TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC 03934/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SO JOO DO CARIRI Exerccio financeiro de 2010

0 Julga-se REGULAR Atendimento Integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Recomendaes.

ACRDO APL TC N 00055/12

O Processo TC 03934/11 trata da Prestao de Contas apresentada pelo Sr. Marcondes Pereira Farias, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de So Joo do Cariri, e da responsabilidade do ex-Gestor, Sr. Jos Robson Brito de Lima, relativa ao exerccio financeiro de 2010. O rgo Tcnico desta Corte, aps analisar os documentos que instruem o presente processo, elaborou relatrio preliminar de fls. 033/039, com as observaes a seguir resumidas: 1) A Prestao de Contas foi encaminhada ao Tribunal em conformidade com a RN TC 03/10; 2) A Oramento Anual de 2009 do Municpio estimou as transferncias em R$ 329.000,00 e fixou a despesa em igual valor; 3) Foram transferidos recursos no valor de R$ 356.483,75, sendo de igual valor a despesa oramentria do exerccio; 4) A Despesa com Folha de Pagamento de Pessoal do Poder Legislativo atingiu 67,71% das transferncias recebidas, cumprindo o art. 29-A, 1 da Constituio Federal; 5) O Balano Financeiro apresenta um saldo de R$ 3.115,49 para o exerccio seguinte, registrado integralmente em Bancos; 6) Houve regularidade no pagamento dos subsdios dos vereadores do Municpio; 7) Os gastos com Pessoal do Poder Legislativo Municipal corresponderam a 3,87% da Receita Corrente Lquida, situando-se dentro do limite estabelecido no art. 20 da LRF; 8) Os RGFs foram devidamente publicados e enviados a este Tribunal dentro do prazo contido na RN-TC 07/2004; 9) No houve registro de denncias ocorridas no exerccio de 2010; 10) No foi realizada diligncia in loco. A Auditoria concluiu em seu Relatrio preliminar pelo cumprimento integral das exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal e, quanto aos demais aspectos examinados, indicou as seguintes impropriedades: a) divergncia no registro das transferncias financeiras constante do Balano Oramentrio e do Balano Financeiro; e b) despesas no licitadas no montante de R$ 32.500,00.
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NCB Proc. 03934/11 - Cmara Municipal de So Joo do Cariri - PCA 2010.

O ex-Gestor, por meio de seu representante legal, apresentou defesa (doc. n 22253/11 e doc. n 22614/11), tendo a Auditoria, aps anlise dos argumentos ofertados, concludo, em relatrio de Anlise de Defesa, pela permanncia das irregularidades supra mencionadas. Os autos tramitaram pelo Ministrio Pblico junto a este Tribunal, que, em Parecer da lavra do Procurador Marclio Toscano Franca Filho, opinou pela (fls. 047/050): 1. Regularidade com Ressalvas da Prestao de Contas da Cmara Municipal de So Joo do Cariri, da responsabilidade do ex-Presidente, Sr. Jos Robson Brito de Lima, relativa ao exerccio 2010; 2. Declarao de atendimento integral aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3. Recomendao ao atual Presidente da Cmara Municipal de So Joo do Cariri, no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais. o Relatrio. VOTO DO RELATOR Conclusos os autos, passo a tecer a seguinte considerao acerca das irregularidades remanescentes: Com relao divergncia no registro das transferncias financeiras constante do Balano Oramentrio e do Balano Financeiro, conquanto as falhas contrariem os instrumentos normativos que regem a contabilidade pblica, revestem-se de carter formal, no tendo o condo, per si, de macular as contas, ensejando, contudo, recomendaes ao Gestor para que evite a reincidncia em exerccios futuros; No tocante a despesas no licitadas referentes a servios de assessoria contbil e advocatcia, perfazendo o montante de R$ 32.500,00, j assente no TCE/PB a possibilidade de contratao direta, comportando, pois, relevao a impropriedade detectada, sem prejuzo das devidas recomendaes quanto ao aperfeioamento dos procedimentos concernentes realizao das despesas pblicas, notadamente em relao Lei n 8.666/93;

Feitas estas consideraes, este Relator, com a devida vnia do rgo de Instruo, e corroborando em parte com o MPjTCE-PB, vota no sentido de que este Tribunal: 1. Julgue REGULARES as Contas prestadas pelo Sr. Jos Robson Brito de Lima, ex-Presidente da Cmara Municipal de So Joo do Cariri, relativas ao exerccio financeiro de 2010; 2. Declare o atendimento integral pelo referido Gestor s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, relativamente aquele exerccio;
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NCB Proc. 03934/11 - Cmara Municipal de So Joo do Cariri - PCA 2010.

3. Recomende atual Mesa Diretora do Legislativo Mirim no sentido de evitar a reincidncia das falhas acusadas no exerccio de 2010, notadamente em relao s de natureza contbil. o voto. DECISO DO PLENO Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 03934/11, referente Prestao de Contas Anuais da Cmara Municipal de So Joo do Cariri, exerccio financeiro de 2010, da responsabilidade do ex-Presidente, Sr. Jos Robson Brito de Lima; e, CONSIDERANDO que foram evidenciados eletronicamente os documentos que compem as presentes contas junto a este Tribunal, e que tal registro est em consonncia com os Princpios da Transparncia e da Publicidade, que estabelecem a ampla divulgao dos atos de gesto para controle e acompanhamento por parte da sociedade civil;

CONSIDERANDO, o Relatrio e o Voto do Relator, o Parecer do Ministrio Pblico junto a esta Corte, e o mais que dos autos consta; ACORDAM os Conselheiros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAIBA, na sesso realizada nesta data, unanimidade, em: 1. Julgar REGULARES as Contas prestadas pelo Sr. Jos Robson Brito de Lima, ex-Presidente da Cmara Municipal de So Joo do Cariri, relativas ao exerccio financeiro de 2010; 2. Declarar o atendimento integral pelo referido ex-Gestor s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, relativamente aquele exerccio; 3. Recomendar atual Mesa Diretora do Legislativo Mirim no sentido de evitar a reincidncia das falhas acusadas no exerccio de 2010, notadamente s de natureza contbil.
Publique-se, registre-se, cumpra-se. TC - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO Joo Pessoa, 01 de Fevereiro de 2012.

FERNANDO RODRIGUES CATO Conselheiro Presidente

ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA Conselheiro-Relator

ISABELLA BARBOSA MARINHO FALCO Procuradora-Geral do Ministrio Pblico

junto ao TCE-PB
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NCB Proc. 03934/11 - Cmara Municipal de So Joo do Cariri - PCA 2010.

Em 1 de Fevereiro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL