Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Importanta constitutiei RM
Constituia - legea suprem a statului Etimologic cuvntul constituie provine de la latinescul "constitutio", nseamn-aezare cu temei", "starea unui lucru". Constituia se deosebete de alte legi: din punct de vedere al obiectului ei; din punct de vedere formal; din punct de vedere al forei juridice. Constituia, ct i legile constituionale reglementeaz, n principal, instituionalizarea puterii i exercitarea ei. Constituiile cuprind modalitile de organizare a puterii: forma, regimul politic, sistemul autoritilor publice, principiile fundamentale de organizare i funcionare a acestora, principiile fundamentale ale sistemului electoral. Constituia, de asemenea, cuprinde reglementarea detaliat sau de principiu a drepturilor, libertilor i ndatoririlor fundamentale. Celelalte legi, chiar reglementnd asemenea probleme, detaliaz doar prescripiile constituionale i se subordoneaz cu totul acestora. Supremaia Constituiei impune un control strict asupra constituionalitii legilor. Curtea Constituional este organul de control al constituionalitii. Deciziile Curii Constituionale sunt obligatorii i definitive. Avizele Curii Constituionale, dei au un caracter consultativ, au un rol extrem de important n soluionarea de mai departe a problemelor.
coordona activitatea oamenilor conform unei voinei supreme, de a comanda, de a da ordine i necesitatea de a se supune acestei comenzi. Prin urmare, autoritatea presupune coordonare, comand i supunere. Ea are dou laturi: Intern (privete puterea sa de comand n interior i se concretizeaz n elaborarea unor norme cu caracter general obligatoriu i n urmrirea aplicrii lor n practica social (realizarea ordinii de drept). Extern (privete comportamentul statului, n societatea naiunilor, raporturile sale cu alte state. Aceast latur mai este denumit i independena puterii sau neatrnarea acesteia (conform opiniei lui C. Noica, op.cit., p.240).
TGD analizeaz obiectul su specific urmrind organizarea sa logic n cadrul demersului explicativ. Ea coordoneaz, sistematizeaz cunotinele n strns cooperare cu limbajul specific al tiinelor de ramur. TGD cuprinde acel set conceptual prin care tiina dreptului judec, explic realitatea juridic. TGD este o disciplin de referin pentru tiina dreptului. Scopul su este acela de a mbogi i amplifica cunoaterea (deci i practica) dreptului.
10.
4. Formulai care sunt subiectele raportului juridic si stabiliti in ce consta capacitatea juridical a acestora
Subiectele raportului juridic nu pot fi dect oamenii -fie individual, fie grupai n forme organizate. Subiectul de drept este un fenomen social real i poart amprenta tipului formelor de organizare economico social n care oamenii i duc existena. Astfel, omul este subiect de drept; el particip la raporturi juridice ca titular de drepturi i obligaii n baza recunoaterii acestei caliti de ctre normele de drept. Aceast aptitudine recunoscut de lege, omului, de a avea drepturi i obligaii juridice, poart denumirea de capacitate juridic. Ea are dou dimensiuni: capacitatea de folosin (aptitudinea general i abstract, recunoscut persoanelor de legea n vigoare, de a avea drepturi subiective; capacitatea de exerciiu ( capacitatea persoanelor de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaiile prin svrirea de acte juridice). Subiectele raporturilor juridice se clasific n: subiecte individuale (persoana fizic); subiecte colective (persoana juridic). Un principiu fundamental al dreptului l reprezint responsabilitatea social. Dac omul este autonom, alegtor ntre valori, n deciziile i angajamentele sale cu privire la actele spirituale i materiale, atunci putem afirma c el este responsabil.
2.
Dreptul - (partea instituional) se constituie ca un sistem de reglementare i de instituii care alctuiesc cadrul substanial de referin. Dreptul ca fenomen normativ d expresie cerinelor structurilor sociale de o mai bun organizare a raporturilor umane n vederea obinerii acelui echilibru social indispensabil pentru asigurarea climatului n care liberul arbitru i violena sunt raportate la un anumit standard oficial de comportament. Esena dreptului Ca orice fenomen, dreptul este unitatea unor laturi: calitative; cantitative. Accepiunile cuvntului drept: tiina dreptului ansamblul de idei, noiuni, concepte i principii care explic dreptul i prin intermediul crora dreptul poate fi gndit; dreptul este o tehnic a convieuirii umane, destinat s disciplineze comerul uman i s apere societatea de excese; dreptul mbin necesitatea i libertatea necesitatea ca un domeniu specific dreptului, rezult din chiar scopurile generale ale vieii sociale, scopuri prefigurate n ansamblul normelor legale (dreptul obiectiv care privete acea coordonare imperativ prin norme, impuse indivizilor i colectivitilor n cadrul vieii sociale, la nevoie prin fora de constrngere a statului); sau dreptul mai semnific facultatea unui subiect de a-i valorifica sau de a-i apra mpotriva terilor un anumit interes, legalmente protejat. Acesta este dreptul subiectiv i el implic categoria de libertate. Funciile dreptului sunt acele orientri fundamentale ale aciunii mecanismului juridic la ndeplinirea crora particip ntregul sistem al dreptului - ramurile, instituiile, normele dreptului, precum i instanele sociale special abilitate cu atribuii n domeniul realizrii dreptului. Funcia de instituionalizare sau formalizare juridic a organizrii social-politice a societii rezid n aceea c dreptul asigur cadrul de funcionare a ntregului sistem de organizare social. Dreptul, prin normele sale, reglementeaz organizarea exercitrii puterii, ncredinarea exerciiului puterii unor categorii de organe pe cele trei planuri: legislativ, executiv i judectoresc. Funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii, care rezid n aceea c statul ocrotete i garanteaz cu ajurorul dreptului: ordinea constituional, proprietatea, drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor; Funcia de conducere a societii deriv din faptul c, n sensul cel mai larg ni se nfieaz a fi forma universal de exprimare a celor mai importante deziderate sociale i n acelai timp, dreptul se circumscrie conceptului de practic social i confer norme de reglementare a societii. Funcia normativ deriv din necesitatea subordonrii aciunilor individuale fa de conduita tip prescris de normele juridice. Se mai disting: Funcii externe (funcii sociale ale dreptului, politice, economice, educative); Funcii interne, ce rezult din natura dreptului, metodelor de aciune asupra comportamentului uman, specificului formelor de realizare. Din acestea putem meniona: funcia de reglementare, ce const n stabilirea unor reguli de comportare pozitive n organizarea relaiilor sociale. Aici pot fi orientate dou aspecte:
a) b)
subiecilor de drept, adic normele care nici nu oblig nici nu interzic o aciune. Ele pot fi: norme permisive sunt acele norme care permit o anumit conduit; normele supletive sunt acele norme care acord posibilitatea subiectului s aleag una din variantele de conduit prevzute de norm.
n Republica Moldova actele normative se aplic n mod egal tuturor cetenilor, fr deosebire de ras, naionalitatea sau sex. norme juridice cu un caracter individual, care se aplic unei singure persoane (de ex:dispoziiile constituionale referitoare la Preedintele R.Moldova).
drept absolut (opozabil erga omnes, care trebuie, deci, s fie respectat de toi ceilali, fiind un drept general, n sensul c sfera persoanelor obligate a-l respecta este 23. nedeterminat); drept relativ. Obligaia juridic reprezint msura dreptului subiectiv. Obiectul raportului juridic l reprezint aciunile pe care titularul dreptului subiectiv le ntreprinde sau le solicit n procesul desfurrii acestui raport. Obiectul raportului juridic l formeaz, deci, chiar conduita la care se refer coninutul. O cauz sau premis esenial a apariiei sau stingerii unui raport juridic o formeaz faptul juridic. Acesta reprezint o mprejurare care are efecte juridice, care creeaz, modific sau stinge raporturi juridice.
20.
