ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA FACULTATEA ECONOMIE GENERAL I DREPT CATEDRA DREPT PRIVAT

Roman MAZUR

CONTRACTUL DE TRANSPORT RUTIER N TRAFICUL INTERNAIONAL

TEZ DE LICEN

Admis la susinere ef catedr : conf. univ. Donos Evlampie ___________________ _________________

Autor : studentul gr. D-272 nvmnt cu frecven la zi Roman Mazur _______________________ Conductor tiinific: Gheorghe Postolachi, Magistru n drept lect. superior _______________________

Chiinu - 2011

Declaraia pe propria rspundere

Subsemnatul (a),_______________________________________________________________ absolvent al Facultii _________________________________________ al Academiei de Studii Economice din Moldova, specializarea ____________________________________________, declar pe propria rspundere c teza de licen pe tema ________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ a fost elaborat de mine i nu a mai fost prezentat niciodat la o alt facultate sau instituie de nvmnt superior din ar sau din strintate. De asemenea, declar c sursele utilizate n tez, inclusiv cele din Internet, sunt indicate cu respectarea regulilor de evitare a plagiatului: - fragmentele de text sunt reproduse ntocmai i sunt scrise n ghilimele, deinnd referina precis a sursei; - redarea/reformularea n cuvinte proprii a textelor altor autori conine referina precis; - rezumarea ideilor altor autori conine referina precis a originalului. ________________________ Numele Premulele ________________________ Semntura

CUPRINS INTRODUCERE.4 CAPITOLUL I Consideraii generale i reglementarea transportului rutier internaional 1.1. Caractere generale i clasificarea transporturilor rutiere internaionale.7 1.2. Reglementri i instituii n domeniul transportului rutier internaional .10 1.3. Izvoarele internaionale n domeniul transportului rutier....14 CAPITOLUL II Contractul de transport internaional rutier de mrfuri 2.1. Definirea i natura juridic a contractului.21 2.2. ncheierea i forma contractului ...28 2.3. Clauze obligatorii i facultative n contractul de transport33 CAPITOLUL III Obligaii i responsabiliti n contractului de transport internaional rutier 3.1. Drepturile i obligaiile prilor n contract37 3.2. Rspunderea participanilor i exonerarea lor....42 3.3. Proceduri litigioase n contractul de ttransport internaional rutier...56 CONCLUZII62 Bibliografie...................................................................................................................................63 Anexe.............................................................................................................................................67

INTRODUCERE Transporturile reprezint ,,sistemul circulator al ntregii planete i, n acelai timp, al fiecrei ri n parte, constituit n cadrul unui sistem naional de transport, cu obiective specifice. n societatea modern, transportul este unul dintre elementele absolut necesare ale vieii i ale activitii economice a societii umane, deoarece el ofer oamenilor posibilitatea de a cunoate, a percepe i a asimila ct mai mult din ceea ce le pune la dispoziia civilizaiei umane [2.9, pg. 1]. n dezvoltarea relaiilor economice internaionale, n cadrul lrgirii i diversificrii schimburilor comerciale ntre state, un rol important revine transportului rutier internaional de mrfuri. Prin rolul lor de deplasare a mrfurilor i a pasagerilor, acesta influeneaz puternic ramurile economiei mondiale, inclusiv comerul internaional. Constituind concretizarea relaiilor economice internaionale, transportul internaional poate fi considerat, pe drept cuvnt, aparatul circulator al ntregii economii mondiale. Transporturile i expediiile internaionale de mrfuri au devenit, n zilele noastre, o component major. n Republica Moldova, n procesul de tranziie la economia de pia i de refacere economic, transportul contribuie la apropierea zonelor economice ntre ele, la dezvoltarea armonioas a tuturor ramurilor economiei naionale, la dezvoltarea legturilor dintre ramurile industriei, dintre industrie i agricultur, dintre orae i sate, state i continente, de asemenea i la realizarea sarcinilor i scopului comerului la nivel mondial. Transporturile joac un rol primordial n satisfacerea necesitilor materiale i spirituale ale societii i ale fiecrui cetean impune asigurarea organizrii corespunztoare a deplasrii n timp i spaiu de mrfuri i persoane. Obiectul activitii de transport rutier const, deci, n deplasarea n spaiu de cltori i mrfuri. ns nu toate deplasrile n spaiu constituie obiectul activitii de transport. Astfel, transportul informaional, transportul de lichide i gaze prin conducte i alte activiti asemntoare nu pot forma obiectul unui contract de transport. n mod normal, aceste activiti se realizeaz prin instalaii proprii, nefiind necesare unele operaiuni specifice, pe care le presupune activitatea de transport propriu-zis, aa cum sunt preluarea de ctre transportator a mrfurilor ce urmeaz a fi transportate, obligaia de paz i de predare a lor la destinaie. Aadar, activitatea de transport constituie mijlocul prin care se nlesnete schimbul de bunuri i deplasarea oamenilor, privit sub aspectul coninutului su economic. Actualitatea cercetrii. Tema analizat este una actual, n timpul de fa, din urmtoarele considerente:

Se efectueaz creterea schimburilor economice ntre state care determin o cretere a cerinelor de transport i de aici, necesitatea investiiilor n acest domeniu, care s conduc la dezvoltarea transporturilor pentru a rspunde cererii, precum i dezvoltarea relaiilor economice interstatale;

Se creeaz posibilitatea transportului de volum de mrfuri tot mai mari,

efectuarea schimburilor de mrfuri i uurnd dezvoltarea lor.

facilitndu-se

n Republica Moldova, se simte neajunsul juritilor n domeniul transportului; Sunt destul de multe perspective n studierea acestui domeniu i aplicarea practic a lui.

Transporturile reprezint, aadar, un domeniu important al activitii economico-sociale, prin intermediul crora se realizeaz deplasarea n spaiu a bunurilor i persoanelor n vederea satisfacerii nevoilor materiale i spirituale ale societii omeneti. Activitatea de transport propriu-zis se nfieaz ca fiind o ramur distinct a produciei materiale, a activitii economice n general, cu caracteristici proprii. Transporturile contribuie la dezvoltarea diviziunii sociale a muncii, ele constituind un factor activ de atragere la viaa socialeconomic i cultural a acestora. Scopul i obiectivele tezei constau n demonstrarea nsemntatea dirijrii transporturilor de mrfuri, analiznd, n acest scop, reglementrile juridice interne i internaionale, modalitile de organizare a activitii de transport. La fel, sunt artate condiiile generale ale transporturilor n trafic intern i internaional. n aceast direcie, cercetarea necesit o aprofundare de proporie asupra reglementrilor juridice i interpretrilor doctrinare existente, enunarea recomandrilor practice cu privire la aplicarea acestor norme juridice. Baza metodologic. La elaborarea tezei, au fost utilizate diverse metode de cunoatere, cum ar fi: metoda formal-juridic, analiza, sinteza, logica i analiza comparat. Metodele general-tiinifice de abordare logic, ipotetico-deductiv i inducia analitic i de sistem, precum i metoda istorico-juridic au permis evidenierea principalelor tendine i legiti ale obiectului de studiu. Metoda comparativ a fost utilizat pentru a contrapune diferite abordri ale problemelor analizate i a permis identificarea similitudinilor i diferenelor. Totodat, n cercetare, au fost utilizate metodele inducia i deducia. Ca suport metodologic i teoretico-tiinific al cercetrii, au servit att legile dialecticii formale, ct i legile logicii formale, principiul de baz al cognoscibilitii fenomenelor, inclusiv al factorilor ce contribuie la eficientizarea aplicrii legislaiei dreptului civil i familial. n paralel cu acestea, au fost aplicate i alte metodele tiinifice generale de cercetare inclusiv, cea a

analizei logice, cea comparativ, structural-sistemic etc. ntru realizarea celor propuse, au fost conturate urmtoarele obiective: analiza principalelor izvoare ale dreptului civil, n care i gsete reflectare tema lucrrii date; stabilirea i formularea tezelor conceptuale ale sistemului de transport auto n RM;

studierea, conform dreptului material, a unor nuane specifice ale transportului rutier;

evidenierea contradiciilor i a lacunelor existente n legislaia Republicii Moldova n privina elementelor sistemului de transport rutier. Baza teoretic. Caracterul contemporan al instituiei mijloacelor de ocrotire a persoanei fizice, innd cont de principiile fundamentale ale statului de drept i ale societi moderne, de aspiraiile comunitii umane mondiale se datoreaz cercetrilor asidue ale lucrrilor savanilor civiliti autohtoni i ale celor de peste hotare. Cu preferin, n acest context, menionm lucrrile autorilor, S. Baie, N. Roca, Gh. Chibac, A. Bieu, Gh. Beleiu, C. Hamangiu, T. Pop, C. Stancu, L. Gribincea, O. Cpn, R. Rodiere. Baza normativ este constituit din actele normative n vigoare, att din Republica Moldova, ct i de peste hotare, fcndu-se astfel o analiz comparativ. La cercetarea temei investigate, au fost studiate prevederile analogice ale Codului Civil al Romniei, Codului Civil al Federaiei Ruse, precum i Codului Civil al Franei. n acelai context, a fost analizat i studiat cadrul normativ internaional ce reglementeaz transportul rutier. Din legislaia autohton, au fost utilizate ca surs normativ principal - Codului Civil al Republicii Moldova, ct i alte acte normative din legislaia internaional precum Convenia relativ la contractul de transport internaional al mrfurilor pe osele (C.M.R.) din Geneva etc. Noutatea tiinific a tezei, reiese din nsi natura obiectului de cercetare, deoarece lucrarea prezint o investigaie complex a tuturor prevederilor contractului de transport rutier internaional n cadrul ntregului sistem al transporturilor. Astfel, lucrarea conine o totalitate de rezultate principial noi ce permit formularea concluziilor i generalizrilor adecvate naturii juridico-economice a fenomenului cercetat. Acestea aduc soluii originale teoretice i practice ale multor problem cercetate. Propunem noiuni, teze, concepii, care pun ntr-o nou lumin cele mai controversate probleme ce in de regimul juridic al contractului de transport rutier internaional, att din punct de vedere teoretic, ct i practic.

Capitolul I Consideraii generale i reglementarea transportului rutier internaional

1.1. Caractere generale i clasificarea transporturilor rutiere Consideraii generale privind transportul rutier. Evolutiv, transportul rutier s-a axat pe doua elemente, mijloace de transport si infrastructura necesara, care au cunoscut prefectionari constante n raport cu progresul tehnico-stiintific Definerea transportului rutier, n maniera cea mai cuprinzatoare, este realizata de disp.art.1 din Acordul european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectuiaza transporturi rutiere internationale, ncheiata la Geneva n anul 19702, care consacra ca aceata reprezinta ,,orice deplasare efectuata pe rute deschise pentru public, cu ncarcatura sau fara ncarcatura,a unui vehicul destinat transportului de calatori sau marfa. Transportul rutier este o forma de transport terestru si totodata un subsistem al sistemului national al transporturilor care asigura deplasarea n spatiu a marfurilor si persoanelor cu ajutorul autovehiculelor (mijloace de transport auto-propulsate) i al mijloacelor tractate (remorci, trailere etc.). Autovehiculele se caracterizeaza printr-o mobilitate deosebita, nefiind legate de instalatii speciale fixe cum este cazul n transportul feroviar de pilda (linii de cale ferata, depouri, triaje etc.). Datorita acestui fapt, ele pot patrunde n locuri unde alte mijloace de transport nu au accesibilitate, constituind o componenta indispensabila a transporturilor multimodale [3.1]. Cu ajutorul autovehiculelor se pot organiza transporturi directe de la furnizor si pna la beneficiarul marfurilor din tara sau strainatate, evitndu-se transbordarile pe parcurs i consecinele acestora: manipulari costisitoare;

pierderi cantitative si calitative; rtciri de colete; sustrageri etc.

Totodat, devine posibil folosirea unor ambalaje mai uoare i mai ieftine, scurtarea perioadei de timp ct marfa se afla n procesul de circulatie. Mijloacele de transport auto dezvolt viteze tehnice i comerciale ridicate, fapt ce are o mare importanta n transportul de marfuri perisabile, al celor care presupun un anumit grad de urgen etc. n transporturile pe distane mari, cum sunt cele internationale, rulajul mijloacelor de transport auto este de doua ori mai ridicat dect cel al vagoanelor de cale ferata (3 curse pe luna fata de numai 1,5 curse, n medie), ceea ce contribuie la accelerarea proceselor de productie si desfacere, la creterea eficienei utilizrii autovehiculelor.

Mijloacele auto pot asigura livrari succesive, la termene stabilite, care-l scutesc pe beneficiar sa creeze stocuri de siguranta importante. Se elimina astfel depozitarea excesiva, deprecierea marfii n timpul depozitarii, imobilizarea unor importante fonduri banesti n stocuri prea mari si se creeaza posibilitatea utilizarii lor n alte scopuri; importatorul ofera un pret mai avantajos pentru asemenea livrari n grafic. Autovehiculele pot fi redirijate usor n parcurs, n functie de conjuncture pietei externe sau alte considerente. n comertul international cu legume si fructe proaspcte, de exemplu, n contractele de vnzare-cumparare externa se practica clauza preturilor curente din ziua livrarii marfii la destinatie. Productia mijloacelor auto necesita investitii specifice mai mici, iar pregatirea conducatorilor auto se realizeaza cu cheltuieli mai reduse si ntr-un timp mai mic dect la calea ferata sau n transportul naval si aerian. Pentru rile care-i produc singure mijloacele auto de care au nevoie i dispun de combustibili lichizi din producia proprie, cheltuielile n valut pentru transporturile internaionale sunt mai mici comparativ cu alte moduri de transport. Singurele cheltuieli n valut sunt taxele de osele, alimentarea cu combustibil pe parcurs extern, diurna i cazarea conductorilor auto, alte taxe. Transportul rutier este o form de transport terestru i totodat un subsistem al sistemului naional al transporturilor care asigur deplasarea n spaiu a mrfurilor si persoanelor cu ajutorul autovehiculelor (remorci, trailere etc). Transportul rutier de mrfuri ct i transportul rutier de persoane se poate desfura n: - trafic naional operaiune de transport rutier care se efectueaz ntre dou localiti situate pe teritoriul aceluiai stat, fr a depi teritoriul statului respectiv; - trafic internaional operaiune de transport rutier care se efectueaz ntr-o localitate de plecare i o localitate de destinaie, situate pe teritoriul a doua state diferite, cu sau fr tranzitarea unuia sau mai multor state; Atat transportul de marfa ct i cel de persoane pot mbrca forma de: - transport rutier public si anume cand transportul rutier este efectuat pe baza de contract, contra plata, de catre operatorii de transport rutier care detin in proprietate sau cu orice alt titlu vehicule rutiere ; - transport n cont propriu i anume cand transportul se efectueaza fara incasarea unui tarif sau a echivalentului in natura ori n servicii al acestuia [3.2]. Autovehiculele se caracterizeaz printr-o mobilitate deosebit, nefiind legate de instalatii speciale fixe cum este cazul in transportul feroviar de pilda (linii de cale ferata, depouri, triaje etc). Datorit acestui fapt, ele pot ptrunde n locuri unde alte mijloace de transport nu au
8

accesibilitate, constituind o componenta indispensibila a transporturilor multimodale. Cu ajutorul autovehiculelor se pot organiza transporturi directe de la furnizor si pana la beneficiarul marfurilor din tara sau strainatate, evitandu-se transportarile pe parcurs si consecintele acestora: manipulari costisitoare; pierderi cantitative si calitative; rataciri de colete; sustrageri etc. Producia mijloacelor auto necesita investitii specifice mai mici, iar pregatirea conducatorilor auto se realizeaza cu cheltuieli mai reduse si intr-un timp mai mic decat la calea ferata sau in transportul naval si aerian. Mijloacele de transport auto prezint nsi anumite limite: capacitatea lor de transport relativ redus, n comparaie cu cea a trenurilor de marf sau a navelor comerciale, determin costuri specifice pe ton-kilometru de cteva ori mai ridicate dect n transportul feroviar i naval; eficiena n transportul auto se realizeaza ndeosebi pe distante scurte; transportul auto este afectat n mod deosebit de actuala criza energetica pe plan mondial ntruct consuma combustibili costisitori si greu de procurat. Tendintele care se manifesta n prezent n transportul auto din RM si din alte tari sunt generate tocmai de preocuparile specialistilor de a face acest mod de transport mai economic si mai rentabil. n acest sens, mentionam: tendina de crestere a puterii si capacitatii de transport a mijloacelor auto. Autocamioanele moderne de mare capacitate se caracterizeaza prin robustete, grad redus de uzura, perioada de timp mai mare ntre doua reparatii, autonomie mai mare de alimentare si costuri specifice de transport mai mici n comparatie cu aotovehiculele de capacitate medie si mica; tendina de extindere a tractiunii diesel, mult mai economica dect cea pe baza de benzina; adncirea specializarii mijloacelor de transport auto att n legatura cu cresterea partizilor de marfa, ct si cu exigentelor impuse de specificul transportului diverselor marfuri; creterea preocuparilor pentru construirea unor mijloace de transport auto cu consumuri specifice de carburanti ct mai mici si extinderea cercetarilor pentru proiectarea si construirea unor autovehicule capabile sa functioneze prin utilizarea altor surse de energie. Din multitudinea actelor normative, care reglementeaz toate categoriile de transport, se desprind unele trsturi comune i principii fundamentale aplicabile tuturor felurilor i categoriilor de transport. Avnd n vedere obiectul activitii de transport, care const n deplasarea n spaiu de mrfuri, bagaje i cltori, indiferent pe ce cale se realizeaz, suntem nevoii s desprindem aspecte economice i juridice comune, care au determinat stabilirea unor reguli de aplicaie
9

general. Pornind de la aceste considerente literatura de specialitate a relevat existena unui fond comun de norme n legislaia transporturilor. Contractul de transport, privit prin prisma scopului pe care l urmrete i a condiiilor generale, de realizare, apare astfel ca o instituie unitar [2.34, pg. 143]. 1.2. Reglementri i instituii n domeniul transportului rutier internaional Spre deosebire de transportul rutier localizat n interiorul rii, traficul cu mijloace auto avnd caracter internaional, n sensul precizat mai nainte este crmuit de reglementri mai complexe. Ele provin dintr-un dublu izvor de drept. Fondul primar l alctuiete legislaia moldoveneasc intern. Aceasta nu poate fi ns suficient, din moment ce rata convenit prin contractul de transport depete hotarele rii, continund pe teritoriul altor state, vecine sau mai ndeprtate. Posibilitatea de a circula n afara rii, ca i accesul autovehiculelor nmatriculate n strintate pe drumurile din RM decurge din reglementrile unor Convenii internaionale, att bilaterale, ct i multilaterale, la care RM este parte contractant. Ele formeaz cel de-al doilea izvor de drept cu inciden n materie. Dispoziiile legale interne i internaionale, strns legate ntre ele, se ntregesc reciproc, impunndu-se s fie coroborate n aplicarea lor practic. Activitatea n domeniul transporturilor auto, n R. Moldova, este supus licenierii sau autorizrii n conformitate cu legislaia n vigoare. Pe plan intern, transportul auto este reglementat de urmtoarele acte normative:

