MAPAS COGNITIVOS: UM CAMINHO PARA CONSTRUIR ESTRATGIAS

Doutor em Engenharia dos Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental Instituto de Pesquisas Hidrulicas, UFRGS Porto Alegre - RS sbjdec@pucrs.br Professor/Pesquisador - PUCRS

Srgio Brio Jardim

rea Temtica Mapas Cognitivos. Estratgia. Abstract Drawing on the concepts of cognition theory and cognitive maps this article highlights the role played by subjective assumptions in the formulation and structuration of complex problems and in establishing strategies for action. A systematic approach is advanced for the construction of individual cognitive maps and group cognitive maps in a case study in the context of an academic decision making process demonstrating the use of this methodology for defining strategic objectives in the presence of many decision makers. Keywords Cognitive Maps. Strategy Resumo A partir dos conceitos da cognio e dos mapas cognitivos, o artigo destaca a importncia da considerao dos aspectos subjetivos na formulao e estruturao de problemas complexos e no estabelecimento de estratgias de ao. Nesse contexto, descrita uma sistemtica para a construo dos mapas cognitivos individuais e dos mapas cognitivos de grupo. Uma exemplificao apresentada atravs de um estudo de caso, onde so definidos os objetivos estratgicos em um contexto decisrio acadmico, na presena de vrios decisores.

1. Introduo
Historicamente, as decises estratgicas em instituies, envolvendo objetivos conflitantes e um grau elevado de incertezas, tm sido entendidas como atribuies exclusivas da alta administrao, com as mais variadas justificativas. No entanto, segundo Kirkwood (1996, p.1), as relaes interpessoais e o processo decisrio nas referidas instituies podem se tornar complicados e confusos. Via de regra, os problemas administrativos tm como caracterstica a complexidade, a simultaneidade e o conflito de interesses de vrios decisores com diferenas de poder e, para um certo momento, podem ser caracterizados, segundo Eden et al. (1983), como situaes onde se deseja que alguma coisa seja diferente de como ela , mas no se est muito seguro de como obtla. Nesse trabalho, mostra-se como a abordagem estratgica pode ser utilizada para a formulao e estruturao de problemas complexos, atravs do uso dos mapas cognitivos. Um caso real utilizado para exemplificao, na forma do estabelecimento de objetivos estratgicos em um ambiente administrativo acadmico, a partir dos mapas cognitivos individuais de ivrios decisores de uma equipe qualificada, tendo o autor atuado como facilitador na negociao. O trabalho encerra com algumas concluses que consideram vlida a utilizao dos mapas cognitivos na rea da administrao, com a recomendao para aplicaes subseqentes da metodologia apresentada, visando difuso do uso dessa ferramenta de apoio deciso.

2. Mapas cognitivos
A cognio um conceito geral que alcana todas as formas de conhecimento, includos a percepo, o raciocnio e o julgamento (Chaplin, 1985). Os mapas cognitivos podem ser entendidos como representaes grficas de conjuntos de representaes discursivas feitas por um sujeito (o ator) com vistas a um objeto (o problema), em contextos de interaes particular, segundo Cossete e Audet (1992). Essa representao grfica o resultado da interpretao mental que o analista (facilitador) faz a partir da representao discursiva feita pelo sujeito (ator) sobre um problema. Nesse processo discursivo-reflexivo-recursivo, representado pelo mapa cognitivo, preconiza-se a neutralidade por parte do facilitador. Na realidade, problemas no so entes fsicos pr-existentes que possam ser objetivamente considerados, podendo ser entendidos como relacionamentos de desarmonia entre a realidade e as preferncias de um ator e definidos como situaes onde algum deseja que alguma coisa seja diferente de como ela , mas no est muito seguro de como obt-la, segundo Eden et al. (1983).

O facilitador nunca neutro, porque ele tambm interpreta e constri os eventos que compem o problema a partir do seu sistema de valores e de sua prpria viso subjetiva do problema real (Bana e Costa, 1992). Na realidade, os problemas sempre pertencem s pessoas, sendo construes que os indivduos fazem sobre os eventos, a partir dos seus esquemas antecipatrios de percepo e explorao das informaes. Os mapas cognitivos no representam um modelo de descrio do pensamento do ator, no devendo ser feita qualquer correspondncia direta entre o mapa e os pensamentos daquele ou o objeto do seu discurso (Montibeller Netto, 1996). A interao pensamento-articulao, atravs da qual construdo o mapa cognitivo, uma operao dinmica, carregada de subjetividade, descompassada no tempo, recursiva e caracterizada pela reflexo e aprendizado. O processo cognitivo pode ser representado pela estrutura montada na Figura 1.

ATOR

FACILITADOR

REPRESENTAES DISCURSIVAS

INTERPRETAO (SUBJETIVIDADE)

REPRESENTAES MENTAIS

(CONFIRMAO)

REFLEXO

MAPA COGNITIVO

REPRESENTAES MENTAIS

REFLEXO (APRENDIZAGEM)

REPRESENTAES GRFICAS

PROBLEMA

Figura 1: Processo cognitivo de articulao e pensamento. Fonte: Adaptado de Ensslin et al. (1998). Na abordagem cognitiva, estabelece-se um processo de negociao de uma situao problemtica em que o facilitador e o(s) ator(es) se compromete(m) a construir a definio do problema, aceitando a intersubjetividade e o pressuposto da aprendizagem. Os mapas cognitivos podem, por esse meio, servir como instrumentos de negociao. Quando a inteno estruturar problemas complexos e fixar diretrizes e aes estratgicas que envolvam questes do tipo o que conhecemos, o que vamos fazer e como vamos faz-lo, a utilizao eficiente dos mapas cognitivos depende, essencialmente, de trs fatores: o tipo particular de problema a ser estruturado, a natureza e caractersticas do contexto decisrio e o(s) objetivo(s) do(s) descisor(es).

Diante de problemas complexos que envolvam diversos decisores, com diferentes relaes de poder, cada um deles com diferentes valores, percepes e objetivos, a funo do facilitador, na prtica do apoio deciso, buscar definir a compreenso e interpretao que cada um dos decisores tem do problema (Montibeller Netto, 1996). Na abordagem de problemas complexos tambm devem ser consideradas a falta (ou excesso) de informaes, a influncia do ambiente externo ao contexto decisrio e o conflito de interesses.

