Documento aprobado por el Consejo Directivo del CONAM en la sesin del 1 de Junio del 2006
Junio 2006
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 1
NDICE
1. ANTECEDENTES.............................................................................................................. 2 2. F!NAL!DAD Y OBJET!vOS................................................................................................ 3 3. CATEGORAS DEL CONCURSO ........................................................................................ 3 +. EL PREN!O...................................................................................................................... + 5. COND!C!ONES DEL CONCURSO...................................................................................... 5 6. PROCESO DE PART!C!PAC!ON ........................................................................................ 5 7. CALENDAR!O................................................................................................................... 7 8. JURADO CAL!F!CADOR.................................................................................................... 7 9. PROCESO Y CR!TER!OS DE EvALUAC!ON....................................................................... 7 10. !NFORNES..................................................................................................................... 10 ANEXO 1................................................................................................................................ 11 ANEXO 2................................................................................................................................ 12 ANEXO 3................................................................................................................................ 1+ ANEXO +................................................................................................................................ 25
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 2
1. ANTECEDENTES
La situacin actual del manejo de residuos slidos tiene una estrecha relacin con la pobreza, las enfermedades y la contaminacin ambiental que en su conjunto significan una disminucin de la calidad de vida y de condiciones de competitividad. Los esfuerzos encaminados a consolidar una gestin integral en este campo, permitiran revertir esta relacin, cambiandola por otra de mayor valor y mas sostenible, que consiste en vincular la gestin integral de los residuos slidos con las prioridades nacionales de desarrollo, contribuyendo con la sostenibilidad del turismo, la agroindustria y la mineria entre otros sectores claves para el desarrollo del Peru.
Esta nueva visin facilita la solucin de los problemas sanitarios y ambientales y contribuyen a la prosperidad del pais.
La descentralizacin que el pais ha emprendido demanda tambin el desarrollo de planes regionales y locales, las politicas y las decisiones en estos niveles tienen gran impacto en el desarrollo del pais. Los asuntos sociales y econmicos vinculados con la gestin de residuos slidos son de gran competencia de los Gobiernos Regionales y Locales.
Por otro lado el crecimiento poblacional sigue siendo significativo, sumandose a ello habitos de consumo inadecuados, procesos migratorios desordenados y flujos comerciales insostenibles, que en su conjunto inciden en una mayor generacin de residuos slidos cuyo incremento sigue siendo mayor al del financiamiento de los servicios, provocando una situacin de riesgo que afecta la salud de las personas y reduce las oportunidades, agudizando la pobreza.
En el ano 2000 se promulg la ley 2731+, Ley General de Residuos Slidos, la cual estableci los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin a la salud y el bienestar de la persona humana.
A partir de la Ley se han desencadenado la formulacin y puesta en marcha de una serie de instrumentos de gestin ambiental como son los planes integrales de gestin ambiental de residuos slidos (P!GARS) a nivel municipal, en base a la Guia del CONAN (2001), el desarrollo del Programa Nacional para el Fortalecimiento de Capacidades para la Gestin !ntegral de Residuos Slidos (2002), la Guia de Clausura de Botaderos (200+), la Guia de implementacin de Bolsas de Residuos Slidos (200+), el Plan Nacional de Residuos Slidos (2005) y la Guia para la Formulacin e !mplementacin de Planes de Ninimizacin y Reaprovechamiento de Residuos Slidos en el Nivel Nunicipal (2006), entre otros.
Un instrumento previsto en el articulo 1+2 del Reglamento de la ley 2731+, es el Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de Residuos Slidos, cuya primera edicin fue convocada por el CONAN y desarrollada exitosamente en el ano 2005.
Teniendo como referencia lo indicado en el parrafo anterior, el CONAN ha decidido convocar a la Segunda Edicin del Concurso para el Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de RRSS, edicin 2006.
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 3 2. FINALIDAD Y OBJETIVOS
La finalidad principal del Premio es identificar y difundir experiencias exitosas sobre buen manejo y gestin de residuos slidos que puedan ser replicadas por otras organizaciones para mejorar la eficiencia y efectividad de la gestin ambiental en beneficio de la poblacin.
Dichas experiencias exitosas seran reconocidas publicamente con el fin que se mantengan y mejoren y a su vez sirvan de aliciente para impulsar y promover un mejor desempeno por parte de las organizaciones publicas y privadas, sentando asi un referente de accin.
En sintesis los objetivos del Premio son:
!dentificar y premiar experiencias exitosas en gestin de residuos slidos. Difundir y promover la rplica de las experiencias exitosas. Generar conocimiento en la poblacin, para que colabore con sus autoridades en la gestin de residuos slidos. Estimular y premiar la eficiencia del sector publico y privado, en cuanto al manejo de los residuos slidos.