Elementele normei juridice sunt: ipoteza este acea parte a normei juridice care stabilete) condiiile,mprejurrile sau faptele n prezena crora se aplic dispoziiile] legale i categoriile de subiecte crora le este detinat; dispoziia - prevede conduita ce trebuie urmat n ipoteza dat, stabilind drepturile subiective i obligaiile corspunztoare ale persoanelor vizate de respectivaajutorul creia se stabilete un mod de comportament al individului n societate, precum i un cumul de pretenii i exigene ale societii fa de individ; sanciunea - indic urmrile nerespectrii dispoziiei normei juridice, adic msurile ce se pot lua mpotriva celor care au nclcat dispoziia i care se aduc la ndeplinire prin fora de constrngere a statului. Structura tehnico-juridic reprezint organizarea normelor juridice pe capitole, seciuni, articole, paragrafe, aliniate etc. Elementul structural de baz al normei juridice l formeaz: Articolul.
regulamentele, ordinele, instruciunile, deciziile (acte ale organelor centrale executive sau ale organelor locale). Definite ramura de drept constitutional. Care sunt izvoarele si subiectele reporturilor de drept constitutional ca ramur principal a dreptului, reglementeaz, prin normele sale, relaii sociale al cror obiect l constituie consacrarea juridic fundamental a trsturilor organizrii social-economice i politice a statului, stabilirea sistemului de organe care formeaz cadrul instituional de nfptuire a puterii poporului suveran i consacrarea modalitilor concrete de exercitare a acesteia, precum i reglementarea statutului juridic de drepturi i ndatoriri fundamentale care definesc poziia ceteanului n societate i stat. Izvorul dreptului constituional poate fi definit ca fiind forma specific de exprimare a normelor de drept constituional. Actul normativ constituie primul i cel mai important izvor pentru dreptul constitutional. Pentru identificarea actelor normative, urmeaz a se ine seama de cel puin dou criterii: autoritatea public care a emis actul; coninutul normativ al actului. Izvoare ale dreptului constituional pot fi toate legile constituionale i legile organice cum ar fi acelea care reglementeaz: sistemul electoral, organizarea i desfurarea referendumului; organizarea i funcionarea Parlamentului; organizarea i funcionarea Guvernului; organizarea i funcionarea Curii Constituionale, a Consiliului Superior al Magistraturii, a instanelor judectoreti, a contenciosului administrativ; organizarea administraiei publice locale, a teritoriului. Un alt izvor de drept constituional este tratatul internaional. Normele de drept constituional constituie o modalitate, o categorie distinct de norme juridice. Normele constituionale, pe lng unele prevederi care reglementeaz nemijlocit unele relaii sociale, includ i prevederi care conin formularea unor principii. Aceste principii au de asemenea un caracter normativ. Astfel, art.6 al Constituiei Republicii Moldova conine un principiu-cheie, ce ine de organizarea i exercitarea puterii de stat, respectiv principiul separrii i colaborrii puterilor. Subiectele raporturilor de drept constituional sunt: poporul - potrivit Constituiei Republicii Moldova poporul poate i trebuie considerat subiect de drept constituional. Conform Constituiei, poporul este unicul generator al puterii. El o poate exercita n mod direct sau prin organele sale reprezentative. statul - apare ca subiect al raporturilor de drept constituional, att direct, ct i prin organele sale. autoritile publice (organele statului) - ele pot fi subiecte ale raporturilor de drept constituional cu ndeplinirea condiiilor cerute subiectelor de drept constituional (raportul dat s fie reglementat de norma juridic constituional); celelalte autoriti (executive, judectoreti) pot fi subiecte ale raporturilor de drept constituional numai dac particip la un raport juridic n care cellalt subiect este poporul, statul sau organele legiuitoare i dac raportul apare n procesul instaurrii, meninerii i exercitrii puterii; partidele i alte organizaii politice - acestea desfurndu-i activitatea n condiiile legii" contribuie la definirea i la exprimarea voinei politice a cetenilor i, n condiiile legii, particip la alegeri"-Constituia RM art.41.al.1. cetenii - ei pot aprea ca persoane fizice, n cazul realizrii drepturilor lor fundamentale; de asemenea, pot fi i persoane investite cu anumite funcii ntr-un organ de stat (deputat, judector, procuror, Preedinte al RM etc). Ei pot fi organizai pe circumscripii electorale (electorat); strinii i apatrizii - acetia pot aprea ca subiecte ale raporturilor de drept constituional n raporturile ce apar n legtur cu acordarea ceteniei RM, a azilului politic.
15.
Curtea Constituional este unica autoritate de jurisdicie constituional n Republica Moldova (art.1. din Legea cu privire la Curtea Constituional nr. 317-XIII din 13.12.94). Ea este independent, se supune numai Constituiei, conducdu-se n activitatea sa de prezenta lege i de Codul Jurisdiciei Constituionale. Procuratura este un alt organ al puterii jurisdicionale care potrivit art. 124 al.1 din legea suprem a RM reprezint interesele generale ale societii i apr 27. ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor, conduce i exercit urmrirea penal, reprezint nvinuirea n instanele judectoreti, n condiiile legii. Sistemul organelor Procuraturii cuprinde: Procuratura General; Procuraturile teritoriale; Procuraturile specializate.
d) avocatul parlamentar, care, la sesizarea persoanei vtmate ntr-un drept al su, atac actele administrative n condiiile Legii cu privire la avocaii parlamentari; e) instanele de drept comun i cele specializate, n cazul ridicrii excepiei de ilegalitate n condiiile art.13 al prezentei legi; f) alte persoane, n conformitate cu legislaia n vigoare.
26.
declar referendumuri; interpreteaz legile i asigur unitatea reglementrilor legislative pe ntreg teritoriul rii; aprob direciile principale ale politicii interne i externe a statului; aprob doctrina militar a statului; exercit controlul parlamentar asupra puterii executive, sub formele i n limitele prevzute de Constituie; ratific, denun, suspend i anuleaz aciunea tratatelor internaionale ncheiate de Republica Moldova; aprob bugetul statului i exercit controlul asupra lui; exercit controlul asupra acordrii mprumuturilor de stat, asupra ajutorului economic i de alt natur acordat unor state strine, asupra ncheierii acordurilor privind mprumuturile i creditele de stat din surse strine; alege i numete persoane oficiale de stat, n cazurile prevzute de lege; aprob ordinele i medaliile Republicii Moldova; declar mobilizarea parial sau general; declar starea de urgen, de asediu i de rzboi; iniiaz cercetarea i audierea oricror chestiuni ce se refer la interesele societii; suspend activitatea organelor administraiei publice locale, n cazurile prevzute de lege; adopt acte privind amnistia; ndeplinete alte atribuii, stabilite prin Constituie i legi. ) Preedintele RM art.78 al.1 6 din Constituia RM este ales de Parlament prin vot secret cu respectarea urmtoarelor condiii: are 40 de ani mplinii; locuiete permanent pe teritoriul Republicii Moldova nu mai puin de 10 ani i posed limba de stat; a obinut votul a trei cincimi din numrul deputailor alei (dac nici un candidat nu a ntrunit numrul necesar de voturi, se organizeaz al doilea tur de scrutin ntre primii doi candidai stabilii n ordinea numrului descresctor de voturi obinute n primul tur). Alegerile repetate vor fi organizate dac n turul al doilea nu a fost nici un candidat care s ntruneasc numrul necesar de voturi, iar dac ulterior dup alegerile repetate, Preedintele Republicii Moldova nu va fi ales, Preedintele n exerciiu dizolv Parlamentul i stabilete data alegerilor n noul Parlament. Acesta coopereaz cu Guvernul, unul din subiecii puterii executive. Astfel, Preedintele RM: poate lua parte la edinele Guvernului i prezideaz edinele n acest caz; poate consulta Guvernul n probleme urgente i de importan deosebit. Ca ef al statului, Preedintele dispune de o serie de ci specifice de contact cu Parlamentul. Atribuiile efului de stat n domeniul politicii externe (art.86 din legea suprem a RM): poart tratative i ia parte la negocieri, ncheie tratate internaionale numele RM i le prezideaz spre ratificare Parlamentului; la propunerea Guvernului, acrediteaz i recheam reprezentanii diplomatici ai RM i aprob nfiinarea, desfiinarea sau schimban rangului misiunilor diplomatice; primete scrisorile de acreditare i rechemare ale reprezentanili diplomatici i ale altor state n RM. Atribuii ale Preedintelui n domeniul aprrii (art.87 din legea suprem a RM): poate declara, cu aprobarea prealabil a Parlamentului, mobilizarea parial sau general; n caz de agresiune armat ndreptat mpotriva rii, ia msuri pentru respingerea acesteia, declar stare de rzboi i le aduce, nentrziat la cunotina Parlamentului; ia msuri pentru asigurarea securitii naionale i a ordinii publice. 