos de competencia por su
uso.
Zonas pobladas y poblados nucleados.
reas de especial sensibilidad por razones
tnicas.
Zonas de pequea propiedad que impliquen
fraccionamientos prediales e inhabiliten el uso
productivo de las unidades familiares de
subsistencia.
Sitios de reconocido inters histrico, cultural y
arqueolgico.
reas de expansin urbana
Proyectos de infraestructura que se puedan ver
afectados o afecten la construccin y/u
operacin del proyecto.
reas de inters arqueolgico
Ecosistemas estratgicos legalmente
establecidos
Zonas de riesgo natural establecidas a nivel
nacional, regional o local.

7.1 ZONAS DE EXCLUSION

Corresponde a reas no intervenibles dependiendo de la actividad propuesta; se considera que el criterio
de exclusin por actividad est relacionado con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental
de la zona, de la capacidad de autorecuperacin de los componentes a ser afectados y del carcter de
reas con rgimen especial de proteccin (patrimonio natural y reas protegidas).


GASEOSOS
30
7.2 ZONAS DE INTERVENCION CON RESTRICCION

Se trata de reas intervenibles, donde se deben tener en cuenta manejos especiales y restricciones
propias acordes con las actividades y etapas del proyecto y con la sensibilidad ambiental de la zona. En
lo posible debern establecerse grados y tipos de restriccin y condiciones de las mismas

7.3 ZONA DE INTERVENCION

Corresponde a reas intervenibles con manejos adecuados, acordes con las actividades y etapas del
proyecto.

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (ESTRUCTURA, PROGRAMAS Y PROYECTOS,
INDICADORES, METAS, ETC).

El Plan de Manejo Ambiental (P.M.A.) es el resultado final del Estudio de Impacto Ambiental y la
zonificacin ambiental. En este sentido, deber contener los diferentes programas tendientes a prevenir,
controlar, mitigar, corregir y compensar los impactos negativos a generarse en cada una de las etapas de
cada proyecto en particular, los cuales debern integrarse al plan global del proyecto, para asegurar el
manejo adecuado de los recursos y su efectivo cumplimiento basado en indicadores. A continuacin se
presentan los principales criterios y enfoques que enmarcan la elaboracin del PMA:

Se planea para todas la etapas del proyecto construccin, operacin, desmonte y abandono.
Har nfasis en la prevencin como la ms efectiva instancia de gestin ambiental, lo cual se
logra mediante la incorporacin de criterios ambientales desde la etapa de factibilidad, que luego
mediante ajustes en la etapa de diseo, permitirn el desarrollo del proyecto dentro de parmetros
ambientales compatibles. El manejo preventivo se logra gracias a la incorporacin de criterios
ambientales durante el diseo tcnico del proyecto, los cuales son aplicables tambin en las etapas
de construccin y operacin. Estos consisten en:

Modificaciones tcnicas a efectuar durante la fase de replanteo, por ejemplo variantes en las
reas de trazado y zonas de botadero.

Recomendaciones para la gestin previa a la construccin (manejo de servidumbres,
compensaciones, informacin y participacin de las comunidades afectadas).

Dado que el PMA es un instrumento de planificacin, debe estar en concordancia con los planes
de desarrollo regional, local y el ordenamiento ambiental territorial en caso de existir. En caso de
inexistencia de alguno de estos planes, se debe propender porque el Plan de Manejo Ambiental del
rea de estudio consulte las polticas y perspectivas de los entes de planificacin de desarrollo
regional y local y de la Corporacin Autnoma Regional respectiva. As mismo, el plan debe estar
previamente consultado y concertado con las comunidades afectadas antes de ser entregado a la
autoridad ambiental

Se deben establecer las bases de manejo ambiental en las fases de planificacin, construccin,
operacin, desmantelamiento y abandono. Adicionalmente establecern los criterios bsicos de
planeacin para las actividades complementarias, tales como vas, campamentos, estaciones,
explotacin de materiales de construccin, uso, aprovechamiento y afectacin de recursos naturales,
botaderos, obras sanitarias, entre otros.

En los programas, obras y acciones que se propongan dentro del PMA se precisar: Objetivos,
impactos a controlar, cobertura espacial, diseos, poblacin beneficiada, descripcin de actividades,
mecanismos y estrategias participativas, instrumentos e indicadores de seguimiento, evaluacin y

GASEOSOS
31
monitoreo, cronograma de ejecucin y presupuesto de recursos tcnicos, fsicos, humanos y
econmicos
La elaboracin de indicadores, cifras y procesos de verificacin para evaluar el desarrollo de las
funciones y caractersticas dinamogenticas de algunas especies hacia una sucesin vegetal ms
estable.

En los diferentes procesos y operaciones del proyecto, se deben proponer las alternativas de
sistemas y tecnologas, con el propsito de seleccionar la adopcin de los ltimos avances
tecnolgicos que prueben ser ambiental y econmicamente viables.

El PMA se estructurar desde dos perspectivas, de acuerdo con la naturaleza de cada proyecto
en los siguientes trminos o documentos:

PMA para etapa constructiva de la planta y las obras complementarias;
PMA para etapa operativa de la planta y las obras complementarias.

As mismo, se debern sealar actividades concretas, discriminadas en tems, sealando sitios
de ubicacin y especificaciones tcnicas para su ejecucin y costos. El PMA abordar, de manera
general, los programas y proyectos de todo el proceso de operacin, para un perodo de cinco (5)
aos, con ajustes anuales.

En el PMA se deber presentar las polticas ambientales a implementar en el proyecto por parte
de la empresa propietaria del mismo, acordes con las caractersticas de ste.

El PMA deber estar georreferenciado y cartografiado, indicando claramente cules son las
acciones, programas o actividades a emprender en cada lugar especfico del proyecto, asociado a
cada actividad y en cada etapa del proyecto;

El nivel de los programas, proyectos y acciones de manejo ambiental es el de diseo, debiendo
presentarse en consecuencia las tecnologas, especificaciones tcnicas, los requerimientos logsticos
y de personal, los costos, programacin de actividades y las responsabilidades de los actores
involucrados en el proyecto;
El dueo del proyecto deber cuantificar y localizar las acciones para la prevencin, control,
mitigacin y compensacin de los efectos en las diferentes etapas del proyecto y se disear las obras
de proteccin, conservacin, manejo de aguas y suelos, programa de restauracin, manejo de cortes,
rellenos y estabilidad geotcnica, prestando atencin a la proteccin de ecosistemas frgiles,
bosques primarios o tierras inestables o de alta erodabilidad.

Los planes y programas comprendidos en el PMA debers identificar las expectativas que puede
generar el proyecto con el fin de orientar de manera clara y oportuna a las entidades y a la comunidad
sobre los verdaderos alcances del proyecto. Para tal fin se contemplan las siguientes acciones:

Diseo de una estrategia de informacin a nivel institucional y de comunicacin con la comunidad;

Presentacin junto con el estudio de impacto ambiental los resultados de las acciones de informacin
institucional y de comunicacin con la comunidad.

