Liliana Silva

Ides 2teste/2Perodo

A Ajuda Internacional
Objectivos: Promover o crescimento econmico dos PVDs e combater a pobreza; Aumentar a capacidade de importao dos pases do 3 mundo para absorver a produo dos produtos manufacturados do norte; No contexto da Guerra Fria, a ajuda foi utilizada para conquistar aliados; Ajudar as populaes afectadas por catstrofes naturais ou desastres induzidos pelo homem (ajuda temporria) A Ajuda contribui: Melhorar o nvel de vida das populaes; Melhorar o crescimento econmico; Reduzir a pobreza, aumentando o rendimento das populaes mais pobres (segundo o Banco Mundial, nos pases em que se verificoou um aumento de 4% do rendimento, a pobreza reduziu 5%) Tipos de Ajuda: Bilateral quando os recursos so transferidos directa/ do pas mais rico para o mais pobre: ddivas, emprstimos para o financiamento de investimentos, assistncia tcnica, bolsas de estudo, apoio investigao, ajuda alimentar..etc Pblica
APD: definida segundo vrios critrios: 1. Fornecida aos PVDS dentro de um quadro bilateral ou acordada por uma instituio multilateral; 2. Atribuda por organismos pblicos; 3. Assente e condies financeiras favorveis (doaes ou emprstimos) pelo menos 25% tem de ser a fundo perdido; 4. Destinada a promover o desenvolvimento.

Multilateral: quando so organizaes internacionais como APD pode assumir a forma de ajuda humanitria(situaes de as diversas agencias da ONU, o FMI ou o Banco Mundial pobreza extrema9 ajuda de emergncia (catstrofes naturais) . que redistribuem o dinheiro; a Ajuda Publica ao Desenvolvimento em qualquer um dos casos a Ajuda pode ser constituda por est instituda no quadro que fixa que os pases doadores tm de ajuda alimentar, medica, etc destinar 0.7% do seu PIB para este fim. (esta ajuda constitui cerca de 30% da Ajuda Total) Na dcada de 60 e 70 a APD dirigia-se de preferncia para os pases asiticos( ndia, Coreia do Sul, Paquisto). Actualmente esta canalizada para os pases mais pobres de frica e de sia Privada: A cargo de instituies no governamentais ONG, que trabalham na cooperao Norte Sul, transferindo donativos recolhidos nos pases desenvolvidos (do publico em geral e/ou de organizaes internacionais) para aplicao de projectos especficos nos pases em vias de desenvolvimento, colaborando na sua concretizao. Estas organizaes, sem teias politicas, so geralmente as 1 a providenciar ajuda em caso de catstrofe. Obstculos e problemas internos e externos Nos pases em desenvolvimento:

Ajuda Privada: dada por organismos privados (Bancos, empresas, ONG). Esta ajuda constituda por Investimentos directos externos; emprstimos bancrios; Doaes Privadas e das ONG. O seu papel est continuamente a aumentar, o valor dos programas desenvolvidos por estas organizaes cresceu significativamente nos ltimos anos, tem aumentado a capacidade de mobilizao de recursos. O grau de proximidade destas organizaes com as populaes locais elevado conhecem bem o terreno onde trabalham e mobilizam as pop para a implementao de projectos. Esto presentes em situaes de graves carncias denunciando problemas e apelando ao contributo dos cidados.

Dificuldades inerentes s deficientes comunicaes e transportes fazendo com que seja muitas vezes mal distribuda (beneficiam apenas minorias privilegiadas e corruptas, n se traduz na melhoria das condies de vida da pop) Regimes ditatoriais, que desviam parte da ajuda para despesas militares; As prioridades na aplicao da ajuda esquecem frequentemente a vertente social(sade e educao) enveredando por investimentos de utilidade duvidosa, ou gastos suprfluos. A Ajuda pode ser encarada como dinheiro fcil e imediato, inibindo o investimento na estrutura produtiva que se desarticula ainda mais. As populaes rurais so pouco beneficiadas( maior parte da Ajuda canalizada para as cidades, onde vivem os governantes, aumentando o fosso entre reas urbanas e reas rurais.) Os problemas urbanos agravam-se com o acelerado xodo rural, tornando as cidades incapazes de absorver social e economicamente a pop crescente. Incapacidade tcnica e politica dos dirigentes para gerir comercial/ a ajuda. Nos pases desenvolvidos: O insuficiente montante da Ajuda(raros so os pases que cumprem o compromisso de 0.7%do PIB para a APD A forma como distribuda pelos dif pases, segue critrios onde se privilegiam interesses politico econmicos mais do que as carncias das pop. Assistem se assim a ajudas preferenciais s ex-colnias. A Ajuda nem sempre se destina a projectos que beneficiem de facto as pop, tomando em conta as suas caractersticas socioculturais A cooperao tcnica e a implementao de projectos nem sempre se adequam s necessidades de quem as recebe Uma boa parte da Ajuda reverte frequentemente a favor do pagamento dos salrios aos tcnicos estrangeiros.

