RELACIONES SOCIALES EN EL AMBITO INTERNACIONAL Y SUS REGULACIONES JURIDICAS. 1.- DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.

- Es el conjunto de normas, que fundamentalmente, regula las relaciones de Derecho Privado (de los particulares), con la presencia del elemento extranjero, siempre y cuando ste no vaya en contra de las normas de orden pblico interno. Es la rama del Derecho Privado que tiende a la resolucin de conflictos o situaciones con elementos extranjeros. 2.- ANTECEDENTES DEL DERECHO INTERNCIONAL PRIVADO. La situacin histrica en la Italia medieval de los siglos XI y XII favoreci la aparicin del Derecho Internacional Privado. Dicha situacin se caracterizaba por: - Una diversidad legislativa nacida de la autonoma de las ciudades cifrada en que cada ciudad estaba dotada con un Estatuto (ordenamiento jurdico) propio. - La intensificacin de las relaciones entre ciudades debidas sobre todo al renacimiento del comercio. - El reconocimiento de un Derecho comn, el Derecho Romano justinianeo (corpus iuris civile). Tendr aplicabilidad directa o supletoria, segn los casos. Como consecuencia de todo ello, se ponan en contacto con cada vez mayor frecuencia personas sometidas a distintos Estatutos. Surgir entonces la pregunta de cul es la ley aplicable en esos casos. -Se aceptar por primera vez que el juez de una ciudad resuelva con arreglo al Estatuto particular de otra ciudad. Esta admisin de la aplicabilidad de leyes distintas a la propia es posible gracias a la concepcin del Derecho Romano como Derecho comn. Es evidente que, cuanto mayor sea la proximidad de los ordenamientos que se ponen en relacin, ms fcil es la aplicacin de uno de ellos en un mbito territorial distinto. -La coyuntura doctrinal tambin favoreci la aparicin del Derecho Internacional Privado. As, se volvi al estudio de los textos romanos en un renacimiento de los estudios jurdicos que tuvo su centro en la Universidad de Bolonia. ANALISIS BREVE. El Derecho Internacional Privado. Se inicia a partir de la edad media y de manera especfica con la escuela Italiana del Derecho Romano de Bolonia en el Siglo X. Fue posible cuando aparece el Estado moderno, autnomo, autocapaz, en igualdad con sus semejantes, despus del Renacimiento. Surge con los Estados de Europa, en el siglo XVI, en la Alta Edad Media y es posible sealar varias etapas: A) Del Renacimiento a la paz de Westfalia en 1648. B) Del Tratado de Westfalia hasta la Revolucin Francesa. C) Las guerras Napolenicas terminaron con un acontecimiento internacional de gran importancia el Congreso de Viena. D) La guerra mundial (1914 -1918) produjo un desaliento marcado respecto de la efectividad de este orden jurdico. E) A partir de 1945 empez a ser penetrado por circunstancias que alteraron este cuerpo legal, como muchos nuevos Estados, avances tecnolgicos y el imperativo de considerar el bienestar como meta bsica de la ideologa y de la accin poltica. LEY DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO EN VENEZUELA. ANTECEDENTES. La evolucin del Derecho Internacional Privado en Venezuela se relaciona directamente con los procesos de su codificacin: internacional e interna. - Desde el comienzo de este siglo, Venezuela ha participado en la elaboracin de los tratados internacionales sobre la materia, tales como los Acuerdos Bolivianos de 1911 y, posteriormente, el Tratado de Derecho Internacional Privado, conocido como Cdigo Bustamante, aprobado en la Sexta Conferencia Panamericana, celebrada en La Habana, Cuba, 1928 (4). -A partir de 1975, ao en que comienza la nueva fase de Codificacin Interamericana, Venezuela es uno de los pases ms activos en el proceso de codificacin en Amrica. Desde la proposicin de los temas, pasando por la elaboracin y discusin de los proyectos de convenciones, finalizando con la aprobacin y ratificacin de las mismas, nuestro pas juega en este proceso un rol protagnico. Muchos de los proyectos discutidos en las Conferencias Especializadas Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado han sido elaborados con su participacin.