Para aquellos impactos que no puedan ser evitados, corregidos o satisfactoriamente mitigados,
se disearn los proyectos de compensacin que pueden ser desarrollados, a travs de los
programas y proyectos identificados en la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.
Fichas Ambientales

GASEOSOS
32

Las medidas de manejo ambiental identificadas, se presentarn mediante fichas, cuyo contenido ser
el siguiente, dando prelacin a aquellas que atienden o tratan los impactos ms crticos y a la
priorizacion de medidas que resulta de la evaluacin ambiental realizada:

Objetivo: Se debe indicar de manera especfica y precisa la finalidad con la cual se pretende
desarrollar cada medida;

Etapa: Se debe referir a una o varias de las tres fases del proyecto: Preoperativa (preparatoria),
operativa (durante la ejecucin de la actividad) y post - operativa (recuperacin y rehabilitacin);

Impacto ambiental: Se deben indicar los impactos especficos sealando el tipo (directo, indirecto,
acumulativo, residual) as como el rea de influencia. Probabilidad de ocurrencia, duracin, tendencia,
magnitud, carcter del efecto, reversibilidad y mitigabilidad;

Causa del impacto: Factores, actividades o riesgos que ocasionan el impacto ambiental;

Efecto ambiental: La afectacin de ecosistemas, recursos o elementos afectados, incluidos los
aspectos humanos o culturales);

Tipo de medida: Se debe establecer las acciones de prevencin, proteccin, control, mitigacin,
restauracin, recuperacin o compensacin que se pretende realizar con la medida;

Acciones a desarrollar: Corresponde a las medidas especficas que se adoptarn para el control o
manejo ambiental del impacto;

Tecnologas utilizadas: Es el conjunto de tcnicas, mtodos y sistemas que se emplearn para el
desarrollo de la medida especfica de manejo;

Diseno: Especificaciones tcnicas, clculos, planos y dems elementos de diseo que permitan la
ejecucin acertada de la medida de manejo (con memorias de clculo que soporten los diseos);

Cronograma de ejecucion: Se debe indicar el tiempo de ejecucin de la medida y el momento de
aplicacin (etapa de la actividad en la cual se desarrollar); de la mano con el avance de las
actividades del proyecto y dems asociadas.

Lugar de aplicacion: Se debe indicar con precisin la ubicacin del sitio, rea o trayecto en el cual se
ejecutar la medida. Plano de localizacin;

Responsable de la ejecucion: Identifica la empresa, entidades u organizaciones que directamente
asumirn la responsabilidad en la ejecucin de la medida;

Personal requerido: Se refiere a las caractersticas de formacin profesional, capacitacin y
experiencia requerida para el personal que dirige, desarrolla y controla, la ejecucin de la medida. Se
debe indicar por especialidad, el nmero de personas requeridas y el tiempo de contratacin;

Seguimiento y Monitoreo: Se deben sealar los indicadores de seguimiento y monitoreo que se
utilizarn tales como muestreos, observaciones, registro de avances de ejecucin tcnica y financiera,
resultados o efectividad de la medida, receptividad en el medio (entorno fsico - bitico o social); grado
de participacin de las comunidades. Adems de establecerse los mecanismos de control y monitoreo
se definir la periodicidad de los mismos;


GASEOSOS
33
Cuantificacion y Costos: Para cada medida se debe establecer la unidad de medicin, la cantidad, el
costo unitario y total.

8.1.1 Componente Fsico
Manejo de residuos solidos

La construccin y operacin de un proyecto, genera residuos slidos convencionales, especiales y
peligrosos, que requieren disear y poner en marcha un plan de gestin integral de residuos slidos,
que tendr que proveer como mnimo los siguientes aspectos:

Descripcin del plan de gestin integral de residuos slidos que contemple las etapas de
almacenamiento, determinacin de la produccin y clasificacin, reutilizacin y reciclaje,
recoleccin, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos generados por el proyecto
(industriales y domsticos);
Clasificacin y cuantificacin de los residuos slidos producidos por el proyecto, segn la
fuente de produccin (administracin, talleres, campamentos, etc.);
Identificacin y caracterizacin fsico-qumica de los residuos txicos (slidos y semislidos).
Descripcin de los sistemas de almacenamiento en la fuente;
Manejo de residuos especiales propios del proyecto que se est ejecutando (por ejemplo:
disposicin del material proveniente de las obras de dragado, lodos de plantas de asfalto, etc.)
Identificacin de los residuos recuperables;
Programa de manejo integral del material estril ubicacin y diseo de escombreras o
ZODMEs (externas e internas o de retrollenado, incluidas las acciones de restauracin, dando
prelacin a las segundas);
Descripcin del sistema de transporte (tipo de recolectores, ruta, frecuencia).

En caso de no contar con un sistema adecuado (con licencia ambiental de funcionamiento) de
disposicin final de residuos slidos, (relleno sanitario, incineradores, etc.), se deber predisear un
sistema de disposicin final de estos, teniendo en cuenta los siguientes aspectos generales:

Su localizacin, de tal forma que no ocasione problemas ambientales (contaminacin del
suelo, del aire, proliferacin de olores desagradables, dispersin de residuos livianos por
accin del viento, etc.
La memoria de clculos, planos de localizacin y esquema del sistema escogido.
Los sistemas de tratamiento y control de la contaminacin del suelo, del aire y del recurso
hdrico, complementarios, indicando las eficiencias esperadas.
Manejo de materiales radioactivos

El uso de materiales radioactivos no es muy frecuente, sin embargo los proyectos de conduccin y
perforacin exploratoria de hidrocarburos hacen uso de estos materiales especialmente en la fase
inicial, por tal razn es necesario disear un programa que garantice el adecuado manejo de este
material. Dicho programa debe contener como mnimo los siguientes aspectos:

Transporte y manipulacin de la fuente;
Cronograma de exposicin de la fuente;
Sealizacin de la actividad radiogrfica;
Contingencias;
Salud ocupacional.

GASEOSOS
34
Manejo de vertimientos

Manejo de aguas de negras;
Descripcin de la operacin del sistema de captacin, conduccin, sistema de tratamiento,
almacenamiento y distribucin del agua;
Control de efluentes lquidos tales como aguas de escorrentas de patios de almacenamiento y
residuales domsticas (Diseo y criterios de operacin de plantas de tratamiento de aguas
residuales domsticas e industriales: trampas de grasas, piscinas sedimentadoras, canales
perimetrales, entre otros);
Obras, medidas y actividades de proteccin y manejo de aguas (Tratamiento de aguas
residuales y manejo de aguas de consumo);
Programa para la operacin del sistema de captacin, control, conduccin, tratamiento y
almacenamiento y distribucin del recurso hdrico, incluyendo los respectivos manuales;
Programa para la operacin del sistema de tratamiento y disposicin de aguas residuales,
incluyendo los respectivos manuales;
As mismo, el programa de manejo de aguas residuales se deber considerar la clase, calidad,
nmero y cantidad de desages; la descripcin general del sistema de tratamiento que se
adoptar y el estado final previsto (calidad) para el vertimiento y la calidad de la fuente
receptora;
Programa de control de efluentes lquidos industriales y domsticos (diseo y criterios de
operacin de plantas de tratamiento de aguas domsticas, trampas de grasas, plantas de
tratamiento de aguas industriales, torres de enfriamiento, estructura de entrega en el cuerpo
de agua que asegure una adecuada mezcla del agua caliente, entre otros);
En cuanto a las aguas residuales Industriales, se identificarn las clases de residuos lquidos
generados en las diferentes etapas y procesos del proyecto, clasificndolos y determinando su
tipo de tratamiento (Por ejemplo: efluentes de catalizadores e insumos gastados, condensados
de vapor de despojamiento, efluentes de lavado de equipos, purgas de aguas de calderas,
lavados de productos blancos, aguas utilizadas en pruebas de presin, etc.). En estos
efluentes se determinar el manejo de las sustancias ms representativas que genere el
proyecto (Por ejemplo: el manejo de fenoles, amoniaco, cianuros, sulfuros, aromticos,
cloruros, cromo, nquel, molibdeno, vanadio, etc. Para proyectos del sector de hidrocarburos).
Manejo de fuentes hdricas

