Titlul cursului: ECONOMIA SERVICIILOR

Introducere Bine ai venit n familia studenilor Facultii de Comer! Cursul de Economia serviciilor se adreseaz studenilor Facultii de Comer, anul II, fiind o disciplin de specialitate prevzut n semestrul I.

Iat care sunt obiectivele principale ale acestui curs, concretizate n competenele pe care le vei dobndi dup parcurgerea i asimilarea lui: nsuirea problematicii complexe a economiei serviciilor, a legitilor economice care caracterizeaz funcionarea sectorului teriar Cunoaterea domeniilor serviciilor care ofer cele mai bune oportuniti de dezvoltare i afaceri Cunoaterea tendinelor n evoluia pieei serviciilor nsuirea metodelor de eficientizare a activitilor de servicii

Cursul de Economia serviciilor este structurat pe cinci uniti de nvare, cuprinznd teste de autoevauluare, teme de control i o lucrare de verificare (proiect) pe care tu o vei transmite tutorelui care i-a fost alocat. 1

Evaluarea cunotinelor se va realiza sub dou forme: Evaluarea lucrrii de verificare (proiectului) elaborate pe pacursul semestrului Evaluarea rspunsurilor la testele de verificare

Criteriile de evaluare constau n luarea n considerare pentru lucrarea de verificare a: acurateii documentrii, actualitii datelor, corectitudinii prelucrrii acestora, interpretrii rezultatelor. Pentru evaluarea rspunsurilor la testele de verificare conteaz: corectitudinea rspunsurilor la ntrebri i corectitudinea rezolvrii problemelor practice i interpretarea economic a rezultatelor obinute. Ponderile alocate fiecrui criteriu sunt: 60% pentru rspunsurile la testele de verificare 40% pentru lucrarea de verificare (proiect)

Cuprinsul cursului Pag. 1 7 8 9 13 16 16 18 23 27 29 30 31 34 34 40 44 44 50 54 58 60 61 63 65 67 67

Introducere 1. Unitatea de nvare 1: CONINUTUL, CARACTERISTICILE I TIPOLOGIA SERVICIILOR Obiective 1.2. Conceptele de serviciu i sector teriar 1.3. Caracteristicile serviciilor 1.4. Tipologia serviciilor 1.4.1 Clasificri statistice ale serviciilor 1.4.2 Categorii de servicii Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare Bibliografie 2. Unitatea de nvare 2: LOCUL I ROLUL SERVICIILOR N
1.1.

ECONOMIE 2.1. Obiective 2.2. Serviciile i sectorul teriar 2.3. Sectorul serviciilor: dimensiuni i interdependene 2.3.1. Dimensiunile sectorului teriar n noua economie 2.3.2. Interdependenele serviciilor n economie i societate 2.4. Rolul serviciilor n dezvoltarea economico-social 2.4.1. Contribuia serviciilor la creterea economic 2.4.2. Serviciile i calitatea vieii Teme de control Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare Bibliografie 3. Unitatea de nvare 3: PIAA SERVICIILOR: OFERTA, CEREREA I TARIFELE PENTRU SERVICII 3.1. Obiective 3.2. Caracteristicile pieei serviciilor 3.3. Intervenia statului i tendine de liberalizare n sectorul serviciilor 3.3.1. Forme de intervenie 3

Justificarea economic a interveniei Tendine de liberalizare 3.4. Raporturi ntre piaa serviciilor i piaa bunurilor 3.5. Oferta de servicii 3.5.1. Caracteristici ale ofertei de servicii 3.5.2. Tendine n evoluia ofertei de servicii 3.5.3. Valoarea adugat de servicii 3.6. Cererea de servicii 3.6.1. Caracteristici ale cererii de servicii 3.6.2. Factorii care influeneaz cererea de servicii 3.6.3. Metode de studiere a cererii de servicii 3.6.3.1. Metode de studiere a cererii de servicii pe piaa intern 3.6.3.2. Selectarea i implementarea unei strategii internaionale pe piaa
3.3.2. 3.3.3.

69 71 71 72 72 74 75 76 77 78 80 80 81 82 87 88 93 94 95 97 97 99 101 101 102 104 107 107 108 110 110 112 114

serviciilor 3.7. Tarifele pentru servicii Teme de control Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare Bibliografie 4. Unitatea de nvare 4: SERVICII DE PRODUCIE I SERVICII DE CONSUM ; SERVICII INTERNAIONALE 4.1. Obiective 4.2. Servicii de producie 4.2.1. Semnificaii, rol, evoluii 4.2.2. Externalizare internalizare; modaliti de organizare 4.2.3. Caracterizarea principalelor categorii de servicii de producie 4.2.3.1. Comerul 4.2.3.2. Transporturile 4.2.3.3. Serviciile de intermediere financiar 4.3. Servicii de consum 4.3.1. Coninut, rol, structur, tendine 4.3.2. Servicii de pia prestate populaiei i servicii publice finanate de la buget 4.4. Servicii internaionale 4.4.1. Conceptul de comer internaional cu servicii 4.4.2. Dinamica i locul comerului cu servicii n schimburile internaionale 4.4.3. Perspective de liberalizare a schimburilor internaionale de servicii 4

Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare Bibliografie 5. Unitatea de nvare 5: RESURSELE UMANE I MATERIALE N SECTORUL TERIAR; EFICIENA ECONOMIC I SOCIAL A SERVICIILOR 5.1. Obiective 5.2. Resursele umane i materiale n sectorul teriar 5.2.1. Resursele umane 5.2.1.1. Rolul serviciilor n ocuparea populaiei 5.2.1.2. Caracterizarea muncii i a modelelor de ocupare a forei de munc n servicii 5.2.1.3. Productivitatea muncii n servicii: particulariti, evoluie 5.2.2. Resursele materiale 5.2.2.1. Coninutul i rolul capitalului tehnic n dezvoltarea serviciilor 5.2.2.2. Investiiile i eficiena lor 5.3. Eficiena economic i social a serviciilor 5.3.1. Coninutul i particularitile eficienei n sfera serviciilor 5.3.2. Criterii de evaluare, indicatori de exprimare i ci de cretere a eficienei 5.3.3. Relaiile ntre calitate i eficien n activitile de servicii Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare Teme de control Bibliografie BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIE A CURSULUI

115 121 122

123 125 125 125 125 128 129 130 130 132 132 133 137 139 142 143 144

Unitatea de nvare 1: CONINUTUL, CARACTERISTICILE I TIPOLOGIA SERVICIILOR Obiective 1.2. Conceptele de serviciu i sector teriar 1.3. Caracteristicile serviciilor 1.4. Tipologia serviciilor 1.4.1. Clasificri statistice ale serviciilor 1.4.2. Categorii de servicii Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare Bibliografie
1.1.

1.1 Obiective

s definii serviciile i s evideniai principalele elemente care le deosebesc de produsele tangibile; s prezentai caracteristicile serviciilor i implicaiile acestora asupra comerului "invizibil"; s recunoatei activitile de servicii cuprinse n diferite clasificri (nomenclatoare) oficiale, internaionale sau naionale; s v formai un punct de vedere referitor la termenii utilizai referitor la activitile de servicii n limbajul uzual, precum i n cel de specialitate; s cunoatei structura serviciilor dup diferite criterii i problemele specifice pe care le implic gestiunea resurselor i conducerea proceselor pentru diverse categorii de servicii.

1.2. Conceptele de serviciu i sector teriar Mult timp importana activitilor de servicii nu a fost recunoscut, serviciile fiind neglijate de economiti i ncadrate, se prea o dat pentru totdeauna, n sfera neproductiv. Aceast stare de spirit s-a schimbat profund n cursul ultimelor 3-4 decenii, pe baza, n principal, a expansiunii sectorului serviciilor care a devenit preponderent, n rile dezvoltate economic, n crearea PIB i n ocuparea populaiei. Preocuprile specialitilor de a depi relativa rmnere n urm a teoriei economice n raport cu dezvoltarea rapid a sectorului serviciilor, cu deosebire n ultimele decenii, s-au concentrat, aa cum era firesc, n primul rnd asupra definirii conceptului de serviciu. Majoritatea definiiilor accentueaz n special c serviciile sunt "activiti al cror rezultat este nematerial i deci nu se concretizeaz ntr-un produs cu existen de sine stttoare"1. Cu toate c astfel de definiii par acceptabile, evideniind deosebirea dintre bunuri i servicii, ele nu sunt lipsite de ambiguiti. Astfel exist foarte multe servicii care se concretizeaz n bunuri materiale cum ar fi, de exemplu: serviciile cinematografice, editoriale, de informatic, alimentaie public (ce ar putea fi analizat ca o etap suplimentar n procesul de transformare a produselor agro-alimentare) etc.

Maria Ioncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, Economia serviciilor Ediia a II-a, revzut i adugit, Ed. Uranus, Bucureti, 1999, p. 10

Principala diferen ntre procesul de producie a serviciilor i cel de fabricare a bunurilor materiale rezid n faptul c clientul face parte din sistemul de producie. Acest sistem ar trebui denumit, dup opinia unor specialiti, cu termenul specific de "servucie"2. Schematic relaiile ntre partenerii i factorii ce particip la procesul de producie a serviciilor pot fi reprezentate ca n figura 1.1.

Suport fizic

Client

Personalul
de contact

Serviciu

Fig. 1.1. Elementele fundamentale ale sistemului de servucie Sursa: dup P. Eiglier, E. Langeard, op. cit.

P. Eiglier, E. Langeard, Servuction. Le marketing de services, Ediscience International, Paris, 1996, p. 15

Din punct de vedere al marketingului, majoritatea definiiilor accentueaz asupra utilitilor, beneficiilor, avantajelor respectiv satisfaciilor pe care activitile de servicii le procur consumatorilor3. Aa de exemplu, n Dicionarul Academiei de tiine Comerciale din Frana, serviciile sunt definite ca: "ansamblu de avantaje sau satisfacii procurate fie direct, fie prin folosirea unui bun pe care l-a achiziionat beneficiarul serviciului (alimente, aspiratoare), sau a dreptului de a-l utiliza (ex. calea ferat)4. Cu scopul de a surprinde specificitatea relaiilor economice determinate de producia serviciilor, alte definiii, cum este aceea a lui Hill (1977) pun accentul pe diferena ntre productorul unui bun care nu tie, de regul, cine achiziioneaz produsele lui i productorul unui serviciu, aflat n relaie direct cu consumatorul, prestarea serviciului respectiv, realizndu-se la comanda special a utilizatorului. Astfel, Hill definete serviciile ca: "schimbri n condiia unei persoane sau a unui bun, care sunt rezultatul activitii, pe baz de comand, a unei alte uniti economice" 5. n acest sens, confecionarea de bunuri materiale pe baz de comand (mbrcminte, nclminte, mobil, obiecte de podoab etc.) este considerat prestare de serviciu. Dificultatea de a distinge precis serviciile printr-o caracteristic cu adevrat comun a condus pe muli specialiti la adoptarea unei definiii negative6.

O sintez a acestor definiii este realizat de V. Olteanu, Marketingul serviciilor. Teorie i practic, Ed. Uranus, Bucureti, 2002, p.56-58 4 Andr Tordjman, op. cit. 5 T.P. Hill, On Goods and Services, The Review of Income and Wealth, dec. 1977, p. 315 6 Fr. Ecalle, op. cit., p. 8

10

Astfel, serviciile sunt definite ca fiind acele activiti economice care nu sunt nici producie industrial, nici minerit, nici agricultur i nici construcii. O ncercare (dup opinia noastr reuit) de a sintetiza experiena teoretic i practic privind definirea serviciilor i delimitarea lor de bunuri conduce la concluzia c acestea "reprezint o activitate uman, cu un coninut specializat, avnd ca rezultat efecte utile, imateriale i intangibile destinate satisfacerii unei nevoi sociale"7. O ultim remarc se impune referitor la noiunea de "sector al serviciilor" sau "sector teriar". Acesta are dou accepiuni: pe de o parte, ansamblul de "meserii" (contabili, secretare, vnztori etc.) care se exercit n societi de servicii (bnci, companii aeriene) sau n ntreprinderi industriale sau agricole; pe de alt parte, ansamblul unitilor de producie statistic izolate, a cror activitate principal const n oferirea de servicii. Acest al doilea sens corespunde noiunii statistice de ramur8. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: 1. Cum pot fi definite serviciile din punct de vedere: a) al caracteristicilor care le delimiteaz de bunurile materiale; b) al marketingului; c) al modificrilor pe care le produc. 2. n ce const definiia negativ a serviciilor? 3. Cum poate fi definit sectorul teriar?

7 8

Maria Ioncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, op. cit., p. 15 Fr. Ecalle, op. cit., p. 7

11

1.3.Caracteristicile serviciilor Serviciile se caracterizeaz, n primul rnd, prin imaterialitate i intangibilitate. Aspectul imaterial al serviciului face evaluarea sa dificil i adesea subiectiv. Spre deosebire de produs, care exist prin el nsui, serviciul n general este impalpabil, intangibil, nu poate fi vzut, ncercat, gustat etc. (din acest motiv, serviciile sunt denumite i "invizibile", iar comerul cu servicii: "comer invizibil"). Dar, dei cele mai multe servicii au aceast trstur, exist, aa cum s-a mai artat, i servicii care au o expresie material. Este de menionat ns, c valoarea intrinsec a suportului material al serviciilor este n general mult inferioar celei a informaiilor pe care le vehiculeaz9 (exemplu: cri, filme, programe de calculator etc.). Caracterul nematerial al serviciilor are consecine importante i asupra schimburilor internaionale "invizibile" prin faptul c serviciile nu pot fi "surprinse" la trecerea frontierelor, i prin urmare pot ocoli "barierele" vamale tradiionale. Imaterialitatea i intangibilitatea serviciilor i pun amprenta i asupra strategiilor i tacticilor de marketing ale firmelor de servicii. Practic acestea au drept obiectiv permanent, aa cum subliniaz specialitii n marketing "tangibilizarea" serviciilor. Pot fi utilizate n acest sens elemente cum ar fi: personalul, echipamentul, materialul informativ, simbolurile, preul10 etc. Caracterului nematerial al serviciului i poate fi asociat i o alt caracteristic i anume aceea de nestocabilitate. Neavnd, de regul, o form
9

Idem, p. 97 Vezi n acest sens: Ph. Kotler, Managementul marketingului, Ed. Teora, Bucureti, 1997, cap. 18 i V. Olteanu, op. cit., cap. 3
10

12

material, serviciile nu pot fi stocate i pstrate n vederea unui consum ulterior11. n literatura de specialitate aceast caracteristic mai apare i sub denumirea de perisabilitate. Ea poate determina o serie de neajunsuri, mai ales n asigurarea echilibrului ofert-cerere i realizarea efectiv a serviciilor. Astfel, serviciile odat oferite dar neutilizate reprezint pierderi de mijloace umane i materiale (de exemplu, oferta de locuri de cazare, dintr-un mijloc de transport, dintr-o sal de spectacole, dintr-o unitate de nvmnt etc.) ele neputnd fi pstrate. La fel, dac la un anumit moment sau ntr-un anumit loc, cererea de servicii este mai mare dect oferta, aceasta va putea conduce la creterea preurilor i/sau la nesatisfacerea cererii pentru unele categorii de clieni. Simultaneitatea produciei i consumului serviciului reprezint o alt caracteristic important a serviciilor. Ca i absena stocurilor, aceasta determin ca orice neconcordan de timp sau loc s se soldeze cu pierderi de ofert i/sau cu cereri nesatisfcute. De asemenea, schimbarea nu este posibil, adic serviciul furnizat nu poate fi returnat. Exist deci un risc asociat fenomenului de achiziie, legat de luarea deciziei de cumprare a serviciului. Reducerea riscului pentru client este determinat de sistemul informaional, dar i de relaiile de ncredere n ofertant sau distribuitor. Inseparabilitatea serviciilor de persoana prestatorului precum i a utilizatorului caracterizeaz majoritatea serviciilor, definind esenial procesul de producie a serviciilor. Astfel, pentru ca un serviciu s fie prestat sunt necesare dou condiii: 11

un contact direct ntre ofertant i cumprtor; o participare activ a consumatorului n timpul utilizrii serviciului.
Rodica Minciu, Rodica Zadig, op. cit., p. 18-19

13

O alt caracteristic n legtur cu care exist o unanimitate de vederi este eterogenitatea sau variabilitatea serviciilor. Aceasta trebuie neleas att pentru ansamblul serviciilor, ct i pentru fiecare serviciu n parte, ca variaie dependent de specificul prestatorului, modul de implicare i participare a utilizatorului, condiiile de mediu specifice etc. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarea ntrebare: 4. Ce implicaii are asupra comercializrii serviciilor: a) caracterul nematerial i intangibil; b) nestocabilitatea; c) simultaneitatea produciei i consumului; d) inseparabilitatea serviciilor fa de persoana prestatorului i a utilizatorului; e) eterogenitatea.

14

1.4.Tipologia serviciilor 1.4.1. Clasificri statistice ale serviciilor Avnd n vedere criteriile de structurare utilizate, clasificrile statistice pot fi: pe produse, pe activiti, pe ocupaii etc. Clasificarea pe produse grupeaz rezultatele produciei n conformitate cu caracteristicile lor n scopul de a elabora statistici asupra dimensiunilor i structurii produciei, comerului sau consumului. Caracteristicile folosite pentru clasificarea produselor pot fi: originea produsului (exemplu, servicii ale arhitecilor), natura produsului (de pild, servicii bancare) sau destinaia produsului (servicii pentru construcii, de exemplu). Clasificrile internaionale pe produse sunt subdivizate pe bunuri i servicii, fiind mai puine clasificrile specializate numai pentru servicii. Dintre clasificrile internaionale pe produse cele mai cunoscute, amintim: Clasificarea Central pe Produs (CCP) elaborat sub egida ONU care cuprinde i bunuri i servicii i are ca scop analiza dimensiunilor i structurii produciei; aceast clasificare revizuit n sensul atingerii unui nivel mai mare al dezagregrii, a fost utilizat ca referin pentru identificarea serviciilor n cadrul negocierilor Rundei Uruguay12; Clasificarea Central pe Produs a Comunitii Europene (CCPCOM) similar CCP, dar aplicabil la nivelul Uniunii Europene;
12

U. N., Liberalizing International Transactions in Services, Geneva, 1994

15

Clasificarea Bunurilor i Serviciilor Gospodriilor (CBSG) sub supervizarea ONU folosind mai ales, pentru analiza mrimii i diversitii consumului final (al gospodriilor);

Clasificarea Schimburilor Invizibile (CSI) este o clasificare specializat pentru servicii, folosind analizei comerului internaional cu servicii.

Alte clasificri pe produs curent folosite sunt: Clasificarea produselor asociate activitilor (CPA) la nivelul Uniunii Europene, Nomenclatorul Combinat (NC) pentru comerul exterior al rilor membre UE, Nomenclatorul de produse pentru anchetele statistice de producie (PRODCOM) utilizat n Uniunea European .a. Clasificrile pe activiti se refer la gruparea unitilor de producie n conformitate cu activitatea pe care o exercit, n scopul de a realiza statistici asupra output-urilor (ieirilor) sau a input-urilor (intrrilor) de factori de producie: capital, munc etc. Unitile de producie pot fi: ntreprinderi sau organizaii (uniti juridice), grupuri de ntreprinderi (uniti juridico-financiare), uniti locale (ntreprinderi sau pri ale acestora situate ntr-un loc topografic bine definit) sau uniti cu activiti omogene (subdiviziuni ale ntreprinderilor: secie, atelier, departament etc.). Principalele caracteristici folosite pentru clasificarea activitilor sunt: natura tehnic a produciei (exemplu: comer cu ridicata sau cu amnuntul); modul de folosire a bunurilor i serviciilor (ex.: servicii de asisten social); materia prim, procesele tehnologice, organizarea i finanarea produciei (activiti imobiliare pe baz de tarife sau contracte ar fi un exemplu de acest fel). 16

Dintre cele mai cunoscute i utilizate clasificri internaionale pe activiti amintim: Clasificarea Internaional Tip pe Industrii (CITI) a activitilor economice, Nomenclatorul Activitilor din Comunitatea European (NACE) i Clasificarea Ramurilor Economiei Naionale (CREN), toate avnd i seciuni de servicii. Dup modelul clasificrilor internaionale CITI-Rev.3 i NACE n anul 1992 a fost elaborat i n ara noastr o nou Clasificare a Activitilor din Economia Naional (CAEN), a crei utilizare a devenit obligatorie ncepnd cu 1 ianuarie 1998 pentru toate persoanele juridice i fizice care i desfoar activitatea pe teritoriul Romniei13. 1.4.2. Categorii de servicii O prim grupare a serviciilor, dup sursele lor de procurare, le mparte n servicii marf (market sau de pia) i ne-marf (non-market). Serviciile marf sunt cele procurate prin acte de vnzare cumprare, prin intermediul pieei, iar cele ne-marf ocolesc relaiile de pia. n aceast a doua categorie sunt cuprinse serviciile publice, dar i cele furnizate de organizaii private non-profit sau pe care i le fac oamenii ei nii ("self-service"). Legat de aceast clasificare, dar fr s se suprapun ntru totul, este i structurarea serviciilor dup natura nevoilor satisfcute n servicii private i servicii publice. Serviciile private sunt cele care satisfac nevoi particulare ale indivizilor sau familiilor, iar serviciile publice sunt definite ca activiti organizate, autorizate de o autoritate administrativ central sau local, pentru satisfacerea
13

Vezi: Clasificarea Activitilor din Economia Naional, Comisia Naional pentru Statistic, R.A. Monitorul Oficial, Bucureti, 1998 i CAEN Rev.

17

de nevoi sociale n interes public. Prin interes public se nelege totalitatea intereselor exprimate de o colectivitate uman cu privire la cerinele de organizare, convieuire, asisten social, transport etc. n acelai timp, servicii publice sunt considerate i acele activiti care se adreseaz unor nevoi individuale dar sunt finanate de la bugetul statului (exemplu: nvmntul public, sntatea public etc.), cu meniunea c asemenea nevoi se afl, de fapt, la grania ntre "individual" i "social". Implicaii deosebite asupra organizrii, finanrii, gestiunii resurselor, tehnicilor de marketing, tendinelor de evoluie etc. o au i categoriile de servicii structurate dup beneficiarul (utilizatorul) acestora. Din acest punct de vedere, exist mai multe clasificri ale serviciilor. O prim clasificare, dup acest criteriu, mparte serviciile n intermediare i finale. Serviciile intermediare (de producie, de afaceri, pentru ntreprinderi sau pentru ageni economici i sociali) sunt activiti care folosesc pentru producia bunurilor sau a altor servicii. Intr n aceast categorie: stocajul, transporturile, distribuia, asigurrile i reasigurrile, finanele, telecomunicaiile, dar i serviciile juridice, contabile, de formare i perfecionare profesional etc. Serviciile finale (de consum, pentru populaie) sunt acelea care contribuie la satisfacerea nevoilor de consum ale populaiei, fiind un element constitutiv al calitii vieii acesteia. Sunt cuprinse aici servicii marf ca: turism, alimentaie public, spectacole .a., precum i servicii ne-marf cum ar fi cele furnizate de armat, poliie, pompieri etc. Dup natura nevoilor satisfcute i modul lor de satisfacere, serviciile finale pot fi la rndul lor:

18

a)
b)

servicii pentru consumul individual al populaiei, obinute prin cumprare n cadrul relaiilor de pia sau prin "self-service"; servicii publice, care sunt finanate prin redistribuirea veniturilor "socializate" la nivelul bugetelor centrale sau locale i se adreseaz unor nevoi sociale sau mixte (cu caracter att individual ct i social). Astfel, aceste servicii pot fi colective (viznd ntreaga colectivitate) cum ar fi: armata, poliia, protecia mediului etc. sau individualizate (personalizate): nvmnt, sntate, cultur .a. O clasificare a serviciilor devenit de referin n literatura de

specialitate, are drept criteriu funciile economice ndeplinite de acestea, funcii ce deriv din circuitul produciei sau sferele reproduciei sociale 14. Dup acest criteriu serviciile pot fi: de distribuie: transport, comunicaii, comer cu ridicata i cu amnuntul; de producie (de afaceri): bnci, asigurri, contabilitate, publicitate, cercetare-dezvoltare; sociale (colective): sntate, educaie, pot, servicii publice non-profit; personale: casnice, hoteluri i restaurante, case de comenzi, reparaii, ngrijire personal etc. Natura efectelor activitilor de servicii reprezint un alt criteriu frecvent utilizat de clasificare a acestora. Aa de exemplu, din acest punct de vedere serviciile pot fi: nemateriale sau materiale. Efectele dar i beneficiarul direct al serviciilor folosesc drept criterii de structurare a acestora n15:

14

Joachim Singlemann, The Sectorial Transformation of the Labour Force in Industrialized Countries, University of Texas, Austin, 1994 15 T. P. Hill, On Goods and Services, The Review of Income and Wealth, dec. 1977

19

servicii care afecteaz bunurile (transport, curtorie, reparaii, ntreinere bunuri i locuine); servicii care afecteaz persoanele subclasificate n servicii care vizeaz condiia fizic sau intelectual a acestora (transport de persoane, comunicare, educaie nvmnt, frizerie-coafur, ngrijirea sntii etc.) i servicii care influeneaz att condiia bunurilor ct i a persoanelor (de exemplu, serviciile financiare). Natura, efectele activitilor de servicii (materiale sau nemateriale)

influeneaz i posibilitile i respectiv modalitile de comercializare a acestora. Din acest punct de vedere, serviciile pot fi clasificate n:
-

transferabile (comercializabile) i netransferabile (necomercializabile). n funcie de ponderea mai mic sau mai mare a serviciilor n totalul

ofertei unei firme, care poate reuni, pe de o parte, bunuri autentice, iar pe de alt parte, servicii autentice, Ph. Kotler clasific oferta n cinci categorii16:
1.

un bun pur tangibil: n acest sens, oferta este constituit dintr-un bun tangibil, cum ar fi spunul, pasta de dini, sarea etc. un bun tangibil nsoit de servicii: Oferta const dintr-un bun tangibil, nsoit de unul sau mai multe servicii, cu scopul de a mri interesul consumatorului. n acest caz bunul tangibil (de exemplu: un autoturism sau un calculator) este nsoit de servicii cum ar fi: saloane de prezentare, livrare, reparare i ntreinere, instruirea n vederea utilizrii, sfaturi privind instalarea, perioada de garanie etc. n prezent

2.

