Legislatie

TERMENI INCOTERMS: Regulile INCOTERMS sunt reguli publicate de Camera Internationala de Comert de la Paris (Intrernational Chamber of Commerce-ICC) in mai multe etape - 1936, 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000 - si se refera la interpretarea uniforma a obligatiilor vanzatorului si cumparatorului privind derularea contractului de vanzare internationala referitor la livrarea marfurilor, repartitia cheltuielilor, transferul riscurilor si formalitatile documentare privind trecerea marfurilor de la vanzator la cumparator. I. Categoria "E" Vanzatorul pune marfa in propriile depozite la dispozitia cumparatorului: EXW (Ex Works) Franco uzina: este conditia de livrare cea mai comoda pentru vanzator care trebuie sa puna marfa ambalata la dispozitia cumparatorului, care este obligat sa o incarce pe cheltuiala si riscul sau. Variante : Ex Warehouse, Ex Mill, Ex Plantation etc. II. Categoria "F" Transportul principal nu este platit de catre vanzator, care remite marfa unui transportator desemnat: FCA (Free Carrier) Franco la caraus: marfa, dupa ce a fost vanduta este predata de exportator primului caraus, numit de cumparator, la locul convenit. Indicat este sa se stipuleze in contract obligatia vanzatorului de a incarca si stivui marfa in containere in mijlocul de transport pe cheltuiala sa, ramanand in sarcina cumparatorului cheltuielile cu transportul si de descarcare. FAS (Free Alongside Ship) - Franco de-a lungul navei: se poate utiliza numai in cazul transporturilor maritime si fluviale, cumparatorul angajeaza nava, iar vanzatorul aduce marfa in port si o plaseaza pe chei de-a lungul navei. FOB (Free on Board) Franco la bord: transferul de la vanzator la cumparator al marfii, cheltuielilor, formalitatilor si riscului se face in momentul cand marfa a trecut balustrada (copastia) vasului. III. Categoria "C" Transportul principal este platit de catre vanzator, care suporta cheltuielile dar nu si riscurile pe timpul transportului: CFR (Cost and Freight) Cost si navlu: vanzatorul angajeaza nava, o incarca si o duce in portul de destinatie convenit. CIF (Cost Insurance and Freight) Cost, asigurare si navlu: pe langa CFR vanzatorul are obligatia sa procure pentru cumparator, pe contul acestuia din urma, un contract de asigurare impotriva riscurilor maritime de avariere sau de pierdere a marfii in timpul transportului.

CPT (Carriage Paid To) Transport platit pana la: vanzatorul plateste transportul pana la destinatie. Conditia poate fi utilizata pentru toate felurile de transport. CIP (Carriage and Insurance Paid To) Transport si asigurare platite pana la: pe langa CPT vanzatorul asigura marfa, in numele si pe contul cumparatorului, contra riscurilor minime de avariere si pierdere. IV. Categoria "D" Vanzatorul suporta toate cheltuielile si riscurile pentru livrarea marfii la locul de destinatie convenit: DAF (Delivered at Frontier) Livrat la frontiera: vanzatorul pune marfa la dispozitia cumparatorului la frontiera convenita si indeplineste formalitatile de vamuire la import. DES (Delivered Ex Ship) Livrat franco nava: vanzatorul suporta cheltuielile si riscurile aducerii marfii in portul de destinatie, punand-o la dispozitia cumparatorului la bordul navei, nevamuita pentru import. DEQ (Delivered Ex Quay) Livrat franco chei: pe langa DES, vanzatorul plateste vama in tara cumparatorului. DDU (Delivered Duty Unpaid) Livrat vama neplatita: vanzatorul nu plateste vama si celelalte taxe din tara cumparatorului DDP (Delivered Duty Paid) Livrat vama platita: vanzatorul plateste toate taxele si riscurile care intervin, ducand marfa la destinatie. Noutatile aduse de INCOTERMS 2000 FCA - modificarile privind obligatiile de incarcare si de descarcare: apare ca o obligatie de specificare a unui loc. Anterior, specificarea unui loc nu era o obligatie ci doar o obisnuinta. EXW - pentru acest termen se face recomandarea: Termenul nu trebuie utilizat atunci cand cumparatorul nu poate efectua direct sau indirect formalitatile la export. In asemenea cazuri trebuie utilizat termenul FCA sub rezerva ca vanzatorul accepta sa incarce marfa pe cheltuielile si riscul sau. FAS - beneficiaza de aceeasi precizare; Termenul FAS impune vanzatorului obligatia de suporta cheltuielile de export. Este vorba de o solutie total diferita fata de versiunile anterioare cand acestea reveneau cumparatorului. Termenul FAS este utilizat exclusiv pentru transportul pe mare sau pe cai navigabile interioare. FOB - cunoaste si el o mentiune: Daca partile nu inteleg ca marfa este livrata la momentul in care trece peste balustrada vasului, termenul FCA trebuie utilizat.