Manejo y control de depsitos de agua y drenajes superficiales (permanentes o no
permanentes) en reas de explotacin, accesos, vas de transporte e instalaciones.
Manejo de aguas de infiltracin captadas en los frentes de explotacin: procesos de
extraccin, beneficio, etc.
Manejo y control de aguas subterrneas.
Manejo de aguas de escorrenta en todas las reas afectadas.
Manejo de aguas residuales: domsticas e industriales.

Se debe Incluir en el balance hdrico superficial, los escenarios para aos secos, medios hmedos.
Para lo anterior se deben incluir:
I) Las superficies de los cuerpos de almacenamiento con su ubicacin en la cartografa;
II) Volmenes de almacenamiento con los tiempos de retencin estimados;
III) Los flujos de aguas subterrneas a nivel del suelo y niveles profundos cuando aplique;
IV) La evapotranspiracin;
V) Aportes y descargas de aguas subterrneas;
VI) Trmino de ajustes o valor residual para correccin de los cierres del balance y;

GASEOSOS
35
VII) La configuracin topolgica del modelo de balance hdrico. El balance hdrico superficial
debe ser consistente con el balance hidrogeolgico.

Dentro de los programas de compensacin se debe contemplar el de adquisicin de reas estratgicas
para la conservacin de los recursos hdricos que abastecen el distrito (artculo 111 de la Ley 99 de
1993), las cuales se deben definir de acuerdo a los siguientes criterios:

Altitud: EL criterio de altitud se fundamenta en incluir como reas estratgicas aquellas zonas
que no estn intensamente explotadas en actividades agropecuarias muy bien definidas y de
carcter tradicional, para lo cual, se debe definir una cota por encima de la cual las zonas no
presenten estas condiciones, con el fin de analizar las reas por encima de dicha cota,
siempre que estas ofrezcan condiciones de regulacin y/o produccin de agua por sus
caractersticas fsico biticas;
Rendimiento hdrico: La produccin de agua de una zona resulta ser un criterio indicador
importante, el cual se establece por mtodos confiables como el de isorrendimientos, por lo
tanto se deben priorizar aquellas reas que presenten isorrendimientos iguales o mayores al
promedio regional;
Densidad de poblacin: Otro criterio de seleccin es la densidad de poblacin, que indica la
cantidad de moradores que viven en un rea, los cuales pueden ejercer modificacin al
entorno segn las actividades que estas desarrollen al demandar la utilizacin de recursos
naturales en mayor o menor grado.
En caso de utilizacin de aguas subterrneas, las reas estratgicas la constituyen las zonas
de recarga que cumplan con los criterios mencionados.

Se realizar un Programa de Manejo y Control de la Dinmica Fluvial, para depsitos aluviales o en el
caso de afectacin o intervencin directa sobre fuentes de agua superficial, el cual contendr

Sealizacin visible y estable de las zonas de explotacin (zonas permisibles, zonas de
exclusin, zonas de restriccin).
Localizacin y diseo con especificaciones tcnicas de las obras de control torrencial, control
de erosin, control de sedimentacin y control de la dinmica fluvial.
Manejo de la calidad del aire

Programa de control de la contaminacin atmosfrica (Diseo del adecuado manejo de patios
de almacenamiento de granles slidos y carbn, pavimentacin o humectacin de vas y
patios, instalacin de equipos de control de las emisiones de partculas, instalacin de equipos
de monitoreo parte aire, plantacin de barreras vivas, entre otros);
Recomendaciones de los sistemas y medidas de control de emisiones atmosfricas
proyectadas y su ubicacin, teniendo en cuenta la normatividad ambiental vigente y su grado
de eficiencia;
Control de ruido (Diseo de silenciadores).
Manejo y control de vibraciones asociadas a las actividades del proyecto.
Manejo de suelos

Obras, medidas y actividades de proteccin, manejo y conservacin de suelos;
Sistemas para la remocin y disposicin de lodos producidos en la operacin de la planta de
concreto y planta de trituracin;
Programa de conservacin y restauracin de la estabilidad geotcnica.
Medidas para evitar la erosin, en reas bajo cultivo.

GASEOSOS
36
Se deben proponer prcticas de manejo y conservacin de suelos de acuerdo con las
caractersticas edafolgicas.

8.1.2 Componente Bitico

Programa de proteccin y conservacin de hbitats. Se debern definir estrategias para
conservacin de especies de flora y fauna endmica, en veda, amenazadas o en va de
extincin y de especies que no se encuentren registradas dentro del inventario nacional o se
cataloguen como posibles nuevas especies;
Programas para minimizar y compensar los impactos generados sobre fauna y flora terrestre y
acutica;
Programa de mitigacin y compensacin de las condiciones para la migracin de peces;
Programa de control de macrfitas acuticas;
Programa de control de residuos vegetales flotantes;
Control y verificacin a la prohibicin de la caza y comercializacin de fauna;
Programa para minimizar y compensar los impactos generados sobre la fauna silvestre;
Manejo paisajstico (Manejo y disposicin de materiales y residuos generados por el proyecto).
Programa de tala, remocin de vegetacin y manejo del material removido
Programa de manejo y conservacin de la capa superior del suelo (capa vegetal) con fines de
restauracin de reas afectadas.
Programa de conservacin, restauracin y compensacin de la cobertura vegetal
considerando actividades tales como: revegetalizacin, empradizacin y manejo de las
sucesiones naturales en el contexto local, de forma que se garantice la minimizacin del efecto
de fragmentacin de los ecosistemas. Debe contener actividades y obras para resarcir y
retribuir a las comunidades, regiones o localidades por los impactos ambientales ocasionados
con la realizacin del proyecto. Para su elaboracin se debe partir de la oferta, la demanda y la
afectacin que se realice en cada recurso, lo cual se ampla en el mdulo de: Uso,
aprovechamiento o afectacin de los RNR y cuantificacin de la oferta y la demanda para los
manejos ambientales.
Definir las estrategias, programas y actividades tendientes a la conservacin de especies
vegetales y faunsticas en va de extincin, en veda o aquellas que no se encuentren
registradas dentro del inventario nacional o que se cataloguen como posibles especies no
identificadas.
Formular programas de conservacin de reas silvestres concertados con las comunidades y
autoridades ambientales competentes.
Programas para minimizar y compensar los impactos generados sobre fauna silvestre.
Programa de remocin de biomasa;
Desarrollar programas de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto,
teniendo en cuenta la determinacin y delimitacin de los ecosistemas y especies de flora y
fauna de especial inters;
Establecimiento de reas para el desarrollo y fomento de ecosistemas y especies de flora y
fauna afectables por el proyecto;
Programa para promover la creacin de reas de conservacin (Santuarios de vida silvestre,
reservas biticas, entre otros). Adems se formularn protocolos de investigacin tendientes a
minimizar las deficiencias de informacin o las incertidumbres existentes, ocasionadas entre
otras por la estacionalidad climtica y la dinmica natural y social de la regin;
Plan de inversiones de los recursos del Fondo especial de inversiones de la Ley 56/81.
Ordenamiento del rea de influencia del proyecto.
Programa de reforestacin compensatoria
Programas de inversin del 1%