3. Classificao e conceito dos mapas cognitivos

Nesta seo do artigo, feita breve referncia classificao e conceituao dos mapas cognitivos, com base na apresentao contida em Fiol e Huff (1992). Quanto ao tipo, h os mapas de pontos e os mapas de contexto entendidos como esquemas antecipatrios amplos de percepo. Os primeiros so anlogos aos mapas cartogrficos das cidades, onde cada local desejado alcanado atravs de um percurso definido com base na seqncia de pontos bem caracterizados. No h incertezas sobre a rota e so facilmente memorizados e transferveis de um indivduo a outro. Os mapas de contexto possuem, tambm, informaes sobre o ambiente decisrio (contexto) que envolve os pontos de referncia. Diante de incertezas, os mapas de contexto permitem exercer o julgamento para a busca de opes. Quanto ao uso, os mapas cognitivos podem ser utilizados como produtos (mantendo-se estveis no tempo) ou como ferramentas, com carter dinmico e passvel de modificao (ou abandono) por parte dos decisores, no enfrentamento de questes complexas. Quanto aos componentes, os mapas cognitivos podem ser de (1) identidade, (2) de categorizao e (3) causais ou de argumentao. Os mapas de identidade designam as marcas fsicas chaves do problema (atores, eventos e processos). Os mapas de categorizao desenvolvem escalas e convenes de contorno que oferecem informaes sobre o relacionamento entre as entidades do problema. Os mapas causais ou de argumentao contm vias alternativas para passar de uma posio a outra no mapa (entendidas como as ligaes potenciais entre as entidades de importncia para a organizao, ao longo de tempo). Quanto ao tipo de interveno, os mapas cognitivos podem ser organizacionais ou individuais. No primeiro, o facilitador procura um mapa coletivo que represente um instrumento para a ao da organizao, seja como ferramenta de apoio deciso, seja para uma anlise da organizao. Os mapas individuais podem ter caracterizao isolada, mas, principalmente, podem ser usados para a obteno dos mapas coletivos (organizacionais).

Quanto ao tipo de anlise, os mapas cognitivos podem ter anlise hierrquica ou ciberntica. A anlise hierrquica considera a hierarquia dos componentes (dados, aes, meios, fins), obedecendo a uma racionalidade estratgica, desconsiderados os laos entre os ns (conceitos). Na anlise ciberntica, so consideradas as caractersticas hierrquicas e os laos existentes entre os ns do mapa, que levam s mudanas e ao crescimento estratgico. No mbito desse trabalho, sero considerados os mapas cognitivos de contexto, para uso como ferramenta de apoio deciso, causais, organizacionais (construdos a partir dos mapas individuais) e analisados de forma hierrquica.

4. Construo do mapa cognitivo individual

O uso de mapas cognitivos para representar e explorar a estrutura cognitiva de membros de uma organizao tornou-se popular recentemente (Huff, 1990). Um enfoque particular dessa cincia, voltado para a gesto estratgica, pode ser encontrado detalhadamente em Eden e Ackermann (1998), de onde foram extrados os procedimentos bsicos, recomendados e algumas constataes caractersticas do processo, conforme segue. A boa construo de um mapa cognitivo depende de dois fatores essenciais: a abordagem emptica inicial por parte do facilitador e o estabelecimento de um eficiente e legtimo processo de negociao. O uso de gravador no recomendado porque inibe a espontaneidade do entrevistado e porque posturas e reaes no verbalizadas representam fatores importantes para o facilitador, que acabam no sendo registradas e consideradas. O facilitador no deve forar o entrevistado, diante de qualquer hesitao ou dvida, a expressar julgamento ou preferncia, quando no estiver absolutamente seguro. A aparente confuso nos primeiros mapas cognitivos faz parte do processo. A busca da significao e clareza no deve ser forada. Deve ser alcanada pela prtica. Objetivamente, o mapa cognitivo uma hierarquia de conceitos relacionados por ligaes meio e fim, que representa o sistema de valores do(s) decisor(es) na forma de objetivos estratgicos (os conceitos superiores na hierarquia). O mapa cognitivo tambm fornece as alternativas, ou aes para atingir os objetivos estratgicos, atravs dos conceitos subordinados na hierarquia. Por ser um processo que exige muito esforo mental e que pode tornar-se improdutivo devido ao cansao, cada entrevista deve durar entre 60 e 90 minutos e ser realizada no ambiente do entrevistado, ou em local neutro. O entrevistado deve, sempre que possvel, ficar esquerda do facilitador (quando destro). Dessa forma, o entrevistado sente-se engajado na construo do mapa e o facilitador o ter como aliado no processo. A seguir, so relacionados e especificados os passos necessrios para a construo de um mapa cognitivo, por adaptao de Eden e Ackermann (1998), Ensslin et al. (1998), Montibeller Netto (1996) e Bana e Costa (1992).

1 Passo: Definio de um rtulo para o problema. Atravs de uma abordagem emptica, no impositiva, o facilitador ouve o(s) decisor(es) para definir um nome, ou rtulo para o problema que receber o apoio deciso. O rtulo deve ser estabelecido pelo(s) decisor(es) como resultado de questes consideradas importantes e levantadas pelo(s) mesmo(s). 2 Passo: Definio dos elementos primrios de avaliao. Atravs de um esquema de perguntas e respostas, so estabelecidos os elementos primrios de avaliao (EPAs), que representam objetivos, metas, valores dos decisores, aes, alternativas, opes, carncias, sugestes mencionadas por outros, apreenses. O procedimento incentivar os decisores a emitir, espontaneamente, os primeiros EPAs que venham mente, evitar crticas e comentrios sobre idias manifestadas e registrar o maior nmero possvel dessas manifestaes. Essa etapa fundamental para a construo do mapa cognitivo. Um nmero reduzido de EPAs pode prejudicar o resultado. O facilitador deve estar atento necessidade de manter o foco da discusso, polidamente evitando que os decisores expliquem os EPAs, citando aes detalhadas e, at, o que comum, seus objetivos estratgicos. 3 Passo: Construo dos conceitos a partir do EPAs. Segundo Eden (1988), o ser humano apreende o sentido do mundo atravs de contrastes e similaridades e organiza conceitos relativos hierarquizados atravs de constructos subordinados e superiores. A partir da Teoria dos Constructos Pessoais (Kelly, 1975), a explorao desenvolvida por Eden (1988) apresenta o postulado fundamental, segundo o qual uma pessoa testa continuamente o senso que ela faz do mundo, usando tal senso para antecipar o futuro. Para apreender o sentido, ou seja, fazer uma interpretao do mundo, o indivduo se vale da deteco de temas repetitivos, com sua construo sendo feita atravs de um Sistema de Constructos, cada constructo sendo formado por um plo de afirmao e outro plo de negao. Cada constructo pode ser considerado como a percepo pessoal da interpretao de um evento, na forma simples de conceito. O sistema de constructos pode ser definido como uma hierarquia ou organizao total dos constructos individuais. O conceito s tem sentido quando afirmado pelo seu contraste, o plo oposto psicolgico, implcita ou explicitamente (Eden, 1998). Uma descrio detalhada da tcnica de obteno dos constructos pessoais pode ser encontrada em Eden et al. (1983). Na abordagem cognitiva para a estruturao de problemas complexos e estabelecimento de estratgias de ao, utiliza-se eficientemente o modelo bipolar para a construo dos mapas cognitivos. (Eden et al., 1983). O modelo bipolar usa no apenas os conceitos, mas tambm um sistema de ligaes entre os mesmos.