16

Philip Kotler, Managementul marketingului, Ed. Teora, Bucureti, 1997, p. 583

20

ns, numeroi productori realizeaz c este profitabil s-i vnd serviciile separat de produsul de baz.
3.

un hibrid: n acest caz, oferta const din bunuri i servicii n proporii egale. De pild, restaurantele sunt frecventate att pentru produsele culinare oferite, ct i pentru servirea prestat n cadrul lor.

4.

un serviciu de baz nsoit de bunuri i servicii secundare: Oferta const dintr-un serviciu de baz i servicii suplimentare i/sau de bunuri care servesc drept suport fizic pentru serviciul de baz. Un exemplu, n acest sens, este reprezentat de cltoria cu avionul, serviciul de baz fiind cel de transport care necesit, n vederea prestrii lui, un mijloc de producie de natur material (un avion, n cazul nostru) i care include alte bunuri i servicii secundare cum ar fi: masa i buturile, reviste, program de televizor etc.

5.

un serviciu pur: Oferta reprezint, n primul rnd, un serviciu, care poate consta n supravegherea copiilor n lipsa prinilor, psihoterapie, masaje.

TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: 5. Care sunt criteriile utilizate n clasificrile internaionale: a) pe produse b) pe activiti 6. Care sunt principalele clasificri internaionale: a) pe produse , b) pe activiti 7. Dai cteva exemple de seciuni de servicii din Clasificarea Activitilor din Economia Naional (CAEN).

21

RSPUNSURI I COMENTARII LA TESTELE DE AUTOEVALUARE ntrebri: 1. Cum pot fi definite serviciile din punct de vedere: a) al caracteristicilor care le delimiteaz de bunurile materiale; b) al marketingului; c) al modificrilor pe care le produc. 1. n ce const definiia negativ a serviciilor? 2. Cum poate fi definit sectorul teriar? 3. Ce implicaii are asupra comercializrii serviciilor: a) caracterul nematerial i intangibil; b) nestocabilitatea; c) simultaneitatea produciei i consumului; d) inseparabilitatea serviciilor fa de persoana prestatorului i a utilizatorului; e) eterogenitatea. 5. Care sunt criteriile utilizate n clasificrile internaionale: a) pe produse b) pe activiti 6. Care sunt principalele clasificri internaionale: a) pe produse , b) pe activiti 7. Dai cteva exemple de seciuni de servicii din Clasificarea Activitilor din Economia Naional (CAEN). Rspunsuri 1.
a)

Din punct de vedere al caracteristicilor care le delimiteaz de bunurile materiale,serviciile pot fi definite ca activitile economice ale cror

22

rezultate sunt:imateriale, intangibile,nestocabile,inseparabile de persoana prestatorului i a utilizatorului, eterogene etc.

b)

Din punct de vedere al marketingului, accentul n definirea serviciului se pune pe avantajele pe care le ofer utilizatorilor. Astfel, serviciile sunt definite ca : ansamblu de avantaje sau satisfaci procurate fie direct, fie prin folosirea unui bun (aspirator,televizor etc.).

c)

Din punct de vedere al modificrilor pe care le produc, T.P.Hill definete serviciile ca schimbri n condiia unei persoane sau a unui bun, care sunt rezultatul activitii pe baz de comand, a unei alte uniti economice.

2.

Definiia negativ sau rezidual a serviciilor le definete ca acele activiti economice care nu sunt nici agricultur, nici industrie i nici construcii. Sectorul teriar poate fi definit n dou moduri : n societi de servicii (bnci, companii aeriene) sau n ntreprinderi industriale sau agricole;

3.

a) ansamblul de "meserii" (contabili, secretare, vnztori etc.) care se exercit

b) ansamblul unitilor de producie statistic izolate, a cror activitate principal const n oferirea de servicii. Acest al doilea sens corespunde noiunii statistice de ramur. 4.
a)

Caracterul nematerial i intangibil influeneaz modul de manifestare a concurenei pe piaa serviciilor, n sensul c fiecare prestator deine pe pia o mic putere de monopol, iar preul reprezint, alturi de personal, baza material, publicitate, etc., un element de tangibilizare a serviciilor. De asemenea, datorit imaterialitii, unele servicii (nvmnt, sntate, restauraie etc.) nu sunt transferabile n strintate.

23

b)

Nestocabilitatea

serviciilor

influeneaz,

mai

ales,

modul

de

manifestare a echilibrului cerere/ofert pe pia. Astfel, dac la un moment dat, oferta de servicii (de exemplu, a unei societi de transport) este mai mare dect cererea, locurile neocupate (din avion, autocar etc.) sunt definit pierdute. La fel, dac cererea este mai mare dect oferta apar cereri nesatisfcute (clieni nemulumii), preurile (tarifele) sunt mai mari, iar calitatea serviciilor poate fi afectat. c) Simultaneitatea produciei i consumului face ca serviciul odat cumprat (i consumat) s nu poat fi returnat sau schimbat.
d)

Inseparabilitatea serviciilor fa de persoana prestatorului i a utilizatorului face ca nivelul calitativ al serviciilor s depind i de prestator (pregtirea sa profesional, experiena, amabilitatea etc.), dar i de participarea consumatorului (care devine prosumator).

e) Eterogenitatea face ca posibilitile de alegere ale consumatorului s fie sporite pe piaa serviciilor, fcnd, n acelai timp, mult mai dificil standardizarea acestora. 5. Criteriile utilizate n clasificrile internaionale pe produse pot fi: originea produsului (exemplu, servicii ale arhitecilor), natura produsului (de pild, servicii bancare) sau destinaia produsului (servicii pentru construcii, de exemplu). Criteriile utilizate n clasificrile internaionale pe activiti pot fi: natura tehnic a produciei (exemplu: comer cu ridicata sau cu amnuntul); modul de folosire a bunurilor i serviciilor (ex.: servicii de asisten social); materia prim, procesele tehnologice, organizarea i finanarea produciei (activiti imobiliare pe baz de tarife sau contracte ar fi un exemplu de acest fel).

24

6.

Principalele clasificri internaionale pe produse sunt: Clasificarea

Central pe Produs (CCP) elaborat sub egida ONU; Clasificarea Central pe Produs a Comunitii Europene (CCPCOM) similar CCP, dar aplicabil la nivelul Uniunii Europene; Clasificarea Bunurilor i Serviciilor Gospodriilor (CBSG) sub supervizarea ONU folosind mai ales, pentru analiza mrimii i diversitii consumului final (al gospodriilor);Clasificarea Schimburilor Invizibile (CSI) este o clasificare specializat pentru servicii, folosind analizei comerului internaional cu servicii. Principalele clasificri internaionale pe activiti sunt: Clasificarea Internaional Tip pe Industrii (CITI) a activitilor economice, Nomenclatorul Activitilor din Comunitatea European (NACE) i Clasificarea Ramurilor Economiei Naionale (CREN), toate avnd i seciuni de servicii. 7. Exemple de seciuni de servicii din Clasificarea Activitilor din Economia Naional (CAEN): Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea autovehiculelor, motocicletelor i a bunurilor personale i de uz gospodresc Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public nvmnt Sntate i asisten social

25

Bibliografie
1.

Maria Ioncic, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Ed. Uranus, Bucureti, 2006 Maria Ioncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, Economia serviciilor Ediia a II-a, revzut i adugit, Ed. Uranus, Bucureti, 1999, p. 10 P. Eiglier, E. Langeard, Servuction. Le marketing de services, Ediscience International, Paris, 1996, p. 15, citat de Maria Ioncic, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Ed. Uranus, Bucureti, 2006, p. 11

2.

3.

4.

O sintez a acestor definiii este realizat de V. Olteanu, Marketingul serviciilor. Teorie i practic, Ed. Uranus, Bucureti, 2002, p.56-58 Andr Tordjman, Stratgies de concurrence dans le commerce: les services aux consommateur, Les Editions dOrganisation, Paris, 1983, citat de Maria Ioncic, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Ed. Uranus, Bucureti, 2006, p. 10

5.

6.

T.P. Hill, On Goods and Services, The Review of Income and Wealth, dec. 1977, p. 315, citat de Maria Ioncic, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Ed. Uranus, Bucureti, 2006, p. 13

7.

Fr. Ecalle, Lconomie des services, PUF, Paris, 1989, p. 3, citat de Maria Ioncic, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Ed. Uranus, Bucureti, 2006, p. 13

8.

Maria Ioncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, op. cit., p. 15 26

9. 10. 11.

Fr. Ecalle, op. cit., p. 7 U. N., Liberalizing International Transactions in Services, Geneva, 1994 Vezi: Clasificarea Activitilor din Economia Naional, Comisia Naional pentru Statistic, R.A. Monitorul Oficial, Bucureti, 1998 i CAEN Rev.

12.

Philip Kotler, Managementul marketingului, Ed. Teora, Bucureti, 1997, p. 583

27

Unitatea de nvare 2. LOCUL I ROLUL SERVICIILOR N ECONOMIE Cuprins 2.1. Obiective 2.2. Serviciile i sectorul teriar 2.3. Sectorul serviciilor: dimensiuni i interdependene 2.3.1. Dimensiunile sectorului teriar n noua economie 2.3.2. Interdependenele serviciilor n economie i societate 2.4. Rolul serviciilor n dezvoltarea economico-social 2.4.1. Contribuia serviciilor la creterea economic 2.4.2. Serviciile i calitatea vieii Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare Teme de control Bibliografie

28

2.1. Obiective Dup studierea acestui capitol, ar trebui s putei: s evideniai criteriile de clasificare sectorial a economiei i ramurile incluse n fiecare sector; s prezentai limitele clasificrii sectoriale i relaiile ntre sfera serviciilor i sectorul teriar; s comparai, cu ajutorul unor indicatori specifici, dimensiunile i locul sectorului serviciilor n diferite ri i, n spe, n Romnia; s nelegei corelaiile economico-sociale ale serviciilor n context internaional; s explicai contribuia serviciilor la creterea economic i modul cum aceasta poate fi msurat; s explicai diferenele ntre consumul de servicii ca indicator al calitii vieii; s evideniai rolul serviciilor n creterea i utilizarea timpului liber; s prezentai relaiile serviciilor att cu deteriorarea ct i cu protejarea mediului nconjurtor.

29

2.2. Serviciile i sectorul teriar Teoriile privind clasificarea sectorial a economiei i-au avut ca protagoniti pe Allan Fisher, Colin Clark i Jean Fourasti. Activitile de servicii au fost regrupate pentru prima dat de ctre Allan Fisher, n cartea sa The Clash of Progress and Security (1935), ntr-un sector distinct al economiei naionale, sectorul teriar, un ansamblu de activiti consacrate produciei nemateriale, n timp ce sectorul primar grupeaz activitile agricole i exctractive, iar sectorul secundar industriile de prelucrare. Progresul economic are drept caracteristic glisarea ocuprii forei de munc i a investiiilor din sectorul primar spre cel secundar i apoi spre cel teriar. Ulterior, aceast clasificare este perfecionat de Colin Clark i Jean Fourasti. Pe baza unei analize statistice laborioase, Colin Clark grupeaz activitile economice n: activiti primare, caracterizate prin utilizarea direct a resurselor naturale i randamente descrescnde (agricultura, exploatrile forestiere, vntoarea, pescuitul); activiti industriale (secundare) caracterizate prin transformarea continu i pe scar mare a materiilor prime n produse transportabile i printr-o productivitate ridicat i randamente crescnde; activiti teriare, caracterizate printr-o productivitate mai redus. Se includ aici diverse activiti meteugreti de reparaii, croitorii, micile brutrii, industria construciilor, ca i activitatea bncilor, asigurrile, comerul, serviciile personale etc.

30

Cel care a reuit s formuleze un criteriu tiinific de delimitare a sectoarelor economice n funcie de comportamentul lor economic este Jean Fourasti. Dup Fourasti, comportamentul economic al celor trei sectoare este caracterizat prin nivelul i dinamica productivitii muncii i prin nivelul progresului tehnic i receptivitatea fa de acesta. Astfel se consider c n sectorul primar creterea productivitii muncii se situeaz la un nivel mediu, n sectorul secundar peste medie, iar n sectorul teriar sub medie. De asemenea, sectorul secundar este apreciat ca nregistrnd cel mai nalt grad de ptrundere a progresului tehnic, n timp ce teriarul este caracterizat ca fiind cel mai puin receptiv la acesta. Ca atare, dac nainte de anii 60-70 afirmaia c productivitatea relativ a muncii n sectorul serviciilor(calculat ca raport ntre ponderea serviciilor n PIB i ponderea acestora n populaia ocupat) are valori subunitare (datorit ponderii mai mari a serviciilor n populaia ocupat) era adevrat, n prezent, n rile dezvoltate este posibil ca aceast relaie s nu se mai confirme (cel puin pentru anumite domenii ale serviciilor). De asemenea, trebuie precizat c ramurile economice nu sunt izolate unele de altele, serviciile de producie, spre exemplu, fiind un factor determinant al sporirii productivitii muncii industriale, agricole etc. Aceasta, este, de altfel, nsi raiunea apariiei i a dezvoltrii rapide a serviciilor de producie. Legat de aceste interdependene ntre activitile economice apare i o alt limit a clasificrii sectoriale. Astfel activitile de servicii n scopul produciei materiale, exercitate n chiar interiorul ntreprinderilor productoare de bunuri, de multe ori nu pot fi disociate i evideniate separat de activitile de producie propriu-zise, fiind astfel numeroase serviciile care sunt cuprinse 31

n sectorul primar sau secundar. Astfel de servicii se refer mai ales la: reparaii ale construciilor i utilajelor, mecanizarea sau automatizarea unor lucrri, culegerea i prelucrarea informaiilor, proiectare, organizare etc. Prin urmare, se poate aprecia c sfera serviciilor este mai larg, mai cuprinztoare dect sfera sectorului teriar, nglobnd o serie de activiti nemateriale desfurate n sectorul primar i secundar. Argumente asemntoare sunt invocate de Orio Giarini i Walter Stahel n cartea Limitele certitudinii, n legtur cu integrarea orizontal a sectoarelor economiei i sfritul clasificrii sectoriale "verticale". n sfrit, dezvoltarea i diferenierea serviciilor au condus la ncercri de scindare i sistematizare a teriarului, respectiv la desprinderea din cadrul lui a unor servicii cu caracter special i constituirea lor ntr-un sector distinct sectorul "cuaternar". Astfel, dup unele preri, sectorul cuaternar ar fi constituit din activitile ce se refer la timpul liber (spectacole, loisir, turism etc.), n timp ce dup altele, cuaternarul ar fi "sectorul informatic" cu tot ce aparine de el: cercetare, producie de soft-uri, tehnici moderne de interconectare, telecomunicaie i aciune la distan etc. Cu toate c, aa cum s-a artat mai sus, clasificarea sectorial a economiei are anumite limite, ea este totui important deoarece permite cuprinderea i analizarea ca un tot unitar a activitilor economico-sociale i desprinderea unor tendine strategice n dezvoltarea economic la nivel naional i internaional. n acest sens, recomandrile formulate n lucrrile ONU consacrate clasificrii i studierii serviciilor, sunt de a cuprinde n acest sector toate activitile economice altele dect agricultura (inclusiv silvicultura i pescuitul), industriile extractive i prelucrtoare i construciile. 32

TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei la urmtoarele ntrebri: 1. Cine au fost protagonitii clasificrii sectoriale a economiei? 2. Care sunt activitile (ramurile) cuprinse n: b) sectorul secundar c) sectorul teriar a) sectorul primar

3. Care sunt criteriile de clasificare sectorial a economiei? 2.3. Sectorul serviciilor: dimensiuni i interdependene n toate rile dezvoltate sectorul teriar deine cea mai mare pondere att n populaia ocupat, ct i n produsul intern brut. 2.3.1. Dimensiunile sectorului teriar n noua economie Asistm n prezent, pe plan mondial, la trecerea la un nou tip de economie, bazat pe preponderena activitilor i funciilor de servicii n crearea avuiei naionale, pe o dezvoltare impresionant a tehnologiei informaiei i sistemelor de comunicare i un ritm extraordinar de accelerat al inovaiilor. Dei pentru noul tip de economie sunt utilizate denumiri diferite cum ar fi: "societate informaional", "societate a cunoaterii", "al treilea val", "societate post-industrial", "economie a serviciilor" i altele, numitorul comun este recunoaterea rolului din ce n ce mai important al serviciilor n strategiile de dezvoltare. Acest nou i mare val al schimbrilor este comparabil cu revoluia industrial care a avut loc n Europa la mijlocul secolului XIX, reprezentnd, am putea spune, o "revoluie a serviciilor", numit i "revoluie silenioas". 33

n ultimele decenii, ndeosebi dup 1980, tot mai muli specialiti susin c societatea contemporan poate fi caracterizat ca o "economie a serviciilor" cu trsturi specifice diferite de cele ale modelului "industrial" sau "neoindustrial" de dezvoltare. Printre cei mai importani susintori ai economiei serviciilor menionm pe: Orio Giarini, Walter R. Stahel, Jacques de Bandt, Jean Claude Delaunay, Jean Gadrey, Franois Ecalle i alii. Asistm n cadrul economiei serviciilor la integrarea orizontal a tuturor activitilor productive, ceea ce nseamn sfritul teoriei celor trei sectoare ale activitii economice i evideniaz limitele legii lui Engel. Noua economie a serviciilor nu corespunde sectorului teriar n sens tradiional, ci se caracterizeaz prin faptul c funciile de servicii sunt predominante n prezent n toate tipurile de activiti economice. i ali autori care prefigureaz n lucrrile lor "economia serviciilor" combat tezele care susin c aceasta ar conduce la "dezindustrializare" i subliniaz interdependenele dintre sectoarele economice. n concluzie, serviciile dezvoltndu-se restructureaz aproape toate ramurile, legturile fundamentale ntre diferite sectoare ca i economia n ansamblu. O alt idee important pe care o subliniaz teoreticienii noii economii a serviciilor, se refer la mutaiile profunde pe care aceasta le determin n noiunea de valoare n economie, valoarea nemaifiind legat pur i simplu de produsul prelucrat ci de costurile pe care le presupune performana sa n timp. Economia serviciilor determin schimbri importante i n abordarea ofertei i a cererii n economie. Astfel, dac economitii clasici au acordat prioritate n crearea valorii, muncii i respectiv ofertei, economitii neo-clasici au nlocuit teoria muncii cu cea a utilitii, accentund primordialitatea cererii. n noua economie a serviciilor se impune "reinstaurarea valorii productorului 34

(i a prosumatorului)" datorit mutaiilor importante care au avut loc n economie i care au evideniat rigiditatea ofertei ncepnd din anii 70. n final, am sublinia o alt idee fundamental pe care o susin teoreticienii economiei serviciilor i anume c intrarea n economia serviciilor este legat de intrarea ntr-o lume a incertitudinii pentru care trebuie s ne pregtim i s ne asumm riscurile inerente. Legat de aceasta, autorii citai afirm printre altele c: certitudinea este o utopie, niciodat nu putem "ti" cu adevrat, dar ntotdeauna putem "ti mai mult". Economia serviciilor reprezint un sistem complex i cu ct complexitatea crete, sporete i incertitudinea. Dar tocmai incertitudinea este aceea care furnizeaz materia prim pentru cutri, pentru ntrebri, pentru dezvoltare, pentru creaie, pentru aciune. Pentru a nfrunta incertitudinea social, ncercnd rezolvarea sau ameliorarea situaiilor de risc, cum ar fi boala, vduvia, invaliditatea, omajul, pensionarea etc. problemele proteciei sociale dobndesc valene noi n economia serviciilor. O alt surs a incertitudinii sociale o reprezint problema omajului (preluat, de fapt, de la societatea industrial) i care trebuie s-i gseasc noi rezolvri n economia serviciilor. Evoluia n direcia expansiunii activitilor de servicii n economiile moderne este demonstrat de preponderena serviciilor att n termenii contribuiei la PIB i ocuparea forei de munc, precum i a locului deinut n satisfacerea nevoilor de consum. Sintetic, la nivel macroeconomic, dimensiunile sectorului teriar sunt msurate de o serie de indicatori care exprim pe de o parte mrimea i ponderea resurselor utilizate n acest sector, iar pe de alt parte volumul i 35

contribuia efectelor produse de servicii la progresul economic i social general. n acest sens, avnd n vedere importana factorului uman n producia de servicii, unul dintre cei mai sugestivi indicatori este reprezentat de ponderea populaiei ocupate n sectorul serviciilor n totalul populaiei ocupate. Analiza datelor statistice relev existena unei strnse legturi ntre nivelul dezvoltrii economice i structura economiei naionale, ntre mrimea PNB pe locuitor i ponderea serviciilor n populaia ocupat. Aceste diferene destul de importante n privina gradului de teriarizare, chiar n cadrul rilor dezvoltate, se explic prin particularitile modelelor de cretere economic adoptate, diferenele de tradiii i obiceiuri, inclusiv culturale sau religioase, gradul de militarizare a economiei etc. Urmare a acestor evoluii determinate de extinderea progresului tehnic n ultimii 30-35 de ani s-a ajuns ca n rile dezvoltate economic, populaia din sectorul primar s reprezinte ntre 1,3 i maxim 10%, cea din sectorul secundar ntre 22-35%, diferena aparinnd sectorului teriar (60-70%). Pentru perspectiv este imperios necesar creterea populaiei ocupate n sectorul serviciilor pentru a micora decalajul existent ntre Romnia i celelalte ri. Dezvoltarea serviciilor este ns nu numai o problem de "aliniere" a Romniei la structurile economice moderne, ci i un mijloc principal de cretere a competitivitii ntreprinderilor din toate sectoarele de activitate. Viitorul economiei romneti, ca de altfel i al celorlalte economii n tranziie din Europa Central i de Est, va fi n mare msur determinat de dezvoltarea sectorului serviciilor i n mod deosebit de progresul rapid al tehnologiilor informaionale. Un alt indicator care caracterizeaz dimensiunile sectorului serviciilor l constituie contribuia acestora la crearea produsului intern brut (ponderea 36