8.1.3 Componente Social

GASEOSOS
37

A partir de la evaluacin ambiental, la empresa debe estructurar su plan de gestin social para las
fases de planificacin, montaje, explotacin y operacin, que permita garantizar la permanente y
oportuna comunicacin y participacin entre los actores sociales e institucionales, con alcances a
corto, mediano y largo plazo. En este sentido, se formularn las estrategias y mecanismos que
permitan integrar al proyecto en sus etapas previas a la construccin, durante esta y en la operacin a
las comunidades que se encuentren ubicadas en el rea de influencia directa del proyecto y
contrarrestar los impactos del proyecto sobre la estructura social de las diferentes reas definidas en el
estudio.

El Plan de Gestin Social deber permitir el manejo de los impactos sociales que se generen en cada
una de las actividades de los diferentes proyectos de hidrocarburos, permitiendo que cada plan de
manejo ambiental haga referencia a los proyectos que se efectuarn del Plan de Gestin Social. Los
programas y proyectos propuestos para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos
generados en cada una de las etapas y actividades del proyecto, para el componente social, debern
corresponder a cada uno de los impactos identificados en la evaluacin. A continuacin se presentan
los aspectos ms representativos de este programa:

Programa de Informacin y Participacin Comunitaria, como mecanismo para adelantar
procesos de divulgacin consulta y concertacin. Este incluye: talleres, diseo de guas
prcticas, cartillas elaboradas de acuerdo a los actores sociales involucrados (comunidades,
constructores y operadores) o cualquier otro instrumento requerido por la estrategia de
comunicacin que se haya definido para el proyecto. El programa se implementar mediante
talleres y guas prcticas o cartillas diseadas para cada uno de los actores sociales
involucrados: comunidades, constructores y usuarios del sistema;
Programa para el manejo de la alteracin socioespacial de la poblacin afectada durante la
etapa de construccin;
Programa de compensacin por la alteracin de las relaciones con el recurso hdrico, aguas
abajo del proyecto. Este programa debe incluir adems medidas de prevencin y mitigacin
por los impactos ocasionados;
Programa de compensacin social;
Programa de apoyo a la capacidad de gestin de los municipios;
Definir acciones conjuntas de manejo ambiental y la movilizacin de instituciones actuantes
con la zona; el tratamiento de situaciones que deben resolverse mediante la concertacin y
autogestin comunitaria;
Crear instancias que permitan a la comunidad ejercer la veedura de la gestin del proyecto y
el cumplimiento de los compromisos adquiridos durante los procesos de concertacin.
Capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al proyecto, sobre las
afectaciones ambientales del mismo, especialmente sobre problemas de contaminacin de
suelos y aguas, y de labores de descontaminacin de estos recursos;
Participacin de la comunidad en proyectos de plan de manejo ambiental.
Programa de informacin y participacin comunitaria.

Poblacion a desplazar

Con la poblacin a desplazar se debern trabajar estrategias de comunicacin y participacin, para
evaluar con ella, la alternativa ms adecuada bajo los siguientes contextos: 1) Que la comunidad
permanezca en su lugar actual. 2) Que sean desplazados y la seleccin de las posibles opciones de
localizacin. En ambos contextos se debern tener en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:


GASEOSOS
38
Variaciones en las condiciones socioeconmicos y forma de vida actual;
Situaciones de riesgo generado por la construccin del proyecto (explicando principalmente el
impacto por ruido, contaminacin atmosfrica, etc.) Esto para que la comunidad tenga mucho
criterio en el momento de tomar decisiones respecto a su permanencia en la localidad;
Impactos ocasionados por el posible mejoramiento de la actividad comercial debido a la
construccin del proyecto;
La disminucin de la visin paisajstico, reduccin y manejo de espacios y vas de acceso;
Condiciones y procedimiento en que se efectuara el desplazamiento de la poblacin.
Programa de reasentamiento y relocalizacin de poblacin;
Programa de reposicin de infraestructura impactada;
Programa de restablecimiento de la base econmica afectada;
Se impulsar la vinculacin de la comunidad a travs de sus representantes tradicionales y la
organizacin de formas asociativas de participacin, con el propsito de informar sobre las
caractersticas tcnicas del proyecto y los aspectos legales relacionadas con servidumbres,
ocupacin y arrendamientos de predios; dar a conocer las medidas de manejo ambiental y las
compensatorias de los efectos causados;
Contratacin de mano de obra local no calificada.
Manejo de la estructura de servicios: Orientado a disear estrategias para el manejo de la
afectacin por el proyecto en trminos de oferta y demanda de servicios.
Programa de prevencin de procesos migratorios
Identificacin de estrategias y acciones de carcter legal, fsicas y administrativas para evitar la
dinamizacin de procesos de colonizacin.
Otros programas y proyectos que respondan a los impactos identificados en la evaluacin
ambiental.
Fortalecimiento institucional: orientado a armonizar las relaciones con las autoridades y la
comunidad, la asesora en el manejo de regalas y el apoyo a proyectos de desarrollo
encaminados a mitigar los impactos derivados de la actividad.

Arqueologa de rescate

Arqueologa de rescate ajustada a los trminos propuestos por el Instituto Colombiano de
Antropologa (ICAN) y que incluye la excavacin detallada de los yacimientos arqueolgicos que
pudieran resultar impactados, el procesamiento y anlisis de los datos recuperados y su interpretacin
en perspectiva regional.

Este programa debe contener:

La recuperacin de informacin suficientemente representativa de los contextos sociales,
culturales y paleoambientales de cada yacimiento propuesto, mediante la realizacin de
excavaciones de rea, recolecciones superficiales sistemticas o cualquier otra tcnica de
recuperacin que permita efectuar anlisis intrasitio;
Procesamiento, anlisis e interpretacin del total de las evidencias arqueolgicas recuperadas,
a la luz de problemticas regionales de investigacin;
Elaboracin de un informe final, en donde quede consignado de manera integral las
expectativas previas de investigacin, las evidencias identificadas, los procedimientos
empleados y la interpretacin y/o explicacin de las evidencias arqueolgicas recuperadas en
el Proyecto.

Dado que el programa para este subcomponente debe ejecutarse durante la fase de preconstruccin,
es imprescindible que su presentacin se haga a nivel de diseo final.