INCOTERMS 2010, PE SCURT

Termeni Incoterms: 1. EXW Ex Works

Franco fabrica, este conditia cea mai comoda pentru vanzator, care pune la dispozitie marfa ambalata cumparatorului, care are obligatia sa o incarce pe cheltuiala si riscul sau . 2. FCA Free Carrier Franco caraus inseamna ca vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrare in momentul in care a predat marfa vamuita pentru export, in grija carausului desemnat de cumparator la locul sau punctul convenit. In cazul in care cumparatorul nu indica un punct precis, vanzatorul poate sa aleaga punctul de la locul sau raza teritoriala mentionata unde carausul urmeaza sa preia marfa in custodia sa. In cazul in care potrivit practicii comerciale este necesar sprijinul vanzatorului pentru incheierea contractului cu carausul (cum este cazul in transportul CFR sau aerian). Vanzatorul actioneaza pe riscul si cheltuiala cumparatorului. 3. CPT Carrige Paid To Vanzatorul plateste pentru transportul marfii la destinatia convenita. Riscurile de pierdere sau de deteriorare a marfii, precum si orice alte cheltuieli suplimentare cauzate de evenimente care au avut loc dupa ce marfa a fost predata carausului trec de la vanzator la cumparator in momentul in care marfa a fost predata carausului. In cazul in care pentru transportul marfii se folosesc carausi succesivi, riscurile trec de la vanzator la cumparator in momentul in care marfa a fost predata primului caraus. Termenul CPT implica obligatia vanzatorului de vamuire a marfii pentru export Acest termen poate fi folosit pentru toate modurile de transport, inclusiv pentru transportul multimodal. 4. CIP Carriage and Insurace Paid Vanzatorul are aceleasi obligatii ca la termenul CPT dar suplimentar el trebuie sa efectueze si asigurarea pentru acoperirea riscului de pierdere sau deteriorare a marfii pe timpul transportului. Vanzatorul incheie contractul si plateste prima de asigurare. Cumparatorul trebuie sa ia nota ca in cazul CIP vanzatorul este obligat sa obtina prima de asigurarea pentru acoperire minima. Termenul CIP implica obligatia vanzatorului de vamuire a marfii pentru export Acest termen poate fi folosit pentru toate modurile de transport, inclusiv pentru transportul multimodal. 5. DAT Delivered and Terminal Vanzatorul livreaza si descarca din mijlocul de transport la terminalul (din portul sau locul) stabilit cu cumparatorul. Terminal inseamna orice loc, cum ar fi: chei; depozit; strada; cargo terminal; terminal CFR. Vanzatorul acopera toate costurile pentru livrarea si descarcarea marfurilor la terminalul stabilit. Este recomandat ca notiunea de Terminal sa fie foarte bine precizata. DAT acopera formalitatile de vamuire la export dar NU include costul formalitatilor de vamuire la import. 6. DAP Delivered and Place Vanzatorul livreaza marfurile in mijloacele de transport adecvate la locul stabilit cu cumparatorul. Vanzatorul acopera toate costurile pentru livrarea si descarcarea