29. Definii ramura de drept administrative. Relatati care sunt izvoarele si raporturile de drept administrative Ca orice ramur a dreptului, dreptul administrativ constituie un ansamblu de concepte, noiuni i reguli de drept prin cunoaterea crora reuim s nelegem modul cum funcioneaz autoritile publice, instituiile politico administrative, precum i alte persoane de drept public, preciznd att coninutul raporturilor sociale ce apar n administraia public moldoveneasc, organizarea acesteia, executarea legilor, ct i modalitile de exercitare a controlului necesar pentru asigurarea legalitii activitii sale. Obiectul activitii dreptului administrativ l reprezint fenomenul administrativ, administraia public (organizarea i funcionarea sa), mijloacele de care dispune aceasta, contenciosul administrativ i controlul su n ansamblu. Astfel, putem preciza c obiectul dreptului administrativ moldovenesc const dintr-un ansamblu de norme juridice ce reglementeaz anumite relaii sociale din sfera de administrare a activitii statului i a colectivitilor locale. Izvoarele dreptului administrativ reprezint modalitile de exprimare a normelor dreptului administrativ care nasc, modific sau sting raporturi de drept administrativ. Acestea sunt: Constituia RM. Ea cuprinde dispoziii a fundamentale ce reglementeaz organizarea i d funcionarea organelor administraiei publice o constituind cel mai important izvor al deptului p administrativ. t Legea este al doilea izvor de importan major al dreptului administrativ, n special n cazurile n care ea conine norme de drept administrativ care statornicesc l reguli generale i obligatorii ce reglementeaz relaiile e sociale din sfera administraiei publice. g Decretele prezideniale. Preedintele RM emite n i exercitarea atribuiilor sale, decrete. , Hotrrile i ordonanele Guvernului sunt izvoare ale dreptului administrativ numai n msura n care sunt h acte administrative normetive. o Ordinele i instruciunile minitrilor i ale t conductorilor celorlalte organe centrale ale administraiei publice. Acestea sunt izvoare de drept administrativ cnd r au caracter normativ, att n domeniul lor de activitate, dar i n alte domenii, n funcie de sfera subiectelor de r drept care intr n raporturi ce se nasc, se modific sau se i sting n baza normelor administrative emise. Actele administrative adoptate sau emise de ctre autoritile administratiei publice locale (hotrrile i consiliilor locale cnd acestea au caracter normativ i numai n cazuri de excepie, dispoziiile normative ale m primarului. o Tratatele i conveniile internaionale sunt izvoare ale dreptului administrativ numai dac se aplic n mod i direct i nemijlocit n ordinea intern (Guy Braibant, u 1997). n
Norma de drept administrativ. Ca orice norm juridic, i i norma de drept administrativ sub aspectul structurii ; logico juridice cuprinde: ipoteza, dispoziia i sanciunea. Principalele forme ale sanciunii normei de drept administrativ sunt: sanciunile administrativ disciplinare (ex. - destituirea din funcie, revocarea alegerii); sanciunile administrativ contravenionale (ex. amenda, confiscarea); sanciunile administrativ patrimoniale (ex.- obligarea la repararea prejudiciului produs printr-o daun material sau moral); msuri de executare silit (demolare sau desfiinare de construcii); msuri privind actele juridice (anularea, suspendarea acestora). Raporturile de drept administrativ sunt acele relaii sociale din sfera administraiei publice, reglementate de normele dreptului administrativ. Elementele acestui raport sunt aceleai ca i ale raportului juridic, respectiv subiecii (n care cel puin unul dintre subieci trebuie s fie o autoritate a administraiei publice), coninutul (ansamblul drepturilor i obligaiilor care revin subiectelor raportului de drept administrativ) i obiectul (l constituie aciunile sau conduita la care se refer coninutul. Raporturile de drept administrativ pot fi clasificate n raporturi de subordonare i raporturi de colaborare. Raporturile de subordonare sunt acele raporturi de drept administrativ n care unul dintre subieci acioneaz pe baza autoritii ierarhice, ca subiect supraordonat, avnd dreptul de a conduce, controla i uneori chiar sanciona pe cellalt subiect subordonat. Raporturile de subordonare apar ntre o autoritate a administraiei publice i un alt subiect de drept, care poate fi o alt autoritate public, o persoan fizic sau o persoan juridic. Raporturile de colaborare sunt acele raporturi de drept administrativ n care subiecii participani se afl pe picior de egaliatte colabornd, chiar i n cazul n care unul dintre subieci este obligatoriu o autoritate a administraiei publice. 30. Incheierea , executarea ,modificarea si incetarea contractului individual de munca Articolul 45. Noiunea de contract individual de munc Contractul individual de munc este nelegerea dintre salariat i angajator, prin care salariatul se oblig s presteze o munc ntr-o anumit specialitate, calificare sau funcie, s respecte regulamentul intern al unitii, iar angajatorul se oblig s-i asigure condiiile de munc prevzute de prezentul cod, de alte acte normative ce conin norme ale dreptului muncii, de contractul colectiv de munc, precum i s achite la timp i integral salariul. Articolul 49. Coninutul contractului individual de munc (1) Coninutul contractului individual de munc este determinat prin acordul prilor, inndu-se cont de prevederile legislaiei n vigoare, i include: a) numele i prenumele salariatului; b) datele de identificare ale angajatorului; c) durata contractului; d) data de la care contractul urmeaz s-i produc efectele; 1 d ) specialitatea, profesia, calificarea, funcia; NCHEIEREA I EXECUTAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC Articolul 56. ncheierea contractului individual de munc (1) Contractul individual de munc se ncheie n baza negocierilor dintre salariat i angajator. ncheierea contractului individual de munc poate fi precedat de circumstane specifice (susinerea unui concurs, alegerea n funcie etc.). (2) Salariatul are dreptul s ncheie contracte individuale de munc, concomitent, i cu ali angajatori (munca prin cumul), dac acest lucru nu este interzis de legislaia n vigoare. (3) Contractul individual de munc se ntocmete n dou exemplare, se semneaz de ctre pri i i se atribuie un numr din registrul unitii, aplicndu-i-se tampila unitii. Un exemplar al contractului individual de munc se nmneaz salariatului, iar cellalt se pstreaz la angajator. Articolul 57. Documentele care se prezint la ncheierea contractului individual de munc (1) La ncheierea contractului individual de munc, persoana care se angajeaz prezint angajatorului urmtoarele documente: a) buletinul de identitate sau un alt act de identitate; b) carnetul de munc, cu excepia cazurilor cnd persoana se ncadreaz n cmpul muncii pentru prima dat sau se angajeaz la o munc prin cumul; c) documentele de eviden militar pentru recrui i rezerviti; d) diploma de studii, certificatul de calificare ce confirm pregtirea special pentru profesiile care cer cunotine sau caliti speciale; e) certificatul medical, n cazurile prevzute de legislaia n vigoare. (2) Se interzice angajatorilor s cear de la persoanele care se angajeaz alte documente dect cele prevzute la alin.(1). MODIFICAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC Articolul 68. Modificarea contractului individual de munc (1) Contractul individual de munc nu poate fi modificat dect printr-un acord suplimentar semnat de pri, care se anexeaz la contract i este parte integrant a acestuia. (2) Modificare a contractului individual de munc se consider orice schimbare sau completare ce se refer la: [Art.68 al.