GASEOSOS
39
Programa de capacitacion al personal del proyecto

Conocimiento de los aspectos sociales y culturales de la regin;
Conocimientos del programa ssmico y del plan de manejo;
Manejo del patrimonio arqueolgico;
Seguridad industrial.
Programa de educacin ambiental en la etapa de construccin, para preservar los recursos
naturales, mediante talleres de capacitacin a trabajadores y contratistas, con el fin de divulgar
la normativa ambiental de prohibicin, proteccin, prevencin uso y manejo de recursos
naturales y explicaciones sobre medidas de manejo ambiental.
Planes de compensacion social.

Los programas de compensacin deben contener actividades y obras para resarcir y retribuir a las
comunidades, regiones o localidades por los impactos ambientales ocasionados con la realizacin del
proyecto. Los principales aspectos a tener en cuenta son:

Reposicin de infraestructura local afectada por la ejecucin del proyecto;
Programas de apoyo a la capacidad de gestin de los municipios;
Coordinacin interinstitucional.

9. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO

Este programa tiene como propsito asegurar la validez o confiabilidad del funcionamiento de las
medidas ambientales propuestas en el PMA, indicando la naturaleza, la ubicacin, la intensidad, las
metodologas y los costos del seguimiento sistemtico de las variables o indicadores representativos
de un determinado elemento ambiental y las que se requieren para evaluar el estado y funcionamiento
de las obras y actividades de mitigacin ejecutadas.

El plan permitir desarrollar esta actividad durante las fases de diseo, construccin y operacin del
proyecto, efectuando los respectivos ajustes a los que haya lugar, teniendo presente que el estudio
debe expresar con claridad los elementos de mayor vulnerabilidad del rea de influencia del proyecto
para todos los aspectos y dimensiones que deban contemplarse en los diferentes escenarios: sin y con
proyecto. En este sentido, el programa de monitoreo y seguimiento deber retomar los indicadores
ms relevantes que permitan evaluar la magnitud real de las alteraciones que se producen como
consecuencia del proyecto.

Este programa debe vigilar y verificar la informacin necesaria para que el PMA garantice el
cumplimiento de las normas de proteccin ambiental y las metas ambientales proyectadas, con el fin
de identificar las deficiencias, inconsistencias o subdimensionamientos, para as realizar los ajustes o
correcciones necesarios durante la ejecucin y operacin del proyecto.

Es necesario apoyar esta actividad con anlisis multitemporales basados en imgenes y sensores
remotos a escala adecuada, que involucren los componentes ambientales principalmente afectados
segn la lnea base y el anlisis de impactos realizados.

Los aspectos bsicos considerados en el seguimiento sern:

Las condiciones iniciales de la calidad ambiental;
Cumplimiento de las normas ambientales;

GASEOSOS
40
Componentes a monitorear durante la etapa de construccin y operacin del proyecto,
especificando parmetros a medir, frecuencia, nmero de muestras, sitios de muestreos, entre
otros;
Seguimiento del comportamiento de los impactos ambientales durante las etapas de
construccin y operacin del proyecto.

Este plan se realizar mediante el establecimiento de indicadores cualitativos y cuantitativos,
incluyendo aquellos para la gestin ambiental y social, a fin de determinar el comportamiento,
eficiencia y eficacia de las medidas y controles implementados e identificar deficiencias e
inconsistencias en el desarrollo del proyecto, que permitan la aplicacin de los ajustes o correctivos
necesarios. En este sentido, para cada uno de los indicadores utilizados debe definirse su
periodicidad, duracin, tipos de anlisis, formas de evaluacin y reporte.

El monitoreo debe estar estructurado con base en criterios, indicadores y cifras de verificacin para el
cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable. Adicionalmente, la instrumentacin requerida
para el monitoreo debe estar en concordancia con los avances tecnolgicos, consistencia y precisin
necesaria para verificar la eficiencia y eficacia del plan de manejo ambiental.

Con base en el proceso de seguimiento, se deben proponer los ajustes en la ejecucin de los
diferentes programas y en general a la gestin ambiental de la empresa con relacin al proyecto. A
continuacin se presentarn los diversos componentes que son objeto de seguimiento:

Seguimiento de la Gestin Social: basado en el diagnstico y en los planes de manejo del
componente social que se hayan establecido.
Seguimiento de las reas de Inters Arqueolgico: cuando el proyecto as lo determine, se
realizar este seguimiento.
Seguimiento a los Recursos Fsico-biticos: control y verificacin de los condicionamientos en
el manejo de la cobertura vegetal. Control y verificacin a la prohibicin de la caza y
comercializacin de fauna, seguimiento de la calidad del agua, del aire y de suelo.

Sobre estos componentes se realizan los diferentes planes de monitoreo que se presentan en los
tems siguientes.
Criterios para la aplicacion de monitoreos

Cada uno de los monitoreos contemplados dentro del programa deben contener como mnimo los
siguientes aspectos:

Objetivos: Deben identificar los sistemas afectados, los tipos de impactos y los
indicadores seleccionados;
Componente(s) ambiental(es) a monitorear;
Impacto a controlar;
Evaluacin de indicadores;
Localizacin;
Toma y anlisis de datos: Incluye la recoleccin de datos, su almacenamiento y acceso y su
clasificacin por variables. La recoleccin de datos debe tener una frecuencia temporal
adecuada que depender de la variable a controlar;
Tipo de medida de control o manejo ambiental a monitorear:
Medida de seguimiento o monitoreo:
Descripcin de la medida;
Periodicidad y lapso del muestreo;
Duracin;

GASEOSOS
41
Tipos de anlisis;
Interpretacin: La interpretacin de los cambios requiere de una base de datos, de un perodo
de tiempo importante anterior a la obra o controlarlos con respecto a zonas testigo;
Retroalimentacin de los resultados: Los resultados iniciales pueden servir para modificar los
objetivos iniciales. Adems de modificar o adecuar el Plan de Manejo Ambiental;
Tipo y perodo de reportes;
Costos.
EVALUACION EX POST

El plan de seguimiento y monitoreo deber incluir como complemento, un programa de evaluacin ex-
post de la gestin ambiental, con el objeto de obtener un balance crtico para determinar la pertinencia,
eficiencia y eficacia de la gestin ambiental adelantada en cada fase del proyecto, identificando
adems los impactos remanentes y problemas no resueltos. Dentro de los indicadores que pueden ser
considerados en la evaluacin ex-post se tienen, entre otros:

A nivel fsico-bitico: Reposicin de la cobertura vegetal, alteraciones de la calidad y disponibilidad de
los recursos suelo y aguas, cambios en la composicin florstica y faunstica del rea de influencia.

A nivel social: Cambios del entorno habitacional, articulacin con el entorno local y regional, cambios
en la calidad de vida, nuevas posibilidades productivas de los grupos poblacionales, cambios en el
nivel de ingreso en las familias, nuevas alternativas de empleo, hallazgos de importancia arqueolgica,
alternativas de desarrollo y participacin comunitaria.

Retroalimentacin de los resultados: Los resultados iniciales pueden servir para modificar los objetivos
iniciales. Adems de ajustar el Plan de Manejo Ambiental.

Finalmente, se formularn protocolos de investigacin tendientes a minimizar las deficiencias de
informacin o las incertidumbres existentes, ocasionadas por la dinmica natural y social de la regin.
Deber incluir los costos y el cronograma de ejecucin durante las fases de construccin y operacin.