O texto de cada conceito deve ter uma perspectiva orientada ao, na forma imperativa. O sentido de cada conceito est baseado, em parte, na ao que ele sugere. Cada conceito deve ser expresso por um texto abreviado (dez a doze palavras). A descrio de cada conceito inicia pela definio do plo presente e s ter sentido luz do seu oposto psicolgico (plo contraste). Ento, o sentido dos conceitos obtido atravs do contraste entre os dois plos. comum o decisor ter dificuldade em fornecer o oposto psicolgico de um plo presente. Nessas situaes, o facilitador no deve assumir e registrar os contrastes (pela lgica), porque isso pode levar a conceitos diferentes daqueles que esto sendo pensados pelo(s) decisor(es), que poder ser induzido a expressar o que gostaria de fazer, com a perda de importantes e diferentes interpretaes do decisor sobre o problema. A melhor estratgia prosseguir na construo do mapa retornando, quando o plo oposto aparea mais naturalmente ao decisor. O plo contraste, o oposto psicolgico, tambm pode ser entendido como a alternativa que o decisor considera aceitvel, quando no h a possibilidade de obter de imediato a ao manifestada no primeiro plo. No h uma regra fixa para a definio, ou codificao, do primeiro plo. Uma sistemtica que pode ser recomendada o facilitador adotar como primeiro plo a primeira descrio pronunciada pelo decisor, resultante da primeira percepo que lhe vem mente, seja positiva ou negativa. A construo do mapa cognitivo, com os plos presentes obtidos dessa maneira, pode fornecer uma indicao da personalidade, atitudes e posies gerais do decisor, bem como de aspectos culturais da organizao qual o mesmo pertence. (Eden et al., 1983). Para exemplificar, admita-se que, na avaliao do desempenho de uma instituio, visando ao estabelecimento de estratgias de ao, um dos elementos primrios de avaliao adotados tenha sido produo. Se o primeiro plo expresso pelo decisor fosse aumentar o volume mensal de produo, ter-se-a o conceito a partir da juno entre esse plo e seu plo contraste, ou oposto psicolgico: aumentar o volume mensal de produo . . .manter o volume mensal atual de produo Figura 2: Plo presente e plo oposto psicolgico em um conceito. Onde os trs pontos . . . significam "ao invs de". Considerando o oposto lgico, o conceito teria a seguinte forma: aumentar o volume mensal de produo ... diminuir o volume mensal de produo Figura 3: Plo presente e plo oposto lgico em um conceito. 7

Na construo dos conceitos, o facilitador pode seguir as seguintes diretrizes, segundo Eden e Ackermann (1998) a) Cada conceito deve ser claro e conciso, expresso por apenas uma frase e, sempre que possvel e quando inequvoco, orientado para apenas uma ao . b) No dividir conceitos que tragam, atravs de uma idia, a possibilidade de duas ou mais aes decorrentes, desde que as expresses manifestadas pelo decisor sejam indissociveis. Por exemplo, o plo presente: aumentar e qualificar a produo cientifica. c) Utilizar a linguagem do decisor, no parafraseando, aproveitando ao mximo as palavras e expresses usadas, de tal forma que o decisor tenha a sensao de posse sobre os conceitos e os reconhea facilmente no mapa. d) Na construo dos conceitos, buscar identificar, nas manifestaes do decisor, os valores, as opes, os meios e os fins. Aproveitar pausas (insegurana) do decisor para, atravs da interlocuo, melhor esclarecer e confirmar percepes, buscando, principalmente, a identificao dos meios. e) Quando o facilitador no consegue registrar as percepes, devido rapidez com que o decisor as expressa, a tcnica a interrupo, mas sem a perda da linha do raciocnio. Uma boa maneira rever o que est no mapa. Esse procedimento normalmente refora, esclarece e enriquece os conceitos e suas ligaes. f) Identificar, registrando na parte superior do mapa cognitivo, os conceitos que representam objetivos estratgicos e/ou as metas mais importantes para o decisor, que possam representar aes estratgicas. Em primeiro momento, esses conceitos freqentemente causam desnimo, porque indicam metas distantes, difceis de serem alcanadas. g) Identificar os conceitos carregados, aqueles muito explicados e justificados atravs das ligaes com outros conceitos e aqueles expressados emocionalmente pelos decisores. h) Evitar palavras como pode, precisa, deve, na construo dos conceitos. Por exemplo, ao invs de precisamos aumentar a competitividade, utilizar apenas aumentar a competitividade. i) A validao das informaes contidas no mapa cognitivo, bem como seu eventual prosseguimento, devem ser realizados em um curto perodo de tempo (no mximo 24 horas, quando possvel). 4 Passo: Hierarquizao dos conceitos A estrutura dos mapas cognitivos formada por conceitos-meio e conceitos-fim, relacionados por ligaes de influncia. As ligaes entre os conceitos, que possibilitam a definio da hierarquia, so feitas atravs de relaes de causalidade, par-a-par, simbolizadas por setas.

+ indica que o primeiro plo de um conceito leva ao primeiro plo de outro O smbolo indica que o primeiro plo de um conceito leva ao plo contraste de conceito. O smbolo outro conceito.