serviciilor n PIB). Statisticile internaionale referitoare la acest indicator relev faptul c pentru toate categoriile de ri, dup 1970, ritmul mediu de cretere a PIB creat n servicii a fost superior celui pentru total PIB, ceea ce a condus la o cretere substanial a ponderii serviciilor, demonstrnd transformarea activitilor teriare ntr-un adevrat motor al creterii economice. Anii 80 marcheaz i din acest punct de vedere, pentru rile dezvoltate preponderena teriarului, declinul relativ al sectorului primar i nceputul declinului secundarului. De subliniat c, pentru rile capitaliste cele mai dezvoltate trecerea la societatea post-industrial a fost realizat chiar mult mai devreme. Astfel SUA, de peste cinci decenii a ndeplinit condiia ca s poat fi definit "economie a serviciilor", respectiv de cnd serviciile dein peste jumtate din fora sa de munc i din PIB. Pragul acesta a fost trecut n anii 1956, 1957 care au constituit punctul de cotitur, sfritul erei industriale. n acelai timp, ca i n cazul populaiei ocupate, se constat diferenieri ntre ri n ceea ce privete ponderea cu care serviciile particip la realizarea produsului intern brut. Aceste diferenieri reflect, pe de o parte, nivelul dezvoltrii economice, msura n care creterea economic se asigur pe seama factorilor intensivi, legai de aplicarea rezultatelor tiinei i tehnicii noi, de ridicarea nivelului pregtirii profesionale, de perfecionarea managementului etc., iar pe de alt parte, exprim eficiena activitii desfurate n sectorul serviciilor, eficien datorat volumului relativ mai mic al cheltuielilor materiale, nglobrii n rezultatele finale a unei cantiti mai mari de munc vie, de inteligen, de creativitate. Comparnd structura PIB i a populaiei ocupate din rile dezvoltate din punct de vedere economic se observ c n agricultur ponderea PIB este mai mic dect a populaiei ocupate, existnd i excepii ca de exemplu n 37

cazul Danemarcei, unde sectorul primar are o pondere egal n cei doi indicatori sau al Olandei unde contribuia acestui sector n PIB este mai mare dect n PO, demonstrnd productivitatea ridicat a agriculturii olandeze. n privina sectorului secundar, pentru majoritatea rilor, ponderea n PIB este mai mare dect n populaia ocupat, confirmnd ipoteza c activitile industriale sunt cele mai pretabile mecanizrii i automatizrii proceselor i n general, extinderii progresului tehnic. Sectorul teriar relev, din punct de vedere al comparaiei analizate, situaii destul de diverse, tendina fiind de apropiere ntre cele dou structuri. Unele din explicaiile acestei apropieri, respectiv ale depirii ponderii serviciilor n populaia ocupat de ctre participarea lor la PIB, in de extinderea progresului tehnic n ultimele decenii i n sectorul serviciilor. Este, de asemenea, posibil ca asupra valorii PIB creat n servicii s influeneze preurile ridicate ale serviciilor care ncorporeaz din ce n ce mai mult creaie i inteligen, satisfcnd n acelai timp, cel mai adesea, nevoi de ordin secundar sau teriar. Bineneles, aceast explicaie este valabil ndeosebi pentru rile dezvoltate economic, pentru rile cu nivel de dezvoltare sczut (cum ar fi de exemplu Romnia) ponderea mai mare a serviciilor n PIB dect n populaia ocupat innd mai degrab de jocul datelor statistice, respectiv de contribuia sczut a agriculturii la realizarea PIB, monopolul existent nc sau concurena slab n anumite domenii ale serviciilor cum ar fi: distribuia de energie electric i termic, gaze i ap, telefonia fix, pot, salubritate etc. Pentru Romnia, dei aportul sectorului teriar la crearea PIB este modest n comparaie cu rile dezvoltate i chiar cu rile foste socialiste, dup 1990 se poate constata o tendin de cretere, demonstrnd eforturile fcute n direcia restructurrii economiei pentru a rspunde cerinelor i orientrilor 38

economiei de pia (peste 55%). Evaluarea locului sectorului serviciilor la nivel macroeconomic i descifrarea tendinelor nregistrate n evoluia pe sectoare i ramuri de activitate ale economiei pot fi realizate analiznd i ali indicatori, cum ar fi: numrul agenilor economico-sociali activi din economia naional, respectiv numrul ntreprinderilor active pe sectoare i ramuri, mrimea i structura imobilizrilor corporale, structura investiiilor pe sectoare de activitate .a. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei la urmtoarele ntrebri: 4. Cu ce indicatori se pot msura dimensiunile sectorului serviciilor? 5. n ce const tendina de "teriarizare" a economiei rilor dezvoltate? 2.3.2. Interdependenele serviciilor n economie i societate Teriarul este strns legat de celelalte sectoare economice, existnd multiple interdependene ntre acesta i alte domenii de activitate economicosocial. Cuprinznd servicii destinate fie consumului intermediar, fie celui final, sistemul de legturi al teriarului se structureaz pe dou direcii principale, i anume: impactul cu procesul de producie propriu-zis i asupra omului cu nevoile sale. n ceea ce privete serviciile destinate consumului intermediar, acestea au fie un raport organic cu producia de bunuri, exercitndu-se n chiar interiorul ntreprinderilor productoare de bunuri fie un raport funcional, exercitndu-se de ntreprinderi sau indivizi care lucreaz de o 39

manier independent. La diferite stadii de dezvoltare economic, anumite activiti de servicii care se exercitau n interiorul ntreprinderilor productoare de bunuri se exercit n exterior sau invers. Este ceea ce se numete "exteriorizarea", respectiv "interiorizarea" serviciilor. Micarea spre exterior sau spre interior a unuia sau altuia din servicii depinde, fr ndoial, de un numr mare de factori, dintre care cei mai importani se consider c sunt: 1) nivelul de dezvoltare i de generalizare a tehnicii sau mai exact nivelul general de dezvoltare tehnologic atins de o economie dat; 2) gradul de dezvoltare a schimburilor, respectiv ntinderea i coerena pieei. Pe termen lung, procesele de exteriorizare i interiorizare sunt reversibile, deoarece tehnica i piaa pot evolua de aa manier c ceea ce era economic ieri, s fie mai puin economic azi. Oricum, fie c sunt organizate n cadrul ntreprinderilor productoare, fie independent, serviciile exercit o influen direct asupra produciei de bunuri. Progresul tiinific i tehnic n ramurile direct productive, dezvoltarea produciei materiale sunt determinate de amplificarea serviciilor de producie cum ar fi cele de cercetare, proiectare, introducere a noilor tehnologii, informatic, selectare i pregtire a forei de munc etc. De asemenea, servicii cum sunt: transporturile, telecomunicaiile, comerul, serviciile bancare i de asigurri, juridice etc. contribuie n mod direct la realizarea pe pia a produselor. n acelai timp, producia furnizeaz mijloacele materiale i tehnice necesare exercitrii serviciilor i mai mult chiar obiectul de activitate al unora dintre ele (transport, comer etc.). 40

Astfel, dezvoltarea sectorului serviciilor nu exclude dezvoltarea industrial, nu nseamn "dezindustrializarea" economiilor rilor dezvoltate. Dimpotriv, analizele economice arat c dezvoltarea produciei i comerului cu servicii au fost cele mai importante n acele sectoare de servicii cele mai strns legate de producia i comerul cu bunuri. Experiena rilor dezvoltate arat c sectorul serviciilor este uzual, la fel de mult o premis i un rezultat al industrializrii. n acest sens, existena unui sistem bancar eficient, a unui sector corespunztor dezvoltat de transporturi, de telecomunicaii, de servicii de asigurare i a unei administraii publice eficiente sunt eseniale pentru nfptuirea unui proces de cretere economic intern i pentru participarea avantajoas la comerul internaional. Mai mult, un sistem bancar bine organizat are capacitatea de mobilizare i utilizare eficient a capitalului nu numai n cadrul fiecrei economii naionale, ci i prin investiii directe n alte economii, prin acordarea de mprumuturi n condiii avantajoase. Amplificarea micrii internaionale a capitalului i forei de munc n scopul valorificrii lor mai eficiente conduce la creterea fluxurilor internaionale de servicii, mai ales financiare. De asemenea, dezvoltarea comerului cu produse de nalt tehnicitate i cu instalaii complexe determin sporirea comerului internaional cu servicii cum ar fi cele legate de transferul internaional de tehnologie, comerul cu brevete, know-how, servicii de engineering, consultan, asisten tehnic, service etc. Pe de alt parte, n mecanismele i tehnicile actuale de comercializare, exportul de servicii tehnice (proiecte, studii de fezabilitate etc.) precede deseori vnzarea de utilaje i instalaii complexe. 41

n al doilea rnd, serviciile destinate consumului final sunt implicate n mod direct n satisfacerea nevoilor de consum ale populaiei. Este vorba de nevoi materiale cum ar fi acelea de alimentaie, reparaii, transport, aprovizionare cu mrfuri etc., dar mai ales de nevoi spirituale i sociale, cum sunt acelea de comunicare, de cunoatere, educare, securitate, recreere etc., nevoi cu o evoluie permanent ascendent pe msura dezvoltrii societii. Satisfacerea acestor trebuine presupune dezvoltarea serviciilor de transport, alimentaie public, comer .a., precum i a celor de telecomunicaii, nvmnt, turism etc. n procesul de acoperire a nevoilor, dorinelor i respectiv cererii utilizatorilor finali, serviciile intr n relaii complexe cu bunurile materiale, relaii ce pot fi att de concuren (substituie), ct i de stimulare reciproc. Referitor la aceste raporturi este de subliniat c n rile dezvoltate, creterea consumului final de servicii a devansat, att valoric ct i sub aspectul volumului, creterea consumului de bunuri. Pe de alt parte, anumite servicii evolueaz spre self-service conform concluziilor formulate de teoreticienii "autoproduciei" de servicii, fr ns ca aceast tendin s poat fi generalizat. De asemenea, se poate spune c ceea ce caracterizeaz cel mai pregnant economia modern este complementaritatea bunuri-servicii, viznd maximizarea valorii de utilizare a produselor pe ntreaga durat a existenei lor. Aceasta ia n considerare pe de o parte ansamblul bunurilor i efectelor benefice rezultate, iar pe de alt parte ansamblul costurilor sau eforturilor asociate consumului de bunuri sau servicii, indiferent dac aceste avantaje obinute sau aceste eforturi sunt exprimate n form monetar sau sunt de alt natur. 42

Complexitatea acestor relaii demonstreaz c de gradul de dezvoltare a serviciilor sunt dependente nivelul cantitativ i calitativ de satisfacere att a nevoilor produciei, ct i ale consumatorilor finali, ale populaiei, att pentru generaiile prezente, dar i pentru cele viitoare, serviciile reprezentnd astfel un factor de prim importan n realizarea dezvoltrii durabile. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei la urmtoarea ntrebare: 6. Ce se nelege prin tendina de internalizare, respectiv de externalizare a serviciilor? 2.4. Rolul serviciilor n dezvoltarea economico-social Rolul serviciilor n dezvoltarea economico-social se refer n principal la contribuia lor la creterea economic, dar i pe un plan mai larg la aportul lor la creterea calitii vieii. 2.4.1. Contribuia serviciilor la creterea economic Dup ce au fost mult timp ignorate, considerate "neproductive", rolul serviciilor ncepe s fie tot mai mult recunoscut, ele substituindu-se, din ce n ce mai mult, industriei n rolul de motor al creterii economice. S-a ajuns la ntrebarea dac serviciile nu ar constitui o frn a creterii economice, fiind un factor inflaionist, deoarece creterea salariilor i profiturilor nu ar corespunde unei creteri a productivitii. Teorii economice mai noi reconsider rolul serviciilor n dezvoltarea economic, n contextul revizuirii i a concepiilor despre creterea economic. n gndirea lui Paul Heyne, de pild: "creterea economic const, nu n sporirea produciei de lucruri, ci n producerea de avere. i avere este tot ceea 43

ce oamenii preuiesc ca valoare. Evident, lucrurile materiale pot contribui la avere i sunt ntr-un fel eseniale n producerea de avere. Dar, nu exist legtur obligatorie ntre creterea averii i o cretere de volum, greutate sau cantitate a obiectelor materiale". Intermediarii, comerul i n general productorii de informaii creeaz, de asemenea, valoare. Calea de a evita greelile n luarea unor decizii este de a obine mai multe informaii, iar informaiile sunt o marf cu propriul cost de achiziie. De asemenea, cucerirea pieelor mondiale este aproape imposibil fr realizarea unei reele puternice de informaii economice privind caracteristicile i specificul pieelor vizate. Dar, ocupaiile informaionale nu se reduc la cele de studiere a pieelor, respectiv de marketing, ele cuprinzndu-i, n sens larg pe toi cei care lucreaz cu informaia ca programatori, profesori, contabili, manageri, ageni de burs, de asigurri, juriti etc. i care sunt i ei productori de avere real. Mai mult, n condiiile n care progresul tehnic a condus la producerea de sisteme din ce n ce mai complexe crete nevoia de servicii care fac orice bun industrial sau de consum utilizabil. Ca o consecin, creterea avuiei (a averii) trebuie msurat avnd n vedere performana sistemelor. Mai departe, deoarece performana sistemelor ine de calitatea proceselor i produselor, devine clar c n economia serviciilor "calitatea" nseamn ceea ce a reprezentat "productivitatea" n economia industrial. n acest context, experiena rilor dezvoltate relev importana deosebit a serviciilor de nvmnt i cercetare n dezvoltarea economic. Astfel, progresul acestor ri se explic, printre altele i prin atenia remarcabil acordat acestor domenii n care sunt angajate milioane de persoane i crora le sunt alocate bugete substaniale, provenind att din 44

sectorul privat ct i din cel public. Deosebit de sugestiv n acest sens apare, de exemplu, faptul c n prezent n universitile din S.U.A. este cuprins un personal permanent mai numeros dect cel din agricultur. De altfel, activitile de cercetare i de educaie (nvmnt) se nscriu ntre funciile cele mai importante ale serviciilor n producia de bogie material i spiritual. Dezvoltarea funciei de cercetare este consecina i premisa totodat a evoluiei tehnicilor de producie. Astfel, activitile de cercetare-dezvoltare particip la conceperea de produse i servicii noi, adaptate la cerinele pieei, la creterea calitii acestora i la obinerea lor ntr-un timp mai scurt i cu un consum mai redus de factori de producie. Strns legat de activitatea de cercetare-dezvoltare i de creterea gradului de complexitate a economiei se afl funcia de educaie (nvmnt). Utilizarea noilor echipamente i aplicarea noilor tehnologii nu este posibil fr calificarea superioar a personalului. Formarea inginerilor de sistem sau a fizicienilor reclam evident un nivel de educaie superior celui al muncitorilor care lucrau la rzboaiele de esut de la nceputul Revoluiei Industriale. La fel, dac n societatea pre-industrial foarte puin lume tia sau avea nevoie s tie s citeasc, astzi, n societatea informaional, majoritatea persoanelor trebuie s tie s lucreze cu calculatorul. Astfel, n economia modern, creterea economic presupune investiii din ce n ce mai mari n capitalul uman. Dar serviciile sunt implicate nu numai n pregtirea produciei, prin funciile de cercetare i educaie la care se adaug cele de aprovizionare cu 45

materiile prime i materialele necesare, ci chiar n derularea procesului de producie propriu-zis. Acestea din urm se refer n special la serviciile de "ntreinere" i "stocaj" att al "intrrilor" ct i al "ieirilor", al rezultatelor. Aceste activiti pot fi considerate ca parte integrant a sistemului de producie, iar creterea complexitii proceselor de producie a determinat o dezvoltare mai mult dect proporional a acestor funcii i a costurilor pe care le implic. Mai departe, un produs nu poate fi accesibil consumatorilor fr intervenia funciei de distribuie, cuprinznd ansamblul operaiunilor tehnice i economice care au loc din momentul ieirii produselor din procesul de producie pn cnd ajung la utilizatorii finali. Acestea cuprind att distribuia fizic, respectiv deplasarea produselor pe teritorii geografice din ce n ce mai vaste, la consumatori din ce n ce mai numeroi i la distane de locul de producie din ce n ce mai mari, ct i operaiuni economice viznd stabilirea numrului de verigi prin care trec mrfurile de la productor la consumator (lungimea canalelor de distribuie), alegerea furnizorilor, a formelor de vnzare practicate etc. Nu n ultimul rnd, funcia de distribuie vizeaz activitile de promovare a vnzrilor i activitile financiare legate de decontarea contravalorii mrfurilor livrate. n acest fel, serviciile contribuie la nlturarea strangulrilor i perturbaiilor n procesele de producie, participnd la realizarea echilibrului economic ntre cerere i ofert, ntre producie i consum. O alt funcie important a serviciilor este legat de utilizarea produselor, respectiv ntreinerea, refacerea (repararea) sau potenarea valorii de ntrebuinare a acestora. Cu ct un produs este mai "avansat" cu att aceste activiti sunt mai complexe i mai costisitoare. Pe de alt parte prin prelungirea duratei de via a bunurilor industriale sau de consum se realizeaz 46

importante economii de resurse materiale sau umane. n sfrit, maturizarea revoluiei industriale i dezvoltarea produciei de mas au pus n eviden o alt funcie important a serviciilor: gestiunea i reciclarea deeurilor. Deeurile au existat dintotdeauna, ele fiind produse anexate oricrui tip de activitate sau producie uman, dar revoluia industrial prin dezvoltarea i concentrarea produciei a condus inevitabil la acumularea i concentrarea, de asemenea, a deeurilor. Au aprut astfel probleme legate de gestiunea deeurilor, mai ales a celor a cror reciclare este foarte costisitoare sau nu pot fi reintegrate n circuitul natural. n concluzie, n economia serviciilor actul complet de producie vizeaz maximizarea eficienei funciilor de servicii combinate cu cele de producie propriu-zise pe ntreaga lor durat de desfurare, ncepnd cu cele care preced producia i terminnd cu cele legate de gestiunea i reciclarea deeurilor. De notat c n condiiile n care fiecrui stadiu al produciei i revin n medie aprox. 20% din costurile de producie, funciile de servicii nglobeaz cca. 80% din costurile totale. Pe de alt parte, trebuie artat c serviciile sunt extrem de eterogene i prezint anumite particulariti, de aceea nu orice dezvoltare a sectorului teriar contribuie n egal msur la progresul economic intern sau la obinerea unor avantaje egale de pe urma practicrii comerului cu servicii. Din acest punct de vedere, serviciile se mpart n prestaii intensive n munc (ce presupun un volum mare de munc manual mediu sau puin calificat) i prestaii intensive n inteligen (necesit un personal relativ puin numeros, dar cu calificare nalt). Dac sectorul teriar este dominat de servicii intensive n munc (servicii de gospodrie public, activitate comercial, reparaii etc.) 47

participarea la creterea economic intern i la exportul total al rii va fi modest. Dimpotriv, aportul serviciilor intensive n inteligen este decisiv n creterea economic. Contribuia serviciilor la creterea economic poate fi msurat cu ajutorul funciilor de producie. Funciile de producie au fost aplicate pentru prima dat de P. Douglas i C. W. Cobb n 1928, forma de baz a acestor funcii, purtnd numele celor doi autori, Cobb-Douglas, fiind urmtoarea:
Y=AL K

unde:

Y = mrimea efectului economic (output) L = numr lucrtori K = capitalul fix utilizat i au semnificaia unor coeficieni de elasticitate: = exprim cu cte procente crete volumul produciei atunci cnd cantitatea de munc utilizat crete cu 1% = arat cu cte procente crete producia la creterea cu 1% a capitalului fix A = constant ce exprim raportul producie / factori La obinerea progresului tehnic n sens larg un rol de prim rang revine activitilor de servicii, ndeosebi de cercetare - dezvoltare, nvmnt, management .a. De altfel, studii efectuate de specialiti, ca de exemplu Edward Denison de la Departamentul de Comer al SUA, asupra aportului factorilor de producie la creterea economic, cu ajutorul funciilor de producie, au demonstrat c dou treimi din creterea economic a rilor dezvoltate, n spe SUA, se datoreaz n prezent progresului tehnic i n special sporirii calificrii 48

forei de munc. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei la urmtoarele ntrebri: 7. Care sunt funciile serviciilor n crearea de avuie material i spiritual? 8. Cum se clasific serviciile n funcie de contribuia lor la creterea economic? 9. Cum poate fi msurat contribuia serviciilor la creterea economic? 2.4.2. Serviciile i calitatea vieii Calitatea vieii este greu de exprimat printr-un singur indicator sintetic, de aceea se folosesc mai muli indicatori pariali. Cunoscutul economist de origine romn Lionel Stoleru recomand regruparea diferiilor indici n trei categorii: 1)economici; 2) socio-demografici i 3) ecologici. Dintre indicatorii economici, PNB/locuitor este cel mai semnificativ dar, el reflect mai ales latura cantitativ a bunstrii naionale. Cea mai dificil este exprimarea aspectelor psihologice, a elementelor subiective, a satisfaciei interioare personale. Serviciile sunt implicate profund n toate aceste aspecte, consumul de servicii al populaiei fiind un element important al calitii vieii. Astfel, nc din secolul al XIX-lea statisticianul Engel observase c cu ct veniturile familiilor erau mai ridicate, cu att partea cheltuielilor pentru mrfuri alimentare era mai mic, iar partea serviciilor, considerate ca cheltuieli accesorii, n consumul total al familiilor crete. ntr-adevr, analiza coeficienilor bugetari, adic a prii relative a cheltuielilor pentru bunuri i servicii n consumul familiilor arat tendina de cretere a ponderii cheltuielilor pentru servicii, n rile dezvoltate cu economie 49

de pia. Astfel, n cazul rilor puternic industrializate partea serviciilor n consumul final privat se situeaz ntre 1/3 i 1/2, cu o uoar tendin de majorare. Pentru rile est-europene ponderea serviciilor este mult mai modest circa 18-25% - explicabil prin nivelul mai sczut de dezvoltare, prin deosebirile de preuri sau de obiceiuri de consum, dar i prin neconcordane de ordin metodologic. O alt relaie important este aceea a serviciilor cu timpul liber care se refer att la mrimea acestuia ct i la modalitile lui de utilizare. Vehiculate nc din antichitate, n special prin studii filozofice, ideile despre timpul liber mbrac o palet destul de variat. Conceput ntr-un sens larg n opoziie cu timpul de munc, timpul ntradevr liber, "loisirul" reprezint acel timp destinat unui "ansamblu de activiti crora individul li se dedic n mod liber, de bunvoie i cu plcere, fie pentru a se odihni, fie pentru a se distra i a-i satisface nevoile estetice, fie pentru a-i mbogi informaia sau a-i completa n chip dezinteresat formaia, pentru a-i lrgi i dezvolta participarea social voluntar sau capacitatea creatoare, dup ce s-a eliberat de obligaiile profesionale, sociale i familiale". Prin urmare, mrimea timpului liber este strns condiionat de dimensiunile componente ale bugetului de timp al oamenilor. Cile de mrire a timpului liber sunt, din punct de vedere economic, n principal, dou: reducerea timpului de munc i diminuarea timpului afectat satisfacerii cerinelor existenei. Serviciile sunt implicate att n favorizarea reducerii timpului de munc (n principal prin impulsionarea creterii productivitii), ct i n reducerea timpului afectat satisfacerii cerinelor existenei (efectuarea cumprturilor, 50

prepararea hranei, ntreinerea locuinei, ngrijirea sntii etc.). Un rol deosebit de important revine n acest sens comerului, dar i altor servicii cum ar fi cele de asisten medical i social, alimentaie public, transport, spltorii i curtorii chimice etc. n ceea ce privete utilizarea timpului liber, acesta este destinat odihnei, recrerii, distraciei-agrementului, turismului dar i autoinstruirii, autoeducaiei, practicrii unor "hobby-uri" etc. ntre modalitile principale de utilizare a timpului liber se nscriu: urmrirea programelor de radio i TV, vizionarea de spectacole, vizitarea de muzee, expoziii etc., turism, activiti sportive .a. Rezult, aadar, c serviciile sunt antrenate n proporie nsemnat n crearea condiiilor pentru petrecerea timpului liber ct i n folosirea propriuzis a acestuia. Diversificarea ofertei de servicii i n mod deosebit a ofertei turistice are prin urmare efecte benefice asupra dimensiunilor i modului de utilizare a timpului liber i pentru creterea calitii vieii populaiei, mai ales n condiiile stresului accentuat ce caracterizeaz civilizaia modern. n sfrit, dar nu n ultimul rnd ca importan se cer subliniate interdependenele multiple ale serviciilor cu mediul nconjurtor. Referitor la relaia servicii - mediu nconjurtor trebuie remarcat pe de o parte, complexitatea ei, iar pe de alt parte desfurarea ei n dublu sens. Astfel, trebuie menionat c serviciile sunt implicate att n degradarea ct i n protejarea mediului. n ceea ce privete deteriorarea mediului, dezvoltarea serviciilor, mai ales conjugat cu creterea urbanizrii, ca de altfel i dezvoltarea industrial, a agriculturii intensive, activitilor casnice etc. poate provoca daune de toate tipurile, de la cele grave, cu implicaii deosebite asupra echilibrului ecologic 51

ca: poluarea apelor i atmosferei, distrugerea pdurilor, a solului, a unor specii de animale sau plante etc., pn la cele mai puin importante ca poluarea sonor sau murdrirea strzilor. Dintre domeniile serviciilor, se remarc prin efectele negative pe care le au asupra mediului nconjurtor: transporturile, comerul, turismul etc. Referitor la protejarea mediului, serviciile contribuie la folosirea raional a resurselor naturale ( de exemplu prin servicii geologice, de cercetare tiinific etc.), la prevenirea i combaterea deteriorrii lui (aici poate fi citat contribuia unor servicii ca: mbuntiri funciare, amenajri silvice, amenajri hidrografice, servicii de epurare a apelor, gazelor, de salubritate i alte activiti similare, la procesul de educare "ecologic" a oamenilor (un rol important n acest sens revine serviciilor de nvmnt, informare etc.). De menionat c, dac n alte probleme legate de servicii, tendina este de dereglementare, de liberalizare, avnd n vedere importana major a protejrii mediului, nu numai pentru generaiile prezente, dar i pentru cele viitoare, domeniul devine pe plan internaional din ce n ce mai reglementat (vezi de exemplu reglementrile "ecologice" care se refer la serviciile de transporturi auto, turism etc.) TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei la urmtoarele ntrebri: 10. n ce constau relaiile serviciilor nconjurtor. cu timpul liber, dar cu mediul