Do Movimento dos No-Alinhados ao Projecto da NOEI

Os pases do Terceiro Mundo, pressionados no desenrolar da Guerra Fria a optar por um ou outro bloco, comearam a aperceber-se que a ajuda das superpotncias no era desinteressada e que os destinos do planeta eram decididos pelos pases do Norte. Esta constatao originou numa conferncia em Abril de 1955 (conferencia de Bandung) que rene os chefes de estado e de governo afro-asiticos, e pretendia ser um marco na afirmao poltica do 3mundo. Dela resultou uma resoluo que declarava a total independncia dos povos face aos grandes blocos e a igualdade de todas as naes, condenando todas as formas de explorao de racismo e de colonialismo. Objectivos da conferncia; Definir o papel do 3mundo face s grandes potencias Organizar uma maior interveno politica destes pases na cena internacional de forma a conseguir relaes mais justas entre o Norte e o Sul. Durante esta conferencia surgem 3 posies distintas: uma pr-ocidental, uma pr-comunista, e uma neutral. Liderada por Nasser (Egipto), Tito (exjugoslvia) e Nehru (ndia) acaba por vencer a posio neutral, dando origem , mais tarde, ao movimento doa pases no alinhados. Abre-se assim uma 3via- a do no alinhamento por nenhum dos dois blocos que possuam a maior fora militar e econmica na cena internacional. Esta 3 via concretizada em 1961, com a realizao da 1conferencia dos pases no alinhados em Belgrado. Na conferencia de Bandung foi elaborada uma declarao em que constavam os seguintes princpios: Respeito pelos direitos humanos e igualdade de todas as naes, de acordo com a carta da ONU Respeito pela soberania e integridade territorial de todas as naes Rejeio do recurso fora para resolver diferenas entre os Estados No ingerncia nos assuntos dos outros pases Respeito pela justia e obrigaes internacionais.

O movimento dos pases no alinhados, assentava numa poltica independente que defendia a coexistncia pacfica e o no alinhamento; apoiava movimentos de libertao nacional (ex: MPLA: movimento libertao de Angola. Defendiam a no pertena a nenhum pacto militar colectivo; recusavam o estabelecimento de bases militares estrangeiras no seu territrio, assim como alianas com qualquer uma das super potencias. Balano do movimento dos pases no alinhados (negativo) Os objectivos do MNA foram ensombrados por dificuldades econmicas e ideolgicas que reduziram a sua credibilidade e o seu poder reivindicativo face aos pases desenvolvidos: Unio pretendida do 3mundo n se verifica (diviso ideolgica, lutas internas etc, tornam frgil a unio entre estes pases As superpotencias para alargar as suas reas de influencia acaba por transformar o 3mundo numa pea essencial da poltica mundial O 3mundo uma realidade heterognea e nem todos os pases so n alinhados, isso fragilizou os pases.

Depois da morte dos 3fundadores, o movimento perde credibilidade e importncia devido s divises internas. O fim da Guerra Fria e da colonizao tiram importncia e preponderncia ao movimento Os governos ditatoriais e corruptos existentes nos pases do 3mundo, fazem desacreditar o movimento.

Sofre uma crise de identidade pois confunde-se com o Grupo dos 77 (sobressaem os problemas relacionados com o neocolonialismo econmico e acorda-se a necessidade de travar uma batalha para conquistar a independncia econmica to como a que fora travada para obter independncia politica. Este grupo conta com cerca de 130estados actualmente e adoptou a trilogia dos 3D: Descolonizao. Desenvolvimento e Desarmamento.

