RegardsCroisés 39

actualit de la recherche regards croiss
243
L
a naturaleza de un rgimen
poltico y la de su polica estn
vinculadas, y no es casual que las
dictaduras del mundo contemporneo
sean repetidamente etiquetadas como
Estados policiales. Cuenta Juan Luis
Cebrinque, siendo l director de los ser-
vicios informativos de la televisin fran-
quista, se envi un equipo a Lisboa a
rodar los acontecimientos de la Revolu-
cinde los Claveles de abril de I,,. El mi-
nistro de informacin prohibi la difu-
sin del reportaje, pero se celebr una
proyeccin privada en la que seis minis-
tros y unos :o policas de sus escoltas pu-
dieron ver el entusiasmo popular por la
liberacin, as como la caza de algu-
nos funcionarios de la PIDE(Polica pol-
tica de Salazar) por parte de la Infantera
de Marina y la poblacin: Eran secuen-
cias en las que se vea a los integrantes de
la tristemente famosa polica correr como
ratas, delante de los soldados, que les ba-
jaban los pantalones en busca de las pis-
tolas que escondan. Tambin haba un
reportaje sobre el museo de los horro-
resde la PIDE; una explicacinpor parte
de un comandante del ejrcito de las tor-
turas que ensus dependencias se hacany
enconjuntola exposicinde unhechoin-
soslayable: la polica poltica salazarista
fue desmontada desde la primera hora de
la revolucinpor los dirigentes del nuevo
rgimen. La bsqueda del PIDEhaba co-
menzado, con su mezcla de represalias
personales y acusaciones infundadas, y
los peridicos de Lisboa y Oporto se lle-
naron enseguida de anuncios y fotograf-
as de individuos que declaraban por su
honor nohaber colaboradojams conlos
agentes de seguridad de la dictadura. Era
una manera de protegerse. [] La con-
templacin de aquel documento, en fe-
chas en las que todava eran confusas las
informaciones sobre lo que suceda en
Portugal, tuvo que ser aleccionadora en
muchos aspectos para semejantes espec-
tadores. Uno de ellos, un polica, se me
acerc al nal de la proyeccin y me pre-
gunt: cree usted que a nosotros nos
harn lo mismo que a esos de la pelcu-
la? (Juan Luis Cebrin, La Espaa que
bosteza. Apuntes para una historia crtica
de la transicin, Madrid, I,8o, pp. ,,-8I).
Durante la Revolucin de los Claveles,
a ojos de todo el mundo, la Polica polti-
ca apareci como el smbolo de la iniqui-
dadde la dictadura, y sudestruccindaba
credibilidad a la promesa democrtica de
los capitanes que haban dado el golpe de
Estado. Algunos historiadores han consi-
derado que la Polica Internacional de
Defensa del Estado (PIDE) era la espina
dorsal del sistema poltico y el centro de
un sistema de justicia poltica autno-
ma (Fernando Rosas, O Estado Novo,
Lisboa, I,,8, yManuel BragadaCruz, O
Partido e o Estado no salazarismo, Lisboa,
Regards croiss
Irene Flunser Pimentel, A histria da PIDE, Lisboa, Circulo
de Leitores Temas e Debates, 2007, 575 p.
DiegoPalacios Cerezales y Vctor Pereira
Mlanges de la Casa de Velzquez. Nouvelle srie, 39 (1), 2009, pp. 243-250.
ISSN : 0076-230x. Casa de Velzquez.
18. RegardsCroise?s 39-1DEF:19. Reg Crois 36 2 MenP DEFnoir 24/3/09 12:55 Pgina 243
I,88). Nohay duda de que unestudiocui-
dadoso de su organizacin, de sus mto-
dos de trabajo y de los efectos de su fun-
cionamiento son centrales para la
comprensin de qu rgimen fue la larga
dictadura portuguesa en sus diferentes
fases: como dictadura militar entre I,:o y
I,,, y como Estado Novo entre esa ltima
fecha y I,,, teniendo tambin en cuenta
los efectos de la retirada de Antonio Oli-
veira Salazar en I,o8 y su sustitucin por
Marcelo Caetano.