52

TEME DE CONTROL TEMA 1: PROIECT: PERSPECTIVELE SERVICIILOR DE ... N REGIUNEA ... Proiectul i propune analiza unei categorii de servicii (comer, sntate i asisten social, nvmnt, activiti financiare, bancare i de asigurri, cultur, transporturi, pot i telecomunicaii, hoteluri i restaurante etc.) la nivel teritorial (regional), corelaia dintre aceste servicii i gradul de dezvoltare economico-social i, n finalul lucrrii, perspectivele serviciilor prezentate (la nivel regional). Structura lucrrii va cuprinde: Introducere: prezentarea importanei n economie a serviciilor alese spre analiz 1. Analiza evoluiei serviciilor de n regiunea n perioada (5 ani) 2. Analiza comparativ a evoluiei serviciilor dedin regiuneacu cele din alte regiuni 3. Perspectivele serviciilor dedin regiunean perioada(3 ani) 1. Analiza evoluiei serviciilor de n regiunea n perioada (5 ani) Se vor construi cel puin dou serii statistice pentru cel puin un indicator fizic i unul valoric, privind evoluia n timp a unei categorii de servicii ntr-o regiune. La baza acestora vor sta indicatorii din Anuarul Statistic al Romniei, capitolul: Statistic regional: P.I.B. realizat n serviciile de n regiunea P.O. n serviciile de Volumul investiiilor realizate 53

Imobilizrile corporale Indicatori fizici ai cererii i ofertei (numrul de uniti, numrul Seriile valorice vor fi transformate pentru analiz din preuri curente n

de cltori etc.) preuri comparabile, folosindu-se metoda deflaiei (cu indicele de pre al serviciilor). Vor fi utilizai ca indicatori de analiz:
-

sporul cu baz fix i/1 =y i y 1 sporul cu baz n lan i/i1 =yi y i1 indicele de evoluie cu baz fix I i/1 = yi (sau: *100) y1 yi (sau: *100) y i1

indicele de evoluie cu baz n lan I i/i1=

ritmul de evoluie cu baz fix Ri/1 =I i/1 1 (sau: 100) ritmul de evoluie cu baz n lan Ri/i1 =I i/i11 (sau: 100)
n

media seriei

y= i=1 n

yi
y n y 1 n1
n1

sporul mediu de evoluie =

indicele mediu de evoluie I =

yn (sau: * 100) y1

ritmul mediu de evoluie R=I 1 (sau: 100), y1= indicatorul n primul an al seriei yn= indicatorul n ultimul an al seriei 54

unde: n = numrul de ani ai seriei

yi = indicatorul n anul analizat yi-1 = indicatorul n anul anterior analizei Se vor comenta att cauzele care au generat fenomenele respective ct i tendinele nregistrate. Pentru indicatorii analizai va fi prezentat locul grupei de servicii n ansamblul serviciilor i pe total economie, att regional, ct i naional, pentru cel puin dou momente diferite (sau pentru media seriei), utilizndu-se tabele i grafice adecvate. 2. Analiza comparativ a serviciilor de din regiunea cu cele din alte regiuni Se vor realiza comparaii ntre regiuni care vor viza locul ocupat de serviciile analizate n economie. Atenie! Indicatorii utilizai trebuie s poat fi comparai! (ex. numr paturi de spital la 1000 locuitori, numr profesori la 1000 locuitori etc.) 3. Perspectivele serviciilor de din regiunea n perioada (3 ani) n scopul stabilirii tendinelor n evoluia grupei de servicii se vor utiliza mai multe metode statistico-matematice (spor mediu, indice mediu, trend) dintre care se va alege metoda cea mai bun pentru previziune, prin calculul abaterii medii ptratice ( ) i a coeficientului de variaie (v):

unde: = abaterea medie ptratic yi = seria empiric y i = seria ajustat n = numrul de ani pentru care sunt prezentate datele (numrul de ani ai seriei) 55

y i y i 2
i=1

v= 100 y

y= media aritmetic a seriei yi

v = coeficientul de variaie a crui valoare trebuie s fie mai mic de 5% pentru ca previziunea s fie ct mai apropiat de realitate (5%).

TEMA 2 Utiliznd cele trei metode de ajustare (modificarea medie absolut, indicele mediu de dinamic, trendul liniar) ajustai, previzionai i interpretai urmtoarea serie de date: - mii persoane ANIIPOPULAIA RESTAURANTE ROMNIA20031052004133200513320061342007156 www.insse.ro OCUPAT N HOTELURI I DIN Sursa:

56

RSPUNSURI I COMENTARII LA TESTELE DE AUTOEVALUARE 1. 2. Teoriile privind clasificarea sectorial a economiei i-au avut ca protagoniti pe Allan Fisher, Colin Clark i Jean Fourasti. a) Activiti primare, caracterizate prin utilizarea direct a resurselor naturale i randamente descrescnde (agricultura, exploatrile forestiere, vntoarea, pescuitul); b) Activiti industriale (secundare) caracterizate prin transformarea continu i pe scar mare a materiilor prime n produse transportabile i printr-o productivitate ridicat i randamente crescnde; c) Activiti teriare, caracterizate printr-o productivitate mai redus. Se includ aici diverse activiti meteugreti de reparaii, croitorii, micile brutrii, industria construciilor, ca i activitatea bncilor, asigurrile, comerul, serviciile personale etc 3. Dup Fourasti, comportamentul economic al celor trei sectoare este caracterizat prin nivelul i dinamica productivitii muncii i prin nivelul progresului tehnic i receptivitatea fa de acesta. 4. PIB, PO, numrul agenilor economico-sociali activi din economia naional, respectiv numrul ntreprinderilor active pe sectoare i ramuri, mrimea i structura imobilizrilor corporale, structura investiiilor pe sectoare de activitate .a. 5. Asistm n prezent, pe plan mondial, la trecerea la un nou tip de economie, bazat pe preponderena activitilor i funciilor de servicii n crearea avuiei 57

naionale, pe o dezvoltare impresionant a tehnologiei informaiei i sistemelor de comunicare i un ritm extraordinar de accelerat al inovaiilor. Dei pentru noul tip de economie sunt utilizate denumiri diferite cum ar fi: "societate informaional", "societate a cunoaterii", "al treilea val", "societate postindustrial", "economie a serviciilor" i altele, numitorul comun este recunoaterea rolului din ce n ce mai important al serviciilor n strategiile de dezvoltare. 6. La diferite stadii de dezvoltare economic, anumite activiti de servicii care se exercitau n interiorul ntreprinderilor productoare de bunuri se exercit n exterior sau invers. Este ceea ce se numete "exteriorizarea", respectiv "interiorizarea" serviciilor. 7. Funciile serviciilor se nscriu ntre activitile cele mai importante creatoare de avuie material i spiritual. Dintre acestea se remarc funciile de: cercetare-dezvoltare, educaie (formare i perfecionare profesional), ntreinere (mentenan), aprovizionare i stocaj, distribuie, potenarea utilizrii produselor, gestiunea i reciclarea deeurilor. Aceste funcii nglobeaz, cu diferenieri n funcie de natura produselor, pn la 80% din costurile totale ale acestora. 8. Din acest punct de vedere, serviciile se mpart n prestaii intensive n munc (ce presupun un volum mare de munc manual mediu sau puin calificat) i prestaii intensive n inteligen (necesit un personal relativ puin numeros, dar cu calificare nalt). 9. Contribuia serviciilor la creterea economic poate fi msurat cu ajutorul funciilor de producie. 10. Serviciile sunt implicate att n favorizarea reducerii timpului de munc (n principal prin impulsionarea creterii productivitii), ct i n reducerea timpului afectat satisfacerii cerinelor existenei (efectuarea cumprturilor, 58

prepararea hranei, ntreinerea locuinei, ngrijirea sntii etc.). n ceea ce privete legtura serviciilor cu mediul nconjurtor, trebuie menionat c serviciile sunt implicate att n degradarea ct i n protejarea mediului.

59

BIBLIOGRAFIE OBLIGATORIE Maria Ioncic, Economia serviciilor, abordri teoretice i implicaii practice, Editura Uranus, Bucureti, 2006
2.

1.

Maria Ioncic (coord.), Delia Popescu, Mihaela Pdurean, Ctlina Brnduoiu, Economia serviciilor probleme aplicative, Editura Uranus, Bucureti, 2006

NOT:Toate informaiile din aceast unitate de nvare sunt preluate din manualele menionate la Bibliografia obligatorie.

60

Unitatea de nvare 3. PIAA SERVICIILOR: OFERTA, CEREREA I TARIFELE PENTRU SERVICII

Cuprins

3.1. Obiective 3.2.Caracteristicile pieei serviciilor 3.3.Intervenia statului i tendine de liberalizare n sectorul serviciilor 3.3.1.Forme de intervenie 3.3.2.Justificarea economic a interveniei 3.3.3.Tendine de liberalizare 3.4.Raporturi ntre piaa serviciilor i piaa bunurilor 3.5.Oferta de servicii 3.5.1. Caracteristici ale ofertei de servicii 3.5.2. Tendine n evoluia ofertei de servicii 3.5.3. Valoarea adugat de servicii 3.6. Cererea de servicii 3.6.1. Caracteristici ale cererii de servicii 3.6.2. Factorii care influeneaz cererea de servicii 3.6.3. Metode de studiere a cererii de servicii 3.6.3.1. Metode de studiere a cererii de servicii pe piaa intern 3.6.3.2. Selectarea i implementarea unei strategii internaionale pe piaa serviciilor 3.7. Tarifele pentru servicii Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare Teme de control 61

Bibliografie

62

3.1. Obiective Dup studierea acestui capitol, ar trebui s putei: s distingei particularitile pieei serviciilor; s prezentai formele de intervenie a statului n sectorul serviciilor i s le recunoatei pe cele care nu mai sunt actuale de cele viabile i necesare n continuare; s recunoatei teoriile care ntr-adevr justific intervenia statului n sectorul serviciilor de cele "cuvertur", utilizate de economiti i politicieni pentru a motiva amestecul autoritilor n sectorul teriar;

s explicai n ce constau tendinele de liberalizare n sectorul serviciilor i care sunt avantajele liberalizrii; s nelegei ce forme mbrac raporturile ntre piaa serviciilor i piaa bunurilor i modalitile prin care acestea pot fi msurate, analizate i previzionate. s definii, n sens specific, oferta de servicii; s evideniai rolul clienilor i al personalului de contact n prestarea i comercializarea serviciilor; s explicai raportul difereniere/asemnare (personalizare/standardizare) n cadrul ofertei de servicii; s utilizai diferite metode pentru dimensionarea ofertei de servicii n condiii de risc; s argumentai tendina de cretere a ofertei de servicii n ritmuri superioare celorlalte sectoare ale economiei; s explicai i s exemplificai tendina de disociere/asociere n cadrul ofertei de servicii i fa de oferta de bunuri materiale; s demonstrai necesitatea creterii continue a calitii ofertei de servicii; s distingei modul de calcul al valorii adugate n sectorul serviciilor n funcie de 63

specificul activitilor (de producie sau de intermediere);

s calculai valoarea adugat n servicii n preuri comparabile utiliznd metodele extrapolrii i deflaiei; s explicai i s folosii metodologia de aplicare a TVA n sectorul serviciilor; s evideniai caracteristicile cererii de servicii; s nelegei natura i sensul influenei diferiilor factori asupra cererii de servicii; s cunoatei metodele de studiere a cererii de servicii pe piaa intern i internaional; s evideniai criteriile ce stau la baza stabilirii i aprecierii tarifelor din punct de vedere al vnztorului i din punct de vedere al cumprtorului; s recunoatei i s utilizai diferite metode de stabilire a tarifelor la servicii; s evideniai criteriile de difereniere a tarifelor i argumentele care stau la baza acestora

64

3.2. Caracteristicile pieei serviciilor Examinat ca o categorie economic, piaa serviciilor este format din cele dou laturi corelative: cererea i oferta. Ea reprezint deci, sfera economic n care nevoile de consum pentru servicii apar sub forma cererii, iar producia sub forma ofertei i din confruntarea celor dou laturi se finalizeaz tranzacii prin intermediul actelor de vnzare-cumprare. Astfel, piaa este locul abstract unde se ntlnesc agenii economici; ea asigur compatibilitatea aciunilor lor i le d informaiile necesare definirii proiectelor lor. Dup cum a rezultat i din capitolul anterior, piaa serviciilor nu include n totalitate sfera serviciilor, existnd i servicii non-marf sau nonmarket. Acestea sunt reprezentate, pe de o parte, de serviciile publice sau private care nu se comercializeaz, iar pe de alt parte de serviciile "gratuite", pe care i le fac oamenii lor nii. O alt subliniere ce trebuie fcut n legtur cu caracteristicile pieei serviciilor se refer la faptul c, n domeniul serviciilor, comensurarea indicatorilor prin care se exprim dimensiunile i dinamica pieei este mai dificil dect n cazul bunurilor. Astfel, pentru exprimarea ofertei, cererii i a volumului tranzaciilor rezultate se folosete o mare varietate de indicatori. Aa, de exemplu, pentru cuantificarea ofertei serviciilor de transport se folosesc indicatori referitori la numrul mijloacelor de transport disponibile, capacitatea i tipul acestora, numrul lucrtorilor etc., pentru exprimarea cererii: numr de clieni, cantitatea i felul mrfurilor de transportat .a., iar pentru exprimarea dimensiunilor tranzaciilor rezultate prin ntlnirea cererii cu oferta, indicatori cum ar fi: numr de cltori, km sau numr de tone km transportate, numr de vehicule n circulaie, valoarea cheltuielilor (sau ncasrilor), consumul de combustibil.

65

n plus, pe lng elementele cantitative,

n cazul serviciilor,

elementele calitative, adesea dificil de evaluat au o deosebit semnificaie, n aprecierea poziiei unei firme sau a unei ri pe piaa serviciilor. De exemplu, n cazul evalurii comparative a serviciilor de transport oferite de mai multe firme, eseniale sunt criteriile de calitate cum ar fi: rapiditate, siguran, regularitate, flexibilitate, confort, posibilitatea de a asigura legturi "din poart n poart" etc. O alt caracteristic a pieei serviciilor se refer la modul de manifestare a concurenei. Astfel cele cinci condiii ale concurenei pure i perfecte i anume: omogenitatea, atomicitatea, intrarea liber n ramur, libera circulaie a capitalurilor i transparena de regul nu sunt respectate n cadrul pieei serviciilor. Prin urmare, produsele nefiind omogene, intrarea liber pe pia i libera circulaie a capitalurilor fiind deseori ngrdite, informarea consumatorilor i concurenilor fiind limitat, fiecare productor dispunnd de un fel de mic putere de monopol, ne gsim n faa unor structuri ale pieei caracteristice concurenei imperfecte. n interpretarea raportului ntre serviciile marf, "market" i serviciile care nu fac obiectul relaiilor de pia el susine ideea c forma marf ar fi cea mai indicat pentru activitile de servicii unde predomin caracteristica imediat a rezultatelor, iar forma nemarf sectoarelor de servicii caracterizate prin preponderena rezultatelor mediate (acestea revenind n principal n sarcina sectorului public).

66

TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarea ntrebare: 1. Care sunt caracteristicile pieei serviciilor? 3.3. Intervenia statului i tendine de liberalizare n sectorul serviciilor n continuare sunt prezentate formele de intervenie a statului n domeniul serviciilor, ct i cele mai importante tendine de liberalizare din sectorul teriar. 3.3.1. Forme de intervenie n aceast privin trebuie menionat c o bun perioad de timp, pn n anii 1970, chiar n rile dezvoltate cu economie de pia, sectorul serviciilor a fost unul din domeniile cel mai mult atinse de intervenia statului. Principalele forme de intervenie a statului n sectorul serviciilor constau n: existena sectorului public sau trecerea unor ntreprinderi n proprietatea i sub controlul statului (tehnica naionalizrii); concesionarea; finanarea; reglementarea. Concesionarea reprezint o modalitate de intervenie a statului prin care proprietatea asupra ntreprinderilor rmne a statului, dar gestiunea acestora se ncredineaz unor firme private. Este ntlnit n cazul monopolurilor naturale, cum ar fi distribuia de ap, gaze naturale, electricitate sau transport feroviar. Prin concesionare se instaureaz o anumit concuren n astfel de sectoare, prin intermediul licitaiilor periodice. Finanarea de ctre stat a unor servicii este justificat pentru domenii de interes general, cum ar fi: aprarea naional, administraia public, ordinea public, protecia mediului, nvmntul, sntatea public, cercetareadezvoltarea, cultura etc. 67

Dar, aa cum susine Fr. Ecalle, intervenia statului n domeniul serviciilor se exercit mai ales prin intermediul reglementrii acestor activiti. Reglementrile specifice serviciilor, dup opinia lui Fr. Ecalle, pot fi grupate n trei categorii: Exist mai nti reglementri tehnice, prevznd exercitarea unei activiti cu respectarea anumitor norme. Acestea se pot referi la persoanele implicate n prestarea serviciilor (de exemplu, exigena unei diplome pentru exercitarea unor profesiuni cum ar fi: medici, arhiteci etc.), la produs sau la ntreprindere. Dac aceste norme tehnice sunt utilizate cu scopuri corporatiste sau protecioniste, ele intr n a doua categorie, i anume a reglementrilor administrative, avnd ca obiect de a limita accesul ntr-un sector de activitate. A treia categorie de reglementri specifice serviciilor o reprezint controlul administrativ al preurilor (tarifelor). Trebuie subliniat c acestea se refer, aproape ntotdeauna, la creterile de preuri (tarife) i nu la nivelul lor, n general, fixat liber de ntreprindere, atunci cnd serviciul este oferit pentru prima dat. De asemenea, controlul poate viza mrimea cotelor de marj comercial. Reglementrilor prezentate li se mai pot aduga cele fiscale care prin regimul impozitelor influeneaz nivelul tarifelor, al profiturilor nete ale ntreprinztorilor, stimulnd sau nu dezvoltarea sectorului serviciilor n ansamblu sau a unei ramuri a acestuia. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarea ntrebare: 2. Care sunt modalitile de intervenie a statului n sectorul serviciilor?

68

3.3.2. Justificarea economic a interveniei Intervenia statului n sectorul serviciilor a fost justificat de diverse teorii economice, bazate n general pe percepia unor deficiene ale mecanismelor pieei. Una din aceste teorii este aceea a monopolului natural i a pieelor contestabile. Monopolul natural este considerat monopolul justificat economic. Teoria monopolului natural a fost mbogit cu asocierea ei cu teoria pieelor contestabile. O pia este contestabil cnd o firm poate intra sau iei liber de pe pia. Teoria concurenei distructive reprezint o alt ncercare de justificare a interveniei statului n sectorul serviciilor. Noiunea de concuren distructiv se consider c ar fi specific, n principal, pentru dou configuraii de pia. Mai nti, concurena poate fi distructiv n sectoarele unde costurile fixe sunt ridicate i care se gsesc ntr-o faz de recesiune. Intrarea de noi firme accentueaz concurena i poate determina ca societile existente s vnd la costul marginal pe termen scurt i s piard. De aici pot decurge falimente cu toate consecinele negative pe care le antreneaz n general. Al doilea caz corespunde sectoarelor unde intrarea este foarte uoar, sau numrul ntreprinderilor este ridicat i unde exist un risc de capaciti excedentare i de "rzboaie" de preuri permanente. Profiturile ar putea atunci tinde spre zero, ceea ce ar antrena falimente n numr mare. Se vorbete atunci de o contestabilitate excesiv. Acest argument a fost des invocat pentru a justifica reglementrile de acces pe piaa anumitor categorii de servicii (taxi, comer, asigurri etc.). Referitor la concurena distructiv i efectele ei negative, n realitate nu exist 69

pericolul ca, din cauza concurenei excesive, profiturile s fie anulate i s intervin un faliment generalizat. Aceasta pentru c beneficiile ntreprinderilor se vor diminua pn la momentul cnd vor fi suficient de mici pentru ca nimeni s nu mai aib interes s intre pe piaa respectiv. Apare deci un punct de echilibru. Reglementrile n sectorul serviciilor au fost justificate i prin necesitatea unor servicii publice pentru care tarifele s fie mai mici dect cele care ar rezulta lund n considerare numai calcule de eficien economic. Asemenea servicii pot fi prestate att de ntreprinztori publici ct i privai. Necesitatea finanrii sau subvenionrii prestatorilor unor astfel de servicii se explic prin efectele externe pozitive ale acestora (exemple: serviciile de nvmnt, sntate, cercetare etc.). Poate apare necesar, de asemenea, administrarea direct de stat a sectorului respectiv. n cazul acestor servicii reglementarea economic a intrrii pe pia sar justifica prin aceea c, dac s-ar lsa intrarea liber, sau n-ar putea fi meninute structurile de preuri "social dezirabile", sau s-ar ncrca finanarea serviciilor publice. Justificarea reglementrilor n servicii aduce ca argumente i efectele externe negative. Acestea se manifest prin pierderi ocazionate de activitatea unor ntreprinderi, al cror cost nu-l suport ele nsele. Exemplul cel mai caracteristic n acest sens este poluarea. Teoria economic furnizeaz dou soluii principale la aceast problem: taxarea fiscal a acestor activiti, cu eventuala indemnizare a victimelor i elaborarea de norme tehnice obligatorii, viznd a reduce sau a elimina aceste efecte indezirabile.