O projecto da NOEI
Com o fim da colonizao aparecem novos pases na cena internacional, estas novas naes tinham independncia politica mas no tinham independncia econmica, isto porque todo o sistema mundial econmico tinha sido construdo margem dos pases do sul e funcionava de acordo com os interesses dos pases do Norte. Para alterar esta situao/atraso era necessrio modificar a ordem econmica internacional estabelecida de forma a integrar o sul, o que exigia reforo da cooperao e do dilogo Norte/Sul.. Em 1964, O Grupo dos 77 (77 pases do 3mundo, actualmente so cerca de 167), conscientes da importncia do comercio internacional para as suas economias, defendem na 1 conferencia da ONU parar o comercio e desenvolvimento (CNUCED/UNCTAD), o estabelecimento de trocas comerciais mais justas e equitativas entre o Norte e o Sul. Fora definidos os seguintes objectivos: Favorecer a cooperao de forma a criar uma relao comercial mais equitativa entre o Norte e o Sul; Estimular a cooperao Sul/Sul; Reestruturar o comrcio internacional atendendo s necessidades dos pases do Sul. Tendo em vista o aumento das receitas das exportaes do sul e o aumento do seu crescimento econmico foi aprovado na 2conferencia da ONU para o comercio e desenvolvimento (CNUCED), em 1968, o Sistema de Preferncias Generalizadas (SPG), que estipulava a reduo das tarifas aduaneiras s exportaes do Sul para o Norte. (contingentes; subvenes PAC; tarifas etc) O 1choque petrolfero, que acontece no inicio da dcada de 70 e que abalou as economias os pases do Norte cria condies propicias parar, em 1974, ser aprovada na assembleia geral da ONU, os princpios de uma NOEI. Esta nova ordem assenta nos seguintes princpios: Garantir uma justa remunerao dos preos das matrias primas exportadas pelo sul Estabilizar os preos das matrias primas de forma a evitar os prejuzos causados pelas flutuaes constantes dos preos. Facilitar o acesso dos produtos do sul aos mercados do Norte Reduzir o endividamento o sul (renegociando a divida; prolongamento do prazo)

O projecto da NOEI no de concretiza O CNUCED e as convenes de Lom tm constitudo, desde a dcada de 70, meios privilegiados do dilogo Norte/Sul, conseguindo uma ligeira melhoria da posio comercial do Sul. No entanto, poucos resultados prticos tm sido obtidos no desenvolvimento e na modernizao das estruturas produtivas do Sul, continuando estes pases a ocupar uma posio subalterna, frgil e marginal no comercio mundial. Constata-se : Cada vez maior o fosso entre o Norte e o Sul;

Algumas barreiras ainda existentes nos pases do Norte s importaes do Sul continuam a existir condicionando as economias do Sul( UE e o EUA, continuam com as subvenes agricultura) A actuao de algumas organizaes mundiais ( OMC, FMI, Banco Mundial, etc), que continuam a defender os interesses do Norte. Durante a dcada de 80, a generalidade das frgeis economias dos pases em desenvolvimento, exceptuando os NPI, viveram uma grave crise: viram degradar os seus recursos, decair as suas exportaes, diminuir o investimento internacional, aumentar a pobreza. Isto mostra o fracasso da utopia da NOEI.

Da Formao do Sistema Mundo Emergncia das Semiperiferias Num mundo dividido em centro (pases industrializados e desenvolvidos do Norte) e periferia (pases pobres e subdesenvolvidos do Sul), emergiu uma terceira categoria de pases, sada da periferia, que conseguiu delinear estratgias de desenvolvimento bem sucedidas, a Semiperiferia. No ps guerra verificou-se uma forte crescimento econmico. Era ponto assente que para os pases se desenvolverem era necessrio efectuar um processo de industrializao (vigorava a ideias de que crescimento = desenvolvimento). Neste contexto grande nmero de paisesdo Sul adoptaram estratgias de desenvolvimento centradas no crescimento industrial- 1 viradas para o mercado interno e posteriormente ara o mercado externo. A partir dos anos 70, iniciou-se um verdadeiro processo de descolonizao do 3mundo (alguns pases) que conseguiram elevadas taxas de crescimento (+/-10%) e uma forte implementao nos mercados internacionais (exportando produtos manufacturados com valor acrescentado razovel e concorrendo directamente com os pases do Norte) So os novos pases industrializados (NPI), economias dinmicas, competitivas, com forte crescimento industrial e grande abertura ao exterior. So tambm designados por semiperiferias. Este conceito surge assim para classificar economias