Este nuevo libro de Irene Flunser Pi-
mentel, basado en su tesis doctoral, se
convertir, sin duda, en una referencia
principal sobrelapolicapolticadeladic-
tadura de Salazar y Caetano despus de la
Segunda Guerra Mundial. Est basado en
unseriotrabajode archivoy recoge y am-
pla la informacin disponible sobre la
PIDEdesde suorganizacinenI,, hasta
su desmantelamiento en I,,, pasando
por sucambiodenombreaDireccinGe-
neral de Seguridad (DGS) en I,o,. Con
esta publicacin se completa un trptico
de trabajos acadmicos sobre la polica
poltica del Estado Novo, puestoque com-
plementa, cronolgicamente, el libro de
Maria da ConceioRibeirosobre la poli-
ca poltica entre I,:o y I,, (la dictadura
militar y los primeros aos del Estado
Novo de Salazar) y, temticamente, el de
Dalila Cabrita Mateus sobre la PIDEenla
guerra colonial (I,oI-I,,), asunto que el
libro aqu reseado no aborda (Mara da
Conceio Ribeiro, A Polcia Poltica no
Estado Novo (:,:o-:,,,), Lisboa, I,,, y
Dalila CabritaMateus, APIDEna guer-
ra colonial (:,o:-:,,,), Lisboa, :oo).
El libro se divide en cinco partes. La
primera trata de la institucin policial en
s misma, de sus poderes y funciones, de
sus transformaciones enel tiempo, del re-
clutamiento de sus agentes, de su entre-
namiento y de las relaciones de la PIDE
con las instituciones polticas y con las
otras fuerzas de polica. La segunda y
la tercera parte se ocupandel trabajode la
PIDE vigilando todos los mbitos de la
vida pblica (asociaciones, escuelas, clu-
bes deportivos, empresas) y persiguiendo
a los adversarios del rgimen: los intelec-
tuales y artistas polticamente compro-
metidos, las organizaciones semi-legales
y clandestinas de la oposicin en espe-
cial al Partido Comunista Portugus y la
extrema izquierda y las intentonas de
golpe militar. La cuarta parte se concentra
en el estudio de los mtodos de la polica:
el trabajo de los informadores, la investi-
gacin, la gestinde los archivos, el usode
la tortura para conseguir informaciny la
violencia punitiva, que llegaba al asesina-
to. Finalmente, la quinta parte se encarga
de estudiar las circunstancias de las de-
tenciones polticas, la vida en las crceles
de la PIDE, los poderes discrecionales de
condena de esta polica y el funciona-
miento de los tribunales polticos. En el
eplogo se analiza el seguimiento que la
PIDE (rebautizada como DGS en I,o,)
hizo de la conspiracin de los capitanes
que protagonizaron la Revolucin de los
Claveles, la subestimacin del riesgo que
pensaron que esa conspiracin signica-
ba para el rgimeny para la propia polica
(que crey poder sobrevivir al golpe), y
tambin las circunstancias que provoca-
ron su desmantelamiento.
La principal virtud del trabajo es pre-
sentar la informacin de manera ordena-
da y documentada. No trae grandes reve-
laciones, pero compila y ampla lo que ya
se saba. Por una parte, la autora ha con-
sultado sistemticamente los archivos de
la propia polica (descontando que una
parte fueron destruidos por la propia
PIDE, en especial lo referente a los infor-
madores, y otra fue expurgada por intere-
ses polticos tras la revolucin). Por otra,
ha usado extensivamente las entrevistas y
memorias publicadas durante los ltimos
244
,o aos, tanto en libros como en la pren-
sa, tanto de vctimas como de inspectores
de esa Polica. Sin embargo, no resultan
convincentes las razones que aduce la au-
tora para no haber recurrido a mtodos
de historia oral, teniendo en cuenta el
poco tiempo que queda para la recogida
de testimonios de esa poca. Su falta de
conanza enla construccinde fuentes
le impide emprender untrabajoemprico
que le hubiese permitido tambin cons-
truir sus preguntas liberndose de la lgi-
ca propia del archivo policial, as como
proponerse una mayor renovacin en el
mbito interpretativo.
