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PRIMER MDULO DE CAPACITACIN

MODULO I LEGISLACIN MINERO AMBIENTAL


DIRIGIDO A: PEQUEOS MINEROS Y MINERAS ARTESANALES FORMALES E INFORMALES DE ANANEA

1.0

INTRODUCCIN

La minera es una de las principales actividades econmicas en la Regin Puno, la misma que desde la poca colonial hasta la actualidad contribuye con la generacin de puestos de trabajo. Esta actividad viene siendo desarrollada principalmente de forma informal y artesanal dando origen a una creciente contaminacin ambiental, dicha contaminacin principalmente causada por procesos de explotacin y trasformacin inadecuados. En estos ltimos aos en los territorios del distrito de Ananea, Provincia de San Antonio de Putina, del Departamento de Puno, se ha encontrado un potencial de recursos minerales fluvio glaciares morrenicos las cuales contienen oro como material a explotar, por tal razn los mineros informales y organizaciones dedicadas a la actividad minera en el ao 2005 invaden concesiones de Centromin Per en las zonas denominadas de Chaquiminas y la zona denominada Pampa Blanca. Dicho posicionamiento fue repelido por los pobladores de la localidad de Ananea dando origen a un conflicto social. La participacin de Vice Ministro de Energa y Minas (2005) como mediador del conflicto, logro firmar un acta de entendimiento entre Centromin Per, los pobladores de Ananea y los invasores (mineros informales) La minera informal que se desarrollo a partir del 2005 en la zona de Ananea, ha origina una creciente contaminacin ambiental a raz de un inadecuado sistema de explotacin y transformacin del mineral. Adicionalmente la contaminacin de los cuerpos acuticos y el suelo principalmente se incrementado por la actividad minero artesanal e informal de la zona de rinconada y Cerro Lunar. 2.0 DESCRIPCION DE LAS ORGANIZACION INVOLUCRADA EN LA CAPACITACIN 2.1 Descripcin de la Organizacin Responsable del Curso de Capacitacin

Aquarum Ingeniera y Consultora Sociedad Annima Cerrada, es una empresa que naci en mayo del ao 2002, con el objetivo de dar servicio y apoyo a las empresas estatales, privadas y dependencias pblicas tales como gobiernos regionales, municipios, proyectos especiales; mediante la consultora en elaboracin de estudios, supervisin de obras, as como la ejecucin de obras de ingeniera; para el desarrollo de sus planes de produccin, construccin, calidad ambiental y mejoramiento continuo. Sus principales servicios son: Estudios de Impacto y Remediacin Ambiental Estudios Geolgicos Estudios Geofsicos Estudios Geotcnicos Levantamientos topogrficos Ensayos de Mecnica de rocas y suelos Supervisin de obras y estudios de ingeniera

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Ejecucin de obras de ingeniera Nuestra Misin: Asesorar, servir y apoyar a la las empresas pblicas y privadas as como a las entidades estatales procurando siempre hacer prevalecer la calidad de los trabajos con el objetivo de lograr satisfaccin plena de sus clientes Nuestra Visin Transformarnos en una empresa de servicios de calidad con reconocida eficiencia a nivel nacional e internacional 2.2 Descripcin de los Asistentes al Curso de Capacitacin

Los asistentes al curso de Capacitacin de Pequeos Mineros y Mineros Artesanales formales e Informales de Ananea (Cuenca del Ramis), son aquellos que tienen que ver con dicha actividad y que estn comprometidos al final de la capacitacin en desarrollar conciencia en el comportamiento de la actividad minera y as efectuar una adecuada minera sin contaminacin. . 3.0 ENFOQUE DEL CURSO DE CAPACITACIN El curso de capacitacin, esta enfocado principalmente a desarrollar una actividad minera responsable logrando una conciencia ambiental, mejoramiento de los procesos productivos y lograr una mayor calidad de vida en los trabajadores mineros formales e informales mineros y de sus familias. 4.0 PERFIL DEL CURSO DE CAPACITACIN 4.1 Ttulo Curso de Capacitacin en Legislacin Minero Ambiental 4.2 Lugar

Regin Puno, Provincia de San Antonio de Putina, Distrito de Ananea, Ananea (Centro Poblado Minero de Ananea). Auditorium Cosnsitotrial del distrito de Ananea 4.3 Local

Saln Consistorial de la Municipalidad de Ananea 4.4 Fecha y Duracin

Septiembre 06 de 2008. 4.5 Objetivos

Objetivo general Implementar un Plan de Accin de Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis a travs de la capacitacin a Mineros Artesanales y Pequeos Mineros.