Codul civil al Republicii Moldova Nr. 1107-XV din 6.06.2002 M.O. al R.M. Nr. 82-86 Codul Transporturilor auto, aprobat prin Legea organic nr.116-XIV din 29 iulie 1998 Regulamentul transporturilor auto de cltori i bagaje din 09.12.1999 Monitorul Oficial Regulamentul transporturilor auto de mrfuri din 09.12.1999 Monitorul Oficial al Regulamentul transporturilor de mrfuri perisabile; Regulamentul transporturilor de mrfuri periculoase pe teritoriul Republicii Moldova Licenierea ntreprinderilor de transport auto de pasageri i mrfuri. Pentru a putea

din 22.06.2002, art 980-1029

al R.Moldova nr.137-138/362 din 27.10.2000

R.Moldova nr.42-44/141 din 20.04.2000

[3.5]. desfura activitatea de transportare, organizaiile de transport sunt obligate s dein licen de transport. n acest sens, Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, stabilete c printre genurile de activitate supuse reglementrii prin liceniere se
10

numr i transportul auto de cltori n folos public, iar organul competent de a elibera licena respectiv este Camera de Liceniere. Licena se elibereaz pe un termen de 5 ani, iar taxa de stat pentru eliberarea licenei este de 2500 lei (art.18 alin.(1)). Sumele taxelor de licen se vars n bugetul de stat. Dorind s obin licena de transport auto de cltori, persoana interesat va trebui s depun la Camera de Liceniere o cerere la care s anexeze pachetul de documente prevzut de lege (art.10 alin.(2)), iar n caz de refuz n acordarea licenei, decizia Camerei de Liceniere poate fi contestat n instana de judecat. Pentru dobndirea licenei de transport este necesar respectarea unor cerine, care n literatura de specialitate au fost clasificate dup mai multe criterii, i anume: dup izvorul juridic: condiii impuse de Codul civil, legislaia din domeniul transporturilor, Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, Legea privind protecia consumatorilor i alte acte normative; n funcie de obiectul reglementrii juridice: condiii care privesc securitatea i confortul pasagerilor pe tot parcursul transportrii, iar, pe de alt parte, cele ce in de implicarea statului n evidena i controlul realizrii de ctre cru a activitii de ntreprinztor; dup etapa la care se afl cruul n procesul realizrii activitii de ntreprinztor, deosebim condiii care se impun a fi respectate n faza de pregtire, cum sunt nregistrarea de stat i dobndirea licenei, i cerine care privesc desfurarea ulterioar a activitii de ntreprinztor. Pe lng faptul c este parte a contractului de transport auto ncheiat cu pasagerul, cruul mai este subiect al raporturilor juridice din sfera circulaiei rutiere. Fa de oricare participant la traficul rutier, fie el proprietar al mijlocului de transport, ofer sau simplu pieton, sunt naintate o serie de reguli. Ele sunt obligatorii pentru toi participanii la trafic, indiferent de faptul dac desfoar sau nu o activitate de ntreprinztor. Aceste raporturi au la baz prevederile Regulamentului circulaiei rutiere, aprobat prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.357 din 13.05.2009 i normele date sunt orientate spre meninerea securitii la trafic. Fa de unitile de transport ale tuturor cruilor se impune respectarea unui sistem de cerine tehnice, cum ar fi: controlul tehnic, reparaia i nlturarea pieselor defecte, paza mijlocului de transport n scopul de a preveni sustragerile neobservate .a. n consecin, urmeaz s facem deosebirea ntre dou categorii de cerine care i se impun cruului: prima se refer la activitatea de ntreprinztor i se rezum la deplasarea pasagerilor cu mijloacele de transport auto;

11

a doua - la cerinele de securitate a traficului rutier, care se adreseaz nu doar cruului, ci tuturor participanilor la trafic. n acest context, pentru eliberarea licenei n transportul auto de cltori Camera de Liceniere solicit respectarea cerinelor din prima categorie [3.5]. Traficului rutier internaional de mrfuri este gestionat de mai multe instituii specializate n domeniu. Dup cel de-al doilea Rzboi Mondial, pe msura dezvoltrii i modernizrii rutiere, a creterii schimburilor economice dintre state, s-a simit tot mai mult necesitatea constituirii unei organizaii a transportatorilor, care s apere interesele membrilor si. Aceasta s-a realizat n 1948, cnd a luat fiin, la Geneva - Uniunea Internaional a Transportatorilor Rutieri (IRU). Actul de constituire a IRU a fost semnat de delegaiile naionale din 8 ri europene: Belgia, Danemarca, Frana, Anglia, Norvegia, Olanda, Suedia, Elveia. ara noastr a aderat la IRU n 1994. IRU a contribuit la elaborarea instrumentelor tehnice i comerciale menite s promoveze transportul auto pe plan internaional. n domeniul transportului rutier, trebuie menionat contribuia IRU n legtur cu: - punerea n aplicare a Conveniei vamale privind transportul mrfuri sub acoperirea carnetelor TIR; - elaborarea scrisorii de transport internaional n conformitate cu prevederile Conveniei privitoare la transportul rutier internaional de mrfuri (CMR); - crearea Asociaiei Internaonale pentru transportul mrfurilor perisabile; - crearea Serviciului de Asisten mutual internaional; - colaborarea la elaborarea altor convenii internaionale referitoare la: circulaia i semnalizarea rutier, transportul mrfurilor periculoase, transportul mrfurilor n containere, etc. Acordul European privitor la transportul de mrfuri periculoase pe osele ADR (semnat n 1957) - se aplic transporturilor efectuate, chiar i n tranzit, pe teritoriul a cel puin dou ri pri ale Acordului i numai pe teritoriul lor. Asociaia Internaional pentru transportul mrfurilor perisabile (semnat n 1955) i-a propus urmtoarele obiective:- coordonarea i schimbul de experien cu societile i gruprile naionale aderente; - elaborarea unor studii pe probleme legate de transportul rutier de mrfuri sub temperatur dirijat, a tarifelor i a condiiilor de tansport pentru mrfurile perisabile; - publicarea studiului i coordonarea activitii n vederea transportului rutier de mrfuri perisabile. Autorizaie CEMT transportul rutier internaional de marf se desfoar pe baza autorizaiilor de transport, care sunt de dou feluri: autorizaii de cltorie i autorizaii multiple,
12

rutier internaional de

valabile pentru toate rile CEMT, pe durata unui an calendaristic. Anual, n luna decembrie, comisia stabilit prin ordinul ministrului transporturilor se ntrunete n plen i analizeaz: dosarele cu documentaia de fundamentare a solicitrilor societilor comerciale de transport rutier pentru autorizaii universale i autorizaii multiple CEMT; contingentele de autorizaii stabilite prin comisiile mixte rutiere pentru anul numit an de execuie; Numrul de autovehicule care posed licene de execuie i ndeplinesc condiiile privind protecia mediului; solicitrile transportatorilor pentru anul urmtor, fundamentate pe baza contractelor de transport i de livrare a produselor, ncheiate cu furnizorii i/sau destinatarii acestora, sau a confirmrii comenzilor de transport de ctre furnizori. Comisia de repartizare dup analiza documentaiilor de fundamentare depuse pn la nceputul anului de execuie va stabili numrul de autorizaii pentru autovehiculele liceniate n vederea nceperii activitii. Autorizaia documentul eliberat de (statul contractant) AMTAI ce permite realizarea transportului rutier (CEMT). Se elibereaz pentru o singur curs sau pentru perioada din cadrul unei nelegeri i anume: - autorizaii universale (bilaterale, de tranzit, autorizaii n ri tere); - autorizaii cu restricii (locale, dup tipul mrfurilor, pentru anumite vehicule). Autorizaia trebuie s conin urmtoarele: 1. Numele i adresa transportatorului; 2. Numrul de nmatriculare a vehiculului; 3. Sarcina maximal i masa total admis a vehiculului; 39 4. Tipul transportului (transport comercial, de antrepriz, parcursul n gol); 5. Condiii specifice pentru contracte i condiiile de aplicare; 6. Perioada de valabilitate. Autorizaia este valabil doar pentru transportatorul, pe numele cruia este eliberat autorizaia i nu este transmisibil. 1.3. Izvoarele internaionale n domeniul transportului rutier Reglementri ale traficului rutier internaional de mrfuri sunt atestate ntr-o multitudine de convenii internaionale la care R. Moldova este parte. Dintre cele mai importante, amintim: Convenia vamal referitoare la transportul internaional de mrfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Geneva, 1959) acord transportatorilor avantaje de ordin vamal menite s

13

faciliteze traficul internaional de mrfuri; la aceast Convenie, Republica Moldova a aderat n 1993. Autovehiculele care circul sub acoperirea carnetelor TIR beneficiaz de eliminarea operaiilor de deschidere, n punctele vamale ale rilor de tranzit, pentru controlul vamal, ceea ce determin scderea duratei transportului i diminueaz posibilitile de degradare a mrfurilor perisabile. Carnetul TIR l scutete pe transportator de depunerea unor garanii vamale proporionale ca mrime cu valoarea mrfurilor transportate. Pentru fiecare vehicul rutier se ntocmete un carnet TIR valabil pentru o singur cltorie. Organele vamale din rile de expediere, dup controlul vamal al autovehiculului, aplic acestuia sigiliile TIR. Organele vamale din rile de tranzit controleaz utovehiculele numai sumar, verificnd, n special, starea sigiliilor. n cazuri extreme, organele vamale pot ordona desfacerea sigiliilor i nlocuirea acestora cu altele noi, dup efectuarea controlului, a cror serie este trecut n carnetele TIR aflate n posesia conductorului auto. n ara noastr, AITA ndeplinete rolul de Asociaie garant pentru aplicarea Conveniei TIR [3.1]. Principalele atribuii ale AITA sunt: primete, gestioneaz i elibereaz, contra cost, membrilor si, carnete TIR; garanteaz aplicarea Conveniei TIR i este inut rspunderii de plata taxelor i a penalitilor bneti, la care titularii carnetelor TIR sunt expui n virtutea legilor i reglementrilor vamale ale rilor pe teritoriul crora se produc abateri; 37 particip la congresele, reuniunile organizate de IRU i susine interesele membrilor si n cadrul acestora; contribuie la elaborarea de reglementri de trafic rutier internaional, la completarea i revizuirea celor existente i, pe plan intern, particip la elaborarea tarifelor de traseu auto i a altor acte normative ale circulaiei rutiere. O alt convenie este Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri pe cale rutier (CMR) semnat la Geneva n 1956. Aceast Convenie aparine seriei de convenii internaionale iniiate de Comisia Economic ONU pentru Europa. n cadrul acestei Convenii, sunt reglementate, n mod uniform, condiiile generale n care se ncheie i se execut contractul de transport rutier de mrfuri, reprezentate de ,,Scrisoarea de trsur tip CMR.

14

- Convenia asupra circulaiei rutiere i Protocolul privind semnalizarea rutier elaborate la Geneva n 1949 i mbuntite la Conferina de la Viena din 1968. Acorduri i Convenii bilaterale ncheiate ntre dou sau mai multe ri prin care prile contractante i acord reciproc o serie de avantaje, cum ar fi: - necontingetarea numrului de curse; - scutirea reciproc de orice fel de taxe i impozite; 38 - scutirea reciproc de orice fel de taxe i impozite pentru un numr contingentat de cltori, pe baz de autorizaie; - reducerea parial a taxelor i impozitelor pentru Principalul act internaional, n acest domeniu, la care RM este parte, este Convenia relativ la contractul de transport internaional al mrfurilor pe osele (C.M.R.), ncheiat la Geneva la 19 mai 1956 i modificat prin Protocolul din 5 iulie 1978. Spre deosebire de legislaia naional, Convenia relativ la contractul de transport internaional al mrfurilor pe osele ( CMR ), ncheiat la 19 mai 1956 la Geneva, stabilete i coninutul scrisorii de trsur [1.11, art.6]. Astfel, scrisoare de trsur trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: data, semntura clientului, natura, greutate, msura i numrul lucrurilor i, dup caz, felul mpachetrii, sigiliile, mrcile de comer (elementele necesare identificrii mrfurilor transportate); numele i domiciliul clientului; numele i domiciliul (sediul) cruului; localitatea de destinaie; persoana destinatarului; preul transportului, sumele datorate cruului pentru expediie, pentru cheltuielile anticipate; timpul n care trebuie efectuat transportul, orice alte stipulaii covenite de pri [2.12, p. 266]. Acest instrument juridic multilateral, ncheiat la Geneva n 1956 i menionat mai nainte (nr. 88), are ca obiect, potrivit titulaturii sale, contractul de transport internaional de mrfuri pe osele"1. Reglementrile pe care le cuprinde sunt inspirate, ntr-o nsemnat msur, dup Convenia internaional referitoare la transportul de mrfuri pe cile ferate (prescurtat C.I.M.), ncheiat la Berna n 1952 [2.11, pg. 311]. Textele Conveniei C.M.R, nsumnd 51 de articole, sunt mprite n 8 capitole i anume: I domeniul de aplicare; II - persoanele pentru care rspunde transportatorul; III - ncheierea i executarea contractului de transport; IV - rspunderea transportatorului; V - reclamaii i aciuni; VI - transportul efectuat de transportatori succesivi; VII - nulitatea stipulaiilor contrare Conveniei; VIII - dispoziii finale. Din nsi aceast enumerare se poate observa lipsa unei sistematizri riguroase a materiei. De exemplu, regimul rspunderii cruului este scindat n dou capitole (II i IV), fr vreo justificare plauzibil. Tot astfel reglementrile privitoare la obligaiile ce revin prilor la punctul terminus al deplasrii mrfurilor sunt dispersate n trei
15

capitole (III, IV i VI). innd seama de coninutul prevederilor nscrise n Convenie, pare preferabil ca acestea s fie grupate, n vederea examinrii, n ordinea urmtoare: delimitarea domeniului de aplicare a Conveniei, regimul scrisorii de trsur, executarea obligaiilor ce revin prilor n temeiul documentului de transport, rspunderea contractual i extracontractual, spre a ncheia cu raporturile litigioase dintre pri. Domeniul de aplicare a Conveniei C.M.R. Acest Acord multilateral specific pe de o parte categoriile de contracte pe care nelege s le reglementeze, iar pe de alt parte le enumer pe cele excluse din sfera sa.
a)

Prima caracteristic de baz a contractelor de transport rutier ce se includ n cmpul

Conveniei o constituie internaionalitatea. Criteriul definitor este enunat de art. l pct. l, cerndu-se ca locul primirii mrfii i locul convenit pentru eliberarea acesteia s fie situate n dou state diferite, independent de domiciliul i de naionalitatea participanilor la contract. Se impune aadar ca itinerarul autovehiculului s depeasc frontiera rii de pornire, urmnd s se termine pe teritoriul altui stat (cel de destinaie).
b) n

al doilea rnd, aplicarea Conveniei este subordonat de art. l pct. l condiiei ca parcursul

autovehiculului s includ, fie ca punct de pornire, fie ca loc de sosire unul dintre statele contractante. In caz contrar, incidena Conveniei C.M.R. nu s-ar justifica, fiind res inter alias acta fa de rile tere. Rezult c un transport rutier cu punct de plecare sau de sosire n R. Moldova (stat care a ratificat Convenia C.M.R.) intr sub incidena Conveniei C.M.R., chiar dac locul de expediere sau de destinaie se afl pe teritoriul unui stat care nu este parte la Convenia C.M.R.
c)

Transportul trebuie s aib totodat caracter oneros Deplasarea de mrfuri cu un vehicul

rutier, constituind de regul o activitate comercial, implic prin ipotez prestaii de servicii remunerate.
d)

Se mai cere ca obligaiile cruului s decurg dintr-un titlu unic de transport, aa cum rezult din cuprinsul art. 34 al Conveniei C.M.R. Cu alte cuvinte, documentul trebuie s includ ntregul itinerar ce urmeaz s fie strbtut, independent de faptul c deplasarea mrfii este adus la ndeplinire de ctre un singur transportator sau de mai muli crui succesivi. n fine, art. l pct. l prevede c transportul trebuie s fie efectuat cu im vehicul rutier. Convenia C.M.R. precizeaz n aceast privin c mijlocul de transport poate fi un automobil, un vehicul articulat, remorci sau semiremorci, fcnd trimiterea la definiiile ce le sunt consacrate de Convenia asupra circulaiei rutiere.

e)

16

n lipsa vreuneia dintre condiiile menionate, incidena Conveniei C.M.R. se exclude, regimul juridic al transportului rutier n cauz, de natur internaional, urmnd s fie determinat de legea desemnat ca aplicabil de ctre sistemul de norme conflictuale ale forului1.
f)

Comparnd caracteristicile menionate cu definiia enunat de art. l din Convenia iniial

asupra circulaiei rutiere (a se vedea supra nr. 5), se poate observa c aceasta este mai cuprinztoare dect n contextul Conveniei C.M.R. Deosebirea se explic. n adevr, Convenia de la Viena din 1968 stabilete notele distinctive ale circulaiei internaionale, cu referire la un autovehicul rutier ce parcurge teritoriul unui stat, independent de finalitatea deplasrii (comercial sau n interes propriu). Dimpotriv Convenia C.M.R. are ca obiect s-i autodelimiteze sfera propriei aplicabiliti, dar cu referire la contractul (comercial) de transport rutier internaional. Unghiul de vedere fiind diferit, se nelege de la sine c prevederile C.M.R. se mrginesc la specificul materiei pe care o reglementeaz, cu o sfer de cuprindere vdit mai restrns. Proba contractului de transport internaional se mrfuri pe osele se face prin scrisoarea de trsur, fr ca absena, neregularitatea sau pierderea ei s afecteze nici existena, nici valabilitatea contractului de transport. n baza prevederilor Conveniei, scrisoarea de trsur face dovada, pn la proba contrarie, a condiiilor contractului i a predrii mrfii de ctre transportator. Coninutul scrisorii de trsur, este reglementat n mod expres n Convenie. Contracte de transport rutier guvernate de Convenia C.M.R. Reglementrile Conveniei C.M.R. pot avea ca obiect trei categorii de transporturi rutiere internaionale, care difer ntre ele prin modul cum sunt organizate (a -e).
a)

n primul rnd, domeniul de aplicare cuprinde transporturile omogene, efectuate de ctre acelai cru pe ntregul parcurs cu un singur tip de vehicule (autocamion etc.), pe drumuri publice din cel puin dou ri

una dintre ele fiind necesarmente, aa cum s-a artat mai sus, parte la Convenia C.M.R. (a se vedea i supra nr. 6). b) O alt categorie supus prevederilor Conveniei C.M.R. o formeaz transporturile mixte, definite ca atare de art. 2. Textul are ca obiect o deplasare n cadrul creia vehiculul rutier coninnd mrfuri este el nsui transportat - dar numai pe o parte a parcursului - pe mare, cale ferat, cale navigabil interioar sau aerian, far descrcarea mrfii din mijlocul de locomoie. Dimpotriv prevederile Conveniei nceteaz s mai fie aplicabile unor asemenea transporturi dac, de exemplu:
-

marfa a fost transportat iniial cu autocamionul pe teritoriul Angliei, pn la un port de la

17

Marea Mnecii, unde fiind descrcat i mbarcat pe nav, aceasta a deplasat-o pn la Anvers, iar de aici i-a continuat itinerarul pn la destinaia din Belgia cu un vehicul rutier. Dei n spe s-a emis un document unic de transport de tip C.M.R., totui Convenia a fost socotit inaplicabil, deoarece condiiile de baz, mai sus artate, ale transportului mixt (nedescrcarea mrfii din vehiculul rutier, iniial folosit) nu a fost ndeplinit;
-

marfa a fost transbordat, n acest caz, cruul care a preluat-o spre a efectua traseul final

al itinerarului nu este supus Conveniei C.M.R., dei n spe s-a emis, la punctul de pornire, o scrisoare de trsur tip C.M.R., deoarece s-a nclcat condiia esenial ca marfa s circule de-a lungul ntregii rute fiind ncrcat pe acelai mijloc de locomoie rutier. Caracterul mixt al deplasrii se particularizeaz fa de regimul de drept comun, aplicabil transporturilor omogene, ndeosebi pe planul rspunderii cruului.
c) n

fine, deplasarea de mrfuri efectuat n temeiul unui contract unic de ctre

transportatori succesivi, beneficiaz de reglementri speciale n cadrul Conveniei C.M.R. (art. 34-40), menite ndeosebi s stabileasc raporturile reciproce dintre cruii n cauz.
d) Incidena

Conveniei C.M.R. este independent de apartenena cruului la sectorul privat

sau la cel public, n msura n care se realizeaz o deplasare de mrfuri, clasificabil ntr-una dintre cele trei categorii menionate de contracte, va fi crmuit de prevederile n discuie, n sensul artat, art. l pct. 3 precizeaz c prezenta Convenie se aplic chiar dac transporturile intrnd n domeniul ei de aplicare sunt efectuate de ctre state sau de ctre instituii or organizaii guvernamentale". Textul citat a inut seama de existena monopolului de stat din rile europene care illo tempore (n 1956) aveau sisteme economice socialiste, spre a le asigura compatibilitatea cu principiile Conveniei. Ca urmare, Convenia a fost acceptat i de fosta U.R.S.S., unde a intrat n vigoare la l decembrie 1983. e) Pe de alt parte, Convenia C.M.R. guverneaz, n limitele celor trei categorii de contracte de transporturi enumerate mai sus, deplasrile de mrfuri cu caracter internaional, oricare ar fi itinerarul de strbtut, n sistemul Conveniei C.M.R. nu exist, cu alte cuvinte, rute prestabilite, nscrise la vreun Oficiu centralizat, declarate ca atare de ctre transportatori i deci obligatorii pentru ei, precum n traficul feroviar internaional. Sub acest aspect, sistemul organizat prin Convenia C.M.R. prezint avantajul de a fi mai liberal i implicit mai simplificat dect transportul de mrfuri pe cile ferate1. Contracte de transport rutier excluse de la aplicarea Conveniei C.M.R. Atare restrngeri ale incidenei Conveniei C.M.R. sunt fie obligatorii, fie facultative pentru statele contractante.
18

a)

Prevederile Conveniei C.M.R. nu pot fi aplicate, aa cum specific art. l pct. 4, conveniilor potale

urmtoarelor categorii de contracte: transporturi efectuate pe baza internaionale; transporturile funerare;

b) transportului efectelor de strmutare. Reglementrile menionate au o natur imperativ, de la care statele contractante nu pot deroga prin acorduri speciale ncheiate ntre ele.
c)