La pobreza de la interpretacin es el
punto ms dbil de este trabajo, y todo lo
que el libro aporta no cambia sustancial-
mente ninguna de las tesis clsicas pre-
sentes en los libros de historia general del
Estado Novo o en trabajos de sntesis
(Tom Gallagher, Controlled Repres-
sion in Salazars Portugal, Journal of
Contemporary History, I, I,,,, pp. ,8,-
o:). En el libro hay mucha informacin,
peropocoesclarecimientodel signicado
de los hechos concretos. Por ejemplo, en
el asesinatode I,o, enBadajoz del general
Humberto Delgado activo lder de la
oposicin que llevaba aos exiliado la
autora reconstruye quin dispar, dnde
y cmo, raticando la autora de la PIDE.
Aunque muestra lo vigilado que estaba el
general y la inltracin de informadores
en los medios de la oposicin exilada, al
pormenorizar las distintas teoras conspi-
rativas sobre la implicacin de la CIAo la
redGladioenel asesinato, nose preocupa
por sopesar las distintas informaciones ni
por reconstruir las razones, los clculos
posibles ni las instancias en las que se
tomla decisin. Informa de que el direc-
tor de la PIDE y el propio Salazar consi-
deraron que ese asesinato traa ms pro-
blemas que ventajas al rgimen y que
haba que ocultar las responsabilidades
de la polica portuguesa, pero no analiza
el marco de referencia que explica esa re-
accin ni cmo fue digerida la noticia en
diferentes mbitos del rgimen. Noes do-
cumentando el escenario del crimen
como el historiador puede decirnos algo
sobre la violencia del rgimen y su rela-
cin con sus pretensiones de legitimidad.
Tambin la autora menciona docenas de
casos enlos que la polica poltica oper a
sueldode las grandes empresas, vigilando
e informando sobre los trabajadores y
resolviendoconictos; peronoaventu-
ra cualquier signicado de esa articula-
cinentre el poder patronal y la Polica de
la dictadura. Adems, aunque haya apun-
tes sobre estos problemas, el libro no se
aventura a explicar el papel especco de
la PIDE en el rgimen, a analizar cmo
era vista por distintos segmentos de la po-
blacin, o a indagar si su misin era justi-
cada por una parte sustantiva de sta
como un mal necesario al servicio del
orden. Tampoco discute hiptesis alter-
nativas, sinoque acumula datos y aconte-
cimientos que tendrnque ser trabajados
de nuevopor otros autores conuna nava-
ja analtica ms incisiva.