-A partir del ao 1984, Venezuela ha ratificado doce Convenciones Interamericanas y dos Protocolos Adicionales. A estos deben agregarse cinco Convenciones de La Haya y dos de las Naciones Unidas. Este nuevo panorama de tratados vigentes sobre la materia oblig a los juristas venezolanos a detenerse y analizar todo el sistema de su Derecho Internacional Privado. - En 1912, el prestigioso jurista, Pedro Manuel Arcaya, elabor el primer proyecto de ley especial denominado "Proyecto de Ley de Aplicacin del Derecho Internacional Privado". Este proyecto es precursor, en el continente americano, de una ley autnoma en la materia y, an cuando no lleg a tener vigencia, constituye un valioso antecedente. A pesar del constante y manifiesto inters de la doctrina venezolana y, especialmente, del Dr. Lorenzo Herrera Mendoza, no fue sino hasta el ao 1963 cuando se elabor el segundo proyecto por una comisin designada ad hoc en 1958, por el entonces Ministro de Justicia, Dr. Andrs Aguilar M. La comisin estaba integrada por los doctores Roberto Goldschmidt, quien la presidi, Joaqun Snchez-Covisa y Gonzalo Parra-Aranguren. El proyecto fue ligeramente modificado por sus proyectistas en el ao 1965. La doctrina patria, entre otros, Tatiana B. de Maekelt, Juan Mara Rouvier y Jos Luis Bonnemaison, se manifestaron a favor del proyecto. Sin embargo, este excelente proyecto no se converta en ley vigente. Muchas haban sido las razones, tales como la falta de madurez del foro venezolano para la aplicacin prctica del Derecho Internacional Privado, las dificultades inherentes a su adaptacin a la legislacin vigente debido a lo novedoso de sus soluciones, as como la falta de inters por la materia, la cual se redujo a las aulas universitarias y las corporaciones cientficas. -El proyecto venezolano fue acogido en el mbito internacional influyendo en la labor codificadora que se vena desarrollando en los ltimos aos en el continente americano. En efecto, profesores de la talla de Werner Goldschmidt de Argentina, Paul Heinrich Neuhaus de Alemania, Fritz von Schwind de Austria y Rodolfo de Nova de Italia, para mencionar slo algunos, han considerado el Proyecto de Ley de Derecho Internacional Privado como ejemplo de una excelente codificacin interna en la materia. Las soluciones consagradas en dicho Proyecto han inspirado a los redactores de las Convenciones Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado, en las cuales encontramos normas similares. A iniciativa de todas las ctedras de Derecho Internacional Privado del pas, en 1995, se procede a la revisin y actualizacin del proyecto de 1965. -Se mantienen sus disposiciones fundamentales, se adapta a nuevas leyes vigentes en Venezuela y se recoge en su articulado la evolucin de la doctrina y la jurisprudencia. Afortunadamente, el Congreso de la Repblica no introdujo modificaciones de fondo. -Las soluciones de la Ley responden a las necesidades prcticas, tales como la sustitucin del factor de conexin nacionalidad, vigente en Venezuela, por el factor domicilio, y estn acordes con las modernas corrientes doctrinales y legislativas en el Derecho Comparado. 3.- OBJETO DEL DERECHO INTERNCIONAL PRIVADO. Resolver los conflictos de leyes que se presenten, en donde podamos encontrar la presencia del elemento extranjero. 4.- FUENTES DEL DERECHO INTERNCIONAL PRIVADO. Fuentes Histricas. Son Factores para crear Perdieron Vigencia a) Documentos Nuevas Leyes b) Normas jurdicas Fuentes Reales: Son los factores o elementos que determinan el contenido de las normas. Pueden ser: Histricas Sociales Culturales Religiosos Polticos Econmicos

Fuentes Formales: Todos los procesos a travs de los cuales se van a crear normas jurdicas.