3. CATEGORAS DEL CONCURSO
Considerando que un lineamiento de politica en la gestin de residuos es el establecimiento de un Sistema de Responsabilidad compartida y de manejo integral de residuos slidos, y que el articulo 1+0 del Reglamento de la Ley establece que el manejo de los residuos debera tener un titular responsable, el Premio Anual busca reconocer a instituciones publicas y privadas que demuestren liderazgo en la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos, para lo cual se han establecido las siguientes categorias:
Categoria 1: Gobiernos Locales
Categoria 2: Empresas Generadoras Se consideran dos clases: Clase 1: Grande y mediana empresa Clase 2: Pequena y microempresa
Categoria 3: Empresas Prestadoras y Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos: EPS - RS y EC-RS
Categoria +: Programas de Responsabilidad Social Empresarial para el manejo de los residuos de productos de consumo masivo
Las postulaciones se pueden presentar de manera individual o en asociacin con otras instituciones, en caso que la iniciativa haya sido desarrollada a travs de alianzas con otros actores de la sociedad (instituciones del sector publico, organismos no gubernamentales, sociedad civil, etc.) deberan especificarlo en su postulacin.
En cuanto a las actividades y acciones que pueden ser materia de postulacin se han identificado de manera preliminar y no limitativa las siguientes: Referidas a aspectos administrativos - financieros: BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 4
Planificacin de la Gestin !ntegral de los Residuos Slidos Educacin y Participacin Ciudadana en la Gestin de Residuos Slidos Sistemas de costos y establecimiento de tarifas Sistemas de cobranzas para el servicio de limpieza publica Sistemas de Seguimiento y monitoreo de indicadores y metas relativos a la Gestin y Nanejo de los Residuos Slidos
Referidas a aspectos tcnicos-operativos: Ninimizacin Segregacin en el origen Reaprovechamiento de los Residuos Slidos Comercializacin de los Residuos Slidos Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos Otras experiencias de gestin responsable del manejo de los residuos slidos
Referidas a aspectos de responsabilidad social en el manejo de residuos de productos de consumo masivo: Ninimizacin: cambios en empaques, en diseno, materiales, etc. Recuperacin de envases para, reciclaje, disposicin final Otros.
4. EL PREMIO
El premio consiste en un Reconocimiento Publico a aquellas instituciones publicas y privadas que hayan presentado las mejores experiencias e iniciativas orientadas a lograr una mejor gestin de residuos slidos que puedan ser ejemplo a seguir por otras instituciones similares. Los ganadores de cada categoria, recibiran un distintivo y un Certificado de experiencia exitosa a la Gestin de Residuos Slidos. Todas las postulaciones que califican como experiencias exitosas de gestin de residuos slidos, se hara acreedores de un certificado de Experiencia Exitosa" . De acuerdo a estas Bases y a criterio del Jurado, se otorgaran los siguientes premios:
Nunicipalidad que presenta mejor experiencia en manejo de residuos slidos. Generador de RRSS no municipales que presenta mejor experiencia en manejo de residuos slidos. EPS - RS o EC - RS que presenta mejor experiencia en manejo de residuos slidos. Empresa que presente la mejor experiencia de responsabilidad social empresarial en el manejo de residuos slidos de productos de consumo masivo.
Para la utilizacin del distintivo de premiacin del ano respectivo, en el material promocional de la institucin ganadora debera considerarse las especificaciones senaladas en el Anexo !!!. BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 5 La entrega del Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los RRSS sera publica, y se realizara el dia 15 de septiembre del presente, comunicandose oportunamente el lugar y la hora de la misma.
5. CONDICIONES DEL CONCURSO
La participacin al Premio Anual a la Gestin Responsable en el Manejo de los RRSS supone la aceptacin de sus bases y la autorizacin al CONAN para la reproduccin y difusin de sus resultados y acciones para la Gestin de RRSS presentadas, contenidos en los documentos de su postulacin La participacin en el concurso no tiene ningun costo para los participantes. Los concursantes que opten al Premio Anual a la Gestin Responsable en el Manejo de los RRSS, deberan remitir en los plazos fijados, la ficha institucional y el Formulario para la Presentacin de las Actividades de Gestin y Nanejo Responsable de los Residuos Slidos. La informacin presentada tendra caracter de declaracin jurada. La informacin presentada debera ser verificable. Se podra adjuntar registros audiovisuales ( videos, CDs o fotos) El jurado se reserva el derecho de verificar el contenido de las propuestas mediante el sistema que considere oportuno y requerir de los candidatos cuanta documentacin e informacin complementaria considere necesaria. No se devolveran al postulante los documentos recibidos en la postulacin. Los organizadores del Premio se reservan el derecho de difundir los resultados, la lista de ganadores y finalistas en la forma y medios que consideren convenientes, sin restricciones. Todas las solicitudes de participacin recibidas fuera de plazo seran automaticamente desestimadas. Cualquiera de las categorias podra quedar desierta y las decisiones del Jurado seran irrevocables. Las Bases de este Premio asi como la Ficha !nstitucional y el Formulario para la Presentacin de las Actividades de Gestin y Nanejo Responsable de los Residuos Slidos, se pueden descargar desde la pagina web del CONAN (www.conam.gob.pefpremiogestion-rrss)
6. PROCESO DE PARTICIPACIN
Para participar en el Premio es necesario presentar los siguientes documentos: 1. Carta - Solicitud de !nscripcin firmada por el representante legal de la institucin postulante. 2. Ficha institucional 3. Formulario para la presentacin de las Actividades de Gestin y Nanejo Responsable de los Residuos Slidos.