Cuando el trabajo emprende cierta
discusin interpretativa, lo hace de ma-
nera poco pertinente: la perspectiva del
tiempohace injusticable que, para com-
prender el papel de la polica enel funcio-
namientode conjuntodel rgimenpolti-
co, slo se recurra a la comparacin con
las policas polticas de la Italia fascista y
de la Alemania nacionalsocialista. Enpri-
mer lugar, si cronolgicamente tena sen-
tido esa comparacin en el trabajo de
Mara de Conceio Ribeiro, que abarca-
ba el perodo de entreguerras, lo pierde
una investigacin que comienza en I,,
(Ribeiro, A Polcia, I,,,). Decir que la
dictadura portuguesa no era igual que la
alemana sirve para desautorizar los exce-
sos dialcticos de aquellos que, en su
245
combate contra Salazar, usaban las rela-
ciones entre la polica poltica y la Gesta-
po como demostracin de la absoluta
falta de legitimidad de la dictadura; pero
las debilidades de la coartada de la Ges-
tapo ya estaban bien analizadas en tra-
bajos anteriores (Douglas L. Wheeler,
In the Service of Order: The Portuguese
Political Police and the British, German
and Spanish Intelligence, I,,:-I,,,
Journal of Contemporary History, I8 (I),
I,8,, pp. I-:,). Desfundamentar esa com-
paracin no nos dice nada nuevo sobre el
papel propio de la PIDE en el Estado
Novo, y para ellosera necesariorecurrir a
la comparacin sistemtica con otros re-
ferentes. La comparacin con la Brigada
Poltico-Social espaola durante el
franquismo, o con las policas de las
democracias populares de centroeuropa
donde la Polica poltica tambinusaba
una amplia red de informadores, contro-
laba su propio sistema de justicia y, como
en Portugal, combinaba en una misma
polica la vigilancia poltica y el control de
pasaportes y fronteras, s que podran
ser vas ms productivas para dar cuenta
de la especicidad de la PIDE y del rgi-
men al que sirvi. Asimismo, el DIGOS
(Divisione Investigazione Generali e
Operazioni Speciali) italiano o los RG
(Renseignements Gnraux) franceses
manejabancheros conextensa informa-
cinsobre actividades polticas de los ciu-
dadanos; la comparacin con el funcio-
namientode los servicios de informacin
de pases democrticos en el contexto de
la guerra fra con los que la PIDE colabo-
raba podra arrojar luz sobre la especici-
dad de la PIDE en el entorno europeo.
Las vas de potencial renovacin inter-
pretativa son numerosas. En la historio-
grafa sobre las democracias populares, la
crisis del paradigma totalitario ha permi-
tidoanalizar los lmites de la capacidadde
control social por parte del Estado y reve-
lar los mecanismos legitimadores delaac-
cindelas propias policas, quesiemprese
disfraza como parte de la bsqueda de un
biencolectivocompartidopor gobernan-
tes y gobernados (Mark Pittaway, Con-
trol and Consent in Eastern Europes
Workers States, en C. Emsley, E. John-
son y P. Spierenburg, Social Control in
Europe :8oo-:ooo (: vols.), vol. :, Colum-
bus, :oo, pp. ,,-,o,). Desde la antropo-
loga, el estudio del control social de los
grupos marginados muestra los procesos
de estigmatizacin de grupos y de crea-
cin de espacios de impunidad para la
violacin de sus derechos individuales,
trabajodel quees unbuenejemploel libro
de Susana Pereira Bastos sobre la tutela
policial de los mendigos en la dictadura
portuguesa, quehaceaparecer lasimilitud
entre la tutela de desviados sociales y
desviados polticos (Susana Pereira
Bastos, OEstadonovoe os seus vadios, Lis-
boa, I,,,). Finalmente, en los estudios
sobre la represin poltica en regmenes
democrticos se documenta desde hace
aos la tendencia de las policas a cons-
truir espacios de accinajenos al derecho,
legitimados por la razn de Estado, de los
que los desarrollos contemporneos de la
guerra contra el terror son ms una
continuacin que un desvo. Un acerca-
miento a estas problemticas, entre otras
muchas posibles, muestra que la com-
prensindel lugar de la polica poltica en
el EstadoNovonopuede conformarse con
la recopilacin de casos y datos, ni con
identicar la violencia policial con el ca-
rcter dictatorial del rgimen. A pesar de
la bienvenida que hayque dar a esta inves-