70

TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarea ntrebare: 3. Care sunt teoriile ce justific intervenia statului n domeniul serviciilor? 3.3.3. Tendine de liberalizare Tendinele de liberalizare, de diminuare a interveniei statului n sectorul serviciilor se refer pe de o parte la transferul spre sectorul privat a importante pri din sectorul public, iar pe de alt parte, la tendinele de dereglementare a acestui sector. n ceea ce privete tendina de dereglementare n sectorul serviciilor cea mai complet experien n aceast privin aparine SUA care, de pe la mijlocul anilor 1970 au cunoscut o vast micare de dereglementare economic a accesului la pieele serviciilor. Dereglementarea a cuprins mai ales telecomunicaiile, serviciile bancare i transporturile aeriene. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarea ntrebare: 4. La ce se refer tendina de liberalizare n sectorul serviciilor? 3.4. Raporturi ntre piaa serviciilor i piaa bunurilor Relaiile ntre piaa serviciilor i piaa bunurilor sunt complexe, att de concuren (substituie), ct i de stimulare reciproc sau de indiferen. Aceste raporturi sunt valabile att pentru piaa serviciilor de consum ct i a serviciilor de producie. ntre cererea de servicii i cea de bunuri exist nu numai relaii de concuren, de substituie ci i de stimulare. Astfel, creterea gradului de 71

nzestrare a gospodriilor populaiei cu bunuri de folosin ndelungat (autoturisme, aparate electrotehnice de uz casnic, aparate electrice, mobil etc.) genereaz o cerere sporit de servicii de ntreinere a acestor bunuri. Relaii de indiferen se manifest mai ales ntre piaa bunurilor i serviciilor de prim necesitate, al cror consum este de importan vital pentru individ, cum ar fi de exemplu piaa bunurilor alimentare de strict necesitate i piaa serviciilor legate de chiria locuinei, distribuirea apei, gazului, electricitii, ngrijirea sntii. Aceste trei tipuri de raporturi pot fi puse n eviden i pentru piaa serviciilor de producie. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarea ntrebare: 5. Cum pot fi analizate i previzionate raporturile ntre piaa bunurilor i serviciilor? 3.5. Oferta de servicii Caracteristicile specifice i tendinele n evoluia ofertei, precum i problemele legate de msurarea valorii adugate i a contribuiei serviciilor la crearea acesteia reprezint unele din cele mai importante trsturi definitorii ale economiei serviciilor. 3.5.1. Caracteristici ale ofertei de servicii n sens generic, oferta de servicii este reprezentat de producia de servicii destinat comercializrii pe pia. Spre deosebire de oferta de bunuri, oferta de servicii, datorit caracteristicilor de nematerialitate i nestocabilitate, nu mbrac forma stocurilor existente pe pia i a cantitilor de mrfuri care

72

pot fi aduse pe pia, deci a livrrilor de mrfuri n cadrul relaiilor contractuale dintre furnizori i beneficiari. Astfel, o prim caracteristic a ofertei de servicii rezult din modul specific n care ea poate fi definit i anume ca fiind capacitatea organizatoric a furnizorilor de servicii de a satisface n anumite condiii de calitate, structur i termene cerinele beneficiarilor. Din aceast capacitate organizatoric a furnizorilor de servicii de a presta activiti utile consumatorilor fac parte fora de munc ce urmeaz a presta serviciile, baza tehnic necesar, resursele naturale, produsele propriu-zise, precum i sistemul de relaii ntre prestatori i consumatori (utilizatori). O alt caracteristic, determinat de nematerialitatea serviciilor i participarea clientului la procesul de producie se refer la raportul difereniere / asemnare (personalizare / standardizare) n cadrul ofertei de servicii. Astfel, absena barierelor "materiale" i implicarea consumatorului n producia serviciilor conduce la "diferenierea" acestora, fiecare productor putnd s-i conceap "oferta" ntr-o manier proprie. Pe de alt parte, tot datorit imaterialitii este dificil de a proteja serviciul pe plan juridic, riscul de imitaie de ctre concureni fiind ridicat. Legat de cerina de personalizare i difereniere a serviciilor apare ntrebarea dac n domeniul serviciilor este necesar i posibil stabilirea unor norme privind oferta de servicii. O alt caracteristic a ofertei de servicii este aceea c ea reprezint un element potenial aflat ntr-o stare de ateptare activ n raport cu cerinele clienilor. Caracterul activ al ofertei de servicii se manifest prin faptul c aceasta nu poate fi indiferent fa de cerere, ci trebuie s se adapteze permanent la aceasta, s o stimuleze i chiar s o creeze. 73

n sfrit, o alt caracteristic care rezult n principal din caracterul nestocabil al serviciilor este aceea c dimensionarea ofertei de servicii se face, de regul, n condiii de risc, respectiv de probabilitate a manifestrii cererii de servicii. n aceste condiii, teoria deciziei ne pune la ndemn mai multe metode pentru luarea celor mai bune decizii, dintre care cele mai cunoscute sunt: maximin (maximizarea minimului de rezultat), minimax (minimizarea maximului de regret) i calculul speranei matematice (respectiv al nivelului cererii care are cea mai mare probabilitate "speran" de realizare). TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: 6. Cum poate fi definit n mod specific oferta de servicii? 7. Care sunt caracteristicile ofertei de servicii? 3.5.2. Tendine n evoluia ofertei de servicii Tendina cea mai marcant a ofertei de servicii n ultimele trei decenii, n rile dezvoltate, o reprezint creterea acesteia, n ritmuri superioare ofertei celorlalte sectoare ale economiei. Pe lng aceast tendin general de cretere a ofertei de servicii pe plan mondial, n evoluia ofertei de servicii se manifest i tendina de disociere-asociere (o dubl tendin), att n raport cu oferta de bunuri, ct i n interiorul ofertei de servicii nsei. Paralel cu aceast tendin de disociere se manifest i tendina de asociere ntre oferta de bunuri i servicii, deoarece productorii bunurilor folosesc diversificarea serviciilor asociate bunurilor ca o strategie de a depi concurena, pentru a cuceri, sau pentru a se menine pe o anumit pia. Este

74

vorba de servicii complementare bunurilor, cum ar fi: serviciile dup vnzare, ntreinere, consultan n utilizare etc. O alt tendin important care se manifest n evoluia ofertei de servicii este accentul din ce n ce mai puternic pus pe calitatea serviciilor. Aceast tendin este impus de creterea concurenei ntre firmele de servicii i sporirea exigenelor consumatorilor privind calitatea serviciilor. Astfel, cheia reuitei pentru o ntreprindere de servicii se bazeaz, n principal, pe calitatea i eficiena prestrii serviciului, privite din punct de vedere al clientului. Referitor la tendinele n evoluia structurii ofertei de servicii, acestea prezint particulariti n funcie de diferitele ramuri ale serviciilor (turism, transporturi, comer, servicii financiare etc.) i se manifest n strns interdependen cu evoluia cererii pentru sectoarele respective. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarea ntrebare 8. Ce tendine se manifest n evoluia ofertei de servicii? 3.5.3. Valoarea adugat de servicii Creterea ponderii serviciilor n PNB (PIB) evideniaz tendina de cretere a valorii adugate de servicii la nivel macroeconomic prin nsumare a valorilor adugate realizate la nivel microeconomic. Ca i pentru celelalte sectoare ale economiei, valoarea adugat de servicii (V.A.) este obinut ca diferen ntre produsul global (P.G.) i consumul intermediar (C.I.). V.A. = P.G. C.I.

75

n practic, valoarea adugat la nivelul unei ntreprinderi date se calculeaz ca diferen dintre vnzrile i cumprrile respectivei ntreprinderi. Pentru firmele care realizeaz activiti de intermediere, produsul global este reprezentat de adaosul comercial sau comisionul pe care acestea l percep. Pentru msurarea valorii adugate de servicii n preuri constante se pot folosi metodele deflaiei sau extrapolrii. Metoda deflaiei const n eliminarea influenei inflaiei (a creterii preurilor), pornind de la datele perioadei curente, iar prin metoda extrapolrii pornindu-se de la datele perioadei de baz, se extrapoleaz volumul cantitativ al produciei. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarea ntrebare: 9. Prin ce metode poate fi calculat valoarea adugat de servicii n preuri comparabile ? 3.6. Cererea de servicii n economia serviciilor cererea reprezint un mecanism de selecie, nu numai pentru produsele i serviciile oferite pieei, dar i pentru proiectele produciei i ideile de noi produse. Ca urmare a acestei selecii, este posibil ca unele dintre propunerile de produse noi s nu ajung niciodat pe pia i deci s nu aib cum s fie preuite. n fapt, selecia este esenial pentru a menine funcionarea normal a sistemului i a verifica eficiena produsului n sens economic i social.

76

3.6.1. Caracteristici ale cererii de servicii Aa cum este cunoscut, cererea de servicii reprezint partea solvabil a nevoii sociale reale de servicii care se manifest la pia. O prim caracteristic a cererii pentru servicii rezult chiar din definiie i anume c cererea acoper numai o parte a nevoilor de consum, i anume pe acelea care sunt solvabile. Pe de alt parte, consumul de servicii are i alte surse n afara pieei (serviciile nemarf), consumul avnd prin urmare o sfer de cuprindere mai mare dect cererea de servicii. O a doua caracteristic a cererii de servicii se refer la mobilitatea ei teritorial. Astfel, din punct de vedere al posibilitilor de migrare a cererii, serviciile pot fi mprite n trei categorii: servicii care nu admit migrarea cererii: servicii de distribuie a electricitii, apei, combustibilului, curenia locuinei etc. servicii care permit, n anumite limite, migrarea cererii: comer, reparaii, servicii personale etc. servicii care impun migrarea cererii: serviciile turistice. O a treia caracteristic a cererii de servicii se refer la elasticitatea ei ridicat, de regul, n raport cu factorii care o influeneaz, i mai ales n funcie de venituri i tarife. Aceasta se explic prin aceea c serviciile satisfac, n general, nevoi de ordin secundar sau teriar, i care sunt foarte sensibile la modificrile intervenite n venituri sau tarife. Caracteristicile prezentate mai sus se refer cu precdere la cererea de servicii a populaiei. n acelai timp, cererea de servicii pentru ntreprinderi prezint anumite particulariti dintre care amintim: 77

*0

unitile cumprtoare, prin importana lor - volumul produciei, tehnologia aplicat, legturile cu piaa etc. - antreneaz o disparitate considerabil n ceea ce privete volumul, structura i ealonarea n timp a cererii de mrfuri;

*1

cererea de servicii destinate consumului intermediar este ferm, depinznd de capacitile de producie i de posibilitile financiare ale ntreprinderilor i fiind fundamentat prin consideraii de rentabilitate i avantaje tehnice;

*2

cererea pentru astfel de servicii are un caracter tehnic dominant, vnzarea cptnd aspectul unei prezentri tehnice; factorii psihologici dein un rol mai redus n determinarea deciziei de cumprare etc.

*3

TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: 10. Care este rolul cererii n economia serviciilor ? 11. Care sunt caracteristicile cererii de servicii: pentru populaie, dar pentru ntreprinderi? 3.6.2. Factorii care influeneaz cererea de servicii Acetia se difereniaz pentru cererea de servicii a populaiei, cererea de servicii pentru producie, respectiv internaionale. a) Factorii care influeneaz cererea de servicii a populaiei Cererea de servicii a populaiei se modific, n volum i structur, sub influena, n principal, a urmtorilor factori: veniturile i timpul liber; oferta de servicii; tarifele; factorii demografici; concurena ntre bunuri, servicii i self-service (bricolaj); inovaia; factorii psihologici i sociali. 78

b) Factorii care influeneaz cererea de servicii a ntreprinderilor

1) creterea complexitii tiinifice i tehnice interne (n cadrul

ntreprinderilor) a proceselor de producie a bunurilor i serviciilor

2) creterea complexitii externe (a mediului extern al ntreprinderii)

Factorii care influeneaz cererea de servicii internaionale Cererea de servicii internaionale a cunoscut n ultimele decenii un

dinamism deosebit ca urmare a interaciunii unor factori, dintre care amintim: creterea veniturilor i modificarea cheltuielilor de consum ale populaiei conduce la o cretere tot mai activ a cererii pentru noi servicii, i mai ales pentru turism internaional; creterea i liberalizarea comerului cu bunuri care are ca efect creterea fluxurilor internaionale cu servicii complementare, cum ar fi: transportul, asigurrile i reasigurrile internaionale, serviciile bancare etc.; progresul tiinific i tehnic conduce la creterea fluxurilor invizibile legate de transferul internaional de tehnologii, servicii de inginerie, informatic; expansiunea activitilor realizate de corporaiile multinaionale i transnaionale determin creterea cererii pentru servicii de studiere a pieelor, transport, telecomunicaii, bancare etc.; strategiile de substituire a importurilor i de industrializare implementate de o serie de ri n curs de dezvoltare duc la creterea substanial a serviciilor de inginerie, consultan, comunicaii etc. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarea ntrebare: 12. Ce factori influeneaz cererea de servicii ? 79

3.6.3. Metode de studiere a cererii de servicii Metodele de studiere a cererii pentru servicii prezint o serie de particulariti pentru piaa intern, respectiv pentru piaa mondial. 3.6.3.1. Metode de studiere a cererii de servicii pe piaa intern Sursele de informaii ce pot fi utilizate pentru investigarea cererii serviciilor sunt evidenele statistice i cercetrile selective. Evidenele statistice ofer date cu privire la totalitatea pieei, structura acesteia, repartizarea ei teritorial i sezonier etc. Cercetrile selective sunt surse care permit cercetarea unui numr practic nelimitat de aspecte ale cererii de servicii, cum ar fi: dimensiunile cererii nesatisfcute, necorespunztor satisfcute sau amnate; factorii generatori ai cererii, motivaia cererii, inteniile de cumprare etc. n funcie de sursele respective de informaii, metodele care pot fi folosite pentru cercetarea i evaluarea cererii de servicii sunt: metode indirecte i directe. Metodele indirecte au la baz informaiile obinute din evidenele statistice i constau, n esen, n evidenierea tendinei cererii de servicii ntr-o perioad anterioar i extrapolarea acestei tendine pentru perioada urmtoare (pe termen scurt, mediu sau lung). Se pot folosi n acest scop: metoda sporului mediu anual, ritmului mediu anual, metodele de trend, de corelaie, coeficienii de elasticitate. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: 13. Care sunt metodele indirecte de studiere a cererii de servicii pe piaa 80

intern? 14. Care sunt sursele de informaii pentru metodele directe de studiere a cererii de servicii pe piaa intern? 3.6.3.2. Metode de cercetare a cererii de servicii pe piaa mondial Pentru a obine avantaje din mprejurrile favorabile oferite de afacerile internaionale este necesar o analiz minuioas a cel puin trei factori:
a) b)

riscurile, reglementrile,

c) competiia local. Pentru cercetarea pieelor strine par a fi indicate, n primul rnd, metodele indirecte, avnd n vedere c efectuarea unor cercetri directe este foarte costisitoare, la care se adaug i dificulti de distan, limb etc. Totui, i cercetrile directe este necesar a fi folosite, pentru c unele informaii nu pot fi culese prin metodele indirecte, fie datorit lipsei surselor de informaii, fie c, dac acestea exist, sunt insuficiente sau nu sunt exacte sau bine fundamentate. Din gama metodelor indirecte de cercetare a pieei serviciilor, o prim posibilitate ne-o ofer examinarea schemelor creterii economice n ara sau rile care ne intereseaz, n vederea nelegerii structurilor de consum. Evoluia structurii pe sectoare a economiilor respective este semnificativ att din punct de vedere al ponderii sectorului teriar ct i din punct de vedere al implicaiilor pe care le are dezvoltarea industrial asupra creterii cererii de servicii. Pentru previziunea modificrilor n structura pe sectoare a economiei, precum i pe domenii ale serviciilor pot fi folosite lanurile Markov.

81

Previziunea dimensiunilor pieei serviciilor internaionale se poate face, de asemenea, prin metode de trend i de corelaie, considerndu-se ca factori de influen PNB / locuitor, numrul populaiei, veniturile etc. Atunci cnd datele despre pia, ntr-o anumit ar, sunt insuficiente sau neadecvate se poate folosi estimarea prin analogie. Aceasta se poate face n dou moduri: a) prin comparaii ntre ri n aceeai perioad de timp; b) prin deplasarea n timp a seriilor cronologice. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: 15. Ce metode pot fi folosite pentru studierea cererii de servicii pe piaa mondial ? 16. Care sunt riscurile asociate afacerilor internaionale cu servicii ? 17. Care sunt formele de organizare a activitilor internaionale cu servicii ? 3.7. Tarifele pentru servicii Tariful este denumirea uzual pentru a desemna valoarea pe pia a unui serviciu. n afara noiunii de tarif se mai folosete pentru unele servicii i noiunea de pre, de exemplu pentru serviciile de alimentaie public. Se mai ntlnete, de asemenea, denumirea de tax, pentru servicii a cror valoare intr n competena de stabilire a organelor financiare. Taxa are caracter fiscal i se vars la bugetul statului. Cteva exemple n acest sens sunt: taxa pentru urbanism, pentru folosirea autostrzii, pentru parcare, pentru folosirea reclamelor i firmelor luminoase etc. Redevena, o alt noiune legat de plata serviciilor, reprezint contravaloarea serviciilor legate de achiziionarea de 82

licene sau know-how, plata fcndu-se sub forma unei cote procentuale din cifra de afaceri obinut cu licena achiziionat. Alte noiuni uzual folosite pentru plata serviciilor sunt cele de: onorariu n cazul unui liber profesionist, prim n cazul asigurrilor, salariu n cazul persoanelor salariate, impozit n cazul contribuiei la bugetul statului pentru obinerea de venituri, chirie pentru folosirea unui bun, dobnd pentru mprumuturi, rat n cazul unei pli ealonate, garanie n cazul de amanetare etc. n economia de pia, tarifele serviciilor, ca i preurile bunurilor sunt stabilite liber, prin negociere ntre vnztor i cumprtor. Astfel, aa cum arat Michel Didier "n tratatul de pace care fixeaz fiecare pre sunt dou pri care trebuie puse de acord: vnztorul i cumprtorul". Din punct de vedere al vnztorului, decizia de stabilire a tarifului trebuie s in seama de cheltuieli (de producie i comercializare), de cotele de impozite i taxe care trebuie acoperite de tarif, precum i de marjele de profit scontate de productor i/sau comerciant (intermediar). Ali factori importani care influeneaz aceast decizie sunt: raportul ntre cerere i ofert pentru serviciul respectiv i tarifele practicate de concuren. Din punct de vedere al cumprtorului tariful este apreciat n funcie de utilitatea serviciului, veniturile disponibile, comparaia cu preul bunurilor care eventual concureaz serviciul i/sau cu efortul de a i-l face singur. Un punct de pornire pentru aceste cutri l reprezint metoda marjei de profit adugat la costuri. Metoda const n calcularea costurilor unitare (inclusiv impozite i taxe) la care se adaug o marj procentual de profit. La preul de vnzare astfel obinut se adaug, pentru operaiunile impozabile, suma de TVA corespunztoare.

83

O alt soluie a acestei probleme poate fi reprezentat de metoda pragului de rentabilitate ("punctului mort") conceput n sens invers: facem s varieze preurile pentru a ajunge la pragul de rentabilitate corespunztor cu capacitatea unitii de producie i gradul estimat de utilizare a acesteia n funcie de conjunctura pieei. Prin urmare, pragul de rentabilitate este acela pentru care veniturile sunt egale cu cheltuielile totale: Aceste calcule trebuie completate cu cele bazate pe estimarea variaiei cererii n funcie de modificarea nivelurilor tarifelor practicate. Putem astfel varia tariful i estima influenele asupra nivelului cererii i rezultatelor financiare ale ntreprinderii. Un ajutor n aceast estimare ne ofer metoda venitului i costului marginal. Regula de baz n cadrul acestei metode pentru maximizarea venitului net este fixarea tarifului care permite vnzarea tuturor produselor pentru care venitul marginal se ateapt s fie egal cu costul marginal. Venitul marginal este venitul suplimentar ateptat din vnzarea unei cantiti de servicii n plus, iar costul marginal este costul suplimentar pe care vnztorul l suport pentru a realiza creterea produciei i vnzrilor. n calcularea venitului marginal trebuie s se in seama de elasticitatea cererii n funcie de tarif. Astfel, de regul, pentru sporirea cererii este necesar micorarea tarifului, ceea ce poate conduce la situaii n care creterea vnzrilor s nu aduc venit marginal. Aceasta deoarece micorarea tarifului se face nu numai pentru clienii suplimentari pe care vnztorul caut s-i atrag cu scderea de tarif, ci pentru toi clienii. Venitul suplimentar pe care l ctig de la noii clieni poate fi contracarat de pierderea de venit de la clienii vechi, care erau dispui s plteasc mai mult.

84

Costul marginal este creterea costului total provocat de producerea unei uniti suplimentare. Pe termen scurt, dac echipamentul rmne constant, costul marginal este egal cu creterea costurilor variabile. n practic, pentru a ine seama de anumite particulariti ale ofertei sau cererii, se folosete metoda diferenierii tarifelor pentru acelai tip de serviciu, servicii similare sau complementare. Unul dintre criteriile de difereniere a tarifelor este legat de variaia cererii n timp, tarifele fiind mai mari atunci cnd cererea este mai mare i mai mici n perioada cnd cererea este n mod obinuit mai redus, pentru a o stimula. Tarifele difereniate n timp, n funcie de sezonalitate sunt foarte frecvent utilizate, de exemplu, n activitatea turistic, avnd ca scop stimularea cererii n extrasezon. La tarife difereniate n funcie de variaia cererii n timp conduce i aplicarea principiului tarifrii la costul marginal. Acest principiu se aplic, de exemplu, n Frana, pentru determinarea tarifelor pentru serviciile de producere i distribuire a energiei electrice. Astfel, n condiiile unei cereri mai sczute, pentru a satisface cererea la costul cel mai mic se organizeaz de aa natur producia, ca centralele productoare a cror eficacitate este cea mai ridicat (n fapt cele mai recente) s lucreze la ntreaga capacitate, satisfcnd n mod normal cererea. Pe msura creterii cererii vor intra n funciune i centralele mai puin eficiente. n felul acesta, costurile marginale difer n funcie de variaia cererii, motiv pentru care se folosesc tarife difereniate dup ore i perioade, i anume: tarife ridicate cnd cererea este ridicat, tarife joase cnd cererea este slab. Un alt criteriu de difereniere a tarifelor este destinatarul serviciilor, acest criteriu avnd la baz mai ales motive de protecie social sau promovare a ofertei de servicii. Aa, de exemplu, n domeniul transporturilor se folosesc 85

"tarife sociale" n sprijinul unor segmente defavorizate de consumatori (pensionari, tineri, copii etc.). De asemenea agenii economici din turism pot stabili, n funcie de politica tarifar, rentabilitatea activitii, gradul de ocupare, sezon etc. gratuiti pentru cazarea copiilor pn la 7 ani (cnd nu se solicit pat suplimentar) i reduceri de tarife pentru elevi, studeni, pensionari, veterani, invalizi i vduve de rzboi .a. Modalitatea de procurare (cumprare) a serviciilor poate constitui de asemenea, un criteriu de difereniere a tarifelor. De exemplu, n turism, unde tarifele de cazare sunt stabilite de ctre agenii economici deintori de structuri de primire turistice clasificate (hoteluri, moteluri, vile, cabane, sate de vacan .a.) n mod liber, pe baza cererii i ofertei i a calitii serviciilor asigurate, tarifele sunt difereniate pentru turismul neorganizat (cazarea turitilor pe cont propriu) i turismul organizat sau semi-organizat (cumprarea serviciilor turistice prin intermediul unei agenii de turism care beneficiaz de tarife contractuale). Tarifele pot fi difereniate i n funcie de frecvena cererii i motivaia acesteia. Diferenierea tarifelor se face i n funcie de alte criterii, cum ar fi: categoria unitii (avnd n vedere calitatea i diversitatea serviciilor oferite, gradul de confort asigurat etc.), executarea unor servicii n regim de urgen, la domiciliul consumatorilor, cantitatea serviciilor consumate (tarife mai mici sau mai mari ncepnd de la un anumit nivel al cantitii serviciilor consumate). Cu toat valabilitatea general a acestor criterii, trebuie totui subliniat c, datorit nematerialitii i neomogenitii serviciilor pe de-o parte i "opacitii" pieei pe de alt parte, mecanismele cererii i ofertei i ale concurenei au forme specifice de aciune n determinarea nivelului tarifelor.

86

TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: 18. Care sunt principalele criterii de stabilire (apreciere) a tarifului de ctre: a) vnztor; pieei? 20. Ce criterii pot fi folosite pentru diferenierea tarifelor la servicii ? TEME DE CONTROL b) cumprtor. 19. Ce metode pot fi folosite pentru stabilirea tarifelor la serviciile destinate

TEMA 1 n condiiile n care aceeai ntreprindere realizeaz ncasri din vnzarea sortimentului B de 2000 RON n perioada de baz i 4000 RON n perioada curent, iar consumul intermediar de materii prime a fost de 200 kg la preul de 2 RON/kg n perioada de baz i de 300 kg la preul de 3,5 RON/kg n perioada curent, s se calculeze: VA n perioada de baz, n perioada curent i evoluia VA; VA n preuri constante; TVA de pltit, colectat i deductibil (24%).