Identificao dos conceitos fim Os conceitos fim, registrados no mapa cognitivo, so identificados pelo facilitador atravs da pergunta: "Por que esse conceito importante?" O decisor responde que o referido conceito importante para que se possa atingir um determinado fim. Na seqncia, o decisor questionado sobre o oposto psicolgico do conceito fim, o plo psicolgico. O processo segue nessa sistemtica at que o decisor responda que o conceito importante por que importante. Chega-se, assim, ao nvel hierrquico mais elevado no mapa cognitivo, o objetivo estratgico, as metas maiores. Um determinado conceito pode gerar dois ou mais conceitos fim. Nesses casos, importante evitar a redundncia. A Figura 4 descreve a sistemtica:

Conceito fim

melhorar a posio no mercado . . . manter posio atual

Decisor (resposta): Para melhorar a posio no mercado

Conceito meio

aumentar a competitividade . . . manter como est

Facilitador (pergunta): Por que importante aumentar a competitividade?

Figura 4: Construo dos conceitos fim A partir de um determinado conceito, pode obter-se o conceito meio. Os conceitos meio so registrados pelo facilitador no mapa cognitivo atravs da pergunta: "Quais as razes que explicam esse conceito?" O decisor responde que o referido conceito pode ser atingido atravs de um, ou mais, determinados meios. Na seqncia, o decisor questionado sobre o plo contraste, o oposto psicolgico dos conceitos meio.

Essa sistemtica indica as possveis alternativas, ou aes, no processo decisrio e segue at que o decisor no consiga encontrar a justificativa do conceito questionado. A Figura 5 esclarece o processo:

Conceito fim

aumentar a competitividade . . . manter como est

Facilitador (pergunta): como se pode aumentar a competitividade?

Conceito meio

investir nos recursos humanos . . . manter a poltica de RH atual

Decisor (resposta): Investir nos recursos humanos.

Figura 5: Construo dos conceitos-meio Um determinado conceito pode gerar dois, ou mais conceitos fim conflitantes ou ser explicado por dois, ou mais conceitos meio, tambm conflitantes. Nos dois casos, o primeiro plo do conceito est ligado aos plos contraste dos conceitos fim, ou meio. Essas situaes ocorrem freqentemente nos contextos decisrios complexos. Nesses casos, a soluo do problema pode ser alcanada atravs da Anlise Multicritrio. (Ensslin et al., 1998 e Jardim, 1999). A Figura 6 exemplifica essas situaes:

aumentar a competitividade . . . manter como est

implementar plano de conteno de despesas ... manter como est -

investir nos recursos humanos . . . manter a poltica de RH atual

Figura 6: conceitos fim conflitantes

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5. Construo do mapa cognitivo de grupo

O uso do mapa cognitivo como instrumento de apoio deciso ganha valor quando o contexto decisrio envolve problemas complexos e vrios decisores. Nessas situaes, o facilitador deve conduzir o processo de negociao de uma forma mais cautelosa e atenta, para evitar que se perca o rumo, fornecendo aes e recomendaes sobre um problema que no pertence aos decisores. Os decisores compartilham o poder na organizao, mas tm interesses e valores conflitantes, por representarem diversos grupos de interesse. A construo do mapa cognitivo do grupo de decisores muito mais complexa do que a de um mapa cognitivo individual. No grupo h diferena de personalidades, estilos de interao, poder, valores e de preocupaes sobre a poltica interna da organizao (Ensslin et al., 1998). Na construo do mapa cognitivo de um grupo existe uma grande quantidade de conceitos conflitantes, mas tambm uma grande quantidade de conceitos similares, que podem ser agregados. Apesar de os decisores perceberem e interpretarem o mesmo contexto decisional de forma diferente, para realizar alguma coisa tm de levar em conta como os outros decisores percebem e interpretam tal contexto. H, na realidade, uma interdependncia entre os decisores no que concerne s aes. O resultado da forma como um grupo de decisores entende um problema representado pelo mapa cognitivo congregado. Nessa fase, o papel do facilitador estimular os decisores a pensar em pontos que, de outra forma, no seriam pensados, facilitar o pensamento lateral (de Bono, 1995) e a criatividade, fazer com que os decisores ouam pontos que no so usualmente ouvidos (e levados a srio), conduzi-los percepo de tais pontos e permitir aos decisores dizerem coisas que, de outra forma, eles teriam pensado mas no diriam (Montibeller Netto, 1996). H duas formas de construo de um mapa cognitivo congregado: a) Iniciar diretamente com o grupo; b) Iniciar com os mapas cognitivos individuais. A primeira forma toma menos tempo, com menor custo e mais empolgante. Na presena de um facilitador experiente e habilidoso, mais rpido o processo de captar os conceitos mais representativos sobre cada percepo, obter a reflexividade na construo dos conceitos, a recursividade no entendimento do mapa e na aprendizagem, alm de confirmar os conceitos. Por outro lado, h um risco maior de ocorrncia do pensamento de grupo. (Ensslin et al., 1998) e de coeso demasiada na construo dos conceitos, o que leva a uma grande perda do potencial do mapa como ferramenta de apoio deciso. Devido diferena de poder dos decisores, alguns, por constrangimento, deixaro de expressar ou defender algumas percepes (que manifestariam anonimamente).

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O pensamento de grupo pode ser caracterizado como o modo de pensar dos decisores envolvidos em um grupo coeso, quando a busca da unanimidade inibe a capacidade de percepo mental e de julgamento e a espontaneidade, devido presso psicolgica do grupo. Os sintomas do pensamento de grupo so (Neck e Manz, 1994): presso social direta do grupo contra um membro que argumente contrariamente aos valores e s crenas compartilhadas pelo grupo; auto-censura dos membros cujos pensamentos ou preocupaes desviam-se do consenso do grupo; iluso de invulnerabilidade falha, no grupo; iluso compartilhada de unanimidade; auto-criao de mentes vigiadas, que desconsideram informaes oriundas de fora do grupo; esforos coletivos para a racionalizao; vises estereotipadas dos lderes inimigos de outras organizaes, ou de segmentos da organizao, como fracos ou incompetentes; crena, inquestionvel, sobre a moralidade inerente ao grupo. Esses sintomas levam a uma perda da efetividade no processo grupal. H uma perda da capacidade cognitiva dos membros, face busca de complacncia e concordncia total. O processo acaba dominado pelas lideranas. O grupo perde a criatividade e a capacidade de inovao. A perda da qualidade do mapa cognitivo se d na forma do levantamento incompleto dos objetivos, metas, valores, alternativas e aes, na impossibilidade de avaliar os riscos de uma determinada escolha e de reconsiderar alternativas e aes inicialmente descartadas. A segunda e melhor forma, atravs dos mapas cognitivos individuais por meio de entrevista particular com cada membro, comeando com os mais influentes, traz maior gasto de tempo e maior custo, mas a vantagem de aumentare as chances de ocorrncia do pensamento de equipe (Neck e Manz, 1994), que apresenta os seguintes sintomas: encorajamento de vises divergentes; abertura para a expresso de inquietaes e idias; preocupao sobre inquietaes e ameaas; reconhecimento da singularidade dos membros; discusso de dvidas coletivas.