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 6 Toda la documentacin se entregara antes del 31 de agosto del 2006, pero para facilitar la evaluacin, podran tambin entregarse por adelantado via fax o a la siguiente direccin de correo electrnico premio-rrss@conam.gob.pe.
Los 3 documentos de postulacin especificados arriba, debidamente completados, deberan remitirse en sobre cerrado; la Ficha y el Formulario se presentaran en versin impresa y electrnica. En el sobre se indicara en el asunto: !nscripcin al Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos", nombre de institucin o empresa postulante y categoria a la que postula, a la siguiente direccin en Lima::
Consejo Nacional del Ambiente - CONAN Av. Guardia Civil 205 San Borja, Lima - Peru Telefax: (01) 225+132.
Asimismo se pueden presentar las postulaciones en las sedes descentralizadas del Consejo Nacional del Ambiente:
Arequipa: Cajamarca: SER Arequipa - Noquegua - Tacna SER Cajamarca - Amazonas Las Amatistas +02 Prlg. San Nartin +08 Urb. San Jernimo, Arequipa Cajamarca Telfono: (05+) 20211+ Telfono: (076) 832387 Fax: (05+) 20211+ Fax: (076) 832386
Chimbote: Cusco: SER Ancash La Libertad SER Cusco - Puno - Apurimac Calle Nepena 168, Urb. Buenos Aires Jr. Clorinda Natto de Turner 20+ 2da. Etapa. Nuevo Chimbote, Ancash Urb. Nagisterial Primera Etapa, Cusco Telfono: (0+3) 31231+ Telfono: (08+) 2+857+ Fax: (0+3) 313383 Fax: (08+) 2+7211
Loreto: Tarma: SER Loreto - San Nartin SER Centro Av. Abelardo Quinones Km. 2.5 (!!AP) Paucartambo +76 Ofic. 301 !quitos Tarma, Junin Telfono: (065) 268528 Telfono: (06+) 322078 Fax: (065) 268132 Fax: (06+) 322086
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 7 7. CALENDARIO
El Cronograma del Premio a la Gestin de RRSS, es el siguiente:
Convocatoria a Nivel Nacional 15 de Junio Absolucin de Consultas Hasta el 05 de Agosto de 2006 !nscripciones Hasta el 31 de Agosto Evaluacin de Propuestas Primera quincena de Septiembre de 2006 Premiacin 15 de Septiembre de 2006
S. JURADO CALIFICADOR
El jurado estara presidido por el CONAN y constituido por representantes de instituciones publicas y privadas, el cual podra ser soportado por un equipo tcnico de expertos en gestin de residuos slidos.
9. PROCESO Y CRITERIOS DE EVALUACION
9.1 PROCESO DE EVALUACION Las propuestas recibidas hasta el 31 de agosto del 2006, pasaran por el siguiente proceso:
Revisin de la documentacin presentada con el fin de asegurar que la postulacin cumpla con los requisitos formales establecidos en las Bases. Revisin de las actividades materia de postulacin sera efectuada por el Jurado Calificador. En caso el Jurado lo estime necesario, este podra efectuar visitas de campo para lo cual el CONAN coordinara previamente con el postulante. Durante el proceso de evaluacin, el Jurado actuara de manera reservada y no se informaran resultados previos de la evaluacin. En cualquier caso, el fallo del Jurado sera definitivo e inapelable, pudiendo compartir el premio o declararse desierto si se considera que las actuaciones llevadas a cabo en el campo de la gestin de residuos slidos no reunen los suficientes mritos para ser premiadas.