marfurilor la terminalul stabilit. Este recomandat ca notiunea de Terminal sa fie foarte bine precizata. In cazul in care vanzatorul suporta costuri legate de descarcarea bunurilor la destinatie, acesta Nu are dreptul sa refactureze aceste costuri cumparatorului. Este recomandat ca notiunea de LOC sa fie foarte bine precizata. DAP acopera formalitatile de vamuire la export dar NU include costul formalitatilor de vamuire la import. 7. DDP Delivered Duty Paid Vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrare in momentul in care marfa a fost pusa la dispozitia cumparatorului, la locul convenit din tara importatoare. Vanzatorul trebuie sa suporte toate cheltuielile si riscurile legate de aducerea marfii in acest loc inclusiv a taxelor vamale, a altor taxe si speze oficiale care se platesc la import, precum si a costurilor si riscurilor de indeplinire a formalitatilor vamale. Acest termen poate fi folosit indiferent de modalitatea de transport. 8. FAS Free Alongside Ship Franco de-a lungul navei: se poate utiliza numai in transporturile maritime si fluviale , cumparatorul angajeaza nava , iar vanzatorul aduce marfa in port si o plaseaza pe chei de-a lungul navei. 9. FOB Free on Bord Vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrare in momentul in care marfa a trecut balustrada vasului, in portul de incarcare convenit .Costurile si riscurile de pierdere si deteriorare a marfii sunt suportate din acel moment de cumparator. Termenul FOB implica obligatia vanzatorului de vamuire a marfii pentru export. Acest termen poate fi folosit numai pentru transportul maritim sau pe apele interioare. In cazul in care balustrada vasului nu prezinta relevanta, cum ar fi in cazul traficului roll-on/roll-off sau containerizat este mai potrivit sa se foloseasca termenul FCA. 10. CIF Cost Insurance & Freight Vanzatorul are aceleasi obligatii ca in cazul termenului CFR dar suplimentar, el trebuie sa efectueze asigurarea maritima care sa acopere riscul cumparatorului de pirdere sau deteriorare a marfii in timpul transportului maritim. Vanzatorul incheie si plateste contractele de asigurare si plateste prima de asigurare. Cumparatorul ia nota ca in cazul termenului CIF, vanzatorul este obligat sa obtina asigurarea pentru acoperirea minima. Termenul CIF implica obligatia vanzatorului de vamuire a marfii pentru export In cazul in care balustrada vasului nu prezinta relevanta cum ar fi in cazul traficului roll-on/roll-off sau containerizat este mai potrivit sa se foloseasca termenul CIP. 11. CFR Cost & Freight Vanzatorul trebuie sa plateasca navlu-ul si costurile necesare pentru aducerea marfii in portul de destinatie convenit, dar riscul de pierdere sau deteriorare a marfii, precum si orice costuri suplimentare cauzate de evenimente care au avut loc dupa ce marfa a fost livrata la bordul navei

se transfera de la vanzator la cumparator in momentul in care marfa trece de balustrada vasului in portul de incarcare. Termenul C.F.R implica obligatia vanzatorului de vamuire a marfii pentru export In cazul in care balustrada vasului nu prezinta relevanta cum ar fi in cazul traficului rollon/roll-off sau containerizat este mai potrivit sa se foloseasca termenul CPT. Nota: Incepand cu 1 ianuarie 2011, o noua versiune a conditiilor de livrare Incoterms a intrat in vigoare la nivel mondial. Camera de Comert Internationala a publicat Incoterms 2010, care se aplica de la 1 ianuarie 2011 atat la nivel international cat si national. Noii termeni de livrare definesc mai clar obligatiile partilor reducand astfel riscul aparitiilor unor divergente juridice intre parti. Principalele modificari sunt: Un nou sistem de clasificare care imparte regulile Incoterms (11 in prezent fata de 13 anterior) n dou grupuri distincte: -reguli valabile pentru orice mijloc de transport: EXW, FCA, CPT, CIP, DAT, DAP si DDP, (DAT livrare la terminal, inlocuieste termenul de livrare DEQ), (DAP livrare la un loc numit, inlocuieste termenii de livrare DAF, DES si DDU). -reguli valabile pentru transportul maritim si fluvial: FAS, FOB, CIF si CFR. In plus fata de cele 11 reguli, Incoterms 2010 include: note de orientare si grafice ilustrative pentru a ajuta utilizatorii sa aleaga eficient regula corecta pentru fiecare tranzactie; sfaturi pentru utilizarea unor proceduri electronice; sfaturi pentru utilizarea Incoterms 2010 in comertul intern.
Taxe vamale i m suri de politic comercial

n aceast sec iune ve i g si:

y y y y y y

informa ii cu privire la m surile de politic comercial instituite la nivel comunitar i na ional; informa ii cu privire la drepturile de import i alte taxe aplicabile la importul m rfurilor; informa ii cu privire la modul de evaluare n vam a m rfurilor; prezentarea bazei de date TARIC-RO instruc iuni de utilizare a bazei de date i de completare a documentului administrativ unic cu m suri din baza de date m suri anti-dumping i compensatorii