Esses padres, ou oposies construtivas, conduzem a um ganho de efetividade do processo grupal e conseqente aumento da qualidade do mapa cognitivo. A construo do mapa cognitivo congregado de um grupo pode ser realizado conforme segue:

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1 passo: Agregao dos mapas cognitivos individuais funo exclusiva do facilitador obter, por meio da comparao dos mapas cognitivos individuais: unio de conceitos: conceitos similares que transmitam idias semelhantes so unificados por aquele de sentido mais amplo, ou mais rico, segundo Eden (1989). relao entre conceitos: conceitos que claramente se relacionam devem ser conectados por ligaes de influncia.

O processo est exemplificado, a seguir, atravs das Figuras 7a e 7b (mapas cognitivos individuais) e Figura 8 (mapa cognitivo agregado). Considerando os decisores A e B, admita-se que os pares de conceitos A6 e B7 e B3 e A4 sejam similares, sendo mais amplos, respectivamente, os conceitos A6 e B3. (Os sinais + e - foram omitidos para maior clareza). decisor A
A8 A7

decisor B
B8 B9

A6

A5

B7

B6

A4

A3

B2

B3

B5

A1

A2 B1

(a) Figura 7: Mapas cognitivos individuais dos decisores A e B.

B8 A8 A7 B6 A5 B5 B3 B2 A1 B1 A2 A3 B9

(b)

A6

Figura 8: Mapa cognitivo agregado dos decisores A e B.

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As ligaes tracejadas entre os conceitos B2 e A6 e entre os conceitos A3 e B3 representam relaes conotativas que o facilitador identificou entre os referidos pares. A agregao dos mapas cognitivos individuais refora e seleciona os conceitos mais amplos, os dominantes e enriquece a ferramenta de negociao, representada pelo mapa cognitivo congregado, descrito a seguir. 2 Passo: Construo do mapa cognitivo congregado. Essa representao, que o mapa cognitivo do grupo obtida atravs da negociao entre o facilitador e os decisores. Inicialmente, o mapa cognitivo agregado, construdo a partir dos mapas cognitivos individuais, considerados todos os decisores, apresentado ao grupo, tendo o facilitador o cuidado de identificar a contribuio de cada participante. Esse procedimento fornece a sensao de posse do modelo a cada um dos decisores. (Eden, 1989). A negociao incluir novos conceitos, os enxertos (Bougon, 1992) e ligaes de influncia entre esses e os existentes e entre os conceitos enxertados. Nesses termos, a negociao tambm reduz o tolhimento criatividade encontrado no brainstorming realizado em grupo (Camacho e Paulus, 1995). Em uma srie de encontros, os decisores negociaro sobre o mapa agregado, processo que resultar no mapa cognitivo agregado que conter, essencialmente os valores do grupo. A figura 9 apresenta, esquematicamente, a relao dos sistemas de valores dos decisores com a construo do mapa. Os valores comuns que aparecem inicialmente no mapa agregado servem de base para que o facilitador realize as unies de conceitos e indique as ligaes de influncia entre os mesmos. A cada encontro sucessivo, os valores comuns so melhor desenvolvidos atravs do processo de negociao, argumentao e de interao entre os membros do grupo, considerada a influncia dos eventos externos. A dinmica descrita conduz, ao final, a um sistema de valores enriquecido, que representa a estrutura cognitiva do grupo, na forma do mapa cognitivo congregado.

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mapa cognitivo agregado

encontro entre o facilitador e os decisores

mapa cognitivo congregado

E1 B A C

En A

B C D

agregao dos sistemas de valores

valores comuns desenvolvidos ao longo do tempo (enxertos)

congregao dos sistemas de valores

eventos externos ao grupo

Figura 9: Construo do mapa cognitivo congregado e o sistema de valores dos decisores. importante ressaltar que, em contextos decisrio complexos, atravs da anlise do mapa cognitivo congregado, podem ser identificadas as reas de interesse, ou estratgias, e as linhas de argumentao dessas reas de interesse, ou tticas, contextualizadas na rvore de objetivos. A anlise e negociao desses elementos pode levar ao estabelecimento dos objetivos estratgicos, das metas mais importantes, dos meios para alcan-los, as alternativas e aes dos critrios de avaliao desses meios. Por fim, as metodologias multicritrio (Ensslin et al., 1998 e Jardim, 1999), possibilitam a soluo do problema, com a classificao das alternativas, ou aes e recomendaes.

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6. Um estudo de caso
Trs mapas cognitivos congregados (Anexo B) foram construdos como ferramentas bsicas de estruturao e negociao, para fins do estabelecimento de estratgias na rea acadmica. O contexto decisrio o ambiente de atuao e autonomia da equipe diretiva da Faculdade de Engenharia da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. As influncias externas so representadas pelas instncias administrativas superiores da instituio, pelo mercado profissional e concorrncia com outras instituies de ensino superior e pela internacionalizao da economia e a celeridade da informao nos dias atuais. O grupo de decisores qualificado, com um mnimo de trs anos de vivncia comum na atividade de gerncia acadmica, todos docentes e engenheiros ps-graduados no pas e no exterior. A equipe tambm tem, como caracterstica, uma acentuada heterogeneidade em termos de viso, mtodos de atuao e valores. 6.1 O mtodo utilizado Foi utilizada a abordagem individual, com a construo do mapa cognitivo atravs de entrevista com cada membro da equipe. As entrevistas foram realizadas em ambiente neutro, tanto aos decisores, como ao facilitador, com durao entre uma e duas horas. No foi estabelecido nenhum rtulo para o problema, tendo havido para os decisores total liberdade de expresso, com a garantia de sigilo e identificao codificada para os mapas cognitivos individuais. Durante as entrevistas foram observados, como fatos mais relevantes: a espontaneidade e esprito de colaborao de todos os decisores; a evidente confiana de todos os decisores no mapa cognitivo como ferramenta de negociao, bem como a aprovao do mtodo usado; o entendimento, por todos, da sistemtica de construo do mapa; a varivel eficincia do processo.