9.2 CRITERIOS DE EVALUACION El Jurado Calificador evaluara los documentos presentados al concurso de acuerdo a los siguientes criterios generales:
Demostrar un enfoque integral para la gestin de residuos slidos. Ademas de cumplir con las obligaciones legales establecidas en la Ley de RRSS, haber adoptado voluntariamente otras medidas que mejoran la gestin y el manejo de los residuos slidos. Ser iniciativa CONCLU!DA o puesta en marcha en los DOS ULT!NOS ANOS, que pueda ofrecer unos resultados finales o parciales. Asimismo se han definido los siguientes criterios especificos y sus respectivos puntajes para premiar a las mejores experiencias: BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 8 Categora 1: Gobiernos Locales
CRITERIOS DE EVALUACIN PUNTAJE Enfoque integral en la gestin de residuos slidos Naximo: 25 Demostracin de su sostenibilidad: autofinanciable, socialmente integradora y respetuosa con el ambiente Naximo: 20 Grado de transferibilidad (replicabilidad) Naximo: 15 Adopcin voluntaria de medidas que mejoran la gestin de RRSS, ademas de las obligaciones legales establecidas por la Ley de RRSS Naximo: 5 Desarrollo de alianzas con actores publicos yfo privados Naximo: 15 valoracin del impacto de las medidas Naximo: 20 Total Mximo 100
Categora 2: Empresas Generadoras Clase 1: Grande y mediana empresa
CRITERIOS DE EVALUACIN PUNTAJE Enfoque integral en la gestin de residuos slidos Naximo: 25 Demostracin de su sostenibilidad: autofinanciable, socialmente integradora y respetuosa con el ambiente Naximo: 15 Grado de transferibilidad (replicabilidad) Naximo: 15 Adopcin voluntaria de medidas que mejoran la gestin de RRSS, ademas de las obligaciones legales establecidas por la Ley de RRSS Naximo: 20 Desarrollo de alianzas con actores publicos yfo privados Naximo: 5 valoracin del impacto de las medidas Naximo: 20 Total Mximo 100
Categora 2: Empresas Generadoras Clase 2: Pequea y microempresa
CRITERIOS DE EVALUACIN PUNTAJE Enfoque integral en la gestin de residuos slidos Naximo: 10 Demostracin de su sostenibilidad: autofinanciable, socialmente integradora y respetuosa con el ambiente Naximo: 20 Grado de transferibilidad (replicabilidad) Naximo: 20 Adopcin voluntaria de medidas que mejoran la gestin de RRSS, ademas de las obligaciones legales establecidas por la Ley de RRSS Naximo: 10 Desarrollo de alianzas con actores publicos yfo privados Naximo: 20 valoracin del impacto de las medidas Naximo: 20 Total Mximo 100
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 9 Categora 3: Empresas Prestadoras de Servicios EPS - Empresas Comercializadoras EC - RS
CRITERIOS DE EVALUACIN PUNTAJE Enfoque integral en la gestin de residuos slidos Naximo: 15 Demostracin de su sostenibilidad: autofinanciable, socialmente integradora y respetuosa con el ambiente Naximo: 20 Grado de transferibilidad Naximo: 10 Adopcin voluntaria de medidas que mejoran la gestin de RRSS, ademas de las obligaciones legales establecidas por la Ley de RRSS Naximo: 15 Desarrollo de alianzas con actores publicos yfo privados Naximo: 20 valoracin del impacto de las medidas Naximo: 20 Total Mximo 100
Categora 4: Programas de Responsabilidad Social Empresarial en el manejo de residuos de productos de consumo masivo
CRITERIOS DE EVALUACIN PUNTAJE Enfoque integral en la gestin de residuos slidos de productos de consumo masivo 10 Desarrollo de alianzas con actores publicos f privados 10 Capacidad de cobertura (porcentaje de captacin de los residuos generados por los productos que comercializan) 20 Grado de participacin del publico objetivo del programa 20 Grado de involucramiento de las empresas contratistas y proveedores etc. en las actividades de responsabilidad social de la empresa 10 Sistemas de seguimiento y control del Programa de Responsabilidad Social 10 valoracin del impacto de las medidas 20 Total Mximo 100
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 10 10. INFORMES
Para cualquier informacin acerca del Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos, visitar la pagina www.conam.gob.pefpremio-gestionrrss yfo comunicarse con la Sra. Rosa Salas a la direccin de correo electrnico premio- rrss@conam.gob.pe o a la siguiente direccin:
Av. Guardia Civil 205 - San Borja Telfono: 2255370 Anexo: 2+0
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ANEXO 1 Nodelo de Carta Solicitud de !nscripcin
Ciudad, xx de xxx del 2006
Sr. Nariano Castro Sanchez Noreno. Secretario Ejecutivo Consejo Nacional del Ambiente. Av. Guardia Civil 205. San Borja. Lima - Peru.
Es grato dirigirme a usted para saludarle y a la vez solicitarle se sirva ordenar a quien corresponda aceptar nuestra inscripcin al Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos" en la categoria ......................... , para lo cual adjuntamos al presente la siguiente documentacin:
Ficha !nstitucional. Formulario para la Presentacin de las actividades de gestin y manejo responsables de Residuos Slidos. Relacin de documentacin sustentatoria adjunta.
Agradeciendo anticipadamente la atencin que se sirva brindar al presente, quedo de usted.
Atentamente.
