ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL E.O.T.

MANANTIAL DE VIDA

MUNICIPIO EL DORADO

ACTAS DE PARTICIPACIN COMUNITARIA

ACTA CONCEPTO TCNICO C.M.P.

JUNIO DEL 2000

CAPITULO I. DIAGNOSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO EL DORADO

RESEA HISTORICA En el ao de 1946 se inician las primeras oleadas de inmigracin, provenientes de diferentes departamentos entre ellos Tolima, Valle, Cundinamarca, y en menor cantidad Boyac y Antioquia aspecto que marco la gran caracterstica de heterogeneidad poblacional de la regin. Entre esas familias tenemos: Betancourt, Chacn, Barragn, Velsquez, Gutirrez, Forero, Rodrguez y Lozano; familias que venan huyendo de la violencia partidista que azotaba a gran parte de esas regiones del pas, fue as que buscando nuevas expectativas tomaron posesin de los terrenos baldos existentes en la regin del Alto Ariari. El 7 de Diciembre del ao de 1963 se funda El Dorado cuyo inicio de construccin da lugar en el sitio que hoy se conoce como EL PARQUE NATURAL PRINCIPAL HISTORICO Y CULTURAL DEL MUNICIPIO; el proceso madura, los colonos aumentan, llega a estas tierras el seor EVANGELISTA RIVERA GUERRERO, quien an vive, de origen Tolimense en busca de tierra propia, hombre emprendedor y pujante y con el gran espritu que lo caracteriza para contribuir al desarrollo de esta regin. Fue as como que decidi comprarle al seor ALBERTO OSPINA un fundo de tierra por la suma de $ 20.000 pesos comprendido en 60 Has. y realiza all el desmonte para construir su propio rancho. Es as que en el mismo ao el seor EVANGELISTA RIVERA, se rene con los seores ELIAS FORERO, PLACIDO VELASQUEZ, VICTORIANO LOZANO y dona un lote para el asentamiento Urbano con el animo de formar un casero que llevara por nombre EL DORADO, cuyo significado es debido a la gran riqueza de minerales existentes en la regin ( oro, cal dolomita). Tiempo despus con la colaboracin de dos grandes amigos como FLAVIO CHAVARRO MACARENO entonces Alcalde de Cubarral y MANUEL OFELIO LOZANO personero de esa poca se funda la Inspeccin de El Dorado. Una vez creada en Inspeccin llega el primer sacerdote, el padre WALDINO CASTILLO quien permaneci por muchos aos como el nico jerarca de la iglesia.

Con gran aprecio recordamos hoy a estos nclitos e intrpidos fundadores y ejes del progreso de la Inspeccin de El Dorado quienes con empeo y colaboracin de sus familias realizaron una importante labor desarrollista y social. En el ao de 1993 fue nombrado el seor DELIO ALVAREZ como el primer Alcalde (E) de manera provisional y el da 23 de Agosto de 1994 fue nombrada por el decreto N 1503 a la seora MARIA ESPERANZA CASTRILLON DE SIERRA como Alcaldesa, quien tomo posesin de su cargo el 3 de septiembre del mismo ao. El 17 de Diciembre de 1995 se realizaron las primeras elecciones por voto popular para Alcalde y Concejo siendo elegido como Alcalde el Seor RODRIGO ECHEVERRY CARVAJAL como posesionado legalmente ante el juzgado promiscuo Municipal de Cubarral el da 1 de Enero de 1996, quien desempea su cargo hasta el 25 de Mayo de 1998 y sucedido por el Seor JAVIER ESCOBAR ZAPATA nombrado por Decreto del Seor Gobernador para suplir la correspondiente falta absoluta por el periodo que fija la ley; y los primeros Concejales: LUIS EVELIO PERDOMO SAENZ, EUSER RONDON VARGAS, LUIS ALBERTO ROJAS HENAO, HERNANDO ESPINOZA CRUZ, FULGENCIO ALBINO, MIGUEL ANTONIO GULUMA LOZANO Y BENJAMIN SANCHEZ AROCA, cuyo periodo constitucional termino el 31 de Diciembre de 1997 quienes eligieron como primer secretario de Concejo al seor GUILLERMO LEON RENDON CASTAO. Para el periodo comprendido entre 1998 y el ao 2001, el seor EUSER RONDON VARGAS fue elegido por voto popular como el nuevo y actual Alcalde de El Dorado; con los concejales elegidos el 26 de octubre de 1997 JOSE DANIEL VALERO GORDILLO, ELSA LOMBANA DELGADO, VICTOR MANUEL GALINDO, JAIRO HERNAN BECERRA MURCIA, FREDY DIAZ GUTIERREZ, BENJAMIN SANCHEZ AROCA Y EDINSON GUARIN PATIO. CARACTERIZACION POLTICO ADMINISTRATIVA El Municipio de El Dorado fue creado mediante la ordenanza N 044 del 24 de Noviembre de 1992 la cual ordena crear el Municipio a partir del 1 de Enero de 1993, posteriormente se expidi el Decreto Departamental N 2129 del 29 de Diciembre de 1994 el cual fija los limites oficiales del Municipio de El Dorado en el Departamento del Meta. Tiene una rea de 115 Kms2 y su posicin astronmica de la cabecera Municipal es Norte = 3 44 30 y Oeste = 73 50 18. Se encuentra ubicado geogrficamente al Noroccidente del Departamento del Meta y Centro - Occidente de Colombia.

Geogrficamente est situado en la subregin del Piedemonte llanero, est ubicado al Noroccidente del departamento del Meta parte alta de la cuenca del ro Ariari, que corresponde a la regin Orinoqua. Limita: al Nor Occidente con el Municipio de Cubarral, al Sur Occidente con el Municipio de El Castillo y al Oriente con el Municipio de San Martn. Territorialmente comprende la cabecera municipal El Dorado, dos Inspecciones: San Isidro del Ariari y Pueblo Snchez y catorce Veredas: Santa Rosa Alta, Santa Rosa Baja, Aguas Zarcas, La Isla, El Diamante, San Jos, La Meseta, Alto Cumaral, San Pedro, Cao Amarillo, Cao Leche, Palomarcado, La Esmeralda y La Cumbre. Su malla vial est conformada por vas intermunicipales Secundarias que lo comunican con los municipios de Cubarral y El Castillo y de estos con el Departamento y la Nacin; vas veredales terciarias que comunican al centro urbano bsico con las Veredas de Santa Rosa Alta, La Cumbre, La Esmeralda, Mina de Calizas, La Meseta y Cao Amarillo; se encuentra a una distancia de 72 Kms va terrestre con la ciudad de Villavicencio. Vase mapa no 3. MISIN El municipio de El Dorado es una entidad territorial de carcter pblico dentro del Departamento del Meta, Republica de Colombia, el principal propsito consiste en garantizar a los ciudadanos doradinos una adecuada prestacin de los servicios bsicos como salud, educacin, servicios domiciliarios, recreacin, cultura e infraestructura; enmarcados dentro de la constitucin poltica y las leyes de Colombia, buscando un desarrollo sostenible a nivel social, econmico y ambiental. CARACTERIZACION AMBIENTAL Clima Aspecto Climtico El clima constituye el conjunto de condiciones de la atmsfera, que caracterizan el estado o situacin del tiempo atmosfrico y su evolucin en un lugar dado. El clima se determina por el anlisis espacio tiempo de los elementos que lo definen y los factores que lo afectan. Entre los elementos del clima se tiene precipitacin, temperatura, humedad, brillo solar, vientos, entre otros; los dos primeros son los ms importantes por cuanto permiten definir clasificar y zonificar el clima de una regin dada, en tanto que los

otros se presentan como atributos caracterizadores de las unidades ya definidas. Los factores del clima, pendiente, altitud, formas del relieve, generan cambios climticos a nivel regional o local, mientras que la cobertura vegetal es causa y efecto del clima tanto como su indicador. El clima es importante, desde el punto de vista fsico-bitico por su directa intervencin en la evolucin de los suelos y el paisaje. Adems por ser uno de los elementos o insumos necesarios para la determinacin de las amenazas naturales y desde el punto de vista socioeconmico por su influencia en la decisin de utilizacin de las tierras para determinados usos El Dorado se encuentra localizado en la parte occidental del Departamento del Meta, en la zona del Piedemonte Llanero a los 34035 N y a los 735030 W; a una altura entre 500 y 1700 m.s.n.m, La humedad relativa esta entre el 65% y 85%, con una temperatura que oscila entre los 28-12C , que depende del periodo de lluvias, altura sobre el nivel del mar, de la precipitacin y de la direccin de los vientos, vase anexo 11. Precipitacin A mediados del ao en los meses de mayo y julio se encuentra en el norte del pas, avanzando de nuevo al sur a partir de esta fecha, manifestndose de nuevo durante los meses de octubre y noviembre. As su desplazamiento origina que en la mayor parte de Colombia, incluido el rea municipal, se presenten de manera general, periodos de mximas y mnimas precipitaciones que coinciden con el avance de la CIT. La zona presenta un rgimen de lluvias Bimodal con pocas de verano-invierno muy bien definidas, las mximas precipitaciones se encuentran en el mes de junio con 1056 mm y la mnima en enero con 17mm, oscilando el promedio anual entre 5020.1 mm; un veranillo en el mes de agosto- septiembre, como se observa en la grafica, vase anexo10.
TABLA 1 PREC.MEDIA PREC. MAX. PREC. MIN.

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC 121 206,3 327,7 665,7 701,6 625 447,4 297,4 416,5 502,8 557,3 151,5 346 345 548 851 980 1056 713 408 495 652 699 287,5 17 123 210 461 575 398 261 227 287 240 301 23

VALORES TOTALES DE PRECIPITACION DEL MUN. EL DORADO

1200 PRECIPIT(mm.) 1000 800 600 400 200 0

MAYO SEPTIEMBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE MARZO ABRIL FEBRERO AGOSTO JUNIO JULIO OCTUBRE ENERO

700 600 500 400 300 200 100 0

MESES

PREC.MEDIA

PREC. MAX.

PREC. MIN.

Balance Hdrico El balance hdrico es la cuantificacin de las necesidades de humedad del suelo en un lugar o rea determinada; permitiendo establecer la disponibilidad real de agua en un espacio y las relaciones temporales entre la oferta y la demanda hdrica. Su clculo se lleva a cabo mediante la elaboracin de un cmputo entre la precipitacin y la evapotranspiracin o la evaporacin, conocindose de antemano, por medio del clculo de la capacidad de almacenamiento del suelo, la humedad que puede retener. Para este caso se efectu el balance hdrico con datos de evaporacin, para las estaciones Calime, Pto Angosturas y la Holanda; permitiendo hacer los siguientes anlisis.
TABLA 2
ENE FEB MAR ABRI MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC

TOTAL 5159.9 105.1 1593.7 3747.2 2.0

PRECIPITACIN ETP PENNMAN ALM EXCESO DEFICIT

118.7 116.7 0.0 0.0 2.0

198.0 104.4 93.7 0.0 0.0

306.2 112.7 150.0 137.1 0.0

600.5 102.3 150.0 498.3 0.0

617.8 102.8 150.0 515.0 0.0

629.3 92.0 150.0 537.3 0.0

505.6 95.2 150.0 410.4 0.0

436.9 102.8 150.0 334.1 0.0

430.6 108.2 150.0 322.5 0.0

589.6 109.3 150.0 480.3 0.0

501.8 104.2 150.0 397.6 0.0

224.9 110.4 150.0 114.6

Ideam, Regional Orinoquia1999

Ideam, Regional Orinoquia1999.

El municipio el Dorado se caracteriza por su gran riqueza hdrica, pues tiene un exceso de agua 3747.2 mm en el ao 99 y tan solo un almacenamiento en el suelo de 1593.7mm/ao; esto se explica en parte, debido a las altas precipitaciones en el rea de estudio y por encontrarse adems cerca de la cordillera oriental. En poca de invierno viene la saturacin del suelo y aumentan los procesos de escorrentia superficial. Es as como la ultima dcada se aumentaron considerablemente las lluvias (precipitacin ), especialmente los meses de mayo, junio, octubre y noviembre; marcando el comportamiento municipal en los ltimos 30 aos, de acuerdo a los registros del IDEAM. Vase anexo 10 y la siguiente grafica:

ZONAS DE VIDA. El tipo de formacin vegetal al cual pertenecen los bosques del rea de Manejo Especial la Macarena es denominado selva ecuatorial, que corresponde a la selva neotropical inferior de cuatro casas(1958) y comprende selvas hmedas hasta pluviales. En trminos generales corresponde tambin al bosque tropical pluvial muy hmedo y al bosque tropical hmedo del sistema Hildridge (1947). En su aspecto fisonmico esta constituido por rboles de distintos tamaos, los ms robustos alcanzan 30 a 40 m de altura y un DAP mayor de 1 m; son comunes las races flcreas y los grandes estribos tabulares en la base. En el sotobosque hay numerosas especies de arbolitos, de arbustos y de hierbas. Entre las Zingiberaceae, Musaceae, Cannaceae y las Arceae es muy comn la hoja mega fila .los bejucos leosos con troncos gruesos abundan as como las epifitas dicotiledneas (leosas y herbceas), monocotiledneas y criptogamicas. Predominan la hoja mezo-macro fila, de consistencia esclerofila. De igual manera, las palmas y los helechos arborescentes estn muy bien representados; la abundancia de estos elementos frecuentemente es indicador de valores altos de humedad ambiental, como en las veredas de palo marcado, la cumbre, la esmeralda y santa rosa alta y baja, riberas de caos agua zarcas, cao leche y Cumaral. En reas intervenidas especies como Virola sebifera, Bizma baccifera, persea americana alcanzan valores de sociabilidad altos como Pueblo Snchez, casco urbano y Cao amarillo. El sotobosque esta bien delimitado y consiste principalmente de palmas pequeas, helechos arborescentes y arbolitos de leguminosa. En el estrato herbceo dominan los helechos. Existe de igual manera, una reparticin altitudinal de las briofitas y eptitas vasculares. Con la niebla se facilita el desarrollo de las hepticas que predominan en la flora epifitica de la selva andina como la Bromeliceas. En el municipio del dorado la principal actividad econmica es el cultivo del caf combinado con otros cultivos de pan coger como el maz, el pltano, la yuca, la pia y la papaya; siendo la ganadera una actividad que actualmente tiende a incrementarse y que ha llevado al crecimiento de zonas eriales (peladeros) en aquellas unidades ecolgicas donde existe fuertes estacionalidad y pendientes pronunciadas. La tendencia natural a la erosin se ha acrecentado por la deforestacin masiva y por la implementacin de sistemas de produccin tales como ganadera de ladera y la extraccin intensiva de maderas en zonas con una aptitud de uso claramente forestal. (Pombo 1990)

CARACTERIZACIN DE HBITATS EN EL MUNICIPIO DEL DORADO Bosques Los bosques presentes en la regin se encuentran ubicados sobre superficies de modera a fuertemente disectada en algunos sectores alcanzan pendientes cercanas al 45%, es frecuente la presencia de derrubios, los cuales crean condiciones propias para establecimiento de refugios temporales de la fauna existente en el rea. Estas rocas se cubren con gran cantidad de briofitas y algunos lquenes. Estos bosques ubicados a una altura de 700 a 1600 m.s.n.m presentan un dosel entre los 17-18 m con cobertura densa que esta entre 60%-80% la presencia de rboles emergentes es baja y los que poseen una alta ramificacin. Las familias botnicas ms representativas de estos bosques corresponden a Clusiaceae, especie Clusia cf., de los cuales los chiripteros y las aves son las que utilizan ms este recurso. Otras familias importantes por su calidad de madera son la Meliaceae (Guarea spp.), en donde los frutos de la Plinia sp son comidos con gran avidez por el gallito de monte (Rupicola peruviana). Los monos del genero Aotus generalmente dispersan las semillas Lecythidaceae (Eschweilera sp). Cabe anotar, que se ven ya muy poco especies como la Lapa (Agouti paca) y las marmosas(Marmosa robinsonni) las cuales demandas rboles de alto calor calorfico en estado verde y semillas para el consumo de ardillas(Sciurus spp.). El sotobosque es dominado por Pteridophytos (Polypodium spp) as como gran cantidad de helechos arborescentes de la familia Cyatheaceae(Cyathea sp). Sin embargo el epifitismo es alto debido a la gran humedad existente en la zona y en algunos casos los troncos son cubiertos hasta en un 70%- 100 % de variedad de trepadoras como briofitas y hepticas, en asociacin con familia Bromeliaceae. En reas de cultivos que tambin generan hbitat especiales y propicios para los especies animales denominadas plagas por la facilidad de conseguir el alimento necesario para su supervivencia de las especies como: Acciper bicolor, Cacicus cela Tityra inquisitor, Poliborus plancus para perchar y en algunos casos anidar en reas no tan transitadas con predominio de herbceas como labiadas verbenceas, gramneas y arbustos de porte bajo. Rastrojo. Para el municipio del Dorado las reas denominadas de rastrojo corresponden a formaciones vegetales que incluyen aquellas sucesiones medias en las que se presentan procesos de maduracin o unificacin de las especies del bosque maduro o estados finales de rboles y arbustos de bajo porte. Existen muy pocas reas con rastrojos altos (12-15 m altura), localizndose algunos sectores que no pasan las de 40-100 hectreas como:

TABLA 3 Vereda Cao leche Meseta Santa rosa baja Aguas zarcas La Isla San Jos El diamante Pueblo Snchez Fuente : UMATA.2000. Observaciones Finca la Gorgona aprox. .50 hectreas Cercana al cao cumaral, zona de barranco, aprox.40 hectreas Zona de barranco, cao Paujil y ri Ariari, aprox. 25 hectreas Desde el nacimiento del cao, aprox. 60 hectreas Margen derecha del ri Ariari, aprox.50 hectreas Zona de barranco, cao aguas claras y sardinata, aprox. 100 hectreas. Margen derecha del ro Ariari, aprox. 50 hectreas Zona de barranco, cao Sardinata, Aguas claras y ro Viejo, aprox. 100 hectreas.

Algunos rastrojos tienen una fuerte humedad e irrigacin continua de los caos como Cao Pajuil, aguas zarcas, aguas claras, cao leche, cao amarillo, cao Danta, ri viejo, cao sardinata y cao cumaral; siendo un hbitat de gran importancia para la reproduccin de anfibios y reptiles generndose los eslabones en la gran cadena trpica. Igualmente se benefician mamferos (Quirpteros, Mustlinos, Carnvoros y Roedores) La presencia de palomas (Leptotila rufaxilla) alturas de 1200 m.s.n.m se resalta la familia Throchilidae(colibries) y numero alto de aves rapaces como Accipiter bicolor y tucanes (Ramphastos ambiguus, Pteroglosus castanotis) En esta zona se albergan ms de 2500 especies de animales y un sinnmero de aves que se presentan de acuerdo a las tasas de migracin ligadas a los ciclos estacinales. En la zonas altas, terrazas y vegas se acenta las talas, quemas y la caza indiscriminada, un gran nmero de especies se encuentra en va de extincin y la fauna existente se ve obligada a desplazarse a los bosques de galera, matas de monte. MARCO GEOLGICO REGIONAL: La cuenca de los Llanos 0rientales, es una depresin estructural con direccin NE limitada al 0ccidente por la cordillera 0riental y al 0riente con el Escudo Guayans, comprende 3 unidades estructurales regionales bien definidas, cada una con un etilo tectnico particular (Estrada 1.982); cinturn plegado localizado en el Piedemonte Andino (en el cual se ubica el rea de estudio) y limitado por 2 fallas de cabalgamiento inclinadas al 0ccidente, la Depresin Subandina o zona de mximo espesor sedimentario y plataforma o zona ms oriental de relativa poca deformacin. Segn Mc Collough etc. (1.985, esta zona constituye el remanente de una cuenca sedimentaria mucho ms amplia desde el Paleozoico hasta el Terciario, que se ha ido reduciendo y modificando en el curso de la 0rognesis Andina. Los primeros movimientos orognicos de importancia se han registrado en los depsitos de la transicin Mioceno Inferior Mioceno Superior, por un cambio de

facies desde ambientes marinos litorales a facies de capas rojas continentales; los aglomerados aluviotorrenciales pliocnicos en el rea del Piedemonte marcan la respuesta sedimentaria a la continuacin de los movimientos orognicos (Hebrard, 1.985). Paleozoico: A secuencia sedimentaria del Paleozoico, se presenta como una cua limitada en techo y base por discordias locales, su espesor varia ampliamente desde los 1.000 mts, aproximadamente en el Piedemonte, adelgazndose rpidamente hacia el este hasta aflorar en el escudo Guyans (Valderrama 1.982). Esta serie se divide en un nivel superior de rocas sedimentarias arenosas (Psa) y un nivel inferior de rocas arcillosas meta sedimentarias (Pam). Estas unidades, de acuerdo a la columna levantada en el campio Apiay Ariari es correlacionable con el grupo Guejar de la Serrana de la Macarena (ver mapa litolgico no 26). Rocas arcillosas meta sedimentaras (Pam): Corresponde a lutitas gris oscuras a negras, siliceas, micaceas con intercalaciones delgadas de limolitas, areniscas silicuas y calizas arenosas con niveles de filitas carbonosas, esquistos verdes a negros, gneis, calizas dolimiticas metamrficas y anfibolitas en menor proporcin. Parte de esta secuencia se puede seguir en el ro Cumaral, municipio del Castillo, en donde afloran calizas arenosas, calizas dolomiticas metamrficas, limolitas y brecha tectnica con presencia de alto ndice de fracturamiento y replegamiento de estos materiales, este lineamiento de direccin N S, de tipo local controla el curso del ro provocando su encaonamiento. As mismo en la Vereda libertad en el cao Borrascoso se expone una secuencia de calizas, lutitas negras, limolitas, limolitas verdosas, lutitas meteorizadas, arenisca gran fino fracturado muy caracterstico de esta secuencia; La unin afloran calizas metamrficas, limolitas verdes muy fracturadas afectadas por una falla secundaria que contribuye a su fracturamiento. Terciario: Corresponde a la unidad rocosa de mayor exposicin y espesor en la Cuenca de los Llanos 0rientales, depositada en un ambiente continental y expuesta en contacto fallado con las rocas del Paleozoico y Cretceo en la mayor parte del Piedemonte Llanero. En el rea de estudio esta representado por rocas sedimentarias arcillosas y arenosas (Tar) expuestas sobre el bloque hundido de la falla de Cumaral que las pone en contacto con las rocas Paleozoicas. Segn la columna levantada en el campo Apiay Ariari, corresponde a la formacin Carbonera. Unidad de arcillositas y areniscas (Tar): Se expone en el sector central del rea estudiada en una franja irregular de direccin N S, en jurisdiccin de los 4 Municipios evaluados en el presente contrato, como resultado de la cubierta parcial de depsitos coluvioaluviales recientes y subrecientes. Las rocas terciarias que afloran en la regin consiste principalmente de arcillas blandas grises claras,

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arcillas arenosas grises a grises verdosas claras que se meteorizan, dando suelos de colores moteados rojos oscuros. Se presentan intercaladas con areniscas en lechos delgados de grano medio a fino, color blanco amarillento. En las veredas cao amarillo, San pedro y la esmeralda en el municipio de el Dorado, se presenta esta serie de arcillolitas moteadas variando de limosa a arcillosa con cubierta parcial de coluvios. Cuaternario: Los depsitos cuaternarios en la Cuenca de los Llanos 0rientales, representa la unidad litolgica de mayor extensin con espesores variables que aumenta hacia el 0riente. Su origen se debe accin continua de procesos erosivos sobre las rocas Paleozoicas y Cretceas de la Cordillera 0riental, desde su ltimo levantamiento (Mioceno Plioceno) y depositadas en el sector del Piedemonte y de llanuras como depsitos coluviales y aluviales. Los materiales cuaternarios, se agrupan en 3 unidades: depsitos aluviales, depsitos coluviales y terrazas aluviales, ubicados en el sector 0riental y sur de esta, en una extensin del 40% aproximadamente (ver mapa no.26). Depsitos aluviales recientes (Qal): Se expone en las actuales llanuras aluviales de los ros Ariari, en amplias superficies planas paralelas a los cauces principales y constituidas por gravas, arenas y arcillas. Depsito Coluvio aluviales recientes y antiguos (Qc): Esta unidad esta compuesta por depsitos coluviales y flujos aluviales, formada por bloques, cantos y gravas de areniscas, limolitas y areniscas calcreas, apreciables claramente entre el cao pajuil en Santa Rosa alta. Estos materiales son susceptibles a de suelo y procesos erosivos laminar y concentrado en la parte alta de los caos. Terrazas aluviales (Qt): Estn constituida por bloques, cantos y gravas, rocas gneas, sedimentarias y metamrficas dentro de una matriz arenosa, localizadas en las veredas: la Meseta, cao leche, santa rosa baja, la cumbre y la vereda el centro Geologa Estructural: La intensa tectnica ocurrida durante las fases de orognesis de la cordillera 0riental ha generado un modelo estructural complejo, siendo frecuente un intenso fallamiento y plegamiento de tipo compresional. La serie sedimentaria presente en el rea de estudio sufri en principio un metamorfismo regional, seguido de eventos tectnicos y finalmente aportes menores de material gneo. Los plegamientos se restringen a la serie sedimentaria del terciario y del Paleozoico como resultado de fuerzas compresionales que originaron para el rea

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de estudio, un sinclinal de direccin NE, paralela a la estructuras regionales del Piedemonte Llanero. La estructura ms representativas estn relacionadas con fallamientos locales y regionales pertenecientes al complejo de fallas de Guaica ramo, como resultado de esfuerzos compresionales a partir del levantamiento de la Cordillera 0riental. Se diferencia dos direcciones predominantes, as: Fallas de direccin NE SW, son las estructuras ms importantes en el rea representadas por fallas invernal de inclinacin al 0este, de las cuales se destaca la falla de Cumaral, que pone en contacto la serie Metasedimentara del Paleozoico (Pam), con Terciario Tardo (Tar). Adicionalmente son los responsables junto con los procesos geomorfolgicos activos, de los deslizamientos mayores la Cuenca alta del Ro Ariari Fallas de direccin N S a NW SE: Corresponden a fallas locales que afectan la serie arenosa del Paleozoico sobre la Cuenca alta del Ro Ariari. Caracterizacin Geomorfolgica General: Las caractersticas geomorfologas sobre la parte Alta del Ro Ariari, tiene su origen en la evaluacin morro estructural de la cordillera 0riental, durante el cuaternario con presencia de procesos dinmicos de migracin lateral, diseccin diferencial intensa y profundizacin del Ro Ariari y sus principales afluentes. Provincia Geomorfolgica 1: Anticlionorio 0riental de Sumapaz: Se extiende en el sector occidental del rea de estudio, dentro de la jurisdiccin de los Municipios de San Luis de Cubarral, el Dorado Castillo y Lejanas. Geomorfolgicamente se localiza al sur occidente del limite glaciar del Parque Nacional Natural de Sumapaz y el Piedemonte Llanero. Cubriendo el 50% del rea de estudio. Se caracteriza por fuertes pendientes, diseccin profunda de cauces y red de drenaje densa de tipo subparalelo a paralelo, representados en varios valles transversales de carcter tectnico . Litolgicamente esta compuesto por rocas sedimentarias y meta sedimentarias del Paleozoico de composicin areniscas, lutitas, filitas, esquistos y calizas dolomticas metarmorfizadas. Todo el conjunto esta afectado por fallas compresionales de direccin NE SW. Dentro de esta provincia Geomorfolgica se ubican las dos unidades de paisaje de origen estructural identificadas a nivel local y representadas en el mapa geomorfolgico LE 1.

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Provincia Geomorfolgica 2: Piedemonte Llanero: Se extiende del 0riental de la Provincia anterior sobre la unidad de rocas blandas del Terciario y depsitos aluvio torrenciales del cuaternario antiguo y a Subreciente, cubriendo el 35% del rea estudiada aproximadamente. Abarca desde las estribaciones de la Serrana y altos que configuran el Anticlionorio 0riental de Sumapaz hasta la unidad de terrazas aluviales del ro Ariari, los valles son amplios con abundantes conos de deyeccin, glacis y terrazas antiguas. El origen de los glacis y coluvios es tectnico, por reactivacin del conjunto de fallas del Piedemonte que provocan la erosin progresiva del ro Ariari y sus afluentes principales (aguas zarcas) al cambiarse el nivel de base local y generar una dinmica torrencial generalizada. Dentro de esta provincia geomorfolgicos se ubican las unidades de paisaje de origen Denudacional Estructural y aluvio Coluvial (ver mapa no 24). Provincia Geomorfolgica 3: Terrazas y planicies aluviales recientes: Comprende la unidad morfolgica de relieve bajo a plano representada en la unidad de terrazas de los ros Ariari, ocupan el 15% del rea estudiada . Se constituye en una zona deposicional de los materiales provenientes del Pramo de Sumapaz. Zonificacin Geomorfolgica: Se realizo una zonificacin de las unidades geomorfologicas descritas anteriormente en trminos de unidades morfolgicas o de paisaje, procesos morfodinmicos, condiciones de drenaje, origen y caractersticas litolgicas y estructurales homogneas (ver tabla 3)
TABLA 4: Zonificacin Geomorfolgica: ORIGEN Aluvial UNIDAD GEOMORFOLOGICA Terraza baja inundable Terrazas altas del ro Ariari Terrazas altas del ro Ariari Coluvio - aluvial Abanicos subrecientes SIMBOLO Alo Al1 Al2 CARACTERISTICAS Depsitos recientes de ros principales de alta susceptibilidad a inundaciones Terrazas recientes del ro Ariari, diseccin densa y paralela, susceptibilidad. Nivel superior de terrazas del ro Ariari, susceptibilidad moderada a inundaciones, procesos potenciales de erosin pluvial. Depsitos Coluvio- aluviales del Dorado. Diseccin subdendrtica. Moderadamente densa. Procesos activos y potenciales de erosin (carcavamiento ) y movimientos en masa (deslizamientos, terracetas, patas de vaca) Colinas altas con presencia de coluvios antiguos. Pendientes fuertes altamente disectadas y drenaje dendrtico a subdendrtico. Procesos activos de erosin y movimientos en masa

aluviales Alcs

Estructural Denudacional

Ladera estructural colinada

Lr2

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ORIGEN Estructural

UNIDAD SIMBOLO GEOMORFOLOGICA Laderas Estructurales LE1 disectadas

CARACTERISTICAS Ladera escarpadas cortas, irregulares y diseccin profunda, sobre rocas arcillo calcreas y metamrficas del Paleozoico. Drenaje dendritico a subdendrtico. Procesos activos de erosin concentrada, deslizamientos y movimientos en masa superficial y profunda frente a cambios de la cobertura vegetal.

Fuente: Ingeominas Biomacarena,1999

Unidades de origen Estructural: Comprende dos unidades de paisaje: Unidad de Serrana estructural y la unidad de relieve montaoso irregular. Unidades de laderas Estructurales Disectadas (LE1): Bajo este termino se designa el conjunto de laderas que se extiende desde la unidad LE2, hasta la falla de Cumaral, entre los 1.000 y 2.000 m.s.m.m y dentro de la jurisdiccin de los Municipios de San Luis de Cubarral, el Dorado El Castillo y Lejanas. Presenta laderas escarpadas cortas, irregulares, altamente disectadas por drenaje subparalelo a subdendrtico, sobre rocas paleozoicas sedimentarias y metamrficas de composicin arcillosa y calcrea (lutitas, limolitas y calizas con areniscas, filitas esquistos y calizas dolomticas metamrficas en menor proporcin. Los procesos ms conspicuos son los desprendimientos, deslizamientos, reptamiento de laderas y carcavamiento asociados a cauces secundarios torrenciales con cruce de fallas y materiales altamente meteorizados y fracturados. Climatolgicamente se desarrolla en ambiente per- hmedo a superhmedo dentro de las zonas de vida bosque Pluvial Premontano (bp- PM) y bosque hmedo Premontano (bh PM), segn Holdridge 1977, con precipitacin media anual entre los 4.000 y 6.000 mm, circunstancias que convierte a la escorrenta superficial en un factor detonante a la ocurrencia de movimientos en masa y carcavamiento por saturacin de suelos, descomposicin de materiales y torrencialidad de cauces. La accin combinada de estos factores (climticos, hidrolgicos, litolgicos y topogrficos) convierten esta unidad como lamas sensible ambientalmente, con alta susceptibilidad a procesos de erosin y movimientos en masa frente a amenazas naturales y antrpicas (cambios de las condiciones de cobertura vegetal). Se resalto la zona comprendida entre el ro Cumaral y el ro Ariari (ver mapa no.24).