9.1 COMPONENTE FISICO
Monitoreo de Agua Residual y Corriente Receptora

Se disear el monitoreo peridico para el seguimiento de la calidad de efluentes y corriente s
receptoras de acuerdo a los parmetros o indicadores seleccionados para el anlisis del proyecto. Se
debe tener en cuenta que la seleccin de parmetros para el monitoreo de aguas residuales
depender del diagnstico y caracterizacin que se realice de los procesos y sus residuos, as como
de las condiciones de calidad establecidas por el uso del recurso. As mismo, se debern considerar
los cambios estacionales.

La periodicidad y dems parmetros y condiciones del trabajo de seguimiento debern establecerse en
la caracterizacin inicial, como uno de sus resultados fundamentales, y deber concentrarse sobre los
sitios que determinen la deficiencia de los procesos y el grado de contaminacin. Como mnimo, el
monitoreo deber realizarse en: afluente y efluente de los sistemas de tratamiento de aguas, y aguas
arriba y abajo del vertimiento final.

El monitoreo del agua subterrnea deber basarse en la caracterizacin hidrogeolgica del acufero y
en el anlisis del panorama de riesgo causados por los vertimientos de la planta. Para tal efecto, se
deber instalar piezmetros para la observacin y extraccin de muestras.

GASEOSOS
42

Monitoreo de emisiones atmosfericas y ruido

Se preparar el programa de muestreo peridico para monitorear los diferentes indicadores o
parmetros establecidos para las unidades de procesos. Igualmente se realizar seguimiento de
fuentes mviles y sistemas menores.

Se deber medir el nivel de ruido en y a diferentes distancias del sitio donde se ubicarn las
instalaciones de superficie, con especial atencin en los ncleos poblacionales existentes en el rea y
potencialmente afectados. Instalacin de red de monitoreo en la etapa de operacin

Sistemas de instrumentacin medicin y control de las medidas de correccin restauracin,
recuperacin y reparacin.

Monitoreo del suelo

Monitoreo y Control a los procesos erosivos y a la produccin de sedimentos ocasionados o
dinamizados por el proyecto;
Monitoreo a la restitucin morfolgica de las reas de explotacin.

Monitoreo de los Sistemas de Tratamiento y Disposicion de Residuos

Los sistemas de ingeniera ambiental tendientes a disminuir los efectos producidos por los efluentes de
procesos industriales sern monitoreados peridicamente. El anlisis de los resultados determinar el
grado de eficiencia de los mismos y sus medidas y programas de mejoramiento. Se resaltar el
manejo de los elementos qumicos de inters sanitario, metales pesados, residuos slidos peligrosos,
domsticos e industriales.

9.2 COMPONENTE BIOTICO

Control y verificacin de los condicionamientos en el manejo de la cobertura vegetal;
Monitoreo de ecosistemas en los cuales existan especies de flora y fauna de caractersticas
especiales (relictos, endemismos, raras, en va de extincin, de inters cientfico).

9.3 COMPONENTE SOCIAL

Los aspectos ms representativos que deben contemplarse dentro del monitoreo social son:

Los conflictos sociales;
Acciones y procesos generados por las obras;
La atencin de inquietudes, solicitudes o reclamos de la comunidades;
La participacin e informacin oportuna de las comunidades;
El monitoreo arqueolgico;
Seguimiento del proceso de educacin ambiental.

10. PLAN DE CONTINGENCIA


GASEOSOS
43
El plan de contingencias se elabora a partir anlisis de riesgo asociado con el proyecto y la incidencia
de los mismos sobre las reas de susceptibilidad ambiental. Deber establecer preliminarmente:
medidas de prevencin, instituciones participantes, caractersticas de los sistemas de comunicacin y
de los equipos, procedimientos de respuesta y seguimiento.

El plan de contingencias comprende el diseo de programas que designen las funciones y el uso
eficiente de los recursos para cada una de las personas o entidades involucradas; programas
operativos en los que se establezcan los procedimientos de emergencia para una rpida movilizacin
de recursos humanos y tcnicos y as poner en marcha las acciones inmediatas de respuesta; y un
sistema de informacin, que consiste en la elaboracin de una gua de procedimientos para lograr una
efectiva comunicacin con el personal que conforma las brigadas y las entidades de apoyo externo.

Por medio de este plan se determina la gravedad de los siniestros que se pueden presentar mediante
la aplicacin de factores de vulnerabilidad asociados con el nmero, tipo y gravedad de las vctimas;
daos ambientales; prdidas econmicas; parlisis de la operacin, etc. En este sentido, el plan de
contingencia deber definir el perfil de los riesgos asociados con la probabilidad de ocurrencia de la
amenaza y la gravedad de las consecuencias de la misma.

En este sentido, el plan de contingencias debe contemplar toda la informacin necesarias sobre
medidas de prevencin y control, personal e instituciones participantes, requerimientos de
capacitacin, caractersticas de los sistemas de alarma y comunicacin de los equipos, planificacin
de los frentes de trabajo, procedimiento de respuesta, seguimiento, evaluacin de los incidentes y
presupuesto, para las etapas de construccin, puesta en funcionamiento y operacin de las obras.
Objetivos

El objetivo general del plan de contingencias es:

Establecer la estrategia de respuesta para atender un evento, riesgo, o un accidente. El Plan, define
las responsabilidades de las entidades y personas que intervienen en la operacin, provee una
informacin bsica sobre posibles reas afectadas y los recursos naturales susceptibles de afectacin
ambiental y sugiere cursos de accin para hacer frente al evento, de manera que se permita
racionalizar el empleo de personal, equipos e insumos disponibles.

Los objetivos especficos son:

Suministrar los elementos de juicio necesarios para la toma oportuna de decisiones, que
permitan una respuesta inmediata y eficiente ante la ocurrencia de un desastre o calamidad
pblica que altere gravemente las condiciones ambientales, sociales y econmicas de la rea
de influencia del proyecto;

Identificar y analizar los riesgos naturales y antrpicos que puedan afectar el rea de influencia
del proyecto y el proyecto mismo;

Clasificar, dimensionar y evaluar la ocurrencia de los riesgos identificados, estableciendo
cules son atribuibles al proyecto, cules son agravados por su ejecucin y cules sin
vinculacin al proyecto debern ser atendidos por el mismo;

Elaborar el inventario de recursos disponibles para la prevencin y atencin de desastres;

Estructurar, con criterios de diseo, los programas especficos que permitan una oportuna y
adecuada respuesta ante la ocurrencia de cualquiera de los riesgos identificados;

GASEOSOS
44

Definir dentro del organigrama institucional del proyecto, la estructura y jerarqua encargada de
la prevencin y atencin de desastres, as como los requerimientos de capacitacin;

Establecer la organizacin interinstitucional (Defensa Civil, bomberos, alcalda, etc.) con sus
respectivas funciones y responsabilidades para la prevencin y atencin de desastres
generados por cualquier riesgo;

Abarcar medidas de prevencin, personal e instituciones participantes, requerimientos de
capacitacin, caractersticas de los equipos, planificacin de los frentes de trabajo,
procedimiento de respuesta y presupuesto. Los riesgos exgenos debern incluir los
fenmenos naturales.

Establecer el diagrama de flujo de informacin de acuerdo con el nivel del posible riesgo;

Establecer las caractersticas de los sistemas de alarma y comunicacin, planificacin de los
frentes de trabajo, procedimiento de respuesta, seguimiento y evaluacin de los incidentes;
Identificar las sitios del proyecto que puedan estar amenazados, relacionndolos con las reas
de mayor susceptibilidad ambiental;

Elaborar un sistema de informacin que se convierta en gua de procedimientos para lograr
una efectiva comunicacin con el personal que conforma las brigadas y las entidades de apoyo
externo.
Alcances

El Plan de Contingencia se disear con base en el anlisis de riesgos exgenos y endgenos
;

El alcance del plan se determinar a nivel de prefactibilidad. Se tomar en cuenta:
circunstancias y condiciones que incrementen la posibilidad del riesgo, factores de
vulnerabilidad (comunidades sensibles, reas ambientales susceptibles, zonas econmicas,
parlisis de la operacin, etc.), probabilidad de ocurrencia y gravedad del mismo;

El nivel de detalle en la formulacin de los planes deber ser suficiente para estimar los costos
asociados a stos.

El plan de contingencia especificar como el plan se relaciona con el (los) existente (s) para
otras actividades que desarrollan los operadores (u otras empresas) en la misma rea de
influencia.

Lineamientos

Se recogern comentarios y apreciaciones sobre la ocurrencia de riesgos, tanto de los
funcionarios de los Centros de Atencin y Prevencin de Desastres regionales y locales, como
de los moradores de las zonas aledaas, tanto de la cuenca de captacin como aguas abajo
del proyecto;

Se determinar la gravedad de los siniestros de posible ocurrencia, mediante la aplicacin de
factores de vulnerabilidad asociados con el nmero, tipo y gravedad de las consecuencias,

GASEOSOS
45
daos ambientales, prdidas econmicas, parlisis en la construccin o en la operacin, etc.;
evaluando la capacidad asimilativa del entorno al siniestro;

Se determinar los programas especficos para los riesgos establecidos, que incluirn las
medidas de informacin, prevencin, atencin mediata e inmediata, vigilancia y control. Se
deber tener en cuenta tanto la fase previa como la de reaccin y rehabilitacin ante la
ocurrencia de un desastre;

Se definir una estructura bsica de organizacin y coordinacin a nivel local, regional y
nacional, dando participacin a la Oficina de Prevencin y Atencin de Desastres y dems
entidades establecidas para tal fin;

Las reas de riesgo identificadas, los programas operativos, las vas de evacuacin, la
localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a los siniestros, debern mapificarse
y darse a conocer a las brigadas, los operarios, obreros, funcionarios tcnicos y personal
administrativo del proyecto, para cada una de las etapas del mismo;

Los procedimientos de notificacin debern estar sujetos a un plan de accin, el cual tendr
como prioridad la proteccin o asistencia al personal y/o la poblacin afectada, al igual que a
las reas de inters social y ambiental que pudiesen ser afectadas.

La informacin del plan de contingencias, se deber cartografiar a escala adecuada y darse a
conocer a todos los niveles y brigadas operativas: obreros, funcionarios, tcnicos y personal
administrativo del proyecto, adems de los sectores comunitarios y privados pertinentes.

Su presentacin se har en dos captulos: Uno para la etapa de construccin y otro para la
etapa de operacin.
Actividades

Diseo de metodologas, aplicacin de modelos de probabilidad de ocurrencia para la
evaluacin de riesgos y de otras tcnicas de medicin apropiadas;

Para cada uno de los riesgos previstos, aplicacin de tcnicas de simulacin para identificar y
cuantificar los posibles efectos sobre el proyecto y su entorno regional. Identificacin,
determinacin y diseo de acciones; definicin de estrategias; programacin de actividades,
recursos y costos;

Ajuste, y coordinacin tcnica del plan de accin, al interior del proyecto y con las entidades
locales y regionales; difusin y bsqueda de participacin social en la gestin del Plan.
Analisis de riesgos

Mediante el anlisis de riesgos se dan las pautas de diseo del plan de contingencia, que se incluye en
el plan de manejo. Se debern determinar a nivel de prefactibilidad los bienes y recursos expuestos o
amenazados por las actividades de construccin y operacin del proyecto, los posibles eventos que
constituyen amenazas para la construccin, puesta en funcionamiento y en la operacin, las
circunstancias y condiciones que afectan los riesgos, los factores de vulnerabilidad, y sus escenarios
probables.


GASEOSOS
46
Con base en la informacin biofsica y socioeconmica disponible, se determinarn las zonas de riesgo
y sensibilidad ambiental, con el fin de relacionarlas con las diferentes actividades de construccin y
operacin del proyecto y as determinar los riesgos de posible ocurrencia.

El anlisis se llevar a cabo tanto para los riesgos endgenos como para los exgenos:

Para los riesgos endgenos se debern analizar los orgenes de las amenazas operacionales
(p.e. fallas en el proceso de operacin, dao o deterioro de los equipos, errores humanos,
cambios en las caractersticas de los combustibles). En este sentido, se deber identificar,
clasificar y describir los riesgos asociados a los mtodos de construccin, al tipo de operacin
del proyecto y a las caractersticas particulares de la regin

Los riesgos exgenos son aquellos originados por los fenmenos naturales (movimientos de
masa, inundaciones, sismos, etc.) y la situacin geopoltica (atentados, conflictos armados,
etc.).

En este sentido, de debe analizar

El origen de la amenaza: establecer muy claramente de donde provine la amenaza y el posible
lugar de ocurrencia. (p.e. incendios originados por manejo de combustibles, por corto circuitos,
etc.)
La vulnerabilidad del medio ambiente, la poblacin y la infraestructura, o sea la determinacin
de la magnitud en que son susceptibles de ser afectados.
Los riesgos mediante la relacin que se establezca entre amenazas y condiciones de
vulnerabilidad. Para esto se evaluarn las condiciones de riesgo, lugares de origen, las reas
de afectacin, los escenarios (aplicacin de factores de vulnerabilidad asociados con el
nmero, tipo y gravedad de las vctimas; daos ambientales; prdidas econmicas y parlisis
en la operacin, entre otros).

Las reas de riesgo identificadas, los programas operativos, las vas de evacuacin y la localizacin de
los equipos necesarios para dar respuesta a los siniestros, debern mapificarse y darse a conocer a
las brigadas, los operarios, obreros, funcionarios tcnicos y personal administrativo del proyecto.

As mismo, deber establecer: medidas de prevencin y control, personal e instituciones participantes,
requerimientos de capacitacin, caractersticas de los sistemas de alarma y comunicacin de los
equipos, planificacin de los frentes de trabajo, procedimiento de respuesta, seguimiento, evaluacin
de los incidentes y presupuesto, para las etapas de construccin, puesta en funcionamiento y
operacin de las obras.
Se deben presentar las perspectivas tcnicas y econmicas de controlar los factores de riesgo.
Estructura del plan de contingencias

Con base en la informacin obtenida del anlisis de riesgos, se deber estructurar el plan de
contingencia mediante el diseo de programas que designen las funciones y el uso eficiente de los
recursos para cada una de las personas o entidades involucradas; programas operativos en los que se
establezcan los procedimientos de emergencia para una rpida movilizacin de recursos humanos y
tcnicos y as poner en marcha las acciones inmediatas de respuesta; y un sistema de informacin,
que consiste en la elaboracin de una gua de procedimientos para lograr una efectiva comunicacin
con el personal que conforma las brigadas y las entidades de apoyo externo.