Spre deosebire de cele artate, statele contractante au facultatea, ntemeiul art. l pct. 5, s

nlture aplicarea Conveniei C.M.R. i n transporturile ce se efectueaz n cadrul micului trafic de frontier, n lipsaunui Acord derogator explicit n sensul artat, ncheiat de rile limitrofe, prevederile Conveniei C.M.R. rmn aplicabile i n aceste zone cu regim special. n fine, statele interesate pot scoate de sub prevederile Conveniei autorizarea folosirii scrisorii de trsur reprezentative a mrfii n transporturile efectuate exclusiv pe teritoriile lor. Inaplicabilitatea Conveniei C.M.R. n raporturile dintre comitent i comisionarul de transport (expediionar). Din cele artate pn acum s-a putut reine c prevederile Conveniei C.M.R. au ca obiect raporturile dintre cru i persoana care a ncheiat n nume propriu contractul de transport rutier (de regul predtorul mrfii). Convenia C.M.R. va guverna raporturile dintre mandant i transportator, cnd ns contractul de transport rutier a fost consimit de un comisionar care a lucrat., n nume propriu, dar pe socoteala comitentului, Convenia C.M.R. se aplic numai n raporturile dintre comisionar i cru, iar nu i fa de comitent, care este un ter fa de transportator. Regimul menionat, care n legislaia noastr rezult prin deducie din reglementrile generale referitoare la orice fel de mandat sau de comision, beneficiaz n alte sisteme de drept de consacrare explicit, cu referire direct la contractul de expediie. Astfel, n dreptul german (Handelsgesetzbucli) [1.3, art. 425-452] se face mai nti deosebire terminologic ntre predtorul-expeditor (Versender) i comisionarul-expeditor (Spediteur). Cel din urm este un intermediar specializat, mputernicit s ncheie contractul de transport n nume propriu i pe seama comitentului, cruia i cedeaz de regul, prin convenia dintre ei, dreptul de a aciona mpotriva cruului. Soluii similare gsim n dreptul italian, care desemneaz pe comisionarulexpeditor prin expresia de spedizionere (art. 1737 C. civ.). Reglementrile din Convenia C.M.R. nu se aplic n relaia dintre comitent i Spediteur sau spedizionere. Delimitarea cmpului de aplicare a Conveniei C.M.R. trebuie de asemenea precizat n situaiile n care organizatorul transportului rutier exercit, aa cum se ntmpl destul de frecvent n practic, dubla funcie, att de expediionar, deci de comisionar n sensul art. 405-406 C. corn. rom., ct i de cru rutier, n msura n care se comport exclusiv ca expediionar, aplicarea

19

Conveniei C.M.R. n raporturile sale cu comitentul se exclude, pentru motivele artate mai sus. Dimpotriv, dac instana judectoreasc stabilete c acest agent economic a efectuat nsi deplasarea mrfii, cu vehiculul su, operaiunea pe care a ncheiat-o cu aa-zisul comitent fiind n realitate n mod vdit un contract de transport, va fi guvernat de Convenia C.M.R. n fapt, disocierea dintre cele dou acte juridice n discuie suscit uneori dubii. Cu titlu general se poate reine c modul de exprimare al prilor n nscrisul ntocmit nu este decisiv spre a le discerne voina, dect n lips de alte elemente i circumstane concludente, precum mai ales felul executrii obligaiilor de ctre comisionarul-cru, raporturile stabilite ntre pri n cadrul unor operaiuni anterioare etc. Astfel s-a decis c organizatorul transportului, care a ncheiat un contract de expediie, dar efectueaz deplasarea mrfii cu propriile servicii de camionaj acioneaz n calitate de cru, fiind supus prevederilor Conveniei C.M.R., fr s poat pretinde c funcia de transportator este nglobat n cea de comisionar. Faptul c organizatorul deplasrii, dei desemnat n contract ca expeditor, a facturat el nsui costul transportului constituie un element indicator al calitii sale de cru. Este de asemenea cru ntreprinderea care n documentele de export a recunoscut c luase n primire n camioane proprii marfa destinat exportului n calitate de comisionar-expediionar sau transportator. Tot astfel, un organizator de transporturi care accept fr rezerve instruciunile de a preda la destinaie mrfurile cu camionul su de grupaj este un transportator, dac nu face dovada c s-a angajat fa de predator exclusiv n calitate de comisionar-expediionar.

20

Capitolul II Contractul de transport internaional rutier de mrfuri

2.1. Definirea i natura juridic a contractului Dup cum se tie, transporturile rutiere sunt primele la care au recurs oamenii n decursul istoriei. Treptat, s-au descoperit i valorificat foloasele transporturilor fluviale i maritime, a celor feroviare i aeriene. Chiar i n zilele noastre, cnd sub impactul modernizrilor fr precedent n toate domeniile, inclusiv n cel al transporturilor, se caut mijloacele cele mai rapide de expediere i primire a mrfurilor, iar agenii economici continu s recurg la cile rutiere i feroviare, care prezint unele avantaje indiscutabile, mai ales n transportul zonal sau continental [2.29, p. 266]. Transportul rutier este o form de transport terestru i totodat un subsistem al sistemului naional al transporturilor, care asigur deplasarea n spaiu a mrfurilor i persoanelor cu ajutorul autovehiculelor. Contractul de transport rutier internaional este un contract de transport de mrfuri pe osele, efectuat cu titlu oneros, cu vehicule, cnd locul primirii mrfii de la expeditor i locul predrii lor destinatarului sunt situate n ri diferite, dintre care, cel puin una este ar contractant, independent de domiciliul sau sediul i de naionalitatea prilor contractante. Contractul de transport rutier internaional este guvernat de reglementrile privind raporturile contractuale n domeniul transporturilor. Principalul act este Convenia privind contractul de transport internaional de mrfuri pe osele, ncheiat la Geneva la 19 mai 1972 i modificat prin Protocolul din 5 iulie 1978. Convenia sus-artat, definete vehiculele ca fiind automobilele, vehicule articulare, remorcile i semiremorcile. Contractul de transport poate fi definit ca fiind acel contract prin care, o parte (cru, transportator) se oblig fa de ceallalt parte (client) s o transporte mpreun cu bagajele ei sau, respectiv, s transporte ncrctura la locul de destinaie, iar cealalt parte se oblig s plteasc remuneraia convenit (art.980 CC al RM).. Destul de frecvent, literatura de specialitate se mrginete s enune definiia contractului ce ne preocup, limitat numai la deplasarea de mrfuri. Astfel, potrivit prof. I.N. Finescu, prin contractul de transport de mrfuri, cruul se oblig s transporte sau s fac s se transporte dintr-un loc n altul lucruri, n schimbul unei contra-prestaiuni (preul transportului), prednd la locul de destinaie lucrurile transportate aceleiai persoane, care le-a expediat sau unei alteia (destinatar) [2.10, p. 157].

21

n sensul artat, potrivit prof. Paul Demetrescu, prin contractul de transport, ntreprinderea de transport se oblig, n schimbul unui pre, s transporte, nuntrul unui anumit termen, cltori, mrfuri sau bagaje i s pzeasc i s elibereze destinatarului care poate fi sau expeditorul lor sau o ter persoan mrfurile sau bagajele transportate [2.16, pg. 143]. Simplificnd acest enun i aclualizndu-1, putem spune c prin contractul de transport nelegem convenia prin care o parte, cruul profesionist, se oblig, n schimbul unei remuneraii, s efectueze o deplasare de persoane sau de bunuri pe o anumit distan, cu un vehicul corespunztor. Obligaiile de transport - sunt noiuni compuse din mai multe pri, care includ n sine obligaiuni de diferit tip, dar cu un element comun, sensul cruia este transportarea mrfurilor n spaiu [2.37 pg. 139]. La fel cum vnzarea - cumprarea, se reduce la un grup de obligaiuni, ce precedeaz trecerea bunurilor n proprietate tot aa obligaiunile legate de acordarea serviciilor de transport pot fi grupate printr-un element comun - serviciile specifice de transportare a mrfurilor. Reieind din acest element, n rndul obligaiunilor de transport trebuie s fie trecute toate obligaiunile ce precedeaz activitatea de transport, nectnd la diferenile caracteristicelor sale economice i juridice. Din aceast definiie rezult, c indiferent de categoria de transport i obiectul transportului prin natura sa contractul de transport este o instituie a dreptului civil caracterizat prin existena unor raporturi patrimoniale reglementate potrivit principiului echivalenei prestaiilor [2.31, pg. 359]. n literatura de specialitate, fiecare autor a cutat s defineasc contractul de transport ntr-un mod personal, dar definiiile date sunt apropiate. n ceea ce privete, definiia dat acestui contract urmrete s fie n concordan cu coninutul i complexitatea raporturilor ce se stabilesc i cu ansamblul realitilor economice de tranziie spre economia de pia. Totodat, aceast definiie are n vedere cu adevrat contractul de transport n general, cuprinznd obiectul supus transportului n totalitatea sa: mrfuri, cltori i bagaje. n sfrit, definiia dat permite ncluderea n rndul celor ce pot aprea n calitate de transportor orice ntreprinztor legal constituit, inclusiv persoanele juridice private, specializate n acest scop [38, pg. 27]. A.N. Romanovici evideniaz cteva caracteristici ale contractului de transport: - n raporturile juridice de transport una din pri obligatoriu e o organizaie de transport; relaiile de transport se bazeaz pe exploatarea mijloacelor de transport i a cilor de transport; obiectul acestor relaii este legat de acordarea serviciilor;
22

ele reflect relaiile ndreptate spre ndeplinirea funciei de transport ca o funcie de baz, ori a altor funcii legate de cele de transport. Primele trei caracteristici sunt caracterizate de autor ca generale, iar a patra ca specific

numai raporturilor juridice de transport. Autonomia contractului de transport - ca instituie juridic - trebuie neleas ntr-un dublu sens i anume: a) raporturile nscute din contractul de transport sunt independente de raporturile existente ntre expeditor i beneficiar, care au la baz un alt contract: de furnizare, de vnzare - cumprare etc., raporturi ce nu sunt opozabile cruului. Rezult, deci, c suntem n prezena a dou contracte de sine stttoare, fiecare cu efectele cei sunt proprii [2.39, pg. 512]. b) contractul de transport reprezint o instituie juridic cu caractere specifice, care l deosebesc de toate celelalte contracte economice sau de drept civil sau au ca obiect prestri de servicii; el reprezint pe plan juridic concretizarea unor raporturi economice de natura special deplasarea obiectului transportului - ceea ce-i confer o figur juridic proprie, cu caractere din distincte. Fiind ncheiate ntre ageni economici, cu privire la executarea unor anumite prestaii, n vederea ndeplinirii sarcinilor ce le revin, unii autori [2.4, pg. 47] consider contractele de transport ca fcnd parte din categoria contractelor economice, fiind contracte economice de prestri de servicii i avnd un caracter special. Funcia de transportare - este funcia (serviciul) de baz a contractului de transport. Totodat aici se ascunde o contradicie, fiindc esena transportului e de a transporta marf, persoane. Folosirea mijloacelor de transport n alte scopuri,nelegate de transportarea mrfii, fac aceste servicii ca fiind nelegate de transport, de exemplu, folosirea unei corbii ca hotel .a. E alt lucru dac serviciile de transport sunt folosite pentru atingerea diferitor scopuri economice, de exemplu folosirea unei corbii pentru pescuit, pentru scopuri tiinifice, culturale etc.. n timpul realizrii scopurilor, se creaz diferite raporturi juridice n care raporturile de transport i evideniate individual. Contractul de transport este un contract unitar, autonom i de sinestttor, n coninutul cruia se mbin elemente care n individualitatea lor - se aseamn cu elementele specifice altor contracte (de antrepriz, de locaiune, de lucrri, depozit), dar care n ansamblu lor confer acestui contract o natur juridic proprie [1.1]. n literatura juridic francez, contractul de transport este definit prin trei elemente specifice, care l disting de celelalte contracte: deplasarea mrfurilor, plata taxei de transport i independena juridic a cruului.

23

Este necesar de subliniat faptul c nu orice deplasare de lucruri dintr-un loc n altul formeaz obiectul unui contract de transport, ci numai atunci, cnd transportul se face pe baza obligaiei asumate de cru n acest sens i pe care le-a luat n prealabil, n primire la locul de ncrcare i le va preda la locul destinaiei. Deci, nu vor putea fi considerate contracte de transport acelea care dei constau ntr-o deplasare material dintr-un loc n altul a unor lucruri, aceasta nu s-a fcut cu predarea prealabil a lor, de exemplu, deplasarea prin conducte, transportul de energie electric i cel informaional (care se fac, de regul prin reele de transport proprii), contractul de remorcaj etc. Caracterele juridice ale contractului de transport rutier. Contractul de transport este acel contract n baza cruia o parte numit cru sau transportator se oblig fa de cealalt parte numit pasager s o transporte mpreun cu bagajele ei la locul de destinaie sau fa de client s transporte ncrctura la locul de destinaie, iar cltorul i respectiv clientul se oblig s plteasc remuneraia convenit. Este necesar de concretizat c, n conformitate cu prevederile atr. 980 Cod Civil, transportarea gratuit a persoanei sau a bunului fcut n afara activitii de antreprenoriat nu nimerete sub incidena regulilor aplicabile contractului de transport i privesc doar obligaii de pruden i diligen [2.35, pg.167]. Contractul de transport rutier este caracterizat prin urmtoarele caractere juridice: a) este un contract sinalagmatic (bilateral), deoarece d natere unor obligaii reciproce i interdependente pentru ambele pri contractante: cruul se oblig s transporte ncrctura, cltorul i bagajul n punctul de destinaie, iar expeditorul i cltorul, s plteasc taxa de transport convenit. Un contract bilateral (sinalagmatic) genereaz o serie de efecte specifice: excepia de neexecutare, rezoluionarea contractului, riscul contractului i obligativitatea ntocmirii nscrisului n attea exemplare cte pri cu interese contrare exist n sarcina ambilor pri contractate i anume: cruul se oblig s transporte dintr-un loc n altul ncrctura sau o anumit persoan, iar expeditorul sau cltorul are obligaia s plteasc preul transportului. Acest fapt este indicat n Codul Civil al RM, care prevede c, conform contractului de transport al mrfurilor, organizaia de transport (cruul) se oblig s transporte pn n punctul de destinaie marfa ncredinat i s-o remit destintorului, iar expeditorul se oblig ca taxa cuvenit pentru transportare [1.1, art.980]. b) este un contract cu titlu oneros, spre deosebire de contractul cu titlu gratuit, prin care una din pri se oblig s procure celelalte un folos patrimonial, fr a primi nimic n schimb (de exemplu, donaia, mprumutul fr dobnd este un act dezinteresat, deoarece fiecare parte contractant urmrete s obin un folos, un echivalent, o contraprestaie, n schimbul obligaiei
24

asumate, astfel, expeditorul urmrete deplasarea mrfurilor ctre destinatarul desemnat de el n contract (sau cltorul s ajung la destinaie), iar cruul vrea s primeasc preul convenit (tariful de transport) ca un contraechivalent al prestaiei asumate. Deci, cauza jurudic a obligaiei fiecrei pri include ca element esenial reprezentarea contraprestaiei la care se oblig cealalt parte. c) comutativ, deoarece prile cunosc limita obligaiilor reciproce pe care i le asum chiar din momentul ncheierii contractului i pot aprecia valoarea acestor prestaii reciproce ca fiind echivalente. Tarifele pe baza crora se stabilete preul transportului cuvenit cruului fiind aprobate de regul prin acte normative cu caracter imperativ, sunt obligatorii pentru toi participanii la activitatea de transport, nefiind susceptibile de negocieri. d) este un contract consensual, deoarece se ncheie valabil prin simplul consimmnt al prilor. Consensualitatea contractului de transport rezult din definiia legal dat acestui contract [2.12, pg. 160]. La ncheierea contractului de transport, prile dei sunt obligate a respecta forma scris a contractului de transport, totui aceast condiie rmne doar una de opozabilitate, nerespectarea creia ar duce la imposibilitatea confirmrii faptului ncheierii contractului de transport sau condiiilor acestuia; e) Contractul de transport de mrfuri, cu exepia celui maritim, poate avea un caracter real, deoarece pentru ncheirea sa valabil, consimmntul prilor trebuie s fie materializat n predarea (remiterea) efectiv a mrfurilor care urmeaz s fie transportate de ctre cru. Astfel prin C.F. al RM se stabilete principiul potrivit cruia contractul de transport este ncheiat din momentul n care staia de cale ferat a primit pentru transport marfa mpreun cu scrisoarea de trsur, primire constant prin aplicarea tampilei cruului, nscrierea datei i eliberarea chitanei marfare expeditorului. n actele normative anterioare adoptrii noului Cod civil, contractul de transport era reglementat ca un contract real, astfel nct pentru ncheierea lui valabil se impunea att consimmntul prilor, ct i transmiterea (preluarea) mrfii. Caracterul real al contractului de transport nu poate fi acceptat n prezent, deoarece nu explic apariia obligaiilor prilor pn la preluarea ncrcturii de ctre cru (obligaia expeditorului de a pregti ncrctura pentru transportare i obligaia cruului de a pune la dispoziia clientului mijlocul de transport comandat). Aceast afirmaie este discutabil dat fiind faptul c legislaia naional n vigoare admite posibilitatea consensualitii contractului de transport. Argumentaia o gsim n p. 7 al Regulamentului transporturilor auto de mrfuri, unde se menioneaz c conform contractului
25

de transportare a mrfurilor agentul transportator se oblig n termenul stabilit s primeasc, iar expeditorul de mrfuri (destinatarul mrfurilor) s prezinte la transport mrfurile n volumul convenit [1.10, p.7]. O opinie cu privire la caracterul real al contractului gsim i n doctrina romn. Astfel, n literatura de specialitate, se menioneaz c "un aspect controversat este acela al caracterului de contract real al transportului de mrfuri. S-a susinut c, n msura n care obiectul transportului este constituit din mrfuri, predarea acestora constituie o condiie definitorie pentru realizarea contractului. Acest contract dobndete astfel caracter real. n sprijinul acestei opinii, a fost invocat Regulamentul de transport pe calea ferat, potrivit cruia contractul de transport se ncheie numai la predarea mrfii pentru transport" [2.22, pg. 123].
f)

este un contract translativ de drepturi, deoarece n contractul de transport clientul

transmite cruului dreptul de posesie asupra ncrcturii, care la atingerea punctului de destinaie, cruul urmeaz so restituie;
g)

este un contract cu coninut patrimonial, deoarece n contractul de transport prile

pretind la executarea unor obligaii care pot fi evaluate precuniar. Pornind de la aceasta prile la contract pot n mod cert s aprecieze att valoarea eventualelor daune care pot fi cauzate, ct i avantajele pe care le urmresc ca rezultat al executrii contractului;
h)

este un contract ce poate fi ncheiat att personal, ct i prin reprezentant, deoarece la

ncheierea contractului de transport legislatorul nu limiteaz posibilitatea ncheierii acestuia prin reprezentant;
i)

este un contract numit i reglementat, deoarece este un contract care i gsete n mod este un contract de executare succesiv, deoarece la acest contract prile stabilesc de

detaliat reglementrile n ce privete condiiile i efectele ncheierii acestuia [2.35, pg. 168];
j)

regul perioada de executare a contractului, care presupune acte de executare succesive, ealonate n timp;
k)

este un contract ce poate fi att principal, ct i accesoriu. Atunci cnd clientul urmrete

transportarea, fr ca aceasta s fie condiionat de modul de executare a altui contract, contractul de transport apare drept unul principal. Atunci, ns, cnd spre exemplu, la ncheierea unui contract de vnzare cumprare, prile au ncheiat i un contract de transport, prin care vnztorul sa obligat s transporte bunul la cumprtor, dobndind n acest caz calitatea de cru, iar cumprtorul calitatea de client. n asemenea caz, contractul de transport dobndete caracterul de contract accesoriu, deoarece din momentul n care se induce rezoluiunea contractului, aceeai soart o va urma i contractul de transport;
26

l)

este de regul un contract negociabil, dar poate fi i de adeziune. Atunci cnd este vorba de contractele de transport de pasageri cu rute stabilite, de regul este vorba despre contractul de transport de adeziune, unde cruul stabilete condiiile de cltorie, timpul deplasrii i preul cltoriei, iar cltorul fie accept fie nu accept aceste condiii. n celelalte cazuri, contractele de transport sunt supuse negocierii. Este necesar, n ceea ce privete prevederile art. 981 Cod Civil, de fcut difereniere ntre contractul obligatoriu i obligaia de a ncheia contractul de transport. Astfel, contractul de transport rmne un contract negociabil, iar, prin prisma prevederilor art. 981 Cod Civil, pentru persoanele care fac public oferta de a ncheia contractul de transport, ncheierea contractului este obligatorie;
m)

este un contract revocabil. Art. 20 al Codului transportului auto stabilete dreptul

cltorului de a restitui biletul de cltorie pn la plecarea autobusului din gar. Astfel, pasagerul este n drept s restituie biletul oricnd pn la plecarea autobusului din gar, cu restituirea costului biletului. n cazul n care biletul este restituit cu mai mult de dou ore nainte de plecarea autobusului (conform graficului), pasagerului i se restituie costul integral al biletului cu excepia taxelor suplimentare achitate anterior de acesta. n cazul n care biletul se restituie cu mai puin de dou ore de la momentul plecrii autobusului din gar, pasagerului i se restituie suma achitat pentru bilet cu reinerea a 15% din costul acestuia;
n)