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Objetivo Especfico Capacitar a Pequeos Mineros y Mineros Artesanales formales e Informales, mediante mdulos de capacitacin en un entorno virtual desarrollando un proceso constructivo, participativo y de intercambio de conocimientos y experiencias; en temas referido a Legislacin Minero ambiental, implementacin de instrumentos de gestin ambiental, Minera de Desarrollo Sostenible, Gestin Empresarial, Comercializacin y Procesos de Formalizacin. Desarrollar conocimientos, valores y conciencia en el comportamiento de los Pequeos Mineros, Mineros Artesanales formales e informales a fin de desarrollar actividades mineras adecuadas que eviten la contaminacin de la cuenca del Ro Ramis, busquen la recuperacin del mismo. Aplicando tratamiento a sus aguas de mina y relaves mineros 5.0 DISEO DEL CURSO 5.1 Diseo del Curso de Capacitacin
CONTENIDO Organizacin Curso Presentacin Curso del SECUENCIA DE ACCIONES
Se realizar el registro de los Participantes en el formato previsto y se entregar el material respectivo. Bienvenida Objetivo del Curso de Capacitacin Metodologa a Seguir En este Modulo se capacitora a los mineros de Ananea sobre las leyes y normas vigentes sobre minera, seguridad e higiene minera y sobre leyes ambientales, la exposicin se realizara por parte de un especialista en asuntos mineros ambientales. El Modulo se desarrollara a manera de exposicin terica de las leyes y normativa minera y ambiental, la parte practica mediante la exposicin de casos prcticos. D.S. 014-92-EM. Ley General Minera. D.S. 045-2001-EM. Reglamento de Seguridad e higiene minera. Ley N 27651, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal. D.S. 013-2002-EM. Reglamento de la Ley N 27651. Ley General del Ambiente entre otras normas complementarias. Formulacin de Preguntas Interrogantes en aspectos de legislacin minera - participantes Aplicacin de cuestionario respecto a la Legislacin Minera Se recuerda la fecha y hora de la siguiente capacitacin Colocacin en la Pizarra de tres caritas que expresen alegra, tristeza y desagrado del curso y cada participante colocar con plumn una X debajo de cada carita con la que se identifique.

MATERIALES Y RECURSOS Lista de Asistencia y Material del Curso (Anexo)

TIEMPO 30 Minutos 10 Minutos

del

Generalidades

10 Minutos 10 Minutos Exposicin con Proyector Multimedia, PC


(A los participantes que deseen se les acceder al material expuesto)

Metodologa a seguir

5 Horas

Contenido del Curso

Participacin Percepciones de la Legislacin Minera

1:20 Hora Cuestionario y lapiceros Siluetas de Caritas, Cinta Masking, Papelografo y Plumones. 25 Minutos 15 Minutos

Conclusiones

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6.0

ENFOQUE DEL CURSO Este curso de capacitacin ofrecer de forma puntual las principales leyes que rigen la minera en nuestro pas, como parte de sus herramientas tericas-tcnicas para el mejoramiento de sus capacidades en beneficio de sus respectivas reas productivas y organizaciones que detenta cada uno de los participantes. Por esta razn, se eligieron temas contemplados en la legislacin Minera actual. Esto, con la idea de equilibrar tanto el desarrollo de actividades que fortalecieran las habilidades y destrezas de los participantes y principalmente hacer que en los prximos meses pueda pasar en su totalidad a un estado de minera formal. El nexo entre teora y prctica fue constante durante el desarrollo de las actividades del curso, lo cual permiti al participante comprender mejor los temas, ideas y conceptos tanto a nivel acadmico como en las prcticas respectivas. A pesar de que se desarrollaron solo cuatro temas principales, en todo momento del curso se hizo mencin tanto de otros temas relacionados al mismo. Es importante mencionar que, como parte de la metodologa propia de los cursos de capacitacin, se trabaj en cuestiones relacionadas con los valores y actitudes como por ejemplo la solidaridad, la humildad, la sensibilidad y el cuidado al medio ambiente, esto para fortalecer a nivel individual u organizacional a los principales actores sociales inmersos en dicha actividad.