intermdias entre os pases desenvolvidos e os subdesenvolvidos. No so economias desenvolvidas mas tem indicadores prximos dos pases desenvolvidos no que respeitam situao social e prpria estrutura de classes; tambm no so economias subdesenvolvidas mas aproximam-se destas no que respeita instabilidade, estando esta associada formao dos preos, s contas publicas e balana de pagamentos.. Desempenham ainda uma funo intermediria pois fazem ponte de ligao entre o Norte e o Sul., exportando para o Sul bens intensivos em capital e para o Norte bem mais intensivos em trabalho qualificado. Neste sentido existem ainda relaes de dependncia e de dominao, isto , relaes de sinal contrrio, no relacionamento entre centro e periferia, nomeadamente dfices/excedentes, importao/exportao de tecnologias, imitao/difuso; devedores/credores; emigrao/imigrao.....Estas funes de intermediao coexistem e articulam-se com uma presena significativa de multinacionais no interior das semiperiferias, organizando actividades de transformao de recursos naturais e de produo industrial intermdia ou final. As semiperiferias criaram tambm as suas prprias transnacionais que operam prioritariamente nos PVDs, recorrendo a tecnologias simples fortemente utilizadoras de mo de obra.
Factores que contriburam para o sucesso destes pases Estratgia de industrializao adoptada

Sua posio geoeconomia

Apesar do sucesso alcanado no se pode dizer que estes pases j so desenvolvidos, apresentam ainda algumas fragilidades tais como: violao dos Dtos humanos e dos Dtos dos trabalhadores; o trabalho infantil uma realidade; a pobreza e a excluso social so uma constante nestes pases. Os nveis de poluio e a degradao ambiental so tambm elevados o que se reflecte em condies de vida precrias. A diferenciao do 3 mundo A heterogeneidade do Sul foi acompanhada da multipolarizao do Norte, resultando ambas da reorganizao das formas de poder e deciso mundiais e da evoluo da diviso do trabalho e da produo, numa economia cada vez mais mundializada. Cinco Tipos de mundos 1 Mundo: centro desloca-se para leste , devido ao peso crescente do Japo, perdendo se pouco a pouco a associao capitalismo e ocidente 2Mundo : no rescaldo de dcadas de economias fechadas, vive hoje a reestruturao e reconverso para uma economia de mercado 3 Mundo: perdeu o significado, existindo hj um conjunto cada vez mais diferenciado e heterogneo de PVDs Dentro deste, existem organizaes de defesa de interesses comuns, como o MNA e o Grupo dos 77 4 Mundo: Pvds com um subdesenvolvimento crnico, pases que com maior ou menor sucesso encetaram processos de desenvolvimentos distintos entre si . para alguns destes o crescimento econmico assentou em recursos naturais estratgicos; outros tiveram sucesso na implementao de politicas de insdustrializaao; um terceiro grupo combinou uma /duas daquelas estratgias com vantagens geopolticas no contexto da da sua prpria regio.

Estratgias de Industrializao

Estratgias de industrializao Estratgias Pressupostos

*Estimular a produo industrial *Voltada para o mercado interno *Desenvolvimento de industrias ligeiras e de transformao de produtos de grande consumo (asseguram o mercado interno substituindo as importaes. * Forte interveno do Estado num quadro proteccionista

Aspectos Negativos
*Anulao da concorrncia * Perda do poder de competitividade *Agravamento do dfice da balana Comercial * Dependncia tecnolgica * uma economia pequena que siga estratgia no tem sucesso

Exemplos de Pases
Brasil Mxico NPI do pacfico ( fase) ndia (2 fase) Coreia do Sul Portugal dcada de 50

Observaoes

Industrializao por Substituio de importaoes

Estratgia de luta contra a concorrncia das importaes de produtos de grande consumo, dos pases industrializados. Vis proteger jovens industrias nacionais,com o fim de impulsionar a estrutura industrial diversificada reduzin do a dependncia tecnolgica e capitais externos. Apesar de diminuir a dependncia em bens de consumo , aumentou a dependncia da importa o de bens de equipa/ e alta tecnolo gia. Reduzindo o pode do mercado interno, os produtos de industria nacio nal no conseguiam economias de escala, pelo que os permaneciam elevados.