Este un contract ce poate fi att pur i simplu, ct i afectat de modaliti, deoarece la

ncheierea contractului de transport, prile pot conveni la executarea contractului n funcie de realizarea unor condiii ce ar privi att executarea ct i validitatea acestuia [2.12, pg. 261]. Contractul de transport face parte din categoria contractelor de prestri servicii, avnd ca obiect deplasarea n spaiu a ncrcturii, cltorilor i bagajelor. Prestarea serviciilor are un caracter de fapt. De menionat c nu orice deplasare a mrfurilor formeaz obiectul unui contract de transport. Astfel, transportul informaional, transportul prin conducte nu poate forma obiectul unei activiti de transport, n special n cazurile cnd aceste activiti se realizeaz prin instalaii proprii, nefiind necesare unele operaiuni specifice transportului, cum ar fi preluarea de ctre cru a mrfii, conservarea ei i predarea destinatarului [5, pg. 100]. Ca particulariti ale contractului de transport, pot fi menionate urmtoarele circumstane:

27

a) reglementarea juridic a contractului de transport se conine nu numai n Codul civil, dar i n acte normative speciale, dintre care unele de ordin departamental, care conin norme att de drept privat, ct i public; b) calitatea special a participanilor acestui contract, inclusiv numrul acestora; c) obiectul de baz al contractului de transport l constituie serviciile care au natur nu de drept, ci de fapt i se manifest prin deplasarea n spaiu a ncrcturilor, cltorilor i bagajelor; d) e) contractul de transport poate fi att consensual, ct i real; contractul de transport este strns legat de alte contracte civile. Aceast legtur se

manifest prin faptul c contractul de transport are menirea de a asigura executarea contractelor de vnzare-cumprare, de antrepriz, .a; f) g) h) drepturile i obligaiile specifice ale participanilor la contract de transport; rspunderea prilor n contractul de transport, care se manifest prin unele aplicarea regulilor speciale cu privire la termenele, modul i ordinea de prezentare a

particulariti eseniale; reclamaiilor i aciunilor. 2.2. ncheierea condiiile de valabilitate ale contractului ncheierea contractului de transport. Contractul de transport att de pasageri, ct i de mrfuri, se ncheie, de regul, prin simplul acord de voin al prilor, ns, dovada ncheierii lui se face printr-un nscris. n dependen de tipul transportului, legislaia stabilete documentul ce atest contractul de transport [2.14, p.40]. n cazul transportului de pasageri, documentele ce atest contractul de asmenea pot fi diferit. Desigur, cel mai ntlnit caz este biletul de cltorie, procurat de cltori pentru fiecare cltorie aparte. ns legislaia unor ri prevd i existena legitimaiei de cltorie (n transportul feroviar) care n esen este acelai bilet de cltorie. De asemenea pot aprea i abonament de cltorie, care ofer dreptul pasagerului de a se bucura fie de un numr stabilit de cltori, fie de un numr nelimitat doar n cadrul unei perioade de timp stabilite. Abonamentele de cltorie apar mai cu seam n cadrul transportului intern [2.2, p. 270]. Scrisoarea de trsur se ntocmete n cel puin trei exemplare originale care se semneaz de ctre client sau cru. Primul exemplar se pstreaz la client, al doilea nsoete ncrctura, iar al treilea este trimis cruului. O novaie foarte important pentru legislaia naional este faptul c lipsa, pierderea sau deteriorarea scrisorii de trsur nu afecteaz valabilitatea contractului de transport (art.994, alin.2 CC) [2.12, p. 265].

28

Pentru uurarea operaiunii de ncheiere a contractelor de trasnport, pentru fiecare fel de contract, n raport cu felul mijlocului de transport folosit, snt puse la dispoziia clientului formulare tipizate, care urmeaz a fi completate i semnate de ctre pri. Forma, consinutul i dimensinuile documentelor de transport variaz de la o categorie la alta de transport: scrisoare de trsur n transporturile pe calea ferat i cele fluviale, scrisoare de transport aerian, scrisoare de transport auto i conosament n transportul maritim [2.14, p. 41]. mportana formei scrise a contractului se manifest prin faptul c aceast form se servete drept dovad, pn la proba contrar, a ncheierii i a cuprinsului contractului de transport, precum i a prelurii ncrcturii de cru (art. 1000, alin. 1 CC ) [2.12, p.265]. Contractul de transport constituie principalul instrument probator pentru pri, fcnd o tripl dovad: a) atest existena contractului de transport; b) face proba obligaiilor asumate de cru fa de cealalt parte contractual (cltor, expeditor i destinatar); c) certific, n transportul de mrfur, preluarea mrfii n posesia i costodia cruului, angajndu-i rspunderea corespunztoare. Documentele de transport mai pot fi clasificate n urmtoarea ordine: la purttor, nominative sau la ordin. n cazul transportului rutier i ferofiar, se obinuiete forma documentelor ca fiind la purttor. n cazul celui aerian i maritim se obinuiete biletul nominativ. n cadrul transportului de mrfuri, calitatea documentului de a fi la ordin la purttor sau nominativ de asemenea depinde de tipul transportului. Astfel, n transportul feroviar, aerian i rutier sunt acceptate numai documentele nominative care individualizeaz prile cu unele excepii care sunt admise de unele ri. n cadrul transportului maritim sunt obituitze att cele nominative ct i de purttor i la ordin [2.2, p. 270]. Contractul de transpor se ncheie, de regul, n form scris, prin ntocmirea documentului respectiv de transport. n art. 994, alin. 1 CC se menioneaz c contractul de transport de mrfuri este constatat printr-o scrisoare de trsur(conosament sau alt document echivalent).n contractul de transport maritim de mrfuri forma acestuia se manifest prin documente care au o denumire special, cum ar fi charter, conosament sau prin alte acte (art.139 al Legii 599/1999 ). n contractul de transport feroviar, documentele de transport sunt numite, conform art. 3 al Codului transportului feroviar, n felul urmtor: scrisoare de trsur, foae de expediie, document (bilet) de cltorie, recipis de bagaje, recipis de mesagerii. Referitor la transportul auto de cltori i bagaje, biletul este considerat ca document care confirm plata i dreptul la cltorie al pasagerului, ncheierea contractului de transport ntre agentul transportator i pasager, precum i faptul asigurrii obligatorii a pasagerului, iar chitana (biletul de bagaje) este considerat drept document care confirm plata i primirea bagajelor pentru transport (p. 8 al Regulamentului 1348/2003) [12, p. 265].
29

La contractul de transport sau altfel spus, scrisoarea de trsur conform art.999, alin.1 CC, trebuie s fie anexate documentele necesare trecerii prin vam ori altor operaiuni similare, anterioare momentului livrrii la destinaie. Conform art. 995 CC, bunurile sunt ncrcate n mai multe vehicule sau dac este vorba de ncrcturi de diferite feluri ori de ncrcturi repartizate n diferite locuri, att cruul, ct i clientul pot cere ntocmirea unui numr de scrisori de trsur egal cu numrul vehiculelor utilizate sau cu numrul categoriilor de ncrcturi sau a locurilor de unde se expediaz ncrcturile. Documentul de transport. Denumire i condiii de form. Documentul de transport, reglementat de Convenia C.M.R. este individualizat prin expresia scrisoare de trsur. Acest nscris trebuie ntocmit n trei exemplare originale, semnate de expeditor i de transportator. Prin art. 5 pct. l se precizeaz c semnturile artate pot s fie imprimate sau nlocuite prin tampilele expeditorului i transportatorului, dac legislaia rii unde este ntocmit scrisoarea de trsur permite. Primul exemplar al documentului de transport se remite expeditorului, al doilea nsoete marfa de-a lungul parcursului, iar al treilea se retine de cru. n cazul n care marfa de transportat urmeaz s fie ncrcat n vehicule diferite sau dac este vorba de mai multe feluri de marf or de loturi distincte, expeditorul sau transportatorul are dreptul s cear ntocmirea de scrisori de trsur pentru fiecare vehicul folosit sau pentru fiecare fel de marfa or lot de mrfuri (art. 5 pct. 2). Cuprinsul scrisorii de trsur poate include trei categorii de meniuni, unele obligatorii, altele adiionale sau facultative. Scrisoarea de trsur se ntocmete pentru fiecare autocamion n parte, chiar dac lotul de marf expediat este mai mare i se ncarc pe mai multe autocamioane, aparinnd aceluiai cru. Scrisoarea de trsur internaional, atest pn la proba contrarie, ncheierea contractului de transport n condiiile menionate n documentul respectiv, precum i primirea mrfurilor de ctre transportator. Scrisoarea de trsur trebuie s cuprind urmtoarele: a) numele i adresa expeditorului i a cruului; b) locul i data ntocmirii scrisorii de trsur; c) locul i data primirii mrfii pentru transport;
d)

locul prevzut pentru eliberarea mrfii; denumirea mrfii i felul ambalajului;

30

e) numele i adresa destinatarului; f)

g)

numrul coletelor, menionndu-se i marcajele respective;

h) cantitatea exprimat n kg, precum i n alte uniti, dup caz; i) instruciunile privind formalitile vamale; j) meniunea c transportatorul respectiv este supus regimului stabilit prin C.M.R.; k) meniuni privind modul de plat a taxelor de transport; l) termenul n care transportul trebuie efectuat; m) valoarea declarat a mrfii; n) instruciunile expeditorului cu privire la conservarea calitii mrfii n timpul transportului i manipulrii; o) lista documentelor remise cruului pentru ca aceasta s rspund n caz de rtcire sau deteriorare a lor; p) menionarea expres de interzicere a transbordrii mrfii, n situaia n care contractul de vnzare-cumprare se stipuleaz acest lucru. Meniuni condiionat obligatorii ale scrisorii de trsur. Acestea sunt de asemenea necesare, fr s aib totui caracter de general aplicare (n orice document de transport rutier internaional) precum indicaiile necondiionat obligatorii, enumerate mai sus. Potrivit art. 6 pct. 2 din Convenia C.M.R., n scrisoarea de trsur trebuie s figureze dup caz" urmtoarele meniuni: a) interzicerea transbordrii; b) cheltuielile pe care expeditorul le ia asupra sa;
c)

totalul sumelor ramburs de perceput la eliberarea mrfii; aceast meniune are ca obiect aa-numita plat transmis [2.12, p. 139]; valoarea declarat a mrfii; n completare, art. 24 precizeaz c expeditorul poate s declare n scrisoarea de trsur, contra plii unui supliment de pre convenit, o valoare a mrfii ce depete baremul uzual de 8,33 uniti de cont pe kg de greutate brut; o asemenea meniune prezint interesul pentru expeditor de a obliga pe cru, n cazul unei lipse cantitative, la plata de despgubiri corespunztoare cu valoarea declarat;

d)

d)

suma care reprezint interesul special la eliberare; n completare, art. 26 arat c

expeditorul poate fixa, fcnd meniunea respectiv n scrisoarea de trsur i contra plii unui supliment de pre convenit, suma ce reprezint un interes special la eliberare, pentru cazul unei pierderi sau avarii i pentru cazul depirii termenului convenit; e) instruciunile expeditorului ctre transportator cu privire la asigurarea mrfii mpotriva

31

riscurilor de pierdere sau avarie; g) termenul convenit n care transportul trebuie s fie efectuat; h) lista documentelor remise de ctre expeditor transportatorului. Meniuni facultative ale scrisorii de trsur. Posibilitatea de a include asemenea prevederi n documentul de transport este expres prevzut de art. 6 pct. 3 din Convenia C.M.R. Textul precizeaz c prile pot insera n scrisoarea de trsur orice alt indicaie, pe care o consider util". Cu titlu de exemplu poate fi astfel menionat clauza care, n temeiul art. 12 pct. 3, recunoate destinatarului dreptul de dispoziie asupra mrfii nc din momentul ntocmirii scrisorii de trsur, la locul de expediere a ncrcturii. Poate fi de asemenea citat clauza compromisorie nserat n cuprinsul scrisorii de trsur, n scopul de a supune spre rezolvare eventualele litigii dintre expeditor i cru unui arbitraj comercial, iar nu instanelor judectoreti statale1. Lipsa unor asemenea clauze facultative nu influeneaz executarea contractului de transport, spre deosebire de meniunile obligatorii (fie necondiionate, fie condiionate), care i pot afecta operativitatea. Meniuni necondiionat obligatorii ale scrisorii de trsur. Aceste date, necesare n orice transport rutier internaional, formeaz obiectul enumerrii din art. 6 pct. l din Convenia C.M.R. Conform textului menionat, scrisoarea de trsur trebuie s conin - fr excepie - urmtoarele indicaii: a) locul i data ntocmirii sale; b) numele i adresa expeditorului; c) numele i adresa transportatorului; d) locul i data primirii mrfii i locul prevzut pentru eliberarea acesteia; implicit prin aceast meniune se traseaz o rut de strbtut, opional pentru pri; e)numele i adresa destinatarului; f) denumirea curent a naturii mrfii i felul ambalajului, iar pentru mrfurile periculoase, denumirea lor general recunoscut; n plus art. 22 pct. l cere ca expeditorul s consemneze n scrisoarea de trsur natura exact a pericolului pe care l prezint marfa, specificnd totodat eventualele precauii care trebuie luate; g)numrul coletelor, marcajele speciale i numerele lor; h) greutatea brut sau cantitatea altfel exprimat a mrfii;

32

i) cheltuielile aferente transportului, precum pre de transport, cheltuieli accesorii, taxe de vam i alte cheltuieli survenite de la ncheierea contractului i pn la eliberarea mrfii destinatarului; j) instruciunile necesare pentru formalitile de vam i altele; k) indicaia c transportul este supus Conveniei C.M.R. i nici unei alte clauze contrare. Din cele expuse anterior, deducem urmtoarea definiie: contractul internaional de transport rutier este un contract ncheiat ntre expeditor i cru, prin care cruul se oblig fa de expeditor, s transporte anumite mrfuri i s le elibereze la destinaia stabilit, contra unei taxe de transport. Contractul de transport, care se prezint sub forma scrisorii de trsur internaional, se consider ncheiat atunci cnd marfa a fost ncrcat n autocamion, iar conductorul auto a semnat scrisoarea de trsur de preluare a mrfii [2.34, pg. 326]. Scrisoarea de trsur se ntocmete n trei exemplare, semnate att de expeditor ct i de cru. Primul exemplar se remite executorului, al doilea nsoete marfa pn la destinaie, iar al treilea rmne la cru [2.25, pg. 264]. 2.3. Clauzele contractului de transport Cuprinsul contractului de transport conine meniunile sau clauzele pe care trebuie s le conin acest nscris i anume cele cu caracter obligatoriu i altele pe care le consider facultative. Clauze obligatorii ale unui contract de transport sunt acelea, pe care legea le stabilete ca fiind necesare da a le include n documentul de transport (scrisoare de trsur etc.). Documentul de transport va trebui s conin urmtoarele [2.2, p. 271]:
a)

Denumirea documentului de transport 1. tipul transportului folosit (feroviar, auto etc.) 2. varietatea contractului de transport (se are n vedere contractul de transport n sens clasic, sau varietile transportului ce includ i elementele ncheierii.
3.

Denumirea documentului de transport presupune a stabili urmtoarele date:

Mijlocul de transport folosit.

b) Identificarea mrfii transportate sau a cltorului. Contractul de transport de mrfuri va prevedea n mod obligatoriu marfa care este transportat. De obicei, identificarea mrfii are loc dup aceleai criterii cum a fost identificat n contractul de baz (vnzare cumprare spre exemplu), deci dup parametri calitativi i cantitativi. De asemenea identificarea mrfii presupune i indicarea valorii acesteia. n mod inperativ, legiuitorul cere ca expeditorul s comunice transportatorului despre calitile specifice ale mrfii (inflamabile, fragile, explozibile etc.) [2.2, p. 271], precizrile corespunztoare difer n funcie de felul lucrurilor astfel:
33

a) pentru obiecte ut singuli, textul artat cere s se precizeze ,,natura, greutatea, msura sau numrul lucrurilor de transportat; b) dac lucrurile sunt ambalate, trebuie specificate n plus urmtoarele: calitatea acestora, numrul i sigilile sau mrcile puse pe dnsele. Desigur c felul ambalajului nu se rezum la cele artate de text, cuprinznd deopotriv butoaie saci, baloturi etc. expeditorul trebuie s specifice i natura obiectelor, spre a se ti mai ales dac sunt fragile, ceia ce inpune cruului un grad sporit de atenie i diligen. Scopul principal urmrit prin meniune la care ne-am referit este s nlesneasc indentificarea lucrurilor att de ctre cru, care trebuie s le elibereze la captul deplasrii, ct i de ctre destinatar, care le va primi. n subsidiar, descrierea ncrcturii servete pentru a se evalua cuantumul despgubirilor pe care cruul le poate datora n cazul pierderii sau degradrii unor bunuri n cursul transportului; c) banii i titlurile comerciale trimise n colete trebuie individualizate de ctre expeditor, artnd nu numai felul lor, ci i valoarea exact [2.33, p. 63]. Ct privete identificarea cltorului, acesta se utilizeaz mai des n transportul aerian i cel maritim, n celelalte cazuri biletul fiind la purttor [2.2, p. 271]. c) Datarea contractului. Orice document de transport de transport va prevedea data ncheierii lui, cel mai des fiind i data predrii mrfii pentru transportare. Aceast meniune obligatorie prezint nsemntate, deoarece determin ziua ncheierii contractului de transport, de cnd ncepe n mod normal executarea obligaiilor asumate. n plus, datarea intereseaz pentru a se putea stabili dac expeditorul era sau nu o persoan cu capacitate de exerciiu la data perfectrii actului juridic [2.33, p. 61]. d) Prile contractuale. Se va indica denumirea i sediile expeditorului i cea a cruului. Dup cum am mai spus, indiferent dac expeditorul activeaz pe riscul su sau din nsrcinarea unei alte persoane ce are obligaia de a transporta marfa, ca parte a contractului va fi considerat numai expeditorul [2.2, p. 271]. Meniunea uzual cu privire la pri artat n orice contract, deoarece identific una dintre pri, prezint o nsemntate adiional n transporturi, permind cruului s cunoasc persoana de la care poate primi, n mod valabil, n timpul deplasrii, aa numite ,,contra ordine, precum cel de schimbare a destinaiei sau de nlocuire a destinatarului. n documentul de transport se trece numele unui singur expeditor chiar dac bunurile ce urmeaz s fie strmutate aparin mai multor persoane, care le-au predat cruului prin acest contract [2.33, p. 62]. e) Natura documentului de transport. Aceasta este obligatorie numai n cazul posibilitii existenei documentelor de transport la purttor, la ordin sau normativ (transportul maritim). Prin

34

meniunile necesare, care sunt analogice celor nscrise n cambie prile vor da documentului de transport natura de a fi la purttor, la ordin sau nominativ [2.2, p. 271]. f) Preul transportului i alte obligaii ale prilor. Dei preul contractului (serviciilor transportatorului) este ca un element obligatoriu, nu ntotdeauna vom gsi preul de transport n textul nsi a documentului de transport. ns, aceasta nu nseamn lipsa unui element de baz a contractului. n asemenea cazuri se consider, c preul transportului este egal cu tariful stabilit de transportator pentru acea perioad. Preul transportului devine clar pentru pri mai cu seam n cazul transportrii pe rute regulate, unde tarifele sunt unice pentru orice client. De asemenea, n acest caz este stabilit i termenul transportare, precum i rut. n celelalte czuri prile vor include n documentul de transport tariful de transport, ruta aleas, precum i termenul de transportare. n cazul n care nu este stabilit termenul de transport, acesta se consider a fi cel mai scurt termen posibil pentru transportator i se stabilete, n caz de litigiu, de instana de judecat [2.2, p. 271]. Costul depinde n principal de felul transportului, distana parcurs, natura, dimensiunile i greutatea lucrului supus deplasrii. n afar de preul propriu zis al transportului, costul total al acestuia poate s mai includ i alte sume: sumele datorate cruului pentru expediie, adugndu-se cheltuelile anticipate sau de provizion [2.33, p. 64]. g) Semnturile prilor. Existena semnturilor prilor pe documentul de transport are dubla semnificaie: 1) dovada ncheierii contractului de transport; 2) dovada transmiterii i respectiv primirii mrfii spre transportare [2.2, p. 272]. Contractul de transport, n afar de clauzele obligatorii, cuprinde de asemenea: ,,celelalte stipulaii asupra crora prile s-au neles. Din acest punct de vedere, expeditorul i cruul beneficiaz de libertate deplin pentru a adapta contractul pe care l ncheie la particularitile de fapt, concrete, ale strmutrii de mrfuri ce urmeaz s fie efectuat. Practic, ntregierea contractului de transport include, printre clauzele facultative itinerarul de strbtut. Fr o asemenea specificare, meniunea obligatorie a destinaiei ar fi uneori insuficient. Mai ales n transporturile maritime indicarea parcursului nu poate fi omis. Se mai obinuiete ca n cuprinsul scrisorii de trsur s fie enumerate celelalte documente care nsoesc transportul precum, de exemplu, cele vamale, fitosanitare, de asigurri etc. [2.33, p. 65]. La aceste clauze, mai urmeaz de adugat i aceia c orice document de transport (scrisoare de trsur, conosament) are numrul su individual, i deci, transportatorul are obligaia de a prezenta spre ntocmire sau a ntocmi din nsrcinarea expeditorului documentul de transport tipizat i nregistrat n mod corespunztor. De asemenea cruul pn a primi marfa spre transportare, poate cere de la expeditor diferite documente privitor la marf, cum ar fi certificate sanitare declaraii vamale etc. [2.2, p. 272].
35

Momentul mtocmirii documentului de transport. Regula general prevede c ncheierea oricrui contract precede executarea obligaiilor pe care le genereaz. Nimic mai firesc dect ca acordul de voin, consimmntul, s anticipeze aducerea la ndeplinire a ndatoririlor asumate de pri. La fel se procedeaz i n transportul de persoane sau de mrfuri [2.33, p. 69]. Eliberarea legitimaiilor de cltorie pentru pasageri prezint totui unele particulariti fa de regimul uzual. n mod normal, biletul trebuie procurat i, n acest caz, nainte de a avea acces n vehicul, compostarea intervenind ulterior. Prin excepie se tolereaz, n transportul pe cile ferate, spre a veni n ajutorul unei persoane sosite n ultimul moment n gar, eliberarea documentului de transport pe parcurs de ctre controlor, desigur cu suprataxa aferent. n atare situaii, prin contrast cu regula general enunat mai nainte, executarea obligaiei cruului, de a efectua deplasarea pasagerului, a precedat (parial) intocmirea documentului de cltorie [2.33, p. 70]. Determinarea momentului nheierii contractului de transport are o mare nsemntate teoretic i practic. Astfel, din acest moment trece rspunderea asupra mrfii ctre cru i se calculeaz curgerea termenului de executare a transportului.

36

CAPITOLUL III Obligaii i responsabiliti n contractului de transport internaional rutier

3.1. Drepturile i obligaiile prilor n contract Expeditorul rspunde fa de transportator pentru nedeclararea corect a mrfii sau de proasta ambalare, care ar putea produce avarierea autivehiculului sau a altor mrfuri pe care le transport sau care ar putea provoca daune personale celor care vin n contact cu marfa. Expeditorul rspunde pentru insuficiena, lipsa sau proasta completare a documentelor necesare tranzitrii, ndeplinirii formalitilor de vmuire la frontierele rilor de tranzit sau n ara de destinaie. El trebuie s furnizeze toate informaiile pentru ca transportul s se poat executa n bune condiii, transportatorul nefiind obligat s examineze toate documentele primite, dac sunt suficiente, dac conin toate datele sau dac sunt corect ndeplinite. Expeditorul este obligat s cunoasc ce fel de documente s furnizeze transportatorului i s le anexeze la scrisoarea de trsur menionndu-le pe fiecare n parte, ntr-o rubric a acesteia. Se evit astfel staionarea pe parcurs i ntrzierea predrii mrfii la destinaie. Dac marfa este periculoas la transport, se mpune ca acest lucru s fie fcut cunoscut transportatorului i s se menioneze ca atare pe scrisoarea de trsur. n cazul n care nu s-a comunicat acest lucru transportatorului, acesta din urm nu numai c este exonerat de rspundere, ci poate solicita despgubiri pentru orice avariere a autovehiculului sau a mrfii. De asemenea, transportatorul poate, n orice moment, s descarce i s distrug marfa primit la transport, iar expeditorul este inut rspunztor pentru toate cheltuielile i daunele ca ar rezulta din predarea la transport a unor astfel de mrfuri [2.34, pg. 328]. Drepturile, obligaiile i rspunderea transportatorului Drepturi i obligaii ale expeditorului la punctul de pornire. Prevederile Conveniei C.M.R. se refer la transportul de mrfuri att uzuale, ct i periculoase, stabilind unele faculti i ndatoriri ale expeditorului, localizabile la punctul de pornire, independent de obligaiile legate de ntocmirea scrisorii de trsur, de care ne-am ocupat anterior (a - b). a) Expeditorul de mrfuri uzuale are dreptul, n temeiul art. 8 pct. 3, s solicite verificarea de ctre transportator a greutii brute a ncrcturii sau a cantitii acesteia, altfel exprimate. El poate s cear de asemenea verificarea coninutului coletelor. n aceste cazuri, cruul are dreptul s-i pretind n schimb plata pentru cheltuielile pe care le ocazioneaz controlul. Rezultatul verificrilor se consemneaz n scrisoarea de trsur, care exprim contractul dintre pri.

37

b)Dac expeditorul pred transportatorului mrfuri periculoase, trebuie s-i semnaleze natura exact a pericolului pe care l prezint produsele i s-i indice eventual precauiile care trebuie luate, n msura n care semnalarea nu a fost consemnat n scrisoarea de trsur, sarcina de a face dovada, prin orice mijloace, c transportatorul a avut totui cunotin de natura exact a pericolului pe care l prezenta deplasarea acestor mrfuri revine, potrivit art. 22 pct. l din Convenie, expeditorului sau destinatarului. S-a decis n sensul artat c transportatorul nu putea s ignore riscul inerent deplasrii unor colete care conineau brichete cu gaz, declarate ca atare n scrisoarea de trsur de ctre expeditor, dei nu le nominalizase ca mrfuri periculoase1. n orice caz, transportatorul care nu a cunoscut, n condiiile artate, natura periculoas a mrfii are dreptul ca, n baza art. 22 pct. 3, s le descarce, s le distrug sau s le fac inofensive n orice moment i n orice loc, fr nici o despgubire. Mai mult dect att, expeditorul este n plus rspunztor pentru toate cheltuielile i daunele rezultnd din predarea la transport a acestor mrfuri sau din deplasarea lor pn la destinaie. Drepturi i obligaii ale cruului la punctul de pornire Independent de eventualele cereri amintite mai sus ale expeditorului pentru verificarea mrfii predate spre transport, art. 8 pct. I din Convenia C.M.R. instituie n sarcina cruului o dubl ndatorire de sine stttoare. Transportatorul trebuie s verifice, din proprie iniiativ: a) exactitatea meniunilor din scrisoarea de trsur referitoare la numrul de colete, ct i la marcajul i numerele lor; b)starea aparent a mrfii i a ambalajului ei. ndeplinirea acestor obligaii prezint interes n primul rnd pe plan probator, facilitnd delimitarea, n raporturile dintre expeditor i transportator, a rspunderii pentru pierderi sau degradri ale mrfii, eventual ntmplate pe parcurs. Totodat, verificrile efectuate de cru la punctul de pornire prezint i avantaje practice, evitnd posibile confuzii, rtcirea coletelor etc. Transportatorul rutier i ndeplinete obligaiile menionate n msura n care dispune, spre a controla corectitudinea datelor specificate de art. 8 pct. l, de mijloace rezonabile", n caz contrar este inut s nsereze n cuprinsul scrisorii de trsur rezerve corespunztoare, aa cum prescrie art. 8 pct. 2. Dispoziiile citate din Convenia C.M.R. se mrginesc, dup cum s-a putut reine din cele de mai sus, s enune numai generic ndatoririle ce revin cruului la primirea mrfii spre transport. Textele nu precizeaz nimic, de exemplu, privitor la ncrcarea i stivuirea mrfii n autovehicul. Din aceast cauz, delimitarea i ntinderea sarcinilor care incumb cruului rutier

38

la locul de pornire au suscitat n practic interpretri variate. Jurisprudena a complinit lacunele prin unele soluii, n general acceptate, la care ne referim n continuare. Transportatorul are dreptul s cear expeditorului s-i pun la dispoziie documentele necesare i s-i procure toate informaiile de care are nevoie pentru transportarea mrfii n bune condiii. De asemenea, el este n drept s cear expeditorului s consemneze cu exactitate n scrisoarea de trsur, toate datele referitoare la marfa pe care urmeaz s o transporte. Transportatorul este rspunztor pentru pierderea total sau parial, precum i pentru avarierea mrfurilor din momentul primirii pn n momentul predrii lor. Totodat, transportatorul este rspunztor pentru ntrzierea n predarea mrfii, ce constituie obiectul contractului. El poate fi exonerat de aceast rspundere dac pierderea, avaria sau ntrzierea au avut drept cauz o culp a persoanei care are dreptul s dispun de marf, un ordin al acestuia nerezultnd dintr-o culp a transportatorului, un viciu propriu al mrfii, sau circumstane pe care transportatorul nu putea s le evite i ale cror consecine nu le putea preveni. Transportatorul nu poate invoca, pentru a fi exonerat de rspundere, nici defeciunea vehiculului pe care-l folosete pentru efectuarea transportului, nici culpa persoanei de la care a nchiriat vehiculul. n general, el nu rspunde dac pierderea sau avaria rezult din urmtoarele situaii: a) folosirea de vehicule descoperite, dac aceast folosire a fost convenit ntr-un mod expres i menionat n scrisoarea de trsur; b) lipsa sau defectuozitatea ambalajului pentru mrfurile expuse, prin natura lor, la stricciuni sau avariere, cnd aceste mrfuri nu sunt ambalate sau sunt ru ambalate; c) manipularea, ncrcarea sau descrcarea mrfii s-au fcut de ctre expeditor sau de ctre persoane care acioneaz n contul expeditorului sau al destinatarului; d) natura unor mrfuri expuse, datorit cauzelor inerente nsi naturii lor, fie la pierderea total sau parial, fie la avarie, n special prin scurgere, ruginire, deteriorare, uscare, curgere, pierdere normal sau prin aciunea insectelor sau roztoarelor; e) insuficiena sau imperfeciunea marcajelor sau numerelor coletelor; f) transportul de animale vii. Pentru toate cazurile de mai sus, transportatorul este exonerat de rspundere1 numai dac face dovada c toate msurile care i incumb n mod normal, innd cont de circumstane, au fost luate i c el s-a conformat instruciunilor speciale care i-au fost date.

Transportatorul nu poate invoca, pentru a putea fi exonerat de rspundere nici defeciunea vehiculului pe care l folosete pentru efectuarea transportului mrfii, nici culpa persoanei de la care a nchiriat vehiculul respectiv. 39

Se consider ntrziere atunci cnd marfa nu a fost eliberat n termenul convenit sau, dac nu a fost convenit un termen, atunci cnd durata efectiv a transportului depete timpul care n mod rezonabil este acordat unui transportator deligent, inndu-se cont de circumstane, printre altele, n cazul unei ncrcri pariale, de timpul necesar pentru asamblarea unei ncrcturi complete n condiii normale. Pentru pierderea total sau parial a mrfii, transportatorul va despgubi pe expeditor (sau pe destinatar) cu o sum egal cu valoarea mrfii pierdute. Aceast valoare se calculeaz pe baza preului curent al peii la locul i la momentul primirii mrfii pentru transport. n caz de ntrziere, dac cel n drept face dovada c din aceast ntrziere a rezultat un prejudiciu, transportatorul este inut s plteasc daune, care ns nu pot depi preul transportului. O despgubire mai mare nu poate fi pretins, dect n caz de declarare a valorii mrfii sau de declarare de interes special la predare. n caz de avarie, transportatorul pltete contravaloarea deprecierii mrfii, calculat pe baza valorii stabilite la predarea mrfii. Totui, despgubirea nu poate s depeasc: a) dac totalul expediiei este depreciat prin avarie, suma care ar fi trebuit pltit n caz de pierdere total; b) dac numai o parte a expediiei a fost depreciat prin avarie, suma care ar trebui pltit n caz de pierdere a prii depreciate. Dac un transport care face obiectul unui contract unic este executat n mod succesiv de ctre mai muli transportatori rutieri, fiecare dintre acestea i asum rspunderea executrii transportului total, transportatorul al doilea i fiecare din transportatorii urmtori devenind, prin primirea de ctre ei a mrfii i a scrisorii de trsur, pri la contract, n condiiile prevzute n scrisoarea de trsur. Transportatorul care preia marfa de la transportatorul precedent i remite acestuia o confirmare de primire datat i semnat. El trebuie s-i nscrie numele i adresa pe al doilea exemplar, ct i pe confirmarea de primire, rezervele sale cu privire la starea mrfii sau a ambalajului. Transportatorul care a primit despgubiri expeditorului sau destinatarului, are dreptul de regres contra celorlali participani conform dispoziiilor urmtoare: a) transportatorul prin fapta cruia s-a produs paguba, trebuie s suporte singur despgubirea pltit de el sau de un alt transportator; b) dac paguba s-a produs prin fapta a doi sau mai muli transportatori, fiecare dintre ei trebuie s plteasc o sum proporional cu partea sa de rspundere; c) dac nu se poate stabili care dintre transportatori rspunde de pagub, despgubirea se repartizeaz ntre toi transportatorii, proporional cu partea de tarif care le-a revenit;
40

d) dac unul din transportatori nu este solvabil, partea sa de despgubire se repartizeaz ntre toi ceilali transportatori, proporional cu remunerarea lor [2.1, pg. 37]. Obligaiile transportatorului n faza deplasrii ncrcturii. Parcurgerea itinerarului trebuie s se conformeze n mod riguros prevederilor din scrisoarea de trsur. Nerespectarea contractului de transport poate avea drept consecin s angajeze rspunderea cruului rutier fa de expeditor sau de destinatar (a se vedea infra 6). Prin excepie, executarea deplasrii nu exclude totui, n dou mprejurri, abateri de la condiiile convenite la punctul de pornire. Mai nti, ivirea unor obstacole grave, de natur obiectiv, poate s atrag n sarcina cruuhii obligaii suplimentare, spre a se iei cu bine din impas, n al doilea rnd este posibil o eventual modificare a contractului de transport, la cererea titularului dreptului de a dispune de marfa, nainte ca aceasta s fi ajuns la destinaie; ca atare, scrisoarea de trsur va suferi, la fel ca i obligaiile cruului, adaptri corespunztoare. Obligaii ale transportatorului la destinaie, n conformitate cu prevederile scrisorii de trsur, cruul este inut ca, dup parcurgerea itinerarului convenit, s elibereze marfa la destinaie persoanei ndreptite (-)
a)

n primul rnd trebuie procedat la identificarea destinatarului. De regul, acesta este nsi

persoana fizic sau societatea comercial care figureaz nominal n scrisoarea de trsur. Dac ns contractul de transport a suferit modificri n timpul deplasrii, prin exercitarea dreptului de dispoziie al expeditorului sau al destinatarului, n condiiile examinate ulterior (4), transportatorul va elibera ncrctura persoanei care a fost astfel substituit n locul destinatarului iniial.
b) Eliberarea

mrfii se desfoar n condiiile stabilite de art. 13 din Convenia C.M.R.

Potrivit dispoziiei menionate, transportatorul este obligat s remit destinatarului (cel iniial sau cel substituit), la cererea acestuia, odat cu ncrctura, al doilea exemplar al scrisorii de trsur, n orice caz, urmeaz ca marfa s-i fie eliberat contra unei dovezi de primire", cum precizeaz art. 13 pct. 1. Acest nscris atest executarea contractului de transport i descarc de rspundere pe cru fa de expeditor. c) ncasarea costului transportului cade de asemenea n sarcina cruului la punctul final al deplasrii. Obiectul plii l constituie taxele restante (n cazul unei pli transmise" sau cu ramburs) ct i orice alte cheltuieli ivite pe parcurs, n conexiune nemijlocit cu contractul n cauz, inclusiv cele legate de instruciunile adiionale date de expeditor pentru nlturarea unor obstacole de deplasare, n acest sens, art. 13 pct. 2 precizeaz c destinatarul este obligat s plteasc creanele care rezult din scrisoarea de trsur". Spre a-1 constrnge s-i achite

41

datoria, transportatorul poate exercita dreptul de retenie asupra mrfii, n temeiul dreptului comun. Dac destinatarul sau persoana care l nlocuiete contest datoria sau cuantumul ei, transportatorul nu este obligat s efectueze eliberarea mrfii dect n cazul n care destinatarul a depus o cauiune [1.13, art. 13 p. 2]. Neglijena cruului de a obine de la destinatar plata sumelor datorate pentru transport i angajeaz rspunderea potrivit art. 21 din Convenia C.M.R. Textul prevede c ori de cte ori marfa a fost eliberat destinatarului fr ncasarea sumei ramburs, care ar fi trebuit s fie perceput de ctre transportator n virtutea prevederilor din scrisoarea de trsur, cruul este obligat s despgubeasc pe expeditor cu suma ramburs. Transportatorul are ns dreptul ca prin regres s cear ulterior destinatarului acoperirea prejudiciului pe care 1-a suferit prin plata fcut expeditorului.

3.2. Rspunderea participanilor i exonerarea lor Natura juridic i felurile rspunderii transportatorului. Prin contractul ncheiat cu expeditorul n scopul de a deplasa ncrctura, cruul i asum - aa cum se admite n genere n literatura de specialitate o obligaie de rezultat, n consecin, n caz de pierdere sau avarie a mrfii or de ntrziere la eliberarea acesteia, transportatorul nu se poate apra fcnd dovada c a acordat toat atenia i grija ncrcturii, nici c s-a comportat cu diligent profesional. Tot astfel, cruul", nu poate invoca, pentru a fi exonerat de rspundere, nici defeciunea vehiculului pe care-1 folosete pentru efectuarea transportului, nici culpa persoanei de la care a nchiriat autocamionul sau a prepuilor acesteia (art. 17 pct. 3). Degrevarea transportatorului de rspundere contractual, n cazul cnd sunt ntrunite elementele care l oblig la repararea daunelor (fapta ilicit, prejudiciul, conexiunea cauzal dintre ele i vinovia) se justific numai n condiiile instituite de art. 17 pct. 2 i 4, examinate n continuare. Felurile rspunderii. Deplasarea mrfii n condiiile statornicite de Convenia C.M.R. poate, dac produce pagube, s angajeze rspunderea transportatorului pe plan contractual sau delictual, att pentru fapt proprie, ct i pentru alii (a - b). a) Obiectul aproape exclusiv al reglementrilor cuprinse n Convenia C.M.R. l formeaz rspunderea contractual cruului pentru pierderea sau avaria mrfii, ca i pentru ntrzierea la eliberarea acesteia destinatarului. Referitor la rspunderea delictual, textele sunt deliberat eliptice, n sensul artat, art. 28 pct. l se mrginete s arate c n orice reclamaie

42

extracontractual", rspunderea cruului este guvernat de legea care se aplic pierderii, avariei sau ntrzierii survenite n cursul unui transport de mrfuri supus Conveniei". Trimiterea are n vedere lex causae, determinat de normele conflictuale ale instanei judectoreti sau arbitrale compctente. Aplicabilitatea revine de obicei aa-numitei lex loci delicti commissi. ntr-o asemenea aciune pentru repararea prejudiciului, consecutiv deplasrii mrfii, incidena Conveniei se reduce la prea puin, n sensul artat, art. 28 pct. l prevede c transportatorul se poate prevala de dispoziiile prezentei Convenii, care exclud rspunderea sa sau care determin or limiteaz despgubirile datorate". Aceste cauze exoneratorii sunt examinate n continuare (nr.76 i urm.).
c) Rspunderea

personal i pentru alii a transportatorului, n calitate de contractant,

cruul i asum nainte de toate o rspundere personal pentru nclcarea, ce-i poate fi imputat, a obligaiei de rezultat convenite cu expeditorul, ndatoririle decurgnd din contract nu se mrginesc totui la att, fiind vdit mai extinse, n adevr, transportatorul poart de asemenea o rspundere pentru alte persoane, pe care art. 3 din Convenia C.M.R. o enun n termeni explicii, pe cnd n dreptul comun contractual formeaz obiect de discuii [2.9, pg.225-227]. n conformitate cu reglementrile menionate din Convenia C.M.R., transportatorul rspunde ca de propriile sale aciuni i omisiuni, de aciunile prepuilor si i ale oricror alte persoane la serviciile crora recurge pentru executarea transportului, dac aceti prepui sau aceste persoane acioneaz n exerciiul funciilor lor. Regimul juridic al rspunderii personale, ct i delimitarea acesteia fa de rspunderea pentru prepui sunt determinate de legea normal aplicabil statutului organic al cruului 1. Cu titlul artat se aplic n genere sistemul de drept n vigoare n ara de la sediul ntreprinderii de transport n cauz, aa-numita lex societii. Prin raportare la sistemul general statornicit n materie de Convenia C.M.R., ar fi greit s se considere c transportatorul rspunde pentru greelile de stivuire svrite de expeditor n cursul operaiunii de ncrcare cu mijloace proprii a mrfii n autovehicul. Dar n cazul n care cruul, spre a nltura obstacolul constnd n refuzul destinatarului de a primi marfa, angajeaz un specialist spre a descrca autocamionul, va rspunde de greelile acestei persoane, dei nu are calitatea de prepus al transportatorului. n cazul cnd pentru pierdere, avarie sau ntrziere intervine rspunderea extracontractual a uneia dintre persoanele pentru care transportatorul este chemat s rspund, n condiiile artate, aceast persoan poate, n temeiul art. 29 pct. 2, s se prevaleze de dispoziiile art. 17, 23 i 25 (examinate ulterior), care exclud rspunderea cruului sau care predetermin or limiteaz despgubirile datorate.
43