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Unidades de 0rigen Estructural Denudacional: Unidad de Laderas Estructurales Colinadas (Lr2): Se ubica en la provincia Geomorfolgica del Piedemonte Llanero entre los 500 y 1.000 m.s.n.m dentro de El Dorado, las veredas la esmeralda y cao amarillo. Corresponde a una serie de colinas altas como resultado de la accin combinada de cruces de estructuras de tipo sinclinal y lineamientos tectnicos con depsitos coluviales antiguas. Presentan pendientes locales altas, diseccin moderada, subdentritica con diques naturales en los frentes estructurales por erosin diferencial. Se desarrolla sobre las rocas sedimentarias del terciario de composicin areniscas y lutitas. Son frecuentes la presencia de procesos activos y potenciales de movimientos en masa puntuales y erosin concentrada y laminar, favorecidos por la existencia de coluvios erosionados sobre material arcilloso alterado y alta humedad en ladera por afluencia de escorrenta superficial y subsuperficial. Las condiciones bioclimticas estn dentro de bosque muy hmedo tropical (bmb T), a bosque muy hmedo premontano (bmh PM), transicional, factor que favorece la meteorizacin de rocas arcillosas y calcreas con formacin de suelos profundos. Los registros de precipitacin muestran valores entre 3.000 y 6.000 mm/ao. Se califica como unidad de susceptibilidad ambiental alta por potencialidad a movimientos en masa puntuales y erosin. Abanicos aluviales Subrecientes (Alcs): Se presenta como pequeas porciones alargadas ubicadas al 0ccidente del Municipio del Dorado, como consecuencia de la deposicin de flujos torrenciales a lo largo del valle de los caos: Leche y Aguas Claras, sobre las rocas sedimentarias del Terciario en la vereda santa rosa alta y baja, cao leche, centro y la meseta. Muestra diseccin moderada su dendrtica, con desarrollo de erosin diferencial laminar y concentrada y en menor importancia procesos potenciales de movimientos en masa a nivel puntual. Se evala como unidad de susceptibilidad ambiental alta. Unidades de 0rigen Aluvial: Corresponde a las llanuras aluviales de los ros Ariari, formados por acumulaciones recientes a subrecientes de estos cauces en forma paralela a sus cursos de agua que dieron origen a grandes extensiones con morfologa plana en tres niveles de terrazas angostas y largas separados por drenajes menores paralelos al cauce principal. Los ros presentan un patrn de drenaje entrelazado con gran cantidad de material grueso en su carga. Se identificaron tres niveles de terraza por diferencia de altura respecto al nivel actual del ro Ariari:

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Nivel de terraza baja inundable (alo): Corresponde al plano inundable del ro Ariari, sobre las dos mrgenes del cauce y constituye una unidad de restriccin para cualquier actividad que comprometa la dinmica fluvial natural del ro como santa rosa baja , aguas zarcas, vereda la isla el diamante y pueblo Snchez . Nivel de terrazas medias (Al1): Estn representadas por planicies aluviales subrecientes del ro Ariari, Pueblo Snchez sobre la cual se ubica el sector urbano. Se caracterizan por su diseccin paralela y densa con susceptibilidad media a alta a inundaciones y encharcamientos. Nivel de terrazas altas del Ro Ariari (al2): Corresponde al nivel superior de la llanura aluvial del ro Ariari, localizado en el sector oriental del Municipio del Dorado, veredas agua zarcas, inspeccin de san isidro, san Jos y pueblo Snchez. Presenta susceptibilidad moderada a inundaciones y procesos potenciales de erosin laminar. Principales Procesos Geomorfolgicos: Los procesos denudativos contribuyen al remodelado y reduccin del relieve inicial tales como: meteorizacin, remocin en masa y erosin. Estos procesos se concentran en terrenos colinados con pendientes fuertes como consecuencia del mecanismo de gravedad. Meteorizacin: Es el proceso in situ de desintegracin y descomposicin de las rocas en regolito por efecto de agentes como: agua lluvia y de escorrenta, las olas, los glaciares, el viento a los que puede agregarse los animales y el mismo hombre. Remocin en masa: Involucra los procesos relacionados con el desplazamiento + rpido y localizado de volmenes variables de partculas y agregados del suelo, por incidencia de la GRAVEDAD. Tanto las caractersticas como la forma de los movimientos en masa depende de los procesos erosivos; las condiciones estructurales, caractersticas litolgicas, diseccin, condiciones topogrficas y evolucin natural de las vertientes producidos en donde el plano de falla o rotura y la capa activa esta ms profunda que las races de los rboles. Segn el tipo de movimiento puede ser: Reptacin (Creep): Es el desplazamiento amplio, abierto muy lento casi imperceptible y superficial de partculas de suelo y detritos sobre pendientes relativamente fuertes y convexas rectas en los que interviene adems de la gravedad otros factores como laboreo del suelo, accin biolgica cada de rboles, etc. Este proceso se presenta en las veredas de la Cumbre y la libertad en los municipios del Dorado y San Luis de Curaban.

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Flujos de suelo: Son desplazamientos lentos o rpidos cuesta debajo de materiales por la accin conjugada de la gravedad y la saturacin con agua en estado plstico (sofuxin, patas de vaca y terracetas) o en estado liquido. Estn expuestos a la formacin de terracetas y patas de vaca y de manera puntual sofuxion siendo frecuentes en laderas fuertes de montaa y colina con cobertura de pastos. Terracetas y patas de vaca: Es un fenmeno de deformacin laminar plstica, lenta, favorecida por discontinuidades litolgicas. 0curre en pendientes empinadas (55-80%) y mayores por efecto de la gravedad, agua de escorrenta y pisoteo del ganado afectando a materiales homogneos poco plsticos que nacen sobre substratos arcillosos. En general se caracteriza por una micro topografa de relleno transversal a la pendiente del terreno, separados por pequeos taludes que no presentan ruptura entre peldaos se habla de patas de vaca, si se agrava por sobrepastoreo se produce cizallamiento separados por mircoescarpes constituyen las terracetas. Deslizamiento Rotacionales o Slump: Es una forma lenta de deslizamiento masivo que puede desarrollarse en poco tiempo. La superficie de rotura es cncava (a diferencia del deslizamiento planar) y a lo largo se presentan movimientos laterales y Rotacionales en sentido inverso a la pendiente. El material deslizante corresponde a formaciones superficiales, suelo y algunos bloques de la base rocosa con agrietamiento concntrico unido a una discontinuidad entre la base inmvil y la masa superficial deslizada ayudados por la deforestacin, el sobrepastoreo, la fuerza de gravedad y la accin de las aguas. Teniendo en cuenta estos factores y la accin ejercida por la actividad tectnica este tipo de deslizamiento se presente de manera puntual en los municipios del Dorado (Vereda Palomarcado, la cumbre y la esmeralda) Erosin: Es un fenmeno que consiste en la separacin, traslado y sedimentacin de materiales que conforman el suelo y roca, ocasionado por agentes erosivos como: agua, viento, clima y fuerza de gravedad. El desgaste y modelado de la superficie terrestre producidos por la escorrenta superficial y dems agentes inmviles puede llevarse a cabo como un proceso normal (erosin geolgica o natural), en la que no interviene el hombre en forma anormal (erosin acelerada del suelo), debida a un cambio brusco en las condiciones imperantes en la zona, cambios que se deben en gran parte a la actividad humana. Erosin en crcavas: Al producirse y ampliarse los surcos de erosin, se convierten crcavas que son cauces de concentracin y transporte de agua y sedimentos profundizndose cada vez ms hasta lograr una pendiente de equilibrio ya sea por razones geolgicas o propias del proceso erosivo para luego

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iniciar un avance lateral y hacia arriba mediante la ocurrencia de deslizamientos, siendo difcil su control. La intensidad y amplitud de la crcava esta relacionada a la cantidad de agua de escurrimiento, caracterstica de los suelos, del relieve, del clima y de la cobertura vegetal. El perfil transversal de esta puede ser en V o en U, dependiendo los materiales afectados, de texturas finas o compactas y resistentes a la entalladura o en su defecto de texturas ms gruesas, como se expone en el cao aguas zarcas. Caracterizacin Geotcnica General: Los anlisis geotcnicos se dan como un importante instrumento tcnico que permita definir aspectos como: identificacin de amenazas naturales por inestabilidad geotcnica, definicin de la estabilidad de suelos para obras civiles e infraestructura general, identificacin de zonas geotcnicas homogneas que permitan la implementacin de obras de control ambiental y geotcnico comunes. En el presente trabajo se efecto la caracterizacin geotcnica basados en los siguientes factores: litologa, condiciones de drenaje, procesos activos y potenciales de erosin y movimientos en masa, grado de meteorizacin de los materiales. Materiales consolidados: En este grupo se ubican las unidades de roca representadas por las unidades del Paleozoico, Cretceo y Terciario. En esta unidad, se encuentra la mayora de los sitios crticos del rea. Las unidades de roca analizadas corresponden a :
TABLA 5 : Caracterizacin Geotcnica: vase mapa no.25 Materiales Consolidados. SIMBOLO UNIDAD CARACTERISTICAS R2 Rocas blandas Lutitas y limolitas silceas micceas con niveles de metamorfizada calizas dolomitas, areniscas de grano fino a medio y s rocas arcillosas metamrficas tipo filitas, esquistos y gneis, anfibolitas y calizas metamrficas en menor proporcin. Desarrollo moderado de suelos arcillosos a suelos rojizos y roca de parcial a altamente meteorizada y fracturada R3 Rocas blandas Arcillas y lutitas grises con niveles delgados de arcillo - areniscas friables de grano fino a medio en condicin arenosas de roca moderadamente meteorizada con horizonte superior de suelo arcilloso a limo arcilloso rojizos. Sc Suelos Depsitos aluvio torrenciales heterogneos de coluviales bloques, gravas y cantos redondeados a subredondeados de rocas metamrficas ignesa y sedimentarias en matriz limo- arenosa. Desarrollo de suelos arcillosos de color rojo intenso por alteracin de los fragmentos. Salt Suelos Depsitos homogneos de bloques cantos y gravas aluviales de de rocas sedimentarias gneas y metamrficas terraza dispuestas en matriz arenosa. Desarrollo de suelos arcillosos rojizos por meteorizacin de los fragmentos.

CONDICION DE ESTABILIDAD Movimientos en masa activos y potenciales, erosin puntual intensa tipo crcavas.

Potencialidad moderada a la erosin, deslizamientos y caracavamiento puntual. Desprendimientos de suelo y erosin diferencial en taludes naturales

Condicin estable de laderas y taludes. Potencialidad moderada a la erosin y encharcamiento.

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SIMBOLO Sal

UNIDAD CARACTERISTICAS CONDICION DE ESTABILIDAD Suelos Suelos coluviales limosos a arcilloso arenosos de Buenas condiciones de estabilidad, aluviales de colo pardo oscuro a pardo grisceo con bajo susceptibilidad media a alta a llanura. contenido de materia orgnica. inundaciones Fuente: Ingeominas,1995; Biomacarena,1999.

Rocas blandas metamorfizadas (R2): Conformada por laderas escarpadas cortas, irregulares y diseccin profunda, limitada en el sector occidental por fallas de tipo local y en el oriental por la falla de Cumaral, vereda alto cumaral. Litolgicamente se compone por lutitas y limolitas silceas micceas con niveles de calizas dolimticas, areniscas grano fino y rocas arcillosas metarmorfizadas tipo filitas, esquistos, gneis y anfibolitas en menor proporcin; se expone en condicin de roca fracturada, parcial a altamente meteorizada con desarrollo moderado de suelos arcillosos rojizos. Se ubica en la parte alta del Dorado. Rocas blandas areno arcillosas (R3): Esta unidad esta formada por laderas residuales desarrolladas sobre rocas sedimentarias del Terciario, de relieve ondulado y laderas estructurales Colinadas con presencia de coluvios antiguas y recientes en los valles de los drenajes secundarios. Esta constituida litolgicamente por arcillitas y lutitas grises con niveles delgados de areniscas friables grano fino a medio, roca medianamente meterorizada con nivel superior de suelos arcillosos a limo arcillosos rojizos. Presenta una potencialidad moderada a la ocurrencia de deslizamientos puntuales y procesos intensos de erosin (carcavamiento) en cao amarillo, palo marcado y la esmeralda. Suelos Coluviales (Sc). Corresponde a suelos arcillosos a limo arcillosos rojizos originados a partir de depsitos aluvio torrenciales antiguos altamente disectados, heterogneos, de bloques, gravas y cantos redondeados a subredondeados de rocas sedimentarias gneas y metamrficas, embebidas en una matriz limo arenosa. Se presentan como suelos susceptibles a desprendimientos de suelos y erosin diferencial en taludes naturales. Estos se distribuyen sectorizadamente entre unidades de roca principalmente, santa rosa alta. Suelos aluviales de terraza (Salt): Se presentan en las partes medias de la meseta, cao leche y el centro. Se trata de suelos arcillosos rojizos desarrollados a partir de flujos aluvio torrenciales con aporte de materiales homogneos de bloques cantos y gravas de roca provenientes del Pramo de Sumapaz. Suelos aluviales de Llanura (Sal): Estos se encuentran en las reas planas de los ro Ariari de diseccin densa, paralela a subparalela. Estn conformados por suelos aluviales limosos a arcillo arenosos de color pardo oscuro a pardo grisceo con bajo contenido de materia orgnica, las condiciones de estabilidad son buenas, con susceptibilidad media a alta inundaciones.

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TABLA 6 Localizacin de sitios crticos: vase mapa no.13 RIESGOS Y AMENAZA LUGAR INUNDACIONES RO ARIARI

CAO AGUAS ZARCAS

DESLIZAMIENTOS

CAO PAJUIL CAO AGUAS CLARAS VEREDA ALTO CUMARAL PARTE ALTA CAO LA TRIBUNA PARTE BAJA DESEMBOCADURA CAO JORDAN VEREDA SAN PEDRO PARTE NORTE VEREDA PALO MARCADO PARTE SUR ORIENTAL VEREDA CAO AMARILLO PARTE SUR OCCIDENTAL LA CUMBRE SANTA ROSA ALTA Y LA ESMERALDA NACIMIENTO Y PARTE MEDIA DE LA TERRAZA ALTA DEL CAO AGUAS ZARCAS . VEREDA CAO LECHE VIA PUENTE

CAUSA Deforestacin, extensin frontera agrcola y ganadera, alta sedimentacin y alta pluviosidad arrastre de material, Accin Turstica, uso inadecuado de suelos y extraccin excesiva de material, flujos de lodo Represamientos terrazas altas, Alta deforestacin por quema, extensin frontera ganadera, alta pluviosidad, alta extraccin de material, alta sedimentacin, flujos de lodo Deforestacin por tala. Deforestacin por tala, flujo de lodo. Natural Natural Deforestacin por tala Deforestacin por tala Deforestacin por tala, Y Pastoreo Deforestacin por tala y quema, alta pluviosidad, sobre pastoreo, arrastre de material de la plataforma por impacto de las aguas por alto caudal

Deforestacin, Alta pluviosidad sobre pastoreo, constante flujo vehicular LIMITES ENTRE ZONAS HOMOGENEAS Deforestacin por tala y sobre pastoreo DE LLANURA Y MESETA REPRESAMIENTOS DESEMBOCADURA RIO JORDAN Deslizamiento PARTE ALTA CAO AGUAS ZARCAS Deslizamiento CARCAVAS CAO AGUAS ZARCAS Y ZONA DE Deforestacin y socavamiento BARRANCO ENTRE VEGA Y TERRAZA FUENTE: PLANEACION MUNICIPAL. Tabla 7 Zona Urbana, vase plano no.3 RIESGOS GENERALES INUNDACIONES drenajes aguas lluvias HUNDIMIENTO LUGAR CAUSA

CARRERA SEXTA A OCTAVA ENTRE Deforestacin y Urbanismo CALLES DOS A SEXTA CARRERA DOS Y TERCERA ENTRE Deforestacin y urbanismo CALLES SEGUNDA Y OCTAVA COLEGIO EL DORADO Deforestacin, Construccin continuo a pendiente negativa

aulas

Unidades de suelo: Corresponde a suelos de origen aluvial compuesto por bloques cantos y gravas depositados por torrencialidad de cauces en la cuenca del ro Ariari y sus afluentes principales. Sitios crticos: Se ubicaron en las veredas de la Cumbre, Palomarcado y Buenavista. Vereda la Cumbre. Corresponde a coluvios formados por la acumulacin de material procedente de deslizamientos, derrumbes, etc.; los cuales se depositaron

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a corta distancia de su fuente presentando cantos irregulares angulares de diferentes tamao de arenisca, grano fino color amarillo dentro de una matriz areno arcillosa a limo arcillosa. Como proceso geomorfolgico se presenta la formacin de terracetas y patas de vasca producidos por sobrepastoreo y pequeos reptamientos de tipo local. Vereda Palomarcado: En el Cao Amarillo, margen izquierda se presenta un deslizamiento rotacional de 350 m. De ancho y con desplazamientos activos hacia el cauce. Se observan frentes o eventos de actuacin del movimiento: unos a 1210 m.s.n.m, con presencia clara y definida de la corona del deslizamiento. El material involucrado corresponde. El material involucrado corresponde a suelos coluviales dispuestos obre un nivel arcilloso de lutitas y shales con areniscas de grano fino altamente fracturada y meteorizada que configuran un cuerpo de materiales muy hmedo y altamente susceptible a la erosin. Como causas internas, se tiene la presencia de materiales blandos muy hmedos, alta concentracin de escorrenta superficial, escasa cobertura vegetal representada en pastos naturales principalmente y laderas con pendientes fuertes ( 35 ). Las causas externas principales corresponden a las prcticas de sobrepastoreo en laderas de alta pluviosidad en la regin, potencialidad alta a procesos de erosin y carcavamiento lateral de cauces. Vereda Cumbre: Partiendo de la Escuela Alto Bolvar, se llega a 980 m.s.n.m, se llega a esta vereda y a 820 m.s.n.m, se encuentra el Cao Aguas zarcas. En este sector sobre la margen derecha se presentan 2 crcavas como resultado de procesos intensos de erosin por escorrenta. Estas crcavas presentan formas caractersticas, la primera aguas arriba se reproduce sobre rocas ms resistentes (arenisca masiva y lutitas en su base) toma la forma de V y la segunda formada principalmente sobre material no consolidado y alternancia de material lutitico, arenisca grano fino muy fracturada toma la forma de hoja ensanchndose ms hacia los constado por la facilidad que tiene el agua de erodar estos materiales. Como causas internas estn las caractersticas litolgicas que facilitan la formacin de este tipo de proceso, alta concentracin de escorrenta superficial, se desarrolla como un proceso geolgica o natural en las que inciden factores ajenos a la intervencin del hombre, en este caso es acelerada por los aspectos descritos anteriormente. Como causa externas se estn la alta pluviosidad en el sector, alta potencialidad de los materiales a la erosin y flujos permanentes de agua superficial.

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Amenazas Y Riesgos: El inventario de reas inestables permite resear el mayor nmero de eventos geolgicos ocurridos en la actualidad o en el pasado haciendo nfasis en la localizacin, intensidad, caractersticas y consecuencias en los sitios expuestos a los mismos. Amenaza: Evento amenazante o probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural potencialmente perjudicial durante cierto perodo de tiempo en un sitio dado. Vulnerabilidad: Muestra el grado de prdida (gravedad relativa) de un elemento de riesgo como resultado de la ocurrencia de un fenmeno natural o antrpico de una magnitud dada, en relacin con el medio ambiente, la poblacin y la infraestructura. Riesgo: Grado de prdida debido a la ocurrencia de un evento particular y como funcin de la amenaza y vulnerabilidad. Elementos de riesgo: Son la poblacin, los edificios, instalacin de obras de infraestructura, actividades econmicas, servicios pblicos, etc. Expuestos a una amenaza. Susceptibilidad: Grado de propensin que tiene una zona que ella se genera una amenaza debido a sus condiciones intrnsecas. Estos trminos y definiciones sirven de referencia para la elaboracin del mapa de Amenazas naturales y Riesgo, el cual se formulo con base en la ocurrencia de fenmenos de remocin en masa, procesos activos de erosin, susceptibilidad a inundaciones (vease mapa 13). ZONIFICACION DE AMENAZAS NATURALES Amenazas Naturales: vase mapa no. 14. Zona I : Susceptibilidad por inundaciones: Como resultado de la superposicin e mapas temticos como : geolgico, geomorfolgico, geotcnico, caractersticas climticas e interpretacin fotogeolgica se concluye que el rea de estudio presenta alta susceptibilidad potencial y actual a inundaciones por desbordamiento de los cauces principales que drenan la zona. Este es uno de los factores al Alto Riesgo, debido a que los centros poblados de San isidro y Pueblo Snchez, se localizan dentro esta zona.

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Esta zona esta representada por llanuras aluviales del ro Ariari, constituyndose como unidad de restriccin para cualquier tipo de actividad agrcola o de infraestructura, del nivel de terrazas del ro. Zona II: Susceptibilidad a procesos de Erosin y Carcavamiento: La erosin representa una amenaza potencial no solo para la agricultura y ganadera sino para la estabilidad de las obras de ingeniera. El riesgo a la erosin ser mayor entre mayor sea la erodabilidad de los suelos, la cual depende de los factores texturales, fsico qumicos y estructurales pasando de erosin laminar a Carcavamiento. Los procesos erosivos en el rea de estudio son respuesta a la accin de la fuerza del agua en movimiento medida en volumen de suelo desprendido. Al producirse y ampliarse los surcos de erosin se convierten crcavas que son cauces de concentracin y transporte de agua y sedimentos profundizndose cada vez ms hasta lograr una pendiente de equilibrio ya se por razones geolgicas o propias del proceso erosivo para luego iniciar un avance lateral y hacia arriba mediante la ocurrencia de deslizamientos, siendo difcil su control. Este proceso de erosin en crcavas se expone en la Vereda la Cumbre, Cao Aguas zarcas, cao amarillo, santa rosa alta y el centro del Dorado, con mayor intensidad expandindose lateralmente . Susceptibilidad por Remocin en Masa: Los fenmenos de remocin en masa comprenden una gran variedad y complejidad de movimientos de material geolgico debido a la fuerza de gravedad. En la cuenca alta del ro Ariari, se toma este como factor importante de clasificacin, teniendo en cuenta que la mayor parte de sitios crticos estn enmarcados dentro de esta clasificacin. La ocurrencia de estos procesos son acelerados por las caractersticas topogrficas, presencia de laderas escarpadas e irregulares de alta pendiente, diseccin profunda y densa. La zonificacin para la elaboracin del mapa de Amenazas Naturales y Riesgos, se efectu tomando en cuenta los deslizamientos, desprendimientos y derrumbes denominada ZONA III fenmenos ms frecuentes en el rea de estudio, a los cuales se les dio una valoracin cualitativa de riesgo. Zona III: deslizamientos: Esta corresponde al rea de Laderas Estructurales disectadas. Esta es una zona de altas precipitaciones, que convierten al agua superficial en un factor detonante a la ocurrencia de fenmenos de remocin en masa (deslizamientos), as como la incidencia de fallas locales que contribuyen a

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la desestabilizacin del terreno como se evidencia en las veredas de Palomarcado, Cumaral y San Pedro SUELOS: vase mapa no.21 De acuerdo con los estudios de uso del suelo recomendado por Cormacarena se tiene que el municipio del Dorado existen las siguientes clases :III,IV,VI,VII y VIII y fisiogrficamente as: Suelos Aluviales. Se caracterizan por una topografa plana, texturas medianas, profundos con buenas condiciones de permeabilidad. Son aptos para la agricultura intensiva, son caractersticos de las vegas del Ariari y del Guayabero. Suelos de Terrazas Altas: La topografa se presenta de inclinada a ondulada, de colores rojos, con contenidos de arcilla altos, su textura en el horizonte A es franco arcilloso y los siguientes horizontes es arcillosa. Se encuentran con bajos nutrientes y la fertilidad es baja, el uso indicado es para cultivos permanentes y manejo de pasturas mejoradas con la mezcla de leguminosas a fin de mejorar la calidad de los suelos. Suelos de Terrazas Bajas: Son suelos de texturas medianas, profundos, con buen drenaje, suelos cidos y bajos nutrientes. Son aptos para cultivos anuales y permanentes, se debe fomentar las practicas de conservacin. Teniendo en cuenta las caractersticas agrolgicas y su aptitud de uso, los suelos se distribuyen de la siguiente manera de acuerdo con la clase a la que pertenecen. Clases y subclases de suelos: Suelos Clase IIISI. Tierras planas con pendientes menores del 3%, limitados por fertilidad baja y moderada reaccin fuerte, cida, aptitud para agricultura intensiva y ganadera semiintensiva. Suelos Clase IVSh2 Tierras planas con pendientes menores del 3%, limitados por baja fertilidad, drenaje restringido y susceptibilidad moderada a las inundaciones. Aptitud agroforestal.

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 Suelo Clase VI Se1. Tierras onduladas y quebradas, con pendientes menores del 25%, limitados por muy baja fertilidad, niveles txicos de aluminio intercambiable, susceptibilidad alta a la erosin. Aptitud silvopastoril. Suelo Clase VIISe1. Tierras onduladas a quebradas con pendientes hasta del 25%, limitados por erosin moderado y fertilidad muy baja. Se pueden dedicar a la actividad silvopastoril. Suelo Clase VIITs2. Tierras escarpadas en clima medio, con pendientes mayores del 25 %, limitados por pendientes no tan fuertes y fertilidad muy baja. Aptos para uso agroforestal. Suelo Clase VIITes2. Tierras escarpadas con pendientes hasta del 75%, limitados por pendientes muy fuertes, erosin ligera o moderada, remosin en masa, fertilidad muy baja. Aptitud agrosilvopastoril. Suelo Clase VIIIHs1. Tierras escarpadas con pendientes hasta del 75%,con afloramientos rocosos, otras son planas inundables, clima moderado y no hay suelos tiles para la proteccin de recursos naturales. COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL DEL SUELO. En el estudio de Cobertura y Uso Actual del suelo rural (Cano,1997), se determina que para el municipio de el Dorado se tiene: El concepto de la palabra Uso, es aplicado al empleo que el hombre da a los diferentes tipos de cobertura, es evidente que las caractersticas del uso de la tierra son el resultado de la interrelacin entre los factores fsicos o naturales (atributos de la tierra) y los factores culturales o humanos. Las condiciones econmicas y culturales (el nivel tecnolgico, las tradiciones, el mercadeo, etc. ) de un ncleo poblacional son factores que determinan las formas de aprovechamiento, desarrollo y produccin de los recursos o factores, agua, flora, suelo, etc. y viceversa, estos factores influirn las caractersticas del ncleo poblacional que habr de aprovechar y por consiguiente, las cualidades especificas y formas del tipo de uso. En los usos definidos para el rea en estudio tenemos: conservacin agrcola, extraccin de madera, pecuario o ganadera, agroforestal y reas sin ningn uso agropecuario. Dentro del municipio se observa como el avance de la colonizacin ha a provocado la desaparicin paulatina de grandes reas de bosque ; algunas de

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estas intervenciones del hombre pueden ser imperceptibles a simple vista como es el caso del aprovechamiento selectivo, pero bajo intervenciones muy radicales (tala rasa). Pueden surgir una cobertura vegetal de segundo crecimiento llamado bosque secundario, que si bien florstica y estructuralmente es diferente de la biomasa primaria, fisionmicamente puede llegar a ser similar sobre la imagen fotogrfica tras un periodo de libre crecimiento. Este tipo de bosque secundario se observa en las reas donde se desarrolla una agricultura migratoria. Vase mapa no.17 Dentro de los rboles emergentes de los bosques de galera se cuentan los Chibechas (Ficus spp.); Terminara Amaznica; perennifolia; Flor Amarillo (Tabebuia Serraqtifolia); Ceiba (Ceiba pentandra); Jacaranda Copaia; Algarrobo (Hymenaea Courbarril); el Sarrapio (Comarouna rosea), entre otros. El Morichal que hace parte de los bosques de galera, se puede definir como una zona ecolgica muy especifica de reas inundadas o suelos pantanosos con dominancia de la especie leosa : Palma de Moriche (Mauritia minor). Otra reas de condiciones especificas es la varzea, de suelos pantanosos muy cidos con un estrato herbceo de aproximadamente 50 cm de altura donde dominan sobre las gramneas, graminiformes o latifoliadas de las familias Cyperaceae, Xyridaceae, Lythraceae, Melastomataceae, Onagraceae, etc. Esta parte se presenta en la zona inundable ms baja de los ros como el Tunia, el Yari, etc. donde su nivel fretico esta en la superficie o casi en ella. Tanto el Morichal como la Varzea, no estn localizadas en la cartografa final, pero ya estos se estn conformando parte de las reas en bosque de galera y zonas inundables respectivamente. Al referirnos a las unidades de Rastrojo Altos y Bajos, debemos observar que estas formaciones vegetales se presentan sobre toda el rea a diferentes latitudes ; este tipo de formacin vegetal de parte arbustivo, esta comprendido para la categora baja entre 1-4 metros, y para el rastrojo alto desde 4-8 metros. Generalmente este tipo de unidades surgen en las reas que han tenido algn tipo de intervencin y se ha abandonado, es una vegetacin arbustiva de rpido crecimiento o que en otros sectores debido a limitaciones en las condiciones hdricas y edificas, o a las caractersticas mismas de las especies presentes y a su dispersin tanto del sotobosque como en bosques secundario o de galera. Los Pastos Mejorados son aquellos que han surgido producto de la investigacin y han sido introducidos algunas regiones para mejorar la rentabilidad de la produccin ganadera ; estas especies son seleccionadas por tener una mejor digestibilidad, palatabilidad, contenido nutricional y ganancia en peso diario del ganando. Estas especies se han venido estableciendo en las sabanas naturales bajo ciertos parmetros de tecnificacin como la adecuacin y preparacin de la

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tierra, fertilizacin y control fitosanitario. En el proceso de fotointerpretacin se logran caracterizar por su textura y predominio en algunos casos de formas regulares entendidas como limites de potreros. Dentro de estas especies se pueden mencionar las siguientes: Imperial (Axonopus scoparius), Puntero (Hyparhenia rufa), Micay (Axonopus micay), Pasto peludo (Brachiaria decumbens), Pasto llanero (Brachiaria dyctioneura), Humidicola (Brachiaria humidicola). Los Pastos Naturales son aquellas gramneas nativas adaptadas a las diferentes condiciones naturales como la alta acidez, poca fertilidad de suelos, quemas anuales o periodos prolongados de sequa. Estas especies se caracterizan por su rusticidad, baja digestibilidad, bajo contenido nutricional y poca ganancia en peso diario por animal. Entre las especies de gramneas nativas tenemos: Paja peluda (Trachypogum vestitus), Paja lisa (Trachypogum plumosus), etc. Por lo general este tipo de pasturas Geomorfolgicamente tiene su asiento sobre suelos de origen aluvial o culuvial que crece sobre terrazas antiguas y superficies de erosin o altillanuras con dos tipos de pendientes: una plana y otra ondulada, denominados comnmente como llano o serrana segn el grado de pendiente. Cultivos Permanentes: son aquellos cultivos cuyo ciclo vegetativo es ms de 2 aos y su produccin se mantiene por un largo periodo de acuerdo a los cuidados y al mantenimiento tcnico del mismo, donde ofrece varias cosechas generalmente anuales como cacao, frutales(ctricos) y el caf. De otra parte los Cultivos Transitorios tiene un ciclo vegetativo (germinacin, inflorescencia, senectud) de un ao o menos y solo produce una cosecha durante este periodo, como el maz tradicional frjol, habichuelas y hortalizas en general. Se considera que pueden existir productos agrcolas como la pia que presenta un ciclo vegetativo entre uno y dos aos, los cuales se clasificaran como semipermantes, as como la yuca, papaya y pltano. Afloramientos rocosos: Los Afloramientos rocosos que se presentan en el sector del Sumapaz - alto Ariari, son caracterizados por los modelados heredados de origen glacial con arcos y depsitos morrnicos, acumulaciones pluvio-glaciares, circunglaciares y lagunas de excavacin. La reparticin y distribucin espacial de los afloramientos rocosos, evidencian las diferentes fases o pulsaciones glaciares que existiera en el rea desde el Pleistoceno tardi-glacial (12.000-10.000 aos atrs). Dentro de esta zona las rocas ms predominantes son : esquistos, filitas, pizarras y areniscas, las cuales pertenecen a los macizos metamrficos paleozoicos. Las Tierras Erosionadas o llamadas tambin Tierras Eriales aquellas superficies

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de tierras sin capacidad para ser cultivadas y labradas; no quiere decir esto que por no ser agrcolamente productivas estas tierras o superficies deban ser consideradas estriles o intiles para el hombre; generalmente se encuentran en zonas de ladera donde la pendiente es muy abrupta y cubiertas por poca vegetacin. Uso actual del suelo urbano. El municipio del dorado tiene un permetro urbano de 130,050 m2, se han determinado e identificado las siguientes reas: (vase plano 5) Zona residencial: Denomnese a la formacin espontnea y marginal sobre los ejes viales y principales que tienen la vivienda unifamiliar como uso dominante y la formacin por proceso de urbanizacin, esta comprende la actual zona consolidada . Zona institucional: cuyas edificaciones y predios se dedican a uso institucional ya sea administracin, culto, educacin, salud, recreacin y equipamientos etc. Localizadas entre la Clle 3ra, Kra 4ta y 5ta(iglesia, Estacin de polica, centro de salud alcalda, plaza de ferias, cementerio, matadero, Colegio, Escuela, taller municipal y salones culturales). Zona comercial: Es la zona dedicada a la industria liviana y actividades mercantiles como ferreteras, almacenes, droguera, supermercados, tiendas, restaurantes, papeleras, billares y miscelneas; entre la Kra 4ta y 5ta. Zona industrial pesada: esta constituida por la subestacin elctrica de la zona urbana. Zona verde recreativa: esta conformada por las reas de esparcimiento, localizadas en el parque principal histrico y la cancha de ftbol. Zonas sin construir: son reas que hasta el momento no han sido edificadas y se encuentran dispersas por todo el permetro urbano y que estn acordonadas por los servicios pblicos domiciliarios Uso actual en los centros poblados. Inspeccin de San Isidro. Vase plano no 7. El centro poblado de San Isidro se encuentra localizado a 3.5 kms, al sur del casco urbano, tiene un permetro urbano de 37.769 m2, se han determinado e identificado las siguientes reas:

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Zona residencial: Denomnese a la formacin espontnea y marginal sobre los ejes viales y principales que tienen la vivienda unifamiliar como uso dominante, esta comprende la actual zona consolidada . Zona institucional cuyas edificaciones y predios se dedican a uso institucional ya sea administracin, culto, educacin, salud, recreacin y equipamientos etc. Localizadas entre las vas locales o de acceso a predios (iglesia, estacin de polica, Hogar comunitario, cementerio, matadero, puesto de salud, saln cultural y escuela). Zona comercial: es la zona dedicada a las actividades mercantiles muy pequeas como, almacenes, drogueras, tiendas, restaurantes, papeleras, billares y miscelneas; esta zona esta ocupada a lo largo de la va principal intermunicipal Dorado-Castillo. Zona verde recreativa: esta conformada por las reas de esparcimiento, localizadas en la cancha de ftbol. Zonas sin construir: son reas que hasta el momento no han sido edificadas y se encuentran dispersas por todo el centro poblado y que estn acordonadas por los servicios pblicos domiciliarios. Inspeccin de Pueblo Snchez.( Vase plano 9) El centro poblado de Pueblo Snchez se encuentra localizado a 7.5 kms, al sur del casco urbano, tiene un permetro urbano de 33.960 m2, se han determinado e identificado las siguientes reas: Zona residencial: Denomnese a la formacin espontnea y marginal sobre los ejes viales y principales que tienen la vivienda unifamiliar como uso dominante, esta comprende la actual zona consolidada . Zona institucional: cuyas edificaciones y predios se dedican a uso institucional ya sea administracin, educacin, recreacin y equipamientos etc. Localizadas entre las vas locales o de acceso a predios (Hogar comunitario, escuela y Colegio C.D.R). Zona comercial: es la zona dedicada a la industria liviana y actividades mercantiles muy pequeas como, tiendas, restaurantes, papeleras, billares y miscelneas; esta zona esta ocupada a lo largo de la va principal intermunicipal Dorado-Castillo. Zona verde recreativa: esta conformada por las reas de esparcimiento, localizadas en la cancha de ftbol de la C.D.R.

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Zonas sin construir: son reas que hasta el momento no han sido edificadas y se encuentran dispersas por todo el centro poblado y que estn acordonadas por los servicios pblicos domiciliarios. ASPECTO HDRICO El municipio de el Dorado est Bordeado de los ro Ariari, margen nororiental, ri Cumaral(costado sur occidental) y las principales Microcuencas: Cao Pajuil, Cao Aguas Zarcas, Cao Aguas Claras, Cao Leche y Cao Amarillo. Ver mapa no 1. Cuenca alta del ro Ariari: El Ro Ariari tiene su origen en la cordillera oriental, mas exactamente en el Parque Natural Sumapaz a unos 3.500 a 4.000 m.s.n.m., ubicando su nacimiento dentro de la laguna El Gallo y la laguna Negra de Alsacia, dentro del permetro del Departamento del Meta y perteneciente al Area de Manejo Especial la Macarena. El ro Ariari hace parte de la vertiente norte, enriquecido por sostenidos aportes hidrolgicos provenientes de las pequeas cuencas formadas en la intrincada topografa de la Sierra hasta desembocar en el ro Guayabero y completar una longitud de 209 kilmetros. Se afirma que la vertiente norte es el rea mas impactada por la colonizacin en cuanto a la tala se refiere y por supuesto es el sector de reserva que manifiesta mayor deterioro ambiental en trminos de flora, fauna y desordenes hidrolgicos. La cuenca del ro Ariari tiene una extensin de 38.730 hectreas, o sea un 19.3% del total de la vertiente, de las cuales 9.235 hectreas han sido taladas, es decir el 4.6% del total de la vertiente y el 24% del total de la cuenca. Se estima que posee unas condiciones acucola bastante significativas por su cantidad y diversidad, las cuales han ido en merma por los continuos saqueos hechos por el hombre. Su importancia radica en que es una zona altamente productiva en el rengln agrcola y a que ha sido utilizado durante aos como principal fuente hdrica para los sistemas de riego en cultivos comerciales. En la actualidad se esta gestando un macroproyecto sobre un distrito de riego para el Ariari. Sin embargo, el desplazamiento por el ro se ve limitado a pocas de invierno ha siendo difcil el transito por el mismo. De otro lado en el municipio de el dorado este afluente no tiene navegabilidad en ninguna poca.

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Como se observa la cuenca del Ariari resulta ser un ecosistema estratgico y fundamental para el desarrollo poblacional del municipio y el departamento del Meta y para la sostenibilidad de los recursos naturales renovables all localizados. El municipio se encuentra entre la cuenca alta del ro, a alturas mayores de 530 m.s.n.m., la zona presenta las siguientes caractersticas: conserva algunos relictos boscosos, altas precipitaciones y con una topografa enmarcada por fuertes pendientes. Se atribuye adems a estas caractersticas la presencia de asentamientos humanos y principales causales del deterioro del recurso hdrico. Dichos asentamientos corresponden a las veredas de santa rosa baja, aguas zarcas, San isidro, la isla y el Diamante del Municipio del Dorado un total de 200 habitantes. El aprovechamiento sin ningn control y manejo dado a los recursos naturales, como el bosque, ha trado como consecuencia que la totalidad del rea este deforestada y que haya lugar a agentes externos (pasturas artificiales) que no benefician la preservacin y conservacin de las reas de rondas. La cuenca alta del ro Ariari, en la actualidad presenta un grave avance de potrerizacion y de compactacin de los suelos, dejando grandes reas desprovistas de vegetacin reguladora del recurso hdrico. Por lo tanto, en poca de verano el ro Ariari sufre significativas disminuciones en su caudal hdrico afectando la disponibilidad para el uso dado por el hombre. El proceso erosivo de los suelos, ha provocado continuos derrumbes y zonas totalmente imposibilitadas para su aprovechamiento. A su vez se observan graves avances de sedimentacin del ro, que incide en los cambios del curso y en su ensanchamiento en otros sectores de su recorrido como San isidro, la Isla y Diamante. La poblacin all localizada se encuentra alarmada por los continuos cambios negativos en sus predios y en su entorno, de tal manera que perciben el dao pero desconocen la magnitud del mismo y les falta coordinacin y apoyo en este sentido. Por lo tanto, es necesario iniciar acciones en la cuenca alta sealada para la formulacin del proyecto, si se tiene en cuenta adems que este sector es importante como rea protectora y conservadora del recurso hdrico, mediante el ordenamiento de la cuenca alta del ro Ariari.
TABLA 8 Resumen De Datos Climticos Del Ro Ariari RIO ARIARI CUENCA ALTA T. Me C 7 T. Mx C 12 T. Min C -1 PREC. mm/ao 4.795 EVAP. mm/ao ETP mm/ao H. Re. % 90

Fuente : estudio hidrolologia y cuencas del AMEM, Cormacarena,1996

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El ro Ariari presenta un comportamiento bastante variado en cuanto al caudal registrado dependiendo de la poca de invierno o de lluvia presentndose los caudales mximos en los meses de Abril a Agosto con un promedio de 272.9 M3/Seg. En el mes de Junio, caudal mnimo en el mes de Diciembre a Enero de 36.7 M3/Seg y el caudal medio de 122.48 M3/Seg en los dems meses del ao, vase anexo 11 y que se reflejan en la siguiente grfica:

300

CAUDALES MEDIOS MENSUALES DEL RIO ARIARI

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

CAUDAL(M3/SEG)

250 200 150 100 50 0

MESES
CA UDA LES M EDIOS CA UDA LES M A XIM OS CA UDA LES M INIM OS

FUENTE: IDEAM 1999, ESTACION: PTO ANGOSTURAS

Microcuenca cao Aguas claras: nace entre los lmites de la vereda La Cumbre y La Esmeralda a una altura aproximada de 900 a 100 m.s.n.m; se localiza en el la bocatoma en la vereda La Esmeralda, que abastece el acueducto municipal. Esta microcuenca tiene serios problemas de deforestacin en la parte alta y media en las reas de ronda y adems presenta contaminacin en la parte alta por vertimiento de aguas residuales postcosecha especialmente del Caf; en la parte baja a la altura del permetro urbano aguas abajo por vertimiento de aguas Negras y agroqumicos. Microcuenca Aguas Zarcas: nace entre la vereda Palomarcado y Bellavista (Mun. Cubarral) a una altura aprox. De 1300 a 1400 m.s.n.m es principal fuente abastecedora del acueducto municipal y de las veredas La Cumbre, Santa Rosa Baja, Santa Rosa Alta, y Aguas Zarcas y minidistritos de riego en las veredas Santa Rosa Baja, Aguas Zarcas y San Isidro; presenta las siguiente reas de deforestacin: moderadamente en la parte alta, completamente deforestada en la parte media y baja (aumento de la frontera agrcola-ganadera y turismo desorganizado); presenta contaminacin por vertimiento de aguas residuales postcosecha (caf) y agroqumicos. Microcuenca Cao Pajuil: Nace en la cordillera oriental (Mun Cubarral) es lmite municipal con el municipio de San Luis de Cubarral es de gran importancia turstica para el municipio de El Dorado tiene reas deforestadas sobretodo en la

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Vereda Santa Rosa Baja presenta inundaciones en el sector de la escuela adems en algunas fincas aledaas. Microcuenca Cao Leche: Nace en Cerro Alto en la Vereda La Esmeralda aprox. A 1.000 m.s.n.m, es surtidor del agua del Acueducto de la Inspeccin de San Isidro, Veredas la Meseta y Cao Leche; posible aportante para distritos o minidistritos de riego. En la parte alta y media an conserva las zonas de ronda protectoras de la fuente y refugio de fauna silvestre; presenta deforestacin y contaminacin por vertimiento de aguas negras y Agroqumicos en el sector de confluencia con el Cao Aguas Claras en la parte baja. Microcuenca Cao Amarillo: Nace en la Vereda San Pedro a una altura de 1.100 m.s.n.m; es un afluente bastante trenzado conserva la zona de bosque en su nacimiento y presente deforestacin y contaminacin a la altura de la parte baja de la vereda Cao Amarillo y sector de la Vereda La meseta en el sector de confluencia con el ro Cumaral. Microcuenca Buenos Aires: Nace en la Vereda La Meseta a una altura aprox. De 600 m.s.n.m. abastecedor de los acueductos de la Vereda San Jos e Inspeccin de Pueblo Snchez; presente problemas de deforestacin en la mayor parte de su recorrido (extensin frontera ganadera). CARACTERIZACION ECONOMICA Sistemas de Produccin y Extraccin Existen en el municipio unas zonas de produccin ganadera que en trminos generales es el uso ms extendido en el Municipio, ocupando las reas en orden de importancia siendo la de mayor produccin la zona de terraza en la vereda La Meseta, Zona de vega con moderada produccin de ganadera, agricultura y acuicultura campesina en las Inspecciones de San Isidro del Ariari y Pueblo Snchez, y veredas de San Jos, Aguas Zarcas y Santa Rosa Baja y en menor orden de produccin ganadera, gran cantidad de bosques naturales, cultivos transitorios y permanentes tradicionalmente de caf y pancoger en la zona alta o de relieve montaoso en donde estn ubicadas las veredas de Santa Rosa alta, La Cumbre, Palomarcado, La Esmeralda, Cao Leche, Alto Cumaral, San Pedro y Cao Amarillo, se identifico igualmente una zona de produccin agrcola en la zona de vega con gran potencial agrolgico del suelo en las veredas del Diamante y la Isla.
Tabla 9 .ACTIVIDAD ECONOMICA AGRICOLA SISTEMA NUMERO DE HECTEREAS 565 267 22 10 94 PRODUCCIN TON/HA. 0.5 1 16 15 15 TOTAL PROD. TON/AO 282 267 352 150 1410

Caf Cacao Ctricos Papaya Pltano

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Yuca Maz Tradicional Maz tecnificado Habichuela, tomate, otros TOTALES Fuente: UMATA, 1999

34 34 45 12 1.083

12 2.5 4 26

408 85 180 312 3.446

Del cuadro anterior podemos concluir que para el cultivo del caf son cafetales viejos y poco tecnificados adems de que no se hace ningn tipo de correccin al suelo. Existen problemas fitosanitarios como la Roya y La Broca, que afectan la caficultura. En cuanto al cultivo del cacao en la mayora de las veredas se ha erradicado por la presencia de la moniliasis. Referente a los ctricos se esta implementando como alternativa de produccin, por que las condiciones agroclimticas y edficas son excelentes para est especie. Cultivo de papaya disminuyo su rea debido a la presencia de enfermedades como la Virosis y otros problemas fitosanitarios. El cultivo de pltano se presenta como promisorio, ya que las condiciones edficas y agroclimticas le son muy favorables adems, los costos de establecimiento no son altos y la demanda del fruto es buena, se presentan buenos precios y los canales de comercializacin son amplios. Otro factor importante es que se la pueda dar un manejo cultural a la enfermedad llamada sigatoca negra. El cultivo de la yuca ha sido una especie muy tradicional y poco tecnificada a pesar de que las condiciones edficas y agroclimticas son muy apropiadas, presenta buena oferta y demanda adems es utilizado para el consumo interno y alimentacin de animales, la produccin es variable debido a los constantes cambios de clima y fluctuacin de precios. En cuanto al tomate, habichuela y otros cultivos tradicionales semestrales presentan gran acogida comercialmente y para el consumo interno, las condiciones edficas y climticas para este tipo de cultivos son aceptables contando con cinco minidistritos de riego localizados en cinco veredas del Municipio, a las cuales les favorece la comercializacin de estos productos en poca de verano y logrando precios razonables al pequeo y mediano productor. Vase mapa No.8. Actividad Econmica Pecuaria El sub sector bovinos es el rengln ms importante de la economa de El Dorado, pues sus suelos son ms aptos en zona de terraza y moderadamente en suelos

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de vega. Se produce alrededor de 6.000 litros diarios de leche y 1.000 toneladas de carne en pie anual. Se encuentran deficiencias en el manejo sanitario y nutricional, pues el ganadero no cuenta con la suficiente infraestructura y recursos para hacerlo adecuadamente. Las enfermedades parasitarias e infecciosas presentan una tasa de mortalidad anual del 5% en animales jvenes y del 2% en adultos; en lo nutricional la principal problemtica es la deficiencia del consumo de minerales y la baja disponibilidad de los pastos en tiempo de verano. Los productos pecuarios( carne - leche) presentan una excelente calidad para el consumo interno y para la comercializacin en otros Municipios y ciudades. Entre la variedad de especies se encuentra el ganado ceb como principal raza productiva con el 50% del inventario, seguido con un 35% de los cruces de ceb pardo - Holstein y criollo; que se han adaptado muy bien a la zona con buenos rendimientos en carne y leche, el 15% restante es de ganadera especializada en leche con razas como pardo y holstein pura. Las pasturas destinadas a la alimentacin de bovinos, ocupan el 51.55% del rea total del Municipio (ver mapa no.8); una zona establecida en pastos naturales nativos y la otra en praderas y pastos mejorados con Brachiaria Decumbens, Brachiaria Humidcola y otros. Como sistemas de produccin pecuaria alternativa existen pequeas explotaciones en los sectores avcola, pisccola y porccola con mnima tecnologa principalmente en las veredas de la parte baja del municipio. Vase mapa no. 8 Actividad Econmica Forestal El sistema forestal tiene en su inventario especies nativas tales como el caucho, Cedro Macho, la Ceiba, Igua, Caofstulo, Cambulo, el Nogal, Guamo, Yopo, Zapate o zapotillo, Guayabo, Maraco, Palo tigre, Pavito, Tachuelo, Guasimo, Algarrobo, Guarumo, Palmas, Matarratn; entre otros, que se encuentran en peligro de extincin por tala y quema indiscriminada. En la parte central del territorio Municipal entre la franja de montaa y terraza existe una mina de calizas la cual es semi - explotada en periodos interrumpidos, que produce como materia prima cal agrcola y material seleccionado para el arreglo de las diferentes vas veredales del Municipio por su gran capacidad de adherencia al suelo de excelente calidad superando el material de ro en afirmado de las calzadas. La cal es utilizada como abono correctivo para el suelo, y su comercializacin se hace a nivel regional y nacional, con una produccin

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aproximada sin tecnologa apropiada de 20.000 Ton/ao; el principal problema presentado es la bajo inters de los inversionistas en fortalecer la empresa. La parte baja del Cao Aguas Zarcas y la margen derecha del ro Ariari, esta definida como zona de extraccin de material de arrastre para el arreglo y afirmado de vas terciarias y construccin de vivienda. En la industria el casco urbano ofrece a los consumidores el servicio de ornamentacin orientado a los proyectos de vivienda de los particulares y los que ejecuta el Municipio. Vase mapa no. 8 Tenencia de Predios, Distribucin y Precios Los sistemas de tenencias en las tierras tanto en la parte urbana como rural no son estticas, cambia con el avance de las fuerzas productivas y las relaciones sociales de la produccin. El sector agropecuario se caracteriza por la existencia de dos sectores claramente diferenciados: grandes extensiones semiexplotadas o inexplotadas en pocas manos, mientras que los trabajadores del campo que se dedican de lleno a explotar la tierra, ocupan pequeas parcelas de subsistencia con una extensin mnima siendo la gran mayora los pequeos productores. La tenencia de la tierra presenta fincas semiexplotadas, en proceso de valorizacin a fincas de recreo; y a su lado los minifundios que generalmente tienden a una mayor fragmentacin. La distribucin de la tierra es un factor determinante para el desarrollo de las comunidades rurales, pero para la economa minifundista con mayor razn debido a que sus ingresos estn directamente relacionados por los beneficios que puedan obtener durante todo el ao. De otra parte un pequeo porcentaje de los predios son explotados por arrendatarios y generalmente son destinados para la ganadera; las explotaciones en sociedad son trabajadas especialmente en la parte agrcola. En lo referente al mercado de las tierras, de 2 a 20 hectreas se presenta normalidad en cuanto a los sistemas de oferta y demanda; pero se destaca una devaluacin espordica por problemas de orden pblico especialmente en las zonas ms alejadas de la cabecera Municipal, las cuales se encuentran ubicadas en la parte montaosa. El precio comercial de la tierra oscila en la zona rural entre 2 y 3 millones de pesos por hectrea, dependiendo de su cercana con la cabecera Municipal y con las

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principales vas de comunicacin y en la zona urbana entre los $ 800.000 y 1200.000 mediante el sistema de loteo. El Municipio cuenta con 11.500 hectreas de superficie destinadas a las actividades agrcolas, pecuarias y minera, adems de contar con un rea urbana, dos centros poblados y una reserva del parque natural del Sumapaz .
Tabla 10 Predios. Nmero de Predios metros cuadrados PROMEDIO VALOR ESTRATO URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL vivienda PREDIAL 1 178 408 586 28.748 20.400.000 162 0.5% 2 129 442 571 20.834 58.045.018 162 0.7% 3 26 39 65 4.199 31.200.000 162 1.2% COMERCIAL 19 6 25 3.800 1.200 200 0.7% INDUSTRIA 4 1 5 1.600 5.050.000 400 0.5% ESTATAL 77 5 82 38.469 171.732 500 0.7% LOTES 86 86 34.400 400 0.2% TOTAL 519 901 1.420 132.050 114.867.950 Fuente : IGAC 1999

La definicin se estableci de acuerdo a los factores determinantes encontrados en los anlisis planteados, que para cada una de ellas tiene elementos correspondientes a sus caractersticas bsicas dentro de la jurisdiccin Municipal.
COMPONENTE O VARIABLE Tabla 11. SISTEMA DE PRODUCCIN Y EXTRACCIN CONFIGURACIONES O ESTADOS DE LA VARIABLES

TAMAO PROPIEDAD CANTIDAD DE PREDIOS GENERACIN DE EMPLEO REMUNERACION TRABAJO DISPONIBILIDAD MANO DE OBRA INVERSIN CREDITO ARTICULACION AL MERCADO ASISTENCIA TECNICA NIVEL ORGANIZACION EMPRESARIAL ORGANIZACION Y PARTICIPACION COMUNITARIA NIVEL TECNOLOGICO RENDIMIENTOS GRADO DE DIVERSIFICACION Fuente : planeacin Umata,1999.

0 -3 Ha. 119 BAJA BAJA MEDIA BAJA INSUFICIENTE DEFICIENTE REGULAR INEXISTENTE REGULAR BAJO BAJO MEDIO

4 - 10 Ha. 289 MEDIA BAJA MEDIA MEDIA INSUFICIENTE REGULAR BUENA INEXISTENTE REGULAR BAJO MEDIO MEDIO

11 - 50 Ha. 370 MEDIA BAJA MEDIA ALTA INSUFICIENTE BUENO BUENA INEXISTENTE BUENA MEDIO MEDIO MEDIO

> 51 Ha. 39 BAJA BAJA BAJA ALTA BUENO BUENO BUENA INEXISTENTE REGULAR MEDIO MEDIO BAJO

De acuerdo al cuadro anterior, los parmetros de definicin empleados fueron: las caractersticas fsico - geogrfico naturales, suelos, relieves, hidrologa, etc, lo fsico creado por el hombre; vialidad, transporte, vivienda , equipamiento y los elementos socioeconmicos referidos a las caractersticas de la tenencia, de la prediacin; al tipo de produccin, nivel de ingreso, distribucin espacial de la

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poblacin, con relacin al empleo, la infraestructura de servicios, las densidades poblacionales en el mbito municipal y las restricciones . CARACTERIZACION SOCIAL Demografa En el municipio de el Dorado la poblacin anual en el censo realizado por el centro de salud (1999) es de 3.413 habitantes de los cuales el 42% se encuentra en el rea urbana y centros poblados de San Isidro y Pueblo Snchez; el 58% en el rea rural. En el rea urbana y centros poblados corresponde el 51% a hombres y 49% a mujeres. En el rea rural corresponde el 52% a hombres y el 48% a mujeres. El mayor nmero de la poblacin se encuentra entre los 15 y 19 aos con el 15%, seguido de 20 a 24 aos con el 10% y el menor nmero se encuentran los menores de 1 ao con el 1%. La poblacin econmicamente activa (P.E.A) es de 2.065 habitantes con una tasa de desempleo del 10%. Segn censo de la Secretara de Planeacin municipal se registr en el ao de 1999 un total de 180 madres cabezas de familia que ven limitados sus ingresos econmicos por bajas oportunidades laborales.

Tabla 12

Poblacin urbano-rural por sexo y edad. TOTAL TOTAL hombres mujeres 24 28 41 37 41 38 35 38 29 38 33 55 58 76 64 74 85 67 74 68 84 65 31 30 35 27 33 47 32 36 39 46 32

URBANO hombres 13 11 11 6 15 11 12 16 14 18 9 Mujeres 8 10 15 13 13 12 15 17 11 15 10

RURAL hombres 18 19 24 21 18 36 20 20 25 28 23 Mujeres 16 18 26 24 28 26 20 21 18 23 23

<1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

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11 12 13 14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 >50 TOTAL MPAL

66 88 80 102 541 373 304 298 197 156 124 314 3.413

33 43 51 51 263 190 145 141 99 79 70 195 1.748

33 45 29 51 278 183 159 157 98 77 54 119 1.665 5% ANUAL

14 15 20 22 124 89 67 68 39 27 24 96 741

11 13 19 20 143 93 66 67 44 36 15 54 720 P.E.A. TASA DESEMPLEO

19 28 31 29 139 101 78 73 60 52 46 99 1.007 2,065

22 32 10 31 135 90 93 90 54 41 39 65 945 10%

TASA DE CRECIMIENTO Fuente: Censo Centro de Salud 1999.

Salud El sistema municipal de salud se encuentra descentralizado y cuentan con un centro de salud en el rea urbana (330 m2 de rea construida), su cobertura es buena, ofrece todos los servicios de PRIMER NIVEL DE ATENCIN, vase plano 1,son ellos: Consulta general Consulta externa Consulta de urgencias Odontologa Laboratorio Farmacia Rayos X Electrocardiogramas Promocin y prevencin en salud Atencin de partos Servicio de Ambulancia y Hospitalizacin.

La cobertura de Seguridad social es de un 97.2%. El rea de Influencia es el 100% del municipio. La poblacin beneficiada es de 3.583 personas(Dorado y municipio de Cubarral y el Castillo). Se registran 72 Horas/Hombre ao de incapacidad y su permanencia en el centro es de un promedio de 30 minutos.

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Los problemas del sistema de salud son: Vertimientos de Aguas Negras sobre el cao Aguas Claras y ro Ariari. Incendios forestales Inundaciones en los ros sobre todo el ro Ariari y Cumaral Toda la poblacin tiene acceso al rea de servicios algunos con dificultades de desplazamiento por ser del rea rural dispersa. Difcil acceso de la poblacin para acceder a los servicios de salud de las veredas de La Isla, El Diamante y Alto Cumaral. Difcil movilizacin del personal de salud hacia las reas de influencia de las zonas de difcil acceso. El diseo de la infraestructura actual no es el ms adecuado para la atencin en salud por la alta demanda presentada. (carencia de sala de urgencias, rea administrativa y parqueadero. Contaminacin del cao Aguas Claras y cao Leche en el rea rural. Deficiencia en la prestacin del servicio por la inexistencia de un sistema de informacin en red. Educacin Unidad Educativa Coldorado nica en la zona urbana. Goza de instalaciones en buen estado dotada de mobiliario en buenas condiciones, servicio de fotocopiadora, Aula mltiple, restaurante escolar, laboratorio de fsica, biologa, qumica y matemticas, biblioteca, campos de formacin y deportes y cancha mltiple, vase plano 1. Unidad Educativa Concentracin De Desarrollo Rural Del Ariari. Ubicada en la zona rural, Inspeccin de Pueblo Snchez, se considera patrimonio educativo y cultural de modalidad agropecuaria, cuenta con una infraestructura fsica con servicio de internado mixto que rene todas las condiciones para ofrecer educacin en produccin agropecuaria, dotada de talleres de metalistera y ebanistera, servicio de fotocopiadora, porquerizas, establo, estanques de acuicultura, galpones, parcelas demostrativas, amplia extensin de terrenos dedicados al cultivo de los pastos y agricultura, cobertizos para lombricultura, conejeras. Para el desarrollo de las actividades acadmicas cuenta con amplios y mltiples salones, sala de informtica, biblioteca, aula mltiple, comedor dotado de los muebles indispensables, economato, restaurante escolar, escenarios deportivos, equipos y ayudas educativas. Vase plano 9.

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Concentracin Escolar San Isidro Del Ariari. Considerada como escuela demostrativa en la regin rural, cuenta con infraestructura completa que abarca salones de estudio, aula mltiple, escenarios deportivos, espacios de formacin, vivienda para docentes, direccin, un lote para la construccin del restaurante escolar y parque infantil. Para el desarrollo de las actividades acadmicas se cuenta con materiales didcticos, equipo de sonido, televisor, computador y mobiliario completo. Vease plano 7. Escuelas Rurales De Metodologa Escuela Nueva Algunas cuentan con una infraestructura fsica adecuada, unidades sanitarias en mal estado y funcionamiento, algunas instituciones no ofrecen ninguna seguridad para los elementos que all se conservan, en general estn dotadas de buen material para el rea de sociales y pequeas bibliotecas de aula, amplios campos deportivos y de formacin, en su mayora cuentan con cancha mltiple para el desarrollo de actividades deportivas, carecen de los elementos necesarios para el desarrollo del rea de informtica, algunas cuentan con televisor, betamax y equipo de sonido. La escuela rural mejor dotada es la de San Carlos en la vereda Cao Amarillo, que adems de lo anterior, cuenta con restaurante escolar. Vase mapa 11
TABLA 13. LOCALIZACION GEOGRAFICA ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ESTABLECIMIENTO Unidad Educativa Coldorado Concentracin escolar San Isidro del Ariari Unidad Educativa Concentracin de desarrollo Rural del Ariari Pueblo Snchez Escuela Nueva Alto Cumaral Escuela Nueva San Jos Escuela Nueva San Juan Bosco Escuela Nueva Buenos Aires Escuela Nueva San Carlos Escuela Nueva San Pedro Escuela Nueva Alto Bolivar Escuela Nueva Santa Elena Escuela Nueva Santa Rosa Baja Escuela Nueva Palomarcado Escuela Nueva Waldino Castillo Escuela Nueva La Isla TOTAL FUENTE: NCLEO EDUCATIVO, 1999. 1 2 Alto Cumaral San Jos Santa Rosa Alta La Meseta Cao Amarillo San Pedro La Cumbre Cao de Leche Santa Rosa Baja Palomarcado La Esmeralda La Isla 12 URBANO Centro San Isidro del Ariari INSPECCION VEREDA

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Los anteriores establecimientos son de carcter oficial

TABLA 14. POBLACIN ALFABETA MASCULINO ZONA URBANA ZONA RURAL 396 1.192 FEMENINO 398 980 1.378 TOTAL 794 2.172 2.966

TOTAL 1.588 FUENTE: NCLEO EDUCATIVO, 1999. TABLA 15: POBLACIN ANALFABETA MASCULINO ZONA URBANA ZONA RURAL 90 97

FEMENINO 72 58 130

TOTAL 162 155 317

TOTAL 187 FUENTE: NCLEO EDUCATIVO, 1999.

Tipos De Educacin El servicio educativo se atiende por niveles y grados secuenciales en 12 establecimientos educativos 1 Urbano y 11 Rurales, con aprobacin oficial. Se ofrece educacin a personas en edad relativamente mayor a la aceptada en la educacin por niveles y grados del servicio pblico educativo: LA EDUCACIN DE ADULTOS, EXTENSIVA AL SECTOR RURAL QUE COMPRENDEN 4 CICLOS Y CONDUCEN AL BACHILLERATO BASICO
TABLA 16. ESTRUCTURA EDUCATIVA Preescolar Grado Transicin o Grado Obligatorio sector rural y urbano. Bsica Educacin media Nueve grados en dos ciclos. Con una duracin de dos ciclos, se presenta en dos modalidades : Modalidad Acadmica con nfasis en Explotacin diversificada ( Institucin Urbana COLDORADO). Modalidad agropecuaria en la concentracin de desarrollo rural del Ariari. Cinco grados 4 Grados

EDUCACION FORMAL

Bsica Primaria

Bsica secundaria FUENTE: NCLEO EDUCATIVO, 1999.

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Servicios pblicos domiciliarios y equipamientos Servicio De Acueducto: Este se presta a 251 localizaciones o predios urbanos que albergan una poblacin promedio de 994 habitantes, con tendencia a la baja que cubren el 90% del permetro actual de servicio superficial y que estn conectados a una capacidad de 251.000 lts/da. captados en las dos tomas actuales Cao Aguas Zarcas 60% y Cao Aguas Claras 40%. Vease plano no.2 y mapa 6. Tomando en cuenta la demanda actual para 251 acometidas con promedio de 5 habitantes predio y un consumo de 200 lts /hb/da tendramos un consumo de 251.000 lts /da y el acueducto en su totalidad sirve 500.000 lts/dia esto quiere decir que actualmente solo se consume el 50% quedando 50% del caudal til para prestacin del servicio. En la actualidad el presente sistema de acueducto cuenta con dos desarenadores, el primero construido en la parte ms alta de la microcuenca aguas zarcas en zona de nacimiento, con una red interrumpida en 6 con direccin al segundo desarenador en 700 Mts.Lg, el cual presenta problemas para la prestacin del servicio por el continuo carcavamiento y deslizamientos de tierra presentados aguas arriba hasta el primer desarenador; tanque de almacenamiento con capacidad de 10.000 Lts, y se encuentra en proceso de construccin una Planta de tratamiento con dosificador qumico inicial, mezcladores rpido y lento, sedimentador, filtro, clorador, post aireador y tanque de distribucin para que la potabilizacin del agua se efecte. Es de tener en cuenta que las redes estn en buen estado, no presentan fugas y esas tuberas y vlvulas cubren el 100% del permetro actual. Vase plano 2. En el sector rural la cobertura es buena a excepcin de las veredas San Pedro, Alto Cumaral, Cao Amarillo, Palomarcado, La Esmeralda, La Isla y el Diamante; el problema general municipal es la falta de la potabilizacin del agua.Vease mapa No.6 Servicio de Alcantarillado: Su capacidad es en conjunto de 150.000 lts /da sumadas las capacidades de La Urbanizacin Villa La Paz o sea solo prev el 70% de las necesidades actuales, de renovacin y densificacin de las zonas desarrolladas. Vase plano 2 Las aguas lluvias colectadas no tienen tratamiento por lo que se debe prever ste, antes del vertimiento final, que por ahora se hace a los cuerpos hdricos directamente. Vease plano 2 En el sector rural no existe un sistema de alcantarillado ya que utilizan pozo sptico, pero en los centros poblados del sector rural existe sistema de alcantarillado en los centros poblados, como en San Isidro del Ariari (en mal

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estado) y Pueblo Snchez, cual se determina que su cobertura es alta entre un 94 y 100%. Se identificaron tambin los puntos de vertimiento de aguas servidas del alcantarillado del centro poblado de San Isidro que vierte sus aguas negras al ro Ariari, y Pueblo Snchez vierte sus aguas residuales a un pozo sptico para decantar los residuos slidos, cabezote de descarga y posteriormente se hace la disposicin en campos de oxidacin como emisor final. Los residuos decantados se botan en un lugar adecuado donde no afectan a la poblacin. en el rea urbana los vertimientos caen al cao Aguas Claras . ver planos 7 y 9. Servicio telefnico domiciliario: Este cubre actualmente el servicio con 40 Lneas, insuficiente alcance de la planta repetidora e inexistentes lneas telefnicas de uso residencial, presta una telefona local aceptable, pero de larga distancia muy deficiente. Vase plano 4. Servicio de Energa Elctrica: Este se presta en el municipio por medio de interconexin a travs de la Electrificadora del Meta, existe en el rea urbana una subestacin elctrica, con una cobertura del 100%, en los centros poblados de San Isidro del Ariari y Pueblo Snchez la cobertura es alta entre el 91 y 100%, en el rea rural la cobertura es del 90%, y no existe energa en las Veredas de San Pedro y Alto Cumaral. Vase plano 4 ,7,9 y mapa no. 6. Equipamiento municipal Matadero Pblico Est ubicado dentro del permetro del casco urbano, tiene un rea construida de 400 m2, cuenta con corrales, plancha en concreto para sacrificio en piso, cubierta y unidad sanitaria en mal estado, un tanque de almacenamiento de agua plstico de 1.000 Litros. Para la disposicin y tratamiento de desechos lquidos y slidos cuenta con estercolero, trampa de grasas, pozo sptico y campo de oxidacin. Vase plano 1. Plaza de Mercado Existe una infraestructura en regular estado en la K 6 entre Clls 4 y 5 con un rea construida de 180 m2, en la actualidad no se hace uso de este bien. Vase plano 1. Cementerio Pblico Est localizado a la entrada sector norte del casco urbano y ocupa un rea de 10.000 m2; limita al sur con el Colegio Departamental y al occidente con la va principal, existe deterioro y mala ubicacin de las bvedas las cuales se encuentran cedidas, ocasionando la proliferacin de vectores y contaminacin ambiental; adems no cuenta con un encerramiento adecuado. Vase plano 1.

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Cultura Existe una caseta cultural entre k 3 y k4 con cll 7 con un rea construida de 800 m2 en donde se realizan todos los eventos culturales durante el ao, contiguo a esta se encuentra la Plaza de toros La cordialidad Luis Guillermo Bedoya Zapata con capacidad para 1500 personas. Vase plano 1 El Colegio departamental del Dorado tiene organizada una banda de paz conformada por alumnos de esta Institucin, con una dotacin completa de instrumentos. Recreacin y Deporte El municipio cuenta con escenarios deportivos en el rea urbana y rural distribuidos en campos de ftbol, cancha de microftbol, canchas mltiples, canchas de voleibol, billar, canchas de tejo y mini tejo. Estos deportes son practicados de acuerdo a la edad y a la organizacin que programe el Instituto Municipal de Deporte y recreacin. Vase plano 1 y el mapa 11.
TABLA 17. ESCENARIOS DEPORTIVOS UBICACION Centro Urbano Cao de Leche Santa Rosa Alta Santa Rosa Baja La Cumbre La Meseta San Jos San Isidro Pueblo Snchez Cao Amarillo La Esmeralda TOTAL 3 1 1 FUTBOL 1 MICROFUTBOL 3 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 15 FUENTE: IMDER, 1999. BASQUETBOL 3 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 15 1 1 VOLEIBOL

Infraestructura vial El sistema vial municipal esta conformado por una va principal Nacional de segundo orden que conecta al municipio con El Castillo y Cubarral y dems centros principales regionales del Piedemonte del departamento y otras vas de tercer orden que comunican a las veredas con el Centro urbano bsico; estas vas en su actual estado (afirmado en buen estado y sin afirmar), existen igualmente caminos de herradura en las veredas San Pedro, Alto Cumaral, y Palomarcado. Vease mapa no 1.

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En la Infraestructura vial se referencia el mal estado en varios tramos de las vas de tercer orden, la inexistencia de puentes, boxculveres, alcantarillas y el mal estado de los caminos de herradura. Vase mapa 7
TABLA 18. INVENTARIO INFRAESTRUCTURA VIAL NOMBRE UD. MEZCLA EN VIA SIN PAVIMENTAR CAMINO TOTAL

Area Urbana- Va el central cruce Santa Rosa Baja-Santa Rosa Alta-Puente Cao Pajuil Brisas del Tonoa. Area Urbana-La Bodega-Ro Ariari Area Urbana-La Meseta-Pueblo Snchez. Area Urbana-Cao Leche-Cao Amarillo-Cao Ripio. Area Urbana- Mina Calizas Area Urbana-La Esmeralda Area Urbana-La Cumbre San Isidro-La Isla-San Jos-El Diamante Pueblo Snchez-El Diamante-San Jos Va La Cumbre-Va Santa Rosa Alta Cao Ripio-Alto Cumaral. Va Cao Amarillo- San Pedro La Esmeralda-Palo Marcado TOTAL FUENTE: PLANEACION MUNICIPAL, 1999.

Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms

3.5 8

6 2 12 8 4.3 4.5 5 9 5 2 8 5 4

9.5 10 12 8 4.3 4.5 5 9 5 2 8 5 4 86.3

11.5

57.8

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CARACTERIZACION FUNCIONAL Analisis Del Funcionamiento Espacial Las relaciones existentes entre el municipio y la comunidad, se reflejan en los flujos y los vnculos que de ellas se gestan a travs de actividades diarias y procesos de identificacin social. Estas relaciones generan espacios polarizados hacia algn centro. El anlisis del funcionamiento espacial es el resultado de la sntesis socioeconmica y cultural de la realidad municipal, la cual est referenciada en el mapa funcionamiento espacial. Las unidades espaciales de funcionamiento tienen como caracterstica principal que los habitantes estn organizados y atrados hacia un mismo centro con cierta jerarqua funcional. La polarizacin hacia un centro puede ser de tipo comercial, vial, de transporte, cultural, de servicios bsicos, administrativos y financieros. Vase mapa no 9.

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Relaciones Espaciales Del Entorno Urbano - Regional Al igual que las relaciones intra municipales las relaciones nter municipales, son materia de estudio puesto que los municipios no son entes independientes de su entorno ni de su forma de organizacin interna; esto implica el estudio de sus relaciones en el contexto Urbano Regional. REGIONES Las regiones estn organizadas ya sea por factores socioculturales, factores administrativos o por condiciones de tipo fisiogrfico. Estas diferentes divisiones de las entidades tienen en comn que el elemento de anlisis es el hombre, considerado siempre como actor decisivo dentro de un sistema de interrelaciones entre el ambiente y la presencia del hombre. Segn su naturaleza, las regiones se clasifican generalmente en tres aspectos: geogrficas o naturales, culturales y administrativas y de planificacin; se presenta sta clasificacin con el fin de enmarcar al municipio de El Dorado en un contexto general para llegar al contexto particular. Regiones Geogrficas o Naturales Es la unidad del espacio terrestre que tiene caractersticas homogneas que la identifican y diferencian de otras. Estas caractersticas estn representadas por aspectos fsicos tales como: clima, vegetacin, suelos, geologa, fisiografa, etc. En Colombia se reconocen cinco regiones geogrficas: Regin Caribe, Regin Pacfica, Regin Andina, Regin Orinoqua y Regin Amaznica. El municipio de El Dorado geogrficamente est situado en la subregin del Piedemonte llanero, est ubicado al Noroccidente del departamento del Meta parte alta de la cuenca del ro Ariari, que corresponde a la regin Orinoqua. Vease mapa 1 La Orinoqua colombiana presenta una forma de paralelogramo asimtrico, as: el lado occidental lo flanquea la parte ms alta de la Cordillera Oriental; el lado oriental llega hasta el cauce de los ros Orinoco y Atapabo; el lado superior lo demarcan los ros Arauca y Meta; y el lado sur, los ros Guaviare e Inrida. Las cuencas hidrogrficas son estructuras naturales en las cuales se desarrolla la flora, fauna, suelo, clima que limitan con otras cuencas a travs de divisorias de aguas; es por ello que constituyen regiones geogrficas. El municipio de El Dorado pertenece a la hoya hidrogrfica de la Orinoqua que involucra todas las aguas que confluyen al Orinoco, incluidas las que nacen en la parte ms alta de la

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Cordillera Oriental y como regin natural, la extensin slo se circunscribe a las tierras semiplanas y de Piedemonte, comnmente llamadas Llanos Orientales. Segn el Atlas Regional Orinoqua - Amazona, editado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC, en 1.983, la hoya hidrogrfica de la Orinoqua cubre una superficie de 434.168 kilmetros cuadrados, equivalente al 38.5 % del pas, teniendo en cuenta que la superficie terrestre de Colombia ha sido estimada en 1.141.748 kilmetros cuadrados. Segn la misma fuente, los Llanos Orientales tienen una extensin de 230.967 kilmetros cuadrados que representan un 20.2% del territorio nacional. La regin de la Orinoqua colombiana presenta seis ecosistemas, como son: el Piedemonte, la Orinoqua inundable, la Orinoqua no inundable, el Andn Orinoques, la Serrana de la Macarena y la Selva de Transicin. El municipio de El Dorado se encuentra ubicada en el Piedemonte llanero. El Piedemonte: Situado antes del encubrimiento de la Cordillera Oriental, se presenta el Piedemonte, una faja de terreno pendiente cuya altura sobre el nivel del mar oscila entre los doscientos y los mil metros. Producto de los depsitos recientes, el Piedemonte acumula los mejores suelos por ser menos propenso a las inundaciones y estar influido por los vientos de la cordillera. En el Piedemonte se vienen localizando, algunos de los ms grandes depsitos petroleros. Regiones Culturales Estos son espacios determinados por el grado de influencia cultural, econmica, poltica y social que un polo de desarrollo ejerce sobre una regin; esta atraccin es eminentemente humana. La poblacin en general, segn las condiciones socioculturales de un centro urbano, se ve atrada hacia los polos evidenciando de esta manera las relaciones existentes y conformando una red de centros. Este tipo de regin se divide, por sus caractersticas, en dos: regiones polarizadas y no polarizadas; en Colombia estas regiones estn fuertemente marcadas, as, a las regiones polarizadas pertenecen las reas cuya atraccin es ejercida por alguno de los cinco polos fuertes: Santaf de Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Bucaramanga. En el mapa Regiones Nodales, se observan las reas no polarizadas que corresponden a reas que no estn atradas por ningn polo, en relacin dispersa sin influencia fuerte; estas regiones se encuentran hacia el occidente Chocoano y hacia el oriente en la Orinoqua y la Amazona. Sin embargo el municipio de El Dorado encuentra su polo de atraccin en la regin de Santaf de Bogot (metrpoli nacional), su atraccin es ejercida por la prestacin de servicios especializados en medicina, educacin superior y a nivel de grandes productores cuya influencia es de tipo mercantil, sin embargo su mayor relacin la recibe de los municipios circunvecinos, como son: Villavicencio, Acacias, Guamal. (ver mapa Estructura Funcional Territorial y Regional).

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En Colombia los municipios se han clasificado segn sus funciones y su infraestructura interna, con la cual se ha establecido la jerarquizacin de los centros urbanos, estas funciones dependiendo del grado de atraccin sobre las regiones, determinan por s solos su radio de influencia. Segn fuente del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi dentro del estructura urbano Regional de Colombia clasifica al municipio de El Dorado por sus caractersticas, infraestructura de servicios e influencia como Centro Urbano Bsico, clasificando de sta manera las relaciones urbano - regional TERRITORIOS BAJO REGMENES ADMINISTRATIVOS ESPECIALES De acuerdo con el pargrafo 1 del artculo 33 de la ley 99 de 1.993 se establece que las regiones con rgimen de manejo especial, estarn a cargo de la Corporacin para el Desarrollo Sostenible de las respectivas regiones. Corporacin Autnoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Area de Manejo Especial de la Macarena CORMACARENA Las corporaciones autnomas regionales tienen como objetivo promover y encauzar el desarrollo econmico de la regin comprendida bajo su jurisdiccin, atendiendo a la conservacin, defensa, coordinacin y administracin de todos los recursos naturales, a fin de asegurar su mejor utilizacin tcnica y un efectivo adelanto urbanstico, agropecuario, minero, sanitario e industrial con miras al beneficio comn (Ley 99 de 1.993). Cormacarena tiene una extensin de 36.000 Kms2 y una jurisdiccin sobre 15 municipios del departamento del Meta dentro del cual se encuentra el municipio de El Dorado, de los cuales 5 municipios (Puerto Lleras, Fuentedeoro, Granada, Cubarral y Guamal) comparten jurisdiccin con Corporinoquia. De CORMACARENA hacen parte los Parques Nacionales Naturales Sierra de la Macarena, Picachos, Tinigua y Sumapaz, de este ltimo el municipio de El Dorado cuenta con 1.143.7 hectreas.

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CAPITULO II. EVALUACIN, PLANIFICACIN Y ACTUACIONES DE GESTIN DEL TERRITORIO

POLITICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL El proceso de desarrollo territorial se adelant para la formulacin y gestin, atendiendo los principios de: participacin social, prevalencia del inters pblico sobre el particular, equidad, sostenibilidad ambiental, competitividad, equilibrio del desarrollo territorial, funcin social y ecolgica de la propiedad, distribucin equitativa de las cargas y beneficios, con un alto sentido de la coordinacin administrativa e institucional liderada por el seor Alcalde. El Municipio de El Dorado propender por mejorar las condiciones y calidad de vida de sus habitantes, atendiendo los principios y preceptos Constitucionales y legales. Dimensin Ambiental Polticas 1. Preservacin del patrimonio ecolgico y bsqueda de la identidad cultural del municipio El Dorado. 2. Garantizar a los habitantes el disfrute de un ambiente sano, manteniendo estable y en su estado natural la biodiversidad en flora y fauna. 3. Se sensibilizar a la poblacin para la rehabilitacin ambiental de zonas estratgicas de cmo nacimientos de las microcuencas, rondas de caos y ros, bosque natural, altas pendientes y red vial. 4. Se preservar la capacidad productiva de los suelos. Objetivos 1. Orientar el desarrollo, transformacin y regulacin del uso del suelo municipal en forma racional y mediante la prevencin y atencin de desastres en asentamiento de alto y mediano riesgo. 2. Estabilizacin y aumento del recurso hdrico y la biodiversidad en flora y fauna. 3. Zonas intervenidas sosteniblemente. por el hombre recuperadas y rehabilitadas

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4. Mantenimiento de las condiciones naturales biticas y abiticas. Estrategias 1. Dar continuidad al proceso de planeacin y desarrollo territorial mediante la concertacin y aprobacin de la comunidad en general. 2. Priorizar la ocupacin de reas de expansin promoviendo los usos de destinacin por vocacin. 3. Conservacin, uso y recuperacin de reas degradadas y de inters pblico ambiental. 4. Realizar talleres y seminarios en coordinacin con Cormacarena y otras entidades dirigido a los habitantes del municipio para crear una verdadera cultura en la dimensin ambiental. 5. Elaborar y disear planes estructurantes para el manejo integral de cuencas y micro cuencas, red vial y manejo de residuos slidos y lquidos. 6. Establecer viveros permanentes de especies nativas y cultivos agrosilvopastoriles adaptndolos posteriormente a las condiciones agro ecolgicas del suelo. 7. Establecer convenios interinstitucionales para gestin e implementacin de las polticas y objetivos del E.O.T. 8. Implementacin del plan de contingencia para atencin y prevencin de desastres. Dimensin Econmica Polticas 1. Se garantizara la permanencia de los productores agropecuarios en el campo. 2. Se aumentara la calidad en la produccin agropecuaria para ser competitivos y sostenibles en el mercado Agroindustrial y Pecuarios. 3. Contribuir en la modernizacin de la explotacin minera (piedra caliza y material de arrastre).

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Objetivos 1. Consolidacin de asociaciones de productores agropecuarios. 2. Establecimiento de sistema productivos sostenibles y competitivos. 3. Consolidacin de una empresa de explotacin minera tecnificada. Estrategias 1. Sensibilizacin y capacitacin integral de la poblacin para conformar alianzas estratgicas.
2. Incentivos y asistencia tcnica garantizada al productor agropecuario. 3. Establecer contactos y realizar alianzas estratgicas para asesora y explotacin minera.

Dimensin Social Polticas 1. Prestar los servicios pblicos determinados en la constitucin y la Ley y construir las obras que demande el proceso Municipal. 2. Planificar el desarrollo social del Municipio, promover la participacin comunitaria de forma concertada y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. 3. Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educacin, saneamiento ambiental, agua potable, servicios pblicos domiciliarlos, vivienda, recreacin y deporte, cultura, con especial nfasis en la niez, la mujer, la tercera edad y los sectores discapacitados, directamente y en concurrencia, complementariedad y coordinacin con las dems entidades territoriales y la Nacin. Objetivos 1. Disear y ejecutar un crecimiento ordenado de los asentamientos urbanos buscando las reas de mejores condiciones ambientales, socioeconmicas, culturales y funcionales. 2. Definir en lo urbano un permetro que incluya los terrenos actualmente desarrollados, ajustndose a la funcin social de la propiedad y que permita

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hacer efectivo los derechos constitucionales a las viviendas y a los servicios pblicos domiciliarios. 3. Cobertura total y calidad en la prestacin de los servicios pblicos. 4. Fortalecimiento de una identidad cultural y sentido de pertenencia. 5. Existencia de profesionales al servicio del campo, la educacin, la salud, la cultura, el deporte y servicios pblicos domiciliarios. Estrategias 1. Localizar los asentamientos, la infraestructura fsica, los equipamientos colectivos y actividades sociales y econmicas que incidan el modelo de aptitudes del territorio. 2. Desarrollar programas de atencin y prevencin en salud. 3. Creacin de fuentes de empleo en el desarrollo de los programas sociales aumentando la capacitacin de los habitantes del Municipio y su nivel de vida. 4. Construir, ampliar y mejorar la infraestructura social requerida para la poblacin total. 5. Gestin Municipal y financiera a travs de entes gubernamentales y de cooperacin institucional. Dimensin De Funcionamiento Espacial Y Administrativa 1. Polticas 2. Contribuir a la modernizacin del estado, descentralizacin y autonoma territorial. 3. El E.O.T del Municipio El Dorado Articular su accin con las polticas, objetivos y estrategias de desarrollo de los niveles Nacional, Regional, Departamental y Municipal estableciendo armonas segn la Ley 388 de 1997. 4. Desarrollo de lo urbano-rural dentro del contexto regional atendiendo el equilibrio armnico dentro de los diferentes dimensiones que componen el territorio municipal. 5. Articulacin del Municipio con el contexto regional y nacional.

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6. Fortalecimiento de centros veredales convirtindolos en centros principales de abastos de produccin agropecuaria. 7. Organizacin y establecimiento de medios de comunicacin y transporte ms eficaces. Objetivos: 1. Dar a conocer las potencialidades existentes en el municipio atrayendo al turista y despertar su inters como inversionista. 2. Existencia de alianzas estratgicas entre entidades pblicas y empresa privada para el intercambio de culturas en busca de adquirir ventajas comparativas en beneficio de los habitantes del municipio. 3. Determinacin del municipio de El Dorado como emporio de paz y tierra de importancia minera y ecolgica. 4. Programar un sistema vial intraurbano acorde y articulado con la ubicacin regional ganando flujos econmicos y buscando una convivencia armnica con el peatn. 5. Garantizar un espacio pblico con calidad y funcionalidad dentro de un diseo armnico complementando los existentes. Estrategias: 1. Realizacin de eventos socioculturales y de comercializacin 2. Ampliacin y mejoramiento de la malla vial municipal. 3. Suscripcin de acuerdos y convenios interinstitucionales para el desarrollo turstico econmico y empresarial. 4. Establecer los procedimientos administrativos, competencias, instancias de gestin e instancias de participacin que vinculen el seguimiento en la ejecucin del plan, otorgando facultades especiales a la administracin municipal y al seor Alcalde para ejecutar el Esquema de Ordenamiento Territorial. VISION URBANO REGIONAL Constriccin de La Vision del Desarrollo Del Territorio Mediante un ejercicio participativo de lluvia de ideas y con el conocimiento del diagnstico territorial el municipio da su visin y enfatiza en que la vocacin del municipio es agropecuaria, agroindustrial y explotacin minera (calizas y material de arrastre) y su desarrollo est en lo rural, tanto por su poblacin como por su economa, su punto clave es la generacin de empleo y aumento del ingreso y se

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prioriza de la siguiente manera, teniendo en cuenta su vocacin, la aptitud de los suelos, accesibilidad, funcionalidad, disponibilidad y contaminacin hdrica 1. Generar procesos para la instalacin de beneficiaderos y centros pilotos, incrementando el rea y la produccin de caf, para producir calidad tipo exportacin y aprovechamiento de residuos de cosecha. Crear los mecanismos necesarios de toda la cadena productiva en la instalacin de agroindustria de frutas ctricas. Crear una zona para el desarrollo turstico de la regin en el largo plazo, como es la zona nororiental y el Centro del territorio. Crear mecanismos de instalacin para el fomento de zoocriaderos de fauna bajo confinamiento y aplicacin de prcticas de aprovechamiento sostenible. Incrementar los espejos de agua mediante la creacin de empresas pisccolas, mediante prcticas sostenibles a pequeos productores. Generar y desarrollar prcticas silvopastoriles en reas degradadas de ganadera extensiva. Tratamiento y control de residuos slidos y lquidos vertidos a los afluentes por la poblacin de la cabecera municipal y centros poblados, mediante tecnologas apropiadas de descontaminacin. Mayor empuje a la agroindustria de lcteos, que cuenta con una produccin media y en su totalidad es llevada a Guamal y otros municipios. Construccin de toda la infraestructura necesaria para el desarrollo de la visin municipal con los servicios adecuados tanto sociales como domiciliarios y complementarios en el largo plazo. Funcionamiento y activacin de la Mina de Calizas, potencial Regional a largo plazo, que crea ventajas comparativas en el mercado y eleva el ndice de empleo.

2. 3. 4.

5. 6. 7. 8. 9.

10.

ESTRUCTURA FUNCIONAL MUNICIPAL TERRITORIAL Relaciones del entorno Urbano Rural La estructura territorial del municipio de El Dorado fue estudiado a partir del sistema de asentamiento, las funciones que stos cumplen con respecto al rea rural y los vnculos, conexiones y comunicaciones existentes entre el conjunto de

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asentamientos y entre ellos y su rea rural de influencia. Se considera que para cada ncleo urbano existe una poblacin que utiliza los equipamientos y facilidades disponibles y que incluso para zonas rurales donde no exista un ncleo urbano, tales funciones (escuelas rurales, salones comunales, canchas deportivas) son generadas por la demanda de un grupo de poblacin en su rea de influencia. Se procedi en primer trmino a elaborar una lista de los asentamientos y veredas existentes en el municipio y otra con las funciones, servicios y facilidades disponibles en el territorio. Estos dos conjuntos fueron dispuestos en forma de fila y columna en una matriz, sobre el cual el equipo investigador y municipal procedi a identificar la funcin mayor existente en cada ncleo con respecto a los diferentes grupos de servicio identificados, asignando la calificacin correspondiente de acuerdo al rango del servicio en cada grupo. Terminado el ejercicio se totaliz el puntaje obtenido por cada ncleo y unidad geogrfica y sta informacin fue complementada con el dato de poblacin. El resultado expresa una jerarqua de acuerdo con la importancia y el nivel de complejidad de cada centro.

El ejercicio de la jerarquizacin de veredas y centros poblados nos determina un centro urbano bsico o cabecera municipal por presentar una concentracin de poblacin alrededor del ncleo urbano de la cabecera municipal, que ofrece una serie de servicios a sus habitantes cuyas actividades se centran en el sector de la economa como son comercio, pequea industria y servicios, los centros poblados en el rea rural se clasificaron como Centros Intermedios Rurales, que corresponden de acuerdo al estudio en se orden: San Isidro y Pueblo Snchez. Vase mapa 9 El sector urbano tiene una importancia en el mbito local por los servicios que presta (salud, educacin secundaria, comunicaciones), no slo a su poblacin si no tambin a las reas rurales estableciendo relaciones comerciales y de servicios; de igual manera el rea rural le sirve a la urbana, como despensa para obtener alimentos. Esta interdependencia define una serie de relaciones entre estos dos sectores que determinan los flujos y los vnculos entre ellos como respuesta a una serie de necesidades, que surgen por falta de algunos servicios en el rea rural.

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IDENTIFICACIN DE FUNCIONES (EXCEL) Jerarquizacin:1,2,3,4,10

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CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO Zonificacin Del Funcionamiento Espacial El resultado de la sntesis de los aspectos socioculturales (poblacin y reas de influencia servicios pblicos), las relaciones del entorno urbano rural y urbano regional, es la divisin del territorio en unidades que tienen un funcionamiento homogneo dentro de su espacio. Estas unidades espaciales de funcionamiento, constituyen reas con identificacin social y encuentran en la mayora de los casos centros que polarizan el rea local. Las unidades espaciales de funcionamiento son el resultado de las interacciones de la comunidad con el territorio. Estas unidades estn identificadas por un espacio polarizado en torno a un centro que posee cierta independencia en algunas funciones, el centro adems, adquiere jerarqua frente a su rea de influencia. Estas unidades se comportan de manera independiente dentro del rea de su entorno. Determinan la forma como estn articuladas dentro del municipio, son reas polarizadas en torno a un centro de atraccin que puede estar dentro de ellas o por el contrario son centros fuera del municipio. Esta polarizacin esta dada por los bienes y servicios que la comunidad puede obtener en un determinado sitio, adems de esto los vnculos tales como comercio, transporte, vas de comunicacin son factores determinantes en los desplazamientos de los habitantes. Para determinar el sistema funcional se tuvo en cuenta referenciar las principales vas del municipio y su estado, as como los centros veredales de intercambio de actividades de compra y venta hasta donde accede fcilmente el servicio de transporte interveredal. Estos centros veredales, comnmente llamadas Fondas, estn ubicados estratgicamente en una zona de influencia que bien puede cubrir de dos a cinco veredas, y es all donde los campesinos de la zona de influencia se dan cita para distribuir sus principales productos agropecuarios explotados, para luego ser llevados al Centro Urbano bsico y dems municipios como Cubarral, Guamal, Acacias, Villavicencio y Bogot. El Centro Veredal de Cao Amarillo como principal polo de desarrollo econmico del municipio en la produccin de Caf, concentra las comunidades de San Pedro y Alto Cumaral, las cuales sufren grandes dificultades y atraso por la falta de accesibilidad y dbil presencia del Estado, esta zona presenta terrenos muy quebrados y sobre todo la Vereda de Alto Cumaral, se ve mas marginada del desarrollo y las oportunidades que le brinda el municipio por su lejana y el continuo sometimiento forzado de la subversin a sus comunidades. Las comunidades de la Vereda Santa Rosa Alta y Baja, por tradicin acostumbran efectuar sus actividades de mercadeo con el Municipio de Cubarral, ya que este les ofrece mas cercana a su Centro Veredal y esta en mejores capacidades de

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brindar un servicio optimo bancario, de transporte y de intercambio comercial. Vase mapa no 9 y 10. Las comunidades ribereas del ro Ariari, especficamente las veredas de el Diamante y la Isla dependiendo de las condiciones climticas y el consecuente aumento del cauce del ro, acceden a los servicios de salud y educacin a los Centros rurales de Pueblo Snchez, San Jos, San Isidro o El Dorado y en su actividad econmica y sostenimiento familiar se alterna con la zona de influencia del Centro Bsico Primario de El Dorado o con el Municipio de San Martn y Cubarral. La ubicacin estratgica de El Dorado en relacin con el Municipio de Cubarral, que ofrece como ventaja la prestacin del servicio Bancario, la ciudad de Acacias y la Capital del departamento, adems de la misma identidad poltica del Piedemonte llanero, ha hecho que se establezca una cooperativa de taxis COOTRANSDORADO y COOTRANSLLANO con rutas El Dorado-Acacas y Viceversa. Esta potencialidad hace que los campesinos y habitantes del municipio tengan la oportunidad de complementar la adquisicin de los diferentes insumos y productos de la canasta familiar a libre escogencia, adems de las diferentes diligencias a que tengan lugar en la capital del departamento y puedan articularse a travs de las instituciones y el comercio para el fortalecimiento del campo. En su rbita de funcionamiento de cada jerarqua de centros, se observa que la zona de influencia del centro bsico ofrece las mejores facilidades en la prestacin de los servicios fundamentales de salud primer nivel, educacin preescolar, bsica primaria, bsica secundaria, media vocacional, asistencia del Estado a nivel administrativo y de justicia, servicio de transporte, oportunidades en la practica del deporte y la cultura, mayores ndices de empleo, facilidades de mercadeo agropecuario y en donde se enmarca la importancia del municipio a nivel regional. Se observa igualmente una zona marginada del desarrollo y de las oportunidades, carente de servicios pblicos, difcil acceso, aislamiento, menor ndice de poblacin y de empleo, que no cuentan con las mismas funciones , servicios, y facilidades disponibles en el municipio; esta zona corresponde a las veredas de San Pedro, Alto Cumaral, La Isla y El Diamante. Vase mapa 9 y 10. CLASIFICACION POR FUNCIONAMIENTO ESPACIAL Evaluacin Integral Del Municipio La identificacin de la aptitud de uso del territorio nos permite determinar claramente las debilidades, oportunidades y fortalezas de cada una de las unidades que integran el sistema territorial. Para este caso la unidad territorial de referencia corresponde a la unidad del paisaje, las cuales como es sabido son el

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resultado de la interaccin de factores y procesos formadores del paisaje (clima, geologa, fisiografa, relieve, vegetacin y uso de la tierra) as como la dinmica y transformaciones que de su interaccin se derivan, las cuales se manifiestan como potencialidades, limitantes o conflictos.Estas unidades sntesis son las que van a ser sometidas a la evaluacin, es decir al proceso de determinar si las cualidades que posee no solo desde el punto de vista fsico sino econmico le permiten o le facilitan una actividad econmico o un uso especfico de la tierra. El primer paso para la evaluacin integral del territorio consiste en analizar cada uno de los atributos de la tierra, retomando cada una de las partes del diagnstico y destacando cuales son las reales condiciones del territorio, sus potencialidades, limitaciones y conflictos o sus fortalezas, debilidades y oportunidades. Cabe aclarar que esta evaluacin preliminar incluye el examen no solo de las caractersticas fsicas sino las econmicas, las sociales las culturales las de infraestructura y las normativas entre otras. En esta primera etapa se determinan tambin los TUTs a analizar. Los tipos de utilizacin de la tierra TUTs seleccionados inicialmente corresponden al uso actual de la tierra. Otros TUTs adicionales se incorporan teniendo en cuenta las expectativas de desarrollo municipal, sobre actividades que sean promisorias. Una vez definidos los TUT se procede a su descripcin y a la estipulacin de sus requisitos o requerimientos. Es decir se examinan cuales son los requerimientos que exige un determinado tipo de utilizacin de la tierra (TUT) para poder realizarse en condiciones y con resultados adecuados. Dichos requerimientos pueden ser determinantes, condicionantes y no pertinentes. Los determinantes son aquello s que de no cumplirse excluyen determinado TUT. Los condicionantes, limitan o restringen el desarrollo de los TUTs y los no pertinentes no influyen directamente y no son tenidos en cuenta. Los requerimientos fsicos, econmicos sociales y culturales seleccionados para cada una de los tipos de utilizacin de la tierra deben corresponder con las cualidades fsicas, econmicas, sociales y culturales que tiene el territorio y que corresponden de manera general con los atributos medidos en las unidades de paisaje (unidades de tierra). En primer lugar se disea la tabla, que contiene en las columnas los diferentes TUTs y en las filas los diferentes requerimientos y cualidades en las unidades de paisaje, as se obtiene el mapa municipal de aptitud por cada TUT. De la combinacin entre los mapas de aptitud y el uso actual se obtienen los conflictos de uso por sobreexplotacin por Subutilizacin y por impacto ambiental. Vase mapa 20.