Formales

Ley: Es una norma jurdica dictada por el legislador. Es decir, un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia, y para el bien de los gobernados. Jurisprudencia: Se entiende por jurisprudencia las reiteradas interpretaciones que de las normas jurdicas hacen los tribunales de justicia en sus resoluciones, y puede constituir una de las Fuentes del Derecho, segn el pas Costumbre: Inveterata consuetudo opinio iuris seu necesitatis (Repeticin constante de varios actos, se convierte en ley. Doctrina: Se entiende por doctrina la opinin de los juristas prestigiosos sobre una materia concreta, aunque no es una fuente formal del Derecho.

Nacionales

Formales Internacionales

5.CARACTERISTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.

Tratados: Es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por este, que puede constar de uno o varios instrumentos jurdicos conexos, y siendo indiferente su denominacin. Costumbre Internacional: Conforme a lo preceptuado por el artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, se entiende por Costumbre Internacional o Norma Consuetudinaria Internacional a la prctica seguida por los sujetos internacionales que es generalmente aceptada por stos como Derecho. Doctrina Internacional: Estudia los manantiales de donde brota el derecho: investiga el papel histrico y las relaciones existentes entre las diversas fuentes; esclarece el significado de las normas y elabora, para entender en toda su extensin, el significado de los modelos jurdicos. Congresos Cientficos. Conferencias Especiales

Es un Derecho Nacional: Cada pas dicta sus propias normas de derecho internacional privado, lo cual puede llevar a conflictos entre los pases. Es un Derecho positivo: Sus normas se encuentran en diversos textos legales, preferentemente en los Cdigos Civiles. Pero tambin, y tal vez la ms importante de las fuentes es la que se encuentran en los tratados en los que los pases a travs de esas convenciones determinan la forma de resolver los conflictos de leyes. Contiene un elemento particular que es el elemento extranjero dentro de la relacin. Forum Shopping: Consiste en la posibilidad que tienen los particulares de plantear la solucin de sus controversias internacionales ante los rganos competentes de un pas concreto con el fin de obtener una respuesta jurdica favorable a sus intereses.

6.DEFINICION DE NACIONALIDAD, CIUDADANIA, NATURALIZACION, CARTA DE NATURALIZACION. A los efectos de La Ley De Nacionalidad y Ciudadana en su Artculo 4, en sus numerales: Numeral 6. NACIONALIDAD: Vnculo jurdico y poltico que une a la persona con el Estado.

Numeral 4. CIUDADANA: La condicin jurdica obtenida por la nacionalidad venezolana, la cual permite el goce y el ejercicio de los derechos y deberes polticos previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las leyes. Numeral 7. NATURALIZACIN: Procedimiento establecido en esta Ley para el otorgamiento de la Carta de Naturaleza. Numeral 2. CARTA DE NATURALEZA: El instrumento mediante el cual se otorga la nacionalidad venezolana a los extranjeros o extranjeras. 7.- DEFINICION DE CERTIFICADO DE NACIONALIDAD VENEZOLANA. Segn La Ley De Nacionalidad y Ciudadana en su Artculo 4, numeral 3 define: CERTIFICADO DE NACIONALIDAD VENEZOLANA: Como el instrumento mediante el cual se reconoce que el venezolano o la venezolana por nacimiento no ha adquirido otra nacionalidad., concatenado con el Articulo 17 y 18 La Ley De Nacionalidad y Ciudadana. 8.- COMO SE PIERDE LA NACIONALIDAD VENEZOLANA? Segn el Artculo 34 de Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Artculo 6 de La Ley De Nacionalidad y Ciudadana: La Nacionalidad Venezolana no se pierde al adquirir otra nacionalidad, salvo que se renuncie a ella expresamente ante la autoridad venezolana competente para tal fin. Segn el Artculo 13 y 45 de La Ley De Nacionalidad y Ciudadana: La Nacionalidad Venezolana por nacimiento slo se pierde por renuncia expresa, la cual slo ser vlida cuando la persona interesada haya obtenido otra nacionalidad. Segn lo establecido en el Artculo 36 de nuestra Constitucin: se puede renunciar a la nacionalidad venezolana originaria o por nacionalizacin y, recuperarla cumpliendo con los requisitos exigidos por la constitucin y la ley. Segn el Artculo 44 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana: La Nacionalidad Venezolana por naturalizacin se pierde por renuncia o por revocatoria judicial. 9.- NACIONALIDAD VENEZOLANA POR NACIMIENTO. Segn la Ley de Nacionalizacin y Ciudadana, Titulo II, Capitulo I De La Adquisicin en su Artculo 9 y de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela en su Ttulo III, Capitulo II, Seccin Primera de la Nacionalidad, en su Artculo 32, seala lo siguiente: Son venezolanos y venezolanas por nacimiento: 1. Toda persona nacida en territorio de la Repblica. 2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento y madre venezolana por nacimiento. 3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezca su residencia en el territorio de la Repblica o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. 4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin, siempre que antes de cumplir dieciocho aos de edad, establezca su residencia en el territorio de la Repblica y antes de cumplir veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. 10.- NACIONALIDAD VENEZOLANA POR NATURALIZACION. Segn la Ley de Nacionalizacin y Ciudadana, Titulo III, Capitulo I De La Adquisicin en su Artculo 21 y de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela en su Ttulo III, Capitulo II, Seccin Primera de la Nacionalidad, en su Artculo 33, seala lo siguiente: Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin: 1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de por lo menos, diez aos, inmediatamente anteriores a la fecha de su respectiva solicitud. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe. 2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana desde que declaren su voluntad de serlo, transcurrido por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio. 3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o

