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Rio de Janeiro, 23 de Janeiro de 2012

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Artigos
Uma gesto pela cultura do bem coletivo
Antonio Fernando Navarro e Mnica Lopes Gonalves
Leia tambm nesta edio:

A fronteira entre seguros e sociedade

Lucio Marques

A questo da percepo de riscos sempre foi um ponto muito discutido no processo de gesto de riscos envolvendo o meio ambiente. Muitas vezes inclua-se a percepo nas questes relacionadas psicologia, outras vezes ela era relacionada comunicao. No perodo de agosto de 2003 a fevereiro de 2005 foram realizadas inmeras visitas para fins de pesquisa em um bairro perifrico da cidade de Joinville, ocupado por moradores das classes de renda D e E, denominado Jardim Sofia, com o objetivo de avaliar, atravs do preenchimento de questionrio especfico, as questes relacionadas ao meio ambiente. Aps visitas iniciais, de reconhecimento da rea e da situao, incluindo conversas com alguns moradores, detectou-se que, no tratamento das questes ambientais, no seria possvel deixar de lado os temas relacionados percepo dos riscos ambientais por parte dessa populao, ainda mais considerando que muitos j haviam sofrido, por inmeras vezes, fortes e expressivos danos materiais, causados pelo alagamento do rio do Brao, afluente do rio Cubato, que nessas ocasies chegou a deixar vrias residncias submersas. No preenchimento dos questionrios de percepo de riscos foram abordados moradores de 211 residncias unifamiliares, sendo 32 em terrenos em aclives e 179 em locais planos, alm de 44 proprietrios de imveis comerciais, abrangendo cerca de 35% dos moradores do local. As mulheres demonstraram um maior nvel de preocupao quanto ao fato de residirem naquele bairro especfico. Em parte, a preocupao estava na segurana da famlia, principalmente dos filhos. Quando o foco da questo passa pelo aspecto da mudana pura e simples dos moradores para outro local, em funo dos revezes sofridos por estes, foram detectados impactos emocionais. Dentre as razes elencadas distinguiram-se: & #61607; apego terra e ao local; & #61607; local de nascimento dos filhos; & #61607; local onde residem os amigos mais recentes ou no. Quando se fala sobre percepo de riscos, quase sempre se notam dvidas nas respostas, porque os conceitos sobre riscos algumas vezes no so perfeitamente claros. A prpria distino tcnica entre "risco objetivo" e "risco subjetivo" controversa, pois, numa rea complexa e pouco explorada como a anlise de risco, o "risco objetivo", que deveria ser reprodutvel (isto , gerar resultados iguais, independente de quem realize a anlise), no o , pois a sua determinao possui subjetividade, j que requer o exerccio do julgamento. Julgamento cientfico, mas, ainda assim, julgamento. A ansiedade alerta a pessoa e a faz agir no sentido de evitar o perigo ou safar-se dele. Na realidade, melhor receber alarmes falsos do que no perceber uma situao ameaadora. O anncio do risco traz a ajuda de terceiros. Gerentes se beneficiam da colaborao adicional. Por essa razo, muitos provocam o medo para tentar reaes mais efetivas e tomar decises mais radicais, que seriam difceis se todos no fossem conscientizados da ameaa iminente. Exageros ajudam a mobilizar pessoas, mas conduzem a uma percepo mais generalizada do risco e, portanto, a mais medo e ansiedade. No entanto, quando se induz ao medo, tambm se desloca a ateno das pessoas de recursos importantes para aes baseadas em iluses prfabricadas. Possivelmente, esses recursos se destinariam melhor a outros projetos da prpria organizao. Quanto maior a percepo de risco, maior a predisposio para a ao cautelosa. Se no futuro h imprevisibilidades, no se conhecem, na verdade, os resultados das decises presentes. Ademais, por serem obrigados a antecipar, a prever e a agir para o futuro, os dirigentes jamais

Um produto de primeira necessidade

Manuel Sebastio Soares Pvoas

Para no dar angu de caroo

Osvaldo Haruo Nakiri

No meio do caminho tinha uma vrgula

Ricardo Bechara Santos

A balana invisvel Seguro de pessoas: a transio demogrfica e o risco de dependncia

Srgio Rangel Guimares

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Edio n 148

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podem ser inconseqentes e valorizar somente o presente. H uma presso para a cautela, ou seja, evitar o perigo, ou reduzir a exposio a fatores de risco. A percepo sobre perigos, em grande parte das vezes, pouco tem a ver com as referncias e os dados coletados sobre o problema. A possibilidade de haver danos normalmente menor do que a imaginao das pessoas ao tomarem decises e, portanto, a percepo de risco maior do que a realidade demonstra. O medo importante no nosso dia-a-dia, desde que no exagerado, porque nos permite refletir e ousar menos. Nas questes que envolvem o meio ambiente, quanto mais o ser humano respeita a natureza, melhor a sua convivncia, ou mais harmoniosa esta passa a ser. A percepo de riscos e a percepo do ambiente, aqui tratadas como palavras assemelhadas permitem identificar aspectos importantes no ambiente que nos cerca. Por exemplo, se o indivduo mora nas proximidades de uma encosta e toma as devidas precaues quanto possibilidade de ocorrncia de fenmenos erosivos, mantendo a vegetao natural ou replantando-a nas encostas e evitando alterar a topologia do local, estar menos sujeito a ser afetado. Da mesma forma que aqueles que residem junto aos rios tendero a ser mais precavidos ao construrem suas residncias. Os ribeirinhos de rios que costumam alargar seu leito em pocas de cheias, como na regio amaznica, costumam edificar suas casas sobre estacas de madeira (palafitas), precavendo-se dos fenmenos de alagamento. Nesses casos, os indivduos praticam a preveno de riscos. Entendemos que, como nem todos os cidados tm essa sensibilidade para as questes ambientais, cabe aos rgos pblicos oferecer as orientaes adequadas, assim como fiscalizar as ocupaes de espaos urbanos feitas de modo inadequado, de maneira a prevenir as populaes contra riscos aos quais possam estar sujeitas. Deve-se criar a cultura do bem e do mal coletivo, principalmente nas questes ambientais. Aes isoladas podem ser nefastas a muita gente. Esse talvez seja o maior recado.

Antonio Fernando Navarro Engenheiro civil, especialista em Gesto de Riscos, mestre em Sade e Meio Ambiente pela Universidade da Regio de Joinville (Univille) afnavarro@terra.com.br

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