7.0

PLANTEAMIENTO METODOLGICO Una de las caractersticas ms importantes de las capacitaciones para mineros formales e informales, es buscar un equilibrio entre la actividad productiva que desarrollar y cuidar el medio ambiente, con el objetivo de que los participantes logren interiorizar de la mejor manera posible los conceptos y temas que se desarrollan. Las prcticas, son parte fundamental de este tipo de capacitaciones ya que ayudan a reforzar conceptos e ideas. Para este curso de capacitacin, se tuvieron en cuenta los siguientes aspectos metodolgicos: a. Material de apoyo: A cada participante se le entreg el material de difusin, materiales didcticos, y otros elaborados por AQUARUM SAC, de donde se han extrado los ejes temticos a desarrollar durante el curso. b. Charlas interactivas: Los expositores llevaron a cabo charlas interactivas (PC y proyector Multimedia) sobre el tema a abordar, en donde cada participante pudo aportar sus experiencias e informacin adicional; abarcaron aspectos muy puntuales del tema o indicaciones, teniendo en cuenta, que se pretendi que el minero formal e informal pudiera ampliar su conocimiento sobre el tema. c. Presentaciones: La creatividad y la espontaneidad son parte importante en la vida del minero formal e informal; por esta razn el curso contempl tambin la preparacin de presentaciones, haciendo uso de manera creativa de los recursos con los que contamos para este evento. d. Exposiciones: Dentro del mdulo del curso, se pretendi de manera sencilla y amena, dar a conocer acerca de algunas tcnicas de formalizacin en la actividad minera, importantes para constituirse en un minero formal, y la orientacin necesario sobre seguridad e higiene minera en el marco de la legislacin actual, adems se apel a la prctica individual dentro del curso para reforzar esta habilidad. e. Prctica: Consisti en el 40 % del curso. Los expositores se enfocaron en llevar la experiencia terica a la prctica con los participantes. f. Al final de la exposicin, se aplico un cuestionario sobre las percepciones que tiene los