TEMA 2 tiind c un productor vinde 200 kg dintr-un produs unui detailist cu 50 RON i separat TVA de 24%, iar detailistul include n pre un adaos comercial de 20%, s se calculeze nivelul preului pltit de consumatorul final i TVA cuprins n preul cu amnuntul i ncasat la bugetul statului de la fiecare pltitor. 87

RSPUNSURI I COMENTARII LA TESTELE DE AUTOEVALUARE 1. Chiar dac din punct de vedere conceptual nu exist deosebiri ntre piaa bunurilor i cea a serviciilor, aceasta din urm prezint anumite caracteristici care influeneaz comportamentul economic al prestatorilor i utilizatorilor, metodele de studiere i previziune a dimensiunilor de ansamblu i ale diferitelor componente ale pieei serviciilor, msura i modalitile interveniei statului n sectorul teriar .a.m.d. Dintre aceste caracteristici se remarc cele referitoare la modul de manifestare a concurenei pe piaa serviciilor care determin ca majoritatea tipurilor de pia n acest sector concuren imperfect. 2. Principalele forme de intervenie a statului n sectorul serviciilor constau n: existena sectorului public sau trecerea unor ntreprinderi n proprietatea i sub controlul statului (tehnica naionalizrii); concesionarea; finanarea; reglementarea. 3. Printre teoriile economice care de-a lungul timpului au ncercat s justifice intervenia statului n sectorul serviciilor se numr: teoria monopolului natural i a pieelor contestabile, teoria concurenei distructive, a efectelor externe pozitive i negative. 4. Tendinele de liberalizare, de diminuare a interveniei statului n sectorul serviciilor se refer pe de o parte la transferul spre sectorul privat a importante pri din sectorul public, iar pe de alt parte, la tendinele de dereglementare a acestui sector. s fie cele cu

88

5. Relaiile de concuren pot fi puse n eviden prin analiza coeficienilor bugetari sau a raportului ntre volumul vnzrilor de mrfuri cu amnuntul i cel al serviciilor de pia prestate pentru populaie. Pot fi, de asemenea, folosite metode directe de cercetare (anchete selective) sau metode statisticomatematice (curbele de indiferen, lanurile Markov, modelele de substituie etc.). 6. n sens generic, oferta de servicii este reprezentat de producia de servicii destinat comercializrii pe pia. Spre deosebire de oferta de bunuri, oferta de servicii, datorit caracteristicilor de nematerialitate i nestocabilitate, nu mbrac forma stocurilor existente pe pia i a cantitilor de mrfuri care pot fi aduse pe pia, deci a livrrilor de mrfuri n cadrul relaiilor contractuale dintre furnizori i beneficiari 7. O prim caracteristic a ofertei de servicii rezult chiar din modul ei specific de definire. Astfel din oferta de servicii, definit ca fiind capacitatea organizatoric a prestatorilor de a furniza servicii destinate pieei, fac parte fora de munc, baza tehnic, resursele naturale, serviciile, precum i sistemul de relaii ntre ofertani i consumatori. Alte caracteristici importante ale ofertei de servicii se refer la raportul difereniere / asemnare (personalizare / standardizare), mpletirea elementelor cu grad nalt de rigiditate i a celor cu o anumit flexibilitate i dimensionarea ofertei de servicii n condiii de risc.

89

8. Dintre tendinele n evoluia ofertei de servicii, pe plan mondial, se remarc sporirea acesteia, n ultimele decenii n ritmuri superioare ofertei celorlalte sectoare ale economiei, dubla tendin de disociere / asociere, att n raport cu oferta de bunuri ct i n interiorul ofertei de servicii nsei i accentul din ce n ce mai puternic pus pe calitatea serviciilor. 9. Pentru msurarea valorii adugate de servicii n preuri constante (comparabile) se pot folosi metodele "deflaiei" sau "extrapolrii" (simple sau duble). 10. Cererea de servicii reprezint partea solvabil a nevoii sociale reale de servicii care se manifest la pia.

90

11. Cererea de servicii a populaiei are drept caracteristici de baz faptul c acoper numai o parte a nevoilor de consum de servicii; faptul c din punct de vedere al mobilitii teritoriale, serviciile nu admit, permit sau impun migrarea cererii; elasticitatea ridicat n raport cu factorii care o influeneaz. Cererea de servicii pentru ntreprinderi prezint ca particulariti: disparitatea cererii, caracterul ferm i dominant tehnic al acesteia i rolul mai redus al factorilor psihologici n influenarea cererii. 12. Cei mai importani factori care influeneaz cererea de servicii a populaiei sunt: veniturile i timpul liber, oferta de servicii, tarifele, factorii demografici, concurena ntre bunuri, servicii i self-service, factorii psihologici i sociali. Dintre factorii care influeneaz cererea de servicii a ntreprinderii se detaeaz: creterea complexitii tiinifice i tehnice interne (n cadrul ntreprinderilor) i creterea complexitii externe (a mediului extern al ntreprinderii). Cererea de servicii internaionale este influenat de: creterea veniturilor i modificarea cheltuielilor de consum ale populaiei, creterea i liberalizarea comerului cu bunuri, progresul tiinific i tehnic, expansiunea activitii corporaiilor multinaionale i transnaionale, strategiile de substituire a importurilor i de industrializare implementate de o serie de ri n curs de dezvoltare. 13. Cererea manifestat pe piaa intern a serviciilor poate fi studiat folosind metode indirecte bazate pe evidene statistice, precum i folosind metode directe, utiliznd informaii obinute din observri empirice, sondaje statistice sau cercetri de tip panel. 14. Sursele de informaii ce pot fi utilizate pentru investigarea cererii serviciilor sunt evidenele statistice i cercetrile selective.

91

15 Pentru studierea cererii pe piaa mondial a serviciilor se pot folosi, de asemenea, metodele directe i cele indirecte de cercetare. Dintre cele din urm se evideniaz: examinarea schemelor creterii economice, metoda lanurilor Markov, metode de trend, de corelaie, estimarea prin analogie. 16. Lansarea n afaceri pe piaa internaional a serviciilor, presupune confruntarea ntreprinderilor n cauz cu numeroase riscuri, att de natur comercial ct i politic. 17. Afacerile internaionale cu servicii pot lua forme de organizare diferite, i anume: exportul indirect, exportul direct, acordurile de marketing, licenierea, franciza, birourile de vnzri, societile mixte sau ntreprinderile subsidiare n strintate. 18. Din punct de vedere al vnztorului, decizia de stabilire a tarifului trebuie s in seama de cheltuieli (de producie i comercializare), de cotele de impozite i taxe care trebuie acoperite de tarif, precum i de marjele de profit scontate de productor i/sau comerciant (intermediar). Ali factori importani care influeneaz aceast decizie sunt: raportul ntre cerere i ofert pentru serviciul respectiv i tarifele practicate de concuren. Din punct de vedere al cumprtorului tariful este apreciat n funcie de utilitatea serviciului, veniturile disponibile, comparaia cu preul bunurilor care eventual concureaz serviciul i/sau cu efortul de a i-l face singur. 19. Dintre metodele de fundamentare a tarifelor se evideniaz: metoda marjei de profit adugat la costuri, metoda determinrii pragului de rentabilitate (punctului mort), metoda venitului marginal egal cu costul marginal. 21. Diferenierea tarifelor la servicii se face dup o serie de criterii cum ar fi: variaia cererii n timp, destinatarul serviciilor, modalitatea de cumprare a serviciilor, frecvena cererii i motivaia acesteia, categoria unitii

92

prestatoare, executarea unor servicii n regim de urgen, la domiciliul consumatorului, cantitatea serviciilor consumate etc.

93

BIBLIOGRAFIE OBLIGATORIE 1. Maria Ioncic, Economia serviciilor, abordri teoretice i implicaii practice, Editura Uranus, Bucureti, 2006 2. Maria Ioncic (coord.), Delia Popescu, Mihaela Pdurean, Ctlina Brnduoiu, Economia serviciilor probleme aplicative, Editura Uranus, Bucureti, 2006 NOT:Toate informaiile din aceast unitate de nvare sunt preluate din manualele menionate la Bibliografia obligatorie.

94

Unitatea de nvare 4: SERVICII DE PRODUCIE I SERVICII DE CONSUM ; SERVICII INTERNAIONALE 4.1. Obiective 4.2. Servicii de producie 4.2.1. Semnificaii, rol, evoluii 4.2.2. Externalizare internalizare; modaliti de organizare 4.2.3. Caracterizarea principalelor categorii de servicii de producie 4.2.3.1. Comerul 4.2.3.2. Transporturile 4.2.3.3. Serviciile de intermediere financiar 4.3. Servicii de consum 4.3.1. Coninut, rol, structur, tendine 4.3.2. Servicii de pia prestate populaiei i servicii publice finanate de la buget 4.4. Servicii internaionale 4.4.1. Conceptul de comer internaional cu servicii 4.4.2. Dinamica i locul comerului cu servicii n schimburile internaionale 4.4.3. Perspective de liberalizare a schimburilor internaionale de servicii Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare Bibliografie

95

4.1. Obiective Dup studierea acestui capitol, ar trebui s putei: s prezentai funciile serviciilor pentru producie n economia modern; s argumentai sporirea importanei funciilor de servicii n ntreprinderi; s explicai caracteristicile majore ale serviciilor destinate agenilor economici; s cunoatei principalele etape n evoluia serviciilor moderne de producie; s explicai nclinaia crescnd a ntreprinderilor pentru servicii externalizate; s cunoatei criteriile de alegere ntre soluia "intern" i cea "extern" de realizare a serviciilor pentru ntreprinderi; s evideniai modalitile practice de organizare a serviciilor pentru producie; s explicai importana comerului n economie i avantajele comerului electronic; s cunoatei avantajele i dezavantajele diferitelor forme de transport de mrfuri i de persoane; s cunoatei mecanismul derulrii operaiunilor de leasing, formele i avantajele leasingului; s explicai n ce const factoringul i care sunt avantajele acestui tip de servicii de intermediere financiar;

96

s explicai n ce const rolul economic i social al serviciilor pentru populaie; s evideniai structura i complexitatea serviciilor de consum; s explicai dac teoriile avantajului comparativ i competitiv se pot aplica n comerul internaional cu servicii; s prezentai locul comerului internaional cu servicii n comerul mondial; s prezentai domeniile cele mai dinamice ale schimburilor internaionale de servicii i particularitile pe categorii de ri ale acestora; s explicai n ce const procesul de liberalizare a schimburilor internaionale de servicii i care sunt principiile dup care se realizeaz acest proces.

97

4.2. Servicii de producie 4.2.1. Semnificaii, rol, evoluii Creterea economic n societatea modern este condiionat din ce n ce mai mult de dezvoltarea serviciilor de producie (pentru ntreprinderi). Acestea cuprind ansamblul activitilor de servicii utilizate ca factori intermediari de producie, att pentru ntreprinderile din sectorul produciei materiale ct i pentru cele din sectorul teriar. Funciile serviciilor, care n rile dezvoltate reprezint n mod normal 7080% din costurile de producie n cele mai multe ntreprinderi, pot fi clasificate n cinci categorii17: nainte de producie, n timpul produciei, n timpul vnzrii, n timpul utilizrii produselor, dup utilizarea produselor. n form grafic, funciile serviciilor pentru ntreprinderi n raport de producie pot fi reprezentate ca n fig. 4.1.

Cercetare i Dezvoltare

Produc ie

Distribu ie

Utilizare

Reciclare

Costuri

Fig. 4.1. Funciile serviciilor pentru ntreprinderi n raport de producie

17

Orio Giarini, The Globalisation of Services in Economic Theory and Economic Practice: Some Key Issues, PROGRES Newsletter, decembre 1999, january 2000, annex II

98

Sectorul serviciilor pentru ntreprinderi este deosebit de dinamic i de complex, putnd fi totui identificate trei caracteristici majore, valabile pentru ansamblul serviciilor cuprinse n aceast categorie i care le difereniaz de celelalte categorii de servicii18: o concentrare spaial cu mult mai mare, att pe scar interurban, ct i intra-urban; o internaionalizare mult mai puternic; un rol foarte important n dezvoltarea regional i cea a comunitilor locale. Dezvoltarea serviciilor moderne pentru agenii economici poate fi caracterizat prin succesiunea a trei "valuri", corespunztoare rolului jucat de acestea n satisfacerea nevoilor produciei. Primul val, localizat n perioada interbelic n SUA i n anii 1950 -1960 pentru Europa Occidental, a constat n apariia i cristalizarea serviciilor cu rol periferic pentru ntreprinderi i anume: cele de consultan juridic, fiscal, contabil, comercial (studii de pia, publicitate, transport). Al doilea val este situat n perioada 1965-1975 i se caracterizeaz prin tendina de "externalizare" a serviciilor, respectiv prin transferarea unei game largi de servicii prestate n interiorul ntreprinderilor spre societi de servicii independente juridic. Al treilea val, considerat de dat recent i manifestndu-se i n prezent, se refer la dezvoltarea "exploziv" a serviciilor "avansate" ale produciei i "proliferarea" a dou mari categorii de prestaii i anume: - cele privind informatizarea procesului de producie i - cele de studiere a pieelor i de comercializare a produselor.

18

Vezi Bernadette Mrenner Schoumaker, La localization des services, Editions Nathan Universit, Paris, 1996, p. 157

99

4.2.2. Externalizare internalizare; modaliti de organizare nclinaia crescnd a ntreprinderilor spre serviciile specializate, oferite din exteriorul produciei ntlnit tot mai frecvent, se explic prin avantajele economice, din care multe pot fi cuantificate, ale "externalizrii". Dintre acestea, pot fi enumerate19: realizarea unui spor de productivitate a muncii ca urmare a eliminrii unei pri a salariailor cu prestarea serviciilor n interiorul ntreprinderii i de aici posibilitatea reducerii costurilor; posibilitatea de a acoperi o cerere presant fr a se dispune n permanen de personalul adecvat i echipamentul tehnic necesar; eliminarea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare, prin achiziionarea licenelor sau tehnologiilor puse la punct de alte firme, n vederea ameliorrii nivelului tehnic al fabricaiei; calitatea superioar a serviciilor astfel obinute, ca urmare a faptului c sunt executate de un personal cu pregtire nalt i totodat specializat; degrevarea managerilor de o sum de activiti mrunte, de rutin i, implicit, posibilitatea concentrrii acestora supra ridicrii nivelului tehnic al produciei, prospectrii pieelor i mbuntirii imaginii ntreprinderilor. Unul din criteriile importante de alegere ntre cele dou soluii l reprezint costurile de producie care pot influena pozitiv soluia externalizrii datorit efectelor specializrii, de talie (economii de scar), de avantaje specifice sau negativ datorit complexitii sau dificultilor de organizare...20
19 20

Maria Ioncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, op. cit., p. 153 Jacques de Bandt, op. cit., p. 123-126

10

Mai importante sunt ns, dup opinia lui R. Coase , costurile de tranzacie, deoarece apelarea la pia cost. Avnd n vedere aceste aspecte, la costuri de producie egale, alegerea ntre soluia intern ("a face") i soluia extern ("a face s fac; a cumpra") conduce la evidenierea a dou tipuri de elemente: cu ct frecvena de utilizare este mai ridicat, cu att se va cuta evitarea repetrii costurilor de tranzacie externe i se va tinde spre internalizarea activitii; cu ct nevoia este mai specific, cu att costurile de tranzacie externe sunt mai mari i se va tinde spre internalizarea activitii Pe lng factorii menionai mai sus, asupra modalitilor de organizare a serviciilor pentru ntreprinderi acioneaz o multitudine de alte criterii, astfel nct n realitate nu avem de a face cu o simpl dihotomie ntre "internalizare" i "externalizare", ci cu o palet larg de soluii21: ntreprinderea poate s-i produc ea singur serviciile, adic s i internalizeze activitatea de servicii respectiv;

ntreprinderea poate, de asemenea, s-i produc singur serviciile dar

ntr-o entitate autonom (filial a ei sau, dac face parte dintr-un grup, un holding de exemplu, ntr-o filial a grupului respectiv) sau ntr-o entitate asociat (este cazul reelelor). Aceste formule reprezint soluia quasiintegrrii;

ntreprinderea poate face apel la prestatorii de servicii din exterior.

R. Coase (1937) a obinut, n 1990, Premiul Nobel pentru Economie, n mod deosebit pentru lucrrile cu o astfel de tematic. 21 Ibidem, p. 131-135

10

4.2.3. Caracterizarea principalelor categorii de servicii de producie Tipologia serviciilor pentru ntreprinderi cuprinde o gam extrem de divers de activiti, unele "clasice", cu o vechime de sute de ani i altele "moderne", cu o istorie mult mai recent i ritmuri spectaculoase de evoluie. 4.2.3.1. Comerul Reprezentnd una dintre cele mai vechi ndeletniciri omeneti, comerul joac un rol extrem de important att fa de productor, ct i n raport cu utilizatorii. Ca urmare a rolului comerului n economie i caracterului pronunat personalizat al muncii, n acest sector i gsesc ocupaie (stabil sau ocazional) un numr mare de persoane (care n Europa, de exemplu, reprezint ntre 7 i 12% din totalul populaiei active), iar numrul ntreprinderilor care de regul sunt de talie mic i adesea individuale reprezint n multe cazuri, pn la 20% din numrul ntreprinderilor unei ri22. Dei poate fi considerat un serviciu clasic, comerul este animat de dinamisme numeroase i profunde. Tendinei de concentrare a activitii comerciale n ntreprinderi din ce n ce mai puternice, i rspunde o politic de grupare voluntar i de asociere a micilor comerciani. Lanurile voluntare (care reunesc grositi i detailiti), cooperativele de comerciani (care reunesc detailiti), franciza (care permite internaionalizarea notorietii firmei sau a metodelor de vnzare) sunt tot attea soluii de asociere n faa concurenei ntreprinderilor gigant.

22

Spcificits sectorielles de statistiques de services, EUROSTAT, Geneva, 18-21 Mars, 1991

10

n ultimele decenii, creterea exploziv a Internetului a revoluionat i activitatea comercial, comerul electronic determinnd schimbri radicale n economie, att la nivel naional ct i mondial23. 4.2.3.2. Transporturile Transporturile reprezint o latur a activitii economice a societii omeneti, aprut o dat cu aceasta i care influeneaz toate laturile vieii economico-sociale. Dezvoltarea transporturilor, apariia de noi mijloace de transport perfecionate i specializate a eliminat izolarea economic, a permis formarea pieei naionale i a pieei mondiale, dezvoltarea comerului pe plan intern i internaional24. Pe lng rolul economic, transporturile au i un important rol social, legat de satisfacerea necesitilor de deplasare i de comunicare ale oamenilor. Msura n care "transportatorii" pot sau ar trebui orientai comercial, simultan cu o reea de rute sociale neprofitabile este o problem permanent pentru politica guvernamental n domeniul transporturilor. Privite n ansamblul lor, transporturile au o contribuie important n dezvoltarea economic n majoritatea rilor lumii, ponderea lor variind ntre 3% - 7% din PIB. Transporturile rutiere de persoane i mrfuri sunt realizate de un numr mare de ntreprinderi mici i mijlocii. n cea mai mare parte a rilor, tarifele sunt fixate n mod liber.
23 24

Vasile Damian, Comerul electronic ntrzie n Romnia, revista Capital nr. 36, 10 septembrie 1998 Vezi Constantin Alexa, Nicolae Sut, Violeta Ciurel, Emil Sebe, Transporturi i asigurri, Editura Metropol, 1994, p. 6, 19-22

10

Transporturile feroviare de persoane i mrfuri sunt, n cele mai numeroase cazuri, efectuate de ntreprinderi foarte mari, naionale, multe dintre ele aparinnd n ntregime statului. Din punct de vedere al ofertei, vorbim deci de o situaie de monopol natural, n timp ce sub unghiul cererii, mai ales n materie de transporturi de persoane, avem de-a face cu o concuren atomistic (foarte muli beneficiari, cu cerine difereniate). Aceasta are implicaii, aa cum s-a prezentat n capitolele anterioare, asupra modului de stabilire a tarifelor, acestea fiind controlate, ca regul general, de puterile publice. Transporturile maritime sunt, de regul, realizate de un numr foarte limitat de ntreprinderi mijlocii i mari, multe dintre acestea activnd ntr-un mediu internaional. n ceea ce privete liniile regulate de navigaie, tarifele sunt discutate la "conferine", fr ns a fi exclus, n realitate, practicarea altor tarife, mai ales n contextul tendinei de liberalizare a schimburilor internaionale. Transporturile fluviale se situeaz pe locul doi, dup transporturile maritime, n privina costurilor de transport, fiind de 2-3 ori mai ieftine dect transportul feroviar i cu mult mai ieftine dect transportul rutier i aerian. Transporturile aeriene de pasageri i marf au cunoscut pe plan mondial, n perioada postbelic, o dezvoltare rapid. Avionul este preferat tot mai mult pentru rapiditatea transporturilor, pentru buna organizare i derulare a traficului, pentru confortul i sigurana crescnd a zborurilor. Transporturile aeriene pot fi organizate ca: (1) servicii regulate, (2) servicii neregulate (charter), (3) servicii de taxi aerian.

10

4.2.3.3. Serviciile de intermediere financiar Serviciile de intermediere financiar s-au afirmat i extins dup al doilea rzboi mondial n SUA i au fost implementate rapid i n Europa Occidental. Ele au cunoscut o evoluie rapid datorit impactului direct asupra situaiei economico-financiare a ntreprinderilor industriale, ndeosebi a celor mici i mijlocii25. Cele mai importante din aceast categorie sunt: leasingul (credit-bail n terminologie francez) i factoringul. Leasingul s-a dezvoltat n ultimele decenii ca metod de finanare pe termen mediu i lung, i prin aceasta, ca factor de promovare a vnzrilor, n particular a exporturilor de echipamente (maini, unelte, echipamente electronice, mijloace de transport etc.). Operaiunile de leasing reprezint, n fapt, un pachet de servicii pe care le ofer societatea de leasing partenerilor lor productori de mrfuri sau furnizori de servicii. Este vorba de serviciul de finanare din partea unei societi de leasing (numit locator / finanator), unei bnci sau societi de investiii, contractarea de echipamente n structura cerut de beneficiar, asigurarea lor, punerea la dispoziia beneficiarului pe baza unui contract de locaie, cu posibilitatea de transfer n final a proprietii bunurilor ce formeaz obiectul contractului ctre beneficiar. Dintr-un anumit punct de vedere, leasingul reprezint o operaiune de vnzare-cumprare cu plata n rate (dac bunul trece n proprietatea beneficiarului). Exist mai multe forme de leasing. n funcie de coninutul ratei de leasing raportat la valoarea de intrare (valoarea la care a fost achiziionat bunul de ctre finanator, respectiv preul de achiziie) i posibilitile de
25

Maria Ioncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, op. cit., p. 161

10

opiune ale utilizatorului i perioada de folosire a bunului n sistem de leasing, leasingul este de dou feluri: leasing financiar i leasing operaional. Factoringul este operaiunea desfurat pe baza contractului prin care o parte, numit "aderent" transfer n proprietatea unei alte pri, numit "factor", o anumit categorie a creanelor sale26. Societatea factor, n schimbul unui comision se oblig s-i achite aderentului valoarea creanelor cedate, substituindu-se acestuia n drepturile sale fa de debitorii de la care urmeaz s recupereze sumele respective. La operaia de factoring particip:
-

aderentul care este un productor vnztor de mrfuri sau un prestator de servicii; factorul care este o instituie financiar; clienii aderentului care pot fi cumprtori de mrfuri sau beneficiari ai prestaiilor de servicii. Larga dezvoltare a societilor de factoring n rile avansate economic

se datoreaz avantajelor pe care le ofer aderentului ct i factorului. Avantajul principal pentru aderent este c i va ncasa creana imediat, nemairiscnd nencasarea acesteia. n felul acesta, ntreprinderea va putea dispune de mijloace bneti cu care poate relua procesul de producie, achitndu-i, la rndul ei, obligaiile fa de furnizori. Un alt avantaj al factoringului pentru aderent se refer la simplificarea aparatului contabil al ntreprinderii i reducerea cheltuielilor ei administrative. n acelai timp, factorul, pe lng avantajul comisionului, este garantat cu toate garaniile pe care le avea aderentul asupra clienilor si i are exclusivitate asupra tuturor operaiilor aderentului.

26

Vezi i Ioan Popa, op. cit., p. 419-421 i Gabriela Stnciulescu .a., op. cit., p. 164-167

10

TESTE DE AUTOEVALUARE I. 1. 2. 3. Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: n ce constau funciile serviciilor pentru ntreprinderi? Care sunt caracteristicile majore ale serviciilor pentru producie? Care sunt criteriile de alegere ntre soluia "intern" i cea "extern" de realizare a serviciilor pentru ntreprinderi?