........................................................................ (Nombre de Responsable de la Organizacin)
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ANEXO 2 Ficha Institucional
DATOS GENERALES:
1. Nombre de la Organizacin Postulante:
2. Nombre del Alcalde o Nombre del Representante
3. Actividad a la que se dedica la institucin postulante. {Aplicable slo a empresas) Listar cada uno de los servicios que presta y quienes son los publicos objetivos.
4. Nmero de trabajadores totales y en el rea de gestin ambiental ______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
5. mbito geogrfico de sus operaciones !ndicar zona de influencia de sus operaciones y lugares donde tienen oficinas o presencia
6. Presupuesto o Volumen de Ventas Las municipalidades deberan senalar el presupuesto global y para el area de limpieza publica ejecutado los ultimos dos anos, el aprobado para el ano entrante ) BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 13 En el caso de empresas deberan senalar el volumen de ventas global y el monto de recursos asignados para actividades relativas a la gestin de residuos slidos
7.Informacin sobre el sistema de gestin ambiental implementado { Opcional): En caso que la institucin tenga implementado un sistema de gestin ambiental ( !SO 1+000 o equivalente) debera especificarlo senalando alcance del sistema, fecha de certificacin ( de ser el caso) y tiempo de implementacin.
S. OTRA INFORMACION GENERAL SOBRE LA ORGANIZACIN POSTULANTE
(En caso que la institucin postulante estime conveniente podra mencionar en una pagina, la informacin complementaria que permita comprender mejor su compromiso por la gestin ambiental y en particular por la gestin de residuos slidos.)
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 14 ANEXO 3
Formulario para la Presentacin de las Actividades de Gestin y Manejo Responsable de RRSS
1. Actividades que su organizacin presenta al Concurso, relativas a la gestin y manejo de residuos slidos.
Planificacin
Ninimizacin
Segregacin en el origen
Reaprovechamiento
Comercializacin
Recoleccin, Transporte y Disposicin Final
Educacin y Participacin Ciudadana
Sistemas de costos y Sistemas para establecer tarifas
Sistemas de cobranza
Supervisin y seguimiento al cumplimiento de metas e indicadores referidos a la gestin y manejo de residuos slidos
Actividades sobre Responsabilidad Social Empresarial u otras actividades relativas a la gestin responsable del manejo de los residuos slidos
2. Fecha en la que inici las actividades arriba mencionadas:
Actividad Fecha de inicio de la experiencia que se presenta al concurso {mes J ao): Comentarios Planificacin Minimizacin Segregacin en el origen Reaprovechamiento Comercializacin Recoleccin, Transporte y Disposicin Final
Educacin y participacin ciudadana
Sistemas de costos y sistema BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 15 de establecimiento de tarifas Sistemas de cobranzas Supervisin y Seguimiento Otras actividades: especificar
3. Descripcin de la{s) actividad{es) que presenta para ser considerada{s) como Experiencia Exitosa en Gestin y Manejo sobre RRSS: {Mximo 2 pginas por actividad descrita).
A continuacin se presentan los lineamientos que debe tomar en cuenta el postulante al momento de describir las actividades materia de evaluacin como experiencia exitosa.
Es necesario resaltar que los indicadores deben ser expresados en unidades que luego puedan ser comparadas con la situacin posterior a la implementacin de la experiencia que se presenta.
Asimismo el postulante debe tener presente los criterios de evaluacin senalados en la seccin 9.2 de las Bases del Concurso.
Sobre Planificacin:
!ndique cmo fue el proceso de planificacin:
Cuantas personasf instituciones participaron en el proceso. Qu acciones se realizaron para involucrar a los actores de la zona (talleres, reuniones, publicaciones en diarios, entre otros). Cmo aplic la Guia para formular Planes !ntegrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos - P!GARs (slo aplicable a Nunicipalidades). Cuanto tiempo requiri el proceso de planificacin. Senale cuales fueron los indicadores y metas que se estableci para el ano al que se hace referencia y cuales fueron los resultados alcanzados en dicho periodo.
Adjuntar como documentacin sustentatoria, segun corresponda:
P!GARS aprobado Plan de manejo Otras que considere sustentan la planificacin.
Sobre Minimizacin:
Describa la situacin inicial que sirve de linea base para el programa de minimizacin. Nencione los objetivos y metas que se establecieron para el ano 2005 o el ultimo ano de ejecucin del programa. Describa el conjunto de acciones que implement para reducir los residuos generados. Senale cuales fueron los indicadores que se establecieron y los resultados alcanzados por el programa en el ano 2005 o en el ultimo ano de ejecucin del programa.
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 16 Adjuntar como documentacin sustentatoria, segun corresponda:
Reportes de monitoreo de indicadores y metas del programa. Registro fotografico de campanas de capacitacin realizadas hacia la poblacin yfo los trabajadores. Otras que considere sustentan la ejecucin del programa de minimizacin.