M surile de politic comercial sunt stabilite prin acte normative la nivel comunitar i na ional i se aplic la importul i exportul anumitor categorii de m rfuri. Politica comercial include i restric iile cantitative i interdic iile comerciale n probleme de politic extern (embargouri i sanc iuni). Unele dintre acestea acoper toate aspectele rela iilor comerciale, altele vizeaz numai anumite produse sau grupe de produse. Ca excep ie de la regula general de politic comercial a UE, conform c reia importul i exportul se desf oar liber, f r a fi supus unor limit ri cantitative, Comunitatea European a stabilit:
y y y

regimuri speciale de supraveghere prealabil pentru importul de produse siderurgice originare din toate rile ter e; regimuri speciale de dubl supraveghere sau de control pentru anumite produse siderurgice originare din unele ri ter e; regimuri speciale de supraveghere sau de control la o serie de produse textile originare din anumite ri ter e.

Administrarea acestor regimuri specifice de import sau de export se face prin documente de autorizare emise de autorit ile na ionale competente din fiecare stat membru. n Romnia, autoritatea emitent a documentelor de autorizare este Direc ia General Politici Comerciale din cadrul MIMMCTPL. M surile de politic comercial au drept scop:
y

ap rarea s n t ii animalelor, protec ia animalelor, prevenirea transmiterii de boli de la animale la om, siguran a alimentelor de origine animal i non-animal destinate consumului uman, salubritatea furajelor pentru animale i protec ia mediului. Din aceste considerente opera iunile de import/export se efectueaz n condi iile prezent rii unor documente sau ndeplinirii unor formalit i speciale; protec ia mpotriva introducerii i r spndirii organismelor de carantin d un toare plantelor sau produselor vegetale, scop n care vegetalele i produsele vegetale trebuie s fie nso ite la import i export de un certificat fitosanitar; controlul respect rii m surilor de protec ie a mediului; autorit ile competente pentru protec ia mediului conduc procedura de reglementare i emit, dup caz, avize de mediu, acorduri i autoriza ii, in condi iile legii, care se prezint autorit ii vamale la depunerea declara iei vamale de import sau export; restric ionarea sau interzicerea la utilizare a substan elor i preparatelor chimice periculoase; n acest sens, importul/exportul se efectueaz n conformitate cu prevederile acordurilor i conven iilor interna ionale la care Romnia este parte, n baza unui document specific eliberat de autorit ile competente; realizarea politicii statului n domeniul controlului calit ii medicamentelor i a altor produse de uz uman (de ex. dispozitive medicale); opera iunile de import/export a medicamentelor i a dispozitivelor medicale se realizeaz pe baza unei autoriza ii emis de autorit ile din domeniul s n t ii; reglementarea introducerii pe pia , a comercializ rii i distribuirii gratuite a articolelor de mbr c minte purtat sau uzat i a articolelor textile uzate sau purtate; n scopul protej rii vie ii i s n t ii popula iei, se admite introducerea n ar a acestor categorii de produse numai

dac se face dovada c acestea au fost supuse opera iunilor de cur are, dezinfec ie i dezinsec ie.