10

4.3. Servicii de consum 4.3.1. Coninut, rol, structur, tendine Obiectivul final al demersurilor de politic economic i social este satisfacerea la un nivel corespunztor a cerinelor societii moderne, a nevoilor de trai materiale i spirituale ale populaiei. Un rol esenial n aceast privin l au serviciile care, aa cum s-a mai subliniat i n capitolele anterioare, satisfac o palet larg de trebuine ale oamenilor, ncepnd de la cele primare (de transport, de asigurare a condiiilor de baz ale existenei: ap, cldur, energie electric, de ngrijire a sntii, de comunicare .a.) i pn la cele de nivel superior legate de asigurarea confortului, ridicarea nivelului de cultur, petrecerea agreabil a timpului liber etc. Existena unei largi tipologii a serviciilor pentru populaie aduce n discuie, pentru analiza i nelegerea fenomenului, necesitatea structurrii acestora, definirii unor categorii omogene, cu un comportament similar. 1. Dup natura relaiilor economice i financiare ce intervin ntre prestator (productor) i beneficiar, serviciile pentru populaie se divid n dou mari grupe:

servicii de pia; servicii non-market (ne-marf).

2. Dup caracteristicile beneficiarului pot fi identificate dou grupe ale serviciilor pentru populaie, i anume:

servicii personale, servicii colective.

3. Din punct de vedere existenial, serviciile din sfera consumului se structureaz n: 10

servicii independente; servicii asociate bunurilor. servicii cu caracter industrial; servicii cu caracter neindustrial.

4. n funcie de coninutul activitii, serviciile pentru populaie pot fi:

5. Dup nivelul de dezvoltare i importana pentru consumul populaiei serviciile pot fi:

organizate ca ramuri distincte ale economiei; organizate ca activiti separate n interiorul unor sectoare.

4.3.2. Servicii de pia prestate populaiei i servicii publice finanate de la buget Serviciile de pia prestate populaiei cuprind acele prestaii furnizate populaiei contra cost, prin intermediul actelor de vnzare-cumprare. n structura acestor servicii se regsesc: transporturile, comunicaiile, asigurrile, turismul i alimentaia public, serviciile de nvmnt i ngrijire a sntii (cu plat), activitile culturale, recreative i sportive, repararea i ntreinerea bunurilor i locuinelor, spltoriile i curtoriile, serviciile personale (frizerie, coafur, cosmetic) .a. Dezvoltarea serviciilor de pia prestate populaiei este consecina fireasc a evoluiei de ansamblu a economiei, fiind corelat cu tendinele principalilor indicatori ai dezvoltrii economico-sociale, cum ar fi: produsul intern brut, veniturile reale ale populaiei, rata omajului, rata inflaiei, dotarea cu bunuri de folosin ndelungat, gradul de urbanizare, mrimea timpului liber etc.

10

n structura serviciilor de pia prestate pentru populaie n funcie de natura activitii, se remarc prin pondere i importan serviciile prestate de hoteluri i restaurante, activitile recreative, culturale i sportive, de radio i televiziune, cele prestate de cafenele, baruri, cantine i alte uniti de preparare a hranei, activitile ageniilor de turism etc. Serviciile publice finanate de la buget satisfac nevoi de interes general i pot fi: servicii publice administrative, servicii publice colective, servicii publice personalizate Nivelul serviciilor publice finanate de la buget depinde de gradul de dezvoltare economic (ce condiioneaz la rndul lui cheltuielile bugetare), de rata inflaiei, de opiunile de politic economic i importana acordat, la un moment dat, domeniilor de interes public ale economiei i societii. TESTE DE AUTOEVALUARE II. 4. 5. Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: n ce const rolul economic i social al serviciilor pentru populaie? Cum pot fi clasificate serviciile finale din punct de vedere: a) al relaiilor economico-financiare ntre prestator i beneficiar;
b)

caracteristicilor beneficiarului;

c) existenial;

11

4.4. Servicii internaionale 4.4.1. Conceptul de comer internaional cu servicii Prin analogie cu comerul cu bunuri, comerul internaional cu servicii este definit ca activitatea de export i import de servicii, respectiv de vnzri i cumprri ce depesc efectiv frontiera vamal a rii27. Problema este ns c n multe situaii vnzarea sau cumprarea serviciilor n strintate presupune deplasarea n acest scop a productorilor, deci micarea factorilor de producie i n principal a muncii i capitalului. De fapt, prin coninutul lor, serviciile internaionale implic att operaiuni comerciale, ct i operaiuni investiionale, ceea ce face ca schimburile internaionale de servicii s fie constituite concomitent att din comerul internaional cu servicii propriu-zis, ct i din fluxurile determinate de micarea capitalului i a muncii. Acest sens mai larg de definire a comerului cu servicii este cuprins i n cadrul GATS care instituionalizeaz urmtoarele modaliti de livrare a serviciilor n schimburile internaionale: 1. Transfrontiere (cross-border supply) - este vorba de serviciile transferabile; 2. Consumul n strintate (consumption abroad) ; 3. Prezena comercial (commercial presence) - acest mod se refer la prezena persoanelor juridice pentru furnizarea serviciilor n strintate; 5. Prezena persoanelor fizice (presence of natural persons) - este vorba de persoane fizice care sunt furnizoare de servicii n strintate. ntre teoriile clasice se remarc prin soliditatea argumentaiilor care leau fcut s reziste la "proba timpului" (bineneles cu mbuntiri i noi
27

Les services et le dveloppement, UNCTAD, New York, 1985, cap. II, p. 8

General Agreement on Trade in Services

11

abordri): teoriile avantajului absolut i ale avantajului comparativ i teoria Heckscher-Ohlin (H-O) a dotrii cu factori de producie. Teoriile moderne, spre deosebire de cele clasice, folosesc abordrile bazate pe firme pentru a explica succesul n exporturi. Dintre aceste teorii se remarc: teoria ciclului de via al produsului a lui Raymond Vernon i teoria avantajului competitiv a lui M.E. Porter. Teoria avantajului absolut, elaborat de Adam Smith (1723-1790), argumenteaz c specializarea n comerul internaional ar trebui bazat pe diferenele de costuri. Teoria avantajului comparativ, elaborat de David Ricardo (17721823), a pornit de la critica neajunsului principal al teoriei avantajului absolut i anume acela c, dac o ar are avantaj absolut pentru dou sau mai multe bunuri sau nu are avantaj absolut pentru nici un produs, ar rezulta c nu mai exist baze pentru comerul internaional. Dup Ricardo, o motivaie pentru comer exist i n acest caz pe baza avantajului comparativ, bazat la rndul lui pe costul de oportunitate. Din teoriile moderne ale comerului internaional se evideniaz teoria avantajului competitiv a lui Porter28. Ea pornete de la constatarea simpl c anumite ri au mai mult succes n exporturi dect altele. De asemenea, s-a constatat c anumite ri cu potenial natural care le d un avantaj absolut uneori eueaz n exploatarea acestuia pe deplin, n timp ce altele, fr un astfel de avantaj, au succes. Porter sugereaz c explicaia la aceste aparente "paradoxuri" const n modul n care rile i firmele i elaboreaz strategii pentru a-i crete productivitatea i competitivitatea de-a lungul timpului. Dup Porter, ceea ce conteaz pentru obinerea avantajului competitiv sunt nu att dotarea cu resurse
28

M.E. Porter, The Competitive Advantage of Nations, Free Press, 1998

11

naturale sau factori, ci eforturile de investiii i formare a capitalului, i nu att cantitatea acestor eforturi, ci mai ales calitatea lor. Pornind de la principiile avantajului comparativ i competitiv i de la teoria celor trei stadii potrivit creia economia rilor dezvoltate a devenit o economie a serviciilor, teorii economice mai noi tind s sugereze c rile n dezvoltare ar avea un avantaj comparativ n bunuri, n timp ce rile dezvoltate posed un avantaj comparativ n servicii. n realitate, ntre exportul de bunuri i exportul de servicii exist o intercondiionare reciproc. De fapt, abilitatea de a integra bunuri i servicii poate fi chiar cheia performanei n activitile de export. 4.4.2. Dinamica i locul comerului cu servicii n schimburile internaionale n perioada postbelic volumul fluxurilor internaionale cu servicii a cunoscut un dinamism deosebit ca urmare mai ales a interaciunii factorilor care au acionat asupra cererii mondiale de servicii29. Ponderea serviciilor n comerul internaional este mai ales concentrat n cteva sectoare: venituri din investiii, turism, transporturi, servicii financiare, culturale, leasing, inginerie, consultan, publicitate i alte servicii profesionale. n mod deosebit, ncepnd cu anii 70, comerul cu servicii cunoate un puternic dinamism, ceea ce a i provocat demararea, la mijlocul anilor 80 a aciunilor de instituionalizare a acestuia, aciuni concretizate prin semnarea GATS.
29

Vezi i Cristiana Cristureanu, Economia imaterialului: tranzaciile internaionale cu servicii, Ed. All Beck, Bucureti, 1999, cap. II i Daniela Morariu, Funciile serviciilor n economia mondial, Ed. Mirton, Timioara, 1999, cap. IV

11

n structura schimburilor invizibile, n ultimele trei decenii, ritmurile de cretere cele mai rapide le-au nregistrat serviciile-factor, respectiv veniturile din investiii. Sporirea ponderii acestor fluxuri este determinat pe de o parte de accentuarea tendinei de globalizare a pieelor i expansiunea activitii societilor multinaionale i transnaionale, iar pe de alt parte de programele investiionale ale rilor n dezvoltare i creterea dependenei lor tehnologice de rile dezvoltate, creterea datoriilor externe i sporirea ratelor dobnzii. n acelai timp, se poate constata o scdere a ponderii serviciilor comercializabile (non-factor) att n totalul ncasrilor (creditelor) ct i n totalul cheltuielilor (debitelor) rezultate din schimburile invizibile. n ceea ce privete evoluia celor dou forme de schimburi: factor i non-factor (transfrontiere i "in situ"), dezvoltarea rapid a mijloacelor de telecomunicaie ar fi fost de ateptat s antreneze creterea foarte puternic a schimburilor de servicii transfrontiere30. 4.4.3 Perspective de liberalizare a schimburilor internaionale de servicii Tendina de liberalizare a tranzaciilor internaionale cu servicii poate fi definit ca o micare de nlturare (sau atenuare) a barierelor sau msurilor protecioniste practicate de diferite state mpotriva desfurrii libere a comerului internaional cu servicii.

30

Fr. Ecalle, Lconomie des services, PUF, Paris, 1989, p. 100

11

Ea se poate referi la comerul internaional cu servicii propriu-zis (serviciile transferabile), respectiv la celelalte modaliti de furnizare i comercializare a serviciilor n strintate. n acest din urm caz msurile de liberalizare vizeaz nlturarea (sau reducerea) obstacolelor la intrarea furnizorilor strini (persoane juridice sau persoane fizice) sau la micarea consumatorilor, sau reducerea discriminrilor mpotriva lor. Tendina de liberalizare a schimburilor internaionale de servicii se refer la nlturarea sau atenuarea barierelor sau msurilor protecioniste mpotriva desfurrii libere a acestor schimburi. Cadrul instituional pentru realizarea liberalizrii progresive a comerului internaional cu servicii a fost creat prin semnarea GATS. Principiile de baz, statuate n acord, n conformitate cu care se va realiza n timp liberalizarea schimburilor internaionale de servicii sunt: tratamentul naiunii celei mai favorizate, transparena, tratamentul naional, accesul liber pe pia, deplasarea liber a forei de munc.

11

TESTE DE AUTOEVALUARE I. Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: 22. Care sunt modalitile de furnizare a serviciilor internaionale ? 23. n ce const tendina de liberalizare a schimburilor internaionale de servicii?

RSPUNSURI I COMENTARII LA TESTELE DE AUTOEVALUARE ntrebri 1. n ce constau funciile serviciilor pentru ntreprinderi? 2. Care sunt caracteristicile majore ale serviciilor pentru producie? 3. Care sunt criteriile de alegere ntre soluia "intern" i cea "extern" de realizare a serviciilor pentru ntreprinderi? 4. n ce const rolul economic i social al serviciilor pentru populaie?
5.

Cum pot fi clasificate serviciile finale din punct de vedere al relaiilor economico-financiare ntre prestator i beneficiar ? Cum pot fi clasificate serviciile finale din punct de vedere al caracteristicilor beneficiarului? Cum pot fi clasificate serviciile finale din punct de vedere existenial?

6.

7.

8. Care sunt modalitile de furnizare a serviciilor internaionale ? 9. n ce const tendina de liberalizare a schimburilor internaionale de servicii?

11

Rspunsuri 1. Funciile serviciilor, care n rile dezvoltate reprezint n mod normal 70-80% din costurile de producie n cele mai multe ntreprinderi, pot fi clasificate n cinci categorii:
-

nainte de producie: cercetare-dezvoltare, fundamentarea i finanarea investiiilor, studii de pia, aprovizionare, formarea, recrutarea i selectarea personalului etc. n timpul produciei: finanare, gestiunea resurselor umane, materiale i financiare, controlul calitii, asigurarea siguranei procesului de producie, ntreinerea i repararea utilajelor .a. vnzarea produciei: logistic, publicitate, reele de distribuie etc. n timpul utilizrii produselor: leasing, mentenan, consultan, studiul comportamentului n consum al produselor etc. dup utilizarea produselor: managementul deeurilor, reciclare etc.

2. Sectorul serviciilor pentru ntreprinderi este deosebit de dinamic i de complex, putnd fi totui identificate trei caracteristici majore, valabile pentru ansamblul serviciilor cuprinse n aceast categorie i care le difereniaz de celelalte categorii de servicii: o concentrare spaial cu mult mai mare, att pe scar interurban, ct i intra-urban; o internaionalizare mult mai puternic; un rol foarte important n dezvoltarea regional i cea a comunitilor locale. 3. Unul din criteriile importante de alegere ntre cele dou soluii l reprezint costurile de producie care pot influena pozitiv soluia externalizrii datorit efectelor specializrii, de talie (economii de scar), de avantaje specifice sau negativ datorit complexitii sau dificultilor de organizare...

11

Mai importante sunt ns, dup opinia lui R. Coase , costurile de tranzacie, deoarece apelarea la pia cost. Un alt criteriu important este frecvena de utilizare. Cu ct frecvena de utilizare este mai ridicat, cu att se va cuta evitarea repetrii costurilor de tranzacie externe i se va tinde spre internalizarea activitii; cu alte cuvinte, se va tinde spre internalizarea activitii dac aceasta este necesar frecvent sau n permanen i spre externalizarea ei dac este necesar ocazional; 4. Serviciile destinate populaiei au n primul rnd rolul de a satisface multitudinea trebuinelor oamenilor i de a stimula dezvoltarea personalitii umane. Astfel, serviciile destinate populaiei se regsesc, n principal, n sfera consumului, influennd nivelul i calitatea acestuia; n acelai timp ns, ele se ntlnesc i n sfera distribuiei, implicndu-se, n acest caz, n reluarea ciclului produciei bunurilor materiale, chiar n accelerarea lui, participnd, n acest fel, la progresul general al societii31. De asemenea, alte servicii pentru populaie cum ar fi nvmntul, sntatea, cultura, turismul .a. pot fi considerate, n acelai timp, servicii pentru producie deoarece formeaz, ntrein, refac fizic i psihic fora de munc, factor recunoscut ca fiind primordial n creterea produciei n societatea contemporan. 5. Dup natura relaiilor economice i financiare ce intervin ntre prestator (productor) i beneficiar, serviciile pentru populaie se divid n dou mari grupe:

servicii de pia, pltite de populaie i procurate prin acte de vnzarecumprare. n economia de pia, aceste servicii, cum ar fi cele de:

R. Coase (1937) a obinut, n 1990, Premiul Nobel pentru Economie, n mod deosebit pentru lucrrile cu o astfel de tematic. 31 A. Bressand, K. Nikolaidis, Strategic Trends in Services, Ed. Harper and Row, New York, 1989, p. 268

11

transporturi, pot i telecomunicaii, turism, reparaii, spltorie i curtorie etc., dein ponderea majoritar n structura consumului de servicii al populaiei;

servicii non-market (ne-marf), cu titlu gratuit sau quasi-gratuit, finanarea lor realizndu-se pe cale public, din bugetul de stat: nvmntul public, sntate, cultur, administraie public, ordine public, aprare, activiti sportive.

6. Dup caracteristicile beneficiarului pot fi identificate dou grupe ale serviciilor pentru populaie, i anume:

servicii personale, la care cetenii apeleaz n mod direct, procednduse prin relaii de cumprare, prin intermediul pieei, consumul fiind individualizat la nivelul persoanei, al familiei sau gospodriei. Ele cuprind o gam larg de activiti (nchiriere, reparaii, turism, ngrijirea sntii, de spltorie i curtorie etc.).

servicii colective, numite i "utiliti publice" nseamn toate prestaiile n furnizarea crora particip statul fie printr-un aport financiar, fie definind condiiile n care sunt oferite. De regul, acestea sunt gratuite sau cu nlesniri de plat, fiind caracterizate prin non-rivalitatea i nonexcluderea consumului. La rndul lor, aceste servicii pot fi personalizate (individualizate) ca de exemplu: nvmntul, sntatea, asistena social .a. sau destinate colectivitii n ansamblul su: aprarea naional, ordinea public, iluminatul public, protecia mediului etc.

7. Din punct de vedere existenial, serviciile din sfera consumului se structureaz n:

11

servicii independente, cu existen n sine, respectiv cele care pot fi n relaii de substituire sau de indiferen fa de consumul de bunuri materiale. Acestea au rolul de a completa paleta sortimental a bunurilor de consum, de a satisface nevoi ce nu au corespondent n bunuri sau de a nlocui unele produse n consum, satisfcnd n acest caz la un nivel superior nevoile respective;

servicii asociate bunurilor, care adaug utiliti noi bunurilor pe care le nsoesc, sporindu-le valoarea i performanele n utilizare. 8. Modalitile de livrare a serviciilor n schimburile internaionale sunt:

1. Transfrontiere (cross-border supply) - este vorba de serviciile transferabile; 2. Consumul n strintate (consumption abroad) - n acest caz se deplaseaz consumatorul. n unele cazuri, ca de exemplu reparaiile de nave n strintate numai proprietatea consumatorului se "deplaseaz" sau este situat n strintate; 3. Prezena comercial (commercial presence) - acest mod se refer la prezena persoanelor juridice pentru furnizarea serviciilor n strintate; 4. Prezena persoanelor fizice (presence of natural persons) - este vorba de persoane fizice care sunt furnizoare de servicii n strintate. 9. Tendina de liberalizare a tranzaciilor internaionale cu servicii poate fi definit ca o micare de nlturare (sau atenuare) a barierelor sau msurilor protecioniste practicate de diferite state mpotriva desfurrii libere a comerului internaional cu servicii. Ea se poate referi la comerul internaional cu servicii propriu-zis (serviciile transferabile), respectiv la celelalte modaliti de furnizare i comercializare a serviciilor n strintate. n acest din urm caz msurile de liberalizare vizeaz nlturarea (sau reducerea) obstacolelor la intrarea

12

furnizorilor strini (persoane juridice sau persoane fizice) sau la micarea consumatorilor, sau reducerea discriminrilor mpotriva lor.

12

Bibliografie
1.

Maria Ioncic, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Ed. Uranus, Bucureti, 2006 Orio Giarini, The Globalisation of Services in Economic Theory and Economic Practice: Some Key Issues, PROGRES Newsletter, decembre 1999, january 2000, annex II

2.

3.

Bernadette Mrenner Schoumaker, La localization des services, Editions Nathan Universit, Paris, 1996, p. 157 Maria Ioncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, op. cit., p. 153 Spcificits sectorielles de statistiques de services, EUROSTAT, Geneva, 18-21 Mars, 1991 Vasile Damian, Comerul electronic ntrzie n Romnia, revista Capital nr. 36, 10 septembrie 1998 Constantin Alexa, Nicolae Sut, Violeta Ciurel, Emil Sebe, Transporturi i asigurri, Editura Metropol, 1994, p. 6, 19-22 Ioana Speteanu, Paul Cristian tefnescu, Achiziiile prin leasing ascund capcane periculoase, revista Capital, nr. 12, 26 martie 1998 Maria Ioncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, Economia serviciilor, Ediia aII-a revzut i adugit, Bucureti, 1999, p. 174 M.E. Porter, The Competitive Advantage of Nations, Free Press, 1998 Cristiana Cristureanu, Economia imaterialului: tranzaciile internaionale cu servicii, Ed. All Beck, Bucureti, 1999, cap. II i Daniela Morariu, Funciile serviciilor n economia mondial, Ed. Mirton, Timioara, 1999, cap. IV 12

4. 5.

6.

7.

8.

9.

10. 11.

12.

Unitatea de nvare 5: RESURSELE UMANE I MATERIALE N SECTORUL TERIAR; EFICIENA ECONOMIC I SOCIAL A SERVICIILOR 5.1. Obiective 5.2. Resursele umane i materiale n sectorul teriar 5.2.1. Resursele umane 5.2.1.1. Rolul serviciilor n ocuparea populaiei 5.2.1.2. Caracterizarea muncii i a modelelor de ocupare a forei de munc n servicii 5.2.1.3. Productivitatea muncii n servicii: particulariti, evoluie 5.2.2. Resursele materiale 5.2.2. 1. Coninutul i rolul capitalului tehnic n dezvoltarea serviciilor 5.2.2. 2. Investiiile i eficiena lor 5.3. Eficiena economic i social a serviciilor 5.3.1. Coninutul i particularitile eficienei n sfera serviciilor 5.3. 2. Criterii de evaluare, indicatori de exprimare i ci de cretere a eficienei 5.3.3. Relaiile ntre calitate i eficien n activitile de servicii Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare Teme de control Bibliografie

12

5.1. Obiective Dup studierea acestui capitol, ar trebui s putei: s prezentai tendinele n evoluia populaiei ocupate pe sectoare de la nceputul secolului nostru pn n prezent; s explicai n ce const tendina de teriarizare a categoriilor profesionale; s difereniai piaa primar de piaa secundar a muncii n servicii; s explicai cum se clasific serviciile, din punct de vedere al gradului de competitivitate al diferitelor categorii profesionale, n cadrul economiei globale; s prezentai factorii care determin eterogenitatea ocupaiilor i sistemelor de ocupare a forei de munc n sectorul teriar; s explicai specificitile clasice i noi ale pieei muncii n servicii; s comentai modelul de gestiune flexibil a forei de munc n servicii; s explicai dificultile msurrii productivitii muncii n servicii; s comentai teza despre sporurile mici (lente) ale productivitii n servicii; s explicai n ce const "productivitatea indirect" a activitilor de servicii; s comentai relaia ntre intensificarea preocuprilor pentru creterea productivitii i a celor pentru sporirea calitii serviciilor; s prezentai metodele de msurare a productivitii n servicii; s explicai algoritmul ce trebuie parcurs pentru analiza i mbuntirea productivitii serviciilor; s prezentai coninutul i caracteristicile capitalului tehnic n servicii; s evideniai formele investiiilor n servicii i criteriile de alegere a celei mai eficiente variante de investiii. 12

s explicai n ce const eficiena tehnic, de alocare, economic i social n domeniul serviciilor; s evideniai diferitele tipuri de efecte ale activitilor de servicii; s prezentai criteriile de evaluare i indicatorii de exprimare a eficienei economice i sociale n servicii; s reliefai cile de cretere a eficienei activitilor de servicii; s explicai n ce const specificul abordrii calitii serviciilor i conceptul de calitate total; s prezentai metodele de msurare i control a calitii de pe poziia consumatorului; s evideniai cile de mbuntire a calitii serviciilor; s explicai relaiile ntre calitate i eficien n activitile de servicii.

12

5.2. Resursele umane i materiale n sectorul teriar 5.2.1. Resursele umane Resursele umane reprezint un factor de prim rang n realizarea produciei i n satisfacerea nevoilor de servicii ale consumatorilor. 5.2.1.1. Rolul serviciilor n ocuparea populaiei Tendina de "teriarizare" a economiei rilor dezvoltate este evideniat, alturi de creterea ponderii serviciilor n crearea PIB (sau PNB) i de datele referitoare la evoluia populaiei ocupate (angajrilor) n activitile teriare. 5.2.1.2. Caracterizarea muncii i a modelelor de ocupare a forei de munc n servicii De la nceputul anilor optzeci, pe fondul transformrii economiilor rilor dezvoltate n economii de servicii, au crescut preocuprile privind adaptarea teoriilor referitoare la sistemele de angajare i piaa muncii (ce purtau o puternic amprent "industrialist") la sectorul teriar. Astfel, n viziunea unora din cele mai recente teorii, n esen structura pieei muncii n servicii se caracterizeaz prin dualism, distingndu-se o pia "primar" (funcii cu statut favorabil, cu posibiliti de carier) i o pia "secundar" cu angajri cu nivel mediocru de calitate i stabilitate. Serviciile pot fi mprite n trei categorii, i anume: servicii de rutin n producie, prestarea de servicii pentru public, servicii de analiz conceptual.