de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha declaracin. 11.- REQUISITOS PARA LA OBTENCION DE LA CARTA DE NATURALEZA. Concatenado con el artculo 26 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana. Para obtener la Carta de Naturaleza se deben cumplir entre otros con los siguientes requisitos: Tener pasaporte vigente. Hacer la manifestacin de voluntad solicitando la naturalizacin. Tener cdula de identidad venezolana vigente. Tener constancia de domicilio en el Pas. Estar residenciado en el Pas por ms de diez aos. Tener constancia de buena conducta expedida por dos personas de honorabilidad. Tener certificacin de antecedentes Policiales expedida por las autoridades del Pas. Constancia de ejercicio de acciones lcitas en el Pas, comprobando que goza de medios de vivir modestamente. En resumen debe reunir condiciones morales, de salud, de profesin o trabajo honesto y de permanencia. 12.- RENUNCIA DE LA NACIONALIDAD VENEZOLANA EN TERRITORIO EXTRANJERO. Segn el artculo 15 y 47 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana. Artculo 15. Cuando la renuncia de la nacionalidad venezolana se efecte en territorio extranjero, deber hacerse mediante documento autenticado o ante la representacin consular venezolana correspondiente, y la misma deber ser enviada por la persona interesada al Registro Civil de la jurisdiccin donde se halle inscrita Su Partida De Nacimiento. En todo caso, hasta tanto no se haya inscrito la renuncia en el Registro Civil, sta no surtir efecto alguno en la Repblica Bolivariana de Venezuela. Articulo 47. Cuando la renuncia se efecte en territorio extranjero, deber hacerse mediante
documento autenticado o ante la representacin consular venezolana correspondiente y el mismo deber ser enviado por la persona interesada al Registro Civil de la jurisdiccin donde se halle inscrita su Carta de Naturaleza. En todo caso, hasta tanto no se haya inscrito la renuncia en el Registro Civil sta no surtir efecto alguno en la Repblica Bolivariana de Venezuela.