(2) modificat prin LP60-XVI din 21.03.08, MO115-116/01.07.08 art.441] a) durata contractului; [Art.68 al.(2), lit.b) exclus prin LP60-XVI din 21.03.08, MO115-116/01.07.08 art.441] c) specificul muncii (condiii grele, vtmtoare i/sau periculoase, introducerea clauzelor specifice conform art.51 etc.); d) cuantumul retribuirii muncii; e) regimul de munc i de odihn; f) specialitatea, profesia, calificarea, funcia; g) caracterul nlesnirilor i modul lor de acordare dac acestea snt prevzute n contract; [Art.68 al.(2), lit.g) n redacia LP60-XVI din 21.03.08, MO115-116/01.07.08 art.441] (3) Cu titlu de excepie, modificarea unilateral de ctre angajator a altor clauze ale contractului individual de munc dect cele specificate la alin.(2) este posibil numai n cazurile i n condiiile prevzute de prezentul cod. [Art.68 al.(3) modificat prin LP60-XVI din 21.03.08, MO115-116/01.07.08 art.441] [Art.68 al.(3) modificat prin LP8/09.02.06, MO8386/02.06.06 art.362] Articolul 69. Schimbarea temporar a locului de munc (1) Locul de munc poate fi schimbat temporar de ctre angajator prin deplasarea n interes de serviciu sau detaarea salariatului la alt loc de munc n conformitate cu art.70 i 71. (2) Pe durata deplasrii n interes de serviciu sau a detarii la alt loc de munc, salariatul i menine funcia, salariul mediu i alte drepturi prevzute de contractul colectiv i de cel individual de munc. Articolul 70. Trimiterea n deplasare n interes de serviciu
Trimiterea salariatului n deplasare n interes de serviciu poate fi dispus pentru o perioad de cel mult 60 de zile calendaristice, n modul i n condiiile prevzute la art.174176. Articolul 71. Detaarea (1) Detaarea poate fi dispus numai cu acordul scris al salariatului pentru o perioad de cel mult un an i se efectueaz n temeiul unui contract individual de munc distinct pe durat determinat. Articolul 73. Schimbarea temporar a locului i specificului muncii n cazul apariiei unei situaii prevzute de art.104 alin.(2) lit.a) i b), angajatorul poate schimba temporar, pe o perioad de cel mult o lun, locul i specificul muncii salariatului fr consimmntul acestuia i fr operarea modificrilor respective n contractul individual de munc. Articolul 74. Transferul la o alt munc i permutarea (1) Transferul salariatului la o alt munc permanent n cadrul aceleiai uniti, cu modificarea contractului individual de munc conform art.68, precum i angajarea prin transferare la o munc permanent la o alt unitate ori transferarea ntr-o alt localitate mpreun cu unitatea, se permit numai cu acordul scris al prilor. NCETAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC Articolul 81. Temeiurile ncetrii contractului individual de munc (1) Contractul individual de munc poate nceta: a) n circumstane ce nu depind de voina prilor (art.82, 305 i 310); b) la iniiativa uneia dintre pri (art.85 i 86). (2) n toate cazurile menionate la alin.(1), ziua ncetrii contractului individual de munc se consider ultima zi de munc. (3) Contractul individual de munc nceteaz n temeiul ordinului (dispoziiei, deciziei, hotrrii) angajatorului, care se aduce la cunotina salariatului, sub semntur, cel trziu la data eliberrii din serviciu. Articolul 83. ncetarea contractului individual de munc pe durat determinat (1) n caz de ncetare a contractului individual de munc pe durat determinat n legtur cu expirarea termenului su, salariatul trebuie s fie ntiinat n scris de ctre angajator despre acest fapt cu cel puin 10 zile lucrtoare nainte. [Art.83 al.(2) abrogat prin LP168 din 09.07.10, MO160162/07.09.10 art.586] [Art.83 al.(2) modificat prin LP8 din 09.02.06, MO8386/02.06.06 art.362] (3) Contractul individual de munc pe durat determinat ncheiat pentru perioada ndeplinirii obligaiilor de munc ale salariatului al crui contract individual de munc este suspendat sau care se afl n concediul respectiv (art.55 lit.a)) nceteaz n ziua rentoarcerii acestui salariat la lucru. [Art.83 al.(3) modificat prin LP60-XVI din 21.03.08, MO115-116/01.07.08 art.441] (4) Dac, la expirarea termenului contractului individual de munc pe durat determinat, nici una dintre pri nu a cerut ncetarea lui i raporturile de munc continu de fapt, contractul se consider prelungit pe durat nedeterminat. (5) Contractul individual de munc pe durat determinat poate nceta nainte de termen n cazurile prevzute la art.82 i 86, precum i, prin acordul scris al prilor, n cazurile prevzute la art.85 alin.(2). Articolul 85. Demisia Articolul 86. Concedierea (1) Concedierea desfacerea din iniiativa angajatorului a contractului individual de munc pe durat nedeterminat, precum i a celui pe durat determinat se admite pentru urmtoarele motive: Articolul 87. Interzicerea concedierii fr acordul organului sindical (1) Concedierea salariailor membri de sindicat n cazurile stipulate la art.86 alin.(1) lit.c), d), e), g) i h) poate avea loc doar cu acordul preliminar scris al organului (organizatorului) sindical din unitate. n celelalte cazuri, concedierea se admite cu consultarea prealabil a organului (organizatorului) sindical din unitate. [Art.87 al.(1) modificat prin LP168 din 09.07.10, MO160162/07.09.10 art.586] (2) Concedierea persoanei alese n organul sindical i neeliberate de la locul de munc de baz se admite cu 33. respectarea modului general de concediere i doar cu acordul preliminar al organului sindical al crui membru este persoana n cauz. (3) Conductorii organizaiei sindicale primare (organizatorii sindicali) neeliberai de la locul de munc de baz nu pot fi concediai fr acordul preliminar al organului sindical ierarhic superior. (4) Organele sindicale (organizatorii sindicali) indicate la alin.(1)-(3) i vor comunica acordul sau dezacordul (opinia consultativ) privind concedierea salariatului n termen de 10 zile lucrtoare de la data solicitrii acordului de ctre angajator. n cazul n care rspunsul nu a fost primit de angajator n acest termen, acordul (comunicarea opiniei consultative) a organului respectiv se prezum. Articolul 90. Rspunderea angajatorului pentru transferul sau eliberarea nelegitim din serviciu (1) n cazul restabilirii la locul de munc a salariatului transferat sau eliberat nelegitim din serviciu, angajatorul este obligat s repare prejudiciul cauzat acestuia. (2) Repararea de ctre angajator a prejudiciului cauzat salariatului const n: a) plata obligatorie a unei despgubiri pentru ntreaga perioad de absen forat de la munc ntr-o mrime nu mai mic dect salariul mediu al salariatului pentru aceast perioad; b) compensarea cheltuielilor suplimentare legate de contestarea transferului sau a eliberrii din serviciu (consultarea specialitilor, cheltuielile de judecat etc.); c) compensarea prejudiciului moral cauzat salariatului. (3) Mrimea reparrii prejudiciului moral se determin de ctre instana de judecat, inndu-se cont de aprecierea dat aciunilor angajatorului, dar nu poate fi mai mic dect un salariu mediu lunar al salariatului. (4) n locul restabilirii la locul de munc, prile pot ncheia o tranzacie de mpcare, iar n caz de litigiu - instana de judecat poate ncasa de la angajator, cu acordul salariatului, n beneficiul acestuia, o compensaie suplimentar la sumele indicate la alin.(2) n mrime de cel puin 3 salarii medii lunare ale salariatului.
Condiiile de legalitate ale actelor administrative pot fi grupate astfel: actul administrativ trebuie s fie emis de o autoritate competent n limitele competenei sale; actul administrativ trebuie s fie emis n forma i potrivit procedurii stabilite de lege; coninutul actului adminsitrativ trebuie s fie conform reglementrilor stabilite prin Constituia RM i celelalte acte normative n vigoare; actul administrativ trebuie s corespund sopului urmrit de lege. Efectele juridice ale actelor administrative Actele administrative sunt emise n scopul de a produce efecte juridice care se realizeaz din momentul publicrii (n cazul actelor administrative normative) i cel al comunicrii (n cazul actelor administrative individuale). Exist i unele excepii de la aceast regul: actele administrative care prevd o anumit dat ulterioar de la care intr n vigoare actele normative sau de la care produc efecte juridice cele individuale; actele administrative cu caracter retroactiv, respectiv cele care constat existena sau ntinderea unor drepturi i obligaii care au luat natere anterior (actele declarative sau recognitive) ori inexistena lor.
