Sunteți pe pagina 1din 613

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Asociaia de dezvoltare intercomunitar Zona Metropolitan Cluj

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE pentru Polul de Cretere CLUJ-NAPOCA ZONA METROPOLITAN CLUJ 2009 2015

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

CUPRINS
Abreviar PARTEA 1 Caracterizarea general a PC Cluj-Napoca 1.1. Date generale 1.1.1 Limite i uniti administrativ-teritoriale componente, reeaua de localiti, populaia 1.1.2. Scurt istoric - structuri asociative 1.1.3. Date geografice (relief, clim, riscuri) 1.1.4. Poziionare spaial fa de principalele coridoare 1.2. Audit teritorial 1.2.1. Demografie 1.2.2. Profil i competitivitate economic. Resurse umane 1.2.3. Infrastructura tehnic i de transport 1.2.4. Infrastructura social i de locuine 1.2.5. Patrimoniu cultural i natural. Turism 1.2.6. Calitatea mediului 1.3. Diagnostic i analiza SWOT 1.3.1. Diagnostic SWOT pe domenii de audit PARTEA a 2 - a Strategia de dezvoltare a PC ClujNapoca ZMC 2.1. Viziunea de dezvoltare 2.2. Cadru strategic 2.3. Obiective strategice 2.4. Politici i programe prioritare 2.5. Descrierea proceselor de informare i consultare public PARTEA a 3 - a Profilul spaial i arii de intervenie n PC Cluj-Napoca 3.1. Profilul spaial i funcional al polului de cretere 3.2. Arii problem i tendine de evoluie spaial 3.3. Intervenii i propuneri spaiale i funcionale la nivelul ZMC PARTEA a 4 - a Planul de aciune 4.1. Argumente strategice i operaionale 4.2. Lista proiecte PID pentru polul de cretere 4.3. Fiele proiectelor identificate PARTEA a 5 a Managementul implementrii planului integrat de dezvoltare 5.1. Structura de management propus 5.2. Informare i comunicare 5.3. Indicatori de monitorizare i evaluare pe obiective i proiecte Bibliografie Colectivul de elaborare. Componena grupurilor de lucru Anexe Anexa 1 Evoluia populaiei stabile Anexa 2 Populaia pe grupe de vrst i sex 3

5 5 11 12 15 18 18 32 71 99 119 134 142 142

159 162 170 173 205

215 223 235

240 242 302

455 466 467 476 477 478 478 479

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa Anexa 3 Structura pe etnii a populaiei din ZMC 4 Populaia stabil dup religie 5 Infracionalitatea 6 Structura intreprinderilor i societilor comerciale 7 Statistica intreprinderilor din ZMC dup sectoare de activ. 8 Statistica IMM-urilor active dup cifra de afaceri 9 Indicatori economici pe domenii de activitate 10 Analiza marilor contribuabili 11 Lista marilor contribuabili din municipiu 12 Populaia activ ocupat pe activiti economice 13 Date privind evoluia somajului n perioada 2003-2007 14 Date privind omajul n perioada ian. 2003-feb. 2009 15 Cercetare desfurat n universiti 16 Analiza SWOT a industriilor motoare 17 Indicii de dezvoltare ai comunelor din ZMC 18 List participani auditul teritorial i analiza SWOT 19 List participani strategia de dezvoltare a ZMC 20 List participani profilul spaial al ZMC 21 List participani plan de aciune2009 2013 22 List participani dezbatere final 23 List participani dezbatere public PID 24 HCL-uri de aprobare a PID Cluj-Napoca de ctre comune 25 HCL de retragere a comunei Feleacu din ZMC 26 HCL de aprobare a PID de ctre C.L Cluj-Napoca 27 HCJ de aprobare a PID de ctre C.J Cluj-Napoca 28 List participani ntlnirea CD i CA ale ADI ZMC 29 List participani Adunarea General a ADI ZMC 30 Profilul strategic 31 Fundamentarea arealului de influen 32 Actul constitutiv al ADI ZMC 33 Statutul ADI ZMC 34 Strategia economic prezentat de grupul de lucru 480 481 482 484 485 486 487 490 493 494 495 496 497 510 518 519 521 523 525 527 529 532 533 534 535 536 537 538 544 548 465 598

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 ABREVIAR


Nr.crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 Termen AG AFM AJOFM AJOFM ADI ADI ZMC APL BERD CNSR CNCIS CF CFR CNIPT CCS CD CDI CA CAEN CUG CL DALI DEE DAS DGASPC DMI DJ DN FSEGA FEDR FRCCF IDC IT & C IPJ ITM IMM LMI MECI MMDD NDI NV OJPDR ORC Explicaie Adunarea general Administratia Fondului pentru Mediu Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Asociaia de dezvoltare intercomunitar Asociaia de dezvoltare intercomunitar Zona Metropolitan Cluj Autoritate Public Local Banca European pentru Reconstrucie si Dezvoltare Cadru National Strategic de Referinta Cadrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior Ci ferate Calea Ferata Romn Centru Naional de Informare i Promovare Turistic Centrul de Consiliere i Sprijin Cercetare Dezvoltare Cercetare Dezvoltare Inovare Cifra de afaceri Clasificarea activitilor din economia naional Combinatul de Utilaj Greu Consiliul Local Documentaie de Avizare a Lucrrilor de Intervenie Deeuri Electrice i Electrocasnice Direcia de Asisten Social Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Domeniul Major de Intervenie Drum Judeean Drum naional Facultatea de Stiinte Economice si Gestiunea Afacerilor Fondul European de Dezvoltare Regional Fundaia Romn pentru Copii, Comunitate i Familie Indice de dezvoltare al comunei Information Technology and Communications Inspectoratul de Politie Judeean Inspectoratul Teritorial de Munc Intreprinderi Mici si Mijlocii Lista Monumentelor Istorice Ministerul Educatiei, Cercetarii si Inovarii Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile National Democratic Institute Nord-Vest Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit Oficiul Registrul comerului

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 ORL PATR PND PUG PUZ PAC PO DCA PNDR POR POS CCE POS DRU PT RATUC ROF ROI TEN-T SMURD SPAS SWOT SF UAT UTP UE UICN UBB UTCN ZMC Otorinolaringologie Planul de Amenajarea Teritoriului Regional Planul Naional de Dezvoltare Planul Urbanistic General Planul Urbanistic Zonal Politic Agricol Comun Program Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative Programul Naional pentru Dezvoltare Rural Programul Operaional Regional POS Cresterea Competitivitatii Economice POSectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Proiect Tehnic Regia Autonom de Transport Urban de Cltori Regulament de Organizare i Funcionare Regulament Intern Reeaua trans-European de transport Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare Serviciul Protecie i Asisten Social Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats Studiu de Fezabilitate Unitate Aadministrativ Teritorial Unitate Teritorial de Planificare Uniunea Europeana Uniunea Naional pentru Conservarea Naturii Universitatea Babe-bolyai Universitatea Tehnica Cluj-Napoca Zona Metropolitan Cluj

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

PARTEA 1 Caracterizarea general a PC Cluj-Napoca (auditul sau evaluarea situaiei existente)


1.1. DATE GENERALE
1.1.1. Limite i uniti administrativ-teritoriale componente. Reeaua de localiti. Populaia
Municipiul Cluj-Napoca, reedina judeului Cluj, reprezint cel mai important centru urban al Transilvaniei. Cu o suprafa de 179,5 kmp, oraul este situat n centrul judetului, la ncruciarea unor drumuri importante de interes naional i internaional. Argumente ca ora-centru universitar de prestigiu i avnd una dintre cele mai dinamice economii din Romnia, plaseaz municipiul Cluj Napoca pe primele locuri din Europa ca potenial de dezvoltare. Experiena statelor membre UE a demonstrat beneficiile administrative, economice i financiare pe care conceptul de zon metropolitan le aduce administraiilor publice din localitile care alctuiesc asemenea asociaii. Aceste argumente au dus la formarea unei structuri asociative de tipul zonei metropolitane, la finele anului 2007. Zona metropolitan Cluj este localizat n judeul Cluj, Regiunea de Dezvoltare NordVest, Romnia. Regiunea Nord-Vest (Transilvania de Nord) are o poziie geografic strategic, fiind poarta de intrare n Romnia dinspre Uniunea European i Ucraina.

Harta cu regiunile Romniei


1 2 3 4 5 6 7 8 N O R D -E ST (M O L D O V A N O R D ) SU D -V E ST (M O L D O V A SU D -D O B R O G EA ) SU D (M U N TE N IA ) SU D -V E ST (O L TE N IA ) V E ST (B A N A T ) N O R D -V EST (T R A N SL V A N IA D E N O R D ) C E N T R U (TR A N SILV A N IA -C E N T R U ) B U C U R ESTI-ILF O V

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Zona metropolitan Cluj cuprindea, la data constituirii, (HCL 415/2008) municipiul Cluj-Napoca - pol de cretere i urmtoarele uniti administrative-teritoriale: Aiton, Apahida, Baciu, Bonida, Bora, Cian, Chinteni, Ciurila, Cojocna, Feleacu, Floreti, Grbu, Gilu, Jucu, Petretii de Jos, Tureni i Vultureni (cu localitile aferente cuprinse n teritoriul lor administrativ). Aceste localiti se ncadreaz ntr-un radius de 30 km mprejurul municipiului Cluj-Napoca, distan optim pentru dezvoltarea spaiului periurban. Trebuie s menionm ca aceasta este structura zonei metropolitane iniial constituit, folosit ca baz pentru ntocmirea auditului teritorial parte a planului integrat de dezvoltare. Structura actual nu mai include comuna Feleacul - care s-a retras din asociaia de dezvoltare intercomunitar ZMC (n luna octombrie 2009), dar include comuna Snpaul a crei solicitare de includere n ADI a fost aprobat n sedina AG din luna octombrie 2009.

Componena ZMC 2008

Suprafaa ZMC este de 1.510 km2, , reprezentnd 23% din suprafaa judeului Cluj.

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Comparativ cu suprafaa judeului, regiunii, rii i a UE, situaia se prezint astfel: Domeniul Suprafaa total n km2 % supraf ZMC UE 4.230.000 0,04% Romania 238.390 0,63% REGIUNEA N-V 34.159 4,42% Judetul Cluj 6.674 23% ZMC 1.510

Sursa: http://epp.eurostat.ec.europa.eu; www.insse.ro; Institutul de statistic Cluj.


Ponderea ZMC n UE, Regiune, Romnia

0.04

0.63

4.42

% ZMC in UE

% ZMC Romania

% ZMC in REGIUNEA N-V

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Limitele zonei metropolitane sunt: NORD comunele Dbca, Panticeu, Achileu (Snpaul e membr n prezent) SUD comunele Iara, Mihai Viteazul, Snduleti, Plosco VEST comunele Aghireu, Cpuu Mare, Mriel (parial limit comuna Gilu din ZMC cu judeul Slaj) EST comunele Sic, Suatu, Palatca, Mociu. COMPONENA comunelor din ZMC Nr. Comuna crt 1 Aiton 2 3 4 5 6 7 8 9 Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Suprafaa Numr sate Sate componente ale UAT-urilor total kmp componente Aiton, Rediu 40,94 2 Apahida; Bodrog; Cmpeneti; Corpadea; 106,02 8 Dezmir; Pata; Snnicoara; Subcoasta Baciu; Coruu; Mera; Popeti; Rdaia; 87,51 7 Slitea Nou; Suceagu 80,38 4 Bonida; Coasta; Rscruci; Taueni 62,00 4 Bora; Bora-Ctun; Ciumfaia; Giula Bri; Cianu; Cianu Mic; Cianu-Vam; 55,11 6 Vaida -Cmra; Vleni Chinteni; Deuu; Feiurdeni; Mcicau; 96,5 9 Pdureni; Slitea Veche; Snmartin; SatuLung; Vechea Ciurila; Filea de Jos; Filea de Sus; Pdureni; 72,22 6 Pruni; Slicea; Slite; uu Boj-Ctun; Boju; Cara; Cojocna; Huci; Iuriu 138,63 8 de Cmpie; Moriti; Straja Feleacu; Gheorgheni; Vlcele; Srcli; 48,41 5 Casele Miceti 60,92 3 Floreti; Luna de Sus; Tui 72,51 5 Corneti; Grbu; Ndelu; Turea; Vitea 116,82 3 Gilu; Someu-Cald; Someu-Rece Gdlin; Jucu de Sus; Jucu de Mijloc; Jucu 85,13 5 Herghelie; Visea de Crieti; Deleni; Livada; Petretii de Jos; 62,01 7 Petretii de Mijloc; Petretii de Sus; Plaiuri Ceanu Mic; Comseti; Mrtineti; Miceti; 74,00 5 Tureni Bbuiu; Bdeti; Chidea; Fureni; Soimeni; 71,12 6 Vultureni 1.330,24

10 Feleacu 11 Floreti 12 Grbu 13 Gilu 14 Jucu 15 Petretii jos

16 Tureni 17 Vultureni Total

Sursa: Direcia Regional de Statistic Cluj, informaii aferente datei de 1 ianuarie 2008

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Hotrrile Consiliilor locale i ale judeului Cluj privind asocierea la Zona Metropolitan Cluj: APL Municipiul Cluj Napoca Judeul Cluj Aiton Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Feleacu Floreti Gilu Grbu Jucu Petretii de Jos Tureni Vultureni Populaia stabil Comparaii cu UE, ara, regiunea de dezvoltare Nord-Vest, judeul Cluj numr locuitori: Domeniul Populaia total 2007 % nr de loc ZMC UE 495.305.424 0,08% Romnia 21.565.119 1,76% Rrgiunea N-V 2.726.700 13,93% Jud. Cluj 692.317 54,85% ZMC 379.705 Numr hotrre 415/2008 254/2008 54/2008 105/2008 66/2008 49/2008 58/2008 65/2008 132/2008 34/2008 52/2008 61/2008 225/2008 186/2008 56/2008 42/2008 10/2008 51/2008 48/2008

Sursa: http//epp.eurostat.eu; www.insse.ro

Populaia stabil a municipiului Cluj-Napoca la 1 ianuarie 2008, conform datelor statistice furnizate de Direcia Judeean de Statistic Cluj, este de 309.338 persoane (n descretere cu 2% fa de 2002 date de la recensmnt 2002).

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Populaia stabil din comunele ZMC la data de 1 ianuarie 2008: Populaia stabil total la 01,01,2008 numr locuitori 309,338 1,236 9,545 8,479 5,054 1,603 2,470 2,766 1,451 4,451 3,610 8,953 2,630 8,292 4,137 1,740 2,512 1,438 70,367 379,705 Ponderea populaiei pe localiti n total populaie zona metrop % 81 0.31 2.43 2.16 1.29 0.41 0.63 0.70 0.37 1.13 0.92 2.28 0.67 2.11 1.05 0.44 0.64 0.37 19 100

Nr crt

Localitate

1 Municipiului Cluj-Napoca 2 AITON 3 APAHIDA 4 BACIU 5 BONTIDA 6 BORA 7 CIANU 8 CHINTENI 9 CIURILA 10 COJOCNA 11 FELEACU 12 FLORESTI 13 GARBAU 14 GILAU 15 JUCU 16 PETRESTII DE JOS 17 TURENI 18 VULTURENI TOTAL RURAL ZMC Total populaie ZMC

Populatia stabila - 1 ianuarie 2008

379,705 z o n a an aliz ata

70,367
309338

Total populatie ZMCluj 309,338 populatia ruarala din ZM populatia Mun. Cluj Napoca

100,000

200,000

300,000

400,000

numar de locuitori

Concluzie: Poziionat n partea de Nord-Vest a Romniei, la distan aproximativ egal de municipiile reedin de jude din regiunea Nord Vest, Zona Metropolitan Cluj reprezint 23% din suprafaa judeului Cluj i 55% din populaia judeului Cluj.

10

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 1.1.2. Scurt istoric structura asociativ
Structura asociativ la nivelul zonei metropolitane Cluj a fost format la finele anului 2008 nceputul anului 2009, continund eforturile de constituire a unei zone metropolitane cu specific economic, iniiate de Consiliul Judeean Cluj n 2006. Comunele incluse n UTP Zona metropolitan Cluj fac parte i din diferite asociaii micro-regionale, fiind asociate cu alte comune cu caracteristici relativ omogene. Aceste asociaii au fost formate la iniiativa primriilor i au personalitate juridic. Ele pot constitui o baz pentru formare teritoriilor LEADER n perioada imediat urmtoare, contribuind la dezvoltarea zonelor rurale. Prin Hotrrea nr.415/2008, s-a constituit Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj. Obiectivele generale ale asocierii sunt: dezvoltarea economic i investitional zonal, urban i rural; protecia mediului nconjurtor; ameliorarea i dezvoltarea infrastructurilor; dezvoltarea serviciilor oferite cetenilor n scopul creterii bunstrii acestora. Parteneriatul Zonei Metropolitane Cluj s-a constituit n baza unui obiectiv comun de dezvoltare durabil prin reducerea discrepanelor dintre localitile din mediul urban i rural, iar dezvoltarea acesteia implic o abordare teritorial, economic i social. n actualul context economic, comunitile locale trebuie s fac fa presiunilor economicosociale i politice, context n care sunt forate s gseasc modaliti noi i creative de a rspunde provocrilor. Coeziunea localitilor din ZMC n jurul unui obiectiv comun este singurul rspuns n aceast etap. Viitorul localitilor din ZMC este puternic determinat de capacitatea acestora de a utiliza civa factori cheie determinani: capacitatea rapid de a prelucra informaiile, de a avea un spirit inovativ, capacitatea de a se interconecta la reele europene, ct i capacitatea de a crete calitatea vieii. De asemenea, se consider c asocierea va contribui i la atragerea de fonduri comunitare i naionale.

Concluzie: Zona Metropolitan Cluj, prin administraiile locale partenere, urmrete atingerea obiectivului comun de dezvoltare durabil, obiectiv realizabil prin dezvoltarea economic, social i prin creterea calitii mediului, n scopul creterii calitii vieii.

11

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 1.1.3. Date geografice (relief, clim, riscuri)
Zona Metropolitan Cluj se ncadreaz ntre oraele din centura Munilor Apuseni. Aspecte favorizante ale dezvoltrii polului de cretere, privite i n prezent ca puncte tari, sunt: localizarea la contactul a trei uniti geografice, fiecare cu resurse i economie specifice, deci cu posibilitatea i necesitatea de schimb a produselor: Munii Apuseni, cu o economie bazat pe minerit, valorificarea lemnului i creterea animalelor; Podiul Somean caracterizat prin pomicultur i zootehnie; Cmpia Transilvaniei, regiune cerealier, cu importante zcminte de sare i de gaz metan; poziia la ncruciarea celor mai importante ci de comunicaie ale Transilvaniei: nspre sud-est oseaua Turda- Alba-Iulia Sibiu i de aici mai departe n ara Romneasc; spre nord-vest Zalu Oradea cu legturi n Cmpia Tisei i ctre nord-est Dej, Bistria cu legturi spre Moldova. n aceast privin, dei Munii Apuseni, aflai n apropierea zonei metropolitane, prezint un aspect insular i sunt redui ca masivitate, cu plaiuri ntinse, prematur mbtrnite, defileul Huedin Ciucea, pe care-l folosete oseaua, este, cu excepia vii Mureului, singura cale de larg circulaie ntre Cmpia Transilvaniei i Cmpia Tisei; poziia sa pe unul dintre cele mai importante ruri transilvnene - Someul Mic, care i-a oferit condiii de aprare, de circulaie n sens longitudinal, de aprovizionare cu ap i de folosire a energiei acesteia n diversele sale ntreprinderi; situarea ntr-o zon depresionar, favorizat att din punct de vedere al climatului, ct i al posibilitii de aprare; poziia central n Transilvania, spre care graviteaz majoritatea regiunilor periferice, fapt care i-a imprimat funciile politico-administrative i culturale.

Relieful i ali factori legai de potenialul turistic


Relieful pe o arie de o or - distana de transport n jurul municipiului Cluj-Napoca - este predominant deluros. Cmpiile propriu-zise lipsesc, dar sunt prezente vile lung terasate i luncile rurilor Some i Arie.

12

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


nlimile cele mai reprezentative sunt masivul Vldeasa - 1.842 m i Muntele Mare - 1.826 m. Altitudinea minim (227 m) se nregistreaz la ieirea Someului din judeul Cluj. Zona deluroas este reprezentat, la est de Rul Someul Mic, de coline joase fcnd parte din unitatea geografic Cmpia Transilvaniei, iar la vest de rul Someul Mic, de dealuri cu nlime medie aparinnd Podiului Somean. Vile Someului i Arieului au aspectul unor adevrate culoare, cu lunci largi, deosebit de prielnice culturilor intensive. Lor li se alatur terasele, bine evidentiae la Jucu.

Oiective turistice naturale


GRDINA BOTANIC CLUJ-NAPOCA este una din cele mai frumoase i mai complexe grdini botanice din sud-estul Europei. A fost nfiinat n anul 1920 de prof. univ. Alexandru Borza. Aezat n partea de sud a oraului, la o altitudine de 400-410 m, grdina se ntinde pe 14 ha. Toat aceast suprafa este accidentat, constituind un cadrul propice celor mai variate peisaje. n cuprinsul acestui muzeu al naturii, arborii i plantele specifice tuturor continentelor gsesc condiii optime de dezvoltare. Prul iganilor mparte grdina n dou pri aproape egale, brzdate de cei trei aflueni ai si, adugnd astfel o not final farmecului i pitorescului acestui loc. BILE SOMEENI sunt situate n partea estic a Clujului, la aproximativ 4 km de zona central. Aflate la o altitudine de 360 m, Bile Someeni stau pe un masiv de sare situat la mic adncime. Graie virtuilor lor terapeutice, numeroasele izvoare minerale cu ape bicarbonate, cloruro-sodice i radioactive ofer posibiliti de tratare a diferitelor boli. BILE COJOCNA sunt situate n partea estic a comunei Cojocna, pe versantul stng al prului Valea Srat, la o altitudine de 340 m. Climatul blnd al staiunii i cadrul pitoresc mbogit de dou lacuri de acumulare (Lacul Toroc i Lacul Mare) constituie locul ideal pentru tratarea multor afeciuni. Staiunea pune la dispoziia oaspeilor si bi reci i bi calde. Pentru bile calde exist bazine amenajate pe locul vechilor exploatri de sare care au fost active din timpul romanilor pn n Evul Mediu. CHEILE TURZII s-au format n urma erodrii calcarelor din componenta Culmii Petridului de rul Hdate, pe o lungime de cca 2 km. Cunoscute nc din vremea romanilor, Cheile Turzii s-au impus prin mreia peisajului i complexitatea faunei i florei. Relieful lor este caracterizat de perei verticali, stnci n dezordine i numeroase peteri. Peterile din Cheile Turzii: Petera Calastur (751m), Petera Liliecilor, Petera Cuptorului etc. Majoritatea acestor peteri sunt uscate i prezint interes arheologic datorit descoperirii unor unelte datnd din epoca de piatr i din epoca bronzului. ncepnd cu perioada nvlirilor ttare, localnicii au folosit aceste peteri ca loc de refugiu. n zona turistic a Cheilor Turzii se afl i cabana Cheile Turzii, amplasat la o altitudine de 1385 m. ZONA GILU TARNIA este o zon deosebit de pitoreasc, ale crei principale puncte de atracie sunt constituite de barajul ridicat n zona Tarnia (87m) i de lacul Tarnia, care se ntinde pe o suprafa de 216 ha. FNAELE CLUJULUI reprezint una dintre cele mai interesante rezervaii botanice, datorit florei sale extrem de variate. Situate la nord de municipiul Cluj-Napoca i strbtute de prul Valea Cald, se ntind pe o suprafa de 72,5 ha pe cuprinsul creia relieful este accidentat i variat. REZERVAIA LACUL TIUCII este un lac natural cu ap dulce i limpede format n urma unui proces de dizolvare pe sare. Vegetaia care-l nconjoar asigur condiiile

13

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


necesare dezvoltrii unei flore i faune bogate, i ofer loc de popas psrilor migratoare de balt. Reeaua hidrografic Rurile principale din zona metropolitan i din apropiere sunt: Someul Mic, Arieul i Criul Repede. Lacurile naturale sunt de importan secundar ca utilitate economic, dar interesante ca genez i valoare tiinific. Lacurile antropo-saline (nscute prin inundarea cu ap a unor vechi ocne prsite) se caracterizeaz prin adncimi mari i prin caliti terapeutice ale apelor cu salinitate foarte ridicat. Din cele patru lacuri mai importante din jude, trei sunt n afara zonei metropolitane: Tuda, Sic i Ocna Dejului, unul fiind n zona metropolitan, la Cojocna. Categoria cea mai reprezentativ ca dimensiune i importan o constituie lacurile de acumulare ale amenajrilor hidroenergetice n spaiul montan: Gilu, Someul Cald, Tarnia, Fntnele i Dragan, aflate n interiorul i n proximitatea zonei metropolitane. Disfuncionalitile n utilizarea resurselor de ap sunt generate de calitatea necorespunztoare a apei din unele artere hidrografice importante. Astfel, calitatea apei Someul Mic, n aval de ClujNapoca pn la confluena cu Someul Mare este de categoria III-a. Prin poziia sa, ZMC are o clim continental moderat, caracteristic regiunilor vestice i nord-vestice ale rii. Ca urmare, n timpul iernii predomin invaziile de natur maritim - polar sau maritim - arctic dinspre nord-vest, iar vara - aerul cald dinspre nord-est. n sectorul muntos (masivele Vldeasa i Muntele Mare), mediile anuale ale temperaturii aerului sunt de 2 C, iar n restul teritoriului de 6 C. Amplitudinile termice anuale au valori cuprinse ntre 17 - 19 C n zona montan i cresc la 23-25 C n regiunile deluroase, de podi i cmpie. Cele mai sczute temperaturi minime absolute (valori -32,0 oC) s-au nregistrat n depresiuni i culoare depresionare, care favorizeaz cantonarea aerului rece i apariia inversiunilor de temperatur (Cluj-Napoca, -34,2 oC, Bistria, -33,8 oC). Din punct de vedere seismic, Cluj-Napoca se situeaza ntr-o zon cu gradul 7 seismic. Aceasta se reflect att asupra nivelului de risc, ct i asupra costurilor (mult mai reduse) din construcii. Riscuri naturale Zonele expuse la riscuri naturale cu periculozitatea dealurile de nord ale Clujului i de-a lungul rului Someul potenial de producere a alunecrilor de teren i 7 zone inundaii. Prevenirea acestor riscuri se refer la plantarea i la lucrri de regularizare i de ndiguire a rului Some.

cea mai mare sunt situate pe Mic. S-au identificat 4 zone cu unde e posibil s se produc de pduri n zonele de dealuri

Concluzie: Prin poziia sa, ZMC are o clim continental moderat, caracteristic regiunilor vestice i nord-vestice ale rii, cu un relief predominant colinar i deluros, unde sunt prezente i vile lung terasate i luncile rurilor Some i Arie. Vegetaia este specific acestei forme de relief (cmpie, deal) iar fauna, dei nu mai are abundena de alt dat, numr anumite specii rare ( cprior, fazan, lup, vulpe, iepure i diverse roztoare). Pe teritoriul ZMC se gsesc impresionante rezervaii naturale i zone protejate, dintre care cele mai importante se regsesc la rezervaia Botanic Fnaele Clujului, Rezevaia Lacul tiucii.

14

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 1.1.4 Poziionare spaial fa de principalele coridoare
n dezvoltarea reelei trans-Europene de transport (TEN-T)1 se poate observa c din cele 30 de proiecte prioritare de la nivel european (perioada 2007-2013), trei traverseaz Romnia, dar traseul lor nu trece prin regiunea nord-vest, nu sunt n proximitatea polului de cretere Cluj-Napoca2.

Dou din cele trei intrri dinspre UE, considerate strategice (Halmeu i Bor), aparin Regiunii Nord-Vest, dup cum este evideniat n planul de amenajare a teritoriului de la nivelul regiunii. Din cele dou puncte pornesc linii rutiere ce converg spre judeul Slaj, dup care un singur coridor se menine aproximativ pe traseul E81 pn la Cluj-Napoca, iar mai departe spre sud, pe culoarul Arie-Mureul Mijlociu.

1 La nivelul Uniunii europene se dezvolt o reea trans-european de transport (TEN-T), care joac un rol crucial n asigurarea libertii de micare a pasagerilor i bunurilor n Uniunea European. Aceasta include toate modurile de transport i suport aproximativ jumtate din traficul de pasageri i marf. Unul din obiectivele importante n ceea ce priveste crearea unei reele intermodale, este asigurarea alegerii celui mai potrivit mod de transport pentru fiecare etap a cltoriei.Construcia reelei trans-Europene de transport reprezint un factor major pentru stimularea competitivitii economice i dezvoltrii durabile a Uniunii Europene care contribuie la implementarea i dezvoltarea Pieei Interne, precum i la creterea coeziunii economice i sociale. Dezvoltarea TEN-T presupune interconectarea i interoperabilitatea reelelor naionale de transport precum i accesul la acestea. [informaii preluate de pe www.mt.ro ] 2 Preluat de pe: http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/maps/30_priority_axes_en.htm

15

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n privina drumurilor naionale, la nivelul regiunii conduce detaat judeul Cluj (i Bihor) beneficiind de poziia geografic favorabil. Aceasta rezult din tranzitarea judeului de coridoare rutiere europene de prim rang: ZMC este traversat de magistrala rutier E60 (DN1): Bucureti Braov Cluj-Napoca Oradea Budapesta Viena. Municipiul Cluj-Napoca se afl aproximativ la mijlocul distanei dintre Bucureti i Budapesta. Autostrada Transilvania, avnd o lungime de 415 km, este unul din proiectele majore prevzute la nivel naional a fi finalizat n 2013. Aceasta pornete din centrul Romniei, de la nord-vest de Braov si trece pe la S, SV de Cluj-Napoca prin comunele din inelul al doilea al zonei metropolitane: Tureni, Ciurila, Petretii de Jos, Gilu, pn la Oradea, la grania cu Ungaria. Dup finalizarea lucrrilor, autostrada va reprezenta o parte important a sistemului naional de autostrzi, asigurnd o legtur cu restul Europei. n ceea ce privete transportul aerian, aeroportul Cluj-Napoca, poziionat pe drumul european E 576, asigur legturi cu diferite localiti din Europa i din afara Europei, evideniate i pe hrile de mai jos.

16

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Concluzie: Zona Metropolitan Cluj are o poziie geografic strategic, fiind situat n inima regiunii cunoscute sub numele de Transilvania de Nord. Este traversat de magistrala rutier E60 (DN1): Bucureti Braov Cluj-Napoca Oradea Budapesta Viena. Municipiul Cluj-Napoca se afl aproximativ la mijlocul distanei dintre Bucureti i Budapesta. Convergena de drumuri, ci ferate, magistrale de utiliti i ci de comunicaie, aeroportul internaional, reprezint oportuniti pe care Cluj-Napoca are obligaia s le utilizeze, optimizndu-le n acelai timp.

17

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

1.2. AUDIT TERITORIAL


1.2.1. Demografie
Populaia stabil din ZMC. Raportare zonal Fenomenul de contracie demografic ntlnit pe plan naional n perioada 1990 2006 se regsete i n Regiunea de Nord-Vest (scdere continu n ultimii 16 ani a numrului de rezideni). n perioada dintre ultimele dou recensminte (perioada de 10 ani), populaia Regiunii Nord Vest a sczut cu un indice mediu anual de 6%, mai accentuat n judeele Satu Mare i Slaj i mai redus n judeele Cluj i Bistria-Nsud. Populaia judeului Cluj reprezint 3,24% din populaia total a Romniei, ponderea aceasta reprezentnd o uoar cretere fa de 1992, cnd era 3,23%, modificarea datorndu-se faptului c ntreaga populaie a rii a sczut ntre cele dou recensminte cu 4,94%, deci proporional mai mult dect s-a diminuat populaia clujean. Totui, deosebirea ntre jude i ar este foarte mic, din punctul de vedere al evoluiei populaiei, aa nct se poate spune c judeul Cluj i-a pstrat poziia demografic pe plan naional ntre cele dou recensminte, ocupnd acelai loc 7 dup Municipiul Bucureti i judeele Bacu, Constana, Dolj, Iai i Prahova. Comparaii cu UE, ara, regiunea de dezvoltare Nord-Vest, judeul Cluj Domeniul UE Romnia Regiunea N-V Judeul Cluj Populaia 2.726.700 692.317 495.305.424 21.565.119 total 2007 % nr de loc 0,08% 1,76% 13,93% 54,85% ZMC

ZMC 379.705

Raportnd ZMC la Judetul Cluj, populaia urbanizat din jude reprezint 66% din totalul populaiei, iar n ZMC populaia urbanizat reprezint 81% din totalul populaiei. n ceea ce privete raportul rural-urban la nivelul Regiunii Nord Vest, judeul Cluj se evideniaz ca avnd populaia cea mai urbanizat (66%); acesta e urmat de Maramure i Bihor - care este n situaie de echilibru privind populaia, iar judeele BistriaNsud, Satu Mare i Slaj se remarc prin populaie preponderent n mediul rural. Evoluia populaiei stabile la nivelul ZMC n perioada 2002 2007 Conform datelor statistice, populaia stabil a municipiului Cluj-Napoca numra la data de 1 ianuarie 2008 309.338 locuitori, reprezentnd 81% din populaia stabil a ZMC, iar cea rural 70.367 locuitori, adic 19% din populaia stabil din ZMC. Fa de anul 2002, la 01.01.2008 se nregistreaz o scdere a populaiei totale stabile n zona metropolitan cu 1.6%. Se remarc totodat un proces de migrare de la urban la rural, populaia stabil urban scade cu 2.7% iar populaia stabil rural crete cu 3.5 %. Dup cum reiese din tabelul urmtor, comunele cele mai populate ale ZMC sunt situate n inelul 1 adiacent polului de cretere, n E Apahida 2.28% din totalul populaiei ZMC i n NV Baciu 2.11% din totalul populaiei ZMC. Cele mai slab populate UAT-uri sunt situate n inelul 2 adiacent polului de cretere: Aiton, Ciurila, Vultureni, Bora, Petretii de Jos.

18

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Evoluia populaiei stabile din ZMC, n 2008 fa de 2002 Ponderea Populaia Populaia nr loc pe Nr stabil localitate stabil Localitate total total la crt n total nr 2002 loc ZMC 01,01,2008 2002 Municipiul Cluj 1 317,953 82 309,338 Napoca 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Aiton Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Feleacu Floreti Grbu Gilu Jucu Petretii de Jos Tureni Vultureni 1,338 8,785 8,139 4,722 1,865 2,567 2,786 1,509 4,376 3,810 7,470 2,648 7,861 4,086 1,891 2,585 1,568 68,006 385,959 0.35 2.28 2.11 1.22 0.48 0.67 0.72 0.39 1.13 0.99 1.94 0.69 2.04 1.06 0.49 0.67 0.41 18 100 1,236 9,545 8,479 5,054 1,603 2,470 2,766 1,451 4,451 3,610 8,953 2,630 8,292 4,137 1,740 2,512 1,438 70,367 379,705 (a se vedea Anexa 1a) Ponderea Evolutia nr loc pe populatiei localitate stabile in n total nr % 2008 loc ZMC fata de 2008 2002 81 0.33 2.51 2.23 1.33 0.42 0.65 0.73 0.38 1.17 0.95 2.36 0.69 2.18 1.09 0.46 0.66 0.38 19 100 -2.7 -7.6 8.7 4.2 7.0 -14.0 -3.8 -0.7 -3.8 1.7 -5.2 19.9 -0.7 5.5 1.2 -8.0 -2.8 -8.3 3.5 -1.6

populaia rural din ZM Cluj Total populaie ZM Cluj

URBAN RURAL Total ZM

Populaia stabil Populaia stabil % in tot ZM recensamnt 2002 01.01.2008 317.953 82 % 309.338 68.006 18 % 70.367 385.959 100 % 379.705

% in tot ZM 81% 19% 100%

19

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Concluzie: n ZMC se remarc un uor fenomen de migrare de la urban la rural, populaia stabil urban scade n anul 2007 fa de anul 2002 cu 2.7%, iar populaia stabil rural crete cu 3.5 % (n aceeai perioad de timp). Cele mai mari creteri ale populaiei rurale se nregistreaz n mediul periurban: Floreti, Apahida i Bonida

20

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Densitatea populaiei Densitatea populaiei n Zona Metropolitan Cluj


Nr crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Denumire localitati perioada Cluj Napoca Aiton Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Feleacu Floreti Grbu Gilu Jucu Petretii de Jos Tureni Vultureni Populatia stabila 2002 317,953 1,338 8,785 8,139 4,722 1,865 2,567 2,786 1,509 4,376 3,810 7,470 2,648 7,861 4,086 1,891 2,585 1,568 68,006 385,959 179.50 40.94 106.02 87.51 80.38 62.00 55.11 96.50 72.22 138.63 48.41 60.92 72.51 116.82 85.13 62.01 74.00 71.12 1,330.24 1,510 suprafata in kmp densit. 2002 1,771.33 32.68 82.86 93.01 58.75 30.08 46.58 28.87 20.89 31.57 78.70 122.62 36.52 67.29 48.00 30.49 34.93 22.05 51.12 1,822 Populatia stabila 01,01,2008 309,338 1,236 9,545 8,479 5,054 1,603 2,470 2,766 1,451 4,451 3,610 8,953 2,630 8,292 4,137 1,740 2,512 1,438 70,367 379,705 179.50 40.94 106.02 87.51 80.38 62.00 55.11 96.50 72.22 138.63 48.41 60.92 72.51 116.82 85.13 62.01 74.00 71.12 1,330.24 1,510 suprafata in kmp densit. 01,01,2008 1,723.33 30.19 90.03 96.89 62.88 25.85 44.82 28.66 20.09 32.11 74.57 146.96 36.27 70.98 48.60 28.06 33.95 20.22 52.90 1,776 evolutie densitate % -2.71 -7.62 8.65 4.18 7.03 -14.05 -3.78 -0.72 -3.84 1.71 -5.25 19.85 -0.68 5.48 1.25 -7.99 -2.82 -8.29 3.47 -2.54

Total comune TOT ZMC

Sursa: recensmnt 2002 i Institutul de statistic Cluj

Aferent zonei metropolitane Cluj, densitatea cea mai mare a populaiei din zona periurban o au UAT-urile Floreti 146,96%, Baciu 96,86% i Apahida 90,03%, n timp ce localitile cu densitatea cea mai sczut sunt la limita exterioar ZMC, respectiv Ciurila 20,09% i Vultureni 20,22%. Pe zonele respective va trebui pus accentul pe dezvoltarea infrastructurii generale. n plus, ele constituie avantajul accesibilitii la fora de munc o dat cu relocarea parcurilor industriale n zona respectiv (a se vedea Anexa 1b).

21

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Scderea populaiei totale implic i scderea densitii acesteia. n anul 2002, densitatea populaiei judeului Cluj era de 105,3 locuitori pe km2, fa de media naional de 90,9, ambele valori fiind n descretere din 1992, cnd la nivel de ar aveam o densitate de 95,7, iar pe jude una de 110,3 locuitori pe km2. Din 2002 pn n 2007 se remarc acelai trend uor descresctor (densitatea populaiei jud. Cluj 103,73 loc/kmp) Densitatea populaiei ZMC raportare la jude i regiunea NV date aferente recensmntului din 2002 Domeniul Regiunea N-V Judeul Cluj ZMC Populaia total 2007 2,726,700 692,317 379,705 Suprafaa 34,159 6,674 1,510 Densitatea (loc/kmp) 79.8 103.73 251.46 Concluzie: Densitatea medie a ZMC este de 251,46 locuitori pe km, dublu fa de densitatea medie a judeului Cluj. Se remarc ns diferene mari ale densitii n teritoriu ZMC, respectiv densitate foarte mare n zona periurban a municipiului Cluj-Napoca i densitate foarte mic la limita administrativ a ZMC.

22

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Structura populaiei ZMC
sexe grupe de vrst etnie religie

Structura populatiei pe sexe


La nivelul regiunii NV, ponderea femeilor i a brbailor din populaia total a fost deosebit de echilibrat n judeele Bistria-Nsud i Maramure, indicele de feminitate situndu-se att sub nivelul regional ct i sub cel naional, ca urmare a unui spor natural ceva mai ridicat (cu supranatalitate masculin). La polul opus se situeaz judeele Cluj, Satu Mare i Bihor, toate depind valorile medii regionale i naionale, decalaje accentuate n cazul primelor dou judee nregistrndu-se n ultimul interval analizat. Structura pe sexe a populaiei judeului Cluj este echilibrat, fiind foarte apropiat de ceea ce s-a regsit pe plan naional, la ultimul recensmnt. Procentul populaiei feminine dup medii, este dat n tabelul de mai jos (diferena pn la 100 fiind brbai). Procentul populaiei feminine la recensmntul din 2002, n ZMC, judeul Cluj i ar Total Urban Rural ZMC 52,27 52,7 50,2 Judeul Cluj 51,5 52,1 50,3 Romnia 51,3 52,0 50,5 Structura populatiei pe sexe la nivelul ZMC 2008 raportat la 2002 populaie populaie populatie populaie populaie populatie stabil total stabil stabil total stabil 2008 masculin feminin 2002 masculin feminin Cluj-Napoca 317.953 150.341 167.612 309,338 145,291 164,047 Comune ZMC 68.006 33.868 34.138 70,367 34,977 35,390 Total 1+2 385.959 184.209 201.750 379,705 180,268 199,437 pondere % M/F n 100 48 52 total 2002 pondere % M/F n 100 47,5 52,5 total 2008
Populatia stabila - structura pe sexe

POPULATIA STABILA FEMININA ; 201.750; 52%

POPULATIA STABILA MASCULINA, 184,209, 48%

Defalcat pe uniti administrative

23

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Localitate URBAN Aiton Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Feleacu Floreti Grbu Gilu Jucu Petretii de Jos Tureni VultuneiI RURAL ZMC Total populaie ZMC

populaie total 2002 317,953 1,338 8,785 8,139 4,722 1,865 2,567 2,786 1,509 4,376 3,810 7,470 2,648 7,861 4,086 1,891 2,585 1,568 68,006 385,959

populatie stabil masculin 150,341 665 4,417 4,037 2,376 919 1,314 1,408 711 2,153 1,867 3,703 1,298 3,943 2,094 924 1,273 766 33,868 184,209

populatie stabil feminin 167,612 673 4,368 4,102 2,346 946 1,253 1,378 798 2,223 1,943 3,767 1,350 3,918 1,992 967 1,312 802 34,138 201,750

populaie total 2008 309,338 1,236 9,545 8,479 5,054 1,603 2,470 2,766 1,451 4,451 3,610 8,953 2,630 8,292 4,137 1,740 2,512 1,438 70,367 379,705

populatie stabil masculin 145,291 622 4,786 4,200 2,491 788 1,259 1,382 690 2,243 1,746 4,403 1,282 4,161 2,124 860 1,234 706 34,977 180,268

populatie stabil feminin 164,047 614 4,759 4,279 2,563 815 1,211 1,384 761 2,208 1,864 4,550 1,348 4,131 2,013 880 1,278 732 35,390 199,437

Explicaia feminizrii mai puternice a urbanului se poate afla din conjuncia a doi factori: (1) femeile sunt mai prezente n cadrul migraiei dect brbaii i asta a putut conduce la un flux mai mare de plecri din rural spre urban a populaiei feminine i (2) sperana de via n urban este mai mare, iar la vrstele naintate predomin persoanele de sex feminin (a se vedea Anexa 2). Concluzie: n zona metropolitan Cluj se constat o structur pe sexe destul de echilibrat i constant, foarte apropiat de media naional, cu o feminizare mai puternic n mediul urban fa de mediul rural.

Structura populaiei pe grupe de vrst


n profil teritorial, inclusiv la nivelul unui jude, se ntlnete, de regul, o mare varietate de situaii din punct de vedere al structurii pe vrste, fiecare subpopulaie suferind de-a lungul timpului influene specifice. Trebuie menionat c asemenea decalaje n structura pe vrste i deci n consecinele acesteia sunt foarte greu de eliminate,

24

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


procesul fiind, de regul, unul cu feed-back pozitiv, n sensul c tendina natural este de a se amplifica n timp. Structura pe grupe de vrst ZMC. Raportare la judeul Cluj i Romnia Procentul populaiei de vrst in tot populatie Zona analizat 0 14 ani 15 59 ani 60 ani i peste ZMC 13,8 69,5 16,7 Judetul Cluj 15,1 65,5 19,4 Romnia 17,6 63,0 19,3
Sursa: Institutul Naional de Statistic i recensmntul din 2002

La nivel naional s-a nregistrat o sporire relativ consistent a grupei vrstnicilor pe seama reducerii frecvenei populaiei tinere. Chiar dac n regiunea NV nu se nregistreaz valorile de la nivel naional, numrul vrstnicilor l depete pe cel al copiilor, rezultnd un indice de mbtrnire ridicat (1010 vrstnici la 1000 copii sub 15 ani). Judeul Cluj se afl ntr-o situaie de dezechilibru evident (1288 vrstnici), aflnduse pe primele locuri n Romnia la acest indicator (cel mai ridicat indice fiind de 1768, n judeul Teleorman). La nivelul regiunii NV se remarc structuri demografice dezechilibrate: mbtrnirea populaiei, scderea accentuat a frecvenei grupei populaiei tinere (ntre 0-19 ani), de la 31,7% n 1992 la 24,3% n 2002, cele mai afectate judee fiind Slaj i Maramure. Judeele Bistria-Nsud i Maramure dein i n prezent cele mai ridicate ponderi ale tinerilor, iar judeele Cluj i Bihor cele mai reduse, reflectare direct a sporului demografic difereniat. Diferenele ntre jude i ar nu sunt notabile. Procentul vrstnicilor este aproape identic, deci nu avem o mbtrnire mai mare la Cluj, iar la tineri apare o diferen de 2,5 puncte n minus n jude, reflectnd fertilitatea mai redus din ultimii ani. La nivelul ZMC se remarc ns procentele sczute fa de jude i ar att la populaia tnr ct i la populaia n vrst. Comparnd distribuirea populaiei pe grupe de vrst (conform datelor statistice de la recensmnt 2002) din mediul rural ZMC cu mediul urban ZMC, se constat urmtoarele: 0-4 5-9 10-14 15-19 ani ani ani ani 10.831 12.065 18.891 27.295 3,4% 3,8% 5,9% 8,6% 3.560 3.681 4.299 4.057 5,2% 5,4% 6,3% 6.0% 14.391 15.746 23.190 31.352 3,7% 4,1% 6,0% 8,1% 20-24 25-54 55-59 ani ani ani 42.988 144.185 14.818 13,5% 45,3% 4,7% 4.756 26.081 4.120 7.0% 38,4% 6,1% 47.744 170.266 18.938 12,4% 44,1% 4,9% 60-64 ani 13.929 4,4% 4.407 6,5% 18.336 4,8% 65-> ani 32.951 10,4% 13.045 19,2% 45.996 11,9%

URBAN RURAL TOTAL ZMC

Sursa: recensmntul din 2002

Concluzie: Structura pe grupe de vrst n ZMC demostreaz o scdere a populaiei tinere (0-14 ani) att n mediu rural ct i n cel urban (13,8%) comparativ cu creterea persoanelor n vrst, foarte accentuat n mediul rural (peste 55 de ani 19,2%). Numrul populaiei tinere este n scdere ceea ce va conduce la o scdere a viitoarei populaii active.

25

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Structura populaiei dup etnie n ZMC
Potrivit recensmntului din 2002, n ZMC populaia prezint un specific de comunitate interetnic: 78.39% din totalul populaiei o reprezint cetenii de naionalitate romn, urmai de cetenii de naionalitate maghiar 19,0%, romi 1.99% conform datelor de la recensmnt din 2002. Un numr de alte 19 etnii reprezint diferena procentual de pn la 100% (precum evrei, ucrainieni, greci, italieni, armeni, rui-lipoveni, turci, ttari, srbi, slovaci, chinezi etc.). Defalcat URBAN RURAL, stiuaia se prezint astfel (a se vedea anexa 3): Structura populaiei urbane ZMC dup etnie. Raportare zonala Jude/Regiune Romni Maghiari Romi Germani Alii ZMC URBAN 79,3 18,9 0,95 0,23 0,62 Cluj 80,5 17,1 1,9 0,2 0,3 Regiunea N-V 76,3 20,9 1,8 0,4 0,6 Structura populaiei rurale ZMC dup Jude/Regiune Romni ZMC RURAL 73,6 Cluj 77,0 Regiunea N-V 73,6 etnie. Raportare zonala Maghiari Romi Germani Alii 19,4 6,8 0,01 0,01 18,1 4,8 0,1 0,0 17,6 5,3 0,0 3,5

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Concluzie: Din punct de vedere al structurii etnice, populaia ZMC prezint un specific de comunitate interetnic, diversificat, dominant fiind populaia reprezentat de romni (78,39%), urmat de maghiari 19% i restul de pn la 100 % alte naionaliti.

Structura populaiei dup religie n ZMC


Aceeai diversitate o regsim la nivelul ZMC i n ceea ce privete structura populaiei n funcie de religii: 67.99% o reprezint populaia de religie ortodox,12.52% cea de religie reformat, 5.3% de religie greco-catolic, 5.14% de religie catolica. Un numr de alte 16 religii cumuleaz restul procentului din total populaie stabil Structura populaieiZMC dup religie (a se vedea anexa 4) Ortodoxa Romano catolica Greco catolica Reformata Alte religii URBAN 69 6 6 12 7 RURAL 69 4 3 15 9 Total ZMC 68 5 5 12 9 Concluzie: Din punct de vedere al religiilor, populaia ZMC prezint un specific de comunitate religioas diversificat, dominant fiind populaia ortodox (68%), urmat de cea reformat 12 %, romano-catolic i greco-catolic cu cte 5% i restul de pn la 100 %, populaie aparintoare altor categorii de culte religioase.

26

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Sporul natural al populaiei
Pe parcursul ultimilor 18 ani s-au nregistrat modificri semnificative n comportamentul demografic al populaiei n Romnia. ncepnd din anul 1990, populaia a sczut ntr-un ritm mediu anual de 0,15%. Valorile negative ale sporului natural s-au conjugat cu cele ale soldului migraiei externe. Sporul natural al populaiei ZMC n 2008 Nr Localitate Nscui vii crt 1 URBAN 3021 2 Aiton 5 3 Apahida 104 4 Baciu 90 5 Bonida 52 6 Bora 9 7 Cianu 27 8 Chinteni 27 9 Ciurila 14 10 Cojocna 53 11 Feleacu 24 12 Floreti 157 13 Grbu 28 14 Gilu 79 15 Jucu 43 16 Petretii de Jos 11 17 Tureni 15 18 Vultureni 13 RURAL ZMC 751 Total populaie ZMC 3772

Decedai 2670 42 98 111 61 35 41 64 30 76 58 80 47 93 69 39 55 37 1036 3706

Spor natural Valoare abs 351 -37 6 -21 -9 -26 -14 -37 -16 -23 -34 77 -19 -14 -26 -28 -40 -24 -285 66

Concluzii: Cu toate ca evoluia numrului de locuitori n ZMC nregistreaz constant un trend descresctor, sporul natural mediu e pozitiv. Conform statisticilor demografice (text extras din strategia de dezvoltare a judetului Cluj), dup 2007 se prognozeaz o scdere brusc a efectivelor de tineri aduli n primul cincinal i alte scderi dar din ce n ce mai diminuate, n perioada urmtoare. Natalitatea urmeaz s creasc n primii zece ani (2002-2012) ai orizontului de proiectare demografic (2002-2027), n ciuda ipotezelor pesimiste de fertilitate, datorit structurii pe vrste deosebit de favorabile natalitii n aceast perioad. Efectivele de tineri aduli au sczut mult mai puin raportat la Romnia, acesta fiind un punct forte pentru ZMC care atrage, prin instituiile sale de nvmnt, aceast categorie de vrst deosebit de dinamic. Numrul adulilor lucrtori rmne aproape acelai n cincinalul 2002-2007, dar prognoza relev c va crete mult in perioada 2007-2012, din nou un punct forte pentru economia ZMC. Conform proiectiei demografice, efectivele populaiei n vrst (peste 65 ani) vor crete n URBAN, dar vor scdea n localitile rurale, cu ncepere din anul 2007.

27

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Migraia populaiei


Soldul migraiei reprezint diferena dintre numrul persoanelor care i-au stabilit domiciliul n localitate i cel al persoanelor care au plecat din localitate n decursul unui an. Defalcarea pe URBAN ZMC RURAL ZMC evoluie 2007 Soldul Nr Localitate Sosii Plecai migraiei crt 2007 n loc din loc 1 URBAN 4369 3381 988 2 Aiton 21 18 3 3 Apahida 354 124 230 4 Baciu 272 110 162 5 Bonida 126 44 82 6 Bora 25 25 0 7 Cianu 40 45 -5 8 Chinteni 81 46 35 9 Ciurila 49 26 23 10 Cojocna 92 58 34 11 Feleacu 101 52 49 12 Floreti 664 82 582 13 Grbu 50 33 17 14 Gilu 136 91 45 15 Jucu 130 54 76 16 Petretii de Jos 52 41 11 17 Tureni 52 46 6 18 Vultureni 35 2280 6649 Sosii n ZMC 6649 7786 17% 28 923 4304 7 1357 2345 RURAL ZMC Total ZMC 2008 fa de 2007 2008 Soldul Sosii Plecai migraiei 2008 n loc din loc 4461 4038 423 23 24 -1 367 124 243 323 73 250 116 56 60 23 35 -12 47 28 19 108 55 53 94 35 59 100 96 4 82 40 42 1561 106 1455 49 33 16 166 63 103 117 51 66 44 23 21 55 33 22 50 3325 7786 25 900 4938 25 2425 2848

2007 2008 Evoluie 2008 fa de 2007

Plecai din ZMC 4304 4938 14.7%

SOLD MIGRATIE 2345 2848

Concluzie: Numrul persoanelor care i-au stabilit domiciliul n zona metropolitan este mai mare dect numrul persoanelor care au plecat cu domiciliul din ZMC, rezultnd astfel un sold pozitiv al migraiei, fapt care indic siguran i stabilitate economico-social n zon. Singurele localiti care au nregistrat un sold migrator negativ sunt situate la extremitatea ZMC: Aiton, Bora, Cianu.

28

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Imigrri


Data 01.12.2003 01.12.2004 01.12.2005 01.12.2006 01.12.2007 Numrul cetenilor strini nregistrai la Serviciul pentru Imigrri al Judeului Cluj 1656 2137 2689 2767 3586

01.12.2008 4341 Concluzie: Numrul persoanelor de cetenie strin din zona metropolitan Cluj reprezint, la nivelul anului 2008, 1,45 % din numrul populaiei stabile. Ponderea cea mai mare n anul 2008 o au cetenii din Republica Moldova, Tunisia, Turcia, Maroc, Mauriius, urmai de ctre cei din Italia, Germania, Frana i Statele Unite ale Americii. n ultimii 5 ani, fluctuaia a fost pozitiv, iar tendina de cretere are o medie de 500 de persoane pe an.

Infracionalitatea n municipiul Cluj Napoca (a se vedea anexa 5)


INDICATORI INFRACTIUNI CONSTATATE - TOTAL economico-financiare Judiciare de alt natur 2007 4632 228 3943 461 2008 4905 162 4258 485 evolutie % 5.9 -28.9 8.0 5.2

Infracionalitatea n comunele ZMC


nr crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Total localitate Aiton Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Feleacu Floreti Grbu Gilu Jucu Petretii de Jos Tureni Vultureni infraciuni totale 2007 0 59 37 79 18 23 27 29 19 26 61 20 49 76 35 34 18 2617 2008 0 45 48 140 12 16 33 29 36 27 220 17 29 76 22 33 24 2815 Evoluie 0 -14 11 61 -6 -7 6 0 17 1 159 -3 -20 0 -13 -1 6 198

29

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Defalcat pe tipuri de infraciuni - municipiul Cluj Napoca INDICATORI 2007 2008 evolutie 7.1 19.5 0.0 0.0 0.0 cretere cretere cretere scdere scdere cretere scdere 0.0 0.0 5.5 cretere scdere 0.0 cretere scdere cretere 0.0 scdere scdere scdere scdere cretere -23.3 50.9 -6.5 scdere cretere cretere 119.2 cretere 0.0 0.0

CAP. I. Incriminate n Codul Penal 4210 4508 Infr. contra vieii, integritii corporale i 293 350 sntii Omorul (art. 174 - 176 CP) 0 0 Tentativa de omor (art. 174 - 176 CP) 0 0 Pruncuciderea (art. 177CP) 0 0 Vtmarea corporal - total (art. 181,182,184 CP) 51 46 - grav (art. 182 CP) 5 8 Loviri sau alte violene (art. 180 CP) 231 299 Infr. privitoare la viaa sexual 21 16 Violul (art. 197 CP) 14 8 Act sexual cu o minor (art. 198 CP) 4 6 Perversiunea sexual (art. 201 CP) 1 0 Corupia sexual (art. 202 CP) 2 2 Incestul (art. 203 CP) 0 0 Infraciuni contra patrimoniului 3688 3890 Furtul total (art. 208-209 CP) 3240 3385 din locuine 589 509 - din care din case de vacan 13 13 din societi comerciale - total 560 649 din buzunare, poete, geni etc. 206 139 din autovehicule - total 900 1076 de auto 2 2 Tlhria - total (art. 211 CP) 95 61 Gestiunea frauduloas (art. 214 CP) 7 3 Inelciunea (art. 215 CP) - total 85 67 Delapidarea (art. 215^1CP) 22 18 Distrugerea - total (art. 217-219 CP) 189 303 Infraciuni de fals 73 56 Infr. care aduc atingere unor relaii privind 57 86 convieuirea social Infraciuni contra familiei Abandonul de familie (art. 305 CP) Relele tratamente aplicate minorului (art. 306 CP) Neresp. ms. priv ncredinarea minorului (art. 307 CP) Alte infr. privind convieuirea social Ultrajul contra bunelor moravuri i tulb. linitii publ. (art. 321CP) Asocierea pentru svrirea de infraciuni (art. 323 CP) Ceretoria (art. 326 CP) 31 29 1 0 26 3 0 0 29 23 2 3 57 9 0 0

30

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Vagabondajul (art. 327 CP) Prostituia (art. 328 CP) Proxenetismul (art. 329 CP) CAP.II. Infr. incriminate in legi speciale CAP III. Persoane Persoane Persoane Accidente rutiere decedate rnite grav rnite uor 0 20 1 422 297 8 116 269 0 44 2 397 421 16 163 362 0.0 cretere cretere -5.9 41.8 cretere cretere cretere

Sursa: Inspectoratul de Politie Cluj Anexe detaliat

Concluzie: n 2008, fa de 2007, se remarc att n municipiul Cluj Napoca ct i n comunele din ZMC o cretere uoar a numrului total de infraciuni (cu 5.9% n urban i 7% n rural). Se remarc, n urban, scderea nfraciunilor de tip economico financiar (cu 28.9%) i o cretere a celor judiciare (cu 8%) i totodat creterea ngrijortoare a accidentelor rutiere cu 42.8%. Aceasta impune auditarea locurilor i mprejurrilor n care s-au produs accidentele rutiere, decongestionarea traficului, modernizarea i extinderea sistemelor de siguran a circulaiei, contientizarea opiniei publice asupra dinamicii i consecinelor accidentelor rutiere, nsprirea sanciunilor aplicate pentru nerespectarea normelor legislative. n mediul rural din zona metropolitan, n topul numrului de infraciuni se afl comunele: Floreti (220), Bonida (140) i Jucu (76), cel mai redus numr de infraciuni nregistrndu-se n comunanele Bora (12), Cianu (16) i Grbu (17).

Rata de srcie
Dup cum este evideniat i n Strategia de dezvoltare a judeului Cluj, exist o corelaie direct ntre srcie i existena unui loc de munc i lipsa unor slujbe permanente n zon. Lipsa unui loc de munc permanent se simte cel mai tare n zonele rurale, unde predomin munca sezonier. Factorii care contribuie la srcia n zona rural: - tendina de mbtrnire; - nivelul extrem de mic al pensiilor ca foti membri ai cooperativelor agricole de producie i persoane dependente de VMG; - accesul dificil la servicii sociale i medicale specializate; - costul ridicat al transportului n condiiile de navet; - infrastructura rural insuficient dezvoltat; - un segment important de populaie n vrst, deintori de terenuri slab productive, care nu pot beneficia de venitul minim garantat, numit n continuare VMG, i care nu au resurse financiare i fizice de a exploata aceste terenuri i de a obine venituri. Factorii care contribuie la srcia n zona urban:

31

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


- pensiile mici i veniturile insuficiente pentru acoperirea nevoilor zilnice; ponderea populaiei vrstnice n totalul populaiei; - condiiile improprii de locuit n special n cazul familiilor numeroase; - insuficiena locuinelor sociale pentru tinerii care provin din instituiile de ngrijire; - costurile foarte ridicate ale utilitilor. Aceti factori au implicaii economice, creterea economic implic o crestere a nivelului de trai n rndul populaiei i implicit determin scderea numrului de probleme sociale la nivelul regiunii.3

1.2.2. Profil i competitivitate economic. Resurse umane Economie generaliti. Evoluia n timp a economiei n ZMC
Succesul economic nseamn s integrezi fundamentele necesare unei economii de pia eficiente cu caracteristicile culturale ale rii. Cu ct este mai strns competiia n economia domestic, cu att vor fi mai competitive firmele locale peste hotare. Competitivitatea orientat spre export este asociat deseori cu orientarea spre cretere. Este necesar ca planul de msuri la nivelul Zonei Metropolitane Cluj s fie conform cu prioritile enunate n PND i, mai ales, cu cele definite n CNSR POR pentru a asigura eligibilitatea msurilor propuse pentru finanare din fonduri i instrumente structurale. Prioritile naionale i regionale sunt: o Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene. Aceasta include infrastructura de transport (rutier, feroviar, naval, de transport aerian i optimizarea intermodal), infrastructura de mediu (n special ap, canalizare/epurare i salubritate) i infrastructura sistemului energetic i termic. o Creterea competitivitii economice pe termen lung. Susinerea dezvoltrii clasei antrepenoriale, susinerea crerii de noi ntreprinderi, susinerea n special a dezvoltrii produciei i serviciilor cu valoare adugat ridicat i a turismului, transferul C&D n producie, rspndirea utilizrii tehnologiilor IT de vrf i susinerea serviciilor de calitate pentru IMM-uri. o Dezvoltarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman. Dezvoltarea i modernizarea de sisteme educaionale care s pregteasc fora de munc pentru economia global, cu accent pe educaia continu, educaia vocaional, educarea adulilor. o Dezvoltarea i ntrirea capacitii administrative. mbuntirea i fluidizarea procesului de guvernare la nivel central i local, ncepnd cu formularea politicilor, planificarea, implementarea i managementului serviciilor publice i administraiei, n vederea susinerii eficiente a activitilor economice. o Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii. Eliminarea disparitilor regionale, stimularea creterii economice n regiunile mai puin dezvoltate i reducerea disparitilor ntre mediul rural i mediul urban.

Strategia de dezvoltare a judeului Cluj 2007 2013 32

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Evoluia n timp a economiei ZMC
Dezvoltarea urban. Ramurile economice ca industria, agricultura, comerul au cunoscut un drum paralel. n timp municipiul Cluj-Napoca a acumulat un numr nsemnat de uniti economice din domeniul construciilor de maini, electronicii i electrotehnicii, confeciilor textile, tricotajelor, pielriei i nclmintei, materialelor de construcie i industriei alimentare. Concomitent s-au dezvoltat transporturile i agricultura. De asemenea serviciile au luat o amploare remarcabil. Resursele de materii prime din unitile geografice nvecinate (crbune, lemn, sare, gaz metan, roci diverse), au constituit suportul dezvoltrii industriei, iar terenurile de diverse tipuri, suportul agriculturii. n anii interbelici (1917 - 1925) se nregistreaz un ritm rapid de dezvoltare. Majoritatea firmelor aparineau industriei metalurgice (21), industriei prelucrrii lemnului (14) i industriei chimice (13). Dup al doilea rzboi mondial predomin dezvoltarea economiei extensive. Programele megalomane duc la apariia unitilor gigant i a platformelor industriale, producie supradimensionat, produse de slab calitate. Dup 1990 are loc procesul de restructurare economic, prin trecerea de la economia de stat la cea privat. Dezvoltarea rural. Zona periurban prezint un ablon complex de dezvoltare economic. Condiiile pedo-climatice specifice au favorizat dezvoltarea agriculturii, n cadrul acesteia un rol important revenind zootehniei. Pe terenurile n pant au fost create pe parcursul anilor numeroase livezi cu pomi fructiferi valoroi, ndeosebi n partea central, de nord i nord-est a judeului, pe dealurile din zona municipiului Cluj-Napoca, Baciu, Apahida etc. Totui domin caracterul mixt al activitilor agricultur, respectiv industrie i, apoi, servicii. Profilul economic al ZMC n funcie de numrul de ntreprinderi pe sectoare de activitate, pe perioada 2005 2007 Evoluia numrului de ntreprinderi active n ZMC 2005 2006 Sectorul de activitate Nr Nr % % firme firme Agricultur i silvicultur 234 1.2 264 1.3 Industrie 2.521 13.0 2.567 12.2 Servicii utiliti 48 0.2 46 0.2 Construcii 1.678 8.6 2.052 9.8 Comer 7.040 36.3 7.176 34.1 Servicii 7.888 40.6 8.931 42.4 Total 19.409 100.0 21.036 100.0

2007 Nr firme 313 2.603 71 2.604 7.366 10.454 23.411 % 1.3 11.1 0.3 11.1 31.5 44.6 100

Concluzii: Numrul de firme din ZMC a avut un trend constant ascendent n decursul celor 3 ani analizai, de la 19.409 n 2005 la 21.036 n 2006 pentru a ajunge n anul 2007 la 23.411. Localitatea principal de domiciliu a rmas municipiul ClujNapoca, cu peste 90% dintre firme. Distribuia pe marile sectoare de activitate nu a suferit mari modificri, majoritare rmnnd firmele din domeniile comer i servicii. A crescut ns simitor numrul de firme care acioneaz n construcii, cu aproape 1000 n decurs de 2 ani.

33

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Analiza indicatorilor economici pentru marii contribuabili din Cluj-Napoca pe perioada 2005-2007 (n anexe e prezentat lista marilor contribuabili analizai)
Nr mediu angajati capitaluri total cifra de afaceri 2005 nr firme analizate total valori media pe firme nr firme analizate total valori media pe firme nr firme analizate total valori media pe firme 44 17,019 386 44 1,741,048,234 39,569,278 44 5,156,065,697 117,183,311 2006 45 18,385 408 45 2,402,856,741 53,396,816 45 7,373,615,253 163,858,116 2007 47 21,652 461 47 2,929,665,638 62,333,311 47 8,902,571,653 189,416,418 47 432,831,086 9,209,172 47 364,145,264 7,747,772 47 68,685,822 1,461,400 47.0 4.9 4.9 45 409,113,974 9,091,421 45 326,049,523 7,245,544 45 83,064,451 1,845,876 45.0 5.5 5.5 44 333,156,380 7,571,735 44 280,364,098 6,371,911 44 52,792,282 1,199,824 44.0 6.5 6.5 profitul brut Profitul net impozitul pltit marja profit brut

Dintre cei 47 de mari contribuabili, n anul 2005, pentru 3 dintre ei nu s-au gsit date (Societatea Comercial Filiala de Furnizare a Energiei Electrice "Electrica Furnizare Transilvania Nord" S.A., Amgaz Furnizare S.R.L. i Brokerpool Broker de Pensii Private S.R.L.). Astfel, analiza a fost redus la 44 de firme din judeul Cluj, dintre care doar una are sediul n Snnicoara, restul fiind n Cluj-Napoca. n ceea ce privete marja de profit brut realizat de marii contribuabili, aceasta a fost n medie de 6.5%. Un procent de 50% dintre firme au avut o marj de profit de maxim 4,87%. Acest indicator a variat ntre 0% (Mol Romnia care a nregistrat pierdere n anul fiscal 2005) i 37,5% (Fujikura). n anul 2006 au rmas tot 47 de firme ca mari contribuabili pe judeul Cluj, toate fcnd parte din zona metropolitan. Datele financiare au fost gsite numai pentru 45 dintre ele. Numrul de angajai a crescut fa de anul 2005, att n medie, ct i n mrime absolut (cu peste 1000 de persoane). Dei att profitul brut ct i impozitele pltite au fost mai mari fa de 2005, marja de profit a nregistrat o uoar scdere, ceea ce arat o cretere mai mare a cifrei de afaceri. Numai unul dintre marii contribuabili a nregistrat pierdere n anul 2006 ARCADOM SRL. n 2007, trendul ascendent continu. Numrul mediu de angajai a crescut cu aproape 3000 de persoane n anul 2007, fa de 2006. Dac n anul 2005 existau cteva firme care nregistrau profit 0, n anul 2007 profitul brut minim a fost de 82.448 lei.

34

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Evoluia PIB n perioada 2002 2006, raportare Cluj la ZMC Produsul intern brut (PIB) este un indicator macroeconomic care reflect suma valorii de pia a tuturor mrfurilor i serviciilor destinate consumului final, produse n toate ramurile economiei n interiorul unui stat n decurs de un an. PIB pe cap de locuitor este PIB mprit la numrul locuitorilor. PIB regional este corespondentul regional al PIB naional. Evoluie PIB n ZMC i jude Anul 2002 5900.7 5015.59 Anul 2003 7638.7 6492.89 Anul 2004 9711.7 8254.94 Anul 2005 11505.1 9779.33 Anul 2006 13558.6 11524.81

CLUJ ZMC

14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 Series1

Dup cum se observ att la nivelul judeului ct i la nivelul zonei metropolitane, PIB a cunoscut un trend constant cresctor. Dinamica economiei n zona pentru anul 2008 structura n funcie de numrul de ntreprinderi i societi comerciale. Activiti conform CAEN pe baza nregistrrilor din Registrul Comerului. Domenii prioritare. Profilul economic al Zonei Metropolitane Cluj n funcie de numrul de societi comerciale este n prezent de tip secundar-teriar, analiza domeniilor de activitate a unitilor active nregistrate evideniind o predominan a sectorului serviciilor, urmat de cel industrial i cel al construciilor Agricultura i terenurile din zona limitrof municipiului deserverte din ce n ce mai mult sectorului imobiliar. n cadrul ntreprinderilor cu obiect de activitate servicii, ierarhizarea ca numr de firme pe tipuri de servicii descresctor n iunie 2008, se prezint astfel: - Comer cu ridicata - Tranzacii imobiliare, servicii prestate ntreprinderilor - Transport, depozitare, comunicaii - Alte activiti de servicii sociale colective - Hoteluri i restaurante

35

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


O economie dinamic este definit de numrul de IMM-uri pe care l produce. Numr firme pe sectoare de activitate n ZMC 2008 Sector Agricultur, pescuit, piscicultur Industrie Construcii Servicii i turism Total Numar ntreprinderi 333 3.449 2.847 20.779 27.408 % 1,1 12,6 10,4 75,9 100% Urban numr 262 3.145 2.586 19.801 25.794 Rural numr 71 304 261 978 1.614

Prelucrare dup documente de la Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul Cluj

Structura pe ramuri a intre prinde rilor si socie tatilor come rciale din municipiul Cluj Napoca - in functie de numar
Agricultura, 1.02% Industria prelucratoare si extractiva, 12.19% Constructii, 10.03%

Servicii, 76.77%

Concluzii: Din totalul celor 27.408 ntreprinderi aflate pe perimetrul ZMC, sunt 47 de ntreprinderi mari, 192 mijlocii, 947 mici i 26.216 microntreprinderi. Municipiul Cluj-Napoca se claseaz pe locul 2 pe ar ca rat de natere a microntreprinderilor. Se poate observa c ntreprinderile din mediul urban reprezint peste 94% din totalul firmelor existente n ZMC i c domeniul cel mai frecvent de activitate al ntreprinderilor e n sfera serviciilor, n timp ce la polul opus cu un procent de 1,12% se regsesc firmele din domeniul agriculturii (i acestea tot din mediul urban majoritar 262, n rural regsinduse doar 71). Numrul de firme variaz substanial pe sectoare de activitate.

36

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Numr ntreprinderi dup mrimea/tipul acestora n ZMC anul 2008 Zona Urban ZMC Rural ZMC Total ZMC T 25.794 1.614 27.408 0 38 M 38 Mj 184 8 192 Mc 918 38 956 Mr 24.654 1.562 26.216 Zona Urban ZMC Rural ZMC Total ZMC AF 546 78 624 PF 9.025 708 9.733

Anexa - date de la Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul Cluj Legenda: AF asociaii familiale; PF - Persoane fizice; T - Total ageni economici; M - ntreprinderi mari (peste 250 salariai); Mj - ntreprinderi mijlocii (50 - 249 salariai); Mc - ntreprinderi mici (10 - 49 salariai); Mr Microntreprinderi (pn la 10 salariai)

Concluzii: Analiza ntreprinderilor dup dimensiunea lor relev faptul c majoritatea au o dimensiune mic i foarte mic. n localitile adiacente Clujului (cele 17 luate n considerare), ierarhia firmelor pe principalele domenii de activitate este: servicii 60.93%, industria prelucrtoare i extractiv 18.69%, construcii 15.86% i agricultur 4.52 %. Din punct de vedere al numrului de ntreprinderi i societi comerciale nregistrate n arealul de influen al polului Cluj-Napoca, primele 4 din top cumuleaz 75% din numrul total de firme nregistrate acestea fiind: Floreti, Gilu, Baciu, Apahida (numrul mare de firme se datoreaz apropierii de municipiu). Per ansamblul zonei metropolitane, microntreprinderile dein ponderea cea mai mare din numrul ntreprinderilor active i anume 95,58. O analiz a trendului ntreprinderilor mari, n perioada 2005-2007, relev faptul c numrul lor a fost relativ stabil (44, 45, 47 n cei 3 ani), ntreprinderile cu mai puin de 500 angajai (numrul mediu de angajai n cei 3 ani fiind 386, 408, 460 de salariai medii) au avut un trend pozitiv, o cretere n fiecare an, i din punct de vedere a numrului lor, din punct de vedere al capitalului total dar mai ales din punct de vedere al cifrei de afaceri, unde s-au nregistrat creterii anuale (vezi anexa), ajungnd n anul 2007 la o cifr medie anual de 8902 milioane lei

37

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

38

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

39

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Top 12 cele mai frecvente activiti economice n zona metropolitan Cluj n perioada 2003-2007 - (raportat la profit brut/CAEN la fiecare unitate teritorial)

De menionat este c nu au fost adugate valori, deoarece clasificarea nu este exhaustiv. Pentru comunele mai mici ale zone din inelul doi activitile sunt 95% cele menionale n tabel i se refer ndeosebi la activiti de comer. Structura firmelor pe sectoare ale economiei n funcie de cifra de afaceri firme care au depus bilanuri pentru anul 2007 situaia nu include marii contribuabili care sunt nregistrai n capital valori exprimate n lei n anex detalierea pe fiecare unitatea administrativ din ZMC, prelucrare date primite de la ORC Cluj.
Localiti URBAN % RURAL % Total ZMC % Tot sectoare 8.236.694.682 100 401.656.674 100 8.638.351.356 100 Agricultur 16.160.565 0,2 33.044.348 8,2 49.204.913 0,6 Industrie 4.590.467.099 55,7 261.073.028 65,0 4.851.540.127 56,2 Construcii 1.447.545.222 17,6 27.389.671 6,8 1.474.934.893 17,1 Servicii 2.182.521.796 26,5 80.149.627 20,0 2.262.671.423 26,2

40

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Concluzii: Analiza ntreprinderilor pe domenii i cifra de afaceri n mediul urban i rural evideniaz faptul c ponderea cea mai mare o au ntreprinderile din domeniul industrial urmate de cele din sfera serviciilor, aceste dou sectoare acoperind peste 80% din cifra de afaceri a ZMC la nivelul anului 2007, evident, mediul urban avnd ponderea cea mai mare n realizarea ei.

Alte date statistice n anexe: Anexa 6: Structura ntreprinderilor i societilor comerciale din comunele ZMC Anexa 7: Statistica ntreprinderilor dup sectoare de activitate i mrime din ZMC IUNIE 2008 Anexa 8: Statistica ntreprinderilor dup sectoare de activitate i cifra de afaceri - 2007 Anexa 9a: Indicatori economici analizai pe domenii de activitate n funcie de cod CAEN - 2007 Anexa 9b: Indicatori economici pe principalele sectoare de activitate - 2005 Anexa 10: Analiza marilor contribuabili dup principalii indicatori economici aferenta anilor 2005 2006 2007 Anexa 11: Lista marilor contribuabili din municipiu.

41

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Resursa uman n economia ZMC

La nivelul judeului Cluj, n 2007, ponderea populaiei civile ocupate, distribuia pe domenii de activitate se prezint asfel: agricultura (cu Industrie un procent de 22,18% ) i Construcii Servicii industria (cu un procent de Comer 22,09%) se situeaz n Administraie public Sntate domeniile cu cel mai mare nvmnt Agricultur numr al populaiei active. Numrul mare al forei de munc i distribuia n aceste domenii demonstreaz meninerea i chiar dezvoltarea acestor ramuri n localitile din judeul Cluj.

42

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Situaia este diferit la nivelul Zonei Metropolitane, urbanul reprezentnd 81% din populaia ZMC. Numr salariai n ZMC anul 2007 Domeniu Numr salariai Agricultur, 8.104 pescuit, piscicultur Industrie 50.741 Construcii 11.906 Servicii i turism 91.160 TOTAL 161.911

% n total 5,00 31,33 7,35 56,32 100

Urban 1.977 44.541 10.163 83.256 139.934

Rural 4.150 6.200 1.743 7.904 21.977

Sursa: fiele localitilor aferente anului 2007 Institutul de statistic Cluj, n Anexa detalierea

Concluzie: Din datele prezentate mai sus rezult faptul c peste 56% din fora de munc n ZMC lucreaz n sfera serviciilor, iar un procent de 31% activeaz n domeniul industriei prelucrtoare, mediul urban avnd ponderea cea mai mare de aproape 86%. Trebuie remarcat faptul c ponderea cea mai mare o au microntreprinderile care activeaz n domeniul serviciilor (peste 20000 de ntreprinderi), n timp ce cele mai multe ntreprinderi mari funcioneaz n industrie 24, n construcii 10, restul fiind n sfera serviciilor. Dintre localitile din mediul rural cu numr mare de salariai angajai n ntreprinderi, se numr dou localiti n care exist o activitate intens n domeniul industrial, respectiv Floreti i Apahida. n aceste localiti s-a reuit atragerea unor investitori strategici multi-naionali.

43

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Resurse umane angajate n Industrie
industria extractiv nr pers 171 0 1 0 0 0 2 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 177 industria prelucrtoa re nr pers 30,417 787 626 374 184 188 108 19 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 32,705 energie electric, termic, gaze i ap nr pers 2,931 30 0 25 15 0 71 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,075 total industrie (calculat) nr pers 33,519 817 627 399 199 188 181 19 6 2 0 0 0 0 0 0 0 0 35,957 total salariai statistic nr pers 133,004 2,439 1,070 1,431 410 411 786 250 105 116 39 178 63 206 19 73 49 49 140,698 ponder e sal ind n tot salar. % 25 33 59 28 49 46 23 8 6 2 0 0 0 0 0 0 0 0 26 ponder e sal ind n tot Pop % 11 9 7 4 5 4 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 pondere tot sal n pop % 43 28 13 15 10 8 10 7 4 4 3 11 3 5 2 3 3 3 37

Nr. Crt

DENUMIRE UAT

pop_2007

industri e nr pers 33,519 817 627 399 199 188 181 19 6 2 0 0 0 0 0 0 0 0 35,957

nr pers 1 2 3 4 5 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Cluj-Napoca Floreti Baciu Apahida Jucu Bonida Gilu Feleacu Grbau Chinteni Vultureni Bora Cianu Cojocna Aiton Tureni Ciurila Petretii de Jos TOTAL 310,243 8,605 8,393 9,341 4,133 5,050 8,246 3,622 2,622 2,744 1,425 1,608 2,474 4,429 1,244 2,521 1,452 1,768 379,920

44

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Resurse umane angajate n Agricultura
total salariai statistic nr pers 133,004 2,439 1,431 411 116 786 410 206 39 178 105 1,070 63 250 19 73 49 49 140,698 pondere sal agricultur n tot salariai % 0.36 4.35 2.94 6.33 16.38 0.76 1.22 1.94 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.48 pondere tot sal n agric n tot popul % 0.15 1.23 0.45 0.51 0.69 0.07 0.12 0.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.18

Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

DENUMIRE UAT Cluj-Napoca Floreti Apahida Bonida Chinteni Gilu Jucu Cojocna Vultureni Bora Grbau Baciu Cianu Feleacu Aiton Tureni Ciurila Petretii de Jos Total

pop_2007 nr pers 310,243 8,605 9,341 5,050 2,744 8,246 4,133 4,429 1,425 1,608 2,622 8,393 2,474 3,622 1,244 2,521 1,452 1,768 379,920

agricultur nr pers 474 106 42 26 19 6 5 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 682

45

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Resurse umane angajate n Construcii. Comer
total salariai nr pers 133,004 1,431 786 2,439 206 410 1,070 250 105 178 39 411 116 63 19 73 49 49 140,698 tot sal n construcii nr pers 13,077 140 96 84 38 36 28 16 8 4 0 0 0 0 0 0 0 0 13,527 pondere sal n constr n tot sal % 10 10 12 3 18 9 3 6 8 2 0 0 0 0 0 0 0 0 10 pondere sal n constr n tot popul % 4 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 total salariai nr pers 133,004 411 69 178 116 105 1,070 410 1,431 63 786 206 250 2,035 19 73 49 49 140,324 tot sal n comer nr pers 28,067 58 14 25 34 10 141 32 374 30 147 53 92 173 3 14 18 4 29,289 pondere sal n comert n tot sal % 21 14 20 14 29 10 13 8 26 48 19 26 37 9 16 19 37 8 21 pondere sal n comer n tot popul % 9 1 1 2 1 0 2 1 4 1 2 1 3 4 0 1 1 0 8

Nr. Crt.

DENUMIRE UAT

pop_2007 nr pers

pop_2007 nr pers 310,243 5,050 2,549 1,608 2,744 2,622 8,393 4,133 9,341 2,474 8,246 4,429 3,622 4,395 1,244 2,521 1,452 1,768 376,834

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Cluj-Napoca Apahida Gilu Floreti Cojocna Jucu Baciu Feleacu Grbau Bora Vultureni Bonida Chinteni Cianu Aiton Tureni Ciurila Petretii de Jos Total

310,243 9,341 8,246 8,605 4,429 4,133 8,393 3,622 2,622 1,608 1,425 5,050 2,744 2,474 1,244 2,521 1,452 1,768 379,920

46

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Resurse umane angajate n Transport. Financiar bancar. Administraie public. nvmnt. Asisten social
salariai statistic nr pers 133,004 19 1,431 1,070 411 178 63 116 49 206 250 2,439 105 786 410 49 73 39 140,698 transpo rt i pot nr pers 8,755 0 290 86 29 0 0 0 0 24 37 75 23 53 17 0 0 0 9,389 pond transp n tot sal % 6.6 0.0 20.3 8.0 7.1 0.0 0.0 0.0 0.0 11.7 14.8 3.1 21.9 6.7 4.1 0.0 0.0 0.0 6.7 act. Fin., bancare i de asigurri nr pers 4,058 0 2 7 2 1 0 0 0 1 0 9 0 13 0 0 0 4 4,097 pond fin banc n tot sal % 3.1 0.0 0.1 0.7 0.5 0.6 0.0 0.0 0.0 0.5 0.0 0.4 0.0 1.7 0.0 0.0 0.0 10.3 2.9 pond admin n tot sal % 2.6 31.6 1.4 0.9 1.7 5.1 6.3 12.9 6.1 4.9 6.0 0.9 13.3 3.1 1.2 26.5 23.3 10.3 2.6 sal n nv m nr pers 13,301 6 68 100 72 18 20 28 24 53 37 57 31 77 43 20 27 23 14,005 pond transp n tot sal % 10.0 31.6 4.8 9.3 17.5 10.1 31.7 24.1 49.0 25.7 14.8 2.3 29.5 9.8 10.5 40.8 37.0 59.0 10.0 sntate i asisten social nr pers 11,316 2 19 18 14 109 8 7 0 9 8 26 7 24 55 9 7 5 11,643 % 8.5 10.5 1.3 1.7 3.4 61.2 12.7 6.0 0.0 4.4 3.2 1.1 6.7 3.1 13.4 18.4 9.6 12.8 8.3

DENUMIRE UAT

Pop 2007 nr pers 310,243 1,244 9,341 8,393 5,050 1,608 2,474 2,744 1,452 4,429 3,622 8,605 2,622 8,246 4,133 1,768 2,521 1,425 379,920

Adm. public nr pers 3,454 6 20 10 7 9 4 15 3 10 15 22 14 24 5 13 17 4 3,652

Cluj-Napoca Aiton Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Feleacu Floreti Grbau Gilu Jucu Petretii de Jos Tureni Vultureni Total

- n Anexa 12 e prezentat situaia populaiei active, ocupat pe activiti economice, date de la recensmntul din anul 2002

47

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Evoluia ratei omajului n perioada 2003 - 2007
n luna septembrie a anului 2003 numrul omerilor nregistrai n Regiunea de Nord-Vest a fost de 67.753 (ceea ce reprezint 11,12% din totalul omerilor din Romnia), aproape 40% dintre acetia aparinnd judeului Cluj (26.884).
Romania Bihor Bistrita-Nasaud Cluj Maram ures Satu Mare Salaj

25 20 15 10 5

Fig.17. Rata omajului n Regiunea de Fig Nord-Vest


0 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2003

Evoluia omajului pare suprinztoare n cazul judeului Cluj, a crui valori sunt aproape neschimbate n septembrie 2003 fa de anul 1992, numai c de data aceasta frecvena omerilor este mult mai mare dect cea nregistrat la nivel naional. De altfel, judeul Cluj nregistra cea mai ridicat rat a omajului din Regiunea de Nord-Vest, att ca medie a anului 2002 ct i n luna septembrie din 2003, rata fiind de 8,2%. Aceast poziie se datoreaz ntr-o bun msur restructurrilor dintr-o serie de ntreprinderi mari ale municipiului Cluj-Napoca (Termorom, CUG, Fortpres, Clujana etc), dar mai ales n celelalte centre urbane din jude (Municipiul Turda conducnd detaat). Ponderea numrului de omeri n total populaie stabil ZMC
Pondere someri in total populatie activa

Pondere someri in total populatie activa

2003 Pondere someri in total populatie activa 3,6

2004 2,3

2005 1

2006 1

2007 0,8

48

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Situaia numrului omerilor n martie 2009 ZMC - Sursa: AJOFM Cluj
Numr omeri superioare M 18-40 128 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1 3 1 1 0 0 0 0 136 F 18-40 291 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 11 0 6 0 0 0 0 311 cu M >40 79 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 84 studii F >40 77 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 0 1 0 0 0 0 82 Numr omeri cu calificare profesional M 18-40 258 1 9 5 5 0 3 3 0 2 3 12 0 6 7 0 1 1 316 F 18-40 449 0 17 9 3 0 0 4 0 2 4 16 0 16 4 5 5 1 535 M >40 445 0 9 6 4 0 7 3 0 3 2 8 0 5 3 0 4 2 501 F >40 472 3 9 2 2 0 2 0 0 1 4 5 0 6 0 0 7 0 513

Nr. crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Denumire localitate Cluj-Napoca Aiton Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Feleacu Floreti Grbu Gilu Jucu Petretii de Jos Tureni Vultureni Total ZMC

popul total 309,338 1,236 9,545 8,479 5,054 1,603 2,470 2,766 1,451 4,451 3,610 8,953 2,630 8,292 4,137 1,740 2,512 1,438 379,705

nr total someri 3003 15 93 30 76 5 30 14 28 79 32 127 1 146 36 42 42 13 3812

Numr omeri necalificai M 18-40 99 2 9 2 17 1 2 1 12 15 5 31 0 25 6 9 7 4 247 F 18-40 154 5 8 1 18 1 3 1 6 9 2 11 0 20 1 1 6 0 247 M >40 259 1 11 1 15 2 5 1 5 23 5 15 0 29 9 18 4 2 405 F >40 292 3 18 1 12 1 7 0 5 24 6 11 0 30 5 9 8 3 435

1.0 1.2 1.0 0.4 1.5 0.3 1.2 0.5 1.9 1.8 0.9 1.4 0.0 1.8 0.9 2.4 1.7 0.9 1.0

ANEXA 13 tabel date privind omajul n perioada 2003 -2007 (Municipiul Cluj Napoca i aria de influen) Concluzie: Dup anul 2003, rata omajului n ZMC a cunoscut un trend descresctor pn n 2008. Aceast tendina a avut ca baz numrul mare de investiii n zon, att pe retail ct i n industrie.

49

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Profilul economic al ZMC Profilul economic al ZMC la nivelul anului 2007, dat de indicatorul cifra de afaceri, arat astfel: Industrie 56,2% Servicii 26,2 % Construcii 17,1% Agricultur 0,6% Sectorul industrial i al construciilor
Sectorul industrial al polului de cretere Cluj-Napoca s-a dezvoltat remarcabil n perioada interbelic, dup care i-a continuat expansiunea n perioada 1965-1970, cnd au fost nfiinate un numr mare de uniti de producie n domeniul industriei mecanice, constructoare de maini, chimice. Alte sectoare tradiionale de mare importan sunt industria alimentar i a buturilor, confecii. Sectorul industrial joac n continuare un rol important n economia ZMC concentrnd mpreun cu construciile 72% din totalul ntreprinderilor mari, genernd 23% din volumul cifrei de afaceri produs la nivelul ZMC. n cursul anului 2008 un numr de 6296 de ntreprinderi erau active n sectorul industrial i n cel al construciilor, din care 3449 erau n industrie i 2847 erau n construcii. Analiza structurii acestui sector din punct de vedere al dimensiunii operatorilor economici relev faptul c 89% sunt microntreprinderi, 8% ntreprinderi mici, 2% ntreprinderi mijlocii, iar 1% ntreprinderi mari. O analiz mai detaliat evideniaz faptul c mai mult de 80% din ntreprinderile care funcioneaz n sectorul industrial sunt active n industria prelucrtoare, n timp ce un procent redus al ntreprinderii funcioneaz n industria extractiv i n domeniul energiei electrice gaz i ap. Trebuie remarcat c marea majoritate a ntreprinderilor active sunt concentrate n activiti industriale ca: industria construciilor metalice i a produselor de metal, industria alimentar, producia de mobilier, mbrcminte, industria chimic. Acest lucru relev faptul c industria ZMC este bazat parial pe sectoare de producie tradiional cu o valoare adugat sczut cum sunt industria alimentar i mbrcminte n timp ce celelalte sectoare se bazeaz pe un profil tehnologic ridicat industria mecanic. Sectorul industrial a luat amploare prin venirea n zona metropolitan a unor investitori importani, att prin capitalul financiar investit, potenialul de taxe i impozite care vor putea fi ncasate la bugetele naional i local, perspectiva locurilor de munc nou create, ct i prin capitalul de imagine pe care l are de ctigat zona metropolitan. fabrica Nokia (Finlanda, n cadrul parcului industrial TETAROM III din comuna Jucu, valoare estimat a investiiei de 120 milioane de euro, locuri de munc estimate a fi create 3.500; Emerson (SUA, n parcul industrial TETAROM II din Cluj-Napoca, investiie estimat de 75 de milioane de euro i numr de locuri de munc estimate a fi create este de 3.500); Friesland Foods/FrieslandCampina, (Olanda) (acionar majoritar Napolact); Mecelec Plastic Compozit (Frana) investete la Cluj-Napoca 1,1 milioane de euro n fabricarea pieselor din material compozit.

50

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Dinamica produciei industriale la nivelul judetului Cluj
Dinamica produc\iei industriale [n anii 1990-2007 - procente 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
1 990 1 991 1 992 1 993 1 994 1 995 1 996 1 997 1 998 1 999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Construciile
Cu 45% din totalul societilor nregistrate, construciile acoper un procent semnificativ din sectorul industrial i cel al construciilor. n ultimii 5 ani sectorul construciilor a fost caracterizat de un trend deosebit de pozitiv, nregistrnd o cretere dinamic din punct de vedere al numrului ntreprinderilor nregistrate, precum i din punct de vedere al cifrei de afaceri. Compania Bechtel (SUA, cu sediul din Romnia stabilit la Cluj-Napoca), realizeaz cel mai mare proiect de infrastructur din Europa, Autostrada Transilvania Braov-Bor, cu o valoare iniial estimata la 2,2 miliarde de euro; Societatea Garboli Conicos Tirena Scavi (Italia) a finalizat modernizarea a 145 de strzi din municipiul Cluj-Napoca, iar alte 148 de strzi sunt n curs de modernizare. Valoarea contractului este de 51 milioane Euro; Compania Tirena Scavi (Italia) a nceput construcia centurii ocolitoare care face legtura ntre Dej i Baia Mare, pe segmentul ntre Bulevardul Muncii i Apahida. Acest segment are o lungime de 8,36 km; Siemens Elin Buildings & Infrastructure GmbH & Co (Austria) a contractat administrarea iluminatul public, la valoarea de 800.000 euro pe an, pe o perioada de 15 ani, incepand din 2007. In ultimii ani au fost dezvoltate centre de afaceri, care ofer peste 51.000 mp pentru sediile executive ale companiilor (Power Business Center, City Business Center, Maestro Business Center, Olimpia Business Center, Iulius Business Center, Sigma Center, Global Plaza, Amera Tower). Un rol important l constituie construcia de locuine: zona situat n proximitatea oraului reprezint atractivitate pentru investiia n locuine, tocmai prin apropierea fa de centrul urban: comunele Apahida, Floreti, Feleacu, Baciu n jurul Municipiului Cluj-Napoca. Aproximativ 43%, adic un numr de 116.026 din locuinele din judeul Cluj, se afl concentrate n municipiul Cluj-Napoca. Este important de menionat c circa 98% din locuine se afl n proprietate privat. n ceea ce privete distribuia suprafeei locuibile, Cluj-Napoca deine 44% din totalul disponibil la nivel judeean,

51

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n pofida problemelor legate de costurile ridicate ale proprietii i a aglomeraiei urbane (sursa: Strategia de dezvoltare a judetului Cluj 2007-2013) ns, n contextul actualei crize economice, e greu de crezut c imobiliarele i construciile vor rmne aceleai motoare economice, din contr, este de ateptat ca acestea s devin generatoare de omaj.

Zonele industriale- parcuri industriale


Zonele industriale identificate (trei la numr) sunt amplasate n nordul ZMC, pe direcia Vest Est; platforma Some Nord, aflat n nord-estul municipiului Cluj-Napoca (Bulevardul Muncii, nspre Apahida); zona industrial vest (nspre Baciu); zona industrial de la Jucu. n aceste zone au fost dezvoltate, ncepnd cu anul 2003, parcuri industriale. Zona Zona Industrial Vest Platforma Some Nord Zona Industrial Jucu Nr societi comerciale mari IMM 5 50 15 200 1 10 Nr angajai Peste 2.000 Peste 6.000 Peste 1.600

Zona Industrial Vest s-a dezvoltat pe domeniile industriei uoare, respectiv celei de nalte tehnologii. Suprafaa acestei zone se limiteaz de la parcul industrial TETAROM 1 pn la Calea Baciului i angajeaz peste 2.000 de persoane. Aproximativ 1.000 de persoane lucreaz n domeniul produciei alimentare, iar cteva din companiile reprezentative sunt Napolact, Vel Pitar, Prodpan i Moara Baciu. Aproximativ 1000 de persoane sunt angajate n domeniul tehnologiei informaiilor i comunicaiilor, respectiv industriei energetice din parcul industrial Tetarom 1, precum i ale institutelor de cercetare (Minesa, ICPIAF). Obiectivele avute n vedere de ctre TETAROM S.A. nc de la nceputul activitii sale, au fost: 1. Crearea i dezvoltarea unor industrii de nalt tehnologie, care necesit for de lucru calificat, precum: tehnologia informaiilor, electronic i industria telecomunicaiilor, automatizri, robotic. 2. Stimularea activitilor de cercetare n domeniile tehnologiilor avansate. 3. Crearea n ritm accelerat de noi locuri de munc calificate, n special pentru absolvenii universitilor clujene. 4. Introducerea unor tehnologii nepoluante n conformitate cu legislaia din domeniul proteciei mediului. 5. Crearea de infrastructuri specifice parcurilor industriale, motoare de dezvoltare locale i regionale.
Infrastructura parcului industrial: - drumuri de acces i trotuare n suprafa de 14.000 m2; - parcri de uz general (54 locuri) i spaii verzi (20.000 m2); - 27 parcele inegale datorit configuraiei terenului, n suprafaa util de 190.000 m2, dotate cu urmtoarele utiliti: o alimentare cu ap: 3000 ml de conducte, debit 180 m3/h

52

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


o energie electric: alimentare dubl, 2 linii de 8MW, 10 KV o gaz: 2.300 ml de conducte, debit 2.580 m3/h o canalizare: 4.000 ml de conducte o telefonie i internet: 4 operatori, UPC, RDS, Romtelecom, Radiocom - Sediul central Tetarom SA i Incubator de afaceri (D+P+1) - Hala Multifuncional de producie (P+1) n suprafa de 5.055 m2 (cu toate utilitile incluse) ce ofer: o 1.955 m2 birouri + spaii comune o 3.100 m2 spaii de producie. Parcul Industrial de nalt Tehnologie (Tetarom I) a fost creat ca o necesitate de a stimula creterea economic n zon, de a ncuraja dezvoltarea naltei tehnologii, nepoluante, valorificnd astfel poentialul extraordinar creat de mna de lucru nalt calificat, asigurat de mediul universitar clujean (peste 100.000 studeni). Astfel, n anul 2000, Consiliul Judeean Cluj a realizat proiectul Dezvoltarea zonei economice de Vest parc industrial pentru tehnologii avansate. Pentru finanarea acestui proiect s-a obinut un grant PHARE, restul finanrii fiind acoperit din surse locale i guvernamentale. Valoarea total a proiectului Parcului Industrial TETAROM I a fost de 5.188.679,9 EURO i a fost asigurat n cote pri astfel: - Uniunea European 64,8% -3.362.260,69 EURO - Guvernul Romniei 21,6% - 1.120.753,56 EURO - Consiliul Judeean Cluj 13,6%-705.659,65 EURO Pentru asigurarea reuitei proiectului a fost nfiinat societatea TETAROM SA care, ulterior, s-a constituit i ca Unitate de Implemetare a Proiectului. Dei termenul final pentru ocuparea integral, conform Raportului de Fezabilitate ntocmit de UE era 2015, la data inaugurrii Parcului Industrial de nalt Tehnologie TETAROM I, noiembrie 2005, era n ntregime contractat. Valoarea investiiilor atrase prin contractele semnate este de peste 115 milioane de Euro. Numrul de locuri de munc create (conform declaraiilor firmelor in contractele semnate) este de 3000. Activitile care se vor desfura vor fi cu preponderen din domeniile: - Software; - Electronic; - Telecomunicaii; - Automatizri industriale; - Servicii de uz general.

Platforma Some Nord, construit n anii comunismului, a trecut printr-o


perioad de schimbri i adaptri la economia de pia. Economia platformei o realizeaz nenumrate IMM-uri, alturi de care n prezent funcioneaz n jur de 15 societi mari4, care angajeaz peste 6.000 de persoane ceea ce reprezint 4,26% din populaia ocupat a zonei metropolitane Cluj la nivelul anului 2007.

Printre cele mai importante: SC Terapia SA (1.100 angajai), SC Remarul 16 Februarie SA (941 angajai), SC ECKERLE (600 angajai), SC NAPOMAR SA (380 angajai), SC Armtura SA (350 angajai), SC SINTEROM SA (324 angajai), SC Libertatea SA (248 angajai), SC FORTPRESS CUG SA (258 angajai), SC EMERSON SRL (238 angajai), conform datelor disponbile pentru anul 2007 pe www.mfinante.ro.

53

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Cea mai mare companie din zon, Terapia, angajeaz peste 1.000 de persoane n activitatea sa de mbuntire a sntii i calitii vieii, prin dezvoltarea i comercializarea produselor farmaceutice. Activitile Facultii de mecanic i din Facultatea de construcii de maini, pe Bulevardul Muncii, constituie o important parte a ale nvmntului tehnic clujean i sunt efectuate de peste 3.000 de studeni i cadre universitare. Industria i nvmntul sunt completate de ctre activitile comerciale din zon. Alturi de depozitele de materiale de construcii, principala atracie a zonei o reprezint hipermarket-ul Real, cu un trafic zilnic de clieni de peste 1.000 de persoane.

PARCUL INDUSTRIAL TETAROM II, parte a zonei industriale Some Nord, i-a atras clienii n scurt timp de la inaugurare. Utilitile cu care este echipat parcul sunt adecvate activitilor industriale, n timp ce fluena n aprovizionare i deplasarea n zon are nevoie de mbuntiri.
Infrastructura parcului industrial: - drumuri de acces i trotuare n suprafa de 3 500 m2 - trotuare i spaii verzi n suprafaa de 3.350 m2 - 3 parcele repartizate astfel: Emerson suprafaa util de 110.000 m2, cu urmtoarele construcii: - Sediu administrativ i cercetare-proiectare - 6 fabrici (cca. 48.000 m2, realizat 12.000 m2) - alimentare cu ap: 500 ml de conducte, debit: 180 m3/h - energie electric: alimentare dubl, 2 linii de 8MW, 20 KV - gaz: 1500 ml de conducte, debit 2.50 m3/h - canalizare: 600 ml de conducte - telefonie i internet: 3 operatori UPC, RDS, Romtelecom CBC Development Design sediu administrativ i cldire (cca. 9.000 m2, n construcie) Eon Gaz suprafaa util de 144 m2 staie reglare msurare gaz. Suprafaa este dotat cu urmtoarele utiliti: - Alimentare cu ap; - Energie electric; - Gaz; - Canalizare; - Telecomunicaii; - Drumuri de acces i trotuare; - Parcri, Spaii verzi, servicii de uz general (hotel, spaii comerciale, banc, policlinic). Astfel, cele peste 10.000 de persoane care activeaz n zona industrial Some Nord au nevoie de o infrastructur modern i sustenabil, aceasta constituind o premis pentru continuarea dezvoltrii zonei. Un alt exemplu elocvent al necesitii modernizrii i prelungirii infrastructurii de acces l constituie nsi situaia actual: cu excepia parcului industrial Tetarom II (care include i Emerson, un gigant n plin cretere, CBC Development Design i EoN Gaz) i a companiilor care i-au stabilit sediul la limitele municipiului ClujNapoca, dezvoltarea economic s-a oprit la aceste limite, iar pe terenurile din zon se investete lent, datorit inaccesibilitii.

54

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 PARCUL


INDUSTRIAL

TETAROM III JUCU a fost creat cu intenia de a extinde

zona industrial a Clujului. Poziionat la nord de Some, acest parc este deja ocupat, n proporie de 80 %, de companii din domeniul tehnologiei. Nokia a fost prima companie care i-a stabilit sediul n aceast zon, fiind urmat n special de furnizori sau subcontractori ai si, dar i de alte companii. La sfritul anului 2007, n parcul industrial Tetarom 3 erau angajate peste 1.600 de persoane, existnd n continuare intenia declarat a ntreprinztorilor de a crete numrul angajailor. n Parcul industrial se asigur urmtoarele utiliti: - Drumuri asfaltate 8 km - Energie electric 50 MW - Gaze naturale 100 000 m3/zi - Ap 15 l / s, 500 m3/zi - Canalizare 460 m3/zi - Telecomunicaii 128 Mb (Romtelecom, Vodafone, Orange). Parcuri industriale extras din Strategia de dezvoltare a judeului Cluj

55

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Parc ind Locaie Ci de acces Regimul juridic Servicii Servicii de infrastructur (ap-canal, electricitate, gaz metan, energie termic, telecomunicaii) - Servicii conexe: curenie, mentenan, paz i protecie, pot, comunicaii, transport). - Servicii de uz general: - Servicii bancare - Consultan n investiii (infrastructur, cldiri, investiii nepoluante, juridic, economic, financiar) - Asisten (tehnic, financiar, asistena forei de munc) - Spaii polivalente - Sli de conferin - Servicii hoteliere - Spaii agrement - Centru comercial - Servicii ce sprijin dezvoltarea (invenii, transfer tehnologic, contact cu autoritile publice locale) Sediu Multifuncional i Incubator de afaceri Servicii de infrastructur (ap-canal, electricitate, gaz metan, energie termic, telecomunicaii,) - Servicii conexe: curenie, mentenan, paz i protecie, pot, comunicaii, transport). - Servicii de uz general: - Servicii bancare - Consultan n investiii (infrastructur, cldiri, investiii nepoluante, juridic, economic, financiar) - Asistent (tehnic, financiar, asistena forei de munc) - Spaii polivalente S (ha)

Tetarom I

Rutier: la 2 km distan de E60 Viena/Budapesta/ Str. Oradea/Cluj/Buc. la 8 Km distanta Tietura de A3 Turcului, nr. 47, Cale ferata: Viena/Budapesta/ 400221, ClujOradea/Cluj/Bucu. Napoca Aerian: Aeroportul Internaional Cluj: situat la cca 8 km distan

Terenul i infrastructura aferente Parcului industrial TETAROM I sunt proprietatea Consiliului Judeean Cluj i sunt n administrarea TETAROM SA.

32 ha

Tetarom II

Bulevardul Muncii, 400461, ClujNapoca, (Zona Depoului de Tramvaie) - la 12 km de centrul oraului si la 2 km

Terenul este proprietatea Rutier: - la 12 km de E 60 TETAROM SA. Viena/Budapesta/ Infrastructura aferent parcului Oradea/Cluj/Buc. Cale ferat: industrial este proprietatea Viena/Budapesta/ Consiliului Judetean Oradea/Cluj/Buc. Aerian: Cluj i este n - la cca 2 km de administrarea Aeroportul TETAROM SA. Internaional Cluj Principalul client al TETAROM II este

12 ha

56

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


fa de aeroport compania american Emerson. Valoarea investiiilor acesteia se ridic la peste 75 mil. euro, iar numrul locurilor de munc create la peste 3500. - Sli de conferin - Servicii hoteliere - Spaii agrement - Centru comercial - Servicii ce sprijin dezvoltarea (invenii, transfer tehnologic, contact cu autoritile publice locale) Servicii de infrastructur (ap-canal, electricitate, gaz metan, energie termic, telecomunicatii) - Servicii conexe: curenie, mentenan, paz i protecie, pot, comunicaii, transport). - Servicii de uz general: - Servicii bancare - Consultan n investiii (infrastructur, cldiri, investiii nepoluante, juridic, 154 economic, financiar) - Asisten (tehnic, financiar, asistena ha forei de munc) - Spaii polivalente - Sli de conferin - Servicii hoteliere - Spaii agrement - Centru comercial - Servicii ce sprijin dezvoltarea (invenii, transfer tehnologic, contact cu autoritile publice locale).

Tetarom III

Rutier: - la 20 km distana pn la autostrada Transilvania Comuna Cale ferat: Jucu, jud. Cluj/Dej Aerian: Cluj - la cca 10 km distan Aeroportul Internaional Cluj

Terenul este proprietatea TETAROM SA. Infrastructura aferent parcului industrial este proprietatea Consiliului Judeean Cluj i este n administrarea TETAROM SA.

Concluzie n zona metropolitan Cluj exist mari posibiliti de investire, cei interesai avnd la dispoziie o puternic i diversificat baz tehnico-material, fora de munc corespunztor calificat, piaa de desfacere i o legislaie corespunztoare ce garanteaz drepturile investitorilor strini n Romnia.

57

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Sectorul agricol


n regiunea NV, agricultura contribuie ntr-o mai mic msur la formarea PIB, cu o evoluie fluctuant, cu creteri i descreteri de 1,2 procente n ultimii 6 ani, ncadrndu-se ntre valorile 13,8 i 15,8 % din PIB. Majoritatea zonelor rurale din Regiunea Nord-Vest (n special zonele montane) sunt dotate cu infrastructur de utiliti de baz nvechit i redus. De asemenea, aceste zone au o economie nediversificat, axat pe desfurarea unei agriculturi de subzisten. Produsele agricole sunt prelucrate n uniti de producie diversificate (lapte, carne, panificaie, conserve) i rspndite n toat regiunea. Exist totui o tradiie puternic n domeniul artizanatului (lemn, ceramic, sticl). Starea agriculturii n judeul Cluj, 2008: Suprafaa total a judeului = 667.440 ha Suprafaa Agricol a judeului = 424.381 ha din care: - arabil = 177.793 ha - puni = 162.467 ha - fnae = 79.612 ha - vii = 340 ha teren privat - livezi = 4169 ha (3.979 ha de terenuri particulare i 190 ha de stat). NUMR TOTAL DE GOSPODRII 128.736 - REVINE N MEDIE - 3,3 ha/ferm - Sub 2 ha - 40.515 31,47% - 2-5 ha - 66.438 51,60% - 5-10 ha - 15.839 12,30% - 10-20 ha - 5.734 4,45% - 20-50 ha - 128 0,12% - 50-100 ha - 39 - Peste 100 ha -43 0,06% 99% din terenurile agricole aparin sectorului privat i doar 1% celui de stat i domeniului public. n jude, sunt amenajate 5.720 hectare pentru irigaii, din care 5.504 din sistemul privat, iar 216 hectare din patrimoniul de stat. Exploataii agricole comerciale n judeul Cluj, n 2008 Numr exploataii agricole Nr crt Tip comerciale 1 Exploataii vegetale 215 2 Exploataii zootehnice 48 3 Exploataii mixte 53 Total 316 Creterea animalelor, ca ramur de baz a agriculturii, deine aproximativ 60% din valoarea total a productiei agricole din jude. Conform datelor DADR 2008: - 77.300 de bovine, - 371.000 de ovine, - 16.000 de caprine, - 126.000 de porcine.

58

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Numrul de ferme comerciale este n cretere, fiind active peste 90 de ferme de vaci cu lapte cu cel puin 15 capete. n schimb, a sczut numrul gospodriilor particulare. n cursul anului 2008, n sectorul agricol al ZMC erau nregistrate un numr de 333 de ntreprinderi, din care 262 erau n mediul urban i 71 n mediul rural. Din totalul acestora, 96 % erau microntreprinderi i 4% ntreprinderi mici.

Analiza dinamicii sectorului agroalimentar i a sectorului rural din Romnia i n Regiunea Nord-Vest n comparaie cu Uniunea European a permis identificarea principalelor zone vulnerabile ale acestora. Principalele puncte sensibile ale sectorului agroalimentar i rural sunt: - gradul redus de dezvoltare al economiei rurale neagricole i implicit lipsa de surse alternative de ocupare i venit pentru populaia rural; - nivelul sczut de dezvoltare al infrastructurii i al serviciilor pentru aceste zone; - insuficienta implicare a instrumentelor de valorificare a potenialului rural agromediu;

59

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


dificulti n domeniul operaionalitii capacitii administrativinstituionale de valorificare a potenialului ruralului, generate n principal de insuficiena resurselor financiare de antrenare.

Sectorul teriar comer i servicii


n timp ce zona industrial este foarte puternic conturat spre limitele oraului, sectorul serviciilor se concentreaz ndeosebi n zona central a municipiului ClujNapoca. Companiile din acest sector s-au dezvoltat pe bazele cererii i ofertei, fr a putea fi fcut o difereniere clar a tipurilor de servicii oferite pe diverse poriuni ale zonei centrale. Peste 60.000 de persoane sunt angajate n domeniul serviciilor n zona metropolitan Cluj, iar serviciile vor urma ntotdeauna investiiile principale n afaceri. n cursul anului 2008, 20779 de ntreprinderi din ZMC activau n sectorul serviciilor, corespunznd unui procent de 75,8% din totalul ntreprinderilor nregistrate. Avnd n vedere numrul firmelor, comerul este cel mai important subsector de activitate al sectorului teriar, urmat de serviciile de consultan n afaceri, serviciile imobiliare, de transport i depozitare i comunicaii, hoteluri i restaurante, ct i servicii financiare. Marea majoritate a operatorilor economici din sectorul teriar sunt de dimensiune mic i foarte mic,97,4% sunt microntreprinderi, 2,16% reprezint ntreprinderile mici, iar ntreprinderile mari reprezint 0,02 din total. Comerul reprezint subsectorul cel mai important al sectorului teriar din ZMC. Mai mult de jumtate din ntreprinderile care funcioneaz n sectorul serviciilor activeaz n comer, genernd aproape 70% din volumul cifrei de afaceri realizat de sectorul serviciilor. Analiza arat c marea majoritate a ntreprinderilor sunt active n comerul cu amnuntul. Comerul cu amnuntul, cu ridicata, ntreinerea i repararea autovehiculelor este activitatea principal la peste 20% din firmele active. n ultimi 5 ani, importani retaileri au deschis magazine de tip supermarket sau hypermarket, n municipiul Cluj-Napoca i n ZMC. Sectorul retail a cunoscut o dezvoltare deosebit, prin construirea unui numr mare de supermarketuri, hypermarketuri (Billa, Kaufland, Profi, Selgros, Cora, Real, Carrefour, Auchan, Praktiker, Ambient, Baumax, Arabesque, Mobilia Center), mall-uri (Polus City Center 80.000 mp suprafa, 140 milioane lei investiie, Iulius Mall 155.000 mp suprafa, 48 milioane lei investiie, Leul Multiplex 30.000 mp suprafaa, 17 milioane lei investiie; alte dou mall-uri sunt n proiect: Atrium Center si Akademia Center. Serviciile financiare n domeniul serviciilor financiar-bancare, zona metropolitan Cluj este clasificat pe locul al doilea n ar, dup Bucureti, cu: 50 de sucursale ale bncilor centrale, 11 filiale ale principalelor bnci din Romnia i 33 de cooperative de credit, societi de valori mobiliare puternice care promoveaz interesele locale n plan naional prin Bursa de Valori Bucureti, societi de asigurare-reasigurare cu sediul central n Cluj-Napoca, precum i sucursale ale tuturor celorlalte societi de asigurri i fonduri de investiii din Romnia, Fondul de investiii PPF Investments (Cehia) a achiziionat peste 70% din aciunile companiei clujene de asigurri ARDAF la aproximativ 43 de milioane de euro, iar

60

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Groupama (Frana) a preluat 90% din capitalul social la aproximativ 90 de milioane de euro. Banca Transilvania: istoria acesteia a nceput n Cluj-Napoca, acum 15 ani, din iniiativa unor oameni de afaceri din Cluj. Ideea a fost aceea de a crea o banc local, un brand de Cluj. Spiritul antreprenorial al fondatorilor si a determinat consolidarea poziiei Bncii Transilvania, ntr-o prim etap, n Cluj i, ulterior, la nivel regional. Banca i-a orientat la nceput activitatea spre sectorul IMM i, datorit cererii pieei, n scurt timp aceasta a nceput s se dedice i domeniului retail. n anul 1997, Banca Transilvania a devenit prima instituie bancar din Romnia care a fost cotat la Bursa de Valori Bucureti. BT este cea mai mare instituie bancar cu capital majoritar romnesc, iar Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare este acionar semnificativ. Azi, Banca Transilvania nseamn un grup financiar puternic, care ofer pieei servicii integrate banking, administarea investiiilor, finanarea consumatorilor, leasing, tranzacii mobiliare, factoring, pensii private - prin intermediul companiilor sale: BT Asset Management S.A.I. S.A., BT Direct, BT Leasing, BT Securities, BT Finop Leasing IFN SA i Compania de Factoring. Domeniul externalizrii proceselor i serviciilor Genpact (India) a deschis n Cluj-Napoca al doilea centru de externalizare din Romnia. Office Depot (SUA), unul dintre cei mai importani furnizori de birotic, a deschis un Centru de Servicii Financiare. Genpact i Office Depot angajeaz n Cluj-Napoca aproximativ 1000 de tineri cu studii economice, vorbitori de limbi strine. compania Evalueserve (India) a investit 10 milioane de euro pentru un centru prin intermediul cruia furnizeaz servicii n domenii ca cercetare de pia, pentru afaceri i investiii, proprietate intelectual sau asisten de vnzri. Alte investiii importante n domeniul serviciilor sunt: Millenium Bank (Portugalia), cea mai mare companie listat la Bursa din Portugalia; RE/MAX (SUA), cea mai mare reea de agenii imobiliare din lume; Lugera & Makler (Olanda), care activeaz pe piaa internaional a resurselor umane din anul 1996; EVW Holding S.R.L. (investiie mixt romno-olandez) activeaz n domeniul importului i comercializrii autocamioanelor, pieselor de schimb i a anvelopelor; Au fost dezvoltate i investiii cu capital romnesc: Brinel, Intend Computers, Arcadom. Branduri din Cluj Fr pretenia exhaustivitii, prezentm cteva dintre brandurile care au contribuit semnificativ la dezvoltarea economic i la promovarea imaginii oraului att naional, ct i internaional: Energobit (domeniul energetic); Electrogrup (domenii energetic i telecomunicaii); Net Brinel (Alte activiti legate de informatic); Tetarom, Armtura, Remarul 16 februarie; Banca Transilvania (servicii financiar-bancare);

61

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Jolidon (fabricarea de articole i lenjerie de corp), Terapia Ranbaxy (fabricarea produselor farmaceutice); Farmec (Fabricarea parfumurilor i produselor cosmetice); Napochim (industrie chimic); Oncos; Napolact; Prodvinalco; Ursus Breweries; Clujana; Eximtur; Transilvania International Film Festival; CENTRUL UNIVERSITAR de traditie: Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, Universitatea Babe-Bolyai, Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu, Academia de Muzic Gheoghe Dima Cluj-Napoca, Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar, Universitatea de Art i Design Cluj-Napoca. Concluzie: Brandurile din Cluj evideniaz i domenii prioritare identificate ca i industrii motoare. Unele din firmele care susin aceste branduri sunt firme mari (mari contribuabili), cum sunt spre exemplu Energobit, Net Brinel, Farmec, Terapia, Jolidon, Eurotrucks, Sanex, Napolact, Oncos, care prin fora de munc angajat contribuie la dezvoltarea economic a zonei.

Investiii
Motorul dezvoltrii economice l constituie investiiile directe, cu precdere investiiile strine directe care incumb un nivel ridicat de transfer de tehnologie i know-how i care sunt integrate n lanul valoric al clienilor lor, ct mai aproape de vrf. Aceasta presupune dou elemente eseniale: infrastructura i resursele umane. Impactul investiiilor straine directe n economia regional depinde de o varietate de factori care se rezum la competitivitatea economiei locale i este cu att mai mare cu ct: coninutul de valoare adugat local al produsului sau serviciului este mai mare; componena educaional este mai mare; produsul este integrat la un nivel mai ridicat n lanul valoric. Anii 2007 2008 au nsemnat pentru Zona Metropolitan Cluj o perioad de dezvoltare economic n toate sectoarele. Localizarea strategic precum i oportunitile de investiii au permis att dezvoltarea afacerilor existente, ct i startul unor afaceri care s-au dovedit benefice pentru comunitate att din perspectiva locurilor de munc create ct i a potenialului de resurse financiare care vor fi atrase la bugetul local i la cel naional. Aproape o treime dintre cele mai mari 30 de companii ale regiunii NV i desfoar activitatea n comer sau transporturi. Aproape jumtate din PIB-ul regiunii provine din domeniul serviciilor, o treime din industrie i doar 15% din agricultur. Serviciile au ca ramur semnificativ comerul i serviciile financiar-bancare. Clujul este preferat i de dezvoltatorii de hoteluri.

62

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Regiunea NV are avantajul localizrii strategice la grania cu Ungaria i Ucraina nlesnete accesul spre vestul Europei, principala destinaie de export a Romniei, fiind strbtut de apte drumuri europene. Conform datelor din Strategia de dezvoltare a judeului Cluj, n ultimii ani s-a nregistrat o revigorare a capacitii investiionale, volumul fondurilor utilizate fiind superior fa de anii precedeni i s-a concretizat n numeroase amenajri,modernizri i extinderi de spaii i construcii noi ndeosebi n sectorul privat. Comparativ cu anul 2006, s-a nregistrat o cretere cu 41,9% per total investiii. Volumul investiiilor realizat de principalii ageni economici n cursul anului 2007 reprezint 1390,9 milioane lei, din care, sectorul de stat deine 24,5%, sectorul majoritar de stat 0,1%, majoritar privat 4,4%, privat 70,8% i proprietate cooperatist 0,2%. Din totalul investiiilor, 57,7% au fost efectuate n domeniul industriei, 1,9% n agricultur i silvicultur, 23,1% n construcii i 17,3% n comer. n anul 2007 au fost construite 2330 locuine, majoritatea (2327) fiind realizate de ctre populaie din fonduri proprii. Indicii investitiilor realizate % trimestrul corespunzator din anul precedent = 100 Indicii investitiilor realizate % 2007 2008 trim. I trim. II trim. III trim. IV trim. I trim. II Investitii total 120,1 206,5 111,7 154,7 177,5 92,4 din care: lucrri de construcii 135,7 174,5 143,0 154,9 297,9 126,0 utilaje (inclusiv mijl.de transport) 101,6 240,8 95,7 174,8 126,0 67,0
Sursa: Direcia Regional de Statistic Cluj

Not: Indicele investiiilor realizate este calculat pe baza unei cercetri statistice selective care cuprinde toate ntreprinderile cu peste 50 de salariai i un eantion de ntreprinderi cu 4 49 salariai. Raportarea investiiilor pe judee se face dup sediul central al ntreprinderii furnizoare de date.

Antreprenoriat
Activiti de import export Beneficiind de un mediu universitar vibrant, judeul Cluj se situeaz pe locul 2 din punct de vedere al numrului de firme nfiinate, dup capital. Conform cercetrii firmei Leo Burnett (2007), 73% din studenii din mediul universitar au aspiraii antreprenoriale. La nivelul zonei economice Cluj exist interes antreprenorial, dar acesta nu a fost fundamentat pe competena n management i acces la informaii care s permit durabilitatea i dezvoltarea afacerilor nou-nfiinate. Att la nivelul judeului ct i al Regiunii N-V, tinerii ntreprinztori se confrunt cu bariere ale creterii. Abilitile i cunotinele deficitare n management reprezint o cauz important pentru nedezvoltarea unor afaceri inovatoare cu valoare adugat ridicat. Indicatorii economici relev o performan relativ sczut a iniiativelor antreprenoriale, o mortalitate ridicat a noilor companii (25% radieri raportate la nmatriculri de firme), precum i grave probleme de competitivitate.

63

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Regiunea N-V se claseaz la nivel naional pe locul 4 ca profit mediu/microntreprindere i pe locul 3 ca pierdere medie/microintreprindere. Datele publicate de Ministerul Finanelor Publice, pentru anul 2007, relev o performan relativ sczut a iniiativelor antreprenoriale locale, precum i grave probleme de competitivitate, accentuate dup aderarea Romniei la UE. n judeul Cluj, aprox. 85% din totalul firmelor nregistrate nu depesc un prag al profitului anual de 10.000 EUR, iar din rndul IMM-urilor active, doar 25% depesc aceast sum. Doar 5% din IMM-urile active din judeul Cluj au o cifr de afaceri anual mai mare de 1 mil EUR. La nivelul municipiului Cluj-Napoca, se profileaz o falie economic, ntre un numr redus de companii cu cifre de afaceri ridicate (aprox. 50) un pluton redus de urmritori (aprox. 500) i o majoritate covritoare a companiilor care rezist cu greu ntr-un mediu tot mai competitiv (aprox 15000 de firme active). i n viitor poziia competitiv a micilor ntreprinztori va fi tot mai ameninat, contextul crizei crescndu-le vulnerabilitatea n faa companiilor mari i a capitalului strin, n probleme precum atragerea i meninerea personalului calificat sau calitatea i competivitatea produselor i serviciilor. Asociaia Patronilor i Meseriailor Cluj analiza economia clujean, n Buletinul de analiz economic din decembrie 2008, astfel: Clujul este un pol de cretere al Romniei i o adevrat capital regional. Statisticile privind PIB/locuitor confirm acest lucru, la nivelul regiunii Nord-Vest, Clujul fiind de departe campionul dezvoltrii economice avnd un PIB/locuitor de 7450 EUR (estimare CNP 2008), cu aproape 20% mai ridicat dect media regiunii. Dac este s privim economia local din perspecia unei ierarhii a performanelor companiilor, reiese destul de evident c un motor important al creterii economiei locale este consumul intern: Aproximativ 2/3 din companiile din Top 100 (dup cifra de afaceri) provin din sectoarele construcii, materiale de construcii, comer, distribuie. Consumul intern este motorul acestor sectoare, iar n contextul crizei de pe pieele financiare, a scumpirii finanrii i a restricionrii creditrii este de asteptat o reducere important a performanei economice a acestora, cu impact direct asupra ocuprii forei de munc i investiiilor derulate pe plan local. n total exist aprox. 5000 de companii clujene n aceste sectoare expuse, care pot fi afectate, cu un posibil impact negativ semnificativ la nivelul veniturilor populaiei i a consumului. Ponderea companiilor exportatoare n economia local este foarte redus. Astfel n clasamentul dup cifra de afaceri, Top 100 Cluj, primul exportator apare doar pe poziia 18. Mai puin de 15% din companiile prezente n Top 100 realizeaz activiti de export. Prima companie exportatoare cu capital integral romnesc apare doar pe poziia 36. Raportul ntre exporturi i importuri n economia judeului este de aproximativ 1 la 3, n favoarea importurilor, un dezechilibru relevant. Valoarea produciei livrat la export pe primele nou luni din anul 2008 reprezint 33,7% din totalul produciei livrate, n timp ce activitatea de comer exterior din judeul Cluj, n primele 7 luni ale anului 2008, se concretizeaz n realizarea unui volum de export n valoare de 425,1 milioane euro i a unor importuri care nsumeaz 1130,2 milioane euro. La nivelul municipiului Cluj-Napoca i a zonei de influen periurban, investiiile anunate n sectoarele imobiliar i comert, depesc cu un factor de cel puin 4, investiii

64

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n sectoare tradeable precum industria prelucrtoare sau activitile cu valoare adugat ridicat din sectorul serviciilor. O mare parte a IMM-urilor clujene i-au bazat creterea sau traiesc de pe urma consumului local (activitatea de servicii de pia prestate populaiei n perioada IanuarieIulie 2008 a nregistrat o dinamic impresionant a cifrei de afaceri de +29,5%, conform DRS Cluj. Ponderea sectoarelor inovative sau emergente, care dein potenialul unei ieiri mai rapide din criz, este extrem de redus. n ciuda potenialului mediului universitar, numrul iniiativelor antreprenoriale n domenii inovative este foarte sczut, majoritatea orientndu-se spre piaa local, n loc s exploreze oportuniti globale n sectoare emergente. Acest lucru reprezint pe termen mediu i lung o piedic structural de cretere att pentru companiile locale ct i pentru economia zonei n ansamblu. n domeniile intens inovative precum cercetare-dezvoltare, farmacie, chimie, echipamente industriale sau informatic, numrul companiilor de referin, a campionilor este foarte redus. Astfel, n sectorul dezvoltrii de software, din cele aprox. 700 de societi active, mai puin de 20 nregistreaz un profit anual de peste 100.000 EUR, acestea fiind n principal subsidiare ale unor companii strine ce concentreaz fora de munc i cifra de afaceri la nivel local. Spre deosebire de antreprenorii locali, acestea nu au neaprat funcia sau interesul de a valorifica cercetarea pe plan local n noi produse, transfernd valoarea adaugat ce reiese din proprietatea intelectual ctre compania mam. Comparaie relevant pentru ponderea sectoarelor inovative n economia local, arat c din cele 700 de companii din sectorul software, nici una nu apare n Top 100 Cluj (clasament dup cifra de afaceri), fa de cel puin 15 din sectorul construciilor. Competiia are loc ns i pentru resursele locale, ndeosebi resursa uman de calitate, devenit tot mai scump i mai rar. n sectorul software, spre exemplu, costurile cu salariile ale angajatorilor au nregistrat o dinamic de peste 50% n ultimii doi ani, pe msura venirii unor companii din strintate la Cluj Alte ameninri: criza ce se prefigureaz tot mai puternic n sectorul construcii/imobiliare, n urma evoluiilor de pieele financiare internaionale i a restricionrii creditrii. impactul recesiunii din economiile occidentale, ce absorb 80% din exporturile romneti. Ameninari: Dinamica economiei locale s-a sprijinit n mare msur pe baze nesustenabile. Exist o criz de lichiditi acut, iar costurile finanrii, inclusiv a finanrii investiiilor au crescut semnificativ. Urmtorii ani vor nsemna o triere mult mai dur, ntre afaceri construite pe baze durabile i cele crescute ntr-un context speculativ. Managementul costurilor i al riscurilor va deveni vital n procesul decizional managerial. Avantajul competitiv bazat pe cost va conta tot mai mult. Competiia pentru resursele locale i piaa local se va aplana pe termen scurt. Pe termen mediu i lung aceasta ns se va intei, iar firmele locale vor trebui sa se pregteasc pentru a concura n faa unor competitori externi determinai i cu mai mare experien. CONCLUZII. PERSPECTIVE Economia Clujului dispune de un potenial important de resurse, capabil s

65

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


susin o dezvoltare economic mult mai solid dect situaia din prezent. Clujul va trebui s i pun mai bine n valoare potenialul antreprenorial i efervescena universitar. Economia local are nevoie ndeosebi de o generaie de antreprenori, care s aib curajul de a explora oportunitile pieei unice i chiar globale i ambiia de a ridica afaceri cu valoare adaugat ridicat. Irosirea acestui capital de creativitate pe o pia local i chiar naional modest, cu limite previzibile, nu este n mod cert o soluie pentru viitorul economic al zonei. Administraia local va sprijini dezvoltarea IMM-urilor i va promova antreprenoriatul, prin furnizarea de servicii integrate de instruire i asisten, n cadrul unor structuri de suport antreprenorial, susinute din fonduri publice i corelate cu politici active de dezvoltare economic local. Acestea trebuie focalizate spre formarea i integrarea n clustere economice competitive. Nu n ultimul rnd, prin realizarea de parteneriate ntre mediul universitar, mediul de afaceri i administraia local, viitoarele iniiative trebuie s asigure o coeren a politicilor i iniiativelor pentru sprijinirea mediului de afaceri la nivel local i regional i elaborarea politicilor de dezvoltare economic local.

Cercetare. Dezvoltare. Tehnologia informaiei


n polul de cretere Cluj, infrastructura de cercetare-dezvoltare este bine conturat. Institutele i centrele de cercetare i dezvoltare sunt organizate n cadrul societilor naionale, companiilor naionale i regiilor autonome, institute, centre sau staiuni de cercetare i dezvoltare organizate n instituii publice ale administraiei publice locale i centrale. Importana pe care o deine Cluj-Napoca la nivel regional n cercetare-dezvoltare este relevat de faptul c Biroul Regional al Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific este n Cluj-Napoca, gzduit de Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca. De asemenea, n Cluj-Napoca funcioneaz unul din cele 18 institute naionale de cercetare care funcioneaz n coordonarea Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific (ANCS), precum i 6 filiale ale altor institute naionale de cercetare-dezvoltare coordonate de ANCS. Institute naionale de cercetare-dezvoltare care funcioneaz coordonarea Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific (anexa 15) Nr. Crt 1 2 Institut naional de cercetare-dezvoltare Institutul Geologic al Romniei IGR filiala Cluj Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare n Construcii i Economia Construciilor Filiala ClujNapoca Domeniu de cercetare Studii, analize, cercetri mineralogice i petrologice n partea de Nord Vest a rii. Locuire i ingineria mediului: locuire, dezvoltare urban i rural, cldiri ecologice, fizica construciilor, confort termic, ventilare, acustic, managementul deeurilor. Inginerie structural i mecanica pmnturilor: analiz structural i proiectare, inginerie seismic, modelare numeric, protecia focului, n

66

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


reabilitarea structurilor, geotehnic, fundaii, investigare i expertizare. Materiale de construcii: materiale de construcii organice, plastic, nlocuitori lemn, produse fibroase, ciment, aditivi, adezivi, reciclarea deeurilor, materiale ignifuge, sisteme anticoroziune. Management i procese tehnologice: tehnologia materialelor de construcie, tehnologia construciilor, prefabricate, sisteme administrative. Cercetri fundamentale i aplicative asupra florei i faunei Romniei (biogeografia animal i vegetal); structura i funcionarea sistemelor ecologice; procesele fundamentale ale vieii la nivel celular i de organism. Dezvolt cultura de alge i tesuturi vegetale; purificarea mineralelor. Cercetare-dezvoltare privind mecanizarea lucrrilor solului, ntreinerea culturilor pe terenuri n pant.

Institutul naional de cercetare-dezvoltare pentru tiine biologice filiala Cluj: Institutul de cercetri biologice - Cluj Napoca Institutul naional de cercetare-dezvoltare pentru maini i instalaii destinate agriculturii i industriei alimentare INMA filiala Cluj-Napoca Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Tehnologii Izotopice i Moleculare - INCDTIM ClujNapoca Institutul naional de cercetare-dezvoltare pentru optoelectronic INOE 2000 Filiala Cluj-Napoca: Institutul de cercetare pentru instrumentaie analitic

Cercetare fundamental de baz i orientat, n urmtoarele domenii ale fizicii: Fizica izotopilor stabili; Fizica molecular; Biofizic; Fizica strii condensate n medii moleculare. Cercetare aplicativ de tip preompetitiv pentru relaizarea de studii i cercetri. Cercetare-dezvoltare privind metode i aparatur analitic asistat de calculator: spectrometrie cu surse de plasm n cureni i microunde; spectometrie multielementar de absorbie , emisie i fluorescent; senzori pentru gaze, microsenzori electrochimici, aparatur de analize.

De asemenea, exist un institut de cercetare tiinific, dezvoltare tehnologic i inovare care funcioneaz n subordinea ANCS: Institutul de Cercetri n Chimie Raluca Ripan - ICC RR Cluj-Napoca. Domeniile de cercetare vizeaz chimia anorganic (chimia strii solide; materiale noi cu proprieti speciale; combinaii complexe: polioxometalai, complecsi organo-metalici cu aplicare n cataliz i medicin; metalizarea chimic i/sau electrochimic a fibrelor i esturilor poliamidice, poliesterice, de sticl i naturale; recuperarea de metale nobile i utile din diferite subproduse, deeuri i minereuri srace), chimia organic (sinteza produilor ecochimici - ecomoni, feromoni i analogi; extracia i prelucrarea produilor naturali din plante i animale; realizarea compozitelor polimerice diacrilice utilizate n terapeutica stomatologic; polimeri conductori; compui organo-fosforici) i chimia analitic (materiale i echipamente cromatografice; Senzori

67

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


electrochimici: ioni selectivi i de gaze (O2, CO2, NH3); Biosenzori; Analize fizicochimice). Din cele 15 centre ale Academiei Romne, unul este n Cluj-Napoca, Centrul de Studii Transilvane - Cluj-Napoca, care public revista cotat ISI. La Cluj-Napoca sunt i o parte din institutele Academiei Romne: Institutul de Calcul Tiberiu Popoviciu - ClujNapoca, Institutul de Istorie George Bariiu - Cluj-Napoca, Institutul de Lingvistic i Istorie Literar Sextil Pucariu - Cluj-Napoca, Arhiva de Folclor a Academiei Romne Cluj-Napoca, Institutul de Arheologie i Istoria Artei - Cluj-Napoca. Activitile de cercetare-dezvoltare sunt realizate i de universiti, unde exist att centre de cercetare certificate CNCIS sau intern, ct i grupuri/colective de cercetare alctuite la nivel de catedre n diferite faculti. De asemenea, sunt i centre i institute de cercetare private i IMM sau ONG-uri care au ca domeniu principal de activitate activiti de C&D. Cu privire la cercetarea tiinific, calitatea cercetrilor realizate n Cluj este confirmat la nivel internaional de cotrile ISI ale revistelor de categorie A. Astfel, din cele 58 reviste din categoria A cotate ISI - reviste incluse n Science Citation Index Expanded (SCI-EXPANDED), Social Sciences Citation Index (SSCI) sau Arts and Humanities Citation Index (AHCI) - din Romnia, 8 sunt din Cluj-Napoca5. Nr. 1 2 3 4 Revista FIXED POINT THEORY Domeniu Matematic Discipline Responsabil Universitatea Babe-Bolyai Din Universitatea Babes-Bolyai Universitatea Babe-Bolyai Universitatea de Medicin i Farmacie Cluj Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar Din Universitatea Babe-Bolyai Filiala Cluj a Academiei Romne

JOURNAL FOR THE STUDY OF Arta & RELIGIONS AND IDEOLOGIES umaniste JOURNAL OF COGNITIVE AND Psihologie BEHAVIORAL PSYCHOTHERAPIES JOURNAL OF GASTROINTESTINAL Medicin AND LIVER DISEASES

NOTULAE BOTANICAE HORTI Biologie, agricultur, AGROBOTANICI CLUJ - NAPOCA horticultur STUDIA UNIVERSITATI BOLYAI CHEMIA TRANSYLVANIAN REVIEW TRANSYLVANIAN REVIEW ADMINISTRATIVE SCIENCES BABESChimie

6 7

Istorie, istorie literar, sociologie, etnologie, filozofie, art etc tiine sociale i OF Universitatea cercetare Babe-Bolyai interdisciplinar

Performanele universitilor din polul de cretere Cluj, pe baza articolelor indexate de ISI-WOS n 2005, situeaz pe primele dou locuri: la producia tiinific Universtatea Babe-Bolyai i Universitatea Tehnic, urmate de Universitatea de Medicin

http://vechi.cncsis.ro/cenaposs/2009/rev_ed/reviste_cat_A.pdf - n baza sursei indicatorilor scientometrici: 2008 JCR (Journal Citation Reports) SCIENCE & SOCIAL SCIENCES EDITION (ISI Web of Knowledge)

68

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


i Farmacie Iuliu Haieganu. Universitatea Babe-Bolyai ocup poziia a doua n ierarhia naional. Cercettorii din judeul Cluj sunt n principal concentrai n polul de cretere ClujNapoca. Personalul implicat n activitatea de cercetare-dezvoltare-inovare att la nivel regional, ct i la nivel local a cunoscut o evoluie fluctuant ntre 1998-2006, nregistrnd creteri i descreteri la fiecare 2-3 ani.6 Situaie pe ar, regiune, jude (2006) Domeniu Numr salariai din activitatea de cercetare-dezvoltare Pondere din total salariai din activitatea de cercetare dezvoltare

Romnia 42220 5,43%

Regiunea N-V 3484 65,79%

Judeul Cluj 2922

Sursa. www.insse.ro

Unitile i departamentele de cercetare din universiti acoper domenii diversificate, n special cele din Universitile Tehnic din Cluj-Napoca, Babe-Bolyai i USAMV (vezi anex). Astfel, n cele peste 35 de uniti i departamente de cercetare din Universitatea Tehnic sunt cercetate aspecte care vizeaz de la tehnologii neconvenionale, ecomanagement, la mecanic, mecatronic, electric i electronic (att hard, ct i soft), la aspecte legate de domeniul energetic (cum este spre exemplu laboratorul de biocombustibili), la inginerie medical. n cele peste 20 de uniti de cercetare din cadrul Universitii Babe-Bolyai, cercetrile vizeaz matematic, geografie, chimie, psihologie, filozofie, fizic, inclusiv cercetri interdisciplinare, cum sunt spre exemplu laboratorul de nanobiofotonic i microspectroscopie laser, centrul de biologie molecular, laboratorul de biomateriale. De asemenea, la USAMV cercetarea vizeaz biotehnologii aplicate n creterea animalelor i protecia mediului, supravegherea, diagnosticul zoonozelor, sisteme minime i tehnologii agricole durabile, precum i monitorizarea economico-social a spaiului rural agrar. Cercetarea este realizat n fiecare universitate, dar sunt necesare cooperri ntre univeristi care s asigure o mai bun punere n valoare a potenialului de cercetare existent la nivel local. Serviciile oferite mediului economic de ctre universiti i institute/centre de cercetare-dezvoltare sunt destul de reduse i cu aplicabilitate slab n domeniile socioumaniste i un grad mai ridicat de oferte n sectorul tehnic, unde exist colaborri mai strnse ntre cercetarea n domenii tehnice i diferite industrii, cum sunt ingineria chimic, petrolier-chimic, farmaceutic, maini i echipamente, calculatoareautomatic, alimentar. Una dintre potenialele barierere n dezvoltarea ntreprinderilor este insuficienta indisponibilitate a forei de munc calificate. Alte institute de cercetare-proiectare active n Cluj-Napoca sunt Institutul de cercetare-proiectare echipamente energetice SIETA S.A. Cluj-Napoca, Institutul de cercetare i producie pentru industria alimentar i frigorific ICPIAF S.A - Cluj Napoca i MINESA Institutul de cercetri i proiectri miniere SA.

Strategia regional de inovare www.nord-vest-ro 69

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Cercetrile realizate n rndul beneficiarilor principali ai activitilor de cercetare-dezvoltare - IMM-urile din Regiunea de Nord-Vest, pe baza anchetei statistice, auditurilor tehnologice i ale focus-grupurilor organizate ca workshop-uri sectoriale relev starea de fapt actual a aplicrii cunoaterii i inovrii7.Create n ultimele dou decenii, IMM-urile dispun de tehnologii relativ noi, care pot constitui baza de pornire pentru crearea i implementarea proiectelor inovative. n prezent ns, accesul IMMurilor, respectiv a companiilor n general, la activitatea de cercetare-dezvoltare este nc limitat, att din cauza costurilor financiare ridicate, ct i din cauza capacitilor reduse n ceea ce privete diverse forme de management al firmei i integrarea unei gndiri strategice. Subfinanarea, numrul insuficient de specialiti, insuficiena proceselor de transfer tehnologic (cauzat de orientarea insuficient ctre cerere, respectiv lipsa infrastructurii care s sprijine rezultatele cercetrii i s le transforme n inovare) reprezint aspecte din cauza crora activitile de cercetare dezvoltare au avut de suferit timp ndelungat. Transferul tehnologic de la universitate/centru/institut de cercetare ctre mediul de afaceri are de suferit din cauza cooperrii slabe cu mediul de afaceri, a lipsei de cereri de inovare din partea mediului economic, a numrului redus de proiecte de cercetare n care s fie incluse i companii. Punctele slabe i impedimentele relevate prin analiza efectuat pot gsi soluii pozitive prin gestionarea eficient a resurselor i potenialului existent la nivel de regiune. Concluzii: Activitile de cercetare-dezvoltare desfurate n institutele i centrele de cercetare-dezvoltare din polul de cretere Cluj-Napoca concentreaz mare parte din cercetarea de la nivel regional. Un rol important n cercetaredezvoltare l dein universitile.

Idem 70

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

1.2.3 INFRASTRUCTURA TEHNIC I DE TRANSPORT


Infrastructura rutier, feroviar i aerian

71

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Zona metropolitan Cluj este traversat de magistrala rutier E60 (DN1): Bucureti Braov Cluj-Napoca Oradea Budapesta Viena (lungimea acesteia este de 41,5km). Dezvoltarea ulterioar a zonei va fi afectat i de proiectul autostrzii Transilvania, care va trece prin partea sudic. Lungimea n ZMC este de 33 km.

72

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Densitatea drumurilor n Zona Metropolitan Cluj este de 0,36 km/kmp, mai mare dect densitatea naional (0,36 km/kmp) i mai mic dect cea judeean (0,39 km/kmp). Lungimea totala a drumurilor judetene in ZMC este de 380,207 km repartizata astfel:
Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Drum judeean DJ 103G: Tureni-Ceanu Mic-Aiton-Gheorgheni-ClujNapoca DJ 103K: Grbu (DJ 108C)-Cpuu Mare DJ 103M: Vlcele (DN 1)-Rediu-Aiton(DJ 103G) DJ 103T: Feleacu (DN 1)-Releu TV DJ 103U: DN1-Camping Fget-Cabana Nou DJ 103V: Someu Rece-Stolna-DJ 107M-VlahaVlioara-DJ 107L DJ 105L: Floreti (DN 1)-Mnstirea Tui DJ 105S: Cluj-Napoca (DN 1C)-Pata-Boju Poz. km 36+830-64+917 0+000-4+700 0+000-8+180 0+000-2+450 0+000-3+000 0+000-16+570 0+000-3+500 0+000-4+390 7+590-15+200 Lungime (km) 28,087 4,700 8,180 2,450 3,000 16,570 3,500 12,000 21,750 9,000 22,950 21,800 13,200 16,000 27,850 7,000 8,500 21,000 33,000 16,460 14,320 15,390 17,000 21,000 7,000 6,500 2,000

DJ 105T: Cluj-Napoca (DN 1F)-Popeti-Coruu0+000-21+750 Slitea Nou-Slitea Veche-Berindu DJ 107J: Svdisla (DJ 107M)-Finiel 0+000-9+000 DJ 107L: Petretii de Jos-Crieti-Lita (DJ 107M) 8+000-30+950 DJ 107M: Luna de Sus-Vlaha-Svdisla-Liteni 0+000-21+800 DJ 107N: Gura Rca-Someu Rece (DJ 107P) 23+000-36+200 DJ 107P: Gilu (DN 1)-Someu Rece-Someu Cald0+000-16+000 Acumularea Tarnia DJ 107R: Cluj-Napoca (DN 1)-Slicea-Ciurila-Filea 0+000-27+850 de Jos-Filea de Sus DJ 107S:DJ 107N (Gura Rca)-Mguri Rctu 0+000-7+000 DJ 108C: DN 1F-Vitea-Grbu 0+000-8+500 DJ 109: Rscruci (DN 1C)-Bora-Ciumfaia0+000-21+000 Vultureni DJ 109A: Cluj-Napoca-Chinteni-Deuu-Vechea0+000-33+000 Fureni-Bbuiu-Soimeni DJ 109D: Coasta-Vitea-Jucu de Sus-Juc Herghelie 15+750-32+210 (DN 1C) DJ 109S: Vechea (DJ 109A)-Deuu-Snmartin0+000-14+320 Giula-Bora (DJ 109) DJ 109V: Cluj-Napoca (DJ 109A)-Pdureni-Satu 0+000-15+390 Lung-DJ 109S (Giula) DJ 161: DN 16 (Cianu Vama)-Gdlin-Bonida 0+000-17+000 DJ 161A: Apahida-Moriti-Cojocna-Iuriu de Cmpie 0+000-21+000 DJ 161G: Vaida Cmra-Cianu 14+900-21+900 DJ 161K: DN 16 (Cianu Vama)-Barai 0+000-6+500 DJ 170B: Topa Mic (DN 1F)-Achileu Mic 0+000-2+000 TOTAL: 380,207 km Sursa Direcia de Urbanism Consiliul Judeean Cluj

73

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Lungimea total a drumurilor comunale din cadrul ZMC nsumeaza 239,403 km.
Nr. Crt. Drum comunal Cluj-Napoca DC 142B: Cluj-Napoca(DN 1F)-Popeti DC 142C: Cluj-Napoca-Sub Coast DC 142D: Cluj-Napoca-Vrfu Soporu TOTAL Cluj-Napoca Apahida DC 41: Apahida(DN 1C)-Jucu de Sus DC 42: DN 16-Corpadea DC 79: Pata(DJ 105S)-Bodrog DC 80: Cluj-Napoca(DN 1C)-Dezmir-Cara DC 142C: Sub Coast-DN 1C(Apahida) DC 153: Snnicoar(DN 1C)-Sub Coast(DC 142C) DC 154: DN 1C-Cmpeneti DC 156: Cmpeneti(DC 154)-Feiurdeni(DC 147) TOTAL Apahida Baciu DC 141: DN 1F-Suceagu DC 141B: DN 1F-Mera DC 142B: Cluj-Napoca-Popeti(DJ 105T) DC 144: Sumurducu-Slitea Nou(DJ 105T) TOTAL Baciu Bonida DC 32: Bonida(DJ 161)-Coasta-Tueni TOTAL Bonida Bora DC 151A: Bora(DJ 109S)-Bora Crestaia DC 152: Giula(DJ 109S)-Ciumfaia TOTAL Bora Cianu DC 43: DN 16-Ferma Larg DC 46: Cianu(DJ 161G)-Vleni-Cianu Mic(DN 16) TOTAL Cianu Chinteni DC 147: Pdureni(DJ 109V)-Feiurdeni(DC 156) TOTAL Chinteni Ciurila DC 90: DJ 107L-Pdureni DC 91: DJ 107L-Pruni-Slite-DJ 107R DC 92: DJ 107L-Sutu TOTAL Ciurila Cojocna DC 43: Ferma Larg-Cojocna(DJ 161A) DC 45: DJ 161A(Iuriu de Cmpie)-Huci DC 76: Cojocna(DJ 161A)-Boju(DJ 105S) DC 78: Boju(DJ 105S)-Boj Ctun-Straja-Iuriu de Cmpie(DJ 161A) DC 80: Cara-DJ 161A TOTAL Cojocna Poz.km 0+000-2+500 0+000-5+000 0+000-5+000 Lungime (km) 2,500 5,000 5,000 12,500 2,000 3,400 2,000 8,000 2,600 3,800 6,000 6,500 34,300 3,700 2,000 2,500 2,500 10,700 8,580 8,580 3,700 4,000 7,700 2,500 4,100 6,600 4,310 4,310 3,000 10,300 2,500 15,800 4,850 2,000 6,000 14,000 5,000 31,850

0+000-2+000 0+000-3+400 0+000-2+000 0+000-8+000 5+000-7+600 0+000-3+800 0+000-6+000 0+000-6+500

0+000-3+700 0+000-2+000 2+500-5+000 4+500-7+000

0+000-8+580

0+000-3+700 0+000-4+000

0+000-2+500 0+000-4+100

0+000-4+310

0+000-3+000 0+000-10+300 0+000-2+500

2+500-7+350 0+000-2+000 0+000-6+000 0+000-14+000 8+000-13+000

74

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Feleacu DC 71: Feleacu(DN 1)-Casele Miceti 0+000-5+600 10 DC 75: Vlcele(DJ 103M)-Saradis(DC 77) 0+000-5+120 DC 77: Gheorgheni(DJ 103G)-Saradis-DJ 103T 0+000-5+350 TOTAL Feleacu Floreti DC 96: DJ 105L-Tui 0+000-3+100 11 DC 98: DN 1-Luna de Sus 0+000-1+100 TOTAL Floreti Grbu DC 140: Grbu(DJ 108C)-Turea-Corneti 0+000-10+000 12 DC 141A: DJ 108C-Vitea 0+000-2+000 TOTAL Grbu Gilu 13 DC 110: DJ 107N(Plopi)-Muntele Rece 0+000-1+000 TOTAL Gilu Jucu DC 40: Jucu Herghelie(DN 1C)-Jucu de Mijloc 0+000-2+000 14 DC 41: Apahida-Jucu de Sus(DJ 109D) 2+000-7+080 TOTAL Jucu Petretii de Jos DC 86: DJ 107L-Deleni 0+000-3+800 DC 87: Petretii de Jos(DJ 107L)-Petretii de Mijloc- 0+000-8+170 Petretii de Sus-Borzeti 15 DC 88: DJ 107L-Livada 0+000-5+400 DC 89: DJ 107L(Crieti)-Plaiuri 0+000-3+100 TOTAL Petretii de Jos Tureni DC 73: DN 1(Mrtineti)-Comseti 0+000-2+500 18 DC 74: DN 1-Mrtineti 0+000-1+900 DC 85: Tureni(DJ 103G)-Miceti 0+000-11+893 TOTAL Tureni Vultureni DC 148A: DJ 109A-Soimeni 0+000-2+000 DC 150: DJ 109A-Fureni-Vultureni(DJ 109) 0+000-5+700 19 DC 151: DJ 109(Bora)-Bdeti 0+000-3+000 DC 152: Ciumfaia-Chidea 4+000-8+500 TOTAL Vultureni TOTAL DRUMURI COMUNALE: 224,703 km Sursa Direcia de Urbanism Consiliul Judeean Cluj 5,600 5,120 5,350 16,070 3,100 1,100 4,200 10,000 2,000 12,000 1,000 1,000 2,000 5,080 7,080 3,800 8,170 5,400 3,100 20,470 2,500 1,900 11,893 16,293 2,000 5,700 3,000 4,500 15,200

n ceea ce privete circulaia rutier n municipiu exist disfuncionaliti generale cauzate de lipsa unor legturi funcionale ntre punctele de penetrare n municipiu (dup cum reiese i din PUG-ul n vigoare n 2009). Astfel, traversarea pe direcia V-E (Oradea Dej) precum i pe direcia S-N (Turda Zalu) se face prin centrul oraului, din lipsa de alternative pentru traseele ocolitoare (constrngerile de relief fac dificil realizarea acestora). Traversarea este ngreunat de aglomeraia la intrarea/ieirea din ora, mai ales la ore de vrf, cauzat de limea insuficient a benzilor de circulaie. De asemenea, lipsesc legturile funcionale ntre centrul oraului i marile cartiere de locuit. Aceste aspecte sunt evideniate n studiul de circulaie. ntre deficienele privind configuraia existent a reelei stradale se numr lipsa unor artere de tip inelar pe

75

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


trasee care s ocoleasc zona central (legtura ntre principalele penetraii - DN 1 Turda, DN1 Floreti, DN 1 C Apahida, DN 1 Baciu - tranziteaz prin centrul lor diferite cartiere). Din cauza lipsei arterelor ocolitoare traficul de tranzit de vehicule comerciale a fost dirijat pe strzi care s ocoleasc centrul, ns aceste trasee se suprapun de cele mai multe ori pe axe de cartier. Consecina este c regsim pe aceste strzi toate categoriile de trafic, ajungndu-se la un nivel ridicat de poluare i la numeroase accidente. Traficul n municipiu este lent i expus la apariia barajelor. Circulaia este ngreunat de numrul extrem de mare de automobile i de arhitectura centrului oraului (alctuit din strzi strmte, ntortocheate i cldiri vechi). Conform studiului de circulaie pentru municipiul Cluj-Napoca, studiu elaborat de Search Corporation n colaborare cu Planwerk si Universitatea Tehnic (2005-2007), viteza medie de circulaie n ora este de 13 km/or. Apare astfel necesar crearea de variante de ocolire a municipiului Cluj-Napoca. Din analiza de capacitate realizat pe structura stradal existent pe etapa de perspectiv 2020, se constat c dac nu se fac lucrri de sporire a capacitii de circulaie pe anumite sectoare i nu se introduc noi artere de circulaie, reeaua principal existent de strzi nu poate prelua traficul de perspectiv. n ceea ce privete infrastructura rutier care deservete comunele, drumurile comunale sunt ntr-o stare degradat. Este necesar reabilitarea lor n vederea asigurrii legturilor funcionale dintre sate i dintre comune. Concluzii: Accesibilitatea e asigurat att n ora ct i n comunele componente ale Zonei Metropolitane Cluj. Traficul intens n municipiu e datorat numrului mare de vehicule, pe o infrastructur subdimensionat care prezint multiple degradri, aspecte care duc la crearea de ambuteiaje n principalele zone ale oraului. Din totalul de 923 de strzi din Cluj-Napoca, 4 sunt de categoria I, 71 de categoria a II-a, 487 de categoria a III-a i 361 de categoria a IV-a. n zona metropolitan rural, din 604,9 km, aproximativ 300 km necesit intrarea ntr-un amplu proces de modernizare pn n 2015. Infrastructura feroviar: nodul feroviar de la Cluj-Napoca este de importan regional, aici fiind localizat direcia regional de ci ferate. Regiunea de Nord-Vest este traversat de: magistrala 3 (Clrai-Gar Cmpia Turzii Cluj-Napoca Huedin Oradea Episcopia Bihor) cu dou ci, electrificat pn la Cluj-Napoca, iar de la Cluj-Napoca pn la Episcopia Bihor cu dou ci numai pe anumite sectoare magistrala 4 (Monor Srel Beclean Dej Baia Mare Satu Mare, cu dou ci pe sectorul Beclean Dej Glgu, dar electrificat numai de la Monor la Dej. Acestea nregistreaz traficul cel mai intens att pentru cltori, ct i pentru mrfuri. Astfel, pe reeaua de ci ferate sunt legturi funcionale cu nordul rii, spre Satu Mare, precum i pe direcia vest (Oradea) est (Alba Iulia, Braov i de acolo spre Bucureti sau redirecionri nspre Moldova). i infrastructura feroviar necesit lucrri de reabilitare i modernizare. Au fost introduse trenurile Sgeata albastr, dar calitatea precar a materialului rulant i restriciile de vitez reduc foarte mult impactul acestora. Principalele probleme rmn ns legturile deficitare n zon i existena a numeroase zone cu restricii de vitez. Din punct de vedere al lungimii liniilor electrificate, Regiunea Nord-Vest (Transilvania de Nord) se situeaz pe ultimul loc la nivel naional avnd o

76

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


pondere de doar 4% din reeaua naional, n condiiile n care regiunea este teritoriul de legtur infrastructural a Romniei cu Vestul european. Materialul rulant este nc insuficient. Tabel: Reeaua de ci ferate n judeul Cluj Total Electrificat Cu o cale Cu dou ci [km] [km] [km] [km] 232 122 28 204

Cu ecartament Larg [km] -

Densitate linii [/1000 km2] 34,8

n Planul de amenajare a teritoriului de la nivel regional sunt menionate urmtoarele caracteristici ale reelei feroviare din regiune: a) Radialitatea este una dintre caracteristicile semnificative ale reelei feroviare din regiune, aceasta fiind pus n eviden prin prezena a dou sectoare importante ale magistralelor trei i patru (din cele opt ale Romniei). Sectorul din magistrala trei intr n regiune dinspre nodul feroviar Rzboieni pe la Clrai-Turda, (Dealurile Mhceni), dup care se continu pe la Cmpia Turzii Apahida (vestul Cmpiei Transilvaniei) Cluj-Napoca Aghireu (culoarele Someului Mic i Nadului) Huedin Oradea (linia Criului Repede), prin aceasta realizndu-se, apoi, legtura cu Ungaria prin punctul de frontier Episcopia Bihorului. b) Inelaritatea este considerat ca o alt caracteristic important a reelei feroviare a Romniei, n Regiunea de Nord-Vest, inelului pericarpatic intern corespunzndu-i sectorul de cale ferat Rzboieni Cmpia Turzii Cluj-Napoca Dej (segmentul de la Cluj-Napoca la Dej fiind definit ca linia Culoarului Someului Mic, care realizeaz legtura dintre magistralele trei i patru) Beclean Srel Monor Deda, iar n cel pericarpatic extern se nscrie sectorul Ciumeghiu Oradea Satu Mare Halmeu (linia Cmpiei de Vest), pe la ultima localitate avnd loc legtura feroviar cu Ucraina.

77

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


c) Legturile transcarpatice ale inelului pericarpatic intern cu cel extern se realizeaz pe traseele ce urmresc vile Nadului i Criului Repede (Cluj-Napoca Oradea), Someului (Dej-Satu Mare), Someului Mare i Ilvei i apoi depresiunile Dorna i Cmpulung i Podiul Sucevei (Beclean - Ilva Mic - Vatra Dornei - Cmpulung Moldovenesc - Suceava). Privitor la modernizarea prin electrificare reelei feroviare a regiunii, n 2002 s-au demarat lucrrile pentru aceast aciune pe ultimul sector al magistralei a treia, respectiv Cluj-Napoca Oradea, finalizarea acestui demers fiind, desigur, n strns corelaie cu posibilitile de alocare a investiiilor necesare. Densitatea cea mai ridicat a fluxului de cltori este caracteristic distanelor scurte din vecintatea centrelor urbane mari ale regiunii, aceasta fiind o consecin a navetismului zilnic spre locul de munc, fapt pentru care pe anumite trasee din zonele respective au i fost introduse mijloace mai eficiente, ntre acestea nscriindu-se, spre exemplu, automotorul, cu dou vagoane (n jur de 100 de locuri) pe sectorul de cale ferat Cluj-Napoca Ciucea. Perspectiva n ceea ce privete transportul de cltori pe calea ferat nu este optimist n etapa urmtoare, mai cu seam dac se are n vedere concurena accentuat a ultimei perioade dintre aceasta i deplasarea populaiei cu mijloace auto, care este mai rapid (ca timp de a ajunge la destinaie) i se realizeaz la preuri mai reduse. Pentru a concretiza cele subliniate, este suficient s fie menionate i numai cteva dintre traseele de circulaie, unele chiar clasice, cu mijloace feroviare, pe care au fost introduse numeroase curse auto: Cluj-Napoca Dej Salva Sighetu Marmaiei, Cluj-Napoca Zalu Satu Mare, Cluj-Napoca Dej Baia Mare, Cluj-Napoca Bistria, Cluj-Napoca Turda Alba Iulia Sibiu Rmnicu Vlcea, cu continuare pn la Bucureti etc. Concluzii Infrastructura cii ferate n zona metropolitan este bine dezvoltat (linie simpl i dubl cu ecartament normal) cu un numr de 232 km la nivel de jude, electrificat n cea mai mare parte. Totui, linia de cale ferat care face legtura ntre Romnia i rile UE (pe ruta Cluj-Napoca Oradea Budapesta) nu este electrificat. Gara Cluj-Napoca, trecut printr-un amplu proces de reabilitare i modernizare, este principala poart feroviar a ZMC care asigur accesul nspre/dinspre oraele importante ale rii, propunndu-se realizarea unui centru intermodal de transport.

Transporturile aeriene
Transportul aerian este realizat prin aeroportul internaional Cluj-Napoca, poziionat n zon de lunc, n proximitatea rului Someul Mic. Din perspectiva accesibilitii la aeroport, acesta este poziionat pe drumul european E 576, la 10 km est fa de centrul comercial al oraului Cluj-Napoca i la 12 km fa de gara C.F.R. n PATR este evideniat cu claritate poziia privilegiat ocupat la nivel naional de Aeroportul Internaional Cluj-Napoca, care, prin poziia geografic i potenialul geodemografic al oraului i judeului (317 953 i 702 755 locuitori, n anul 2002), la care se adaug i o arie important de influen mai cu seam pentru judeele din vecintate, a nregistrat, n ultima perioad, o dezvoltare accentuat i o cretere pe msur a traficului de pasageri. La nivelul regiunii nord-vest, exist i aeroporturi mai

78

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


mici n Satu Mare, Baia-Mare i Oradea (PATR). Dup cum indic cifrele furnizate de aeroport, numrul cltorilor e n continu cretere a se vedea graficul de mai jos. Trafic de pasageri 2000 2009 Aeroportul internaional Cluj-Napoca

Sursa: www.airportcluj.ro

Creterea substanial a numrului de curse aeriene i a numrului de pasageri la Aeroportul Internaional Cluj-Napoca a dus i la o sporire considerabil a traficului de circulaie auto i pietonal n zona aeroportului. n aceste condiii apare necesitatea modernizariii accesului la acest obiectiv, astfel nct s se nregistreze un salt calitativ n asigurarea fluenei i a siguranei circulaiei auto i pietonale. Dup cum este evideniat n PATR, lucrrile de reconstrucie i modernizare la aeroportul Cluj-Napoca i au nceputurile nc din jurul anului 1960, acestea desfurndu-se aproximativ pe durata unui deceniu, n anul 1970 fiind finalizate lucrrile pentru realizarea unei piste betonate de 1.850 m lungime i 30 m lime, cu acostamente asfaltate de cte 7,5 m lime, a aerogrii i a celorlalte utiliti. Aciunea de modernizare complex a aeroportului a continuat, inclusiv dup anul 1990. Instituia aeroportuar de la Someeni a ajuns la standarde internaionale sub toate aspectele (n anul 2001 a avut loc inaugurarea noii Aerogri) iar n septembrie 1996 a fost deschis traficului internaional de pasageri i marf (statut de aeroport internaional). ncepnd cu sfritul lunii martie 1998 pe Aeroportul Internaional Cluj-Napoca opereaz cursa regulat Bucureti Cluj-Napoca Budapesta. Modernizarea i dezvoltarea sub toate aspectele a aeroportului: pist, aerogar spaioas (care va fi mrit n etapa urmtoare de dezvoltare a aeroportului), echipament pentru dirijarea i controlul zborurilor (radar de supraveghere i echipament radar de precizie, sistem de iluminare a pistei de categoria I-a i sistem ILS, Instrument Landing Syistem de categoria I-a), utiliti deosebite pentru pasageri nainte i dup zbor (sli separate de grupare a pasagerilor, salon oficial, snack-bar, cabinet medical, parcri auto pentru personalul aeroportului i pentru pasageri) etc., au condus la sporirea considerabil a posibilitilor de procesare a pasagerilor, pn la 300/or.

79

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Faptele subliniate sunt demonstrate de sporirea evident a numrului total de cltori, mai cu seam a celor de pe rutele externe. n conformitate cu noile cerine de dezvoltare social-economic a rii i de descentralizare a diferitelor activiti, care permit o mai bun funcionalitate sub toate aspectele, cele patru aeroporturi ale Regiunii de Nord-Vest au fost trecute, n anul 1997, din administrarea Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului n cea a consiliilor judeene Cluj, Bihor, Satu Mare i Maramure, n form de regii autonome, care depun eforturi dintre cele mai ludabile, sub toate aspectele, pentru dezvoltarea infrastructurii i a dotrii aeroporturilor, astfel nct acestea s faciliteze circulaia pasagerilor i a mrfurilor att pe relaia intern, ct i pe cea extern. Aeroportul asigur legturi cu diferite localiti din Europa i din afara Europei.

Localizarea aeroportului Cluj-Napoca n proximitatea rului Someul Mic i caracteristicile de relief din zona de amplasare a aeroportului favorizeaz apariia ceii. Astfel, decolarea precum i aterizarea sunt dificil de realizat uneori datorit condiiilor meteo nefavorabile. Apare nevoia modernizrii balizajului luminos la o categorie superioar cat. a II-a, ceea ce va duce la atenuarea problemelor legate de cea i, de asemenea, vor scdea minimele de operare necesare pentru aeronave la aterizare. Pista de aterizare pentru avioane este insuficient de lung, ridicnd probleme n decolarea i aterizarea n special a avioanelor de capacitate medie i mare. n viitor, pe aeroport vor opera ntr-o pondere semnificativ aeronave din gama mediu i lung curier, cu capaciti de operare superioare aeronavelor utilizate n prezent. Pentru atragerea acestei categorii de trafic, pista trebuie s fie dezvoltat din punct de vedere al dimensiunilor fizice i a capacitii portante, astfel nct aeronavele ce opereaz s nu fie restricionate din punct de vedere al greutii de operare, respectiv de cretere a

80

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


eficienei companiilor aeriene. Astfel, apare nevoia realizrii unei piste de aterizare pentru avioane cu o lungime de 3500 metri, mai ales n contextul numrului crescnd de cltori. n condiiile extinderii pistei de aterizare, apare i nevoia regularizrii cursului rului Some. Dat fiind cantitatea de marf tranzitat n cretere, se impun investiii n terminale cargo i n sisteme inter-modale care s asigure tranzitarea i transferul ctre celelalte modaliti de transport. Aeroportul Internaional Cluj-Napoca are urmtoarele necesiti de dezvoltare n urmtoarea perioad: instalarea unui nou sistem de balizaj n conformitate cu standardele internaionale, extinderea platformei de mbarcare-debarcare, suplimentarea spaiilor administrative i a spaiilor de parcare auto pentru vehiculele publice i cele nchiriate, amenajarea unor spaii de publicitate, reclame i cu funcie comercial etc., Pe termen lung propunem: realizarea unui centru de transport combinat (aeroportul, drumuri rutiere i feroviare, depozite pentru diferite produse ce urmeaz a fi ncrcate sau descrcate), amenajarea unei noi platforme de mbarcare-debarcare, dezvoltarea terminalelor de pasageri, construirea unui terminal CARGO i a noi spaii de depozitare etc., prelungirea pistei de decolare-aterizare, care s permit operarea unor nave mai dimensionate fa de cele actuale. Concluzii: Poart important de acces n partea de nord-vest a rii, Aeroportul Internaional Cluj-Napoca nu dispune n prezent de infrastructura necesar pentru a face fa noilor cerine impuse de evoluia dezvoltrii economico sociale, necesitnd noi investiii pentru a face fa creterii tranzitului de cltori i marf prin realizarea unei piste de 3500 m i a unui terminal cargo.

Transport public urban


Analiza SWOT a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, cuprins n Cadrul Regional Strategic de Dezvoltare 2007 2013 al Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, subliniaz o serie de probleme/puncte slabe referitoare la domeniul infrastructurii de transport public; Absena unui sistem de transport public durabil ce determin un grad sczut de mobilitate i influeneaz n sens negativ dezvoltarea economic; Marea aglomerare a traficului urban generat de infrastructura deficitar de transport public, numrul insuficient de parcri, centuri ocolitoare; Creterea polurii i degradarea mediului generate de traficul urban intens; Lipsa dezvoltrii infrastructurii aferente drumurilor, cilor ferate i aeroporturilor n regiune; Costuri de transport ridicate.

81

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


innd cont de obiectivul general al Cadrul Regional Strategic de Dezvoltare 2007 2013 al Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, se urmrete reabilitarea infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, n vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri regionale durabile. Un aspect important care contribuie n mod pozitiv la creterea calitii vieii populaiei din Zona Metropolitan Cluj este mbuntirea serviciilor de transport urban a populaiei, prin: Susinerea unui transport nepoluant eficient, prin promovarea cu prioritate a vehiculelor electrice cu efect asupra reducerii polurii mediului nconjurtor; Dezvoltarea unui sistem de transport urban de nalt calitate; Mai bun mobilitate urban i periurban, o mobilitate durabil n beneficiul tuturor locuitorilor, care s permit n acelai timp i operatorilor economici s-i desfoare activitatea n condiii optime. Un pion important n decongestionarea traficului l reprezint transportul public. Acesta e realizat n municipiu prin intermediul Regiei Autonome de Transport Public de Cltori, din subordinea Consiliului Local al municipiului Cluj-Napoca. Reeaua de transport public acoper 43 de linii, dintre care 3 sunt deservite de tramvai, 6 de troleibuz, restul liniilor fiind deservite de autobuze (8 sunt linii preoreneti: 1 spre Baciu, restul 7 fiind deservite de firme private: spre Chinteni, Floreti, Apahida, Luna de Sus, Dezmir, Someu Rece, Pata-Boju). Traseele de transport n comun din municipiu au o lungime dup cum urmeaz: autobuze 464,3 km, troleibuze 85,1 km i tramvaie 52,8 km. Cu privire la inventarul mijloacelor de transport, se poate observa c n perioada 1996 2006 numrul autobuzelor a fost n cretere i numrul tramvaielor n scdere (de unde i gradul ridicat de uzur al acestora din urm). Tabel: Numrul mijloacelor de transport n comun Cluj-Napoca 1996 2001 Numrul tramvaielor n inventar Buc. 78 48 Numrul troleibuzelor n inventar Buc. 109 99 Numrul autobuzelor n inventar Buc. 219 227

2006 42 110 253

Sursa: fia localitii municipiului Cluj-Napoca 1996 2001 2006 www.cluj.insse.ro

Numrul mijlocelor de transport n comun - Cluj-Napoca


300 253 250
Buci

219

227 Numrul tramv aielor n inv entar

200 150 100 50 0 1996 2001 An 2006 78 48 42 109 110

Numrul troleibuzelor n inv entar Numrul autobuzelor n inv entar

99

82

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n present, parcul RATUC este format din: 227 autobuze, cu o stare de uzur de cca. 60% 109 troleibuze, cu o stare de uzur de cca. 65% 40 tramvaie, cu o stare de uzur de 100% Capacitatea de transport a ARTUC este urmtoarea: autobuze 140.630 cltori/zi, adic 51.640.000 cltori/an troleibuze 112.080 cltori/zi, adic 40.910.000 cltori/an tramvaie 76.300 cltori/zi, adic 27.850.000 cltori/an. n vederea garantrii mobilitii i a dezvoltrii durabile, Uniunea Internaional de Transport Public (UITP), prin Declaraia de la Dresda privind importana meninerii i reabilitrii reelelor de tramvaie, semnaleaz importana promovrii i modernizrii sistemelor existente de transport cu tramvaiul, fcnd urmtoarele precizri: Tramvaiele sunt singurele mijloace de transport de suprafa care, din punct de vedere tehnologic sunt capabile s ofere capacitate mare de transport la investiii i costuri de operare rezonabile, n zonele urbane dense; Reelele existente de tramvai reprezint o baz solid pentru dezvoltare; Pentru a ine pasul cu dezvoltarea durabil i pentru a fi atractive pentru investitori, oraele din centrul i estul Europei ar trebui s menin i s modernizeze reelelel de tramvaie; Tramvaiele modernizate sunt prietenoase mediului (nepoluante) i ofer servicii de calitate pentru clieni i accesibilitate la transport public la costuri mici pentru toi cetenii. Pe axa vest-est, dinspre Mntur spre vechea zon industrial, transportul public este realizat i prin intermediul tramvaiului, mijloc mai ecologic de transport, mai puin poluator, acesta deservind i zone aflate n continu dezvoltare ca i: B-dul Muncii, Lomb, unde se dezvolt noi cartiere de locuit. Infrastructura existent a liniilor de tramvai are un grad ridicat de uzur, necesitnd lucrri de modernizare i reabilitare, inclusiv a tramei stradale aferente. Un aspect important care contribuie n mod pozitiv la creterea calitii vieii populaiei din zona metropolitan este mbuntirea serviciilor de transport a populaiei din zon. Acest deziderat este asigurat prin: programul judeean de transport persoane prin curse regulate; programul de transport interjudeean care cuprinde trasee care strbat aceast zon. Serviciile de transport sunt concesionate. Astfel, zona metropolitan este strbtut n 2008 de un numr de 101 trasee judeene i 27 trasee interjudeene, n cretere fa de programul anterior. Pentru aceste trasee au fost eliberate licene de traseu de ctre Autoritatea Rutier Romn, Agenia Cluj. Starea proast a unor drumuri din zona metropolitan are repercursiuni negative asupra serviciului de transport public de cltori prin curse regulate. Prin dialogul permanent care exist ntre Autoritatea Judeean de Transport, unitile administrative teritoriale i transportatori se urmrete rezolvarea operativ a tuturor aspectelor negative care se manifest n acest sector de activitate. n municipiul Cluj-Napoca, numrul strzilor preluate n domeniul public este de 923 (la nceputul anului 2008). Dintre acestea, 4 strzi sunt de categoria I, 71 de categoria a II-a, 487 categoria a III-a i 361 de categoria a IV-a. Din totalul de 923 de strzi din municipiu (la care se adaug strzile private, nou create n zonele care se dezvolt) doar un numr de 419 strzi au fost modernizate, sunt n curs de sau propuse pentru modernizare. Numrul mare de strzi pe care este necesar intervenia prin lucrri de modernizare a fcut ca, n paralel cu aceste programe, s se realizeze i alte

83

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


programe de ntreinere strzi. O atenie deosebit este, de asemenea, acordat lucrrilor de ntreinere i reparaii la trotuarele i aleile dintre blocuri, la aleile din incintele cminelor studeneti, a colilor i ale grdinielor (60% din totalul trotuarelor din municipiu sunt degradate). n zona central a municipiului se constat fluxuri mari de pietoni care se suprapun peste fluxuri auto importante, existnd doar trei trasee pietonale n spaii proprii (B-dul Eroilor, P-a Muzeului, str. Matei Corvin). Municipalitatea a amenajat 3 piste de biciclete - B-dul 21 Decembrie (asfalt) 600 m, - B-dul Eroilor (asfalt) 440 m, - pe malul Someului (beton) 600 m. Att n centrul municipiului, ct i n zone periferice (cartiere) numrul parcrilor publice mari subterane sau supraterane este insuficient (exist doar trei astfel de parkinguri n ntreg municipiul, acestea fiind situate n apropierea zonei centrale), aceasta determinnd ocuparea parial a trotuarelor i a prii carosabile, fapt care ngreuneaz i mai mult circulaia. Apare astfel nevoia crerii unor parcri publice n cartiere. Cluj-Napoca are 55 de poduri, podee rutiere i de cale ferat, puni, pasarele tehnice i pietonale care traverseaz Someul Mic i Canalul Morii, dar i alte 12 vi i praie n administrarea Primriei (restul fiind n administrarea unor societi comerciale, instituii de stat, ntre care o pondere important o are Regionala CFR Cluj), cele mai multe dintre ele fiind considerate lucrri de art. Reabilitarea i modernizarea acestor poduri este un procedeu ct se poate de anevoios, deoarece nu se gsesc companii doritoare s realizeze astfel de lucrri. In perioada 2004-2008 au fost reparate dou poduri (pod peste Canalul Morii de pe strada Scorarilor, pod peste prul Nad de pe strada Triajului), modernizate dou poduri (pod peste rul Some, zona Hotel Napoca i pod peste rul Some, zona Cpt. Grigore Ignat) i reparate 2 podini din ora. n urma programului de urmrire a comportrii n timp a podurilor prin care s-au identificat diferite defecte aprute n decursul timpului la poduri i a sesizrilor fcute de Inspecia de Stat n Construcii, Cluj s-a trecut la expertizarea unui numr de 32 de poduri i pasaje, completarea a patru expertize din cele 20 efectuate n anii anteriori la unele poduri i pasaje situate pe drumurile naionale precum i pe cele prevzute cu un trafic intens. Asigurarea viabilitii reelei stradale din municipiu implic i asigurarea viabilitii podurilor amplasate pe aceste strzi la aceeai clas tehnic. Cea mai mare parte a podurilor existente pe raza municipiului au o vechime de peste 30 de ani (durat de funcionare ) i necesit reabilitarea acestora astfel nct prin realizarea unor modificri s fie satisfcute urmtoarele necesiti: creterea greutii vehiculelor, respectiv sarcina pe osie, creterea volumului traficului rutier, mbuntirea nivelului de siguran a structurilor, mbuntirea nivelului de siguran a traficului auto i pietonal i mbuntirea scurgerii apelor. Concluzii: Accesibilitatea in ora este asigurat. Traficul intens din municipiu, datorat numrului mare de vehicule, se desfoar pe o infrastructur subdimensionat, care prezint multiple degradri. Activitile de transport n regim de autogar se desfoar dispersat la nivel de municipiu, n lipsa unui centru intermodal de transport unitar. Transportul n comun este bine reprezentat la nivel de municipiu, infrastructura necesitnd reabilitare, cu extindere la comunele metropolitane adiacente.

84

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Alimentarea cu ap i canalizare menajer
Regiunea Nord-Vest Ap potabil introdus n reea (mii mc) REG NV Urban Rural Total mii mc %* mii mc %* mii mc 39.549 93 2.886 7 42435 10.678 80 2.707 20 13385 66.538 89 8.265 11 74803 18.857 63.738 26.043 225.403 91 93 93 91 1.820 4.881 1.922 22.481 9 7 7 9 20677 68619 27965 247.884

Judeul .... Maramure Slaj Cluj Bistria Nsud Bihor Satu Mare Total

*procentele din tabel exprim ponderea volumelor de ap n mediul urban i rural la nivelul fiecrui jude.

Apa potabil introdus n reea la nivelul judeelor din regiunea de Nord-Vest (%): - mediul urban - mediul rural
a

9%

13% 12%

12% 2 8% 8%

18% 29%

5%

22%

8% 36%
Maramures Cluj Bihor Salaj Bistrita Nasaud Satu Mare

M aramures Cluj Bihor

Salaj Bistrita Nasaud Satu M are

Volumul de ap potabil introdus n reeaua din mediul urban a fost evaluat la 22.5403 mii m3, ceea ce reprezint 91% din volumul total evaluat la nivelul regiunii de nord-vest. Din acest volum, 29% a fost introdus n reeaua aferent judeului Cluj. Volumul de ap potabil introdus n reeaua din localitile rurale este foarte redus i a fost evaluat la 22.481 mii m3. Din acest volum, un procent de 36% revine judeului Cluj. Propuneri de mbuntire a schemelor hidrotehnice de alimentare s-au fcut pe principalele sisteme zonale. Astfel, pentru mbuntirea sistemului zonal de alimentare cu ap din Someul Mic se prevd urmtoarele msuri: dispecerizarea sistemului de alimentare cu ap, punerea n funciune a aduciunii apei brute din acumularea Someul Cald, modernizarea i retehnologizarea staiilor de tratare a apei de la Gilu, modernizarea reelei de distribuie a apei potabile din municipiul Cluj-Napoca. De asemenea, s-a propus reabilitarea sursei subterane din comuna Floreti, n vederea asigurrii unui debit de ap permanent de 800 l/s.

85

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n judeul Cluj, pe cea mai important magistral, dispus pe Culoarul Someului Mic, sunt propuse proiecte de dezvoltare pe termen scurt pentru un numr de trei orae (Cluj-Napoca, Gherla, Dej) i cinci comune (Gilu, Floreti, Apahida, Jucu, Bonida, Iclod). Mai sunt prevzute proiecte privind dezvoltarea sistemelor de alimentare cu ap din localitile situate n vecintate: Cpuu Mare, Aghire, Grbu, Baciu, Mica, Mintiu Gherlii. Pe termen mediu vor fi conectate la sistem i alte localiti: Cojocna, Bora, Dbca, Corneti, Aluni, Jichiu de Jos, Ceiu, Ccu, Fizeu Gherlii i aga. O alt magistral de distribuie a apei se afl n culoarul Arieului inferior i cuprinde localitile Moldoveneti, Mihai Viteazu, Snduleti, Turda i Cmpia Turzii, la care n viitorul apropiat se va aduga i comuna Viioara. A treia magistral din jude va asigura alimentarea cu ap n sistem centralizat a localitilor: Chinteni, Vultureni, Achileu. Sursa de alimentare va fi din staia de tratare a apei de la Gilu. Lungimea total simpl a conductelor de canalizare la nivelul judeelor din N-V rii
Judeul Bihor Bistria-Nsud Cluj Maramure Satu Mare Slaj Total regiune (km) (km) %-reg. (km) %-reg. (km) %-reg. (km) %-reg. (km) %-reg. (km) %-reg. Lungimea total a conductelor de canalizare Urban Rural Total jude (km) (km) %-jud (km) %-jud 485 89,6 56 10,4 541 23,6 31,6 24,3 299,5 95,0 15,8 5,0 315 14,6 8,9 14,2 562,4 89,9 63 10,1 625 27,4 35,6 28,1 292,2 94,5 17 5,5 309 14,2 9,6 13,9 259,8 93,0 19,56 7,0 279 12,7 11,0 12,5 152,1 96,3 5,8 3,7 158 7,4 3,3 7,1 2.051 92,0 177 8,0 2.228

Lungimea total a conductelor de canalizare


600 500 Nr. Km. 400 299,5 300 200 100 0 Bihor BistriaNsud Cluj Maramure Satu Mare Jude Slaj 56 63 15,8 17 19,56 5,8 292,2 259,8 152,1 Mediul Urban Mediul rural 485 562,4

86

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Pe medii, ponderea revine urbanului, care deine frecvent peste 90% din lungimea total a reelei de canalizare (tabelul). Municipiile reedin de jude dispun de lungimi nsemnate ale reelelor de canalizare, care reprezint ntre 53 i 76% din total (Bistria 76%, Satu Mare 69%, Oradea 68%, Zalu 64%, Baia Mare 60%, Cluj-Napoca 53%). Numai n judeele Cluj i Bihor, lungimea reelei de canalizare din mediul rural reprezint peste 10% din total. Debitul staiilor pentru epurarea apelor uzate a fost evaluat la 76.2145 m3/zi, din care 99% revine mediului urban. Pe primele locuri se situeaz judeele Bihor i Cluj, care dein mai bine de jumtate din debitul staiilor de epurare. Municipiul Cluj Napoca are n prezent o reea de furnizare a apei potabile care are o lungime de 516,3 km, la care sunt racordate un numr de 22.677 de branamente care nseamn un procent de 99% din gospodriile existente. n 2008 exista un numr de 3.304 ageni economici branai, ceea ce nseamn un procent de 100%. Municipiul Cluj-Napoca utilizeaz apa potabil furnizat de la Staia de tratare a apei de la Gilu, precum i din sursa subteran din comuna Floreti. Referitor la reeaua de canalizare, amintim faptul n municipiul Cluj-Napoca aceasta nsumeaz o lungime de 373,3 km. La aceast reea sunt realizate un nr. de 19.882 racordri ale gospodriilor individuale i colective, adic 88% la nivel de municipiu, precum i racordrile unui numr de 3.099 de ageni economici, care reprezint un procent de 94 % . La nivelul comunelor din zona metropolitan Cluj, datele primite de Compania de Ap Some, la nivelul anului 2008, indic urmtoarea situaie: - localiti care au reea de canalizare peste 70% din gospodrii - 0 localiti; - localiti care au reea de canalizare ntre 35-70% din gospodrii - 1 localitate (Floreti); - localiti care au reea de canalizare sub 35% din gospodrii - 4 localiti (Aiton, Apahida, Baciu, Gilu); - localiti care nu au reea de canalizare - 10 localiti. Sistemul de alimentare cu ap n ZMC
Reea ap Nr. branamente i ponderea n % a gospodriilor branate la reea Nr. i ponderea n % a agenilor economici branai la reeaua de alimentare cu ap

Municipiu/ Comun

Localitatea

Nr. surse existente

Nr. km reea ap

CLUJ-NAPOCA

Cluj-Napoca

AITON APAHIDA

Aiton Rediu Apahida Snnicoar

Sistemul zonal Cluj: 1. staie tratare Gilu 2. surs subteran Floreti sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj

516,3

22677 / 99%

3304 / 100%

15,6 4,8

64 / 11% 1017 / 80% 570 / 92%

40 / 100% 10 / 100%

87

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Dezmir Pata Corpadea Sub Coast Bodrog Cmpeneti Baciu Mera Suceagu Popeti Coruu Slitea Nou Rdaia Bonida Rscruci Coasta Tueni Bora Ciumfaia Bora Ctun Bora Crestaia Vaida Cmra Cianu Cianu Vam Brai Cianu Mic Vleni Chinteni Vechea Feiurdeni Mcicau Deuu Snmrtin Satu Lung Pdureni Slitea Veche Ciurila Filea de Jos Filea de Sus Pdureni Pruni Slicea Sutu Cojocna Boj Ctun Boju Cara Huci Iuriu de Cmpie Moriti sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. sis. zonal zonal zonal zonal zonal zonal zonal Cluj Cluj Cluj Cluj Cluj Cluj Cluj 2,5 8 353 / 82% 113 / 73% 6 / 100% -

BACIU

zonal Cluj zonal Cluj zonal Cluj zonal Cluj zonal Cluj

BONIDA

zonal Cluj zonal Cluj zonal Cluj zonal Cluj zonal Cluj zonal zonal zonal zonal Cluj Cluj Cluj Cluj

BORA

CIANU

CHINTENI

zonal Cluj zonal Cluj

zonal Cluj

CIURILA

COJOCNA

sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj

10,1 9,3 8,5 8,25 5,35 4,32 4,76 1,85 13,6 0,5

766 / 80% 790 / 85% 574 / 92% 147 / 48% 90 / 45% 71 / 65% 37 / 51% 6 / 12% 564 / 70% 61 / 25% 18/92%

14 / 100% 11 / 100% 26 / 100% -

88

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Straja Floreti sis. zonal Cluj 35,95 Luna de Sus sis. zonal Cluj 11 Tui sis. zonal Cluj Grbu sis. zonal Cluj 1 Corneti Ndelu Turea sis. zonal Cluj Vitea sis. zonal Cluj Gilu sis. zonal Cluj 23 Someu Cald Someu Rece sis. zonal Cluj 7,47 Jucu de Sus sis. zonal Cluj 8 Gdlin sis. zonal Cluj 11,6 Juc Herghelie sis. zonal Cluj 5,2 Jucu de Mijloc sis. zonal Cluj 6 Viea sis. zonal Cluj 9,27 Petretii de Jos Crieti Deleni Livada Petretii de Sus Plaiuri Vultureni Bbuiu Bdeti Chidea Fureni oimeni Sursa Compania de Ap Some 1867/92% 587/86% 63 / 26% 1447 / 89% 249 / 48% 437 / 83% 254 / 82% 146 / 85% 287 / 81% 148/79% 269 / 81% 145 / 100% 21 / 100% 2 / 100% 44 / 100% 5 / 100% 7 / 100% 8 / 100% 12 / 100% 1 / 100% -

FLORETI

GRBU

GILU

JUCU

PETRETII DE JOS

VULTURENI

Localiti care au reea de alim entare cu ap

Localiti care nu au reea de alimentare cu ap ; 5

Peste 70% din gospodrii (Bonida, Floreti, Jucu); 3

Peste 70% din gospodrii (Bonida, Floreti, Jucu) ntre 35-70% din gospodrii (Apahida, Cianu, Cojocna, Gilu) Sub 35% din gospodrii (Aiton, Baciu, Grbu, Petretii de Jos) Localiti care nu au reea de alimentare cu ap

Sub 35% din gospodrii (Aiton, Baciu, Grbu, Petretii de Jos); 4

ntre 35-70% din gospodrii (Apahida, Cianu, C ojocna, Gilu); 4

89

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Sistemul de canalizare n ZMC
Reea canal Nr. km reea canal Nr. racorduri i ponderea n % a gospodriilor racordate la canal Nr. i ponderea n % a agenilor economici racordai la reeaua de canalizare

Municipiu / Comun

Localitatea

Nr. surse existente

CLUJNAPOCA Cluj-Napoca

AITON APAHIDA

BACIU

BONIDA

BORA

CIANU

CHINTENI

Aiton Rediu Apahida Snnicoar Dezmir Pata Corpadea Sub Coast Bodrog Cmpeneti Baciu Mera Suceagu Popeti Coruu Slitea Nou Rdaia Bonida Rscruci Coasta Tueni Bora Ciumfaia Bora Ctun Bora Crestaia Vaida Cmra Cianu Cianu Vam Brai Cianu Mic Vleni Chinteni Vechea Feiurdeni

Sistemul zonal Cluj: 1. staie tratare Gilu 2. surs subteran Floreti sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj -

373,3

19882 / 88%

3099 / 94%

8,2 4,2 -

25 / 4% 134 / 9% 11 / 5% -

11 / 28% 1 / 10% -

9 -

536 / 65% -

14 / 100% -

90

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Mcicau Deuu Snmrtin Satu Lung Pdureni Slitea Veche Ciurila Filea de Jos Filea de Sus Pdureni Pruni Slicea Sutu Cojocna Boj Ctun Boju Cara Huci Iuriu de Cmpie Moriti Straja Floreti Luna de Sus Tui Grbu Corneti Ndelu Turea Vitea Gilu Someu Cald Someu Rece Jucu de Sus Gdlin Juc Herghelie Jucu de Mijloc Viea Petretii de Jos Crieti Deleni Livada Petretii de Sus Plaiuri Vultureni Bbuiu Bdeti Chidea Fureni oimeni sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj sis. zonal Cluj Sursa Compania de 828 / 48% 5 / 0,73% 469 / 24% 119 / 82% 10 / 48% 23 / 52% -

CIURILA

COJOCNA

FLORETI

GRBU

GILU

JUCU

PETRETII DE JOS

VULTURENI

11 Ap Some

91

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Localiti care au reea de canalizare


peste 70% din gospodrii; 0 35-70% din gospodrii ( Floreti); 1 sub 35% din gospodrii (A iton, A pahida, Baciu, G ilu); 4

peste 70% din gospodrii

35-70% din gospodrii ( Floreti)

sub 35% din gospodrii (Aiton, Apahida, Baciu, G ilu)

nu au reea de canalizare (Bonida, Bora, Cojocna, Feleacu, Tureni, Cianu, Chinteni, rbu, Ciuria, G Petretii de Jos, Vultureni; 10

nu au reea de canalizare (Bonida, Bora, C ojocna, Feleacu, T ureni, C ianu, C hinteni, C iuria, G rbu, Petretii de J os, Vultureni

n localitile care nu au reea de canalizare se folosete sistemul foselor septice sau apele se deverseaz pe terenurile din gospodrii orin praie, cursuri de ap, rigole stradale. n ceea ce privete alimentarea cu ap n comunele din zona metropolitan Cluj, situaia este urmtoarea: - localiti care au reea de alimentare cu ap peste 70% din gospodrii - 3 localiti (Bonida, Floreti, Jucu); - localiti care au reea de alimentare cu ap ntre 35-70% din gospodrii-4 localiti (Apahida, Cianu, Cojocna, Gilu); - localiti care au reea de alimentare cu ap sub 35% din gospodrii - 4 localiti (Aiton, Baciu, Grbu, Petretii de Jos); - localiti care nu au reea de alimentare cu ap - 5 localiti. Concluzii: Lungimea reelei de distribuie n municipiul Cluj-Napoca este de 516,3 km, cu un numr de 22677 (99%) gospodrii i 3304 ageni economici branai la sistemul public de alimentare cu ap. Lungimea de distribuie n zona rural este de 226,65 km deservind un numr de 241 gospodrii. Comunele Bora, Chinteni, Ciurila i Vultureni nu sunt racordate la sistemul de alimentare cu ap. Lungimea reelei de canalizare n municipiul Cluj-Napoca este de 373,3 km (88% gospodrii deservite). n zona rural avem un numr de 32,4 km reele de canalizare cu 469 gospodrii racordate. Se impune nevoia extinderii reelelor de canalizare n comunele n care aceasta nu exist: Bonida, Bora, Cianu, Chinteni, Ciurila, Cojocna, Grbu, Snpaul, Jucu, Petretii de Jos, Vultureni. Situaia infrastructurii de alimentare cu ap i canalizare menajer este nesatisfctoare i se impune tratarea cu prioritate a acestui sector pentru atingerea nivelului solicitat de Comunitatea European.

92

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Alimentare cu energie termic
Aceast activitate se refer exclusiv la municipiul Cluj-Napoca, unde funcioneaz sistemul de furnizare centralizat al agentului termic i al apei calde prin Centrala Termic de Zon, sistem gestionat de Regia Autonom de Termoficare Cluj-Napoca, aflat n subordinea Consiliului Local al municipiului Cluj-Napoca. Din datele primite de la Regia Autonom de Termoficare, n 2008, la nivelul municipiului Cluj-Napoca, exist un nr. de 1.695 consumatori casnici (asociaii de proprietari, case particulare etc.), precum i un nr. de 379 de consumatori industriali (ageni economici i instituii publice). DENUMIRE INDICATOR Energia termic distribuit UM Gcal 1996 2001 1.203.913 874.597 2006 602.958

CONCLUZII Se observ scderea energiei termice distribuite, cu aproape 50% din 1996 pn n 2006. Aceasta poate fi explicat prin faptul c au avut loc reabilitri ale sistemului de distribuie, precum i debranri de la sistemul centralizat de furnizare a nclzirii i instalrii de centrale de apartament.

93

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Alimentarea cu energie electric
Furnizarea energiei electrice n zona viitoarei metropole se prezint astfel: Consum Nr. Nr. de Nr. Nr. Km reea consumatori mediu Localitatea consumat consumatori Crt zilnic industriali LEA ori casnici industriali mari casnic mici 1. Cluj-Napoca 132.959 3,46 11.572 46 381,97 2. Aiton 427 1,37 40 17,7 3. Apahida 1.744 2,92 290 12 28,24 4. Baciu 1.503 3,02 221 3 18,22 5. Bonida 980 1,93 132 3 114,8 6. Bora 622 1,86 68 12,9 7. Cianu 350 1,21 76 11,81 8. Chinteni 480 2,64 121 10,56 9. Ciurila 165 3,68 62 7,47 10. Cojocna 934 1,83 110 9,51 11. Feleacu 918 1,96 166 1 10,12 12 Floreti 5.570 1,65 733 11 25,24 13. Grbu 292 1,62 87 12,7 14. Gilu 2.346 5,02 319 5 27,41 15 Jucu 1.167 1,77 153 5 18.52 16 Petretii de Jos 315 1,87 60 10,04 17 Tureni 498 3,64 85 1 15,8 18 Vultureni 258 1,30 58 12,7 Reeaua de electricitate este prezent n toate comunele din arealul de municipiului Cluj-Napoca, situaia fiind prezentat mai jos: 1. Localiti racordate la reeaua electric: peste 70% din gospodrii (Floreti, Gilu, Jucu); 2. Localiti racordate la reeaua electric: peste 35-70% din gospodrii (Aiton, Apahida, Baciu, Bonida, Bora, Cojocna, Feleacu, Tureni); 3. Localiti racordate la reeaua electric: peste 35% din gospodrii (Cianu, Chinteni, Ciurila, Grbu, Petretii de Jos, Vultureni).
Localiti racordate la reeaua electric
Peste 35% din gospodrii (Cianu, Chinteni, Ciurila, Grbu, Petretii de Jos, Vultureni) 35% Peste 70% din gospodrii (Floreti, Gilu, Jucu) 18%

influen al 3 localiti 8 localiti 6 localiti

Peste 35-70% din gospodrii (Aiton, Apahida, Baciu, Bonida, Bora, Cojocna, Feleacu, Tureni) 47%

94

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Alimentarea cu gaze naturale

95

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Alimentarea cu gaze naturale: 1996 2006 Lungimea simpl a reelei de distribuire a gazului metan (km) 1996 2001 2006 403,6 412,1 460,5 57,3 12,3 69,3 12,3 460,5 35,7 Gaze naturale distribuite total (mii mc) 1996 2001 399.949 6.026 2.031 2006 341.572 4.389 2.649 Gaze naturale distribuite - uz casnic (mii mc) 1996 2001 251.742 4.728 2.031 2006 111.657 2.830 2.006

Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Localitate Cluj-Napoca AITON APAHIDA BACIU BONIDA BORA CIANU CHINTENI CIURILA COJOCNA FELEACU FLORETI GRBU GILU JUCU PETRETII E JOS TURENI VULTURENI

7,4

31,6 6.853 29,6

35,4 8.393 32,7

476 3.870 945

1.045 3.792 3.467

476 120 945

839 1.121

20,2

24,3

701

1.107

657

750

Sursa: fiele localitii 1996 2001 -2006, Direcia Regional de Statistic Cluj www.cluj.insse.ro

Alimentarea cu gaz n zona metropolitan Cluj este deficitar. Astfel, dup cum reiese din datele statistice din perioada 1996 2006, doar 7 din cele 17 comune din arealul de influen au reea de alimentare cu gaz. Se poate observa c din cele 7 comune, patru sunt din primul inel din jurul municipiului: Apahida, Baciu, Floreti i Feleacu.

96

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


La nivelul judeului Cluj, conform PATR, exist deja un sistem de distribuie al gazelor naturale relativ bine dezvoltat, motiv pentru care propunerile noastre vizeaz doar o serie de reele de interes local pentru alimentarea aezrilor situate n vecintatea conductelor existente. Reele noi sau n curs de execuie: Gherla Iclod Jucu - din conducta Gherla Jucu - ramificaie Aluni - din conducta Gherla Jucu - ramificaie Dbca - din conducta Gherla Jucu - ramificaie Bora Cluj-Napoca Baciu Gilu Huedin Ciucea - Cluj-Napoca Chinteni - Cluj-Napoca Apahida - Turda Mihai Viteazu - Srmel Urmeni Mila De asemenea, n cadrul programului pe termen scurt se impune dublarea conductei de transport de la Jibou la Zalu, care ar mbunti capacitatea de aprovizionare a reedinei judeului Slaj (Zalu), apoi finalizarea conductei ce pornete de la Gherla pentru alimentarea cu gaz natural a localitilor de pe valea Someului Mic din aval de Cluj-Napoca, iar ulterior aceast linie de transport va permite alimentarea cu gaze naturale a localitilor din imediata vecintate, din Podiul Somean (Aluni, Bora, Dbca etc.). Pentru aceast etap nu trebuie omis nici conducta dinspre Cluj-Napoca spre oraul Huedin i mai departe pn la Ciucea. Aceast conduct ar facilita racordarea la distribuia de gaze naturale a unor comune (cu localitile aferente - ntr-o etap viitoare) din vecintate, cum ar fi: Mnstireni, Clele sau Sncraiu. Potenialul demografic, resursele umane i perspectiva dezvoltrii unor activiti productive reclam acest lucru. Concluzii Lungimea reelei de distribuie a gazelor naturale n municipiul ClujNapoca este de 460,5 km, n zona rural (din cadrul ZMC) este de 77 km. Se impune extinderea reelei de alimentare cu gaze naturale n toate localitile ZMC.

97

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Telecomunicaiile telefonie i internet
n domeniul telecomunicaiilor, n PATR este evideniat faptul c numrul de abonamente telefonice la reeaua de telefonie fix a crescut cu 1,3% n anul 2000 fa de anul 1999. Regiunea avea 445.000 de abonai n 2000, fa de 3.800.000 la nivel naional, ceea ce o plaseaz printre ultimele n ceea ce privete abonaii (11,7% din abonai), dar aceste cifre ascund dispariti foarte mari ntre judeul Cluj, care numr 135.000 de abonai, i judeul Slaj, care nu are dect 38.000 de abonai. Tendinele sunt de cretere a numrului de abonai la telefonie (fix i mobil) i internet. Sectorul IT e o industrie n sine, dar i suport important pentru toate celelalte domenii ale economiei. ntruct datele disponibile prin intermediul ARIES Transilvania sunt doar la nivel regional, cu referiri la jude, vom prezenta aceste informaii, innd cont i de alte studii. Judeul Cluj ocup locul doi la nivel naional ca numr de firme avnd CAEN-ul de tipul producia de mijloace ale tehnicii de calcul i de birou i informatic i activiti conexe i locul al treilea la nivel naional din punctul de vedere al cifrei de afaceri realizate de firmele IT (~80 milioane de euro, 2007). Clujul prezint astfel cea mai mare concentrare din regiunea nord-vest a firmelor de software i consultan IT&C. Apare ns un raport dezechilibrat ntre servicii i producie, n favoarea serviciilor. Ponderea IMM-urilor din regiune cu conexiune la internet din zona Cluj atinge media naional (cca. 10% din totalul IMM-urilor din regiune). La nivel regional numrul de PC-uri la 100 salariai atinge media naional (cca 10%). Sectorul IT&C are cel mai ridicat grad de absorbie a forei de munc nalt calificat din regiune. Zona Clujului are un mare numr de specialiti IT -n100 salariai (~2%), ocupnd locul doi, dup Bucureti. Acest sector dispune de resursele umane necesare, ntruct Clujul este un important centru universitar. Totui, trebuie menionat c cifra de colarizare este insuficient pentru cererea existent pe piaa IT&C a Clujului. IT&C este cel mai dinamic sector din punct de vedere al inovrii, prezentnd cel mai ridicat potenial de inovare n cadrul sectoarelor economice regionale. Sectorul IT&C din regiunea NV ocup locul doi, dup Bucureti, din punctul de vedere al capacitii de inovare (~40%), fiind un sector n expansiune, cu o rat de cretere anual de 10% a numrului de IMM-uri de IT&C n regiune. Potenialul de inovare poate fi dezvoltat prin colaborarea cu universitile i centrele de cercetaredezvoltare, n prezent destul de redus, n vederea realizrii transferului tehnologic, aceasta putnd crete valoarea adugat a sectorului IT&C. Conform unui studiu KPMG realizat in februarie 2009, Clujul ocup primul loc la nivel naional din punctul de vedere al oportunitilor de externalizare a serviciilor IT&C. n condiiile unei promovri reduse la nivel extern a brandurilor locale de IT&C existente, nivelul de export al produselor locale este redus. Astfel, exist un numr mic de branduri locale n domeniul ITC, care s asigure avantaj competitiv pe pieele externe.

98

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 1.2.4. Infrastructura social i de locuine Sectorul serviciilor medicale i de sntate
Cluj-Napoca este centru cu tradiie n ceea ce privete domeniul medical, care deservete nu doar populaia judeului Cluj, ci absoarbe i fluxurile venite dinspre alte judee, prin baza material existent (2.289 paturi de spital n 2006), ct i prin specialiti (2.260 de medici n 2006). Infrastructura pentru servicii medicale i de sntate n ceea ce privete tipurile de uniti sanitare, acestea sunt organizate pe baza mai multor criterii, n funcie de nivelul teritorial la care funcioneaz i de gradul de specializare. Din punct de vedere al proprietii, acestea sunt spitale publice, private, sau spitale publice n care funcioneaz i secii private. n municipiul Cluj-Napoca exist (la nivelul anului 2007): 1. 13 spitale, 1 dispensar medical, 25 cabinete colare, 7 cabinete medicale studeneti, 58 cabinete medicale de familie, 1 policlinic, 1 centru de diagnostic i tratament, 8 ambulatorii de specialitate, 6 ambulatorii de spital n sectorul public; 2. 5 spitale, 141 cabinete medicale de specialitate, 28 de laboratoare medicale, 5 policlinici, 11 centre medicale de specialitate, 105 cabinete medicale de familie, 26 cabinete medicale de medicina general n sectorul privat. Din punct de vedere teritorial, spitalele sunt judeene, municipale, oreneti i, mai recent, comunale. Din cele 18 spitale, 17 sunt n mediul urban, iar unul este n mediul rural, la Bora. n funcie de specificul patologiei, spitalele se organizeaz i funcioneaz ca spitale generale, de urgen, de specialitate i pentru afeciuni cronice. Principalele uniti sanitare unde se regsesc specialitile menionate sunt: Spitalul Clinic de Aduli, Spitalul Clinic de Copii, Spitalul Clinic de Recuperare, Spitalul Clinic de Boli Infecioase, Spitalul de Boli Psihice Cronice Bora, Spitalul Clinic de ntreprinderi, Spitalul Clinic de Pneumoftiziologie, Spitalul Militar, Spitalul C.F.R., Centrul de Diagnostic i Tratament. O serie de uniti medicale funcioneaz n subordinea direct a Ministerului Sntii cum sunt: Institutul Oncologic Prof. dr. Ion Chiricu, Institutul Inimii Prof. dr. Niculae Stncioiu, Institutul de Transplant Renal. n Cluj-Napoca funcioneaz totodat: 11 cree, un centru de plasament pentru copii, un cmin-spital pentru aduli i uniti de ocrotire pentru copii, n cadrul crora sunt asigurate condiii optime de asisten social i servicii de sntate. Sectorul privat, n continu dezvoltare, cuprinde: policlinici, clinici i centre medicale (Interservisan, Grigorescu, Elite-San, Clinica Med-Estet, Clinica de Urologie, Clinica de Transplant Renal, AsRo-Medica, Medicover, Rombel, Optilens, Pro-Vitam etc.); 155 cabinete medicale, 88 cabinete stomatologice, 38 laboratoare de tehnic dentar, centre de sntate de toate specialitile. n cele peste 80 de farmacii private, care dispun de o diversitate de medicamente romneti i strine, lucreaz peste 270 farmaciti. n Cluj-Napoca funcioneaz Colegiul Medicilor, precum i Casa de Asigurri de Sntate Cluj i Direcia de Sntate Public Cluj. Programele de promovare a sntii i educaiei legate de domeniul sntii au inclus campanii de informare, educare i comunicare ce vizeaz prevenirea bolilor cardio-vasculare, prevenirea

99

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


infeciei HIV/SIDA, prevenirea infeciilor respiratorii acute i a gripei, prevenirea consumului de tutun, droguri i alcool, donarea de snge etc. Analiza densitii unitilor sanitare dispensare, cabinete medicale, spitale, etc. precum i a medicilor, relev o aglomerare n municipiu i un deficit n arealul de influen vizat (vezi tabelul de mai jos).

100

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Tabel - Densitatea unitilor sanitare i a medicilor (2007)


Pol de cretere Cluj Spitale Paturi n spitale Cabinete medici de familie Cabinete medicale de med. general Cabinete medicale de specialitate Cabinete stomatologice Policlinici Farmacii Puncte farmaceutice Laboratoare medicale Medici Stomatologi Farmaciti public privat Public privat public privat public privat public privat public privat public privat public privat public privat public privat public privat public privat public privat public T 13 5 5730 70 78 124 1 40 297 71 359 1 5 17 127 11 75 37 2301 380 128 390 63 317 3797 547 Cluj 12 5 5515 70 61 105 1 38 294 51 354 1 5 17 103 Aiton Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Floreti Grbu Gilu Jucu 1 215 2 1 5 1 1 1 19 Petretii Tureni Vultureni de Jos -

Personal mediu sanitar privat

75 37 2277 354 107 385 62 301 3749 537

1 1 1 -

2 2 1 1 1 5 2 5 1 1 2 2 6

5 1 1 2 2 5 1 1 2 5 4

1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 5

1 1 1 1 2 2 1 2 1

2 1 1 2 1 1 1 2

1 -

1 1 2 2 1 1 2 -

4 3 2 4 4 3 2 2 1 4

1 2 4 1 1 2 1 -

5 4 1 5 4 1 2 4 3

2 1 1 1 1 3 1 1 4 3

1 1 1 1 1 1 -

2 1 1 1 1 2 1 1 2

1 1 1 1 1 1 -

Sursa: www.insse.ro , fiele localitii 2007 www.cluj.insse.ro

Dup cum reiese i din tabelul de mai sus, n zona metropolitan Cluj sunt 78 cabinete de medici de familie n sectorul public, din care 61 n mediul urban i 16 n mediul rural, precum i 124 de cabinete de medici de familie privai, din care 105 n mediul urban i 19 n mediul rural. n aceste condiii, unui medic de familie i revin n medie aproximativ 1879 locuitori .