tigacinsobre la PIDE, conl el campode
estudio no queda clausurado, sino que
aguarda la formulacin de nuevas pre-
guntas, la eleccin de nuevos referentes
comparativos y la confrontacinde hip-
tesis alternativas. DiegoPalacios Cereza-
les, UniversidadComplutense Madrid
246
247
I
reneFlunserPimentelnousoffre
la premire uvre historique sur la
police politique portugaise entre
I,,et I,,, laPolciaInternacional deDefe-
sa do Estado, plus connue sous labrvia-
tion PIDE. Ce livre est le rsum dune
thse de I ,oopages soutenue luniversit
Nouvelle de Lisbonne en :oo,. Irene Pi-
mentel veille viter les polmiques et les
rglements de compte, contrairement aux
nombreux opuscules de qualits varies
publis sur la PIDE, peu aprs le :, avril
I,,. Il est dailleurs signicatif que la bi-
bliographiecitedanslintroductionporte
surtout sur lHolocauste et sa mmoire,
plutt que sur la police, la surveillance et la
rpressiondans les rgimes nondmocra-
tiques. Luvrersultedunnormetravail
de dpouillement darchives dorigines di-
verses. Bien videmment, le principal
fonds consult est celui de la police poli-
tique, ouvert aux chercheurs depuis I,,,
avec nanmoins quelques restrictions, et
qui a connu de nombreuses vicissitudes
depuis le :, avril I,,(de nombreuxdocu-
ments ont t dtruits par les agents de la
police et, parmi ceux qui restent, certains
ont t envoys Moscou par lentremise
duPCP). Pimentel fait preuve de mance
vis--vis des sources policires quelle a
consultes. Eneffet, les dclarations des in-
dividus interrogs par la police taient ob-
tenues pour la plupart sous la torture. Les
dclarations signes par les interrogs
taient en ralit rdiges par les agents de
la police qui cherchaient donner une co-
hrencedesfragmentsdeparolepars.De
mme, de nombreux rapports dinforma-
teurs taient en partie errons ou totale-
ment fantaisistes, linformateur esprant
seulement justier ses appointements.
Pimentel croise et confronte les nom-
breuses sources crites collectes, mais
choisit de ne pas recourir aux sources
orales, ne menant aucun entretien avec
danciens agents de la police politique ni
avec danciens opposants la dictature qui
auraient pucritiquer les informations que
la PIDE avait produites et recueillies sur
eux. Pimentel avance trois raisons pour l-
gitimercechoix.Tout dabord,lesagentsde
laPIDEnont, engnral, pas acceptdelui
parler. Ensuite, elle prfrait utiliser les do-
cumentsdjpublis(articlesdejournaux,
mmoires danciens opposants ou dan-
ciens agents de la PIDE). Enn, elle expri-
me un doute plus gnral sur les sources
orales, estimant quen interrogeant des t-
moins, lhistorien forge une source peu
able, la mmoire oula volont de recons-
truire le pass des interrogs pouvant
tromperlechercheur.Toutefois,cesraisons
nemportent pas ladhsion. Dune part, le
manque de abilit des sources orales
nempche pas leur utilisation. Les sources
crites et surtout celles de la PIDE, comme
lerappellelauteur, sont, ellesaussi, sujettes
critique. Et il est possible et ncessaire de
croiser les entretiens. Dautre part, les
sciences sociales ont depuis longtemps
perfectionn la technique de lentretien.
Lhistorien nest pas dmuni face aux t-
moins,mmelesplusimposants.Ensui-
te, si lauteur prtend ne pas avoir men
dentretien, elleserfreplusieursarticles
de journaux ou livres qui dcoulent den-
tretiens. Pourquoi la parole recueillie par
dautres et notamment par des per-
sonnesneprocdant pasaucroisement des
sources serait-elle plus able que celle
que lhistorienne aurait pu obtenir elle-
mme ? Ne peut-on pas penser que, forte
des connaissances acquises dans les ar-
chives, Pimentel aurait t la plus qualie
pour mener dinstructifs entretiens ? Du
reste, lusage que fait lauteur des propos
danciens opposants lEstadoNovoet sur-
tout danciensagentsdelapolicepolitique,
publis dans la presse oudans dautres ou-
vrages, est parfois problmatique. Elle ne
les passe pas toujours au crible de la cri-
tiqueet nelesconfrontepasassezdautres
248
sources. Elle enchane parfois plusieurs
propos, mme divergents, sans trancher,
comme si tous ces discours se valaient.