Sobre segregacin en el origen:
Describa la situacin inicial que sirve de linea base para el programa de segregacin. Especifique el numero de participantes en el programa ( personas, hogares o centros educativos segun el tipo de programa) Nencione los objetivos y metas que se establecieron para el ano 2005 o el ultimo ano de ejecucin del programa. Describa el conjunto de acciones que implement para separar en el origen los residuos generados. Senale cuales fueron los indicadores que se establecieron y los resultados alcanzados en el programa en el ano 2005 o en el ultimo ano de ejecucin del programa.
Adjuntar como documentacin sustentatoria, segun corresponda:
Reportes de monitoreo de indicadores y metas del programa. Registro fotografico de campanas de capacitacin realizadas hacia la poblacin yfo los trabajadores. Otras que considere sustentan la ejecucin del programa de segregacin.
Sobre Reaprovechamiento:
Describa la situacin inicial que sirve de linea base para el programa de reaprovechamiento. Nencione los objetivos y metas que se establecieron para el ano 2005 o el ultimo ano de ejecucin del programa. Describa el conjunto de acciones que implement para reaprovechar los residuos generados. Senale cuales fueron los indicadores que se establecieron y los resultados alcanzados en el programa en el ano 2005 o en el ultimo ano de ejecucin del programa.
Adjuntar como documentacin sustentatoria, segun corresponda:
Reportes de monitoreo de indicadores y metas del programa. Registro fotografico de campanas de capacitacin realizadas hacia la poblacin yfo los trabajadores. Nuestras o registros fotograficos de productos elaborados con residuos reaprovechados. Copia de la declaracin de manejo de residuos slidos del ano 2005 presentada a la autoridad sectorial correspondiente (Anexo 1 del Reglamento de la Ley 2731+). Otras que considere sustentan la ejecucin del programa de reaprovechamiento.
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 17
Sobre Comercializacin:
Describa cmo ha organizado la comercializacin de los residuos. o En el caso de realizar actividades de venta de residuos senalar: qu residuos vende, cmo acondiciona los residuos para la venta, que cantidades y con que periodicidad, a quien vende sus residuos. En que contribuyen los ingresos obtenidos por la venta para cubrir los costos de la gestin de residuos de su organizacin. o En caso de realizar actividades de compra de residuos senalar, qu tipo de residuos compra, que cantidades compra en promedio mensual. Describa el conjunto de acciones que implemento para poder comercializar residuos. Senale cuales fueron los indicadores que se establecieron y los resultados alcanzados en el programa en el ano 2005 o en el ultimo ano de ejecucin del programa.
Adjuntar como documentacin sustentatoria, segun corresponda:
Copia de la declaracin de manejo de residuos slidos del ano 200+ presentada a la autoridad sectorial correspondiente (Anexo 1 del Reglamento de la Ley 2731+). !nforme Anual del operador de residuos slidos ano 2005 (Anexo 3 del Reglamento de la Ley 2731+). !nformes internos de cantidad y monto de residuos slido comercializados. Otras que considere sustentan la comercializacin.
Sobre Recoleccin, Transporte y Disposicin Final:
Describa el sistema de recojo, transporte y disposicin final de residuos slidos, detallando las actividades. Presente una situacin inicial y describa como se han ido implementado mejoras al sistema. Se pueden incluir diagramas de flujo, formatos utilizados, fotos, etc. !ndique y explique por lo menos dos indicadores, que a su parecer considera prioritarios para determinar la eficiencia y eficacia de su desempeno en las actividades de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos. Evidenciar que la implementacin del Sistema de recojo, transporte y disposicin final de residuos slidos, son parte de un programa de mejoramiento continuo.
Adjuntar como documentacin sustentatoria, segun corresponda:
Ordenanza que regule el manejo de los residuos slidos en su jurisdiccin. Encuestas aplicadas a la poblacin respecto al servicio de recoleccin recibido. Copia de la declaracin de manejo de residuos slidos del ano 2005 presentada a la autoridad sectorial correspondiente (Anexo 1 del Reglamento de la Ley 2731+). !nforme Anual de gestin de residuos slidos ano 2005 (Art. 120 Reglamento de la Ley 2731+). !nforme Anual del operador de residuos slidos ano 2005 (Anexo 3 del Reglamento de la Ley 2731+). Otras que considere sustentan las actividades presentadas.
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 18 Sobre Educacin y Participacin Ciudadana:
Describa la situacin inicial (diagnstico) que sirve de linea base que identifique los problemas o situaciones sobre las cuales se aplicara el Programa de Educacin y Participacin Ciudadana en la Gestin de Residuos Slidos. Describa el conjunto de acciones que contempla el Programa de Educacin y Participacin Ciudadana en la Gestin de Residuos Slidos de acuerdo al diagnstico efectuado. !dentificacin de acciones de educacin, sensibilizacin y de comunicacin necesarias para el programa. Nencione los objetivos y metas que se establecieron para el ano 2005 o el ultimo ano de ejecucin del programa. Senale cuales fueron los indicadores que se establecieron y los resultados alcanzados en el programa en el ano 2005 o en el ultimo ano de ejecucin del programa.