Rspunderea prilor n contractul de transport internaional auto este prevzut de contractul dintre pri i reglementat de prevederile conveniilor internaionale inclusiv Convenia CMR. Pentru ca rspunderea s survin este necesar s fie prezente condiiile survenirii, printre care fapta, ilicit, dauna, legtura cauzal i vinovia. n principiu rspunderea contractual revine, n cazul nendeplinirii obligaiilor asumate, caracterul sinalagmatic perfect al contractului de transport nu exclude unele rspunderi ale Cu acest titlu s-a artat c n faza iniial, referitoare la ntocmirea documentului de transport, expeditorul rspunde pentru consecinele prejudiciabile cauzate prin declaraii inexacte sau eronate trecute n scrisoarea de trsur, n faza executrii propriu-zise a contractului de transport, constnd n deplasarea ncrcturii pn la destinaie, rolul expeditorului disprnd aproape n ntregime, rspunderea care i poate fi imputat se reduce n mod corespunztor. Ea nu va avea ca temei dect eventualele defectuoziti ale ambalajului sau ale aezrii (stivuirii) mrfii n autovehicul, n msura n care au produs prejudicii, aa cum se va preciza n continuare. Atare aciuni sau inaciuni se analizeaz, n cadrul elementelor constitutive ale rspunderii, ca fapte contractual ilicite. Rspunderea expeditorului pentru defectuozitatea ambalajului este una din modalitile specifice de rspundere n acest contract. Deficienele de acest fel pot s oblige pe expeditor la repararea prejudiciului corespunztor n condiiile stabilite de art. 10 din Convenia C.M.R., text care instituie totodat i cauze exoneratorii de rspundere a) Cerinele de drept comun ale rspunderii contractuale (fapt ilicit, prejudiciu, legtur de cauzalitate ntre ele i vinovia debitorului obligaiei neexecutate) trebuie desigur s fie reunite i n domeniul contractului de transport. Sub acest raport, dispoziiile art. 10 din Convenia C.M.R., subnelegnd contextul artat, se mrginesc s precizeze pe de o parte unele condiii specifice ale faptei ilicite imputabile expeditorului, iar pe de alt parte s determine obiectul prejudiciului reparabil. Sub primul aspect, din textul menionat rezult c defectuozitatea ambalajului se analizeaz ca fapt ilicit a expeditorului n urmtoarele situaii: - natura improprie a ambalajului era neaparent sau necunoscut transportatorului la punctul de pornire; se cere aadar o dubl condiie cumulativ, att defectul ambalajului, ct i caracterul neaparent sau ignorat al acestuia; - defectuozitatea fiind aparent sau cunoscut de ctre transportator, acesta a formulat rezerve n cuprinsul scrisorii de trsur, n conformitate cu art. 8 pct. 2 din Convenia C.M.R. i totui expeditorul a persistat ca deplasarea s aib loc.

44

Sub cel de-al doilea aspect, art. 10 prevede c prejudiciul poate consta fie n daune pricinuite persoanelor (de exemplu rnire) sau materialului (adesea mijlocului de transport) or altor mrfuri aflate n acelai autovehicul, fie n cheltuieli adiionale suportate de cru. Proba faptei ilicite a expeditorului, n sensul la care ne-am referit anterior, ct i a prejudiciului suferit trebuie s fie administrat de ctre transportator, spre a putea obine despgubiri. Cu alte cuvinte, art. 10 nu instituie n favoarea sa n situaiile examinate prezumii de natur s-i nlesneasc obinerea reparaiei pecuniare de la expeditor.
b)

Prin excepie de la cele artate, rspunderea expeditorului este nlturat dac, aa cum prevede art.10, defectuozitatea (ambalajului) fiind aparent sau cunoscut transportatorului n momentul primirii mrfii, transportatorul nu a fcut rezerve cu privire la aceasta".

Desigur, cele dou condiii enunate de text trebuie s fie ndeplinite cumulativ, n situaia artat, omisiunea nserrii de rezerve n scrisoarea de trsur are drept consecin c transportatorul nu poate solicita de la expeditor pe calea unei aciuni n justiie repararea pagubei suferit de persoane, de material sau de alte mrfuri aflate n acelai autovehicul. c) Independent de prevederile art. 10, defectuozitatea ambalajului poate produce degradri (avarii) nsi ncrcturii predate la transport de ctre expeditor, n aceast situaie, preteniile de despgubiri ale expeditorului sunt supuse regimului de drept comun al rspunderii cruului, examinate n continuare (nr. 103 i urm). Acesta poate s invoce n aprarea sa culpa expeditorului, constnd n deficienele ambalajului, dac dispune de dovezi pertinente, chiar n lips de rezerve n scrisoarea de trsur. Rspunderea expeditorului pentru defectuozitatea ncrcrii. Prevederile art. 10 din Convenia C.M.R., de care ne-am ocupat mai sus, sunt n genere interpretate restrictiv. Extinderea lor de la defectuozitatea ambalajului la deficiene ale modului de ncrcare (stivuire) a mrfii n autovehicul suscit rezerve, considerndu-se c n aceste situaii se aplic regimul de drept comun al rspunderii contractuale1. Jurisprudena pare totui s se orienteze spre soluii mai nuanate. Astfel s-a decis c dac transportatorul a formulat rezerve referitor la modul de stivuire, iar remorca deschis pe care a tractat-o s-a rsturnat pe parcurs, fiind avariat, expeditorul datoreaz despgubiri n condiiile art. 10 din Convenia C.M.R.2 Regimul instituit de art. 10 se aplic, chiar n lips de rezerve, dac remorca tractat, care s-a rsturnat, era nchis i nu a fost posibil verificarea modului de ncrcare al acesteia la punctul de pornire. Rspunderea transportatorului n faza executrii contractului. Obiectul rspunderii transportatorului, n faza deplasrii mrfii pe itinerarul stabilit, cruul executndu-i astfel
45

principala prestaie caracteristic la care s-a angajat prin contractul de transport, rspunde de nendeplinirea obligaiilor corespunztoare [2.11, pg.326]. Cauzele care i pot atrage rspunderea sunt enumerate de art. 17 pct. l din Convenia C.M.R. Textul menionat are n vedere urmtoarele trei fapte specifice, imputabile eventual transportatorului, caracterizndu-le totodat pe unele dintre ele detaliat n art. 20 i 21 i anume: pierderea total sau parial a mrfii; avarierea acesteia; ntrzierea n eliberarea ncrcturii la destinaie. Oricare dintre menionatele aciuni sau inaciuni se analizeaz, n cadrul elementelor constitutive ale rspunderii, ca fapte contractual ilicite. Pierderea mrfii. Dispariia ncrcturii, ndeosebi prin distragere (incendiu, accident rutier etc.) n timpul transportului constituie de obicei un fapt material cert, care nu suscit dificulti pe plan probator, n alte situaii ns pierderea mrfii poate fi nesigur, deductibil numai din mprejurarea c nu a ajuns la destinaia convenit. Spre a se curma starea de dubiu n atare situaii neclare, Convenia C.M.R. a instituit anumite prezumii juris tantum de pierdere, reglementnd totodat consecinele gsirii ulterioare a ncrcturii presupus ca disparat (a - c). a) Prezumia de pierdere opereaz n dou situaii, stabilite distinct de art. 20 pct. l. n primul rnd, beneficiarul transportului poate s considere marfa pierdut, fr a prezenta alte dovezi, cnd aceasta nu a fost eliberat n termen de 30 de zile de la expirarea termenului convenit". n subsidiar i anume dac prin scrisoarea de trsur nu s-a fixat data ajungerii la destinaie, marfa va fi presupus ca pierdut la expirarea unui termen de 60 de zile de la primirea ei de ctre cru n vederea executrii deplasrii. b)Infirmarea prezumiei de pierdere prin gsirea ulterioar a mrfii. Aceast mprejurare comport consecine diferite, dup cum beneficiarul transportului, care a primit despgubiri de la cru, este sau nu interesat s intre totui n posesia mrfii considerate ca disparate, dup eventuala ei descoperire. Cel n drept dispune, cu alte cuvinte, de o opiune. Dac vrea s obin eliberarea ncrcturii trebuie, aa cum precizeaz art. 20 pct. 2, s cear n scris, s fie ncunotinat imediat, n cazul n care marfa ar fi gsit n cursul anului care urmeaz plii despgubirii". La rndul su, transportatorul este obligat s comunice tot n scris pctiionarului confirmarea primirii unei astfel de cereri. n ce privete rspunderea distinct a transportatorului la punctul de pornire, legat ndeosebi de ntocmirea scrisorii de trsur i de anumite verificri ale ncrcturii i ambalajului, a se vedea supra nr. 159 i urm. Ca efect al opiunii artate, transportatorul trebuie s aduc la cunotina solicitantului regsirea mrfii. Acesta poate cere ca ncrctura s-i fie predat, dac accept s se conformeze cerinelor prevzute de art. 20 pct. 3. Potrivit textului menionat este obligat s plteasc

46

transportatorului creanele rezultnd din scrisoarea de trsur", ct i s restituie despgubirile ncasate de la acesta pentru marfa socotit ca pierdut, deducndu-se eventual cheltuielile care ar fi fost cuprinse n aceast despgubire", ndeplinind condiiile artate, solicitantul are la rndul su dreptul s obin despgubirile datorate de cru pentru ntrzierea nregistrat la eliberarea mrfii. c) Dezinteresul destinatarului fa de marfa regsit. Pasivitatea se poate manifesta n dou moduri. Mai nti prin lipsa cererii de eliberare a ncrcturii pierdute, n eventualitatea descoperirii ei ulterioare, n al doilea rnd, prin lipsa de rspuns la ntiinarea despre regsirea mrfii, trimis de ctre transportator persoanei ndreptite s obin eliberarea. Situaiile artate sunt asimilate de art. 20 pct. 4 cu cazul n care marfa pierdut a fost gsit dup expirarea unui an de la plata despgubirii de ctre transportator. Asimilarea se explic, deoarece, aa cum s-a artat mai nainte, cererea de restituire a mrfii pierdute produce efecte numai dac ncrctura este descoperit pn la limita duratei de un an de la data plii despgubirii. n situaiile menionate fiind vorba, practic, de un bun abandonat, transportatorul urmeaz s dispun de marf. Condiiile n care va proceda la valorificarea ei sunt, potrivit art. 20 pct. 4 in fine din Convenia C.M.R., cele statornicite de legea locului unde se gsete marfa. Durata rspunderii transportatorului. Intervalul de timp n cursul cruia poate fi angajat aceast rspundere este delimitat de art. 17 prin dou date. Cea dinti coincide cu momentul primirii mrfii de ctre transportator n vederea deplasrii. Reperul final este data eliberrii mrfii ctre persoana ndreptit. De aici s-a dedus c eventualele avarii suferite de marf n cursul ncrcrii sau descrcrii din autovehicul pot atrage rspunderea cruului, deoarece se circumscriu n limitele celor dou momente definitorii amintite, afar numai dac operaiunile au fost ndeplinite de expeditor sau destinatar or de ctre persoane care au acionat n contul lor [2.31, art. 13 p. 2]. Clauze exoneratorii de rspundere. Clasificare. Sistemul Conveniei C.M.R. disociaz dou categorii diferite de cauze care pot s apere pe transportatorul rutier de rspundere, linele, enumerate de art. 17 pct. 2 i lipsite de orice calificativ care s le identifice nominal, prezint caracteristicile cauzelor de ordin general sau, altfel spus, ale temeiurilor de drept comun exoneratorii de rspundere. Astfel, transportatorul rspunde pentru pierderea total sau parial a mrfii sau pentru avarierea acesteia, care se produce din momentul primirii mrfii la transport i pn la predarea acesteia destinatarului, precum i pentru ntrzierea n eliberare, n aceste cazuri enunate, transportatorul este exonerat dac prejudiciul a avut loc din culpa persoanei n drept s dispun

47

de marf, neexistnd culpa transportatorului, sau provocat de mprejurri pe care transportatorul nu putea s le evite i ale cror consecine nu le putea preveni [2.11, pg.227]. Cealalt categorie, la care se refer art. 17 pct. 4, include potrivit textului riscuri particulare", de care transportatorul nu rspunde. Literatura de specialitate le denumete de obicei cauze privilegiate" de nerspundere. Pare totui preferabil, spre a se evita eventuale confuzii i pentru a se acorda prioritate terminologiei Conveniei C.M.R., ca adjectivul particulare", tradus n versiunea oficial romn fr discernmnt din limba francez, s fie utilizat n accepiunea sa corect, desemnnd riscurile n discuie prin expresia de cauze speciale" de nerspundere a transportatorului. Distincia la care ne referim prezint interes n principal pe plan probator. Din acest punct de vedere, transportatorul beneficiaz de o poziie privilegiat n cadrul temeiurilor speciale de nerspundere, n sensul c prevederile C.M.R. instituie n favoarea sa o serie de prezumii, examinate ulterior. Dimpotriv invocarea unei cauze din categoria celor generale de nerspundere este supus regimului probator de drept comun, cu alte cuvinte regulei tradiionale ei qui dicit incumbit probatio, consacrat de art. 1169 C. civ. n termenii urmtori: cel ce face o propunere naintea judecii trebuie s o dovedeasc". O alt deosebire privete cmpul de aplicare al exonerrilor de rspundere. Cele speciale au o sfer mai restrns, opernd n favoarea transportatorului dac i se imput pierderea sau avarierea mrfii, fr s fie ns incidente n cazul ntrzierii la eliberare. Dimpotriv, temeiurile generale de nerspundere (cu excepia totui a viciului mrfii) beneficiaz, n concepia Conveniei C.M.R., de un cmp mai larg de aplicare, acionnd n oricare dintre situaiile menionate (fie pierdere sau avariere a mrfii, fie ntrziere la eliberare). Deosebirile semnalate nu exclud o trstur comun. Ambele grupe de cauze exoneratorii de rspundere, att cele de ordin general, ct i cele speciale instituite de Convenia C.M.R. se clasific n sfera celor care nltur vinovia cruului. Acesta poate desigur s beneficieze, n plus, conform dreptului comun, aadar independent de prevederile Conveniei C.M.R., de eventuale cauze care nltur caracterul ilicit al faptei prejudiciabile, precum starea de necesitate, ordinul legii sau consimmntul creditorului. Domeniul de aplicare. Cauzele exoneratorii de rspundere se analizeaz, prin nsi natura lor, ca excepii de la regimul general al rspunderii pentru daune. Avnd caracter derogator, urmeaz s fie aplicate - ca orice excepii - printr-o interpretare restrictiv, afar numai dac nsi Convenia C.M.R. le atribuie un anumit cmp de aplicare predeterminat, n sensul artat, cauzele exoneratorii de rspundere enumerate de art. 17 beneficiaz de inciden, dup cum s-a

48

precizat mai nainte (nr. 108), att n raporturile contractuale, ct i n rspunderea delictual, fie pentru faptul propriu al cruului, fie pentru aciunile i omisiunile persoanelor pentru care transportatorul este chemat s rspund. n rest, interpretarea necesarmente restrictiv scoate n eviden trei aspecte caracteristice materiei (a - c). a)Beneficiul exonerrii de rspundere, instituit de art. 17 pct. 2 i pct. 4 poate fi invocat de cru, n calitatea sa de debitor al prestaiei caracteristice (deplasarea mrfii), mpotriva persoanei ndreptite s dispun de ncrctur i care deine, n procesul de reparare a prejudiciului, poziia de reclamant, cu alte cuvinte de solicitant al despgubirilor, nseamn c, aa cum a decis corect jurisprudena, cruul nu se poate prevala de cauzele exoneratorii de rspundere prevzute de art. 17 pct. 2 i pct. 4 n aciunea judiciar introdus mpotriva expeditorului spre a obine, de exemplu, despgubiri pentru avarii suferite de autovehicul ca rezultat al modului defectuos cum acesta a efectuat ncrcarea i stivuirea.
b) n

al doilea rnd, cauzele exoneratorii de rspundere la care ne referim acioneaz n

favoarea transportatorului numai cu condiia ca obligaia sa de a repara prejudiciul s izvorasc din fapte culpabile. Dac daunele sunt consecina dolului sau culpei grave asimilabile dolului, nici cruul, nici prepuii si nu se pot apra invocnd n instan temeiurile de nerspundere instituite de Convenia C.M.R [1.13]. c) Interpretarea restrictiv se justific i n situaiile complexe n care prejudiciul decurge dintr-o pluralitate de factori cu regimuri juridice diferite, unii beneficiind de exonerare de rspundere, pe cnd alii nu. Astfel s presupunem c la originea daunelor, se afl att un contraordin al expeditorului, fapt ce nu angajeaz n principiu rspunderea transportatorului, ct i o coliziune pe care acesta a provocat-o pe parcurs, n asemenea circumstane, Convenia C.M.R. impune s se disjung prin analiz cauzele prejudiciului, spre a nu se extinde exonerarea de rspundere a cruului dincolo de sfera statornicit prin dispoziiile legale, n exemplul la care ne referim, contra-ordinul nu poate avea ca efect i dispensa de rspundere a transportatorului pentru accidentul rutier ce-i este imputabil, n sensul artat, art. 17 pct. 5 precizeaz, n legtur cu temeiurile de nerspundere pe care le instituie, urmtoarele: Dac n baza prezentului articol, transportatorul nu rspunde de unii factori care au cauzat dauna, rspunderea sa nu este angajat dect n msura n care factorii de care el rspunde, n baza prezentului articol, au contribuit la daun". Cauze generale exoneratorii de rspundere. Caracteristici. Aceste cauze de nerspundere a cruului, n numr de patru, examinate n continuare, sunt enumerate n art. 17 pct. 2 din