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CONCEPTOS FUNDAMENTALES EN EVALUACIN DE TIERRAS1 Tipo de Utilizacin de la Tierra (TUT) : Es una forma especfica de uso de la Tierra. Est descrito por una serie de especificaciones tcnicas dentro de un marco socioeconmico especfico, denominadas atributos. Unidad De Paisaje :(unidad de tierra UT) Para los propsitos de la Evaluacin de Tierras la unidad de paisaje se asemeja a la unidad de Tierra. Es aquella Porcin de superficie resultado de la interaccin de las caractersticas biofsicas y socioeconmicas (uso de la tierra) a las cuales se les ha agregado caractersticas econmicas. Sociales (Servicios, viabilidad social, y otras como accesibilidad y normas jurdicas aplicables a los territorios. Cualidad de la Tierra. Es un conjunto de atributos o propiedades que actan de manera distintiva en su influencia sobre la adaptabilidad de la tierra para una clase concreta de uso. Y que responden integralmente a un requerimiento Requerimientos : Requisitos necesarios para la implementacin exitosa o marginal de un TUT. Los requerimientos se expresan en trminos de cualidades y/o caractersticas de la tierra. Tipos De Utilizacin De La Tierra Para El Dorado, se identificaron los siguientes: (vase mapa no. 18 y 19) a) Proteccin Conservacin: Corresponde a un tipo de uso de la tierra donde persiste la preservacin en su estado natural o actual de las condiciones que caracterizan dichas reas con sus valores paisajstico, y/o reas donde se manejan criterios de conservacin de los recursos hdricos y biticos. Tales como las rondas de los ros Ariari y Cumaral identificadas en el mapa de reglamentacin y usos del suelo, las microcuencas abastecedoras de agua para los acueductos identificadas en el mapa de medio ambiente y riesgos naturales, lo mismo que los bosques naturales con que cuenta, y que estn identificados en el mapa de uso actual del suelo. b) Rehabilitacin: Corresponde de manera general a la actividad de Ecolgica de suelos y cobertura vegetal en las tierras degradadas. proyectos de ingeniera como correccin de cauces, proteccin revegetalizacin educacin ambiental entre otros; en las veredas de del municipio. restauracin A travs de de taludes, la parte alta

Tomados bsicamente de Andrade, 1990, Notas de Clase para el Curso de Evaluacin de Tierras, IGAC, 1990.

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c) Extraccin Minera: Corresponde a la explotacin tecnificada de diversos materiales del subsuelo como es la extraccin de materiales minerales o recursos naturales no renovables y tambin la explotacin de lechos de ros y quebradas para extraccin de piedra, lavado de arena y/o lavado y seleccin de agregados, en nuestro caso la piedra caliza en la Zona de Cao Leche y el lecho del Cao Aguas Zarcas en el cruce de la va El Dorado-Cubarral y el ro Ariari. d) Agricultura: Utilizacin y aprovechamiento de las tierras para la produccin de alimentos y materias primas naturales para los procesos agroindustriales. Se podra diferenciar el uso agrcola por el sistema empleado en agricultura con tecnologa apropiada, que comprende actividades agrcolas con cultivos transitorios, semipermanentes y permanentes, con tcnicas y prcticas como la labranza mnima y otras que generen bajo impacto y contribuyan a la recuperacin del suelo y dems recursos. e) Pastoreo Semi Extensivo: Practicado en superficies de mediano tamao con promedio entre 30 y 200 hectreas con rotacin de potreros, praderas mejoradas y sin prcticas sostenibles de manejo del suelo y que en general tienen medianos rendimientos (Veredas La Meseta, Cao Leche, Pueblo Snchez, Santa Rosa Baja). f) Recreacin y Turismo: En este caso hace referencia al uso de la tierra que consiste en la explotacin o aprovechamiento del espacio para el desarrollo de centros vacacionales, instalaciones de descanso, zonas de camping, (turismo recreativo) o el uso para actividades ecolgicas, o de investigacin (turismo ecolgico, turismo cientfico o agroturismo). Cada uno de ellos requiere de unas condiciones ambientales, sociales y culturales diferentes que dificultan la definicin de unas cualidades nicas, se tienen en cuenta como requerimiento principal la accesibilidad, zonas que no se encuentren en alto riesgo, seguridad pblica, condiciones climticas, viabilidad normativa y los servicios. Sin embargo para el caso de El Dorado se selecciona la seguridad pblica, la accesibilidad, disponibilidad de agua, paisajes y compatibilidad con el uso actual. La zona identificada de recreacin y turismo es toda la zona nor y suroriental que comprende las veredas de Aguas Zarcas, Santa Rosa Baja, San Isidro Y pueblo Snchez, las cuales tienen buena accesibilidad entre la va nacional primaria y las vas secundarias y terciarias, buena cobertura de servicios pblicos y disponibilidad de agua ya que cuenta con atractivos caos y ros; parte de la vereda de Cao Leche (Zona Minera como atractivo turstico) y Las veredas San Pedro y Palomarcado como turismo ecolgico. g) Asentamientos: Corresponde al emplazamiento, instalacin de viviendas rurales, centros poblados o zonas urbanas. Por ser El Dorado uno de los municipios de menor crecimiento poblacional, el rea urbana presenta una buena disponibilidad de terrenos para la zona de expansin en el mediano y largo plazo y

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se identifican los sitios de amenazas y riesgos naturales lo mismo que los suelos de proteccin y conservacin, que se encuentran determinados y delimitados en el componente urbano. h) Industria: Es la produccin manufacturera o de transformacin de materias primas en forma mecnica o electromecnica. En El Dorado esta actividad la desarrolla la empresa GRUMICOL en la zona de Cao Leche; segn informacin suministrada por la empresa la explotacin est paralizada pero su visin est encaminada a su reactivacin. Dentro del ordenamiento territorial se mantiene como una zona industrial hasta que perdure su explotacin. Tipos de Unidad de Tierra del Municipio El Dorado: Unidades que se encuentran identificadas en el mapa de zonificacin para la reglamentacin de uso del suelo en El Dorado: Suelos de: Proteccin y Conservacin Rehabilitacin Extraccin Minera Agricultura con tecnologa apropiada Pastoreo Semi Extensivo Recreacin y turismo Asentamientos Industrial.

Requerimientos Generales De Cada Uno De Los TUT Propuestos. La seleccin o escogencia de los requerimientos obedeci al anlisis conjunto entre necesidades particulares de los TUT y cualidades analizadas en la unidad de paisaje o en el diagnstico territorial. Las caractersticas o cualidades de anlisis que se tomaron para determinar la aptitud de la tierra son rgimen climtico, Ocurrencia de heladas, pendientes, profundidad efectiva, textura, drenaje, fertilidad natural, remocin en masa, erosin, disponibilidad de mano de obra, accesibilidad, tamao de la unidad productiva, servicios domiciliarios, valor del paisaje, rgimen jurdico, degradacin de ecosistemas estratgicos, poblacin, uso actual y potencial minero. En general para los TUT que tienen que ver con actividades agropecuarias lo requerimientos en lneas generales son los mismos. Igual que para los que tienen que ver con actividades de conservacin, proteccin y revegetalizacin. No ocurre lo mismo para los dems TUT que de manera general son excluyentes. Como la minera e industria frente al turismo y los asentamientos.

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Tabla 20: Requerimientos de los TUT Agricultura con tecnologa apropiada Condiciones climticas Tolerancia a las heladas Pendientes Profundidad efectiva Disponibilidad de Oxgeno Fertilidad natural Estabilidad del Terreno Resistencia a la erosin Accesibilidad Tamao de la unidad productiva Normatividad Proteccin-Conservacin Rehabilitacin Valor del paisaje Estabilidad del terreno Normatividad Resistencia a la erosin Amenaza de degradacin del ecosistema Estado de la cobertura vegetal actual Compatibilidad con el uso Extraccin minera Asentamientos Accesibilidad Pendientes Valor del paisaje Estabilidad del terreno Normatividad Servicios domiciliarios Potencial minero Compatibilidad con el uso actual Establecimientos Industriales y Comerciales Turismo Estabilidad del terreno Accesibilidad Valor del paisaje Valor del paisaje Normatividad Normatividad Compatibilidad con el uso Compatibilidad con el uso Pastoreo semi Extensivo Condiciones climticas Pendientes Textura Disponibilidad de Oxgeno Estabilidad del terreno Resistencia a la erosin Accesibilidad Tamao de la unidad productiva Amenaza de degradacin del paisaje

A continuacin se describen algunos de estos requerimientos. Valor del paisaje. Para los propsitos del OTM el valor de un paisaje est en La funcin de la morfologa, vegetacin, agua y actuaciones humanas2. morfologa se relaciona con la presencia de paisaje Montaosos, con alta visibilidad, con presencia de formas rocosas o de variabilidad en superficie; en la vegetacin se analiza la diversidad, la frondosidad y la funcin ecolgica, en cuanto al agua se valora su factor dominante en el paisaje su utilidad y su grado de contaminacin ; la rareza tiene que ver con su condicin de nico, raro en la regin o el pas o aislado y las actuaciones humanas hacen referencia al grado de intervencin del hombre y especficamente el grado de deterioro por el hombre. Normatividad : en la tabla 2 se muestran las principales que tiene su aplicacin en cada unidad del paisaje. Cabe destacar que algunas de ellas restringen o prohiben un determinado uso, mientras que permiten e incluso facilitan otro. Dentro de las normas merecen especial atencin Ley 99 de 1993( art. 61); ley 160 de 1994; Ley 76 de 1986; Cdigo de recursos Naturales ; Decreto 2506 de 1961; Resolucin 222 de 1994 (Min. Ambiente); Resolucin 541 de 1994(Min. Ambiente); acuerdo 7 de 1964 (permetro urbano).

2 Basado en criterios de valoracin escnica aplicados por el Bureau of Land Management (BLM) de Estados Unidos. MOPT. Gua para la Elaboracin de Estudios del Medio Fsico. Madrid, 1992.

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Tamao de la unidad Productiva. En este caso se toma el tamao predial promedio en la unidad de paisaje y el tamao promedio de la UAF3 para la misma rea,. El valor que aparece en la tabla dos es el valor de UAF promedio en cada una de las unidades del paisaje resultado de dividir el tamao promedio de la UAF entre el tamao medio de la unidad predial. Accesibilidad. La intencin es dar una medida de la proximidad o separacin de una actividad o u tipo de uso con respecto a los puntos de mercado o de intercambio. Es la cercana en sentido estricto o el grado de libertad de movilidad para participar en diferentes actividades. Las variables que miden este requerimiento son : la distancia al centro regional, la frecuencia de transporte y la influencia o densidad de la red vial . Para el caso del proyecto la accesibilidad se calific como ptima, adecuada, restringida seriamente limitada y sin accesibilidad. Amenaza de degradacin del paisaje : Como requerimiento hace referencia al grado de deterioro que genera un tipo de utilizacin de la tierra determinado, la cualidad de la tierra que permite analizar este requerimiento es la degradacin actual del paisaje en combinacin con el uso actual. Resistencia, amenaza y grado de erosin. Es un requerimiento para algunos de los tipos de utilizacin de la tierra, principalmente para los que tiene que ver con la actividad agropecuaria como la agricultura, el pastoreo y para los programas de rehabilitacin. Para una unidad de paisaje determinada, se evala la presencia de un determinado tipo y grado de erosin y la resistencia especfica que tiene ese TUT al tipo de erosin as por ejemplo si existe un grado de erosin severo caracterizado por carcavamiento generalizado la aptitud para agricultura semimecanizada es N (no apto) mientras por Rehabilitacin es altamente apto. Estabilidad del Terreno. Tiene que ver con la firmeza o grado de dinmica del terreno en condiciones naturales o ante la accin de un determinado tipo de utilizacin, llmese pastoreo, agricultura semimecanizada o Asentamientos. Se mide por la presencia de un determinado tipo de procesos morfodinmicos y por la resistencia que ofrece el TUT ante dicho proceso. Se califica en estable, Ocasionalmente Inestable, Potencialmente Inestable o completamente inestable segn la presencia actual de un determinado proceso o de condiciones actuales para que ocurra el proceso. Servicios domiciliarios : Un requerimiento al mismo tiempo que es una cualidad se evala por la presencia o ausencia de los servicios pblicos bsicos de acueducto, alcantarillado y energa elctrica , el porcentaje de cubrimiento de los mismos y la calidad del servicio. Es
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UAF: Unidad agrcola familiar.

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un indicador de evaluacin importante para la instalacin de asentamientos, zonas de inters turstico, y establecimientos industriales y comerciales. Viabilidad Social. Hace referencia a la posibilidad social de que un determinado tipo de utilizacin de la tierra pueda darse dado la aceptacin de la comunidad. En este caso la viabilidad se enfoca nicamente a la compatibilidad de un determinado uso frente al desplazamiento de una poblacin asentada de forma dispersa o concentrada. Potencial Minero. Definido segn loa presencia del materiales geolgicos de importancia econmica y cuya extraccin es viables tcnica y econmicamente. Aptitud De Uso Cada unidad de tierra en este caso (unidad del paisaje) determinada en el proceso de zonificacin ecolgica, presenta cualidades o caractersticas que de alguna u otra forma permiten el establecimiento de un determinado uso, de aptitud. De igual forma, cada tipo de utilizacin de la tierra (proteccin-conservacin, revegetalizacin, plantacin forestal, pastoreo, agricultura, extraccin minera, industria, comercio, servicios, asentamientos rurales y consolidados) tiene unos requerimientos necesarios para poderse establecer. La evaluacin integral del territorio que involucra aspectos biofsicos, sociales, econmicos y socioculturales, permite demostrar la aptitud general que las unidades de paisaje tienen para un determinado uso. A nivel general se observan los siguientes tipos generales de uso : tierras dedicadas a la actividad agropecuaria ; tierras de proteccin-conservacin cubiertas por bosques y arbustales; Plantaciones forestales y extraccin minera.
TABLA 21 ZONA Santa Rosa Baja, parte de Aguas Zarcas, El Dorado. Santa Rosa Alta y parte de Santa Rosa Baja. TIPO DE UNIDAD DE TIERRA MODERADAMENTE MARGINALMENTE ALTAMENTE APTA APTA APTA Ganadera y asentamientos y rehabilitacin turismo Agricultura ambiental Actividad agropecuaria, ganadera, conservacin ambiental y asentamientos Extraccin minera e industrial ( Calizas), Agricultura Pastoreo y preservacin asentamientos ambiental y turismo Estricta preservacin y conservacin NO APTA asentamientos en sitios ribereos

Minera Cao Leche Palomarcado ( parque natural

Ningn otro uso

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ZONA Sumapaz. Parte de Santa Rosa Alta, La Cumbre, La Esmeralda, Parte alta Cao Leche, Parte alta cao Amarillo, Palomarcado, San Pedro y Alto Cumaral Parte de El Dorado, San Isidro, Cao Leche, San Jos, Pueblo Snchez, La Meseta y parte baja Cao Amarillo. Parte de Aguas Zarcas y El Dorado

TIPO DE UNIDAD DE TIERRA MODERADAMENTE MARGINALMENTE ALTAMENTE APTA APTA APTA Estricta preservacin, revegetalizacin y rehabilitacin ambiental Agricultura con tecnologa apropiada ( cultivos permanentes, semipermanentes y transitorios).

NO APTA

Asentamientos.

Ganadera, Agricultura mecanizada y semimecanizada

Ganadera extensiva, pastoreo semiextensivo, asentamientos y turismo.

Proteccin y conservacin ambiental y agricultura diversificada Ribera Norte ro Estricta para Cumaral rea Cao conservacin, Amarillo La Meseta proteccin y revegetalizacin La Isla, El Diamante Agricultura, y parte Oriental de Ganadera, Pueblo Snchez Conservacin y proteccin ambiental activa. Fuente : planeacin municipal,1999

Agricultura con tecnologa apropiada, Agricultura semi revegetalizacin y mecanizada. rehabilitacin ambiental. Asentamientos y turismo

Ningn otro uso Revegetalizacin y rehabilitacin

Medios de transporte, servicios sociales y Asentamientos turismo

Estructura Funcional Urbana Se consider en primer trmino la estructura funcional del rea urbana, la cual est condicionada por el sistema de articulacin (vas y comunicaciones) entre las diferentes funciones que tienen lugar en el rea urbana y las conexiones de sta con el contexto territorial. (ver mapa no.9) El anlisis incluy: La identificacin de funciones y equipamientos de carcter regional, definidas a partir del tipo de usuario de los servicios, provenientes de lugares extremos del municipio y la regin. Se mencionaron por lo menos 14 equipamientos que corresponden a: una empresa de comunicaciones: TELECOM, una empresa de transporte: Cootransdorado, dos centros educativos: Colegio Departamental El Dorado y Concentracin de Desarrollo Rural de Pueblo Snchez, quince escuelas rurales, un Centro de salud, la empresa de Calizas GRUMICOL S.A, dos residencias, un taller de mecnica automotriz, dos talleres de metalistera, una Plaza de Toros, quince canchas mltiples, un Internado para estudiantes de la Concentracin de Desarrollo Rural de Pueblo Snchez, una cancha de Voleibol y tres canchas de ftbol.

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Vnculos Regionales: Se estableci el sistema de conexin con la regin, el cual esta determinado por el conjunto de vas que conectan el rea urbana de El Dorado con el municipio de Cubarral, Guamal, Acacias y Villavicencio por el Norte del territorio, y la conexin con el municipio de El Castillo por la va que va de San Isidro a Pueblo Snchez a Medelln del Ariari El Castillo. Funciones y equipamientos de carcter urbano - municipal: se mencionaron los equipamientos ms importantes que complementan la actividad de la poblacin en el rea urbana que incluso sirven de apoyo a una fraccin del rea rural, tenemos: una caseta comunal, un saln parroquial, Plaza de Mercado, tres restaurantes, doce almacenes y una ferretera. Se analiz la evolucin del rea urbana, la cual ha estado condicionada por su tendencia histrica del crecimiento, su poblamiento se inicia en el Parque Principal ubicado entre las calles 2 y 3 con carreras 4 y 5 al sur, la tendencia del crecimiento del rea urbana es hacia el norte, cuenta con unas barreras de crecimiento como es el cao Aguas Claras y la pendiente positiva al suroccidente y occidente y una pendiente negativa al oriente. Se identificaron los conflictos ms importantes derivados del funcionamiento actual de la estructura urbana, los cuales estn representados por la discontinuidad de la malla vial, y se identificaron las proyecciones viales del rea urbana.

Buenas Ideas para Mejorar la Funcionalidad Urbana Continuidad de la malla vial Las proyecciones viales deben ser amplias Ampliacin de las carreras 5,6,7 y 8 direccin Sur a Norte y Carrera 3 Norte a Sur a conectar con la va al Castillo. Incluir zonas verdes y peatonales en la proyeccin de la expansin urbana. Construccin de zonas peatonales. Y Posibilidades De

Atributos Del Suelo Areas Urbanas/Ocupacion Actual Desarrollo

En esta etapa implic la integracin de la informacin y los anlisis sectoriales desarrollados por los grupos de trabajo, en un ejercicio participativo de zonificacin del rea urbana. ( ver plano 6)

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Tabla 22 ATRIBUTOS DEL SUELO AREAS URBANAS/OCUPACION ACTUAL Y POSIBILIDADES DE DESARROLLO Zonas Ubicacin en Aspectos Vas y Servicios Vivienda e Medio Ambiente y Conven /Criterios el Contexto econmicos y Pblicos infraestructura Riesgos cin Usos Social Zona Area cntrica Zona de uso Vas pavimentadas Cobertura alta en Parte sur sobre el cao Central mltiple. Mayor en cemento y crudo educacin, salud Aguas Claras, presenta Consolida precio del de castilla, alta y recreacin. contaminacin por da suelo, estrato 3 cobertura en aguas residuales, parte (ms alto del servicios pblicos. Nororiental sobre el rea urbana) Colegio presenta hundimiento y en las K A 6 a 8 entre C 2 a 6 presenta inundaciones de bajo riesgo en los drenajes de aguas lluvias. Zonas Adyacentes a Zona Vas sin pavimentar, Cobertura buena Tradicionalmente en Tradiciona la zona residencial alta cobertura de en educacin y pocas de invierno les central servicios pblicos salud intenso se inunda en B las reas de drenajes de aguas lluvias. Barrios Adyacentes a Uso residencial Vas sin pavimentar Buena cobertura Zona sin riesgo y urbanizad la zona y buena cobertura en educacin y ambientalmente sano os central en servicios salud en el barrio pblicos. Villa La Paz en recreacin y C deportes su cobertura es baja. Zonas de Sin Suelos Aptos reas aptas para la Proyecciones de No existe ningn riesgo Reserva Restriccin para urbanizar prestacin de construccin de Urbana servicios pblicos. viviendas Con proyeccin vial unifamiliares y R1 bifamiliares. Mediana Suelos aptos reas aptas para Se cuenta con los No existen riesgos pero restriccin para urbanizar prestacin de servicios existe la posibilidad de servicios pblicos y sociales. deterioro de los proyecciones viales recursos naturales. (contaminacin de R2 caos) Mayor No son aptas Tiene restricciones Son zonas de alto restriccin para urbanizar para llevar los riesgo de inundaciones. servicios pblicos R3 por la topografa del terreno. Zonas de Areas Prestacin de Vas pavimentadas Tiene parte de la Zona sin riesgos y inters institucionale servicios de la y conexin de infraestructura ambientalmente sano Especial s, administracin servicios pblicos social recreativas, pblica, social en plaza de ferias E Zonas verdes y comunitaria. y Rondas de Caos Barrio Apartados de Uso residencial Vas sin pavimentar Buena Zona de mediano perifrico la zona de estrato bajo y cuenta con accesibilidad a riesgo central servicios pblicos los servicios sociales. P

Clasificacin Y Atributos Fsicos Espaciales Del Suelo Urbano-Rural Patrn De Desarrollo Fsico. El patrn de desarrollo fsico adoptado por el equipo tcnico municipal, como patrn de ajuste al uso equitativo y racional del suelo en las alternativas

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presentadas y concertadas, garantiza el ordenamiento armonioso con lo ecolgico, cultural, preservacin de desastres y la ejecucin de acciones urbansticas eficientes. Dicho patrn est basado en el concepto de unidad integrada de servicios complementarios a la vivienda y dems usos, contiene la poltica de desarrollo institucional en lo concerniente a concentracin de esfuerzos bajo el efecto de plusvala como resultado del mayor aprovechamiento del suelo; en ese punto especfico de la ciudad es prioritario lo relacionado a: infraestructura de servicios pblicos y viales; luego las zonas residenciales, comercio, industria y servicios comunitarios. Definiendo as los componentes urbanos que son materia de estudio una vez definidos sus permetros referidos al cordn de prestacin de servicios pblicos actual y potencial al periodo de vigencia del E.O.T. Organizacin Y Divisin Territorial Municipal El rea del Municipio se dividi en tres: rea rural, rea de expansin urbana y rea Urbana. Ver mapa no.2. Definicin Del Territorio Urbano. Segn lo anterior se defini el rea urbana, conformada por los desarrollos existentes y las reas de futura expansin, tal como se explic en el acpite anterior. Para este efecto contaremos, la Cabecera Municipal objeto de estudio especifico y de EJECUCIN DE UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA para las Inspecciones de San Isidro y Pueblo Snchez, Unidades Mnimas De Actuacin Urbansticas que derivan sus normas de las urbansticas generales y de autorizaciones de las mismas para acomodarse a su desarrollo especifico segn el presente ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL E.O.T. El dimensionamiento de las nuevas reas en el casco urbano de El Dorado se calcul de acuerdo a los crecimientos poblacionales y las reas de trabajo, de equipamiento e infraestructura que las mismas demandarn el perodo de diseo del E.O.T, en sus etapas del corto, medio y largo plazo, reas stas que se delimitaron por el Permetro Urbano y sus Zonas de Expansin consideradas Unidades de Actuacin Urbansticas. Mismo procedimiento que se seguir en los estudios de las unidades mnimas consideradas planes parciales anexos. Definicin del Territorio Suburbano. Por influjo de las reas urbanas vecinas de usos especficos, particin del suelo con la correspondiente densidad, adems de actividades diferentes a las propiamente rurales, tanto como de las urbanas, se definieron las reas suburbanas y se les delimit como reas de transicin entre lo urbano y rural, pero no como reas de expansin de lo urbano, sino ms bien como complementario de lo urbano, y de lo urbano regional, e incluso diferenciado de

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lo urbano y de lo rural, por funciones y caractersticas propias, tanto en lo fsico creado por el hombre como en varios de los aspectos socio - econmicos. En especial las de potencial turstico. estas reas son: El rea del aillo vial El Dorado. Esta zona se encuentra parcelada en predios con promedios de 3 a 10 ha, y en ella se han ubicado viviendas de tipo recreacional y tiene tendencias urbanizables o de parcelacin con pan coger y ganadera de establo. Vase mapa 2 El rea de la Base Militar Esta zona est determinada por la presencia de entes institucionales y conforma una zona especfica, tanto que por lo de ella misma significa, como por los usos que en predios aledaos se han ido aadiendo y formando un cordn sobre el corredor vial. De ah que no se considere ya como rea rural ni tampoco como uso urbano especial y en su rea de influencia se determine un permetro de zona suburbana. Con soluciones a uno o varios servicios pblicos. Vase mapa 2 EL rea de la vereda Cao Leche y el centro Esta zona con vocacin turstica conformada, por casas quintas campestres, predios dedicados a la recreacin, ganadera de establo y parcelacin con pan coger. Vease mapa 2. Definicin Del Territorio Rural. Constituida por el resto del mbito Municipal segn sus caractersticas especficas dadas; escasa densidad poblacional, tamaos de predios y actividades econmicas predominantes, las agropecuarias. Se cuentan localizaciones veredales dentro de este contexto. Exceptuando los cascos urbanos de las inspecciones y las veredas con vocacin turstica. Vase mapa 2 Segn la ubicacin, las caractersticas topogrficas, la tipologa de los suelos, prediacin y predominancia de la explotacin agrcola o pecuaria y la forma de la explotacin y medios de produccin aplicados, se encontraron tres zonas homogneas: lo cual se delimitan y se describen en el uso y reglamentacin del suelo rural. Vase mapa 15

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Atributos del suelo urbano Crecimiento y permetro urbano Segn los resultados obtenidos por el anlisis de informacin y formulando en este diagnstico los aspectos demogrficos, las poblaciones esperadas para el rea Urbana y su zona de expansin, al final de los diversos perodos de planeamiento son:
Tabla 23 .Poblacin Esperada Para El Suelo Urbano AO 2000 2004 2008 Fuente: planeacin municipal,1999. HABITANTES 1.200 1.458 1.772

Necesidad de reas para albergar los nuevos habitantes, se determinaron para las alternativas contempladas segn el rango histrico de inversin en servicios y vivienda con base de las actuales actuaciones urbanas y propuestas en cada caso, las reas requeridas se determinaron en forma ms detallada, y aparece en la TABLA 23 de este captulo, de este cuadro se extract un resumen que aparece en la TABLA 24 aplicando otras variables para densidad y desarrollo.
Tabla 24. Necesidades De Areas Para Las Nuevas Poblaciones Y Usos. Aos Poblacin Area Densidad Area Permetro Territorial Desarrollada construido Urbana 0 Habs. Has. Hab / Ha Ha/Ao 2000 1200 3,3695 356,14 2001 1260 3,5379 356,14 0,1684 2002 1323 3,7148 356,14 0,1769 2003 1389 3,9001 356,14 0,1853 2004 1458 4,0939 356,13 0,1938 2005 1531 4,2989 356,13 0,205 2006 1607 4,5123 356,13 0,2134 2007 1687 4,7369 356,14 0,2246 2008 1772 4,9756 356,13 0,2387 Fuente: planeacin municipal, 1999 Densidad Bruta Urbana Hab / Ha 59,97 63,00 65,99 69,02 73,00 75,99 79,98 85,00

La ampliacin del permetro de servicios actual en 1,6061 has. se llevar paulatinamente con la tendencia de vivienda sobre alrededores de las zonas tradicionales adyacentes a la zona central consolidada, debido a un mayor acercamiento a frmulas de concentracin en plusvala.. El crecimiento tomado con el mayor rango expresado nos muestra que este suelo para todo uso sera consumido a razn de 0,24 ha / ao por lo que en esta perspectiva el permetro estara saturado en aproximadamente en (9) nueve aos. La ampliacin del permetro urbano de donde se incorpora los terrenos cercanos al cementerio y a la va La Cumbre (11,135 ha) , que colindan con la Estacin elctrica, Salida va a Cubarral y la Zona tradicional adyacente al centro

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consolidado. Supone un rpido crecimiento mxime cuando se construir como borde del predio el Nuevo Complejo Deportivo y las nuevas vas ampliacin de la Carrera 5, 6, 7 y 8 con calles 9, 10 y 11 que se tratara con un equipamiento urbano tipo bulevar y que conformara el centro urbano principal de recreacin y deporte; y el sector frente a la escuela y la nueva va ampliacin de la carrera 3 Norte a Sur a conectar con la salida a va El Castillo. Esta expectativa podra generar el pensar nuevos usos de comercio, incluso turismo urbano y vivienda en altura, por lo que tomando como base la anterior constante aplicada se consumira en (9) nueve aos para el Ao 2008. Vase plano 6. La otra opcin de desarrollo est en las zonas con vocacin industrial y semi industrial, una ubicada a la entrada del municipio en la zona de aguas zarcas y la otra en Cao Leche final de la va a la Mina de Caliza Km.5 con 500 ha. presenta un ritmo lento actual de crecimiento, pero con la paralizacin por falta de administracin de la mina de calizas las gentes buscan las medianas y pequeas industrias asociadas a la produccin como alternativa, en tiempo real crecera paralela a los otros dos polos de crecimiento en un periodo de (10) aos. En conclusin el permetro urbano cumplir su funcin sin saturarse hasta dentro de (10) aos tiempo promedio optimista hasta el ao 2.010 y de (15) quince aos tiempo pesimista hasta el ao 2.015. Para haberse ocupado la zona de expansin urbana y pensando en un desarrollo paulatino promedio nos decidimos por esta ltima opcin. Plan De Usos Del Suelo Urbano Dentro de los objetivos del ESQUEMA de la parte concerniente al aspecto fsico espacial uno de los elementos bsicos de la estructura de un rea es la localizacin espacial de las actividades econmicas y conocida como Usos del suelo. Como elemento estructural de una ciudad, los usos del suelo estn ligados intrnsecamente a las actividades econmicas en sus diferentes sectores ( primario, secundario y terciario). En al rea del Municipio, de acuerdo a la divisin que la misma se ha hecho en el acpite (Objetivos en la aplicacin de la zonificacin al E.O.T.) se encuentra, que para el rea rural el Plan fija como uso predominante el agrcola y pecuario, aceptado adems como uso complementario el derivado del sector secundario, esto es el uso industrial especialmente referido a la agroindustria; este uso sin requerir ni definir reas para su desarrollo, por cuanto sus instalaciones, surgirn en los sitios donde los recursos y requerimientos lo hagan factible, considerando la vocacin del suelo, la infraestructura y las condiciones del mercado. Aunque hay que visualizar que en la cabecera urbana hay mayores oportunidades de energa y condiciones de impacto ambiental atenuadas. Hechos que alientan al inversionista.