Adjuntar como documentacin sustentatoria, que evidencie la implementacin de las medidas del Programa, lo siguiente:
Registro fotografico de campanas de capacitacin realizadas hacia la poblacin yfo los trabajadores. Naterial de campanas de sensibilizacin. Otras que considere sustentan la ejecucin del programa de segregacin.
Sobre Sistemas de Costos y Establecimiento de Tarifas:
Nencione cual es el costo de la gestin y manejo de residuos slidos y describa cmo se realiza el calculo del mismo. Describa cual es la metodologia que aplica para el establecimiento de las tarifas a cobrarse por el servicio de manejo de residuos slidos. Senale cuales fueron los indicadores que se establecieron y los resultados alcanzados en el programa en el ano 2005 o en el ultimo ano de ejecucin del programa.
Adjuntar como documentacin sustentatoria, que evidencie la implementacin de un sistema de costeo y establecimiento de tarifas, lo siguiente:
Norma que describa el procedimiento de costeo y establecimiento de tarifas. Copia de software aplicativo Otras que considere sustentan la ejecucin del programa de segregacin.
Sobre Sistemas de Cobranza:
Describa la situacin inicial (diagnstico) que sirve de linea base que identifique los problemas o situaciones sobre las cuales se aplic el sistema de cobranza. Describa el conjunto de acciones que contempla el sistema de cobranza de acuerdo al diagnstico efectuado. (Por ejemplo, cambio en modalidad de facturacin del servicio, incentivos por pago oportuno, pago en especie, entre otros). Nencione los objetivos y metas que se establecieron para el ano 2005 o el ultimo ano de ejecucin del programa. BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 19 Senale cuales fueron los indicadores que se establecieron y los resultados alcanzados en el programa en el ano 2005 o en el ultimo ano de ejecucin del programa.
Adjuntar como documentacin sustentatoria, que evidencie la implementacin del sistema de cobranza, segun corresponda lo siguiente:
Norma que describa el procedimiento de pago por el servicio de manejo de residuos slidos. Otras que considere sustentan la ejecucin del programa de segregacin
Sobre Supervisin y seguimiento:
Describa qu mecanismos ha implementado para asegurar que el servicio de manejo de residuos slidos cumple con los objetivos y metas establecidos para el mismo. Presente una matriz de los indicadores o el sistema de indicadores que utiliza para evaluar su desempeno en cuanto a manejo de residuos slidos, senale los resultados obtenidos durante el ano 2005 versus las metas establecidas para dicho periodo.
Adjuntar como documentacin sustentatoria, que evidencie la supervisin y seguimiento que ejecuta, segun corresponda lo siguiente:
Reportes mensuales de seguimiento del ano 2005. Consolidado de resultados del ano 2005. Otras que considere sustentan la ejecucin del programa de segregacin.
Sobre actividades de Responsabilidad Social Empresarial u otras actividades relativas a la gestin responsable del manejo de los residuos slidos de productos de consumo masivo:
Describa la situacin inicial (diagnstico) que sirve de linea base que identifique los problemas o situaciones sobre las cuales se aplic la actividad propuesta. Describa el conjunto de acciones que contempla la actividad propuesta. Nencione los objetivos y metas que se establecieron para el ano 2005 o el ultimo ano de ejecucin de la actividad. Senale cuales fueron los indicadores que se establecieron y los resultados alcanzados por el programa en el ano 2005 o en el ultimo ano de ejecucin de la actividad.
Adjuntar como documentacin sustentatoria, que evidencie la implementacin de las actividades medidas del Programa, lo siguiente:
Registro fotografico que refleje acciones realizadas. Naterial impreso diverso. Otras que considere sustentan la ejecucin de la actividad.
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 20 4. - Basndose en las actividades descritas en el punto 3, cules son las lecciones aprendidas que considera podran aprender otras instituciones a la luz de su experiencia. {Mximo 2 pginas)
5.- Cuadro de autoevaluacin de la postulacin: Este cuadro sirve al postulante para validar si el contenido descriptivo de su propuesta cumple con los criterios que el Jurado considerara al momento de evaluar la postulacin.
Luego de llenado el Cuadro, el postulante podra concluir si su propuesta esta lista para ser presentada al Concurso o ha identificado algunos vacios de informacin en la descripcin de actividades ( Punto 3 del formulario) . De resultar esto ultimo efectue los ajustes necesarios, verifique que se subsanaron los vacios identificados, formule un nuevo Cuadro de Autoevaluacin y presente su postulacin al Concurso.