101

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Comparaii cu ara, regiunea i judeul8 Domeniul Personal medical (2006) Pondere medici din zona metropolitan Cluj n total ar, regiune, jude (2006) Romnia 46936 4,88% Reg. de dezv. Nord-Vest 6298 36,34% Jud. Cluj 3.115 73,48% Zona metropolitan 2.289

Sursa: www.cluj.insse.ro , www.insse.ro , fiele localitilor

n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, se manifest importante discrepane n ceea ce privete accesul la serviciile medicale. Statisticile evideniaz rolul municipiului Cluj-Napoca, ca centru regional de prestri servicii n domeniul medical, cel mai important centru clinic din regiune, solicitat de pacieni din toate judeele Transilvaniei, renumit n domeniul medical i prin realizarea unor intervenii chirurgicale dificile, n premier pe ar. Numr de paturi din spitale (2006) Nr. paturi din spitale 19.864 4.274 1640 7.100 33.44 2.030 1.476 Observaii

Regiunea N-V Bihor Bistria-Nsud Cluj Maramure Satu Mare Slaj

Din care n ZMC .560 paturi (78,31%)

Sursa www.insse.ro i Eurostat Yearbook 2004

Comparaii cu ara, regiunea i judeul Domeniul Nr. paturi n spitale (2006) Pondere nr. paturi n spitale din ZM Cluj n total ar, jude (2006) Nr. paturi n spitale (2007)9 Pondere nr paturi n spitale din ZMC n total ar, jude (2007) Romnia 142.034 3,91% 138.025 4,20% Reg. de dezv. Nord-Vest 19.864 27,99% Jud. Cluj 7.100 78,31% 7195 80,61% 5800 Zona metropolitan 5.560

Sursa: www.insse.ro , www.cluj.insse.ro

8 Informaii referitoare la numrul de medici pentru anul 2007 nu sunt disponibile pe www.insse.ro. Pe www.cluj.insse.ro sunt disponibile date la nivel de regiune doar pentru anul 2006. 9 Informaiile pentru 2007 nu sunt disponibile la nivel de regiune www.cluj.insse.ro .

102

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Amenajrile din domeniul sanitar ocup suprafee importante de teren n centrul municipiului, cu construcii i dotri specifice (exemplu: zona str. Clinicilor, str. Victor Babe i str. Hadeu circa 9 ha). Marea majoritate a cldirilor n care funcioneaz spitalele din aceast zon sunt vechi (peste 100 de ani), necesitnd lucrri de reabilitare, ntreinere, modernizare. Serviciile de sntate se confrunt cu probleme operaionale i ca urmare a echipamentelor i utilitilor depite tehnic i moral. Acestea necesit investiii importante pentru a oferi populaiei servicii la nivelul standardelor minime n domeniu. n ceea ce privete evoluia personalului medical n judeele regiunii nord-vest se observ, de asemenea,o adncire a discrepanelor la nivel regional. n mod excepional, n perioada 2001-2006, judeul Cluj a nregistrat o cretere a numrului de medici cu 1,33% ajungnd de la 3.074 n 2001 la 3.115 in 2006. Din punct de vedere al personalului medical n 2006 existau: 2.260 de medici, n cretere fa de 1996 (2.188 de medici), dar n scdere fa de 2001 (2.323 de medici). Judeul Cluj deine locul 1 pe ar la medicii ce revin la 1.000 locuitori n sectorul public i la numrul de paturi n spitale/1.000 locuitori (conform recensmntului din 2002). Numrul de paturi din spitalele din sectorul public este n 2006 de 5.404, n scdere, att fa de 1996(5.436), ct i fa de 2001(6.080). Personalul medical n zona metropolitan a crescut n perioada 2001-2006 cu 3,24% n timp ce la nivelul regiunii N-V a sczut cu 8,72%. Acest aspect demonstreaz rolul tot mai important al zonei metropolitane n cadrul regiunii N-V din punct de vedere medical. Evoluia personalului medical n perioada 2001-2006 la nivel regional 2001 2002 2003 2004 6.900 9.527 6.820 6.733 1.621 1.702 1.554 1.231 501 437 426 436 2005 2006 6.289 6.298 1.185 1.151 421 410 Observaii

Regiunea N-V Bihor Bistria Nsud Cluj Maramure Satu Mare Slaj

3.074 2.660 3.168 3.440 3.082 3.115 810 558 336 790 593 345 783 552 337 744 544 338 751 534 316 776 531 315

Din care n ZMC - n 2001-2.217 - n 2006-2.289

Sursa: www.insse.ro , www.cluj.insse.ro


Evoluia personalului m edical n perioada 2001-2006, Regiunea N-V
4.000 3.500 N p rs a e r. e o n 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2001 2002 2003 An 2004 2005 2006

Bihor Bistria Nsud Cluj

Maramure Satu Mare Slaj

103

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Sistemul medical de urgen este slab dezvoltat. n prezent, cuprinde spitale de urgen, departamente specializate n cadrul spitalelor judeene, servicii de ambulan i servicii SMURD (Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare). Regiunea Transilvania de Nord are un echipaj de reanimare i unul de descarcerare de tip SMURD. Lipsa investiiilor n sistemul de sntate se reflect i n situaia sistemului medical de urgen. Acesta opereaz prin intermediul spitalelor de urgen, al departamentelor de urgen din spitalele judeene, i al serviciilor de ambulan i serviciilor SMURD (Serviciul Medical de Urgen, Reanimare i Descarcerare) n cadrul sistemului naional de management al situaiilor de urgen. n Romnia exist 529 ambulane de tip B i C, care includ ambulanele din dotarea Serviciului Naional de Ambulan i pe cele SMURD. La nivelul regiunii Transilvania de Nord numrul de ambulane aflate n dotare este de 74, din care 11 ambulane de tip C. Durata medie a vieii n Regiunea N-V este de 71,38 ani, sub media de 72,22 ani la nivel naional, dar n cadrul zonei metropolitane sperana medie de via este de 72,86 ani, peste media la nivel naional.
Durata m edie a vieii
74 73 72 Ai n 71 70 69 68 67 Bihor Bistrita N asaud C luj Maramures Jude Satu Mare Salaj 69,03 70,9 71,17 71,04 72,74 72,86

n anul 2007, din populaia total a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest (Transilvania de Nord) de 2.730.132 de locuitori, un procent de 25,25% triete n judeul Cluj (689.523 de locuitori). n acest context, innd cont de modificrile demografice din ultimii ani, se impune o regndire profund, din temelii a sistemului serviciilor de sntate i de protecie social n vederea prelungirii vieii active a populaiei. Legea pentru reform n domeniul sntii, aprobat prin Legea nr. 95/2006 (privind reforma n domeniul sntii, cu modificrile i completrile ulterioare) are ca obiectiv reglementarea serviciilor n domeniul sntii publice, urmrind eficientizarea furnizrii acestora. Prin aceasta se promoveaz dezvoltarea unui sistem modern pentru tratament i prevenie, accesibil tuturor categoriilor de oameni, precum i a unui sistem eficient pentru situaii de urgen. Concluzii: Cluj-Napoca este centru medical regional cu tradiie, ce servete nu doar populaia municipiului Cluj-Napoca i a judeului Cluj, ci absoarbe i

104

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


fluxurile venite dinspre alte judee apropiate i chiar ndeprtate, prin baza material existent (2.289 paturi de spitale n 2006), ct i prin specialiti (2.260 de medici n 2006), i cu un numr ridicat de instituii publice i private care furnizeaz servicii medicale. Serviciile medicale sunt concentrate n municipiu, fiind constatat un deficit n arealul de influen. Este necesar i modernizarea, reabilitarea majoritii imobilelor n care sunt situate spitalele i clinicile datorit faptului c majoritatea sunt cldiri aflate n patrimoniu ce necesit modernizri. n contextul modificrilor demografice din ultimii ani, se impune o regndire a sistemului serviciilor de sntate i de protecie social, n principal n vederea prelungirii vieii active a populaiei promovnd dezvoltarea unui sistem modern pentru tratament i prevenie, accesibil tuturor categoriilor de oameni, precum i a unui sistem eficient pentru situaii de urgen.

Educaie
Nivelul de dezvoltare al nvmntului din municipiul Cluj-Napoca atrage elevi din arealul de influen al municipiului, din jude, precum i din judeele din regiune. a. nvmnt preuniversitar n perioada 1996 2006, n localitile din zona metropolitan Cluj, numrul unitilor colare a fost n scdere. n schimb, se poate observa c numrul elevilor din comune a avut o tendin de uoar cretere n perioada 1996 - 2001, scznd apoi, dup cum indic numrul elevilor n anul 2006. n schimb, n municipiu, numrul elevilor a fost continuu n scdere.
Localitate CLUJ-NAPOCA ANUL 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 Uniti de nvmnt 36 34 25 2 2 1 5 5 2 7 7 4 4 4 3 3 2 1 4 4 1 Elevi nv. primar i Pers. did. nv. c. primar gimnazial i gimnazial 35.247 2.419 28.448 2.319 20.419 1.857 20 2 32 3 25 3 738 58 789 67 697 69 618 59 620 65 426 65 553 52 563 60 494 52 123 12 156 11 139 11 179 22 219 23 190 19

AITON

APAHIDA

BACIU

BONIDA

BORA

CIANU

105

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


CHINTENI 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 1996 2001 2006 4 4 1 8 5 1 8 8 1 3 3 2 3 3 2 7 4 5 5 1 6 6 1 5 5 1 5 5 1 6 4 1 166 180 176 108 110 100 348 427 375 267 234 200 616 701 599 941 914 870 171 145 125 461 431 308 99 157 119 164 217 169 101 96 91 22 21 19 14 13 10 35 38 38 32 38 29 53 47 44 96 85 43 16 16 15 82 67 28 12 12 13 14 17 16 14 12 11

CIURILA

COJOCNA

FELEACU

FLORETI

GILU

GRBU

JUCU

PETRETII DE JOS

TURENI

VULTURENI

Prognozele realizate de Institutul National de Cercetare tiinific n Domeniul Muncii si Proteciei Sociale prevd o cretere a numrului elevilor n mediul rural, ceea ce va conduce implicit i la creterea presiunii asupra infrastructurii colare existente mai ales la nivelul liceal i la cel al colilor de arte i meserii. Educaia de nivel liceal este continuat n Cluj-Napoca, putndu-se observa tendine de descretere a numrului de elevi nscrii la nivel preuniversitar, explicabil datorit trendului demografic descendent.

106

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Numr uniti de nvmnt i elevi nscrii
Licee ANUL Nr licee 1996 2001 2006 42 45 47 Elevi nscrii 17.357 17.958 coli de art i meserii Nr coli Elevi de art i nscrii meserii 17 6.835 1 4.548 coli de maitri Nr coli de maitri 3 0 Elevi nscrii 109 156 coli postliceale N coli postliceale 18 8 3 Elevi nscrii 2.058 2.083 1.054

16.216 1 4.408 0 83 Sursa: www.cluj.insse.ro i fiele localitilor

n ceea ce privete infrastructura unitilor colare, la toate unitile, din cauza vechimii cldirilor i a tipului de construcii (perei din prefabricate de beton) este necesar reabilitarea termic (izolarea termic a pereilor). n municipiul Cluj-Napoca, instalaiile sanitare din coli sunt nlocuite n majoritatea cazurilor(circa 90%), instalaiile de nclzire sunt nlocuite (aprox. 50%). n vederea economisirii energiei i a creterii gradului de confort termic i siguran n exploatare este necesar nlocuirea sau modernizarea centralelor termice proprii i trecerea de la sistemul de nclzire local (sobe de teracot) la sistem de nclzire centralizat (centrale termice proprii). Tabel: Mod de realizare a nclzirii n unitile de nvmnt din municipiul ClujNapoca
Tip unitate Nr. uniti Nr. cldiri Scoli 19 51 Licee, Colegii, 43 138 24 63 51 Grupuri colare Sursa: Serviciul Reabilitare Imobile din cadrul Primriei mun. Cluj-Napoca Cu sobe teracot 14 Cu central termic proprie 14 Cu central termic de cartier 23

Multe dintre unitile de nvmnt din Cluj-Napoca funcioneaz n cldiri care au fost retrocedate sau sunt n curs de retrocedare vechilor proprietari. Conform unei situaii transmise de Inspectoratul Judeean colar Cluj, n peste 10 din unitile preuniversitare din municipiu se desfoar cursuri n dou schimburi, afectnd att nvmntul primar, gimnazial, ct i cel liceal. De asemenea, n unele coli laboratoarele i cabinetele sunt folosite ca sli de cursuri, astfel nct disciplinele care au nevoie de aceste dotri nu le pot folosi n mod optim. Din cauza reducerii numrului de uniti colare, n cazul unora din unitile de nvmnt preuniversitar din municipiul Cluj-Napoca a aprut nevoia mansardrii unora din cldirile colilor, pentru a putea desfura activitile didactice n mod adecvat i pentru a evita ca n coli s fie dou schimburi - n 2008. Sunt necesare investiii pentru consolidarea, modernizarea i dotarea unitilor colare din pre-universitar, extindere sau mansardare acolo unde este cazul. Asigurarea unei baze materiale corespunztoare din punct de vedere al infrastructurii nvmntului pre-universitar este necesar n procesul de pregtire i formare n ntregul areal al polului de cretere. Pentru majoritatea colilor, este necesar: 1. modernizarea utilitilor, dotarea cu echipamente didactice performante;

107

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


2. asigurarea pentru toate colile a condiiilor minimale de desfurare a orelor de educaie fizic (reabilitarea i modernizarea bazelor i a slilor de sport existente); 3. crearea de faciliti speciale pentru elevii cu dizabiliti, pentru stimularea educaiei incluzive; 4. realizarea unor laboratoare i mini ateliere de producie pentru pregtirea elevilor din colile de arte i meserii. Aceast activitate ar asigura colii venituri suplimentare, extrabugetare, i ar contribui la formarea unei fore de munc calificat; 5. reabilitarea curilor unitilor colare i a spaiilor de joac din incinte, astfel ca acestea s asigure securitatea copiilor i s devin spaii de recreere; 6. modernizarea bibliotecilor colare i transformarea lor n centre de informare i documentare; 7. dotarea cabinetelor medicale i cabinetelor stomatologice din unitile de nvmnt cu dotrile i materialele specifice necesare. b. nvmnt universitar Municipiul Cluj-Napoca este cel mai important centru universitar din nord-vestul Romniei, fiind al doilea centru universitar din ar. Datorit renumelui universitilor clujene, Clujul atrage tineri nu numai din localitile limitrofe, ci din toat ara, chiar si studeni strini, evideniat de trendul ascendent n numrul de studeni, n condiiile n care la nivel liceal sunt tendine de descretere a numrului de elevi nscrii. ANUL 1996 2001 2006 2007 Institute de nvmnt universitar Numr Studeni nscrii 9 36.616 11 54.710 10 66.033 10 67982

Sursa: www.cluj.insse.ro i fiele localitii (Cluj-Napoca)

La nceputul anului universitar 2006-2007, oferta de nvmnt superior n Municipiul Cluj-Napoca consta din10: - Universitatea Babe-Bolyai 19 faculti i 18 colegii (38.900 studeni) - Universitatea Tehnic 8 faculti i un colegiu tehnic (9.754 studeni) - Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu 3 faculti i 3 colegii (3.900 studeni) - Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar 4 faculti i un colegiu universitar (4.275 studeni) - Academia de Muzic Gheorghe Dima 3 faculti (826 studeni) - Universitatea de Art i Design 2 faculti i un colegiu (650 studeni). - Lng aceste universiti de stat, menionm universitile particulare (private): - Universitatea Avram Iancu (1.700 studeni) - Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir 2 faculti (826 studeni) - Universitatea Bogdan Vod 3 faculti (1.857 studeni) - Universitatea Sapienta (n limba maghiar) 2 faculti

10

Informaii furnizate de universiti. 108

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Comparaii cu ara, judeul Domeniul Numr studeni (2006 / 2007) Pondere nr. studeni (2006/2007) din zona metropolitan Cluj n total ar, jude Romnia 785.506 8,40% Judeul Cluj 66.033 100% ZMC 66.033

Sursa: www.insse.ro , www.cluj.insse.ro

n vederea asigurrii unui nivel crescut al competenelor profesionale n raport cu piaa muncii la nivel local se preconizeaz creterea participrii la procesul educaional. Pentru a asigura calitatea serviciilor educaionale se ine cont de condiiile de nvare, respectiv de starea i calitatea infrastructurii. In vederea asigurrii standardelor educaionale, se preconizeaz necesitatea investiilor pentru consolidarea, modernizarea i dotarea unitilor de nvmnt astfel nct s se poat avea o baz material corespunztoare din punct de vedere al infrastructurii nvmntului necesar n procesul de pregtire i formare a ntregul areal al polului de cretere. Datorit creterii numrului de persoane care sunt n sistemul educaional n aceasta perioad este necesar dezvoltarea campusurilor i realizarea dotrilor necesare n vederea asigurrii dezvoltrii condiiilor de pregatire a resursei umane. Dezvoltarea resurselor umane i integrarea durabil pe piata muncii sunt posibile n condiiile promovrii nvrii pe tot parcursul vieii ca principiu i cadru general de restructurare i dezvoltare a sistemelor de educaie i formare asigurnd competenele cheie i coerena ntre contextele formale, nonformale si informale de nvare. Concluzii: n cazul nvmntului preuniversitar, educaia la nivel primar i gimnazial se realizeaz la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, educaia de tip liceal i din colile cu profil vocaional (de art i meserii, de maitri, postliceale) fiind concentrat n municipiu. n ceea ce privete infrastructura unitilor de nvmnt, din cauza vechimii cldirilor i a tipului de construcii, n zona metropolitan Cluj se va realiza reabilitarea termic i modernizarea utilitilor n vederea economisirii energiei i a creterii gradului de confort termic i siguran n exploatare. Centru universitar de tradiie, Clujul atrage un numr semnificativ de studeni n cele 10 universiti publice i private.

Asistena social
Lund n considerare atribuiile ce revin consiliilor locale potrivit Legii 47/2006 privind sistemul naional de asisten social i a celorlalte legi cadru, legi speciale i acte normative care reglementeaz domeniul asistenei sociale i prin care se reglementeaz sistemul naional de asisten social, tot mai multe probleme revin spre soluionare administraiei publice locale, precum cele din domeniul asistenei sociale privind protecia copilului, a familiei, a persoanelor singure, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice, a persoanelor i familiilor aflate n nevoie. La nivelul zonei metropolitane au fost identificai ca furnizori publici de servicii sociale: Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Cluj, Direcia de Asisten Social organizat ca serviciu public n subordinea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, Serviciul public de asisten social din comuna Floreti i compartimentele cu atribuii de asisten social de la nivelul primriilor din zona

109

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


metropolitan. n ceea ce privete furnizorii privai de servicii sociale, acreditai, se poate vorbi de existena unui numr de 44 de fundaii/organizaii la nivelul zonei metropolitane. Dintre acetia 17 acord doar servicii primare, restul, de 27, furniznd att servicii primare, ct i servicii specializate. Pornind de la nevoile de baza ale clienilor, i anume, nevoia de hran, nevoia de locuire, nevoia de acces la servicii, faciliti i informaii (consiliere, informare, advocacy etc.) vom urmri n cele ce urmeaz, n ce msur sunt ele acoperite la nivelul comunitilor din zona metropolitan. n ceea ce privete nevoia de hran subliniem faptul c, la nivelul Primriei municipiului Cluj-Napoca exist Cantina de Ajutor Social, care n 2007 a distribuit hran gratuit pentru 360 de persoane (suma alocat fiind de 585.322 lei), iar cu plata unei contribuii de 30% pentru 160 de persoane (suma alocat fiind de 105.984 lei). n anul 2008 Cantina de Ajutor Social a distribuit hran gratuit pentru 292 de persoane (suma alocat fiind de 19.598 lei), iar cu plata unei contribuii de 30% pentru 140 persoane (suma alocat fiind de 116.371 lei). La nivelul zonei metropolitane exist furnizori privai de servicii sociale, acreditai, precum Asociaia Caritas Eparhial Greco-Catolic i Serviciul de ajutor Maltez n Romnia (prin proiectul Mncare pe roi) care ofer hran. Serviciul de ajutor Maltez n Romnia distribuie hran la domiciliu, dar nu deine resurse proprii n vederea aprovizionrii, acesta fiind susinut de Cantina de Ajutor Social din cadrul Primriei Cluj-Napoca. Toate fundaiile menionate mai sus ofer acest serviciu gratuit. La nivelul unor primrii din zona metropolitan, respectiv Aiton, Apahida, Baciu, Bonida, Bora, Chinteni, Cianu, Ciurila, Cojocna, Feleacu, Floreti, Grbu, Jucu, Petretii de Jos i Vultureni, nu exist n subordinea Consiliului local cantin de ajutor social. Nu putem spune acelai lucru i despre celelalte primrii care fac parte din zona metropolitan i care nu au fost menionate mai sus, datorit faptului c nu au rspuns solicitrii noastre de a ne furniza mai multe informaii referitoare la acest aspect. Nevoia de distribuire de hran este parial acoperit la nivelul municipiului ClujNapoca (nu exist o list de ateptare a potenialilor beneficiari, toi solicitanii care ndeplinesc condiiile prevzute de legislaia n vigoare sunt beneficiari ceri ai acestui tip de serviciu). Pentru categoria persoanelor aflate sub incidena Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv persoane i familii fr venituri, Direcia de Asisten Social, prin intermediul Serviciului Prestaii sociale, acord un ajutor social n condiiile legii (160 cazuri n municipiul Cluj Napoca i 241 n celelalte localiti ale zonei metropolitane). De asemenea, n categoria persoanelor expune riscului marginalizrii, care necesit servicii de consiliere i reintegrare profesional sunt i tineri care prsesc sistemul de protecie special. Aceti tineri n momentul n care prsesc sistemul dein o calificare (exist tineri chiar i cu studii superioare), dar ntmpin dificulti de integrare socio-profesional. Pentru aceast categorie nu sunt servicii care s ofere gzduire, consiliere, orientare profesional, advocacy etc. La nivelul anului 2007, (conform statisticii oferite de Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Cluj) numrul tinerilor care au ieit din unitile rezideniale de protecie la mplinirea vrstei de 18 ani (tineri care nu au mai urmat o alt form de colarizare) este de 29. n ceea ce privete nevoia de locuire, menionm c la nivelul zonei metropolitane exist un singur adpost de noapte i anume, Azilul de noapte Ruchama, aflat n subordinea unui furnizor de servicii sociale privat, acreditat, Prison Fellowship. Adpostul are o capacitate de 60 de locuri, iar pe perioada sezonului rece

110

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


acesta este suprasolicitat, gzduind 110 de persoane. Aceste persoane provin att din municipiul Cluj-Napoca ct i din localitile nvecinate, incluznd aici i localitile cuprinse n zona metropolitan, sau chiar din alte judee. Celelalte primrii din zona metropolitan, altele dect Primria municipiului Cluj-Napoca, n-au semnalat aceasta nevoie ca fiind stringent, cu excepia comunei Bora, care deine n eviden 2 familii fr adpost, Ciurila care deine 1 singur persoan n eviden i Apahida care deine n eviden 7 familii fr adpost (26 de persoane). De asemenea, conform datelor furnizate de Biroul Solicitri locuine din cadrul Primriei Cluj-Napoca n 2007 au fost depuse 318 dosare n vederea obinerii unei locuine sociale, fiind atribuite 18. n 2008, au fost depuse 595 de dosare, fiind atribuite 274 locuine sociale. n categoria persoanelor/familii care solicit locuine sociale intr persoanele/familiile evacuate, tinerii sub 35 de ani i aa numita list de ateptare n care sunt prevzute i alte categorii de persoane dect cele menionate. Persoane cu nevoi speciale Conform Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, persoanele din aceast categorie, nsoitorii precum i asistenii personali ai acestora beneficiaz de gratuitate pe mijloacele de transport n comun. Persoanele cu handicap au dreptul la un card-legitimaie pentru locurile gratuite de parcare. De asemenea, cele care dein certificate de ncadrare ntr-un grad de handicap grav cu asistent personal pot opta ntre angajarea unui asistent personal sau obinerea unei indemnizaii lunare. Toate aceste faciliti sunt oferite de ctre serviciile de specialitate din cadrul serviciilor publice de asisten social sau de ctre departamentele cu atribuii n asistena social. La nivelul municipiului Cluj-Napoca, prin Hotrrea de Consiliu local nr. 715/2007, persoanele pensionate la limit de vrst care beneficiaz de o pensie lunar pn la 1.300 lei beneficiaz de gratuitate pe toate mijloacele de transport n comun. La nivelul zonei metropolitane, n sectorul public, funcioneaz Centrul de ngrijire i Asisten Cluj-Napoca pentru persoane adulte cu handicap vrstnice i persoane adulte aflate n dificultate, avnd o capacitate de 110 locuri. n sectorul privat, funcioneaz cmine de ngrijire i asisten pentru persoanele adulte cu handicap, vrstnice i persoane adulte aflate n dificultate n cadrul Fundaiei Cretine Diakonia i n cadrul Asociaiei de Caritate Proiect Theodora. n ceea ce privete serviciile de ngrijire la domiciliu, se poate spune c acestea sunt acoperite numai de furnizorii privai acreditai, cum ar fi: Asistmed, Fundaia pentru ngrijirea Vrstnicului, Asociaia Caritas Eparhial Greco-Catolic i Asociaia de ngrijire i Ajutor la Domiciliu Elena, Fundaia Perspective Medicale. Serviciile de ngrijire la domiciliu pot soluiona, cu costuri reduse, nevoile de ngrijire ale multor persoane, adulte sau vrstnice, descrcnd astfel serviciile medicale i serviciile sociale de tip rezidenial. n cadrul Direciei de Asisten Social, organizat ca serviciu public n subordinea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, funcioneaz dou Centre de Zi i dou Cluburi ale pensionarilor. La Centrul de Zi pentru persoane vrstnice nr. 1 de pe str. t. O. Iosif, nr. 1-3, au activat n 2007 un numr de 473 de persoane, la Centrul de Zi pentru persoane vrstnice nr. 2 de pe str. Decebal, nr. 21, au activat un numr 460 de persoane, iar la cluburile pensionarilor activeaz un numr de 150 de persoane/club. Datorit numrului mare de persoane care apeleaz la serviciile

111

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


centrelor, respectiv a cluburilor, i n vederea evitrii aglomerrii acestora, este oportun nfiinarea de astfel de centre n cartierele mari ale Clujului. Pe baza statisticilor obinute de la Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Cluj, la nivelul zonei metropolitane, n anul 2007, au fost nregistrate 8.990 de persoane cu handicap (aduli) neinstituionalizai din care 2.665 sunt aduli cu handicap grav. n ceea ce privete accesul persoanei cu handicap la educaie i formare profesional, la nivelul municipiului s-au fcut pai importani, prin crearea de locuri speciale n nvmntul superior pentru persoane cu dizabiliti, trguri de for de munc organizate de AJOFM n colaborare cu Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Cluj etc. n ciuda faptului c legislaia privind ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap a suferit modificri n favoarea acestora i, ca urmare, un numr mai mare de persoane cu handicap sunt ncadrate n munc n conformitate cu pregtirea lor profesional i n funcie de gradul de handicap, totui, angajatorii i pstreaz dreptul de a recruta i selecta personal n defavoarea persoanelor cu handicap. n ceea ce privete problematica persoanelor vrstnice se poate vorbi despre existena anumitor dificulti n furnizarea unor servicii sociale specializate, n condiiile n care, conform statisticilor furnizate de Direcia General de Asisten Social Cluj, solicitrile de instituionalizare n centre de ngrijire i asisten/cmine pentru vrstnici sunt mai multe dect posibilitatea de a le onora (151 cereri n ateptare n anul 2008, cu tendine de cretere n 2009; statistica se refer la judeul Cluj, neexistnd posibilitatea de a avea o estimare a cererilor la nivelul zonei metropolitane). Protecia copilului i familiei Referitor la serviciile sociale oferite copiilor, constatm ca cele mai multe servicii sociale, att publice ct i private, se regsesc la nivelul municipiului Cluj-Napoca. La finele anului 2007, n municipiul Cluj-Napoca, existau n subordinea DGASPC Cluj urmtoarele centre (de zi i rezideniale): - un complex de servicii destinat proteciei copilului, care ofer servicii de tip rezidenial, cu o capacitate de 100 locuri; la finele anului 2007 de serviciile acestuia beneficiau un numr de 97 copii; - dou complexe de servicii, care ofer servicii de zi i servicii rezideniale pentru copii cu dizabilitai/handicap; capacitatea: 16 locuri n regim de zi i 27 locuri n regim rezidenial La finele anului 2007, de serviciile acestuia beneficiau un numr de 12 copii n regim de zi i un numr de 26 copii n regim rezidenial; - un complex de servicii pentru copii cu tulburri de comportament cu o capacitate de 8 locuri n regim de zi i 12 locuri n regim rezidenial; la finele anului 2007, de serviciile acestuia beneficiau un numr de 3 copii n regim de zi i un numr de 12 copii n regim rezidenial; - un centru de primire n regim de urgen, care ofer servicii unui numr de 17 copii; - un adpost de zi i de noapte pentru copiii strzii, care ofer servicii unui numr de 14 copii; - un adpost pentru copii abuzai, care ofer servicii unui numr de 11 copii; - un centru maternal, care asigur protecie n regim rezidenial pentru un numr de 6 cupluri mam-copil.

112

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n celelalte localiti din zona metropolitan, situaia se prezint n felul urmtor: n localitatea Floreti exist dou case de tip familial care asigur protecie n regim rezidenial pentru un numr de 15 copii, n localitatea Apahida - dou case de tip familial care asigur protecie n regim rezidenial pentru un numr de 10 copii, iar n localitatea Jucu - un centru de plasament care asigur protecia n regim rezidenial pentru un numr de 50 copii cu dizabiliti/handicap. Serviciile publice pentru protecia copilului aflate n subordinea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca se realizeaz printrun centru de zi pentru copii rromi, care ofer servicii unui numr de 30 de copii provenii din familii din zona Pata-Rt. Situaia furnizorilor privai acreditai este urmtoarea: Municipiul Cluj-Napoca - 9 servicii care asigur protecia n regim rezidenial pentru un numr de 248 copii dintre acestea 2 s-au desfiinat pe parcursul anului 2008; - 7 centre de zi din care 3 asigur servicii de recuperare pentru copiii cu dizabiliti/handicap; - 2 centre comunitare care asigur servicii pentru un numr aproximativ de 143 copii. Localitatea Floreti: - 1 cas de tip familial care asigur servicii n regim rezidenial pentru un numr de 5 copii; - 1 centru de zi pentru copii rromi ; - 1 centru pentru dezvoltarea abilitilor de via independent. Cu toate c la ora actual n zona metropolitan exist o reea destul de bine reprezentat de servicii, care au ca scop protecia copilului, nc se resimte o nevoie de dezvoltare pe anumite componente (ex. dezvoltarea reelei de asisteni maternali). Pentru copiii colari care au dificulti n exercitarea dreptului la educaie, mai ales a celor din medii defavorizate, Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca asigur transportul colar gratuit a elevilor din localitatea Pdureni i totodat, asigur transportul gratuit al copiilor precolari din comunitatea Pata-Rt pn la Centrul de zi ara Minunilor (vezi anexa nr. 8 privind situaia ratei abandonului colar). n municipiului Cluj-Napoca, se constat necesitatea ca instituiile descentralizate i organizaiile non-guvernamentale s i concerteze eforturile pentru angrenarea prinilor din comunitile defavorizate (Pata-Rt, Byron, Stephenson, Valea Seac, Floreti - strada Barbu Lutaru, sat Corneti - zona Feiurdeni, Pdureni, Satu-Lung i Slitea Veche) n programe de educaie parental. n comunitile mai sus enumerate, din cauza lipsei actelor de identitate ale prinilor sau a neglijenei acestora de a ntocmi actul de identitate a copilului, exist un numr mare de copii fr certificate de natere i care nu sunt nscrii pe listele unui medic de familie. Pe lng problema concret, observm c i n cazurile de nerespectare a dreptului copilului la sntate, ne confruntm cu o lips de educaie a prinilor, n ceea ce privete importana nscrierii copilului pe listele unui medic de familie i asigurrii unor servicii de sntate n mod constant. Din cauz c muli copii nu au medic de familie, foarte muli prini din comunitile defavorizate apeleaz la serviciile medicale de urgen i n momentele n care intervenia unui medic de familie ar fi suficient. Totodat, continu s existe probleme legate de procurarea protezelor i ortezelor pentru copiii cu dizabiliti, precum i de plata unor operaii complexe n ar i n strintate. n relaie cu dreptul la odihn al copilului, se pune deseori i problema ncrcrii excesive a programelor colare i a temelor pentru acas. n cazul familiilor

113

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


dezavantajate se pune problema accesului copiilor la diverse programe de relaxare i socializare. n acest sens, ONG- uri (FRCCF, Prison Fellowship, Asociaia Familia Regsit, Fundaia Herald, Asociaia Christiana, Asociaia de sprijinire, promovare i cooperare internaional a tinerilor Protin) din zona metropolitan organizeaz activiti recreative, tabere, programe after-school i alte programe pentru copiii provenii din astfel de familii. Dreptul copilului la protecie mpotriva violenei, abuzului, neglijrii i exploatrii, inclusiv abuz i exploatarea sexual, exploatare economic i forme grave de munc a copilului, folosirea ilicit i traficul de stupefiante i substane psihotrope, rpirea, vnzarea i traficul de copii. n legtur cu toate acestea, este necesar ca la nivelul zonei metropolitane s se acioneze n reea, prin reunirea eforturilor instituiilor publice descentralizate i ale organizaiilor nonguvernamentale. Dreptul la protecie mpotriva torturii i tratamentelor crude, inumane sau degradante pentru copiii care svresc fapte penale, precum i dreptul la protecie al copiilor privai de libertate. Copiii delincveni beneficiaz de serviciile de probaiune de la nivel local, dar i de serviciile unor centre de zi cu scopul prevenirii recidivelor. n acest sens, subliniem activitatea deosebit i colaborarea Direciei de Asisten Social cu Centrul de zi Prison Fellowship. Dreptul copilului de a nu fi separat de prini dect n situaiile n care separarea este n interesul superior al acestuia. nchiderea instituiilor de tip clasic i sprijinirea copiilor pentru a fi meninui n ngrijirea propriilor familii au fost susinute de crearea, dezvoltarea i diversificarea serviciilor alternative, un accent deosebit punndu-se pe serviciile comunitare. n acest sens, este necesar dezvoltarea n continuare a unor servicii primare: centre de zi pentru copiii cu prini plecai, centre de consiliere pentru prini i copii. n ceea ce privete violena domestic, au fost nregistrate 81 cazuri de abuz n familie pe parcursul anului 2007 i au fost depuse 841 plngeri pentru conflicte familiale la IPJ Cluj. Problemele comunitilor de romi din zona metropolitan sunt legate de lipsa locurilor de munc (Apahida, Cianu, Chinteni, Ciurila, Gilu, Grbu, Jucu, Petretii de Jos, Vultureni), majoritatea dintre acetia fiind beneficiari ai Legii 416/2001 privind venitul minim garantat. O problem esenial n gsirea unui loc de munc, la aceast categorie de persoane, este cea de ordin educaional, fiind mereu refuzai din cauza faptului c nu dein o pregtire profesional/educaional adecvat. Concluzii: n cadrul zonei metropolitane Cluj, serviciile de asisten social specializate sunt dezvoltate n principal n municipiu. n zona metropolitan, singura comun cu serviciu public constituit este comuna Floreti, restul au compartimente cu atribuii de asisten social. Serviciile de asisten social furnizate de autoritile publice sunt completate de 44 furnizori privai de servicii sociale, acreditai, din care 17 acord doar servicii primare, restul de 27, furniznd att servicii primare, ct i servicii specializate. Nevoile de servicii de asisten social sunt diverse i complexe.

114

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Fondul de locuine i calitatea locuirii Dintre localitile din zona metropolitan Cluj, n principal municipiul ClujNapoca se caracterizeaz printr-un numr mare de locuine de tip condominiu, construite n perioada comunist, i care au o eficien energetic sczut. Prghiile propuse pentru reducerea acestor deficiene trebuie s ia n considerare faptul c majoritatea acestor locuine sunt n proprietate privat. Numrul locuinelor i suprafaa locuibil au crescut n localitile din zona metropolitan Cluj datorit investiiilor majore n infrastructur i imobiliare, att la nivelul municipiului, ct i a arealului de influen, n special n comunele limitrofe municipiului. Suprafaa locuibil medie/locuitor a crescut, n medie, de la 11,95 mp/locuitor n 1996, la 15,43 mp/locuitor n 2006, n municipiu crescnd de la 11,95 mp/locuitor la 15,18 mp/locuitor - vezi tabel anexat.

115

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Comparaii cu regiunea, judeul
1996 Nr. Crt. 2001 2006 nr locuitori nr locuitori nr locuitori suprafaa suprafaa suprafaa Localitate (populaie numr suprafaa (populaie numr suprafaa (populaie numr suprafaa locuibil / locuibil / locuibil / stabil la locuine locuibil stabil la locuine locuibil stabil la locuine locuibil locuitor locuitor locuitor 1 iulie) 1 iulie) 1 iulie) Cluj332297 113,495 3,972,164 11.95 331992 115,232 4,401,530 13.26 305620 118,582 4,640,266 15.18 Napoca Aiton 1365 782 25,692 18.82 1343 768 25,462 18.96 1261 770 25,581 20.29 Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila 7397 7598 4340 1739 2451 2704 1558 4302 3742 6449 2519 7858 3841 2062 2462 1563 2,782 2,482 1,637 917 1,068 1,317 929 1,944 1,686 2,251 970 2,457 1,531 1,036 1,176 996 98,179 97,882 47,406 30,127 33,661 44,304 28,564 54,646 55,526 82,710 38,805 90,022 44,746 35,366 38,586 32,574 13.27 12.88 27.26 12.29 13.73 16.38 18.33 12.70 14.84 12.83 15.40 11.46 11.65 17.15 15.67 20.84 12.29 8012 7865 4362 1671 2361 2575 1427 4103 3505 7058 2477 7793 3809 2036 2490 1429 3,554 2,565 1,676 983 1,095 1,329 991 1,930 1,811 2,489 1,101 2,955 1,618 1,011 1,185 1,012 126,296 113,209 54,187 30,749 36,446 51,428 33,973 63,527 62,394 106,859 43,279 130,759 52,894 33,986 39,770 33,183 15.76 14.39 12.42 18.40 15.44 19.97 23.81 15.48 17.80 15.14 17.47 16.78 13.89 16.69 15.97 23.22 13.79 9188 8275 4962 1601 2488 2772 1452 4416 3612 8075 2610 8169 4109 1780 2540 1460 3,667 2,684 1,741 989 1,098 1,378 1,037 1,934 1,871 3,133 1,104 3,043 1,667 1,011 1,220 1,015 135,432 122,167 57,751 31,071 36,637 56,267 38,415 63,776 67,336 147,341 44,126 137,483 56,502 33,986 41,950 33,381 14.74 14.76 11.64 19.41 14.73 20.30 26.46 14.44 18.64 18.25 16.91 16.83 13.75 19.09 16.52 22.86 15.43

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 Cojocna 11 Feleacu 12 Floreti 13 Grbu 14 Gilu 15 Jucu Petretii de 16 Jos 17 Tureni 18 Vultureni TOTAL

403,072 142,463 4,953,354

402,788 146,394 5,553,496

381,359 151,042 5,883,682

116

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Comparaii cu regiunea, judeul Domeniul Fondul de locuine existent (2006) (nr) Ponderea fondului de locuine existent n zona metropolitan Cluj la total regiune, jude (2006) Reg. de dezv. N-v 1039421 14,53% Jud. Cluj 274562 55,01% ZMC 151042

117

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Anul 2006 indic tendine de dezvoltare a infrastructurii. Comparativ cu anii 1996 i 2001, cnd n evidenele statistice nu apar solicitri de eliberare a autorizaiilor de construire, anul 2006 indic tendine de dezvoltare a infrastructurii, att de tip rezidenial, ct i de alte tipuri, dovedit de numrul de solicitri pentru eliberarea de autorizaii de construire vezi tabelul de mai jos. Tabel: Autorizaii de construire eliberate n 2006 Nr. Cldiri rezideniale Localitate Crt. Numr mp 1 Cluj-Napoca 904 352.534 2 Aiton 0 0 3 Apahida 121 14.291 4 Baciu 82 14.736 5 Bonida 31 3.137 6 Bora 0 0 7 Cianu 2 300 8 Chinteni 32 5.427 9 Ciurila 20 3.382 10 Cojocna 8 1.143 11 Feleacu 32 5.266 12 Floreti 293 91.228 13 Grbu 2 405 14 Gilu 55 11.845 15 Jucu 57 8.212 16 Petretii de Jos 2 163 17 Tureni 19 2.706 18 Vultureni 2 170

Alte tipuri mp Numr 79 76.190 0 0 12 7.157 20 2.514 31 11.709 0 0 0 0 2 575 3 843 1 2.141 4 137 0 0 1 30 2 203 2 325 3 3.482 0 0 0 0

Prin construirea de noi locuine s-a urmrit reducerea presiunilor de pe piaa imobiliar, unde cererea de locuine depea cu mult oferta disponibil. n cazul municipiului Cluj-Napoca, abordarea a fost inclusiv de implicare n parteneriate publicprivat, care au implicat concesionarea de ctre municipalitate a terenurilor pentru realizarea a dou noi cartiere: Tineretului i Lomb. Ca observaie general pentru infrastructura social, sntate, educaie, toate datele statistice i indicatorii calculai sunt prezentate raportat la populaia stabil a zonei metropolitane Cluj, deoarece nu se poate cuantifica numrul total din zon, ce cuprinde i rezidenii: studeni, muncitori sezonieri etc. Concluzii n ultimii ani, fondul de locuine a crescut n zona metropolitan Cluj ca urmare a investiiilor fcute n proiecte de infrastructur i imobiliare. Proiectele desfurate la nivelul polului au ca scop crearea de noi spaii locative, la care se adaug necesitatea modernizrii i mbunatirii blocurilor i caselor deja existente prin modernizare i diversificarea utilitailor i reabilitarea termic i energetic.

118

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 1.2.5. Patrimoniu cultural i natural. Turism Cultura, patrimoniul cultural
Reedina judeului Cluj, municipiul Cluj-Napoca, este o adevrat cetate cultural, cu prestigiu recunoscut i peste hotarele rii. Aici funcioneaz o filial a Academiei Romne, filiale ale uniunilor de scriitori, compozitori i artiti plastici, Teatrul Naional i Opera Romn de Stat, Teatrul Maghiar i Opera Maghiar de Stat, Teatrul de ppui Puck cu secii n limba romn i maghiar, Filarmonica de Stat - care are i o secie de muzic popular, studiouri teritoriale ale Societilor Naionale de Radio i Televiziune, posturi private de radio i televiziune prin cablu. n municipiul Cluj-Napoca, atrag atenia monumente ca: Biserica Sf. Mihail biserica Franciscanilor, statuia ecvestr reprezentnd pe Sf. Gheorghe ucignd balaurul, statuia ecvestr a lui Matei Corvin, Biserica reformat ridicat de Matei Corvin, statuia ecvestr a domnitorului Mihai Viteazul, Bastionul Croitorilor, Cldirea Redutei, Teatrul Naional, Catedrala ortodox, grupul statuar coala Ardelean, monumentul Ostaului Romn, statuia lui Avram Iancu, statuia lui Mihai Eminescu i a lui Lucian Blaga etc. Produsele turistice specifice ale municipiului Cluj-Napoca pot fi mprite n patru mari categorii: monumente cultural-istorice, instituii de cultur, atracii naturale i zone de agrement i evenimente cu potenial turistic.

Monumente cultural-istorice
n Cluj-Napoca se gsesc aproximativ 20 de edificii religioase de mare valoare arhitectural i spiritual, circa 15 grupuri statuare devenite simboluri ale oraului precum i alte 20 de monumente istorice de importan naional i universal. Dintre acestea, cele mai importante sunt: Biserica Sfntul Mihail construit n secolele XIV-XV, Biserica Reformat tefan cel Sfnt construit n sec. XV-XVI, Mnstirea i Biserica Franciscan, unul din edificiile cele mai vechi din ora (sec. XI-XIII), Catedrala Mitropolitan Ortodox (1923), Calvaria (sec. XIX), ansamblul statuar Matei Corvin inaugurat n 1909, statuia Sfntul Gheorghe ucignd balaurul realizat n anul 1373, ruinele de construcii romane (sec. II), fragmentele din prima i a doua incint medieval a Clujului (sec. XIII-XV), Strada n oglind (sec. XIX) i Cimitirul Central (sec. XVI). Dintre cele mai importante simboluri ale Clujului merit s amintim: - Biserica Sfntul Mihail, construit n secolul XIV n perioada n care Clujul fcea parte din cele apte orae sseti ale Transilvaniei (Siebenburgen), a fost de-a lungul timpului un mare centru al catolicismului ardelean, locul unde au fost ncoronai o parte din principii Transilvaniei i unde a fost botezat cel mai mare rege al Ungariei, Matei Corvin. - Biserica Reformat, este cea mai mare biseric cu o singur nav din Europa de Est. - Calvaria a fost construit pe locul fostei ceti a lui Gelu din secolul al IX-lea i al unei bazilici n stil romanic din perioada 1077 1241. - Grupurile statuare precum statuia lui Matei Corvin, ctigtoare a Marelui Premiu al Expoziiei Mondiale de la Paris din anul 1900 i statuia Sfntul Gheorghe ucignd balaurul, una din primele i cele mai celebre statui din perioada Renaterii timpurii din Europa, realizat de doi sculptori clujeni Martin i Gheorghe. Nu n ultimul rnd, printre monumentele unice ale oraului, se numr Strada n Oglind, ruinele de construcii romane din Piaa Unirii i parcul I.L. Caragiale, fragmente

119

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


din prima incint fortificat a oraului medieval Clus avnd centrul n actuala Pia a Muzeului, Turnul Pietrarilor, folosit i ca temni, pn n sec XIX, Turnul Croitorilor (sec. XV), parte a celei de-a doua incinte fortificate a oraului medieval, devenit n prezent Centru de Cultur Urban etc.

Instituii de cultur
Instituiile de cultur din municipiul Cluj-Napoca reprezint elemente importante pentru oferta turistic a oraului, att prin importana, ct i prin particularitile pe care le imprim oraului, cu o ofert cultural extrem de bogat i diversificat, astfel nct oricine poate gsi, oricnd, un spectacol pe gustul su. Cele 17 muzee, alturi de nenumratele biblioteci i centre culturale sporesc semnificativ oferta cultural a oraului. De mare interes turistic sunt: Muzeul Naional de Art (cu peste 4.000 de lucrri), Muzeul Naional de Istorie a Transilvaniei (peste 100.000 piese), Muzeul memorial Emil Isac, Colecia de Istorie a Farmaciei, Muzeul de Mineralogie i Geologie i Muzeul Zoologic (peste 14.0000 piese). Casa Matei Corvin este locul unde Matia Corvin, fiul marelui voievod al Transilvaniei, Iancu de Hunedoara, s-a nscut la 23 februarie 1443, n hanul oraului din acea vreme Casa Matia Corvin. Muzeul Etnografic al Transilvaniei delecteaz curioii cu articole tradiionale Transilvnene cuprinse n secia pavilionar ce funcioneaz n momentul de fa n Palatul Reduta, monument istoric din secolul al XVI-lea. Parcul Naional Etnografic Romulus Vuia prezint publicului Biserica din Cizer-Slaj, construit de Horea, conductorul rscoalei rneti din 1784, considerat una dintre cele mai frumoase biserici de lemn din Transilvania. Colecia de Istorie a Farmaciei se afl situat n locaia celei mai vechi farmacii din Cluj-Napoca, farmacia La Sfntul Gheorghe, atestat documentar din anul 1573. Pe lng articolele specifice vechii farmacii, muzeul mai prezint o pictur mural original, realizat n stil baroc, care dateaz din a doua jumtate a secolului al XVIII-lea. Un patrimoniu deosebit de valoros de art romneasc i european este deinut de Muzeul de Art n trei galerii: cea naional (cea mai important din Transilvania), care cuprinde 271 de piese de pictur i 42 de piese de sculptur, Colecia de grafic romneasc i Colecia de art universal, ce cuprinde 1456 de piese de interes artistic i documentar din Europa. O alt atracie a oraului o constituie Muzeul de Speologie Emil Racovi, unicul muzeu de speologie din Romnia dedicat fondatorului biospeologiei i a primului institut de speologie din lume la Cluj-Napoca, n anul 1920, Emil Racovi. Tenta de unicitate a oraului este ntrit i de funcionarea n acelai spaiu a mai multor instituii culturale precum Teatrul Naional i Opera Romn prima instituie lirico-dramatic de stat din Romnia, Opera i Teatrul Maghiar de Stat Cluj cea mai veche companie teatral de limb maghiar, nfiinat n 1792, Teatrul de Ppui Puck, Teatrul Imposibil, Teatrul Liber Imago i Filarmonica de Stat Cluj. Nici un alt ora din Transilvania nu are o actictivitate cultural precum cea din Cluj-Napoca, astfel c turitii sosii n oraul nostru au posibilitatea de a alege dintr-o multitudine de spectacole de teatru, concerte de oper, concerte sinfonice, teatru de ppui, spectacole de muzic i dansuri tradiionale etc. O alt caracteristic important a municipiului Cluj-Napoca o constituie prezena a nu mai puin de 10 universiti ce atrag anual peste 100 000 de studeni, lucru ce face ca oraul nostru s fie, de departe, cel mai important centru universitar din Transilvania.

120

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


De asemenea, att numrul, ct i faima universitilor clujene a atras tot mai muli studeni strini care au ales s studieze aici medicina, diferite ramuri ale ingineriei, chimia, tiintele agricole, matematica, fizica sau designul. Multiculturalitatea, o alt particularitate important a oraului, este demonstrat de prezena la Cluj-Napoca a numeroase centre culturale precum British Council, Centrul Cultural Francez, Centrul Cultural Italian, Centrul de Art i Cultur Japonez i Centrul pentru Conservarea i Promovarea Culturii Tradiionale Cluj.

Atracii naturale i zone de agrement


Grdina Botanic. n prezent, grdina are 14 hectare i este mprit n mai multe sectoare, pe o diferen de nivel de 20 m, i adpostete peste 11.000 specii de plante i arbori. n incinta Grdinii Botanice funcioneaz Institutul Botanic, cu cele dou componente: Muzeul botanic (6.910 piese botanice reprezentnd exponate de plante indigene i exotice) i Herbarul (660.000 de file de plante uscate coli de herbar aezate n dulapuri speciale). Sub redacia Grdinii Botanice se editeaz publicaii de specialitate (Catalogul de semine, Contribuii botanice etc.) Parcul Central. Cu o vechime de peste 180 de ani, este unul dintre principalele locuri de recreere din Cluj-Napoca, fiind situat pe malul Someului Mic. Ansamblul monument istoric de categorie B, Parcul Central Simion Brnuiu face parte din centrul istoric al municipiului Cluj-Napoca. Cldirea Cazino este parte integrat a ansamblului monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu. Conform Analizei preliminare a Strategiei de Dezvoltare a Municipiului ClujNapoca, n raportul dintre spaiile verzi publice i numrul locuitorilor rezult un indice de 7,18 mp de spaiu verde pentru fiecare locuitor al municipiului, cu mult mai puin fa de media impus de Uniunea European, de 20 mp pe cap de locuitor11. Astfel, una din prioritile Strategiei de Dezvoltare a Municipiului Cluj-Napoca o reprezint prezervarea zonelor verzi existente i amenajarea de noi zone verzi Parcul Central Simion Brnutiu constituie principalul spaiu de agrement n aer liber al municipiului Cluj-Napoca. Loc de plimbare i de socializare, aici se desfsoar un sistem complex de activitti specifice, cu foarte larg adresabilitate, precum canotaj de agrement pe lac, jogging, joac pentru copii, sport, concerte de fanfar etc. De asemenea, importana special a parcului n viaa oraului este dat i de contextul deficitului de spaii verzi, mai ales n zona central. Datorit afluxului constant de utilizatori, indiferent de sezon sau vreme, acesta este considerat ca fiind un spaiu relativ aglomerat, fiind traversat de fluxuri pietonale importante. Parcul Central are o istorie de aproape dou secole, fiind unul din primele parcuri oreneti de folosin public din Europa Central. Parcul este rezultatul materializrii proiectului elaborat de Samuel Hermann, n perioada 1840 - 1870. n anul 1871, dup proiectul arhitectului Anton Kagerbauer, a fost amenajat lacul din centrul complexului. Complexul arhitectural, format din restaurantul Chios, cldirea vechiului Casino, fntna artezian i Chiocul pentru fanfar, care marcheaz principalul punct de interes al parcului, a fost construit n anul 1897, de arhitectul Lajos Pakez. Potrivit legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, Parcul Central Simion Brnuiu din municipiul Cluj-Napoca face parte din categoria

11 Conform OUG nr. 114/ 2007, primriile au obligaia s asigure din terenul intravilan o suprafa de spaiu verde de minimum 20 metri ptrai pe cap de locuitor pn n anul 2010 i de minimum 26 metri ptrai pn n anul 2013 121

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


ansamblurilor monument istoric, fiind un grup coerent din punct de vedere cultural, istoric, arhitectural i urbanistic de construcii urbane care, mpreun cu terenul aferent, formeaz o unitate delimitat topografic ce constituie o mrturie cultural-istoric semnificativ din punct de vedere arhitectural, urbanistic, arheologic, istoric, artistic i social. n prezent, datorit uzurii fireti, dar i a ntreinerii neadecvate din ultimii 25 de ani, ansamblul Parcul Central Simion Brnuiu i Cazino din municipiul Cluj-Napoca, monument istoric de categorie B, se afl n stare avansat de degradare, fiind expus unei deteriorri accentuate. Astfel, parcul necesit ample lucrri de reabilitare i conservare, n vederea punerii n valoare i ameliorrii aspectului arhitectural al centrului istoric din municipiul Cluj-Napoca, cu impact asupra creterii calitii vieii locuitorilor din municipiu i dezvoltrii durabile de ansamblu a oraului. Cetuia. Pe platoul Dealului Cetuia a fost construit o fortificaie n sistem Vauban (secolul al XVIII-lea), de ctre austrieci. Dealul Cetuia reprezint, totodat, i un important punct de atraciw, tot aici fiind amplasat Crucea de pe Cetuie, care amintete de martirii Revoluiei de la 1848 Dealul i Pdurea Hoia. Se afl la vest de Dealul Cetuia i reprezint un important loc de agrement. Partea nord-vestic este marcat de prul Lungul, care a spat Cheile Baciului - arie protejat de interes naional, unde sunt conservate in situ elemente fosilifere din Oligocen. Pdurea Hoia este renumit n lume pentru prezena fenomenelor paranormale, ns acestea au o baz tiinific prea puin studiat. Fgetul Clujului. Zon natural protejat i monument al naturii de interes naional, cuprinde arborete natural cu gorun i fag. Suprafaa ariei protejate este de 10 ha i conserv specii naturale i habitate importante din punct de vedere faunistic, floristic i forestier. Poate fi vizitat n scop tiinific, educativ i de agrement, oferind posibiliti de turism i agrement de week-end n mprejurimile Clujului.

Evenimente cu potenial turistic


Pe lng monumente, instituii culturale, atracii naturale i zonele de agrement, Cluj-Napoca are o important ofert de evenimente, unele cunoscute pe plan naional i internaional care particip intr-o masur destul de semnificativ la sporirea atractivitii municipiului i implicit la sporirea numrului celor care viziteaz oraul. Avem astfel: Festivalul Internaional de Film Transilvania, Festivalul Toamna Muzical Clujean, Festivalul Internaional de Chitar Clasic Transilvania, Festivalul Internaional al Teatrelor de Ppui i Marionete Puck, Festivalul Temps d'Images, Serbrile Transilvane, Transilvania Jazz Festival, Festivalul de Tradiii i obiceiuri de Crciun, Festivalul coral Crciun Ecumenic, Festivalul Internaional des Trs Courts i multe alte festivaluri precum Festivalul Internaional de Film Comedy Cluj sau festivalul Uniunii Teatrelor din Europa, care sunt nc la primele ediii dar care i propun s devin evenimente de top ale Clujului. Cu certitudine, Festivalul Internaional de Film Transilvania este cel mai important eveniment al oraului. TIFF-ul este primul i cel mai important festival internaional de film de lung-metraj din Romnia ce atrage anual, pe lng invitai de seam, tot mai muli turiti romni i strini. n 2009, pe perioada festivalului au fost nregistrai circa 53000 de spectatori din care 600 de strini. Festivalul Toamna Muzical Clujean este cel mai important eveniment de muzic cult din Transilvania i cel mai longeviv festival de muzic din ar. Pe ntreaga perioad de trei sptmni a festivalului, oraul cunoate un aflux important de turiti

122

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


romni i strini care, pe lng spectacolele urmrite, viziteaz obiectivele turistice din Cluj-Napoca. Festivalul Internaional de Chitar Transilvania reunete participani din ar i strintate n cadrul concursurilor de interpretare individual, precum i pe grupuri, workshop-uri i master-classes susinute de cadre universitare i artiti profesioniti. La ediia de anul acesta a festivalului s-au prezentat participani din 15 ri, iar concertele i spectacolele au fost urmrite de peste 8000 de spectatori. Deasemenea, Festivalul Internaional al Teatrelor de Ppui i Marionetelor Puck, Transilvania Jazz Festival, Festivalul Temps d'Images, Serbrile Transilvane, Festivalul Internaional des Trs Courts, Festivalul Internaional Sfntul Stefan, Memorialul Emil Racovi, Festivalul Internaional Lucian Blaga etc., care, dei nu au o tradiie foarte ndelungat, completeaz oferta cultural-turistic i atrag deja tot mai muli turiti din ar i din strintate. Municipiul Cluj-Napoca este beneficiarul unui patrimoniu cultural inestimabil, care cuprinde monumente de interes naional, regional i local, provenind fie din epoca roman, fie din evul mediu, odat cu constituirea comitatului Cluj (sec. XII), i pn n secolul al XIX-lea. Conform Listei Monumentelor Istorice (LMI), n Cluj-Napoca acestea sunt cuprinse n ansambluri urbane, zone delimitate sau de sine stttoare, astfel beneficiind de o dubl protecie. Monumentele de for public (bunuri imobile, lucrri de art plastic monumental, construcii sau amenajri neutilitare cu caracter decorativ, comemorativ i de semnal amplasate n spaii publice, pe terenuri aflate pe domeniul public sau privat al statului, al unitii administrativ-teritoriale) fac obiectul unor inventarieri periodice realizate de Primria municipiului Cluj-Napoca. Cu privire la patrimoniul comunelor, n aceast zon se gsesc un numr de 34 de lcauri de cult, dintre care 17 biserici din lemn care au fost construite n perioada anilor 1400-1900 precum i dou mnstiri aflate n comunele Floreti i Feleacu. Pe lng acestea, exist i o serie de monumente istorice, castele, situri arheologice, castre, case rneti, case parohiale precum i morminte princiare din epoca popoarelor migratoare, care prezint un real interes pentru turitii strini i romni. Prezentm n cele ce urmeaz diferite monumente istorice, castele, palate, conace, situri arheologie, case memoriale, muzee, care pot fi de interes turistic.

123

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Localitate Biserici; biserici din lemn; mnstiri Monumente istorice, castele, palate, conace, situri arheologice, case memoriale, muzee Miliarul de la Aiton Situl arheologic din punctul urilor Situl arheologic din punctul Deasupra Morii Drumul roman Potaissa Napoca din punctul La Cruce

AITON APAHIDA

Biserica din lemn (1711) Biserica Biserica Slitea Biserica Biserica Biserica Biserica Popeti

BACIU

de lemn Sfinii Arhangheli (1806) de lemn Naterea Sf. Ioan Boteztorul (1750), sat Nou de lemn din satul Suceagu (1771) Casa parohial ortodox din satul Coruu (fost sediu de potalion din sec. XVII) reformat calvin (1747-1749), sat Suceagu Conacul Bornemisza Matskiy (1804) din satul Popeti reformat calvin (sec. XVIII), sat Mera de lemn Greco-Catolic Schimbarea la Fa din satul Castelul Banffy din Bonida Castelul Banffy din Rscruci Villa Rustica din satul Ciumfaia Monumentul eroilor din centrul comunei Monument situat n cimitirul din localitatea Bora Crucea eroilor din localitatea Bora Crestaia Castelul baronului Banffy, n care, n prezent, funcioneaz Spitalul de boli psihice cronice Bora

BONIDA

Biserica Reformata (construita in anul 1130)

BORA

CIANU CHINTENI CIURILA COJOCNA FELEACU FLORETI

GILU

Biserica ortodox din lemn Bri (1750) Biserica reformat Vaida-Cmra (1723) Biserica din lemn, sat Slitea Veche (sec. XV) Biserica de lemn Adormirea Maicii Domnului (1726), sat Vechea Biserica de lemn Sfinii Arhangheli (1750), sat Pdureni Biserica de lemn Sfinii Arhangheli (1754), sat Slite Biserica de lemn (1724) Mnstirea greco-catolic Biserica de lemn Sfinii Arhangheli(sec. XVIII) , sat Tui Biserica Reformat (sec. XIII) din Luna de Sus Mormnt princiar din epoca popoarelor migratoare (zona Biserica romano-catolic (sec. XIV) din Floreti complexului comercial Polus) Mnstirea "Acopermntul Maicii Domnului" Biserica de lemn Pogorrea Sf. Duh, sat Someu Rece Castrul roman de la Gilu Biserica Ortodox de lemn "Sf. Arhangheli" (1728) Castelul de la Gilu

124

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Castelul Wass-Banffy Conacul Gallus Castelul Banffy (sec. XVII) din satul Turea Conacul Boieresc din Ndelu Conacul Laszay (1791) din satul Grbu Conacul Laszay-Filip (sec. XVIII-XIX) din satul Ndelu Castelul contelui Teleki Geza, casa de vacan Teleki, cu un parc de aprox. 3 ha Conacul baronilor Koloman

GRBU

Biserica de lemn din Grbu

JUCU PETRETII DE JOS Biserica de lemn Sfinii Arhangheli (1842), sat Livada Biserica Biserica Biserica Biserica Biserica Biserica Biserica Biserica ortodox Miceti (1780-1783) ortodox Cometi (1800) ortodox Ceanu Mic (1890) ortodox Tureni (1885) unitarian Tureni (1693) unitarian Cometi (1857) reformat Tureni (1701) romano-catolic Tureni (1841)

TURENI

Situl arheologic Petera Vulturilor, cu materiale neolitice din cultura Coofeni (sec. XIV) Situl arheologic Svona, cu materiale din epoca bronzului Situl arheologic La furci, necropol tumular

VULTURENI

Biserica de lemn (1761), sat Chidea

Biserica ortodoxa din Chidea (sec. XIII) Cas rneasc - Muzeu n satul Chidea Muzeu de etnografie n satul Vultureni Situri arheologice zona STIUBEI i TONEI cu produse de olrit

Zona metropolitan Cluj prezint un deosebit potenial turistic conferit de multiculturalitatea i istoria sa, de importante instituii de cultur i nvmnt, precum i evenimente care atrag anual mii de turiti din ar i strintate. Municipiul Cluj-Napoca este considerat capital cultural a Transilavaniei, datorit unicitii monumentelor, instituiilor, atraciilor sale naturale, precum i datorit unor festivaluri de renume internaional. Importana pe care a avut-o oraul n istoria Transilvaniei de-a lungul timpului s-a rsfrnt pozitiv i asupra localitilor din zona sa de influen, acestea gzduind azi importante i numeroase monumente istorice, castele, palate, conace, situri arheologice, case memoriale, muzee, biserici, biserici din lemn i mnstiri ce confer acestui areal atracie turistic.

125

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Arii protejate


Biodiversitatea include toate speciile de plante, animale, microorganisme i ecosisteme - cu toate interaciunile i procesele ecologice din care ele fac parte. Importana biodiversitii este esenial att pentru stabilitatea mediului natural, ct i pentru stabilitatea sistemelor antropice, de unde rezult necesitatea imperioas de conservare a acestora. Conservarea biodiversitii este o condiie fundamental a dezvoltrii durabile. Valorificarea tuturor resurselor naturale (biotice i minerale) i intensificarea exploatrilor materiilor prime au determinat anumite dezechilibre n cadrul mediului natural (geografic). Pe teritoriul polului de cretere Cluj, procesul de despdurire (cea mai profund intervenie asupra mediului natural) a determinat restrngerea arealului forestier cu efecte n lan asupra tuturor componentelor mediului: modificarea condiiilor microclimatice i topo-climatice, modificarea regimului de scurgere a apelor, rrirea (dispariia) unor specii de plante i animale. Dezechilibrele n cadrul mediului natural au repercusiuni asupra calitii acestuia, crescnd riscul dispariiei unor specii de plante i animale devenite rare. Valorificarea habitatelor i a speciilor identificate n urma unor cercetri tiinifice sistematice, a fost certificat la nivelul polului de cretere Cluj i prin nfiinarea unui numr important de rezervaii naturale. n 1994, la sugestia organizaiilor neguvernamentale ecologiste, prin Decizia 147/1994 a Consiliului Judeean Cluj au fost puse sub protecie o serie de arii naturale. Fiind declarate pe baza legislaiei de amenajarea teritoriului, zonele protejate naturale au fost tratate comun cu cele construite artificial, balneare sau cinegetice. Arii naturale protejate de importan judeean Nr. 1 2 3 4 5 6 7 Obiectiv/Zon Amplasament Valoare ACUMULARE SOMEU CALD GILU Comuna Gilu p ACUMULARE TARNIA Comuna Gilu p VALEA SOMEULUI RECE Comunele Gilu, Mriel, Rca p VALEA CPRIOARELOR Comuna Feleacu p FGETUL CLUJULUI Cluj-Napoca m BILE SOMEENI Cluj-Napoca ba BILE COJOCNA Comuna Cojocna ba
Sursa Consiliul Judeean Cluj

Legenda: p = valoare peisagistic; m = valoare mixt (peisagistic + cinegetic + geologic + botanic etc.) ba = resurse balneare; bo= valoare botanica.

126

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Multe dintre ariile naturale protejate de importan judeean - declarate de-a lungul timpului de autoritile judeene - au fost preluate ca fiind de importan naional - prin Legea 5/2000 privind aprobarea Planului de Amenajarea Teritoriului Naional. Lista ariilor naturale protejate de interes naional din judeul Cluj Aria protejat de ReglemenNr Localizare S (ha) Tipul tri interes naional Comuna Gilu, Cariera Legea 1 sat Someul 2 geologic Corabia (III) 5/2000 Rece 2 Valea Comuna Legea 1 botanic

Administrator (custode) custodie Direcia Silvic Cluj Fr custode

127

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Morilor (IV) Prul Dumbrava (IV) Cheile Baciului (IV) Cheile Turenilor (IV) Fgetul Clujului (V) Locul Fosilifer Coru (III) Feleacu Comuna Ciurila Comuna Baciu Comuna Tureni Municipiul Napoca 5/2000 Legea 5/2000 Legea 5/2000 Legea 5/2000 0,5 3 25 botanic mixt mixt Fr custode Fr custode custodie Consiliul Judeean Cluj custodie Direcia Silvic Cluj Fr custode custodie Consiliul Judeean Cluj custodie Asociatia "Transilvania Verde" custodie Asociatia "Transilvania Verde" Fr custode

3 4 5

Cluj Legea 5/2000 Legea 5/2000 H.G 2151/2004

10

mixt

Comuna Baciu

geologic

10

11

Comuna Mihai Cheile Turzii Viteazu, (IV) Comuna Petretii de Jos Fnaele Clujului Municipiul ClujCopraie Napoca (IV) Fnaele Clujului Municipiul ClujValea lui Napoca Craiu (IV) Rezervaia de orbei de Apahida la Apahida

324

mixt

H.G 2151/2004

97

botanic

H.G 2151/2004 H.G. 1143/2007

2.2

botanic

31.11

zoologic

n anul 2007, prin Ordinul M.M.D.D. nr.1964, a fost instituit regimul de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia. n Zona Metropolitan Cluj se regsesc urmtoarele situri Natura 2000: Nr Denumirea sitului cod Suprafa 1 Cheile Turzii ROSCI0035 323,7 ha (324ha) 2. Cheile Turenilor ROSCI0034 105 ha 3. Cian ROSCI0017 235,4 ha (235ha) 4. Fgetul Clujului-Valea Morii ROSCI0074 1638,6 ha (1639ha) 5. Fnaele Clujului-Copraie ROSCI0078 99,2 ha (99ha) 6. Pdurea de stejar pufos de la Hoia ROSCI0146 7,6 ha (8 ha) 7. Someul Rece ROSCI0233 8462 ha
Suprafee conform Ord. 1964/2007 (Someul Rece se ntinde pe raza comunelor Mguri Rctu, Valea Ierii).

128

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n conformitate cu clasificarea Uniunii Naionale pentru Conservarea Naturii (UICN), ariile protejate, n special cele de importan naional, pot fi ncadrate la urmtoarele categorii: UICN III Monumente ale naturii: arie protejat administrat n special pentru conservarea caracteristicilor naturale specifice: Zona Fosilifer Coru; UICN IV Rezervaii Naturale: arie de management pentru habitat/specie; arie protejat administrat n special pentru conservarea naturii prin intervenii manageriale: Fnaele Clujului Copraie; Fnaele Clujului Valea lui Craiu; Valea Morilor; Prul Dumbrava; Cheile Baciului; Cheile Turenilor; Cheile Turzii. UICN V Peisaje protejate: arie protejat administrat n special pentru conservarea peisajului terestru/marin i recreere: Fgetul Clujului. Putem constata c ariile protejate i siturile de importan comunitar (situri Natura 2000) ocup o suprafa nsemnat, ridicnd valoarea patrimoniului natural al zonei. Scopul pentru care s-au nfiinat aceste arii naturale protejate este greu de atins datorit fenomenului haotic de vizitare n unele arii menionate anterior, proces aflat n plin dezvoltare n ultimul deceniu. Ariile protejate care prezint potenial turistic ridicat se confrunt cu numrul impresionant de vizitatori care doar ies la iarb verde provocnd un impact semnificativ asupra valorilor naturale, din activitatea lor rezultnd i o cantitate considerabil de deeuri abandonate. Lipsa infrastructurii corespunztoare vizitrii acestor arii protejate a dus la apariia unor drumuri improvizate i neautorizate. Lipsa trasrii limitelor perimetrelor pentru unele din ariile naturale protejate de interes judeean i a suprafeelor acestora n cadrul unor PUZ-uri aprobate a cauzat de asemenea probleme. Astfel, n toate aceste arii naturale protejate care sunt pe teritoriul polului de cretere Cluj se manifest i se va manifesta o presiune constant din partea investitorilor i a cetenilor ce doresc s i desfoare activitatea n aceste zone. Toate aceste disfuncionaliti rezult din lipsa administratorilor sau custozilor din aceste arii protejate, 5 din cele 11 arii protejate de interes naional neavnd custozi sau structuri de administrare. Din lipsa lor rezult nesupravegherea corespunztoare i neaplicarea regulamentelor referitoare la ariile protejate. n Zona metropolitan Cluj sunt prezente 7 arii naturale protejate de importan judeean i 11 de importan naional i 7 situri Natura 2000.

Turismul
Conform profilului turistic al zonei i al judeului Cluj fixat n liniile sale majore n PATR, principalele tipuri de turism competitiv sunt: Turismul cultural se situeaz n vrful piramidei posibilitilor de afirmare datorit unui potenial atractiv constituit din numeroase i variate obiective istorice, religioase, etnografice, culturale, monumente, obiective economice cu atribute turistice existente n perimetrul judeului. Turismul cultural poate fi: Turismul urban are un cmp de practicare larg deschis n municipiul Cluj-Napoca, unde exist o mare concentrare de atracii turistice: muzee, edificii religioase, Grdina Botanic, monumente (statui, busturi, case memoriale), vestigiile istorice, instituii de art i cultur etc.

129

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Turismul rural are o puternic tent cultural prin valorificarea obiceiurilor, tradiiilor sau folclorului local. Turismul religios are n vedere valorificarea obiectivelor religioase ale judeului, dar mai ales manifestrile organizate de acestea (hramuri, pelerinaje). Turismul recreativ montan ocup locul secund al ierarhiei pentru jude i se poate practica pe cca 25 % din suprafaa judeului. Varietatea resurselor determin posibilitatea practicrii mai multor forme de turism i anume: Turismul de agrement hibernal (pentru sporturi de iarn: schi, bob, sniue, patinaj); Speoturismul; Alpinismul; Turismul de drumeie; Turismul cinegetic; Turismul de agrement piscicol; Turismul extrem. Turismul curativ deine resurse importante, legate de saliferul ce strbate axial, de la nord-est la sud-vest judeul, ceea ce poate genera, prin amenajri adecvate creterea competitivitii sale n plan regional. El mbrac dou forme i anume : Turismul balnear; Turismul climateric. Staiunile balneo-climaterice prezint, n general, interes doar la nivel local, ns Bile Someeni, Cojocna din zona metropolitan, precum i altele din jude, cum ar fi cele de la Bia, Turda i Ocna Dejului, cu proprieti terapeutice deosebite, justific eforturi pentru modernizarea i lrgirea amenajrilor, care pot extinde aria de interes dincolo de limitele judeului. Turismul mixt sau polivalent rezult din asocierea a dou sau a tuturor tipurilor precedente n vederea oferirii unor servicii rapide i complexe care rspund nevoilor turitilor. Frecvent este asocierea dintre turismul recreativ i cel cultural n cadrul turismului rural, devenit o form n dezvoltare efervescent la nivelul judeului. Alte forme de turism ce se pot practica cu succes sunt: Turismul tiinific, Turismul de afaceri, Turismul de tranzit. Din datele statistice comparative 1996-2001-2006 se poate observa o concentrare a unitilor de cazare n localitile: Cluj-Napoca, Cojocna, Feleacu, Floreti, Gilu, Tureni. Nr uniti de cazare pentru loc. Cluj-Napoca, Cojocna, Feleacu, Floreti, Gilu, Tureni Localitate 1996 2001 2006 Cluj-Napoca 21 21 54 Cojocna 2 3 2 Feleacu 1 1 Floreti 3 Gilu 1 5 14 Tureni 1
Sursa: www.insse.ro, fiele localitilor

130

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Numrul unitilor de cazare pe ani n localiti
60

50

40
1996

30

2001 2006

20

10

0 Cluj-Napoca Cojocna Feleacu Floreti Gilu Tureni

Se observ n intervalul 1996 2006 o tendin general de cretere a numrului unitilor de cazare n localitile mai sus prezentate. Se simte influena dezvoltrii Clujului n zon, tocmai de aceea localitatea Feleacu apare n grafic cu 1 unitate de cazare. O alt explicaie pentru existena ctorva uniti de cazare n localitile Tureni, Feleacu, Floreti i Gilu ar fi c aceste localiti sunt situate de-a lungul drumurilor de interes naional precum i a distanelor relativ mici ntre acestea i municipiul Cluj-Napoca. Creterea numrului unitilor de cazare din Gilu n anul 2006 fa de anul 1996 poate fi datorat creterii atraciei turistice a zonei dar i dezvoltrii infrastructurii i a drumului ce leag Cluj-Napoca de Oradea. Zona Gilu Tarnia atrage un numr nsemnat de turiti. Locuri n unitile de cazare din Cluj-Napoca, Cojocna, Feleacu, Floreti, Gilu, Tureni Localiti 1996 2001 2006 Cluj-Napoca 3.127 3.300 3.387 Cojocna 352 298 161 Feleacu 5 5 Floreti 23 Gilu 36 157 651 Tureni 12
Sursa: www.insse.ro, fiele localitilor

Concentrarea unitilor de cazare n Cojocna ne indic importana bilor din acea zon. Tendina de scdere a numrului de locuri de cazare poate fi o consecin a faptului c n perioada 1996 2006 nu s-au realizat investiii pentru reabilitarea bilor din Cojocna (reabilitarea a nceput n luna februarie a anului 2008). n municipiul Cluj-Napoca n perioada 1996 2006 se poate observa un trend ascendent cu privire la numrul unitilor de cazare i implicit i a numrului de locuri n unitile de cazare.

131

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n ceea ce privete structura locurilor de cazare pe categorii de uniti de cazare, n municipiul Cluj-Napoca, hotelurile dein cea mai mare pondere (de 81,25%) urmate de vile (9,41%), pensiuni (6,34%), campinguri (2,53%). Locuri n structurile de cazare pe categorii (%) - 2006 Hoteluri Vile Hanuri i moteluri Campinguri 81.25 9.41 0.47 2.53

Pensiuni 6.34

Locur i n s tr uctur ile de cazar e pe cate gor ii (%) 2006

2.53 0.47 9.41 6.34 Hoteluri V ile Hanuri moteluri i Campinguri Pensiuni 81.25

Tabel: Situaie privind folosirea structurilor de cazare din Cluj-Napoca 2004 2005 2006 2007 Sosiri 207.639 222.113 234.809 261.343 nnoptri 331.346 373.301 404.312 489.253 Gradul de ocupare (%) 33,46 31,93 32,88 37,49 Durata medie de edere 1,59 1,68 1,72 1,87
Sursa: www.insse.ro, fiele localitilor

Din datele primite de la Biroul de turism al municipiului Cluj-Napoca, numrul sosirilor n structurile de cazare de la nivelul municipiului Cluj-Napoca are un trend ascendent. ntre 2004 i 2006 avem o cretere continu de la 6,97% n 2005 la 11,3% n 2007 care este superioar creterii numrului de locuri n unitile de cazare. Urmnd trendul cresctor al sosirilor din unitile de cazare, numrul de nnoptri n aceste structuri, comparativ cu anii precedeni, au nregistrat o cretere de 12,6% n 2005, n 2006 de 8,3% i de 21% n 2007. Referitor la gradul de ocupare n structurile de cazare, n 2005 s-a nregistrat o scdere, cauzat n oarecare msur de creterea semnificativ a numrului de structuri de cazare i a locurilor de cazare. Aceasta din urm a fost datorat mai mult creterii economice nregistrate la nivelul municipiului i nu att creterii cererii turistice. Dup cum reiese din tabel, durata medie de edere n structurile de cazare din Cluj-Napoca, din 2004 pn n 2007 s-a nregistrat o cretere de la 1,59 la 1,87 nopi. Acest lucru poate fi datorat faptului c municipiul ofer tot mai multe posibiliti de divertisment, de petrecere a timpului liber iar turitii doresc s rmn mai mult timp n ora.

132

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Comparaii cu ara, regiune, jude Romnia Capacitate de cazare 272.596 existent locuri - 2002 Nord-Vest 24.561 Judeul Cluj 5.325 ZMC 3.760

Sursa: www.insse.ro, fiele localitilor

Dup cum se poate observa din tabelul de mai sus, n Zona metropolitan se afl peste 70% din capacitatea de cazare existent la nivelul judeului Cluj i 15,30% din capacitatea de cazare existent la nivelul Regiunii Nord-Vest. Dezvoltarea afacerilor i a infrastructurii n Zona Metropolitan Cluj a determinat expansiunea turismului urban, rural, montan, de afaceri, religios sau de relaxare bazat pe o infrastructur n plin dezvoltare i pe servicii moderne.

133

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 1.2.6. Calitatea mediului
n prezent precolectarea deeurilor se face de tip la bordur: deeurile menajere sunt colectate n recipiente de diverse tipuri i capaciti, achiziionate n perioade diferite de timp. Avnd n vedere faptul c unele recipiente sunt ntr-o avansat stare de degradare, se impune nlocuirea acestora, iar n momentul de fa firmele de salubritate care presteaz aceast activitate nu au capacitatea financiar de a asigura un numr de recipiente suficiene pentru desfurarea n condiii de igien a colectrii deeurilor menajere. Prezentarea situaiei actuale i a celei previzionate n Cluj-Napoca, la nivelul anului 2008, deeurile menajere sunt colectate de la punctele gospodreti de ctre patru firme: SC SALPREST SA, SC VALMAX SRL, SC PRIVAL ECOLOGIC SRL i SC ECO PRISAL SRL, dup un grafic de prestare a serviciului de salubrizare menajer. n prezent, structura clienilor pentru cele patru firme prestatoare de pe raza municipiului este prezentat n tabelul de mai jos:
Uniti productive Nr.salariai 246.354 26.500 306 6.166 279.326 3.599 1.570 22 1.600 6.791 Uniti prestri servicii Nr. salariai 2.817 565 2.113 565 6.060 Instituii publice Nr. salariai 301 175 30 10 516

Nume furnizor Case pentru Cluj-Napoca individuale

Asociaii de locatari /proprietari

TOTAL pers.

TOTAL Total 6.617 2.310 2.165 2.310 13.402

Compania de SalubritateBrantner Veres SA SC Prival Ecologic SC Valmax Impex SC Eco -Prisal SRL Total

46.350 100 107 43 46.600

200.004 225 199 47 200.475

n municipiul Cluj-Napoca exist un numr de 759 de puncte gospodreti dintre care 60 sunt puncte noi, construite din schelet metalic cu fibr de sticl, iar din cursul anului 2004 pn n finele anului 2008 s-au amenajat 112 puncte gospodreti modulare din panouri metalice. n mediul rural la nivelul Zonei Metropolitane Cluj, colectarea deeurilor menajere se realizeaz de ctre ageni de salubritate pe baz de contracte ncheiate cu populaia i agenii economici. La momentul de fa colectarea deeurilor se realizeaz n amestec, nefiind implementat un sistem de colectare selectiv a deeurilor. n tabelul de mai jos este prezentat repartiia agenilor de salubritate pe comune, modul i frecvena de colectare a deeurilor.
Nr. crt. 2. 3. UAT Apahida Baciu Firma de Tarife populaie salubritate S.C. STRICT 4,7lei/lun/persoan PREST SRL S.C. BRATNERVERES S.A. Frecven colectare PG i din poart O dat n poart /sptmn Mod de colectare

134

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Feleacu Floreti Grbu Gilu Jucu Petretii de Jos Tureni Vultureni poart n O dat S.C. BRATNERdin 8lei/lun/gospodrie VERES S.A poart /sptmn S.C. BRATNERdin poart n O dat 7lei/lun/gospodrie VERES S.A poart /sptmn S.C. BRATNERO dat PG VERES S.A /sptmn S.C. STRICT PG i din poart dou 4,7lei/lun/persoan PREST SRL n poart ori/sptmn S.C. BRATNERdin poart n O dat 8,5lei/lun/gospodrie VERES S.A poart /sptmn S.C. ECO PG 2 ori/sptmn PRISAL SRL S.C. BRATNERdin poart n O dat 6lei/lun/gospodrie VERES S.A poart /sptmn S.C. SALPREST PG i din poart O dat 5,5lei/lun/gospodrie SRL n poart /sptmn S.C. BRATNERdin poart n O dat VERES S.A poart /sptmn S.C. SALPREST din poart n O dat 5,5lei/lun/gospodrie SRL poart /sptmn S.C. BRATNERPG i din poart O dat 6lei/lun/gospodrie VERES S.A n poart /sptmn S.C. SALPREST din poart n O dat 8lei/lun SRL poart /sptmn S.C. VALMAX PG i din poart O dat 7lei/lun/gospodrie SRL n poart /sptmn S.C. STRICT Puncte 2 ori/lun PREST SRL gospodreti

PG = puncte gospodreti Eliminarea deeurilor colectate se realizeaz prin depozitare la rampa de deeuri Pata Rt. Capacitatea de depozitare a depozitului Pata Rt este epuizat, depozitarea realizndu-se pe vertical i prin extindere pn la data de 16 iulie 2010, termen limit de sistare a activitii n conformitate cu H.G. 349/2005 privind depozitarea deeurilor. n mediul rural aferent Zonei Metropolitane exist depozite de deeuri neconforme n comuna Floreti (localitatea Floreti i Luna de Sus) i comuna Grbu (localitatea Turea). n conformitate cu H.G. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, aceste depozite trebuie reabilitate pn la data de 16 iulie 2009 prin salubrizarea zonei i reintroducerea ei n circuitul natural.

Deeuri
Cantitatea de deeuri Din datele furnizate de S.C. Salpest Rampa SA, administratorul depozitului existent la Pata- Rt, n tabelul de mai jos e prezentat volumul de deeuri urbane colectate pe o perioad de un an 2007

135

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Tip deeuri Menajere Industriale asimilabile cele menajere Din construcii TOTAL cu Volum lunar - mc/lun 23.434 30.820 619 1.754 17 166 24.189 32.226 Volum anual Procent din total - mc / an % 334.849 95,67% 14.417 970 350.393 4,11% 0,22% 100.00%

Observaie: la poziia deeuri industriale asimilabile cu cele menajere sunt incluse deeurile de tip menajer produse de ctre agenii economici, instituii, spitale, etc. Datele prezentate mai sus sunt estimri, n prezent nefiind utilizat nici o metod de cntrire a deeurilor. Estimrile s-au fcut pe baza numrului de containere/ autogunoiere descrcate zilnic. n tabelul de mai jos sunt prezentai indicii de producere a deeurilor menajere conform SR13400/1995 i aprecierile pentru deeurile stradale i a celor industriale asimilabile deeurilor menajere. Nr. Tip deeuri Producia specific - kg/cap,zi 1 Deeuri menajere 0.80 2 Deeuri stradale 0.19 3 Deeuri industriale asimilabile celor menajere 0.15 4 Deeuri de construcii 0.10 Indici de producere a deeurilor urbane n tabelul urmtor sunt calculate cantitile i volumele de deeuri menajere, a deeurilor industriale asimilabile deeurilor menajere, a deeurilor stradale i a deeurilor din construcii pe baza indicilor de producere prezentai n tabelul de mai sus.
Nr. Crt. 1 2 3 4 Cantitate Categorie deeuri Menajere Stradale Industriale asimilabile cu cele menajere Din construcii t/zi 254.43 60 48 32 mc/zi 771 173 64 18 t/an 92.866 22.053 17.411 11.607 mc/an 281.415 63.009 23.214 6.448 Greutate specifica. Kg/mc 330 350 750 1,800

Cantitile de deeuri produse in anul 2007

Dup cum se observ, ntre cantitile estimate conform SR13400 i cele raportate de ctre operatorul depozitului de la Pata Rt, exist diferene cauzate de condiiile anterior enunate.

136

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Estimarea volumelor i cantitilor ce vor fi colectate n perioada 2008-2016 Producia de deeuri estimat c se va realiza n perioada 2002-2016 este prezentat n tabelul urmtor: Cantitile estimate de deeuri ce se vor colecta n perioada 2006-2016
Nr. Crt. 1 2 3 4 Tip deeuri Menajere Stradale Industriale asimilabile cu cele menajere Din construcii 2002 92.8 22.1 17.4 11.6 143.9 An 2006 96.6 23.0 18.1 12.1 149.7 2016 128.9 30.7 24.2 16.1 199.8 Total 8 ani Total 8 ani Medie anuala mii t/an mii mc/an mii t/an 3.359 800.0 629.8 419.9 5.208,8 10.179 2.285,6 839.8 233.3 13.537,8 5.208,8

TOTAL - mii t/an -

n tabelul urmtor se prezint evoluia cantitilor de deeuri urbane colectate n municipiul Cluj-Napoca pn n anul 2016.
Nr. Crt. Tip deeuri 1 2 Situaia existent mii t/an mii mc/an 92.856 281.382 22.056 63.009 23.214 6,448 374.054 Situaia viitoare mii t/an mii mc/an 111.97 339.303 22.666 76.186 20.993 13.996 173.626 27.993 7.776 451.26

Menajere Stradale Industriale asimilabile 3 17.411 cu cele menajere 4 Din construcii 11.607 TOTAL - mii t/an 143.297

Din cauza lipsei unui sistem de cntrire i a lipsei sistemului de sortare a deeurilor, compoziia acestora a fost aproximat prin diferite sondaje, rezultnd urmtoarea distribuie:
Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 TOTAL Metale Sticl Textile, piele, cauciuc Hrtie Materiale plastice Materiale organice Materie mineral Tip deeuri 0.7 1.8 1.7 11.2 10.0 61.9 12.7 100.0 Distribuie %

Alte caracteristici sunt: Umiditatea: 45 - 60 %; Greutatea specific: 300 - 400 kg/mc; Indicele de producere: 0,6 - 1 kg/locuitor zi; n funcie de anotimp i de zon Puterea caloric: 600 - 900 kcal/kg; aceasta va fi n crete proporional cu cantitatea de produse preambalate comercializate.

137

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Din punct de vedere al legislaiei n vigoare, e important evaluarea cantitilor de deeuri periculoase produse de populaie: Tip deeuri periculoase Cantitate 57.000 buc/an Baterii auto uzate 1.140 tone/an Uleiuri auto uzate 1.500.000 litri/an Baterii uzate * nu se poate estima * Vopsele, solveni * nu se poate estima * Produse farmaceutice * nu se poate estima * Sortarea deeurilor municipale Din anul 2002 s-a demarat organizarea acestei activiti de ctre Direcia Tehnic a Primriei Cluj-Napoca, ntr-o prim faz pentru colectarea selectiv a hrtiei i consumabilelor de calculator, prin unitile de nvmnt preuniversitar (cca. 129 uniti), unitile bugetare descentralizate (73 uniti) i unitile de nvmnt superior i institute (32 uniti). n privina valorificrii deeurilor reciclabile exist societi comerciale care preiau anumite componente valorificabile din deeurile urbane i anume: hrtie, carton, metale, sticl (butelii reutilizabile). n momentul de fa, colectarea selectiv se realizeaz ntr-un procent foarte mic, iar tipurile de deeuri care se colecteaz selectiv sunt foarte puine, doar PET i hrtie, doar n unele puncte gospodreti. Recipientele pentru colectarea deeurilor reciclabile nu sunt specifice pentru aceste deeuri. Strategia naional privind gestiunea deeurilor i a reducerii n timp a cantitii de deeuri ce ajung n depozite cuprinde msuri referitoare la colectarea selectiv, reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile depozitate prin tratare mecano-biologic i compostare, valorificarea material i energetic a deeurilor colectate selectiv, captarea i valorificarea biogazului. Pentru colectarea deeurilor de echipamente electrice i electronice, Primria municipiului Cluj-Napoca a stabilit mpreun cu firmele de salubritate un program de ridicare a acestor deeuri. i Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile organizeaz campanii de colectare de la populaie a acestor deeuri. Prin accesarea de fonduri PHARE-CES n comunele Gilu i Baciu se deruleaz urmtoarele proiecte ce vizeaz mbuntirea calitii i creterea capacitii de colectare a deeurilor: Colectare Selectiv a Deeurilor n microregiunea Gilu. Vizeaz mbuntirea i creterea calitii serviciilor de colectare a deeurilor din comunele Gilu, Floreti,Cpuu Mare i Mguri-Rctu. Eco-Sistem Baciu-Aghireu-proiect pentru implementarea unui sistem eficient de gestiune a deeurilor municipale i asimilate. Cuprinde 18 localiti (Baciu, Popeti, Coruu, Slitea-Nou, Suceagu, Rdaia, Mera, Aghireu, Aghire Fabrici, Bagara, Doroltu, Dincu, Inucu, Leghia, Macu, Ticu, Ticu Colonie). Avnd n vedere obligativitatea nchiderii activitii rampei de la Pata Rt, se impune implementarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor la nivelul judeului. Deeurile menajere n municipiul Cluj-Napoca sunt colectate de la punctele gospodreti

138

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


de ctre patru firme dup un grafic de prestare a serviciului de salubrizare menajer. n mediul rural, la nivelul Zonei Metropolitane Cluj, colectarea deeurilor menajere se realizeaz de ctre ageni de salubritate pe baz de contracte ncheiate cu populaia i agenii economici. Colectarea deeurilor se realizeaz n amestec, nefiind implementat un sistem de colectare selectiv a deeurilor. Eliminarea deeurilor colectate se realizeaz prin depozitare la rampa de deeuri Pata Rt a crei capacitate de depozitare epuizat i care va mai funciona doar pn la data de 16 iulie 2010. Colectarea selectiv se realizeaz ntr-un procent foarte mic, iar tipurile de deeuri care se colecteaz selectiv sunt foarte puine.

Terenuri degradate i situri industriale potenial contaminate


n municipiul Cluj-Napoca exist situri industriale contaminate aparinnd urmtorilor ageni economici: RAT Cluj-Napoca, SC Carbochim SA, SC Beyfin SRL, SC Armtura SA, SC Clujana SA, SC Feleacul SA, SC Libertatea SA, SC Sinterom SA, SC Fortpres SA, SC Petrom SA, SC Lukoil Romania SRL, SC Mol Romania Petroleum Products ST, SC TIM SA, SC Unirea SA, SC Transilvania Constructii SA, etc., pentru care APM a stabilit prin avizele i acordurile pe care le elibereaz msuri de reconstrucie i refacere ecologic a acestor situri. Toi aceti ageni economici, prin activitile productive pe care le desfoar, sunt poteniali poluatori ai solului i aerului, fapt pentru care sunt supui activitii de monitorizare de ctre autoritile de mediu. Att la nivelul municipiului ct i n comunele vecine (Apahida, Bonida, Chinteni, Cojocna, Feleacu, Floreti, Grbu i Petretii de Jos) exist depozite de deeuri menajere i asimilabile acestora precum i pentru deeuri industriale, care, prin natura activitii lor polueaz i contamineaz solul, aerul i apa, motiv pentru care toate funcioneaz pe baza unor programe de conformare i cu termene limit pentru nchidere, pasivizare i reconstrucie ecologic a zonei. La nivelul municipiului exist zone cu terenuri degradate n special din cauza alunecrilor de teren (Dealul Cetuia, str. Donath, str. Dragalina, str. Uliului, Drumul spre Sf. Ioan i Fget, zona Colina etc.). Pentru aceste zone sunt necesare studii i proiecte de consolidare precum i proiecte de reconstrucie ecologic. Zona Metropolitan Cluj prezint situri industriale contaminate i depozite de deeuri menajere cu program de conformare, aflate sub supravegherea Ageniei pentru Protecia Mediului Cluj. De asemenea, municipiul Cluj-Napoca prezint i riscuri de alunecri de teren n unele zone.

Calitatea aerului din municipiul Cluj-Napoca


La nivelul municipiului Cluj-Napoca, schimbarea climatului global se reflect prin analizarea rezultatelor monitorizrii unor factori de poluare, i anume: poluarea cu emisii de CO2, a crei evoluie n ultimii 5 ani este urmtoarea:
An 2003 2004 2005 2006 2007 Total CO2 (Mii tone) 103,648 283,127 248,943 289,026 287,896 Total din transport auto (mii tone) 6,910 16,616 18,224 21,520 21,707

139

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Aceste date se refer la evoluia acestui factor de poluare produs de agenii economici care activeaz pe raza municipiului, i a cror numr a crescut de la 22, n anul 2003, la 60, n anul 2007. Poluarea cu pulberi i alte particule, conform indicatorilor PM10 i NO2, a fost monitorizat n perioada anilor 2003-2006, permanent cte 24 de ore prin staia de la sediul APM Cluj, i a avut urmatoarea evoluie: 0,10 mg/mc 0,08 mg/mc 0,09 mg/mc 0,08 mg/mc Menionm c valoarea medie anual admis era de 0,075 mg/mc. ncepnd cu anul 2006 n municipiul Cluj-Napoca, monitorizarea se realizeaz cu ajutorul a 4 staii de monitorizare on-line, amplasate pe str. Aurel Vlaicu, la Liceul Nicolae Blcescu, n Cartierul Grigorescu, pe str. Dmboviei. Rezultatul monitorizrilor a fost, att n 2006 ct i n 2007, o concentraie medie anual de 42 ug/mc n condiiile n care limita legal este de 50 ug/mc. Cu toate acestea, la trei din cele patru staii s-au constat numeroase depiri ale valorii maxime admise, dup cum urmeaz: 1. Staia Aurel Vlaicu: 2006 78 depiri 2007 63 depiri 2. Staia Liceul N. Blcescu: 2006 91 depiri 2007 56 depiri 3. Staia Cart. Grigorescu: 2006 56 depiri 2007 75 depiri Poluarea cu NO2 a fost monitorizat cu trei staii amplasate la sediul APM, la sediul SC Terapia SA i pe str. Vanatorului, pe perioada 2003-2005, iar msurtorile arat c n anul 2003 la staiile Terapia i APM au fost depiri ale limitelor maxime adic 0,033 respectiv 0,014 mg/mc fa de 0.001 mg/mc. n anul 2004 la toate staiile au fost depiri, astfel la APM erau 0,036 mg/mc, iar la celelalte dou staii erau 0,011 mg/mc. Anul 2005 aduce modificri n nivelul de poluare adic, la staia APM se remarc o foarte mare depire adic 0,067 mg/mc, pe cnd la celelalte staii se constat o scdere sub nivelul maxim adic 0,008mg/mc la staia str. Vntorului, i 0.010 mg/mc la staia Terapia. Din anul 2006 acest indicator de poluare se msoar de cele 4 staii automate ns pentru valorile nregistrate nu exist un nivel maxim de comparaie. Se poate observa c cel mai mare aport de poluare l are activitatea de transport la toi indicatorii monitorizai, fapt ce impune luarea de msuri pentru reducerea traficului auto n zonele locuite precum i n centrul istoric al oraului. Instituiile abilitate, inclusiv Primria municipiului Cluj-Napoca, au trecut la realizarea unui program de gestionare a calitii aerului pentru judeul Cluj, pentru o perioad de 5 ani , program care este n faza de aprobare.

140

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Poluarea cu emisii de CO2 a crescut n 2007 fa de 2003 cu 36%. Poluarea cu pulberi i alte particule a sczut cu 0,02 mg/mc n 2006 fa de 2003, dar este cu 0,05 mai mare fa de limita maxim admis. Poluarea cu NO2 a nregistrat depiri care au crescut constant de la an la an n perioada 2003-2006. Cel mai mare aport de poluare l are activitatea de transport la toi indicatorii monitorizai, fapt ce impune luarea de msuri pentru reducerea traficului auto n zonele locuite.

141

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

1.3. DIAGNOZA I ANALIZA SWOT


1.3.1. Diagnostic SWOT pe domenii de audit Dimensiunea urbanistic, de mobilitate i durabilitate
Domeniu de AUDIT Puncte tari poziia sa pe unul dintre cele mai importante ruri transilvnene - Someul Mic; clima continentaltemperat relief predominant colinar i deluros zona cu risc seismic redus; impresionante rezervaii naturale i zone protejate, prezena unor specii rare de animale Puncte slabe imposibilitatea extinderii pe orizontal a municipiului ClujNapoca din cauza reliefului; resurse minerale insuficiente; zona depresionar, care are ca efect un numr crescut al bolnavilor de reumatism; poziionarea n afara coridoarelor majore de transport europene Oportuniti situat n inima regiunii cunoscute sub numele de Transilvania de Nord; se afl aproximativ la mijlocul distanei dintre Bucureti i Budapesta calitatea de stat membru al UE; posibilitatea accesrii diferitelor programe operationale de cooperare teritorial convergena de drumuri, ci ferate, magistrale de utiliti i ci de comunicaie, aeroportul internaional Numrul persoanelor de cetenie strin din zona metropolitan Cluj reprezint, la nivelul anului 2008, 1,45 % din numarul populaiei stabile. Ponderea cea mai mare in anul 2008 o au cetenii din Moldova, Tunisia, Turcia, Maroc, Mauritius, urmai de ctre cei din Italia, Germania, Frana i Statele Unite ale Americii. n ultimii 5 ani, fluctuaia a fost pozitiv, iar tendina de Ameninri tendina de aglomerare i supra-nlare a cldirilor

Poziie geografic i cadru natural

Caracteristici demografice ale populaiei

spor natural pozitiv populaia numeroas ZMC reprezint 66% din populatia judeului; populaia urbanizat 81% din populaia ZMC creterea populaiei rurale prin migrare cu 3,5% densitatea medie a ZMC (251.46 locuitori pe km), dublu fa de densitatea medie a judeului Cluj comunitate interetnic comunitate religioas

Creterea numrului de pensionari - mbtrnirea populaiei diferene mari ale densitii in teritoriu ZMC: densitate foarte mare n zona periurban a municipiului Cluj-Napoca i densitate foarte mic la limita administrativ a ZMC scdere a populaiei tinere ( 0-14 ani) att n mediu rural ct i n cel urban (13,8%). Sold negativ al migraiei la

scderea viitoarei populaii active

142

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


diversificat sold pozitiv al migraiei n interiorul zonei metropolitane populaia ZMC prezint un specific de comunitate interetnic, diversificat romni (78,39%), maghiari 19% i restul de pn la 100 % alte nationaliti. comunitate religioasa diversificat: ortodoci (68%), reformai 12 %, romano-catolici i grecocatolici cu cte 5% i restul de pn la 100 % alte categorii de culte religioase. reele extinse de ap, canalizare i electricitate n municipiu ; Lungimea reelei de distribuie n Municipiul Cluj Napoca este de 516,3 km, cu un numr de 22677 (99%) gospodrii Lungimea reelei de canalizare in Municipiul Cluj Napoca este de 373,3 km (88% gospodrii deservite reea de gaz n municipiu sistem centralizat de termoficare n municipiu numr mare de operatori de telefonie fix, mobil, internet; telefonia fix i digital; limitele ZMC Cretere a numrului total de infractiuni (cu 5.9% n urban i 7% n rural) cretere are o medie de 500 de persoane pe an Efectivele de tineri aduli au sczut mult mai puin raportat la Romnia, ZMC atrgnd prin instituiile sale de nvmnt, aceast categorie de vrst deosebit de dinamic.

Echipare TehnicoEdilitar

zone din municipiu dezvoltate n ultimii ani au reele de utiliti nvechite sau reele de canalizare insuficiente: 4 uniti administrativteritoriale din arealul de influen au reea de canalizare la sub 35% din gospodrii, iar 10 din acestea nu au deloc reea de canalizare reea de alimentare cu ap insuficient dezvoltat: din arealul de influen 4 uniti administrativ-teritoriale au reea de ap cu racordarea a 35 70% din gospodrii, 4 au sub 35% gospodrii racordare, iar 5 nu au deloc reea de alimentare cu ap scderea cantitii de

Fonduri europene POS Mediu, POS CCE i FEADR programe pentru dezvoltarea de sisteme ce folosesc surse alternative de energie; alte programe prin care este sprijinit dezvoltarea infrastructurii.

subdimensionarea reelelor n condiiile creterii numrului de consumatori creterea preului gazului de import poluare prin reeaua de canalizare, de alimentare cu gaz inundaii cauzate de avariile la reelele de ap lipsa sursei alternative pentru gaz la sistemele de termoficare.

143

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


energie termic distribuit 7 din comunele din arealul de influen au reea de alimentare cu gaz. Se poate observa c din cele 7 comune, patru sunt din primul inel din jurul municipiului: Apahida, Baciu, Floreti i Feleacu. nu se asigur furnizare la parametrii standard pentru toi consumatorii de electricitate, gaz, ap; slab legtur ntre diferite mijloace de transport; infrastructura de transport public deteriorat n cazul tramvaiului transport urban ecologic (tramvai,troleibuz) cu mijloace de transport uzate slaba valorificare a transportului cu bicicleta, doar pentru agrement, nu ca transport public slaba acoperire a transportului public n ntreaga zon metropolitan Cluj numr redus de staii n municipiu pentru transportul inter i intrajudetean nerespectarea orarului curselor de ctre operatorii de transport privai care acoper arealul de influen activitile de transport n regim de autogar se desfoar dispersat la nivel

reea extins a transportului urban i o bun acoperire a acestuia interesul sporit al autoritilor n sprijinirea serviciului de transport public; programe sociale pentru sprijinirea pensionarilor i a studenilor n municipiu;

programe de finanare european care sprijin dezvoltarea transportului public Axa 1 din POR; nod feroviar de importan regional dezvoltarea transportului ecologic la nivel european

lipsa educaiei privind folosirea transportului public n detrimentul folosirii mainii personale conflicte politice

Transport public

144

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


de municipiu, n lipsa unui centru intermodal de transport unitar. Trafic n municipiu lent i expus la apariia barajelor. Circulaia este ngreunat de numrul extrem de mare de automobile i de arhitectura centrului oraului (alctuit din strzi strmte, ntortocheate i cldiri vechi). strzi subdimensionate pentru traficul prezent i pentru transport lipsa unor artere de tip inelar pe trasee care s ocoleasc zona central (legtura ntre principalele penetraii DN 1 Turda, DN1 Floreti, DN 1 C Apahida, DN 1 Baciu tranziteaz prin centrul lor diferite cartiere) creterea ingrijortoare a accidentelor rutiere cu 42.8% n 2008, fa de 2007 n urban insuficiente spaii de parcare n cartierele municipiului drumurile comunale sunt ntr-o stare degradat legturi deficitare. drumuri judeene deteriorate fluxuri mari de pietoni care se suprapun peste fluxuri auto importante; numrul parcrilor publice mari subterane sau

programul 288 strzi prin care sunt reabilitate i modernizate strzi din municipiu program de fluidizare a traficului n municipiu iniiat, viznd zona central; dezvoltarea de parkinguri n zona central a oraului reea de drumuri care acoper zona metropolitan (urbane, judeene, comunale)

Transport rutier infrastruct ur

Zona metropolitan Cluj este traversat de magistrala rutier E60 (DN1): Bucureti - Braov - Cluj-Napoca Oradea Budapesta Viena, asigurnd conexiunea cu capitala i cu alte orae europene Autostrada Transilvania trece prin partea sudic a zonei metropolitane Cluj, asigurnd legtura cu centrul rii i cu Ungaria. fonduri FEADR pentru reabilitarea i modernizarea drumurilor comunale fonduri guvernamentale pentru dezvoltarea infrastructurii rutiere cum e cazul centurii Vlcele Apahida

Polul de cretere Cluj tot n afara marilor trasee europene i pe urmtoarele perioade programatice.

145

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


supraterane este insuficient. lipsa parcrilor n cartiere Aeroportul Internaional amplasare n apropierea Cluj-Napoca este cel mai oraului Cluj-Napoca, ducnd important aeroport regional la existenta unor limitri de numr ridicat de zboruri/zi, operare i de dezvoltare n medie 34 de zboruri, care dereglri de trafic cauzate au conexiuni cu aproximativ de zona cu potenial crescut 30 de orae de cea cretere semnificativ a caracteristicile tehnice ale traficului de pasageri de la pistei de aterizare/decolare an la an, de la 105.091 n limiteaz operarea 2002 la 390.521 n 2007 i companiilor aeriene la zboruri 752.171 pasageri n 2008 de scurt i mediu curier mobilitate i flexibilitate de a deservi diverse tipuri de trafic: charter, lowcost, zboruri regulate, aviaie general faciliti pentru zboruri de ambulan

Transport Aerian

dinamizator i catalizator regional pentru dezvoltarea: potenialului turistic, de afaceri, cultural situarea Aeroportului ntr-un important nod rutier care face legtura cu Vestul Europei situarea n imediata apropiere a liniilor de cale ferat, fapt care poate duce la dezvoltarea transportului intermodal programe pentru obinerea de Fonduri Europene pentru dezvoltarea sectorului aviatic POS Transport dezvoltarea economic a judeului i firmele internaionale interes ridicat al companiilor aeriene pentru deschiderea de noi rute i a numrului de frecvene capacitatea de hub-uri i posibilitatea deschiderii de baze pentru aeronave (Wizzair- baz i Tarom hub)

creterea competiiei ntre aeroporturile din regiune i din ar; dezvoltarea aeroporturilor din vecintate: Trgu-Mure, Sibiu, Oradea, Baia-Mare, Satu-Mare criza n economia naional i cea internaional

146

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


gara Cluj Napoca, trecut printr-un amplu proces de reabilitare si modernizare este principala poart feroviar a ZMC infrastructura cii ferate n zona metropolitan este bine dezvoltat (linie simpl si dubl cu ecartament normal). densitatea cea mai ridicat a fluxului de cltori este caracteristic distanelor scurte lipsa unor zone critice, cu poluri masive ale factorilor de mediu i pe arii extinse; tendina de scdere a gradului de poluare a aerului; sistem de monitorizare a calitii aerului linia de cale ferat care face legatura ntre Romnia i rile UE (pe ruta Cluj-Napoca Oradea Budapesta) nu este electrificat infrastructura feroviar necesit lucrri de reabilitare i modernizare inexistena unui tren rapid cale ferat modernizat - care sa fac legatura ntre noduri multimodale (aeroport, gar), zone industriale, comune ZMC degradarea calitii aerului, din cauza strii infrastructurii edilitare, strii tehnice a autovehiculelor, a calitii combustibililor i a salubrizrii ineficiente insuficiena suprafeelor ocupate de spaii verzi raportat la numrul de locuitori situri industriale contaminate i depozite de deeuri menajere cu program de conformare alunecri de teren poluarea cu emisii de CO2 a crescut n 2007 fa de 2003 cu 36%. Poluarea cu pulberi i alte particule cu 0,05 mai mare fa de limita maxim admis POS Transport i fonduri guvernamentale pentru modernizarea infrastructurii feroviare disponibilitatea actorilor locali interesai (Regionala CFR, Jude, Municipiu) de a pune in funciune un mijloc de transport rapid pe cale ferat scderea numrului de pasageri datorit deplasrii populaiei cu mijloace auto

Transport feroviar

cadrul legislativ complet n domeniul proteciei mediului, armonizarea acestuia cu cerinele Comunitii Europene prin programe de conformare

ageni economici care funcioneaz fr respectarea legislaiei de mediu transportul are efecte negative asupra tuturor indicatorilor de calitate a aerului

Mediu

147

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


7 arii naturale protejate de importan judeean i 11 de importan naional i 7 situri Natura 2000 poziionare bun fa de importante ci rutiere biodiversitate ridicat pe o suprafa relativ redus grad ridicat de atractivitate datorit potenialului peisagistic infrastructur deficitar (trasee turistice, marcaje, servicii paz-control) lipsa trasrii limitelor ariilor naturale protejate (bornarea) nivel sczut de contientizare al populaiei cu privire la protecia biodiversitii resurse financiare i umane reduse pentru managementul ariilor protejate lips custozi sau structuri de administrare pentru Arii Naturale Protejate deeuri abandonate lipsa unui depozit ecologic de deeuri care s ndeplineasc condiiile impuse de lege colectarea deeurilor n amestec existena depozitelor neconforme lipsa unei piee de reciclare i valorificare a deeurilor slaba contientizare a populaiei i a agenilor economici n gestionarea adecvat a deeurilor fonduri europene POS Mediu includerea n reeaua ecologic Natura 2000 dezvoltarea turismului n zon creterea capacitii instituionale pentru practici de management durabil presiunea antropic din cauza creterii numrului vizitatorilor dificulti n ceea ce privete implementarea planurilor de management cauzate de situaia juridic a terenurilor (proprieti private)

Arii Naturale Protejate

Deeuri

grad mare de acoperire al serviciilor de salubritate incinerator pentru deeuri periculoase i a celor toxice (deeuri spitaliceti, cartue de imprimante i toner, precum i pentru deseuri de ambalaje chimice etc.) sistem de colectare a deeurilor de tipul uleiuri uzate, baterii auto i anvelope uzate sistem de colectare selectiv a deseurilor PET, hrtie i carton (parial) n municipiul Cluj-Napoca existena unui program de colectare selectiv a DEEurilor, a deeurilor voluminoase precum i a deeurilor din demolri i din construcii

posibilitatea concesionrii serviciior de salubrizare menajer care va permite realizarea colectrii selective a deeurilor proiect avnd ca obiect Managementul integrat de gestionare a deeurilor n judeul Cluj, cu finanare din fonduri europene (POS Mediu) fonduri guvernamentale Fondul de Mediu

sistarea activitii depozitului Pata Rt la data de 16 iulie 2010 imposibilitatea asigurrii sustenabilitii costurilor de investiie pentru investiiile europene apariia unor dificulti de natur organizatoric pe care la implic procesul de regionalizare n protecia mediului

148

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Dimensiunea economic
Domeniu de AUDIT Puncte tari Numrul firmelor a crescut n perioada 2005-2007 cu 4002 peste 90% dintre firme se afl n municipiul ClujNapoca a crescut simitor numrul firmelor de construcii 47 de intreprinderi mari, 192 mijlocii, 947 mici i 26.216 microintreprinderi Cluj-Napoca se claseaz pe locul 2 pe ar ca rat de natere a microntreprinderilor servicii 60.93%, industria prelucrtoare i extractiv 18.69%, construcii 15.86% i agricultur 4.52 %. 95% microntreprinderi din punct de vedere al cifrei de afaceri n mediul urban i rural, ponderea cea mai mare o au ntreprinderile din domeniul industrial urmate de cele din sfera serviciilor, cele dou sectoare acoperind peste 80% din cifra de afaceri a ZMC sectorul industrial concentreaz mpreun cu construciile 72% din totalul ntreprinderilor mari, Puncte slabe participarea sczut a firmelor la societatea informaional numr redus de firme tehnologic inovative infrastructura de suport pentru cercetare insuficient numr redus de utilizatori casnici conectai la internet lipsa unor investiii majore n domeniul hardware i software cultura calitii serviciilor deficitar mentaliti tradiionaliste, opuse inovrii numr insuficient de parcuri tehnologice i tiinifice, incubatoare de afaceri inovative salarii mici ale cercettorilor cheltuieli mici pentru cercetare, att n sectorul privat ct i n cel public slab corelare a ofertei educaionale cu piaa muncii (teoretic vs. practic; oferta specializri) majoritatea au o dimensiune mic i foarte mic mortalitate ridicat a noilor companii (25% radieri Oportuniti sectorul IT & C n expansiune utilizarea internetului n zonele urbane ca surs alternativ de informare capacitate antreprenorial n cretere potenial de ofert deosebit n domeniul IT& C i a serviciilor specializate destinate ntreprinderilor existenta unei concentrari de actori regionali cu cunotine i competene din domeniul industriilor creative, (faculti prestigioase de arhitectur, design vestimentar, teatru i film, televiziune, asociaii culturale, artiti, edituri, muzee i colecii de art, companii productoare de programe informatice) Ameninri numrul iniiativelor antreprenoriale n domenii inovative este foarte sczut criza ce se prefigureaz tot mai puternic n sectorul construcii/imobiliare, n urma evoluiilor pe pieele financiare internaionale i a restricionrii creditrii criza de lichiditi acut, iar costurile finanrii, inclusiv a finanrii investiiilor au crescut semnificativ Romnia este singura ar membr a UE care a fost retrogradat recent la un rating de "noninvestement grade", aspect ce cntrete greu n politica de investiii a companiilor mutarea spre est a investitorilor

Sectorul primar, secundar i teriar

149

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


genernd 23% din volumul cifrei de afaceri investitori importanti n Sectorul industrial baz tehnico-material puternic i diversificat, for de munc corespunztor calificat, mai mult de jumtate din ntreprinderile care funcioneaz n sectorul serviciilor activeaz n comer genernd aproape 70% din volumul cifrei de afaceri realizat de sectorul serviciilor sectorul de retail a cunoscut o dezvoltare deosebit, prin construirea unui numr mare de supermarketuri, hypermarketuri n domeniul serviciilor financiar-bancare, zona metropolitan Cluj este clasificat pe locul al doilea n ar, dup Bucureti brandurile din Cluj evideniaz i domenii prioritare identificate ca i industrii motoare PIB/locuitor de 7450 EUR cu aproape 20% mai ridicat dect media regiunii Cluj-Napoca se situeaz pe locul II n ierarhia naional ca potenial de polarizare, dup capital. locul I n ierarhia urban n raportate la nmatriculri de firme), precum i grave probleme de competitivitate ponderea companiilor exportatoare n economia local este foarte redusa (15%) raportul ntre exporturi i importuri n economia judeului este de aproximativ 1 la 3, n favoarea importurilor ponderea sectoarelor inovative sau emergente, care dein potenialul unei ieiri mai rapide din criz, este extrem de redus numrul iniiativelor antreprenoriale n domenii inovative este foarte sczut, numr foarte sczut IMMuri n mediul rural (sub 5 %)

150

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


cadrul regiunii structura economic diversificat (industria prelucrtoare 56.2 % din cifra de afaceri pe municipiul Cluj-Napoca n 2007; servicii 26.2%; construcii 17.1%; agricultur 0.6%) dezvoltarea deosebit a sectorului de retail creterea investiiilor strine forme variate de relief precum chei, defilee, peteri, peisaje naturale atractive, rezervaii naturale, toate reprezentnd obiective turistice de mare atractivitate diverse tipuri de turism pe ntreaga perioad a anului (turism recreativ, curativ, cultural, mixt: speoturism, alpinism, turism cinegetic i piscicol, turism extrem, rural, urban) climatul temperat moderat care favorizeaz desfurarea activitilor turistice pe tot parcursul anului izvoare i lacuri srate, deosebit de importante n turismul curativ i balnear faun cinegetic i piscicol variat turism cultural i religios creterea numrului persoanelor care practic

Turism

lipsa cilor de acces modernizate spre numeroase obiective i zone turistice precum i starea necorespunztoare a multor drumuri comunale lipsa marcajelor i a panourilor de orientare, direcionare exploatarea ineficient a resurselor cu potenial turistic ale judeului promovarea insuficient a unor obiective turistice (numr redus de centre de informare turistic, lipsa materialelor promoionale de tipul brourilor i pliantelor oferite gratuit) slaba calitate a serviciilor de turism infrastructura inadecvat pentru drumeii, traseele nefiind semnalizate i ntreinute corespunztor lipsa promovrii ofertei turistice la toate nivelurile

cererea n continu cretere a serviciilor turistice, att pe piaa intern ct i pe cea extern valori etnografice de excepie ce pot fi puse n valoare n contextul actual al creterii la nivel mondial a interesului pentru turismul rural afirmarea speoturismului i a turismului cinegetic, n condiiile existenei n jude a unor resurse deosebite concomitent cu lipsa acestora (fauna cinegetic) n rile din vestul Europei

degradarea accentuat a multor resurse turistice naturale sau antropice, ca urmare a exploatrii inadecvate a acestora extinderea concurenei neloiale pierderea unui numr semnificativ de poteniali turiti care sunt atrai de alte zone, n special din alte ri, cu un standard turistic superior, prin nesatisfacerea nevoilor sociale i a cererii turistice crearea unei imagini negative a turismului din zon ca urmare a cererii turistice nesatisfcute actuala criz economic global, regresul industriei i stagnarea agriculturii judeului necesit crearea unei alternative economice i sociale

151

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


turismul artere de circulaie intern i internaional (E 60, Aeroportul Internaional Cluj-Napoca); caracterul multietnic i multicultural al municipiului Cluj-Napoca instituii de nvmnt superior cu specializri n domeniul turismului ce asigur fora de munc nalt calificat necesar Centru universitar 56 % din fora de munc lucreaz n sfera serviciilor iar un procent de 31% activeaz n domeniul industriei prelucrtoare, mediul urban avnd ponderea cea mai mare de aproape 86% cea mai ridicat rat a omajului din Regiunea de Nord-Vest, att ca medie a anului 2002 ct i n luna septembrie din 2003, rata fiind de 8,2% dup anul 2003, rata somajului n ZMC a cunoscut un trend descresctor pn n 2008 infrastructura de cercetare-dezvoltare bine conturat Centru regional de cercetare-dezvoltare Biroul Regional al Autoritii Naionale pentru Cercetare precum i lipsa unui brand turistic al judeului lipsa evenimentelor care s pun n eviden tradiiile i obiceiurile din zon msuri insuficiente pentru conservarea i promovarea monumentelor istorice i culturale lipsa, n special n mediul rural, a persoanelor calificate n domeniul turismului omaj ridicat in mediul rural capacitate managerial i antreprenorial redus n sectorul privat, cunotine slabe de administrare a afacerilor legislaia care permite implicarea sectorului privat n recrutarea studenilor prin oferirea de burse i stagii de practic pentru cei mai buni dintre acetia slaba corelare a ofertei educaionale cu piaa muncii (teoretic vs. practic, oferta specializri)

Resurse umane

Cercetarea, dezvoltarea i tehnologia informaiei

serviciile oferite mediului economic de ctre universiti i institute/centre de cercetare-dezvoltare sunt destul de reduse i cu aplicabilitate slab subfinanare

programul operaional sectorial Creterea competitivitii economice, alte fonduri europene (FP7) indexarea ISI a articolelor cercettorilor

reducerea finanrilor pentru cercetare-dezvoltare din fonduri guvernamentale

152

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


tiinific este n ClujNapoca; tot aici funcioneaz unul din cele 18 institute naionale de cercetare, sub coordonarea Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific (ANCS), precum i 6 filiale ale altor institute naionale de cercetare-dezvoltare coordonate de ANCS potenialul de cercetaredezvoltare bazat i pe institutele i centrele de cercetare ale universitilor 8 reviste din categoria A cotate ISI din cele 58 indexate din Romnia numr insuficient de specialiti insuficiena proceselor de transfer tehnologic

Dimensiunea social
Domeniul de audit Puncte tari legislaie specific la nivel local i judeean cu privire la politicile de asisten social i servicii-tip furnizate existena de servicii sociale specializate pe domeniicadru (prevenirea violenei domestice, protecia special a persoanelor fr adpost aduli i copii), att n procesul de prevenie, ct i n cel de intervenie interes crescut manifestat din partea autoritilor n Puncte slabe reea slab dezvoltat la nivel metropolitan de servicii sociale specializate (exist SPAS doar la Cluj-Napoca i la Floreti) lipsa personalului pentru ngrijire i asisten in mediul spitalicesc la nivelul cererii (reea de servicii ntre mediul spitalicesc i familie nfiinare centru de tranzit sau oferirea de servicii de ngrijire la domiciliu) i lipsa furnizorilor acreditai pentru formarea acestora Oportuniti dezvoltarea unei baze de date privind serviciile sociale furnizate la nivel metropolitan legislaia sprijin serviciile sociale de specialitate posibilitatea deschiderii unor centre comunitare (multifunctionale/integrate) care s includ activiti cu diferite grupuri de beneficiari (copii, prini, vrstnici, activiti mixte n spaii din centru comunitar cu compartimentare modular) Ameninri ndeplinirea cu dificultate a standardelor de calitate i a standardelor de cost degradarea accentuat a cldirilor n care funcioneaz centrele sociale tendinele de mbtrnire a populaiei (indicate de prognozele demografice) insuficiena resurselor financiare, materiale, umane, comunitare care s asigure o susinere real a msurilor de prevenire i

Asisten social

153

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


susinerea i dezvoltarea programelor de asisten social la nivelul Zonei Metropolitane (de ex. SPAS Floreti, DAS Cluj-Napoca, DGASPC Cluj) existena unei palete largi a ONG-urilor care furnizeaz servicii sociale i aplic legislaia aferent domeniului proteciei sociale n vigoare colaborare eficient i efectiv ntre departamentele responsabile de domeniul asistenei sociale de la nivelul localitilor prin intermediul realizrii unor parteneriate strategice, SPAS-urile de la nivelul zonei metropolitane (SPAS Floreti, DAS ClujNapoca) i Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Cluj (aflat n subordinea Consiliului Judeean Cluj) specializri academice n domeniile socio-umane (asisten social, sociologie, psihologie, pedagogie etc) n cadrul Universitilor de la nivelul municipiului Cluj-Napoca pia de munc ce furnizeaz profesioniti n domeniu experiena din partea autoritilor locale i cele la cererea mai mare dect oferta n ceea ce privete locurile din Centrele de ngrijre i asisten disfuncionaliti n oferirea de servicii socio-medicale datorit personalului insuficient (ex. la categoria de persoane cu demen senil) inexistena unei baze de date comune cu toi furnizorii de servicii sociale din zona metropolitan (lipsa informrii la nivelul zonei metropolitane cu privire la furnizorii de servicii acreditai) reeaua de ngrijitori la domiciliu este mult sub cererea existent lipsa personalului specializat n domenii specifice privind asistena social de la nivelul mai multor localiti care fac parte din zona metropolitan slaba dezvoltare a centrelor comunitare (cele mai eficiente sub raport cost beneficiu) necesare fiecrui cartier/zon locuit, n care comunitatea preia i rezolv problemele membrilor ei insuficiena campaniilor de informare la nivelul zonei metropolitane care s vizeze sensibilizarea populaiei cu privire la responsabilitile posibilitatea de a integra aceste centre comunitare n cerinele pentru dezvoltatorii imobiliari, care ar veni n sprijinul beneficiarilor, dar i al autoritilor locale includerea ca necesitate n progamele de dezvoltare local a spaiilor specifice de integrare/reintegrare social (grdinie, cluburi pentru vrstnici, spaii de joac, centre comunitare), dat fiind faptul ca legislaia specific ncurajeaz sprijinul comunitii/vecintii n diminuarea fenomenului de atomizare social existena programelor de asisten social care permit obinerea unor fonduri nerambursabile posibilitatea nfiinrii unor centre prin intermediul programelor cu finanare nerambursabil programe cu finanare nerambursabil pentru reabilitarea unor spaii/cldiri n care se desfoar activiti de asisten social sau care pot fi renovate n vederea asigurrii de locuine sociale campanii de informare cu privire la drepturile i ndatoririle persoanelor colaborarea n vederea derulrii unor programe i combatere a marginalizrii i excluziunii sociale creterea ratei omajului n contextul crizei economice imigrani cu probleme de adaptare pe raza zonei metropolitane legislaie cu suprapuneri i lacune capaciti reduse de intervenie n cazurile de violen i abuz asupra copilului numr relativ redus de cabinete/centre de consiliere pentru mbuntirea relaiei copilprinte sau pentru copiii cu prini plecai la munc n strintate

154

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


nivel judeean din domeniul asistentei sociale de a accesa fonduri nerambursabile (fonduri ale Uniunii Europene, Banca Mondiala) prinilor legate de creterea, ngrijirea i educarea copiilor insuficiena numrului de locuine sociale raportat la lista de cereri din partea cetenilor eligibili a beneficia de o locuin social decent identificarea dificil sub aspectul clarificrii situaiei juridice a unor terenuri/locaii n vederea nfiinrii unor centre specifice sau comunitare suport specific sczut pentru tinerii care prsesc sistemul de protecie insuficiena programelor specifice pe lng colile din comuniti, cu precdere n comunitile defavorizate, care conduc la creterea ratei abandonului colar grad de comunicare interinstituional, raportat la reea departamente de asisten social din ZMC, sczut ONG-urile ntmpin probleme n ceea ce privete susinerea activitilor sociale odat cu intrarea n U.E. din cauza scderii suportului financiar venit din partea asociaiilor partenere din Europa ONG-uri neacreditate care nu ofer servicii n conformitate cu standardele impuse de legislaie proiecte prin care s se asigure o informare i formare continu a resurselor umane implicate n activitatea direct cu beneficiarii legislaia n domeniul asistenei sociale, corelat cu politicile sociale europene standarde de calitate i de cost n domeniul asistenei sociale armonizate cu cerinele la nivel european

155

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


spaii puine pentru vrstnici n cartierele mari ale Clujului, sau includerea lor n activitile centrelor comunitare, acolo unde ele exist lipsa actelor de identitate i certificate de natere la locuitorii din Pata-Rt care duce la lipsa accesului la servicii specifice (medicale, sociale etc) dificulti n procurarea protezelor i ortezelor pentru copiii cu dizabiliti un singur adpost de noapte descreterea numrului de elevi nscrii la nivel preuniversitar n peste 10 din unitile preuniversitare din municipiu se desfoar cursuri n dou schimburi lipsa dotrilor i materialelor specifice necesare cabinetelor medicale i stomatologice din coli colile nu dein suficiente laboratoare i mini ateliere multe dintre unitile de nvmnt din Cluj-Napoca funcioneaz n cldiri care au fost retrocedate sau vor fi retrocedate vechilor proprietari insuficient spaiul n campusurile universitare

Educaie

uniti de nvmnt preuniversitar n comune pn la nivel gimnazial, nivel liceal realizat n municipiu centru universitar de tradiie, Clujul atrage un numr semnificativ de studeni n cele 10 universiti publice i private, cu profil educaional diversificat cercetare realizat n universiti numr ridicat de centre de cercetare 8 reviste, din cele 58 indexate din Romnia, din categoria A cotate ISI au responsabil n Cluj-Napoca domenii diverse

fonduri nerambursabile pentru dezvoltarea educaiei Programul operaional dezvoltarea resurselor umane, programul operaional regional politici educaionale de dezvoltare a educaiei

reducerea fondurilor pentru cercetare-dezvoltare pentru universiti

156

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


existente, de asemenea, infrastructura educaional universitar necesit modernizri spaii i dotri insuficiente n comune insuficiente resurse umane n sectorul medical din comune lipsa informatizrii i a sistemului e-medicin sistem medical de urgen insuficient dezvoltat lips heliport pentru situaii de urgen, n apropierea unitilor de urgene inexistena unor servicii de urgen grupate pe specializri, ceea ce determin n multe cazuri riscul de a plimba pacienii dotri pariale

Servicii Medicale

centru medical regional cu tradiie, care deservete nu doar populaia municipiului Cluj-Napoca i a judeului Cluj, ci absoarbe i fluxurile venite dinspre alte judee apropiate i chiar ndeprtate, prin baza material existent (2.289 paturi de spitale n 2006), i prin specialiti (2.260 de medici n 2006) numr ridicat de instituii publice i private care furnizeaz servicii medicale centru universitar medical concentrarea medicilor n municipiu - exist pacieni din ntreaga regiune NordVest i din alte regiuni ale rii

program de finanare nerambursabil care sprijin reabilitarea, modernizarea infrastructurii medicale i a echiprii Programul Operaional Regional finanare guvernamental pentru spital regional de urgen, locaie Floreti

tendina de migrare a cadrelor medicale proceduri de decontare greoaie ntre casele de asigurri judeene comunicarea slab ntre SMURD i unitile medicale

157

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Din cele patru categorii de aciune strategic existente: strategii de tip SO, care utilizeaz toate avantajele ZMC, pentru a profita la maxim de oportunitile mediilor exterioare; strategii de tip WO, care depesc slbiciunile (dezavantajele) ZMC, pentru a utiliza la maxim oportunitile mediilor exterioare; strategii de tip ST, care utilizeaz toate avantajele ZMC pentru a evita/minimiza ameninrile (pericolele) mediilor exterioare; strategii de tip WT, care minimizeaz slbiciunile (dezavantajele) ZMC i evit/minimizeaz ameninrile (pericolele) mediilor exterioare. Pe baza analizei SWOT, s-a ales o strategie preponderent de tip SO, care utilizeaz toate avantajele ZMC, pentru a profita la maxim de oportunitile mediilor exterioare. Pentru perioada 2010 2030, n vederea asigurrii unor condiii de via optime cetenilor ZMC, s-a ales pentru Zona Metropolitana Cluj o strategie de tip preponderent SO pe termen mediu i lung n care se pune accentul, n mod special, pe atuurile pe care le deine municipiul Cluj-Napoca, centru universitar cu un deosebit potenial de inovare n economie i n tehnologia comunicaiilor. La acestea se adaug resursele pe care le ofer zona sa de influen, resurse absolut necesare n valorificarea punctelor tari. Pe termen mediu i scurt se impune, n perioada de programare 2007-2013, elaborarea i implementarea proiectelor pentru depirea dezavantajelor pe care le are n prezent comunitatea, n special sub aspectul infrastructurii. Strategia i pstreaz, ns, caracterul ofensiv propriu alternativei SO ntruct atragerea resurselor i implementarea cu succes a proiectelor de investiii depinde de factorii endogeni care i asigur competitivitatea ntr-un mediu socio-economic concurenial care furnizeaz resurse limitate pentru toate comunitile. Analiza SWOT a Industriilor motoare ale zonei metropolitane Cluj a se vedea anexa 16.

158

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

PARTEA a 2-a Strategia de dezvoltare a Polului de Cretere Cluj-Napoca ZMC


2.1. VIZIUNEA DE DEZVOLTARE
Pentru a rspunde la ntrebarea Cum ar trebui s fie sau s devin municipiul pol de cretere, propunem luarea n considerare a viziunii conturate pentru dezvoltarea municipiului n cadrul procesului de planificare strategic: Cluj-Napoca va fi un centru regional al inovaiei i oportunitilor, o destinaie turistic atractiv, un loc plcut n care s trieti, s munceti i s studiezi; un ora cu autoriti locale responsabile i deschise, cu ceteni activi i o comunitate de afaceri dinamic i implicat. Viziunea de dezvoltare a fost conturat n martie 2005, procesul fiind facilitat de echipa NDI Romania, ntr-o prim etap din cadrul procesului de planificare strategic iniiat la nivelul municipiului Cluj-Napoca. Grupul de lucru care a elaborat acest plan a inclus reprezentani ai administraiei municipale, consiliul municipal i lideri politici locali, precum i lideri ai societii civile. Acesta este primul pas dintr-un proces mai lung, care i va ajuta pe oficialii oraului s elaboreze un plan cuprinztor de dezvoltare comunitar. Viziunea conturat indic faptul c Clujul este un centru regional de dezvoltare, astfel fiind evideniat faptul c la nivelul locuitorilor din municipiu exist contina importanei regionale a Clujului. O viziune la nivelul zonei metropolitane Cluj a fost propus de un grup de lucru focusat pe dezvoltarea economic a zonei metropolitane Cluj, innd cont de principiile dezvoltrii durabile.

Zona Metropolitan Cluj va deveni un pol magnetic pentru servicii de cercetare, dezvoltare, inovare i tehnologia informaiei, mediul adecvat pentru antreprenori, profesioniti i tineri. Locul unde te dezvoli, ai succes i-i creti copiii.

159

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

VIZIUNE Zona Metropolitan Cluj va deveni un pol magnetic pentru servicii de cercetare, dezvoltare, inovare i tehnologia informaiei, mediul adecvat pentru antreprenori, profesioniti i tineri. Locul unde te dezvoli, ai succes i-i creti copiii. Obiectiv Strategic 1 Obiectiv Strategic 2 Obiectiv Strategic 3 Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Creterea competitivitii economice a Zonei Dezvoltarea serviciilor cu specific social n Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii Metropolitane Cluj vederea creterii calitii vieii locuitorilor i dezvoltarea durabil din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest Obiective specifice Obiective specifice Obiective specifice O.s.1.1. Dezvoltarea i modernizarea O.s.2.1. Dezvoltarea economiei bazate pe O.s.3.1. Creterea gradului de ocupare i infrastructurii i serviciilor de transport rutier, cunoatere n vederea creterii competitivitii combaterea excluziunii sociale prin feroviar i aerian n vederea asigurrii economice a Zonei Metropolitane Cluj dezvoltarea resurselor umane, n vederea mobilitii i accesului Zonei Metropolitane O.s. 2.1.1. Dezvoltarea unui pol de creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Cluj competitivitate n ZMC Cluj Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.1.1.1. Dezvoltarea i modernizarea O.s. 2.1.2. Dezvoltarea resurselor umane, O.s.3.2. Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de transport n vederea creterea gradului de ocupare n vederea infrastructurii de asisten social n mbuntirii mobilitii n interiorul zonei creterii calitii vieii locuitorilor din Zona vederea creterii calitii vieii locuitorilor metropolitane Cluj Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.3.3 Dezvoltarea serviciilor si O.s.1.1.2. Dezvoltarea accesibilitii O.s.2.1.3. Promovarea tehnologiei informatiei infastructurii medicale n vederea creterii nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj O.s.2.2 Dezvoltarea turismului n vederea calitii vieii locuitorilor din Zona O.s.1.2. Protecia i mbuntirea calitii creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest mediului n vederea asigurrii unei dezvoltri Metropolitane Cluj. O.s.3.4 Dezvoltarea serviciilor i durabile a Zonei Metropolitane Cluj O.s.2.2.1. Restaurarea i valorificarea durabil a infastructurii educaionale n vederea patrimoniului cultura i natural, precum i creterii calitii vieii locuitorilor din Zona crearea /modernizarea infrastructurilor conexe n Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest scopul promovrii turismului O.s.2.3 Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj O.s.2.4 Creterea capacitii administrative n vederea asigurrii participrii echilibrate a tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul de dezvoltare socio-economic O.s.2.4.1. mbuntirea structurii i procesului managementului ciclului de politici publice Programe prioritare Programe prioritare Programe prioritare - Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre - Dezvoltarea unui pol de competitivitate n ZMC - Creterea gradului de ocupare i

160

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Zona Metropolitan Cluj - Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea mbuntirii mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj - Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat. Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice - Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice. Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii Cluj, corelat cu dezvoltarea polilor de excelenta din regiune. Promovarea tehnologiei informaiei. Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i natural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului - Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest mbuntirea structurii i procesului managementului ciclului de politici publice Creterea competitivitii sectoarelor: agricol i forestier, creterea calitii vieii i diversificarea economiei rurale combaterea excluziunii sociale prin dezvoltarea resurselor umane, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest - Dezvoltarea serviciilor si infrastructurii de asisten social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor - Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii medicale - Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu

161

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

2.2. CADRU STRATEGIC


n dezvoltarea zonei metropolitane Cluj se va urmri creterea calitii vieii locuitorilor si pe baza principiilor de dezvoltare durabil, ceea ce va duce la un mediu economic viabil, social echitabil i natural sntos. n cadrul dezvoltrii se va ine cont de cadrul strategic stabilit n alte documente programatice existente la nivel naional, regional i judeean. Analiza cadrului strategic identific prioritile stabilite la nivelurile: naional, regional i judeean. Aceasta i propune, de asemenea, s identifice influena pe care strategiile respective o au asupra municipiului Cluj-Napoca i a arealului su de influen, precum i importana de care acesta se bucur n cadrul procesului de elaborare a planurilor de dezvoltare. Cadrul strategic identific prioritile stabilite pe ambele perioade de programare, att pentru perioada prezent ct i pentru perioada 20072013. La nivel naional Planul Naional de Dezvoltare (PND) este instrumentul fundamental prin care Romnia va ncerca s recupereze ct mai rapid disparitile de dezvoltare socioeconomic fa de Uniunea European. PND este un concept specific politicii europene de coeziune economic i social i reprezint documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, elaborat ntr-un larg parteneriat, care va orienta i stimula dezvoltarea socio-economic a Romniei n conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene. PND reprezint un instrument de prioritizare a investiiilor publice pentru dezvoltare. Raiunea elaborrii PND este aceea de a stabili direciile de alocare a fondurilor publice pentru investiii cu impact semnificativ asupra dezvoltrii economice i sociale, din surse interne (buget de stat, bugete locale, etc.) sau externe (fondurile structurale i de coeziune, fonduri UE pentru dezvoltare rural i pescuit, credite externe, etc.), n scopul diminurii decalajelor de dezvoltare fa de Uniunea European i disparitilor interne. Totodat, avnd n vedere rolul PND 2007-2013 de a fundamenta accesul la Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene, aceste prioriti trebuie s fie compatibile cu domeniile de intervenie ale acestor instrumente, conform reglementrilor comunitare. n ceea ce privete Strategia PND, Obiectivul Global al PND 2007-2013 este: Reducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socio-economic ntre Romnia i Statele Membre ale Uniunii Europene. Obiectivul global se sprijin pe trei obiective specifice: Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti; Dezvoltarea la standarde europene a infrastructurii de baz; Perfecionarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman autohton. n vederea atingerii obiectivului global i a obiectivelor specifice i pornind de la aspectele identificate n etapa de analiz socio-economic, au fost formulate ase prioriti naionale de dezvoltare pentru perioada 2007-2013: Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere;

162

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; Protejarea i mbuntirea calitii mediului; Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i a incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative; Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii. Acest set de prioriti asigur continuitatea fa de prioritile stabilite n PND 2004-2006 i a fost agreat de principiu cu Comisia European. Mai mult dect att, n cadrul negocierilor la Capitolul 21 Politica regional i coordonarea instrumentelor structurale (nchise la data de 23 septembrie 2004), autoritile romne i Comisia European au stabilit viitoarele Programe Operaionale prin intermediul crora se vor gestiona Fondurile Structurale i de Coeziune pe baza domeniilor acoperite de prioritile sus formulate (cu excepia agriculturii, dezvoltrii rurale i pescuitului, care vor fi finanate din instrumente comunitare distincte). La nivel regional Pentru perioada de programare 2007-2013 - obiectivul operaional al procesului de planificare regional statuat n documentele de lucru este contientizarea mai puternic a necesitii concentrrii pe acele aciuni de natur s creeze avantaje competitive pentru regiune. n profil teritorial, regiunea este structurat n jurul a trei centre de polarizare: municipiile Cluj-Napoca, Oradea i Baia Mare. Fiecare dintre aceti poli are un potenial semnificativ de influen nu doar regional, ci i extra-regional. Analiza detaliat elaborat n Planul de Amenajare a Teritoriului Regiunii Nord-Vest distinge existena a 10 categorii de centre de influen, iar Cluj-Napoca se situeaz pe locul II n ierarhia naional ca potenial de polarizare, dup capital, influena acestuia manifestndu-se asupra ntregului spaiu al Transilvaniei. Cluj-Napoca ocup locul I n ierarhia urban n cadrul regiunii. La nivelul regiunii nord-vest, pentru perioada de programare 2007-2013 obiectivul operaional al procesului de planificare regional statuat n documentele de lucru este contientizarea mai puternic a necesitii concentrrii pe acele aciuni de natur s creeze avantaje competitive pentru regiune. Analiza detaliat elaborat n Planul de Amenajare a Teritoriului Regiunii Nord-Vest distinge existena a 10 categorii de centre de influen, iar Cluj-Napoca se situeaz pe locul II n ierarhia naional ca potenial de polarizare, dup capital, influena acestuia manifestndu-se asupra ntregului spaiu al Transilvaniei. Cluj-Napoca ocup locul I n ierarhia urban n cadrul regiunii. n documentul de programare se subliniaz necesitatea consolidrii potenialului de antrenare al oraelor de rang 1-4, respectiv: Cluj-Napoca, Oradea, Baia Mare, Satu Mare, Zalu, Bistria (6 orae), avnd ca potenial int aducerea capacitii de antrenare la un nivel corespunztor. Au fost identificate trei seturi de opiuni importante pentru conturarea unui model de dezvoltare a Regiunii: opiuni orizontale: focalizarea asupra creterii economice sau orientarea spre rezolvarea problemelor sociale i de mediu; opiuni teritoriale: adoptarea unui model de dezvoltare teritorial policentric sau a unuia monocentric;

163

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


opiuni sectoriale: orientarea spre specializarea funcional a Regiunii sau promovarea diversificrii economiei acesteia.

Opiunile strategice regionale sunt urmtoarele: a. Dezvoltare policentric uniti teritoriale de planificare i poli de dezvoltare Aceast opiune strategic presupune susinerea dezvoltrii n jurul unei reele de poli de dezvoltare. Acest lucru presupune: opiune referitoare la reeaua de centre de influen care s fie susinute pentru ai consolida sau a prelua rolul de poli de dezvoltare; ndreptarea prioritar a resurselor pentru consolidarea rolului de poli de dezvoltare, n primul rnd n acele activiti menite s asigure servicii populaiei sau economiilor locale din zonele lor de influen; ndreptarea prioritar a resurselor de dezvoltare rural ctre acele intervenii care favorizeaz dezvoltarea legturii rural-urban, astfel nct cele dou spaii s se susin reciproc n procesul de dezvoltare. n vederea identificrii reelei potenialilor poli de dezvoltare precum i a zonelor de influen (nu e cazul aglomerrilor urbane mari), la nivelul Regiunii Nord-Vest (Transilvania de Nord) a fost elaborat o metod de zonare a teritoriului Regiunii n uniti teritoriale de planificare (UTP). UTP-urile corespund unor zone avnd anumite caracteristici comune precum i o funcionalitate unitar i sunt compuse din mai multe uniti administrativ-teritoriale (comune i orae) fr ca limitele lor s in cont neaprat de graniele judeene. n cadrul fiecrui UTP s-a identificat cel puin un potenial pol de dezvoltare un centru urban a crui evoluie economic poate antrena creterea sau declinul ntregii zone. Interveniile vor fi direcionate cu precdere ctre aceti poteniali poli de dezvoltare pornind de la premisa c acetia induc efecte de antrenare la nivelul ntregului UTP (sau uneori chiar pe o arie mai larg). Aceti poli au putut fi ierarhizai n funcie de capacitatea lor de antrenare, fapt surprins prin noiunea de rang al polului de dezvoltare identificat n Planul de Amenjare a Regiunii Nord-Vest (Cluj-Napoca pol de rangul 1). Demersul identificrii UTP-urilor a avut loc la nivelul Consiliilor Judeene. UTP Localiti componente Pol de dezvoltare Cluj-Napoca, Apahida, Cojocna, Suatu, Cianu, Jucu, Palatca, Sic, Cluj-Napoca Bonida, Dbca, Bora, Chinteni, Floreti Zona metropolitan Aluni, Corneti, Panticeu, Vultureni, Gilu Cluj Napoca Achileu, Snpaul, Baciu, Grbu, Apahida Aghireu, Cpuu Mare, Gilu, Baciu Floreti, Svdisla, Ciurila, Feleacu, Aiton, Recea-Cristur Dei la nivel regional, identificarea polilor de dezvoltare presupunea identificarea a cel puin unui pol de dezvoltare un centru urban a crui evoluie economic poate

164

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


antrena creterea sau declinul ntregii uniti teritoriale de planificare, la nivelul UTP-ului Zona metropolitan Cluj-Napoca au fost identificai 5 poli de dezvoltare. b. Cretere economic Aceast opiune strategic va orienta toate interveniile din cadrul strategiei regionale, fiind un deziderat de atins pentru toate UTP-urile identificate ex. investiiile de mediu prioritare vor fi cele suport pentru dezvoltarea infrastructurii de afaceri din zon, investiiile n resurse umane vor fi cele orientate spre calificarea forei de munc etc. c. Specializare funcional Sectoare economice prioritare n scopul crerii premiselor unei bune inserii a economiei regionale n cadrul economiei europene, au fost identificate sectoare a cror dezvoltare ar putea crea avantaje comparative regiunii n raport cu alte regiuni. Acestea sunt sectoarele care trebuie avute n vedere de politicile de dezvoltare local sau regional. Identificarea sectoarelor prioritare la nivel de jude, respectiv nivel de regiune s-a fcut n urma unei analize, sectoarele fiind evaluate n funcie de: importana sectorului pentru dezvoltarea local/regional; potenialul competitiv; potenialul inovativ; potenialul de antrenare a dezvoltrii n economia local/regional. Astfel, au fost identificate sectoarele prioritare ale Regiunii Transilvania de Nord: a. Sectoare de susinere - n dezvoltarea crora sunt interesate mai multe judee ale Regiunii, existnd condiii favorabile pentru a construi competene specifice Regiunii Nord-Vest (Transilvania de Nord) i pentru a asigura avantaje competitive n competiia pe plan naional i global: IT&C nvmnt superior i cercetare Turism Agricultur Industria alimentar i a bunurilor de consum (mobil i confecii) Industria de maini i echipamente b. Sectoare de meninere - aceste sectoare au o pondere ridicat a ocuprii n anumite UTP-uri (ex. Zalu, Turda, Cmpia-Turzii), asigurnd suportul economic pentru bunstarea acestor zone. n cazul acestora se va opta pentru asigurarea condiiilor necesare pentru meninerea interesului companiilor multinaionale din domeniile respective pentru investiiile din Regiunea Nord-Vest (Transilvania de Nord), evitndu-se delocalizarea acestora: Industria metalurgic, Industria cauciucului. c. Sectoare Dilem - a cror evoluie n viitor este mai degrab incert: Industria maselor plastice, Transporturi i activiti conexe de transport.

165

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Pentru judeul Cluj au fost identificate urmtoarele sectoare prioritare: Cercetare i nvmnt superior Informatic i activiti conexe Industria metalurgic Construcii (materiale de construcii) Activiti anexe i auxiliare de transport; activiti ale ageniilor de turism Industria de prelucrare a lemnului. n cadrul activitii de stabilire a direciei de dezvoltare a regiunii au fost identificate obiectivele strategice i programele regionale prioritare (sectoriale i teritoriale). Obiectiv general la nivelul regiunii: creterea economiei regionale prin dezvoltare policentric i specializare funcional pentru diminuarea disparitilor intra i interregionale, la nivel economic, social i de mediu i creterea standardului de via regional. Obiective specifice: Creterea atractivitii regiunii prin mbuntirea competitivitii activitilor economice prioritare i stimularea activitilor inovatoare n scopul obinerii unor produse cu valoare adugat ridicat. Prioriti a. mbuntirea dezvoltrii economiei regionale prin creterea competitivitii i a inovrii n activitile economice prioritare (i prin ncurajarea i dezvoltarea mediului antreprenorial). Creterea competitivitii sectorului turistic prin modernizarea i dezvoltarea infrastructurii i a serviciilor turistice, inclusiv investiii n crearea de noi atracii turistice. b. Creterea accesibilitii regiunii prin mbuntirea infrastructurilor regionale, ca suport pentru susinerea activitilor economice i sociale din polii de dezvoltare ai regiunii. Prioriti: mbuntirea infrastructurii de transport pentru asigurarea mobilitii persoanelor i mrfurilor i a echilibrului ntre diferite modaliti de transport; mbuntirea infrastructurii energetice; Creterea competitivitii polilor de dezvoltare prin sprijinirea unor proiecte de dezvoltare integrate; Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii de educaie; mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de sntate i servicii sociale; Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii de mediu. c. Dezvoltarea resurselor umane pentru creterea gradului de ocupare pe piaa muncii, prin modernizarea nvmntului, dezvoltarea de abiliti antreprenoriale i promovarea educaiei adulilor i a formrii continue. Prioriti: Dezvoltarea educaiei i formrii profesionale n sprijinul creterii ocuprii forei de munc i creterii competitivitii economice; Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii; Creterea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor pentru a rspunde nevoilor de pe piaa muncii i pentru asigurarea competitivitii economice; Promovarea accesului egal i a incluziunii sociale n educaie, pregtire profesional i pe piaa forei de munc; Creterea capacitii administrative.

166

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


d. Promovarea dezvoltrii durabile i diversificarea activitilor din mediul rural. Prioriti: Promovarea dezvoltrii durabile i diversificrii zonelor rurale. e. Asisten tehnic. n procesul de elaborare a planului de dezvoltare regional pentru 2007-2013 s-a preferat o abordare bazat pe 5 domenii prioritare: Competitivitate (prioritate fiind acordat sectoarelor prioritare alese la nivel de regiune, n special turismul), Transporturi, Resurse umane, Dezvoltare rural i Mediu. Pentru fiecare dintre aceste domenii s-a elaborat cte un document de programare. f. Dezvoltare n domeniul transportului. Documentul de Programare n domeniul transportului stabilete urmtoarele obiectivele specifice ale acestui domeniu: Asigurarea dreptului la mobilitate; Asigurarea legturilor funcionale ntre centrele de polarizare transfrontaliere i marii poli de dezvoltare ai regiunii (Oradea, Satu Mare, Cluj-Napoca, Sighetul Marmaiei) i polii de dezvoltare din rile vecine; Asigurarea legturilor funcionale ntre marii poli de dezvoltare inter si intraregionali; Asigurarea legturilor funcionale ntre polii de dezvoltare i zonele turistice i cele industriale. Refacerea echilibrului ntre diferitele modaliti de transport i dezvoltarea intermodalitii: Revitalizarea cilor ferate, legarea acestora prin centre intermodale de aeroporturi i drumuri; Dezvoltarea i modernizarea aeroporturilor internaionale; promovarea dezvoltrii unui aeroport regional, care s preia rolul de hub pentru traficul din zona Transilvaniei de Nord; Creterea calitii serviciilor n transporturi prin implementarea unor sisteme informatice integrate de care s beneficieze toate modalitile de transport. Combaterea congestiei n centrele de influen din regiune pentru asigurarea dezvoltrii teritoriale: Construcia de infrastructur rutier de acces i ocolire a zonelor urbane congestionate; Dezvoltarea unui sistem de transport urban de nalt calitate prin susinerea unui transport nepoluant eficient. n primele 10 proiecte prioritare ale regiunii, propuse pentru Planul Operaional Sectorial pe Transporturi i susinute de Consiliul de Dezvoltare Regional (pentru finanare de la nivel naional), Cluj-Napoca ar beneficia de un numr de 5 proiecte n valoare total de aproximativ 1.770 milioane euro, acestea fiind: Electrificarea, dublarea i modernizare CF Episcopia Bihor Cluj Napoca - Teiu pentru viteze maxime de 160 km/h; Tren suspendat cu monoin n Cluj Napoca: T1 Mntur Mrti; Sistemul de centuri al municipiului Cluj Napoca; Dezvoltarea Aeroportului Internaional Cluj Napoca; Electrificarea i modernizarea CF Satu Mare - Dej - Cluj pentru viteze maxime de 120 km/h.

167

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Faptul c 5 proiecte prioritare din primele 10 din regiune au ca beneficiar ntr-un fel sau altul municipiul Cluj-Napoca demonstreaz importana acordat acestuia la nivel regional. La nivel judeean Strategia de Dezvoltare a Judeului Cluj pentru perioada 2007-2013 se axeaz pe aceleai sectoare prioritare ca i strategia regional: competitivitate, transporturi, resurse umane, dezvoltare rural i mediu. La nivel judeean au fost identificate 2 tipuri de obiective: obiective strategice i obiective prioritare. Obiectivele prioritare se doresc a fi concluzii ale activitii de planificare strategic. Obiectivele prioritare la nivelul judeului Cluj sunt urmtoarele: Dezvoltarea infrastructurilor majore transporturi; Integrare regional i dezvoltare metropolitan; Valorificarea patrimoniului imobiliar al Consiliului Judeean Cluj; Valorificarea patrimoniului natural; Dezvoltarea zonal a infrastructurilor edilitare; Infrastructur pentru cercetarea tiinific integrat i stimularea mediului de afaceri, Reabilitarea i modernizarea patrimoniului reelei de nvmnt. Primul obiectiv prioritar, dezvoltarea infrastructurilor majore, susine dezvoltarea Aeroportului Internaional Cluj-Napoca, realizarea variantelor ocolitoare pentru ClujNapoca S-E, N-V, precum i inele de circulaie (Mihai Romnul Mntur, B-dul Muncii Baciu), variantei ocolitoare Turda i Cmpia Turzii. De asemenea, este vizat crearea zonei metropolitane (prin cel de-al doilea obiectiv), avnd municipiul Cluj-Napoca drept centru polarizator. Se dorete valorificarea patrimoniului imobiliar i natural al judeului prin facilitarea unor investiii precum si a parcului industrial Tetarom II (extinderea parcului tehnologic), sediul Filarmonicii Transilvania, parcaje i servicii, Mall, Spital Universitar Clinic de Urgen, Stadion 30.000 locuri, sediu nou EXPO Transilvania, Centru Civic. Un alt obiectiv implic dezvoltarea infrastructurilor edilitare-ap, canalizare, drumuri, electricitate, gaze naturale i gestionarea deeurilor. Crearea unui mediu optim aplicrii tehnologiilor de vrf, inveniilor i inovaiilor tehnice, a locurilor de munc pentru absolvenii nvmntului superior se doresc a fi realizate prin crearea unui Centru de Cercetare Interdisciplinar Cluj i prin intermediul incubatoarelor de afaceri (parteneriat cu nvmntul universitar i ageni economici). Obiectivele strategice au fost elaborate n funcie de sectoarele prioritare: Creterea competitivitii economice bazate pe cunoatere; Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; Protejarea i mbuntirea calitii mediului; Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale; Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; Participarea echilibrat a tuturor comunelor din judeul Cluj la procesul de dezvoltare socio-economic.

168

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Un alt demers iniiat la nivel regional i efectuat la cel judeean este delimitarea Unitilor Teritoriale de Planificare. La nivelul judeului Cluj au fost delimitate 4 asemenea UTP-uri: Judeul CLUJ UTP Pol de dezvoltare 1. Zona metropolitan Cluj Napoca Cluj Napoca, Floreti, Gilu, Apahida, Baciu 2. Conurbaia Dej-Gherla Dej, Gherla 3. Conurbaia Turda-Cmpia Turzii Turda, Cmpia Turzii 4. Zona Huedin Huedin n cazul specializrii funcionale a UTP 1 din care face parte Cluj-Napoca se identific urmtoarele sectoare prioritare, n ordinea importanei: nvmnt superior; Informatic i activiti conexe; Cercetare; Transporturi aeriene; Industrie de maini i aparate electrice; Gospodrirea resurselor de ap, captarea, tratarea i distribuia acesteia; Transporturi terestre, transporturi prin conducte; Hoteluri i restaurante; Transportul, producia i distribuia energiei electrice; Industria mijloacelor de tehnic de calcul i de birou. Concluzii: n procesul de elaborare a planurilor de dezvoltare naional, regional i judeean pentru 2007-2013, s-a preferat o abordare bazat pe 5 domenii prioritare: Competitivitate, Transporturi, Resurse Umane, Dezvoltare Rural i Mediu. Principalul motiv, n acest sens, a fost de a fundamenta accesul la Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene, astfel nct aceste prioriti s fie compatibile cu domeniile de intervenie ale acestor instrumente, conform reglementrilor comunitare. Nivelurile regional i judeean identific Cluj-Napoca drept principal pol de dezvoltare al acestor uniti teritoriale, astfel nct resursele se doresc a fi ndreptate ctre acesta, pentru o multiplicare ulterioare a dezvoltrii ctre celelalte zone. Aceast identificare este susinut ulterior i de acte normative care stabilesc Cluj-Napoca drept pol de cretere n Regiunea Nord-Vest. n aceste condiii, direciile strategice pentru strategia de dezvoltare a zonei metropolitane Cluj sunt elaborate n funcie de sectoarele prioritare: Creterea competitivitii economice bazate pe cunoatere; Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; Protejarea i mbuntirea calitii mediului; Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale; Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; Participarea echilibrat a tuturor comunelor din zona metropolitan Cluj la procesul de dezvoltare socio-economic

169

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

2.3. OBIECTIVE STRATEGICE


Viziunea strategic a polului de cretere este:

Zona Metropolitan Cluj va deveni un pol magnetic pentru servicii de cercetare, dezvoltare, inovare i tehnologia informaiei, mediul adecvat pentru antreprenori, profesioniti i tineri. Locul unde te dezvoli, ai succes i-i creti copiii
n vederea realizrii acestui deziderat, s-a inut cont de auditul teritorial, analiza SWOT a Zonei Metropolitane Cluj i cadrul strategic naional, regional i judeean. Pe baza analizei SWOT s-a ales o strategie preponderent de tip SO, care utilizeaz toate avantajele ZMC, pentru a profita la maxim de oportunitile mediilor exterioare. Pentru perioada 2010 2030, n vederea asigurrii unor condiii de via optime cetenilor ZMC, s-a ales pentru Zona Metropolitan Cluj o strategie de tip preponderent SO pe termen mediu i lung n care se pune accentul, n mod special, pe atuurile pe care le deine municipiul Cluj-Napoca, centru universitar cu un deosebit potenial de inovare n economie i n tehnologia comunicaiilor. La acestea se adaug resursele pe care le ofer zona sa de influen, resurse absolut necesare n valorificarea punctelor tari. Pe termen mediu i scurt se impune, n perioada de programare 2007-2013, elaborarea i implementarea proiectelor pentru depirea dezavantajelor pe care le are n prezent comunitatea, n special sub aspectul infrastructurii. Strategia i pstreaz, ns, caracterul ofensiv propriu alternativei SO ntruct atragerea resurselor i implementarea cu succes a proiectelor de investiii depinde de factorii endogeni care i asigur competitivitatea ntr-un mediu socio-economic concurenial care furnizeaz resurse limitate pentru toate comunitile. Dezvoltarea urbanistic a devenit n ultimii ani una dintre prioritile autoritilor locale, att din mediul urban, ct i din cel rural. Modernizarea i extinderea reelelor edilitare este considerat a fi determinant att de dezvoltarea durabil i protecia mediului, competitivitate economic i calitatea vieii. Accesul la sisteme centralizate de furnizare a utilitilor publice, infrastructur de transport, faciliti de agrement i orice alt suport al confortului au devenit att repere individuale subiective n definirea unei viei de calitate, ct i indicatori sociologici n calcularea Indicelui Dezvoltrii Comunei12. n aceste condiii, considerm important definirea unei dimensiuni de dezvoltare urbanistic n auditul teritorial i planificarea strategic a polului de cretere Cluj-Napoca. Dezvoltarea urbanistic nu vizeaz doar municipiul Cluj-Napoca, ci i zona sa de influen. Comunele din Zona Metroplitan Cluj se clasific13 astfel: Comuna BACIU APAHIDA FLORETI CHINTENI FELEACU Nivel de dezvoltare - IDC5 Inelul 1 comun foarte dezvoltat comun foarte dezvoltat comun foarte dezvoltat comun foarte dezvoltat comun foarte dezvoltat IDC5 5 5 5 5 5

12 Vezi Dezvoltarea comunelor din Romnia, Dumitru Sandu, Vergil Voineagu, Filoftea Panduru, Bucureti 2009 13 Idem 170

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


COJOCNA BORA CIURILA PETRETII DE JOS AITON VULTURENI BONIDA JUCU GRBU CIANU TURENI GILU Inelul 2 comun srac comun srac comun srac comun mediu dezvoltat comun mediu dezvoltat comun mediu dezvoltat comun dezvoltat comun dezvoltat comun dezvoltat comun dezvoltat comun foarte dezvoltat comun foarte dezvoltat 2 2 2 3 3 3 4 4 4 4 5 5

Aa cum se poate observa din tabelul de mai sus, localitile din inelul 1 de dezvoltare fac parte din categoria comunelor foarte bine dezvoltate, la fel i trei dintre comunele din inelul 2. Sub aspectul dezvoltrii, inelul 2 este unul eterogen, IDC 5 variind de la 5 la 2, adic de la comune foarte dezvoltate la comune srace.

Obiectivele strategice propuse pentru realizarea viziunii strategice sunt:


O.S.1. Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii i dezvoltarea durabil, pentru realizarea creia s-au stabilit urmtoarele obiective specifice: O.s.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii i serviciilor de transport rutier, feroviar i aerian n vederea asigurrii mobilitii i accesului Zonei Metropolitane Cluj O.s.1.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea mbuntirii mobilitii n interiorul Zonei Metropolitane Cluj O.s.1.1.2. Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj O.s.1.2. Protecia i mbuntirea calitii mediului n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile a Zonei Metropolitane Cluj O.S.2. Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj, pentru atingerea cruia s-au stabilit urmtoarele obiective specifice: O.s.2.1. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj O.s. 2.1.1. Dezvoltarea unui pol de competitivitate n ZMC Cluj O.s.2.1.2. Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.2.1.3. Promovarea tehnologiei informaiei O.s.2.2 Dezvoltarea turismului n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj O.s.2.2.1. Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i natural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului O.s.2.3 Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj

171

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


O.s.2.4 Creterea capacitii administrative n vederea asigurrii participrii echilibrate a tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul de dezvoltare socio-economic O.s.2.4.1. mbuntirea structurii i procesului managementului ciclului de politici publice O.S.3. Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.3.1. Creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale prin dezvoltarea resurselor umane, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.3.2. Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor O.s.3.3 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii medicale n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.3.4 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii educaionale n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest

172

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

2.4. POLITICI SI PROGRAME DE DEZVOLTARE


O.S.1. Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii i dezvoltarea durabil
Dezvoltarea urbanistic a devenit n ultimii ani una dintre prioritile autoritilor locale, att din mediul urban, ct i din cel rural. Modernizarea i extinderea reelelor edilitare este considerat a fi determinant de dezvoltarea durabil i protecia mediului, de competitivitate economic i de calitatea vieii. Accesul la sisteme centralizate de furnizare de utiliti publice, infrastructur de transport, faciliti de agrement i orice alt suport al confortului au devenit repere individuale subiective n definirea unei viei de calitate, dar i indicatori sociologici n calcularea Indicelui Dezvoltrii Comunei14. n aceste condiii considerm important definirea unei dimensiuni de dezvoltare urbanistic n auditul teritorial i planificarea strategic a polului de cretere Cluj-Napoca. Dezvoltarea urbanistic nu vizeaz doar municipiul Cluj-Napoca, ci i zona sa de influen. Comunele din Zona Metroplitan Cluj se clasific15 astfel: Comuna BACIU APAHIDA FLORETI CHINTENI FELEACU COJOCNA BORA CIURILA PETRETII DE JOS AITON VULTURENI BONIDA JUCU GRBU CIANU TURENI GILU Nivel de dezvoltare - IDC5 Inelul 1 comun foarte dezvoltat comun foarte dezvoltat comun foarte dezvoltat comun foarte dezvoltat comun foarte dezvoltat Inelul 2 comun srac comun srac comun srac comun mediu dezvoltat comun mediu dezvoltat comun mediu dezvoltat comun dezvoltat comun dezvoltat comun dezvoltat comun dezvoltat comun foarte dezvoltat comun foarte dezvoltat IDC5 5 5 5 5 5 2 2 2 3 3 3 4 4 4 4 5 5

Aa cum se poate observa din tabelul de mai sus, localitile din inelul 1 de dezvoltare fac parte din categoria comunelor foarte bine dezvoltate, la fel i trei dintre comunele din inelul 2. Sub aspectul dezvoltrii, inelul 2 este unul eterogen, IDC 5 variind de la 5 la 2, adic de la comune foarte dezvoltate la comune srace.

14

Vezi Dezvoltarea comunelor din Romnia, Dumitru Sandu, Vergil Voineagu, Filoftea Panduru, Bucureti 2009 15 Idem

173

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport
Aa cum este precizat i ntr-una dintre comunicrile Comisiei Europene16, transporturile sunt o component esenial a economiei europene. Industria transporturilor, n ansamblu, genereaz circa 7% din PIB i peste 5% din totalul locurilor de munc din UE17. n Strategia de dezvoltare a judeului Cluj 2007 2013 se menioneaz c dezvoltarea i modernizarea infrastructurii judeene i locale de transport vizeaz creterea gradului de accesabilitate a regiunii, al mobilitii populaiei, bunurilor i serviciilor n vederea stimulrii dezvoltrii economice durabile. Pentru o bun dezvoltare a mediului de afaceri n Zona Metropolitan Cluj pol de cretere Cluj-Napoca, este nevoie de facilitarea mobilitii, de dezvoltarea infrastructurii de acces, precum i a transportului. Aceste aspecte au fost evideniate n cadrul discuiilor din grupul de lucru format din persoane din administraia public, n grupul de lucru economic, precum i n cadrul diferitelor evenimente ce s-au suprapus cu perioada de elaborare a planului integrat de dezvoltare, susinnd inteniile administraiilor publice locale de a mbunti calitatea infrastructurii din zona metropolitan Cluj. Un astfel de deziderat este susinut prin combinarea dezvoltrii infrastructurii de acces i a transportului rutier, aerian i feroviar. Pentru realizarea acestora, vor fi folosite att instrumente cu nivel mediu de intervenie, cum ar fi subvenionrile, presupunnd sprijin financiar inclusiv prin fonduri structurale de la Comisia European, prin alocri de la bugetul de stat pentru dezvoltarea infrastructurii, ct i informare i educare pentru folosirea acestei infrastructuri n mod corespunztor. De asemenea, vor fi folosite msuri cu grad maxim de intervenie, presupunnd folosirea de msuri legislative care s reglementeze furnizarea serviciilor de transport public n zona metropolitan, de comun acord cu autoritile locale din zona respectiv.

O.s.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii i serviciilor de transport rutier, feroviar i aerian n vederea asigurrii mobilitii i accesului Zonei Metropolitane Cluj
O.s.1.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de mbuntirii mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj transport n vederea

n dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport se va urmri reducerea timpului i costurilor de deplasare n interiorul i n zonele adiacente zonei metropolitane, asigurnd mobilitatea forei de munc calificate n interiorul zonei metropolitane, precum i mobilitatea nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj. Rutier Pentru creterea gradului de accesibilitate, aa cum a fost evideniat n auditul teritorial, trebuie reduse disfuncionalitile generale cauzate de lipsa unor legturi funcionale ntre punctele de penetrare n municipiu. ntre deficienele privind configuraia existent a reelei stradale identificate n studiul de circulaie se numr lipsa unor artere

16

Comunicare a Comisiei Europene - Un viitor sustenabil pentru transporturi: ctre un sistem integrat, bazat pe tehnologie uor de utilizat - Bruxelles, 17.6.2009, www.mt.ro , http://www.mt.ro/viitor_politica_transporturi/ST11294.RO09.pdf 17 Din aportul la PIB, 4,4% provine din serviciile de transport, care asigur 8,9 milioane de locuri de munc, iar restul din producia echipamentelor de transport, n care activeaz 3 milioane de persoane. idem

174

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


de tip inelar pe trasee care s ocoleasc zona central (legtura ntre principalele penetraii DN 1 Turda, DN1 Floreti, DN 1 C Apahida, DN 1 Baciu tranziteaz prin centrul lor diferite cartiere). Din cauza lipsei arterelor ocolitoare traficul de tranzit de vehicule comerciale a fost dirijat pe strzi care s ocoleasc centrul, ns aceste trasee se suprapun de cele mai multe ori pe axe de cartier. Consecina este c regsim pe aceste strzi toate categoriile de trafic, ajungndu-se la un nivel ridicat de poluare i numeroase accidente. n prezent, traversarea este ngreunat de aglomeraia la intrarea/ieirea din ora, mai ales la ore de vrf, cauzat de limea insuficient a benzilor de circulaie. Astfel, trebuie dezvoltate alternative pentru traseele ocolitoare, care s permit traversarea pe direcia V-E (Oradea Dej) precum i pe direcia S-N (Turda Zalu), decongestionnd centrul oraului. ntre proiectele demarate care asigur un punct de nceput n asigurarea legturilor funcionale menionm construirea infrastructurii rutiere n zona de est, nspre Apahida (Vlcele-Apahida), cu sprijin financiar de la bugetul de stat. Aceste intervenii trebuie corelate cu alte proiecte de infrastructur majore prevzute pentru dezvoltarea Zonei Metropolitane Cluj, cum ar fi centura de sud, precum i conexiunile cu autostrada Transilvania (care traverseaz sudul Zonei Metropolitane Cluj i care va asigura conexiunea att cu polul de cretere Braov, ct i cu vestul Europei, fiind conexiune spre Ungaria). Dezvoltarea acestora presupune n paralel i modernizarea drumurilor judeene, care s permit accesul nspre Zona Metropolitan Cluj. n acest sens, prioritizarea investiiilor n modernizri urmeaz a fi realizat i n baza importanei acestora ca i acces nspre obiective importante din zona metropolitan, cum ar fi accesul spre obiective de interes turistic, cum ar Bile Cojocna, precum i spre centrul de colectare selectiv a deeurilor. Traficul n municipiu este lent i expus la apariia barajelor. Circulaia este ngreunat de numrul extrem de mare de automobile i de arhitectura centrului oraului (alctuit din strzi strmte, ntortocheate i cldiri vechi). Conform studiului de circulaie pentru municipiul Cluj-Napoca elaborat de Search Corporation n colaborare cu Planwerk i Universitatea Tehnic (2005-2007), viteza medie de circulaie n ora este de 13 km/or. Apare astfel necesar crearea de variante de ocolire a muncipiului Cluj-Napoca. Din analiza de capacitate realizat pe structura stradal existent pentru etapa de perspectiv 2020, reiese c dac nu se fac lucrri de cretere a capacitii de circulaie pe anumite sectoare i nu se introduc noi artere de circulaie, reeaua principal existent de strzi nu poate prelua traficul de perspectiv. De aceea este ncurajat dezvoltarea i modernizarea infrastructurii rutiere. Cu privire la strzile din municipiu, vor fi incluse n programul de modernizare strzi din cartierele nou construite precum i din zone periferice ale municipiului. n centrul municipiului i n zonele periferice (cartiere), numrul parcrilor publice mari subterane sau supraterane este insuficient (exist doar trei parkinguri n ntreg municipiul, situate n apropierea zonei centrale), aceasta determinnd ocuparea parial a trotuarelor i a prii carosabile, fapt care ngreuneaz circulaia. Apare astfel nevoia crerii unor parcri publice n cartiere. Pentru parcare, urmeaz a fi dezvoltate parkinguri publice n zone rezideniale, n funcie de necesitile identificate la nivelul fiecrui cartier. De asemenea, vor fi luate msuri inclusiv de infomatizare care s permit o mai bun administrare a parcrilor din municipiu. n ceea ce privete infrastructura rutier care deservete zona rural, drumurile comunale sunt ntr-o stare degradat. Este necesar reabilitarea lor n vederea asigurrii legturilor funcionale dintre dintre sate i comune. Pe termen scurt, sistemul de management al traficului din Cluj-Napoca va trebui extins din zona central nspre limitele administrativ-teritoriale ale municipiului; pe

175

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


termen mediu i lung va fi necesar extinderea sistemului de management al traficului din Cluj-Napoca la nivelul ntregii zone metropolitane, extinderea acestuia fiind influenat i de schimbrile preconizate la nivelul infrastructurii rutiere. Feroviar. Densitatea cea mai ridicat a fluxului de cltori este caracteristic distanelor scurte din vecintatea centrelor urbane mari ale regiunii, aceasta fiind o consecin a navetismului zilnic spre locul de munc, fapt pentru care, pe anumite trasee din zonele respective au i fost introduse mijloace mai eficiente, de exemplu, automotorul, cu dou vagoane (n jur de 100 de locuri) pe sectorul de cale ferat ClujNapoca Ciucea. n prezent pe rutele de tip tren personal se poate observa o regularitate a trenurilor, timpii dintre plecri nspre/dinspre Cluj-Napoca dinspre/nspre unitile administrativ-teritoriale din Zona Metropolitan Cluj fiind cam de o or, o or jumtate sau n funcie de orele de plecare/venire de la locul de munc (a se vedea www.infofer.ro). n aceste condiii, pe termen mediu i lung lum n considerare promovarea dezvoltrii unui transport feroviar (tren rapid) ca mijloc alternativ de transport public n Zona Metropolitan Cluj, care s asigure o mai bun mobilitate a forei de munc i accesul la zone de interes din zona metropolitan (ntre parcurile industriale Tetarom III NOKIA, parcul tehnologic Tetarom I, prin nodurile multimodale GAR i AEROPORT, traversnd zona industrial Baciu - Tetarom I). Transport public. Un element important n decongestionarea traficului i asigurarea mobilitii l reprezint transportul public. Pentru decongestionarea traficului, pentru asigurarea mobilitii n municipiu va fi ncurajat n principal folosirea de mijloace alternative de transport: transportul n comun, utilzarea bicicletelor, inclusiv circulatul pe jos n zone centrale. n seciunea privind Transporturi de calitate n condiii de siguran i securitate din documentul Comisiei Europene menionat anterior este evideniat c infrastructura trebuie construit, ntreinut i modernizat pe principiul accesibilitii pentru toi. Un mediu urban cu mai mare siguran i securitate ar putea ncuraja cetenii s recurg mai mult la transportul n comun, la ciclism i la mersul pe jos, ceea ce nu numai c ar duce la atenuarea congestionrilor de trafic i la reducerea emisiilor, ci ar avea i efecte pozitive asupra sntii i bunstrii oamenilor. n acelai document este evideniat nevoia de a planifica pentru ameliorarea accesibilitii, fiind artat c multe servicii publice au fost centralizate progresiv cu scopul creterii eficienei. Distanele dintre ceteni i furnizorii de servicii (coli, spitale, centre comerciale) au crescut mereu. Tendina de concentrare a activitilor a generat o important mobilitate forat, consecin a nrutirii condiiilor de accesibilitate. Cu privire la transportul public, pe termen mediu i lung lum n considerare dezvoltarea unui sistem de transport public funcional la nivelul zonei metropolitane. Un punct de interes major n dezvoltarea transportului public va fi transportul ecologic. Pentru o bun dezvoltare a transportului public, este necesar o politic coerent de transport la nivelul polului de cretere, de o structur care s asigure prestarea de servicii de transport de calitate i n condiii de siguran pentru cltori. Pentru dezvoltarea transportului intenionm combinarea dezvoltrii infrastructurii i a mijloacelor de transport, inclusiv a celor ecologice, care s asigure fluxul de for de munc n zona metropolitan n special n zonele cu potenial de dezvoltare economic. Zonele de dezvoltare ce au impact economic n dezvoltarea municipiului si a arealului de influen sunt zona central zon de servicii (n municipiu), precum i parcurile industriale Tetarom I (zona de proximitate a municipiului cu Baciu), Tetarom II (zona Bd. Muncii - Emerson) precum i Tetarom III - Nokia la Jucu. Ca noduri importante n dezvoltarea economic din punctul de vedere al asigurrii mobilitii sunt P-a Grii i

176

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


zona aeroportului, asigurnd legturi cu alte zone. La aceste zone se adaug cele cu potenial de dezvoltare turistic. Dezvoltarea intrastructurii de transport public este propus a fi realizat n mai multe etape, fiind luate n considerare n primul rnd accesul n zone de interes economic, care s susin n timp dezvoltarea economic a Zonei Metropolitane Cluj. Astfel, pe termen scurt au fost luate n considerare zonele delimitate, conform PUG-urilor, cu specific economic, cum este cazul zonei de Bdul Muncii unde este amplasat parcul industrial Tetarom II - i Jucu, unde este amplasat parcul industrial Tetarom III, precum i zone n curs de dezvoltare, cum este cazul polului de competitivitate, parcului industrial Tetarom IV, parcului tiinific. Acesta se prefigureaz ca avnd funciuni n sud-vestul municipiului Cluj-Napoca i n comunele limitrofe municipiului, a cror dezvoltare este influenat de dinamica municipiului, dup cum reiese i din studiile realizate de sociologi.18 Pe termen mediu i lung infrastructura de transport va fi dezvoltat integrat la nivelul ntregii zone metropolitane. n acest sens, n etapa programatic 2009 2013 (cu finalizarea implementrii n 2015) intenionm s modernizm infrastructura liniilor de tramvai, cu nod la P-a Grii, nspre Bdul Muncii, extinderea liniilor de transport n comun n comunele limitrofe municipiului, extinderea si modernizarea liniei de troleibuz, crearea si dezvoltarea unui serviciu public de transport cu biciclete. Pe axa vest-est, dinspre Mntur spre vechea zon industrial transportul public este realizat i cu tramvaiul, mijloc de transport ecologic, mai puin poluator, acesta deservind i zone aflate n continu dezvoltare: B-dul Muncii, Lomb, unde se dezvolt noi cartiere de locuit. Infrastructura existent a liniilor de tramvai are un grad ridicat de uzur, necesitnd lucrri de modernizare i reabilitare, inclusiv a tramei stradale aferente. Interveniile propuse pe termen scurt vizeaz modernizarea liniei de tramvai pe traseul Mntur Piaa Grii, asigurnd conexiunea cu Gara, nod de transport important, precum i deservirea zonei centrale, de servicii. De asemenea, o alt intervenie vizeaz modernizarea liniei de tramvai Piaa Grii Bd. Muncii, care asigur conexiunea cu fosta platform industrial, parcul industrial Tetarom II Emerson. Analiza fezabilitii va fi realizat lund n calcul i posibile alternative, inclusiv dezvoltarea transportului public cu folosirea altor mijloace de transport: autobuze ecologice, tren etc. Municipalitatea a amenajat 3 piste de biciclete: B-dul 21 Decembrie (asfalt) 600m, B-dul Eroilor (asfalt) 440 m, pe malul Someului (beton) 600 m. Pentru asigurarea mobilitii prin mijloace alternative de transport, cum este cazul bicicletei, se va continua construirea de piste de biciclete, cu legarea segmentelor de piste dezvoltate pn n prezent n vederea asigurrii legturilor dintre cartiere, zonele comerciale i zonele de agrement, cum este spaiul de agrement amenajat pe malul Someului. Pe termen mediu i lung, vor fi analizate opiuni de extindere a reelei de piste de biciclete n Zona Metropolitan Cluj. Pentru deservirea zonei centrale aglomerate, precum asigurarea conexiunilor cu zonele comerciale Gheorgheni Iulius Mall, Floreti Polus i Cartierul Cetatea Fetei, preconizm dezvoltarea n aceast perioad programatic a unui sistem de transport public ce folosete bicicleta, urmnd ca n urmtoarele perioade programatice s fie analizat oportunitatea extinderii sale n Zona Metropolitan Cluj.

18 Studiul Dezvoltarea comunelor din Romnia realizat sub coordonarea profesorului Dumitru Sandu i prezentat n iulie 2009 relev faptul c dezvoltarea comunelor din Zona Metropolitan Cluj este n principal bun i foarte bun, n cazul comunelor limitrofe. Indicele de dezvoltare al comunei le plaseaz ntre primele 10% din Romnia ca grad de dezvoltare al comunelor. 177

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Pentru buna funcionare a sistemului de transport public, vor fi fcute investiii care s permit dotarea corespunztoare cu staii modernizate, cu mijloace de transport, precum i dezvoltarea unui sistem de ticketing care s contribuie la bunul management al sistemului de transport public. Pentru decongestionarea zonei Aeroportului, este propus dezvoltarea unui terminal intermodal n vecintate, n limita posibilitilor permise de zona respectiv. O.s.1.1.2. Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre Zona Metropolitan Transport rutier Pentru mbuntirea infrastructurii de transport regionale i locale se va ine cont i de factori externi care afecteaz dezvoltarea infrastructurii de transport rutier. Facem referire la proiecte de infrastructur propuse de la nivel naional care vor afecta pozitiv dezvoltarea zonei metropolitane Cluj: centura nord, varianta ocolitoare Nord-Vest Tronson Apahida (DN1C) Floresti (DN1), precum i autostrada Transilvania, care va trece pe la sud, sud-vest de zona metropolitan Cluj (prin localiti din sudul zonei metropolitane Cluj). Autostrada Transilvania, cu realizare pe termen scurt (estimativ 2013), va asigura legturile cu centrul rii, precum i cu Ungaria, implicit cu vestul Europei, asigurnd propirea unei zone n contextul unei dezvoltri naionale i europene. n funcie de progresul realizrii autostrzii, vor fi realizate jonciuni, pentru a permite acces mai uor. De asemenea, pe termen mediu i lung trebuie luate n considerare realizarea de jonciuni, care s permit un acces mai bun dinspre autostrzi spre municipiu i viceversa. O astfel de jonciune este cea a municipiului Cluj-Napoca, via Ciurila spre Autostrada Transilvania, o alta posibil este prelungirea strzii Eremia Grigorescu spre Autostrada Transilvania, menionate i n strategia de dezvoltare a judeului. Dac dezvoltarea autostrzii Transilvania va fi finalizat pn n 2013, conform planificrilor prezentate de guvernul Romniei i pe site-ul proiectului, pentru celelalte proiecte menionate anterior estimm c realizarea lor pe termen mediu i lung. Dezvoltarea acestora presupune n paralel i modernizarea drumurilor judeene, care s permit accesul nspre zona metropolitan Cluj. Transport aerian n condiiile n care polul de cretere Cluj nu beneficiaz de proximitatea nici unuia dintre proiectele prioritare de transport de la nivel european, lipsind conexiuni cu unele ci majore de comunicaie rutier, dezvoltarea accesibilitii trebuie vzut n direct legatur cu dezvoltarea Aeroportului Internaional Cluj, precum i n contextul proiectelor de infrastructur de la nivel naional. Aeroportul Internaional Cluj-Napoca, considerat cel mai important din Transilvania, dup cum reiese i din documentele cu caracter programatic de la nivel regional (PATR) va constitui n continuare un nod de transport important, motor n dezvoltarea Zonei Metropolitane Cluj pol de cretere Cluj-Napoca. n acest sens, acesta asigur n prezent jonciuni aeriene cu noduri importante de transport de la nivel european, dup cum reiese din auditul teritorial. Localizarea Aeroportului Internaional Cluj-Napoca n proximitatea rului Someul Mic i caracteristicile de relief din zona de amplasare a aeroportului favorizeaz apariia ceii. Astfel, decolarea precum i aterizarea sunt dificil de realizat uneori din cauza condiiilor meteo nefavorabile. Apare nevoia modernizrii balizajului luminos la o categorie superioar cat. II, ceea ce va duce la atenuarea problemelor legate de cea i, de asemenea, vor scdea minimele de operare necesare pentru aeronave la aterizare.

178

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Pista de aterizare pentru avioane este insuficient de lung, ridicnd probleme n decolarea i aterizarea n special a avioanelor de capacitate medie i mare. n viitor pe aeroport vor opera ntr-o pondere semnificativ aeronave din gama mediu i lung curier, cu capaciti de operare superioare aeronavelor utilizate in prezent. Pentru atragerea acestei categorii de trafic, pista trebuie s fie dezvoltat din punct de vedere al dimensiunilor fizice i a capacitii portante, astfel nct aeronavele ce opereaz s nu fie restricionate din punct de vedere al greutii de operare, respectiv de cretere a eficienei companiilor aeriene. Astfel, apare nevoia realizrii unei piste de aterizare pentru avioane de o lungime de 3.500 metri, mai ales n contextul numrului crescnd de cltori. n condiiile extinderii pistei de aterizare, apare i nevoia regularizrii cursului rului Some. Creterea substanial a numrului de curse aeriene i a numrului de pasageri la Aeroportul Internaional Cluj-Napoca a dus i la o sporire considerabil a traficului de circulaie auto i pietonal n zona aeroportului. Astfel, apare necesitatea modernizrii accesului la acest obiectiv, n aa fel nct nct s se nregistreze un salt calitativ n asigurarea fluenei i a siguranei circulaiei auto i pietonale. Dat fiind cantitatea de marf tranzitat n cretere, se impun investiii n terminale cargo i n sisteme intermodale care s asigure tranzitarea i transferul ctre celelalte modaliti de transport. Aeroportul Internaional Cluj-Napoca are urmtoarele necesiti de dezvoltare, luate n considerare pe termen scurt i mediu: - instalarea unui nou sistem de balizaj n conformitate cu standardele internaionale, - extinderea platformei de mbarcare-debarcare, - suplimentarea spaiilor administrative i a spaiilor de parcare auto pentru vehiculele publice i cele nchiriate, - amenajarea unor spaii de publicitate, reclame i cu funcie comercial etc., Pe termen lung propunem: - realizarea unui centru de transport combinat (aeroportul, drumuri rutiere i feroviare, depozite pentru diferite produse ce urmeaz a fi ncrcate sau descrcate), - amenajarea unei noi platforme de mbarcare-debarcare, - dezvoltarea terminalelor de pasageri, - construirea unui terminal CARGO i a noi spaii de depozitare etc, - prelungirea pistei de decolare-aterizare, care s permit operarea unor nave mai dimensionate fa de cele actuale, etapizat. Transport feroviar Cu privire la infrastructura feroviar, care va afecta dezvoltarea zonei metropolitane Cluj, menionm necesitatea modernizrii liniilor ferate care asigur conexiunea nspre vest cu Oradea i nspre Ungaria (Budapesta), , spre est cu ali poli de cretere, cum e Braovul i cu capitala rii. Privitor la modernizarea prin electrificare a reelei feroviare a regiunii, n 2002 s-au demarat lucrrile pentru aceast aciune pe ultimul sector al magistralei a treia, respectiv Cluj-Napoca Oradea, finalizarea acestui demers fiind, desigur, n strns corelaie cu posibilitile de alocare a investiiilor necesare. Perspectiva n ceea ce privete transportul de cltori pe calea ferat nu este optimist n etapa urmtoare, mai cu seam dac se are n vedere concurena accentuat a ultimei perioade dintre aceasta i deplasarea populaiei cu mijloace auto, care este mai rapid (ca timp de a ajunge la destinaie) i se realizeaz la preuri mai reduse. Pentru a concretiza cele subliniate, este suficient s fie menionate i numai cteva dintre traseele de circulaie, unele chiar clasice, cu mijloace feroviare, pe care a fost introduse

179

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


numeroase curse auto: Cluj-Napoca Dej Salva Sighetu Marmaiei, Cluj-Napoca Zalu Satu Mare, Cluj-Napoca Dej Baia Mare, Cluj-Napoca Bistria, Cluj-Napoca Turda Alba Iulia Sibiu Rmnicu Vlcea, cu continuare pn la Bucureti etc. n acest context s-a studiat posibilitatea punerii n funciune a trenului rapid (expres metropolitan) ca mijloc alternativ de transport public n Zona Metropolitan Cluj, care s asigure o mai bun mobilitate a forei de munc i accesul la zone de interes din zona metropolitan fcnd legtura ntre parcurile industriale Tetarom III NOKIA, parcul tehnologic Tetarom I, prin nodurile multimodale GAR i AEROPORT i Ndel intersecia autostrzii A3 cu DN1 F. O.s.1.2 Protecia i mbuntirea calitii mediului n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile a Zonei metropolitane Cluj Un aspect major de luat n considerare n protejarea mediului vizeaz o corelare cu dezvoltarea economic, fiind necesare msuri pentru minimalizarea impactului activitilor economice, de turism i agrement asupra mediului, n concordan cu principiile dezvoltrii durabile. Astfel, industriile motoare promovate la nivelul zonei metropolitane Cluj iau n calcul inclusiv opiuni tehnologice care permit protejarea mediului, care permit asigurarea unei dezvoltri durabile. Astfel de exemple sunt date de industria energetic, care poate viza realizarea de tehnologii care permit folosirea energiilor regenerabile, ct i cercetarea orientat spre tehnologii care s nu duneze mediului. n acest sens, se urmrete corelarea dezvoltrii economice cu cea a creterii eficienei energetice, facilitnd n acelai timp pstrarea de resurse neregenerabile pentru generaiile urmtoare. n protejarea mediului sunt luate n considerare aspecte privind reducerea polurii aerului, apei i solului. Astfel, msurile luate de autoritile locale din zona metropolitan vor viza reducerea polurii apelor de suprafa i a celor subterane, diminuarea polurii atmosferei, asigurarea sntii populaiei (n relaie cu factorii de mediu), precum i limitarea polurii solului. Msurile propuse sunt n corelare cu dezvoltarea socioeconomic a polului de cretere, viznd i protejarea patrimoniului natural existent. n condiiile n care accidente majore datorate fenomenelor naturale i antropice afecteaz calitatea terenurilor, sunt necesare luarea de msuri pentru creterea calitii terenurilor prin eliminarea ameninrilor cauzate de astfel de accidente. n acest sens vor fi fcute corelri cu planurile existente la nivel judeean, naional i european pentru protecia mediului. Direciile de aciune vizeaz urmtoarele: - Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat - Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor contaminate - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice - Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice - Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii Instrumentele pentru asigurarea protejrii i mbuntirii calitii mediului vizeaz implic, n principal, nivel maxim de intervenie din partea structurilor guvernamentale, prin reglementri legale, corelate cu standardele de la nivel european, precum i intervenii prin intermediul bugetului. De asemenea, vor fi folosite instrumente cu grad mediu de intervenie, cum sunt subveniile, inclusiv din fonduri structurale, ct i din fonduri guvernamentale pentru realizarea de investiii, pentru dezvoltarea unei infrastructuri adecvate care s permit protejarea mediului. Msurile cu nivel mediu de

180

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


intervenie luate vor viza i educarea i informarea cetenilor i a agenilor economici, ONG-urilor etc, att prin subvenionri, ct i influenarea anumitor tipuri de comportamente prin politici de taxare. Estimm ca msurile de educare-informare viznd influenarea n mod real a comportamentelor s dea rezultate pe termen mediu i lung, n corelare cu alte msuri de intervenie. n condiiile dezvoltrii imobiliare explozive i extinderii arealului de influen, s-a putut observa spre exemplu c infrastructura de ap-canalizare este nvechit, subdimensionat, neputnd face fa acestui nivel de dezvoltare. Din aceste motive sunt necesare intervenii n acest domeniu prea puin competitiv pentru extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat ntr-o abordare integrat la nivel regional, care s asigure dezvoltarea corelat i buna administrare pe termen mediu i lung a infrastructurii respective. Cu privire la protecia mediului prin reciclare-recondiionare-reutilizare a resurselor, msurile pot fi luate n sensul reducerii cantitilor de deeuri prin colectare selectiv sau prin sortare la centrul de colectare, n vedere recondiionrii-reutilizrii. n aceste cazuri, instrumentele folosite deja la nivelul zonei metropolitane vizeaz colectare selectiv fiind n acest sens nite proiecte pilot, colectare n funcie de tipuri de deeuri. n abordarea managementului deeurilor va fi promovat transpunerea n practic a principiului conform cruia poluatorul pltete, prin folosirea de instrumente de tipul taxrii difereniate n cazul colectrii selective a deeurilor fa de cazurile colectrii neselective. Eficiena energetic este abordat la niveluri diferite, viznd de la dezvoltarea uneia din industriile motoare preidentificate la nivelul zonei metropolitane, ct i la protejarea mediului prin luarea a diferite msuri care s combat consumul ridicat de energie de ctre structuri existente. n acest sens, la nivelul zonei metropolitane Cluj pol de cretere Cluj-Napoca se face corelarea cu programe naionale de reducere a consumului de energie prin care se acioneaz att la surs, creterii eficienei n furnizarea de energie, cnd se acioneaz la nivelul operatorilor, distribuitorilor, ct i la beneficiarul final, cum este cazul pentru msuri viznd reabilitare termic a blocurilor construite nainte de 1989, aflate n municipiul Cluj-Napoca i care prezint un consum energetic ridicat. Pentru a putea aciona eficient la nivel local i metropolitan n vederea protejrii i mbuntirii calitii mediului este necesar s fie mbuntit capacitatea autoritilor administraiei publice locale pentru managementul problemelor de mediu. Aceasta poate fi realizat inclusiv prin dezvoltarea competenelor n domeniul proteciei mediului (managementul deeurilor, poluarea chimic i fonic, energii regenerabile, etc). prin cooperare la nivel zonal, regional, naional i internaional. innd cont de bogatul patrimoniu natural existent la nivelul zonei metropolitane, dup cum a reieit i din analiza prezentat n auditul teritorial, pe termen mediu i lung vor fi luate msuri care vizeaz asigurarea unui nivel adecvat de pstrare i punere n valoare prin abordare integrat, raportat i la potenialul de punere n valoare pentru scopuri economice, cu specific turistic, fr ns a deteriora patrimoniul respectiv. n acest sens, vor fi puse n valoare rezervaiile Natura 2000 existente n zona metropolitan Cluj, cu realizarea de puncte de vizitare.

O.S.2. Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj


O.s.2.1. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj O.s. 2.1.1. Dezvoltarea unui pol de competitivitate n ZMCluj

181

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


O.s. 2.1.2. Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.2.1.3. Promovarea tehnologiei informaiei n creterea competitivitii economice de la nivelul Zonei Metropolitane Cluj au fost luate n considerare aspecte privind mobilizarea unor industrii motoare. Acestea sunt domeniile de activitate care pot s contribuie decisiv la atingerea prioritilor strategice, s joace rolul de locomotiv, de motor, antrennd dezvoltarea economic a Zonei Metropolitane Cluj, s fie orientate n jurul unor nevoi i provocri majore, crora s le furnizeze soluii inovative, potenate de clustere i s genereze prosperitate economic n contextul dezvoltrii durabile. Industriile motoare identificate sunt: industria energetic, sectorul IT i comunicaii, servicii pentru afaceri, servicii medicale specializate, bioeconomie bazat pe cunoatere, nvmntul superior generator de spinoffuri (focalizat pe cercetare-dezvoltare). Pe termen mediu i lung, dezvoltarea economic va fi strns legat de promovarea dezvoltrii industriilor motoare. Dezvoltarea acestora va constitui element cheie n asigurarea dezvoltrii economice a Zonei metropolitane Cluj. n urma analizelor realizate cu privire la economia local din ultimii ani, prezentat n partea de audit, a fost evideniat faptul c aceasta se bazeaz pe IMM-uri, precum i pe potenialul reprezentat de resursele umane provenite din mediul universitar bine dezvoltat, cu domenii diverse, cu activiti de cercetare-dezvoltare care asigur un potenial de inovare n polul de cretere Cluj-Napoca. n baza acestor atuuri, grupul de lucru cu specific economic a evideniat urmtoarele prioriti strategice economice care vor contribui la dezvoltarea economic a polului de cretere: - Susinerea spiritului antreprenorial, a IMM-urilor i a clusterelor - Promovarea industriilor pe baz de inovaii i tehnologii nalte - Atragerea i retenia tinerilor i specialitilor Prezentm mai jos pe scurt industriile motoare identificate la nivelul Zonei Metropolitane Cluj - pol de cretere Cluj-Napoca. A. Industria energetic Acest categorie privit ca industrie motoare a Zonei Metropolitane Cluj cuprinde ntreaga sfer a activitilor de la producia, furnizarea, transportul i distribuia de energie, pn la producia, comercializarea i utilizarea dispozitivelor, echipamentelor, infrastructurii de linii, conducte, evi i sistemelor pentru industria energetic, respectiv producia i comercializarea echipamentelor electrice i optice. S-a ajuns la propunerea acestui domeniu ca industrie motoare datorit cifrelor de afaceri generate i a potenialului pe care l prezint pentru dezvoltarea durabil. Industria energetic implic resurse naturale, resurse umane, capaciti crescute de adaptare la cerinele internaionale de mediu. B. IT & C Societatea informaional metropolitan presupune pregtirea i activarea specialitilor pentru meninerea zonei pe harta destinaiilor mondiale de IT&C. Specialitii clujeni ofer consultan, editeaz i furnizeaz programe informatice i alte produse software, prelucreaz informatic datele, creaz i gestioneaz baze de date. De asemenea, acest domeniu include sistemele i reelele de internet i comunicaii, precum i serviciile aferente.

182

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n prezent, Zona Metropolitan Cluj este recomandat de analiti i specialiti ca locaia potrivit pentru iniierea i dezvoltarea unor afaceri de succes n domeniul tehnologiei informaiilor i comunicrii. Localizate n zona metropolitan, companiile ofer servicii att pentru piaa local, ct i pentru piaa naional sau internaional. C. Servicii pentru afaceri Trendul evoluiei economice este acela de a crea un centru al serviciilor, dovad i numrul mare de companii i cel al capitalului uman implicat n activitile prestate ntreprinderilor. Serviciile reprezint a cincea parte din volumul cifrei de afaceri a activitilor economice la nivel de municipiu, n cretere fa de anii precedeni. Principalele domenii care contribuie la volumul cifrei de afaceri la nivel de municipiu pentru categoria activiti prestate ntreprinderilor sunt arhitectura, ingineria, consultana pentru afaceri, serviciile de protecie a bunurilor i persoanelor i publicitatea. Cifra de afaceri total a fiecruia dintre aceste domenii a crescut de dou pn la patru ori n ultimii trei ani. D. Servicii medicale specializate Principalele domenii medicale sunt medicina intern, chirurgia, radiologia, pediatria, obstetrica i ginecologia, cardiologia, psihiatria/neuropsihiatria, neurologia, otorinolaringologia (ORL), pneumologia, anatomie patologic, oftalmologia. E. Bio-economie bazat pe cunoatere Contextul european i mondial impune Zonei Metropolitane Cluj necesitatea stringent de cretere a competitivitii economiei. Avantajul competitiv al economiei se creeaz azi prin inovare, for de munc de nalt calificare i folosirea pe scar larg a cunotinelor. n aceste condiii, stiinele vieii i biotehnologia au un rol din ce n ce mai semnificativ i recunoscut n domeniul sntii, pe msura dezvoltrii unor noi tehnici de tratament i de prevenire a bolilor. Peisajul industrial din Europa parcurge un proces continuu de transformare, ca urmare a utilizrii tiinelor vieii i a biotehnologiei n cadrul unui numr important de sectoare industriale, ducnd la existena unei game largi de produse deja prezente pe pia. Biotehnologia reprezint un mijloc important de promovare a creterii economice, a ocuprii forei de munc i a competitivitii. tiinele vieii i biotehnologia s-au dezvoltat devenind eseniale pentru anumite sectoare ale economiei Uniunii Europene: n domeniul sntii i al produselor farmaceutice, dar i n domeniul prelucrrii industriale i al produciei primare/agroalimentare. Produsele i procesele biotehnologice sunt utilizate n numeroase alte sectoare industriale (de exemplu n domeniul produselor chimice, al textilelor, al hrtiei, etc.) att pentru realizarea unor produse noi, ct i pentru mbuntirea metodelor de producie. E.1. Biotehnologia cu aplicabilitate n domeniul sntii Acesta este principalul domeniu de activitate al industriei specializate n biotehnologie i include multe aplicaii avnd importan considerabil din perspectiv economic i a sntii publice. Produsele bazate pe biotehnologie se folosesc mai ales n scopuri terapeutice (de exemplu, produsele biofarmaceutice), dar i pentru stabilirea unor diagnostice i n scop preventiv (de exemplu, vaccinurile). Biotehnologia este totodat i o tehnologie de prelucrare utilizat atunci cnd produsul final nu este de natur biologic, ci chimic i este folosit pe scar larg n domeniul farmaceutic.

183

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


E.2. Biotehnologia cu aplicabilitate industrial Biotehnologia cu aplicabilitate industrial este deja utilizat i ctig n importan ca urmare a preocuprilor crescnde privind mediul i sursele de energie, aceasta reprezentnd o alternativ la procesele chimice i la biocarburani, prezentnd, de asemenea, avantaje de natur economic i de mediu. Trecerea de la metoda chimic la cea biotehnologic de producere a unei game largi de antibiotice a permis reducerea consumului de energie electric, a solvenilor i a apelor reziduale. Exist i alte aplicaii industriale, cum ar fi masele plastice i ambalajele biodegradabile, care ar putea produce efecte benefice similare. E.3. Aplicaii ale biotehnologiei n domeniul produciei primare i al produselor agroalimentare Exist multe aplicaii moderne n domeniul produciei primare i al produselor agroalimentare, care sunt mai puin vizibile, dar care au o importan considerabil din punct de vedere al economiei, al mediului i al sntii publice. Biotehnologia modern este utilizat cu precdere n sectoarele de intrare, i anume n domeniul creterii animalelor, al diagnosticrii, al produselor chimice nobile (aditivi alimentari) i al producerii enzimelor. Diagnosticarea i produsele de uz veterinar bazate pe biotehnologie, n special vaccinurile, joac un anumit rol n ceea ce privete controlarea i monitorizarea unora dintre cele mai importante boli animale, a zoonozelor, precum i a problemelor legate de sigurana alimentar. E.4. nvmnt superior generator de spin-off-uri (focalizat pe cercetare dezvoltare) Universitile clujene sunt un model al diversitii, experimentului cultural, pol de cretere sustenabil, centru mondial al cunoaterii i inovrii tehnologice. Direciile de dezvoltare stabilite de ctre instituiile de nvmnt superior prevd strategii pentru asigurarea unui avantaj competitiv la nivel naional i internaional, transformarea lor ntr-o platform de atragere a cercettorilor de prestigiu, romni sau strini, a unor oameni de tiin de marc, creterea numrului personalului de cercetare-dezvoltare-inovare, inclusiv a experilor i managerilor de cercetare, stabilirea domeniilor de cercetare care s asigure avantajele competitive, promovarea cercetrii cu impact economic, infrastructur de cercetare performant, orientare spre nevoile societii i racordarea la tendinele europene, ntrirea dimensiunii antreprenoriale. Pentru dezvoltarea economiei n Zona Metropolitan Cluj pol de cretere ClujNapoca, au fost stabilite urmtoarele abordri de politici publice cu caracter transversal, indiferent de domeniul economic vizat: ZMC cea mai prietenoas locaie pentru IMMuri, reducerea timpului i costurilor de deplasare n interiorul ZMC i zona adiacent, precum i metropola Cluj - comunitate digital. Promovarea ZMC ca locaie prietenoas pentru IMM-uri, n concordan cu industriile motoare i cu prioritile economice evideniate n cadrul grupului de lucru cu specific economic, este vzut din perspectiva folosirii mai multor intrumente de politici publice cu caracter stimulativ, cum ar fi debirocratizarea administraiei publice locale prin msuri ca birou unic pentru mediu de afaceri, informatizarea interaciunii administraie-antreprenori etc; educaie i informare prin msuri cum ar fi campanii de informare i promovare a antreprenoriatului, cu evidenierea oportunitilor pentru IMMuri, cu evidenierea posibilitilor de dezvoltare economic din mediul rural etc. innd cont de numrul sczut de IMM-uri din comunele din jurul municipiului Cluj-Napoca, precum i de nevoia de asigurare a unei dezvoltri economice coerente i integrate, vor fi organizate campanii de promovare a antreprenoriatului care s vizeze dezvoltarea

184

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


economic n arealul peri-urban. Dintre instrumentele de politici publice cu caracter maxim de control din partea structurilor guvernamentale, vor fi analizate nivelurile de taxare de la nivel local, fiind ncurajate practici de control fiscal care s ncurajeze opiunea de pltitor de taxe ZMC, inclusiv n cazul companiilor care au renunat la acest domiciliu fiscal n favoarea altor zone. Prin folosirea acestor instrumente n mod combinat urmrim ca Zona Metropolitan Cluj s fie o locaie prietenoas pentru IMM-uri, ncurajnd astfel dezvoltarea IMM-urilor, precum i orientarea activitilor acestora i spre industriile motoare. Reducerea timpului i a costurilor de deplasare n interiorul ZMC afecteaz funcionarea mediului de afaceri, circulaia forei de munc, precum i a bunurilor i serviciilor fiind influenat de infrastructura de transport i serviciile de transport. Din acest considerent, informaiile vor fi furnizate n seciunea privind dezvoltarea infrastructurii de transport, mobilitatea. Metropola Cluj ca i comunitate digital este bazat pe atuurile reprezentate de fora de munc tnr i calificat, precum i pe orientarea spre cercetare-dezvoltare a mediului universitar din Cluj-Napoca. Metropola Cluj ca i comunitate digital va fi interconectat prin combinarea unei infrastructuri flexibile de comunicaii de band larg (cablat i wireless) cu o infrastructur IT bazat pe servicii inovative care rspund nevoilor cetenilor, mediului de afaceri i administraiei publice. Tendinele de dezvoltare i extindere a infrastructurii de telecomunicaii asigur baza pentru dezvoltarea n continuare a comunitii digitale, nefiind o zon care s necesite intervenii guvernamentale majore n acest sector economic pentru arealul vizat. n contextul dezvoltrii la nivel european a diferitelor tehnologii, precum i a nevoii asigurrii unui nivel adecvat de corelare cu dezvoltri tehnologice la nivel internaional, dezideratul spre o metropol digital este posibil att prin dezvoltarea n continuare a sectorului de IT&C n Zona Metropolitan Cluj (una din industriile motoare), ct i prin dezvoltarea de servicii digitale care s foloseasc inovrile din domeniul IT&C n afaceri, n relaiile dintre autoritile publice i mediul de afaceri, ceteni, precum i alte instituii publice. Serviciile trebuie s fie interoperabile, s duc la eficientizarea proceselor interne din instituiile publice i la eficientizarea proceselor care privesc ceteanul i mediul de afaceri. Accesul Internet (inclusiv mobil) la servicii va fi posibil pentru toi cei interesai. Dezvoltarea comunitii digitale va fi realizat inclusiv prin promovarea de ctre autoriti publice a unor msuri viznd dezvoltarea de servicii digitale care s asigure pe termen mediu i lung diferite niveluri de sofisticare: - postarea informaiilor online; - interaciune unidirecional: existena formularelor online pentru a fi descrcate; - interaciune bidirecional: posibilitatea de a transmite online formulare completate; - tranzacii electronice complete, inclusiv livrarea i/sau plata; - personalizarea i pro-activitatea: gradul n care serviciile disponibile online rspund necesitilor utilizatorilor.19

Ghidul Solicitantului pentru Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii economice, axa III Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele privat i public, domeniul Major de Intervenie 2 Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice electronice, Operaiunea 1 Susinerea implementrii de soluii de e-guvernare i asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar

19

185

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n prezent, gradul de sofisticare n furnizarea de servicii de ctre autoritile publice locale este la nivel 2, att la nivelul municipiului, a ctorva din comunele din arealul de influen, ct i la nivelul serviciilor digitale oferite de Consiliul Judeean Cluj. Pe termen scurt urmrim asigurarea cel puin a nivelului 3 de sofisticare, pe termen mediu i lung viznd atingerea nivelului 5 de sofisticare pentru anumite tipuri de servicii digitale. Msurile viznd dezvoltarea de servicii digitale vor fi corelate cu instrumente de educaie i informare care s creasc gradul de utilizare a acestor servicii, contribuind inclusiv la debirocratizarea administraiei publice locale. n vederea susinerii unei dezvoltri economice competitive bazate pe cunoatere, trebuie luat n considerare, pe termen mediu i lung, crearea i dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri calibrate n jurul prioritilor strategice i a industriilor motoare. Ca posibile msuri menionate de grupul de lucru format din reprezentani ai mediului economic menionm: dezvoltarea de centre de transfer tehnologic, centre de afaceri pentru IMM-uri, dezvoltarea unor parcuri integrate (campusuri + incubatoare), construirea unor parcuri industriale noi i/sau extinderea celor existente, dezvoltarea de parcuri specializate, dedicate industriilor motoare etc. Din aceast perspectiv, trebuie menionat c parcurile industriale nfiinate in judeul Cluj, amplasate n arealul Zonei Metropolitane Cluj, au avut un impact pozitiv att asupra dezvoltrii economice la nivel local, ct i asupra crerii de noi locuri de munc, dup cum este evideniat i n strategia de dezvoltare a judeului Cluj 2007 -2013. Urmrim dezvoltarea n continuare a structurilor existente, cum sunt cele trei parcuri tehnologice TETAROM, din care dou sunt amplasate n Cluj-Napoca (Tetarom I spre Baciu, Tetarom II Emerson n zona Bd. Muncii, legat de industria energetic) i unul n zona Jucu-Bonida (Tetarom III Nokia legat de IT&C), acesta din urm singurul parc industrial aflat n afara municipiului Cluj-Napoca din arealul de influen vizat. Dezvoltarea acestora va viza att dezvoltarea infrastructurii, ct i a serviciilor oferite n cadrul parcurilor tehnologice. Intenionm realizarea a trei parcuri noi, specializate pe cercetare tiinific i transfer tehnologic, pe industrii creative, care s sprijine activitile de cercetaredezvoltare i producie n zona Clujului. Dezvoltarea acestora va avea un caracter integrat, urmrindu-se inclusiv facilitarea apropierii de infrastructuri educaionale de tip campus Activitile de cercetare din aceste parcuri se vor realiza innd cont i de domeniile preidentificate ca industrii motoare. Pe termen mediu i lung, intenionm extinderea acestor centre tehnologice i tiinifice, precum i o mai bun consolidare, orientare spre nie de cercetare care vor asigura dezvoltarea ulterioar a acestora, creterea calitii produciei/serviciilor de cercetare-dezvoltare, un grad mai ridicat de inovare, ducnd la consolidarea unui pol de competitivitate n zona Clujului n domeniile preidentificate ca industrii motoare i implicit la crearea de noi locuri de munc pentru locuitorii ZMC. n urma dezvoltrii infrastructurii aferente de afaceri calibrate n jurul prioritilor strategice i industriilor motoare urmrim dezvoltarea unui pol de competitivitate n Zona Metropolitan Cluj pol de cretere Cluj-Napoca. Dezvoltarea infrastructurii va fi corelat cu ncurajarea dezvoltrii resurselor umane, n special n domeniile industriilor motoare. Pentru evidenierea rezultatelor economice att la nivelul polului de crestere, ct si la nivel regional, pe termen mediu este necesar dezvoltarea unui centru regional expoziional, pentru evenimente cu specific economic. n vederea asigurrii unei dezvoltri economice competitive, bazate pe cunoatere, precum i de nevoia de corelare cu schimbrile pe termen mediu i lung din economiile domeniilor majore identificate ca industrii motoare, vor fi formate grupuri de lucru

186

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


specializate care s dezvolte programe subsumate strategiei economice, pentru fiecare industrie motoare, invitnd cele mai bune companii locale din industria respectiv, pentru cel mai bun input disponibil la nivelul ZMC. Acestea vor fi active n special n revizuirea strategiei, precum i n stabilirea planului de aciune pentru perioadele programatice urmtoare.