32. Stabiliti elementele istorice si politice ale statului. Argumentati corelatia dintre acestea.
Forme de convieuire: Hoarda Ginta (matriarhal, patriarhal) Tribul Apariia statului este, rezultatul unor prefaceri social istorice. n sens larg, prin stat, nelegem o societate organizat avnd o conducere autonom (suveran n raport cu alte puteri). n sens restrns, prin stat nelegem un sistem organizaional care realizeaz conducerea politic a societii, deinnd n acest scop monopolul crerii i aplicrii dreptului. Statul se caracterizeaz prin cteva elemente sau dimensiuni istorice i politice, cumulate calitativ. Acestea stau la baza oricrui stat i fr ele statul este de neconceput. Printre acestea: teritoriul, naiunea, autoritatea (puterea) politic exclusiv sau suveranitatea. Teritoriul este dimensiunea material a statului i cuprinde solul, subsolul, apele i coloana de aer. Teritoriului statului i sunt specifice urmtoarele caractere juridice: inalienabilitatea (art.3, al.1 din legea suprem a Republicii Moldova) i indivizibilitatea (art.1, al.1 din Constituia RM). Populaia constituie dimensiunea demografic, psihologic i spiritual a statului. Cei ce locuiesc pe un teritoriu delimitat de frontiere i sunt supui aceleai puteri pot avea fa de aceast putere ori calitatea de cetean de membru al statului respectiv, ori calitatea de strin ( persoan avnd alt cetenie, dect cea a statului n care locuiete), ori pe cea de apatrid (persoan care nu este cetean al Republicii Moldova i nici cetean al unui alt stat) Legea Legea ceteniei Republicii Moldova nr. 1024 XIV din 02.06.2000. Suveranitatea constituie cel mai caracteristic element specific statului. Puterea este un fenomen legat de autoritate, care se caracterizeaz prin: posibilitatea de a coordona activitatea oamenilor conform unei voinei supreme, de a comanda, de a da ordine i necesitatea de a se supune acestei comenzi. Prin urmare, autoritatea presupune coordonare, comand i supunere. Ea are dou laturi: Intern (privete puterea sa de comand n interior i se concretizeaz n elaborarea unor norme cu caracter general obligatoriu i n urmrirea aplicrii lor n practica social (realizarea ordinii de drept). Extern (privete comportamentul statului, n societatea naiunilor, raporturile sale cu alte state. Aceast latur mai este denumit i independena puterii sau neatrnarea acesteia (conform opiniei lui C. Noica, op.cit., p.240). Relatati caracteristicile esentiale ale raspunderii administrative si ale celei contraventionale Orice responsabilitate atrage, n sarcina titularului, obligaia de a furniza victimei o reparaie, compensnd prin aceasta prejudiciul creat. Astfel, se poate proceda la repararea n natur (restabilirea lucrurilor n starea n care ele erau dac prejudiciul nu s-ar fi produs) i ndemnizaia (prin care se aloc victimei o sum de bani echivalent cu prejudiciul creat). Fenomenul contravenional i regimul su juridic n materia contraveniilor reprezint un alt domeniu important al rspunderii juridice care se constituie ntr-o instituie juridic a dreptului administrativ, respectiv, rspunderea administrativ contravenional. Rspunderea contravenional reprezint potrivit concepiei lui A. Iorgovan, o form atipic a rspunderii administrative, iar contravenia, o form de manifestare a ilicitului administrativ, cea mai grav form a sa, iar regimul juridic, un regim juridic al dreptului administrativ. Contravenia poate fi definit ca fiind fapta svrit cu vinovie, i care prezint un pericol social mai redus dect infraciunea fiind prevzut i sancionat ca atare prin legi sau prin acte normative ale organelor anume artate de lege i acte ale autoritilor administraiei publice locale. La rspundere administrativ pot fi trase persoanele care pn n momentul comiterii contraveniei au atins vrsta de 18 ani. Fa de persoanele n vrst de la 16 la 18, care au comis contravenii administrative, se aplic msuri prevzute de Regulamentul comisiilor pentru minori din cadrul autoritii administraiei publice locale pentru problemele minorilor (art.16 al.3 din Codul contravenional al Republicii Moldova , Monitorul Oficial 3-6/15, 16.01.2009). Sanciunea administrativ reprezint o msur de constrngere statal i un mijloc de corectare i reeducare ce se aplic, n numele legii, persoanei care a svrit o contravenie (art.32 din Codul contravenional al RM). Sanciunile contravenionale regelemntate de aceli cod la art. 32, al. 2, lit. a h sunt dup cum urmeaz: a) avertismentul; b) amenda; c) privarea de dreptul de a desfura o anumit activitate; d) privarea de dreptul de a deine anumite funcii; e) aplicarea punctelor de penalizare; f) privarea de dreptul special (dreptul de a conduce vehicule, dreptul de a deine arm i de portarm); g) munca neremunerat n folosul comunitii; h) arestul contravenional.
n conformitate cu mputernicirile sale Guvernul (art.3 din Legea cu privire la Guvern): creeaz condiii pentru stabilirea i asigurarea suveranitii economice i politice a Moldovei; elaboreaz concepia dezvoltrii social-economice a republicii, programul i mecanismul trecerii la economia de pia; asigur libera iniiativ, deetatizarea, privatizarea, demonopolizarea economiei i dezvoltarea relaiilor de pia; elaboreaz strategia dezvoltrii tehnico-tiinifice, promoveaz o politic naional n domeniul culturii, tiinei, tehnicii, tehnologiei; rezolv problemele reglementrii de stat a progresului tehnico-tiinific; garanteaz tuturor subiecilor proprietii libertatea activitii economice, diversitatea formelor de proprietate i egalitatea lor n drepturi, are grij de pstrarea proprietii; protejeaz interesele naionale n activitatea economic, financiar i valutar; realizeaz colaborarea economic cu rile lumii n condiiile dezvoltrii relaiilor contractuale, formrii infrastructurii de pia, integrrii general-europene i mondiale; asigur protejarea intereselor naionale n activitatea economic extern, promoveaz politica liberului schimb, pornind de la interesele naionale; formeaz un sistem eficient de ocrotire social a populaiei, creeaz condiii pentru creterea nivelului de trai, pentru satisfacerea necesitilor culturale i spirituale ale cetenilor republicii; promoveaz politica de stat n domeniul ocrotirii sntii populaiei; asigur aprarea drepturilor consumatorilor prin organizarea i coordonarea controlului i supravegherii de stat a calitii produselor (lucrrilor, serviciilor); asigur utilizarea raional a resurselor naturale i integritatea lor, protecia ecologic a populaiei i a mediului ambiant; favorizeaz dezvoltarea autonomiei organelor administraiei publice de toate nivelurile; asigur legalitatea, ordinea public, drepturile i libertile cetenilor; promoveaz politica securitii naionale, dirijeaz activitatea de aprare a Republicii Moldova; asigur respectarea i executarea legilor, hotrrilor Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte; promoveaz o politic extern n conformitate cu competena sa. Guvernul are urmtoarea componen: Primministru; prim-viceprim-ministru, viceprim-ministru, minitrii i ali membri prevzui prin lege organic. Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu exercitarea oricrei alte funcii retribuite, iar alte incompatibiliti se stabilesc prin lege organic(art.99 din Constituia RM) Prin art.21 a Legii cu privire la Guvern este stabilit competena i activitatea ministerelor RM care reprezint organele centrale de specialitate ale statului, fiind conduse de minitri, ce poart rspundere personal pentru ndeplinirea sarcinilor atribuite n acest sens. n activitatea sa de conducere a ministerului, ministrul este asistat de unul sau de mai muli viceminitri. Ministerele realizeaz politica Guvernului n baza legilor republicii, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, hotrrilor i ordonanelor sale, conducnd n limitele competenei domeniile ncredinate fiind responsabile de activitatea lor. Guvernul poate delega prin hotrre unele funcii din competena sa ctre ministerele de domeniu. Acest drept se realizeaz prin adoptarea de acte normative departamentale, nregistrate n modul stabilit i publicate n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Ministerele promoveaz o politic statal de cadre ndreptat spre completarea propriului aparat central i a organelor de resort cu specialiti de nalt calificare, creeaz sistemul ramural de instruire continu a cadrelor, organizeaz pregtirea specialitilor cu studii superioare i medii de specialitate, asigur pregtirea cadrelor, inclusiv n strintate. n virtutea sarcinilor, ministerele au dreptul de a face remanieri n aparatele lor prin rennoirea contractelor de munc sau prin atestarea funcionarilor de stat. d) alte autoriti administrative centrale, inspectoratele de stat, comisiile i consiliile guvernamentale (art.22 din Legea cu privire la Guvern) stabilete: autoritile administrative centrale de pe lng Guvern se formeaz de Parlament la propunerea Primministrului n scopul conducerii, coordonrii activitii i exercitrii controlului n domeniul organizrii economiei i n alte domenii, care nu intr nemijlocit n atribuiile ministerelor; autoritile administrative centrale sunt conduse de directori generali sau de directori, numii n funcie i eliberai din funcie de Guvern; inspectoratele de stat se formeaz de ctre Guvern n scopul exercitrii controlului asupra executrii legilor republicii, a hotrrilor i a altor acte emise de Parlament, a decretelor Preedintelui Republicii Moldova, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului; comisiile se formeaz din lucrtori ai ministerelor, precum i din savani i specialiti de frunte, la propunerea Prim-ministrului, a prim-viceprimministrului sau a viceprim-minitrilor.