12

1. Serviciile de rutin n producie se ncadreaz n genul de operaii repetitive pe care le presupunea munca la banda rulant. 2. Prestarea de servicii pentru public presupune, de asemenea, operaii simple i repetitive. Ca i n cazul serviciilor de rutin din producie, plata celor care efectueaz aceste servicii este n funcie de numrul de ore sau volumul de munc realizat; acetia sunt supravegheai ndeaproape i nu au nevoie de o pregtire superioar. 3. Serviciile de analiz conceptual includ toate activitile de rezolvare de probleme, de identificare de probleme i de alegere a strategiilor pentru rezolvare a acestora. Categoriile profesionale care efectueaz aceste servicii (cercettori tiinifici, proiectani, programatori, bancheri, avocai, consilieri, planificatori, analiti de sistem, directori ai serviciilor de publicitate, specialiti n marketing etc.) sunt cele mai competitive att pe plan intern, ct i internaional. Angajrile din sectorul serviciilor sunt, de asemenea, foarte diverse. Principalii factori care determin eterogenitatea ocupaiilor i a sistemelor de ocupare a forei de munc n domeniul teriar sunt32: - eterogenitatea tehnic; - concentrarea economic; - formele de organizare; - interesele economice i instituionale. Dintre caracteristicile mai noi, prima se refer la "feminizarea" teriarului, respectiv ponderea mai mare pe care o dein femeile n acest sector, comparativ cu media pe economie. Ea contribuie, de altfel, ca o consecin, la expansiunea cererii anumitor servicii pentru familii sau colective.

32

J. Gadrey, op. cit., p.90

12

Pieele muncilor teriare sunt, de asemenea, caracterizate prin folosirea ntr-o msur mai mare dect n celelalte sectoare ale muncii cu timp parial i n general a formelor numite "flexibile" ale muncii. Recurgerea la munc cu timp parial se datoreaz pe de o parte, impulsurilor provenind din partea ofertei de for de munc (soluie preferat mai ales de femei, studeni, pensionari sau cei care au preocupri i pasiuni n alte domenii dect cele specifice locului de munc), iar, pe de alt parte, din partea cererii de for de munc. n acest din urm caz, strategia angajrilor cu timp parial urmrete o adaptare mai bun a numrului de angajai la fluxurile neregulate ale utilizatorilor sau clienilor (mai ales n comerul cu amnuntul, restauraie, servicii personale). Avnd n vedere aceste caracteristici, specialitii n domeniul serviciilor consider cel mai potrivit pentru activitile de servicii marf (de pia) un model de gestiune flexibil a forei de munc33. Acest model ar cuprinde urmtoarele categorii de angajai: a) specialiti, tehnicieni, ingineri i ali profesioniti de nivel nalt, recrutai n numr tot mai mare pentru a ndeplini funcii cum ar fi: cercetaredezvoltare, informatic, marketing, comunicaie etc. b) salariai generaliti, angajai cu timp total att la nivelul (b1) al managerilor, ct i al lui (b2) de angajai relativ polivaleni. Aceste dou componente a i b formeaz "nucleul" modelului, reprezentat de angajai cu statut relativ favorabil (chiar dac i asupra carierei acestora pot plana diferite "ameninri"). c) angajri cu timp parial, fr perspectiv real de carier, dar a cror calificare nu este neaprat inferioar. Aceste angajri constituie principala
33

Idem, op. cit., p. 99-103

12

zon de gestiune flexibil (efective, orare, salarii) ale forei de munc interne. Aceast categorie este i cea mai afectat de conjunctura economic, angajaii cu timp parial fiind primii concediai n situaii de recesiune. Aceste aspecte determin ca ntre categoriile ce formeaz "nucleul" i categoria c) s apar i principala zon de "tensiuni". d) angajri pe baz de contracte cu durat determinat. O parte din acestea corespund unei "preangajri" de salariai permaneni. e) lucrtorii temporari rspund unor nevoi specifice, fiind angajai pentru obiective sau perioade specifice, limitate. Aceast categorie poate cuprinde niveluri de calificare foarte diferite. f) fora de munc angajat prin sub-contractare cu ntreprinderi specializate pentru a rspunde unor nevoi permanente (paz, ntreinere, informatic) sau ocazionale (audit, consultan, publicitate). Ultimele dou categorii e) i f) reprezint fora de munc extern a ntreprinderii. 5.2.1.3. Productivitatea muncii n servicii: particulariti, evoluie Productivitatea muncii ca un concept ce exprim nivelul produciei (output) pe unitatea de factor de producie, munc (input) consumat este adaptat mai ales analizei performanelor sistemelor de producie de mas, cu produse standardizate i relativ puin diversificate. Este un concept care se potrivete mai puin produciei de bunuri i servicii foarte diversificate i puin standardizate. n ceea ce privete sectorul teriar, pentru numeroase activiti de servicii exist dificulti n definirea produsului lor "real". Astfel, dac anumite activiti teriare ca transporturile i telecomunicaiile se preteaz, chiar dac 12

au anumite dificulti, evalurii produselor lor pe baz de date tehnice standardizate (distane parcurse x tone de mrfuri transportate sau cltori transportai, durata apelurilor x zonele de distan i categoriile de apeluri etc.), pentru multe alte servicii nu este posibil acest lucru. Alegerea metodelor de msurare a productivitii n servicii depinde de specificul acestora determinat de mai muli factori cum ar fi: ponderea personalului, gradul de contact i interaciune cu consumatorul i gradul de participare a acestuia. n funcie de aceti factori se vor alege metodele de msurare a productivitii adecvate, ncepnd cu cele specifice activitii industriale: raporturi ntre efecte i eforturi (output / input), cronometrarea timpului i alte metode de standardizare a timpului de munc, ndeosebi norme de munc. Ratele output / input sunt frecvent folosite att n industrie, ct i n servicii a cror producie poate fi msurat cu referire la criterii sau specificaii tehnice, obiective i precise. 5.2.2. Resursele materiale Alturi de resursele umane i financiare, resursele materiale, respectiv capitalul tehnic joac, mai ales n ultima perioad, un rol din ce mai important n dezvoltarea serviciilor.

13

5.2.2.1. Coninutul i rolul capitalului tehnic n dezvoltarea serviciilor Capitalul tehnic i n sectorul serviciilor este format din capital fix i capital circulant. Capitalul fix este constituit din bunuri (cldiri, echipamente etc.) care servesc mai multor procese de producie, n timp ce capitalul circulant este format din materii prime, energie, bani etc., care se "consum" n cursul unui singur ciclu de producie. Avnd n vedere marea eterogenitate a sferei serviciilor i volumul i complexitatea capitalului tehnic sunt foarte diferite. Din acest punct de vedere, putem clasifica serviciile dup cum procesul lor de producie necesit mai ales personal sau mai ales echipament; diferene din acest punct de vedere pot apare chiar i pentru acelai tip de servicii: un psihiatru nu are deloc nevoie de echipament, spre deosebire de un medic-dentist34. 5.2.2.2. Investiiile i eficiena lor n situaia n care ntreprinderea vrea s-i menin sau s-i creasc producia, ea trebuie s-i rennoiasc sau s-i dezvolte capitalul tehnic, adic s procedeze la investiii. Dac aceast definiie este n general admis pe plan teoretic, n practic sunt utilizate numeroase alte interpretri ale conceptului de investiie. Astfel, termenul de "investiie" este folosit i cu sensul de "plasament", respectiv cumprarea de valori mobiliare (aciuni, obligaiuni etc.) sau imobiliare (terenuri, imobile .a.). Plasamentul poate deveni investiie (n sens
34

Ph. Kotler, B. Dubois, Marketing management, 7e Edition, Publi-Union Editions, Paris, 1992, p. 511512

13

restrns) dac se constituie ca un element de creare sau dezvoltare a bazei tehnico-materiale a unei ntreprinderi. De asemenea, se poate considera c orice achiziionare de bunuri necesare funcionrii ntreprinderii este o investiie. n sens restrns, investiia se refer numai la cheltuielile fcute cu dezvoltarea sau modernizarea echipamentelor tehnice (capitalului fix). Mai departe, investiiile pot fi brute sau nete. Investiia brut este reprezentat de totalul investiiei. Ea cuprinde investiiile noi, care cresc capacitatea de producie i investiiile de nlocuire care compenseaz uzura mijloacelor de producie din cursul proceselor de producie anterioare (i care corespunde, din punct de vedere contabil, amortizrii). Investiia net = Investiia brut Investiia de nlocuire TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: 1. Prin ce se caracterizeaz: a) piaa primar a muncii n servicii; b) piaa secundar a muncii n servicii. 2. Care sunt principalii factori care determin eterogenitatea ocupaiilor i a sistemelor de ocupare a forei de munc n servicii ? 3.De cte feluri sunt investiiile n servicii ?

13

5.3. Eficiena economic i social a serviciilor 5.3.1. Coninutul i particularitile eficienei n sfera serviciilor Desfurarea unei activiti eficiente reprezint, n mod firesc, obiectivul esenial al oricrei firme sau organizaii din sectorul serviciilor, ca de altfel din oricare alt sector al economiei naionale. n accepiunea sa cea mai general, eficiena este expresia raportului dintre efectul util (rezultatul) i cheltuiala (efortul) fcut pentru obinerea lui, sau invers, raportul ntre efort i efect. Astfel, eficien nseamn gestionarea raional a materiilor prime, combustibilului i energiei, a forei de munc, a capitalului etc., cu scopul sporirii (maximizrii) produciei, n cazul nostru, de servicii. Eficiena surprinde i alte aspecte cum ar fi: oportunitatea i eficiena investiiilor, gradul de satisfacere a nevoilor consumatorilor, msura n care serviciile corespund necesitilor beneficiarilor, msura n care pot fi procurate i utilizate cu maximum de randament etc. Eficiena economic agregat (total) are dou componente: eficiena tehnic i eficiena de alocare35. Eficiena tehnic se refer la cantitatea inputurilor folosite pentru a produce un nivel de output, respectiv nivelul produciei s fie realizat cu o cantitate optim de factori de producie. Eficiena tehnic poate fi calculat ca nivelul outputului pe unitate de input (de exemplu, munc) sau inputuri (de exemplu, munc i capital).
35

Liberalizing International Transactions in Services, UNCTAD and The World Bank, New York and Geneva, 1994, p.35-36

13

Definit astfel, eficiena tehnic este echivalent cu noiunea de productivitate parial, a unui factor de producie (de exemplu munc) sau total, a tuturor factorilor de producie. Eficiena de alocare se refer la mixul (combinaia) inputurilor (factorilor de producie). Combinaia optim a factorilor de producie este determinat de preurile lor relative, care reflect raritatea lor relativ, scopul fiind minimizarea costurilor de producie. 5.3.2. Criterii de evaluare, indicatori de exprimare i ci de cretere a eficienei Cu toat complexitatea i dificultile legate de evaluarea eficienei n sectorul serviciilor, toate deciziile n legtur cu viitorul, ncepnd de la nivelul firmei i mergnd pn la nivelul economiei naionale trebuie fundamentate pe analiza diagnostic a rezultatelor obinute, att din punct de vedere economic ct i social. n acest sens, principalele criterii de evaluare a eficienei n sectorul serviciilor sunt: a) rentabilitatea b) nivelul costurilor c) eficiena utilizrii factorilor de producie d) eficiena investiiilor e) eficiena social. a) Rentabilitatea este, dintre primele patru criterii, cel care exprim sintetic eficiena economic n sectorul serviciilor. Rentabilitatea const n capacitatea unei ntreprinderi de a obine profit sau venit net. Ea se msoar cu ajutorul indicatorilor absolui i relativi.

13

Nivelul absolut al profitului, ca expresie general, reprezint diferena dintre veniturile totale i costurile totale. Indicatorii relativi sunt mai expresivi i se refer la rata rentabilitii care poate fi: comercial, economic i financiar. Rata rentabilitii comerciale (Rc) se calculeaz ca raport ntre rezultatul exerciiului (RE), profit sau pierdere, dup ce s-a sczut impozitul pe profit (bineneles n cazul obinerii de profit) i cifra de afaceri (CA) sau producia exerciiului (Q). Astfel, Rc = RE 100 sau CA Rc = RE 100 Q

Rata rentabilitii economice (Re) se calculeaz ca raport ntre rezultatul exerciiului (RE) i activele totale (At). Re = RE 100 At

Rata rentabilitii financiare (Rf) se calculeaz ca raport ntre rezultatul exerciiului (RE) i capitalurile proprii (K) sau capitalurile permanente (Kp). Rf = RE 100 K sau Rf = RE 100 Kp

b) Nivelul costurilor se exprim, de asemenea, cu indicatori absolui i relativi. Nivelul absolut se refer la suma total a cheltuielilor, ce cuprinde att cheltuieli directe (care se pot regsi i repartiza direct pe produse, activiti sau subuniti), ct i indirecte (cu amortizarea, administrativ-gospodreti, generale ale ntreprinderii etc.). De asemenea, o importan deosebit din punct de vedere al analizei economice prezint gruparea cheltuielilor n fixe 13

sau convenional-constante (n special cu echipamentele) i variabile (care depind de evoluia activitii economice). Nivelul relativ al costurilor (n) exprim cheltuielile la 100 sau 1000 lei cifr de afaceri, evideniind astfel consumul de resurse n raport cu rezultatele economice obinute. n=

ch100
CA

Existena n structura cheltuielilor a celor fixe determin ca sporirea cifrei de afaceri s se constituie ntr-o cale important de reducere a nivelului relativ al costurilor, n condiiile n care creterea cheltuielilor totale este inferioar creterii cifrei de afaceri. c) Eficiena utilizrii factorilor de producie exprim nivelul produciei pe unitatea de factor (sau factori) de producie consumat (consumai), evideniind, aa cum s-a mai menionat, productivitatea parial sau total a factorilor de producie. Cei mai muli indicatori se refer, avnd n vedere importana capitalului ca factor de producie, la eficiena utilizrii acestuia. Dintre indicatorii folosii n acest sens amintim:

numrul de rotaii al capitalului ca raport ntre cifra de afaceri realizat ntr-o perioad de timp i capitalul utilizat n perioada respectiv (cu ct numrul de rotaii ale capitalului este mai mare, cu att activitatea ntreprinderii este mai eficient); rata autonomiei financiare ca raport ntre capitalul propriu i capitalul total al ntreprinderii; cu ct este mai apropiat de 1 situaia este mai favorabil pentru ntreprindere, deoarece capitalurile mprumutate sunt purttoare de dobnzi;

13

d) Eficiena investiiilor

e) Eficiena social este cel mai dificil de exprimat cu ajutorul unor indicatori cantitativi. Majoritatea modelelor propuse n acest scop se refer la msurarea calitii serviciilor, respectiv a reducerii diferenei dintre nivelul serviciilor oferite i cel ateptat de consumatori. O ncercare remarcabil n acest sens o reprezint modelul elaborat de economistul american L.S.Simon36 care definete nivelul serviciului (Y) ca:
n

Y= y if i
i=1

unde: yi = nivelul de satisfacie al clientului n raport cu criteriul "i"; fi = ponderi care exprim importana relativ a criteriului "i" n diferite situaii specifice. Aspecte pariale ale eficienei sociale a serviciilor pentru populaie, pe ansamblu, sau pe anumite ramuri ale acestora (comer, nvmnt, sntate, cultur, transport etc.) mai pot fi exprimate cu ajutorul unor indicatori cum ar fi: numrul de uniti (comerciale, de nvmnt, sntate, biblioteci, muzee, teatre etc.) la 1000 de locuitori; numr de locuitori ce revin la un pat de spital i la un medic; numr de studeni la 100.000 de locuitori; timpul necesar pentru efectuarea cumprturilor, timpul "cheltuit" de populaie pentru transport etc. Referitor la cile de cretere a eficienei economice n sectorul serviciilor acestea au n vedere dou direcii principale i anume:

A fost tratat la cap. "Resursele umane i materiale n sectorul teriar" L.S. Simon, Measuring the Market Impact of Technical Services, Journal of Marketing Research, February, 1965
36

13

1 1 1 1

creterea, dac este posibil, maximizarea veniturilor; raionalizarea (ceea ce nu presupune neaprat minimizarea) cheltuielilor. ntre cile principale de cretere a productivitii muncii n sectorul

serviciilor pot fi menionate perfecionarea formrii i calificrii forei de munc; extinderea progresului tehnic (ndeosebi a informaticii, tehnicilor moderne de telecomunicaii etc.); organizarea tiinific a muncii, perfecionarea structurilor organizatorice la toate nivelurile; mbuntirea metodelor de cointeresare material i moral a angajailor; utilizarea modelelor de gestiune flexibil a forei de munc; perfecionarea relaiilor cu clienii, considerai din ce n ce mai mult o resurs uman "extern" a ntreprinderii de servicii etc. 5.3.3. Relaiile ntre calitate i eficien n activitile de servicii n general, calitatea unui produs este definit ca "aptitudinea sa de a satisface nevoile utilizatorilor"37. n privina serviciilor, calitatea implic de regul o comparaie ntre serviciul furnizat i cel ateptat de consumatori. Prin urmare, pentru a aprecia calitatea unui serviciu consumatorul compar ceea ce ateapt de al servciuli respectiv cu experiena pe care o are n timpul prestrii. Atunci cnd ateptrile sale sunt satisfcute, fie ele de natur obiectiv sau subiectiv, el apreciaz favorabil calitatea prestaiei.
37

M. Darbelet .a., Economie dentreprise, Les Editions Ferecher, Paris, 1993

13

ntreprinderile de servicii utilizeaz 5 metode complementare pentru a msura calitatea serviciilor lor: 1) metoda incidentului critic; 2) gestiunea reclamaiilor; 3) clientul misterios; 4) lista de comentarii; 5) ancheta de satisfacie. TESTE DE AUTOEVALUARE Rspundei succint la urmtoarele ntrebri: 1) n ce const, n sectorul serviciilor, eficiena tehnic? 2) n ce const, n sectorul serviciilor, eficiena de alocare? 3) n ce const, n sectorul serviciilor, eficiena economic i social? 4) Care sunt metodele de mbuntire a calitii serviciilor?

13

RSPUNSURI I COMENTARII LA TESTELE DE AUTOEVALUARE ntrebri: 1. Prin ce se caracterizeaz: a)piaa primar a muncii n servicii; b)piaa secundar a muncii n servicii. 2. Care sunt principalii factori care determin eterogenitatea ocupaiilor i a sistemelor de ocupare a forei de munc n servicii ? 3. De cte feluri sunt investiiile n servicii ? 4.n ce const, n sectorul serviciilor, eficiena tehnic? 5. n ce const, n sectorul serviciilor, eficiena de alocare? 6. n ce const, n sectorul serviciilor, eficiena economic i social? 7. Care sunt metodele de mbuntire a calitii serviciilor? Rspunsuri: 1. n viziunea unora din cele mai recente teorii structura pieei muncii n servicii se caracterizeaz prin dualism, distingndu-se o pia "primar" (funcii cu statut favorabil, cu posibiliti de carier) i o pia "secundar" cu angajri cu nivel mediocru de calitate i stabilitate. 2. Principalii factori care determin eterogenitatea ocupaiilor i a sistemelor de ocupare a forei de munc n domeniul teriar sunt: - eterogenitatea tehnic; - concentrarea economic; - formele de organizare; 14

- interesele economice i instituionale. 3. n sens restrns, investiia se refer numai la cheltuielile fcute cu dezvoltarea sau modernizarea echipamentelor tehnice (capitalului fix). Mai departe, investiiile pot fi brute sau nete. Investiia brut este reprezentat de totalul investiiei. Ea cuprinde investiiile noi, care cresc capacitatea de producie i investiiile de nlocuire care compenseaz uzura mijloacelor de producie din cursul proceselor de producie anterioare (i care corespunde, din punct de vedere contabil, amortizrii). 4. Eficiena tehnic se refer la cantitatea inputurilor folosite pentru a produce un nivel de output, respectiv nivelul produciei s fie realizat cu o cantitate optim de factori de producie. Eficiena tehnic poate fi calculat ca nivelul outputului pe unitate de input (de exemplu, munc) sau inputuri (de exemplu, munc i capital). Definit astfel, eficiena tehnic este echivalent cu noiunea de productivitate parial, a unui factor de producie (de exemplu munc) sau total, a tuturor factorilor de producie. 5. Eficiena de alocare se refer la mixul (combinaia) inputurilor (factorilor de producie). Combinaia optim a factorilor de producie este determinat de preurile lor relative, care reflect raritatea lor relativ, scopul fiind minimizarea costurilor de producie. 6. Eficiena serviciilor se apreciaz att n raport cu efectele economice, concretizate n rezultatele economice ale ntreprinderilor i prin nsumare ale ntregii economii, ct i cu cele sociale, privite din punct de vedere al consumatorilor i concretizate n gradul de satisfacere al trebuinelor pe care l asigur, nivelul calitativ al serviciilor etc. Cele dou laturi ale eficienei (economic i social) se completeaz, n cele mai multe cazuri, ele presupunndu-se i condiionndu-se reciproc. Aa 14

de exemplu, utilizarea complet a capacitilor de servire, diversificarea gamei serviciilor, executarea lor ntr-un timp ct mai scurt etc. determin o cretere a rezultatelor economice, dar i o mbuntire a nivelului servirii consumatorilor. 7. Obinerea calitii este o problem dificil, mai ales n domeniul serviciilor unde pe lng ali factori mai intervine i comportamentul consumatorului. Unul din modelele viznd mbuntirea calitii serviciilor ia n considerare 3 grupe de elemente: materiale (echipamente i instalaii) i procedeele de prestare a serviciilor; pregtirea profesional a personalului (cunotine, aptitudini etc.); comportamentul personalului.

14

TEME DE CONTROL

TEMA 4 Respectarea corelaiei dintre creterea productivitii medii a muncii si a salariului mediu Se ia n discuie o firm de servicii. Aceast firm a avut n perioada de baz 12 salariai cu un salariu mediu lunar brut de 1.000 lei, iar n perioada curent angajeaz nc doi lucrtori, cu un salariu mediu lunar de 1.500 lei. Vechilor salariai li s-a mrit salariul n perioada curent cu 20%. Cifra de afaceri lunar a firmei de servicii a fost de 30 mii lei n perioada de baz, pentru a crete cu 30% n perioada curent. Se pune problema dac s-a respectat corelaia dintre creterea productivitii muncii i a salariului mediu i dac au existat economii relative la fondul de salarii.

TEMA 5 Rentabilitatea activitii de servicii O unitate comercial cu amnuntul a realizat ncasri de 40 mii lei n perioada de baz, iar aceste ncasri au crescut cu 20% n perioada curent. Cota medie de adaos comercial a unitii a fost de 20% n perioada de baz i a crescut la 25% n perioada curent. n perioada de baz cheltuielile unitii au reprezentat 10% din ncasri. Din totalul cheltuielilor 75% au reprezentat cheltuieli variabile (care cresc proporional cu volumul ncasrilor), restul fiind fixe sau convenional constante. S se calculeze profitul i rata rentabilitii n perioada de baz i cea curent.

14

Bibliografie 1. Maria Ioncic, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Ed. Uranus, Bucureti, 2006
2.

Ph. Kotler, B. Dubois, Marketing management, 7e Edition, Publi-Union Editions, Paris, 1992, p. 511-512 Liberalizing International Transactions in Services, UNCTAD and The World Bank, New York and Geneva, 1994, p.35-36 L.S. Simon, Measuring the Market Impact of Technical Services, Journal of Marketing Research, February, 1965 M. Darbelet .a., Economie dentreprise, Les Editions Ferecher, Paris, 1993

3.

4.

5.

14

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIE A CURSULUI 1.Maria Ioncic, Economia serviciilor, abordri teoretice i implicaii practice, Editura Uranus, Bucureti, 2006 2.Maria Ioncic (coord.), Delia Popescu, Mihaela Pdurean, Ctlina Brnduoiu, Economia serviciilor probleme aplicative, Editura Uranus, Bucureti, 2006

14