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actores sociales respecto a la legislacin minera, la metodologa aplicada y otros aspectos relacionados con la logstica del sitio y el nivel de satisfaccin de los participantes. 8.0 RESULTADOS Se capacit a un promedio de 47 personas y dems actores vinculados en la actividad minera en Ananea, con la finalidad de reforzar sus capacidades principalmente en aspectos legales y ambientales, teniendo en consideracin que, posteriormente, ellos puedan orientarse de acuerdo a sus necesidades especificas. Se ha buscado principalmente que los mineros adquieran e incrementen su conocimiento y estn comprometidos con el cumplimiento de la Ley General de Minera, Seguridad e Higiene Minera y promover la formalizacin de mineros informales y desarrollar polticas acorde con el desarrollo minero y ambiental de manera sostenible para la regin y el pas 9.0 RETOS Como resultado de trabajo realizado, sugerimos ofrecer un mayor apoyo a l os mineros principalmente informales, teniendo en consideracin que dicha actividad es importante a nivel nacional y regional; dado que la Pequea Minera y Minera Artesanal es fuente generadora de mano de obra redundando esta en reduccin de pobreza y mejora de la calidad de vida. La Minera en Ananea representada por los mineros aurferos y mineros que operan de manera informal sin ningn control contribuyendo con la contaminacin ambiental. Desarrollar capacitaciones a los diversos actores de la actividad minera regional, buscando la concientizacin ambiental, la mitigacin de los daos y el control en el uso de las sustancias toxicas en la operaciones mineras. 10.0 PERCEPCIONES SOBRE LEGISLACIN MINERA EN EL CURSO DE CAPACITACION 10.1 Aspectos Tericos Sobre Percepciones Hoy en da, se habla de la bsqueda de un desarrollo para las diversas poblaciones y/o organizaciones, entendiendo este como un proceso de concertacin entre agentes-sectores y fuerzas que interactan en un territorio determinado, para impulsar responsablemente la minera, que implica la generacin de crecimiento econmico, equidad, cambio social, sustentabilidad ecolgica, enfoque de genero, calidad y equilibrio espacial y territorial, con el fin de elevar la calidad de vida de cada familia, ciudadana y ciudadano que viven en un territorio determinado y por ende contribuir al desarrollo del pas. Respecto a las percepciones se puede indicar, que esta comprendida dentro del acto humano, entendido este, como la base de toda emergencia humana, donde los estimulas no provocan respuestas automticas e irreflexivas en el actor humano, este se detiene a considerar la respuesta adecuada, considerando no solo la situacin inmediata, sino tambin las experiencias pasadas y posibles consecuencias del acto a futuro. Algunos autores indican que la percepcin se considera a la manera de interpretar la informacin que recibimos a travs de los rganos de los sentidos. La informacin que estos captan de forma directa recibe el nombre de sensacin, y lo que vivimos como experiencia son las impresiones sensoriales reales. La percepcin es descrita como una instancia mediadora entre el estimulo y el objeto exterior y el concepto de lo que hacemos; por lo tanto, podemos definir a la percepcin como un proceso cognitivo bsico que a partir de
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las sensaciones, permite la extraccin de informacin o hace posible el proceso de reconocimiento de patrones (HAYES: 2003). Mientras que la percepcin social es la percepcin de objetos, cualidades, relaciones o acontecimientos sociales (PRATT: 1987). 10.2 Caractersticas Medio Ambientales En la actualidad el problema ambiental viene tomando mayor incidencia en la vida cotidiana de las personas y de la misma sociedad; por lo tanto, en este marco de preocupacin por parte del estado y principalmente de los actores sociales se pregunto si sabe que es contaminacin ambiental y al respecto los resultados a nivel de muestra fue contundente que un 61.5% de los presentes no sabe que es Contaminacin Ambiental y solo el 30.8% de alguna manera sabe o conoce sobre que es Contaminacin Ambiental (Cuadro 1 - 1).

CUADRO 1 - 1 OPINION DE LOS ACTORES SOCIALES, SOBRE CONTAMINACION AMBIENTAL Sabe Ud. que es Contaminacin Ambiental F.O.S.M Total Si No N.R. Pequeos Mineros y Mineros Artesanales 30.8% 61.5% 7.7% 100.0% formales e Informales en Ananeani Total 30.8% 61.5% 7.7% 100.0%
Ambiental e

Fuente: Encuesta sobre Percepcin de la Legislacin Minera Instrumentos de Gestin Ambiental Ananea 2008

Continuando con el problemas en Ananea, se realizo una pregunta sobre que problemas afecta su vida cotidiana, al respecto los resultados en un 38.5% indico que los Night Club, seguido por los Botaderos de Basura con un 23.1% y el 15.4% no respondi o no contesto (Ver Cuadro 1 - 2).
CUADRO 1 - 2 OPINION SOBRE LOS PROBLEMAS QUE AFECTA SU VIDA COTIDIANA Cuales Problemas Afectan su Vida Cotidiana F.O.S.M. Botaderos de Basura Pequeos Mineros y Mineros Artesanales formales e Informales en Ananea Aguas Residuales Naigh Club N.R.
Botadero Basura, A. Residuales y Naigh Club

Frio y Viento

Total

23.1%

7.7%

38.5%

15.4%

7.7%

7.7%

100.0%

Total

23.1%

7.7%

38.5%

15.4%

7.7%

7.7%

100.0%

Fuente: Encuesta sobre Percepcin de la Legislacin Minera Ambiental e Instrumentos de Gestin Ambiental Ananea 2008

10.3 Resultados Sobre Percepciones de la Legislacin Minera Ambiental


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Percepcin sobre su organizacin Muchos de los encuestados indicaron que no ocupan algn cargo directivo en sus diversas organizaciones, como podemos observar en el Cuadro 1 - 3 el 61.5% de los encuestados indicaron que no ocupan algn cargo directivo, mientras que el 38.5% indico que si ocupa algn cargo directivo; esto nos da una percepcin que muchos de los encuestados no tienen el inters de tener un cargo en sus organizaciones, por consiguiente conocen sobre gestin.