a. in raport de numarul partilor actele juridice se impart in unilaterale,bilaterale si multilaterale b. in raport de scopul urmarit de parti la incheierea lor, actele juridice se divid in acte cu titlu oneros si acte cu titlu gratuit. La randul lor cele de tip cu titlu oneros se subdivid in acte comutative si aleatorii, iar cele cu titlu gratuit se subdivid in libertati si acte dezinteresate; c. in raport de efectele produse, se disting: acte constitutive, translativesi declarative d. in raport de importanta lor fata de un bun sau un patrimoniu, actele juridice se impart in acte de conservare, de administrare, de dispozitie; e. in raport de continutul lor actele juridice se divid in: patrimoniale sinepartimoniale. f. in raport de modul de incheiere se deosebesc acte consensulae, solemne, reale g. in raport de momentul cand iti produc efectele, se disting acte intre vii (inter vivos) si acte pentru cauze de moarte (mortis causa) h. in raport de rolul vointei partilor in stabilirea continutului actelor juridice, se deosebesc acte subiective si acte conditie i. in raport de intensitatea si siguranta oferita titularilor de drepturi, se disting acte pure si simple si acte afectate de modalitati j. in raport de legatura dintre ele, actele juridice se divid in principalele siaccesorii k. in raport de legatura lor cu cauza, actele sunt cauzale si abstracte l. in raport de modul cum pot fi incheiate se deosebesc acte strict personale si acte incheiate prin reprezentare m. in raport de reglementarea lor, actele juridice se impart in acte numite (tipice) si nenumite (atipice) n. in raport de modul lor de executare se disting: acte cu executare dintr-o data si acte cu executare succesiva
35.
Dreptul civil este acea ramur de drept ce reglementeaz relaiile social-patrimoniale i nepatrimoniale stabilite ntre persoane fizice ce se afl pe poziii de egalitate juridic, chiar cnd una din pri este statul (ca persoan privat i nu ca autoritate public). Raporturile juridice civile pot fi:
patrimoniale (cele mai multe) i nepatrimoniale. Structural raportul juridic civil este alcatuit din trei elemente constitutive:
a) subiectele sau partile intre care se statorniceste raportul juridic civil, adica persoanele fizice si persoanele juridice; b) continutul care este constituit din drepturile si obligatiile partilor care participa la raportul juridic civil; c) obiectul, adica actiunile si inactiunile pe care le vizeaza drepturile si obligatiile partilor.un act de vointa savarsit cu scopul de a produce efecte juridice, adica de a crea, modifica sau stinge un raport juridic Clasificarea actelor juridice civile In circuitul civil se intalnesc nenumarate si diverse acte juridice, de aceea este necesar ca ele sa fie clasificate dupa anumite criterii in categorii de acte juridice, avand in vedere manifestarile de vointa cu aspecte inrudite. Principalele criterii de clasificare si categorii de acte juridice, care se examineaza in literatura de specialitate sunt urmatoarele:
5. Principiile dreptului civil nu constituie un izvor distinct de drept civil, deoarece se integreaz n norma de drept civil. Raportul juridic civil cuprinde urmtoarele elemente: 1. Subiectele raporturilor juridice civile persoanele titulare de drepturi i obligaii civile ntre care se stabilesc aceste raporturi. Subiectele pot fi persoane fizice (fiecare individ) sau persoane juridice (colective de indivizi, care au o organizare de sine stttoare, un patrimoniu propriu i un scop n acord cu interesele generale ale societii). 2. Coninutul raportului juridic civil - ansamblul drepturilor dobndite de subiectul activ (creditor) i a obligaiilor asumate de subiectul pasiv (debitor). 3. Obiectul raportului juridic civil - o aciune sau o inaciune pe care subiectul activ o poate pretinde subiectului pasiv sau conduita prilor. Dac unul dintre cele trei elemente lipsete, nu exist un raport juridic civil. n cadrul unui raport juridic civil pot participa dou categorii de subiecte de drept: persoanele fizice i persoanele juridice. Capacitatea juridic civil (capacitatea civil) este o parte a capacitii juridice a omului care const n aptitudinea acestuia de a avea i de a exercita drepturi civile, de a avea i de a-i asuma obligaii civile, prin ncheiere de acte juridice. Capacitatea de folosin a persoanelor fizice poate fi definit ca o parte a capacitii civile a oamenilor, constnd n aptitudinea lor de a avea drepturi i obligaii civile. Cu alte cuvinte, capacitatea de folosin reprezint aptitudinea persoanei fizice de a fi titular de drepturi i obligaii civile, calitatea de a fi subiect individual de drept civil, adic participant la diferite raporturi juridice civile. Capacitate de exerciiu este aptitudinea persoanei de a dobndi prin fapt proprie i de a exercita drepturi civile, de a-i asuma personal obligaii civile i de a le executa".. sau prin capacitate de exerciiu a persoanei fizice se nelege acea parte a capacitii de drept civil a omului care const n aptitudinea de a dobndi i a exercita drepturi civile i de a asuma i executa obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile. Persoana juridic poate fi definita ca organizaia care are un patrimoniu distinct i rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate s dobndeasc i s exercite n nume propriu drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale, si asume obligaii, poate fi reclamant i prt n instan de judecat. Capacitatea civil i procedural.Ca pa ci t a t ea jur i di c a subiectului, inclusiv a persoanei juridice, este definit ca aptitudine de a avea i a exercita drepturi subiective i de a-i asuma i ndeplini obligaii. Capacitatea juridic este o noiune mai larg dect capacitatea civil, cea din urm fiind numai o capacitate de ramur i ncorpornduse n prima. Capacitatea civil include capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu cu propriul coninut, nceput i sfrit. Valorificarea capacitii civile se face personal sau prin reprezentant. n cazul realizrii capacitii de folosin prin aciuni personale, se prezum c autorul dispune de capacitatea de exerciiu necesar. n cazul realizrii capacitii de folosin prin intermediul unui reprezentant, apar cteva ipoteze: fie c titularul capacitii nu are capacitatea respectiv, fie c o are, dar a mputernicit o alt persoan s o exercite, fie c titularul capacitii este o persoan juridic. Capac i tate a de fol osi n este aptitudinea persoanei de a avea drepturi i obligaii civile. Capacitatea de folosin a persoanei juridice se caracterizeaz prin generalitate, inalienabilitate, intangibilitate, specialitate i legalitate. Unii autori evideniaz i caracterul unicitii. 37. Definiti si clasificsati nulitatea actului juridic civil Nulitatea poate fi definit ca fiind acea sanciune, de drept civil, care lipsete actul juridic de efectele contrare normelor juridice dictate pentru ncheierea sa valabil .n esen, deci, nulitatea este sanciunea care intervine n cazul cnd nu se respect, la ncheierea actului juridic civil, condiiile de validitate. Categoriile de nuliti a) n funcie de natura interesului ocrotit, nulitatea este de dou feluri: absolut i relativ. Este absolut acea nulitate care sancioneaz nerespectarea, la ncheierea actului juridic, a unei norme care ocrotete un interes general, obtesc (sub aspect terminologic, este desemnat prin formulele: actul este nul de drept" sau nul" ori nul de plin drept" sau actul va fi nul". Atrag nulitatea absolut a actului juridic urmtoarele cauze: nclcarea regulilor privind capacitatea civil a persoanelor; lipsa total a consimmntului, cnd lipsete cauza ori ea este ilicit sau imoral; nclcarea ordinii publice; frauda legii; lipsa ori nevalabilitatea autorizaiei administrative). Acest regim juridic se exprim n urmtoarele trei reguli: 1) Nulitatea absolut poate fi invocat de oricine are interes (prile actului juridic, procurorul, instana din oficiu); 2) aciunea n nulitate absolut este imprescriptibil (adic, ea poate fi invocat oricnd, indiferent de timpul scurs de la data ncheierii actului); 3) nulitatea absolut nu poate fi acoperit prin confirmare, expres ori tacit. Este relativ acea nulitate care sancioneaz nerespectarea, la ncheierea actului juridic, a unei norme care ocrotete un interes particular, individual ori personal (este indicat prin formulele: actul este anulabil", actul poate fi anulat"). Atrag nulitatea relativ a actului juridic urmtoarele cauze: viciile de consimmnt (eroarea, dolul, violena i leziunea); lipsa discernmntului n momentul ncheierii actului juridic; nerespectarea regulilor privind capacitatea de exerciiu a persoanei (act ncheiat cu persoana lipsit de capacitate de exerciiu; act ncheiat fr ncuviinarea ocrotitorului legal); nerespectarea unei incapaciti instituite pentru protecia unui interes individual, personal - interdicia vnzrii-cumprrii ntre soi). Acest regim juridic se exprim n urmtoarele trei reguli: 1) nulitatea relativ poate fi invocat doar de persoana al crei interes a fost nesocotit la ncheierea actului; 2) aciunea n anulabilitate este prescriptibil (ceea ce nseamn c nulitatea relativ trebuie invocat n termenul de prescripie extinctiv); 3) nulitatea relativ poate fi confirmat expres sau tacit. b) n funcie de ntinderea efectelor sale, nulitatea este de dou feluri: parial i total. Este parial acea nulitate care desfiineaz numai o parte dintre efectele actului juridic civil (celelalte efecte ale actului continund s produc, ntruct nu contravin legii). Este total acea nulitate care desfiineaz actul juridic civil n ntregime (de exemplu, pentru nerespectarea formei cerute ad validitatem). c) Dup modul de consacrare legislativ, distingem nulitatea expres i nulitatea virtual.
ncheierea cstoriei are loc dup expirarea unui termen de cel puin o lun dup ce persoanele care doresc s se cstoreasc au depus la organul de stare civil cererea de cstorie. Pentru nregistrarea cstoriei se ncaseaz o tax de stat egal cu 15 % din salariul minim stabilit n republic. Articolul 15. Condiiile ncheierii cstoriei Pentru ncheierea cstoriei se cere consimmntul reciproc al persoanelor care se cstoresc i mplinirea de ctre ele a vrstei minime de cstorie. Articolul 16. Vrsta minim de cstorie Vrsta minim de cstorie este pentru brbai de optsprezece ani, iar femei de aisprezece ani. Artivolul 17. Pedicile pentru ncheierea cstoriei Nu se admite ncheierea cstoriei: 1) ntre persoanele, dintre care mcar una este de acum cstorit; 2) ntre rudele n linie dreapt accendent i descendent, ntre frai i surori, care au acelai tat i mame diferite, ori aceeai mam i tai diferii, precum i ntre nfietori i nfiiai; 3) ntre persoanele, dintre care mcar una a fost declarat de instana judectoreasc ca fiind incapabil din cauza alienaiei mintale sau debilitii mintale; 4) n perioada tutelei, ntre tutore i persoana minor ce se afl sub tutela sa. NCETAREA CSTORIEI Articolul 33. ncetarea cstoriei n urma morii unuia dintre soi Cstoria nceteaz n urma morii sau prin declararea pe cale judectoreasc a morii unuia dintre soi. Articolul 34. ncetarea cstoriei n timpul vieii soilor n timpul vieii soilor cstoria poate fi desfcut prin divor la cererea unuia sau a ambilor soi. Soul nu are dreptul s intenteze fr consimmntul soiei o aciune de desfacere a cstoriei n perioada sarcinii soiei i n curs de un an dup naterea copilului. Articolul 35. Modul de desfacere a cstoriei Desfacerea cstoriei se face pe cale judectoreasc, iar n cazurile, prevzute de articolele 38 i 39 din prezentul Cod - la organele de nregistrare a actelor de stare civil. Articolul 36. Desfacerea cstoriei pe cale judectoreasc Cauzele cu privire la desfacerea cstoriei se examineaz de ctre judectoria norodnic raional (oreneasc) pe baza dispoziiilor generale ale procedurii civile. lnstana judectoreasc, stabilind motivele adevrate pentru care s-a depus cererea de desfacere a cstoriei, e obligat s ia msuri n vederea mpcrii soilor i mbuntirii situaiei n familie. Instana are dreptul s amne cercetarea cauzei, fixnd soilor un termen pentru mpcare n limitele a ase luni. Cstoria se desface, dac instana stabilete, c viaa comun mai departe a soilor i meninerea familiei au devenit imposibile.
interesele copiilor minori sau interesele, care merit atenie, ale unuia dintre soi. Partea unuia dintre soi poate, printre altele, fi mrit, dac cellalt so se eschiv de la munca social-util sau cheltuia bunuri comune n dauna intereselor familiei. n aceleai scopuri instana judectoreasc poate s considere bunurile dobndite de ctre soi n perioada ct au trit separat, dup destrmarea familiei,drept proprietate personal a fiecruia dintre ei. La mprirea bunurilor, care snt proprietatea comun devlma a soilor, instana judectoreasc stabilete ce lucruri urmeaz a fi transmise fiecruia dintre ei. n cazurile, cnd unuia dintre soi i se transmit lucruri, care prin valoarea lor depesc partea ce i se cuvine, celuilalt so i se poate adjudeca compensaia bneasc corespunztoare. Bunurile comune ale soilor pot fi mprite att la divor, ct i n timpul cstoriei Articolul 23. Proprietatea personal a fiecruia dintre soi Bunurile, care aparineau soilor nainte de ncheierea cstoriei, precum i cele dobndite de ei n timpul cstoriei prin donaie sau motenire, snt proprietate a fiecruia dintre ei. Articolul 27. ndatoririle soilor de a se ntreine reciproc Soii snt obligai s se ajute materialicete unul pe altul. Dac acest ajutor este refuzat, soul incapabil de munc i care are nevoe de ajutor material, precum i soia n perioada sarcinii i n curs de trei ani dup naterea copilului au dreptul s primeasc pe cale juridic mijloace de ntreinere (pensie alimentar) din partea celuilalt so, dac acesta din urm este n stare s i le acorde. Articolul 28. Meniunea dreptului de a primi ntreinere de la cellalt so dup desfacerea cstoriei Soul incapabil de munc i care are nevoie de ajutor i menine dreptul de a primi ntreinere de la cellalt so i dup desfacerea cstoriei, dac a devenit incapabil de munc nainte de desfacerea cstoriei sau n curs de un an dup desfacerea cstoriei. Dac soii s-au aflat timp ndelungat n raporturi de cstorie, instana judectoreasc are dreptul s oblige la plata pensiei alimentare n folosul soului divorat n cazul, cnd acest so a atins vrsta de pensionare nu mai trziu de cinci ani din momentul desfacerii cstoriei. Soia i menine dreptul de a primi ntreinere de la so n perioada sarcinii i n curs de trei ani dup naterea copilului, dac sarcina a nceput nainte de desfacerea cstoriei. Tutela minorului reprezint ansamblul dispoziiilor legale prin care se nfptuiete ocrotirea acestuia cnd este lipsit de ocrotire printeasc; ea se exercit n interesul exclusiv al minorului (art. 114 i art. 123, C. fam.),este o sarcin social obligatorie (art. 118, C. fam.), personal i gratuit, ca i n Dreptul roman. Conform art. 40 din Legea nr. 272/2004, tutela se instituie n situaia n care ambii prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, precum i n cazul n care, la ncetarea adopiei, instana judectoreasc hotrte c este n interesul copilului instituirea unei tutele. Tutela se instituie, conform legii, de ctre instana judectoreasc n a crei circumscripie teritorial domiciliaz sau a fost gsit copilul. Pot fi tutori persoanele fizice sau soul i soia mpreun, care au domiciliul n Romnia i nu se afl n vreunul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute de lege. Persoana fizic sau familia care urmeaz a fi tutore trebuie s fie evaluat de ctre Direcia general de asisten social i protecia copilului cu privire la garaniile morale i condiiile materiale pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un copil n ngrijire. Evaluarea se realizeaz de ctre Direcia general de asisten social i protecia copilului de la domiciliul persoanei sau familiei, acordndu-se prioritate membrilor familiei extinse a copilului (art. 41). Instana judectoreasc numete cu prioritate ca tutore, dac motive ntemeiate nu se opun, o rud sau afin ori un prieten al familiei copilului, n stare s ndeplineasc aceast sarcin, inndu-se seama de relaiile personale, de apropierea domiciliilor, precum i de opinia copilului (art. 42). Art. 117, C. fam., stabilete incapacitile speciale de a fi tutore, iar art. 118 din acelai cod prevede situaiile n care sarcina de tutore se poate refuza: cel ce are vrsta de 60 ani mplinii, femeia nsrcinat sau mama unui copil mai mic de 8 ani, cel care crete sau educ doi sau mai muli copii, cel care exercit o alt tutel sau curatel, cel care din cauza infirmitii sau a altor motive bine ntemeiate, nu ar putea s ndeplineasc aceast sarcin. 