13.- DOCUMENTOS PROBATORIOS DE LA NACIONALIDAD VENEZOLANA. Segn el Artculo 11 de la Ley de Nacionalizacin y Ciudadana: Son documentos probatorios de la Nacionalidad Venezolana: 1. La Partida de Nacimiento. 2. La Cdula de Identidad. 3. La Carta de Naturaleza publicada Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 4. El Pasaporte. 5. Cualquier otro documento que, a juicio del rgano competente en materia de nacionalidad y ciudadana, demuestre la nacionalidad venezolana. 14.-RECUPERACION DE LA NACIONALIDAD VENEZOLANA. Sealado en el Artculo 26 de la CRBV - Nacionalidad Venezolana Por Nacimiento: Debe estar domiciliado en el territorio de la Republica por un lapso no menor de dos (2) aos. - Nacionalidad Venezolana por Naturalizacin: Podrn recuperarla cumpliendo nuevamente con los requisitos exigidos en el Articulo 33 de la Constitucin. Artculo 33. Son venezolanos y venezolanas Por Naturalizacin: 1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos, inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud. 2. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe. 3. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio. 4. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su

voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha declaracin. 15.-VINCULACION ENTRE NACIONALIDAD Y CIUDADANIA. Nacionalidad, es el vnculo jurdico por el que los individuos se integran al Estado, como parte de l, es decir, la nacionalidad se define jurdicamente dentro del entorno del Estado; a ste le interesa regularla para identificar los derechos y obligaciones que tienen esas personas determinadas y sobre las cuales ejerce su soberana; en su connotacin jurdica (no sociolgica), la nacionalidad depende de un ordenamiento jurdico (la Constitucin), de un nexo que une a los sbditos del pas con los poderes pblicos o gobiernos constitucionales de ste, en los que se finca la relacin. Ciudadana, en sentido amplio, es la cualidad jurdica que tiene toda persona fsica (hombre y mujer) que le permite participar en asuntos polticos del Estado, bsicamente en el proceso de designacin de funcionarios pblicos de eleccin (votar y ser votado) y en el ejercicio de las atribuciones fundamentales de los rganos del mismo Estado; es una categora jurdica de derecho constitucional; la nacionalidad jurdica (no sociolgica), en cambio, es un concepto jurdico que implica derechos y obligaciones. 16.- CUL ES EL AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY DE NACIONALIDAD Y CIUDADANIA? Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, Titulo III, Capitulo II, Seccin Primera: De la Nacionalidad, Artculo 32 hasta el Artculo 38. Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, Titulo III, Capitulo II, Seccin Segunda: De La Ciudadana, Artculo 39 hasta el Artculo 42. Ley De Nacionalidad y Ciudadana Artculo 2.- Las disposiciones de esta ley se aplicarn a todas las personas que se encuentren en territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (mbito de Aplicacin) Ley De Nacionalidad y Ciudadana Artculo 3.- La aplicacin de esta Ley corresponde al rgano competente en materia de Nacionalidad y Ciudadana. (Competencia).

Convencin Americana Sobre Derechos Humanos (Pacto De San Jos) Articulo 20, Derecho a la Nacionalidad: 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. Toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado en cuyo territorio naci si no tiene derecho a otra. 3. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiarla. Declaracin Universal de los Derechos Humanos Articulo 15, Toda persona tiene derecho a una Nacionalidad.

17.- ESTADO: Agrupacin humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, poltico y jurdico, orientado hacia el bien comn, establecido por una autoridad dotada de poderes de coercin. Estado en trminos Jurdico Poltico se le debe a Maquiavelo, cuando introdujo esta palabra en su obra "El Prncipe" al decir: "Los Estados y soberanas que han tenido y tiene autoridad sobre los hombres, fueron y son, o Repblicas o Principados. Los Principados son, o hereditarios con larga dinasta de prncipes, o nuevos; o completamente nuevos, cual lo fue Miln para Francisco Sforza o miembros reunidos al Estado hereditario del prncipe que los adquiere, como el reino de Npoles respecto a la revolucin de Espaa. 18.- ELEMENTOS DEL ESTADO. Como PUEBLO entendemos al compuesto social de los procesos de asociacin en el emplazamiento cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad, o una constante universal en el mundo que se caracteriza por las variables histricas. El principal valor del pueblo est en su universalidad. No habr Estado si no existe el pueblo y viceversa.