CUADRO 1 - 3 OCUPA ALGUN CARGO DIRECTIVO EN SU ORGANIZACION F.O.S.M Pequeos Mineros y Mineros Artesanales formales e Informales en la cuenca del Ramis Total
Actualmente Ocupa algn Cargo Directivo en su Organizacin

Total

Si 38.5%

No 61.5% 100.0%

38.5%

61.5%

100.0%

Fuente: Encuesta sobre Percepcin de la Legislacin Minera Ambiental e Instrumentos de Gestin Ambiental Ananea 2008

Percepciones sobre la Ley de Minera e Instrumentos de Gestin Ambiental La participacin ciudadana es un mecanismo de consulta pblica, que implica la participacin de la ciudadana en aspectos concernientes entre el Estado-Empresa y la misma poblacin. Por lo tanto, saber si existe una ley de Minera es fundamental y al respecto a nivel de los encuestados un 53.8% indico que no sabe que existe una ley de Minera y mucho menos como se ejecuta y solo el 38.5% de los asistentes indico que si sabe que hay una ley Cuadro 1 - 4.
CUADRO 1 - 4 SABE UD. SI EXISTE LA LEY DE MINERIA Y COMO SE EJECUTA Sabe Ud, que existe la Ley de Minera y como se Ejecuta F.O.S.M Si No N.R. Pequeos Mineros y Mineros Artesanales formales e Informales en la cuenca del 38.5% 53.8% 7.7% Ramis Total 38.5% 53.8% 7.7%

Total

100.0%

100.0%

Fuente: Encuesta sobre Percepcin de la Legislacin Minera Ambiental e Instrumentos de Gestin Ambiental Ananea 2008

Del cuadro anterior se desprende una interrogante y es la importancia que tiene las capacitaciones para los actores sociales y al respecto la percepcin es en un 61.5% de los encuestados indico que es muy importante, seguido del 23.1% que indica que es importante y el 15.4% afirmo que no sabe o no opina al respecto Cuadro 1 - 5. Ambos cuadros presentados dan la impresin de haber una contradiccin entre las respuestas; pero para los actores sociales una cosa es saber de la ley y otra muy aparte es su importancia de las capacitaciones, esta ultima muy importante por que los diversos

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asistentes hace uso de dicho mecanismo para aprender e informarse, exigir u crear algn conflicto de intereses sociales que puedan beneficiar a su organizacin y la poblacin misma.
CUADRO 1 - 5 IMPORTANCIA DE LA CAPACITACIN SOBRE LEGISLACION MINERA E INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL Importancia de la Capacitacin sobre Legislacin Minera e Instrumentos de Gestin Ambiental F.O.S.M. Total Muy Importante No Sabe,
importante No Opina

Pequeos Mineros y Mineros Artesanales formales e Informales en la cuenca del Ramis Total

61.5%

23.1%

15.4%

100.0%

61.5%

23.1%

15.4%

100.0%

Fuente: Encuesta sobre Percepcin de la Legislacin Minera Ambiental e Instrumentos de Gestin Ambiental Ananea 2008

A nivel del conocimiento de los mecanismos de participacin ciudadana por parte de los actores sociales, las respuestas ms significativas son que un 61.5% conoce el mecanismo de Rendicin de Cuentas, seguido por un 53.8% del mecanismo de Cabildos Abiertos; mientras que el mecanismo menos conocido es el Mesas de Concertacin con un 30.4%, seguido de Presupuesto Participativo y Consulta Popular con un 23.1% respectivamente (Cuadro 1 - 6).
CUADRO 1 - 6 QUE MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA CONOCE UD. Que Mecanismos de Participacin Ciudadana Conoce Ud. Tincopalca (Sector Ixsuya) F.O.S. Cabildos Abiertos Consulta Popular Mesas de Concertacin Comits de Gestin Plan Estratgico Concertado Presupuesto Participativo Revocatoria de Autoridades Rendicin de Cuentas Conoce 53.8% 30.8% 38.5% 46.2% 38.5% 46.2% 46.2% 61.5% Regular 7.7% 7.7% 0.0% 7.7% 0.0% 7.7% 7.7% 0.0% No Conoce 15.4% 23.1% 30.8% 7.7% 15.4% 23.1% 15.4% 7.7% No Responde 23.1% 38.5% 30.8% 38.5% 46.2% 23.1% 30.8% 30.8%

Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Fuente: Encuesta sobre Percepcin de la Legislacin Minera Ambiental e Instrumentos de Gestin Ambiental Ananea 2008

Se insiste nuevamente en lo antes mencionado, en que muchos de los actores sociales presentes en el curso de capacitacin no conocen muy bien los mecanismos de participacin ciudadana, por lo que se debe de realizar capacitaciones que converjan en beneficio de la poblacin all asentada. Por otro lado, desde la percepcin social de los mismos actores sociales, se percibe que muchos de ellos son inducidos por algunos cuantos a emprender dicho mecanismo como coaccin ya sea a nivel de Estado como para Empresas o ONGs que actan en el lugar; por lo que se hace necesario implementar mecanismo que contrarestren dicho accionar para acciones futuras.

10.4 Resultados sobre Conflictividad Social


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Percepciones sobre Conflictividad Las formas de organizacin social (F.O.S.M) tienen relacin con el ejercicio del poder para obtener ventajas ya sean estas individuales o familiares; es por ello que cuando se altera la normatividad existente, aparece el conflicto, el que a su vez ser regulado por la recreacin de la normatividad. Para la solucin de conflictos, han desarrollado normas y creado instancias organizativas al interior de las diversas F.O.S.M. en el curso de capacitacin se detectaron los siguientes tipos: Conflicto a Nivel de Reclamo: Es el primer nivel de exigencia ante la falta de cumplimiento de algo ya establecido. Conflictos Externos: Se dan a nivel de Instituciones y F.O.S.M.; es decir, InstitucionesPersonas Naturales, CPM, entre otros.

A nivel del mbito de trabajo de la Minera en Ananea, uno de los conflictos generados es la falta de comunicacin entre las diversas instituciones y las diversas F.O.S.M., tambin se genera conflicto debido a la no atencin y/o ayuda por parte de estas instituciones. Se debe de tender a no llegar a tipo de conflicto explcito, esto debido a que en dicho conflicto se corre el riego de tener un enfrentamiento entre personas-instituciones y otros actores sociales. Al respecto se realizo una pregunta, existe conflictos en su mbito de trabajo (como minero) a causa de la intervencin de la minera informal, las respuestas a nivel de encuestados fue la siguiente: Un 61.5% indico que Si y solo el 38.5% afirmo que No hay conflicto (Ver Cuadro 1 - 7).
CUADRO 1 - 7 EXISTEN CONFLICTOS EN SU AMBITO DE TRABAJO A CAUSA DE LA MINERIA INFORMAL F.O.S.M.
Existen conflictos en su mbito de trabajo a causa de la Minera Informal

Total

Si Pequeos Mineros y Mineros Artesanales formales e Informales en la cuenca del Ramis Total 61.5%

No 38.5% 100.0%

61.5%

38.5%

100.0%

Fuente: Encuesta sobre Percepcin de la Legislacin Minera Ambiental e Instrumentos de Gestin Ambiental Ananea 2008

Respecto a la percepcin de beneficios que deseara que le brinden el Estado o las Instituciones involucradas el 50.0% indico que desean que se les otorgue un prstamo (mejorar su extraccin minera y trabajar legalmente), seguido por llegar a ser un Minero Formal con 25.0%, y solo el 16.7% afirmo que desea que se realicen capacitaciones en temas mineros Cuadro 1 - 8.