Louvrage est divis en cinq parties.
Dans la premire, Irene Pimentel esquis-
se une histoire institutionnelle et sociale
de la PIDE, cre en I,, et succdant la
PVDE (Polcia de Vigilncia e Defesa do
Estado). Le directeur de la PVDE, Agos-
tinho Loureno, prend la tte de la PIDE
qui assume alors plusieurs missions : le
contre-espionnage, le renseignement, la
surveillance des frontires et des tran-
gers mais surtout la dfense de la sret
de ltat, cest--dire la lutte contre lop-
position au rgime et, plus particulire-
ment, le parti communiste portugais
(PCP). En I,o,, la police politique chan-
ge de nouveau de nom et sappelle dsor-
mais Direco Geral de Segurana (DGS).
Pimentel a constitu de nombreuses
bases de donnes pour baucher une so-
ciologie des agents de la PIDE. Elle
conclut ainsi quune grande partie des
agents de la PIDE ne disposait que dun
faible capital scolaire et provenaient des
milieux populaires. Une majorit des
agents de la PIDE tait originaire soit des
zones de petites proprits agricoles de
lintrieur central et septentrional du
pays, soit des deux principales villes du
pays, Lisbonne ou Porto. Ce tableau so-
ciologique, dont lauteur aurait pu tirer
plus dlments pour complter ses ana-
lyses, contribue lindispensable histoire
sociale des forces de lordre portugaises.
La deuxime partie dcrit laction de la
PIDE face ses principaux ennemis, prin-
cipalement lePCP. Cettepartiefait notam-
ment le rcit dtaill darrestations dop-
posants par la PIDE. Onpeut regretter que
lauteur suive parfois trop les sources de la
PIDEet les mmoires de lunde ses agents.
Eneffet,cessourcesont tendanceglorier
lefcacit de la police et laissent dans
lombre de nombreuxvnements.
Dans latroisimepartie, Pimentel rfu-
te juste titre lide que la police politique
a agi sur des personnes passives ; en
effet, elle a dcompter avec la ractionet
les rsistances de lautre ct de la barrica-
de (p. :,8). Nanmoins, elle procde
une description dj connue, car dj d-
taille par dautres, de la vie clandestine
des militants communistes, et elle analyse
peu les stratgies employes par les mili-
tants communistes pour se dfendre de la
PIDE. Par exemple, lasous-partie, ce que
le PCP savait sur la PIDE , fait un peu
moins dune page (pp. :,8-:,,).
La quatrime partie dcrit les mthodes
delaPIDE: lerseaudinformateurs quel-
le constitua, ses diffrents moyens de col-
lecte dinformations (correspondance,
coutesdeconversationstlphoniques, -
latures), lestorturesquelleinigeaauxop-
posants et les assassinats quelle perptra.
Sur les informateurs, Pimentel aboutit aux
mmes conclusions queles auteurs qui ont
travaillsurlAllemagnenazieet lItaliefas-
ciste : une minorit dinformateurs, rgu-
liers ou ponctuels, agissait par motivation
politique. Le reste des informateurs d-
nonait et collaborait avec la PIDEpour se
venger dennemis, amliorer leur position
sociale, carter des concurrents, obtenir
des ressources nancires. Et les informa-
teurssetrouvaient danstouslesmilieuxso-
ciaux. Dans lapartie sur les interrogatoires
et les diffrentes tortures de la police poli-
tique, Pimentel montre bien que le but de
latorturentait passeulement defairepar-
ler mais surtout de faire taire, de rduire
ceux qui lenduraient, ainsi que le reste de
lapopulation, lapathie politique.