 Al PODER lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio, freno y controla los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reglamentar su actividad. Este poder puede ser por uso de la fuerza, la coercin, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda relacin social, el poder presupone la existencia de una subordinacin de orden jerrquico de competencias o cooperacin reglamentadas. Toda sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para alcanzar todos su fines propuestos. El TERRITORIO es el ltimo elemento constitutivo del Estado. Francisco Prez Porra lo considera como el elemento fsico de primer orden para que surja y se conserve el Estado, pero agrega "La formacin estatal misma supone un territorio. Sin la existencia de ste no podr haber Estado". 19.- CARACTERSTICAS DEL ESTADO MODERNO. Las caractersticas del Estado Moderno son las siguientes: Una cierta entidad territorial. sta se refiere al medio fsico que es necesaria para la sustentacin del Estado y debe ser una magnitud tal que no convierta en demasiado pesadas las tareas que el Estado debe afrontar. Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o reducir drsticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el propio poder de la iglesia, que se vincula a lo que actualmente llamaramos al proyecto de Estado Nacional. Creacin de una infraestructura administrativa, financiera, militar y diplomtica. Se desarrolla una burocracia administrativa que trabaja impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad financiera se retroalimentan. La obtencin y administracin de recursos exige personal dedicado por completo a estas tareas. La diplomacia se convierte en un instrumento indispensable para las relaciones con las dems entidades estatales que constituyen un sistema en su conjunto. Consolidacin de la unidad econmica. El Estado debe ser capaz de regular y dirigir la economa en su propio seno, y con respecto al exterior, implantar un sistema aduanal y normas precisas que controlen la entrada y salida de bienes. LOS ESTADOS: Pueden admitir en sus legislaciones, la modalidad de conceder el jus sanguinis con respecto al hijo, slo mientras ste permanece en su minora de edad, previendo la posibilidad de que el interesado al cumplir la mayora de edad, previendo la posibilidad de que el interesado al cumplir la mayora de edad, puede optar bien por la nacionalidad del padre o la de la madre, establecindose muchas veces que pueda tener nacionalidad del "jus sanguinis" 20.- CRITERIOS DETERMINANTES DE LA NACIONALIDAD. Existen dos criterios para determinar la nacionalidad: De acuerdo al derecho que se tiene por nacer en un determinado pas. Por los lazos de consanguinidad. As encontramos el "jus soli" y el "jus sanguinis". "JUS" llamase as, en la antigua Roma, al derecho creado por los hombres, en oposicin al Fas o derecho Sagrado. JUS SOLI: Es el Derecho del suelo en que se nace. La nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen por la legislacin del pas donde ha nacido. Sin perjuicio del derecho de opcin de nacionalidad que puede corresponderle al llegar a una determinada edad. En consecuencia es nacional de un estado quien nace en el Territorio del estado y por consiguiente igualmente quien nace en buques o aeronaves del Pabelln del Estado, fuere del espacio martimo, areo o terrestre de otro Estado, en virtud al principio o ficcin de la extraterritorialidad. JUS SOLI ABSOLUTO. Es el criterio de imponer la nacionalidad automticamente y sin excepcin a quienes nazcan en su territorio, no toma en cuenta los vnculos de sangre. Se critica porque se afirma que imponer imperativamente la nacionalidad a personas que accidentalmente puedan haber nacido en el territorio de un estado, sin tomar en cuenta la vinculacin patritica y espiritual con ese estado. Este criterio se establece aun naciendo en forma accidental en algn Estado, sin que lo una ningn vnculo, ni se radique en l. JUS SOLI RESTRINGIDO: Impone la nacionalidad a quienes nacen en territorio de un estado, pero previo a algunos requisitos como sera residencia, manifestacin de voluntad expresa,