A no definio de um rtulo para o problema, visando total liberdade de expresso do grupo decisor, levou s seguintes concluses, consideradas as caractersticas e o ambiente em que o processo cognitivo ocorreu: - essa liberalidade no prejudicou a eficincia do processo; - na fase de agregao dos mapas cognitivos individuais foram claramente identificadas trs reas de interesse, por consenso, que indicaram trs objetivos estratgicos para o grupo decisor, de forma inequvoca, pois foram verificadas poucas ligaes conotativas inter-reas;

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- esse procedimento tambm levou ao surgimento de objetivos muito distantes, ideais, considerada a inteno de definir aes estratgicas, por exemplo, "justificar a existncia". A sistemtica adotada foi desconsiderar, em termos prticos, esses ideais, identificando os conceitos fim comuns em nveis hierrquicos inferiores nos mapas, o que levou aos objetivos estratgicos; - no mapeamento cognitivo individual houve grande dificuldade na obteno do plo contraste, oposto psicolgico dos conceitos, o que pode ser justificado pela formao racional, pragmtica, objetiva e unidirecional que caracteriza a rea da engenharia ( qual pertencem todos os decisores). Em decorrncia disso, as ligaes de influncia, sempre positivas, ocorreram entre os primeiros plos dos conceitos, tendo sido dispensado o sinal positivo nas referidas ligaes. A eficincia varivel na captao das percepes deveu-se, pelo que foi possvel observar, : - conciso excessiva: pelo menos, um dos decisores expressou-se de forma demasiadamente objetiva, acarretando conceitos curtos e fim em si mesmos. Esse comportamento involuntrio leva a um mapa cognitivo pobre; - difuso: um dos decisores caracterizou-se pela manifestao de conceitos meio muito interligados, concentrando-se acentuadamente nas aes. O resultado foi um mapa cognitivo pesado e confuso. Nesses casos, o facilitador levado a interromper seguidamente o discurso prolixo do decisor, o que pode levar mudana da linha do argumento, perda do foco e a inibio do decisor. H uma dificuldade maior para a construo do mapa cognitivo nessas situaes; - emoo: a componente emotiva (afetiva) ficou evidente na construo de dois dos mapas. Os conceitos embasados na problemtica das relaes interpessoais apareceram com conotao negativa. Ficou evidente a forte influncia das diferenas nas relaes de poder. 6.2 Os resultados O contedo do presente artigo, materializado na forma de oito mapas cognitivos individuais (Anexo A) e trs mapas cognitivos congregados (Anexo B), parte de um documento intitulado Pensamento da Equipe FENG, desenvolvido no ano 2000, para a Faculdade de Engenharia da PUCRS. Na poca, vrias reunies foram mantidas com o grupo diretivo da referida Faculdade, no escapo de uma atividade que ficou conhecida como Construindo Estratgias na FENG. Ao longo dessa interessante atividade e atravs das estratgias competitividade, valorizao e organizao, foram consensualmente definidos, hierarquicamente, trs objetivos estratgicos: Conquistar e manter uma posio entre as melhores Instituies de Ensino Superior; Atender, de forma integrada, s demandas sociais; Atender, de forma dinmica e interativa, s exigncias de mercado

17

Alm do estabelecimento dos objetivos estratgicos, atravs do processo cognitivo, finalidade do presente artigo, o documento Pensamento da Equipe FENG tambm contm o elenco ordenado das aes, ou tticas, consideradas dinamicamente adequadas e oportunas para a gesto estratgica da Faculdade de Engenharia. Isto posto, os resultados apresentados no presente artigo podem ser entendidos como um primeiro passo, em termos da definio e estruturao do problema estudado, que visa gesto estratgica na FENG PUCRS.

7. Concluses e recomendaes para aplicaes subseqentes

O processo cognitivo, quando bem conduzido, pode ser um eficiente meio de captao das legtimas percepes individuais subjetivas, em um determinado momento, que leva em conta a estrutura psicolgica de cada pessoa, a formao e as experincias vividas, a forma de antecipar representaes, considerada a influncia do ambiente em que os fatos acontecem. Os mapas cognitivos podem ser utilizados como eficazes ferramentas de negociao, porque tm como caractersticas a reflexividade, a aprendizagem atravs da recursividade e, enfim, o construtivismo. Essas peculiaridades so indispensveis formulao e estruturao de problemas complexos, em contextos decisrios onde ocorram, simultaneamente, interesses conflitantes de grupos heterogneos, acentuadas diferenas de poder, vises e valores dos participantes, e mltiplos objetivos concorrentes, em um mesmo tempo. Em termos de estratgia e planejamento, os mapas cognitivos, e mais, o processo cognitivo representam uma importante ferramenta para a construo da rvore de objetivos.Esse instrumento possibilita a estruturao dos objetivos fundamentais e do ordenamento das aes no contexto amplo da Gesto Estratgica em uma instituio. O autor fica na expectativa de que a apresentao do presente artigo suscite um discusso mais aprofundada sobre to fascinante tema.

8. Agradecimentos
Ficam os agradecimentos ao professor Oscar Fernando Osorio Balarine (FACE/PUCRS) pelas valiosas sugestes apresentadas. Tambm foram profcuas as discusses com o professor Francisco Carlos Bragana de Souza, do IPH/UFRGS, na estruturao do tema apresentado. Por fim, ao autor registra que o estudo do caso somente foi possvel pela colaborao da equipe diretiva da FENG/PUCRS, gesto 1997-2000 e, em especial, do seu Diretor, professor Eduardo Giugliani.