Enn, dans la cinquime partie, intitu-
le judicieusement de la prison au juge-
ment , Pimentel dcrit larbitraire de la
PIDE, sonautonomie vis--vis de la Justi-
ce. En dpit dune apparente lgalit, la
PIDE tait trs faiblement contrainte par
la Justice. La lgislation lui accordait un
large pouvoir arbitraire. Devant instruire
les dossiers de ceux qui taient soupon-
ns datteinte lasret de ltat, elle pou-
vait emprisonner prventivement pen-
dant prs de six mois des individus, sans
que la justice nintervienne. Pimentel d-
crit ledroulement des jugements et attes-
te que de nombreux juges se montraient
peuregardants sur les droits des accuss et
sur les conditions dans lesquelles staient
drouls les interrogatoires. De surcrot,
au-del des peines de prison iniges par
les tribunaux, la PIDE pouvait appliquer
des peines de sret et garder indni-
ment des individus enprison.
Pimentel ritre plusieurs fois lide
selon laquelle la PIDE / DGS ne consti-
tuait nullement un tat dans ltat .
Selon elle, la police politique a toujours
obi au gouvernement et plus particuli-
rement Salazar qui recevait frquem-
ment les directeurs de la police politique
dans son bureau. Cette afrmation nest
pas fausse mais elle doit tre nuance la
lumire des descriptions faites par lau-
teur elle-mme. En effet, comment la
PIDE peut-elle tre considre comme
obissante alors que ses propres direc-
teurs avaient parfois du mal simposer
face leurs troupes ? Les inspecteurs
de la police politique menaient une lutte
interne pour grimper les chelons de la
hirarchie, les services dinformation et
de recherche communiquaient mal, les
inspecteurs cloisonnaient leur travail et
chacun gardait jalousement ses infor-
mateurs. Face la multitude de tches qui
leur sont assignes, les policiers slection-
nent eux-mmes celles quils vont excu-
ter. Ainsi, les agents de la PIDE nexcu-
taient pas tous dlement les missions
que la lgislation leur assignait, ni les
ordres donns par le ministre de lInt-
rieur. Ctait notamment le cas dans les
tches de surveillance des frontires qui
incombaient la PIDE.
Si lonpeut admettre que la PIDE, dans
son ensemble, est reste dle Salazar,
on peut nanmoins douter que la police
politique ait t dle et obissante envers
Caetano. Dailleurs, Pimentel mentionne
lexistence auseinde la DGS danti-caeta-
nistes et de pro-spinolistes, et elle dcrit
lattitude ambigu de certains membres
de la police politique face au coup dtat
militaire du :, avril. Toujours est-il quen
considrant la PIDEcomme linstrument
able et obissant de lexcutif, Pimentel
nenvisage pas lautonomie de certains
agents de la PIDE.
Comme Pimentel utilise peu la socio-
logie de la police, les raisons avances
pour comprendre la coopration de la
PIDE avec dautres polices et services de
renseignements trangers, et, notam-
ment, ceux de pays dmocratiques, sont
insufsantes. Elle voit dans la Guerre froi-
de la principale explicationde cette colla-
boration policire. Mais cet argument
nest pas sufsant car la PIDE collaborait
galement avec les services de renseigne-
ment des pays dEurope de lEst (p. Ioo).
Plusieurs autres facteurs expliquent ces
collaborations. Dune part, la police poli-
tique portugaise a russi se faire passer
pour une police comme les autres. Elle
partageait avec dautres institutions poli-
cires une mme vision du monde, les
mmes techniques, les mmes ennemis.
Le partage dune culture professionnelle
commune facilite les collaborations in-
ternationales entre institutions policires
homologues qui savrent parfois plus
profondes que les collaborations intra-
nationales. Parfois, ces collaborations ne
se font pas dinstitution institutionmais
dindividu individu, dans une logique
de don et de contre-don.
Ltroite collaboration entre la PIDE
avec certaines polices, et, notamment,
avec les polices franaises, tient gale-
ment au fait colonial ou no-colonial.