Os NPI Asiticos

Os 4 drages do Pacfico (Hong Kong ,Taiwan ,Coreia do Sul e Singapura) conseguiram um espectacular crescimento industrial e econmico, direccionado para exportar(essencial/ partir dec 60). So considerados NPI da 1 gerao, visto que um 2 grupo de pases desta regio comeou a ultrapassar o estdio de subdesenvolvimento. o caso da Tailndia, Malsia e Filipinas, considerados NPI da 2 gerao. O seu desenvolvimento baseou-se numa estratgia de industrializao de bens manufacturados para exportao ( so responsveis por 11% do total de exportaes),. As exportaes incluem uma grande diversidade de produtos manufacturados de alto valor acrescentado (electrnica, informtica, robtica, telecomunicaes, automveis.etc.). Numa primeira fase, desenvolveram-se indstrias ligeiras ligadas aos txteis, plsticos. No entanto, medida que a industrializao se expandiu tornaram-se tambm dinmicas indstrias de base e indstrias de equipamento. Taiwan e Coreia do sul forma colonizados pelo Japo, Singapura tambm foi ocupada pelo Japo e declarada independente em 1965, o 2maior porto do mundo e uma importante praa financeira industrial. A geoeconomia dos NPI asiticos: os NPI da sia, sob influencia geoeconomica do Japo, difundiram a onda de crescimento a todo o sudeste asitico. As Zonas econmicas Transnacionais ou o Triangulo de crescimento : integrando trs ou mais Estados, estas Zonas econmicas que conjugam os terrenos e mo de obra baratos dos PVDs e tecnologia e capitais dos NPI e dos Pases industrializados. Factores de Sucesso:

Posio geogrfica e geopoltica favorveis: devido sua situao receberam ajuda financeira dos EUA no contexto da Guerra Fria e beneficiaram do desenvolvimento/crescimento econmico japons. Papel do Estado: fortemente intervencionista e proteccionista, construiu infra-estruturas significativas, assegurou uma taxa de investimento elevada canalizando as poupanas internas e atraindo o capital estrangeiro Estratgia de industrializao adoptada: industrializao que apostou em nveis de crescimento elevados e numa rpida integrao no comercio mundial (empenhando-se nas exportaes) Caractersticas da mo de obra : abundante , disciplinada, com altos nveis de formao tcnica e cientifica e barata, aceitando baixos salrios e duras condies de trabalho ( Sem poder reivindicativo) Tal permitiu baixo custos de produo e, consequentemente, preos competitivos no mercado internacional. Elevada taxa de investimento, conseguida com poupana interna e capital estrangeiro.

O Japo constituiu um exemplo a seguir e deslocalizou industrias para estes pases (essencial/ os de 2geraao) nfase na educao

NPI de 2 Gerao: (Drages asiticos) Induzidos pelo crescimento dos quatro drages, surge um conjunto de NPI de 2geraao Indonsia, Malsia, e Tailndia. Prestes a surgir esto as Filipinas e o Vietname. Isto sem querer esquecer a ndia e a China, sobretudo a China que j considerada uma potencia econmica mundial. Os NPI de 1 gerao deslocalizaram as suas industrias para estes pases, onde os salrios so mais baixos e a legislao laboral mais permissiva, o que contribuiu para fomentar o crescimento destas economias. Malsia
Especializou-se no fabrico de semi-condutores Desde o final dos anos 70,sendo o 3exportador mundial deste produto

Tailndia
Ocupa uma posio de destaque no fabrico de componentes electrnicas e informticas

Indonsia
o 3pais mais populoso do mundo, especializou-se na indusria pesada (refinarias petroqumicas e siderurgia)

Estes pases conseguiram taxas de crescimento elevadas, tornando-os regies atractivas para o capital estrangeiro. A partir de meados dos anos 90, o crescimento de alguns destes pases foi afectado devido a : * elevada dependncia dos mercados externos; *elevada divida externa *dependncia face ao dlar *instabilidade financeira provocada pelos constantes ataques dos especuladores * perda de competitividade dos NPI 1gerao. Entre estes pases asiticos (todos) estabelece-se um conjunto de interdependncias muito fortes, levando-os a constituir tringulos de Crescimento (espaos de desenvolvimento) de modo a melhorarem os seus processos produtivos. Estes tringulos de crescimento so geral/ constitudos por 3 regies prximas de dif pases, estabelecendo entre si um conjunto de interdependncias e associaes de forma a melhorar os seus processos produtivos, rentabilizando recursos. No litoral da China tm sido criadas Zonas Econmicas Especiais que atraem essencial/ capital estrangeiro.

Limitaes :

Nvel social: rpida industrializao trouxe problemas de alojamento (habitaes reduzidas); violaes dos D.tos humanos, dos trabalhadores, trabalho infantil, horrios de trabalho pesados; proteco social pratica/ inexistente. Nvel Politico: regimes autoritrios que restringiam as liberdades individuais. Nvel Ambiental: industrializao criou fluxos de trfego muito intensos, poluindo o ar e degradando o ambiente. Taxas de urbanizao elevadas; Nvel Econmico: ameaa do proteccionismo dos pases ricos e da concorrncia de outros; grande dependncia dos mercados externos ; aumento das importaes e grande possibilidade de endividamento.