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CUADRO 1 8 QUE BENEFICIOS A NIVEL DE MINERO INDIVIDUAL DESEARIA QUE EL ESTADO O LAS INSTITUCIONES LE BRINDEN F.O.S.M.
Que Beneficios a nivel de minero individual deseara que el Estado o las Instituciones le Brinde

Llegar a se Minero Formal Pequeos Mineros y Mineros Artesanales formales e Informales en la cuenca del Ramis Total 25.0%

Prestamos

No Contesta o no Sabe 8.3%

Realizar Capacitaciones 16.7%

Total

50.0%

100.0%

25.0%

50.0%

8.3%

16.7%

100.0%

Fuente: Encuesta sobre Percepcin de la Legislacin Minera Ambiental e Instrumentos de Gestin Ambiental Ananea 2008

10.5 Opinin de los Actores Sociales Opinin Cualitativa sobre el Curso de Capacitacin La nter subjetividad de los actores sociales se expresa en la opinin vertida por ellos mismo, la cual determina el grado de sentimiento y adquisicin de conocimiento de algn aspecto de su vida cotidiana. De las veinte opiniones por parte de los actores sociales en el taller de capacitacin se presentan tres de ellas, las cuales van a medir el grado de participacin, aceptacin e inters que tienen dichos actores sociales frente al tema minero que se viene implementando. Al respecto la primera opinin es la siguiente: La opinin del curso de capacitacin se ha realizado en forma regular, segn la exposicin del Ing. Henry Tapia valencia que pedimos a que se realice ms cursos de informacin a lo posterior para ser ms informados. Subjetivamente propone y acepta que dicho curso es beneficioso para la ellos (asistentes) y su poblacin, por consiguiente solicita se realice ms cursos para ser informados. En esta segunda opinin se percibe ya no inters por el curso, sino por la parte legislativa de la Minera, y cuya opinin es la que a continuacin se transcribe: La capacitacin de la Dra. Zdenka Valdivia Barreda para mi fue muy importante sobre las leyes mineras por que nos interesa para nosotros mismos sobre todo para saber que es y como defender nuestros derechos "sigue Dra. dando ms cursos". Como se puede observar la transcripcin cualitativa centra su inters en la parte legislativa (ley de la minera) e indica que la capacitacin nos interesa para nosotros mismos; lo cual significa desde la perspectiva social que la gran mayora de los actores sociales asistentes a dicho curso estn consientes que existe leyes y sus efectos por lo que se debe de continuar con el tipo de cursos de capacitacin. Una de las ltimas opiniones que vierte uno de los entrevistados es la siguiente:

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El curso de capacitacin es muy bueno para poder conocer acerca de la minera y sus leyes en donde nos muestra sobre los decretos leyes y otros; y yo pedira aisitir cada vez este tipo de capacitacin que sigan, quedamos muy agradecidos seor ingeniero. Al respecto se debe de indicar que dicha opinin constituye un precedente para la institucin que realizo el curso, en el sentido de que dicha opinin muestra que se ha percibido sobre que aspectos se viene a informar a los actores sociales y por ende agradecen la capacitacin. Acta, Preguntas y Asistencia de los Actores Sociales al Curso de Capacitacin Como toda norma los documentos emitidos por los mismos actores sociales constituye un herramienta de compromiso contractual entre las diversas instituciones y los involucrados, por lo tanto al respecto con fecha septiembre 06 de 2008 a horas 09:00 en el Saln Consistorial de la Municipalidad de Ananea reunidos los expositores (AQARUM SAC) y los participantes se dio inicio a la capacitacin, luego de las exposiciones los participantes formularon diversas preguntas e, entre ellas las siguientes: Si hay leyes en que tipo de leyes estamos trasgrediendo? Cmo nos podemos volver formales? Si nos convertimos en formales cuanto cuesta? Qu pasa si seguimos como informales? Dichas preguntas fueron absueltas a satisfaccin de los participantes, luego se procedi a la firma de asistencia a la capacitacin.

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BIBLIOGRAFIA
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ANEXO

1.

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ANEXO

2.

ASISTENCIA

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3.

FOTOGRAFIAS

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La fotografa muestra el inicio de la capacitacin del primer Mdulo

La fotografa al Ing. Henry tapia V. presentando el tema de Seguridad e Higiene Minera

La fotografa muestra los participantes del primer Mdulo de capacitacin

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La fotografa muestra el proceso de capacitacin

La fotografa a los participantes socializando los temas de capacitacin

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