B -e n m b io co o ie azata

S rvicii m d e e icale

S rv e icii p n e tru

Crearea si dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri calibrate in jurul prioritatilor strategice si industriilor motoare Grup de lucru specializat

Economia ZMC
ZMC cea mai prietenoasa locatie pentru IMMuri! Reducerea timpului si costurilor de deplasare in interiorul ZMC si zona adiacenta

O.s.2.2 Dezvoltarea turismului n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj O.s.2.2.1. Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i natural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului Dezvoltarea turismului este vzut raportat att la punerea n valoare i promovarea patrimoniului cultural, ct i a celui natural, cu toate tipurile de turism evideniate n auditul teritorial. De asemenea, dezvoltarea turismului este vzut n legtur cu dezvoltarea infrastructurii n general, precum i cu dezvoltarea infrastructurii de cazare i de servicii turistice adecvate. Instrumentele folosite vizeaz n special realizarea de investiii, folosind mijloacele financiare pentru susinerea acestora, prin atragerea de fonduri structurale i alocri de la bugetul de stat pentru dezvoltarea turismului grad minim de intervenie a statului, corelat cu folosirea reglementrilor legale, care asigur stabilirea unor standarde de calitate n prestarea de servicii turistice. Astfel de standarde se regsesc nu doar la stabilirea cotrii hotelurilor ca numr de stele, dar i la serviciile prestate n centre de informare i promovare turistic. Acestea sunt stabilite la nivel naional. Punerea n valoare a patrimoniului cultural i a celui natural ine desigur de valoarea acestora, fiind vizat n special patrimoniul evideniat ca atare n lista monumentelor istorice de la nivel naional, precum i de lista rezervaiilor Natura 2000, care asigur punct de pornire pentru intevenii de grad maxim a structurilor guvernamentale n protejarea patrimoniului.

187

p cu o ste e n a re

sp cializa e te

In vatam t su erio an p r g erato d sp -o en r e in ffu ri(fo calizat p cercetaree d ezvo ltare)

E e e a n rg tic

IT & C

aface ri

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Obiective - restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural att n zona urban, ct i n cea rural; - restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului natural Bile Cojocna i Someeni; - crearea /modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului centru naional de informare turistic; - dezvoltarea infrastructurii necesare pentru prestarea de servicii turistice pentru turiti n zona metropolitan. O.s.2.3 Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj Aceast prioritate are ca obiectiv dezvoltarea durabil a economiei n zona de influen a Municipiului Cluj-Napoca, prin creterea numrului de societi comerciale n vederea sporirii numrului locurilor de munc i a veniturilor adiionale a locuitorilor zonei rurale. Prin aceast prioritate se dorete dezvoltarea de microntreprinderi i IMM-uri funcionale att n sectorul agricol, ct i n cel non-agricol. Aa cum reiese din analiza SWOT, comunitile rurale din ZMC cunosc o slab dezvoltare a sectorului IMM, dei dispun de importante resurse (terenuri, acces facil, for de munc, obiective turistice). O mare parte a populaiei din mediul rural practic agricultura de subzisten pentru a-i asigura o parte din resursele necesare, fr a face din acest lucru ns o activitate comercial. ncurajarea nfiinrii de microintreprinderi i IMM-uri n mediul rural trebuie s vizeze att producia vegetal i creterea animalelor, ct i prelucrarea i depozitarea produselor agricole. n vederea dezvoltrii socio-economice a zonei peri-urbane, cu specific rural din cadrul polului de cretere Cluj-Napoca, vor fi dezvoltate diferitele tipuri de infrastructur, care s permit accesul la utilitile necesare pentru buna desfurare a diferitelor activiti cu specific economic. n vederea ralierii Zonei Metropolitane Cluj la Politica Agricol Comun i, complementar, la obiectivele POR i POSCCE, prin utilizarea instrumentelor structurale se susine dezvoltarea de microntreprinderi i IMM-uri care s angreneze cea mai mare parte a populaiei rurale n activiti non-agricole. Vor fi folosite, de asemenea, i instrumentele din cadrul POS DRU care permit ncurajarea dezvoltrii antreprenoriatului n mediul rural. Pentru dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol se va ine cont de specificitile din zonele rurale ale zonei metropolitane Cluj. n dezvoltarea economiei rurale va fi luat n considerare ca domeniu prioritar bioeconomia bazat pe cunoatere. Considerm c acesta poate constitui un motor al dezvoltrii rurale care s mobilizeze ulterior dezvoltarea ntregii zone. Instrumentele folosite vor fi n special cu grad mediu de intervenie, prin subvenionri, inclusiv prin folosirea de fonduri europene i fonduri de la bugetul de stat care s faciliteze investiiile, precum i msuri de educaie i informare viznd dezvoltarea unor anumite tipuri de abordri, dezvoltarea spiritului antreprenorial. Pe termen scurt i mediu, msurile vor viza att dezvoltarea infrastructurii care s permit accesul la utiliti, ct i msuri pentru dezvoltarea economic a Zonei Metropolitane Cluj, urmnd ca pe termen mediu i lung msurile s vizeze creterea competitivitii economiei dezvoltate n mediul rural al polului de cretere. O.s.2.4 Creterea capacitii administrative n vederea asigurrii participrii echilibrate a tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul de dezvoltare socio-economic

188

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Tinnd cont de nevoia coordonrii dezvoltrii, considerm ca necesar participarea echilibrat a tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul de dezvoltare socio-economic. n acest sens, pe termen scurt, lum n considerare creterea capacitii administrative la nivelul autoritilor locale din Zona Metropolitan Cluj, pentru a putea participa n mod corespunztor la procesul de dezvoltare socio-economic. Pe termen mediu i lung, aceasta ne va permite o mai bun corelare a dezvoltrii socioeconomice a Zonei Metropolitane Cluj pol de cretere Cluj-Napoca, facilitnd inclusiv folosirea n mod integrat a instrumentelor de planificare existente, inclusiv a celor cu specific urbanistic. n acest sens, pe termen mediu i lung considerm necesar realizarea unui sistem integrat zonal/baze de date pentru gestionarea teritoriului (GIS). O.s.3. Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.3.1. Creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale prin dezvoltarea resurselor umane, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest Dezvoltarea capitalului uman prin conectarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii i asigurarea participrii crescute pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv va fi realizat innd cont i de creterea gradului de ocupare i de combatere a excluziunii sociale.Promovarea incluziunii sociale este o problem de importan regional pentru Zona Metropolitana Cluj, ntruct se manifest diferene importante de acces (la servicii medicale i sociale, la educaie, pe piaa muncii) ntre brbai i femei, pentru mediul rural, fa de urban, pentru populaia rom, pentru persoanele cu dizabiliti, pentru alte grupuri dezavantajate. Aceste grupuri sunt nc supuse riscului de marginalizare social determinat, n primul rnd, de discriminare n privina accesului. n aceste cazuri, msurile cu caracter maxim de intervenie sunt rezultate prin reglementri legale de la nivel naional i internaional, msurile la nivel local fiind mai degrab ndreptate nspre punerea n practic a acestor reglementri. Msurile cu caracter mediu de intervenie luate la nivelul zonei metropolitane vor viza att msuri financiare cu caracter de subvenionare, de atragere de resurse de la bugetul de stat i din fonduri europene pentru dezvoltarea infrastructurii aferente pentru servicii specializate care s permit combaterea excluziunii sociale, ct i msuri cu caracter de educare-informare i formare specializat de tip vocaional, care s permit integrarea persoanelor n societate i pe piaa muncii. Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii va urmri facilitarea tranziiei de la coal la viaa activ prin dezvoltarea de programe integrate de orientare i consiliere n carier i prin sprijinirea parteneriatelor ntre coli, universiti i ntreprinderi; prevenirea i corectarea fenomenului de prsire timpurie a colii prin programe integrate pentru prevenirea abandonului colar, ncurajarea participrii colare i reintegrarea celor care au prsit coala timpuriu; creterea accesului i participrii la formare profesional continu prin diversificarea programelor de formare profesional continu i sprijinirea participrii grupurilor vulnerabile la astfel de programme n vederea prevenirii excluziunii sociale. Municipiul Cluj-Napoca este partener cu coala David Prodan n proiectul Reea transnaional i interegional pentru programul de prevenire i reducere a abandonului colar, depus pe POSDRU axa prioritar 2, Domeniul major de intervenie 2.2, n luna august 2009. Proiectul va avea ca beneficiari grupuri vulnerabile, inclusiv elevi de etnie rom care nva la coala David Prodan i care vor fi pregtii pentru dobndirea unor deprinderi de via.

189

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Promovarea incluziunii sociale reclam un efort pe termen lung, parte a unei strategii naionale de dezvoltare social. Alturi de msuri de combatere a riscurilor de excluziune social, promovarea incluziunii sociale presupune direcii de intervenie de tip preventiv, n care suportul social indiferent de forma sa s fie privit ca o investiie social. Un prim pas n aceast direcie l constituie reducerea rupturii ntre sfera economicului i a socialului, simultan cu accentuarea relaiei de intercondiionalitate dintre cele dou domenii. Un al doilea pas l reprezint conceperea sistemului de protecie social ca un sistem unitar. Asistena social reprezint o prestaie de asisten realizat cu banii statului i se adreseaz celor aflai n stare de srcie iar asigurarea social se realizeaz din cotizaiile celor care muncesc, fiind prin natura sa o msur preventiv, care asigur cetenilor n cauz o anumita independen. Prin mijlocirea i intervenia asistenei sociale se sprijin persoanele aflate n dificultate i le ajut s obin condiiile necesare unei viei decente, i s-i dezvolte propriile capaciti i competene pentru o funcionare social corespunztoare. O.s.3.2. Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor Pentru realizarea obiectivului strategic de dezvoltare a serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea creterii vieii locuitorilor s-a luat n considerare ca msur de intervenie reabilitarea, modernizarea i consolidarea imobilelor n care funcioneaz centre sociale de la nivel metropolitan, precum i diversificarea de servicii sociale specializate de calitate, care s contribuie n continuare la asigurarea coeziunii la nivelul comunitii.De asemenea, pentru creterea calitii vieii locuitorilor se are n vederea renovarea i modernizarea imobilelor identificate ca fezabile i eligibile din punctul de vedere al aspectului asigurrii de locuine sociale decente. Sistemul de servicii sociale interacioneaz cu serviciile medicale, educaionale, de locuine i de ocupare, n funcie de situaia beneficiarilor. Serviciile sociale pot fi furnizate n comuniti, la domiciliul beneficiarului, n centre de zi i centre rezideniale. Serviciile sociale sunt furnizate de personal calificat care utilizeaz faciliti i echipamente adecvate. Serviciile sociale oferite de furnizorii privai sunt mai degrab cele n care sunt acetia specializai i nu neaprat cele de care comunitile locale au nevoie. Astfel se explic migrarea beneficiarilor finali ctre furnizori, ctre locul unde se dezvolt infrastructuri sociale i nu invers. Tipul de serviciu prestat n centrele rezidentiale rmne ancorat n jurul unor modele de ngrijire de tip instituionalizat din anii `80, lipsit de inovativitate i adesea i de eficien, iniiativele noi nefiind racordate la cele mai recente ,,bune practici de pe plan mondial sau european. Promovarea incluziunii sociale este alt problem de importan regional pentru Zona Metropolitana Cluj, ntruct se manifest diferene importante de acces (la servicii medicale i sociale, la educaie, pe piaa muncii) ntre brbai i femei, pentru mediul rural, fa de urban, pentru populaia rroma, pentru persoanele cu dizabiliti, pentru alte grupuri dezavantajate. Categoriile cele mai afectate sunt populatia sraca, copii aflai n sistemul de protecie de stat i cei care prsesc acest sistem, populaia de etnie rom, persoanele cu dizabiliti, vrstnicii. Segmentul de populaie de etnie rom se confrunt cu o gam variat de probleme, cum ar fi: educaie deficitar, lipsa de calificare, o istorie de neparticipare la economia formal, numr mare de copii, lipsa locuinelor i condiii precare de locuit, lipsa actelor de identitate, stare de sntate inferioar restului populaiei. Promovarea incluziunii sociale reclam un efort pe termen lung, parte a unei strategii naionale de dezvoltare social. Alturi de msuri de combatere a riscurilor de excluziune social, promovarea incluziunii sociale presupune direcii de intervenie de tip

190

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


preventiv, n care suportul social indiferent de forma sa s fie privit ca o investiie social. Un prim pas n aceast direcie l constituie reducerea rupturii ntre sfera economicului i a socialului, simultan cu accentuarea relaiei de intercondiionalitate dintre cele dou domenii. Un al doilea pas l reprezint conceperea sistemului de protecie social ca un sistem unitar. Asistena social reprezint o prestaie de asisten realizat cu banii statului i se adreseaz celor aflai n stare de srcie. Asigurarea social se realizeaz din cotizaiile celor care muncesc, fiind prin natura sa o msur preventiv, care asigur cetenilor n cauz o anumit independen. Prin mijlocirea i intervenia asisentei sociale se sprijin persoanele aflate in dificultate i le ajut s obin condiiile necesare unei viei decente, i s-i dezvolte propriile capaciti i competene pentru o funcionare social corespunztoare.Ajutorul are in vedere, de obicei, o perioad limitata de timp pn cnd persoanele cu nevoi speciale si gsesc resurse sociale, psihologice, economice, de a putea duce o via normal, autosuficient. Asistena social, ca parte importanta a proteciei sociale, reprezint un mod obiectiv de punere n aplicare a programelor, msurilor de protecie social pentru urmtoarele categorii sociale, care se consider c fac parte din populaia cu nevoi speciale: familiile srace; copiii care triesc ntr-un mediu familial sau social advers; copiii abandonai; minorii delicveni; tinerii neintegrai social; persoanele dependente de droguri sau de alcool; persoanele abuzate fizic i sexual; handicapaii fizic i mintal; persoanele cu boli cronice fr susintori legali; persoanele vrstnice neajutorate; persoanele care au suferit n urma discriminri de orice fel. Sistemul asistenei sociale are la baz urmtorul principiu: din fonduri bugetare de stat sau din fonduri private (obinute de la indivizi sau de la comunitate) sunt sprijinite persoanele aflate n dificultate n funcie de necesitile lor. De aceea, n acest caz, prestaia se face n funcie de nevoile existente conform principiului solidaritii. Exist n prezent o variaie mare n ceea ce privete definirea serviciilor sociale n general, a celor de asisten social n special. Aceast diversitate graviteaz ns n jurul unui nucleu comun referitor la finalitate, i anume aceea de a ajuta indivizii, grupurile sau comunitile s depeasc perioadele de dificultate. Serviciile sociale pot fi definite deci ca programe specializate, activiti organizate, tehnici de intervenie social, metode de identificare a necesitilor i tipurilor specifice de disfuncionaliti ce apar la nivel social. Cu ajutorul acestora, cei n dificultate pot obine condiii minime, necesare unei viei decente autosuficiente i pot s-i dezvolte propriile capaciti i competene pentru o integrare normal n comunitate. H. Goldstein apreciaz c obiectivul central al oricrui serviciu social este cunoaterea, nvarea social, proces care se realizeaz pe baza unei relaii directe ntre "client'' i asistentul social. O.s.3.3 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii medicale n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest n cazul polului de cretere Cluj, n condiiile n care municipiul acioneaz ca i centru medical recunoscut, ce ofer servicii medicale pentru nivel local, regional, chiar i naional, innd cont i de calitatea infrastructurii medicale, sunt necesare reabilitri ale unitilor medicale, reabilitari i modernizri propuse n special pentru ambulatoriile spitalelor. n domeniul sntii se pot observa la nivel european influene spre o abordare proactiv, nspre prevenire i tratare n regim ambulatoriu a pacienilor, spitalizarea fiind realizat limitativ, n cazuri specifice. Astfel de msuri din politicile de sntate contribuie inclusiv la reducerea costurilor pentru efectuarea tratamentelor, permind realizarea tratamentelor n regim ambulatoriu.Cu privire la asigurarea unui nivel adecvat de servicii de sntate, msurile vizeaz de asemenea promovarea ca

191

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


industrie motoare a serviciilor medicale specializate, folosind atuul de centru medical din Transilvania i dezvoltndu-l n continuare. innd cont de gradul de dezvoltare a infrastructurii, este nevoie de corelarea msurilor de modernizare a unitilor spitaliceti cu prevederile strategiei de descentralizare de la nivel naional, n urma creia administrarea spitalelor va trece la nivel local, precum i cu tendinele de reducere a timpului de edere n spital i orientarea spre dezvoltarea serviciilor de tip ambulatoriu, implicit de dezvoltare, modernizare i dotare a unitilor de tip ambulatoriu. Pe termen scurt vizm att dezvoltarea unei infrastructuri de tip ambulatoriu, pentru unitile medicale aflate n administrarea Consiliului Judeean Cluj i a Municipiului Cluj-Napoca. n ceea ce privete asistena medical n zonele rurale, este necesar dezvoltarea serviciilor de asisten medical n comune, cu asigurarea funcionrii dispensarelor medicale din comune. n condiiile n care serviciile de sntate specializate sunt considerate ca domeniu considerat prioritar pentru dezvoltarea zonei metropolitane Cluj, interveniile n acest domeniu necesit corelare i cu aspecte viznd domeniul de cercetare-dezvoltare. n acest sens, propunem dezvoltarea cercetrii-dezvoltrii n domeniul medical n colaborare cu domeniul universitar i cu unitile medicale, inclusiv prin realizarea de centre de cercetare-dezvoltare. Astfel, domeniul sntii va absorbi i elemente cu specific economic care contribuie la dezvoltarea durabil a zonei metropolitane Cluj. Msurile de dezvoltare a infrastructurii medicale vor fi completate de creterea continu a calitii serviciilor medicale, inclusiv prin dezvoltarea serviciilor de e-sntate. O.s.3.4 Dezvoltarea serviciilor si infastructurii educaionale n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest Autoritile locale vor ncuraja dezvoltarea n continuare a nvmntului universitar, cu consolidarea prestigiului nvmntului universitar clujean att pe plan naional, ct i pe plan internaional. Aceasta va fi realizat n corelare cu dezvoltarea domeniului de cercetare-dezvoltare, punnd accent i pe colaborarea cu mediul de afaceri, cu dezvoltarea economic i industriile motoare identificate la nivelul Zonei Metropolitane Cluj. Lum n considerare nevoia de dezvoltare a infrastructurii pentru activitile cu specific educaional, precum i a celor de cercetare-dezvoltare-inovare, fapt relevat de planificrile extinderilor municipiului cu cartier nou (cazul Lomb). Pe termen mediu i lung dezvoltarea acestei infrastructuri de tip educaional este legat de dezvoltarea polul de competitivitate din Zona Metropolitan Cluj, despre care au fost deja prezentate informaii n seciunea anterioar. Instrumentele folosite au grad mediu de intervenie, presupunnd subvenionri pentru diferite evenimente care permit prezentarea rezultatelor activitilor academice, de cercetare-dezvoltare i inovare. Programe prioritare n stabilirea programelor s-a fcut legtura cu axele prioritare din cadrul programelor operaionale sectoriale, pentru a maximiza posibilitatea atragerii de fonduri nerambursabile europene la nivelul Zonei Metropolitane Cluj. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport. Infrastructura de transport regional i local Sunt dezvoltate soluii de ocolire a municipiului drumuri/osele ocolitoare, n baza recomandrilor din studiul de circulaie, facilitnd astfel decongestionarea circulaiei n zona de centru a municipiului, redirecionarea traficului greu i a traficului de tranzit. oselele ocolitoare vor prelua i din traficul din comunele din jur. Tot pentru

192

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


decongestionarea traficului, pentru asigurarea mobilitii n municipiu va fi ncurajat folosirea de mijloace alternative de transport: folosirea transportului public, folosirea bicicletelor, inclusiv circulatul pe jos n zone centrale. Pentru asigurarea mobilitii prin mijloace alternative de transport, cum este cazul bicicletei, se va continua realizarea de piste de biciclete, cu legarea segmentelor de piste dezvoltate pn n prezent n vederea asigurrii legturilor dintre cartiere i zone comerciale, zone de agrement, cum este spaiul de agrement amenajat pe malul Someului. Un punct de interes major n dezvoltarea transportului public va fi transportul ecologic. Astfel, pentru dezvoltarea transportului n comun prevedem folosirea unor mijloace ecologice de transport cum este cazul tramvaiului si al troleibuzului. Transportul public ecologic, posibil datorit existenei liniei de tramvai care traverseaz oraul de la vest, din zon de locuine, prin centrul istoric al oraului spre Gar i spre est, spre zona economic (parc tehnologic Tetarom II-Emerson, fosta zon industrial), este dificil din cauza uzurii liniei de tramvai. Devine astfel imperativ modernizarea liniei de tramvai. Se are n vedere i reabilitarea i modernizarea infrastructurii de troleibuze, precum i extinderea liniei, pe str. Aurel Vlaicu i Traian Vuia, n vederea creterii siguranei rutiere i creterii mobilitii populaiei pe ruta Piaa Grii-Aeroport Someeni, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca. Cu privire la strzile din municipiu, vor fi incluse n program modernizarea strzilor din cartiere nou construite, strzile din zone periferice ale municipiului, precum i reabilitarea reelei de drumuri care asigur accesul populaiei i turitilor ctre centrele de dezvoltare economic i cele turistice (centrul istoric al Clujului). Pentru parcri, urmeaz a fi dezvoltate parkinguri publice n zone rezideniale, n funcie de necesitile identificate la nivelul fiecrui cartier, acestea adaugndu-se la parkingurile existente n zona central a municipiului i parcarilor publice existente. n comune, dup cum a reieit i din auditul teritorial, accesul este dificil, mai ales n zonele rezideniale nou create. Pentru a putea asigura accesibilitate n comune, este necesar reabilitarea drumurilor judeene din ZMC, precum i reabilitarea drumurilor comunale, asigurnd i legturile funcionale cu drumurile judeene i naionale. Cu privire la transportul aerian i asigurarea mobilitii folosind i aceast posibilitate de transport, polul de cretere beneficiaz de avantajul prezenei unui aeroport internaional. Aeroportul este subdimensionat pentru fluxurile de cltori i mrfuri actual, datorate i dezvoltrii dimensiunii internaionale a municipiului. innd cont de tendinele de cretere a numrului de pasageri de la an la an, este necesar dezvoltarea unui aeroport cu capacitate pentru astfel de flux de cltori. Astfel, este necesar realizarea unei piste de 3500 m, pentru a permite aterizarea anumitor tipuri de avioane. Localizarea aeroportului n proximitatea rului Some, n condiii frecvente de cea, determin necesitatea modernizrii sistemului de semnalizare pentru asigurarea vizibilitii. Modernizarea i extinderea Aeroportului Internaional Cluj-Napoca urmrete s consolideze poziia sa actual ca unul din principalele aeroporturi ale rii n ceea ce privete traficul intern i internaional de pasageri i marf. Dezvoltarea infrastructurii va fi corelat cu dezvoltarea serviciilor oferite cltorilor. Dintre proiectele luate n considerare menionm urmtoarele: 1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea mbuntirii mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj - Modernizarea liniei de tramvai Mntur Piaa Grii

193

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Modernizarea liniei de tramvai Piaa Grii Bd. Muncii Modernizarea i extinderea sistemului de transport public n comune limitrofe municipiului Cluj-Napoca Extinderea liniei de troleibuz gar-zona industrial-aeroport Modernizarea tramei stradale de acces la zona industriala Dezvoltarea unui sistem de self-service de nchiriere de biciclete Achizitionare dotri tramvai Achizitionare de mijloace de transport ecologice.

2. Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj - Dezvoltarea aeroportului internaional Cluj-Napoca, pista de 3500 m, etapa I - Centura de ocolire sud - Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii - Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului - Dezvoltarea accesibilitii rutiere n comunele din ZMC reabilitarea modernizarea drumurilor judeene i comunale.

Dezvoltarea infrastructurii de mediu. Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat Dup cum a reieit i din analiza sistemelor de ap i ap uzat din Zona Metropolitan Cluj, reeaua de ap necesit reabilitare, dezvoltare i extindere n localitile din ZMC n vederea asigurrii condiiilor optime att pentru consumatorii casnici ct i pentru cei industriali. n prezent exist un proiect la nivelul judeelor Cluj i Slaj care vizeaz dezvoltarea alimentrii cu ap; pe lng acest proiect la nivel regional, va fi nevoie de intervenii locale, n comunele din zona metropolitan. Dezvoltarea sistemului de ap trebuie corelat cu dezvoltarea sistemului de canalizare. Astfel, trebuie efectuat i reabilitarea, dezvoltarea i extinderea reelelor de canalizare n localitile din ZMC. Conform PATR, n mediul urban, pe termen scurt, cte trei proiecte ce vizeaz modernizri i extinderi ale reelelor de canalizare i a staiilor de epurare revin judeelor Bistria-Nsud (oraele Bistria, Beclean i Nsud) i Slaj (municipiul Zalu i oraele imleul Silvaniei i Cehu Silvaniei), dou judeelor Bihor (oraele tei i Vacu cu staii de epurare propuse) i Satu Mare i unul judeului Cluj (municipiul Cluj-Napoca). Pe termen mediu sunt prevzute proiecte n oraele din judeele Bihor i Cluj, iar dou proiecte pe termen lung urmeaz a se derula n judeele Bistria - Nsud i Satu Mare. Proiectele prevd extinderea i modernizarea reelelor de canalizare subdimensionate i deteriorate, modernizarea fluxului tehnologic i dezvoltarea capacitilor actuale ale staiilor de epurare prin realizarea unor noi linii mecano-biologice i chimice. De asemenea, se prevd realizarea i punerea n funciune a staiilor de epurare i preepurare la agenii economici cu deversare n canalele colectoare din municipiile ClujNapoca, Baia Mare, Satu Mare etc. n mediul rural, pe termen scurt, din cele 6 proiecte de la nivelul regiunii, menionat n PATR (p. 123), unul este n comuna Floreti din ZMC i unul este n Svdisla, n proximitatea Zonei Metropolitane Cluj. Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor contaminate Se va realiza managementul deeurilor, lund n considerare nu numai colectarea i depozitarea deeurilor, ci i previziuni specifice pentru reducerea generrii, colectarea

194

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


selectiv, reciclare/reutilizare, nchiderea haldelor neconforme, precum i orice alt aspect al managementului deeurilor care revine APL ca i obligaie legal n cursul orizontului de planificare. Sistemul integrat de management al deeurilor va afecta zona metropolitan, acoperirea sa va fi ns mai larg, sistemul urmnd s deserveasc judeul Cluj. Sistemul va funciona ca ansamblu tehnologic i funcional care cuprinde construcii, instalaii i echipamente specifice precum: puncte de colectare i preselectare a deeurilor, staii de transfer, construcii i instalaii destinate sortrii, compostrii, valorificrii i depozitrii deeurilor. Bunurile aferente Sistemului Integrat de Management al Deeurilor vor aparine domeniului public al judeului, iar gestionarea i exploatarea sistemului se va realiza n mod unitar. n cadrul Sistemului Integrat de Management al Deeurilor Solide n Judeul Cluj se prevede realizarea urmtoarelor obiective: A. Centrul de Management Integrat al Deeurilor Centrul de Management Integrat al Deeurilor va stoca deeuri menajere nepericuloase i va avea capacitatea de 155.000 tone/an. Amplasamentul stabilit pentru realizarea acestuia este la sud-estul Municipiului Cluj-Napoca, n zona Tufele Roii. Centrul de Management Integrat al Deeurilor va cuprinde: 1. Zona Tehnic compus din: Staie de Compostare, Staie de Sortare, instalaiile i construciile aferente (zona de cntrire intrare/ieire a autocamioanelor, cabina personal de supraveghere, zona de recepie, sortare i expediie deeu uscat, zona de biostabilizare deeuri, zona de circulaie a autocamioanelor, zone de splare a roilor autocamioanelor, cldire administrativ, parcare personal, zona staiei de combustibili, zon de intervenie utilaje, canalizare interioar/exterioar ape contaminate, post de transformare, generator de curent electric, gospodarie de apa); 2. Zon de Depozitare Final; 3. Drumuri interioare; 4. Drumul de acces care face legtura ntre DJ 105S i amplasament. B. Staii de Transfer Prin proiect se prevede realizarea a trei staii de transfer care vor deservi zonele Huedin Cmpia Turzii, Gherla cu comunele arondate zonelor respective. C. Inchiderea tuturor depozitelor de deeuri neconforme D. Echipamente pentru colectarea i transportul deeurilor ntre staiile de transfer i depozitul central Proiectul prevede implementarea unui sistem de colectare cu dou pubele. ntr-o pubel va fi colectat materialul reciclabil, iar n cealalt pubel deeurile organice biodegradabile. Fracia uscat va fi depus la staia de sortare din cadrul zonei tehnice a Centrului de Management Integrat al Deeurilor pentru separarea materialelor reciclabile. Fraciile recuperate vor fi cele de tip hrtie/carton, PET-uri, plastic, metale feroase, lemn i sticl. Fracia umed va fi transferat n zona facilitilor centrale de tratare i depozitare unde deeul va fi mrunit i strecurat, apoi compostat pe cale anaerob ntr-o instalaie de compostare, obinndu-se un produs de compost. n vederea optimizrii transportului deeurilor la Centru de Management Integrat al Deeurilor, judeul Cluj a fost mprit n 4 zone de gestiune, dup cum urmeaz:

195

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Zona 1- pentru Centru de Management Integrat al Deeurilor Zona 2- pentru staia de transfer Huedin Zona 3- pentru staia de transfer Cmpia Turzii Zona 4- pentru staia de transfer Gherla Deeurile colectate din fiecare zon de gestiune vor fi transportate la staia de transfer aferent, de unde vor fi transferate la Centrul de Management Integrat al Deeurilor. -

Se observ c toate comunele din Zona Metropolitan Cluj, cu excepia comunei Petretii de Jos, sunt incluse n Zona 1 de gestiune a deeurilor, zona central a judeului. Zona 1 este deservit de Centrul de Management Integrat al Deeurilor. n aceast zon, se genereaz o cantitate de deeuri de aproximativ 231.500 tone pe an. Deeurile generate n Zona 1 vor fi transportate direct la Centrul de Management Integrat al Deeurilor. Aproximativ 1.300 tone de deeuri biodegradabile vor fi compostate anual n mediul rural, n 6.500 de gospodrii unde vor fi prevzute pubele pentru compostarea la domiciliu. Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice La blocurile de locuine construite nainte de 1990 sunt pierderi de energie termic datorate vechimii pereilor i structurilor blocului, de la nivelul apartamentelor. n aceste condiii apare nevoia de reabilitare termic. De asemenea, n blocurile racordate la sistemul centralizat de termoficare se observ un consum ridicat de energie termic cauzat de sistemul mai nvechit de termoficare. Apare astfel nevoia modernizrii sistemului centralizat de nclzire, corelat cu reabilitarea termic a blocurilor. n condiiile dezvoltrilor tehnologice inclusiv n domeniul energetic, n creterea eficienei energetice se va ine cont s fie promovate i sisteme energetice care utilizeaz energie solar, eolian, sau alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului.

196

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Un aspect major de luat n considerare n protejarea mediului vizeaz o corelare cu dezvoltarea economic, fiind necesare msuri pentru minimalizarea impactului activitilor economice, de turism i agrement asupra mediului. Astfel, industriile motoare promovate la nivelul zonei metropolitane Cluj iau n calcul inclusiv opiuni tehnologice care permit protejarea mediului. Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice n protejarea mediului sunt luate n considerare aspecte privind reducerea polurii aerului, apei i solului. Astfel, msurile luate de autoritile locale din zona metropolitan vor viza reducerea polurii apelor de suprafa i a celor subterane, diminuarea polurii atmosferei, asigurarea sntii populaiei (n relaie cu factorii de mediu inclusiv prin crearea de noi spaii verzi), precum i limitarea polurii solului. n condiiile n care accidente majore cauzate de fenomene naturale i antropice afecteaz calitatea terenurilor sunt necesare luarea de msuri pentru creterea calitii terenurilor prin eliminarea ameninrilor cauzate de astfel de accidente. n acest sens vor fi fcute corelri cu planurile existente la nivel judeean pentru protecia mediului. Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii n condiiile n care pe teritoriului Zonei Metropolitane Cluj se regsesc zone protejate, inclusiv situri Natura 2000, dezvoltarea zonei metropolitane nu poate fi realizat fr punerea n valoare a acestor zone. Pentru a asigura aceasta, este necesar implementarea sistemelor adecvate de management a acestor zone, oferind n acelai timp att locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj, ct i vizitatorilor posibilitatea unei mai bune cunoateri a acestor situri. Creterea competitivitii economice. Dezvoltarea Infrastructurii economice n scopul crerii premiselor unei bune inserii a economiei regionale n cadrul economiei europene au fost identificate sectoare a cror dezvoltare ar putea crea avantaje comparative regiunii n raport cu alte regiuni. Acestea sunt sectoarele care trebuie avute n vedere de politicile de dezvoltare local sau regional. Identificarea sectoarelor prioritare la nivel de jude, respectiv nivel de regiune s-a fcut n urma unei analize, sectoarele fiind evaluate n funcie de: importana sectorului pentru dezvoltarea local/regional; potenialul competitiv; potenialul inovativ; potenialul de antrenare a dezvoltrii n economia local/regional. Pentru judeul Cluj au fost identificate urmtoarele sectoare prioritare: - Cercetare i nvmnt superior - Informatic i activiti conexe - Industria metalurgic - Construcii (Materiale de construcii) - Activiti anexe i auxiliare de transport; activiti ale ageniilor de turism - Industria de prelucrare a lemnului n cazul specializrii funcionale a UTP 1 din care face parte Cluj-Napoca se identific urmtoarele sectoare prioritare, n ordinea importanei: - nvmnt superior; - Informatic i activiti conexe; - Cercetare; - Transporturi aeriene; - Industrie de maini i aparate electrice;

197

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Gospodrirea resurselor de ap, captarea, tratarea i distribuia acesteia; Transporturi terestre, transporturi prin conducte; Hoteluri i restaurante; Transportul, producia i distribuia energiei electrice; Industria mijloacelor de tehnic de calcul i de birou.

Dezvoltarea unui pol de competitivitate n ZMC Cluj, corelat cu dezvoltarea polurilor de excelen din regiune Pentru dezvoltarea economic se va ine cont de potenialul existent la nivelul zonei n vederea creterii competitivitii economice a polului de competitivitate. Pentru dezvoltarea polului de competitivitate se va ine cont de specificul municipiului de centru financiar si al investiiilor, precum i de specificul universitar dat de prezena celor 10 universiti. n acest sens, vor fi create sinergii la nivelul polului de competitivitate. Astfel, se va urmri: 1. Dezvoltarea unei structuri de sprijinire a afacerilor din domeniul industriilor creative care s ofere servicii specalizate actorilor din domeniu, prin nfiinarea Centrului Regional de Excelen pentru Industrii Creative n municipiul Cluj-Napoca (nord vest LOMB), care s cuprind: - spaii destinate cercetrii (centru de cercetare IT&C, design etc.) - spaii destinate creaiei propriu-zise (laboratoare, ateliere, studiouri etc.) - spaii destinate promovrii (spaiu expoziional) - spaii destinate serviciilor specializate (educaie i formare profesional continu, conferine, proprietate intelectual etc.) Centrul va avea ca obiectiv i promovarea/valorificarea potenialului creativ de la nivel regional prin organizarea periodic de evenimente gen: - parade de mod - festivaluri de teatru-film (inclsuiv TIFF) - expoziii de art - concerte - lansri de carte. 2. nfiinarea unui centru T.E.A.M. (Tehnologie, Evoluie, Antreprenoriat, Microintreprindere) de sprijinire a afacerilor (est Someeni), care va sprijini dezvoltarea mediului de afaceri n domeniile electronic, electrotehnic, IT, identificate ca industrii motoare n strategia de dezvoltare economic a polului de cretere Cluj Napoca. 3. Crearea unui nou parc industrial, TETAROM IV, n proximitatea autostrazii A3, care va ngloba centre de cercetare, transfer tehnologic i inovare, diversificarea produciei i categoriilor de produse n domeniul industriilor ecologice. Dezvoltarea polului de competitivitate va completa pe parte economic activitile cu specific economic dezvoltate prin parcurile Tetarom, inclusiv cele de la Jucu-Bonida. innd cont de nivelul redus de inovare de la nivelul regiunii i de potenialul de inovare existent datorit universitilor din municipiu, polul de competitivitate va aduce creterea nivelului de inovare. Astfel, dezvoltarea polului de competitivitate este integrat n strategia de ncurajare a dezvoltrii capacitii de inovare de la nivelul regiunii nord-vest, cu corelarea dezvoltrii polilor de excelen de la nivelul regiunii nord-vest. Dezvoltarea infrastructurii la nivelul polului de competitivitate va fi completat i de o politic de dezvoltare a resurselor umane, urmrind ncurajarea dezvoltrii antreprenoriatului la nivelul zonei metropolitane, pentru creterea competitivitii. n acest sens se va ine cont de numrul ridicat de IMM-uri existente, de specificul dezvoltrii locale. Vor fi asigurate legturi funcionale ntre mediul universitar i mediul de

198

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


afaceri, ntre polul de competitivitate i campusurile universitare, care s permit dezvoltarea i susinerea polului de competitivitate. Promovarea tehnologiei informaiei Zona metropolitan Cluj-Napoca tinde s devin o comunitate digital. Prin comunitate digital se nelege o comunitate interconectat prin combinarea unei infrastructuri flexibile de comunicaii de band larg (cablat i wireless) cu o infrastructura IT orientat pe servicii inovative care rspund nevoilor cetenilor, mediului de afaceri i administraiei publice. Serviciile trebuie sa fie interoperabile, s duc la eficientizarea proceselor interne din instituiile publice i la eficientizarea proceselor care privesc ceteanul i mediul de afaceri. Accesul Internet (inclusiv mobil) la servicii va trebui asigurat pentru cei interesai, n condiiile pieei. Pentru aceasta lum n considerare dezvoltarea de servicii online de tip eguvernare, e-sntate, e-learning, precum i e-business. Dezvoltarea resurselor umane i a capacitii administrative n dezvoltarea resurselor umane vor fi ncurajate iniiative menite s asigure corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii. Propunerile de dezvoltare a resurselor umane vor trebui s in cont de direciile strategice identificate la nivel naional cu privire la dezvoltarea resurselor umane, aa cum sunt evideniate i n coninutul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea resurselor umane: - promovarea educaiei i formrii iniiale i continue de calitate, inclusiv educaia superioar i cercetarea; - promovarea culturii antreprenoriale i creterea calitii i productivitii muncii; - facilitarea inseriei tinerilor i a somerilor de lung durat pe piaa muncii; - dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i inclusive; - promovarea inserei/reinseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale; - mbuntirea serviciilor publice de ocupare; - facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaie i pe piaa muncii. innd cont de schimbrile de pe piaa muncii, de tendinele i cerinele acesteia, apare nevoia stringent de stimulare a creterii adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor, cu luarea n calcul a industriilor motoare propuse a fi dezvoltate la nivelul zonei metropolitane Cluj. De asemenea, este necesar ncurajarea dezvoltrii competitivitii la nivelul ZMC Cluj prin ncurajarea antreprenoriatului. Dintre proiectele luate n considerare menionm urmtoarele: - Centrul regional de excelenta pentru industrii creative - Centru T.E.A.M. ZMC, de sprijinire a afacerilor - Parc industrial TETAROM IV - Dezvoltare parc industrial TETAROM III - Dezvoltare parc industrial TETAROM I Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului Valorificarea patrimoniului si promovarea sa dezvoltarea i promovarea turistic a ZMC Pentru punerea n valoare a patrimoniului care prezint potenial turistic, trebuie inut cont de specificitile acestuia. Patrimoniul variat permite dezvoltarea a diferite componente turistice care s determine prelungirea ederii turitilor.

199

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Cu privire la patrimoniul cultural, se poate observa c n Cluj-Napoca, ora datnd de pe timpul romanilor, cu influene austro-ungare, centrul istoric al municipiului este insuficient pus n valoare pentru turiti. Au fost fcute demersuri n ultimii ani pentru restaurarea i punerea n valoare a centrului istoric i a zonelor adiacente acestuia din municipiul Cluj-Napoca, aceste eforturi trebuind s continue n urmtorii ani. Astfel de demersuri au fost refaadizrile cldirilor din centrul vechi al oraului, iniierea unei reamenajri a centrului istoric, n special a Pieei Unirii, n jurul bisericii Sf. Mihail (biseric cu specific gotic), cu includerea n circuit turistic. A fost reabilitat singurul bastion din zidul vechi medieval al oraului, bastionul Croitorilor, fiind transformat n Centru de cultur urban. De asemenea, au fost reabilitate strzile din centrul oraului, cu instituirea unui sistem de und verde, care s permit circularea mai uoar n centrul istoric, innd cont de geografia acestuia, cu strzi nguste. Restaurarea centrului istoric va continua prin urmtoarele iniiative: restaurarea ansamblului monument istoric parcul Simion Brnuiu i cldirea Cazino restaurarea vechii nchisori a oraului unde este localizat muzeul de speologie, cu includerea n circuitul turistic restaurarea zidului vechi al cetii, aflat n patrimoniul naional finalizarea reamenajrii centrului istoric, n special a Pieei Unirii, n jurul bisericii Sf. Mihail (biseric cu specific gotic), cu includerea n circuit turistic dezvoltarea serviciilor oferite de centrul de informare turistic al municipiului ClujNapoca extinderea sistemului de infochiocuri promovarea turismului n municipiu, punnd accent pe produse turistice specifice municipiului Cluj-Napoca punerea n eviden a cetii medievale a Clujului prin reabilitarea i modernizarea infrastructurii strzilor de acces spre monumentele istorice din centrul istoric al municipiului Cluj Napoca.

Pe termen mediu i lung lum n considerare i restaurarea Palatului Banffy din municipiul Cluj-Napoca, cu refuncionalizarea cldirii Muzeului de Art. Patrimoniul cultural din zonele rurale n special bisericile vechi de lemn, castelul de la Bonida este, de asemenea, insuficient pus n valoare. n vederea punerii n valoare a acestui patrimoniu, pe termen mediu i lung lum n considerare restaurarea unor monumente, cum sunt Castelului Rascruci, Cluj, Moara de langa castelul Banffy, Bontida. De asemenea, innd cont de faptul c n cadrul Parcului etnografic Romulus Vuia secia n aer liber Cluj-Napoca sunt prezentate publicului o serie larg de elemente de patrimoniu cultural din zonele rurale, pe termen mediu i lung propunem reabilitarea infrastructurii din acest parc, cu o mai puternic punere n valoare n promovarea turistic. O astfel de msur va fi corelat cu protejarea patrimoniului cultural de interes local i natural din spaiul rural din aria de influen a zonei metropolitane Cluj. Pentru promovare turistic sunt necesare dezvoltarea unei strategii de marketing la nivelul ZMC, dezvoltarea brandului turistic ZMC, cu corelarea i promovarea ofertelor turistice i culturale, promovarea turismului n zonele rurale ale ZMC, cu circuite tematice. innd cont de faptul c n prezent capacitatea de cazare n zona metropolitan este limitat, dup cum a reieit n urma auditului teritorial, promovarea turismului n zonele rurale ale ZMC trebuie s fie corelat cu dezvoltarea agroturismului.

200

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Dintre proiectele luate n considerare menionm urmtoarele: 1. Restaurare ansamblu monument istoric Parcul Simion Barnuiu i cldirea Casino 2. Refacerea infrastructurii Oraului Comoar modernizare ci de acces monumentele istorice obiective turistice.

la

Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii specifice de turism pentru valorificarea resurselor naturale i creterea calitii serviciilor turistice Zona metropolitan Cluj prezint zone balneo-climaterice cu potenial de dezvoltare, bile de pe raza zonei metropolitane ajutnd la tratarea unor afeciuni reumatismale, endocrine Bile Cojocna (Cojocna), Bile Someeni (Cluj-Napoca). Insuficient cunoscute, bile sunt folosite mai ales de localnici, infrastructura acestora necesitnd dezvoltare. Pentru promovarea oportunitilor de soluionare a unor probleme de sntate ale populaiei prin vizitarea bilor de pe raza zonei metropolitane, sunt necesare intervenii n sensul reabilitrii Bilor Someeni, posibil prin intermediul unui parteneriat public-privat, dezvoltarea unor capacitii de cazare i a serviciilor conexe n zonele balneo-climaterice, precum i promovarea turismului balneoclimateric la Bile Cojocna i Bile Someeni La nivelul ZMC se va realiza promovarea turistic a specificitilor regiunii, inclusiv a celor ale ZMC. La nivelul municipiului Cluj-Napoca exista un centru de informare turistic. n contextul unei strategii naionale sectoriale, s-a identificat nevoia nfiinrii unui centru naional de informare i promovare turistic n Cluj-Napoca, parte a unei reele. Acest centru va funciona n colaborare cu centrul deja existent, prezena sa n zona metropolitan permind i o mai bun informare a turitilor cu oportuniti turistice n Zona Metropolitan Cluj, precum i din ar. Dintre proiectele prioritare pentru dezvoltarea turismului, menionm: 1. Restaurarea ansamblului monument istoric parcul Simion Brnuiu i cldirea Cazino din municipiul Cluj-Napoca, jud. Cluj 2. Dezvoltarea centrului naional de informare i promovare a turismului - n municipiul Cluj-Napoca. mbuntirea structurii i procesului managementului ciclului de politici publice Asociaia de dezvoltare intercomunitar de la nivelul polului de cretere (ADI ZMC) este recent nfiinat, neexistnd n acest moment suficient expertiz la nivelul ADI ZMC pentru a asigura dezvoltarea zonei metropolitane. Pentru a putea asigura buna coordonare a dezvoltrii integrate a zonei metropolitane este nevoie s fie dezvoltat capacitatea la nivelul ADI ZMC pentru a administra corespunztor dezvoltarea zonei metropolitane Cluj. De asemenea, innd cont c la nivelul zonei metropolitane, capacitatea administrativ are un nivel insuficient de calificat pentru managementul procesului de politici publice n sensul evalurii obiective la nivel programatic i revizuirii planului integrat de dezvoltare de la nivelul zonei metropolitane Cluj, va trebui mbuntit procesul legat de managementul de politici publice la nivelul zonei metropolitane Cluj prin asigurarea planificrii strategice pentru urmtoarea perioad programatic. Astfel, va fi asigurat revizuirea planului integrat de dezvoltare al zonei metropolitane Cluj. Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier, creterea calitii vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale Pentru creterea calitii vieii n zonele rurale sunt necesare msuri integrate care s asigure accesul la reelele de distribuie a apei, apei uzate, gazului, electricitii pentru

201

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


zone rurale din zona metropolitan Cluj. n acest sens este vizat reabilitarea, dezvoltarea i extinderea reelelor de gaz n localitile din ZMC n vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare, att pentru consumatorii casnici ct i pentru cei industriali. De asemenea, este necesar dezvoltarea reelelor de furnizare a energiei electrice, n vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare, att pentru consumatorii casnici ct i pentru cei industriali. Accesul la astfel de reele, la infrastructura fizic, va fi corelat cu dezvoltarea competitivitii economice rurale, precum i cu msuri sociale menite s mbunteasc nivelul de trai al locuitorilor din zona metropolitan Cluj. innd cont de nevoia unei dezvoltri integrate, a corelrii interveniilor n realizarea reelelor n zonele rurale, considerm util i necesar dezvoltarea de asocieri micro-regionale ntre comunele din ZMC, precum i cu comune limitrofe ZMC, care s contribuie la dezvoltarea infrastructurii fizice i la dezvoltarea anumitor servicii publice de interes pentru comunitile respective (i la care asocierea n cadrul ZMC nu are competena, atribuii de a le adresa). n vederea stimulrii dezvoltrii economice, precum i a creterii calitii vieii, pe termen mediu este necesar crearea unei reele de telecentre/centre comunitare funcionale n Zona Metropolitan Cluj, acestea stimulnd att dezvoltarea comunitar, ct i facilitarea accesului la tehnologii informaionale. Creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale prin dezvoltarea resurselor umane Promovarea incluziunii sociale reclam un efort pe termen lung, parte a unei strategii naionale de dezvoltare social. Alturi de msuri de combatere a riscurilor de excluziune social, promovarea incluziunii sociale presupune direcii de intervenie de tip preventiv, n care suportul social indiferent de forma sa s fie privit ca o investiie social. Un prim pas n aceast direcie l constituie reducerea rupturii ntre sfera economicului i a socialului, simultan cu accentuarea relaiei de intercondiionalitate dintre cele dou domenii. Un al doilea pas l reprezint conceperea sistemului de protecie social ca un sistem unitar. Asistena social reprezint o prestaie de asisten realizat cu banii statului i se adreseaz celor aflai n stare de srcie iar asigurarea social se realizeaz din cotizaiile celor care muncesc, fiind prin natura sa o msur preventiv, care asigur cetenilor n cauz o anumit ndependen. Prin mijlocirea i intervenia asistenei sociale se sprijin persoanele aflate n dificultate i le ajut s obin condiiile necesare unei viei decente, i s-i dezvolte propriile capaciti i competene pentru o funcionare social corespunztoare. Dintre proiectele identificate amintim: 1. Reea transnaionala i interregional pentru programul after scool 2. START SPRE INDEPENDEN - Centru social multifuncional pentru tinerii aflai n situaii de risc 3. Centrul de consiliere i sprijin pentru prini i copii CCS 4. UN LOC SIGUR PENTRU TINE - Centru social pentru victimele violenei 5. Modernizarea serviciilor sociale din Zona Metropolitan Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor Serviciile sociale pot fi furnizate n comuniti, la domiciliul beneficiarului, n centre de zi i centre rezideniale. Serviciile sociale sunt furnizate de personal calificat care utilizeaz faciliti i echipamente adecvate.Serviciile sociale oferite de furnizorii privai sunt mai degrab cele n care sunt acetia specializai i nu neaprat cele de care comunitile locale au nevoie.

202

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Dintre proiectele identificate amintim: 1. Case sociale integrate pentru comunitate (str.Iuliu Coroianu nr.5) 2. Locuine sociale de calitate (str.Albac nr.21) 3. Centrul de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric din JUCU 4. Centru Multifuncional de Servicii Sociale Integrate pentru Persoane Vrstnice nr.1 5. Centru Multifuncional de Servicii Sociale Integrate pentru Persoane Vrstnice nr.2 6. Centrul Maternal LUMINITA 7. Centru Multifuncional de Servicii Sociale Integrate - Tara Minunilor 8. Casa de tip familial NEGHINITA din Floresti 9. Centru Multifuncional Cretin Integrat pentru persoane vulnerabile fr adpost Prison Fellowship Romnia 10. Complex de Servicii pentru Recuperarea i Reabilitare copiilor cu handicap sever PINOCHIO - Cluj Napoca 11. Centrul Judeean de Intervenie pentru Copilul Abuzat Csua PERLINO 12. Case de tip familial pentru copii aflai n dificultate: Casa BUNA VESTIRE, Casa SFANTA ELENA Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu n vederea asigurrii unui mediu propice pentru educaie la nivel preuniversitar, innd cont de aspectele menionate n seciunea anterioar cu privire la infrastructura preuniversitar, una din nevoile eseniale pentru a asigura o educaie de calitate este legat de asigurarea unor condiii adecvate pentru desfurarea actului educaional. Prin acest sprijin, corelat cu msuri pentru mbuntirea educaiei la nivel preuniversitar, se va urmri asigurarea pregtirii corespunztoare a tinerilor pentru continuarea studiilor n mediul universitar i/sau intrarea pe piaa muncii. Un caz aparte necesar a fi sprijinit pe termen mediu i lung este cel al unitilor de nvmnt pentru persoane cu nevoi speciale. Pentru astfel de uniti de nvmnt reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale trebuie s in cont de specificitile categoriilor de beneficiari pe care i deservesc, n vederea asigurrii incluziunii sociale a acestor persoane. Astfel de uniti de nvmnt sunt: Liceul pentru deficienti de auz Cluj, coala special pentru deficienti de auz nr. 2, coala special nr.1, precum i coala de Arte si Meserii Samus (coal incluziv). n condiiile n care unul din atuurile municipiului Cluj-Napoca este reprezentat de prezena universitilor, de atractivitatea acestora datorit prestigiului i calitii educaiei universitare oferite, este nevoie s fie sprijinit n continuare dezvoltarea educaiei. Pentru asigurarea unei mai bune dezvoltri a mediului universitar, una din nevoile stringente exprimate de mediul universitar este dezvoltarea unui campus universitar n Zona Metropolitan Cluj. Un astfel de campus universitar va trebui s aib asigurate legturi funcionale cu centrele de cercetare-dezvoltare, punnd astfel n valoare potenialul de cercetare inovare de la nivelul ZMC. Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii medicale n condiiile n care un alt atu este dat de faptul c municipiul Cluj-Napoca este centru regional pentru servicii medicale, de tradiia n furnizarea de servicii medicale de calitate, este necesar modernizarea i dezvoltarea n continuare a infrastructurii medicale, aa cum a fost evideniat i anterior. Aceasta trebuie corelat cu strategiile de descentralizare din domeniul sntii, innd cont i de politicile care vizeaz dezvoltarea

203

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


sectorului medical la nivel european, precum i cu tendinele de cercetare-dezvoltare din domeniu. Dintre proiectele prioritare menionm realizarea Spitalului Regional de Urgen, precum i reabilitarea, modernizarea unor ambulatorii ale spitalelor din municipiul ClujNapoca. De asemenea, innd cont de progresul tehnologiilor medicale, pe termen mediu i lung propunem dotarea cu aparatur medical de specialitate. Astfel de exemple sunt dotarea ambulatoriului de specialitate al spitalului clinic de urgen Prof Dr. OctavianFodor Cluj-Napoca cu aparatura medicala performant, reabilitarea si modernizarea ambulatoriului de specialitate al Spitalului Clinic de Boli Infectioase Cluj-Napoca si dotarea cu aparatura medical de nalt performan, dotarea cu echipamente medicale a compartimentului de chirurgie toracic i terapie intensiv, reabilitarea, modernizarea i echiparea ambulatoriului Spitalului Clinic de Copii Cluj-Napoca, precum i crearea de compartimente noi n cadrul spitalelor (cum este cazul pentru un compartiment de ventilatie asistat de lung durat n cadrul Spitalului Clinic de Copii Cluj-Napoca, identificat ca prioritar n cadrul strategiei de dezvoltare a judeului). Dup cum reiese din auditul teritorial, n ceea ce privete asistena medical n zona rural, sunt insuficiente att infrastructura, ct i personalul necesar pentru a furniza servicii de baz pentru populaia rural. n aceste condiii, pe termen mediu i lung este necesar crearea i dezvoltarea serviciilor de baz pentru populaia rural, att prin dezvoltarea infrastructurii, ct i prin perfecionarea personalului activ n zonele rurale. Astfel, la nivelul zonei metropolitane se va asigura mbuntirea condiiilor acordrii asistenei medicale pentru toate categoriile de populaie din zona metropolitan Cluj, n concordan i cu abordarea propus la nivel judeean. De asemenea, considerm prioritar pentru dezvoltare, realizarea Stadionului municipial Ion Moina, precum i a Slii polivalente

204

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


2.5. DESCRIEREA PROCESELOR DE INFORMARE I CONSULTARE PUBLIC innd cont de faptul c Planul Integrat de Dezvoltare a fost alctuit din nevoia coordonrii dezvoltrii Polului de Cretere Cluj-Napoca-zona metropolitan Cluj, menionm c acest document strategic este rezultatul unor ample procese de informare, dezbatere i consultare public a principalilor actori interesai n procesul planificrii durabile i sustenabile a resurselor asociailor din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj. Pentru realizarea Strategiei integrate de dezvoltare a polului de cretere Cluj Napoca s-au efectuat urmtoarele demersuri: 1. nfiinarea Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj, avnd ca membrii: Municipiul Cluj-Napoca, Judeul Cluj i comunele: Aiton, Apahida, Baciu, Bonida, Bora, Cianu, Chinteni, Ciurila, Cojocna, Floreti, Grbu, Gilu, Jucu, Petretii de Jos, Tureni i Vultureni: - semnarea actului constitutiv i a statutului ADI-ZMC la data de 16 decembrie 2008; - nregistrarea asociaiei prin ncheiere civil datat 22 decembrie 2008; - obinerea codului fiscal la data de 7 ianuarie 2009. 2. Elaborarea Planului integrat de dezvoltare (PID) pentru zona metropolitan Cluj pol de cretere Cluj-Napoca, care include un portofoliu de proiecte individuale menite s asigure dezvoltarea zonei, rezultate n urma derulrii unui proces de planificare strategic:stabilirea grupurilor de lucru, culegerea datelor, elaborarea documentelor i prezentarea acestora n dezbateri publice, definitivarea planului integrat de dezvoltare i asumarea public, prin hotrri ale consiliilor locale ale autoritilor publice locale membre n asociaie. 3. Dezbaterea i aprobarea Planului Integrat de Dezvoltare si depunerea acestuia spre avizare la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei. Planul Integrat de Dezvoltare coreleaz politicile sectoriale economice, sociale, de mediu, transport etc., cu politicile teritoriale. n elaborarea i structurarea planului integrat de dezvoltare s-a inut cont de propunerile i recomandrile fcute de Ministerul Dezvoltrii Regionale i a Locuine. Planul integrat de dezvoltare va fi implementat prin proiecte de reabilitare a infrastructurii urbane degradate, de dezvoltare a activitilor antreprenoriale pentru ocuparea forei de munc, precum i prin aciuni de reabilitare a infrastructurii sociale i mbuntirea serviciilor sociale. n acest context, planurile integrate vor contribui la creterea rolului economic i social att al municipiului ClujNapoca ct i al celorlali asociai, prin aplicarea unei abordri policentrice pentru o dezvoltare mai echilibrat a zonei metropolitane astfel constituite, n concordan cu obiectivele Strategiei Naionale pentru Dezvoltare Regional i Cadrului Naional Strategic de Referin, precum i cu Orientrile Strategice Comunitare. Consultrile publice cu privire la conturarea viziunii de dezvoltare pentru municipiul Cluj-Napoca au fost lansate n martie 2005, ntr-o prim etap din cadrul procesului de planificare strategic, facilitat de echipa NDI Romania, pe o perioad de trei zile, n Cluj, 8-10 martie 2005. Grupurile de lucru care au elaborat acest plan au inclus reprezentani ai administraiei municipale, reprezentani ai comunelor membre n Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj, precum i lideri ai societii civile. Acesta a fost primul pas dintr-un proces mai lung, care i-a ajutat pe oficialii oraului s elaboreze un plan cuprinztor de dezvoltare comunitar. Anexm paginile 341 343 din

205

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


strategia de dezvoltare a municipiului Cluj-Napoca, care indic aspectele identificate n cadrul consultrilor publice pentru stabilirea viziunii de dezvoltare. Revenind la consultarea public la nivelul polului de dezvoltare format n jurul municipiului Cluj-Napoca aceasta s-a declanat prin anunul disponibil n format electronic pe site-ul municipiului Cluj-Napoca, www.primariaclujnapoca.ro. Planul integrat de dezvoltare a fost mai apoi prezentat n consultare public, fiind disponibil n format electronic pe site-ul municipiului Cluj-Napoca, oferindu-se posibilitate de feedback eletronic, prin intermediul unei adrese de e-mail dedicate. Comentariile primite au fost luate n considerare n elaborarea documentului final. De asemenea, au fost organizate consultri publice prin intermediul unor ntlniri publice, att la nivelul municipiului Cluj-Napoca, ct i n comunele din zona metropolitan Cluj. Astfel, s-a considerat necesar participarea echilibrat att a cetenilor i factorilor interesai de la nivelul municipiului Cluj-Napoca, dar mai ales a tuturor comunelor din zona metropolitan Cluj la procesul de dezbatere a Planului Integrat de Dezvoltare, reunite n Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj , n vederea implicrii comunitilor locale n procesul decizional cu privire la la viitoarea dezvoltare socio-economic a Polului de Cretere Cluj-Napoca-zona metropolitan Cluj. Procesul de informare i consultare public reprezint cel mai eficient instrument de aplicare n practic a unor programe i strategii viznd dezvoltarea local. Comunitatea local i actorii interesai reprezint cele mai mari resurse n dezvoltarea si implementarea politicilor locale. Concepia si implementarea a unor documente strategice care includ proiecte ce vizeaz diferite aspecte ale dezvoltrii localitailor din zonele vizate sunt procese de colaborare, necesitnd aciuni concentrate ale autoritilor. Participarea n procesul de planificare al documentului strategic viznd Planul Integrat de Dezvoltare, poate fi considerat ca un beneficiu pentru localnici, deoarece ea permite fiecrui locuitor s aiba un impact mai mare n procesul decizional care tinde s-i schimbe nivelul de trai. Participarea public ofer astfel populaiei posibilitatea de a cunoate viziunea de dezvoltare, iar n plus, participarea public confer cetaenilor dreptul i sentimentul c pot avea o influen cu efect pozitiv asupra condiiilor concrete din comunitatea lor. Fcndu-i prtai la procesul decizional, locuitorii vor accepta mai uor efectele schimbrilor ce urmeaz s se produc, scznd ansele ca deciziile s fie contestate ulterior. Pentru dezvoltarea local, participarea public n procesul decizional mrete capacitatea de sinergie a intereselor i nevoilor comunitilor locale consultate, ca i condiie necesar n elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Polului de Cretere Cluj-zona metropolitan Cluj. Participarea public este procesul care ofer cetenilor dreptul i posibilitatea s influeneze rezultatul planurilor i proceselor, fiind un mijloc de mbuntire a activitii decizionale, dar i un instrument ce poate conduce la creterea acceptrii i a gradului de implicare din partea factorilor interesai. Implicarea factorilor intresai n procesul decizional, s-a desfaurat pe toate treptele de intensitate stabilite n teoria participrii publice, respectiv informare, consultare, implicare. Prin mecanismele de participare public aplicate in dezbaterea Planului Integrat s-a procedat n primul rnd la o bun informare a locuitorilor cu privire la aspectele din Planul Integrat de Dezvoltare ce urmeaz a fi dezbtute, asigurndu-se astfel transparena procesului administrativ. Implicarea prilor interesate poate contribui la o mai bun i mai larg nelegere din partea publicului a oportunitilor de dezvoltare. Exist ns diferite nivele de influen prin participarea public. Baza pentru orice form de participare este furnizarea de informaie.

206

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Nivelul urmtor, i cel mai nalt nivel participativ l reprezint implicarea factorilor interesai n procesul de planificare i de luare a deciziilor. Participarea public va mbunti procesul decizional, pentru c permite ca deciziile s fie influenate de cei afectai de acestea i le face mai uor acceptate de publicul larg. Dac abilitile, vederile i cunotinele diferitelor grupuri de factori interesai sunt integrate n procesul de planificare, rezultatele sunt adesea soluii creative i sustenabile. Pentru c aceste soluii au o baz larg de dezvoltare i discuie i cel mai important sunt agreate de ctre toi participanii, ele vor avea i suportul celor care au fost implicai. Posibilitatea de a fi implicat n mod activ i de a contribui la procesul de planificare a ncurajat distribuirea responsabilitilor pentru probleme comune i echilibrarea forelor ntre diferitele grupuri de factori interesai. Procesele participative ntresc totodat democraia local i voina de a coopera, n beneficiul administraiilor i politicii locale. Deciziile se mbuntesc astfel nu numai sub aspectul coninutului: ele devin mai transparente i mai bine acceptate, ceea ce conduce ntotdeauna la o implementare mai rapid i mai bun a rezultatelor. n cadrul procesului amplu de planificare strategic n care au fost implicai experi cheie, grupuri de lucru avizate, a fost elaborat Planul Integrat de Dezvoltare (PID) al polului de cretere Cluj-Napoca. Acest plan a necesitat dezbateri publice din urmtoarele considerente: - s asigure sprijinul comunitii n dezvoltarea integrat a zonei metropolitane Cluj; - s asigure implementarea proiectelor de investiii ale ZMC; Dup dezbaterile publice s-au parcurs urmtoarele etape: - planul integrat de dezvoltare urban a fost definitivat; - planul a fost asumat public prin HCL-uri de ctre Consiliile locale ale comunelor membre n zona metropolitan, de ctre municipiul Cluj-Napoca i prin HCJ de Consiliul Judeean Cluj; Interveniile din cadrul dezbaterilor au fost monitorizate i luate n considerare la alctuirea planului integrat de dezvoltare. Pn la finalizarea seriei dezbaterilor publice (n data de 11.08.2009) s-a dat ca termen limit de trimitere a feedback-ul participanilor la dezbateri, acetia avnd posibilitatea de a trimite propuneri, sugestii la adresa: dezvoltare@primariaclujnapoca.ro (cu datele de identificare ale persoanei care transmite sugestii: nume, comun, cartier etc.). Mijloacele i instrumentele necesare pentru realizarea unui proces eficient de consultare extern au fost dezvoltate de grupul de coordonare al elaborrii PID, care a inclus i expertiz din partea altor instituii i organizaii ce urmau s participe la dezbaterile publice ale PID, organizate la Primaria Municipiului Cluj-Napoca. S-au constituit dou grupuri de lucru, unul cu profil economic i al doilea cu profil academic. Selectarea participanilor n aceste grupuri de expertiz a avut la baz criteriul performanei, fiind invitai cei a caror activitate a fost recunoscut n medii de expertiz. Din grupul de lucru cu profil economic se remarc reprezentani ai Universitii Tehnice i ai Universitii Babes-Bolyai, ai Bncii Transilvania, precum i reprezentani a patru companii clujene precum: Aries si Brinel, Electrogrup, Impact si Tetarom. Alturi de aceti participani au mai fost implicai: Asociaia Patronilor i Meseriailor Cluj, AJOFM si Primria Cluj-Napoca prin funcionari din Biroul de Informare pentru investitori. Cel de-al doilea grup de lucru, cel academic, a ntrunit la masa de discuii parteneri provenii din diverse medii universitare clujene cum sunt: Universitatea Babes-Bolyai, prin Facultatea de Geografie, Sociologie, Universitatea Tehnic, prin Facultatea de Construcii, management i ingineria sistemelor, Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar, Universitatea Bogdan Vod i Academia de Muzic Gh. Dima.

207

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Aceste universiti i-au desemnat specialiti care i-au adus expertiza i experiena academic n domeniile specifice, expunnd problematica dezvoltrii regionale dintr-o perspectiv multilateral integrat. Este demn de remarcat faptul c organizaiile neguvernamentale (ONG-uri, asociaii, fundaii) au fost de asemenea implicate, avnd astfel posibilitatea s i exprime preocuprile i propunerile legate de domeniul vizat, cu privire la Planul Integrat de Dezvoltare. Procesul de consultare public al Planului Integrat de Dezvoltare s-a axat n principal pe trei niveluri: nivelul tehnic prin care s-a urmrit discutarea la nivel de specialiti a specificaiilor tehnice ale planelor spaiale, fie statistice, nivelul nontehnic prin care s-a urmarit dezbaterea continutului PID cu toi partenerii interesai de implementarea acestuia, cu participarea att a specialitilor, dar mai ales a actorilor ce nu dein cunotine de specialitate, dar au un contact direct cu realitatea local i nivelul macro prin care s-a urmrit consultarea publicului larg. Procesul de consultare desfurat a avut un caracter continuu, acesta fiind demarat n etapa de elaborare a Planului Integrat de Dezvoltare. Partenerii implicai au contribuit n mod constant la mbuntirea acestui document strategic, prezentnd sugestii i observaii, att n cadrul dezbaterilor publice, ct i prin intermediul mijloacelor de consultare macro: adresa de e-mail, linia telefonic. Astfel dezbaterea public a PID a nceput cu etapa premergtoare din 8 iulie pna n 23 iulie 2009, dup care s-a lansat anuntul de derulare a dezbaterilor publice ale documentului strategic la nivelul municipiului Cluj-Napoca, conform calendarului convenit:
Data 23.07.2009 28.07.2009 Tematica dezbaterii publice Auditul teritorial i analiza SWOT a zonei metropolitane Strategia de dezvoltare a zonei metropolitane Cluj viziunea de dezvoltare i programe Profilul spaial i funcional al ZMC include aspecte privind tendine de evoluie spaial Plan de aciune pe perioada 2009 2013. Managementul implementrii PID Dezbaterea final CONCLUZII Locaia Sala de sticl a Primriei Cluj Napoca Sala de sticl a Primriei Cluj Napoca Sala de sticl a Primriei Cluj Napoca Sala de sticl a Primriei Cluj Napoca Sala de sticl a Primriei Cluj Napoca Durata 11.00 13.30 11.00 13.30

31.07.2009

11.00 13.30

06.08.2009 11.08.2009

11.00 13.30 11.00 13.30

Seria dezbaterilor publice organizate la nivelul municipiului Cluj-Napoca a Planului Integrat de Dezvoltare a Polului de Cretere Cluj-Napoca a demarat n data de 23 iulie 2009, avnd ca tem Auditul teritorial i analiza SWOT a zonei metropolitane. Sau trimis invitaii ctre potenialii participani, respectiv la primarii comunelor asociate n ADI-ZMC, membrii din grupurile de lucru, Instituiei Prefectului judeului Cluj, Consiliului Judeean Cluj, membrilor grupurilor de lucru economic i academic constituit la nivelul municipalitii clujene, iar agenda dezbaterii publice a inclus un cuvnt de deschidere din partea primarului municipiului Cluj-Napoca, domnul Sorin Apostu, care a i moderat dezbaterea public, prezentnd obiectivul ntlnirii, respectiv scopul planificrii strategice i tematica dezbaterii publice. La dezbaterea public organizat n Sala de Sticl a municipalitii clujene au participat primari i delegai ai comunelor membre n ADI-ZMC, Organisme Intermediare ale programelor operaionale sectoriale, reprezentani ai instituiilor publice din ClujNapoca, funcionari ai municipalitii clujene, precum i reprezentani mass-media. Anexa

208

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


nr.18 prezint lista de participani la dezbaterea public a Planului Integrat de Dezvoltare de la nivelul municipiului Cluj-Napoca, din 23 iulie 2009. Din partea Biroului Strategie i Dezvoltare Local, Evaluare Proiecte, Ramona Bere i Oana Buzatu-purttor de cuvnt al Primriei Cluj-Napoca au prezentat n continuarea dezbaterii n format power-point auditul teritorial i analiza SWOT a zonei metropolitane. Ulterior s-au nscris la cuvnt primarul comunei Floreti care a punctat importana temei dezbtute, menionnd i punctele forte aduse de comuna pe care o reprezint n cadrul zonei metropolitane Cluj. A mai luat cuvntul fcnd observaii i sugestii domnul Florin Chiu din partea comunei Chinteni, asociat n ADI-ZMC, subliniind importantul potenial pentru energii regenerabile ale comunei, iar din partea comunei Bonida doamna Irina Murean a prezentat cuvntul de salut din partea primarului comunei Bonida, domnul Baciu Vasile. Dezbaterea public s-a ncheiat cu anunarea datei urmtoarei dezbateri publice, precum i cu reiterarea invitaiei ctre participani de a trimite sugestii i propuneri pe adresa dezvoltare@primariaclujnapoca.ro (cu datele de identificare ale persoanei care transmite sugestii: nume, comun, cartier etc.) Urmtoarea dezbatere public a avut loc n data de 28 iulie 2009, de asemenea organizat n Sala de Sticl a municipalitii clujene, avnd ca tem Strategia de dezvoltare a zonei metropolitane Cluj viziunea de dezvoltare i programe. Agenda dezbaterii publice s-a axat n principal pe prezentarea power-point a strategiei zonei metropolitane Cluj, fiind prezentate obiectivele strategice, elaborate n funcie de cinci sectoare prioritare: creterea competitivitii economice bazat pe cunoatere, dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport, protejarea i mbuntirea calitii mediului, dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale, dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol. S-au prezentat de asemenea sectoarele cu potenial de dezvoltare n zona metropolitan, dintre care amintim industria de maini i aparate electrice, intermedieri financiare i activiti auxiliare, informatic i activiti conexe, n special IMM-uri specializate n IT&C, industria chimic(farmaceutice, cosmetice, detergeni). Strategia economic a zonei metropolitane Cluj se axeaz pe principiul unui loc atractiv pentru IMM-uri, iar un alt obiectiv prezentat n cadrul dezbaterii l reprezint metropola Clujcomunitate digital. Tot n cadrul dezbaterii publice cu tema strategiei de dezvoltare a ZMC au mai fost prezentate de ctre moderatorul edinei, domnul primar al municipiului Cluj-Napoca, strategia de mediu i cea social pentru zona metropolitan Cluj. Participanii la dezbatere au fost comunele membre ale ADI-ZMC, regiile autonome din subordinea Consiliului Local al municipiului Cluj-Napoca, reprezentani ai mediului academic clujean, ai instituiilor publice de la nivel local i judeean, organizaii neguvernamentale, societi comerciale, ceteni, reprezentani mass-media. Acetia au avut n cadrul dezbaterii intervenii cu sugestii i comentarii utile conturrii unei viziuni unitare de dezvoltare la nivelul polului de cretere clujean. Anexa nr.19 prezint lista cu participanii la a doua dezbatere public a PID. Dezbaterea public s-a ncheiat cu anunarea datei urmtoarei dezbateri publice, precum i cu reiterarea invitaiei ctre participani de a trimite sugestii i propuneri pe adresa dezvoltare@primariaclujnapoca.ro (cu datele de identificare ale persoanei care transmite sugestii: nume, comun, cartier etc.) A treia dezbatere public viznd ca tematic Profilul spaial i funcional al ZMC include aspecte privind tendine de evoluie spaial ntrunit n data de 31 iulie 2009, a reunit comunele membre ADI-ZMC, reprezentani ai instituiilor de la nivel local i judeean, arhiteci, specialiti din cadrul departamentului urbanism al municipalitii clujene. Anexa nr.20 conine lista participanilor la aceast dezbatere

209

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


public. Moderatorul dezbaterii a fost domnul viceprimar al municipiului Cluj-Napoca, Laszlo Attila, care a avut un cuvnt introductiv la dezbatere, invitnd participanii s i aduc aportul la tendinele de evoluie spaial ale zonei metropolitane. Doamna Ligia Subiric, arhitect-ef al municipiului Cluj-Napoca a prezentat n format power-point profilul spaial i funcional al zonei metropolitane Cluj. S-au punctat caracteristicile polului de cretere Cluj-Napoca, insistndu-se pe corelarea i interrelaionarea dintre centrul urban i cel suburban. De asemenea au fost fcute propuneri spaiale i funcionale pentru zona central, zona istoric, rezidenial i a arealului de influen, care se prezint ca o configurare spaial radiocentric. S-a insistat pe prezentarea caracteristicilor ariei de influen, iar prezentarea s-a ncheiat cu intervenii i propuneri spaiale i funcionale n zonele rurale i la nivelul ntregii zone metropolitane. Dezbaterea public din 6 august 2009 a avut ca tem Planul de aciune pe perioada 2009 2013. Managementul implementrii PID. Participanii la dezbatere au fost din partea comunelor asociate n ADI-ZMC, ai municipalitii clujene, ai Instituiei Prefectului judeului Cluj i ai Consiliului Judeean Cluj. De asemenea au fost prezeni reprezentani ai regiilor autonome, ai Ageniei de Dezvoltare Nord-Vest i ai organizaiilor neguvernamentale. Anexa nr.21 prezint lista participanilor la dezbaterea public privind seciunea referitoare la planul de aciune i managementul implementrii PID. Moderatorul dezbaterii, primarul municipiului Cluj-Napoca, Sorin Apostu a prezentat cuvntul introductiv, dup care au luat cuvntul i reprezentanii Consiliului Judeean i Prefecturii Cluj. Din partea Consiliului Judeean Cluj, n baza sugestiilor transmise prin adresa oficial a forului judeean clujean nr. 11575/06.08.2009, doamna Rodica Gogonea a prezentat n cadrul dezbaterii sugestii i observaii, dintre care amintim extrasul urmtor din adresa menionat : Considerm c n elaborarea PIDU al polului de crestere Cluj-Napoca s-a creat o confuzie n ceea ce privete polul de crestere i zona metropolitan n aceasta form polul de crestere este identic cu zona metropolitan, deci toat zona metropolitan o considerm a fi zon urban. Prin urmare proiectele propuse spre finanare prin axa 1 din POR 2007-2013, pot fi implementate n toat zona urban respectiv n toata zona metropolitan, nu sunt eligibile numai proiectele municipalitaii. Prin POR, axa prioritara 1 vor fi finanate planuri integrate de dezvoltare urban pe termen mediu sau lung, avnd ca scop regenerarea arealelor urbane (zone de aciune urban), clar delimitate spaial n cadrul oraelor. Implementarea acestor planuri integrate va avea impact att asupra dezvoltrii de ansamblu a oraului, ct i a zonei nconjurtoare.(extras din Ghidul solicitantului) Deci PIDU al polului de crestere CLUJ-NAPOCA ar fi trebuit elaborat numai pentru municipiul Cluj Napoca i comunele vecine n care sunt interese comune de dezvoltare, nu pentru ntreaga zon metropolitan. Prefectul judeului, domnul Florin Stamatian, urmat de primarul municipiului ClujNapoca, domnul Sorin Apostu au fcut precizrile conform crora Planul Integrat de Dezvoltare a fost alctuit conform instruciunilor din partea experilor WYG i ai Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publice i Locuinei, care au apreciat ca pozitiv draftul documentului. S-a continuat cu prezentarea efectiv n format power-point a planului de aciune pentru perioada 2009-2013 i a managemtnului implementrii PID pentru zona metropolitan Cluj. Prezentarea a fost realizat de ctre reprezentanii municipalitii clujene, Oana Buzatu i Ramona Bere.

210

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Dezbaterea a continuat cu prezentarea proiectelor judeului Cluj i a propunerilor de proiecte din partea comunelor asociate din ADI-ZMC. n ncheiere a fost anunat data privind dezbaterea final a Planului Integrat de Dezvoltare la nivelul municipiului ClujNapoca, reamintindu-se participanilor c pot trimite propuneri i sugestii la adresa de email destinat n acest sens. Dezbaterea public final la nivel de municipiu Cluj-Napoca privind planificarea strategic a dezvoltrii durabile a polului de cretere Cluj-Napoca a avut loc n 11 august 2009 i a fost moderat de primarul municipiului Cluj-Napoca, domnul Sorin Apostu. La dezbaterea final au participat pe lng comunele asociate n ADI-ZMC i reprezentanii municipiului Cluj-Napoca, consilieri judeeni, organizaii neguvernamentale, ceteni i reprezentani mass-media. Anexa nr. 22 prezint lista cu participanii la dezbaterea final a PID la nivelul municipiului Cluj-Napoca. Participanii la ntrunirea final cu obiectiv dezbaterea PID au avut intervenii cu privire la oportunitile i beneficiile pentru comunitate ale acestui document strategic, iar reprezentanii Biroului Strategie ii Dezvoltare Local, evaluare proiecte au fcut o prezentare schematic a tuturor seciunilor din Planul Integrat de Dezvoltare al Polului de Cretere pentru zona metropolitan Cluj. n ncheierea dezbaterii finale la nivel de municipiul, primarul municipiului ClujNapoca, domnul Sorin Apostu a prezentat concluziile finale ale dezbaterii, dar i etapele urmtoare privind dezbaterea PID la nivelul comunelor asociate n ADI-ZMC, care sunt anunate cu privire la termenul limit de organizare a acestora la nivel de comuniti comunale locale i de ntrunire a legislativelor locale de la nivel de comune pentru adoptarea hotrrilor de Consiliu Local privind adoptarea PID, condiie imperios necesar i pentru municipiul Cluj-Napoca i judeul Cluj. Astfel, seria dezbaterilor publice pe marginea Planului Integrat de Dezvoltare a continuat la nivelul comunelor membre n Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj, n perioada august septembrie 2009. Prima comun care a dezbtut i adoptat Planul Integrat de Dezvoltare a fost comuna Chinteni, deliberativul local comunal adoptnd n 19 august 2009, Planul Integrat de Dezvoltare. Un alt exemplu de dezbatere public de succes a fost cea de la nivelul comunei Tureni care s-a bucurat de o larg participare din partea cetenilor din satele aparintoare, mrturie stnd i lista participanilor care se constituie n anexa nr.23 la PID. Comunele din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar-Zona Metropolitan Cluj (ADI-ZMC) au transmis ulterior municipiului Cluj-Napoca data organizrii dezbaterilor publice a PID, precum i a datei de organizare a edinelor de Consiliu Local n care urma s se adopte Planul Integrat de Dezvoltare. De asemenea, prin intermediul potei electronice s-a pus la dispoziia primarilor comunelor membre ADI-ZMC, prezentrile n format power-point ale seciunilor din Planul Integrat de Dezvoltare, care au fost susinute la dezbaterile publice de la nivelul municipiului Cluj-Napoca, pentru a-i ajuta n realizarea prezentrilor n cadrul consultrilor publice. Informaiile colectate de la participanii la dezbateri au format o important baz pentru analiza SWOT (Puncte tari, Puncte slabe, Oportunitati si Amenintari), care a fost realizat att de grupurile de lucru implicate, ct i de municipiul Cluj-Napoca i Consiliul Judeean Cluj. Rezultatele procesului de consultare i informare public i a dezbaterilor PID, au generat o viziune larg asupra strategiei de dezvoltare a Polului de Cretere Cluj datorit faptului c participantii au fost din practic toate domeniile de activitate din oras. Profesori, arhiteci, experi, oameni de afaceri, industriai, persoane din cadrul diverselor asociaii, organizaii care furnizeaz servicii sociale, pensionari, brbai si femei din

211

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


diverse domenii, oficiali locali alesi i numiti, cu toii au contribuit la rezultatele prezentate in Planul Integrat de Dezvoltare. Deciziile Consiliilor Locale ale comunelor membre n Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj de a adopta PID, n urma dezbaterilor care au urmat la nivelul fiecrei comuniti locale au oferit att consilierilor, ct i cetenilor oportunitatea de a-i nsui acest plan strategic sub forma modelului deschis i transparent de administrare local. Consiliul Local, cel mai important factor de decizie local, a participat la dezbaterile publice locale, n cadrul carora au fost oferite puncte de reper n viitoarele direcii de dezvoltare ce trebuiesc adoptate. Sugestiile i comentariile din cadrul acestor dezbateri au fost astfel incluse n Planul Integrat de Dezvoltare. Tabelul de mai jos prezint situaia adoptrii PID de ctre comunele din ADI-ZMC i a hotrrilor de consilii locale la nivel de comune prin care a fost aprobat Planul Integrat de Dezvoltare Comuna membr n ADI-ZMC HCL-uri privind adoptare PID* AITON HCL nr.53/08.09.09 APAHIDA HCL nr.108/13.10.09 BACIU HCL nr.34/10.09.09 BONTIDA HCL nr.60/25.08.09 BORSA HCL nr.40/27.08.09 CIANU HCL nr.43/16.09.09 CHINTENI HCL nr.87/19.08.09 CIURILA HCL nr.25/11.09.09 COJOCNA HCL nr.33/25.09.09 **FELEACU FLORETI HCL nr.136/22.09.09 GRBU HCL nr. 41/09.09.09 GILU HCL nr.139/14.09.09 JUCU HCL nr.60/27.08.09 PETRETII DE JOS HCL nr.10/10.09.09 TURENI HCL nr.43/20.08.09 VULTURENI HCL nr.22/26.08.09 Anexa nr.24 reunete copii ale hotrrilor consiliilor locale ale comunelor asociate n ADI-ZMC, prin care a fost aprobat Planul Integrat de Dezvoltare al Polului de Cretere Cluj-Napoca-zona metropolitan Cluj. Anexa nr. 25 reunete copia dup Hotrrea Consiliului Local nr.39/ 20.08.2009 a comunei Feleacu de revocare a HCL nr. 61/2008 prin care comuna devenea membru n Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj. Menionm c prin adresa nr.161190/2/11.08.2009 (copie prezentat n anexa cu acelai numr), primarul comunei Feleacu, domnul Balea Nicolae comunica municipiului Cluj-Napoca intenia de retragere a comunei Feleacu din ADI-ZMC. Municipiul Cluj-Napoca a adoptat Planul Integrat de Dezvoltare prinintermediul Hotrrii Consiliului Local nr.437 din 06.10.2009, care se constituie n anexa nr. 26 la aceast seciune din PID. Judeul Cluj a adoptat PIDU prin Hotrrea Consiliului Judeean nr. 219/25.11.2009 - anexa nr. 27. n data de 9 septembrie 2009 a avut loc la nivelul comunei Chinteni, membr n ADI-ZMC, ntlnirea Consiliului director i de administraiei al Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj.

212

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Agenda ntlnirii s-a axat pe discutarea stadiului dezbaterilor publice cu privire la Planul Integrat de Dezvoltare i cursul adoptrii acestuia. Moderatorul ntlnirii a fost primarul comunei Chinteni, doamna Lucia Suciu. Au participat primarii din comunele asociate n ADI-ZMC, iar primarul municipiului Cluj-Napoca a reiterat invitaia ctre comuna Feleacu de a reveni cu privire la intenia de retragere din asociaie. Au fost trecute de asemenea n revist proiectele prioritare pentru comunele din zona metropolitan Cluj, primarii comunelor fiind rugai s transmit pe adresa de e-mail completri i lista complet a acestor proiecte prioritare pentru a fi incluse n Planul Integrat de Dezvoltare. Urmtorul punct pe ordinea de zi a edinei Consiliului director i de administraie l-a reprezentat organizarea edinei Adunrii Generale a ADI-ZMC. S-a discutat de asemenea stadiul nominalizrii reprezentanilor din partea asociailor n cadrul ADI-ZMC. La finalul edinei Consiliului director i de administraie de la Chinteni s-a stabilit data pentru desfurarea Adunrii Generale a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj, pentru luna octombrie 2009. Anexa nr.28 prezint lista participanilor la Consiliul director i de administraie al ADI-ZMC, care s-a desfurat la nivelul comunei Chinteni-membr ADI-ZMC. n data de 7 octombrie 2009, a avut loc la Cluj-Napoca, edina Adunrii Generale a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj. Au fost prezeni reprezentanii desemnai a participa la edinele Adunrii Generale a ADIZMC, membri supleani, invitat special prmarul comunei Snpaul, domnul Ovidiu Colceriu, iar din partea Ageniei de Dezvoltare Regional Nord-Vest a susinut prezentare powerpoint privind Polul de Cretere Cluj-Napoca, doamna Anamaria Gorog. De asemenea, a avut o scurt alocuiune i directorul Ageniei de Dezvoltare Regionale Nord-Vest, domnul Claudiu Coier, care a subliniat rolul deosebit de important al definitivrii documentului strategic Planul Integrat de Dezvoltare, ca i condiie obligatorie n perspectiva accesrii fondurilor alocate prin axa prioritar 1. "Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de cretere" din cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013. Anexa nr. 29 prezint lista participanilor la Adunarea General a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj, desfurat la Cluj n data de 07.10.2009. Reprezentanii n Adunarea General a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj au decis prin vot s primeasc n ADI-ZMC i comuna Snpaul care i-a exprimat interesul de a deveni membru asociat. Domnul primar al comunei Snpaul, Ovidiu Colceriu a luat cuvntul, mulumind reprezentanilor n Adunarea General a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar pentru votul de aprobare a intrrii comunei ca membru asociat n ADI-ZMC i subliniind avantajele acestei asocieri pentru comun Snpaul. Primirea n ADI-ZMC a comunei Svdisla s-a amnat pentru urmtoarea edin a ADI-ZMC, din cauza absenei primarului Tamas Gebe Andrei. Tot n cadrul edinei Adunrii Generale a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj a fost ales prin vot dat de reprezentanii desemnai, preedintele Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj, n persoana domnului primar al municipiului Cluj-Napoca, Sorin Apostu.Acesta a subliniat nc odat necesitatea ca toate comunele s finalizeze dezbaterea i adoptarea PID, condiie sine qua non pentru trimiterea spre avizare a acestui document strategic la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei. Procesele de informare i consultare public ale Planului Integrat de Dezvoltare pentru Polul de Cretere Cluj au avut un caracter de dezbateri ample ale viitoarelor direcii de dezvoltare, implicnd un areal larg att ca participani, dar i ca implicare activ cu propuneri constructive care au fost luate n considerare la elaborarea acestui

213

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


document strategic deosebit de important n vederea accesrii finanrii alocate pentru polul naionale de cretere prin intermediul axei prioritare 1 "Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de cretere" din cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013. Deoarece prin HG nr. 998 din 27 august 2008, Cluj-Napoca a fost desemnat (alturi de alte 6 municipii) pol naional de cretere, n care se realizeaz cu prioritate investiii din programele cu finanare comunitar i naional, polul de cretere alctuit dintr-un mare centru urban i zona sa de influen (areal de antrenare), are avantajul c prin intermediul acestui document strategic amplu dezbtut i aprobat, precum i prin abordri integrate a problemelor economice, sociale i de mediu s aib un impact pozitiv asupra dezvoltrii de ansamblu a oraului, ct i a zonei nconjurtoare. Dezbaterile publice ale Planului Integrat de Dezvoltare pentru Polul de Cretere ClujNapoca-zona metropolitan Cluj au contribuit nu numai la dezvoltarea local i la participarea activ a cetenilor n realizarea acestui document strategic, ci i la democratizarea societii la nivel intercomunitar.

214

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Partea a 3-a Profilul spaial i arii de intervenie n Polul ce cretere Cluj-Napoca


3.1. PROFILUL SPAIAL I FUNCIONAL AL PC CLUJ NAPOCA ZONA METROPOLITAN CLUJ
n urma delimitrii spaiale efectuate i a acordurilor manifestate, arealul de influen a polului de cretere al municipiului Cluj-Napoca cuprinde comunele: Aiton, Apahida, Baciu, Bonida, Bora, Cianu, Chinteni, Ciurila, Cojocna, Feleacu, Floreti, Grbu, Gilu, Jucu, Petretii de Jos, Tureni i Vultureni, cu localitile aferente cuprinse n teritoriul lor administrativ. Datele de baz ale comunitilor incluse n zona considerat sunt prezentate succint n tabelul de mai jos:
Nr Unitate administra tiv AITON Populaia nr.pers 1.350 total [ha] 4.094,00 Suprafaa intravilan [ha] 90,00 extravilan [ha] 4.004,00 Cldiri [nr.] 769 Gospodrii [nr.] 624 Aiton Rediu Apahida Bodrog Cmpeneti Corpadea Dezmir Pata Snnicoar Subcoast Baciu Coruu Mera Popeti Rdaia Slitea Nou Suceagu Bonida Coasta Rscruci Tueni Bora Bora-Ctun Ciumfaia Giula Bri Cianu Cianu Mic Cianu-Vam Vaida-Cmra Vleni Chinteni Deuu Feiurdeni Mcicau Pdureni Slitea Veche Localiti componente

1.

2.

APAHIDA

8.785

10.602,00

2.217,0

8.385,00

3.715

2.875

3.

BACIU

8.185

8.751,13

582,72

8.168,41

2.563

2.066

4.

BONIDA

4.722

8.038,00

586,00

7.452,00

1.676

1.555

5.

BORA

1.872

6.200,00

538,64

5.661,36

994

651

6.

CIANU

2.573

5.511,00

435,00

5.076,00

1.097

975

7.

CHINTENI

2.797

9.650,00

803,00

8.847,00

1.324

1.114

215

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Snmartin Satu-Lung Vechea Ciurila Filea de Jos Filea de Sus Pdureni Pruni Slicea Slite uu Boj-Ctun Boju Cara Cojocna Huci Iuriu de Cmpie Moriti Straja Feleacu Gheorghieni Vlcele Srcli CaseleMiceti Floreti Luna de Sus Tui Corneti Grbu Ndelu Turea Vitea Gilu Someu-Cald Someu-Rece Gdlin Jucu de Sus Jucu de Mijloc Jucu Herghelie Viea Crieti Deleni Livada Petretii de Jos Petretii de Mijloc Petretii de Sus Plaiuri Ceanu Mic Cometi Martineti Miceti Tureni Bbuiu Bdeti Chidea Fureni oimeni Vultureni

8.

CIURILA

1.563

7.222,00

350,00

6.872,00

994

651

9.

COJOCNA

4.399

13.863,00

743,60

13.119,4 0

1.955

1.567

10

FELEACU

3.870

4.841,00

947,89

3.893,11

1.888

1.480

11

FLORETI

7.888

6.092,00

1.649,00

4.443,00

2.750

2.500

12

GRBU

2.647

7.251,00

332,70

6.918,30

994

651

13

GILU

7.857

11.682,00

754,00

10.928,0 0

3.000

2.380

14

JUCU

4.120

8.513,00

843,00

7.670,00

1.551

1.451

15

PETRETII DE JOS

2.116

6.201,41

229,41

5.972,00

973

865

16

TURENI

2.600

7.400,00

417,00

6.983,00

1.200

1.200

17

VULTURENI

1.573

7.112,00

380,00

6.732,00

1.000

1.032

Cluj-Napoca

317.953

17.950,0

216

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Geografic, zona metropolitan se constituie pe o raz de 30 km n jurul municipiului, inndu-se cont i de durata de existen sau potenial estimat a transportului de persoane de la extremiti spre municipiu. Desigur, aici prevederile de perspectiv trebuie s aib un rol extrem de important n definirea i conturarea zonei metropolitane. Amplasarea geografic este caracterizat printr-un un areal larg la extremiti (Cmpia Transilvaniei, Podiul Somean, Munii Apuseni) i acest considerent susine viabilitatea unei dezvoltri extensive a zonei metropolitane. Acest areal este deintorul unor importante resurse materiale i umane. Dendrografic ntlnim aici un areal I, adic areal funcional ntins i complex.

Cluj-Napoca - poziionare fa de alte orae europene


n cadrul reelei trans-Europene de transport, din cele 30 de proiecte prioritare de la nivel european (perioada 2007-2013), trei traverseaz Romnia, dar traseul lor nu trece prin regiunea nord-vest, nu sunt n proximitatea polului de cretere Cluj-Napoca. Zona metropolitan Cluj este traversat de magistrala rutier E60 (DN1): Bucureti Braov - Cluj-Napoca Oradea Budapesta Viena. Aceasta este n mod tradiional o magistral extrem de aglomerat, fenomen care s-a accentuat n ultimii douzeci de ani. Autostrada Transilvania (proiect major la nivel naional, constnd ntr-o arter de 415 km pornind din Brasov spre Oradea i trecnd apoi grania cu Ungaria) are traseul la S, S-V de Cluj-Napoca prin comunele din inelul al doilea al zonei metropolitane: Tureni, Ciurila, Petretii de Jos, Gilu Aeroportul Cluj-Napoca, dotare de nivel regional, asigur legturi cu diferite localiti din Europa i din afara Europei, evideniate i pe hart, destinaiile fiind din ce n ce mai numeroase i pe direcii de deplasare tot mai extinse. Gradul de solicitare a aeroportului a artat, n ultimii ani, faptul c n formula i la dimensiunile actuale exist dificulti n desfurarea activitii acestuia.

De ce este Clujul pol de cretere?


n opinia noastr aceast opiune se poate susine prin: Structura economic diversificat a municipiului nostru, de la economia industrial spre o economie de servicii, cu o component manufacturier mic i de nalt specializare i cu accent pe activiti comerciale; Capacitatea susinerii creterii difereniate a populaiei ntre localiti prin preluarea surplusurilor de la metropol i dirijarea spre localitile arealului considerat zonei. Acest aspect presupune o posibil relocare a unor segmente ale populaiei, mai nti sub aspectul locuirii, apoi, n etapele ulterioare, implementarea unor funciuni generatoare de locuri de munc (producie, servicii, etc). Despre o relocare a populaiei n ceea ce privete locuirea putem vorbi deja, ea s-a produs spontan, un numr important de locuitori ai Clujului tradiional alegnd s locuiasc n comunele adiacente, ceea ce desigur ne conduce nu doar la oportunitatea, ci la necesitatea fluidizrii transportului, i deci la realizarea unei infrastructuri viabile, moderne i sigure. Constituirea municipiului, n ultimele dou decenii, ca pol de interes financiar i de afaceri; Poziia dominant pe care a avut-o i o are n continuare n zon, n multiple domenii, dintre care se impun ca prioritatre nvmntul, cercetarea, sntatea; Clujul este un punct de interes major, cu impact naional i internaional n ceea ce privete pregtirea profesional, instituiile sale de nvmnt superior atrgnd

217

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


nu doar tineri din Cluj sau din mprejurimi ci i din ar i din strintate (i nu doar din Europa, ci i de pe alte continente); n ceea ce privete sntatea, este suficient s spunem c exist uniti medicale ai cror pacieni provin n proporie de cca 80% din alte regiuni ale rii, pentru a putea crea o imagine nu doar a pregtirii cadrelor medicale, ci i, mai recent a aparaturii performante, dobndite prin efortul personal al acelorai cadre medicale la care am fcut referire. Oricum, chiar i fr aparatur de ultim generaie, Clujul a fost i este perceput drept un reper al lumii medicale din Romnia, caracterizat prin competen i profesionalism; Cercetarea, dei un domeniu mai puin mediatizat, s-a axat n ultimele dou decenii pe contracte de cercetare ncheiate cu importante universitii i instituii de cercetare europene, concretizndu-se n reuite indiscutabile, care au generat la rndul lor noi legturi, noi solicitri i noi contracte; Viaa cultural a municipiului nostru, care l aeaz pe locul doi dup capital, via cultural adpostit de dou teatre de nivel european, dou opere, filarmonic, edituri, reviste culturale, monumente, muzee i aezminte cu destinaie i impact cultural; Clujul este de asemenea un deosebit de important nod al traseelor de circulaie; Municipiul nostru este un furnizor de for de munc (i accentum aici nivelul de calificare al forei de munc, deoarece avem de-a face cu un procent important de persoane cu studii superioare) i populaie rezident pentru localitile periurbane; i desigur, nu n ultimul rnd, Clujul este cel mai important centru administrativ al Transilvaniei, fiind perceput, n mod tradiional i n contemporaneitate ca o adevrat capital a regiunii. Caracteristicile polului de cretere Cluj-Napoca Capacitatea de a ocupa o poziie dominant n zon, ca de exemplu n nvmnt, n cercetare, n sntate, aa cum deja am menionat. Astfel: nvmnt. Ca si centru universitar, dar nu numai, Clujul are cea mai mare universitate de stat din Romnia, universitate de nivelul marilor universiti din Europa Central Universitatea Babe-Bolyai;se constat de asemenea creterea att sub aspect calitativ, ct i cantitativ a ofertei educaionale universitare, i putem meniona aici existena Universitii Babe-Bolyai, a Universitii Tehnice din Cluj-Napoca, a Universitii de Medicin si Farmacie Iuliu Hatieganu, a Universitii de tiine Agricole i Medicin Veterinar, a Universitii de Arte i Design, a Academiei de Muzic Gheorghe Dima precum i a unor universiti private;centru universitar de tradiie i n continu dezvoltare, Clujul atrage tineri studeni din ar i strintate, studeni al cror numr este n continu cretere; Cercetarea este legat de nvmntul universitar, dar nu numai, instituiile de profil din Cluj avnd proiecte de cercetare prin contracte naionale i europene. Cercetarea este n toate rile dezvoltate motorul viitoarei dezvoltri economice, a performanei tehnologice generatoare de eficien, domenii ale cercetrii care se ivesc din minile iscoditoare ale oamenilor implicai n acest gen de activiti i care par nu fi legate direct de realitatea imediat sau de necesitile stringente ale actualului i gsesc rapid, n intervale de ani sau chiar luni aplicaii practice, cu impact major n viaa societii umane. Tiparul este ntotdeauna acelai, de aceea, cercetarea este ncurajat i susinut n toat lumea trecut de etapa revoluiei industriale;

218

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Sntate. Cu un nvmnt medical de calitate i cu mare tradiie, beneficiind de personal calificat i n ultima perioad de dotri competitive i pstraz poziia dobndit deja de mult. Dup cum deja am menionat, aproximativ 80% din pacienii tratai n Cluj provin din afara municipiului, iar acesta este un caz tipic n care cifrele (n cazul nostru numere) vorbesc de la sine. Municipiul este furnizor al unei populaii care poate s migreze spre localitile din zona de influen - acest fenomen de migrare deja s-a produs, muli locuitori ai municipiului au migrat n principal spre Floreti, Baciu, Apahida, n cutarea unor oportuniti de locuire care s le asigure terenuri i construcii mai ieftine, iar ntr-un orizont de asteptare nu prea ndepartat, utiliti de nivel urban. Odat cu mbuntirea infrastructurii de transport, care trebuie s devin coerent i competitiv spre comunele din arealul de influen, este de ateptat ca populaia s migreze i spre comune mai ndeprtate (din inelul al doilea din jurul municipiului). Convergena de drumuri, ci ferate, magistrale de utiliti i ci de comunicaie, aeroportul internaional, reprezint oportuniti pe care Cluj-Napoca are obligaia s le utilizeze, optimizndu-le n acelai timp. Corelare i inter - relaionare Centrul urban, respectiv municipiul Cluj-Napoca, exercit o influen multilateral asupra teritoriului nconjurtor, determinnd apariia de noi funcii social-politice i economice ale zonei respective, precum i o noua relaionare a localitailor la care ne referim, att ntre ele ct i n relaie cu acest centru. Astfel, putem identifica, printre altele: - furnizarea de locuri de munc, n domenii i pentru grade de pregtire difereniate, acoperind un spectru larg, cu oportuniti multiple; - dezvoltarea spaiilor de agrement de care s poat beneficia toi locuitorii arealului considerat; - amplasarea de noi uniti industriale, productive i de servicii, precum i reprofilarea funcional, reconfigurarea, i unele situaii chiar redimensionarea celor existente. Suburban, dispunnd de o economie rural proprie, n special producie agricol specializat, dar i activiti comerciale i uniti productive i de servicii, este dependent de dezvoltarea cilor de comunicaii i a reelelor de utiliti, dar este fr ndoial un posibil furnizor de spaii pentru aceste tipuri de activiti, i un posibil receptacol al forei de munc excedentare (dei de cele mai multe ori cu o calificare superioar) provenind din centrul urban. Sunt cteva consideraii care se impun, i care merit s fie menionate aici, i poate n primul rnd, faptul c toate localitile care constituie Zona metropolitan sunt difereniate prin specificul lor, constituindu-se n individualiti recognoscibile. Ceea ce s-a ctigat, n mod deosebit n ultimii ani, n comunele care alctuiesc, mpreun cu municipiul Cluj, zona metropolitan, este un fond construit rezidenial extrem de important (cantitativ vorbind); desigur, aceast expansiune n teritoriu a Rezidenialului este diferit, fiind maxim n comunele limitrofe Clujului, pentru a se dilua spre zonele mai ndeprtate. Exist i uniti productive de dimensiuni mai ample i spaii de depozitare i vnzare care, necesitnd terenuri mai extinse, i-au stabilit locaiile n comunele limitrofe Clujului. Aceast construire suplimentar fa de vatra tradiional a localitilor rurale s-a fcut n paralel (i poate n dauna) terenurilor destinate activitilor agricole. n contextul european actual, n special avnd n vedere conceptul att de actual al agriculturii ecologice considerm c o reorientare a localitilor adiacente Clujului spre activiti agricole moderne, intensive i ecologice ar fi n beneficiul tuturor: locuitorii

219

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


comunelor s-ar putea angrena n activiti tradiionale, (nu exclusiv, dar preponderent), ar avea o pia de desfacere la ndemn, ar putea beneficia de subvenii ale statului i de subvenii europene, iar Clujul ar avea la rndul su o pia ecologic, la preuri accesibile. Aceast abordare ar fi una eminamente pragmatic, i ar presupune o recalificare a forei de munc n domeniul agricol, (cea existent fiind mbtrnit i lipsit de o serie de dotri vitale). S-ar impune de asemenea o restructurare a dotrilor materiale care stau la baza acestor activiti, astfel nct s putem beneficia de o activitate performant, dar care s i pstreze caracterul local, regional, specific. Nu i are locul aici o analiz detaliat a acestui domeniu, am menionat-o doar ca pe o posibil i dezirabil inter-relaionare, fiind convini c mijloacele de a atinge parametrii optimi exist, specialitii n acest domeniu, de asemenea, ar fi necesar doar o preocupare la nivel instituional pentru implementarea unor asemenea abordri. Nu trebuie ignorat potenialul specificitii, pe care l-am menionat deja ca existent. Valorificarea tradiiei (fie ea la nivel de producie manufacturier, agricol, fie la nivel de manifestare cultural specific) este de natur s atrag vizitatori i consumatori interesai, att din ar ct i din strintate, fapt care este prezent ca i fenomen n judeul Cluj i n momentul de fa. Este o resurs prea important, pierdut deja n alte zone ale Europei unde se ncearc reinventarea ei pentru ca s ne putem permite s o ignorm. Exist deci deja o inter-relaionare ntre municipiu i arealul su de influen, att la nivelul micrilor de populaie ct i a relocrii funcionale i a demersurilor pentru fluidizarea infrastructurii. Lund act de aceasta, ne revine obligaia de a crea un cadru concret, eficient i mai ales viabil pentru toate aceste conexiuni, n aa fel nct dezvoltarea aceasta, ieirea din nite chingi care s-au dovedit deja prea strmte s fie controlat, nu haotic, i s fie benefic tuturor celor implicai, s ajute rezolvarea rapid dar chibzuit, fr bariere birocratice inutile a tuturor problemelor pe care aceast dezvoltare le va aduce dup ea, n mod indubitabil. ZONE INDUSTRIALE Zonele industriale- parcuri industriale Zonele industriale identificate (trei la numr) sunt amplasate n nordul ZMC, pe direcia Vest Est: Platforma Some Nord, aflat n nord-estul municipiului Cluj-Napoca (Bulevardul Muncii, nspre Apahida), Zona industrial vest (nspre Baciu) Zona industrial de la Jucu.