El Cuadro de Autoevaluacin, es parte del Formulario para la Presentacin de las Actividades de Gestin y Nanejo Responsable de RRSS y debe ser presentado debidamente.
6. Informacin Sustentatoria y Complementaria: Se debe incluir un ndice de la informacin que sustenta cada una de las actividades descritas en el punto 3. Asimismo, en esta seccin se adjuntara documentacin complementaria que el postulante estime conveniente incluir para brindar una mayor informacin.
Cuadro de Autoevaluacin: Categora 1: Gobiernos Locales
CRITERIOS DE EVALUACIN Justificacin del cumplimiento Enfoque integral en la gestin de residuos slidos Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Demostracin de su sostenibilidad: autofinanciable, socialmente integradora y respetuosa con el ambiente Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Grado de transferibilidad (replicabilidad) Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Adopcin voluntaria de medidas que mejoran la gestin de RRSS, ademas de las obligaciones legales establecidas por la Ley de RRSS Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Desarrollo de alianzas con actores publicos yfo privados Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
valoracin del impacto de las medidas Mencin de Indicadores y Resultados descritos en punto 3 del formulario
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 22 Cuadro de Autoevaluacin: Categora 2: Empresas Generadoras
CRITERIOS DE EVALUACIN Justificacin del cumplimiento Enfoque integral en la gestin de residuos slidos Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Demostracin de su sostenibilidad: autofinanciable, socialmente integradora y respetuosa con el ambiente Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Grado de transferibilidad (replicabilidad) Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Adopcin voluntaria de medidas que mejoran la gestin de RRSS, ademas de las obligaciones legales establecidas por la Ley de RRSS Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Desarrollo de alianzas con actores publicos yfo privados Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
valoracin del impacto de las medidas Mencin de Indicadores y Resultados descritos en punto 3 del formulario
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 23 Cuadro de Autoevaluacin: Categora 3: Empresas Prestadoras de Servicios EPS - Empresas Comercializadoras EC - RS
CRITERIOS DE EVALUACIN Justificacin del cumplimiento Enfoque integral en la gestin de residuos slidos Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Demostracin de su sostenibilidad: autofinanciable, socialmente integradora y respetuosa con el ambiente Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Grado de transferibilidad Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Adopcin voluntaria de medidas que mejoran la gestin de RRSS, ademas de las obligaciones legales establecidas por la Ley de RRSS Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Desarrollo de alianzas con actores publicos yfo privados Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
valoracin del impacto de las medidas Mencin de Indicadores y Resultados descritos en punto 3 del formulario
BASES - Premio Anual a la Gestin Responsable en el Nanejo de los Residuos Slidos - 2006 CONSEJO NAC!ONAL DEL ANB!ENTE -CONAN 24 Cuadro de Autoevaluacin: Categora 4: Programas de Responsabilidad Social en el manejo de residuos de productos de consumo masivo
CRITERIOS DE EVALUACIN Demostracin de cumplimiento Enfoque integral en la gestin de residuos slidos Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario Desarrollo de alianzas con actores publicos f privados Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Capacidad de cobertura (porcentaje de captacin de los residuos generados por los productos que comercializan) Mencin de indicador descrito en punto 3 del formulario
Grado de participacin del publico objetivo del programa Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario
Grado de involucramiento de las empresas contratistas y proveedores etc. en las actividades de responsabilidad social de la empresa Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario Sistemas de seguimiento y control del Programa de Responsabilidad Social Mencin de acciones descritas en punto 3 del formulario valoracin del impacto de las medidas Mencin de Indicadores y Resultados descritos en punto 3 del formulario
ANEXO 4
Condiciones de Uso del Distintivo del Premio
1. Todas las organizaciones que se hayan hecho acreedoras a alguno de los premios de las distintas categorias, podran utilizar para sus eventos publicitarios, afiches y material publicitario, propagandas y envases de productos, el distintivo de la premiacin correspondiente al premio ganado.
2. El distintivo a utilizar sera presentado cada ano durante el lanzamiento del concurso, y el mismo no podra ser alterado de ninguna forma por la organizacin ganadora.
3. Los premiados podran hacer publicidad del distintivo en membretes, anuncios, memorias y actos que se organicen o realicen en relacin con el proyecto premiado, especificando el ano de concesin, asi como publicar la concesin del mismo. Dicha utilizacin sera hasta por un ano, luego de efectuada la premiacin, bajo condicin de ser retirado.
+. Posterior al periodo establecido para utilizar el distintivo, el postulante podra solicitar al Consejo Nacional del Ambiente, el uso del distintivo por un periodo definido, para campanas publicitarias o eventos especiales de esa organizacin. Estas autorizaciones estaran sujetas a la presentacin de informacin sobre el desempeno actualizado del postulante respecto al Programa Premiado yfo inspecciones para corroborarlas.