49

Convenia C.M.R. n principiu, ele concord cu cele instituite de dreptul comun (art. 425 C. com.), chiar dac terminologic exist unele deosebiri. Caracterul de generalitate se manifest, aa cum s-a precizat mai nainte, prin sfera de aplicare mai extins dect a cauzelor speciale exoneratorii de rspundere a transportatorului. Culpa persoanei ndreptite s dispun de marf. Acest caz de nerspundere, prevzut de art. 17 pct. 2 din Convenia C.M.R., corespunde, prin raportare la regimul uzual de drept civil, cu fapta cocontractantului, care prin aciune sau abseniune mpiedic ndeplinirea prestaiei caracteristice. n genere jurisprudena manifest o deosebit exigen fa de transportator, cenzurnd riguros imputaia adus de acesta cocontractantului, spre a se degreva de propria rspundere. Astfel s-a decis c nu svrete o culp expeditorul care ncarc suc de portocale ntr-o cistern cu iz de oet, dup ce oferul i-a dat asigurri c mirosul dispare de la sine i marfa nu va fi afectat1. Tot astfel s-a decis c ntrzierea expeditorului de a trimite documentele vamale, fapt care a determinat o ateptare prelungit a ncrcturii la frontier i drept consecin degradarea mrfii prin impregnare cu ap, nu exonereaz de rspundere pe transportator, deoarece acesta trebuia s fi luat din proprie iniiativ msuri de conservare n condiii normale a bunurilor din autovehicul. Uneori dubiul asupra originei prejudiciului este interpretat de instanele judectoreti n defavoarea cruului. Se confirm astfel sub nc un aspect severitatea fa de transportator, n sensul artat poate fi menionat cazul deplasrii unui cilindru industrial de mari dimensiuni, rsturnat pe carosabil n urma coliziunii i care suferise avarii fiindc lucrtorii expeditorului 1-au scos din ambalaj i 1-au rulat pe o anumit distan pe osea, pentru a degaja cu promptitudine traficul rutier, nainte de a-1 ncrca ntr-un alt camion. In situaia de fapt artat s-a decis c nu exist motiv de exonerare de rspundere a cruului, din vina cruia s-a produs cderea piesei din mijlocul de transport1. Soluia s-a ntemeiat pe consideraiunea c deteriorrile de la sol ale utilajului aveau ca origin coliziunea imputabil cruului. Comentatorii s-au ntrebat totui dac n spe legtura cauzal dintre accidentul rutier i avariile de la sol ale cilindrului industrial nu fusese n realitate ntrerupt prin culpa cocontractantului, ceea ce ar fi degrevat de rspundere pe transportator. Ordinul persoanei ndreptite s dispun de marf. Instituind aceast cauz de nerspundere n favoarea cruului, art. 17 pct. 2 din Convenia C.M.R. a avut n vedere efectele modificrii unilaterale a contractului de transport n timpul deplasrii, din dispoziia expeditorului sau destinatarului. Un asemenea contra-ordin" i instruciunile care l
50

completeaz fiind, dup cum s-a artat mai nainte, obligatorii pentru transportator, este firesc ca acesta s le poat invoca, spre a se degreva de rspundere, dac modificarea contractului constituie n adevr originea pagubei. Textul menionat din Convenia C.M.R. condiioneaz totui explicit eficiena acestei cauze exoneratorii de rspundere de lipsa culpei cruului. Astfel configurat, temeiul de nerspundere n discuie corespunde, prin raportare la regimul dualist de drept civil, tot cu fapta cocontractantului, care prin aciunea sa zdrnicete n ntregime sau parial ndeplinirea prestaiei caracteristice. n aplicarea art. 17 pct. 2 s-a decis c avarierea mrfii prin cdere din autovehicul n cursul descrcrii (operaiune determinat de refuzul destinatarului de a primi expediia) nu este consecina cauzal a acestui ordin, ci a manipulrii defectuoase de ctre prepuii cruului. Ca atare, n lipsa culpei persoanei ndreptite s dispun de marf, rspunderea pentru pagub revine transportatorului [1.13]. ntr-o alt spe, instruciunile destinatarului, date n vederea descrcrii mrfii, au impus cruului s avanseze n incinta fabricii, ceea ce a produs n cursul manevrei acroarea unui cablu suspendat de un pod rulant i rsturnarea mrfii din camion. S-a decis c n aceste condiii cauza iniial i determinant a accidentului a constat n instruciunile destinatarului, fr s se constate nici o culp n sarcina transportatorului, acesta fiind degrevat de rspundere pentru paguba produs [2.29, pg. 234]. Dimpotriv, instruciunile expeditorului au fost socotite ca irelevante din punctul de vedere n discuie, dei impuneau cruului s ncarce n autovehicul peste 20 tone de marf, deoarece n spe transportatorul tia c n ara de tranzit se interzice ca greutatea din fiecare mijloc de locomoie s depeasc limita superioar artat. Culpa profesional a cruului a anihilat-o pe a expeditorului. Viciul propriu al mrfii. Aceast mprejurare exoneratorie de rspundere, cuprins n enumerarea art. 17 pct. 2 din Convenia C.M.R., este specific transporturilor. O regsim de altfel, n termeni asemntori, n art. 425 C.com., dar nu figureaz printre cazurile de aceeai natur n dreptul civil. Textele Conveniei C.M.R. nu specific notele caracteristice ale viciului mrfii ca temei de nerspundere. Definirea se nvedereaz necesar cu att mai mult cu ct viciul propriu al mrfii trebuie delimitat de noiunea conex de natur a mrfii, folosit de art. 17 pct. 4 lit. d i care produce efecte diferite pe planul rspunderii cruului, n lipsa unor criterii enunate de Convenia C.M.R., problema la care ne referim este departe de a-i fi gsit o rezolvare unitar.

51

Pare n consecin util s evocm n prealabil un exemplu semnificativ de viciu propriu al mrfii, calificat ca atare n aplicarea Conveniei C.M.R. Potrivit jurisprudenei, constituie un viciu propriu al mrfii congelarea insuficient a crnii de vit n abatorul de la punctul de pornire, dac autocamionul frigorific asigurase o temperatur normal (sub 0 grade) n timpul deplasrii i totui ncrctura a suferit degradri pn la destinaie. Prin raportare la situaii de felul celor evocate s-a conchis c viciul propriu al mrfii se caracterizeaz prin inaptitudinea funciar a bunului de a suporta fr daune riscul normal al unui transport dat". Definiia citat -extensiv - poate suscita rezerve, deoarece pare s aib o sfer de cuprindere prea larg, nglobnd i natura mrfii". nclinm aadar s credem c este mai exact criteriul restrictiv care disociaz natura mrfii" de viciul propriu" al acesteia innd seama de caracterul obinuit sau neobinuit al particularitilor produsului care - ele -fac s apar prejudiciul [1.13, art. 15]. Dac paguba ivit n timpul deplasrii rezult din particulariti cu caracter excepional (neobinuit) ale mrfii se poate vorbi despre viciul propriu" al bunului. Dimpotriv, dac daunele izvorsc, n cursul transportului, din particularitile obinuite, uzuale, inerente mrfii, izvorul prejudiciului l constituie natura mrfii". Astfel, pe cnd o serie de alimente sunt expuse degradrii sau perisabilitii prin nsi natura lor structural, unele dintre ele, care au fost supuse unui tratament inadecvat sau insuficient (precum o congelare deficitar) sunt afectate de un viciu propriu. Cele dou definiii examinate prezint deosebiri nu numai pe plan teoretic, ci i prin consecinele practice la care pot conduce, aceleai circumstane de fapt ajungnd s fie calificate diferit. Astfel n conformitate cu definiia extensiv, degradrile suferite n timpul transportului cu un vehicul descoperit de o marf sensibil la frig (particularitate pe care expeditorul a neglijat s o comunice cruului spre a-i impune msuri de protecie adecvate) este privit drept o cauz exoneratorie de rspundere cu titlul de viciu al lucrului. Dimpotriv, definiia restrictiv consider c n spe nu poate fi vorba despre viciul mrfii, ci de natura acesteia, deoarece particularitatea sensibilitii la frig i este inerent, obinuit. Circumstane imposibil de evitat. Lista cauzelor generale care exonereaz de rspundere pe cru se ncheie, n cadrul enumerrii din art, 17 pct. 2, prin circumstane pe care transportatorul nu putea s le evite i ale cror consecine nu le putea preveni". Caracteristicile enunate de text denot vdite analogii cu noiunea de for major, reglementat de art. 1083 din Codul civil, fr s se poat totui vorbi de identitate, n adevr, cauza de nerspundere instituit de convenia C.M.R. este relativ mai tolerant dect noiunea clasic de for major,

52

deoarece nu cere condiia imprevizibilitii obstacolului justificativ al neexecutrii obligaiei transportatorului. Exemplele abund n materie, nvedernd c n practic identificarea caracterului inevitabil al mprejurrii invocate drept cauz exoneratorie de rspundere de ctre un cru este lsat la aprecierea instanelor judectoreti sau arbitrale. Acestea manifest de cele mai multe ori, cu deplin justificare, o exigen rezonabil n soluiile pronunate. Astfel s-a decis c nici poleiul de pe osea, nici denivelrile de pe carosabil, produse de proasta ntreinere a drumurilor publice nu apr pe transportator de rspundere pentru ntrziere n eliberarea mrfii la destinaie1. Furtul ncrcturii nu constituie o cauz exoneratorie de rspundere, dac autovehiculul a rmas pe timpul nopii nesupravegheat2. Dimpotriv s-a decis c accidentarea prin lovire a unui camion care staiona reglementar pe marginea oselei n timpul nopii, avnd totodat n funcie semnalizarea luminoas cerut n asemenea cazuri, de ctre un autovehicul n vitez se analizeaz ca un fapt inevitabil n sensul art. 17 pct. 2 din Convenia C.M.R., cu efecte exoneratorii de rspundere [2.10, pg.338]. Cauze speciale exoneratorii de rspundere Caracteristici. Aceast categorie de mprejurri, enumerate de art. 17 pct. 4, pe care transportatorul le poate invoca spre a se apra de rspundere, constituie un aport original al Conveniei C.M.R., urmrind s consacre un regim mai favorabil n materie dect cel de drept comun. S-a considerat c, prin raportare la multiplele pericole inerente deplasrii de mrfuri pe osele, se cuvine ca severitatea fa de debitorul obligaiei caracteristice s comporte unele corective. Msurile favorabile constau, aa cum s-a artat mai nainte, n instituirea unor prezumii relative (juris tantum), care, prin contrast cu regimul cauzelor generale exoneratorii de rspundere, s faciliteze aprarea transportatorului n aciunea pentru repararea pagubelor, introdus mpotriva sa de persoana ndreptit s dispun de marf. Spre a se evita orice abuz, lista cauzelor speciale de nerspundere bazate pe prezumii are caracter limitativ i circumstaniat. Textul art. 17 pct. 4 enumera ase atare temeiuri, examinate n continuare. Folosirea de vehicule descoperite. Mrfurile transportate n acest mod sunt expuse unor riscuri prezumabil mai mari de avariere sau depreciere dect n cazul utilizrii unui camion acoperit cu prelat, fiind mai puin aprate mpotriva umiditii, frigului, intemperiilor etc. Dac la destinaie se constat lipsuri cantitative sau degradri ale ncrcturii se poate presupune, aa cum o face art. 18 pct. 2, c izvorul pagubei l constituie tocmai faptul c deplasarea a avut loc n condiii necorespunztoare sub aspectul proteciei mrfii.

53

Beneficiul de nerspundere, invocabil de ctre transportator, este subordonat, n situaia de fapt artat, unei duble condiii [1.13, art. 17 pct.4]. Se cere mai nti ca folosirea unui autovehicul descoperit s fi fost convenit n mod expres de expeditor i cru, n al doilea rnd este necesar ca acordul artat s fie menionat n scrisoarea de trsur. Cerinele sunt, evident, cumulative. Lipsa sau defectuozitatea ambalajului, ntr-o asemenea situaie de fapt pericolele de avariere n timpul deplasrii anumitor mrfuri sensibile mrindu-se, transportatorul poate s beneficieze, n temeiul art. 17 pct. 4 lit. b de exonerare de rspundere pentru paguba corelativ. Textul menionat din Convenia C.M.R. precizeaz c obiectul deplasrii trebuie s-1 formeze mrfurile expuse prin felul lor la stricciuni sau avariere, cnd aceste mrfuri nu sunt ambalate sau sunt ru ambalate". Reglementarea menionat se coroboreaz cu prevederile art. 8 pct. l lit. b, examinate mai nainte, care impun oricrui cru s constate, n momentul primirii mrfii la transport, starea aparent a ambalajului. Rezult cu alte cuvinte c beneficiul de nerspundere instituit de art. 17 pct. 4 lit. b acioneaz numai dac: a) la locul de pornire transportatorul nu putea s-i dea seama c lipsa ambalajului expune ncrctura la pericol de degradare; b) defectuozitatea ambalajului expune ncrctura la pericol de degradare; c) defectuozitatea ambalajului era ascuns (neaparent), n atare cazuri, cruul poate invoca n aprare aceste neajunsuri, chiar dac nu a formulat rezerve n scrisoarea de trsur. Fr ndoial ns c avariile suferite de ncrctur n urma unui accident rutier1 sau cderii din camion din cauza stivuirii improprii nltur posibilitatea pentru transportator de a invoca exonerarea de rspundere bazat pe art. 17 pct. 4 lit. b, dei ambalajul ar fi fost n adevr defectuos. Se cere cu alte cuvinte ca ambalajul s aib rezisten normal n condiiile unei deplasri a mrfii efectuat fr evenimente rutiere, nu i s asigure integritatea ncrcturii n caz de accident. Greeli de manipulare a mrfii. O alt cauz special care poate exonera de rspundere pe transportator figureaz n art. 17 pct. 4 lit. c, n termenii urmtori: manipularea, ncrcarea, stivuirea sau descrcarea mrfii de ctre expeditor sau destinatar sau de ctre persoane care acioneaz n-contul expeditorului sau al destinatarului". n fapt transportatorul particip uneori i el la executarea unor asemenea activiti. Pierde astfel beneficiul exonerrii de rspundere pentru avariile suferite de marf? Spre a rspunde se ine seama nu de materialitatea operaiunii, ci de un alt criteriu, constnd n conducerea i controlul exercitat pentru aducerea ei la ndeplinire, n msura n care funciile artate sunt asumate de expeditor sau destinatar, prestaiile cruului nu prezint relevan.
54

n orice caz transportatorului i revine sarcina s aprecieze la punctul de pornire dac ncrcarea i stivuirea mrfii n autovehicul au fost realizate n condiii aparent normale, fiind {inul s formuleze rezerve, n caz contrar, n cuprinsul scrisorii de trsur. Dac omite s o fac, beneficiul exonerrii de rspundere pentru insuficiena sau defectuozitatea operaiilor n discuie i poate fi refuzat de organul de jurisdicie. Natura unor mrfuri expuse deprecierii. Obiectele sau produsele care pot pierde din greutate sau din volum or risc s se deterioreze pe durata deplasrii, din cauza unor particulariti intrinseci, formeaz i ele o categorie distinct, cu regim special n cadrul Conveniei C.M.R. Transportul lor d posibilitatea de a degreva pe cru de rspundere n cazul ivirii unor asemenea pagube, presupunndu-se c acestea se datoreaz naturii mrfii. Dispoziiile art. 17 pct. 4 lit. d, fr s cuprind o enumerare complet, ofer unele criterii pentru individualizarea bunurilor la care se refer. Aceste mrfuri, potrivit textului menionat, pot fi expuse la dou feluri de pericole diferite, datorit cauzelor inerente nsi naturii lor" i anume: a) la pierdere total sau parial; b) la avarie n special prin spargere, rugin, deteriorare intern i spontan, uscare, curgere, pierdere normal sau prin aciunea insectelor sau roztoarelor"1. n orice caz natura mrfii", definit n modul artat, difer i nu poate fi confundat cu viciul mrfii examinat mai nainte i care produce efecte mai restrnse pe planul degrevrii de rspundere contractual a transportatorului. Insuficiena sau imperfeciunea marcajelor or a numerelor coletelor. Acestea sunt de asemenea cauze speciale - enumerate ca atare de art. 17 pct. 4 lit. e -, care pot avea drept efect confuzii i chiar rtcirea unor baloturi, pachete, lzi etc., n faza eliberrii ncrcturii la destinaie.Riscurile menionate sunt nc mai frecvente n cazul transportatorilor care realizeaz grupajul de mrfuri provenite de la o multitudine de expeditori, fiind repartizate la baza de pornire n camioane cu destinaii diferite. Exist n aceast privin normative tehnice de perisabiliti. Poate fi astfel citat Codul de uzane al Comunitii Economice Europene pentru fructe, legume, i alte produse proaspcte i comestibile, care precizeaz nivelurile procentuale de depreciere de la care cumprtorul este ndreptit s refuze marfa (a se vedea O. Crauciuc i O. Manolache, op. cit., p. 64, nota 41). n situaiile amintite, dac se ntmpl pierderea unor colete se va presupune, n temeiul art. 17 pct. 4 lit. e, c faptul se datoreaz tocmai deficientelor de marcare sau numerotare, iar nu culpei cruului, ceea ce i poate atrage aprarea de rspundere.

55

3.3. Proceduri litigioase n contractul de transport ruier internaional Dac destinatarul a primit marfa fr a contesta starea ei n momentul sosirii, sau cel puin n momentul eliberrii (cnd este vorba de pierdere ori avarii aparente) sau n termen de 7 zile (n afar de duminici i srbtori legale, cnd este vorba de pierderi sau avarii neaparente), nu a fcut rezerve transportatorului, indicnd natura general a pierderii sau avariei, se prezum pn la proba contrarie, c a primit marfa n starea descris n scrisoarea de trsur1. Rezervele aprute artate trebuie fcute n scris, dac este vorba de pierderi sau de avarii aparente. Depirea termenului de eliberare poate da loc la despgubiri numai dac a fost adresat o rezerv n scris, n termen de 21 zile de la data punerii mrfii la dispoziia destinatarului. n ceea ce privete aciunea n justiie, aceasta se prescrie n termen de un an. Pentru cazurile de dol sau de culp grav [2.24, pg. 233], termenul de prescripie este de trei ani. Termenul de prescripie ncepe s curg: - n caz de pierdere parial, de avarie sau de ntrziere, din ziua n care marfa a fost predat; - n caz de pierdere total, aceste termene ncep s curg de la a 30-a zi, dup expirarea termenului convenit sau, dac nu a fost convenit nici un termen, termenul ncepe s curg de la a 60-a zi de la primirea mrfii de ctre transportator; - n toate celelalte cazuri, termenul de prescripie ncepe s curg de la expirarea a trei luni de la data la care a fost ncheiat contractul de transport. O reclamaie scris suspend prescripia pn n ziua n care transportatorul respinge reclamaia n scris i restituie documentele care erau anexate. n caz de acceptare parial a reclamaiei, prescripia nu-i reia cursul su dect pentru partea de reclamaie care rmne litigioas. Reclamaiile se ntocmesc n scris, n baza procesului-verbal ce se ncheie la primirea mrfii sau n baza unor alte documente, dac constatarea avariei sau pierderii mrfii s-a fcut dup eliberare. Reclamaiile privind calitatea bunului transportat, se depun n termen de maximum 7 zile de la eliberarea mrfii, iar cele privind ntrzierea la eliberare, cel mai trziu 21 de zile dup aceast dat. Soluionarea litigiilor care pot apare n procesul aplicrii Conveniei sunt de compctena organului de jurisdicie dintr-o ar contractant, asupra cruia prile au czut de comun acord: organul de jurisdicie de la reedina sau sediul prtului ori al sucursalei sau ageniei prin

Conform prevederilor contractului de transport ncheiat. 56

intermedierea crora a fost ncheiat contractul de transport sau organul de jurisdicie de la locul prelurii mrfurilor sau de la locul prevzut pentru predarea mrfurilor. Regimul probelor .Dualitatea regimului probelor, n sistemul Conveniei C.M.R. dispoziiile referitoare la sarcina probei privesc n mod nemijlocit pe transportator. Situaia n proces a expeditorului sau destinatarului, care acioneaz n calitate de reclamani spre a obine despgubiri de la cru, este lsat de regul pe seama normelor de drept comun, statornicite n dreptul nostru de art. 1169 i urm. din Codul civil, art. 46 i urm. din Codul comercial i art. 167 i urm. din Codul de procedur civil, afar numai dac, indirect, Convenia C.M.R. nu specific, n ce-i privete, dreptul la contra-prob n cadrai prezumiilor pe care le prevede [1.13]. Normele care intereseaz pe cru reglementeaz exclusiv dovezile ce au ca obiect cauzele exoneratorii de rspundere ale acestuia, examinate mai nainte. Potrivit art. 18 din Convenia C.M.R., deosebim n materie dou regimuri diferite. Primul se mrginete s oblige pe cru, potrivit dispoziiilor din dreptul comun, s aduc n instan dovada aprrilor pe care le invoc. Cellalt creeaz n favoarea sa unele prezumii tantum, aa cum se va preciza n continuare. Circumstanele care agravez rspunderii transportatorului sunt dolul i culpa grav a acestuia. Agravantele menionate, luate n considerare de Convenia C.M.R. spre a nspri regimul sancionator aplicabil cruului, urmeaz s fie caracterizate, n lips de precizri corespunztoare n cuprinsul Conveniei, n lumina legii normal compctente. Aceasta este, potrivit art. 29 pct. l, legea rii creia i aparine organul de jurisdicie sesizat", cu alte cuvinte lexfori. n concepia dreptului romn se poate reine, simplificnd datele problemei1, c dolul presupune svrirea unei fapte de ctre debitor (transportatorul) cu intenie, aadar prevznd rezultatele posibile, fie c le-a urmrit sau nu. Este o situaie ieit din comun n materia noastr. Nici un cru rezonabil nu acioneaz n acest fel. Culpa, dimpotriv, exclude intenia. Dac autorul faptei ilicite (cruul) prevede rezultatul, acceptnd producerea acestuia, fr s-1 fi urmrit, svrete o impruden. Dac nu a ntrevzut rezultatul faptei sale, dei putea i trebuia s aib reprezentarea acestuia, svrete o neglijen. Sub oricare dintre formele artate, culpa poate atrage un nivel de gravitate care n conformitate cu lex causae s o echivaleze dolului. Asemenea situaii pot fi ntlnite n practic, dei relativ rar. Constatarea dolului sau culpei n activitatea profesional pe care o desfoar transportatorul nltur de plin drept msurile de favoare instituite de Convenia C.M.R. (i de care ne-am ocupat mai nainte) spre a-i modera rspunderea.