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Refuerza esta decisin la experiencia negativa a nivel Colombiano de las localizaciones industriales, en la zonificacin, con carcter taxativo, cuya realizacin no fue factible implementar en la gran mayora de los casos y que en cambio congel el desarrollo de reas importantes, favoreci la especulacin e impidi el desarrollo de la zona con los usos que naturalmente le estaban asignados. (P.D.I.V/cio.). En el Plano De Usos Del Suelo Equipamiento y Permetro de Servicios Actuales(Pl-3) se presenta el anlisis de la ocupacin del suelo en reas de desarrollo urbano segn usos, el resultado nos seala en primer lugar una ocupacin mayor del rea institucional o de equipamiento urbano sobre todo el conjunto que es una caracterstica dominante del panorama urbano de El Dorado ; en segundo lugar estn las reas de trabajo conformadas por el comercio y las instituciones de la Zona Central Consolidada en primer trmino; representa a un 40% del suelo urbano con predominio notable en el equipamiento urbano. El rea residencial consolidada con barrios tradicionales, urbanizados y perifricos; la cual ocupa el 35%. Seguida de algo ms del 5% representada por el uso de pequea Industria en consolidacin con tendencia a un rpido crecimiento que dentro de la Zona de expansin tiene una tendencia liviana dentro de la cual predomina el rea de carpintera metlica y talleres . Lo anterior, deja dentro de las reas de trabajo y desde luego dentro del total urbano, una participacin mnima a la industria. Por ltimo con una muy pequea participacin el culto, 2% con una tendencia conservacionista e histrica. El resto del rea urbana , se distribuye en otras del desarrollo, urbano como zonas de Proteccin y conservacin Ambiental, que entre reas verdes y recreacin, caos y vas, los cuales ocupan la mayor parte de este sub - conjunto con un 18 % del rea urbana. Siendo el uso del terreno, como el de las edificaciones una expresin de la actividad humana, esta distribucin es un reflejo de las condiciones sociales y econmicas de la ciudad. Si consideramos que los caos y las vas son la infraestructura de la ciudad, o sus canales, o lo que contiene principalmente, vemos que el espacio ocupado por esta no llega al 18% del total, lo que aparentemente puede calificarse relativamente escaso o de apenas suficiente. En razones de esta situacin el E.O.T. ha considerado en forma detallada estos aspectos tanto en la vialidad como en la infraestructura sanitaria; los caos y su recuperacin constituyen un importante objetivo del plan fsico, as como la vialidad, no solo en los aspectos cuantitativos, sino en los cualitativos de stos, tanto en su utilizacin y funcionamiento, como en la cobertura, y lo propio vale para el Plan Vial contribuyendo en muy apreciable medida a la mejora y dotacin de las zonas verdes.

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Cuando decimos de apenas suficiente espacio dedicado a vas, no hablamos de insuficiente, puesto que lo que ocurre es que por falta de espacios y usos necesarios al normal desarrollo del transporte, tales como reas - de estacionamiento y descargue, estas funciones se cumplen sobre las vas, desvirtuando su capacidad,. Los inventarios de usos del terreno en el rea urbana Planos de Usos del Suelo, Equipamiento Y Permetro de Servicios Actual(ver Plano 2, 4 y 6), muestran que el comercio tiende a concentrarse en el centro original de la ciudad, que tambin es centro actual de intercambio de bienes y servicios incluidos la administracin, con inclusin notoria de las actividades de salud y educacin, con tendencia muy fuerte a concentrarse en este sitio, con superutilizacin del espacio disponible, tanto en trminos de superficie de terreno como de rea construida, existen edificaciones acordes con su uso, y bordeados por vivienda de poca altura y por otras nuevas tendencias; cabe anotar sin embargo que las alturas en su forma actual son en el 95% as bajas. Esto significa que hasta ahora el espacio por encima de la superficie del suelo ha sido enormemente sub - utilizado y que en el rea urbana, y especialmente en el rea o zona central, la no utilizacin del espacio en la altura, ha encontrado parcialmente una alternativa en la saturacin de la superficie, esto es, ocupando patios y salones dentro de los predios libres y minimizado el espacio abierto diferentes a las vas, plazas, parques, jardines, etc, pblicos y privados. Dejando una pobre geometra del perfil vial en la mayora de los casos. El anlisis de las edificaciones muestran que esa saturacin del espacio plano en la parte central tiene la misma tendencia en los barrios en construccin dentro del esquema conceptual de mejora progresiva que aplicado en programas oficiales de vivienda de inters social, al proveer lotes, vas y reas edificadas mnimas con reas libres y de equipamiento, tambin ofrecen la misma ignorancia del espacio areo urbano. Tambin se encuentra que la periferia urbana con diferentes usos en consolidacin sobre esta zona de expansin , tiende a constituirse por reas predominantes residenciales algunas con restricciones del tipo 1 al tipo 3 y que las reas institucionales estn concentradas en el actual ncleo principal y tradicional urbano, Zona Central Consolidada, en especial la salud y la educacin tienden a agruparse en conjuntos separados entre s, pero importantes en s mismos y de considerable extensin (no tanto salud), siendo adems el notar que su funcin y cobertura, en ambos casos, cubre lo urbano - y el conglomerado municipal aumenta su frecuencia de uso dada su particular posicin de ser la ciudad importante regional en la prestacin de sus servicios.; adems en un alto grado esta misma razn explica el desarrollo tan importante del sector institucional

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dentro de las actividades publicas que sigue siendo sobredimensionado en cobertura en un 80% .vase plano 2 y 6. La administracin ha dotado y construido suficiente y con proyeccin en servicios sociales, esto compensa en parte la poca visin del desarrollo industrial teniendo en cuenta; primero, que dentro del contexto departamental el desarrollo y crecimiento industrial esta estancado y continua siendo predominante el sector agropecuario para el Municipio. Por la importancia de lo administrativo y de los servicios en la ciudad debido a su posicin geogrfica y poltica , genera un polo de servicios del Sistema Social apetecido de todos los dems conglomerados poltico administrativos georeferenciados del municipio. Su incorporacin econmica al departamento, que entre otras cosas significa un Municipio con mercado limitado para la produccin Industrial; de manera que la industria tiende a cubrir en primer trmino el subsector de la produccin calicera ya dado. La agroindustria; genera sin embargo, el crecimiento poblacional del Municipio. Otra caracterstica urbana en lo Residencial en consolidacin que se encuentra expresada en los otros planos temticos, hace referencia a lo escaso del uso comercial mezclado a los usos residenciales urbanos para los barrios mas alejados del centro. La Industria en consolidacin, especialmente la que en trminos relativos se puede calificar de pesada, se agrupa en una localizacin, que como tendencia clara, se ubica al final de la va a la mina de calizas vereda Cao Leche y en la va intermunicipal donde se localiza Aguas zarcas. La industria que se califica como liviana se agrupa en una localizacin de las zonas tradicionales adyacentes al centro consolidado. Por lo dems las reas residenciales en consolidacin muestran clara tendencia a la segregacin, de acuerdo un solo estrato econmico y su expansin se ha hecho en la periferia siguiendo en forma notoria los ejes viales que salen del centro de la ciudad, estos desarrollos muestran homogneas densidades poblacionales, las cuales hasta ahora tienden a corresponder al viejo esquema de densidad ms alta y menor altura de construccin para los estratos dados en la urbe. Este modelo debe romperse y de hecho esto est sucediendo en muchas ciudades del pas, y corresponde a razones tanto econmicas relacionadas con el encarecimiento del valor de las tierras y de los costos de urbanizacin de una

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parte y de otra con la adopcin e implementacin de polticas urbanas.(P.D.I V/cio). Coincide con el cambio que se est operando en el gusto de los usuarios, del mercado de vivienda de El Dorado, con economa del tamao y del consiguiente esfuerzo de mantenimiento, sensacin de seguridad y ms proximidad a las reas de servicios comunitarios, todo lo cual representa mayor aceptacin y demanda de vivienda con formas ms estereotipadas y sin diseo, este fenmeno se presenta en todos lo estratos socio econmicos, y representa un patrn urbano de gran ciudad en su desarrollo residencial que aplicado a esta pequea urbe le resta calidad y confort. En El Dorado se puede prever que hay un remanente de poblacin que an prefiere las normas de vivir a la antigua , e incluso desea retornar al campo a vivir en parcelas residenciales y este fenmeno se da particularmente entre las clases media alta, precisamente las de mayor cultura urbana, pero tambin, las que pueden pagar por mayor espacio. Finalmente se observa una mezcla de usos en la zona central; la presencia de usos varios dispersos que llegan a construir zonas compactas, con usos aislados a nivel de predio, en su mayora compatibles en su entorno, pudiendo ser por ende absorbidos dentro de zonas en las que se ubican, y cuyo uso principal y predominante Comercio e Institucional, la dan como una Zona Central Consolidada. Vase plano 5 En medio de lo anterior, cabe considerar lo relativo a los estados de la construccin, alturas e ndices de ocupacin; estos ltimos predominantes altos, en tanto que segn la altura, los ndices de construccin deben sufrir un efecto compensatorio. Segn esta diagnosis y conforme a las polticas y estrategias enunciadas, la alternativa seleccionada, se entra a conformar el Proyecto de Zonificacin de donde se extraen las Normas Urbansticas , Arquitectnicas y Lotificacin y dems Reglamentarios dentro de la Actuacin Urbanstica Publica, as, como el Plano de Zonificacin. Vase plano 6. Los Elementos de Infraestructura de Servicios Pblicos (Acueducto, alcantarillado y vas) de que sera dotada el rea de futura expansin en forma prioritaria, configura la estrategia bsica con que podr asegurarse los nuevos asentamientos o Zonas de Expansin Urbana que podran llegar a tener uso mixto .Vase Plano 6.

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Los Servicios Comunitarios a ubicarse en los nuevos desarrollos y que corren a 4 coadyuvarn tambin a consolidar los cargo de diferente entidades asentamientos, jugando un papel estratgico por una parte y complementarios en los efectos u objetivos que pretende el plan, de mejorar la calidad de vida de los habitantes del rea, en la Zona de Expansin Urbana denominados Espacio Pblico en Consolidacin, con carcter institucional de servicios para reubicacin o implantacin de proyectos de mediano plazo. Todo lo anterior requiere que los recursos que demandan las obras mencionadas, son parte importante de los componentes estratgicos del plan y para su asignacin, las entidades encargadas deben mantenerse vigilantes en la consecucin de ellos y la asignacin correspondiente fijada en el Plan dentro del anlisis de los servicios sociales. ANALISIS PARA PLANES ESTRUCTURANTES Atributos Del Suelo Urbano: A) Vivienda. Se sita como Zona de Futura Expansin prioritaria. La zona delimitada por las vas de nuevo desarrollo carreras 5, 6, 7 y 8 con calles 9, 10 y 11, y zona frente a la escuela, la determinan ;se marca como ZONA MIXTA y aparece en el plano no. 6. Dndosele este nombre por la mltiple complementariedad del uso a tener, comprende adems el patrn fsico, un desarrollo de vivienda como ZONA MIXTA que da continuidad al eje vial y un rea adicional a este con fines de formar un parque y un plan de vivienda y sus usos compatibles, conformando un rea compacta con recreacin, especialmente aquellos referidos a elementos paisajsticos tales como: Jardines y reas libres, verdes o deportivas. Las reas aledaas a la actual va de acceso y la de las carrera 4 y 5 hacia el sur occidente con iguales caractersticas en disposicin vial; estarn destinadas a: bodegas, ferreteras, depsitos de materiales de construccin y otros similares; como usos complementarios se prevn los relacionados a comercio liviano, bancos, hoteles, cafeteras, etc. Siendo el uso compatible de zona y conformando la ZONA INDUSTRIAL LIVIANA. Vase plano 6 B) Equipamiento. Como ZONA MIXTA ESPECIAL dentro del patrn adoptado se consolidar dentro de la unidad integrada a los usos actuales; parqueo de vehculos , plaza de mercado, cancha de ftbol, plaza de toros, configurando un patrn conjunto con los actuales desarrollos de la ciudad. Vase plano 6
Las entidades y las inversiones que en los distintos servicios estos deban tener dentro del E.O.T. se encuentran en Atributo De Infraestructura De Servicios Domiciliarios.
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C) Renovacin. Con relacin a la ciudad actual el patrn propende a la densificacin del mismo en dos sentidos: la ocupacin de los lotes y reas vacantes y la renovacin de reas deterioradas, especialmente el ncleo originario en la ciudad, como los actuales talleres y bodega municipal, cementerio, saln comunitario, plaza de mercado, alcalda, nuecleo educativo y polica, en la ZONA CENTRAL CONSOLIDADA (Z.C.C). vase plano 5 y 6 D) Espacio Urbano Las zonas descritas en su conjunto conformarn el espacio urbano delimitado por su correspondiente permetro y dentro del cual se estructurarn los usos del suelo actuales y futuros de la ciudad; los permetros generados por las actividades urbanas que a travs del tiempo han ido definiendo reas especficas en la ciudad actual, y los usos futuros derivados de la funcin del centro que tiene sta, que demandar nuevas reas tanto para los futuros habitantes como para las actividades generadas de las mismas. Estos elementos constituyen el plan de usos del suelo que llevado a documento normativo legal forma parte de la Actuacin Urbanstica Publica en lo concerniente a las Normas de Zonificacin. Los usos del terreno y la zonificacin puede verse en los planos anexos . (Temticos de anlisis de los aspectos de usos del suelo urbano y de zonificacin del suelo urbano). Primero integrando el diagnstico y luego definiendo las perspectivas de desarrollo. Vease plano 5 y 6 E) Espacio Publico Como caracterstica importante dentro del Plan Fsico adoptado, se encuentra la jerarquizacin de la ZONA MIXTA ESPECIAL (Z.M.E) comercial y de servicios tursticos, como se plantea reordenar las carrera 4, 5 y 6 desde la Va a Cubarral a la entrada del Municipio hasta la calle 4, segn su importancia o nivel de presentacin de servicios de los mismos. Los servicios comunitarios tambin conforman una estructura integral de los mismos segn los niveles de atencin a la poblacin, de acuerdo su proximidad. Se provee una relocalizacin del cementerio mas a intermediaciones del centro consolidado y la zona rural de San Isidro del Ariari para concentrar un parque-cementerio turstico funcional a los asentamientos humanos existentes. Vase plano 6 f) Viviendas :Zona Residencial (Z.R) Es de tres tipos as: TIPO1.-(T-1)De formacin espontnea y marginal sobre ejes viales principales, tienen la vivienda unifamiliar como uso dominante combinada con actividad comercial diversa. Barrios viejos urbanizados sin normas y que estn en zona residencial consolidada. TIPO2.-(T-2)De formacin por proceso de urbanizacin, masivo tienen la vivienda unifamiliar como uso dominante. Ubicados en zona residencial en consolidacin.

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TIPO3-(T3).No han sido sometidas al proceso de loteo y que debern acogerse a las normas que aqu se harn vigentes. Pero que estn acordonadas por los servicios pblicos domiciliarios. Las dems de la zona de expansin urbana con uso mixto . Donde se permita vivienda como uso predominante. G) Infraestructura Fsica Vial . El patrn Fsico cuenta como elemento estructural bsico la malla vial actual y la complemetacin del mismo en los nuevos desarrollos. Esta malla se jerarquiza segn la funcin de las vas en razn a los vehculos que la utilizan y de acuerdo a la interrelacin de generadores de trfico que vinculan, de acuerdo a los usos del terreno actuales y los previstos en el Plan para las nuevas expansiones. ZONAS MIXTAS. Ver Plano 1 y 6. Las definiciones de stos est dada segn las siguientes nomenclaturas:
TABLA 25 Vas Intermunicipales Vas Interveredales Vas arteriales. Principales Va Sectoriales vinculacin de vas Secundarias Vas locales o de acceso predios. Vas Peatonales /locales -(V .Int. M) -(V.Int.V) -(V.A) -(V.S) -(V.L) -(V-P)

Estos elementos constituyen el Plan Vial, el cual se detalla mas adelante en este E.O.T. H) Infraestructura De Servicios Pblicos Domiciliarios. Lo correspondiente a las obras de acueducto , alcantarillado y telefona en sus componentes de redes principales forman parte integral dentro de la conformacin de los nuevos desarrollos y se encuentran integrados al plan de inversin de la ciudad actual, as como a los requerimientos y demandas generadas por los incrementos poblacionales de los perodos de planeamiento. Esta solo es referida al actual desarrollo consolidado y las proyecciones en reas de expansin del permetro urbano, requirindose un esfuerzo por adelantar el tendido de redes principales que corran por las vas principales del futuro desarrollo, que debern ser consideradas como prioritarias y que estn planteadas en el plan vial. Servicio De Acueducto: No obstante y de acuerdo al E.O.T. hay que tener en cuenta que el Plan de Desarrollo de Unidades de Actuacin Urbansticas para Zonas de Expansin Urbana obligar a la dotacin de redes sobre vas principales, asegurando el servicio.

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Servicio de Alcantarillado. En cuanto a redes, se deben implementar en los nuevos desarrollos y a las zonas de expansin de acuerdo a E.O.T. Se ha de prever que con el desarrollo urbanstico vienen aguas industriales y otras aguas servidas orgnicas, inorgnicas, biolgicas que debern ser estudiadas. Sus cargas originan, prever el desarrollo de redes independientes , as como el grado de tratamiento de las mismas ,capacidad impacto ambiental y ecologa en el vertimiento ,as como la seleccin de la tecnologa para el tratamiento, en el plano del plan de servicios domiciliarios se plantearn sitios para diferentes cargas a nivel de propuesta alternativa. Servicio de Gas Domiciliario. Este en principio funcionar con pipas estacionarias, mientras se surte por medio de redes y micromedidores. Las redes propuestas se implementarn con los resultados del E.O.T. Servicio Telefnico Domiciliario: Hacia un futuro inmediato se necesitan unas 100 lneas y en el mediano plazo unas 200 lneas ms. El Municipio negociar posiblemente la ampliacin de lneas con Telecom. o con particulares. De manera general y en su aspecto administrativo el Municipio apenas comienza a esbozar los planteamientos para la conformacin de la Empresa de Servicios Pblicos. Estudiar la estructura del sistema y proveer las acciones y expectativas. El Plan de Servicios Pblicos Domiciliarios correspondiente se encuentra en el Captulo 4 E.O.T. Centros Poblados San Isidro En la actualidad la inspeccin de san isidro no cuenta con la identificacin catastral asignada por el instituto geogrfico Agustn Codazzi IGAC que determine en el presente E.O.T. la delimitacin de zonas utilizando nomenclatura, por lo cual la reglamentacin de los usos del suelo se definir de manera especializada de acuerdo al levantamiento topogrfico realizado Vase plano No. 8. Los usos del suelo correspondern a: a) Vivienda : En la zona de futura expansin se determina un rea de 10.000 m2 para vivienda tipo 2 o programas de vivienda de inters social y un rea de 10.000 m2 para zona mixta tipo 3 compatible con usos institucionales, comerciales y de zonas verdes, adems se dar continuidad al patrn conformado por la malla vial y los servicios pblicos.

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b) Vivienda zona residencial Tipo 1: De formacin espontnea y marginal sobre vas principales y locales, tienen la vivienda unifamiliar como uso dominante, se identifica con la actual zona central consolidada. c) Infraestructura fsica vial: Corresponde a la malla vial actual y la complementacin del mismo en los nuevos desarrollos. Las definiciones de estas vas estn dadas segn las siguientes nomenclaturas: Va principal intermunicipal El Dorado-El Castillo (V. Int. M.) Va veredal la Isla(V.V.) Vas locales o de acceso a predios (V.L.) d) Zona Comercial: se determina esta zona a las reas aledaas a la actual Va principal intermunicipal El Dorado-El Castillo (V. Int. M.), estarn destinadas al comercio liviano como cafeteras, tiendas, billares, almacenes y miscelneas. e) Renovacin. Con relacin al centro poblado actual, el patrn propende a la densificacin del mismo en dos sentidos: la ocupacin de los lotes y reas vacantes y la renovacin de reas deterioradas, especialmente el ncleo originario, como la actual inspeccin de polica y caseta comunitaria, en la ZONA CENTRAL CONSOLIDADA (Z.C.C). f) Zona verde recreativa: Corresponde este uso al actual sitio de la cancha de ftbol y los que se originen en los nuevos desarrollos g) Zona institucional: Corresponde a la actual parroquia, inspeccin de polica, jardn infantil, escuela y caseta comunitaria. h) Zona de servicios pblicos : se asigna al espacio de las vas locales en las zonas de renovacin y de nuevos desarrollos, para la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios. Pueblo Snchez En la actualidad la inspeccin de Pueblo Snchez no cuenta con la identificacin catastral asignada por el instituto geogrfico Agustn Codazzi IGAC que determine en el presente E.O.T. la delimitacin de zonas utilizando nomenclatura, por lo cual la reglamentacin de los usos del suelo se definir de manera especializada de acuerdo al levantamiento topogrfico realizado Vase plano No.10. Los usos del suelo correspondern a: a) Vivienda : En la zona de futura expansin se determina un rea de 10.000 m2 para vivienda tipo 2 o programas de vivienda de inters social y un rea de 10.000 m2 para zona mixta tipo 3 compatible con usos institucionales, comerciales y de zonas verdes, adems se dar continuidad al patrn conformado por la malla vial y los servicios pblicos.

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b) Vivienda zona residencial Tipo 1: De formacin espontnea y marginal sobre vas principales y locales, tienen la vivienda unifamiliar como uso dominante, se identifica con la actual zona central consolidada. c) Infraestructura fsica vial: Corresponde a la malla vial actual y la complementacin del mismo en los nuevos desarrollos. Las definiciones de estas vas estn dadas segn las siguientes nomenclaturas: Va principal intermunicipal El Dorado-El Castillo (V. Int. M.) Va veredal la meseta(V.V.) Vas locales o de acceso a predios (V.L.) d) Zona Comercial: se determina esta zona a las reas aledaas a la actual Va principal intermunicipal El Dorado-El Castillo (V. Int. M.), estarn destinadas al comercio liviano como cafeteras, tiendas, billares, almacenes y miscelneas. e) Renovacin. Con relacin al centro poblado actual, el patrn propende a la densificacin del mismo en dos sentidos: la ocupacin de los lotes y reas vacantes y la renovacin de reas deterioradas, especialmente el ncleo originario, como la actual inspeccin de polica y caseta comunitaria, en la ZONA CENTRAL CONSOLIDADA (Z.C.C). f) Zona verde recreativa: Corresponde este uso al actual sitio de la cancha de ftbol C.D.R. y los que se originen en los nuevos desarrollos g) Zona institucional: agropecuario C.D.R.. Corresponde al actual jardn infantil, escuela y colegio

h) Zona de servicios pblicos : se asigna al espacio de las vas locales en las zonas de renovacin y de nuevos desarrollos, para la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios.

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CAPITULO III- IMAGEN POSIBLE DEL TERRITORIO Y SUS INSTRUMENTOS DE GESTION PARA DESARROLLAR LAS ACTUACIONES DEFINIDAS
POLITICAS DE OCUPACION URBANA De conformidad con lo anterior sobre la tres reas: urbana, suburbana y rural y como un instrumento para obtener a lo largo de los perodos de planeacin los objetivos del plan, conforme a sus polticas y estrategias, se dise el plan de zonificacin. Las normas que contiene son el reflejo de la filosofa del E.O.T, y se ajustan claramente al mismo, suministrando una gua segura y muy definida en los lineamientos generales, pero elstica dentro de los lmites claros para los casos particulares que previsiblemente habrn de surgir ofreciendo en su momento dificultades especficas. La zonificacin deba seguir las tendencias identificadas en todos sus aspectos positivos y corregir en lo posible los efectos negativos del patrn de desarrollo existente y de su particular operancia. El patrn o forma compacta del rea urbana de la alternativa seleccionada, viene a proveer una mejor utilizacin del espacio, lo que para lograrse cabalmente requiere la correspondencia entre la accin del control urbanstico y las acciones administrativas ejercidas en la infraestructura y en los dems campos correlativos. OBJETIVOS EN LA APLICACION DE LA ZONIFICACION AL E.O.T. El rea rural segn se ha dicho, se trata adems conforme a la actividad primaria que en ella se desarrolla y de su conformacin en trminos de relieve, y de los suelos as como de su ubicacin por pisos, forma de explotacin y prediacin que determinan el uso del suelo y de acatar las acciones de la administracin y limitar las prcticas de propietarios y usuarios a fin de que el uso agropecuario se preserve, asegurando la calidad del medio ambiente para los mismos y an ms para quienes usan las aguas o las necesitan ms abajo de las corrientes del Municipio. Lo preservacionista en el rea rural debe respaldarse ante todo en las recomendaciones del subsistema ambiental, y el municipio debe ante todo buscar la coordinacin con los entes o autoridades competentes para que por medio de la adecuada y oportuna coordinacin interinstitucional, los controles se hagan

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eficientes en torno a las aguas, los bosques y los suelos, as como de la atmsfera, mediante el control y el uso de los recursos naturales, y de las tcnicas y prcticas en uso. Ver Plano Municipal de Sistema Ambiental. Se considera como anexos a los usos y complementarios del Area Rural principal agropecuaria: el residencial, el comercio, las bodegas y depsitos de materiales, semillas, productos, maquinarias e instalaciones especiales de aeropuertos. La Agricultura, piscicultura, silvicultura, etc., y otros tales como reas de preservacin ecolgicas de infraestructura e institucionales y comunitarias. Se les considera compatibles a otros que sin caer en la categora de los anteriores no pueden o no deben ubicarse en las reas urbanas o suburbanas, tales como: industrias y depsitos nocivos, peligrosos o molestos, en el entendido de que se cumplan requisitos y normas como se plantea en las Normas de Zonificacin. Incluye la idea preservacionista el consagrar la actividad agropecuaria como principal y predominante del rea rural y delimitar los otros usos, tales como el recreacional, el residencial, el tamao mnimo y la ubicacin de los predios y de las parcelaciones, y el orientar las concentraciones humanas sobre ciertos puntos, a fin de que llegado el momento se facilite la aplicacin de las acciones administrativas, en trminos de seguridad, salud, educacin y campaas especiales de transferencia de tecnologa, capacitacin de adultos, sin olvidar la dotacin del servicio a nivel rural, y en el ms fcil ejercicio de las acciones de control del E.O.T. El auge de la industria de la construccin y el desplazamiento de la frontera agropecuaria hacia el interior del llano. Se prevn nuevas actividades en este sector sobre todo del Caf, Ctricos y Ganadera que atraen a la poblacin hacia conglomerados urbanos mas chicos como las inspecciones, que enclavados en el rea rural asisten esta transformacin sin ser de este componente. Dentro del planteamiento especfico que el E.O.T. da a las reas Sub-urbanas como zonas de transicin entre lo urbano y lo rural, los usos principales aceptados por la misma, son un conjunto mixto, que incluyen lo agropecuario y lo residencial a nivel de parcelaciones y otros especficos, tales como institucionales, recreacionales en especial el turstico y de infraestructura de servicios de nivel regional y nacional, tales como pistas areas. Las reas suburbanas y sus normas corresponden principalmente al reconocimiento de hechos preexistentes, mayormente por decisiones bsicamente ajenas al ente municipal, tanto en su aparicin como en su permanencia y en su retiro, ampliacin, mantenimiento, etc, y que tiene el carcter de usos y proyectos especficos cuya cobertura es de conectar la regin cuando menos en algunos casos.

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Pero adems, algunos de estos usos, como de pistas areas no pueden ser rodeados de edificaciones ni de usos que hagan peligrar su seguridad, y cuyas reas circundantes requieren el control de la Aeronutica Civil, segn la legislacin vigente, hecho este que tal vez por ignorancia ha causado tantos errores en el uso de los terrenos aledaos. Adems el rea suburbana se conforman con otros usos de carcter intermedio, tales como parcelaciones, etc., a los cuales eran necesarios encausar y proveer de espacio para atender una demanda relativa, a la vez que se delimite de servicios para esta, diferente de los urbanos tanto como de lo rural. El rea urbana, actualmente ubica el 30 % de la poblacin del municipio, la cual requiere atencin especial, pero en ninguna manera aislada de las reas vecinas y circundantes. Tal es el caso de las reas rurales como en el de las fuentes altas de abastecimiento hdrico, como son los Caos Aguas Zarcas y Aguas Claras, tienen relacin directa e inmediata con el rea urbana; o en el previsto respecto de los caos y quebradas que cruzan la ciudad, que si bien forman parte de los planes, programas y proyectos de la infraestructura, requerirn de tratamiento por parte de la zonificacin como ZONA DE RONDA DE CAO o ZONA DE RONDA DE RIO a fin de atender lo relativo a proveer los espacios necesarios o por lo menos a preservar estas reas libres de obstculos que con el tiempo vinieran a impedir o encarecer su recuperacin y la ejecucin de los proyectos especficos previstos en el plan. Vase plano 3 Con relacin al rea urbana no puede dejar de descartarse ciertas particularidades detectadas en el diagnstico; una de ellas de las zonas mixtas, entre las cuales la zona central, con viejo desarrollo en el que comienza un proceso de renovacin de edificios y estructuras, esta renovacin se ha hecho un tanto desordenada en trminos de la alturas, usos, parmetros, ndices, etc. Existe una gran cantidad de estructuras viejas de estas, las que se ubican alrededor de la ronda de cao, reserva forestal y paisajstica urbana, y se requiere o se desea su reemplazo ajustndolas a normas, pero preservando las que pueden tener inters histrico, culturales, que son la iglesia, Saln comunitario y almacn municipal, Se prev y se encausa el proceso renovador, permitiendo cierta libertad de alturas y mezclas de usos, pero buscando las correlaciones volumtricas a nivel de plataforma bsicas y graduando los ndices de ocupacin por piso, o por ndices directamente, o por medio de aislamientos, a fin de evitar los abusos que dejen sin luz, aire, sol o visibilidad a las habitaciones por una parte y adems procurando buscar un equilibrio entre la rentabilidad del terreno y el espacio edificable, respecto de una previsible tendencia a superexplotar el espacio en primer piso por parte de cada interesado, concentrando la demanda y la oferta, el crdito y demorando el conjunto del proceso renovador. Adems el aprovechamiento de la altura se mantiene en proporcin al ancho de las vas, a fin de mantener adecuadas proporciones y visuales amplias, sin

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sensacin opresora ni aplastante para el observador, fijando una mayor utilizacin de la malla de servicios pblicos El objetivo explcito de las Normas Para El Centro, es el proveer espacios complementarios a las actividades de trnsito en lo referente a estacionamientos y nuevas vas peatonales, con mejor utilizacin del espacio hacia el interior de la manzana. La renovacin se prev tambin como modificaciones del loteo existente, preferiblemente por englobes, y por integracin del proyecto, dando adems facultades a la administracin para promoverlas, incentivarla o imponerla llegando el caso especialmente para utilizar la posibilidad de espacios abiertos tiles dentro de las manzanas, de doble acceso a predios, aumentar la capacidad de estacionamientos y utilizacin del aire, procurar alternativas peatonales; adems se prev la mezcla de usos en el centro, a fin de evitar un rea visitada en las horas laborables y un desierto nocturno, a la vez que ofrece una mejor alternativa a inversionistas. La recuperacin de los caos, e involucrada las reas de la ciudad, se consideran como elementos del entorno paisajstico y ambiental. Esta recuperacin solo se lograr a travs de la ejecucin de las obras del plan maestro de alcantarillado en lo relacionado a la provisin de colectores - interceptores de aguas negras paralelos a los mismos (en construccin). El mismo hecho de la afectacin har posible la erradicacin de tugurios de las franjas de reserva. Mientras los estudios de los recolectores no se lleven a cabo, es tarea bien difcil conocer las afectaciones y por tanto las zonas a erradicar. El parque central se considera de preservacin y aprovechamiento paisajstico como zona verde que caracteriza la ciudad y que formar en el tiempo una estructura verde con su continuidad y otras zonas tales como el recorrido sobre ronda del cao Aguas Claras. Definicin de escenarios La estrategia del desarrollo es una reflexin concertada sobre el futuro. Es ponerse a pensar en lo que ser el municipio aplicando diferentes formas de llegar a la situacin deseada y probable. La imagen posible del territorio o Prospectiva aplicada al caso del ordenamiento territorial permite construir el modelo futuro para el municipio de el Dorado, mediante la construccin de escenarios de desarrollo territorial. Estos escenarios son: Escenarios Posibles: Se refieren a todas las situaciones hipotticas posibles de presentar sen en el proceso del desarrollo territorial municipal, vistas desde los diferentes puntos de vista de los diversos actores sociales. Escenarios Probables: Son aquellos cuya viabilidad tcnica, econmica, social, poltica y administrativa les otorga la mayor probabilidad de ocurrir.