249
Enn, si les polices et services de rensei-
gnement trangers collaboraient avec la
PIDE cest quils y trouvaient leur intrt.
La police franaise et les services de ren-
seignement franais ne surveillaient pas
les exils portugais enFrance pour rendre
service la PIDE. Ils le faisaient dabord
pour faire respecter lordre public fran-
ais, estimant que lactivit de ces exils
pouvait entraner des dsordres.
Pimentel conclut son travail par un
appel la ralisation de nouvelles re-
cherches sur la PIDE. Elle ne prtend pas
avoir publi une somme dnitive. De
fait, son travail pourrait tre prolong
dans deuxdirections, peudveloppes par
lauteur. Dune part, Pimentel afrme que
lundes rles delaPIDEtait demaintenir
un climat de peur dans le pays. Le rseau
dinformateurs dont la police politique
ampliait lepouvoir, sonpouvoir arbitrai-
re, les tortures quelle inigeait, avaient
pour but dinhiber la population, dinstil-
ler la mance, de freiner la mobilisation
collective, dinciter les individus se re-
plier sur leur sphre prive. Cependant,
lauteur nedcrit pas les modalits decette
diffusion de la peur. Comment la PIDE a-
t-elle pu convaincre une grande partie de
la population quune moiti du pays sur-
veillait lautre? Quelletait duneefcaci-
t redoutable ? Quelle tait omnisciente
(ce qui ntait pas le cas) ? Lauteur voque
la rumeur (mais comment est-elle diffu-
se ?, qui la propage ?, pourquoi ?, dans
quel intrt ?), les informations donnes
la presse et notamment la publicit des
arrestations (mais seuleuneminoritdela
population lisait la presse), la valeur
d exemple de larrestation de certains
ayant subi les tortures de la PIDE. Mais ces
lments nexpliquent pas les modalits de
la diffusionde la peur. Dautre part, ce tra-
vail pourrait tre prolong dans la pers-
pective de ce que Batrice Hibou nomme
l conomie politique de la rpression
(Batrice Hibou, conomie politique de
larpression: le cas de laTunisie , Raisons
politiques, :o, :oo,, pp. ,-,o). Pimentel
sinterrogepeusur les liens entrelarpres-
sionexercepar lapolicepolitiqueet lco-
nomie politique. Elle sintresse pourtant
au contrle quoprait la police politique
concernant laccs au march de lemploi
public, essentiel pour llite sociale du
pays. Elle dcrit galement limportant r-
seau dinformateurs au sein des entre-
prises et la sous-traitance de la scurit de
certaines grandes entreprises, assure par
la PIDE elle-mme. Mais jusqu quel
point la PIDE, en collaboration avec
dautres institutions, pouvait-elle emp-
cher des individus daccder des emplois
dans le secteur priv ? Jusquo la PIDE
pouvait-elle condamner des individus la
mort sociale , la misre, lexil ou la
clandestinit ? Et quels taient les liens
entre la police politique, lappareil corpo-
ratif et les organisations de coordination
conomique qui contrlaient troitement
les activits ? Lauteur nefait quemention-
ner ces liens sans les analyser. Par exemple,
la nomination de Fernando Silva Pais la
directiondelinspectiongnraledes acti-
vits conomiques, en I,o,, ntait-elle
quun moyen de rcompenser un haut
fonctionnaire en lui offrant des revenus
supplmentaires ? Ou sinscrit-elle dans
une perspective de contrle et de sur-
veillance politique des activits cono-
miques et, notamment, des entrepreneurs
une poque de croissance conomique
soutenue, au cours de laquelle une partie
des entrepreneurs pouvait considrer le
maintiendurgime autoritaire salazariste
comme unfrein leur enrichissement ?
Voici un de ses nouveaux questionne-
ments quappelle de ses vux Irene Pi-
mentel, questionnements qui auront
pour outil indispensable cette premire
histoire de la PIDE. Vctor Pereira, Institut
dtudes politiques de Paris
250

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