220

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Aceste zone joac n continuare un rol important n economia ZMC ZONE FUNCIONALE N MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA Zonarea funcional a municipiului Cluj-Napoca se constituie n special pe arii caracteristice, dup cum urmeaz: - zona central cu funciuni complexe de interes public; - zone de locuine cu funciuni complementare;

221

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


- zone industriale i agricole; - zone pentru parcuri, sport, agrement. Desigur, zonele nu sunt strict delimitate, nici funcional, nici teritorial, exist un mixaj al acestora, Clujul nefiind un ora cu plan prestabilit, ci o entitate care s-a configurat i dezvoltat n timp, conform necesitilor i oportunitilor specifice pentru fiecare perioad, asemeni unui organism viu. Ceea ce caracterizeaz Clujul este existena unei zone centrale care se suprapune nucleului istoric de mare valoare i care adpostete n momentul de fa servicii de toate tipurile, de interes public, mixate cu funciunea de locuire. Zonele de locuine sunt att cele tradiionale, ct i cele situate n noile extinderi, cu caracteristici specifice, databile i care satisfac n mai mic sau mai mare msur necesitile locuitorilor lor. Zonele industriale i agricole i-au schimbat n destul de mare msur caracterul, odat n anii 1970-1980, iar apoi dup 1990. Ele i-au schimbat parial destinaiile, s-au relocat i s-au modernizat relativ spontan, n funcie de cerinele economice noi, mai ales n ultimii 20 de ani. Zonele de parcuri, sport, agrement, dei prezente la nivelul municipiului, sunt deocamdat insuficiente cantitativ i deficitare din punct de vedere calitativ. Pe lng alte intervenii absolut necesare, o reabilitare, extindere, reconfigurare a acestor zone este obligatorie pentru asigurarea unui standard calitativ corespunztor al vieii cetenilor oraului.

222

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

3.2. ARII PROBLEM I TENDINE DE EVOLUIE SPAIAL. ARII DE INTERVENIE


IDENTIFICATE

Profil spaio-funcional al municipiului Cluj-Napoca


La nivelul oraului, respectiv ceea ce numim generic ora este scriptic municipiul Cluj-Napoca, se constat, din punct de vedere spaio-funcional o pondere majoritar a zonelor rezideniale, sociale i de servicii.

Zonele rezideniale sunt constituite istoric, dup cum urmeaz:

223

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


In jurul nucleului central care const din zona central, n care se menine configuraia esutului urban tradiional, situat n interiorul perimetrului de protecie a valorilor istorice i arhitectural urbanistice. n acest nucleu, identificm subzona central, suprapus peste nucleul istoric, delimitat de traseul incintei fortificate, rezervaie de arhitectur (Cetatea Clujului). O alt subzon este cea a Dealului Cetii, iar o a treia este definit ca subzona central format din inserii de cldiri realizate n ultimele decenii n interiorul zonei protejate; zone centrale situate n afara perimetrului de protecie a valorilor istorice i arhitectural urbanistice; zone rezideniale constituite n perioada interbelic, n cartiere de locuine unifamiliale i vile; zonele marilor ansambluri de locuine colective, edificate n a doua jumtate a secolului XX; zonele noilor extinderi, aprute dup 1990. Toate aceste zone sunt zone mixte, cu dotri i servicii care deservesc zonele rezideniale i sunt ntreesute cu acestea din urm n structura urban, deficitare fiind din acest punct de vedere mai ales noile extinderi. Amplasarea perimetral a zonelor productive, relativ compact i destul de redus ca extindere spaial, se poate explica prin constituirea istoric a acestora, mai ales n a doua jumtate a secolului XX, precum i prin existena infrastructurii de acces i a reelelor edilitare. Ca o caracteristic de dat relativ recent, putem vorbi despre o schimbare de profil a unitilor productive, mai ales n ntreprinderi mici i mijlocii, aceast ocupare a fostelor mari platforme industriale explicndu-se prin fora de munc relativ ieftin (comparativ cu alte zone ale Europei) i totui cu un nivel de calificare ridicat. Aceast constatare geografic nu nseamn c toate unitile productive sunt amplasate periferic, pe fostele platforme industriale, ci doar c o bun parte a lor i-a gsit locaii convenabile n aceste zone. Amplasare compact, relativ perimetral a zonei verzi, dei exist asemenea zone, (parcuri, scuaruri, zone plantate, i n interiorul cartierelor deja constituite, ns ponderea lor n bilanul teritorial al cartierelor este inegal, i n cele mai extinse dintre acestea, insuficient). Traversarea oraului de artere majore pe direcia est-vest, precum i de altele, poate nc insuficiente pe direcia nord-sud. Desigur, aceast zonificare funcional i gsete corespondentul n exprimarea spaial (urbanistic i arhitectural), coresponden generat de funciune, dar nu numai, ci, firesc, i de epoca n care aceste zone s-au constituit (cu toate inseriile ulterioare). Clujul este un ora cu spaialitate i funcionalitate complex, unde factorii geografici ai aezrii, cei istorici, precum i cei tehnologici au marcat localitatea, cartierele, strzile i construciile ntr-un mod evident nu doar pentru specialiti, ci i pentru oricare locuitor sau trector prin urbe. Dac este s ne referim la profilul spaial al oraului, vom identifica zona central, zona istoric, zone rezideniale, zone de mare concentrare de activiti economice, zone destinate infrastructurii transportului urban, zone verzi, zone cu destinaii speciale.

Cluj-Napoca - structur spaio-funcional - zona central


Zona Central, coinciznd n mare msur cu vechiul Cartier Central (la care se adaug extinderea propus spre cartierul Mrti), se situeaz n cea mai mare parte n interiorul limitelor de protecie a valorilor istorice i arhitectural urbanistice, suprapunndu-se att peste nucleul istoric ct i peste zone a cror valoare este rezultat

224

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


din calitile arhitectural-urbanistice ale fondului construit aparinnd unor diferite etape, dar conservnd amprentele unei lungi evoluii istorice. Zona central este constituit din nucleul istoric al oraului i poli care s-au dezvoltat ca centre de cartier. Este caracterizat printr-o densitate mare a construirii i o abunden de construcii i ansambluri monumente istorice i de arhitectur precum i ansambluri urbanistice valoroase. Principalele deficiene ale zonei centrale sunt: - circulaia rutier aglomerat; - starea nesatisfctoare a unor cldiri; - starea de divizare a proprietilor, fapt care ngreuneaz pn la extrem un proces firesc de consolidare (restaurare, acolo unde este cazul) i funcionalizare la parimetrii normali secolului XXI a majoritii cldirilor istorice; - lipsa de resurse, deseori interveniile asupre fondului construit istoric fiind extrem de costisitoare, lips care duce nu doar la neintervenii acolo unde acestea ar fi absolut necesare, dar i la degradarea n continuare a fondului construit; - migrarea unor funciuni comerciale i servicii spre periferie (legat de apariia mallurilor, dar i de preurile practicate de proprietarii imobilelor din zona central), fapt ce a generat apariia de spaii abandonate n plin centrul istoric al oraului; - deficitul de locuri de parcare (parkinguri), cu att mai mult cu ct trama stradal central este constituit istoric, la gabarite aparinnd altor secole, unui alt tip de transport i destinate pentru un numr comsiderabil mai miac de locuitori; - trebuie de asemenea s menionm starea de degradare inadmisibil a Parcului Simion Brnuiu (parcul central), monument nominalizat n Lista Monumentelor, Ansamblurilor i Siturilor Istorice, att ca i zon, ct i ca elemente componente (Cazinoul Chios, Pavilionul de Patinaj, fntna). Ca zon principal de atracie de acest gen, n mijlocul oraului, parcul necesit intervenii urgente i competente, pentru restaurare, reabilitare i punere n valoare; - acelai tratament ar trebui aplicat i Dealului Cetuii, promenad tradiional a clujenilor, cu meniunea c interveniile aici, ar trebui demarate cu o analizare a stabilitii versanilor i cu identificarea msurilor care se impun, pentru a se asigura rezistena lor fa de impactul climateric i de trafic (parametru care a cunoscut mutaii semnificative n ultimele decenii); - alt caracteristic a oraului este traficul aglomerat n zona central, trafic generat de inexistena unor centuri ocolitoare coerente, care s asigure devierea traficului greu i a celui de tranzit; - tot legat de trafic, n momentul actual nu exist centre modale, att de utile, practic indispensabile unui ora de dimensiunile i complexitatea Clujului, care ar putea contribui i ele la descongestionarea traficului n centrul istoric. Analiznd zona central, trebuie s tinem cont de faptul c ea atrage att cetenii interesai de activitile pe care le adpostete, (s nu uitm c nou luni pe an Clujul este un centru universitar care aduce n jur de 100 000 de studeni), ct i populaia care tranziteaz oraul, (cu mijloacele de transport n comun, dar i cu cele aflate n proprietate) i asta n condiiile n care rute ocolitoare viabile, deocamdat nu sunt.

Intervenii i propuneri spaiale i funcionale - zona central


n momentul de fa este n curs de finalizare etapa a-II-a de amenajre a Bulevardului Eroilor i a Pieei Unirii prin reorganizarea circulaiei i amenajarea zonei pietonale. Este deja finalizat amenajarea pietonal a traseului din Piaa Unirii n Piaa Muzeului.

225

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Sunt n curs de realizare noi trasee pietonale care s permit o parcurgere a centrului istoric, pol de interes pentru localnici i turiti - pietonal strada. Potaissa, strada I.M.Klein, strada Florilor, alte strzi din zona central de interes pentru turiti. Se execut practic n permanen lucrri de refaadizare a cldirilor din centrul istoric - operaiunea este reluat periodic. Tot n ceea ce privete Zona Central, sunt n stadiu de proiect, n diverse stadii de elaborare i avizare: - reabilitarea ansamblului monument istoric Cazino i parcul central Simion Brnuiu, ambele monumente istorice; - restaurarea Zidul Cetii (adiacent strzii Potaissa); - reabilitarea pe tronsoane a Canalul Morii; Se acioneaz de asemenea pentru descongestionarea circulaiei n zona central prin: - construirea de parkinguri supraterane (zona primriei, n spatele halei agroalimentare Mihai Viteazul) - n proiect: construirea unui parking subteran pe mai multe niveluri sub Piaa Mihai Viteazul - fluidizarea traficului prin unda verde n zona central, precum i punerea n practic a prevederilor studiilor de circulaie. A fost reabilitat Bastionul Croitorilor, care a primit destinaia de Centru de Cultur Urban, deosebit de cutat pentru manifestri cu conotaii culturale. Se intenioneaz realizarea unui parcurs pietonal ntre Bastionul Croitorilor i Piaa Muzeului, zon considerat deja atractiv att de turiti, ct i de localnici.

Cluj-Napoca - structur spaio-funcional - zone istorice


Conin marea majoritate a monumentelor de arhitectur din Cluj-Napoca (att nscrise n lista monumentelor, ct i propuse a fi nscrise conform unor studii de fundamentare). Sunt alctuite din cele mai importante i mai reprezentative cldiri de cult, publice i foste cldiri rezideniale de mare valoare istoric, arhitectural i memorial, adpostind acum diferite alte funciuni sau meninndu-i integral sau parial funcia de locuit. Toate acestea sunt cldiri cu valoare arhitectural sau ambiental, dar pe parcelele respective exist i unele cldiri parazitare, a cror prezen degradeaz imaginea urban i calitatea locuirii. Valoarea deosebit datorat pe de o parte, coerenei esutului urban vizibil att de pe parcursurile interioare ct i de pe nalimile nconjurtoare, in special de pe Dealul Cetaii i Dealul Feleacului, ca i configuraia spaiilor si a volumelor singulare, necesit o protectie speciala deoarece reprezint atractivitate pentru turismul urban (surs important de venituri pentru locuitori i deci i pentru bugetul local) i pentru investitori. importanti - datorita prestigiului cultural conferit localitii de existena unor valori arhitectural-urbanistice. Potenialul de dezvoltare a acestei zone, n ceea ce privete diversificarea i extinderea functiunilor, poate fi valorificat prin reabilitare, reconstructie integrala sau parial a unor insule i prin conversie funcional i este un potenial remarcabil, cu totul deosebit, avnd ansa de a se nscrie astfel n zona central ca o entitate bine definit i coerent. Prin Studiul de fundamentare ntocmit anterior P.U.G. aprobat n 1999, sunt stabilite zonele protejate cu valoare deosebit (cultural, istoric i arhitecturalurbanistic).

226

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Zonele istorice sunt i acelea n care este protejat parcelarul, ca o valoare intrinsec i ambiental, care pot constitui un model de locuire urban privat, cu un grad ridicat de confort, chiar n limitele intravilanului anterior anului 1990, dar preluat pe alocuri i n noile extinderi. De remarcat este faptul c aceste zone prezint o mare diversitate morfofuncional. Prezena lor se constituie ca o valoare n sine i ofer un cadru identitar specific oraului, adpostind funciuni diverse, utile, ntr-un spaiu urban de o calitate incontestabil. n general, cu foarte puine excepii, cldirile din zonele istorice poart urmele trecerii timpului, a unei lipse de aciuni, normale de altfel, de ntreinere i/sau reabilitare. Nu sunt puine cazurile n care aceste imobile sunt uzate nu doar fizic, n substana lor, ci i moral, funcionalitatea fiind tributar unor epoci istorice revolute.

Intervenii i propuneri spaiale i funcionale - zone istorice


Potenialul de dezvoltare a acestor zone poate fi pus n valoare prin reabilitare, reconstrucie integral sau parial a unor insule i prin reconversie funcional, avnd ansa de a se nscrie astfel n configuraia oraului ca nite entiti bine definite i conturate. Zonele istorice trebuie s se bucure de aceeai atitudine de protejare atent i valorificare de care are parte Zona Central. Nu doar c trebuie protejat parcelarul acolo unde acesta este valoros, dar cldirile n sine trebuie s fac obiectul unor consolidri, reabilitri, restaurri dac este cazul orice reconversie funcional impunnd discernmnt, adecvare i abilitate urbanistic, arhitectural i managerial. Avnd n vedere faptul c turismul este un potenial major al oraului, tratarea cu responsabilitate a monumentelor menionate devine nu doar o opiune, ci o obligaie. Toate aciunile viznd structura spaial i funcional a zonei istorice au n vedere punerea n valoare a elementelor specifice, corectarea derapajelor din interveniile anterioare i tratarea cu maxim competen a oricrei intervenii contemporane.

Cluj-Napoca - structur spaio-funcional - zone rezideniale


Ne referim aici la zonele care nu aparin Zonei Centrale sau zonelor istorice. Zonele rezideniale s-au constituit acolo unde proprietarii deineau terenuri i reglementrile urbanistice o permiteau. Trama stradal, traseele traficului n comun, permisivitatea solurilor, oportunitile de a gsi locuri de munc n apropiere, structura fondului construit preexistent au fost cteva dintra criteriile care au determinat apariia, structurarea i restructurarea n timp a zonelor rezideniale. Analizndu-le dup criteriul morfologic, putem identifica urmtoarele: Cartiere tradiionale cu puine terenuri disponibile pentru noi investiii, respectiv cartiere de case (anterioare celui de-al doilea rzboi mondial) care sunt deseori de o calitate urbanistic i arhitectural mai degrab vernacular, i a cror substan este de multe ori deteriorat, uzat fizic i moral. Cartiere de blocuri (respectiv, Grigorescu, Gheorghieni, Zorilor, Mntur, Mrti, edificate ntre 1950 - 1990), asupra calitii crora nu ne putem pronuna global. n principiu, cartierele mai vechi (anii 1960-1970, respectiv Grigorescuetapa I, Gheorghieni) sunt mai valoroase urbanistic i prezint imobile de o calitate arhitectural deseori surprinztoare. Cartierele de blocuri edificate ulterior sufer nu numai din cauza unei concepii urbanistice i arhitecturale (desigur impuse, neimputabile de cele mai multe ori proiectanilor) pgubos economice, dar i din cauza tehnologiilor menite s asigure viteza execuiei i a materialelor precare. Acestea sunt de altfel i cele mai degradate, asupra crora se impun urgente intervenii corective. Sunt cartiere cu dotri minimale comerciale, educaionale, uneori i culturale (eventual cte un cinematograf),

227

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


cu spaii verzi insuficiente (poate cu excepia cartierului Gheorghieni), lipsite de dotri de loisir sau de dotri sportive, spre exemplu. n ultimele dou decenii, piaa a reglat la nivelul la care se putea aborda la noi, adic la nivelul iniiativei private, raportul ntre cerere i ofert, n domeniul serviciilor de dimensiuni mici (o excepie notabil ar fi policlinica din cartierul Gheorghieni). Orice alt intervenie ns, de alt amploare i cu alt structurare ar necesita o susinere a comunitii locale, o planificare i ca atare o expertiz n domeniu. Blocurile acestor cartiere prezint ns o deficien major, legat de izolarea lor termic, ineficient din punct de vedere economic. O alt problem a acestor cartiere o constituie lipsa de parcri amenajate, deoarece parcul auto s-a mrit exponenial de la data elaborrii proiectelor de ansamblu ale acestor ansambluri. Ca atare, se impune cu necesitate realizarea de parkinguri care s poat asigura stocarea autovehicolelor locatarilor. Cartiere ndeprtate, cu caracter vdit vernacular, caracteristice mai tuturor oraelor noastre, edificate cu mijloace paupere, fr reele edilitare i drumuri moderne constituite istoric. Noi extinderi (situate n marea lor majoritate n sudul municipiului, i ne referim la cartiere noi cum sunt Bun Ziua, Beca, Borhanci, Europa) - structurate cu funciune dominant de locuire, al cror caracter a fost determinat de redobndirea proprietilor, de parcelarea lor juridic, nu urbanistic, de faptul c administraiile locale (dar i legislaia) au fost surprinse nepregtite de dezvoltarea imobiliar care a nceput imediat dup 1990 i s-a amplificat paroxistic n anii 2004-2008. Este un fenomen ale crui urmri vor fi suportate de generaii, i cruia i se pot aduce corecturi cu mult dificultate. Se constat, la nivelul acestor extinderi o acut lips a dotrilor de interes comunitar (nu ne referim doar la comer, ci la toate tipurile de dotri pe care locuitorii ar trebui s le gseasc n proximitate ). De asemenea, deficiene majore exist la reeaua de drumuri din cartierele situate n noile extinderi, care cu cteva excepii s-a constituit i dezvoltat n afara oricror reglementri viabile. Pentru corectarea acestor drumuri, pentru a le dimensiona conform legislaiei n vigoare, (acolo unde asta se mai poate face n momentul actual), pentru constituirea unor reele de utiliti corect dimensionate i judicios amplasate trebuie fcut un efort susinut, coerent i de durat, efort care trebuie s demareze la nivel legislativ (central sau local, nu ordinea conteaz) i s ajung pn la contiina public. Cetenii trebuie ajutai s neleag (i cnd spunem ajutai ne referim la rolul asociaiilor profesionale, al mass-media, al societii civile, al administraiei publice locale) faptul c dreptul de proprietate nu este identic cu cel de construire, c un teren agricol are alt statut i alt pre dect un teren construibil, i c dobndirea acestui din urm statut (de teren construibil) impune obligaii i disponibilitate de adaptare la nevoile comunitii. Pentru c fiecare este dispus s vegheze asupra intereselor sale, n timp ce asupra intereselor comunitii, percepia comun este c rolul revine exclusiv administraiei publice locale, iar aceast abordare se structureaz pe doi vectori extrem de prezeni: fie neintervenionismul administraiei atunci cnd vine vorba de interesul privat al fiecruia legat de terenul pe care l are n proprietate, fie o intervenie hotrt i autoritar atunci cnd n joc sunt interesele imobiliare ale vecinilor mai apropiai sau mai ndeprtai. Aceast atitudine, dei explicabil prin prisma experienei noastre istorice din a doua jumtate a secolului XX, este totui contraproductiv i n contradicie cu conceptul european actual. Ca atare considerm c aceast problem presupune o rezolvare prioritar mai degrab la nivelul mentalitilor, dect la nivel economic. Desigur, i aceast modalitate de abordare necesit resurse materiale, timp, competen i aplicaie.

228

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Intervenii i propuneri spaiale i funcionale - zone rezideniale i alte zone
Dup cum observm cu toii, se afl n curs de finalizare reabilitarea drumurilor urbane, demarate prin programul 288 strzi din toate cartierele oraului. Deosebit de util ar fi amplasarea de parkinguri supraterane n zonele rezideniale, parkinguri care ar duce la dispariia nesfritelor iruri de garaje, i la creterea spectaculoas a spaiilor verzi aferente zonelor rezideniale, spaii att de necesare. Un obiectiv prioritar, aprut datorit uzurii fizice i datorit expansiunii n teritoriu a fondului construit este extinderea, modernizarea i reabilitarea reelelor utilitare. n noile extinderi sunt deja demarate, la nivelul deciziei consiliului local, demersuri destul de dificile (atta vreme ct impun un dialog comunitar-privat care poate genera sau degenera n periculoase derapaje), pentru crearea unei reele stradale coerente, a extinderii echiprii edilitare, precum i amplasarea de dotri socio-culturale. Apariia de noi cartiere, cu dotrile aferente obligatorii, n nordul municipiului (exemplu cartierul Lomb). Desigur, municipalitatea poate pune la dispoziie terenul, poate ntreprinde demersurile necesare pentru reglementarea statutului juridic al zonei, poate stabili reglementri urbanistice. Dezvoltarea n sine a cartierului va depinde ns nu doar de un proiect prestabilit, ci de realitatea concret a inter-relaionrii ntre ceea ce este necesar i util la un moment dat i posibilitile concrete de materializare ale acestor necesiti. Avnd n vedere faptul c oraul este unul tradiional universitar i c expansiunea domeniului continu, fenomenul insuficienei spaiilor de nvmnt, de cazare, de dotri specifice, de terenuri destinate spaiilor verzi proprii i a terenurilor destinate activitilor sportive este unul endemic. Se impune deci apariia de noi campusuri universitare cu dotrile aferente, la standardele secolului XXI, realizate conform unor modele conceptuale. Este de asemenea obligatorie crearea, n toate cartierele, a zonelor de loisir, recreere, precum i a spaiilor i terenurilor sportive, instituirea, n msura n care studiile urbanistice vor dovedi posibil a unor centre de cartier structurate ca atare Este necesar eficientizarea i extinderea dotrilor existente la nivelul cartierelor, aa nct nevoile locuitorilor s fie satisfcute nu doar cantitativ n mod corespunztor, ci i calitativ. Un obiectiv prioritar, conform cu normele europene i cu termenele impuse este identificarea, protejarea i amenajarea de noi spaii verzi n zonele aglomerate n centru i cartiere Ca o alt preocupare la nivelul administraiei locale trebuie menionat amenajarea pdurilor parc (Fget, Hoia, Lomb) menite s asigure posibiliti de recreere, plimbare, petrecere a timpului liber n natur. i tot n acelai context trebuie s amintim proiectele, unele deja demarate, de creere a unor esplanade, promenade, piste pentru bicicliti, de-a lungul apelor curgtoare. Toate firele de ape curgtoare trebuie (indiferent de debitul lor continuu sau doar ocazional) s aib asigurat posibilitatea de acces a utilajelor de ntreinere i decolmatare, adiacent pe toat lungimea lor, de-a lungul oraului. Tot aici trebuie menionat preocuparea administraiei publice locale legat de existena, n zona Calea Someeni Pata Rt a unei comuniti de rromi ce triesc n condiii dificile locuine improvizate, fr reele edilitare, muli fr acte de identitate. Este necesar, de fapt obligatoriu, un program de integrare a acestora n societate, de relocare a lor, n condiii de locuire normale pentru un municipiu de importana Clujului, cu acces la toate dotrile specific urbane. Este singura modalitate de a ncerca stabilizarea, educarea i integrarea social a acestei comuniti, deja tradiional.

229

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Cluj-Napoca - structur spaio-funcional concentrare de activiti economice zone de mare

n acest domeniu trebuie s menionm faptul c n mod tradiional, istoric, Clujul nu a fost un ora cu un sector industrial important n economia cetii. Predominante erau activitile de servicii i cele manufacturiere. Schimbarea s-a produs n a doua jumtate a secolului XX, cnd s-a trecut la o industrializare impus, nu aprut n mod natural, ca urmare a necesitilor, a existenei resurselor i cilor de acces. Aceast industrializare a presupus alocarea unei suprafee semnificative pentru edificarea noilor uniti productive i a atras un fenomen de migraie a populaiei din zonele limitrofe, ctre ora, cu stabilirea acesteia mai ales n cartierele de locuine colective. Dup 1990, zona industrial a Clujului a suferit un fenomen dramatic de restructurare, industria impus a disprut (din pcate au disprut ori s-au diminuat pn aproape de extincie i industrii care erau considerate brand-uri ale oraului, cu impact i recunoatere naional i internaional). ns economia s-a autoreglat, zonele industriale s-au restructurat funcional, alte tipuri de activiti economice lund locul celor disprute de pe harta industrial a Clujului. Am menionat deja ca un punct de atractivitate pentru investitorii care au ales si desfoare afacerile n Cluj, faptul c fora de munc de nalt calificare exist la ndemn, iar preul acesteia este mult mai sczut dect n alte ri ale Europei (i nu numai). De asemenea Clujul se afl ntr-un bazin geografic cu multe resurse i oportuniti, i este, aa cum deja am menionat un nod al traseelor majore al rutelor naionale i internaionale. Ca atare au aprut noi investitori, noi industrii i noi investiii. n acest sens, putem meniona, pe lng restructurarea platformelor industriale preexistente, apariia unor zone de mare concentrare de activiti economice cu totul noi: Zona Calea Turzii unde s-au dezvoltat numeroase funciuni mixte reprezentane auto, staii carburani, comer, activiti productive i depozitare, chiar i locuine. Zona Tetarom I (Tietura Turcului) care adpostete activiti productive i de depozitare, spaii de cazare, i i propune s creeze i spaii destinate adpostirii unor activiti sportive la ndemna celor care activeaz pe aceast nou platform industrial. De menionat c zona a fost gndit pentru a adposti activiti industriale I.T., de ultim generaie, nepoluante. Zona Tetarom II (Bd. Muncii), constituit pentru a adposti activiti productive i de depozitare n Zona central asistm n ultimii ani la reconversii funcionale, la apariia, dispariia, reconversia de servicii, i activiti comerciale. Uniti economice (servicii, mic producie, comer) exist i n zonele istorice, ns cu un caracter punctual, disipat. Zonele de extindere a intravilanului sunt deocamdat aproape total lipsite de activiti economice, chiar i activitile comerciale sunt de mic amploare, punctuale. Din pcate, din aceste zone lipsesc, sau sunt oricum insuficiente, dotrile destinate educaiei, sntii, activitilor culturale sau recreerii. Prevederea acestui gen de dotri reprezint o preocupare a adminstraiei publice locale, care, la avizarea i aprobarea documentaiilor urbanistice ncearc s impun prin condiionare transformarea acestor cartiere dormitor n structuri urbane viabile.

230

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Profil spaial al arealului de influen. Urban Suburban Zona periurban
Dup cum se observ n arealul de influen sunt cuprinse comune de dimensiuni i cu profiluri diferite, cu structuri complexe rezultate din relaiile reciproce pe care le au comunitile respective cu centrul. Acest spaiu este ntr-o permanent structurare i organizare cu scopul de a acoperi o mare parte a necesitilor urbanului i respectiv a ruralului n plin expansiune. Centrul urban polul de cretere, exercit o influen multilateral asupra teritoriului nconjurtor, determinnd funciile social-politice i economice ale zonei respectiv: furnizare de locuri de munc, dezvoltarea spaiilor de agrement, amplasarea de uniti industriale productive i de servicii. Suburbanul se caracterizeaz printr-o economie rural proprie, n special producie agricol specializat i este dependent de dezvoltarea cilor de comunicaii. Zona periurban a polului de cretere al municipiului Cluj-Napoca are o configuraie spaial radiarconcentric, n timp ce dup ordonarea localitilor zonificarea mbrac o geometrie pentagonal, relevndu-se trei culoare- fii spaiale, respectiv: - Fia de imediat vecintate materializabil spre exterior prin unitile administrative: Floreti, Baciu, Feleac, Apahida, Chinteni; - Fia de vecintate marcat de aezrile rurale mari: Cojocna, Bonida, Cianu, Gilu; - Fia de extensie i tranzit spre alte zone: Tureni, Jucu, Gilu, Petretii de Jos, Ciurila. Aa cum se poate constata, sunt comune de dimensiuni i cu profiluri diferite, cu o dezvoltare diferit, iar nchegarea unei zone metropolitane necesit aciuni concertate, competente i de durat. Localitile din spaiul menionat sunt repere flexibile care suport ajustri i care ating un maximum demografic, n timp ce satele se gsesc nc n etapa creterii demografice lente. Nivelul de urbanizare al unui areal este ntotdeauna rezultatul interaciunii unui complex de factori dintre care menionm: factori de natur istoric sau cultural, influene ale politicului i respectiv cele mai importante condiionri, cele legate de factori socio-economici (gradul de valorificare a resurselor prin prezena unor ramuri sau activiti industriale, sporul natural sau fertilitatea, accesul la ci de comunicaii majore, etc.).

Profil funcional al arealului de influen (a se vedea anexa 31 fundamentare areal de influen raportat la studiul pentru delimitarea UPT) Sub aspectul profilului funcional al ariei de influen al polului de cretere, respectiv dup folosina terenurilor (pentru construcii, amenajri diverse sau arabile), respectiv terenurile ocupate de ape sau alte ntinderi teritoriale (livezi, vii, pduri, puni, etc.), reprezentarea geo-economic nu corespunde n mod obligatoriu cu conturul administrativ-teritorial al unitilor ci cuprinde n general, un teritoriu coerent i din punct de vedere funcional, n care primeaz inter-relaii tradiionale i viabile ntre localiti. Putem astfel identifica: - arealul sud-estic al Someului Mic (aval Cluj) cu tendina ctre industrie i agricultur specializat Someeni, Apahida; - arealul vestic (amonte de Cluj) cu tendina ctre servicii - Floreti, Gilu - arealul nord-estic cu tendina dominant spre agricultur (Chinteni, Vultureni) - arealul nord-vestic (Baciu) cu o marcat tendin ctre industrie specializat i agricultur 231

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


arealul sudic: (Tureni, Cojocna) cu tendin spre balneoturism i turism;

Caracteristici ale ariei de influen


Din punct de vedere urbanistic, se relev dou direcii de evoluie spaial i anume: - ncurajarea ntreptrunderii ariilor urbanizate prin extinderea teritoriilor intravilane, prin viabilizarea unor foste terenuri agricole care au fost sau urmeaz a fi introduse n intravilan

232

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


- controlul i limitarea extinderii necontrolate a arealului construit n lungul arterelor de penetraie sau la periferii pentru stabilizarea formei polului de cretere n relaie cu cadrul su natural i prevederea unor rezerve de teren pentru amenajarea zonelor verzi, eventual a unor parcuri sau perdele verzi . Zona periurban e constituit din structuri complexe rezultate din relaiile reciproce pe care le au comunitile respective cu centrul. Spaiu ntr-o permanent structurare i organizare cu scopul de a acoperi o mare parte a necesitilor urbanului i respectiv a ruralului n plin expansiune. Centrul urban municipiul - exercit o influen multilateral asupra teritoriului nconjurtor prin - amplasarea de uniti industriale productive i de servicii; - furnizarea de locuri de munc; - dezvoltarea spaiilor de agrement; Suburbanul posed o economie rural proprie, n special producie agricol specializat i este dependent de dezvoltarea cilor de comunicaii i a reelelor de utiliti. - Localitile suport ajustri spaiale i funcionale. - Cele din imediata vecintate a oraului au un maxim demografic, n timp ce satele mai ndeprtate sunt n etapa unei scderi demografice lente - Caracterul localitilor i al arealului este rezultatul interaciunii unui complex de factori: de natur istoric i cultural, influene ale politicului i respectiv cele mai importante condiionri fiind cele legate de factori socio-economici (gradul de valorificare a resurselor prin prezena unor ramuri sau activiti industriale, sporul natural sau fertilitatea, accesul la ci de comunicaii majore etc.) - Infrastructura tehnico-edilitar cu referire la reelele i sistemul de transport rutier necesit investiii majore pentru a se asigura o conectare mai bun a zonei la reelele europene de transport i comunicaii. - Densitatea reelei rutiere din jurul polului de cretere se situeaz la puin peste media naional (de 0,33km/km2). Problema major este dat de creterea semnificativ a parcului auto, a traficului rutier (de marf i de persoane), fapt ce impune modernizarea i ntreinerea corespunztoare a reelei de transport rutier, att pe drumurile naionale ct i pe cele judeene, alturi de atenia aparte care trebuie acordat drumurilor comunale sau forestiere, avnd n vedere importana acestora n valorificarea potenialului turistic, piscicol sau cinegetic. - Trebuie menionat aici o disfuncionalitate major, legat de zonele de legtur ntre municipiu i zonele imediat nvecinate, zone n care se creeaz dopuri de circulaie, problema fluidizrii traficului pe aceste segmente fiind o provocare major. - Reelele i sistemele de alimentare cu ap i canalizare, cele existente asigur furnizarea apei curente n perimetrul considerat, n majoritatea localitilor rurale, (n special n satele mai mari ale comunelor). Calitatea apei furnizate uneori este sub standardele acceptate din punct de vedere al parametrilor chimici, datorit instalaiilor de tratare i a tehnologiilor nvechite, iar canalizarea n sistem centralizat este mult deficitar, realizndu-se de regul n sistem local. - Infrastructura social, cu referire la serviciile de sntate, evideniaz scderea acesteia i prin urmare a serviciilor destinate populaiei. Asigurarea populaiei cu personal medical este mult mai bun la nivelul oraului centru, dat fiind diversitatea unitilor medicale i complexitatea dotrilor tehnice aferente, cu relevarea unui inconvenient major lipsa spitalului de urgen.

233

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


n mod tradiional activitile din aria de influen erau legate de agricultur. Schimbarea statutului juridic al proprietilor i a modului de organizare a activitii n mediul rural au generat o necesitate de reconversie funcional i a forei de munc.

234

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

3.3. INTERVENII I PROPUNERI SPAIALE I FUNCIONALE - LA NIVELUL


NTREGII ZONE METROPOLITANE

Lund n considerare att amplasarea municipiului Cluj-Napoca, ct i importana funciilor sale economice, sociale, universitare, culturale, se evideniaz fr dubiu rolul su deosebit de important asupra zonei geografic adiacente i nvecinate. Clujul i exercit rolul de pol de cretere zonal, fiind un centru care influeneaz prin prezena sa nu numai ntraga Transilvanie, ci are o poziie semnificativ la nivel naional. Ca atare, avnd n vedere aceste aspecte, reiese necesitatea definirii polului de cretere att sub aspectul legat de creterea competitivitii, n corelare cu dezvoltarea economic, ct i sub aspectul legat de accesibilitatea teritorial. Pentru a se putea atinge obiectivele legate de materializarea planului integrat de dezvoltare urban, sunt necesare o serie de intervenii cu localizare concret. n strns corelare cu descongestionarea traficului i intenia de a devia traficul greu i de tranzit, precum i cu fluidizarea accesului n comune sunt prevzute centuri ocolitoare (sud: Someeni-Borhanci-Calea Turzii-Mntur i est: Vlcele-Apahida) i realizarea i promovarea modalitilor alternative de transport: transport ecologic cu tramvai sau biciclete, zone pietonale. Pe termen scurt aceste modaliti alternative de transport vor fi realizate n municipiu, iar pe termen mediu i lung acestea urmeaz a fi extinse spre comune, dup cum urmeaz 1. Dezvoltarea aeroportului internaional Cluj-Napoca; 2. Construirea unui spital regional de urgen necesitnd alocarea unui teren, a unei zone tampon i a infrastructurii rutiere care s permit acces rapid i fluent; 3. nchiderea rampelor neconforme de deeuri i crearea unei rampe ecologice i a unui sistem integrat de management al deeurilor; 4. Existena unor comuniti etnice de romi care triesc n condiii improprii, n locuine improvizate, fr reele edilitare, impune integrarea lor, crearea de uniti locative i de locuri de munc pentru acetia. n ceea ce privete reconversia profesional att n municipiu, ct i n zonele rurale trebuie s se in cont de necesitile i oportunitile existente. n acest sens, reamintim industriile motoare identificate pentru polul de cretere: 1. Industria energetic; 2. Sectorul IT i comunicaii; 3. Servicii pentru afaceri; 4. Servicii medicale specializate; 5. Bioeconomie bazat pe cunoatere; 6. Invmntul superior generator de spin-offuri (focalizat pe cercetare-dezvoltare).

Zona de intervenie urban Nord Vest


Economic E1 Se preconizeaz realizarea unui Centru regional de excelen pentru industrii creative. Proiectul i propune dezvoltarea unei structuri de sprijinire a afacerilor din domeniul industriilor creative care s ofere servicii specializate n domeniu, promovarea i valorificarea potenialului creativ de la nivel regional, facilitarea comunicrii i transferului tehnologic. Economic E3 - Parc industrial Tetarom IV Un obiectiv prioritar n planul de dezvoltare a judeului n pedioada 2007-2013 l constituie identificarea amplasamentelor optime pentru obiective economice strategice. n

235

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


acest sens a fost identificat pe raza comunei Ciurila un teren disponibil pe care s se dezvolte un nou parc industrial. Economic E5 - Dezvoltare Parc Industrial Tetarom I Pe suprafaa aferent acestuia, de 8400 mp construii; drumuri-0,6 km; numr firme-40; utiliti-4,5 km; suprafa viabilizat 12ha, se vor amplasa funciuni din destinaia prevzut pentru parcul industrial i funciuni adiacente, complementare. Infrastructur urban Iu3 Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun n ZMC Proiectul i propune reabilitarea infrastructurii staii de transport n comun i extinderea acesteia n localitile imediat nvecinate municipiului Cluj-Napoca (spre comuna Baciu nspre nord), aparintoare zonei metropolitane. Odat cu modernizarea infrastructurii, se dorete i implementarea sistemului de ticketing. Infrastructur urban Iu8 Modernizarea tramei stradale de acces la zona industrial Proiectul i propune modernizarea cilor de acces dinspre partea de nord-vest (Floreti i Baciu) a Zonei Metropolitane Cluj, spre zona industrial est a oraului. Astfel, se vor conecta trei zone importante: zona industrial vest, zona industrial est i unul dintre cele mai aglomerate cartiere rezideniale, Mntur (situat n partea de vest a oraului). Infrastructur urban Iu10 Modernizarea Parcului Etnografic Naional Romulus Vuia Cerinele publicului actual impun modernizarea unor aspecte legate de infrastructura fizic a parcului, respectiv reabilitarea reelei de iluminat exterior i supraveghere video prin montarea cablurilor subterane; amenajarea drumului de acces i parcare pentru autocare; crearea unui spaiu cu infrastructur necesar activitilor didactice - practicarea meteugurilor tradiionale de ctre copii; amenajarea unui spaiu pentru joac unde copiii vor beneficia de jocuri tradiionale. Social S6 - Centrul Maternal LUMINITA (dotare si modernizare) Proiectul i propune reabilitarea imobilului situat n Cluj-Napoca, strada General Eremia Grigorescu nr. 37-39, unde n prezent se asigur un mediu securizant pe termen limitat pentru 5 cupluri mam-copil, acompaniate de echipa interdisciplinar, n vederea formrii unei relaii de atasament i prevenirea instituionalizrii copilului.

Zona de intervenie urban Nord Est


Economic E2 Dezvoltare Parc Industrial Tetarom III Parcul Industrial Tetarom III este situat n localitatea Jucu de Sus. Construirea unei cldiri multifuncionale reprezint o premis major pentru atingerea unui nivel de dezvoltare la standarde europene a acestui parc, care dispune de o mare majoritate a facilitilor necesare investitorilor pentru desfurarea activitilor n condiii optime: drumuri asfaltate, iluminat stradal, utiliti, reele de telecomunicaii etc. Pentru finalizarea integral a infrastructurii din cadrul parcului, sunt necesare lucrri de extindere a drumurilor pentru a asigura accesul la toate parcelele de teren. De asemenea, parcul dispune de o poziionare deosebit de favorabil ntruct se afl n imediata vecintate a drumului naional 1 (i european E60), i la o distana de cca 15 km de Aeroportul International Cluj-Napoca. Infrastructur urban Iu2 Modernizarea liniei de tramvai tronson P-a Grii Bd. Muncii Linia de tramvai face legtura nodului intermodal gar, cu zona industrial est, unde in prezent se afl i Parcul Industrial Tetarom II. Proiectul i propune modernizarea acestui tip de transport n comun nepoluant.

236

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Infrastructur urban Iu3 Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun n ZMC Proiectul i propune reabilitarea infrastructurii staii de transport n comun i extinderea acesteia n localitile imediat nvecinate municipiului Cluj-Napoca (spre comuna Chinteni spre nord, i spre comuna Apahida nspre est), aparintoare zonei metropolitane. Odat cu modernizarea infrastructurii, se dorete i implementarea sistemului de ticketing. Infrastructur urban Iu5 Reea de staii self-service de nchiriere de biciclete Proiectul const n dezvoltarea unei reele coerente de piste de biciclete i extinderea acesteia spre comune din zona metropolitan Cluj (spre comuna Apahida), precum i dezvoltarea unui sistem public de transport cu bicicleta, corelat cu dezvoltarea retelei de piste. Obiectivul proiectului const n promovarea transportului ecologic i reducerea traficului auto prin promovarea bicicletei ca mijloc de transport urban. Infrastructur urban Iu7 Extindere linie de troleibuz, gar zona industrial aeroport Proiectul i propune s fac legtura ntre nodul intermodal gar, zona industrial de est i nodul intermodal aeroport. Infrastructur urban Iu8 Modernizarea tramei stradale de acces la zona industrial est (descris mai sus). Social S3 - Centrul de Recuperare si Reabilitare Neuropsihiatrica din JUCU Proiectul i propune reabilitarea i dotarea cldirii n care i desfoar activitatea Centrul de recuperare i reabilitare neuropsihiatric, situat n localitatea Jucu din judeul Cluj. Social S7 - Centru Multifunctional de Servicii Sociale Integrate - Tara Minunilor Proiectul i propune reabilitarea i echiparea Centrului de zi Tara Minunilor, situat n Cluj-Napoca, strada nfririi nr. 15, care are ca beneficiari copii cu risc de abandon. Social S9 - Centru Multifuncional Cretin Integrat pentru persoane vulnerabile fr adapost Prison Fellowship Romania Proiectul i propune reabilitarea i modernizarea infrastructurii aferente centrului de pe strada Sobarilor nr. 29, n care sunt adpostite persoane vulnerabile sau fr adpost, i dotarea cu echipamente specifice reintegrrii in societate a beneficiarilor. Social S12 Case de tip familial pentru copiii aflai n dificultate Buna Vestire i Sfnta Elena Proiectul i propune reabilitarea a dou imobile situate n comuna Apahida, str. Horea nr. 22-24, aparintoare Zonei Metropolitane Cluj, n care funcioneaz casele de tip familial Buna Vestire i Sfnta Elena, ca alternativ la centrele de plasament.

Zona de intervenie urban Sud Est


Economic E4 Centrul T.E.A.M ZMC, de sprijinre a afacerilor Tehnologie Evoluie Antreprenoriat Microintreprindere Proiectul i propune dezvoltarea unei infrastructuri pentru sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri din domeniul IT, electronic i electrotehnic; creterea acesului IMM-lor la servicii de calitate; atragerea de investitori strini. Infrastructur urban Iu3 - Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun n ZMC Intervenia n zona de intervenie urban sud-est a acestui proiect are n vedere modernizarea staiilor de transport n comun pn n comuna Cojocna, Cojocna Bi (staiune balnear modernizat).

237

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015 Zona de intervenie urban Sud Vest
Economic E3 Parc Industrial Tetarom IV nfiinarea Parcului Industrial Tetarom IV, n comuna Ciurila, situat n partea de sud-vest a zonei metropolitane, are ca obiective principale dezvoltarea mediului de afaceri regional i local; diversificarea produciei i a categoriilor de produse, nfiinarea de centre de cercetare, transfer tehnologic i inovare. Infrastructur urban Iu1 Modernizarea liniei de tramvai tronson Mntur P-a Grii Proiectul face legtura cartierului rezidenial Mntur, situat n partea de sud vest a oraului, cu nodul intermodal gar. Infrastructur urban Iu3 - Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun n ZMC Zona de intervenie a acestui proiect este comuna Floreti, situat n partea de vest a zonei metropolitane. Infrastructur urban Iu5 - Reea de staii self-service de nchiriere de biciclete Zona de intervenie a acestui proiect este comuna Floreti, situat n partea de vest a zonei metropolitane. Infrastructur urban Iu8 Modernizarea tramei stradale de acces la zona industrial Zona de intervenie a acestui proiect este cartierul Mntur, situat n partea de sud - vest a oraului. Infrastructur urban Iu9 - Centru judeean comunitar Proiectul are n vedere reabilitarea cldirii degradate si pregtirea acesteia pentru noi tipuri de activiti. Social S8 Case de tip familial NEGHINI Proiectul i propune reabilitarea imobilului n care funcioneaz casa de tip familial Neghini, situat pe strada Horea nr. 53-I n comuna Floreti, aparintoare Zonei Metropolitane Cluj.

Zona de intervenie urban Centrul Istoric


Infrastructur urban Iu4 Restaurare ansamblu monument istoric Parcul Simion Brnuiu i cldirea Cazino Istoria parcului-monument istoric, din inima orasului, ncepe n anul 1827, cnd organizaia Asociaia de Binefacere a Femeilor a nchiriat terenul pe atunci pustiu cu scopul de a nfiina un loc de recreaie. Parcul a fost deschis publicului la nceputul anilor 1830, avnd iniial numele de Parcul Poporului. n 1865 a luat fiin Asociaia Parcului care a amenajat aleile, a spat lacul i a construit pavilionul de muzic (cldirea Casino). n 1877 a fost construit un pavilion de lemn pe insula din mijlocul lacului (cldirea Chios). Proiectul are n vedere punerea n valoare a patrimoniului istoric local. Infrastructur urban Iu6 Refacerea infrastructurii Oraului Comoar, modernizare ci de acces din centrul istoric Clujul vechi are foarte multe de spus prin monumentele istorice de valoare ale vechii ceti, supranumit Oraul comoar. Bastionul Croitorilor, Catedrala reformat, Universitatea Babe-Bolyai, Piaa Unirii i Piaa Muzeului cu imobilele de o inestimabil valoare istoric, cultural i arhitectural sunt numai cteva dintre piesele de baz ale acestei moteniri. Proietcul are in vedere reabilitarea strzilor din zona ultracentral a oraului, ci de acces la obiectivele istorice. Social S1 i S2 Locuine sociale Proiectele au n vedere reabilitarea a dou imobile i reconversia lor n spaii locative, deficitare la nivel de municipiu, raportat la numrul mare de cereri.

238

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Social S4 i S5 Centru Multifunctional de Servicii Sociale Integrate pentru Persoane Vrstnice nr.1/nr.2 Persoanele de vrsta a III-a se confrunt cu o acut lips de activitate. Din acest motiv, n Cluj-Napoca funcioneaz dou centre de zi pentru vrstnici, unde acetia desfoar o serie de activiti de socializare, culturale, de informare, comunicare etc. Imobilele care deservesc aceste activiti sunt degradate, neprimitoare i necesit lucrri de reabilitare dar i de dotare cu echipamente specifice activitilor derulate. Social S11 Centrul Judeean de Intervenie pentru Copilul Abuzat Csua PERLINO Proiectul i propune reabilitarea imobilului n care funcioneaz adpostul Perlino, care adpostete 15 copii abuzai/neglijai, fa de care au fost stabilite msuri de protecie special prin hotrri ale Comisiei pentru Protecia Copilului, respectiv hotrri ale instanelor de judecat.

239

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Partea a 4-a Planul de aciune


4.1. ARGUMENTE STRATEGICE I OPERAIONALE
n elaborarea planului de aciune pentru zona metropolitan Cluj se ine cont de aspectele menionate n seciunile anterioare. Msurile propuse pentru perioada 2009 2013 (cu finalizarea implementrii n 2015) sunt propuse n vederea realizrii viziunii de dezvoltare a zonei metropolitane:

Zona Metropolitan Cluj va deveni un pol magnetic pentru servicii de cercetare, dezvoltare, inovare i tehnologia informaiei, mediul adecvat pentru antreprenori, profesioniti i tineri. Locul unde te dezvoli, ai succes i-i creti copiii.
Astfel, dup cum reiese i din viziune, prioritile strategice sunt: Susinerea spiritului antreprenorial, a IMMurilor i a clusterelor Promovarea industriilor pe baz de inovaii i tehnologii nalte Atragerea i retenia tinerilor i a specialitilor n vederea realizrii acestui deziderat, s-a inut cont de auditul teritorial, analiza SWOT a Zonei Metropolitane Cluj i cadrul strategic naional, regional i judeean. Aa cum este menionat i n partea a doua Strategia de dezvoltare a zonei metropolitane Cluj, pe baza analizei SWOT s-a ales o strategie preponderent de tip SO, care utilizeaz toate avantajele ZMC, pentru a profita la maxim de oportunitile mediilor exterioare. Pe termen mediu i scurt se impune, n perioada de programare 2007-2013, elaborarea i implementarea proiectelor pentru depirea dezavantajelor pe care le are in prezent comunitatea, in special sub aspectul infrastructurii. Strategia i pstreaz, ns, caracterul ofensiv propriu alternativei SO n care se pune accentul, n mod special, pe atuurile pe care le deine municipiul Cluj-Napoca, centru universitar cu un deosebit potenial de inovare n economie i n tehnologia comunicaiilor, ntruct atragerea resurselor i implementarea cu succes a proiectelor de investiii depinde de factorii endogeni care i asigur competitivitatea ntr-un mediu socio-economic concurenial care furnizeaz resurse limitate pentru toate comunitile. Obiectivele strategice propuse pentru realizarea viziunii strategice sunt: O.S.1. Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii i dezvoltarea durabil, pentru realizarea cruia s-au stabilt urmtoarele obiective specifice: O.s.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii i serviciilor de transport rutier, feroviar i aerian n vederea asigurrii mobilitii i accesului Zonei Metropolitane Cluj O.s.1.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea mbuntirii mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj O.s.1.1.2. Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj O.s.1.2. Protecia i mbuntirea calitii mediului n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile a Zonei metropolitane Cluj O.S.2. Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj, pentru atingerea cruia s-au stabilit urmtoarele obiective specifice:

240

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


O.s.2.1. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj O.s. 2.1.1. Dezvoltarea unui pol de competitivitate n ZMC Cluj O.s.2.1.2. Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.2.1.3. Promovarea tehnologiei informaiei O.s.2.2 Dezvoltarea turismului n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj. O.s.2.2.1. Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i natural, precum i crearea /modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului O.s.2.3 Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj O.s.2.4 Creterea capacitii administrative n vederea asigurrii participrii echilibrate a tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul de dezvoltare socio-economic O.s.2.4.1. mbuntirea structurii i procesului managementului ciclului de politici publice O.S.3. Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.3.1. Creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale prin dezvoltarea resurselor umane, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.3.2. Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor O.s.3.3 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii medicale n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.3.4 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii educaionale n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest Asa cum este menionat i n partea referitoare la programe i proiecte prioritare, planul de aciune ine cont de nevoia de a asigura n primul rnd accesibilitatea, corelat cu dezvoltarea economic a zonei metropolitane i de nevoia protejrii mediului i a creterii calitii vieii.

241

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


4.2. Lista de proiecte pentru polul de cretere Cluj-Napoca. n aceast seciune vom prezenta proiectele care au fost identificate pentru realizarea obiectivelor strategice i specifice ale polului de cretere Cluj-Napoca, n urmatoarele clasificri: 1. Lista prioritizat a proiectelor finanabile prin POR AXA 1 pol de cretere Cluj Napoca n cadrul acesteia sunt prezentate proiectele care vor fi implementate pn n 2015, prioritizate n funcie de importana lor asupra polului de cretere precum i de maturitate (date estimative de depunere a proiectelor i stadiul documentaiilor tehnice).
- valori n lei Impactul asupra dezvoltrii polului de cretere Valoare total estimativ (lei) Valoare eligibil solicitat neramb UE 85% Valoare eligibil solicitat Neramb Buget stat 13% Valoare neramb total 98% Cofinan are necesar bugetul propriu (valoare estimat) Dat depu nere proiect e Stadiul actual maturit . SF PT Tip inv IU MA IS Obs. regimul propriet, cofinan. etc.

O s

Denumire proiect prioritar

Scurt descriere a investiiei

Benef./ aplicant

PRIORITATEA 1
Dezvoltarea unei structuri de sprijinire a afacerilor din domeniul industriilor creative, care s ofere servicii specalizate actorilor din domeniu; Promovarea i valorificarea potenialului creativ de la nivel regional (centru expoziional), Facilitarea comunicrii si transferului tehnologic dintre mediul de afaceri, cel academic i cel instituional, n vederea dezvoltrii antrepren. din domeniile industriilor creative. 11.000 mp suprafa construit 110.000 mp teren amenajat

O s 2 1 1

Centrul regional de excelen pentru industrii creative

Nr locuri munc nou create =200 Nr firme gzduite = 25 Domenii: comunicaii, organizare evenimente, IT, centru expoziional. Acces la rezultatele cercetrii din domeniu i la echipamente, acces la informaie. Atragerea de investitori externi

Mun. Cluj Napoca

41.257.100

13.884.678

2.450.23 8

16.334.916

24.922.184

Noiem brie 2010

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

M A

Teren n proprie tatea munici piului Cluj Napoca. Proiectul include si constr. drum de acces spre centru, n condiiile stipulate n ghid

242

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Prin viabilizarea infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor, precum i prin dezvoltarea structurii de sprijinire a afacerilor, proiectul se integreaz n economia global a Judeului Cluj, crend faciliti pentru realizarea de relaii economice la nivel judeean naional i internaional mp construii-2.039; km drumuri-0,48; numr firme-7; km utiliti-3; suprafa viabilizat- 14ha Reprezint un instrument de cretere a investiiilor private cu efecte benefice asupra mediului economico-social al zonei, de creare a unei modaliti de dezvoltare a afacerilor. km drumuri-5,2; numr firme-30; km utiliti-28; suprafa viabilizat100ha 11,77 km cale simpl tramvai modernizat 630 mp suprafa carosabil refacut 10.732 mp strat uzur refcut 12 peroane refugiu 6.032 ml drenuri 3200 mp spaiu verde amenajat

O s 2 1 1

Dezvol tare Parc Industrial Tetarom III (edificare cldire i extindere infrastruct ur)

Creterea numrului locurilor de munc i atragerea de noi investiii. locuri de munc create - 100

Judeul Cluj

7.820.000

2.692.035

411.723

3.103.758

4.652.900

Iunie 2010

n curs de contracta re

M A

Consiliul Judeean Cluj

O s 2 1 1

Parc industrial Tetarom IV

Creterea calitii vieii i crearea de noi locuri de munc prin crearea unui al patrulea Parc Industrial. locuri de munc create-4.000;

Judeul Cluj

45.200.000

15.560.100

2.379.78 0

17.939.880

26.894.000

Septe mbrie 2010

n curs de contracta re

M A

Consiliul Judeean Cluj

O s 1 1 1

Moderniza rea liniei de tramvai tronson Mntur P-a Grii

240 loc de munc temp nou create n implementare Reducerea timpului de cltorie de la 48 min la 24 min / traseu Creterea cu 191.647 a pers ce beneficiaz de linii tramvai

Mun. Cluj Napoca

77.592.288

54.431.871

9.570.33 0

64.002.201

13.790.087

Aprilie 2010

SF, PT, CF finalizate pentru depunere la ADR NV

IU

HCL spre aprob. la sedina de consiliu local din aprilie; exist aviz de mediu

243

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


modernizate Creterea cu 10% a nr. de cltori/an Reducerea costurilor de mentenan cu 57 % Diminuarea cu 40% a consum de energie el., fa de cons actual 285 loc de munc temp nou create n implementare Reducerea timpului de cltorie de la 36 min la 19 min / traseu Creterea cu 10% a nr de calatori/an Reducerea costurilor de mentenan cu 54 % Diminuarea cu 38% a consum de energie el. fa de consum actual Locuri de munc nou create = 120 Domenii de activitate IT, electrice, electronice Atragerea de investitori 25 IMM-ri cu activitate n domeniile vizate sprijinite

O s 1 1 1

Moderni zarea liniei de tramvai tronson P-a Grii Bd. Muncii

14,18 km cale simpl tramvai modernizat 1.420 mp suprafa carosabil refacut 370 mp sistem rutier integral refcut 15.547 mp strat uzur refcut 7.774 ml drenuri 402 mp spaiu verde amenajat 3 rampe acces

Mun. Cluj Napoca

86.163.316

60.242.585

10.631.0 44

70.873.629

15.289.687

Aprilie 2010

SF, PT, CF finalizate pentru depunere la ADR NV

IU

HCL spre aprobare la sedina de consiliu local aprilie; exist aviz de mediu

O s 2 1 1

Centru T.E.A.M. ZMC, de sprijinire a afacerilor

Realizarea unei infrastructuri pt sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri din domeniul IT, electronice i electrotehnice, identificate ca industrii motoare n PIDU 150.000 mp teren (parcelat) amenajati, din care 1000 ml drumuri acces cu

Mun. Cluj Napoca

40.277.099

12.434.593

2.194.34 0

14.628.934

25.648.165

Decem brie 2010

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

M A

Teren in proprietate a Municip. Cluj Napoca

244

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


utiliti aferente: reea ap, reea canaliz menajer, pluvial, reea hidrani, reea gaz natural, electricit., reea cureni slabi 1 centru de sprijinire a afacerilor, supraf construit 488 mp, supraf util (S+P+2E) 1952 MP; dotri echipam Dezvol tare Parc Industrial Tetarom I(edificare cldiri, extindere i moderniz Iinfrastruc Tur) pentru nfiinarea/dezv oltarea afacerii Creterea acesului IMMurilor la servicii de calitate n 2 ani de la implementarea proiecturlui

O s 2 1 1

mp construii-8400 km drumuri-0,6 ; numr firme-40; Km utiliti-4,5; suprafa viabilizat 12ha

Creterea calitii vieii i crearea de noi locuri de munc prin dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor; locuri de munc create-450; Creterea nr. de cltori cu mai mult de 10%; Creterea gradului de mobilitate cu 15%; Crearea a 40 locuri de munc temporare i 20 permanente 379.705 locuitori ce beneficiaza de implementarea proiectului Creterea nr de turiti i vizitatori cu 26% 1 serviciu cultural artistic

Judeul Cluj

39.136.000

13.472.774

2.060.54 2

15.533.316

23.286.277

Septe mbrie 2010

De actualiz. SF si PT

M A

Consiliul Judeean Cluj

O s 1 1 1

Moderni zarea i extinderea sistemului de transport n comun in ZMC

420 staii total, din care 164 noi, restul de 256 modernizate Dotri: sistem de eliberare legitimatie cltorie, panouri de informare, refugii

Mun. Cluj Napoca Apahida Baciu Chinteni Floresti Cojocna

43.259.833

26.163.114

4.617.02 0

30.780.134

12.479.699

Iulie 2010

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

IU

De definitivat activitatea de stabilire a regimului juridic al proprietii

O s 2 2 1

Restaurare ansamblu monument istoric Parcul Simion Brnuiu i cldirea Cazino, ClujNapoca,

858.4 mp de cldire restaurati 1 sistem de iluminat arhitectural 1 ramp acces, 1 grup sanitar special pentru pers cu dizabiliti 27.705 mp alei pietonale 31 podete amenajate

Mun. Cluj Napoca

42.581.630

28.128.595

4.963.87 0

33.092.465

9.489.165

Aprilie 2010

SF, PT, CF finalizate pentru depunere la ADR NV

IU

HCL de supus spre aprobare la sedin de consiliu local din aprilie 2010

245

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


jud. Cluj 65.55 mp debarcader reabilitat Bnci, couri gunoi 6 locuri munc nou create 50 puncte multimodale de transport 10 locuri de munc nou create n urma investiiei nr de utilizatori ai sistemului 7500/zi nr de persoane care vor renuna la autoturism n favoarea bicicletei =1000 Creterea notorietii destinaiei turistice n municipiu, cresterea calitii vietii locuitorilor ZMC i turitilor Cresterea cu 20% a accesibilitii locuitorilor din ZMC i a turitilor la obiectivele turistice din centrul istoric al municipiului Cluj Napoca Scderea cu cel puin 15% a timpului de deplasare n centrul istoric al muncipilui Crearea unui nr de 60 de locuri

O s 1 1 1

Reea de staii selfservice de nchiriere de biciclete

Crearea de 50 puncte de nchiriere de biciclete in regim selfservice; 75 km pist semnalizat i marcat (din care 30 km pista amenajat); 500 biciclete puse la dispoziia locuitorilor ZMC

Mun. Cluj Napoca Apahida Floreti Cojocna

14.700.000

8.797.500

1.552.50 0

10.350.000

4.350.000

Mai 2010

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

IU

De finalizat activitatea de stabilire a regimului proprietii (municipiu i comune)

O s 2 2 1

Refacerea infrastruc turii Oraului Comoar, moderni zare ci de acces din centrul istoric

Modernizarea i reabilitarea a 16 strzi ci de acces (pietonale plus carosabile) spre cetatea Clujului, n lungine total de 3,88 km; 36.757 mp suprafa modernizat

Mun. Cluj Napoca

33.165.465

23.618.407

3.612.22 7

27.230.634

5.934.831

August 2010

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

IU

Demarat activitatea de stabilire a regimului juridic al proprietii

246

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


de munc temporare Creterea gradului de informare i oferirea cetenilor ZMC a unor servicii publice Creterea calitii vieii prin asigurarea unui nr. de aprox.56 locuine sociale decente destinate persoanelor care se incadreaz n condiiile legale, care vor fi realizate pe o suprafa desfasurat de 4000 mp; Reabilitarea i modernizarea cldirilor aferente locuinelor sociale (aprox. 2.639 mp din care 1.599 mp suprafa construit si 1.040 mp teren curte) Crearea unui nr. de aprox.30 noi locuri de munc temporare Creterea calitii vieii prin asigurarea de locuine

O s 3 1

Centru judeean comunitar

Reabilitarea cldirii degradate i pregtirea acesteia pentru noi tipuri de activiti

Judeul Cluj

8.000.000

5.508.000

842.400

6.350.400

1.649.600

August 2010

n curs de contracta re

IU

Consiliul Judeean Cluj

O S 3 2

Case sociale integrate pentru comunitate (str.Iuliu Coroianu nr.5)

Renovare/reabilitare obiectiv identificat pentru asigurare locuine sociale de calitate Dotare cu echipamente specifice, modernizare instalaii, reabilitare i modernizare conform soluiilor proiectantului pentru oferire de locuinte sociale decente

Mun. Cluj Napoca

8.000.000

5.714.286

873.950

6.588.238

1.411.765

Iunie 2010

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

IS

Proprietar Municipiul ClujNapoca

O S 3 2

Locuinte sociale de calitate

Renovare/reabilitare obiectiv identificat pentru asigurare locuine sociale de

Mun. Cluj Napoca

6.000.000

4.285.714

655.462

4.941.176

1.058.824

Iulie 2010

Acord cadru ncheiat pentru

IS

Proprietar Municipiul ClujNapoca

247

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


(str.Albac nr.21) calitate dotare cu echipament e specifice/, modernizare instalatii, reabilitare i modernizare conform solutiilor proiectantului pentru oferire de locuine sociale decente sociale destinate grupurilor vulnerabile prin: -oferirea unui nr. de aprox. 20 locuine sociale cu 1 camer persoanelor beneficiare care se ncadreaz n condiiile legale; Reabilitarea i modernizarea cldirii aferente locuinelor sociale (aprox. 320 mp); Crearea unui nr. de aprox. 20 noi locuri de munc temporare Persoanele adulte cu handicap neuropsihic vor dispune de o locaie i o baz material corespunztoar e derulrii tuturor serviciilor/acti vitilor, conform standardelor minime de calitate in domeniu. Comunitatea beneficiaza un serviciu rezidential si de proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

O S 3 2

Centrul de Recupe rare i Reabilitare Neuropsihi atric din JUCU

(dotare i moderniza re)

Modernizarea i dotarea centrului (cldireP +3) se vor realiza prin intermediul urmtoarelor activiti: 1. execuia de lucrri de construcie S construit =685 mp si S util =2740 mp (termosistem exterior, reparare acoperi, zugrveli i vopsitorii, tmplarie PVC, montare parket, execuie trotuare, alei, raparaii gard) 2. executa de lucrri de instalaie: (reparare instalatii

Judeul Cluj

3.360.000

2.313.360

353.808

2.667.168

692.832

Mai 2010

n curs de contracta re

IS

Consiliul Judetean Cluj

248

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


sanitare, electrice si termice) 3. achiziionare mobilier specific , aparatur necesar pentru recuperare i echipamente IT 4. publicitatea i promovarea proiectului recuperare adaptat serviciilor pe care le ofera si particularitatilor persoanelor adulte cu handicap. Beneficiarii directi sunt 50 persoane adulte cu handicap neuropsihic protejati in regim rezidential, separati de familie, fata de care au fost stabilite masuri de asistenta. Prin implementarea acestui proiect se urmrete cresterea calitatii serviciilor adresate beneficiarilor centrului, eseniala pentru stimularea capacitilor lor de a se integra/reintegr a n societate.

PRIORITATEA 2
O 1 1 2 Extindere linie de troleibuz, gar zona industrial 14 KM linie simpl modernizat 136 buc stlpi metalici 318 buc stlpi centrifugai Armturi reea Asigurarea legaturii intre gar, aeroport, zone industriale Creterea cu cel puin 10% a Mun. Cluj Napoca Octom brie 2010 Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu I U Demarat activitatea de stabilire a regimului juridic al proprietii

11.346.281

7.942.397

3.266.011

9.343.996

2.002.215

249

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


- aeroport confecionate - 560 buc 28 km fire de contact 16 km cabluri cupru numrului de persoane care utilizeaz mijloacele de transport n comun; Scderea cu minim 10% a timpului de cltorie pe traseul construit; 10 locuri de munc permanente nou create; 20 locuri de munc temporare Transport nepoluant Scderea timpului de deplasare a mijl auto cu min 15 %; Locuri de munc temporare nou create; Scderea cu 30% a cheltuililotr de mentenan; Creterea siguranei cetaenilor Cresterea calitatii serviciilor oferite beneficiarilor centruluipersoane varstnice: reabilitare, finanare pe POR Axa 1

O s 1 1 1

Moderniza rea tramei stradale de acces la zona industrial

111.750 mp strzi reabilitate/ modernizate 55.000 mp trotuare reabilitate

Mun. Cluj Napoca

89.460.000

62.621.666

11.051.27 5

73.672.941

15.787.059

Septe mbrie 2010

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

I U

De definitivat activitatea de stabilire a regimului juridic al proprietii

O S 3 2

Centru Multifunc tional de Servicii Sociale Integrate pentru Persoane Varstnice

Reabilitare, modernizare centru social; Dotare cu echipamente specifice de reintegrare a persoanelor varstnice beneficiari ai serviciilor sociale oferite de

Mun. Cluj Napoca

8.000.000

5.714.286

873.950

6.588.236

1.411.765

Septe mbrie 2010

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

I S

Proprietar Municipiul Cluj Napoca

250

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


nr.1 *Str.St.O.I osif.nr.1-3 centru consolidare si modernIzare infrastructura sociala (aprox. 382 mp) cladire centru aferenta; Cresterea numarului de beneficiari cu minim 20%; Dotare cu echipamente specifice adaptate nevoilor varstnicilor in vederea oferirii de servicii de informare, comunicare,pet recerea timpului liber si asigurarea sanatatii; - crearea unui nr de 20 de noi locuri de munca temporare; -creare a unui nr. De aprox.3 noi locuri de munca permanente Cresterea calitatii serviciilor oferite beneficiarilor centruluipersoane varstnice: reabilitarea si modernizarea infrastructurii sociale aferente (aprox. 191

O S 3 2

Centru Multifunc tional de Servicii Sociale Integrate pentru Persoane Varstnice nr.2 *Str.Deceb al.nr.21 &

Reabilitare, modernizare centru social Dotare cu echipamente specifice de reintegrare a persoanelor varstnice beneficiari ai serviciilor sociale oferite de centru;

Mun. Cluj Napoca

6.000.000

4.285.714

655.462

4.941.176

1.058.824

octomb rie 2010

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

I S

Proprietar Municipiul Cluj Napoca

251

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Str.Bdul 21 decembrie 1989, nr.108 mp); Cresterea cu aprox. 30% a numarului de beneficiari; - dotare cu echipamente specifice adaptate nevoilor varstnicilor in vederea oferii de servicii de informare, comunicare, petrecerea timpului liber si asigurarea sanatatii - crearea unui nr de 20 de locuri de munca temporare --creare a unui nr. De aprox.3 noi locuri de munca permanente Modernizarea si dotarea centrului maternal creeaza premisele oferirii unor servicii de calitate, prin imbunatairea conditiilor de rezidenta a cuplurilor mama-copil si gravidelor aflate in situatie de risc. Beneficiarii directi ai

O S 3 2

Centrul Maternal LUMINITA (dotare si moderniza re)

Modernizarea si dotarea centrului (cladire cu o S utila de 260mp) se vor realiza prin intermediul urmatoarelor activitati: 1.executia de lucrari de constructie (termosistem exterior, zugraveli interioare si exterioare, vopsitorii, igienizari, tamplarie PVC, reabilitare acoperis, hidroizolatie la fundatii, reparatii instalatii sanitare, electrice si termice,

Judeul Cluj

980.000

674.730

103.194

777.924

202.076

Mai 2010

n curs de contract are

I S

Consiliul Judetean Cluj

252

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


executie alei, trotuare protectie, amenajare curte si loc de joaca, ) 2. executia de lucrari de instalatie: (reparare instalatii sanitare, electrice, termice ) 3.achizitionare mobilier specific si echipament IT 4. publicitatea si promovarea proiectului proiectului sunt 7 cupluri mamacopil/gravide in situatie de risc. Comunitatea beneficiaza de un serviciu de preventie adecvat si adaptat serviciilor pe care le ofera si particularitatilor beneficiarilor Cresterea calitatii serviciilor oferite grupului vulnerabil al beneficiarilor centrului-copii; Reabilitarea,con solidarea si modernizarea infratructurii sociale aferente centrului 213 mp suprafata utila si 509 mp teren aferent; Diversificarea serviciilor sociale oferite beneficiarilor ; Dotare cu echipamente specifice: echipamente informatice,echi pamente pentru dezvoltarea abilitatilor de viata, sisteme si echipamente pentru persoane cu

O S 3 2

Centru Multifunc tional de Servicii Sociale Integrate Tara Minunilor (Str.Infrati rii, nr.15)

Reabilitare, modernizare centru de zi Tara Minunilor; Dotare cu echipamente specifice de reintegrare a copiilor beneficiari ai serviciilor sociale oferite de centru;

Judeul Cluj

6.000.000

4.285.714

655.462

4.941.170

1.058.824

Noiem brie 2010

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

I S

In definitivare procedura cadastrala de inscriere in CF a dreptului de proprietate pe Municipiul ClujNapoca

253

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


dizabilitati; dotari si echipamente specifice pentru terapie; dotari cu mobilier specific; - cresterea cu mai mult de 10% a numarului de beneficiari copii, din care aprox.95% de etnie roma -creare a unui nr. de aprox 3 noi locuri de munca permanente/log oped, artterapeut, psiholog etc - crearea unui nr de aprox. 30 de locuri de munca temporare Copiii vor benficia de conditii de rezidenta corespunzatoar e derularii tuturor activitatilor, in conformitate cu standardele minime de calitate ale serviciului rezidential Comunitatea beneficiaza un serviciu rezidential adecvat si

O S 3 2

Casa de tip familial NEGHINIT A din Floresti

Modernizarea si dotarea casei de tip familial (cladire P+E+M) se vor realiza prin intermediul urmatoarelor activitati: 1. lucrari de constructie S utila 300mp (termosistem exterior, zugraveli interioare si exterioare, vopsitorii, igienizari, revizuire acoperis, amenajare curte) 2. executia de lucrari de instalatie:

Judeul Cluj

136.000

93.636

14.321

107.957

28.043

Iunie 2010

n curs de contract are

I S

Consiliul Judetean Cluj

254

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


(reparare instalatii sanitare, electrice, termice ) 3. achizitionare mobilier specific si echipament IT 4. publicitatea si promovarea proiectului adaptat serviciilor pe care le ofera si particularitatilor beneficiarilor Beneficiarii directi sunt 7 copii aflati in dificultate, din judetul Cluj, care au fost separati de familie si beneficiaza de masura de protectie speciala, prin hotarare a instantei administrative/j udecatoresti Cresterea calitatii serviciilor oferite persoanelor fara adapost, beneficiare ale serviciilor sociale oferite de centru; - cresterea cu mai mult de 10% a numarului de beneficiari persoane fara adapost copii si persoane adulte reabilitareasi modernizarea a doua imobile aferente infrastructurii sociale -creare a unui nr. de aprox.30

O S 3 2

Centru Multifuncti onal Crestin Integrat pentru persoane vulnerabile fara adapost Prison Fellowship Romania *Str.Sobar ilor nr.29

Reabilitare, modernizare infrastructura sociala aferenta centrului, dotare cu echipamente specifice de reintegrare sociala a grupului vulnerabil al persoanelor fara adapost

Mun. Cluj Napoca

8.000.000

5.714.286

873.950

6.588.236

1.411.765

Februa rie 2011

Acord cadru ncheiat pentru proiectel e cu finanare pe POR Axa 1

I S

Proprietar Municipiul ClujNapoca

255

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


noi locuri de munca temporare -creare a unui numar de aprox.3 noi locuri de munca permanente psiholog, artterapeut Copiii cu deficienta/handi cap vor dispune de o locatie si o baza materiala corespunzatoar e derularii tuturor activitatilor, conform standardelor minime de calitate in domeniu. Comunitatea beneficiaza un serviciu rezidential si de zi adecvate si adaptate serviciilor pe care le ofera si particularitatilor beneficiarilor Beneficiarii directi sunt 20 copii cu handicap sever, din judetul Cluj, 5 copii in regim de zi proveniti din familie si 15 copii in regim rezidential, separati de familie, fata de

O S 3 2

Complex de Servicii pentru Recupera rea si Reabilitare copiilor cu handicap sever PINOCHI O - Cluj Napoca

Modernizarea si dotarea complexului (P +1) se vor realiza prin intermediul urmatoarelor activitati: 1. executia de lucrari de constructie Sutila=700mp (termosistem exterior, zugraveli si vopsitorii, tamplarie PVC, montare tarket, executie trotuare, alei, raparatii gard, amenajare spatiu exterior de joaca) 2. executia de lucrari de instalatie: (reparare instalatii sanitare, electrice, termice si canalizare) 3. achizitionare mobilier specific, aparatura necesara pentru recuperare si echipament IT 4. publicitatea si promovarea proiectului

Judeul Cluj

361.000

248.549

38.013

286.562

74.438

Ianuari e 2011

n curs de contract are

I S

Consiliul Judetean Cluj

256

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


care au fost stabilite masuri de protectie speciala Modernizarea si dotarea casutei PERLINO creeaza premisele oferirii unor servicii de calitate, prin imbunatairea conditiilor de rezidenta a celor 15 copii plasati, fata de care au fost stabilite masuri de protectie speciala. Comunitatea beneficiaza de un serviciu rezidential adecvat si adaptat serviciilor pe care le ofera si particularitatilor beneficiarilor Beneficiarii directi sunt 15 copii abuzati/neglijat i din judetul Cluj, care au fost separati de familie si fata de care au fost stabilite masuri de protectie speciala Copiii plasati in cele doua case vor benficia de conditii de

O S 3 2

Centrul Judetean de Interventie pentru Copilul Abuzat Casuta PERLINO

Modernizarea si dotarea casutei PERLINO (S+P+E) se vor realiza prin intermediul urmatoarelor activitati 1.executia de lucrari de constructie S utila 270mp (termosistem exterior, zugraveli interioare si exterioare, vopsitorii, igienizari, tamplarie PVC, executie alei, amenajare curte cu loc de joaca) 2. executia de lucrari de instalatie: (reparare instalatii sanitare, electrice, termice ) 3. achizitionare mobilier specific si echipament IT 4. publicitatea si promovarea proiectului

Judeul Cluj

235.000

161.797

24.746

186.543

48.456

Ianuari e 2011

n curs de contract are

I S

Consiliul Judetean Cluj

O S 3 2

Case de tip familial pentru copii aflati

Modernizarea si dotarea caselor de tip familial (cladiri P+1) se vor realiza

Judeul Cluj

311.000

214.124

32.748

246.872

64.128

Mai 2011

n curs de contract are

I S

Consiliul Judetean Cluj

257

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


in dificultate : Casa BUNA VESTIRE, Casa SFANTA ELENA prin intermediul urmatoarelor activitati: 1.executia de lucrari de constructie S utila 220mp/casa (termosistem exterior, zugraveli interioare si exterioare, vopsitorii, igienizari, tamplarie PVC, reparatii instalatii sanitare, electrice si termice, executie alei, amenajare curte) 2. executia de lucrari de instalatie: (reparare instalatii sanitare, electrice, termice ) 3.achizitionare mobilier specific si echipament IT 4. publicitatea si promovarea proiectului rezidenta corespunzatoar e derularii tuturor activitatilor, in conformitate cu standardele minime de calitate ale serviciului rezidential. Comunitatea beneficiaza de doua servicii rezidentiale adecvate si adaptate serviciilor pe care le ofera si particularitatilor beneficiarilor Beneficiari directi sunt 12 copii aflati in dificultate, din judetul Cluj, care au fost separati de familie si beneficiaza de masura de protectie speciala

LISTA DE REZERV
Modernizar ea Parcului Etnografic Naional Romulus Vuia (secia n aer liber a Muzeului Etnografic al a)Instalaie de iluminat exterior i supraveghere video prin montarea cablurilor subterane (cabluri electrice montate subteran 6080 ml, stlpi metalici 73 buc., corpuri de iluminat 73 buc., camere video 18 buc.) Creterea numrului de vizitatori si a calitii serviciilor Participarea a aproximativ 1200 copii/an la practicarea meteugurilor tradiionale Un spaiu de

O s 2 2 1

Judeul Cluj

5.999.676

4.130.778

631.766

4.762.543

1.237.133

Februa rie 2011

n curs de contracta re

IU

Consiliul Judeean Cluj

258

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Transilvani ei ClujNapoca) b)Amenajarea drumului de acces i parcare pentru autocare (sptur 1920 mc, umplutur cu balast cilindrat 1920 mc, asfalt turnat (binder+uzur) 2340 mp, transport material 6882t c)Crearea unui spaiu cu infrastructur necesar activitilor didactice-practicarea meteugurilor tradiionale de ctre copii (nivelare teren 800 mp, executare de trotuare 120 ml, mprejmuire 110 ml, plantare cu pomi i nsmnare cu iarb 800 mp) d)Amenajarea unui spaiu pentru joac unde copiii vor beneficia de jocuri tradiionale (obiecte de joac confecionate din lemn 20 buc., bnci de odihn 10 buc., mese pentru diverse activiti, alimentare exterioar cu ap pentru splatul minilor 4 buc.) joac pentru copii

Legenda: OS Obiective specifice din Planul integrat de dezvoltare urban IU Infrastructura urban MA Mediu de afaceri IS Infrastructura social DALI documentaie de avizare a lucrrilor de intervenie Centru T.E.A.M. = Centru Tehnologie, Evoluie, Antreprenoriat, Microintreprinderi

259

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

2. Lista general de proiecte finanabile prin programe guvernamentale i europene pol de cretere Cluj Napoca n aceast list sunt prezentate att proiectele aflate deja n implementare ct i proiectele care vor fi implementate pe termen mediu i lung, n funcie de obiectivele specifice ale planului integrat de dezvoltare a polului de cretere:
Data estimativ de depunere proiect Stadiul actual (maturitate) SF PT

Nr crt

Denumire proiect prioritar

Scurt descriere a investiiei

Impactul asupra dezvoltrii polului

Beneficiar (Aplicant)

Valoare total estimativ (lei)

Sursa de finanare

Observaii

O.S.1 Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii i dezvoltarea durabil O.s.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii i serviciilor de transport rutier, feroviar i aerian n vederea asigurrii mobilitii i accesului Zonei Metropolitane Cluj Os1.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea mbuntirii mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj
240 loc de munc temp nou create n implementare Reducerea timpului de 11,77 km cale simpl cltorie de la 48 min la 24 tramvai modernizat min / traseu 630 mp suprafa Creterea cu 191.647 a pers carosabil refacut Modernizarea liniei de ce beneficiaz de linii tramvai tramvai tronson 10.732 mp strat uzur Mun. modernizate Mntur refcut Cluj Napoca Creterea cu 10% a nr. de P-a Grii 12 peroane refugiu cltori/an 6.032 ml drenuri Reducerea costurilor de 3200 mp spaiu verde mentenan cu 57 % amenajat Diminuarea cu 40% a consum de energie el., fa de cons actual 14,18 km cale simpl 285 loc de munc temp nou tramvai modernizat create n implementare 1.420 mp suprafa Reducerea timpului de cltorie de la 36 min la 19 carosabil refacut 370 mp sistem rutier min / traseu Modernizarea liniei de integral refcut Creterea cu 10% a nr de Mun. tramvai tronson 15.547 mp strat uzur cltori/an Cluj Napoca P-a Grii Bd. Muncii Reducerea costurilor de refcut 7.774 ml drenuri mentenan cu 54 % 402 mp spaiu verde Diminuarea cu 38% a amenajat consum de energie el. fa de 3 rampe acces consum actual Modernizarea i 420 staii total, din care Creterea nr. de cltori cu Mun.

77.592.288

Aprilie 2010

SF, PT, CF

POR AXA 1 Infrastructura urbana

HCL spre aprob. n sedina de consiliu local din aprilie; exist aviz de mediu

86.163.316

Aprilie 2010

SF, PT, CF

POR AXA POR AXA 1 Infrastructura urbana

HCL spre aprob. n sedina de consiliu local din aprilie; exist aviz de mediu

43.259.833

Iulie

n curs de

POR AXA 1

De finalizat

260

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


mai mult de 10%; Cluj Napoca extinderea sistemului 164 noi, restul de 256 Creterea gradului de de transport public n modernizate Apahida mobilitate cu 15%; comun Dotri: sistem de Baciu n ZMC eliberare legitimaie Crearea a 40 locuri de munc Chinteni cltorie, panouri de temporare i Floreti informare, refugii 20 permanente Cojocna Crearea de 50 puncte 50 puncte multimodale de de nchiriere de biciclete transport in regim self-service; 10 locuri de munc nou Mun. 75 km pist Reea de staii selfCluj Napoca create n urma investiiei semnalizat i marcat service de nchiriere nr de utilizatori ai sistemului - Apahida (din care 30 km pista de biciclete 7500/zi Floreti amenajat); nr de persoane care vor Cojocna 500 biciclete puse la renuna la autoturism n dispoziia locuitorilor favoarea bicicletei =1000 ZMC Scderea timpului de deplasare a mijl auto cu minim 15 %; Locuri de munc temporare Mun. nou create; Cluj Napoca Scderea cu 30% a cheltuililotr de mentenan; Creterea siguranei cetaenilor 2010 elaborare Infrastructura activitatea de urbana stabilire a regimului juridic al proprietii

14.700.000

Mai 2010

n curs de elaborare

De finalizat activitatea de POR AXA 1 stabilire a regimului Infrastructura proprietii urban (municipiu i comune)

Modernizarea tramei stradale de acces la zona industrial

111.750 mp strzi reabilitate/ modernizate 55.000 mp trotuare reabilitate

89.460.000

Septembrie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1 Stabilirea regimului Infrastructura juridic al proprietii urban

Achiziionarea de mijloace de transport Achiziionarea de ecologice, ca urmare a mijloace de transport modernizrii i extinderii sist de ecologice (troleibuze, tramvaie) transport public: 60 troleibuze 20 tramvaie

Promovarea unui transport ecologic n ZMC, protecia mediului, creterea calitii vieii

Mun. Cluj-Napoca

188.000.000

2011 - 2012

n curs de elaborare

Credite BEI FACILITATE Buget local, de mprumuturi/ credite identificat i BEI programul alte surse de ELENA finanare

Total O.s. 1.1.1 = 449.175.437 lei (105.440.243,42 EUR) O.s. 1.1.2. Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj
Extinderea pistei : Etapa I: pist de transformarea judeului ntrdecolare aterizare Extindere pist aeroport un punct de referin n la 2.200 m Judeul Cluj 3500 metri etapa I domeniul transporturilor din Etapa II: pist de aceast parte a rii. decolare aterizare pn la 3.500 m Extindere linie de troleibuz, gar zona industrial - aeroport 14 KM linie simpl modernizat 136 buc stlpi Asigurarea legturii ntre gar, aeroport, zone industriale Mun. Cluj Napoca

314.888.650

2011

PUZ, SF exproprieri

POS Transport Bugetul Consiliului Judeean Cluj

PUZ, SF exproprieri

11.346.281

Octombrie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1 Stabilirea regimului Infrastructura juridic al proprietii urbana

261

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


metalici Creterea cu cel puin 10% a 318 buc stlpi numrului de persoane care centrifugai utilizeaz mijloacele de Armturi reea transport n comun; confecionate - 560 Scderea cu minim 10% a buci timpului de cltorie pe 28 km fire de contact traseul construit; 16 km cabluri cupru 10 locuri de munc permanente nou create; 20 locuri de munc temporare Transport nepoluant Creterea mobilitii n ZMC, Interconectarea creterea gradului de traficului de cltori i accesibilitate, scderea Dezvoltarea unui nod Mun. cargo din aeroport cu timpului de cltorie, intermodal n zona Aprox. 25.000.000 Cluj-Napoca drumuri judetene i aeroportului descongestionarea traficului DN17 rutier n municipiul ClujNapoca Creterea mobilitii n ZMC, creterea gradului de Interconectarea accesibilitate, scderea Dezvoltarea unui nod traficului de cltori i Mun. timpului de cltorie, Aprox. 55.000.000 intermodal n zona Grii marf CFR cu DJ-uri Cluj-Napoca descongestionarea traficului si DN1F rutier n municipiul ClujNapoca

Estim. 2012

n curs de elaborare

Credite externe

Stabilirea regimului juridic al proprietii

10

Estim. 2012

n curs de elaborare

Credite externe

Stabilirea regimului juridic al proprietii

Total O.s. 1.1.2 = 406.234.931 lei (95.360.312,44 eur) Total O.s. 1.1 =905.410.368 lei (212.537.645,07 eur) O.s.1.2 Protecia i mbuntirea calitii mediului n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile a Zonei metropolitane Cluj Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat
OBIECTIVE DE INVESTIII: A. Alimentare cu ap: Reabilitare surs de mbuntirea procedurii de ap: 3 tratare a apei potabile i a Reabilitare staie de distribuiei acesteia, tratare: 1 extinderea i reabilitarea Reabilitarea i Compania de Staii noi de clorinare: 2 reelei de canalizare i extinderea sistemelor Ap Some Reabilitare aduciuni: construcia sau modernizarea Jud. Cluj, de ap i canalizare n 19 km jud Cluj-Slaj statiilor de epurare n toate Jud. Slaj Aduciuni noi: 22 km oraele cu peste 10.000 de Reabilitare reele ap: locuitori din judeul Cluj i 73 km Slaj Extindere reele ap: 63 km Reabilitare staii pompare: 2

11

871.971.223

2008

SF, PT

POS Mediu

n implementare

262

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Staii noi pompare: 8 Reabilitare rezervoare: 11 Rezervoare noi : 3 Sistem SCADA B. Colectare/epurare ape uzate: Reabilitare colectoare principale: 16 km Reabilitare reele de canalizare: 31 km Extindere colectoare principale: 2 km Extindere reele de canalizare: 71 km Deversoare: 7 Reabilitare staii de pompare: 5 Staii noi de pompare ap uzat: 18 Reabilitare staii de epurare: 540.300 P.E. 8 Extinderea reelei: 10km; Reabilitarea reelei:73km; mbuntirea staiilor de tratare ap: 1 buci; reabilitare statii de clorinare: 2 buci; reabilitare rezervoare:3 mbuntirea procedurii de buci; reabilitare staii tratare a apei potabile i a distribuiei acesteia, de pompare: 3 buci; staie hidrofor: 1 extinderea i reabilitarea Modernizarea buci; sistem SCADA: reelei de canalizare i Compania de infrastructurii de ap 1 buci. SISTEME DE construcia sau modernizarea Ap Arie i ap uzat n zona TURDA AP UZAT: staiilor de epurare Turda - Cmpia Turzii Extinderea reelei: 52 Turda - Cmpia Turzii, Aiton, km; Reabilitarea reelei: Clrai, Frata, Luna, Mihai 28 km; Noi staii de Viteazu, Petretii de Jos, Snduleti, Tritenii de Jos, pompare ap uzat: 8 Viioara buci; camere deversoare ape pluviale: 6 buci; staii de epurare pentru 110.000 L.E.: 1 buci. Sisteme de alimentare cu ap: - reabilitarea i

12

58.060.278

2008

SF, PT

POS Mediu

n implementare

263

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


extinderea reelelor de furnizare a apei potabile 84 km; mbuntirea unei staii de tratare a apei; construcia a 2 staii noi de clorinare; reabilitarea a 3 rezervoare; reabilitarea/construcia a 4 staii de pompare. Sisteme de canalizare i epurare: - reabilitarea i extinderea reelelor de canalizare 77 km; 6 staii deversare; construcia a 8 staii de pompare ape uzate; construcia unei staii de epurare

Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor


Realizarea unui Centru de Management Integrat al Deeurilor Cresterea gradului de care cuprinde Staie de acoperire cu servicii de Managementul Sortare, Staie de salubritate. Dezvoltarea integrat al deeurilor Compostare, Zona de sectorului public de Judetul Cluj solide n judeul Cluj Depozitare i trei Staii salubritate. Ecologizarea depozitelor de deseuri de transfer deeuri amplasate n mun. neconforme din mediul urban Gherla, oraul Huedin i com. Mihai Viteazu mbuntirea standardelor Reabilitarea siturilor de via ale populaiei i a Consiliul poluate istoric din Reabilitarea siturilor standardelor de mediu, Local Turda zona Turda i Posta poluate din zona Turda reducerea numrului zonelor Rat poluate istoric. n 2010 n execuie 87 Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, creterea de blocuri: izolarea termic a independenei energetice , reducerea consumului de pereilor exteriori; Programul de nlocuirea uilor i combustibil utilizat la Mun. reabilitare termic a prepararea agentului Cluj-Napoca ferestrelor exterioare, blocurilor inclusiv tmplrie economic pentru nclzire, performant energetic, ameliorarea aspectului urbanistic al localitilor, izolarea termic a planeului pentru degrevarea bugetului de stat

13

222.934.000

2010

SF

POS Mediu Bugetul n curs de elaborare Consiliului documentaie Judetean Cluj

14

54.600.000

2010

SF in elaborare

POS Mediu

n curs de elaborare documentaie

Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice energie eficient i durabil
Fonduri guvernamental Program anual, n e programul funcie de resursele MDRL primite de la nivel Buget local central mun. ClujNapoca

15

39.800.000 lei din care 19.950.000 lei alocare guvernamental

2010

SF, PT

264

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


subsol, lucrri de refacere a finisajelor anvelopei de cheltuielile cu combustibilul

Reducerea poluarii i diminuarea schimbrilor climatice


Crete calitatea mediului Proiectul propune ambiant n care triesc i i revitalizarea unui desfoar activitatea obiectiv important al locuitorii ZMC. realizarea localitii Cluj Napoca i parc Pdurea investiiei va conduce la anume Hoia I sporirea gradului de confort i nfiinarea unui parc / va oferi oportunitatea zon de agrement n petrecerii timpului liber zona pdurii Hoia. ntr-un mod civilizat i Colinele Hoia agreabil. Crete calitatea mediului Proiectul propune ambiant n care triesc i i revitalizarea unui desfoar activitatea obiectiv important al locuitorii ZMC. realizarea localitatii Cluj Napoca si parc Pdurea investiiei va conduce la anume Hoia II sporirea gradului de confort i infiintarea unui parc / va oferi oportunitatea zona de agrement in petrecerii timpului liber zona padurii Hoia. ntr-un mod civilizat i Poienile Hoia agreabil Crete calitatea mediului Proiectul propune ambiant n care triesc i i revitalizarea unui desfoar activitatea obiectiv important al locuitorii ZMC. Realizarea localitatii Cluj Napoca si parc Pdurea investiiei va conduce la anume Hoia III sporirea gradului de confort i infiintarea unui parc / va oferi oportunitatea zona de agrement in petrecerii timpului liber zona padurii Hoia. ntr-un mod civilizat i Codrii Hoia agreabil. Crete calitatea mediului Proiectul propune ambiant n care traiesc i i revitalizarea unui desfasoara activitatea obiectiv important al locuitorii ZMC. Realizarea investitiei va conduce la parc Pdurea localitatii Cluj Napoca si Lomb anume sporirea gradului de confort si infiintarea unui parc / va oferi oportunitatea zona de agrement in petrecerii timpului liber intr-un mod civilizat si pdurea Lomb agreabil Programul naional pentru reducerea polurii prin crearea de spaii verzi Buget local

16

Creare

Mun. Cluj-Napoca

2.223.675

2009

SF

n evaluare

17

Creare

Mun. Cluj-Napoca

2.223.371

2009

SF

Programul naional pentru reducerea polurii prin crearea de spaii verzi Buget local

n evaluare

18

Creare

Mun. Cluj-Napoca

2.224.431

2009

SF

Programul national pentru reducerea polurii prin crearea de spatii verzi Buget local

n evaluare

19

Creare

Mun. Cluj-Napoca

2.000.000

2011

SF n curs de elaborare

Programul national pentru reducerea polurii prin crearea de spatii verzi Buget local

n pregtire

Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii

265

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Eficientizarea managementului rezervaiilor naturale. Creterea gradului de contientizare a populaiei din Conservarea Asigurarea unui management comunitile situate n biodiversitii n corespunztor al ariilor jurul ariilor protejate. rezervaiile naturale naturale protejate i stoparea Judetul Cluj ntrirea capacitii Cheile Turzii i Cheile degradrii biodiversitii i a instituionale a Turenilor resurselor naturale protejate custozilor celor dou rezervaii n vederea gestionrii eficiente i monitorizrii adecvate a ariilor protejate Cheile Turzii si Cheile Turenilor Constructie stadion 2 Promovarea sportului de tribune, 2 peluze, Reconstrucia performanta in judetul Cluj, stadionului municipal vestiare, Sali organizarea competitiilor la Ion Moina conferinta, spatii cluburi nivel international sportive Realizarea unei sli multifuncionale de sport, teren lng stadionul Ion Moina Realizarea unei sli Construcie nou: multifuncionale de sport, la 7000 locuri pt standarde europene: spectatori Sala polivalent promovarea sportului, Anexe sportive i tehnice creterea nivelului de 2 subsoluri + parter + 3 sntate al locuitorilor din etaje ZMC 11.197,71 mp suprafa construit, 1 parking auto, acces parking prin 2 intrri subterane

20

1.400.000

2010

SF

POS Mediu

Elaborare cerere de finanare

Modernizarea infrastructurii sportive


Bugetul Consiliului Judetean Cluj

21

Judetul Cluj

117.168.435

2009

SF, PT

n implementare

22

Mun. Cluj-Napoca

269.010.000

2010 2014

SF

Bugetul local municipiul Cluj- n curs de eliberare Napoca AC

Total O.s. 1.2 = 1.643.615.413 lei (385.825.214,31 EUR) Total finanare Obiectiv Strategic 1 = 2.549.025.781 lei (598,362,859,38 EUR) O.s. 2. Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj O.s.2.1. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj O.s. 2.1.1. Dezvoltarea unui pol de competitivitate in ZMC Cluj
23 Centrul regional de excelen pentru Dezvoltarea unei structuri de sprijinire Nr locuri munc nou create =200 Mun. Cluj Napoca 41.257.100 Noiembrie 2010 n curs de elaborare POR AXA 1 Mediu de n curs de elaborare documentaie

266

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Nr firme gzduite = 25 a afacerilor din Domenii: comunicaii, domeniul industriilor creative, care s ofere organizare evenimente, IT, centru expoziional. servicii specalizate actorilor din domeniu; Acces la rezultatele cercetrii Promovarea i din domeniu i la valorificarea echipamente, acces la potenialului creativ informaie. de la nivel regional Atragerea de investitori externi (centru expoziional), Facilitarea comunicrii si transferului tehnologic dintre mediul de afaceri, cel academic i cel instituional, n vederea dezvoltrii antrepren. din domeniile industriilor creative. 11.000 mp suprafa construit 110.000 mp teren amenajat Reprezint un instrument de cretere a investiiilor private - cu efecte benefice asupra mediului economicoCreterea calitii vieii i crearea de noi locuri de social al zonei, de Parc industrial Tetarom creare a unei munc prin crearea unui al Judeul Cluj IV modaliti de patrulea Parc Industrial. dezvoltare a Locuri de munc create4.000; afacerilor. km drumuri-5,2; numr firme-30; km utiliti-28; suprafa viabilizat100ha Prin viabilizarea Dezvoltare Parc infrastructurii urbane, Creterea numrului locurilor mbuntirea Industrial Tetarom III de munc i atragerea de noi serviciilor, precum i Judeul Cluj investiii. Locuri de munc (edificare cldire i prin dezvoltarea create - 100 extindere infrastructur) structurii de sprijinire a afacerilor, proiectul industrii creative afaceri

24

45.200.000

Septembrie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1 Mediu de afaceri

n curs de elaborare documentaie

25

7.820.000

Iunie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1 Mediu de afaceri

n curs de contractare

267

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


se integreaz n economia global a Judeului Cluj, crend faciliti pentru realizarea de relaii economice la nivel judeean naional i internaional mp construii-2.039; km drumuri-0,48; numr firme-7; km utiliti-3; suprafa viabilizat14 ha Realizarea unei infrastructuri pt. sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri din domeniul IT, electronice i electrotehnice, identificate ca Locuri de munc nou create industrii motoare n = 120 PIDU Domenii de activitate IT, 150.000 mp teren electrice, electronice (parcelat) amenajat, Atragerea de investitori din care 1000 ml 25 IMM-ri cu activitate n Centru T.E.A.M. ZMC, drumuri acces cu Mun. domeniile vizate sprijinite de sprijinire a afacerilor Cluj Napoca utiliti aferente: pentru nfiinarea/dezvoltarea reea ap, reea afacerii canalizare menajer, Creterea acesului IMM-urilor pluvial, reea la servicii de calitate n 2 ani hidrani, reea gaz de la implementarea natural, electricitate, proiecturlui reea cureni slabi 1 centru de sprijinire a afacerilor, suprafa construit 488 mp, suprafa util (S+P+2E) 1952 MP; dotri echipam Dezvoltare Parc mp construiiCreterea calitii vieii i Industrial Tetarom I- 8400km; drumur0,6 ; crearea de noi locuri de numr firme-40; munc prin dezvoltarea Judeul Cluj (edificare cldiri, Km utiliti-4,5; structurilor de sprijinire a extindere si suprafa viabilizat afacerilor; locuri de munc

26

40.277.099

Decembrie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1 Mediu de afaceri

n curs de elaborare documentaie

27

39.136.000

Septembrie 2010

SF, PT

POR AXA 1 Mediu de afaceri

De actualiz. SF si PT

268

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


modernizare 12 ha create-450; infrastructur) Centrul de studii avansate, fundamentale Dezvoltarea serviciilor i Dezvoltarea unui i clinico-imagistice, infastructurii medicale n centru medical n pentru corelarea pe vederea creterii termen lung a cartierul Lomb, pentru calitii vieii locuitorilor din parametrilor de studii avansate, Zona dezvoltare intrauterin fundamentale i Metropolitan Cluj i cu statusul neuro-psiho- clinico-imagistice Regiunea Nord-Vest motor, pe parcursul dezvoltrii IMOGEN Dezvoltarea capacitii i infrastructurii de CD prin dezvoltarea unui centru de Achiziie generator resurse de tip GRID la nivelul mbuntirea Regiunii de Nord Vest, n capacitii i fiabilitii Achiziie sistem Blade scopul ridicrii nivelului de centrului GRID al competitivitate tiinific la INCDTIM n vederea Achiziie sistem nivel naional i internaional. integrrii acestuia n Switch Core Cisco Formarea de specialiti n reele internaionale de domeniul GRID i creterea specialitate implicrii cercettorilor Achiziie echipamente romni n reele KVM, UPC internaionale de cercetare. Amenajarea laboratorului I (amenajri minimale) Amenajarea laboratorului II (a prii suport pentru tehnologie, sistemul de condiionare a Laborator de Testare, aerului, sistem de Cercetare i Certificare rcire etc) a Motoarelor cu Ardere Achiziionarea de Intern ce funcioneaz echipamente, standuri, aparatur i cu Biocombustibili instrumente noi (inclusiv hardware i software) Instruire personal, promovarea proiectului i diseminarea rezultatelor

28

Spitalul Judeean de Urgen Cluj Judeul Cluj

53.780.487

2010

SF

POS CCE

Proiect n evaluare

29

Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Tehnologii Izotopice i Moleculare

2.345.800

2009

SF, CF

POS CCE, O 2.2.3 Dezvoltarea unor reele de centre C-D, coordonate la nivel naional i racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT)

n implementare

30

Dezvoltarea infrastructurii de CD a instituiilor de nvmnt superior i institutelor de CD de drept public prin dotarea / modernizarea laboratoarelor Universitatea existente, Crearea de noi Tehnic din infrastructuri (laboratoare, Cluj-Napoca centre/institute de cercetare) i sprijinirea construirii infrastructurilor de cercetare pan-europene n Romnia.