optar por la nacionalidad del Estado o por la extranjera de sus padres al cumplir la mayora de edad. Algunos pases han establecido en sus legislaciones excepciones en relacin a la atribucin de jus soli con respecto de la nacionalidad de hijos extranjeros de diplomticos, que no estn residenciados o domiciliados en el Estado, hijos que automticamente no gozan de la nacionalidad a menos que al llegar a la mayora se acojan a la nacionalidad del lugar de su nacimiento. JUS SANGUINIS: Es el derecho de la sangre, por tanto que esta expresin latina da a entender que la nacionalidad y los derechos de una persona se rigen por la legislacin de su patria familiar de origen, es decir, por la sangre aun cuando sta no sea originaria. En este sentido los hijos que nacen en el extranjero mantiene la nacionalidad de sus padres; esto sin perjuicio del Derecho de opcin de otra nacionalidad, que pueda corresponderle al llegar a una determinada edad. El jus sanguinis comporta complicaciones en su interpretacin, por cuanto el hijo de quien se trate la nacionalidad, puede tener a su vez padres de diferentes nacionalidades o ser hijos de padres legalmente desconocidos, adems puede ser nacionalizado por otro Estado a travs del jus soli. En este sentido los Estados pueden admitir en sus legislaciones, la modalidad de conceder el jus sanguinis con respecto al hijo, slo mientras ste permanece en su minora de edad, previendo la posibilidad de que el interesado al cumplir la mayora de edad, previendo la posibilidad de que el interesado al cumplir la mayora de edad, puede optar bien por la nacionalidad del padre o la de la madre, establecindose muchas veces que pueda tener nacionalidad del "jus sanguinis" SISTEMA MIXTO: Aplicacin conjunta del "jus sanguinis" y "jus soli". Nuestra Constitucin acoge el sistema mixto. Adems en la exposicin de motivos de nuestra Constitucin se establece que "Se mantienen los criterios atributivos de la nacionalidad originaria propios de la tendencia constitucional venezolana marcada por la presencia del ius soli absoluto y el ius sanguinis". 21.- NACION: La palabra nacin proviene del latn ntio, que a su vez deriva de nscor (nacer). Dicho vocablo latino significa nacimiento, pueblo, especie o clase, entre otras aceptaciones. NACIN sinnimo de pas, territorio, pueblo y Estado. CONCEPTO DE NACIN, EN LA ACTUALIDAD. Incluye dos representaciones: La Nacin Poltica, que refiere al mbito jurdico-poltico y a la soberana constituyente de un Estado. La Nacin Cultural, que es una nocin socio-ideolgica ms subjetiva y que hace referencia a una comunidad humana con ciertas caractersticas culturales comunes. Indica que sus miembros tienen conciencia de que constituyen un cuerpo tico-poltico diferente a otros, ya que comparten ciertas caractersticas (etnia, lengua, religin, tradicin o historia comn). Cuando un Estado se identifica en forma explcita como el hogar de una cierta nacin cultural, se habla de la existencia de un Estado-nacin. Hay Estados que, pese a las disputas y las contradicciones que implica esta definicin, intentan legitimarse de esta forma. Tambin hay naciones culturales que intentan definirse slo por motivos de etnia o raza. Este hecho ocasiona que existan numerosas naciones sin territorio propio, como la nacin gitana, lo que demuestra que no todas las naciones culturales constituyen un Estado independiente y que no todos los Estados independientes son naciones culturales. Incluso existen naciones que, con el correr de los aos, logran formar su propio Estado, como en el caso del pueblo judo, que constituy una nacin cultural sin Estado propio hasta 1948. 22.- DIFERENCIA ENTRE ESTADO Y NACION. La NACIN: Es una comunidad, junto con el territorio y todo lo que pertenece a l. Su finalidad es generar entre las personas un vnculo de unin. Hace referencia a un conjunto de personas que se encuentran unidas por vnculos comunes como son la lengua, la raza, la cultura o la religin. Mantiene comunidad de usos y tradiciones: tal como es el caso de los gitanos o los palestinos. Comparte las costumbres y las tradiciones que van conformando su historia.