57

Consecine ale dolului sau culpei grave, aunt la fel stabilite de convenie Astfel., potrivit art. 29, transportatorul nu are dreptul s se prevaleze de dispoziiile Conveniei C.M.R. care exclud sau limiteaz rspunderea sa or care rstoarn sarcina probei, dac paguba a fost provocat de dolul su sau dintr-o culp echivalent cu un doi. Aceeai agravant intervine i dac faptele svrite cu doi sau culp sunt ale propuilor transportatorului sau ale oricrei alte persoane la serviciile crora el recurge pentru executarea deplasrii, dac aceti prepui sau persoane lucreaz n exerciiul funciunii lor. n acest caz, nici prepuii, nici celelalte persoane nu au dreptul de a se prevala, n ceea ce privete rspunderea lor, de dispoziiile Conveniei C.M.R. care exclud sau limiteaz rspunderea or care rstoarn sarcina probei. Definirea culpei grave asimilabile dolului, n materie de transporturi, constituie o chestiune de fapt, lsat la aprecierea organului de jurisdicie, n lipsa unor criterii orientative n Convenia C.M.R. Exist din acest motiv unele neconcordane de soluii. Pot fi totui considerate ca rezonabile hotrrile care au calificat drept culp grav echivalent dolului, fapte precum: - pierderea documentelor vamale de ctre oferul autovehiculului; - o staionare nejustificat de lung pe osea pe vreme de ninsoare, prelata care acoperea ncrctura fiind deteriorat; - refuzul transportatorului, la destinaie, de a elibera marfa timp de 8 zile; - lovirea tbliei marginale a unui pod, din neatenia oferului, ceea ce a produs deteriorarea ncrcturii;
-

rsturnarea mrfii din camion, la trecerea pe un pod a crui nlime liber era insuficient

fa de nlimea ncrcturii din vehicul, care trebuia s nu depeasc aceste limite [2.10, art. 13 p. 2]. Spee din practic judiciar ReclamantaFine S.R.L. Chiinu a chemat n judecat pe prta Alfa. S.R.L. Chiinu, solicitand ca, prin hotarre s fie obligat prta la plata sumei de 13.500 euro, contravaloare transport internaional i 3.098 euro penaliti de ntrziere, plus cheltuieli de judecat. Prin Hotrrea Jud economice Chiinu a admis, n parte, aciunea reclamantei i a obligat prta la plata sumei de 13.500 euro, n echivalentul n lei la cursul oficial din ziua plii, reprezentnd contravaloare transport internaional i 200.000 lei, cheltuieli de judecat, respingnd captul de cerere privind penalitile.

58

mpotriva sentinei pronunate de Judectoria Economic a declarat apel prta Alfa SRL, criticnd-o pentru nelegalitate i netemeinicie, artnd c ea nu are calitate procesual, fa de stipulaia din faxul invocat c transportul se efectueaz pe cheltuiala beneficiarului extern, cu care, de altfel, ea nu a avut nici un fel de raporturi comerciale, fiind un ter fa de raporturile aceluiai partener cu reclamanta. Curtea de Apel Economic a respins,canefondat,apeluldeclarat. Pentru a decide astfel, s-a reinut c relaiile comerciale dintre pri s-au desfurat n baza comenzii lansate de ctre prt. Prin faxul depus la dosar se solicit acesteia din urma sa efectueze un transport de marf auto pe relaia Chiinu R.Moldova Le Mans, Frana, pentru clienii n cauz. n fax, s-a mai menionat c transportul se va executa n favoarea i pe cheltuiala cumprtorului extern S.R.L. Boulogne, Frana. La aceast comand, reclamanta a rspuns c este de acord, iar, n cazul n care partenerul strin nu va face plata transportului n termen de 30 de zile, obligaia de plat se transfer la J.I. Prta n cauz, cu penaliti de 0,15% pe zi de ntrziere, ntruct transportul s-a efectuat ulterior, fr nici un fel de obieciuni din partea prtei la contraoferta fcut de ctre reclamanta i ntruct partenerul francez a refuzat s achite contravaloarea transportului, soluia de obligare a prtei la plat, care are calitatea procesual rezultat din acceptarea ofertei transportului, fr obiecii, este legal, soluia care se impune fiind aceea de respingere a apelului / Curtea de Apel Chiinu.

Decizia nr.859/1999 Contract de transport auto internaional de mrfuri. Termen de prescripie extinctiv. Mod de calcul. Prin sentina nr.4076/2000 pronunat de Curtea de Apel Chiinu a fost respins ca fiind prescris aciunea formulat de reclamanta S.C. S.A. mpotriva prtei P.T. S.R.L. Reclamanta a formulat apel, solicitnd desfiinarea ei, cu cheltuieli de judecat. Apelanta a artat c a chemat n judecat pe prt pentru recuperarea sumei de 9l.834.460 lei, reprezentnd contravaloarea prestaiei auto i pentru 983.246 lei, cheltuieli de judecat. Apelanta a mai aratat c motivele de fapt i de drept, pe care nelege s le invoce n apel, sunt cele referitoare la protocolul ncheiat la data de 18.01.2000, protocol care ns nu a fost luat n considerare de instan, ct i cele referitoare la documentele aflate n dosar. Analiznd apelul, Curtea a constatat c acesta este nefondat. Instana de fond a reinut c aciunea apelanteireclamante este prescris, ntruct preteniile sale reprezentnd contravaloare, factura deriv dintrun transport internaional, n cauz fiind aplicabile dispoziiile art.32 pct.1 din C.M.R., la care R Moldova a aderat prin Decretul nr.451/1972. Aciunile deriv din transporturile supuse prezentei convenii se prescriu n termen de un an, termen care ncepe s curg de la expirarea unui termen de 3 luni de la data ncheierii contractului de transport (art.32 alin.1 lit.c). n raport de aceste

59

dispoziii legale i data nscris pe scrisoarea de transport din 13.08.2001, dreptul la aciune al reclamantei s-a prescris la data de 13.11.2002. Protocolul de compensare nr.145/18.01.2003 a fost ncheiat ntre pri dup ce a intervenit prescripia dreptului la aciune, astfel nct, n mod corect, s-a reinut ca dup aceasta dat debitorul nu mai poate fi constrns s execute obligaia pe calea unei cereri de chemare n judecat. Decizia nr. 3072/2000 Contract de transport auto international de mrfuri. Rspunderea cruului. Condiii. Prin sentina nr.4617/2003 Curtea de Apel Chiinu a respins excepia lipsei calitii procesuale pasive invocate de prta S.C.S. S.R.L., i, pe fond, a respins aciunea formulat de reclamanta S.C. A.I.T. S.A. Sucursala Chiinu ca nefondat. Instana de fond a reinut c prta S.C.S S.R.L., n baza art.17 din Convenia privind contractul internaional de mrfuri, n calitate de cru are calitate procesual pasiv, rspunznd pentru paguba pricinuit pe timpul transportului. Pe fond, s-a reinut c nu a rezultat c reclamanta a onorat poliele de asigurare, achitnd indemnizaia de asigurare ctre beneficiar. mpotriva acestei sentine, reclamanta a declarat apel, criticnd-o pentru nelegalitate i netemeinicie. Curtea de Apel Chiinu a respins apelul ca nefondat, constatnd i reinnd c temeiul legal al aciunii l constituie dispoziiile art.1000 alin.3 C.civ., n spe fiind vorba de rspunderea pentru altul, rspundere ce nu poate fi antrenat dect dac sunt ntrunite condiiile pentru angajarea direct a rspunderii pentru fapta proprie a celui pentru care urmeaz a se rspunde i anume: existena unui prejudiciu, a unei fapte ilicite, vinovia celui n cauz, raportul de cauzalitate dintre fapta ilicit i prejudiciu. Potrivit art.17 alin.2 din C.M.R., transportatorul este exonerat de rspundere dac exist circumstane pe care transportatorul nu putea s le evite i ale cror consecine nu le putea preveni. n principiu, cei doi conductori auto, prepui ai intimatei, n timpul efecturii transportului n Italia, au fost atacai, lovii i imobilizai de mai multe persoane, n scopul de a sustrage marfa. n consecin, Curtea a constatat c prepuii cruului nu au nici o vinovie n svrirea faptei cauzatoare de prejudiciu i, ca atare, nu se poate antrena rspunderea civil
Delictual a cruului

60

Concluzii Activitatea de transport rutier se nfieaz ca fiind o ramur distinct a produciei materiale, a activitii economice n general, cu caracteristici proprii. Transportul rutier reprezint, aadar, un domeniu important al activitii economicosociale, prin intermediul cruia se realizeaz deplasarea n spaiu a bunurilor n vederea satisfacerii nevoilor materiale i spirituale ale agenilor economici n societatea modern. Contractul de transportul rutier n traficul internaional este un element indispensabil vieii, deoarece transportul rutier nsui ofer oamenilor posibilitatea de a cunoate, a percepe i a asimila ct mai mult din ceea ce le pune la dispoziie civilizaia uman. ntreaga activitate de transport rutier se desfoar pe baza contractului de transport rutier ncheiat ntre predtor, cru i destinatar. Prin intermediul contractului de transport rutier n traficul internaional se stabilete raportul juridic ntre pri, care al crui coninut l concretizeaz. Planificarea transportului i ncheierea contractului de transport rutier urmresc folosirea integral, raional i eficient a mijloacelor de transport. Volumul mare de transport de mrfuri ar fi practic imposibil de realizat dac unitile de transport nu ar cunoate din timp solicitrile de transport ale agenilor economici i nu ar proceda la planificarea anticipat a mijloacelor de transport de care dispun. Contractul de transport rutier, n lumin internaional, apare ca o necesitate i o continuare fireasc a planificrilor, avnd misiunea de a stabili cu exactitate obligaiile predtorului, cruului i destinatarului, constituind, n acelai timp, temeiul rspunderii n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a acestor obligaii. Avnd n vedere principiile economiei de pia, ct i cel al libertii contractuale, consider c, n viitor, prin reglementrile ce vor aprea n acest domeniu, ar fi necesar s se lase o mai mare libertate posibilitii de exprimare a voinei prilor. Pentru ca predtorii, cruii i destinatarii s-i ndeplineasc ntocmai obligaiile care le revin, prin lege se instituie rspunderea lor patrimonial prin plata de penaliti, amenzi, despgubiri. Rolul transporturilor rutiere n traficul internaional, n derularea oricrei operaiuni de comer exterior, este foarte mare, uneori determinat n realizarea practic a operaiunilor de export-import prevzute. Dezvoltarea relaiilor internaionale n domeniul transportului rutier de mrfuri i pasageri este un pas n plus n dezvoltarea relaiilor de pia a Republicii Moldova. ns pentru

61

nfptuirea acestuia, trebuie de abordat multe probleme. n baza materialului analizat, a meniona c Republica Moldova ar trebui s hotrasc urmtoarele probleme:
-

valorificarea transportului rutier de mrfuri n cadrul CMR i aderarea Republicii Moldova la alte convenii internaionale specifice transportului rutier; participarea i aderarea Republicii Moldova n cadrul organizaiilor internaionale n domeniul transportului rutier ce ar permite dezvoltarea n acest domeniu. Alte probleme de ordin financiar i legislativ.

Consider c dac va fi inclus n contractul de transport rutier un punct adugtor n care s se reflecte o rspundere penal a prilor ce reiese din transportarea mrfii (pstrarea, executarea termenului de transport, pierderea, neajunsul, staionarea mijloacelor de transport), aceasta va duce la o mbuntire a ndeplinirii obligaiilor contractuale. Generaliznd cele expuse n legtur cu contractul de transport auto, subliniem c toate raporturile aprute dintre cru i pasager care au ca obiect transportul pasagerilor pn la punctul de destinaie, sunt raporturi comerciale, fiind realizate de ctre cru n scopul desfurrii activitii economice de ntreprinztor. Aceste raporturi pot lua natere numai n baza contractului de transport auto de pasageri i bagaje care se ncheie la momentul procurrii biletului de cltorie de ctre pasager. Forma contractului este una verbal, iar biletul reprezint doar o dovad scris c contractul de transport a fost ncheiat. n cazul transporturilor auto pe rute interurbane, contractul se ncheie pn la urcarea n mijlocul de transport, din momentul procurrii biletului de la casa de bilete. Pe cnd la transportul public urban cu autobuze, troleibuze, microbuze i taxiuri, contractul se consider ncheiat din momentul urcrii pasagerului n salonul mijlocului de transport, iar prin achitarea taxei de cltorie se confirm doar ncheierea contractului de transport. Contractul de transport auto reprezint o varietate a contractului de transport n general, fiind reglementat de Codul civil, Codul transporturilor auto i Regulamentul transporturilor auto de pasageri i bagaje. Alturi de aceste acte normative se mai aplic deciziile i hotrrile administraiei publice locale, care instituie regulamente speciale pentru transportul public urban. Spre regret, pn n prezent n Republica Moldova nu exist un act normativ special care ar reglementa raporturile dintre companiile de taxi i pasageri.

62

BIBLIOGRAFIE Acte normative:

1.1. Codul civil al Republicii Moldova Nr. 1107-XV din 6.06.2002 M.O. al R.M. Nr. 82-86 din
22.06.2002

1.2. Codul Civil al Federaiei Ruse, 30 1994 . N 51 ,

26 1996 . N 14 , 26 2001 . N 146 , 24 2006 . N 195

1.3. Codul Civil al Romniei, adoptat n 1855, promulgat n 1856 cu modificrile ulterioare 1.4. Codul Civil al Ucrainei, ii (), 2003, NN 40-44, .356,
16.01.2003. 01.01.04

1.5. Legea cu privire la transporturi Nr.1194-XIII din 21.05.97 MO nr.67-68 din 16.10.1997 1.6. Legea RM pentru aprobarea Codului transporturilor auto nr. 116/XIV 29.07.98, MO 90-91
din 01.X 1998

1.7. Legea Republicii Moldova Legea Drumurilor Nr. 509-XIII din 22.06.95 1.8.
Hotrrea Guvernului Cu privire la asigurarea obligatore de rspundere civil a deintorilor de autovehicule i vehicule electrice urbane 28.12.94 M. O. nr. 12 1994.

1.9. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova Regulamentul Circulaiei Rutiere Nr. 713 din
27.07.1999

1.10. Regulamentul transporturilor auto de mrfuri, Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

nr. 42-44, 2000

1.11. Regulamentul transporturilor auto de mrfuri perisabile, aprobat de Ministerul

Transporturilor i Comunicaiilor al Republicii Moldovala 28.12.94 M. O. nr. 12 1994 Acte normative internaionale: 1.12.Tratatul de la Roma, Titlul IV din Partea a III-a (art.78-84)

1.13. Convenia relativ la contractul de transport internaional al mrfurilor pe osele (C.M.R.)

din Geneva, ncheiat la 18 mai 1956 cu modificri n 1978 1.14.Convenia vamal referitoare la transporturile internaionale de mrfuri sub acoperirea Carnetului TIR, Geneva, 1959 cu modificri 1975

1.15. 1.16.

Convenia privind circulaia rutier i protocolul privind semnele i

semnalmentele rutiere, Geneva, 1949 Acordul european cu privire la automagistrale internaionale (AMAI

63

1975);

1.17.
(AELITC 1997);

Acordul european cu privire la liniile internaionale de transport combinat

1.18.
roi, 1959;

Acordul cu privire la prescripii tehnice pentru vehiculele de transport cu

1.19. 1.20.
roi, 1998.

Acordul cu privire la testrile tehnice 1997; Acordul cu privire la introducerea regulilor tehnice pentru vehiculele pe

1.21.
(CTAP 1973);

Acordul cu privire la transportri internaionale auto de pasageri i bagaje

1.22. 1.23. 1.24. 1.25. 1.26. 1.27.

II. Monografii
2.1. 2.2.

Acordul cu privire la reglementarea economic a transportului

internaional rutier 1954. Convenia TIR 1959; Convenia TIR 1975; Convenia vamal cu privire la trecerea temporar a vehiculelor auto n

scopuri comerciale 1956; Acordul cu privire la transportul mrfurilor periculoase (ADR 1957); Acordul cu privire la transportul de mrfuri perisabile

Alexa Constantin, Transporturi i expediii internaionale, Editura ALL, Bucureti, 1995 Bieu A., Rotari Al., Alexa O., Dreptul comerului internaional, edit. Cartdidact, Chiinu 1998 Bieu S., Dreptul Civil, Partea general, Chiinu 2003 Brsan C., Sitaru D. Al., Dreptul comerului internaional, vol. 2, partea I, edit. Universitar, Bucureti, 1990 Bloenco A., Drept civil. Partea special. Note de curs, edit. Cartdidact, Chiinu 2003 Buruian M., Efrim O., Eanu N., Comentariul Codului Civil al R. M., vol. II. Editura ARC. Chiinu 2006 Caraiani Gh. Transporturi i expediii rutiere, Bucureti 1998 Caraiani Gh., Lexicon de termene n domeniul transporturilor i vmuirii, Bucureti 2004

2.3. 2.4.

2.5. 2.6.

2.7. 2.8.

64

2.9.

Cpn O., Dreptul transporturilor. Transporturi i expediii rutiere, Lumina Lex 1997

2.10. Cpn O., Dreptul transporturilor. Transporturile rutiere interne i internaionale, Editura Lumina Lex, Bucureti 1997 2.11.Cpn O., Stancu Gh., Dreptul transporturilor, Partea general, edit. Lumina Lex, Bucureti 2000 2.12.Chibac Gh., Baieu A., Rotari Al., Efrim O., Dreptul Civil Contracte speciale vol. III, edit. Cartier juridic, Chiinu 2005
2.13.

Ciobanu I.T., Dreptul transporturilor. Transportul terestru i aerian, edit. Actami, Bucureti 2000 Costin M. N., Deleanu Sergiu, Dreptul Comerului Internaional, II Partea special, edit. Lumina Lex, Bucureti. Cristoforeanu E., Despre contractul de transport, Partea I, Bucureti 1925 Demetrescu P.I., Contractul de transport, edit. Didactic i Pedagogic, Bucureti 1962 Detean Al., Jornescu C., Cartea ntreprinderii, Viaa economic, supliment, nr.1-2,

2.14.

2.15. 2.16.

2.17.

Bucureti, 1972
2.18. 2.19. 2.20. 2.21. 2.22. 2.23. 2.24. 2.25.

Filip Gh., Dreptul Transporturilor, Bucureti, 1995 Gribincea L., Dreptul Comerului Internaional, edit. Reclama, Chiinu 1999 Horia D., Tranzacii Comerciale, edit. Lumina Lex, Bucureti 1998 Josserand L., Les Transports, edit. Rousseau, Paris 1926 Manolache O., Dreptul transporturilor, edit. ALL BECK, Bucureti 2001 Manoliu M., Paramani G., Filip Gh., Dreptul Transportului, edit. Junimea, Iai 2002 Mazilu D., Dreptul Comerului internaional, partea special, edit. Lumina Lex 2000 Mrejeru T., Mrejeru B.C., Mrejeru M., Genovieva, Neexecutarea contractului de comer internaional, edit. Rosetii, Bucureti 2001 Murean M., Costin M., Ursu V., Dicionar de drept civil, edit. tiinific i enciclopedic, Bucureti 1980 Patracu P., Curs asupra dreptului transporturilor, Universitatea Bucureti 2002 Pencea Radu, Alexa C., Transporturi. Expediii. Asigurri, Bucureti, 1980 Peyrefitte L., Transport routier, Paris, 2004 Pop A, Ciobanu T., Dreptul transporturilor, vol.1, Universitatea Bucureti, 1984 Rene Rodiere, Mercadal L., Droit des transports terrestres et aeriens, ed. 5, Paris, 1990 Stancu Gh., Dreptul de retenie, Gajul i privilegiul Cruului asupra mrfii transportate, edit. Lumina Lex, Bucureti 1999
65

2.26.

2.27. 2.28.

2.29. 2.30.
2.31. 2.32.

2.33. 2.34.

Stancu Gh., Dreptul transporturilor, curs universitar, edit.Lumina Lex, Bucureti 2005 Stoian I., Cartea specialistului n comer exterior. Tehnici, proceduri, uzane, Editura CARAIMAN, Bucureti, 1994 Stoian I., Radu P., Brotac L., Tehnici de comer internaional, vol.2 Bucureti 1992 Suta N., Suta-Slejean S., Istoria Comerului Mondial, edit. ALL, Bucureti 1997 Trofimov I., Drept civil. Contracte civile, Chiinu: Academia tefan cel Mare a MAI R. Moldova, 2004 .., . 2001 .., . 1999

2.35. 2.36. 2.37.

2.38. 2.39.

III. Site-ografie:
3.1.

http://www.garweb.ru/project/law/doc/10064072/10064772-001.htm? hash=d62c68bf01b0692058b297dbe21c1ecc&. http://legal.dntis.ro/codcivil/index,-civ.html. http://yurist-online.com/uslugi/yuristam/kodekssk.php?zfile=3 http://ro.wikipedia.org/wii/Cod_civil. http://lex.justice.md/

3.2. 3.3. 3.4. 3.5.

66