El plan de contingencia tendr el siguiente contenido mnimo

GASEOSOS
47

Definicin de los aspectos organizativos y de los procedimientos de accin; personal,
funciones, y responsabilidades para la operacin del plan;
Determinacin de las prioridades de proteccin y de los sitios estratgicos para el control de
contingencias, teniendo en cuenta las caractersticas de las reas sensibles que puedan verse
afectadas;
Descripcin y definicin de las estrategias para manejar las contingencias;
Programa de entrenamiento y capacitacin para el personal que maneja el Plan;
Equipos necesarios y sus caractersticas;
Inversiones requeridas;
Efectos residuales por la contingencia.

El plan de contingencia se basar en dos aspectos fundamentales:

Emergencias y contingencias durante la construccin, donde se establecern medidas para las
contingencias ocurridas durante la construccin del proyecto.
Lineamientos del plan de contingencia para la operacin del sistema de transporte. Este plan
debe contemplar los planes estratgico, operativo e informativo.

De esta manera se garantiza la adecuada distribucin de funciones y el uso eficiente de los recursos
para cada una de las personas o entidades involucradas; procedimientos operativos de emergencia,
que permitan la rpida movilizacin de los recursos humanos y tcnicos y pongan en marcha las
acciones inmediatas de respuesta. En este sentido, es necesario un sistema de informacin, que
consiste en la elaboracin de una gua de procedimientos, para lograr una efectiva comunicacin con
el personal que conforma las brigadas y las entidades de apoyo externo.

10.1 INFORMATIVO

El propsito de este documento es el de establecer los procedimientos bsicos de la atencin o plan
de respuesta a una emergencia, asumiendo que el plan estratgico funcionar en trminos de la
filosofa, la organizacin y las estrategias generales planteadas para la activacin. En este sentido,
establece los requerimientos sobre sistemas de manejo de informacin, a fin de que los planes
estratgico y operativo sean eficientes.

10.2 OPERATIVO

El propsito de este documento es el de establecer los procedimientos bsicos de la atencin o plan
de respuesta a una emergencia, asumiendo que el plan estratgico funcionar en trminos de la
filosofa, la organizacin y las estrategias generales planteadas para la activacin. En ste Plan, se
definen los mecanismos de notificacin, organizacin, funcionamiento y apoyo a los planes locales, o
la eventual activacin inmediata de su estructura.

10.3 ESTRATEGIAS

Es el documento que contiene filosofa, objetivo, alcances, cobertura geogrfica, infraestructura y
caractersticas fsicas de la zona, anlisis del riesgo, organizacin, asignacin de responsabilidades y
definicin de los niveles de respuesta del Plan.

Lo anterior ser la base fundamental que permitir obtener las recomendaciones para las acciones
preventivas, que minimizarn los riesgos y los lineamientos para la elaboracin del plan reactivo. Este
documento debe ser conocido por las autoridades ambientales, los comits locales y regionales de

GASEOSOS
48
emergencia, y difundir la informacin pertinente a las comunidades involucradas y residentes en el
rea de influencia de la infraestructura de la planta y de sus facilidades de carga de materia prima y
distribucin de productos.

ANEXOS

Glosario
Registro fotografico
Aerofotografias aereas interpretadas
Resultados de muestreos
Informacion primaria de sustento
Bibliografa: se relacionara la bibliografa realmente utilizada en el estudio y referenciada segun
normas ICONTEC.
Planos digitalizados y cartografa tematica: Los mapas tematicos deben contener como
informacion basica: curvas de nivel, hidrografa, infraestructura basica y asentamientos. Las
escalas corresponden a las ya indicadas para las diferentes areas de influencia del proyecto.
Se debera considerar como mnimo las siguientes tematicas: (que permitan y presenten cruces
de todas las actividades e intervenciones del proyecto con los tematicos)

- Localizacin del rea de estudio, del rea de explotacin y la divisin poltico
administrativa.
- Hidrologa
- Geologa, geomorfologa.
- Hidrogeologa
- Mapa agrolgico
- Uso del suelo.
- Mapa de pendientes que incluya los siguientes rangos: 0-12%, 12-25%, 25-50%, y
mayor de 50%.
- Cobertura Vegetal, con las convenciones del IGAC IDEAM, cuando en la primera no
se establezcan para la cobertura de trabajo.
- Localizacin de sitios de muestreo de calidad del agua y recursos hidrobiolgicos
- Ubicacin de la red hidrometeorolgica, indicando las coordenadas y forma y forma de
acceso, adems de la zonificacin climtica.
- Mapa social: actividades productivas, zonas de inters arqueolgico, entidades
territoriales vigentes y asentamientos humanos.
- Zonificacin ambiental
- Zonificacin de manejo ambiental
- Mapas y planos de diseo del proyecto en planta y perfiles (frentes de explotacin,
zonas de botadero, zonas de acopio, beneficio, vas de acceso y de transporte,
instalaciones de apoyo e infraestrutura, etc)
- Mapas y planos de diseo de obras de manejo ambiental para todos los programas y
actividades que apliquen.

GASEOSOS
49
- Mapas de localizacin y delimitacin de zonas a preservar, manejar y recuperar
- Mapa de riesgos.

Planos

- Localizacin de instalaciones e infraestructura asociada al proyecto que contenga divisin
poltico administrativa y reas de influencia directa e indirecta del proyecto
- Planos de manejo de las explotaciones a escala.
- Diseo de los sistemas de captacin y conduccin de aguas
- Diseo de los sistemas de drenaje
- Diseo de los sistemas de tratamiento y disposicin de aguas residuales
- Diseo de los sistemas de tratamiento y disposicin de residuos slidos (domsticos,
industriales y peligrosos).
- reas de disposicin de estriles y diseo de los sistemas de recuperacin o restitucin
morfolgica.
- Geologa, geomorfologa y estabilidad geotcnica
- Pendientes
- Uso actual y potencial del suelo
- Clima (distribucin espacial de la precipitacin, rendimientos hdricos, entre otros)
- Mapa hidrolgico e hidrogeolgico
- Cobertura vegetal
- Localizacin de sitios de muestreo de las diferentes temticas
- Mapa social: actividades productivas, reas mineras, zonas de inters arqueolgico,
entidades territoriales vigentes y Asentamientos humanos
- Zonificacin ambiental para las reas de influencia directa e indirecta
- Zonificacin de manejo ambiental de la actividad para el rea de influencia directa
- Mapa de riesgos y amenazas

Relacin de material entregado al Instituto de Ciencias, Herbario Nacional, ICANH u otras
entidades, con copia del documento de entrega.

Otros: Informacin adicional que no est contemplada en los anexos anteriores

030 TR Transporte de Hidrocarburos

Încărcat de

Informații document

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