El ESTADO: El Estado delimita espacialmente la independencia de ste frente a otros Estados Es el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus funciones sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurdico que estructura la sociedad estatal. Tiene capacidad o autoridad de dominio, freno y controla los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reglamentar su actividad. Es ms formal y tiene sentido poltico. Aplica para describir una nacin o territorio con su conjunto de rganos gubernamentales y legislativos, reconocidos de forma unnime por sus ciudadanos. 23.- CRITICAS A LOS DERECHOS HUMANOS. Critica N 1 Las soluciones de las normas de conflicto clsicas son enormemente rgidas, ya que, para cada campo concreto contienen una solucin que el juez aplica mecnicamente al caso concreto, sin comprobar si el criterio utilizado por el legislador es, en el caso concreto, significativo y relevante. Critica N 2 Porque se formulan en trminos demasiado generales y abstractos y difcilmente podrn permitir en cada caso una solucin adecuada. Ejemplo: As, a las obligaciones no contractuales les ser aplicable la ley del lugar donde se produce el hecho del que deriva la obligacin. Pero, en ocasiones, ese criterio (la norma de conflicto clsica) puede no ser acertada (as, en el caso de dos moros con matrcula francesa que chocan en Espaa). Con una frecuencia creciente, las normas conflictuales incorporan criterios flexibles o abiertos, permitiendo una mayor valoracin judicial. Es el caso de algunos preceptos del Cdigo espaol, en los que se hace referencia a la aplicacin de la legislacin del Estado que presente una relacin ms estrecha con el caso; incluso, en el Derecho suizo, este criterio del vnculo ms estrecho o mayor relacin se ha fijado como clusula o principio general. Crtica N 3 El juez determina el Derecho aplicable sin considerar el contenido concreto de las normas en uno y otro Estado. El mecanismo de la norma de conflicto se pone en marcha sin atender al resultado al que su aplicacin conduce. Cada vez es ms frecuente encontrar en normas de conflicto consideraciones de Derecho material, lo que obliga al juez a valorar las normas vigentes en uno y otro ordenamientos. 24.- LEYES REGLAMENTARIAS EN DONDE SE SUSTENTA EL DERECHO A LA CIUDADANIA Y NACIONALIDAD Declaracin Universal de Los Derechos Humanos. Artculo 15 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. Ley Aprobatoria de la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica). Artculo 1 Obligacin de Respetar los Derechos 1. Los Estados Partes en esta Convencin se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social. 2. Para los efectos de esta Convencin, persona es todo ser humano. Articulo 20 Derecho a la Nacionalidad

1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. Toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado en cuyo territorio naci si no tiene derecho a otra. 3. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiarla. Cdigo de Derecho Internacional Privado. Cdigo Bustamante Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, Titulo III, Capitulo II, Seccin Primera: De la Nacionalidad, Artculo 32 hasta el Artculo 38. Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, Titulo III, Capitulo II, Seccin Segunda: De La Ciudadana, Artculo 39 hasta el Artculo 42. Ley de Nacionalidad y Ciudadana. Cdigo Civil de Venezuela, Titulo I, Seccin II, Capitulo II: De las personas en cuanto a su nacionalidad, Articulo 24 hasta el Articulo 26

25.- ACUERDOS HUMANITARIOS. OPERACIN JAQUE: OPERACIN CAMALEN: 26.- SITUACION ACTUAL DE LOS EXTRANJEROS EN VENEZUELA. 27.- DIRECCIN DE EXTRANJERA. La Direccin de Control de Extranjeros: Es la unidad administrativa del SAIME que tiene como responsabilidad controlar y coordinar las actividades de los ciudadanos extranjeros dentro del pas, y de los que estando fuera son autorizados para ingresar a Venezuela. Igualmente debe velar que esa coordinacin y control se cumplan correctamente en cada una de las dependencias adscritas a la misma, tambin, a su vez, debe supervisar y controlar las actividades que realizan las dependencias adscritas a esta direccin. 28.- OBJETIVO. - Establecer polticas y estrategias de accin para controlar la admisin y actividades de los ciudadanos extranjeros que ingresan al pas. - Garantizar que todos sus actos estn dentro del marco de la Ley.