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Escenario Tendencial: Representa las situaciones posibles de suceder si no se presenta una intervencin planificada y ordenada del desarrollo territorial municipal, es decir que se refiere a la continuacin de las condiciones como vienen y van a seguir as. Escenario Deseado o concertado: Se constituye en la propuesta, conjunto de situaciones deseables y alcanzables, producto de la seleccin participativa de alternativas de desarrollo territorial, que a su vez representa el mayor consenso entre los actores sociales. Este se constituye en la propuesta de Esquema de Ordenamiento Territorial Municipal EOTM.

Partiendo del diagnstico y la evaluacin integral del territorio, es posible desarrollar La imagen posible del territorio municipal. Inicialmente se identificaron las fortalezas, debilidades y problemas del territorio, sin conocer todava el grado de compromiso y actitud de los actores responsables directa o indirectamente del desarrollo territorial del municipio. El Diagnstico ofrece una visin de la situacin actual o modelo presente. En la fase de Prospectiva Territorial mediante la construccin de escenarios permite construir el modelo territorial futuro o visin objetivo, meta del desarrollo territorial municipal. En esta fase se adelantaron los talleres de Prospectiva donde los diferentes actores establecieron su percepcin territorial o forma de entender su territorio en un horizonte de 9 aos, como se describe a continuacin:

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TABLA 26.TODO LO QUE PUEDE PASAR CON EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO

DIMENSIN AMBIENTAL

VARIABLE CLAVE
MICROCUENCAS

ESCENARIO TENDENCIAL
No ha existido un control eficaz del manejo ambiental. Falta conscientizacin de la comunidad y de la Admon Mpal.. Desconocimiento del valor ecolgico y econmico de los recursos naturales existentes. Falta de gestin administrativa para adquisicin de recursos econmicos para recuperacin de microcuencas. Intervencin mal manejada del colono o propietario del predio. No existe un modelo de uso potencial especfico para el municipio, de acuerdo a su formacin de los suelos, geomorfologa, fisiografa y climatologa. Existe desconocimiento de la comunidad urbana y rural para el manejo y aprovechamiento racional del suelo. Contine el agotamiento de los suelos y aumento de la erosin, disminucin de la produccin agropecuaria.

ESCENARIO ALTERNATIVO
Los proyectos de mejoramiento ambiental han sido inconclusos. Que la comunidad contine con la deforestacin de las zonas de ronda y la contaminacin por vertimientos de residuos lquidos y slidos. Que las entidades ambientales y los entes territoriales controlen y sancionen a la poblacin que cause una afectacin negativa al recurso hdrico. Que se realice en forma concertada con las entidades ambientales, locales y comunidad el ordenamiento y manejo integral de las microcuencas. Existen posibilidades de tecnologa que no se han aplicado en su totalidad por recelo institucional. El suelo se encuentra en va de conservacin y desarrollo tecnolgico ( UMATA - otras entidades) Se contine con los estudios tcnicos para manejo y aprovechamiento del suelo y que adems exista una transferencia de tecnologa aficz a los productores agropecuarios.

ESCENARIO CONCERTADO
Planificacin de proyectos. Decisin y definicin de polticas ambientales (renovacin de cultivos). Polticas educativas ( concientizacin). Orientacin y localizacin por mapas veredales. Que se realice en forma concertada con las entidades ambientales, locales y comunidad el ordenamiento y manejo integral de las microcuencas. Planificacin de proyectos. Decisin y definicin de polticas ambientales ( renovacin de cultivos). Polticas educativas ( concientizacin). Polticas de desarrollo tecnolgico, fomento de la investigacin y transferencia de tecnologa apropiada.

SUELOS

ESPECIES FLORISTICAS FAUNISTICAS

Y Existe desconocimiento sobre la Posibilidad de cambio para mejorar el Polticas de desarrollo conservacin y aprovechamiento de desarrollo econmico y defender las educativo. la fauna y la flora del municipio. especies que existen en el momento. Conscientizacin por parte de la Utilizacin de mtodos inadecuados Adelantar polticas econmicas y de comunidad e instituciones. en el manejo de especies de flora y manejo sostenible para la produccin Fomento de la investigacin y fauna. de fauna en cautiverio, y propagacin realizacin de inventarios de de especies en va de extincin. fauna y flora, en forma Falta de alternativas para la recuperacin del suelo y por ende Fomento de la investigacin y concertada con la comunidad y de las especies vegetales. realizacin de inventarios de fauna y centros educativos. flora, en forma concertada con la

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VARIABLE CLAVE

ESCENARIO TENDENCIAL
Falta de alternativas y educacin para la recuperacin de las especies faunisticas. Deficiente el control en caza, pesca y tala aumentando la extincin de especies. Intervencin indebida del colono o propietario de predio. Debilitamiento del suelo. Ubicacin en zona de alto riesgo ssmico, inundacin y deslizamientos.

ESCENARIO ALTERNATIVO
comunidad y centros educativos. Aplicacin de sanciones a los infractores de trfico de fauna y flora ilegal (madera)

ESCENARIO CONCERTADO

AMENAZAS NATURALES

RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS

Deficiencia en el manejo tcnico y cultural de los residuos slidos y lquidos a nivel municipal y rural. Contaminacin de las fuentes hdricas superficiales y subterrneas, intoxicacin de especies. Deterioro de la belleza paisajistica municipal.

Que exista una poltica de vivienda social para reubicacin de asentramientos localizados en zonas de alto riesgo. Que continen las inundaciones, remociones en masa y los deslizamientos afectando a elementos vulnerables como poblacin y equipamentos. Que se inicie un programa de capacitacin a la comunidad en el manejo e implementacin de sistemas agrosilvopastoriles. Que el municipio implemente el cumplimiento del Plan de contingencia para riesgos y amenazas. Realizacin de estudios de impacto ambiental para la construccin de plantas de tratamiento y manejo integral de los residuos slidos y lquidos. Asociacin de municipios para el manejo integral de los residuos slidos. Que se contine con la contaminacin y vertimiento directo sobre los afluentes y paisajes.

Orientacin y localizacin por mapas veredales. Capacitacin sobre prevencin y atencin de desastres. Polticas de educacin y asignacin de terrenos para reubicacin de asentamientos vulnerables.

Gestin administrativa, tcnica y financiera para el tratamiento y manejo integral de los residuos slidos y lquidos. Polticas de control y seguimientos.

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TABLA 27 MATRIZ DE FORMULACIN DE ESTRATEGIAS

PROBLEMA
DISMINUCIN DEL RECURSO HDRICO

DIMENSION AMBIENTAL
ESTADO IDEAL CONCERTADO

CAUSAS
Contaminacin por uso inadecuado de residuos slidos y lquidos. Deforestacin ( tala y quema). Inadecuado uso del suelo. Deficientes polticas de control y educacin ambiental. Mal manejo de sistemas de riego. Uso irracional de agroqumicos Uso irracional del agua Deforestacin. Desbordamiento y deslizamientos de ros y caadas. Uso inadecuado del suelo. Fallas geolgicas

EFECTOS
Inundaciones( poca invierno). Erosin. Disminucin de especies. Desabastecimiento para el uso humano y de riego para cultivos y animales. Sedimentacin.

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

proyectos. Recuperacin del suelo. Reforestacin. Acciones de control. Establecimiento y fortalecimiento de viveros satlites en coordinacin con entidades y comunidad. Polticas educativas.

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

Cuenca alta del ro Ariari. Proteccin de los nacimientos de las microcuencas abastecedores de acueductos municipal y veredales (Aguas Zarcas, aguas Claras, Cao Leche y Buenos Aires) Proteccin de Zonas de ronda de Cao Pajuil, Aguas Zarcas, Aguas Claras, Cao Leche, Cao Amarillo y rio Ariari. rea rural en zonas de ladera de las veredas altas. Riberas de los ros y caadas. En reas de ganadera extensiva como la meseta

Planificacin. Reforestacin Ordenamiento y manejo integral de las cuencas y microcuencas

DISMINUCION Y DETERIORO DEL SUELO

Sedimentacin. Perdida de la capa arable ( erosin). Disminucin econmica. Perdida de diversidad de cultivos.

Desarrollo sostenible. Diversificacin y tecnificacin en manejo de suelos y por ende del sector agropecuario. Planificacin.

EXTINCIN DE ESPECIES FAUNISTICAS Y FLORISTICAS

Tala y caza indiscriminada. Falta de conciencia por parte de la comunidad. Ambicin y necesidad econmica.

Disminucin y desaparicin de especies. Mayor asentamiento de plagas. Rompimiento del equilibrio ecolgico. Disminucin del paisaje natural.

Abundancia y diversidad de especies vegetales y faunisticas. Disminucin de plagas. Mayor equilibrio biolgico.

Proyectos . Tecnificacin. Reforestacin con sp. nativas. Mejor manejo agronmico. Polticas educativas. Vincular a entidades educativas. Manejo adecuado del recurso hdrico (zona urbana). Proyecto agrosilvopastoriles. Zoocria ( proyectos). Banco de semillas ( especies nativas y forestales) establecimiento viveros satlites. Control de quemas, y

rea rural en general. rea de produccin Parque natural Sumapaz Vereda La Esmeralda Proteccin del relicto boscoso de la Gorgona Corredores biolgicos

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PROBLEMA

CAUSAS

EFECTOS

ESTADO IDEAL CONCERTADO

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

trfico ilegal de fauna.

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

que comunican con las zonas de rondas de los ros y caos Ro Cumaral Margen derecha del ri Ariari. Parte baja de cao Aguas Zarcas.

VULNERABILIDAD Y RIESGO DE DESASTRES

Fallas tectnicas. Deslizamientos e inundaciones. Deforestacin. Intervencin antrpica.

Perdidas econmicas Conocimiento y en dados casos geolgico y humanas. ambiental. Destruccin del suelo. Estrategia antrpica ms adecuada Destruccin de teniendo en cuenta especies. las zonas de riesgo. Destruccin de infraestructura de servicios. Perdidas de cultivos.

CONTAMINACIN Desconocimiento en Contaminacin de Se implemente un POR el manejo de los aguas superficiales y sistema de manejo VERTIMIENTOS DE residuos slidos y profundas para integral de residuos RESIDUOS lquidos consumo humano slidos y lquidos. SOLIDOS Y Concientizacin animal y prcticas Comunidad se integre LIQUIDOS agrcolas ambiental a los procesos de planeacin y control de la Uso de agroqumicos Alteracin belleza paisajstica en el manejo de en cultivos municipal. residuos slidos y lquidos Malos olores y proliferacin de vectores

Planificacin en proyectos de desarrollo. Simulacros. Educacin en prevencin y atencin de desastres. Coordinacin con entidades de auxilio (cruz Roja, Defensa Civil, etc.). Proyecto de estudio Cao Aguas Claras y ambiental e cao leche implementacin de Ro Ariari planta de tratamiento. Vereda La Prcticas de reciclaje meseta(Botadero a cielo abierto) Asociacin de municipios

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DIMENSIN ECONOMICA
TABLA 28 TODO LO QUE PUEDE PASAR CON EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO

VARIABLE CLAVE
VIAS

ESCENARIO TENDENCIAL
Marginalidad y aislamiento

ESCENARIO ALTERNATIVO
Mantenimiento permanente de vas y caminos de herradura Deterioro de la malla vial

ESCENARIO CONCERTADO

DESARROLLO AGROPECUARIO

Cada de la produccin.

DESARROLLO AGROINDUSTRIAL Y MINERO

Baja en la eficiencia en la productividad agroindustrial y minera tradicional

DESARROLLO ECOTURISTICO Alta oferta eco turstica con deficiencia en servicios y equipamento

Mejoramiento de la infraestructura vial ( puentes alcantarillas y cunetas). Teniendo en cuenta las especificaciones tcnicas y ambientales. Estabilizacin de la banca con crudo de castilla en vas terciarias. Produccin sostenible. Oferta de productos agropecuarios al mercado. Materia prima de excelente calidad. Aumento de la ganadera extensiva. Conformacin de asociaciones de productores agropecuarios. Puesta en marcha de la explotacin Transformacin de todos los tcnica y transformacin de la productos agrcolas y pecuarios. caliza. Industrias cementeras sin Consolidacin de empresas contaminacin. agroindustriales. Buena oferta de servicios con un Excelente atencin al turista buen inventario de oferta turstica capacitacin de la comunidad para la prestacin del servicio

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DIMENSION ECONOMICA
TABLA 29 MATRIZ DE FORMULACIN DE ESTRATEGIAS
PROBLEMA
MALA ACCECIBILIDAD EN LAS VIAS DE LA ZONA RURAL

CAUSAS
Falta de puentes Falta de alcantarillas. Drenajes en general. Escaso presupuesto. Amenaza por caos, ros e inundaciones en poca invernal

EFECTOS
Incremento de costos agropecuarios. Desestmulos de productores. Altos costos de los fletes.

ESTADO IDEAL CONCERTADO

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

Vias terciarias Convenio comunidad pavimentadas. - municipio para mantenimiento Trochas y caminos de trochas y caminos. herradura (1.100 m.s.n.m). con Convenio AMA para la pavimentacin de mantenimiento vias terciarias. corriente.

BAJA PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA

Desestmulo al Abandono del campo. Aumento de la campo. produccin con Violencia e rentabilidad. inseguridad. Baja oferta del crdito. Baja oferta de Malos canales de productos. comercializacin. Violencia y desplazamiento ( migracin del campesino). Bajo nivel tecnolgico y escasas alternativas tecnolgicas. Altos costos de produccin. Problemas

Puente sobre ro viejo en San Jos, El Diamante. Cable areo transporte variable alto cumaral - san pedro - tropezn. Canasta sobre ro viejo en el Diamante, la isla y san isidro. Pavimentacin Dorado - Meseta Pueblo Snchez, Dorado - cao ripio, vias cenral - santa Rsa Alta - La Cumbre - Dorado. Mantenimiento de trochas veredales de mas de 1.100 m.s.n.m. Polticas agrarias que Zona cafetera. beneficien al campo. Zona cacaotera. Introduccin a nuevas Zona ganadera. tecnologas. Explotaciones diversificadas.

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PROBLEMA

CAUSAS
fitosanitarios

EFECTOS

ESTADO IDEAL CONCERTADO

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

Polticas de estmulos a la produccin minera y agroindustrial. Capacitacin en la transformacin de productos agropecuarios. Dar a conocer los sitios. Dotacin de servicios. Buen servicio al cliente ( atencin).

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

Calizas 500 Has. (Grumicol y cemex). Centros de transformacin ( El Dorado)

DEBIL Violencia y DESARROLLO desplazamiento. AGROINDUSTRIAL Y Bajo nivel MINERO tecnolgico. Falta de estimulo econmico y voluntad poltica.
NO APROVECHAMIENTO DEL POTENCIAL ECOTURISTICO

Desempleo y violencia Baja oferta de caliza. Falta de comercializacin.

Produccin en serie de calizas y/o cemento. Oferta de productos transformados.

Falta inventario ecoturistico. Falta de promocin del turismo. Falta de servicios.

Ausencia de turistas. Bajo ingreso de divisas.

Buena oferta de servicios con un buen inventario de oferta turstica.

Mirador de San Pedro. Vias central. Lagunas y garceros en la meseta. Centro de recreacin en Santa Rosa y Aguas Zarcas. Miradores veredales.

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DIMENSIN SOCIAL
TABLA 30 TODO LO QUE PUEDE PASAR CON EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO

VARIABLE CLAVE
CALIDAD Y COBERTURA EN SALUD

ESCENARIO TENDENCIAL

ESCENARIO ALTERNATIVO

ESCENARIO CONCERTADO
Obtener una cobertura del 100% tanto en rea rural como urbana con un excelente funcionalidad.

SERVICIOS PUBLICOS

COBERTURA EDUCATIVA

CALIDAD FINANCIERA EMPLEO

VIVENDA

Estancamiento en la calidad de vida Crear un puesto de salud en el rea en rea rural por falta de rural en cao amarillo y pueblo infraestructura y personal para Snchez para concentrar el servicio dicha rea. de las otras veredas. Aumento de la calidad de vida en Ampliar la planta fsica y humana rea urbana. del actual centro de salud. Adquirir medio de transporte para realizar promocin y prevencin en rea rural. Servicio obsoleto a nivel de Consecucin del recurso para acueducto. poner en marcha el proyecto de acueducto y relleno sanitario. Servicio telefnico con baja cobertura a nivel urbano e Fomentar programas de educacin inexistentes en el rea rural. para crear conciencia de reciclaje de slidos. Servicio de alcantarillado bueno a nivel urbano y deficiente a nivel Coordinacin interinstitucional para rural. la consecucin de telefona urbana y rural. Aumentar el grado de subdesarrollo La educacin como motor de y dependencia. desarrollo Perdida de la competitividad en los mercados. Impide la movilidad, flexibilidad y productividad en el trabajo. Baja calidad educativa. La educacin como motor de desarrollo Dispersin de recursos que no La educacin como motor de permiten desarrollar el sector desarrollo educativo. Baja generacin de empleo por la Crear fuentes de empleo inexistencia de apoyo financiero al campo. Conflicto social. Dficit en la calidad de la vivienda. Legalizacin de la tenencia de tierras, Dficit de vivienda inters social viviendas en buen estado.

Optimizacin de los servicios pblicos con cobertura del 100% a nivel municipal

La educacin como eje del desarrollo local, regional y nacional .

a educacin como eje del desarrollo local, regional y nacional a educacin como eje del desarrollo local, regional y nacional Proyectos para creacin de microempresas

Programas de mejoramiento y construccin de vivienda

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VARIABLE CLAVE
CULTURA

ESCENARIO TENDENCIAL
Alienacin cultural.

ESCENARIO ALTERNATIVO
Desarrollo cultural en defensa de la vida.

ESCENARIO CONCERTADO
Apoyo a programas culturales y deportivos. Mejoramiento y construccin de escenarios

98

TABLA 31 MATRIZ DE FORMULACIN DE ESTRATEGIAS

PROBLEMA
DEFICIT EN LA COBERTURA DE SALUD A NIVEL DEL AREA RURAL

DIMENSION SOCIAL

CAUSAS
Desviacin del recurso. Recursos insuficientes. Falta de medio de transporte. Oren pblico

EFECTOS
Avances de las enfermedades en personas que no salen al sector urbano. Presencia de enfermedades inmunoprevenibles. Aumento de epidemias. Baja calidad de vida.

ESTADO IDEAL CONCERTADO

Lograr 100% cobertura en salud del rea rural. Crear conciencia del 100% de la poblacin del autocuidado

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

Conseguir medio de transporte para desplazamiento den promocin y prevencin. Ampliacin de atencin de promocin y prevencin por medio del desplazamiento continuo del personal productor. Ubicar cada promotor de salud para un cubrimiento de tres veredas. Crear dos puestos de salud para brindar cobertura a las veredas lejanas.

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

Cao Amarillo Pueblo Snchez.

CALIDAD Y Falta de gestin . COBERTURA EN Desconocimiento por ACUEDUCTO EN parte de la poblacin AREA RURAL Y y administracin de la URBANA. forma como disponer finalmente de las COBERTURA EN EL ALCANTARILLADO basuras EN REA URBANA Y RURAL. TELEFONIA URBANA Y RURAL. DISPOSICIN FINAL DE BASURAS 10% DE NIOS EN EDAD ESCOLAR FUERA DEL SISTEMA EDUCATIVO Falta de docentes Bajos recursos econmicos de las familias No tuvieron acceso

Riesgos de morbilidad en salud Contaminacin del medio ambiente. Sub desarrollo.

Acueducto y alcantarillado suficiente y de optima calidad. Reciclaje al 100% de los residuos slidos. Garantizar la prestacin de servicio de telefona en el rea rural

Analfabetismo Subdesarrollo por el bajo nivel educativo de la poblacin.

Construccin y mejoramientos de acueductos y alcantarillados. Capacitar y crear cultura a la poblacin en el manejo de reciclaje. Concertacin con la empresa privada para la prestacin del servicio de la telefona en el rea urbana. 100% de los nios en Nombrar en edad escolar estn en propiedad cinco el sistema educativo. docentes para escuelas rurales. El 100% de la poblacin este Subsidiar los insumos

Area rural y Urbana.

Vereda La Meseta. Vereda San Pedro Vereda La Cumbre Vereda Palomarcado Vereda San Jos

99

PROBLEMA

CAUSAS
en su poca a la escolaridad

EFECTOS

ESTADO IDEAL CONCERTADO

alfabetizada

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

ALTO GRADO DE ANALFABETISMO DE LA POBLACION ENTRE 40 Y 75 AOS 8% DE NIOS REPITEN UN GRADO BAJA RELACIN ALUMNO-DOCENTE Y ALUMNO ADMINISTRATIVO EN LA CDR ALTA RELACION ALUMNOADMINISTRATIVO EN LA U.E. COLDORADO

El nio como factor de produccin agrcola

Analfabetismo

educativos a los nios de escasos recursos. El servicio social debe hacer nfasis en la alfabetizacin. Fortalecer la educacin de adultos El 100% de los nios Concientizacin de la Toda la zona rural se promuevan ao poblacin por las tras ao en la escuela autoridades municipales para que el nio tenga derecho a la educacin

Migracin de poblacin por factores de violencia Mala administracin del establecimiento Metas altas del Gobierno para las condiciones locales Falta pertenencia por la Institucin Exceso de oferta educativa a la demanda El Estado no ha nombrado planta administrativa para la U.E. Coldorado desde su creacin BAJO NIVEL DE Falta de programas INDICADORES DE de actualizacin LOGRO docente en enfoques, ACADEMICO EN metodologas y ESPAOLestrategias. MATEMATICAS Falta de mantenimiento DETERIOR DE LA INFRAESTRUCTURA Falta de priorizacin de recursos MALA DOTACION BIBILIOTECA Y SISTEMA DE

Alto costo educativo por alumno para el Estado Baja calidad educativa por el desempeo multidisciplinario de los docentes Dificultad en el manejo administrativo Sobrecarga laboral para los actuales administrativos

Elevar la relacin Nombrar en alumno-docente, propiedad dos alumnoceladores, dos administrativo. aseadoras, una secretaria, una Alcanzar la relacin almacenista, un alumno-administrativo coordinador aceptable para el acadmico y desempeo de las disciplinario. funciones administrativas. Programa postprimaria

Casco urbano

Pueblo Snchez

Repitencia, desercin y baja calidad educativa. Perdida de la planta fsica Baja calidad educativa

Alto nivel de indicadores de logros acadmicos en Espaol y matemticas. Buena conservacin de las instalaciones Ofrecer condiciones para el xito escolar

Implementar un programa de actualizacin Programa de mantenimiento a todas las instituciones.

Casco urbano Pueblo Snchez

100

PROBLEMA

CAUSAS

EFECTOS

ESTADO IDEAL CONCERTADO

Ofrecer educacin de tipo laboral para el medio

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

INFORMATICA Falta buscar opciones de educacin media PERTINENCIA DE Desempleo LA EDUCACION pertinentes MEDIA SEGUN EL PROBELMA DESARROLLO SOCIOECONOMICO NO HAY Carencia de Estancamiento de PROGRAMACION estrategias de programs educativos CONCERTADA DEL planeacin del gasto prioritarios para GASTO EN en el municipio elevar el nivel de la EDUCACION SEGUN calidad educativa EL P.E.M

DESEMPLEO

Desplazamiento al area urbana y regin por conflicto armado Descuido de la poblacinj

MAL ESTADO DE LAS VIVIENDAS

Delincuencia comn. Pobreza Aumento en la morbilidad Hacinamiento riesgo en salubridad

CARENCIA DE IDENTIDAD CULTURAL

Proceso de colonizacin. No hay gestores culturales. Poblacin flotante. Falta de interes de la poblacin antigua. No existencia de infraestructura fsica para celebrar actos artsticos . Bajo nivel de capacitacin.

Desarraigo cultural. Mal uso del tiempo libre Delincuencia

Hacer el gasto en Programa de dotacin educacin con de biblioteca, eficienvcia para el bibliobanco, , logro de las metas del computadores y una P.E.M. sala de informtica y/o CREM. Crear nuevas modalidades de educacin media. Proyectar el presupuesto segn el P.EM. Disminucin en el Crear microempresas indice de desempleo y capacitar a la poblacin para su operatividad Lograr el Implementar mejoramiento del programas de crdito 100% de las para el mejoramiento viviendfas de las viviendas. Fortalecimiento para la generacin de empleo Impulsar la cultura Crear programas Doradina educativos para el mejoramiento de la calidad de vida. Fomento de programas de recreacin y aprovechamiento del tiempo libre.

Municipio El Dorado.

Municipio El Dorado

Municipio El Dorado.

Municipio el dorado

101

DIMENSIN POLITICO ADMINISTRATIVA

TABLA 32 TODO LO QUE PUEDE PASAR CON EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO VARIABLE CLAVE ESCENARIO ESCENARIO ESCENARIO TENDENCIAL ALTERNATIVO CONCERTADO
ORDE4N PUBLICO Demora en los dialogos para la busqueda de la paz y/o acuerdos polticos Fortalecimiento de los grupos armados ilegales Ante las grandes dificultades para el desarrollo de los dialogos, se presentan las coyunturas propicias para el escalamiento armado de las partes aprovechando justificar as la zosobra y el desorden en la poblacin civil sufriendo anmicamente los desmanes de los grupos al margen de la Ley. La demora en el proceso de paz, ya La buena planificacin y que esto genera dudas en el mismo distribucin de los recursos fiscales. y paraliza el normal desarrollo Participacin del concejo en la toma poltico, econmico y social de la de decisiones administrativas y regin. polticas en el municipio. Modernizar la empresa de servicios Manejo de las aguas residuales con pblicos, para garantizar una mayor lagunas de oxidacin. calidad (Agua potable, Plan de mejoramiento en esquema alcantarillado, redes electricas y de presentacin de las telefnicas). construcciones en conjunto o Falta de profesionalismo en los individuales por intermedio de funcionarios pblicos. Planeacin municipal. La demora en el proceso de paz. Planificacin y distribucin de La voluntad poltica para recursos para el mantenimiento y modernizar todo el establecimiento mejoramiento de las vas. pblico. Capacitacion al personal administrativo. Falta proyeccin de desarrollo comunitario. Debilitamiento en las vas terrestres hacia las veredas y acceso al municipio. Explotacin del suelo y subsuelo. No existen polticas para el manejo de las basuras. Se requiere una mejor organizacin del municipio para la prestacin del servicio de matedero. Definicin de los proyectos de acurdo pactados entre las partes y la presencia masiva del Estado para la defensa de nuestra poblacin mientras se lleve a cabo dichos dialogos.

ADMINISTRACION PUBLICA

Continuidad en el fortalecimiento de la democracia mediante la participacin de los Consejos municipales y la comunidad. Petrolizacin via El Dorado-La Meseta-Pueblo Snchez. Organizar va de comunicaicn va Santa Rosa Alta-La Cumbre-El Dorado. Reubicacin del cementerio. Terminacin y conexin nuevo acueducto ubicado en Santa Rosa Alta. Construccin red de acueducto Cao Aguas Claras-San Isidro. Compra de terrenos a particulares para la proteccin de reas de nacimientos de agua..

102

TABLA 33. MATRIZ DE FORMULACIN DE ESTRATEGIAS

PROBLEMA
Riesgo para la poblacin por la cercana del municipio a la zona de despeje, teniendo as la presencia de grupos armados al margen de la Ley.

DIMENSION POLITICO ADMINISTRATIVA

EFECTOS ESTADO IDEAL CONCERTADO

CAUSAS
Desplazamientos masivos de la poblacin civil

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

Mayor paticipacin del Estado hacia el campo para que nuestros campesinos no se sientan desprotegidos. Que la administracin municipal participe a los dems grupos polticos, para evitar la descriminacin y as haya mas paz interna y desarrollo participativo. Decisin poltica al conflicto. Planeacin efectiva. Actualizacin y capacitacin normativa de funcionarios. Progrmas de fortalecimiento fiscal

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

Creacin base militar en la Vereda la Meseta y/o El Castillo. Mayor presencia del Estado en las reas de mayor influencia de conflicto armado.

Polarizacin social Fortalecimiento de la paz mediante Impascto 3econmico dialogos regionales, negativo municipales, Tensin social nacionales e internacionales. Modernizacin de la poltica y mayor participacin comunitaria

DEFICIENTE GESTION MUNICIPAL

Falta de actualizacin catastral. No se ha implementado un sistema de recaudo fiscal eficaz. Construcciones sin control urbanstico ni licencias de construccin. Baja participacin ciudadana en el manejo y control de los recursos. Inexistencia de archivos y dbil sistematizacin municipal. Deficiente estructura orgnica y funcional

Estancamiento del desarrollo Debilidad institucional. No se explotan los potenciales del territorio.

Eficiencia y eficacia administrativa. Autosuficiencia fiscal. Destinacin de los recursos con base a una planificacin adecuada priorizando las necesidades.

Entidades e Instituciones Municipales.

103

DIMENSIN FUNCIONAMIENTO ESPACIAL

TABLA 34. TODO LO QUE PUEDE PASAR CON EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO

VARIABLE CLAVE
AISLAMIENTO DE AREAS RURALES POR EFECTOS NATURALES (DESBORDAMIENTOS DE RIOS)

ESCENARIO TENDENCIAL

ESCENARIO ALTERNATIVO

ESCENARIO CONCERTADO
Establecer programas de capacitacin sobre todo a los finqueros de las riberas de los ros.