8.931.904

2009

CF

POS CCE, DMI 2.2 Investiii n infrastructura de CDI i dezvoltarea capacitii administrative

Proiect contractat

269

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Definirea specificaiilor pentru o infrastructur GRID performanta n acord cu cele mai noi tendine i practici din domeniul Achiziia i instalarea componetelor hardware i a utilitilor aferente Dezvoltarea infrastructurii exploatrii unei de CD a instituiilor de infrastructuri de calcul nvmnt superior i complexe institutelor de CD de drept Instruirea i public prin dotarea / antrenarea Centru GRID al modernizarea laboratoarelor Universitatea personalului de Universitii Tehnice din existente. Crearea de noi Tehnic din administrare a siteinfrastructuri (laboratoare, Cluj-Napoca Cluj-Napoca ului GRID precum i a centre/institute de unui prim grup de cercetare) i sprijinirea utilizatori poteniali construirii infrastructurilor Aciuni de diseminare de cercetare pan-europene n a potenialului de Romnia. calcul al infrastructurii GRID n mediul academic i de cercetare din zona Transilvaniei. Dezvoltarea de aplicaii cu caracter demonstrativ care s evidenieze potenialul oferit de infrastructura creat Dezvoltarea infrastructurii de CD a instituiilor de Program de dezvoltare a nvmnt superior i ntrirea capacitii Universitatea capacitii institutelor de CD de drept actualei structuri de Medicin administrative i de public prin dotarea / instituionalei management a modernizarea laboratoarelor Farmacie Departamentul pentru cercetrii tiinifice i existente, Crearea de noi Cercetare-DezvoltareIuliu inovrii n Universitatea infrastructuri (laboratoare, Haieganu de administrare i de Medicin i Farmacie centre/institute de cercetare) Clujmanagement a CDI "Iuliu Haieganu" Cluji sprijinirea construirii din universitate Napoca Napoca infrastructurilor de cercetare pan-europene n Romnia.

31

2.295.830

2008

CF

POS CCE, DMI 2.2 Investiii n infrastructura de CDI i dezvoltarea capacitii administrative

Proiect contractat

32

274.22

2008

CF

POS CCE, DMI 2.2 Investiii n infrastructura de CDI i dezvoltarea capacitii Proiect contractat administrative / O 2.2.4: ntrirea capacitaii administrative

270

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Total O.s. 2.1.1 = 241.318.435 lei (56.647.519,95 EUR) Os 2.1.2.Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din ZMC i Regiunea NV
Identificarea condiiilor locale de mediu i a oportunitilor de mediu, ncurajarea antreprenoriatului ncurajarea materializrii prin dezvoltarea ideilor de afaceri i sprijinirea capacitii dezvoltrii IMM-urilor, administraiilor promovarea publice locale din ZMC antreprenoriatului, furniznd de a oferi servicii de instruire, informaii privind suport pentru oportunitile de afaceri, poteniali asisten n faza de start-up, antreprenori, consultan n management promovarea atitudinii Antreprenoriat pentru pentru planificarea i pozitive fa de competitivitate optimizarea afacerii, acces la antreprenoriat n finanri, competene rndul a 15.000 de teoretice dobndie n cadrul poteniali antreprenori sesiunilor de instruire, din Cluj. Instruirea realizarea unui parteneriat persoanelor, oferind ntre reprezentantele cunotine teoretice i mediului universitar, a practice necesare mediului de afaceri i a pentru lansarea sau administraiilor locale din mbuntirea poziiei ZMC competitive a propriei afaceri, dezvoltarea competenelor antreprenoriale i manageriale n rndul antreprenorilor Creterea gradului de Formare profesional a angajailor la standarde specializare a calitativ superioare, n angajailor din vederea armonizrii organizaii furnizoare de produse i servicii calificrilor din spaiul european prin intermediul Formare profesional a prin dezvoltarea i angajailor la nivel furnizarea de cursuri cursurilor de calificare i european de specializare recalificare; crearea profesional n premizelor de armonizare domenii ca: profesional i managerial a managementul organizaiilor, pentru a resurselor umane, deveni competitive cu asistent manager, omoloagele lor din Uniunea

33

APM, parteneriat cu ADI ZMC

1.481.813

2011

CF

POS DRU axa 3, DMI 3.1

Documentaie n curs de elaborare

34

Camera de Comer Cluj

415.167

2009

CF

POS DRU, DMI 3.2 "Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai

n implementare

271

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


lucru n echip, leadership, organizarea locului de munc, igiena i securitatea muncii, munca orientat ctre client, comunicare i negociere . European.

35

36

37

38

Programul de Practic n Dezvoltarea aptitudinilor de Organizarea de stagii Management de munc ale persoanelor aflate de practic pentru Proiect JACQUES n situaia de tranziie de la 300 de studenti , Universitatea DELORS fundament al coal la viaa activ i, n dintre care 200 de la Babe-Bolyai tranziiei de la sistemul consecin, mbuntirea nivel de licen i 100 de educaie la viaa inseriei acestora pe piaa de la nivel de master. activ muncii. Crearea i dezvoltarea unui parteneriat ntre Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca i Dezvoltarea aptitudinilor de industria de profil. munc ale persoanelor aflate mbuntirea n situaia de tranziie de la Universitatea Parteneriat pentru serviciilor de coal la viaa activ i, n Tehnic Clujpractica studenilor consiliere profesional consecin, mbuntirea (P3S) Napoca a studenilor. inseriei acestora pe piaa Creterea muncii. adaptabilitii studenilor la cerinele unui loc de munc stabil Programul i propune s implice n egal msur universitatea Dezvoltarea aptitudinilor de i mediul de afaceri, munc ale persoanelor aflate Convergena pregtirii n situaia de tranziie de la ntr-un parteneriat universitare cu viaa Universitatea durabil, avnd ca unic coal la viaa activ i, n Babe-Bolyai activ obiectiv deprinderea consecin, mbuntirea de ctre studeni a inseriei acestora pe piaa abilitilor practice n muncii. domeniile de pregtire. mbuntirea participrii, Proiect pentru Universitatea creterea atractivitii i dezvoltarea de de Medicin motivaiei pentru cariera n Dezvoltarea de programe i Farmacie programe doctorale n cercetare prin sprijinirea doctorale cu dimensiuni "Iuliu domeniul medicinii doctoranzilor i mbuntirea Haieganu" europene n medicin mobilitii acestora pe durata Cluj-Napoca i tiinele vietii ciclului doctoral.

1.806.335

2009

CF

POS DRU, DMI 2.1 Tranziia de la coal la viaa activ"

Proiect contractat

958.000

2009

CF

POS DRU, DMI 2.1 Tranziia de la coal la viaa activ"

Proiect contractat

18.380.000

2009

CF

POS DRU, DMI 2.1 Tranziia de la coal la viaa activ"

Proiect contractat

1.848.889

2008

CF

POS DRU, DMI 1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii"

Proiect contractat

272

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


mbuntirea calitii programelor doctorale i implicit a formrii viitorilor cercettori n cadrul ciclului de mbuntirea participrii, studii universitare de creterea atractivitii i doctorat prin Universitatea motivaiei pentru cariera n dezvoltarea unui Tehnic din cercetare prin sprijinirea Cluj instrument doctoranzilor i mbuntirea informaional care s Napoca mobilitii acestora pe durata structureze att ciclului doctoral. oferta de cercetare doctoral ct i necesitile de cercetare ale mediului socio-economic. Sprijinirea unui numr de 169 doctoranzi cu frecven n domeniile prioritare ale Strategiei Naionale de Cercetare Dezvoltare 2007/2013 n domeniile de doctorat: inginerie electric, calculatoare mbuntirea participrii, creterea atractivitii i i tehnologia Universitatea informaiei, ingineria motivaiei pentru cariera n Tehnic din cercetare prin sprijinirea sistemelor, inginerie Cluj doctoranzilor i mbuntirea electronic i Napoca mobilitii acestora pe durata telecomunicaii, ciclului doctoral. inginerie mecanic, ingineria materialelor, inginerie industrial, inginerie civil. mbuntirea mobilitii academice n cadrul ciclului de studii universitare de doctorat pentru 169 doctoranzi mbuntirea participrii, creterea atractivitii i Dezvoltarea de motivaiei pentru cariera n Universitatea cercetare prin sprijinirea Babe-Bolyai programe doctorale doctoranzilor i mbuntirea mobilitii acestora pe durata

39

Instrument informaional pentru creterea calitii, vizibilitii i interdisciplinaritii programelor doctorale

1.844.685

2009

CF

POS DRU, DMI 1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii"

Proiect contractat

40

Proiect de dezvoltare a studiilor de doctorat n tehnologii avansate PRODOC

17.139.307

2008

CF

POS DRU, DMI 1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii"

Proiect contractat

41

Studii doctorale: prin tiin spre societate

15.344.805

2008

CF

POS DRU, DMI 1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii"

Proiect contractat

273

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


ciclului doctoral. mbuntirea participrii, Universitatea creterea atractivitii i de Stiine motivaiei pentru cariera n Agricole i cercetare prin sprijinirea Medicin doctoranzilor i mbuntirea Veterinar mobilitii acestora pe durata Cluj-Napoca ciclului doctoral.

42

Burse doctorale pentru 50 de doctoranzi, n perioada octombrie 2008 - octombrie 2011

Dezvoltarea de programe i burse doctorale

4.183.900

2008

CF

POS DRU, DMI 1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii"

Proiect contractat

43

44

mbuntirea formrii viitorilor cercettori n cadrul ciclului de studii universitare de doctorat prin oferirea unor programe doctorale competitive mbuntirea participrii, ntemeiate pe o creterea atractivitii i abordare Studiile doctorale factor interdisciplinar, pe o motivaiei pentru cariera n major de dezvoltare al Universitatea cercetare prin sprijinirea mobilitate crescut cercetrilor socioBabe-Bolyai doctoranzilor i mbuntirea transnaional i economice i umaniste intersectorial inclusiv mobilitii acestora pe durata ciclului doctoral. prin facilitarea obinerii de diplome n co-tutel, bazate pe sprijin financiar consistent i menite s fac din cariera n cercetare o opiune mai atractiv i motivant Dezvoltarea i implementarea sistemului naional de calificri n nvmntul superior. Extinderea oportunitilor de nvare i promovarea Dezvoltarea unui inovrii n nvmntul Masterat internaional n Universitatea program de masterat superior. robotic adaptabil la Tehnic din mbuntirea competitiv n piaa forei de munc Cluj-Napoca domeniul roboticii managementului universitar i creterea capacitii instituiilor de nvmnt superior de a furniza calificri superioare, adaptate cerinelor n schimbare ale pieei muncii.

15.344.805

2008

CF

POS DRU, DMI 1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii"

Proiect contractat

1.311.888

2009

CF

DMI 1.2 Calitate n nvmntul superior"

Proiect contractat

274

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


mbuntirea programelor de licen i masterat n conformitate cu Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior. Dezvoltarea i implementarea sistemului naional de calificri n nvmntul superior. Extinderea oportunitilor de Proiectarea i nvare i promovarea implementarea unui inovrii n nvmntul program de superior. Program de studii studii masterale de tip mbuntirea Bologna, cu deschidere masterale n managementului universitar Universitatea domeniul internaional, n i creterea capacitii Tehnic din domeniul Managementului i instituiilor de nvmnt Cluj-Napoca Ingineriei Calitii superior de a furniza calificri Managementului i Ingineriei Calitii, n superioare, adaptate acord cu cerinele pieei cerinelor n schimbare ale muncii pieei muncii. mbuntirea programelor de licen i masterat n conformitate cu Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior. Creterea capacitii Dezvoltarea i implementarea beneficiarului de a sistemului naional de furniza calificri calificri n nvmntul relevante pentru superior. cerinele pieei Extinderea oportunitilor de muncii, prin nvare i promovarea corelarea inovrii n nvmntul specializrilor sale superior. universitare cu Studii universitare de mbuntirea Universitatea nomemclatorul masterat n domeniul managementului universitar Tehnic din ocupaiilor i i creterea capacitii "Ingineriei i Cluj-Napoca cerinele actuale i Management (IM)" instituiilor de nvmnt viitoare ale acestei superior de a furniza calificri piee superioare, adaptate cerinelor n schimbare ale pieei muncii. Consolidarea parteneriatului UTCN mbuntirea programelor de licen i masterat n cu mediul de afaceri, conformitate cu Cadrul prin creterea Naional al Calificrilor n gradului de

45

740.000

2008

CF

DMI 1.2 Calitate n nvmntul superior"

Proiect contractat

46

919.000

2008

CF

DMI 1.2 Calitate n nvmntul superior"

Proiect contractat

275

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


implicare/participare a comunitii de afaceri i a actorilor cheie relevani i procesele de definire a competenelor i a programelor sale de studii nvmntul Superior.

47

Dezvoltarea i implementarea sistemului naional de calificri n nvmntul superior. Extinderea oportunitilor de Formarea de personal nvare i promovarea calificat n domeniul inovrii n nvmntul calitii i se vor superior. Asigurarea calitii mbuntirea programelor de studii dezvolta mecanismele i instrumentele managementului universitar universitare prin Universitatea necesare adaptrii i creterea capacitii formarea resursei Babes-Bolyai umane i programelor de studiu instituiilor de nvmnt la cerinele cadrului superior de a furniza calificri orientare spre piaa muncii naional al calificrilor superioare, adaptate n nvmntul cerinelor n schimbare ale superior pieei muncii. mbuntirea programelor de licen i masterat n conformitate cu Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior.

1.808.950

2008

CF

DMI 1.2 Calitate n nvmntul superior"

Proiect contractat

Total O.s. 2.1.2 = 83.527.544 lei (19.607.404,69 EUR) O.s.2.1.3. Promovarea tehnologiei informatiei
Realizarea unui sistem informatic integrat de tip eReducerea birocraiei n administraii i a volumului administraie; portal pus la de munc atribuit Sistem informatic funcionarilor publici prin dispoziia cetenilor; integrat pentru servicii Municipiul dezvoltarea a 7 utilizarea unui sistem Cluj-Napoca online oferite n informatic adecvat i, mai servicii electronice; municipiul Cluj-Napoca instruirea a 140 de ales, adaptat realitilor din utilizatori i 5 administraia public persoane n vederea romneasc. administrrii soluiei informatice. Servicii publice on line Dezvoltarea i implementarea E-administraie Judeul Cluj european prin ctre ceteni conceptului de administraie

48

6.678.572

2009

SF, PT

POS CCE, axa 3 Proiect n evaluare

49

4.042.882

2009

CF

POS CCE, axa 3 Proiect n evaluare

276

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


implementarea de servicii electronice integrate la nivelul Consiliului Judeean Cluj electronic la nivelul CJ Cluj, n vedrea contribuirii la dezvoltarea serviciilor publice electronice.

Total O.s. 2.1.3 =10.721.454 lei (2.516.773,23 EUR) Total O.s. 2.1 =335.567.433 lei (78.771.697,88 EUR) O s 2.2.1.Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i natural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului
858.4 mp de cldire restaurai 1 sistem de iluminat arhitectural 379.705 locuitori ce 1 ramp acces, Restaurare ansamblu beneficiaz de implementarea 1 grup sanitar special monument istoric Parcul proiectului Municipiul pentru pers cu Creterea nr de turiti i Simion Brnuiu i Cluj Napoca dizabiliti vizitatori cu 26% cldirea Cazino, Cluj27.705 mp alei 1 serviciu cultural artistic Napoca, jud. Cluj pietonale 6 locuri munc nou create 31 podee amenajate 65.55 mp debarcader reabilitat Bnci, couri gunoi. Creterea notorietii destinaiei turistice n municipiu, cresterea calitii Modernizarea i vietii locuitorilor ZMC i turitilor reabilitarea a 16 strzi ci de acces Cresterea cu 20% a Refacerea infrastruc (pietonale plus accesibilitii locuitorilor din turii Oraului carosabile) spre ZMC i a turitilor la Municipiul Comoar, moderni obiectivele turistice din Cluj Napoca cetatea Clujului, n zare ci de acces din lungine total de centrul istoric al municipiului centrul istoric 3,88 km; Cluj Napoca 36.757 mp suprafa Scderea cu cel puin 15% a timpului de deplasare n modernizat centrul istoric al muncipilui Crearea unui nr de 60 de locuri de munc temporare Promovarea produselor turistice Creterea notorietii La pas prin orasul Municipiul specifice ale destinaiei turistice n comoar, Cluj Napoca Cluj-Napoca municipiu municipiului ClujNapoca. Creterea notorietii Creterea gradului de Promovarea turismului atractivitate a celor destinaiei turistice a celor 16 n zona metropolitan ADI ZMC 16 localiti care fac localiti care fac parte din Cluj parte din ZMC, prin ZMC, creterea numrului de

50

42.581.630

Aprilie 2010

SF, PT, CF

POR AXA 1 HCL de aprobare n Infrastructura luna aprilie 2010 urban

51

33.165.465

August 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1 n curs de elaborare Infrastructura documentaie urban

52

998.042

2010

CF

POR, axa 5, DMI 5.3 Bugetul local POR, Axa 5, DMI 5.3 Bugetul local

n evaluare

53

1.000.000

2011

n curs de elaborare

CF n curs de elaborare

277

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


promovarea produselor lor turistice specifice turiti care viziteaz zona cu 20% POR axa 5, DMI 5.3 Bugetul Proiect n evaluare Consiliului Judeean Cluj

54

Creterea notorietii Centru de informare i Realizarea unui centru Judeul Cluj promovare a turismului de informare turistic destinaiilor turistice n judet a)Instalaie de iluminat exterior i supraveghere video prin montarea cablurilor subterane (cabluri electrice montate subteran 6080 ml, stlpi metalici 73 buc., corpuri de iluminat 73 buc., camere video 18 buc.) b)Amenajarea drumului de acces i parcare pentru autocare (sptur Modernizarea Parcului Creterea numrului de 1920 mc, umplutur Etnografic Naional vizitatori si a calitii cu balast cilindrat Romulus Vuia serviciilor 1920 mc, asfalt turnat Participarea a aproximativ (binder+uzur) 2340 (secia n aer liber a 1200 copii/an la practicarea mp, transport Muzeului Etnografic al meteugurilor tradiionale material 6882t Transilvaniei ClujUn spaiu de joac pentru c)Crearea unui spaiu Napoca) copii cu infrastructur necesar activitilor didactice-practicarea meteugurilor tradiionale de ctre copii (nivelare teren 800 mp, executare de trotuare 120 ml, mprejmuire 110 ml, plantare cu pomi i nsmnare cu iarb 800 mp) d)Amenajarea unui spaiu pentru joac unde copiii vor beneficia de jocuri

2.950.007

2010

CF

R.55

Judeul Cluj

4.130.778

Februarie 2011

n curs de elaborare

POR AXA 1 n curs de elaborare Infrastructura documentaie urban

278

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


tradiionale (obiecte de joac confecionate din lemn 20 buc., bnci de odihn 10 buc., mese pentru diverse activiti, alimentare exterioar cu ap pentru splatul minilor 4 buc.) Reabilitarea bisericii reformate CJ-II-M-A07380 str. Koglniceanu nr. 16 din Cluj-N, jud. Cluj Restaurarea i valorificarea Parohia durabil a patrimoniului Reformat cultural, precum i crearea / Central nr. modernizarea infrastructurilor 1. Clujconexe Napoca

56

Restaurare i reabilitare biseric

17.358.556

2010

CF

POR, axa 5, DMI 5.1

n evaluare

Total O.s. 2.2.1 = 102.184.478 lei (23.986.966,66 EUR) Total O.s. 2.2 =102.184.478 lei (23.986.966,66 EUR) O.s. 2.3 Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj
Crearea reelei de Reea de canalizare i canalizare, modernizare drumuri modernizare drumuri comunale n localitatea comunale n com Cojocna, com. Cojocna Cojocna mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural, Creterea mobilitii locuitorilor din zonele rurale, Locuri de munc create CL Cojocna temporar, mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural, Creterea mobilitii locuitorilor din zonele rurale, Locuri de munc create CL Floreti temporar, mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural, Creterea mobilitii CL Bora locuitorilor din zonele rurale, Locuri de munc create temporar, mbuntirea Programul naional de dezvoltare rural Msura 322

57

9.166.250

2008

SF, PT

n implementare

58

Extinderea reelei de Modernizare drumuri canalizare, comunale prin asfaltare modernizare drumuri i extindere reea comunale n com canalizare Floreti Floreti

9.202.330

2008

SF, PT

PNDR, axa 3.2.2

n implementare

59

Creare i modernizare Crearea reelei de infrastructur fizic de canalizare, baz i servicii de baz modernizare drumuri pentru populaia rural comunale n com n comuna Bora, Bora judeul Cluj

12.815.625

2009

SF, PT, CF

PNDR, axa 3.2.2

n evaluare

279

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural, Creterea mobilitii locuitorilor din zonele rurale, Locuri de munc create CL Tureni temporar, mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural, Creterea mobilitii locuitorilor din zonele rurale, Locuri de munc create CL Gilu temporar, mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural, Creterea mobilitii locuitorilor din zonele rurale, ADI Aiton Locuri de munc create Plocos- jud temporar, mbuntirea Cluj accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural, Creterea mobilitii locuitorilor din zonele rurale, Locuri de munc create CL Bonida temporar, mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural

60

Modernizarea comunei Tureni prin Crearea reelei de mbuntirea canalizare, infrastructurii de baz, modernizare drumuri crearea i dezvoltarea comunale n com serviciilor socioTureni culturale

12.786.849,9

2009

SF, PT, CF

PNDR, axa 3.2.2.

n evaluare

61

Reabilitare infrastructura n comuna Gilau judeul Cluj

Extinderea reelei de canalizare, modernizare drumuri comunale n com Gilu

12.792.250,9

2009

SF, PT, CF

PNDR axa 3.2.2

n evaluare

62

Reabilitare Crearea reelei de infrastructur n canalizare, comunele Asociaiei de modernizare drumuri Dezvoltare comunale n com Intercomunitar AitonAiton-Ploscos Plosco, judetul Cluj Asfaltare strzi in localitile Bonida i Rscruci, reea de canalizare menajer n localitatea Bonida, construire after-school tefan Emilian n localitatea Bonida, dotare cmin cultural Bonida, comuna Bonida, judetul Cluj Extindere reea de alimentare cu ap i canalizare pe strada Cimitirului, loc.Baciu, reea principal de canalizare menajer,

30.722.304,6

2009

SF, PT, CF

PNDR axa 3.2.2

n evaluare

63

Crearea reelei de canalizare n com. Bonida, modernizare drumuri comunale n com. Bonida i Rscruci, dotare cmin cultural n com Bonida, construire coal n com Bonida

12.721.433,9

2009

SF, PT, CF

PNDR Axa 3.2.2

n evaluare

64

Extindere reelei de mbuntirea infrastructurii canalizare i ap n fizice de baz n spaiul rural. com Baciu, loc Coruu Creterea mobilitii i Popeti, locuitorilor din zonele rurale. modernizare drumuri Locuri de munc create comunale n loc temporar. mbuntirea

CL Baciu

13.241.881

2009

SF, PT, CF

PNDR Axa 3.2.2

n evaluare

280

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


staie de epurare n loc. Coruu, reabilitare Coruu i Popeti, cmin cultural n loc asfaltare drum comunal Suceag, construire in loc. Coruu, coal n com Baciu reabilitare cmin cultural n loc. Suceagu i construire centru after-school in loc.Baciu judeul Cluj accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural

65

66

67

mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural. Extinderea reelei de Creterea mobilitii Proiect integrat de canalizare, locuitorilor din zonele rurale. dezvoltare rural n modernizare drumuri Locuri de munc create CL Apahida comuna Apahida judeul comunale n com temporar. mbuntirea Cluj Apahida accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural Proiect integrat Comuna Chinteni judeul Cluj modernizare drum Crearea reelei de vicinal Chinteni alimentare cu ap n mbuntirea infrastructurii Mcicau, sistem satul Feiurdeni, creare fizice de baz n spaiul rural. centralizat de sistem de canalizare Creterea mobilitii alimentare cu ap a n Faiurdeni, locuitorilor din zonele rurale. satului Feiurdeni, sistem modernizare drumuri Locuri de munc create CL Chinteni centralizat de canalizare comunale ntre temporar. mbuntirea a apelor uzate menajere Chinteni-Macicasu, accesului la serviciile publice cu staie de epurare n nfiinare centru de de baz pentru populaia satul Feiurdeni, informare i consiliere rural nfiinare centru de com Chinteni informare i consiliere Chinteni, fiii satului Chinteni Proiect integrat Extinderea reelei de extindere alimentare cu alimentare cu ap n apa in loc.Jucu de Sus, loc Jucu de Sus, zona mbuntirea infrastructurii zona Vadut, comuna Vadut, com Jucu, fizice de baz n spaiul rural. Jucu judetul Cluj; reea de canalizare i Creterea mobilitii canalizare menajera si staie de epurare n locuitorilor din zonele rurale. statie de epurare n loc Jucu de Sus, Locuri de munc create CL Jucu construire cre n loc.Jucu de Sus, temporar. mbuntirea com Jucu, comuna Jucu judetul accesului la serviciile publice Cluj; crea localitatea modernizare drumuri de baz pentru populaia Jucu judeul Cluj; comunale ntre Jucu rural de Sus-Duvana, asfaltare drumuri comunale n loc. Jucu de reabilitare i dotare

12.766.561

2009

SF, PT, CF

PNDR Axa 3.2.2

n evaluare

12.798.914

2009

SF, PT, CF

PNDR Axa 3.2.2

n evaluare

12.223.453

2009

SF, PT, CF

PNDR Axa 3.2.2

n evaluare

281

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Sus - Duvana judeul Cluj; reabilitare i dotare cmin cultural pentru promovarea specificului cultural n loc. Gdlin, com Jucu cmin cultural n loc Gdlin

68

69

70

mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural. Reabilitare infrastructura n Crearea reelei de Creterea mobilitii comunele componente canalizare, locuitorilor din zonele rurale. ale Asociaiei de modernizare drumuri Locuri de munc create Dezvoltare comunale n ADI temporar. mbuntirea Intercomunitar Fene Fene accesului la serviciile publice judeul Cluj de baz pentru populaia rural mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural. Reabilitare Crearea reelei de Creterea mobilitii infrastructura in canalizare, locuitorilor din zonele rurale. comunele Asociatiei de modernizare drumuri Locuri de munc create Dezvoltare comunale n ADI Ala temporar. mbuntirea Intercomunitara Ala Siliana accesului la serviciile publice Siliana judetul Cluj de baz pentru populaia rural Modernizare DC46 i Crearea reelei de mbuntirea infrastructurii canalizare n com strzi vicinale n fizice de baz n spaiul rural. comuna Cianu, Cianu, modernizare Creterea mobilitii realizarea canalizrii n drumuri comunale n locuitorilor din zonele rurale. comuna Cianu, com Cianu, Locuri de munc create construcie grdini n construcie grdini temporar. mbuntirea localitatea Cianu Mic, n loc Cianu Mic, accesului la serviciile publice reabilitarea i dotare dotri ale cminului de baz pentru populaia cultural din localitatea cminului cultural din rural loc Cianu Cianu

CL Floreti

30.907.445

2009

SF, PT, CF

PNDR Axa 3.2.2

n evaluare

CL Gilu

30.931.973

2009

SF, PT, CF

PNDR Axa 3.2.2

n evaluare

CL Cianu

12.494.871

2009

SF, PT, CF

PNDR Axa 3.2.2

n evaluare

Total O.S. 2.3 =225.572.142,3 lei (52.951.207,11 EUR) O.s.2.4 Creterea capacitii administrative n vederea asigurrii participrii echilibrate a tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul de dezvoltare socio-economic O.s.2.4.1. mbuntirea structurii i procesului ale managementului ciclului de politici publice
Dezvoltarea retelei Crearea unui grup de Lucru metropolitane prin efectiv i eficient de tip Creterea eficacitii creterea eficacitii intersectorial axat pe organizaionale a organizaionale i a cooperarea prin programe Grupului de lucru comunicrii de tip comune n domeniile de permanent a ADI-ZMC networking la nivel de interes majore pentru grup de lucru membrii ADI-ZMC permanent, care s

71

Mun. Cluj-Napoca

430.000

2010

SF, PT, CF

PODCA 1.3

Elaborare cerere finanare

282

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


asigure mecanismul unei cooperri efective la nivel de ADI-ZMC Dezvoltarea competenelor de planificare strategic de la nivelul administraiei publice locale prin identificarea Elaborarea unei nevoilor reale de dezvoltare strategii actualizate de la nivel local baza Jud. Cluj de dezvoltare a consultrilor. Definirea judeului Cluj direciilor de aciune strategic i transpunerea lor ntr-un portofoliu de proiecte care s asigure premizele implementrii strategiei. Revizuirea planului Accesarea fondurilor integrat de dezvoltare nerambursabile pe perioada 2014-2020, asigurarea ADI ZMC pol de cretere Cluj Napoca, plan pentru dezvoltrii durabile continue perioada 2014-2020 (obiective plan 2009-2013) mbuntirea Creterea abilitilor managementului ciclului de de analiz-sintez, politici publice de la nivelul operativitate, municipalitii clujene prin integritate i interemediul modulelor i comunicare pentru cursurilor de perfecionare n Mun. funcionarii domenii majore (achiziii Cluj-Napoca municipalitii clujene publice, managementul prin intermediul proiectelor etc.), destinate cursurilor de perfecionrii funcionarilor perfecionare din cadrul Primriei municipiului Cluj-Napoca

72

Elaborarea strategiei de dezvoltare a judeului Cluj pentru perioada 2014-2020

841.654

2009

CF

PODCA 1.1

n evaluare

73

Revizuirea Planului integrat de dezvoltare a PC Cluj Napoca

310.000

2011

n curs de elaborare

PODCA 1.1

n curs de elaborare documentaie

74

Funcionari mai instruii, ceteni mai multumii

526.099

2009

CF

PODCA 1.1

n evaluare

Total O.s. 2.4.1 = 2.107.753 Total O.S. 2 = 655.431.806,3 lei

(494.777,69 eur)

(156.204.649,36 eur)

O.S.3 Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest O.s.3.1. Creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale prin dezvoltarea resurselor umane, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest

283

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

75

Centru judeean comunitar

Reabilitarea cldirii degradate i pregtirea acesteia pentru noi tipuri de activiti

Creterea gradului de informare i oferirea cetenilor ZMC a unor servicii publice

Judeul Cluj

8.000.000

August 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1 n curs de elaborare Infrastructura documentaie urban

76

77

78

79

80

START SPRE Reabilitare, Creterea calitii vieii INDEPENDEN modernizare centru tinerilor aflai n situaii de Centru social Mun. multifuncional risc prin intermediul multifuncional pentru Cluj-Napoca destinat tinerilor aflai modernizrii centrului social tinerii aflai n situaii de n situaii de risc START SPRE INDEPENDEN risc Incluziunea social a Dezvoltare programe grupurilor vulnerabile -copii de consiliere i sprijin provenind din familii Centrul de consiliere i de tip intersectorial dezorganizate prin asigurarea Mun. sprijin pentru prini i destinate reintegrrii unui centru cu destinaie Cluj-Napoca copii CCS sociale pentru prini multifuncional, de consiliere i copii aflai n situaii i sprijin -CCS- pentru copii i de risc prini aflai n situaii de risc accentuat Asigurarea unor servicii UN LOC SIGUR PENTRU Dezvoltare centru TINE - Centru social social destinat sociale prin intermediul unui Mun. victimelor violenei n centru social viznd protecia Cluj-Napoca pentru victimele violenei in familie familie victimelor violenei n familie Diversificarea serviciilor sociale n vederea creterii calitii vieii grupurilor vulnerabile Modernizarea serviciilor din ZMC, prin Modernizarea serviciilor sociale din ZMC n vederea programe de sociale din Zona creterii calitii vieii a ADI ZMC dezvoltare a Metropolitan Cluj grupurilor vulnerabile de la capacitii nivelul ZMC administrative de la nivelul departamentelor de asisten social din cadrul administraiei membrilor ADI-ZMC Investim n tine! Valorificarea Sporirea Sales

2.795.000

2010

Elaborare SF

Fonduri guvernamentale n curs de elaborare /linie de documentaie finanare a MMFPS

409.360

2010

Elaborare SF

Fonduri n curs de elaborare guvernamentale documentaie

752.500

2010

Elaborare SF

Fonduri n curs de elaborare guvernamentale documentaie

1.000.000

2011

n curs de elaborare

PODCA 2.1

n curs de elaborare documentaie

1.207.024

2009

CF

POSDRU AXA 3

n implementare

284

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


abilitilor/competenelor Programe de dezvoltare capitalului uman prin intermediul manageriale i a competenelor programelor de organizaionale prin manageriale i dezvoltare a programe destinate organizaionale n competenelor valorificrii capitalului uman vederea mbuntirii manageriale i din Regiunea de Dezvoltare adaptabilitii i valorificrii capitalului organizaionale NV uman din Regiunea de Dezvoltare NV Crearea unei reele de Creterea impactului tip afterschool activitilor inovative de tip Reea transnaional i destinat grupului interregional pentru after school la nivel vulnerabil al elevilor interregional, cu accent pe programul after school cu risc de abandon Regiunea NV colar Consulting SRL DMI 3.2.

81

coala David Prodan n parteneriat cu Municipiul Cluj Napoca i Institutul Postliceal Phoenix

18.956.563

2009

CF

POSDRU AXA 2 DMI 2.2

n evaluare

Total O.s. 3.1= 33.120.447 lei (7.774.752,81 EUR) O.s.3.2. Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor
Creterea calitii vieii prin asigurarea unui nr. de aprox.56 locuine sociale Renovare/reabilitare decente de calitate destinate obiectiv identificat persoanelor care se pentru asigurare ncadreaz n condiiile locuine sociale de legale, care vor fi realizate pe calitate Case sociale integrate o suprafa desfurat de Dotare cu echipamente pentru comunitate Mun. 4000 mp; specifice, modernizare Reabilitarea i modernizarea Cluj Napoca instalaii, reabilitare i (str.Iuliu Coroianu nr.5) cldirilor aferente locuinelor modernizare conform sociale (aprox. 2.639 mp din soluiilor proiectantului care 1.599 mp suprafa pentru oferire de construit si 1.040 mp teren locuine sociale curte) decente Crearea unui nr. de aprox.30 noi locuri de munc temporare Renovare/reabilitare Creterea calitii vieii prin obiectiv identificat asigurarea de locuine sociale pentru asigurare de calitate destinate Locuine sociale de locuine sociale de grupurilor vulnerabile prin: Mun. calitate calitate -oferirea unui nr. de aprox. dotare cu echipament 20 locuine sociale cu 1 Cluj Napoca (str.Albac nr.21) e specifice/, camer persoanelor modernizare instalaii, beneficiare care se ncadreaz n condiiile legale reabilitare i modernizare conform Reabilitarea i modernizarea

82

8.000.000

Iunie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

83

6.000.000

Iulie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

285

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


soluiilor proiectantului cldirii aferente locuinelor pentru oferire de sociale (aprox. 320 mp); locuine sociale Crearea unui nr. de aprox. 20 decente noi locuri de munc temporare Persoanele adulte cu Modernizarea i handicap neuropsihic dotarea centrului vor dispune de o locaie i o (cldireP +3) se vor baz material realiza prin intermediul corespunztoare derulrii tuturor serviciilor/acti urmtoarelor activiti: 1. execuia de lucrri vitilor, conform de construcie standardelor minime de S construit =685 mp calitate n domeniu. si S util =2740 mp Comunitatea beneficiaz un (termosistem exterior, serviciu rezidenial i de reparare acoperi, recuperare adaptat zugrveli i vopsitorii, serviciilor pe care le ofer i Centrul de Recuperare tmplarie PVC, particularitilor persoanelor i Reabilitare montare parket, adulte cu handicap. Neuropsihiatric din Judeul Cluj execuie trotuare, alei, Beneficiarii direci sunt 50 JUCU reparaii gard) persoane adulte cu handicap (dotare i modernizare) 2. execuia de lucrri neuropsihic protejai n de instalaie: regim rezidenial, separai de (reparare instalaii familie, sanitare, electrice i fa de care au fost stabilite msuri de asisten. termice) Prin implementarea acestui 3. achiziionare mobilier specific , proiect se urmrete aparatur necesar creterea calitii serviciilor adresate beneficiarilor pentru recuperare i centrului, esenial pentru echipamente IT 4. publicitatea i stimularea capacitilor lor de promovarea proiectului a se integra/reintegra n societate. Creterea calitii serviciilor oferite beneficiarilor Reabilitare, centrului-persoane vrstnice: modernizare centru Centru Multifuncional reabilitare, consolidare i social; modernizare infrastructur de Servicii Sociale Dotare cu echipamente Integrate pentru social (aprox. 382 mp) Mun. specifice de reintegrare Persoane Vrstnice nr.1 cldire centru aferent; Cluj Napoca a persoanelor vrstnice Creterea numrului de beneficiari ai serviciilor *Str.t.O.Iosif.nr.1-3 beneficiari cu minim 20%; sociale oferite de Dotare cu echipamente centru specifice adaptate nevoilor vrstnicilor n vederea oferirii

84

3.360.000

Mai 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

85

8.000.000

Septembrie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

286

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


de servicii de informare, comunicare, petrecerea timpului liber i asigurarea sntii; - crearea unui nr de 20 de noi locuri de munc temporare; -creare a unui nr. De aprox.3 noi locuri de munc permanente Creterea calitii serviciilor oferite beneficiarilor centrului-persoane vrstnice: reabilitarea i modernizarea infrastructurii sociale aferente (aprox. 191 mp); Reabilitare, Centru Multifunc Creterea cu aprox. 30% a modernizare centru ional de Servicii Sociale numrului de beneficiari; social Integrate pentru - dotare cu echipamente Dotare cu echipamente Persoane Vrstnice nr.2 Mun. specifice adaptate nevoilor specifice de reintegrare vrstnicilor n vederea oferirii Cluj Napoca a persoanelor varstnice *Str.Decebal.nr.21 & de servicii de informare, beneficiari ai serviciilor Str.B-dul 21 decembrie comunicare, petrecerea sociale oferite de 1989, nr.108 timpului liber i asigurarea centru; sntii - crearea unui nr de 20 de locuri de munc temporare -creare a unui nr. de aprox.3 noi locuri de munc permanente Modernizarea i Modernizarea i dotarea dotarea centrului centrului maternal creeaz (cldire cu o S util de premisele oferirii unor servicii 260mp) de calitate, prin se vor realiza prin mbuntirea condiiilor de intermediul reziden a cuplurilor mamurmtoarelor activiti: copil i gravidelor aflate n Centrul Maternal 1.execuia de lucrri LUMINIA situaie de risc. Beneficiarii Judeul Cluj de construcie direci ai proiectului sunt 7 (termosistem exterior, (dotare i modernizare) cupluri mam-copil/gravide n zugrveli interioare i situaie de risc. exterioare, vopsitorii, Comunitatea beneficiaz de igienizri, tmplrie un serviciu de prevenie PVC, reabilitare adecvat i adaptat serviciilor acoperi, hidroizolaie pe care le ofer i la fundaii, reparaii particularitilor beneficiarilor instalaii sanitare,

86

6.000.000

octombrie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

87

980.000

Mai 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

287

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


electrice i termice, execuie alei, trotuare protecie, amenajare curte i loc de joac ) 2. execuia de lucrri de instalaie: (reparare instalaii sanitare, electrice, termice ) 3.achiziionare mobilier specific i echipament IT 4. publicitatea i promovarea proiectului Creterea calitii serviciilor oferite grupului vulnerabil al beneficiarilor centrului-copii; Reabilitarea, consolidarea i modernizarea infratructurii sociale aferente centrului 213 mp suprafaa util i 509 mp teren aferent; Diversificarea serviciilor sociale oferite beneficiarilor ; Dotare cu echipamente specifice: Reabilitare, echipamente informatice, Centru Multifunc modernizare centru de echipamente pentru ional de Servicii Sociale zi ara Minunilor; dezvoltarea abilitilor de Mun. Integrate - ara Dotare cu echipamente via, sisteme i echipamente Cluj Napoca Minunilor specifice de reintegrare pentru persoane cu a copiilor beneficiari ai dizabiliti; dotri i serviciilor sociale (Str.nfririi, nr.15) echipamente specifice pentru oferite de centru; terapie; dotri cu mobilier specific; - creterea cu mai mult de 10% a numrului de beneficiari copii, din care aprox.95% de etnie roma -creare a unui nr. de aprox 3 noi locuri de munc permanente/logoped, artterapeut, psiholog etc - crearea unui nr de aprox. 30 de locuri de munc

88

6.000.000

Noiembrie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

288

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


temporare Modernizarea i dotarea casei de tip familial (cldire P+E+M) Copiii vor beneficia de condiii se vor realiza prin de reziden corespunztoare intermediul derulrii tuturor activitilor, urmtoarelor activiti: n conformitate cu standardele minime de 1. lucrri de calitate ale serviciului construcie rezidenial S util 300mp (termosistem exterior, Comunitatea beneficiaz de zugrveli interioare i un serviciu rezidenial Casa de tip familial exterioare, vopsitorii, adecvat i adaptat serviciilor NEGHINI din Judeul Cluj pe care le ofer i igienizri, revizuire Floreti acoperi, amenajare particularitilor beneficiarilor Beneficiarii direci sunt 7 curte) 2. execuia de lucrri copii aflai n dificultate, din judeul Cluj, care au fost de instalaie: separai de familie i (reparare instalaii sanitare, electrice, beneficiaz de msura de termice ) protecie special, prin hotrre a instanei 3. achiziionare administrative/judectoreti mobilier specific i echipamente IT 4. publicitatea i promovarea proiectului Creterea calitii serviciilor oferite persoanelor fr adpost, beneficiare ale serviciilor sociale oferite de centru; Reabilitare, - creterea cu mai mult de 10% a numrului de Centru Multifuncional modernizare beneficiari persoane fr Cretin Integrat pentru infrastructur social aferent centrului, adpost copii i persoane persoane vulnerabile fr adpost adulte Mun. dotare cu echipamente Prison Fellowship specifice de reintegrare reabilitarea i modernizarea a Cluj Napoca Romania social a grupului dou imobile aferente vulnerabil al infrastructurii sociale *Str.Sobarilor nr.29 persoanelor fr -creare a unui nr. de adpost aprox.30 noi locuri de munc temporare -creare a unui numr de aprox.3 noi locuri de munc permanente psiholog, artterapeut

89

136.000

Iunie 2010

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

90

8.000.000

Februarie 2011

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

289

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Modernizarea i dotarea complexului (P +1) se vor realiza prin intermediul urmtoarelor activiti: Copiii cu deficiena/handicap 1. execuia de lucrri vor dispune de o locaie i o de construcie baz materiala Sutil=700mp corespunztoare derulrii (termosistem exterior, tuturor activitilor, conform standardelor minime de zugrveli i vopsitorii, calitate n domeniu. tmplrie PVC, Comunitatea beneficiaz de Complex de Servicii montare tarket, execuie trotuare, alei, un serviciu rezidenial i de pentru Recupera zi adecvat si adaptat rea i Reabilitarea reparaii gard, Judeul Cluj serviciilor pe care le ofer i amenajare spaiu copiilor cu handicap particularitilor beneficiarilor sever PINOCHIO - Cluj exterior de joac) Napoca 2. execuia de lucrri Beneficiarii direci sunt 20 de instalaie: copii cu handicap sever, din (reparare instalaii judeul Cluj, 5 copii n regim sanitare, electrice, de zi provenii din familie i termice i canalizare) 15 copii n regim rezidenial, 3. achiziionare separai de familie, fa de mobilier specific, care au fost stabilite msuri de protecie special aparatur necesar pentru recuperare i echipament IT 4. publicitatea i promovarea proiectului Modernizarea i Modernizarea i dotarea dotarea csuei csuei PERLINO creeaz PERLINO (S+P+E) se premisele oferirii unor servicii vor realiza prin de calitate, prin intermediul mbuntirea condiiilor de urmtoarelor activiti reziden a 1.execuia de lucrri celor 15 copii plasai, fa de de construcie care au fost stabilite msuri Centrul Judeean de S util 270mp de protecie special. Intervenie pentru (termosistem exterior, Comunitatea beneficiaz de Judeul Cluj Copilul Abuzat Csua zugrveli interioare i un serviciu rezidenial PERLINO exterioare, vopsitorii, adecvat i adaptat serviciilor igienizri, tmplrie pe care le ofer i PVC, execuie alei, particularitilor beneficiarilor amenajare curte cu loc Beneficiarii direci sunt 15 copii abuzai/neglijai din de joac) 2. execuia de lucrri judeul Cluj, care au fost de instalaie: separai de familie i fa de care au fost stabilite msuri (reparare instalaii

91

361.000

Ianuarie 2011

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

92

235.000

Ianuarie 2011

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

290

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


sanitare, electrice, de protecie special termice ) 3. achiziionare mobilier specific i echipament IT 4. publicitatea i promovarea proiectului Modernizarea i dotarea caselor de tip familial (cldiri P+1) se vor realiza prin intermediul Copiii plasai n cele dou urmtoarelor activiti: case vor benficia de condiii 1.execuia de lucrri de reziden corespunztoare derulrii tuturor activitilor, de construcie n conformitate cu S util 220mp/cas standardele minime de (termosistem exterior, calitate ale serviciului zugrveli interioare i Case de tip familial rezidenial. exterioare, vopsitorii, pentru copii aflai n Comunitatea beneficiaz de igienizri, tmplrie dificultate : Casa BUNA PVC, reparaii instalaii dou servicii rezidentiale Judeul Cluj VESTIRE, Casa sanitare, electrice i adecvate si adaptate SFNTA ELENA termice, execuie alei, serviciilor pe care le ofera si particularitatilor beneficiarilor amenajare curte) 2. execuia de lucrri Beneficiari direci sunt 12 de instalaie: copii aflai n dificultate, din judeul Cluj, care au fost (reparare instalaii separai de familie i sanitare, electrice, termice ) beneficiaz de msura de 3.achiziionare mobilier protecie special specific i echipament IT 4. publicitatea i promovarea proiectului

93

311.000

Mai 2011

n curs de elaborare

POR AXA 1

n curs de elaborare documentaie

Total O.s. 3.2= 47.383.000 lei (11.122.769,95 EUR) O.s.3.3 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii medicale n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea NordVest
Modernizare i dotare Asigurarea de servicii medicale cu echipamente de calitare furnizate de Modernizarea Mun. performante a ambulatoriul spitalului ambulatoriului spitalului ambulatoriului municipal, care deservete i Cluj-Napoca municipal Cluj-Napoca spitalului municipal locuitorii din Zona Cluj-Napoca Metropolitan Cluj Obiectiv investiional Asigurarea de servicii de Spital Regional de pentru asigurarea calitate oferite de Spitalul Judeul Cluj Urgen serviciilor medicale de Regional de urgen cu impact urgen asupra serviciilor medicale de Depus in 2009

94

31.027.338

SF, PT, CF

POR AXA 3

Pe lista de rezerv

95

840.000.000

2011

n curs de elaborare

Fonduri guvernamental e

n procedura de licitaie penru contractarea proiectantului

291

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


urgen n Regiunea NV Dezvoltarea unui sistem de prevenire i tratament Reabilitarea i Modernizare i performant accesibil tuturor modernizarea reabiliatare a categoriilor de persoane ambulatoriului Corp "F" infrastructurii afectate i mbuntirea - Hidroterapie al ambulatoriului corp Judeul Cluj calitii infrastructurii serviciilor Spitalului Clinic de F, dotarea cu Recuperare, Clujaparatur medical de asisten medical, Napoca performant. creterea gradului de confort a pacientului i personalului mbuntirea dotrii cu Dotarea bazelor Asigurarea de standarde de echipamente a bazelor operaionale pentru ADI performan crescut in operaionale pentru Transilva intervenii n situaii Regiunea Nord-Vest a bazelor intervenii n situaii de de urgen cu nia de operaionale pentru intervenii urgen din Transilvania echipamente Nord n situaii de urgen de Nord performante

96

5.889.256

2009

SF, PT

POR, Axa 3

n implementare

97

41.620.000

2010

SF, PT

POR AXA 3

n implementare

Total O.s. 3.3= 918.536.594 lei (215.618.918,77 EUR) O.s.3.4 Dezvoltarea serviciilor si infastructurii educaionale n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
mbuntirea calitii Reabilitare, infrastructurii de educaie, a modernizare, extindere Reabilitare dotrii colilor, pentru i dotare coala cu cldire,modernizare, asigurarea unui proces clasele Cojocna, judeul extindere, dotare educaional la standardele Cluj europene. Comuna Cojocna POR, axa 3, DMI 3.4

98

7.134.688

2009

SF, PT

n evaluare

99

100

101

Asigurarea accesului egal la Modernizarea, servicii educaionale de Modernizarea, extinderea i dotarea calitate al grupului vulnerabil extinderea i dotarea cldirii Liceului pentru Judeul Cluj beneficiar, respectiv deficieni cldirii Liceului pentru deficieni de vedere de vedere, prin dotri i deficieni de vedere Cluj-Napoca modernizri specifice Cluj-Napoca Asigurarea de servicii Educaie la standarde educaionale la Asigurarea de servicii educaionale la standarde europene n standarde europene Mun. nvmntul n n nvmntul europene n nvmntul Cluj-Napoca preuniversitar din preuniversitar din preuniversitar din municipiul municipiul Cluj-Napoca municipiul ClujCluj-Napoca Napoca Reabilitare, mbuntirea calitii refuncionalizare, infrastructurii de educaie, a dotrii colilor, a structurilor reparaie capital, Renovare i Universitatea consolidare i de cazare pentru studeni i a modernizare cmin de Medicin mansardare "Cmin I centrelor pentru formare studenesc i Farmacie Observator" profesional pentru str.Observatorului, asigurarea unui proces nr.24,Cluj-Napoca educaional la standarde

13.911.230

Depus n 2009

SF, PT

POR, axa 3, DMI 3.4

n evaluare

56.130.428

Depus n 2009

SF, PT

POR, axa 3, DMI 3.4

Pe lista de rezerv

12.586.102

2009

CF

POR, axa 3, DMI 3.4

n evaluare

292

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


europene i a creterii participrii populaiei colare i a adulilor la procesul educaional. mbuntirea calitii infrastructurii de educaie, a dotrii colilor, a structurilor Reabilitare, de cazare pentru studeni i a refuncionalizare, centrelor pentru formare Universitatea Renovare i reparaii capitale, profesional pentru 102 modernizare cmin de Medicin consolidare i asigurarea unui proces studenesc i Farmacie mansardare Cmin VI educaional la standarde Observator europene i a creterii participrii populaiei colare i a adulilor la procesul educaional. mbuntirea calitii infrastructurii de educaie, a dotrii colilor, a structurilor de cazare pentru studeni i a Extindere, Reparaii centrelor pentru formare Universitatea Capitale, Consolidare, Renovare i profesional pentru 103 de Medicin Supraetajare Cldire modernizare cldire asigurarea unui proces i Farmacie Medical II educaional la standarde europene i a creterii participrii populaiei colare i a adulilor la procesul educaional. mbuntirea calitii infrastructurii de educaie, a dotrii colilor, a structurilor de cazare pentru studeni i a Reabilitare campuscentrelor pentru formare Facultatea de Educaie Renovare i Universitatea profesional pentru 104 fizic i sport din cadrul modernizare campus asigurarea unui proces Babe-Bolyai Universitii Babeuniversitar educaional la standarde Bolyai, Cluj-Napoca europene i a creterii participrii populaiei colare i a adulilor la procesul educaional.

12.586.102

2009

CF

POR, axa 3, DMI 3.4

n evaluare

17.912.035

2009

CF

POR, axa 3, DMI 3.4

n evaluare

30.822.163

2009

CF

POR, axa 3, DMI 3.4

n evaluare

Total O.s. 3.4= 151.082.748 lei Valoare finanri Obiectiv Strategic 3 = 1.150.122.789 lei (269.981.875,35 EUR)

(35.465.433,8 EUR)

Valoare total proiecte = 4.364.580.376,3 lei (1.024.549.384 EUR)

293

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


3. Proiecte finanate prin programe de cooperare interregional transnaional sud estul Europei, URBACT A. Programul de Cooperare Transnaional Sud Estul Europei URBACT
Titlu proiect TICAD Subtem Prioritate Pratener RO Universitatea Babe-Bolyai, Facultatea de Geografie Parteneri de proiect VATI Hungarian Public Nonprofit Companfor Regional Development and Town Planing (HU South Great Plain Regional Development Agency (HU) Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Urbanism i Amenajarea Teritoriului URBANPROIECT (RO) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor (RO) Ministry of Construction and Regional Developement of the Slovak Republic (SK) Slovak Environmental Agency (SK) PC Institute for Town Planning in Vojvodina Novi Sad (SR) Alma Mons Regional Agency for small and medium entreprises Alma Mons d.o.o, Novi Sad (SR) Regional Centre for the Development of Small and Medium Entreprises and Entrepreneurship LLC Subotica (SR) Agency of Regional Developement and Crossborder Co-operation Transcarpathia (UK) ASVILOC PLUS Agenia de Dezvoltare Regional Nord Vest Sviluppo Marche SpA Societa Unipersonale (IT) Consortium For The Development Of Polesine (IT) Informest-Service & Documentation Centre for International Economic Cooperation-Development Projects Dept. (IT) Austria Wirtschaftsservice (AT) Varna Economic Developement Agency (BG) Developement Agency of Eastern Thessaloniki (GR) Regional Developement Agency Of Rodopi S.A. (GR) 325.600 Buget (Euro)

294

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


South Transdanubian Regional Innovation Agency Non-for-profit Ltd. (HU) Agenia de Dezvoltare Regional Nord Est (RO) Regional Developement Agency Celje L.T.D. (SI) Istrian Developement Agency Ltd (HR) Developement Agency Vukovak-Srijem County Hrast Ltd (HR)

B. Programul pentru reeaua de dezvoltare urban URBACT II


Titlu proiect Urban Network for Innovation Ceramics UNIC Subtem mbuntirea inovrii i economiei cunoaterii Prioritate Orae, promotoare ale creterii economice i ocuprii forei de munc Partener (RO) Primria Cluj-Napoca Parteneri de proiect Primria Aveiro (PT) Primria Pecs (HU) Primria Delft (NL) Primria Stoke-on-Trent (UK) Primria Faenza (IT) Primria Castellon (ES) Agenia de Dezvoltare Economic din Sevilla (ES) 634.160 Buget (Euro)

C. Programul de Cooperare Interregional INTERREG IV C


Titlu proiect NEEBOR Subtem Antreprenoriat i IMMuri Prioritate Inovare i economia cunoaterii Partener (RO) Agenia de Dezvoltare Regional Nord-Vest Parteneri de proiect Agenia pentru Dezvoltare Regional szak-Alfld Ltd. (HU) Consiliul pentru Dezvoltare Regional szak-Alfld (HU) Agenia pentru Dezvoltare Regional Presov (SK) Consiliul Regional Karelia Nord (FI) Fundaia Agenia pentru Dezvoltare Vidzeme (LV) Vidzeme Planing Region (LV) Agernia pentru Dezvoltare Regional Warmia i Mazury (PL) Agenia pentru Dezvoltare Regional Transdanubia Sud (HU) Buget (Euro) 49.426,66

295

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Regiunea Macedonia de Est THRACE (EL) Universitatea Lapland Finnbarents (FI) Agenia pentru Dezvoltare Pegional i Inovare Bourgas (BG) CeRamICa Motenire cultural i pelerinaj Mediu i prevenirea riscului Municipiul Turda Municipiul Hdmezvsrhely (HU) Municipiul Vallarius (FR) Agenia pentru Dezvoltare Regional Abruzzo (IT) Municipiul Velika Polana (SI) Asociaia pentru promovare socio-economic a Regiunii Hoya Bunol-Chiva (ES) Municipiul Milies (EL) Municipiul Paggaio (EL) Municipiul Baia Mare (RO) ADERE-PG (PT) Primria Alcobaca (PT) INTELI (PT) COMMONS Biodiversitate i protecie Risc de mediu Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar Cluj-Napoca Biroul pentru mediu Corsica (FR) Agenia pentru Dezvoltare Regional, inovare i Agricultur Latium (IT) Departamentul pentru Agricultur, Sicilia (IT) Regiunea Delta Rhodopi (EL) Consiliul Mallorca (ES) Centrul pentru Tehnologie Forestier Catalonia (ES) Comitetul Intermunicipal Alto Alentejo (PT) Municipiul Nitra (SK) Agenia Suedez pentru Pduri (SE) 126.602,8

121.000

296

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

4. Idei de proiecte intervenii punctuale la nivelul comunelor ZMC


La nivelul comunelor au fost identificate nevoi care necesit intervenii punctuale care contribuie la dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol, n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj, la reabilitarea, dezvoltarea i extinderea reelelor de utiliti din zonele rurale din zona metropolitan Cluj, precum i creterea calitii vieii. Includem n cele ce urmeaz lista proiectelor propuse de comune. Menionm c monitorizarea lor va fi realizat de fiecare unitate-administrativ-teritorial n parte, nu de ADI ZMC.
Nr. 1. Unitatea administrativteritorial AITON Proiecte prioritare pentru comunele din zona metropolitan Cluj 1. Introducerea apei potabile i canalizare a comunei (exista PT si SF) 2. nfiinare cmin de btrni(nu exist proiect) 3. Reabilitare DJ 103 G pe ruta Tureni Ceanu Mic Aiton Gheorgheni (nu exist proiect) 4. Modernizare i asfaltare drumuri comunale i ulie n Aiton si Rediu(nu exist proiect) 1. Modernizare i reparaii capitale drumuri comunale i strzi din fonduri speciale 2 km de asfaltri n satul Corpadea str. Horea, din fonduri de la Consiliul Judeean 1 km Dezmir str. Popeni i Perilor - asfaltare 2. Asfaltarea drumului jud Cluj-Pata 3. ntreinerea , repararea drumurilor de hotar poduri i podee 4. Canalizari Dezmir Pata Bodrog Corpadea - Studiu de fezabilitate 5. Parcuri, locuri de joac pentru copii i extinderea proiectului cofinantare 10%. - implementare 6. Alimentare cu ap potabil Dezmir, Pata, Bodrog, Cmpeneti - prin OG.7 din 2008, iar pentru celelalte sate 7. ntbulare puni i alte obiective 8. Reea de ap i canalizare Cimpeneti Apahida 9. Canalizare si statie de epurare pentru satele Dezmir, Corpadea, Pata PT 10. Crea Grdini, coala cu clasele I-IV Apahida 11. Reabilitare coala Snnicoar, Dezmir, Pata Reabilitare termic izolare exterioar Constructie Scoala Corpadea 12. Finantarea lucrarilor de modernizare a Scolii ST. Pascu Apahida corp central termic, paratraznet (avize etc) 13. Lucrari de amenajare, Gradinita Dezmir 14. Amenajari Sali de gradinita in Unitatea Medico Sociala Apahida 15. Reabilitarea Casei de Cultura din Apahida conform proiectului intocmit 16. Constructia Caminului Cultural Dezmir 17. Modernizarea, reabilitarea Caminului Cultural Snnicoar 18. Reparatie capitala Cmin Cultural Pata Corpadea 19. Proiect construcie Cmin Dezmir 20. Constructie capela Apahida - investitie in derulare 2009

2.

APAHIDA

297

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


21. Capela Sannicoara, Pata, Dezmir (SF, PT) 22. Modernizarea, reabilitarea Bazei Sportive Apahida si Sannicoara amenajare vestiare, strand public, imprejmuire, teren artificial 23. Lucrari de amenajare, constructie tribune spectatori, imprejmuire teren sportiv Pata 24. Modernizarea Punctului sanitar Dezmir 25. Constructie Punct Sanitar Corpadea 26. Electrificarea si extinderea iluminatului public in toate satele si pe toate strazile 27. Infiintare transport in comun propriu (achizitionarea de autobuze) 28. Infiintarea si functionarea Biroului de Politie comunitara Apahida 29. Infiintarea unei piete comunale pentru producatorii agricoli zona Cubic sat Apahida 30. Reparatii si lucrari de amenajare izolare termica imobil str. Libertatii nr. 12o, sat Apahida 31. Reparatii amenajare Pescarie Cimpenesti (amenajare sediu pescarie, spatii verzi si diguri) SF, PT 1. Proiect integrat Masura 322 Extindere alimentare cu ap si extindere canalizare loc.Baciu/Retea principala de canalizare si statii epurare Popeti si Corusu/Asfaltare drum comunal Coruu/Reabilitare cmin cultural Suceagu com.Baciu (Proiect in faza de evaluare) 2. Proiect simplu Msura 322 (cererea a fost inaintat OJPDRP si dup verificare a fost depus la BRIPS Satu Mare.A fost finalizat SF i PAC) 3. Extindere retea de alimentare cu ap i canalizare pentru romii din loc.Baciu 1. Intoducerea canalizrii n loc.Bontida si Rscruci 2. Extinderea reelei de ap in loc.Coasta si Tueni 3. Inlocuirea i extinderea reelei de ap n loc.Bonida i Rscruci 4. Modernizarea drumurilor comunale,strzi, spaii de parcare 5.Reabilitare termic la coala clasele I-VIII Bontida 6. Extindere corp cldire Scoala Rascruci 7. Construirea unei noi gradinite 8. Reabilitare, modernizare, dotare asezminte culturale Bontida si Coasta 9. Reabilitare dispensar uman Bontida buget local, alte surse alte surse 10. Amenajare puncte sanitare in loc. Coasta si Tauseni alte surse 11. Construirea unui dispensar medical uman la Rscruci alte surse 12. Decolmatarea i indiguirea cursurilor de ap care traverseaz comuna 13. Amenajare de spatii verzi locuri de joac pentru copii Masura 322 PNDR 14. Impdurirea i consolidarea terenurilor degradate contra alunecarilor 15. Construirea unei baze sportive n Bonida 16. Amenajarea terenurilor de fotbal din Bonida i Rscruci 17. Colectarea selectiv a deeurilor alte surse 1. Alimentarea cu ap a localitii Bora-Bora ctun 2. Actualizare PUZ al comunei 3. Canalizare loc. Bora i Bora Ctun 4. Alimentare cu ap i canalizarea loc. Giula, Ciumfaia 5. Reabilitarea cminului cultural din Borsa, 6. Construire pod peste Valea Bora n loc. Bora Ctun 7. Construire unui pod peste Valea Giula n loc. Giula

3.

BACIU

4.

BONIDA

5.

BORA

298

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


8. Reabilitarea podului peste Valea Bora n loc. Bora 9. Construire bibliotec comunal 10. Reabilitarea Scolii din Bora 11. Dezvoltarea infrastructurii prin reabilitarea drumurilor comunale din loc.Bora, Bora Ctun, Giula i Ciumfaia 12. Dezvoltarea infrastructurii sportive prin construire stadion comunal( s-a depus proiect pe O.G.7/2006) 13. Reabilitarea reelei de iluminat public 14. Reabilitarea, modernizarea cldirii Primriei Bora 1. Construire Cmin Cultural Cianu (lucrarea a fost nceput n anul 2008) 2. Extindere coala clasele I-VIII Vaida Camara (lucrarea a fost nceput n anul 2008) 3. Construire Sala de sport n loc. Vaida Camara 4. Canalizare n satele comunei Cianu i extindere alimentare cu ap n satul Barai(proiect in demarare) 1. Modernizare drum vicinal Chinteni (exist proiect i aut.de construire) 2. Modernizare drum vicinal Mcicau-Pdureni (exist proiect i aut.de construire) 3. Modernizare drum vicinal Vechea (exist proiect i aut.de construire) 4. Modernizarea strzii n comuna Chinteni (exist proiect i aut.de construire) 5. Modernizare drum comunal DC 147 Pdureni-Feiurdeni i strzi n localitatea Feiurdeni, comuna Chinteni (exist proiect i aut.de construire) 6. Canalizarea apelor uzate menajere(exist proiect i aut.de construire) 7. Construire sala de sport (exist proiect i aut.de construire) 1. Introducere ap curent i canalizare n loc. Slicea, Sutu i Pdureni 2. Introducere ap curent Filea de Jos i Filea de Sus (proiect tehnic finalizat i autorizaie) 3. Canalizarea apelor uzate menajere n loc. Ciurila 4. Extindere sistem iluminat public n locul numit Morile Slicii i extindere reele de electrificare 5. Modernizare drumurilor comunale DC 90, 91 i 92 (total 15,8 km) 1. Reea de canalizare i modernizare drumuri comunale n loc.Cojocna (ncheiat contract de finanare cu APDRPR) 2. Dezvoltarea potenialului balnear al lacurilor srate din Regiunea NV (proiect in curs de finalizare) 6. Extindere reea de iluminat public n com.Feleacu 7. Amenajare parcuri de joac pentru copii 1. Modernizare drumuri comunale prin asfaltare n comuna Floreti(SF) 2. Extindere reea de canalizare n comuna Floreti(PT) 3. Construire gradinita n loc. Floreti(PT) 4. Construire Scoala general loc. Luna de Sus(PT) 5. Extindere reele electrice iluminat public(SF) 6. Construire sediu primrie(PT) 7. Reabilitare drum comunal DC96;DJ105L Tauti(PT) Adresa primita de CJ nr 2055/20.01.2009 nu au proiecte promovate

6.

CIANU

7.

CHINTENI

8.

CIURILA

9.

COJOCNA

10.

FLORETI

11.

GIRBU

299

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


12. GILU 1. Modernizare strzi n com. Gilu (Gilau, Somesul Rece, Somesul Cald 2. Reabilitare reele de ap i canalizare n com Gilu (Gilu, Somesu Rece, Somesu Cald) 3. Reabilitare cmin cultural si cldire primrie in loc. Gilu 4. Construire grdinita in loc. Gilu 5. Reabilitare cmin cultural n loc. Someu Rece 6. Construire grdinita i coala in catun Uzina Masura 322 PNDR (doar construire gradinita) 7. Colectare selectiv a deeurilor si transport in microregiunea Gilu 8. Extindere reea electric cartier romi in loc. Gilu si Someu Rece 9. Amenajare spaii verzi in com Gilu (Gilu, Somesu Rece 10. Reabilitare iluminat public in com Gilu(Gilu, Somesu Rece, Somesu Cald 11. Construire pod Prundar,Agnis,Uzina n loc. Gilu 12. Pod peste rul Somesu Mic loc. Gilau 1. Canalizare loc.Jucu de Sus(SF,PTE) 2. Canalizare loc. Jucu de Mijloc(s-au executat lucrri prin OG 7/2006) 3. Canalizare loc. Gadalin(SF) 4. Canalizare loc. Visea (SF) 5. Dispensar uman loc. Jucu de Sus(lucrari incepute) 6. Reabilitarea drumurilor comunale 23 km (SF,PTE) 7. Extindere i etajare sediu primrie 8. Reabilitare cu lianti hidraulici DC 40(lucrari incepute) 9. Reabilitare iluminat public 10. Retea iluminat public noua la DN 1 C 11. Extindere retea alimentare cu ap 1. Canalizarea apelor uzate menajere loc. Petretii de Jos i Crieti (este SF, se va depune pentru finantare pe Msura 322) 2. Asfaltare drumuri comunale lungime 13,5 km (exist SF pt. 4,5 km) 3. Reabilitare cmin cultural Livada i Petretii de Jos (exist SF) 4. Realizare de alei pietonale, rigole i podee pentru localitile Petretii de Jos i Crieti

13.

JUCU

14.

PETRETII DE JOS

300

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


15. TURENI 1. Reea de gaze naturale n loc. Cometi-Miceti (lucrarea a fost inceput n anul 1996) 2. Alimentare cu ap Feleac-Gheorgheni-Aiton-Rediu-Vilcele-Tureni, Ceanu Mic-Mrtineti(exist SF) 3. Asfaltare DC 85 Tureni Miceti Masura 322 PNDR 4. Consolidare pod DC 85 Tureni Miceti km 5+300 com. Tureni(lucrare inceput i nefinalizat) 5. Executare pasarela metalic n loc.Miceti n dreptul Cimitirului Ortodox(exist SF si PT) 6. Zid de sprijin n loc. Cometi (exist SF si PT) 7. Parc public n loc. Tureni (s-a depus la Agenia de mediu) 8. Amenajare trotuare n sat Tureni DJ 103 G- DC 85 Tureni 9. Modernizare corp cldire Dispensar uman com. Tureni 10. Modernizare corp cldire Primria Tureni 11. Modernizare corp cldire Postul de Poliie Tureni 12. Reparaii capitale i extindere la Cminul cultural Tureni 13. Reparaii capitale la Scoala i Cminul cultural Ceanu Mic 14. Reparaii capitale Scoala Cometi 15. Reparaii capital Scoala i Cmin cultural Miceti 16. Reparaii capitale Grdinia sat Tureni 17. Reglementare retele electrice i extindere reele iluminat public 18. Pietruire drumuri comunale 19. Asfaltare drum comunal Ceanu Mic 4 km 20. Asfaltare drum comunal Cometi 3 km 21. Reparaii capitale monumente istorice de pe raza comunei Tureni 22. Modernizarea i igienizarea fntnilor comunale 23. Construire biserica ortodox satul Cometi 24. Renovare exterioar Biserica Romano Catolic 25. Reparaii capitale Biserica Reformata Tureni 26. Infiinare capele n satele din comuna Tureni 1. Alimentare cu ap si reea de canalizare 2. Construire baza sportiv (aprobat prin HG nr.1524/2008) 3. Reabilitare drumuri comunale i ulie steti 4. Reabilitare cldiri i spaii publice

16.

VULTURENI

301

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

4.3 FIELE PROIECTELOR IDENTIFICATE


Titlul proiectului: Modernizarea liniei de tramvai pe ruta Mntur Piaa Grii n municipiul Cluj-Napoca Locaia proiectului: Municipiul Cluj-Napoca Adresa: Calea Moilor, nr. 1-3, municipiul Proprietar: Suprafaa: Sursa de finanare: Fondul European de Cluj-Napoca, cod potal: 400001, judeul Municipiul Cluj-Napoca Dezvoltare Regional (FEDR) Cluj POR 2007-2013 Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban, sub-domeniul Poli de cretere (Plan/poza zona de referin) CONINUT Context: Proiectul Modernizarea liniei de tramvai pe ruta Mntur-Piaa Grii n municipiul Cluj-Napoca se ncadreaz ntr-un context de politici i iniiative naionale, regionale i locale care vizeaz eliminarea problemelor generate de condiiile de trafic la nivelul comunitilor urbane, mbuntirea accesibilitii i a legturilor acestora cu ariile nvecinate, n vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri regionale echilibrate. n contextul dezvoltrii durabile, Zona Metropolitan Cluj se confrunt cu o imens provocare de a reconcilia dezvoltarea economic i accesibilitatea, pe de o parte, cu ameliorarea calitii vieii i cu protecia mediului, pe de alt parte. Dezvoltarea transportului public metropolitan impune o abordare integrat a problemelor din zona de aciune a proiectului (cartierele Mntur, zona central i Piaa Grii din municipiul Cluj-Napoca), n problematica transportului urban la nivelul ntregii Zone Metropolitane Cluj. n acest context, proiectul propus ofer avantajul c se pot rezolva o serie de probleme ntre care exist relaii de interdependen i care afecteaz att arealul delimitat prin proiect, ct i arealele adiacente, aducnd beneficii pentru locuitori, din punct de vedere al accesului la servicii de transport public de calitate i la un mediu mai puin poluat. Contribuie la obiectivele strategice: Proiectul rspunde obiectivului specific deoarece propune mbuntirea mobilitii populaiei n municipiul Cluj-Napoca, judeul Cluj, cu efect asupra creterii calitii vieii, prin:

302

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


reabilitarea i modernizarea liniilor de tramvai ce strbat strzile de pe pe ruta Mntur Piaa Grii n municipiul Cluj-Napoca i alinierea acestora la standardele internaionale n domeniu (din punct de vedere al parametrilor tehnici i operaionali), n vederea asigurrii unui grad mai mare de siguran i securitate a infrastructurii aferente liniilor de tramvai; asigurarea unei accesibiliti sporite a populaiei din zone de locuine mrginae (cartierul Mntur) spre Piaa Grii, principala poart de intrare a oraului, punct nodal important pentru trenuri, tramvaie, autobuze, maini i pietoni; mbuntirea confortului cltorilor i creterea siguranei acestora pe ruta Mntur-Piaa Grii; fluidizarea traficului urban general, prin reducerea timpului de transport, a blocajelor rutiere i creterea vitezei de circulaie n punctele cheie ale zonei int, fr a se afecta confortul publicului cltor; creterea mobilitii forei de munc n condiii de siguran, determinnd o dezvoltare durabil, prin asigurarea unui trafic eficient n zona int; oferirea unei alternative de mobilitate urban nepoluant i mbuntirea parametrilor de mediu (zgomot, vibraii); abordarea integrat a problemelor specifice transportului public cu tramvaiul din zona de aciune a proiectului (cartierul Mntur, zona central i cartierul Gar din municipiul Cluj-Napoca), prin crearea premizelor de dezvoltare durabil pe principiul intermodalitii a transportului public n Zona Metropolitan Cluj; mbuntirea serviciilor de transport public urban i creterea general a atractivitii sistemului de transport public n zon, prin decongestionarea traficului i dezvoltarea mobilitii, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului. Proiectul stimuleaz dezvoltarea economic durabil n zon, corespunztor nevoilor i resurselor specifice, deoarece: Asigur fluidizarea traficului urban n municipiul Cluj-Napoca, pe ruta Mntur-Piaa Grii, zon foarte circulat, pe care gradul de ocupare mediu al tramvaielor depete 70%, prin reducerea timpului de transport i eliminarea blocajelor rutiere n punctele de cheie ale zonei int; Contribuie la creterea atractivitii sistemului de transport public cu tramvaiul, mijloc de transport de mare capacitate, care n prezent asigur 23% din capacitatea de transport public urban a municipiului, cel mai rentabil mijloc de transport, ecologic i nepoluant; Asigur un trafic sigur i eficient pentru cel puin 191.647 locuitori din arealul de deservire a liniei de tramvai, ca urmare a modernizrii infrastructurii aferente liniei de tramvai i amenajrii de noi peroane de refugiu pentru cltori, contribuind la: creterea mobilitii forei de munc i nlesnirea desfurrii n condiii optime a

303

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


activitilor economice; desfurarea fluent i n siguran a circulaiei rutiere i pietonale pe strzile aferente liniei de tramvai; oferirea unei altenative eficiente de deplasare cu durat de parcurs redus n comparaie cu cea strbtut cu maina. Promoveaz coeziunea teritorial i mbuntirea conectivitii i accesibilitii la nivelul Zonei Metropolitane Cluj, prin crearea condiiilor pentru extinderea reelei de tramvai exitente n zonele periurbane i realizarea de terminale intermodale. Proiectul propus contribuie la ndeplinirea obiectivelor strategice i a direciilor prioritare propuse n Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj, stimulnd dezvoltarea regional durabil, prin crearea premizelor realizrii conexiunii cu principalele coridoare de transport rutier i construirii de terminale intermodale n scopul mbuntirii integrrii diferitelor moduri de transport. Obiective: Obiectivul general al proiectului este: Reabilitarea infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, n vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri regionale echilibrate. Obiectivul specific al proiectului este: Reabilitarea i modernizarea liniei de tramvai pe ruta Mntur-Piaa Grii, n vederea creterii gradului de siguran rutier i a mobilitii populaiei, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca Grupuri int: cca. 191.64720 locuitori din zona de intervenie a proiectului, reprezentnd 60% din populaia ntregului municipiu; cel puin 20 ageni economici importani care i desfoar activitatea n zona de intervenie a proiectului; minim 42 instituii publice din zona de intervenie a proiectului. Beneficiari direci: Municipiul Cluj-Napoca, n calitate de solicitant al finanrii nerambursabile; Regia Autonom de Transport Urban Cltori (RATUC) Cluj-Napoca, n calitate de operator de transport public pe raza municipiului Cluj-Napoca. Beneficiari indireci: 317.953 (conf. recensmnt 2002) locuitori ai municipiului Cluj-Napoca care vor beneficia de avantajele mbuntirii calitii serviciilor oferite de transportul public;

20

Date furnizate de Primria Municipiului Cluj-Napoca 304

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


68.006 locuitori din Zona Metropolitan Cluj, prin asigurarea sinergiei cu restul proiectelor locale privind asigurarea mobilitii persoanelor i mrfurilor i a echilibrului ntre diferite modaliti de transport n zon; Personalul instituiilor i a agenilor economici ce i au sediile n zona de intervenie a proiectului; Copiii, elevii i studenii ce nva la instituiile de nvmnt din zona de intervenie a proiectului; Turitii care sosesc n municipiul Cluj-Napoca cu trenul i doresc s viziteze centrul istoric; 240 persoane angajate temporar pe durata realizrii investiiei (15 ingineri, 45 mecanici utilaj, 10 oferi, 20 fierar betoniti, 15 betoniti, 6 sudori, 12 dulgheri, 25 terasieri, 28 meseria de cale, 30 instalatori ap canal termice, 5 instalatori gaz, 15 instalatori electricieni, 10 instalatori telecomunicaii, 4 peisagiti) Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ Activiti efectuate pn la semnarea contractului de finanare 1. Achiziia i implementarea serviciului de realizare a documentaiei de finanare 197.975,19 Cerere de finanare 1.158.188,58 Documentaie tehnico-economic 2. ndeplinirea cerinelor n vederea obinerii finanrii Activiti efectuate dup semnarea contractului de finanare 3. Constituirea Echipei de Implementare a Proiectului (EIP) 4. Organizarea edinei de demarare a implementrii proiectului 5. Achiziia serviciilor de management de proiect 800.000,00 6. Achiziia i realizarea lucrrilor 6.1 Realizarea procedurii de achiziie i semnarea contractului de lucrri 55.460.660.,89 6.2 Realizarea lucrrilor 6.3 Recepia la finalizarea lucrrilor 7. Achiziie asisten tehnic Achiziie servicii dirigenie de antier 780.000,00 Achiziie servicii asisten tehnic proiectant 500.000,00 8. Realizarea publicitii proiectului 35.001,10 8.1 Organizarea procedurii de achiziie a serviciilor de publicitate a proiectului 8.2 Conceperea i difuzarea materialelor de informare i

305

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


publicitate 9. Monitorizarea, evaluarea i auditul proiectului 9.1 Monitorizarea i evaluarea extern a proiectului 9.2 Monitorizarea i evaluarea intern a proiectului 9.3 Realizarea auditului proiectului Valoarea total (inclusiv TVA)

500.000,00 77.592.287,71

COORDONARE Beneficiar: Municipiul Cluj-Napoca Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Municipiul ClujNapoca Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Birou Strategie i Dezvoltare Local, management de proiect Parteneri Poteniali: N/A Sinergii cu alte proiecte: Sinergia cu Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj: Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj are ca prioritate pe termen mediu i lung dezvoltarea unui sistem de transport public funcional la nivelul zonei metropolitane i mbuntirea serviciilor de transport urban a populaiei, prin: Dezvoltarea unui sistem de transport urban de nalt calitate; Susinerea unui transport nepoluant eficient; Promovarea cu prioritate a vehiculelor electrice cu efect asupra reducerii polurii mediului nconjurtor; O mai bun mobilitate urban i periurban, o mobilitate durabil n beneficiul tuturor locuitorilor, care s permit n acelai timp i operatorilor economici s-i desfoare activitatea n condiii optime. Organizarea zonei metropolitane va avea un rol pozitiv asupra calitii serviciului de transport public, prezentnd o legtur mult mai strns a unitilor administrative teritoriale n luarea unor msuri operative de rezolvare a acestora. Proiectul propune abordarea integrat a problemelor din zona de int (cartierele Mntur, zona central i Piaa Grii din municipiul Cluj-Napoca), parte integrant a Zonei Metropolitane Cluj i crearea premizelor de dezvoltare durabil pe principiul intermodalitii a transportului public n Zona Metropolitan Cluj; Astfel, proxima dezvoltare a Zonei Metropolitane Cluj (viitoarele ansambluri de locuine Floreti, Lomb, Tineretului, Chinteni, Centrul de Competitivitate European Cetatea tiinei Rdaia), va impune:

306

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Configurarea unor Centrele Logistice de Transport Intermodal n zon, care vor asigura transferul cltorilor ntre liniile urbane i o linie special de tren urban de la vest la est ctre Jucu i Apahida. Acest tren va utiliza infrastructura feroviar actual, adaptat noilor cerine i va constitui principalul mijloc de transport public; Extinderea liniilor de tramvai. Durata de derulare: Durata de implementare a proiectului, pentru atingerea activitilor propuse i atingerea obiectivelor, este estimat la 46 de luni de la semnarea contractului de finanare. Stadiul proiectului: Proiectul va fi depus la finanator dup ce Planul Integrat de Dezvoltare Urban (PIDU) va fi avizat favorabil Alte comentarii:

307

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Modernizarea liniei de tramvai pe ruta PIAA GRII BULEVARDUL MUNCII, MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA Locaia proiectului: Municipiul Cluj-Napoca Adresa: Calea Moilor, nr. 1-3, Proprietar: Suprafaa: Sursa de finanare: Fondul European de Dezvoltare municipiul Cluj-Napoca, cod Municipiul Cluj-Napoca Regional (FEDR) potal: 400001, judeul Cluj POR 2007-2013, Axa 1, DMI 1.1, Subdomeniul Poli de cretere (Plan/poza zona de referin) CONINUT Context: Proiectul Modernizarea liniei de tramvai pe ruta Piaa Grii Bulevardul Muncii, municipiul Cluj-Napoca se ncadreaz ntr-un context de politici i iniiative naionale, regionale i locale care vizeaz reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor urbane cu efect asupra dezvoltrii durabile a oraelor poteniale motoare ale creterii economice. Municipiul Cluj-Napoca se confrunt cu probleme specifice unui ora n plin dezvoltare. ns dezvoltarea Clujului este afectat n acest moment de traficul intens, numrul insuficient de parcri, probleme n ceea ce privete numrul de locuine disponibile, dezvoltarea incontrolabil a intravilanului, terenuri insuficiente care s fie puse la dispoziia investitorilor. Pentru ai ndeplini rolul de important nod de transport ce are legturi intense cu arealele nconjurtoare este necesar asigurarea unei mobiliti sporite a persoanelor, bunurilor i serviciilor n condiii de siguran. Proiectul Modernizarea liniei de tramvai pe ruta Piaa Grii Bulevardul Muncii, municipiul Cluj-Napoca se ncadreaz n contextul local i rspunde nevoilor identificate la nivel local prin urmtoarele: Reabilitarea infrastructurii de tramvai cu efecte asupra creterii eficienei transportului public urban, prin: Reducerea timpului de cltorie cu 48% n zona vizat de proiect, pn n anul 2014; Creterea numrului de persoane ce utilizeaz transportul n comun pentru aria de deservicre a proiectului cu peste 10% pn n anul 2015; mbuntirea serviciilor urbane cu efecte asupra mbuntirii condiiilor de trai: Creterea mobilitii populaiei din zona de aciune a proiectului, pn n anul 2014; Creterea siguranei i confortului transportului public urban pentru cel puin 17.560 de locuitori din municipiul Cluj-Napoca, pn n anul 2014. Contribuie la obiectivele strategice: Prin proiect se urmrete creterea calitii vieii i asigurarea unei dezvoltri durabile pentru locuitorii din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, consecin a reabilitrii

308

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, rspunznd astfel obiectivului specific al Axei prioritare 1, prin: Reabilitarea liniei de tramvai pe tronsonul Piaa Grii Bulevardul Muncii, municipiul Cluj-Napoca, utiliznd o soluie tehnic modern i performant; Oferirea unui transport public urban sigur i eficient pe ruta Piaa Grii Bulevardul Muncii pentru cel pui 17.560 de locuitori din municipiul Cluj-Napoca. Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i dezvoltarea economic a ntreprinderilor care activeaz n zona int, cu respectarea principiului dezvoltrii durabile prin urmtoarele: Creterea eficienei transportului public urban i a mobilitii utilizatorilor acestui serviciu din zona de aciune a proiectului, consecin a reabilitrii i modernizrii infrastructurii de tramvai; mbuntirea condiiilor de trai urmare a mbuntirii serviciilor urbane din zona de aciune a proiectului. Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii infrastructurii de tramvai i a serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca ceea ce va contribui la realizarea obiectivului specific al Axei prioritare 1, influennd pe termen lung dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest. Proiectul rspunde obiectivului specific al Domeniului de Intervenie 1.1 prin: Reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane astfel: Creterea cu 14.480 m de linie de tramvai cale simpl modernizat i reabilitat din municipiul Cluj-Napoca pn n anul 2014; Reducerea costurilor cu energia electric aferente liniei de tramvai pe ruta Piaa Grii Bulevardul Muncii cu 15% pn n anul 2014; Reducerea costurilor de mentenan aferente liniei de tramvai pe ruta Piaa Grii Bulevardul Muncii cu 54% pn n 2014 Creterea calitii vieii, astfel: Asigurarea unui transport urban sigur i eficient pentru cel puin 17.560 locuitori din municipiul Cluj-Napoca pn n anul 2014; Reducerea cu 48% a timpului de cltorie n zona vizat de proiect pn n anul 2014; Creterea numrului persoanelor ce utilizeaz transportul n comun pentru deplasrile n ora cu peste 10% pn n anul 2015. Obiective: Obiectivul general al proiectului: Reabilitarea infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, n vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri regionale durabile.

309

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Obiectivul specific al proiectului: Reabilitatrea i modernizarea infrastructurii de tramvai pe ruta Piaa Grii Bulevardul Muncii, n vederea creterii siguranei rutiere i creterii mobilitii populaiei, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca. Grupuri int: Populaie: Aproximativ 17.560 de persoane, ceea ce reprezint aproximativ 6% din populaia municipiului, care locuiesc n cartierele deservite de linia de tramvai propus spre reabilitare i modernizare; Ageni economici: Cel puin 30 de ageni economici importani care i desfoar activitatea n zona de aciune a proiectului, cu un efectiv de personal angajat de peste 4.500 de persoane; Instituii: Aproximativ 20 de instituii importante care i desfoar activitatea n zona de aciune a proiectului. Beneficiari direci: Municipiul Cluj-Napoca n calitate de solicitant al finanrii nerambursabile; Regia Autonom de Transport Urban de Cltori (RATUC) Cluj-Napoca, n calitate de operator de transport public de persoane n municipiu. Beneficiari indireci: 300.39321 locuitori ai municipiului Cluj-Napoca; agenii economici din municipiul Cluj-Napoca; Elevii i studenii ce frecventeaz instituiile de nvmnt din zona de aciune a proiectului; Personalul angajat al instituiilor i al agenilor economici existen n zona de aciune a proiectului; 285 de persoane angajate pe perioada de implementare a investiiei. Plan de activiti i cost estimativ: Lucrrile de reabilitare care vor fi realizate n cadrul proiectului presupun: Reabilitarea i modernizarea linie de tramvai; Peroane refugiu pentru pietoni; Refacere zon carosabil; Reele ape pluviale; Lucrri pentru protecia mediului;

21 Cei 300.393 de locuitori reprezint diferena de la 317.953 locuitori ai municipiului, conform recensmntului din 2002, i cei 17.560 locuitori din zona de aciune a proiectului. 310

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Instalaii electrice aferente liniei electrice de alimentare tramvai; Refacere subtraversri reele subterane; Refacere trasee aeriene pe schimbrile de traseu; Amenajarea terenului; Amenajri pentru protecia mediului. Reabilitarea i modernizarea linie de tramvai: Reeaua de tramvai propus spre reabilitare are o lungime de 14.480 m cale simpl; Traseul proiectat al liniilor de tamavai se suprapune peste traseul existent dar cuprinde tronsoane aflate n intersecii aglomerate, n care s-au operat modificri n vederea fluidizrii traficului; Proiectarea profilului longitudinalal liniei de tramvai s-a facut in conformitate cu SR 13353-2/1997; nainte de nceperea lucrrilor se impune constituirea unei reele topografice de sprijin i trasarea cu acuratete a traseului definitiv, cu marcarea punctelor caracteristice ale aliniamentelor i curbelor; Se vor respecta dispozitiile instructionale pentru intreruperea circulatiei tramvaielor, scoaterea din functiune a tuturor instalatiilor de alimentare cu energie electrica si protectia zonei de lucru; Fundaia va fi dimensionat astfel nct s asigure condiiile de rezisten i durabilitate a cii de rulare pentru minim 25 ani. Peroane refugiu pentru pietoni: Se vor reface integral cele 2 peroane-refugiu pentru cltori existente n Piaa Grii; Se va realiza 1 peron-refugiu pentru cltori n Piaa Gh. Asachi; Peroanele-refugiu vor avea limea de 1,50-3,00 m i lungimea de 45-80 m, cu distana de la bordur la axul cii de 1,31 m; Peroanele vor fi amenajate cu rampe pentru accesul persoanelor cu dizabiliti; Pentru creterea gradului de siguran a cltorilor, spre banda cu circulatie auto, se vor monta garduri de protecie; Pe fiecare peron se vor amenaja: platforme pentru mbarcare-debarcare cltori, se vor monta panouri publicitare (1buc), adposturi, couri de gunoi (2 buc), se va realiza semnalizare pe vertical i marcaje pe carosabil. Reglementri ale reelelor subterane: Toate retelele subterane afectate de lucrrile de modernizare a liniei de tramvai se vor trata n conformitate cu reglementrile specifice fiecarui domeniu i cu Avizele emise de cre deintori; Reelee pe care se va interveni se mpart n trei categorii: Reele care necesit refacerea subtraversrilor conform STAS 9312/87; Reele care nu pot fi ntrerupte (magistrale de ap, gaz) care se vor proteja cu

311

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


structuri de rezisten numai n zona platformei liniei de tramvai; Reele cu trasee longitudinale afectate de noua platform. Refacere zon carosabil: Avnd n vedere nglobarea noii structuri a liniei de tramvai n carosabilul existent al tramei stradale, vor apare inevitabil afectri ale sistemului rutier n proportii diferite funcie de: lrgirea platformei; modificrile de traseu; corectarea profilului longitudinal; reglementri de instalaii subterane. Pe timpul execuiei lucrrilor se va nchide complet circulaia pe linia de tramvai existent. Pentru deservirea publicului cltor circulaia se va desfura cu autobuze din parcul existent, prin redistribuire de pe alte linii. Activitate Cost estimativ (lei fr TVA) Activiti efectuate pn la semnarea contractului de finanare 1 Achiziia i implementarea serviciului de realizare a documentaiei de finanare 217.624,84 Cererea de finanare 1.284.478,26 Documentaia tehnico-economic 2 ndeplinirea cerinelor n vederea obinerii finanrii Activiti efectuate dup semnarea contractului de finanare 3 Organizarea activitii Echipei de Implementare a Proiectului (EIP) 4 Achiziia i prestarea serviciilor de management de proiect 800.000,00 5 Achiziia i realizarea lucrrilor de reabilitare i modernizare Organizarea procedurii de achiziie a lucrrilor i semnarea contractului de lucrri Realizarea lucrrilor de construcii Recepia la finalizarea lucrrilor 61.807.035,73 6 Achiziia i prestarea serviciilor de asisten tehnic 1.310.000,00 7 Publicitatea proiectului 35.001,10 8 Monitorizarea, evaluarea i auditul proiectului 8.1 Monitorizarea i evaluarea extern a proiectului 8.2 Monitorizarea i evaluarea intern a proiectului 8.3 Auditul proiectului 500.000,00 Valoarea total (inclisiv TVA) 86.163.315,76

312

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


COORDONARE Beneficiar: Municipiul Cluj-Napoca Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Municipiul ClujNapoca Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Birou Strategie i Dezvoltare Local, management de proiect Parteneri Poteniali: N/A Sinergii cu alte proiecte: Sinergia cu Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj: Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj are ca prioritate pe termen mediu i lung dezvoltarea unui sistem de transport public funcional la nivelul zonei metropolitane i mbuntirea serviciilor de transport urban a populaiei, prin: Dezvoltarea unui sistem de transport urban de nalt calitate; Susinerea unui transport nepoluant eficient; Promovarea cu prioritate a vehiculelor electrice cu efect asupra reducerii polurii mediului nconjurtor; O mai bun mobilitate urban i periurban, o mobilitate durabil n beneficiul tuturor locuitorilor, care s permit n acelai timp i operatorilor economici s-i desfoare activitatea n condiii optime. Organizarea zonei metropolitane va avea un rol pozitiv asupra calitii serviciului de transport public, prezentnd o legtur mult mai strns a unitilor administrative teritoriale n luarea unor msuri operative de rezolvare a acestora. Proiectul propune abordarea integrat a problemelor din zona de aciune a proiectului (Piaa Grii Platforma industrial Some Nord), parte integrant a Zonei Metropolitane Cluj i crearea premizelor de dezvoltare durabil pe principiul intermodalitii a transportului public n Zona Metropolitan Cluj; Astfel, proxima dezvoltare a Zonei Metropolitane Cluj (viitoarele ansambluri de locuine Floreti, Lomb, Tineretului, Chinteni, Centrul de Competitivitate European Cetatea tiinei Rdaia), va impune: Configurarea unor Centrele Logistice de Transport Intermodal n zon, care vor asigura transferul cltorilor ntre liniile urbane i o linie special de tren urban de la vest la est ctre Jucu i Apahida. Acest tren va utiliza infrastructura feroviar actual, adaptat noilor cerine i va constitui principalul mijloc de transport public; Extinderea liniilor de tramvai pe axa vest-est: Extindere linie de tramvai I Bulevardul Muncii nod Apahida Aeroport Bulevardul Muncii; Extindere linie de tramvai II nod Apahida nod Jucu (parc tehnologic Tetarom III

313

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Nokia); Extindere linie de tramvai III cap linie Str. Primverii Autostrada Transilvania (prin Floresti pn n Gilu); Extindere linie de tramvai IV intersecie Str. Oaului Str. Maramureului cart. Dmbu Rotund - cart. Baciu Rdaia (pol competitivitate economic). Durata de derulare: Durata de implementare a proiectului, pentru realizarea activitilor propuse i atingerea obiectivelor, este de 46 de luni de la semnarea contractului de finanare. Stadiul proiectului: Proiectul va fi depus la finanator dup ce Planul Integrat de Dezvoltare va fi avizat favorabil Alte comentarii:

314

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun n ZMC Locaia proiectului: Cluj-Napoca, Apahida, Baciu, Chinteni, Floreti, Cojocna Adresa: Cluj-Napoca, Apahida, Baciu Chinteni, Proprietar: Municipiul Cluj- Suprafaa: 25.200 mp Floreti, Cojocna Napoca, comunele Apahida, Baciu, Chinteni, Floreti, Cojocna

Sursa de finanare: POR 1,1

CONINUT Context: Proiectul se ncadreaz ntr-un context de politici i iniiative naionale, regionale i locale care vizeaz reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor urbane cu efect asupra dezvoltrii durabile a oraelor poteniale motoare ale creterii economice. Municipiul Cluj-Napoca i comunele limitrofe se confrunt cu probleme specifice unui ora n plin dezvoltare, care au influen i asupra stucturilor administrative limitrofe. ns dezvoltarea Clujului este afectat n acest moment de traficul intens, numrul insuficient de parcri, probleme n ceea ce privete numrul de locuine disponibile, dezvoltarea incontrolabil a intravilanului, terenuri insuficiente care s fie puse la dispoziia investitorilor. Pentru ai ndeplini rolul de important nod de transport ce are legturi intense cu arealele nconjurtoare este necesar asigurarea unei mobiliti sporite a persoanelor, bunurilor i serviciilor n condiii de siguran. Proiectul se ncadreaz n contextul local i rspunde nevoilor identificate la nivel local prin urmtoarele: Facilitarea accesibilitii i mobilitii forei de munc ntre municipiu i comunele limitrofe municipiului Rspuns la cererea ridicat pentru transport ntre municipiu i comunele limitrofe amenajarea de spaii accesibile cetenilor pentru efectuarea comod a deplasrilor dotarea cu echipamente de staie care s permit servicii de calitate pentru ceteni: sisteme de informare, sisteme de ticketing integrate n staii de transport Contribuie la obiectivele strategice: Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii i dezvoltarea durabil Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea mbuntirii mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj Prin proiect se urmrete creterea calitii vieii i asigurarea unei dezvoltri durabile pentru locuitorii din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, consecin a reabilitrii infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona

315

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Metropolitan Cluj, rspunznd astfel obiectivului specific al Axei prioritare 1, prin: Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun, utiliznd o soluie tehnic modern i performant; Oferirea unui transport public sigur i eficient att n municipiul Cluj-Napoca ct i n comunele limitrofe care prezint un potenial crescut de dezvoltare economic i turistic. Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i dezvoltarea economic a ntreprinderilor care activeaz n zona int, cu respectarea principiului dezvoltrii durabile prin urmtoarele: Creterea eficienei transportului public urban i a mobilitii utilizatorilor acestui serviciu din zona de aciune a proiectului, consecin a reabilitrii i modernizrii infrastructurii de transport; mbuntirea condiiilor de trai urmare a mbuntirii serviciilor de transport din zona de aciune a proiectului. Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii infrastructurii de serviciilor urbane ceea ce va contribui la realizarea obiectivului specific al Axei prioritare 1, influennd pe termen lung dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest. Proiectul rspunde obiectivului specific al Domeniului de Intervenie 1.1 prin: Reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane astfel: Modernizarea i extinderea a 420 de staii aferente sistemului de transport n comun; Modernizarea a 25.200 mp ce corespund staiilor din municipiul Cluj-Napoca i comunele limitrofe pn n anul 2014; Creterea calitii vieii, astfel: Asigurarea unui transport urban sigur i eficient pentru locuitorii din municipiul ClujNapoca i comunele limitrofe pn n anul 2014; Creterea nr. de calatori cu mai mult de 10% pn n anul 2015; Creterea gradului de mobilitate cu minim 15%; Crearea a 40 locuri de munca temporare i 20 locuri de munca permanente Obiective: Obiectivul general al proiectului: Reabilitarea infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, n vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri regionale durabile. Obiectivul specific al proiectului: Modernizarea si extinderea sistemului de transport n comun din municipiul ClujNapoca i comune limitrofe

316

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Grupuri int: cetenii din comunele Apahida, Baciu, Chinteni, Floreti, Cojocna i municipiul Cluj-Napoca Plan de activiti i cost estimativ: Activiti Cost estimativ 43.259.833 lei Achizitii de servicii de consultanta si proiectare tehnic Elaborare documentaie tehnic (SF + PT) Organizarea activitatii Unitatii de Implementare a proiectului Derulare de proceduri de licitatii pentru execuie lucrri i servicii Executia lucrrilor de modernizare a staiilor de transport public din municipiu includ si echipamente de statii pentru taxare calatori si panouri informative Extinderea sistemului de transport n comune - includ si echipamente de statii pentru taxare calatori si panouri informative Informare i promovarea proiectului Audit COORDONARE Beneficiari: locuitorii din comunele Apahida, Baciu, Chinteni, Floresti, Cojocna si municipiul Cluj-Napoca Regia Autonoma de Transport Urban de Calatori Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/department Municipiul Cluj-Napoca Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): RATUC Municipiul Cluj-Napoca Directia Tehnic, Biroul strategie si dezvoltare locala, evaluare proiecte Comuna Apahida Comuna Baciu Comuna Chinteni Comuna Cojocna Comuna Floreti Parteneri Poteniali: Consiliul Judeean Cluj Sinergii cu alte proiecte: Dezvoltarea unui sistem de self-service de nchiriere de biciclete Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului

317

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii Modernizarea liniei de tramvai tronson Mntur -P-a Grii Modernizarea liniei de tramvai tronson P-a Grii Bd. Muncii Achizitionare de mijloace de transport ecologice Achizitionare dotri tramvai Extindere linie de troleibuz, gara zona industriala aeroport Modernizarea tramei stradale de acces la zona industriala Pasaj suprateran peste calea ferat i DN1C-Parc Industrial Tetarom III Refacerea infrastructurii Orasului Comoara, modernizare cai de acces spre centrul istoric Durata de derulare: 2011 2012 Stadiul proiectului: Caiet de sarcini pentru contract subsecvent viznd elaborarea documentatiei de proiectare tehnic - furnizorul de servicii este contractat (accord cadru) Alte comentarii:

318

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Refacerea infrastructurii Oraului Comoar, modernizare ci de acces spre obiectivele turistice din centrul istoric Locaia proiectului: Cluj-Napoca Adresa: Calea Moilor, nr.1-3, municipiul Proprietar: Suprafaa: 36.757 mp Sursa de finanare: Fondul European de Cluj-Napoca, cod potal:400001, judeul Municipiul Cluj-Napoca suprafata modernizata Dezvoltare Regional (FEDR) Cluj POR 2007-2013, Axa 1, DMI 1.1, Subdomeniul Poli de cretere CONINUT Context: Proiectul se ncadreaz ntr-un context de politici i iniiative naionale, regionale i locale care vizeaz reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane cu efect asupra dezvoltrii durabile a oraelor- poteniale motoare ale creterii economice. Proiectul se ncadreaz n context i rspunde nevoilor identificate la nivel local prin urmtoarele: Reabilitarea reelei de drumuri care asigura accesul populaiei i turitilor ctre centrele de dezvoltare economic i cele turistice, prin : Modernizarea si reabilitarea a 16 strazi cai de acces (pietonale plus carosabile) spre cetatea Clujului, in lungine totala de 3,88 km; Reducerea timpului de cltorie cu cel puin 15 % n zona vizat de proiect, pn n anul 2013; Creterea cu 20% aaccesibilitii locuitorilor din ZMC si a turistilor la obiectivele turistice din centrul istoric al municipiului Cluj Napoca, pn n anul 2015; mbuntirea serviciilor urbane cu efecte asupra mbuntirii condiiilor de trai: Creterea mobilitii populaiei din zona de aciune a proiectului, pn n anul 2013 ; Creterea siguranei circulaiei pentru cel puin 50.000 locuitori din municipiul ClujNapoca, pn n anul 2013. Contribuie la obiectivele strategice: Prin proiect se urmrete creterea calitii vieii i asigurarea unei dezvoltri durabile pentru locuitorii din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, consecin a reabilitrii infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, rspunznd astfel obiectivului specific al Axei prioritare 1, prin : Modernizarea i reabilitarea a 16 strzi cai de acces (pietonale plus carosabile) spre cetatea Clujului, in lungine totala de 3,88 km; Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i accesibilitate sporit la

319

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


obiectivele existente n zona int, monumente istorice, instituii publice, instituii culturale, etc., cu respectarea principiului dezvoltrii durabile, prin urmtoarele: Scaderea cu cel putin 15% a timpului de deplasare in centrul istoric al muncipilui mbuntirea condiiilor de trai, urmare a mbuntirii serviciilor urbane din zona de aciune a proiectului. Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii infrastructurii de strzi i a serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca, ceea ce va contribui la realizarea obiectivului specific al Axei prioritare 1, influennd pe termen lund dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest. Proiectul rspunde obiectivului specific al Domeniului de Intervenie 1.1, prin: Reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane, astfel : Modernizarea si reabilitarea a 16 strazi cai de acces (pietonale plus carosabile) spre cetatea Clujului, in lungine totala de 3,88 km, pn n anul 2013; Reducerea costurilor de exploatare, pn n anul 2013; Creterea calitii vieii, astfel : Asigurarea unui transport urban sigur i eficient pentru cel puin 36.500 locuitori din municipiul Cluj-Napoca, pn n anul 2013; Reducerea cu minim 15 % a timpului de cltorie n zona vizat de proiect pn n anul 2013; Reducerea polurii fonice ambientale pn n anul 2013. Obiective: Obiectivul general al proiectului : Reabilitarea infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, n vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri regionale durabile. Obiectivul specific al proiectului : Reabilitarea i modernizarea infrastructurii strzilor de acces spre centrul istoric al municipiului Cluj Napoca, n vederea creterii siguranei rutiere i creterii mobilitii populaiei, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca i a promovrii turistice a acestuia. Grupuri int Populaie : Aproximativ 50.000 de persoane, care locuiesc i/sau se deplaseaz n perimetrul propus spre reabilitare i modernizare. Beneficiari direci : Municipiul Cluj-Napoca, n calitate de solicitant al finanrii nerambursabile; Beneficiari indireci : 306.009 locuitori ai municipiului Cluj-Napoca Agenii economici din municipiul Cluj-Napoca;

320

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Oamenii de afaceri ce utilizeaz punctele intermodale de transport (aerian,c.f.,rutier); Personalul angajat al agenilor economici existeni n zona de aciune a proiectului; 60 de persoane angajate pe perioada de implementare a investiiei. Plan de activiti i cost estimativ: Activiti Cost estimativ (lei, inclusiv TVA) Activiti efectuate pn la semnarea contractului de 33.165.465 finanare Cererea de finanare Documentaia teh.-ec. Proiectul tehnic ndeplinirea cerinelor pt.finanare Activiti efectuate dup semnarea contractului de finanare Organizarea activitii E.I.P. Achiziia i prestarea serviciilor de management proiect Organizarea procedurii de achiziie a lucrrilor i semnare contract Realizarea lucrrilor de construcii Recepia la finalizarea lucrrilor Servicii de asisten tehnic Publicitatea proiectului COORDONARE Beneficiari: Municipiul Cluj Napoca Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/department Municipiul Cluj Napoca Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Birou Strategie i Dezvoltare Local, management de proiect Parteneri Poteniali: N/A Sinergii cu alte proiecte: Sinergia cu Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj: Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj are ca prioritate pe termen mediu i lung dezvoltarea unui sistem de transport public funcional la nivelul zonei metropolitane i mbuntirea serviciilor de transport urban a populaiei, prin: Dezvoltarea unui sistem de transport urban de nalt calitate; Susinerea unui transport nepoluant eficient;

321

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Promovarea cu prioritate a vehiculelor electrice cu efect asupra reducerii polurii mediului nconjurtor; O mai bun mobilitate urban i periurban, o mobilitate durabil n beneficiul tuturor locuitorilor, care s permit n acelai timp i operatorilor economici s-i desfoare activitatea n condiii optime. Proiectele prioritare cu care se completeaz sunt: Dezvoltarea unui sistem de self-service de nchiriere de biciclete Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii Modernizarea liniei de tramvai tronson Mntur -P-a Grii Modernizarea liniei de tramvai tronson P-a Grii Bd. Muncii Achizitionare de mijloace de transport ecologice Achizitionare dotri tramvai Extindere linie de troleibuz, gara zona industriala aeroport Modernizarea tramei stradale de acces la zona industriala Pasaj suprateran peste calea ferat i DN1C-Parc Industrial Tetarom III Durata de derulare: 24 luni de la semnarea contractului de finanare Stadiul proiectului: Acord cadru incheiat cu firma de consultanta pentru realizarea documentatiei pentru POR AXA 1 Alte comentarii:

322

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Reea de staii self-service de nchiriere de biciclete Locaia proiectului: Zona metropolitan Cluj Adresa: Str. Motilor nr. 3 Proprietar: Primaria Cluj Suprafaa: zona metropolitana Cluj (Plan/poza zona de referin)

Sursa de finanare: POR Axa 1 DMI 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urbana

CONINUT Context: Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii de transport Contribuie la obiectivele strategice: Dezvoltarea unei retele coerente de piste de biciclete si extinderea acesteia spre comune din zona metropolitana Cluj - faza 1 : Floresti si Apahida; dezvoltarea unui sistem public de transport cu bicicleta corelat cu dezvoltarea retelei de piste Obiective: Crearea unei retele de 50 de puncte intermodale ce ofera posibilitatea de inchiriere de biciclete in regim self-service. Promovarea transportului ecologic si reducerea traficului auto prin promovarea bicicletei ca mijloc de transport urban. Amenajarea unei retele de 75km de piste de biciclete Grupuri int: locuitorii zonei metropolitane Cluj, navetisti, studenti/elevi, turisti, Plan de activiti i cost estimativ: ACTIVITATE Amenajarea de puncte intermodale Statii de biciclete - 40 sloturi Statii de biciclete - 20 sloturi Achizitionarea de biciclete Infrastructura IT Server Software Localizare/CheckIn/CheckOut Software Facturare/ClientManagement Portal BikeSharing (Inregistrare/MyAccount) Computers (including soft) si birotica Amenajare Kiosk Centru Abonare Card-uri membru Lucrari de constructie Amenajare de piste UNITATE Unitate Unitate Unitate Unitate Unitate Unitate Unitate Unitate Unitate Unitate Locatii NR 5 45 500 2 1 1 1 9 7 6000 50 COST 33500 26500 200 5500 35000 50000 35000 1000 8000 1,5 4300 TOTAL 167500 1192500 100000 11000 5000 10000 5000 9000 56000 9000 215000

323

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


amenajare - stabilizare amenajare - asfaltare amenajare - marcaj amenajare - semnalizare Cheltuieli de promovare si publicitate Audit Km Km Km Km Unitate Unitate 30 30 75 75 1 1 30000 15000 400 1000 150000 50000 TOTAL 900000 450000 30000 75000 150000 50000 3435000

COORDONARE Beneficiar: Primaria Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Primaria Cluj Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Parteneri Poteniali: Sinergii cu alte proiecte: Sinergie cu proiectele de decongestionare a traficului si dezvoltarea mobilitatii prin dezvoltarea transportului public si a posibilitatilor alternative de transport. Durata de derulare: 12 luni Stadiul proiectului: SF Alte comentarii:

324

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Centrul Judeean Comunitar - Complex de servicii comunitare pentru copii i persoane adulte Cluj Locaia proiectului: Cluj-Napoca Adresa: Str. Einstein 14, Cluj-Napoca Proprietar: Consiliul Judeean Suprafaa: 1500 mp Sursa de finanare: POR,Axa1 Cluj FEDR 85%, bugetul de stat 13%, contributie proprie 2% (Plan/poza zona de referin) CONINUT Context: n prezent, la nivelul judeului Cluj, nu exist un numr suficient de servicii comunitare specializate pentru protecia persoanelor aflate n dificultate (copii tineri/persoane vrstnice/persoane cu deficiena/handicap). Proiectul i Crearea unui complex de servicii in vederea imbunatatirea calitatii vietii copiilor si persoanelor adulte aflati in dificultate Contribuie la obiectivele strategice: Obiectivul general al proiectului il constituie unui complex de servicii in vederea imbunatatirea calitatii vietii copiilor si persoanelor adulte aflati in dificultate dezvoltarea unor servicii comunitare integrate la nivel judetean, in vederea reduceriii riscului de marginalizare si excluziune sociala, promovarea includerii sociale a copiilor si adultilor aflati in dificultate, acordarea de sprijin familiilor si cresterea gradului de ocupare a fortei de munca pentru persoanele aflate in situatie de excluziune sociala, cresterea calitatii vietii persoanelor aflate in dificultate (copii si adulti)prin promovarea participarii acestora la viata sociala. Acest lucru se va realiza prin infiintarea Complexului Comunitar de Servicii Sociale Strategia de dezvoltarea a serviciilor de asistenta sociala la nivel judeean prevede dezvoltarea unor servicii care sa asigure deprinderea unei viei independente, precum consiliere profesionala si orientarea catre meserii (profesii) cerute pe piata muncii, informarea i consilierea tinerilor din grupul-int cu privire la consecinele actelor de violen, abuz i trafic de persoane, acordarea de servicii de acompaniament social personalizat tinerilor din grupul int, n vederea ncadrrii n munc. Obiective : Creterea calitii vieii i crearea de noi locuri de munc prin reabilitarea infrastructurii urbane i pregtirea pentru noi tipuri de activiti sociale Obiective specifice: Cresterea numarului de servicii comunitare de ingrjire de zi Cresterea numarului si a calitatii serviciilor de consiliere pentru persoanelei

325

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


aflate in dificultate (copii tineri/persoane varstnice/persoane cu deficienta/handicap); acordarea de servicii sociale de calitate pentru bolnavii Alzheimer; imbunatatirea abilitatilor personalul din sistemul de asistenta sociala, inclusiv personalul de la nivelul SPAS-urilor. Obiective care tin reabilitarea cladirii si dotarea centrului reabilitarea cladirii (compartimentari, reabilitare termica, refacere instalatii sanitare, termice sanitare,schimbare tamplarie, zugraveli si vopsitorii, montat tarket trafic intens, achizitie centrala termica) dotarea cladirii cu echipament si mobilier specific adaptat nevoilor beneficiarilor dotarea cu echipamente si aparatura necesare pentru recuperare dotarea cu echipamente IT, software si licente Grupuri int: Copii aflati in dificultate Persoane cu handicap Tineri proveniti din centrele de plasament Tineri delicventi Persoane in varsta cu risc de excluziune sociala Persoane dependente de alcool / droguri Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Costestimativ (inclusiv TVA) Reabilitare cladire 7.340.000 Achizitie de mobilier specific si aparatura recuperare 620.000 Achizitie de echipamente IT, software, licente 30.000 Publicitatea si promovarea proiectului 10.000 Total costuri 8.000.000 lei COORDONARE Beneficiar: Consiliul Judetean Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judetean Cluj / Directia de Dezvoltare si Investitii Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Consiliul Judetean Cluj / Directia de Dezvoltare si Investitii si Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Cluj, Str. G-ral Eremia Grigorescu nr. 37-39, Cluj-Napoca Parteneri Poteniali: -

326

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Sinergii cu alte proiecte: Orientarile Strategice Comunitare pentru perioada 2007-2013 prevad necesitatea reducerii disparitatilor in ceea ce priveste calitatea si gradul de acces al populatiei la servicii sociale la nivel regional. Obiectivele operationale si programele privind asistenta sociala si protectia copilului sunt cuprinse in Strategia Judeteana in domeniul asistentei sociale si protectiei copilului 2008-2013 adoptata prin Hotararea Consiliului Judetean Cluj nr.128/2009 si in Strategia de Dezvoltare a judetului Cluj 2007-2013, aprobata prin HCJ 206/2009. Avand in vedere caracterul deosebit al acestui domeniu, Consiliul Judetean - Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului - impreuna cu consiliile locale trebuie sa promoveze proiecte de infiintare a unor servicii comunitare de asistenta sociala destinate copiilor si persoanelor adulte aflate in dificultate. Durata de derulare: 24 luni Stadiul proiectului: in curs de pregatire SF, PT Alte comentarii:

327

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Extindere linie de troleibuz, Gar Zona Industrial - Aeroport Someeni Locaia proiectului: Cluj-Napoca, Apahida, Baciu Chinteni, Floreti Adresa: Calea Moilor, nr.3, Proprietar: Suprafaa: Sursa de finanare: Fondul European de municipiul Cluj-Napoca, cod Municipiul Cluj-Napoca Dezvoltare Regional (FEDR) potal:400001, judeul Cluj POR 2007-2013, Axa 1, DMI 1.1, Subdomeniul Poli de cretere CONINUT Context: Proiectul Modernizarea liniei de troleibuze pe relaia Piaa Grii Aeroport Someeni, municipiul Cluj-Napoca se ncadreaz ntr-un context de politici i iniiative naionale, regionale i locale care vizeaz reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane cu efect asupra dezvoltrii durabile a oraelor- poteniale motoare ale creterii economice. Municipiul Cluj-Napoca se confrunt cu problemele specifice unui ora n plin dezvoltare. ns dezvoltarea acestuia este afectat de traficul intens, numrul insuficient de parcri, probleme n ceea ce privete numrul de locuine disponibile, dezvoltarea incontrolabil a intravilanului, terenuri insuficiente care s fie puse la dispoziia investitorilor. Pentru a-i ndeplini rolul de important nod de transport ce are legturi intense cu arealele nconjurtoare este necesar asigurarea unei mobiliti sporite a persoanelor, bunurilor i serviciilor, n condiii de siguran. Proiectul Modernizarea liniei de troleibuze pe relaia Piaa Grii Aeroport Someeni, municipiul Cluj-Napoca se ncadreaz n context i rspunde nevoilor identificate la nivel local prin urmtoarele: Reabilitarea reelei de contact troleibuze cu efecte asupra creterii eficienei transportului public urban, prin : Reducerea timpului de cltorie cu 57 % n zona vizat de proiect, pn n anul 2013; Creterea numrului de persoane ce utilizeaz transportul n comun pentru aria de deservire a proiectului cu peste 25 % pn n anul 2015; mbuntirea serviciilor urbane cu efecte asupra mbuntirii condiiilor de trai: Creterea mobilitii populaiei din zona de aciune a proiectului, pn n anul 2013 ; Creterea siguranei i confortului transportului public urban pentru cel puin 36.500 locuitori din municipiul Cluj-Napoca, pn n anul 2013. Contribuie la obiectivele strategice: Prin proiect se urmrete creterea calitii vieii i asigurarea unei dezvoltri durabile pentru locuitorii din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, consecin a reabilitrii

328

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, rspunznd astfel obiectivului specific al Axei prioritare 1, prin : Modernizarea liniei de troleibuze pe tronsonul Str.Aurel Vlaicu Str.Traian Vuia, municipiul Cluj-Napoca, utiliznd o soluie tehnic modern i performant; Oferirea unui transport public urban sigur i eficient pe ruta Piaa Grii-Aeroport Someeni pentru cel puin 36.500 de locuitori din municipiul Cluj-Napoca. Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i accesibilitate sporit la obiectivele existente n zona int, aeroportul internaional, vama, firme de producie industrie mic, spaii de desfacere i depozitare, etc., cu respectarea principiului dezvoltrii durabile, prin urmtoarele: Creterea eficienei transportului public urban i a mobilitii acestui serviciu din zona de aciune a proiectului, consecin a reabilitrii i modernizrii reelei de troleibuze ; mbuntirea condiiilor de trai, urmare a mbuntirii serviciilor urbane din zona de aciune a proiectului. Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii infrastructurii de troleibuze i a serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca, ceea ce va contribui la realizarea obiectivului specific al Axei prioritare 1, influennd pe termen lund dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest. Proiectul rspunde obiectivului specific al Domeniului de Intervenie 1.1, prin: Reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane, astfel : Creterea cu 14.000 m linie de troleibuz cale simpl modernizat i reabilitat din municipiul Cluj-Napoca, pn n anul 2013; Reducerea costurilor de exploatare i de consum combustibil convenional pe ruta Piaa Grii Aeroport Someeni, cu 18 %, pn n anul 2013; Reducerea costurilor de mentenan aferente reelei de troleibuze pe ruta Piaa Grii Aeroport Someeni, cu 63 %, pn n anul 2013. Creterea calitii vieii, astfel : Asigurarea unui transport urban sigur i eficient pentru cel puin 36.500 locuitori din municipiul Cluj-Napoca, pn n anul 2013; Reducerea cu 57 % a timpului de cltorie n zona vizat de proiect pn n anul 2013; Creterea numrului persoanelor ce utilizeaz transportul n comun pentru deplasrile n zon cu cca.25 %, pn n anul 2015 ; Reducerea polurii fonice ambientale cu 21 % pn n anul 2013. Obiective: Obiectivul general al proiectului : Reabilitarea infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, n vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri

329

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


regionale durabile. Obiectivul specific al proiectului : Reabilitarea i modernizarea infrastructurii de troleibuze pe str.Aurel Vlaicu i Traian Vuia, n vederea creterii siguranei rutiere i creterii mobilitii populaiei pe ruta Piaa Grii-Aeroport Someeni, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca. Grupuri int Aeroportul internaional Cluj-Napoca, cu peste 70.000 de pasageri lunar. Populaie : Aproximativ 36.500 de persoane, ceea ce reprezint cca.12 % din populaia municipiului, care locuiesc i/sau se deplaseaz n cartierele deservite de linia de troleibuze propus spre reabilitare i modernizare. Ageni economici : Cel puin 35 de ageni economici care i desfoar activitatea n zona de aciune a proiectului, cu un efectiv de personal angajat de peste 3.000 de persoane. Beneficiari direci : Municipiul Cluj-Napoca, n calitate de solicitant al finanrii nerambursabile; Regia Autonom de Transport Urban de Cltori (RATUC) Cluj-Napoca, n calitate de operator de transport public de persoane n municipiu. Beneficiari indireci : 306.009 locuitori ai municipiului Cluj-Napoca Agenii economici din municipiul Cluj-Napoca; Oamenii de afaceri ce utilizeaz punctele intermodale de transport (aerian,c.f.,rutier); Personalul angajat al agenilor economici existeni n zona de aciune a proiectului; 50 de persoane angajate pe perioada de implementare a investiiei. Plan de activiti i cost estimativ: Lucrrile de reabilitare care vor fi realizate n cadrul proiectului, presupun: Reabilitarea i modernizarea reelei de contact troleibuze pe 2/3 din traseu; Reabilitarea i modernizarea reelei de alimentare n curent continuu din staia de redresare existent pe str.Aiudului; Relocarea reelelor aeriene pe stlpii de folosin comun. Reabilitarea i modernizarea reelei de contact troleibuze: Traseul Piaa Grii Aeroport Someeni are o lungime de 21 km cale simpl; Reeaua de troleibuze propus spre reabilitare are o lungime de 14 km cale simpl; Traseul proiectat al liniilor de troleibuze se suprapune peste traseul existent; Proiectarea soluiilor tehnice s-a fcut n conformitate cu ID 37-78, cu suspensii compensate, avnd reglaje sezoniere automate; Pe str.Aurel Vlaicu (3,4 km cale simpl), stlpii actuali pozai n anul 1959 (136 buc.), vor fi nlocuii cu stlpi metalici STM 8 tf;

330

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Pe str.Traian Vuia (10,6 km cale simpl), stlpii pozai n anul 1986 vor fi parial nlocuii cu stlpi din beton armat centrifugat (318 buc. din total 424 buc.); Se nlocuiesc integral firele de contact din cupru (28 km fir); Se vor respecta dispoziiile instrucionale pentru ntreruperea provizorie a circulaiei troleibuzelor, scoaterea din funciune a tuturor instalaiilor de alimentare cu energie electric i protecia zonelor de lucru. Reabilitarea i modernizarea reelei de alimentare n curent continuu: Se va nlocui actuala alimentare n curent continuu a reelei de contact troleibuze din staia de redresare 2x1500 KVA existent pe str.Aiudului, din cabluri subterane i aerine de Al 2 x 300 mmp, cu cabluri majoritar aeriene de Cu 1 x 400 mmp ; Se vor redistribui punctele de injecie a curentului continuu n reea, pentru descongestionarea i echilibrarea staiei centrale de redresare din zona central a municipiului i pentru diminuarea cderilor de tensiune la cap linie Aeroport; Se vor respecta SR EN 60947-2-2001 (Aparataj de joas tensiune.ntreruptoare automate), I7-2002 (Instalaii electrice pn la 1000 V), PE 107-1995 (Proiectare i execuie reele de cabluri electrice). Relocarea reelelor aeriene pe stlpii de folosin comun : Actualele reele aeriene (electrice de iluminat public i consum general, telecomunicaii, fibr optic) pozate pe stlpii existeni, se vor reamplasa pe noii stlpi ce-i vor nlocui pe cei degradai; Se vor reface toate branamentele aeriene existente i afectate n consecin; Se vor respecta STAS 12604/5-90, GP 052-2000. Pe timpul execuiei lucrrilor, circulaia troleibuzelor va fi ntrerupt numai cnd se vor nlocui firele de contact, cu preponderen n finaluri de spmn . Activiti Cost estimativ (lei, inclusiv TVA) Activiti efectuate pn la semnarea contractului de 11.346.281 finanare Cererea de finanare Documentaia teh.-ec. Proiectul tehnic ndeplinirea cerinelor pt.finanare Activiti efectuate dup semnarea contractului de finanare Organizarea activitii E.I.P. Achiziia i prestarea serviciilor de management proiect Organizarea procedurii de achiziie a lucrrilor i semnare contract

331

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Realizarea lucrrilor de construcii Recepia la finalizarea lucrrilor Servicii de asisten tehnic Publicitatea proiectului Auditul proiectului COORDONARE Beneficiari: Municipiul Cluj Napoca Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/department Municipiul Cluj Napoca Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Birou Strategie i Dezvoltare Local, management de proiect Parteneri Poteniali: N/A Sinergii cu alte proiecte: Sinergia cu Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj: Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj are ca prioritate pe termen mediu i lung dezvoltarea unui sistem de transport public funcional la nivelul zonei metropolitane i mbuntirea serviciilor de transport urban a populaiei, prin: Dezvoltarea unui sistem de transport urban de nalt calitate; Susinerea unui transport nepoluant eficient; Promovarea cu prioritate a vehiculelor electrice cu efect asupra reducerii polurii mediului nconjurtor; O mai bun mobilitate urban i periurban, o mobilitate durabil n beneficiul tuturor locuitorilor, care s permit n acelai timp i operatorilor economici s-i desfoare activitatea n condiii optime. Proiectele prioritare cu care se completeaz sunt: Dezvoltarea unui sistem self-service de nchiriere de biciclete Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii Modernizarea liniei de tramvai tronson Mntur -P-a Grii Modernizarea liniei de tramvai tronson P-a Grii Bd. Muncii Achizitionare de mijloace de transport ecologice Achizitionare dotri tramvai Modernizarea tramei stradale de acces la zona industriala Pasaj suprateran peste calea ferat i DN1C-Parc Industrial Tetarom III Refacerea infrastructurii Orasului Comoara, modernizare cai de acces spre centrul istoric

332

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Durata de derulare: 20 luni de la semnarea contractului de finanare Stadiul proiectului: Acord cadru incheiat cu firma de consultanta pentru realizarea documentatiei pentru POR AXA 1 Alte comentarii:

333

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Modernizarea tramei stradale de acces la zona industrial municipiul Cluj Napoca Locaia proiectului: Cluj-Napoca, Apahida, Baciu Chinteni, Floreti Adresa: Calea Moilor, 3, Proprietar: Suprafaa: 166.750 mp Sursa de finanare: Fondul European de municipiul Cluj-Napoca, Municipiul Cluj-Napoca Dezvoltare Regional (FEDR) cod potal:400001, judeul Cluj POR 2007-2013, Axa 1, DMI 1.1, Subdomeniul Poli de cretere CONINUT Context: Proiectul se ncadreaz ntr-un context de politici i iniiative naionale, regionale i locale care vizeaz reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane cu efect asupra dezvoltrii durabile a oraelor- poteniale motoare ale creterii economice. Proiectul se ncadreaz n context i rspunde nevoilor identificate la nivel local prin urmtoarele: Modernizarea reelei de drumuri care asigur accesul populaiei ctre i dinspre zonele industriale ale localitii, prin: Modernizarea unei suprafee de 111.750 mp tram stradal i 55.000 mp de trotuare; Reducerea timpului de cltorie cu cel puin 15 % n zona vizat de proiect, pn n anul 2013; mbuntirea serviciilor urbane cu efecte asupra mbuntirii condiiilor de trai: Creterea mobilitii populaiei din zona de aciune a proiectului, pn n anul 2013 ; Creterea siguranei circulaiei pentru cel puin 200.000 locuitori din municipiul ClujNapoca i localitile limitrofe, pn n anul 2013. Contribuie la obiectivele strategice: Prin proiect se urmrete creterea calitii vieii i asigurarea unei dezvoltri durabile pentru locuitorii din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, consecin a reabilitrii infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, rspunznd astfel obiectivului specific al Axei prioritare 1, prin : Modernizarea i reabilitarea strzilor de acces i legtur a zonelor economice cu suprafee de 111.750 mp tram stradal i 55.000 mp de trotuare; Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i accesibilitate sporit la obiectivele existente n zona int, monumente istorice, instituii publice, instituii culturale, etc., cu respectarea principiului dezvoltrii durabile, prin urmtoarele: Scaderea cu cel putin 15% a timpului de deplasare in centrul istoric al muncipilui

334

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


mbuntirea condiiilor de trai, urmare a mbuntirii serviciilor urbane din zona de aciune a proiectului. Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii infrastructurii stradale i a serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca, ceea ce va contribui la realizarea obiectivului specific al Axei prioritare 1, influennd pe termen lund dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest. Proiectul rspunde obiectivului specific al Domeniului de Intervenie 1.1, prin: Reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane, astfel : Modernizarea i reabilitarea strzilor de acces i legtur a zonelor economice cu suprafee de 111.750 mp tram stradal i 55.000 mp de trotuare, pn n anul 2013; Reducerea costurilor de exploatare, pn n anul 2013; Creterea calitii vieii, astfel : Asigurarea unui transport urban sigur i eficient pentru cel puin 200.000 locuitori din municipiul i localitilor limitrofeCluj-Napoca, pn n anul 2013; Reducerea cu minim 15 % a timpului de cltorie n zona vizat de proiect pn n anul 2013; Obiective: Obiectivul general al proiectului : Reabilitarea infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, n vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri regionale durabile. Obiectivul specific al proiectului : Reabilitarea i modernizarea infrastructurii strzilor de acces la zona industrial, n vederea creterii siguranei rutiere i creterii mobilitii populaiei, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca i a promovrii turistice a acestuia. Grupuri int Populaie : Aproximativ 200.000 de persoane, care locuiesc i/sau se deplaseaz n perimetrul propus spre reabilitare i modernizare. Beneficiari direci : Municipiul Cluj-Napoca, n calitate de solicitant al finanrii nerambursabile; Beneficiari indireci : 306.009 locuitori ai municipiului Cluj-Napoca Agenii economici din municipiul Cluj-Napoca; Oamenii de afaceri ce utilizeaz punctele intermodale de transport (aerian,c.f.,rutier); Personalul angajat al agenilor economici existeni n zona de aciune a proiectului; 60 de persoane angajate pe perioada de implementare a investiiei.

335

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Plan de activiti i cost estimativ: Activiti Activiti efectuate pn la semnarea contractului de finanare Cererea de finanare Documentaia teh.-ec. Proiectul tehnic ndeplinirea cerinelor pt.finanare Activiti efectuate dup semnarea contractului de finanare Organizarea activitii E.I.P. Achiziia i prestarea serviciilor de management proiect Organizarea procedurii de achiziie a lucrrilor i semnare contract Realizarea lucrrilor de construcii Recepia la finalizarea lucrrilor Servicii de asisten tehnic Publicitatea proiectului

Cost estimativ (lei, inclusiv TVA) 89.460.000

OORDONARE Beneficiari: Municipiul Cluj Napoca Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/department Municipiul Cluj Napoca Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Birou Strategie i Dezvoltare Local, management de proiect Parteneri Poteniali: N/A Sinergii cu alte proiecte: Sinergia cu Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj: Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj are ca prioritate pe termen mediu i lung dezvoltarea unui sistem de transport public funcional la nivelul zonei metropolitane i mbuntirea serviciilor de transport urban a populaiei, prin: Dezvoltarea unui sistem de transport urban de nalt calitate; O mai bun mobilitate urban i periurban, o mobilitate durabil n beneficiul tuturor locuitorilor, care s permit n acelai timp i operatorilor economici s-i desfoare activitatea n condiii optime. Proiectele prioritare cu care se completeaz sunt:

336

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Dezvoltarea unui sistem de self-service de nchiriere de biciclete Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii Modernizarea liniei de tramvai tronson Mntur -P-a Grii Modernizarea liniei de tramvai tronson P-a Grii Bd. Muncii Achizitionare de mijloace de transport ecologice Achizitionare dotri tramvai Extindere linie de troleibuz, gara zona industriala aeroport Pasaj suprateran peste calea ferat i DN1C-Parc Industrial Tetarom III Durata de derulare: 36 luni de la semnarea contractului de finanare Stadiul proiectului: Acord cadru incheiat cu firma de consultanta pentru realizarea documentatiei pentru POR AXA 1 Alte comentarii:

337

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii Locaia proiectului: Cluj-Napoca Adresa: Cluj-Napoca, n zona Grii Proprietar: Municipiul Cluj-Napoca

Suprafaa:

Sursa de finanare: POR 1,1

CONINUT Context: - amenajarea, in conditii proprii, a unui spatiu accesibil cetatenilor pentru efectuarea cat mai comoda a deplasrilor; - reabilitri n zona Grii - contribuie la dezvoltarea locala, economica si sociala; Contribuie la obiectivele strategice: Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii i dezvoltarea durabil Dezvoltarea accesibilitii nspre / dinspre Zona Metropolitan Cluj Obiective: Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii Grupuri int: cltorii nspre / dinspre municipiul Cluj-Napoca Plan de activiti i cost estimativ: Activiti Organizarea activitatii Unitii de Implementare a proiectului Achiziii de servicii de consultanta si proiectare tehnic Elaborare documentaie tehnic (SF + PT) Derulare de proceduri de licitatii pentru execuie lucrri, servicii Executia lucrrilor Publicitatea proiectului Audit COORDONARE Beneficiari: cltorii care folosesc aeroportul Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/department Municipiul Cluj-Napoca Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Tehnic Biroul Strategie i dezvoltare local, evaluare proiecte Direcia economic Cost estimativ 83.000.000 lei

338

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Parteneri Poteniali: Sinergii cu alte proiecte: Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun din municipiul ClujNapoca i comune limitrofe Dezvoltarea unui sistem de self-service de nchiriere de biciclete Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului Achizitionare de mijloace de transport ecologice Durata de derulare: 2010 2014 Stadiul proiectului: Caiet de sarcini pentru contract subsecvent viznd elaborarea documentatiei de proiectare tehnic - furnizorul de servicii este contractat (accord cadru) Alte comentarii:

339

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului Locaia proiectului: Cluj-Napoca Adresa: Cluj-Napoca, n zona aeroportului Proprietar:

Suprafaa:

Sursa de finanare: POR 1,1

CONINUT Context: - amenajarea, in conditii proprii, a unui spatiu accesibil cetatenilor pentru efectuarea cat mai comoda a deplasarilor; - contribuie la dezvoltarea locala, economica si sociala; Contribuie la obiectivele strategice: Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii i dezvoltarea durabil Dezvoltarea accesibilitii nspre / dinspre Zona Metropolitan Cluj Obiective: Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului Grupuri int: cltorii nspre / dinspre municipiul Cluj-Napoca Plan de activiti i cost estimativ: Activiti Organizarea activitatii Unitii de Implementare a proiectului Achiziii de servicii de consultanta si proiectare tehnic Elaborare documentaie tehnic (SF + PT) Derulare de proceduri de licitatii pentru execuie lucrri, servicii Executia lucrrilor Publicitatea proiectului Audit COORDONARE Beneficiari: cltorii care folosesc aeroportul Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/department Municipiul Cluj-Napoca Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Tehnic Biroul Strategie i dezvoltare local, evaluare proiecte Direcia economic Parteneri Poteniali: Consiliul Judeean Cluj Cost estimativ 83.000.000 lei

340

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Sinergii cu alte proiecte: Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun din municipiul ClujNapoca i comune limitrofe Dezvoltarea unui sistem de self-service de nchiriere de biciclete Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii Achizitionare de mijloace de transport ecologice Durata de derulare: 2010 2014 Stadiul proiectului: Caiet de sarcini pentru contract subsecvent viznd elaborarea documentatiei de proiectare tehnic - furnizorul de servicii este contractat (accord cadru) Alte comentarii:

341

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Pist de decolare aterizare de 3.500 M Locaia proiectului: MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA Adresa: str. Traian Vuia nr. Proprietar: domeniu public de 149 interes judeean i domeniu privat

Suprafaa: 315.000 mp

Sursa de finanare: Alocaii bugetare, POS Transport

CONINUT Context: realizarea pistei de decolare aterizare de 3.500 m face parte din proiectul de dezvoltare a Aeroportului Internaional ClujNapoca, respectiv din proiectul integrat de modernizare a infrastructurii de transport. Contribuie la obiectivele strategice: Proiectul este un element cheie n strategia Consiliului Judeean Cluj, care are n vedere transformarea judeului ntr-un punct de referin n domeniul transporturilor din aceast parte a rii. Obiective: Etapa I: pist de decolare aterizare la 2.200 m Etapa II: pist de decolare aterizare pn la 3.500 m Grupuri int: Investitori trafic multidirecional i utilizare aeronave de tip cargo Cltori asigurare confort i siguran n conformitate cu standardele Uniunii Europene i ale spaiului Schengen. Plan de activiti i cost estimativ Activitate Cost estimativ Servicii de proiectare tehnic pentru 4.177.480 lei infrastructura de transport, consultan (fr TVA) Lucrri de construcii a pistei de decolare 310.711.170 lei aterizare (fr TVA) COORDONARE Beneficiar: Aeroportul Internaional Cluj-Napoca Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Aeroportul Internaional Cluj-Napoca, Consiliul Judeean Cluj Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Serviciile: Tehnic i Economic - Aeroportul Internaional ClujNapoca, respectiv Serviciile: Urbanism, Lucrri i Achiziii Publice, Juridic, Economic Consiliul Judeean Cluj Parteneri Poteniali: Primria municipiului Cluj-Napoca

342

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Sinergii cu alte proiecte: Extinderea platformei de mbarcare debarcare, etapa II cale de rulare Extindere parcri auto, Parking Sistematizare acces din oseaua european E 576 Durata de derulare: 2009 - 2012 Stadiul proiectului: Licitaie Alte comentarii:

343

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: nfiinarea Centrului Regional de Excelen pentru Industrii Creative Northern Transilvanya Creative Cluster Locaia proiectului: Cluj-Napoca, Parcul tiinific i Tehnologic Metropolitan Cluj Adresa: Dl. Lomb, F.N. Proprietar: UAT Municipiul Cluj- Suprafaa: 11.000 mp Sursa de finanare: Napoca POR Axa 1 (Plan/poza zona de referin) CONINUT Context: Industriile creative sunt acele activiti care i au originea n creativitatea indivizilor, n talentul i abilitilor oamenilor i care au un potenial ridicat pentru crearea de noi locuri de munc i bogie, prin generarea i exploatarea drepturilor de proprietate intelectual. n categoria industriilor creative intr: Publicitatea Arhitectur Meteuguri i manufactur Design vestimentar Film, video i producie audio-vizual Grafic i design grafic Arte vizuale i antichiti Muzic live i nregistrri audio Programe (Software) educaional i pentru petrecerea timpului liber Radio, televiziune i transmisii video Activiti editoriale Divertisment i art dramatic Caracteristica principal a acestor produse nu este dimensiunea fizic, care este foarte simpl, ci valoarea lor instrinsec, care e dat de elementele de proprietate intelectual Produsele industriei creative sunt bazate pe informaie, iar avansul rapid al tehnologiilor digitale i globalizarea comunicaiilor a transformat industria de profil ntr-un una dintre cele mai dinamice i profitabile ramuri economice din rile dezvoltate. Pe de alt parte, aceste industrii sunt tot mai digitalizate, existnd numeroase proiecte de cercetare care au scop extinderea utilizrii produselor IT&C in domeniul industriilor creative (montaj de film, design, proiectare, tehnologii 3D, publicitate viral, online TV streaming, etc.). Aadar IT&C a devenit un domeniu support pentru produsele industriilor creative, simbioz care va deveni tot mai puternic pe termen mediu i lung.

344

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Comisia European a realizat n anul 2006 studiul The Economy of Culture in Europe, care a fost punctul de plecare pentru reevaluare a conceptului de Industrii Creative n Europa. Minitrii de cultur din U.E. au semnat n 2007 o declaraie privind susinerea Industriei Creative de la nivelul Uniunii, urmat de organizarea conferinei Cultural and Creative Industries in Europe i de semnarea Concluziilor Consiliului U.E. cu privire la Industriile Creative din 24/25.05.2006. Pe lng aceste aciuni punctuale, Comisia European a adoptat prima Strategie pentru Cultur a U.E. din istoria Uniunii, care reafirm rolul esenial al Industriilor Creative n creterea competitivitii economiei comunitare. Cluj-Napoca are acum oportunitatea de a deveni primul Pol de excelen n domeniul industriilor creative din Romnia. La nivelul municipiului exist o concentrare de actori regionali cu cunotine i competene necesare industriei de profil, precum faculti prestigioase de arhitectur, design vestimentar, teatru i film, televiziune, asociaii culturale, artiti, edituri, muzee i colecii de art, companii productoare de programe informatice. Toate acestea reprezint premise favorabile pentru a realiza n Cluj-Napoca prima concentrare de industrii creative din Romnia. Pe de alt parte, municipiul gzduiete deja unele evenimente de profil unice n Romnia prin amploare (Festivalul Internaional de Film Transilvania TIFF, Festivalul de Teatru de Ppui, etc.). Principala problem cu care se confrunt actorii din domeniul este lipsa serviciilor specializate (accesul la rezultatele cercetrii din domeniu i la echipamente, acces la informaie, atragerea de sprijin financiar extern, protejarea drepturilor de proprietate intelectual, logistic, export, educaie i formare profesional continu, marketing i promovare) i a capacitii financiare i administrative de a exploata i valorifica cunotinele i talentul acumulate. Contribuie la obiectivele strategice: Proiectul contribuie la atingerea obiectivelor PIDU si ale Axei Prioritare 1 a POR prin: 1. crearea de noi locuri de munc, pentru persoane nalt calificate, n domeniul cercetrii-dezvoltrii i al industriilor creative 2. dezvoltarea unei structuri de sprijinire a afacerilor din domeniul industriilor creative care s ofere servicii specalizate actorilor din domeniu 3. susinerea antreprenoriatului din domeniu, prin facilitarea cooperrii dintre mediul de afaceri, universiti, centre de cercetare i mediul instituional Obiective: Obiectivul principal al proiectului este de a contribui la creterea competitivitii economiei regionale prin nfiinarea unei infrastructuri regionale de sprijinire a afacerilor din domeniul industriilor creative, care s pun laolalt cunotinele i competenele din mediul privat, academic i instituional.

345

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Obiectivele specifice ale proiectului sunt: 1. Dezvoltarea unei structuri de sprijinire a afacerilor din domeniul industriilor creative care s ofere servicii specalizate actorilor din domeniu, prin nfiinarea Centrului Regional de Excelen pentru Industrii Creative n municipiul Cluj-Napoca, care s cuprind: - spaii destinate cercetrii (centru de cercetare IT&C, design, etc.) 1.500 mp - spaii destinate creaiei propriu-zise (laboratoare, ateliere, studiouri, etc.) 1.500 mp - spaii destinate promovrii (spaiu expoziional) 6.000 mp - spaii destinate serviciilor specializate (educaie i formare profesional continu, conferine, proprietate intelectual, etc.) 2.000 mp 2. Promovarea i valorificarea potenialului creativ de la nivel regional, ntr-o locaie multifuncional corespunztoare, prin organizarea periodic de evenimente gen: Centru expoziional ptr: - parade de mod - festivaluri de teatru-film (inclsuiv TIFF) - expoziii de art - concerte - lansri de carte Etc. 3. Facilitarea comunicrii, colaborrii i transferului tehnologic dintre mediul de afaceri, cel academic i cel instituional, n vederea dezvoltrii antreprenoriatului din domeniul industriilor creative, la nivelul Regiunii Transilvania de Nord : - workshop-uri i conferine - centru de transfer tehnologic - incubator de afaceri - birou de proprietate intelectual Etc. 4. Creterea gradului de ocupare al populaiei n domeniul industriilor creative, prin dezvoltarea i furnizarea de noi produse educaionale : - programe de pratic i internship pentru studenii de la facultile de profil - utilizarea, n comun, a facilitilor din cadrul Centrului de ctre universiti - organizarea de cursuri practice pentru studeni i implicarea lor n proiecte de cercetare Grupuri int: antreprenori din domeniile vizate studeni, masteranzi, doctoranzi cercettori din universiti i centre de cercetare

346

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


furnizori de servicii specializate pentru afacerile din domeniul industriilor creative Strategia de marketing i de administrare: A. Cererea pentru serviciile oferite de structura propus: - analiza nevoilor de inovare ale firmelor din Regiunea Nord-Vest a fost identificat prin Strategia Regional pentru Inovare REGIS NW, care a relevat lipsa unor structuri specializate de sprijinire a afacerilor IMM-urilor, mai ales n domeniul transferului tehnologic - pe de alt parte, Cluj-Napoca este al doilea centru universitar din Romnia peste 120.000 de studeni i 7 universiti, care realizeaz mai ales cercetare fundamental, ale crei rezultate ajung rar la mediul de afaceri, fiind i principalul centru de outsourcing in domeniul IT din Transilvania - Cluj-Napoca dispune de o Academie de Muzic, de o Facultate de Informatica cu cateva mii de studeni, de o Universitate de Art i Design, de principalul Festival de Film din Romnia, de o Facultate de Arhitectur i Urbanism de prestigiu, , de numeroase edituri i asociaii din domeniul artelor, a cror activitate de cercetare i creaie nu este valorificat, n lipsa unui cadru organizat de colaborare ntre acestea B. Strategia de marketing: Principalele instrumente de promovare care vor fi utilizate : - portal WEB - lansare oficial - manifestri expoziionale-conferine - utilizarea reelelor de comunicare existente (EEN Europe Enterprise Network, orae i regiuni nfrite, portaluri de afaceri dj existente, etc.) - parteneriate cu Camere de Comer, reprezentane comerciale, asociaii patronale, etc. C. Strategia de management: - nfiinare societate de administrare: Societate pe aciuni (S.A.) cu acionari administraia public (Primrie, Consiliul Judeean), universiti (U.A.D., U.T.C.N., U.B.B.), institute de cercetare (I.R.C.E.T.T.), asociaii profesionale i antreprenoriale (ARIES, etc.); Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ: Elaborare documentaie tehnico-economic (SF, PT, planuri arhitecturale) Pregtirea i depunerea cererii de finanare la ADR Contractare proiect ADR/MDRL Elaborare caiet de sarcini pentru licitare construcie i echipare -

347

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Executarea lucrrilor de construcie (amenajare teren, construcie, accesibilitate) Dotarea cu echipamente Recepionarea lucrrilor i inaugurarea centrului COORDONARE Beneficiar: UAT Municipiul CLUJ-NAPOCA Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Parteneri Poteniali: Universitatea de Arhitectur i Design Universitatea Babe-Bolyai Facultatea de Teatru i Televiziune, Informatic, etc. Universitatea Tehnic din Cluj Facultile de Calculatoare, Automatic Teatrul Naional, Teatrul Maghiar, Teatrul de Ppui Asociaii culturale Ordinul Arhitecilor din Romnia ARIES Transilvania Sinergii cu alte proiecte: 1. Strategia Regional de Inovare pentru Transilvania de Nord Proiectul contribuie la atingerea obiectivelor REGIS NW, respectiv: Obiectivul 2 Dezvoltarea infrastructurii regionale suport pentru inovare i susinerea polilor de excelen, msura 2.3. nfiinarea Polului de Competitivitate Cluj-Napoca i Crearea unei reele teritoriale de poli de excelen. Obiectivul 4 Asigurarea climatului adecvat pentru dezvoltarea antreprenoriatului inovativ, prin dezvoltarea resurselor umane i promovarea competenelor inovative personale i colective Obiectivul 5 Sprijinirea nfiinrii i dezvoltrii companiilor inovative i creterea competitivitii economiei regionale, msura 5.1. Investiii n echipamente i tehnologii inovative, respectiv msura 5.3. Sprijin pentru dezvoltarea i procesarea proprietii intelectuale regionale. 2. Proiect Parc ITC LOMB In cadrul Centrului vor exista inclusiv structuri de sprijinire a afacerilor de tip incubatoare de afaceri care impreuna cu entitatile i) companii mature-multinationalesi locale si respectiv ii) companii tinere locale, localizate in cadrul Parcului Tehnologic IT vor genera urmatoarele beneficii mutuale si sinergii: a. Suport know-how din partea companiilor i) si ii) catre start-up-uri si companiile orientate pe tehnologii digitale, IT, comunicatii, incubate in cadrul Centrului cu effect asupra dezvoltarii accelerate a companiilor si crearea de valoare adaugata si locuri de

348

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


munca b. Banca de idei, testare idei, concepte noi de business cu dezvoltare incubate in cadrul Centrului ca sursa de new business pentru comapaniile i) si ii), cu efecte asupra validarii inovarii si generarii de patente c. Comenzi si cereri de servicii support si outsourcing din partea companilor i) si ii) catre companiile incubate in cadrul Centrului d. Support investitional si achizitii produse de catre companiile i) si ii), respectiv extindere/dezvoltare bazata pe infrastuctura Parcului Tehnologic IT pentru companiile incubate in cadrul Centrului la sfarsitul perioadei de incubare e. Aplicatii inovative ale ideilor, conceptelor si produselor proprii lumii digitale dezvoltate in cadrul incubatoarelor si laboratoarelor de cercetare din cadrul Centrului, respectiv Parcului Tehnologic IT in cadrul domeniilor creative dezvoltate in cadrul Centrului Durata de derulare: 2010-2013 Stadiul proiectului: idee de proiect Alte comentarii: eligibil 50% pe POR Axa 1

349

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Centru T.E.A.M. Z.M.C., de sprijinire a afacerilor (Tehnologie, Evoluie, Antreprenoriat, Microintreprinderi Zona Metropolitan Cluj) Locaia proiectului: Municipiul Cluj-Napoca Adresa: Calea Moilor, nr. 3, Proprietar: Suprafaa: Sursa de finanare: Fondul European de Dezvoltare municipiul Cluj-Napoca, Municipiul Cluj- 150.000 mp teren Regional (FEDR) cod potal: 400001, judeul Cluj Napoca POR 2007-2013 Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban, sub-domeniul Poli de cretere (Plan/poza zona de referin) CONINUT Context: Proiectul se ncadreaz ntr-un context de politici naionale, regionale i locale care vizeaz creterea economic i asigurarea condiiilor propice pentru dezvoltare economic a societilor comerciale care se ncadreaz n clasa microntreprinderilor i ntreprinderilor mici i mijlocii, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din zona metropolitan Cluj. Prin atingerea obiectivelor propuse, proiectul pune bazele unei dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca, contribuind la valorificarea potenialului tiinific i uman i creterea calitii vieii locuitorilor din zona metropolitan Cluj. Contribuie la obiectivele strategice: Prin proiect se urmrete creterea calitii vieii i asigurarea unei dezvoltrii durabile pentru locuitorii din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, consecin a realizrii centrului de sprijinire a afacerilor, rspunznd astfel obiectivului Axei prioritare 1, prin: Amenajarea unui teren de 150.000 mp n vederea asigurrii utilitilor necesare dezvoltrii microintreprinderilor i intreprinderilor mici i mijlocii parcelare i asigurarea a 1.000 ml de drumuri, reele utiliti ap, canal, gaze naturale, hidrani, elctricitate; Realizarea unui centru de sprijinire a afacerilor cu suprafaa construita de aprox 488 mp, supraf utila (S+P+2E) 1952 MP i cu dotari echipamente. Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i dezvoltarea economic a municipiului ClujNapoca, cu respectarea principiului dezvoltrii durabile prin urmtoarele: Asigurarea infrastructurii necesare dezvoltrii afacerii pentru minim 25 de IMM-ri din zona metropolitana Cluj; mbuntirea condiiilor de trai a locuitorilor datorit crerii a 120 locuri de munc; Realizarea investiiei va genera crearea de noi locuri de munc la nivelul municipiului Cluj-Napoca dar i meninerea celor existente. Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii infrastructurii economice i a

350

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca ceea ce va contribui la realizarea obiectivului Axei prioritare 1, contribuind pe termen lung la dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest. Obiective: Obiectivul general al proiectului este: Dezvoltarea structurilor economice de sprijinire a afacerilor i antreprenoriatului n vederea creterii calitii vieii i crerii de noi locuri de munc Obiectivul specific al proiectului este: Dezvoltarea unui centru de sprijinre a afacerilor din domeniul electronicii i electrotehnicii n vederea mbuntirii calitii vieii din zona metropolitan Cluj Grupuri int: IMM-le care activeaz n domeniu din zona metropolitan Cluj. Beneficiari direci: Municipiul Cluj-Napoca n calitate de beneficiar direct al finanrii nerambursabile. Beneficiari indireci: 379.70522 locuitori ai zonei metropolitane Cluj, care vor beneficia de dezvoltarea sectorului economic: 120 persoane angajate pe perioada de ntreinere a investiiei; Agenii economici care activeaz n domeniul vizat. Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ Activiti efectuate pn la semnarea contractului de finanare 1. Realizarea activitilor pn la semnarea contractului de finanare: 1.1 Realizarea cereri de finanare i a documentaiei de avizare a lucrrilor de 40.277.099 intervenie 1.2 Realizarea Proiectului Tehnic i obinerea avizelor specifice 2. ndeplinirea cerinelor n vederea obinerii finanrii: 2.1 Analiza i revizuirea documentaiei de finanare 2.2 Organizarea vizitei pe teren i semnarea contractului de finanare Activiti efectuate dup semnarea contractului de finanare 3. Organizarea activitii Echipei de Implementare a Proiectului (EIP) 4. Achiziia i prestarea serviciilor de management de proiect 5. Achiziia i realizarea lucrrilor de restaurare i reabilitare monument istoric: 5.1 Organizarea procedurii de achiziie

22 Populaia stabil a zonei metropolitane Cluj la 1.01.2008, conform datelor furnizate de Direcia Regional de Statistic Cluj 351

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


5.2 Realizarea lucrrilor de restaurare i reabilitare 5.3 Livrarea i montarea dotrilor 5.4 Recepia la finalizarea lucrrilor 6. Achiziia i prestarea serviciilor de diriginte de antier 6.1 Achiziie servicii de dirigenie de antier 6.2 Prestarea serviciilor de diriginte de antier 7. Achiziia i livrarea dotrilor aferente cldirii Cazino 7.1 Achiziia dotrilor 7.2 Livrarea i montarea dotrilor 8. Angajarea personalului necesar pentru operarea obiectivului de patrimoniu 9. Realizarea publicitii proiectului 9.1 Realizarea anunurilor de pres 9.2 Organizarea procedurii de achiziie a serviciilor de publicitate a proiectului 9.3 Conceperea i difuzarea materialelor de informare i publicitate 10. Monitorizarea, evaluarea i auditul proiectului 10.1 Monitorizarea i evaluarea extern a proiectului 10.2 Monitorizarea i evaluarea intern a proiectului 10.3 Auditul proiectului COORDONARE Beneficiar: Municipiul Cluj-Napoca

352

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Dezvoltare parc industrial TETAROM I - EDIFICARE CLDIRI, EXTINDERE I MODERNIZARE INFRASTRUCTUR Locaia proiectului: ROMNIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEUL CLUJ, MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA Adresa: str. Tietura Turcului, nr. 47, Cluj-Napoca Proprietar: Judeul Suprafaa: cldiri Sursa de finanare: POR 2007-2013, Cluj 8400 mp, 12 Ha Axa 1 Cldire Incubator CONINUT Context: n contextul dezvoltrii i atragerii de noi investitori n Parcul Industrial TETAROM I construirea unor cldiri pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii i cu destinaia de incubator de afaceri pentru firmele de start-up reprezint o oportunitate major pentru dezvoltarea la standarde europene a zonei. ntreprinderile mici i mijlocii pot reprezenta un semnificativ factor de dezvoltare a zonei metropolitane Cluj, stimularea activitii acestora reprezentnd unul din elurile strategiei economice a Judeului Cluj n vederea creterii economice a acestuia. De asemenea incurajarea crerii de noi firme reprezint un alt factor de dezvoltare economic. Contribuie la obiectivele strategice: Obiectivul general al proiectului urmrete ndeaproape obiectivele axei prioritare 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poteniali poli de cretere: - creterea calitii vieii - crearea de noi locuri de munc prin reabilitarea infrastructurii urbane, - mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv a serviciilor sociale, - dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor i a antreprenoriatului. n cadrul Programului operaional regional de dezvoltare economic a Romniei care urmrete de a face din Romnia o destinaie atractiv din punct de vedere al afacerilor mpreun cu dezvoltarea durabil a zonelor economice i creterea potenialului economic, construirea cldirii pentru IMM-uri i de Incubatoare de afaceri, contribuie la realizarea acestui deziderat. Proiectul prin obiectivele specifice se ncadreaz n operaiunea de cretere a potenialului economic al Zonei Metropolitane Cluj i promovarea aciunilor de dezvoltare economic a judeului Cluj. De asemenea proiectul este n concordan cu politicile comunitare promovate de Uniunea European prin politica de coeziune n perioada 2007 2013 i n consens cu programul Consiliului Judeean Cluj care are ca i obiectiv strategic dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj -

353

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


creterea mobilitii i dezvoltarea durabil. Obiective: Obiectivul general al proiectului este atragerea n Parcul Industrial TETAROM I a ntreprinderilor mici i mijlocii, stimularea activitii de tip start-up, realizarea infrastructurii pentru ntreaga suprafa de teren i implicit creterea economic a judeului Cluj. Obiective specifice: Dezvoltarea Parcului Industrial TETAROM I i creterea atractivitii acestuia prin construirea unei cldiri destinate IMM-urilor, a unei cldiri de tip Incubator de afaceri i extinderea infrastructurii acestuia. Prin aceast dezvoltare se urmrete atragerea de noi firme n cadrul Parcului Industrial Tetarom I i implicit creterea economic a Zonei Metropolitane Cluj. Cldirile vor avea suprafa de 6200 mp respectiv 2200 mp fiind compuse din spaii pentru producie i spaii pentru birouri. In proiectul iniial al Parcului Tetarom I infrastructura a fost realizat pentru asigurarea cu utiliti a unei suprafee de 200.000 mp. n prezent existnd titlul de Parc industrial pentru o suprafa de 32 Ha se impune extinderea acesteia pentru ntreaga suprafa. n acest sens este necesar realizarea urmtoarelor lucrri: realizarea unui drum de acces n lungime de 600 ml ( 5700 mp ) extinderea linilor electrice de alimentare cu energie electric cu 450 ml i montarea a 2 posturi de transformare de 2x1,6 MW extinderea reelei de alimentare cu gaze naturale cu 450 ml extinderea reelelor de alimentare cu ap i canalizare cu 450 m. devierea i modernizarea liniei electrice de nalt 110 KV Grupuri int: Firmele mici i mijlocii care doresc s i dezvolte activitatea economic n Parcul Industrial TETAROM I Firmele de start-up pentru a cror activitate spaiile oferite sunt corespunztoare. Firmele deja existente n cadrul Parcului Industrial Tetarom I Cluj Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ Construcie cldire pentru IMM-uri 10.092.600 lei Construcie cldire Incubator Afaceri 4.620.000 lei Dotare cldiri 1.700.000 lei Extindere utiliti 5.460.000 lei

354

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Deviere i modernizare LEA 110 KV Publicitate i promovare a proiectului TOTAL 16.464.000 lei 800.000 lei 39.136.600 lei

COORDONARE Beneficiar: Consiliul Judeean Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judeean Cluj, Direcia Dezvoltare i Investiii Birouri/Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Dezvoltare i Investiii, SC TETAROM SA Parteneri Poteniali: Nu este cazul Sinergii cu alte proiecte: Strategia de dezvoltare a judeului Cluj 2007-2013 aprobata prin HCJ nr. 206 din 2009, care are ca obiectiv Dezvoltarea mediului de afaceri judeean i local. Pentru consolidarea mediului de afaceri, Consiliul Judeean Cluj are ca obiectiv atragerea de investitori i crearea de locuri de munc durabile att n cadrul parcurilor industriale existente, ct i n noile structuri amplasate n zonele n care exist o cerere real pentru locaii de afaceri. Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj care este aprobat prin HCJ nr. 219 din 2009 care are ca obiectiv strategic Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj. Durata de derulare: 30 luni Stadiul proiectului: n pregtire faze proiectare Alte comentarii:

355

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Dezvoltare parc industrial TETAROM III EDIFICARE CLDIRE I EXTINDERE INFRASTRUCTUR Locaia proiectului: ROMNIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEUL CLUJ, LOCALITATEA JUCU Adresa: Incinta Parc Industrial TETAROM III, Proprietar: Judeul Cluj Suprafaa: Sursa de finanare: POR 2007-2013, Comuna Jucu, judeul Cluj Axa 1 Cldire Multifuncional CONINUT Context: n contextul dezvoltrii i atragerii de noi investitori n Parcul Industrial TETAROM III construirea unei Cldiri Multifuncionale reprezint o premis major pentru atingerea unui nivel de dezvoltare la standarde europene. Parcul Industrial TETAROM III dispune de o mare majoritate a facilitilor necesare investitorilor pentru desfurarea activitii n condiii optime: drumuri asfaltate, iluminat stradal, utiliti (ap, gaz, energie electric, canalizare), reele de telecomunicaii etc. Pentru finalizarea integral a infrastructurii din cadrul Parcului Industrial Tetarom III sunt necesare lucrri de extindere a drumurilor pentru a asigura accesul la toate parcelele de teren. De asemenea Parcul dispune de o poziionare deosebit de favorabil, ntruct se afl n imediata vecintate a drumului european E60 i la o distan de max. 15 km de Aeroportul Internaional Cluj-Napoca. Contribuie la obiectivele strategice: Obiectivul proiectului urmrete ndeaproape cerinele precizate n obiectivul axei prioritare 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor, poli urbani de cretere. Aceast ax prioritar are ca scop crearea de noi locuri de munc prin reabilitarea infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor urbane precum i prin dezvoltarea structurilor i a antreprenoriatului. Proiectul prin obiectivele specifice se ncadreaz n operaiunea de viabilizarea a infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor urbane, precum i prin dezvoltarea structurii de sprijinire a afacerilor integrndu-se n economia global a Judeului Cluj crend faciliti pentru realizare de relaii economice la nivel judeean naional i internaional. Proiectul este n concordan cu politicile comunitare promovate de Uniunea European prin politica de coeziune n perioada 2007 2013. Prezentul proiect este n consens i cu programul Consiliului Judeean Cluj care are ca i obiectiv strategic dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj - creterea mobilitii i dezvoltarea durabil.

Plan extindere infrastructur

356

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Obiective: Obiectivul general al proiectului este atragerea de noi investitori n Parcul Industrial TETAROM III i implicit creterea economic a judeului Cluj. Printre investitorii care i desfoar activitatea n Parc se numr i firma Nokia Romnia care dispune de o parcel de teren de 900.000mp i o suprafa construit de 50.000 mp. Numrul locurilor de munc pe care Nokia le ofer este n continu cretere, n prezent situndu-se n jurul cifrei de 2500 de angajai. Obiective specifice: Dezvoltarea Parcului Industrial TETAROM III i creterea atractivitii acestuia prin construirea unei Cldiri Multifuncionale compus din spaii n care vor fi asigurate servicii de producie i birouri pentru unele din firmele sub-furnizoare de produse pentru marii operatori economici locai n zon sau a altor firme interesate. Cldirea va avea o suprafa total de 2039 mp din care: 685 mp hal producie, 950 mp birouri si 404 mp spaii anexe. Extinderea de drumuri va necesita construirea a 480 ml drum de categoria I avnd o suprafa de cca. 4560 mp. Drumul va avea o structura rutiera, trotuare i rigole pentru colectarea apelor pluviale. Grupuri int: Investitori care doresc s i dezvolte activitatea economic n Parcul Industrial TETAROM III. Subcontractori ai marilor investitori care i dezvolt activitatea n Parcul Industrial TETAROM III. Societi comerciale care dezvolt activiti de producie de dimensiuni mici i medii. Societi comerciale care prin activitatea lor ajut la dezvoltarea sau mbuntirea infrastructurii Parcului. Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ Construcie cldire multifuncional 2.963.100 lei Dotare cldire multifuncional 571.200 lei Lucrri pentru extindere de drumuri n Parcul Industrial 4.200.000 lei Tetarom III Publicitate i promovare a proiectului 85.700 lei TOTAL 7.820.000 lei COORDONARE

357

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Beneficiar: Consiliul Judeean Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judeean Cluj, Direcia Dezvoltare i Investiii Birouri/Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Dezvoltare i Investiii, SC TETAROM SA Parteneri Poteniali: Nu este cazul Sinergii cu alte proiecte: Strategia de dezvoltare a judeului Cluj 2007-2013 aprobata prin HCJ nr. 206 din 2009, care are ca obiectiv Dezvoltarea mediului de afaceri judeean i local. Pentru consolidarea mediului de afaceri, Consiliul Judeean Cluj are ca obiectiv atragerea de investitori i crearea de locuri de munc durabile att n cadrul parcurilor industriale existente, ct i n noile structuri amplasate n zonele n care exist o cerere real pentru locaii de afaceri. Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj care este aprobat prin HCJ nr. 219 din 2009 care are ca obiectiv strategic Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj. Durata de derulare: 24 luni Stadiul proiectului: n pregtire faz proiectare Alte comentarii:

358

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Parc industrial TETAROM IV Locaia proiectului: ROMANIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEUL CLUJ, COMUNA Ciurila Adresa: Comuna Ciurila, jud. Cluj Proprietar: Judeul Cluj Suprafaa: 100 ha

Sursa de finanare: POR 2007-2013, Axa 1

CONINUT Context: Strategia de dezvoltare a Judeului Cluj cuprinde ca prioritate statuarea i dezvoltarea zonei metropolitane Cluj ca pivot principal de relansare economic a Regiunii de Nord Vest. Un obiectiv prioritar n planul de dezvoltare a judeului Cluj n perioada 2007 2013 l constituie identificarea amplasamentelor optime pentru obiective economice strategice. Realizarea de parcuri industriale se bucur de recunoatere, att pe plan intern, ct i internaional, pentru c reprezint un instrument de cretere a investiiilor private - cu efecte benefice asupra mediului economico-social al zonei, de creare a unei modaliti de dezvoltare a afacerilor de anvergur, de scurtarea distanelor - care va ncepe s fie un factor de influen asupra costurilor produselor i competitivitii. Tocmai n aceast idee au fost create Parcurile Industriale TETAROM ca spaiu capabil att s absoarb competenele i energiile forei de munc, dar i s rspund la ateptrile mediului social prin adaptarea la cerinele pieei de creativitate, iniiativ, dinamism. Succesul implementrii celor trei parcuri Industriale TETAROM, ct i numrul foarte mare de solicitri venite din partea unor investitori au fcut necesar crearea unui al patrulea Parc Industrial. Contribuie la obiectivele strategice: Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabil a oraelor poteniali poli de cretere are ca scop creterea calitii vieii si crearea de noi locuri de munc prin reabilitarea infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv a serviciilor sociale, precum si prin dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor si a antreprenoriatului. Proiectul de realizare a Parcului Industrial TETAROM IV se ncadreaz n obiectivele strategice ale acestei axe. Prezentul proiect este n consens i cu programul Consiliului Judeean Cluj care are ca i obiectiv strategic dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj - creterea mobilitii i dezvoltarea durabil. Obiective:

359

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


- dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor si a antreprenoriatului - creterea numrului de firme din Parcurile Industriale Cluj i implicit creterea produciei n Judeul Cluj - creterea calitii vieii prin dezvoltarea ntregii zone - crearea de noi locuri de munc - dezvoltarea mediului de afaceri local i regional - dezvoltarea de centre de cercetare, transfer tehnologic i inovare - diversificarea produciei i categoriilor de produse. Grupuri int: Poteniali Investitori locali i strini Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ Realizare Parc industrial Tetarom IV 45.000.000 lei Promovare i publicitate 200.000 lei COORDONARE Beneficiar: Consiliul Judeean Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judeean Cluj, Direcia Dezvoltare i Investiii Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Dezvoltare i Investiii, SC Tetarom SA Parteneri Poteniali: Nu este cazul Sinergii cu alte proiecte: Strategia de dezvoltare a judetului Cluj 2007-2013 aprobata prin HCJ nr. 206 din 2009, care are ca obiectiv Dezvoltarea mediului de afaceri judetean si local - Pentru consolidarea mediului de afaceri, Consiliul Judetean Cluj are ca obiectiv atragerea de investitori si crearea de locuri de munca durabile atat in cadrul parcurilor industriale existente, cat si in noile structuri amplasate in zonele in care exista o cerere reala pentru locatii de afaceri Planul Integrat de Dezvoltare Urbana a Zonei Metropolitane Cluj care este aprobat prin HCJ nr 219 din 2009 care are ca obiectiv strategic Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj Durata de derulare: 36 luni Stadiul proiectului: Pregtire faz de proiect Alte comentarii:

360

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Restaurarea ansamblului monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i cldirea Casino din municipiul Cluj-Napoca, jud Cluj Locaia proiectului: Municipiul Cluj-Napoca Adresa: Calea Moilor, nr. 3, Proprietar: Suprafaa: Sursa de finanare: Fondul European de Dezvoltare Regional municipiul Cluj-Napoca, Municipiul Cluj- 136.312 mp. (FEDR) cod potal: 400001, judeul Cluj Napoca POR 2007-2013 Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban, sub-domeniul Poli de cretere (Plan/poza zona de referin) CONINUT Context: Proiectul Restaurarea ansamblului monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i Cazino din municipiul Cluj-Napoca, judeul Cluj, se ncadreaz ntr-un context de politici naionale, regionale i locale care vizeaz reabilitarea i valorificarea patrimoniului naional cultural, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din zona metropolitan Cluj. Potrivit Strategiei Naionale privind Patrimoniul Cultural Naional numrul monumentelor istorice, la nivelul anului 2005, este de 26.900 monumente, din care circa 75% sunt n pericol. Dintre acestea, 35% se afl ntr-o stare avansat de degradare. Conform Legii nr. 5 din 6 martie 2000, Municipiul Cluj-Napoca este considerat unul din unitile administrative-teritoriale ale rii cu concentrare foarte mare a patrimoniului construit cu valoare cultural de interes naional. Prin atingerea obiectivelor propuse, proiectul pune bazele unei dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca, contribuind la valorificarea patrimoniului cultural naional i creterea calitii vieii locuitorilor din zona metropolitan Cluj. Contribuie la obiectivele strategice: Prin proiect se urmrete creterea calitii vieii i asigurarea unei dezvoltrii durabile pentru locuitorii din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, consecin a reabilitrii patrimoniului cultural naional, rspunznd astfel obiectivului Axei prioritare 1, prin: Restaurarea monumentului istorice de categorie B cldirea Cazino, din municipiul Cluj-Napoca, cu integrarea acestuia n circuitul public al municipiului; Reabilitarea i modernizarea monumentului istoric Parcului Central Simion Brnuiu, unul dintre primele parcuri oreneti din Europa Central, prin redarea aspectului arhitectural iniial i realizarea unui complex natural, elegant cu respectarea adevrului istoric. Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i dezvoltarea economic a municipiului ClujNapoca, cu respectarea principiului dezvoltrii durabile prin urmtoarele:

361

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Ameliorarea aspectului arhitectural al zonei centrale a municipiului, consecin a reabilitrii monumentelor istorice aflate n centrul istoric al municipiului Cluj-Napoca, respectiv ansamblul monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i cldirea Cazino; mbuntirea condiiilor de trai a locuitorilor urmare a restaurrii cldirii Cazino i utilizrii acesteia ca pavilion expoziional, precum i reabilitrii de alei pietonale, spaii verzi i dotrii corespunztoare a Parcului Central monument istoric, n spiritul autenticitii i aspectului istoric specific primului parc orenesc al municipiului; Accesul nemijlocit al persoanelor la obiectivele din patrimoniul cultural naional ale Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest prin valorificarea resurselor culturale existente; Dezvoltarea sectorului turistic ca urmare a integrri ansamblului monument istoric n circuitul public al municipiului Cluj-Napoca i prin urmare dinamizarea mediului de afaceri local. De asemenea, proiectul contribuie la reabilitarea infrastructurii urbane ca urmare a reabilitrii monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i a restaurrii monumentului istoric cldirea Cazino precum i a zonei de acces la obiectiv. Realizarea investiiei va genera crearea de noi locuri de munc la nivelul municipiului Cluj-Napoca dar i meninerea celor existente. Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii infrastructurii i a serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca ceea ce va contribui la realizarea obiectivului Axei prioritare 1, contribuind pe termen lung la dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest. Obiective: Obiectivul general al proiectului este: Reabilitarea patrimoniului cultural naional din municipiul Cluj-Napoca, n vederea creterii calitii vieii i dezvoltrii durabile a Regiunii Nord-Vest Obiectivul specific al proiectului este: Restaurarea ansamblului monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i Cazino, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din municipiul Cluj-Napoca cu impact asupra dezvoltrii de ansamblu a oraului Grupuri int: 254.66523 turiti/vizitatori care sosesc n municipiul Cluj-Napoca. Beneficiari direci: Municipiul Cluj-Napoca n calitate de beneficiar direct al finanrii nerambursabile. Beneficiari indireci: 379.70524 locuitori ai zonei metropolitane Cluj, din care:

23

Numrul de turiti ai municipiului Cluj-Napoca n anul 2008, conform Studiului de Pia privind potenialul turistic al ansamblului monument istoric Parc Central Simion Brnuiu i Cazino, realizat n 2009 24 Populaia stabil a zonei metropolitane Cluj la 1.01.2008, conform datelor furnizate de Direcia Regional de Statistic Cluj

362

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


309.338 locuitori ai municipiului Cluj-Napoca; 70.367 locuitori ai ariei de polarizare a municipiului. 12 persoane angajate pe perioada de ntreinere a investiiei; Agenii economici care activeaz n domeniul cultural. Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Activiti efectuate pn la semnarea contractului de finanare 1. Realizarea activitilor pn la semnarea contractului de finanare: 1.1 Realizarea cereri de finanare i a documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenie 1.2 Realizarea Proiectului Tehnic i obinerea avizelor specifice 2. ndeplinirea cerinelor n vederea obinerii finanrii: 2.1 Analiza i revizuirea documentaiei de finanare 2.2 Organizarea vizitei pe teren i semnarea contractului de finanare Activiti efectuate dup semnarea contractului de finanare 3. Organizarea activitii Echipei de Implementare a Proiectului (EIP) 4. Achiziia i prestarea serviciilor de management de proiect 5. Achiziia i realizarea lucrrilor de restaurare i reabilitare monument istoric: 5.1 Organizarea procedurii de achiziie 5.2 Realizarea lucrrilor de restaurare i reabilitare 5.3 Livrarea i montarea dotrilor 5.4 Recepia la finalizarea lucrrilor 6. Achiziia i prestarea serviciilor de diriginte de antier 6.1 Achiziie servicii de dirigenie de antier 6.2 Prestarea serviciilor de diriginte de antier 7. Achiziia i livrarea dotrilor aferente cldirii Cazino 7.1 Achiziia dotrilor 7.2 Livrarea i montarea dotrilor 8. Angajarea personalului necesar pentru operarea obiectivului de patrimoniu 9. Realizarea publicitii proiectului 9.1 Realizarea anunurilor de pres 9.2 Organizarea procedurii de achiziie a serviciilor de publicitate a proiectului 9.3 Conceperea i difuzarea materialelor de informare i publicitate 10. Monitorizarea, evaluarea i auditul proiectului 10.1 Monitorizarea i evaluarea extern a proiectului

Cost estimativ25

1.005.510.7 lei

475.458 lei

28.926.121.80 lei

195.183 lei

910.573.37 lei

3.100 lei

200.000 lei

363

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


10.2 Monitorizarea i evaluarea intern a proiectului 10.3 Auditul proiectului Prin proiect se urmrete reabilitarea unui monument istoric de categorie B, reprezentativ pentru patrimoniul cultural al judeului Cluj, ansamblul monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i Cazino. Finalizarea activitilor propuse va genera: Reabilitarea Parcului Central Simion Brnuiu, respectiv: Refacerea integral a sistemului de alei; Reabilitarea rigolelor; Refacerea podeelor peste rigole; Reorganizarea zonelor de acces n parc; Amenajarea spaiului verde i cosmetizarea arborilor; Amplasarea de mobilier urban; Refacerea i extinderea sistemului de iluminat pe toate aleile; Restaurarea edicului chioc de bilete; Reabilitarea i relocarea debarcaderului. Restaurarea cldirii Cazino, respectiv: Desfacerea tuturor elementelor parazite sau degradate; Refacerea compartimentrii interioare a cldirii; Refacerea finisajelor i decoraiilor interioare n spiritul proiectului iniial; Refacerea finisajelor exterioare ntr-o form apropriat de cea original; Refacerea amenajrilor exterioare n spiritul proiectului iniial; Refacerea complet a sistemului de utiliti. Valoarea total a proiectului este de 42.581.629,52lei COORDONARE Beneficiar: Municipiul Cluj-Napoca Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Municipiul Cluj-Napoca Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Birou Strategie i Dezvoltare Local, management de proiect Parteneri Poteniali: N/A Sinergii cu alte proiecte: Municipiul Cluj-Napoca are un plan de investiii bine pus la punct n vederea dezvoltrii municipiului i a zonei de polarizare. Proiectul, Reabilitarea ansamblului monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i Cazino din municipiul Cluj-Napoca, face parte dintr-un ansamblu de proiecte ce au fost identificate n Planul Integrat de Dezvoltare Polul de cretere Cluj-Napoca Zona Metropolitan Cluj ca fiind imperios necesare n vederea dezvoltrii durabile de ansamblu a municipiului Cluj-Napoca i a zonei

364

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


metropolitane a acestuia. Proiectul individual este coerent legat de obiectivele i prioritile strategice de dezvoltare ale zonei metropolitane. Proiectul dovedete conexiune integrat cu celelalte proiecte individuale din cadrul Planului Integrat de Dezvoltare, contribuind la creterea calitii vieii locuitorilor precum i la dezvoltarea de ansamblu a zonei metropolitane n context regional i naional. Durata de derulare: Durata de implementare a proiectului, pentru atingerea activitilor propuse i atingerea obiectivelor, este estimat la 23 de luni de la semnarea contractului de finanare. Stadiul proiectului: Proiectul va fi depus la finanator dup ce Planul Integrat de Dezvoltare Urban (PIDU) va fi avizat favorabil Alte comentarii:

365

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Centrul Naional de informare i promovare turistic Locaia proiectului: ROMNIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEUL CLUJ, LOCALITATEA CLUJ-NAPOCA Adresa: str. Memorandumului, nr. Proprietar: Judeul Cluj Suprafaa: 108,47 mp Sursa de finanare: FEDR 85%, bugetul de 21, Cluj-Napoca stat 13%, contribuie proprie 2% (Plan/poza zona de referin) CONINUT Context: Proiectele turistice ale judeului Cluj, dar i zonele turistice, pentru a avea un impact major asupra turitilor, trebuie promovate, dar innd cont de faptul c judeul Cluj nu dispune deocamdat de un centru de informare i promovare turistic, turitii nu au acces la informaii. Realizarea proiectului Centrului Naional de Informare i Promovare Turistic Cluj va contribui la promovarea i marketingul judeului / regiunii ca destinaie turistic pentru pieele interne i internaionale. Contribuie la obiectivele strategice: Obiectivul proiectului urmrete ndeaproape cerinele precizate n obiectivul general al axei prioritare 5 Dezvoltarea durabil i promovarea turismului, Domeniul de interventie 5.3 Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic a Programului Operaional Regional, respectiv acela de a face din Romnia o destinaie atractiv pentru turism i afaceri, mpreun cu dezvoltarea durabil a produselor turistice i creterea utilizrii internetului n serviciile de rezervare i promovare turistic (E-turism). Proiectul, prin obiectivele specifice, se ncadreaz n operaiunea Crearea Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic (CNIPT) i dotarea acestora i va contribui la sporirea vizibilitii obiectivelor turistice din judeul Cluj att la nivel naional ct i la nivel internaional. De asemenea proiectul este n concordan cu Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 2026, cu politicile comunitare promovate de Uniunea European prin Politica de Coeziune 2007-2013. Obiective: Obiectivul general: Promovarea potenialului turistic romnesc, cu precdere al potenialului turistic din Transilvania de Nord, n ar i strintate, prin Crearea unui Centru Naional de Informare i Promovare Turistic (CNIPT) n municipiul Cluj- Napoca, n scopul creterii numrului turitilor. Obiectivele specifice Crearea unui ambient plcut, util i primitor prin modernizarea spaiului n care va

366

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


funciona Centrul Naional de Informare i Promovare Turistic Cluj; Constituirea bazei materiale i a sistemului logistic necesar pentru stocarea, transmiterea informaiilor i crearea bazelor de date cu informaii turistice; Sporirea vizibilitii obiectivelor turistice din judeul Cluj prin realizarea unei oferte turistice complexe, originale, atractive, competitive. Grupuri int: Beneficiari direci: Turiti romni i strini care prin intermediul Centrului Naional de Informare i Promovare Turistic vor beneficia de informaii reale despre atraciile turistice locale, regionale sau naionale, evenimente culturale i de afaceri, on-line i prin punerea la dispoziia turitilor de materiale de promovare Tour-operatorii oferirea de pachete de vacan (traseu, obiective, divertisment etc.) profesioniste i accesibile n vederea includerii n cataloagele lor Oameni de afaceri aflai n tranzit sau cu interese de afaceri n zon vor beneficia de oferta local de cazare - posibiliti de petrecere a timpului liber sau orice faciliti de agrement; Persoane care doresc tratament balnear i de recuperare - consilierea cu privire la alegerea diverselor produse locale, regionale i naionale Consiliul Judeean Cluj care va avea sub autoritatea sa un centru modern de informare i promovare turistic, realiznd un proiect identificat n Planul de Dezvoltare al judeului Cluj pentru perioada 2007-2013 ca fiind prioritar. Beneficiari indireci: Proprietarii obiectivelor turistice Proprietarii de hoteluri, pensiuni i cabane turistice Muzeele, Teatrele, Opera, etc. din judeul Cluj Restaurantele, magazinele de suveniruri, etc. Unitile administrativ teritoriale Populaia judeului Cluj Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ - lei Lucrri de modernizare 427.313 Dotarea cu mobilier i mobilier specific CNIPT 82.485 Dotarea cu echipamente IT, software i licene 92.850 Crearea bazelor de date cu informaii turistice i pagin 60.000 web Publicitate i promovare a proiectului 23.400 COORDONARE

367

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Beneficiar: Consiliul Judeean Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judeean Cluj, Direcia Dezvoltare i Investiii Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Dezvoltare i Investiii Parteneri Poteniali: nu este cazul Sinergii cu alte proiecte: n Planul de Dezvoltare al judeului Cluj 2007-2013, la Obiectivul specific 4 Dezvoltarea turismului judeean prin creterea competitivitii serviciilor turistice i prezervarea valorilor culturale, Consiliul Judeean Cluj are identificate proiectele prioritare pentru perioada 2007-2013, dintre care amintim: Crearea unui Centru zonal de informare i promovare turistic judeul Cluj Amenajarea unui centru de informare turistic, dotarea corespunztoare, realizarea unei bnci de date, centru de instruire i formare Dezvoltarea infrastructurii de turism balnear n scopul creterii atractivitii turistice a regiunii Nord-Vest - Proiectul ii propune modernizarea reelelor de strzi n municipiul Turda, n scopul dezvoltrii turismului de lung durat Turism de iarn n Apuseni - Amenajare, modernizare, extindere prtie de schi n staiunea turistic Bioara, cu instalaie de cablu, parcri auto, drum de acces i alimentare cu energie electric Valorificarea zonei lacurilor naturale din Cmpia Transilvaniei (Lacul tiucilor, Suatu, Geaca, Ctina, aga judeul Cluj) - realizarea de infrastructur turistic i reabilitarea cilor de acces Durata de derulare: 12 luni Stadiul proiectului: n evaluare Alte comentarii:

368

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Spitalul Regional Clinic de Urgen Locaia proiectului: FLORETI, COMUNA FLORETI Adresa: Avram Iancu, nr. 370 374 Proprietar: Consiliul Judeen Cluj

Suprafaa: 144.000 mp

Sursa de finanare: Alocaii bugetare

CONINUT Context: Spitalul urmeaz a fi realizat astfel nct toate circuitele prevzute de ordinul MS nr. 713- 2004 sa fie respectate, crendu-see spaiile necesare funcionrii unitare, cu maxim eficien. Unitatea va deservi ntreaga regiune. Contribuie la obiectivele strategice: Spitalul Regional Clinic de Urgen este un element cheie n strategia Consiliului Judeean Cluj, care are n vedere transformarea judeului ntr-un punct de referin n domeniul sntii pentru aceast parte a rii., avnd o capacitate ridicat de reacie n caz de urgen, fiind . Obiective: Noul Spital Regional Clinic de Urgen Cluj va fi o unitate funcional compact, integrat, flexibil i eficient, n care scop soluia constructiv va ine cont simultan de: - fluxul optim al pacienilor, de la intrarea n spital pn la externare - tehnologia actului medical propriu-zis - circuitele logistice auxiliare de facilitare a actului medical (aprovizionare, igiena sterilizare) Grupuri int: populaia municipiului, judeului i a arealului nconjurtor Plan de activiti i cost estimativ Activitate Cost estimativ Servicii de proiectare tehnic pentru infrastructura i construci, consultan Lucrri de construcii i amenajri ale parcelei COORDONARE Beneficiar: Consiliul Judeean Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Ministerul sntii, Consiliul Judeean Cluj Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Serviciile: Urbanism, Lucrri i Achiziii Publice, Juridic, Economic Consiliul Judeean Cluj

369

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Parteneri Poteniali: Direcia sanitar, Ministerul sntii Sinergii cu alte proiecte: dezvoltarea infrastructurii zonei Durata de derulare: 2009 - 2012 Stadiul proiectului: studii de amplasament Alte comentarii:

370

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Conservarea biodiversitii n rezervaiile naturale Cheile Turzii i Cheile Turenilor Locaia proiectului: Rezervaiile naturale Cheile Turzii i Cheile Turenilor Adresa: Romnia, jud. Cluj, comunele Tureni, Proprietar: Suprafaa: 429 ha Sursa de finanare: Snduleti, Petretii de Jos, Mihai Viteazu bugetul statului 20%

FEDR

80%,

CONINUT Context: Rezervaiile Naturale Cheile Turzii i Cheile Turenilor au fost luate n custodie de ctre Consiliul Judeean Cluj, convenia de custodie fiind semnat n data de 24.11.2004. Unul dintre obiectivele primordiale ale managementului ariilor protejate Cheile Turzii i Cheile Turenilor a fost asigurarea proteciei eficiente prin propunerea lor ca situri Natura 2000, arii protejate de interes european. n anul 2005, mpreun cu colaboratori din cadrul Compartimentului Biodiversitate a Ageniei de Protecia Mediului Cluj s-au completat fiele standard pe baza datelor existente. De asemenea s-a ntocmit lista habitatelor i speciilor protejate prin Directiva Psri i Directiva Habitate, pe baza creia a fost finalizat fia standard pn n data de 30.10.2006. Verificarea i aprobarea sitului s-a realizat n cursul lunii noiembrie 2006, informarea public organizat de ctre Agenia de Protecia Mediului Cluj s-a realizat la Primria Mihai Viteazu, fiind prezeni 13 factori interesai i elevi din coli locale. Custodele celor dou arii protejate a contribuit la completarea fielor standard pentru mai multe situri propuse din judeul Cluj. n vederea inventarierii, cartrii i identificrii msurilor concrete de protecie i conservare a speciilor protejate din zona Cheile Turzii s-au demarat i s-au implementat proiecte individuale. Aceste demersuri au avut ca scop atragerea specialitilor n biologie n cercetarea patrimoniului natural din zona Cheile Turzii i Cheile Turenilor. Majoritatea cercetrilor naintate au avut ca scop inventarierea speciilor endemice/rare, pentru care rezervaiile au fost desemnate original. Prin desemnarea rezervaiilor n reeaua Natura2000, scopurile de conservare s-au amplificat, lista speciilor i habitatelor care necesit msuri de conservare i management s-a lrgit Contribuie la obiectivele strategice: Proiectul vizeaz asigurarea unui management corespunztor al ariilor naturale protejate i stoparea degradrii biodiversitii i a resurselor naturale protejate, contribuind astfel la ndeplinirea obiectivelor Programului Operaional Mediu i la ndeplinirea cerinelor aquis-ului de mediu. Obiective: 1. Eficientizarea managementului rezervaiilor naturale n vederea dezvoltrii durabile

371

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


a ntregii zone prin elaborarea planurilor adecvate de management i a planurilor de monitorizare pentru rezervaiile Cheile Turzii i Cheile Turenilor 2. Creterea gradului de contientizare a populaiei din comunitile situate n jurul ariilor protejate Cheile Turzii i Cheile Turenilor privind importana conservrii naturii i a biodiversitii i prin promovarea educaiei ecologice 3. ntrirea capacitii instituionale a custozilor celor dou rezervaii n vederea gestionrii eficiente i monitorizrii adecvate a ariilor protejate Cheile Turzii si Cheile Turenilor Grupuri int: Comunitile locale limitrofe celor dou rezervaii, vizitatorii. Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ Elaborare / revizuire a planurilor, strategiilor i a schemelor 900.000 de management al ariilor naturale protejate i alte activiti conexe (activiti preliminare msurilor concrete de investiii sau conservare) Activiti de consultare, contientizare i informare 350.000 Activiti de instruire i creterea capacitii instituionale de 150.000 gestionare a reelei de arii protejate COORDONARE Beneficiar: Consiliul Judeean Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judeean Cluj, Direcia Dezvoltare i Investiii Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Dezvoltare i Investiii, Serviciul Dezvoltare Local i Regional, Turism Serviciul Urbanism i Amenajarea Teritoriului, Compartimentul Mediu Parteneri Poteniali: Sinergii cu alte proiecte: Strategia Naional de Conservare a Biodiversitii (SNCB) Planul National de Aciune pentru Protecia Mediului (PNAPM) Planul Regional de Aciune pentru Protecia Mediului (PRAPM) Durata de derulare: 30 luni Stadiul proiectului: elaborare cerere de finanare i anexe Alte comentarii:

372

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: SISTEM DE MANAGEMENT INTEGRAT AL DESEURILOR JUDETUL CLUJ Locaia proiectului: CLUJ-NAPOCA, GHERLA, HUEDIN, MIHAI-VITEAZU Adresa: JUDET CLUJ Proprietar: Suprafaa: 47.000 MP Consiliul Judetean Cluj

Sursa de finanare: Fondul European de Dezvoltare Regionala

CONINUT Context: Realizarea unui Centru de Management Integrat al Deseurilor care cuprinde Statie de Sortare, Statie de Compostare, Zona de Depozitare si trei Statii de transfer deseuri amplasate in mun.Gherla, orasul Huedin si com.Mihai Viteazu Contribuie la obiectivele strategice: Dezvoltarea sectorului public de salubritate, n vederea conformrii cu obiectivele stabilite n Capitolul 22 Mediu, al Tratatului de Aderare; Obiective: Cresterea gradului de acoperire cu servicii de salubritate, implementarea colectarii selective a deseurilor, prevenirea generrii deeurilor la surs, reutilizarea i reciclarea acestora, eliminarea final a deeurilor prin depozitare, inchiderea si ecologizarea depozitelor de deseuri neconforme din mediul urban; Grupuri int: Populatia judetului Cluj Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ (mii lei) Fara TVA Centru de Management Integrat al Deseurilor 159.006 Statia de Tranfer Gherla 3.230 Statia de Tranfer Mihai Viteazu 4.090 Statia de Tranfer Huedin 1993 Inchidere depozite urbane existente 54.615 COORDONARE Beneficiar: Consiliul Judetean Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judetean Cluj Unitatea de Implementare a Proiectului Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Arhitect Sef, Directia de Dezvoltare si Investitii si Directia Generala Buget Finante, Resurse Umane Parteneri Poteniali:

373

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Consiiliile Locale din judetul Cluj Sinergii cu alte proiecte: Colectare selectiva si transport a deseurilor menajere din municipiul Gherla si localitatile inconjuratoare Imbunatatirea calitatii si cresterea capacitatii de colectare a deseurilor in regiunea Huedin si Cluj prin prisma programului Phare 2004 CES ECO Campia Turzii Statie regionala pentru reciclarea deseurilor din constructii si demolari,. Dej Platforma zonala de compost Dej Dezvoltarea sistemului de Management integrat al deseurilor si reabilitarea siturilor contaminate in regiunea Mihai Viteazu, incluzand statie de compostare, punct de transfer si statie de sortare Proiect de colectare selectiva a deseurilor si transport in microregiunea Gilau Eco-sistem Baciu-Aghiresu, proiect pentru implementarea unui sistem eficient de gestionare a deseurilor municipale si asimilate Durata de derulare: 2010 - 2013 Stadiul proiectului: Studiu de Fezabilitate Alte comentarii:

374

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: Elaborarea strategiei de dezvoltare a judeului Cluj pentru perioada 2014-2020 Locaia proiectului: Judeul Cluj Adresa: Proprietar: Suprafaa: Sursa de finanare: FSE 85 %, buget de stat 13%, contribuie proprie 2% CONINUT Context: n contextul crizei economice i al scderii volumului investiiilor private, investiiile publice devin eseniale pentru dezvoltarea socio-economic a comunitilor locale i pentru relansarea creterii economice, aa c procesul de planificare a acestora trebuie urgentat. Pe de alt parte, ultimele modificri survenite n mediul socio-economic i instituional impun reactualizarea documentelor programatice la toate nivelurile, n vederea integrrii noilor provocri. Romnia se afl deja la mijlocul perioadei de programare 2007-2013 i se impune pregtirea unui portofoliu de proiecte prioritare mature, la nivel central i local, care s fie propuse spre finanare n perioada de programare 2014-2020. n cazul proiectelor de investiii, care implic realizarea de documentaii tehnico-economice complexe, procesul de pregtire a acestor documente dureaz 2-3 ani. Astfel, este absolut necesar ca proiectele prioritare s fie identificate i validate printr-un document programatic, asupra cruia exist consens la nivel judeean, pn la nceputul anului 2011. Perioada mare de timp de la realizarea actualei Strategii de Dezvoltare a Judeului Cluj. Aceasta a fost aprobat de Consiliul Judeean Cluj, n septembrie 2005, i acoper actuala perioada de programare (2007-2013). Pentru perioada 2014-2020 nu a fost elaborat un document programatic la nivel judeean.Dificultile financiare cu care se confrunt, n prezent, instituiile administraiei publice locale, pe fondul scderii ncasrilor bugetare, impun o prioritizare a interveniilor publice i un management mai prudent al resurselor financiare aferente acestora, pe termen mediu i lung. Astfel, exist necesitatea urgent a stabilirii proiectelor prioritare pentru urmtorii 10 ani. Contribuie la obiectivele strategice: Proiectul i propune s contribuie la creterea calitii deciziilor n administraia publice de la nivelul judeului Cluj, prin dezvoltarea competenelor de formulare de politici publice, de planificare

375

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


strategic i de dezvoltare de parteneriate inter-instituionale, precum i a instrumentelor de fundamentare a iniiativelor de politici publice Obiective: Elaborarea Strategiei de dezvoltare a judeului Cluj pentru perioada 2014-2020, care va deveni un instrument relevant de planificare a iniiativelor de politici publice pentru urmtoarea perioad de programare european Grupuri int: Instituiile administraiei publice locale Asociaiile de Dezvoltare Intercomunitar (A.D.I.) de la nivelul judeului Cluj Mediul universitar i de cercetare Mediul non-guvernamental Mediul de afaceri Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ Organizare sesiuni de instruire i de lucru 519.590 Activiti privind informarea, publicitatea, 38.162 promovarea proiectului, dezbateri publice Activiti conexe ( managementul implementrii 283.902 proiectului, vizite de studiu, etc.) COORDONARE Beneficiar: Consiliul Judeean Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judeean Cluj, Direcia Dezvoltare i Investiii Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Dezvoltare i Investiii, Serviciul Dezvoltare Local i Regional, Turism Parteneri Poteniali: Sinergii cu alte proiecte: Proiectul i propune s continue i s multiplice rezultatele proiectului Parteneriat pentru Dezvoltare 2007-2013, implementat de Agenia de Dezvoltare Regional Nord-Vest, al crui scop a fost de a sprijini dezvoltarea capacitii administrative i de management a autoritilor publice locale din Regiunea Nord-Vest, n vederea creterii capacitii de absorbie a fondurilor de pre si post aderare. Acest proiect a presupus crearea, la nivelul fiecrui jude din Regiune,

376

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


a unor comitete de planificare strategic, cu competene sectoriale, ai cror membrii proveneau din diferite medii instituional, privat, nonguvernamental, civic. Rezultatele proiectului au fost elaborarea i aprobarea Planului de Dezvoltare Regional Nord-Vest (2007-2013), a Documentelor Regionale de Programare Sectorial i a Portofoliilor de Proiecte Prioritare pentru fiecare sector, n actuala perioada de programare, din care unele au fost deja implementate. Prin aceast propunere de proiect, se dorete reactivarea acestui Comitet Judeean de Planificare, validarea lui de ctre structurile de conducere ale Consiliului Judeean i ale Asociaiilor de Dezvoltare Intercomunitar, evaluarea stadiului de implementare a prioritilor stabilite pentru actuala perioad de programare i identificarea interveniilor prioritare pentru urmtoarea perioad de programare. Dat fiind faptul c proiectul i propune dezvoltarea capacitii autoritilor publice locale de a-i identifica nevoile reale de dezvoltare, disfuncionalitile, direciile de aciune strategic i un portofoliu de proiecte prioritare, va contribui, pe termen mediu i lung, la atingerea prioritilor Programelor Naionale, respectiv a Programelor Operaionale Sectoriale, pentru urmtoarea perioad de programare (2014-2020) Nucleele de planificare create la nivel judeean, validate instituional, vor fi utilizate, dup finalizarea proiectului, pentru continuarea procesului de planificare strategic, la nivel regional, naional sau european. Durata de derulare: 12 luni Stadiul proiectului: n curs de evaluare Alte comentarii

377

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: SISTEM INFORMATIC INTEGRAT PENTRU SERVICII ONLINE OFERITE N MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA Locaia proiectului: Cluj-Napoca Adresa: Cluj-Napoca Proprietar: Municipiul Cluj-Napoca Suprafaa: Sursa de finanare: POS CCE CONINUT Context: Administraia public romneasca parcurge un amplu proces de reform structural, iar informatizarea ei la standardele UE reprezint o necesitate. Instituiile publice trebuie s aib un control permanent al activitii desfurate. Reducerea birocraiei n administraii i a volumului de munc atribuit funcionarilor publici presupune utilizarea unui sistem informatic adecvat i, mai ales, adaptat realitilor din administraia public romneasc. Contribuie la obiectivele strategice: Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti, cu asigurarea principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea la nivelul Uniunii Europene, astfel nct Romnia s ating, pn n anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivitii Uniunii Europene. Astfel, proiectul prezent contribuie la realizarea obiectivelor POS CCE prin sprijinirea competitivitii, asigurarea principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor fa de nivelul Uniunii Europene Obiective: Realizarea unui sistem informatic integrat de tip e-administraie care s sprijine activitile tuturor entitilor/departamentelor din cadrul Primriei; Facilitarea accesului cetenilor la serviciile publice oferite de ctre Primrie prin intermediul unui portal pus la dispoziia acestora; Dezvoltarea a 7 servicii electronice, cu posibilitatea creterii numrului acestora n viitor; Realizarea instruirii unui numr de 140 de utilizatori i a unui numr de 5 persoane n vederea administrrii soluiei informatice; Diseminarea rezultatelor proiectului la nivel local i regional. Grupuri int: Cetenii municipiului Cluj-Napoca Operatorii economici Angajaii primriei Cluj-Napoca Instituiile subordonate Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca Regii i companii de utiliti

(Plan/poza zona de referin)

378

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Plan de activiti i cost estimativ: Activitate Cost estimativ Chetuieli privind achiziionare echipmanetelor i dotrilor 1.020.999 Cheltuieli pentru achiziionareade aplicaii informatice i licene 3.755.532 Cheltuieli pentru servicii de consultan, audit, informare i 779.592 publicitate Cheltuieli pentru organizarea de cursuri de formare profesional 56.122 TOTAL 5.612.245 COORDONARE Beneficiari: Cetenii municipiului Cluj-Napoca Operatorii economici Angajaii primriei Cluj-Napoca Instituiile subordonate Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca Regii i companii de utiliti Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Municipiul Cluj-Napoca Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Biroul de Strategie i dezvoltare local evaluare proiecte Serviciul Strategii de Informatizare Parteneri Poteniali: nu este cazul Sinergii cu alte proiecte: alte proiecte viznd creterea competitivitii economice Durata de derulare: 12 luni Stadiul proiectului: n evaluare Alte comentarii:

379

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: e-administraie european prin implementarea de servicii electronice integrate la nivelul Consiliului Judeean Cluj Locaia proiectului: Romnia, Regiunea Nord-Vest, Judeul Cluj, Localitatea Cluj-Napoca Adresa: B-dul 21 Decembrie 1989 nr. 58, cod Proprietar: Suprafaa: Sursa de finanare: FEDR 85 %, buget de potal 400094, localitatea Cluj- Napoca Consiliul Judeean Cluj stat 13%, contribuie proprie 2% (Plan/poza zona de referin) CONINUT Context: n contextul n care implementarea conceptului de e-Guvernare este o component fundamental a Strategiei Naionale de Informatizare i de Implementare n ritm accelerat a Societii Informaionale reglementate prin HG 58 /1998, dezvoltarea unor sisteme informatice prin intermediul crora se obine o mai bun gestionare a activitilor administraiei publice locale, precum i un acces facil al cetenilor la informaia de interes gestionat de autoritatea public, este un factor fundamental de progres i de modernizare a serviciilor publice. n prezent, se manifest o tendin tot mai evident, de a rentabiliza ct mai multe servicii publice, pornindu-se de la ideea c ceteanul este un client care cumpr servicii. n acest context apar dou constrngeri: pe de o parte mijloacele i resursele administraiilor publice sunt insuficiente n raport cu nevoile cetenilor, iar pe de alt parte trebuie s se fac fa unor exigene sporite privind calitatea serviciilor oferite. Contribuie la obiectivele strategice: Proiectul i propune s eficientizeze activitile interne ale Consiliului Judeean Cluj, utiliznd mijloace specifice TIC, i s asigure creterea gradului de satisfacie al cetenilor din judeul Cluj, contribuind astfel la ndeplinirea obiectivelor Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice. Prin obiectivul general i obiectivele specifice, proiectul este n concordan cu programele privind Infrastructura Naional de Comunicaii, Implementarea Planului de aciune e-Europe, Trecerea Romniei la guvernare electronic (eGovernment), Economia bazat pe Cunoatere, Cadrul Naional Strategic de Referin 2007 2013, Strategia naional pentru promovarea noii economii i implementarea Societii Informaionale, Strategia sectorial pentru dezvoltarea domeniului Tehnologiei Informaiei, Planul Naional de Dezvoltare 2007 2013, Planul de Dezvoltare Regional Nord-Vest 2007-2013, Planul de

380

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Dezvoltare al Judeului Cluj 2007-2013. Obiective: Obiectivul general al proiectului se refer la dezvoltarea i implementarea conceptului de administraie electronic la nivelul Consiliului Judeean Cluj, n vederea contribuirii la dezvoltarea i creterea serviciilor publice electronice n folosul cetenilor, prin: Furnizarea de servicii publice on-line ctre ceteni / administraie public. Eficientizarea activitilor interne ale Consiliului Judeean, utiliznd mijloacele specifice tehnologiei informaiei, prin implementarea de fluxuri noi de lucru, aferente serviciilor e-administraie. Obiectivele specifice ale proiectului sunt: Dezvoltarea i implementarea de aplicaii informatice pentru portal, management de documente, arhivare electronic, semntur electronic, plat electronic. Eficientizarea activitilor interne ale Consiliului Judeean Cluj, utiliznd mijloace specifice TIC. Integrarea aplicaiilor de tip front-office cu cele de tip back-office i interconectarea cu Sistemul Electronic Naional. Grupuri int: Beneficiari direci: Cetenii judeului Cluj, asigurndu-se creterea gradului de informare a acestora i de operativitate a instituiilor n rspunsul la solicitrile emise de ei: 702,755, potrivit Recensmntului din 2002. Societi comerciale, organizaii care interacioneaz cu Consiliul Judeean Cluj. Funcionarii din cadrul Consiliului Judeean Cluj: 171 de angajai. Conducerea Consiliului Judeean Cluj: preedinte, 2 vicepreedini, 33 consilieri judeeni. Instituiile subordonate Consiliului Judeean Cluj: 3 regii autonome, 4 societi comerciale, 5 servicii publice, 10 coli speciale. Primriile din judeul Cluj: 81 de primrii. Beneficiari indireci: Consiliile judeene, dar i alte instituii publice din toat ara, care doresc s implementeze sisteme informatice similare la nivelul instituiei. Locuitorii din celelalte judee din Transilvania.

381

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


Plan de activiti i cost estimativ: Activitate

Management de proiect Implementarea aplicaiilor informatice pentru portal, management de documente, arhivare electronic, semntur electronic, plat electronic Informare i publicitate 34.861 Audit 30.186 COORDONARE Beneficiar: Consiliul Judeean Cluj Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judeean Cluj, Direcia Dezvoltare i Investiii Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Consiliul Judeean Cluj Parteneri Poteniali: nu este cazul Sinergii cu alte proiecte: Durata de derulare: 20 luni Stadiul proiectului: n evaluare Alte comentarii:

Cost estimativ lei 29.350 3.948.485

382

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Titlul proiectului: mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru intervenii n situaii de urgen din Transilvania de Nord Locaia proiectului: ROMNIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEELE BIHOR, BISTRIA-NSUD, CLUJ, MARAMURE, SATU MARE, SLAJ Adresa: Proprietar: Asociaia de Dezvoltare Suprafaa: Sursa de finanare: FEDR 85%, bugetul de stat Intercomunitar Transilvania de Nord 13%, contribuie proprie 2% CONINUT Context: ncepnd cu 1 ianuarie 2005, n Romania a fost organizat si funcioneaz Sistemul National de Management al Situaiilor de Urgenta. Sistemul de intervenii n situaii de urgen opereaz prin intermediul unitilor integrate de rspuns de la nivel naional, judeean i local, alctuite din echipaje SMURD, brigzi de pompieri i uniti de protecie civil. O evaluare a serviciilor pentru situaii de urgen a evideniat faptul c acestea nu au capacitatea de a gestiona accidente majore din dou motive: infrastructura bazelor operative este deteriorat sau inexistent, iar echipamentele au durata de utilizare depit, cu repercusiuni asupra capacitii de a face fa eficient unui accident major. Contribuie la obiectivele strategice: Obiectivul general al proiectului urmrete ndeaproape cerinele precizate n obiectivul general al axei prioritare 3 mbuntirea infrastructurii sociale a Programului Operaional Regional, respectiv acela de a crea premisele necesare pentru asigurarea populaiei cu servicii eseniale, contribuind astfel la atingerea obiectivului european al coeziunii economice i sociale, prin mbuntirea infrastructurii serviciilor de sntate, educaie, sociale i pentru siguran public n situaii de urgen. Proiectul se ncadreaz n obiectivul specific al domeniului de intervenie 3.3 mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru intervenii n situaii de urgen, operaiunea Achiziionarea de vehicule i echipamente specifice pentru bazele operaionale regionale i judeene, pentru intervenii n situaii de urgen i va contribui la mbuntirea capacitii de rspuns n situaii

383

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015


de urgen la nivelul Regiunii Nord-Vest prin reducerea timpului de intervenie pentru acordarea primului ajutor calificat i pentru intervenii n situaii de urgen. Obiective: Obiectivul general: mbuntirea calitii serviciilor publice de urgen din Regiunea Nord-Vest prin creterea capacitii de rspuns adecvat situaiilor de urgen i prin sporirea gradului de siguran i sntate a cetenilor, resurselor materiale i proprietii. Obiectivele specifice: Reducerea timpului de intervenie pentru acordarea primului ajutor calificat de ctre unitile Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen n scopul ridicrii capacitii de aciune i reacie adecvat a centrelor judeene pentru prevenirea, limitarea i nlturarea efectelor negative ale evenimentelor de urgen; mbuntirea nivelului tehnic i de performan a serviciilor publice judeene de urgen din Regiunea Nord-Vest prin achiziionarea de echipamente specifice moderne, eficiente i performante; Consolidarea capacitii de colaborare i conlucrare operaional ntre centrele judeene de urgen din cadrul Regiunii Nord-Vest precum i a centrului regional/centrelor judeene cu cele din judeele limitrofe n perspectiva mbuntirii siguranei populaiei, salvgardrii vieii, proprietii i bunurilor. Grupuri int: Beneficiarii d