18

Referncias Bibliogrficas BANA E COSTA, C., A. Structuration Construction et Exploitation dun Modele Multicritre daide la Decision. Lisboa-Portugal, 1992. Tese (doutorado). Instituto Superior Tcnico, Universidade Tcnica de Lisboa. BOUGON, M., G., Congregate cognitive maps: a unified dynamic theory of organization and strategy. Journal of Management. v. 29, n 3, pp. 369-389, 1992. CAMACHO, L. M., PAULUS, P. B. The role of social anxiousness in group brainstorming. Journal of Personality and Social Psychology. v. 68, n 6, pp. 1071-1080, 1995. CHAPLIN, J. P. Dictionary of Psychology. New York, 1985. Dell. COSSETTE, P., AUDET, M. Mapping of an Idiosyncratic Schema. Journal of Management Studies. 1992. v. 29, n. 3, pp. 325-348. DE BONO, E. O. O Pensamento Lateral. Rio de Janeiro, 1995. Record, 2 edio. EDEN, C., ACKERMANN, F. Making Strategy. London, 1998. Sage publications Ltd. EDEN, C. Cognitive mapping. European Jornal of Operational Research, n. 36, 1998. EDEN, C., JONES, S., SIMS, D. Messing about problems. Oxford, 1983. Pergamon. EDEN, C. Using cognitive mapping for strategic options development and analysis (SODA). In: ROSENHEAD, J., (ed.) Rational Analysis For A Problematic World, Chichester, 1989. Wiley. EDEN, C. On the nature of cognitive maps. Journal of Management Studies, v.29, n. 3, 1992. ENSSLIN, L., MONTIBELLER NETO, G. ZANELLA, I., J., NORONHA, S., M., D. Metodologias Multicritrio em Apoio Deciso. Santa Catarina, 1998. LabMCDA. Universidade Federal de Santa Catarina. FIOL, C., M., HUFF, A., S. Maps for managers: where are we? where do we go from here? Journal of Management Studies, v.29, n. 3 pp. 267-286, 1992. HUFF, A. Mapping Strategic Thought. New York, 1990. Wiley. JANIS, I.L. Groupthinking. Boston, 1982. Houghton Mifflin. JARDIM, S. B. Aplicabilidade de algumas tcnicas de anlise multiobjetivo ao contexto decisrio dos comits de bacia hidrogrfica. Porto Alegre, 1999. Dissertao (mestrado) Instituto de Pesquisas Hidrulicas/Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

19

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20

Anexo A No Anexo A, as Figuras 10 a 17 representam os mapas cognitivos individuais dos decisores.

atingir a realizao plena (8)

conseguir a integrao da sociedade (como beneficiria) (5)

atingir a realizao profissional (7)

conseguir insero no grupo das melhores IES (4)

atingir os objetivos (6)

acompanhar o rpido avano tecnolgico (2)

concluir os projetos (3)

garantir continuidade e trmino das aes ... manter como est (1)

Elementos Primrios de Avaliao:

CONSOLIDAO

Figura 10: Mapa Cognitivo do professor 1 21

sustentar aes estratgicas ...criar caminhos alternativos (na Instituio) (13)

preservar a imagem da Instituio (22)

responder sociedade (21)

ter agilidade de resposta administrativa (12) ...manter como est estabelecer prioridades estratgicas/tticas (10)

ter garantias (retaguarda) para tomar decises (11) construir uma equipe coesa (5)

gerar aes tticas e jurisprudncia cultural sobre aes detectar o balizamento para persistentes...abandonar aes (8) responder desafios ...manter status quo romper feudos (7) (para ver no que d) (9) expandir a contribuio ao mercado (4) reconhecer condicionantes ... manter o status quo (6) sustentar a competitividade no mercado (2) implementar os fatores prcompetitivos (vantagens) ...manter como est (1)

construir o conhecimento integral do aluno (20) atingir e manter nvel atualizado de crescer no esprito pesquisa/ensino/desenvolvimento (19) (sentir-se bem) (18)

buscar parceiros ...manter como est (3) evitar a evaso de cabeas (17)

aumentar o nvel de qualificao e competitividade (16) dinamizar nossa massa crtica ...centrar apenas no ensino (14)

minimizar a ao externa independente (15)

: Elementos Primrios de Avaliao: CONDICIONANTES Figura 11: Mapa Cognitivo do decisor 2 Figura 11: Mapa Cognitivo do decisor 2

VANTAGENS

22

alcanar e manter uma posio dentro as melhores IES (25) melhorar a qualidade de vida da sociedade (26)

criar e manter uma equipe coesa (19) Melhorar o desempenho no Provo (20)

melhorar e preservar a imagem da Instituio (10) resolver os problemas da comunidade (8)

justificar a titulao docente (9)

criar uma filosofia nica de trabalho (16) incentivar a interao dos alunos (18) criar condies para a criatividade (13) melhorar a produtividade (5) ter mais autonomia (4) qualificar o ensino (15) melhorar a pesquisa aplicada e pura (6)

ter formao integral do aluno (17)

evitar a inverso de valores consolidar as aes na Instituio (24) (7) participar na tomada de deciso (3) valorizar a atividade final, o ensino (23)

valorizar pessoal aumentar a (14) auto-estima (15)

dar satisfao s pessoas (12)

ocupar um lugar de mais destaque (necessrio) (2) melhorar a representatividade nos nveis mais altos da Instituio (1)

separar a rea acadmica da administrativa (22) reduzir a ingerncia (21)

reduzir a burocracia (11)

Elementos Primrios de Avaliao:

BUROCRACIA

REPRESENTATIVIDADE

INGERNCIA

Figura 12: Mapa Cognitivo do decisor 3 23

melhor qualificar nossos formandos (23)

qualificar nossas atividades (22) obter matriaprima mais qualificada (20)

obter e manter um posio entre as melhores IES no mercado (24)

aumentar o esprito de corpo (18)

aumentar a procura pelos nossos cursos (20) aumentar o desenvolvimento acadmico (14) aumentar interao e produtividade (15) obter maior participao efetiva da equipe (13)

aumentar competitividade no mercado (16) ampliar a autonomia dos cargos de confiana (17)

formar um time (19)

agilizar processos (8)

criar novos procedimentos administrativos (11)

aproveitar e legitimar as idias da equipe (12)

estabelecer rotinas administrativas organizadas (7) diminuir burocracia ...manter (6)

obter satisfao/participao dos colaboradores (9) canalizar esforos com produtividade (5) criar e manter ambiente para a criatividade (4)

ampliar o campo de ao de cada membro da equipe (10)

estabelecer prioridades (1)

tratamento com justia (3) ROTINAS ESTRATGIAS

melhor distribuir atribuies e autoridade (2) CENTRALIZAO

Elementos Primrios de Avaliao: BUROCRACIA Figura 13: Mapa Cognitivo do decisor 4

AUTONOMIA

24

ser referncia no ensino da engenharia (7)

alcanar e manter uma posio de destaque no mercado (12) formar os melhores profissionais no mercado (11) atrair os melhores clientes (10)

ter uma estrutura operacional harmnica e eficiente (5)

levar a termo as aes iniciadas (6) encontrar caminhos alternativos para a engenharia (9)

conseguir o engajamento de todos os envolvidos no processo (4)

canalizar positiva e construtivamente a energia das pessoas (3) colocar interesses institucionais acima dos interesses pessoais (2)

aprender com quem tem o que ensinar (internamente) (8)

ter conscincia da transitoriedade do poder (1)