CARENCIA DE VIAS QUE PERMITAN LA INTEGRACION DEL AREA RURAL CON LA URBANA

DEFICIENCIA DE SERVICIOS EN ALGUNAS ZONAS RURALES ARTICULACION ENTRE EL AREA RURAL Y EL AREA URBANA MEDIANTE LA CONSTITUCION DE UN CENTRO DE DESARROLLO EN LA REGION DE CAO AMARILLO

Acabar con la fuente de recursos Canalizar los rios y levantar muros econmicos y el nivel de vida de las de proteccin para evitar familias posteriores desbordamientos y poder reforestar. Ejecutar programas de vivienda bien planeados para reubicar a los afectados. Se mantienen largos Mejoramiento de la infraestructura desplazamientos vial y de servicios en las zonas dbilmente articuladas. Se mantienen largos desplazamientos para que la poblacin acceda a bienes y servicios. El desarrollo seguir siendo Existencia de nuevas limitado al no tener otras oportunidades de intercambio de direcciones de proyeccin. bienes y servicios con otros puntos estratgicos. El Desplazamiento de bienes y Constituir un polo de desarrollo servicios, est condicionada a la marginal situacin de orden pblico y social que se presente en el momento

Planear la red vial que garantice el intercambio y la prestacin de servicios.

Implementar programas de desarrollo y crecimiento dinmicos, tendientes a generar el progreso de las familias. Establecer un rea de distincin y de intercambio para el desarrollo de la regin.

104

DIMENSION FUNCIONAMIENTO ESPACIAL

TABLA 35. MATRIZ DE FORMULACIN DE ESTRATEGIAS
PROBLEMA
Desbordamiento de los rios

CAUSAS
Mal manejo de las riberas de lor ros y tala desbordada de las mismas.

EFECTOS
Es un obstculo para el intercambio de bienes y servicios debido al aislamiento de las personas

ESTADO IDEAL CONCERTADO

Implementar programas de reforestacin con supervisin permanente

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

Aplicar programas de la UMATA y CORMACARENA tendientes a reforestar los ros. Mejorar la accesibilidad de la poblacin marginada. Articular los centros importantes estratgicos con el centro capital. Elaborar programas mediante brigadas recreativas, educativas, culturales y de salud con el fin de establecer el sentido de pertenencia por el municipio. Planificar concertadamente la distribucin de funciones para cada zona rural Comprometer a toda la comunidad. Gestionar y destinar recursos para el funcionamiento del polo de desarrollo

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

Las riberas de lor ros afectados y las microcuencas.

NO HAY Falta sentido de CARRETERAS PARA pertnencia por lo DESEMBOTELLAR propio-regin, ALGUNAS VEREDAS Falta gestin poltica Y EN ALGUNAS y de las comunidades FALTAN PUENTES generalmente por alteracin del orden pblico. FALTAN SERVICIOS ZONALES (AGUA, VIAS, ENERGIA, COMUNICACIONES) FALTA DE INCENTIVOS PARA LA COMERCIALIZACIO N DE BIENES Y SERVICIOS POR BAJA DEMANDA Descoordinacin institucional

Dbil presencia institucional y estancamiento en el desarrollo

Consolidar la red vial que garantice el intercambio y la prestacin de servicios.

Las veredas de Alto Cumral, Santa Rosa Alta, la Isla y El Diamante.

Hay obstculo en el conformar una regin intercambio de bienes integrada a travs de y servicios zonas funcionales Seguirn apareciendo Construir y poner en elementos funcionamiento un tensionantes que centro de desarrollo determinen los integral procesos de crecimiento urbano

Ausencia de interconexin entre los principales polos de desarrollo

Las veredas de Alto Cumaral, Palomarcado, San Pedro, La Isla y El Diamante. Vereda Cao Amarillo

105

DIMENSIN URBANA
TABLA 36. TODO LO QUE PUEDE PASAR CON EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO

VARIABLE CLAVE
SALUD AMBIENTAL PUBLICA Y CONTAMINACIN EN EL CEMENTERIO LOCAL ACUEDUCTO

ESCENARIO TENDENCIAL

ESCENARIO ALTERNATIVO

ESCENARIO CONCERTADO
Nuevo cementerio ubicado en zona rural cercana al casco urbano. Reorganizar la estructura funsional y ordenada en el actual cementerio. Mejoramiento en la prestacin del servicio con el mantenimiento y ampliacin de la red y la construccin de una planta de tratamiento. Lograr una mayor cobertura y calidad en el servicio aspirando al cubrimiento total Proyectar y concebir el rea urbana como centro estratgico y garantia de ofrecer mejor bienestar a sus habitantes y campesinos Estudiar y analizar institucionalmente y con la comunidad la posibilidad y el lugar donde se vaya a hacer la prestacin del servicio.

Deficiencia organizativa. Cambio de sitio o reubicacin. Mala presentacin ocasionada por Mejoramiento y adecuacin con la prolongada duracin de las tecnicas avanzadas bovedas y su permanente deterioro. Deficiente y mala calidad en su Consumir el agua altamente prestacin. potable.

TELEFONIA VIAS

Comunicacin telefonica insuficiente.

Ampliacin de redes.

Mala presentacin urbanistica y Pavimentacin y reparacin de las paralizacin del crecimiento urbano. vias Con la actual situacin del pas y con la alteracin constante del orden pblico, representa un riesgo para la poblacin civil la ubicacin de infraestructura policial al interior del casco urbano. Reubicacin con una adecuada infraestructura que garantice la seguridad y la vida de quienes velan por la tranquilidad ciudadana.

ESTACION DE POLICIA

106

DIMENSION URBANA
TABLA 37. MATRIZ DE FORMULACIN DE ESTRATEGIAS
PROBLEMA
CONTAMINACIN ATMOSFERICA

CAUSAS
Epidemias por descomposicin de cadaveres Proliferacin de plagas. Ubicacin al descubierto en zona urbana habitable. Continuo a centro Educativo. Inadecuada planeacin por que no garantiza la calidad y la continuidad en la prestacin del servicio. Deficiencia estructural. Taponamiento de la red. Ausencia de programas expansivos. Altos costos para la instalacin del servicio.

EFECTOS
Enfermedades especialmente en la poblacin infantil. Peligro latente para la poblacin educativa.

ESTADO IDEAL CONCERTADO

Ubicacin fuera del perimetro urbano.

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

Estudio ambiental. Concertacin con instituciones y comunidad. Planificacin y organizacin de nuevo cementerio. Adquisicin de terreno. Adecuacin. Estudios y diseos. Adecuacin y mantenimiento. Buscar apoyo institucional departamental y nacional para la finaciacin de la planta de tratamiento.

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

Sur occidente el Dorado zona rural

ACUEDUCTO DEFICIENTE

Eleva el indice de Garantizar la calidad causas de morbilidad. en la prestacin del servicio y cubrir Frecuentes cobertura total. interrupciones del servicio. Gastos excesivos en el mantenimiento y operacin.

Municipio el Dorado.

LIMITACIN EN EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL

Estancamiento comercial y funcional. Elevacin del costo de vida.

Ampliar cobertura del rea urbana y rural.

Adelantar proyectos institucionales para la ampliacin de redes. Concertacin del programa institucin comunidad. Programas y proyectos cofinanciados con el Municipio, entidades del gobierno y comunidad. Aprovechamiento del material de rio

Municipio El Dorado

MALLA VIAL DETERIORADA

Deficiente Mala presentacin de programacin en el las viviendas. mejoramiento de la Paralizacin en la malla vial. construccin de las viviendas. Crecimiento del casco urbano. Deterioro de las calles pavimentadas.

Calles pavimentadas con recolectores de aguas lluvias.

Zona de influencia urbana.

107

PROBLEMA

CAUSAS

EFECTOS

ESTADO IDEAL CONCERTADO

ESTRATEGIAS (MEDIDAS/ ACCIONES)

existente en el Municipio.

ZONA PRIORITARIAMENTE EN...

Inexistencia de un viaducto de aguas lluvias. DETERIORO DE LA construcin antigua INFRAESTRUCTURA tipo vivienda sin que E INADECUADA represente seguridad. UBICACIN DE LA Ubicacin en rea ESTACION DE residencial. POLICIA

Peligro latente para el Infraestructura fsica Identificacin del personal policivo. que reuna los terreno. lineamientos y Peligro para la Financiacin de la medidas de seguridad poblacin civil. infraestructura con el establecidas por la Municipio, comunidad Limitacin en las ingenieria civil del y entidades del estrategias de Ministerio de Defensa gobierno nacional. defensa. Nacional, adems de Concientizacin y su aislamiento en aval de la comunidad zona estrategica. e instituciones.

Area de influencia del casco urbano no residencial.

108

CAPITULO IV.

IMPLEMENTACION Y ANLISIS PRESUPUESTAL DEL E.O.T. MUNICIPIO EL DORADO

GESTION PARA DESARROLLAR LAS ACTUACIONES DEFINIDAS POLITICAS DE OCUPACION Y EXPANSIN URBANA El crecimiento y el desarrollo urbano en el municipio de EL DORADO estar condicionado a la adecuada oferta de infraestructura fsica y equipamientos, especialmente en servicios pblicos y el sistema vial. La adjudicacin de densidades a las reas residenciales nuevas y la redensificacin de construccin y edificacin de reas vacantes, est basada en razones tanto econmicas, como de seguimiento de tendencias en los nuevos desarrollos, considerando adems la prospeccin de tales tendencias densificadoras a lo largo del perodo del Plan. Pero adems debe destacarse, que corresponde a la cuidadosa ponderacin de las tasas de crecimiento poblacional con las de construccin, comparndolas con la disponibilidad de tierras dentro del permetro de servicios y urbano, con mrgenes de seguridad previsible y bajo el supuesto, desde luego, de que el E.O.T. ser cabalmente ejecutado. ESTRATEGIAS DE OCUPACION Y EXPANSION URBANA. De acuerdo a las poblaciones esperadas para el rea urbana y total municipal en los diferentes aos de planeamiento se han calculado las previsiones de nuevas reas que demandaran los servicios de usos pblicos o de equipamiento comunitario; stos se han calculado a las necesidades dadas en Sistema Social de este E.O.T. Cabe anotar que la responsabilidad de la oficina de Obras publicas y planeacin con relacin a este aspecto va referida a la previsin de los espacios fsicos que el E .O. T. adopta integrados en un solo ncleo urbano. Lo anterior significa que las obras referidas al equipamiento para las unidades deben ejecutarse en el periodo previsto por el E.O.T, all donde los desarrollos indiquen su necesidad y conveniencias de acuerdo a los incrementos de poblacin. Las cesiones de reas correspondientes a los nuevos desarrollos en zonas de Expansin (Zona Mixta o mixta especial) o de edificaciones en la ciudad actual se estimarn segn el numero de habitantes por edificaciones o urbanizaciones, de acuerdo a un estimativo relacionado con el numero de alcobas de cada vivienda.

109

En el siguiente cuadro aparece detallados los requerimientos para la unidad bsica, as como los referidos a la jerarquizacin de los servicios en los diferentes niveles o reas de cobertura, ciudad y barrios
TABLA 38. REQUERIMIENTOS BASICOS PARA TAMAOS DE VIVIENDAS TAMAO m2 ESTRATO 3 2 4 ALCOBA 290 219 m2 3 ALCOBA 220 219 M2 2 ALCOBA 184 149 m2 1 ALCOBA 135 105 PRINCIPAL=1.8 SECUNDARIA=2.1 SERVICIO=2 PRINCIPAL=2 SECUNDARIA=2.25 SERVICIO=1 PRINCIPAL=2.5 SECUNDARIA=2.75 SERVICIO=0 PRINCIPAL=2.5 SECUNDARIA=2.75 SERVICIO=0

HABITANTES POR ALCOBA CADA ALCOBA

149

139

129

90

V.I.S

129

109.5

90

90

METODOLOGA PARA EL CALCULO DEL NUMERO DE HABITANTES SEGN DESARROLLO RESIDENCIAL. Efectos de aplicar adecuadamente la provisin de las reas para el equipamiento urbano, paralelamente a las densidades poblaciones y nmeros de habitantes de los nuevos desarrollos, si no que tambin se hacen indispensable considerar la diferente conformacin de las familias por numero de miembros segn el estrato al que pertenece y las variaciones de la composicin de la pirmide poblacional, por sexos y edades, segn estratos as como la incidencia de estos rangos, en el tamao de viviendas y por ende de las densidades a obtener en los diferentes desarrollos como se ha visto en la practica, como, al aplicar un solo promedio de tamao familiar a toda la ciudad; no contribuye a solucionar los desequilibrios en disponibilidad de zonas verdes, escuelas, etc. en las reas residenciales nuevas en primer termino, y tampoco en el conjunto de la ciudad destacan la renovacin urbana de una parte y los nuevos desarrollos de otra; la primera incluye en buena parte la reedificacin de las reas existentes por los cuales es necesario aplicar a las mismas en los proyectos residenciales, exigencia de contribuir a las reas comunitarias por cuanto de otra suerte se acrecentara el dficit en las reas desarrolladas, el conjunto obtencin de reas de equipamiento solo se har en las reas nuevas. Adems de densificacin y renovacin urbana genera plusvala y especulacin en los valores de la tierra y resulta apenas justo que los beneficios de este proceso contribuyan a soportar las cargas sociales que compone la evolucin del nivel de vida.

110

Igualmente se considere importante poder calcular adecuadamente el numero de habitantes de un desarrollo y su densidad, en funcin de diseo de las redes de servicio, pero el uso de promedios nicos completamente calculados. Por lo que se ha recurrido hasta ahora a aplicar la simple densidad promedio, con datos promedios. El conocimiento de estos hechos y de la necesidad de imponer los correctivos necesarios, as como de abaratar los costos, fue una de las causas y de los parmetros que llevarn a elaborar . el Estudio de las Normas Mnimas. A la dificultad anotada anteriormente, se suma el hecho de que no todas las viviendas tienen el mismo tamao, no solo en nmero de m2 de reas construidas, sino que varan tambin en nmero de alcobas. Se reconoce adems ciertas variaciones en las tendencias del mercado de vivienda, segn los cuales, el molde tradicional de que a estratos altos corresponden densidades bajas y viceversa, de una parte, y de otra, una lenta y menos incidente, en el sentido de que los estratos ms bajos y ms altos solo se pueden ubicar en viviendas de poca altura y de tipo unifamiliar; en efecto los bifamiliares, los multifamiliares y las agrupaciones o conjuntos de viviendas, no tienen aceptacin, en todos lo estratos y aunque esta tendencia se manifiesta con ms fuerza en las ciudades de menor tamao la tasa de crecimiento cada da expande ms el Municipio. Adems las clases altas y medias, van encontrando cada da ms gusto, viviendas ms pequeas en rea pero mejor equipadas y dotadas, en lo que influyen y no pocos factores sociales y econmicos muy claros. En consecuencia, se hace necesario proveer a la Oficina de Obras publicas y Planeacin y al Pblico de un sistema claro y lo ms sencillo posible en su uso para evaluar las densidades y las reas de equipamiento comunitario. A fin de lograrlo, se ha partido de un primer intento en que se consideraron tres estratos socioeconmicos, similares a los usados por el Municipio y se han estimado para cada uno ciertas reas de construccin para viviendas unifamiliares de 3 alcobas, considerndolas como la tendencia actual, pero reconociendo adems las tendencias de las variaciones anotadas y los diferentes nmeros posibles de alcobas, as como la variacin estimable de tamao de habitantes por vivienda y por estrato. para facilidad de aplicacin, los tres estratos iniciales considerados, se aumentaron a cuatro dadas las similitudes que las cifras de calculo presentaban ante algunos de ellos y se tomaron ciertos promedios. Si el proyecto propuesto incluye diseo arquitectnico, para fijar la densidad, con base en el nmero de alcobas por vivienda y el rea de construccin, se asume el estrato, y con este elemento se toman los habitantes por alcobas segn tipos de alcobas y se multiplican por el nmero de alcobas por

111

tipo del proyecto. La suma, corresponde al nmero de habitantes del conjunto, del desarrollo o de la edificacin. Lo anterior es vlido al tratarse de viviendas unifamiliares, bifamiliares, multifamiliares y para agrupaciones o conjuntos. Si el loteo se destina a multifamiliares y conjuntos, y no se presenta diseo arquitectnico, a los lotes se aplica el lote mdulo como unidad de comparacin y el nmero de viviendas posibles se considera como de 3 alcobas. (ver cuadro2-3) Las viviendas incompletas de desarrollo progresivo, para estratos bajos, se calcularn para efectos de cesiones como de 3 alcobas, como mnimo a menos que la ampliacin prevista sea claramente para reas del # de alcobas previsto. En caso de viviendas de 3 alcobas ampliables a 4, en grupos, en serie, se considerar como promedio de 3.5 alcobas por vivienda, suponiendo que el transcurso del tiempo, un 50% de las viviendas se amplen a 4 alcobas. La vivienda de inters social V.I.S. para planes generados por el Municipio tienen dentro del cuadro tratamiento especial y como tal sus ndices. Para efectos de estratificacin una vez transferido el inmueble y al aplicar los parmetros de la cartilla de estratificacin se proceder a fijar el estrato definitivo. PLAN DE INVERSION VIAL POR ZONIFICACION Las vas existentes en el Municipio mantendrn el carcter de la malla y se interrelacionarn con las vas regionales y las que se proponen para los nuevos desarrollos; sus perfiles mnimos sern:
TABLA 39. TIPO DE VIAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. NOMENCLAT URA Vas Intermunicipales 1. -(V .Int. M) Vas Interveredales 2. -(V.Int.V) Vas arteriales.Principales 3. -(V.A) Va Sectoriales vinculacin de vas Secundarias 4. -(V.S) Vas locales o de acceso predios. 5. -(V.L) Vas Peatonales /locales 6. -(V-P) PERFIL MINIMO 1. 2. 3. 4. 5. 6. ) V-45 ) V-40 ) V-20 ) V-15 ) V-10 ) V-4

Zona Urbana. Vase plano 6

TABLA 40. ZONA PRIORIDAD Z-Ind.LV 2 Z-ind LV 1 Z.R.-T1 2 Z.R-T1 OBRA NUEVA MEJORAMIENTO ADECUACION X X X X TIPO DE VIAS AFECTACION VL-K3 entre CLL 1 A Y CLLE 8 VL-CLL4 entre K3 Y K4 VL-CLL 2 entre k3 y k4 VL-CLL3 entre k3 y k4. CANTIDAD 0.43 KL 0.05 KL 0.05 kl $ MIILES 21.500 2.500 2.500

112

ZONA PRIORIDAD 1 Z.R-T1 2 Z.R-T1 2

OBRA NUEVA

MEJORAMIENTO ADECUACION

X X

TIPO DE VIAS AFECTACION VL-K2 entre CLL7 Y CLL8 VL-CLL2 entre K5 Y K6 VL-K6 entre CLL2 Y CLL3. VL-K7 entre CLL5 Y CLL8. VL-CLL7 entre K6 Y K7. VL-CLL8 entre K6 Y K7. VL-K6 entre CLL7 Y CLL8. VL-K6 entre CLL3 Y CLL4

CANTIDAD 0.18 KL 0.05 KL

$ MIILES 9.000 2.500

Z.R-T1 1 Z.R-T2 2 Z-mixta E 1 Z.R-T1 3 Z. Ind-LV 1 Z-Mixta E 2 Z.R-T1 3 Z.R-T3 3 Z.R-T2 3 X X P.M.A. X P.M.A X

X X X X X

0.41 KL 0.05 KL 0.245 KL 0.115 KL 0.37 KL 0.165 KL 0.05 KL 0.38 kl 2,355 KL 0.23 KL

20.500 2.500 12.250 5.750 18.500 8250 2.500 19.000 117.750 11.500

VL-CLL3 entre K6 a K8 VL-CLL4 entre K6 Y K7. VL-K7 entre CLL4 Y CLL5 VL-CLL5 Y CLL6 entre K6 Y K9 VL-CLL8 entre K4 Y K6. VL-K5 entre CLL7 Y CLL8. VL-CLL8 entre K2 Y K3 VL-K2 entre CLL1A Y CLL4. VL-CLL2 Y CLL3 entre k1 y k3 VL-K5 a K7 entre CLL8 Y CLLE 13. VL-K8 Y K9 entre CLL6 Y CLL13 VL-CLL12 Y CLL13 entre K3 Y K5

Z.R-T2 1 Las (x) determinan el tipo de accin

VL-PEATONALES URB. VILLA 0.284 KL 14.200 LA PAZ de servicio domiciliarios .Los nmeros 1 corto 2 mediano 3 largo plazo de

ejecucin.

PLAN VIAL CENTROS POBLADOS San Isidro. Vase plano 8

TABLA 41. ZONA OBRA NUEVA MEJORAMIENTO ADECUACION TIPO DE VIAS CANTIDAD $ MIILES PRIORIDAD AFECTACION ZR-T1 X Vas Locales 0.826 KL 41.300 2-3 ZR-T3 X VL- N. DESARROLLO 0.6 KL. 30.000 3 P.M.A

Pueblo Snchez. Vase plano 10

TABLA 42 ZONA OBRA NUEVA MEJORAMIENTO ADECUACION TIPO DE VIAS CANTIDAD $ MIILES PRIORIDAD AFECTACION ZR-T1 X Vas Locales 0.78 KL 39.000 2-3 ZR-T3 X VL- N. DESARROLLO 0.6 KL. 30.000 3 P.M.A

113

PLAN VIAL RURAL. Vase mapa 7

TABLA 43 ZONA PRIORIDAD Rural 3 Rural 2 Rural 2 Rural 3 Rural 1 Rural 1 Rural 2-3 OBRA NUEVA X P.M.A X P.M.A X P.M.A X P.M.A MEJORAMIENTO ADECUACION TIPO DE VIAS CANTIDAD $ MIILES AFECTACION V.Int.M. Puente la Amistad-La 16 Km 1.600.000 Bodega (Capa asfltica) V.Int.V. El Dorado-La Meseta12 Km 600.000 Pueblo Snchez. (Mezcla en va) V:Int.V Via Central- Santa Rosa 5 Km. 250.000 Alta. (mezcla en va) V.Int.V. Cruce La Meseta3 Km. 150.000 Tropezn. (mezcla en va) V.Int.V. Casco Urbano-La 4.5 Km. 45.000 Esmeralda. V.Int.V. Casco Urbano-La 5 Km. 50.000 Cumbre. V.Int.V Tropezn-San Pedro 5 Km. 200.000 (Apertura)

x X X P.M.A

PLAN DE INVERSION EN REDES DE SERVICIOS POR CENTRO URBANO BASICO MUNICIPAL. Vase plano 6

ZONIFICACION

TABLA 44. ZONA NUEVA MEJORAMIENTO ADECUACION SITIO CANTIDAD REDES PRIORIDAD AFECTACION MATRICES ZR-T1 X VL-CLL 2-3 0.18 Km. Boxculvert A. LL. 3 P.M.A ENTRE K2-3 Y DISPOSICIN FINAL A. LL. ZR-T1 X VL-CLL 5-6-7 0.15 Km DISPOSICIN 1 P.M.A ENTRE K2-3 FINAL A.LL. ZCC X VL- CLL 4 ENTRE 0.15 Km Colector y 1 K6-K7 Boxculvert A.LL. ZR-T1 X VL- K6 ENTRE 0.05 Km DISPOSICIN 1 P.M.A CLL 3-4 FINAL A.LL. Z.Ind.LV X VLCLL7-8 0.05 Km Colector y 1 P.M.A ENTRE K4-5 Boxculvert A.LL. ZR-T2 X VL. CLL3 DE LA 0.082 Km COLECTOR Y 2 P.M.A K7-8 DISPOSICIN FINAL A.LL. ZR-T1 X VL-K8-9 ENTRE 0.06 Km DISPOSICIN 2 P.M.A CLL5-6 FINAL A.LL. ZR-T3 X VL-CLL8 DE LA 0.13 Km COLECTOR Y 2 P.M.A K5-7 DISPOSICIN FINAL A.LL. ZR-T3 X VL-CLL 2-4 0.35 Km 2 COLECTORES 2 P.M.A ENTRE K 1-3 Y DISPOSICIN FINAL A.N. ZR-T3 X VL- K7 ENTRE 2.2 Km. 22 COLECTORES 2-3 P.M.A CLL. 8-13 Y K4-7 Y DISPOSICIN ENTRE CLL 9-13 FINAL A.N. ZCC X X CENTRO 1.0 Km DISPOSICIN 1-2-3 URBANO FINAL A. LL Y ACTUAL A.N. ZR-T3 X VL-CLL 2-4 0.35 Km RED MATRIZ 2 ENTRE K 1-3 ACUED. ZR-T3 X VL- K7 ENTRE 2.2 Km. RED MATRIZ 2-3 CLL. 8-13 Y K4-7 ACUED. ENTRE CLL 9-13

$ MILES 23.000 15.000 8.000 5.000 8.000 8.200 6.000 13.000 16.000 110.000 70.000 10.500 66.000

Las (x) determinan el tipo de accin de servicio domiciliarios .Los nmeros 1 corto 2 mediano

114

3 largo plazo de ejecucin.

PLAN DE INVERSION EN CENTROS POBLADOS. San Isidro. Vase plano 8

REDES DE SERVICIOS POR

ZONIFICACION

TABLA 45. ZONA NUEVA MEJORAMIENTO ADECUACION SITIO CANTIDAD AFECTACION PRIORIDAD ZR-T1 X VAS 0.826 Km. 2-3 P.M.A LOCALES ZR-T1 1-2 ZR-T3 3 ZR-T3 2-3 ZR-T3 2-3 X P.M.A X P.M.A X P.M.A X P.M.A VIAS LOCALES VIAS LOCALES VIAS LOCALES VIAS LOCALES 0.826 Km 0.545 Km 0.545 Km. 0.545 Km.

REDES MATRICES Boxculvert, 16 COLECTORES Y DISPOSICION FINAL A.N. COLECTORES Y DISPOSICIN FINAL A.LL. RED MATRIZ ACUED.

$ MILES 65.000

82.600 16.350

3 COLECTORES Y 24.800 DISPOSICIN FINAL A.N 3 COLECTORES Y 60.000 DISPOSICIN FINAL A.LL.

Las (x) determinan el tipo de accin de servicio domiciliarios .Los nmeros 1 corto 2 mediano 3 largo plazo de ejecucin.

Pueblo Snchez. Vase plano 10

TABLA 46. ZONA NUEVA MEJORAMIENTO ADECUACION SITIO PRIORIDAD AFECTACION ZR-T3 X VIAS 3 P.M.A LOCALES ZR-T3 X VIAS 2-3 P.M.A LOCALES ZR-T3 2-3 X P.M.A VIAS LOCALES CANTIDAD REDES MATRICES 0.545 Km RED MATRIZ ACUED. 0.545 Km. 0.545 Km. $ MILES 16.350

4 COLECTORES Y 25.800 DISPOSICIN FINAL A.N 4 COLECTORES Y 60.000 DISPOSICIN FINAL A.LL.

Las (x) determinan el tipo de accin de servicio domiciliarios .Los nmeros 1 corto 2 mediano 3 largo plazo de ejecucin.

PLAN DE INVERSION INSTALACIONES ALCANTARILLADO. Vase plano 6 y mapa 6

TABLA 47. SERVICIO INTALACION I.-ACUEDUCTO 1.1 Construccin E CLASE OBRA OBRA NUEVA DE DESCRIPCIN

GENERALES

ACUEDUCTO

VALOR

II ALCANTARILLADO

OBRA NUEVA

a) Red 6, 700 Mts. Aprox. Entre 1 y 2 desarenador en la zona de nacimiento aguas Zarcas. b) Red 6, 3.000 Mts. Aprox. entre 1er. Tanque de almacenamiento y planta de tratamiento. c) Red 4, 4.000 Mts. Entre tanque distribucin clor. Y centro poblado de San Isidro. $200.000.000 d) Acueducto San Pedro-Cao Amarillo $190.000.000

115

SERVICIO INTALACION 2.1.-Tratamiento primario A.N.

E CLASE OBRA

DE DESCRIPCIN a)Pozos Anaerbicos 390.000Lts/da b)Filtros 390.000ltrs/da f)Pozos Filtros 90.000lts/da

VALOR

2.2Tratamiento primario A.LL

$80.000.000 $60.000.000 $80.000.000

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL El presente captulo analiza uno de los temas que ms se debaten en materia de formulacin de planes: como son los recursos, disponibilidades, fuentes y proyecciones, tomamos como referentes la evolucin de las cifras en un perodo de 1.997 1.999, su proyeccin se realiza bajo escenarios como condicionante para decidir la mejor alternativa para complementar sus recursos y garantizar la ejecucin del E.O.T en el corto, mediano y largo plazo. (Ver anexo #1) ANALISIS DE LOS INGRESOS Y GASTOS ESQUEMA DE OPERACIONES EFECTIVAS PERIODO 1997 - 1999 El esquema de operaciones efectivas permite clasificar separadamente los ingresos de funcionamiento y analizarlos contra los gastos o pagos corrientes con el fin de medir el supervit o dficit corriente (ingresos corrientes pagos corrientes). As mismo permite observar los ingresos recaudados para inversin y que porcin o parte de estos fueron dirigidos o asignados a la inversin en un periodo determinado.(Ver anexo #2). Las operaciones efectivas medidas a precios constantes de 1999 del municipio de El Dorado reflejan en trminos generales, que a pesar que los ingresos corrientes han mantenido un crecimiento promedio del 48% en los ltimos tres aos, y los gastos de la administracin central han aumentado un 36% en promedio anual, no le alcanz para subsanar el dficit corriente, hasta 1998, presentando un repunte o ahorro corriente en 1999. Esta ltima variable present un incremento ostensible con respecto a 1997, del 1365%, pero mejoro en el ultimo ao 1999 - donde paso a -219% respecto a la vigencia 1998. Con respecto al anlisis de los ingresos de capital inversin - y gastos de capital (inversin), puede observarse que el municipio orienta el 100% de estos recursos a la inversin.

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En sntesis se observa en el cuadro de operaciones efectivas que el municipio presenta un dficit y ahorro corriente, pero un supervit anual, es decir que los ingresos totales ejecutados son mayores a los gastos totales ejecutados ( Ver anexo #3). Por lo tanto la estrategia financiera a utilizar por el gobierno central debe ser el fortalecimiento de sus ingresos propios o de funcionamiento o el control severo de los gastos o pagos corrientes. PROYECCIONES FINANCIERAS SIN CONSIDERAR ENDEUDAMIENTO En el Anexo 4 se efecta un ejercicio de proyecciones de ingresos y gastos para el periodo 2000 2008, no se considera el endeudamiento para el municipio de El Dorado, por lo tanto la financiacin del E.O.T depender exclusivamente de los recursos propios y de la Participacin en los Ingresos Corrientes de la Nacin, sin considerar adicionalmente los recursos que se perciban objeto de la gestin municipal a otras entidades. Los cuadros No. Del 1 al 11, muestran la situacin financiera del municipio para el periodo mencionado. Se destaca de estos cuadros, el aumento anual de ahorro corriente. FUENTES DE FINANCIACION DE LA INVERSION El anexo 8, refleja en forma general la disponibilidad de los recursos y sus fuentes para garantizar los propsitos de desarrollo, que define el municipio en su fase de formulacin del E.O.T. Estos recursos se asignan en forma indicativa atendiendo a la destinacin de estos, prevista como proyeccin en los cuadros anexos que permitan al concejo municipal en su aprobacin a partir de unos techos indicativos para el corto mediano y largo plazos, los cuales estn sujetos a las dinmicas de las lneas de accin del E.O.T. El plan indicativo tiene como referente los propsitos de desarrollo definidos para el corto plazo en el plan de desarrollo 1998-2001. Servicio a la Gente por la Paz y el Desarrollo CUADRO DE PROYECTOS INSTRUMENTACIN Una vez evaluado integralmente el territorio municipal se adoptaron los programas estratgicos de desarrollo; se tuvo en cuenta de acuerdo a la matriz que el componente lo integran los diferentes sectores de inversin en las cinco

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dimensiones, la medida propuesta determina todas las actividades a realizar dando como resultado el proyecto o la accin propuesta en la zona prioritaria. Dentro de los criterios de priorizacin se tuvo en cuenta el tiempo, el costo, el impacto y la factibilidad, calificadas estas variables de 1 a 5 independientemente, da como resultado la prioridad en cada dimensin de los proyectos. Posteriormente se determina el periodo de ejecucin de cada proyecto especifico (corto, mediano y largo plazo) y los entes que intervienen directamente. Vase anexo No 9

ANEXOS:

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