2. Drepturile i ndatoririle tutorelui a) Privind persoana minorului. Drepturile i ndatoririle tutorelui cu privire la persoana minorului au acelai coninut ca i drepturile i ndatoririle printeti (art. 122, 123, 125 i 136, C. fam.) i se exercit numai n interesul minorului cf. art. 114, C. Fam. b) Privind bunurile minorului. Tutorele reprezint pe minor n actele juridice dac are vrsta pn la 14 ani i i ncuviineaz actele, dac are vrsta ntre 14-18 ani (art. 124, 133, C. fam.). Exist i acte pe care minorul le poate face singur, fr a avea nevoie de vreo ncuviinare: - acte de Dreptul familiei (ex.: minorul n vrst de 16 ani s se poat cstori, minorul care a mplinit vrsta de zece ani trebuie s consimt la adopie, recunoaterea de maternitate sau paternitate); - acte din domeniul Dreptului muncii (minorul exercit singur drepturile i execut tot astfel obligaiile izvorte din contractul de munc); - acte din domeniul Dreptului civil (minorul n vrst de 16 ani s-i fac singur testamentul, dar nu poate da mai mult de jumtate din bunurile de care poate dispune majorul prin testament; acceptarea unei donaii dac este fr sarcini sau neafectat de modalitatea condiiei; acte juridice de valoare patrimonial mrunt). Drepturile i ndatoririle tutorelui sunt prevzute de lege n interesul minorului, rspunderea acestuia pentru abaterile svrite n exerciiul acestora poate fi, dup caz, civil, penal ori contravenional. 3) ncetarea tutelei Cazurile de ncetare a tutelei i ncetare a funciei tutorelui. Tutela ia sfrit prin ajungerea minorului la majorat sau prin decesul acestuia intervenit nainte de a deveni major, precum i n cazurile n care au ncetat motivele care au determinat instituirea ei. ncetarea funciei tutorelui se produce prin: moartea tutorelui, ndeprtarea tutorelui (art. 138, C. fam.) sau nlocuirea tutorelui (art. 118, C. fam.). La ncetarea tutelei ori ncetarea funciei tutorelui, se ridic problema efecturii socotelilor i a predrii bunurilor minorului, n condiiile art. 140, C. fam.
Familia ndeplinete o serie de funcii, n cadrul societii: funcia reproductiv, n sensul perpeturii speciei umane funcia economic, n sensul gestionrii n comun a gospodriei casnice i a bunurilor soilor - funcia educativ, prin educaia realizat n cadrul ei, strns legat de cea realizat n societate Raporturile de familie pot fi: - raporturile de cstorie raporturi ce rezult din rudenie - raporturi ce rezult din adopie - alte raporturi, asimilate de lege cu raporturile de familie, n anumite privin.
42. Formulati caracteristicile principale ale raspunderii disciplinare si ale celei materiale ale subiectelor raportului juridic
Subiectele raportului juridic de munc nu pot fi dect oamenii (privii individual sau organizai n colectiviti). Dar omul, n sine, nu poate deveni subiect de drept dect dac aceast calitate i este recunoscut de stat, fiind reglementat prin normele juridice. Altfel spus, prin normele juridice se recunoate omului o aptitudine general i abstract de a dobndi drepturi i de a-i asuma obligaii prin raporturile juridice n care intr. n felul acesta se contureaz personalitatea juridic a omului. Generalitatea personalitii juridice impune i o subliniere, i anume c ea este independent de nivelul de dezvoltare biopsihic a persoanei. De aceea, minorul ca i alienatul mintal au aptitudinea de a participa la viaa juridic, dar nu au capacitatea de a exercita drepturile ce in de personalitatea juridic. Sub acest aspect, trebuie s facem distincie ntre personalitatea juridic i capacitatea juridic. Dac personalitatea juridic afirm (recunoate) o aptitudine general de a particip la viaa juridic, capacitatea juridic precizeaz pentru fiecare condiiile acestei participri. Rspunderea disciplinar se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: este de natur contractual; constituie o constrngere, n principal material dar i de ordin moral; are caracter exclusiv personal determinat de caracterul intuitu persone al contractului individual de munc; exercit att o funcie sancionatorie ct i una preventiv i educativ.
n legislaia muncii nu exist o definiie a rspunderii disciplinare, drept urmare se accept n mod unanim c rspunderea disciplinar intervine n cazurile n care un salariat svrete cu vinovie o abatere disciplinar.
40.Clasificati regimul legal al bunurilor sotilor. Tutela si curatela copiilor DREPTURILE I NDATORIRILE SOILOR
Articolul 18. Momentul apariiei drepturilor i ndatoririlor soilor Drepturile i ndatoririle soilor iau natere din momentul nregistrrii cstoriei la organele de nregistrare a actelor de stare civil, iar n cazurile prevzute de alineatul al treilea al articolului 6 din prezentul Cod - din momentul, artat n actul de ncheiere a cstoriei. Articolul 19. Numele de familie al soilor La ncheierea cstoriei soii, dup dorina lor, i aleg numele de familie al unuia dintre soi ca nume de familie comun al lor, ori fiecare dintre soi i pstreaz numele de familie de dinainte de cstorie, ori poate s alture la numele su de familie pe cel al soului su. Conexarea numelor de familie nu se admite, dac numele de familie de dinainte de cstorie al unuia dintre soi este dublu. Articolul 20. Soii au drepturi i ndatoriri egale Soii se bucur de drepturi egale i au ndatoriri egale. Chestiunile educaiei copiilor i alte chestiuni ale veii familiei se rezolv de soi n comun. Fiecare din soi e liber s-i aleag ndeletnicirea, profesia i domiciliul. Articolul 21. Proprietatea comun devlma a soilor Bunurile, dobndite de soi n timpul cstoriei, snt proprietate comun devlma a lor. Soii au drepturi egale de posesiune, folosin i dispoziie asupra acestor bunuri. Soii se bucur de drepturi egale asupra bunurilor i n cazul cnd unul dintre ei se ocup de gospodria casnic, de ngrijirea copiilor sau, din alte motive temeinice, n-a avut un ctig de sine stttor. Articolul 22. Determinarea prilor din proprietate comun devlma a soilor n caz de mprire a bunurilor n cazul mpririi bunurilor, care snt proprietatea comun devlma a soilor, prile lor se consider egale. n unele cazuri instana judectoreasc poate s se abat de la principiul prilor egale ale soilor, avnd n vedere
41.
Dreptul Familiei este reprezentat de totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturile personale i patrimoniale ce izvorsc din cstorie, adopie i raporturile asimilate de lege, sub anumite aspecte, cu raporturile de familii, n scopul ocrotirii i ntririi familiei. Altfel spus Dreptul Familiei reprezint ansamblul normelor juridice aplicabile relaiilor dintre persoanele unite prin filiaie (de exemplu, un copil i mama sau tatl su) sau prin cstorie (sau parteneriat declarat). n sens juridic, familia desemneaz grupul de persoane ntre care exist drepturi i obligaii, care izvorsc din cstorie, rudenie (inclusiv adopia), precum i din alte raporturi asimilate relaiilor de familie. Astfel, familia este o realitate juridic prin reglementarea ei de ctre lege (prof. dr. Ion Filipescu).