Elementos Primrios de Avaliao: PODER Figura 14: Mapa Cognitivo do decisor 5

POTENCIAL HUMANO

RELAES HUMANAS

MULTIDISCIPLINARIEDADE

INTERAO

25

justificar a existncia (16)

alcanar a plena realizao pessoal (12)

alcanar a realizao profissional ampla (15)

reduzir o receio de insucessos (11)

para atender s exigncias do mercado (13)

conquistar e manter uma posio dentre os melhores no mercado (14)

elevar a auto-estima (10)

melhorar a soluo de problemas (9) aumentar a competitividade no mercado (8)

aprimorar, permanentemente, os recursos humanos (7)

derrubar as paredes inter-departamentos (5)

otimizar nossos procedimentos (6)

melhorar a cultura da Instituio (2)

melhorar as relaes interpessoais ...manter como est (3)

legitimar a interao produtiva entre os professores (4)

desmitificar a ameaa do status individual (1) POTENCIAL Elementos Primrios de Avaliao: PODER Cognitivo doHUMANO 6RELAES HUMANAS Figura 14: Mapa decisor MULTIDISCIPLINARIEDADE INTERAO

Figura 15: Mapa Cognitivo do decisor 6 26

melhorar a qualidade de vida da sociedade (21)

acompanhar a evoluo (12)

oxigenar nossos cursos (11)

atender s demandas sociais da comunidade (20)

qualificar permanentemente o corpo docente (9)

obter engajamento/cultura de pesquisa (10) engajamento dos corpos docente e discente (5)

melhorar o programa de ps-graduao (8) ter e manter o reconhecimento da soriedade (19) ter e manter produtividade (7) manter e melhorar o nvel de formao (6) ter um norte (4)

ter e fazer crescer a qualidade (18) ter competitividade (17) atingir, ao menos, os objetivos principais (14)

sobreviver como Faculdade de Engenharia no contexto regional (3)

ter agilidade nos processos (16)

otimizar os recursos humanos e financeiros (13)

atender ao mximo possvel de demandas (2) montar um plano estratgico (1) QUALIDADE

ter autonomia (15)

ESTRATGIAS Elementos Primrios de Avaliao: 14: Mapa Cognitivo do decisorAUTONOMIA Figura 6

Figura 16: Mapa Cognitivo do decisor 7 27

gerar conhecimento com maior eficcia (9) melhorar a competitividade no mercado (8)

obter a qualidade no ensino (19)

ter um padro de cidadania (20)

aumentar a eficincia dos processos (16) garantir a longevidade do projeto...manter (18) delegar autoridade (15)

ter os melhores alunos (10)

ter os melhores professores (4)

garantir a insero comunitria (7) organizar esforos (5) ter viabilidade financeira (3) renovar o modelo de ensino (6) consolidar a massa crtica de professores e alunos (2) oportunizar a prestao de servios comunitrios (13) ter uma faculdade til sociedade (14)

consolidar aes/ transformaes (17)

criar canais de gerao/difuso do conhecimento (1a)

otimizar a utilizao da estrutura (12)

buscar parcerias na comunidade (1)

evitar sobrecarga de pessoas e sistemas (11) AUTONOMIA CONSOLIDAO

Elementos Primrios de Avaliao:

ENSINO

COMUNIDADE

CONHECIMENTO

Figura 17: Mapa Cognitivo do decisor 8

28

Anexo B Figuras 18 a 20 - Os mapas cognitivos congregados para os trs objetivos estratgicos levantados por consenso
Conquistar e manter uma posio entre as melhores IES

melhorar o desempenho no ENC (4)

melhorar a qualidade do ensino (6)

renovar o modelo do ensino (5)

formar uma equipe coesa (12) melhorar a pesquisa aplicada e pessoal (8) melhorar as relaes interpessoais (10)

criar canais de gerao/difuso do conhecimento (3)

romper feudos (11)

buscar parcerias na comunidade (2)

acompanhar o rpido avano tecnolgico (7)

desmitificar a ameaa ao status individual (9)

reconhecer condicionantes ...manter status quo (1)

Figura 18: Mapa Cognitivo Congregado Objetivo Estratgico: Conquistar e manter uma posio entre as melhores IES 29

Atender de forma integrada s demandas sociais

formar uma equipe coesa e eficiente (13) elevar a auto-estima (12)

obter a formao integral do aluno (15)

qualificar, permanentemente, o corpo docente (19)

construir o esprito de corpo (9) obter satisfao / participao dos colaboradores esprito de corpo (8)

evitar a evaso de cabeas (11)

atingir e manter nvel atualizado de pesquisa/ensino/ Desenvolvimento (14)

melhorar o programa de ps-graduao (18)

canalizar positiva e construtivamente a energia das pessoas esprito de corpo (4)

distribuir de forma justa e equnime as atribuies e responsabilidade (7) criar novos procedimentos administrativos (6)

dinamizar nossa massa crtica ... centrar apenas no ensino (10)

manter e melhorar o nvel de graduao (17)

engajamento dos corpos docente e discente (16)

criar e manter um ambiente propcio criatividade (2)

aproveitar e legitimar as boas idias da equipe (3)

diminuir burocracia (5)

ampliar o campo de ao de cada membro da equipe (1)

Figura 19: Mapa Cognitivo Congregado Objetivo Estratgico: Atender de forma integrada s demandas sociais 30

Atender de forma dinmica e interativa s exigncias de mercado

encontrar caminhos alternativos (4)

ter agilidade de resposta administrativa ... manter como est (6)

ter garantias (retaguarda) para tomar decises (15)

ter agilidade nos processos (18) ocupar um lugar (necessrio) de mais destaque (14) melhorar a representatividade nos escales mais altos da instituio (13)

estabelecer rotinas administrativas organizadas (17) delegar autoridade (16)

aprender com quem tem o que ensinar (internamente) (5) gerar aes tticas (jurisprudncia colocar interesses cultural) sobre aes institucionais acima persistentes ... dos interesses abandonar aes (3) pessoais (7) detectar balizamentos para responder desafios ... manter status quo (2)

aumentar a produtividade (10) canalizar positiva e reduzir a produtivamente a ingerncia (12) energia (8) construir uma equipe coesa (9) separar a atividade acadmica da administrativa (11)

romper feudos

reconhecer condicionantes ... manter status quo (1)

Figura 20: Mapa Cognitivo Congregado Objetivo Estratgico: Atender de forma dinmica e interativa s exigncias do mercado 31