Prohibi ii i restric ii Sunt considerate prohibite toate m rfurile a c ror introducere sau scoatere de pe teritoriul vamal al Romniei este, potrivit legii, interzis cu orice titlu. Sunt considerate ca restric ionate m rfurile a c ror introducere sau scoatere de pe teritoriul vamal al Romniei este supus unor condi ii sau ndeplinirii unor formalit i speciale. Cnd introducerea sau scoaterea nu este permis dect cu prezentarea unei autoriza ii speciale, m rfurile sunt prohibite dac nu sunt nso ite de un astfel de document sau dac acesta nu este valabil. Valoarea n vam Valoarea n vam a m rfurilor importate este, conform Acordul privind punerea n aplicare a articolului VII al Acordului general pentru tarife vamale i comer (GATT)1994, valoarea de tranzac ie, respectiv pre ul efectiv pl tit sau de pl tit pentru m rfuri atunci cnd sunt vndute pentru export pe teritoriul vamal al Comunit ii. Valoarea de tranzac ie poate fi ajustat atunci cnd anumite elemente specifice care sunt considerate ca f cnd parte din valoarea n vam sunt n sarcina cump r torului, dar nu sunt incluse n pre ul efectiv pl tit sau de pl tit pentru m rfurile importate (de exemplu, cheltuielile de transport i costul asigur rii m rfurilor importate, precum i cheltuielile de nc rcare i manipulare legate de transportul m rfurilor importate pn la punctul de introducere a m rfurilor pe teritoriul vamal al Comunit ii, redeven e i drepturi de licen , etc.). n valoarea de tranzac ie se includ i anumite presta ii f cute de cump r tor n favoarea vnz torului sub form de m rfuri sau de servicii determinate, altele dect sub form de bani. Sunt prev zute i elemente care nu se includ n valoarea n vam a m rfurilor, cu condi ia s fie eviden iate separat de pre ul efectiv pl tit sau de pl tit ( de exemplu, cheltuielile de transport pentru m rfuri dup sosirea lor la locul de intrare pe teritoriul Comunit ii, comisioane de cump rare, etc.). Atunci cnd valoarea n vam nu poate fi determinat pe baza pre ului de tranzac ie, ea se determin prin parcurgerea succesiv a urm toarelor regulilor de evaluare pn la prima n conformitate cu care aceast valoare poate fi stabilit : (a) valoarea de tranzac ie a m rfurilor identice vndute pentru export n Comunitate i exportate n acela i sau aproximativ acela i moment cu m rfurile care se evalueaz ; (b) valoarea de tranzac ie a m rfurilor similare vndute pentru export n Comunitate i exportate n acela i sau aproximativ acela i moment cu m rfurile care se evalueaz ; (c) valoarea bazat pe pre ul unitar care corespunde vnz rilor n Comunitate de m rfuri importate sau de m rfuri identice sau similare importate totaliznd cantitatea cea mai mare, c tre persoane care nu au leg tur cu vnz torii; (d) valoarea calculat egal cu suma:
y

costului sau valorii materialelor i fabric rii sau altor transform ri n procesul de fabricare a m rfurilor importate;

valorii profitului i cheltuielilor generale egale cu cele care se reflect n mod obi nuit n vnz rile de m rfuri de aceea i natur sau tip cu m rfurile evaluate care sunt fabricate de produc tori n ara exportatoare pentru a fi exportate n Comunitate; cheltuielilor de transport i costul asigur rii m rfurilor importate, precum i cheltuielile de nc rcare i manipulare legate de transportul m rfurilor importate pn la punctul de introducere a m rfurilor pe teritoriul vamal al Comunit ii.

Determinarea valorii n vam nu trebuie s se bazeze pe anumite elemente, cum ar fi: pre ul de vnzare n Comunitate pentru m rfuri produse n Comunitate, pre ul m rfurilor de pe pia a intern a rii exportatoare, valori n vam minime, arbitrare sau fictive, etc. M suri anti-dumping i compensatorii 1. Masurile anti-dumping si compensatorii sunt integrate in baza de date TARIC dupa cum urmeaza: DUMP P DUMP D COMP P COMP D taxa anti-dumping provizorie taxa anti-dumping definitiva taxa compensatoare provizorie taxa compensatoare definitiva

2. Lista cu codurile tarifare a produselor la care se aplica taxe anti-dumping/compensatorii au la baza regulamentele de baza:
y

- Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protectia impotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea tarilor care nu sunt membre ale Comunitatii Europene (J.O. L343/22.12.2009). - Regulamentul (CE) nr. 597/2009 al Consiliului din 11 iunie 2009 privind protectia impotriva importurilor care fac obiectul unor subventii din partea tarilor care nu sunt membre ale Comunitatii Europene (J.O. L 188/18.07.1997).

Conform art. 14 la Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 se prevad urmatoarele dispozitii generale: Taxele antidumping, provizorii sau definitive, se impun prin regulament si percepute de statele membre in conformitate cu forma, rata de schimb si celelalte elemente stabilite de regulamentul care le impune. Aceste taxe sunt de asemenea percepute in mod independent de taxele vamale, de impozite si de alte taxe percepute in mod normal la import. Niciun produs nu poate fi supus in acelasi timp taxelor antidumping si taxelor compensatorii pentru a remedia o situatie care rezulta in urma unui dumping sau a acordarii unei subventii la export. Regulamentele care impun taxe antidumping provizorii sau definitive, regulamentele sau deciziile care prevad acceptarea angajamentelor sau ncheierea anchetelor sau a procedurilor sunt publicate n Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene."